最新街道调研报告(模板18篇)

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最新街道调研报告(模板18篇)
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报告的撰写要根据不同的目标读者和使用场景进行调整和优化。报告的结构要合理,内容要有条理,主题和要点要突出。以下是一些关于报告的实用范例和写作技巧,供大家参考和借鉴。

街道调研报告篇一

加强党风廉政建设,扎实推进反腐朽斗争,是从严治党、从严治区的基本要求。2014年,区妇联坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大以及中央、省、市、区的反腐朽工作会议精神,从党的群众路线教育实践活动出发,切实加强党风廉政教育和廉政制度及廉政文化建设,领导干部带头持续深入开展党风廉政建设,推动了我单位各项工作的发展。就我单位的党风廉政建设工作做如下分析。

一、深挖内涵,浓化党风廉政建设氛围

区妇联不断加强对党员干部党性党风党纪和从政道德教育,做到廉政教育常讲、廉政警钟长鸣,促使党员干部从思想深处筑牢拒腐防变防线。一是紧抓学习。坚持把反腐倡廉教育作为经常性工作认真抓好。通过党支部学习会、每周例会、集中学习讨论、支部书记讲党课等方式,开展党风廉政相关法规的专题学习,切实提高党员干部的廉政意识。二是严格要求。组织党员干部认真学习中央“八不准”和有关违反纪律的典型警示案例和电教片,要求妇联的党员干部特别是领导干部从中汲取教训,增强了党员干部的自觉性。三是完善制度。区妇联完善党风廉政建设制度、支部学习制度等,通过制度保障,切实增强妇联责任,认真研究解决现实思想问题,取得了实效。通过学习教育对照查摆存在的问题,制定整改措施,引导区妇联党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,把好正确的权力观、地位观和利益观,坚定正确的政治方向,坚持廉洁自律,遵纪守法,依法办事。通过潜移默化的廉政教育活动,全面提高区妇联职业道德素质和廉洁自律意识,妇联队伍整体素质得到明显提升。

二、改进作风,提升效能,确保作风转变党的群众路线教育实践活动落到实处。

通过采取干部理论学习、专题学习等多种形式,组织党员干部认真学习“党的群众路线教育实践活动”相关文件精神,结合日常廉政教育,改进党员干部工作作风,提升工作效能,努力以实际行动为建设幸福东区贡献力量。一是深入推进领导干部廉洁自律。全面落实廉政准则,加强对权力运行的制约和监督,强化对党员干部特别是领导干部的`监督,认真执行党内监督条例,推进党政领导干部问责工作。扎实开展作风集中整顿,加强党性修养,弘扬良好作风,切实解决责任意识不强,深入群众不够,工作纪律不严、服务效能不高、工作约束不紧等突出问题,做好民生服务工作。二是深入基层求意见。采取走访妇女群众、召开座谈会、面对面谈心等形式,广泛征求基层妇女群众和社会各界的意见建议,听取意见30多人次。收集意见建议12条,进一步归纳为4个部分,4条。三是深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动。定期深入到联系妇女家中,了解妇女生活情况和存在的困难问题,帮助她们解决实际困难,在春节、三八节和母亲节期间,对辖区内53名贫困母亲开展走访慰问活动,为她们送上了节日的祝福和关心,同时送去慰问金26500元,让贫困母亲感受到了党的关怀和妇联组织的温暖。通过践行路线教育、抓好民生工作,提升基层管理水平,努力营造良好和谐的党群妇群关系,不断提升妇女群众幸福感。

三、加强监督,注重预防,规范领导干部权力运行机制。

(一)畅通群众表达合理诉求渠道,全力做好信访接待工作。区妇联始终把妇女群众的来信来访作为倾情为民服务、真情为民办事的一件大事来抓,坚持信访排查制度,按照信访内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。畅通妇女群众诉求渠道,为前来求助的妇女群众解决实际问题。目前为止共接待各类来信、来电、来访19人次,全部给予妥善处理。

(二)在工作中厉行节约、严禁奢侈浪费,日常经费支出严格按照符合财务制度执行,增加经费使用的公开性和透明度。

今年以来,区妇联党风廉政建设工作取得了一定的成绩,为全年工作的开展奠定了良好的基础,在接下来党风廉政建设工作中,我们将继续深入求真务实、锐意进取、扎实工作,努力形成干部好作风,领导好活力的良好风尚,推动反腐倡廉建设不断取得新的成效。

街道调研报告篇二

胡埭镇近年来正处于一个经济架构、管理模式全面转型,社会管理要求不断创新、提升的阶段。在新城镇建设的大潮中,我镇正经历着从纯农村转型到城镇化的一个飞跃过程,我镇的新建安置社区随之应运而生,社区妇联的工作虽然面对的仍是老面孔,但因着大环境的突变,社区妇联可依赖、有成效的工作方式方法与原纯农村妇女工作仍存在着不少的差异。

为了更合理的开展好社区妇联的工作,紧紧跟上我镇新城镇建设的改革步伐,在社区妇联实现妇女组织网格化管理模式的初阶段,我们针对社区妇联工作的情况,作一个全面的回顾和考量,立足基础,寻找问题,谋求发展。

一、社区妇联组织和妇女工作的现状及优势

1、妇联基层组织网格化建设的完善及总体素质的提升:结合安置社区妇联成立(换届)的契机,积极吸取年轻、优秀、政治觉悟高,热心妇女工作、有能力、有文化的'女同志担任女组长,并建立完善社区妇联组织网格化管理责任模式,突破原妇女队长年龄普遍偏大,文化层次偏低的状况,为社区妇女工作注入了生机和活力,提升了网格化管理结构现代化信息的沟通能力和手段。

2、社区妇联组织自身建设的不断完善:针对广大妇女群众文化素养不断提高、社会信息资源共享渠道不断拓宽的发展趋势,上级妇联组织与时俱进,不断加强社区妇联干部各类相关知识的学习、培训和管理,着力提升基层妇女干部的履职能力和职业素养,科学地引导社区妇联干部展开新形势下的妇女工作,为基层社区妇联提供了强有力的智囊储备和技能支持。针对社区妇女儿童工作的特点和要求,妇女儿童之家、世代服务室、计卫服务站、未成年人图书室、社区青少年绿色网吧、省计生信息服务平台等一系列辅助设施的全面普及,为社区妇联展开服务工作提供了必要的硬、软件支持。

3、目前社区妇联工作所处的整体环境和特点:随着妇女工作的管理对象从纯农村到安置社区的转变,妇联干部认真做好撤村进社区全员人口信息的采集和登记工作。组织妇女组长和楼组长,挨家挨户展开人口摸底工作,做到一户不漏,把工作做到实处,促进社区新当选妇女组长和楼组长群众基础的建立和夯实,改善新建社区人员情况不熟悉,群众基础不扎实的现状。在全镇人口居住情况大调整的情况下,根据上级各部门的统一部署,做好各村、社区人员变动的对接和信息的交互,使有困难的妇女、儿童及原居住地相关的特殊关注对象,一进入新社区就得到及时的帮助和关心。

4、社区妇联的品牌建设和常规工作的开展情况:紧紧围绕滨湖区“十二五”妇女儿童发展规划,在区、镇妇联的带动和指导下,创建社区妇联品牌项目,以优质亮点品牌服务带动社区妇联常规工作。(1)、积极开展下岗失业女性的职业技能培训,提高失业女性的就业能力,帮助困难妇女就业创业,健全妇女创业就业的服务体系,关心、保障女职工的权益。(2)、关爱妇女儿童身心健康。认真做好妇女病防治普查工作,关注育龄女性的需求,全面跟进孕产期女性的各项服务,提高女性生殖健康水平,并有重点的做好0-3岁儿童的早教辅导服务。(3)、吸收社区优秀女性,成立巾帼志愿者队伍,为社区妇联的良性发展奠定群众基础。组织、引导社区女性文体爱好者,为她们创造机会,搭建平台,促进民间文化氛围的发展。(4)、配合平安家庭的创建,成立社区反家暴小组,抓紧、抓好反家庭暴力工作的实施,通过聘请反家暴和婚姻家庭纠纷调解员,组建维权宣传志愿者队伍等一系列有效措施,做好妇女维权的来访接待和婚姻家庭纠纷的调解工作,有效地预防和制止家庭暴力。(5)、关心社区青少年儿童的身心健康,积极预防未成年人犯罪,维护儿童合法权益。长期关注流动儿童的身心健康和安全问题,主动关心、帮助流动儿童的异地就学困难。结合关工委工作项目的展开,积极做好社区暑期少年儿童活动安排,优化儿童成长环境,促进青少年儿童的全面发展。

二、社区妇联组织目前存在的问题和面临的困难

1、加强社区使用场地的建设和完善。目前新建社区办公场地尚在建设中,临时办公场所在很多方面都达不到服务项目的需求,使社区妇联很多常规服务项目不能够正常开展,或开展后达不到预期效果。

街道调研报告篇三

xxcrd战略规划的进一步实施,给xx地区经济发展带来了前所未有的机遇,极大的繁荣了xx地区经济,但同时,经济的发展也给xx地区的安全生产监督管理工作带来了非常大的挑战,安全生产工作关系到地区的和平稳定,也关系到辖区居民的生命财产安全。因此,为配合xx打造北京crd的战略规划,做好xx地区的安全生产工作尤为重要。

(一)辖区地理位置。辖区总面积15.5平方公里,位于xx中部,东至xx路、地铁xx站东口;南至永定河,与丰台区接壤;东南角至京原路三号桥,与衙门口村毗邻;西至庞村永定河大堤;北至苹果园铁道口、北辛安立交桥,与苹果园街道、金顶街街道为邻。辖区内既有市管大街,又有区管、自管街巷;既有“城中村”:老xx村、北辛安村,又有条件较差的“厂中村”:庞村、白庙。

(二)辖区人口概况。辖区人口总数81707人,户籍人口40567人,常住流动人口41140人,20个社区居委会。有楼房170栋、高层楼11栋、平房4026户。

(三)辖区企业概况。xx地区企业众多,驻有首钢总公司、首钢总公司特钢公司、北京首钢国际工程技术有限公司、地铁车辆段、星座商厦、物美超市、xx电影院等规模较大的企业,xxxx大街国际汽车贸易园区内汽车销售企业更是比比皆是。辖区内现有企业2090个,其中重点企业98家,包括危险化学品企业6家、建筑施工单位6家、商市场10家、餐饮业14家、文化娱乐企业23家、汽车销售企业20家、宾馆酒店6家、涉及有限空间企业13家。各类重点企业所占比重如图1所示:

1、人员配备情况。xx街道设立安全科,主抓辖区安全生产工作,安全科配备6名工作人员(科长1人、科员2人、协管员3人)。

2、物力保障情况。2009年xx安监局与财政局共同通过了每年向每个街道拨付10万元用于生产安全工作专项资金决定,该专项资金作为各地区安全生产工作正常开展的保障资金。另外街道领导对于生产安全工作高度重视,在确保安全生产专款专用的基础上,还在办公设备、监督管理工作所需设备上给予大力支持。xx街道安全科办公条件如表一:

表一、xx街道安全科办公条件一览表。

办公设备名称配备情况。

办公室3间。

办公桌6张。

电脑6台。

档案柜8个。

打印机3台。

照相机1台。

办公用品向街道行政办公室申请。

检查所需车辆向街道行政办公室申请,行政办公室及时安排。

(一)领导高度重视。xx街道领导非常重视安全生产工作,在确保安全生产工作所需物力、人力的同时,在重大节日期间以及开展重要活动时担任行动小组组长,带队检查,指导工作。

(二)落实安全生产责任制。xx街道按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“行业管理”、“属地管理”的原则,认真制订安全生产目标管理计划,建立健全各级各部门安全生产责任制,不断增强责任意识,明确社区、企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人,进一步落实安全生产“一票否决”制,与辖区重点企业签订《20xx年安全生产监管工作责任书》98份、签订《xx街道迎“十八大”安全生产责任书》86份,与社区签订责任状20份,进一步明确了企事业单位的安全生产职责。

(三)积极加强安全生产宣传工作。xx街道非常重视宣传对安全生产工作的教育作用,积极通过横幅、专栏、展板、宣传单、温馨提示等媒介,在辖区范围内开展形式丰富多样的安全生产宣传教育工作,制造良好的安全生产舆论氛围。仅20xx年9月到10月,xx街道为迎接党的十八大胜利召开,确保安全生产,就悬挂以“安全生产”为主题的横幅40余副,制作安全生产宣传专栏30处,制作展板120块、板报60块,发放各类安全生产宣传单、温馨提示450余份。

(四)积极开展隐患排查治理工作。xx街道每周都组织工作人员逐步对辖区的生产经营单位进行隐患排查,对于发现的隐患进行现场整改,不能现场整改的进行挂账,后期继续采取行之有效的办法进行整改。另外,xx街道积极协调新xx派出所、xx工商所、xx城管分队等执法部门开展联合执法行动,排查辖区各类隐患,对平时难以整改的隐患进行一次性根除,有效的保障了地区的安全稳定。

(五)加强安全生产群防群控能力建设。为进一步加强安全生产工作,及时掌握辖区安全生产信息,xx街道在各社区共招募了196名安全生产志愿者,向街道反映发现的安全生产问题。安全生产志愿者的招募,极大的调动了广大群众参与安全生产管理的积极性和主动性,在xx地区形成一道强有力的安全生产防线,有效的遏制了安全生产事故的发生。

(一)企业信息变动较大。随着首钢的搬迁,很多企业逐步搬出xx地区,另外老xx、水泥厂、庞村、白庙等地正在进行拆迁建设,有拆迁搬走的企业,也有新建引进的企业,企业信息实时变动,这对xx安全生产监督管理工作形成了极大的挑战。

(二)安全生产监管力量不足。安全科主管辖区的消防、安全生产、食品安全工作,配备的6名工作人员中,有3名主要负责消防工作、主要负责安全生产工作的只有3人,尽管遇到重要活动大家能一起工作,但消防、安全生产日常工作任务非常重,长期存在人员缺乏不够的情况,从而造成监管力量严重不足。另外,安全生产工作检查中经常会遇到专业的检查,特别是特种设备、危险化学品、职业危害相关器械、食品安全检查等方面,需要检查人员懂得相关技能,并需要专业的检测设备,但街道工作人员一般没有接受过相关培训及教育,也没有必要的技术装备,在检查中对存在的隐患不能及时发现,从而成为威胁地区安全稳定的重要因素。

(三)部分企业安全生产意识不高。一般安全生产事故都与企业负责人安全意识淡薄有关,而企业负责人的安全生产意识决定了职工安全意识的高低。大部分私营、个体中小企业企业负责人文化水平普遍不高,管理制度不规范,安全措施不到位,安全生产相对薄弱,存在问题较多,违规操作等现象时有发生。

(四)安全生产执法力量薄弱。街道办事处没有执法权,只能行使监督管理职责,对于有些安全生产隐患,仅靠检查督促不能从根本上解决问题,安全隐患长期存在。

(一)完善企业台账,健全监管机制。组织工作人员对辖区的企业进行全面摸底,建立工作台账,并定期进行跟踪摸底,实时更新台帐,加强对辖区企业的监督管理。

(二)加强安全监管力量建设。一是不断提高安全生产工作人员的政治素质与业务素质,积累安全生产管理工作经验;二是进一步提高组织协调和事故隐患的查处能力;三是提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。

(三)加强安全宣传教育。采取多种形式,提高企业经营者的安全生产意识,提高群众消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化,充分发挥宣传在安全生产工作中的先导作用,提高全社会的安全生产意识。

(四)加快完善部门联动机制。通过积极协调派出所、城管分队、消防支队、工商所等执法部门,建立长期的联动机制,定期依法开展安全生产联合执法行动,加大对各类非法生产经营单位的惩处力度,不断加强地区的安全生产监督管理工作。

街道调研报告篇四

经过调查摸底,xx街道文化干部基本是兼职,年龄基本上是30周岁以下,宣传文化经验不足5年,经验欠缺,专业技术基本上不具备,如摄影、摄像技术、网页制作、美术、新闻报道等专业技术人才是短板。宣传文化干部任职时间短,交流快,一般突出的宣传文化人才因待遇、编制问题,流失较大。而且宣传文化干部吃苦意识、纪律意识淡薄、奉献意识淡化,思想观念滞后,制度建设、基础设施建设、硬件建设不到位。

一是通过公开招考、竞技选拔、提名推荐等方式选拔优秀的基层宣传文化干部,并到一线锤炼,从源头上引进思想政治过硬、专业技术精湛、爱岗敬业、乐于奉献的年轻宣传文化干部。

二是加大培训力度。宣传部门加大对基层宣传文化干部的培训,采取定期和不定期培训,专家授课、技能比赛、表现突出的宣传文化干部畅谈经验等方式进行培训,提高基层宣传文化干部的专业技术,丰富基层宣传文化干部的经验,强化基层宣传文化干部奉献和吃苦意识。

三是加大对宣传文化干部的考核力度。一是通过一站一报的录用稿件情况进行分值考核,增强基层对宣传文化工作的重视。二是对表现突出,成绩卓著的宣传文化干部给予关心和厚爱,给予提供更广阔的舞台或者破格提拔,树立宣传文化战线上的典型,从而带动一大批基层宣传文化干部快速成长。

