总结是对过去一段时间工作的回顾和总结,可以为未来的工作制定合理的目标和计划提供依据。参考相关范文可以帮助我们更好地理解总结的结构和写作风格。在下面将介绍一些成功的总结案例,希望能给大家带来一些写作的启发。
在提案交办会上的讲话篇一
同志们:。
这次市委召开的政协工作会议,是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、省委和aa市委政协工作会议精神、全面部署新世纪新阶段人民政协工作的一次重要会议。刚才,书记、市长同志分别代表市委、市政府作了重要讲话,对我市政协工作给予了充分肯定,对政协今后工作提出了明确要求和明确支持,我们一定要努力工作,使政协工作不断跃上新的台阶。
几年来,市政协在市委的正确领导下,在市政府以及各方面的大力支持下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,牢牢把握团结和民主两个主题。紧紧围绕党的中心履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我市经济社会更好更快的发展做出了积极贡献。
市政协坚持把“维护党委、支持政府、服务大局、心系人民、求实创新、有所作为”作为工作方针,与政府同频共振、风雨同舟,共同为党的事业而拼搏奋斗。坚持解放思想,与时俱进,用创新思维积极探索政协履行职能的新途径,拓展政协工作新领域,不断开创政协工作的新局面。坚持创建学习型政协、工作型政协、和谐型政协,切实发挥人民政协实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要政治形式和组织形式作用。坚持把发展作为履行职能的第一要务,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势,围绕建设小康社会,构建和谐社会,建设社会主义新农村等一系列重大问题协商讨论、批评建议,反映人民群众的愿望和夙求,做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作。aa政协事业已经形成了市委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员积极参与的良好工作格局。这次会议的召开,为我市政协今后工作发展提高提供了强大的动力和坚实的保障。为了贯彻好、落实好这次会议精神,我讲几点意见。
一、自觉坚持党的领导,使政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会的讲话中指出:“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导,是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党对人民政协的领导,体现了参加政协的各党派团体和各族各界人士的共同意志,是人民政协产生、存在和发展的根本保证,也是中国特色社会主义民主政治的重要标志。因此,我们一定要牢牢把握正确的政治方向,深入贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,切实搞好民主党派、人民团体和各族各界人士的团结合作,使党的主张成为广泛的共识、统一的意志和自觉的行动。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用,坚定不移地贯彻党的基本路线和基本纲领,扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务,使政协事业沿着党所指引的方向发展前进。
二、认真履行政协职能,不断提高服务大局的质量和水平。
这次会议,对我市政协工作提出了更高的要求,我们一定要高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持科学发展观,把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点,为促进aa的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。要努力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化建设。探索履行职能的.新方法、新途径,不断加大履职力度,增强履职实效。要敢于说真话、说实话、说直话,真实、准确、及时地反映各界别、各阶层人民的意愿和心声,让党委和政府在了解大好形势的同时也能及时了解存在的问题和困难,为党委和政府提出克服困难和解决问题的意见和建议。
要大力开展调查研究,选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,提出有情况、有问题、有分析的建议。力求公正客观,力求把主观和客观、需要和可能、动机和效果有机地结合起来,要注意克服片面性和偏激性,做到有的放矢,精准稳妥。调研工作要贴近中心,贴近现实,贴近弱势群体,政协组织和政协委员要成为人民群众忠实的代言人,在构建和谐社会中有所作为。加强同市直各部门、各乡镇办事处的联系和沟通,寓支持于监督之中,更多、更好的理解和支持党政各部门的工作。要积极投身到招商引资和项目建设中,充分利用政协委员中民营企业家比重大的优势,搞好以商招商。
三、深入贯彻中共中央《意见》,有效地发挥政协职能作用。
中共中央《意见》,是指导政协工作的纲领,我们一定要认真学习,深入贯彻,在工作中加以运用,有效的发挥政协作用。
一是要充分认识人民政协的法律定位、工作定位、职能定位,明确人民政协的性质、地位和作用,增强政协工作光荣感和使命感。宪法规定:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。政协章程规定:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬民主的重要形式。中央《意见》提出:人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民通过选举,投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。当前随着市场经济体制的建立,社会主义民主正在有序推进,进一步认识人民政协的性质、地位、作用,明确自身的优势和特点,对于我们深入学习贯彻《意见》精神、做好政协工作都具有十分重要的意义。
二是继续创建学习型、工作型、和谐型政协,不断提高履职能力和水平。要充分发挥民主党派成员、无党派人士、工商联、各界别的作用和委员的主体作用。认真组织委员的学习和培训,促进委员提高素质、遵守章程、履行职责。尊重和依法保护委员的各项民主权利,为他们发挥作用提供方便。要充分调动各界委员的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径,密切联系群众,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。
要大力加强政协机关建设,牢固树立和全面落实科学发展观,弘扬与时俱进和改革创新精神,大兴求真务实之风、提高全局观念、服务意识和政策水平。努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
同志们,这次市委召开的政协工作会议,是我市政协事业发展的一个新的里程碑。我们要在市委的正确领导下,在市政府的大力支持下,认真贯彻落实会议精神,抓住机遇、开拓进取、扎实工作,更好地肩负起市委和全市人民赋予的光荣使命,努力开创政协工作新局面,谱写我市政协事业发展的新篇章。今天的aa,各项工作都处于历史最佳时期,我们要万分珍惜来之不易的大好形势,同舟共济、乘势而上,为把aa变成长春的昆山做出更大的贡献!
在提案交办会上的讲话篇二
同志们:
今天,市委、市政府召开会议,回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况,部署今年的建议提案办理工作,并表彰办理工作先进单位和个人。在此,我代表市政协,向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位,向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
去年,市政协委员提案共立案383件,分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视,各承办单位认真对待,提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%,列入计划予以解决的有82件占20%,所提问题留作研究参考的13件占3.2%,因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看,对办理结果满意的332件占81.2%,基本满意76件占18.6%,不满意1件占0.2%。委员提案内容丰富,针对性强,通过相关部门的办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动我市经济社会发展发挥了积极作用,展现了政协委员的履职能力和水平。
在肯定成绩的同时,我们也看到,对照政协委员和社会公众的要求,办理工作中还存在不少差距,主要表现在:一是部分承办单位认识还没有完全到位,办理进度缓慢,个别部门至9月底还未在网上答复;二是部分提案的办理情况委员不满意,与委员沟通交流少,停留于网上答复,委员未能及时了解到办理的过程和结果;三是一些提案涉及面广,需多部门共同落实的,主协办单位之间协调不够,使问题难以落到实处;四是一些单位办理程序或答复件不够规范,答复内容不够明确,客话套话,答非所问,以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在“重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视,在今后办理工作中切实加以改进。
市政协十三届三次会议以来,共收到委员提案379件,涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中,工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件,占20.1%;财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件,占27.9%;政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件,占29.6%;城市与小城镇建设等方面提案85件,占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题,以及事关群众切身利益的实际问题,体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后,这些提案将交由在座各部门研究办理。
提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式,其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效,市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索,主要想法:一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案(其中,市政协领导督办6件,政协相关专委会督办22件),主席会议将视办理情况,有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报,开展协商讨论。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位,组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”,听取办理情况汇报,征集委员对提案办理结果的意见建议,并组织满意度测评,收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动,在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时,又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案,与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访,协调提办双方的有效沟通,以促进提案落实。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年,是开展群众路线教育实践活动重要之年,做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案,张主任、吴市长将要作重要指示,我先从政协的`角度谈几点意见,供同志们参考:
第一、提高认识,进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式,是群众与政府沟通的重要载体,也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作,多年来,提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间,委员们在分组讨论政协工作时,关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高,总希望所提出的问题都能得到解决,并取得成效;另一方面,也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况,这几年委员对提案办理反响最大的问题是:答复过程中承办单位主动沟通,态度很好,措施也很明确;但答复完毕后,承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决,以至出现委员对承办态度表示满意,而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视,并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位,就会挫伤委员参政议政的积极性,就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。
希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台,切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办,认真研读好每件提案,切实把握提案的核心内涵和精神实质,进一步加大办理力度,改进办理方式,增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理,更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系,更好地改进和推动本部门的工作。
第二,落实领导责任,进一步强化办理“力度”。多年来,各承办单位高度重视提案办理工作,取得了很大成绩,积累了宝贵经验,形成了一系列有效的做法,特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核,单位的主要领导亲自负责,周密部署,认真抓好办理工作。实践表明,领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了,工作就能得到加强,办理效果就会更加明显。因此,一要严格落实办理责任。会后,各承办单位要及时召开会议进行专题研究,把办理工作纳入本单位重要议事日程,主要负责人对提案办理工作要亲自抓,周密安排部署,狠抓落实,健全内部督查机制,打造高效办理平台,推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后,各单位对所承办的提案要进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理进度,及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是,网上或书面答复完成后,须及时电函告知委员,及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小、有轻有重,必须在统筹安排、全面推进的同时,突出重点,集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案,切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调,各单位主要负责同志要亲自参与办理过程,审核签发答复意见,并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时,带动一般提案的落实。
第三,改进工作作风,进一步强化办理“亮度”。办理提案是一项政策性很强的工作,在办理过程中要多动脑筋、多下功夫,精心组织,办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会,特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案,要把提案委员请到本单位,当面征求委员意见,有针对性地开展办理工作,与委员面对面进行协商座谈,同时及时反馈办理结果,根据委员意见进行有效整改,让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理,市政协将加强与市人大、市政府的沟通,联合进行重点提案的现场办理,相关职能部门进行现场答复,这样可以大大提高办案效率和质量,真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案,要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作,主动加强会商;协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统,并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中,要做好深入调查研究,加强与提案人的有效沟通,答复办理要强化针对性,杜绝空话套话浮话式工作报告,答复要简明扼要,能否办、何时办、怎么办;对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决,不拖延推诿;对于列入计划办理的,应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施;因条件限制暂时难以解决的,要详细说明原因与依据,以取得委员们的理解与支持。
第四,加强督查问效,进一步强化办理“深度”。委员提出提案是为了解决问题,办理提案就绝不是简单的文来文往,你提我答,不能仅仅满足于件件有回音,而是要达到件件有着落。要真抓实干,务求实效,在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管,按照办理工作序时进度的要求,通过电函、上门、媒体等方式和途径,加强与相关承办单位联系与沟通,对办得好的进行典型宣传,对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调,帮助承办单位查找原因,制定计划,与相关部门的沟通,促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复,但还没有办结,各单位还在继续办理之中,有的提案已拿出方案,制定措施,但条件不成熟,这样的案件要整理出来,继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问,要按照办理计划分步实施,对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意,不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关市政府交办事项考核细则》的要求,强化过程控制,及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查,确保有序推进,及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总,列入最终考核内容。
同志们,提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作,也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体,希望大家在办理过程中认真总结经验,发扬成绩,从提高服务水平、推动社会发展的高度,早作安排,明确分工,责任到人,狠抓落实,把好事办好,把实事办实,让各位政协委员和广大人民群众满意。
谢谢大家!
