对于一段时间内的学习和工作,总结可以帮助我们发现自己的优点和不足,并提出改进的方案。写总结是对自己的一种负责和自律,能够培养我们的自我管理能力。下文是一些值得一读的示例,希望对大家有所启发。
扫墓应急预案篇一
一、指导思想:。
“安全无小事”,为顺利开展本次活动,保证活动的各个环节顺利进行,保障师生的人身安全,预防突发事件时,能够统一指挥,切实有效地降低和控制安全事故的危害,特制定安全工作应急预案。
二、突发事故应急处理领导小组:
组长:
副组长:
组员:常利芳支文波申延芳翟新国全体班主任。
三、工作要求及责任:
1、在组织活动前必须制订安全预案。制定人:韩利亚。
2、班主任和协助教师在活动中要始终随班级同行。出发前,东马学校政教处要对全体学生进行安全教育,使学生自觉遵守交通规则,遵守各项规章制度,确保万无一失。责任人:各班主任及协助教师。
3、做好安全保卫工作。责任人:申合安韩利亚常利芳及各班班主任。
4、做好保健工作。责任人:翟新国支文波。
5、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。
6、班主任必须随身携带本班学生家长联系电话,以保持家校间及时互通。
四、具体分工:
1、班主任召开班会,传达并布置清明祭扫活动注意事项。
2、出发前,学校对全体学生进行安全教育和纪律教育。
3、在清明祭扫活动中,如果学生有头痛脑热等轻微病状,由各班主任处理;如果有突发性疾病,通知“120”急救并由班主任通知家长;如有其他伤害事故,由班主任通知其家长并进行相应的急救。
五、活动时发生意外事故时立即启动此预案:
1、事故发生后,现场教师应立即通知班主任,班主任根据实际情况作出决定。
2、一般性事故,班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故,应立即上报给学校领导。
3、学校领导接到事故报告后,根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作,同时组织人员进行抢救,并通知学生家长。
xx小学政教处。
xx.4.1。
扫墓应急预案篇二
红岩小学拟定于4月2日下午组织全校师生赴哈尔滨烈士陵园进行祭扫、入队活动。为确保活动安全有序,特制定安全预案如下:
以《学校安全工作条例》为活动指针。教育学生遵纪守法、讲文明礼仪,争做合法小公民;激励学生热爱祖国,努力学习,奋发图强。培养引导学生具备一定的自护能力,让活动既突出意义,又安全愉快。
1、成立安全领导小组。为加强对安全工作的领导,学校成立清明扫墓安全领导小组,校长闫红任组长,德育校长闫丽萍、教学校长李湘琳任副组长,德育主任张凤玉、大队辅导员王媛媛、各年级组长任组员。
2、预先踩点,明确路线。选派责任心强、熟悉地形的教师事先了解路线及目的地周边环境,做到心中有数。本次活动行走路线为:学校后操场——乘车——烈士陵园——返回学校放学。
3、明确相关人员责任。校领导包年级组、团队教师包班制度。
4、要求:
(1)所有教师手机必须处于开机状态,保证信息畅通无误,服从统一部署和指挥;
(2)班主任提前向学生做好祭扫中的礼仪教育、安全教育工作,在去、回、集合等时候均要准确清点人数,确保学生安全。
(3)凡学生有可能发生危险的地方要分头布岗,密切关注学生动态,不允许学生出入危险场地。
(4)队伍行进坚持靠右行走原则,过马路必须走人行道,注意来往车辆。
(5)活动中带队教师不得请假,不得中途擅自离开学生,活动结束后要及时总结,做好记录。
(一)应急处理原则。
学生优先原则;就地抢救原则;报警、求援原则;维持秩序、迅速疏散原则。
(二)应急反应。
(1)伤害事故发生后,跟班教师立即通知卫生保健教师及当事学生的班主任。
(2)卫生保健教师接到通知后立即停止其他工作赶往事故发生地实施紧急救护,向有关人员报告,伤情严重或不明应立即送往医院。
(3)当事学生的班主任接到通知后,及时赶往相应地点了解情况,及时通知当事学生家长,向活动领导小组报告。
(4)接到报告的领导小组成员,立即赶往相应地点了解情况,指挥救护等事宜,并及时向校长汇报。
(5)相关人员及时做好事故的调查、记录工作,为事故依法处理提供依据;相互配合积极做好当事学生家长的安抚工作,防止事态扩大。
(6)组长接到报告后,快速对相关事情处理作出决策。
扫墓应急预案篇三
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。
目的:制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
现场应急救援机构:现场应急救援小组
组长韩丽萍
副组长陈正洁
成员:生产经理、总经理助理;安全员;办公室;车间主任、夏水生;组长;仓库;后勤。
现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
事故报告程序:生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向分管负责人汇报,必要时越级向公司总经理报告。
一、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。
三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告,必须按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部,不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查,公司办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
七、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
1、灼伤;
2、触电:包括雷击伤害;
3、物体打击:指落物等碰伤伤害;
4、火灾爆炸;
5、中毒、中暑;
6、车辆伤害;
7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、应急准备中应遵循的原则
1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2、保安部建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
九、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后,事故发现人应立即向有关管理人员报告。
2、接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,设置警戒线,保证救援工作顺利进行;疏散无关人员到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、必要时可截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、设紧急联络员一名(事故生产单位车间主任),负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
十、重大事故报告及报警原则
1、生产现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告现场管理负责人,现场管理负责人接到报告后,应立即通知公司生产副总经理,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助,同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十一、救援器材及设备
