总结是我们思考的过程,也是我们成长的见证。好的总结应该突出重点,将主要问题和解决方案清晰明了地呈现出来。以下是一些专家总结的经验分享,希望能对大家的总结写作有所帮助。
水资源与生态论文篇一
1、人体的70%是水,你污染的水早晚也会污染你,把纯净的水留给下一代吧!
2、人是铁,饭是钢,没有水源自灭亡。
3、珍惜水资源,不要让他们成为我们最后一滴眼泪。
4、因为你的一滴水,大家都存在。
5、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
6、没水就没可乐喝。
7、现在,人类渴了有水喝,将来,地球渴了会怎么样?
8、留我一滴水,还你一绿洲。
10、珍惜生命的泉源,节约用每一滴水,爱护地球,爱护环境,从你我做起。
11、普及节水型生活用水器具,共建节水循环型城市,实施可持续发展。
12、假如每天只能喝一杯水!假如3天才能刷一次牙!假如7天才能洗一次脸!假如15天才能洗一次头!假如30天才能洗一次澡!如果你不想这样生活,请时刻注意节约用水!
13、珍惜水源,保护环境,是我们每一个公民的义务,献出一片爱心,让生活更贴近大自然。
14、没有“氵”看你怎么“活”。
15、小小水滴,用途大大,人人珍惜,回馈丰丰。
16、可口可乐,也要水源。
17、爱水、惜水、节水,从你我做起。
18、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
19、水不是万能的,没有水是万万不能的。
20、节约水资源,重在科学管水,合理用水。
21、流走的是生命,留住的是生命的生命!
22、水用之于民,珍惜于民。
23、一滴水或许就能换来一次生命的重生。
24、自来水不自来,点点滴滴是钱财。
25、珍惜水就是珍惜生命,请节约每一滴水。
26、文明市民,文明喝水。
27、生命如水,珍惜每滴每秒。
28、心存后人,合理用水。
29、留住一桶水,挽救地球村。
30、节约用水,创造美好新生活,靠你靠我,靠大家。
31、留住一滴水,挽住一生机。
32、一滴水,一条生命。
33、何任你英雄豪杰,无水怕得流屎滴尿。何任你坚贞烈女,没水谁敢解衣脱裤。
34、亲爱的,今天省了多少水?
35、水是人类生命的根,请节约水源。
36、每一点每一滴,体现素质高低。
37、叶要花扶,水要人惜。
38、人体流淌着血液,地球流淌着是水。
39、节约用水就是珍惜生命。
40、关爱生命从节水开始。
41、珍惜资源,从一点一滴做起。
42、我们需要水的滋润,水也需要我们的爱惜。
43、水源有限,生命无限。
44、不要因为发展而污染水源,难道我们辛勤的耕耘就是为了毁灭?
45、节约一滴水,还您一片天。
46、关爱生命,节约用水。
47、践行科学发展、构建节水社区。
48、水是生命的源泉;强化城市用水;保护水资源;珍惜水资源;节约用水从点滴做起。
49、请珍惜用水,爱你、爱家、爱地球。
50、我觉得前面发的不错,可到后面怎么越来越乱了呀?
水资源与生态论文篇二
敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家好!今天我演讲的题目是《保护水资源从我做起》。
还记得中央二套《全民节约共同行动》特别节目吗?那个小女孩xxx,生活在宁夏盐池农村。他们一年见不到一场像样的雨,吃的是浑浊的苦咸水,还要用毛驴车跑三个多小时去拉一趟。每天一家人只能用一小盆水洗脸。上学走十多里的沙漠路,她都舍不得喝一口水,因为学校也没有水!涛涛的名字里,蕴藏着祖祖辈辈对水的渴望!回想这个节目,我似乎又听到了涛涛的呐喊:
看着大屏幕里小涛涛眼里的泪花,我的心久久不能平静。
我们知道水是生活之本、生命之源。如果没有水,人类将无法生存。也许有人说:“我们的地球是一个蓝色的水球,有那么多水,怕什么呀?”可那大部分是咸水,无法直接饮用。有人比喻说,在地球这个大水缸里,可以用的水只有一汤勺。由于缺水,我国农村粮食产量减少,西北沙漠化严重,沙尘暴频繁发生……保护水资源,已刻不容缓!
然而,侧耳倾听,淮河在呐喊,黄河在哭泣,长江在叹息……水污染,水浪费,水浪费,水污染哪!请听听我家乡那条小河的诉说吧!
它曾经是那么清澈,那么美丽,犹如一块碧绿的翡翠。河里,鱼虾快活地游动;岸边,人们愉快地生活。一到夏天,河里满是尽情欢笑的人们。我们亲昵地叫它“快乐河”。一年年过去了,河水不再碧绿清澈了。取而代之的是浑浊,是乌黑,是恶臭!小河成了人们的“伤心河”。谁?是谁?让小河面目全非!谁?是谁?让小河伤痕累累!人类!是人类!我们人类竟是罪魁祸首!人们胡乱地向小河倾倒垃圾,皮革工厂不断地向小河排泄废水……这一切的一切,都是人类破坏水资源的罪证!
如若不然,涛涛今天的泪,就是我们明天的泪;盐池的今天,就是我们不幸的明天。
为了我们的子子孙孙,为了我们可爱的家园,为了我们共同的明天,保护水资源,让我们一起行动吧!
水资源与生态论文篇三
1、别让孩子知道的鱼类只有泥鳅。
2、保护水资源,促进西部大开发;节约每滴水,共同创建节水城。
3、大力普及节水型生活用水器具。
4、节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。
6、开源与节流并重,节流优先、治污为本、科学开源,综合利用。
7、节约用水、保护水资源,是全社会共同责任。
8、努力建立节水型经济和节水型社会。
9、世界缺水、中国缺水、城市缺水,请节约用水。
10、保护生态,维护河流健康生命。
11、浪费用水可耻,节约用水光荣。
12、珍惜水,保护水,让水造福人类。
13、节约用水,从我做起。
14、和谐人与水,魅力母亲河。
16、水在流,失自由,伤心痛苦眼泪流。
17、水一清二白,请勿损它清白。
18、一双手托起生命,一滴水挽救地球。
19、泉眼无声惜细流,节约用水水常有。
20、节约用水,从点滴开始。
21、开源节流奔小康,人水和谐粮满仓。
22、坚持人水和谐,建设生态文明。
23、淠史杭今日同护,水资源万世共享。
24、淠史杭水清又甜,人人呵护流千年。
25、节约一滴水,挽救一条命。
26、水是我们的终生伴侣,望珍惜。
28、上善若水,水善利万物而不争。
29、提倡绿色生活,实施清洁生产。
30、想“岁岁”平安,请珍惜用水。
32、珍惜一滴水,造福千万家。
33、既要金山银山,更要青山绿水。
34、珍惜一方水,救活一方人。
35、节约一滴水,拯救全世界。
36、当环保卫士,做时代公民。
37、惜水,爱水,节水,从我做起。
39、树立节水意识,反对浪费水源。
40、发展水利,改善民生。
41、黑发不知用水多,白首方悔节水迟。
42、开源节流淠史杭,人水和谐粮满仓。
43、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。
44、流水滴滴,生命息息。
45、一湖水,一滩水,一滴水,没有水。
46、合理利用资源保护生态平衡。
47、同饮一渠水,共护家乡河。
48、天蓝水清,地绿居佳。
49、停止空谈,保护生命之源。
50、珍惜一滴水,挽救一条生命。
水资源与生态论文篇四
3.建设节水型社会促进人水和谐。
5.加强依法行政推进民生水利。
6.珍惜水保护水让水造福人类。
8.加强农村水利工作建设社会主义新农村。
9.防御水旱灾害促进经济发展。
10.加强洪水管理保障防洪安全。
11.加强河道管理维护河湖健康。
12.爱惜生命之源,“关”住滴滴点点。
13.节约用水保护水资源,是全社会共同责任。
14.开源与节流并重,节流优先治污为本科学开源,综合利用。
15.国家实行计划用水,厉行节约用水。
16.坚持把节约用水放在首位,努力建设节水型城市。
17.节约用水造福人类,利在当代功在千秋。
18.依法管水,科学用水,自觉节水。
19.强化城市节约用水管理,节约和保护城市水资源。
20.努力建立节水型经济和节水型社会。
21.保护水资源,促进西部大开发;节约每滴水,共同创建节水城。
22.节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
23.落实科学发展观节约保护水资源。
24.落实科学发展观推进民生水利。
25.保护生态,维护河流健康生命。
26.节约用水,从我做起。
27.以人为本,大力加强饮用水水源地保护。
28.节约用水,从点滴开始.
29.如果人类不从现在节约水源,保护环境,人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
30.节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
31.大力推行节约用水,全面建设节水型社会。
32.别让孩子知道的鱼类只有泥鳅。
33.依法管水造福人类,利在当代功在千秋。
34.节约用水保护水资源,是全社会共同责任。
35.开源与节流并重,节流优先治污为本科学开源,综合利用。
37.如果人类不从现在节约水源,保护环境,人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
39.人体的%是水,你污染的水早晚也会污染你,把纯净的水留给下一代吧!
