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局长上任讲话篇一
尊敬的x主任、各位副主任、各位委员:
我被提名为市农业农村局局长候选人,这是市委、市人大、市政府各位领导和同志们对我的信任与厚望,在此我深表感谢!同时,我也深感责任重大,我一定不负重托,依法履职,勤勉工作,全面推进乡村振兴,加快农业产业转型升级,走符合xx特色的乡村振兴之路。本人在此作以下表态发言:
一、切实提高站位。坚持政治引领抓“三农”,学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述,深刻把握“国之大者”,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”。着眼全市发展大局抓“三农”,进一步找准定位,主动融入和服务全方位推进农业高质量发展超越,用工业化信息化的理念经营农业,努力突破农业升级、农村进步、农民发展的体制性制约,全力推进我市特色现代农业发展再上新台阶。
二、扛稳工作责任。“三农”工作千头万绪、责任重大,本人要做到知责尽责,切实把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,少说多做,一级带着一级干。同时,要不断加强自身建设,提高服务“三农”的本领,克服知识恐慌、本领恐慌,抓紧补齐知识短板,做到懂专业、知农时、识五谷,真正成为农业行家里手。
三、勤勉扎实履职。在市委、市政府领导下,我将团结同志,充分发挥班子成员及全局干部职工工作积极性,围绕市委、市政府工作主线,勇于担当,以咬定青山不放松的奋力执着、俯首甘为孺子牛的奉献精神,勤勉履职,脚踏实地,拼搏进取,努力开创“三农”高质量发展新局面。
四、加强廉洁自律。坚持以身作则,清廉从政,严格按照党纪国法、领导干部廉洁自律的规定和中央八项规定严格约束自己的从政行为,率先垂范,不谋私利,自觉接受监督,做到严守规矩,干净做事,清白做人。要强化农业重点领域关键环节风险管控,进一步完善管人、管权、管事制度,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造农业农村部门风清气正干事创业环境。
五、严格依法行政。在工作中,我将依照法定权限和程序行使人民赋予的权力,依法全面履行依法治农政府职能,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,提高农业干部职工法治思维和依法行政能力,提升依法治农、依法兴农的能力。同时,要做好:尊重和支持市人大及其常委会依法行使职权,自觉接受市人大及常委会的监督;认真贯彻执行市人大及常委会的决议决定;主动向人大及其常委会报告工作;高度负责地办理人大代表提出的意见和建议;积极配合做好人大代表的视察、检查工作。
今后,我将恪尽职守,埋头苦干、勇毅前行,为新发展阶段新xx建设作出新的更大贡献!
局长上任讲话篇二
(一)严肃政治纪律,确保政令畅通。这次中层领导干部调整和竞争上岗是人事制度的重大改革,是新形势和新任务的必然要求,是我们地税事业发展和前进必须面对和着力解决的一个课题,必然会触及到许多深层次的问题,对多年来形成的积弊会产生一定的冲击和影响。大家要充分认识这次改革的艰巨性和复杂性,把它作为压倒一切的中心任务,科学筹划,周密组织,集中精力,全力以赴投入到改革中去。要时刻保持坚强的党性观念和组织纪律观念,做到令行禁止,保证政令畅通。要不折不扣地把局党组的各项要求落实到位,决不能搞上有政策,下有对策,打擦边球,钻政策纪律的空子。
(二)严密组织实施,确保干部思想的高度统一和稳定。这次人事制度改革是对全体地税干部特别是中层领导干部党性观念、组织纪律、业务水平、工作作风和驾驭全局能力等方面的一次综合考验。我局对这次改革做出了周密的安排,做到既有全面的总体部署,又有具体实施步骤;既坚决果断,又积极稳妥;既迅速快捷,又周密细致。我们决不允许因为改革乱了思想,坏了作风,误了工作。每名干部都要自觉树立党性观念、大局观念和纪律观念,全力以赴支持改革、投入改革,自觉服从组织分配,正确对待进退去留,对那些无理取闹、拒不服从组织分配和站在小团体或个人利益上消极对待,制造、传播谣言、蛊惑人心,动摇改革信心的,一定要给予严肃处理,绝不能因为迁就照顾少数人而影响改革进程。同时要加强管理,严格考勤、车辆、值班、卫生、安全保卫等各项规章制度,保持良好的工作秩序,并做好为纳税人服务的一切工作,各单位绝不能因为人事改革打乱工作秩序,损害地税形象。
(三)搞好竞争上岗,确保人事制度改革顺利进行。中层干部竞争上岗是人事制度的一项根本改革,每名中层领导和广大干部都要高度重视,坚持凭党性看干部,凭政绩用干部,运动场上选冠军的原则,严格按照竞争上岗的规定和程序办事,既不能流于形式、走过场,又不能因为缺乏严密组织影响团结,挫伤积极性。对于在竞争中搞串联,拉选票,请客送礼,托人说情等不正之风,发现一起处理一起,情节严重的取消其竞争上岗资格。通过竞争上岗,真正把优秀人才选拔到中层领导岗位上来,营造奋发向上的用人导向。
(四)认真搞好交接,确保国家财产不流失,工作不受影响。中层领导干部竞争上岗期间,市局党组已明令冻结一切财产,停发任何实物、现金,对于臵三令五申于不顾、顶风违纪的,将严惩不贷。各单位的财产和现金都要认真登记造册,明确专人负责移交,认真办理各种交接手续,纪检组和监察科要组织好离岗离任审计,谁出现问题就追究谁的责任,哪个单位出现私分公款、公物等问题,要追究有关人员的责任。要搞好征管资料、纳税档案的保管工作,不能发生因为交接不到位,出现新的漏征漏管户的情况。要加强请示报告,对改革中出现的各种问题隐瞒不报的,一经发现坚决严肃查处。
同志们,人事制度改革是一项艰难复杂的政治任务。为了建设一支认真实践“三个代表”和充满生机与活力的地税干部队伍,为了地税事业的蓬勃发展,让我们紧密团结在市局党组周围,同心同德,齐心协力,打一场艰苦卓绝的攻坚战,确保人事制度改革的圆满完成,促进地税事业在“十一五”时期实现整体跨越式发展。
局长上任讲话篇三
要做学习力强的表率。你们走上领导岗位后,第一要务就是学习。你们要学习的东西很多,我把它分为三类:一是学税收业务。从事税收工作,熟练掌握税收业务知识是我们的安身之本。当领导以后,担子更重,责任更大,工作更忙,应酬也相应增多,但是,大家学业务的劲头不能松,时间不能少。要通过不断学习,努力使自己成为县(市)局税收业务尖子,成为推动基层干部学习税收业务的引擎。二是学政治理论。作为一名领导干部,没有政治头脑就没有前进的方向。毛泽东同志说:“政治工作是一切经济工作的生命线”。因此,在座各位必须认真学习重要的政治理论,学习实践科学发展观,学习党的各项方针政策,使自己成为讲政治,顾大局,识大体的合格领导干部,在大是大非面前始终保持清醒果决,这是一个领导干部的立足之本。三是学社科知识。一名税务领导干部仅仅懂税收业务是远远不够的,还必须博览群书,掌握丰富的自然科学知识和社会科学知识,使自己成一个内涵丰富,多才多艺的复合型人才。
要做创新力强的表率。随着社会的发展进步,税收工作面临的问题和压力也越来越大。如何带出生机活力的干部队伍,就在于是否带头创新。作为新任领导干部,一是要带动创新,引导干部发挥创新活力。领导干部要善于根据地税工作客观规律,推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新,创造性地开展工作。二是鼓励创新,促进干部增强创新潜能。现在基层县(市)局都面临着人员老化和人员不足以及服务方式落后等诸多问题,解决当前和今后税收工作面临的问题和压力,必须靠创新工作机制,靠提高税收工作的科技含量。对于大家来说,不断进取,勇于创新是超越自我,实现人生价值的重要途径。只有创新才能为纳税人提供更加快捷、更加优质的服务。
要做执行力强的表率。责任成就事业,执行力决定成败。从政治立场上讲,执行力不强,是不讲政治的表现;从税收业务上讲,执行力不强,是无能的表现;从工作作风上讲,执行力不强,是不务实的表现。执行力是领导和助推地税事业科学发展、全面促进人民满意地税建设的关键。立足岗位,发奋成才,是提高执行力的必经之路。新任干部要肯干小事。小事虽不起眼,却有助于养成良好习惯,磨练坚强意志,培育沉稳性格。要愿干难事。难事的共性是时间紧,“干不完”;任务重,“干不动”;标准高,“干不好”。在我们提拔使用的地税干部中,凡是在工作中挑大梁、打硬仗的,往往成长进步快。要把干难事看成是进步的最好课堂,成功的最优路径,做到重任面前不退缩,重担面前敢当头,事事处处严格要求自己,各项工作走群众的前面,为群众做出榜样。只有这样,你才能成为州局党组放心、群众满意的领导干部。
要做自控力强的表率。自控力是对领导者意志品格的考验,越是站位高,权力重,越要善于自控和调节,防止“越轨”和“出界”。新任干部要带动大家提高廉洁从税意识,弘扬清风正气,追求清廉奉献。要自觉主动接受监督,履行好一岗双责,对干部负责,对地税长远发展负责。尤其要结合系统内活生生的反面事例进行深刻剖析,从“中箭落马”者身上深挖根源,总结教训,要懂得避祸,严于律己,不取不义之财;更要懂得惜福,认认真真算好“人生四笔帐”,坚决不碰“四条高压线”。
2月2日,我在今年州直地税工作会议的报告中提出:州局在选人用人方面,要“努力营造‘靠素质立身、靠实绩进步、靠能力发展、’的浓厚氛围,使我们配备的班子和选拔的干部得到干部群众的普遍认可”。党组殷切希望你们走上领导岗位后,不断提高自身素质和能力,不断创造佳绩,为地税事业做出更大的贡献。
局长上任讲话篇四
一年来,我始终坚持学习,不断提升自我,努力做到学政治、学业务两手抓两手不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。学习中,我还严格做到学习有笔记、有心得,不断提升自我的人生观、价值观、世界观,认真践行做守纪律讲规矩的好党员好干部。业务学习上,我更是谦虚好学,不懂就问,经过不断的学习积累,提高了自身的理论水平和业务素质,从而为做好工作打下了良好的基础,促使各项工作的顺利开展。同时,我还坚持做到在政治上、思想上、行动上始终与局党组坚持高度一致,用理论指导实践,牢固树立群众观念,不断增强服务意识,提高实际工作本事,坚持在“学中干、干中学”,勤于思考,勇于实践,学以致用,不断提高自身的综合素养。
本人分管党建、纪检监察、政策法规、组织人事、财务、信访以及农村经济发展和经营管理、村级集体经济发展等工作。我感到肩上职责重大,但我时刻牢记使命,诚实做人,扎实做事,踏实工作。在工作期间,我认真抓好分管工作:
(一)围绕中心,抓好机关党的建设。以打造“模范机关”为抓手,完善各项党建工作责任制,规范工作流程,创新党组织工作方式和活动内容。抓实党务干部业务培训,扎实做好“三会一课”、主题党日等工作;牵头开展“先锋‘岱农’惠”活动,探索“平台+助农+惠民”新模式,实现党建与“三农”深度融合;开展“党员先锋助力创城”活动,把党员活动和创建文明县城活动有机结合起来;做好党员培养工作,吸收两名优秀青年加入党组织,培养四名入党积极份子。今年局机关党委被评为县级第一批“模范机关”。坚持全面从严治党,深入推进党风廉政建设。健全工作机制,强化责任落实。制订出台了年度党风廉政建设和反腐败工作要点、“一岗双责”的组织领导和责任分工,明确工作任务、工作职责,并逐级签订了党风廉政责任书。坚持日常检查与专项考核相结合,从源头上推进党风廉政建设责任制的落实。加强作风建设,惩防体系不断夯实。通过组织法律法规学习、典型案例警示教育、发送提醒短信、开展党纪党规知识测试等方式加强广大干部职工的廉政自觉性;全面梳理廉政岗位风险,建立健全局机关内部制度建设,经常性开展廉政谈话,确保权力规范有序运行。全力推进“清廉村居”建设。召开清廉村居建设专题推进会,压实工作责任;印发《清廉村居建设重点任务责任分解》;建立一月一报工作制度;开展监督检查,经常性进行实地走访,了解进展情况;强化规范管理,出台了渔农村集体财务管理规定、村级事务小微权力清单等实施意见。
(三)努力抓好政务,做好后勤保障。定期组织办公室全体人员召开科室会议,经过思想教育、明确分工、明确职责等多管齐下的方法,使办公室在工作效率、工作质量、服务意识等方面都有了较大的提高。开展公务用车、津补贴、财务支出票据、办公用房、食堂及招待费等工作的自查自纠,并在县委第二巡察组进驻巡察、领导干部经济责任进点审计期间,先后完成了经费支出票据检查、工资及津补贴检查及整改工作,在检查、整改中不断完善财务管理。修改完善财务制度,进行全面的整帐建帐和遗留问题的处理工作;开展固定资产的全面清理登记,物资的清理查库,资金的对帐核实以及往来的清收清缴,使财务管理进一步规范化、制度化。今年三公经费支出为x万元,同比x年节约x%。
(四)加强队伍建设,规范选拔任用。加快健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用统筹推进机制,出台《关于进一步加强年轻干部培养工作的实施方案》,通过“传帮带”师徒结对、组成调研小组、青年素质拓展等形式,努力建设一支结构优化、素质精良、担当有为、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。严格按照考察程序提任干部,今年完成人事调配x次,新提拔“80后”干部x名,“90后”干部x名,平职交流x名,促使干部在新的工作岗位上焕发工作激情。x、针对高素质专业化人才短缺、人才留住难等问题,强化人才引进力度,及时补缺、扩大招录比。今年x批次引进x、x高校毕业农业、水利专业紧缺人才x名并已正式入编。
(五)措施务实高效,激发农经活力。推进基层治理“四治融合”,出台《x县加强和改进新时代乡村治理工作实施方案(x-x年)》,完成创建善治示范村x个和清廉村居试点x个,并根据创建标准针对性地开展工作;x全县已全面建成并推广智慧“三资”监管系统,全面实施村级集体资金网上审批和村务卡使用。出台了《x县关于进一步推进村级集体经济高质量发展的实施意见》;x个村申报项目x个,其中x个扶持村申报了项目。截止x月底,薄弱村清零,x个村经营性收入均达到x万元以上,有效推进村级集体经济高质量发展。全面推进闲置农房盘活工作,推进宅基地管理信息化建设,牵头开展“农民建房一件事”网上审批联办建设。顺利完成衢山镇皇坟基自然村第二轮土地承包到期后再延长x年试点工作和村社换届工作。
(六)加强建设,抓好依法行政和“最多跑一次”工作。梳理工作内容,明确工作重心,扎实推进工作开展,主要完成了完善互联网+监管平台,提高掌上执法质量;建立健全局行政执法“三项制度”;做好局扫黑除恶与公平竞争工作;加强对单位效能建设、办公环境和一次性办公用品使用情况的监督检查等工作;深入推进“证照分离”改革全覆盖试点工作,实现所有投资项目事项均在平台上及时办理,第三方电话回访平均满意度测评中满意率达x%。
坚持原则不动摇,大力抓好中心工作。团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业。作为党组副书记、副局长,我坚持做到:第一,摆正位置,端正态度,明确自我的职责,做到讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,积极主动协助一把手开展工作,坚决维护一把手,为一把手当好参谋助手。在团体决策中,勇于提出自我的意见和提议,做到决策前充分发表自我的见解,决策后按决策执行不走样;第二,与班子其他成员以诚相待,互相支持,互相帮忙,求大同共小异。在工作中顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,抓好分管工作;第三,注重与干部们的团结,在工作中多听取同志们的意见和提议,努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的团体;第四,注重政治素质,政治品德和思想建设方面的修养和历练。坚决执行局党组决策和意见,以强烈的事业心,高度的职责感,任劳任怨地做好每一项工作,并在工作中坚持原则,敢于履职担当,敢于开展批评和自我批评。
在党风廉政建设方面,我始终努力塑造清正廉洁,勤勉干事的个人形象,在实际工作中努力做到为事勤勉,为政清廉。自觉增强廉洁从政的意识,认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定,严格遵守八项规定,严格落实"一岗双责"制度,注重率先垂范,身体力行。
一是坚持廉洁自律。我认严格执行四大纪律、八项规定和党员干部廉洁自律各项规定,过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨,把落实党风廉政和反腐败建设融入到改革发展稳定大局之中,认真落实“一岗双责”。在工作中,无论是对待中心工作,还是党风廉政建设工作,我都能做到自觉抵制各种不正之风,切实做到:慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做。
二是当好先锋作用。自觉运用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自我,不断对照自我,检查自我,约束自我,要求别人做到的,自我带头做到;要求别人不做的,自我坚决不做;要求别人执行的制度,自我带头执行。在工作中坚决做到履职尽责,始终坚持实行大事报告制原则,认真填写《领导干部个人有关事项报告表》、《廉政承诺书》和《落实党风廉政建设职责制工作台账》,坚决执行主体职责谈话、廉政谈话、履职尽责谈话制度,工作同时做到警钟常鸣,清正廉洁、秉公执法、不徇私情。服从组织纪律方面,严格执行机关各项管理制度,严格上下班纪律和着装纪律,在同志们中树立了良好形象,起到了示范带头作用。
回顾全年的工作,有收获也有不足。这些收获离不开党组及上级的正确领导和关心,离不开同志们的大力支持和配合。同时,也有不足之处:如学习的深度和广度也有待加强;创新视野不够开阔,工作方法不够细致。在新的一年里,我将在局党组的正确领导下,继续发扬优良作风,勤政廉政,克服不足,开拓创新,不断适应新时期“三农”工作要求,为我县农业农村建设工作作出积极贡献。以上是我个人一年来履行职责和廉洁自律方面的报告,敬请领导和同志们批评指正,予以评议。
局长上任讲话篇五
电力局隶属于电力公司,主要负责地方电网的建设、运营和管理,下面是本站小编给大家整理的电业局新局长上任讲话,仅供参考。
各位领导、各位同事:
大家好!
首页,我很荣幸能来到县电力局工作,从今天起,我就是咱们**县电力局的一员了。在这里,首先我要衷心感谢局党委、局行政,感谢李局长对本人多年的关爱与培养,让我有机会来从事一项新的工作,体验一种新的生活,努力去开辟一片新的天地。祝贺*局长去新的单位履职,感谢你们为县电力局的改革发展所付出的心血,作出的贡献,祝愿各位在新的单位新的岗位干出新的成绩!
我来到**县电力局工作,这让我想到了很多。想到初我来到咱们**县电力局工作,于1997年4月8日,我离开工作了27个月的县电力局,前往市局办公室从事综合秘书工作,之后7月竟聘到新组建的党委工作部、新闻中心从事党务宣传思想工作,直到11月26日。在**县工作期间,我完成了人生的第一次转岗,从一名拿粉笔执教鞭站讲台的老师成为了一名办公室文秘人员。11月底从党委工作部转岗到农电工作部,从一名务虚为主的政工干部成为一名农电管理人员,这算是人生的第二次转岗。而今天我又从机关部门负责人下派基层工作,从服务基层的后台到直接面向一线的前台,这可以算是我的第三次转岗,也将是人生中又一次挑战,我将直面这种挑战,与同志们一道积极应对挑战。
现在我面对的岗位变了,职务变了,环境变了,但本人的能力、水平没有变,远说不上是一个合格的基层单位负责人,更不是一个优秀的基层单位负责人,但是我会努力缩短与合格、与优秀的距离。为此,将从以下五个方面努力:
1.讲团结。组织上既然让我做县电力局的召集人,我将摆正位置、调理好心态,坚持民主集中制,充分激发大家的工作热情和激情,充分依靠大家的智慧和力量,团结带领全局员工扎实做好各项工作,努力争创“四好”领导班子。
2.讲学习。我不是电力科班出身,也没有系统地进行过电力专业与管理的学习。我将努力学习专业、学习业务,学习政策、学习法律,力争做懂专业、会管理的基层管理工作者,做熟悉政策的明白人、做依法办事的守法者。
3.讲奉献。我将努力工作,做到率先垂范,身先士卒,要求员工做到的,班子成员和管理层首先做到,要求班子成员和管理层做到的,我首先做到。凡是有违企业规章、国家法律,不能做的,坚决不做!
4.讲廉政。加强党风廉政建设,依法治企,依法经营,不踩红线、不越雷池、不打“擦边球”。
5.重民生。关心员工、关爱员工,在职责权限之内,尽力积极帮助员工解决实际困难和具体问题,努力打造*县电力“家的文化”。
在这里,我希望市局在今后将一如既往地支持*县电力发展,一如既往地支持本人和*县电力局班子的工作;希望班子成员要精诚团结、务实奉献、开拓创新;希望中层管理人员要对对生活充满热情、工作充满激情,带好一班人,干好一方事;希望全局员工要珍视工作机会,立足岗位成材。
请各位领导放心,作为电业局一名基层单位负责人,我将努力工作,对市局、对全体员工负责;作为澧县电力的负责人,我将协调各方,更好地服务县委政府的工作大局,更好地服务*县经济社会发展,更好地服务全县广大电力客户!
就说这么多,再次感谢市局领导的关爱!期待同志们的合作与支持!谢谢!
