环境情况调查报告(大全14篇)

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环境情况调查报告(大全14篇)
时间:2023-11-01 16:21:33     小编:琴心月

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

环境情况调查报告篇一

广州顶益食品有限公司是康师傅控股有限公司旗下的子公司,广州顶益食品有限公司位于广州经济技术开发区东区宏明路,占地面积达9.8万平方米,是顶新集团位于华南区从事方便面的生产和销售及食品调理加工的子公司。公司成立于1994年3月,1995年1月1日正式投产。广州顶益拥有广州、东莞、福州3个生产基地,主要负责华南四省(广东、广西、海南、福建)方便面的销售业务,生产和销售康师傅、福满多两大品牌的方便面,并不断致力于研发使产品多样化,生产高、中、平不同价位的产品,满足市场的需求。自投产以来成绩可喜,业绩稳步成长,据acnielsen报告指出,以销售额为基准,在华南区域本公司方便面每年的市占率保持在60%以上,是华南区最大的方便面生产厂商和销售商。为给消费者提供卫生、健康、值得信赖的产品,广州顶益从德国、日本等国引进先进的生产设备,并于1996年在业界亦率先通过iso9002质量管理体系认证,是广州市先进生产技术企业。广州顶益不仅致力于向消费者奉献优质安全的美味食品,更着力社会公益,善尽企业社会责任。作为顶新集团的一份子,广州顶益秉持“回馈社会、永续经营”的精神,协助集团在中国大陆公益活动的不断投入。顶新集团累计投入逾2亿元人民币,公益善行涉及体育、基础教育、医疗、助残、赈灾、扶贫、两岸文化交流等公益事业的各个方面。20xx年雪灾期间,广州顶益迅速向广州市民政局捐赠了大量的方便面支援返乡旅客,四川大地震发生后,顶新集团继在第一时间向灾区捐赠了1100万元的现金和产品后,集团再次捐资3000万元援建四川受灾最重的新建小学和绵竹富新二小,并号召员工为灾区捐献“物资”,广州顶益也积极的相应了集团的号召。广州顶益历年获得“广东省纳税百强企业”、“开发区纳税之星”、“文明企业”、“明星企业”、“守合同重信用单位”、“劳动关系和谐企业”等称号。广州顶益食品有限公司将一如既往为社会提供物超所值的产品,以务实、负责的实在感具体呈现给消费者,让顾客更深刻的体会康师傅的用心。本公司以“培育一流人才、生产一流产品、成就一流企业”为企业使命,秉承顶新国际集团以“人”为本之精髓,注重员工的成长与进步,提供系统完善的各类专业培训计划,给予员工广阔的发展空间。

康师傅方便面的最大竞争对手是统一方便面。彼此之间的竞争是非常激烈的,统一在吸取早期的失败经验后,采取了“避开主道,包抄两厢”的策略,不断推出新产品,采取差异化的经营策略与康师傅竞争,同时在广告投入,终端促销等诸多方面加大力度,但是统一过于依赖市场经验和市场营销策略,从而致使统一不能超越康师傅。

白象方便面也是康师傅的重要竞争对手,白象方便面走的是学生路线,并且定位为喜欢流行和时尚的年轻人。

群体来看,农心辛拉面的经常食用者的收入水平要远高于其它品牌的经常食用者,这正符合其产品所走的路线。康师傅在夏天推出了干拌面,这与普通方便面在食用方法上有所不同,也算是一种产品差异化策略。

(一)公司员工必须自觉遵守劳动纪律,按时上下班,不迟到,不早退,工作时间不得擅自离开工作敢为,禁止员工在工作期间串岗。

广州顶益食品有限公司员工有外包工、临时工、正式员工三类,新员工入职有三个月的试用期,试用期内考核合格者可以转为正式员工。外包工和临时工的工资为计时工资制,正式员工为绩效工资制,上班考勤制度是打卡上班,打卡机分为上班考勤机和下班考勤机。公司员工分为作业员和职员,作业员的上班体制为两班12小时制,早班员工早上七点上班,下午七点钟下班。公司职员上班体制为8小时行政班,早上八点半上班,下午五点半下班。

(二)公司职员周一至周五为工作日,周六周日为休息日,因生产需要公司作业员的休息日由直属组长安排轮休,一般会每周都安排有员工休息。

(三)严格请、销假制度,员工因私事请假一天者由直属领导负责批准,请假三天由部门负责人负责批准。

公司的总经理负责各个部门的事物,从全局上管理公司的运作与管理,掌控公司的发展方向。财务部负责管理公司的财务。人力资源部负责公司员工的招聘、入职培训、入职手续管理、绩效考核、薪酬福利管理、员工的劳动合同管理等各项工作。企划部负责企业的品牌、促销、广告等主要工作。负责公司品牌推广,企划工作,建立和发展公司的企业文化、产品文化、市场文化和管理文化,负责公司对完形象的建立与宣传,完成公司日常推广工作。厂务处负责公司产品的质量问题,协调、检查、指导各项改进措施的落实,负责公司的技术,生产检测的改进,组织对重大技术质量问题和研发课题的公关。制面处负责公司产品的生产,保证客户订单按时交货。

(一)工作职责:作业员入职手续办理、住宿安排,整理员工档案及合同,通知面试人员前往公司面试,参与员工离职面谈。

作牌和办公用品,在这个过程中自然也少不了带着新员工到各个部门跑一圈。办完入职手续再带他们去办理宿舍入住手续,填写宿舍入住申请表,宿舍入住安排,以及领取实习生的床上用品。整理员工档案及合同是一份简单的任务,就是把整个公司员工的合同及资料整理一下,要跟电脑上的资料核对,如果不正确就找他们本人在核对要和电脑上的资料保持一致。发布招聘信息工作包括在网上发布招聘信息,每个岗位的应聘要求条件不一样,在实习之前我从来都没有接触过这方面的工作,在实习之前我只是在网上发不过求职信息,这两者有一样的地方也有不一样的地方,首先要以企业的身份登陆网站,在网上发布招聘信息,而且要在不同的网站上都要发布由公司的招聘信息。在离职面谈这一项工作中,我的主要工作就是记录他们的谈话内容,整理实习生的离职原因。

古人云:“不登高,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。”深藏于象牙塔中的我们,一直以来都以理论学习为主,之前几乎没有什么机会近距离接触生产第一线,这次难得的工厂实习,给我们提供了一个良好的实践平台,让我们身临其境地感知今后可能的工作环境,也给我们提供了一个把课本知识真正与实践相结合的认识过程,使我们无论在专业素养还是职业技能上都有了一定的提高,让我们认识到了自身的缺点和不足,同时也看清了自己应该努力的方向,从中受益匪浅。

通过这次专业实习,把自己在学校学习的到理论知识运用到社会的实践中去。一方面巩固所学知识,提高处理实际问题的能力。另一方面为顺利进行毕业做好准备,并为自己能顺利与社会接轨做好准备。

在工作之中不只是同技术、同设备打交道,更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和社交礼仪。这也是我们平时要注意的。和谐的人际关系,能为顺利工作创造了良好的人际氛围。

另外在工作之中自己也有很多不足的地方。例如:缺乏实践经验,缺乏对相关技能知识的标准掌握等。所在我常提醒自己一定不要怕苦怕累,在掌握扎实的理论知识的同时加强实践,做到理论联系实际。另一方面要不断的加强学习,学习新知识、新技术更好的立身于社会中。