40.节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
41.努力创建节水型城市,实施可持续发展。
42.大力普及节水型生活用水器具。
43.水是生命的'源泉工业的血液城市的命脉。
44.珍惜水就是珍惜您的生命。
45.请珍惜每一滴水。
46.世界缺水中国缺水城市缺水,请节约用水。
47.浪费用水可耻,节约用水光荣。
48.水是不可替代的宝贵资源。
49.节约用水,重在合理用水,科学用水。
50.树立人人珍惜人人节约水的良好风尚。
51.发展水利,改善民生。
53.改善民生,共享水利发展成果。
54.保护生态,维护河流健康生命。
55.珍惜水,保护水,让水造福人类。
56.保护植被,涵养水源,防治水土流失。
58.加强农村水利工作,建设社会主义新农村。
水资源与生态论文篇五
1、树立人人珍惜、人人节约水的`良好风尚。
2、保护水工程,人人有责。
4、珍惜一滴水,造福千万家。
5、节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。
7、保障饮水安全,维护生命健康。
8、节约用水,从点滴开始。
9、努力创建节水型城市,实施可持续发展。
10、科学用水,和谐用水。
11、淠史杭今日同护,水资源万世共享。
12、喜与悲,只在于现拥有的那一滴水。
13、既要金山银山,更要青山绿水。
14、浪费水可耻,节约水光荣。
15、节约点滴水,保卫生命源。
16、开源节流奔小康,人水和谐粮满仓。
17、停止空谈,保护生命之源。
18、珍惜一方水,救活一方人。
19、水是我们的终生伴侣,望珍惜。
20、节约我们的水,保护我们的水,让我们的水造福人类。
22、水是财富更是生命,请珍惜。
23、坚持团结治水,构建和谐流域。
24、和谐人与水,魅力母亲河。
25、泉眼无声惜细流,节约用水水常有。
26、生命可源于水,亦可毁于水。
27、眼泪比水珍贵,还是水比泪珍稀。
28、改善民生,共享水利发展成果。
29、保护天河淠史杭,清清流水万年长。
30、加强洪水管理,保障防洪安全。
31、建设节水型社会,促进人水和谐。
32、淠史杭江淮血脉,大家珍惜大家爱。
33、同饮一渠水,共护家乡河。
34、小水滴滴,请勿浪费。
35、同护一方水资源,共爱一个地球村。
36、流水滴滴,生命息息。
37、同护一方水资源,共创美好的家园。
38、一滴水,一个生命。
39、水之源,绿之源,生命之源。
40、珍惜一滴水,拯救全世界。
41、一滴清水,一片绿地,一个地球。
42、节约用水,重在合理用水,科学用水。
44、想“岁岁”平安,请珍惜用水。
45、发展水利,改善民生。
46、节约一滴水,造福千万家。
47、一双手托起生命,一滴水挽救地球。
48、珍惜水,保护水,让水造福人类。
49、饮淠环保之水,走可持续之路。
50、保护生态,维护河流健康生命。
51、节约一滴水,拯救全世界。
52、人工天河淠史杭,精心呵护源流长。
53、水在流,失自由,伤心痛苦眼泪流。
54、节约一方水,救活一方人。
55、生命可源于水,亦可毁于水。
56、加强河道管理,维护河湖健康。
57、随手拧紧水龙头,节约用水护地球。
58、大力推行节约用水,全面建设节水型社会。
59、淠史杭水清又甜,人人呵护流千年。
60、保护植被,涵养水源,防治水土流失。
61、水是我们的终生伴侣,望珍惜。
64、淡水如黄金,滴滴要珍惜。
65、黑发不知用水多,白首方悔节水迟。
66、珍惜一滴水,挽救一条生命。
67、淠史杭丰收之源优质水健康之本。
68、坚持人水和谐,建设生态文明。
69、浪费用水可耻,节约用水光荣。
70、水一清二白,请勿损它清白。
71、国家实行计划用水,厉行节约用水。
72、节约用水,不可使水如血同价。
73、当环保卫士,做时代公民。
74、开源节流淠史杭,人水和谐粮满仓。
75、节约用水、保护水资源,是全社会共同责任。
76、合理利用资源保护生态平衡。
77、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
78、一湖水,一滩水,一滴水,没有水。
79、树立节水意识,反对浪费水源。
80、地球的水,地球的血。
81、防御水旱灾害,促进经济发展。
82、节约一滴水,挽救一条命。
83、提倡绿色生活,实施清洁生产。
84、节约水,从每滴做起。
85、天蓝水清,地绿居佳。
87、惜水,爱水,节水,从我做起。
88、强化城市节约用水管理,节约和保护城市水资源。
89、水干了!地裂了!心枯了!
91、加强依法行政,推进民生水利。
92、推进依法行政,实现依法治水。
93、节约用水,从我做起。
94、科学利用水资源,树立节水好风尚。
95、上善若水,水善利万物而不争。
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水资源与生态论文篇六
“呵呵,我是清清的泉水,大家都说我长得漂亮,那水清彻见底,小鱼儿可以在河里自由自在的游来游去,还可以变成镜子,照见花朵、柳树、太阳花……它们都能照见自己的美貌。就是人类,他们照得最多,可是他们忘恩负义,往日以来,他们往我这儿扔了许多白色污染,所以,我从美丽的.河水变成了脏兮兮的河水。”脏兮兮的河水低着头,自言自语地说。
无音中,那些常常照河水的植物们听见了河水的话,于是它们围在一起开会。柳树说:“我们应该保护河水。”于是植物们把河水上的白色污染给清理在垃圾筒里,河水看见了,感谢地说了一声:“谢谢你们!”
第二天,人们来到河水旁,发现河水变美丽了,比以前更美丽了。人们恍然大悟,他们知道了,只要低碳环保,才能把世界变得更美丽。
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水资源与生态论文篇七
1、国家实行计划用水,厉行节约用水。
2、加强洪水管理保障防洪安全。
3、保护饮用水源是每一位公民应尽的.责任。
4、防御水旱灾害促进经济发展。
5、强化城市节约用水管理,节约和保护城市水资源。
6、珍惜用水,别让地球上最后一滴水,成为人类的眼泪!
8、深入开展创建节水型农业、工业、城市的活动,努力建设节水型社会!
9、饮水关乎你我他,保护水源靠大家。
11、保护植被,涵养水源,防治水土流失。
12、珍惜水就是珍惜您的生命。
13、保护饮用水水源,让百姓喝上干净水。
14、关注小榄水道,呵护中山生命之水。
15、水源与生命时时相伴环境与健康息息相关。
16、节约用水,从点滴开始。
17、加强河道管理维护河湖健康。
18、节约用水,从我做起。
19、落实科学发展观节约保护水资源。
20、浪费用水可耻,节约用水光荣。
21、保护饮用水源,造福遂昌人民。
22、以人为本,大力加强饮用水水源地保护。
23、保护生态,维护河流健康生命。
24、大力推行节约用水,全面建设节水型社会。
25、认真贯彻“开源节流并重,以节流为主”的方针!
26、科学用水和谐用水。
27、爱惜生命之源,“关”住滴滴点点。
28、坚持把节约用水放在首位,努力建设节水型城市。
29、依法管水、造福人类,利在当代、功在千秋。
30、保护水资源,促进西部大开发;节约每一滴水,共同创建节水城。
31、节约用水造福人类,利在当代功在千秋。
32、开源与节流并重,节流优先治污为本科学开源,综合利用。
34、依法管水造福人类,利在当代功在千秋。
35、珍惜水,保护水,让水造福人类。
36、努力建设节水型城市,实施可持续发展。
37、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
38、大力推行节约用水,全面建成节水型社会。
39、世界缺水、中国缺水、城市缺水,请节约用水。
40、加强依法行政推进民生水利。
41、落实科学发展观推进民生水利。
43、节约用水,重在合理用水,科学用水。
44、努力建立节水型经济和节水型社会。
46、珍惜用水、造福人类,利在当代、功在千秋。
47、改善民生,共享水利发展成果。
48、保护河口生态湿地,抵御咸潮侵蚀。
49、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
50、惜水、爱水、节水,从我做起。
水资源与生态论文篇八
1、如果人类不从现在节约水源,保护环境,人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
3、人体的70%是水,你污染的水早晚也会污染你,把纯净的水留给下一代吧!
4、节约用水,从点滴开始。
1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
2、努力创建节水型城市,实施可持续发展。
3、大力普及节水型生活用水器具。
4、节约用水、保护水资源,是全社会共同责任。
5、开源与节流并重,节流优先、治污为本、科学开源,综合利用。
6、国家实行计划用水,厉行节约用水。
7、惜水、爱水、节水,从我做起。
8、坚持把节约用水放在首位,努力建设节水型城市。
9、节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。
10、依法管水,科学用水,自觉节水。
11、强化城市节约用水管理,节约和保护城市水资源。
12、努力建立节水型经济和节水型社会。
13、保护水资源,促进西部大开发;节约每滴水,共同创建节水城。
14、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
15、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
17、请珍惜每一滴水。
18、世界缺水、中国缺水、城市缺水,请节约用水。
19、浪费用水可耻,节约用水光荣。
20、水是不可替代的宝贵资源。
1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。2、努力创建节水型城市,实施可持续发展。3、大力普及节水型生活用水器具。4、节约用水、保护水资源,是全社会共同责任。5、开源与节流并重,节流优先、治污为本、科学开源,综合利用。6、国家实行计划用水,厉行节约用水。7、惜水、爱水、节水,从我做起。8、坚持把节约用水放在首位,努力建设节水型城市。
9、节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。10、依法管水,科学用水,自觉节水。11、强化城市节约用水管理,节约和保护城市水资源。12、努力建立节水型经济和节水型社会。13、保护水资源,促进西部大开发;节约每滴水,共同创建节水城。14、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
15、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。16、珍惜水就是珍惜您的生命。17、请珍惜每一滴水。18、世界缺水、中国缺水、城市缺水,请节约用水。19、浪费用水可耻,节约用水光荣。20、水是不可替代的宝贵资源。21、节约用水,重在合理用水,科学用水。22、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。23、水是生命的源泉、农业的命脉、工业的血液!