尊敬的各位领导、同志们:
刚才,同志宣布了公司党委关于我任职的决定,我完全拥护并坚决服从公司党委的决定,感谢公司领导对我的信任。这次能到镇原局和同志们一块工作我感到非常的荣幸。同时,对我个人来说,这也是一个非常难得的学习和锻炼的机会,我非常愿意和同志们一块为镇原电力局发展尽自己的微薄之力。
近年来,镇原局在以郭局长为班长的一班人带领下,在全局职工的共同努力下,认真执行上级各项决策部署,发展成果喜人。今后在以郭局长为班长的领导下,有公司党委的坚强领导和关心支持,有广大职工的理解支持,我相信,镇原局的明天一定会更美好。我决心尽心尽力、尽职尽责履行好自己职责,不辜负组织和职工的信任。
第一,尽快进入角色,掌握情况,把镇原当作我工作的第三个故乡,主动融入镇原局这个大家庭,全力支持配合好郭局长的工作。
第二,认真履职,踏实干事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
第三,坚持党的民主集中制,注意工作的方式方法,自觉维护班子和职工队伍稳定,注意调动和发挥好各方面的积极性。
第四,恪尽职守,廉洁自律,光明磊落,公道正派,真诚地希望同志们理解支持和监督帮助。
谢谢大家!
尊敬的邓副局长、尊敬的人事部黄主任,同事们,大家好!
首先感谢局领导班子对我的信任,把我安排在马坝供电所所长这一重要岗位。说实在的,对于这一人事安排,我既高兴,又惶恐。高兴的是,我能够来到马坝所与大家一起共事,这为我提供了一个更高的展示自我的平台,惶恐的是,马坝所所长的岗位太重要了,我唯恐做不好工作,辜负领导对我的信任。我深知肩上责任的重大,但既然局领导对我如此的信任,我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务,切实履行好职责,殚精竭力做好工作,不辱使命!
当前我所主要的工作任务是:
一、抓营销管理工作。营销工作要做好客户资料的核查,完善好客户的基本信息。现已进入了电费追缴日期,大家要确保电费回收;要以用电检查和营销稽查为突破口,针对异常台区进行日常检查,逐步把异常台区线损降下来。
二、抓安全生产工作。要以班组工作历为引领,认真做好线路及设备巡视维护工作和安全生产检查,及时消除设备缺陷,做好线路及设备检修、急修、保供电等工作,使各项生产工作融入“pdca”的闭环管理模式。
三、抓工作纪律。大家要严格执行本所考勤制度,各班长和专责要多下班组引导工作,发挥班长和专责的表率作用,把全所人员的工作积极性调动起来。
同事们!马坝供电所是曲江供电局的门口田,桥头堡。辖区用户有:曲江区委、区政府等全区所有的机关事业单位,驻韶部队、全区大部分大中型企业,我们的岗位太重要了!责任太重大了!既要确保辖区电网的安全稳定运行,又要做好电费的及时收缴等工作,这要靠谁去完成?要靠你,靠我,靠我们在座的每一位所员!因此,在这里我提几点希望,与全所同事一起共勉:
运检班的同事,我所保电任务落在你们的身上,你们工作中的每一个细节,都可能影响用电顺畅,在你们眼中的小事,在群众心目中也许就是大事,因此,你们要谨记:群众利益无小事。
各班组对用户映的问题,要迅速响应,及时解决,切忌互相推委。
以上是对我所近期工作一些安排。在这里,我要向出席会议的马坝所前任老所长林所长表示感谢,感谢他曾经为马坝所付出的辛勤劳动。虽然林所长离开马坝所调到了新的工作岗位,我们希望林所还是能够经常回来看看。由于我个人能力有限,工作经验还不足,希望林所能对我今后的工作能加以指点,能够“知无不言,言无不尽”毫无保留地将您的经验传授给我,把我扶上马,再送一程。同时,我也希望,各位同事能够为做好马坝所的工作出谋献策,有好的意见和建议可以随时向我提出,我一定会虚心听取大家的意见,共同把马坝所的工作做好,不辜负领导的厚望!
最后,我再次代表马坝供电所向亲临会场的邓副局长和黄主任表示衷心的感谢!我相信,在局领导班子正确领导和高度重视之下,在全体所员的共同努力下,我们一定会圆满完成局下达的创先指标和基础达标工作!!
我的讲话到此为止,谢谢大家!!
局长上任讲话篇六
就职演说能否博得众人的认可和赞许,还要看能否抓住受众最关心的热点问题。财政局长在进行就职演讲时要怎么讲呢?下面是本站小编给大家整理的新上任财政局长表态讲话,仅供参考。
财政局是政府的重要经济综合部门,责任十分重大。如果这次人大会能通过我担任市财政局长一职,我将从以下三个方面努力。
一、加强学习、提升自我,做科学理财的内行人。
到财政局,对我来说是一个全新的岗位,也是一个全新的开始。为此,我要抓紧学习,尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识,同时,还要善于在实践中学,向所有内行的同志学,不耻下问,真正成为“内行”的财政局长。
二、恪尽职守、带好队伍,做高效财政的领头人。
我市财政工作连续多年位居三明市先进行列,这是在市委、市政府正确领导,市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点,狠抓财政干部队伍建设,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,不断增强财政干部接受人大监督的自觉性,进一步激发干部的积极性和创造性,积极推进财政改革,努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率,财政资金有效益,自己成为高效政府的“好管家”。
三、清正严明、以身作则,做廉洁财政的放心人。
“正己然后可以正物,自治然后可以治人”。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策,执行市委、市政府的决议,主动接受市人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
这次组织提名我为县财政局局长候选人,深感责任重大。这既是党和人民对我的信任,又是对我提出更高的要求和考验。今天,如果通过对我的任命,我一定恪尽职守,勤勉工作,绝不辜负组织的信任,绝不辜负各位主任、各位委员及全县人民的重托。为。。财政事业的发展竭尽全力,努力做到:
一、勤奋学习,提升水平。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,认真学习财税法规及金融财政有关知识。虚心向广大财税干部学习,向班子成员学习,向所有内行的同志学习,认真汲取他们的宝贵经验,增长才干,坚持正确的学风,把所学的理论知识用于具体工作之中,结合财政工作,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题使决策水平和工作能力,达到新的岗位要求,更好地、创造性地开展工作。
二、立足本职,认真履职。根据我县财政工作实际,进一步增强依法行政的观念,切实加强财政管理,促进财政工作迈上新台阶。一是加大组织收入力度,做大财政‚蛋糕‛。以强化征管和争取资金为抓手,千方百计增加我县地方可用财力,为县域经济发展提供强有力的财力保障。二是加强支出管理,严格界定财政支出范围,强化预算约束,确保有限的财力都用到刀刃上,切实提高财政资金使用效益,造福‘’20万人民。三是充分发挥财政职能,全力支持全县产业结构调整,优化支出结构,积极构建‚公共财政‛,关注民生,重点保证全县文化教育、医疗卫生、社会保障以及新农村等基础设施建设,促进城乡统筹发展,努力提高人民群众幸福指数。四是积极推进财政改革。继续深化部门预算、国库集中支付、农村综改、政府电子采购等各项财政改革,进一步提升财政管理科学化、精细化水平。五是狠抓财政干部队伍建设。加强财政干部教育培训,切实转变工作作风,规范岗位权力运行,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。
三、清正廉洁、以身作则。‚正己然后可以正物,自治然后可以治人‛。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的各项方针政策,坚决执行县委、县政府的决议、决策和部署,主动接受县人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严于律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为县委、县人大、县政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全县人民交一份满意的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
市人大会:
20xx年2月28日,市xx届人大会第三次会议依法对我进行了任命,衷心感谢组织的培养和人大的信任。在今后的工作中,我将恪尽职守,勤勉工作,廉洁奉公,不辱使命,不负重托,紧紧围绕全市“88”战略部署,带领财政系统广大干部职工,开拓进取,奋发有为,全面推进财政事业新的发展,为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、工作职责。
认真贯彻执行各级关于财政管理的法律、法规、方针、政策;制订全市财政发展战略、中长期规划及改革方案;参与制订各项宏观经济政策,编制、组织实施、报告年度预算收支计划;参与政府投资项目的可行性论证、财政拨款和监督管理;加强对政府债务管理,化解财政风险;管理好全市国有资产,确保国有资产的保值增值。
二、工作目标。
重点围绕全市“88”工作部署,认真落实积极财政政策,努力保持经济平稳较快发展;大力支持节能减排、自主创新和产业结构调整,加快推进经济发展方式转变;调整优化财政支出结构,严格控制一般性支出,加大重点社会事业投入,切实保障和改善民生。
20xx年,地方财政收入达到25.26亿元以上,增长16%以上;另外,财政总收入、预算外资金、政府调控资金、社保资金、基础设施建设融资规模都实现同步增长。
三、
工作计划。
一是坚持提质增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用财力上实现突破。继续强化财税部门收入征管工作协调机制,深挖税源,实行重点税源动态管理,确保应收尽收;优化支出结构,强化预算约束;构建覆盖财政大监督格局,加大财政监督与检查力度,切实提高财政资金的使用效益。
二是坚持民生优先,着力提高保障能力,在促进社会和谐上实现突破。继续加大投入,增强对三农、卫生、社会保障、文化等民生事业和事关发展稳定大局的支出力度,确保财政支出增量大部分投向民生工程。严格落实教育经费法定增长要求,保证教育支出增幅高于财政经常性收入增长。
三是坚持突出重点,围绕“88”工作部署,在服务经济发展上实现突破。倾力支持重点项目和基础设施建设,认真落实企业税收优惠政策,增强企业发展动力。加强政企、银企合作,拓展政策性担保业务,支持重点企业发展,缓解中小企业融资难题。
四是坚持改革创新,建立健全制度机制,在提高管理水平上实现突破。继续深化预算编制改革,推进国库集中支付、非税征缴、政府性工程投资评审、会计培训、一事一议奖补等财政体制改革。始终坚持加强队伍建设,确保财政资金运转安全。
四、今后应采取的具体措施。
一是坚持学以致用,提高自身素质。适应形势发展需要,把坚持学习、更新观念、与时俱进作为修身之本。紧密结合。
岗位职责。
认真学习上级财政政策和各类财经知识把所学的理论知识用于具体工作之中找准、抓住关键环节研究新情况解决新问题使自己的决策水平和工作能力得到不断提升更好地、创造性地开展工作。
二是坚持求真务实,提高执政水平。认真贯彻党的民主集中制原则,坚决执行党的路线、方针、政策,以及上级党委、政府的各项决议、决策和部署,识大局,顾整体,积极发挥主观能动作用,独立负责高效地抓好工作落实。在重大问题决策上,认真听取各方面的意见和建议,增强决策的科学化、民主化。坚持深入调查研究,切实转变作风,努力在求真务实、狠抓落实上下功夫。
三是坚持依法行政,强化财政管理。完善业务管理制度和机关管理制度两个体系,构建起“决策科学、管理规范、监督有力、奖惩到位”工作机制,全方位、立体式对科室单位和干部职工进行监督管理。
四是坚持勤政廉政,做好全局表率。严格执行党风廉政建设责任制,健全完善各项财政管理制度,加强对政府投资项目、财政拨款、资金管理的监督;认真落实各项廉政规定,按照规定要求规范自己的言言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,时刻保持为民、务实、清廉的良好形象。
局长上任讲话篇七
各位领导、各位同仁:大家好!
刚才吴局长宣读了对我的任命。感谢教体局党组和中心学校对我的信任,把我放在这个重要的工作岗位上。职务对我而言,不是地位和荣誉,而是压力,更是责任。
zz二中在教体局、中心学校的正确领导下,以__为班长的领导班子勤勉务实,全体教职工克难奋进,创造了辉煌的工作业绩。中考招生工作多年在全区领先;中考质量持续在全区居中上游;课堂教学改革获得市局表彰;各项创建在区内有位置,镇内列前茅;学校管理严格规范,受到上级认可和群众赞誉„„是zz教育乃至襄州教育的一面旗帜。这是宏伟书记得以提拔交流到异地任职的政绩。同时,也是我肩上的压力。
如何迅速适应角色转变,实现顺利过渡?如何保持学校发展的良好势头?如何带领大家创造新的工作业绩?如何保护和调动广大教师的积极性?如何得到同事和领导的认可?这些就是我的责任。
当然,压力和责任都是我前行的动力。借这个机会我也向教体局、中心学校领导和全体教师表个态,请大家监督:
一、保持工作连续性,不烧所谓“三把火”。
领导班子分工保持不变,各类人员岗位不做调整,各项制度继续推行。保持人员、工作、制度等方面的连续性和稳定性。工作过程中发现的新情况、新问题,再根据实际研究解决。
二、扎扎实实干工作,不骄不躁。
坚持工作日不打牌、中午不饮酒、不走读的“三不”原则。用一周时间熟悉学校各方面的工作,用年前节后的这段时间完成到每位教职工家里的走访慰问,每学期至少把老师们的课听一轮,坚持代一门课。真正把精力运用到工作中。
三、把师生当亲人,努力改善和提高福利待遇。
十五年前我在这里参加工作,在座的都是我的老领导、老前辈、老同事、老同学、老感情,给过我很多关心帮助。这里就是我的家,重新回来我倍感亲切。今后,你们的实际困难就是我要解决的问题,你们的良好愿望就是我的工作目标。努力创造和谐、公平的工作环境,改善和提高福利待遇,增加大家的幸福感是我不懈的追求。对学生的关爱和教育则是我们共同的职责。
四、确保稳定、狠抓安全、提升质量、注重宣传、规范管理,努力创造新的工作业绩。
稳定是做一切工作的根基和前提;安全是确保稳定的关键和抓手;质量是学校发展的生命线和不竭动力;宣传会树立良好的社会形象,为发展插上助力的翅膀;规范的管理为各项工作提供制度保障。进一步落实和推进这些工作,是我任上永恒的主题。
空谈误教、实干兴校。各位老师、同志们,让我们在教体局党组的正确领导下,脚踏实地、勤勉工作,我相信有我们的共同努力,zz二中一定会成为一所让教师幸福、学生满意、家长认可、领导放心、社会美誉度高的品牌学校!谢谢!
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局长上任讲话篇八
同志们:
审计学会第二次会员代表大会就要结束了。这次会员代表大会,审议通过了代表市审计学会第一届理事会所作的工作报告,修改通过了学会章程,选举产生了市审计学会第二届理事会。在这里,我代表市审计局党组向到会的各位领导和会员代表表示诚挚的问候,向新当选的市审计学会第二届理事会全体理事表示热烈的祝贺!
由于诸多原因,本届会员代表大会一直推迟到今年召开。尽管如此,审计学会的工作一直未间断。**年来,市审计学会坚持以科学发展观为统领,紧贴审计工作中心,服务审计发展大局,组织和开展了一系列卓有成效的研讨交流活动,取得了很大的成绩,为推动审计事业又好又快发展发挥了积极作用。我代表局党组向大家表示衷心的感谢!
在本次换届选举中,由于年龄和工作的原因,有些同志包括一些老领导、老同志不再担任市审计学会的领导和理事,但他们多年来为市审计学会的工作付出了大量的辛勤劳动,为审计事业的发展作出了积极的贡献。在此,我们向他们表示崇高的敬意!希望他们仍一如既往地关心、支持学会的工作,同时也衷心祝愿他们身体健康、生活快乐!
审计学会工作,是整个审计工作的重要组成部分,局党组历来十分重视。这次市审计学会顺利换届,给市审计学会增添了新的成分,注入了新的活力,这必将对学会工作的发展产生积极的推动作用。当前,我市审计工作进入新的发展阶段,审计领域逐步拓展,审计内容不断深化,审计质量持续提高,审计作用日益显现,在保障经济社会健康运行中发挥了重要的“免疫系统”功能。但是,我们也要清醒地看到,随着改革开放的深入和经济社会的不断发展,审计的内外部环境也发生了很大变化,对审计工作提出了许多新的课题和挑战,迫切需要我们切实加强审计理论研究,用科学的审计理论成果来指导审计工作实践。新形势下,加强和改进审计学会工作,发挥审计学会组织理论和学术研究的先导作用,对于促进审计事业又好又快发展具有十分重要的意义。下面,我就进一步加强审计学会的工作简要谈三点看法,供同志们参考。
一、紧密联系实际,深入开展审计理论研究。
理论是行动的指南,没有理论指导的实践是盲目的实践。做好审计工作,离不开审计理论的指导。在面对经济社会的新发展、党委政府的新要求、人民群众的新期待的形势下,更加需要与时俱进的审计理论来指导审计事业的科学发展。市审计学会在推进新时期审计理论研究方面负有义不容辞的责任。希望大家进一步增强责任感和使命感,自觉把理论研究工作作为服务审计实践的重要任务。开展审计理论研究,贵在联系实际、研以致用。当前尤其要在以下几个方面下功夫:一是围绕发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,认真开展审计本质特征等基础理论的研究。要从理论上弄清审计的本质,揭示审计的基本职能,研究如何在新形势下有效地发挥审计的职能作用,更好地服务经济社会科学发展。二是围绕审计实务的需要,积极开展绩效审计研究。绩效审计是国际审计发展的潮流,也是我国审计发展的方向,但目前还统一的模式。我们必须顺应形势,积极主动,大胆创新,抓紧研究绩效审计的模式、管理、程序和方法等等,为构建绩效审计操作体系献计献策。三是围绕审计“”规划,及早开展审计发展前瞻性研究。我们要在做好审计工作的同时,按照审计署和省厅“”审计发展规划,围绕确立审计怎样的发展思路,采取哪些有效的措施,打造“审计”品牌,推进审计事业科学发展这一课题,组织开展对审计发展的目标、重点、措施进行前瞻性研究,为审计事业的科学发展做出贡献。
二、创新工作载体,积极推动审计学术交流。
当今的世界是一个开放的世界。搞理论研究,不能只限于少数人闭门造车、封闭在狭隘的圈子里,还应拓宽视野,积极创新。希望市审计学会在今后的工作中,更加注重整合资源,创新载体,采取灵活多样的方式方法,激发大家的积极性、主动性和创造性,广泛开展学术交流活动,营造百家争鸣、百花齐放的学术交流氛围。一是要继续办好审计理论研讨会,增强审计学术交流的活力。全市审计理论研讨会审每年举办一次,取得了显著成效。今后,要继续坚持下去,力争办出特色、办出影响,使审计理论研讨会真正成为广大审计工作者学习交流的平台和展示才华的舞台。同时,要充分利用审计理论研讨会、青年审计论坛等平台,积极组织审计人员参加研讨交流,全面展示审计工作的成果。二是要利用现代化网络手段,扩大审计学术交流的辐射面。可以开发研究市审计学会网页,在互联网上开辟互动性栏目,组织开展审计理论研究课题征集、问题研讨、前沿性研究成果介绍等活动,充分发挥网络优势,吸引广大会员和社会各界参与审计理论研究和学术交流。三是要坚持“请进来”与“走出去”相结合,健全审计学术交流的机制。一方面,学会可邀请知名审计专家学者,不定期地对广大会员进行审计理论研究辅导,引导大家积极开展理论研究;另一方面,学会也要适当组织审计理论研究的骨干,参加全省性,乃至全国性的审计学术交流研讨活动,以开阔视野,开阔思路,促进提高审计理论研究水平。
三、坚持以人为本,切实抓好学会自身建设。
搞好审计学会工作,发挥审计学会作用,关键是要抓好学会的自身建设。市审计学会发展,离不开各级审计机关领导、各位理事,也离不开广大会员,归根到底,就是要坚持以人为本的思想,发挥出审计学会的整体合力。当前,重点要抓好以下几项工作:一是搞好组织协调,发挥桥梁纽带作用。学会秘书处要增强工作的主动性,与理事、会员保持密切联系,加强与各级审计学会及有关内部审计机构、大专院校之间的沟通、协作和互动,定期或不定期地把理事、会员组织起来,交流信息,举办讲座,开展研讨,以增强审计学会的活力、动力和凝聚力,使审计学会成为联系审计工作者和社会各界的桥梁和纽带。二是壮大会员队伍,形成人才集聚优势。一方面,要继续做好审计学会会员发展工作,不断把政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织和大专院校中有志于从事审计理论研究的人员吸纳到审计学会中来;另一方面,要积极培养和推荐有发展潜力的审计学会会员,参与学会各项工作,使审计学会真正成为理论研究的阵地、培育人才的摇篮。三是发挥整体合力,促进学会健康发展。做好学会工作,关键要靠大家齐心协力。希望各位理事、会员以高度的责任感和强烈的事业心,克服平时工作比较繁忙的实际困难,统筹安排好各项工作,在学会的统一组织领导下,积极开展审计理论研究,为学会发展献计出力。
需要强调的是,各级审计机关领导要高度重视审计学会工作,特别是担任审计机关领导职务的理事,要把审计学会和理论研究工作摆上重要议事日程,定期听取学会工作汇报,认真研究学会工作,积极参加学会开展的各类研讨和交流活动,切实帮助解决学会工作中遇到的困难和问题。要关心审计学会的组织建设,选配那些政治素质好、工作能力强,热爱理论研究的同志从事审计学会工作。要大力支持审计学会开展工作,为学会工作创造必要的条件,促进审计学会健康发展。
各位代表,市审计学会新的一届领导机构已经产生。我相信,在新一届学会领导成员的领导下,大家同心同德,群策群力,一定会把市审计学会办成高素质、有作为的学术团体,为我市审计事业乃至经济社会发展做出更大的贡献。
同志们,新年伊始,猪年将至。在此,我衷心祝大家猪年好运,工作顺利,合家幸福。
谢谢大家!