作为一名人力资源管理专业的学生,我们知道知识与实践结合的重要性。人事部的主管告诉我们,即便我们是是本科生来到企业,我想我们应该以一个扎实的心态面对当今激烈的竞争,要有肯吃苦埋头学的精神,一步一个脚印地向上攀登。虽然我们距离毕业还有半年不到的时间,但是我们在实习中也多次和老师以及企业的工作人员探讨了本科生的就业问题。我觉得良好的职业素养和端正的就业心态要从平时一点一滴中积累养成,虽然我们在校外实习的机会不多,但是还是有很多在实验室动手的机会,我们应该在实验室中秉持着严谨认真的求实态度,并养成良好、规范的职业技能,这样才能在走向工作岗位的时候不会感到存在落差感。

一个月的实习期很快过去了,是开端也是结束。展现在自己面前的是一片任自己驰骋的沃土,也分明感受到了沉甸甸的责任。在今后的工作和生活中,我将把此次实习所获得的宝贵经验运用于学习生活中,在学海中不断探索、实践中不断进步。

环境情况调查报告篇二

小朋友,你做过环境小报告的行动吗?没调查过的请和我们一起来调查调查吧!

今天,我们小组组成了一个环保调查小分队,去调查被污染和被破坏的地方。

一会儿,我们到达了第一个被污染的地方长江站,我看了看那里都要想吐了,还臭气熏天,但我们并不害怕,因为我们是环保小分队,我们先打扫,只见那些大便、废电池等等就像听话的孩子乖乖地跑了。

我们把这里打扫干净之后,又到达了第二个破坏的地方森林里了,我们看到那些树木都只剩几棵啦,那些树木好像在对我们说:“那些人们太无情了,我们树木有哪里对不起他们呢,甚至我们还在夏天给他们凉快,秋天给他们结果,冬天给他们遮风挡雨。”听了树木悲惨的话,我们又迫不及待的在那里种了一些树。

过了一会儿,我们一往天上一看起了黑黑的雾,而且还有一种怪气味,我们往那个方向跑去,原来是死尸场烧出的气,我们赶紧跑进死尸场里去蒙住鼻子进去对那些烧死尸的叔叔阿姨说:“请各位叔叔不要再往外放烧过死尸的那些气啦!”如果照你们这样下去,整个世界都会被你们所毁灭的。

今天我过得真开心啊!因为我们为环境和环保做了三件好事,而且那些住在附近的居民和烧死尸场里的叔叔太不讲环境卫生啦!这些人们一定是只顾自己,不顾别人的人,这也叫做自私。还要各个社区必须开个会,让他们知道什么叫“保护环境,人人有责”。

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环境情况调查报告篇三

随着市场经济的发展和自然资源的不断开发,我国环境污染的范围越来越广,程度也越来越深,环境污染纠纷随之日益增多,并且呈现出纠纷隐患增多,逐渐趋向社会化、普遍化、民间化,污染源集中地区受污染的环境呈全方位发展,受污染损害的多为群体状,污染调查处理难等态势。环境污染纠纷已成为影响经济建设和社会治安的重要因素,不仅危害市场经济的健康发展,而且将直接影响到社会的安定团结。

目前,在处理环境污染纠纷的方式方法上与实际需要之间存在严重的不相适应:

一是地方政府在发展经济的同时,忽视了经济发展引发的环境问题和环境污染纠纷,对这类纠纷的防范和治理缺乏有力的指导和协调。

二是环保部门在污染纠纷的防治上缺乏与其他相关部门的密切配合和协调,力量薄弱,手段单一。

三是污染企业往往是重点保护的纳税大户,环保部门经常在处理环境污染纠纷时受到来自其他方面的阻力,在一定程度上难以保证公正性。

为此,建议尽快采取措施,完善多渠道、多层次、多形式的环境污染纠纷的综合治理机制。具体建议:

着重完善协商和仲裁的机制建设。一方面,健全协商机制,建议国家环境保护部门依法制定有关协商解决环境纠纷的规章,明确协商的基本原则和基本程序,同时,支持环保公益团体援助弱势一方进行平等协商。

另一方面,健全环境仲裁机制,加强相关立法,建议在修订《环境保护法》时明确仲裁作为环境民事纠纷的法定方式之一。设立专门的国家级、省级、市级三级环境仲裁委员会,依法各自独立仲裁环境纠纷。仲裁委员会由环境行政机关的代表、专家代表、行业协会的代表、公益性环保团体或者公众的代表组成,并逐步实行环境纠纷仲裁员资格认证制度,提高环境仲裁员的准入门槛。

建议对环境案件进行分流,对于事实情节清楚、没有复杂的技术性问题的环境案件仍由基层人民法院作为其一审法院。对于案件较为复杂,具有一定的技术性问题的,或人数众多的、影响范围较广的,或环境公益诉讼案件,应交由中级以上法院根据其管辖范围确定一审法院。继续探索在中级以上人民法院设立环境法庭,并对法官培训专门的环境法律和环境保护知识,培养专门的环境法官,增强法院审理环境案件的办案能力。

一是政府要切实贯彻落实经济建设、城乡建设与环境建设“三同时”政策法律原则,从根本上控制和减少污染纠纷隐患,并将环境污染纠纷的综合治理纳入重要的议事日程,加强协调指导。

二是政府要推进环境信息公开,造成环境污染纠纷的重要原因之一就是群众与政府、企业之间存在着信息“壁垒”,群众难以及时、完整地获得与自己切身利益密切相关的环境信息,建立环境信息公开制度,可以使各方在良性互动中达成共识,而不是在造成既成事实后产生纠纷冲突。

三是环保部门要切实履行好统一监督管理的职能,协同有关部门建立健全综合治理各类环境污染纠纷的制度,形成合力,齐抓共管。四是社会综合治理部门应吸收同级环保部门负责人参加,并将环境污染纠纷的防范列为社会治安的专项治理内容,落实各项防范措施。五是建立基层(乡镇)环境监察队伍,并加强管理与业务学习。

环境情况调查报告篇四

象:各小区内的环卫人员

燃放放烟花是中华民族持续了两千多年的习俗,是中国春节的特色之一。甚至有人认为春节少了烟花爆竹的轰鸣声,就相当于西方的圣诞节少了圣诞老人一样。每逢春节,人们提着大兜小兜的鞭炮,放得不亦乐乎。可是,同学们注意到了吗?放炮在带来喜庆的同时,却严重地污染了环境:放炮时滚滚浓烟会给空气带来污染;震耳欲聋的爆竹声会产生严重的噪声污染;放炮的纸屑还破坏环境卫生;引起的安全事故更是层出不穷。据相关报道,今年春节的初三至初十一个星期内,国内各个地区共发生了大大小小的火灾六千多起。为了了解人们对“春节燃放烟花爆竹”的看法,我和妈妈一起对周围几个生活小区内的主要行车通道、人行道、草坪、垃圾箱进行了实地调查。我先从对我们小区燃放鞭炮的污染调查说起:

(一)、环境空气污染

除夕晚上,我们在家里看春晚,春晚刚开幕,一阵噼里啪啦的声音就传来,一听就知道是隔壁在放炮,我从窗口望去,只见白色的滚滚浓烟随风飘荡,通过半开的窗户,一种刺鼻的烟味扑面而来,呛得我赶快关上了窗户。燃放鞭炮的气味怎么会这么难闻呢?我上网查了下鞭炮的成分,原来鞭炮的主要成分是火药,火药是中国的四大发明之一,它的成分主要是硝酸钾、硫磺和木炭,难怪鞭炮燃烧时会产生刺鼻的味道。烟花爆竹燃烧时会发生化学反应,释放出大量的一氧化碳、二氧化硫、三氧化硫等有毒气体,并产生大量的烟尘。这些有害气体会刺激呼吸道粘膜,伤害肺,引起支气管炎、气管炎、肺炎等疾病,还能与人体内血红蛋白结合,造成人体缺氧,发生中毒症状。烟花爆竹还会大大增加空气中细粒子的浓度,据专家介绍,空气质量大幅下降的主要原因是燃放烟花爆竹。除夕夜至大年初一,多个城市大面积、阶段性燃放烟花爆竹使空气中的污染物迅速大幅增加,直接导致空气质量下降。特别是在除夕那天19时至22时、正月初一零时至2时,很多城市的监测结果都显示此时的空气质量最差,而此时段正是鞭炮燃放最集中的时候。

(二)、噪声污染

放炮产生的巨大噪声对人体的危害很大,在晚上放炮很容易影响他人休息,好几次我晚上刚睡着,就被震耳的炮声吵醒了。马路上甚至半夜也有人燃放鞭炮,太没有社会公德了,对患有心脏病的人来说,炮声的惊吓很可能导致十分严重的后果。我听到小区内的老爷爷老奶奶抱怨说,炮声吵得他们头晕脑胀太刺耳了。

(三)、安全隐患

放鞭炮还有很大的安全隐患,可能会引起火灾。冬天到了,小区院子里的小草都枯萎了,有不少人在枯萎的草坪上放炮,这样很容易引起火灾,而且,在自家阳台,楼道里放炮也很容易发生火灾,不光是自家着火,整个楼栋都有可能着火。据电视新闻报道:北京市春节期间因燃放烟花爆竹引发火情150起,受伤35人。鞭炮还很容易炸伤人,在地摊买的便宜炮,虽然包装精致,但很多都是“三无产品”,燃放时很容易炸伤自己。

(四)、红色垃圾

(五)、环保建议

燃放烟花爆竹有这么多危害,我想我们该到改变传统习惯的时候了。放炮虽然喜庆热闹,可实在太不低碳环保了,还容易引起火灾,这可是人命关天的大事。为了保护我们生活的环境,我多么希望大家能不再燃放烟花爆竹,而是以更低碳更环保更文明的方式,来欢度春节!我身为少先队员怎能眼睁睁地看着草坪逐渐被红色垃圾淹没呢?我应该拿出实际行动:少放烟花爆竹,从我做起!

通过这次调查活动,我深入了解了环保知识,增长了社会见识,锻炼了社会实践的能力。

因为春节,环境卫生差,所以我们应该去爱惜环境。只要大家以身作则,都来争做环保小公民,就一定能使我们小区重新找回清洁,找回美丽。

环境情况调查报告篇五

小编为大家整理了关于环境污染情况的调查报告,大家一起来看看吧。

环境你我他,环境靠大家。只要人人都爱环保,我们的周围环境就更美好。

白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发,由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源,应尽可能回收,但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本,在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题,人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生,这种新型功能的塑料,其特点是在达到一定使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。

垃圾侵占土地,堵塞江湖,有碍卫生,影响景观,危害农作物生长及人体健康的现象,叫做垃圾污染。

垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的'废弃物,主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市,由于人口不断增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,构成一大公害。

垃圾的严重危害,首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质,能在一定温度下通过生物分解产生恶臭,从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫,如果直接用来作为农家肥料,人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果,就可能得传染病。

随着经济的发展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。

食品是构成人类生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人类的健康。食品污染是指人们吃的各种食品,如粮食、水果、蔬菜、鱼、肉、蛋等,在生产、运输、包装、贮存、销售、烹调过程中,混进了有害有毒物质或者病菌。

环境情况调查报告篇六

随着经济的飞速发展,人们的生活不断改善的同时,环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来,我们有组织地对周边的环境污染情况做调查,报告如下:

奎几年来工业生产发展迅速,人们只顾着怎样节省原材料的消耗,而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视,废水没有经过处理就直接排放到河道中,造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂,把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流,排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒,我们的母亲河,现在已经遍体鳞伤,成了一条垃圾河。

我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天,企业燃用汽油、柴油,产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多,人们燃烧使用的煤,液化气等,能源消耗量增加,产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加,尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重,严重影响到人们的身体健康。

当然,还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题,采取有利措施,还我们一个明净的家园。

环境情况调查报告篇七

村位于圩镇北面,全村共有16个村民小组,571户农户,2300口人。其中党员33人,35岁以下党员5人,60岁以上党员13人,女性党员3人,有“双带”能力的党员3人,高中以上学历10人。现辖区面积4719亩,其中:耕地面积1719亩,山地面积3000亩。村内有“黄氏宗祠”一座,村里的主导产业是种植水稻、烟叶、脐橙和生猪养殖,农民年人均纯收入2200元,村集体收入100%来源于乡镇财务“转移支付”。

一、基本情况

(一)党建(“三送”)工作情况

该村设立村党支部1个,党小组1个,平均每年发展新党员2人。自“三送”工作开展以来,该支部高度重视,积极派人与县派“三送”工作队员及镇包村干部一道走村串户开展民情家访,收集群众诉求;对村级层面能处理的问题(诉求)及时予以处理,对村级层面处理不了的问题(诉求)及时上报镇“三送”办。但由于老村部仅有一间办公室且已破旧不堪、新村部尚在建设中,目前暂无村级党员活动场所。

(二)经济发展情况

该村地理位置相对较偏远,村民主要依靠外出务工和种植水稻、花生等农作物为业,人均年纯收入在2200元左右,全村经济相对欠发达。

(三)新农村建设进展情况

近年来,根据县委、县政府的统一安排,该村下、锦背田及坝上三个村民小组列入了全县新农村建设布点,并完成了房屋建设整体规划、路面硬化及改水改厕工作。村民生活环境得到了较大改善。

(四)社会治安情况

近年来,在上级党委、政府的正确领导下,在村“两委”干部的共同努力下,该村社会治安稳定,未发生一起群体上访事件。

二、村经济社会发展中存在的困难和问题

(一)产业的示范带动作用不大。该村虽有烟叶、脐橙和生猪养殖产业,但整体规模不大、影响不大,未起到示范带动作用。

(二)交通不便影响了部分村小组的.经济发展。如竹捞小组和向阳坑小组,至今未修建村级公路、车辆无法到达,村民往返仍依靠步行或骑车,给村民生活带来了诸多不便。同时,严重影响了该村民小组的经济发展。

(三)电压不稳定,严重影响了村民的生产生活。该村16个村民小组,有等多个村小组电压低,经常出现日光灯、电饭煲等日用电器带不动的现象。

(四)水利失修导致农作物减产。如:等村民小组,水陂和水渠年久失修,水田灌溉困难,水稻减产明显。

三、推进村建设和发展的对策和建议

(一)以县、乡(镇)为单位,出台支持产业发展的扶持政策,鼓励现有的村级产业做大做强,带动辖区村民致富。

(二)加大村级公路和建设力度。一是对全县未修建村级公路的村小组进行调查摸底并建立台帐,并上报县委、县政府;二是以县为统筹,明确时限,有计划地实施村级公路修建工程,确保各村民小组尽快通路通车。

