演讲稿具有观点鲜明,内容具有鼓动性的特点。在社会发展不断提速的今天,需要使用演讲稿的事情愈发增多。那么演讲稿怎么写才恰当呢?那么下面我就给大家讲一讲演讲稿怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
扎西会议演讲稿篇一
今天,市政府组织召开全市保险工作会议,夏耕市长发来贺信,中国保监会周延礼副主席专程参加我们的会议,市委、市人大、市政府、市政协的分管领导,各区、市分管金融保险工作的领导,市政府有关部门及中央、省驻青有关单位负责同志参加会议,这充分体现了保监会、市领导、政府部门对保险业改革发展的关心与支持,对保险业是极大的鼓舞。在此我代表青岛保险系统广大干部职工,向参会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
这次会上周延礼副主席、张锐副市长还要作重要讲话,下面我首先代表青岛保监局就贯彻落实全国保险工作会议精神,总结去年的工作,分析当前的形势,做好今年工作,讲四点意见。
一、全国保险工作会议主要精神
刚刚结束的全国保险工作会议全面总结了20xx年的保险工作,深刻分析了当前形势,明确了今年保险工作的任务。这次会议,对于深入贯彻全国金融工作会议和国务院《若干意见》精神,在新形势下做好保险工作,充分发挥保险在经济社会发展中的重要作用,顺利推进保险业改革发展,具有十分重要的意义。
(一)关于20xx年保险工作
吴定富主席在讲话中指出,20xx年是我国保险业发展进程中具有重要意义的一年,保险业服务经济社会的能力不断提高,国际影响不断扩大,发展环境日益优化,政府、行业、社会共谋保险业发展的良好局面逐步形成。一是保险业发展进入新的历史时期。“三个一工程”工作顺利完成和国际保险监督官协会第13届年会成功召开,对保险业改革发展产生了重大而深远的影响。特别是国务院《若干意见》的发布,是党中央、国务院站在构建社会主义和谐社会全局的高度,谋划保险业发展的重要举措,是中国特色保险业理论和实践取得的重要进展,对保险业改革发展具有里程碑的意义。二是保险业呈现出良好发展势头。保险业整体实力进一步提高,结构调整取得明显成效,经营效益稳步提升,改革开放向纵深推进。三是服务和谐社会领域不断拓宽。保险业在服务“三农”,促进社会主义新农村建设;在完善社会保障,促进社会和谐;在参与社会管理,促进公共服务创新;在支持金融改革,促进经济发展等方面发挥了重要作用。四是保险业防范风险能力不断提高。保险监管工作坚持“两手抓”的思路,在加快发展的同时防范风险不放松,市场行为监管、偿付能力监管、公司治理结构监管的力度不断加大。五是行业可持续发展能力进一步提高。行业法制建设、产品建设、统计和信息化建设得到加强,保险业发展环境不断优化。
会议提出,对具有中国特色的保险业发展道路的认识,应当坚持“六个必须”,即:必须始终坚持以科学发展观统领保险业发展全局;必须始终坚持把服务最广大人民群众作为保险业发展的根本目的;必须始终坚持用发展的办法解决保险业前进中的问题;必须把加强改善监管,防范化解风险作为保险业健康发展的根本保证;必须始终坚持把建设创新型行业作为保险业发展的必由之路;必须始终坚持把政府推动和政策支持作为保险业发展的重要动力。
(二)关于当前保险业的形势和20xx年的工作
吴定富主席指出,当前我国保险发展的总体形势很好,机遇与挑战并存。一方面,从宏观形势、行业自身和政策环境看,保险业面临着难得的历史发展机遇。另一方面,我国保险业发展与国际保险业相比、保险公司的竞争能力与国外先进保险企业相比、保险业发展与经济社会发展的要求相比还有较大差距。会议深入分析了保险业在风险防范、增长方式、创新能力、诚信经营等方面存在的问题,指出我国保险业仍然处在发展的初级阶段,保险市场、保险经营者、保险监管机构和保险消费者都还不成熟,对快速发展过程中存在的问题要认真分析其本质和成因,并在保险业发展实践中切实加以解决。
吴定富主席在会议讲话中指出,今年是贯彻落实全国金融工作会议和国务院23号文件精神至关重要的一年。20xx年保险工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实xx届六中全会、中央经济工作会议、全国金融工作会议和国务院23号文件精神,按照“速度、效益、诚信、规范”的要求,着力拓宽服务领域、扩大保险覆盖面,着力深化保险改革、完善体制机制,着力转变增长方式、调整优化结构,着力加强改善监管、防范化解风险,着力加强行业自身建设和作风建设、夯实发展基础,进一步开创保险工作新局面。
20xx年保险工作的总体要求是:强化责任,重在落实;居安思危,防范风险;着眼长远,夯实基础;凝聚力量,营造环境。重点抓好六个方面。一是要拓宽服务领域,扩大保险覆盖面,提高服务和谐社会能力。要重点发展“三农”保险,大力发展责任保险,统筹发展城乡商业养老保险,推动健康保险发展。二是深化改革,扩大开放,加大创新力度,增强发展活力。要进一步完善保险市场体系,深化保险公司改革,大力推进保险创新,稳步推进综合经营试点,继续扩大对外开放。三是转变增长方式,调整优化结构,推进保险产品大众化,提高可持续发展能力。要动态调整产品结构,扶持中小保险公司发展,规范发展中介市场,要调整优化区域结构,进一步解决保险大众化问题。四是加强改善监管,防范化解风险,切实保护广大被保险人利益。20xx年的监管工作,要以“四化”建设为目标,即监管的标准化、规范化、法制化、制度化建设;以“五管”为重点,即加强高管人员管理、加强保险资金运用监管、加强公司治理结构监管、加强偿付能力监管、加强市场行为监管。五是加强行业自身建设,塑造行业诚信形象,夯实行业发展基础。要加强诚信建设,人才队伍建设和保险法制建设,推动统计和信息化建设,营造保险业发展的良好环境。六是加强行业作风建设,树立良好的行业精神风貌。要大兴学习之风,建设学习型行业,按照“求真务实、严格管理、艰苦奋斗、团结奉献”的十六字方针,扎扎实实抓好行业作风建设。要切实加强党风廉政建设,深入推进治理商业贿赂工作。
全保会对保险业的改革、发展、监管和防范风险提出了新的更高的要求。全市保险业必须将思想统一到会议精神上来,结合实际,抓紧抓好会议精神的贯彻落实。也希望各级领导和政府部门通过了解会议精神,进一步加深对保险业改革发展方向的认识,给予保险工作更多的理解和支持。
二、青岛保险业20xx年工作情况
20xx年是我市保险业发展进程中具有重要意义的一年,行业发展呈现出良好的势头,主要表现在四个方面:
(一)贯彻落实《若干意见》不断深入,保险业改革发展环境日益优化
主要领导重视程度越来越高。去年市主要领导先后7次就保险工作做出重要批示,十余次在不同场合对保险工作提出要求,4次参加保险业重要会议。市分管领导通过组织专题会议、召开相关部门联席会等方式,研究贯彻落实《若干意见》和推动企业年金、责任保险工作。12月12日,市长办公会听取了保监局贯彻落实《若干意见》情况的工作汇报。12月13日,市人大、市政府分管领导及相关部门的同志组成调研组赴保险公司视察,听取汇报,指导工作。12月31日,市委、市政府主要领导接见了保监局负责同志和保险公司代表,肯定了保险业取得的成绩,提出了工作要求。
政府支持和政策推动力度越来越大。20xx年青岛市首次以政府名义召开了全市保险工作会议。7月20日市政府召开专门会议学习贯彻《若干意见》。12月25日市政府下发了《青岛市人民政府关于贯彻国发[20xx]23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》。市委宣传部与我局联合召开了保险宣传工作会议。市政法委召开了保险业平安建设工作会议。市经贸委出台了《关于进一步加快青岛市金融业发展的意见》。市建委、公安局、工商局、旅游局、综治办、银监局、安监局等部门分别与我局联合下发了相关文件,促进《若干意见》的贯彻落实。
(二)落实科学发展观思想更加统一,保险业进入历史最好发展时期
20xx年全市保险行业通过学习贯彻《若干意见》和xx届六中全会精神,牢固树立科学发展观,深刻认识到必须把保险业发展纳入我市经济社会发展的大局,树立想全局、干本行,干好本行、服务全局的指导思想,逐步理顺了保险业加强监管和促进发展的关系,发展速度与质量、结构、效益的关系,保险业与地方经济社会发展同步的关系,青岛保险业进入历史最好发展时期。
