常言道,一分耕耘一分收获,总结就是对我们的收获进行梳理和反思。如何提高写作能力,使自己的文章更具说服力和吸引力?以下是一些总结的经典范文,希望对大家有所启示。
副县长政府全会讲话篇一
一、注意校园安全:
全体同学要严格遵守《小学生日常行为规范》,从小养成良好的生活行为习惯,具体做到:
1、禁止携带、玩耍有危害性的玩具进入校园,如玩具刀、小枪、鞭炮、弹弓等。
2、禁止携带火种进入校园。
3、与同学和睦相处,不能寻衅滋事,引发矛盾。
4、上下楼梯靠右行走,严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高层和危险物,不得攀爬教学楼护栏及教室窗口。
5、禁止在池塘边、河边、高速路上玩耍。严禁私自下河游泳。
6、安全用电,禁止接触电源。发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告,请电工检修,切勿乱动。
7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
8、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。下午放学后,禁止在学校和路上逗留,按时回家。
9、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;不能把篮球、足球、溜冰鞋等带到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上学和放学安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上乱穿,要走马路两旁人行道;过马路要注意来往车辆,走人行道;不乘坐无牌、无证等非法营运车辆。禁止不满十二岁的学生骑自行车上路。
三、注意校外活动安全:
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,不带或进入林区,防止意外伤害和森林火灾;不烤明火、煤火,以防煤气中毒。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。双休日,不要到学校玩耍。
四、注意饮食安全:
现正逢春季,是多病病发期,每个同学要注意身体,要求每个同学做到:
1、讲究个人卫生,常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整洁并要常晒。
2、加强体育锻炼,按时做操,增强身体免疫能力。
3、不提倡吃零食,不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。要养成勤俭节约的好习惯。
五、提高自我保护意识和能力:
同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。假期在家里,我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
六、注意家庭安全:
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用,不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。
总之,希望同学们从现在做起,“安全”二字,永记心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。
同学们,春天是百花盛开的季节,是千帆竞发的季节。在这希望的春天里让我们播下的是汗水,收获的是更加美好的明天!让我们踏着春天的脚步勤奋学习,积极工作,锐意进取,为创建和谐平安校园而努力奋斗!
副县长政府全会讲话篇二
同志们:
20xx年中国林产品交易会将于9月19日在这举行,今天已经16号了,马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一,为了确保会议顺利进行,菏泽市公安局开发区分局给我们提出了严格要求,邮政局也给我们下发了安全生产工作的通知,所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。
首先传达菏泽市公安局开发区分局对酒店的工作要求,《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任,逐级立军令状,一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题,都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了,还是老原则:出现一般安全事故,要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故,要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查,做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查,重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查,以排除安全隐患。今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报,下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出:
一、要加强对职工的消防安全教育,组织一次消防演练,确保人身安全和资金安全;
五、发现隐患及时整改,市局检查小组将对各单位进行复查、夜查,对落实不力的单位予以全市通报批评,并追究相关领导责任。
针对以上两份文件提出的要求,我们要严格落实,切实将安全工作放在第一位,确保我们酒店在林交会和国庆期间安全运转。对以前出现的问题抓紧时间进行整改,“亡羊补牢,犹为未晚”,并吸取教训,一定要杜绝类似事件的再次发生。
下面我对林交会及国庆期间的安全工作提几点要求:
一、各门要迅速召开安全工作会议,展开法制教育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保在此期间不出任何问题。
二、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。
三、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。
四、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。
五、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。
六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。
总之,希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期,并且将安全工作长期不懈地坚持下去,确保酒店的安全生产,确保酒店良好的经济效益和社会效益。谢谢大家!
副县长政府全会讲话篇三
这次会议是今年省政府安委会的第一次全体会,主要任务是贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,总结去年工作,分析当前形势,研究确定今年的目标任务,安排部署近期的安全生产工作。
刚才,海阁同志作了一个全面的汇报,系统总结了去年的安全生产工作情况,提出了今年主要目标和重点工作安排,讨论中大家都讲了很好的意见,振超同志就一些重点工作提出了明确要求,我都赞成。首先对提请会议审定的3个事项作个明确:一是同意在省政府全体会议上签订20xx年安全生产目标责任书,并增加省教育厅、省能源局2个单位为20xx年目标管理单位,要进一步把责任状相关内容与安全生产工作要点任务分解衔接好,确保每项任务都能落实到具体部门和单位。二是同意以省政府名义召开全省安全生产工作会议,由振超副省长出席会议并讲话,根据今天讨论的意见,把形势分析透,把各项任务部署好。三是原则同意《20xx年全省安全生产工作要点(讨论稿)》,会后吸收大家的意见进行修改完善后以省政府安委会名义印发。
总的感到,过去的一年各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,狠抓责任落实,深化专项整治,强化监督管理,扎实有序推进各项工作,全省安全生产形势持续稳定好转。突出表现在,各类事故起数和死亡人数继续保持“双下降”,其中较大以上事故起数和死亡人数实现大幅下降,安全生产指标控制良好。这些成绩是在安全生产事故连续多年下降的基础上取得的,应当充分肯定。
与此同时,我们必须清醒认识到,当前全省安全生产形势仍然比较严峻,事故多发易发态势比较明显,事故起数和死亡人数总量偏大,煤矿、烟花爆竹、危险化学品、铁路交通、农业机械等行业事故有所上升,少数地方和单位对查出的隐患整改不力,安全隐患漏洞仍然存在,安全监管还有盲区。我们必须把安全生产的意识绷得紧而又紧,把安全生产的工作抓得实而再实。为此,强调三点意见:
第一,进一步强化安全生产红线意识。强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。的这一重要指示,深刻阐明了安全生产的极端重要性,也深刻阐明了安全与发展的辩证关系,我们要时刻牢记、始终践行。当前,经济发展进入新常态,抓好安全生产有更加重要的意义,没有人的生命安全,就不可能是有质量、有效益、可持续的发展,也不可能是以人为本的科学发展、社会和谐的包容性发展。应当讲,近年来各级各方面安全生产的意识有了明显加强,但如何做到警钟长鸣,如何做到须臾不会放松,思想上的弦还需要进一步拧紧。很多事故的教训都表明,一旦生命至上、安全第一的思想松弛了,安全责任不落实、安全监管不到位的问题就会随之而来,各种风险和祸端也会随之而来。各地各部门一定要以对党和人民高度负责的精神,牢固树立红线意识,进一步增强责任感和紧迫感,切实把抓发展和抓安全作为政府工作中须臾不能分离的两个方面,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线,把红线作为守护生命安全的保护线,警钟重敲,警钟长鸣,全面加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
第二,切实抓好今年重点任务的落实。关于今年工作,省安委办排出了九个方面39项重点任务,根据会议讨论的情况修改后任务数还会有所调整,总体上考虑得比较全面,关键要坚持“严”字当头、“实”处着力,认真抓好落实,确保安全生产形势持续好转目标的实现。
一要进一步压实各方责任。抓好安全生产,落实责任是最有力的武器。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步建立健全安全生产责任体系,全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”要求,加快实现省市县乡村“五级五覆盖”,以责任落实推动工作落实。要认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。要严格落实部门监管责任,安全生产监管部门要认真履行综合监管职责,落实好省委、省政府各项安全生产工作部署,加大对安全生产的监督、指导和协调,各相关部门要全面落实行业监管责任。要全面落实企业主体责任,建立健全以法人代表为核心的安全生产责任制,落实企业第一责任人的责任,层层签订责任书、承诺书,把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和员工。要强化目标考核,加大安全生产在领导班子和干部政绩考核、干部任职考察等评价中的权重,完善安全生产控制指标月通报点评、季信息发布、年考核奖惩制度,严格执行“一票否决”,不断增强各级各方面抓安全生产的自觉性和主动性。
二要进一步抓好重点行业领域整治。突出重点行业、重点领域、重点地区,抓住牵动性的工作,把防范与整治、治标与治本、当前与长远、整体推进与重点突破更好结合起来。要驰而不息地抓好隐患排查,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展经常性的重点领域安全隐患排查,推动安全生产大检查“五个结合”和“四不两直”的方式制度化、常态化,积极探索建立领导干部与企业主要负责人直接对话机制,实施安全生产“黑名单”管理制度,建立有效机制调动社会力量参与监督检查,提高排查实效。与企业主要负责人的谈心谈话和约谈制度要进一步规范,约谈情况要记录在案,明确责任。要一招不让地抓好问题整改,从汇报的情况来看,去年查出的隐患整改还不彻底,特别是全省重大隐患整改率还只有77.8%,油气管道隐患治理进度也不够快,496处隐患尚有111处未整改,对这些剩下的“硬骨头”,要敢于动真碰硬,列出“清单”,挂牌督办,坚决做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻坚,强化源头治理,深入推进重点行业领域专项整治,针对根本性的问题,集中发力、精准施策,各把一方、各个击破。对煤矿和非煤矿山的安全整治,要与淘汰落后产能、化解过剩产能紧密结合起来,坚持“抓大、管中、关小”的工作思路,继续把小煤矿的整顿关闭、兼并重组和瓦斯综合治理作为煤矿安全的治本之策,确保到今年底依法关闭30万吨/年以下的小煤矿,非煤矿山也要加大依法取缔和关闭力度,确保到年底全省非煤矿山数量控制在1500家左右。对危险化学品,要把科学规划建设化工园区作为一项治本之策,推动危险化学品企业集中“进区入园”。对油气输送管道,要以安庆石化为重点,进一步加快隐患整改进度。对道路交通,要坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为。对消防、建筑施工、特种设备等其他重点行业领域,也都要把准关键,采取有效举措开展攻坚。
