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土地争议达成协议篇一
申请人：×××，×，×××年×月××日生，汉族，××××，农民，××××，住×××××××××组。 申请人：×××，×，×××年×月××日生，汉族，×××××，农民，×××，住址同上。与×××是××关系。
被申请人：×××，男，×××年生，汉族，×××人，农民，小学文化，住址同上。系村支书×××之子。 申请的目的和要求：
要求×××××街道办事处对我们与被申请人×××争议的土地纠纷进行确权，明确村民组于×××年划分给我们婆婆×××、太婆(婆婆的婆婆)×××两人合计宽××尺，长××米，面积约××余平方米的开垦荒山土地的管理使用权归我们二人享有;责成被申请人将侵占我们的这块土地回归给我们耕种管理。
申请的事实和理由：
×××先后分别结婚。(该二人先后于××年××年病亡)。1980年农村实行土地联产承包责任制时，我们的`太婆×××和婆婆×××都参加承包得土地。1994年村民组划分集体开荒的耕地，是按1980年承包得土地的人口划分的，×××按原承包人口×××人划给，由村民组长×××和×××持竹竿丈量，由我们的公爹××和××两位老人用油漆做标记，按每个人口两尺宽从我们家开始，除出公路边沿三公尺后，划给我们婆婆、太婆婆×尺宽(实为××尺)，长××米，面积约××余平方米的土地。接下去是划给××家二尺、×××家八尺??。被申请人××家根本没有在此处划分有土地，但却利用其父××担任村支书职务无人敢惹的权势，强行侵占划给我们婆婆、太婆的应由我们二人耕管的这块土地。我们数次去耕种均被×××操骂和以暴力相威胁而离开。
×××霸占我们的这块土地后，曾将该地作价××××××元(×××元)准备出卖给×××之子×××，因我们阻止写字未成，出卖土地未成交。×××又将该块土出租给×姓搭棚打铁的住户种菜，租期已达×年。
为维护我们的合法权益，我们多次口头及一次书面申请×××街道办事处司法所、综治办解决，均因被申请人×××之父×××是村党支部书记的因素，顾及上下级关系的面子不好着手，以我们没有证据为借口，推给法院和县政府。
根本不注重1994年划分荒地，没有填入承包责任地的承包册内之事实。并强调按“谁连续管理使用20年，土地归谁所有，”之规定处理。我们已提供很多证人，只要司法所、综治办的人员调查、核实就可以作出处理结论。但该所办就是不予采信。
对于×××办事处司法所、综治办的上述态度，我们曾向县政府法治办汇报请示，答复：“书面申请××办事处确权，作出处理决定，若不服再申请××县人民政府行政复议。”据此，再次书面申请××办事处对争议土地进行确权。
此致
×××街道办事处
申请人：××××××
二o××年××月十四日
附：证人名单：
土地争议达成协议篇二
甲方：(以下称甲方)
法人代表人：
乙方：(以下称乙方)
法人代表人：
为了认真贯彻落实国务院《农村敬老院管理暂行办法》和省市县关于创建省一级敬老院要求，以促进敬老院事业又好又快发展，甲方在乙方征地亩作为敬老院生产性用地。经甲、乙双方平等协商，就征地事宜自愿达成如下协议：
一、乙方自愿将所属集体土地亩作为甲方敬老院生产性用地。
二、征地费用：按照土地管理法相关规定，甲方一次性给予乙方土地补偿费、安臵补助费等费用共计每亩____万元，甲方实际应支乙方征地费____元。
三、甲方依法征地涉及所征地方面的.土地调整等一切纠纷均由乙方负责。在土地调整和纠纷处理过程中的安全事故责任均由乙方负责。
四、征地相关手续，由乙方协助甲方办理，费用由甲方承担。
五、违约责任：一方违约，向另一方支付总标的额20%的违约金。
六、未尽事宜，双方协商解决。
七、本协议一式五份，甲、乙双方各执一份，送村民委员会、国土、村建各一份。
甲方：
法人代表(签字)：
乙方：
法人代表(签字)：
____年_____月___日
土地争议达成协议篇三
乙方：_________
经双方友好协商，本着平等、自愿、诚实信用原则，就土地更改事宜达成协议如下：
1、a、b两地块位于_________，两块土地面积均为__________平方米（折__________亩）。
2、现两地块空置。
3、现a地块权属是甲方，b地块权属是乙方。（如图一）
1、甲、乙将a、b两地块（如图一）合并后，重新分割成面积相等的c、d两地块（如图二）。甲方取图二中的c地块（即c地块权属是甲方），乙方取图二中的d地块（即d地块权属是乙方）。
2、甲、乙双方把图一中自己权属土地的使用证复印，把复印件交与对方（即双方各持图一中对方权属地块使用证的复印件），保留原件。
1、本协议附图一和图二，图一是土地更改前权属，图二是土地更改后权属。
2、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的'补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
3、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。
4、本协议经各方代表签字盖章后生效。
5、本协议一式四份，双方各执两份。
甲方：____________乙方：____________
日期：____________日期：____________
土地争议达成协议篇四
一、合同当事人双方：
甲方（出让人）：____________________
乙方（受让人）：____________________
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。
二、合同标的：
甲方（出让人）自愿将给甲方的私人土地法律规定之相关使用权属，有偿转让给乙方（受让人）。
出让的土地位于，土地四至及界址点座标见附件《出让土地界址图》。
三、合同金额
本合同项下土地面积为370平方米，转让金额总计人民币大写：贰万元整（小写20000元）。
四、付款方式：合同签定日以现金支付一次性交清。
五、本合同项下出让宗地的用途为：库房用地
六、双方责任
1、出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和地下资源、埋藏物均不属于土地使用权出让范围。
2、甲方确认其家人（包括父母亲及兄弟姐妹）对本合同项下的转让交易无任何异议，必须保证对该土地享有合法的使用权，且该土地不得存在任何权利瑕疵。否则，甲方应当赔偿因此给乙方造成的一切损失。
3、该土地使用权转让后，乙方对该土地享有法律规定范围内的占有、使用、转租、收益和处分权，甲方不得以任何理由加以干涉，若需办理相关法律手续，甲方应当无条件予以协助。
4、甲方必须承认转让后的`土地世世代代属于乙方。
5、乙方的继承人有权享有本合同项下的一切权利，甲方和甲方的继承人应当保证乙方及乙方继承人的权利不受侵犯。
7、若遇到国家政策性变化，均不影响本合同履行；
8、该土地若被国家或村集体征用，所得收益和相关补偿概由乙方单独享有，甲方不得主张任何权利，且甲方必须协助乙方实现上述权利。
9、在乙方如约付清各款项后，本交易标的物如果未能办理各种土地使用手续，甲方全部权属所有人，不得对本次交易产生其他分割要求，乙方依然拥有完全该标的物处置权。
七、违约责任：
当事人各方必须严格遵守本协议的各项条款。若甲方违约，甲方除了须退还乙方支付的全部土地使用权转让金及相关支出外，应当另行赔偿乙方投资建房及建造相关设施所支出的全部费用和造成的损失，除此之外，还须按违约时土地、地上建筑物和附着物三者市场价总和的10倍向乙方支付违约金。若乙方违约，自愿放弃所支付的相关费用。
八、其他_______________。
九、本合同未尽事宜，可在该合同第八条进行协商补充，补充内容同样生效。
十、本合同为最终合同，如果以后须重新签定或续签合同。必须以本合同为基础，并将本合同附在新合同之后，新合同方可生效。
十一、本合同一式三份，双方当事人各一份，见证人一份，具同等法律效力。
十二、因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，依法向当地人民法院起诉。
十三、本合同于20__年__月__日在中华人民共和国______省（自治区、直辖市）___市（县）签订。
甲方：____________乙方：____________
日期：____________日期：____________
土地争议达成协议篇五
甲方：
乙方：
甲、乙双方经友好协商，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，就甲方补偿乙方征用土地及土地征地范围内的青苗事项订立本合同协议书，以资共同遵守。现就征用乙方位于____村，征用___土地面积为____平方米(____亩)的土地事宜，达成如下征地补偿协议：
一、征用土地面积，该土地面积为___平方米(___亩)。征地补偿标准按___元/亩的'征地补偿标准计算，共计征地补偿款____元。