保费规模增长迅速。20xx年青岛保险市场累计实现保费收入60.51亿元,同比增长22.08%。增幅排名在全国36个省(自治区)、直辖市和计划单列市中位居第7位。实现了年初工作会议提出的保费增长速度不低于全国平均水平和我市gdp增长速度的目标,业务发展彻底扭转了长期以来的被动局面。
经济补偿能力不断增强。20xx年青岛保险业为全市经济社会发展提供了近11939.69亿元的风险保障,同比增长30.22%。累计赔款与给付19.38亿元,同比增长34.45%。出口信用保险公司努力发挥促进对外贸易和境外投资作用,20xx年累计承保金额20.93亿美元,同比增长了43.73%,支持了海尔、海信等200多家企业的出口业务,增强了出口企业的国际竞争力。
市场体系进一步完善。截止去年年底,我市共有保险分公司26家(批准筹建2家),其中外资公司2家,各类保险中介法人机构71家,保险从业人员近两万人,约占全市金融行业从业人员总数的40%。去年新增保险分公司6家,保险专业中介机构11家。随着市场主体的逐步增加,市场活力得到增强。
(三)不断拓宽服务领域,保险业功能作用进一步发挥
在服务新农村建设方面。开展了保险业服务“三农”问卷调查和理论研讨。太平洋产、寿险“保险村镇”创建工作初见成效。永安公司农机保险承保金额达到4.52亿元,赔付44.62万元。人保健康险公司开办了农民工大额医疗保险,承保人员达到12万人。人保产险开展了小麦火灾保险,承保面积达到54612亩;中国人寿在城阳区和开发区参与了新型农村合作医疗试点,截至去年年底,参保农民43万人,已经累计为23054 人次提供了医疗补偿服务,赔付金额4295万元。
在完善社会保障方面。平安人寿、太平人寿企业年金业务市场拓展取得了初步成果,已有10家企业,2.3万人参加了企业年金保险,实现保费收入近1.1亿元。人保健康险公司承保了130多万城镇职工大额医疗保险。
在参与社会管理方面。与市建委、旅游局、公安局等部门联合发文,推进责任保险发展。与公安局加强配合,确保“交强险”制度的稳步实施。人保产险推行医疗责任保险,参保医疗机构达到166家,累计责任限额1.48亿元。积极参与平安青岛建设,与综治办联合下发了《关于开展社区联保限额保险的实施意见》,不断扩大试点范围,成功经验得到了中央综治办和保监会的高度肯定。青岛保监局被市综治委评为“平安青岛建设积极贡献单位”。
(四)加大保险市场规范力度,防范风险能力不断提高
坚持“两手抓”的工作思路,在促进保险业快速发展的同时,不断创新监管方式,加强市场监管和行业自律,保险市场秩序持续好转,防范风险能力不断提高。
在市场监管方面。积极推进保险公司分类监管,初步建立保险公司非现场监管风险监测体系,实行了保监局与保险总分公司沟通督导机制。加强了重点险种监管,规范了政府车险招标行为,市财政局已将保险监管部门合规性审查纳入了政府车辆保险招标工作环节,制止了恶性价格竞争。与银监局联合召开会议并下发文件规范发展银行代理业务。进一步规范了中介机构设立审核,中介市场发展质量有所提高。去年,共对10家保险机构进行了行政处罚,累计罚款62万元,对12家保险机构下达了监管意见书,对2人进行了警告,对14人次进行了监管谈话。保监局和行业协会认真妥善处理各类信访投诉596件,维护了被保险人利益。全市保险市场秩序明显好转,有效防范了系统风险。
在行业自律方面。先后制定了车险和非车险业务自律公约,规定车险业务从20xx年3月15日后全部停止违规批单退费,全年单车保费明显提高,车险保费同比增长37.6%以上。12月份进一步规范了非车险市场,规定了手续费上限,严令禁止了批单退费。行业协会在五个县市成立了产、寿险自律协调工作委员会,加强了县区市场自律规范,促进了保险业与当地政府的沟通。根据保监局统一部署,各公司加强了保险诚信建设,保险学会开办了保险诚信培训班,行业诚信建设得到加强。
在取得以上成绩的同时,保险业在干部队伍建设、党风廉政建设和反商业贿赂等方面的工作也迈上了新的台阶。回首20xx年,保险工作取得了可喜的成绩。这些成绩来之不易,得益于中国保监会的正确领导,得益于市委、市人大、市政府、市政协领导和各部门的重视和支持,也是保险业全体干部职工拼搏奉献的结果。在此,我代表青岛保监局向全市保险系统干部职工和长期关心和支持保险业发展的领导和同志们表示衷心的感谢!
三、我市保险业面临的形势
当前我市保险业发展的总体形势很好,主要体现在以下三个方面:
第一,经济社会的快速发展为保险业发展创造了有利条件。20xx年我市积极推进经济、政治、文化和社会建设,构建和谐社会,建设平安青岛不断深入,实现了“”的良好开局。初步预计,全市生产总值达到3200亿元左右,增长15%以上;地方财政一般预算收入225.8亿元,增长28%;城市居民人均可支配收入15000元,农民人均纯收入6500元,分别增长17%、12%。20xx年全市经济社会发展将继续保持较高的增长速度,全市生产总值增长13%以上。政府将着力促进社会发展和解决民生问题,人民生活将不断改善。经济与社会发展协调性增强,人民群众对保险的需求越来越大。保险业在经济社会发展中的地位和作用也日益重要。
第二,自身建设的不断加强为保险业发展打下了坚实基础。近几年来,我市保险业发展实力明显增强。20xx年保险业总资产达到156.69亿元,较20xx年末增长13.7%,保费收入突破了60亿元。保险市场体系逐步完善,发展活力不断显现。保险公司内部管理进一步加强,防范风险的意识逐步提高,加快发展的能力不断增强。特别是全行业干事创业的积极性很高,行业凝聚力不断提升,贯彻科学发展观,促进保险业又好又快发展逐步成为全行业的自觉行动。
第三,政策支持力度的不断加大为保险业发展营造了良好环境。市领导十分重视和关心保险业发展,多次做出重要指示。市政府下发了《青岛市人民政府关于贯彻国发〔20xx〕23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》,保险业在全市经济社会整体布局中的定位更加清晰,政府推动和政策支持保险业发展的力度不断加大。青岛市国民经济“”发展规划和金融业“”发展规划均对保险业的发展提出了明确目标。“为全市中小学生投保校方责任险”被列入了20xx年市政府要做的十件实事,市农委、财政局正在研究制定“三农”保险资金补贴方案。由此可见,各级政府和政府部门已经逐步把保险业纳入自身的发展规划统筹考虑,社会各界也更加清楚地认识到保险在现代经济社会中的重要作用,保险业发展的社会环境不断完善。
我市保险业在面临难得发展机遇的同时,也必须清醒地看到当前发展中存在的主要问题。一是虽然保险业发展速度明显加快,但总体上看发展粗放和结构不合理的问题还没有得到根本解决,发展的后劲还不足。二是尽管随着保险市场规范力度的不断加大,市场秩序持续好转,但理赔难、销售误导、弄虚作假等各种违法违规行为还不同程度地存在,保险业诚信建设和服务水平有待加强和提高。三是在保险业改革发展环境完善的同时,一些支持政策还没有落到实处,保险宣传亟待加强,保险行业形象需进一步树立。四是随着我市保险业的快速发展和保险机构的不断增加,对保险专业人才的需求越来越大,人才匮乏的矛盾较为突出,队伍整体素质有待提高。
四、关于20xx年的工作
20xx年是青岛保险业贯彻落实国务院《若干意见》,实现又好又快发展的关键之年。今年我市保险工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实国务院23号文件和全国保险工作会议精神,按照“速度、效益、诚信、规范”的要求,继续保持业务快速健康发展势头,不断扩大服务领域;继续加大监管力度创新监管方式,不断提高防范风险能力;继续争取政府支持政策推动,不断完善改革发展环境;继续加强行业自身建设和作风建设,不断夯实行业发展基础,努力促进我市保险业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会服务。
20xx年工作的总体要求是:
——围绕一个核心。紧紧围绕贯彻落实国务院23号文件这一核心,根据《青岛市人民政府关于贯彻国发[20xx]23号文件精神 促进保险业改革发展的意见》要求,加强与政府及社会各界的交流与协作,抓好各项落实工作。
