计划是为了实现明确的目标而进行的事前安排和规划。制定计划时要做到务实和可行,并考虑到外部环境的变化和影响。这是一个精心编制的计划,经过反复论证和修改,确保了推进的顺利进行。
十四五计划报告篇一
多年来,全市各级党委政府始终坚持党管人才原则,深入推进人才强市战略,以贯彻落实人才发展规划为抓手,大力实施xx等重点人才工程,创新人才工作体制机制,全市人才工作科学化水平得到了提升。
(一)加强宏观指导,健全人才工作格局。
印发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,先后颁布x个中长期人才规划、x个人才队伍专项规划、x个重点领域人才规划,形成了配套协调、科学规范的全市人才发展规划体系。建立了党委和政府领导人才工作联系点,加强对重点领域人才工作的指导。
(二)完善政策措施,优化干事创业环境。
先后出台《xx人才资源开发条例》、《xx人才市场条例》、《xx专业技术人员继续教育条例》、《关于进一步促进xx人才资源和社会保障事业发展的意见》、《关于加强xx人才发展“小环境”建设的意见》、《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》等x多项政策法规文件,推动了人才工作的规范化、制度化,努力为各类人才干事创业提供良好环境。
(三)推动内引外联,为科学发展聚集英才。
各级党委政府主动作为、服务一线,支持用人单位引进急需紧缺人才,促进重点产业、重点学科和重点项目健康快速发展。市党委政府借助xx等重大项目和产业发展需要,柔性引进院士xx名、国内外知名专家xx名,全职引进博士xx名。加强同国内著名高校人才交流合作,与xx大学签署战略合作协议,与xx大学签署人才合作框架协议,推动xx与x签署了“共建研究生社会实践xx试点基地协议”、“共建研究生骨干地方短期挂职锻炼xx基地协议”等,开辟了引才的新路子。各县还搭建校企合作平台,组织各类企业赴国内高校引才聚才、建立合作关系,取得了良好效果。
(四)打造创业创新载体,增强人才工作实效。
技创新团队x个,已承担国家及市科技项目x项,取得了一大批新成果,成为全市科技创新和成果转化的重要力量。
“十三五”以来,市党委政府共表彰“xx”xx名,累计投入奖励专项经费xx万元,在全市营造了浓厚的重才爱才氛围。
(五)加大育才力度,提升各类人才素质。“十三五”以来,市组织xx万人次参加了各类继续教育培训;组织xx个职业工种、xx人进行了职业技能鉴定,选拔高级工xx人、技师xx人、高级技师xx人;培训农村实用人才xx万人、农业职业技能人才xx万人、农业专项技术人才xx万人。实施xx、xx等人才培养计划,选派一大批专业技术人才到市、发达地区或国外科研机构、医院、高校进行中长期培训,专业技术人才的素质和能力得到明显提升。
总结近些年来我市人才队伍建设的基本经验,主要有:
一是必须始终坚持党管人才原则。各级党委在人才工作上只有发挥领导核心作用,充分履行“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责,才能形成推动人才发展的强大合力,确保人才工作沿着正确的方向前进。
二是必须始终坚持解放思想、更新观念。只有坚持解放思想,始终保持与时俱进的精神状态,才能树立先进理念、开阔用人视野,才能解决体制机制性障碍,克服人才工作中重财轻人、重使用轻开发、重资历轻业绩、急用现引等问题,才能打造有利于人才发展的环境。
三是必须不断创新人才体制机制。只有把人才体制机制创新作为人才队伍建设的根本着力点,不断深化人才工作管理体制改革,建立健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障机制,畅通人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间流动的渠道,才能有效激发各类人才的创新创造活力,做到人尽其才、才尽其用。
四是必须不断优化政策环境。经济欠发达地区只有创新人才政策,增强对人才的服务功能,创造有利于人才发展、施展才能的良好环境,才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。五是必须注重发挥市场配置人才资源的决定性作用。只有充分发挥市场主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性,人才工作才能健康、可持续发展。只有充分发挥市场配置人才资源的决定性作用,才能提高人才资源的配置效率,促进各类人才合理有序流动。
从宏观上看:
一是人才总量不足、质量不高。我市人才占总人口比例为x,比全国平均水平低x个百分点。具有高级职称的专业技术人才x万人,高层次科技人才x人,中国工程院院士仅有x人、国家有突出贡献的在职中青年专家x人、全国杰出专业技术人才x人、国家“百千万人才工程”一、二层次在职人选x人,与全国各市区特别是发达地区相比,我市高层次人才的比例很低。
二是人才结构、分布不够合理。从全市人才队伍结构来看,传统人才多,高新技术人才少;普通型人才多,产业化人才少;基础研究人才多,实用型人才少;继承型人才多,创新型人才少。从区域分布来讲,人才主要集中在城市,山区、农村的人才相对较少;从行业分布来讲,人才主要集中在医疗、教育、农牧等领域,而能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业等重点领域的人才非常短缺。调查统计显示,到“十三五”末,我市能源、化工等x个重点领域现有人才x万人、缺少x万多人,其中能源化工缺x万人、装备制造缺x万人、xx产业缺x多人、新材料缺xx多人、现代农业缺xx多人。
三是人才工作机制不够完善。突出表现在人才培养评价机制不健全,培养体系缺乏系统性、规范性和实效性;人才评价不够科学,特别对专业技术人才的评价还没有建立起以能力和业绩为核心的评价体系,评价方法简单、粗放。人才激励保障机制不够完善,受表彰的人往往“老面孔”较多,对那些正在埋头苦干、破茧欲出的中青年人才缺乏激励;薪酬激励机制尚未普遍形成,人才价值难以有效体现。人才使用机制缺乏活力,导致人才流向党政机关的多,出现学非所用、专业不对口现象,带来人才使用效率不高的问题;一些非公有制企业实行家族式管理,用人唯亲不唯才、放手不放心,没有成熟的用人机制,缺乏人才吸引力。
四是人才观念落后,人才发展环境不够宽松。一些地方领导和企业存在“引人不如引资”、“引智不如引项目”、“重硬件投入、轻人才投入”等思想观念,有的还存在重引进轻培养、重所有轻所用的现象,导致人才“引进来、用不好、留不住”。有的崇信“外来的和尚会念经”,对引进区外人才比较重视,对本地本单位人才关注不够。
五是人才工作经费普遍投入不足。市人才资源开发专项资金xxx万元,其中大部分用于人才引进、高层次人才津贴等专项经费,用于人才资源开发的经费较少。
从具体问题上看:
一是人才市场化配置不畅,人才流通困难。受编制、身份的限制,一些单位急需紧缺的人才引不进来;一些地方对引进人才在户籍、社保等方面存在政策“壁垒”,制约了人才的合理流动和优化配置。
二是职称评聘受限,影响人才稳定。特别是基层科研、文化、医疗、学校等单位,符合职称评聘条件的专业技术人才较多,但由于受职称名额限制,许多人难以评定职称或职称晋级,成为当前影响人才队伍稳定的焦点问题。
不能向优秀人才倾斜,不能向关键岗位倾斜,导致有事无人干,有人不干事。
四是人才资源缺乏与浪费、流失并存。由于地区发展、行业发展不平衡和基层待遇差、发展空间小等,导致人才结构、分布失衡,产生人才资源缺乏与浪费、流失并存现象。
三、加强我市“十四五”人才工作的对策建议。
当前我市人才工作的重点难点问题,成因是多方面的,要加强顶层设计,综合分析、整体谋划,重点突破、统筹推进。
(一)健全人才工作管理体制,形成党管人才合力。
一是健全党管人才体制机制。以贯彻落实市《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》为抓手,进一步完善全市人才工作决策机制、协调机制和督促落实机制,形成统分结合、协调推进的人才工作运行机制。健全党委政府人才工作目标责任制,提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。充分发挥组织部门牵头抓总和人才工作协调(领导)小组各成员单位的职能作用,进一步调动各行业做人才工作的主动性创造性,形成职责清晰、分工协作的人才工作合力。
二是改进人才管理方式。整合市党委组织部、人力资源和社会保障局人才工作机构,组建新的人才工作机构。建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。
三是健全人才发展规划落实的长效机制。按照市人才规划部署,细化工作内容,分年度、有步骤地深入实施,重点围绕急需紧缺人才的引、留、用等制定详细的工作方案,并抓好落实。深入开展调查研究,及时研究解决人才规划实施中出现的新情况新问题,建立完善的人才规划实施情况监督、检查、评估和考核体系。
(二)完善人才工作运行机制,优化人才发展环境。
一是建立人才发展投入机制。各级政府要优先保证对人才发展的投入,确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。改善经济社会发展的要素投入结构,较大幅度增加人力资本投资比重,提高投资效益。研究制定财政税收、投融资等方面的优惠政策,鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行人才投入。
二是健全人才合理流动机制。疏通党政机关、企事业单位和社会人才相互流动机制,盘活人力资源,激发人才活力。健全人才向基层、艰苦地区、生产一线流动机制,提高农村基层和艰苦边远地区人才的津贴标准,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策。完善社会保障制度,为人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间的流动提供保障。完善市场配置人才资源机制,整合我市各类人才资源市场,积极培育、扶持新型专业人才市场、中介组织,健全人才市场服务标准,形成统一、规范的人才市场体系。
据实践和贡献评价人才。改进人才评价方式,既突出用人单位评价人才的主体作用,也要注重发挥业内专家在标准制定及评审工作中的作用,增强评价结果的公信力。研究制定科学、规范、公平的评价规则,确保评价的公平公正。
四是健全人才待遇激励机制。对做出突出贡献的本地人才,要给予与引进人才同等待遇;企事业单位选聘的急需紧缺或关键岗位上的专业技术人才和高技能人才,探索实行协议工资、年薪工资、项目工资等灵活多样的分配办法。鼓励有条件的企业对做出突出贡献的经营管理人才实行期权、股权激励。制定高端人才、优秀人才休假疗养制度。大力开展“xx”评选活动,对各行各业做出突出贡献的优秀人才给予表彰奖励。
(三)推进人才政策创新,激发各类人才活力。
一是完善人才培养开发政策。建立以用人单位为主体、学校教育与实践锻炼相结合,政府推动与社会支持相结合的人才培养体系。整合培训资源和项目,根据经济社会发展对人才的需求,重点实施一批人才培养中长期项目。积极开展各类科技、学术交流活动,举办高层次的全国性、国际性专业论坛,为高层次人才学术交流合作创造条件。探索实施“专业技术人才服务企业技术创新行动”,通过保留身份、项目支持、奖励等方式,鼓励高层次专业技术人才服务企业技术创新,逐步向企业集聚。
二是完善稳定与用好人才的关爱政策。大力实施市“xx”工程。完善在xx工作的院士、国家有突出贡献中青年专家、“国家百千万人才工程”等人选的津贴发放办法。适应产业发展和项目建设需要,依托xx经济区建设、xx扶贫攻坚和“xx”园区建设等工程,重点打造一批人才平台,盘活人才资源,发挥人才作用。
重视发挥企业用人主体作用,鼓励企业建设高水平技术中心和高端人才工作站,完善配套设施和政策,为高层次人才发挥作用创造条件。
三是实施更加开放的人才引进政策。深入实施市“xx引才百人计划”,大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业等方面的人才来xx创新创业,并完善我市长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置等特殊政策措施。加大引进国外智力力度,支持我市高等院校、科研院所与海外高水平教育科研机构建立联合研发基地,推动我市大型企业建立海外研发机构。加强人才开发的国际交流合作,通过建立产学研联盟等,加强我市与国外知名院校、科研院所和跨国企业的交流合作。