二、征用土地范围内青苗名称为___，数量为___，单价为___元，共计____元(若该征用土地上无青苗则不需补偿)。
三、经以上两项合计共____元。
四、甲方在本合同协议签订完当天，一次付完补偿款给乙方。
五、本合同协议签订后，乙方应全力配合甲方开发使用该土地，不能以任何理由阻挡甲方使用该土地。
六、本合同协议签订后，乙方不能以任何理由再增加征用土地及征用土地范围内青苗的补偿费。
七、本合同协议签订后，甲方施工期间，甲、乙双方出现的问题，由甲、乙双方友好协商解决。
八、本合同协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效应。本合同协议自签字日起生效。
甲方：乙方：
合同订立时间:___年___月___日
土地争议达成协议篇六
乙方：____________
为明确甲乙双方的权利和义务，经甲乙双方协商，本着互惠互利的原则达成以下协议：
一、使用范围和用途
甲方将所属土地约____平方米的土地无偿提供给给乙方使用（土地面积以实际丈量为准）
乙方使用土地的用途为____。
二、使用期限：
使用期限为____年，从____年____月____日至____年____月____日。
三、甲方权利义务
1、使用期限内，甲方不得将该土地再次给第三方使用。
2、使用期内，甲方不得以任何理由影响协议的执行。
四、乙方权利义务
1、乙方在使用期间，拥有该地的.使用权。
2、使用期限内，乙方方不得将该土地转租给第三方使用。
3。该土地乙方用于存黄土，使用后乙方负责把土地恢复原貌。
五、违约责任。
1、甲方不得擅自解除合同或以任何理由影响该协议的执行。否则由此给乙方造成的一切损失，由甲方承担赔偿责任。
六、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
七、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，双方均可向有管辖权的人民法院起诉。
八、本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。
九、本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方：____________乙方：____________
日期：____________日期：____________
土地争议达成协议篇七
乙方：____________
根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。
一、基本情况：
_________________号厂房______层，厂房建筑面积_____________平方米，并配套场地______________平方米，按房产证为准。
2、土地使用权限为_______年，自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止，实际年限按产权证。
二、厂房价格及其它费用：
1、厂房价格每平方米人民币______________________元（大写______），总价（含人民币土地价格）人民币_______________________________元（大写______）。
2、土地使用税费按国家有关规定由_______方每年支付给有关部门。
三、付款方式、期限及交房期：
1、厂房总价分二次付清，签约日乙方支付定金人民币________________万元（大写______）。
（2）其余房款应在甲方办妥相关产权交易后（以产权交易中心核发产权证之日为准）——日内一次性付清，在办理中产生的契税由乙方负责。
2、以上付款以转帐或现金方式支付均可，如乙方逾期超过一个月不付款，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿违约金给甲方，违约金按厂房和土地总价的10%计；若甲方不能办理土地、房产二证，或将土地、厂房抵押给任何第三方，则售房合同无效，甲方无条件全额退还乙方所有的购房款，并按厂房和土地总价10%支付给乙方作为违约金。
四、其他规定：
1、甲方在办理好产权证后再给乙方协助办理产权过户手续，在办理中发生的.所有费用契税、工本费等由乙方负责支付。
2、乙方所购产权房可以自由转让或出租给其他方办业，但必须通知管理方，受让或承租方企业可以以本厂房地址进行工商注册。
3、厂房内土地属批租，厂区内按现有的设施配套使用给乙方，未经有关部门同意，不得擅自搭建简易棚及房屋，甲方须协助乙方办理搭建秘备的简易棚手续。
4、乙方所购房屋不得拆除，不得在其中举办高污染的项目。
5、乙方在所购房屋内组织生产、经营或生活必须遵纪守法，恪守管理制度，照章纳税，按其交付各项规定费用。
6、乙方使用的用电和用水增容量由乙方提出申请，甲方予以协助办理，增容费用由乙方向有关部门按规定交纳。
7、本合同未尽事宜由双方协商补充确定，与本合同具有同等法律效力。
8、甲方在完成售房的全过程后，则乙方有权支配和使用该厂房，甲方无权干涉。
9、本厂房的质量保修期为交付后一年内有效。
五、本合同经双方代表签字或盖章后生效，本合同一式四份，甲、乙双方和执一份，房产管理局和公证处各执一份。
甲方：____________乙方：____________
日期：____________日期：____________
土地争议达成协议篇八
乙方：____________
根据甲、乙双方签订《拆迁补偿协议》，甲方向乙方无偿提供国有土地使用权（以下简称“土地使用权”）作为乙方新的水源地（以下简称“水源地”）。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
一、土地使用权范围
1、甲方依据本合同无偿提供给乙方的土地使用权所属之土地位于，面积平方米。对该水源地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
2、甲方保证拥有上述水源地的合法、完全的`处分权利。上述与水源地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
二、使用期限
土地使用权期限为____年，自____年____月____日起算。
甲方同意乙方在上述约定的使用期限前在水源地上进行施工、建设，工程施工期间不计入使用期限。
三、土地用途
1、甲方保证该土地使用用途为乙方生产取水用地。
2、在水源地土地使用期内乙方若要依法将水源地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。
四、土地交付使用
甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
五、该合同所约定水源地为土地置换（甲方因开发区规划需要征用了乙方原水源地，详见《拆迁补偿协议》），在本合同约定的使用期限内乙方无须向甲方支付土地使用费及任何费用。
六、双方的权利和义务
甲方：
1、甲方需根据本合同的`约定，及时完整地向乙方提供水源地之土地使用权。
2、甲方应支持乙方，在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
3、甲方保证不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
4、在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权。
5、甲方保证为乙方办理该水源地国有土地使用证等相关手续。
乙方：
1、乙方有权依据本合同的约定使用土地。
2、乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
3、乙方有权在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
七、合同的变更
对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。
八、违约责任及损害赔偿
任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，并且赔偿守约方的一切损失包括且不限于直接、间接损失。
九、双方的陈述和保证
甲方的陈述和保证：
1、甲方是依法成立，具有独立的法人资格。
2、甲方为签署本合同所需的一切政府审批（如需要）以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。
乙方的陈述和保证：
乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。
十、不可抗力
不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。
十一、其他规定
