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税务局领导批示篇一
20xx年x月xx日上午7时左右,山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司二硫化碳生产装置泄漏,在检修过程中发生中毒事故,造成8人死亡、6人受伤。瑞兴化工有限公司主要以焦炭、硫磺为原料,通过合成、脱硫、冷凝、精馏、再冷凝等工艺生产二硫化碳(已列入工业和信息化部明令淘汰的落后工艺),年生产能力1.2万吨。本篇文章来自资料管理下载。事故发生在二硫化碳冷却池,该冷却池是长8.4米、宽4.4米、深2.2米的长方形水池,在正常生产过程中,合成反应产物(二硫化碳和硫化氢气体)经过水池内冷却管,二硫化碳被冷凝成粗产品,含有硫化氢的尾气回收利用。
据初步分析,事故的直接原因是:二硫化碳冷却池内冷却管泄漏,1名操作人员在未检测有毒气体、未办理受限空间作业票证、未采取有效防护措施的情况下进入池内进行堵漏作业,造成中毒,其他13人连续盲目施救,致使事故伤亡扩大。事故详细原因正在进一步调查中。
事故发生以后,党中央和国务院领导同志作出重要批示,要求全力抢救受伤人员,查明事故原因,举一反三,防范类似事故发生。国务院安委会办公室已对这起事故的查处实行挂牌督办。事故暴露出该企业在风险防控、受限空间作业管理、员工培训等安全管理方面存在突出问题。为深刻吸取教训,杜绝类似事故发生,现提出如下要求:
一、强化风险防控意识,提高科学施救能力。有关企业要切实重视和加强对涉及高度危害介质,尤其是硫化氢等高度有害气体的安全风险防控。一是要根据生产过程中可能产生有毒物质的泄漏,全面识别可能存在的各类风险,有针对性地制定现场处置预案,预案要简明扼要、可操作性强,要通过日常培训和演练,使每一位岗位操作人员都能熟练掌握应急情况下处置的程序、方法。二是在出现人员遇险时,要做到科学施救,严禁未正确佩戴防护用品盲目施救,以免造成更大的人员伤亡。
二、切实加强受限空间作业安全管理。化工和危险化学品企业要高度重视受限空间作业存在的安全风险,加强受限空间作业安全管理。要严格按照《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(国家安全监管总局令第64号)和《化学品生产单位特殊作业安全规范》(gb30871)等相关法规和标准的要求,建立健全受限空间作业管理规章制度。要将受限空间作业许可作为安全管理的红线,坚决杜绝未经审批进入受限空间作业、审批过程走过场等现象,确保制度得到不折不扣执行,确保受限空间作业安全。
三、加快淘汰落后工艺和产能。《二硫化碳行业准入条件》(工业和信息化部201x年第19号公告)已明确要求201x年4月30日前必须全部淘汰间歇焦炭法生产二硫化碳的生产工艺。各地区要组织对二硫化碳生产企业进行全面排查,列入淘汰目录的,要坚决淘汰并提请当地政府予以关闭。要督促辖区内有关企业对未经正规设计的二硫化碳生产装置开展安全设计诊断,凡是达不到安全生产条件的,一律责令停产整顿。
四、举一反三,深刻吸取事故教训。各地区要深刻吸取事故教训,结合本地区实际情况,进一步强化安全监管工作。要按照《国家安全监管总局关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》(安监总管三〔20xx〕43号)要求,立即组织开展辖区内化工和危险化学品企业的隐患排查整治工作。要组织好《化学品生产单位特殊作业安全规范》的贯彻落实,督促所有化工(危险化学品)企业严格执行进入受限空间等特殊作业标准规范。本篇文章来自资料管理下载。地方各级安全监管部门要将化工(危险化学品)企业进入受限空间、动火等特殊作业纳入日常安全执法检查的重点内容。各省级安全监管局要于7月31日前将隐患排查整治和《化学品生产单位特殊作业安全规范》贯彻落实情况,书面报送国家安全监管总局。
税务局领导批示篇二
校医院定于6月3日至6月26日对20xx级专科学生和20xx级本科学生(教育学院只包括音乐学)进行体检,体检项目包括肝功、胸透。
现将有关事项通知如下,请各学院做好安排。
一、 时间:各学院班级具体体检时间安排见附表
二、 地点:校医院
三、 注意事项:
1、请各学院于20xx年6月1日上午来校医院领取体检表和化验单。
2、务必在体检表上详细填写院系、年级、班级、姓名、联系方式。