四川南部203月15日。
同志们:
今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件,。提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;
任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
二、对今年建议提案办理工作的要求。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇四
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同志们:
今天,区人大常委会、区政协常委会和区政府联合召开会议,主要任务是联合部署区“两会”期间人大代表建议和政协委员提案的具体交办工作。去年,我们在区人代会上共收到*件代表建议,其中重点督办建议*件,经过大家的共同努力,都得到了较好的办理,全部按时办结,对办理态度和办理结果的满意率分别达到*%和*%,两项指标均没有出现不满意情况,特别是*件区人大重点督办的代表建议满意率均为*%;*件代表建议中有*件已经得到落实或者正在落实,对其余因为政策、条件或者管理权限等原因无法落实或者短期内难以落实的*件代表建议,均逐一给出了详细说明,并取得了代表们的谅解。此外,去年还承办或协办了*件市人大代表建议、*件市政协委员提案,同时还先后两个批次办理了区人代会闭会期间代表建议共计*件,并对政协工委提出的社情民意和调研报告给予高度重视,积极吸纳宝贵建议推进工作。
总结去年的建议办理工作,总体上有几个特点:在此,我代表区政府向热心关注*发展的人大代表表示感谢,向为办理好代表建议辛勤付出的同志们表示感谢!向区人大常委会给予的支持和理解表示衷心的感谢!
认识到位态度都很好。下面我就今年建议提案办理工作再讲三点意见:
应该说如何看待的问题,我在前两年交办会上都曾讲过,但还是要继续讲。特别是从今年开始,除了人大代表建议以外,还有政协委员提案,认识上更要深刻到位。
人大代表作为权力机关的组成人员,对政府各方面工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志的重要形式,是对政府工作实施有效监督的重要手段。政协委员提案,是政协委员参政议政、民主监督的手段和体现,也是法律赋予的神圣权利。站在政治高度,政府各部门必须维护好代表、委员的权益。
建议提案代表着广大人民群众的心声,是各个选区、各个层面群众的愿望和诉求,都是代表、委员们在广泛调研、深入分析的基础上提出来的,凝聚着代表、委员们的心血和智慧,反映的往往是政府日常工作中的薄弱环节,他们的建言献策正好可以为政府施政创新思路、拓宽视野、扫除盲点,是进一步健全社会治理体系、提升社会治理能力的重要内容。站在本职工作角度,政府各部门应该主动关注建议提案。
建议提案是人民代表、政协委员关心*发展、参与*发展的热情的表现,是帮助政府更好履行职责的重要途径和方式。站在人情角度,政府各部门应该满怀感激之情对待建议提案,要充分保护好他们的积极性和这种高昂的政治热情。总结起来还是那句话,就是必须高度重视建议提案办理这项工作。
高度重视年年讲,但我们绝不能简单把它看成是一句。
口号。
需要真正落实到具体办理工作中去。要把高度重视落实在行动上。政府的分管领导要主动参与适时过问办理进度特别是对需跨部门办理的建议提案要亲自协调督促部门之间做好协同办理工作;各承办部门主要负责人要切实履行职责一把手要亲自抓抓全程。在此我再强调一下所有建议提案的答复意见最后必须经各分管副区长审核签发。通过班子会议、碰头会、专题会等方式定期对办理进度进行评估切实掌握建议提案办理的动态及时协调解决存在的问题、难点确保办理进度和质量。鉴于我区的体制特点和人员编制状况的实际我们不要求各单位安排专职的建议提案办理人员但每一件代表建议都必须明确落实专人负责负责办理建议提案的工作人员可以是相关条线上的业务人员在办理建议提案时务必专心致志全力以赴与手头日常业务工作结合好、两不误。
总之,建议提案无小事。不论大事小事,各承办单位、各位具体负责人都要按照本月初我在区政府全体(扩大)会议上提出的“讲实情、有激情、会创新、敢担当、善执行、重实效、守底线”的*字要求,切实转变工作态度,全身心投入;不论事多事少,都要抓紧时间、加快办理,尽全力往前赶,能早则早,能快则快,力争*月*日前全部完成办理任务。
就这个问题,我有三点想法:
我在区“两会”《政府工作报告》中已经讲过,一方面,建议提案大多具有难点性,多数是人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,是人民群众最期盼、最迫切需要解决的突出问题,解决好这些问题本身需要改革创新的思路,需要扫除发展道路上的障碍。另一方面,代表、委员来自各行各业、各个领域、各个社会层面,在各自领域有着丰富的经验、深入的思考和独特的眼光,经过他们深入调研和深思熟虑提出来的建议提案,有些本身就是一个较为完整的解决方案,是金点子,是我们坐在办公室的同志所看不到想不到的,所以办理建议提案实际上也是优化思路、创新方法、推动发展的过程。在区政府全体(扩大)会议上,我也讲过,改革创新,关键就是要解决问题;改革创新,就要项目化;改革创新,并不是遥不可及的事情。
今年全区的重点工作除了发展经济、城市建设、维护社会和谐稳定以外,还有“三改一拆”、“五水共治”、创建“无违建区”等。要与党委政府重点工作结合好,就要把建议提案办理作为重点工作的撬动杠杆,充分调动代表、委员的一线精神,比如*等人大代表提出来的“关于加大治水力度的建议”、*等人大代表提出来的“关于加快冠山河建设,缓解槐河流量压力的建议”、*等政协委员提出来的“关于加快治理我区城市内涝的建议”等,这些与我们今年“五水共治”重点工作高度契合。这样看来,办好了建议意见,就是推进重点工作,而重点工作推进得好,建议提案自然就能顺利办结,代表、委员的满意度也就会高。
和往年不同,今年起增加了区政协提案的办理,我们感觉一下子数量增加了好多,可能有些承办单位会不适应,感到任务加重,有思想包袱。但其实有些建议和提案内容上是相通的,甚至是互补的,各承办单位在建议办理过程中,可以把两者结合好,统筹吸收消化,统筹谋划考虑,积极吸纳建议提案中的金点子,真正把事情办好,让代表们、委员们都满意。
建议提案重在办理,核心是真解决问题,检验标准是让代表、委员满意,让群众满意。
时间节点,逐一制定有针对性的建议办理计划。所有建议办理都要尽量往前赶,确保截止时间前完成。对确需延期办理的建议,要完善。
报告。
和审核的程序,必须作出合理说明。
书和任务表。
对未实施完成的项目继续进行跟踪并及时向代表反馈实施进程、通报实施情况争取代表更多支持赢得更好的满意度评价。要及时向牵头提议的代表、委员通报结果特别是对暂时不能办结或因现行条件无法办理的建议提案要给出充分理由说明。部门的主要负责人或者分管负责人要积极主动参与避免浮在面上。各协办单位要全力协助承办单位做好代表、委员沟通。
工作。
决不能推诿扯皮。
及时予以公开通报,力求建议提案办理能及时高质完成。
同志们,今年是我区在新起点上实现“更高、更新、更优”新跨越,建设世界一流高科技园区的关键之年。我们要认真领会贯彻十九大和十九届六中全会精神,按照区党委、管委会、政府的总体部署,切实改进工作作风,求真务实,同心同德,以向人大代表、政协委员和全区人民高度负责的态度,扎实做好建议提案的办理工作,推动政府各项工作再上新台阶,真正让人民群众得实惠,让党委政府得民心。
在提案交办会上的讲话篇五
同志们:
今年建议提案交办会增添了一项新的内容,就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况,交流经验,表彰先进。首先,我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢!市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视,市人大、市政协分管领导参加这次会议,并讲了很好的意见,希望同志们在今后的办理工作中认真落实。下面,我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作情况作一简要回顾,并对今年的办理工作讲几点意见。
一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾。
办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来,在市委的领导下,在市人大常委会和市政协的监督、支持下,市政府高度重视建议提案办理工作,统筹安排,开拓创新,扎实工作,完成了全部办理任务,解决和答复了代表委员提出的建议和提案,促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计,市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来,市政府系统共承办建议提案783件,占总量805件的97.3。其中,承办市人大代表建议286件,市政协提案497件。20,我们还承办了2件省人大代表建议。总之,经过各承办单位的不懈努力和扎实工作,三年来,市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结,按时办结率均达到100,答复件规范化程度逐年提高,绝大多数代表和委员表示满意,对个别建议提案代表委员不满意的,承办单位又重新进行了办理,作了二次答复。分类统计,建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件,分别占总承办量的34.6%和40.2%;正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件,占总承办量的46.9%和44.5%,两项加起来,建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件,占承办总量的81.5%和88.7%。
回顾三年来的办理工作,主要有以下几个特点:
一是各级领导重视。人民代表提意见和建议,政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案,是法律赋予代表和提案者的权力和义务,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案,是市政府和各部门的一项重要职责。三年来,市政府及各承办单位从讲政治的高度,不断提高对建议提案办理工作的认识,把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动,采取有效措施,加强组织领导,有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作,经常过问办理情况,班子成员根据各自工作分工,亲自协调、现场办理了一些重点建议提案,市政府常务会议专题听取办理情况,研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓,建立健全制度,积极组织协调,及时安排部署,突出工作重点,全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路,从实际出发,突出重点,扎实工作,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导,亲自交办和过问,有些还直接参与办理工作,参加现场办理活动,起草修改给代表和委员的答复,保证了办理工作的质量和进度。总之,市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字,把办理工作与依法行政相结合,与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合,与政府中心工作和部门重点业务工作相结合,做到了思想认识到位,安排部署到位,责任落实到位和督促坚持到位,取得了较好的成效。
二是办理工作逐年规范。,市政府办公室根据政府职能的转变,制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件,通过与省政府办公厅联系,为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料,对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作,逐步建立健全了内部办理工作制度,不断强化办理工作责任,采取多种有效措施,努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位,在不断总结办理工作成功经验的基础上,制定了内部办理工作规则和奖惩制度;积极创新办理方式,切实加强内部管理,确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中,市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任;把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求,把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合,同发展抓项目、改革抓企业相结合,同执政为民、服务基层相结合,同承办单位的中心工作相结合,同项目计划和资金安排相衔接,基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还。
在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布,方便了代表委员在网上直接查询和监督。
三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通,采取走出去、请进来的方法,积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动,虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议,建议提案办理的质量和效果有了新的提高。三年来,共组织开展现场办理活动10次,办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动,还是现场办理活动,都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案,保证了重点建议提案的落实,带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式,加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关,而又迫切需要解决的问题;重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题,比如发展抓项目、改革抓企业,可持续发展、农业产业化、重大项目建设、环境保护和生态建设等。