三要进一步强化依法治理。xx届四中全会将依法强化影响安全生产等重点问题治理作为法治国家、法治社会建设的一项重要任务提出,这对我们既是任务要求,也是方法指引。要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,强化运用法治思维和法治方式推动安全生产,把安全生产工作纳入依法治省的整体战略和经济社会发展的大局。要及时完善相关法规,抓紧修订《安徽省安全生产条例》,出台安全生产隐患排查治理等配套管理办法,推进安全生产权力清单和责任清单制度的规范运行。总结推广运用法律手段“治超”的经验,积极研究货车载人、建筑施工、危险化学品生产运输等领域违法违规行为治理办法,加快建立完善安全生产法规体系。要加大安全生产执法力度,继续保持打非治违的高压态势,依据新《安全生产法》从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光、强化威慑。要依法严肃事故查处和责任追究,坚持“四不放过”、“四个一律”的查处原则,继续严格执行挂牌督办制度,尤其是对重大事故、较大事故和典型事故的调查处理落实情况要提高一级督查督办,严厉打击处置各类违法违规行为,让肇事者、责任人付出更大代价。
四要进一步夯实安全基础。安全生产是一项长期性、基础性的工作,必须全面加强技术、设备、队伍、应急保障等方面的基础建设。要筑牢企业的安全生产能力之基,引导企业牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念,算大账、算长远账,加大投入,深入开展安全生产标准化建设,切实加强安全管理。要筑牢政府安全生产监管水平之基,加大对安全基础建设、应急救援等方面的支持,加强安全监管队伍建设,提升专业能力和执法水平。尤其要把提升应急救援能力摆上突出位置,完善应急预案,加强应急演练,健全预报预警、应急处置及协调联动机制,落实重大险情通告、警戒、疏散等应急措施,确保信息畅通、应急响应及时有效。要筑牢全社会安全生产意识之基,大力宣传安全发展理念、法律和知识,深入推进全员安全生产教育培训和资格培训,形成良好社会氛围。
第三,全力抓好岁末年初安全生产重点工作。岁末年初生产经营活跃,交通运输繁忙,节庆活动和群众出行较多,烟花爆竹燃放集中,事故易发多发。近期一些地方相继发生重大事故,社会反响强烈,教训十分惨痛。特别是上海外滩群众踩踏事件发生后,、均作出重要指示,要求深刻汲取教训,坚决避免类似事件发生,强调各地要切实做好节假日期间人员密集场所安全管理,落实各项防范保障措施,加强各领域各行业安全隐患排查,严防重特大事故发生,确保人民群众生命安全和社会稳定。前天,国务院召开电视电话会议,对岁末年初和今年的安全生产工作进行了全面部署。各地各部门要认真贯彻和的重要指示精神,按照中办、国办紧急通知要求和国务院电视电话会议的部署,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。一是迅速全面开展冬季安全生产大检查,安委办要尽快制定下发方案,各地、各部门要立即行动起来,针对季节性特点,组织开展全方位的冬季安全生产大检查,全面彻底排查整治安全隐患,尤其要突出抓好供水、供电、供气、供暖等与群众生活密切相关行业的安全检查。二是集中开展春运交通运输安全整治,各地各有关部门要对辖区道路、运输企业、营运车辆、营运驾驶人员开展一次全面的隐患排查摸底,并认真总结近年来应对低温雨雪冰冻天气的经验教训,切实做好应对极端恶劣天气的应急管理和救援准备工作。三是高度关注并切实加强消防安全,重点加强对高层和地下建筑、人员密集场所、大型娱乐场所、节庆活动场所的消防安全监管,深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作。四是加强人员密集场所安全管理和风险防范,各地要加强对大型群众性活动的安全管理,严格落实安全责任和审批报备制度,各级公安部门要加强对人员密集场所的安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,确保各类安全设备设施齐全完好,严防发生群死群伤事故。五是对安全生产隐患未整改的单位逐一发出整改通知单,压实责任,并进行重点约谈,限期整改。
副县长政府全会讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,下面,我就分管工作讲十个方面的意见,请同志们抓好落实。
今年,全县开工建设各类项目72项,要确保项目落地实施,重点在“实”“快”“优”“准”四个方面下功夫,为全县经济社会高质量发展奠定坚实的基础。一是工作要“实”。进一步加强对国家和省上产业政策和投资导向的研究,科学谋划包装项目,加强项目动态管理,搞好精准对接,统筹结合县域基础设施短板欠账,围绕十大生态产业发展规划,对全县项目从深度、广度,有层次的进行合理规划布局,精心编制项目本子,确保更多重大产业、重大民生项目等进入国家和省市计划盘子。行业主管部门要督促项目业主单位从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控,切实把项目前期工作做得实而又实,尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。提高项目建设的预见性,对确因客观因素需变更或替换的项目,要早动手、早安排,准备替补项目进行替补,确保固定资产投资增长7%以上。二是速度要“快”。按照县委、县政府4月底续建项目全部开工,力争6月底新建项目全部开工的部署要求,各乡镇、各部门要出重拳、动真格,分类施策,压茬推进,确保按要求开工建设。紧盯省市列重大建设项目,严格落实“五个一”要求和“双告知双联系评价”制度,及早制定施工图、时间表,以目标倒逼责任,以任务倒逼进度,全面提高项目开工率、投资完成率和建成投产率。三是服务要“优”。由于机构改革原因,对一些领导干部进行了调整,个别领导干部可能对怎么上项目引项目谈项目还不清楚,这就需要认真研究国家和产业政策,研究相关法律法规,早日成为懂经济、懂政策、懂企业、建项目的行家里手。同时,各乡镇、各部门主要负责人要切实转变作风,一切围着企业转,一切围着项目干,不断强化服务意识,对项目建设要主动上手,亲自督导,切实解决实际问题。要牢固树立一切给项目让路,多开绿灯,少亮红灯的理念,围绕项目审批、核准、备案、建设等环节,多想怎么干,少说没办法,拿出真情,使出真劲,用实实在在的行动扫清项目建设障碍,力促项目落地实施。四是招商要“准”。要紧盯政府产业导向和企业战略布局,围绕十大生态产业,结合实际精心谋划一批投资额度大、带动作用好、可操作性强的重大产业类项目,做实招商项目储备工作。要进一步优化营商环境,及早制定详实可行的赴外招商工作计划,精准策划党政主要领导带队的综合性招商活动和分管领导带队的专题性招商推介洽谈活动,积极主动精准对接,有的放矢开展招商,切实把招商引资抓出成效。
在县人代会上,《政府工作报告》提出:“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,以扩总量、提质量、增效益为主线,加快推进工业转型升级。”为实现这一目标,就需
当前隐藏内容免费查看要大家在“扶”“提”“快”“稳”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激发企业发展潜能。严格落实减产企业“一企一策”措施,扎实推进“企业首席服务官制”,创新服务模式,支持企业应用新技术、推广新产品,切实解决科技创新、企业融资、市场营销、人才培养等方面问题,有效解决阻碍工业经济高质量发展的难点、堵点问题。深入贯彻甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施、全市工信系统“十强双百”政策奖补意见和《*县支持非公有制经济发展的十条意见》《*县支持工业经济平稳发展的意见》,提高政策支持的精细化和工业运行奖励政策的实惠性,支持重点工业企业加快运行速度,提高生产质量和效益。落实“政银担企”联动机制,设立5000万元产业发展综合基金,引导金融机构创新信贷产品,优化信贷模式,促进信贷投放最大化。进一步用足用活“银政通”“助保贷”“应急周转金”等金融政策,缓解企业融资问题,支持企业开足马力生产。督促抓好规模以上工业企业高质量发展分类管理,强化精准服务,推动工业企业提质增效转型升级,促进工业经济高质量发展。二是要“提”,提高园区承载能力。严格执行园区发展规划,完成物流园区规划环评报批,进一步优化园区规划和产业布局,提高土地开发投资强度和产出效率。创新投融资机制,采取ppp模式、项目支持、企业代建等多种措施,完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施,重点抓好物流园创新工场、公共租赁住房等17个新建续建项目,改造供水管网1.5公里,新建园区道路8.5公里,提升园区综合承载能力,新增入园企业8户。三是要“快”,加快项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的思路,科学制定今年工业项目建设任务目标及阶段规划,坚持每个项目有人管有人盯有人促有人干,确保今年计划新建的12项重点工业项目全部开工建设,年底建成投产11个。四是要“稳”,稳定工业存量。一方面要紧紧围绕当前工业发展面临的实际情况,强化工业经济运行监测预警分析,建立完善覆盖行业、重点企业、重点产品的调度分析机制,跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等情况,集中政策、项目、资金,着力协调解决好企业生产中的原料供给、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的困难和难题,确保续存企业正常运营、满负荷生产,做到企业达标“稳产”。另一方面要积极引导企业抱团突围、诚实守信、技术创新、专利申报、做强实业、加快转型,切实提高企业抗风险能力和内生动力,让企业在严峻的形势下存活下来,做到全县现有企业数量“稳中有升”。一是以项目建设为载体,逐步补齐城市发展短板。抢抓政策机遇,完成北环影院棚户区改造、艾黎学院、*河城区段河道环境治理二期工程、供热二级管网改造、张掖国际物流园市政配套工程、城市生活垃圾中转站、固体废弃物填埋场等续建项目。加快推进建设艾黎小镇、*县污泥干化处理等生态环保项目。投资9000万元,改造建设胜利街、隍庙街、长城路和新城区经一路、纬六路。大力实施市容市貌提升工程,新建公厕5座,停车场、便民市场3处,新增绿地300亩,突出改善出城口面貌,不断提升城市形象。今年棚户区改造项目计划投资1.36亿元,改造城市棚户区722套(其中:老旧住宅小区改造154套、新建安置住房568套),各相关部门、单位要尽快办理开工建设手续,务必达到计划进度。二是以人居环境整治为重点,加快补齐农村人居环境短板。结合农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动,采取特许经营模式,投资1200万元建设生活垃圾中转站。投资998万元,实施*县集镇生活垃圾分类收运项目,购置各类车辆43台、垃圾桶7690个,新建村再生资源回收站11座、阳光堆肥房11座。积极争取实施纳污坑塘治理项目,拟建一体化微动力处理+生物净化方式为主的农村污水处理设施11个。开展以“村庄绿化、街道硬化、家庭美化”为主的村镇环境综合整治活动,彻底清理村庄陈年垃圾,逐步改善农村环境面貌。三是以创新城市管理为手段,努力补齐城市管理短板。加快智慧城市建设,建成数字化城市管理智能指挥中心,实现综合应急指挥平台、“雪亮工程”等信息系统互联互通,推进城市管理向精细化、现代化迈进。强化物业服务企业监管,规范经营行为,提高服务能力和水平,促进物业服务和社区建设同步协调发展,实现物业专业化服务和社区自治管理的有机结合。扎实开展市民文明素质提升专项行动,加快推进国家级卫生县城创建,聚集全社会力量,共同建设美丽宜居家园。
一是强化项目资金争取。省人代会已通过今年省级财政预算草案,当前正是支出预算盘子的细化期,也是各部门争取资金的“黄金期”。要深入分析梳理国家、省预算安排投资重点,紧盯十大生态产业和补短板项目,最大限度争取上级财政支持。财政部门要足额安排项目前期费,支持开展可研论证等前期工作。总的要求是:各乡镇、各部门2022年争取资金总量较上年要有所增长,增幅要高于一般公共预算收入增幅。尤其是上年度争取资金降幅较大的乡镇和部门,要将争取资金作为今年工作的重中之重,加强对上衔接沟通,主动出击,力争迎头赶上。二是加大税收征缴力度。依托大数据分析税收收入变化情况,全面掌握税源“家底”,拓展综合治税模块功能,持续加大疑点信息核查,主攻契税、土地增值税等有效增加收入的地方税种,严控外建企业税收征缴,大力清缴重点行业欠税,做到当免则免、应收尽收。坚决贯彻落实好基础设施领域补短板和补充项目资本金的有关政策,清理“五未”土地,分类予以处置。加快推进非税收入征管体制改革步伐,实现非税收入电子化缴库全覆盖,加大对国有资源有偿使用、土地出让等非税收入征管力度,确保非税收入及时足额入库。三是加快财政支出进度。全面贯彻落实脱贫攻坚、生态保护、“十强双百”企业振兴等扶持政策,及早兑现落实各类奖励资金。高度重视财政“八项支出”,在预算安排上向“八项支出”予以倾斜,优先确保“八项支出”资金需求。加快预算细化进度,凡项目明确、能形成支出的资金要在规定时限内形成支出。紧盯已下达专项资金,逐笔逐项制定支出措施,明确支出时限,切实加快资金支付。四是加强金融财政风险防范。各金融机构要加大续贷政策落实力度,在守住风险底线的基础上,强化续贷产品的运用和推广,支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。持续开展防范和打击非法集资犯罪、p2p网络借贷风险整治专项行动,及时清理非法广告资讯信息,确保风险早识别、早预警,早发现、早处置。进一步规范政府举债融资行为,稳妥化解地方政府隐性债务,积极清理财政暂付款,确保不发生系统性风险。