3、体检前日晚23:00后禁食禁水且禁服药物,体检当日需空腹采血。
4、体检当天请穿轻便服装,上午有课的同学优先体检。
税务局领导批示篇三
就政法工作作出的重要指示引起热烈反响
中共中央、近日就政法工作作出重要指示强调,全国政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,不断创新理念思路、体制机制、方法手段,全面提升防范应对各类风险挑战的水平,确保国家长治久安、人民安居乐业。
连日来,的重要指示在广大政法工作者中引起热烈反响。大家表示,的重要指示着眼当下、立足长远,深刻揭示了新形势下政法工作的规律特点,为当前和今后一个时期政法工作提供了根本遵循,要认真领会,主动适应新形势新变化,把政法工作提高到新水平,履行好党和人民赋予的职责使命。
全面提升应对各类风险的能力和水平
深冬的清晨,寒意袭人,安徽省宿松县公安局五里派出所所长孙长江一大早就来到牌楼村例行走访。几年前,村里有人因征地拆迁不满补偿,经常聚集起来到政府部门上访。
“老百姓有诉求是对我们的信任,合理的尽量满足,不合理的一定要解释清楚,避免矛盾放大。”在基层从警20xx年的孙长江颇有感触地说。
指出,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力,为党的召开营造安全稳定的社会环境。
“的要求为我们今后的工作指明了方向,特别是对各种矛盾问题预测预警预防能力需要格外加强。”孙长江说,落实好的要求,需要主动去倾听老百姓的诉求,把工作做深做细做实,掌握不稳定因素,排查矛盾隐患,从源头上织牢安全防范网。
如何及时发现、有效应对矛盾风险,是政法工作面临的重大课题。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征,各类矛盾风险交织叠加,维护社会大局稳定面临新的压力。
“应对矛盾风险必须下好先手棋、打好主动仗。”广东省公安厅党委委员、办公室主任逯峰说,我们要按照中央部署要求,把制度优势与技术优势结合起来,把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,不断提高对各类矛盾风险发现、防范、化解、管控能力。
“全国政法机关要强化忧患意识、提高政治警觉,的要求就是我们的行动指南。”乌鲁木齐铁路公安局乌鲁木齐公安处处长潘元枫说,反恐斗争不仅事关公共安全,而且事关祖国统一、民族团结,要时刻绷紧反恐斗争这根弦,牢牢掌握打击暴恐犯罪的主动权,着力促进反恐形势向好的方向发展。
吉林省长春市公安局公交分局副局长刘俊发说,面对日益复杂的执法环境,技术的应用格外重要,要通过运用大数据对案情、社情、舆情等进行综合分析、研判,将现代科技运用与体制机制改革深度融合,推动政法工作创造力最大限度激发出来。
运用新理念新思维破解改革难题
法官、当事人、律师通过网络视频“隔空庭审”,立案、阅卷、质证、庭审、执行等全部在线完成……这是记者在多地采访时了解到的“电子法院”情况。
过去群众立案要带着十几种材料上法院,办完需要几天时间,现在只需在网上提交材料,通过网络办理相关手续,很快就能完成立案。
“习提出不断创新理念思路、体制机制、方法手段的要求,让我们感到重任在肩,满怀信心。”上海市高级人民法院团委书记李则立说,学习了讲话之后,我们必须把握好这一历史性机遇,不断探索,砥砺前行,从自身做起推动政法工作转型升级。
近年来,政法工作各项改革蹄疾步稳,成效逐步显现。一些地区深入推进“雪亮工程”建设,努力实现城乡视频监控一体化;开发案件管理“机器人”,实现了对执法司法工作中违规操作和廉政风险的自动提醒、预警,取得了较好效果。
北京盈科(武汉)律师事务所律师张绍明说,最近一两年,最高法、最高检接连出台一系列改革举措,比如推进阳光司法,建设审判流程、裁判文书、执行信息三大信息公开平台,增强了司法的公信力。
广州市公安局出入境管理支队二大队大队长陈宇辉表示,习的重要指示对出入境警务工作来说很有指导性,有助于这支队伍更好地运用新知识、新技术破解难题,增强工作的预见性和主动性,为群众多办好事、实事。
“现在群众出国的需求大大提高,群众对公安机关的服务水平有更高的要求,除了学好用好技术,还要摆正自己的位置做好服务,群众办事方便了,跑腿少了,等待的时间少了,就是我们要追求的目标。”陈宇辉说。