四是实施非公有制经济组织人才发展专项政策。研究制定加强非公有制经济组织人才队伍建设的意见,加大非公经济人才培养、引进、使用、激励力度,引导专业技术人才到非公经济组织创新创业,支持高校毕业生到非公经济组织中就业。
(四)实施重大人才工程,培养造就高层次人才和急需紧缺人才。
一是实施人才素质提升工程。加大高技能人才开发投入,重点扶持高中级技工学校、技师学院,加速培养急需的高技能人才。每年遴选一批企业班子成员及企业监管部门的管理人员,采取合作培训、外派、委托培养等形式,到国内外大企业、大公司、商务基地或国内发达地区研修或挂职锻炼。继续实施“xx”名校长名医培养计划,选拔中小学校长、骨干医生到沿海发达省市挂职锻炼或研修。
二是大力推进科技创新团队建设和“xx”建设。依托高校、科研院所、大型企业、经济开发区等优势特色功能区、产业项目和重点学科,推进科技创新团队建设,强化动态管理和考核机制。完善科技创新团队资助、激励和保障制度,充分发挥科技创新团队凝聚、培养、使用人才的引领作用。推进市能源化工、葡萄产业、设施农业、枸杞产业“人才高地”建设,多领域、多专业、多层次引进一批国际一流的专业技术人才和管理人才,加强人才高地建设规划和落实工作,着力打造xx四大“xx”品牌。
从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势。
在贸易战的背景下,“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境,更加激烈的市场竞争,更多的潜在的市场风险,将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战,建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准,区域布局更加聚焦,打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。
从国家“十四五”规划的发展方向来看,“改革创新”依然是主旋律,“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”,研究推出一批重大工程和项目,提升基础设施水平,促进改善生态环境,改善民生,增强企业的创新力和竞争力。
同时,重点围绕增强企业发展内生动力,激发市场活力,深化“放管服”改革,打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。
国际化——手拉手一起“走出去”基于国内建筑市场的逐步饱和,竞争白热化的趋势,各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速,参与国际竞争,提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧,“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内部的竞争,而是与国际工程承包商之间的竞争。
从南北船合并的背后逻辑上来看,“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展,坚定不移的推进国际化,依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争,业务同质化的央企将会面临新一轮的合并,减少海外之间的竞争,不仅要“做大做强”,还要“做强做优”,提升国际化竞争能力。
鳄鱼老虎一起抓,忽视建立细分业务核心优势,则会导致企业长期发展动力不足,即使抓住短暂的政策机遇,后续增长动力也存在严重不足。
面临“群雄逐鹿”的建筑市场,各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作,解放思想,合作共赢,与产业链上下游企业合纵连横,提升综合项目运作能力,打造细分市场的品质项目。笔者认为,未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。
而在细分领域的选择上,“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究,并充分考虑企业内部的资源能力优势,内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。
区域化——守住重点优势区域几座城对于建筑行业来说,国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要,如何紧密结合自身区域情况,开展区域布局,笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。
链上下游资源,以产业联盟的方式打造区域生态圈,建设一批惠及民生的高品质大项目。
同时,打造狼性的经营文化,在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革,以提升经济效益为核心;针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场,加大这类企业的混合所有制改革,向外要市场,向外要效益,增强企业内生动力。
十四五计划报告篇二
1.1.1主要成就。
“十三五”时期,是我国推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的五年,是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期,是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期,也是传统水利全面向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。
“十三五”期间,在中央加快水利改革发展的战略决策引领和区委区政府的正确领导下,全区大力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针,紧紧围绕“加快转型发展、建设幸福侨乡”的核心任务,以全面推行河长制为契机,积极推行可持续发展治水思路,继续实施防洪减灾工程,以江堤加固、小型水库除险加固、水环境治理、水生态安全、节水型社会建设作为水利发展的重点,加快水利建设,强化水利管理,不断深化水利改革,大力推进民生水利工程建设,实施了一系列重大举措,基本完成了五年规划确定的主要目标和任务。十三五期间,全区预计完成水利投资2.74亿元(含今年计划完成的泵站工程、大中型水库移民后期扶持工程、水利行业建设工程共0.19亿元),水利建设投资规模再创新高。解决了一大批事关国计民生的水利问题,水利事业不断提高。
1.1.2主要仸务完成情况。
一、防洪减灾体系建设“十三五”期间,防洪减灾体系建设工作重点从大江大河转向中小河流,加强“山边、水边、海边”地区的防御,提高城乡和农田防涝能力;在构建和谐社会的同时,积极探索人与水的和谐,继续加强防洪排涝设施的建设,认真贯彻落实《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水对人类危害的同时,规范人类的活动,给洪水留有出路,向建设人与自然和谐的综合防洪减灾体系这一目标奋进。bb区计划实施防洪减灾工程21宗,总投资29701万元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水闸工程2宗、河流治理工程5宗。实际完成项目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水闸工程1宗、河流治理工程3宗,完成投资14833.56万元,投资完成率49.94%。
二、水生态环境保护体系建设bb区水生态保护体系建设,按照清水乐民的战略安排,坚持“在保护中促进开发、在开发中落实保护”的原则,以落实最严格水资源管理制度为核心,加强水源地与地下水保护,强化水功能区监督管理,强化水土保持生态建设,促进水生态环境持续改善,营造亲水乐水的优美环境。在加快水生态文明制度建设方面,bb区将逐步从以水资源开发利用为主转向水资源、水生态、水环境保护为主。逐步健全水资源管理制度,完善水资源监管体制。
推进水资源有偿使用和生态补偿。完善生态文明建设考核评价体系,实行最严格的水源头保护、损害赔偿、责任追究制度。推进公众广泛参与的水环保制度建设,及时公布水环境信息,健全举报制度,加强社会监督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重点,加大重点领域、重点地区和薄弱环节的建设力度,充分发挥生态系统的自我修复能力,推动bb区经济社会发展与水资源和水环境承载力相协调,实现水资源可持续利用,促进人水和谐,为实现广东“三个定位、两个率先”总目标作出积极贡献。
“十三五”期间,bb区计划实施水生态环境保护工程5宗,总投资43700万元,其中包括河道清淤疏浚2宗共计长度47km,河道、排涝设施综合整治1宗,河道整治2宗。实际完成项目4宗,包括未列入十三五规划的已完成项目1宗,具体为bb区黑臭水体综合治理工程,河道清淤24.436km,总完成投资3897.72万元。
重要任务。引、输、蓄、调、备多管齐下,实现“江河调蓄、分区供给,开源节流、高效利用”,建设、管理、节约、保护综合治理,统筹协调生活、生产、生态用水,提高供水的可靠性。
“十三五”期间,bb区计划实施水资源保障工程3宗,总投资560万元,其中包括改造大岭山、大西坑进库道路共2宗,重建水库管理房1宗。实际完成项目2宗,只有重建那围水库管理房工程项目未实施,此外,未列入“十三五”规划的已完成项目2宗,包括棠下镇村村通自来水工程,铺设自来水管网45km;棠下镇户户通自来水工程,完成6990户自来水入户,共完成投资6946.61万元。
四、完善农村水利基础设施“十三五”规划的重点是通过田间耕作区排洪渠道的整治,内河涌的疏浚以及机耕路的建设等工程措施,进一步改善区内农田水利基本建设,提高农田的灌溉效率和排涝能力,以达到提供农作物增产增收,减少自然灾害对农业的影响,此外,将继续加强水库移民后期扶持工作。
“十三五”期间,bb区继续完善农村水利基础设施,计划实施农村水利工程7宗,总投资1648.69万元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型库区移民后期扶持规划2宗。实际完成项目4宗,完成投资596.02万元,投资完成率36.15%。
五、水利行业能力建设bb区在“十三五”期间进一步完善三防指挥系统,完善水利信息化体系,进一步提高应用水平,全面促进信息化发展;加强水政执法基础设施与技能训练,适时组织各种形式的执法检查和专项执法行动,切实建立和维护良好的水事秩序;加强水利工程确权划界工作;深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕水利中心工作,立足于科学规划、超前谋划,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新时期水利前期工作,提高投资效率以及水利工程建设质量,为推动全区水利更好更快发展奠定坚实基础,提供有力支撑。
“十三五”期间主要增加水利系统专业人员、增加防汛物资、人员培训、
建设水利三防指挥系统,投资1420万元,投资完成率100%。通过以上措施,为bb区在防御洪水、台风、暴雨等自然灾害提供信息共享等方面取得良好的效果;进一步提升bb区水利工程管理水平,实时收集区内水利工程数据,为bb区防御自然灾害决策提供有力的技术支持。
1.1.3重点项目完成情况。
一、深入落实河长制湖长制工作。
巡查督察等制度和措施落地,实现了河长制日常工作的规范化、制度化。目前bb区已印发全面推行湖长制实施方案。此外,完成了6条区级河道“一河一策”方案编制工作,推进30条镇级河道“一河一策”方案编制工作,确保管河治河更具科学性和可操作性,2018年共制发河长制工作清单531项,完成整改513项,整改完成率97%。