1、本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力。
2、本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。
3、本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。
十二、争议的解决
凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交沈阳仲裁委员会仲裁。
十三、附则
本合同正本一式份，双方授权代表签署并加盖公章后生效，各份合同具有同等效力。
甲方：____________乙方：____________
日期：____________日期：____________
土地争议达成协议篇九
申请人：
地址：
法定代表人：
职务：
被申请人：
地址：
请求事项：
1、请求解决原卞庙学校7.22亩土地的所有权和使用权归属问题。
2、请求解决原卞庙行政村老地毯厂2.69亩土地的所有权和使用权归属问题。
实事和理由：
1、关于原卞庙学校7.22亩土地的所有权和使用权归属卞庙行政村集体的实事和理由
关于土地所有权，九十年代土地大调查时，国家把卞庙行政村辖区内的所有土地全部确权给了卞庙行政村，因此原卞庙学校土地的所有权自然就归卞庙行政村所有。
关于土地使用权，从历史沿革来看，原卞庙学校土地，解放前是姓庞的私家园子，解放后，该庞家园子收归公有。高级社在庞家园子南半部分建立了学校，北半部分作为学校的操场，卞庙社区的秦庄、黄庄、王庄、卞庙、前贾、后贾六个自然村的学生都在此学习。卞庙学校土地从1956年至1959年春天，先后为卞庙乡、十四营和学校共同使用。1982年卞庙行政村将学校的操场(原庞家园子北半部分)以行政村的名义按照每户300元的`价格出售给18户群众建房使用，该资金用于公益事业。1959年春天，撤销卞庙乡成立大队，大队部也由此迁往卞庙村街里，此后一直到20xx年合校并点前，被学校单独使用。另外，建校时，学校需建5座教室，但由于资金缺乏，当时的卞庙乡经多方协调，上级领导同意提供砖、瓦、木料，由六个村的群众义务出工建成该校。以上事实证明，原卞庙学校土地一直由卞庙行政村行使管理权和使用权。
关于土地所有权，九十年代土地大调查时，国家把卞庙行政村辖区内的所有土地全部确权给了卞庙行政村，因此原卞庙老地毯厂土地的所有权自然就归卞庙行政村所有。
关于土地使用权，原卞庙老地毯厂是1972年卞庙行政村建设大队部时征用卞庙自然村三个生产队的土地，每个生产队一亩，占地共3亩。这块土地最先由卞庙大队部和卫生室使用，之后由卞庙行政村地毯厂使用，后来地毯厂停产，闲置至今。这2.69亩土地的农业税一直由整个卞庙行政村承担。因此，原卞庙老地毯厂土地也一直由卞庙行政村行使管理权和使用权。20xx年4月，卞庙社区卞庙自然村提出原卞庙学校土地和原卞庙老地毯厂土地的所有权和使用权归他们一个自然村所拥有，对此，卞庙社区居民委员会认为这既不符合事实，也不符合国家法律法规。鉴于上述情况，根据《中华人民共和国土地管理法》第16条的规定及相关法规、规章的规定，特申请区政府依法裁决。
此致
___区人民政府
申请人：
____年___月___日
土地争议达成协议篇十
7月22日上午，最高人民法院联合国家发展和改革委员会共同举行新闻发布会，发布《最高人民法院国家发展和改革委员会关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》。
《意见》从产权制度保护、惩治侵权行为、
服务农村产权制度改革、公正审理土地征收征用案件。
加强自然资源产权保护服务国家创新体系建设等六方面提出了具体意见。下面凯诺律师就主要的为大家简单的梳理一下关于土地征收方面的问题。
一、土地征收不符合公共利益的不予支持。
《意见》中指出，严格界定公共利益用地范围，对不符合公共利益需要征收、征用土地的行为，依法不予支持。
关于土地征收，我国有着严格的规定，只有因公共利益开展的项目才可以实施征收。而且今年实施的新《土地管理法》第四十五条也首次对土地征收的公共利益进行了界定，以列举的方式明确了土地征收的范围。
为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：
（一）军事和外交需要用地的；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；
（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；
（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。
前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第（五）项规定的成片开发并应当符合xxx自然资源主管部门规定的标准。
新《土地管理法》之所以将公共利益范畴以列举的形式明确，就是为了缩小征地范围，尽可能的保障农民权益。因此，今后关于土地征收的案件，那么司法实践中可能就会着重审查土地征收项目是否符合公共利益，是否符合各项规划和计划。
二、遵循及时合理补偿原则以多种方式对被征收人合理补偿。
《意见》中指出，遵循及时合理补偿原则，综合运用多种方式对被征收征用者进行公平合理补偿，维护被征收征用者的合法权益。
关于征地补偿，新《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
遵循“先补偿、后搬迁”，及时足额的给予被征收人合理公平的补偿这是土地征收过程中最基本的原则。而《意见》中又再次强调了要遵循及时合理补偿的这一点，那么显然被征收人的权益又再次得到了保障。
三、支持行政机关依法打击各种违法占用耕地行为。
《意见》中指出，支持行政机关依法打击各种违法占用耕地行为，确保耕地和永久基本农田不受侵犯。
实践中，违法占用土地搞建设的情况屡屡见报，而且此前也曝光了多起违法占用土地修建别墅的案件，比如秦岭北麓违建别墅、河北“削山造地”违建别墅群、黑龙江牡丹江市“曹园”、河北邯郸的“袁府”、天狮集团董事长神秘会所——“华堂”等。近几年，各地为了保护耕地持续开展了清理违法建筑的专项活动，主要打击未依法审批、未依法办理相关手续的相关项目。
我们都知道，在新《土地管理法》中关于土地审批有着严格的规定，若大家无视新《土地管理法》中所规定的相关条例，以身试法，违规审批、违规征地、违规建设，一切从简的话，那么相关责任人必定会被依法给予处分，若是构成犯罪，将会被追究刑事责任。
四、妥善审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件。
《意见》中指出，妥善审理承包地征收补偿费用分配纠纷案件，防止农村集体经济组织非法截留土地承包经营权人应得的补偿。
关于土地征收补偿分配问题，在《土地管理法实施条例》第二十六中明确规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。
《村民委员会组织法》中规定，对涉及村民利益的事项，要经过村民会议讨论决定方可办理，这些事项包括征地补偿的使用、分配方案等。
因此，实践中若侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，一旦构成犯罪，就有可能会被依法追究刑事责任或是依法给予处分。
土地争议达成协议篇十一
被告：xx市xx镇xx村xx农业合作社，组织机构代码：xxxx。
住所地:xxxxx。
答辩人：廊坊市安次区众祥工艺制品有限公司。
地址：廊坊市安次区杨税务乡建......
海南省高级人民法院。
行政判决书。
（2007）琼行终字第180号。
上诉人（原审第三人）吉亚xx，男，黎族，1983年出生，乐东黎族自治县尖峰镇翁毛村委会第五村民小组村民，住该村。
上诉人（原审第三人）吉xx，男，黎族，1985年出生，乐东黎族自治县尖峰镇翁毛村委会第五村民小组村民，住该村，系吉亚xx之弟。
上诉人（原审第三人）陈亚x，男，汉族，1951年出生，乐东黎族自治县佛罗镇长青村委会第四村民小组村民，住该村。
上诉人（原审第三人）黄金xx，女，汉族，1953......
土地纠纷可以找乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
根据《土地管理法》第十四条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
一般发生土地纠纷时，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的，在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。
法律依据：
《_土地管理法》第十四条。
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人......
