总结是一种对前期工作和学习的总结和归纳,对未来的工作和学习具有重要的指导作用。总结要有一个鲜明的观点和思路,让读者有所启发和思考。掌握一些总结的技巧和方法,能够更好地写出精彩的总结。
整治脏乱差工作汇报篇一
一、会议认为,全区非煤矿山隐患排查专项整治工作进展情况良好。一是盟市领导普遍重视。各盟市都成立了相应的领导小组,多次召开领导小组工作会议,研究部署非煤矿山安全生产专项整治工作。乌海、呼伦贝尔、通辽等市还召开了市长办公会议,专题研究非煤矿山专项整治工作;二是各盟市将非煤矿山专项整治与整顿和规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,安监和国土资源等部门联合作战,共同推进两项工作深入开展。如,鄂尔多斯市的非煤矿山安全生产专项整治工作由国土资源局牵头,安监等部门配合,结合整顿和规范矿产资源秩序工作制定专项整治方案;再如,赤峰市在全市范围内划定21个重点矿区,推进资源整合,促进安全生产专项整治;三是大部分盟市行动迅速,制定并印发了实施方案,分解了任务,明确了责任,全面开展专项整治排查工作,清理拟关闭企业名单,提请政府依法予以关闭。呼和浩特市、乌海市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟已公布第一批关闭名单。通辽市、包头市已经提出拟关闭企业名单,待政府公告后实施关闭。
二、会议指出,目前非煤矿山隐患排查专项整治工作还存在三个突出问题。一是个别地方对专项整治工作认识不到位,方案迟迟没有制定印发,任务不落实,责任不明确,开展专项整治工作的进度缓慢;二是个别地方打击非法开采行为的力度不够,致使很多非法开采行为得不到取缔和制止,给专项整治工作带来不良影响;三是个别地方监管不到位,对边建边采、以采代探的违法行为惩处不力,在全面开展隐患排查治理和安全生产专项整治期间,事故高发。
作进展缓慢的个别盟市,各督查组要按照分工和工作需要,加大督查力度,督促尽快明确责任、落实任务,保证非煤矿山安全生产专项整治工作任务的圆满完成。一、加强领导、精心组织
为加强对网吧整治工作的领导,保证网吧整治工作扎实有效的开展,霍山县成立了网吧专项整治工作领导小组,多次召开会议研究部署网吧整治工作,组织学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和六安市政府办公室转发六安市文化局等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》,分析网吧存在的主要问题,认清网吧问题的严重性和危害性。霍山县文化局对网吧专项整治工作进行了周密部署;起草制定了网吧专项整治工作方案,确定了网吧整治工作的重点,明确了网吧整治工作的目标,并上报县委、县政府以两办名义下发各有关职能部门和各有关乡镇执行。在整治过程中,主要领导多次参加整治小组会议,布署整治工作,领导多次带队深入网吧经营场所检查网吧经营活动,强调网吧整治工作不能走过场,要依法行政,查出的问题,该罚的罚,该停的停,该吊销《许可证》的吊证,确实规范网吧经营秩序。
二、广泛宣传、发动群众
在网吧整治过程中,我局加大了网吧整治工作的宣传力度,在3月网吧整治初期就向各经营业主下发了《关于进一步行加强网吧管理工作的通知》,在电视上公布了举报电话,鼓励群众举报;播放了宣传标语,公告了《加强网吧管理工作的通知》;统一为网吧经营场所制做张贴了“未成年人不得入内”标识牌,提醒经营业主不得接纳未成年人,警诫未成年人不要进行网吧经营场所;多次召开了网吧经营业主会议。组织经营业主学习了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及上级业务部门对网吧管理的有关通知精神,指出了网吧经营管理中存在的问题,提出了网吧规范经营的要求。
三、加强协调、形成合力
向县政府建议成立了由县政府分管领导为组长的,有文化、公安、工商等职能部门和电信、移动等电信部门组成的网吧专项整治工作协调小组。召开了协调会议,并要求在整治工作中要互通情报,相互配合。5个月来,我局共接到群众举报12起,接到工商部门移交案件9件,公安部门互通的情况通报4起。我局通报给工商部门无证经营情况3起,通报给电信部门对停业整顿要求暂停接入服务函件5件。根据各部门的职责,我局对接纳未成年人和超时营业的网吧进行了查处,公安机关对涉及互联网信息安全、未实行实名上网的网吧进行了检查,工商部门取缔了无证经营的黑网吧,电信部门对停业整顿的网吧给予了暂停接入服务。
四、突出重点、严格执法
这次专项整治工作把解决接纳未成年人
、超时营业和无证经营等违法行为作为工作重点,从3月18日开始,采取不定期检查的方法,不间断地对全县网吧进行了检查,有时在早上5时,有时在晚上12时以后,有时在中午、下午下班之后、有时在周未,重点对接纳未成年人、超时营业、无证经营情况进行突击检查。共出动检查人员1258人次,检查网吧经营场所458家次,行政处罚18家次,其中:罚款13家次,停业整顿5家,处罚金额5000元。另外工商部门取缔无证经营网吧2家,是历年来网吧整治处罚力度最大的一次。五、长效管理、巩固成果
为巩固网吧专项整治工作成果,网吧专项整治工作中,我们在暂停审批新的网吧的同时,坚持一手抓整顿,一手抓提高的网吧整治工作方针,与网吧经营业主签订了经营管理责任状,配合共青团、学校等单位开展告别网吧学生联合签名活动,积极向财政部门要求在罚没款中解决一定的举报奖励经费,积极探索网吧长效管理机制。
六、存在的主要问题
五个月的网吧整治工作,虽然取得了较好的成绩,到达了预期目标,但仍然存在一些问题,表现在:
1、网吧专项整治工作效果难于巩固,由于全县网吧经营业主法律法规素质不高,依法经营意识还有待进一步提高,加之受经济利益的诱惑,专项整治过后,网吧超时营业,接纳未成年人等违法经营现象有可能抬头。
2、少数网吧存在安全隐患,受场所制约,县城约有4家网吧安全出口通道窄小。有个别网吧楼梯私自安装推拉门,导致出口通道不畅,存在一定的安全隐患。
3、网吧卸载监控软件现象严重,根据省市文化部门的部署,去年,我县统一安装了网吧监控软件。网吧监控软件的安装,加强了我局对网吧经营活动的监督管理力度。个别网吧为逃避监管,私自卸载网吧监控软件,给网吧管理工作带来不便。
4、学校管理工作滞后,国务院规定禁止中小学生进入网吧,学生只能进入学校内部的微机房上网学习娱乐。而学校电脑等上网设备不够完备,不能满足广大学生的上网学习娱乐需要,导致部分学生走向网吧,沉迷于网络游戏。
未成年人的身心健康。巩固网吧专项整治工作成果,促进全县精神文明建设整治脏乱差工作汇报篇二
按照中共xx市纪委机关、xx市监察委员会、中共xx市委组织部、xx市公安局、xx市财政局、xx市农业农村局《关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动的通知》(x农〔20xx〕73号)要求,我区积极开展“三资”专项清查工作,全面动员部署,扎实推进,在实施农村集体资产清产核资的2个乡、22个行政村(社区)全面开展“三资”专项清查工作。通过村级清查、乡级检查和区级核查,共计清查出个人拖欠村集体资金问题1个,涉及金额5。398万元。现将具体情况报告如下:
(一)积极动员部署。20xx年9月3日召开了区农村集体资金资产资源专项清查工作会议,区纪委、区监委、区组织部、区公安分局、区财政局、区农业农村水利局负责人及燕山、雪华分管领导参加了会议。会议强调:一要明确清查内容,逐项清查谨防遗漏,二要把握时间节点,环环紧扣积极推进,三要重视公开公示,逐项确认按期公示。四是把握问题处置方式,各部门认真履责协调配合,五要做好维稳工作。
燕山、雪华两乡也分别召开了“三资”清查专项行动部署会,村支部书记、村主任及会计参加了会议。
(二)大力宣传公示。为确保“三资”清查专项清理行动取得良好实效,区农业农村水利局印制发放了《xx区关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动致农民朋友的公开信》500份,并在各村委会等显著位置张贴公示,提高村民对“三资”专项清查的知晓度、关注度,动员村民积极参与清查工作。
(三)全面自查清查。2乡22个村(社区)全部完成了“三资”清查自查工作,清查内容为:一是已故五保户承包地使用等情况,二是村集体资产资源发包、租赁等情况,三是单位和个人拖欠、挪用、挤占村集体资金等情况,四是单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源等情况,五是村集体资产清查核实、数据填写、资产分类、公示确认和台账资料等情况。对清查出的问题认真填报清查核实报表,并建立了台账。
各村将“三资”清查情况在村公示栏进行了不少3天的公示,充分接受村民监督。两乡政府积极督查指导,并逐村进行核查验收。
(四)区级核查验收。区监委、区委组织部、区财政局、区农业局组成“三资”清查核查验收小组,制定了验收核查方案,开展核查验收工作,9月底已完成核查验收11个村,验收率达50%,按时按量完成验收工作。对核查出的问题,涉及的乡村及时进行了整改。
(一)通过清查,各村五保户均为分散户,由其亲属赡养,五保户故去后,其承包地均有其赡养的亲属耕种。
(二)村集体资产资源的发包租赁比较规范。
(三)未发现单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源现象。
(四)各村对村集体资产进行了分类登记,建立了台账,并纳入“三资”平台管理。
(五)清查出个人拖欠村集体资金5.398万元。
由于村干部换届,部分村干部及村报账人员对村级“三资”管理工作不熟悉,管理不规范。
(一)对查出的拖欠资金问题,依法追缴。
(二)加强村级报账员的培训工作,提高报账员的业务能力,提高村级三资“管理质量。
(三)加强农村“三资”管理,建立健全“三资”管理制度,进一步规范农村集体资产、资源的出租、发包操作程序。
整治脏乱差工作汇报篇三
自从全市进一步加强环境保护集中整治违法排污企业工作会议以来,***党委、政府高度重视,积极行动,环境保护集中整治专项行动已成为***一项极其重要的工作,严格按照市委、市政府的部署,紧密结合历次环保会议精神要求,痛下决心,明确责任,强化措施,狠抓落实,使环保专项行动在***迅速、全面展开。
一、领导重视
1:
认真贯彻落实市委、市政府环保会议精神。组织全县干部职工和辖区负责人集中学习了市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《环保联合执法集中整治违法排污企业工作方案》,传达了《全市重点企业环保集中整治工作会议》精神,提高了人们的环保意识,让人们认识到环境保护工作是全面落实科学发展观,构建和谐社会的必要举措,是一项事关人民群众的根本利益,事关子孙后代生存环境、事关***发展大局的重要工作,不能有一丝一毫的马虎,必须保质、保量,按时完成任务。2:成立了由***任组长、***为副组长,有关部门负责人为成员的专项工作领导组,并出台了工作方案。3:***与县直各单位签订了目标管理责任书,明确了单位的责任。要求各单位分工合作,做好环保集中整治工作。
二、明确责任
1:企业责任。***5月
11、12、13日连续三日召集县内企业负责人会议,强调了企业不能只讲经济效益,更应该承担起应负的社会责任,塑造企业的环保形象,提高了企业的环保意识。2:职能部门责任。***局要负担起监管的责任,发现问题及时与市环保局沟通,确保***内的所有企业均能遵守环保法。
三、强化措施
为确保环保集中整治工作顺利进行,***采取了如下措施。1:***于2007年7月10日已经正式委托**省环境科学院对我县进行区域规划环评,并已经完成了现场调查。2:对于县内已经生产并通过环评验收的*家企业,要求其环保设施务必正常运转,确保企业达标排放;对没有验收的*家企业,其中*家正在进行验收,*家正在建设,限期整改*家违法排放企业;督促未做环评的*家企业进行环评,并停止建设,其中大部分已经目前已完成了环评委托。3:督促环保设施不完善的企业完善设施,****有限公司的排污口已经规范完成,cod在线装置已经购买,即将进行安装;4:组织相关部门进行自纠自查,全面清理了**县招商网站、宣传册页和优惠政策,已经修改了与环保法相抵触的文字,新的宣传册页正在印刷中,环保部门可根据需要随时到***执法检查;5:继续完善企业环保档案,定期对企业进行检查,及时准确掌握企业环保动态。
四、存在问题
***职能不全,缺乏环境执法权,对违法排污企业不能实施及时有效的监管。
***的环保集中整治违法排污企业工作正在顺利进行,我们保证给市委、市政府、市环保局和***人民一个满意的答卷。
整治脏乱差工作汇报篇四
今年以来,我镇始终把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础性工作来抓,突出问题导向、目标导向、制度导向,坚持人居环境、路域环境、镇域环境常态化一体推进,不断强化机制创新、重点整治、考核导向、系统思维,人居环境实现长效常态美丽,努力争创全市首个通过验收的乡镇,全面建设宜居宜业和美**。
一、强化机制创新,在“分好责任田”上下功夫
一是公共区域全员参与。在全县首创周六党员群众义务劳动日制度,开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,带动广大群众积极投身到人居环境整治中,实现了群众由站着看,到跟着干,再到自觉干的.转变。