压实责任,强化担当,坚决落实巡河护河工作机制。bb区严格实行河长制规范化、制度化建设,优化河长履职的工作机制,持续压实283名(区、镇、村级)河(湖)长的责任,确保河长“知责明责尽责”。除了正式河长第三方常态化全覆盖巡河机制,实现河长、民间河长、第三方巡查员的三管齐下”。bb区通过施行全流域第三方外包巡河服务,率先在aa市实行第三方常态化、全覆盖的巡河机制,共有15个第三方巡河组巡查员,分成六个小队全方位检测全区河湖管护工作,每个镇(街)都有一支专业巡河队伍,利用摩托车、巡河船、无人机等工具,对河道进行全方位巡查。还大力推进河,bb区还有一批民间河长,在巡河的过程中努力查找问题,致力于解决问题,打造“全民监督,全民共治”的新模式。
精心组织,强化督查,扎实推进“五清”专项行动。2019年,bb区按照上级及区级河长的要求推进河湖长制常态化工作,以“保底线创亮点”的工作原则,在巩固前期成果的前提下,bb区开展了两次清漂专项行动中,出动将近8000人次,投入资金144.45万元,累计清理河流长度738km,清理水域面积564.7公顷,共清理水浮莲面积256亩,清理垃圾(含水浮莲)。
578吨,排查和清理河湖障碍物341宗,排查和清理违章建筑物25宗,清理面积3425m2。督促和指导有关镇街加快开展清理工作,定期检查工作进展,有序推进河湖治理工作,市级交办的86宗西江bb区段河长制“五清”项目和66宗河湖“清四乱”项目已全部完成。综合全区有利资源,推进“万里碧道”工程建设,完成2019年碧道建设项目任务一共2个,分别是aa河北岸碧道2.2km、潮连人才岛(环岛公园碧道)5km。
创造河长制湖长制工作亮点,创新水质监测系统,打造河长制的“大数据”。在aa全市首创建立了全天候河长制水质自动化监测系统,在区内6条主要河流交汇口建立全天候太阳能自动化水质监测站,对氧化还原电位、溶解氧、浊度(可折算为透明度)等指标进行实时监测,为各级河长和河长办的及时应对提供准确可信的数据。
中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程,包括河道疏浚26km、水系沟涌拆除重建涵闸4座、重建电排站3宗,重建机耕桥10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投资4967.29万元;另一项为杜阮河旧出口河道整治工程,建设护岸长260m,加强防洪排涝能力,共投资451.33万元,目前项目已完工。
三、贯溪电排站重建工程贯溪电排站位于杜阮河旧出口侧,主要负责贯溪村、金河社区及周边地区的排涝,工程2018年3月22日正式开工兴建,因贯溪电排站是当地唯一的排涝通道,拆旧建新且汛期施工可能影响周边防汛安全,当地村委会一直不同意拆除旧电排站,经区、镇水利部门沟通联系,并制定完备的汛期临时排涝方案,村委会最终同意恢复施工,汛期后施工进度明显加快,目前已完工,项目总投资1000万元。
四、黑臭水体治理项目主要包括河道底泥清淤工程和南北片区ppp项目两部分。河道底泥清淤工程可有效改善河道载体环境,主要对天沙河城区段、杜阮河、桐井河等重点河段进行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式开工,清淤疏浚河道总长24.436km,底泥清淤处置总量约47万立方,其中天沙河城区段长6.923km,杜阮河中下游段长8.556km,桐井河全线干支流长8.957公里,总投资2720万元。
内容,新建农村污水处理站13座,新建一体化污水处理设备77套,配套污水收集管网221km,河道底泥清淤处置总量约81万立方,新建垃圾屋80座、垃圾中转站35座,新设高效微生物净化系统72套等等。水利工程项目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建电排站13座,重建水闸6座等,总投资11.85亿元。
五、潮连小海河兴业路至沙尾水闸段综合整治工程潮连小海河兴业路至沙尾水闸段综合整治工程(潮连小海河湿地公园)。
作为bb区重点民生水利工程,工程2015年底正式开工,按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”原则,力求将公园建设打造成bb区的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道两侧岸坡修整以及主园区场地平整、河网水系开挖、亲水平台、管理房(卫生间)建设、绿化工程等工作,总投资约1700万元,目前项目已完成。
旨在从孩子抓起,将节水观念根植于心;另一方面,切实改造节水设施设备,2019年bb区开展节水型单位建设工作,共创建节水型单位17家,其中机关单位13个,水利行业机关1个,学校3家,共对11宗未经水行政部门批准非法挖井抽取地下水的违法行为进行查处。
1.1.4总体投资完成情况分析。
“十三五”期间,bb区计划投资77029.69万元,实际完成投资27389.91万元(包括未列入“十三五”规划但已完成项目9029.39万元)。在整个完成的投资中,防洪减灾工程投资14833.56万元,占总投资的54.16%;水生态环境保护工程投资3897.72万元,占总投资14.23%;水资源保障工程投资6946.61万元,占总投资25.36%;农村水利工程投资596.02万元,占总投资的2.18%;水利行业能力建设投资1116.00万元,占总投资的4.07%。部分未完成的项目将在“十四五”期间继续优先安排实施。
十四五计划报告篇三
编制“十四五”规划纲要,是今年党和国家的一项重要任务。根据近年来我县住房保障工作情况,做以下规划。
一、“十三五”期间工作重点。
近年来,根据中、省、市相关政策,县委、县政府十分重视住房保障工作,把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓,“十三五”期间住房保障主要以保障房建设为主,采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加保障住房房源,切实解决了中低收入群体住房困难问题,基本做到了“应保尽保”。
1、认识明确,态度积极。我县住房保障工作最为一项民生工程,政府认识思想明确,职能部门工作积极主动。截止2020年末,我县共建设公共租赁项目67个11940套,建筑面积超过50万平方米,总投资超过12亿元,住房保障工作走在了全市各县区前列。
2、合理规划,领导重视。县住房保障主管部门,结合我县实际,通过合理编制《十三五保障性住房规划》,明确了住房保障工作目标,完善政策措施,强化组织协调,着力开展工作,加快保障性住房建设工作。
3、勇于探索,积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时,创新工作思路和方法,积极探索。
总结。
有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时,严把工程质量关,保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系,明确各责任主体的工作职责,严格执行工程“六制管理”,切实加强和规范保障性住房建设管理制度。
根据国办发〔2020〕23号国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见文件精神,在住房保障工作从“十三五”保障房建设重点逐步转移到城镇老旧小区改造工作上。根据相关中、省、市政策指导,结合我县实际情况出台了《老旧小区改造方案》、成立了我县“老旧小区改造工作领导小组”,到“十四五”末,分年度有计划实施改造。建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。
1、实施步骤。编制老旧小区改造计划。对老旧小区全面调查摸底。坚持居民自愿、自下而上的原则,确定拟改造项目及时序,生成我县老旧小区改造总体计划(2020—2025)和分年度计划。
2022计划完成19个老旧小区改造;
2023年计划完成22个老旧小区改造。十四五整个规划涉及105个小区,203栋楼,建筑面积54.3万平方米,6847户。对照基础设施齐全、公共服务完善、人居环境优美的新型社区标准,对群众改造意愿强烈、具备改造条件(至少包括水电路气其中的两项改造内容)的老旧小区(根据实施情况可逐步扩大到于2005年以前建成小区)列入2024年及后续年度改造任务,确保十四五期间全面完成老旧小区改造提质工作。
提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。坚持问题导向,顺应群众期盼,对道路、供排水、电气暖和环卫等基础设施进行重点改造,对小区建筑物本体和小区环境进行适度提升。
3、引导群众参与。加强社区党建工作,提高基层治理水平,坚持共同缔造原则,广泛发动群众共谋共建共管共评,实现改造成果共享。社区党组织、居委会组织业主委员会等基层组织,征求居民意愿,确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式,实行“一小区一策”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造。
4、资金筹措。按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则,采取多元化投入改造模式。老旧小区改造项目,由政府引导,通过居民出资、政府补助、涉及老旧小区的民政等渠道各类相关资金、原产权单位出资等渠道,统筹政策资源,筹集改造资金。鼓励企业参与老旧小区改造,吸引社会资本参与社区服务设施改造建设和运营等。
通过开展老旧小区改造提质工作,进一步完善老旧小区基础设施和配套设施,达到功能基本配套、设施基本完善,提升老旧小区居住的舒适性和便利性,建立健全老旧小区公共管理体制机制,着力推进老旧小区有机更新,着力补齐发展不平衡不充分短板,着力保障和改善民生,提高群众在住有所居上的获得感、幸福感、安全感,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
十四五计划报告篇四
为做好第十四个五年规划纲要的准备工作,根据省人大常委会工作要求,省人大常委会组织开展了我省“十四五”规划编制工作调研。主要情况如下:
一是“十三五”主要预期目标完成情况良好。37个主要预期指标中的16个已提前完成,15个预计能够完成。地区生产总值2016年—2019年分别增长12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速为11.1%,预计五年年均增长可实现超过规划目标。
二是发展质量和效益显著提升。规模以上工业增加值突破万亿元,建成10个超千亿产业集群(基地),高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达15%。物流业、金融业增加值占地区生产总值比重提高到6.8%、6.2%,成为国民经济的重要产业。互联网经济发展迅猛,电子商务交易额位居全国前列。
三是发展环境不断优化。基础设施建设实现大跨越,高速公路、铁路等现代化综合交通网络基本形成。生态省建设力度持续加大,生态环境质量保持全国前列,森林覆盖率等指标持续位居全国首位。
四是人民生活明显改善。城乡居民收入有较大增长。多层次的城乡养老保险体系和医疗保险体系基本形成,普惠型社会救助制度基本建立,社会保障水平显著提高。教育、医疗、文化、卫生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。
(一)关于编制工作。
省政府对规划编制工作高度重视,组织有力、推进有序。去年底前完成22个规划前期重大课题研究。今年5月完成《“十四五”时期经济社会发展基本思路》,并启动了27个省级重点专项规划的编制工作。先后两次向省人大财经委提交规划纲要过程稿。近期,将并征求我省各方面意见。
(二)关于规划纲要。
省发改委向省人大财经委提交的规划纲要过程稿,指导思想明确,基本思路清晰,框架结构比较合理。
一是发展目标体现了应有站位。
二是主要指标体系有较大创新。
三是主要举措保障有力。
规划编制工作要坚持目标导向与问题导向相统一,深入分析和着力破解制约发展的瓶颈因素和短板问题,进一步完善目标任务和重大举措、重大项目的策划,并相应对规划纲要的体例、结构等作必要的完善。
(一)强化创新理念对我省发展全局的引领作用。
(二)着力推动产业转型升级取得突破。
(三)把促进区域协调发展放在更加重要位置。
(四)大力推进生态文明制度建设和创新。
十四五计划报告篇五
第一段:引言(100字)