——坚持两手抓。一手抓加快发展不动摇,一手抓防范风险不放松,在保持保险业快速发展势头的同时,确保不出现大起大落。
——突出三个重点。在加强监管和促进发展上突出重点公司、重点领域、重点业务,不断提高监管部门防范风险和引领发展能力。
——实现四项作为。作为保险公司,在青岛应该有所作为,应充分发挥保险业功能作用,争取在四个方面有所作为:一是在支持“三农”,服务新农村建设方面有所作为。二是在完善社会保障体系方面有所作为。三是在支持平安青岛建设方面有所作为。四是在支持地方经济建设方面有所作为。这也是我们所说的四个突破,20xx年我们应围绕这四个方面开展工作。
发展目标是:
20xx年全市保费收入确保72亿元,力争75亿元;青岛市人均保费达到1000元;从20xx年起近三年内年均保费增长幅度达到20%以上,增长速度高于我市gdp增长和全国保险业平均增长水平;20xx年保费收入过百亿,用四年的时间实现保费收入翻一番。
20xx年的工作,重点抓好以下五个方面:
(一)坚持加快发展不动摇,突出重点领域,扩大服务范围,提高保险业服务和谐社会能力
保险业要充分发挥服务和谐社会建设的功能和作用,不断扩大覆盖面,力争在重点领域实现突破。
以发展“三农”保险为重点,切实为社会主义新农村建设服务。今年的“三农”保险工作,要力争破题,见到实效,创出经验。一是要抓住市政府确定进行农业保险试点的契机,保监局、保险公司积极主动地加强与农委、财政局等部门的沟通配合,推进小麦种植、蔬菜大棚养殖、奶牛养殖保险的试点。二是要总结经验,积极推动 “保险示范村镇” 创建,确定标准,试点推广。三是根据市政府《关于完善新型农村合作医疗制度的意见》要求,努力推行“政府监管,市场运作”的新农合模式,不断扩大保险公司参与新农合的覆盖面。四是在商业保险参与解决外来务工人员意外、医疗、养老保障和失地农民商业养老、医疗保险等方面进行积极探索和有效结合。五是加强保险业服务“三农”的理论研究与创新。
以发展责任保险为重点,健全安全生产保障机制,促进平安建设。一是将已经与有关部门联合发文推动的旅游责任险、火灾公众责任险、安全生产责任险、医疗责任险、建筑工程质量责任险等领域作为重点,推动保险公司有针对性地开展试点,争取在部分领域实现强制责任保险制度。二是继续加大“交强险”制度的落实,加强与交警部门的配合,建立完善车险信息平台,加大投保检查力度,扩大投保面。三是以市政府将“为全市中小学学生投保校园方责任险”列入今年十件实事为契机,协助政府将好事办好,并借此巩固推进学生平安保险的开展。四是根据综治委《20xx年社会治安综合治理暨平安青岛建设工作要点》的要求,不断完善社区联保限额保险制度的运作机制,拓宽利用保险手段参与平安建设途径。
以企业年金和健康保险为重点,促进商业保险参与完善多层次的社会保障体系。一是紧跟市政府企业年金试点工作步伐,大力推进保险公司承保企业年金的范围,重点突破大企业。二是进一步完善保险公司承办城镇职工大额医疗保险和农民工大额医疗保险制度,提高服务水平和风险管控能力。三是大力发展商业补充医疗保险,创造条件推进保险公司参与政府、企事业单位的医疗保险业务,提高我市居民健康保障水平。
(二)坚持防范风险不放松,加强改善监管,提高引领能力,防止业务发展过程中的大起大落
全国金融工作会议特别强调了防范化解金融风险、维护国家金融安全的问题。全国保险工作会议提出必须把防范化解风险作为保险工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保险监管工作要根据会议要求,结合我市实际,进一步提高引领发展和防范风险两个能力,防止保险业务快速发展过程中出现大起大落。
加强高管人员管理。严格对分公司高管人员任职资格的审查,加强对支公司高管人员的备案管理,确保各级高管人员具有良好的政治业务素质。继续执行和完善保监局对保险总分公司沟通督导机制,加强对高管人员的考评,提高守法合规经营意识。
加强市场行为监管。严肃查处批单退费,虚报数据,虚列费用支付高额手续费等违法违规行为,重点解决销售误导、理赔难等突出问题。加强银保市场监管力度,做好分红保险满期给付工作。严格中介机构设立审批,完善中介市场退出机制,严厉打击非法中介和中介公司经营中的违法违规行为。强化保险公司对中介机构和营销员的管理,保险公司对中介机构的违规行为负有责任的,要依法予以处罚。对一些影响比较恶劣,对行业形象破坏较大和市场违规比较集中的公司,除依法严肃处理外、还要在媒体上予以披露。
加强行业发展引领。执行和完善保监局抓监管促发展联席会议制度,对保险公司坚持“抓大促小带中间”,根据其业务特点、风险状况、经营情况,完善分类监管体系。加强对保险公司内控制度的执行检查力度,强化风险预警机制。加强对市场的分析调研和对公司经营状况的监控,引导保险公司和中介机构正确处理速度、规模与效益的关系。
加强行业自律规范。行业协会要充分发挥在自律、维权、协调、宣传、交流等方面的作用,抓好“两个服务承诺”的落实,进一步完善车险、非车险等自律公约,提高自律检查的约束力和执行力。发挥好五县市自律协调工作委员会的作用,促进与各区市政府的沟通,加强县域市场的自律规范。
(三)着力营造良好环境,争取政府支持和政策推动,促进落实《若干意见》各项工作不断深入
市政府已经下发文件就贯彻落实国务院《若干意见》提出了要求,保险业必须积极主动、扎扎实实地做好各项工作。
加强沟通合作争取政府支持。保监局、各保险公司要经常性地向市委、市人大、市政府、市政协汇报工作,继续加强与相关部门的沟通、协调与合作,反映保险发展情况,争取更多的关心、理解和支持。根据市政府文件要求,争取出台贯彻落实《若干意见》的工作要点,分解目标,明确部门,明确责任。尽快研究出台推进“三农”保险、责任保险等重点领域发展的配套政策,对已经出台的政策措施要抓紧落实,早见成效。
强化保险宣传树立行业形象。抓好与市委组织部共同开展的在全市党政机关干部中普及保险知识的相关工作。争取尽早与市委宣传部联合召开全市宣传工作座谈会。各保险公司要高度重视宣传公关工作,要确定部门和人员专门负责,进一步加强与新闻媒体的沟通。行业协会要整合全行业力量,通过宣传先进人物和典型事例,发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,共同营造有利保险业发展的舆论环境。
今天许多新闻单位也来参会,从青岛来看,我们媒体的宣传工作,尤其是正面的宣传工作不够,反面宣传影响比较大,各保险公司应加强与新闻媒体的沟通、联系,向新闻媒体说明情况。保险是金融业的组成部分,也面临着风险,防范金融风险也是维护金融安全的问题,是一项政治任务。
(四)着力转变经营理念,改变增长方式,调整优化结构,提高可持续发展能力
保险业要坚持科学合理地开发保险资源,加大创新力度,提高核心竞争力,要在保持较高发展速度的同时,进一步提高发展质量,增强发展后劲。
转变经营理念提高发展质量。根据“速度、效益、诚信、规范”的要求,正确处理好四个关系:一是处理好业务发展与诚信经营的关系,把诚信经营与公司的长远发展战略紧密联系在一起。二是处理好速度规模与经营效益的关系,从以规模扩张为主转向又好又快发展,更加注重业务质量和经营效益。三是处理好夯实管理基础和立足长远发展的关系,从粗放经营转向集约化经营,合理配置和有效使用公司人、财、物资源,提高投入产出效率和公司内在价值。四是处理好销售与服务的关系,从以销售为中心转向以客户服务为中心,树立公司的社会信誉和服务形象。
调整优化结构完善销售方式。一是统筹城乡保险市场发展。在巩固发展城市保险市场的同时,加大农村保险公司分支机构和保险中介机构网点建设,促进保险服务进农村。二是对产品结构进行动态调整。支持有效益、有市场、群众急需的保险业务发展,鼓励发展保障型产品,稳步发展投资型产品,规范发展银行代理业务,大力推进车险、企财险、货运险、意外险、家财险等传统业务上规模出效益。三是调整销售方式。充分发挥专业中介机构在保险产品销售中的作用,加强对中介销售渠道的管理,不断探索电话销售、网络销售等新的销售方式,规范传统的销售渠道,降低销售成本,让消费者得到实惠。
(五)着力加强行业自身建设,树立诚信形象,提高队伍素质,打牢行业发展基础
