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森林抚育协议书篇一
财政局农业补助资金专户、林调院:
根据湘财农指〔〕308号文件精神,现下达2016年中央财政森林抚育补贴资金共计200万元,其中直接费用190万元下达至财政局农业补助资金专户,间接费用10万元下达至林调院。请相应列入2016年支出功能科目“2130205森林培育”,支出经济科目“30299其他商品和服务支出”。
请按照有关规定加强资金管理,尽快将资金拨付到位,确保专款专用。
xx市财政局
2016年12月23日
森林抚育协议书篇二
1、认真宣传贯彻森林防火法律法规、方针政策,提高群众森林防火意识。
2、不断加强村级护林防火应急分队建设,确保应急分队成员不少于30人,制订和完善扑火预案,储备扑火物资,加强分队演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
3、毗邻村之间加强联系,保证信息畅通,一旦发现森林火灾,立即实施联防。
4、毗邻村接到森林火灾扑救的请求以后,根据需要,立即派出森林火灾扑救应急分队,自带扑火物资工具,赶到位指定地点。
5、毗邻村协助扑火的应急分队人员,统一服从指挥。
6、扑火过程中要认真组织、周密安排,确保应急分队人员安全。
7、扑火过程中所需要的各项费用由各村委员会自行走解决。
钟山村委会签字:
毗邻村:
南门村委员会签字:
___年___月___日
森林抚育协议书篇三
20xx年以来,我市下辖各县区针对设定的生态建设目标,按计划实施植树造林任务,并按省林业厅任务要求,对新种林木和中幼龄林地进行抚育改善苗木生长环境,促使苗木快速成林,提升生态功能等级,巩固新一轮绿化茂名大行动的成果。现将我市20xx年森林抚育工作开展情况作如下总结:
今年我全市需完成20xx年中央森林抚育和20xx 、20xx年省级森林碳汇林抚育任务共37.5724万亩,目前已完成森林抚育面积16.9615万亩,任务完成率为45.14%,具体完成情况如下:
(一) 20xx年省级森林碳汇林抚育任务13.6667万亩,目前已完成10.9778万亩,任务完成率为80.33% 。
(二) 20xx年中央财政森林抚育补贴任务13.4万亩,目前已完成5.9837万亩,任务完成率为44.65% 。
(三) 20xx年省级森林碳汇林抚育任务10.5057万亩,目前正各县区、林场在进行招投标工作。
(一)领导重视,强化工作责任。成立领导小组,由局长担任组长,分管领导专抓项目工作,相关业务科室对项目规划、工程进度、实施质量和项目资金使用等进行跟踪和督导,确保项目各项工作顺利进行。
(二)加强管理,提前介入,及时实施。我市为及早实施森林抚育工程,要求各承办单位提前组织技术人员深入开展摸底调查,合理规划,将工程建设任务分解落实到山头地块,保证抚育质量。对林业规划设计单位,要求明确抚育任务要求,强调要按照抚育作业规范做好项目作业设计,力保科学、合理、有效,为完成我市森林抚育工程建设任务提供技术保障。
(三)严把施工质量关,确保质量。一是森林抚育工作督导小组,负责跟踪各地抚育工作进展,对承办单位进行对口督导,及时掌握各地施工进度,及时反馈问题,有效管控施工质量和进度;二是落实项目监理制,要求承办单位对项目实施全程监理;三是抓好技术培训,通过举办抚育技术现场培训班,提高施工队负责人及技术人员的技术及管理水平,确保每道工序开都能按照作业规程进行施工;四是明确领导责任,要求各县市区场营林、生产股室的工作人员要做好抚育的质量控制和进度管理。
(四)要求各地严格资金使用管理。一是规范财务核算,严格按项目支出范围使用资金,专款专用;二是规范资金拨付;三是加强对补贴资金的`监督检查,防止截留、挤占和挪用。
(一)由于今年中央及省抚育两年专项资金集中下达,各地抚育任务繁重,加上招投标手续繁琐,全市森林抚育工作进度较慢。
(二)目前中央森林抚育补贴标准每亩100元,省碳汇林抚育补贴标准每亩120元。根据省对抚育工作的具体实施要求,加上目前物价及人工费用普遍上涨,致使补贴标准与实际所需投入差距较大,加上地方因财政困难,配套资金;落实难度大,抚育质量受到影响。