四是加大基层宣传文化工作的指导。宣传部门要采取调研、检查、考核等方式督促基层搞好宣传文化工作,丰富基层民众文化生活。

五是建立健全基层宣传文化各项机制。如:宣传文化干部岗位职责要细化,奖惩机制要细化,用严格的制度来约束宣传文化骨干开展工作。

六是加大宣传文化设施的投入。加强基层宣传文化阵地建设,开设基层宣传文化网站,开设基层流动书柜、配发各类文体器材,特别是摄影、摄像器材,已经跟不上读图时代、信息时代的发展。

七是建立宣传文化工作站。配齐配强宣传文化骨干,成立文联,要配备2名宣传文化专职干事,一个是负责宣传,一个是负责文化活动,还有一个兼职文联。

街道调研报告篇五

街道办事处虽然成立了数年,对全县城市建设做了大量有效的工作,但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中,个别领导和部门、单位对街道社区支持不够,甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念,对街道社区一无所知,更谈不上支持和参与。更有甚者,将社区当成其“二级单位”,直接对社区安排行政工作,一度出现“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”的不良工作机制,把社区当作“筐”,什么事都往里装,许多业务不经过部门分解,直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重,更谈不上勤于服务居民。调查中发现,驻区的部门、单位在日常工作上,只认单位不认社区,社会性工作突出部门、行业特征,根本不能体现社区特点。加之,社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生,对社区活动缺乏了解,对社区工作参与意识不强,积极性、主动性不够,诸如此类现象的存在,延缓了社区的健康有序发展。

街道办事处办公条件简陋,不能适应新时期社区发展的需要,不能更好地为社区居民提供优质服务,无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处:一是办公场所相对不固定,不利于社区的长远发展;二是办公场所太小,30名计生干部没有办公室,只能聚集到一间大会议室办公,过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展,更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋,虽然现有十几间办公用房,但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔热,潮温阴暗,如遇停电,整个房间、楼道一片黑暗,没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准,严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

街道办的职能职责不清,功能定位不准,工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明,属性不清,定位模糊,职责不明,虽然社区居委做了大量的社区管理工作,但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可,使社区居委在开展工作时显得没有权威,缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清,混乱管理,多数部门往往把社区看作“二级单位”,直接对社区安排工作,形成“什么事都要社区参与,什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局,而且,绝大数是只安排不投入,直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能,但要承担土地矛盾纠纷调解等,类似情况普遍存在。三是村居混住,外来杂居,社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区,但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理,党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多,严重制约着街道社区工作的正常开展。

社区成立以来,在面向社区服务的同时,有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移、职能下延,而部门工作任务进入社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,没有把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐,要完成相关部门的工作任务,还需街道社区投入大量的资金,街道社区的环境卫生要求街道办管理负责,但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取,街道社区本身没有固定的财政来源,办公经费相当严重短缺。上述问题的存在,促使社区干部为了应付事务,设法开辟财路,但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织,需要社区全体居民的`积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到,目前,广大社区居民不理解、不支持社区工作,参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强,对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻,对于计外怀孕、超生现象,没有任何强制性措施,工作起来显得苍白无力,看到社区干部上门干脆闭门不理,甚至有谩骂现象,许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性,由于街道社区行政级别低,对共建单位来说往往显得“人微言轻”,工作无法推进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同,从管理理念上来说,它强调以居民为主,以人为本,关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务,寓管理于服务之中。但在调查中我们发现,社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上,还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念,因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响,此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快,社区内人口结构更趋复杂,流动性加大,管理难度增加,存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前,街道办计生站仍为副科建制,队伍人员太少,与乡镇计生工作相比,明显存在管理体制不顺,重视不够。计生执法主体资格不明确,不能有效地保证法律的正确实施。

现在,我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、**、安塞等)基层民主法制建设,可以看出我县此项建设严重滞后。目前,街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时,辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间,人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动,仅靠联络员一人完成,工作力度明显不足,严重影响到城市基层民主法制建设。

街道调研报告篇六

20__年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央和省、市、县“保增长、保稳定、保民生”的总体要求和各项决策部署,全面落实党的十八大、十八届三中全会、省十一届四次全会精神,团结带领全办干部群众,抢抓国发2号文件历史机遇,围绕“工业化强办、城镇化带动”的战略目标,加速发展、加快转型、推动跨越,不断破_解发展难题,多措并举,实现了全办经济社会稳步发展的良好局面。

一、工作总体完成状况

(一)全办经济持续平稳发展,农业农村发展态势良好

连续干旱造成10个行政村不同程度受灾,为恢复生产生活秩序,在县委、县政府的关心和帮忙下,我办用心开展抗灾自救工作,努力化解发展中的困难和问题,狠抓中央和省、市、县关于促进经济增长的一系列方针政策和决策部署的落实,用心争取上级业务部门的对口支持,以项目建设为支撑,以提高执行力和落实力为手段,有效的推动了农村农业向前发展。

1、狠抓农业产业结构调整,降低损失,促进农民增收。

----全力做好农业工作。一是尽全力保证满栽满插。二是用心做好全办10个村农业直补和良种补贴工作;完成公路沿线3公里靓丽工程;三是全力做好农业产业结构调整优化:配合县果蔬办做好____纪念园周边观光农业的项目工作、做好辖区内蔬菜种植、品种优化;四是用心开展病虫害防治防疫工作,前半年无疫情发生,重视对农民的技术培训,累计培训86人次;五是促农增收等方面圆满完成了年初和县委、县政府签定的目标职责:前半年农业生产完成粮食产量4796吨,比去年增长8.2%,禽蛋产量15011公斤、肉类产量812356公斤,实现农民人均收入6900元,增幅23。

----畜牧业发展态势良好。严格按照我办年的目标任务,狠抓各项工作的落实。一是围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求,大力发展规模养殖,完成秋防培训工作、防疫工作,及时兑现防疫反应死亡牲畜补助款360元;二是继续抓好全办壹万种羽绿壳养鸡项目2个村的工作,及时处理养殖纠纷;三是全力配合县畜牧局做好石板井村30万只绿壳养鸡项目,及时解决他们生产中遇到的实际问题。四是巩固提高农畜存栏和出栏量。前半年人工种草860亩,增加养牛场1个,牛品种改良502头,鸡存栏23792羽;鹅存栏2162羽;鸭存栏2364羽;兔存栏726只,出栏948只;母猪948头,生猪出栏9635头;牛存栏6370头,出栏742头;马613匹,出栏48匹,实现经济收入1000多万。

----林业发展成效喜人。完成对冒寨林场、新发林场、木厂林场4个林场的数据调查工作,做好林业生产、森林病虫害防治等工作。一是严格审批林木砍伐,发展好林业经济。用心开展林木保护工作,与县林业、公安、司法系统联合开展林地矛盾调查、调处、化解工作。二是做好林地病虫害防治和苗木种植工作。对辖区内0.5978万亩林地进行了病虫害动态监管,加强对苗木种植的检验检疫,严防出现外来病害,有效的控制了材线虫病。对25度以上的坡耕地实施退耕还林草作了调查摸底,共计4606.99亩。三是加强和武装部的协调配合,在重点路段开展森林防火大排查,用心参加防火演练工作,透过召开“____街道办事处年春森林火灾部署会”,进一步明确了职责、细化了工作措施。

二、狠抓落实,不断促进全办经济社会全面进步

(一)加大基础设施建设力度,全面推动道路优化升级。街道党工委、办事处不断加强招商引资软环境建设,用心为项目引进搭建平台,协调各方关系,努力带给优质服务,大力营造敬商、安商、富商的发展环境,据不完全统计,5月底我办完成50万元以上固定资产项目投资共计6.53523亿元,农村私人建房累计完成9389万元。用心争取有利于农村发展的各种项目资金,不断加大基础设施建设,增强农业发展后劲,改善人居环境。协调资金186.05万元,对谷新村新发煤矿至大坪子、龙虎大地至下谷雨、木厂村木厂小学至村卫生室、八角村镇胜公路寒洞至石门坎、石板井村的秧井组、新寨组、上沙德组人行步道共7条通组道路进行硬化。

(二)民生改善进程稳步推进,为我办跨越发展保驾护航。

1、强农惠农政策全面落实。截止目前共发放农民种粮补贴170余万元;农资综合补贴约40万元;农作物良种补贴接近20万元。

2、扶贫开发工作成效明显。全面谋划、落实了年石板井村观光农业、蔬菜种植,麻龙村和胜利村核桃1800亩。新场村玉米示范点种植100亩,八角村水稻示范点种植57亩,全办116亩水稻示范户种植。

3、社会保障体系不断完善。民政部门用心做好救灾救济工作,切实保障困难群众的生产、生活。共发放大米55吨、棉被240床、棉衣240件、共发放农村最低生活保障金206.47万元。安排布署1005户危房改造建设任务。

(三)各项社会事业协调发展,初步完成半年目标任务。

1、计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作考核奖惩机制,制定人口计生工作“三按月”考核方案。认真落实农村双女结扎户、独生子女户“奖励扶助”政策。一是人口出生状况:截至年5月31日,全办事处共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人,女97人);一孩119人(男56人,女67人,其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人,其中双女出生10人)。多孩1人,(女1人),常住人口贴合政策生育率97.4%,与去年同比减少出生3人。流出人口生育11人(男7人,女4人),其中一孩2人(女2人),二孩7人(男5人,女2人),政策内多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人,二孩1人(男1人),流动人口贴合政策生育率为90%。二是手术及妇检状况:截至年6月5日,共落实手术347例(上环99例,男扎12例,女扎236例,人流(引产)8例,其中双女绝育5例);妇检总数1373人,在家妇检数543人,流出妇检数807人,流入妇检数23人,本季度在家已检500人,流出寄证(返)检18人,流入已检23人,待孕对象384人,现孕对象38人。三是做好计划生育优质服务工作,坚持“以人为本”,创新工作机制,全面开展优质服务工作。从抓技术服务人员的工作作风、职责履行、服务潜力入手,一年来,共发放叶酸160盒,abo溶血筛查280人,对199余名新生儿进行了访视;妇科病普查普治2300人,普查率为52%,普治率为99%。

2、教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革,巩固“两基”成果,入学率、巩固率不断提高,全面落实“9+3”计划。高度重视校园安全及周边环境的整治工作,加强对学校周边环境排查治理工作,做到措施具体,职责明确,检查全面,监管有力,落实到位,全办未出现一例师生安全事故,营造了良好的教育教学环境。协调推进县二中建设,配合做好民族中学申示工作。

3、文化建设稳步提高。为加强我办基层文化阵地建设,满足群众精神文化需要,办文化服务中心配备了10台电脑、2套办公桌椅等必要的办公设备,实施10个行政村280户广播电视“村村通”项目。

4、卫生事业健康发展。加强对村级卫生室的建设、监管,健全服务体系,新型农村合作医疗工作扎实开展,上半年共计补偿金额94.6万元,受益群众142人次,参保2243人,收集参保资金157.1万元;新农保目前缴费1969人、缴费20余万元。

5、“三创”暨公民道德建设工程顺利推进。“多彩贵州,礼貌行动”工作有序开展。认真配合抓好建立“省礼貌县城、省卫生县城、国家环保模范城市”工作,全面提升全办干部群众的礼貌素质和城市礼貌程度,继续推进“多彩贵州,礼貌行动”主题活动,切实树立____礼貌形象,确保“三创”工作取得实效,全办设置了“三创”永久性标语10条;对____纪念园及道路沿线配备了专门的清洁工,并将工资提高到1100元/月;进一步细化了清洁职责区域,加强对清洁人员的管理,发放了反光背心。

6、“四在农家美丽乡村”建立取得成效。完成石板井村4个组207户房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、绿化进寨道路1公里;修建农民文化广场一个;安装太阳能路灯110盏、太阳能杀虫灯40盏;建观光农业示范产业园和栽植园林景观作物200亩、农业观光果(竹)园130亩、菜园60亩、园林景观绿化种植10亩;扶持民族特色产品农家作坊6家;购买垃圾清运车1辆、垃圾箱10个、果皮箱50个;建成旅游公厕1个;完成景观园林观光道、农户庭院景观改造;规划建设阳光温室大棚、阳光生态餐厅、农业观光园、新建809.78平方米便民利民服务中心;组织农户学习农业实用技术及农家乐相关知识4次、共180人次;改建20户农家乐和20户乡村旅游接待户已营业;扶持农户养殖林下土鸡10000只;挂牌成立石板井村劳务协会、农家旅游协会、种养殖业合作社。

7、扎实开展信访维稳工作,确保全办社会稳定。全面贯彻落实省委“发展是第一任务,稳定是第一职责”总要求,我办不断提高社会管理创新潜力,认真开展领导干部公开接访、下访、回访活动,成立街道办群众工作站、10个行政村群众工作室和驻村工作组,工作中重心下沉、关口前移,透过强化力量抓基础、划定重点抓源头、明确职责抓落实等举措,前半年以来共接待群众来访70次,化解矛盾纠纷40件,确保了无群体性事件和重特大刑事案件发生。严格按照县委、县政府的决策部署,针对矛盾多发领域、重大项目、重点环节,组织街道办、村两级开展矛盾纠纷排查化解工作,实行领导包保制度,落实稳控职责。目前完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定,新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。透过协调,利用危房改造项目帮忙解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。

7、强化安全生产监管职责。建立健全隐患排查治理、源头约束防范机制,层层签订安全生产职责书,切实抓好安全生产目标控制。定期(每月)开展安全生产隐患排查治理工作,把隐患排查治理工作纳入年度安全生产职责目标考核的重要资料,确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账,做到整改措施、整改职责领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。强化安全专项整治,一是抓好非煤矿山的管理,完善各项规章制度和安全生产设施;二是抓好农用车违章载客等方面的道路交通安全管理,加大宣传力度,严禁各种违规违章车辆载客;三是抓好学校的安全生产教育和管理,做到安全生产从娃娃抓起;四是抓食品卫生安全,建立健全防控体系,确保人民群众的食品卫生安全。上半年全办无安全生产职责事故发生。

8、重视党管武装工作。一是切实抓好民兵预备役建设,组织10名民兵参加县防洪防汛演炼,组织民兵参加县各类大型活动;二是加强国防安全教育,增强全民国防意识,发放宣传资料2000余份,配备宣传车1台。

(四)深入开展党的群众路线教育实践活动,不断加强党的建设,发挥好党组织战斗堡垒作用。根据中央、省、市和县委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署,深入“开展党的群众路线教育实践活动”,紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,把为民务实清廉主题贯穿于活动始终,抓党风促政风带民风,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政潜力建设,不断加强党的宗旨意识教育,不断提高党的先进性和纯洁性建设成效,团结带领群众共促____发展,截止目前____党建工作基本面形势向好。

1、深入“开展党的群众路线教育实践活动。为深入贯彻落实中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件精神,街道党工委高度重视,一把手率先带头,班子成员以身作则,坚持“五个在一线”(干部驻村在一线、调研在一线、问计在一线、讨论在一线、问效在一线),紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,把为民务实清廉主题贯穿于活动始终,紧扣四项目标,盯紧三个环节。认真研究部署、迅速扎实推进。确保活动不虚、不空、不偏、不走过场,抓出成效、抓出特色、抓出影响。先后完成了方案制订、动员部署、集中学习、交流研讨、征求意见、即知即改等工作。一是确保全覆盖。为深入开展党的群众路线教育实践活动,组织全办干部对党的群众路线教育实践活动进行集中培训,并要求各部门、各村将开展党的群众路线教育实践活动的重要好处、总体要求、活动主题、重点对象、基本原则等相关资料组织学习,促使全办干部及村民知晓率达85%以上,构成一级抓一级,层层抓落实,确保开展党的群众路线教育实践活动在全办范围内实现全覆盖。二是确保转作风。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,深入学习党的群众路线教育实践活动,根据中央提出的“八项规定”、省委提出的“十项规定”

、市委的实施意见等相关规定,严明党的纪律,勇于正视缺点和不足,从自己做起,从此刻改起,端正行为,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,深入分析,清洗思想,以整风的精神开展批评和自我批评。三是确保听民声。围绕“为民、务实、清廉”实践活动主题,深入开展“讲、访、帮、促”活动,结合目前实施的美丽乡村建设,敦促驻村干部要求真务实、真抓实干,问政于民、问需于民、问计于民,真正让理论联系实际,让所有驻村干部密切联系群众,让广大群众参与驻村监督、参与质量评判,真正让他们整改群众最关心、最急盼解决的突出问题,让群众讲真话、讲实话,深入农户实地了解、采取问卷调查、座谈研讨、个别访问等形式,多层面、多渠道征求广大群众的意见和推荐,广泛听取群众呼声,让党的群众路线教育实践活动真正落到实处。四是确保出成效。透过开展党的群众路线教育实践活动,让广大群众来评判领导作风是否改善,党员领导干部服务群众的潜力是否提高,廉洁勤政方面的问题是否解决,关系人民群众的利益矛盾是否化解,经济社会发展和民生改善的各项目标是否实现。要求党员领导干部进村入户访民情、听民声、解民困、破难题、保稳定、促发展,努力在提高群众工作潜力、密切党群干群关系、全心全意为人民服上取得更多实效,使党的群众路线教育实践活动真正成为百姓满意工程。