本文旨在探讨和总结我在学习十四五计划中的心得体会。自从习近平主席在2020年底提出这一宏伟目标以来,我作为一名普通的大学生,一直以对此保持高度的关注和学习。接下来,我将从知识的积累、毅力的坚持、适应能力的培养、沟通合作的拓展以及创新思维的提升等方面,针对自己在学习十四五计划中的体会进行个人总结。
第二段:知识的积累(200字)
学习十四五计划的过程中,不仅需要了解国家制定的各个领域的发展目标,还需要深入了解相关政策和规划。这个过程需要对相关领域的基础知识进行积累,对文献和书籍进行系统的学习。在此期间,我经常参加各类讲座和座谈会,也积极参与社团活动,与同学们分享学习心得和意见。通过不断地学习和交流,我逐渐深入了解十四五计划的内容和实施路径。
第三段:毅力的坚持(200字)
学习十四五计划需要坚持和毅力,因为其中涉及到的问题往往非常复杂而庞大。要想真正理解其中的内涵和意义,需要持续的学习和思考。在这个过程中,我通过制定明确的学习计划和设定小目标来推动自己的学习进程,每天定时定量地学习和思考。同时,我还会寻找一些激励自己的方法,比如与同学们进行讨论、听取专家讲座等。通过坚持下去,我逐渐培养了持久的学习毅力,使自己能够应对更多的挑战。
第四段:适应能力的培养(300字)
学习十四五计划的过程中,需要不断适应改变和调整自己的思维方式。由于这是一个长期的发展计划,其中的目标和政策也在不断地调整和变化。因此,我需要时刻保持灵活性和适应性,学会调整自己的思维方式和行动方向。在这个过程中,我通过多方面的学习和实践,提高了自己的适应能力和应变能力。我学会了灵活地应对复杂的问题,同时不失去对整体目标的把握。我相信,这样的适应能力将对我未来的发展起到重要的作用。
第五段:沟通合作与创新思维(300字)
在学习十四五计划的过程中,我深刻意识到一个人的发展不是靠孤立的学习和工作,而是需要通过与他人的沟通合作和共同探讨。我积极参与相关的团队项目,与同学们共同分析问题、制定解决方案,并进行有效的沟通和合作。在这个过程中,我学会了倾听他人的意见,学会了尊重不同的观点,并且逐渐培养了创新思维的能力。通过与他人的交流和合作,我能够不断地从不同的角度思考问题,找到更好的解决方案,并且充分发挥自己的创造力。
结尾(100字)
通过学习十四五计划,我不仅在知识和能力上有了明显的提升,更重要的是,我培养了坚持学习的毅力、灵活应对挑战的适应能力、与他人合作的沟通能力以及独立思考和创新的能力。这些都是我个人发展和未来职业规划中非常重要的素质。我会继续保持对十四五计划的关注,不断提高自己,为实现国家发展目标做出自己的贡献。
十四五计划报告篇六
xx村坚持全面落实省市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦“同城化”发展和“后花园”定位,加快推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,大力发展现代农业,不断深化农业农村改革,着力推动城乡融合发展,倾力打造美丽宜居乡村,加快农业农村现代化进程,全力争当乡村全面振兴排头兵。
2年9月开始,在进一步疏理全区乡村振兴战略实施进展的基础上,区农业农村局选取了全区具有代表性的产业发展乡镇xx镇、现代农业乡镇xx镇、乡村旅游乡镇xx镇、人口大镇xx镇、果业发展乡镇xx镇进行调研,从产业发展水平、乡村本土人才、村落居住环境、基层组织建设、村民文化活动等多个方面,了解农村群众对乡村振兴的自我认知、生活需求、发展需求、政策需求;为做好课题研究提供支撑。
“十三五”贫困村xx个,减贫xx万户xx万人,贫困发生率下降至xx%;2019年计划退出的xx个贫困村、xx脱贫人口全部达到脱贫退出标准、贫困发生率将下降至xx%左右,完全有信心实现全区高质量脱贫摘帽,全区脱贫攻坚取得了决定性胜利。
(二)聚焦产业兴旺,现代农业提质增效做实产业发展文章,大力发展蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶等农业产业,依靠龙头企业带动,健全利益联结机制,引导群众自主发展产业,让农民获得稳定收益,目前全区稳定发展烟叶xx亩;累计发展油茶xx万亩;发展脐橙xx万亩;蔬菜种植面积达xx万亩。充分利用土地确权成果,加快指导土地规模流转,发展新型农业经营主体,累计发展农业龙头企业xx家、合作社xx家、家庭农场xx家,为提升农业规模化、现代化提供了主体保证。强化龙头培植和农业产业招商引资力度,引进了xx、xx等农业龙头企业,xx蔬菜搭乘中欧班列、代表xx产业第一次走出国门,打响了蔬菜品牌,蔬菜、甜叶菊、油茶、果业等产业已成为名片。实现了产业发展与农民增收的良性互动。
路通达率均达100%、通信网村组覆盖率100%、互联网行政村覆盖率100%、行政村卫生室覆盖率100%;农村常住户安全饮水达标率100%、农村卫生厕所普及率达100%,入户路硬化率达98%、安全住房达标率100%、通生活用电率100%,群众生产生活条件得到了彻底改观。
(四)聚焦生态宜居,生态效益逐步显现把农村人居环境整治作为统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴的第一场硬仗,大力整治“厕所革命”、实行了政府购买服务农村环卫一体化保洁,实现城乡生活垃圾“一把扫帚扫到底”。立足“先做减法、再做加法”的总体思路,全区范围内大力开展了“空心房”拆除、铁皮棚拆除、畜禽渔污染源整治,生态宜居带动采摘、体验、观光、加工、包装、电商销售等产业链条,不断增强了乡村旅游的“人气”,全区有各类休闲农业企业xx个,年接待游客达xx万人次,实现旅游收入xx亿元。xx小镇成功认定为省4a级乡村旅游点、农庄成功评为省四星级农庄,文化城入选为客家民俗风情之旅精品路线。
实开展农村志愿服务、“五星创评”活动,以“智”“志”双扶为目标开展感恩教育,不断改变了群众的精神面貌,不孝老爱亲风、乱埋乱葬风、赌博风、铺张浪费风、迷信风得到有效整治,乡村文化生活健康繁荣。
(七)聚焦治理有效,基层组织建强有力注重支部引领,强化带头,积极探索开展“旗帜引领·五星创评”活动,进一步发挥支部先锋模范作用,引领广大群众感恩。由村支部牵头,结合主题活动,按照“农户自主申报、帮扶干部推荐、村民会议评定、星级结果公示”的程序,定期分家庭卫生、勤劳致富、遵纪守法、邻里和睦、诚信感恩五类情况进行评星定级,让群众有标杆、有遵循、有约束。修订完善了村规民约,每个村设立一块红黑公示榜,坚持每周评比、每月公示。带头做起、践行“五星”标准要求,将其星级评定情况纳入分析、先锋创绩、公开承诺等范畴,形成亮身份带动比星级的良好局面。坚持以“乡村夜话”为抓手,引导广大干部进村入组,在乡村广场、宗族祠堂、农户家中围坐一起,在面对面交流中察民情、集民智、连民心,真正实现了问需于民、问计于民、问效于民。目前,xx个行政村全部下派了第一书记,村级组织牵头创办产业合作社xx个,扶持主导产业xx个,村级集体经济收入总额xx万元,平均xx万元/村。
短板仍然明显,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡发展不平衡,农村发展不充分,给实施乡村振兴战略带来一定困难。
(一)农业产业化层级偏低,缺乏特色产业基础一是农村居民收入增长明显乏力,农业生产对农民增收的贡献下滑,农民收入的增长主要依靠农业经营净收入之外的国家财政或务工支撑,产业入股分红等财产性收入比重极小,比如在脐橙产业、蔬菜产业还是以土地租金、简单劳务收入为主。二是缺乏特色产业基础,乡村旅游、休闲农业、农村电商等还未形成产业体系,比如休闲旅游就是吃餐饭,没有延伸收益。三是产业转型效益不明显。蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶总体规模较小,抗风险能力较弱,加工附加值不高,还未形成完整的产业链,产业整体效益不够明显,比如农产品仍在鲜活原料产品和初级产品加工供应等最初层级。四是缺少具有争力龙头企业和知名产品品牌,销售体系配套跟不上,比如板鸭、蔬菜、腐竹、茶油、脐橙等仍然是农产品小生产,与大市场的矛盾突出。
(二)农村环境问题依然突出,农村建设无序发展一是大部分村庄建设没规划,或者部分规划设计定位与乡村特色结合不紧密,对乡村特色、历史文脉、生态资源挖掘不够。已有规划执行不到位,乱修乱建、无序发展,现阶段农户随处建房、户型随意等现象没有得到转变。二是农村生活陋习依然存在,部分农民环境保护意识依然薄弱,传统思想根深蒂固,现阶段农户乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱贴乱挂现象仍然存在。三是农村生活垃圾治理成效易反弹,农村门前屋后清扫不到位、垃圾不入桶、垃圾乱倒等现象仍有存在。四是规范管理欠缺,队伍缺员资金缺钱,常常是一整就好,一过就糟。
(三)农业生产要素制约明显,集体经济带动乏力一是农业投入成本高,比较效益低,继续依靠增加投入、扩大规模等传统粗放发展方式难以形成竞争优势,转变农业发展方式任务艰巨,农业抵御风险能力差,仍是靠天吃饭。二是城乡劳动生产率及生产效益比较差距显著,多数有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力不愿、不会、不敢从事农业生产,实现农业持续增效和农民持续增收难度增大。三是基层农技队伍人才断层、青黄不接、知识结构不合理现象严重,没有新力量补充,没有补技术带动。四是多数农村缺乏集体经济组织,集体经济收入来单一,经济实力有限,部分村受地域、资源、环境等因素制约,潜能尚未激发,“造血”能力不足,基础设施欠账大,乡村建设可支配资金捉襟见肘,基础设施条件仍停留在有没有的水平,根本谈不上好不好,与乡村振兴要求相比有很大差距。
兴就是建基础设施,是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,缺乏积极主动参与乡村振兴的主人翁意识。四是村民对村庄规划、发展愿景没有认识,对想建成什么样,该怎么建设,发展什么特色根本没有认识,等着政府来推进。|(五)乡村振兴缺乏资金保障,深度融合发展受抑一是资金投入不足,但村级集体经济薄弱,实际可支配财力明显不足,产业培育、文化发展、医疗卫生、社会保障、人居环境改善等大投入公共服务仍然靠县区级一级解决。二是部分农民技能素质相对低下,缺乏懂技术、会经营、善管理的农村复合型人才,对电子商务、网店微店等新技术、新产业、新业态认识不足,抑制了农村一二三产深度融合发展。三是传统文化转化率低,民俗文化缺乏载体,文化资源利用程度低,文化资源优势未能转化为文化产业和文化资本优势,乡村文化活动缺乏参与性、体验性和代入感,比如东河戏、花灯、米果都停留在纸上、名誉上,听起来响亮却没有带动效益。四是社会和民间资本不能有效投入乡村振兴,金融机构支持和服务乡村振兴效应不明显。
(六)基层组织作用发挥不强,组织堡垒显效不明显。村“两委”干部普遍存在年龄偏大、文化水平不高等问题,服务脱贫攻坚等中心工作的能力不强;村干部报酬偏低,一定程度影响了工作积极性,模范作用发挥不够明显;一些农村支部由于集体经济缺乏,开展基层工作的资金不足,影响了基层组织堡垒作用的发挥。
实施乡村振兴战略是一个相对漫长的过程,不可能毕其功于一役。应当聚焦“同城化”发展和“后花园”定位,推动脱贫攻坚与乡村振兴互相促进,突出完善乡村设施与提升村容村貌有机结合,着力推动城乡融合发展,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(一)十四五发展思路11、注重产业融合,在“产业升级”上求突破。
(11)发展优势规模产业。按照“一区三园”的产业格局,重点发展蔬菜、甜叶菊、油茶、脐橙等优势主导产业,培育形成一大批规模化、专业化、区域化、集群化、品牌化的现代农业产业基地。发挥品牌优势,建成集生产、休闲、观光、体验、物流、销售于一体的蔬菜产业,建成集育苗、种植、加工于一体的脐橙产业,建成集生产、观光、精深加工于一体的油茶产业,建成集科研、育苗、种植、精深加工于一体的甜叶菊产业。到2025年末,发展稳定脐橙10万亩、甜叶菊5000亩、设施蔬菜12万亩、油茶30万亩,打造农业产业化联合体3个,初步形成农业产业集群,农业总收入达150亿元以上。
3个田园综合体,创建20个县级以上休闲农业品牌,其中市级以上10家。接待国内外旅客1000万人以上,旅游总收入达30亿元以上。