四是办理效果明显。20,市政府系统办理市人大代表建议108件,代表所提问题已经解决的37件,占34.3;代表所提问题列入规划逐步解决的45件,占41.7。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件,委员所提问题已经解决的67件,占33.7;委员所提问题列入规划逐步解决的99件,占49.7。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的83.4。,市政府系统办理市人大代表建议106件,代表所提问题已经解决或基本解决的45件,占42.5;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件,占42.5。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件,委员所提问题已经解决的66件,占43.4;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件,占37.6。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的81。年,市政府系统办理市人大代表建议72件,代表所提问题已经解决或基本解决的18件,占25;代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件,占59.7。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的84.7。办理市政协提案146件,委员所提问题已经解决的67件,占45.9;委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件,占44.5。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的'90.4。各承办单位对代表和委员提出的问题,因目前条件限制或其它原因需待以后解决,以及留作工作参考的,都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案,列为跟踪督办对象,及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。
总的来看,在过去的三年中,市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,也为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足,工作比较拖拉、办理质量还不够高,对能够解决的问题,解决的还不够彻底;对正在办理或列入规划逐步解决的问题,抓的不紧,进度缓慢,同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案,不按规定时限要求提出转办意见,造成二次交办延期,对合办的建议提案,主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通,有的还存在相互推诿、扯皮的现象,造成了同一建议提案分别办理、答复,影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多,不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一,尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。
二、对今年建议提案办理工作的几点要求。
市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年,“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件,分别占建议提案总数的98.9%和90.7%。因此,我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标,坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则,严格按制度和法定的时限、程序,扎扎实实地做好办理工作,努力使办理效果一年比一年好,力度一年比一年大,各方面的满意程度一年比一年高。
一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程,就是践行“三个代表”重要思想,维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程,是民主政治建设的过程,是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程,也是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。
二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观,要广泛听取和吸收各方面的意见建议,特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议,使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求,更加符合实际。
三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求,一经确立,在办理上具有严肃性和强制性,承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门,办理的过程,实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力,依法行政,加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务,要从推进社会主义政治文明建设的高度来认识,扎扎实实地做好。
(二)明确办理工作的主要任务。
市“两会”期间,市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的,选题广泛,内容丰富,质量较高,涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议,有对部门工作的意见,有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案,充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持,各承办单位一定要高度重视,认真对待,及时办理,抓好落实。在办理过程中,要进一步加快办理进度,提高办理质量,既重办理又重答复,保证按期办结率和答复规范率都达到100,力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点:
一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上,代表和委员都十分关注项目建设问题,有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右,甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案,抢抓机遇,挖掘政策潜力,积极争取国家和省上的资金支持,落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。
二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点,认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上,优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案,认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。
三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略,走新型工业化道路,增强我市整体实力,加快全面建设小康社会的必由之路,也是实现这一目标的重要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案,对建设性的意见建议,要积极采纳,在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。
四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题,特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题,作为重中之重,加大办理力度,确保人民群众的生产生活正常进行。
(三)改进办理工作的方式方法。
要在认真总结前三年办理工作经验的基础上,积极探索,大胆创新,采取灵活多样的办理方式和方法,减少中间环节,让代表和委员直接参与办理工作,面对面研究解决有关问题,增强办理工作的透明度,以达到代表和委员的满意或理解。
一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是,承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理,20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作,确保质量和效果,不能只追求场面,搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商,交办会之后尽快拟定现场办理计划,务必在4月20日前下发实施。
二是加大沟通力度,提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式,直接与代表和委员面对面进行交流,认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦,不要怕路远,也不能以联系不上为借口,要加大沟通力度,提高面商率,今后每年的沟通率要达到100,面商率达到60。
三是加强跟踪办理,确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的,以及代表委员对办理结果不满意的建议提案,作为跟踪办理对象,加大跟踪督办力度,务求抓好落实。所提问题什么时候解决了,什么时候向代表和委员进行二次答复,以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放,一抓到底,并作为办理工作中的典型进行通报。
(四)加大对办理工作的组织领导。
市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作,对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视,认真对待,认真扎实地去办,不折不扣地办好。
一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后,各承办单位都要根据各自的办理任务,抓紧进行安排部署,真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同落实,要实行严格的建议提案办理工作领导负责制,主要领导要督促过问、分管领导要认真负责,主办人员要全力以赴,切实抓好每件建议提案的办理工作,真正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音,让人民代表满意,让政协委员满意。
二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发,区别不同情况,分类办理,把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决;条件尚不成熟的要列入议事日程,创造条件,逐步解决;由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴,并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作,及时通报各承办单位的办理情况,必要时可组织协调有关方面进行现场督办,督促各承办单位加快办理进度,提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。
三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富,涉及面广,需要几个单位共同承办。对于这类建议提案,主办单位和协办单位要积极建立联系渠道,密切协作,多酝酿、多协商,不推诿、不扯皮,共同研究解决,共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案,承办单位应先行研究,提出方案,主动衔接汇报解决。
四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终,不能闭门造车,隔靴搔痒,而是要深入基层,调查研究。通过调查研究,了解代表和委员提出建议提案的初衷,找准问题的症结,弄清解决问题的最佳途径和方法,增强解决问题的针对性和时效性。
五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作,各承办单位要及时充实和调整办理工作人员,搞好新老交替和以老带新工作,保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式,进一步加强对办理工作人员的教育培训,努力建立一支热心办理工作,掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍,以适应办理工作的新要求。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门的职责,任何拖办、不办或勉强应付的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视,各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,始终坚持立党为公、执政为民,认真贯彻落实科学发展观,保质保量完成好每年的建议提案的办理工作,让代表和委员满意,让人民群众满意,努力推动全市各项工作更快、更好地向前发展。
在提案交办会上的讲话篇六
同志们:
今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
县政协共收到提案94件。经审查立案90件提案分别送交43个部门和单位办理截止2010月底提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案一些承办大户都是一把手亲自抓有些部门的一把手亲自走访委员面对面交流情况听取意见共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度县政府办公室加强了提案催办的力度呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视组织得力注重与委员面对面沟通、交流征求解决问题的方法和意见办理效果好委员满意被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇七
同志们:
市政府召开。
2013。
年人大建议政协提案交办工作会议,主要是落实全市“两会”精神,集中交办市八届人大二次会议和市政协八届二次会议上代表、委员们提出的建议和提案。刚才,揭瑞萍同志组织学习了《石首市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》,市人大常委会李前宏副主任、市政协李长清副主席就做好今年的建议提案办理工作提出了明确的要求,请大家认真领会,狠抓落实。
今年,市政府共承办本级“两会”建议和提案。
183。
件,其中人大代表建议。
94。
件(其中议案转建议。
44。
件),政协委员提案。
89。
件(其中并案办理。
20。
件),这一方面说明了我们的代表委员参政议政和履行职责的能力在逐步提高;另一方面也说明政府及其办理单位的办理质量在不断提升,办理工作取得了实效,激发了代表委员参政议政的热情。