局长上任讲话篇九
同志们:。
按照市“四民”活动的整体部署和安排,从8月7日开始,活动已转入巩固提高阶段。为认真总结局系统前一阶段活动开展情况,深入扎实开展好第三阶段活动,加大活动成果转化力度,确保局“四民”活动取得实效,全面完成市委市政府交办的各项任务,下面,根据各单位汇报和局几次检查情况,就前一阶段活动开展情况做一简要回顾,就如何做好巩固提高阶段工作,提几点意见。
一、强化领导严密组织活动取得阶段性成果。
为贯彻落实市委、市政府《关于开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动的意见》,自“四民”活动开展以来,局系统各单位紧密结合各自工作实际,领导重视、重点突出、措施有力、方法得当、效果初显,整个活动有条不紊地开展。特别是在整改问题阶段,局党组和各单位大力解决查摆出来的突出问题,分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果。活动主要有以下几个方面的特点。
(一)加强组织领导,严密组织实施全市“四民”活动开展以来,局系统各单位迅速传达贯彻会议精神,进一步统一思想,提高认识,能够把开展“四民”活动作为当前和今后一个时期的一项重点工作,摆上重要位置,切实抓紧抓好,做到了组织到位,措施到位,工作到位。局及时成立了活动领导小组和专项工作组,进一步明确工作思路和工作流程,落实办公场所,迅速开展工作。局属各单位也相继成立了组织领导机构。各单位主要负责同志亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、一级对一级负责,层层建立责任制,确保“四民”活动的落实。活动中,局领导小组和各单位定期召开领导小组会议,及时了解和掌握活动的进展情况,研究解决活动中存在的问题。各专项工作组和各单位在履行各自职责的同时,强化协调,注重配合,形成了推进活动的强大合力。
(二)结合工作实际,制定切实可行的工作方案在前一阶段工作中,局活动领导小组和各单位根据市委、市政府《意见》的要求,在认真学习领会李书记动员讲话精神、深入调查研究、摸清实情的基础上,结合各自工作实际,抓住活动的关键环节和重点任务,及时制定了详细方案,层层分解任务,把目标任务细化到时间段,分解到具体人,在工作质量、完成时限和阶段性目标等方面提出具体要求,使方案更富针对性,更具操作性,做到既贯彻市委、市政府的部署要求,又体现各单位的特色。特别是在第二阶段,我局及时制定了《市城管局“四民”活动解决问题阶段工作实施意见》,整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,真正把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改阶段工作的重点。根据反复疏理,我局确定了42个方面的问题。同时,对市政府交办我局的5件事实,落实具体整改工作责任制,整改方案的每一具体项目都有解决措施、整改时限、落实到责任单位、科室和责任人,做到每条整改意见都有承办部门,有明确的时间要求。活动中,各单位建立了通报制度,切实做好信息报送工作,及时反馈信息,对每个单位、每个部门工作都能如实反映,定期通报。
(三)加强学习教育,营造浓厚活动氛围整个活动中,各单位始终把学习教育作为抓好“四民”活动基础,贯穿于活动的全过程,进一步明确了学习内容和重点。各单位先后认真组织大家深入学习了党的十七大精神和科学发展观,李书记动员讲话精神以及市委、市政府重要工作会议精神,引导广大党员干部切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上。各单位能够紧紧围绕活动的开展,制订了严格的学习计划,落实学习制度,注重学习实效,不断提高学习的针对性。活动中,局机关个各单位注重加强舆论宣传工作,制定了宣传报道方案,充分运用报刊、电视、城管网等有效载体,通过开辟园地、编发简报等多种有效形式,大力宣传我局开展“四民”活动的重要性和必要性,充分调动广大干部投入活动的积极性、主动性,提高了广大干部职工的参与热情,扩大了“四民”活动的社会影响,为活动开展营造良好的舆论环境。
(四)公布民情台帐自觉接受市民监督针对第一阶段排查出的问题,我局经过梳理,及时上报,市委、市政府最终将公厕建设、城区小街小巷改造和清洁社区活动列为市“四民”活动第二阶段重点抓好的八件实事之列。另外整治校园周边环境秩序也作为我们协办问题。对公厕建设问题我局已经召开多次会议,进行部署,并正在紧张的推进之中。6月24日,我局重点抓好的五件实事的民情台帐,通过新闻媒体,向社会公布,赢得了广大群众的好评。
(五)认真组织督查确保整改工作的落实为进一步推动全局系统“四民”活动扎实深入开展,我局从机关抽调相关人员组成“四民”活动专项督查组,采取“一听、二看、三问、四评”督查方式,对全系统各单位开展“四民”活动的方案、措施、台帐、氛围、实效和存在的问题等情况进行细致检查。从7月28日开始,局结合半年岗位目标考核,对局属各单位第二阶段活动开展情况,特别是各单位问题整改情况又进行了一次全面检查。检查结束后,及时汇总检查情况,下发了检查通报。
二、精心组织,强化措施,全力整改五件民生实事。
活动开展以来,我局通过自查,确立了42个方面的问题,民情热线反映的41件,行风热线反映的11件,李书记和陈市长通过网上对话转来12件,市“四民”热线确定的5件,共计106件。为确保向社会公开承诺的五件实事尽快得到落实,向广大市民交上一份合格答卷,进入第二阶段,我局大力解决查摆出来的突出问题,按照“分期抓重点、全方位覆盖、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四个到位”:领导责任到位、任务分解到位、措施跟进到位、督导检查到位。做到“四个明确”:明确责任单位、解决措施、解决标准和解决时限,全力解决民生方面的突出问题,让广大市民真切感受到“四民”活动带来的成效。
(一)西昌南路垃圾中转站如期搬迁为及时妥善做好西昌南路垃圾中转站的搬迁工作,局党组和市环卫处调整工作部署,周密组织,加大施工进度,6月1日提前完成任务。为解决城区垃圾中转站少的问题,局计划在今年10月完成5座垃圾中转站建设任务。
(二)环城河水质污染治理工作基本完成为从根本上解决环城河水质污染问题,局实施了环城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,环城河33个截污口的并网工作、城区污水管网铺设已完成95%,为环城河水质的根本改善奠定了坚实基础。
初开始,我局安排两名局领导现场组织施工,积极协调各方面力量,采取非常规措施,克服汛期施工困难不便,拆迁工作难,协调问题多等问题,夜以继日进行施工。目前,该工程正在紧张施工中,已完成任务95%。
(四)市容环境卫生长效机制初见成效。
针对广大市民反映夜市排档、学校周边环境和城乡结合部“两薄”问题突出,市容环境卫生管理长效性不够等问题,局积极组织开展市容环境卫生专项整治活动,建章立制,规范管理。前段时间,先后组织开展了“牛皮癣”集中清理、夜市排档零散摊点、校园周边环境集中整治等专项活动7好用吗bb霜排名次,清除各类乱贴乱涂小广告1万余处,取缔违章摊点出店经营管理57家。为实现市容环境管理的长效性,我局及时与市公安局、卫生局共同研究,联合出台《市市区饮食摊点群管理暂行办法》,政府已正式下发,这为实现市容管理的长效性,提供了必要的制度依据。
(五)“厕所工程”全面实施根据市政府的安排,今年由市城管局负责改建的公厕20座,墉桥区政府负责改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公厕共计100座。目前,已有49座公厕已开工建设,其中我局14座,墉桥区35座,预计所有新建和提升的公厕,将分别于10月底和11月底之前相继投入使用。
(六)信访稳定工作成效明显前段时间,从中央到省市,对信访稳定工作提出了很高的要求。从我局来讲,执法局成立、市政改制、二联单临时工待遇底等一些影响的问题也较为突出。通过局机关和各单位的共同努力,在此期间,没有发生进京、去省非法上访事件,许多同志能顾大局体谅上级困难,稳定工作做的也比较好。市领导交办的2件,已有一件息诉息访,另一件,我局已在本职范围内进行了办理。“四民”活动小组转来的9件全部按时办结办结;正常转来的一件也已按时限办理完毕。
(七)全力协助小街小巷改造工程。
为实现市政府小街小巷改造的目标,我们一是制定了“三位一体”的工作思路;二是决定免收小街小巷建设产生的渣土处置费用;三是积极与区政府协调,深入施工一线,指导帮助施工单位搞好市政建设、园林绿化、市容管理、卫生保洁、弱电管网等方面工作,确保以最优的资源支持街巷建设和管理,尽快形成市区联动机制,全力提升整体创建水平。
在此期间,各单位还结合各自业务,积极为广大市民办实事。园林处在汴河路部分路段的人行道上设置了休闲座椅,在南环公园、西环公园等地设置了体育健身器材,在沱河岸边安装了安全链,共投入10多万元。市政、环卫等单位能从市民关心、关注的热点问题出发,出主意、想办法,及时修整市政设施、环卫设施,广场、河道等单位也在职责范围内,加大工作力度,文明创建、环境整治改观较大。
总体上说,“四民”活动开展以来,局党组高度重视,积极行动,干部职工积极参与,工作进展比较顺利,取得了一定的成效。在充分肯定成绩的同时,我们也还存在一定的差距和不足。一是各单位之间活动开展存在差距,活动开展不平衡;二是上热下冷的问题还依然存在。个别基层单位重视程度不够,对开展活动的认识不足,依然存有应付思想仅仅停留在表面,没有深入下去。
三、正视问题乘势而上全力做好“四民”活动第三阶段的工作。
8月8日下午,市“四民”领导小组召开了活动第三阶段转段会议。会议总结分析“四民”活动第二阶段工作开展情况,通报了“四民”活动民意调查结果,安排部署第三阶段工作任务。市委书记李宏鸣出席会议并作重要讲话,市委副书记刘晓云作工作报告。为全面做好第三阶段的工作,确保整个活动善始善终,下面,结合市委领导的讲话精神,我就局第三阶段活动讲几点意见。
(一)正视问题认真反思客观评价活动成效为了解和掌握人民群众对“四民”活动开展情况的认识和评价,找出“四民”活动中存在的问题,7月29日至8月3日,市“四民”活动领导小组,在市区8个办事处范围内的企事业单位、街道、社区干部和市民中选取了500个样本,组织进行了“四民”活动开展情况民意调查。从调查的最终结果看,我们城管系统的位次不尽人意。在被评议的16家重点单位中,自来水公司满意率为61.9%,排名14;不满意率为21.6%,排名第二;我局满意率在59.2%,排名15;不满意率为22.2%,排名第一。通过汇总,我局存在的问题,主要有11个方面:野蛮执法,态度恶劣;吃拿卡要现象严重;市容脏乱差现象改变不大;占道现象严重;存在收费就不过问的现象;老城区改造太慢;摊点太乱;城市公厕建设要加强;不应采取粗暴的扣物罚款;夜市大排档的卫生问题和环境问题要加强管理;存在交费就可乱摆的现象。为此,市里要求我们要针对群众反映的问题认真整改,争取在今后的工作中有明显的改观。面对这样的调查结果,这几天,局党组进行了认真的反思,我们辛辛苦苦做了那么多的工作,却的到如此的结果,说明了什么?我看主要是我们的工作还不够扎实,工作力度不够大。布置安排的多,真正落实的少;会议文件多,督促检查的少;浮在面上的多,深入一线的少;发现问题多,真正解决的少,当然还有体制问题。“四民”活动还有不到一个月的时间就结束了,到最后检验的时候怎么过关,下一步怎么办?这值得我们深思。我认为,一是要敢于面对群众的评议,正视存在的问题和不足,坐下来认真分析产生问题的原因。二是要针对存在的问题,认真研究解决的办法;三是要举一反三,全面查找其他方面是否也有类似的问题。“知耻而后勇”,任何回避问题和讲究客观理由的做法都是不可取的。
(二)强化领导,严密组织实施目前,局活动领导小组已就整改提高阶段工作制订了具体实施意见。总的要求是:继续加大排查问题的解决力度,建立健全各项规章制度,及时总结经验,宣扬典型,严格检验标准,强化考核督查,统筹兼顾,确保“四民”活动及局系统各项工作取得实效。通过结合实际,建章立制;督查考核,听取意见;总结经验,宣传典型等方法步骤,加大活动成果转化力度,进一步建立健全构建和谐城管的长效机制,确保行政执法和管理服务在规范化、制度化的基础上,进一步开创城市管理和行政执法的新局面,取得人民群众满意的成效。同时,积极开展“回头看”活动,重点对照民情台帐进行检查,看梳理出来的问题解决怎样、基层是否稳定,服务对象是否满意,干部作风是否得到进一步转变,发展环境是否进一步优化。对没有解决的问题和解决不彻底的问题,要责任到人,限期整改。对活动开展扎实有效,解决民生问题突出,作风改进明显的单位和个人进行表彰。
(三)加大问题整改力度,高标准完成对市民的承诺第二阶段的结束并不意味着办实事的结束,各单位要加大问题的解决力度,确保按时序进度承诺兑现,再接再厉,一鼓作气,把“四民”各项工作做得更扎实,更有成效。当前,要坚决克服自满思想、松懈思想、厌战思想、麻痹思想和畏难情绪,要继续对对查摆出来的问题,认真梳理归纳,把解决这些问题作为第三阶段工作的主要任务。对确定要解决的问题,要深入研究,制定解决的办法和措施,进一步分解任务,落实到具体责任单位和责任人。实行一级对一级负责,确保问题有人担、责任有人负、落实有人抓。强化责任落实,加快工作进度,优化工作流程,尽快办结承担事项。
(四)积极构建长效机制,建立“两个平台”,完善“两项制度”各单位要高度重视,继续加强“民声热线”平台建设。近段时间,通过各种渠道反映我局的问题很多,市领导也十分关注民情热线工作,因此,各单位领导要及时过问,天天上网,在人员配备、设备保障上要加大投入,舍得化钱。要切实解决好有效办理的问题,解决好上下联动、加强监督的问题,把平台建设成效当作考核各单位的一个重要标准。要建立实体基层信访服务平台,面对面受理群众的利益诉求,从被动应付到主动出击,做到矛盾不上交,问题不越级。要完善两项制度。一是完善承诺制。对群众反映比较集中,一段时间内难以解决的问题,要加强研究,在了解群众呼声要求的基础上,向群众、向社会做出承诺。二是完善责任追究制。对向群众做出承诺的兑现情况、实事办理的情况、问题解决的情况,进行严格考评。“四民”活动时间虽然是有限的,但“四民”活动建立的机制是长效的,要通过“两个平台”、“两项制度”,把在这次“四民”活动中创造的好经验和好做法凝练出来,使之成为一种常态化、规范化的制度。
(五)切实强化监督,加强宣传确保“四民”活动不走过场,必须强化监督。下一步,我们将对各单位活动的开展情况,严格标准、严格时限、严格程序,严格考核。定期和不定期安排督导组对第三阶段活动开展情况加强督查,对任务不明、责任不清、重点不突出、标准不明确、解决问题不彻底等问题,要及时督促整改。在督查方式上,不但要听取各单位的汇报,而且要深入基层、深入一线,在群众中广泛征求意见,接受群众评议。要进一步改进宣传工作,强化宣传报道与舆论监督。要突出宣传重点,集中宣传各单位解决了哪些实际问题,化解了哪些矛盾纠纷,报道“四民”活动的动态情况以及优秀典型。开展明察暗访,发现问题,查找问题,推动问题的解决。宣传组要充分利用网络,并积极协调新闻媒体要强化宣传,让市民群众和社会各界了解我们在做什么,解决了哪些问题,取得了哪些实效,为下一步的评议打下基础。
(五)统筹兼顾,搞好结合进入第三季度,各单位各项工作都在全面推进。大事多、任务重、时间紧、要求高是这一阶段工作的主要特点。因此,各单位在第三阶段工作中,要不断找准“四民”活动与城市管理工作两者的结合点,通过开展“四民”活动进一步转变干部作风,优化发展环境,维护社会稳定,促进城管事业发展。现在,北京奥运会正在举行,各单位要高度重视奥运其间的稳定工作,以高度的政治责任感、政治敏锐性,集中力量维护局系统的稳定平安。当前,要紧紧围绕年度目标,加大力度,集中精力解决好存在的突出问题,全力提升我们城市管理水平。总之,要把开展好“四民”活动和促进本职工作有机结合起来,坚持两手抓、两手都要硬,真正做到两不误、两促进。
局长上任讲话篇十
亲爱的老师、亲爱的同学们:
这秋菊溢彩、硕果飘香的日子里,我们欢聚一堂,隆重庆祝第31个教师节,表彰优秀教师和先进单位,启动“师德师风建设年”活动。在此,我谨代表市教育局向全市广大教职员工致以节日的问候!向受表彰的优秀教师、优秀教育工作者和先进单位表示热烈的祝贺!向关心支持教育改革发展的各位领导和各界朋友表示衷心的感谢!借此机会,我将教育工作作简要汇报。
一、夯实基础,打造均衡教育新格局
近年来,在各级各部门和社会各界的关心支持下,全市教育工作者务实创新,攻坚克难,推动了教育高位均衡发展。
优先发展有新跨越。市委、市政府建立定期议教制度,各级党委、政府建立领导干部和直属部门联点教育制度,形成教育发展的合力。启动教育强市重大课题研究、优化城区义务教育学校布局指导意见编制,进一步深化了“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念,做到了经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。出台《xx市建设教育强市规划纲要(20xx-20xx年)》《关于义务教育均衡发展的意见》《关于推进职业教育校企合作的实施意见》等文件,有效指导和推动了教育事业的科学发展。不断加大教育投入,20xx年财政对教育的投入为8.8亿元,达到20.5亿元,5年翻了1番。
教育公平有新突破。投入12亿余元,大力改善农村办学条件,建成农村义务教育合格学校326所、公办幼儿园35所,完成农村学校校安工程、学生食堂、教师周转房、初中校舍改造项目371个。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省级计划,未来5年国、省、市拟投入资金24.6亿元,完成“保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进农村学校教育信息化、办好必要的教学点、妥善解决城区学校大班额问题、提高教师队伍素质”六大任务,力争全市所有义务教育薄弱学校全面改善基本办学条件。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,3个项目列入国家信息惠民城市建设项目。近2年通过助、免、补、贷等渠道,开展“金秋助学”“盘龙助学”等活动,发放学生资助金3.5亿元,为185万人次的贫困家庭解决了求学困难,确保不让一个学生因家庭贫困而失学。
队伍建设有新进展。加强师德师风建设,构建师德评价体系,出台了《xx市教师自律公约》。加大教师培训力度,在全国率先试点教师培训学分登记管理,不断完善国省市县校五级培训网络,近3年共培训各级各类教师3.7万人次,独立承担国培项目9个,我局获省国培工作先进单位。建立县域内师资均衡配置机制,推行教师“县管校用”制度,今年已有近400名校长和教师交流轮岗。完善教师队伍补充机制,近3年引进、新聘教师1047人。开办局长校长培训沙龙、幼儿园园长培训班,创新开展骨干教师、学科带头人、名班主任等三类名师评选及培养管理工作,启动校长海外培训、教师海外支教、海外华人学生湘潭国情体验等项目,首次引进国外培训团队对骨干教师进行全英语培训。近2年我市教师喜获“高效课堂教学”等国家、省级课题9个,xx人次获得省级一等奖以上成果奖励,3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖,东山学校获评全国教育系统先进集体,4人获评全国优秀教师和优秀教育工作者,2人获评湖南省“最可爱乡村教师”,1人获评全市“最美群众贴心人”。
教育质量有新提升。转变教育质量观、评价观、人才观,实行中小学德育生活化模式改革,切实减轻学生课业负担,注重提高学生综合素质和创新能力。我市高中学业水平考试合格率、人均总分连续五年位居全省前茅,今年又以95.76%的优异成绩摘取全省桂冠。高考成绩节节攀升,今年一、二本上线率达到34.22%。在全国全省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新大赛、职业院校技能竞赛中,我市学生屡获金奖,火炬学校、和平小学、风车坪学校还荣获了国际机器人奥林匹克竞赛特别奖等国际级大奖,市二中的舞蹈节目代表中国赴维也纳参加国际演出。
优质资源有新扩充。xx县一中、湘钢一中喜获校长推荐北大学生资格,湘潭电大跻身全国优秀基层电大“31强”,湘潭教育学院获评全国教师培训特色示范学校,市工贸中专等学校成为全国中职示范校。湖南软件职院等学校入围省级实训基地建设项目。市和平小学、风车坪学校、江声实验中学等学校成为课改示范校和国培基地校,高标准建成九华一中、昭山和平小学、金庭小学宝庆路分校,今年秋季开始正式招生,新增城区义务教育学位7600多个。启动青少年综合性实践基地建设,创建了一批国家“书香家庭”及省级“书香校园”学校、示范家长学校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位。
教育治理有新局面。严格实行义务教育就近划片入学,普通高中招生实行最低控制分数线,进一步规范了招生工作秩序;严格执行教辅材料“一科一辅”政策,20为学生和家长减负达1200余万元,切实减轻家庭经济负担;建立健全重点监控制度,专项治理非法办学行为,我市治理教育乱收费成绩位居全省前列。全面推行督学责任区制度,xx县、xx区、xx区获省“两项督导评估考核”优秀等第。近两年,我市“两型”教育得到刘延东副和袁贵仁部长的高度肯定,教师培训及队伍建设、名班主任工作室、学生食堂管理、两型教育等经验在全国主流媒体推介。
二、锐意改革,构建现代教育新体系
党的十八届三中全会将办好人民满意教育当做“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”,市委、市政府坚持教育优先发展,把教育列入了必须抓紧抓好的“十项改革任务”和“十大民生实事”。全市教育系统将在各级党委、政府的正确领导,人大、政协的监督指导,社会各界的大力支持下,立足新起点,抓住新机遇,瞄准新高度,深化“四大改革”,实施“六大工程”,努力办湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。
深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、红色文化和传统文化特色,开发校本教材,建设综合实践基地,构建学校、家庭、社会三位一体教育模式,实现文化育人、课程育人、管理育人、实践育人。推进课堂教育改革,着力构建高效课堂,加快实现教育信息化。深化教育资源配置改革。优化教育布局,理顺办学体制,构建教育财政投入保障机制,启动教育资金使用绩效评估,推进义务教育学校标准化建设,加强教师合理流动,扩充优质义务教育资源,统筹教育资源均衡配置。加快推进职教集团建设,试点推进中、高职人才培养衔接。深化考试招生制度改革。积极探索小升初“对口直升、随机派位”,探索九年一贯制、“联盟一体化”学区制管理新模式;推进中考制度改革,试行学业水平考试、综合素质评价等级制,健全高中学考综合质量评价制度。深化教师人事分配制度改革。启动中小学校长职级制试点,推行教师“市管校用”管理模式,实行城乡校长、教师交流轮岗制度,试点实行教师绩效工资分配改革。
实施质量提升工程。坚持立德树人,全面发展,全面推行学生综合素质评价体系,大力倡导构建轻负担、高效率、高满意率的素质教学导向,加快推进思品、科技、养成教育等素质课程体系建设。坚持内涵发展,构建优质高效课堂,加强教育技术融合,提升基础教育发展水平,构建现代职成教育体系,规范优质发展民办教育。实施机制创新工程。坚持多元开放办学,探索公办民营、民办公派、股份合作制、混合所有制等多元化办学模式,试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式。实行管办评分离,落实和扩大学校办学自主权。实施优师培育工程。坚持强基固本,德艺并举,不断提升教师队伍师德素养,多渠道开展教师培训,切实增强教师职业荣誉感,建设一支德艺双馨的教师队伍。实施教育阳光工程。大力推行“阳光管理”、“阳光财务”、“阳光招生”、“阳光收费”,建成市、县、校三级教育阳光服务平台。实施均衡发展工程。优化市城区义务教育学校布局,加快农村合格学校、公办幼儿园建设,全面启动义务教育薄弱学校办学条件改造工程,加快推进义务教育均衡发展县市区建设。实施教育平安工程。坚持底线意识,加强安全教育管理,健全长效机制,确保教育一方平安。
三、德艺双修,形成师德师风新气象
昨天上午,看望了北师大师生,站在国家繁荣、民族振兴、教育发展的战略高度强调:广大教师要做有理想信念,有道德情操,有扎实知识,有仁爱之心的好老师。学高为师,德高为范,湘潭教育成就了今天的辉煌,缘于我们有一批批爱岗敬业、无私奉献的教师和教育工作者;湘潭教育要成为未来发展的引领,成为幸福湘潭建设的生力军,也需要依靠我们在座的及全系统的众多教师。值此隆重庆祝第三十个教师节之际,我们启动了师德师风建设年活动,出台了教师誓词以及师德师风承诺,将要结合我市实际开展深入持久、生动活泼的师德师风创建活动。这是教育系统践行党的群众路线,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,解决密切联系群众最后一公里的一件大事。在此,我向广大教师和教育系统各单位提出几点希望,并与大家共勉。
一是以德立身、行为世范。“亲其师,信其道。”高尚的师德,是对学生最生动、最具体、最深远的教育。广大教师要牢固树立中国特色社会主义理想信念,带头践行社会主义核心价值观,自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感,不断加强师德修养,把个人理想、本职工作与祖国发展、人民幸福紧密联系在一起,树立高尚的道德情操和精神追求,甘为人梯,乐于奉献,静下心来教书,潜下心来育人。要处处为学生作表率、当楷模,不仅要注重教书、更要注重育人,不仅要注重言传、更要注重身教,要以自己的思想情感、人格魅力、学识才智、一言一行、一举一动,甚至穿衣着装等,潜移默化地教育和影响学生,真正成为学生健康成长的指导者和引路人。
二是以爱育人、用心教人。辉煌的教育需要“大楼、大师、大爱”,无论社会如何发展、教育手段如何更新,教育事业用爱哺育、用心浇灌的本质不会改变。教师最大的价值和最高的成就是育人,桃李满天下是教师一生的荣誉、无上的光荣。教师要坚持以学生为本、以言传道、以行垂范,用真理、真言、真行教化学生,用真情、真心、真诚感化学生。教师要有大爱之心、敬业之志、笃学之风、创新之勇、为师之范,真正成为让学生尊重、家长信赖、社会满意的人民教师。各级教育行政部门和各类学校要高度重视队伍建设和师德师风建设,健全制度,创新方法,落实举措,对有违师德师风的不良现象和违法行为,要严肃查处,确保我市教师队伍的健康和纯洁。
三是更新理念、与时俱进。当今人们感言:当教师难,当新时代的优秀教师更难。当代教师一要立足岗位,反思调整。需要在工作中不断调整教学的目标与方法,学习以信息技术为主体的新技术;需要建立民主平等交流合作的新型师生关系;需要与学生家长建立平等信任共同育人的关系。二要学会分享,共同成长。教师要与同伴和学生协作、探讨、共乐,要共享集体荣誉的快乐,要共享生活体验的快乐,要共享工作学习成功的快乐。三要与时俱进,华丽转身。今天教师身份的转变可用“于无声处听惊雷”来形容。韩愈以“传道、授业、解惑”来定位教师的职责与身份,而今,教师已从单纯的“传道”者转向为学习知识的引路人,从单纯的“传授”者转向为解决问题的参与人,从单纯的“解惑”者转向为发现问题的启发人。教师已由领导者到组织者,从神坛上走下来变为学生的良师益友。四要终身学习,不断进取。当今是知识经济时代,知识技术更新日新月异,不学习一定要落伍。因此,广大教师一定要让“边干边学、终身学习”成为一种习惯,并且要把这种良好习惯传给学生。要勇敢地摒弃旧思想、旧观念,积极地接受新思想、新理论,努力地学习新知识、新技术,做一名与时俱进、常学常新的新时代教师。
国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关乎未来。教育强市建设迫切需要我们造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,也需要在全社会形成“尊重知识,尊重人才”的整体氛围,形成尊师重教的良好风尚,使教师成为最受社会尊重的职业。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的关怀支持下,全市广大教育工作者一定能保持高度的责任感和强烈的使命感,抓住机遇,扎实工作,做一个无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的好教师!
