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林业生态建设考核报告篇一
随着经济与社会的不断发展,人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求,把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇,林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。林业生态环境建设经过多年的努力,对改善生态环境质量,促进国民经济的发展起到了重要的作用,但从林业整体的发展上看,对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。
(一)森林资源现状。
建国初期,全县的森林面积只有12667公顷,森林覆盖率不足,活立木蓄积量只有15立方米。据森林资源第六次清查结果显示(2004年调查):全县土地面积199265公顷,其中林地面积151228公顷,占土地面积的75.9;其它土地48036公顷,占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。
从蓄积看,全县活立木总蓄积180.立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。
由于森林面积的增长,灌木林面积的扩大,使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69,提高了13百分点,年平均递增1.百分点。
(二)城乡绿化。
近年来,委、县政府下大力气对县进行改造,整治河道,净化污水,处理垃圾,植树、种花、种草,先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。
目前,城的绿地面积已达616.6公顷,人均公共绿地面积48.米,绿化覆盖率达到49.6。
20xx年以来,康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为重点绿化小城镇,新增绿化面积1500公顷,城镇绿化建设初具规模,人居环境得到极大改善。自19xx年开展花园式单位建设以来,延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”23,实现绿化覆盖面积70平米。从20xx年开始,我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目,三年来,推进重点绿化村庄7xx,栽植油松、刺槐、连翘等6xx品种的大规格乔灌5xx余株,创建达标“xx绿色村庄”.
(三)人工造林效果。
19xx年,康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程,到20xx年共完成荒山荒滩造林2161公顷,过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉,芬芳宜人郊野森林公园。
从20xx年开始,我县开始启动北山绿化造林工程,先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程,六年来,延庆北山绿化造林1333公顷,植树15万株,苗木保存率达95以上,成为我县北部一道绿色的风景线。20xx年―20xx年,全县完成荒山造林21.亩,保存面积20.亩,保存率达85。
(四)森林资源保护。
建立自然保护区,保护生态资源。建立自然保护区1,总面积余公顷,占全县总面积的30以上。20xx年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。
在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时,我县结合实际制定和出台了《关于加快林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件,有效地保护了森林和野生动植物资源。
在森林资源管理上,一是强化限额采伐制度,依法审批征占用林地。
二是强化林业有害生物的测。
(五)林业产业。
长期以来,坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合,不断推进林业产业化发展。目前,已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。
虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为18立方米,按18亩林地计算,每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树,有树不成林,有林不出材,有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大,没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构,生态防护能力较低。
(二)部分荒山荒滩急需绿化。
目前,我县尚有荒山荒滩亩,其中荒山4.亩,荒滩1.亩。荒山多集中在高山和远山,属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床,造林难度大。
(三)城乡绿化问题。
一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的.支撑。
(四)森林资源保护手段。
主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不胜防,具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害,已对我们构成了极大的危胁。
(五)林业产业没有实现产业化。
林业经济缺乏支柱产业和龙头企业,更没有形成产业链,主要果树品种缺乏后续的加工产业,龙头的拉动作用没有发挥起来。
我县今后林业发展的指导思想:以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导,确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心,以可持续发展为主题,坚持植树造林与资源保护并重,林业生态与林业产业并举,实施精品战略,城乡一体推进,加速构筑高标准的林业生态体系,高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系,实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。
(一)提升县城的绿化美化水平。
县城是西北的一颗明珠,是全县的对外窗口,绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城,总体绿化水平还需要进一步提高,很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如:我们公园不少,缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少,管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。突出延庆山水城市的特点,从建设理念上提高,关键是要有特色。
突出乡土树种的使用。如:小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城,让森林走进城市,让城市回归自然。突出城市森林的营造。延庆气候四季分明,冬季最好的景观就是城市森林,要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木,多植大树,让树冠层占领立体空间,实现城在林中,人在园中,路在绿中。
突出街道绿化一树一路、一路一景,设计主要树种,合理配置伴生树种。
突出街道、单位和居住小区绿化的通透性,内外借景,绿化成果共享,隔离墙应变为透视栏,形成整体景观。突出居住小区和单位绿化水平,应结合花园式单位创建,研究运行机制,明确责任单位,建设与绿化同步,给居民提供生活休息的温馨空间。
突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点,它们应体现不同的区域定位,形成一颗颗的闪亮明珠。突出绿化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明确责任主体和检查督促,让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。
(二)提升延庆川区重点地区生态布局,加快四大生态走廊建设。
四大生态走廊指:妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5亩,是以县城为中心的生态环形圈,是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程,也是打造旅游资源,增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五”规划,是必须完成的绿化工程。
四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设,突出点、线、面结合,路、树、景配套。绿化与园林相融,生态与产业双赢。
妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理,贯通十二个景点,形成林药、林花、林草的林下经济模式,以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合,发展特色农业、观光农业,并与周边民俗游结合起来。
官厅水库库滨带建设应突出湿地景观,不同的海拔高程线配植适地树种,乔灌草结合,形成延庆川区西部一道森林生态屏障。
龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期800森林相连,形成万亩以上的震撼性的森林景观,使龙庆峡与湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸,也是延庆水源地的重要保护区。北山产业带西延古龙路,东伸香龙路,以路为线上下两侧发展观光果树带,这是利用现有土地资源,提高果园生产力的重要项目。
(三)提升重点小城镇的绿化。
延庆现有1乡镇,建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这小城镇绿化先行,形成以城带乡,以镇带村,以点带面,以重点带一般的绿化格局。按照小城镇绿化达标条件,结合各自特点,扮绿、扮美、扮靓。
合理规划,适地适树,设计要突出以人为本和服务功能。在重点抓好小城镇绿化的同时,加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于2,绿色村庄每年不少于2。
绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。村庄绿化要形成村庄森林环抱,街巷林荫遮道,公园花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路网、林网、水网的营造和管护。