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
扫墓应急预案篇四
正确、有效和快速地处理清明节祭祀活动中发生的交通堵塞、火灾、人员拥挤造成踩踏、爆炸等突发事件,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护事发地社会稳定。
2.编制依据。
依据《xxx突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、广西壮族自治区《突发公共事件总体应急预案》、《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》及有关法律法规和方针、政策、原则,结合我县实情,制定本预案。
3.适用范围。
凡我县清明节祭祀活动中在龙州烈士陵园及其周边地区内发生的交通堵塞、交通事故、火灾、人员拥挤造成踩踏、爆炸等突发事件达到启动条件的,适用于本预案。
4.工作原则。
(1)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强清明节期间交通、防火、人流疏导等安全管理工作,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特大事故发生;加强宣传工作和行政执法力度,采取各种有效措施劝阻、制止公众燃放鞭炮、焚烧纸钱香火祭拜等习俗,提高公众文明祭扫的意识;开展交通疏导、交通事故救援、灭火救援、踩踏事故救援等紧急处置训练,提高对清明节祭祀活动中突发事件的处理和应急救援综合处置能力。
(2)以人为本。最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(3)统一指挥。在县民政局应急管理领导小组统一指挥和协调下,通过应急指挥机构,组织开展事故处理、应急救援、维护社会稳定等各项应急工作。
(4)分工负责。按照属地管理、各负其责的原则建立突发事件应急处理体系。县民政局按部门职责要求,组织做好应急准备和处置工作。提请*成立领导指挥机构。龙州烈士陵园按照管辖范围制订和完善应急处理工作预案。
出现下列任何一种情况,启动本预案。
在每年祭祀高峰期即清明节假期前后十五天,在龙州烈士陵园及其周边地区内,因祭祀活动发生的交通堵塞、火灾、人员拥挤造成踩踏、爆炸等突发事件,一次突发事件过程出现下列情况之一的:
在祭祀场所内发生爆炸事件造成受伤人员10人以上或死亡人员1人以上;
因接待服务事件受损失群众或参战人员退役后对政策不满的退役人员借清明节时机聚集*人员冲击*机关或烈士陵园达50人以上。
1.成立县民政局清明节祭祀活动期间突发事件应急管理领导小组。
组长:苏伟局长。
黄峰明党组*。
主要职责:负责对清明祭祀活动期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
副组长:吴尚文、副局长。
陈锐副局长。
主要职责:协助组长做好突发事件应急处理的组织协调和指挥工作。
成员:唐军:办公室副主任。
苏秀辉:主任科员、民间组织管理股股长。
蒙勇:基层*股股长。
陆伟刚:优抚股股长。
黄慧娟:救灾救济股副股长。
农金宁:财务股股长。
黄志杰:军休所副所长。
钮本同:龙州烈士陵园管理处主任。
主要职责:在领导小组的统一指挥下,按照职责分工进行充分准备。具体指导、现场指挥突发事件应急处置工作,组织实施与处置工作有关的各项具体工作。
2.领导小组办公室。
扫墓应急预案篇五
“安全无小事”,为顺利开展本次活动,保证活动的各个环节顺利进行,保障师生的人身安全,预防突发事件时,能够统一指挥,切实有效地降低和控制安全事故的危害,特制定安全工作应急预案。
组长。
副组长。
组员、各班班主任。
1、在组织活动前必须制订安全预案。制定人。
2、对全体学生进行安全教育,使学生自觉遵守交通规则,遵守各项规章制度,确保万无一失。
3、做好安全保卫工作。责任人及各班看班教师。
4、做好保健工作。责任人。
5、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。
6、各领队必须随身携带本班学生家长联系电话,以保持家校间及时互通。
1、班主任召开班会,传达并布置清明祭扫活动注意事项。
2、出发前,学校对全体学生进行安全教育和纪律教育。
3、在清明祭扫活动中,如果学生有头痛脑热等轻微病状,由各班主任处理;如果有突发性疾病,通知“120”急救并由班主任通知家长;如有其他伤害事故,由班主任通知其家长并进行相应的急救。
1、事故发生后,现场教师应立即通知带队人员。重大事故,应立即上报给学校领导。
2、学校领导接到事故报告后,根据事故情况应以最短时间最快速度开展工作,同时组织人员进行抢救,并通知学生家长。
扫墓应急预案篇六
为加强对学生的爱国主义和革命传统教育,让学生不忘革命先烈,珍惜优越的学习生活条件,树立远大的理想,磨练顽强的意志,练就过硬的本领,成人成才,报效祖国,为社会的发展做出积极的贡献。学校决定于4月1日组织全校学生开展“缅怀革命先烈、弘扬民族精神”清明祭扫烈士墓活动。为了保证活动的顺利安全,结合实际情况,特制定本预案。
一、突发事故应急处理领导小组。
组长:***全面负责学校安全工作
副组长:***全面负责学校安全工作
组员:*******
二、安全小组
组长:**
成员:五年级各班语数学任课老师及*****
具体分工:
校门口:学校前门卫;
十字路口:***;
烈士墓入口:***;
本次活动各班前面班主任带队,任课教师在队伍的后面。
二、加强安全教育,防患于未燃。
1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责,对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师,出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。
2、每班安排的跟班老师,要协助班主任老师管理学生,各老师一定要按照安排跟着队伍前行。每段安排的负责人员,要在队伍到达前进入指定位置,等队伍全部离开后方可继续前进。
3、各班主任要安排好祭扫活动结束后把学生带回学校。
4、班主任要随时清点班级学生人数,尤其是出发前、到达目的`地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。
5、班主任要强调学生在去扫墓途中遵守纪律,不推推打打、不随意离开队伍、不违反交通指挥,一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪,教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料等。
6、活动结束后要选择平坦的地方,开展活动。并教育学生:
(1)不能到危险的地方玩耍;
(2)不能追逐打闹;
(3)不能随意离开队伍,单独活动,有事离开一定要征得老师的同意;
(4)发现问题或发生事故时,一定要及时报告老师。
7、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况,有病或身体不舒服的应及时报告应急小组,予以妥善处理。
8、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。
三、活动时发生意外事故时立即启动此预案。
1、事故发生后,现场教师应立即通知班主任,班主任根据实际情况作出决定。
2、一般性事故,班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组。
3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗部门上报,同时组织人员进行抢救,以最短时间最快速度开展工作,并通知学生家长。