2、开展“同步小康”和街道干部驻村帮促活动。按照县委的统一安排和部署,深入开展“同步小康驻村、街道办干部驻村”工作,用心协调、支持、配合上级单位帮扶工作。年以来,同步小康工作组走访群众1038人次,培训党员干部群众352人次,召开调研座谈会59次,协调解决困难问题86个,协调项目22个,协调解决资金116.4万元,化解矛盾纠纷85起。下派驻村工作组指导帮忙各村完成了低保核标、新一轮退耕还林调查统计、精准扶贫等重大工作,就农村弱势群体、重点人群、农村能人进行了走访,切实做好新形势下群众工作,限度地组织群众、发动群众、服务群众,构成齐心协力、团结拼搏、共促发展的良好局面,切身为实现____经济社会又好又快、更好更快发展打下了坚实的基础。

3、不断加强学习型、服务型基层党组织建设。全面贯彻落实十八大精神,始终坚持一条主题、明确一个主线,围绕“基层组织建设年”各项目标任务,加强对麻龙村软弱涣散村级党组织的整顿力度;发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在工作中有针对性的进行干部培养和党员发展工作,不断加强村级组织后备干部建设工作,注重一线锻炼干部、一线发展党员、一线考验党员工作;加强党员干部学习培训,确保眼界宽、思路宽、胸襟宽,争做“三宽”干部;不断提升实际工作潜力,确保创新、创优、创先,争做“三创”干部;加强党员干部队伍素质提升,确保方法新、作风新、思路新,争做“三新”干部。

三、以推进项目建设为重点,推动____经济社会全面发展

协助搞好重点工程、重点项目建设工作,协助沪昆高铁、灞陵大道、县民中新校区、县二中、产业园区标准化厂房建设等工程的拆迁安置工作,共完成征地8240亩(其中灞陵大道3200亩),调处矛盾纠纷40余起,确保了各项重点工程项目的顺利实施。

(一)霸岭大道建设。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、纳丙村征地拆迁任务,目前3200亩灞陵大道用地全部征收完成。二是用心协调处理各种矛盾纠纷,维护群众利益,妥善处理石板井村、八角村、新城村群众堵工堵路纠纷,确保项目施工进度,预计6月底通车。

(二)火车站建设。一是加强和县“铁建办”、中铁十八局施工队的协调,构成工作合力,共同推动工作向前发展。二是加强民生工作,在新城村的纳丙组、丰洞组、八角村水头组设立安置点,安置期的水电已由街道办协调解决,目前安置点的群众已经得到了妥善解决。三是全面调解炮损、拆迁等各项工作,维护群众合法利益,调解群众反映炮损问题,完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定,新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。透过协调利用危房改造项目帮忙解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。

(三)民中新校区建设。县民族中学____新校区建设项目,由浙江中技建设有限公司承建,采取bt模式进行项目建设,该项目资金为1.6亿,占地面积310亩,其中建筑面积为2万多平方米,项目于3月动工。我办透过协调解决项目建设中的各种问题,有效的确保了该项目建设,年5月已经完成全部工程施工,实现老校区向新校区的整体搬迁。

(四)扶贫生态移民搬迁工程。年扶贫生态移民搬迁工程涉及农户509户、2000人,建设资料包含新建住房509套,架设10千伏输电线路0.5公里,5千伏输电线路2.14公里,安装变压器2台,安装电表509块,新建20米主干道3765.6平方米,宽5米支路6168平方米,绿化亮化27555平方米,排污管道1.526公里等。截至年6月,项目主体工程已全部完工,现正进行小区附属设施建设,农户认购分房工作已经顺利结束,预计6月底将到达入住条件。

(五)拆除“两违”工作。一是做好调查核实工作。我办从年元月起,由分管领导和班子成员带队,组织两违工作组人员对县城规划区内所涉村进行拉网式动态摸底巡查。二是进一步明确职责,理顺工作关系,在城市维护组全面负责的基础上,将全办班子成员、办干部驻村划定职责区域开展工作。三是用心配合县委、县政府严格审批全办范围内群众建房成效,对贴合条件、未在新城规划内修房的群众由分管领导签字盖章后方为有效,严防建设用物资用于“两违”施工;整合城市维护队等力量加强对新城区范围内违法建筑的管理,严禁国家公职人员参与“两违”建设,对群众违规修建的,透过及时加强疏导、下发整改通知书等形式开展工作。四是用心和县“两违办”沟通协调,解决工作中遇到的各种临时性、突发性事务。目前,经过劝说,4户农户已开始自行拆除违章建筑,对屡禁不止的建房户,依法强制拆除,其拆除建筑面积约730平方米。

四、工作不足及2015下半年工作打算

(一)工作不足。回顾半年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,我办的各项工作还面临不少困难和问题,主要表此刻:一是经济结构不合理,农业产业化水平不高、农产品商品化程度低,导致农民涉农收入少、经济增速慢;二是基础设施建设薄弱,抵抗自然灾害潜力还不足,人畜饮水、农田水利、道路交通、新城镇建设、公共服务等基础设施亟待改善;三是行政效能建设效果不好、管理服务水平不高,还不完全适应新形势新任务的需要,和人民群众的期盼还有必须差距;四是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强,服务群众的本领急需提高。对于这些困难和问题,街道党工委、办事处将继续高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。

街道调研报告篇七

社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策,强力建设新农村,破解城乡二元结构,推进城乡统筹协调发展,实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。

一、基本情况:

**系鄂温克语“聚宝口袋”之意,位于**市东南部,行政区域面积2500平方公里,占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人,占全市总人口的7.9%,内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。,地区奶牛存栏头数达5434头,鲜奶产量1.34万吨,发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩,粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩,粮油总产1.3亿斤,其中:小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤,预计产值2亿元,利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩,粮油总产859万斤,其中:小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤,预计产值1499万元,利润596万元。

二、成效与特点:

近年来,我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措,落实好国家各项强农惠农政策,积极争取国家项目资金,农牧业发展迅速,成效显着。

一是加快农牧业产业化建设,积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务,全面贯彻落实各项强农惠农政策,坚持“三业并举”,发展产业、扩大就业、鼓励创业,大力推进农民增收举措到户工程,不断拓宽农民增收渠道,积极构建农民增收多元化新格局,农民收入保持持续、快速增长的良好势头。20实施测土配方施肥4.2万亩,发放施肥建议卡300份,免耕2.8万亩,仅春播一项,节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴,实施农牧业科技下乡,提高了农业种植的科技含量。

二是农业结构优化调整,特色产业初具规模。引导农民农牧结合,协调发展,将经营分散的土地向种田大户流转,截止目前全村土地流转率达到了80%以上,土地集中连片,便于大机械化作业和现代化农业生产经营,提高了抵御市场风险的能力。深入实施“一村一品”工程,积极调整农业产业结构,不断壮大产业规模,提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的“优势养殖业、粮食种植业”两大产业,重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能,加大奶源基地建设,年新建奶牛小区6个,新建挤奶平台2个,共计新增面积5420平方米,新增奶牛1000头。

三是人居环境明显改善,城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设,抢抓“两个文明”建设机遇,实施了一批城镇基础设施建设项目,城镇规模不断扩大,市政设施逐步优化,载体功能日益完善,人居环境得到显着改善。坚持以城带办,建设生态家园,加强农村基础设施建设,大力整治农村环境,植树和四旁绿化面积达到220亩,植树1000余棵,进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治,共进行大型卫生治理活动6次,出动车辆60余台次、人员200余人次,清理外运垃圾60余吨。

三、存在的问题:

当然,在建设新农村的过程中,我办也不可避免的遇到很多难题,主要表现在以下几方面:

(一)人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效,近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素,“六改四普及”难度大,农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够,有些农牧民在思想上存在“等、靠、要”的观念,认为新农村建设是上级党和政府的大事,个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。

(二)办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱,加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设,使得办村两级发展经济包袱沉重,难以形成牵引力、向心力。

(二)农民增收门路狭窄,增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束,增收潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢,新型农业发展滞后,传统农业只能解决农民的“吃饭”问题,而不能根本上解决他们的“致富”问题。

(三)社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高,农村医疗条件差、医疗水平低,同时,农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担扰,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。

四、对策和建议:

农业是基础,农民是关键,农村是重点。加强社会主义新农村建设,必须首先大力发展农村经济,加快推进农业产业化,多渠道促进农民增收,农村发展。

(一)必须进一步突出农民的主体地位,千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此,要利用村广播、会议、标语等手段,深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题,坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务,摆在一切经济工作重中之重来抓,既要把农业和农村内部的文章做足,又要继续推进农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,建立促进农民收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开辟农民增收的新途径。

(二)必须进一步抓牢主线,巩固和发展增收基础。在现阶段,要以市场需求为导向,抓住农业结构调整这条主线,把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来,加快农业和农村经济增长方式的转变,加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业,必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业,不断提高农业综合生产能力,加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展,延长产业链条,提高经济效益。要走特色化发展的路子,把特色做大、做优、做新,做出品牌,努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业,积极创建产业集群村镇。

(三)必须进一步创新机制,加强和培植市场主体。一是扶持种养大户,培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的'种养大户,采取政府扶持支部引导、农户投资的办法,大力发展规模养殖,引进优良品种,采用精细的管理方式,逐步发展状大起来,使他们不仅是科学种养致富的典型,而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展能力。

(四)必须进一步坚持以点示范,凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体,全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求,把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体,依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划,分步实施,整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持不落后,30年能改造的要求,对于各项配套建设力求高起点、高标准,避免重复建设和资金浪费,切实达到以点带面、示范引导的作用,进而推动全乡新农村建设进程的加快,同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套,切实改善城乡居民生产生活条件。

(五)必须进一步加大新型农民培养力度,全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构,开辟转移就业“绿色通道”。加强农村文化建设,突出抓好农村精神文明和文化阵地建设,以星级文明村建设为抓手,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民文化生活,提高农村劳动者素质。

(六)必须进一步强化政府服务功能,不断完善农民新保障。统筹社会各方力量,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,推进农村民生工程建设,继续实施农村安全饮水水工程,推广农村改厕、改水,继续抓好村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

街道调研报告篇八

党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图,“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。提升社区建设整体水平,为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。

该方案对姜堰市城区近几年来社区建设情况进行了比较客观、详实的调查分析,形成了具有独特的见解和较强可操作性的设计方案。方案整体结构合理、背景交待清楚、主题和目标明确,实施步骤切实可行,理论依据较为充分,方案的效果比较明显。在方案中,作者对问题的查找分析时写到:

1、硬件设施不配套。部分社区的办公用房尚未解决,有的社区虽然目前有房可用,但面积较小,大部分社区都没有专用的活动用房,与创建标准还有很大的差距。近期,市四套班子负责人“下访”,荷叶、古田、南苑等社区,办公用房今年有望解决。20个社区基本上没有规范的“四室一站”,缺少活动场所,已成为突出的问题。许多小区没有实施封闭,四面朝外,几个门同时开,对小区治安防范带来难度,小区的日常管理工作难以实施。20个社区所属有一定规模的60个小区中,天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管,起点高,效果好,得到广大居民的好评。许多小区前期建设中未设置公厕,个别小区将公厕出租,小区内活动空间小,全民健身器材无法安置,流动人口和出租房管理工作比较薄弱,潜在的问题比较多。以上问题存在的原因,主要是过去对社区工作的认识不到位,实际工作中加强硬件建设的意识不强,投入严重不足。

2、工作机制不健全有的部门强调自身工作业务性强,专业要求高,担心放权给社区,做不好还要添乱,增加工作难度;有的职能部门工作原来就与社区关联度较大,你要做继续做,并没有按照34号文件要求引起足够重视,认真组织实施;有的`部门只给社区下达工作任务,就是不放权,不下拨经费。

3、队伍素质不适应从目前情况看,有些同志文化水平偏低、年龄偏大;他们有的是从原镇属企业调整过来的,有的是从镇机关精减下来的,有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要,对新型社区职能缺乏认识和理解,应对居民提出的各种要求,显得力不从心;部分社区人手明显不足,难以承担日益繁重的工作任务,不用说加强日常管理,就是参加上级机关的会议,也经常出现一个人同时要参加几个会议,同时接收几个部门的工作。我认为,除了以上三个问题外,还应该有认识不高、宣传教育不到位的原因。

该方案的主题和目标是:提升社区建设整体水平,为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件,更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机,充分认识新形势下加强社区建设的重要意义,进一步摆正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促进社区建设的整体合力,扎扎实实推进社区各项建设工作,并努力提高到一个新水平。姜堰镇要切实加强对社区工作领导,建议由一名党委副书记专职分管社区工作,集中精力,专司其职,及时研究解决社区建设中的新情况、新问题,协调各种矛盾。镇机关设立的社区工作办公室,要调配专人负责具体工作,明确职能,责任到人,切实从组织领导上为社区工作提供保证。到2012年,姜堰城区设20个社区,每个社区正式人员4名、聘用制人员3名;正式工作人员和聘用制人员,大专以上文化比例80%、平均年龄45岁、党团员比例50%。该方为本,注重解决社区工作人员的实际困难,如:解决社区工作人员工资待遇偏低、养老金、医疗保险金、住房公积金等,采取切实可行的措施,确保到位,以便提高社区工人人员工作积极性,把社区工作做好、做实,做出水平,做出质量。

方案设计者高茂平同志的《姜堰市城区社区建设方案》设计总体上是成功的,该同志作为机关工作人员,通过实际调查,情况分析,提出设想,撰写出的设计方案是切实可行的。

街道调研报告篇九

1、召开座谈会,听取意见。2月中旬,我们邀请了部分区党代表、

区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表,就本街道的机关效能现状展开座谈,虚心诚恳地听取他们的意见和建议。

2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求意见表,广泛征求意见。我们下发了测评表(意见测评表)到街道所属的所有村、企事业单位及相关的单位和个人,并收回测评表(意见征求表)78张,并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。

3、聘请十四位机关效能建设监督员,经常性地听取监督员的意见反馈,建立街道机关效能投诉服务中心,设立投诉箱,开通网上投诉渠道。

二、机关效能情况反馈及征求到的意见建议

(一)街道机关效能方面存在的问题

1、个别领导干部宗旨观念有所淡化,公仆意识不强,官本位思想比

较浓,未能从真正意义上,从思想境界上解决“为谁掌权,为谁服务,为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少,深入基层不足,以致工作力度不足,导致群众反映的某些问题不能及时解决,甚至使问题扩大化、复杂化。

2、少数机关干部在工作上抱着只求过得去的态度,缺乏开拓创新,求实奋进的精神和一股“闯“劲,干一番事业的决心和信心不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念,工作上有畏难情绪,服务意识不到位。。

3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象,机关办事效率不高。

4、少数机关干部群众观念有所淡薄,平时深入基层、深入群众调查研究,倾听意见和建议不够,经常性蹲点总结新经验,解决新问题也欠缺,为群众排忧解难还不够。

5、一些干部在同一岗位上时间过长,对本职工作产生厌烦心理,只求过得去,不求过得硬,工作积极性不高。

(二)征求到的其他各方面意见建议

1、抓农业、工业发展、集镇建设等工作方面

农业方面。对效益农业发展的扶持力度还需进一步加大,增强农民收入方面步子不快,在提供科技信息服务,增强科技兴农意识,提高农业科技含量方面还很不够,对农业的产前、产中、产后服务工作有待于进一步加强。对如何管好、用活,发展壮大村级集体资产需多想想方法。工业方面。重心力度放在重点骨干企业上较大,但对中小型企业和家庭工业需加以重视,政策倾斜不够。集镇建设方面。集镇建设宣传力度需进一步加大,建设步伐需进一步加快,集镇基础设施需进一步完善。

2、抓精神文明建设工作方面

村民素质有待于进一步提高,民主法制观念有待于进一步加强,封建迷信活动还客观存在,黄赌毒等社会丑恶现象在小范围内存在,社会治安综合治理力度需进一步加大。学校基础设施建设需进一步完善,镇中小学校教学条件需进一步改善。

3、抓班子自身建设工作方面

对领导干部的教育和管理力度需进一步加大,一些机关干部平时不注重政治理论和政策学习,对党的政策和国家法律理解不充分,不能及时把党和国家的政策送到老百姓手中,特别是驻村干部不能很好地运用政策解决农村工作中的矛盾。一些内部管理制度督促检查不力,执行不严,有的甚至流于形式。村级后备干部缺乏,少数村干部素质不高,先进性难以体现。党风廉政建设方面。存在停留于满足完成上级布置的任务数,在深挖案源,加大查处力度上尚需加强。