一是严格落实增资政策,力争城镇居民收入稳步增长。大力实施省、市、县城镇居民收入倍增计划,落实部门联动和定期会审制度,科学分析研判,切实找准增收支撑点,力争城镇居民人均可支配收入增长8%以上。二是深入实施“三大计划”,力促就业形势稳中向好。贯彻落实***和省、市新一轮创业就业扶持政策,打好就业创业“三大计划”攻坚战。加大政策叠加扶持与就业技能培训力度,切实推动大学生、返乡创业人员、就业困难家庭等重点群体就业创业。力争全年城镇新增就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率达85%以上,就业技能培训3000人以上。三是加大扩面征缴力度,推进社会保障体系建设。深入实施全民参保登记计划,加快推进机关养老保险制度改革,强化社保经办风险管理,持续做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作,确保各项保险应保尽保。广泛宣传,积极做好“掌上社保”平台推介与应用工作,实现网络、窗口一体化的经办服务模式。力争全年各项社会保险收支平衡,城乡居民社会养老保险参保率(续保率)达95%,城乡居民社会养老保险发放率达100%。四是坚持品牌带动战略,力促劳务经济快速发展。坚持“以品牌占市场、以品牌扩规模、以品牌促效益”的工作思路,积极开展区域劳务协作,新建劳务基地,加大县域劳务品牌推介力度,提高输转能力。加大农民工返乡创业基地建设、劳务市场规范化建设、扶贫车间建设力度,鼓励支持返乡创业,促进就地就近输转。力争全年输转劳动力6.1万人,实现劳务收入12亿元。五是加大治欠保支力度,构建和谐稳定劳动关系。夯实劳动保障监察“两网化”(劳动保障监察“网格化、网络化”)工作基础,健全部门联动监察机制,完善企业守法诚信管理和失信惩戒机制,切实落实农民工十项维权制度,最大限度维护劳动者特别是农民工合法权益不受侵害。进一步加强和推进解决企业拖欠农民工工资工作制度化、规范化,扎实开展“无欠薪企业(建筑施工项目)”示范创建活动,力争无欠薪项目部创建达到监管企业的100%,努力实现全县无欠薪、零拖欠目标。劳动合同、集体合同签订率分别达到95%、85%以上,农民工工资清欠率达95%以上。
一是持续深化“四办”改革。在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上,以企业和群众办好“一件事”为标准,梳理公布政府“最多跑一次”事项,着力提升审批服务效能。统筹做好各部门“最多跑一次”事项的梳理公布和比对规范工作,公布《全县群众和企业到政府办事事项指导目录》。积极推进政务服务事项网上办理,实现县级80%以上依申请类政务服务事项网上能办目标。完善基层综合便民服务平台功能,推进面向个人事项“就近办”。积极承接落实省市政府取消下放和调整的行政许可等事项,加强对取消审批事项的监管,建立有效的后续监管措施,加大日常执法检查,防止出现管理脱节,监管空白。二是深入推进审批服务标准化。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和服务指南,实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。按照“三减一建”(即:减流程、减要件、减时限、建档案)要求,进一步优化再造流程,提高办事效率,对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程,着力打通部门之间办事环节。三是大力推进审批服务集中办理。不断优化提升市民大厅“一站式”功能,着力推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实行一窗受理、集成服务。畅通政务服务渠道,通过预约、轮休等办法,探索实行“5+x”工作日模式,为企业和群众办事提供错时、延时服务及节假日受理、办理通道。完善政务服务效能监管,全面推行审批服务过程和结果公开公示,接受社会监督。四是着力提升“互联网+政务服务”水平。整合政务信息系统,加快推进部门政务信息联通共用,打破信息孤岛。完善网上实名身份认证体系,按照国家和省市相关工作统一安排,明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力,建立健全基本标准规范,实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。探索建立统一的政务数据共享管理机构,加快实现全县“一平台、一张网、一个库”目标。
一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任,严守永久基本农田控制线,高标准完成“大棚房”整治任务,严厉打击各种违法侵占和破坏耕地行为,确保全县耕地和基本农田总量不少、用途不变、质量不降。组织实施好霍城新庄、陈户岸头、东乐静安等高标准基本农田建设项目,确保项目早日建成发挥效益。二是狠抓用地保障服务。继续深化推进“放管服”改革,用足用好“增减挂钩”“增存挂钩”政策,尽最大努力保障乡村振兴、民生事业等重点建设用地需求。稳步有序推进不动产权证书颁发工作,对不动产登记历史遗留问题的处理要查清原因,从维护群众合法权益的角度出发,积极寻求妥善的处理方法,提高登记质量和效率,保护不动产权利人合法权益,努力化解社会矛盾,有效推进社会和谐。三是加强依法监管力度。全力抓好日常监管、集中执法等工作,切实发挥“631”执法监察机制和“一张图”工程功效,依法制止、查处和严厉打击各类国土资源违纪违法行为。继续加强矿产资源勘查开发专项治理整顿工作。积极巩固地质灾害防治高标准“十有县”创建成果。进一步完善地质灾害群测群防和预警预报体系,及时制定发布防治方案和应急预案,确保汛期安全,保证群众生命和财产安全。
要认真学习贯彻******安全生产重要思想,坚决落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实增强红线意识,牢固树立底线思维,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,严格落实行业主管部门监管责任,坚决杜绝发生重特大安全生产事故。尤其要强调的是,当前机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处在调整、转型和衔接的特殊时期,相关部门要加强联系沟通,认清职责使命,理清职责界限,确保各项工作无缝对接、有序衔接。
各乡镇、各部门主要负责人要带头学习统计、研究统计,主动过问亲自抓,对指标的薄弱点、关键点、增长点、潜力点全面深研,做到心中有数,从统计的角度去分析问题,解决问题。要重统计,找准问题明白“缺什么”。主要指标不理想,要找准问题症结,夯实行业、企业底部基础,做到应统尽统,提高统计数据质量,提升统计工作水平。要用统计,有的放矢抓好“怎么干”。尊重统计规律,顺应统计方法,围绕全年既定目标,处理好做与统的关系、总与分的关系、数与库的关系、上与下的关系、内与外的关系,在投资、工业、建筑业、服务业、企业升规等方面狠下功夫,努力做好全县统计工作,为全县经济社会平稳发展提供扎实的统计保障。要始终恪守“真实”和“准确”底线要求,充分认清统计造假、弄虚作假的极端危害性,进一步增强防范和惩治统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保统计数据真实、准确。
一是落实全面从严治党主体责任。分管各部门、单位要全面落实关于从严治党、依规治党的决策部署,把主体责任牢牢扛在肩上,时时抓在手中,层层压实责任,切实种好“责任田”、管好“自家人”。要坚定正确的政治方向,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。二是严格落实意识形态工作责任制。分管各部门、单位要深入学习贯彻******关于意识形态工作的系列重要讲话精神,充分认识意识形态工作的极端重要性,党组书记要切实当好“第一责任人”,带头抓意识形态工作,班子成员要履行好分管职责。要当好表率、作好示范,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,成为党的理论路线方针政策的播种机、宣传队。要善于发现问题、敢于斗争,切实维护好意识形态领域的清风正气,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是狠抓省委巡视反馈问题整改。分管部门、单位要进一步提高政治站位,强化政治担当,以强烈的责任担当、务实的工作举措,切实抓好省委巡视反馈问题整改落实工作,根据本部门单位实际,进一步细化、实化、量化整改方案,对当下能解决的问题立说立行、马上整改;对需要一段时间来解决的问题,抓紧研究具体办法、明确阶段目标、落实工作举措,一个阶段一个阶段推动问题按时限要求整改到位。把自查整改作为加强党的制度建设、提高党的建设质量的重要抓手,健全完善长效机制,做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞,不断巩固和扩大自查整改的成果。四是落实党风廉政建设主体责任。分管各部门主要负责人要对本单位廉政建设和反腐工作负总责,做到工作职责和权力延伸到哪里,廉政建设职责就延伸到哪里,使“一岗双责”落到实处。严格落实***八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”问题,带动工作作风进一步好转。严格遵守领导干部报告个人有关事项规定,管好家属和身边工作人员,自觉用党纪法规严格约束自己,争当廉洁自律的表率。五是落实环境保护主体责任。分管部门、单位要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和党政领导干部自然资源资产离任审计制度,把环境保护与业务工作同安排、同部署,切实将环保责任落实到岗位、落实到人头,做好发现环境问题的整改工作,坚决杜绝发生环境污染事件。
副县长政府全会讲话篇五
今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点,加强分类管理
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。
2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、 “党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。
二、主要存在的问题
我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
三、重点整治的主要内容
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。
第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况
施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况
重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
四、工作要点
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。
要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:
从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。
全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。
加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。
完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。
积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
副县长政府全会讲话篇六
同志们:
刚才,立高同志通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、经济基本面是好的,务必坚定信心
从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上石泉产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但石泉的经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。石泉的经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动石泉经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,石泉经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。
二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视
当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。
三、进一步强化措施,千方百计稳增长
今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp 增速保持在7.5%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现 “硬过半”。
(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来石泉观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。
(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就石泉蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。
(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。
(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。
(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。
四、切实增强工作合力,力争再创佳绩
去年,在全县各级各部门的共同努力下,石泉在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。
