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省委全委会议讲话精神篇一
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央xx届四中全会和市委九届九次全会精神,认真总结20xx年工作,安排部署20xx年任务,进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心,创新进取,奋发作为,跨越赶超,加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面,我代表区委会讲三个方面问题。
一、突出“三保一促”,合力攻坚克难,在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。
20xx年,面对国际金融危机的严重冲击,区委坚持用科学发展观统领全局,坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想,积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施,全力保增长、保民生、保稳定、促跨越,全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”:
---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年,区属地区生产总值预计实现75000万元,同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现,目前全区规模以上工业企业已增加到28户,增加值预计实现21000万元,同比增长87%;固定资产投资实现121000万元,同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元,同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元,同比增长34.9%,增幅居四区第一;工商税收实现8312万元,同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元,分别同比增长23.1%和14.4%。
---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念,紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区,全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动,努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业,全力抓招商上项目。全区共建设项目16个,其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元,完成市定指标的211%,共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业,特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用,全年新上项目全部达产达效后,预计可新增工业增加值3亿元。同时,把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务,集全区之力,攻克了种种艰难险阻,确保了功能区建设的顺利进行,为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。
---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展,围绕农业增效、农民增收、农村发展,坚持建龙头、壮基地、打品牌,坚持“五型”发展模式,强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元,同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下,达到1.8万吨,同比增长20%,创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个,其中专业村1个,畜牧业总产值达到12688万元,占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%,新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人,实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,全面加大新农村建设力度,七一村、建兴村的特色产业带动型,四新村、双丰村的劳务经济带动型,中华村、长富村的经合组织带动型,四合村、东胜村的基础设施建设带动型,建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模,为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。
---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面,重点推进棚户区改造工程。目前,共实施棚户区改造项目7项,已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用,已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户,搬迁率达97%以上,现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件,解决行路难、吃水难、入厕难等问题,全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米,拓宽双七公路1.1公里,铺设人行道近1万平方米,修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座,累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面,重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车,全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户,完成市定指标的136%;改造供排水管网20xx延长米,新打水源井4眼,自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工,新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面,坚持规划先行、高标准推进、重点突破,加大资金投入力度,科学确定绿化范围和栽植树种,严格管护,不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩,栽种树木52万株,森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面,紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务,全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度,累计查处违章建筑62处2100平方米,整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅,清除乱贴乱画、非法小广告百余块,清理违规摆摊设点200余个,清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处,取缔非法煤场5处,城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心,实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度,已有9个管理和服务部门进驻中心,进一步提高了行政服务的质量和效率。
---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责,不断强化措施,狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标,狠抓安全生产责任制的落实,突出抓好煤矿安全基础管理,开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治,全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动,进一步畅通信访渠道和诉求机制,规范群众上访秩序,基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%,到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%,进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%,我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,保持了对犯罪分子的高压震慑,全区治安、刑事案件发案率明显下降,刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%,命案破案率达100%,群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展,全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高,服务意识、自律意识明显增强,公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位,再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二,被评为省级法官廉政建设示范单位,太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。
---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要,着力保障和改善民生,努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育,通过整合资源、加大投入,教育教学质量不断提高;环保力度不断加大,“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%,新型农村合作医疗参合率达97%,城镇居民医疗保险参保率达69%,列全市第一;切实加大就业再就业力度,共安置就业再就业人员2310人,“零就业”家庭保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内,为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策,共发放低保金1687万元,保障城乡低保对象6435名,做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元,救助困难群众1550人,确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名,确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心,为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展,区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。
---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证,坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设,有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持突出特色、突出实践、突出实效,扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动,各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改,区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇,全区共解决问题67个,建立健全长效机制73项,促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升,服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时,深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动,在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度,在省级新闻媒体刊发稿件280篇,扩大了四方台知名度,提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度,对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议,重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见,推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部,坚持用好的作风选人用人,努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人,提职9人,公开选拔副科级干部5名。强化干部教育,采取选派干部深造学习、组织培训班等形式,共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”,积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动,党的基层组织建设进一步增强,创造力、凝聚力和战斗力显著提升,战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉,不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制,强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能,经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查,在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件,有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转,全年共初核案件4起,立案1起,通报批评1人,党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚,群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政,公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心,服务发展,统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此,我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众,向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士,向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志,向积极做出贡献的政法干警,向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业,以及所有支持四方台建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们必须清醒地认识到,我区从发展速度、质量、效益上看,仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题,压力还很大,任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱,产品档次较低,仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面,立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固,基础设施建设还很薄弱,种植业、养殖业效益仍然偏低,农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出,随着上级政策性资金的投入,区级财政相应匹配的资金也将增多,财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大,城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲,我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强,精神不够振奋,心思不在工作上,工作不在状态上,甚至推一推动一动,不推动也不动,缺乏创新争先的意识,与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题,我们必须予以高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
当前,尽管我们面临着前所未有的压力和挑战,但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑,有多年累积形成的发展潜能,有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围,有总体有利的宏观发展环境,我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信,只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,奋发作为,攻坚克难,奋力追赶,我区跨越发展的目标就一定能够实现。
二、锁定总体目标,明确主攻方向,坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。
建设生态平安和谐富裕四方台,推进更好更快和跨越发展,符合科学发展观要求,符合四方台实际,更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼,必须坚持一本经念到底,毫不松懈地强力推进。当前,全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言,别人要走,我们就要跑;别人要跑,我们就要冲刺跑,这样才能跟上队伍,到达胜利彼岸。否则,我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来,就会失信于民,就会愧对百姓,就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心,确定更高的目标,实现更大的跨越,才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“”规划实施的最后一年,是衔接“”发展的重要一年,必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期,我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际,突出比较优势,突出区域特色,进一步完善发展思路,明确发展定位,以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向,全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“”规划,力争到“”末,我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平,城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上,农民人均纯收入在全市领先,努力使弱区变强区、老区变新区。
按照“四区一城”建设总体目标,结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求,今年全区工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以党的xx届四中全会和市委九届九次全会精神为指导,坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径,全力实施“四区一城”发展战略,以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线,突出重点,狠抓关键,创新进取,奋力赶超,努力提升“六个起来”,进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求,全区经济社会发展主要目标是:全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。
为确保上述目标实现,我们要重点抓好三方面工作:
第一,坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务,加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇,立足当前,着眼长远,解放思想,创新作为,开拓前进,决战决胜,确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”,全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设,确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年,要确保实现“四个八”目标,即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目,其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进,炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度,力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模,实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区,加大主动服务力度,努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制,建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制,确保前期项目快推进,签约项目快开工,在建项目快提速,竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目,年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式,着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重,实行重奖重罚;要认真研究政策,进一步加大对上争取政策性资金力度,力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展,努力形成强大合力;要积极扶持本地企业,特别是骨干企业发展壮大,全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境,加快提升发展环境的集聚力和辐射力,把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设,进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度,走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采,确保煤炭稳产增产,全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时,把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口,围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务,加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目,推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成,促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%,从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时,要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇,抓紧谋划一批接续替代产业,为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此,我们要坚持市区联动、共建共享,紧紧依托市煤化工产业功能区建设,在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时,要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套,围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划,明确发展定位,做大配套产业集群,推进项目向优势产业集中区、园区集中,促进企业集聚生成、集约发展、集成配套,走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路,努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年,太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度,并至少要进驻1个五千万元以上的项目,城区工业园区也要争取有项目落地。同时,要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目,并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机,认真做好我区土地修编工作,突出重点,拓展土地资源,打破招商上项目瓶颈,为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范,是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手,要紧紧围绕城郊农业示范区建设,按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求,加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年,全区粮食产量要达到稳中有升,绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上,田间综合机械化程度要达到95%以上,畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转,不断规范农户之间的土地流转行为,鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时,紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求,整合资源,加大投入,集中力量推进示范村建设,使示范村成为新农村建设的样板村。今年,区、镇要加大帮扶帮建力度,并充分调动村级积极性,确保完成四合村新农村建设示范村创建目标,突出典型性、强化示范性、注重实效性,实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先,成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”,引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时,要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度,全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%,太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节,全面提升三产发展水平。今年,要制定出台支持第三产业发展的相关政策,力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划,科学谋划市场布局、市场定位和建设目标,努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业,围绕我区相对优越的区位优势,大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业,围绕优良的生态优势,谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品,加快发展旅游景区。要积极推进社会服务,规范中介服务业,创新物业管理、家政服务等社区服务业。
第二,坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点,加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点,尽最大可能实施好民生工程,解决好民生急需、实现好群众利益,确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”,使人民群众得到更多的实惠,生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点,进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度,推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米,并针对楼体激增的实际,制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程,确保群众供暖;在力所能及范围内,切实改善饮水质量,提高供水能力,全年必保改造供排水管网20xx延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造,修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造,对临街建筑和设施进行粉饰和亮化,对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措,进一步提高标准、加大投入,在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时,大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战,实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年,植树造林面积要确保达到400亩,森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程,保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点,不断扩大覆盖面,逐步提高保障水平,切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业,突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作,推进公共就业服务体系建设,推进城乡统筹就业,全年要实现新增就业2600人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程,切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题,社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时,要进一步加大创建力度,确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度,充分发挥文体活动中心的作用,深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动,使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用,并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作,为跨越发展创造和谐的社会环境。
第三,坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提,加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口,进一步落实责任,强化措施,常抓不懈,严查严防,严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位,巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针,突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域,进一步加大安全监管、专项整治力度,严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度,从源头上筑牢安全生产防线,尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施,加大对非法盗采的打击力度,防止死灰复燃。同时,进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作,防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件,坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合,进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设,加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度,严厉打击各种违法犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面,强力推进信访攻坚行动,落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度,继续坚持开展“书记大接访”活动,强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制,及时化解矛盾、解决问题,提升信访问题解决效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
三、进一步加强和改进党的建设,为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。
推进经济社会跨越发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部,关键在真抓实干。
第一,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设,完善领导干部培训计划,创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法,切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设,坚持分类指导,着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力,从而切实把握科学发展主动权,不断取得科学发展新成效。端正干部导向,坚持德才兼备、以德为先,重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论,以发展用干部、以实绩论英雄,努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度,不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度,真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位,把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革,培养选拔干部要“向一线倾斜”,逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制,鼓励年轻干部到基层工作,今年,要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼,挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度,今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选,进一步优化干部结构,培养“新鲜血液”,搭建公平竞争平台。同时,要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求,积极稳妥推进政府机构改革,提高工作效能。
第二,进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求,认真贯彻落实《20xx—20xx年全市基层党组织建设规划》,不断创新基层党建工作的有效载体和方式,进一步深化“三级联创”活动,高标准推进“先锋工程”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程,年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围,其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手,将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部,进行重点培养,并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程,年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程,规模以上非公企业年内全部建立党组织,制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法,年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程,实行党员领导干部机关党建联系点制度,推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程,确保“双培”活动见实效。同时,要强化党员队伍建设,进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制,大力推进党员素质升级工程,强化党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全党员服务体系,激励党员发挥先锋模范作用。
第三,进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制,进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设,切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络,切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督,努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制,切实规范权力运行,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度,对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事,毫不手软,决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导,要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子,切实做到带头廉洁自律,带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好,择善而交,见贤思齐,言必诺、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。
第四,进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求,我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程,即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动,推进领导干部真抓实干、开拓创新,为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推进机关干部作风转变,工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动,即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动,即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风,推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。
同志们,新的使命催生新的动力,新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期,历史的目光注视着我们,人民的期盼鞭策着我们。区委坚信,只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想,坚定信心,创新进取,奋发作为,我区的经济社会发展必将实现新的跨越,生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前,四方台的明天必将更加灿烂辉煌!
省委全委会议讲话精神篇二
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。
障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。