二是门前屋后落实五包。建立了包卫生、包秩序、包整洁、包设施、包绿化“门前五包”制度,全镇5224户住户门前张贴责任牌,定期开展“合格户”、“示范户”督导评选,通过积分换礼品等形式提升村民参与积极性。
三是全镇网格责任细分。全镇所有村庄绘制了“民居分布图”,标注每户人员基础信息、宅基地信息、党员信息和村庄整体情况,按照图纸进行网格划分,工作更加精准高效。
二、强化重点整治,在“打好攻坚战”上下功夫
一是打好“八清零一提升”攻坚战。对重点难点问题采取销号式管理,拆除残垣断壁及破旧房屋155套,建成公厕6处,创新“池塘长”制度,全镇61个池塘岸边树立责任牌,明确1名池塘长、2名管护员,崔西北村投资15万元,打造环湖景观带,“三大堆”问题全部清零。
二是打好“空中蜘蛛网”攻坚战。投资135万元,镇驻地实施弱电入地工程,2.7万米弱电线缆实现入地,大幅提高了镇驻地美观度。
三是打好“大气污染防治”攻坚战。严厉打击秸秆荒草焚烧行为,实施新能源替代行动,全镇累计“气代煤”改造2929户,占全镇总户数的57.2%,大气环境质量长期位居全市134个乡镇(街道)前列。
三、强化考核导向,在“拧紧责任链”上下功夫
一是擂台比武促落实。定期开展“人居环境整治擂台大比武”活动,党政班子带队对全镇所有村庄进行观摩学习和检查评比,客观公平公正进行现场打分,并召开观摩评比总结会议,切实比出了压力、赛出了干劲。
整治脏乱差工作汇报篇五
8月27日,省安全生产委员会发布关于近期多起安全事故的`紧急通报,将加强全省在建工程安全施工,开展居民自建房消防隐患集中排查整治,狠抓火灾防控工作落实,坚决扭转今年以来火灾多发的被动局面,坚决遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
通报中梳理了8月份以来,全省相继发生多起较大事故,如砀山县一污水管网处理作业不慎造成3人死亡,阜南县一民宅失火致3人死亡,颍上县客车翻沟造成6人死亡等。
针对以上事故,省安全生产委员会表示,较大事故连续发生,安全形势十分严峻,各地各有关部门要立即开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所隐患排查,重点整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。切实加强建设工程项目和市政公用设施有限空间作业安全管理,加强高空平台、高边坡、深基坑和大型设备等重要施工作业点位的现场监管,强化改扩建路段施工安全管控;从重从快查处出借资质、非法转包和违法分包问题,做到露头就打、包庇同查,不断强化履约和信用管理,推行建设市场安全生产“一票否决”。
通报中强调,各地要进一步做好道路交通事故预防“减量控大”工作,特别是要完善临水临崖、急弯陡坡等县道、乡道、村道路侧险要路段路侧护栏、警告标志、减速带;持续开展其他重点领域安全隐患排查整治;各地要切实加强化工(危化品)企业废弃停用设备设施,以及关闭退出企业设备设施安全拆除工作。
即将进入四季度,省安全生产委员会提醒,要突出防范应对团雾等恶劣极端天气突发频发等风险隐患,坚持传统手段与科技运用相结合、路面严管与源头检查相结合、严查违法与宣传警示相结合、落实主责与协同共治相结合、提前预警与高效应对相结合,全力清零隐患、严格执法管理,坚决遏制道路运输较大事故多发势头。
整治脏乱差工作汇报篇六
(一)组织领导到位。全市村屯环境整治工作现场会后,我乡立即召开乡村屯环境整治工作推进会,制定下发了《乡环境综合整治工作实施方案》,成立了由乡党委副书记、乡长任组长,人大主席、纪检书记任副组长,包村党委、站办所长、各村党支部书记为成员的乡农村环境综合整治工作领导小组和督查组,下设办公室,负责全乡综合整治工作的综合协调、检查督导和年度工作安排等项日常工作,确保了环境综合整治工作扎实有序推进。
(二)宣传引导到位。坚持以打好打胜脱贫攻坚战为统领,有效地将环境综合整治工作与扶贫工作的部署、检查相结合,积极宣传农村环境综合整治的紧迫性、必要性和重要意义,使乡村两级干部在思想上得到了有效统一,增强了工作的责任感与使命感。组织全乡包村干部和村两委成员,前往兄弟乡镇参观学习、借鉴经验,通过自身的实际感受,强化对农村环境卫生整治工作的认识。利用制作宣传板、悬挂横幅、广播宣传、入户动员等形式,在全乡范围内迅速掀起全民共治的热潮。积极宣传环境综合整治工作过程中出现的好做法、好典型、好经验,为行动部署快、工作招法实、整治效果好的村屯加油鼓劲。
(三)行动落实到位。坚决执行乡政府负总责,各行政村为实施主体的工作原则,坚持以道路沿线和死角旮旯为整治重点,采取机械作业、实施“大兵团”作战、建立长效机制,集中打一场环境卫生“歼灭战”。全乡共动用钩机、铲车等机械设备1410余台(次),出动人工5250余人(次),清运柴草垛923垛,清理粪堆219堆,清掏排水沟17500延长米,清运垃圾7900四轮车,填平屯内深坑21个,完成土方清运量达19500余方,彻底实现了清仓见底。投资95万元,完成了榆树、前进和兴功3个村的村屯绿化,栽植云杉、金叶榆、海棠和垂柳等树木2.7万棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我乡利用一天的时间组织乡村两级干部、第一书记等40余人,对全乡环境综合整治工作成果进行了现场督查。采取每个行政村随机抽取2个偏远村屯的方式,以检查保洁员上岗、村规民约、保洁制度等项工作为主线,村屯内犄角旮旯、卫生死角为重点,通过现场赋分的方式评先选优,确保了检查的公平公正。同时,由乡督查工作领导小组对各村环境综合整治情况进行不定期抽查、通报整治成果和未完成事项,以工作任务倒逼的方式督促各行政村的整治进度。
(五)措施保障到位。我乡把环境综合整治工作列入重要议事日程,乡政府每年出资2.6万元作为奖励资金,凡环境综合整治工作达到规定标准的'行政村,年底奖励20xx元;凡环境综合整治工作不能按时完成的,绩效考核实行一票否决制,村班子成员不得参加本年度评先选优,连续两年不合格者,将对村主要负责同志诫勉谈话。要求各村分别根据村情实际制定《村规民约》、《环卫保洁员管理办法》和《环卫保洁设施管理办法》,建立健全村级环境卫生长效管理制度。
二、工作中遇到的难题
(一)村民的思想意识有待于提高。受传统生活方式影响,个别村民卫生习惯差,缺乏基本的公共卫生意识,只顾个人方便,依然按照旧习惯随意乱倒、乱丢垃圾、乱泼脏水,嫌做饭烧柴麻烦,不愿将柴草垛挪到屯外,认为环境综合整治工作是政府的事,表现出“事不关己”的消极思想。
(二)个别村屯基础设施建设滞后。团结、政权等村屯基础设施薄弱,村内无道路硬化等设施建设,尤其是遇到雨季,屯内土路无法动用垃圾清理设备,清理难度较大。
(三)部分村屯农户放养牲畜较多。我乡农户饲养的牲畜多为牛、马、羊等大型牲畜,虽然我乡对草原区域实行了季节性禁牧,但多数村民仍实行放牧式饲养,牲畜早放晚归都要排便,对环境综合整治工作带来一定的难度。
(四)少数村级整治工作经费不足。前进、团结等行政村村级集体经济收入少,仅够村部维持基本办公开支,环境综合整治过程中动用的人员、设备和雇佣的保洁员工资多为赊欠,环境综治整治工作后劲明显不足。
三、20xx年工作计划
(一)强化清理力度,整治成果。全市扶贫工作推进会议召开后,我乡立即召开了扶贫工作推进会,结合当前脱贫攻坚重点工作安排,对农村环境综合整治工作任务进行了重新梳理,整理出村屯内有柴草垛、垃圾堆、脏水坑、牲畜粪便等重点任务事项42处,下半年我们将以此类问题为导向,逐一攻破,9月末前清理完毕。20xx年,我乡环境综合整治工作将借鉴镇赉县镇赉镇架其村、黑鱼泡镇岔台村的成功做法,在保持好整治成果的同时,与各包保单位、行业主管部门分工合作,积极争取财政资金和各事涉部门的人力、物力、财力资源,实现多元投入、合力推进。鼓励各村利用自有资金加大村屯美化、绿化、亮化投入力度,为各家各户安装简易围栏,评选环境综合整治工作文明家庭和文明个人,最终实现村民必须遵守《村规民约》到村民自觉遵守《村规民约》保护环境的转变。
(二)加强项目争取,完善设施建设。我乡兴功村、前进村、三业村正在修建红砖围墙和大门;村、村、村、村正在修建水泥道路、排水沟和路灯,9月末前,待基础设施建设完成后,以上7个村的环境综合整治效果将实现一个质的提升。下一步,我乡将加大上争力度,努力为政权、团结2个没有基础设施建设的村屯争取项目资金,用于围墙、大门、道路、排水、路灯等项设施建设,届时我乡将实现基础设施全覆盖,环境整治无压力的良好工作状态。
(三)立足长效机制,强化督导考核。乡督查领导小组、包村干部将继续做好所包村环境综合整治的指导督促工作,因村制宜,制定切实可行的巡查方案,对环境整治进展情况、环卫设施的维护情况和保洁制度的执行情况进行不定期巡查,确保工作落实到位、设备维护到位、制度执行到位。各行政村要遵循村屯实情,有区别地制定和完善各类规章制度,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。与此同时,把农村环境综合整治工作作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机,通过组织村民出工,增强村民环境卫生意识,激发村民建设美好家园的热情,培养村民环境综合整治只有起点没有终点的理念,把环境卫生整治工作常态化,为今后不断深化农村环境综合整治工作打下坚实的基础。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在业务部门、包保部门的帮助指导下,在督察部门的监督检查下,我们有信心更有决心,完成好我乡当前和今后的农村环境综合整治工作任务。
整治脏乱差工作汇报篇七
“两非”违法行为工作总结
按照上级有关文件要求,我旗于2011年9月起全面启动并实施了集中整治两非违法行为专项行动。现将工作开展情况总结如下如下:
一、集中整治两非专项行动开展情况
(一)加强领导,强化组织保障。旗委、政府高度重视综合治理出生性别比工作。一是成立了以分管副旗长为组长,计生、卫生、宣传、公安、食品药品监管、妇联负责人为成员的领导小组,全面统筹协调集中整治“两非”违法行为工作,并进行定期考核督导。二是制定了《科右前旗集中整治“两非”专项行动实施方案》,明确了部门职责、具体措施。三是多次组织召开我旗集中整治“两非”专项行动相关部门会议。于9月15日,在政府二楼会议室召开了科右前旗集中整治“两非”专项行动相关部门工作会议,印发了实施方案,进一步明确了部门职责,对专项行动进行了安排部署。10月中旬及11月10日,分别召开了集中整治两非专项行动相关部门协调会,总结阶段工作,通报整治情况,寻找薄弱环节,调整工作方向,确保专项行动进展有序,措施有力。四是政府领导多次过问,主动听取专项工作汇报,帮助解决专项行动开展过程中遇到的困难。
三个方面入手,因人施治,营造了多元化、全方位的宣传格局。
一是实施高层倡导,争取领导支持。将《胡锦涛同志在中共中央
政治局第二十八次集体学习上的讲话》及人口国情知识编入《党
委中心组学习人口理论教材》,认真组织开展学习活动,进一步树
立了各级领导干部的人口安全意识和性别平等意识,为专项行动
赢得了有力后盾。二是实施培训教育,统一干部思想。对医疗卫
生机构、计划生育服务机构从业人员开展了计生政策法规教育培
训以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规培训活动;对
上级每次会议精神、每份文件及时传达到位,做到逢会必讲,强
社会宣传,扩大行动影响力。通过悬挂过街横幅,张贴标语、发
放关爱女孩宣传单、利益导向政策宣传单、设立临街宣传台、咨
询台,举办大集日宣传的方式,增强公众对活动的认识度,参与
度和支持度。并通过报纸、网络等媒体,及时报道行动进展,宣
传典型案例,大力为行动造势。自专项行动开展以来,旗乡两级
累计开展大型宣传活动28场次,人口学校学习活动15次,发放
宣传单1万余份,悬挂宣传横幅30条,张贴宣传标语122条,营
造了浓郁的宣传氛围。
(三)完善规章,强化源头管理。我旗从制度建设入手,抓
机制建设,抓源头管理,堵塞“两非”违法行为滋生的漏洞。计
生、卫生、药监等部门建立健全并严格执行各项工作制度,先后
制定了中期以上引产审批制度、分娩管理制度、终止妊娠药品管
理制度、案件查办督办联合执法制度、政策内人工终止妊娠责任
倒查制度、婴儿出生、死亡实名制登记上报制度等20多项制度。
重点加强孕情监测,实行全程服务和管理。严把五个关口(严把
孕情监测医学鉴定关、严把终止妊娠审批管理关、严把分娩和引
产孕妇实名登记关、严把b超器械使用登记关、严把孕情服务关),有效防止了两非违法行为的发生。
(四)重拳出击,开展专项治理。一是计生、卫生等主要职
能部门与从业单位、从业单位与相关科室、科室与个人层层签订
了抵制两非违法行为承诺书,作出了不进行非医学需要的胎儿性
别鉴定,不实施选择性别的终止妊娠手术,不随意销售终止妊娠
药品的书面承诺,并在本单位显著位臵张贴公示,接受群众监督。
二是建立了科右前旗集中整治两非专项行动有奖举报制度,并以
公告、广播宣传的形式广泛告知,公布了有奖举报信箱和有奖举
报电话,明确规定对首位“两非”案件及溺弃女婴案件提供有效
线索并经查实的群众给予2000—3000元不等的奖励,激发了群众
娠药品管理和使用情况重新审核、登记,对全旗的b超实行人口
计生和卫生部门双重备案,对全旗从事b超使用操作人员和妇产
科医生进行了相关法律法规和工作规范的集中培训。四是把育龄