4、公安、医务人员进行抢救时,现场有关老师要协助做好各方面的工作。
**县**小学校少先大队部
20xx年xx月xx日
扫墓应急预案篇七
为加强对学生的爱国主义和革命传统教育,让学生不忘革命先烈,珍惜优越的学习生活条件,树立远大的理想,磨练顽强的意志,练就过硬的本领,*成才,报效祖国,为社会的发展做出积极的贡献。学校决定于4月2日组织四年级全体师生到盐城市烈士陵园举行“缅怀革命先烈,争当四好少年”清明祭扫活动。为了确保活动安全,在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,特制定活动应急预案。
坚持预防为主,防患于未然。一旦出现突*况,应迅速启动应急预案,尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
组长:全面负责学校安全工作。
组员:全面负责祭扫活动安全工作。
协助负责祭扫活动安全工作。
负责四(1)年级部安全工作。
负责四(2)年级部安全工作。
1、全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责,对学生加强安全教育,抓好安全管理,确保外出活动万无一失。尤其是班主任老师,出发前要加强对学生的安全教育和纪律教育。
2、每班正副班主任全程共同管理本班学生活动并负责学生安全。
3、班主任要随时清点班级学生人数,尤其是出发前、到达目的地后、自由活动结束后、活动结束前等时段。
4、班主任要强调学生在步行去烈士陵园途中遵守纪律,不推推打打、不随意离开队伍、不违反交通指挥,一切行动听指挥。在祭扫活动中要注意文明礼仪,教育学生不大声喧哗、不随便讲话、不吃零食饮料等,发现问题或发生事故时,一定要及时报告老师。
5、外出过程中班主任应及时了解学生身体状况,有病或身体不舒服的应及时通知家长,予以妥善处理。
6、所有领导和教师在活动期间必须保持通讯畅通。
1、事故发生后,现场教师应在第一时间上报应急处理领导小组。
2、一般性事故,班主任老师可根据情况自行进行解决。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组。
3、学校突发事故应急处理领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向*、医疗部门上报,同时组织人员进行抢救,以最短时间最快速度开展工作,并通知学生家长。
4、*、医务人员进行抢救时,现场有关老师要协助做好各方面的工作。
扫墓应急预案篇八
为了确保学校师生人身和学校财产安全,给师生创造一个安静的工作、学习和生活环境,现制定以下工作制度。
1、所有学校保卫人员必须服从学校统一指挥,忠于职守,实行每天24小时轮流值班。
2、所有保卫人员上班时间,讲究个人卫生,树立良好形象。
3、对来我校办事或来访的校外人员接待要热情礼貌,问明具体情况。若需告知学校领导或老师的应先通知相关领导或老师,待相关领导或老师同意后方能让来校人员进入,进校时应实行严格登记。
4、校外闲杂人员或进行其它营业的人员不得在校门或校门附近摆摊设点以及叫卖,更不能进入校内。
5、校内人员携带物品出校,值班人员必须进行查询。
6、严格控制非公务机动车辆进校,进入学校的车辆不得在校园内鸣笛。
7、学生上课或两睡期间应严格控制操场上的活动。
8、保卫人员以及其他人员不得在门卫室聚集聊天或做其他与工作无关的事情。
扫墓应急预案篇九
一、制定活动方案,有活动的组织机构。认真做好各项安排和应急措施,有学校领导带队和足够的教师负责管理。
二、对活动场地进行实地勘察。
三、召开带队教师会议,落实安全教育措施。
四、配带常用卫生药品,如红药水、止血贴等。
五、召开学生秋游专题会议,并与家长联系沟通,共同教育孩子注意安全。
(1)召开带队教师会议,进行安全教育的总动员,强调组织纪律。
(2)带队人员一律与学生一起前往,紧跟队伍,坚守岗位,始终绷紧安全这根弦。
(3)发现安全隐患及时处置,及时报告。
(1)在出游前,利用分班和集中相结合的形式对学生进行安全教育。
(2)加强组织纪律性,一律在校集中,排队前往。
(3)注意饮食卫生,注意矿泉水的有效期和保质期。
(4)注意环境卫生。
一、带队人员立即向带队领导报告。
三、根据事态严重程度,带队领导边处置情况边向有关领导汇报。
四、如有人员受伤,立即送往就近医院进行治疗。
五、带队人员要保证通讯设备畅通以便及时妥善处置偶发事件。
一、遇事一定要冷静,果断采取措施。
二、处理群体性,事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
三、各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
扫墓应急预案篇十
为有效防范和化解代理保险业务发展中产生的风险,明确处理突发事件的应急机制与流程,维护邮保合作双方的信誉和客户的合法权益,预防并最大程度地降低突发事件给双方带来的损失,妥善解决突发事件,经邮保双方协商,特制定本预案,并共同遵照执行。
(一)突发事件的定义
代理保险业务突发事件是指网点在日常开展代理保险业务过程中突然产生的可能危及网点正常经营的,可能造成邮保双方声誉损失的,或是事件本身比较敏感或者发生在敏感地区、敏感时间可能造成重大社会影响的,以及政府部门、监管部门认为应当采取应急处理机制的非常态事件。
(二)突发事件分级定义
根据客户投诉涉及的投诉人数、社会关注度、案件影响范围、投诉紧急严重程度的不同,对代理保险业务突发事件实行分级响应,具体分为以下三级:
1.三级突发事件
出现下列情况之一,为三级突发事件:
(1)3人(含)以上5人(不含)以下的群体性投诉事件;
(2)客户情绪较为激动,有可能导致事件升级的情况。
2.二级重大突发事件出现下列情况之一,即为二级重大突发事件:
(1)5人(含)以上10人(不含)以下的重大群体性投诉事件;
(2)市级以下(含市级、直辖市、计划单列市)电台、电视台、报纸的媒体曝光事件;
(3)当地政府部门、监管部门介入,要求解决处理的突发事件;
(4)三级突发事件的升级,指网点无法处理的投诉事件,需由上级机构解决。
3.一级特大突发事件
出现下列情况之一,即为一级特大突发事件:
(1)10人(含)以上的重大群体性投诉事件;
(2)省级及省级以上电台、电视台、报纸的媒体曝光事件;
(3)出现围堵网点、暴力威胁等事件。
(一)预防为主原则
要结合当地实际细化、完善辖内应急预案,提前明确各级机构及合作公司突发事件应急联系人和责任人,涉及的相关场地、设施、物资应提前准备到位,共同作好突发事件处理准备工作。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,建立与客户、媒体和监管机构沟通机制,对于异常情况要早发现、早控制、早解决。
(二)及时处理原则
各级员工要高度重视在目前形势下可能产生的客户风险,对于客户异议或投诉,应及时受理,妥善解决客户问题。同时要保持与客户紧密沟通,及时上报上级部门事态的进展和处理情况,果断、合理地加以控制和处理,避免客户投诉的升级。
(三)分级应对原则
各级机构要根据应急预案要求明确本级机构处理突发事件的职责和权限,建立以“营业机构沟通安抚防线”、“防止聚众快速反应防线”和“灵活处理个案防线”三道防线确保对此类突发事件的稳妥、有序处理。
(四)分工配合原则
保险产品的经营主体是保险公司,在保险客户投诉及危机事件处理过程中,保险公司是问题处理和客户理赔的主体。保险公司要编写统一话术及培训课件,为邮银代理保险业务人员提供培训支持。在邮银营业机构提出客户安抚需求后,保险公司要第一时间赶往现场处理。双方共同分析客户投诉情况,最终做出投诉处理方案,并及时反馈客户投诉处理进展情况。