因土地纠纷可以报警。一般情形，应联系乡级人民政府或者县级以上人民政府解决纠纷。
根据《土地管理法》第十四条第一款至第三款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
土地争议达成协议篇十二
牡丹区人民政府：
申请人：
地址：
法定代表人：
职务：
被申请人：
地址：
请求事项：
1、请求解决原卞庙学校7.22亩土地的所有权和使用权归属问题。
2、请求解决原卞庙行政村老地毯厂2.69亩土地的所有权和使用权归属问题。
实事和理由：
关于土地所有权，九十年代土地大调查时，国家把卞庙行政村辖区内的所有土地全部确权给了卞庙行政村，因此原卞庙学校土地的所有权自然就归卞庙行政村所有。
关于土地使用权，从历史沿革来看，原卞庙学校土地，解放前是姓庞的私家园子，解放后，该庞家园子收归公有。高级社在庞家园子南半部分建立了学校，北半部分作为学校的操场，卞庙社区的秦庄、黄庄、王庄、卞庙、前贾、后贾六个自然村的学生都在此学习。卞庙学校土地从1956年至1959年春天，先后为卞庙乡、十四营和学校共同使用。1982年卞庙行政村将学校的操场(原庞家园子北半部分)以行政村的名义按照每户300元的价格出售给18户群众建房使用，该资金用于公益事业。1959年春天，撤销卞庙乡成立大队，大队部也由此迁往卞庙村街里，此后一直到2019年合校并点前，被学校单独使用。另外，建校时，学校需建5座教室，但由于资金缺乏，当时的卞庙乡经多方协调，上级领导同意提供砖、瓦、木料，由六个村的群众义务出工建成该校。以上事实证明，原卞庙学校土地一直由卞庙行政村行使管理权和使用权。
关于土地所有权，九十年代土地大调查时，国家把卞庙行政村辖区内的所有土地全部确权给了卞庙行政村，因此原卞庙老地毯厂土地的所有权自然就归卞庙行政村所有。
关于土地使用权，原卞庙老地毯厂是1972年卞庙行政村建设大队部时征用卞庙自然村三个生产队的土地，每个生产队一亩，占地共3亩。这块土地最先由卞庙大队部和卫生室使用，之后由卞庙行政村地毯厂使用，后来地毯厂停产，闲臵至今。这2.69亩土地的农业税一直由整个卞庙行政村承担。因此，原卞庙老地毯厂土地也一直由卞庙行政村行使管理权和使用权。
2019年4月，卞庙社区卞庙自然村提出原卞庙学校土地和原卞庙老地毯厂土地的所有权和使用权归他们一个自然村所拥有，对此，卞庙社区居民委员会认为这既不符合事实，也不符合国家法律法规。鉴于上述情况，根据《中华人民共和国土地管理法》第16条的规定及相关法规、规章的规定，特申请区政府依法裁决。
此致
菏泽市牡丹区人民政府
申请人：菏泽市牡丹区何楼街道办事处卞庙社区居民委员会
2019年二月月二十二日
一、土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议。
二、受理部门：县级以上国土资源部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作。个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理;对需要依法作出处理决定的，国土资源部门拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。
三、处理土地权属争议的法律依据：《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权若干规定》。
四、申请人应提供的材料。
(一)、申请书
(1)、申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务。
(2)、请求的事项、事实和理由。
(3)、证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。
(二)、有关证据材料
(1)、人民政府颁布的确定土地权属的凭证。
(2)、人民政府或者主管部门批准征用、划拨、出让土地或者以其他方式批准使用土地的文件。
(3)、争议双方当事人依法达成的书面协议。
(4)、人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图。
(5)、其他有关证明文件。
五、处理程序
申请——审查——受理——调查——调解——达成协议——制作调解书。
申请——审查——受理——调查——调解——调解未达成协议——调查处理意见——处理决定。
六、调查处理时限
(一)、国土资源行政主管部门对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请进行审查，在收到申请书之日起7个工作日提出是否受理意见。认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日将申请书副本发送被申请人，被申请人在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理
建议书
，报同级人民政府作出不予受理决定。当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。(二)、调解未达成协议的，国土资源行政主管部门自受理土地权属争议申请之日起6个月内提出调查处理意见，情况复杂的，经国土资源主管部门主要负责人批准可以适当延长。国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。当事人对人民政府的处理决定不服，可以在处理决定送达之日起60日内向上一级地方人民政府申请复议。
七、不予受理的案件
(一)土地侵权案件;
(二)行政区域边界争议案件;
(三)土地违法案件;
(四)农村土地承包经营权争议案件;
(五)其他不作为土地权属争议的案件。
土地权属争议申请书三：土地权属争议处理申请书(1484字)
申请人：王某海，男，1955年10月10日出生，汉族，农民。被申请人：原李集农具社。
申请事项：
1.责令农具社退还其占用的原属于申请人的宅基地一处。
2.依法确认申请人对该处宅基有合法使用权。
申请理由：
1973年5月3日，李集某队东头生产队与原李集农具社签定一份协议，该协议将本属于申请人父亲王某江的住宅一处划给农具社使用，该协议载明了住宅当时的四至范围：南至农具社，东至坝梗，北至某路，西至于东方住宅。
1975年3月7日农具社又与申请人父亲签定了一份协议：
按照该协议约定：农具社应当给王某江划分同等面积住宅一处，并提供王某江新建住宅所需要的材料，并负责建房。同时还承诺为王某海解决商品粮问题，如口粮问题不解决好王某江有权不搬家。
但农具社占用申请人住宅之后，却迟迟不能为申请人解决商品粮问题，也没有为王某江建房屋，因此申请人一家人始终没有从这处住宅搬走，农具社将申请人家人所住老房屋拆除之后，申请人一家只好在老宅靠近某路的边上临时搭建房屋居住，也就是现在申请人一家现居住的位置。其他某部分原属于申请人的住宅被农具社占用至今。
农具社从停业经营到现在已经有二十多年的时间，由于农具社占用申请人住宅之后没有按照协议兑现承诺，在此期间，申请人一家多次要求农具社返还被其占有的住宅。申请人与原农具社人员为此多次发生冲突，2019年申请人和农具社的张和就土地问题发生争执，申请人家属还被其打成轻伤。
《安徽省土地权属争议处理条例》(1994年2月26日安徽省第八届人民代表某会常务委员会第八次会议通过) 对土地争议有明确规定，其中：
第八条 农村集体土地，按照一九六二年九月二十七日《农村人民公社工作条例修正草案》(以下简称《六十条》)实施时划定的范围确定所有权：
(一)行政区界变动;
(二)农村集体经济组织或乡(镇)、村、村民小组、场合并、分立;
(三)因开发土地、农田基本建设调整土地;
(四)因其他原因重新划界。
第十条 乡(镇)村办企业、事业使用集体所有的土地，按下列规定确定权属：