“的重要指示,充分体现了党中央对政法工作的高度重视,让我们受到鼓舞、深感重托。”吉林省人民检察院检察长杨克勤表示,在全国上下“撸起袖子加油干”的热潮中,政法队伍要站在时代潮头,把现代科技运用作为政法工作现代化的大战略、大引擎,推动政法工作不断向前发展。
营造风清气正、干事创业良好生态
指出,要坚持不懈加强政法队伍建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。
“对政法队伍建设的要求直指关键。”云南省高级人民法院刑二庭副庭长杨晓娅说,作为一名政法工作者,必须始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,努力增强本领,具备洞悉事物本质、发现潜在隐患和不断开拓创新的能力,才能切实履行好肩上的职责使命。
加强政法队伍建设,需要领导班子切实发挥好核心带头作用。陕西省宝鸡市陇县人民检察院检察长李清在认真学习了的重要指示后,感触颇多。他认为,一支优秀的政法队伍应当坚持以党建带队建,抓好示范引领,提高领导带头自觉性;抓好教育引导,提高干警工作主动性;抓好强化责任,提高为民服务积极性。政法领导干部必须深刻认识到自身岗位的重要性,带头在政治上严格要求自己,敢于担当尽责,善于发扬民主,做清正廉洁的表率。
“政法队伍是维护社会稳定、促进公平正义的重要力量。”西北大学法学院副院长曾加说,在全面依法治国的目标指引下,人民群众必然会对政法队伍有更高的期待,只有不断推进队伍的专业化建设,完善各环节工作,才能提升应对复杂形势和繁重任务的能力。
昆明市西山区人民检察院干警马璇认为,一名合格的政法工作者应同时具备政治素质与专业能力,要在工作中有所为,又有所不为。“‘有所为’就是要始终忠诚于党的事业、忠诚于法治梦想,充分履职、为民服务;‘有所不为’就是要坚决拒绝人情案、关系案和金钱案等诱惑干扰,坚决抵制违反党性的行为和不良风气。”马璇表示,只有这样,才能营造出风清气正、干事创业的良好生态。
税务局领导批示篇四
按照市县综治委关于全国首届文博会和张掖国际通航大会维稳工作通知要求,结合县信联办上半年信访维稳总体形势通报,当前,全镇赴省进京重信重访、群体性越级上访、突发事件缠访闹访呈上升势头,而且越访越难以解决,越访越难以稳控,给全镇发展稳定的社会环境造成了极大的负面影响。上半年,全镇信访总量仍是7个乡镇最多的,通报结果就是预警提示,平安稳定更是责任所系。为切实加强矛盾纠纷排查、调处、化解,营造和谐稳定的社会环境,维护正常的信访秩序,有效解决到市、赴省、进京非正常上访,经镇党委、政府研究,决定从8月份起,利用3个月时间,集中开展信访问题排查调处和积案化解集中行动,全镇各级组织和广大党员干部要树牢大局观念,自觉履职尽责,主动解决矛盾问题,少说不能行、多想怎么办,确保各项工作任务落到实处。
一、以宣传教育为主线,着力营造平安创建氛围
1、深入开展“法律进农家”活动。结合“双联”精准扶贫行动,集中利用一个月左右时间,邀请公、检、法、司干警,逐村逐社开展一次法制讲座、适用法规宣传、典型案例剖析等以案释法教育,发放宣传单,普及《治安管理处罚法》、《规范信访秩序行为通告》等政策法规。
2、认真组织实施普法教育。充分利用广播、电视、报刊、网络、电子屏等宣传媒体,集中在敏感节点、节庆日、赶集日等有利时机,广泛宣传法律知识,播放正、反典型案例,凝聚社会舆论正能量。加大“综治(法治)中心户”创评活动,大力倡导贤孝治家、法德相济理念,认真开展道德评议和民情恳谈,努力营造整治歪风邪气的高压态势。
二、以群众工作为统揽,着力健全工作机制
1、围绕“两学一做”践行群众路线。按照县委“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动和“双联”、精准扶贫工作,镇村干部深入群众家中、田间地头掌握信访隐患,开展联村联社、联户联人、结对帮扶等活动,主动化解矛盾纠纷、维护村社稳定,努力形成信访工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。
2、建立村级矛盾纠纷信息员队伍。每个社选聘1-2名群众威信高、热心公益事业的矛盾纠纷信息员,大力推广“四级七天”工作法,参与村社矛盾纠纷调处,及时发现和反馈带有倾向性、普遍性、苗头性的问题,增强信访维稳工作的的预见性、主动性和时效性,对作用发挥积极的信息员进行表彰奖励,兑现一定报酬,表现突出的纳入村干部后备或选聘为调委会成员,参与村级信访维稳工作。