省委全委会议讲话精神篇三
政府并*市长:
2月19日,市委书记,市委副书记、市长,市委常委、市委秘书长一行深入我县企业和农村进行了调研。为迅速贯彻落实、*市长的重要讲话精神,我县于当天下午及时召开了县委常委会,深入学习*书记、*市长的重要讲话,认真领会精神实质,及时研究贯彻意见,并于当晚通过广播、电视、党政网、机要传真等多种方式传达至全县。在市委全委会、市人代会、市政协会召开期间,在家的县委、县政府领导按照县委常委会的安排部署,采用召开座谈会、个别走访等多种形式,广泛开展宣传,征求多方意见,重新审视县情,完善工作思路,细化目标任务,强化工作举措。“两会”结束后,我们将迅速召开县委全委扩大会议,进一步落实市委*书记、市政府*市长视察时的重要讲话精神和市委三届三次全委会议精神,并以电视电话会的形式传达至全县各机关、企事业单位,各区乡镇和农村党支部,使*书记、*市长的讲话精神和市委三届三次全委会议精神家喻户晓,深入人心,切实增强全县干部群众的危机感和忧患意识,进一步坚定信心,振奋精神,以此推动新一轮的新跨越、新发展。现将我县贯彻市委*书记、市政府*市长的重要讲话和市委三届三次全委会议精神的情况报告于后。
*书记、*市长一行深入调研,为我们增添了乘势而上的动力,坚定了加快发展的信心。但我们清醒地认识到,虽然改革开放以来特别是近两年来经济社会呈现良好的发展势头,但差距与落后不容忽视。可以概括为:纵比变化大,横比差距大。
1、经济发展上的差距。一是经济总量小,人均水平低。2004年全县gdp26.18亿元,居全市第6 位;人均3839 元,占全市人均的 90.2 %。二是结构性矛盾突出,工业比重小。尽管通过两年多的努力,我县三次产业结构之比由2002年的39.9:26.7:33.4调整为2004年的37.4:31.4:31.2,但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9 、16.2 个百分点,工业对gpd的贡献率比全市低4.1 个百分点。三是产业支撑乏力,缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业,但除电力外,机械冶金和农产品加工均未形成集团优势;农业虽确立四大特色产业,但尚未形成规模,龙头企业实力不强,带动乏力,产业链条还很脆弱。四是基础设施严重滞后,“瓶颈”制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造,均已“超期服役”,路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业基础设施滞后,农村生产生活条件亟需改善。五是财政拮据,历史债务沉重。2004年县级可用财力2.3亿元,人均财力1.44 万元,低于全市平均水平 ;一般预算支出高达3.2 亿元,主要靠上级补贴和转移支付维持运转;乡镇历史债务高达6.98亿元,大部分乡镇运转十分困难。
2、思想观念上的差距。一是因循守旧,惧改怕变,缺乏创新意识。二是封闭排外,不能自觉接受外界先进的思想和文化,没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念,自己不想做也不愿别人做,自己干不了也不愿别人干,恐外排外,缺乏开放意识。三是盲目乐观,计划经济时期经济发展较好,既不是国贫县也不是省贫县,一部分人滋生了自足自满情绪。特别是近两年来经济有较大发展,很多人有一种成就感和自豪感,“立足看”的纵比意识较浓,“跳出看”的横比意识较差,没有长远眼光,缺乏危机意识。四是不思进取,把大量时间和主要精力放在评价人、议论事上,而不是脚踏实地地干工作、创业绩,妒贤嫉能,乐贫厌富,缺乏发展意识。
3、干部队伍素质方面的差距。一是攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重,缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之,遇到困难一躲了之,不敢“下深水”,害怕“找麻烦”,担心“丢选票”。二是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置,轻检查、轻落实,特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部浮躁情绪严重,思迁不思干的现象突出。三是开拓创新的意识不够。有的干部面对发展中的困难束手无策,不是主动研究、及时解决,而是消极对待、守摊度日。四是驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性,理论水平不高;缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力,执政能力不强。
上述差距,严重制约着新一轮的新发展,严重影响着新一轮的新跨越。面对市委三届三次全委会和市委市政府主要领导在调研时提出的新要求,面对全市各县(市)区你追我赶、竞相发展的逼人态势,我们深感压力巨大,责任重大。全县上下必须乘关怀而奋起,临压力而图强,进一步增强不进则退、慢进落后的危机感和紧迫感,增强奋起直追、奋勇争先的责任感和使命感,只争朝夕,真抓实干,攻坚破难,奋发图强,努力实现新一轮的新跨越、新发展,在南充新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍,争当排头兵。
二、乘势而上,发挥优势,重点突破,努力实现新一轮的新跨越、新发展
市委*书记、市政府*市长视察和市委三届三次全委会的胜利召开给带来了新的发展机遇,我们将以科学发展观统领全局,以市委三届三次全委会精神为指导,以*书记、*市长视察时的讲话精神为动力,以思想大解放促进对外大开发,以观念大更新推动环境大优化,以作风大转变实现经济大跨越,全力招商“提速”,大上项目“加劲”,做强产业“升位”,努力实现2005年全县gdp增长14.6%、突破30亿元,三年内年均增长15.2%、突破40亿元,人均gdp进入全市前三名;一产业增加值2005年达到10.3亿元,三年内达到11.2亿元,占gdp的28%;二产业增加值2005年达到10.5亿元,三年内达到17.2亿元,占gdp的43%;三产业增加值2005年达到9.2亿元,三年内达到11.6亿元,占gdp的29%;全社会固定资产投资2005年达到14亿元,三年后达到20亿元;社会消费品零售总额2005年达到10.8亿元,三年内达到13.8亿元,年均增长13%;地方财政一般预算收入2005年达到8000万元,三年内突破1亿元,年均增长13%;农民人均纯收入2005年增加200元,三年后突破3000元;三次产业比2005年达到34.5:35.0:30.5,三年后达到28:43:29。
(一)全力招商“提速”,在做大县域经济总量上求突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。要实现新一轮的新跨越、新发展,必须在对外开放上下功夫,在招商引资上求突破。今年,我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,把招商引资作为经济发展的第一动力,把招商引资作为锻炼干部的第一战场,把招商引资作为年度目标考核的第一内容,力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标,落实责任。将全年力争到位资金6亿元以上、其中工业项目到位资金3亿元以上的招商引资目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长,人大、政协领导班子集体,县级部门,各区、乡镇及相如街道办事处。同时完善目标考核办法,提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验,兑现奖惩。计划在3月上旬召开2004年招商引资
工作总结
表彰大会,对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的,将予以通报,取消部门、区、乡镇及主要领导2004年度评先评优资格,并给予相应经济处罚。三是加强项目的包装和论证。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源,筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证,着力打造有较强吸引力的项目优势。四是及早谋划开展蹲点招商。3月份由县委、县政府主要领导和分管领导分别带队,赴浙江温州、福建泉州、重庆三地蹲点招商,力争引进1000万元以上的工业项目5个,1000万元以上的农业产业化项目3个。五是加强项目跟踪。对已有意向的重庆东方纺织有限公司投资3000万元建纺织加工、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资1000万建灯饰加工、浙江乐清经济开发区联合开发工业园区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金有限公司投资3000万元建铁合金、重庆天生物业(集团)有限公司投资2500万元建3万头dly生猪养殖场、成都地泰实业有限公司投资2500万建3万头dly生猪养殖场等8个项目进行回访跟踪,力争上半年签定一批正式合同
。对成都阿可尔生物能源有限公司首期投资5000万元建燃料乙醇项目、遂宁兴贵公司投资3000万元建变速器生产项目、广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元建垃圾处理场、重庆全鹰内燃机有限公司投资3000万建内燃机加工厂等4个已签正式合同的项目,明确专人跟踪服务,力争尽快开工建设。(二)做强产业“升位”,在增强县域经济实力上求突破
1、在做强工业三大支柱产业上下功夫。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革,切实转换经营机制,巩固发展以发电为主,供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度,确保5月前完成二枯施工,年底第一台机组发电,新增发电能力3.75万千瓦。2006年金溪电站竣工后,全县总发电量达到10亿千瓦.时,产值达到3亿元。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合,加快新型汽车覆盖件的开发,培育核心竞争力,使嘉宝公司年产值突破2亿元;积极发挥“天府”系列粉碎机的品牌和自营出口权优势,推动天府公司开拓新市场;加快航星钢铁的合格达标建设,力争全年产钢10万吨,产值达到3.5亿元;三年内达到20万吨,产值达到6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业发展步伐,年内力争招引三家以上铁合金企业入驻,使铁合金产值达10亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业,力争今年实现加工生猪30万头,三年内达到50万头,加工产值达到5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业,鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂,建立蚕桑基地,完善收购网络,使丝绸纺织业产值今年达到1.8亿元,三年内产值达到3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业,使今年果品加工产值达到4000万元,三年内产值达到8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业,力争今年产值达到1.8亿元,三年内产值达到3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐,构建工业发展平台。首期1000亩园区,在确保安全质量的前提下,以超常的速度,力争5月底前基本建成,年内引进5户规模以上工业企业,三年内力争引进10-15户规模以上工业企业,园区工业产值达到10-15个亿。五是建立激励机制,突破企业融资“瓶颈”。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金,壮大中小企业投资担保公司。今年计划筹集资本金500万元,其中政府股本金达到300万元,企业股本金达到200万元。规范担保行为,实行会员制,非成员企业不予担保,成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张,对支持企业技改和扩张的,政府给予奖励。六是强化对工业的领导,全面落实责任。把工业作为一把手工程,由县委书记和县长亲自挂帅,成立工业领导小组,分管领导负责协调,县级领导定点联系,相关部门具体实施。
2、在培育农业四大特色产业上下功夫。重点培育优质生猪产业,力争今年出栏生猪75万头,其中dly肉猪15万头,实现产值8亿元,全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点,三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业,力争全年果品产量达到7000万公斤,今年计划培育锦橙100号优质苗木200万株;重点培育蚕桑业,巩固基地,扩大规模,力争全年产茧900万公斤;重点培育劳务产业,今年计划培训外派劳务2万人,力争全年劳务输出18万人,创收10亿元;同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织,倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股,形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用“公司+专业合作社+专重大户”的模式,把邦农实业公司建成集生猪良繁养殖、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业,带动全县生猪产业的发展,力争3年内全县实现年出肥dly优质肉猪50万头,占年出栏生猪的50%。支持齐祥食品公司加大技改力度,扩大生产经营规模,实现20%的产品牢固占领县内市场,80%以上的产品销往全国各地,并进一步拓展国际市场。支持可口爽公司改造果汁生产线,新上蔬菜加工项目,将年加工能力扩大到5万吨以上。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设,大力实施“十百千万”工程,力争三年内建成年出栏dly肉猪10000头以上的专业合作社10个,年出栏dly肉猪1000头以上的专业合作社100个,年出栏dly肉猪300头以上的大户1000户,全县生猪出栏总量突破100万头。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理,彻底根除病害,建立苗木培育基地,力争无公害基地认证增加1500亩。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地,改善品种结构,适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用,采用有偿服务、技术入股等方式,加快产前、产中、产后的技术服务。建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制,突破农业产业化融资“瓶颈”,今年首先建立生猪发展投资担保公司,主要用于解决部分农户饲养生猪缺乏启动资金的问题;建立生猪发展基金,主要用于奖励符合标准的养殖专业合作社和专重大户。发挥专业合作组织的作用,完善流通领域的服务。
3、在完善城市功能构建产业平台上下功夫。一是完成城东大道和滨江大道建设,进一步完善县城交通功能。二是加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设,努力改善县城人居环境。三是大力保护和开发相如古县文物遗迹,深入挖掘相如文化,强力打造相如品牌,为旺盛商贸旅游创造有利条件。四是加快培育城市产业步伐,以工业园区建设推动二产业发展,以建立特色市场和专业市场推动三产业发展,以整合教育资源推动教育产业发展,以三个小区建设推动房地产业的发展,以此带动城市的人气和商机。
(三)大上项目“加劲”,在投资拉动上求突破。经济要快速增长,必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体,产业是支撑”的要求,在大上项目上下功夫。一是加快在建工程速度,及早建成一批。加快金溪电站建设,确保首台机组年内发电;加快南(部)渠(县)路**段改造工程,力争上半年竣工通车;加快污水处理厂建设进度,力争年内竣工;加快城北大道、城东大道建设,力争上半年完工。二是做好项目前期准备,及早开工一批。积极主动做好营(山)高(坪)一级路的开工准备工作,力争上半年开工,尽快建成至南充“半小时经济圈”;动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报,及早争取一批。全力以赴做好核电站落户争取工作;积极争取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立项工作;积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目;积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。
市委*书记和市政府*市长视察,为新一轮的新跨越、新发展提出了新的要求,增添了新的发展动力;市委三届三次全委会,为南充新一轮的新跨越、新发展勾划了新的蓝图。我们将以*书记、*市长在调研时的讲话精神和市委三届三次全委会精神为指针,在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动。通过讨论,促进全县上下认清发展上的差距,自觉清除因循守旧的思想,切实增强创新意识;自觉清除封闭排外的思想,切实增强开放意识;自觉清除盲目乐观的思想,切实增强危机意识;自觉清除不思进取的思想,切实增强发展意识,坚定发展目标不动摇,增强发展信心不松劲,在加快打造“四个”上狠下功夫、力求实效。
1、构建创业“环境特区”,以思想大解放加快打造“开放”。一是努力构建“进了门就是**人”和“视投资者为衣食父母”的人文环境,以开明促开放。邀请专家学者和经济界成功人士来讲课,组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习,掀起新一轮思想解放热潮,进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念,营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想,主动接受先进文化和理念,敞开大门对外开放,满腔热忱招商引资,千方百计借力发展的思想氛围。二是努力构建“行政成本最低、工作效率最高、服务质量最优”的创业环境,以改革促开发。本着“精减机构、转变职能,缩减人员、节约成本,加强服务、提高效率”的原则,进一步深化县乡两级行政体制改革,对职能雷同和相近的县级部门作适度归并,撤销区级机构,适度调整乡镇建制和乡镇中层机构设置,精简富余人员;进一步深化事业单位体制和人事制度改革,重点是教育、卫生及农业下属事业单位改革;年内全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等商贸流通企业改革,实现商贸企业民营化。三是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障,让投资者不因领导者变动有后顾之忧而安心创业”的政务环境,以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时,建立健全确保诚信的制度。对政府职能部门实行诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制,对不信守承诺的人和事实行“黑名单”管理,并从严查处,以保持优惠政策的连续性和稳定性,确保投资者在安心创业、舒心生活。四是努力构建“在双赢前提下,只要你来投资,什么优惠都可以谈”的政策环境,以让利促开放。敞开大门,拆除门槛,吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域。清理兑现并及时调整优惠政策,把建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制,继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动,对吃拿卡要、冷硬横推的人和事,坚决查处,绝不姑息。
2、切实抓好安全稳定工作,以责任大落实加快打造“平安”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训,牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念,时刻绷紧安全生产和维护稳定这根弦,严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则,建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的
应急预案
。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求,强化安全生产,杜绝类似重特大事故再度发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制,集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题,严格责任追究,严防群体性上访事件发生。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办制,实行定人定责定时定结果“四定”责任制,并将结果及时上报县委、县政府主要领导。坚持“打防结合、预防为主”方针,加强社会治安防范体系建设,依法严厉打击各种犯罪活动,确保“平安”创建工作收到实效。3、真情关爱弱势群体,以社会大进步加快打造“和谐”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度,进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度,推进企业和城镇自由职业者参加医疗保险,认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接,确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作,确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度,切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚,广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动,对弱势群体就业、就医和子女入学进行一次全面普查,有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫,动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难,力争全年为弱势群体创造就业岗位2000个,纳入医疗救助2000人,子女入学率达到100%,解决人畜饮水困难户1000户。
省委全委会议讲话精神篇四
团委是共青团工作的主管部门,是党委工作的得力助手,下面是本站小编给大家整理的团委全委会议讲话,仅供参考。
青年朋友们,同志们:
在全省上下深入学习党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实省委九届九次全会和省委经济工作会议决策部署要求,攻坚冲刺“”、科学谋划“十三五”的关键时期,今天,我们在这里召开共青团云南省十三届五次全委(扩大)会议,回顾总结成绩经验,分析研究形势任务,安排部署下步工作,以改革创新精神、依法治理理念,奋力推动团的工作创新发展。
刚刚过去的20xx年,在团中央和省委、省政府的坚强领导下,各级团组织紧紧围绕全省工作大局、紧密结合团的工作特点、始终着眼当代青年需求,扎实推进团的组织和工作创新,在引导青年坚定信念、组织青年服务社会、促进青年健康成长、服务青年就业创业、维护青少年合法权益,以及团组织自身建设等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成绩。全省各族各界、各行各业团员青年挺立潮头、勇挑重担、崇尚实践,在富民强滇、同步小康的生动实践中展现奋发英姿、绽放青春光彩,充分发挥了青年生力军和突击队作用。总的来看,一年来,全省团的工作更加扎实有效,广大团员青年更加奋发有为,大家以实际行动担当了党的助手和后备军,为云南经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此,受纪恒书记、陈豪代省长的委托,谨代表省委、省政府向全体与会同志并通过你们,向全省共青团系统干部职工和广大青年朋友,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。站在新的历史起点上,推动团的工作创新发展,我们重任在肩、信心百倍。我们具有强大的前进定力。党的以来,以同志为的党中央高度重视青少年健康成长,高度重视团的工作。连续两年五四青年节、六一儿童节都出席共青团、少先队活动,与各界优秀青年代表座谈,同各族少年儿童共度节日。20xx年6月20日,与团中央新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话。去年6月27日,对团的工作作出重要批示。这一系列重要讲话和重要批示,为共青团的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又专门下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对进一步做好团的工作提出了要求。对于中央的精神,我们必须精深领会、坚决贯彻,确保团的工作正确的政治方向。我们具有昂扬的前进斗志。省委、省政府十分关心团的工作。20xx年12月专门召开省委工青妇工作电视电话会议,并出台了《关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》,明确了新时期全省团的工作的基本思路和目标任务。去年11月26日,省委专门听取了团省委的工作汇报,对做好当前和今后一段时期团的工作作出重要指示。纪恒书记对团的工作寄予殷切期望,要求团干部“脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢”。陈豪代省长对团的工作一直格外关注,要求共青团“牢记政治责任、明确时代主题、牢记根本职责、加强自身建设”。对于省委、省政府的部署要求,我们必须精准把握、自觉落实,确保团的工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们具有重大的前进责任。近年来,全省团的工作在继承中创新、在创新中加强,值得充分肯定。但与此同时,我们也要清醒地看到,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,团的服务对象、工作环境、外部条件、组织形式都发生了很大变化,我们面对的是新青年、新组织、新媒体、新挑战、新问题、新机遇。可以说,团的工作已经进入了新常态。对于团的工作内涵和外延的发展变化,我们必须精确认识、积极适应,确保团的工作想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头。
下面,围绕奋力推动团的工作创新发展,我着重讲五个方面的意见。
一、在加强思想引领中更好培养青年。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。要引导青年坚定人生信念。大力开展中国特色社会主义宣传教育,实施好青年马克思主义者培养工程,把科学理论的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。要引导青年树立正确理想。深化“我的中国梦”、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等活动,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,引导广大青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,自觉树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想。要引导青年练就过硬本领。引导青年把握青春、珍惜时光,脚踏实地、勤奋学习,关心国家、关心人民,到社会实践的熔炉中砥砺实干,到条件艰苦的地方去淬火铸剑,努力把自己锻炼成为有知识、有修养、有本领、有担当的栋梁之才。要引导青年锤炼高尚品格。以道德实践教育为重点,广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“讲道德、尊道德、守道德”、民族团结进步和优秀传统文化教育等活动,通过宣传教育、示范引领、实践养成相统一,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。
二、在服务发展大局中更好组织青年。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统,必须在全省发展大局中展现青春风采、作出青春贡献。要组织青年投身经济建设主战场。广泛开展青年创新行动,激励青年增强创新精神、投身创新实践,组织青年科技骨干和团队,围绕科技发展前沿问题、共性问题、关键问题,找准方向、扭住不放,争鸣质疑、研讨提高,努力攀登科技发展高峰。广泛开展青年创业行动,激励青年在打好园区经济、县域经济、民营经济这“三大战役”和招商引资这“一场战争”上,敢于担当、发挥作用。广泛开展青年创优行动,激励青年把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要组织青年投身文化建设大舞台。充分发挥青年在传承传统文化、推动文化创新中的积极作用,广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动,把更多优秀文化作品送进学校、企业、农村、工地,送到青年身边,鼓舞各族青年朝气蓬勃迈向未来。要组织青年投身社会建设新领域。持续深化“做好事做善事做志愿者”主题实践活动,组织青年积极参与社会治理和公共服务,广泛参与抗震救灾、扶贫济困、敬老助残、赛会服务、志愿服务等工作,激励青年奋发进取、甘于奉献,聚爱成海、永续传递。要组织青年投身生态文明建设第一线。大力宣传生态文明理念,广泛发动青年参与城乡造林绿化、九大高原湖泊治理、石漠化综合治理、人居环境综合整治等工作,为建设美丽云南作出积极贡献。同时,要组织青年参与政治建设。依照党的政策和国家法律法规,积极代表和组织青年有序参与协商民主,引导青年正确行使民主权利,帮助青年增强法治意识、民主意识、公民意识、国防意识和国家安全观念。
三、在深化改革创新中更好服务青年。时代在发展、社会在变化,青年的需求也更加丰富多样。团的工作必须与时俱进、改革创新,扩大有效覆盖面,切实把工作延伸到广大青年最需要的地方去。要坚持青年在哪里,团组织就建在哪里。认真落实党建带团建的制度性安排,在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系,立体化、多层面扩大组织覆盖。要坚持青年在哪里,团的工作就延伸到哪里。顺应当代青年思想多元化、需求个性化、分布复杂化、流动频繁化的趋势,积极创新成员发展、联系青年、开展活动的方式,努力把全省广大青年凝聚到党的周围。抓好共青团系统微博和微信公共平台建设,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作,加强与青年“键对键”的线上互动,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。要坚持青年有什么需要,团组织就提供什么服务。广泛开展就业服务、联谊交友、媒体节目、青春期健康教育等活动,有效满足青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的实际需求。把促进就业创业作为服务青年的重中之重,充分发挥团组织自身优势,联合党政部门、人民团体、金融机构和各类企业,为广大青年提供技能培训、就业见习、创业辅导、资金扶持、终端对接、项目服务、政策保障方面的帮助,推动初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的学生,百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,引导青年通过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获取大量知识信息,对接众多创业投资,引爆无限创意创造,实现在线就业创业。要坚持青年有什么困难,团组织就提供什么帮扶。关心关爱城乡贫困家庭青少年、进城务工青年及其子女、残疾青少年、农村留守儿童、蚁族等困难群体,多为他们办实事、做好事、解难事,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在践行法治精神中更好塑造青年。今天的青年将是未来公民社会的中流砥柱,今天青年的法治理念将深刻影响未来法治国家、法治政府、法治社会的构建。做好青年工作,必须更好发挥法治的引领和规范作用。要着力加强法治建设。自觉遵守宪法和法律,把法律规定、党的要求和团的职能有机统一起来,严格依照团章办事,在法治轨道上不断规范团的各项工作。教育引导青年公务员、团干部等带头遵守法律法规,严格依法办事、依法用权、依法行政。要着力开展宣传教育。积极推进法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络,在青少年内心深处种下法治的“种子”,引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导广大青少年依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识,努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要着力深化权益保护。积极代表广大青少年参与立法和政策制定,推动完善青少年法律政策体系。以贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为重点,大力加强12355青少年服务平台建设,推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作成果。完善组织化和社会化维权机制,推动健全青少年法律援助、利益协调、诉求表达、权益保障的渠道和制度体系。
五、在抓好队伍建设中更好凝聚青年。推动团的工作创新发展,关键在于建设一支高举旗帜、朝气蓬勃、青年满意的团干部队伍。要锤炼作风。作风建设没有休止符只有进行曲,没有完成时只有持久战。要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把作风建设抓常、抓细、抓长,健全防止和克服“四风”问题的长效机制,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。要严守纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,旗帜鲜明地反对“七个有之”,决不允许不作为、乱作为,确保正风肃纪、风清气正。要心系青年。团组织有领导机关,但团的工作不能机关化,团的干部不能行政化,不能官气很重、架子很大。要坚持以青年为本,做青年友,不做青年“官”,主动深入基层、走进青年,了解青年所思所想所盼,提高面对面做好青年工作的能力,让广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。要提升能力。团干部有朝气,团组织才有朝气;年轻人有朝气,全社会才有朝气。团干部要增强危机感和紧迫感,一刻不停地加强学习,向书本学、向实践学、向青年学,不断充实自己、提高自己,更好同青少年对上话、交上心,同广大青少年打成一片。要培养干部。加强共青团领导班子和干部队伍建设,认真做好团干部的培养、选拔、使用和交流工作,把热爱团的工作、有能力有激情的优秀青年充实进团组织。要关注舆情。加快建立团组织基础信息统计制度,加强广大青年思想动态、舆情信息的收集整理,密切关注带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题。
团的事业是党的事业的重要组成部分,团的组织是党领导下的重要群众组织,团员青年是同步全面建成小康社会的重要力量。全省各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识做好共青团和青少年工作的重要意义,切实加强和改进对团的工作的领导,定期听取共青团工作汇报,研究共青团发展的重大问题,帮助解决共青团工作的实际困难,积极关心团干部的成长进步,为共青团事业发展创造良好环境。
青年朋友们、同志们,团的工作新常态、新形势,指引我们拼搏奋进;团的工作新责任、新使命,激励我们创新进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在富民强滇、同步小康的生动实践中依靠青年、成就青年,奋力推动团的工作创新发展,为打造云南经济升级版作出新的更大贡献,共同谱写中国梦的云南篇章!
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,团县委召开xx届九次全委(扩大)会议,深入学习贯彻县十四次党代会和省州团委全会精神,表彰先进典型,回顾总结去年工作,安排部署今年各项任务。这对于全县各级团组织进一步统一思想,明确任务,更好地团结带领广大团员青年投身经济社会建设,不断开创团的工作新局面,具有十分重要的意义。
过去的一年,在县委的坚强领导下,围绕全面落实“十。
二五”规划各项任务,推动经济社会发展实现“”良好开局,全县各级团组织和广大团员青年,充分发挥党的助手和后备军作用,在服务经济社会发展、引领青年创业就业、加强和改进青少年思想道德建设、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作。全县团的工作定位准确、特色突出、充满活力、富有成效,为全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对全县团的工作是满意的,对广大团干部的辛勤付出是充分肯定的。借此机会,我代表县委向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大团干部和团员青年表示亲切的问候和诚挚的谢意!
当前,我县正处在全面实施“”规划,加快推动经济社会科学发展、率先发展、和谐发展的关键时期。特别是县十四次党代会确立的“两个第一、两大跨越”宏伟目标,对全县各级各部门的工作都提出了新的更高要求。各级团组织要充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,切实把全县广大团员青年的思想和行动统一到县委的总体战略部署上来,把一切力量集中到干事创业上来,把一切行动集中到狠抓落实上来,与时俱进,奋勇争先,为推动经济社会率先突破跨越发展贡献青春、智慧和力量。
下面,我就做好新时期团的工作,讲三点意见:
一、深化思想道德建设,坚定政治方向。
青年是国家、民族的未来和希望,是我们党的未来和。
希望。青年一代的成长发展直接关系到中国特色社会主义事业的长远发展,关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实现。当前我们正处于经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期,各类社会热点问题叠加出现,各种文化思潮交锋碰撞,一些青少年的价值取向出现多元化、实用化和个性化趋向,给团的思想政治工作带来了新的挑战。各级团组织必须把引领青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为战略性任务,紧密结合迎接党的和州庆60周年等系列活动开展,积极引导青少年正确认识国情、省情、州情,了解祖国、家乡的历史变化和发展成就,真正将爱国、爱乡之情转化为求知上进、建设家乡、报效祖国的实际行动。要认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑,以理想信念教育为重点,不断增强广大青少年坚定跟党走的决心和信心,为党和国家事业培养合格建设者和可靠接班人。
二、发挥独特优势,服务科学发展。
围绕中心、服务大局,始终是共青团工作的主题和宗。
旨,也是团组织做好一切工作的基本定位。各级团组织要积极发挥团的组织优势,深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能竞赛等活动,引导青年发扬爱岗敬业的职业精神,把青年中蕴藏的创新潜能和创造活力转化为推动经济社会发展的不竭动力,积极带领广大团员青年立足本职成才建功。要充分发挥团的联络优势,努力扩大与州内外青年组织和青年企业家的联系,力争引进更多的大项目、好项目到落户,吸引更多高端青年人才来我县创业。要继续深化青年就业创业活动,完善青年就业创业服务体系,加强就业指导和培训,搭建各种行之有效的工作平台,引导青年想创业,鼓励青年敢创业,帮助青年学创业,扶持青年创成业。要不断加大教育培训力度,全面提高农村青年素质,提升农村青年增收致富能力,培养青年致富带头人,努力造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。要不断优化青年成长环境,主动配合党委、政府维护好青少年,特别是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人员子女和农民工子女等弱势群体的合法权益,积极为家庭困难学生群体排忧解难,切实帮助他们办实事、解难事,使他们充分感受到党和政府的关怀,感受到团组织的关爱。要主动参与社会管理创新,积极维护社会和谐稳定,准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题,及时向党委和政府反映情况、反馈信息,有针对性的做好理顺青年思想、疏导青年困惑等工作,努力把矛盾和问题化解在萌芽状态,引导广大青年自觉做维护社会稳定的中坚力量。
三、加强自身建设,提升工作水平。
加强团的自身建设,是共青团事业保持生机活力的重要保障。全县各级团组织和广大团干部必须要立足实际,准确把握时代要求,坚持党建带团建,扎实推进团建创新,努力用改革创新的精神坚持不懈的抓好自身建设。要利用好建团90周年的有利契机,广泛开展各类形式的纪念活动,认真总结回顾共青团带领广大青年跟党奋斗的光辉历程,系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律,明确今后为党做好群众工作的努力方向。要牢牢把握“两个全体青年”的目标要求,坚持眼睛向下、重心下移,积极探索新形势下团组织的设置和新的工作运行机制,稳步推进和巩固乡镇、社区团的基层组织格局创新工作,继续做好非公有制企业和新社会组织团建工作,不断扩大团的基层组织网络覆盖面。要切实抓好团干部队伍建设,大力加强教育培训、人才培养和典型选树等工作,不断优化团干部队伍结构,妥善做好团干部特别是少数民族团干部的选拔、培养和输送转岗工作,努力培养党放心、青年满意的团干部。各级党委要高度重视共青团工作,把团的建设纳入党的建设总体规划之中,热情关心和严格要求团干部,为团组织开展工作创造良好的环境和条件。各有关部门和社会各界要关心、支持青年工作,努力营造有利于青年健康成长和创业成才的社会环境。
同志们,时代召唤青年,青年创造未来。希望全县各级团组织和广大团员青年,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项任务、把建设成为全国贫困弱县中率先突破的经济强县作出新的更大的贡献!