24、为了人类和您自身的生命,请珍惜每一滴水!25、树立人人珍惜水,人人节约水的良好风尚!26、认真贯彻“开源节流并重,以节流为主”的方针!
1、发展水利,改善民生。
3、大力推行节约用水,全面建设节水型社会。
4、改善民生,共享水利发展成果。
5、保护生态,维护河流健康生命。
6、珍惜水,保护水,让水造福人类。
7、保护植被,涵养水源,防治水土流失。
9、加强农村水利工作,建设社会主义新农村。
10、节约用水,从我做起。
11、推进依法行政,实现依法治水。
12,保护水工程,人人有责。
13、珍惜水资源,就是珍惜生命。
14、以人为本,大力加强饮用水水源地保护。
1、落实科学发展观节约保护水资源。
2、落实科学发展观推进民生水利。
3、科学用水和谐用水。
4、保障饮水安全维护生命健康。
5、建设节水型社会促进人水和谐。
7、加强依法行政推进民生水利。
8、珍惜水保护水让水造福人类。
9、保护植被涵养水源防治水土流失。
10、加强农村水利工作建设社会主义新农村。
11、防御水旱灾害促进经济发展。
12、加强洪水管理保障防洪安全。
13、节约用水从我做起。
14、加强河道管理维护河湖健康。
一湖水,一滩水,一滴水,没有水。
眼泪比水珍贵,还是水比泪珍稀。
清清的水,滋润心田;浑浊的水,玷污世界。
地球的水,地球的血。――。
珍惜一滴水,造福千万家。――。
生命可源于水,亦可毁于水!――。
节约用水,不可使水如血同价!――。
净水,百利无一害,污水,百害无一利。――。
流水滴滴,生命息息。――。
节约点滴水,保卫生命源。――。
淡水如黄金,滴滴要珍惜。――。
别让最后一滴水成为灾难的开始。――。
水是财富更是生命,请珍惜!――。
水是我们的终生伴侣,望珍惜。――。
别让水成为我们哭泣的记忆。――。
黑发不知用水多,白首方悔节水迟。--。
节水乎?---。
当世上的最后一滴水在拍卖会场时,后悔的的眼泪都干涸。---。
珍惜一滴水,拯救全世界。---。
随手拧紧水龙头,节约用水护地球。---。
喜与悲,只在于现拥有的那一滴水。――。
生命因水的滋润而茁壮成长,水因生命的珍惜而千古流长。――。
点点滴滴,世世传情。请珍惜我们身边的每一滴水!――。
节约如同燕衔泥,浪费就像河决堤。请不要再无动于衷,让我们赶快行动起来!―。
水可以循环再用,但是不代表我们可以肆意浪费!――。
水干了!地裂了!心枯了!――。
滚滚长江,滔滔黄河,川流不息,只因珍惜!――。
浪费水资源无异于谋财害命。――。
爱水=爱惜生命――。
有water才有future!――。
1、一双手托起生命,一滴水挽救地球。――。
2、爱惜生命,“关”住点点滴滴。――。
3、一滴水养育一条生命,一滴污水危害众人健康。
4、小水滴滴,请勿浪费。――。
5、珍惜一滴水,挽救一条生命。――。
珍惜一方水,救活一方人。――。
不为水而挑起战争,只为水而俭省节约。――。
不要让水龙头连哭泣的机会都没有!――。
惜水,爱水,节水,从我做起。――。
浪费水可耻,节约水光荣――。
谁家龙头滴答声,散尽千金满池水。此夜水中闻哀叹,何人不起惜水情。――。
水,哗哗流。人,哈哈笑。水,瞬间流逝。人,懵然不知。人,何时醒?水,何时回?――。
水在流,失自由,伤心痛苦眼泪流。――。
问人间水为何物,直教人处处浪费。邀人们节约“眼泪”,携手共创好家园。――。
水是可爱的,我们应该少用,优用,慢慢来用。――。
让我们无污染的水代代相传。――。
请不要抹黑水的脸,不然就再也洗不干净了。――。
泉眼无声惜细流,节约用水水常有。――。
想“岁岁”平安,请珍惜用水。――。
:一滴水,一个生命。
:水滴如泪,滴滴珍贵,珍惜眼泪,如同珍惜水滴。
水一清二白,请勿损它清白!
:一滴清水,一片绿地,一个地球。
:节约水,从每滴做起。
水资源与生态论文篇九
大自然孕育了人类,人类从自然界中获得生存所需的各种资源。人类与环境相互依存,人类不能盲目地向环境进行掠夺性的索取,人类应该与环境建立亲密和谐的关系。
然而,随着的人口的增加,人类对自然界索取越来越多,越来越放肆,而回报给自然界的却很少。不仅如此,自然还承受着消化人类带来的大量污染物的压力。随着时间的推移,自然开始向我们进行无情的报复——洪灾、旱灾、泥石流、沙尘暴接踵而至;温室效应、臭氧层空洞、酸雨日益严重;水资源、矿产资源、物种资源频频告急……人类面临着巨大的生态灾难。
水是那样普通,普通得让人须叟不可离开,而又随时可以忘却。人是在饿的时候想到吃饭,渴的时候想到喝水,而对于粮食和水本身,可以说人类关心得很少或者未真正用心去关心过。至今在绝大多数地球人的心目中,水仍然是取之不尽用之不竭的,到处都是对水资源的过量盲目开采,肆意挥霍浪费以及粗暴的践踏与污染。
淡水是世界上最珍贵的资源之一。水的历程造就了生命的历程,相当于全球河流一半的水,流淌在人类和动物的血管里,流淌在植物的根茎、叶脉之中。人和水是分不开的。成年人体内含水量占体重的65%,人体血液中80%是水。如果人体减少水分10%变会引起疾病,减少20%~22%就要死亡。一个健康的成人,每天平均要喝2200毫升水,总共2500毫升,每天排出与此相等数量的水。简言之,每天中稍加间隔就需要而且是必须有水的补充和排出,这是生命的象征,也是生命的内容。对人来讲,水是可敬的也是可畏的。
世界上水的总储量约有1472立方平米,地球表面的2/3被水覆盖着,因此有人把地球说成是蓝色星球。但这些水中95%是咸水,在余下的2.5%的淡水中,又有87%是人类难以利用的两极冰盖、冰川、深层地下水。人类可利用的淡水只占全球水总量的0.26%,而这些淡水大部分是地下水。实际上,人类可以从江河湖泊中用的淡水只占总水量的0.04%,有人比喻说,在地球这个大水缸里可用的淡水只有一汤匙,而这一汤匙水又遭到了严重的污染。
中国是一个水资源紧缺的国家,尽管水资源总储量达281万亿立方米,居世界第六位,但中国养着世界1/4的人口,人均水资源占有量不足世界人均水量的1/4,相当于美国的1/5,前苏联的1/7,加拿大的1/48,被列为全球13个人均水资源贫乏国家之一。
在中国600多个城市中,有400多个城市存在供水不足的问题。北京人均水资源不足300立方米,仅为全国人均的1/8,世界人均的1/32。若世界人均一杯水,我国人均只有这杯水的1/4,北京人均只有这杯水的1/32。
由此可见,世界上的淡水资源真的是太少了,而我国的人均淡水资源占有量更是少中见少了。专家预测,中国人口将在2030年达到16亿的高峰,再加上日益严峻的水资源,到那时,中国将成为严重缺水的国家。所以,对此我们必须引起高度重视。
1994年7月,淮河发生特大污染事故,入淮水质的污水团向下推移,近2亿立方米的污水直逼江苏,下游许多城市自来水厂流出的是黑水、臭水,造成数百万群众饮水困难。
2000年1月27日,福建闽江沙溪水域发生有史以来最大的水污染事故,导致上百公里流域上千吨河鱼中毒死亡,死鱼个体最大的达67公万。
上面这些例子不过是沧海一粟,水利部对全国700余条河流,约10万公里河长的水资源质量进行了评价,结果是:目前以有46.5%的河水受到污染,水质是四类或五类:10.6%的河水严重污染,水质为超五类,水体已丧失使用价值;90%以上的域市污染严重。水污染正从东部向西部发展;从支流向干流延伸;从城市向农村蔓延,从地表向地下渗透;从区域向流域扩散。
水污染对人体健康的危害是严重的,不仅会导致急、慢性中毒,甚至会致癌。水污染已突破最后的防线,它不像瞬间爆发的“非典”疫情那样惊心动魄,让我们如此强烈地震撼于自然预警的声音,但水的叹息却将更加久远的忧患时时重复,诉说着我们可能遭遇的厄运。
水资源危机使人民意识到制定科学的用水战略,合理分配和利用水资源,是全社会持续发展的条件。对此,做为人类的一份子,我们应该做到:
1、重视废水回收利用。有效节约水资源的关键在于利用“中水”,实现水资源的重复使用。如果中水利用能在全社会范围内通行,不仅能带来可观的经济效益和环境效益,又能令社会形成一种珍惜水资源的良好风气。同时,在节约水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季,水管容易冻裂,造成严重的漏水,应特别注意预防和检查。
2、完善用水制度。由于我国一直实行“福利水”制度,水没有被当作一种经济商品对待,所以,在水资源配置上,市场机制通常被管制方法所取代。当前应当转变观念,认识到水资源的自然属性和商品属性,遵守自然规律和价值规律,确实把水作为一种商品,合理应用市场机制配置水资源,减少资源浪费。
3、使用节水器具。家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外,采用节水器具很重要,也最有效。为了省钱,很多人宁可放任自流,也不肯更换节水容器。其实,交这么多水费长期下来是更不划算的。使用节水器具,既省钱还能保护环境,无不是一举两得?节水器具种类繁多,有节水型冰箱,节水龙头,节水马桶等。
4、查漏塞流。在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查自来水管。防微杜渐,不要忽视水龙头和水管的漏水,要及时请人或自己进行维修。
水资源是人类共同的财富,因此合理利用水资源和保护水资源是不容忽视的。国家应制定出相应的节水法规,大家应自觉养成节约用水的良好习惯。如果人类继续破坏或者“懒汉法”利用水资源,那么人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。为了我们以及我们的后代能够在水的滋润下健康成长,为了人类能够在这个蔚蓝的星球繁衍生息下去,伸出你的手,伸出我的手,大家共同保护水资源。让我们尽情享受那份失落已久的清澈、甘甜,柔润的良好水质吧!