3、健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是严格执行矛盾纠纷周排查、半月分析、月回头、季度督查、年度考核机制,切实从排查入手,把牢做细信访第一关口。二是规范组织排查、分析研判,挂牌督办、调处化解、结案归档程序,带案下访、限时办结,完善行政调解、司法调解、人民调解三调联动,积极引导群众依法解决矛盾纠纷。探索建立代表评议听证化解矛盾纠纷等长效机制,切实化解矛盾积案和疑难纠纷。
4、全面推行社会稳定风险评估机制。加强村级事务规范化管理,落实重大事项调查研究、集体决策、征求意见、公示公开等制度,把社会稳定风险评估作为村级决策、重点项目建设的前置程序,以制种产业和项目建设为重点,认真进行可行性分析和社会稳定风险评估,规范评估程序和基础资料,最大限度地减少不稳定因素,切实从源头上预防和减少信访问题发生。
5、健全完善信访问题化解机制。加强信访预警信息搜集整理,及时分析研判信访形势,努力增强工作的预见性、主动性和时效性。畅通群众信访诉求渠道,公开各站所(室)业务办理咨讯服务电话,按照“四个无论”的要求,落实领导干部首问首办责任制。坚持用群众办法解决群众问题,全面开展“四访(公开接访、带案下访、重点约访、终结回访)两查(重点督查、案件评查)一满意(群众满意)”活动,对重点信访问题采取主要领导签约指派和约见制度,由主要领导亲自督促办理,着力解决久拖不决的信访积案。
6、健全突发性事件预防处置措施。严格落实群体性事件苗头隐患排查、分析研判、监测预警、信息报告、疏导教育等制度,做到突发事件第一时间获悉、第一时间到场、第一时间介入、第一时间解决。
三、以领导接访为主线,着力靠实维稳责任
1、认真履行干部接访工作。通过政务公示栏向社会公开干部接访时间、地点、形式、接访人姓名、职务和分管工作范围,镇政府每周确定一名科级领导干部、相关站所负责人或值班干部共同接待来访群众,按首问负责、归口办理原则一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。村委会及时到社掌握真实情况,入户做好排查疏导,随时解决矛盾纠纷,切实做到小事不出社、大事不出村、急事不过夜、矛盾不上交。
2、全力推动约访下访。严格落实领导干部“一岗双责”责任,定期不定期约访、下访群众,按照包村包稳定,分管管安全的职责,处理分管范围内的信访问题。对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时预约接访或带案下访,促进信访问题就地解决。
3、不断规范接访行为。坚持“谁主管、谁接待、谁负责、谁包案”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化责任,确保案结事了、息诉罢访。对重大信访案件,主要领导亲自督促办理,落实“四定三包”(即定领导、定措施、定时限、定责任,包调查、包处理、包稳定)和“五个一”(即一个案件、一名领导、一个班子,一套方案,一抓到底)责任机制,对突出的信访问题进行挂牌督办,限时办结,确保信访问题在镇村得到有效解决。
4、及时劝访接领信访人员。树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向,严格按照市县规定,对已经出现的越级上访和群体性上访,责任村、责任站所要随时掌握上访人的真实意图和动向,及时跟进,主要负责人要按时到达指定地点接访接领。对劝访接领迟缓、责任不落实的干部,一律按县、镇信访维稳责任追究制度严肃追究。
四、以掌握实情为根本,着力强化源头预防
1、认真排查化解矛盾纠纷。按照“早发现、早化解、早控制、早处理”的目标要求,继续坚持和完善日预防、周交办、月排查、季分析工作机制,做到敏感时期超前排查、重点领域经常排查、热点问题深入排查、难点问题联合排查,对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,逐件登记造册、建立台账,落实责任、落实人员、强化措施,逐一化解,切实把问题解决在村社,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