(一)加快中央和省碳汇林抚育工作进度,争取在10月底前全面完成今年抚育工作,以高质量迎接省的检查。
(二)根据省对森林抚育工作的要求,进一步完善项目作业设计,严格落实工程造林施肥、补植、除草等抚育措施,确保造林和抚育成效。
(三)加强项目档案管理,将项目有关立项、公示、合同、实施、检查、验收等资料及时整理汇总,以便查阅追溯。
(四)为确保抚育质量和成效,建议提高抚育补贴标准。
森林抚育协议书篇四
按照《省森林抚育补贴试点项目自查办法(试行)》要求,我局及时组织人员对20xx年度森林抚育补贴试点建设任务完成情况进行了全面自查,20xx年森林抚育补贴建设项目在我县牦牛林场和半扇门林场的施业区内,共3个作业区、5个林班,23个小班,设计有效面积10000亩。经我县自查,实施的23个小班森林抚育质量全部合格,合格面积10000亩,面积合格率100%。现将自查情况报告如下:
(一)组织管理:成立了由分管局长任组长,天保中心、办公室、财务股、林政股、林场等相关部门为成员的森林抚育补贴试点项目验收小组。验收小组负责完成该项工作。
(二)技术培训:为确保自查质量,自查验收队组织自查人员进行了为期一天的技术培训,重点加强了国家林业局印发的《森林抚育补贴试点管理办法》和《中幼龄抚育补贴作业设计规定》、《森林抚育规程》等有关办法、规程的学习。并指导业务人员进行了gps定位仪、测高仪、围尺的实地测量培训。
《森林抚育规程》;
《森林资源规划设计调查主要技术》;
《生态公益林建设技术规程》;
《省森林抚育补贴试点项目自查办法(试行)》;
以抚育小班为检验单位,采用实测样地的方法计算小班调查因子(小班面积、树高、胸径、树种组成、株数、?闭度等),根据小班作业情况布设样地,样地规格为(30m×40m),每个小班设置5个样地,并记录样地中心点gps定位数据,共布设115个样地,样地调查面积为13800平方米。
为切实抓好20xx年度森林抚育补贴试点工作,我局成立了由局长任组长,分管领导任副组长,相关部门、各林场负责人为成员的森林抚育补贴试点工作领导小组,负责抚育试点项目的组织领导、监督协调;设立了领导小组办公室,落实了专业技术人员,负责调查规划、编制实施方案、作业设计、技术培训、业务指导、检查验收和成效监测等工作。在实施过程中,施工单位坚持管理人员和专业技术人员跟班作业制度,严格按照森林抚育工作的相关要求和作业设计,进行施工作业。局领导小组坚持不定期深入施工作业现场,查进度、查质量、查安全,及时发现和纠正工作中的不足,指导基层单位一手抓森林抚育,一手抓资源保护。
20xx年全局森林抚育补贴项目计划为10000亩,设计上报面积10000亩。截止20xx年5月25日,实际完成森林抚育10000亩,完成计划的100%。
(一)计划下达较迟。施工作业时间都在冬季和次年春季,气候严寒,冰雪覆盖,施工难度大,安全隐患多,建议上级及时下达生产计划或预安排计划。
(二)补贴标准偏低。由于森林抚育作业地点都处于深山远沟之中,林区道路、桥涵等年久失修,加大了项目建设成本。加之工资、工具、防护用品成本上涨等因素,加大了采伐剩余物清理运输和简易作业道路修建等作业成本,建议提高补贴标准。
森林抚育协议书篇五
1、 认真宣传贯彻森林防火法律法规、方针政策,提高群众森林防火意识。
2、 不断加强村级护林防火应急分队建设,确保应急分队成员不少于30人,制订和完善扑火预案,储备扑火物资,加强分队演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
3、 毗邻村之间加强联系,保证信息畅通,一旦发现森林火灾,立即实施联防。。
4、 毗邻村接到森林火灾扑救的请求以后,根据需要,立即派出森林火灾扑救应急分队,自带扑火物资工具,赶到位指定地点。
5、 毗邻村协助扑火的应急分队人员,统一服从指挥。
6、 扑火过程中要认真组织、周密安排,确保应急分队人员安全。
7、 扑火过程中所需要的.各项费用由各村委员会自行走解决.