水资源与生态论文篇十
摘要:合理的水价形成机制必须具备五项内容:一是合理的供水成本,二是经济压力适宜的价格水平,三是科学的定额指标体系,四是可持续发展的价格构成,五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷,成本核算的办法和内容不准确、不完整,供水成本费率取值不严密、不明确,由此而形成在同一区域供水成本差距很大,在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。
关键词:水利工程供水成本合理水价形成机制。
学的定额指标体系,四是可持续发展的价格构成,五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷,成本核算的办法和内容不准确、不完整,供水成本费率取值不严密、不明确,由此而形成在同一区域供水成本差距很大,在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。
关键词水利工程供水成本合理水价形成机制。
当前,我国水资源浪费现象十分严重,水资源短缺造成的水资源供需矛盾十分尖锐,缺水已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。而水价形成机制不合理,水价与水资源供求关系严重背离,水价杠杆对水资源配置的基础性作用没有得到正常发挥等,是造成我国水资源短缺与浪费并存的重要原因。
大量的调研表明,我国水价的确定和执行中明显存在五大问题:一是供水成本核算不实。一方面,它使水管单位缺乏对成本约束的激励;另一方面,导致物价部门对水管单位核算的供水成本不信任,在确定水价时对水管单位的供水成本大打折扣,造成水价严重扭曲。二是经济承受能力制约了水价作为经济杠杆对水资源的配置作用,使现行的水价既不能节约水资源,又不能保证水利工程可持续运行。三是缺乏一套严格规范和科学合理的指标体系,使价格杠杆对水资源配置作用的发挥受到制约。四是水价构成不合理、不完整。水价构成中不考虑资源赋存和生态系统的保护。五是供水管理体制缺少激励,中间环节多,造成终端水价高,水管单位渠首水价低,水费实收率低,而中间环节多,层层加价等。
因此,改革水的管理体制,建立合理的水价形成机制引起了党和国家的高度重视,成为全社会普遍关注的热点问题。
何谓合理的水价形成机制?我认为,合理的水价形成机制必须具备五个特征:一是合理的供水成本,二是经济压力适宜的价格水平,三是科学的定额指标体系,四是可持续发展的价格构成,五是体现激励的供水管理体制。下面,就合理的供水成本谈一下笔者的认识。
一、供水成本核算规则缺失是合理水价形成机制的制度障碍。
1.供水成本核算的基础规则有缺陷。
目前普遍采用的《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》(以下简称“成本核算办法”)是以《水利工程管理单位财务会计制度》为基础制定的,但目前绝大多数水管单位属于事业单位,执行财政部1996年颁发的《事业单位财务规则》,并没有执行《水利工程管理单位财务会计制度》。由于《水利工程管理单位财务会计制度》基本上是以企业财会制度为基础的,它与《事业单位财务规则》在会计科目的设置、会计核算方法、收入的确认和成本、费用的归集等方面都存在着很大的差异。执行《事业单位财务规则》的水管单位,由于缺乏科学、完整的成本核算资料,很难规范地按照《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》进行供水生产成本核算。
2.成本核算的办法和内容不准确、不完整。
采用《事业单位财务规则》的水管单位只能实行内部成本核算,而这种内部成本核算,从核算内容上讲,是不完全的成本核算,从核算方法上讲,它又是不严格的成本核算。“成本核算办法”实行的是制造成本法,即把水管单位供水生产中的全部成本费用划分为直接材料、直接工资、其他直接支出、制造费用、销售费用、管理费用和财务费用,成本核算的内容是完整的,而作为事业单位的内部成本核算,有些成本费用项目可能没有发生,有些费用项目发生了但又无法进行准确的成本核算。
3.供水成本费率取值不严密、不明确。
由于水利工程供水生产成本、费用的核算是一个非常复杂的问题,现行的《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》自身也存在着一些问题,特别是在固定资产价值、修理费率标准、人员定额和管理费用的分摊等方面缺乏较为明确的规定,尚需进一步的修订和完善。
二、区域平均供水成本替代单个工程供水成本的必要性。
由于现行的供水成本核算规则存在明显的缺失和水利工程实行的是按单个工程核算成本、确定水价的方式,因此,在水利工程供水成本核算工作中,一方面存在着成本项目不全、成本核算不实的现象;另一方面,也存在着水管单位管理水平低下,人员膨胀,工作效率不高造成的成本扩张现象,由此而形成在同一区域类型供水成本差距很大,在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。
从理论上讲,消除现行“成本核算办法”的制度障碍有两种方法,一是重新制定“成本核算办法”;二是以区域平均供水成本代替单个工程供水成本。从基本属性分析,水管单位虽说都定性为事业单位,但却有不同的财政支付形式,如差额拨款、自收自支。从运行机制上看,有事业单位和企业化管理的事业单位。从水利工程的社会属性上看,有公益性水管单位、准公益性水管单位、经营性水管单位。现实中水管单位的复杂性使得重新制定适用于各种水管单位的成本核算办法在技术上难度很大。而采用区域平均供水成本代替单个工程供水成本则能较好地解决这个问题。因此,用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。这种替代至少有三个优点:
首先,体现了消费公平。即同一区域内,用水户同样的支付能获得相等的水服务,体现了公平原则。
其次,约束了水管单位成本扩张的倾向,为水管单位采取措施加强管理、提高效率、控制人员、降低消耗等提供了有效激励。
第三,有效地解决了由于成本核算规则中存在的制度欠缺而造成的同一区域不同的水价,或同一类型的水利工程供水成本核算结果不同的现象,提高了供水成本的社会可信度。
因此,按区域(类别)确定科学合理的平均供水成本定额或费率,替代现行单个工程核算供水成本,是推进形成合理水价机制,加快水价改革的重要措施。
三、区域平均供水成本主要核算原则。
1.区域(类别)公平的`原则。
区域平均供水成本体现的是社会必要劳动时间。现实中由于水管单位千差万别,不仅不同类型、不同规模水管单位供水成本不同,就是相同类型、规模相近的水管单位也会因为水利工程投资来源、公益性任务分摊的比例不一样而造成供水成本不同,要在很广泛地范围内强求供水成本相同,在现实中是做不到,也是不合理、不科学的。因此,区域平均供水成本只能体现区域(类别)公平的原则,即同一区域(类别),不同用户获得同一数量水所支付的成本是相同的。
2.可持续运行的原则。
区域平均供水成本的核定必须有利于水利工程可持续运行。当前,由于没有足够的经费来源,许多水利工程运行维护举步维艰,工程设施老化失修,灌溉面积不断萎缩。据对百家大中型水管单位进行函调表明,有效灌溉面积仅占设计灌溉面积的72%,这些大型和重点中型水管单位都是情况较好的单位,而大量的中型和小型灌区灌溉面积萎缩的情况更加严重。导致这种情况产生的原因既有水管单位自身管理的因素,但更重要的是运行维护经费来源没有可靠的保证。因此,在区域平均供水成本核算中体现水利工程可持续运行的原则,并替代单个工程供水成本,可以保证大多数水利工程进入良性运行状态。
3.有效激励的原则。
有效的制度安排必须能提供有效激励。区域平均供水成本核算必须能体现足够的激励。其核算原则是以类别、规模相同的或相近的、内部经营管理水平较高的水管单位的生产成本为基础,考虑多种影响因素而核定的一个区域社会必要劳动时间。这种制度安排,对于管理水平较低、供水成本虚高的水管单位,可以最大限度地激励水管单位加强管理、增收节支、减员增效,以保证按区域平均供水成本核算的水价可以支持水利工程的可持续运行。而对经营管理水平较高的水管单位,则可以产生追求经济效益的最大激励。
4.区别对待(分类核算)的原则。
受水利工程所在地自然、社会经济等各种因素的影响,各水利工程供水成本是不可能强求一致的。因此,区域平均供水成本必须以省为单位,划分单元区域,在体现区域性的同时,兼顾类别和规模因素,做到同一区域同类同规模的水管单位供水成本相同,同一区域相同类别不同规模的水管单位供水成本核算取值相同,同一区域不同类别不同规模的水管单位供水成本核算原则相同,以体现、包容水管单位的特殊性。
四、推进区域平均供水成本替代单个水利工程供水成本的建议。
推进区域平均供水成本替代单个水利工程供水成本的工作难度大,涉及面广,技术问题多,涉及到会计课目的调整、费率取值范围的确定、实行不同会计核算制度的水管单位之间的协调、区域类别、规模等级划分与界定、物价部门的认同与支持、核算软件的开发与推广运用等,因此,必须稳健推动,分步实施。
1.选择试点,稳健推动。