群众结婚、怀孕、生育的信息管理列为计划生育基层管理的重要
内容。采取四个结合的方法:即以微机信息为蓝本,与发动基层
干部、计生专干排查相结合;与群众座谈相结合;与个别走访相
和出卖非法药品、器具的行为。截至目前,未发现两非违法行为。
整治的过程变成了部门联动、强化综合治理长效机制、完善了综
合治理工作格局。在工作中,各部门都本着高度的责任感与使命
感,主动履行部门职责,细化并落实相关措施,同时又注重相互
协作,相互配合,将活动开展得有声有色,有形有实。宣传部门
动用网络、报纸、电视等多种媒体的力量,多形式,有重点的对
专项行动进行了集中报道;卫生部门对本部门管辖内医疗保健机
构从事b超操作、施行终止妊娠手术的医务人员加强了监督检查;
取缔无证行医和个体医疗机构开展的计划生育手术项目。药监部
门对本部门管辖范围内非法批发、销售、使用违规药品案件依法
进行了查处;对药品的批发、零售市场及使用单位进行全面清理。
人口计生部门加强了人口计生基础工作,协调相关部门开展了两
非专项检查,依法查处“两非”案件。公安部门积极参与了“两
非”案件的查处工作,依法打击溺弃女婴等违法犯罪行为。妇联
充分发挥社会群众团体的优势,积极参与、主动宣传,引导妇女
自尊、自爱、自强,使性别平等观念深入人心。在积极开展集中
整治活动的同时,我旗又通过利益引导,在全社会营造了“性别
平等,关爱女孩”的良好氛围。一是认真贯彻落实国家、自治区
对计划生育家庭实施的三项制度和两项奖励政策,协助女孩户家
庭优先申报奖励金。二是成功为70名双女结扎户及38名蒙古族
独女户、三女户家庭,考取本二以上院校的女孩每人申报了2000
元的生育关怀奖励金和关爱女孩成才计划奖励金。三是各级政府
在宅基地、土地划分,低保户审批等工作中向计划生育女孩家庭
倾斜。四是为有创业意愿的妇女优先办理发展贷款,并扶持妇女
发展经济,增收致富。上述措施的综合运用,进一步提高了妇女
地位,也使计生女孩家庭在政治上有荣誉、心理上有安慰,经济
上得实惠,从思想观念上矫正了男尊女卑的封建思想。
二、存在的问题和困难
认识不足,重视程度不够。由于长期以来,我旗出生人口性
别比相对稳定在目标值内,没有出现严重失衡的问题。因此,部
强培训教育。同时,案件查处难度大。
三、下步工作打算
一是大力开展宣传活动。着力做好宣传教育活动,进一步造
浓舆论氛围。二是从严抓好案件查处。始终保持严管、重罚的“高
完善规章制度。从源头上堵塞漏洞,进一步加强b超管理,严格
执行流引产管理制度和定点引产制度。四是加强信息沟通。进一
步完善部门间信息共享互通制度,进一步强化组织领导,全面落
实责任,加强协调配合,严格督查考核,确保集中整治“两非”
妇女营造更为宽松的发展环境。
整治脏乱差工作汇报篇八
为进一步加强河道管理,全面提升河道水质,持续改善河道水环境,现着力整改河道执法不力现象,经局班子会认真研究,提出了整治工作方案,现汇报如下:
(一)整治河道水面环境。通过河道环境整治行动,进一步提升河道表观环境质量,清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾。打捞水面漂浮物,确保河道环境整洁优美。
(二)提高河道管理效能。建立爱河护河志愿者网络,劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象,营造全民参与河道管理的良好氛围,形成河道长效管理网络。
(三)严禁污水直排入河。加强控源截污工作,全面普查入河排污口,及时采取工程措施,截断沿河排污口。
(四)提升河道水质。通过综合整治河道,使水质明显好转,达到景观用水标准。
(五)非法采砂整治。彻底取缔无河道采砂许可证的采砂场,对违法开采设备、设施、车辆等工具全部予以没收,严厉打击非法盗采河砂、毁堤采砂和威胁公路桥梁、人渡码头、水利工程、电力设施、通讯、其他跨(穿)河道建筑物安全及影响公共安全的采砂行为。
河道,重点为主要沿街沿路河道、重点村庄及特色村庄典型河道、社会关注、群众反应问题强烈的河段。
(一)组织领导
确保专项整治工作取得实效,成立河道环境专项整治工作小组,工作小组下设办公室,办公地点设在水务局,办公室具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村(居)委会均要建立相应的组织机构领导机构,高标准抓好辖区内河道专项整治工作。
(二)职责分工
建立“统一领导、分级分责,以块为主、条块结合”的河道环境整治工作体系。
水务局:负责专项整治的组织、协调及督导工作,牵头负责辖区内河道水面保洁、侵占水面违章建设整治、河道疏浚整治、控源截污、城镇背街临河餐饮入河排放口治理、进一步完善河道长效管理网络建设,负责采砂整治。
环保局:负责对沿河工业污水排放进行执法整治,水务站治理沿河餐饮油污排放口。
市监局:加强对沿河餐饮业等商家的管理工作。
建设局:负责城市垃圾的倾倒管理。
各村(居)委会、社区具体负责实施辖区内相关河道专项整治、管理工作。
(一)调研准备阶段(20xx年6中旬)。河道环境专项整治工作小组,认真组织调查摸底,确定整治重点、细节内容,制订实施方案,突出工作重点,细化各项措施。同时各村、社区也要建立相应河道环境整治工作班子,具体负责配合协助本村范围内的河道环境专项整治工作。
(二)动员部署阶段(20xx年6月下旬)。河道环境专项整治工作小组要召开动员部署会议,部署整治工作任务,同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河道环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性,大力营造河道清洁整治工作的.良好氛围,努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手,人人参与河道清洁整治的良好局面。
(三)集中整治阶段(20xx年6月下旬-20xx年9月下旬)。要充分利用此次环境整治提升行动的契机,强化河道长效管理,把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生产、生活垃圾作为当前重点工作来抓,在9月下旬前集中力量,精心组织,统筹安排。同时要结合河道水面保洁、河道整治、控源截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施,在全镇范围内开展大规模河道清洁整治活动,对重点整治对象做好跟踪督查工作。
(四)巩固提升阶段(20xx年10月初-12月底)。集中打捞河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一项阶段性工作,在所有河道清洁整治达标后,要使河道长期保持清洁畅通,关键是抓好河道长效管理措施的落实。所有的河道都要落实专职河道管理队伍和人员,并签订责任状和承包合同。要做到河道长效管理的组织、人员、经费、责任、考核全部到位。
(一)统一思想认识。开展河道环境专项整治行动是为了进一步营造“水清、岸绿、景美”的东方水城形象,落实依法治区和党的群众路线教育实践活动整改的重要内容,充分认清开展河道环境专项整治的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感。
(二)加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动,切实落实好责任,细化工作方案,精心组织实施,主要领导亲自带队检查,及时掌握专项整治动态,研究解决整治重点难点问题,确保取得实效。办公室定期将当月专项整治情况报区河道环境专项整治工作领导小组办公室。
(三)充分宣传发动。充分利用各种会议、新闻媒体、网络平台,大力宣传河道环境专项整治工作,督促劝导沿河居民积极参与爱河护河行动,不往河道乱抛乱扔垃圾,建立爱河护河志愿者专业队伍,形成条块联动齐抓共管的深厚氛围。
(四)加大督查力度。采取日常监督检查和专项抽查相结合的形式,加大检查督导力度。根据专项整治进度要求每月组织一次例行检查和专项抽查,落实整治措施。
整治脏乱差工作汇报篇九
一、对各站灭火器数量进行清点统计,查看有误损坏和失效的,发现失效的灭火器马上进行更换。
二、对各站的站内设备设施进行查看,发现有损坏的进行修复和加固,发现问题要立即汇报整改。
三、
严查站场消防安全隐患、消防设施齐全等工作。对站内灭火器及站场内消防设施和消防应急通道等进行全面彻查。四、站场机务人员加强了对车辆电动门、车窗、手自动开关的检查,确保开启正常,并重点检车车辆轮胎、电路、油路、气瓶、转向、制动系统等关键部位,及时发现和更换老化、损坏部件,严禁车辆带病上路行驶,严防车辆自燃、爆胎、刹车失灵等安全事故。
下步要做的事情:
一、检查各站场设施的完善情况,是否存在安全隐患。
二、检查职工上岗操作规范情况。具体内容如下:第(一):对安全员操作是否按规定实施。
第(二):对机务例保员操作是否按规定作业。
第(三):对道闸管理员的工作职责是否认真、落实。
第(四):站场管理员在操作方面是否到位,对安全员管理是否重视,进行彻底的排查。
第(五):特别对站场夜间门卫管理上工作职责是否做到进行彻底排查。
第(六):对各站员工岗位安排是否合理,有无到位和缺岗。第(七):对食堂安全(包括:水、电、煤气)、食品卫生(包括:食品有无变质、过期、食用安全),食堂卫生(包括:餐厅打扫清洁、地面无杂物不留水渍、厨房干净不含细菌),食堂人员安全(包括:食堂工作人员和用餐人员进入餐厅内进行人为活动时的安全)进行重点关注和管理。
一、岗位职责落实情况、检查
二、各站场安全设施大排查,大整治落实、进行情况
三、劳动纪律落实情况
四、站场分公司下步重点要落实3点内容;
明确、动员、检查、处理、整改
整治脏乱差工作汇报篇十
根据xx省自然资源厅和xx市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组的工作安排,xx市迅速行动,倒排工期;强化领导,压实责任;加强督办,明晰纪律,确保如期完成农村乱占耕地建房问题各阶段清查整治工作任务。现将当前有关工作进展情况汇报如下。
耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事。xx市将农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作作为一项重大的政治任务来抓,作为践行“两个维护”的一项政治责任,作为确保粮食安全的一个重要“抓手”来认真对待。为此,市政府于8月xx日成立了全市农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动领导小组,制定了专项整治工作方案,明确了全市xx个乡镇办和市自然资源和规划局、农业农村局、住建局等xx个职能部门各自的工作任务,统一专项行动的组织协调工作。市自然资源和规划局、农业农村局、住建局等各成员单位负责本级本部门农村乱占耕地建房问题的清查整治工作,并指导各乡镇开展相应工作。市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组负责农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。从上到下各级组织层层负责,层层联动,确保了专项清查整治工作有效运转。
按照市农村乱占耕地建房问题专项清查整治行动实施方案的要求,xx市重点聚集“耕地”和“建房”两个要素,加大清查力度。市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组围绕“耕地”和“建房”两个要素,将任务分解到全市各乡镇,逐级压实责任。各乡镇也成立了相应的领导小组和工作专班,对辖区重点区域进行了拉网式清理排查,做到全覆盖,无死角,并形成了各地问题清单,实行台帐管理;市自然资源和规划局、住建局等职能部门按照方案要求,各司其责,将自身掌握的数据与各乡镇摸排上报的数据进行碰头比对,确保排查工作精准无误。
全市建立了自然资源、住建、城管等行业整治成员单位与纪检、公安等部门联合处置的工作机制,各部门既各司其职,又强化联动协调,共同抓好清查整治工作。
为认真落实耕地保护的监管责任,市自然资源和规划局20xx年xx月xx日正式启动农村乱占耕地建房问题专项整治工作以来,先后召开了全系统农村乱占耕地建房清查工作部署会,成立了领导小组,组建了工作专班;对全市xx个乡镇办基层国土所开展了内外业技术培训工作;组织技术人员对20xx年以来的耕地进行问题图斑提取;组织xx个检查小组对xx个乡镇办对实地摸排进行检查指导,并按时间节点向xx省自然资源厅报送有关数据及典型案例,确保了层层传递压力,层层压实责任,坚决把排查、整治、整改工作抓紧抓实。
市纪委于20xx年xx月xx日下发了《xx市纪委监委关于进一步加强农村乱占耕地违规建房问题监督工作的意见》,成立了农村乱占耕地违规建房问题监督工作领导小组,对专项工作提出了要求,督促各级党委政府切实履行农田耕地保护主体责任、属地责任,督促全市各职能部门、农村基层组织切实履行监管责任,坚决整治农村乱占耕地违规建房问题。
与此同时,全市xx个乡镇办人民政府按照上级文件和会议精神,认真学习政策、严格执行政策,把政策变成扎实开展清查整治农村乱建耕地建房工作的行动指南。并陆续召开镇级农村乱占耕建房摸排部署会,按照“属地管理”的原则,成立了镇级领导小组,对摸排工作进行了动员和安排部署,形成了镇、村两级主要领导“双签字”的负责机制。