4、抓农业农村现代化建设问题

在如何加快传统农民向现代农民、城市市民转变,解决人的思想观念问题上手段需加强,在推进农村城市化进程,促进第三产业发展等方面力度不大。

三、原因分析及对策措施

1、思想认识方面的原因及对策

主要是有些机关干部对机关效能建设的重要性、必要性认识不足,认为搞机关建设也是走过场,对自身工作效能的要求不高,表现在工作中的办事拖拉,力度不足缺乏时间观念和效率意识,其根本的原因是缺乏群众利益无小事的观念。因此加强思想政治建设是机关效能建设的核心,把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程,通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习毛泽东、邓小平有关作风建设的重要论述,使广大干部从思想认识上树立起“立党为公、执政为民”的观念,自觉对自身的工作观念、工作方式和工作作风加以改造,从而推进整个机关的效能建设。

2、干部队伍建设方面的原因及对策

机关效能建设存在的原因与机关干部的素质有十分重要的联系。

干部的主要工作任务就是服务,没有高素质,就没有好服务。必须把提高干部素质作为队伍建设的重中之重来抓。要继续开展“创四型干部队伍”活动,增强勤政、廉洁、务实、团结、服务意识、弘扬艰苦奋斗精神,强化干部在经济发展的管理、协调和服务功能,努力实现干部培养的多样化、有效化。实行干部轮岗。选择有培养前途的干部在机关内部岗位进行双向交流,多岗位锻炼,培养“复合式”人才。实行定向培养,下派锻炼。根据干部自身的条件,专业特长,培养目标,有意识地选派干部到上级部门或下村、企业锻炼。不断丰富他们实际工作经验和实际工作能力、水平。实行竞聘上岗。对街道中层一级岗位进行适当调整,拿出一定中层职位推行双推双考、竞聘上岗。对上年度驻村岗位作适当调整,按照庸者下,能者上原则。对未完成驻村工作任务的驻村干部,视实际情况予以淘汰,实行竞争上岗。不断提高整体素质。要完善“农村干部创业峰会”这一载体,提高机关和村干部的创业精神和创新意识。

3、效能机制方面的原因及对策

有些方面工作效率的'不高在于工作体制方面的原因。街道辖区内某些重点工程的工作,涉及市区多个部门管理环节的协调和沟通,一定程度上影响了工作效率的提高;但是更多的原因在于计划经济体制所遗留的陈旧的思维模式和办事方式所造成的效率低下。因此解决这一方面问题的对策在于适应市场经济的要求。按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则,认真抓好制度建设,推进机关内部管理制度化、规范化。解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,初步形成以制度管人、管事的机制。认真贯彻实施《行政许可法》,按照经济社会发展的要求,继续深化行政审批制度改革,精简办事环节,简化办事程序,提高办事效率,对那些应减的事项要坚决减下来,对那些能下放的事项放下去,对那些可以用市场机制处理的都要以市场化运作的办法去操作,切实改善经济社会发展软环境,进一步深化办事制度改革。建立完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、办事预约制、同岗替代制、全程办事代理制、窗口干部佩证上岗制等规章制度,形成职责明确、办事快捷、政策公开、程序透明的事权管理体制。

街道调研报告篇十

为了提高街道机关效能建设的针对性和实效性,根据街道机关效能建设活动总体安排,我们对本街道机关效能现状进行了一次调查研究,现将情况报告如下:

一、调研基本方法

1、召开座谈会,听取意见。2月中旬,我们邀请了部分区党代表、

区人大代表、区政协委员、下属企事业单位代表及部分党员、村民代表,就本街道的机关效能现状展开座谈,虚心诚恳地听取他们的意见和建议。

2、下发机关效能建设测评表及机关效能建设征求意见表,广泛征求意见。我们下发了测评表(意见测评表)到街道所属的所有村、企事业单位及相关的单位和个人,并收回测评表(意见征求表)78张,并在动员会上对街道各办、站的机关效能现状进行无记名测评。

3、聘请十四位机关效能建设监督员,经常性地听取监督员的意见反馈,建立街道机关效能投诉服务中心,设立投诉箱,开通网上投诉渠道。

二、机关效能情况反馈及征求到的意见建议

(一)       街道机关效能方面存在的问题

1、个别领导干部宗旨观念有所淡化,公仆意识不强,官本位思想比

较浓,未能从真正意义上,从思想境界上解决“为谁掌权,为谁服务,为谁执法“的问题。机关的部分驻村干部下村时间少,深入基层不足,以致工作力度不足,导致群众反映的某些问题不能及时解决,甚至使问题扩大化、复杂化。

2、少数机关干部在工作上抱着只求过得去的态度,缺乏开拓创新,求实奋进的精神和一股“闯“劲,干一番事业的决心和信心不够。机关部分干部缺乏群众利益无小事的观念,工作上有畏难情绪,服务意识不到位。。

3、部分机关干部、工作人员有办事拖拉现象,机关办事效率不高。

4、少数机关干部群众观念有所淡薄,平时深入基层、深入群众调查研究,倾听意见和建议不够,经常性蹲点总结新经验,解决新问题也欠缺,为群众排忧解难还不够。

5、一些干部在同一岗位上时间过长,对本职工作产生厌烦心理,只求过得去,不求过得硬,工作积极性不高。

(二)征求到的其他各方面意见建议

1、抓农业、工业发展、集镇建设等工作方面

农业方面。对效益农业发展的扶持力度还需进一步加大,增强农民收入方面步子不快,在提供科技信息服务,增强科技兴农意识,提高农业科技含量方面还很不够,对农业的产前、产中、产后服务工作有待于进一步加强。对如何管好、用活,发展壮大村级集体资产需多想想方法。工业方面。重心力度放在重点骨干企业上较大,但对中小型企业和家庭工业需加以重视,政策倾斜不够。集镇建设方面。集镇建设宣传力度需进一步加大,建设步伐需进一步加快,集镇基础设施需进一步完善。

2、抓精神文明建设工作方面

村民素质有待于进一步提高,民主法制观念有待于进一步加强,封建迷信活动还客观存在,黄赌毒等社会丑恶现象在小范围内存在,社会治安综合治理力度需进一步加大。学校基础设施建设需进一步完善,镇中小学校教学条件需进一步改善。

3、抓班子自身建设工作方面

对领导干部的教育和管理力度需进一步加大,一些机关干部平时不注重政治理论和政策学习,对党的政策和国家法律理解不充分,不能及时把党和国家的政策送到老百姓手中,特别是驻村干部不能很好地运用政策解决农村工作中的矛盾。一些内部管理制度督促检查不力,执行不严,有的甚至流于形式。村级后备干部缺乏,少数村干部素质不高,先进性难以体现。党风廉政建设方面。存在停留于满足完成上级布置的任务数,在深挖案源,加大查处力度上尚需加强。

4、抓农业农村现代化建设问题

在如何加快传统农民向现代农民、城市市民转变,解决人的思想观念问题上手段需加强,在推进农村城市化进程,促进第三产业发展等方面力度不大。

三、原因分析及对策措施

1、思想认识方面的原因及对策

主要是有些机关干部对机关效能建设的重要性、必要性认识不足,认为搞机关建设也是走过场,对自身工作效能的要求不高,表现在工作中的办事拖拉,力度不足缺乏时间观念和效率意识,其根本的原因是缺乏群众利益无小事的观念。因此加强思想政治建设是机关效能建设的核心,把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程,通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习毛泽东、邓小平、江泽民有关作风建设的重要论述,使广大干部从思想认识上树立起“立党为公、执政为民”的观念,自觉对自身的工作观念、工作方式和工作作风加以改造,从而推进整个机关的效能建设。

2、干部队伍建设方面的原因及对策

机关效能建设存在的原因与机关干部的素质有十分重要的联系。

干部的主要工作任务就是服务,没有高素质,就没有好服务。                                       必须把提高干部素质作为队伍建设的重中之重来抓。要继续开展"创四型干部队伍"活动,增强勤政、廉洁、务实、团结、服务意识、弘扬艰苦奋斗精神,强化干部在经济发展的管理、协调和服务功能,努力实现干部培养的多样化、有效化。实行干部轮岗。选择有培养前途的干部在机关内部岗位进行双向交流,多岗位锻炼,培养"复合式"人才。实行定向培养,下派锻炼。根据干部自身的条件,专业特长,培养目标,有意识地选派干部到上级部门或下村、企业锻炼。不断丰富他们实际工作经验和实际工作能力、水平。实行竞聘上岗。对街道中层一级岗位进行适当调整,拿出一定中层职位推行双推双考、竞聘上岗。对上年度驻村岗位作适当调整,按照庸者下,能者上原则。对未完成驻村工作任务的驻村干部,视实际情况予以淘汰,实行竞争上岗。不断提高整体素质。要完善"农村干部创业峰会"这一载体,提高机关和村干部的创业精神和创新意识。

3、效能机制方面的原因及对策

有些方面工作效率的不高在于工作体制方面的原因。街道辖区内某些重点工程的工作,涉及市区多个部门管理环节的协调和沟通,一定程度上影响了工作效率的提高;但是更多的原因在于计划经济体制所遗留的陈旧的思维模式和办事方式所造成的效率低下。因此解决这一方面问题的对策在于适应市场经济的要求。按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则,认真抓好制度建设,推进机关内部管理制度化、规范化。解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,初步形成以制度管人、管事的机制。认真贯彻实施《行政许可法》,按照经济社会发展的要求,继续深化行政审批制度改革,精简办事环节,简化办事程序,提高办事效率,对那些应减的事项要坚决减下来,对那些能下放的事项放下去,对那些可以用市场机制处理的都要以市场化运作的办法去操作,切实改善经济社会发展软环境,进一步深化办事制度改革。建立完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、办事预约制、同岗替代制、全程办事代理制、窗口干部佩证上岗制等

规章制度

,形成职责明确、办事快捷、政策公开、程序透明的事权管理体制。

*街道机关效能建设办公室

2004年3月

街道调研报告篇十一

xx年是街道不平凡的一年,因河西“奥体”中心和新城建设,沙洲街道面临整体拆迁、规划,拆迁任务繁重,规模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小车”集中整治兑换,双创(争创国家卫生城市、争创国家环保示范城市)等突发事件及重点工作给街道稳定工作造成了巨大的压力。为保证街道拆迁及其它重点工作的顺利开展,我们狠抓基础,强化防范,制订预案,及时钝化矛盾,切实维护社会稳定。

坚持“稳定压倒一切”的工作方针,没有稳定的社会秩序,一切工作无从谈起。稳定工作实行“属地化”管理,明确街道工委书记为街道稳定工作第一责任人,村党总支(支部)书记为村稳定工作第一责任人,街道工委成员按联系点实行分片包干负责,成立街道稳定工作班子,建立稳定工作办公室,各村和各有关单位均成立了相应的工作班子,层层落实稳定工作责任制。街道主要领导与各行政村签订了社会稳定工作责任书。将稳定工作纳入街道综合考核,稳定工作情况与责任单位的经济、精神文明、党建“三位一体”考核有机结合起来,街道严格按规定查究领导责任,行使“一票否决建议权”。

在认真贯彻“打防结合,以防为主”方针的基础上,街道工委制定了稳定工作制度,街道每月坚持一次“拉网式”、“地毯式”排查,将排查的不稳定因素进行汇集,建立不稳定纠纷档案,对排查发现的不稳定因素按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案,做到一目了然,有底有数。综合200年度街道排查及群众上访情况分析,街道稳定工作重点是拆迁工作。

集中体现在有的农户强调家庭困难、房子少,拆迁要价不切实际;而一些企业认为有订单合同,停产拆迁造成的损失太大,拆迁要价过高;330户“双拆户”(拆违、拆迁同时进行)要求补偿拆迁款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、组集体公益设施赔偿款);迁入不满10年的800多个外迁户口要求安置保养费等拆迁矛盾。另外,绕城公路绿化带农村土地流转补偿款,“三小车”整治兑换矛盾,非典疫情防范控制过程中个别老百姓的不理解等等,这些矛盾的及时化解,是街道做好其它工作的前提。一年来,我们加大各类不稳定因素的调处化解工作。一是建立完善稳定工作预案。二是畅通稳定工作信息渠道。建立信息员制度,稳定工作信息一日一报,有事报事,无事报平安。三是加大调处化解力度。耐心做群众思想工作,加大拆迁政策,法规宣传及其它相关法律法规宣传教育,提高广大村民的法制意识,依法调处各类矛盾纠纷。200年度,街道共调处各类矛盾纠纷120起,调解率达100%,调成率达95%以上,控制群众上访事件5起。三是控制重点人头。对各类矛盾的重点人头认真排查,建立档案,实行跟踪工作,重点教育,重点防控。

街道共聘用专职联防人员43名,护村、护厂员54名,佩戴袖章日益巡逻,参加街道辖区安全防范工作。群防群治工作的不断完善,为维护本地区的安全起了积极的防范作用。盗窃机电动车,居民区入室盗窃、单位内部盗窃等可防性案件得到有效控制。“创安”活动扎实有效地开展。200年度获“市安全街道”称号。安置帮教措施到位,全街道22个帮教对象,帮教率100%,无脱管、漏管现象,无一重新犯罪。禁毒工作成效显著,200年,辖区内原吸毒人员没有1人重新复吸,吸毒,贩毒案件为零。深入做好“四个纳入”工作,切实做到“三个确保”指标。“”问题处理得力。至目前为止,辖区内没有发现“”人员,也没有“”宣传材料的流入。综治工作的强化,有力地维护了街道的稳定。

街道调研报告篇十二

年上半年,县供销社按照县委、县政府关于进一步开展机关行政效能建设的要求及县机关行政效能建设工作领导小组《关于年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》精神,紧紧围绕本单位的工作重点,以服务三农,服务为群众为出发点,认真开展效能建设工作,不断改进管理方式,提高办事效率,促进工作落实。半年来,机关工作作风明显转变,工作人员履职能力明显提高。现将上半年的工作情况总结如下:

一、加强领导,落实责任

县供销社党委高度重视机关行政效能建设工作,把机关效能建设列入党委行政的日常工作,常抓不懈。年初,召开党委会议,专题研究县供销社机关的行政效能建设工作,理清了工作思路,明确了工作目标,落实了工作措施,确保机关行政效能工作落到实处。一是调整充实了机关行政效能建设领导小组。由于机构改革,供销社的股室由两室两股合并成为一室一股,并按照县委组织要求,实行了新一轮的中层干部竞争上岗,根据人员变动实际,为充实效能建设领导小组力量,社党委对机关行政效能建设领导小组进行了调整,由党委书记、主任陈潇潇为组长,党委副书记、副主任张崇武为副组长,党委委员、中层干部为成员,领导小组下设办公室,具体负责机关效能建设日常工作;二是制定了工作方案。为把机关效能建设工作抓实抓出成效,供销社按照县委、政府及县效能办的工作要求,结合我社实际,制定了《犍为县加强机关效能建设工作方案》,明确了工作目标、工作任务和工作要求;三是建立了工作机制。建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室责任人协助抓、机关工作人员要认真履责的效能建设工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面;四是强化督促检查。县社将机关行政效能建设工作列入了对股室、个人的年终目标考核,与奖惩挂钩,定期不定期的进行检查和督办。

二、强化宣传,营造氛围

为了进一步开展好机关效能建设工作,我社着重从宣传上下工夫,以各种行之有效的方式,深入开展宣传,营造良好的氛围。一是认真组织机关干部学习讨论各项制度及县效能办的有关文件精神,进一步统一了机关干部思想,提高了机关干部执行国家各项法律、政策、规定的自觉性。二是通过会议、标语、板报、社务公开等形式,对效能建设工作进行广泛的宣传。半年来共召开3次机关干部效能建设专题会议,张帖宣传标语5幅,办板报3期,社机关还在党务社务公开栏上进行了公开,通过形式多样的`宣传,在全社机关干部中营造出人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

三、完善制度,转变作风

加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”,是促进作风转变的有力保障。我社根据上级机关效能建设的有关规定,结合实际,在去年的基础上,进一步修订、完善、落实了各项制度和工作机制,做到以制度规范行为,以制度管人管事,切实推动了机关作风转变,确保了行政效能建设工作的顺利实施。

一是修订完善了县供销社请销假制度、值班制度、会议学习制度、工作制度、机关卫生制度、财务管理制度等工作和管理制度,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性,进一步规范了机关行政效能行为。

二是建立和完善供销社社务公开制度。对重大决策、重大工作部署、重大事项做到及时向本机关干部公开,主动接受群众监督。

三是进一步落实机关效能建设“三项制度”。认真查找执行“三项制度”存在的问题,制定和完善落实“三项制度”的措施和办法,全面梳理各股室及岗位政务、事务服务事项,进一步落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制,坚持民主决策,依法行政。机关干部认真落实首问责任制,对群众反映的问题进行了认真办理,做到了限时办结,全机关无一人受到行政效能过错追究或纪律处罚及司法追究。

四、立足效能建设,推进工作开展

县社党委始终坚持效能建设与各项工作目标任务相结合,注重实效,实现了社机关干部作风进一步转变,服务意识进一步增强,各项工作得到强有力的推进。一是深入调查研究,制定切实可行的措施,实行淡储旺供,平抑市场价格,保护农民利益。1-5月,全系统销售各类化肥15000余吨,各农资经营网点积极送肥下乡累计达5000多吨,发放技术资料3000多份,帮助农民科学施肥用药,有效促进农业增产、农民增收。二是进一步优化服务环境,为专合组织发展提供政策、资金、项目和技术服务,指导、建立、发展、规范农民专合组织,现已完成规范和新发展专合组织10个,确保年内完成20个的任务。三是紧紧抓住新网工建设机遇,深入推进农村流通网络建设,促进农村流通现代化,参与和推动农业产业化经营、社会化服务工作,大力培育发展农资、农产品、日用消费品、再生资源、烟花爆竹“五大网络体系”龙头企业,切实做到在创新中抓服务,在服务中求发展,在发展中增实力。截止目前,新建和改建庄稼医院8个,社区综合服务社10个,实现了时间过半,任务过半。