(三)加大农村电网改造力度,对现有未改造农村电网进行全面彻底的改造。同时,安排技术人员定期对各乡镇、村的电路进行检查和维修,确保村民生产生活用电需要。

(四)加大水利建设力度。运用打歼灭战的战略战术,集中有限的财力,一个一个灌区进行维修、改造、清理。全面开花,势必分散财力,小打小闹,成效甚微。

环境情况调查报告篇八

造成环境污染的因素有很多,随着社会经济的发展,汽车等大量消耗能源的同时,大量的废气污染也随之加重,不仅仅城市的污染严重,近几年来,农村的大气污染等也逐渐加重。目前,国家关于促进农村发展的方针政策不断增加,下面是一份关于农村大气环境污染调查报告。

一、调查问题分析:

1.农民的环境知识缺乏

人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。

(1).对相关的环境纪念日的认知程度,目前已经确立的环保纪念日有10多个,我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调查项目:“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调查村民中,对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%,这说明多数村民对环保纪念日不太了解。此外,村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中,小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发现,村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节,而对其它二个环保纪念日,多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动,而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。

(2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时,在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%,而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。

2.农民的环境行为不雅

在农村,农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们看到下列有关的农民环境行为问题:

(1).如何处置废电池?有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值:一粒纽扣电池可使600吨水受到污染,相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中,电池里就包含了汞、铅、镉等多种,若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋,或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水,从而进入鱼类、农作物中。破坏人类的生存环境,威胁人类健康。在调查问卷中有这样一个题目:下列物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里,哪一项对环境危害最大?正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有22人回答不正确,在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。

(2).如何处置秸秆?现在农村有不少农民为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染,危害人体健康,甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问:“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗?”结果有1人勾选“不清楚”,4人回答“不会造成污染”,两项合计人数只有5人。可是当我们在调查中问:“你家是如何处理秸秆的?”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”,可见焚烧秸秆的问题比较严重。

(3).如何处置废弃的农药瓶?废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的`农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全,甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问:“你如何处置废弃的农药瓶?”勾选“随手丢弃”的26人,“随生活垃圾堆放”的13人,占全市被调查人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。

(4).使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药,不仅会污染大气、土壤和水源,也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗,被调查者普遍反映“不使用农药不行”。蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲,叶菜收获前禁用期至少7天,茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少2—3天。在调查中询问:“施过农药的蔬菜何时可采摘食用?”95.12%的被调查者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问:“自己食用的蔬菜也使用农药吗?”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。

二、解决对策

通过以上调查可以看出,目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏,环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识,改善农村环境状况。我们提出以下建议:

(一)加强农村环保宣传,提高农民环保意识。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介,报道党和政府的环保政策,宣传环保新进展新经验,普及环保科普知识.表彰环保先进事迹.营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发,采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等,突出艺术性、形象性和群众参与性,以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务.常抓不懈,同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传,切实提高农民的环保意识,一是树立环保新观念,使环保成为广大农村居民的生产和生活方式;二是培育环境新道德.平等看待自然界的各种生命,维护生物多样性;三是创建环保新文化,使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。

(二)增加农民教育机会,提升农民环保素质。

调查显示:在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中,较低文化程度所占的比例较大,这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制,我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失,这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起,他们是未来农村劳动力的主体。要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏,让孩子们在演唱和表演中了解环保知识;在中小学开设环保知识课.组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母,这样可以收到更好的效果。此外,要把环保教育融人到农民职业技能培训中,包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质,自觉保护环境和生态。

(三)建立新型农村产业模式

大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业,以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训,倡导和推进循环经济提升农产品结构,发展优质、高效、生态型农业产品,培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。调整优化农业产业结构,改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统,提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展,逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。

环境情况调查报告篇九

26.2%的农民工一年或超过一年才回家一次,29.7%的在外务工者一个月或更长时间才通过手面等通信手段与家人联系一次,当被问及丈夫长期不在,情感是否感到孤独时,70.0%的被访者回答感到孤独。

对河南“空心村”的一项最新调查发现,作为人口流出大省,河南省农村“空心化”现象非常严重。

11日,在社会治理河南省协同创新中心、社会科学文献出版社联合召开的《河南省社会治理发展报告(2016)》发布会上,郑州轻工业学院政法学院讲师、社会治理河南省协同创新中心研究员徐京波介绍,农村“空心化”不仅表现为居住空间废弃、农村经济衰退、人口流失等问题,还表现为家庭婚姻、留守老人缺乏系统的社会支持、人际关系疏离、公共服务供给不足等社会问题。

许多夫妻长期两地分居

徐京波介绍,这项调查采用问卷调查方法,对河南省豫北地区的农村进行了问卷调查。该地区大部分农民外出从事建筑行业,村庄青壮年劳动力大量外出,留守妇女、留守老人、留守儿童成为村庄主体。

样本选择主要采取立意抽样的方法,根据研究的目标和主观分析来选择和确定调查对象。研究主要选择了留守老人和留守妇女,并且根据两个群体的不同特征,设计两份不同的问卷。总共发放问卷299份,有效问卷294份。在有效回收的294份问卷中,60岁以上的留守老人占55%。60岁以下的被调查者中,女性占57%,配偶常年在外打工的占60%。

徐京波介绍,“空心村”的一个重要特征是家庭结构的完整性受到冲击,许多夫妻长期两地分居。调查发现,由于离开原有乡土社会,进入城市工作,在地理空间上相距较远,因此回家探亲的交通成本较高,许多在外务工的农民工长期脱离原有乡村生活,与家人相聚的时间较少。

统计数据显示,6%的在外务工者每周回家一次,10.7%受访者配偶一个月回家一次,57.1%的受访者配偶半年回家一次,26.2%的农民工一年或超过一年回家一次,团聚时间较少。

尽管目前通信技术相对发达,但是外来务工人员通过手机等通信手段与家人联系的频率仍然较低。仍有70.3%的农民工在一周以内的时间与家人联系一次,甚至有29.7%的在外务工者一个月及以上的时间与家人联系一次。

调查发现,由于长期异地分居,缺乏互动,情感趋于淡化。特别是居住在村庄里的留守妇女,既要从事农业劳动,又要照顾老人和孩子,生活中可能会面临许多困难。丈夫角色长期缺失,可能会使其在情感上较为脆弱、孤独。当被问及丈夫长期不在,情感是否感到孤独时,70.0%的被访者回答感到孤独。

徐京波介绍,有43.0%的留守妇女向在外打工的丈夫诉说烦恼,但是在访谈中发现其尽管向丈夫倾诉,但是由于空间距离存在,丈夫难以在实际行动上提供帮助。57.0%的被访者表示,日常生活中遇到的烦恼不会向在外打工的丈夫倾诉,其中3.5%的留守妇女向公婆诉说,10.5%的被访者向自己父母诉说,9.3%的被访者向自己的孩子诉说,11.6%的被访者向邻居诉说,22.1%的被访者选择了其他,而在其他的注明中,留守妇女主要是向自己诉说。由此可见,留守妇女的情感压力较大。

调查还发现,由于夫妻长期分居,情感淡化,导致“空心村”婚外恋、离婚率呈现出增高的趋势。调查数据显示,有5.0%的被访者认为婚外情现象较为严重和非常严重,35.4%的被访者认为严重性一般。