我县的路网、水网绿化是比较好的,绿化率已经达到了9,效果十分显著。“三网”绿化的骨架,是连接城镇、保护农田,构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策,但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。
突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾,让农民收益得大头,调动农民的积极性。
提高苗木质量,适当大苗,当年成活,三年成林。村里专门看护或责任制到人头。依法严惩毁林者。
(五)提升造林质量,消灭宜林荒山荒滩。
延庆现有宜林荒山4.亩,荒滩2.亩,“十一五”期间可消灭宜林荒山荒滩。
林业生态建设考核报告篇二
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近几年来,县委、县政府坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以科学发展观为统领,把林业建设放到重要位置,同时把兴林之计、富民之策作为重要地位,在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程,提出建设生态的战略目标,通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略,整体推动绿色林业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。
xx年开始试点,xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。
xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的`1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树 483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。
xx年以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组,先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件,对工程建设进行了安排部署,明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体,政府一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人,部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。xx年开春后,县委、县政府先后两次召开动员会和推进会,及时进行安排部署。近期,县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设。
强化森林资源保护。近年来,**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。
一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织,摸底排查,累计查处各类林政案件18件,给予行政处罚43人,罚款4.1万元,补种树木2300株,征收森林植被恢复费1.7万元。
二是全面加强森林防火工作。**气候干燥,十年九旱,历来是个森林火灾高发的地区,境内有2个省直林局所属24个林场,有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务,县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》,通过层层签订防火责任状,加大督察力度,及时组织扑救,取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩,有力地保障了森林资源安全,推进了吕梁林业又好又快发展。
调查发现,**县是全市森林覆盖率达到83%的县,境内山高坡陡,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境严重恶化,治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”,林业建设得到了快速发展,生态环境有所改善。但是,林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题,亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重,经费更加缺乏。随着林地面积的增加,特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重,乱砍、乱采、乱挖屡禁不止,加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象,坚持数量与质量并重,强化管护也是发展的理念,努力提高林分质量水平。
林业生态建设考核报告篇三
各县(市、区)党委和人民政府,市委各部委,市直机关各单位,各人民团体:
为深入贯彻十八大精神,着力提升我市生态文明建设水平,加快推进创建国家森林城市进程,根据《******市林业发展“十二五”规划》和《xx林业生态省建设提升工程规划(-)》要求,提出如下实施意见。
一、指导思想。
以大力推进生态文明建设为总目标,紧紧围绕生态和民生两条主线,着力构建“一区两带三网多点”的林业生态网络格局,促进绿色、循环、低碳经济发展,全面提升林业服务经济转型水平,为打造生态、宜居、美丽******提供生态基础。
1.森林资源培育160700亩。其中人工造林107900亩,飞播造林30000亩,森林抚育22800亩。人工造林按工程分:山区营造林工程9亩,生态廊道网络建设工程15000亩,农田林网工程17000亩,社区绿化美化工程932亩,用材林及工业原料林8000亩,经济林4000亩。
2.林业育苗10000亩。其中普通育苗7000亩,花卉苗木2000亩,设施育苗1000亩。
三、重点工程。
1.绿化基地工程。建设以全民参与生态建设为主要内容的绿化基地12个,总面积14500亩。其中市南太行生态景观带建设工程10000亩;县(市)绿化基地6个,每个面积不少于500亩;区属绿化基地5个,每个面积不少于300亩。
2.道路绿化工程。绿化面积3600亩。一是完成人民路、林邓线、新洛路等重点道路的高标准绿化,绿化长度80公里;二是按照省政府3年完成高速公路绿化提升工程要求,确定******四条高速公路绿化任务。
3.城市绿化工程。******市中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设;启动建设******、******三个城郊森林公园。县级城区主要建设******公园、******森林公园、******公园、******公园、******公园等10个公共园林项目。
4.社区绿化美化工程。完成新型农村社区绿化美化14个,其中:******各一个;******各两个;******各3个。社区全部按照园林式绿化要求设计施工,绿化面积932亩。
5.花卉苗木工程。在******建设苗木花卉基地6处,面积5000亩。以生产高档绿化苗木和花卉为主,为全市林业生态建设提供保障。
四、保障措施。
1.强化领导,明确责任。各级各有关部门要深刻认识大力推进生态文明、建设美丽******的重大意义,要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,层层签订目标责任书,将建设任务分解落实到责任单位。形成四级书记抓生态,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
2.部门联动,形成合力。创建国家森林城市指挥部要整合资源,统筹安排,各相关部门要树立全局意识,按照职责分工,制定出绿化目标和工作措施,共同推进林业生态建设。发展改革部门要将生态建设纳入经济社会发展规划,突出林业在生态建设中的重要基础地位;财政部门要保障对林业生态建设的投入;林业部门要做好业务指导、督促检查和技术服务;交通运输、水利河务、旅游、住房建设等部门要分别做好公路、河渠、堤防、风景区、城市建成区和新型农村社区的绿化工作。形成全民动手、全社会参与生态建设的格局。
3.政府主导,政策扶持。实施林业重点工程建设以奖代补政策,充分发挥财政资金的引导作用。从20开始,高速公路两侧30米内绿化每亩每年奖补1000元(市级财政600元,县级财政400元),连奖三年;林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化,每亩每年奖补1000元,连奖三年。鼓励林业科技示范园区建设,每年奖励一个规模达到2000亩或产值达到1000万元的`林业科技示范园。积极探索和建立多种形式的投入机制,开展林权抵押贷款、林业专业合作社贷款、()林农小额免评估贷款等金融服务业务,支持引导林农及各类经济实体扩大造林、营林规模,实现林业产业化经营,最大限度吸引社会资金投入林业。
4.加强督导,严格奖惩。建立完善体现生态文明建设要求的督导体系、考核体系和奖惩机制,严格按照督导办法和考核标准对各县市区生态建设目标进行督导与考核,并按照《关于建立创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》兑现奖惩。大力开展国家级绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位,以及省、市级绿化模范乡(镇)、绿化模范单位创建活动,为创建国家森林城市奠定坚实基础。
林业生态建设考核报告篇四
12月14日下午,全市林业生态建设工作会议召开。市长胡五岳出席会议并作重要讲话。市领导郑传德、蔡全法、王志宏、田茂盛出席会议。
胡五岳指出,林业生态建设意义重大,要提高认识、摆上位置。加强林业生态建设,是建设生态文明的重要内容,是落实省、市党代会精神的具体实践,是提升城市魅力的有力抓手,是加快生态修复的迫切需求,是推进脱贫攻坚的关键措施。各级各部门要准确把握新时期林业工作特点,充分认识加快林业发展的重大意义,务实重干,锐意进取,全力推动全市林业生态建设迈上新台阶。
胡五岳强调,要抢抓有利时机,早安排,快行动,迅速掀起造林绿化热潮,确保圆满完成年度工作任务。一要落实“绿满许昌”行动计划,为建设“魅力许昌”再添新绿。要抓好城市生态环境提升,抓好山区生态体系修复,抓好生态廊道网络建设,抓好农田防护林网,抓好村镇绿化,着力实现森林覆盖率和林木蓄积量持续增长,确保环境质量优于全省平均水平。二要发展壮大林业经济,为建设“实力许昌”添砖加瓦。要立足实际,发挥优势,把发展林业产业摆上重要位置,在扩大规模、提高水平上下功夫,提升花木产业发展水平,积极发展林业旅游,加快国家储备林基地建设,做好林业经济这篇大文章。三要深化林业体制改革,为建设“活力许昌”增添动力。要加快推进国有林场改革,持续深化集体林权制度改革,加快转变发展方式,为全市林业发展注入新的生机和活力。四要加强森林资源管护,确保“青山常在、绿水长流”。要采取有力措施,加大森林资源管护力度,加强林业执法,加强林业有害生物防治,加强森林防火,持续巩固林业生态建设成果。五要提升鄢陵生态优势,擦亮“中国花木之都”名片。鄢陵要依托花木产业,大力发展二、三产业,从一产向二产延伸、向三产拓展,进一步优化品种结构,以市场为导向不断扩大花木种植面积,延长产业加工链条,大力培育花木相关的种苗繁育、花木营销、花艺设计、花艺培训、售后服务等服务业,着力发展“生态+旅游、养生、教育”,努力实现经济效益、社会效益、生态效益高效统一、相互促进。