根据上述规定，由于农具社占用申请人住宅和房屋之后没有按照承诺对申请人进行补偿，属于无偿占有使用。并且农具社现在倒闭停止经营已经有二十多年了，该处住宅上所建造的房屋早已破烂不堪，原农具社事实上已经不存在了，该土地某期闲置。因此，将该处本来就属于申请人宅基归还给申请人，是合情合理合法的。
但是，由于原农具社个别人员的干涉，致使申请人的正当权益无法行使。2019年4月份原农具社主任李明伙同张和、李起在土地权属没有确定之前，就擅自委拍卖公司将该处住宅于2019年5月10日拍卖，并以5万元的价格拍卖给李集街上的孟四。企图将占有土地合法化，但上述人员在土地权属尚未确认的情况下擅自改变土地利用现状，是明显违法的。别说该土地权属尚未确定，退一步说，就是取得了使用权，那么作为农村的集体土地，其使用权根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，也是禁止转让的。
综上所述，农具社无偿占有申请人宅基，且未办理任何审批手续，在其倒闭之后，土地闲置某达二十多年，依据现有法律的规定，该处宅基地理所当然的应当归还给申请人，请求政府依法支持申请人的正当请求。
此致
李集镇人民政府
申请人：王某海
2019年5月22日
土地争议达成协议篇十三
甲方：，男，汉族，19年月日生，住省县乡村，身份证号：
乙方：，男，汉族，19年月日生，住省县乡，身份证号：
甲乙双方系邻里关系，甲方宅基西侧有宽40公分长十八余米的土地，乙方因修改但方向偏斜，在甲乙双方宅基之间形成一个南宽北窄楔形小空间，乙方宅基的东北角一个角占住甲方东西宽12公分南北长约300公分，双方发生纠纷。根据相关法律规定，经甲、乙双方充分协商一致，自愿达成如下协议：
一、乙方自愿为甲方房子西侧外墙壁由南到北从地平向上用水泥粉刷130公分，作为补偿;另外乙方自愿把甲乙双方宅基之间的楔形小空间用水泥处理抹平，利于楔形小空间雨水的流动。
二、为了双方安全，乙方自愿在修房的同时，在他宅基的东北角两宅基之间处另外砌一东西走向的短墙一直向上，到宅基二层的半墙;另外乙方再在两宅基之间的中段处另起一东西走向的短墙直到宅基二层的半墙;甲乙双方宅基之间楔形小空间前面筑一道东西短墙。
三、未来甲方如果修盖动土，以乙方墙体为界，甲方不得越过乙方墙体动土;而甲方如果以乙方墙体为界在乙方墙体界面以东动土(包括拆除甲乙双方宅基之间的三堵短墙)，乙方不得以任何理由进行干涉。
四、本协议生效后，乙方享有在甲方老宅西侧占有甲方土地东西宽12公分南北长约300公分内任意处分土地的权利(处分权包括施工建设)。乙方因下地基为打圈梁铺设的砖，涉及甲方土地范围的部分，应该在圈梁凝固后立即拆除。
五、本协议生效后，甲方不得以任何理由干涉乙方在占有甲方老宅西侧东西宽12公分南北长约300公分范围内土地上任意处分土地。未来甲方修盖时，乙方也不得以任何理由干涉甲方在以乙方宅基东墙体为界以东任意处分土地行为(包括拆除甲乙双方宅基之间的三堵短墙)。
六、任何违反本协议约定内容的行为均视为违约行为。违约方除了向守约方承担全部直接经济损失和间接经济损失外，还需向守约方支付违约金5000元(大写伍仟元)。
七、本协议自双方当事人签名按印后生效。
八、本协议壹式贰份，双方各存壹份，贰份具有同等效力。
甲方：调解人：乙方：
年月日年月日年月日
土地争议达成协议篇十四
我公司原有划拨土地(使用权)65.12亩。根据市政府《关于粮食工作有关问题》[20xx年(1)号]专题会议纪要精神，我公司已于20xx年10月将该宗土地中的57亩土地，交由市土地储备中心以[十政储出(20xx)59号出让宗地]向社会公开出让使用权。剩余8亩土地，按照市政府对《市粮食局关于保留原二堰粮库部分土地用于还建相关项目建设的请示》的.批复意见，仍保留划拨地的性质，留给市粮油储备公司用于市粮油批发市场、市军粮供应中心、市粮油食品检测站等项目建设用地。
为此，特申请对保留的8亩土地，仍按国有划拨地性质，办理《国有土地使用证》。
特此申请
申请人：
20xx年x月x日
土地争议达成协议篇十五
第一条为了及时、公正处理土地权属争议，保护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内发生的土地所有权、使用权归属争议的行政处理，适用本规定。
已依法登记发证的土地权属争议处理，不适用本规定。
第三条土地权属争议的处理，应当遵照尊重历史，兼顾现实，公平、公正、公开，维护权益和促进和谐的原则。
第四条各级人民政府负责土地权属争议的处理。
县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称土地管理部门)承担土地权属争议案件的受理、调查等具体工作。
农业、林业、海洋与渔业、水利等部门根据各自职责做好土地权属争议处理的相关工作。
第五条在土地权属争议解决前，任何一方都不得改变土地利用现状;对擅自在有争议的土地上兴建建筑物和其他附着物的，土地管理部门应当责令其停止施工。
第六条土地权属的确认依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规以及国家和省人民政府的有关规定执行。
第二章申请与受理
第七条土地权属争议，由当事人协商解决;协商不成的，由土地所在地人民政府处理。
第八条县(市、区)人民政府负责处理下列土地权属争议：
(一)单位与单位之间的;
(二)本县范围内跨乡(镇)行政区域的;
(三)上级人民政府交办的。
个人之间、个人与单位之间发生的土地权属争议，由乡(镇)人民政府负责处理，当事人也可以向县(市、区)人民政府提出申请，由受理申请的县(市、区)人民政府负责处理。
第九条设区的市人民政府负责处理下列土地权属争议：
(一)本市范围内跨县(市、区)行政区域的;
(二)在本市范围内有重大影响的;
(三)上级人民政府交办的。
第十条省人民政府负责处理下列土地权属争议：
(一)跨设区的市行政区域的;
(二)在本省范围内有重大影响的。
第十一条土地权属争议处理申请由直接利害关系人提出。由乡(镇)人民政府负责处理的，向乡(镇)人民政府提出申请;由县级以上人民政府负责处理的，向负责处理的人民政府土地管理部门提出申请。
个人之间的土地权属争议，当事人向乡(镇)人民政府申请处理的，可以口头方式提出;以口头方式提出申请的，接受申请的工作人员应当当场记录本规定第十二条规定的申请内容，并由申请人确认后签字(盖章)。
第十二条争议处理申请应当包括下列内容：
(一)申请人和被申请人的基本情况;
(二)请求事项、事实和理由，包括最初发生争议的时间、起因、争议的焦点、主要分歧、四至范围及面积。
第十三条当事人一方超过10人的，应当推选出2至5个代表人参加案件的处理。代表人在争议处理过程中的行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃争议处理请求或者承认对方当事人争议处理请求同意调解的，必须经所代表的当事人同意。
当事人可以委托代理人参加土地权属争议的处理。
第十四条申请人向乡(镇)人民政府提出争议处理申请的，乡(镇)人民政府应当自收到申请之日起7日内决定是否受理，并在决定之日起5日内向申请人书面告知受理或者不予受理决定;受理申请的，应当将申请书副本同时送达被申请人。
第十五条下列情形不属于土地权属争议申请受理范围：
(一)属行政区域边界争议的;
(二)属农村土地承包经营权争议的;
(三)因房产买卖、赠与、分家析产等引起的房产争议;
(四)法律、法规规定不属于土地权属争议的。
第十六条申请人向土地管理部门提出争议处理申请的，土地管理部门应当按照下列规定处理：
(二)认为不符合受理要求不予受理的，应当提出不予受理意见，报本级人民政府决定;不予受理决定应当自收到申请之日起10日内作出，并在作出之日起5日内送达申请人。
本级以及上级人民政府交办或者有关部门转办的土地权属争议案件，按照前款规定办理。
第十七条申请处理的土地权属争议有下列情形之一的，接受申请的乡(镇)人民政府或者土地管理部门应当按照下列规定处理：
(一)争议应当由其他机关处理的，建议向有权处理机关提出申请;