从去年各单位办理人大建议、政协提案的情况看,主要有以下几个特点:一是领导重视。绝大多数主办和协办单位的主要负责人都能亲自抓办理工作,有效地推进了办理工作的开展。二是责任明确。各主办和协办单位切实强化组织领导,指定专人负责办理工作,并规定了时间和进度,做到了任务责任到人。三是注重沟通。在建议提案办理过程中,各主办单位及时与代表委员联系,相互沟通,认真倾听代表委员的意见,营造了良好的办理氛围。四是力求实效。各主办和协办单位在办理工作上力求让代表委员满意,做到了早谋划、早安排、早落实,得到了人大代表政协委员和群众的好评。五是认真答复。对正在落实和受条件制约目前不能办理的建议提案,各主办单位在回复中,实事求是,态度诚恳,代表委员满意度较高。总的来说,去年建议提案办理工作取得了较好的效果,但也还存在一些不容忽视的问题:一是个别主办和协办单位办理质量不高、重答复轻落实的情况仍在一定程度上存在;二是有的主办和协办单位对一些办理难度较大的建议提案有畏难情绪,缺乏办理主动性;三是对一些涉及多个部门的建议和提案,少数单位配合协调不力,存在推诿现象;四是部分主办单位与人大代表政协委员现场解决问题、通报办理情况较少等等,这些都需要我们在今后的办理工作中,认真加以改进。下面,我就今年的建议提案办理工作讲三点意见。
一、提高思想认识,不断增强建议提案办理工作的责任感和主动性。
提建议提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的一项基本权力,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。各乡镇办区、市直各部门一定要进一步统一思想,不断深化对建议提案办理工作重要性的认识,真正把办理建议提案的过程作为了解社情民意、为民办实事的过程,作为接受法律监督、民主监督和改进政府工作的过程,作为凝聚智慧、提高工作水平的过程。
(一)从发展社会主义民主政治的角度看,认真办理人大代表建议、政协委员提案工作是人民代表大会制度、政治协商制度的规定和要求。办好每一件建议、提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督制度的要求所在,是政府及其部门职责所在,也是代表、委员们的期待所在。随着民主政治的不断发展完善,代表、委员对办理工作也提出了新的更高的要求,需要我们在今后的工作中逐一落实。
(二)从部门履职尽责和效能建设的角度看,人大代表、政协委员联系着社会的方方面面,有着深厚的群众基础,他们提出的建议提案代表了社会各个方面的意见和心声。同时,他们也是我们推进效能建设、作风建设、行风建设和加强服务型与落实型政府的监督者和评价者。很多时候,代表委员正是通过办理工作,来了解、评价政府的执行力和公信力,千万不要因为办理工作的疏忽大意而影响政府的形象。只有认真办理,办出实效、办出精品,才能体现出我们是对人民高度负责的政府,是执行力强的政府,这样才不会辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的信任和期待。
(三)从目标管理的角度看,建议提案办理工作是一项纳入了市政府专项目标考核的工作,建议提案办理工作作为绩效考核的重要内容,我们将加大对建议提案办理过程和办理结果的监督考核力度,不断增强代表委员的满意率和社会的认可度。
二、强化工作措施,努力提高办理工作的质量和水平。
随着经济社会的不断发展,人大代表、政协委员行使民主权力、参政议政的意识不断增强、热情不断高涨,提出的建议提案内容越来越丰富、涉及面越来越广、代表和委员的期望值也越来越高,这给我们办理建议提案工作提出了新的更高的要求。各乡镇办区、市直各部门必须进一步解放思想、创新办理工作的思路和方法,努力提高建议提案办理的质量和水平。
(一)把解决实际问题作为出发点和落脚点,注重办理实效。
认真做好建议提案的书面答复,只是做好办理建议提案工作的第一步,关键在于把代表委员提出的好建议好提案纳入我们工作的重要议事日程,落实到具体行动中由于多方面的原因,我市每年建议提案所列问题的解决数量和进度与代表委员的要求和愿望还有较大差距,各主办和协办单位要切实把办实事、求实效、抓落实体现在今年的办理工作中,把解决问题贯穿于办理工作的全过程要突出工作重点,特别是对省、荆州市将要交办的建议提案及我市人大、市政协已列为今年办理的
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件本级重点建议提案,各主办和协办单位要在人、财、物方面予以倾斜,集中力量抓落实。要根据建议提案的内容、数量和难易程度,制定好办理工作计划,明确办理工作责任,对涉及的重大问题,主要负责同志要亲自抓;对能解决的问题要立即着手解决;确因政策所限或其他原因暂时或目前不能解决的问题,要向代表委员作出解释,要把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,取得代表和委员的理解,尽可能让代表委员满意,坚决防止那种只讲空话、不兑现承诺的“空头支票”式办理。
(二)把改进工作方法作为基本途径,注重办理时效。
今年建议提案办理工作的总体要求是:
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月底以前办复率要达到。
100%。
与代表委员见面率要达到。
100%。
代表委员首次反馈满意率和基本满意率要达到。
95%。
以上,这是硬指标。我们要在规定时间内完成任务,就一定要改进思路,创新方法。要通过召开协商座谈会及专项调研等方式,对建议提案所涉及的问题进行深入研究,提出可行方案,尽早启动办理工作。建议提案所提问题涉及到方方面面,往往不是一个部门单独能够办理解决的,主办单位要积极主动负起责任,协办单位要密切配合。主、协办单位意见不一致时,主办单位要主动协商,协办单位要积极响应,不能从各自部门或单位利益出发,给代表委员发出不同的声音。
(三)把促进良性互动作为基本目标,注重办理过程。
沟通是建议提案办理过程中政府与代表委员互动的重要桥梁各承办单位要注重加强与代表委员的沟通联系,认真听取他们的意见和建议,真实、客观地反映政府部门所做的工作,实现“提”“办”双方的良性互动要坚持“不沟通不回复,沟通到位再回复”,办理前主动走访,听取代表委员对办理工作的具体要求;办理中邀请代表委员到现场视察,当面汇报实情,直接征询改进意见;办理后及时与代表委员见面,报告办理结果要坚持把办理建议提案工作与改进机关作风结合起来,坚决反对形式主义,大兴调查研究之风,通过调查研究,全面了解真实情况,掌握第一手资料对于重点建议提案,单位主要负责人要牵头负责,到基层去调研,到现场去办理要主动与代表委员加强联系,增进感情,虚心听取他们的意见和建议,不断改进工作
三、加强组织领导,确保建议提案办理工作真正落到实处。
人大建议、政协提案办理工作,领导重视是关键,健全制度是基础,督促检查是手段,办出实效是目的。因此,各地各部门要高度重视,不断探索建立和完善各项工作机制,确保办理质量和效率的稳步提高。
(
一)加强领导,明确责任。
各地各部门要强化对建议提案办理工作的组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的办理工作机制各主办和协办单位主要负责人要切实把办理工作列入重要议事日程,认真研究和解决办理工作中的重大问题,对工作中遇到的矛盾,要亲自协调解决;对反馈不满意的建议提案,要亲自处理只有单位一把手高度重视此项工作,办理的积极性才能调动起来,才能形成合力会后,各主办和协办单位要迅速将建议提案办理工作专班及拟定的具体办理工作方案报送市政府督查办公室。
(二)健全机制,规范办理。
坚持把建议提案办理工作与本地本部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同检查、同落实。要把每一份建议提案办理责任落实到具体科室和人员,切实抓好承办工作责任制度、按期答复制度、重点建设提案办理制度、与代表委员见面制度、现场办理制度、对不满意件重新办理制度等重要制度的落实。真正使建议提案办理“件件有结果,事事有回音”。对重点建议提案要实行专项重点督查,开展“回头问效”检查活动,提高办理实效。要建立对建议提案办理工作的目标绩效管理机制,规范建议提案办理工作,提高建议提案办理水平。
(三)强化督查,抓好落实。
市政府办公室和市政府督查办公室要把对今年建议、提案办理工作的督办检查作为今年政务督查工作的重点来抓,加强跟踪督办检查,及时通报办理工作进度和工作质量。特别是对“正在落实之中”、“列入规划解决”及“不能解决”的三类情况要进行严格审查,不能光听承办单位的汇报,要邀请市人大、政协领导和代表、委员听取意见;要严格奖惩,要把办理建议和提案工作作为绩效考核工作的重要内容来考查,对于工作突出的要给予表彰,对工作不负责、办理不认真、代表委员意见很大的,要进行通报批评。同时,要继续加强与市人大代工委、市政协提案法制委的联系,多征询他们的意见,多争取他们的指导。
同志们,做好人大建议政协提案办理工作,意义重大,责任重大。我们一定要以饱满的热情,认真负责的态度,求真务实的作风,完成好今年的建议和提案办理工作,给代表、委员一个满意的答复,向人民群众交一份满意的答卷,为石首经济社会的跨越式发展作出新的贡献。
在提案交办会上的讲话篇八
各位领导、同志们:
今天,县政府在这里召开建议、提案交办会,对承办工作进行落实,这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。
去年以来,我局围绕“领导重视率,代表委员见面率,答复规范率,建议提案落实率,代表委员满意率”要求,共承办建议38件(其中主办22件、协办16件),承办提案41件(其中主办23件、会办18件),全部提前办毕,代表、委员满意率100%。到目前为至,主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作,主要做好了以下几方面:
一是加强领导,健全组织。专门成立以局主要领导为组长,副局长、副书记为副组长,下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,领导参与率达100%,与代表、委员见面率达100%。
二是规范程序,提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》,对办理时限、办理程序等作了明确规定,对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责,落实专人定期向代表报告承办情况,受到一致好评。
三是点面结合,举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度,在认真办好每一件建议、提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,取得了很好的办理效果。
四是加强沟通,做好解释。在办理前我们先电话预约,然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面,征询意见,不满意的或另有建议、意见的,我们再进行修改、完善。凡是能做到的,我们都努力争取落实,对有些一时难以做到的,我们做好解释工作,力求取得他们的谅解和支持。
去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的'。要做好承办工作,我们深刻体会到:
领导重视,是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分,是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作,必须切实加强领导,作为一项重要工作来抓,调动各方面的积极性,形成合力,充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。
提高质量,是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求,主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持,提高满意率。
抓住重点,是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点,带动一般。围绕提高质量,重点抓好调查研究,重点抓好协商、面商,狠抓落实,推动承办工作整体质量。
开拓创新,是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神,在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面,不断开拓创新,努力形成新机制。
去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩,但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离,会后,我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是:坚持一个主题,围绕两大目标,突出解决三个重点,抓好五项举措。
在提案交办会上的讲话篇九
同志们:今天会议主要任务是表彰全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、20全市建议提案办理工作的基本情况年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:(一)领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间,共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件,建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看,不仅数量多,远远超过前些年,而且质量很高,围绕全市经济发展和社会稳定,以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、**市市召开交办会后,还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案,经市政府研究,按照分级负责、归口办理的原则,决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门,一定要在注重办理实效,建立健全各项规章制度和密切与代表委员联系等方面深化承办工作,努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是,今年的办理工作质量要赶超去年,办结率达100%、见面率达95%以上,所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中,必须抓好以下几个环节的工作:(一)提高认识,加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式,也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处,按时完成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视,继续实行领导带头包案办理的办法,加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见,各承办单位,要主动为各位市长当好参谋,拿出解决问题的方案供决策参考,并在办理过程中,定期向包案领导汇报办理进度,复函形成后送包案领导审签,最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办部门是代表市政府办理建议和提案,工作办理得好既是对代表和委员负责,也是对市政府负责,更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓,负总责,迅速把办理工作摆上日程,认真研究部署落实,按照办理工作的要求,明确一位领导同志分管,做到分工明确,责任到人,一抓到底,落到实处,办出结果,让代表满意。