胡五岳要求,林业生态建设任务艰巨,要强化措施、强力推进。一要加强组织领导。要将林业生态建设纳入经济社会发展总体规划和目标考核体系,主要领导要切实担起第一责任人职责,相关部门要细化分解任务,形成齐抓共管、协调推进的强大合力。二要完善投入机制。要拓宽林业生态建设资金渠道,构建多元化、多层次的资金投入机制。三要严格督察考核。要完善督察考核体系,把林业生态建设任务与工作实绩考核、单位目标管理直接挂钩,严格考核奖惩。四要营造浓厚氛围。要开展多层次、多渠道、全方位的宣传活动,营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的浓厚氛围。
会上,副市长王志宏对今冬明春林业工作和“绿满许昌”行动计划作了具体部署。各县(市、区)递交了度林业生态建设及森林防火目标责任书。
林业生态建设考核报告篇五
2月14日,我县召开林业生态建设工作会议。会上,县长武胜军对全县林业生态建设工作提出三点要求:一要提高认识,牢固树立绿色发展理念。二要提升标准,全面推进林业生态建设。要以提升绿化水平为方向,加快推进生态城乡建设,在城区绿化上抓精品,在乡村绿化上抓扩面,在通道建设上抓完善,在林木管护上抓突破,使全县绿化水平有新提高、城乡面貌有新变化。三要强化措施,确保林业生态建设取得实效。要创新投入机制,加强督导考核,形成工作合力,高标准、高质量圆满完成今年的林业生态建设任务,为全面提升我县林业生态建设水平做出新的贡献。
县委常委、宣传部长范文卿,副县长史振彬分别对今年我县城区绿化、单位庭院绿化和林业生态建设工作进行了具体安排部署。
各乡镇(街道)向县政府递交了《林业生态建设目标责任书》和《美国白蛾等重大林业有害生物防控目标责任书》。
会议还宣读了《长垣县人民政府关于表彰林业生态建设工作先进单位的决定》。
林业生态建设考核报告篇六
11月29日上午,全市林业生态建设工作会议在市行政服务综合楼会议室召开。会议的主要任务是深入贯彻落实十八届六中全会精神,部署今冬明春的造林绿化工作,动员全市上下大规模、快速度、高效率投身林业生态建设,全面提升我市绿化工作水平,推动生态文明建设取得新进展。市委副书记、统战部长段君海主持会议,副市长冯晓仙参加会议。
会议指出,近年来全市上下紧紧围绕“生态立市”目标,层层发动,全民参与,坚持造管并重,造林绿化面积持续扩大。但目前我市林业生态建设与绿化工作还存在诸多不足,全市各级党委、政府和各级相关部门要认清形势,切实增强林业生态建设工作的紧迫感和责任感,树立“植树就是致富,造林就是造福,抓绿化就是抓环境,就是抓发展,就是抓民生”的大局意识,切实统一思想,狠抓工作落实,扎实推进我市造林绿化工作再上新台阶。
会议强调,要抓住重点,努力开创我市造林绿化工作新局面。着眼改善生态环境,抓好“一区三网”建设;着眼农民增收,切实抓好经济林果产业建设;积极把林业生态建设与精准扶贫紧密结合起来,把培育壮大林果业产业龙头作为推进精准扶贫的.突破口,引导群众走规模化发展、产业化经营的路子,扩宽贫困群众脱贫致富的渠道。要层层落实责任,确保全市林业生态建设目标任务的完成。全市上下要加强领导,及早落实好土地平整和苗木准备工作,强化科学造林,广泛动员全民参与,迅速掀起冬季造林绿化热潮。要严格管理,确保森林防火各项措施落到实处。各县(市、区)、各有关部门要高度重视森林防火工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严阵以待,全面做好扑大火、打硬仗的准备,扎扎实实地把各项森林防火措施落到实处,确保我市不发生大的森林火灾。
林业生态建设考核报告篇七
一、业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。
退耕还林工程。开始试点,全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。
二、林业建设主要做法与特点。
20以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
三、问题与建议。
调查发现,**县是全市森林覆盖率达到83%的县,境内山高坡陡,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境严重恶化,治理与破坏矛盾突出。通过实施四大战略,林业建设得到了快速发展,生态环境有所改善。但是,林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题,亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重,经费更加缺乏。随着林地面积的增加,特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重,乱砍、乱采、乱挖屡禁不止,加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象,坚持数量与质量并重,强化管护也是发展的理念,努力提高林分质量水平。
林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够,龙头企业发展缓慢,销售信息渠道不畅,森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议借鉴公司+农户+基地的模式,政府引导,市场运作,强化经济林产业化基地建设,实现富民强县。特别要重视经济林优良品种选育,坚持以优良品种带动优质发展,避免一哄而起的低效盲目发展。同时,重视加工产品的品牌意识,严把原料和加工质量关,尽快形成拳头产品和品牌,提高发展效益。
林业技术力量不足,科技服务体系不健全。乡镇林业站作为林业生产经营管理的最基层组织,由于人员、经费、管理体制等原因,严重制约了其职能的发挥。建议加强县、乡林业站和技术推广站队伍建设,科学核定编制,调整充实人员,落实经费,真正承担起科技服务、技术指导、维护森林资源安全的重要作用。
我们得到两点重要启示:
(一)生态建设必须从人民群众最关心、最关注的环节入手,让广大群众尽早感受到生态建设的成效。近年来,中央高度重视生态建设。作为生态建设的主体,林业也取得了长足发展,生态环境有了很大改善。怎样才能使林业生态建设进一步持续发展?我们在深入分析县情、林情的基础上,提出了身边增绿的林业发展新思路。就是从身边增绿抓起,从改善人民群众生产生活环境,特别是民居环境入手,把传统意义上的.对林业生态建设长周期、慢效益与人民群众对改善生态环境的迫切要求紧密联系和结合起来,使林业生态建设的成效尽快造福于广大群众。近年来,县委、县政府高度重视环城绿化,先后组织实施城区乡镇村绿化重点工程,完成了环城林绿化和防护林建设,完成道路两侧绿化,基本形成环城绿色长廊,使整个县城被浓绿环绕。居民有了休闲的好场所,民居环境大为改善。身边增绿工程的实施,使广大群众充分感受到了林业生态建设的成效,从而更进一步调动了人民群众造林的积极性,把投身林业生态建设变成了自觉的意愿与行动。
(二)林业发展必须与农民群众脱贫致富紧密结合,使广大群众从林业发展中受益。过去一提起林业,人们首先想到的是长周期、慢效益。这样的状况使得广大农民不愿投身林业,积极性得不到调动和发挥。把群众经营林业的积极性充分调动起来,把林业长期效益与农民的切身利益有机联系起来,使林业发展真正与广大农民致富意愿、与地方社会经济发展的大局融为一体。农民群众一旦从林业发展得到了真真切切的实际利益,必然从根本上焕发起建设林业、发展林业的热情,必然把林业作为自己的致富源泉而备加珍惜,林业的稳定、高效、可持续发展就有了切实的保障。
通过对**县林业发展的调研,我们深切体会到,林业战线践行科学发展观的中心任务,就是要解决林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题。
科学发展观的核心是以人为本。林业发展的目的,就是为了保护和改善广大人民群众生产生活的生态环境,为广大群众提供日益丰富的林产品,提高人民生活水平;林业的发展,必须紧紧依靠广大人民特别是广大农民群众,把林业发展与群众的切身利益紧密结合起来;林业的发展,必须从实际出发,因地制宜,因区施策,分类指导。这就是我们通过对**林业的调研,对林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展问题的初步思考。
林业生态建设考核报告篇八
为加快我县林业生态建设步伐,切实做好今冬明春造林绿化工作,根据省、市林业生态建设工作的整体安排部署,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署,按照全市创建国家森林城市的总体目标和我县林业生态建设的具体要求,突出重点,打造亮点,点面结合,突出抓好淇河绿化、生态廊道绿化、宝山工业园县绿化、太行山绿化等重点工程,圆满完成今冬明春林业生态建设任务。
二、目标任务。
今冬明春全县生态造林任务6.4万亩,其中太行山绿化工程2万亩,能源林工程2.7万亩,宝山工业园县绿化0.5万亩,淇河绿化0.6万亩,道路绿化45.2公里,面积0.6万亩。育苗面积0.19万亩。四旁植树50万株。义务植树50万株。
三、建设重点及责任分工。
(一)太行山绿化工程。
太行山绿化任务2万亩,其中大河涧乡0.8万亩,位于大海线两侧,肖横岭、牛横岭一带;上峪乡1.2万亩,位于大海线两侧,邪矿、柏尖山一带。树种以黄连木、火()炬为主,株行距2米×3米,每亩110株。按照山西长治造林模式建设,由县林业局组织实施,大河涧乡、上峪乡负责协调,20xx年8月底完成。
(二)宝山工业园县绿化工程。
宝山工业园县绿化任务5000亩,其中大河涧乡2000亩,位于肖横岭、潘荒一带;上峪乡3000亩,位于上庄、上峪一带。树种以黄连木、火炬为主,株行距2米×3米,每亩110株。按照山西长治造林模式建设,由县林业局组织实施,大河涧乡、上峪乡负责协调,20xx年8月底完成。
(三)淇河湿地公园绿化工程。
淇河湿地公园绿化任务540亩,位于快速通道淇河一桥至二桥之间。其中玄武岩厂植被恢复40亩;农地造林470亩;综合服务县建设及绿化30亩。树种以花灌木为主。由金山办事处负责租地、管理、管护,县林业局负责前期造林和技术指导,20xx年4月底完成。
(四)淇河生态园绿化工程。
淇河生态园绿化任务504亩,位于淇河西岸育才学校以南、花窝村南界以北。其中,湿地景观林240亩,主要栽植芦苇、蒲草;河岸景观林、竹子景观林共264亩,主要栽植雪松、栾树、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由长江路办事处负责租地、管理、管护,县林业局负责造林和技术指导,20xx年4月底完成。
(五)淇河森林公园绿化。
淇河森林公园绿化任务200亩,位于107国道淇河桥以西、铁路桥以东的淇河两岸。树种以白腊、五角枫等乔木为主。九洲路办事处、长江路办事处负责租地,采用义务植树方式栽植,县林业局负责技术指导,20xx年3月底完成。
(六)淇水诗苑项目绿化。
淇水诗苑项目绿化任务100亩,位于淇河东岸,107国道以东,湘江路以北。主要栽植花灌木观赏树种。由县林业局负责实施,九州路办事处负责协调,20xx年3月底完成。
(七)金山森林公园绿化。
金山森林公园绿化任务340亩,位于淇林小镇周围。由金山办事处负责实施,享受退耕还林政策,县林业局负责提供苗木和技术指导,20xx年3月底完成。
(八)快速通道绿化。