(3)积极发展有一村一品的特色农产品。继续因地制宜培育特色产业、品牌产业,积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体,推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,提高农业适度规模经营水平。到2025年,276个行政村均实现有1项以上特色产业,1个以上产业基地,形成家庭农场等新型农业经营主体3000家,带动农民就业5万人,人均增加收入1万元。培育区级以上农业龙头企业20家,其中市级以上10家;培育农产品加工型企业15家。
(44)积极发展农村微田园产业。创造条件把村民的住宅中多余的房间与种植的土地合理利用起来,由集体经济组织租赁对符合利用条件的村民住宅进行合理改造,租赁合适的闲置土地进行田园改造,采取充分休闲民宿、体验农田等模式引导城市居民到农村居住、到农村种植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋价值、土地价值,从而使得村民真正从本身固有的资源中获得更大的收益。到2025年,创建微田园5000户以上。
22、注重全民培训,在“人才升级”上求突破。
(11)加强职业技能培训,实施全民培训工程。整合培训资源,优化职业教育方式,开展全民培训,培育一批技能农民、农业技术人员、乡土人才、乡村旅游从业人员、商品营销人员。到2025年,确保适龄劳动力至少掌握1门策划实用技能。
(22)加强职业农民培育,引导人才投身乡村建设。大力培育现代青年农场主、新型农业经营主体带头人、集体经济组织经营人员、致富带头人、“一村一名大学生”,打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,支持鼓励职业农民创新创业,领办农村经济合作组织,创建乡村大学生创新创业协会。到2025年,培育新型职业农民20000人。
33、注重留住乡愁,在“文化繁荣”上求突破。
(11)深挖传统文明蕴藏。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求,在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展,焕发乡风文明新气象,更好满足农民精神文化生活需求。加强非物质文化遗产保护,科学保护、合理利用传统村落。到2025年,形成传统文化村庄20个以上。
(22)丰富乡村公共文化。以远程教育、农家书屋、综合服务平台为载体,不定期举办一些贴近群众生活的讲座,如农业科技培训、健康教育讲座等,引导村民学习科学文化知识。积极开展“文化进万家”“送欢乐下基层”、文艺志愿服务、全民阅读等重点文化惠民工程,鼓励群众自办文化,支持依法依规成立各类群众文化服务团队,让群众自发、主动的获取文化,尊重文化、热爱文化,并从中得到愉悦和实惠。
积极探索建立一批“乡村记忆”示范点。到2025年,形成生态示范村庄20个以上。
44、注重宜居宜业,在“生态发展”上求突破(11)持续改善农村人居环境。深入开展美丽宜居乡村建设,聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治、推进“厕所革命”、加大绿化美化力度,梯次推动乡村山水林田路房整体改善,让农村更洁净、更美好。到2025年,实现农村生活垃圾城乡一体化第三方治理,无害化水冲式卫生厕所普及率达100%以上,村庄公共厕所普及率达100%以上,农村集中居住生活污水处理率达65%以上,城镇生活污水处理设覆盖率100%。
(22)着力补齐我区农村人居环境突出短板。全面加强农村道路、供水、通讯、网络等建设,稳步提升农村自来水普及率和集中供水覆盖率,加快农村电网改造升级,建成覆盖城乡、服务便捷的信息基础设施,实现城镇光纤入户、农村光缆入村,推动农村基础设施提档升级,不断提升农村发展的基础保障能力。
(33)严格规范管控。突出乡村特色,加强农房、乡村基础设施等规划管理,合理引导乡村村落建设,推动公共服务向农村延伸、现代文明向农村拓展,真正建设好“记得住乡愁”的美丽乡村。到2025年,实现乡村控制性规范全覆盖。
55、注重规范管理,在“治理有效”上求突破。
(11)充分发挥村庄乡贤、能人的带动作用。把乡村振兴的规划、思路及美好愿景,以会议、文艺演出、微信宣传、效果图等多种形式反复向村民宣传,使之成为广大群众的共同认识,鼓励群众为村庄出谋划策。
(22)全面提升村“两委”干部的管理水平。定期进行业务培训,组织学习考察先进的村庄管理,统一乡村干部关于乡村振兴的思想认识,通过制度设置,激励和制约村干部正常履职,全面做到“公开、公正、公平”,实现能者上庸者下。
33、提升乡村道德法治水平。广泛开展“文明户”“五星家庭”“清洁户”等评选表彰,弘扬传统美德,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,破除封建迷信思想和陈规陋习,树立乡贤好人,倡导祖训家教,激励孝老护幼,弘扬正能量,刹住歪风邪气,使农村更加安定和谐。强化农村社会治安综合治理,深入开展严惩横行乡里、欺压百姓的“村霸”“宗族势力”及其背后的保护伞,健全农村公共安全体系,加快平安乡村建设,让农村居民在乡村振兴中收获稳稳的幸福。
分发挥减灾体系建设和农业保险的保护兜底效应,确保农民安全增收不滑坡。
(22)持续深化土地流转制度改革。加快推进土地制度改革,强化农村承包土地流转管理服务,推进农村土地“三权分置”政策落实;探索推广“反租倒包”制度,开展高标准农田建设,引导发展适度规模经营,遏制耕地撂荒现象。
(33)持续深化投入保障制度改革。加大财政资金支农力度,认真落实各项强农、惠农、富农政策,公共财政更大力度向“三农”倾斜。巩固“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”工作成果,积极扩大信贷规模,抓好风险防控。拓宽资金筹措渠道,调整完善土地出让金使用范围,提高农业农村投入比例。深化涉农资金整合,创新财政支农方式;保证各级财政资金足额配套;引进一切可利用的社会资金,撬动金融资本和社会资本投入农业农村。
(44)加强城乡就业、教育、医疗、社保等社会事业发展。认真落实低保、优抚、救助等民生政策,统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展,推进社会保障扩面提标。坚持办好人民满意的教育,探索幼儿园、小学、初中、高中逐步实施十五年免费教育;积极推进基层医疗卫生机构综合改革,大力发展文化体育事业,全方位保障群众健康生活。
产业、环境的布局,改线状布局为块状布局;新农村集聚点从规划布点、建设标准、环境配套到基础设施等进行系统设计,修编乡村规划,通过规划约束和政策引导逐步实现集聚居住,节约土地和基础设施、公共服务设施建设成本,建成美丽宜居乡村。
22、聚力打造乡村振兴示范。挖掘自然景观、文化传统优势资源,结合地方风俗传统与绿化生态环境,发挥后花园优势定位,集中力量打造一批生态旅游、农业体验、客家风情、休闲观光示范乡村。
33、进一步完善工作领导体制机制。实施乡村振兴战略涉及单位、部门多,工作面广,为形成工作合力,增强工作实效,要强化人员配置,理顺工作机制,明确工作职责,抽调专门人员集中办公,确保办公所需经费,充分发挥领导机构决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。
十四五计划报告篇七
“十四五”规划是指2021年至2025年的国家发展规划,这个时间段对于我们这个时代青年来说是至关重要的。未来五年,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这个过程中,我们作为学生,也要开始对未来有更深入的认识和了解。读完“十四五”报告后,我深深感受到了国家对于未来发展的雄心壮志和全面规划的重要性。
第二段:对规划内容的总体认识
我认为,“十四五”规划的整个框架很明确,非常符合当前中国国家的发展阶段,且也符合经济和社会的发展趋势。在各个领域中,规划都设定了具体的目标和规划方案,这些方案考虑了对国家的需要和社会的发展趋势,对于未来实现全面建设现代化国家具有重要意义。对于我而言,我也会在我的学习、未来的工作中更加注重对国家政策和发展趋势的了解,做一个有社会责任感的人。
第三段:对于“创新驱动”战略的了解和感悟
我认为“创新驱动”战略是“十四五”规划中最让我印象深刻的部分。创新驱动是发展的核心,具有可持续性、战略性和引领性。我认为在社会经济不断向上发展的今天,创新不仅是一种方式,更是一种发展态势。在未来的学习和工作中,我们应该不断培养创新思维和创新能力,这将有助于我们对每个考验做出更好的应对与决策。
第四段:对于“绿色发展”战略的了解和感悟
“绿色发展”战略是指进行经济发展的同时,快速推进生态文明建设。我认为这恰恰是现代化建设的一个重要的标志。未来环境污染和生态破坏将是一个持续的问题,而绿色发展战略意在以最便宜的代价实现生态环境的可持续发展。我也认为,在这个过程中,我们应该在学习和工作中意识到环境保护的重要性,积极推动低碳、可持续发展,让我们的未来变得更加美好。
第五段:总结
“十四五”规划的总体思路和具体目标给了我很大的启示。我们应该不仅关注自身未来的发展,还要关注国家的未来。在未来的学习和工作中,我们应该时刻牢记这些目标和理念,始终以国家利益和社会责任为核心。通过这种方式,在未来的岁月中,我们可以更好地为国家的发展做贡献,同时也可以为自己的未来奠定坚实的基础。
十四五计划报告篇八
近日,我在学习中关于“十四五年计划”的内容,深受启发,令我有了不少新的思考和认识。在我看来,这个计划涵盖了从经济、社会到科技创新等方方面面,对于我国的未来发展至关重要。在这篇文章中,我将会主要从以下五个方面来谈谈我对学习“十四五年计划”的心得及体会。
第一,宏观政策的重要性。首先,作为一个国家,制定宏观政策对于控制经济以及国家各项事业发展至关重要。多年来,中国一直在向全球展示着强大的经济实力,而这样的实力必须建立在高效的政策体系之上。因此,“十四五”期间,各部门在制定政策的同时,应该重视其宏观调控,确保一个可持续、稳定的增长。
第二,科技创新的重要地位。在该计划中,为了打造一个具有全球竞争力的现代化国家,实现高水平的高质量发展,整个科技领域都有着巨大的责任。尽管中国在科技领域取得了一些重大成就,但是,仍然有很多领域需要我们继续努力。因此,我们应该保持开放的心态,与外界合作,并吸收全球前沿技术,实现更快、更好的发展。
第三,教育的重要性。作为“十四五”计划的实施者,我们的培训和教育体系也扮演着非常重要的角色。导向适合国家经济发展需求的人才培养,消除“卡脖子”技能短缺,借助高质量的国外教育资源和教育改革,提升整个中国人的教育水平,为实现更高的目标打下了坚实的基础。
第四,推进就业的可持续发展。在该计划中,就业率的问题显然受到了广泛关注。因此,实现全员稳就业,不断提高就业质量和水平,是“十四五”重点任务之一。为此,我们需要关注行业发展,加强职业技能培训,从而提供更多更好的就业机会。这是关乎国计民生的大事,十分重要。
第五,环境保护的责任。清洁空气、净化水源、垃圾分类等都是现代城市必须关注的问题。为此,“十四五”计划中有很多环境保护政策措施,也要求我们关注身边的环保问题。未来,我们需要关注自己的人口质量问题,将可持续性与利益相对应。同时,必须深入落实“厉行节约,反对浪费”的思想,使我们的生产和生活越来越环保可持续。
总之,学习“十四五”计划,帮助我意识到了一些重要的现实问题和特定领域的发展问题。我们需要为未来的发展打下坚实的基础,并保持清晰的思路和开放的态度,不断努力,取得更优异的成就。我们要时刻牢记这十四五计划的目标,积极贯彻落实各项政策,为实现繁荣发展、美好生活不断加码。
十四五计划报告篇九
充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用,根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际,现将需纳入“十四五”规划文本中的审计工作情况报告如下:…小编为您整理了《市审计局“十四五”规划专项报告》,供您学习参考使用。
为深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》,充分发挥审计在全面深化改革、推动科学发展、促进加快转变经济发展方式和推进依法治国中的作用,根据上级审计部门的工作部署和我市工作实际,现将需纳入“十四五”规划文本中的审计工作情况报告如下:
把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用,努力实现“十四五”期间,审计工作在服务经济社会科学发展,促进深化改革和民主法制建设,维护国家安全和促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
(一)认真履行职能。一是服务发展大局。围绕党委政府中心工作,适应人大的监督要求,关注社会热点焦点问题,把握经济领域重点难点,加强对转变经济发展方式政策措施实施效果和资金使用效益的审计。二是降低经济风险。寻找突出问题、预防潜在风险、维护经济安全,重点在投资结构、资源节约、环境治理、公共服务、产业政策、区域管理等方面揭示经济治理中存在的问题和薄弱环节,为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。三是提升社会效应。适应社会发展的规律,健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制,努力打造审计精品和高端产品,在提高经济效益的同时,最大限度地提升社会效应。
(二)着力更新理念。全面认识国家审计新定位,审计作用由监督向监督与保障并重转变。把维护人民群众根本利益贯穿始终,推动实现社会公平正义;把推动依法治国贯穿始终,促进依法行政;把促进深化改革贯穿始终,发挥深化改革“催化剂”作用;把推动政策落实贯穿始终,充分发挥政策落实“督查员”作用;把维护国家经济安全贯穿始终,充分发挥经济发展“安全员”作用;把推进反腐倡廉建设贯穿始终,充分发挥反腐败“利剑”作用。
(三)全面提升效能。一是体现时效性、针对性、准确性。坚持提前介入、全程跟踪、及时报告,充分发挥审计工作预警、预防和纠正的作用:坚持揭示反映重大体制障碍、制度性缺陷和管理漏洞,促进经济发展方式加快转变;坚持求真务实、客观公正,准确提供高质量的信息、报告。二是体现科学化、规范化、公开化。牢固树立科学审计理念,坚持在审计范围、审计方向、权力问责上全面突破;牢固树立依法审计理念,严格执行国家审计新准则,努力构建先进的管理机制;在项目立项、审计整改、审计结果等方面加大公开力度,促进社会监督与审计监督优势互补。三是体现服务发展、服务社会、服务群众。及时发现问题、分析问题,提出解决问题的意见和建议,切实维护群众根本利益,促进经济社会协调发展。
围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持“两手抓”,进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计的保障和监督作用。
(一)加强对重大政策措施落实情况的监督。持续跟踪检查政府重大政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况。特别是重大项目落地、重点资金保障,以及简政放权推进情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,深入分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善。
(二)深化财政审计。一是继续完善全部政府性资金(资产)审计机制,促进政府将各项非税收入和预算外资金纳入预算管理,推动建立“全口径”政府预算体系。二是加强转移支付资金运行情况审计,关注转移支付资金分配机制、分配结构的合理性、公平性,实施项目跟踪问效机制,促进提高一般性转移支付规模和比重,推动建立规范转移支付制度,促进公共服务均等化建设。三是加强部门预算执行审计,在继续做好对一级预算单位审计的基础上,加大对所属单位延伸审计的力度,注重把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合,督促建立统一、规范、科学的预算定额、支出标准和开支渠道,不断提高财政资金绩效水平。四是加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。
(三)加强民生工程和民生资金审计。一是加强对农村基础设施建设审计力度,促进财政资金更多向农村社会事业倾斜。二是继续对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金和保障性安居工程开展连续审计,促进完善统筹城乡的社会保障体系建设。三是关注教育、医疗等民生资金和项目情况,推动惠民政策落实到位。
(四)加强经济责任审计。一是坚持任中与离任审计相结合,加大任中审计力度。追究责任更加着眼于风险预警,整改督查更加着眼于建章立制,不断完善权力运行机制。二是制订经济责任审计中长期规划,进一步完善领导干部任期内的轮审制度,对重点部门、重点单位和关键岗位领导干部任期内至少审计一次,加大对权力高度集中、自由裁量权大等重点部门的审计监督。三是科学认定领导干部应负的直接责任、主管责任和领导责任,建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度。四是完善经济责任审计联席会议和联席会议办公室工作制度,建立有利于形成监督合力的协调机制。
(五)深化政府重大投资项目审计。一是落实和完善政府投资项目竣工决算审计制度,优先选择政府投入大、社会关注度高的重点建设项目进行竣工决算审计,发挥竣工决算审计问责和问效的重要作用。二是积极探索投资跟踪审计,对重要投资政策执行、重点基础设施建议、重大突发性公共事件投资应对的情况实施跟踪审计,促进提高投资绩效,充分发挥投资审计预防性作用。2025年基本形成投资跟踪审计方法体系。三是加强对政府重大项目建设和管理情况的审计监督,从政策、风险、民生、质量、管理、责任等方面入手,重点关注盲目重复建设、产能过剩情况,促进节能减排和加强环境保护,建立健全和落实投资领域责任追究制,促进调整优化投资结构。
(六)推进资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计,揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题,促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计,揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题,促进建立健全多元环保投融资机制。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、抑制产能过剩、淘汰落后产能、新能源建设等情况的审计,揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题,确保国家政策法规落实到位。四是积极推进资源环境审计与其他审计相结合,在各项审计中密切关注资源环境审计内容,形成资源环境审计合力。
(七)加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是对地方政府性债务实行动态化、常态化审计监督,深入揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险,促进建立规范、健全的政府负债管理机制,确保政府负债安全可控,切实防范财政风险。二是密切关注经济社会运行态势,揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,以及可能引发社会不稳定因素的苗头性、倾向性问题,积极提出解决问题和化解风险的建议。三是以防范和化解金融风险为目标,重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞,防范系统性、区域性金融风险。
(八)加强对法律法规执行情况的监督,为法治仙桃建设保驾护航。着力检查法律法规的执行情况,揭示有法不依、执法不严等问题,切实促进依法行政和法治建设;揭示法律规定不衔接、不配套甚至阻碍科学发展等问题,积极提出加强法制建设的建议,促进法律法规的健全完善。
(九)加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度,促进反腐倡廉建设和惩治腐败。继续坚持把查处和揭露重大违法违规问题和经济犯罪案件作为审计第一要务。重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产转让、土地交易等关键环节,揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题。建立和完善查处经济案件责任追究制,加强与纪检、监察和司法机关的协作配合。注重源头反腐,认真研究和分析腐败案件发生的特点和规律,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议,推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。
(十)加强对内部审计工作的指导。进一步完善审计机关指导监督内部审计工作的相关规定,充分发挥内部审计协会在内部审计职业化管理中的作用,促进内部审计发挥在评价和改进组织风险管理、控制和治理效果中的作用,推动内部审计健康发展。
(一)加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度,利用好财政审计和经济责任审计平台,加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是优化人力资源配置,集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破,统一组织、上下联动、整体作战。三是积极探索“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式,着力提高审计的准度和精度。四是开展联网审计,不断扩大审计监督覆盖面。五是全面运用审计计划统计管理软件,强化审计项目全过程跟踪管理和审计成果及时准确统计。
(二)加强审计质量控制。一是大力推进审计项目审理工作。继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制。二是加强审计现场审核,强化对审计质量的监督检查,对出现重大审计质量问题的,严格追究责任。三是建立健全问题导向型考评检查机制,不断完善审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法,组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。
(三)推进审计结果公开。一是不断完善审计结果公开制度,推动健全财政收支等信息公开制度,为社会公众参与国家治理提供信息和渠道。二是按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,建立整改检查跟踪机制,加大整改跟踪检查力度,必要时提请有关部门协助落实整改意见,督促被审计单位及时公告审计整改情况。三是积极做好审计结果公告的解读工作,采取多种方式,及时回应社会关切,避免误读误解误判,为经济社会发展营造良好环境。
(四)加强审计队伍建设。一是加强审计专业人才队伍建设。加强审计干部队伍专业化建设,优化审计人员的专业结构,使审计人员的知识结构从财经类为主向财经类、法律类、计算机类、工程类、管理类等多学科、多领域转变。二是加强审计教育培训。采取集中培训、专门培训等各种培训方式,充分利用各种培训机构的教学资源,加大对干部队伍学历教育、专业能力方面的培训力度。三是加强党风廉政建设。以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向,从严管理审计队伍。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动为动力,深入践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律、财经纪律和工作纪律,努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明、作风优良,勇于担当、无私无畏的审计铁军。
十四五计划报告篇十
尊敬的各位领导、各位来宾:
今天,我们满怀激动和喜悦的心情,迎来了猪场乡“河滨苗族风情苑”项目的开工,在此,我谨代表施工单位,对工程的开工表示热烈的祝贺,向为项目顺利实施,付出辛勤劳动的各级领导、各有关单位和和社会各界朋友表示最崇高的敬意!