同时,要认真总结经验,健全和完善办理工作的各项制度,从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式,反馈给市政府办公室,由政府办汇总后打印成册,发给代表和委员,便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案,市政府已明确承办单位,承办单位要认真负起责任,切实抓好承办工作,同时协办单位也要全力配合,共同把办理工作做好。(二)认真调研,真管真办。办理工作的核心是求真务实,办实事,求实效,抓落实。各承办部门要以办理工作为契机,下功夫解决实际问题,给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重,如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件,此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多,说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究,制定出科学的解决方案,落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题,要抓紧解决;对因客观条件限制,短期内解决不了的问题,要列入计划,创造条件,逐步解决;对因客观条件和政策限制不能解决的问题,一定要向代表和委员解释清楚,取得他们的理解;对涉及面广,问题复杂,需要几个单位协调办理的建议和提案,各承办单位应该主动协商,积极配合,共同解决好、落实好,不能久议不决,久拖不办,更不能相互推诿,踢皮球;对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案,市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公,及时协调解决问题,确保办理效果。(三)规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。
在提案交办会上的讲话篇十
提案交办会上的讲话。
同志们:
人大代表议案建议和政协委员提案是发展社会主义民主政治,健全社会主义法治、构建社会主义和谐社会的重要内容,是人大代表、政协委员知情问政、参政议政的重要形式。
今天,旗委、人大、政府、政协联合召开旗十五届人大六次会议代表议案建议和政协十一届六次会议委员提案交办会,充分体现了旗四大班子对人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的高度重视及对办好人大代表议案建议和政协委员提案工作的信心和决心。下面,我就各承办单位办理议案建议和提案工作,提三点要求:
一、提高认识,切实增强办理工作的自觉性。
2005年5月,中共中央以中发〔2005〕9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》;2006年2月,中共中央又出台了《关于加强人民政协工作的意见》。这两个意见是新时期坚持和完善人民代表大会制度和政治协商会议制度、做好人大和政协工作的重要指导性文献,为人大工作和人民政协事业的可持续发展提供了理论基础、政策依据和制度保障。
提出议案建议和提案,是人大代表和政协委员依法履职的重要形式,办理人大代表议案建议和政协委员提案是各级政府的法定职责,是提高党的执政能力,保障人民当家作主,做好新形势下人大、政协工作的必然要求,也是对人大代表、政协委员反映问题的高度重视,更是对全旗广大人民高度负责的精神。人大代表和政协委员来自全旗各条战线、各个阶层,他们熟悉和了解社情民意,所提出的议案建议和提案具有一定的代表性和可行性,代表的是广大人民的意愿,反映的是全旗群众的心声。办理议案建议和提案的过程,就是政府及政府各部门接受监督、转变作风、改进工作的过程,也是密切联系群众,体察民情、集中民智的过程。因此,各承办部门一定要站在经济社会发展全局的高度,站在建设高效、阳光政府的高度,站在对人大代表和政协委员尊重和负责的高度,充分认识办理工作的重要性,严肃认真、积极主动地做好本部门、本单位议案建议和提案的答复和承办工作,并以此进一步查找和改进工作中的不足,增强做好各项工作的积极性、主动性,为全旗经济和社会事业的全面发展夯实基础。
二、强化措施,全面提升办理工作水平。
今年是我旗在复杂形势下推动经济社会平稳较快发展的关键之年。做好今年的议案建议和提案办理工作,对全面完成《政府工作报告》中提出的全年各项工作目标任务,具有十分重要的意义。各承办部门必须按照中央关于支持人大、政协工作的《意见》精神,将办理议案建议和提案工作作为支持和保障人大代表和政协委员依法履职的重要环节,作为一项严肃的政治任务,严格按照旗人大常委会和旗政协的办理要求和时限,不折不扣的完成办理任务,按期办结率和答复合格率均要达到100%。在办理过程中,要注意抓好以下几个方面:
一要加强组织领导。
各承办部门要把此项工作列入议事日程,主要领导亲自挂帅,主动参与议案建议和提案的办理,并责成专人负责。在办理过程中承办单位要认真查阅相关政策依据、深入调查,在全面掌握政策和实情的基础上提出答复和办理的初步意见,在提交本部门会议讨论后由主要领导进行审核、上报,确保办理质量。由旗人民政府直接办理的议案建议和提案,应先由各相关部门和政府办公室拿出初步答复意见,再由分管领导亲自审核后提交政府常务会议研究,最后提出答复意见。
二要创新工作方法。
办理议案建议和提案是一项经常性工作,政策性强、涉及面广、工作量大、要求高,各承办部门要积极探索新办法、新方式,提高办理工作效率。要不断创新办理工作形式,采取“走出去、请进来”的方式,通过邀请代表、委员座谈或通过电话联系,上门走访,征询代表、委员的意见,加强与建议人、提案人的沟通联系,了解代表、委员提出议案建议和提案的初衷和原意、提出的背景和办理要求,共同研究讨论议案建议和提案中需要解决的问题。
三要积极沟通协调。
近年来,人大代表议案建议、政协委员提案综合性越来越强,往往涉及多个部门,因此在办理过程中需要各有关部门加强协作与配合。此类议案建议和提案要由主办单位牵头,主动与协办单位协商,协办单位要积极配合,不推诿、不扯皮,共同做好办理工作。
四要严格兑现落实。办理答复议案建议和提案,只是办理工作的第一步,各承办部门在做好书面答复的同时,要做好落实兑现工作,坚决不允许只答复不落实,或落实不彻底。要把国家的有关政策和旗情充分结合,从人力、物力、财力等各方面全力支持,真正把办理议案建议和提案从“办文”最终落实到“办事”上来,把代表、委员的要求和期望全面圆满地落实好,把议案建议、提案的效能充分发挥好。
三、加强督查,狠抓办理工作落实。
今年的议案建议和提案,要分解到各有关部门,这些议案建议、提案能否得到有效落实,发挥作用,关键在于各承办部门思想认识的高度和抓落实的力度。会后,各承办部门要把着眼点放在抓落实上,务求实效、周密安排。旗委、政府督查室要认真抓好督促检查,及时通报办理情况。各承办部门要把督办作为办理工作的重要环节来抓,凡是在办理中提出了措施或纳入了计划解决的事项,要抓紧落实;确因特殊原因难以解决的问题,应主动向建议人、提案人说明原因。
同志们,人大代表、政协委员提出的议案建议和提案,凝聚了代表和委员的智慧和心血,体现了他们对加快全旗经济和社会各项事业发展的强烈要求,也反映了我旗经济社会发展中亟待解决的新情况、新问题。我们一定要高度重视,认真对待,保质保量完成今年的办理任务,以办理促工作,以办理促发展,为全旗经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
当前隐藏内容免费查看在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,建议提案办理工作上还存在不少问题,与代表、委员的期望和要求还有一定的差距。比如说,去年首次增加了98件政协提案的办理,各承办单位在办理时间上显得较为仓促,在复函行文格式上尚需再严谨;少数承办单位的主要领导和分管领导参与度仍需提高,代表委员的实际满意度与评价情况多少有些出入;在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
上门面商既是对代表委员的尊重,也是办理工作的需要。建议提案答复之前要上门与代表委员见面,沟通情感,征求意见,了解真实意图;答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇十二
同志们:
经研究决定,今天区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区x届人大x次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,凝聚共识,明确任务,狠抓落实,确保高质量完成代表建议办理任务。刚才,x通报了2021年代表建议办理情况,并对今年的办理工作作了具体安排;
x就区政府承办代表建议工作讲了意见,提出了明确要求,具有很强的指导意义,我完全赞同。希望各承办单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:
一、提高思想认识,切实增强办理工作责任感使命感
人大代表是国家权力机关的组成人员,在人代会上和闭会期间,代表提出议案、建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式,人大代表的建议和意见直接反映着人民群众的心声。习近平总书记多次强调,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真办理代表建议,是国家机关、组织的法定职责,是联系群众、体察民情、了解民意、集中民智,建设人民满意政府的基本途径,也是对人民负责、自觉接受人大监督的具体实践。
今年是“落实东强战略建设x强区”的起步之年。区x届人大五次会议期间,代表提出的x件建议,件件关乎全区发展大局,关乎群众切身利益,每一件建议都是人民群众对政府的重托和期盼。办好代表建议,对实现x强区建设的良好开局具有重要意义。希望区政府及承办单位要站在政治高度、全局角度,充分认识办理好代表建议的重要性,进一步增强责任感、使命感,结合正在开展的党史学习教育、作风集中整顿激励担当作为行动,高质量办理好代表建议,使代表建议更好地服务发展大局、服务人民群众、服务科学决策。
二、强化办理举措,不断提升建议办理质量和水平
办好代表建议是发展之需,是群众之盼。区政府及承办单位要以认真负责的态度,抓重点,强举措,求实效,努力推动代表办理工作再上新台阶。
一是要深入调查研究。搞好调查研究是办好代表建议的基础和保障。调研越深入,办理工作就越能够有的放矢。各承办单位要逐项认真研究代表建议内容,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入基层一线、深入工作实际,扎实开展调查研究,把情况摸透、把症结找准,把措施定实,着力推动问题解决,切实增强建议办理工作的针对性和实效性。要结合建议办理,加强对深层次问题的研究,努力从体制机制上破解难题,力求通过办理一件建议,达到解决一类问题,推动一方面工作、进一步提高治理能力的良好效果。
二是要强化沟通联系。加强沟通联系是提高办理满意率的有效途径。各承办单位要以真诚的态度,认真落实“三沟通联系”制度,要加强办前联系沟通,准确了解代表所提建议的主要意图,带着群众意愿开展办理工作;
要加强办中沟通联系,充分征求代表意见,共同探讨办理方案,及时改进办理工作,对办理难度较大的建议,要主动“走出去”与代表“一对一”面商,或是“请进来”进行集体面商,促进问题解决;
要加强办后沟通联系,及时向代表反馈办理结果,确保办理质量、确保代表满意。
三是要注重办理实效。办理代表建议,关键在于问题的解决落实。各承办单位要本着“重在办理、贵在落实、提高质量、讲求实效”的原则,认真研究、系统谋划、分类施策、高效办理,力争今年的代表建议办理工作有新提升、新突破。对有条件解决的,要第一时间解决,提高办理效率;
对列入计划解决的,要明确解决的方案、步骤、措施和时限,不能简单说列入了计划;
对因政策和客观原因,暂时不具备条件解决的,要实事求是地向代表讲清楚原因,争取代表的最大理解和支持。这里我特别强调一下,对于去年答复满意、但与代表期望仍有差距的建议,各承办单位要继续办理,力争取得令代表更加满意的实际效果。
四是要凝聚办理合力。今年的代表建议中,有部分建议办理工作涉及多个承办单位,需要各方协作,联合办理。区政府要发挥好牵头抓总作用,认真组织好相关承办单位共同办好代表建议。主办单位要主动与会办单位协商,主动征求会办单位的意见,会办单位要积极予以配合,通力合作、互通信息、达成共识,形成解决问题、推进工作的合力。在答复代表时,主办单位要综合相关会办单位的办理意见,由主办单位统一答复代表。
三、狠抓工作落实,切实增强建议办理工作实效
代表建议办理工作是一项系统工程,各级各部门要切实加强组织领导,狠抓工作落实,确保代表建议办理工作真正落到实处、见到实效。
一是要压实办理责任。只有责任到位,工作才能落实到位。各承办单位要坚持把代表建议办理工作作为“一把手工程”,认真落实主要领导负责制,明确分管领导具体抓,安排专人具体办,分解任务,落实责任,真正形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局,确保代表建议办理工作有人抓、抓到位,件件有回音,事事有着落,为按时保质保量完成办理任务提供有力组织保障。
二是要强化督办问效。加强督办是促进问题解决、提高建议办成率的重要手段。区政府办公室要继续发挥督查检查、综合协调职能作用,进一步健全完善代表建议督办制度,确保办理工作有序有力开展;
各承办单位要做好内部督查,重点督查责任落实、办理进展、问题解决等情况,确保建议落地见效。要注重举一反三,有些涉及长期性、连续性的问题,要在办理和答复代表的基础上,探索建立长效机制,以减少此类问题的发生。要高度重视多项建议意见涉及的同一类问题,认真分析原因,在解决具体问题的同时,探索建立加强这一类或这一行业管理的机制或政策。区人大常委会也将认真落实重点督办、跨年督办、现场督办等制度,6月份和10月份,由常委会领导领衔、邀请提建议代表参加督办10件跨年度续办和10件本年度重点建议落实情况;
11月底听取区政府关于代表建议办理工作情况的报告,并适时组织代表视察建议办理情况,全力推动代表建议落实落地。今年是本届最后一年,将对政府部门主要负责人进行履职评议,代表建议办理情况将作为重要内容之一。
三是要严格规范办理。各承办单位要严格按照办理要求,规范推进办理工作。这里我重点强两个方面的内容,一方面要严格办理时限,各承办单位要制定科学合理、操作性强的办理计划,使办理工作有力度、有进度,确保在规定时间内办结完毕,并答复代表,坚决避免突击办理现象发生。另一方面,要注重答复规范,各承办单位要仔细领会建议内容,严格按照答复格式、要求答复代表,注重答复的准确性、实效性,坚决避免答非所问、文不对题、重答复轻办理等现象的发生。
四是要做好结合文章。办好代表建议是推动各方面工作、促进高质量发展的有效载体。区政府及各承办单位要把建议办理工作,与落实区委决策部署、服务全区中心工作结合起来,与落实政府工作报告中提出的目标任务结合起来,与为民办实事、办好事结合合起来,与人大常委会监督活动、“双联”工作结合起来,通盘考虑、统筹兼顾、一体推进,使建议办理工作既符合群众愿望,又与全区整体工作协调一致,实现各项工作的互动共赢。
同志们,办好代表建议,责任重大、使命光荣。希望大家以更大的责任担当,齐心协力,共同努力,把今年的代表建议办理工作做得更具特色、更富成效,高质量完成各项办理任务,向全区人民交上一份满意的答卷,为“落实东强战略建设x强区”做出新的更大贡献!