祝全市广大教师、教育工作者幸福安康,节日愉快!祝各位领导工作顺利,万事如意!祝湘潭教育事业蒸蒸日上,英才辈出!
我的讲话完毕,谢谢大家!
局长上任讲话篇十一
同志们:
这次全市粮食工作会议的主要任务是:贯彻落实省、市委经济工作会议、农村工作会议、全省粮食流通工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。会议表彰了去年全市粮食工作责任目标完成优秀单位和单项工作先进单位,宣读了获得省级以上先进单位和个人光荣榜,我代表市粮食局党委向获得荣誉的单位和个人表示热烈的祝贺!下面,讲三点意见。
一、履职尽责,圆满完成了20xx年各项粮食工作
20xx年,在市委市政府的领导下,全市粮食系统围绕中心,服务大局,坚持抓收购、保供给、稳粮价,圆满完成了年度工作目标,荣获“全省粮食工作责任目标完成先进单位”。
(一)执行粮食购销政策,保护和实现了种粮农民利益。落实粮食收购政策,实现农民增收,是市政府提出的“十项民生工程”之一,为做好这件惠民实事,我局制定了20xx年夏粮收购工作方案,召开会议专题部署。采取腾、并、挤和维修现有仓房等措施扩大收储能力,全市夏季备仓189万吨,批准47家收储库点,做到网点布局合理,覆盖面广,努力满足农民售粮需要。夏粮收购期间,大力宣传收购政策;加强购销市场监测,督促国有粮食购销企业积极启动国家小麦最低收购价执行预案;派出工作组赴各县(市)现场指导收购,帮助解决实际问题。收购企业按照预案要求,严格执行政策,敞开收购,并为群众提供便捷服务,没有出现“打白条”“卖粮难”现象。全市完成粮食收购217.6万吨,其中收购小麦87.72万吨,每市斤平均价格为1.21元,比去年提高0.021元,实现粮农增收3684万元。同时,积极做好粮食销售工作,全市销售粮食203万吨。军粮供应和应急保障工作认真扎实,部队满意率达100%。
(二)加强粮食规范化管理,确保了粮食存储安全。编制了我市“粮安工程”建设规划,制定了《粮食仓房维修改造方案》,对12家企业仓房维修改造资金使用情况进行了督查,完成仓库维修改造项目投资1277万元,其中中央、省财政资金980万元,市县配套资金115万元,企业自筹182万元;强化储备粮管理和轮换工作,完成了省级储备小麦轮换任务10000吨,市级储备小麦轮换任务10649吨;落实安全生产和安全储粮责任制,开展粮油安全检查,确保粮食质量安全;积极推广使用安全储粮新技术,切实加强储粮管理,全市“一符四无”粮油率达到100%。
(三)加大行政执法力度,推进了依法管粮工作。一是组建了许昌市粮油执法监察大队和许昌市粮油质量检验监测中心,并开展粮食质量调查、质量会检和质量安全监测工作。二是抓好了粮食收购资格审核。对全市276家已取得粮食收购资格的单位和个体经营者进行收购粮食资格审核,取消不符合条件的企业和个体经营者20多家。三是加强了对20xx年生产的黄曲霉素b1超标玉米的监管,严防不合格玉米流入口粮市场。四是组织了粮食库存检查,确保我市粮食库存数量真实,质量良好。五是对夏秋粮食收购市场、军粮供应、清仓查库、“转圈粮”、政策性粮食销售出库等进行监督检查,全年受理并查处举报案件4起。
(四)实施主食产业化发展规划,推进了放心主食工程。继续实施主食产业化规划,促进粮油加工产业增值增效。向省财政厅和省粮食局争取支持主食产业化和粮油深加工贴息项目3个,贴息资金193万元。在项目的带动下,我市主食产业化率由上年的19.5%提高到27.4%,粮油加工转化率由75%提高到92%。禹州市、许昌县等主食产业化示范作用突出,禹州市积极组织实施放心粮油工程,对18家面粉加工企业进行质量抽检,对有质量问题的3家企业进行查处。禹州市思源实业有限公司、实佳面粉有限公司、鄢陵县帅洁面粉有限公司、许昌县皓佳农业开发有限公司四家企业被评为“许昌市放心主食示范企业”,其中“禹州市思源实业有限公司”被评为“河南省放心主食示范企业”;积极开展粮食科普进社区、进校园活动,编印并发放粮油知识便民手册5万份,突出了粮食部门在保障粮油食品安全方面的重要作用。
(五)狠抓项目建设和招商引资工作。一是搞好集中推进,粮食物流项目建设有了质的变化。20xx年10月,集中开展了推进粮食物流园区重点项目建设活动,成立四个迁建、筹建组,列出工作路线图,建立工作台账,明确工作时限,集中推进园区项目建设,许昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的迁建、粮食铁路物流公司的运营等均已进入实施阶段。协调解决了入驻园区企业拆迁补偿,新址土地价格,水、电、暖、气等疑难问题,帮助入园企业论证新建项目详细规划和园区整体规划,依照入驻园区项目规划,完成了园区第一期用地520亩整体规划设计,待市规委会审批后可征地开工建设。二是强化招商引资工作。全市完成招商引资8550万元,争取到位省政策性支持资金1463万元,其中主食产业化贴息资金193万元,仓库维修改造资金980万元,粮油质检项目建设资金290万元。
(六)以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,推进党建和党风廉政建设。认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。制定活动方案和学习计划,多种形式征求意见,撰写修改对照检查材料、召开民主生活会并进行民主评议等,针对单位和个人查摆出的问题,制定整改方案,健全规章制度,建立整改台账,坚持边查边改,立行立改,实效明显;开展了“太平官”“老爷官”“懒散官”专项治理活动,机关工作人员精神面貌、工作纪律、效能提升等方面有明显好转;全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格遵守中央八项规定和省、市委实施意见,持之以恒纠正“四风”,强化了廉政风险防控、党风廉政建设和反腐败工作;认真贯彻系列重要讲话精神,切实加强领导班子和干部队伍建设,开展创先争优活动,提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。
同时,认真抓好文明城市创建、工青妇、计划生育、人事和离退休干部工作,推进粮食系统精神文明建设;努力抓好安全生产、节能减排,政务信息和党务政务公开,加强粮食系统平安建设和信访稳定工作,树立务实发展的粮食行业良好形象。
二、认真研究,切实抓住粮食工作迎来的新机遇
20xx年底,国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔20xx〕69号)文件,从强化粮食安全意识和责任、粮食生产、粮食流通、产业发展、质量安全等方面,明确了粮食安全责任制的内容和要求。国务院69号文件的出台,实质上是对粮食工作的重新定位。国务院文件要求:各省(区、市)人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设,不仅要保持粮食生产能力,特别要提高粮食流通和加工能力,把工作贯穿粮食种植、流通、加工、消费全过程。为贯彻落实粮食安全省长责任制,我省将建立健全粮食安全省长责任制下的市长责任制及配套考核办法,并进行年度考核。粮食安全省长责任制在省级层面上,省长所承担的责任由省粮食局负责落实,而相应的市长责任制和县(市)长责任制,其承担的责任由市、县(市)粮食行政主管部门逐项落实。为此,粮食部门既承担保障国家粮食安全的政治责任,也迎来了粮食工作发展的难得机遇。在新的机遇面前,我们要想发展自己,提升自己,巩固自己,改变现状,树立地位,就必须做出以下努力:
(一)抓住机遇,乘势而上。我们要结合许昌实际,深入研究“69号文件”精神,抓准我们的重点机遇。一是政策机遇。国务院“69号文件”中粮食安全责任共8项,其中7项是从粮食收购和储备、流通能力建设、健全应急保障体系、粮食加工转化、粮食质量监管等方面,明确了粮食流通管理的责任,这些政策转化为职责和任务,就标志着粮食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我们粮食工作迎来了发展的新机遇,抓好机遇就能使我们改变现状,树立地位。二是投资机遇。国务院“69号文件”要求在充实地方粮食储备、新建粮食仓储物流设施、危仓老库维修改造、主食产业化和粮油深加工项目等重点领域加大投资力度,这就有了争取项目和资金的机会,争取到了资金和项目,就能促进粮食企业做大做强,提升自身地位。三是改革机遇。全省粮食行业将根据“69号文件”精神,通过深化改革解决历史遗留问题,给粮食企业再次注入活力;培育发展新型粮食流通主体,在全省组建粮食集团,我们要及时抓住机遇,借力发展壮大我市粮食企业。只要我们借助好政策的力量,精准发力,把国务院“69号文件”的分解和实施作为当前粮食工作的重要抓手,上下联动,提前谋划,切实做好各项贯彻落实工作,就能够逐步改变粮食工作的现状,提升粮食工作的地位。
(二)找准问题,理清思路。过去一段时间,由于第一轮粮食市场化改革没有完全到位,使我们感到被边缘化。另外,因职能定位问题,虽然知道粮食的重要性,但地方粮食越多,财政负担就越重;贡献越大,承担义务就越多。所以地方政府没了积极性。三是由于前因,我们主动作为不够,也形成地位下降。四是企业改制不彻底,留下的问题造成不良后果和影响。五是我们长期找不到向上级汇报和争取工作,增加权重的着力点。“69号文件”给我们带了改革和发展的新机遇。我们要理清思路,抓机遇,找重点,担任务,增份量,改局面。
(三)敢于担当,树立地位。由于过去粮食行政职能定位不准,机构弱化,各县(市)粮食局被定位为粮食购销服务中心,在履行粮食行政管理职责中陷于“进退两难”之中,国务院[20xx]69号文件的出台,给我们改变现状带来了新的机遇,我们要认真做好文件的贯彻落实工作,要借助省、市对文件分解落实的精神,根据各自实际,在工作中主动出击,敢于担当,找根据,找工作,干工作,担责任,增权重,树地位。
(四)强化队伍,树立形象。在新的形势下,我们要在国务院“69号文件”的精神引导下做好工作,干部队伍的素质、形象、干劲、精神、风貌、团结、奉献等仍是取得工作成就的前提,因此,我们粮食系统上下,一定要抓好干部队伍建设,为落实“69号文件”提供组织保证,使大家形成展示形象,展示素质,找回自信,找回位置的共识,人人努力,奔向辉煌!
总之,面对新的机遇和新挑战,各级粮食行政管理部门要认真落实新政策,深入谋划新思路,以积极而为树立行业地位、以改革创新增强发展活力,积极开创粮食工作新局面。
三、围绕目标,全力做好20xx年粮食工作
20xx年我们工作的主要目标是:编制全市粮食流通“十三五”行业发展规划;全市全社会粮食收购120万吨;主食工业化率达到30%;粮油加工转化率达到80%;主食产业化和粮油深加工建设项目投资总额8000万元;落实招商引资项目6个,引资1800万元;“一符四无”粮油率达到95%以上;粮食物流园区项目开工建设。
围绕上述主要工作目标,重点做好以下工作:
(一)抓好粮食收购和储备,健全粮食保障体系。一要抓好粮食收购和粮食储备。严格落实国家粮食收购政策,提前做好备仓工作,制定收购预案,继续发挥国有粮食企业主导作用,鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与政策性粮食收购;加强收购市场监管,改进和创新收储服务方式,统筹做好最低收购价粮食收购和秋粮收购工作;充实地方粮食储备。全面落实新增地方粮食储备计划,科学测算市、县两级地方储备规模。初步测算,我市地方粮食储备规模为11.37万吨,实际储备量仅4.2万吨,缺口7.15万吨。要借助落实粮食安全省长责任制良好机遇,积极争取充实地方储备粮规模,盘活仓储资金;根据粮食供求需要,增加成品粮油储备,增强调控粮食市场的物质基础。二要健全粮食应急保障体系,切实保障粮食供应。积极推动将粮食应急管理工作提升至政府层面。目前,我市应急系统仅处于“有”的阶段,但应急系统网点设置,流通顺畅,原粮储备、调运加工、成品粮供应等一系列问题,需要逐一提高和解决。建立和完善粮食应急信息采集网络、储备网络、加工网络、供应网络等,推进应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化融合发展,切实起到保供应、稳需求、稳价格、稳预期的作用。做好粮油市场供应工作,确保供应充足稳定。认真组织最低收购价等政策性粮食竞价销售,严格执行军供政策,扎实做好军粮供应保障工作。巩固发展粮食产销合作,搞好产销对接与协作。三要深化粮食流通统计制度改革。落实粮食流通统计制度改革的各项政策措施,扩大统计覆盖面,提高统计数据真实性、准确性和时效性。改进社会粮油供需平衡调查,以全社会粮食消费情况为重点,增强调查数据的独立性和真实性。强化粮情监测预警,定期研判粮食市场走势,为粮食宏观调控提供依据。
(二)推进依法治粮,维护正常的粮食流通秩序。一要加快推进粮食安全省长责任制下的市长、县(市)长责任制在我市的落实及相关配套政策的出台,推动依法治粮、依法管粮工作。二要推进粮食监督检查执法体系建设,加强对粮食收购市场、政策性粮食购销、储备粮管理等方面的监督检查,认真抓好粮油库存检查。加强执法队伍建设,落实行政执法责任制,严肃查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益的涉粮案件。各县(市)要积极参加全国粮食流通监督检查示范单位创建活动,争取列入到全国粮食流通监督检查示范单位行列。三要加强粮食质检监测体系和粮食经营者诚信评价体系建设。推进粮食检验监测体系建设,争取把市粮油质量检验监测中心建成具有粮食特色的权威质检机构。积极参加全省开展的粮食经营者诚信评价体系试点工作,通过对粮食经营者、粮食收储企业、粮油加工企业进行诚信评价,实施信用等级分类管理,打造一批信得过、靠得住的粮油食品品牌。
(三)实施“粮安工程”,推进粮食物流和流通能力建设。一是以推进粮食流通能力现代化为着眼点,编制好“十三五”粮食行业发展规划。二是抓好危仓老库维修改造工作。指导各县(市)实施“粮安工程”危仓老库维修改造项目,落实危仓老库改造各项规章制度,确保20xx年危仓老库维修改造项目按期完成并投入使用。三是加强粮食仓储物流设施和粮食物流园区建设。抓住“国家投资新建19亿斤粮食仓储项目”新机遇,争取上级政策支持,确保新建5万吨粮食仓储项目落地许昌。继续抓好许昌粮食物流园区建设,建立与我市粮食收储规模和保障供应相匹配的仓储物流体系,重点督促园区内迁建项目和新建项目的实施,继续督促许昌中原粮食铁路物流公司业务拓展与规范管理工作。四是实施“人才兴粮”战略,推进科学储粮。以提升粮食职业素质和技能水平为核心,培养高级经营管理人才和高技能员工。大力推广绿色生态储粮、节约减损、质量安全、信息技术等新技术,确保全年科学储粮率达到90%以上。创建粮食行业信息化体系。按照我省加快推进“智慧粮食”建设要求,积极建设以数字化粮库为基础,以粮食购销存动态管理为重点的粮食行业信息化体系。五是加强行业安全生产。重点抓好粮食收购、储存、储粮药剂、进出仓作业、动火用电和外包作业的安全管理;粮油加工企业机械损伤和溶剂泄露、粉尘爆炸和宾馆、市场、门面房、出租房屋等重点部位的安全管理,严防各类安全生产事故发生。
(四)深化企业改革,促进粮食流通产业增效升级。一要积极参与省级粮食集团组建工作。抓住我省组建河南粮食集团的机遇,通过资产重组、业务整合、政策支持,使有条件的粮食企业融入到河南粮食集团,促进企业增效升级。二要深化国有粮食企业改革。积极落实《河南省关于进一步推进地方国有粮食企业改革和发展的指导意见》,市本级已组建了许昌市粮食物流股份公司,要通过建立规范的企业法人治理结构和现代企业制度,承担起规划、建设、管理许昌粮食物流园区的责任。各县(市)要结合本地实际,按照“一县一企、一企多点”的要求,调整企业布局和资源整合重组,明晰产权关系,推动股权多元化改革,完善企业法人治理结构,强化粮食企业管理,实现效益最大化。三是继续发展主食产业化。加强主食产业化和粮油深加工项目的监督检查,完善项目评审考核、绩效评价等规章制度,总结3年来主食产业化工作成效,梳理经验,破解难题,鼓励企业延伸粮食加工产业链。继续实施“放心粮油工程”,推进企业建设“放心粮油社区便利连锁店”,拓展服务功能。四是扩大行业招商引资。积极与省发改、财政、粮食等部门对接,争取更多的政策性资金扶持。积极与国内知名粮食企业对接,引进战略投资者入驻粮食物流园区。继续推进对外开放,支持粮食企业走出去,引导销区到我市投资建设粮油加工项目和粮食仓储物流基础设施。
(五)提高党建工作水平,抓好党风廉政建设。一是切实加强理论学习,提高综合素质。认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神,提高粮食系统党员干部理论思想政治素质。各级党员领导干部要从自身做起,按照要求,抓好班子、带好队伍。以党建工作为抓手,紧紧围绕粮食工作大局,弘扬改革精神、树立法治思维,以加强思想理论建设、从严监督管理干部、持续深入改进作风、夯实基层基础工作为重点,不断提升党建工作水平。二是抓好党风廉政建设和反腐败工作,保持风清气正的良好形象。要落实党风廉政建设主体责任和监督责任,主要领导要履行好第一责任,班子成员要落实“一岗双责”,切实做到两手抓,两手都要硬。要加强纪律建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚定不移落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,继续巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,抓好各项整改措施的落实,推进作风建设常态化、长效化。要严格责任追究,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,顶风违纪等问题,既追究主体责任和监督责任,又追究领导责任。三是加强政风行风建设,按照“管行业必须管行风”的原则,认真纠正行业不正之风。要强化依法行政意识,不断拓展粮食部门与群众互动的渠道,虚心接受群众的意见建议,提升服务水平和办事效率,不断提高社会各界对粮食系统的满意度。
同时,加强粮食系统平安建设和信访稳定工作,做好《20xx粮食年鉴》编写工作和节能减排、政务信息、党务政务公开、工青妇、计划生育、人事、离退休干部等工作,推进粮食系统精神文明建设。
同志们,20xx年粮食流通工作任务繁重、责任重大,让我们以国务院[20xx]69号文件精神和省粮食工作会议精神为指导,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,主动作为,鼓足干劲,扎实工作,努力开创我市粮食工作新局面!