保险业正处在发展的初级阶段,加强行业自身建设,夯实基础,对全行业又好又快发展至关重要。
加强诚信建设完善保险服务。一是加强教育培训,将诚信作为主导价值观予以大力宣传,引导保险从业人员从事业发展和个人利益结合上认识信用缺失的严重性,提高诚实守信的自觉性,努力营造诚实守信的企业文化氛围。二是强化失信惩戒机制,建立和完善保险营销员和中介从业人员的诚信档案,规范保险从业人员的展业行为,坚决打击欺诈、误导等破坏市场信心的违法违规行为。三是提高服务水平。建立完善行业服务标准,重点解决人民群众关注的理赔难、理赔慢问题,完善保险信访投诉处理机制,维护被保险人利益。
加强领导班子和队伍建设。一是加强领导班子建设。保监局要加强对公司高管人员的培训,不断提高各级高管人员对市场的分析把握能力,对政策的执行能力,对公司的掌控能力。二是加强干部队伍建设。树立大教育、大培训观念,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,同时要深化人事制度改革,做到育好人、用好人、留住人。切实解决行业队伍整体素质较低,人员流动太快,人才储备不足的问题。
加强行业作风和党风廉政建设。各级领导干部要率先垂范,大兴学习之风,加强政治理论和业务学习,努力建设学习型行业。要按照全保会提出的“求真务实、严格管理、艰苦奋斗、团结奉献”的十六字方针,振奋精神,形成良好的行业作风。要建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,切实加强党风廉政建设。保监局将进一步加大对重要信访举报案件的核查督办力度,加大对领导班子和领导干部的监督力度。要根据保监会统一部署,加强与相关部门的配合,深入推进治理商业贿赂工作,建立防治长效机制。
各位领导,同志们,保险业已经进入发展新时期,面对新形势新任务,希望各级领导和部门给予保险业发展更多的关心和支持。保险系统全体干部职工要共同努力,开拓创新,奋发有为,扎实工作,在20xx年当中要起好步,开好局,努力推进我市保险业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
新春佳节将至,借此机会祝各位领导和同志们新春快乐,工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
扎西会议演讲稿篇二
各位领导、同志们:
大家好!
今天管理处召开20_年安全生产工作会议,是在全面贯彻落实中央、省委省政府及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议,也是全面贯彻落实公司20_年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:回顾总结管理处20_年的安全生产工作,部署20_年管理处安全生产的工作任务。我的报告主要分三个方面:
一、20_年安全生产工作的回顾
过去的20_年,在公司的正确领导和支持帮助下,管理处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加强安全生产责任制和“一岗双责”的落实,积极开展各类安全生产专项活动,持续进行安全生产教育、培训,坚持安全生产检查制度,强化隐患排查治理及应急管理,不断提高安全意识,在全体干部员工的共同努力下,安全生产形势总体呈现平稳态势。主要体现在以下六个方面。
(一)明确安全生产责任制。
安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20_年1月22日召开的安全生产工作会议上,管理处与各科室、部门、管理所签订了责任书;管理所也层层落实到站级、班组,实现责任制签订率100%。做到了责任到岗,任务到人,并坚持“谁主管谁负责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的“一岗双责”制度,实现了管理处范围内安全生产责任制的全面落实,有效的促进了管理处安全生产工作的全面开展。
通过一年来全体员工的共同努力,全年未发生安全生产责任事故、责任书“三大指标”控制达标。
(二)加强制度化建设。
去年,管理处以安全生产工作会、季度安全例会等为基本制度,结合检查、考核、培训、宣传、演练等各种手段,以一线工作法、领导带队、责任保障机制等办法,抓作风建设,抓执行落实,开展全面的安全管理。
20_年,管理处结合实际召开了以安全生产为主题的大型会议6次,内容涉及责任书签订、部署安全生产工作、通报安全生产工作情况、工程保通方案讨论、专项活动、安全生产工作总结等,各级安全生产组织机构在实际工作中也不断进行改进和加强,组织开展了较大演练4次,梳理各类应急预案使之更具有针对性和操作性,安全管理的重要内容之一台帐管理不断调整优化,使得管理处的安全生产管理、突发事件的处置等有了必要的保障。
(三)积极开展道路隐患排查治理。
隐患的排查与整改,是安全管理中的重点,去年管理处结合全年安全生产工作计划按不同时期组织开展了各种节假日“南博会”“雨季防汛”等安全生产隐患排查、检查。按公司部署安排开展了“安全生产平安年”、“十看十查”、“打非治违”、“涉水桥梁”“六月安全月”、“平安交通创建”、“百日安全大检查”等隐患排查治理专项行动。组织开展各类安全隐患排查、检查32次,对发现的隐患分别制定了详细、可行的实施方案进行处治,未治理完毕的已列入20_年计划。“平安交通”创建初见成效。
去年管理处负责的省政府挂牌督办项目:_高速自救匝道(k72+500)的建设于20_年6月26日顺利通过了交通运输厅组织的工程验收,及时消除了存在安全隐患,切实有效的保障了道路的安全营运。
(四)宣传教育是安全生产的有效载体。
安全生产教育是安全生产管理的基本要求,20_年管理处全面开展了全员安全教育培训工程,发放安全生产宣传资料163套,安全教育培训2748人次,各类资格证取证402人,安全生产月中积极组队参加公司“安康杯”安全生产知识竞赛获第三名,管理处职工参与面100%,所属4个管理所也组织管理人员学习有关法律法规对员工进行安全生产宣传教育,目前管理处三类人员持证上岗率已达100%,教育宣传活动取得了良好效果。
(五)沟通协调是安全生产的重要手段。
由于我处所辖道路点多面广,养护施工和安保改造保通方案的审批涉及及_、_、_三个地州及省市相关执法单位,部分大型工程保通审批难度较大,20_年经管理处安委会决定,采取对协调难度高、保通压力大的项目方案,由主管领导亲自牵头,较大难度和压力的项目方案由分管领导牵头,一般难度和压力的项目方案由安全部门负责人或管理所负责人牵头进行协调的方法,在保通协调工作困难重重,现场保通压力巨大的情况下,积极协调相关部门,顺利完成了_隧道路面和新发村鲁溪冲大桥、_大桥和“白改黑”、_路面处治等一批保通难度大、社会影响大的工程项目安全保通方案的会审报批工作,切实有效的保障了道路的安全营运。
(六)把安全投入作为安全生产的重要保障
20_年度,管理处严格按“三同时”制度落实养护施工安全保通措施和费用投入,总计投入_万元,其中_所工程安全费用_万元;_所工程安全费用_万元;_所养护工程安全费用_万元;_所养护工程安全费用_万元;对施工现场安全检查26次。完成车辆安全统筹_辆,费用_万元,由于措施得力,资金到位,保证了各项生产工作的安全,未发生因我方责任造成的安全事故。
二、管理处的安全生产现状和面临的压力、存在的问题。
_管理处所辖_条高速公路,属典型山岭重丘区高速公路,具有弯多、坡大、长下坡路段多,桥隧涧相连的特点,近年来随着社会经济的发展,车流量大幅增长,特别是辖区内_路段为交通事故多发地段,同时,_隧道机电设施、设备因年久失修、盗损等情况导致救援保障系统不起作用,_辖区道路部分长下坡路段安保设施损坏、桥梁不同程度存在结构坏损、部分路基边坡失稳、路面破损及非法开口、办公及生产生活地点消防、水电设施不同程度老化及损坏等,诸多问题因种种原因得不到及时修复,给我处道路安全运营埋下重大安全隐患。
近期以来,_、_出现道路坑塘导致车辆爆胎,_落石致人受伤等严重道路安全隐患,公司及社会媒体高度关注,同时,省政府挂牌督办的安全生产重大隐患项目属_责任范围内的4项,我处就占了三项,使我处安全生产工作压力倍增,综上所述,_管理处道路交通安全隐患仍较突出,安全生产总体形势严峻。