省委全委会议讲话精神篇五
20xx年是xx县新一届团委的开局年。一年来,在团市委和中共xx县委的正确领导下,团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署,求真务实,勇于创造,夯实基础,强化服务,不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是:
一、迎难而上,保持良好精神状态和昂扬斗志。
在本届团委换届以前,由于方方面面的原因,团委的工作一直处于被动和落后的位置,一些软弱涣散的团组织难整顿,团的活动难开展,团的工作经费难保障等等,可以说是难字当头。如何扭转这一局面,新一届团委从转变观念入手,振作精神,鼓舞斗志,变压力为动力,知难而进。
一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上级团委工作部署和《团章》规定,增强自信心,大胆地开展工作。20xx年5月,我们通过团情调查发现,一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作,团员发展不规范,收的团费不上缴,年复一年没办法。对此,我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》,与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》,扭转了团员发展无计划,团费收齐不上缴的局面。20xx年全县学校团青比例由去年的23.8上升至今年的41,团费任务在去年的基础上翻了一番。
二是不等不靠自己闯。活动活动,动则活。动,就是要去闯,主动去争取。20xx年,县政府给我们一年的工作经费预算是20xx元,连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多,我们没有向县政府领导和县财政等靠要,积极寻找载体,自己闯。20xx年9至10月份,为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设,我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演,从筹备到结束历时一个半月,经费预算2.2万元。面对县财政不给钱,本单位又没钱的情况,我们主动出击,找到从未谋面的电信局长,一次争取到位宣传费8000元,增强了我们闯的信心和决心,人不熟不怕,怕就怕没有勇气。
二、求真务实,不断探索工作新路子。
务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。20xx年的工作,我们注重从实际出发,脚踏实地,讲求实效。
一是打牢共青团工作基础。基础不牢,地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题,就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全,工作一致性不强;办公条件差,工作经费紧张;团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药,我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通,督促乡镇统一配备了团委副书记,建议调整了六个乡镇团委书记,配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元,增添了办公设备,购置了公务用车,较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班,组织学习团的业务知识,增强了团干部的工作信心和工作能力。当然,在打基础的工作上,团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长,但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。
二是整合资源,调动一切可以调动的积极性。团委机关人少事多,如何处理好这一矛盾,关键在有效整合资源上。我们通过以活动为载体—邀请领导参加—发挥部门优势—取得实际效果为链节,把各项资源整合起来,推动团的活动有效开展。如电视宣传报道就是这个链节中的一方面资源。20xx年,我县团委开展的较大活动有十次之多,在省、市、县电视台及省、市日报上都有宣传报道。特别是县电视台,主动免费承担了我们的宣传报道,在提升团委形象上起到了很大的作用。县电视台也在为我们宣传报道中完成了他们的有关工作任务,最终实现了双赢的效果。
三是善于总结,培养与时俱进的思想品质。时代变化了,团的工作方式方法也要改变。在工作中我们发现,一些团干部还在向往以前的那种赤膊上阵、一呼百应的青年书记形象,导致在新形式下工作消极被动,甚至怨天尤人。针对这一问题,我们采取“走出去”的办法来开阔眼界,学习借鉴外地经验,及时指导各地共青团工作。定期进行总结,保证了团的各项工作的与时俱进。20xx年5—6月份,我们带领部分乡镇团委书记到兄弟县市和xx周边县市广水、红安等地团委进行了交流学习,及时归纳经验并结合实际加以利用。8月份,组织了12个单位的负责人到孝感、武汉等地学习借鉴青年文明号创建经验,有效地促进了全县青年文明号创建活动。
三、紧扣中心,积极争取领导重视和部门支持。
众所周知,团委是个群团部门,人权、财权都没有。要开展好团的工作,领导重视是关键,部门支持是保证。
一是紧扣热点,争取部门配合。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》出台后,加强和改进未成年人思想道德建设成为当前的热点,我们紧抓这一热点,先后联合邮政局、教育局等单位开展了“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动;联合司法局、教育局开展了送法律进校园活动,得到了全县师生和广大群众的一致好评。
二是抓住重点,争取领导的重视和支持。围绕县委、县政府创建省级卫生文明县城工作,大力开展创建共青文明路和青年文明号示范一条街活动,得到了县委、县政府的重视和支持,既开展了共青团的品牌活动,又紧扣了县委县政府当前的工作重点。举办首届青年文化艺术节,开展预防艾滋病“青春红丝带”卫生宣传周和企业用工现场招聘会等活动,得到了县委、县政府主要领导的重视,活动被纳入到县委、县政府的重要工作日程安排上来。
20xx年,共青团大悟县委一班人勤勤恳恳,努力工作,取得了一定成绩,但与各级领导要求相比,与各兄弟县市相比,还存在许多问题和不足。新的一年,我们将继续发扬艰苦奋斗的传统,求真务实,再接再厉,争取各项工作取得新突破。
谢谢!
省委全委会议讲话精神篇六
县委十一届五次全委会就要结束了。上午,裴智书记代表县委会作了《唱响主旋律提升精气神努力推动城口文化大发展》的主题报告,县委、宣传部长汪玉平同志对《中共城口县委关于推动城口文化大发展的决定》(审议稿)进行了说明。与会同志围绕裴智书记的报告和县委的决定进行了深入讨论,整个会议始终洋溢着浓郁的文化氛围。与会同志一致认为,裴智书记的报告立意高远、主题鲜明、目标明确、重点突出,具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。玉平同志对《决定》的背景、过程、主题、重点等诠释得非常清楚。总之,这次会议开得非常成功,吹响了我县文化大发展的冲锋号,是一次深入学习实践科学发展观、贯彻落实市委三届五次全委会精神的动员会,是一次鼓舞士气、自我加压、加快发展的誓师会,与会同志深受鼓舞、倍感振奋。归纳起来有以下四个方面的收获:
第一,理念不断深化。在深入学习实践科学发展观、致力城口经济社会又好又快发展的关键时刻,县委全委会专题研究部署文化建设问题,既具有重大的战略意义,又具有很强的现实针对性。
一是文化能转化成现实生产力。文化通常被称为“软实力”,但从现实来讲,更是解放和发展生产力的“催化剂”。科学发展,关键在人。文化能够熏陶人、教化人、激励人、提升人的素质,提振社会的精气神,形成强大合力,提高工作效率和组织效能,成为生产力中不可分割的要素。比如,犹太人、温州人令人刮目相看,就与他们的文化传承息息相关。“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈发展势头强劲,相当程度上讲也是深厚的文化底蕴使然。历史赋予我县“原始风貌、巴山风情、老区风骨”的特有文化内涵,城口人民培育形成“承认落后、不甘落后、自强不息、团结奋斗”的城口精神,提出了“地处边远思想观念不落后,条件艰苦工作标准不降低”的工作理念,所有这些都将成为我县加快发展的强大内生动力。
二是文化能集聚生产要素。从一定意义上讲,当物质层面的竞争处于相持阶段的时候,文化力量就具有决定性作用,拼发展、拼经济,最终是拼文化。落实市委、市政府给我县的“四大定位”,建设全市重要生态功能保障区、全市向北重要门户、红色旅游和生态旅游基地、重要生态经济区,建设“生态城口、特色城口、开放城口、和谐城口”,不仅要建设先进的基础设施,打造优美的城乡环境,更要着力培育城口文化个性,通过“文气”提升“人气”、凝聚“商气”,集聚生产要素。
三是文化能产生经济效益。文化产业蓬勃兴起,已成为一个新兴产业。比如,北京文化产业增加值超过了1000亿元,占了gdp的10%以上。在当前国际金融危机的背景下,文化产业不仅可以发挥抚慰心灵、提振信心的作用,而且可以成为拉动经济复苏的先导产业。大家一致认为,我县提出实施“产业为经文化为纬”的发展战略,其核心就是以文化促进文化事业、促进产业发展,以产业推动文化发展,最终实现经济效益最大化。我们一定要遵循“二为”方向、“双百”方针发展文化产业,促进经济发展,县委《决定》已经确定了我县文化大发展的具体任务,我们必须加快推进相关重点工作。
第二,目标催人奋进。根据全市文化大发展大繁荣的总体规划,结合城口实际,县委提出了推动文化大发展的总体目标任务,这就是到20xx年,文化建设走在渝川陕毗邻地区前列,文化产业增加值占全县gdp的3%以上,建成市级文化先进县;到20xx年,建成渝川陕毗邻地区文化高地,文化产业增加值占全县gdp的5%以上,建成全国文化先进县。这一目标是县委、县政府通过深入调查研究,充分酝酿讨论和集思广益后形成的,比较好地把握了城口文化发展历史,符合文化发展的一般规律;也体现了城口大发展的现实需要,通过努力又是完全能够实现的。总之,我们要坚持主流文化引领,把主流文化渗透到社会的每个单元、细胞,把全县干部群众的价值取向、精神走向引导到“思变、求进、思发展、求突破”上,把全县上下的力量凝聚到建成市级文化先进县和全国文化县的历史重任上来。
第三,工作重点突出。抓文化建设也要象抓经济建设一样,重点是抓项目,关键是抓特色,根本是抓人的塑造。一是抓好项目建设,夯实文化产业的平台载体,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,满足人民群众多层次、多方面、多样性的文化需求。二是突出城口“特色”,充分挖掘城口生态文化、民俗文化、老区文化、红色文化等优势资源,打造既具有城口地方特色又体现改革发展时代特征的文化先进县。三是抓好人的塑造,以文化活动为载体,提高市民整体素质,达到“以文化人”的目的,促进人的全面发展,让城口尽快从精气神层面体现直辖市区县的风采。
第四,措施具体实在。这次会议提出了推进社会主义核心价值体系建设、加强公共文化服务体系建设、加强文化遗产保护开发利用、发展壮大文化产业、繁荣文学艺术事业等重大举措。这些重大举措既体现了市委三届五次全委会的精神要求,又紧扣城口发展实际;既有面上的总体举措,又有“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动、建设公共文化服务体系、打造文化旅游业、加强媒体建设、深化文化体制改革等具体措施,“含金量”高、针对性强、指导性强、操作性强,为推动城口文化大发展提供了强有力的政策支撑。
灿烂的思想文化之花,必然结出丰硕的经济社会发展之果。这次县委全委会的胜利召开,拉开了我县先进文化建设的大幕,掀起了我县先进文化建设的热潮,必将进一步凝心聚力,激发广大干部闯关夺隘的精气神,从而汇聚成打造渝东北民俗文化、生态文化、红色文化高地的巨大力量,为推动城口跨越追赶、上档升位奠定了坚实的文化基础。
借此机会,我再就当前工作讲几点意见。
县委十一届四次全委会在准确分析和客观评价当前经济运行形势的基础上,提出了“保八争十”的目标,即实现地区生产总值21.7亿元,增长8%以上;地方预算内财政收入达到1.72亿元,增长20.6%;全社会固定资产投资完成28亿元,增长30.6%;社会消费品零售总额达到5.5亿元,增长17.5%;金融机构存贷款余额分别达到28亿元和18亿元;城镇居民人均可支配收入达到11200元,农民人均纯收入突破3200元。
根据全县1-8月以来的经济运行情况来看,我县经济运行面临着六大困难和挑战,这就是外需严重萎缩对经济的影响仍将继续,部分行业和企业生产经营还比较困难,农业稳定发展和农民增收难度较大,推进结构调整和节能减排任务十分艰巨,充分就业压力仍然存在,支撑经济增长的内在动力还不强。总之,要实现“保八”的奋斗目标,形势异常严峻,任务十分艰巨。统计数据显示,截至8月底,工业总产值距“保八”目标差13.79亿元,差序时进度30.6个百分点,后几个月每月必须完成工业总产值3.45亿元。1-8月全社会固定资产投资完成了“保八”目标的55.5%,差序时进度11.1个百分点,后几个月每月必须完成3亿元以上。据初步测算,1-8月地区生产总值完成11.2亿元,同比下降5.8%,完成了“保八”的51.6%,差序时进度15.1个百分点。围绕年度目标任务,对照完成进度情况,结合当前工作实际,在今年后3个月时间里,我们要全力抓好以下重点工作:
一、全力以赴抓好后三个月的经济工作。
要认真贯彻落实县委十一届四次全委会和县政府《关于贯彻落实县委十一届四次全委会精神全面完成年度目标任务的通知》(城府发〔20xx〕31号)文件精神,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好后三个月的经济工作。
第一,要抢抓时间,千方百计加大固定资产投资力度,全面提升投资拉动经济的能力。县发改委和各项目主管部门一定要全力加快重点项目建设进度,系统梳理、准确把握全年所有已开工项目的建设进度,要根据工程投资规模,对项目业主和建设单位下达目标任务,健全完善项目推进台帐;要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐项提出整改措施,排出推进时间进度表,将项目落实到单位和人头。项目具体管理部门要进一步细化工程建设进度、投资进度和质量安全措施,新建工程要抓紧推进项目前期工作,具备条件的要抓紧开工;在开工项目要加快工程进度,提前工期,尽快形成实物工作量,完成全年投资任务。要统筹安排好项目审批和资金、电力、资源等要素保障工作,尽最大可能促成一批项目尽早开工建设。最近市政府对新增中央投资项目中已经下达资金的一至四批项目实施情况进行了通报,要求在9月或10月必须启动实质建设,我县第二、三、四批项目都有未开工项目,说明我县在新增中央投资项目建设方面还有较大差距。希望各相关单位按照县政府专题会议安排,抓紧启动相关项目。特别强调的是,县发改委和项目具体主管部门一定要高度重视,认真研究,严格按照专题会议部署,想尽千方百计确保这些项目在10月份以内启动建设。同时,年末岁尾即将到来,新一轮项目申报即将启动,县发改委要会同相关部门继续做好与市级项目主管部门的衔接协调工作,牢牢把握国家新增投资动向,抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,包装策划储备好一批国有投资项目进入市里的“笼子”,以争取国家和市里的更大投入。
第二,要狠抓关键,加快推进工业企业复产投产,确保工业产能的最大释放。县经委要紧紧围绕县政府给各工业企业下达的工业生产任务,会同相关部门和乡镇抓紧促成工业企业复产投产,尽最大程度释放产能,确保各项指标任务圆满完成。同时,要通过综合运用降低规费、金融扶持、环境打造等措施助推企业恢复生产、渡过难关;要健全工业运行监测机制,及时发布锰、钡、煤等主要工业品市场动态,帮助企业了解市场行情,把握市场走势,及时做好应对市场变化的相关准备;要增强企业生产要素保障能力,加快电网建设,加强电力调度,积极协调电价,保证各企业满负荷生产的电力需求;要帮助企业完善矿山开采、安全生产的相关手续,努力化解矿山矛盾纠纷,确保原材料供应;要帮助企业搞好项目策划和申报工作,积极争取节能减排、技术改造等项目投资;要积极协调金融机构为企业和营销大户注入流动资金,缓解企业资金周转难题。特别是联系企业的县级领导要会同相关部门和乡镇,认真研究所联系企业在当前生产过程中的困难和问题,密切掌握动态,努力帮助企业渡过难关。
第三,要增添措施,竭尽全力扩大内需、引导消费,努力培育新的经济增长点。全县上下要认真贯彻落实市政府副市长周慕冰到城口调研时的指示精神,特别是县商务局要会同相关部门和乡镇,紧紧围绕年末岁尾消费旺季到来的有利契机,狠抓商贸项目建设,落实好秦巴地区山货交易市场、电子交易平台等10个重点项目,努力做到每个点子都有项目和规划支撑,每个项目都能争取国家投入和上级支持;要狠抓刺激消费政策措施落实,全力做好“家电下乡、汽摩下乡”、汽车以旧换新的宣传和服务工作,大力开拓农村消费市场;要加快推进“万村千乡市场工程”进度,健全商贸流通网络;要筹备举办好第一届农商对接活动和秦巴地区山货交易会,积极组织县内企业开拓县外市场,建成商品信息网,提高城口农林特色产品产销率;要全力确保市场供应,加强粮油、成品油、农资等重要商品市场供应及价格监测和预警机制,落实生活必须品储备和保供责任机制,确保重要商品不脱销、不断供。
第四,要加压驱动,多方出击搞好财税征管,确保应收尽收。县财政部门要会同国税、地税及有关部门、乡镇加强收入征管,随时掌握收入入库动态,整顿规范收入秩序,加大对重点行业、重点税源税种的稽查力度,严厉打击偷、逃、骗税行为,完善纳税服务体系,强化非税收入征管,严格税费减免行为和程序,杜绝跑冒滴漏,确保应收尽收。要严格收支管理,搞好资金调度,缓解资金压力和供需矛盾,优化收支结构,坚持收支平衡和量入为出的原则,严格控制财政支出,加强财政专项资金监管,增强预算执行的透明度和约束力。要努力培育财源税源。充分利用贷款贴息、以奖代补、融资担保等财政政策,支持中小企业和农林特色产业发展壮大,支持民生、农业、保障、环保等领域的基础设施建设,支持企业强化财务核算管理,支持金融部门加大信贷投放力度,发挥好公共财政的杠杆作用,壮大基础产业,拉动经济增长。总之,各财税征管部门和有非税收入的单位务必在后3个月加压驱动,出动出击,全面完成既定1.72亿元地方预算内财政收入任务。
第五,要整合资源,全力推进农林特色产业发展,促进农业增产、农民增收。要整合现有生态移民、农村危旧房改造、金土工程等项目,加快实施“7.10”洪灾受灾农房恢复重建,确保受灾群众在入冬之前有房住,生产生活基本恢复正常。要加强晚秋作物扩面,确保粮食总产达到9万吨。要扎实搞好动物疫病防疫工作,完成年度沼气池建设任务,引导土地集中规模经营,确保农产品市场供应,确保农民人均增收400元以上。要加快推进林权制度改革,积极筹建林业产权交易所,推进森林资源流转,化解林业系统矛盾纠纷。要落实河道管理和“水保”两费征收任务,全面完成11个贫困村整村脱贫项目建设任务并接受验收,启动东部片区扶贫开发和3个整村扶贫推进项目的建设,整合使用好产业扶贫资金和高山移民资金,切实加强村级互助资金的组织和监管。当前,我县农产品收购旺季即将来临,县内农业产业化龙头企业普遍面临流动资金短缺、周转困难等问题,县农业主管部门和在城金融机构要认真调研,掌握情况,尽快协调解决农业产业化龙头企业融资难的问题。
第六,要融通资金,抓住中央保持适度宽松货币政策的有利契机,充分发挥金融促进经济发展的推动作用。在城金融机构要加大信贷投放力度,加大金融服务力度,创新金融服务手段,集中力量保证重点建设项目的需要。
二、全力以赴推进重点工程建设。
第一,要加大交通建设项目推进力度。县交通局牵头,会同相关部门和乡镇加快推进城万快速公路通道征地拆迁工作,确保11月份顺利开工建设;县铁路办、交通局要继续加大安-张-常铁路途径城口,城开高速等出境交通项目的争取工作,年内要完成治平、厚坪、岚天3条通乡公路通畅工程,全面实现“2小时城口”目标;改造完成猫儿碥至坪坝大梁、东安至朝阳等5条公路,完成修齐兴红大桥建设和歇脚坡隧道整治维修工程。完成坪坝、庙坝、巴山3个中心镇客运站和明中等5个乡镇简易客运站建设,启动太河场二级客运站建设和交通综合服务片区开发前期工作。
第二,要加大水利工程推进力度。今冬明春是农田水利建设的大好时机,我们要认真贯彻落实全市冬春农田水利基本建设会议精神,加快饮水安全、重点水利、农田灌溉、山水田林路综合整治等工程建设步伐,年内要完成在建乡镇场镇供水工程和人饮工程;加快推进三合水库、龙峡水库、前河流域开发等水利重点项目前期工作,争取尽快开工建设;完成三峡库区水保项目、小农水项目、渝北东大灌区项目、小水电代燃料等项目的规划方案和申报工作。
第三,要加大城乡建设力度。加快推进城区入城通道、任河三桥、农场片区开发等五大重点工程,全面加快单设初中、星级宾馆、县委党校建设前期工作,力争年内开工建设。
第四,要加大城口工业园区建设推进力度。城口工业园区管委会要加快推进高燕组团、庙坝组团征地拆迁工作,尽快启动基础设施建设。同时,要积极对接市政府对区县特色工业园区建设的相关扶持政策,进一步研究工业园区机构设置、运行机制和管理体制,尽快出台加强工业园区工作的意见和城口工业园区招商引资优惠政策,今年要完成引进3个以上项目落户园区工作,并确保完成贷款使用计划5000万元以上。
三、全力以赴加大市容环境综合整治力度。
国庆即将来临,要以“宜居城口”建设为抓手,切实加强市政管理,整治市容市貌,以崭新形象迎接建国60周年。要建立和完善县城规划区市容环境长效管理考核指标体系,进一步落实市容环境长效管理目标责任制。出重拳,下猛药,强力整治乱占道、乱摆摊、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱吐乱扔等突出问题。对商业街区、城市主干道和临街居住区,实施定期建筑外立面清洗、粉饰和改造,改善城市风貌。各有关部门务必在巩固前一阶段市容环境综合整治成果的同时,进一步提高认识,加大综合整治和联合执法力度,落实“门前三包”长效责任机制,坚决摒弃“一阵风”、“搞形式”,坚决防止“陋习”反弹,真正打造干净整洁的城市环境。
四、全力以赴抓好安全稳定工作。
为庆祝建国60周年,为国庆、中秋佳节营造平安祥和的社会氛围,最近市委、市政府对做好国庆节期间安全稳定工作作出了全面的安排部署。县委、县政府根据市委、市政府要求,也下发了文件,提出了要求,各级各部门要认真贯彻落实。关于安全工作,县委、县政府即将召开的全县安全生产工作会要作出全面的安排部署,这里我简要强调四个方面:
第一,要全力维护社会稳定。国庆60周年大庆即将来临,在这样的特殊时期,敏感时段,各级各部门一定要高度重视维稳工作,紧密结合干部大下访大排查大调处攻坚行动,进一步畅通信访渠道,落实信访稳定工作领导包案、专人盯守等制度,下大力气矛盾化解,千方百计保持稳定,努力将矛盾化解在基层,将问题解决在一线,解决在辖区和单位内部,全力营造安定祥和的发展环境。
第二,要全力确保矿山、消防和道路交通安全。认真开展以煤矿、非煤矿山、消防和道路交通安全为重点内容的隐患排查治理工作,加大安全生产执法力度,排除各种安全隐患,查处安全生产违法行为,确保不发生各种安全事故。特别是国庆期间,我县部分关系民计民生的重点项目将继续施工并使用民爆物品,县公安机关一定要会同项目主管部门、所在乡镇加强监管,督促施工单位落实负责人24小时在岗带班、值班制度,并每天向辖区派出所报告情况,全力维护施工安全。
第三,要高度重视“两节”期间的食品安全和秋季传染病防控工作。今年国庆是新中国成立60周年,又适逢中秋佳节,是餐饮消费和人口流动的高峰时段,对“两节”期间的食品安全市政府已下发通知提出了要求,我县食品安全协会各成员单位务必抓好贯彻落实,全面加强重点品种、重点区域、重点环节、重点单位的监督检查,依法严肃查处涉及食品领域的不法行为。特别是各乡镇要认真落实集体用餐申报制度,凡在辖区内承办100人以上集体用餐的,各餐饮单位和宴席主办者必须提前24小时向辖区政府和卫生监督部门报告,对此,各乡镇和卫生监督部门一定要掌握情况,严防“两节”期间群体性食物中毒事件发生。同时,秋季是传染病发病的高峰时段,县卫生部门牵头,会同相关部门和各乡镇要认真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等传染病的思想准备和设施设备、物资储备,进一步完善工作机制,强化督促检查,狠抓措施落实,切实做到早发现、早报告、早处置、早治疗,把好疫情防控工作的主动权,有效控制疫情传播蔓延。
第四,要全面落实安全稳定责任。全县各级各部门一定要认真落实“属地管理、分级负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的“一岗双责”责任制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导和有关科室要各司其职、各负其责、分兵把口,全面排查隐患、落实防范措施,确保节日期间安全稳定。按照市委、市政府要求,今年国庆期间各级各部门主要领导一律不得外出,一旦发生突发事故,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,启动预案、妥善处置。同时,全县各级各部门一律不得组织职工集体出游,考察参观。这两点是硬性规定,任何部门和乡镇不得违反。
第五要强化应急值守,保障信息畅通。各乡镇、各部门必须落实节日期间应急值守,完善应急预案和机制,严格落实节日期间领导带班和干部职工24小时值班制度。县政府总值班室从9月20日至10月10日实行应急值守,各乡镇、各部门每天下午5:00前要向县政府总值班室报送值班工作情况,特别是重大情况必须按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。关于这一点,我特别想强调是各乡镇、各部门“一把手”一定高度重视,前两个星期,县政府总值班室对乡镇、部门的值班情况进行了抽查,情况跟我们下乡了解的情况差不多,相当一部分乡镇和部门没有落实值班制度,对此进行了通报批评,各乡镇、各部门一定要吸取教训,下不为例。同时,县政府总值班室要加强对节假日期间各乡镇、各部门值班情况的检查、督查,凡领导不在岗,值班人员脱岗、离岗,或不认真履行职责的要全县通报,造成严重后果的,要严肃追究责任。
五、切实加大对各项工作督查考核力度。
为切实加大对后3个月各项工作的组织领导和执行力度,县委、县政府决定由各位分管领导牵头,全面负责分管领域各项工作的组织领导和检查督促等工作,县属各部门、各乡镇党政主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,全面做好本单位、本行业、本辖区涉及的各项重点工作,确保全年目标任务全面完成。县统计部门要创新完善科学的统计体系,加强统计执法,全面、准确、客观地反映全县经济社会发展的质量和速度。刚刚成立的县督查考核办公室要将完成全年既定任务作为当前督查工作的重点,对照市委、市政府下达给我县的各项经济考核指标、重大项目完成情况,对照县委、县政府下达给各乡镇、各部门的各项经济考核指标、重大项目完成情况进行动态跟踪督查,对未完成序时进度的项目和工作要实行挂牌督办,并作为年度目标考核的重要依据。
同志们,城口文化大发展的目标任务已经确定,加快发展的任务十分繁重,完成全年经济社会发展的目标任务异常艰巨。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结一心,开拓开放,抢抓机遇,攻坚克难,加快文化大发展,凝聚强大精神动力,助推城口上档升位和确保县域经济社会平稳较快发展!