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局长上任讲话篇十二
尊敬的各位离退休老同志,大家好!
在这秋高气爽、硕果累累的美好季节里,我们把老干部、老同志请回来,欢聚一堂,汇报工作,交流思想,共聚智慧,共同协商我局的发展大计。首先,我代表新一届班子向与会的老干部、老同志表示亲切的问候和诚挚的敬意。下面,我讲三个问题:
一、今年我局所做主要工作的简要回顾。
(一)住房保障建设工作实现新突破。
住房保障工作是国家的一项惠民政策,也是我县与省、市政府签定的目标任务和军令状。由于建设任务艰巨、时间紧迫,征地困难重重、资金落实不到位,我局领导的主要精力放在住房保障工作上。为顺利完成这次任务,我局在县委、县政府、市房管局以及相关部门的大力支持和社会各界、全局职工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建设和公共租赁住房:按照省、市工作要求,我县于今年4月2日开工建设廉租住房847套42300平方米(含130套0.65万平方米廉租房项目),总投资6605万元;开工建设公共租赁住房298套1.5万平方米,总投资2615万元。目前,12栋廉租房和公租房正在紧张施工;经济适用房建设:鲁山县阳光新村经济适用房项目,前期经县委、县政府的正确决策和鲁阳办事处做大量群众工作的前提下,该项目已于6月4日将院墙围起,目前开挖五栋楼房基槽垫层已打;棚户区改造项目:按照省、市要求,确定达昌机械厂棚户区,核桃园棚户区作为今年棚改对象,制定了实施方案。前期达昌机械厂棚户区可研、环评、勘探等相关手续已办理,目前正在作施工企业招投标,前期开挖二栋基槽垫层已打;核桃园棚户区可研、环评、规划、设计、三证一书等手续正在办理,目前开挖一栋基槽垫层已打。廉租补贴发放情况:今年我县的廉租补贴发放复核、申报工作,实行动态管理。截止6月底,已对补贴人员资格的网上公示、入户调查、审核确认工作已结束。补贴发放标准为45元/人/月,共计发放上半年补贴户1069户3233人,发放总金额872910元,下半年补贴发放实施方案正在制订完善。在今年的全县经济运行观摩工作中,我局名列前茅,并得到了县委、县政府的表彰。
(二)业务工作取得新进展。
由于受国家契税体制(原由财政局征收,后改为地税局征收)和县依法治税工作的影响,集体土地上建设的商品房(俗称小产权房)禁止办证,而唯一能办的只有符合条件的二手房交易。这样一来,我局收入严重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八万元。面对这种严峻局面,局班子高度重视,一方面积极给县地税局沟通协商;另一方面积极给县领导进行汇报,征得县政府支持;三是想方设法解决面临的困难。其次我局领导经过深入研讨,重新对房管职能和业务进行了梳理,通过请示省、市房管部门,使停止十年之久的房屋租赁登记备案工作重新开展起业;物业管理和房屋安全鉴定等新工作也正常开展起来,进一步扩大了业务范围。在这种严峻的情况下,经过全局上下的共同努和,终于度过了难关。
(三)信访稳定工作取得了新成效。
信访工作是我局的老大难问题,由于历史机制、体制等原因,房管局的信访案件位居全县信访前列,况且大多是疑难信访事件,时间少则三、五年,多则十年、二十年,情况错综复杂,矛盾相互交织,社会影响面大。面对这一现状,新一届班子从化解矛盾,解决问题入手,以全县开展的“信访工作百日攻坚战”活动为契机,以攻坚的心态认真处理涉房信访案件,明确责任、层层分解、严格时限、科学决策。截止今年9月底,共排查登记涉房信访案件74起,接待群众来访67起,已办结69起,下余5起正在办理中。
(四)招商引资金工作稳步推进。
为完成县委县政府下达的招商引资任务,我局领导高度重视,一是成立局招商引资领导小组:经研究成立了以党组书记、局长李国庆同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人为成员的招商引资工作领导小组,并确定副局长杨立新同志具体负责该项工作;二是明确了目标,分解任务,组建了外出招商小分队,并抽调副局长林红杰同志为队长外出招商,为招商引资工作的有序开展奠定了组织基础。
在工作开展半年以来,已初见成效。初步洽谈了河南省广宏越实业有限公司拟投资1亿元人民币建设的大型物流中心项目,目前,这个项目正在筹备前期工作;今年6月初,我局达成了与平顶山市大团结汽车销售服务有限公司投资的市大团结汽贸城二期项目,该项目拟投资额为1亿元人民币。另外,我局招商小分队正在努力与省外其他大型公司洽谈来鲁投资意向,力争早日成功引进。
(五)“三创”工作取得显著成效。
局长上任讲话篇十三
同志们:
这次分局司法行政工作会议的主要任务是,认真贯彻总局司法行政工作会议和分局党委扩大会议精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目标任务,找准服务和保障分局构建和谐社会、新农村建设的切入点和结合点,不断推进分局司法行政工作的创新发展,为分局经济社会又好又快发展发挥重要作用。
一、20xx年工作回顾。
红兴隆分局司法局从促进分局经济又快又好发展和构建和谐垦区的大局发展,深入贯彻年初垦区司法行政工作会议精神,把“强基固本、创新发展”做为工作的主题,强化工作职能,拓展服务领域,做到了观念上有新转变,思想上有新飞跃,工作上有新突破,为全面建设分局和谐社会和社会主义新农村提供了有力的法律服务和法律保障。司法局在垦区司法行政工作目标评比中,取得了综合评比第一名的好成绩。五九七农场场长孙乃生同志被评为“全国法制宣传教育工作先进个人”,饶河农场和红旗岭农场场长葛怀安被评为全省普法工作先进单位和个人,分局党委等10个单位和19名个人被总局党委评为垦区“四五”普法先进单位和先进个人。司法局被省司法厅授予集体二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王丽同志分别在总局荣立集体和个人三等功。二九一司法分局被省司法厅命名为省级规范化司法所,第一司法所和第二司法所被评为总局级规范化司法所。五九七司法分局冯志敏同志被评为分局政法战线十佳干警。
(一)基层规范化创建工作。
分局司法局结合实际,采取有效措施,不断加大规范化司法分局建设“3345”标准的力度。一是做好司法分局省级规范化创建工作,对各农场司法分局严格标准,做好申报和验收工作。二是通过检查对已是省级规范化司法分局和垦区级规范化司法分局进行了复查,全部合格。这些单位又新配置了电脑、打印机、办公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中两个星期的时间对13个农场(厂)司法分局和部分局直单位进行工作检查和督导,做到面对面督办,现场指导基层业务规范化建设工作。至今,已有5个司法分局进入省级规范化司法所行列,4个基层法律服务所被评为省级文明法律服务所,12个司法分局(所)进入总局级规范化司法分局(所)行列,一个律师事务所被评经总局级文明律师事务所,公证处被评为总局级文明公证处。学创工作取得了好成绩。
(二)基层法律服务工作。
去年,各农场法律服务所共担当法律顾问320家,代理诉讼和非诉讼案件1200件,提出司法建议85条,全部被采纳,依法清欠万元,提供法律援助54件,代写法律文书312份,法律咨询1254人次,接待来信来访200余人次,共为分局避免和挽回经济损失1.2亿元。
一是以规范土地承包合同为重点,全面加强合同管理工作。去年,在分局司法局的建议下分局专门以党委名义出台了《黑龙江省农垦总局红兴隆分局合同管理办法》。这个《合同管理办法》,解决了企业在合同管理工作中无从下手的尴尬局面,深受企业领导欢迎。总局司法局根据我们的合同管理经验,向总局党委提出了《关于统一规范管理垦区合同的司法建议》,并行成文件下发到各分局、农场,在全垦区进行推广,这一合同管理经验也在分局党委会上做了局面交流。去年11月,司法局组织全局13个农场的司法分局(所)长召开了“红兴隆分局合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作现场会议”,分局副局长杜增杰同志陪同总局司法局刘锡荣局长等领导和各兄弟分局司法局领导一行观摩了司法局规范化建设、五九七司法分局和八五三司法分局的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作。总局司法局刘锡荣局长对我局开展的合同规范化管理和土地承包纠纷调解工作给予了很高的评价,认为这两项工作的开展是垦区司法行政工作创新发展的具体实践,真正纳入到了“和谐红兴隆”、“法治红兴隆”、“平安红兴隆”建设的重要内容中,在全国司法行政系统是首创,并在全垦区进行推广和借鉴。去年共规范合同37类,参与签订各类合同36763份,参与审查、修改合同9698份,督促履行13166份,办理强制执行公证9746份,办理抵押登记13925件,为分局避免经济损失1.2亿元,挽回经济损失1200万元。
二是加大基层法律服务诚信建设力度。建立健全法律服务所章程、制度、档案等各项管理制度,把《黑龙江省基层法律服务质量监督卡使用管理办法》、《黑龙江省基层法律服务信用档案制度管理办法》、《黑龙江省基层法律服务公示制度实施办法》下发到各司法分局、基层法律服务所,各单位均已落实。去年共印发法律服务质量监督卡182张,建立信用档案40份,制作公示板12块。
三是为建设社会主义新农村,提供优质的法律服务的保障。发挥基层法律服务工作在解决调整农业结构、招商引资、改善农场市场环境、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化及保护职工群众权益中存在的法律问题等方面的优势作用,主动上门为农场、企事业单位担当法律顾问,认真开展辖区内农场及各行政管理部门,社区、管理区,企业、事业单位,农业承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及广大职工群众的法律顾问工作。积极参与农场重大决策负责管理农场的合同,为实现农场依法治场奠定了良好的基础。
(三)人民调解工作。
全局基层调委会进一步提高了调解率、调解成功率和协议履约率,发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。基层调委会去年共调处矛盾纠纷551件,调解成功542件,成功率达到98%,防止民间纠纷引起自杀案件1起,防止民间纠纷转化为刑事案件48起。
一是成立土地承包纠纷调解组织,加强土地承包纠纷调解工作。针对土地承包纠纷这个难点、热点问题,分局印发了红垦局办发[20xx]3号《关于建立土地承包纠纷调解组织加强土地承包经营纠纷调解工作的通知》,要求分局、农场设立两级土地承包纠纷调解组织,专门调解土地承包经营纠纷,并对两级土地承包调解组织机构设置、任务、工作原则、工作方式、受理纠纷范围、办公经费和规范化建设标准都做了具体的规定。
二是积极开展矛盾纠纷排查和专项治理。各农场司法分局和基层人民调解组织,加大对《农村土地承包法》及相关政策的宣传力度与信访、纪委等部门联合,分组深入到各农场基层管理区调查摸底,为职工群众讲解《农村土地承包法》及相关政策,就土地承包纠纷逐队逐户排查,发现问题及时治理。基层调解组织牢牢抓住矛盾纠纷调处的关键环节,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法,积极稳妥地化解矛盾纠纷,力争将矛盾纠纷解决在基层、内部和萌芽状态,防止小矛盾酿成大事端,局部矛盾酿成全部性事件。
三是积极开展了人民调解员培训工作。各司法分局组织人民调解员培训一次到两次,并进行考试。全年共有12个农场司法分局开展了培训,共培训调解员1000余人次,培训内容有《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。
四是重新规范了三级调解网络。以农场人民调解委员会为管理和指导人民调解工作的核心,管理区设置基层调委会,作业站设调解组、联络员或信息员,以企业调委会为补充的上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解信息网络,做到了层层落实责任,确保纠纷不留死角。目前红兴隆分局共有人民调解委员会103个,100%达到了规范化调委会标准,人民调解员共921人。
(四)刑释解教人员安置帮教工作。
一是健全刑释解教安置工作制度。去年各基层司法分局建立健全各项规章制度,对全年释解人员全部登记造册,并对这些人员跟踪调查,上报调查报告,严把衔接关、安置关、管理关和帮教关,使刑释解教工作逐步规范化、制度化。完善了安置帮教工作领导小组办公室联络员会议制度,定期交流工作信息,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,推动工作的开展。我局去年刑满释放3人,全部落实了安置帮教责任制,无一人重新犯罪。
二是开展“丙戌行动”工作。按照总局司法局和分局政法委的统一部署,根据工作实际制定了红垦司通[20xx]4号《分局司法行政系统关于“丙戌行动”实施方案》的通知,将释解人员的登记管理工作和未成年人的法制宣传和保护工作作为本次活动的工作重点。在此次行动中,以从思想根源上预防青少年犯罪为根本宗旨,加强了对青少年的普法宣传教育工作,积极向青少年普及相关法律知识。各单位利用节假日为青少年学生举办维权培训班50余次,受教育学生达4000余人,建立了4个青少年维权岗。
(五)公证、律师工作。
去年,公证处办结各类公证事项10445件,业务收费7.5万余元。其中民事公证159件,经济合同公证10286件,法律咨询325人次;挽回经济损失70余万元。公证处把“公证岗位培训“活动和“社会主义法制理念”教育结合起来,采取集体学习和自学相结合的方式,经过为期半年的“公证岗位培训”取得了良好的效果。通过学习和培训,提高了全处人员的政治思想素质,增强了党性。
旗舰律师事务所和红兴隆律师事务所全年办理各类诉讼、非诉讼案件157件,担当法律顾问单位18家,法律咨询570人次,业务收费14万元,办理法律援助案件8件。旗舰律师事务所积极介入公司化改制工作,为勘察设计院改制提供咨询服务8人次;修改公司章程1份;为红兴隆糖厂改制提供咨询服务5人次。去年是新《公司法》颁布实施的第一年,律师事务所把宣讲新《公司法》列入法律顾问工作重要日程,并与公司领导达成共识,通过新《公司法》的学习,提高了股东、董事及高管人员的公司法律意识。
(六)普法依法治理工作。
20xx年是我局“五五”普法启动和依法治局规划实施之年,分局党委高度重视,先后以党委名义多次召开重大会议和出台重要文件,使我局“五五”普法工作有了一个良好开端,依法治局办高度重视普法依法治理工作,并且狠抓落实。
一是召开会议,全面部署“五五”普法工作任务。分局党委依法治局领导小组先后召开了“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”和“分局‘五五’普法和依法治局工作会议”。在这次会议上研究部署了我局“五五”普法工作和新农村建设的法制建设工作,为我局新农村建设、“五五”普法和创建法治红兴隆奠定了基础、创造了条件。刘锡荣局长带队参加了在五九七农场召开的“依法治局推进社会主义新农村建设工作会议”,并做了重要讲话。二是狠抓了分局、农场二级党委中心理论组的学法工作。以分局党委名义制定下发《分局20xx年党委中心理论组学法计划》,分局、农场二级党委中心理论组全部都按此计划组织了本单位中心理论组的学法工作,先后学习了《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《信访条例》和《人口与计划生育法》等与工作密切相关的法律法规。分局党委中心理论组学法二次,分别学习了《劳动法》和《人口与计划生育法》。三是认真开展了新农村建设的法制宣传教育工作。分局依法治局领导小组专门下发了《分局新农村建设法制宣传教育工作指导意见》。各单位都结合实际,实行了目标管理,形成了本单位开展新农村建设法制宣传工作的监督机制和考评体系。另外,各农场都普遍开展了“法制文艺宣传、法律知识竞赛、以案讲法、以小带老促学、送法下基层进万家”等五项活动,保证了我局新农村建设法制宣传教育工作的顺利进行,为分局新农村建设创建了良好的法制环境。四是开展了公务员、企业管理者和中小学生的学法用法工作。结合“五五”普法的“一学三讲”主题活动,分局依法治局领导小组下发了《分局公务员学法用法工作意见》、《分局企业经营管理者学法用法工作意见》和《分局关于加强青少年学生法制教育工作意见》,使我局普法重点对象的学法用法工作步入了规范化、制度化。据统计,去年1至9月份,分局共办公务员学法培训班125期,企业经营者学法培训班96次,全局中小学生法制教育全部实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。五是继续开展基层民主法治示范单位创建工作。今年分局依法治局办专门下发了《分局基层民主法治示范单位创建工作验收标准》,使我局基层民主法治示范单位创建工作标准更加明确,符合实际,具有可操作性。到目前为止,全局有70%的基层单位进入分局级民主法治示范单位行列,有40%的基层单位进入总局级民主法治示范单位行列,有8个单位进入省级民主法制示范单位行列。六是深入开展了“法律六进”活动,使法律进入千家万户。分局依法治理领导小组先后下发了《关于开展“法律六进”活动的通知》和《关于分局“法律六进”活动实施细则的通知》,这两个文件对我局开展“法律六进”活动的指导思想、时间步骤、方法措施、工作目标都提出了明确要求,使我局“法律六进”活动顺利开展。各单位认真落实分局“法律六进”活动的部署,普遍建立了组织,制定了具体实施方案,同时按要求在本单位成立了法制宣传员队伍、法制志愿者队伍、法制宣传报道员队伍、兼专职法制文艺宣传员队伍、基层兼职法制干部队伍。为了抓好这项工作,分局在农场、局直单位建立了联系点,认真总结“法律六进”活动的具体措施。现在,已有70%的单位做到了“法律六进”活动图板上墙,制作各类图板340余块。
(七)队伍建设工作。
一是深入学习,提高全体干警和法律服务人员的思想政治素质。结合《实施纲要》和社会主义法治理念教育,司法局专门制定了两项活动实施方案。认真学习了总局、分局党委的文件精神,下发了社会主义法治理念教育复习提纲。九月份组织全体司法行政干警和法律服务工作者参加了社会主义法治理念知识考试。按照分局党委的总体要求,在分局司法行政系统集中解决了党风兼政建设方面的问题,进一步提高了两级机关干部队伍的思想素质,打牢了拒腐防变的思想防线,调动广大干部群众的积极性和创造性,为全分局的改革、发展创造良好的法律环境,提供良好的法律服务。二是以“双评”工作为重点,狠抓队伍教育整顿工作。分局司法局积极认真地贯彻落实中央、省委和总局、分局关于纠风工作的具体部署。分局《惩防体系实施纲要》电视电话会议之后,分局司法局及时召开了由各农场司法分局长、公证处主任、律师事务所主任参加的“双评”工作会议,认真学习分局、总局司法局“双评”工作的有关文件和上级领导的重要讲话。通过学习,与会人员切实提高了对“双评”工作重要性的认识,明确了司法行政机关“双评”工作的主要任务,分局司法局专门成立了分局司法行政系统“双评”工作领导小组,制定了《红兴隆分局司法行政系统“双评”工作实施方案》,分局和农场两级的司法行政机关公开向社会承诺自觉接受社会各界的监督,明确了系统各行的目标。
以上成绩的取得,得益于分局党委、分局和总局司法局及分管领导和正确领导和亲切关怀;得益于各级党委的高度重视和大力支持;归功于系统上下团结奋斗和扎实工作。在此,我代表司法局领导班子向司法行政机关公务员和法律服务工作者致以祟高的敬意和亲切的慰问!