街道调研报告篇十三

为进一步提高机关工作效率和质量,创建最优发展环境,建设人民满意机关,按照县委、县政府关于在全县开展效能建设调研活动的统一安排,结合旅游局工作实际,以学习实践科学发展观为主题,以提高机关工作效率为重点,以创建旅游产业最优发展环境为目标,我局专门组织领导干部深入到各服务对象、通过发放征求意见表、座谈等形式进行了广泛的调研,掌握了旅游局在机关效能建设中存在的问题,认真进行了分析,并提出了整改措施。

一、当前影响旅游局机关效能建设的主要问题

自我县开展机关效能建设以来,全局领导干部能够积极响应、广泛参与、上下联动,全力支持旅游局开展机关效能年活动工作。全局各科室能够紧密结合自身工作实际,认真剖析在“转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率”等方面及影响效能建设存在的问题,探索解决办法。经过一段时间的努力,我们在一定程度上转变了工作作风,提高了办事效率。但是,与机关效能年活动的建设目标还存在着一定的距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:

1.机关效能建设的宣传力度不够,方式单一。在我局内部有关提高机关效能的宣传教育主要采取文件传阅、组织召开会议;虽然也起到了宣传作用,但这些方式仅仅停留在面上,宣传没有入脑入心。造成了少数干部对提高机关效能的必要性和重要性认识不到位,虽然对有关规定比较清楚,但对如何结合本职工作落实上级要求,还有待于进一步深入探索。

2.旅游局人员配备不足,影响整体机关效能的提高。近些年来,旅游局招商任务重,4a景区项目建设工作任务繁重,旅游项目向上争资争项等工作也在紧锣密鼓的进行。然而,我局旅游人才却极度缺乏,无法合理进行内部分工,人员配备与工作不成正比。工作的繁重与人员不足的矛盾,使得部分工作效率不高,从而影响了局内整体效率水平。

3.旅游管理体制不顺,资源管理效率难以提高。目前,我县旅游业存在点多面广,权属交叉,管理无序等问题,我局未能真正介入景区具体管理事务。旅游管理体制的不顺,使得全县旅游资源难以统一整合规划。旅游资源的管理效率不高,影响了旅游业整体发展速度。

4.旅游发展资金不足,景区建设发展速度缓慢。xx年县委、县政府文件确定的每年50万元旅游产业发展资金,以及我局向上争取的旅游发展补助资金,均没有及时足额拨入我局账户。旅游发展资金的到位不及时,影响到我县旅游规划、宣传促销、景区基础设施建设等旅游基础性工作,也影响着向上争资争项工作开展。

5.全局机关效能建设的工作力度还有待加大。机关效能的整体提升,需要旅游局全体领导干部和党员干部的积极参与,这就要求我们,进一步增强机关效能建设的意识,查摆效能建设中存在的突出问题,提出有效措施,加大效能建设整改工作力度。同时,调动全体领导干部的积极性,解决工作量大与局内人员少的矛盾,建立长期抓效能、诚信的机制等。

二、旅游局机关效能建设的做法及成效

1.加强理论学习,全面提升人员素质。

全体领导干部将进一步加强理论学习,学习科学发展观科学理论,深刻领会科学发展观理论的要义和精神,进一步理解把握科学发展观的丰富内涵和精神实质,并结合我局实际情况,把科学发展观的要求转化为推进我县旅游产业发展的思路、措施和实践能力。我局将以全县突出践行科学发展观理论学习活动为契机,以创建学习型机关、创建学习型队伍为着力点,组织开展了多次集体学习活动。一是学习内容广泛。坚持学习科学发展观理论知识、省、市县旅游相关政策和县领导的重要讲话。同时继续巩固了旅游的相关理论知识。二是学习效果求实。理论的.学习不仅仅是学习书本知识,更重要的是掌握工作实践的理论应用能力。我局通过给任务、压担子、出难题,检验工作人员的理论联系实际能力,促进全局人员工作能力和业务水平的不断提高,进而提高全局的整体工作效率。

2.规范工作制度,为效能建设提供制度保障

我局对照县开展机关效能年活动的具体要求,对局内部管理制度和相关的管理制度,进行了整理和完善,逐步建立和完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项规章制度,并积极探索长效管理机制,使各项工作有规可依、有章可循。同时,结合旅游工作实际情况,在全局领导干部中重点明确了几项工作制度,包括反对脱离理论基础,提倡深入学习调研;反对墨守成规,提倡开拓创新;反对落后被动,提倡工作主动积极;反对推、拿、卡、要,提倡全心全意为人民服务等的“四项工作制度”。特别针对办事拖拉和态度刁蛮问题,或发现违反首问负责制、一次性告知制等,在全局将给予通报批评,同时做为年终个人考核的重要依据。这些办法、制度的制定实施,在一定程度上抑制了不良工作作风的出现,进一步规范了工作机制,提升了机关形象。

3.增强创新意识,探索于都旅游发展新道路。于都旅游资源丰富,但分布较为分散,且多不成规模,旅游配套设施也极不完善等等这些因素都使我县的旅游景区(点)离国家5a级、4a等高品位景区还有很大的差距。另一方面,由于我县旅游发展起步较晚,目前,我县还没有一家星级酒店。我县旅游产业发展现状,说明于都的旅游产业发展急需要找到一条行得通的可持续发展的道路。我局近几年来,也做了很多工作来逐步改变这种现状,包括国家4a级长征主题公园—中央长征出发纪念园的筹建,四星级酒店的招商引资建设,鼓励全县宾馆饭店的争创星级和绿色饭店,规划开发建设盘古山、铁山垅矿山公园和规范我县乡村旅游示范点等等,经过不断的努力,于都的旅游知名度在不断提高,城市品味也在不断的提升,相信于都旅游的明天会更好。

4.接受社会的广泛监督,树立机关良好形象。

坚持把机关作风的评判权交与群众,交与基层,交与企业,交与服务对象,使局内领导干部、工作人员都内加压力、外增动力。一是通过发放调查问卷表、设立意见箱、开设投诉电话、召开座谈会等方式,广泛征求各机关单位,服务对象等对我局机关效能建设的意见和建议,并责成职能股室整改落实。二是专门设立机关效能办公室,全权负责接受投诉和查处工作,做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。

三、机关效能建设下一步工作计划

1、加大宣传,营造机关效能建设强大氛围。宣传开展机关效能年活动,有利于机关转变职能,完善制度,规范程序,提高工作效率,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关;有利于促进机关作风转变,提高机关干部促进发展的积极性和主动性,做到“提速、提质、提效”。在机关效能建设的过程中,我局将促使全局干部加强对机关效能建设真正含义的认识和理解,充分发挥报刊、网络等媒体的宣传优势,全面宣传我局机关效能建设的内容、要求和做法。

2、进一步转变工作作风,提高旅游工作效率。一是强化全局观念和发展意识。从旅游产业发展必须服从和服务于于都经济跨越式发展的大局出发,认识、分析和思考、解决问题;二是坚持真抓实干,务求实效。树立正确的政绩观、事业观和权力观,始终坚持实事求是,不务虚功,不图虚名,扑下身子,脚踏实地,扎扎实实抓好每一件事,干好每一项工作,彻底扭转我县目前旅游产业发展相对落后的现状。

3、深入基层,认真开展机关效能调研活动。有针对性地深入到各服务对象、各社区和县直各单位和县各乡镇等,了解群众所需、所想、所盼;针对效能建设中遇到的新情况,新问题,进行广泛调研,寻找最佳解决办法。并结合工作实际,落实工作措施,推动效能建设。

4、严格考评,为效能建设提供惩处依据。积极探索机关绩效量化考核,建立科学、量化和可操作性的绩效考评办法,制定出效能激励机制,进一步激发干部参与效能、诚信建设的积极性。

街道调研报告篇十四

社区是党的执政基础,政府的行政末梢,是构建和谐社会的重要保障。近期,天长街道对所辖社区建设和发展情况进行了综合调研,并就下一步发展提出了初步的建议和意见。

(一)社区基本状况。天长街道现有19个城乡社区,居民户41724个,总人口116853人,其中常住人口89498人,流动人口27355人。二凤社区辖4405户,12334人,为人口最多的一个社区;草湖社区辖933户,2615人,为人口最少的一个社区。

(二)硬件设施现状。基础设施方面:19个社区用房面积总面积为3311平方米(其中办公用房3027平方米,活动用房284平方米),平均为174平方米;在19个社区中,自有产权的16个,租用办公用房3个。办公用房面积在100平方米(含100平方米)以下的有4个,105-295平方米的12个;300平方米及以上的3个;社区基本上配备了电脑、电话、配齐办公桌、椅、柜等办公设备。服务设施方面:19个社区只有5个农村社区建有卫生室,其它均未建立社区公共服务站和社区卫生服务站,社区警务室19个,社区图书室(阅览室)5个。

(三)人员结构情况。街道现有152名社区工作人员。其中:党组织书记19人,党组织委员71人,居委会主任15人,副主任24人,委员47人;年龄结构为:35岁以下的20人,36-55岁之间119人,56岁及以上的13人。文化结构为:大专及以上学历42人,高中(含中专)81人,初中及以下29人,大专以上学历的占总数的28%。

(四)社区工作绩效。在市委、市政府的重视支持和社会各界的共同努力下,各社区基本职能能够正常发挥,功能逐年提升,对于促进全市经济社会全面发展起到了积极作用。

一是规范建立健全了组织机构。为切实发挥社区在城乡管理、繁荣经济、维护稳定和服务群众中的重要作用,规范组建了社区党组织、社区居委会、社区居民代表会。每个社区按照职能界定和以钱养事原则,先后设立了民政、综治、计生、劳动保障管理、市民学校等内设机构,建立健全了各项规章制度、办事流程和服务指南,实现了办公前移。

二是按要求配齐了工作人员。采取选派、招聘等办法,聘任了社区工作人员。按照以以党建促社建的工作思路,指导19个社区修订完善了《流动党员管理制度》、《社区工作者制度》《居民公约》等一系列规章制度,规范社区党组织和居委会活动。

三是逐年改善了设施条件。几年来,天长街道多次召开专题座谈会,广泛征求对社区建设的意见;组织业务骨干到省外省内考察学习,在集思广益的基础上,为市委、市政府科学决策当好参谋,并制定落实实施细则,协调各相关部门,明确责任,协力运作,确保社区建设的各项任务基本落实到位,艰难地解决了社区基本办公用房问题。各社区初步实现了六有:即有办公用房,有办公设备,有市民学校,大社区有警务室,有各项管理制度,有公开栏,并配备了办公桌椅、电话、档案柜等办公设备。安康、园林等社区建起了高标准的宣传栏和政务公开栏;千秋、城北、净业、东外等社区成立了舞蹈宣传队,丰富了居民的文化生活,为社区自治营造了良好环境。

四是明确了社区工作职能。通过广泛联系和衔接,将社区职能分别进行界定,明确把城市低保、劳动就业、城区计划生育管理、市民教育、行政事务等职能移交给社区。劳动、计生、住建等部门按照权随责走、费随事转的原则,积极为社区提供经费补助、业务指导、跟踪服务和职能交接,迅速帮助社区进入了角色。各社区明确职能分工,迅速落实职能职责,计生工作常抓不懈,城区社区把城市低保工作作为发挥职能的头等大事来抓,实现了社区申请、民政审核、财政拨款、银行发放的格局;涉农社区重点抓好城市的拆迁改造工作。劳动就业保障方面,各社区大力开展政策宣传,办理下岗《优惠证》,安置下岗再就业人员。同时,各社区经常性组织市民开展文明常识、法律法规教育培训,较好的调动了社区居民参与社区建设的热情。

五是努力提高了服务水平。坚持把不断深化社区服务作为社区建设的重点,不断拓展服务居民群众的范围和领域。其中,面向贫困生、残疾人、老年人和优抚对象的社会救助与福利服务,面向下岗失业人员的再就业、社会保障社会化服务,加强社会治安管理和法律援助服务,消除不稳定因素,已经成为显示社区服务功能的日常工作,开展社区文化活动,丰富居民的精神生活,已经成为展示社区公共服务功能的重要抓手;协助基层政府完成计划生育、环境卫生等工作职能,已经成为社区居委会服务居民群众的重要职责。可以说,凡是党委、政府面向群众的自助服务与管理工作,凡是居民群众的生活需求,都能在深化社区功能发挥中得到不同程度的表现和反映。同时,各社区普遍推行了为民服务代理制,积极受理群众代办事项,群众满意率不断提高。

近年来,尽管天长街道的社区建设取得明显进展,但面临的问题也较突出,亟待解决,主要有以下六个方面:

1、社区工作人员待遇偏低,工作积极性难以调动和发挥。一是实发工资低,档案工资多年未调。目前,天长街道社区工作人员工资远远低于2015年全市企业职工平均工资(2239元/月),人均仅有980元/月。尽管社区工作人员承担着与街道干部基本相同的工作任务,承受着甚至更大的工作压力,可在工资待遇上,与城镇职工相比,差距越拉越大。同时,在经济快速发展,物价不断攀升的形势下,过低的工资待遇,在一定程度上影响了他们的工作积极性。加之,多数社区工作人员的档案工资自2015年以后一直未调,导致部分工作能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员,纷纷通过各种途径另谋职业,造成了社区优秀人才的大量流失。二是补贴标准低,个人开销大。由于没有足够的经济来源,社区工作人员没有参照城镇职工可以享受到的各种补贴,诸如过年过节福利、防暑防寒等补助。因此,几年来大部分社区工作人员没有拿到除职务津贴外的其他补助,而他们个人实际用于工作的开支却不小。据调查,因经常要上传下达,联系和服务社区居民,社区工作人员仅手机话费开支一项,开支多的每人每月要超过100元,开支少的每人每月也要40~50元,若再加上应交社保和医保个人部分、上下班车费等,每月所发工资、补贴所剩无几,更谈不上养家糊口。

2、社区服务水平不能够满足居民需求。目前,社区组织虽然日益成熟,但服务水平及质量仍无法满足居民群众多层次、多样化的需求。如社区居民普遍关心的公共安全问题、居住环境优化问题、文体活动组织问题等较多问题还没有完全得到有效地解决。同时,现在的社区居委会难以发挥群众自治组织的作用,实际上每日从事大量本来由政府职能部门或社会中介组织承担的事务性工作。据我们了解,目前社区大部分时间在处于被动应付,一定程度上加重了社区的工作负担,使社区干部普遍感到工作负荷大、压力大。

3、社区运转机制不能够适应新形势。社区工作联系责任机制和工作协调机构仍不健全,社区所辖改制企业移交工作不够规范,如少数破产、改制企业移交本单位职工组织、户籍、计划生育、综合治理等关系时底子不清,情况不明,少数单位在将各项社会事务向社区移交时,不能相应积极为社区解决必要的`办公用房、办公设备,不能提供必要的管理条件等等,给社区工作带来较多难度。

4、社区共驻共建的意识还不够强。目前社区建设仍停留在政府用行政力量推进阶段,社区居民和社区驻区单位参与意识不浓。一是社区居民群众中,仅有部分热心社区建设,自主、自愿参与社区自治的群众覆盖面还不够广。二是由于体制上的原因,社区对辖区单位缺乏制约,尤其是正常上班的居民,对于自己所在的单位有着高度的依赖性,而对社区的认同感、归属感较弱,社区召集会议辖区单位、居民都不够重视,社区组织活动参与热情不高,支持力度不大。不能自觉地融入社区共驻共建中来。三是社区党建联席会议、共驻共建协调会议等社区共建机制在建立操作中还存在一定困难,如何融洽社区、职能部门和驻地单位三方的关系,使之切实有效地发挥共驻共建作用,是当前迫切需要解决的问题。

5、社区基础服务设施不够达标。社区的基础服务设施一直显得底气不足。19个社区,仅有3个能够达到300平方米的基本标准,尤其在社区服务设施方面,19个社区基本上都没有户外活动场地;基本都没有养老、心理咨询等服务设施。对社区公共服务人力资源、设施资源、项目资源都不能有效整合,发展思路不清晰。

xxxxxxx和xxxxxx在两级创新社会管理和群众工作大会上强调指出:要积极搭建一委一居两站一办社区工作新架构,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。当前,社区建设正步入构建和谐社区的新阶段。为加大社区建设力度,针对社区建设的现状和薄弱环节,提出以下对策建议:

一是强化认识,明确目标,尽快出台加强社区建设的实施意见。目前,天长的社区建设工作处于尴尬境地。较多单位和部门存在着社区建设是所辖镇(街道)政府和民政部门的事的模糊认识。为此建议,市委、市政府要及时出台《关于加强城乡社区建设,努力提升社区服务工作水平的意见》。参照上级做法,尽快完善充实xx市社区建设工作领导小组,统一指导、协调、督促、检查社区建设工作。成立社区工作站。让社区工作站作为政府公共服务向社区延伸的承担部门,实现政府行政管理和社区事务的分离,做到各司其职,责权统一,逐步改变社区自治组织承担大量政府行政工作的现状,从而全面履行社区居委会的职责,广泛发动居民参与社区自治。

二是加大投入,政策扶持,促进社区基础设施整体改善。确保社区工作用房和公益性服务设施的落实,像抓村级组织阵地建设一样,对现有社区基础服务设施用房,采取政府投入主体、镇(街道)适当补助、辖区单位和包挂单位帮扶、社区自我发展的办法,力争社区办公活动用房面积在300平方米以上的五年内达到100%。同时,在制定发展规划时,将社区公共服务设施建设纳入城乡建设总体发展规划,要求建设规划部门在批准新建、改建住宅小区、城镇居民区和村镇建设的规划工作时,应包括社区服务用房和居民活动场地等公益性设施建设规划,确保社区基础设施建设与城市建设、集镇改造同步。

三是尊重历史,明确权责,确保工作经费和人员待遇的落实。结合我市实际,参照有关标准,探索制定有利于稳定社区干部队伍的薪酬标准,按照上级文件要求,社区居委会成员和专职工作人员工资收入总额原则上不低于当地上年度在岗职工年平均工资水平,由财政纳入年度预算,切实改善社区干部的工资收入、福利待遇和工作条件。建立正常的晋资机制,划分补贴档次,体现干得久与干得短的差别,干得好与干得差的不同,调动其潜能,充分发挥其积极性。社区专职工作者的基本补贴及福利待遇,要根据全市经济社会发展情况及城镇在岗职工平均工资水平的增长和福利待遇的调整情况适时增长或调整。同时,按照2500户以下不低于3万元/年;2500户以上不低于4万元/年的标准补贴社区办公经费,纳入政府财政预算,并建立自然增长机制,确保所有社区工作经费随经济发展适当增长而增长。

四是部门牵头,单位参与,形成共驻共建格局。进一步建全完善党建联系会议制度,促进驻区单位主动参与到社区社会事务决策与管理中;不断规范社区辖区单位重大评选表优征求社区意见工作制度,完善驻区单位参加社区活动的长效机制;协力出台优惠政策,激励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民所需的体育场所、图书室等活动场地,最大限度地实现社区资源共享,促进社区资源整合。

街道调研报告篇十五

4月2日,就当前的社区文化建设作了调研。深入了解了社区文化建设的基本情况、好经验、好做法、面临的困难以及有关意见和措施。现将有关情况报告如下。

当前社区建设受到了各级党委、政府和全社会的高度重视,社区文化建设作为社区建设不可或缺的重要方面,在人们日益关注文化生活质量的今天,也得到了广泛关注,获得了长足发展,社区文化建设面临着非常好的形势。

(一)各社区居委会对社区文化建设高度重视,普遍建立了社区文化领导,健全了社区文化的工作机制。

社区文化建设成为社区整体建设的一个重要方面。汉丰街道办事处成立了由办事处主任任组长、副主任和居委会主任为成员的社区建设领导小组,为社区文化工作的开展提供了强有力的组织保障。并根据1+5社区建设模式,即建立一套社区组织管理体系,建立健全包括文体活动站在内的5个社区工作站,初步构筑起以区为中心、以街道为依托、以社区居委会为基础的社会文化活动网络,发展了一批集教育、卫生、文体、娱乐、休闲等为一体的功能齐全的新型社区服务中心,受到了老百姓的欢迎。

社区文化建设的调研报告社区文化建设的调研报告

(二)社区文化设施建设力度加大,建设了一批设备先进、功能齐全的社区文化服务设施。

办事处依托民政部的星光计划在每个社区建立了高标准的星光老年之家,室内场馆平均面积为215平方米,室外场馆为3100平方米;远远高于市里规定的50平方米和100品方米的标准。每个星光老年之家都有一校四室(市民学校、健身室、娱乐室、图书室),新购置了室内所需的桌椅、电视、dvd等24件乐器及音响、灯光等,同时投资7.5万元为4个社区安装了31组健身路径,投资4万元购买了星光老年之家室内设施,投资30万元,扩建了创业里星光老年之家在篮球场的基础上新建了网球场、门球场、羽毛球场及水、电、路绿化等辅助工程,为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

(一)社区文化建设的政策法规不健全,缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依,工作存在着很大的随意性。

(二)社区文化发展不平衡。当前社区文化设施建设不平衡,活动开展也不平衡。条件好的地区,设施建设好,活动开展也好;条件差的地区,发展相对较慢。

(一)社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象,实行动态管理,可进一步调动各社区的积极性。

(二)动员社区辖区内单位参与社区文化建设,促进资源共享。

街道调研报告篇十六

本文目录

2020年街道调研报告

关于街道党建工作调研报告

青龙街道精准扶贫工作调研报告

街道工会工作情况的调研报告

按照组织安排,今年x月至x月我到市鄞州区下应街道办事处进行了为期近三个月的挂职锻炼,任书记助理。挂职锻炼期间,我按照领导的要求,坚持以科学发展观为指导,努力加强实践锻炼,不辞辛苦,深入市鄞州区下应街道办事处有关村庄,对该街道所在的市情、区情、街情及新农村建设有了较深的了解,并学到了很多先进的工作经验和做法。所见所闻、所触所感,让我心潮澎湃,思绪万千。

位于东海之滨,地处当今中国经济发达的长江三角洲南翼,是我国首批对外开放的沿海港口城市和计划单列市,是全国十五个副省级城市之一。全市陆域面积x81x平方公里,海域面积xx58平方公里,户籍人口568.0x万。历史悠久,文化璀璨,人杰地灵,享有东方大港、商贸都会、文化名域、和美之城的美誉。是“海上丝绸之路”的始发地,唐宋以来一直是我国对外贸易的重要口岸。港200x年港口集装箱吞吐量列中国大陆港口第四位、世界前十位。的民营经济和外向型经济占全市经济总量的x0%以上,私营企业超过l0万家,个体工商户突破26万户。已连续几年被评为“中国品牌之都”,拥有中国驰名商标233件、中国名牌产品61个。是中华文明的发祥地之一,市内名胜古迹众多,名家辈出,籍两院院士已逾x0位,居全国各城市之首。是全国首批文明城市、国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、全国绿化城市、中国最具幸福感城市。综合竞争力连续几年跻身全国十强。市下辖的三个县级市、两个县、六个区。鄞洲区与中心城区东、南、西三面紧依,总面积l346平方公里,共辖18个乡镇、6个街道,户籍人口80万。200x年,全区生产总值和财政一般预算收入x10亿元和145亿元,蝉联全省县(市)区第二和第一:城乡统筹发展水平荣列全省之冠;高新技术产品产值占工业比重达45%;名牌产品销售比重达38%:十二年免费教育、农村卫生事业改革、社会保障全覆盖等惠民措施在全省全国率先实施。

下应街道地处市东南,紧靠市东部、南部两大新城,交通便捷,地理位置优越。街道辖区总面积22.2平方公里,下辖1x个行政村、10个社区、1个居委会、1个渔业社,人口11万左右,常住人口2.x万,外来人口5.x万。近年来,下应街道党工委、办事处借助市东部、南部新城开发、大建设的历史机遇,围绕区委、区政府的中心工作,结合下应实际,大力实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建“三大行动纲领”,进一步加快推进经济社会转型提升,各项工作取得了明显成效。200x年全街道实现地区生产总值28.8亿元,同比增x.22%;完成财政收入4.6亿元,同比增26%,总量、增幅均列全区第四,其中地方财政收入为3亿元;26个村社财务总收入2.1亿元,农民人均收入达1621x元,同比增长11.8%。

在深入调查了解的基础上,对照我镇新农村建设的情况,经过认真思考,我认为鄞州区下应街道新农村建设的做法和成功经验主要有以下几点:

(一)始终把发展壮大村级集体经济作为新农村建设的中心。下应经济的基点是工业。汽车配件、五金机械、针织服装、电子电讯器件、印刷包装、生物制药是下应工业经济的特色。截止200x年底,全街道现有规模以上企业6x家,其中上市公司1家,实现工业产值6x亿元。街道现有x家高新技术企业,“五十强”企业数量位列全区镇乡街道、工业园区第三位,“双五十”企业总数位列全区第四位。下应街道湾底村原是一个穷村,早在1x82年11月,该村党支部书记吴祖楣就清醒地意识到:要改变落后面貌,还得继续变,要大力发展村级工业。从当时村里一家只有10来个人、生产锉刀的小作坊开始,到1xx2年企业改制前,小作坊已经成长为年产值6000万元的大企业了。现在湾底村有x家企业,工业产品80%出口到欧美、日本、菲律宾、英国、瑞士等国家和地区。下应经济的突破点是现代服务业。街道区划调整以后,原先成熟的城市区域被划出,街道一度出现了三产的“短腿”状况。但随着精品楼盘的推出、重磅项目的落户,第三产业实现了突破性发展。200x年街道整体实现社会消费品零售总额2x.x5亿元,实现服务业增加值5.44亿元,服务业产值占gdp的比重由原来的13%上升到18%。滕头村以房地产开发、园林绿化、生态旅游为主的第三产业蓬勃发展。房地产公司在稳定现有市场外,进军抢占、北仑房地产市场。园林公司已被国家建设部授予园林资质一级企业,绿化业务拓展到北京、上海、福建等全国20多个省市。发展是第一要务,没有发展,一切都无从谈起。我镇在发展农业经济的同时,也应高度重视发展工业和三产服务业,不断壮大村集体经济,才能推动新农村建设。

(二)始终把转方式、调结构作为新农村建设的突破口。下应有耕地面积5000亩,该街道积极做好土地流转工作,调整种植结构,大力发展特色农业和旅游业。以湾底绿色生态农业为特色的都市休闲农业旅游圈已具规模,并不断赢得市场认可。湾底每年都举办桑果节,去年湾底智能温室大棚(华东地区单体最大,投资2300多万元)、服装博物馆、旅游大楼相继投入使用,使湾底在经济效益和社会效益上取得了双丰收,去年湾底被评为国家4a级景区,近两年的旅游收入均在1500万元左右。滕头村经过调整和优化农业产业结构,大力实施“科技兴农”战略,建立高科技蔬瓜种子种苗基地、植物组织培养中心、农业观光示范区等,初步形成集“精品、高效、创汇、生态、观光农业”于一体的发展格局,村民直接从事农业的人数已降至劳动力总数的8%,200x年实现产值2210万元,创历史新高。旅游区被授予首批“国家aaaa级旅游区”称号,xx年旅游门票收入2360万元,综合经济收入达1.0x亿元。我镇也要积极响应国家转方式、调结构的号召,大力调整农业种植结构,发挥我们自身的优势,大力发展特色农业,从而实现新农村建设的突破。

(三)始终把改善人居环境作为新农村建设的关键。在新农村建设上,该街道转变观念,创新思维,逐步做到从重点培育向全面推进演进,从重点工程带动向群众自发行动演进,从传统农村向城市社区演进,从集中整治向长效管理演进,从结果公开向操作规范演进,全面推进新农村建设。特别是把改善人居环境作为新农村建设的关键。湾底村原有8个自然村,村庄与村庄之间交通很不方便,并且村内住房破旧简陋,环境很差,随着村级集体经济的不断壮大,该村委托全国一流的上海同济大学建筑设计院做新农村建设规划,高起点、高标准建设社会主义新农村。从xx年下半年开始,先后投入1.5亿元资金,拆掉了七个自然村,建造了二种型式的新村近10万平方新房,别墅100套,五层高楼650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齐舒适、配套齐全、环境优美的新村住宅小区。近年来,滕头村先后投入8100多万元,全面实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程,兴建农家乐园、将军林、音乐喷泉广场、石刻窗花馆等生态景点20多处,全村呈现出绿树成荫、碧水环流、花果相间、百鸟和鸣的江南田园美景,实现了人与自然和谐相处。xx年还通过了iso14001国际环境管理体系认证,使村庄生态环境建设走上了国际化、制度化、规范化道路。作为我镇来说,要结合实际,进一步转变观念,加大投入,抓好农村基础设施建设,不断改善人居环境。

(四)始终把改善民生作为新农村建设的目标。该街道慈善扶贫基金达到10x5万元,企业冠名基金达3800万元,创新设立行政村冠名基金达520万元,三支基金均列全区第一。社会保障基础进一步夯实,五大保险参保人数达8xx33人(次)。就业保障体系进一步健全,开展农民就业上岗培训,劳动力转移就业率为x0%。在各项社会事业上不断加大投入,教育、卫生、文化事业都得到了蓬勃发展。改善民生是社会主义新农村建设的根本目的。我镇要在改善民生上下功夫,大力发展各项社会事业,使广大群众共享发展成果。

(五)始终把基层党组识建设作为新农村建设的保障。湾底村之所以各项工作年年有进步,事业年年有发展,面貌年年有改观,村民收入年年有提高,关键的一条就是有一支求真务实、坚强有力、团结奉献,能处处体现共产党员先进性的领导核心---村党总支。1xx4年党总支提出约法三章,“先公后私、勤学实干、遵纪守法”,党总支始终把集体的利益放在个人的利益之上;每个党员在各自的工作岗位上勤于学习、艰苦实干,发挥先锋模范作用,勇于与社会上的不正之风作斗争,在村民中树立了党员的良好形象,增强了全体村民的凝聚力。乡镇党委和村党支部是党在农村的基层党组织,是广大农村实施社会主义新农村建设的领导者。我镇要高度重视农村基层组织建设,以“抓班子建设、树班子形象、正班子作风、强班子能力”为重点,从巩固提高镇、村两级党组织的执政能力入手,不断增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力,全面推进我镇新农村建设。

2020年街道调研报告(2) |

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自20xx年**月市人社局组建以来,市委、市委组织部对市人社局领导班子建设和基层党建工作十分重视,倍加关怀。今年,市人社局新的领导班子调整以后,认真履行职责,以科学发展观统领全局,取得了较好的工作成效,现就领导班子建设和干部队伍建设、落实党建工作责任制、完成组织工作、人才工作等方面情况汇报如下:

今年6月,在市委和市委组织部的关心、关怀下,我局对30名干部的职务进行了调整,新提拔干部18名,提拔局领导班子成员2人,为干部队伍注入了新的活力。应该说新的领导班子运行情况良好,思想高度统一,能够紧紧围绕全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重点,开创性地开展工作。

(一)合理分工,职责明确。新的班子组建后,局党组根据班子成员的特点及工作实际,结合年初工作目标,对班子成员作出了科学、合理的分工,同时成立了就业和劳动关系、社会保障、人事人才、机关党务事务、窗口和信息化建设五大专班,明确了牵头领导、分管领导,每个班子成员职责范围清楚,条块划分清晰,工作方向明确,班子成员的作用得到了充分发挥,班子整体合力得到了增强,班子运行和整体效能发挥良好。

(二)民主决策,思路清晰。一方面,在领导班子刚刚组建时,组织开展了一次领导班子专题民主生活会,重点查找领导班子、领导干部自身存在的不足,通过分析问题、总结经验、明确方向,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。同时,在涉及全局重大问题决策时,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在财务开支、项目审批等重大问题上,坚持集体讨论、集体决策,并积极推行党务公开、党内情况通报等制度,保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,实现决策民主化、公开化、科学化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局党组在工作谋划上,始终保持思路清晰,如提出了社保扩面征缴的“扩续并重、量质兼顾、经办转型、宣传引领”的十六方针,人事人才方面重点深化三项人事制度改革,就业工作方面重点搭建五个服务平台等。

(三)作风过硬,团结协作。全体领导班子成员工作作风务实,个个过硬。对待分管的工作,能够做到认识有高度,布置有强度,措施有力度,落实有深度。对待中心工作,既加强团结协作,又勇于比拼赶超。如社保扩面工作,我们成立了八大扩面征缴工作专班,每个专班由一名领导班子成员带队,每月硬帐硬结,排名前三的在大会上做先进典型发言,最后一名做表态性发言,八个工作专班都不甘落后,抢前争先,你追我赶,前五个月就完成了全年的扩面工作任务,在扩面质量上也有了很大的突破。

坚持将党建工作列入本部门工作大局通盘考虑,制定本年度党建

工作计划

,落实党建工作经费,书记认真履行“第一责任人”的职责。全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各总支、支部书记具体抓,一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(一)调整充实基层党组织。因机构变动,市委组织部批准成立“中共仙桃市人力资源和社会保障局直属机关委员会”,为顺应机构改革需要,进一步理顺局属各基层党组织机构设置,撤销了7个基层党组织,新成立了6个基层党组织,保留了7个基层党组织,还对各基层党组织所辖范围进行了调整。积极开展“基层党组织建设年”活动,各总支、支部认真进行了自查整改,并组织党员干部进行了测评,根据测评结果对所有支部开展分类定级,确立一类支部5个,二类支部7个,三类支部5个,通过狠抓整改提高,截止目前,二类支部晋升为一类支部2个,三类支部全部晋升为二类支部。