一年来,管理处的安全管理工作在全体员工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同时也存在着一些问题。
一是处、所部分职能部门“一岗双责”制度落实不够,对隐患重视不够。治理进展缓慢是昆明东安全生产工作中的一大弊病;
二是现场管理不到位。
扎西会议演讲稿篇三
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
扎西会议演讲稿篇四
各位代表、同志们:
在全体代表和大会工作人员的共同努力下,中国共产党xx县第七次代表大会已经顺利完成了预定的各项任务,今天下午就要胜利闭幕了。在这次党代会上,选举产生了第七届中国共产党xx县委员会和纪律检查委员会,圆满召开了七届一次全委会,选举产生了新一届县委和书记、副书记,通过了县纪委七届一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的“两委”全体同志,向全体代表和全县人民对我们的信任和支持表示衷心的感谢和崇高的敬意!由于年龄关系和工作变动等原因,六届县委中的一些同志不再进入七届县委,这些同志在任期间,为改革发展稳定倾注了大量心血,作出了重要贡献,组织不会忘记,xx人民不会忘记!同时,诚恳希望这些同志,一如既往地关心支持县委的工作,继续发挥自己的聪明才智,为我县转型跨越发展做出新的贡献。
我们这次党代会是站在“”发展的新起点、实施转型跨越发展的新战略、构建转型综改试验区的新形势下召开的一次极为重要的会议。可以说,这一次会议开的紧张有序、生动活泼,开的非常圆满和成功,是一次团结的大会,是一次民主的大会,是一次胜利的大会,是一次奋进的大会。会议提出的今后五年打造“三晋一流、全国百强”的奋斗目标已经和正在成为全县33万人民群众的热切向往、美好期盼和共同理想,也必将化作全县人民的自觉行动。
七届县委任期的五年,是“”规划全面实施的关键五年。新一届县委肩负着承前启后、继往开来的历史责任。全体代表寄予我们厚望,全县人民寄予我们厚望,上级党委寄予我们厚望。我们一定要倍加珍惜当前来之不易的大好形势,倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托,倍加珍惜全县党员干部群众对我们的信赖和期盼,自觉担负起时代重任,恪尽职守,奋发进取,励精图治,全力做好新一届县委的工作,决不辜负党和人民的希望。下面,我讲几点意见,既是对我们新一届班子成员的要求,也是向代表和全县人民的表态。
一、转变思想观念,以时不我待的赶超意识引领转型跨越发展
这次党代会提出的今后五年的奋斗目标和主要任务,是鼓舞人心的,是实事求是、切实可行的。实现这一奋斗目标,我们充满信心,同时也感到任务艰巨、责任重大。我们必须始终保持一种与时俱进的精神状态,解放思想,创新干事,以时不我待的赶超意识引领转型跨越发展。一是要强化责任意识。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感勇于探索、善于创新、精于谋划、先行先试。要有咬定青山不放松,不达目的不罢休的韧性和狠劲,扑下身子,真抓实干。凡是认准的事情,不管风险多大,压力多大,都要千方百计去干;凡是定下的事情,不管麻烦多大,阻力多大,都要百折不挠地去干;凡是人民群众需要办的事情,不管困难多大,难度多大,都要克服困难去干。二是要提升能力素质。每一位委员、都要带头加强学习。加强学习不仅要向书本学习,而且要向实践学习,向人民群众学习,要认真研究发达地区的经济发展规律和经验,努力提高驾驭市场经济、面对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是要团结协作干事。讲团结就是讲党性,是对事业、对人民、对自己负责的具体体现,也是我们必须具备的政治品格和必须遵守的政治纪律。讲团结就是要以捏沙成团的集体智慧、和衷共济的集体担当、步调一致的集体行动在转型路上同甘苦、共患难、心连心。各项工作任务的牵头领导要将计划谋在前,把前期工作做精做细;将措施定在前,把准备工作做实做好;将丑话说在前,把奖惩工作做通做透,切实搞好组织协调。部门领导干部要只争朝夕,着力落实,不讲条件、不论客观、不吐苦水,少说不能办,多说怎么办,亲力亲为做好配合,形成工作抢着上、困难抢着抗、责任抢着担的团结奋斗的工作氛围。
二、夯实工作作风,以利民惠民的工作导向服务转型跨越发展
立党为公、执政为民是党的性质所在、宗旨所在、责任所在,失去它就使我们党失去了立党之本、执政之基、力量之源。当前,在转型跨越发展的新背景下,立党为公、执政为民的内涵在变,重点在变,对我们做群众工作提出的要求方法也在变,需要我们真正实现两个转型。一是政绩观的转型。就是要实现以经济指标为主导的政绩观向以民心民意为主导的政绩观转型,克服有水快流、挖煤致富的短期化、表面化、功利化的工作倾向,走出富财政、穷百姓的片面化、短视化、狭隘化的工作误区,跳出重经济、轻民生、厚产业、薄事业的简单化、线条化、单一化的工作“怪圈”,真正把思想和行动统一到经济社会协调发展的大局上来,统一到让人民群众共享发展成果的理念上来,统一到察民情、解民忧、聚民心、惠民生的工作实践上来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是管理方法的转型。管理模式要由以物为主,忽视人的全面发展,向以人为本、保障公民权益、维护社会公平正义、促进社会和谐发展转型。就是要把办事的程序制度化、规范化、透明化,把规矩写在明处,把联系方式摆在明处,把事办在明处,让办成事的人明白究竟,让没办成的人心服口服。就是要带着微笑、带着诚意、带着热情去给群众办事,让群众在接受服务后感到舒心、贴心、顺心。我们各级干部只有在为民服务的实践中,与群众的距离拉近了,与群众的感情加深了,为群众办实事的自觉性提高了,才能得到群众的理解和支持,群众的智慧才能集中起来,群众的力量才能凝聚起来,我们所确定的目标才能圆满实现。
三、树立廉洁形象,以克己奉公的精神风貌投身转型跨越发展
克已奉公、清正廉洁、艰苦奋斗,是我们党一贯倡导的优良作风,也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。公生明、廉生威。县委班子在全县人民中的威信靠自封得不来,要靠干净干事、清正廉明、艰苦奋斗树起来。县委班子各位成员,身处重要岗位,要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识,“慎权”、“慎欲”、“慎独”。要清醒地看到,权力运用得好,可以为人民建功立业,实现自身价值;运用得不好,则可能祸害人民,也毁了自己。我们要时刻牢记历史的鉴戒,认真汲取各类腐败案件的教训,牢记“两个务必”的要求,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,时刻自重、自省、自警、自励,在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定,自觉接受党内外的监督。要严于律己,自觉从工作、生活中的每件小事做起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,真正树立新一届县委立党为公、执政为民、清正廉洁、干净干事的良好形象。作为县委书记,我向大家郑重承诺,一定做到严于律己、率先垂范,欢迎大家监督。也希望新一届县纪委,要敢抓敢管、严抓严管,进一步完善机制,强化监督,把反腐倡廉的各项措施落到实处,以党风廉政建设的实际成果取信于民。县委将全力支持你们的各项工作,始终做你们的坚强后盾。
同志们,当前的大好形势来之不易,我们必须倍加珍惜。实现这次党代会提出的建设“三晋一流、全国百强”的宏伟目标,我们必须进一步解放思想,开拓创新,狠抓落实。让我们在新一届县委的集体领导下,认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,团结奋斗,励精图治,扎扎实实完成好第七次党代会确定的各项目标任务,共同建设美好的明天!