钟山村委会
签字:
毗邻村:
南门村委员会
签字:
20xx.02.08
森林抚育协议书篇六
按照国家林业局《森林抚育补贴试点检查验收管理办法(试行)》规定的内容和标准,x年3月,我局组织人员对x年中央财政森林抚育补贴试点项目进行自查验收。通过自查对不完善的项目进行整改和加以完善,自查认为,工程质量、数量符合规划要求。现将项目验收的具体情况报告如下:
1、工程名称:中央财政森林抚育补贴试点项目
2、位置及规模:生态林场以南部分,抚育森林面积亩。
3、规划建设内容:根据抚育区森林发布与生长的具体情况,抚育作业区总面积亩,抚育措施主要是修枝。
1、修枝
11月对抚育区内的灌木林,采取平茬、修枝抚育,人工促进更新复壮;12月份、1月份对国槐、朴树、刺槐等乔木林采取修枝抚育,要求从下往上修去4-5层枝条,修枝高度不超过树高的1/3。只留一个主杆,对丛生枝、断头枝、多头枝、病虫枝、枯死枝进行了全部修掉。锯口紧贴树干,不留茬口,做到了锯口平滑。
2、清理林地,减少微生物和病虫害危害。
在作业区内,对不可利用的树头、枝丫等剩余物在不影响更新的前提下集中堆放。要求林地清理干净,堆放整齐。对作业区剩余物用消毒剂或杀虫剂喷洒,以防林地内病虫害的发生,确保抚育后林木正常生长。
修枝:全部符合抚育修枝要求。
项目完成总投资18万元,其中:修枝用工费11.7万元,剩余物清理费用3.6万元,简易作业道1.8万元,其他费用0.9万元。
1、通过修枝抚育,清理了林区内的病腐木、倾倒木,对丛生枝、断头枝、多头枝、病虫枝、枯死枝进行了全部修剪,提高了林内卫生状况和林木的杆性及材质,增强了森林抵御火灾和病虫害的能力。
2、通过松土除草,为林木创造了适宜的生长空间,使林木质量显著提高,加快了林木生长,改善了林区环境,增强了生态保护作用,提高了森林的生态效益。
近年来,由于社会用工工资增长,进一步增加了森林扶育成本,对抚育工作有一定影响。
自查结果:项目规模按计划实施,内容真实、质量符合标准,资金使用管理符合要求。
森林抚育协议书篇七
20xx年12月31日上午,在会议室通过教代会关于教师聘任、评优评先、前半年绩效工资发放等情况的讨论,经教代会与会代表一致讨论并同意后,通过以下决议:
一、关于职称聘任情况:按以下先后顺序决定中学高级聘、中学一级等职称聘任教师的先后顺序:
1、职称评定时间;
2、职称评定时间相同,按年龄(以教育局人事档案为准),年龄大者优先;
3、前两项相同,按参加工作时间(以教育局人事档案为准);
4、前三项相同,按原始学历,学历高者优先。
二、前半年30%奖励性绩效工资发放方案:
1、从前半年的绩效工资总额中扣除班主任费、副校级津贴、值班费后平均分配;
2、上半年没有上班的教师,也进行平均分配;
三、后半年30%奖励性绩效工资发放方案严格按照考核方案执行。
2、关于男教师年满55周岁、女教师年满50周岁的奖励性绩效工资发放方案:由于年老体弱出勤率达到全勤的80%,享受第四项第1条待遇,出勤率超过全勤的`90%,超出部分按加计考核分数,出勤率低于全勤的80%,低于部分减计考核分。
四、优秀及先进指标的发放方案:
1、评优秀的指标:由每年度的下半年的考核分数确定;
2、评先进的指标:由每年度的上半年的考核分数确定;
3、评优秀的教师积分前2名的仍有资格可以参加第二年教师节前先进的评选,其他的教师没有资格再参加第二年教师节先进的评选。
邯郸县第十二中学
20xx年1月4日
森林抚育协议书篇八
大港头林业工作中心站、黄村林业工作中心站、xx林场:
根据《浙江省财政厅浙江省林业厅关于提前下达省林业发展和资源保护专项资金的通知》(浙财农〔2015〕246号)、《浙江省林业发展和资源保护专项资金管理办法(试行)》(浙财农〔2015〕35号)、《关于做好20彩色健康森林、木材战略储备林项目和中央财政森林抚育补贴项目建设工作的通知》(浙林办造﹝﹞14号)和区林业局《2016年彩色健康森林、木材战略储备林项目和中央森林抚育补贴项目实施方案》等精神,现将2016年中央和省级森林抚育补贴资金300万元拨付给你们(详见附件),其中包括15万元(按照总数5%提取)的森林抚育间接费用,用于各业主单位的作业设计、工程监理、检查验收、专家咨询和培训等方面。请各业主单位按照合同协议遵照执行,任务未完成的请抓紧时间完成。
请严格按照财政部、国家林业局《中央财政林业补助资金管理办法》(财农〔〕9号)等有关规定,专款专用,切实加强管理,保证资金使用规范安全,提高资金使用效益。
xx市xx区林业局
xx市xx区财政局
9月18日
森林抚育协议书篇九
各相关乡镇林业站:
根据《莆田市财政局莆田市林业局关于下达中央财政森林抚育补贴资金的通知》(莆财农〔〕55号)和《xx县人民政府办公室关于切实抓好20造林绿化和森林经营工作的通知》(仙政办〔2016〕37号)的精神,按照县林业局组织全面自查验收的中央财政森林抚育验收结果以及中央财政森林抚育补贴资金到位情况,为及时兑现中央财政森林抚育补贴资金,经局务会议研究决定,现拨付2016年中央财政森林抚育补贴资金80.2万元(具体详见“xx县2016年中央财政森林抚育补贴资金发放一览表”)。请做好发放相关工作,确保资金发放到位。
xx县林业局
2月24日
森林抚育协议书篇十
为了加强防火通道的管护措施,各沿线嘎查牧民应有义务的自觉维护道路的完好畅通,确保生态公益林的长久建设与发展。现与道路附近各嘎查牧民达成以下协议:
1、禁止破坏路面,任意翻耕种植、取土、挖坑等一系列破坏道路行为。
2、禁止在防火通道上堆放各类物料、垃圾等,时刻保持道路整洁畅通。
3、禁止在道路上建设各类建筑物及架设管线等一系列防碍道路安全的行为。
4、对于道路两侧的交通标识及附属设施,各附近牧民应加强维护,不得随意破坏。
5、对于一些因人为因素所造成的防火通道发生损毁的将追究其相应的经济和法律责任。
6、各道路沿线牧民应自觉维护、抵制占路、毁路等一系列不良行为,若发现问题应及时向有关部门反应。
7、树立良好的自觉维护观念,确保生态公益林的长远发展。
****林业局。
20xx年7月15日。
森林抚育协议书篇十一
如下:
1月份,市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关,结合林区社会治安及森林公安工作实际,明确了本年度工作指导思想和目标任务,对全市森林公安“五化”建设,进行细化,并提出了量化要求。3月21日,在xx县召开了全市森林公安工作会议,全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,表彰奖励了先进集体和个人,现场观摩了xx县森林公安局机关正规化建设,快速反应机制及警务室等建设成果,市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任xx、市林业局副局长xx、市公安局副局长xx等领导出席了会议并分别作了重要讲话,对进一步做好工作提出了明确要求。同时,强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调,狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次,10月底,开展历时25天对七县区工作开展情况进行了考评验收,有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育,以十七届五中、六中全会精神为重点,积极开展学习教育活动,积极参加“群众观点,群众路线”教育,参加市直林业系统反腐倡廉教育,及时建立和完善了民警政治学习活动,即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会,组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等,努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案,下发文件,在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动,开展岗位知识练兵,岗位技能比武及业务知识培训等工作,有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份,组织开展了全市刑侦工作业务培训,9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武,取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动,形成了学业务提素质良好氛围,队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警,加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制,组织干警深入学习和严格落实公安部《人民警察纪律处分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定,学习队伍管理中的反面事例,防范队伍出现违法违纪案件;启动问责机制,严查违纪,通过严格管理,推进队伍正规化建设;把警用车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行枪支管理“四不准”,枪支使用“九不准”,切实落实警车警用、警开、警管。今年以来,对全市森林公安警用车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查,对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核,市森林公安局就警用车辆和公务用枪管理工作下发文件4次,进一步落实了责任,消除了枪支和车辆安全隐患;有针对性开展教育整顿工作,今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动,取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来,分别于3月,4月,6月,9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议,始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈,全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合,以防为主”方针,充分发挥职能作用,在开展基层基础工作,做好源头管理等防范工作的同时,针对不同时期林区违法犯罪活动的特点,周密部署,扎实安排,先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视,精心安排,全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前,全市森林公安机关x名网上在逃人员抓获x名,撤网率达87.5%,取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题,联合有关部门,集中时间、集中力量,加大清查治理力度,依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点,打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处,木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。xx等县区结合区域实际,组织开展了非法征占用林地拉网式清查,查处了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的xx特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案,省市森林公安局督办的xx等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的xx特大滥伐林木案、xx非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰,彰显了森林公安声威。
2011工作年度,全市森林公安机关共办理破坏森林和野生动植物资源案件起,其中破获刑事案件起,抓获犯罪嫌疑人名,查处林业行政案件起,行政处罚人次;没收木材立方米,幼树株,国家二级重点保护野生动物及其制品件,国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株,一般野生动物只(头),猎具件,罚款万元,为国家和集体挽回直接经济损失万元,切实维护了林区稳定。