同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。
副县长政府全会讲话篇七
今年6月2日,市建委在华衍水务召开了全市建设系统第一次安全生产工作会议。在全面精简会议的大形势下,今天在这里再次召开建设系统安全工作会议,是基于对安全生产面临的严峻形势的认识。在座的各方责任主体和有关领导都肩负着安全生产的重任,很多检查工作中发现的隐患不可小视,客观上讲,我市今年以来没有发生重大安全事故,安全生产势态较为平稳,但是,省内外其他地市的安全生产事故频发,也时常给我们敲响警钟。从时间上看,四季度是各项建设、施工抢工期、赶进度的时间,也是建筑安全生产事故的易发、高发期。当前芜湖的城市化进程在不断加快,建设规模越来越大,建设速度越来越快,各种新材料、新工艺在城市建设中广泛得以应用。各单位一定要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、明确重点、强化措施、加强监督、严格奖惩,确保安全,以优异成绩迎接党的xx大的召开。
结合全市建筑施工安全生产大检查通报和当前安全生产工作的形势,对下一阶段全系统安全生产工作提讲三点要求:
一是提高认识、警钟长鸣。
首先要从思想上提高建设、勘察、设计、施工、监理等几方主体的责任意识,尤其是一线监理人员和作业人员的安全意识,杜绝侥幸心理。安全监管单位要加大各方责任主体奖励和处罚力度,防范于未然。各单位各部门要认真汲取各地近期发生的几起事故的教训,切不可疏于防范,掉以轻心。
其次,要提高督查人员的责任意识,加大督查工作力度,狠抓落实。从年初至今,我委建管处共检查市区在建工程项目120项,总建筑面积135万平方米,受检单位72家,下发整改通知书84份(其中停工整改通知书8份),做了大量的工作。但关键是下发整改通知书后的整改率是多少?无论是建管处的督查人员还是各施工单位的安全员,都要从思想上提高对安全生产的责任认识。要保证事故隐患的整改率达到100%,对企业和监理单位而言,隐患整改和监督复查率要达到100%;对监督部门而言,要做到整改回复率达到100%、重大事故隐患整改复查率达到100%。现在是安全事故的高发期,各施工企业在充分给予企业督查人员权利的同时,要加大一线监理人员和安全生产人员的责任意识,权利和责任并举,从工程建设的各个方面来提高建设领域的安全生产工作。
第三,重新认识管理部门的“奖”与“惩”,过去奖得多、惩得少,客观上不足以让单位在思想上加以重视,为此花了不少冤枉钱,因此,在这个方面我们要提高认识、警钟长鸣。
二是明确重点,强化措施。
全市各建筑施工企业及公用事业单位要针对我市建设领域安全生产的关键部位和环节,重点是塔吊、高处作业、脚手架、深基坑、施工用电等方面,建立健全安全生产的工作预案,加大对安全帽、安全网、支护等安全用具的资金投入,要继续加大专项治理力度,确保各项措施到位,防止重大事故发生。
三是加强监督,严格奖惩。
今天我们在这里,提前向全市建设施工和监理企业敲响警钟,加强监督,严格奖惩,减少和避免隐患带来的事故。
首先要创新我们的监督方式,无论是巡查、大检查还是各项整改的抄告,一定要统计各单位的整改率,前面,我对整改率提出了一个量的要求,也是我们的工作目标,我们要从制度、资金、人员、奖惩等方面抓好落实工作,坚决遏制各类建筑事故的发生。
其次要创新安全生产的奖惩机制,对施工好的要进行表彰,特别是监理要在奖和惩上,有一个适合的措施,做到奖惩对等。要建立健全招投标市场信誉市场的奖惩体系,将安全生产纳入诚信体系,对出现问题多次抄告、屡次不整改的进行查处,情节恶劣的,要清出芜湖建筑市场;对做的比较好的要进行表扬和奖励。
希望大家通过今天的会议能够进一步提高认识,进一步明确“安全生产重于泰山”的神圣职责,上下共同努力,把全市安全生产工作提升一个新台阶,努力营造一个安全稳定的社会环境。
副县长政府全会讲话篇八
同志们:
今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。
一、**年全市安全生产工作取得明显成效
**年是“”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:
(一)全市安全生产形势总体稳定
**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。
(二)政府监管责任有效落实
**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。
(三)安全标准化建设进展顺利
截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有家企业达标;危化品生产企业家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。
(四)“打非”工作取得实效
全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。
(五)专项整治不断深化
在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。
(六)企业主体责任进一步落实
通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。
(七)应急保障能力持续增强
立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。
(八)宣传教育培训扎实有效
充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。
成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:
(一)安全生产稳定形势仍不稳固
去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。
(二)安全生产监管力量仍然薄弱
当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。
(三)安全生产事故发生机率仍在增加
随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。
(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位
安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。
(五)安全生产工作标准和要求仍需提高
随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领 “”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。
对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。
三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶
**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。
为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。
(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任
科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。
(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识
宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。
(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。
(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治 以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。
(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设
完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。
(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平
督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保20xx年内全部达标。
(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生
抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。
(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力
进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。
(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为
搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。
要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。
同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。
我的讲话完了,谢谢大家
副县长政府全会讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照省健康x建设工作委员会办公室安排,x月x日(星期一),由省工信厅领导带队的省第二考核组,将赴x市考核全市健康x暨健康细胞示范建设工作。昨天下午,市上专门召开了考核筹备视频会,对相关工作进行了安排部署。今天我们在此召开会议,主要是对我县迎检工作再安排、再部署,进一步凝聚思想共识,压实工作责任,全力做好迎检准备。刚才,xx同志对迎检工作进行了安排,讲的很细致、很全面,我完全同意,请大家下去后抓好落实。下面,我再提几点要求:
一、提高。
当前隐藏内容免费查看政治站位,深化思想认识。
党的十八大以来,以***同志为核心的党***把保障人民健康摆在优先发展的战略地位,作出了”实施健康中国战略”的重大部署。省市县相应的启动了健康x、健康x、健康x县建设。可以说,健康x县是健康x的基础,健康x是健康x的基础,健康x是健康中国的基础,作为县区,我们肩负着打通健康中国”最后一公里”的重大政治使命,大家一定要提高政治站位,坚决扛起政治责任,推动健康中国战略在基层落实落细。前期,我们在健康x县建设方面作了大量的工作,全县各级付出了大量的心血和努力,成绩怎么体现?我想,在一次次的考核检查中脱颖而出、取得各级好评,就是对我们所做工作的一种肯定。这次省上对全市健康x建设工作考核,是省委年度督查检查考核计划之一,也是省对市年度综合考核的一项重要内容,更是对全市健康细胞示范建设情况的一次全面而系统的检阅和评定。按照安排,省考核组将在全市范围内随机抽取两个县区进行考核,随机抽取的县区,代表的是全市的工作,这对我们来说既是一次责任重大的考验,也是一次展示我们工作成绩的机会。大家一定要认清形势,按照考核提纲、考核内容提前做好准备,确保一旦抽到我县,在迎检的全方位、全过程,都能高标准、高质量的展示我县乃至全市工作成绩。
二、加强组织领导,精心做好准备。
根据昨天下午会议精神,省上将在我市考核四天,其中在市上检查半天时间,剩下三天半在抽到两个县区各看x个点位,主要是看x类健康细胞建设情况。除了在全市看一个健康军营以外,其他x类细胞在两个县区各看x类,其中健康家庭在健康村庄和健康社区中一并查看。考核主要采取召开汇报会、查阅资料、现场考核等方式进行。各镇及我县x类健康细胞的牵头部门一定要牢固树立大局意识和”一盘棋”思想,主要领导要靠前指挥、亲自参与,要细化分解任务,压实工作责任,明确专人负责,确保迎检工作质量。县健康办要发挥好牵头抓总作用,认真做好对接联络、点位资料准备等工作,并及时汇总上报台账、报表等资料。各镇、x类健康细胞的牵头部门要对照考核表,逐一查漏补缺,完善文件资料和各类台账,做好点位准备,确保不失分、不丢分。要在做好资料文件收集整理的基础上,认真做好点位准备,从宣传氛围营造、环境卫生、内涵建设等方面下功夫,确保点位有特色、有亮点、有内涵。为了保证考核工作顺利进行,县健康办将对涉及单位准备的点位、资料进行预验收,各镇、各部门要做好配合,对预验收发现的问题,要主动认领、加紧整改到位。迎检的资料、点位要于x月x日前全部准备到位。
三、坚持统筹兼顾,抓好重点工作。
一要落实落细常态化疫情防控各项措施。各镇、各部门要严格按照县应对疫情领导小组办公室x月x日转发省应对疫情指挥部办公室《关于做好今冬明春疫情防控工作的通知》要求,夯实”四方责任”,坚持人物环境同防,持续做好外防输入、来x返x人员管控、核酸检测排查、重点场所防控等工作,严格落实”三级包保”和”五包一”制度,确保疫情常态化各项防控措施落地落实。二要加快新冠疫苗接种工作。各镇、各相关部门要进一步压实工作责任,明确新冠疫苗接种任务和时限,再鼓干劲、强化措施,确保x月底前完成x-x岁第一剂次疫苗接种和x岁以上人群加强免疫接种任务。同时,要积极推进x岁及以上人群查漏补种工作,持续筑牢全人群免疫屏障。三要提前做好冬季明春传染病防控。要扎实做好流感、水痘、流行性腮腺炎、感染性腹泻病、流行性出血热等冬春季常见传染病防控工作,严防聚集性疫情和突发公共卫生事件发生。
同志们,作好这次迎检准备责任重大、时间紧迫、任务艰巨,大家一定要统一思想认识,进一步凝聚工作合力,抓好各项工作任务落实,为全市高质量通过健康x建设考核做出x县贡献,奋力把健康x县打造为健康x、健康x乃至健康中国的精品品牌,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
我就讲这些,谢谢大家!