省委全委会议讲话精神篇七
各位委员、同志们:
今天市科协在这里召开八届二次全委会,学习省科协全委会的精神,总结去年的工作,安排部署今年的工作任务。刚刚,刘哲同志作了一个非常好的报告,这个报告在总结过去一年工作时,实事求是,非常全面;安排今年工作时,思路清晰,目标明确,措施具体,符合省科协和市委全会的精神,符合科协的实际,我完全赞成。请各级科协组织和广大科技工作者认真的贯彻落实。刚刚过去的一五年,市科协带领全市各级的科协组织和广大科技工作者,围绕中心,服务大局,各项工作有声有色,扎扎实实,取得了显著的成绩。市委、市政府对市科协的工作,对全市各级科协组织的工作,对广大科技工作者做出的突出贡献,给予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再讲三点意见:
一、坚定正确的政治方向。提出:“各级群团组织要坚持和增强政治性、先进性和群众性,努力克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化的倾向。”为我们科协组织指明了前进的方向,特别是提出坚持政治性是我们各级科协组织和广大科技工作者要牢牢把握的灵魂,坚持政治性就是要求我们各级科协组织和广大科技工作者要增强政治意识、增强党的意识、增强大局意识,坚定不移的听党话、跟党走,把思想和行动统一到市委的重要决策上来,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上来。各级科协组织要主动的向各级党委和政府请示工作、汇报工作,主动争取更多的资源和手段来提升我们工作的分量和力度。
本周召开的市委会专门听取了科协工作的汇报,刘哲同志把去年的工作和今年的主要任务在市委会作了全面的汇报。市委会特别是凤波书记对市科协去年的工作给予了充分的肯定,对今年的工作提出了新的更高的要求。特别提出来科协组织和广大科技工作者要成为“四个辽阳”建设的先锋,提出了辽阳市“四个辽阳”建设必须发挥科技工作者这个智囊团的作用。给我们的定位很高,因此我们要把市委、市政府这些思想深刻领会,在具体的工作当中加以贯彻和实施。
二、积极投身“四个辽阳”建设的主战场。市委提出今后五年辽阳要全面建成智慧、文明、幸福、美丽这样的目标。我们首先要克服“四个辽阳”建设与我们科协组织关系不大,我们不是主战场这样的错误观念。我们既是“四个辽阳”建设的重要力量,也是“四个辽阳”建设成果的享受者。我们责无旁贷,必须树立大局意识、责任意识、担当意识,全身心的投入到“四个辽阳”建设当中来。在“四个辽阳”建设当中我们一定要落实王凤波书记提出来的科技工作者要当好智囊团。我们全市的各个领域的科技工作者都为当地党委和政府的班子决策提供了科学的依据、实践的依据,是我们党和政府政策、决策的基础和前提。因此,我们要确实发挥好思想库、参谋部、智囊团的作用,力争在党委和政府、各个部门的决策当中都有我们专家的声音,都有我们专家的思想,都有我们专家的建议,任何决策都能体现出我们专家的影子。
在投身“四个辽阳”建设当中科协需要抓好以下几点:第一,是办好省级学术年会。把国家知名的专家、学者、院士请到辽阳来和我们企业对接,科技牵线搭桥,争取转化一批科技成果,扩大辽阳的知名度。还要成立领导小组,主要领导同志担任组长,把这项工作筹备好。第二,是筹备好青少年科技大赛。要形成一个全市,特别从是青少年开始都学科学、爱科学,在全市形成科学普及这样的良好氛围。没有科学的世界是一个黑暗的世界,没有科学基本素养的群体是一个麻木的群体,科技是灯塔。所以,从青少年开始到成年人我们都要尊重科学、重视科学、学习科学、普及科学。第三,充分发挥科技馆和其他科普阵地的作用,加大科普的传播力度,提高全民科学素质。第四,切实发挥互联网公众信息平台的作用。
三、努力把各级科协组织建设成为科技工作者之家。应该说科技工作者是我们辽阳的宝贵财富,科技工作者是“四个辽阳”建设的智囊和先锋。科技工作者是广大群众,提高科普知识,科技成果转化为生产力的关键环节。各级科协组织要把各领域的科学家、科技工作者积极性、主动性、能动性充分的调动起来、发挥出来。给科技工作者提供必要的工作和生活条件,必须让科技工作者有良好的、宽松的工作环境,让他们用心、用情、用力的去为经济发展服务、为广大群众服务。要形成一个党委、政府重视、社会关注、科协组织全力以赴、科技工作者尽心尽力服务经济发展的良好氛围。
总之,市委、市政府相信全市各级科协组织和广大科技工作者一定能够在“四个辽阳”建设当中当好先锋,做出新的、更大的贡献。
省委全委会议讲话精神篇八
同志们:
新年伊始,市总工会召开七届九次全委(扩大)会议,以党的十八届三、四中全会和系列讲话精神为指导,认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和市委十二届十次全委会议、全市经济工作会议、省总十四届四次全委会议精神,总结去年工作,安排今年任务,这对于组织动员全市广大职工推动实现科学赶超、后来居上奋斗目标,具有重要意义。
刚刚过去的20xx年,在市委、省总的坚强领导下,全市各级工会牢牢把握工人运动时代主题,紧紧围绕全市工作大局,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,以培育亮点、打造品牌为抓手,以改革创新为动力,强化思想引领、强化维权服务、强化基层基础、强化作风建设,组织动员广大职工积极投身全面深化改革、建设经济文化大市的伟大实践,各项工作取得了新的成绩,特别是工会创新工作荣获全省第一名的好成绩,为全市改革发展稳定作出了重要贡献。借此机会,我代表市总工会向全市各级工会共同努力取得的成绩表示热烈祝贺!向各位委员和全市工会干部表示衷心感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。特别是中央刚刚下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,为做好新形势下工会工作进一步指明了前进方向。全市各级工会组织要深刻认识和把握党中央对工会工作提出的新要求,始终坚持党对工会工作的领导。要把握新形势,抓住新机遇,适应新常态,应对新挑战,牢固树立“为职工群众维权、为改革发展添力”的理念,强化责任意识,强化担当精神,强化务实作风,强化创新观念,按照市委和省总的部署要求,努力工作,奋力拼搏,不断开创全市工会工作新局面。关于今年工作,我强调以下几点。
一是坚持依法治会,以四中全会精神统揽全局。党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务,提出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新举措、新任务。刚刚召开的菏泽市委十二届十次全委会议,提出了要努力打造依法治国和法治山东建设“菏泽版”的总要求。全市各级工会组织要深入贯彻党的十八届四中全会和市委十二届十次全委会、以及全总和省总的工作部署,自觉服从党的领导,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,始终坚持工会工作正确政治方向,大力推进工会工作法治化建设,充分发挥工会组织在全面推进依法治国、依法治市中的积极作用。一要努力夯实全面推进依法治国、依法治市的群众基础。大力开展法治宣传教育,广泛宣传宪法和劳动法律法规,引导职工群众树立法治意识,增强法治观念,坚定法治信仰,弘扬法治精神,做到自觉守法,遇事找法,解决问题靠法。二要主动融入全面推进依法治国、依法治市伟大实践。以全省厂务公开民主管理“法治推进年”活动为契机,全面贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》,积极推动健全和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。同时,充分发挥工会密切联系职工群众的优势,组织和代表职工积极参与立法,反映职工的愿望和诉求,推进形成完备的劳动法律规范体系,促进科学立法、民主立法。组织和代表职工开展劳动法律监督,推动劳动法律法规严格实施,落实到位,促进严格执法、公正司法。三要不断提高工会工作法治化水平。广大工会干部要增强法治意识,带头学法、遵法、守法、用法。坚持以法治思维和法治方式履行职责,推进工作,依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,切实把工会各项工作纳入法治化轨道。建立健全工会依法决策机制,进一步完善决策、执行、监督有机衔接的配套工作制度,使工会工作内有规范、外合法治,依法有序推进。
二是坚持依法履职,创新工会服务品牌。全市工会组织要着力创新服务大局、服务职工的有效载体,积极打造具有菏泽工会特色的品牌项目,让职工群众得到实惠、感受温暖,进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力,引导广大职工群众坚定不移跟党走,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。一要服务发展大局,推进职工建功立业技术创新。各级工会要积极适应经济发展新常态,围绕全市经济工作会议确定的实施创新驱动发展战略,在全市深入开展职工建功立业技术创新竞赛活动。在层层开展各类竞赛的基础上,精心组织全市职工十大工种职业技能大赛,通过竞赛活动选拔出一大批金牌职工、首席技师和创新能手;强化平台建设、打造创新团队,不断深化劳模(高技能人才)创新工作室创建活动;以创建“工人先锋号”为载体,强化班组建设、夯实创新基础,广泛开展班组竞赛活动,努力提高职工参与率;强化推广应用、促进成果转化,推动建立职工技术创新成果库,开展职工创新成果展评、信息发布等活动,促进职工优秀创新成果尽快转化为现实生产力。今年要积极参加好全省第五届80个工种的职工职业技能大赛,争取最好的成绩。二要服务职工群众,做大、做好、做强工会会员服务卡。“普惠职工服务年”是今年工会工作的一个重点,全市工会要积极稳妥地推进会员普惠制工作,注重做好整体系统设计,加强服务项目的可行性研究,寻找职工所需与工会所能的结合点,按照项目运作模式扎实推进。要对建立信息平台、完善制度机制、项目成效评估等重点问题深入研究、通盘考虑,形成推进工会会员普惠制服务的科学机制。要注重以职工群众是否满意为工作尺度,深入到职工群众之中,充分听取他们的意见建议,运用信息化工作手段,掌握职工群众最关心、最需要解决的问题,谋取实现会员群众需求的最大化。要注意运用会员普惠制服务所搭建的信息平台,进一步强化会籍管理工作,实现软件系统资源利用的优化。今年要努力按照省总要求,实现市、县两级工会普遍推进“工会会员服务卡”的目标。三要疏通舆情沟通渠道,强力推进新媒体平台建设。当前,传统纸质媒体影响渐趋削弱,微博、微信等新媒体狂飙突进,各种观点思潮相互交锋冲撞,对凝聚广大职工和工会干部思想、确保工会工作正确方向带来新挑战新考验。面对新的形势,各级工会要按照中央“群团组织要提高网上群众工作水平,实施上网工程,建设各具特色的群团网站,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作”的要求,打造网上网下相互促进、有机融合的工会宣传思想工作新格局。要切实加强网络宣传员队伍建设,综合运用12351维权热线和网络论坛、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员。工会组织要站在网络舆论斗争最前沿,主动发声、及时发声,切实维护好工会的正面形象,弘扬网上主旋律。
三是坚持依法维权,保障职工合法权益。强调,“工会要赢得职工群众信赖和支持,必须做好维护职工群众切身利益工作,促进社会公平正义”。我们要认真贯彻重要指示精神,坚持依法维权,切实维护好、发展好职工群众的合法权益。要坚持问题导向,紧紧围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题,最困难最操心最忧虑的实际问题,做好维权工作,确保维权实效。各级工会要着力构建和谐劳动关系,坚持维权和维稳有机统一,深化劳动关系和谐企业创建,加强劳动争议预防调解,努力维护职工队伍稳定;要大力推动集体协商工作提质增效,认真落实《山东省总工会深化集体协商工作规划》,围绕稳定就业岗位、合理确定薪酬、加强劳动安全卫生、保护女职工权益等重点内容,抓住扩大职工参与、规范协商程序、细化合同条款、强化履约监督等关键环节,在巩固建制率的基础上,切实提高集体协商的质量和实效;要突出“四季服务”、维权司法平台、“19援助日”、爱心行动、女职工关爱行动等工会特色品牌,转变服务理念,提供更多高水平的精神性、发展性服务,把更多的人力、物力、财力投入到基层服务机构;要坚持不懈推动“查保促”活动深化发展,进一步健全群众性安全隐患排查治理长效机制,落实工会干部包保企业制度,畅通职工举报安全生产事故隐患和职业危害的渠道,努力实现“查保促”活动的全员化、常态化、长效化;要深入实施职工素质工程,开展以技术创新为目标的“百万职工大培训活动”,推进以“四德”教育为内容的职工职业道德建设,壮大以“职工大讲堂”为特色的职工文化教育阵地,丰富以“中国梦·劳动美”为主题的教育实践活动,创新载体、丰富内容,改进形式、强化实践,进一步弘扬职工文化,奏响劳动旋律,讲好职工故事。
四是坚持依法建会,筑牢组织基础。基层工会离职工最近,联系职工最直接、服务职工最具体,是做好工会工作的基础和关键。就加强基层工会建设专门作出批示,全总把今年确定为基层工会建设“落实年”。我们要抓住这一重大契机,把基层工会建设提高到一个新水平。要突出抓基层、强基础的鲜明导向,加强对基层工会的工作指导,扎实推进“六有”工会建设。近年来,为推动基层工会建设,各县区工会不断创新载体,提出了建设“八有”、“九有”、“十有”等基层工会的目标,也起到了较好的推进作用,但是从今年起,所有的提法都要统一到全总提出的“六有”标准上来,也就是“有依法选举的工会主席和心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍,有独立健全的组织机构,有服务职工的活动载体,有健全完善的制度机制,有自主管理的工会经费,有会员满意的工作绩效”。要重点推动乡镇(街道)总工会建设,贯彻落实省总《关于进一步加强乡镇(街道)工会工作的意见》和《山东省社会化工会工作者管理办法(试行)》、《山东省乡镇(街道)工会工作经费管理办法》,下大力气解决乡镇(街道)工会、工业园区(开发区)工会职责定位不清、人员配备不齐、经费保障不足等突出问题,积极探索建立完善产业工会组织体系,发挥产业工会的优势和作用,要有效扩大组织覆盖、工作覆盖,认真落实好《菏泽市总工会基层组织建设工作规划(20xx—)》,加大新经济组织、新社会组织中工会组建力度,继续扩大组织覆盖面,进一步增强工会组织的吸引力凝聚力,使更多职工和农民工加入到工会组织中来。今年,要下大力做好县区总工会换届选举工作,进一步加大工会干部协管力度,推动地方工会主席按同级副职级配备,加强工会干部选拔、任用、交流工作。要切实提升工会干部能力,按照习总书记提出的“走在时代前列、走在职工群众前列”的要求,引导工会干部不断学习各种新理论新知识,特别是要系统学习工会工作业务知识和维护职工权益方面的法律法规,努力成为工会工作的行家里手、内行领导。要进一步强化激励约束,强化工作任务落实,加强工作督导,大力营造逐级抓落实、干部争先进、工作创一流的浓厚氛围,重实干、不作秀,敢作为、勇担当,甘奉献、保廉洁,以良好形象推动工会工作创新发展。
工会组织作为党联系职工群众的重要桥梁和纽带,任务光荣而艰巨。希望各级工会组织和广大工会干部充分认识当前经济社会的新常态,增强积极适应新常态发展的能力,更加关爱职工群众,着力建好工会组织,把我市工会工作全面推上更高的台阶。
省委全委会议讲话精神篇九
各位领导、各位会员、各位同志:今天,民建xx总支第二次会员大会在这里隆重召开,会议经过充分的酝酿、民主协商和公开、公平、公正的选举,产生了民建xx总支新一届领导班子,圆满完成了各项议程和任务。在此,我代表中共xx县委,谨向大会成功召开致以热烈的祝贺!向前来我县指导工作的市委统战部及民建xx市委会的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向参加会议的民建xx总支全体会员致以亲切的问候!