尽管调查数据显示将近60.0%的被访者认为该现象不严重,但是实际情况比数据呈现的要严重得多。因为婚外情在乡村社会是一个敏感话题。11日,河南省社会治理河南省协同创新中心发布的《河南省社会治理发展报告(2016)》介绍,在对村干部的深度访谈中了解到,当今农村婚外情现象还是较为严重的,婚姻的稳定性因为家庭结构离散而受到冲击。

徐京波介绍,与婚外情现象呈正相关,“空心村”的离婚率也在逐渐上升,而且上升速度较快。当问及最近三年,村里离婚率变化时,有48.8%的被访者认为上升了,45.5%的被访者认为没有变化,认为下降的只占5.8%。在进一步深度访谈中发现,最近三年“空心村”的离婚现象不仅表现在“80后”“90后”群体中,而且中老年人的离婚率也在逐渐上升。

超三成留守老人生活费不够用

上述调查专门就“空心村”留守老人(子女在外打工、居住在农村社区的60岁以上老人)的生活困境进行了研究。调查发现,由于子女长期不在身边,留守老人在日常生活中更多是自我照顾。

衡量其生活困境的一个重要指标是开支情况。徐京波介绍,当被问及生活费够不够花时,只有0.6%的留守老人认为生活费很充足且有多余,19.4%的被访者认为生活费够用,34.4%的留守老人认为自己生活费不够用,甚至很缺乏,45.6%的被访者认为自己的生活费勉强够用,但是一旦遇到重大事故,生活就会变得较为艰难。

在城市社会,60岁以上的老年人已经退休,不再进行工作。而在“空心村”社区,只要没有重大疾病,老年人基本上要从事农业活动。在调查中,有56.9%的留守老人仍然务农,务农占用了农民日常生活中的大部分时间,留守老人休闲娱乐生活匮乏。20.9%的被访者平常串门聊天,6.5%的留守老人平常听收音机、看电视,6.5%的留守老人平常打牌、打麻将,8.5%的老人选择呆坐,生活内容较为单调。

调查发现,由于“空心村”中的大部分留守老人从事农业活动,因此农村留守老人的生活费主要靠自己劳动所得。数据显示,38.5%的留守老人的生活费主要来自自己劳动所得,当然子女供给也是生活费的主要来源,30.8%的受访者接受子女供给。但是在访谈中发现,许多被访者的第三代的生活费由留守老人负担,因此子女供给的生活费,一大部分被供给者的子女使用,甚至一些留守老人还要从自己的劳动收入中拿出一部分补贴第三代的日常开支。

调查结果显示,每月回家探望老人的只有35.2%,有27%的在外务工者在重要节日回家探望老人,31.4%的被访者子女只有春节期间回家,3.1%的留守老人子女在家里出现紧急大事时才会回家,3.1%的被访者子女几乎不回家。

子女不在身边,留守老人在一定程度上存在孤独感、抑郁感。调查发现,67.1%的留守老人在日常生活中感到孤独或抑郁,其中38%的被访者偶尔感到孤独、抑郁,22.1%的被访者经常感到孤独或抑郁,7%的留守老人表示孤独或抑郁成为其精神生活中的常态。徐京波介绍,在深度访谈中发现,32.9%从不感到孤独的留守老人中,一部分是子女在身边或经常回家探望,另一部分则是由作为留守儿童的第三代在家陪伴,从而减轻了其情感压力。

调查还发现,“空心村”留守老人的身体健康状况较差。仅有13.2%的留守老人很健康,20.1%的留守老人认为身体状况一般,44.7%的被访者有慢性疾病,有22%的留守老人有严重疾病。“也就是说,66.7%的留守老人身体健康状况不是很好。”徐京波说。

由于留守老人健康状况较差,医疗费用支出也较大,在他们的劳动所得中所占比例较高。数据显示,36.9%的留守老人每年用于医疗费用支出为2001~5000元,17.8%的被访者每年用于医疗费用支出为1001~2000元,医疗费年支出在501~1000元的所占比例为8.9%,医疗费年支出在201~500元的占20.4%,仅有15.9%的被访者每年用于医疗费支出在200元以下。

调查显示,目前“空心村”公共服务的基本状况是供给严重不足,58.2%被访者认为看病不方便、看病贵;分别有65.2%和52.5%的被访者认为没有休闲娱乐场地、空闲时间不知道如何打发;65%的被访者认为村里许多老人无人照顾;52.4%的被访者认为小孩上学不方便;70.6%被访者认为交通出行不方便;77.6%的被访者认为能吃低保的太少;58.4%的被访者认为村里的残疾人没有得到很好的照顾。

留守儿童占比大缺乏安全感

郑州大学公共管理学院教授、社会治理河南省协同创新中心研究员蒋美华等学者在同期也开展了“河南省农村留守群体生存状况调查分析”的研究。

蒋美华介绍,“在河南省农村留守群体中,留守儿童所占比重很大。”据全国妇联2015年6月的数据显示,全国农村留守儿童数量已达到6102.55万,其中河南省有654.8万,居全国第二。

“本课题组在河南省焦作n村的调查显示,79户留守家庭中68户有留守儿童的身影,一半的'留守家庭中均有两名或两名以上的留守儿童。”蒋美华说。

调查发现,有的留守家庭父母都出去务工,家里没有任何的劳动力,孩子由祖辈照顾,许多祖辈没有经济来源或者依靠低保,这就使得这部分留守儿童生活得非常艰辛。

对焦作市n村的调查发现,留守儿童的社会活动娱乐活动单一,有一个女孩喜欢玩的沙包还是由奶奶用自己的破衣服布料缝制的,没有办法买毽子、皮筋之类的娱乐器材;有的留守儿童需要照顾自己的弟弟、妹妹,也要承担各种家务劳动。

除了这些生活压力带来的问题外,农村留守儿童在日常生活方面特别面临着人身安全问题。课题组通过实地调研发现,农村留守儿童的娱乐设施比较少,活动场所普遍存在严重的安全隐患,这对儿童的人身安全构成了很大的影响;有的留守儿童表示自己在闲暇时喜欢骑着自行车在村子里面到处逛,偶尔还和小伙伴一起去村子里比较偏僻的地方、荷塘或废弃的庄子玩耍,存在安全隐患问题。特别对于农村留守女童而言,还面临着性侵等安全问题的困扰。

蒋美华反映,访谈中大部分留守儿童感觉孤单、缺乏安全感。留守家庭的经济条件普遍不好,家庭生活比较艰难,这对孩子的心理也造成了很大的压力,甚至有的在不到十岁的年龄就已经开始担忧自己今后的成长问题了。而大部分留守家庭对孩子的教育也没有特别重视,学习上的压力也对留守儿童的心理健康产生了影响。

徐京波等学者建议,通过劳动力就地转移遏制青壮年劳动力持续减少。激发农村社会组织活力,重构农村互助体系。构建以农村留守人口为主体的互助组织,比如,可以引导成立发展“留守妇女”互助组织,注重提高“留守妇女”组织化程度,培育一大批女农民经纪人和女农民专业直销大户。引导“留守妇女”创办农产品行业协会和合作社,让留守妇女分享农产品加工和流通领域的收益,使其主动参与到农业产业化经营中。与此同时,构建政府、市场、村庄在公共服务供给方面的协调机制。