扎西会议演讲稿篇五
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
扎西会议演讲稿篇六
各位班主任:
新学期、新梦想、新行动、新进步。我们追求是通过“言传身教”,把个人的成长经历与体会融入教育之中,培养出有向上精神、学习兴趣、创造激情和社会责任优秀学生。教育路上桃李芬香,一片丹心尽付学子,在同学们心中,班主任不仅是传道授业者,更是生活中的可敬长辈。做到各项工作抓铁有痕、踏石留印,善始善终、善作善成,为水围小学这棵大树一年比一年更加旺盛、持续发展做出新的更大贡献。
新任班主任有:彭燕、刘睿、胡敬华和林维洋等四位老师。
学校的德育工作要做到学生文明礼仪教育和良好习惯的教育形成序列,加强对不良学生的教育和管理,坚决遏制偷窃等不良行为,力争学生犯罪效率为0.(具体工作见学校工作计划)。
一、对班主任的工作要求:
1、班主任要全面贯彻教育方针,这是我们崇高的职责。全面贯彻落实班主任工作条例,履行班主任职责,严格依法治教,督促学生遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,培养学生良好行为习惯。
2、执行学校各项规定,遵守各项纪律,落实学校工作计划,完成学校的各项任务(如黑板报、教室布置、学生学籍管理有关材料、其他临时性的工作)。结合本班实际制定班级工作计划,建立良好的班风。
3、领导班委会工作,培养班干部并指导少先队工作。有计划、有目的地开展好主题班会和队会。组织指导学生参加班、校集体活动、公益活动和社会实践活动。上班队课做到有充分准备,讲究方法与针对性,有效果。班会课决不准自行停止或改上其它课,每周一次班队会课认真做好备课和活动记录。班会课,展示独具特色的主题班会。主题鲜明,内容丰富,寓意深刻,给了学生终生难忘的教育,取得了很好的育人实效
4、帮助学生树立远大理想,明确学习目的,端正学习态度。因势利导,做好后进生转化工作,营造良好的学习氛围。掌握本班学生上课情况,管理学生养成良好的学习习惯。协调平衡各科教学,全面提高教育教学质量。
5、对学生的安全要绝对负责,一切从严要求,要联系实际,使每个学生从校内到校外要时时处处增强安全意识,既要遵守学校的各项规章制度,又要理解和遵守有关交通法规,确保学生安全。不乱收费,不乱订资料。
6、加强班集体建设。明确班级管理目标,增强学生的团队合作意识和集体荣兴誉感,培养优良的班风和学风,建设班级文化,提炼班级精神,争创文明班集体。
7、班主任要全面关心学生的心理健康和生活与健康。教育学生爱清洁、讲卫生,养成良好的生活习惯和卫生习惯,关注学生的心理健康,培养学生良好的心理品质。尊重学生人格,严禁体罚和变相体罚学生。
8、做好家访工作,开好家长会,争取家长的配合与支持,形成教育合力,共同做好对学生的教育工作。
9、搞好班级日常管理,建立班级常规。教育学生爱护公物,讲究卫生,文明礼貌,遵守课堂纪律,严格考勤管理,遵守公共秩序(集会、出操、活动),遵纪守法。
二、着重说说如下几个方面:
1、清洁卫生。勿以善小而不为。应该认真检讨清洁教育。灌输环保意识,必须持之以恒。
2、课间纪律.有追跑和吼叫的现象。教师应该本着“班级无小事”,不要“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。
3、爱国情怀。当今世界,有些地方独独少了毛泽东思想来武装,对手乘虚而入,玩得风起云涌。昆山之语“老板怎么顺心怎么办”“老板怎么安心怎么办;老板怎么开心怎么办;老板怎么舒心怎么办。”“影响投资环境的是罪人”整个一无底线呀,不来?那不是傻子么,yes go!人家岂能放过咱们。国之不存,家安能存焉?国家兴亡,匹夫有责。是至理名言。唯有国人团结一致,为国家作出贡献,让国家不断蓬勃发展,才是对先辈们的付出最好的报答。
4、我们要积极培育和践行社会主义核心价值观。我们要爱国、敬业、诚信、友善。核心价值观的养成绝非一日之功。我们不能数典忘祖,不能照抄照搬别国的发展模式,也绝不会接受任何外国颐指气使的说教。己所不欲,勿施于人。我们要求学生做到记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助。
5、心中无差生的观念。教师通过眼神、笑貌、声音、语言抚慰学生,使学生自信、自尊、自爱、自强取得了良好的教学效果。教育是事业,事业的意义在于奉献; 告诉学生,不论他们什么样子,都是这世界上最独一无二,最与众不同的的孩子,都是爸爸妈妈还有老师最爱最骄傲的孩子。
希望老师们能够在面对这些有问题的学生时换一个角度,换一种方法,在实施教学的过程中换一个心情,换一种心态,也许奇迹就会发生。
三、谈谈感想与希望
1、节假日里,不送贺卡鲜花,只送真心敬意,绿色健康祝福。纯洁师生情谊。让家长们知道,水围小学校风纯正,师德高尚,从来不收家长哪怕一支鲜花。我们校风真正,快赶上红军队伍的‘不拿群众的一针一线’的纪律了。“传递正能量!用自己的坚守为教育留下了一方圣洁的天地,为民族的未来留下了一批批正直勇敢的“脊梁”。我觉得:“我们的坚守很值得!”
2、我认为一个人首先要适应环境,少埋怨环境,多改变自我。人应学会自我更新,今天的我应该比昨天的我有新的认识、新的发现、新的能力。只有自己不断更新了,世界在我眼里就总是新的。是学生越来越难教,自己的脾气也变得更糟糕,一事当前,不是千方百计想办法战胜困难,而是先指责埋怨一番。用黄金般宝贵的光阴,换来一大堆无用的指责埋怨,这真是人生最悲哀的事情。埋怨环境不好,常常是我们自己不好;埋怨别人太狭隘,常常是我们自己不豁达;埋怨天气太恶劣,常常是我们抵抗力太弱;埋怨学生难教育,常常是我们自己方法少。
人不能要求环境适应自己,只能让自己适应环境。只有先适应环境,才能改变环境。 从这样的认识出发,我面对现实,千方百计改变自己的教育教学方法。
可见,人总要面对一个不尽如人意的环境,总要从改变自己做起,才能适应环境,进而使环境朝着如人意的方向改变一丝,改变一毫。
1956年9月,毛主席曾在中共八大预备会上说:“这个世界就是这么个世界,要那么完全公道是不可能的,现在不可能,永远不可能。”
心-通透---有杂念-------明白取舍,快乐----非没痛苦---放弃抱怨;水清—非没杂质---懂沉淀。
要学会在焦虑面前放松自己,不对自己过分苛求、及时疏导自己的愤怒情绪、能够向别人倾诉烦恼。班主任积极乐观,笑对人生,便容易使学生受到感染,容易使学生性格开朗乐观。
3、班主任也要刚柔并济。
遇到班级里比较调皮捣蛋的男生,使出“以暴制暴”的手段不好。班主任一旦不能很好的控制自己的情绪,很可能会造成更大的冲突,以至两败俱伤。
还有些老师,我们称为妈妈型的班主任,性格非常柔韧。做事兢兢业业,对待学生像对待自己儿女一样。只是做事不讲原则,学生犯了错只是和风细雨地劝说一番,而缺少严厉的批评。对待严重违纪的学生一味隐忍退让,出了事情能捂则捂,不能捂则大事化小、小事化了。这是柔过度而缺少刚的表现。这样的班主任,班级里要么不出事,一出就是大事,而且处理起来,盘根错节,积习长久,有一些失控的班级或者年级里有名的“差班”、“乱班”可能就出自于太软弱的班主任。
好的班主任应该是刚柔并济的。该刚的时候要刚,该柔的时候要柔。他可以为维护教师自身的权威而对班级不良风气进行大刀阔斧的处罚,也可以在学生情绪激烈之时审时度势,稍作退让。
4、班主任的工作不仅需要言教,更需要身教。有些班级卫生工作不好,班主任带头拿起扫帚做值日工作,这样坚持一段时间之后,班级学生自然被带动起来,教师在此基础上再辅之以一定的制度管理,卫生状况自然大为改观。
5、班主任要做事公正,要赏罚分明,在班级里要匡扶正气,抑恶扬善。
6、班主任遇事还需要沉着冷静。沉着冷静,遇事不慌是为将者必备的素质。要知道,冲动总是以愚蠢开始,以后悔结束。
做一个好的班主任也非常不容易。要是不想多事,就对学生的错误“睁一只眼闭一只眼”,听之任之,只要保证在你任上别出什么大事就行。这样就不好。
班级和人生维系得这么紧密,班主任这一职业便具有了一定的诱惑力。
班级像一个大家庭,同学们如兄弟姐妹般互相关心着,帮助着,互相鼓舞着,照顾着。一起长大了,成熟了,便离开了这个家庭,走向了社会。
管理得好,大家在集体中形成合力,互助协作,合力大于分力之和;每个人都发挥了潜力,多做了事,集体增强了实力,超越别的国家、超越别的集体才会成为可能。 大家一起来想办法,把这项许多人都感到又苦又累的工作,干得轻松,干得快乐,干得效果更好一些。
班主任是在广阔的心灵世界中播种耕耘的职业,这一职业应该是神圣的。愿我们以神圣的态度,在这神圣的岗位上,把属于我们的那片园地管理得天清日朗,以使我们无愧于自己的学生,以使我们的学生无愧于生命长河中的这段历史。
扎西会议演讲稿篇七
同志们:
这次全市残疾人事业工作会议,是市委、市政府同意召开的。主要任务是,传达贯彻第四次全省残疾人事业工作会议和全省残联工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署当前和今后一个时期的残疾人事业工作任务。刚才,传达学习了全省会议精神,隆重表彰了全市残疾人工作先进单位和先进个人,谭运举理事长代表市政府残工委作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好残疾人工作讲几点意见。
一、凝聚共识,进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感
残疾人事业是一项十分崇高的事业,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。市委、市政府历来高度重视残疾人工作,市委书记张少军同志、市长张务锋同志和市委副书记李峰同志多次作出重要指示,提出明确要求,亲自研究解决重大问题。“”以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,突出残疾人社会保障体系建设和服务体系建设两大重点,健全完善政策体系,狠抓各项措施落实,有力促进了全市残疾人事业持续健康发展。一是残疾人事业发展环境进一步优化。各级都把残疾人工作纳入科学发展目标责任考核,制定出台并实施了一系列加快残疾人事业发展的政策措施,残疾人康复、教育、就业、托养等进一步得到制度性保障,扶残助残的传统美德和“平等、参与、共享”的新残疾人观得到进一步弘扬,党委领导、政府负责、部门配合、社会参与的工作格局已经形成,全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的氛围更加浓厚。二是残疾人事业经费投入大幅度增加。“”以来,全市残疾人事业经费投入累计达到3.03亿元,年均递增20.1%。市残疾人康复中心建设顺利推进,已完成投资近2亿元、规划建筑面积3.8万多平方米,今年将建成并投入使用。三是残疾人社会保障服务工作取得显著成效。“”以来,康复救助、就业创业扶贫、温馨安居、阳光家园计划、家庭无障碍改造等一系列惠及广大残疾人的重点工程和重点项目陆续启动实施,残疾人生活水平和发展状况有了明显改善。全市有10.7万残疾人得到康复治疗,对1.5万余名残疾人进行职业技能培训,为2500余户农村贫困残疾人家庭新建或改建了住房,发放低保重度残疾人生活补贴3.4万余人次,托养补助精神、智力和重度肢体残疾人3334人次,累计办理第二代残疾人证26.2万余件,数量居全省第一位。我市成功创建为“全国白内障无障碍市”、“全国无障碍建设先进城市”。四是残疾人文化体育工作取得重大突破。举办了一系列丰富多彩的残疾人文化活动,组团参加了第八届全省残运会,并取得了金牌榜第二、奖牌榜和总分第三的历史最好成绩,我市选手在第八届全国残运会中获得奖牌占全省总数的五分之一。市政府和区、县、县政府被授予“”期间“全省残疾人工作先进单位”称号;市残联被授予“‘’全国残疾人康复工作先进单位”、“全国残疾人信访工作先进集体”、“全国残疾人体育先进单位”,并连续三年获得“全省残疾人工作先进集体”称号。全省、全国基层残疾人组织建设会议相继在临沂召开,推广县区残联“五部一室”、乡镇残联“九落实、四健全”和村(社区)残协“三明确、三建立、一延伸”的基层残疾人组织“临沂模式”。“整村赶平均”农村残疾人扶贫开发模式被纳入国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx--20xx)》,并在全国推广。这些成绩的取得,是各级党委、政府关心重视的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果,也是全市残联系统广大干部职工积极进取、辛勤工作的结果。在此,我代表市政府,向奋战在全市残疾人工作战线上的同志们,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市现有64.8万残疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多万家庭人口,残疾人群体数量大,工作任务重,与上级的要求相比,与广大残疾人的期望相比,我们的工作还存在不小的差距。突出表现在:残疾人事业的基础还比较薄弱,仍然滞后于经济社会发展;残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距,在基本生活、康复医疗、教育、就业、社会参与等方面存在较多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善,缩小城乡差别的任务仍然十分繁重等。对以上问题,各级务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
当前,各级都把民生事业放到了更加突出的位置,做好残疾人工作是保障和改善民生的重要内容。全国、全省残疾人事业工作会议都对残疾人工作提出了明确要求。刚刚闭幕的市十二次党代会提出,建立健全残疾人社会保障和服务体系,推动残疾人事业健康发展。市委、市政府已把“实施整村赶平均工程”列入“十项民生大事”,把“市残疾人康复中心建成投入使用、乡镇残疾人康复指导站(康复室)和社区康复站覆盖率达100%”等列入“二十件民生实事”。特别是随着经济实力和地方财力的不断增强,为支持残疾人事业发展奠定了物质基础。所有这些,都为做好残疾人工作提供了良好机遇和有利条件,我们理应在残疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各级各有关部门一定要从加快民生建设、维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义,牢固树立以人为本、执政为民的理念,真正把做好残疾人工作作为一份沉甸甸的政治责任,以深厚的感情、饱满的热情和诚挚的真情做好残疾人工作,在现有的良好工作基础上,努力推动我市残疾人事业科学跨越发展。
二、加大措施,扎实做好新形势下的残疾人工作
“”时期是我市经济社会发展的重要时期,也是残疾人事业继往开来的关键时期。根据全省残疾人事业工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神,当前和今后一个时期,我市残疾人工作的总体要求是:全面贯彻“四三二一”发展思路,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,突出加强残疾人“两个体系”建设,全面提升社会保障水平,大力加强服务体系建设,努力营造残疾人平等参与共享的社会环境,着力缩小残疾人生活与社会平均水平的差距,实现残疾人事业与经济社会协调发展。重点做好以下三个方面的工作:
(一)狠抓措施落实,切实提高保障水平。改善残疾人生产生活条件,让残疾人生活得更为体面、更加幸福、更有尊严,必须进一步加大工作力度,真正把各项保障措施落到实处。一是进一步落实残疾人保障制度。要着力推进残疾人社会保障体系建设,坚持一般性制度安排和专项制度相结合、普惠与特惠相结合的原则,建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系,使残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。去年,我市制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》,近日即将出台《临沂市残疾人事业“”发展规划》,涵盖了一系列惠及广大残疾人的新政策、新措施。下一步要围绕这两个纲领性文件,抓紧制定具体的配套办法和实施方案,各县区要于上半年完成残疾人“”发展规划的编制工作,确保将各项惠残政策措施落到实处。二是加大残疾人基本生活救助力度。要把符合城乡低保条件的残疾人纳入保障范围,予以重点保障和特殊扶助,做到应保尽保,对本人无收入的重度残疾人全额发放低保金。要建立残疾人专项救助金制度,逐步扩大特困残疾人救助范围,对低保重度残疾人每人每月发放不低于50元的生活补贴。城乡贫困残疾人专项生活补助标准要与最低生活保障标准同步同比例调整。三是落实好残疾人社会保险待遇。要通过资助参保参合,优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围,搞好资金配套,确保不折不扣地得到贯彻执行。大病救助、医疗救助要优先照顾符合条件的残疾人,对贫困重度残疾人大病住院费用经医疗保险报销后,在政策范围内自付部分救助比例原则上不低于50%,封顶线提高到8000元。四是解决好贫困残疾人的住房保障问题。要继续实施农村贫困残疾人“温馨安居”工程,将其危房改造纳入农村住房建设和危房改造规划,给予政策倾斜和资金支持;将符合条件的城镇残疾人无房户和住房困难户纳入住房保障范围,在同等条件下,优先获得廉租住房和经济适用房,使他们住有所居。