xx企业和邮储银行是保险产品的代销机构,是邮银渠道保险客户投诉的第一接待人,要切实成为第一道安抚防线,积极协助保险公司做好客户安抚工作,不得推诿责任,不得使用对客户情绪产生负面影响的言论和行动,但不能替代保险公司成为为客户投诉和危机事件处理的最终责任人。
(五)严格保密原则
在客户投诉处理过程中,与保险公司保持统一处理口径,严格保密,不得代表保险公司擅自承诺客户,不得擅自将处理流程及处理结果向第三方透露,以免引起媒体的关注和其他客户的恐慌。
(一)市、县(区)工作小组
市、县(区)邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“(以下简称“市县工作组”)。
市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案;与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所;做好对基层网点的应急处理技能的培训工作;及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件;执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
(二)营业网点
网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人,负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。
营业网点直接面对投诉客户,对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作:选择远离营业区域,合适的突发事件处理场所;做好应急处理的话术培训;明确突发事件时各岗位的职能与分工,并做好相关演练工作;在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作;及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件;执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
(一)加强预警分析
注意在日常工作中提高工作敏感度,实时了解客户对保险产品的反映和情绪变化,特别是出现以下情况时,做好应急准备并及时上报有关情况:
1.7日内单个网点出现超过3件(含),县市区内超过5件(含)对单只产品投诉;
3.当地媒体有银保产品曝光事件(含对保险公司或对其他银行)发生;
4.网点发现有主动询问保险产品的人员;5.敏感时期,如两会期间、3.15前后等。
(二)突发事件处理要求
根据不同突发事件等级,分别采取不同的应对措施:
1.三级突发事件应对措施及处理时限要求
(1)现场接待人员或网点负责人将客户转移至提前准备的非营业区域的突发事件处理场所,防止事态蔓延波及非相关人员,确保网点正常运营。
(2)稳定客户情绪,防止客户事件扩大。通过详细了解客户投诉意见,根据客户现状,对代理保险产品进行讲解,尽可能使客户了解并认可产品。
(3)客户坚持赔付或退保,并无法劝退的,要在安抚客户的同时及时上报县级工作组。县级工作组要立即连同相关保险公司人员在接到网点上报1个小时内赴现场,安抚客户离开营业网点,在保险公司的应急事件处理场所进行处理。
(4)网点人员要积极协助保险公司,做好客户材料收集、转交工作,或协助进行投诉处理所需的调查取证工作,确保尽快了解事件的原因真相,缩短处理环节,银保双方共同妥善解决突发事件。
2.二级重大突发事件应对措施及处理时限要求
(1)当出现二级突发事件时,网点应在安抚客户的同时立即上报县级工作组。
(2)县级工作组收到网点上报信息后,应立即安排人员会同相关保险公司负责人1小时内到达现场,安抚客户到保险公司的应急处理场所解决客户投诉,同时上报市级工作组,市级工作组协调保险公司共同处理客户投诉等突发事件。要做到问题当地解决,避免问题扩大化。
(3)对政府、监管部门介入的突发事件,市级工作组要在1个工作日内了解事件经过、原委,并在2个工作日内向相关政府、监管部门提交书面报告。
3.一级特大突发事件应对措施及处理时限要求
(1)一级突发事件发生时网点要立即上报,双方工作组责任人第一时间赶赴现场,妥善解决相关问题。同时,县级工作组要在接到网点上报信息后立即向市级工作组报告。情节严重的,要上报省级工作组,省级工作组应协同省级保险公司负责人应在接到网点上报8个小时内赴现场进行处理。
(2)当出现围堵网点或暴力事件,网点人员应立即报告当地公安部门,网点负责人于第一时间到达现场、上报上级工作组,各级人员须在首先确保人身安全的前提下疏导和劝服客户,以及现场资料的录像保存工作。
(3)一级事件发生后每小时向省级领导小组汇报一次。
(4)按照监管部门要求,做好危机事件对当地监管部门的上报工作。
扫墓应急预案篇十一
制定“制造工段事故应急救援预案”是贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,规范我公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工的安全健康,最大限度地减少损失,环境损害和社会影响的重要措施。
一、该应急预案适应我公司的下属个分厂的制造工段,该应急预案是由车间的主任任组长,各班长任组员组成应急救援小组,负责该工段的应急救援工作指挥和实施;若主任不在时由班长负责应急救援工作,待上级领导到现场后移交职责。
二、工段涉及到危险品原料有盐酸、液碱、氨水、冰醋酸。上述原料大日常储运过程中存在人员中毒,腐蚀灼伤,火灾和环境污染等事故的潜在危险。根据工段使用的原料,危险源确定为盐酸,液碱及氨水等应急救援目标。
三、工段危险为使用的液体原料,盐酸,液碱和氨水,贮存在计量槽主要监控是否泄漏。
1、当有少量液体酸、碱、氨水,泄漏时,发现则立即采取堵漏措施防止事故扩大。当大量泄漏时最早发现者应立即向车间和公司领导报告。
当现场有人受到酸或碱伤害时应立即用流动清水冲洗,冲洗要及时、彻底、反复多次;面部灼伤时,要注意眼、鼻、口腔的清洗。若是机械损伤严重,报告公司迅速送医院抢救。
3、当事故情况得以控制处理好,清除一切隐患后,经领导批准方可生产。
事故情况上报要说明事故发生原因,处置是否得当,经验教训,整改措施落实情况等。
四、通讯情况:
车间主任电话:
扫墓应急预案篇十二
为切实做好汛期的环境卫生管理工作突发事件的防范应对工作,确保城市环境卫生工作顺利开展,最大程度减少可能造成的损失,做到环卫防汛应急工作处置规范有序,依据山东省住房和城乡建设厅和临沂市住房和城乡建设委员会的有关部署,结合我区实际,特制定河东区环卫处置应急工作预案。
成立环境卫生防汛应急工作指挥部:总指挥:沈长川
直接责任人:王洪晓
许维杰
成员:潘学明、赵秋英、王永立、王金娟、何相广、陈玉龙范、秦利国
以凤凰大街为界,以北所有路段由王洪晓负责;以南所有路段由许维杰负责。其他路段环卫防汛责任具体划分为:东兴路全段由赵秋英负责;三和东街、东夷大街、人民大街由陈玉龙负责;凤凰大街、解放东路、金雀山东路由何相广负责;八条背街小巷由王金娟负责;温泉路全段由范强负责;兰亭路、孝友路、李公街由潘学明负责;华龙路、龙山路、皇山路由王永立负责;华阳路、正阳路由秦利国负责。
区环卫所10名工作人员组成应急中队,区环卫所组织城区主要道路的30名环卫工人组成应急处置分队。环卫所清运队2台洒水车,1台吸粪车,1台压缩车,1台翻斗车,1台叉车(配备垃圾箱)组成应急车辆中队。环卫所应急中队配备清洁工具10套,应急处置分队配备清洁工具30套。
工作方法:采取分批次、保重点、人机配合、机械和化学方法并举的办法,确保城市重点道路的卫生保洁,要密切关注道路卫生情况,出现垃圾及时组织清理,道路两侧的机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户要按照门前“五包”责任制规定,清扫门前垃圾。根据天气状况和道路实际情况,做好垃圾清理和垃圾清运方案。