蒋美华等学者也建议,进一步完善政府购买社会工作服务的政策体系,推进社会工作专业人才队伍建设。探索多元主体参与的服务供给模式。蒋美华认为,企业的参与可以扩大留守群体服务体系的资金来源渠道,促进资源的合理配置,充分发挥市场的力量;民间组织的参与可以使更多的人参与到服务供给中来,一些具有社会工作专业技术的民间组织可以为留守群体在生理和心理上提供很大的帮助;志愿者参与,可以低偿或者无偿招募壮大志愿者队伍,承担一些农村社区照顾的任务。

环境情况调查报告篇十

随着社会的发展,经济的快速增长,环境污染也开始向农村蔓延,并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出,到,农村改革发展的基本目标之一是:资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

关键字:农村环境污染防治对策

我国有3亿多人喝不上干净的水,其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标;农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升,等等。

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,致使农村环境保护形势越来越严峻,压力越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看,由于农村很少有垃圾、污水处理设施,再加上农民意识的缺乏,生活垃圾随手乱扔,生活污水随意排放。从生产污染来看,农民在使用化肥、农药上缺乏科学性,流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶,很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看,国家对环保的重视程度日益增强,城镇的环保“门槛”也越来越高,那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足,于是转向广阔的农村,也正因此,农村的环境正在不断恶化。

随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起,使得农村的环境问题变得异常严峻,严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家领导人高度重视,今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议,部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点,因此短时间难以见成效,因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后,探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状,以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。

1.农村存在的主要环境污染问题

1.1农村面源污染问题

1.1.1农药化肥的不合理使用

由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段,据统计目前全国农药用量达140万吨,其中杀虫剂70%,杀虫剂中有机磷农药占70%,而有机磷农药中高毒品种占70%。化肥的施用量为4700万吨左右,有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%,绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染,进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。

湖南省是我国的农业大省,农药、化肥的使用量较大,对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用,但长期使用,造成土壤物理性质恶化,据统计,全省农药的使用量达861吨,很多农药、化肥中含有重金属,造成水源的严重污染,同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结,肥效降低,反过来又促使施用量增加,造成恶性循环。

1.1.2畜禽养殖业的污染

我国畜禽养殖规模发展迅速,目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家,我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨,cod(化学耗氧量)产生量6900多万吨,是全国工业和城市cod排放量的4倍多,已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低,一些地区养殖规模远远超过环境容量,且种养分离现象严重,大量畜禽粪便无法就近还田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物,因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。

长株潭地区农村水源丰富,但不合理的使用和欠缺保护,造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍,很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里,造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水,下雨天,粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是;村民下田时,皮肤常常发痒难受。

1.1.3农用薄膜的大量使用

大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩,年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解,不但破坏了土壤结构,阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育,降低了土壤肥力,造成地下水难以下渗,而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质,造成新的土壤环境污染。

20全省农膜使用量达446吨,单位耕地面积农膜使用量8.44kg/m2。农膜除了残留在耕地中,造成土质的污染外,废弃堆积情况随处可见,遇风雨天气,便在空中乱飞,挂在输电线、建筑物等上面,严重影响了农村面貌。

1.1.4秸秆焚烧

在历史上,我国秸秆多作为替代薪柴使用,现在随着农村经济的发展和条件的改善,煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外,以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消,也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨,其中有约40%未得到有效的处理和利用,又无处存放,压占大量土地,所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘,降低了大气环境质量,还造成了航空、铁路、公路的交通事故。

1.2农村生活污染

目前,我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后,现在还基本处于“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施,在60多万个行政村中,绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查,全国农村生活垃圾年产生量2.8亿吨,露天碓房量超过30%,平均处理率为20%左右,绝大部分生活垃圾未经处理,不仅成为蚊蝇的孳生地,也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨,平均处理率15%左右,其他均就近排往农舍附近的沟渠,因此对地表水和地下水的污染很大。

1.3乡镇企业污染

随着城市污染那你控制力度的加强,污染严重的工业企业向农村地区转移增加,成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上,大多数设备相对落后,产品技术层次不高,再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因,因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方千米的耕地遭到严重破坏,占全国耕地总量的17.5%。目前,我国乡镇企业废水cod和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%,已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

长株潭地区是我国重点开发的经济区之一,在国家政策的支持下,中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起,这将对地区的经济发展有很大的带动作用,但在调研过程中,我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施,还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁,在一些乡镇的工业园区,远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中,村民对此喜忧参半,一方面,乡镇企业给很多村民提供了很好的.就业机会;另一方面,大家坦言环境已大不如前,农作物的产量没法保证,而人畜也只能生活在严重污染的环境中。

2.防治对策

2.1提高农民的环境保护意识和参与意识

目前我国农民的整体素质水平还很低,环境保护意识淡薄,对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感,因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题,就需要做好几个方面:一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动,培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。

2.2多方筹集资金,加强农村环境基础设施建设

要解决农村环境基础设施建设问题,就必须落实好资金,纵观发达国家的经验,我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护,与此同时还要加强对投入资金的制度安排,研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面:一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分,制定不同标准,分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设,由政府投资建设,采取“村收集、镇中转、失去处置”的运行机制,解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程,防止城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看,城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求,既能防止污染水环境,也能够节约水资源。

从湘潭市环保局的工作人员得知,,湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保资金,对农村环境进行综合整治。当年,成功争取到资金77万元,对岳塘区板塘乡摇钱村进行了环境整治;,争取到272万元,分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治;,争取到1700万元,对湘乡市和韶山市的农村环境进行了整治。

2.3依靠科技力量,大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合,采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量,提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整,推广有机农业和生态农业,积极引导农民科学合理施用化肥和农药,提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场,支持创办规模化的畜禽饲养场,采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系,走循环经济之路,这样及解决面源污染问题,又带来经济效益,使农业经济走上健康、可持续发展道路,实现高产、优质、高效与持续发展目标,达到经济、生态和社会三大效益统一。

从株洲市环保局工作人员处了解到,全市有养猪户约20万户,年存栏规模500头以上的养殖场123家,其中头以上的11家。规模在2000头的养殖场在206月前已完成治理;500头以上的养殖场已于206月前完成治理。

在整治的同时,鼓励发展生态农业,市农办每年争取国债资金1000万元,利用养殖污水粪便建沼气池,,每家农户补助1200元,每年建设沼气池8000余个。畜牧部门还在三年内争取到3600万元的扶持资金,用于养猪小区的栏舍建设,20改进完善规模养殖小区(场)76个,年再度改良小区(场)65个。

2.4健全农村环境监管体系,加大环境监管力度

目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况,因此各级政府应高度重视,要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系,努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度,严格执法,认真抓好农村地区工业企业污染减排,不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入,淘汰环境污染严重的生产工艺和设备,防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃,防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管,对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。通过推行农村和农业环境保护目标责任制,农村环境综合整治定量考核制,能够促进各级政府领导层对本辖区农业环境保护工作具体化,并通过量化指标考核,使农业环境保护工作具体化,别切实得到落实。

株洲市县级环境监测站人少、素质较低且监管能力及手段弱,醴陵、攸县站稍好外,其他3各站3-4人,离国家县级站的标准建设要求15人相差甚远。检测仪器缺乏,现有的几台仪器非常落后,均无专用检测车辆,大部分污染物县环境监测站无法检测,不能掌握其污染情况,监测站形同虚设。针对以上情况,株洲市重点加强先环境保护局的建设,建立了乡镇环境保护办公室或环保专干,建立了乡镇长及党委书记的环境保护考核制度。

【环境污染调查报告范文二】

随着经济的飞速发展,人们的生活不断改善的同时,环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来,我们有组织地对周边的环境污染情况做调查,报告如下:

一,河水污染。

近几年来工业生产发展迅速,人们只顾着怎样节省原材料的消耗,而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视,废水没有经过处理就直接排放到河道中,造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂,把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流,排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒,我们的母亲河,现在已经遍体鳞伤,成了一条垃圾河。

二,空气污染。

我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天,企业燃用汽油、柴油,产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多,人们燃烧使用的煤,液化气等,能源消耗量增加,产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加,尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重,严重影响到人们的身体健康。

三,垃圾污染。

当然,还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题,采取有利措施,还我们一个明净的家园。

环境情况调查报告篇十一

环境污染指自然的或人为的向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。下面有小编整理的小学生环境污染情况

调查报告

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就最近这几年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!