目前,全市xx个乡镇办根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容,综合考虑历史因素和现实情况,按照上级统一要求的数据格式,技术规范标准,进行外业调查,拍照取证,逐一填写调查表,并完善相关内容。
市自然资源和规划局通过对历史和新采集的数据进行技术分析,对变更调查中地类为耕地的地上建筑物进行了逐一排查。目前,正在对自行提取的xxx个图斑进行核查。
市纪委监委对全市xx起农村乱占耕地建房违规违纪问题典型案例进行了查处、通报。
目前工作中遇到的困难和问题:一是外业核查系统不稳定,软件时常出现问题以致无法正常进行外业核查。二是时间紧,任务重、以及经费紧张。下一步xx市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组将以这次开展的农村乱占耕地专项行动为契机,大力开展督促检查,压实工作责任,坚持综合治理,着力从制度机制上破解难题,形成一批行之有效、务实管用的工作规范和制度成果。同时搞好资料、图件归档工作,确保专项整治工作有序有效推进,切实维护全市土地利用和管理秩序。
整治脏乱差工作汇报篇十一
各位领导、同志们:
为了进一步加强食品安全监督管理工作,切实保障食品安全。根据县政府的安排部署,认真组织开展食品安全集中整治工作,进一步完善食品安全工作机制,立足实际,突出重点,加强部门协调,加大监管力度,不断提升工作水平,为营造安全消费环境做了大量的工作。现将我组开展食品安全整治情况汇报如下:
从2011年7月24日开始至今,由农牧局张局长带队,组织卫生、农牧、质检、工商、商务、畜牧、粮食、教育八家单位,各部门执法人员统一领导、联合行动、部门指导、乡镇食品安全委员配合协调,对乡镇食品生产经营情况进行全面检查。先后到上肖乡、屯字镇、孟坝镇、太平镇、临泾乡、南川乡的食品生产经营情况进行监督检查,共出动执法人员45人/次,车辆24台次,检查食品生产企业10户,食品经营单位96户,餐饮服务单位53户,小作坊25户。查缴不合格食品688袋,散装食品56公斤。查办违法案件3起,罚款 元。
一、总体情况:大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立进销货台账,实行索证索票。建立了自律制度,对商品实行自己检查,并设有临期专柜,降价促销。
二、存在问题:有个别无照经营:有个别使用非法添加剂柠檬黄、嫩肉粉、吉士粉、增白剂(天下粮仓、美白伴侣);有个别销售过期食品。
三、解决措施:对经营户加强食品安全的学习培训,增强其食品安全的责任感;对查处的问题要交相关职能部门进一步调查查处;建立食品安全监管长效机制,使食品安全监管工作能够经常化。
上肖乡检查食品生产企业1户,食品经营单位13户,餐饮服务单位8户,小作坊4户大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立了食品安全自律制度,并严格遵守。有3户食品经营户销售过期食品,现场没收过期食品38袋。有2户小作坊(油坊)无证经营,责令限期办证照经营。有餐饮服务单位3户,后厨卫生差,现场责令经营人员安排人员打扫。
屯字镇检查检查食品生产企业5户,食品经营单位9户,餐饮服务单位12户,小作坊2户大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立了食品安全自律制度,并对临过期商品设立专柜,实行降价促销。有1户食品经营户销售过期奶一件,现场没收。有餐饮服务单位2户,后厨卫生差,操作间无防蝇防尘设施,现场责令经营人员安排人员打扫。
孟坝镇检查食品生产企业1户,食品经营单位14户,餐饮服务单位9户,小作坊2户。大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立了食品安全自律制度,并严格遵守。有1户食品经营户销售大肉未检疫,责令封存,检疫后销售,有2户食品经营户销售散装食品无防蝇防尘设施,有3户食品经营户销售过期食品现场没收过期食品118袋。有2户小作坊(糕点户),卫生差,无防蝇防尘设施,责令停业整改。有餐饮服务单位1户,后厨卫生差,现场责令经营人员安排人员打扫。
太平乡检查食品生产企业1户,食品经营单位12户,餐饮服务单位6户,小作坊3户。大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立了食品安全自律制度,并严格遵守。有1户食品生产企业生产的面粉,继续添加增白剂(天下粮仓、美白伴侣),现场查扣增白剂9件,已立案查处调查。有3户食品经营户销售过期食品,现场没收过期食品28袋。有1户小作坊(油坊)无证经营,责令限期办证照经营。有餐饮服务单位1户,无证无照经营,并使用非法添加剂柠檬黄、胭脂红加工肉食,已责令停业。
临泾乡检查食品生产企业2户,食品经营单位25户,餐饮服务单位10户,小作坊10户。大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立了食品安全自律制度,并严格遵守。有3户食品经营户销售过期食品,现场没收过期食品320袋。有2户小作坊(油坊)无证经营,责令限期办证照经营。有餐饮服务单位3户,使用非法添加剂嫩肉粉、吉士粉,现场没收23瓶。
上肖乡检查检查食品生产企业1户,食品经营单位13户,餐饮服务单位8户,小作坊4户。大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐,建立了食品安全自律制度,并严格遵守。有3户食品经营户销售过期食品,现场没收过期食品38袋。有2户小作坊(油坊)无证经营,责令限期办证照经营。有餐饮服务单位3户,后厨卫生差,现场责令经营人员安排人员打扫。
南川乡检查食品经营单位10户,大部分经营户能够守法经营,证照齐全,悬挂整齐。有3户食品经营户销售过期食品,现场没收过期食品145袋。
整治脏乱差工作汇报篇十二
新乐市农村环境综合整治动员会召开后,协神乡党委、政府高度重视,精心组织,及时部署,于20xx年10月30日专门召开了党政班子会议和有各村支部书记和村长参加的大体干部会,认真传达了文件精神。会议要求各村要按照新农村建设“村容整洁”的要求,重点做好以下几方面工作:
(一)保持通村公路两侧清洁干净;
(三)村内主要街道和村内已硬化道路两侧墙壁全部粉刷到顶并书写标语,保持美观。
(四)村内垃圾池清理及时,专职保洁员坚持每天清理;
(五)村内主要街道和村内已硬化道路两侧无私搭乱建、乱贴乱画现象。彻底消灭垃圾乱倒、柴草乱堆、污水乱泼、畜禽乱跑、摊点乱摆和牌匾、标语、横幅、广告乱贴乱挂等现象。
围绕市委下达的工作精神,我乡以完成“四清”,提升“四化”为基本目标,通过集中整治,长效管理,净化农村环境,改善农村生活面貌,使农村生活环境标准迈向更高台阶。
我乡为深入贯彻落实新乐市大力推进农村环境综合整治工作实施方案,结合我乡实际情况,制定了《协神乡农村环境卫生综合整治工作实施方案》,进一步明确了目标任务。成立了以党委书记刘玉峰为组长,政府乡长李耀伟为副组长的农村环境卫生综合整治领导小组,小组成员由全体班子成员、各村包村干部及村支部书记组成,下设有办公室,办公室主任由副乡长关翠江担任。要求各村也要成立相应机构,明确村支部书记为本村环境卫生综合整治工作的第一责任人,制定20xx年农村环境整治规划及整治方案,同时制定相关规章制度,以村规民约规范破坏农村环境卫生的不良行为。同时要求,各村要从即日起迅速行动起来,调集人力物力,以治理农村脏乱差为目标,积极开展农村环境卫生综合整治工作。
要求各村通过大喇叭广播、板报、标语、条幅、宣传栏等方式,加大农村环境卫生整治的宣传力度,广泛宣传开展农村环境卫生综合整治活动的意义和要求,广泛宣传卫生防病知识和科学、健康、文明的生活方式,教育群众养成爱文明、爱清洁的良好习惯,号召全体村民人人动手,共建美好家园,充分调动广大群众参与环境卫生整治活动的积极性。
全乡各村要以这次农村环境卫生综合整治工作为契机,集中开展“四清四化”工作,认真负责的抓好本辖区内卫生保洁和垃圾清运工作。同时,为进一步落实农村环境卫生整治长效机制,要求各村必须建立两个垃圾收集池,并配有垃圾清运车,保证每家每户有生活垃圾收集容器。20xx人以下的村至少建一个占地半亩以上的垃圾填埋坑;20xx人以上的村至少建两个同规格的垃圾填埋坑。20xx人以下的村设专职保洁员1名,20xx人以上的村,设专职保洁员2名,并与保洁员签定责任状,明确工作责任范围、工作标准和奖惩措施,确保村内垃圾日产日清,良好环境持久保持。在此基础上,各村要建立义务清扫队伍,原则上20xx人以下的村保证义务清扫队员15名,20xx人以上的村保证义务清扫队员20名,义务清扫队员主要以老党员、低保户、入党积极分子等人员为主,义务清扫队员至少每星期出一次义务工,义务清扫街道。各村在具体执行过程中可结合支村两委的日常值班制度,本着谁值班、谁负责的原则,与保洁员一起做好本村日常卫生工作,使农村环境卫生整治工作迈上一个新台阶。
为确保此项工作落到实处、取得实效,我乡在安排部署的同时,还加强了对此项工作的检查督导力度。
一是每两天调度一次工作进展情况,听取包村干部和村支部书记的汇报,及时掌握各村的动态,发现问题及时处理。
二是由环境卫生综合整治领导小组负责,抽调有关人员对各村的环境卫生综合整治工作进行督导,逐村检查,发现不到位的及时指出,要求改正。
三是在严格落实“一季度一检查、半年一考核、年终一总评”的基础上,坚持定期检查和不定期抽查相结合,加强督促检查,并将检查结果定期通报,作为奖惩依据。
四是各村成立由老党员、老干部、老教师等人员组成的环境卫生义务监督组,在加强环卫工作的监督的同时,进行村民卫生意识的养成宣传,收集环卫工作的意见和建议,为农村环境综合整治的长期开展提供思想基础和民意保障。
截至目前,全乡出动车辆110辆次,清除卫生死角200余处,清理街道两旁私搭乱建30多处,全乡农村环境大为改观,人民生活质量进一步提高。
整治脏乱差工作汇报篇十三
为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神,按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求,我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署,在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作,并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下:
xx位于凤县东北部,地处嘉陵江源头地带,海拔在1200-1600米之间,宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里,共有8个行政村,42个村民小组,1844户6477人。现有耕地面积13128亩,退耕还林面积11300亩,全镇2009年农民人均纯收入4831元。
村委会主任实施具体工作,并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际,制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》,并完善了各项规章制度,制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度,为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。
为了做好此项工作,我镇以科学发展观为指导,以改善农村人居环境为目标,以巩固“环境优美乡镇、生态村”称号为要求,以“三清”、“四改”为主要内容,通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式,加大宣传力度,大力宣传环境综合整治工作的意义,使广大党员干部群众深刻认识到环境整治工作与生活质量提高的关系,与新农村建设的关系,与经济发展的关系,营造了浓厚的舆论氛围,充分调动了干部群众参与的积极性。一是召开镇全体干部会议,传达了县上会议精神,并对当前我镇农村环境综合整治工作面临的问题进行了专题研究,制定了工作方案和措施。二是将农村环境综合整治工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来,进行了重点安排,明确了责任,同时要求各村要大力做好宣传动员工作,以“学中干、干中学”为纲领,积极组织开展环境综合整治工作,为做好综合整治工作提供了保障。
1、制定工作计划,加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性,镇上制定了工作计划,对每一成员都提出了具体的任务要求,并组织相关人员,对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核,对于完成好的村予以表扬,对于不重视此项工作,敷衍了事的有关人员进行了批评,并将考核结果纳入年终目标责任制考核。
2、完善工作制度,建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持,我镇完善了村级卫生管理机制,并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》,确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。