2、高度重视群众初信初访。全面推行“信访一册通”制度,及时、就地处理化解信访问题,切实做到群众反映的合理合法的诉求依法按政策及时解决到位,诉求无理的思想教育和稳控工作到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,不断提高信访问题首办质量,切实降低重访率,有效防止新增积案。
3、严格落实信访工作责任追究。制定下发《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》,全面落实信访问题主要领导定期约见和指派制度,对工作不负责任、首问首办环节失职,造成问题久拖不决、推诿扯皮、矛盾激化升级的相关责任人,严格按照信访工作责任追究制度的要求,依法依纪严肃追究。
4、不断提高社会管理水平。整合社会管理和服务资源,充分发挥镇、村(社区)、社三级调解组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,形成社会管理和社会服务的整体合力。广泛开展干群结对、民情访谈等活动,寓管理于服务之中,通过管理体现服务,努力提高工作的质量和水平。
五、以积案化解为重点,着力化解矛盾纠纷
1、排查清理信访积案。继续以“两访”治理为重点,对近年来产生的信访积案进行全面排查,建立台账,做到底数清、情况明、不遗漏,在11月底前逐项排查回头看,逐件化解销号。
2、落实领导包积案责任。对各类信访积案,党政主要领导督办化解,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“五包”责任,做到办一件、结一件、了一件、销一件。
3、多措并举化解信访难题。建全完善“两代表一委员”评议化解制度,依靠群众和社会的力量推动疑难复杂信访问题解决。要坚持解决问题和疏导教育相结合、依法按政策办事和特殊个案处理相结合、处置违法行为和实施专项救助相结合,着力化解一些久拖不决的信访难题,采取真情化解、多管齐下、上下配合、会商研究、综合施策的办法,确保案结事了。
4、依法维护良好信访秩序。积极引导群众通过合法渠道解决矛盾问题。对信访违法行为积极配合相关部门进行调查取证;对已处理化解的缠访、闹访人,按照有关规定程序进行三级终结;对串联上访、集资上访、聚众闹访、借访谋利等行为,通过典型案例辩理析法,正面教育引导,依靠群众力量弘扬社会正义。
六、以转变作风为突破,着力强化效能问责
1、坚持转变作风,深化“双联”行动,镇职能站所全部联系到村,干部划分到片到社开展“联人联事,破解难题”活动。推行一线发现问题,一线解决难题,一线赢得信赖,一线锻炼提高的一线工作法,所有干部深入群众、带案下访,用心办事,用情感人,换位思考,千方百计化解信访积案和疑难复杂问题。
2、修订完善《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》,明确各级干部在排查调处、劝访接领、稳控化解、失误追责等环节应该履行的责任,以责任追究促进责任落实,督促镇村干部切实履行职责,带着感情解疑释惑,带着责任化解矛盾,着重在信访源头上做工作,积案化解上出实招,解决重点问题上求实效,努力“降低群访、减少重访、控制到访”,为全镇经济社会发展营造平安和谐环境。
税务局领导批示篇五
为贯彻落实中共岳阳市委、市政府《关于做好岳阳市“一极三宜”江湖名城建设20xx年度综合绩效考评工作的通知》(岳发〔20xx〕7号)精神,推进我局预算绩效管理工作,按照《岳阳市市级部门预算绩效管理工作考核办法》(岳财发〔20xx〕9号)要求,我单位对20xx年度部门预算的使用和管理情况进行了绩效自评,自评结果表明:一年以来,我局按照“新增长极”建设的总体要求,瞄准“智慧城管”建设的工作目标,牢固树立“出门就是工作,上街就是管理”这一理念,以民生实事项目为抓手,以创新城市管理为方式,以“两学一做”教育为契机,牢牢抓住“环境卫生、城管秩序、美化亮化、文明引导”四个重点,现将今年的预算绩效管理工作情况汇报如下:
一、预算绩效管理工作的基本情况
(一)绩效评价工作的目的
通过绩效评价,提出进一步完善城市管理经费的使用和管理措施,提高财政资金的使用效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
坚持公开、公正、公平和综合分析的原则,依照《岳阳市财政局关于做好20xx年度部门预算绩效管理工作的通知》附表中给出的评价指标,采取评价小组自评的方法对部门预算各项经费的管理和使用情况进行客观、真实的评价。