要求:所有人员24小时开机,保持通讯畅通,做到随叫随到。应急车辆中队随时待命,洒水车、吸粪车将车清空,所有车辆要保持车况良好,接到命令后10分钟内赶到现场。
1、密切关注天气情况,提前预测可能出现的降水量大小及次生灾害等。
2、广泛宣传发动,强化社会参与意识。采取得力措施,发动职工参与,担负保洁任务的单位,按规定的时间和要求做好保洁工作。
扫墓应急预案篇十三
(一)资料收集
(二)危险源辨识及风险评价
(一)四级体系:
1、预案(手册,综合性描述)
1)、对紧急情况的管理政策
2)、预案的目标
3)、应急组织
4)、责任:由一系列为实现紧急管理政策和预案目标而制定的紧急情况管理程序组成,包括对紧急情况的应急准备、现场应急、恢复的程序以及训练程序,事故后果评价程序等。
2、程序(二级文件,核心)
1)、内容:行动的目的;行动的范围
3)、目的:为应急行动提供信息参考和行动指导
4)、格式:文字叙述、流程图表、或是二者的组合等
3、说明书(三级文件)
4、应急行动记录(四级文件)
1、预案概况:对紧急情况应急管理进行综合描述和说明
2、预防程序:对潜在事故进行确认并采取减缓的措施
3、准备程序:说明应急行动前所需采取的准备工作
4、基本应急程序:给出事故可适用的应急行动程序
5、特殊危险应急程序:针对特殊事故危险性的应急程序
6、恢复程序:说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动
1、准备程序(培训程序、训练演习程序、应急资源评价程序等)
2、基本应急程序(核心:报警程序、疏散程序、通讯程序、禁戒和管制程序、医疗救援程序、公共关系程序)
3、特殊危险应急程序(行动程序)
(一)、一般灾害性事故应急预案
编制方法:
1、应急机构的组成及职责
2、灾害事故应急处理的原则(生命第一原则、损失最小化原则、及时性、有效性、第一响应等)
3、报警与报告程序
4、生产和技术处理(停机、关闸、停产等明确的规定)
5、灾害控制与扑救
6、伤员的救护
7、警戒疏散与交通管制
8、应急物资准备与供应
9、救援与救助(寻求什么样的外援、公安、消防、医疗、军队、政府等)
10、生产恢复
11、应急演练
(二)、一般设备事故的应急预案(锅炉、塔吊、吊车、压力容器等)
编制方法:
1、应急处理的知识
2、事故的部位及类型
3、引发事故的原因
4、事故的应急处理原则
5、主要操作程序及要点
6、报警、报告与救护
7、生产恢复
8、应急演练
(三)化工事故应急预案(针对化工厂厂级应急预案,格式固定)
编制方法:
1、厂区的基本情况
2、危险化学品的数量及其分布图
3、指挥机构的设备及职责
4、资金保障及通讯联络的方式
5、应急救援专业队伍的任务和训练
6、预防事故的措施
7、事故处理
8、工程抢救抢修
9、现场医疗救护
10、紧急安全疏散
11、社会支援
扫墓应急预案篇十四
(二)领导小组职责;
贾川乡中心幼儿园防汛减灾。
为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作,最大限度地减轻汛期洪灾危害,确保师生人身安全和学校财产安全,结合我学区实际情况,特制定本。
一、指导思想。
坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责。
(一)领导小组。
组长:周彦平。
成员:全体教职工。
(二)领导小组职责。
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善,落实各项措施。
2、指导健全各级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。
3、负责汛前检查,组织各校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。
5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。
6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。
三、防汛措施。
(一)准备期间。
1、各校要立即修订完善本校防洪防汛,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通告,并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。
该注意的安全事项,提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。
(二)预警期间。
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。
2、加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。
4、预警期间,有建设项目的学校要通知校内建筑工地立即停工,并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板,确保施工工地安全。
(三)救灾期间。
1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。
4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求。
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,各学校教职员工必须立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处理。
(二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
(三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
(四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向上级报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。
扫墓应急预案篇十五
目前,酒葡萄销售暑期已到,为了做好酒葡萄的销售工作,保障农民安全顺利的将酒葡萄销售出去,结合我镇实际,制订预案。
一、指导思想
以保护农民合法权益,解决农产品销售问题为指导,坚持“倡销第一,安全至上,预防为主”的方针,建立快速、高效的酒葡萄销售期间应急体系,确保酒葡萄顺利销售完毕,为农民增收创造良好环境。
二、主要地点
各有酒葡萄行政村、各代收点、各酒葡萄榨汁站。
三、组织领导
酒葡萄销售应急工作实行党委领导,统一组织,部门分工负责的机制。
领导小组组长:-
副组长:
下设个组:
(1)应急小组
组长:
成员:派出所、司法所、林业站、值班人员。
(2)后勤保障组
组长:、
成员:财政所、派出所、办公室相关人员。
(3)信息通讯组
组长:
成员:办公室相关人员。
(4)善后处理组
组长:
成员:派出所、司法所有关人员。
四、职责分工
1、领导小组:负责拟定应急方案和处置对策,协调、督导各组工作。分为两个班,每天24小时轮流值班。
2、应急小组:每天24小时值班,在组长的统一指挥下,按照预案和分工,做好应急工作。负责疏散人员,快速拿出应急措施,负责现场协调,现场警戒,维护秩序,各村也要组织精干人员成立应急队伍。。
3、后勤保障组:负责车辆调用及其它后勤保障工作,每天必须保证有一辆机动车和一辆警车。
4、善后组:负责事发后接待,处理善后事宜。