我国幅员广阔,水资源赋存和开发条件差别很大,因此,应选择东、西、南、北、中各一个省进行试点,主要完成以下几项工作。
(1)按照共性和个性兼顾的原则,充分考虑工程的历史和现状,以及工程所在地水资源状况、经济发展水平、产业布局和行政管辖的因素,将一省划分成若干区域(类别)。
(2)在区域内选择不同类型、不同规模、实行不同会计制度的典型水管单位进行深入调研。从成本科目设置、取值标准等制度性问题入手,找出关键的影响因素。把合理的、一致或相对一致的成本科目、取值标准确定下来。对合理的、有一定差距的内容,采用确定取值范围或比率的方法予以明确;对不合理的科目或核算办法予以纠正,做出取舍的明细表,并进行充分的说明。
(3)按照“成本核算办法”的核算原则,在调查、分析、整合的基础上,建立科学、合理的区域平均供水成本核算模型。在此过程中,一要把握好区域平均供水成本的构成要素的全面性,二要注意各种资产、费用分摊的公平合理性,三要保证各种合理定额和费率区域的准确性。在此基础上设计出区域平均供水核算模型并编制软件。
(4)在区域内的每一个水管单位原则上都可以在模型中找到适应于本工程的系列参数,并核算出供水成本。但任一个模型的设计都涉及前提条件的假定、参数的设计和取值范围,只有通过实证检验,修正系数和模型,才能更好地贴近水管单位的实际情况,从而核算出相关利益者都可以接受的供水成本。
2.分步实施,全面推广。
在试点省工作的基础上,邀请相关各方的专家学者咨询和论证,形成公共政策,然后在全国范围内逐步推广,最终形成科学合理的供水成本核算规则,为合理水价形成机制的建立奠定良好的基础。
水资源与生态论文篇十一
摘要:近年来,“新闻立台”已经成为融媒体时代广播电视做好宣传、谋求事业发展的重要共识。广播电视台作为新闻单位,担负着报道新闻,传播信息,反映舆情,引导舆论,服务大众的重要社会使命。从广播电视作为舆论宣传阵地的性质,融媒体时代广播电视事业发展的需要以及受众收视需求出发,“新闻立台”对于地方台而言具有举足轻重的作用。因此提出“新闻立台”的发展口号,无疑是抓住了广电传媒加快发展,科学发展的主要方面和关键环节。
关键词:新闻立台;速度;宽度;深度。
一、引言。
相比中央、省级台来说,地方台在人力、物力方面有先天的欠缺,在新闻资源方面没有优势,对新闻热点问题的解读和观点缺乏高度和权威。然而,在“新闻立台”思想的指导下,许多城市地级台为实现“新闻立台”的目标仍然进行了卓有成效、独具特色的新闻节目改革与尝试,有些台还取得了不俗的成绩。但在新闻改革发展道路上,当下许多地方台以电视剧、综艺节目拼收视率和广告份额的运营模式及竞争格局中,许多城市台“新闻立台”仍停留于理念或口号,“新闻立台”显得力不从心。
二、城市地级台新闻立台的三个维度。
笔者认为从“新闻立台”口号的提出到梦想的实现,地方台有很长的路要走,这里既有思想认识的问题,也有人财物资源不足的问题。而在新闻竞争中,新闻拚抢速度不快,新闻报道范围不宽,深度不够仍是影响“新闻立台”的主要因素。
(一)提升速度――新闻播报的第一要务。
新闻作为一种有价值的信息,与通常的信息不同,具有它本身的属性。首先,新闻必须及时且有新意,能满足人们急欲知晓的需要。可以说及时性是新闻的第一要素,在卫星通讯、信息网络化和多功能媒体迅速发展的今天,新闻报道和新闻事实发生的时间差更是大大缩短了。为此,在“新闻立台”中许多有作为的电视台都将及时传播新闻作为第一要务,抓紧抓好抓落实。如凤凰卫视中文台从早到晚,设置各档新闻栏目,对新闻进行及时报道,上午有凤凰早班车,中午有午间特快,晚上有时事直通车,风凰全球连线,华文大直播等。全天时间还有新闻正点播报。由于激烈的新闻竞争,在我国经济发达地区许多媒体都在奋力创抓新闻的第一落点,新闻播报的时间用语“昨日”被“今晨”、“今午”、“今晚”、“刚刚发生”所代替,而广播电视的现场同步直播,更是大大提升了新闻的时效性。
快速及时播报新闻应是电视传媒的首要任务。但遗憾的事,一些地方台在今天对新闻的速度要求并不高,对新闻播报的及时性认识不足,还沿用过去管理模式,对新闻报道的时间不作高标准的要求和规定。许多地方台,常常是上午的新闻晚上播,下午的新闻第二天播,有时几天前的新闻还在播,有的台甚至过去播过的旧闻也拿出来重播。如果连新鲜、及时都做不到,何谈新闻立台呢?传播学认为,新闻首发信息形成“第一印象”后很难改变。正是基于这一点,西方媒体才不惜一切代价抢夺各地新闻首发权。对新闻媒体来说,越是重大事件、重要关头,越要争取第一时间,赶到第一现场,发出第一声音,形成第一印象,掌握引导的主动权。时效是新闻的生命。各地方台新闻应牢固树立宁给人“鲜肉”,不给人“罐头”的新闻理念。新闻的时效性也从一个方面给我们广电记者编辑提出了素质上的要求,提高采访效率,提高写作能力,提高节目制作能力,全力缩短事实发生与新闻播报的时间差,全面体现新闻新鲜、快速与简短的特点。
(二)全面覆盖――拓展新闻报道的宽度。
新闻除了要新鲜及时外,全面报道所在地区的新闻,拓展新闻的宽度也是“新闻立台”的重要环节。当某地发生重大事件时,是否能够做到第一时间进行现场采访报道,这一点与该电视媒体的站点布局密切相关。近年来,中央电视台在深化“新闻立台”,建设国际一流媒体行动中,将传播能力建设放在首位,目前已建成31个国内记者站、70个海外记者站和两个海外分台,国际国内的传播能力大大提升。以“新闻立台”而著称的凤凰卫视中文台,为了“全覆盖、不遗漏”,基本做到在大陆、港、澳、台、欧洲、美国等重要地区的重要城市都有记者分布,一旦发生重大事件,记者能够迅速前往现场采访并及时连线播报。然而西部许多地级台或许由于社会经济发展较为落后等原因,在各县市区根本没有设立记者站,更不具备在全地区范围内全天候采集新闻的能力。各县市区的新闻大多由县级台自行采集上送(由于上送新闻的时效不强,深度不够,质量不高,许多上送新闻仅被编成简讯在传播)。由于采制能力不足,现在不少地级台仅局限于报道中心城市几十公里范围内的消息,有的地方台甚至70%至80%的新闻都来源于本台所在的城市。现在一些地级台提出了要成为西部或秦巴地区一流大台的目标。但在具体实践中,在各县市区连个应急报道点都没有,由于报道的宽度不够,不少地级台在关键时刻、重大关头出现了媒体缺位,许多在“面”上的事件被遗漏,使得地级台的权威性大大降低,“新闻立台”自然难以落到实处。笔者认为,在各县市区设立基层记者站或应急报道点,完善新闻采集报道网络,是提升新闻核心竞争力的主要途径,是建设一流媒体的必然要求;更是深化“新闻立台”的重要布局和成功之路。据调查统计,由于新闻的贴近性,在一个地区平均每天有67%的成人收看本地新闻,而收看全国性新闻的只有49%。对于普通人来说,本地信息是最重要的,尤其是自己所在社区的信息。从受众收视收听心理看,人们更关注自己身边的人和事,对身边发生的新闻事件更感兴趣。为此,地级台在新闻立台前进道路上,应首先坚持本地新闻优先原则,以服务信号服务区内本地市场电视观众为目标。现在的媒体受众不仅希望了解本地区发生了什么,而且还要了解事件发生的原因及重要性,那么就需要派驻更多的记者直接到事发现场,选取当天的主要事件向观众播放,这是成功媒体发展的一个重要经验。经过多年发展,尽管不少地级台在报道内容、形式、时效等方面有了明显改进,但传播的实际影响力仍然有限。主要表现为,在区域热点问题和突发事件报道中原创率和首发率低,不能很好把握舆论引导的主导权。因此,强化新闻站点布局,不断拓展新闻报道的宽度,做到“大事发生我在场”,不遗漏任何本地区的任何重要事件,才是新闻立台的成功起点。
(三)拓展深度――做深做透新闻。
一个台面仅有两个支柱是立不起来的,也是立不稳的`。新闻立台的另一个支柱,就是追求新闻报道的深度。新闻是新近发生的重要事实的报道,我们在报道新闻时,除了传统的新闻五要素何时、何地、何人、何事、何因外,还应当更加关注怎么样的挖掘。如凤凰卫视新闻台,除了大量的新闻资讯报道外,为了让观众全面深入了解新闻事件的真相,开设了大量新闻评论性栏目(新闻今日谈,时事开讲,总编辑时间,时时亮亮点等),对新闻事实进行解读、分析、评论,帮助观众认知,指导人们行动。同样,中央台的新闻频道,也开设“共同关注”、“新闻1+1”、“面对面”等新闻评论性节目,对重大新闻事件进行深度挖掘,帮助人们理解新闻实质。与一般报道方式相比,新闻评论性节目是一种深度报道方式,更侧重于揭示事物的实质及意义,提供其发生发展的历史背景、与相关事物的互动关系的解释和分析,以及对前景趋势的预测等。开办新闻评论节目,一方面充分开发利用了新闻资源,为受众解惑疑释,另一方面对重大题材形成舆论强势,引领舆论导向,同时激发受众的参与意识,对提升电视台的权威性和新闻品牌的知名度发挥着重要的作用。中国传媒大学博士生导师、教授胡智锋认为,电视新闻评论是拉动电视整体改革的先锋。他曾在一篇文章中提到,中央电视台从最早期的“东方时空”到“焦点访谈”到“新闻调查”,再到今天的“面对面”,包括新闻频道,每一步往前推动基本上是靠电视新闻评论拉动的。然而,反观我们的不少地级台,虽然每个台都设有新闻综合频道,有时政新闻、民生新闻、经济新闻等栏目,但几乎看不到新闻评论性节目,大多数时政或民生新闻节目还仅仅停留在对事实本身的报道层面,观众看不到媒体对新闻事件的评说、解读,很难知道今日之新闻对明日之意义。