(三)预算绩效管理工作制度
根据《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》,制定了《岳阳市城市管理和行政执法局财政支出项目绩效自评工作方案》。建立预算绩效评价指标体系,建立绩效评价结果反馈制度,在财政预算编制系统中嵌入预算绩效管理信息,从制度上保证预算绩效评价管理工作顺利开展。
(四)预算绩效管理工作机制
结合部门预算的编报,按照“两上两下”的程序,由局计财科编制《市城市管理和行政执法局预算绩效目标申报表》及相关材料,随同年度部门预算上报;财政局经建科对设定的绩效目标情况特别是项目立项情况提出初审意见之后,由绩效评价科对设定的绩效目标情况特别是绩效指标设定情况进行审核;预算科根据我单位申报情况,财政局经建科、绩效评价科审核情况提出意见;项目实施过程中进行绩效监控;项目完成后组织绩效评价。形成了一套贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理工作机制。
(五)绩效评价工作过程
1、成立绩效自评工作小组。今年,我局成立了以陈克祥同志为组长的预算绩效自评工作小组,制定了评价实施方案,抽调了计财、审计、纪检监察等专门的业务人员,对20xx年度部门预算开展绩效自评工作。
2、开展绩效自评。对部门预算资金的使用情况进行了认真审核,并到相关单位进行走访、调查,对相关情况进行了认真的汇总分析,按照《岳阳市市级部门预算绩效管理工作考核办法(试行)》提出的各项指标,进行了打分,开展自评工作。
二、预算绩效管理工作中的薄弱环节
今年,我局的预算绩效管理工作虽然取得了一些进展,但是绩效管理工作还存在认识还不到位、制度尚不健全、技术支撑乏力、结果应用不充分、管理还不全面等不足之处,为此,我局将从以下方面着手强化预算绩效管理工作。
(一)加强制度体系建设。制定行之有效的实施细则有利于强化执行力度、规范执行程序。针对我局的实际情况,当务之急是总结先进单位和部门的经验和做法,加以推广和改进,使我局预算绩效管理工作逐步走上制度化和规范化的道路。
(二)加强对业务科(室)的指导。局计财科应加强业务指导,通过组织业务培训、专题会议等形式,提高各科(室)预算绩效管理水平和操作能力,尤其在以下几个方面统一认识、明确方向:1、是明确预算绩效管理工作定位。制约我局绩效管理工作开展的首要问题是各科(室)对“绩效评价”、“绩效预算”和“绩效管理”的概念比较模糊、认识不一,对如何界定绩效管理职能、确立工作开展方向感到困惑。2、是规范预算绩效目标设定。具体到提出绩效目标设定中的一些操作问题,如在哪个环节进行预算绩效目标审核。3、是确立预算绩效管理结果公开尺度。要大胆公开预算绩效管理结果,将项目绩效情况,并向全社会公开,该整改的整改,该进行问责的问责。
(三)制定科学合理的绩效评价体系。预算绩效管理的关键是如何制定绩效考核指标,绩效指标的设计包括“质”和“量”两部分。“质”就是资金支出的成果和产生的收益;“量”则是产生结果和收益的效率,这一点可借助企业使用的“成本-效益”分析方法。同时,要面向公共服务整合绩效评价项目,应避免由于片面追求绩效指标的满足而产生的短期行为,做到质和量的绩效评价相结合。
(四)探索建立正确的激励机制。实行绩效预算就是要将各部门的资金与其工作绩效挂起钩来,建立正确的激励机制,可根据各部门绩效考评结果给予相应的奖惩。一方面,对科室绩效管理工作中取得的一些阶段性经验,要及时进行总结和推广,努力营造绩效管理工作良好的氛围,在全局上下形成各行其职、各负其责、相互支持、通力合作的工作氛围。另一方面要本着奖优、治庸、罚劣的原则,对年度考核获绩效目标管理先进的科(室),进行通报表彰;对未达标责任单位予以批评。
(五)加强绩效的检查和审计。要加强预算绩效管理的监督检查和审计工作,坚持每年由计财科、审计科、纪检监察室对各支出项目,从立项起到预算执行和完成进行全过程的监督检查、绩效评价,逐步建立项目资金使用情况的追踪反馈制度和绩效评价制度,以项目执行结果和绩效作为下年度项目绩效预算编制的依据。要随时掌握各项目标的完成进度,做到季度有分析,半年有检查,并对绩效目标管理中存在的问题提出有针对性的措施,确保各项目标顺利完成,年终结硬仗。
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