(一)基础设施建设方面
1、饮水安全:投资62万元,完成长滩坝、东河桥、石尧铺三个村8个村民小组人畜饮水工程,解决了399户1795人的安全饮水问题,累计投资267万元,在全镇范围内累计改水1722户6516人,供水保护率达到91.4%;投资0.6万元划定黄牛铺水源地保护缓冲区并树立保护警示牌,对饮用水源地进行安全保护,制定水源地保护条例及应急预案,确保水质符合卫生标准。
2、乡镇辖区整治:按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求,对沿街68户房屋进行了涂白和美化,确保建房布局合理,环境优美整洁,无乱搭、乱建、乱画现象发生。
3、乡镇辖区道路:落实通村公路项目建设,全镇道路硬化率达到90%以上,交通秩序良好,无占道经营;投资40万元,在东河桥村安装太阳能路灯40盏。
4、公共卫生厕所:在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座,并配备专人定时进行打扫清洁;积极倡导和推进农村清洁能源,把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来,全镇累计投资37.548万元,完成改厕291户,其中双瓮漏斗式改厕188户,沼气式厕所63户,东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。
(二)污染防治与生态保护方面
1、生活污水处理:镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里,镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座,对生活污水进行无害化处理后排放,污水处理率达到60%以上。
2、生活垃圾处理:投资14.5万元,在全镇沿街道两侧人口居住稠密地段修建垃圾台6座,安装垃圾箱95个,大垃圾桶30个,为农户配发小垃圾桶120个;投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处,设计容量3.98万立方,设计使用年限20年,目前已经投入使用,全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运;全年开展大规模环境卫生综合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、绿化美化:响应县“生态立县、旅游兴县”战略,大力开展植树造林及212省道绿化工作,投资近60万改造东河桥村街道1600米,铺设人行道2318平方米,修建农户门前小花坛1400平方米;投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株,种植三叶草10.4亩,在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株,修建公共景观绿地4处75亩,栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株,红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株,植绿化草53.35亩,绿地覆盖率达到85%以上,人均绿地面积25平方米以上。
4、环境卫生:成立保洁员队伍,聘用保洁员31名,以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫,打扫覆盖率达到100%。
5、清洁能源:累计投资30.258万元建设沼气池123户,其中今年新修沼气池63座;投资6.5万元改圈13户2000平。
整治脏乱差工作汇报篇十四
为了实现市容环境“一年明显改善、两年巩固提升、三年实现长效”的整治目标,新华社区以环境卫生、占道经营、夜市摊点等为突破口,以新路口农贸市场周边、青云路夜市、背街小巷乱堆乱放等为重点整治内容,多形式、多举措狠抓“整脏治乱”整治工作,倾力打造最佳的人居环境。
宣传发动 广泛动员抓整治。
“整治‘脏乱差’事关城市形象、事关群众的切身利益,社区上下务必贯彻落实好省、市、区整治‘脏乱差’的工作要求,齐心协力、迅速行动,为打造整洁优美的南明作出贡献。”
为了广泛动员社区上下投入到“整脏治乱”专项行动中,9月10日,新华社区召开了社区干部职工、各居委会委员、物业管理公司、公共户单位等100余人参加的动员大会,传达省、市、区有关精神,对如何开展“整脏治乱”专项行动作出安排。社区印发了“美丽南明从我做起”倡议书,向居民群众、临街店面业主、夜市经营户等大力宣传“整脏治乱”工作的意义,发动大家共同参与“美丽南明”建设。
落实责任 包片制度抓整治。
“薛书记,箭道街路口早餐车超时经营现象整治进展情况如何?目前居委会在‘整脏治乱’工作中还存在哪些问题……”自9月份以来,新华社区党委书记严明作为箭道街居委会整治“脏乱差”工作的包片领导,每周都会到居委会就“整脏治乱”工作进行指导。
为确保“整脏治乱”工作任务落到实处,新华社区按照7个居委会划分为7个片区,实行领导包片、社区各部室包段、居委会委员和网格员包区域的制度,切实推进“整脏治乱”工作。社区包片领导每周均要下沉到所包居委会,与居委会委员、网格员一起对“整脏治乱”工作进行分析研究,指导居委会开展好整治工作,帮助居委会、网格员解决工作中遇到的问题和困难。
专项治理 严格执法抓整治。
加大市容秩序和环境卫生治理,特别是对背街小巷乱堆乱放、新路口农贸市场周边、青云路夜市、瑞金南路早餐车占道超时经营等进行整治,是新华社区“整脏治乱”重点解决的突出问题。
为此,新华社区逐一排查区域内所有背街小巷乱堆乱放建筑垃圾、生活垃圾等情况,对其进行彻底清理;加大新路口农贸市场周边保洁力度,增加保洁频次,并责令海鲜市场经营者自觉遵守市容法规,严格落实“门前三包”责任制,不得店外占道经营和乱扔垃圾;强化青云路夜市管理力度,要求经营者加强摊区内外规范、整洁、卫生;做好早餐车经营主思想工作,严格要求进出场时间,对多次违反超时经营者将取消早餐经营权。
整治脏乱差工作汇报篇十五
在新的历史起点上,我局将以改善城市人居环境、服务经济发展、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,进一步发扬求真务实、动真碰硬的工作作风,按照区实施方案的要求,与区委、区政府思想上同心,安排上同时,行动上同步,研究制定切实可行的措施,精心组织、周密部署、全力以赴,不折不扣地完成各项任务,打一场漂亮的市容市貌综合整治攻坚战。
一、强化领导、明确职责,全面落实综合整治任务
及时成立住建局市容市貌综合整治百日行动领导小组,结合城市综合管理、市政设施维护、规范工地管理等方面工作,逐项明确综合整治工作任务及责任制,制定详细可行的实施方案,在百日会战中由局领导班子成员亲自挂帅,既要率先垂范指导督促,也要身体力行解决问题,做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结,确保各项整治工作取得实效。
二、对标一流、细化措施,全面提升城市环境治理
我局将按照区委、区政府的总体部署和要求,以“街净、树多、宜行、有序、和谐”为目标,结合“改革创新、奋发有为”大讨论的深入开展,以创先争优的工作劲头,振奋精神、全员投入,对全区城市道路、既有市政设施和建筑工地进行全面综合整治和提升。在工作中,我们将坚持一个“高”字,高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字,对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字,全力做到严格检查,严格标准,严格要求;把握一个“实”字,对这次整治的每项任务、要求,都不折不扣地按时间、标准和质量抓好抓实。
三、多措并举、严格规范,全面加强建筑工地管理
加快推进建筑业生产方式变革,保证建筑工地文明施工,以“六个百分百”为管理标准,面对工地扬尘等不文明施工现象敢于说不,面对污染敢于叫停,面对困难敢于亮剑。一是落实扬尘整治责任。起草下发《关于建筑施工扬尘治理行动实施方案》,严格落实施工、建设、监理单位扬尘整治责任,确保各项控尘措施落实到位。二是加大监督检查力度。持续加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、房屋拆除等关键环节扬尘治理,综合运用经济管理、信用评估等多种手段,采取诫勉谈话、失信惩戒、经济处罚、停工整改、取消评先评优资格等措施,对扬尘整治不力或违反规定的企业进行严肃查处。三是大力推行远程视频监控系统。对规模项目全程监督,实时监测施工扬尘、噪音污染等情况。
按照xx区xx区市容市貌综合整治百日行动实施方案的要求,为推动方案中的各项决策部署落地生根,扎实有力完成,城市管理综合行政执法大队(筹)将重点做好以下工作:
城市管理综合行政执法大队在区委、区政府的坚强领导下,将严格遵照实施方案,不折不扣落实区委、区政府工作部署。在此次市容市貌综合整治百日行动中涉及综合执法大队多项工作任务,既有牵头工作,也有配合任务。不管是作为牵头单位还是配合单位,目标就是通过整治市容市貌,规范经营秩序,打造整洁有序,出行通畅,宜居宜业的美好新城,真正实现城市让生活更美好,从而有效提升城市品味,创优发展环境。城市管理综合行政执法大队按照方案对表对标,结合“改革创新 奋发有为”大讨论活动,制定具体工作措施,建立长效机制,主动作为、积极配合,针对整治重点、难点等突出问题,在现有城市管理工作取得一定成效的基础上,扎实做好各项工作,确保整治成果不反弹,突出抓好重点区域和薄弱环节的常态化管理,摸清xx区“两违”建筑底数,按照“消除存量,遏制增量”的原则,继续加大对“两违”建筑的打击力度,营造一个整洁、有序的城市新风貌,不断深化推进城市管理综合行政执法改革工作,以积极的状态,饱满的热情,干在新时代,干出新业绩。以铁的担当、铁的纪律,铁的作风圆满完成区委区政府交办的各项工作任务,为xx新区美好的明天做出新的更大的贡献,以实际行动迎接建国七十周年。
全区市容市貌综合整治百日行动即将开始,交警大队将抓好以下几方面工作:
一、统一思想、提高认识。坚决贯彻落实动员会精神,以高度负责的态度认真开展整治工作,确保百日行动取得实效。
二、加强领导、明确任务。全警动员,全警上路,层层压实责任,强力推进交通秩序大整治工作。
三、强化措施、规范执法。严格按照区委、区政府的统一部署,加大路面整治和管控力度,严查各类重点交通违法行为,全力做好xx区内交通秩序整治工作。
四、相互配合、协调作战。主动与相关职能部门通力合作,协同作战,形成合力,确保百日行动取得成效。
我大队将在区委、区政府和区公安分局等上级部门的领导下,以百倍的信心、积极的态度、严谨的作风、创新的精神,进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动成果,扎实开展好交通秩序整治工作,努力营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境,全面打赢综合整治百日行动攻坚战,切实让区委、区政府放心,让人民群众满意。
一是思想上高度重视,行动上积极落实。交通运输行业属于窗口行业,也是市容市貌和城市形象的重要组成部分。会后,我所将立即组织本单位各部门、全区各城市公交、巡游出租、货运源头等交通运输企业召开会议,把这次动员会的精神进行层层传达,对广大从业人员进行再动员。同时紧密结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论和集中整治“形式主义、官僚主义”活动,制订工作方案,明确责任目标,出台督查制度,广泛宣传教育,层层签订责任书或承诺书,充分调动起全行业人员的积极性和责任心,全力投入到这次百日行动中来。
二是紧密结合大气污染防治工作,推动行业节能减排和生态环境保护。提高新能源公共交通车辆占比,做到公共交通车辆车况良好、设施齐全,路线标志清晰准确;车身内外保持干净清洁,车身广告规范文明;准点发车,无违章驾驶、停靠等现象。所有公交站台、候车亭牌完好无损,用字、注音标准;各种标识、标牌完整规范;广告张贴有序,无乱贴、乱划、乱设和破损脏污等现象。同时,我所还将继续在货运和货运源头企业严格落实扬尘治理措施,杜绝任何车辆未盖棚布、车身和轮胎带尘带泥上路行驶,严查不符合环保要求车辆进入运输市场和上路行驶。
三是进一步加大市场整治力度,坚决遏制非法营运现象,确保行业安全。我们将按照《山西省道路运输条例》、《山西省城市公共客运条例》等的规定和要求,继续与公安交警等职能单位开展联合执法活动,对各种非法营运车辆进行查处和打击。同时在区委、区政府的支持下,增加免费公交车次趟次,更好地服务于群众的日常出行,挤压、压缩非法营运车辆的生存空间,最大限度地消除非法营运导致的安全隐患和风险,保障行业稳定和谐。
在这次建区市容市貌综合整治百日行动中,我所全体人员将高度重视,积极行动,全力投入,以坚定的信心和决心,打好这场市容市貌的攻坚战,为把我区建设成为生态美、环境美、形象美的“新”而不懈努力。
xx办是此次xx区内市容市貌综合整治百日行动的主战场,涉及范围广、任务重、标准高、头绪多。我们有责任、有义务、也有信心、有能力在整治行动中当标兵、做表率,我们将举全处之力,做好以下五方面工作:
一、提高认识、服务大局。从讲政治、讲大局的高度,增强责任感和紧迫感。将此次的整治行动作为一项政治任务来抓,充分认识到市容市貌的改善,能够从根本上提升城市品位,改善人居环境,推动城市管理长效机制的建设,促进城市管理水平再上新台阶。
二、明确任务、周密部署。我处将迅速落实会议精神,对照工作要求,成立机构、制定方案、细化责任、量化任务、明确标准、责任到人。在消除卫生死角、提升卫生质量、整治占道经营和私搭乱建、规范广告牌匾、加强工地管理、推进垃圾分类等涉及xx办的工作中,确保任务安排不留死角、区域覆盖不留盲区、责任分解不留空档。
三、广泛宣传、迅速行动。通过宣传标语、led显示屏、广播、微信公众号等多种渠道,就此次会议精神进行广泛宣传,教化民风、形成共识、凝聚力量。党员干部身先士卒,动员和组织广大群众全民参与,从自己做起,从身边做起,立即行动,主动作为,迅速掀起工作高潮,打好综合整治联动战。
四、提振作风、攻坚克难。全面落实“担当干事、激情干事、开拓干事”的工作要求,发扬“敢为人先、敢于担当、敢打硬仗”的xx人作风,正确处理、妥善解决在行动中可能出现的各类矛盾和问题。对确实有困难的,要积极关心帮助;对损害公共利益的,要坚决依法处置。结合当前正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动,切实转变工作作风,用实际行动打好综合整治攻坚战。
五、强化监督、跟踪问效。办事处纪工委牵头成立专项工作督查组,严格按照办事处督查问效制度,对各组工作开展情况进行督查督导,跟踪问效。坚持问题导向,对督查中发现的问题,及时进行通报,限期整改。对问题整改不力、工作方法不当的,进行严肃问责,力保如期达到目标要求。
总之,我们全处干部群众将坚决按照区委、区政府的安排部署,干部带头、全民参与、全力以赴、全面落实,举全处之力确保市容市貌综合整治百日行动顺利开展和全面完成,向区委、区政府交上一份满意的答卷。
作为xx区中心点,xx社区责无旁贷,一定会在区委区政府、xx办事处党工委的领导下,加倍努力,强力攻坚,确保出色完成这次市貌综合整治百日行动工作任务。
一是提高认识。结合当前“改革创新、奋发有为”大讨论活动,抓好社区环境卫生整治,是提升自身形象,改善民居环境的重要举措。会后,我们要结合社区实际,制定出切实可行的工作方案,全力以赴,明晰责任,强化措施,快速落实,确保整治工作扎实深入开展。
二是狠抓落实。我们这次整治活动,按照“行动快,措施实,变化大,效果好”的工作原则,广泛发动各方资源,采取广播喇叭,标语横幅、电子屏、宣传资料等多种方式,将环境卫生整治工作宣传到户,做到家喻户晓,争取群众的理解、支持和参与,营造良好的工作氛围,在全社区范围内切实掀起环境卫生整治的新高潮。
三是突出重点。按照全区统一部署,我社区这次整治行动安排专项资金,组织专门队伍,社区可视范围内垃圾做到日产日清,分类处置;道路两侧杂草、垃圾彻底清除,充实保洁员队伍,做到每日清扫,以点带面,全面推进。
四是多项举措多管齐下。确保保洁员全程在岗。发动党员代表,包街包巷。清理各类涂写、刻画、张贴的小广告;派专职人员到沿街门店进行督促,协调整改,确保无占道经营和私搭乱建现象。
五是加大垃圾分类宣传力度。在辖区内多方式宣传,垃圾桶按要求摆放到位,宣传教育居民群众实行生活垃圾分类处置,持续推进垃圾分类工作。
我们将以这次全区城乡环境综合整治活动为契机,广泛动员,真抓实干,切实做到“环境大改观,群众真受益,效果常保持”,不折不扣的完成区委、区政府交办的各项整治任务,促进我社区的居住环境得到明显改善,面貌得到显著提升。
整治脏乱差工作汇报篇十六
同志们:
今年5月18日,全国生态环境保护大会在北京胜利召开,这是党的xx大以来,中央召开的第一个全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总理在会上讲话,同时还有四位中央政治局常委出席会议,规格之高、意义之大、影响之深前所未有,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护的高度重视。这次会议全面系统总结了习近平生态文明思想,深刻回答了新时代生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题,为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器,在全党全国统筹推进“五位一体”总体布局、深入落实五大新发展理念、全面深化生态文明建设的历史进程中,具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻这次全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,按照全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区(贵州)建设推进会的要求,深刻把握人与自然和谐共生的科学自然观,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感;深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路;深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,提高生态环境保护工作的科学性、有效性,努力开创美丽六盘水建设新局面,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
马克思主义认为,人类在同自然的互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类,但如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复。我市作为资源型工业城市,在工业化进程中,经历了因粗放发展、破坏环境造成的生态危机。从森林植被看,建国以来我市森林资源经历过三次大劫难,一次是50年代末60年代初因大炼钢铁、大办农村集体食堂等带来的乱砍滥伐,一次是“*”期间因机构瘫痪、管理松弛造成森林资源严重破坏,一次是80年代初因产权不明晰而对集体山林的严重破坏。1985年全市森林覆盖率仅为7.55%,远远低于建国以来全省最低水平12.6%。从空气质量看,市中心城区降尘值为1984年的13.31吨/平方公里/月;空气总悬浮微粒值为1987年的1622微克/立方,超过当时国家标准的4.4倍,1982年市中心城区酸雨率达55%。从水环境质量看,1990年出版的《六盘水市志·环境保护志》记载,全市6条主要河流,过去清澈见底,进入80年代后浑浊不堪,有的成为名副其实的黑水河,过去江河鱼蟹丰富,今天濒临灭绝。长期污染对水资源造成极大破坏,全市地表水水质达标率最低时的20xx年仅为29.41%。从物种数量看,老虎的活动情况是衡量一个地方生态环境质量和物种数量多少的标志,因为一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作为活动空间,其中还要有大量的鹿、羊、野猪等动物作为它的食物。历,全市各地都有老虎出没。光绪十五年(公元1889年)编纂的《普安直隶厅志》记载,那一时期的盘州有虎豹、豺狼、熊罴等兽类;民国十年(1921年)编纂的《水城县志稿》记载,那一时期的水城“虎、彪、豹亦有之”,该书还记载光绪二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,无论老幼凡褴褛者多被害”,史称“壬寅豺患”;民国二十五年(1936年)编纂的《郎岱县访稿》记载,当时的郎岱有虎、豹、豺、狼等兽类。但到上世纪八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有踪迹,鸟类也仅剩60余种。“风吹砂尘跑、千里无飞鸟”“晴天一身灰、雨天一身泥”是当时六盘水的真实写照。
面对空前的环境保护压力,全市痛下决心解决环境污染和生态恶化问题。经过长期不懈努力,生态环境实现了根本好转。一是森林面积大幅提高。按照省里最新发布的数据,20xx年全市森林覆盖率56.09%,较1985年提高48.54个百分点,水土流失状况基本得到控制;去年全省考核中,我市“绿色贵州”建设三年行动计划排名全省第一。二是空气质量整体提升。20xx年,市中心城区空气质量优良天数达339天,空气质量优良率达92.9%;4个县市区aqi优良天数比例平均达94%。市中心城区大气降尘年均值为5.9吨/平方公里/月,低于国家6.2吨/平方公里/月的评价标准。九十年代中期后再未出现酸雨。三是水质全面改善。20xx年,千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%;4个国控断面水质全部达到或优于功能区要求。我们用三年的时间将六盘水的“母亲河”——水城河,从多年的黑臭水体治理成清澈见底的景观河、生态河。四是物种数量持续增加。近些年,我们建成6个森林公园或湿地公园,建成野钟黑叶猴市级保护区、玉舍老林沟县级自然保护区。随着生态持续改善,全市已知植物2160种,其中珍稀植物77种;动物1063种,其中二级以上保护动物14种,鸟类增加到343种。五是治污控污有力有效。我们下决心关停不能达标排放的企业,所有行业实现了污染物达标排放。全市58家洗煤厂全部实现洗煤水闭路循环利用,每年减少向河道排放煤泥90万吨。生产煤矿全部建成污水处理设施,实现矿井水100%处理排放。六是体制机制不断完善。我们成立了市生态文明建设委员会,探索构建“1+14”环境保护管理体系,环保责任层层压实,监管能力持续提升。
在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题。一是环境治理成果还需巩固。煤、电、钢、材四大行业仍然是水和大气的主要污染源,20xx年全市化学需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固废长期堆积,利用率低,增量不断,仅煤矸石一项还有约1.6亿吨待处理。二是森林质量还需提升。20xx年以来植树造林365.93万亩,其中320.74万亩新造林,因没有达到3年成林年限或郁闭度未达到0.2,未能纳入森林覆盖率统计,这些新造林如果管护不好,就不能发挥应有的生态效益。市内835万亩森林面积中特殊灌木林约487万亩,竹林约4万亩,乔木林约344万亩,乔木林仅占森林面积的41.2%。乔木林中天然林占74万亩、人工林占270万亩,天然林占比仅为乔木林总数的21.5%。三是生物多样性保护还需强化。动植物种类总量不多,面临本土物种濒危和外来物种入侵双重压力。目前已知濒危野生植物有兰科白芨、虾脊兰等52种;野生动物有大鲵等极度濒危物种,还有载入《中国濒危动物红皮书》的王锦蛇、玉斑锦蛇等易危级物种。水城角蟾、水城拟小鲵在全世界只有我市独有,水城角蟾栖息在石龙社区长度仅1公里的山沟内,现在纸红公路施工点距这种珍稀物种栖息地不到100米,水城角蟾生存环境堪忧。有害物种入侵也频繁发生,比如紫茎泽兰上世纪60年代由云南入侵我市,现在全市近60个乡镇都有分布。四是生态文化氛围还需加强。有的企业环保自觉性、主动性不足,管得紧一点就好一些,松一点就马上又反弹。群众对生态保护虽然有一定认识,但还没有内化于心、外化于行。以上这些问题,必须采取有效措施加以解决。
关于下一步的工作,王忠书记还要作部署、提要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲五点意见。
一、全面实现污染物达标排放
习近平总书记指出,“打好污染防治攻坚战,就要打几场标志性的重大战役”。按照省委、省政府提出的坚决打好污染防治五场战役的要求,结合六盘水实际,重点抓好以下工作。
一要围绕市中心城区空气质量达到国家二级标准,加大扬尘污染整治力度。20xx年我市空气质量综合指数全省挂末,中心城区pm10、pm2.5平均浓度值均未达到要求,其中pm2.5是全省一个达不到国家二级标准的市州。面对这种形势,我们痛定思痛、知耻后勇,通过深入调研,今年4月启动市中心城区扬尘污染六大专项整治行动,全市再未出现一天污染天气。近期,市环保局牵头组织开展扬尘污染整治“回头看”,发现一些建筑工地不同程度出现反弹,一些新开工项目没有严格执行管控措施。大气污染防治决不能搞“一阵风”,要持之以恒、善始善终、善做善成,市环保局要认真总结经验,建立完善长效管控机制,确保扬尘污染不反弹、不恶化,切实改善城市环境空气质量。每年冬季,市中心城区受昆明准静止锋控制,空气流动性减弱,加之南北两侧受大山包围,大气污染物一旦产生,很难消散。据历年监测数据分析,冬季是大气重污染高发时期,20xx年四季度污染天气占当年37.5%,20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的习惯,据市城管局初步统计,目前市中心城区冬季使用燃煤取暖的还有1.07万户。燃煤是大气污染物排放的主要来源,尤其是散煤燃烧效率低、污染大,1吨煤炭散烧排放的污染物相当于15吨电煤,已经成为冬季大气重污染的主要成因。要深入推进以气代煤压减燃煤污染三年行动,抓紧完成城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定,确保到20xx年市中心城区、六枝特区、盘州市城市建成区及周边乡镇基本无企事业单位燃煤设施,居民炊事基本实现无煤化。同时,要大力推进集中供暖工程建设,确保今年冬天新增集中供暖面积180万平方米。要总结好中元节期间大气污染管控的成功经验,提高污染天气预判和应对处置能力,强化特殊时段大气污染管控,做到提前布置、提早介入、有效应对。