近年来一些地级台也认识到新闻评论的重要性,将新闻评论节目或新闻言论节目作为电视台新闻栏目的重要组成部分。如“谦言万语”栏目就是温州广播电视台顺应发展而开辟的一档讲述民生民计,受市民欢迎的评论栏目。节目定期邀请一些新闻评论员走进演播室,把新闻热点、舆论焦点说深说透,栏目还通过新闻热线、采访或其它联系方式征集广大观众的观点,真正反映了群众的心声。但这种节目在西部城市台中毕竟太少,可以说是凤毛麟角。究其原因,许多地级台一是认为自己位低力薄,与中央台、省级台在人才、经费、装备、信息等方面无法相比,二是认为选题难,由于空间和地域的限制,可供搞成新闻评论的线索少,大量的是一些适合社会新闻栏目采访的题材,三是认为地级市难找上档次的专家学者型人才,同时短缺新闻评论员,无法把新闻做得更深更透。尽管或多或少存在这些现实的困难,但放弃新闻评论就等于放弃了放弃媒体自己的声音,主流媒体的话语权,影响了传媒的地位,因而只能创造条件,知难而上,而不可消极等待无所作为。其实,对新闻是否进行深度挖掘,对新闻事件是否进行评论,是地级台服务意识强不强的重要表现。随着社会经济的发展,人们的思想认识水平在不断提高,媒体受众也一天天走向成熟,现在的观众已经不仅仅满足媒体对事实的直截了当的报道,他们更需要的是在事实性和调查性的基础上所作的解释性和分析性的报道。评论节目所具有的深刻性,包括过程性、解释性和分析性,无疑是不可或缺的。应该说,新闻评论性节目是新闻媒介的旗帜和灵魂,它既代表了电视台的政治思想水平,也是衡量电视台实力的一把标尺,更是媒体从业人员综合素质的体现。地级台只有将新闻评论作为新闻传播的重头戏,通过评论员评论、电视论坛、电视述评、电视回答、电视座谈、深度报道等多种评论形式,用独树一帜的观点,用幽默风趣的语言来评说大众话题,才能让观众在感觉一新中受到启迪。没有深度就没有高度,没有高度就没有影响力,更谈不上媒体品牌。加强新闻评论,强化深度报道是地级台新闻立台的必由之路。
三、小结。
新闻立台的三个维度――速度、宽度、深度之间是有机的统一,它们相互依存,缺一不可。报道速度决定了媒体的活力,快速反映应对能力。报道的宽度反映出电视媒体的支配性实力,或者叫资源性实力。报道的深度反映出电视媒体的软实力,或者叫影响力。广电传媒要实现新闻立台的目标,还有大量的工作要做,还有很长的路程要走,只有不断提升自已的硬实力和软实力,才能提高自身的传播能力,满足对新闻报道速度、宽度、深度的要求,让新闻立台不致成为一句空话。
参考文献:
[1]新闻传播学基础知识[m].北京:北京广播学院出版社,.
[2]陈虹.新闻立台――美国地方台的生存之道[j].中国广播电视学刊,(3).
水资源与生态论文篇十二
现如今工业化水平发展已经到达一定的高度,为了更好地响应绿色发展,减少工业对水资源的利用和污染,国家需要出台一些措施进行监管,企业也需要优化自身设备提高生产效率,实现工业水资源合理利用的优化系统。需要做到研发、应用新的技术,处理污水的排放和引流,有利于实现水资源更大范围的循环和利用。
1、工业发展现状。
改革开放以来,国家重视工业的发展,认为一个国家如果要富强起来必须要发展工业。工业的发展给国家带来了巨大的效益,在二十世纪末使得国家超越很多发达国家。我国是一个地大物博的国家,能源丰富,为工业的发展带来了很大的便利条件,但是进入二十一世纪以后,世界出现了新的热点,那就是环境。如何保护环境,保护不可再生资源,水位不断下降,造成干旱,工业事业的发展壮大,对水资源的需求也日益增多。为了改变这个现状,必须要做出一系列措施来改变环境,改变工业所面临的现状问题,从而更好地促进企业的发展和进步。
经济发展迅速的今天,国家的侧重点不在是发展工业,而是优化工业,改变原来的面貌。工业的发展造成很大的环境污染,把利用过后的废水排向河流或地下,造成地表水污染,使得人们所拥有的淡水资源越来越少,慢慢得使得人们的饮水都成问题。据统计黄河水总体污染为中度污染,而主要污染物都是工业生产造成,比如工业生产过后的石油类、氨氮、cod等物质,使得淡水资源富营养非常严重。工业废水的大量排放,已经严重危害了水资源的利用和人们的正常生活。
随着工业的发展,我国积极开展工业节流政策,对水资源进行循环再利用。技术的不断革新国家合理规划水资源,还通过大气开发、污水处理,海水淡化等水段进行。使得国家后备水资源丰富。工业用水的循环利用将会减少水资源的利用,还改善了环境的污染,随着国家地位的不断上升,我国作为一个经济大国必须稳抓绿色环境,稳中求进,针对传统工业对水的需求量过大情况,应该加强管理,改进原来的技术,优化水的分配利用。
加强企业对用水量控制很重要,近些年工业用水量不断快速增长,企业需要建立对用水量科学管理,通过企业自身控制用水量,提高企业节约用水的管理水平。企业改变了过去的用水模式,利用水循环,净化水资源,大大减少了水资源中杂质的含量。国家把工业用水问题看成一个重点,不仅极大地推进了节约用水工作的开展,还有利于完善全国用水定额的确定。提高企业对水资源的利用,使得企业做到了清洁生产,从各个方面推进节水工程,虽然当时耗费了许多资金,但是从长远角度来说为企业带来很大的效益,带动企业更好地发展。
城市化和工业化不断上升,污染情况也越来越严重。工业主要依靠的能源是石油产品、化工产品,生产过后的废物残渣通过管道运输排放到就近河流、农田、甚至是地下,对地表水造成了很大的`污染。水是不可再生资源,如果对水资源不合理分配利用,相信用不了多久世界多数地方就会出现严重缺水现象。工业对水资源造成了很大的污染,需要国家出台一系列政策进行严格控制污水排放,对于污水不达标的工厂需要让他们引进新的优化设备,进行优化处理污水。过去企业用水量大,排污量大。虽然企业得到了一定的效益,但是对环境造成了很大的危害,比如地表水变质、雾霾严重,造成如今面临的严重问题---水资源匮乏,由于环境遭到破坏,降雨量大大减少,造成国家持续干旱缺水局面,这就需要相关部分进行调查,对环境污染情况向人们进行汇报,给人们敲响警钟。让人们放下自身的利益,一同节约用水、保护环境,给大家都创造一个美好的明天。
同一些发达国家相比,我国的企业需要引进他们的先进技术,学习他们先进的管理经验,最终企业自身需要下大力度控制排放污水、废气,通过自身检测对污水进行分解、合理利用,大大改善了水资源的水质,也促进了环境的美化。
4、工业污水的再利用。
过去认为企业污水的治理是一个大问题,同时也是个难问题。
如何循环利用污水,提高污水的利用率是值得大家探讨的话题。随着社会经济政治一体化的发展,国家不单单注重经济的快速发展,同时也注重环境的保护。保护环境就得从改善污染、处理污水做起,工业的污水在过去的技术运用中无法进行合理化的分解优化。传统工业一般采取的方式就是过滤废渣后把污水排向河流,废渣过滤后的污水中存在其他物质还是会对人的身体造成不同程度的伤害。根本没有起到工业污水的再利用效果。工业污水的再利用是通过对污水进行分解处理,在进入净化渠道循环,从而更好地改善水质达到水资源循环利用的效果。
工业污水的再利用不仅减少了企业对水资源的大量需求,还改变了企业本身的精神面貌,同时对环境的保护也起到了关键作用,更好地让人们放心饮用地下水。工业污水处理模式的改革需要企业引进先进的优化水资源设备,这方面企业需要引用大量的资金,这就需要国家的扶持与帮助。国家作为企业的大家长,不仅仅起到监督的作用,还需要帮助企业更好更快地成长起来。根据数据表明我国的水资源污染情况是严重的,同时国家也需要建造大型处理污水厂来帮助工厂、家庭进行废水处理和进一步再利用,更好地实现水资源的可持续利用,也大大减少使用不可再生资源。
5、发展高效企业,集约水资源的利用。
为了更好地提高工业对水资源的利用率,需要企业从各个部分进行全面改革,做到全方位推动企业节约用水,合理去污。为了更好地实现水资源的集中使用,可以从生产技术上进行改革创新,这就需要从生产的源头减少水资源的利用,过程中通过优化系统和排水分解,更充分达到对水资源的集中使用。做到大大减少了整个企业的用水量和排污量,使得每一滴水都用的各尽其所。这种情况一直持续下去有利于推动水资源水质的提高,所以这就需要相关企业应该做好配合,使得高效企业加快发展和进步。
发展高效企业,国家需要对不同的企业的水质进行严格控制和检测,尤其是化工类、石油类、冶金类、制药类,这些企业相对于其他企业来说用水量比较大,在生产过程中需要大量用水,大量排水,这就需要企业通过技术的革新和管理减少污染水资源的排放。集约水资源是个好办法,使得企业合理有效的利用定量水资源,做到不浪费、不排污。快速发展的社会让人们变得更加注重环境生活,更加追求环境的质量水平,为了加大力度治理水污染,必须从工业抓起。
6、结束语。
我国工业对水资源的利用和污染情况需要给予高度关注,通过企业的不断革新,加强对水资源的保护。水是生命之泉,属于不可再生资源,所以企业进行好污水处理和生态循环不仅有利于改善水质,也大大缓解了水资源匮乏的局面,工业的快速发展需要企业加强工业污水的排放管理,做到应对措施和实行方案,就是为了更好地实现工业水资源集中性的利用。
参考文献。
[2]韩晶.中国工业绿色转型的障碍与发展战略研究[j].福建论坛(人文社会科学版),2011(8).