何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。

大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。

现在像我们柳疃镇、青乡乡,最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。又例如说,我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡,地区农民上海捕鱼,鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计,目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原来垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!

所以呢!环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们有责!看你的行动喽!

小建议:家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品,可回收物品可以卖出,换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品,你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝,让自己的心情更舒畅,让自己的心灵更纯洁,让自己的家庭更温馨!

随着经济的飞速发展,人们的生活不断改善的同时,环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来,我们有组织地对周边的环境污染情况做调查,报告如下:一,河水污染。近几年来工业生产发展迅速,人们只顾着怎样节省原材料的消耗,而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视,废水没有经过处理就直接排放到河道中,造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂,把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流,排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒,我们的母亲河,现在已经遍体鳞伤,成了一条垃圾河。二,空气污染。我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天,企业燃用汽油、柴油,产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多,人们燃烧使用的煤,液化气等,能源消耗量增加,产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加,尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重,严重影响到人们的身体健康。三, 垃圾污染。随着人们生活水平的提高,人们使用的一次性物品明显增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用旧的废弃的生活用品,每天都有大量的垃圾需要处理。人们在使用后,只是随手往街头巷角一扔。我们走在大街上,只要稍稍留意,就会发现随处都有丢垃圾的地方。有些垃圾发出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目观看。这一些垃圾不能及时处理,不仅影响了市容市貌,而且直接危害到人们的身体健康。不难想象,如果突然来一阵狂风,刮起满地的垃圾,会是一副怎样的图景?当然,还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题,采取有利措施,还我们一个明净的家园。

环境情况调查报告篇十二

年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。

在环境科学中,一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此,我作了调查。

一、请问你注意保护环境吗?

回答会的有8人,占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会,有时不会的有9人,占45%。看来,大家还是对环境问题不太重是啊。

回答会的只有2人,都是老人、占10%。回答老师布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小学生。还有一些回答不会去的有13人,占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情,不太关心。

大多数回答说不会,、只关注一些娱乐或别的方面的,占55%。回答会的只有1位,占5%。回答有时候会看一看,但是不太回去引起重视,只觉得这个事情与我们无关的有8人,占40%。

环境情况调查报告篇十三

环境是我们人类赖以生存的自然资源,保护环境,就等于爱护我们的家园。然而,随着科技与经济发展猛速发展的同时,环境也在一天天被"恶化",被污染。全球性气候变暖,飓风、暴雨等灾害性天气频繁出现,"非典"、禽流感等传染性疾病时有发生,给人类的生活和工作带来严重威胁和许多不便。那么到底是哪些原因导致的呢?于是我对本地的环境进行了调查。

我在街道旁、小河边、公园里等地点进行了细致调查。我发现污染环境的来源有汽车尾气、痰液、塑料袋等垃圾,还有工厂排放的废气、树木减少等原因,种类繁多。导致全球性的"三大危机":资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质,排放的物质超过了环境的。自净能力,环境质量就会发生变化,危害人类健康和生存,造成环境污染。

1、池水因垃圾"腐蚀",造成不流通,因此变成"死水";2、工厂排放的废气,由于人们对这方面知识不足,造成废气污染水源,很多食品、饮料都成为了人们的"夺命杀手",刚出生的孩子变成畸形,还有前一段时间的仿制医药物品、食品和肯德基变异鸡风波;3、痰液的来源是因为人们随地吐痰,造成痰液传播,疾病越来越严重;4、人们大量砍伐树木,使土地荒漠化……资料收集:汽车尾气中有害物质对人体健康造成多种危害,因呼吸是空气中悬浮颗粒物和其他有害物质进入人体的主要途径之一。汽车尾气中含有一氧化碳,一氧化碳与血液中血红蛋白的结合能力极强;汽车尾气中含有碳氢化合物,是发动机未燃尽的燃料分解产生的气体,在强烈日照下可在大气中产生臭氧等过氧化物,对人的眼、鼻和咽喉粘膜有较强的刺激作用;汽车尾气中含有氮氧化物,主要是指一氧化氮和二氧化氮,对人的危害主要表现在对呼吸系统和神经系统的影响,是引起肺气肿和肺癌的原因之一。每天千万吨的垃圾中,好多是不能焚化或腐化的,如塑料、橡胶、玻璃等人类的第一号敌人。工厂排放出的废水又脏又臭,污染水源、河流给生态系统和人类社会造成间接的危害。温室效应、酸雨和臭氧层破坏是由大气污染衍生出的环境效应。现淡水资源危机,地球有97%为无法饮用的海水,只有不到3%为淡水,我国500多个城市中就有300多座城市缺水,每年缺水量达58亿立方米。人们大量砍伐树木,使土地荒漠化,树木能阻挡风沙,吸收二氧化碳并放出氧气。1公顷阔叶林一天就可以吸收1吨二氧化碳,放出0.73吨氧气。树木能阻挡和过滤粉尘,林木树冠茂密,具有减低风速的作用,当含尘量很大的气流通过树林时,随着风速的降低,空气中携带的颗粒较大的粉尘迅速下降。树木对二氧化硫、氟化氢等有害气体同样具有较强的抗性。我们的家园已经在一点点的被"伤害",土地沙漠化导致自然灾害加剧,沙尘暴频繁。随地吐痰极易传染疾病,污染了生活环境,对别人,对自身造成危害。痰含有大量细菌、病毒、真菌等病原体,呼吸道传染病,肺结核、气管炎、肺炎、百日咳等的病原体,均通过痰液进行传播,危害性很大。肺结核病主要通过空气传染,咳嗽时,喷出的飞沫带有结核菌,从而传染给健康人。结核患者吐出的痰,痰中的结核菌附着在尘埃上,痰干燥后随风飞扬,引起结核病的传播。

2、有些人上街总爱带着自己的小宠物,而宠物随地大小便,主人不屑于这种举动;

3、垃圾箱旁堆满的垃圾,是因为有些人不讲文明,顺手扔到垃圾桶旁;

4、小孩子吃的零食边吃边掉,造成环境污染;

环境与我们的生活密切相关,每个人都有责任来保护我们美丽的家园。最后我给大家提几个小建议:

1、不随地吐痰,不乱扔垃圾,不使用一次性碗筷;

2、不践踏草坪,鼓励周围的人多植树;

3、家里有车的同学,最好父母骑电动车或自行车上班,这样对环境有很大的帮助;

4、不污染水源,在社区开展一些环境管理和防护意识增强的活动;

5、废物为宝,自己动手制作一些"小手工"……保护环境,人人有责。

变得更加美好!