5、信息通讯组:负责值班电话7034230
其他部门人员:现场待命,听候临时调遣。
五、工作要求:
1、镇领导小组成员、派出所干警每天到酒葡萄产区进行巡视,发现问题及时解决。
2、各村要充分认识酒葡萄销售期间应急工作的重要性,结合本村特点,制定相关方案,加强宣传教育,提高处理应急情况的意识。一旦发生酒葡萄销售期间欺行霸市、强买强卖行为的,村一级要积极协调处置,解决的过程中,在向“110”报警的同时,必须立即报告镇政府(举报电话:7034230)。
3、报告与报告内容。情况报告:发生情况,要求各村主要干部必须用最快捷的方式向镇信息通讯组报告,信息通讯组接到报告后,应迅速报告酒葡萄销售领导组长。报告内容:发生情况的村、时间、地点、事故简要经过,伤亡人数、事故原因等有关事宜。
4、接到通知后,应急小组成员要迅速到达应急位置,并履行职责,控制事态的发展,疏散人群,做好调解和解决工作。其它小组要积极配合,处置事故。
扫墓应急预案篇十六
1.1 编制目的
建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事故分级
污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。
1.4 适用范围
适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。
1.5 工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免噢突发环境污染事故的发生,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
(3)坚持平战结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
2.1、公司组建事故应急救援指挥部,在公司应急指挥小组的统一领导下,编为综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。
2.2 应急救援指挥部成员
总指挥:
副指挥:
综合协调小组成员:
应急抢险小组成员:
医疗救助小组成员:
后勤保障小组成员:
2.3 各应急救援小组的职责
在发生事故时,各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练,完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下:
2.3.1应急指挥小组
(2)负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施;
(3)制定应急演习工作计划、开展相关人员培训;
(5)落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。
2.3.2综合协调小组
(4)负责编制环境污染事故报告,并将事故报告向上级部门汇报。
2.3.3应急抢险小组
(2) 根据事故发展情况,做出向上级主管部门请示支援的决定。
2.3.4后勤保障小组
(1)负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管;
(4)负责厂内车辆及装备的调度。
2.3.5医疗救助小组
(1)负责事故现场的救助工作;
(2)发生重大污染事故时,组织厂区人员安全撤离现场;
(3)协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。
3.1环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染,有可能为废水、废油、废固等 “三废”污染事故。
主要部位有机修车间、钣喷车间,喷漆房,原料仓库、污水池管道等部位泄露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度,因工作压力条件不同,操作过程和其他因素,泄漏事故起因也是多样,一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发现,相应措施予以处理,重大事故操作人员及时发现,但一时难以控制,可能造成人员伤害,应处以下应急措施救援。
3.2危险废物意外事故应急措施
废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故障而造成污水外泄,污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。
(1)保证设备良好运行,以降低水耗及各种废水污染物的发生量,确保污水达标排放。
(2)排污管道出现爆裂,及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。
(3)一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复,总指挥必须下令指挥车间停产的准备工作。
废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中,产生的危险废机油、润滑油、制动液等,随意丢弃、贩卖,造成环境的污染。就以上情况提出以下防范措施。
(1)不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。并设有专门的危险废物存放地,并有标识牌。
(2)各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中,统一管理,统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。
(3)统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险废物运送道路因意外事故而不通畅时,及时报告公司应急处理领导小组,了解事故情况,若时间短则原地等待,如时间长则改道运送或返回有暂贮仓的危险废物产生单位,待道路修复畅通后运送。
废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定点存放,或运输过程总抛洒、泄露,有可能渗入地下,污染地下水。就以上情况提出以下防范措施。
(2)对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到指定存放地点。
(3)事后由行政部写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。
(4)在运输过程如发生抛洒、泄漏,运输人员发现情况后及时处理控制,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部,行政部组织人员及时赶赴现场,采取针对性措施。
4.1 资金保障
4.2 装备保障
4.3 通信保障
企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
4.4 人力资源保障
企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队,并对其进行定期培训,保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。
4.5技术保障
建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
4.6宣传、培训与演练
4.6.1 加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