二要围绕实现水环境质量持续向好,加大城镇污水处理设施建设力度。我市城镇生活污水处理设施建设管理滞后,尤其是污水收集管网不完善。全市已建成投运的污水处理厂共25个,其中县级以上污水处理厂7个,乡镇污水处理厂18个。目前,县级污水处理厂仅2个正常运行,其余5个和80%以上的乡镇污水处理厂,主要因配套管网不完善导致处理水量不足,进水浓度偏低,运行不正常或难以运行。据调查,在市中心城区建成区,除钟山大道污水收集主管网正常运行管道能达94%以上外,人民路和凉都大道由于管道错接、雨污合流等问题,正常运行的主管网管道分别仅为80.3%和80.25%,加之正常运行的支线管网管道仅56.8%,导致污水量和污水浓度达不到要求,严重影响下游污水处理厂处理效率。为破解这一难题,去年以来,我们在多次深入调查研究的基础上,规划了市中心城区建成区雨污系统改造升级提升项目,建设内容包含“引清入河”工程、主管网修复工程、新建水钢污水处理厂、扩建九洞桥污水处理厂和污水处理厂提效达标工程。项目建成后,市中心城区建成区污水可基本实现全收集、全处理。虽然工程复杂、实施难度大,但这是市民关心关注的问题,也是我们长期想解决而未能解决的问题,必须全力加快推进,确保年内动工建设。与此同时,全市城镇污水处理设施建设三年行动实施方案正在抓紧编制,方案出台后,各级各有关部门要精心组织实施,确保到20xx年市中心城区和盘州市生活污水处理率达95%、县城达85%、建制镇达50%。今年上半年,六枝河因六枝特区污水处理厂提标改造和六枝河综合治理工程,导致水环境质量持续恶化,下游的上易黑监测断面水质降为劣v类,是全市17个省控以上监测断面不达标的断面,直接影响我市地表水水质总体达标率和优良率,在省第二轮环保督察中被点名。目前,污水处理厂已改造完毕,六枝特区要集中力量抓紧完成综合治理工程,限度降低对水质带来的影响。
三要围绕受污染耕地和地块治理达到国家要求,加大土壤重金属污染治理力度。土壤重金属污染是中央环保督察反馈我市整改的问题之一。土法炼锌是造成我市土壤重金属污染的一个重要原因。大规模土法炼锌始于上世纪80年代中期,90年代中期达到高峰,主要分布在钟山区和水城县。土法炼锌遗留大量铅锌废渣,据调查统计总量达547万吨。要加大铅锌等重金属历史遗留废渣治理力度,着力推进钟山区大湾镇冶炼厂和水城县比德镇中心村、化乐镇化乐村等铅锌废渣污染综合整治工程项目,确保到20xx年钟山区、水城县重金属历史遗留废渣治理率达到90%以上,铅锌等历史遗留废渣堆存环境风险得到有效管控。同时,要加强未污染土壤的严格保护,尽快完成辖区内涉重金属重点行业企业排查和全口径清单建立工作,严厉打击非法排污企业,决不能再欠新账。
四要围绕塑造美丽乡村新风貌,加大农村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是农村人居环境整治的重点。从调研的情况看,我市还有不少村寨污水横流、垃圾围村,问题十分突出。要全面推广生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,切实提高农村生活垃圾处理能力、转运能力、收集能力。提升垃圾处理效率,实现户分类是第一个重要环节,要研究普及简便易懂的分类方法,积极探索引导群众对垃圾进行分类的有效激励,为农村生活垃圾的高效处理打下良好基础。结合我市山高坡陡、农民居住分散的实际,要采取垃圾就地预压缩等方式,提高垃圾转运效率。同时要积极探索垃圾就地资源化利用和分布式处理等有效办法,降低垃圾处理成本。要因地制宜解决农村污水处理难题,对靠近城镇的村庄,有条件的要以城带乡,将管网纳入城镇污水处理系统,统一进行规划建设和运行管理;对居住分散的村庄,要建立分散式的污水处理设施。农村面源污染治理是生态环境保护的一项重要任务。工业污染大多呈点状分布,而且已经有了较为成熟的治理技术和手段,但农业污染大多是面源污染,治理难度更大。要加快推进农业清洁生产,深入开展化肥、农药零增长行动,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度,实现经济效益和环保效益的统一。到20xx年,全市畜禽粪污综合利用率要达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率要达到95%以上。
关于打好固废治理战役,在第二部分专门安排。
这里,再强调一下中央环保督察反馈问题整改工作。省委、省政府高度重视督察反馈问题整改工作,9月14日省委常委会召开会议听取整改情况汇报,9月11日贻琴省长召开会议专题研究整改工作。9月19日,市委也召开常委会进行专门部署。我们要把中央环保督察问题整改作为一项重大政治任务,与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来,认真落实省的会议精神,扎实抓好各项整改措施落实。当前,要着重抓好五个方面的工作。一是根据国家环保督察办致函省两办通报的情况,钟山区150吨/天污泥处置项目进展滞后、威箐焦化厂未完全落实“关停企业或搬迁卫生防护距离内群众”整改要求。钟山区污泥处置项目已于8月12日进行调试,要加强项目运行管理,使项目发挥应有效益。对威箐焦化厂问题,盘州市和环保部门要依法依规督促企业抓紧拆除焦化生产线,并抓紧谋划启动异地建设。二是我市上报完成整改问题17个,省核查达到销号标准10个,不符合销号标准7个。对达到销号标准的问题,要再次进行核查,按照省整改销号办法,抓紧按程序申报销号;对达不到销号标准的问题,要严格对照省市整改方案,逐一落实整改措施,早日办结销号;对正在整改的其他问题,要逐一进行梳理,加强督查督办,严格按照时限抓紧整改。三是中央和省环保督察交办的信访案件,要全覆盖排查存在的差距和问题,实现的回访复查,确保问题真正解决、群众满意。特别是水钢焦化厂冒黑烟、水城县玉舍镇黄泥坡组猪粪便直排入河等7个中央环保督察交办、省第二轮环保督察群众又重复投诉的案件,要严格按照整改方案抓好整改,建立长效机制,坚决防止反弹。另外,市级环境保护监督举报电话已于9月18日开通,各县市区要抓紧开通各自的监督举报电话,主动接受群众监督、主动抓好问题整改,掌握工作的主动权。四是对于中央第四巡视组巡视反馈意见省交办我市的强化污染防治、强化重点流域污染治理等5个方面问题,各责任单位要严格按照整改方案要求,扎实抓好整改落实;对于省第二轮环保督察初步反馈我市的问题,主要是违法违规建设项目整改不彻底、考核体系有待健全、环境空气质量不达标等13个问题,各责任单位要立即制定整改措施,抓紧组织整改。五是要组建迎接中央环保督察“回头看”及后续整改工作专班,扎实做好迎检准备。
二、全面推进废弃物循环利用
孙志刚书记在全省生态环境保护大会上强调,“固体废物是我省最严重的污染物,也是可再生资源,用好了变废为宝,用不好遗患很大。”80年代我市每年产生的固废占全省的一半以上,至今我市一般工业固废产生量仍然全省。20xx年产生工业固废2594万吨、利用率仅为66%,目前全市堆存量累计达2.2亿吨左右,且呈逐年递增趋势。其中以煤矸石、粉煤灰数量,20xx年产生量分别为713.9万吨和778.55万吨,利用率分别为62%和63.4%。在废弃物循环利用、发展循环高效型产业方面,我们已经探索出一些综合利用路径,比如生产煤矸石空心砌块、加气砌块、自保温砌块、陶粒、粉煤灰轻质墙体材料等。下一步,要坚持以高值化、规模化、集约化利用为重点,推广一批先进适用技术装备,培育引进一批在固废资源化再利用方面的优强企业,把固废利用做成产业,既减轻废弃物对环境的破坏,又提高经济效益。到20xx年,全市工业固废综合利用率要达到75%左右,其中煤矸石利用率达到80%、粉煤灰达到70%。今年8月,武汉岩土力学研究所与我市合作,在水城县杨梅乡启动“四废”造地试点,利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土,开展大宗固废处置利用以及石漠化大规模治理研究,已完成造地1.2亩,正在进行试种对比和监测分析。从目前情况来看,复绿问题能够解决,正在试验经济作物和中药材种植。要科学组织试点,加强技术研究,认真总结成果,力争试点成功并进行推广。
推进产业成链发展、集群发展,是实现废弃物循环利用的有效途径。最近,市政府通过认真调研,准备在市这个层面重点打造纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等七大产业板块,形成上下游联动的全产业链条。在这些产业板块中,一些企业产生的废弃物,是其他企业的原材料和动力源。如果把相关企业整合在一起,实现产出和原料的无缝对接,不仅能够减少污染物排放、提高资源利用效率,还能打造新的产业链和产业集群。比如,我们利用“三相一步法”技术生产硫酸锰,既可以消化电厂排出的废气二氧化硫,又能够降低硫酸锰的生产成本;利用电厂排放的蒸汽,抓住染整这个纺织产业链条上的关键环节,可以带动纺纱、织布、服装加工等产业发展。各地各有关部门要围绕七大产业板块,围绕资源循环高效利用和全产业链集群打造,全面梳理分析产业链条和主要废弃物,强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享,形成上下联动、相互融合的发展格局,实现资源就地就近转化和效益化。同时,要通过优化路径,加大对煤炭、电力、冶金、建材等传统工业企业的循环改造力度,优化从生产源头到生产终端的流程设计,发展循环高效型产业,促进资源循环高效利用,力求“吃干榨尽”。
创建国家循环经济示范城市是市委、市政府确定的一项重大任务。20xx年是创建目标年,现在距离申报验收只有一年多时间,但距离创建目标还有不少差距和问题。一是创建的工作合力不够,自20xx年启动创建工作以来,目前已近3年时间,一些领导干部创建意识有所松懈,一些单位建立的工作机制没有落实,一些驻市国有企业开展创建工作主动性积极性不强。二是创建指标完成有差距。我市创循共涉及36项考核指标,其中有16项指标达到创建要求,17项指标达到年度要求,3项指标没有完成年度要求。三是支撑项目推进有差距。我市实施方案提出建设58个循环经济支撑项目,目前仅完工32个,15个项目还在建设中,11个项目还未启动建设,其中绿色矿山建设项目、城区再生资源规范回收站点建设项目、餐厨垃圾集中处置项目等建设缓慢,影响创建指标的完成。请市发改委和创循办抓紧研究提出具体方案,督促各地各有关部门开展创建攻坚,确保如期创建成功。
三、全面修复被破坏的生态环境
习近平总书记指出,“森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。”实施生态修复,增强生态产品供给能力,首要就是加大植树造林力度,抢抓实施国土绿化行动、新一轮绿色贵州建设行动计划、新一轮退耕还林等政策机遇,提高森林覆盖率。目前,我市实施退耕还林已基本覆盖25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,占国土面积的26.7%。如果让这些石漠化地区都披上“绿装”,将能有效提升全市森林覆盖率。贻琴省长在全省生态环境保护大会上强调,“要争取将25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围。”我们要积极向上汇报对接,争取得到更多支持。盘州市、六枝特区、水城县作为《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》中的项目县,近年来得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厉,编好项目、用好政策,争取更大支持。
调减玉米种植,也是加快全省生态修复的重大战略部署。历,造成我省生态破坏和石漠化程度加剧,大概起于清代中晚期玉米种植的推广。玉米原产于美洲,十六世纪初传入我国,但直到十八世纪上半叶,玉米才大规模向一些海拔较高、不宜种植传统五谷的山地蔓延,并逐渐成为山地的主要农作物。玉米的广泛种植带来了严重的水土流失,山坡上的石头很快暴露出来,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。从当时的历史文献来看,北至陕西,南至广西,东至广东、浙江,西至四川,各地都为种植玉米带来的水土流失问题感到头痛,甚至称这种危害比战火还要严重。喀斯特地区,土壤形成速度非常慢,一般形成1厘米左右的土壤需要上万年时间。种植玉米将破坏斜坡地带植被,土壤很容易就被冲走,难以恢复。早在上个世纪80年代,我省就已经意识到了这个问题,请求国家每年从外省调入粮食,用于退耕还林还草,希望逐步把大面积毁林毁草开荒占用的大斜坡地退下来,恢复生态。1985年,国家给贵州调了2亿斤粮食搞退耕还林。每退一亩补粮食70斤,5元钱。第一年就退了几百万亩,但第二年又复耕,没有退成功。原因在于补助不够,退下来后农民没粮食吃。本世纪初,西部大开发战略实行的退耕还林政策,给贵州生态恢复带来曙光,“十五”时期全省退耕还林1533万亩,退耕还林347万亩,山一年比一年绿,贵州生态环境得到了根本改善,20xx年森林覆盖达55.3%。对生态恢复进行人工干预,最关键的是要退耕还林,不要再在坡地上种玉米。目前全市还有56万亩的玉米种植面积,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35万亩种植玉米,占比达63%。要进一步摸清坡地种植玉米土地的情况,提前谋划替代产业,做实前期工作,按照省里“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的要求,利用秋冬种时机,把玉米退下来,把产业补上去。要开展好第三次国土调查,实事求是反映我市坡地退耕还林还草成效,在基本农田划定上争取得到支持。