副县长政府全会讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
2021年,在县委、县政府的坚强领导和上级部门的指导支持下,在全县各镇各部门的共同努力下,全县公安、司法、信访工作按照“一手抓保安全、护稳定各项工作,一手抓源头性、基础性问题解决”要求,着力防风险、破难题、补短板、促发展,集中精力抓要事、攻难事、解急事、办大事,各项工作取得了明显成效。深入推进平安xx建设,持续深化“破小案暖民心”严打整治工程,“云剑”“雷霆”“净边”“净网”“昆仑”“断卡”“团圆”等专项整治战果明显,各类安保任务圆满完成,坚决有力打赢了抗洪抢险救灾、恶劣天气应对、新冠疫情防控等多场硬仗恶仗,严厉打击各类违法犯罪,电信网络诈骗案件发案持续下降,全年无规模性聚集、重大群体性事件、肇事肇祸案事件、暴恐案事件发生,社会大局保持和谐稳定。以创建全国法治政府示范县为契机,不断完善法治政府体系建设,深化“放管服”改革,加快转变政府职能、提高政府效能,高标推进普法宣传,法治思维、法治理念融入政府工作方方面面,执法质效持续改善,公共法律服务体系逐步完善,司法和法治政府建设工作多次受到上级肯定和表彰。以书记民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
当前隐藏内容免费查看 总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
全县司法工作要将全国法治政府建设示范县创建作为今年全县法治建设工作主线,大力实施“四大工程”(惠民工程、润民工程、安民工程、强基工程),扎实开展各项业务工作,不断提升全县司法行政工作水平。各镇各部门要按照“育亮点、补短板、强弱项”要求,对照实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会相关事宜,争取在3月底前召开。在新时代“六好”司法所建设全覆盖的基础上,制定全县“枫桥式”司法所创建工作方案,抓好全市“枫桥式”司法所创建试点工作。加强人民调解员、法律顾问、法治副校长、普法志愿服务队四支队伍的培养力度,启动农村“法律明白人”和学法示范户培育工程,对符合条件的“学法示范户”进行授牌。提升村级调解组织规范化建设水平,打造10个标准化、规范化村级调解组织。进一步加大以案定补工作力度,充分调动全县各级调解组织、专兼职调解员工作积极性;采取分片培训、分级培训、以会代训和集中培训的方式,经常性的对全县村(社区)和行业性专业性调委会的培训指导,不断提升调委会工作水平。精心组织实施全省智慧矫正中心创建活动,提升社区矫正信息化和规范化管理水平;规范社区矫正执法,严把审前评估关,采取定期不定期的方式开展社区矫正督查和执法检查;规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
全县信访工作要以三个“最大限度”“一个确保”(最大限度的促进“事要解决”,最大限度的减少信访存量,最大限度的遏制越级上访和非正常上访,确保实现“四个不发生”)为工作目标,进一步优化书记民情“三本账”体系,深化信访制度改革,倾心倾力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。坚持民意导向、问题导向,以书记民情“三本账”为统揽,紧紧围绕“件件都要办、件件有结果、件件要满意”工作目标,及时回应群众关切,切实维护群众合法权益。要进一步畅通信访渠道,全方位、多层次精准收集社情民意,引导有诉求、有疑虑的群众有序、理性地在县内表达信访诉求。要强化初信初访初投诉办理责任,在办理时把“事心双解”(即矛盾事项化解、群众心结打开)作为核心要求,一次性把诉求听清,一次性把握住关键点,一次性把政策法规讲解到位,把初信初访问题及时解决在群众家门口,真正提高初信初访办理的质量与效率。要进一步夯实重点信访事项化解和重点人吸附稳控责任,特别还要做好驻京、驻省劝返工作,确保无滞留、不返流、无极端事件、无媒体炒作事件发生。把集中治理重复信访、化解信访积案专项工作作为重中之重,聚焦中省交办未化解重复信访事项,严格落实领导干部接访下访包案制度,依法及时就地解决群众合理诉求。紧盯重点领域,充分发挥信访工作联席会议统筹协调作用,定期分析研判形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案制度和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关领导和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保安全稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项工作,努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境,以优异的成绩向党的二十大召开献礼!
副县长政府全会讲话篇十一
同志们:
在岁末寒冬之际,我们召开全县女领导干部联谊会。能借今天的机会,和我们的女领导干部们一起座谈、交流,我感到很高兴,也很荣幸。明天就是元旦,在此我衷心的祝愿大家新年快乐!
首先,给大家介绍梁平的经济社会发展情况。20xx年,是本届政府工作收官之年,也是“十二五”规划的开局之年。一年来,我们团结带领全县人民,深入贯彻落实科学发展观,奋力推进“城市建设年”、“企业服务年”、“农民增收年”、“交通提升年”、“招商促进年”五个主题年建设,按照“137”的工作发展思路,紧紧围绕“五年再造一个梁平”的总体目标,大力实施“扩城、强业、富民”三大系统工程,努力做实“工业拓园区,城市建新区、旅游造景区,商贸流通建专业市场,农户增收抓龙头企业,统筹城乡建示范区,对外开放抓招商引资”七项重点工作,全县经济社会进入提档加速、跨越发展的新阶段,朝着“十二五”规划的宏伟目标迈出了坚实的一步。全年预计实现gdp120亿,同比增长16.8%;固定资产投资完成102.5亿元,增长35%;地方财政收入达到16亿元,增长54.4%;城乡居民可支配收入分别达到17954元与6650元,增长15%与20.3%。这些成绩的取得,是全县上下同心同德、艰苦奋斗的结果,也饱含着在座各位女干部们的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心地感谢和崇高的敬意!
今后五年,是我县全面发力,阔步发展,努力提高人民幸福指数的重要时期。我们要继续坚持走民生导向的科学发展路子,坚定不移地按照“137”工作发展思路,不断解放思想,扩大开放,聚万民之智,集万民之力,全面实施“工业强县、农业稳县、商贸活县、文旅兴县”四大战略,深入推进“宜居梁平、畅通梁平、森林梁平、健康梁平、平安梁平”“五个梁平”建设,加快工业化、城市化、统筹城乡一体化进程,努力实现“五年再造一个梁平”的总体目标,在20xx年末基本把我县建设成为市级统筹城乡先行示范县、“两翼”地区经济强县、全市文化强县、巴渝民俗文化名城和西部地区生态宜居的山水园林城市。
副县长政府全会讲话篇十二
安全和健康,是人类社会永恒的主题。安全工作更是企业生存的关键。因为安全不仅关系到企业的生产和效益,还关系到千万个家庭的幸福和美满。下面是本站小编给大家整理的政府安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,在全县上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机,凝心聚力转作风、兴产业、干实事、惠民生之际,同一个月内,我们再次组织召开全县安全生产工作会议,主要目的是认真学习贯彻落实等中央领导的重要指示、国家安监总局21日召开的全国安全生产工作视频会议以及22日召开的全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议精神,深刻吸取教训,强化工作措施,切实抓好全县以煤炭生产安全为主的各领域、各行业、各时段安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。
下面,我讲四点意见:
一、深刻汲取教训,始终将安全生产安全发展摆在首位
发展是第一要务,安全是永恒主题。安全是科学发展的基础,没有安全就没有科学发展。安全事故一旦发生,损失的是群众的宝贵生命和财产,影响的是诸多家庭的幸福,破坏的是社会大局的和谐稳定,损害的是党委政府的执政形象。安全生产工作既是重大的经济问题,也是重大的政治问题、民生问题。4月份,在不到半个月的时间内,相继发生的麒麟区下海子煤矿“4·07”透水事故和富源县后所镇红土田煤矿“4·21”井下瓦斯爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失。市委高劲松书记在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上作表态发言时指出:接连发生的两起煤矿重大安全事故,充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位,党委政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位,对各县(市、区)和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位,全市煤矿安全基础薄弱,应急救援能力弱,从业人员素质偏低等问题。通过前期的“大排查大整治”摸底,高书记提到的“三个不到位”在我县安全生产工作中也不同程度存在,我们绝对不能掉以轻心、麻痹大意。必须以最坚决的态度贯彻落实好中央和省市相关会议和领导讲话精神,领会内涵实质,把握根本要求,牢牢紧绷安全生产这根弦,强化红线意识,坚决守住安全底线,确保安全生产安全发展。我们必须始终把人的生命安全放在第一位,绝不能要带有水分、污染环境的gdp,绝不能以牺牲人的生命为代价换取经济的一时发展,要真正做到发展为了群众、发展依靠群众,发展为了人民、发展造福人民。事实表明,安全生产,重视和不重视、抓和不抓、突击抓和经常抓绝对是两回事。作为领导干部,如果对各种安全事故、安全隐患充耳不闻、闻而不理、理而不力,轻则是政治上不成熟、工作上不负责、不称职,重则是工作上渎职、对党不忠、对人民犯罪。当前,各级各部门正在对照“四风”突出表现找问题,我想,我们每位领导干部都要扪心自问:对于安全生产,自己是否做到了警钟长鸣、常抓不懈?各级各部门一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求上来,深刻吸取事故教训,举一反三,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步深化对安全生产工作重要性的认识,深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,以对党和人民高度负责的精神,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段全力抓好各项工作的落实,切实维护人民群众生命财产安全,向全县人民交上一份满意的答卷。
二、切实强化举措落实责任,坚决确保煤矿安全生产
“4·07”和“4·21”两起煤矿重大安全事故发生后,省市县相继下发了关于煤矿停产整改(整顿)的通知,对相关工作提出了明确要求。这里,我重点强调几点:一要认真落实安全生产党政领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇(街道)、有关部门“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任,要一手抓安全、一手抓廉洁,以廉洁促安全,真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产的责任严格细化落实到位。要定期召开专题会议,分析研判安全形势,研究决定重大问题,建立健全主要领导负总责、主要领导亲力亲为抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的安全生产责任制度,切实将政府安全属地管理责任落实到位。各行业主管部门要各司其职,切实履行监管责任,扎实开展安全生产专项和综合督查,实现从监管安全到服务产业发展的转变。各生产企业要严格按照安全生产法律、法规的规定,加强一线基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二要严格落实停产整改(整顿)要求。各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要在认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》(云政办发〔20xx〕19号)的基础上,从4月16日起,全县行政区域内所有煤矿一律停产整改(整顿)。三要督促区域内煤矿认真开展好安全隐患自检自查工作。要加强煤炭地质勘查管理,对小煤矿集中区组织区域性水害普查治理,对每个矿区的老空区积水划定警戒线和禁采线,落实和完善预防性保障措施。要对照“双七条”(国家安监总局关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》),组织专门技术力量对煤矿各大系统,瓦斯、水害、顶板管理、现场管理,以及各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行认真排查,及时发现隐患,按照“五定”原则落实整改(整顿)措施。各煤矿企业要严格按照相关要求,制定整改(整顿)方案,经驻矿盯守工作组会签,报县煤炭工业局批准后组织实施。四要严格落实对停产整改(整顿)煤矿的监管措施。停产整改(整顿)期间,各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要切实加强对停产整改(整顿)煤矿的监管。必须做到真停、真改,监管人员必须做到真盯、真查,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。坚决打击非法违法和越界开采行为,决不允许停产煤矿以任何借口、任何理由擅自违规组织生产。对完成整改(整顿)的煤矿,要严格标准和程序,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,由县煤炭工业局组织验收,经县人民政府主要领导签字同意后,方可恢复生产。县委、县政府13个督导组要按照督查时间和督查重点要求,对各产煤乡镇(街道)煤矿整改(整顿)进行严格督查,做到安全隐患一日不排除,煤炭生产就一日不复产;整改措施一日不到位,复工复产就一日不验收。五要持续开展“打非治违”工作。积极开展部门联合执法,严厉打击违法违规生产和建设行为。县委、县政府成立明查暗访组,对煤矿停产整改(整顿)工作落实情况和盯守人员履职情况进行督查,确保停产整改(整顿)工作落到实处。对存在明停暗开、偷挖偷采、以采代整、停而不整、违法违规生产建设的煤矿,按照“四个一律”的要求从严从重惩处;对履职不到位的相关人员,按照有关规定严肃处理。六要统筹推进煤炭产业转型升级。以煤炭资源整合为抓手,加快建设“机械化、标准化、规模化、信息化、自动化”矿井,大力推进以“煤焦、煤冶、煤化”等为主的煤炭深加工和综合高效利用,通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变,着力推动煤炭生产和利用方式变革,不断提升煤炭工业发展的科学化水平,努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。
三、突出重点行业和领域,着力深化安全生产专项整治