(一)高度重视,加强领导。“两项治理”工作上级安排后,我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长xx同志任组长,副局长xx任副组长,相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组,并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构,切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来,市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次,同时,对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督,要求办案单位定期报告相关情况,确保不发生疏漏。
(二)突出重点环节,狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任,强化监督,防患未然”的原则,牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键,对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面,强化对民警责任意识教育,落实各级各项监管制度,确保不出事故;在办案场所建设方面,指导xx县森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室,这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时,强化教育,完善制度,对存在的问题进行集中整改,消除隐患,确保了此类问题不在森林公安机关发生。
(三)标本兼治,深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求,结合实际,采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来办理的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查,摸清底子,登记造册。通过清查,共清理出相关案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生动物及其制品175件,猎具28付,涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件,明确到办案单位,限期整改。办案单位按照上级要求,分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次组织专项督察组,深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查,查漏补缺,进一步完善了涉案财物的来源、管理经过及最终去向的相关证明材料,排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来,全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次,对没收的28付猎具进行了碾压销毁,对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理,对在历年办案中收缴的17杆猎枪登记造册,统一上缴市公安局集中销毁;对在办理xx中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作,规范了执法活动,提升了xx森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
森林抚育协议书篇十二
**x地区是我市森林面积最少、自然环境最为恶劣的地区。由于立地条件差和气候干旱,众多土地难以耕作,当地农民生活水平较低。充分利用退耕还林的优惠政策和社会力量参与造林的机遇,把我市北岸地区的低产耕地和荒山荒地种上林木,改善当地自然环境和农民生活水平,已成为各级政府和有关部门的重要议事日程。为此,经调查研究,制订本方案。
北岸地区是指位于儋州市北部、以土壤含石量高为立地特征的地区。范围包括********x村委会,总面积50.1万亩(不含洋浦),占全市总面积的10.32%。
本区为滨海平原阶地,地势较平,土壤以铁质砖红壤为主,小部分沿海地段为沙土,土层薄,石砾极多,母岩为玄武岩,岩石裸露程度大,难以耕作。该地区是全市最干旱的地区,森林植被少,加上受干热风的影响,年降雨量仅为900毫米左右,且分布不均,雨量多集中在8-10月份。
本区林业用地面积为11.4万亩,其中有林地及灌木林地4.2万亩,森林覆盖率9.53%,远低于全市平均水平。
(一)指导思想。
以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导,以分类经营为依据,以增强抵御热带风暴和海啸等自然灾害能力为核心,以营造安全、稳定、良好的人居环境为目标,以体制创新、机制创新、科技创新为动力,紧密结合海南生态省建设,全面推进北部地区防护林快速健康发展。
(二)基本原则。
1、坚持科学规划、合理布局的原则。
2、坚持生态优先、效益兼顾的原则。
3、坚持因地制宜、因害设防的原则。
4、坚持突出重点、先易后难的原则。
5、坚持政府主导、多方参与的原则。
6、坚持质量第一、科技支撑的原则。
(三)规划目标。
11万亩,形成结构较为合理、功能较为完备的防护林体系。
(一)建设内容与规模。
北部******x全境。其中从海岸高潮水线以上适宜植树的地点开始,向内陆延伸200米营造基干林带。
1、荒山地造林。
荒山荒地主要分布在北部岩岸地区。由于立地条件恶劣,造林难度极大,历次规划都将这些地块划入不宜林的未利用地。但是,新的历史条件要求我们提高海防林建设水平,因此本次规划将这些地块划为宜林荒山荒地。面积计5万亩。
2、补植造林。
对岩岸地区造林难度大的岩石裸露地,难以实施全面造林的,进行补植造林。同时采取封山育林措施,使林地向天然灌木林与人工阔叶树混交的森林类型演变。经统计,补植造林面积为3万亩。
3、残次林更新造林。