生态修复不仅仅是把树种上,更重要的是恢复生物多样性和完整的群落结构,延长生态链,形成完整生态圈,提升生态系统的抵抗能力和自我修复能力。《中国生物多样性保护战略与行动计划(20xx—2030年)》界定,“生物多样性”是人类赖以生存的条件,是经济社会可持续发展的基础,是生态安全和粮食安全的保障。“生物多样性”包括生态系统多样性、物种多样性和基因多样性三个层次,不仅为人类提供食物和生产原料,还能保持土壤肥力、保证水质、净化环境,还在调节气候方面发挥着重要作用。更为重要的是,每个物种都是一个“基因宝库”,未来人类面临的威胁,可能在一个不起眼的物种身上找到解决方案。目前,我市生物多样性研究和保护还没有真正起步,主要问题有:一是系统研究不够,底数不清。长期以来生物多样性领域的研究,主要依靠省林业部门组织和六盘水师范学院自行开展科考,受人力、物力和财力制约,只在玉舍森林公园、野钟黑叶猴自然保护区和盘州市八大山等地开展科考,全市还没有完整的动植物系谱,9914平方公里土地上有多少植物、动物都不清楚。二是濒危物种保护力度不够。除了刚才提到的水城角蟾栖息地面临破坏而外,还有水城拟小鲵等珍稀物种、大鲵等极度濒危物种和52种濒危植物的保护问题,我们还没有科学有效的措施。三是执法和宣传还不到位。在钟山区场坝进水钢的桥洞上面有个“神仙坡”,是市中心城区为数不多长期形成的中草药市场,据师院的同志讲,在那里不时可以见到列入保护的物种。有的药农不知道濒危物种保护,见到能够卖钱,就满山遍野掠夺式地挖采。甚至有不法分子四处打听受保护的动植物,伺机偷盗。下一步,要加大投入力度,支持生物多样性科学研究,鼓励科研院所开展调查。要依托2个自然保护区、6个森林公园或湿地公园,为生物多样性提供良好生态支撑,为动物迁徙、植物传播提供条件。扎实开展珍稀濒危野生动植物拯救性保护行动,实施好生物多样性保护优先区域、优先行动和优先项目计划,探索建立植物园,对濒危物种实行迁地保护。要抓好濒危物种保护宣传,在每年5月22日“国际生物多样性日”等重点时段,宣传生物多样性的重要意义。特别强调一点,宣传要注意方式方法,不能出现宣传过后争相掠夺濒危物种的情况。执法部门要加强执法检查,形成震慑,让违法犯罪的人付出代价,让起了心的人断了念头。
四、全面构建生态经济体系
加快形成绿色发展方式,构建生态经济体系,是解决污染问题的根本之策。省委十一届七次全会明确提出,要因地制宜发展绿色经济,大力发展四型产业。贻琴省长在全省生态环境保护大会上也强调,要“大力发展四型产业,构建以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系。”20xx年,全市四型产业增加值完成511亿元,占生产总值的35%,绿色经济正在加快发展。关于下一步我市四型产业的发展,前面已经讲了循环高效型产业的问题,这里,再强调一下其他三个方面。
生态利用型产业方面。一是要大力发展山地旅游业。近年来,我们利用山地特色、文化资源和生态优势,推动旅游业从无到有、有中变优,持续实现“井喷”。下一步,要继续念好“山字经”,打好特色牌,把山地资源、生态环境和气候优势转变为产业优势,加快创建国家全域旅游示范区,不断提高“康养胜地·中国凉都”和“南国冰雪城”品牌影响力。加快完善生态旅游管理体制,推动景区市场化、专业化运营,提升旅游服务接待能力和水平,提高旅游产业发展综合效益。二是要大力发展现代山地特色高效农业。与平原地区相比,我市农业没有单产优势,但绿色生态优势明显。今年全市猕猴桃产销两旺,甚至远销加拿大、俄罗斯和中国台湾等国家和地区,农业结构调整成效初显。我们要坚持走特色化、差异化的山地现代生态农业发展路子,不断把猕猴桃、刺梨、软籽石榴、小黄姜、早春茶等产业做强做大,培育市场竞争力强的特色品牌。农产品加工是我市农业发展的一块短板,要按照“引进一批、新建一批、壮大一批”的发展思路,加强农产品加工市场主体培育,做大做强一批农产品加工企业。这里需要特别强调的是,我市山地占国土面积的97%,土地资源尤显珍贵。全市仅有63个500亩以上坝区,这是我们发展现代山地特色高效农业的基础支撑和宝贵资源,要按照省委、省政府关于农业产业结构调整的部署要求,一坝一策逐一分析、逐一研究,制定产业结构调整方案,扎实抓好基础设施建设、经营主体培育、土地流转和产销对接等工作,把500亩以上坝区打造成为全市现代山地特色高效农业发展的示范区。三是要大力发展林业产业。森林是水库、钱库、粮库。截至20xx年底,全市共有公益林面积459万亩、商品林232万亩,林业总产值达224.13亿元、同比增长44.53%。要加快发展特色经济林、林木种苗花卉等林产业,推进林产品精深加工,提升林业产业附加值。山桐子是我市本地生长的一种重要木本油料植物,号称“树上油库”,具有易栽种、产量高、含油高、油品好、材质好、易推广、不争地、保水土等多重优点,发展前景很好。要加强对山桐子产业化发展的基础研究,包括种苗培育、种植技术、技术研发、产品路线等,在掌握一手资料和核心技术的前提下,围绕市场需求,稳扎稳打,有序健康发展。另外,对大健康医药、饮用水等生态利用型产业,要大力引进企业参与,共同开发优质资源。
低碳清洁型产业方面。低碳发展、清洁发展的主要特点是节能减排。要依靠产业转型、技术进步等措施,大力发展低碳清洁型产业,实现低消耗、低排放、低污染,既为环境减负又给生态增值。能源产业转型发展是实现低碳清洁发展的关键,在我市一次能源消费中,20xx年煤炭消费占比达77.03%。要着力攻关煤炭清洁高效利用,大力推广煤炭清洁利用技术,提高煤炭集中利用水平,鼓励企业开展煤炭清洁加工、分级分质利用,稳步推进现代煤化工清洁转化。建筑材料产业作为我市传统支柱产业,也要按照低碳、清洁的要求加快改造提升,实现转型升级。要大力研发推广节能低碳建筑材料和工艺技术,鼓励使用绿色建材产品和绿色装饰材料,大力发展装配式建筑,到20xx年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%以上、装配式建筑占新建建筑比重达到10%以上。要着力推进清洁生产,通过使用清洁能源和原料、采用先进工艺和设备、改善生产管理等措施,限度减少污染物的产生和排放,实现源头清洁、过程清洁、产品清洁。
环境治理型产业方面。总理在全国生态环境保护大会上指出,“加强生态环境保护,不是简单地做减法,更要做加法,这就是发展环境治理产业。”节能环保产业是朝阳产业,特别是我市传统产业环境治理任务重,发展节能环保产业市场大、前景广。要突出发展节能环保服务业,按照污染者付费、治理者收益的原则,完善环保投入回报、补贴与风险补偿机制,通过以市场换项目、以市场换投资等方式,创新环境治理服务模式,引导社会资本进入节能环保服务领域,拓展合同能源管理、环保管家、第三方监测治理等服务市场,打造综合性环境服务主体,逐步实现投资主体多元化、经营主体企业化、运营管理市场化。积极探索在不过多增加财政负担、提高处理质量和效率的前提下,将城乡垃圾、污水处理打包交由第三方运营。在节能环保装备制造业方面,我市已经有2户企业建成投产,分别生产环保专用车辆和智能净水设备。要充分利用我市能矿装备方面的技术和人才优势,在污染治理、环境监测等领域,加强节能环保装备、配套材料等研发、制造和产业化,培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。
五、全面加强生态文明制度和文化建设
生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。当前,我市生态环境保护中存在的突出问题,大多与体制机制不健全、执行惩处不到位有关,在一些领域还存在“守法成本高,违法成本低”的现象。要加快制度创新,增加制度供给,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。一要严守生态保护红线。经省政府同意,我市已划定生态保护红线1973.15平方公里,占国土总面积的19.9%。这是全市生态安全的底线和生命线,要采取最严格措施进行管理,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要在生态保护红线划定的基础上,进一步编制完善环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”,逐步建立“三线一单”管理机制,切实把“三线一单”做成推动高质量发展的硬约束。二要科学立法,严格执法。认真总结“水城河保护条例”立法过程中的做法和经验,加强生态环境保护地方性立法,不断完善环境保护法律体系,为推动生态文明建设提供坚强法治保障。要强化环境执法,深入开展“六个一律”“六个严禁”专项执法行动和“守护多彩贵州·严打环境犯罪”专项行动,坚决查处各类生态环保违法违规行为,让违法者付出沉重代价。三要积极探索,创新机制。今年,水城县坪寨乡播落村被列为省发改委第二批单株碳汇精准扶贫试点,有近500亩造林面积可参与碳交易,交易收入将分配给116户贫困户,预计每户每年可增收1350元。目前,我们还向省发改委申报了8个第三批单株碳汇精准扶贫试点,相关部门要加强对接,争取申报成功。要继续探索单株碳汇交易、生态护林员等有效方式,提高贫困群众参与生态建设的主动性和积极性,实现经济效益和生态效益双赢。要坚持谁受益、谁补偿的原则,加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制,促进保护者和受益者良性互动,调动全社会参与生态环境保护的积极性。
制度注重外部约束,文化发自内心认同。我们要培育具有时代特征、体现六盘水元素的绿色文化,提高全民绿色意识,提升群众内心认同,让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。要加快创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市和国家森林城市,深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色村寨、绿色家庭创建活动,积极发动群众广泛参与植树造林,引导群众“植绿”“增绿”“爱绿”“护绿”,夯实生态文明建设的群众基础。要大力提倡节俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,充分利用世界地球日、植树节、“贵州生态日”等重要时节加大宣传力度,普及生态文明知识,倡导生态文明行为,唱响“绿色发展、知行合一”主旋律。要加大环保信息公开力度,大力推广环保知识,既保证群众对生态环保的知情权,又引导群众客观理性支持符合环保要求的重点项目建设。今天参会的还有获得全省生态文明建设先进个人表彰的杨林、阳家茂、张高峰3位同志,要号召全市广大干部群众向他们学习,牢固树立生态文明意识,更加积极主动地参与生态环境保护。
同志们,生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业,每个人都是美丽六盘水的保护者、建设者、受益者。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持人与自然和谐共生,坚持生态优先、绿色发展,为建设美丽中国、多彩贵州作出六盘水贡献!
整治脏乱差工作汇报篇十七
公主岭市范家屯镇以不断打造美丽宜居的生活环境为出发点,全力开展农村人居环境集中整治活动,切实增强村民的幸福感。
公主岭市范家屯镇召开专题部署会议,健全农村人居环境整治工作领导小组,形成“班子包片、干部包村、党员带头、群众参与”的工作机制。围绕整治重点,细化工作举措,展开“地毯式”排查,根据清单“对症下药”,建立汇总台账,及时掌握人居环境整治工作的完成进度,全镇上下形成“村看村、路看路、户看户”的人居环境整治新常态。
为进一步推进工作部署,该镇积极组织动员18个村,对村内道路及沟塘内垃圾、畜禽粪便等农业生产废弃物、柴草垛等开展集中清理,对村屯内违规堆放的垃圾以及收集点垃圾进行及时转运。截至目前,该镇共出动人员1200人次,动用清运车41台,清运作业达630台次,共清理垃圾1.06万立方米,清理畜禽粪污2363立方米。
该镇充分发挥巡河员职能作用,持续开展巡河活动,通过清理河道内垃圾、栽种绿植等方式,为打造良好的河道环境“添砖加瓦”。
公主岭市范家屯镇通过转发微信、喇叭广播等宣传形式,以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,深入宣传乡村文明新风,充分调动群众参与环境整治的积极性、主动性,形成了“全员上阵、人人参与”的氛围,实现了农村环境整治工作中村民由“坐享”到“共治”的转变,让环境整治常态化、持续化。
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