在提案交办会上的讲话篇十三
主席、副主席、同志们:
县政协八届四次会议期间,政协委员向县政府提出了很多中肯、合理的提案。今天,召开县政协委员提案交办会,这是我县认真贯彻“两会”精神的一项重要工作。刚才,县政协领导就去年的提案办理情况进行了总结,对今年的办理工作进行了部署,并提出了具体要求,讲得很好,很有指导意义,各承办单位一定要结合实际,认真贯彻落实好讲话精神,切实抓好今年的办理工作。下面,我再讲几点意见。
一、提高认识,推进办理工作跃上新台阶
县政协八届四次会议上,政协委员对县政府工作提出了提案86件。提案内容涉及城市建设、道路交通、文教卫、农林水、
旅游
开发、环境保护、招商引资等方面,为我县经济发展、社会稳定和丰富人民群众生活
提出了许多宝贵的建议,各承办单位一定要引起高度重视,加强与委员和广大群众的联系,强化服务意识,自觉接受政协的民主监督,努力把今年的提案办理得更好,让政协委员和人民群众满意。县政协及县政府领导班子都极其重视委员提案的办理、答复、落实工作,从贯彻落实科学发展观的高度,对事关全县经济社会发展、关注民生等方面的提案这对各承办单位、部门提供了新的更高的要求,各单位、部门一定要高度重视。一要认识到,做好提案办理工作是政府和政府各部门坚持依法行政的一项重要职责和要求。政协委员提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一个重要形式。政府和政府各部门必须接受工作监督,认真接受政协的民主监督,加强同委员、工商联和社会团体的联系。以严肃认真的态度办好政协委员提案,是政府依法行政的要求,也是自觉接受监督的要求,是政府和政府各部门的一项工作职责。
二要认识到,做好提案办理工作是坚持科学决策、民主决策的一个重要渠道。政协委员来自社会的各个领域,所提提案汇集了社会普遍关注的热点、焦点问题,包含了委员的真知灼见,反映了人民群众的心声和意见,认真办理这些提案,有利于汇集各方面的智慧和力量,拓宽工作思路,完善决策机制,提高决策水平,使政府工作更加体现人民群众的意志和要求,减少决策和工作失误,也有利于妥善处理人民内部矛盾,维护社会政治稳定,促进社会和谐发展。
三要认识到,做好提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。政协委员提案大多是在深入调研的基础上提出来的,集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。特别是重点提案,关注的都是我县发展大局中的重大问题,体现了人民群众的迫切要求,要格外重视,认真办理。要通过认真办理提案,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力打造服务型政府,真正体现执政为民。
二、加强组织领导,注重办理实效
一是领导重视。从这几年的提案办理工作实际来看,提案承办单位越是主要领导亲自抓、亲自办、亲自督查的,办理效果就好、质量就高,委员和人民群众的满意度就越高。今年的提案办理工作,各承办单位要切实摆上重要议事日程,作为一项具体工作抓实、抓好,及时部署,制定办理方案,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室负责办理;对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案,主要领导要亲自研究办理方案,主动协调解决有关问题。
二是创新机制。要不断吸收借鉴历年办理工作的成功经验和做法,实行办理工作定期通报制度,适时召开督办会,经常进行现场检查,做到个案跟踪、全程督办,使办理工作更富有成效。对委员不满意的提案答复,要责成承办单位重新办理,提高提案的.落实率。承办单位之间要密切配合。提案的办理涉及两个或两个以上单位职能的,各承办单位要以大局为重,加强联系,互相配合,共同做好办理工作。
三是加强沟通。领受提案办理任务后,承办单位要主动联系委员座谈,座谈内容不局限于所办理提案内容,还虚心听取委员对其各方面工作的建议和意见。提案办理过程中,政府办要组织开展实地考察、调研座谈等方式,加强承办单位与委员的沟通联系,全面准确地了解和把握委员所提提案的背景目的和要求,征询他们对办理工作的意见,使办理工作的对策措施更加合理可行,保证办理质量和效果。对委员反馈不满意的提案要认真对待,多加协调,督促承办单位与委员多见面多沟通,取得谅解和支持,在规定时限内重新办理,规范答复。
四是加强督查。政府办要加强对办理工作的督促检查,经常了解办理工作的进展情况。对办理工作突出、委员满意的部门予以表扬,对办理拖沓、敷衍塞责,委员普遍反映不满意的部门通报批评;情节严重的,进入问责程序,对相关单位主要领导和分管领导追究责任。
五是因地制宜。委员提出的建议凡是有条件解决的,要抓紧落实与解决;因为条件所限一时不能解决的,要列入计划,创造条件逐步落实;对经过努力可以完成的,要采取强有力的措施确保实现;因客观原因当前确实不能解决的,也要实事求是地说明情况,做好解释工作,争取理解和支持。已经承诺委员的事要经常“回头看”,哪些已经落实了,哪些还没有落实,没有落实的还要及时向委员说明情况,解释清楚,真正说到做到,取信于政协委员,取信于广大人民群众。
三、改进办理方式,提高办理质量
一要做到按程序办理。规范提案的签收、批办、分办、承办、拟稿、核稿、签发和答复等办理流程,答复函要严格按照规定的文本格式,实事求是、诚恳谦逊、注重细节,文字要通顺精炼,答复内容要经过县政府领导把关签署意见。
二要做到按时限办结。各承办单位要在交办会后的三个月内办复,未能按时办复的,承办单位要及时书面向县政协提案委、县政府办建议提案科说明情况,并采取有力措施,抓紧研究办理;对于个别不属于本单位职责范围内的提案,承办单位应当在收到提案后十天内向县政府办退件并说明情况,提出新的承办单位建议,报县政府研究另行处理。
三要把提案办理与政务公开结合起来。将提案内容、承办单位对提案的答复等情况在政府门户网和
其他
信息公开栏予以公开,接受群众的监督,提高办理质量。四要把提案办理与落实县委、政府的决策结合起来。力争做到办理一件提案,解决一个问题,激活更多工作思维,带动更多问题的解决,多为群众办一些实事。
五要把提案办理与落实科学发展观、构建文明和谐机关结合起来。切实转变机关工作作风,建设服务型政府,促进经济、社会和各项事业科学发展。
同志们,一元复始,万象更新。当前政府工作面临着更多的挑战和机遇。我们要在县委、县政府的领导下,在县政协的关心、支持和监督下,以强烈的政治责任感,共同努力,办好今年的提案工作,为实现我县社会经济和社会事业更好更快发展作出新的贡献。
在提案交办会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区人大常委会和区政府在这里联合召开会议,集中交办区十八届人大一次会议期间代表提出的建议,进一步动员各承办单位统一思想,明确任务,狠抓落实,确保高质量圆满完成办理工作。刚才,区人大常委会副主任xx同志通报了区十七届人大五次会议以来代表建议办理情况,并对区十八届人大一次会议代表建议办理工作作了具体安排,区政府副区长xxx同志就区政府承办代表建议工作讲了很好的意见,两位同志的意见我完全赞同。希望各有关单位结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年代表建议办理工作,再强调三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是保证人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大代表作为国家权力机关组成人员,依法向国家机关和组织提出各方面工作的建议、批评和意见,是宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民参与管理国家和社会事务、履行代表职责、发挥代表作用的重要方式,也是反映民意、集中民智的重要渠道。认真办理代表建议,是“一府一委两院”
当前隐藏内容免费查看的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是支持代表依法执行职务的重要举措。去年10月,******在***人大工作会议上强调,要支持和保障代表更好依法履职,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现,这一论述,充分阐释了社会主义民主的特点和优势。代表建议大都来自基层、源于实践,具有鲜明的人民性,可以说是接地气而来、察民情而得、聚民智而成,体现了发展全过程人民民主的要求。办好代表建议,实质上办得是民生实事、解得是群众难题、增得是人民福祉、树得是党和政府形象,对于密切党委、政府与人民群众的联系,自觉接受人大监督,促进科学执政、民主执政、依法执政,推动高质量发展具有十分重要的作用。
今年是新一届区人大、区政府履职的开局之年,也是章丘站在新的历史起点上,认真贯彻区第二次党代会精神,深入实施“十四五”规划,加快济东强区建设的关键之年,广大代表对全区未来发展充满憧憬和期待。区十八届人大一次会议期间,代表们紧紧围绕区党代会确定的任务目标和今年全区工作重点,积极建言献策,提出建议151件(其中议案转为建议处理的62件),代表所提建议站位高、质量高,件件关乎发展大局和人民切身利益,与区委、区政府中心工作高度契合,充分体现了代表们积极参与全区建设的政治热情和责任担当。区政府及各承办单位要站在战略和全局高度,充分认识做好代表建议办理工作的重要意义,以对事业和人民高度负责的态度,把代表建议办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,努力向全区人民交出一份满意答卷。
建议办理工作的核心是提高办理质量。工作中要紧扣“办理高质量”的目标要求,坚持高标准、严要求,真抓实办、注重质量,真正做到“件件有着落,事事有回音”,切实推动群众关心关注的热点难点问题落到实处、见到实效。具体工作中要着力抓好四个环节:只有把情况弄清,把问题搞准,工作才能有的放矢。各承办单位要围绕代表所提建议,认真研究建议内容,深入基层、深入群众,开展调查研究,把握事情来龙去脉,找准问题症结所在,真实掌握第一手资料,制定切实可行的解决方案,增强建议办理工作的针对性、实效性;特别是对综合性强、情况复杂的建议要深入研究、重点分析,真正抓住所涉及问题的实质,举一反三、标本兼治,务求长效,努力从根本上解决问题。代表所提建议涉及工作的方方面面,角度不同、侧重点不同。办理工作中,要坚持因地制宜原则,分门别类提出解决问题的对策措施,使办理代表建议的过程真正成为解决问题、推动工作、为民办事的过程。具体工作中,对代表提出的建议、凡是能够解决又有条件解决的要第一时间解决;暂时条件不具备的,要积极创造条件尽快解决;因受各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划逐步加以解决;因政策或其他客观原因无法解决的问题,要实事求是、认真负责地向代表们作出说明和解释,争取代表的最大理解和支持。代表所提建议中有些综合性较强,涉及到几个承办单位,需要联合办理。针对这种情况,一方面,根据问题主次关系确定的主办单位和会办单位要落实责任,明确任务;另一方面,各承办单位之间一定要加强协作,互相配合,共同研究办理举措,形成办理工作的强大合力。主办单位要切实担负起牵头责任,主动与会办单位协商,共同研究解决办法,并向代表作出答复意见;会办单位要积极配合,全力支持,确保办理工作高效有序开展。多年来,区政府及各承办单位在办理过程中形成了一些好制度、好经验、好做法,我们既要一以贯之的坚持好、完善好,更要在实践中不断创新。希望区政府及各承办单位要在继承基础上,积极探索代表建议办理的新思路、新举措,不断推进方式创新、制度创新,把工作的着力点放在解决问题、提高办成率上,促进由“答复满意”向“结果满意”转变,使代表建议办理工作更加深入人心、富有成效、出新出彩。