快速通道绿化任务10.8公里,分三段实施。1.刘庄至快速通道一桥段。长4.3公里,每侧新造林15行,3行火炬、1行侧柏、11行杨树,宽度15米,外侧挖防护沟;2.许沟至西柴厂段。长4公里,主要进行补植补造;3.朔泉路口至西鹿楼段。长2.5公里,每侧新造林15行,3行火炬,1行侧柏,11行杨树,宽度15米。以上任务分别由大赉店镇、金山办事处上峪乡负责实施,县林业局负责提供苗木和技术指导,20xx年3月底完成。
(九)鹤濮高速绿化。
鹤濮高速绿化任务3.8公里,每侧铁丝网内栽植3行火炬,网外栽植1行侧柏、1行柳树、8行杨树,外侧挖防护沟。由大赉店镇负责实施,县林业局负责提供苗木和技()术指导,20xx年3月底完成。
(十)村镇绿化。
完成2个乡镇绿化任务,分别为上峪乡、金山办事处,重点搞好镇县绿化。完成村庄绿化10个,分别为大河涧乡的大河涧村、肖横岭村;上峪乡的南山村、鹿厂村;金山办事处的山后村、下庞村;大赉店镇的焦庄村、斜里村;钜桥镇的岗坡村、野猪泉村。重点搞好围村林、道路及街道绿化。由有关乡镇、办事处负责实施,20xx年3月底前完成。
(十一)农田林网绿化。
对钜桥镇的万亩粮食高产核心示范县内所有道路高标准栽植行道树,沟河坑塘栽植风景片林,提高示范县的生态效果。由钜桥镇负责实施,县林业局负责提供苗木和技术指导,20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
(一)提高认识,广泛动员。各乡镇、办事处要充分认识造林绿化的`重要意义,采取多种形式,强化措施,广泛动员,大力宣传林业生态建设在维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用,提高广大干部群众造林的积极性,进一步增强全社会的造林护林意识。
(二)加强领导,明确责任。造林是一项艰巨、复杂的系统性工程。全县上下要树立全局观念,要继续实行县领导分包乡镇、办事处制度,切实加强领导。县、乡、村要层层签订目标责任书,将林业生态建设任务分解落实到乡镇、办事处和行政村。实行乡镇、办事处主要领导全面负责,分管领导具体负责,林业站站长为技术负责人的责任制。县直有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,认真抓好落实,确保造林成果。
(三)科学规划,认真施工。各乡镇、办事处要根据全县造林规划设计方案和造林技术标准,认真搞好实地规划。坚持生态优先、因地制宜、统筹兼顾的原则,将造林任务分解到村,落实到山头地块,落实到专业队。要抓住植树造林的有利时机,认真组织,精心安排,确保造林任务顺利完成。
(四)加强管护,确保成活。从苗木供应各环节入手,把好苗木选购、运输、存放等关口,确保苗木质量。要制定科学的长效机制,进一步明确管护责任。乡镇、办事处要对新造林实行领导包片包路段制度,设立管护责任标牌,明确责任人和管护责任,做到每片林木有人管,每段林木有人看。县文教体局要在全县中小学开展爱林护林教育,每所学校要建立一个爱林护林基地,切实提高中小学生爱林、护林意识。要充分发挥护林员、森林防火消防队、林政和林业派出所的职能作用,调动广大护林员的积极性,同时,要对毁林案件依法从重从快处理。
(五)严格检查,强化奖惩。为确保造林质量,县委、县政府将对造林绿化工作进行督查验收。造林期间,县“三室”要加大对各责任单位造林工作督查通报力度,对进度快、质量好的单位进行通报表扬,对进度慢、造林质量差的单位进行通报批评并责令其限期赶上。4月中旬,县政府将对造林成果进行检查验收,对完成好的单位进行奖励并表彰,完成差的单位严肃追究责任。
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林业生态建设考核报告篇九
近几年来,县委、县政府坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程,提出建设生态的战略目标,通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略,整体推动绿色林业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。
20xx年开始试点,20xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。
天然林保护工程。20xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。四大造林绿化工程。两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。
20xx年以来,县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动林业建设步入了快车道,成为林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组,先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件,对工程建设进行了安排部署,明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体,政府一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人,部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。20xx年开春后,县委、县政府先后两次召开动员会和推进会,及时进行安排部署。近期,县委、县政府实施以木兰交界处至道两旁进行绿化工程建设强化森林资源保护。近年来,县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织,摸底排查,累计查处各类林政案件18件,给予行政处罚43人,罚款4.1万元,补种树木2300株,征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。气候干燥,十年九旱,历来是个森林火灾高发的地区,境内有2个省直林局所属24个林场,有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务,县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》,通过层层签订防火责任状,加大督察力度,及时组织扑救,取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩,有力地保障了森林资源安全,推进了吕梁林业又好又快发展。
调查发现,县是全市森林覆盖率达到83%的县,境内山高坡陡,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境严重恶化,治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”,林业建设得到了快速发展,生态环境有所改善。但是,林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题,亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重,经费更加缺乏。随着林地面积的增加,特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重,乱砍、乱采、乱挖屡禁不止,加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象,坚持数量与质量并重,强化管护也是发展的理念,努力提高林分质量水平。
林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够,龙头企业发展缓慢,销售信息渠道不畅,森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议借鉴“公司+农户+基地”的模式,政府引导,市场运作,强化经济林产业化基地建设,实现富民强县。特别要重视经济林优良品种选育,坚持以优良品种带动优质发展,避免一哄而起的低效盲目发展。同时,重视加工产品的品牌意识,严把原料和加工质量关,尽快形成拳头产品和品牌,提高发展效益。
林业技术力量不足,科技服务体系不健全。乡镇林业站作为林业生产经营管理的最基层组织,由于人员、经费、管理体制等原因,严重制约了其职能的发挥。建议加强县、乡林业站和技术推广站队伍建设,科学核定编制,调整充实人员,落实经费,真正承担起科技服务、技术指导、维护森林资源安全的重要作用。
这次调研,以“学习实践科学发展观,促进林业发展”为主题。在全党全国掀起学习实践科学发展观高潮的新形势下,如何以科学发展观为指导,促进林业科学协调可持续发展,林业战线践行科学发展观要突出解决什么问题,用新形势、新要求、新任务来审视林业发展的轨迹,通过调研,我们得到两点重要启示:
(一)生态建设必须从人民群众最关心、最关注的`环节入手,让广大群众尽早感受到生态建设的成效。近年来,中央高度重视生态建设。作为生态建设的主体,林业也取得了长足发展,生态环境有了很大改善。怎样才能使林业生态建设进一步持续发展?我们在深入分析县情、林情的基础上,提出了“身边增绿”的林业发展新思路。就是从“身边增绿”抓起,从改善人民群众生产生活环境,特别是民居环境入手,把传统意义上的对林业生态建设长周期、慢效益与人民群众对改善生态环境的迫切要求紧密联系和结合起来,使林业生态建设的成效尽快造福于广大群众。近年来,县委、县政府高度重视环城绿化,先后组织实施城区乡镇村绿化重点工程,完成了环城林绿化和防护林建设,完成道路两侧绿化,基本形成环城“绿色长廊”,使整个县城被浓绿环绕。居民有了休闲的好场所,民居环境大为改善。“身边增绿”工程的实施,使广大群众充分感受到了林业生态建设的成效,从而更进一步调动了人民群众造林的积极性,把投身林业生态建设变成了自觉的意愿与行动。
(二)林业发展必须与农民群众脱贫致富紧密结合,使广大群众从林业发展中受益。过去一提起林业,人们首先想到的是长周期、慢效益。这样的状况使得广大农民不愿投身林业,积极性得不到调动和发挥。把群众经营林业的积极性充分调动起来,把林业长期效益与农民的切身利益有机联系起来,使林业发展真正与广大农民致富意愿、与地方社会经济发展的大局融为一体。农民群众一旦从林业发展得到了真真切切的实际利益,必然从根本上焕发起建设林业、发展林业的热情,必然把林业作为自己的致富源泉而备加珍惜,林业的稳定、高效、可持续发展就有了切实的保障。
通过对县林业发展的调研,我们深切体会到,林业战线践行科学发展观的中心任务,就是要解决林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题。
科学发展观的核心是以人为本。林业发展的目的,就是为了保护和改善广大人民群众生产生活的生态环境,为广大群众提供日益丰富的林产品,提高人民生活水平;林业的发展,必须紧紧依靠广大人民特别是广大农民群众,把林业发展与群众的切身利益紧密结合起来;林业的发展,必须从实际出发,因地制宜,因区施策,分类指导。这就是我们通过对林业的调研,对林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展问题的初步思考。
林业生态建设考核报告篇十
近几年来,县委、县政府坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以科学发展观为统领,把林业建设放到重要位置,同时把兴林之计、富民之策作为重要地位,在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程,提出建设生态的战略目标,通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略,整体推动绿色林业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。