(二)争议属于土地违法案件的，接受申请的土地管理部门应当立案查处;由乡(镇)人民政府接受申请的，应当将案件移送县(市、区)土地管理部门。
第三章调解与裁决
第十八条乡(镇)人民政府或者土地管理部门受理申请后，应当指定承办人员。县(市、区)土地管理部门设立的派出机构应当协助乡(镇)人民政府处理土地权属争议。
第十九条承办人员有下列情形之一的，应当回避,当事人也有权提出回避申请：
(一)是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属;
(二)与本案有利害关系;
(三)与本案有其他关系，可能影响公正处理的。
当事人提出回避申请，应当说明理由。承办人员是否回避，由承办人员所在的乡(镇)人民政府或者土地管理部门负责人决定。
第二十条被申请人应当在收到土地权属争议处理申请书副本之日起15日内提交答辩书;逾期不提交答辩书的，不影响案件的审理。
第二十一条土地权属争议当事人应当在规定的期间内对本人提出的主张提供有关证据。
第二十二条当事人提交的证据材料包括：
(一)土地权属证明，建筑物产权证明材料;
(三)农民建房用地批准文件;
(五)其他与权属有关的文件、资料、证明材料等。
第二十三条对当事人提供的证据材料，乡(镇)人民政府或者土地管理部门应当进行调查核实，并收集相应的证据。被调查单位和个人应当如实提供证明或者材料。
乡(镇)人民政府或者土地管理部门对土地权属争议进行调查核实时，应当有两人以上参加，并向被调查人出示有关证件。调查笔录经被调查人确认后，由被调查人、调查人签名或者盖章。
经调查核实的材料才能作为事实认定的依据。
第二十四条对争议土地需要进行测绘的，土地测绘机构应当进行测绘，并对测绘结果的准确性负责。
承担土地测绘职责的机构应当具备相应的资质。
第二十五条土地权属争议的处理，应当在查明事实、分清权属的基础上先行调解。
调解由受理申请的土地管理部门或者乡(镇)人民政府主持，双方当事人、证人参加，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助调解主持单位进行调解。
调解尽可能就地进行。
第二十六条调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明下列内容：
(一)当事人的基本情况;
(二)调解主持单位;
(三)争议的主要事实;
(四)协议内容及其他有关事项。
第二十七条调解书及所附界线图经当事人签字(盖章)，承办人、调解主持人署名并加盖主持调解的行政机关印章，双方当事人签收后生效。
生效的调解书可以作为土地登记的依据。
第二十八条调解协议的内容不得违反法律规定。经调解达不成协议或者调解书送达前一方反悔的，负责土地权属争议处理的人民政府应当及时作出处理决定。
第二十九条土地权属争议处理决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的基本情况;
(二)争议的事实、理由和请求;
(三)认定的事实和适用的依据;
(四)处理结果;
(五)其他需要载明的事项。
第三十条土地权属争议应当自受理申请之日起6个月内办结;因案情复杂确实无法按时办结的，经乡(镇)人民政府或者土地管理部门的主要负责人批准，可以延长1个月。
第三十一条乡(镇)人民政府或者土地管理部门应当在作出调解书或者处理决定之日起15日内，将调解书或者处理决定书送达当事人。
第三十二条当事人对争议处理申请不予受理决定、争议处理决定不服的，可以依法申请行政复议、提起诉讼。
第四章法律责任
第三十三条违反本规定第五条规定，破坏土地利用现状的，由土地管理部门责令其恢复原状;一方当事人给另一方造成经济损失的，应承担民事赔偿责任。
第三十四条土地权属争议当事人以及其他人员有下列行为之一的，由负责土地权属争议处理的土地管理部门或者乡(镇)人民政府予以警告，或者处500元以上1万元以下的罚款;违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处理：
(一)伪造、毁灭证据的;
(二)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的。
第三十五条各级人民政府、土地管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由有权机关按照管理权限给予行政或者纪律处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)争议处理申请应当受理而没有受理的;
(二)承办人员应当回避而没有回避的;
(三)争议处理过程中收取费用的;
(四)违反规定的程序、期限办理土地权属争议处理案件的;
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五章附则
第三十六条省土地管理部门可以根据国家有关规定和本省实际情况，制定土地权属确认适用规则，报省人民政府批准后施行。
第三十七条本规定自10月1日起施行。
土地争议达成协议篇十六
第一条为了及时、公正处理土地权属争议，保护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内发生的土地所有权、使用权归属争议的行政处理，适用本规定。
已依法登记发证的土地权属争议处理，不适用本规定。
第三条土地权属争议的处理，应当遵照尊重历史，兼顾现实，公平、公正、公开，维护权益和促进和谐的原则。
第四条各级人民政府负责土地权属争议的处理。
县级以上人民政府国土资源行政主管部门（以下简称土地管理部门）承担土地权属争议案件的受理、调查等具体工作。
农业、林业、海洋与渔业、水利等部门根据各自职责做好土地权属争议处理的相关工作。
第五条在土地权属争议解决前，任何一方都不得改变土地利用现状；对擅自在有争议的土地上兴建建筑物和其他附着物的，土地管理部门应当责令其停止施工。
第六条土地权属的确认依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规以及国家和省人民政府的有关规定执行。
第二章申请与受理
第七条土地权属争议，由当事人协商解决；协商不成的，由土地所在地人民政府处理。
第八条县（市、区）人民政府负责处理下列土地权属争议：
（一）单位与单位之间的；
（二）本县范围内跨乡（镇）行政区域的；
（三）上级人民政府交办的。
个人之间、个人与单位之间发生的土地权属争议，由乡（镇）人民政府负责处理，当事人也可以向县（市、区）人民政府提出申请，由受理申请的县（市、区）人民政府负责处理。
第九条设区的市人民政府负责处理下列土地权属争议：
（一）本市范围内跨县（市、区）行政区域的；
（二）在本市范围内有重大影响的；
（三）上级人民政府交办的。
第十条省人民政府负责处理下列土地权属争议：
（一）跨设区的市行政区域的；
（二）在本省范围内有重大影响的。
第十一条土地权属争议处理申请由直接利害关系人提出。由乡（镇）人民政府负责处理的，向乡（镇）人民政府提出申请；由县级以上人民政府负责处理的，向负责处理的人民政府土地管理部门提出申请。
个人之间的土地权属争议，当事人向乡（镇）人民政府申请处理的，可以口头方式提出；以口头方式提出申请的，接受申请的工作人员应当当场记录本规定第十二条规定的申请内容，并由申请人确认后签字（盖章）。
第十二条争议处理申请应当包括下列内容：
（一）申请人和被申请人的基本情况；
（二）请求事项、事实和理由，包括最初发生争议的时间、起因、争议的焦点、主要分歧、四至范围及面积。
第十三条当事人一方超过10人的，应当推选出2至5个代表人参加案件的处理。代表人在争议处理过程中的行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃争议处理请求或者承认对方当事人争议处理请求同意调解的，必须经所代表的当事人同意。
当事人可以委托代理人参加土地权属争议的处理。