代表建议办理效果好不好,组织领导是关键。各承办单位要把做好代表建议办理工作,作为一项重要政治任务抓在手上,加强组织领导,统筹推进落实,努力将代表建议办理工作转化为推动发展、破解难题、改善民生的具体措施。办好代表建议的有力保障,就是压实办理责任。各承办单位,要进一步健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、科室负责人具体落实”的办理责任机制,科学分解办理任务,明确目标责任要求,真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好办理格局,确保圆满完成各项办理任务,提升代表建议办理水平。这里我特别强调一下,要严格按照规定时限办理,坚决杜绝突击行为,确保办理工作高质量。各承办单位要把联系沟通作为办好代表建议的重要途径,通过与代表见面、座谈交流、登门走访、面商等多种方式,主动向代表介绍办理情况,邀请代表参与办理工作,虚心听取代表对办理工作的意见建议,共同探讨解决问题的方法,实现办理工作的良性互动,确保面复率、办结率、满意率均达到100%,力争建议办理取得令代表更加满意的效果。同时,区人大常委会各委室也要加强与承办单位的经常性联系,及时了解办理进度,掌握办理情况,督促承办单位把建议办理工作抓牢、抓实、抓出成效。要坚持在找准督办重点、健全督办体系、创新督办方式上下功夫,以督促办、真督实办,推动代表建议办理质量稳步提升。区政府督查室要加强对代表建议办理工作的督促和指导,加大督办督查力度,及时了解掌握办理工作质量和进度,帮助解决实际困难和问题,确保代表建议办理真正落到实处、见到实效。今年,区人大常委会将继续实行重点督办、对口督办、全面督办机制,10月份组织对确定的10件重点建议进行视察督办,年底听取审议区政府关于建议办理工作情况专项报告,并进行满意度测评,通过有力督办,以重点带一般,以突破带全局,推动代表建议取得实实在在的效果。
同志们,办好代表建议,既是法律的要求,也是人民的期盼,责任重大,使命光荣。希望大家以更加务实的态度,更加扎实的作风,共同努力,齐心协力,扎实做好今年的代表建议办理工作,为加快建设社会主义现代化济东强区作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在提案交办会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,建议和提案寄托着代表委员和人民群众的希望和期盼。我们一定要以对事业、对人民高度负责的态度,一件件的办理好、落实好,以实际行动赢得代表委员和人民群众的信任和支持,努力为x高质量发展作出新的更大贡献!
在提案交办会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开市“两会”建议提案交办工作会议,主要是总结去年的办理工作成效、安排今年的办理工作,推动建议提案办理取得更好实效。刚才,*同志通报了2021年度建议提案办理情况和2022年度任务分配情况,市教育体育局、市农业农村局交流了办理工作经验,希望大家学习借鉴。*副主任和*副主席就办理工作讲了很好的意见,请大家抓好落实。
去年,各相关单位承办市人大代表建议68件、市政协委员提案265件。在规定时间内,333件建议提案办结率100%,满意率92%。可以看出,我们的办理工作有3个方面的特点:一是重视程度高。*市长亲自研究、部署、督促办理工作。各位副市长专题研究分管领域建议提案,领衔办理重点件,召开专题会,协调解决办理过程中的困难和问题。*区政府、市教育和体育局、市农业农村局、市城管执法局等单位主要负责同志,主持召开办公会议,专题研究、推进办理落实。二是办理质量好。各承办单位办前深入调研,认真制定办理方案,采取有效措施,推动问题及时解决。办时强化面商沟通,与代表、委员“零距离”接触,提高了办理实效。办后开展了“回头看”,保证了办理质量。很多建议、提案转化为助推经济社会发展的具体措施和成效。比如,*代表提出《关于农村宅基地建房跟乡村振兴配套实施的建议》,市自然资源和规划局出台《*市规范农村宅基地审批和住房建设监督管理办法》,为全市农村宅基地的申请、审批和住房建设管理提供了政策保障。三是工作机制实。市目标绩效办将建议提案办理纳入年度目标考评体系,市人大人代工委、市政协提案委积极运用平时督查和第三方测评结果,按照考评细则客观公正考核评价,特别是有关委室主任还通过督办函、电话提醒等方式加强协调、追踪,有力推动办理工作开展。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还有差距,与办理的规范要求还有差距,与推动经济社会发展的要求还有差距等问题。今年,共交办建议提案436件,已分配给41个市级部门和有关县(区)政府承办。各级各部门在办理的过程中,要切实克服主动性不强、推动力度不够、办理质效不高等问题,坚决避免答复在纸上、办理和落实“两张皮”的现象。确保全市建议提案办理工作办结率达到100%,见面率达到100%,满意率达到95%以上。这里,我再强调三点意见。
一、压实办理责任。“两会”期间,来自不同行业、不同岗位、不同界别的人大代表和政协委员,多角度、多层面向政府提出建议和提案,这既是对政府工作的监督和支持,也是社情民意的集中反映。办理好建议提案,既是重大政治任务,也是应尽重大职责。我们必须高度重视,认真履职。一是压实行业主管单位责任。市政府办是总牵头单位,负责建议提案办理工作的统筹协调。市人大人代工委、市政协提案委是行业主责单位,负责建议提案的审查、立案、交办、监督和考核。市目标绩效办负责抓好办理的督查督办,协助抓好年度考核。二是压实承办单位责任。各承办单位是办理工作的直接责任主体,主办单位要牵头制定办理方案,做好沟通、回复各环节工作。协办单位要全力配合主办单位,按期提供有关材料,协助做好办理回复等工作。三是压实第一责任人责任。各承办部门的“一把手”是办理工作的第一责任人,对单位承办的建议提案负总责,要把办理工作纳入单位重要议事日程,亲自研究部署、亲自协调推进、亲自把关办理质量。
办理中,要邀请代表委员参与办理过程,注重沟通协商,及时通报办理进程;
答复后,要征询代表、委员的意见,以改进提升办理质效,并在单位门户网站上公开,接受社会监督。二是按时限交账。今年的建议提案办结时限为9月30日,到期将关闭办理系统端口,并锁定回复情况,作为考核依据。对办理难度较大,有特殊情况需要延期办理的,承办部门须提前向市人大人代工委、市政协提案委申请,征得同意后准予延期,延期不得超过10月31日。三是按规范回复。各承办单位要按照规范的格式回复代表、委员,正文用规范函件,编制函号,标注办理类别,注明回复的建议或提案号,留存经办人和联系方式。协办单位回复主办单位的意见也要参考此格式回复。
三、提高办理质量。要始终围绕质量优先这个原则,完善工作方法,加大工作力度,不断提升办理质量。一是强化指导,提升建议提案质量。市人代工委、市政协提案委要加强人大代表、委员履职培训,发挥优秀建议、提案的示范作用,指导代表委员规范起草建议和提案,争取质量再上台阶。要严格审查建议、提案,明确立案标准,对一句话建议、泛泛而谈的“大杂烩”建议、明显带有个人功利倾向的建议不予立案。二是示范引领,提升办理质效。今年,我们继续实行市领导领衔督办重点建议、提案的工作机制,市长、副市长都领衔督办一至二件重点建议提案,推动重点建议、提案办出精品。对于领衔督办的建议提案,承办重点建议提案的单位要高度重视、认真办理,及时报告办理情况,办理结果必须由领导审签后才能回复。三是督查问效,倒逼办理质量提升。市人大人代工委、市政协提案委要切实履行牵头考核职责,优化考评细则,严格考核计分。办理成效显著的要表扬,行动迟缓、走过场、搞应付的要扣减责任单位目标考核分值。市目标绩效办在年度目标考核中,逗硬运用考核结果,计入年度总分。
同志们,办理好建议提案是我们必须履行的法定职责,大家务必以强烈的政治担当和务实的工作作风,切实提高办理工作质量和水平,向代表委员和人民群众交一份满意的答卷,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇十七
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同志们:
今天把大家召集来,召开“两案”交办会议,目的是全面贯彻落实习近平总书记“坚守初心、为民服务”理念,进一步凝聚共识、提振精神,办好为民实事,全力落实好2022年度县人大代表建议和县政协委员提案办理任务。刚才,x同志宣读了《x的通知》,对今年x件“两案”进行了交办,希望大家认真对待,按照时限要求、夯实责任、加压推进。刚才,县人大常委会副主任x同志、县政协副主席x同志分别对“两案”办理提出了具体要求,讲的都很实在,充满了政府工作的理解和支持,同时给大家教了工作方法,我听了很受感动。希望大家认真领会学习、改变既往工作中不好的方式方法和工作态度,抓好办理工作、确保取得实效。为促进今年“两案”办理水平再提升,下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,以人民至上的心怀,增强“两案”办理工作的责任感使命感。
政协委员以提案形式对县委、县政府各项工作提出意见,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一种重要形式。去年,政府共办理建议x件,提案x件,其中a类件办结率分别是x%和x%,回复率、满意率均为x%,办理工作得到了代表、委员和群众的肯定与认可。在工作中,各承办单位实行“一把手”负责制,基本做到了建议、提案件件有着落、事事有回音。部分单位在办理过程中与代表、委员“闻声、见面、交心”,解决了一批群众关心的热点、难点问题,特别是县交运局、市场监管局、文旅局等单位能够举一反三,办理效果好,得到了代表、委员们的高度评价。这些成绩的取得,得益于县人大、县政协的关心支持,得益于各单位的高度重视,得益于广大干部职工的辛勤工作!