二、存在问题。
(一)大局意识不强。个别单位把工作方向只盯在了钱上,抓法律服务工作没有为大局意识和服务意识,要注重从服务中求发展,小家顾大家。
(二)不注重学习,法律意识差。掌握广泛的法律知识对于我们的工作来说非常重要。个别同志既没有法律底子,又不接受新知识,与我们要建立一支学习型、知识型队伍的完旨差距太大,不适应司法行政工作的需要。
(三)组织观念淡薄,法治观念差。没有规矩,不成方圆,对上级部署的工作要不折不扣的完成。有些单位不能认真贯彻执行上级的工作要求,仍然私下协助办理公证,造成当事人上访,社会影响很坏。这个问题协办单位有责任,更重要的是公证处的责任。当事人如果追究起来,协办公证应以错证处理,后果是不堪设想的。根据《公证法》的要求,严禁委托公证机构和公证人员以外的任何机构或个人承揽公证业务,应交由公证机构或公证员出证。公证机构或公证员以“提成”、“协办费”或“劳务费”等名义为承揽人变相开付工资的行为一经查实,司法行政机关将按照《公证法》等有关规定给予处罚(以上是省司法厅黑司办通[20xx]5号文件)。
(四)合同管理是我局开创的,工作开展了近十年,但发展不够平衡。一些合同管理办公室只流于形式上的合同管理,不注重实效。合同管理的实质内容是为企业管理提供优质的法律服务和保障,是对合同签订、履行全过程提供法律服务。个别单位只是对合同的纠纷进行调处,没有全面介入合同管理各项内容,工作缺项。合同管理作为农垦司法行政系统的一项特殊重要工作,已经提上日程,受到了垦区各级党委的重视,我们一定要做好、做实。
(五)土地承包纠纷调解组织的规范化建设程度和所起的作用还有一定差距。一些单位重形式、轻实质。把建立土地承包纠纷调解组织认为是重复、摆花架子。这种认识上的错误倾向必须纠正。今年必须全面提升土地承包调解组织规范化水平,这项工作将纳入目标管理考核当中。
(六)宣传报道、调研工作比较滞后。20xx年相当一部分单位的宣传报道工作是零。这项工作必须引起我们的重视,领导要带头、机关要带头,这项工作在目标管理考核中要重奖重罚。
三、20xx年分局司法行政工作主要任务。
20xx年分局司法行政工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕服务和谐法治红兴隆又好又快发展这一主题,进一步更新理念,改进工作思路和方式,重点加强司法行政业务建设,加强基层基础建设,加强队伍建设,全面加强能力建设,充分发挥职能作用,为分局又好又快发展,创造良好的法治环境,提供优质高效的法律服务和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,为构建和谐法治红兴隆创造良好的法治环境。
今年是我局全面实施“五五”普法规划和《依法治局纲要》的关键一年。要以“法律六进”活动为载体,以化解社会矛盾为主线,抓好各类重点普法对象学法用法工作的落实,提高分局公民尤其是领导干部的法治理念和法律素质,提升分局全社会的法治化管理水平,为构建和谐分局营造良好的法治环境,提供可靠的法治保障。
一是突出抓好广大干部特别是各级领导干部的学法用法。要从制度上推进领导干部学法用法,突出领导干部这个“龙头”,公务员这条“主线”,不断提高其依法执政、依法决策、依法行政、依法管理社会事务、依法处理各种矛盾纠纷的能力和水平,充分发挥其对全民普法的示范导向作用。进一步健全完善各级党委理论中心组为龙头的领导干部集体学法制度,保证全年集体学法不少于4次。举办领导干部学法用法论坛,交流学法用法体会、经验、论文;要协调组织各行政执法部门、司法机关开展高层次、大规模的法制讲座。分局、农场全年至少要组织2次大型法制讲座;要通过以考促学、以考促用的办法,组织参加全省领导干部法律知识考试并组织对新任领导干部进行法律知识考试。学法考核要作为对领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一;分局、农场电视台等新闻媒体要开辟法制宣传专栏或节目,主要街道或办公地点要设置永久性法制宣传橱窗(栏、板),加强法制教育的阵地建设。
二是以各级机关、管理区为重点,继续深入开展以“一学三讲”为主要内容的“法律六进”等形式的法制主题教育。要把领导干部学法用法和“法律进机关”工作作为“法律六进”工作的重点,与各有关单位联合组织开展“法律工作者上法制课”活动。各有关单位要围绕宪法等基本法律知识,结合本部门、本行业专门法律法规每季度邀请法律专家学者组织一次专题讲座,推动法制宣传教育工作的深入开展。要与有关部门联合,共同组织开展以“遵纪守法廉洁自律”为主题的警示教育活动,提高领导干部学法、用法、遵法、守法的自觉性。要在公务员队伍中开展“法律知识竞赛”。要在机关中开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评比活动,推进“法律进机关”工作深入开展。要在管理区中开展“法律明白人”法律知识竞赛活动。要在管理区中开展给外出务工人员一封信和一份适用法律知识答卷活动。要在中小学开展以每周法律一题、每月讲一个法律故事为主要内容的“小手大手互牵活动”。要在社区中开展给外来社区暂住流动人口一封信活动。要按照“法律六进”活动实施方案和全省“法律进乡村”现场会要求,进一步做好“法律六进”活动的推进落实。将通过会议推进、调查研究、检查评比等多种方式发现、培育、树立一批先进典型,以典型的示范作用推动整体工作上水平。
三是要实施法制宣传教育活动的长效机制。调动全社会的力量,通过抓系统,系统抓,长期抓的方式,促进全民普法活动的开展。从今年起,每年5月到10月,分局、农场以“法律广场”活动为载体,农场以“法律大集”活动为载体,与相关执法部门合作,每月开展一次与百姓生产生活密切相关的法律法规的宣传活动。
四是深入开展依法治理工作理论与实践的研究探讨。积极探索新形势下的法制宣传教育、依法治理、法治分局、法治农场、法治单位建设的方式方法,创新法制工作理念,提高依法治垦工作的实效性。总局党委依法治垦办将于今年6月初召开垦区依法治垦理论与实践研讨会,我们将推选出优秀论文参加评比。
五是各单位要继续组织好“五五”普法教材征订工作,为“五五”普法教育做好基础工作。各单位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征订任务。
六是继续深入开展基层民主法治单位创建工作。按照提高全社会法治化管理水平的目标要求,采取有力措施,继续加大基层依法治理的推进力度。要在总结创建工作好经验、好做法的基础上,加大工作力度,创新工作思路,加强工作指导,推动“基层民主法治单位”创建活动全面开展,年底前要有70%的管理区、社区,60%的企业、执法单位,80%的学校达到总局级民主法治单位标准。要认真抓好创建“经济发展法治环境先进局、场(单位)”活动。总局党委依法治垦办公室将与政法委及相关部门密切合作,共同开展创建活动,通过有效整合各类执法资源,充分发挥司法、行政执法机关的职能作用,着力解决影响和制约经济发展的突出问题,从整体上优化局、场区域经济发展的法治环境。各单位要加强对创建工作的组织、指导和检查,确保创建活动扎实、深入开展。
七是深入开展调查研究。各级普法依法治理领导组织成员和办事机构工作人员,要深入基层、深入实际,有针对性地开展调查研究。要对法制宣传教育和依法治理工作面临的形势、内在规律、方法途径等进行理性的探索研究,不断把普法依法治理引向深入,要抓好对外宣传报道工作,每个单位保证每年被国家采用的论文或稿件不少于一篇、省级不少于三篇,完不成任务,目标联评不能进入前三名。
(二)以维护和谐法治红兴隆稳定为目标,充分发挥人民调解和安置帮教维护社会稳定的作用。
一是要进一步加强人民调解组织规范化建设。进一步巩固完善农场、管理区和社区人民调解工作“366”规范化建设标准,力争今年各农场调委会和80%的管理区、社区调委会达到规范化标准。进一步加大对人民调解组织建设的指导力度,积极开展行业性、区域性和专业性人民调解组织建设工作,探索在集市贸易区、流动人口聚居区建立人民调解组织。积极开展土地承包纠纷调解组织的规范化建设,拓展土地承包纠纷调解服务领域,提高排查、调处土地承包矛盾纠纷的能力,最大限度地扩大人民调解工作覆盖面。二是要进一步完善人民调解工作机制。健全和完善社会矛盾纠纷预警、排查、调处和群体性矛盾纠纷应急处理机制,对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、专项治理,使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底。针对分局比较突出的土地承包、城建拆迁、国企改制等热点、难点问题,积极预防和妥善处置群体性事件,筑牢维护分局社会和谐稳定的“第一道防线”。要进一步完善土地承包纠纷调解委员会的各项规章制度,规范各种登记簿册和调解协议书的制作,进一步提升土地承包调解组织的调解能力和水平,积极维护基层社会稳定,为构建和谐社会和新农村建设提供可靠的法律服务和保障。今年调解工作的重点是进一步提高土地承包纠纷调解规范化建设水平;加强对人民调解员的培训,提高他们的政治素质和业务素质;加大对土地承包纠纷排查力度,不留死角,力争把矛盾纠纷全部化解在基层;加强横向联系,与农场相关部门及法院密切配合,有效防止纠纷苗头扩大化;推进基层“调访一体化”工作机制的运作,加快分局、农场、管理区三级调访工作体系建设步伐。三是要加大人民调解工作的指导力度。按照六中全会《决定》中“化解新时期人民内部矛盾、构建和谐社会”的要求,认真贯彻落实胡锦涛“人民调解是中国特色,要变被动调解为主动调解,深入开展矛盾纠排查调处工作”的指示精神,搞好人民调解的宣传工作,进一步发挥人民调解工作在信访工作中的应有作用。要主动向分局、农场党委汇报,抓好机构建设、人员配备、办公场所、经费、津贴报酬等方面的工作,帮助基层解决好“调访一体化”机制建设过程中遇到的困难和问题。四是要积极探索构建大调解工作格局。坚持把平安建设的重点放到基层,全面推动工作重心下移,进一步规范工作程序,从排查、协调、处理、交办、转办、督办等方面完善措施,充分发挥群防群治的作用,提高调访工作质量和规范化水平。积极探索开展与法院、公安、信访及有关部门的协调配合,指导启动“三调联动”试点工作,努力形成人民调解与诉讼调解相衔接、与行政调解相协作、与其他调解相配合的工作体系,充分发挥人民调解在大调解工作格局中的基础性作用,不断提升综合运用多种手段和办法,化解矛盾纠纷的能力。五是要大力加强调解队伍建设。按照分级负责的原则,积极探索选配调解员的有效途径,进一步优化调解队伍的知识结构、年龄结构。建立起一支选举与聘任并用、专职调解员与法律服务工作者参与相结合的调解队伍。建立完善多层次的培训网络,对调解员尤其是调委会主任和调解小组长进行定期、系统、正规的培训,不断提高其法律政策水平、文化素质和调解技能。六是要切实加强刑释解教人员帮教安置工作。要充分发挥司法行政机关刑释解教安置帮教工作职能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社会管理资源,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,加强与有关部门的沟通协调,动员社会各方面力量,提高刑释解教人员的实际衔接率,改进对社会危险性较高人员的管控工作。要密切与劳动部门和再就业培训指导机构的联系与合作,积极探索刑释解教人员再就业工作的新途径、新办法,推进过渡性安置实体建设,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
(三)充分发挥法律服务的职能优势,为构建和谐法治红兴隆提供法律保障。
一是充分发挥好法律顾问作用,依法保障分局各级党委中心工作。按照总局党委提出“垦区经济运行质量全面提升、经济增长全面提速”的总体要求,全方位的开展优质高效的法律服务。各单位要组织好司法行政干警和基层法律服务工作者,认真学习总局党委(扩大)会议精神,抓住党委中心和全局重点工作,围绕构建和谐垦区和新农村建设中的热点、难点问题,积极提出司法建议,为农场党委重大决策服好务,为和谐分局又好又快发展服好务,为分局广大职工群众服好务。在今年的合同管理工作中,各单位要进一步落实好合同管理办公室的“十四职责”和“十六项制度”,提高法律业务素质,注重对合同的合法性审查,把好合同的签订关和履行关,为社会经济的良好运行提供有效的法律服务和保障。合同管理工作将纳入今年的司法行政目标管理考核当中。二是服从服务于“两提”,充分发挥法律服务职能作用。今年,要紧紧抓住垦区实施“十一五”规划、分局新农村建设、构建和谐分局、加快分局经济社会又好又快发展,“经济运行质量全面提升,经济增长全面提速”的契机,发挥法律服务职能优势,主动进入分局经济社会发展和改革开放实践中去,为分局实施(科教兴垦、人才强垦、产业升级、城镇带动,“走出去”)五大战略服务;为分局加快(农业现代化、农垦工业化和农场城镇化)“三化”服务、为分局(率先实现农业现代化,在全省率先进入全面小康社会)服务;为分局(加快建设新农村、打造国家级农业现代化综合试验区、全面构建和谐垦区)一个战略目标服务。要转变服务理念,创新思维抓落实,服好务、保好驾、护好航。三是发挥基层法律服务贴近基层群众的优势,依法服务分局新农村建设。基层法律服务工作者要树立服务为民意识,研究和拓展法律服务分局新农村建设的新思路、新方法,充分发挥基层法律服务工作者便民利民的优势,继续开展基层送法进万家、法律服务进万家、法律援助进万家、人民调解进万家和刑释解教工作进社区活动,要落实好分局批转的司法建议、努力为分局新农村建设,发展农场经济、合同管理、职工增收开展优质法律服务。通过法律顾问、诉讼和非诉讼代理、法律咨询等服务方式,为基层企事业单位和职工群众提供优质高效的法律服务和保障。四是要发挥法律服务工作预防、疏导、化解社会矛盾的专业优势,依法维护分局社会和谐稳定。基层法律服务工作者在替代性纠纷解决机制中的作用,开展法律服务进万家活动,积极探索在诉讼外和非诉讼活动中以调解、协调等方式依法妥善处理各种利益纠纷。注重发挥基层法律服务工作者在群体性纠纷解决中的作用,引导纠纷主体用理性的、合法的、程序化的方式寻求纠纷解决,避免和防止纠纷的恶化,减少和降低纠纷形成的负面影响。
(四)巩固和加强基层规范化创建工作,全面推进基层基础建设再上新台阶。
一是强基固本,推进垦区司法行政基层基础建设再上新台阶。要加快司法分局(所)基础设施建设步伐,加强协调沟通,抓好《垦区司法分局(所)建设规划》的实施。二是进一步提升司法局分局规范化创建创建水平和质量。要把创建工作作为促进司法分局工作整体上水平的重要载体加以推进。各单位要进一步完善创建标准,在抓好硬件建设落实的同时,重点抓好班子队伍、业务工作水平、公正执法能力、管理规范化等软件建设,使创建工作真正发挥促进基层单位管理建设整体水平提高的作用。三是巩固创建成果,做好省厅复查准备工作。省厅今年将根据近年来创建成果,对创建规范化方案进行调整,并对审查、验收和复查的方法进行改进,因此,各单位在加强规范化创建工作的同时,要开展自查自纠,查缺补漏,要坚持高标准、严要求,使创建工作做到真实、扎实,真正达到提高整个司法行政工作的目的。
(五)大力加强队伍建设,为推动司法行政工作的创新发展提供组织保障。
一是要着眼于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍,切实抓好思想政治建设、业务素质建设和从严管理工作。树立正确用人导向,努力实现以党风促政风,以党风带行风,以党风正警风,为全面推进分局司法行政工作创新发展提供坚强保证。在思想政治建设方面,继续深入开展社会主义法治理念教育,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神武装头脑,指导实践,不断增强全面贯彻落实科学发展观,服务和谐垦区又好又快发展的坚定性和自觉性,切实解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,永葆垦区司法行政队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要开展创建“学习型、研究型、服务型、创新型”机关活动。在全系统中,大力发扬甘于奉献、艰苦奋斗的敬业精神,勤奋学习、深入钻研的进取精神,厉行法治、遵章守纪的自律精神,敢为人先、锐意进取的创新精神,坚韧不拔、攻坚克难的拼搏精神。三是要完善机制,强化责任抓落实。工作目标任务已定,关键是落实责任。全系统各级各单位都要把握好工作全局,找准工作的结合点、切入点、着力点,打开突破口,以重点工作的突破带动整体工作的发展。要进一步强化目标管理科学性,规范目标考核的程序和方法,强化综合考评绩效,充分发挥激励和导向作用,调动和保护各方面的积极性,要注意培养和挖掘典型,宣传典型,发挥典型的示范引导作用,带动整体发展。各司法分局长要转变工作作风,搞好调查研究,要高度重视基层宣传、调研工作,将宣传、调研工作落实到人头,要充分利用好国家级、省级等信息窗口和交流平台,切实做到把司法行政机关职能宣传出去,把司法行政工作宣传出去,把典型经验宣传出去,把典型人物宣传出去。同时,各单位也要加强对外地司法行政工作经验的学习,不断充实和改进我们的实际工作,提升我们的工作水平。要求每个司法分局年内必须有一篇国家级调研文章或经验材料发表,有三篇在省级以上报刊发表,有五篇在总局以上报刊上发表。这项工作纳入目标管理考评中,奖优罚劣,完不成任务的,将取消年终评比资格。
同志们,今年是我局“十一五”规划和建设和谐法治红兴隆的关键一年,做好分局司法行政工作意义重大,任务艰巨,我们要充分发挥服务和保障的职能作用,继续发扬创一流、站排头、扛红旗的敢为人先的精神,务实创新,努力拼搏,全面完成今年各项工作任务,以更加辉煌的业绩为分局经济又好又快发展做出新的更大贡献!
局长上任讲话篇十四
尊敬的各位领导、同志们:
我被市委任命为市委副秘书长、督查室主任。首先,我衷心地感谢组织和各位领导多年来对我的教育和培养,感谢组织和广大干部群众对我的关心和支持。我将更加珍惜组织对我的信赖,更加珍惜组织赋予我的使命,在新的工作岗位上,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责地做好工作,力争做到以下四点:
一、加强学习,注重修养,努力提高综合素质
我将继续坚持把学习作为提高政治素质、升华思想境界、增强工作能力、做好本职工作的基础,尽快转换角色,适应工作,不断提高自身政策理论水平。始终坚持把学习作为一种责任,牢固树立终身学习的思想,不断强化学习的时间和效果,拓展学习的层次和领域,坚持做到学以修身、学以立德、学以致用,不断提高驾驭工作、应对复杂局面、处理复杂问题的能力和水平。
二、勤奋敬业,恪尽职守,强力抓好工作落实
从县委到市委副秘书长、督查室主任,更多的价值内涵是责任、是使命、是服务、是奉献。在新的岗位上,我将牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观,紧紧围绕市委中心工作,围绕发展第一要务,不断创新工作理念,改进工作方法,拓展工作领域,找准工作的结合点和切入点,积极探索,勇于创新,大胆实践,奋力拼搏。始终保持与时俱进、奋发进取的精神,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气,全力做好本职工作。
三、顾全大局,团结协作,着力形成工作合力团结是提高执政能力的基础,是讲政治、讲大局的首要体现,是做好一切工作的根本保证。工作中,我将认真贯彻执行民主集中制原则,自觉增强党性修养,自觉接受领导,努力做到在大局上讲“核心”、在班子中讲“同心”、在工作中讲“中心”,切实做到思想同心、工作同拍、行动同步;力求在相互学习中共同提高,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,在团结协作中开拓创新,努力营造良好的工作氛围和干事创业的工作环境。
四、严以律己,廉洁奉公,全力塑造清廉从政的良好形象
清正廉明是领导干部的为政之基、立身之本。在新的岗位上,我将自觉加强党性修养,努力陶冶道德情操,始终做到自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独,在任何情况下,都稳得住心神,管得住身手,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得住考验,牢固树立勤政廉洁、求真务实的领导干部良好形象,以实实在在的行动,向党和人民交上一份满意的答卷。
以上承诺,敬请组织和广大干部群众对我进行监督。
谢谢大家!