在此,我代表施工单位郑重表态:在工程建设中,我们将以高度的责任感和使命感,本着“建一座城市,树一座丰碑”的理念,发扬艰苦拼搏、敢于胜利的精神,排除万难,勇创一流,为这项全局的民心工程、效益工程、发展工程做出自己的贡献。
安全施工是保障工程建设顺利进行的重中之重。我们将坚持“以人为本”的安全管理理念,结合实际制定一套完善的安全管理体系,确保工程的安全顺利施工。
百年大计,质量第一。我们一定会以对建设单位负责,对人民群众负责的高度主人翁精神和责任感,严肃工作纪律,严格施工程序,完善监理措施,落实责任制度,把好工程质量的每个环节,努力创建优质工程、一流工程。
我们在保证安全和质量的前提下,精心组织,精心施工,抓工期,抢速度。千方百计保证工期,保证质量,做到抢点运行,按期完工。
我们相信:在猪场这片热土上,在各相关部门的配合支持下,我们一定会发扬“艰苦奋斗、追求卓越”的精神,扎实工作,努力完成好项目建设的各项工作任务。交给政府以及社会各界一份满意的答卷。
谢谢大家!
十四五计划报告篇十一
为全面贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习__系列重要讲话精神,贯彻落实县委xx会议精神,进一步加强我委党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善党建工作体系,保证党建工作有序推进,特制订2021年党建工作计划如下:。
按照“党建凝力、生态立园、智慧兴业、法治护航”的工作思路,以“党建做实了就是生产力、做细了就是凝聚力”为主题,以园区党组织建设和作用发挥为重点,与时俱进,开拓创新,全面加强党建工作.
1、提升党组织建设工作质量.建立健全党建工作规章制度,按要求开展民主(组织)生活会,扎实推进党内民主建设,提高党支部建设水平.
2、推动党组织建设形式创新.深入开展基层党建“三化”建设,打造非公党建示范点.
4、强化党风廉政建设.促进勤政廉政工作的不断深入,抓好反腐倡廉宣传教育,不断完善惩防体系,着力提高反腐倡廉建设科学化水平.
(一)提高思想认识,牢固树立抓党建促发展理念.
把党建工作作为转型发展、社会稳定等各项工作的核心和关键来抓,坚持一起研究、一起部署.全面落实“一岗双责”,细化班子成员责任分工,明确党工委和各基层党组织抓党建工作目标任务和落实措施.做到每季度主持召开一次党建工作调度会,确保基层党建和转型发展协调发展.
(二)加强教育管理,提高党员干部队伍战斗力.
制定学习计划,把每周五下午定为党员干部集中教育学习日,对园区党员干部进行党建、安全生产等业务培训;同时想方设法加强对流动党员的管理教育,切实提高党员为民服务能力和水平.深入推进一线工作法,发扬“钉钉子”精神,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲狠抓各项工作落实,切实完成各项年度目标任务.发现和培养后备干部,把那些想干事、能干事、干成事的优秀分子选拔到重要岗位上,打造一支敢打硬仗、能打硬仗的硬班子、铁队伍.
(三)突出“三化”建设,持续推进非公党建工作.
发挥党建示范点的带动作用,重点打造1-2个“两新”组织示范点,以点带面,不断完善非公企业阵地建设,全面提高非公企业思想重视程度和党建工作水平.同时按照“四个方面标准化六个方面规范化”的要求,积极打造乾洋食品党支部和华裕家禽党支部两个示范点;改造提升第一联合支部,将其着力打造成为园区企业联建示范点.
(四)坚持党建统领,推动经济社会全面发展.
把基层党建工作重点转移到服务企业、服务群众、服务党员、服务发展和提高群众满意度上来.加大招引力度,加快企业技术改造,抓好“腾笼换鸟”工作,稳步推进标准化厂房项目建设,突出抓项目、抓发展这一重点,圆满完成2021年度园区各项经济指标和创新发展目标任务,保持经济平稳增长,推动园区经济社会全面发展.
十四五计划报告篇十二
同志们:
今天,我们召开2021年党委(党组)书记抓基层党建工作座谈会,主要任务是:深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实党委(党组)全面从严治党主体责任和书记抓基层党建第一责任人责任,对2021年开展xx党委书记和x直工委(党委)书记抓基层党建工作述职评议考核进行部署,进一步推动基层党组织全面进步全面过硬。
刚才,xx名同志作了发言。大家按照全面从严治党要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,总结了工作成绩,分析了存在问题,提出了改进措施。2020年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在xxxxxx的指导帮助下,全x各级党委(党组)深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神,推动党的政治建设全面加强,理论武装不断深化,基层基础巩固夯实,政治生态持续净化,为全x经济社会发展提供了坚强保证。归纳起来,主要有5个方面。一是管党治党政治责任全面落实。制定实施x委常委会全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,向x委全会专题。
报告。
落实全面从严治党主体责任情况,约谈落实新时代党的组织路线不力的x名x委书记,推动各级党委(党组)扛紧压实管党治党政治责任。二是理论武装持续深化。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装党员干部。三是党的基层组织体系不断健全。开展“双整百千”四级联创,实施农村“领头雁”培养工程,整顿提升xxxx个软弱涣散基层党组织,调整不胜任、不合格的基层党组织书记xxx人。实施“智慧党建”三年行动计划,基层党建信息化、智慧化、科学化有新提升。深化网格化管理,推动城市基层党建有效融入城市基层治理体系。四是抓党建促脱贫攻坚深入扎实。深化抓党建促脱贫攻坚,推动产业。
扶贫。
就业。
扶贫。
易地扶贫搬迁“三个组织化”,坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,激励干部担当作为。五是为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强保证。新冠肺炎疫情发生以来,在抗击疫情一线建立临时党组织xxxx个,接收中共预备党员xxx名,亿元,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
2021年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基层党建工作意义重大。我们要着力抓好以下几项重点工作。
第一,加强党的政治建设。习近平总书记多次强调,基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,它的政治功能要充分发挥。在2020年12月24日至25日召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。讲政治是具体的,要体现在本职工作和日常言行上。当前,要重点抓好三个方面:一要加强政治领导。党的基层组织是政治组织。要把党的政治领导贯彻落实到经济社会发展和党的建设工作各个方面,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣抓好党中央决策部署和习近平总书记考察xx重要讲话精神的贯彻落实,确保党中央政令畅通、一贯到底。二要强化思想引领。组织是“形”,思想是“魂”。加强组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神作为“纲”和“魂”,组织广大党员干部不断学习、不断实践、不断领悟,筑牢做到“两个维护”的思想根基。三要践行初心使命。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题,教育引导广大党员干部守初心、担使命。要围绕庆祝建党100周年,深入开展形势教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,教育引导广大党员干部了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,传承红色基因,发扬革命传统和优良作风,坚定理想信念、牢记性质宗旨、加强党性修养,永葆共产党人的政治本色。
第二,从严抓好换届工作。明年是集中换届年,x市县乡领导班子和村(社区)“两委”将陆续开始集中换届。习近平总书记在中央政治局民主生活会上专门就换届工作作出重要指示,强调各级党委要谋划好、组织好换届,层层压实责任,确保风清气正。x市县乡领导班子换届,我们还要进行专门部署。这里,我就村(社区)“两委”换届强调几点要求。一要选好人用对人。选好干部、配强班子,是换届工作的核心任务。一定要坚持正确选人用人导向,从严把握人选标准,选好人、用对人。具体来说,就是要把那些“双好双强”(政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强)的干部选出来,把那些不讲政治、不负责任、不干实事的干部换下去;把那些想干事、敢干事、干成事的干部选出来,把那些占位子、做样子、混日子的干部换下去;把那些有本事、有实绩、有口碑的干部选出来,把那些华而不实、德才平平、群众不满意的干部换下去。特别是对存在“村霸”、涉黑涉恶问题,以及组织、实施或参与邪教和非法宗教的,必须坚决挡在门外。涉及违纪违法的,依纪依法严肃处理,决不能让这些害群之马侵蚀党的执政根基、损坏党和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。这次村(社区)“两委”换届,中央要求要‚积极稳妥推行“一肩挑”。xx是xxxx地区,推行“一肩挑”,对于加强党对农村工作领导至关重要。大家一定要提高政治站位,积极稳妥推行“一肩挑”,实现“能挑必挑”、“应挑尽挑”。当然,也要从实际出发,不搞一刀切。三要严明换届纪律。要教育引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好思想教育工作,教育引导党员干部正确对待进退留转,自觉接受和服从组织安排。要以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、干扰破坏选举等违纪违法行为,严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