有的单位经办人员学习不够、业务不熟、办理“两案”不积极,甚至态度语气生硬,与代表、委员沟通不够,造成代表、委员对“两案”回复和办理情况不满意。以上三方面的问题务必要引起各承办部门、单位的高度重视,认真总结反思,在今后的办理工作中采取有力措施予以改正。
县“两会”期间,人大代表、政协委员在积极调研、广泛听取群众意见、积极吸纳民众智慧的基础上,围绕社会管理、产业发展、镇村基础设施改善、生态环境保护、保障和改善民生等重点工作提出了很多好的意见建议,经认真筛选、合并梳理,提出代表建议x件、委员提案x件。这其中既有基层水电路讯等基础设施建设的迫切需求,也有城镇建设亟待解决突出问题的现实呼唤,既有对当前经济社会规范化、高质量发展的美好憧憬,也有对x下一步发展的宏观谋划,这些立案的建议、提案顺应x脱贫奔康、富民强县、追赶超越发展的需求,凝聚着代表和委员们的智慧和心血,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题的集中体现。
办理好人大代表、政协委员的建议、提案,是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式,是深入贯彻习近平总书记来陕考察讲话精神的重要体现,“两案”办理工作,责任大于天。各承办部门、单位要切实增强为x谋发展、为群众谋福祉的责任感、使命感,深刻认识“两案”办理工作的重要性,正视代表、委员提出的意见建议,积极主动回应社会关切,履行好“两案”办理的法定职责,将“两案”办理工作放在心上、抓在手上、办出成效,推动经济社会高质量发展。
二、聚焦工作重点,以追赶超越的状态,从严从实抓好“两案”办理工作。
依照往年惯例,“两案”交办会通常都在x、x月份召开,今年受新冠肺炎疫情影响,我们将“两案”推迟到x月初交办。交办时间推迟了,但发展前进的步调不会变慢,人民群众对美好生活向往的迫切愿望不会变淡,大家落实任务的速度不能减缓。
2022年“两案”办理工作的总体目标是:按照“领导负责、扎实办理、保证质量、助力发展”的总体要求,总结经验,创新方式,规范办理,提升质量,实实在在办好、办实一批建议提案,进一步提升两案“办结率”、“满意率”。
分管领导要在交办安排、调查研究、协调处理、督办催办等环节认真履职;
复函专员要深入学习交办通知,对办理、复函等工作要按照程序及时进行,要尊重客观事实,规范行文,写清具体办理进度,确保复函内容与办理结果一致,杜绝回复“文不对题”等现象发生。在过去的两年里,县政府督查室对复函审阅时,发现了一些语法性问题,词不达意、敷衍塞责、语句不通、错别字等现象层出不穷,这都说明了复函人员工作不认真、承办单位对代表、委员的不尊重,对“两案”办理工作的不重视。今年,各承办单位务必要将办理工作的思想重视程度落到具体工作中,工作责任夯实到人头,落实专门科室,固定单位业务骨干和“两案”复函专员负责办理工作,保证办理工作的质量。
对于涉及到上级业务部门权限的建议、提案,承办单位要积极向上反映汇报,多频次沟通,努力得到上级理解和支持,力求问题得到解决。部分建议、提案内容看似复杂,只要承办部门、涉及镇办之间密切协作,集思广益,合力解决、多方争取,大部分问题是能够有效解决的。要坚持领衔办理制度,建议、提案涉及多个部门、单位共同办理的,主办单位要做好协调沟通等牵头工作,协办单位要发挥主观能动性、密切配合,在规定期限内,将意见答复主办单位,由主办单位统一答复代表和委员,绝不能出现推诿扯皮等现象,影响办理效果。
三是要突出重点以点带面。承办部门间要加强沟通,总结借鉴好优秀经验,通过办理好一件建议、提案,达到解决一批类似问题,推动一项整体工作的效果。一方面要把县级领导领衔办理的建议提案作为重点,采取有效措施,加强沟通衔接,主动向领导汇报,赢得领导支持,及时跟进办理进度,最终取得良好效应。另一方面,要把代表委员反映强烈的建议提案作为重点,在今年的建议提案中,大部分建议提案涉及了镇村基础设施建设、城市社会管理、生态环境保护、医疗卫生发展等方面的问题,这些建议、提案都是针对我县当前经济社会发展中亟待解决的突出问题提出的,各承办部门要高度重视、认真研究,主动汇报、积极争跑,要千方百计,全力推动问题解决。同时,建议、提案涉及的项目所在镇办,要将项目先列入各镇办的项目库,再根据项目辐射力、影响力,优先向承办部门、单位沟通、争取项目建设计划,力争解决一个问题,收到一片效果。
对个别操作性不强、短期内无建设必要、没有政策支持的项目,承办部门要主动向代表、委员解释到位,在复函中将意思表达清楚,用真诚的态度争取他们的理解。在办理中,要与代表、委员保持联系,及时通报办理过程和进度。在办理后,要认真征询代表和委员对办理工作的意见,主动邀请代表、委员对建议、提案办理工作进行视察,展示办理效果,让代表和委员全面了解办理情况。对少数确因政策或其他原因无法解决的,要依法依规、实事求是地向代表、委员做好解释沟通,疏导好情绪,争取他们的理解,使办理工作真正成为解决问题、改进工作,增强鱼水关系,为群众办实事的过程。
三、强化跟踪问效,以严督实考的作风,确保“两案”办理工作再上水平。
2022年大事多、要事多,对各承办单位考验大,大家要学会统筹兼顾,用十根手指弹钢琴,强化组织领导、跟踪督办问效,确保“两案”办理工作水平大幅提升。
一要加强组织领导。各承办单位要把建议、提案办理工作谋细、抓实、办好。对分配的交办任务有异议的,要在会后x个工作日内联系县政府督查室协调处理。任务分解到位后,要迅速成立工作组研究办理工作,细心谋划,制定切实可行的实施方案和措施,快速行动,将各项工作落到实处。要及时关注跟进工作进展,凡是能办的,要抓紧快办,尽量提前办结,暂时无法办理的,要按照办理程序规范办复。
二要明确时限要求。“两案”办理工作时间紧、任务重。由于今年情况特殊,对办理工作不再延期,请各承办部门、单位抢抓时间,按照期限,办复到位。对代表、委员明确表示“不满意”或提出异议的建议提案,承办单位要主动与代表、委员沟通,详细了解原委,及时积极采取措施进行二次办理,及时重新答复,并抄送县政府督查室。按照《信息公开规定》要求,各承办单位要将建议、提案办理的原件、复函件于办理答复之日起x日内,及时通过县政府网站和承办单位公示栏予以公开。同时,县政协委员提案办理结果,由承办单位通过县政协委员在线提案管理系统公开回复。
三要强化督查督办。县政府办要加强对“两案”办理工作的组织协调,政府督查室要积极配合县人大人代工委、县政协提案委,强化对代表建议、委员提案办理工作的督查督办,继续坚持两案办理现场督查制度,对各承办部门单位的办理情况跟踪问效。对于已经办结的建议、提案,要实地查看办理结果,特别要对a类件进行逐一核实办理情况,坚决杜绝“重承诺、轻落实”现象。县政府督查室要从严督查督办,对答复格式不规范的、答复内容文字有歧义的、能解决的问题而没有解决的、正在解决的问题却没有具体时限要求的、不能解决的问题没有解释到位的、办结结果代表委员不满意的,要一律退回给承办单位,重新办理。
要把“两案”办理的满意率、问题解决率、“两案”办复率作为年度目标考核的重要参考指标,对那些责任落实不到位、办理程序不规范、敷衍应付办理工作、代表委员不满意的承办单位,要下发“三色督办单”通报批评,予以曝光,并在年终考核时扣除相应分数,情节严重的追究相关人员责任。当前,全县上下正在开展“以案促改”工作,要将“两案”督查办理与“以案促改”紧密结合,进一步加强作风建设,从严从重督导考核问责,深入整治慵懒散慢虚粗等作风顽疾,优化为民服务环境,提高政务服务水平,推动“两案”办理质量再上新台阶。
同志们,代表建议、委员提案办理工作是对各单位转变工作作风、提高行政能力的重要检验,希望大家以求真务实的精神,把建议提案办理工作当作一项民心工程来抓,密切配合,加强协作,尽职尽责,狠抓落实,高质量、高标准完成今年的各项办理任务,让代表、委员满意,让人民群众得实惠,确保我县经济社会持续健康快速发展。谢谢大家!
在提案交办会上的讲话篇十八
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同志们:
确实解决不了的,要充分说明原因,尽最大努力争取代表委员的理解和支持。分解到办理任务较多的承办单位,要分出轻重缓急,分期分批、按时保质办理,确保件件有着落、事事有回音,努力实现建议提案解决率和代表委员满意度的双提升。
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