4.6.2 加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
4.6.3 定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。
4.7应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态,并实现持续改进,对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等,在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
组织实施环境恢复计划。
扫墓应急预案篇十七
(一)编制目的和依据
为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,依据《铜陵市义安区低温雨雪灾害应急预案》的要求和规定,结合我乡实际,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作,充分发挥主观能动性,充分发挥老洲乡党委政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
2.统一领导,分级负责。在乡政府统一领导和协调下,各村、乡直乡办有关单位按照各自的职责和权限,负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
3.各司其职,密切配合。各村、乡直乡办各单位根据自身职责,落实应对低温雨雪冰冻灾害天气的各项措施,分工协作,合力做好应对工作。
(四)灾害分级
按照社会危害程度、影响范围和发展态势,由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
一般低温雨雪冰冻灾害天气。日平均气温接近0℃,累计积雪深度2-5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。
较大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5-10厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。
重大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度10-20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。
特别重大雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。
(一)应急指挥机构及职责
乡政府成立老洲乡抗雪防冻灾害应急指挥部(以下简称乡指挥部),指挥长由乡政府主要负责同志担任,副指挥长由乡政府分管负责同志担任,成员由各村及乡直乡办单位负责人组成。应急指挥部下设办公室在乡应急办。
指挥部主要职责是:传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;负责组织我乡低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;组织评估、核查和上报灾情;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是:负责乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部交办的其他工作任务。
(二)应急指挥部成员单位职责
党政办:加强预报,做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息,宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作,负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示,提高群众对减灾抗灾重要性的认识,定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政分局:负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由乡级财政安排的经费保障及其管理工作。
国土所:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,指导救灾捐赠工作。
农综站:及时组织力量调配急需农用物资,指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好大棚蔬菜及禽畜的防冻保暖预警、宣传工作。
市场所:负责低温雨雪冰冻灾害期间的市场管理,保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援,对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。
供电所:负责加强电网的维护,加大巡线力度,组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪;及时抢修受损电力设施,全力保障电网正常运行。
船舶站:负责渡运协调工作,加强对两岸码头的道路畅通清理,根据天气变化,合理安排渡运班次。
自来水厂:组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障全乡人民生活、生产正常用水。
乡其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,在乡应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。
(一)编制预案
各村、乡应急指挥部各成员单位应根据职责分别制定应急预案或实施方案,加强组织领导、明确责任分工、细化应对措施。
(二)建立队伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部门应组建铲冰除雪专业应急队伍。乡卫生、民政、农业、商务、安监等部门和供水、供电、通信等单位要组建卫生防疫、灾害救助、生产自救、市场供应、生产救援、工程抢修等综合应急保障队伍。乡直机关、教体、文化等部门要组织动员本系统应急力量开展除雪保畅工作。各类应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提升应急能力。
(三)储备物资
各村、乡指挥部有关成员单位和铲冰除雪作业单位应储备一定数量的专业机械设备、工具和抢修、防滑、溶雪、救灾等物资,保证除雪和救灾工作需要。
(四)排查隐患
供水、供电、通信、客运、渡运等社会公共服务单位,要在低温雨雪冰冻灾害来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;各村、有关单位要对校舍、危旧房、管道、钢结构区场(厂房)、临时建筑物(工棚)、地质灾害隐患点以及农业设施等进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。
(五)社会动员
各村、相关单位要明确“门前三包”责任制,对公共区域划分成若干铲冰除雪责任区,明确责任主体,实行包保负责制和网格化管理,动员广大居民、志愿者清扫积雪。
乡应急办负责全乡低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作,乡政府有关部门和乡应急办应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故,各村、乡直乡办各单位应当立即将详细灾情报告乡低温雨雪灾害事故应急救援指挥部,确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害事故损失降至最低限度。