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局长上任讲话篇十五
城管局长讲话稿一:
同志们:
刚才会上传达的几个文件,希望大家认真学习好,落实好。今天,我们腾出半天时间来,召开一个干部职工见面会,这也是我来城管局以后第一个正式的、规模较大的会议。我想借这个机会和大家谈谈心、交交底,相互有个更深的了解,为我们下步工作的开展打好基础。5月10日,县委正式任命我为城管局局长,工作到今天已经两个多月了,这段时间以来,我们相继开展了城区环境大整治、机关建制和作风纪律大整顿等一系列活动,特别是为充实一线工作,同志们表现出了良好的素质,作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感谢。
一、首先要说的是我到城管局这两个多月来的感受和体会
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我们这个县城,首先必须了解它的过去,对于咱们这个县城,我可以说再也熟悉不过了。过去县城是个什么样,和我年龄差不多的人可能都还记得,有句顺口溜形容得非常贴切:街不平,灯不明,拐角楼一层,一个交警管全城。再看看县城现在的面貌:楼高了、灯亮了、街宽了、路净了、水清了、草绿了,城市建设步伐加快了,人们生活水平提高了,城区面貌日新月异,到处是一片繁荣景象,形成了鲜明的历史对比。这一切无不饱含着我们城管人的酸甜苦辣,这一切无不凝聚着我们城管人的汗水和心血,这一切无不体现着我们城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。这是我的第一个感受。
我的第二个感受是,城管人的精神状态非常好,敬业精神非常强。我是从信访局过来的,我一直认为信访工作不好做,是一件出力不讨好,特别熬煎人的工作,对于刚刚步入我们城管大门的我来说,更深的体会是,城管工作更是常人不知晓的难,常人不知晓的脏、累,常人不知晓的委屈,常人难以理解的心情等等,而信访工作从某种意义上讲仅仅是起个协调作用。尽管如此,我感到我们大家的工作劲头都还是很足的,工作的热情都还是很高涨的,精神状态都是很好的,也是非常敬业的。我来后这段时间同志们的努力和取得的成绩就足以证明这些。上级领导对我们大家的工作表现和成绩给予了充分肯定,广大居民群众对整治效果非常满意。我到城管局的第三天,县委范书记就亲自到我局指导工作,并作了重要指示。县委、政府副县长杨连海多次到城区现场检查指导城管工作,并在我们给政府的工作汇报上亲笔批示了18个字:“新班子,新要求;站位高,谋划深;安排细,落实好”。这要感谢同志们辛勤的工作和付出,比如,象环卫工人每天凌晨三四点就起来清扫,陈利君同志见义勇为受了伤,但仍坚持工作,女同志拖家带口仍象男同志一样坚守岗位、跌倒起来的干工作,我们有这样一支敬业的队伍,有这样一群可爱的人,没有什么困难是不可战胜的,没有什么工作是不能干好的,没有什么任务是不能完成的,没有什么目标是不能实现的。
我的第三个感受是,大家是非常有素质,非常有能力的。我刚来时,为了尽快了解工作、适应环境、进入角色,先后与40多人进行了个别谈话,这40多人里有班子成员、有科队长、有一线人员,具有较高的代表性,能够真切地反应干部职工的意愿。从谈话情况来看,我感到大家看问题的角度很新颖,思路很开阔,意见很中肯,建议颇具建设性。比如在我刚来城管局的第三天,就有人提出应集中管理车辆,以便于统一使用和管理,且能节约相当一部分开支,实践证明这一意见是正确的,也是符合县委、县政府要求的。在谈到我们进人问题时,有人建议应提高门坎,选择高素质的人,便于提高工作质量。还有在谈到工作协调配合问题时,有人建议实行全能城管,还有的同志建议,城管应当是一个整体,应在方方面面实行统一管理,不要各自为政,统一有利于聚人心,凝合力,团结一致,工作更好。直到前几天我还收到一条环卫工人的短信,提出有关环卫工作改革的好建议,我还与本人通了电话,见了面。大家能提出这么多好的意见和建议,说明大家不仅仅是单纯地就干工作而干工作,不仅仅是甘当机械接受命令、执行命令的人,而是有想法、有办法、想干事、能干事的人。这些好的建议可以说都是日常工作的积累,不用心,不动脑是想不出来的,都想让我们城管兴旺、发达起来。所以从一定意义上来讲,大家都是人才。工作成败,人才是决定因素,我们队伍中有这么多的人才,我们的城管工作何愁不旺,何愁不发,是大有希望的,是一定会将我们的事业推向顶峰的。还有就是我们城管人扶危济困、拾金不昧、见义勇为的事迹等等我还听到很多,无不体现着我们城管人的良好素质。
基于以上三个感受,我的第四个感受就是,面对城管人低收入的现实,我们仍是默默无闻、无怨无悔的工作。有的职工说,我们付出的多,得到的少,集中体现在工资收入上,执法人员每月400多元,环卫工人500多元,这样的工资收入明显少了点。我想要说的是,我们虽然辛苦,虽然委屈,但应该客观地、辩证地去看待这个问题。世上没有绝对公平的事情,也许这是我们这个社会一个过渡阶段,那么社会要前进,要度过某一特殊时期,肯定要牺牲一部分人利益。比如,峰峰环卫人员每月才300多元工资,黎城环卫人员每月500多元,但工具都得自己拿。比如,过去的知识青年上山下乡,整整耽误了一代人,但对于当时来讲是必须这样做的。我刚参加工作时工资才56.5元,现在年青人一上班就1700多元。这都是一些不公平现象。再比如像当爹娘的,父爱如山,母爱如海,很伟大,很高尚,然而当爹娘的上有父母,下有儿女,老人要照顾,儿女要抚养,是很辛苦的,还要遭受很多委屈,又不能不管,不能不当,他们又能向谁要报酬,向谁去申诉?只能自己默默忍受。有些人为减轻劳动,提高工资,想去上访,但你回过头来好好想想,接访的部门、人员中可能就有你自己的亲戚、子女和朋友,让他们都来做城管人吗,不现实,你也不愿意。你不能光看到对自己不公的一面,高工资、好部门中不是也有我们的子女、亲朋好友吗?所以凡事要辩证的去看,没有绝对的公平,也没有绝对的不公,目前,政府的财力有限,但我们会为了职工的利益去积极争取的。
二、谈了感受,下面我想谈谈我个人的从政原则,或者说是施政纲领,主要有四个方面
一是领导要负责。“火车跑得快,全靠车头带”,这句俗语包含了三层意思:一是车头带不带的问题,二是往哪里带的问题,三是带得快慢的问题。如果将领导和下属的关系比喻为车头和车厢的关系,那么这三个问题可以归结为一个问题,就是领导的责任问题。领导是队伍的主心骨、是风向标,领导的责任重于泰山。只有负责任的领导才有负责任的队伍,尤其对于城管工作来说,我们干的是良心活,更需要有责任心。对于一个单位来讲,出成绩关键在于一把手,更关键的是要有一个团结务实的班子。这也是党和人民赋予你的责任,在其位就要谋其政,要谋好政,就必须有强烈的责任心。对于一个科队来讲,也主要看科队长是否真正负责,跟上一个负责任的队长,就能作出成绩来。就拿上个月城区环境大整治活动来说,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成员亲临一线,靠前指挥,得益于科队长身先士卒,连续作战,领导带了好头,下面工作自然就有劲头,取得好的成绩也是顺理成章的事。
二是建立一整套管理办法,特别是激励机制。如何让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性,工作上变被动为主动,人人抢着干工作,这就是一个领导艺术问题。我一贯的主导思想是,要建立一个好的激励机制,打破分配上的平均主义,在政治、经济待遇上拉开差距,在管理上充分运用经济、政治杠杆来调节。“不想当将军的士兵不是好士兵”,我们全局五百多人,不可能都当领导,但只要你踏实工作,甘于奉献,我就会从中择优重用,给你职务,给你待遇,让你当中队长,当大队长,甚至往更高的职位、往更好的单位推荐你。在今后的工作中,我们要坚决摒弃“干与不干一个样,干坏干好一个样,干慢干快一个样”的用人理念,让真正想干事、会干事、能干事的人有舞台、有机会、有前途、有地位。所以说,队员如果你羡慕中队长有补助你就努力当上中队长,中队长如果羡慕大队长补助待遇比你高,你就努力当上大队长,大队长如果羡慕局长们有声誉、有地位、有车坐,你就努力当上局长。总之,只要你努力了,就会有收获,只要你付出了,就会有回报,用这样一种激励机制把大家的积极性都调动起来,把大家的心都凝聚起来,把大家的力量都汇集起来,那么城管工作就会越干越顺,越干越好,越干越想干。
三是要团结协作。团结就是力量,团结出成绩,团结出战斗力,团结出干部。大家要将眼光放长点、放远点,不要为眼下的小得失斤斤计较,只要大家共同努力,团结一心,不搞内耗,我们的工作就会越来越好,地位就会越来越高,日子也会越来越好过。在此,我想举个信访局的例子来说明团结的重要性。在我去信访局之前,班子比较乱,得不到县委、县政府的信任,不论是从政治上、经济上还是从社会地位上,信访局从上到下都吃了亏。我到了信访局以后,重点抓班子,抓团结,工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一个工作重点和施政理念,全局上下达到了空前团结,干起事来得心应手,领导班子得到了县委、政府的信任,去县里为职工争取了不少利益。局里安排专车每天接送职工上下班,从内部提拔了三个主任科员,从外面调进一名副局长,另有一名副局长到一个大局任副局长,三批挂职锻炼的干部全部提拔或重用。这说明一个单位、一个部门要想有地位、必须有作为,要想有作为,前提是必须有一个团结的班子,有一支团结的队伍。
另外,给大家特别担任领导职务的同志们提几条原则。一要讲党性,提高自身修养,政治上要成熟,工作上要做表率。二要讲组织原则,下级必须服从上级,必须听命令,明事理,知大小,懂规矩。在此,送给大家一句话:有舞台就要好好演一个角色,没有舞台就要静静做一名观众。这是范书记在5月26日县四套班子扩大会议上讲的一句非常具有哲理的话。大家要牢记这句话,把心放平,把位摆正,踏踏实实干好自己的工作,尽到自己的责任。三要讲团结,班子成员要牢牢抱成团,心往一处想,劲往一处使,思想统一,步调一致,有什么事、有什么话要多沟通、多商量。四要端正工作态度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局观念和一盘棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位对待,你所担负的是城管局的某一职务,要有全局观念,城管局是一个几百人的城管局,单单某一科室不叫城管局。再一个凡事不推诿、不扯皮、不内耗。六要抓好自身学习,无论是从政治上、理论上、还是业务上,都要加强学习,形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围,打造学习型机关、学习型团队。七要毫不推卸的担担子。城管局是一个很容易出事的部门,这就要求领导要不怕事、敢于担责任,要为下面的人撑腰、做主。在此我再次声明,只要我们按照程序、按照标准、按照规定干工作出了问题,这个担子我来担,绝不能让同志们干了工作还受委屈。
毛主席的名篇《反对自由主义》列举了自由主义的十一种表现,这十一种表现同样适用于现在。自由主义和组织纪律是一对矛盾,强化组织纪律,必须反对自由主义。党要纪律,军队要纪律,我们的党,我们的军队就是靠铁的纪律打下江山的,“三大纪律八项注意”就是我们的党和军队取得胜利,获取政权的法宝。俗话说,没有规矩,不成方圆,规矩就是纪律,任何一个政党、一个军队、一个单位、一支团队,没有铁的纪律,就不能步调一致,就会有杂音、打败仗。我县前几年开展了“四再”教育,当前又正在开展干部作风建设和创先争优活动,下步,在我局还要开展“六讲六重”活动(即:讲党性,重品行;讲团结,重大局;讲作风,重形象;讲纪律,重效率;讲奉献,重贡献;讲目标,重落实),营造风清气正、纪律严明、务实高效的工作环境。
一个单位组织纪律要过硬,班子首先要带头。对班子成员来讲,在会上研究问题时应畅所欲言,且一定要畅所欲言,这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事,不论自己的意见是否被采纳,不管自己是否有意见,都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为,不能有任何没有中心意识、只顾自己讨好人、置组织原则于不顾的言论。这种言论,不论对与错,你是否在会上提过,是否属实,只要会后说,私下讲,都是组织原则所不允许的,是严重的自由主义,都是一种不负责任的表现。对这种人,长此以往,你如果不注意,你认为自己围了人,其实别人根本看不起你,起码认为在班子中说话没分量,自由主义严重,素质较低,这种现象必须在我们领导干部中预防。希望我们每位干部都能自警自励,引以为戒,有则改之,无则加勉,要时时记着我们是一个大家庭,需要每个同志共同维护。维护大家庭的利益,维护单位的利益,就必须时时注意维护班子权威,上下一心,铁板一块,没有杂音。
组织纪律的另一个重要方面,就是要讲学习,讲政治,讲正气。讲学习,学习不仅能提高一个人的业务、理论水平,更能提素质,净灵魂,且我们所从事的很多业务工作都是需要通过学习来加强的。今后,我们要制定学习制度,布置学习任务,要采取集中学习和自学相结合的方式,要认真的考试,考试成绩也要列入奖惩范围,以此来提高大家的业务能力、理论水平。讲政治,作为局里就是要紧紧围绕县委、县政府的中心工作来安排我们的工作,一切为县委、县政府的中心工作服务,为城区居民群众服务,为他们营造整洁、亮丽、文明、有序的工作和生活环境。作为我们每个同志,讲政治就是要紧紧围绕局里的部署来开展工作,工作中,求大同,存小异,不要因小而失大。讲正气,就是在全局树立公平、向上的风气,单位要有正气,我们每个人都要有正气。单位的正气就是工作气氛浓,谁工作好,谁就受拥戴,只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气,就是勤奋向上,努力工作,胸襟开阔,坦荡磊落,不搞小帮派,小团伙,不议论别人,谈是论非,而是要比业务能力,比工作实绩,比贡献大小。最近,我发现咱们机关有一个不正常的现象,发生在个别人身上,工作缺乏主动性,没眼色,推推转转,不推不转,交办的事,做了没做,做得怎么样也没个回音;另一个现象是,极个别同志游说于领导和同志之间,背后乱说一气,企图制造不稳定因素,这种现象虽然发生在个别人身上,但影响极坏,这样很不好,这就不是正气,是邪气,是一个单位不允许出现的现象。要想人不知,除非己莫为,偷不了的,你觉得他和你近,其实不一定,弄不好和我更近。再一个就是大局意识不强,讲话、工作、处理问题不能站在全局高度,而是只看在你这个科队小范围,甚至个人利益上,只算小账,打小主意,等等一些不正常的东西愈来愈浮出了水面,我可以毫不客气地对大家讲,只要我在城管局任局长,就绝不允许各种歪风在城管局横行。
组织纪律的第三个方面是权威和适应问题。所谓权威,是领导权力在领导者个人身上体现出来的威力,权和威是相辅相成的,是领导者特有的东西。任何一个下级都要维护上级的尊严,下级不是不可以提意见,但要讲究方式,讲究场合。两个人关起门来怎么说都行,都不伤自尊,但只要有第三人在场,下级对上级讲话就必须尊重,即使你的意见再正确也不能表现出不尊重。在这个问题上,一级对一级是一样的(一般同志对科队长,科队长对主管局长,以至再往上),必须这样做,这也是县主要领导经常在大会小会讲的,一把手要讲道理,副职要懂规矩,大到局领导,小到科股长及一般同志,道理其实都一样。讲这些问题,并不是说咱们单位就有这些事,而是不希望这些事发生在咱们单位。这和我们在家里是一样的,作为一家之长是一个家庭的核心和顶梁柱,整个家庭都要围绕他来转才行,否则这个家庭就会出问题。我今天在会上提出来,希望每个同志都能理解,都能够自觉维护各位领导的权威,维护本部门的权威。只要领导的权威树起来了,单位的权威树起来了,我们每个人的权威也就树起来了。接下来谈一下工作适应问题。每一级领导的更替,都是正常的组织人事变动,是上级领导出于对工作的通盘考虑所做出的科学决策。城管局成立以来,加上原来的城管办,已经历了五任局长,每任局长都有一个适应的过程。对于局主要领导来讲,适应的主要是新单位的工作环境、工作业务以及对大家的政治觉悟、精神状态、工作能力、家庭状况等各方面的了解。对于干部职工来讲,适应的是局主要领导的工作方式、方法、施政纲领、工作原则、工作节奏及性格特点及由此带来的全新工作面貌。如果将我比作火车头,大家比作车厢,那么应该是车厢跟着火车头跑呢,还是火车头受制于车厢呢?那么多车厢如果有的想走,有的不想走,有的想快点走,有的想慢点走,有的想往东,有的想往西,那么这列火车非翻不可。所以说,大家要尽快适应我,让这个磨合期尽可能的变短,让磨合的效果尽可能达到最优。我知道原来城管局工作成绩很突出,但是也不是没有问题,且有些我有所耳闻,来我这反映问题的多了,小到迟到、早退,大到经济、作风问题。我原来在信访局工作也存在问题,谁都不是完人,任何工作都不可能完美,一个单位要想不断发展壮大,必须扬长避短,不断创新,不断改进。所以大家眼睛要往前看,往远看,思想不要老是停留在过去,动不动就拿以前的标准来衡量现在。这是政治不成熟的表现,是思想懒惰的表现,是逃避现实的表现,这样你只会毁了自己,毁了集体形象,最后让单位把你淘汰掉。
四、既然谈到适应问题,大家就需要了解我的工作特点,下面我就简单介绍一下
我的第一个特点是“统”。所谓统,就是统一、统管,统一步调,上下一致,统一机制,统一思路,统一人、财、物,通过“统”来实现全局一盘棋,上下一条心,凝聚人心,使大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,最终达到一个目标。
我的第二个特点宏观管理。一级抓一级,抓点带面,好点全局推广,坏点杀一儆百。生活中是朋友,工作上是战友,朋友无等级,战友、士官有等级观念。因此,工作上,我抓班子成员,班子成员抓科队长,科队长抓中队长,中队长抓队员,一级抓一级,环环相扣,属于谁管理范围内的事,谁想法解决,重大问题向我报告,共同解决,大胆去干,出了问题我负责。再一个是我喜欢发挥局办公室的作用,办公室是一个单位负责指挥协调、参谋决策、服务领导的中枢机构,是局主要领导的喉舌,代表着局主要领导的意志,全局上下必须服从办公室的指挥、调派和协调。
我的第三个特点是用机制来激励人、制约人。工作上我喜欢通过一定的办法来促进你积极主动地去工作,让你心甘情愿、高高兴兴地去工作,通过一定的制度来制约和规范大家的行为,靠制度来管人管事。我不爱找事,惹事,但也绝不怕事,对那些故意找事,胆敢违犯规定的人,决不手软。对我来以前的事一概不追究,即使发现了问题按以前的规定处理。下步,我们将严格各项制度,该制定的制定,该完善的完善,形成制度,对事不对人,决不姑息迁就。
我的第四个特点是想干事,爱干事。从性格上来讲我是个闲不住的人,是个不安于现状的人。我总想把别人干不了的事干了,把别人干不好的事干好,把别人没干成的事干成,想人之未想,为人之弗为,在工作中不断创新,不断进步,不断完善,不断追究工作上完美。我自信能干点事,能干成事,总想为官一任,干一番事业,有一番作为。让大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作为一名城管人由衷地感到光荣和自豪。
我的第五个特点是愿意干事,但不愿出名。不愿当出头鸟,但愿叫别人忘不了。我只想把队伍管好,把工作干好,把大家应得福利待遇争取到,把县委、县政府交待给我们的任务完成好。我不愿意出风头,不愿意搞形式,不愿意干那些虚头八脑的事情。
我的第六个特点是喜欢雷厉风行,不喜欢拖泥带水。我是特别反对工作按部就班,慢条斯理,工作干了没有,干的怎样,领导什么时候不问,就什么时候不说。我是特别讨厌接受任务唯唯诺诺,干起工作拖拖拉拉,没一点个性,没一点特点的人。今后,工作上要说了算,定了干,说干就干雷厉风行,干就干好一步到位。交待的事立即干,马上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大钊说的,“学就学个踏实,玩就玩个痛快”。古人常说“三思而后行”,其实孔子是反对的,他说考虑两次就可以了,考虑得多了就变的患得患失,优柔寡断了,所以我们做事要“两思”、“一思”就行动。
我的第七个特点是义气。这是我的个人性格,也是工作上的性格。只要你扑下身子,好好干工作,我就会非常感谢你,把你当成我一生的朋友。你做出了成绩,我就会重用你,想法在政治上、经济上给你待遇,绝不会让你吃亏。你因为干工作出了问题,我敢给你撑腰做主,为你负责,绝不会让你受委屈。
我的第八个特点是特别反对善小而不为,恶小而为之的人。好恶,不喜善,大错不犯,小错不断,今天骂个人,明天讨人个小便宜,后天这个摊上吃人家个馍,拿人家把菜,特别是有些人,在经济上,收费吃个回扣,罚款弄个小钱,有的还不时想用个法讨局里个便宜,偷偷摸摸见不得阳光,这是我最不喜欢的,希望这样的人要好好检讨自己,要当心出大事。
我的第九个特点是特别反对当面不说,背后乱说的人。我喜欢说话直来直去,打开天窗说亮话,掏出心肺给人看,事无不可对人言。但我特别反对背后胡言乱语,搬弄是非,造谣生事的人。有事放在桌面上,“以铜为鉴,可以正衣冠;以人为鉴,可以明得失”,你提对了,我会虚心接受,提错了,我也不会怪你,反而会赏识你。
事情都是一分为二的,应辩证地看问题,成绩是肯定的,问题也是必然的,我们必须正视存在的问题,才能改进,才能进步,我感觉当前存在的问题主要以下几个方面。
一是管理上有漏洞。从全县来讲,城管局是一个大局,全局干部职工500多人,负责城区14.3平方公里的市容市貌和环境卫生管理工作,队伍大,任务重,工作千头万绪,有时难免考虑不周,顾此失彼,管理上容易出现疏漏、不到位问题,从而使得工作机制不灵,运转不畅。一是整体工作严重失调,工作各顾各,缺乏统一协调。二是车辆管理不严,坐不上车的有意见,且浪费十分严重。三是签到考勤管理不严,各科队自行负责,这就难以避免迟到、早退、请关系假、人情假等不良现象,导致作风纪律涣散。四是财、物管理上不严,因为局里缺乏统一管理,物品进出登记、保管显得非常混乱,一定程度上造成了公共财产损耗、流失。科室设有小金库,随意扣罚,甚至有的问题不向局里报。局里把工资、返还奖发给个人,或是让人家交给队里,或是只让个人签个字,钱队里留下,这是严重违纪行为。五是在收费管理上,没有做到应收尽收,全城有多少征收对象,按照标准每年应收多少费,少收多少,问题出在哪里,这个大家比我更清楚。再比如加班问题,广告牌匾审批等等,我就不再一一列举。我是一个眼里容不下沙子的人,对于管理上的这些问题我不可能视而不见,对有些问题我已经开始着手整改了,下面的任务还很艰巨,在这里给大家提个醒,人贵有自知之明,你已经意识到的问题最好自己拿出具体整改意见,不要等着局里给你提出来,责令你去改时再手忙脚乱地去整改,那样就被动了。
二是组织纪律松懈。这个问题大家比我更有感触。迟到、早退、旷工;无正当事由长期请假,小病大养,一请一年,请假不销假;机关上班时间上网、聊天、玩游戏;值班找人替,换班不向带班领导打招呼,值班电话转移至手机;门卫保安愈是无人时愈是睡大觉;执法人员衣装不整、标志不全、形象不端、聚伙聊天;通讯不畅,不是关机、就是无法接通,有的干脆故意不接;工作发牢骚、有怨气,传播小道消息,背后诋毁领导,拉帮结派搞小团伙,没有大局观念;工作推诿扯皮,办事拖拖拉拉,交待的事情落实不到位,反馈不及时,有的干脆没回音等等,还有很多。这些问题尽管只是在个别人身上存在,但每个人存在一半个问题,加起来就成了普遍问题。一个队伍要想过得硬、打得赢,组织纪律最关键,否则队伍就是一盘散沙,就会一触即溃,什么事也干不成。
三是工作责任心不强。城管大部分的工作是在脸面上,是个细活儿、良心活儿,主要靠责任心去做,看到违反城管法规的行为就要去制止、纠正、处罚,而不是视而不见,置之不理,蒙混过关。我常听下面反映工作之所以干不好,任务之所以完不成,是因为队里人手不够,管理力量薄弱,但据我观察,这不是主要问题,根本问题是队员的责任心不强,怕惹人,没有当成自己家里的事去做,是因为没有影响你的切身利益,如果和你的工资、奖金、福利挂起钩来,我想效果会大不一样。下步,这方面我们要用机制来约束人,和工资、奖金、福利挂钩,奖罚严明。有的说罚的重了,人都走了,我说不怕,这就是大浪淘沙,不仅没有影响,而且还会净化我们的队伍。我们下步试行,每个科队走一个人,如果说你剩下的人能把活干了,就把他的工资作为奖金给大家,以此来提高大家的工作积极性,全力以赴地干好本职工作。
四是非全日制用工存在短期行为问题。目前,有相当一部分非全日人员也包括个别正式工,对单位没有认同感,没有归宿感,没有正确看待城管这份工作。这些人员参加城管工作,带有种种不同的目的,有的是为了“混口饭吃”,觉得城管工作有油水;有的是家长想让孩子来这里锻炼锻炼,也不为挣钱,就当是让单位给看孩子的,省得在社会上瞎跑惹事;有的是觉得穿制服挺拽,好找对象;有的是想等机会转正;有的是为了多混几个人,以后做点生意也好与公家单位打交道,好通融等等,目的不纯,导致人员不稳定,短期行为严重。今天,我正式告诉大家,城管局绝不接受、也绝不容纳这样的人,你要是安下心来好好工作,我欢迎你留下,但如果继续这样,那么对不起,请你立即走人,另谋高就。下步在用工上要严格条件,门坎不仅要高,且押金要压住你。