环境情况调查报告篇十四

随着对环保的日益重视,城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本,大量企业开始向农村地区转移。由于面临发展经济的压力,这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境保护,使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时,农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动,有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境保护的关系成为实现农村和谐发展不可回避的一个问题。

本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的基础上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识,分析当地农民维权特点及形成原因,其中着重阐述了农民环境维权的困境,并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。

关键词:污染转嫁、农民、环境意识、维权困境

经过实地走访,我们认为,xx村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。

(一)鲍邱河的水质污染

根据调查问卷,村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说,污染转嫁主要有两种表现形式,一种是工艺和生产线的转移,即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域,生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移,即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移,据村民们介绍,鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业,这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业,企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危险品的转移,上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河,这些污染废弃物顺着水流到达xx村,造成了当地的河水污染。

(二)外来垃圾污染

在调查过程中,我们还意外的发现了外来垃圾污染,其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍,外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的,他们把可以卖钱的垃圾回收,其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心,方圆2-3平方公里全是垃圾,特别是房子背后的一眼池塘,塞满了各色各样的垃圾,垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。

通过对调查问卷的分析,我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因:

第一,农民的环境认知意识正在逐步提高,但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等大众媒体在农村的普及,农民与外部世界联系越来越密切,他们通过大众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触,了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计,贴近农民的环保宣传少之又少,加上受到自身文化水平的限制,农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。

第二,农民有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村,环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇,农民都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系密切的环保信息,例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等,成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息,希望掌握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。

第三,农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身生产生活时,农民才会想到维权。我们在访谈中了解到,xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染,已无法饮用。在企业污染环境的初期,农民并不知晓,或者虽然知晓,却由于自身没有受到实质损害而未及时维权,环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。

第四,农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题,只要出现了问题,农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国,行政权力强大,行政权力同时行使了司法权和部分立法权,演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下,盲目依赖政府,会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时,这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重失望。当然,农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例,我们的调查显示,大部分农民对环境诉讼不了解,就更不用说利用诉讼维权了,而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农民维权的视野。

为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示,结合调研中的所见所闻,我们对农民维权的困境也做了一些思考。

1、国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的矛盾

我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点,不仅农村经济发展未受到应有的重视,而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持,之前的政策偏差有所纠正,但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。

此外,政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象,具体表现在:第一,农村环境保护的资金及其他资源投放严重不足。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业,农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在xx村也存在:村里没有集中收集生活垃圾的设施,生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。第二,农村环保机构不健全,监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的,对农村环境污染及其特点重视不够。当前,最基层的环保系统是县一级环保机构,只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等,但这些机构和人员的工作职责并不明确,使得广大农村地区基本属于环境监管的空白状态,无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。

中国农村松散的组织结构在集体行动方面的能力很弱,特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的能力先天不足。 因而在环境维权过程中,农民表现出对政府的严重依赖,但国家政策的偏差和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维权活动中最显著的矛盾。

2、政府发展经济与保护环境理念之间的矛盾

发展经济和保护环境之间本应该是相互促进的关系,但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念,一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”,盲目扩大招商引资规模,降低招商引资门槛,哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管,反而为其污染环境提供种种便利,对触犯环境法律的责任人百般包庇,gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础,“先污染、后治理”这种本末倒置的发展理念本应该予以摒弃,但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。

3、农民对自然环境的严重依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾

农业是最大限度依赖于自然的生产部门,农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源,如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高,农民获得生活资料的途径更加广泛,但从自然界直接获取仍是最主要的途径,这使得自然环境对于农民的生存和发展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地——相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位,使农民在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位,使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到侵害。

4、农民环境维权能力的薄弱与环境维权的复杂性、高成本之间的矛盾

首先,由于受到教育程度的限制,农民的环境维权意识不强,缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识,但不了解必要的维权知识,不知如何维权。其次,小农经济在当今农村仍普遍存在,农民之间的联系较为松散,这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次,基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权能力。有的基层政府与污染企业关系密切,甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农民维权活动抱有偏见,认为农民是在“胡闹”,为了保持当地社会稳定,对农民的环境维权活动进行压制。另外,农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权能力。

与此同时,环境维权比一般维权更复杂、成本也更高。主要表现在:第一,证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外,环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二,环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入,这必然产生高昂的律师费、鉴定费用,受到自身收入水平的限制,农民无法支付这些维权成本。第三,维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关情况,结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源,地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。

完善相关政策及法律法规等立法方面的建议,早已引起国家的关注,我们无需“老生常谈”,我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境,围绕“如何在实践层面保护农民环境权益”这一主题展开。

(一)建立农村环保机构,保证环境保护资源的公平分配

鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府,无法公正执法,因此应建立一个独立于地方政府,直接受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位,政府应建立农村环保机构并配备相应人员,提高基层环保执法者的业务能力;明确农村环保机构的职责和执法手段,防止权责不分,互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入,确保农村环境保护经费充足,环境检测设备齐全,为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。

(二)加强农村基层组织的作用

在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性,因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。

目前我国农村已经普遍建立了村委会。根据《村民委员会组织法》的规定,村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责,这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性,由村委会代表农民主张环境权益无疑是一个“性价比高”的选择。

但现实中村委会作为代表维护农民权益仍存在不少困难,第一,村委会代表农民维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少,假如将本来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护,村级财政将更加捉襟见肘。为此,国家可以加大对村级财政的转移支付,提高村委会的活动能力;还可以赋予村委会为采取环境维权行动合理筹措资金的权利,但同时也要建立监督机制,防止该权利成为村委会谋取私利的手段。第二,村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中,法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由,拒绝村委会代表村民提起诉讼,鉴于农民维权力量的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的复杂性等原因,法律应该确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。

(三)完善环境宣传教育体系,提高农民的维权意识

农民是农村环境污染的直接受害者,提高农民的维权意识,对于改善农村环境意义重大。首先,应借助社会舆论、媒体等途径,增强广大农民对环保知识、环境维权等的认识能力,鼓励农民积极维护自己的环境权益。调查中我们发现,大众媒体在环境信息的传播方面已成为农民的首选,因此社会各界应利用好这个平台,提供更多易于农民接受的环保信息。其次,建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解,或者有所了解但不对农民公开,这些做法是与我国的信息公开立法相违背的。因此,应尽快建立农村环境信息公开制度,为农民监督当地环境提供条件。再次,支持各种ngo向农民提供环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供给不足和农民对环境资源需求方面的矛盾。但我们在调查中发现,由于农民对ngo的了解较少造成农民在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小,因此,政府应该创造宽松的政策、法律环境,并加强引导,让更多的ngo走进农村和农民,为他们提供相关环境服务。

(四)扩大法律援助制度的适用范围

目前中国的法律援助对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农民工,不包括在农村居住的农民。其原因主要有:

一、法律援助要求接受援助的对象“生活困难”,但农民没有固定收入,难以证明自己的收入状况。

二、农村贫困面太大。我国农村人口比例较大,法律援助机构的力量和资源本身并不充裕,无法满足农村的需要。

三、可以申请法律援助的事项较窄,农民因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律援助的范围。

由于中国农村人口多,贫困人口数目较大,对农民提供法律援助关系到整个社会的稳定,因此,我国应针对农民的实际情况建立相应的法律援助机制。为了解决法律援助资源紧张的状况,该机制可以是一个多方参与的机制。一方面,政府应充分依托现有的法律援助机构和资源向农村倾斜,;另一方面,政府应鼓励并积极创造条件,让社会各界为农民提供相关的法律帮助。

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