(一) iv级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,乡指挥部启动iv级响应。主要采取下列应急行动:
1.召开乡指挥部会议研究部署防范应对工作,制定印发应对工作通知,下发各村及乡直乡办各单位。同时启动应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障铜老路、乡南北路、乡村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、乡直乡办有关单位实行24小时应急值守,确保联络畅通。
3.各村各单位组织开展政府广场、集贸区场、人行便道、街巷等公共区域的'积雪清扫,保障居民安全出行。乡城管、市场监管部门组织沿街工商户清扫积雪。
(二) iii级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,乡指挥部启动iii级响应。在iv级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
乡指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度。
乡派出所加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。
3.各村和乡城建站加大主次干道铲冰除雪作业力度,组织园林单位加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。
4.乡公路站加强县道、县乡道、农村公路巡查,组织应急队伍开展桥梁、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。加大运力调度,及时做好滞留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安监等部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。
6.供水、供电、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。
7.乡民政部门适时启动灾害救助应急预案,做好流浪、乞讨人员的救助工作。
8.乡卫生院组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。
9.乡应急指挥部向区委、区政府报告灾情和应对进展情况。
(三) ii级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,乡指挥部启动ii级响应,在iii级响应基础上,主要采取下列应急行动:
1.乡指挥部召开会议研究部署应对工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
2.乡指挥部统一调配区域内应急资源,启用乡级应急装备、物资储备。
3.各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外活动。
4.乡市场所等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。乡民政等部门组织开展救灾捐赠活动。
(四) i级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,乡指挥部启动i级响应,在ii级响应基础上,主要采取下列应急行动:
1.乡指挥部各成员单位实行联合办公,向社会公布有关热线电话。
2.乡指挥部发布全乡抗雪防冻社会动员令。紧急动员全乡各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
3.配合区政府落实价格临时干预措施,着力保障市场供应和物价稳定。
4.乡宣传部门邀请区新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。
5.有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
6.乡内工程停止户外(高空或道路路面)作业。教育部门根据灾情调整教学时间,必要时中小学、幼儿园停课。
7.乡财政分局按程序启用应急准备金,协助相关单位实施应急征用。乡相关部门对口申请专项救助物资和资金支持。8.采取其他一切必要的应急行动。
低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由乡指挥部提出建议,报区指挥部批准终止应急响应,并立即向社会公布。
(一)善后处置
乡政府负责组织善后处置工作,有关部门和单位协助进行灾后重建工作,尽快消除灾害事故后果和影响,帮助受灾群众恢复正常生产生活,保证社会稳定,迅速恢复正常秩序。
(二)总结评估
较大级别以上低温雨雪冰冻灾害天气应急结束后,各村、各单位对各自应急处置情况进行总结,提出改进防御与处置措施、修订预案意见建议,形成评估报告并报送乡应急指挥部。
(三)责任追究
对未按要求采取措施、未按规定履行职责或履职不力的单位和责任人,给予通报批评或行政处分;对有渎职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)通信与信息保障
乡应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具,保证应急参与部门之间联络通畅。
(二)应急支援与保障
1.救灾资金保障
乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金争取工作,根据申报及上级批准意见,将有关资金及时拨到位。
2.救灾物资保障
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况,保证专项应急物资的储备。
3.救灾装备保障
各村和乡直乡办单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理,确保车辆和行人的安全。
4.交通运输保障
发生冰雪灾害事故后,乡应急办根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制,开设应急救灾特别通道。公路站、船舶站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作,确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
5.医疗卫生保障
乡卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作,并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。
6.社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援,逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
(一)本预案是指导各村、单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。乡应急办根据每年实际情况对预案进行评审、修订,报乡应急指挥部批准。
(二)本预案由乡政府应急办负责解释。
(三)本预案自发布之日起实施。
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