(二)做好党建日常工作。一是严把新发展党员审核关。严格执行党内推荐制度、公示制度、票决制度、政审制度,健全完善入党积极分子考察培养制度等,确保新发展党员的质量。今年,通过对优秀青年干部的引导培养,共有11名年轻同志递交了

入党申请书

,新发展预备党员7人,完成5名预备党员转正,完成 2名党员组织关系接转工作。二是加强党建日常工作。严格落实民主生活会制度,坚持谈心制度,保证党组书记同班子成员、党支部书记同党小组长、党小组长同党员、党员同结对联系的职工,每季度至少谈心一次,加强沟通,增进交流;严格按照新的党费收缴标准调整收缴基数和数额,并根据党员岗位变动及时调整党费基数,做好党费收缴工作。

(三)积极组织开展主题活动。一是组织开展全局党风廉政建设宣传教育月活动。围绕“保持党的纯洁,助推跨越发展”教育主题,通过召开动员会、组织观看革命历史题材电影《忠诚与背叛》、进行一次干部廉政谈话、召开一次民主生活会等形式多样、扎实有效的主题教育活动,增强反腐倡廉教育的冲击力,教育引导全局党员干部大力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是积极参与“双联双促”和“三类村”重点整治活动。两类活动启动实施后,局党组高度重视这项工作,从系统各单位、机关各科室抽调精干党员分成若干个工作组分赴驻点村开展工作。仅土坑村,多方筹资10多万元帮助村级硬化路面、建设图书室、配备办公桌椅、完善电化教育阵地等。三是大力开展窗口创先争优活动。大力推行了窗口星级考核管理办法,重点从服务态度、工作纪律、环境卫生、事项办理、廉政建设、群众满意度、加分项目、一票否决等8个方面进行考核,评定星级。考核情况实行一天一公布,一天一讲评,一月一汇总,即将每天考核情况在次日例会讲评外,还在大厅电子显示屏上公布,每月将评定的星级在大厅显眼处公示。考核结果与所在单位全年工作目标责任制、大厅工作人员岗位津贴发放、经济奖励、年终评先、年度考核挂钩。九月,工业园人社服务中心的一名工作人员上班上网看电影,且不听劝阻,影响恶劣,我局对该同志作出了辞退处理。通过一系列管理制度的落实,促进了系统窗口工作人员行为的规范,服务质量的提升。

(四)加强机关制度建设。认真落实党建工作责任制,年初,根据市委下达的党建工作目标,制定了系统《党建工作责任状》,与各基层党组织层层签订了责任状,建立了定性与定量相结合的考核制度,定期考核,加强督办,并严格奖惩。同时,不断修订完善局机关各项管理制度,今年来,我局相继出台了《党组中心组学习制度》、《党务公开制度》、《人事管理暂行规定(试行)》、《创先争优经济奖励办法(试行)》、《关于xx年度工作目标管理责任制的实施意见》、《关于进一步严肃机关考勤纪律的通知》、《关于局机关xx年政务值班安排的通知》、《综合服务大厅服务管理办法》、《宣传工作考核办法》等文件,机关制度建设进一步规范。

(五)抓好党建带工建、妇建、团建工作。按照“三进三带”的要求,加大党建工作带工建、妇建、团建工作力度,扩大了党建工作覆盖面,增强了党建工作的合力。上月,为了丰富人社系统广大干部职工业余文化生活,增加干部职工身体素质,10月18日,在市技工学校举办了人社系统首届“人社杯”职工运动会,本次职工运动会,为人社系统干部职工提供了同场竞赛,互相切磋,加强沟通,增进友谊的平台,激发了全体干部职工的活力,调动了大家的工作积极性。

今年以来,局党组通过抓班子带队伍,切实加强干部队伍的教育管理,强化干部队伍思想作风建设,保持了干部队伍的整体活力。

(一)狠抓学习培训,提升干部整体素质。局党组把干部学习教育培训作为加强思想建设和推动业务工作的重要手段,坚持常抓不懈。一是组织上党课。7月1日,局党组书记王磊为全体干部职工上党课,深刻阐述了保持党的纯洁性的现实意义,准确揭示了保持党的纯洁性的丰富内涵,结合人社工作实际提出了全局党员干部保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的具体要求。二是邀请专家讲课。专门邀请国家ppt培训讲师——广州泰和投资有限公司总经理、仙桃市高级技工学校校长谭燕女士进行文明礼仪知识讲座,讲解办公礼仪规范和办公接待技巧;先后三次邀请省厅相关处室处长为全系统干部职工讲解《劳动合同法》、《社会保险法》等业务法规政策。三是坚持周五学习。局党组制定了《机关干部

学习计划

》,规定每周五下午为全体机关干部学习时间,学习内容主要为《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》等法律法规,让工作人员全面掌握部门政策法规,提高理论和业务水平。四是典型案例督学。对养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民社会养老保险等险种的典型案例进行了收集、整理,编印成宣传资料和短信,通过典型案例深化学习。

(二)选树先进典型,树立干部学习标杆。今年,系统广大党员干部职工积极开展创先争优活动,在统筹城乡就业、社保扩面、人事人才、劳动者权益维护等工作中涌现出了一批先进典型。七一前后,我局大力开展了“五好十佳”评选活动,评选“创先争优五好红旗党组织”3个,“创先争优五好红旗党组织书记”3名,评选“十佳模范共产党员”、“十佳党员先锋岗”、“十佳党员业务标兵”、“十佳党员巾帼楷模”、“十佳党员扩面能力”各10名,并将先进个人的先进事迹和图片制作成匾牌在会议室、电子屏、门户网站、专栏上悬挂。营造了系统上下学先进、比先进、争先进的浓厚氛围,进一步激发了各级党组织和广大党员干部的工作热情和斗志。

(三)关心干部成长,提振干部工作热情。今年七月,结合机构改革的实际,局党组从工作需要和调动工作积极性的角度出发,在推荐、考察的基础上,经过充分酝酿和认真研究之后,对系统内干部进行了调整。共提拔重用85人,其中提拔到领导班子岗位10人,提拔到中层正职32人,提拔到中层副职36人。在干部调整中,坚持了四条原则。一是坚持激励先进的用人导向。从“七一”表彰的“五个十佳”中提拔了19人,提拔进二级单位班子的4人(不含市委提拔的),提拔为中层正职的10人。二是坚持业绩突出的用人导向。对勤勤恳恳工作,工作业务能力强,业绩贡献突出的大胆提拔使用,如将监察大队的肖波涛交流提拔到龙华山人社服务中心担任主任,将社保局的张国辉交流提拔到城乡居民社会养老保险局担任科长等。三是坚持重视基层的用人导向。在干部调整过程中向基层人社服务中心和综合服务大厅倾斜,服务中心交流提拔达10人,综合服务大厅共提拔重用18人。特别是破格提拔刚刚招录的邹锐、田东高等人任基层人社服务中心主任。四是坚持培育后劲的用人导向。这次提拔的干部中80后大专以上学历的有32人,其中有15人提拔到中层正职岗位上。

今年以来,我们认真贯彻落实全省人才强省建设暨年轻干部成长工程推进电视电话会精神,坚持“人才优先”的理念,创新人才工作思路,强化人才工作措施,全面优化人才队伍结构,积极服务“人才强市”战略,取得了一定成效。

(一)规范管理,加强党政人才队伍建设。一是坚持公务员“凡进必考”。今年为市政府办、文广新局、国土局等单位招录公务员9人。二是加强事业单位人员管理。大力推行事业单位新进人员公开招聘制度。实施招聘过程中,我们严格程序,阳光操作,择优录取,做到公开、公平、公正,社会反响良好。今年以来,为市环保局、规划局、物价局、水务局、卫生系统公开招聘94名事业单位工作人员。三是加强年度考核和表彰奖励审批。注重平时考核与年终考核相结合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圆满完成了全市机关事业单位2万多人的年度考核审批工作。加强行政表彰奖励审核把关,充分发挥行政表彰奖励的激励作用,积极开展宣传,调动干部队伍公正积极性。今年以来,共推荐国家级先进集体1个,先进个人2名;省级先进集体8个,先进个人15名。

(二)选拔培养,实施领军人才工程。一是服务博士后工作站柔性引智。加强“一站一地”(湖北九珠蛋业博士后产业基地与丝宝药业博士后科研工作站)的管理和服务,深入进行调研,了解公司的生产和需求情况,加强博士生和项目引进的协调和指导,提供创业项目扶持资金20万元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同参与企业科研项目攻关,取得了良好的经济效益和社会效益。仙桃食品博士后产业基地是重点农业产业化龙头企业,已形成支撑地方经济繁荣的禽蛋与生猪生产、加工、经营独具特色的畜禽及食品产业。丝宝药业博士后工作站还获得了省人力资源和社会保障厅的创新工作岗位10万元的资金奖励。二是开展行业领军人物评选活动。启动实施了技能大师工作室、高技能人才工作站等“金蓝领”开发工程项目,组织开展了各类选拔竞赛活动,完善技能人才多元评价体系,提高职业技能鉴定质量,为高技能人才成长、脱颖而出创造条件。三是大力实施高层次人才工程。做好享受政府特殊津贴人员的推荐选拔工作。今年,经逐级推荐选拨,中星电子董事长赵中友被批准为“国贴”人员。同时,今年批准的xx年度专家2名,市少儿体校举重教练甘永奎入选“省突”专家、市第一人民医院内分泌科主任张高生入选“省贴”专家。

(三)强化培训,提升人才整体素质。一是抓技能培训。与仙桃技校、仙桃职院联合开展就业技能培训、岗位培训、创业培训,对企业困难职工、返乡农民工、城镇失业人员等进行技术培训,提高他们的技术能力,目前为止共培训8期,组织指导各类就业培训人次1万多人。此外,适应企业用工需求,新投资10过万元开辟了挖机、叉车模拟培训基地。二是抓好专业技术人员培训。大力开展专业技术人员继续教育,坚持公平公正、规范操作,开展水平能力测试。与此同时,严格按照省人社厅要求,开展了全省计算机英语应知应会的考试培训工作和全国计算机应用能力考试培训工作以及中学教师高级职务水平能力测试工作。三是抓好创业培训。对大学生、军队转业干部、正在创业的人群开展适时培训,提升创业能力,加大政府扶持创业的政策落实力度。今年以来,举办创业培训班1期50多人,发放小额创业担保贷款300多万元。

(四)搭建平台,促进人才供需对接。一是建好人力资源市场,搭建公共交流固定平台。加大资金投入,完善人力资源市场服务功能,确保招聘活动组织的优质化常态化。坚持每周二组织一次小型招聘会、每月底组织一次中型招聘会、节假日组织一次大型招聘会。二是建好信息发布载体,搭建信息交流平台。开通12333电话平台,电话咨询服务量突破3万人;在仙桃人社局网、仙桃就业网、仙桃人才网等公众专网上开僻人才供求专栏;利用市政广场、人力资源综合服各大厅、人社局大厅的电子显示屏常年发布人才需求信息;与市内移动、联通、电信三家签定长期合作协议,利用短信平台群发全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等纸媒上开辟人才供求专版;与《湖北人才网》、《武汉人才网》及周边网站有比较广泛的合作关系。通过这些平台的搭建,使人才需求信息及时更新,全方位、长时间地广泛传播。三是开好人才交流大会,搭建现场对接平台。成功举办了xx年春季企业大型招工洽谈会、“五一”大型劳务招聘会、大中专毕业生招聘会,为企业招工15000多人;坚持开办周二人才集市和每月28日招工洽谈会,共举办各种招聘活动16场次,为企业招工9000多人;积极开展“百校进仙桃”、“百企联百校”等活动,与仙桃职院联合召开大学毕业生既各类人才交流大会,为我市重点企事业单位招录以毕业生为主体的各类人才。四是开发就业社保查询一体机,搭建智能服务平台。在全省率先引进智能“求职社保查询一体机”服务终端,为广大求职者就地就近提供免费求职、就失业登记、小额担保贷款申请、社保查询等服务,共投放80台到商城、客运总站等地,183家企业在一体机上注册登记,发布招工信息1630条,提供岗位11669个,2800多名求职者登陆一体机投放简历,3500人进行社保查询,申请小额担保贷款108人,就业失业登记435人。

(一)社保扩面征缴成效显著。今年截至10月底,社保五险扩面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任务的151%。社保费征缴入库56963万元(不含城乡居民社会养老保险),完成省下达计划56567万元的101%,同比增长2%。全市参保达75.83万人次,占省下达计划74.1万人的102%。全市城乡居民应参保登记555107人,参保登记率99%;应参保缴费385123人,已参保缴费384365人,征收保费5571.56万元,参保缴费率99%;向175591人发放基础养老金14497万元,发放率100%。全市职工居民社保卡发放40万张,占省计划20万张的200%。

(二)人事制度改革不断深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出台了《仙桃市事业单位公开招聘工作人员实施办法》和《仙桃市引进高层次创业创新人才的意见》等文件,规范引才程序,提升引才质量。另一方面,深入推进三项人事制度改革。全面开展了公务员能力席位标准建设,全市26家市直单位、27家参公单位完成了能力席位书的制定并通过审核;稳步推进了事业单位岗位设置工作,60家事业单位完成岗位认定工作,其余281家正在实施竞聘上岗;切实推进其他事业单位绩效工资实施,35家事业单位2589人兑现绩效工资。

(三)构建和谐劳动关系走势向好。在全市开展了劳动关系和谐企业评选活动,逐步完善诚信企业档案资料;全面开展了用人单位劳动保障年检工作,启动了劳动用工备案工作;依法查处15家第三产业用人单位,规范用人单位用工行为,有力地促进了社保扩面;向市政府上报《建筑行业农民工工资支付预警报告》,提请市政府出台《关于切实预防和解决企业拖欠农民工工资问题的通知》,落实工资支付保证金制度,将工资支付保证金缴纳比例提高到3%,排查建筑工地36个,检查用人单位96家,查处15家,妥善处理近60起农民工工资纠纷并成功帮助5622名劳动者追讨工资6425.6万元;帮助和指导完善劳动合同制度,健全劳动关系三方协调机制,坚持多调解少裁决,和谐处理劳动争议,立案受理劳动争议案件16起,结案14起;认真落实企业军转干部解困政策,为461名企业军转干部落实了生活困难补助。

(三)信息化建设取得新突破。182家单位实现社保费征缴网上申报;医保新需求软件开发通过测试,异地就医即时结算程序进一步完善;个人续保缴费程序开发完成;12333电话咨询系统运行正常,解答了大量群众咨询的问题;城乡居民社会养老保险数据信息整理基本完成。

(四)落实民生政策有了新举措。xx年以来,我市连续8次调整企业退休人员养老金标准,仅今年向国家争取社保转移支付资金17926万元,人均增幅760元;落实107号、35号文件精神,为6986名未参保集体企业职工解决了养老保险遗留问题,提高事业单位干部职工丧葬抚恤标准;切实解决“老工伤”人员待遇问题,将全市574名“老工伤”人员纳入工伤保险统筹,争取“老工伤”人员伤残补助资金413万元;实施积极的医保新政,建立大病医疗保险制度,支持县级公立医院支付方式综合改革,启动乡镇卫生院和社区卫生医疗机构一般诊疗费补贴制度,开展二次医疗补助514人发放182.3万元,解决了3000多名国有困难企业退休人员医疗保险问题。

(一)干部培养方面。一是加大干部交流力度。要打破当前存在的“乡镇干部不情不愿、市直干部安于现状”的局面,除挂职外,要加大纵向、横向交流面,大幅度开展党政机关干部、企事业单位干部交流,推进跨地区跨部门干部交流,激发干部活力。二是加强对年轻干部的培养选拔。对年轻干部要着眼长远,多岗位锻炼,多提供平台,早培养,早选拔。要在选拔市直机关年轻干部到乡镇任职方面有所突破。三是丰富干部教育培训形式。要在发挥市委党校主阵地作用的同时,多组织外出开展针对性、实效性培训活动。

(二)基层党组织建设方面。要巩固“基层党组织建设年”活动成果,强化基层党组织“属地管理”原则。如仙桃技校改制后,其党组织关系隶属我局机关党委管理,但按照“属地管理”原则,其所在的叶王社区也在对其进行管理;又如新成立的基层服务中心的党组织关系须进一步明确,否则容易造成“都管都不管”的现象。

(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人员管理问题。市直部门大量离岗退养、“改非”人员占编不在岗,导致很多单位人手紧缺,事多人少,有的单位采取返聘的办法,不利于工作开展和事业发展。建议能否明确政策,严格实行离职不离岗。二是事业单位管理权限问题。建议能否实行事业单位集中“一条边”管理,以适应事业单位分类改革、岗位设置、绩效工资实施的需要。

(四)人才工作方面。要在尽可能培养本土人才、内挖潜力的基础上,加大优秀高层次人才的引进力度,真正落实引进优秀人才的优惠政策,在人才引进、户口申报、家属随迁、子女就学、住房补助等方面体现优越性,打造人才“洼地”,真正让人才引得进、留得住。