水资源与生态论文篇十三
随着城镇化建设的发展,建筑给排水的应用引起了人们的重视。建筑行业作为高能耗、高要求的行业,要更加地注重可持续发展[1].需要合理利用水资源,实现水源的节约是建筑施工单位要面临的问题。建筑给排水中的节水利用意义重大,制定针对性的应对策略,促进水资源的合理利用。建筑给排水的合理利用有助于水源的节约,考虑建筑施工地区的实际情况,制定相应的节水措施,节约资源,实现水资源的有效利用,这是施工单位需要担负的责任。文章主要以广西地区作为探讨的例子。
1、热水和生活给水。
1.1、生活给水。
坚持依法治水、科学治水,有效保护的关键是要严格实施好取水许可制度和做好建设项目水资源论证工作[2].生活用水要按照《建筑给排水设计规范》中要求的固定额定标准使用,不能过度使用。直接用水和使用市政管网余压是生活用水采用的直接方式,针对不同的地区,使用分区供水模式,利用新型供水方式,采用竖向划分区域的方式,保障不同水点具有均衡水压;将减压设备设置成关联给水泵,减少减压阀在管路系统中的使用;采用分支管减压的方式设计管径,为了节水,降低不同出水点的出水压力;将水池降低,合理利用水池位置设置,为了降低水泵功率,可以提高升度,或者降低水泵扬程,采用恰当的供水方式,提高压力,升高泵,采用高水位箱的方式有助于节水。
当前,我国民用建筑广泛使用二次加压供水方式:一种是变频恒压变流量,另外一种是变频变压变流量。变频恒压变频量:作业前,工作人员需要设置水泵工作压力,确保水泵运行的效率接近和高时段的扬程。变频变压变频量:相比较变频恒压变流量给水方式,这种方式能够较好的节约水源。作业需要具有两台或者是两台以上的工作水泵,水泵流量采用的方式为阶梯级变搭式的、1/2流量的形式,为了确保较小流量的用水,需要设置气压罐。此外,二次加压供水方式能够减少能源消耗,有利于保护环境,不需要无负压变频公式设备。相比较常规二次供水,无负压二次变频泵供水不需要水箱和水池,节约了成本,有利于环境保护,节水效果明显。
1.2、热水供应。
广西地区有些地方自然条件比较优越,建筑施工作业要区别考虑生活热水,尽最大可能使用一些可以替代的能源,比如潮汐能、风能和太阳能等。将地热热泵技术和水源热泵技术使用到热水水源中,无论是设计,还是投入施工,浪费水资源和破坏环境的行为是不被允许的。如果要想使用地下蕴藏的地温,需要使用制冷和自动供水。自然循环、主流循环和机械循环是太阳能热水工程系统中的三种循环方式。在设置太阳能热水器的时候,自动温控装置是一种理想的方式,能够合理控制热水温度,太阳能热水系统中的热能要有效结合技术,使太阳能得到充分利用,为预热生活用水提供能量来源,满足节水要求,借助太阳能热水器中的管路设置,实现预热目的。
2、空调系统冷却水和消防给排水方面。
要想提高水的重复利用效率,冷却系统是不适合使用的循环系统。广西地区,靠近沿海,有着丰富的湖泊资源,所以,在空调冷却水的来源上,可以利用这些江河湖海资源。在对冷却塔进行布局时,要考虑冷却塔位置和当年风向指标,合理化设计冷却塔,为了提高冷却塔中气流组织的优异性能,弱化对建筑物美观与空间带来的影响,适当调整距离。当建筑物美观和空间不允许的情况下,为了保障冷却塔的散热效果不受影响,可以提高冷却塔的散热面积,适当提高冷却塔的高度。在选择冷却塔时,要按照设计参数,对冷却塔的循环水量和循环管管径进行精确的计算,尽可能不修正系数,使循环水泵功率较低,减少能源消耗。
为了让冷却水再利用,需要增加循环,采用不同的处理方式处理冷却塔的水质,比如除氧法、化学除藻和物理过滤处理等,降低管路的破损。消防水和冷却水相结合是一种比较不错的方式,节约水源,减少清洗次数,对消防管道回流系统设施进行合理化设计,循环利用消防试验中的给排水。
3、建筑排水和雨水方面。
排水方式要选择无压流重力式排水。工业废水和生活用水要通过直接排放的方式从敷设的管道中排出,不适用机械强排方式。对中水要合理利用,蒸汽凝结水回收利用的工作也要有条不紊的开展起来,收集雨水,合理利用。雨水是一种比较清洁的自然资源,如果能将这部分水资源充分利用起来,对建筑用水来说无疑将带来巨大的帮助。集雨设施的建立能够较好将雨水储存起来,建筑施工可以开挖一些沟渠,将雨水集中起来。建筑施工周边的储水通道储存大量的雨水,如果能将这部分水有效利用起来,对建筑施工来说,带来的帮助也是巨大的,减少了成本的开销,有助于水资源的节约。当前,我国有关集水方面的设备算不上先进,多停留在比较固定的人工沟渠上,不利于土地资源的保护。为此,研发新型的集水设施的工作也迫在眉睫。
4、节能节水自动控制和计量方面。
在进行建筑改造时,根据广西地区居民使用的热计量器等,对调控环节进行设置,对每户使用计量热量等措施。公共建筑设计不仅要考虑热计量器,室内也要采用温度控制的方式对室内温度进行控制,通过远程操控的方式,读取、控制和操作系统。在建筑给排系统中,需要设置自动控制阀,控制储水箱和储水池等,采用远程报警等方式。变频给水运行系统中反馈信号压力表设置作业要注意,适合采用在管网末段进行设置的方式,对变频水泵的转速进行控制。面对不同建筑物处的位置和不同的区域,相应设计水计量表。针对不同的单位和楼层等,还用设置水表计量。另外,像小区水井用水和园林绿化用水等,要设置相应的计量水表。在对一些集体宿舍淋浴、学生宿舍的公共浴室等,刷卡和红外线自控控制开关等是不错的用水方式。
5、其他材料设备方面。
从材料、设备方面考虑,要确保采用节水产品,已经被确认淘汰的产品是不允许出现在设计施工中的,如果发现,将严肃处理。在选择输送管道时,要广泛采用石油副产品中防腐、耐用的塑料管材。公共建筑和多层住宅的生活给水管道有着不同的设计,需要使用建筑新型材料和技术等,比如,pp-r给水管道产品就非常不错,镀锌钢管是严禁使用的;将广泛使用的、具有高密度(hdpe)聚乙烯双臂波纹的管应用到小区建设室外排水工程中,采用铸铁管埋、地钢管;将聚氯乙烯(u-pvc)塑料管应用到新建住宅室内排水系统中,不允许使用砂模铸铁管。提高管道和设备的保温质量控制,选择保温材料时,要考虑是否具有良好的性能,将绝热层厚度控制在合理的范围,提高绝热质量。高效、节能等阀件比较适合用在热交换站的设备和生活热水锅炉房中。
6、结束语。
建筑给排水中的应用是一个系统性的工作,要从多个层面展开。
节水工作开展之前,需要对广西地区的地形特点和环境状况有所了解,制定相应的节水措施,实现水源的合理利用。随着时代的进步,建筑给排系统的革新手段也将增多,有助于广西地区建筑给排水的节约,实现水资源的有效利用。建筑给排水实现节水利用,是利国利民的大事,也是保护水资源的重要方法,是构建中国特色社会主义的必然要求。在保证建筑工程正常给排水的基础上,节约给排水系统的水资源,优化建筑给排水系统的节能减排设计,不断提高建筑工程的环境效益、经济效益和社会效益[3].建筑给排水的节水利用涉及方方面面,是一项长期而艰巨的任务,需要不断坚持。当下,这项工作的开展还任重而道远。
参考文献。
[1]胡诚.浅析建筑中的节水节能措施[j].科技展望,(12):49.
[3]莫子群.试论建筑给排水设计中的节能减排设计[j].科技展望,2014(11):67.