针对存在的薄弱环节和关键问题,严厉打击非法违法、违规违章行为,全面推进企业安全生产标准化建设,逐步建立重点行业领域安全生产长效机制。一是加强道路及水上交通安全专项整治。以控制事故为中心,以实施“打非治违”行动为载体,加大对道路、桥梁、隧道、码头的事故隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专项整治工作力度;强化对驾驶人、重点车辆(船舶)、新(改、扩)建道路、客运企业及危险货物的源头管理,杜绝产生新的隐患,不断减少隐患存量;全面落实交通运输企业安全主体责任,加强道路长途客运、危险品运输安全管理和运输车辆动态监控,严格执行资格准入、强制休息等制度,严厉打击超载、超限、超速、酒后驾驶、城乡客运车辆和学生接送车辆超员以及农机具、面包车、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为,规范道路行车安全和运输市场秩序;加强水上交通运输船舶安全管理,进一步完善航道和渡口安全设施;继续强化对农村和山区营运客车和城乡公交车站的安全监管,加强城乡新(改、扩)建道路规划、施工、验收、交付使用等各环节部门间的配合协调,确保安全设施同步到位。二是强化危险化学品安全专项整治。以提升危险化学品领域安全水平为主线,突出抓好宣传教育、行政许可、隐患排查、安全标准化等工作,进一步规范生产经营单位的安全生产行为。以事故防范为重点,加强对危险物品企业工艺变更、设备检维修、危险作业等重点环节的监督管理;加大对危险物品的监管力度。三是强化消防安全专项整治。以落实消防安全责任为重点,强化对重点、高危行业(单位)的消防安全监管,强化源头控制,建立健全消防安全“网格化”监管长效机制;不断加大对高层和地下建筑、易燃易爆单位建筑、宾馆旅店、商场、市场、学校、医院等消防安全重点场所的消防安全综合整治力度,不断完善重大火灾隐患挂牌督办工作制度。四是矿山安全专项整治。县政府要组织相关部门和企业进行矿山隐蔽致灾因素的普查和整治。除认真抓好煤矿安全外,非煤矿山要完善生产系统和安全避险系统,重点打击私挖乱采和超层越界开采行为;地下矿山要全面完善“六大系统”为主要内容的整改和建设,落实采空区管理和水患防治措施,消除重大事故隐患;督促露天矿巩固提升先进开采技术的运用成果,防范坍塌和浮石滚落事故;加强和改善运输、破碎等辅助作业安全管理,督促企业落实尾矿库治理和日常监管工作。五是建设施工专项整治。按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。强化施工现场安全监管,引导施工企业对危险作业实施定额、限员施工,督促建设施工单位依法履行基本建设程序,落实重大项目、重要部位、重点环节和重点时期的监控措施。六是企业用电安全及电力设施保护专项整治。以减少触电事故和电网安全运行为目标,以治理企业用电及电力设施隐患为重点,强化对电气设备安装、运行安全的监管,继续梳理和分级挂牌整治涉电重大事故隐患。七是烟花爆竹安全专项整治。以整治违法、违规、违章和打击非法生产经营活动为重点,进一步强化企业安全生产主体责任落实,不断规范烟花爆竹生产销售企业安全管理。八是森林防火方面。全面落实森林防火“一岗双责”制度,加强监测、预防、预警,确保领导到位、措施到位、精力到位,切实提高森林火灾综合防控水平和应急处置能力,杜绝森林火灾。同时,引导广大油菜种植农户利用油菜秸秆堆埋制肥,避免烧油菜秸秆引发火灾。九是食品药品安全方面。要按照中央“四个最严”的要求,认真落实属地管理和生产经营主体责任,完善监管制度,强化监管手段。目前,汛期将至,各级各相关部门要严格落实24小时值班值守制度,完善
应急预案
和防范措施,确保汛期安全。四、完善安全生产责任体系,确保安全生产抓出成效
安全生产关键要有责任心,长治久安关键在于责任制。一是明确党政部门的安全生产监管职责。各级各部门要把安全生产工作列入重要议事日程,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制。要落实安全生产领导责任,重点抓好党政一把手责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责,各级党政主要领导要定期研究安全生产工作,分析安全生产形势,协调解决安全生产方面存在的问题;分管安全的副职要抓好经常性安全生产工作,其它副职也要抓好各自分管领域的安全生产工作并对其负责。要落实部门监管责任。按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系;各乡镇(街道)要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确监管职责,把每个方面的安全监管责任明确到有关监管部门、监管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。要结合党的群众路线教育实践活动,切实转变作风,深入生产一线,设身处地感受安全生产工作的重要性,千方百计了解安全生产薄弱环节,在实践中找出解决问题的办法,推动责任制落实到位。二是落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位本企业的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责;企业要加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位;要加强对从业人员的安全培训,提高安全操作技能,做到安全培训到位;要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位;要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位。三是创新安全检查督查方式。各监管部门要制定安全生产执法检查计划,定期组织安全大检查和专项检查,实现安全检查规范化、制度化和常态化。抽查和督查要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场和交叉互检、联合执法、专家会诊相结合的方式进行。同时,对重大隐患整改治理进行挂牌,跟踪督办,落实重大隐患停产整顿措施,确保安全检查工作取得实效。四是加大严格执纪力度。纪检监察、公安部门、检察机关要进一步加大责任追究力度,对在安全生产中出现的失职渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,要严肃追究责任;对官商勾结、权钱交易、贪污腐化、弄虚作假、瞒报虚报等行为严格按照党纪国法严肃处理。
关于当前工作,要抓好油菜收割,推广用好机械、用好气候,抢抓好节令。烟草、农业等部门一律取消节假日,督促帮助群众尽快完成栽种,争取一个好的生产形势。
同志们,安全生产工作任重而道远,抓好安全生产工作的关键还在人,特别是在座的各位,责任重大。要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的精神,持之以恒,常抓不懈,按照中央和省市县的系列安排部署要求,在狠抓落实上下功夫,为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。
一、关于安全生产工作
(一)要有敬畏之心
态度更加坚决,要有高度的政治意识。要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性。强调:“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。在视察青岛“11.22”事故时也强调:“安全生产是人命关天的大事,是一条不能踩的‘红线’”。中组部201x年12月6日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重,对党政领导干部的政绩考核有了新的变化。
责任更大,要有底线思维。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性,要始终保持清醒的头脑和高度的警觉,进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系,把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提,摆到重中之重的位置,常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济,抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展;安全是企业最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的责任。
问责更严,要有红线意识。去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行“党政同责”,其中,吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问责。市委虞书记在全市大会上强调,安全生产工作是条高压线,而且这个高压线必须通电,确保所有人摸不得、碰不得,只要谁摸了、碰了就要付出代价。去年全市森林防火问责那么多干部,就是一个警醒;如果发生安全生产事故,问责只会更严。所以,我们要始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势,做到“警”字当头,警钟长鸣,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪。
(二)要有强硬的举措
隐患排查要细。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查。各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手,坚持每月一排查制,定期组织开展拉网式、地毯式排查,排查必须做到细、深,做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患;要做到小隐患早发现、早治理,大隐患联合整治、想办法整治,对一时难以整改到位的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,坚决不留后患。
专项整治要严。一是突出抓好非煤矿山安全管理。我县非煤矿山大多规模小,存在以探代采、边探边采等诸多安全问题。各乡镇、有关部门要守土有责,切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作,对不符合安全生产条件的,坚决停产整顿。二是突出抓好交通安全管理。进一步加大道路交通安全执法力度,加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管,深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动,特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理,坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人员密集场所消防安全管理。要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查,对不符合安全要求和安全保障的,坚决采取果断措施,整改到位。四是突出抓好学校安全管理。要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作,广泛深入开展安全知识教育,严防群体性事故发生,严防溺水死亡事故发生;县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置,为师生安全筑起第一道防线,为学生提供一个安全健康的环境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相关部门要严格督查建筑施工单位,确保安全生产各项要求得到落实,重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查,防止倒塌、坠落等事故发生。相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时,必须抓好安全生产工作。六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理,确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落实到位。七要突出抓好食品药品安全管理。各相关部门要切实履行好各自职责,确保监管到位。安监部门要加强食品企业生产安全监管工作。市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品,集中力量开展专项整治,确保食品药品安全。
活动开展要实。各部门、各乡镇要以“安全岳西建设年活动”为主线,贯穿于全年安全生产管理始终,既要做好规定动作,又要有自选动作,要取得实实在在的效果;县安办要加强督查,及时通报。
打非治违要彻底。要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点,对各类非法违法生产经营建设行为,出重拳,下狠招,彻底整治。
宣传教育要深入。要广泛深入地宣传安全生产法律法规,坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全教育培训,普及安全知识,提高全民安全生产意识。
(三)要有良好的机制
责任体系必须更健全。各乡镇、各单位党政“一把手”要沉下心研究安全生产工作,扑下身过问,抓在手不放,对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底,分管负责同志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实。
检查方式必须更务实。坚持明查暗访相结合,采取“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式,直奔基层、直插企业)的方式进行,只有这样才能真正地发现问题、推动工作。要深入一线,只要发现不良的习惯就要说,看到不安全的现象就要讲,遇到违章的行为就要管。“四不两直”要形成制度化,要真正跳出“出了问题抓一阵、没有问题松一阵”的怪圈。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。
工作合力必须更强大。安全生产工作涉及面广,是一项系统性工程。各有关部门要加强合作,认真履行职责,开展经常性联合执法,将安全生产工作纳入本部门日常
工作计划
,真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。绩效考核必须动真格。要进一步加大安全生产考核权重,突出安全生产过程和结果量化考核,做到指标量化、任务细化、责任到人。要严格落实通报和考核奖惩制度,对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度。县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度,坚决兑现安全生产“一票否决”,坚决执行党政领导干部安全生产问责制。
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副县长政府全会讲话篇十三
同志们:
今天,我们召开这次全县女领导干部座谈会,主要是和大家交流思想,倾听大家的意见和建议,以此纪念即将到来的“三八”国际劳动妇女节。在此,我代表县委、县政府,向在座的各位女干部,并通过大家向辛勤工作在全县各条战线上的妇女同胞,致以诚挚的慰问和节日的祝贺!