2020年街道调研报告(3) |

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为切实抓好精准扶贫工作,按照云扶贫搬迁办发〔xx〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。

青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。

截止xx年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

一、地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。

调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

二、受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

三、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。

四、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

一、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二、加强教育培训,提高产业技能。

一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。

三、优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。

一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。

四、加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。

2020年街道调研报告(4) |

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河滨街道辖区面积47.5平方公里,居民9284户24887人。街道工会联合会于xx年6月成立,组建6个社区工会委员会,3家企业工会,有商业网点204家,从业职工564人,其中女职工357人,工会会员542人,女工会员350人。各基层工会建立健全了经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解、劳动法律监督委员会等组织,现已创建"职工小家"5个,创建"三星级工会"1个,红旗社区工会曾被中华全国总工会评为"全国百家示范乡镇街道"工会。

街道工会联合会坚持以党的群众路线为指导,在区总工会、街道党工委的支持指导下,结合辖区实际,创新社区工会特色服务,开展"创双优"劳动竞赛、职工素质提升、"面心实"服务活动、困难职工帮扶和自身建设等项工作,充分发挥工会组织建设、参与、教育、维护的社会职能。

街道工会联合会充分利用党员干部现代远程教育网络体系,加强党的十八届三中全会、在党的群众路线教育活动上的讲话精神的学习力度,在党员干部中开展"为了谁、依靠谁、我是谁"大讨论活动,在广大职工群众间征求意见。一是组织干部职工进行了十二次集中学习,党员干部每人不少于2万学习笔记,上报5篇心得体会,同时组织开展了一期知识竞赛,一次党章理论知识考试,教育职工320人次;二是通过定期集中组织观看道德教育宣传片,举办8期道德讲堂,1期演讲比赛,有14位参赛选手演讲,评选出一二三等获奖者5名;三是紧密联系社区工作实际,紧密联系广大干部群众思想实际,组织召开了1次职工代表座谈会,街道社区40名职工进行了交流座谈,结合工会工作,征求意见和建议20余条。四是结合合理化建议,提出整改意见,制定整改措施,落实责任人,全程跟踪进行整改。

1、开展服务活动,通过开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"活动,结合"千人百日大走访",把"送政策文化、送技能岗位、送健康温暖、送法律安全、送科普信息"五送落实到职工之家,使职工不出家门、不出楼道就能了解政策,真正达到了"进百家门,知百家情、解百家难、办百家事、暖百家心"的效果。截至目前,发放"创业就业"法律法规政策汇编、导刊杂志等500余本,宣传彩页xx0余份,撰写各类信息简报50余篇,被公众网、新闻网采用10篇:举办各类技能培训班(养老护理、电工、焊工、化学分析、餐厅服务、创业能力培训等)6期304人:筹借资金在"工号"创业园新建蔬菜棚"彩钢"营业房12间,培育创业户12家,为21人提供了就业岗位。

2、实施帮扶机制。建立健全帮扶救助制度,以人为本,做好关系职工切身利益的各项工作。以困难职工帮扶为依托,以单亲困难女职工、因病因灾致困职工为重点,做好对困难职工的"两癌"检查、两节"送温暖"、"六一慰问"、"金秋助学"等帮扶,走访慰问困难职工93人,其中,大病救助5人,特困大学生家庭1人,特困单亲女职工12人。

3、打造文化阵地。协调资金,先后拉运土方21420立方,修建了集休闲、健身、娱乐为一体的7000多平米的荷花广场,搭建了大型演出专用舞台,新建了1000多平方米的篮球场,并先后成立了荷花社区、钢花社区秧歌队、组建了"兴旺合唱艺术团",红旗社区艺术团等多个艺术团队,经常性的开展群众喜闻乐见的文化活动,并多次参加惠农区、市、自治区以及国家的各类社区文艺竞赛活动,并多次获奖。荷花社区时装队代表街道在区总工会组织举办的"庆三八"大型时装大赛中获得了三等奖的好成绩。

组织各基层工会按照有章子、有牌子、有

规章制度

、有配套组织、有基础档案,有办公场所、有活动阵地、有活动记录、有工会经费、有工会积极分子"十有"标准,进一步加强职工之家建设。一是协调资金着力打造电厂、红旗2个基层工会为市级职工书屋示范点,在原有职工图书屋的基础上,又在二楼建立占地面积20个平方米"电子书屋",配备6台电脑,争取经费1万元,邀请"五老"人员作"电子书屋"室的义务监督员,进一步培养职工读书兴趣,提高职工素质;二是争取资金,为荷花社区工会购置办公用品,成立农民工教育培训基地,配备培训桌椅,定期组织职工进行素质教育;三是根据辖区实际,组织河滨市场工会委员会,投资建立"工号"创业就业市场,为13户创业职工建彩钢房,搭建创业平台,为15户北农场失地农民扶持创业贷款1万余元,街道工会联合会以创新提升服务水平,全力开展"职工之家"服务活动。

4、阳光驿站建设工作情况

河滨街道荷花社区租住相对集中,荷花39栋楼有1510套住房,其中外来人员租住有242户,辖区内有市23小学、市十六中两所学校,又有河滨社区卫生服务中心,且工业园区内各类企业分布较多,方便与居民就业、就医、购物及子女上学。基于以上实际情况,街道利用原荷花社区阵地打造"阳光驿站",成为辖区居民群众的"幸福大院"。

"阳光驿站"以"同服务同管理共发展"为宗旨,围绕"服务共享、文明共倡、情感共育、平安共保、和谐共促、融合共进"的主线,以"一组织一堡垒、一党员一旗帜、一网格一创新、一主题一服务"为内容,成立了义务巡逻、扶老助残、医疗卫生、小手拉大手等6支100余名的义工志愿服务队,通过以"组织帮、党员带、群众跟",党员干部"持服务卡、记信息簿,报工作单,承诺允诺公示栏"的"一卡一簿一单一栏"服务管理模式,进行"一网格一党小组一特色"服务活动,定期组织开展"道德讲堂""法制教育""技能培训"等。街道推出"便民利民惠民"特色服务,协调辖区商业网点,以"商家让利一部分、爱心人士救助一部分、服务对象家属解决一部分"的办法,开展"无偿、低偿、有偿"爱心救助服务,一方面解决了弱势特殊群体的生活问题,一方面带动了辖区创业就业。今年,为居民开展各项服务723件,上门服务特殊人群214件,街道社会管理创新推进了辖区和谐稳定,增强了辖区居民的归宿感和认同感。

发挥组织作用,以"自愿参加、讲求实效"为原则,成立了扶老助残、医疗卫生、法律咨询、文化体育、教育培训等职工志愿队伍。以"干部包抓、党员参与、义工志愿服务"为形式,开展"一帮一""一助二"的全程办理服务,打造以社区工会组织为单位的便民服务品牌。截止目前,组织志愿者对红旗社区东风一排居民动员搬迁,拆除危房平房50户,同时对危房拆除后的垃圾进行清运、平整;对河滨市场内1200平米空地进行硬化,新砌下水井5套,铺设下水管线300米,对市场后路和钢电路交界处长70米宽6米的小巷进行美化、亮化;发动志愿者160人次,车辆10台次,清理巷道48条次,清理乱堆乱放24处,清运垃圾36吨,清理绿化带2.8万平米,规范门前摊位28人次,铲除广告牛皮癣120条次,文明引导65人次。

一直以来,河滨街道以党建带工建,使工会工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在着一些不足,具体表现在:街道辖区老年人口多、外来人口多,残疾人员多、贫困职工多,相对居民素质差,在解决职工群众反映的急事难事,工作经验不足,切入点抓得不准。"荷花幸福大院"服务平台搭建农民工培训基地,培训经费不足,培训模式不够创新,培训没有达到预期效果。在创建全国文明城市工作中的宣传教育力度仍需加强,进一步提高职工群众素质。

下一步,我们将积极争取社会管理创新资金,加大"荷花幸福大院"项目建设力度;进一步创新工作思维,结合社区居民自治作用,发挥工会组织协调作用,想办法解决职工创业就业及生活问题;进一步做好职工思想道德教育,定期举办宣传教育培训班,组织开展职工群众喜闻乐见的文化体育活动,入户上门宣传创建全国文明城市的重要意义,全力做好各项服务工作。

街道调研报告篇十七

本文《街道社区

调研报告

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社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。在此本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下:

一、基本情况

城市街道办成立于2019年8月,正式开展工作于2019年4月,现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心,辖区界限北至**村(**村与火车桥之间有25户100多人,计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至桥、**大桥;东至烟草公司后墙,;西至及沟;辖区总面积4.5平方公里,总户数6554,总人口23391人,其中农民594户2507人,居民4182户15307人,流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区,分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会,指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会,内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构,承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公,2019年10月份由政府划拔了办公场所,目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源,合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区),12个居民小区()。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,我办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。

街道调研报告篇十八

xxxx月19日,县政协副主席xxxx带领部分政协委员对我县公共卫生应急能力建设情况进行视察。在县卫计委和总医院等负责人陪同下,委员们实地察看了县总医院120急救中心、县卫生应急指挥中心、应急物资储备库、资料室、值班室等,并召开了座谈会,观看了卫生应急宣传片,听取了县卫计委主要负责人关于我县公共卫生应急能力建设情况的汇报,委员们针对工作中存在的问题提出了一些有针对性的意见和建议。现将有关情况报告如下:

一、我县公共卫生应急能力建设基本情况

近年来,县卫计委以创建“省级卫生应急综合示范县”为切入点,多举措强化公共卫生应急能力建设工作,坚持预防与应急并重、常态与非常态结合,统筹规划,科学布局,突出重点,整合资源,基本形成了统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共卫生事件应急体系,有效地预防和控制了突发公共卫生事件的发生,确保了全县人民群众身体健康和生命安全。具体表现在:

(一)强化组织领导,在健全机制上下功夫

根据《xxxx县“xxxx”突发事件应急体系建设规划(xxxx1—xxxx5年)》通知要求,及时制定了《xxxx县卫生系统“xxxx”期间突发公共事件卫生应急体系建设规划》,成立了突发公共卫生事件应急领导小组,建立了突发公共卫生事件专家咨询委员会和卫生应急专家库,抽调各相关单位业务骨干组建突发公共卫生事件应急队伍。县总医院、县疾控中心、县卫生监督所、华康医院等民营医院和22个乡镇卫生院均成立了领导小组,并相应成立了应急办,确定专人负责。全县已建立起“政府统筹协调,社会广泛参与,防范严密到位,处置快捷高效”的卫生应急工作机制。

(二)强化工作举措,在完善预案上下功夫

按照“政府负责、分级管理、社会参与”和“纵向到底、横向到边、相互衔接”的原则,县政府分别制定了《xxxx县突发公共卫生事件应急预案》、《xxxx县救灾防病应急预案》等四个总体预案,明确了突发公共卫生事件应急工作应当遵循“预防为主、常备不懈”的方针。卫生系统根据应急工作需要,先后制定了2xxxx个应急预案、32个技术处理方案,收集整理了54项制度与35项职责,并汇编成册;全县各医疗卫生单位分别制定了常用的卫生应急预案,并结合实践中的经验教训,对预案进行修改完善,确保了预案的科学性、针对性、实用性。

(三)强化专业培训,在提升技能上下功夫

通过多种途径、多种方式对卫生技术人员进行相关法律法规、各类应急预案、传染病防控和卫生应急等知识培训,提高突发公共卫生事件医疗救治和现场处置能力。及时派员参加省、市举办的业务培训班,并邀请省、市卫生应急专家来xxxx开展卫生应急知识培训;每年对县、乡镇、村三级专业应急救援队伍和卫生应急信息员队伍人员进行最少2次重点传染病防控知识、卫生应急技术培训,切实做到疫情早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

(四)强化实战演练,在临阵操作上下功夫

积极组织开展突发公共卫生事件应急处置演练,近年来,先后组织开展了甲型流感疫情、细菌性痢疾疫情、食物中毒、洪涝灾害救灾防病等突发公共卫生事件应急处置演练xxxx次。

(五)强化监测报告,在畅通网络上下功夫

近年来,县卫计委加大对基层医疗机构网络设备投入,各网络直报单位电脑设备齐全,网络畅通完好;县疾控中心加强对疫情报告系统管理,及时更新疫情报告系统。全县基层卫生单位全部实现传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报。并及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预警,建立重大事件电话登记、报告制度。此外,对于疫情高发的教育系统,实行常年晨午检制度,开展学生因病缺课监测,实行因病缺课“日统计、日报告”制度。

(六)强化应急保障,在夯实基础上下功夫

县政府制定了《xxxx县应急物资储备和管理制度》,卫生系统根据《安徽省卫生应急基本物资储备目录》要求,分别在县总医院和县疾控中心建立了县卫生应急物资贮备库,贮备库有专人负责管理,在物资使用上严格执行物资调用和管理制度,目前已贮备物资金额达70余万元,统一调配,资源共享,应对突发事件。初步形成了规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系,基本满足了突发公共卫生事件应急处置的要求。

(七)强化健教宣传,在普及常识上下功夫

加大宣传力度,努力为卫生应急工作顺利开展营造良好社会氛围。各医疗卫生单位根据“五进”方案,大力开展卫生应急进社区、进乡村、进学校、进企业、进家庭活动。在县城繁华地段安装大型户外卫生应急宣传广告牌,扩大卫生应急工作的社会影响力。印制《卫生应急工作简报》《卫生应急知识手册》《突发公共卫生事件宣传手册》和各类健康教育处方等宣传品免费发放。提高了广大群众对各类突发公共卫生事件的知晓度,增强了自防、自救和互救能力。

(八)强化联动机制,在齐抓共管上下功夫

进一步加强卫生、安监、公安、农业、教育、交通等部门之间合作,充分利用各相关职能部门资源,建立多部门协调合作的卫生应急工作体系,在信息沟通、联合执法、快速反应、应急处置等方面形成合力,提高全县卫生应急工作综合防控能力。县卫计委与相关部门联合建立了学校突发公共卫生事件合作机制、人畜共患传染病合作机制、应对气象条件引发公共安全问题的.合作机制等,并不定期召开协调会议,形成联动合作单位信息互通,及时有效地应对各种突发公共卫生事件的发生。

二、存在的问题

(一)县级卫生行政部门以及县疾控中心、卫生监督所、县总医院未独立设置卫生应急管理机构,卫生应急工作由其他部门兼职负责,人手不足,设备设施不完善,影响工作开展。

(二)县级政府财政投入不足。政府在卫生应急处置善后保障制度不够完善,卫生应急工作经费不能满足卫生应急管理工作需要。

(三)卫生行政部门卫生应急指挥决策系统未完善,预案体系还不完备,一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强,开展日常风险评估不够全面。

(四)卫生应急处置能力亟待提高,卫生应急队伍中“核和辐射处置”“中毒处置”“心理救援”等方面专业技术人员以及处置设施、设备较为缺乏。个别类别应急队伍装备不能满足应急处置需要。

(五)政府或相关部门卫生应急物资储备管理及使用制度不健全,卫生应急物资实物储备不能满足应急工作实际需要。

(六)医疗卫生机构卫生应急全员培训及公众宣传教育有待于进一步加强。卫生计生行政部门或医疗卫生机构在卫生应急应用性研究、交流合作等方面较为薄弱。

三、工作建议

(一)突出规划引领。将完善公共卫生卫生应急体系建设纳入我县卫生事业“十三五”发展规划和应急体系建设规划,统筹规划突发公共卫生应急工作所必需的基础设施建设,有效整合现有医疗救治、疾病预防控制、卫生信息网络等各类应急卫生资源,有重点、分步骤地推进和完成卫生应急体系建设目标和任务。

(二)加强组织领导。建立变完善常态化的工作机构和运行机制,形成扁平化管理,层次化结构,真正做到“政府有组织,部门有机构,基层单位有队伍”。要明确卫生应急体系建设和发展各项任务的责任主体和工作职责,并不断完善决策指挥体系,加强在处置突发公共卫生事件中的部门间协作,形成齐抓共管的局面。

(三)强化宣传教育。要充分利用各种宣传媒体,全覆盖、大张旗鼓的加强卫生应急宣传,对重点地区和重点人群开展有针对性的卫生应急健康教育,指导公众树立卫生应急意识,进一步提高公众自我防护和自救、互救能力。同时争取党委政府更加重视,努力营造公共卫生建设的良好氛围。

(四)加大经费投入。要形成常态化的投入机制,建立以政府投入为主,企业、社会各方面投入相结合的卫生应急资金保障机制,拓宽投入渠道,加大投入力度,做好防治物资储备和资金保障,切实做到有备无患,以适应卫生应急体系建设的要求。

(五)坚持改革创新。紧紧抓住我县“智慧城市”建设契机,坚持以问题为导向,以改革创新的精神,深化应急处置能力运行模式改革,完善预警、信息、监控数字化管理体系,切实提高工作效能。

(六)打造一流队伍。依托现有人力资源,借鉴部队预备役管理模式,组建各级各类卫生应急规范化的专业处置队伍。加强队伍的培训,改善队伍装备,规范队伍管理,提高队伍的应急处置能力,努力打造一批装备合理、训练有素、反应迅速、处置高效的卫生应急专业队伍。

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