(一)退耕还林工程。xx年开始试点,xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的'切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点。
xx年以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组,先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件,对工程建设进行了安排部署,明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体,政府一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人,部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。xx年开春后,县委、县政府先后两次召开动员会和推进会,及时进行安排部署。近期,县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设强化森林资源保护。近年来,**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织,摸底排查,累计查处各类林政案件18件,给予行政处罚43人,罚款4.1万元,补种树木2300株,征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。**气候干燥,十年九旱,历来是个森林火灾高发的地区,境内有2个省直林局所属24个林场,有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务,县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》,通过层层签订防火责任状,加大督察力度,及时组织扑救,取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩,有力地保障了森林资源安全,推进了吕梁林业又好又快发展。
三、问题与建议。
调查发现,**县是全市森林覆盖率达到83%的县,境内山高坡陡,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境严重恶化,治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”,林业建设得到了快速发展,生态环境有所改善。但是,林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题,亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重,经费更加缺乏。随着林地面积的增加,特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重,乱砍、乱采、乱挖屡禁不止,加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象,坚持数量与质量并重,强化管护也是发展的理念,努力提高林分质量水平。
林业生态建设考核报告篇十一
九、要尽快出台实施保护和建设生态楠溪江的相关政策。搞好楠溪江生态环境建设,防止景区城市化,保护好景区的田园风光和古村落等自然景观和人文景观;净化、美化农民的村居环境,从源头上保证楠溪江水质的洁净度;事关“温州大都市生态公园”和旅游业的发展,事关人民的生产生活,意义重大。建议尽快出台实施保护和建设生态楠溪江的相关政策,比如,《楠溪江生态示范区建设规划》、《楠溪江污染源治理办法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江综合整治奖励办法》、《森林防火扑救预案》、《楠溪江渔业资源保护和增殖实施办法》等等。
林业生态建设考核报告篇十二
回顾我省林业站建设发展历程,大致经历了以下三个阶段:一是1956年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要,我省于1956年开始在重点林区设置区、乡(镇)林业站,但发展一直比较缓慢。到1987年底,林业站只有551个,职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一,提出利用3~5年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置,林业站建设步伐加快,发展迅速。截止1992年,全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61.9%),站员4006人,其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月,全省林业站工作会议在东至县召开,研究和部署林业站开展标准化建设,标志着我省开始了以核定林业站机构编制,提高队伍素质,加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心;以强化林业社会化服务职能,加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段,我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线,巩固和完善前期建站成果,发挥林业站的多项职能作用,为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献,现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。
据调查统计,目前全省保留单独设立的基层林业站有806个,在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个,另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人,实有林业正式职工4517人。截止目前,全省已经有76个县(市、区)获得了国家林业部(局)确认的林业站标准化建设“合格县”称号。
二、林业站存在的主要问题与分析。
(一)林业站机构不稳定。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县(市、区)均为设立综合站;巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县(市、区)多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站,较xx年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来,我省林业站就一直受到“撤并”的影响。xx年9月新一轮乡镇机构改革后,各地又开始撤并林业站机构,下放林业站管理权限,大幅度裁减林业站人员。据统计,到改革后第一年,也是最严重时的xx年底,全省实有基层林业站723个(较xx年缩减45%),落实核定林业站编制3035人(较xx年缩减43%,占省编委核定全省林业站编制数的52%),实有职工3221人(较xx年缩减39%)。与国家加快林业发展的形势,与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。
(二)人员编制少,事业经费难落实。
本次调查,各地均反映林业站人员编制少,且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算,实行全额拨款,加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇,设立6个中心站,核定编制才18人;宁国市是我省重点山区县,全市19个乡镇办均单独设置了林业站,核实编制113人,站均5.95人,而该市有林业用地面积275万亩,站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩,全县29个乡镇林业站,只核实编制89人,站均3.07人,人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》中山区乡镇站编制基数为3人,每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县,全县39个林业站,定编128人,站均编制只有3.28人。而且,该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员(包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”),参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核,被择优聘用;xx年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗,身份虽已解决,但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来,不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。
下达编制3033人,站均3.89人;有18个县(市、区)设立301个挂牌林业站,下达编制666人,站均2.21人;其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。
(三)管理体制不顺,林业站职工待遇低。
目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查,全省有35个县(市、区)483个林业站“三权”在县级林业主管部门,实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县;有23个县(市、区)157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导;还有20个县(市、区)148个林业站和212个挂牌林业站,18个县(市、区)18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。
金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县(市、区)普遍反映,由于林业站现属乡镇以块为主的管理,存在下列弊端:一是林业站职工成了乡(镇)干部,要参加乡镇中心工作,成天包村下队,计生收税,无力投身林业工作;二是林业站职工待遇低,工资福利难保证;三是森林资源管理失控;四是造林质量难保证;五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时,多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复,动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上,林业站“三权”下放的青阳县,庙前乡财政只拨给林业站基本工资(占70%)的80%,而浮动工资(占30%)、123元津贴工资等一概不发,林业站职工在家扎大扫把卖,每月只能勉强兑现基本工资。