对林龄老化、防护功能下降,或者经过多次采伐而沦为疏林地的有林地块,进行改造。面积计1.5万亩。
4、退耕还林。
在北部镇范围内,存在着不少农作地。这些农地大多数是沿海农民出于生计,多年以前就开垦并耕作至今;也有少部分农地是在林木砍伐后没有及时更新而被占用进行耕作。在过去的规划中,由于考虑到农民的温饱和安居乐业,因此没有将这些农地规划为造林地。但是,这种情况已经不能满足新时期防护林建设的要求,必须采取妥当的措施退耕还林。经规划,退耕还林面积计0.5万亩。
(二)造林模式及树种的选择。
高效防护林一般应选择具有生长快、防护性能好、抗逆性强、生长稳定的优良树种。按照适地适树的原则,选取不同的树种分别进行配置:
1、木麻黄:适宜沙岸地段的造林地。
2、木麻黄+相思类:适宜泥岸地段的造林地。
3、相思类:适宜泥岸或岩岸的造林地。
4、多树种包括乡土阔叶树种混交:适宜村庄等居民点附近的造林地块。
(三)营造林工程量。
本规划期内营造林工程项目有:荒山地造林、残次林更新造林、补植造林、退耕还林共4个项目,造林面积达10万亩。
1、荒山地造林、残次林更新造林、退耕还林,一亩需苗220株(株行距1.5×2米),每株(穴)需肥1公斤(含基肥和抚育追肥),每亩为0.22吨,需投入工日8个(含机械折算)。
2、林分补植:每亩补植80株,每株需肥1公斤(含基肥和追肥),每亩为0.08吨,需投入工日8个(含机械折算)。
按各项营林措施概算工程量如下表:
工程量概算表。
项目名称。
面积(万亩)。
需苗(万株)。
肥料(吨)。
工日(万个)。
荒地造林。
5
1100。
1100。
40。
残次林更新。
3
660。
660。
24。
补植造林。
1.5。
120。
120。
12。
退耕还林。
0.5。
110。
110。
0.4。
合计。
10。
1990。
1990。
76.4。
(四)建设进度。
规划期内建设总面积为10万亩,分五个年度实施:2009年1万亩,2010年2亩,2011年2万亩,2012年2万亩,2013年3万亩。
四、投资概算。
(一)概算有关指标。
1、苗木:按均价0.3元/株;肥料:按1800元/吨;用工:按30元/工日。
2、造林:用苗220株/亩,用肥0.22吨/亩,用工8个,概算造林单价702元/亩。补植造林,用苗80株/亩,用肥0.08吨/亩,用工8个,概算造林单价408元/亩。
(二)资金概算。
五年总投资7020万元。见附表:。
投资概算表。
单位:万亩、万元。
项目。
合计。
2009年。
2010年。
2011年。
2012年。
2013年。
造林投资。
7020。
702。
1404。
1404。
1404。
2106。
造林面积。
10。
1
2
2
2
3
(三)资金筹措。
在五年总投资中,争取中央投入3510万元,占50%;争取省财政投入3000万元,占42.7%;建议市县财政投入510万元(102万/年均),占7.3%。
(一)成立机构,加强领导。
成立市北部地区防林建设领导小组。组长由市领导担任,市政府办、农委、财政局、发改局、海洋与渔业局、国土环资局、科技局、总工会、团市委、妇联、工商联为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市农委。
(二)明确目标,签订责任状。
市政府与有关镇政府签订《森林资源目标管理责任状》。每年进行检查,对建设成绩显著的镇进行表彰,对完成任务较差的镇进行批评。五年进行总考核,由市政府办牵头,联合市农委等部门组成考核组,对北部镇5年防护林建设情况进行综合考评,考评结果作为市委、市政府奖惩的依据,作为考核干部的依据。
(三)大力宣传,形成氛围。
市广播电视台、市新闻中心等各媒体采用专栏、专版、专题和连续报道等多种形式,对防护林建设的重要意义、任务和措施进行全方位宣传,形成防护林建设氛围。
(四)落实地段,明确任务。
镇政府、国土部门和农委共同配合,负责用地落实工作,把防护林落实到山头地块。市农委组成工作组深入实地,开展防护林调查规划工作,按照防护林的目标和要求,把任务进一步具体落实到地段、地块,逐段逐块进行造林作业设计,编制造林作业设计说明书。
(五)精心组织,多方面发动。
广泛发动,鼓励社会力量积极营造防护林。一是发动单位和个人捐款。通过发布倡议书、走访和召开座谈会等多种形式,发动社会各界自愿捐款营造海防林。二是开展义务植树。把防护林作为三至五年内的义务植树主阵地。结合新农村建设,开展创建绿色家园、建富裕新村活动,大力营造防护林。
(六)加强指导,提高质量。
1、建设示范林。每年建设2000亩以上的科技示范林,积极推广先进的管理模式和营林技术模式,在种苗培育、树种配置、生态营林等方面都发挥科技示范作用。
2、加强培训。一是加强学习省林业局即将出台的《海南省人工造林、更新造林检查验收办法》、《海南省防护林造林技术标准》、。二是广泛印发《沿海防护林建设技术手册》。三是每年都举办防护林造林技术培训班。四是开展防护林建设情况交流活动。
3、科学造林。一是以种子苗为主造林,提高林木的抗病和抗风等生态功能。二是推广大苗深栽,提高林木成活率和保存率。三是推进混交林建设,营造健康森林。四是实行生态整地,注意保护原有植被和防止水土流失。五是加强抚育管理。造林后及时除草、松土、追肥,重视幼林抚育,及时补植补种,促进林木生长。
4、实行工程管理。加强工程监理,严格把好种苗、整地、挖穴、施肥、定植、补植、管护等造林环节质量关。加强检查验收,确保造林成效。
(七)依法治林,专项治理。
进一步加大《森林法》和《海南省沿海防护林保护管理办法》的执行力度,打击破坏防护林的各种违法行为。加大管护力度,落实专职护林员,加强组织巡查,定期进行监测,发现问题,及时查处。
森林抚育协议书篇十三
最近,我参加了一次森林抚育间伐实训,那是一次非常有意义的经历。 在这个充满自然美景的环境中,我不仅学到了大量的森林抚育知识,而且更重要的是,我从这次实践中获得了很多宝贵的心得体会。在本文中,我将与大家分享我的经验。
第二段:体验
在这次实践中,我第一次感受到自然之美。我能看到到许多不同的树木和花草,感受到了这个世界的声音。 当我和我的同伴们一起穿过许多森林时,我发现这个世界有这么多美丽的事物,每一棵树木都像一个独特的生命体。也就是在这个世界的环境中,使得我得以静下心来,感受到自然之美。
第三段:个人成长