刚才,几位同志畅谈了自己在工作、生活等方面的经验体会和切身感受,听了之后,很受鼓舞和启发。大家还提出了一些很好的意见和建议,我们将进一步进行研究,不断改进和提升各方面的工作,努力为广大女干部的干事创业和健康成长创造良好的条件。县委历来高度重视培养选拔女干部工作,把女干部的培养选拔纳入全县干部队伍建设的总体规划,采取选拔考试、党校培训、挂职锻炼、交流轮岗等形式,加大培养力度。特别是去年8月份我县在清华大学专门举办了一期女领导干部素质能力提升研修班,使广大女干部进一步开阔了思路、拓展了视野、提升了境界,有效地促进了全县女干部的健康成长。截止目前,我县在职副科级以上女干部145名,占在职科级以上干部总数的12.4%,33个县委、县政府工作部门中,有15个部门领导班子配备了女干部,10处镇街领导班子共配备女干部26人,其中,党政正职2人。女县人大代表73名,占代表总数的25.17%;女县政协委员45名,占委员总数的14.95%。
在过去的一年里,全县各条战线的女领导干部在自己的工作岗位上扎实工作、率先垂范,特别是在项目推进、城市拆迁等急难险重任务中做了大量卓有成效的工作,成绩卓著,县委是满意的。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!今年是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的工作,任务艰巨,意义重大。女领导干部中蕴藏着巨大的发展潜能,是推动社会发展和社会进步的重要力量。在实现临朐经济社会跨越发展的新实践中,广大妇女同志特别是女领导干部,要充分认识自身肩负的光荣使命,努力发挥更大作用,作出更大贡献。借此机会,我提几点意见与大家共勉。
一、提升“四种能力”,在促进科学发展中历练成长
要想成为一名合格的女领导干部,只有学历和知识是远远不够的,只有在工作中加强修养,历经磨炼,才能不断增长才干,提升工作水平。要重点在提升以下四种能力上下功夫。一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、发展大势,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策。紧紧围绕县委、县政府的工作大局来推进和落实本单位、本部门的各项工作,善于在大局中谋划工作,在落实中理清思路,在发展中解决难题。要仔细地观察、研究现状,正确地估计发展趋势,站在全局的高度去观察、思考和处理问题,去考虑利弊得失。要自觉抛弃部门和分管工作的利益纠葛,正确处理全局利益与部门利益、集体利益与个人利益的关系,服从于发展大局,服务于全县总体工作部署,自觉将自身的发展融于全县经济社会发展大局中。
二要提升善于学习能力。学习是一种长期的、潜移默化的过程。广大妇女干部要牢固树立终身学习的意识,把学习做为一种乐趣,作为提升自己的一项重要内容,以坚韧不拔的毅力和持之以恒的精神,不断加强学习,力争在自己的分管工作方面成为行家里手。要广泛涉猎领导科学、经济、财税、法律、金融等方面的知识,进一步解放思想、开阔视野、丰富内涵,努力使自己成为一名复合型领导干部。要坚持理论联系实际,通过学习促进工作,通过工作推动学习,在学习中把握规律、探求真理,在学习中增强运用能力,在实践中提高综合素质,提升人生境界,实现自我超越。
三要提升协调执行能力。领导水平怎么样,最终要通过扎扎实实的工作、实实在在的业绩来体现。要重点在提高依法行政、化解复杂矛盾、协调关系等能力上下功夫。担任正职的,要学会放权,善于授权,充分调动大家的积极性、主动性和创造性;要出主意、用干部,做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和亲和力,影响激励带动下属,提升执行力。担任副职的,要增强协作意识、配合意识,服从集体领导,真诚关心下属,干好份内工作;要善于和各级各单位、基层群众打交道,不卑不亢、张弛有度,充分调动一切积极因素和力量。特别是要学会沟通,利用方方面面的关系,形成社会合力;要广泛听取和征求意见,做到以身作责、集思广益、统一思想,形成工作合力。
四要提升平衡家庭和事业的能力。家庭是社会的细胞,家庭和谐是社会和谐的基石。作为女领导干部,在各自的工作岗位上,要锐意进取、扎实工作,力争以自已的工作业绩赢得社会尊重、组织认可、同事赞誉;在家中又承担着相夫教子、持家奉老的重要角色,要勤俭持家、夫妻和睦、尊老爱幼,做邻里团结的模范。应该说,女同志要为官做事、敬业工作,确实要比男同志付出更多、牺牲更多。县委也充分理解这一点,希望大家在干好工作的同时,妥善处理好事业与家庭的关系,既要有成功的事业,也要有幸福美满的家庭。
二、把握“三实要求”,在推动跨越发展中建功立业
妇女干部是我县干部队伍中不可或缺的中坚力量,在各自岗位中担负重任,工作离不开,家庭离不了,社会更需要。作为妇女干部的优秀代表,大家更要发挥自身优势,扎实勤奋工作,始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在推动全县经济社会跨越发展的实践中充分展示巾帼风采。
一要立足本职求实干。求真务实、真抓实干、敢于负责、勇于担当是女干部事业心、责任心的具体体现。大家在单位都担负着重要的工作职责,要以脚踏实地的工作作风、务实创新的精神风貌、善抓落实的工作能力,想新招,出实招,办实事,牢牢把握工作的主动权,持之以恒、一以贯之地抓好各项工作落实。要坚持因地制宜、突出重点,少说多干、用心用力,靠实实在在的工作业绩,来赢得同事、社会和组织的认可。
二要发挥优势展实力。要充分发挥女性细心、耐心、专心的特点和广泛联系妇女群众的优势,团结带领广大妇女,围绕县委“一六五一”的工作部署,紧密结合各自实际,在推进城镇化建设、发展工业经济、繁荣现代服务业、建设新农村等工作中挑重担、当先锋;在优化结构、节能减排、自主创新、创业就业等方面出谋略、有作为,在推动全县科学发展、跨越发展,特别是和谐发展方面中创佳绩、做贡献。
三要勇于创新重实效。当前,新情况新问题层出不穷。对于女干部来讲,同样要有改革创新的精神,在吃透上级决策部署的基础上,认真分析研究本地区、本单位的发展基础、优势条件、制约因素以及基层实情,实事求是、锐意改革,善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、制度创新,创造性地把上级精神贯彻落实到基层、落实到实践中,力争工作取得实效。
三、树立“四自形象”,在服务和谐发展中展现魅力
人的魅力是个体人格等内在特质散发出的独特吸引力,女干部能否形成独特的人格魅力,需要大家不断加强个人的修养,在服务和谐发展的实践中逐渐培养展现。
一要树立自信的形象。作为新时期的女领导干部,增强积极应对困难的勇气和信心,显得尤为重要。越是遇到困难和挑战,越是要克服自弱心理,勇于挑战、敢于正视、善于应对。要坚定自己的信念,以自己独特的优势、潜能和智慧,塑造乐观向上、端庄大方、博学多才、挥洒自如的现代女性领导干部形象。
二要树立自立的形象。要走出依赖、顺从、被动、柔弱的传统女性形象,追求独立的个性品格,培养独立的办事能力,以素质求平等,以作为求地位,以能力求发展,以业绩赢得组织的认可。要学会大气,有容人、容言、容事的雅量,做到大事讲原则,小事讲风格,努力使自己成为独挡一面的干将、敢想敢干的闯将。
三要树立自强形象。要大胆开展工作,勇于面对困难,勇于迎接挑战,敢于担任责任,对自己职责范围内的事该表态的就要表态,该拍板的就要拍板,不能含糊其辞、模棱两可,更不能推过诿责、甘于平庸。善于在果断决策中增强魄力,在大胆负责中树立威望,切实做到不为性别所困,不为困难所惧,不自甘平庸,敢于超越自我、追求卓越。
四要树立自爱形象。女干部要学会自我调适,工作力求张弛有度,积极参加体育锻炼,始终保持健康的体魄;要树立正确的名利观、权力观和地位观,始终保持一种平和、平静、平常的心态;要加强道德修养、时刻检点言行、保持严谨作风,视名利淡如水、视事业重如山,端庄不拘谨、时尚不媚俗;要经受住权力、金钱、物质的考验,把好清正廉洁、拒腐防变的思想防线,努力树立奋发进取、务实为民的良好形象。
最后,希望大家在各自的岗位上,不断充实、完善自己,积极工作,锐意进取,施展才华,努力使自己成为具有新时代风貌的新女性,为推进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。
看过女领导干部座谈会上的讲话的人还看了:
副县长政府全会讲话篇十四
(2月1日)
各位领导、各位代表、同志们:
春回大地,万象更新。值此新春佳节即将来临之际,我们在这里欢聚一堂,隆重召开县直机关拥军优属座谈会,共商新年加强军政军民团结、促进双拥工作发展大计,倍感欣慰。在此,我谨代表县人民政府向各位老领导、各位代表和同志们,并通过你们向老红军、驻县部队指战员、武警部队、消防部队、民兵预备役营官兵、军队离退休干部和全县军烈属、荣、复、转、退军人表示衷心的祝福和亲切的慰问!向热情关心支持国防和军队建设的各级党委政府和广大人民群众,表示衷心的感谢!
过去的一年,在县委的正确领导下,面对国家宏观调控的新形势,我们紧紧依靠全县人民,始终坚持以科学的发展观为指导,坚持“主攻工业、提升农业、大力发展第三产业”的发展思路不动摇,突出注重提高经济发展速度和质量,突出注重社会事业的发展,励精图治,开拓进取,实现了县域经济全面、健康、快速发展。双拥工作也在县委、政府的高度重视下,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,取得了有新的突破,做出了有新的成绩,主要体现在以下几个方面。
一是双拥工作机制日臻完善。县乡(镇)两级党政高度重视双拥工作,把双拥工作列入了党委、政府的`重要议事日程,加强组织领导,加强协调配合,并健全了服务网络和工作制度,逐步形成了组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作运行机制,促进了双拥工作进一步向经常化发展。
二是宣传教育广泛深入。各级党委、政府充分利用国防教育基地等多种有效载体,开展了多形式宣传,营造了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的浓厚氛围。
三是优抚政策得到了进一步的落实。春节、“八一”期间,县乡镇召开了拥军优属座谈会,走访慰问了驻军、武警官兵、老红军、特一等伤残军人、军休干部和光荣院、市精神病院以及散居特困优抚对象,赠送优抚年画,送去了党和政府的一缕温暖;切实维护了现役军人的合法权益;义务兵群众优待、困难优待、军功奖励优待得到了较好的落实;在乡老复员军人医疗补助费列入了财政预算并发放到位,优抚对象住房难、治病难、生活难的问题得到了进一步的解决;积极开展了伤残军人的评残、提残、补证和换证工作;城镇义务兵优待金、重点优抚对象抚恤补助自然增长机制,正在研究和推出新举措,在不久的将来,即可得到实施;在乡三等伤残军人、复员军人、“三属”等优抚对象,由县统一支付铺底金,全部纳入了新型农村合作医疗保障体系。同时,进一步加强了优抚事业单位的管理。加大了投入力度,县军干所不断完善了各项服务设施,组织军休干部开展丰富多彩而又健康有益的文化娱乐体育活动,开展优质服务,优化配置现有资源,得到了上级的充分肯定,被省民政厅评为先进军休工作单位;县光荣院健全了各项管理机制,优化了老人生活环境,积极发展院办经济,管理规范,服务优质,在保持全国文明光荣院称号的基础上,又获省级先进单位。
四是退伍安置工作有新的突破。在市场经济体制下,退伍安置工作的难度增大,企业几乎没有安置岗位,行政事业单位缩编减员,岗位暴满,要做好退伍安置工作决非轻而易举之事。面对这一形势,安置部门积极与劳动、人事、编委、监察、财政等部门紧密配合,对县直行政事业单位和乡镇二级机构一一核编,共商安置之策,制定分配方案。县政府更是高度重视,专题召开政府常务会议,多次召开安置领导小组成员会议,研究分配方案,创新安置思维,在传统安置方式的基础上,推出了有偿转移安置、自谋职业安置的新举措。使应安置的122名安置对象得到了妥善安置,安置率达100%。同时,积极开发军地两用人才,在接收退役军人过程中,准确掌握退役军人的爱好、特长、军事技能、身体状况,积极与用人单位联系,推荐他们到广州、深圳、珠海、杭州等地从事保安、炊事员、汽车驾驶等,为农村退役军人发挥一技之长创造了广阔的空间,使他们各得其所,安居乐业,为经济和社会的发展发挥了应有的作用。
回顾一年来的双拥工作,可以说是取得了显著的成绩。这些成绩的取得,是全县广大军民共同理解、互相支持的结果;是全县各级各部门协同作战,努力拼搏的结果;是长期奋战在双拥工作岗位上的同志们辛勤工作的结果。在此,我谨代表县政府表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!