与此同时,省林业厅没有专门的管理机构,市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室(人秘股)、林业站(造林科)、资源科(股)、技术推广中心等部门。省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。
林业生态建设考核报告篇十三
11月29日上午,全市林业生态建设工作会议在市行政服务综合楼会议室召开。会议的主要任务是深入贯彻落实十八届六中全会精神,部署今冬明春的造林绿化工作,动员全市上下大规模、快速度、高效率投身林业生态建设,全面提升我市绿化工作水平,推动生态文明建设取得新进展。市委副书记、统战部长段君海主持会议,副市长冯晓仙参加会议。
会议指出,近年来全市上下紧紧围绕“生态立市”目标,层层发动,全民参与,坚持造管并重,造林绿化面积持续扩大。但目前我市林业生态建设与绿化工作还存在诸多不足,全市各级党委、政府和各级相关部门要认清形势,切实增强林业生态建设工作的紧迫感和责任感,树立“植树就是致富,造林就是造福,抓绿化就是抓环境,就是抓发展,就是抓民生”的大局意识,切实统一思想,狠抓工作落实,扎实推进我市造林绿化工作再上新台阶。
会议强调,要抓住重点,努力开创我市造林绿化工作新局面。着眼改善生态环境,抓好“一区三网”建设;着眼农民增收,切实抓好经济林果产业建设;积极把林业生态建设与精准扶贫紧密结合起来,把培育壮大林果业产业龙头作为推进精准扶贫的.突破口,引导群众走规模化发展、产业化经营的路子,扩宽贫困群众脱贫致富的渠道。要层层落实责任,确保全市林业生态建设目标任务的完成。全市上下要加强领导,及早落实好土地平整和苗木准备工作,强化科学造林,广泛动员全民参与,迅速掀起冬季造林绿化热潮。要严格管理,确保森林防火各项措施落到实处。各县(市、区)、各有关部门要高度重视森林防火工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严阵以待,全面做好扑大火、打硬仗的准备,扎扎实实地把各项森林防火措施落到实处,确保我市不发生大的森林火灾。
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林业生态建设考核报告篇十四
建设××××,大力发展林业是市委、市政府根据××建设世界级城市目标,把××作为××21世纪发展的重要战略空间而提出的明确要求。为此自起,我县大力推进林业建设,02-我县共造林18万亩,其中公益林11万亩,经济林7万亩,全县林地面积近36万亩,森林覆盖率预计为17%。在经历了林业建设的跨越式发展后,从起,全市林业建设从“重建向重管”方向转变,不再进行大面积租地造林,因此我县林业建设将面临着新的形势和挑战,如何解决当前林业建设存在的矛盾和问题,找准林业发展方向和目标、将生态和生活有机结合起来,是摆在我们面前的重要课题。
一、当前林业建设的困难和问题。
1、林业资金短缺。
02-06年,我县公益林建设面积在11万亩左右,需建设资金约8.4亿元,土地流转及养护费约0.3亿元(不包括社会化造林),目前市到位资金约4.7亿元,缺额约4亿元。再加上03-我县经济林建设面积近7万亩,超计划3万多亩,缺额资金约0.3亿元。其他如森林测报、防火等经费还远远达不到要求。由于林业资金短缺数额巨大,给我县林业建设和管理带来了一系列问题,一是企业资金周转困难,拖欠农民工工资、苗商资金现象严重。二是土地流转费不能及时发放,农民反映强烈。特别是一些社会化造林企业,运作困难,由其承担的土地流转费不能支付,社会稳定难以保证。三是养护、森防及防火经费得不到保证,缺少必需的植保机械、防火设备、农药等,森林病虫害、火警隐患多,影响林地正常生长。
2、宏观政策制约。
这几年实施××建设,大力推进林业发展,使我县林业资源迅速增长,生态环境大大改善,曾吸引了岛外很多企业来崇投资。很多投资者是冲着当初市有关林业开发政策(如以房养林、以林养林、以项目养林等)和××林业规划目标来投资造林的。目前国家对土地实行严格保护政策,在林地内开发房产基本无望;07年起不再进行大规模造林,使原本以林养林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地内搞的休闲旅游项目,不能满足旅游者吃、住、娱乐的需求,对游客缺乏吸引力而难以维持。由于政府政策缺乏指导性和连续性,目前许多投资者投资无回报,难以继续经营,均有退出的想法。
3、间挖苗木无出路。
我县三岛总体规划已批准实施,规划中林业有明确的建设目标,按我县17%的森林覆盖率远远低于规划目标。但目前按照市林业发展思路,××将不再进行大规模生态林建设,使已建生态林面临着严峻的间挖压力,今后如何解决间挖苗木出路、如何科学利用间挖苗木,如何保持生态林健康持续发展是我们亟需解决的问题。
4、失地农民安置问题。
由于我县大量租用农民土地进行造林,失地农民的就业和保障问题十分突出。农民土地流转后,他们必然要求政府给予就业等相关政策来保障生活。而我县就业机会少,仅仅依靠“万人就业项目”解决失地农民就业,可谓杯水车薪,大部分失地农民还是难以安排,不能彻底解决失地农民的后顾之忧。虽然我县出台了土地流转补偿标准,但随着物价上涨,以目前564元/亩的土地流转费很难维持农民的基本生活,因此土地流转费上调也成必然趋势。政府要马上制定相应的对策措施,妥善解决失地农民保障问题。
二、林业发展的总体思路。
鉴于上述问题,今后我县林业发展要实现“三个转变”、寻找“四条出路”:
三个转变:一是实现大面积租地造林向经济林、四旁植树和庭院经济的转变;二是实现由政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益型向经济型的转变。
四条出路:一是寻找经济林建设的发展之路。今后经济林建设应改变过去发展盲目、种植面广、分布零星的`情况,要有一定规划,集中财力,建设一批标准化果林基地,形成规模和区域优势。政府给予政策和资金扶持。二是寻找已建生态林的发展之路。目前我县生态林建设投资大,养护管理任务重,财政负担困难。为充分利用和盘活现有林业资源,有效减轻政府负担,应在充分调研的基础上,突破现有政策瓶颈,结合国家林权制度改革,逐步放开公益林经营权限,制定市场化运作机制,吸引更多投资者参与公益林开发建设。三是寻找今后生态林的发展之路。今后生态林建设应改变过去土地流转到那里,建设到那里的做法,严格按照××总体规划实施,结合××生态项目建设,配套实施绿化建设,这样就不会与开发项目及其他基础实施建设相冲突,真正做到种一块绿一块。同时抓住市林业补贴政策的契机,结合新农村建设的要求,加大四旁植树和庭院绿化建设,美化绿化家园。四是寻找林下经济发展之路。今后要进一步利用现有林地资源,探索林下经济发展模式,寻找林业生态效益与经济效益的结合点,为我县林业增效、农民致富探索一条新途经。
林业生态建设考核报告篇十五
科学发展观的第一要义是发展。当前,学习实践科学发展观,一定要紧扣发展要务不放松,一定要牢牢把握全县发展不足、发展不快的基本县情,全力促进经济社会又好又快发展。而发展为了谁、靠谁发展,至关重要。归根结底,发展是为了xx人民,靠的是xx人民。对xx来说,全县求发展的共识基本形成,但发展的体制机制问题还没有真正解决,靠谁发展的“以人为本”还没有真正解决,资本的文化生态还没有真正形成。如何在xx发展和招商引资中,解决好这些问题,我认为是学习实践科学发展观的一个关键点。
一、以人为本,营造招商引资“政治生态”
要海纳百川。“水积而气聚,木茂而鸟集”。改革开放30多年的实践证明,一个地方开放的意识有多强,开发的力度就有多大,发展的步伐就有多快。东莞人自豪地称他们这xx年做了两件事:一是把全世界最有钱的人吸引到东莞来投资;二是把全中国最缺钱的人吸引到东莞去打工。我们最大的差距还是在思想观念和开放意识上。招商引资实质就是开发开放的过程,当年海螺落户我县,就对我县行政机关的服务效能形成一种“倒逼”机制,迫使大家转变观念,提高效率,这为推动全县上下思想解放、扩大招商引资,起到了很关键的作用。外商投资不是扶贫。一个封闭排外的县,一个小家子气息浓厚的县,是注定发展不快、发展不好的。全县各级领导都要以海纳百川的胸怀,以积极开放的心态,对待招商引资,坚持局部服从全局、当前服从长远,算好大账,不算小账。
要万众一心。招商引资不是一出“独角戏”,而是一部大合唱,招商引资既是经济工作的主旋律,更是关系全县发展的政治大局,各级各部门都要牢固树立“发展为上、投资为本”的理念,自觉服从、服务于招商引资开展工作,只有切实做到全县上下同吹一个号、同唱一个调,万众一心,同频共振,才能排除干扰和杂音,共同演奏出美丽的乐章。
要始终如一。招商引资、优化环境,是一项永不竣工的工程。一个大项目的引进和成长,既需要众志成城的合力,更需要锲而不舍、一任接着一任干的定力。xx海螺落户xx十年的历程,就是一个例证。在招商引资这个问题上,我们要始终咬定青山不放松,勇往直前、义无返顾,争创新业绩,再铸新辉煌。
二、以人为本,培育招商引资“文化生态”
积极培育亲商、安商、和商的.崇商文化。xx是桐城文派的发源地,传统的文化中,官本位意识较为浓厚,破除习惯性思维,需要领导干部带头,主动与外商交朋结友。先交天下朋友,后引八方资金。苏州市委书记为抓招商引资,在“三八”节把生活在苏州的外商的太太和台商的太太请到市会议中心,专门为她们举行了一场别开生面的“三八”妇女联谊会,“项庄舞剑,意在沛公”。望江的党政主要负责人向我们介绍,他们的手机上储存有上千位客商的手机号码,随时保持联系,这对我们都是很好的启示。如果我们一味在家等着客商上门来找,再大的投资也只能是“过路财神”,打水漂。我们县就已经出现过洽谈项目落户周边县市的情况。更有在建项目因为种种原因迟迟无法开工建设,企业处在进退两难的困境。招商而不亲商,招商不能安商,不如不招。积极培育有为、互助、包容的创业文化。誉为“诗人之窟、文章之府、气节之乡”的xx,素有崇文尚武经商的传统,水运经济发达的明清时期,xx是与芜湖齐名的全国知名商埠码头。改革开放初期,精明的xx人踏遍全国各地,开展商品营销,用辛勤的汗水建设起美好的家园。现阶段,xx迫切需要加快工业化步伐,迫切需要一大批民营经济的兴起,迫切需要培育有为、互助、包容的创业文化。有为,就是要克服“小富即安、小进即满”的思想,敢闯敢试,勇于做大做强。互助,就是互帮互带,团结协作,不相互拆台,不内耗、不折腾。当前,要进一步加强政企、银企、企业和企业之间的相互交流和合作,共渡难关。尤其是金融机构要加大对成长性企业的资金扶持力度。包容,就是对企业在创业初期一些不尽如人意的地方,以宽容的心态对待,多引导、多鼓励、多扶持,少批评、少挑刺、少评说。xx总理在今年赴英国剑桥大学演讲时说,要以发展的眼光看中国。企业的发展是一个渐进的过程,我们同样要以发展的眼光和一颗包容的心看待我们开发区以及乡镇落户的新生企业。
积极培育诚信、务实、精细的服务文化。坚持诚信为本,言必行,行必果。现有的政策规定要不折不扣的落实。对外商承诺的事项要坚决兑现,不能兑现的不要轻易许诺。对超越我们权限的事项,要尽最大所能帮助解决。务实,就是对投资者而言,“你有一千个理由、一万个理由都不重要,重要的是结果。”一些同志在工作中习惯于开“空头支票”,工作推三落四,找种种理由和借口,有些几乎到了失职、渎职的地步。所谓精细,就是我们的服务要规范、细致,切实让客商感到温暖、便捷,很容易到达终点站,而不是始终停留于“中转站”。做到精细,就要强化一系列制度建设,切实改变办事散漫、拖拉的作风,做到提速提效、言之可行、落地生根。我们去外地考察,经常看到餐桌上每个来客面前都制作了精致的席位卡,上面写明来客姓名和职务,一坐下来,就有一种如沐春风的感受。工作细致到这一步,可想而知工作人员在背后投入了多大的精力,也可想而知,对于这样的团队,有什么事情办不了、办不好呢?所以说,“软实力”也能形成生产力。