(二)把握工作重点,全面提升服务能力。要把加强和改善对残疾人的服务作为推进基本公共服务均等化的重要内容,统筹发展残疾人康复、教育就业、扶贫等各项服务,促进残疾人的平等参与和全面发展。一是深入开展残疾人康复工作。要统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目,帮助残疾人改善功能障碍,使他们早日回归社会。要充分发挥基层残疾人康复机构作用,大力开展社区康复工作,努力满足残疾人康复需求。要按照市委、市政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》的要求,足额安排、及时拨付社区康复经费,20xx年社区康复经费达到每人每年不少于1元。要做好6岁以下残疾儿童筛查工作,托清底数,做到早发现、早治疗、早康复,最大限度降低残疾程度。二是大力实施“整村赶平均”工程。要将实施“整村赶平均”工程,作为全市农村残疾人扶贫工作的总抓手和推进农村残疾人“两个体系”建设的有效载体,以落实社会保障政策和扶持残疾人发展增收致富项目为重点,以改善残疾人家庭状况为目标,制定和落实有针对性的个性化帮扶措施,深入扎实推进。要按照财政为主、多方筹集、统筹安排、集中使用的原则,整合财政支农资金、扶贫贴息贷款、彩票公益金、残疾人就业保障金等资金,加大投入力度,力争今年每个乡镇至少创建一个“整村赶平均”工程示范村,全市示范村达到200个以上。三是扎实做好残疾人教育就业工作。要广泛开展各类扶残助学活动,保障残疾儿童少年免费接受义务教育,逐步实现残疾学生免费接受学前教育和高中阶段教育,确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学。要大力发展残疾人职业教育,扎实推进“沂蒙阳光”技师培训工作,重点开展与就业岗位对接的订单培训、定向培训和稳定就业的定岗培训,把更多的残疾人培养成为有一技之长的专业技能人才。四是大力发展残疾人文化体育事业。要组织好残疾人文化周、全国助残日、国际残疾人日等各种群众性文化活动,坚持用社会主义核心价值体系教育引领广大残疾人,努力提高思想道德素质和科学文化素质,树立宣传一批知荣辱、讲正气、身残志坚、爱岗敬业的先进残疾人典型,激发残疾人自强不息、顽强拼搏的精神品格。要大力开展残疾人群众性体育和竞技体育活动,不断增强残疾人体质,加大残疾人运动员的选拔培养力度,完善奖励办法,进一步提升我市残疾人竞技体育水平。五是切实维护残疾人合法权益。要多渠道倾听残疾人诉求,对涉及残疾人切身利益的问题和意见,要积极回应、妥善处置,搭建起残联组织与残疾人沟通顺畅、良性互动的交流平台,建立起上下联动的维权工作机制,切实维护残疾人的正当权益,力争把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。要规范二代证核发工作,严格办证流程,明确责任主体,强化责任追究,切实提高核发质量,真正把这项落实惠残政策的基础性工作做实。
(三)狠抓设施建设,夯实事业发展基础。残疾人事业是一项长久的事业,必须坚持强基固本,为残疾人事业发展提供坚实保障。要紧紧抓住国家大力推进公共服务设施建设的有利时机,加快综合服务设施、康复和托养服务设施建设,新建、扩建、改建一批骨干服务设施,切实提高使用效益和管理服务水平。一是加快市残疾人康复中心建设。要按照张少军书记现场办公要求,重点抓好基础设施建设及验收、医疗康复设备采购安装、人员考聘培训等工作,确保按时建成并投入使用。要强化管理,科学运营,努力将其建设成为全市残疾人康复工作的示范窗口、技术资源中心和人才培养基地,为广大残疾人提供更加优质的康复医疗服务。与此同时,各县区要抓紧启动残疾人康复和托养机构建设,争取早规划、早立项、早开工、早投入使用。二是加强基层社区康复机构建设。要按照低投入、广覆盖的原则,依托乡镇(街道)卫生院和村(居)卫生室,进一步加强基层社区康复机构建设,配齐康复医疗设备,配备好专业人员,确保今年乡镇、街道残疾人康复指导站(康复室)和村(居)康复站全覆盖,方便广大残疾人就近享有康复服务。三是加大对服务设施建设支持力度。残疾人服务设施属于政府公益性项目,各级各有关部门要将其纳入城乡发展规划和土地利用总体规划,进一步加大支持力度,积极探索残疾人服务设施建设“绿色通道”,在项目规划、环评、立项等方面,简化手续,提高效率;在土地出让、税费征收等方面,给予优惠倾斜。
三、加强领导,努力形成残疾人事业发展的强大合力
残疾人工作是复杂的社会系统工程,需要各级政府、各有关部门和社会各界的广泛参与和大力支持,必须继续坚持党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,合力推进,务求实效。
(一)强化组织领导。各级政府要进一步加强对残疾人工作的领导,经常听取工作汇报,及时研究解决重大问题。要切实将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,纳入科学发展观评价考核体系,摆上更加突出的位置,作为保障和改善民生的优先领域予以安排。要把各项工作任务细化分解,落实到具体单位和人员,拿出切实可行的措施和推进步骤,加强监督考核和绩效评估,抓好工作落实。要进一步加强各级政府残工委建设,发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性,在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统、本部门发展规划和工作计划,纳入职责范围和目标管理,统一部署、统筹安排。
(二)强化队伍建设。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,肩负着发展残疾人事业、维护残疾人权益、改善残疾人生活质量的神圣使命。各级要突出加强乡镇基层残联组织建设,建立健全残疾人协会,配齐配强工作人员,明确职责任务,规范工作程序,更好地为基层残疾人服务。要落实好乡镇(街道)残疾人专职干事待遇,保证专职干事工资不低于当地最低工资水平并逐步增加,购买相应的社会保险,切实解决他们的后顾之忧。要注重残联干部队伍建设,加大人才的引进和培养力度,建立人才竞争和人才储备机制,把素质高、能力强、业务精、作风正的人才选拔进残联队伍中来。要切实加强作风建设,广大残疾人工作者要深入基层,深入实际,了解残疾人疾苦,倾听残疾人呼声,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,落实在具体工作中,竭心尽力为残疾人解难事、干实事、办好事。各级残联组织和广大残联干部、残疾人工作者要自觉加强廉政建设,坚持阳光、透明、公开、公正,切实抓好项目资金的管理使用,严格用制度管权、管事、管人,自觉树立廉洁自律的良好形象。
(三)强化支持配合。残疾人工作是社会公益事业。要将残疾人事业经费列入各级财政预算,并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。各级政府要按照福利彩票、体育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大对残疾人事业的投入力度。要完善残疾人就业保障金征收机制,加大收缴力度,做到应收尽收。要综合运用各种财税支持手段,积极引导社会力量投入,鼓励社会捐赠支持残疾人事业发展,建立稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制。要大力弘扬人道主义思想和扶残助困的中华民族传统美德,积极倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,完善有关政策措施,大力推动助残志愿服务,充分调动社会力量参与支持残疾人事业的积极性、主动性,鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业,进一步形成全社会关心爱护残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。
同志们,做好残疾人工作,维护社会和谐稳定,责任重大,使命光荣。各级各有关部门要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实市十二次党代会精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我市残疾人事业发展的新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!
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