水资源与生态论文篇十四
从全国来看,我国水资源总量为28万亿立方米,居世界第六位,但人均占有量仅仅为2300立方米,约为世界人均水平的l/4,是世界上13个贫水国家之一。全国660多个城市,有420多个城市缺水。
我市目前也存在缺水问题。进人八十年代,市政府对进行大规模的改进工程,增大了库容,其由20年一遇提高到100年一遇。特别是1988年开始,流域内加大了力度,迄至目前已完成8万亩,24万亩,形成了100万株的经济果木林,使森林覆盖率提高到56%,有效地减少了水土流失和洪水的发生,使水资源得到了有效的保护,日供水量达到45万立方米,占我市日总供水量75%以上。
近几年来又进行大规模的清淤工程和排污措施,使水质进一步改善。国家水环境评价研究中心传出信息,2000年5月21日至31日,全国19个重点城市的33个主要供水水源地大部分为1级和2级,其中昆明和北京的等7个城市的主要供水水源地同列为1级水质。
市政府考虑到我市近年来国民经济的迅速发展对水资源数量和质量的迫切要求以及结合21世纪初期的发展前景及时提出了由昆明市北部的掌鸠河流域向市区的引水供水工程,设计日供水能力为60万立方米,并计划在五年内全部完成,可在一定时期内解决我市的用水问题。
考虑到我市今后国民经济迅速发展的前景,同时也考虑到出现干旱气候条件及地质灾害等不利因素可能发生的客观影响,使我市供水能在不利条件下仍然可以提供基本的保证,特提出以下几点初步的建议,供领导及有关部门参考。
关于这方面的工作松华坝水库已取得了宝贵的经验。由于森林覆盖率不断地提高,不仅减少了水土流失,减缓了水库的淤积速度,同时使降雨时的地表迳流得到更多的涵养,使水库的产水量得到提高。松华坝水库以往一些年份到枯水期的11~12月份上流便无来水,现在由于森林覆盖率提高,枯水期基本上不会断流,枯水期平均日产水量达到2万立方米以上。如果流域内的`森林覆盖率进一步提高,水库的集水量还可进一步增加,水质也会进一步改善。
根据松华坝水库流域的治理经验,掌鸠河引水工程的多年调节水库流域内的治理工程现在就应加大力度进行。由政府组织流域内的居民出一定数量的劳动力进行现有森林保护,,大力发展经济果木林,使森林覆盖率能得到较快地持续提高,使水库的集水量每年有所增加,水质有所改善。
流域内的居民由政府组织发展沼气、太阳能以及采用燃煤等措施,尽量取代常规的烧木材树枝获取能源的老办法。在流域内的农田旱地农作物,尽可能少用农药和化肥,在雨季尽量使进入水库的水少受污染。在条件允许的情况下,尽量多作退耕还林,发展经济果林,使库区居民能增加收益,水库流域区内居民粮食不足部分由国家组织供应。使流域内的森林覆盖率不断提高,水库产水量也相应提高。为昆明市区提供更多的优质用水,其社会效益是巨大的。
除少量开采深部基岩的热水井外,其余抽取的水井应一律停止开采。因为开采较多,会使土层中的地下水面不断下降,形成大范围的漏斗,使城区地面植被受到影响,七十年代末至八十年代初由于过量开采地下水,使翠湖在枯季干枯。后来政府下令在翠湖周围附近的水井一律停止抽水,翠湖水位逐步得到恢复,还翠湖原来的面貌,这也是建设园林城市一个至关重要的问题。
此外,一旦遇到特别干旱年份或者发生严重的地震或等地质灾害,水库产水量大幅度降低,或因输水线路受到破坏,造成某个时期内我市供水量不足或中断,则可大量抽取地下水应急于解决城市居民的。
水资源是有限的,开源也是有一定限量的,但节约用水的潜力是很大的,对于这个问题也应得到应有的重视。
首先要大力推行节水农业,我国农业传统的用水方法是很落后的,每生产一斤粮食几乎要用掉1立方米的水。所以我国农业用水量几乎占去总用量70%左右,生产单位粮食的用水量是发达国家的2~2.5倍。应将传统的漫灌方法改进为喷灌或滴灌,便可节省大量的用水,在这方面我省已有成功的经验可以借鉴,今后应大力推广。
对于工业用水也应努力提高重复利用率。我国目前工业用水的重复利用率只有30%左右,而发达国家已达到75%左右,工业用水的节约潜力很大。应加强研究和实施重复用水的力度。
机关、学校及其他一些公共场所,由于管理不严,措施不力,用水浪费现象也很严重,必须加大管理力度,提出有效的措施,努力节约用水。
城市居民用水也不能放任自流,应提出合理的用水额度,超量部分提高收费加以限制。
关于以上诸多方面均有一个管理问题,各方面均应制定合理的用水定额,超过定额者应提高水费,应用经济杠杆来加大节约用水的力度。
这方面政府已作了许多的工作,已支出十多亿元费用,今后还要继续投入进一步治理。滇池水治理好了,不仅是建设园林城市的必要条件,也是在特殊情况下,用水最可靠的保证。
虽然目前我市的供水尚未达到十分严重的地步,但应提高人们的节水意识,作到未雨绸缎,以免发生严重缺水时,措手不及,对社会经济发展和人民的生活造成严重影响。必须作到有备无患,对我市国民经济持续发展,提供有力的水源保障。
水资源与生态论文篇十五
1.1.1水是基础性自然资源。凡是基础性自然资源都是实行统一管理的。
1.1.2水是战略性经济资源。凡是战略性经济资源都是由国家委托主管部门统一管理的。
1.1.3水是系统性资源。水存在于地表、地下和大气层中并相互转化,是按流域、河系流动,与上下游、左右岸、地区间密切相关的资源。不实施统一管理是违背自然规律的,是无法实现合理开发、有效保护、优化配置和高效利用的。
1.1.4水是多功能性资源。具有供水、灌溉、发电、航运、水产养殖、改善环境、生态景观等多种功能,服务于生活、生产、生态与国民经济和发展的各个领域。不实施统一管理是违背经济规律的,是无法发挥水资源的最佳综合效益,保障经济社会持续、健康、协调发展的。
1.2多龙管水加剧了缺水矛盾。
过去存在的管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等水资源城乡分割、部门分割、地域分割的旧管理体制,是在经济不发达、计划经济年代形成的;随着流域经济社会持续快速发展、用水量成倍增长、水资源短缺日益突出的社会主义市场经济极不适应。不实施统一管理就会严重影响全面建设小康社会。
2实施流域统一管理是水资源可持续利用的前提。
水是具有流域属性的,按河系流动,只有对水资源实施按流域统一管理、统一调度,才能达到优化配置、高效利用的目标。
流域机构是水行政主管部门的派出机构,同时又是流域管委会的执行办事机构,接受流域管委会的指导,执行其做出决议。因此,必须强化流域机构的宏观调控职能,代表水行政主管部门履行好流域的水行政管理职能;所属事业单位要为流域机构实施水资源统一管理提供决策依据、技术支撑和基础服务;所属企业作为自主经营的独立法人,也要承担流域机构赋予的公益性任务。
3搞好区域统一管理是水资源可持续利用的关键。
3.1城乡水务统一管理。
城乡水务统一管理,应当是“五业齐抓”(防洪、供水、节水、排水、污水处理回用),“三水统筹”(生活、生产、生态用水),“五水调控”(天上水、地表水、地下水、外调水、再生水),“五统一管理”(统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水费水资源费),建立起“一龙管水、多龙治水”的综合管理的新体制,为城乡人民和社会各阶层、各行业提供全面服务。
3.2实行政、事、企分开。
统一管理不是水行政主管部门包揽一切,而要实行政、事、企分开。具有经营性收入的水务企业要完成企业改制工作,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的公司制经营实体;水利事业单位在完成社会公益性任务外,也要面向市场,按企业经营转制;水行政主管部门对各项水事活动,由直接管理向间接监督管理转变,在编制规划、实施计划、制订政策、监督检查、组织协调和宏观指导、政策引导等方面多做工作。
3.3正确处理好多方面的关系。
4建立健全水资源流域统一管理与区域统一管理相结合的管理体制,保障水资源的可持续利用,是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程,要采取工程、技术、经济、行政、法律等综合措施,以水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。
4.1政府宏观调控。
实施水资源统一管理,要建立起政府宏观调控、流域民主协商、准市场运作和用水户参与管理的运行模式与有效的协商、决策、执行、监督机制。应当加强领导,把节水防污、合理配置和统一管理水资源列入政府的议事日程和各级领导班子的任期责任的目标与考核、评比内容,从组织上保证水资源流域和区域统一管理工作的顺利实施。
4.2健全政策法规。
以颁布条例为契机,根据流域的实际情况,制订和出台一系列符合条例要求、更便于操作的配套法规。
4.3做好基础工作。
对流域水资源进行重新评价,在算清水资源可利用量和查清开发利用现状的基础上,分析和评价流域水资源的承载能力。根据水资源、水环境的承载能力和经济社会发展状况,提出流域水资源的开发利用、节约保护规划和地下水禁采区、限采区范围划分,加强地下水的管理,严禁新打机井,从严审批旧井改造。建设项目必须进行水资源论证和水权转让论证,强化取水许可管理。加强流域和区域水资源的统一调度,协调好生活、生产和生态用水。
4.4用好经济杠杆。
对各类用水实行总量控制、定额管理、计量收费和超采超用累进加价的制度。要建立合理的水价形成机制和水权转让机制。要逐步提高工业水资源费征收标准,同时开征井灌区农业水资源费;要建立符合价值规律的水权转让机制,实行自愿买卖水权的,应给予利益补偿。要建立市场水价浮动机制,根据水的丰枯变化和市场水的余缺,对水价实行季节性短期浮动,使水资源向着用水少、效益高的行业和企业流动。
4.5搞好监测监督。
建立自动化、网络化的水量、水质自动监测系统,定期公布水资源信息;搞好供、用水水量的监测和监督管理,为用水“节奖超罚”和防止超标排放污水提供翔实的数据资料。加强水政监察队伍建设和执法人员培训,加大执法检查力度,坚持依法管水,做到执法必严,违法必究,从制度上保证水资源的合理配置和高效利用。
论文关键词:水资源;管理;经济社会;可持续发展。
论文摘要:以颁布实施《石羊河流域水资源管理条例》为契机,强调必须加强水资源统一管理,采取多措并举,来保证水资源可持续利用,以此支撑经济社会的可持续发展。
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