,坚持以人为本,以适应形式发展为主题,以求真务实为要求,以优抚对象满意为标准,实现双拥工作跨越式发展。主要是抓好以下三方面的工作:1、切实提高认识,进一步增强做好双拥工作的紧迫感和责任感
双拥工作是我们党在长期革命和建设中形成的光荣传统,是特有的政治优势,也是团结和动员广大军民为实现党在各个历史时期的中心任务而奋斗的一项重要工作。特别是面对新的形势和新的任务,做好“双拥”工作显得尤为重要。首先,从经济发展的状况来看,我县到目前为止仍是一个农业大县、财政穷县。“三农”问题还没有从根本上得到有效解决,企业改革改制正处于全面攻坚扫尾阶段,就业和再就业压力大,人民群众的总体生活水平还比较低,加快发展的任务还十分艰巨。只有做好双拥工作,充分调动各驻县部队的积极性、主动性、创造性,进一步巩固军政军民团结,依靠各方面的共同努力,才能更好更快地推进县域经济健康快速发展。其次,从干部群众的思想面貌和精神面貌看,由于受市场经济的负面消极因素的影响,一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通过开展双拥工作,有助于把部队长期形成的好传统、好作风更多地融入地方工作,有助于培育广大干部群众的开拓创新、坚韧不拔、昂扬向上的精神,从而促进地方文明建设。再次,从社会稳定的大局上看,新的一年,随着经济社会生活的深刻变化,以及各种利益关系调整,不可避免地带来一些新的社会问题,维护稳定的任务十分繁重。做好双拥工作,加强军政军民团结,是确保一方平安的重要力量和重要手段。因此,各级党委、政府和各级领导干部都要从全局和战略的高度,从经济社会发展的需要出发,充分认识新形势下双拥工作的重要性,牢固树立经济建设与国防建设协调发展的意识,不断增强做好双拥工作的自觉性和责任感,切实把双拥工作等各项任务落到实处。
副县长政府全会讲话篇十五
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感
民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效
实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法总结
表彰暨“八五”普法推进会相关事宜,争取在3月底前召开。四是加强基层司法建设,实施强基工程。在新时代“六好”司法所建设全覆盖的基础上,制定全县“枫桥式”司法所创建工作方案,抓好全市“枫桥式”司法所创建试点工作。加强人民调解员、法律顾问、法治副校长、普法志愿服务队四支队伍的培养力度,启动农村“法律明白人”和学法示范户培育工程,对符合条件的“学法示范户”进行授牌。提升村级调解组织规范化建设水平,打造10个标准化、规范化村级调解组织。五是强化社区矫正,实施安民工程。进一步加大以案定补工作力度,充分调动全县各级调解组织、专兼职调解员工作积极性;采取分片培训、分级培训、以会代训和集中培训的方式,经常性的对全县村(社区)和行业性专业性调委会的培训指导,不断提升调委会工作水平。精心组织实施全省智慧矫正中心创建活动,提升社区矫正信息化和规范化管理水平;
规范社区矫正执法,严把审前评估关,采取定期不定期的方式开展社区矫正督查和执法检查;
规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;
建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基
形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案制度
和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关领导
和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。同志们,保
安全
稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项工作
,努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境,以优异的成绩向党的二十大召开献礼!副县长政府全会讲话篇十六
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感
2021年,在县委、县政府的坚强领导和上级部门的指导支持下,在全县各镇各部门的共同努力下,全县公安、司法、信访工作按照“一手抓保安全、护稳定各项工作,一手抓源头性、基础性问题解决”要求,着力防风险、破难题、补短板、促发展,集中精力抓要事、攻难事、解急事、办大事,各项工作取得了明显成效。一是社会大局持续稳定。深入推进平安xx建设,持续深化“破小案暖民心”严打整治工程,“云剑”“雷霆”“净边”“净网”“昆仑”“断卡”“团圆”等专项整治战果明显,各类安保任务圆满完成,坚决有力打赢了抗洪抢险救灾、恶劣天气应对、新冠疫情防控等多场硬仗恶仗,严厉打击各类违法犯罪,电信网络诈骗案件发案持续下降,全年无规模性聚集、重大群体性事件、肇事肇祸案事件、暴恐案事件发生,社会大局保持和谐稳定。二是法治环境显著优化。以创建全国法治政府示范县为契机,不断完善法治政府体系建设,深化“放管服”改革,加快转变政府职能、提高政府效能,高标推进普法宣传,法治思维、法治理念融入政府工作方方面面,执法质效持续改善,公共法律服务体系逐步完善,司法和法治政府建设工作多次受到上级肯定和表彰。三是信访秩序持续向好。以书记民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效
全县司法工作要将全国法治政府建设示范县创建作为今年全县法治建设工作主线,大力实施“四大工程”(惠民工程、润民工程、安民工程、强基工程),扎实开展各项业务工作,不断提升全县司法行政工作水平。一是坚持以创促建,全力攻坚示范创建。各镇各部门要按照“育亮点、补短板、强弱项”要求,对照实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会相关事宜,争取在3月底前召开。四是加强基层司法建设,实施强基工程。在新时代“六好”司法所建设全覆盖的基础上,制定全县“枫桥式”司法所创建工作方案,抓好全市“枫桥式”司法所创建试点工作。加强人民调解员、法律顾问、法治副校长、普法志愿服务队四支队伍的培养力度,启动农村“法律明白人”和学法示范户培育工程,对符合条件的“学法示范户”进行授牌。提升村级调解组织规范化建设水平,打造10个标准化、规范化村级调解组织。五是强化社区矫正,实施安民工程。进一步加大以案定补工作力度,充分调动全县各级调解组织、专兼职调解员工作积极性;
采取分片培训、分级培训、以会代训和集中培训的方式,经常性的对全县村(社区)和行业性专业性调委会的培训指导,不断提升调委会工作水平。精心组织实施全省智慧矫正中心创建活动,提升社区矫正信息化和规范化管理水平;
规范社区矫正执法,严把审前评估关,采取定期不定期的方式开展社区矫正督查和执法检查;
规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;
建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基
全县信访工作要以三个“最大限度”“一个确保”(最大限度的促进“事要解决”,最大限度的减少信访存量,最大限度的遏制越级上访和非正常上访,确保实现“四个不发生”)为工作目标,进一步优化书记民情“三本账”体系,深化信访制度改革,倾心倾力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。一是畅通信访表达渠道。坚持民意导向、问题导向,以书记民情“三本账”为统揽,紧紧围绕“件件都要办、件件有结果、件件要满意”工作目标,及时回应群众关切,切实维护群众合法权益。要进一步畅通信访渠道,全方位、多层次精准收集社情民意,引导有诉求、有疑虑的群众有序、理性地在县内表达信访诉求。要强化初信初访初投诉办理责任,在办理时把“事心双解”(即矛盾事项化解、群众心结打开)作为核心要求,一次性把诉求听清,一次性把握住关键点,一次性把政策法规讲解到位,把初信初访问题及时解决在群众家门口,真正提高初信初访办理的质量与效率。要进一步夯实重点信访事项化解和重点人吸附稳控责任,特别还要做好驻京、驻省劝返工作,确保无滞留、不返流、无极端事件、无媒体炒作事件发生。二是全力化解重复信访积案。把集中治理重复信访、化解信访积案专项工作作为重中之重,聚焦中省交办未化解重复信访事项,严格落实领导干部接访下访包案制度,依法及时就地解决群众合理诉求。紧盯重点领域,充分发挥信访工作联席会议统筹协调作用,定期分析研判形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案制度和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关领导和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保安全稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项工作,努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境,以优异的成绩向党的二十大召开献礼!
副县长政府全会讲话篇十七
各位代表:根据县人大常委会安排,我们召开这次县人大代表兰陵代表团代表座谈会,县人大常委会张德华主任、孙成伦、赵纪恩、李兴玲等领导在百忙中参加我们兰陵代表团代表座谈会,让我们以热烈的掌声表示诚挚的感谢!
下面,我把今年兰陵镇党委、政府总体工作情况向各位代表作以汇报,请审议。
2004年,镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,始终坚持邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立科学的发展观,围绕建设“经济强镇”这一目标,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整,民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。2004年,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元。
一、农业生产喜获丰收,农业和农村工作局面得到改善。
镇党委、政府立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,大力开展“百万农户”致富工程,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。全镇今年风调雨顺,小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,进一步改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,春节前可以解决30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,同时成立全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
二、招商引资力度不断加大,民营经济发展势头强劲
镇党委、政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上,依托资源优势,优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,一是在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村民魏云彬投资600万元新建矿井;二是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,三是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目,四是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。2004年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目8个,新增中小型石膏深加工企业30多家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300多家,小酒厂发展到30多家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。
三、城镇基础设施有了新的进展,市场流通进一步搞活
在城镇开发建设上,实行“统一规划,合理布局,配套建设”的管理体制,一是坚持科学规划,合理布局,聘请省城镇规划建设设计院修订城镇建设规划编制了《2004年--2020年城镇建设总体规划》,小城镇建设整体框架初步形成。二是发挥区域优势,资源优势,通过制定优惠政策,加强水、电、路、通讯等设施建设,艾曲及镇驻地沿街商住楼新建28栋,沿街商住楼达到120多座,建筑面积达2.2万平方米。三是通过各种渠道充分启动民间投资,搞好城镇开发,为小城镇迅猛发展注入了强劲活力。今年全镇村村通道路硬化建设有了很大突破,共投入资金1500多万元,对全镇农村进行公路硬化,全年完成道路硬化建设92公里,完成蒙台路艾曲段拓宽改造3公里。四是以艾曲蔬菜批发市场为龙头的'市场体系建设得到加强,市场流通进一步搞活,在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系,形成群体规模优势,带动了二三产业的发展,促进了全镇的农业结构调整,增加了农民收入。
四、村支两委换届稳妥有序,班子整体水平得到提高
镇党委把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,全镇今年提前换届的村12个,还有102个村需进行村支两委换届,目前已完成71个村委会换届,65个党支部换届,有50个村支部书记兼任村委主任,占78%,有94名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45%。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强,取得了明显成效。
五、精神文明建设和民主法制建设得到加强
一是在全镇大力加强党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动,充分利用党校、党员活动室、电教室,加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是加大教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。三是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
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