第十四条申请人向乡（镇）人民政府提出争议处理申请的，乡（镇）人民政府应当自收到申请之日起7日内决定是否受理，并在决定之日起5日内向申请人书面告知受理或者不予受理决定；受理申请的，应当将申请书副本同时送达被申请人。
第十五条下列情形不属于土地权属争议申请受理范围：
（一）属行政区域边界争议的；
（二）属农村土地承包经营权争议的；
（三）因房产买卖、赠与、分家析产等引起的房产争议；
（四）法律、法规规定不属于土地权属争议的。
第十六条申请人向土地管理部门提出争议处理申请的，土地管理部门应当按照下列规定处理：
（二）认为不符合受理要求不予受理的，应当提出不予受理意见，报本级人民政府决定；不予受理决定应当自收到申请之日起10日内作出，并在作出之日起5日内送达申请人。
本级以及上级人民政府交办或者有关部门转办的土地权属争议案件，按照前款规定办理。
第十七条申请处理的土地权属争议有下列情形之一的'，接受申请的乡（镇）人民政府或者土地管理部门应当按照下列规定处理：
（一）争议应当由其他机关处理的，建议向有权处理机关提出申请；
（二）争议属于土地违法案件的，接受申请的土地管理部门应当立案查处；由乡（镇）人民政府接受申请的，应当将案件移送县（市、区）土地管理部门。
第三章调解与裁决
第十八条乡（镇）人民政府或者土地管理部门受理申请后，应当指定承办人员。县（市、区）土地管理部门设立的派出机构应当协助乡（镇）人民政府处理土地权属争议。
第十九条承办人员有下列情形之一的，应当回避,当事人也有权提出回避申请：
（一）是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案有其他关系，可能影响公正处理的。
当事人提出回避申请，应当说明理由。承办人员是否回避，由承办人员所在的乡（镇）人民政府或者土地管理部门负责人决定。
第二十条被申请人应当在收到土地权属争议处理申请书副本之日起15日内提交答辩书；逾期不提交答辩书的，不影响案件的审理。
第二十一条土地权属争议当事人应当在规定的期间内对本人提出的主张提供有关证据。
第二十二条当事人提交的证据材料包括：
（一）土地权属证明，建筑物产权证明材料；
（三）农民建房用地批准文件；
（五）其他与权属有关的文件、资料、证明材料等。
第二十三条对当事人提供的证据材料，乡（镇）人民政府或者土地管理部门应当进行调查核实，并收集相应的证据。被调查单位和个人应当如实提供证明或者材料。
乡（镇）人民政府或者土地管理部门对土地权属争议进行调查核实时，应当有两人以上参加，并向被调查人出示有关证件。调查笔录经被调查人确认后，由被调查人、调查人签名或者盖章。
经调查核实的材料才能作为事实认定的依据。
第二十四条对争议土地需要进行测绘的，土地测绘机构应当进行测绘，并对测绘结果的准确性负责。
承担土地测绘职责的机构应当具备相应的资质。
第二十五条土地权属争议的处理，应当在查明事实、分清权属的基础上先行调解。
调解由受理申请的土地管理部门或者乡（镇）人民政府主持，双方当事人、证人参加，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助调解主持单位进行调解。
调解尽可能就地进行。
第二十六条调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明下列内容：
（一）当事人的基本情况；
（二）调解主持单位；
（三）争议的主要事实；
（四）协议内容及其他有关事项。
第二十七条调解书及所附界线图经当事人签字（盖章），承办人、调解主持人署名并加盖主持调解的行政机关印章，双方当事人签收后生效。
生效的调解书可以作为土地登记的依据。
第二十八条调解协议的内容不得违反法律规定。经调解达不成协议或者调解书送达前一方反悔的，负责土地权属争议处理的人民政府应当及时作出处理决定。
第二十九条土地权属争议处理决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的基本情况；
（二）争议的事实、理由和请求；
（三）认定的事实和适用的依据；
（四）处理结果；
（五）其他需要载明的事项。
第三十条土地权属争议应当自受理申请之日起6个月内办结；因案情复杂确实无法按时办结的，经乡（镇）人民政府或者土地管理部门的主要负责人批准，可以延长1个月。
第三十一条乡（镇）人民政府或者土地管理部门应当在作出调解书或者处理决定之日起15日内，将调解书或者处理决定书送达当事人。
第三十二条当事人对争议处理申请不予受理决定、争议处理决定不服的，可以依法申请行政复议、提起诉讼。
第四章法律责任
第三十三条违反本规定第五条规定，破坏土地利用现状的，由土地管理部门责令其恢复原状；一方当事人给另一方造成经济损失的，应承担民事赔偿责任。
第三十四条土地权属争议当事人以及其他人员有下列行为之一的，由负责土地权属争议处理的土地管理部门或者乡（镇）人民政府予以警告，或者处500元以上1万元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处理：
（一）伪造、毁灭证据的；
（二）指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的。
第三十五条各级人民政府、土地管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由有权机关按照管理权限给予行政或者纪律处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）争议处理申请应当受理而没有受理的；
（二）承办人员应当回避而没有回避的；
（三）争议处理过程中收取费用的；
（四）违反规定的程序、期限办理土地权属争议处理案件的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五章附则
第三十六条省土地管理部门可以根据国家有关规定和本省实际情况，制定土地权属确认适用规则，报省人民政府批准后施行。
第三十七条本规定自月1日起施行。
土地争议达成协议篇十七
法定代表人：麻，任村主任。联系电话：。
被申请人：____市____乡____村民委员会第____村民组。
负责人：麻，任组长。
被申请人：____市____乡____村民委员会第二村民组。
负责人：麻，任组长。
被申请人：____市____乡____村民委员会第三村民组。
负责人：麻，任组长。
被申请人：____市____乡____村民委员会第四村民组。
负责人：麻，任组长。
请求事项：
请求____市国土资源局依据《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》依法解决申请人与被申请人关于____村山及其山周围相关土地的权属争议，依法确定山及周围相关土地属于申请人村集体所有。
事实和理由：
申请人与被申请人存在争议的土地位于____市____乡____村的北部，林场以东，四至为北至____乡____村地界，南至____村三、四组地界，东到____村地界，西到林场以东，包括山土地和周围的耕地约310亩。其中山沿山势从西向东分为疏林区、林区和其他未利用地，该山东北角____村与____村的交界地带，则属于其他未利用地(荒山或荒坡)，而该山的西半部属于疏林区、林区(来源于____市____乡基本农田保护区域图)。上述土地自土地改革以来一直没有明确确权，申请人____村集体与被申请人____村第一、二、三、四组组集体均没有依据《土地登记规则》的'规定申请初始登记，因此截止现在都没有领取到《集体土地所有权证》或《集体土地使用权证》。(只是在20____年12月份部分在半个山西部种植树木的村民领取了《林权证》)因为上述土地没有确权发证，所以自20____年土地改革以来纷争不断。其间虽然暂时形成过分配方案，但因为界线不明尤其是关于____市____乡____煤矿引发的利益之争，导致不断出现新的争夺土地所有权矛盾。20____年10月份，在山东北角____村与____村的交界地带成立了____市____乡____煤矿，矿区涵盖山及周围部分土地，因此引发占地费和装车费之争。同时因为谁是所有权人不明，导致发包人不同，而发包地块相同或交叉的各种承包合同及占地协议不断出现，这不仅直接损害全体村民的利益(长期以来无法取得《农村土地承包经营证》)，而切使相关承包人和占地企业苦不堪言，甚至引发诉讼案件。