中国民主建国会于1945年12月在重庆市建立,是在中国革命的历史进程中发展起来的,具有爱国、革命的光荣历史,是同中国共产党长期合作的亲密友党,是我国社会主义建设的一支重要力量。半个多世纪以来,民建与中国共产党风雨同舟,团结奋斗,形成了坚持爱国主义和社会主义、坚持接受中国共产党领导、坚持自我教育的优良传统,形成了同经济界紧密联系的历史特点,是一个与中国共产党亲密合作的参政党。在不同的历史时期,民建坚持发扬优良传统,努力体现自身特点,为我国的革命、建设和改革事业作出了重要贡献。
民建xx总支成立四年来,在中共xx县委、民建达州市委会的领导下,坚持以邓小平理论为指导,认真学习和践行“三个代表”重要思想,以推进xx经济社会发展、全面建设小康社会为己任,自觉服从服务于我县“三个文明”建设,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,积极发挥优势、建言献策。大力加强自身建设,不断提高成员的思想政治素质,动员和组织会员立足本职、建功立业,充分发挥人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势,积极参与社会服务活动,不断取得佳绩。“建达合作”在我县卓有成效地开展。在“建达合作”总体框架下,作为“建达合作”有效延伸的“建福合作”也已揭开了序幕。积极投入抗洪救灾工作。在我县遭受“9.3”、“7.8”特大洪灾后,民建xx总支积极响应中共xx县委的号召,紧急行动起来,组织带领广大会员,积极投入抗洪救灾工作,会员踊跃捐款捐物,救助灾民;并发挥联系广泛的优势,积极争取省内民建会员企业家捐助救灾资金和物资,极大地帮助了我县灾民顺利渡过难关、重建家园。同时,民建xx总支还在协助党和政府做好非公有制经济人士的思想政治工作,鼓励他们参与“光彩事业”,积极参与下岗职工再就业工程和维护我县安定团结的政治局面方面,作出了显著的贡献。在此,我代表中共xx县委向民建xx总支的全体会员同志们致以崇高的敬意!
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,是历史和时代赋予我们的共同使命。只有在中国共产党的坚强领导下,把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的力量都凝聚起来,把方方面面的积极性都充分调动起来,才能万众一心地把宏伟的蓝图变成美好的现实。我们要按照十六大精神,进一步发扬社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,认真贯彻执行中发[20xx]5号和省委11号文件精神,加强同民主党派合作共事,以更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
历史在发展,时代在进步。我们希望民建xx总支,在新的历史条件下,进一步深入学习贯彻中共十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,把全县广大会员的智慧和力量凝聚到改革与建设的伟大实践中去,切实加强自身建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,把民建xx总支建设成为在新世纪与中共xx县委亲密合作、能够经受各种困难和风险考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。希望民建xx总支继续保持并充分发挥与经济界密切联系的特点和优势,认真研究我县经济发展中的实际问题,积极参与和推动经济结构的调整,充分发挥非公有制经济在促进我县经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用,深入开展调查研究,继续协助有关方面做好非公有制经济代表人士的教育引导工作,帮助他们解决各种困难和问题,促进我县非公有制经济健康发展。
各位代表、各位同志,民建xx总支第二次会员大会,是在我县经济发展、政治稳定、社会全面进步、人民安居乐业的形势下召开的一次重要会议。我们相信,民建新一届xx总支领导班子,一定能够继续发扬民建与中共亲密合作的优良传统,适应新形势新任务的要求,团结全体会员和所联系的群众,以更加饱满的热情,更加扎实的工作,创造新的业绩。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届四中、五中全会精神,认真落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,与时俱进,开拓创新,奋力拼博,不断巩固和发展爱国统一战线,为我县跨越式发展,全面建设小康社会而努力奋斗!
大家好!今天,我和俞正声同志来看望全国政协民建、工商联界委员,同大家一起讨论交流,感到非常高兴。首先,我代表中共中央,向在座各位委员,并通过你们向广大民建、工商联成员和非公有制经济人士,向广大政协委员,致以诚挚的问候!
刚才,大家就保持经济持续健康发展、推进供给侧结构性改革、促进非公有制经济健康发展等问题作了很好的发言,提出了有价值、有分量的意见和建议,有关部门要认真研究吸收。
过去的一年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,经济增长继续居于世界前列,改革全面发力、纵深推进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新的重大进展,全年主要目标任务顺利完成,“十二五”规划圆满收官。
这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果,也凝结着各民主党派、全国工商联和在座各位委员的心血和智慧。去年,民建中央、全国工商联发挥自身优势,围绕推动长江经济带发展、落实精准扶贫、加快科技成果转化、营造良好创新环境、民营企业参与“一带一路”建设、支持小微企业发展等课题,深入调查研究,提出了不少好的意见和建议,对我们的工作给予很大促进。我向大家表示衷心的感谢!
下面,结合大家发言和关心的问题,我讲几点意见。
一、坚持和完善社会主义基本经济制度。
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
我国非公有制经济,是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。中共十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。中共进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。中共十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。中共十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款”。中共十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力”。
我之所以在这里点一点这些重要政策原则,是要说明,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点,这是不会变的,也是不能变的。
我在这里重申,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。
我国是中国共产党领导的社会主义国家,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是全体人民的宝贵财富,当然要让它发展好,继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
我国非公有制经济从小到大、由弱变强,是在我们党和国家方针政策指引下实现的。长期以来,我国非公有制经济快速发展,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公有制经济是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是金融发展的重要依托,是经济持续健康发展的重要力量。
当然,公有制经济也好,非公有制经济也好,在发展过程中都有一些矛盾和问题,也面临着一些困难和挑战,需要我们一起来想办法解决。但是,不能一叶障目、不见泰山,攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点,都是不符合最广大人民根本利益的,都是不符合我国改革发展要求的,因此也都是错误的。
二、贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。
改革开放以来,党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特别是中共以来,随着全面深化改革不断推进,关于非公有制经济发展的政策措施更加完善。
中共十八届三中、四中、五中全会推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。主要有:鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,各类市场主体可依法平等进入负面清单之外领域,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业,等等。
为贯彻落实中共和十八届三中、四中、五中全会精神,我们接续出台了一大批相关政策措施,可以说,已经形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系,非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。
由于一些原因,这些政策的配套措施还不是很实,政策落地效果还不是很好,主要问题是:市场准入限制仍然较多;政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在;一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高;民营企业特别是中小企业、小微企业融资渠道狭窄,民营企业资金链紧张,等等。对目前遇到的困难,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
尽管这些问题大多处在政策执行层面,是政策执行落实不到位形成的,但影响了政策的有效性,必须下决心解决。一方面要完善政策,增强政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,确保各项政策百分之百落到实处。政策不落实或落实不到位、落实走样等问题,主要是“最后一公里”问题。我还是那句话,一分部署,九分落实。各地区各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感。
当前,重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题,健全完善金融体系,为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。二是要着力放开市场准入,凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。三是要着力加快公共服务体系建设,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台,积极发展技术市场,为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。
“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态既是挑战,也是机遇,关键看怎样认识和把握,认识到位、把握得好、工作得力,就能把挑战变成机遇。民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展。比如,实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多难得的重大机遇,民营企业完全可以深度参与其中,推动装备、技术、标准、服务的联合重组,实现产业优化升级。还比如,“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项具体措施,这些也都为非公有制经济发展提供了重大机遇。
我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势凸显,我国仍然是全球投资机会最好的国家,非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华面临的空间更加广阔、机遇更加充分、前景更加美好,完全可以有更大作为。信心很重要。我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。广大非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势,提振发展信心,提升自身综合素质,完善企业经营管理制度,激发企业家精神,发挥企业家才能,增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更新更好发展。
三、推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
我在去年的中央统战工作会议上强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士也要认识到这一点,加强自我学习、自我教育、自我提升。不要听到这个要求就感到不舒服,我们共产党内对领导干部也是这样要求的,而且要求得更严,正所谓“金无足赤,人无完人”。我们都要“自强不息,止于至善”。
许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。用一句土话讲,大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行,对社会有很强的示范效应,要十分珍视和维护好自身社会形象。要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业,致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效。
我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家不理不睬,对他们的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护。为了推动经济社会发展,领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的,也是必须的。这种交往应该为君子之交,要亲商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。
我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是“亲”、“清”两个字。
对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。
对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时,要通过正常渠道反映和解决,如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向有关部门举报,运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实。
守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好,非公有制企业也好,各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。
中共以来,我们党加大反腐败斗争力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,查处了一大批违纪违法案件。反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目,把被扭曲了的东西扭回来。如果很多有大大小小权力的人都在吃拿卡要,为个人利益人为制造障碍,或者搞利益输送、暗箱操作,怎么会对经济发展有利呢?这一点,相信广大正直的民营企业家都有切身感受。同时,我也要说,查处的有些腐败案件涉及民营企业,有些是涉案领导干部主动索贿,有些是企业经营者主动行贿。如果是主动索贿,那是我们没有管教好,要加大管教力度。如果是企业经营者主动行贿,那就要引以为戒,千万不能干这种事!
今明两年,民主党派、工商联将陆续换届,地方人大、政协也面临换届,对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作。要坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价,真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。要积极支持包括中国民主建国会在内的各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要积极创造条件,帮助研究解决。工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,推动工商联所属商会改革,切实担负起指导、引导、服务职责。
省委全委会议讲话精神篇十
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。会期不长,但内容丰富,成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。因此,今年年初会中央就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会中央理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二,研究成果突出。会议提交的文章我都仔细。
省委全委会议讲话精神篇十一
尊敬的习区长,各位领导和同志们:
根据会议安排,我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇20xx年的工作。籍此机会,首先向各位领导和同志们拜个年,祝各位领导和同志们逢虎年,办虎事,做虎人,走虎运,发虎财,虎气冲天!我汇报的题目是:《一心一意谋发展真抓实干促和谐》。
20xx年,我镇在区委、区政府的正确领导下,不断创新工作方法,强化工作举措,全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。20xx年,我镇国内生产总值突破4亿元,比上年增长15%;财政收入达到1100万元;增长39.2%;农民人均纯收入达到6127元,比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和,经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。
一、全力以赴保增长,经济持续稳定发展
一是强化‚三农?工作,稳定农村基础。粮食生产实现大丰收,总产达4吨,创历史新高。认真贯彻省委‚生态立省、绿色发展?的战略,积极抓好‚一大四小?造林绿化工作,被评为全市‚一大四小?工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路11.2公里,全镇水泥公路通村率达85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理,得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实抓好招商引资工作,推动工业发展。全年共引进项目2个,认定进资额为1700万元,其中重点项目进资800万元。特别是引进了规划投资2亿元的,年出栏商品猪13万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业,20xx年该企业已完成投资5000万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红,引进台资企业,生产著名的‚达芙妮?女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达320万元,进一步完善了的路灯、人行道、行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治,针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治,对城镇车辆停放点进行了科学规划,建设了城镇垃圾中转站,增设了城镇垃圾处理设施。通过整治,我镇的城镇面貌得到进一步改善。
二、以人为本保民生,民生工程进展顺利
一是围绕‚老有所养?、‚病有所医?,切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作,深入实施农村最低生活保障制度,办理农村低保623户1398人,办理城镇低保60户125人;全面落实双拥优抚安置政策,36户优抚对象享受到国家有关优抚待遇;发放伤残义务兵优待金37人127200元,发放困难救灾救助96000元,协助残联办理第二代残疾证600余人次;符合‚五保?条件164人纳入了‚五保?供养范围,其中集中供养26人。认真抓好新农合医疗保险工作,全镇新型农村合作医疗参合率达97.34%;积极开展‚光明〃微笑工程?,全镇133名白内障患者实施复明手术,5名兔唇患者实施了修复手术,被市委市政府评为全市‚光明〃微笑工程?先进单位。二是坚持教育优先原则,抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设,腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在11.13‰、人口自然增长率为5.63‰,计划生育率达55.81%,综合节育率为95.56%,计划生育社会抚养费征收率达55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对‚腾桥火老虎?这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护,开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次,农村精神文明建设得到加强,被推荐参加江西省第三届‚文明村镇?评比。
三、坚持不懈保稳定,和谐局面日益巩固
一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处,坚持领导‚开门接访?制度,实行了领导和包案制度和信访责任追究制度,有效地控制集体访和越级访,全年没有出现重大的信访事件,没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作,加大防控体系建设,实行群防群控,建立和完善社会治安综合治理工作机制,大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设,配合公安机关开展‚扫黑除恶?和‚追逃?等专项斗争,维护了社会的稳定;三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。
四、改革创新抓党建,组织保障更加有力
一是切实抓好班子自身建设。以创建‚三民?好班子为目标,健全了各项亲民制度,切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用,优化各项为民服务。20xx年,我镇党委被市委评为全市‚先进基层党组织?。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动,围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠?的总体要求,突出‚践行科学发展、实现‘两个富裕’、建设‘和谐腾桥’?的主题抓好学习和整改,提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作,通过‚两推一选?和镇干部下派到村任支部书记,产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中,我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作,得到了上级的好评,并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理,把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度,包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、‚三重一大?事项集体决策制度、‚二述二谈一报告制度?、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。
与此同时,过去一年,我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授予为‚全国百家示范乡镇(街道)工会?。
以上成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此,我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。
五、认真谋划新一年的思想,扎实做好今年的各项工作
虎啸青山千里锦风拂绿柳万家春。新的一年已经来临,新的一年中,我镇20xx年,我镇将在区委区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步理清思路,创新工作方法,强化工作举措,切实转变工作作风,强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年,我镇的工作思路是:以科学发展观为统领,大力实施项目带动战略,以班子创新和干部作风建设为龙头,以招商引资为抓手,以新型城镇化和保障民生为重点,以社会和谐和“魅力腾桥”为目标,确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是:财政收入确保实现1300万元,力争1400万元;招商引资确保引进一个投资1000万元以上或两个投资500万元以上的项目,力争引进两个投资1000万元以上的项目;工业税收确保实现100万元,力争达到150万元;农民人均纯收入确保实现6600元,力争达到6800元;固定资产投入确保实现8000万元,力争达到1亿元;城镇建设要实现新的突破,对临南大道进行全面改造,对镇区整治全面启动,力争创建文明示范小城镇,打造一条文明示范街;对各级干部在政策允许的前提下有所提高,工作环境有所改善,经济发展环境进一步优化。
根据以上指导思想和奋斗目标,20xx年我镇一要全力以赴抓招商,做好工业发展文章。一方面切实做好‚达芙妮?建厂的各项服务工作,确保4月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作,帮助他们落实生猪养殖的前后产业链,办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设,做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设,包括临南大道的全面改造、‚一港两岸?商住房建设、启动‚经四路?建设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱,铁心硬手整环境,切实抓好城镇的整治,进一步改善我镇的小城镇面貌,提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安,做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导‚五包?(包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉)、开门接访等各项工作制度,积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立‚三会一课?制度,切实控制集体访和越级访,杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用,切实做好矛盾纠纷的调处工作,把问题解决在基层和萌芽状态,实现‚小事不出村、大事不出镇?的目标。狠抓安全生产和安全防火工作,进一步建立和完善长效机制,确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构,做优富民增收文章。要切实抓好农业生产,确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化,以维尔米业和闽昌公司为龙头,带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委‚生态立省?的要求,抓好‚一大四小?工程的实施,积极协助承租企业抓好林木的管理,确保‚一大四小?工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业和劳务输出工作,确保全年转移就业4000人,劳务总收入1.2亿元。五要以人为本重民生,做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系,加大农村低保力度,落实优抚帮扶措施,确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设,进一步提高镇、村两级卫生服务能力,提高农村医疗卫生水平,确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设,重点抓好中心小学校园建设,打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策,全面推进人口与计划生育工作,继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头,切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕‚提高领导科学发展的能力和水平?这个中心,不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度,进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制,坚决维护班子团结和权威,充分发挥班子成员的积极性、主动性;继续完善‚三重一大?制度,真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度,确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设,坚持‚干?字当头,‚干?字为先,真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制,明确任务,落实责任,科学考核,严格奖惩,坚决兑现。让每个人都有压力、有动力,不能干好干坏一个样,干与不干一个样。要强化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以‚双创?为切入点,认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。
各位领导,同志们:腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩,但与组织的要求和与兄弟乡镇比较,还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下,团结拼搏、开拓创新,扎实工作,确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务,以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。
以上发言,有不妥之处,请大家批评指正。
谢谢大家。
省委全委会议讲话精神篇十二
青年朋友们,同志们:
在全省上下深入学习党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实省委九届九次全会和省委经济工作会议决策部署要求,攻坚冲刺“十二五”、科学谋划“十三五”的关键时期,今天,我们在这里召开共青团云南省十三届五次全委(扩大)会议,回顾总结成绩经验,分析研究形势任务,安排部署下步工作,以改革创新精神、依法治理理念,奋力推动团的工作创新发展。
刚刚过去的20xx年,在团中央和省委、省政府的坚强领导下,各级团组织紧紧围绕全省工作大局、紧密结合团的工作特点、始终着眼当代青年需求,扎实推进团的组织和工作创新,在引导青年坚定信念、组织青年服务社会、促进青年健康成长、服务青年就业创业、维护青少年合法权益,以及团组织自身建设等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成绩。全省各族各界、各行各业团员青年挺立潮头、勇挑重担、崇尚实践,在富民强滇、同步小康的生动实践中展现奋发英姿、绽放青春光彩,充分发挥了青年生力军和突击队作用。总的来看,一年来,全省团的工作更加扎实有效,广大团员青年更加奋发有为,大家以实际行动担当了党的助手和后备军,为云南经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此,受纪恒书记、陈豪代省长的委托,谨代表省委、省政府向全体与会同志并通过你们,向全省共青团系统干部职工和广大青年朋友,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。站在新的历史起点上,推动团的工作创新发展,我们重任在肩、信心百倍。我们具有强大的前进定力。党的以来,以同志为的党中央高度重视青少年健康成长,高度重视团的工作。连续两年五四青年节、六一儿童节都出席共青团、少先队活动,与各界优秀青年代表座谈,同各族少年儿童共度节日。20xx年6月20日,与团中央新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话。去年6月27日,对团的工作作出重要批示。这一系列重要讲话和重要批示,为共青团的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又专门下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对进一步做好团的工作提出了要求。对于中央的精神,我们必须精深领会、坚决贯彻,确保团的工作正确的政治方向。我们具有昂扬的前进斗志。省委、省政府十分关心团的工作。20xx年12月专门召开省委工青妇工作电视电话会议,并出台了《关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》,明确了新时期全省团的工作的基本思路和目标任务。去年11月26日,省委专门听取了团省委的工作汇报,对做好当前和今后一段时期团的工作作出重要指示。纪恒书记对团的工作寄予殷切期望,要求团干部“脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢”。陈豪代省长对团的工作一直格外关注,要求共青团“牢记政治责任、明确时代主题、牢记根本职责、加强自身建设”。对于省委、省政府的部署要求,我们必须精准把握、自觉落实,确保团的工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们具有重大的前进责任。近年来,全省团的工作在继承中创新、在创新中加强,值得充分肯定。但与此同时,我们也要清醒地看到,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,团的服务对象、工作环境、外部条件、组织形式都发生了很大变化,我们面对的是新青年、新组织、新媒体、新挑战、新问题、新机遇。可以说,团的工作已经进入了新常态。对于团的工作内涵和外延的发展变化,我们必须精确认识、积极适应,确保团的工作想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头。
下面,围绕奋力推动团的工作创新发展,我着重讲五个方面的意见。
一、在加强思想引领中更好培养青年。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。要引导青年坚定人生信念。大力开展中国特色社会主义宣传教育,实施好青年马克思主义者培养工程,把科学理论的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。要引导青年树立正确理想。深化“我的中国梦”、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等活动,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,引导广大青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,自觉树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想。要引导青年练就过硬本领。引导青年把握青春、珍惜时光,脚踏实地、勤奋学习,关心国家、关心人民,到社会实践的熔炉中砥砺实干,到条件艰苦的地方去淬火铸剑,努力把自己锻炼成为有知识、有修养、有本领、有担当的栋梁之才。要引导青年锤炼高尚品格。以道德实践教育为重点,广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“讲道德、尊道德、守道德”、民族团结进步和优秀传统文化教育等活动,通过宣传教育、示范引领、实践养成相统一,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。
二、在服务发展大局中更好组织青年。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统,必须在全省发展大局中展现青春风采、作出青春贡献。要组织青年投身经济建设主战场。广泛开展青年创新行动,激励青年增强创新精神、投身创新实践,组织青年科技骨干和团队,围绕科技发展前沿问题、共性问题、关键问题,找准方向、扭住不放,争鸣质疑、研讨提高,努力攀登科技发展高峰。广泛开展青年创业行动,激励青年在打好园区经济、县域经济、民营经济这“三大战役”和招商引资这“一场战争”上,敢于担当、发挥作用。广泛开展青年创优行动,激励青年把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要组织青年投身文化建设大舞台。充分发挥青年在传承传统文化、推动文化创新中的积极作用,广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动,把更多优秀文化作品送进学校、企业、农村、工地,送到青年身边,鼓舞各族青年朝气蓬勃迈向未来。要组织青年投身社会建设新领域。持续深化“做好事做善事做志愿者”主题实践活动,组织青年积极参与社会治理和公共服务,广泛参与抗震救灾、扶贫济困、敬老助残、赛会服务、志愿服务等工作,激励青年奋发进取、甘于奉献,聚爱成海、永续传递。要组织青年投身生态文明建设第一线。大力宣传生态文明理念,广泛发动青年参与城乡造林绿化、九大高原湖泊治理、石漠化综合治理、人居环境综合整治等工作,为建设美丽云南作出积极贡献。同时,要组织青年参与政治建设。依照党的政策和国家法律法规,积极代表和组织青年有序参与协商民主,引导青年正确行使民主权利,帮助青年增强法治意识、民主意识、公民意识、国防意识和国家安全观念。
三、在深化改革创新中更好服务青年。时代在发展、社会在变化,青年的需求也更加丰富多样。团的工作必须与时俱进、改革创新,扩大有效覆盖面,切实把工作延伸到广大青年最需要的地方去。要坚持青年在哪里,团组织就建在哪里。认真落实党建带团建的制度性安排,在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系,立体化、多层面扩大组织覆盖。要坚持青年在哪里,团的工作就延伸到哪里。顺应当代青年思想多元化、需求个性化、分布复杂化、流动频繁化的趋势,积极创新成员发展、联系青年、开展活动的方式,努力把全省广大青年凝聚到党的周围。抓好共青团系统微博和微信公共平台建设,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作,加强与青年“键对键”的线上互动,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。要坚持青年有什么需要,团组织就提供什么服务。广泛开展就业服务、联谊交友、媒体节目、青春期健康教育等活动,有效满足青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的实际需求。把促进就业创业作为服务青年的重中之重,充分发挥团组织自身优势,联合党政部门、人民团体、金融机构和各类企业,为广大青年提供技能培训、就业见习、创业辅导、资金扶持、终端对接、项目服务、政策保障方面的帮助,推动初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的学生,百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,引导青年通过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获取大量知识信息,对接众多创业投资,引爆无限创意创造,实现在线就业创业。要坚持青年有什么困难,团组织就提供什么帮扶。关心关爱城乡贫困家庭青少年、进城务工青年及其子女、残疾青少年、农村留守儿童、蚁族等困难群体,多为他们办实事、做好事、解难事,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在践行法治精神中更好塑造青年。今天的青年将是未来公民社会的中流砥柱,今天青年的法治理念将深刻影响未来法治国家、法治政府、法治社会的构建。做好青年工作,必须更好发挥法治的引领和规范作用。要着力加强法治建设。自觉遵守宪法和法律,把法律规定、党的要求和团的职能有机统一起来,严格依照团章办事,在法治轨道上不断规范团的各项工作。教育引导青年公务员、团干部等带头遵守法律法规,严格依法办事、依法用权、依法行政。要着力开展宣传教育。积极推进法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络,在青少年内心深处种下法治的“种子”,引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导广大青少年依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识,努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要着力深化权益保护。积极代表广大青少年参与立法和政策制定,推动完善青少年法律政策体系。以贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为重点,大力加强12355青少年服务平台建设,推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作成果。完善组织化和社会化维权机制,推动健全青少年法律援助、利益协调、诉求表达、权益保障的渠道和制度体系。
五、在抓好队伍建设中更好凝聚青年。推动团的工作创新发展,关键在于建设一支高举旗帜、朝气蓬勃、青年满意的团干部队伍。要锤炼作风。作风建设没有休止符只有进行曲,没有完成时只有持久战。要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把作风建设抓常、抓细、抓长,健全防止和克服“四风”问题的长效机制,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。要严守纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,旗帜鲜明地反对“七个有之”,决不允许不作为、乱作为,确保正风肃纪、风清气正。要心系青年。团组织有领导机关,但团的工作不能机关化,团的干部不能行政化,不能官气很重、架子很大。要坚持以青年为本,做青年友,不做青年“官”,主动深入基层、走进青年,了解青年所思所想所盼,提高面对面做好青年工作的能力,让广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。要提升能力。团干部有朝气,团组织才有朝气;年轻人有朝气,全社会才有朝气。团干部要增强危机感和紧迫感,一刻不停地加强学习,向书本学、向实践学、向青年学,不断充实自己、提高自己,更好同青少年对上话、交上心,同广大青少年打成一片。要培养干部。加强共青团领导班子和干部队伍建设,认真做好团干部的培养、选拔、使用和交流工作,把热爱团的工作、有能力有激情的优秀青年充实进团组织。要关注舆情。加快建立团组织基础信息统计制度,加强广大青年思想动态、舆情信息的收集整理,密切关注带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题。
团的事业是党的事业的重要组成部分,团的组织是党领导下的重要群众组织,团员青年是同步全面建成小康社会的重要力量。全省各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识做好共青团和青少年工作的重要意义,切实加强和改进对团的工作的领导,定期听取共青团工作汇报,研究共青团发展的重大问题,帮助解决共青团工作的实际困难,积极关心团干部的成长进步,为共青团事业发展创造良好环境。
青年朋友们、同志们,团的工作新常态、新形势,指引我们拼搏奋进;团的工作新责任、新使命,激励我们创新进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在富民强滇、同步小康的生动实践中依靠青年、成就青年,奋力推动团的工作创新发展,为打造云南经济升级版作出新的更大贡献,共同谱写中国梦的云南篇章!