通过这次实践,让我更好地理解了山林的优点与重要性,更加认识到人们的环境保护意识的重要性。我发现环境保护不只是某些人的责任,每个人都需要尽自己的一份责任。在这个实习过程中,我被培养了更为细致、认真的态度,这是一种非常关键的成长过程。
第四段:对于社会的影响
保护水源、保护生态环境、防止洪水,这些事情对社会产生了很大的影响。我相信它们表现在人们意识里,拯救生态系统和环境保护都是重要的事情。现在是时候开始采取行动,防止环境进一步恶化,而我们每个人的行动都是无价的。这也是环保实践的价值所在,它提醒我们更积极活在地球上。
第五段:总结
通过这次森林抚育间伐实训,我学到了很多,这次实践已经赋予了我内心方向,我开始更加地关注环境保护,并积极采取行动。我不仅意识到环境保护的重要性,还明白了自己应该做些什么——保护我们共有的地球。调心合理,理性行动,让我们守护人类家园,那是我们共同的责任。
森林抚育协议书篇十四
今年以来,在林业、公安主管局的正确领导和省森林公安局的精心指导下,全市森林公安机关深入贯彻落实中、省、市林业、公安工作会议精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕林业改革发展大局,以“平安林区”建设为载体,以“五化”建设为抓手,全力维护林区稳定,较好地完成了各项目标任务。现将本年度工作总结如下:
1月份,市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关,结合林区社会治安及森林公安工作实际,明确了本年度工作指导思想和目标任务,对全市森林公安“五化”建设,进行细化,并提出了量化要求。3月21日,在xx县召开了全市森林公安工作会议,全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,表彰奖励了先进集体和个人,现场观摩了xx县森林公安局机关正规化建设,快速反应机制及警务室等建设成果,市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任xx、市林业局副局长xx、市公安局副局长xx等领导出席了会议并分别作了重要讲话,对进一步做好工作提出了明确要求。同时,强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调,狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次,10月底,开展历时25天对七县区工作开展情况进行了考评验收,有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育,以十七届五中、六中全会精神为重点,积极开展学习教育活动,积极参加“群众观点,群众路线”教育,参加市直林业系统反腐倡廉教育,及时建立和完善了民警政治学习活动,即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会,组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等,努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案,下发文件,在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动,开展岗位知识练兵,岗位技能比武及业务知识培训等工作,有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份,组织开展了全市刑侦工作业务培训,9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武,取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动,形成了学业务提素质良好氛围,队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警,加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制,组织干警深入学习和严格落实公安部《人民警察纪律处分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定,学习队伍管理中的反面事例,防范队伍出现违法违纪案件;启动问责机制,严查违纪,通过严格管理,推进队伍正规化建设;把警用车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行枪支管理“四不准”,枪支使用“九不准”,切实落实警车警用、警开、警管。今年以来,对全市森林公安警用车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查,对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核,市森林公安局就警用车辆和公务用枪管理工作下发文件4次,进一步落实了责任,消除了枪支和车辆安全隐患;有针对性开展教育整顿工作,今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动,取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来,分别于3月,4月,6月,9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议,始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈,全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合,以防为主”方针,充分发挥职能作用,在开展基层基础工作,做好源头管理等防范工作的同时,针对不同时期林区违法犯罪活动的特点,周密部署,扎实安排,先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视,精心安排,全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前,全市森林公安机关x名网上在逃人员抓获x名,撤网率达87.5%,取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题,联合有关部门,集中时间、集中力量,加大清查治理力度,依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点,打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处,木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。