第三,强化分类指导。抓基层党建工作,不能搞大呼隆,必须坚持分类指导,对每个领域的基层党组织怎么建、建成什么样、重点发挥什么作用,都要有明确的标准和要求。比如,在农村,要把巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济等作为基层党组织的重要任务,推动农村基层党建更好服务农村发展。在城市,要深化街道、社区管理体制改革,突出服务群众、凝聚人心、加强治理,抓实网格化管理,推进各领域党建有效融入城市基层党建,提升城市基层党建整体效应。要盯住“两新”组织、商务楼宇、各类园区、商圈市场、快递物流、互联网行业等新兴领域,盯住城中村、棚户区、城乡接合部等薄弱环节,盯住流动人口、流动党员、新的社会阶层人士等重点群体,打造党建链和党建共同体,消除“空白点”和“盲区”。在边境地区,要加快推进x委关于强边固防“五个一”的部署要求,以锻造一批坚强有力的基层党组织为目标,深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”工程,努力把每一个边境地区党组织都建设好建设强,确保每一个基层党组织都能有效发挥作用。在民族地区,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,广泛开展民族团结进步宣传教育,推动基层党建与民族团结进步示范创建深度融合。在涉x州县,要坚决贯彻落实新时代党的治藏方略,坚持以融入全x经济社会文化体系为方向,围绕稳定、发展、生态和边疆稳固,深化反分裂斗争,扎实推进抓党建促农村宗教治理,加大信教党员整治力度,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,确保涉x州县长治久安。同时,要坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失现象,推动国有企业党的领导融入公司治理,把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程,在中小学、医院、科研院所全面建立党组织领导的校(院、所)长负责制。要提高“两新”组织、民办学校的组织覆盖和工作覆盖质量,探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
第四,深化党建工作改革创新。党的--强调要以高质量党建推动高质量发展,对做好新时代基层党建工作提出了新的更高要求。全x各级党组织要根据新任务新要求,积极推进党建工作的理念、思路和载体创新,不断增强党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性。一要把党建工作做到人心上。民心是最大的政治。党建工作的本质是群众工作。抓党的建设,就是在人的头脑里搞建设、在人的心里搞建设。我们要用群众工作的理念和方法创新党建工作,既要加强联系和服务群众工作,又要加强对群众的政治引导和思想教育,提高党的领导融入群众、引导群众的能力。特别是在边境地区、民族地区,要更加注重做好思想引领、凝聚人心工作,严密防范xx敌对势力通过“xx工程”、“xx革命”等,与我争夺群众、争夺阵地、争夺人心。各级干部特别是县乡村的同志,要经常深入田间地头、走进农户家中,与群众想在一起、干在一起,把群众紧紧团结起来。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻烦,用心听取群众的意见建议,用力解决群众的利益诉求,把群众当亲人,以实际行动赢得群众的支持和信赖。二要推动党建与发展同抓互促。树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,科学设计党建服务发展的工作载体和有效抓手,更好推动组织优势转化为发展优势。比如,巩固拓展脱贫攻坚成果方面,县一级要扎扎实实开展“一平台、三机制”四个专项行动,明年“五一”前要实现全覆盖。比如,实施乡村振兴战略方面,要总结运用脱贫攻坚成功经验,建立五级书记抓乡村振兴责任体系和考核机制,层层压实责任。比如,推动重点工作方面,要积极探索党组织发挥作用的有效途径,引导党员干部在打造世界一流“三张牌”、培育壮大新兴产业、加快数字化发展等重大任务中当先锋、走前头、作表率,让鲜红的党旗高高飘扬在改革发展一线。三要提高党建工作智慧化水平。主动融入信息化时代,坚持“以用为本”,深入实施“互联网+”、“一部手机+”等行动计划,在“智慧党建”拓面、提质、提升效果上下功夫,实现“面对面”和“键对键”有机统一,以基层党建智慧化推动党的建设科学化。第五,全面落实主体责任。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。各级党委(党组)要把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。一要知责明责。认真贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,履行好抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设等职责,把党委(党组)书记第一责任人的职责、班子成员‚一岗双责‛明确到人、落实到位。二要履责尽责。各级党委党建工作领导小组及其办公室要全面履行职责,完善纪检、组织、宣传、统战、政法等机关和部门联动机制,发挥“系统抓、抓系统”的职能作用,定期调度研判,定期研究解决问题,督促各级各部门主动履行职责,抓机关、带系统、促基层。权力就是责任,有责就要担当。各级党委(党组)书记必须强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,真正做到履职尽责、忠诚担当。三要问责追责。要进一步健全完善基层党建工作责任落实体系,把抓党建的成效作为评价党委(党组)领导班子和书记政治强不强、实绩好不好的重要标准。述职评议考核没有评为“好”的,年度考核不得评定为“优秀”等次。对落实基层党建工作责任不到位的,该批评的批评、该问责的问责,切实把责任一级一级传导下去,把工作一项一项抓到位。
十四五计划报告篇十三
坚持以_理论、科学发展观为指导,认真学习党的十八大以及十八届四中、五中全会精神,践行“三严三实”三十条行为规范,学习《中国_纪律处分条例》、《中国_廉洁自律准责》,巩固党的群众路线教育实践活动成果,结合学校党建和年度目标考核和工作实际,推进学校党员队伍建设,努力创建一个人民满意、家长放心、社会认可全区一流的品牌学校。
1.总体目标是:
围绕一个中心,突出三个重点,实现一个目标。一个中心:做学生喜欢的教师,办人民满意的学校;三个重点:党员队伍建设、管理队伍建设、青年队伍建设;一个目标:努力提高学校教育教学质量和管理水平,努力实现xx管理水平、教育教学质量全区一流的办学目标,进一步提升xx这一品牌的内涵。
2.主要工作:
(一)加强思想政治工作。
1.对全校教职工的要求:要通过树立、宣传、学习师德典型,努力提高自身思想修养和素质,增强主人翁责任感。
2.对全体党员的要求:立足本岗,思想先进,在思想政治方面充分发挥引领作用,成为全校教职工的表率。
3.对中层以上领导干部的要求:通过民主生活会、思想交流、民主测评等不断提高自身思想政治素质,增强服务意识,提高工作实效。
(二)加强党的思想建设。
在党员中继续巩固党的群众路线教育实践活动的成果,继续开展践行“三严三实”三十条行为规范,学习《中国_纪律处分条例》、《中国_廉洁自律准责》活动,开展党员干部党风廉政建设学习教育活动,在教师中开展“学规范、强师德、树形象”师德教育活动,推进支部党建工作。
1.加强思想建设。首先,党员领导干部“要有书卷气”,要加强学习,除政治理论和政策法规外,根据《xx区教育系统教师读书活动实施方案》的要求,每学年,每名党员都要认真读4-6本书,不断提高自己的人文素养、认知水平和管理能力,把我校干部队伍建成学习型队伍。其次,领导班子成员继续学习认真学习十八届四中、五中全会精神,不断解放思想,理清思路,更新观念,努力成为凝聚和发展学校文化的践行者和引领者。
2.加强作风建设。首先,要抓好党风廉政建设,领导干部要勤政廉政,以身作则,工作中要继续坚持以下几种制度:坚持每双周三的教职工的学习例会制度、党支部的民主生活会制度、教代会制度、党务公开制度、校务公开制度、廉洁自律守则等。其次,从小事、平凡事做起,细化管理,加强引导,努力创造适合师生成长的环境,同时找到为他们服务的根本点和切入点,让师生在细微之处感受温暖,使他们的幸福感和满意度有新的提升。
3.利用多媒体手段,积极开展党员电化教育,提高党员教育实效,坚持支部书记、校长、支委成员带头上党课,开展党员干部作风建设学习教育活动。
4.继续开展“三关爱”和奉献日活动。通过党员教师与贫困学生结对子,把党的温暖和爱心,送到学生中,帮助贫困生完成学业,通过活动增强党员的责任意识和奉献精神。
5.加强师德建设。认真学习贯彻落实省市区关于师德师风建设工作的有关文件,组织教职工扎实开展政治学习活动,引导全体教职工树立好正确的人生观、价值观。
6.做好工会、妇女群团工作。组织学校团委和学生会认真进行优秀学生会干部的团课培训活动,加强对学生进行爱国主义教育、传统美德教育,培育学生的民族情感。召开xx中学教职工代表大会,制定切实可行的工会活动方案,丰富职工的业余生活,做好女职工的思想教育活动,使女职工能够健康工作,快乐生活。
(三)加强干部和党员队伍建设。
1.定期召开民主生活会,加强对干部和党员的思想教育,提高干部和党员队伍的认识水平,排解党员教师在工作学习中出现的困惑,帮助党员同志坚持正确的思想观念和工作方法。使党员干部用科学发展观的理念去观察问题、分析问题和解决问题。
2.集中开展教育法律法规的主题学习活动。组织全体党员集中深入学习法律知识,增强依法执教的水平和能力,增强为学生服务的意识和本领。
(四)加强党的组织建设。
1.坚持以保证质量为核心,做好在一线教师和业务骨干中发展党员工作,进一步坚持完善发展党员公示制度。
2.加强积极分子和预备党员的培训、教育工作。
3.加强组织生活制度,组织全体党员过好组织生活,创新组织生活形式。
(五)宣传工作。
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