省委全委会议讲话精神篇十三
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
省委全委会议讲话精神篇十四
中国民主建国会简称民建,主要由经济界人士以及有关专家学者组成、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。下面就是本站小编给大家整理的民建全委会议讲话,仅供参考。
各位委员、各位同志:
经过大家的共同努力,今天的全会圆满完成了各项议程,行将结束。这次全会传达和学习了民建中央九届五次全会精神、审议通过了市委会年度。
工作报告。
增选了市委并通过了于明年3月召开本会“十二大”的决定。这次全会是一次继往开来、求真务实和富有成效的大会大家有批评、有建议、有展望会议为进一步统一思想、做好明年工作做好了充分的思想和组织准备。首先我要向雪峰同志表示祝贺他当选为本届市委相信他的当选会对市委和杨浦区委的工作带来新的促进。
今天的全会,出席率较前几年有所提高,确因情况特殊不能参会的,都按规定向大会履行了请假手续。对此我感到十分欣慰,并衷心感谢大家。会议出席率必须常抓不懈,这是我们的精神风貌,是我们作为市委委员的职责所在,也是我们自身的文化建设。作为参政党,我们必须始终自觉维护党的凝聚力和号召力。这一观念,汉民希望诸位时刻铭记于心,并在实践中笃力践行之。
下午的分组讨论中,大家对一年来会的工作表示满意,认为会工作报告实事求是地总结了今年的工作,对明年的工作提出了清晰、可行的任务和措施。同时,也提出了许多建设性的意见和建议,市委将根据这些建议,进一步完善和充实工作报告,并对明年工作制定更加具体和翔实的工作安排。
下面,我就明年工作讲几点意见:
考和不断完善资本市场的基础制度建设,构建多层次的资本市场体系,推进“四个中心”建设;二是关于税制改革,注意统筹兼顾、分类指导,切实减轻中小微型企业负担;三是培育新兴产业,整合云计算和智慧城市建设;四是营造良好环境,加大企业特别是民营企业人才引进力度;五是完善住房保障;六是完善促进就业的制度设计和政策安排,推动就业市场转型;七是规范信息产业发展,破除行业垄断;八是进一步规范和减少行政审批,依法转变行政管理体制、提高行政效能。
在这里向大家传达座谈会的主要意思,就是务必要使大家知道,民建作为紧密联系经济界的参政党,就是要在价值取向上坚持立党为公、参政为民,突出我们经济界的特色和优势,使民建各级组织和广大会员的意愿、诉求,在既有政治体制内得到有序表达,在中共和政府的决策中得到合理体现,为上海经济和社会发展贡献更大的力量。因此,我们必须一如既往、尽心尽职、不遗余力,切实履行好参政议政和民主监督职能。由此引出我今天要讲的第二点,就是关于明年“两会”。
明年上海“两会”,将于1月10日、11日召开。市委已经积极准备、提前启动,12月23号,市委相继召开了新闻宣传通气会和人大代表、政协委员履职动员会,这两个会我都亲自参加,向全市多家媒体介绍了去年我们的主要工作,就明年市政协十一届五次会议上的大会发言、市委提交的10篇组织提案等相关情况进行了介绍。明年“两会”,我希望大家根据今年的社会“三大焦点”,关注明年上海的“四大任务”。x年是改革开放33周年。33年前的12月18日,中国共产党召开十一届三中全会,确定了改革开放的伟大航程。我们所有在座的同志都是改革开放直接的受益者、直接的推动者、直接的见证人。中国改革开放道路的使命、目标、任务远没有完成,我们所有人要坚定不移地将广大会员团结起来,继续走在改革开放的道路上,毫不懈怠,毫不气馁,正如俞正声同志所说,要“破釜沉舟、义无反顾”。由此,作为有66年光荣革命传统的中国民主建国会,当与执政党中国共产党继续风雨同舟,全力推进改革开放的伟大事业。
x年是中国入世10周年。20xx年12月11日,在历经20xx年零4个月的艰辛谈判后,中国终于加入了世界贸易组织。我们可以看几个数字,进出口贸易方面,1978年改革开放元年,中国进出口总额209亿美元,仅占全世界贸易总量0.8%,位于世界进出口贸易排行榜第32位;20xx年入世元年,中国进出口贸易总额5098亿美元,跻身世界经贸大国行列,随后3年翻一番;20xx年,达到1万亿美元;20xx年,突破2万亿美元;到x年,再增长将近1万亿美元,达到2.97万亿美元。x年中国成为世界第二大进口国,第一大出口国。我们就是依靠全民坚忍不拔的努力,才取得这样的成果。中国的入世是一条艰辛的道路,这条道路同样要义无反顾地走下去。
国经济在世界经济排行榜上论增长率世界第一,论对整个世界经济贡献率也是第一,超过美国今年是第三个年头了。虽然上海的经济发展不再高于全国,但我们的财政增长超过20%,登记失业率控制在4.5%。说这些无非是想告诉各位,在困难的时候我们要看到成绩,要看到光明,要提高勇气。
由此,我希望各位在明年“两会”期间重点关注上海的“四大任务”:
一是稳增长。明年上海的增长水平将会与今年相当,重点要关注服务业。今年上海财政增长70%产自于服务业。gdp大致接近60%。因此上海要稳增长,服务业是非常关键的领域,大家要积极为此出谋划策。我们的金融、航运、经济、信息四个工委要继续成为尖刀和排头兵,为上海稳增长贡献我们的力量。
二是促转型。这里的转型不仅仅是产业转型,我以为首先是企业发展的轨迹要转型。可关注两个核心问题,一是增值税改革的政策效应,二是中小微企业发展空间问题。中小微企业的转型问题应当成为明年我们中小企业论坛讨论的主旨。
三是保就业。明年就业的最大问题是大学生。上海有民营企业675000家,所使用的员工占上海劳动力的70%。在这一领域民建应该作出怎样的努力,希望大家有所思考。四是惠民生。惠民生是方方面面的,这也是社会管理的问题。民建要就上海和全国发展深层次的问题讲真话,提直率的建议,关注弱势群体。此外,城市安全问题也不容忽视,要树立以人为本,安全为先的理念。
以上这“三大焦点、四大任务”,既是国家和上海经济和社会工作的主要方面,也是本会履行参政党职能的重点,为我们做好明年“两会”提案、议案、大会发言和参政议政工作指明了方向。我们不要面面俱到、泛泛而谈,而是要结合实际、有所侧重。要重点关注实体经济、中小微型企业、传统产业改造升级;在关乎社会民生的重大问题上,发出民建的声音,敢于说真话,善于当诤友。
最后,对于明年市委全年的工作,我以为,其主轴、主调、主题应当是“深化组织建设年”。组织建设是民建发展的生命所在。大致有如下几项工作:
正可能出现的倾向性问题,为换届工作营造良好风清气正的环境和氛围,确保换届工作顺利进行。以换届工作为契机推动自身建设迈上新台阶。三是要周密细致做好大会召开的准备工作。全面总结好换届以来的5年工作,深入思考、提炼市委和本届班子的机制创新和工作成效,将本届市委在履行职能和自身建设方面一些好的做法和经验归纳出来,为今后工作提供参考和借鉴;细致做好代表大会的组织和会务筹备工作,确保3月份大会成功召开。
第二,要加强和改进专委会建设。市委共有9个专委会和一个经济研究中心,覆盖面很广,所起到的作用却远没有达到预期。我以为,全体市委委员们都可以向市委推荐专委会组成人员,我们要有足够大的民主,诚如毛泽东同志所说,我们“要把朋友搞得多多的”。我们要提供这样的平台,让民建的优秀人才脱颖而出。
第三,要建立区和工委、委员会等组织的结对合作,市委要进一步加强对各级组织的指导,市委机关各部门要进一步强化服务意识和功能,在参政议政、信息共享、会员培训等方面加强市区间和各级组织间的联动和交流,进一步加强组织建设。
第四,要增强金融、航运、经济、信息四大工委的工作力度。12月27日《联合时报》头版头条报道了我们四大工委的工作,报社总编还为此专门写了短评。这是我们工作的亮点,同时,我们也要看到努力的空间。航运工委要加强发展,金融工委要发挥作用,经济工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次强调,这四大工委的成立是与上海“四个中心”的建设目标相统一的,发挥了人才集聚的优势,我们要继续把握这一优势,发挥更大的作用。
第五,要继续关注会员发展工作,不断提升会员发展的代表性。今年发展了445名新会员,全市民建会员达到10765人,这是多么的不易!在座的每一位,都应当主动发展会员。我本人一年向民建推荐至少20个新人,发展遇到问题,只要有需要我都会支持。同志们,每个人的能力都是有限的,绝对不能只问别人为我做了什么,而是要问,我为组织做了什么?我们要积极主动发展具有一定代表性的人士加入民建,这是民建组织发展的基础,要常抓不懈。
第六,探索利用互联网信息技术扩大宣传的新途径、新形式,充分利用信息化新媒体搭建更为贴近会员的交流平台,以便大家共同推进会的事业向前发展。
x年3月21日,大家选举我做主委。遥想4年前,各位朝气蓬勃,锐意进取,共同努力,近五年来,为履行参政党的职责,尽心竭力,每每想到此,我本人十分感动,也十分感慨。对于民建的工作,我以为,不能懈怠自身的职责,当与同志们一道努力前行。今天站在这里,我知道有相当部分的同志下一届将不再担任市委委员和,但我们的战友情谊、同事情怀永远温暖着我们。所以我代表今天在座的和没有到会的市委领导班子成员,向同志们五年来的奉献表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢。
同志们:
很高兴今天能够参加民建区总支的会员大会,最近几天,我区各个民主党派相继召开全会,回顾总结x年工作,部署x年工作任务。刚才会议进行了相关的测评和推荐,市委会的领导也对本届班子的工作进行了充分的肯定,并就换届工作以及今后的工作提出了要求,我完全赞同。赵忠炎主委代表区总支作了五年来的。
述职报告。
由于时间的关系其他副主委以书面的形式述职。我听了报告和看了述职材料之后感到这五年来在本届班子的带领下在全体会员的共同努力下民建区总支紧紧围绕区委区政府中心工作团结和带领全体会员深入贯彻“三个代表”的重要思想树立和落实科学发展观紧紧围绕推动经济社会又好又快发展这一中心任务充分发挥自身特点和优势加强学习提素质、履行职能献良策、服务社会作贡献在队伍建设、参政议政、社会服务等多个方面取得了长足的进步为促进大团结、实现大联合作出了积极贡献。可以说过去的五年是民建各项工作不断进步、不断发展的五年也是民建自身建设不断加强、不断完善的五年更是民建发挥优势、彰显作用的五年。
务,要完成区委制定的各项目标任务,需要团结社会各方面的力量共同奋斗,各民主党派中积聚了大量的人才资源,优势十分明显、任务更加繁重、作用也更加突出。借此机会,我在这里讲三点意见,与大家共勉:
一、积极开展“践行”活动,夯实思想政治基础。
树立和践行社会主义核心价值体系是去年以来中央提出开展的一项重要活动,特别是在今年这个特殊的年份,从中央到省、市的各级统战会议都对树立和践行社会主义核心价值体系提出了新的要求和部署,今年的践行活动,中心任务就是落实在党外人士新春座谈会上提出的“同心”理念,具体的说就是“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。可以说,贯彻“同心”理念是巩固多党合作共同思想政治基础的重要举措,是推进多党合作事业发展的基础工程和灵魂工程。就如何开展好这一活动,我想重点讲三个方面的工作:
一是结合纪念活动,加强思想建设。今年是大事多、喜事多的一年,各种纪念活动很多,我们要把握住机遇,通过开展多种形式的学习研讨活动,全面掌握社会主义核心价值体系的重大意义、丰富内涵和时代精神,把握好思想引导的三个重点,就是:坚定理想信念、增强政治敏锐性和增强政治鉴别力,从而更好地坚持正确的政治导向,继承和发扬多党合作的优良传统,始终在思想上保持与区委“同心同德”。
二是结合政治交接,加强组织建设。今年是党派的换届之年,实现顺利圆满的政治交接是我们的中心工作。随着时代的发展和民主党派自身建设的不断加强,政治交接的内涵也在进一步的丰富、充实和完善。我们要继承发扬民主党派与中国共产党团结合作的优良传统,领会多党合作的精神实质,通过换届保持政治方向不变,优良传统不变,优势和特点不变,在行动上做到与区委“同心同行”。
三是提高履职实效,加强制度建设。要联系民建的工作实际,系统总结参政议政、民主监督和社会服务的成功经验,结合新形势新要求,把社会主义核心价值体系的内涵和要求体现在履职的总体思路中,积极探索参政议政新举措,健全参政议政民主监督的各项工作制度,以优异的工作成绩检验践行社会主义核心价值体系的扎实成效。
二、适应形势发展需要,提高参政议政能力。
知情知政、参政议政是民主党派的基本职能,面对新的形势和任务,作为参政党的民建,更要与时俱进,切实增强参政议政的能力和水平,不断适应经济社会发展的需要。概括地说,就是要注重以下三点:
一是要提高参政议政的自觉性和主动性。区委全会提出,要“率先全面建成惠及全区人民的小康社会,率先基本实现现代化”,这是全区人民的共同理想,也是我区各民主党派共同的政治理想和奋斗目标。民主党派成员大多数是知识分子,对于萧山的发展和建设应该比普通群众有着更为清醒的认识和迫切的期望,更应该承担起对社会的责任来。要通过加强理论学习,不断增强对中国特色社会主义道路的政治认同和思想共识,同时善于寻求共同点,找准关注点,从而自觉、主动地将思想和行动统一到“两个率先”这一共同目标上来,保持饱满的政治热情,为开创富裕和谐现代化萧山新局面积极建言献策。
二是要提高参政议政的开创性和建设性。民建区总支要积极发挥人才集中的特点和优势,充分调动广大会员的积极性、创造性,善于从国际和国内、历史和现实、政治和经济等多个方面,科学地研究和判断社会中出现的新情况新问题,要运用创新的思维、创新的手段、创新的角度,提出解决对策,做到透过现象、把握本质。只有这样,才能更好地履行参政议政职能,为萧山的经济社会又好又快发展服务。
三是提高参政议政的针对性和实效性。要坚持着眼于大局,服务于决策,立足于民生,紧紧围绕区委区政府的中心任务,以推进改革开放、全面建设小康社会和维护社会稳定为重点,注意收集社会各界的意见建议,针对出现的带全局性、倾向性、动态性、苗头性的难点和热点问题,及时反映广大人民群众的意愿和要求。要灵活调查研究的方式,主动加强与政府部门的沟通联系,通过召开座谈会、协调会、专题会和实地考察等方式,广泛了解情况,掌握信息,集思广益,提高调研成果质量,使调研成果的客观性更准,可行性更实,操作性更强,从而更好地为党委政府科学决策提供依据。
三、提高认识明确要求,确保换届顺利完成。
今年是党派的换届年,这不仅是各民主党派自身建设的一件大事,也是我区政治生活中的一件大事。就在前几天,我们召开了换届工作动员会,传达了中央、省、市换届工作精神,部署了我区的换届工作任务。在这里,就进一步深刻认识换届工作的重要意义,我想再强调三点:
第一,要从促进和谐的政党关系的高度重视换届工作。这次换届成功与否,直接关系到区各民主党派新老交替和政治交接的全面实现,关系到共产党领导的多党合作政治格局在我区的巩固与发展,关系到我区统一战线的可持续发展,我们一定要讲政治、讲大局,从坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、促进政党关系和谐的高度,从继承发扬民主党派与中国共产党同心同德、亲密合作的优良传统的高度,充分认识搞好这次换届工作的重要意义。
第二,要从推动党派自身建设的高度重视换届工作。这次换届是对我区各民主党派领导班子政治水平、组织领导能力的一次重要考验,大家一定要本着对党派负责的精神,投好自己庄严的一票,把政治素质好、思想作风硬、业务能力强的同志选出来,组成领导班子,从而进一步从加强参政党自身建设、提升参政水平和履职能力。
第三,要从服务萧山科学发展的高度重视换届工作。这次区各民主党派换届,是在我区圆满完成“”规划,制定实施“”规划,加快转变经济发展方式,建设富裕和谐的现代化萧山的新形势下进行的。在更好地谋划和推动“”期间萧山发展的过程中,尤其需要充分调动和发挥包括区各民主党派在内的社会各方面力量的积极性、主动性和创造性。区各民主党派要通过这次换届,进一步形成结构更加合理、综合素质更强的领导集体,以更好地带领全体成员充分发挥优势作用,努力营造团结和谐氛围,为我区统一战线、多党合作事业的繁荣进步和经济社会各项事业又好又快发展增添新力量,做出新贡献。
最后,祝同志们工作顺利,身体健康!预祝民建的换届工作圆满完成,谢谢大家!