申请人认为：《中华人民共和国宪法》第十条规定：…农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有…。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十三条第三款规定：乡(镇)、村办企事业单位采用上述以外的方式占用的集体土地，或虽采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒废、闲置等，应将其全部或部分土地退还原村或乡农民集体，或按有关规定进行处理。____市____乡____煤矿开办之初属村办煤矿，是村办企业，其成立时的所有手续包括用地手续均是以____村村集体的名义办理，所取得的收益也有全村进行分配，全村包括被申请人的四个村民组也未提出过异议。根据上述规定，该煤矿经主管机关审批时的矿区占地(即争议土地)应为申请人____村村集体所有。故申请依法调查处理。
此致
____市国土资源局
申请人：____市____乡____村民委员会
____年___月___日
土地争议达成协议篇十八
土地所有权是指土地所有权人依法对土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地使用权是指民事主体（组织或个人）在法律规定的范围内依法或依约定对国有或集体所有土地占有、使用、收益的权利。我国的土地使用权是土地使用制度在法律上的权利创设，它是作为一项独立的财产权而出现的，不能认为它仅仅只是作为土地所有权的一项权能，对此，在我国从法律到实践均得到了确认。土地权属争议，是指土地法律关系的当事人双方因土地所有权和土地使用权的归属等而发生的争议。
目前，在我国土地权属争议发案率较高。土地权属争议产生的原因有很多，主要是因为土地使用权或所有权权属、土地界限划分不清而引起的。有的土地权属争议是由于历史上遗留的问题造成的，如土改、河流改道新产生滩涂等原因而造成的土地权属纠纷；有的是由于土地登记制度及土地管理法律制度不完善引起的，如农村居民为使用宅基地而发生的宅基地争议，因国家建设征用土地而发生的征用土地争议等等。
土地权属争议不应由人民法院受理。《土地管理法》第１６条规定了土地权属争议的处理方式，该条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起３０日内，向人民法院起诉。”根据《土地管理法》第１６条这种授权性规定，有关土地所有权和土地使用权权属争议，是属人民政府管辖的事项，法院是无权受理此类权属争议民事案件的。法院对已受理的土地使用权属争议案件，如查明属此类权属争议，即应告之原告，由原告撤诉，或者驳回原告的起诉。这里的审查，应只是形式上的审查，而不作实质审查，即只要查明双方当事人都持有政府颁发的土地权属证书，或者都不持有这种证书，就应作上述处理，而不应去确认谁的证书有效或无效。如果此类案件法院已经受理，在一审时已作出实体判决，或者案件经过一、二审判决，人民法院提审或者按照第二审程序再审的，在程度上应裁定：撤销原判，驳回起诉。驳回起诉是有法律依据的：首先，该类案件的实质是法院没有管辖权，不存在中止诉讼，等人民政府确权后再做处理的问题。其次，在二审或审判监督程序中，只能发生撤回上诉而不是撤回起诉的问题，所以不存在原告撤诉的问题。最后，最高人民法院《
关于
适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十六条规定：“人民法院依照第二审程序审理的案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原判，驳回起诉。”第二百一十条规定：“人民法院提审或者按照第二审程序再审的案件，在审理中发现原一、二审判决违反法定程序的，可分别情况处理：认为不符合民事诉讼法规定的受理条件的，裁定撤销一、二审判决，驳回起诉。”综上，土地权属争议解决的途径是先由当事人协商解决，双方通过协商达成一致意见的，应当提请当地人民政府土地行政主管部门审查其协议内容合法与否，对于协议内容不合法的，应当予以修改，或确认协议因内容不合法而无效。当事人双方协商不成的，应当向当地人民政府土地行政主管部门申请处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，才能依法向人民法院起诉（起诉的案件性质应属行政诉讼），而不能不经过当地人民政府的行政处理，直接向当地人民法院起诉。
依据现行法律规定，我国的土地权属分为国家所有和集体所有，然而由于特定的历史原因和确权制度未得到落实，对于土地权属的争议在现实实践中常常成为矛盾的来源。本律师所代理土地纠纷案件中关于土地权属争议不在少数，而权属争议并不仅仅涉及农村集体土地，城市土地权属争议仍不在少数。为了更好地捋顺土地权属争议的由来和解决方法，本文仅就现行法律及规章的规定，进行简要陈述。
依据《土地管理法》第十六条之规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。由上述法律规定可知，对于土地权属争议（涵盖所有权和使用权争议），目前法定的解决方式包括以下几种：首先，协商处理，即对权属争议主张的各方可就该土地权属进行协商解决，以平和的方式先行私力救济。其次，政府处理。私立救济确实无法实现的，可由政府进行处理，并且上述法律对处理的主体进行了区分。即单位土地权属争议，由县级以上政府处理。个人间、个人与单位间的争议，由乡级政府或县级以上政府处理。但目前的法律对于政府如何处理、多少时间内处理完毕等并未细化规定，使得当事人提出处理申请后，但权属争议往往得不到处理解决，甚至诸多纠纷被无限期拖延。很多当事人因此未能及时行使下一步的救济途径，使得自己的权益无法得到保障。最后，对于土地权属争议，上述法律同样赋予了当事人的司法救济权，即接到处理通知之日起30日内可向法院起诉。
那么，对于政府未及时处理，以致当事人未接到处理通知该如何进行权利救济呢？依据行政诉讼的`基本法理，政府在接到处理申请后未在法定期限内（一般为2个月）未履行法定职责，已经构成了行政不作为，当事人可以及时提起行政复议或行政诉讼以进行权利上的救济。
在司法实践中对土地权属争议，目前的立法并未作出区分，但目前《国土资源部办公厅关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》中对此作出了界定，即土地权属争议是指土地登记前，土地权利利害关系人因土地所有权和使用权的归属而发生的争议。土地登记发证后已经明确了土地的所有权和使用权，土地登记发证后提出的争议不属于土地权属争议。土地所有权、使用权依法登记后第三人对其结果提出异议的，利害关系人可根据《土地登记规则》的规定向原登记机关申请更正登记，也可向原登记机关的上级主管机关提出行政复议或直接向法院提起行政诉讼。《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号）第二十条中的“人民政府颁发的确定土地权属的凭证”，是指初始土地登记完成前，争议土地原有的人民政府颁发的确定土地权属的凭证。因此通过该复函可知，《土地管理法》所指向的土地权属争议应为未登记发证前的争议，而并不包括登记发证后的争议行为。
综上，如果遇到土地权属争议应当进行区分，界定好土地权属争议所属的具体类型，以便采取合适的方法进行维权，以免偏离正确的维权方向。
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