五是城市管理的体制不顺,职责不清。当前从上到下都存在一个机制问题,执法难,职责不清,互相扯皮等,这个问题是各级政府的问题,不再多讲,这个大家都有体会。下步,要请示政府从多个方面理顺我县的城市管理机制,以提高我们的工作效率。
六是城管队伍在社会上还存在负面影响。特别是素质差,导致执法质量低,出口带脏字,动手想打人,文明的话一句不会,法律条文难念出一个词,所以问题百出,社会反映强烈,不能以理服人。再一个就是廉洁从政问题,同志们,前面讲到的到摊上白拿个馍,拿把菜,特别是涉及经济方面的收费问题、罚款问题、执法问题,在我们队伍中是相当严重的,内部有告的,外部有反映的,县纪委、县领导也有知道且交待下来要求局里严查严处的,我就不再多说,请你好自为之,一旦违反了党纪国法,就后悔莫及。人家当面服你,背后骂你,因为人家有求于你,而不是因为你有多么厉害,多么有本事,下步,对这些问题我们要严肃查处,纯洁我们的队伍。
七、个别人缺乏奉献精神,私心严重。付出了就要给相应的报酬,这是天经地义的,但大家有没有发现,纵观古今,从战争年代到新中国成立,从小官到做到大官,从摆小摊到做成大生意等等,不管各行各业,之所以能从无到有,从小到大,从弱到强,不知饱含了多少人无私的奉献和付出。所以,城管局要将干好工作,要想兴旺、发达,大家就要有点奉献精神,我们把城管局这个大家庭搞好了,我们每个人的小家庭也就会得到相应的回报。
六、今后一个时期的工作重点
前段时间全县的机构改革,我们的许多同志在思想上发生了危机感,工作情绪也受到了很大影响。虽然机构改革对我局来讲只是换汤不换药,只换了个名,城市管理和综合行政执法局,但从另一角度讲,随着社会的发展、进步,对于任何一个部门、角落、任何人,危机是无处不在的,同志们能有这种危机感,这说明同志们把全局的兴亡和个人命运捆在了一起,局兴我兴,局亡我亡。要想我们每个城管人都有好命运、美前途,我们就必须形成合力,共同筑好我们城管局坚实的基础,打造我们城管局强硬的、健壮的身躯,才能使我们每个城管人的命运有个好的归宿,这一切必须通过努力工作来实现。下步工作该怎么办,我想在这里点点题,做个铺垫,大家思想上有个准备,有重点、有方向地去工作,争取我们城管人名利双收。
我们今后一个时期的工作,总的指导思想是:在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县的中心工作,以城镇面貌三年大变样和建设三省交界区域次中心城市为目标,立足我局和城管工作实际,抓队伍,转作风,提素质,建机制,学经验,改常规,抓难点,出亮点,抓管理,创精品,全面提升城市品位。具体讲有以下五个方面:
1、全面提升城管队伍素质。要抓好班子建设、党员队伍建设和全体干部职工作风建设,通过“抓班子,带队伍,转作风”来实现队伍素质的大提升。同时,要开展各项专题教育活动,定期上党课,搞军训,开展法制培训,召开生活会、学习会等等,通过设计、组织一些具体的活动来达到提高队伍素质的目的。
2、强化调研,精心谋划,制定今后一个时期的总体目标。要面向大城区管理,将四镇两厂纳入城管局管辖范围,在制定具体目标和方案时,站位要高,思路要开,机制要顺,方法要活,按照三年大变样要求,大力开展市容、环卫、车辆秩序、广告牌匾等一系专项治理,以整体提高为抓手,定目标,下任务,学有榜样,干有劲头,奔有方向。要将眼光放长远,制定一个三年规划,细化目标和任务,明确分工,认真组织实施。
3、抓好当前十项重点工作。一是全面总结上半年工作,安排下半年工作。总结各项目标任务完成情况,存在的问题,各科队要进行述职,主管领导进行点评,同时要认真谋划好下半年工作。二是开展作风整顿。大力整顿迟到、早退、旷工,工作消极应付、推诿扯皮、不作为、乱作为,言语粗鲁,形象不佳,执法不文明,收费、罚款和管理中的经济问题,机关上班时间上网、聊天、玩游戏、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作风整治风暴,切实改进队伍作风,改善队伍形象。三是努力做好增收工作。要开源节流,从方方面面搞好增收节支。一方面要积极向县政府争取更多的经费;另一方面要加大对违章行为处罚力度,加强生活垃圾处理费、户外广告标志占用城市空间资源有偿使用服务费、占道费、建筑渣土处置费等城管规费征收,按照标准做到应收尽收;再一个方面我们要加强车辆、招待、财、物等的管理,采取节水、节电措施,杜绝管理上的漏洞,减少不必要的浪费,省出钱来用在最需要的地方。四是搞好工作重组。下步我们要实行全能城管,打破现在的科队职能界限,对科队设置及人员重新整合,按照区域划分任务,减少内部的掣肘、扯皮和内耗,提高工作效率。上至科队一把手,下至副中队长,都要实行民主推荐、竞争上岗,将真正想干事,会干事,能干成事的人选拔出来,重用起来,配好、配强中层干部队伍。同时,要对车辆、设备进行重组,统一管理、统一使用。五是城乡一体化工作落实。目前,方案初稿已拿出,下步提交县政府研究同意后即可实施,届时,我们城管局的管理权限会比现在大得多,整体实力会比现在强得多,相应的任务也要比现在重得多,但有句话说得好,要想有地位,必须有作为,我们不怕事多,就怕没事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么权也没有了,也就没什么利了。六是垃圾填埋场和垃圾渗滤设施建设。目前,设计方案和工程预算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快设施建设和车辆、配套设备购置,确保在10月底前建成投用。七是数字化城管。要高标准建设城管数字化平台,争取在年内建成投用,提高城管效率和现代化水平。八是完成省市三年大变样目标考核工作。要将任务层层分解到科队、人头,明确完成时限,一项一项地对照落实。九是建章立制。重新制定签到考勤、人事财务、车辆管理、学习培训、督导考核等一列规章制度,重点是各项工作激励机制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激励,靠制度工作。十是实现机关管理的一体化。将机关的财、物、车辆等作为一个整体来管理和运转,取消各科队仓库,物品由局里统一管理,司机实行轮岗制,科队不固定车辆,由局里统一调派。
4、强化服务理念,争取更好的服务。一是试成立保洁公司。试行环卫清扫、保洁、垃圾清运处置的公司化运作模式,吸纳更多的人加入环卫队伍,解决一部分人就业问题,并通过市场化经营,提高公司效益,从而提高职工的工资待遇。二是发放制服。我们的执法、环卫制服多数都已陈旧,在一定程度上影响了我们的队伍形象,下步局里要拿出一部分经费来给大家换新制服。三是提高福利待遇。通过向政府争取,通过加大收费、罚款力度,通过节约各种开支,积攒更多的钱用于提高职工的福利待遇,让大家的付出得到相应的回报。四是组织外出考察学习。我们城管人由于工作性质的原因,一年难得出一回门,下步我们要组织一部分优秀职工外出考察学习,开阔眼界,增长知识,所以你要想有机会外出,就要努力工作,争当先进典型,这也是一种激励。五是丰富文化生活。通过建立职工活动中心,举办各种文体活动,来丰富城管干部职工的文化生活,让大家得到充分的娱乐和休息,从而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加强食堂硬件建设,强化卫生督导检查,提高工作人员厨艺,适当增加伙食补贴,让大家吃得更好、更卫生、更放心。七是职工子女考上大学给补贴。培养子女上学不容易,培养一个大学生更不容易,我们职工又要顾工作,还得操心培养子女,非常辛苦,作为单位也应尽一点心,尽一份力,今后,凡我们单位的职工子女考上大学的,局里都会给你一定的路费或定额补贴。八是提拔重用人才。我喜欢人才,也喜欢推荐人才,对真正有能力、有才干、有本事、一门心思干工作的人,不管你有没有向我提过要求,我都会积极地向县委、政府推荐你,尽最大力量帮助你进步。
5、抓好工作落实。一要力争一个“快”字。落实领导指示不过夜,当日事当日毕,说了算,定了干,雷厉风行,行之必果。二要狠抓一个“实”字。工作要兢兢业业,踏踏实实,不走形式,不走过场,班子成员、科队长要到深入一线工作,在一线发现问题、解决问题、提高自己、创造业绩。三要体现一个“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于创新求变,解决工作中出现的新问题,努力做出新贡献。四要落实一个“好”字。班子会上定了的事、领导交办的事,严格按照要求办理、落实,工作要早想一步,深想一层,过细考虑,过细安排,确保不出任何纰漏,将工作做到尽善尽美。五要强调一个“严”字。对政治思想、对作风纪律、对业务工作、对各项任务都要高标准、严要求,严格责任追究,奖优罚劣,奖勤罚懒,绝不能失之于宽。总之要突出一个“干”字。要通过苦干、实干加巧干,干出成绩,干出地位,干出城管一片新天地来。
同志们,今天我想讲的内容就是这些,会后要以各科室队为单位,主管领导召集大家认真学习讨论,尤其是前面宣读的几个文件,包括今天的讲话精神,必须吃准吃透,严格按照制度去办,按照会议精神去办,谁出了问题追究谁的责任,对事不对人,绝不姑息迁就。同志们,让我们振奋精神,鼓足干劲,大打城市管理攻坚战,努力营造更加整洁亮丽、文明有序、宜看宜居的城区环境,开创城管工作新局面,创造城管工作新辉煌,为建设三省交界区域次中心城市做出新的更大的贡献!
局长上任讲话篇十六
xx年,全市环保工作将以和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越,强民富市”发展主题,以创建国家环保模范城为牵引,突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导,全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设,突出五项工作重点,强化五项保障措施),确保完成污染减排目标。
主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署,积极寻求省市环保部门的业务指导,协调相关单位的配合支持,举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作,力争年底前取得阶段性创建成果。
突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理,加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度,确保排放化学需氧量控制在2200吨以内,氨氮控制在190吨以内,氮氧化物控制在215吨以内,二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备,提高监测手段,加强对空气、水质、区域环境噪声的监测,确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准,区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境,对不属于我市审批的重大建设项目,实行“保姆”式跟踪服务,帮助企业联系环评单位,协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目,及时办理审批和验收手续,确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资,力争引进一个投资3000万元以上的工业项目,向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机,结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育”,利用各种宣传形式,加大对干部群众环保知识的普及力度,确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关,增强广大干部群众维护环境的责任意识。
强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》,全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任,切实加强企业环保工作管理,降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定,严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序,稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案,认真落实工作责任,组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求,加强区域环境监测结果的应用,定期对工业企业污染物排放情况进行公布,并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动,转变工作作风,提高办事效率,强化执法水平,切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。
局长上任讲话篇十七
同志们:
全省地税工作会议刚结束,市地税局就召开会议,传达贯彻市第三次党代会、市委三届一次全会和全省地税工作会议精神,部署今年工作。下面,我主要强调三个问题:
第一,关于今年税收工作面临的形势和任务。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,全年预计实现生产总值400亿元,增长15.1%,连续四年保持了15%以上增速;全社会固定资产投资完成300亿元,增长20.5%,实现财政总收入43.5亿元,增长22%,其中一般预算收入17.3亿元,增长31%;城镇居民人均可支配收入17270元,农民人均纯收入4770元,分别增长18%和20%。这些成绩是全市上下共同努力的结果,也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤工作。过去一年,地税系统积极服务改革发展大局,以组织收入、服务发展为重点,组织入库各项税收15.5亿,增长近30%,地税收入已占到全市财政总收入的1/3,同时积极支持项目建设、新型工业、招商引资、民营经济、就业创业等重点工作,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
做好新一年的地税工作,既有挑战,又有机遇。从今年的宏观经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,下行压力进一步加大;国内经济运行中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,同时又出现了增长速度放缓与物价仍处高位相互交织、节能减排形势严峻等新情况、新变化。这些因素都有可能给税收工作带来影响,一定要充分估计。但也要看到做好新一年地税工作面临良好的机遇。中央经济工作会议提出“稳中求进”的总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大民生领域投入,加大对“三农”、保障性住房、社会事业的投入,支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、在建续建项目、企业技术改造等;去年第六次陕南循环发展会在我市召开,省上出台了支持陕南循环发展的若干意见,安平高速是去年全省唯一开工的高速公路,谋划了多年的火电厂、金属镍两个投资过百亿的重大工业项目开工;省上继续加快推进陕南移民搬迁,今年要完成3.1户、11.4万人搬迁;国家实施新一轮扶贫开发,秦巴山区被列为全国11个集中连片特困地区予以重点扶持,全市10个县区都纳入其中;同时,我市自身发展加快,去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,这些重点产业项目既是发展的基础,也是我们的税基、税源。
刚刚召开的市第三次党代会、市委三届一次全会提出了建设美好安康的战略部署,提出以循环发展、富民强市为主题,以转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化发展之路,为全面建设美好安康而努力奋斗;提出今年经济增长要高于全省13%的速度、争取14%以上。要努力实现财政总收入增长17%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%和18%。这些发展目标都与税收工作密切相关,从保障科学发展、为加快转变经济发展方式提供动力的战略高度,对税收工作提出了新的更高的要求。地税部门要切实把思想和行动统一到市第三次党代会、市委三届一次全会精神上来,充分发挥职能作用,努力为建设美好安康作出贡献。一方面要确保税收稳定增长。这是税务部门的首要任务。今年全市财政总收入计划50亿元、增长17%。要围绕这一目标,全面履行好税收管理职责,全力组织收入,继续在依法征管、强化征管上下功夫,立足于抓早、抓紧、抓实,做到应收尽收;另一方面要全力服务发展大局。实现今年的发展目标,地税系统还有很多工作要做。比如,如何通过加强财税金融政策支持,鼓励自主创新和科技进步,推动新型工业做强做大;如何通过税费政策,营造有利于企业和服务业发展的税收政策和体制环境;在加快建设资源节约型、环境友好型社会方面,如何通过税收政策支持,推进循环经济发展;如何发挥税收对收入分配的调节作用,保障和改善民生等等,都是地税部门需要认真研究的问题。
这是我讲的第一个问题,财为国之本,税为政之要,地税部门作为重要的经济管理、执法和服务部门,作用更加凸显、责任更加重大,要把握形势,明确任务,在新的一年做出更大成效。
第二,要更加有效地发挥职能作用服务发展。
税收的职能作用一是收入,二是调节,在确保完成收入任务的基础上,要把更多的精力放在服务发展上,最大限度地用好用活政策,全力支持发展大局。
一要全力支持产业结构优化,促进发展方式转变。去年我市二产首次超过三产,标志着经济结构发生了历史性变化。要围绕建立循环产业体系,坚持大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载,全力推进新型工业、现代农业、生态旅游为重点的产业建设。要抢抓今年中央经济工作会议和省上提出大力发展实体经济的机遇,着力做大做强新型工业,重点培育大企业、大集团,继续加快推进新型材料、清洁能源、富硒食品、装备制造以及电子信息、环保节能新型产业发展,做强生物医药、安康丝绸等传统产业,加快一批对全局发展有决定意义的重大项目建设;加快月河川道循环经济核心聚集区建设,加大安康高新区和各工业园区的基础设施和服务体系建设力度。地税部门用足用好西部大开发等宏观税收政策,服务好重大工业项目建设,促进优势特色产业发展,加快产业结构调整和优化升级的步伐;支持企业加强技术改造和产业升级,不断提升市场竞争能力;要争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,促进循环经济发展。同时,在深入调查研究的基础上,提出可行的税收及行业发展的政策建议,努力争取中、省对我市优势产业发展给予更多的支持。
二要积极研究利用政策,促进小微企业、劳动密集型企业发展。去年10月温-家-宝在温州考察时指出:要明确将小微企业作为重点支持对象,加大财税政策对小微企业的支持力度,延长相关税收优惠政策的期限,研究进一步加大政策优惠力度。扶持中小企业也就是培植财源、培植税源。目前全国中小企业占到全部企业总数的99%,提供了近80%的城镇就业岗位,上缴税收总额占全国总税收的50%。但是目前我国每千人拥有企业仅11个左右,远低于发达国家45个左右的水平,也低于发展中国家25个左右的水平。地税部门要把对小微型企业的扶持作为重要的财源建设来抓,优化纳税服务,认真落实对企业的税收扶持政策;要积极扶持文化产业发展,向网络动漫、电子商务、广告创意、软件开发等新兴领域拓展;要落实好促进现代物流产业、互联网内容产业、软件服务外包产业和文化产业发展的各项税收政策,为小微企业发展创造良好的环境。
三要发挥税收支持城镇化和促进社会公平的作用。城镇化是扩大内需的最大潜力。城镇化的进程,不仅是人口和劳动力的转移,也是消费者的转移,这一进程的加快,必会对社会产品的生产和消费者产生重大影响,会对经济结构、运行和分配产生重大影响,因此也必然会对税收产生重大影响。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人,对扩大消费和投资意义重大。要落实税收支持城乡统筹发展的政策,积极支持城镇化建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。要始终把支持就业作为改善民生、构建和-谐的大事来抓,全面落实就业再就业的各项税收优惠政策,为下岗职工就业、大学毕业生就业、返乡农民工就业、困难群众就业以及企业录用下岗失业人员提供税收支持。要积极运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、民营经济发展,使其成为新的就业增长点。要认真贯彻落实福利企业税收优惠政策,促进残疾人劳动力的安置工作,加大对弱势群体扶持力度,促进城乡居民收入水平和生活质量的提高。
第三,要切实加强地税系统自身建设。
地税系统是一个大系统,有800多名干部职工,承担几十亿的收入任务,必须把队伍建设作为一项长期、重要的任务,坚持不懈地抓好。
一要把各级领导班子建设放在突出位置。市第三次党代会提出要加强各级领导班子能力建设,不断提高驾驭全局、科学决策的谋划能力,推动科学发展、促进社会和-谐的领导能力,求真务实、苦干实干的执行能力,善于处理复杂问题、化解各类矛盾的群众工作能力,执政为民、廉洁从政的自律能力,和-谐相处、团结共事的合作能力。地税系统要按照市第三次党代会的要求,按照求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和-谐的要求,努力把各级地税领导班子建设成为坚强的领导集体。要切实加强各级班子的思想政治建设。班子成员要以身作则,做学习政治理论、学习方针政策、学习税收知识的表率,努力提高自身综合素质。要切实加强组织建设,认真贯彻民-主集中制原则,自觉维护班子团结,善于团结协调,善于合作共事,发挥集体力量,增强班子的凝聚力和战斗力,通过领导班子的团结,带动干部队伍的团结。要切实加强班子的作风建设,各级领导干部都要把心思用在干事创业上,把精力用在谋求发展上,以实事求是、求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题。
二要加强干部队伍建设。完成各项收入任务,发挥税收职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部教育培训力度,努力提高广大干部的政策理论水平和税收征管能力。要进一步完善税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税的水平。要进一步改进税收服务,构建服务型税务机关,在创新服务方式上下功夫,以信息化为依托,丰富服务内容,扩大服务范围,改进服务方式;要充分利用现有资源,简化办事程序,减少审批环节,实行限时服务,提高办税效率。
三要加强地税行风建设。风气建设尤为重要。在任何一个单位、一个系统、一个行业,风气作为价值观念、思想道德、精神状态的综合反映,一旦形成,影响很大。一个单位只要风气好,大家心齐劲足,就能干好工作。要积极创造有利于工作、学习和发展的软环境,坚持弘扬正气,坚持正确的导向,建立竞争激励机制,努力在内部营造团结、和-谐、互助的人文环境,调动干部职工的积极性,使每一个人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建设和机制建设,完善各项征管制度和内部管理制度,坚持科学决策和民-主管理,推动管理工作的规范化、科学化和制度化;要大力加强作风建设。培养一个单位的好风气,首要的是坚持党要管党、从严治党,理直气壮地对干部职工进行思想政治教育,发挥各级党组织和党员干部的模范带头作用。对于作风上的问题,要立足于抓早、抓孝抓苗头,坚持预防在先、工作做在前;要重视加强廉政建设,加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,坚决纠正吃拿卡要等行业不正之风,坚决惩处以税谋私、败坏社会风气的行为。行风建设要在这几年基础上进一步加强,始终使地税行业在全市人民面前树立一个良好的形象。
同志们,税收工作使命光荣、责任重大。全市各级税务机关要认真贯彻落实市第三次党代会、市委三届一次全会精神,科学谋划推进今年的税收工作,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,确保全面完成各项任务,为建设美好安康做出新的更大贡献。
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