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
省委全委会议讲话精神篇十五
同志们:
形势,研究部署“十二五”目标任务及今年的重点工作,动员全市上下进一步解放思想,创先争优,以良好的工作作风推动经济社会跨越发展和长治久安。下面,我讲几点意见。
一、五年奋斗的收获与体会。
以来,市委团结和带领全市各族干部群众,紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”三大主题,以科学发展观为指导,改进作风,凝心聚力,攻坚克难,胜利完成了经济社会发展各项任务。具体表现在:
一是发展思路进一步优化。我们立足市情和经济社会发展的阶段性特征,科学确定了“工业优先,富民强市”的总体发展思路,并以此为基础,确立了“按照做大做强的要求,大力推进新型工业化;按照做大做优的要求,提速发展以“四区一线”农业产业布局调整为主的现代农业;按照做大做活的要求,努力提高第三产业发展水平;按照做大做精的要求,努力推进宜居城市建设;按照民生优先的要求,大力改善和保障民生;按照为民、务实、清廉的要求,全面加强党的建设”等一系列发展原则。我们思想统一、立场坚定,大踏步的迈入了跨越发展的新阶段。三是改善民生工作稳步推进。我们大力推进保障和改善民生的各项工作,广大群众的幸福指数大幅提升。认真组织实施畜牧业基础设施建设年活动,新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率达90%以上。建成农牧区抗震安居房1.3万户,5.7万农牧民喜迁新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚户区6.8万平方米。
不断扩大社会保障覆盖面,五大保险基本实现应保尽保,新农合参合率达94%。实现就业再就业1.8万人。提高低收入群体生活保障水平,发放低保金8400万元。“两基”工作顺利通过国检,新建综合教学楼40栋、15.6万平方米。市职业教育培训中心顺利挂牌,职业技能培训迈出实质性步伐。医疗卫生服务网络进一步健全,城乡医疗卫生服务水平显著提高。公共文化建设得到加强,市体育馆、文博馆及13个乡镇综合文化站建设项目全面启动。我们情系群众、真心为民,奏响了各族群众安居乐业、共享美好幸福生活的新乐章。五是社会大局和谐稳定。我们坚持以现代文化为引领,营造多元文化共荣发展的良好环境,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的思想基础更加牢固。广泛深入地开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和群众性精神文明建设活动,平安创建工作扎实推进,意识形态领域反分裂斗争的力度不断加大,开放、包容、向上、感恩、创新的社会氛围日益浓厚,全市各族干部群众跨越发展的信心进一步增强。坚决贯彻中央关于维护新疆稳定的各项决策部署,强化社会稳定形势研判和工作安排,实现了敏感节点不出问题的目标。完善应急体系,组建起市综合应急救援大队,建成9000平方米的指挥中心,城乡主要路段、重要部门实现监控网络全覆盖,社会公众安全感不断增强。我们强化责任、夯实基础,谱写了安定团结、和谐共荣的新篇章。
六是党的建设全面加强。我们不断创新党建工作的思路和方法,
行动面前,看到了跨越发展的灿烂前景和无限希望,作为人的荣誉感和历史使命感在每一个人心头涌动,人心思进,内生发展动力显著增强。我们突出重点、攻坚克难,形成了以优良的党风促政风带民风的时代新风尚。
五年来,全市上下在抢抓机遇中坚定信心,在破解难题中凝聚力量,在应对挑战中加快发展,在解放思想中奋勇前行。可以说,这五年是我市综合实力大幅跃升、广大群众得到实惠较多的五年,是社会长期保持安定团结、政通人和的五年,是美誉度显著扩大、各族干部群众凝聚力显著增强的五年。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导,得益于市四套班子团结协作和社会各界的大力支持,得益于各族干部群众的聪明智慧和扎实工作。在此,我谨代表中共市委,向全市广大干部群众,向所有关心和支持发展的各界人士、离退休老干部,以及来投资创业的广大客商和驻市各单位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!
总结五年的工作,承前启后、继往开来的启示是:
——始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断完善并严格落实既定的发展思路,是我们加快发展的基础和前提。解放思想就本质而言是一个实践问题。多年来的发展证明,只有以勇于创新、敢于实践的态度,不断对既有思路进行创新、完善和深化,才能使在科学发展的道路上走得又好又快。
——始终坚持以经济建设为中心,是我们加快发展的坚定理念。只有加快经济发展,这样一个经济基础相对薄弱的县级市,才能有效破解发展中的各种难题,才能在新一轮的竞争中后发赶超,才能不断提高广大群众的幸福指数。
——始终坚定不移地推进“工业优先、富民强市”战略,是我们加快发展的根本途径。现阶段,的科学发展就是要实现快速发展。而快速发展的希望在工业、潜力在工业、出路也在工业。的实际、历史的任务必然地选择了“工业优先、富民强市”战略,必须强力推进。
——始终坚持不懈地改进工作作风、优化发展环境,是我们加快发展的强大优势。面。
对资源结构、产业结构趋同性带来的激烈竞争,不断改进工作作风,优化发展环境,是我们承接新一轮产业转移、抢占天山北坡经济发展制高点的唯一选择,也是我们向着更高目标迈进的前提和条件。
——始终坚持不懈地提升城市“软实力”,推进社会全面进步,是我们加快发展的重要条件。加强城乡硬化、亮化、绿化、美化、文化、制度化建设,推进科教文卫体等事业全面进步,大力提升城市“软实力”,是提高城市美誉度和吸引力、迅速聚集发展要素、实现跨越发展的重要条件。
——始终坚持加强和改善党的领导,充分发挥党的政治优势和核心作用,是我们加快发展的根本保证。只有严格落实党要管党、从严治党的方针,强化基层组织,建设坚强的战斗堡垒,充分调动方方面面的积极性,才能形成万众一心谋发展的强大合力,才能奠定又好又快发展的坚实组织基础。
同志们,在分析总结的基础上,我们对当前和今后一个时期发展形势和工作任务的基本认识是:首先,发展已处于历史的转折点上,重大战略机遇期已然到来。从国家政策层面看,中央召开新疆工作座谈会,安排部署19省市对口支援新疆,并明确将天山北坡经济带作为国家14个重点开发区之一,将“乌洽会”升格为“中国—亚欧经贸博览会”,将奎—独工业园升格为国家级工业园,我们面临难得的政策机遇。就我们自身而言,正在经历农业大市向工业强市的转型期,能否抓住用好重大战略机遇期,是我们转型的关键所在。第二,我们面临的发展道路异常艰辛,已别无选择的担负起了推动全地区新型工业化发展的历史重任,责任重大,使命光荣,任务艰巨,前程远大。第三,我们总体上仍处在为加快发展打基础的阶段,处在为培育产业集群打基础、蓄后劲的阶段,这一阶段的发展要求是,在工业已占据半壁江山的良好基础上,加速度、超常规的实现经济社会发展的新跨越。第四,我们仍面临一些制约跨越发展的困难和问题,主要是经济结构不够优化,生产力总体水平不高;人才匮乏在很大程度上制约着经济社会发展,强力支撑区域经济的大项目还不多,工业对经济的支撑作用和对一产、三产的辐射带动作用还不强;保障和改善民生的任务艰巨,维护稳定和长治久安的任务繁重;全市党员干部思想解放的力度还需进一步加大等。
全市上下必须全面辩证地分析当前的形势,既要增强机遇意识,坚定发展信心,又要增强忧患意识,保持清醒头脑,大力发扬创新实干、攻坚克难的拼搏精神,以更实的举措持续掀起“十二五”发展的澎湃热潮。
二、在解放思想的旗帜下,坚持创先争优不松懈,努力实现跨越发展。
“十二五”时期是我市经济快速发展、产业优化升级、社会事业全面进步的关键时期。我们必须用战略思维和世界眼光,在不断解放思想、变革创新中应对发展挑战,在不断审视自我、超越自我中抢抓发展机遇,在不断创先争优、奋力进取中加快发展速度。
“十二五”时期我市经济社会发展的总体思路是:坚决贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委、地委扩大会议精神,牢牢抓住辽宁对口支援塔城的重大机遇,紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”三大主题,深入实施“工业优先,富民强市”战略,坚持以解放思想促进机制创新,以真抓实干推动工作落实,以创先争优助推作风转变,强力推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化,为实现跨越发展和长治久安而努力工作。20xx年的具体目标是:实现生产总值100亿元,增长33%;地方财政一般预算收入6亿元,增长50%;农牧民人均纯收入增加1000元以上,招商引资到位资金30亿元,完成固定资产投资35亿元。
实现上述目标,我们要在以下四个方面寻求新突破,实现新跨越。
上下功夫,积极创先争优,争创“速度”。
(二)在结构调整上寻求新突破,实现产业发展的新跨越。“十一五”期间,我们立足实际,推进三次产业结构调整,取得了工业占据半壁江山的初步成效。“十二五”时期,必须按照“三高”和“两个可持续”的要求,继续深入推进经济结构战略性调整,促进整个产业结构优化升级,实现发展质量的新跨越。在推进新型工业化方面的主导思想是:按照地区“三个聚集”的产业布局,不断完善以煤电石油化工、装备制造、农副产品精深加工和新型建材四大产业为方向,以物流基地为平台,以职业技术培训为支撑的“4+2”产业模式,引进和扶持大型工业综合项目聚集,尽快建立起资源节约型和环境友好型的新型工业体系。主攻方向是:把煤电石油化工、装备制造产业作为工作的重中之重,制定特殊优惠政策,扶持其快速发展壮大,尽快形成产业集群。具体目标是:力争到20xx年,全市石化产业实现工业增加值40亿元,占二产的比重达到30%,把打造成为塔城地区的石油化工基地。同时,至少引进一家中型汽车或拖拉机组装厂,全市装备制造产业增加值突破50亿元,带动1万人就业。
在推进农牧业现代化方面的主导思想是:突出特色抓产业,围绕市场调结构,依靠科技创品牌,改善设施促增收。重中之重是大力发展农区畜牧业,努力实现以种植业为主的农业格局,向以农区畜牧业为主的农畜并举的大农业格局转变,从根本上转变农业生产方式,为农牧民可持续增收开辟新的路径。具体目标是:力争到20xx年,全市畜牧业总收入占农业总收入的50%,农牧民人均纯收入中来自畜牧业的收入达到50%,把建成全疆最大的优质肉羊繁育和加工基地。
宗农产品、化学品、矿产品物流集散中心,建成联结南疆库—拜产业带、辐射北疆中部的区域中心城市。同时,编制完善旅游产业发展规划,努力把啤酒节打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起点推进新型城镇化建设。围绕“金三角”人居需要,按照规划,统筹推进新型城镇化建设,努力打造最佳人居环境。要全面加快老城区改造步伐。坚持把改善人居环境、彰显文化底蕴、完善基础功能、增强可持续发展能力作为改造的重点,积极推进基础设施、环境监管、公共文化服务向乡村延伸、向全市覆盖,努力打造生态良好、环境优美、极具文化元素的魅力老城。要高水平建设新城区。坚持以前瞻性的眼光高起点规划、高水平建设、高效益运作,优化新城区的服务功能和人居环境,迅速凝聚新城区人气,将其建设成为“金三角”区域宜居宜业、充满生机、极富现代气息的活力新城。要扎实有效地推进新农村建设。大力加强农田水利、乡村道路、生态建设、富民安居、饮水安全等基础设施建设,提高农村基本公共服务水平,打造生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新型农村。
三要高起点加快工业园区建设。按照企业向园区聚集、园区向产业聚集、产业向集群聚集的原则,培育产业特点鲜明的专业化园区。重点打造六大园区:一是提升现有石化工业园区建设水平,进一步拓展园区范围,优化园区功能,壮大产业规模,努力将其打造成为国家级工业园区。二是以营口中小企业创业园和长葛工业园为依托,大力建设装备制造产业园区。三是以兵地融合与锦江集团共同建设红山开发区为支撑,以发展煤电煤化工产业为重点,加快建设高载能园区。四是以承载新型建材产业发展为重点,着力打造新型建材园区。五是抓紧研究制定相关优惠政策,吸引一批物流企业入驻,大力建设物流园区。六是在交通便利、经济基础好、产业基础实、带动力强的中心乡镇建设工业园区,积极发展乡镇工业园。
(三)在民生优先上寻求新突破,实现和谐社会建设的新跨越。进一步处理好经济发展与改善民生的关系,坚持每年将新增财政收入的60%用于民生工程。坚持把促进就业放在改善民生的重要位置,通过发展服务业和劳动密集型产业,支持中小企业和非公有制经济发展,创造更多就业岗位。重点做好零就业家庭和大中专毕业生就业工作,确保零就业家庭24小时动态清零,力争两年内全市未就业大中专毕业生基本实现就业。坚持以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,今年(四)在机制创新上寻求新突破,实现发展环境的新跨越。“十二五”时期,我们面临的改革发展任务更加繁重,必须根据经济发展实践的新要求,坚持“变化、变革、创新”的理念,力争在机制创新上实现新突破。
用更优惠的政策环境推动招商引资和项目建设。要坚决破除一切不适应招商引资和项目建设的条条框框,建立健全符合跨越发展要求的制度和招商优惠政策。围绕“4+2”产业模式,加快研究制定退税和资金扶持政策,对产业支撑能力强和科技含量高、环保措施好的重点企业,将增值税地方留成部分按一定比例返还企业;对自治区、地区和我市确定的重点企业,从新型工业化基金中,给予一定的资金扶持。建立市级荣誉制度,表彰在经济社会发展中做出突出贡献的企业家和党员干部;尽快出台企业家参选人大代表、政协委员的政策和企业家享受当地干部福利待遇政策。坚持精神激励和物质奖励相结合,健全以政府奖励为导向的招商引资奖励体系。认真落实自治区促进中小企业发展工作会议精神,进一步加强中小企业服务体系建设,切实加强政策资金扶持和金融信贷支持力度,促进中小企业加快发展,提升吸纳就业能力,增强县域经济发展活力。积极支持金融机构发展壮大,努力打造金融生态县(市),有效发挥金融在促进跨越发展中的作用。加快建立健全资本市场,积极推进企业上市融资,在“十二五”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和职级待遇,坚持干部与企业的双向选择,消除干部后顾之忧等,鼓励他们积极投身经济建设的主战场。要探索建立广大科技人员和“乡土人才”创业管理办法,鼓励他们在完成本职工作的前提下,兼职创办企业或从事国家政策没有明令禁止的有偿经营活动。要充分用足、用活国家在资金支持、项目支持、贷款支持等方面的政策措施,帮助城镇下岗失业人员、妇女阶层、大中专毕业生自主创业,引导基层党组织和村干部带头创业,带领广大群众创业致富。
用更严明的政策环境全面提升执政效能。按照地区“提升执政效能攻坚工程”的要求,进一步加大环境整治力度,严格落实首问负责、限时办结、服务承诺、岗位问责等工作制度,全力营造优良的政策和服务环境。严格落实绩效考核、纪检监察、组织人事“三位一体”的工作机制,健全和完善绩效考核办法,将绩效考核结果与干部选拔任用、奖励惩戒结合起来,促进全市各级干部精神面貌、工作作风实现大转变,工作能力、工作水平实现大提升。
三、在经济发展的实践中,不断强化党的基层组织建设,打造领导发展的坚强核心。
坚持把基层党组织作为党建工作的重点,抓实抓好,不断提高基层党组织的领导水平和工作水平,使其真正成为团结群众、引领发展的战斗堡垒。
以市乡党委换届为契机,选好配强各级领导班子。市、乡党委、人大、政府和市政协、村委会集中换届是“十二五”开局之年全市政治生活中的大事,也是加强各级领导班子建设的重要契机,对“十二五”开好局、起好步至关重要。各级党委和领导干部要充分认识换届工作的重大意义,正确处理好换届工作与当前工作的关系,统筹安排,周密部署,确保“两不误、两促进”。要坚持正确的用人导向,用政治可靠、甘当公仆的干部,用敢为人先、勇于创新的干部,打造“十二五”领导跨越发展和长治久安的坚强领导核心。要进一步扩大党内民主,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,确保换届工作健康顺利进行。
抓基层、打基础、重实效”的工作理念,在各方面创先进、争优秀、做表率。
以实施“党员创业工程”为载体,努力建设一支引领广大群众创业致富的党员队伍。要在深刻总结“党员创业工程”成功经验的基础上,更加广泛、深入、扎实地组织引导广大党员干部带头创业、带动全民创业,真正建设一支干事能力强、创业成绩好、群众威信高的党员干部队伍。要科学确定不同类型党员干部创业方向,在农村,要注重引导党员干部带头发展农区畜牧业、带头推广新品种新技术、带头领办专业合作组织,增强组织和带领农牧民共同谋发展、闯市场的能力。在社区,要注重引导党员干部带头创业就业,带领群众共同创业就业,为党组织分忧,为各族居民解难,为和谐社区建设做贡献。在企业,要注重引导党员带头开展技术攻关,带头推进管理创新,带头承担急难险重工作任务,在领跑企业发展中发挥先锋模范作用。要使党员干部始终站在创新发展的前沿,在更高层次上领跑,引领城乡各族群众开辟更加美好的发展前景。
以建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,加大查办违纪违法案件工作力度。要深化党纪党风教育,加强领导干部廉洁自律,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。要坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,推进反腐倡廉制度创新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全权力运行制约和监督机制,切实加强社会监督,正确引导舆论监督,形成党内监督与党外监督的合力。要严格执行党风廉政建设责任制,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。要依法依纪严格规范约束党员领导干部的行为,进一步在全市营造既干事、又干净的清风正气。
上项目抓工作时,切实把群众路线贯穿其中,广泛听取群众意见,充分汇聚民意集中民智,杜绝不讲科学不讲民主盲目仓促决策。要优化群众工作方式,进一步健全社会稳定风险评估公开听证救济帮扶等机制,推动群众工作向规范化制度化常态化迈进,夯实长治久安的社会基础。各级各部门要把解决社会问题维护社会和谐稳定放在更加突出的位置来抓,把党和政府的关怀更多地向那些最需要关心的群众倾斜,真正做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享。
同志们,“十二五”的蓝图已经绘就,目标已经明确,路径已经清晰。让我们在上级党委的坚强领导下,解放思想,创先争优,为推动经济社会跨越发展和长治久安而努力奋斗!