三、以人为本,激活招商引资“民智生态”
弘扬亲历亲为的招商精神。招商引资,“一把手”是关键。作为各级领导,要努力做到“四个带头”:带头抓招商。今年改变以往县直捆绑招商制度,实行县干领衔招商机制。各位领衔县干既要挂帅,又要出征,不仅要带头完成自己的招商引资任务,还要督促、协调本组的招商引资工作,确保本组的招商任务也能按期完成。各乡镇、县直各部门各单位“一把手”是招商引资的第一责任人,要努力在本地区、本单位形成良好的示范带动作用。带头宣传推介。要掌握必要的招商推介技巧,知己知彼,便于交流。特别要善于抓住投资方的心态,围绕对方感兴趣的话题,围绕我们能够提供的资源、项目重点推介。带头接洽客商。领导接洽的过程,就是加强沟通、增进感情的过程,就是给客商增强投资信心、投资勇气的过程。带头解决问题。项目引进来,还只能说是一个好的开始,在项目审批、征地、拆迁、建设等环节,还有大量的协调服务工作,有一些是工作人员推进不了的,领导要亲自过问,跟踪问效,有效解决各种矛盾和问题。弘扬群策群力的招商精神。招商引资是一项全社会共同关注的系统工程,要充分调动好两个方面积极性:一个是调动好广大干群的积极性,让广大干部热衷招商,让人民群众支持招商。空谈易,实干难。要让大家都来做志愿者、实践者,不做评论家、空谈家。另一个是,调动好广大xx在外人员的积极性。人脉资源优势是我县最大的优势之一,要通过深入细致地工作,加强亲情、乡情联系,调动广大xx在外人士的爱乡爱土情结,激发他们支持家乡、服务家乡、投资家乡的热情。
弘扬锲而不舍的招商精神。与一位客商从相识到相知,招一个项目从洽谈到落户,更多的是“持久战”,是“马拉松”。为之,要有一股钻劲。搜集招商线索,是招商引资的基础工作,我们要有钻研信息的本领;要有一股粘劲,不怕吃闭门羹,不怕碰钉子,不怕坐冷板凳;要有一股韧劲,放下架子、扑下身子、沉下心来,在困难和挫折面前,做到不灰心、不气馁、不言败。今年,区位和资源条件较差的钱桥镇能够实现规模工业项目“零”的突破,白梅乡能够落户多个工业项目,都是与其负责同志有一股韧劲分不开的。
四、以人为本,创新招商引资“环境生态”
要举全县之力、汇全民之智,全力把开发区建设成为招商引资的“强磁洼地”。
提升开发区层次。皖江城市带承接产业转移示范区,已经国务院同意并指定国家发改委牵头组织编制建设规划。这是我省迄今为止第一个进入国家层面的规划,机遇千载难逢。作为皖江北岸重要县份,我们一定要锲而不舍地抓好项目申报工作,确保将我县开发区纳入示范区建设区域,并争取先行先试,努力将我县开发区提升到一个全新的层次,为加快县域经济崛起打牢坚实的基础。
形成全县支持开发区的合力。坚持项目引进向开发区集中。县开发区是招商引资的重要平台,千万元以上的工业项目要尽可能的到县开发区落户。乡镇工业功能区建设要从自身实际出发,量力而行,不具备独立建区的乡镇都可以实行“飞地”政策,所引进的项目与县开发区实行税收共享。县开发区今年要确保新增入园工业项目不少于0家,力争达到xx年支持海螺一样服务、支持开发区发展。在项目审批、金融融资、规费收取、用工服务、治安保障等方面,对开发区企业实行全方位的支持。在现有政策基础上,开发区还可出台更加灵活、优惠的政策措施。对重大招商引资项目,实行一事一议,特事特办。
提高开发区自我发展能力。县开发区要坚持走“以园养园、共建园区、园政合一”之路,提高自主经营和可持续发展的能力。要继续加大园区基础设施建设的力度,积极拓展园区发展空间。抓好土地储备工作,加强用地管理,提高集约用地水平。要创新投入机制,多方筹措建设资金。要千方百计加大安商工作力度。
林业生态建设考核报告篇十六
2、环境美,风气正,和谐生活就是顺。
3、绿化美化生态化,人美景美家乡美。
4、树立科学发展观,建设西昌生态城市。
5、保护生态环境,造福子孙后代。
6、优化人居环境,共建绿色社区。
7、生态兴则文明兴。
8、建设生态市,推进生态文明。
9、生态产业化,产业生态化。
10、农业原生态、工业可循环、服务业可持续。
11、美化生态家园,家庭生活美满。
12、优化经济结构,改善生态环境。
13、生态是经济社会发展的第一资源,抓生态就是抓发展。
14、保护生态环境,建设生态家园。
15、保护环境是责任,建设生态是美德。
16、打造优美环境,共享碧水蓝天。
17、重环保,建家园,男女老少齐动员。
18、家家生态好风光,人人幸福保安康。
19、保护生态功在千秋,美化环境造福后代。
20、既要金山银山,更要碧水蓝天。
林业生态建设考核报告篇十七
目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。
(一)退耕还林工程。xx年开始试点,xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点。
xx年以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
强化森林资源保护。近年来,**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织,摸底排查,累计查处各类林政案件18件,给予行政处罚43人,罚款4.1万元,补种树木2300株,征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。**气候干燥,十年九旱,历来是个森林火灾高发的地区,境内有2个省直林局所属24个林场,有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务,县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》,通过层层签订防火责任状,加大督察力度,及时组织扑救,取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩,有力地保障了森林资源安全,推进了吕梁林业又好又快发展。
三、问题与建议。
调查发现,**县是全市森林覆盖率达到83%的县,境内山高坡陡,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境严重恶化,治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”,林业建设得到了快速发展,生态环境有所改善。但是,林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题,亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重,经费更加缺乏。随着林地面积的增加,特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重,乱砍、乱采、乱挖屡禁不止,加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象,坚持数量与质量并重,强化管护也是发展的理念,努力提高林分质量水平。
林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够,龙头企业发展缓慢,销售信息渠道不畅,森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议借鉴“公司+农户+基地”的模式,政府引导,市场运作,强化经济林产业化基地建设,实现富民强县。特别要重视经济林优良品种选育,坚持以优良品种带动优质发展,避免一哄而起的低效盲目发展。同时,重视加工产品的品牌意识,严把原料和加工质量关,尽快形成拳头产品和品牌,提高发展效益。
林业技术力量不足,科技服务体系不健全。乡镇林业站作为林业生产经营管理的最基层组织,由于人员、经费、管理体制等原因,严重制约了其职能的发挥。建议加强县、乡林业站和技术推广站队伍建设,科学核定编制,调整充实人员,落实经费,真正承担起科技服务、技术指导、维护森林资源安全的重要作用。
我们得到两点重要启示:
(一)生态建设必须从人民群众最关心、最关注的环节入手,让广大群众尽早感受到生态建设的成效。近年来,中央高度重视生态建设。作为生态建设的主体,林业也取得了长足发展,生态环境有了很大改善。怎样才能使林业生态建设进一步持续发展?我们在深入分析县情、林情的基础上,提出了“身边增绿”的林业发展新思路。就是从“身边增绿”抓起,从改善人民群众生产生活环境,特别是民居环境入手,把传统意义上的对林业生态建设长周期、慢效益与人民群众对改善生态环境的迫切要求紧密联系和结合起来,使林业生态建设的成效尽快造福于广大群众。近年来,县委、县政府高度重视环城绿化,先后组织实施城区乡镇村绿化重点工程,完成了环城林绿化和防护林建设,完成道路两侧绿化,基本形成环城“绿色长廊”,使整个县城被浓绿环绕。居民有了休闲的好场所,民居环境大为改善。“身边增绿”工程的实施,使广大群众充分感受到了林业生态建设的成效,从而更进一步调动了人民群众造林的积极性,把投身林业生态建设变成了自觉的意愿与行动。
(二)林业发展必须与农民群众脱贫致富紧密结合,使广大群众从林业发展中受益。过去一提起林业,人们首先想到的是长周期、慢效益。这样的状况使得广大农民不愿投身林业,积极性得不到调动和发挥。把群众经营林业的积极性充分调动起来,把林业长期效益与农民的'切身利益有机联系起来,使林业发展真正与广大农民致富意愿、与地方社会经济发展的大局融为一体。农民群众一旦从林业发展得到了真真切切的实际利益,必然从根本上焕发起建设林业、发展林业的热情,必然把林业作为自己的致富源泉而备加珍惜,林业的稳定、高效、可持续发展就有了切实的保障。
通过对**县林业发展的调研,我们深切体会到,林业战线践行科学发展观的中心任务,就是要解决林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题。
科学发展观的核心是以人为本。林业发展的目的,就是为了保护和改善广大人民群众生产生活的生态环境,为广大群众提供日益丰富的林产品,提高人民生活水平;林业的发展,必须紧紧依靠广大人民特别是广大农民群众,把林业发展与群众的切身利益紧密结合起来;林业的发展,必须从实际出发,因地制宜,因区施策,分类指导。这就是我们通过对**林业的调研,对林业为谁发展、靠谁发展、怎样发展问题的初步思考。
林业生态建设考核报告篇十八
近几年来,县委、县政府坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以科学发展观为统领,把林业建设放到重要位置,同时把兴林之计、富民之策作为重要地位,在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程,提出建设生态的战略目标,通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略,整体推动绿色林业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。
(一)退耕还林工程。xx年开始试点,xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树 483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。
xx年以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
林业生态建设考核报告篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导:
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委组织部的关心支持下,我局党委团结带领全体干部职工,直面“新冠”疫情的严峻挑战,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面加强党的领导,认真贯彻落实******来湘考察时重要讲话精神和***、省、市、县各项决策部署,牢固树立“生态优先,绿色发展”理念,围绕“生态建设、生态保护、生态修复、生态惠民”工作主题,守住“绿色”初心,担当林业使命,团结奋进、砥砺前行,较为出色的完成了全年各项工作任务。
一、政治统领,党建引领,林业班子坚强有力。
一年来,局党委班子始终将政治建设摆在首要位置,以“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
为抓手,坚持政治统领,强化党建引领,狠抓意识形态,不断加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,使班子凝聚力和战斗力得到了进一步提升。
(一)坚持不懈强化思想政治建设。
一是旗帜鲜明讲政治,始终把学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想作为首要职责,真学真信、常学常新、细照笃行,坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差,凝聚起全体班子干事创业的强大合力。二是锲而不舍求落实,始终把贯彻落实***政策方针和省、市、县委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,一切从大局出发,时刻守政治担当,扎实推动各项决策部署落地见效,坚决完成上级组织交待的各项任务,以实际行动体现对党的忠诚。
(二)一丝不苟落实意识形态责任。
坚持党管意识形态的工作原则,始终把意识形态工作作为重大政治任务,纳入领导班子主体责任清单,与党建工作、业务工作同部署、同落实。定期研判形势,掌握意识形态工作主动权,在森林防火期、疫情防控期、禁食野生动物退养期等重点时段,召开会议专题研究部署,将意识形态工作责任落实到专人,牢牢把控舆论导向,严防歪曲、抹黑党的形象的信息传播流通,同时利用qq群、微信群、公众微信、政府门户网站等媒介,积极传播正能量,弘扬社会主义核心价值观,全年共计发布信息x余条。
(三)聚焦主业深化党建引领发展。
强化党建引领,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,将党建工作同业务工作、政府重点工作深度融合,统筹推进。一是健全党建工作机制,编制年度党建工作要点、党建引领发展工作方案,完善“两会一课”、党员学习教育、党建经费保障等系列规章制度,推进基层党建制度化、系统化、规范化;二是推动党建阵地前移,将党建向工作一线延伸,在疫情防控、森林防火工作最前沿,建立临时党支部和党建阵地,充分发挥基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使党建与日常工作相互促进。三是抓实学习教育,坚定党员干部理想信念。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,运用学习强国、党员集中培训、主题党日活动等载体,引导全体党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全年组织《谈治国理政》第三卷等集中学习活动x次、开展主题党日活动x次。四是筑牢和发展基层党组织。深入开展“亮身份、强引领、出实效”示范创建,持续开展“三帮三带”抓党建促脱贫攻坚行动,强化基层党支部的领导力、凝聚力和战斗力;及时吸纳新鲜血液,壮大组织队伍,今年接纳预备党员x,发展入党积极分子x名。
(四)全力营造风清气正的政治生态。
末位表态。二是严肃组织生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,班子成员率先垂范,深入开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是注重团结,班子成员相互尊重、团结共事,班子内部关系融洽、配合默契,始终坚持事业为先、大局为重,大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,以团结赢得发展。
(五)持之以恒狠抓作风建设和党风廉政建设。
工作全过程。
的系统性、长效性、实践性还不够,以知促行的政治站位不够高,学懂弄通做实上下苦功还不够,运用新理论去研究和解决遇到的新问题上还有差距,班子总体理论水平还有较大的提升空间。二是党内政治生活的战斗性、严肃性还有一定差距。具体工作过程中仍然是工作建议多、批评意见少,不想批评、不敢批评的现象较为普遍,不受批评的现象还少数存在,班子内部敞开心扉谈思想、指问题还不够突出,用严要求促落实、促整改、促提升的创新举措也不足。三是党风廉政建设责任压力传导不到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象,廉政教育的形式较为单一,提醒谈话也不够经常,日常执纪监督浮于表面、流于形式,一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够好,远离群众的现象客观存在,破陈出新的魄力、担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。这些问题还需我们在今后工作中予以解决。
二、稳中有进,进中有优,林业发展渐入坦途。
2020年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是冲刺收官“十三五”布局谋划“十四五”的关键之年,更是林业深化改革、步入高质量发展道路的转型之年,一年来,我局党委班子忠诚履职,团结奋进,推动了林业各项工作取得进展。
(一)生态建设加快提质发展。
以生态优先、绿色发展为导向,国土绿化进入高质量发展阶段。全年完成项目造林面积x万亩,其中森林抚育x万亩,森林质量精准提升工程x亩,成为森林调优、扩绿提质的主力工程,奠定了高质量发展的绿色根基;倡导和引领全民义务植树活动的深入开展,克服新冠疫情的不利影响,结合“绿色村庄”“绿色通道”建设,采取小规模、分散式的形式,完成义务植树x万株,新增义务植树基地x个;以农村人居环境整治为契机,统筹推进城乡绿化美化,完成x国道绿化提质改造x公里,新增公共绿地x处,打造省级生态廊道示范路段x条,成功申创森林小镇x个、省级森林乡村x个、绿色村庄x个,其中xx被评为国家森林乡村。
(二)生态保护全方位巩固加强。
推进依法治林,强化林地林木资源管护,筑牢森林两防基础,构建绿色生态屏障。森林防火上,主抓宣传预防主线,紧盯责任落实主轴,强化野外火源管控,完善应急准备,全年累计出动宣传车x台次,发放各种宣传资料x万余份,新增、刷新固定宣传当前隐藏内容免费查看牌x块,悬挂横幅、张贴标语x万余张(条),累计添置防火器械x万元,完成防火阻隔带建设x公里,建设固定蓄水池x处,全年无一起较大森林火灾、无一起卫星火点发生,因成功处置湖北通城越界火灾获市森防灭指通报表扬。林业有害生物防控上,以松材线虫病防治为重点,建立了集检疫、监测、预警、防治于一体的综合防控体系,有效降低了森林病虫害的发生率和成灾率,全年累计发生森林病虫害面积x万亩,防治率达x%,无公害防治率达x%;其中松材线虫病2019年度枯死松木已全部清除,2020年度新增枯死木已清除x%;开展疫木检疫检查执法行动x次,查处疫木及其制品x余立方米,有效防范了疫木流失和病虫害扩散。林地保护管理上,坚守生态红线。全年共审批林地x宗(其中生猪养殖建设项目x宗),面积x公顷,临时使用林地审批x宗,面积x公顷,确保了全县重点工程建设项目和牲猪养殖项目的林地用额;完成了2018-2019森林督查小班回头看查处整改销号和2020年森林督查自查工作,通过了国家林草局组织的核查验收;组织开展涉砂涉矿违法占用林地执法检查专项行动x次,查处违法经营主体x家,打击了涉林违法的嚣张气焰。森林资源管护上,加强生态公益林保护和监测,全年签订管护合同x份、聘用护林员合同x份,发放省级以上公益林补偿资金x万元;通过省级核查验收天然林面积x万亩,发放天然林补偿资金x万元;严格执行林木限额采伐计划,全年共核发林木采伐许可证x宗,办理林木采伐x立方米,严格控制在计划限额内。
(三)生态修复全范围快速推进。
全力推进东洞庭湖湿地、新墙河湿地、矿山裸露山地的生态保护和修复。通过采取退养还滩、栖息地恢复、湿地外来入侵物种治理等措施恢复新墙河流域退化湿地x公顷,协助市自然保护区完成退耕还湿x亩,完成洲滩整治x处,岸线整治x公里,欧美黑杨清理退出x亩,并全部组织验收销号;深入开展禁捕退捕专项整治行动,配合县直相关职能部门共计拆除地笼王(网)x个,丝网x米、迷魂阵x米,查获背包式电鱼机x台,捣毁非法捕捞船只x艘,没收海竿x支,教育劝导违规垂钓群众x余人次,抓获非法捕捞人员x名;加强裸露山地植被修复,完成大坳采石场、新墙镇矿山复绿面积x亩;及时完成***、省环保督反馈问题和信访涉林问题,完成了长江经济带胡家窑渣土堆场问题、省环保督察大坳砂石公司涉林问题以及x起省级第三批省环保督组“回头看”交办涉林信访问题的整改工作,现已全部复绿到位。
(四)生态惠民全要素稳步提升。
”的思路,调整全县林业产业布局,全年完成油茶低产林改造x万亩,楠竹丰产林培育、低产林改造x万亩,培育林下经济省级示范合作社x家,全县林业总产值达x亿元。三是持续优化林业服务,完成林业行政许可事项梳理x项,统一归口至政务中心林业窗口办理,方便林农办事;积极推进牲猪养殖占用林地审批“绿色通道”和公共服务“一门式”全覆盖工作,实行林业站代理申报,县政务中心集中审批办理,提升审批效率,增强林商林企和林农的幸福度和获得感。
(五)重点工作目标全面完成。
一是自然保护地整合优化。本着对子孙后代高度负责的态度和尽力为县域发展争取空间的角度,我局按照保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求,在解决全县自然保护地主要矛盾及历史遗留问题的基础上,结合本县自然保护地现状,编制完成了自然保护地整合优化预案,通过了国家林草局的初审。此次保护地整合优化,共计拟调出面积x公顷,保护地空缺分析拟调入面积x公顷,整合优化后,全县自然保护地总面积为x公顷,占国土面积的x%,其中x县管辖的自然保护地比整合优化前提高了x%,自然公园比整合优化前提高了x%,解决了交叉重叠和民生问题,优化了x县“一山一水”的生态格局,释放出一定的发展空间。二是禁食野生动物退养处置工作,自我省启动该项工作以来,我局迅速组织人手,开展了调查摸底、核实造册、方案编制、群众思想疏导、转产转型帮扶等一系列工作,科学稳妥的完成了工作任务,目前,共计完成陆生野生动物养殖企业(户)退出x家,发放养殖户补偿资金x万元,退养动物处置率、协议签订率、补偿资金到位率等指标均达x%,切实保障受了影响养殖农户的合法权益。
各位。
领导。
一年来我们在县委、县政府的正确领导下谋事创业团结奋进务实求为取得了一定的成绩也存在一些问题和不足如保护与发展的矛盾日益突显、林地湿地监管难度急速攀升、生态绿色供给不足、林业支撑保障仍显薄弱、特色主导产业缺乏等等。针对这些问题我们将在今后的。
工作。
中全力攻克、积极改善,以******新时代中国特色社会主义思想为指引,理顺全县林业发展新思路,以科技强绿、严管护绿、
改革。
活绿、项目增绿为抓手,为全县人民提供更多更优更美的生态环境和生态产品,共谱富民强县的林业新篇章。
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