省委全委会议讲话精神篇十六
这次会议,要讨论的问题主要是三个:思想动向问题,农村问题,经济问题。今天我讲一讲思想动向问题。
思想动向问题,我们应当抓住。这里当作第一个问题提出来。现在,党内的思想动向,社会上的思想动向,出现了很值得注意的问题。
有一种问题是我们自己家里出的。比如,现在有些干部争名夺利,唯利是图。在评级过程中,有那样的人,升了一级不够,甚至升了两级还躺在床上哭鼻子,大概要升三级才起床。他这么一闹,就解决了一个问题,什么干部评级,根本不评了,工资大体平均、略有差别就是了。以前北洋军阀政府里有个内阁,叫唐绍仪,后头当了广东中山县的县长。旧社会的一个内阁可以去当县长,为什么我们的部长倒不能去当县长?我看,那些闹级别,升得降不得的人,在这一点上,还不如这个旧官僚。他们不是比艰苦,比多做工作少得享受,而是比阔气,比级别,比地位。这类思想在党内现在有很大的发展,值得我们注意。
农业合作化究竟是有希望,还是没有希望?是合作社好,还是个体经济好?,这个问题也重新提出来了。去年这一年,丰收的地方没有问题,重灾区也没有问题,就是那种灾而不重、收而不丰的合作社发生了问题。这类合作社,工分所值,原先许的愿大了,后头没有那么多,社员收入没有增加,甚至还有减少。于是议论就来了:合作社还好不好,要不要?这种议论也反映到党内的一些干部中间。有些干部说,合作社没有什么优越性。有些部长到乡下去看了一下,回到北京后,放的空气不妙,说是农民无精打采,不积极耕种了,似乎合作社大有崩溃灭亡之势。有些合作社社长抬不起头来,到处挨骂,上面批评,报纸上也批评。有些党委的宣传部长不敢宣传合作社的优越性。农业部的部长廖鲁言,又是党中央农村工作部的副部长,据他讲,他自己泄了气,他下面的负责干部也泄了气,横直是不行了,农业发展纲要四十条也不算数了。泄了气怎么办?这个事情好办,你没有气,给你打点气就是了。现在报纸上的宣传转了一下,大讲合作社的优越性,专讲好话,不讲坏话,搞那么几个月,鼓一点气。
前年反右倾,去年反“冒进”,反“冒进”的结果又出了个右倾。我说的这个右倾,是指在社会主义革命问题上,主要是在农村社会主义改造问题上的右倾。我们的干部中间刮起了这么一股风,象台风一样,特别值得注意。我们的部长、副部长、司局长和省一级的干部中,相当一部分人,出身于地主、富农和富裕中农家庭,有些人的老太爷是地主,现在还没有选举权。这些干部回到家里去,家里人就讲那么一些坏话,无非是合作社不行,长不了。富裕中农是一个动摇的阶层,他们的单干思想现在又在抬头,有些人想退社。我们干部中的这股风,反映了这些阶级和阶层的思想。
合作化一定能化好,但是一两年内不可能完全化好。要向党、政、军、民各界的同志们讲清楚。合作社只有这么一点历史,大多数合作社只有一年到一年半的历史,经验很少。搞了一辈子革命的人还会犯错误,人家只搞了一年到一年半,你怎么能要求他一点错误都不犯呢?一有点风,有点雨,就说合作化不行了,这种思想本身就是个大错误。事实上,多数合作社是办得好的和比较好的。只要拿出一个办得好的合作社,就可以把反对合作化的一切怪论打下去。为什么这个社能办好,别的社就不能办好?为什么这个社有优越性,别的社就没有优越性?你就到处大讲这个社的经验。一个省总可以找出这样一个典型嘛!要找那个条件最差,地势不好,过去产量很低,很穷的社,不要找那个本来条件就好的社。当然,你搞几十个也可以,但是,你只要搞好一个,就算胜利。
在学校里头也出了问题,好些地方学生闹事。石家庄一个学校,有一部分毕业生暂时不能就业,学习要延长一年,引起学生不满。少数分子乘机进行煽动,组织示威游行,说是要夺取石家庄广播电台,宣布来一个“匈牙利”。他们贴了好多标语,其中有这样三个最突出的口号:“打倒法西斯!”“要战争不要和平!”“社会主义没有优越性!”照他们讲来,共产党是法西斯,我们这些人都要打倒。他们提出的口号那样反动,工人不同情,农民不同情,各方面的群众都不同情。北京清华大学,有个学生公开提出:“总有一天老子要杀几千几万人就是了!”百花齐放、百家争鸣一来,这一“家”也出来了。邓小平同志去这个大学讲了一次话,他说,你要杀几千几万人,我们就要专政。
贫下中农不听他们的,他们脚底下是空的。如果天下有变,一个原子弹把北京上海打得稀烂,这些人不起变化呀?那就难说了。那时,地主,富农,资产阶级,民主党派,都要分化。他们老于世故,许多人现在隐藏着。他们的子弟,这些学生娃娃们,没有经验,把什么“要杀几千几万人”什么“社会主义没有优越性”这些东西都端出来了。
去年这一年,国际上闹了几次大风潮。苏共二十次代表大会大反斯大林,这以后,帝国主义搞了两次反共大风潮,国际共产主义运动中也有两次大的辩论风潮。在这几次风潮中,欧洲美洲有些党受的影响和损失相当大,东方各国的党受的影响和损失比较小。苏共“二十大”一来,有些从前拥护斯大林非常积极的人,这时候也反得很积极。我看这些人不讲马克思列宁主义,对问题不作分析,也缺乏革命道德。马克思列宁主义也包括无产阶级的革命道德。你从前那么拥护,现在总要讲一点理由,才能转过这个弯来吧!理由一点不讲,忽然转这么一百八十度,好象老子从来就是不拥护斯大林的,其实从前是很拥护的。斯大林问题牵涉整个国际共产主义运动,各国党都牵涉到了。
对苏共“二十大”,我们党内绝大多数干部是不满意的,认为整斯大林整得太过了。这是一种正常的情绪,正常的反映。但是,也有少数人起了波动。每逢台风一来,下雨之前,蚂蚁就要出洞,它们“鼻子”很灵,懂得气象学。苏共“二十大”的台风一刮,中国也有那么一些蚂蚁出洞。这是党内的动摇分子,一有机会他们就要动摇。他们听了把斯大林一棍子打死,舒服得很,就摇过去,喊万岁,说赫鲁晓夫一切都对,老子从前就是这个主张。后头帝国主义几棍子,国际共产主义运动内部几棍子,连赫鲁晓夫的腔调都不得不有所改变,他们又摇过来了。大势所趋,不摇过来不行。墙上一南草,风吹两边倒。摇过来不是本心,摇过去才是本心。党内党外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!开口波兹南,闭口匈牙利。这一下就露出头来了,蚂蚁出洞了,乌龟王八都出来了。他们随着哥穆尔卡的棍子转,哥穆尔卡说大民主,他们也说大民主。现在情况起了变化,他们不吭声了。不吭声不是本心,本心还是要吭声的。
台风一刮,动摇分子挡不住,就要摇摆,这是规律。我劝大家注意这个问题。有些人摇那么几次,取得了经验,就不摇了。有那么一种人,是永远要摇下去的,就象稻子那一类作物,因为秆子细,风一吹就要摇。高粱、玉米比较好些,秆子比较粗。只有大树挺立不拔。台风年年都有,国内国际的思想台风、政治台风也是年年都有。这是一种社会的自然现象。政党就是一种社会,是一种政治的社会。政治社会的第一类就是党派。党是阶级的组织。我们中国共产党是无产阶级政党,主要是由工人和半无产阶级的贫农出身的人组成的。但是,也有许多党员是地主、富农、资本家家庭出身,或者是富裕中农和城市小资产阶级出身。他们中间有相当多的人,虽然艰苦奋斗多少年,有所锻炼,但是马克思主义学得不多,在思想方面,精神方面,还是跟稻子一样,风一吹就要摇。
有些党员,过去各种关都过了,就是社会主义这一关难过。有这样典型的人,薛迅就是一个。她原来是河北省的省委副书记、副省长。她是什么时候动摇的呢?就是在开始实行统购统销的时候。统购统销是实行社会主义的一个重要步骤。她却坚决反对,无论如何要反对。还有一个,就是全国供销合作总社副主任孟用潜。他上书育事,有信一封,也坚决反对统购统销。实行农业合作化,党内也有人起来反对。总而言之,党内有这样的高级干部,他们过不了社会主义这一关,是动摇的。这类事情结束没有呢?没有。是不是十年以后这些人就坚定起来,真正相信社会主义呢?那也不一定。十年以后,遇到出什么问题,他们还可能说,我早就料到了的。
发给同志们一个材料,是反映某些军队干部的思想动向的。这些干部的意见中虽然有某些合理的部分,比如说有些干部的工资太高,农民看不惯,但是,他们的意见总的方向不妥,根本路线不对。他们批评我们党的政策是农村“左”了,城市右了。中国虽然有九百六十万平方公里,但是合共只有两块地方,一块叫农村,一块叫城市。照他们这一讲,都错了。
从农民那里得到的利润也很少。我们没有苏联那种义务交售制度。我们对于工农业产品的交换是缩小剪刀差,而不是象苏联那样扩大剪刀差。我们的政策跟苏联大不相同。所以,不能说我们的农村政策“左”了。
在我们军队的高级干部中间,有些人可能是自己回家,或者是接了亲属来,听到富裕中农、富农、地主的那些话,受了触动,于是就替农民叫苦。一五年上半年,党内有相当多的人替农民叫苦,跟梁漱溟之流相呼应,好象只有他们这两部分人才代表农民,才知道农民的疾苦。至于我们党中央,在他们”看来,那是不代表农民的,省委也是不代表的,党员的大多数都是不代表的。江苏作了一个调查,有的地区,县区乡三级干部中间,有百分之三十的人替农民叫苦。后头一查,这些替农民叫苦的人,大多数是家里比较富裕,有余粮出卖的人。这些人的所谓“苦”,就是有余粮。所谓“帮助农民”、“关心农民”,就是有余粮不要卖给国家。这些叫苦的人到底代表谁呢?他们不是代表广大农民群众,而是代表少数富裕农民。
至于说城市政策右了,看起来也有点象,因为我们把资本家包了下来,还给他们七年的定息[1]。七年以后怎么办?到时候还要看。最好留个尾巴,还给点定息。出这么一点钱,就买了这样一个阶级。这个政策,中央是仔细考虑过的。资本家加上跟他们有联系的民主人士和知识分子,文化技术知识一般比较高。我们把这个阶级买过来,剥夺他们的政治资本,使他们无话可讲。剥的办法,一个是出钱买,一个是安排,给他们事做。这样,政治资本就不在他们手里,而在我们手里。我们要把他们的政治资本剥夺干净,没有剥夺干净的还要剥。所以,也不能说我们的城市政策右了。
我们的农村政策是正确的,我们的城市政策也是正确的。所以,象匈牙利事件那样的全国性大乱子闹不起来。无非是少数人这里闹一下,那里闹一下,要搞所谓大民主。大民主也没有什么可怕。在这个问题上,我跟你们不同,你们有些同志好象很怕。我说来一个大民主,第一不怕,第二要加以分析,看他讲什么,做什么。那些坏人在搞所谓大民主的时候,一定要做出错误的行动,讲出错误的话,暴露和孤立他们自己。“杀几千几万人”,是解决人民内部矛盾的方法吗?能得到大多数人同情吗?“打倒法西斯”,“社会主义没有优越性”,这不是公然违反宪法吗?共产党和共产党领导的政权是革命的,社会主义有优越性,这都是宪法里头讲了的,是全国人民公认的。“要战争不要和平”,那好呀!你来号召战争,统共那么几个人,你的兵就不够,军官也没有训练好。这些娃娃们发疯了!石家庄那个学校,把那三个口号一讨论,七十个代表,只有十几个人赞成,有五十几个人反对。然后,又把这几个口号拿到四千学生里头去讨论,结果都不赞成,这十几个人就孤立了。提出和坚持这几个口号的极反动分于,只有几个人。他们不搞什么大民主,不到处贴标语,还不晓得他们想干什么。他们一搞大民主,尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一个好处,就是把我们中国的这些蚂蚁引出了洞。
在匈牙利,大民主一来,把党政军都搞垮了。在中国,这一条是不会发生的。几个学生娃娃一冲,党政军就全部瓦解,那除非我们这些人完全是饭桶。所以,不要怕大民主。出了乱子,那个脓包就好解决了,这是好事。帝国主义,我们从前不怕,现在也不怕。我们也从来不怕蒋介石。现在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主来反对社会主义制度,推翻共产党的领导,我们就对他们实行无产阶级专政。
百花齐放,我看还是要放。有些同志认为,只能放香花,不能放毒草。这种看法,表明他们对百花齐放、百家争鸣的方针很不理解。一般说来,言论当然不让放。但是,它不用面貌出现,而用革命的面貌出现,那就只好让它放,这样才有利于对它进行鉴别和斗争。田里长着两种东西,一种叫粮食,一种叫杂草。杂草年年要锄,一年要锄几次。你说只要放香花,不要放毒草,那就等于要田里只能长粮食,不能长一根草。话尽管那样讲,凡是到田里看过的都知道,只要你不去动手锄,草实际上还是有那么多。杂草有个好处,翻过来就是肥料。你说它没有用?可以化无用为有用。农民需要年年跟田里的杂草作斗争,我们党的作家、艺术家、评论家、教授,也需要年年跟思想领域的杂草作斗争。所谓锻炼出来的,就是奋斗出来的。你草长,我就锄。这个对立面是不断出现的。杂草一万年还会有,所以我们也要准备斗争一万年。
总而言之,去年这一年是多事之秋,国际上是赫鲁晓夫、哥穆尔卡闹风潮的一年,国内是社会主义改造很激烈的一年。现在还是多事之秋,各种思想还要继续暴露出来,希望同志们注意。
省委全委会议讲话精神篇十七
同志们:
根据会议安排,下面我就招商引资工作谈几点意见。
一、xxxx年招商引资工作开展情况
xxxx年为我县的“招商引资和项目建设推进年”,县委、县政府制定了30亿元的招商引资目标。为实现这一目标,各单位、各部门加大招商引资力度,采取各项措施开展招商引资活动,取得了较好的成效。纵观全年的招商引资工作,主要呈现以下特点:
(一)引资总额持续增长。共引进项目138个,协议引进资金69.2亿元,实际到位资金30.4亿元。完成市下达任务的121.6%。其中,工业项目98个,投资额20亿元;农业项目16个,投资额1.3亿元;三产及城市建设项目24个,投资额9.1亿元;亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目21个,1000万元以上的项目75个。
(二)项目质量逐步提高。在今年的项目个数中,工业项目依然占有较大比重,占总引进项目数的71%,到位资金占总到位资金的65.8%,大项目建设取得了较大的突破。
(三)项目建设进度加快。今年引进的138个项目中,已建成运行的有:京皖石油仓储销售项目、汇源果汁项目、鼎盛塑业包装项目等97个,占引进项目总数的70.3%。目前正在建设即将建成的项目有:宇宁果渣项目、强英鸭业孵化及饲料厂项目、申安国科科贸(##)果蔬加工项目、xx金瑞源面粉项目、同泰食品加工等41个项目。
(四)招商措施多样化。建立招商引资信息库和企业库,成立4个专业招商分局,在浙江等地长期驻点招商;开展招商引资春季擂台赛、招商引资和项目建设“百日会战”、领导干部外出招商等集中招商活动;成功举办第二届##梨花旅游节暨首届民俗文化节、第二届果蔬加工##论坛、第二届酥梨交易会等活动,活动期间共成功签约项目58个,签约额20.77亿元。
(五)招商引资环境有较大改善。一年来,对入驻企业确定专门联系领导和联系部门,定期召开现场办公会、协调会,研究项目落实情况,并组建专门工作组,对进驻项目采取跟班服务、上门****、专人落实等措施,做到一个项目,一个领导、一个班子、一支队伍,及时解决项目运行过程中的困难和问题。
xxxx年我县招商引资工作虽然取得了较好成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)个别单位和部门在招商引资工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引资工作放到重要的位置上,而是应付性的抓招商引资工作,缺乏主动性,县委、县政府抓的紧时就干一阵,抓的稍微有点松就放一阵子。二是抓招商引资的精力不够集中,一遇到其他集中性的工作,就减弱招商引资工作的力度,表面上轰轰烈烈,实际上效果不明显。三是畏难情绪依然存在,韧劲不足。一个项目的引进往往需要很长时间的谈判磨合,而实际是只要遇到点挫折,就不再坚持,谈的项目虽然多,签约的项目也很多,但落实的却很少。
(二)有些单位和部门在抓落实上有怕出事、怕担责任的思想。招商引资工作是一项涉及面广的工作,从项目的谈判开始就会涉及到工商、税务、建设等方面,特别是项目入驻时涉及面会更广。所以一个项目的成功入驻,需要多个部门的密切配合。但在实际的工作中配合并不默契,在落实招商引资的优惠政策上,也总是刻意强调本部门的规章制度,而不能从全县发展的大局出发,在一定程度上影响了项目的入驻。
(三)发展环境还不尽如人意。虽然我县在近两年狠抓了工作作风、部门行风的整顿,起到了很大的改进。但是,仍有些客商反映服务的意识不强,许多应下放的权利明放暗不放,上放下不放,松口不松手,工作推诿扯皮现象时有发生,“三乱”及吃拿卡要的现象仍然没有杜绝。
(四)项目产业层次低。项目的平均规模小,项目的投产率低,对当地经济的拉动不大。
二、xxxx年招商引资工作意见
在世界金融危机的影响下,xxxx年的招商引资工作将是困难和机遇并存的一年。为主动应对金融危机,强抓机遇,渡过难关,促进我县经济跨越发展,下面我就xxxx年招商引资工作提出几点意见:
(一)要增强招商引资工作的信心。针对国际金融危机,中央及时出台了一系列扩大内需十项措施,这对我县而言,不仅是眼前的机遇,也是长远的机遇。特别是沿海地区经济加速转型,新一轮产业向中西部转移趋势对我们极其有利。因此,我们要坚持趋利避害,既要看到压力,更要看到动力,解放思想,坚定信心,扑下身子,认真去做,我们的招商引资工作一定会有很大的突破。
(二)要明确工作目标。xxxx年我县招商引资目标任务为40亿元,引进并开工项目300个,其中亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目20个。各镇、县直各单位的招商引资目标都比xxxx年有所增加。特别是县直一类单位,今年必须引进一个固定资产投资超过1000万元的工业项目进入县经济开发区。开发区要完成固定资产投资10亿元,引进亿元以上项目4个;5000万元以上项目5个;千万元以上项目8个;城西民营工业集中区、薛楼板材加工区均要完成固定资产投资4亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;道南工业园、张老家板材加工园均要完成固定资产投资3亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;金利工业园要完成固定资产投资1亿元,引进亿元以上项目1个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个。
(三)采取多种措施,大力开展招商引资活动。一是开展招商引资及项目建设春季攻坚战活动。为打破世界金融危机对招商引资工作的影响,鼓舞全县干群开展招商引资及经济建设的斗志和信心,确保实现xxxx年招商引资及项目建设开门红。县委、县政府决定开展招商引资及项目建设“春季攻坚战”活动。时间为xxxx年1月10日至4月底。目标任务是活动结束时,各镇、园区要确保完成全年招商引资目标的40%;县直单位要力争有项目开工。在活动结束时,各镇要确保在园区开工建设一个固定资产投资1000万元以上的工业项目;xxxx年的续建项目要确保全部建成投产。同时开展好xxxx年春节及梨花旅游节期间的招商引资工作。春节及梨花旅游节期间,各镇、各单位都要开展相应的招商引资活动,以获取更多的招商引资信息,争取签约一批项目,集中开工一批项目,为以后的招商引资工作打好基础。各单位、各部门要高度重视“春季攻坚战”活动,充分认识县委、县政府开展“春季攻坚战”活动的重要意义,对活动进行认真筹划,明确目标,制定详细的实施方案。县各职能部门要积极配合“春季攻坚战”活动,对项目入驻及开工建设期间的各项工作都要积极支持。如发生因服务不到位或各种检查而使要入驻的项目流产,使开工建设项目停工的现象,将对部门主要负责人进行组织处理,属条属部门的向上级主管部门建议调离##。县两办督查室及招商引资工作领导小组办公室要抽调人员组成督查组,每10天对招商引资和项目建设情况督查一次,并通过简报将督查情况通报全县。活动结束时,县委、县政府将举行招商引资及项目建设“春季攻坚战”观摩活动,以检验各单位项目引进和建设情况,并将活动情况计入年底考核,占全年考核分数的50%。对整个活动期间,没有完成任务的镇、园区,给予主要负责人黄牌警告。二是继续开展以商招商、节会招商、领导干部外出招商等活动;坚持县领导联系重点项目制度、重点项目帮办制度、圆桌会议制度等各项工作制度;进一步深化产业招商、专业招商,通过引进核心企业和配套项目,完善产业链条,促进产业集聚。今年,各单位、各部门都要选派优秀年轻干部,外出边打工边招商。
(四)要建立健全招商引资奖惩的长效机制。首先建立招商引资的用人机制,把在招商引资方面有贡献、有能力的干部提拔上来,真正做到以招商引资论英雄,以项目建设论英雄。其次加大对招商引资的奖励。今年我县重新制定了招商引资工作奖惩办法、招商引资优惠政策、鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法等一系列的奖励政策。今年的奖惩办法中,增加了对农业产业化和房地产项目的奖励。对当年引进固定资产投资额在1000万元以上农业产业化项目的单位奖励5万元;单个项目固定资产投资每增加1000万元加奖5万元。房地产开发项目按政府挂牌价的1%奖励引进单位,在挂牌价之上的部分每超500万元加奖超过部分的2%。鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法同样适用于砀籍以外的人士。县委、县政府希望通过这样一系列的奖励措施进一步推动招商引资的开展。第三加大处罚力度。今年我县每季度将进行一次观摩(考评),对没有完成时序进度且处于后三名的镇、园区,挂流动黄旗;连续两个季度被挂流动黄旗的镇、园区,其主要负责人离岗招商;年底完不成目标的镇、园区,经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。一类县直单位半年没实质性进展的,主要负责人离岗招商,年底完不成考核目标的,经县委、县政府研究主要负责人进行调整。二类县直单位年底完不成考核目标的经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。垂直管理部门将建议其上级主管部门参照二类县直单位给与相应的处罚。各镇、各单位也要建立自己的一套奖惩措施,做到奖罚分明。
(五)要加快园区建设。“两区四园”和各镇工业集中区要利用国家在xxxx年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,想方设法筹集资金,加快园区基础设施建设。同时,做好用地、产业等各项规划,要确保来了项目就能入驻。今年的奖励措施中规定,各镇工业集中区的配套设施建设达到规划设计要求50%以上的,奖励20万元,水、电、路等配套设施建设一次性到位的,奖励30万元。
(六)要加强服务,营造良好的招商引资环境。良好的服务是做好招商引资工作的基础。我们的项目再好,来考察的客商再多,只要我们的服务搞不好,我们和客商也只会是一种买断关系,来考察的不会再来,已经投资的也会撤资或不再追加投资。好事不出门,坏事传千里。一件服务不好的事,就会造成很坏的影响。所以,要牢固树立“服务投资者就是服务##发展”的大局意识,对每一个项目都要精心服务、主动服务、超前服务,全面推行精细化服务,使每一个签约项目都能得到及时有效落实。进一步完善政务服务大厅功能,真正做到“一条龙”服务、“一站式”办结,以提高办事效率,节约办事成本。凡是有在规定时限受理和办结要求的,必须按时办结。今年,在项目落户及生产经营过程中,凡因服务不到位被投诉,且造成项目缓建、撤资等后果的单位,一经查实,给予单位主要负责人相应组织和纪律处理。所以,我们不仅要坚定不移的执行政策,更要创造性的用好政策,真心实意的亲商、安商、护商、爱商,用热情的服务和高效率、高质量的服务营造良好的经济发展环境。
同志们,xxxx年的招商引资工作任重道远,希望各单位、各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署,解放思想,创新思路,真抓实干,全面完成招商引资工作的各项目标任务。
谢谢大家!
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