xx等县区结合区域实际,组织开展了非法征占用林地拉网式清查,查处了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的xx特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案,省市森林公安局督办的xx等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的xx特大滥伐林木案、xx非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰,彰显了森林公安声威。
2011工作年度,全市森林公安机关共办理破坏森林和野生动植物资源案件 起,其中破获刑事案件 起,抓获犯罪嫌疑人 名,查处林业行政案件 起,行政处罚 人次;没收木材 立方米,幼树 株,国家二级重点保护野生动物及其制品 件,国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株,一般野生动物 只(头),猎具件,罚款 万元,为国家和集体挽回直接经济损失 万元,切实维护了林区稳定。
(一)高度重视,加强领导。“两项治理”工作上级安排后,我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长xx同志任组长,副局长xx任副组长,相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组,并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构,切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来,市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次,同时,对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督,要求办案单位定期
报告
相关情况,确保不发生疏漏。(二)突出重点环节,狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任,强化监督,防患未然”的原则,牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键,对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面,强化对民警责任意识教育,落实各级各项监管制度,确保不出事故;在办案场所建设方面,指导xx县森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室,这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时,强化教育,完善制度,对存在的问题进行集中整改,消除隐患,确保了此类问题不在森林公安机关发生。
(三)标本兼治,深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求,结合实际,采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来办理的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查,摸清底子,登记造册。通过清查,共清理出相关案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生动物及其制品175件,猎具28付,涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件,明确到办案单位,限期整改。办案单位按照上级要求,分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次组织专项督察组,深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查,查漏补缺,进一步完善了涉案财物的来源、管理经过及最终去向的相关证明材料,排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来,全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次,对没收的28付猎具进行了碾压销毁,对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理,对在历年办案中收缴的17杆猎枪登记造册,统一上缴市公安局集中销毁;对在办理xx中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作,规范了执法活动,提升了xx森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
森林抚育协议书篇十五
为了提高质检验收工作质量和森林抚育成效,近日,大兴安岭图强林业局成立了质量监管工作小组,采取有效措施深入到各生产单位检查,推动森林抚育工作持续健康发展。
检查组采取了抽检的办法,重点对验收员工作日志、验收野帐、森林抚育辅助措施的影像资料进行了详细检查对生产单位和局,场两级100%验收合格的小班,按2%的比例进行抽检验收,对抽检验收小班合格率达不到100%以上,由质检队组织验收员重新验收,并对其相关人员进行了警告和约束管理。
图强林业局将以此次抽检验收为契机,进一步加强森林抚育作业质量管理,强化责任落实,全面做好森林抚育质检验收工作,为提升森林质量和增强森林功能奠定良好基础。
森林抚育协议书篇十六
1月份,市森林公安局制订了《2011年全市森林公安工作要点》印发全市森林公安机关,结合林区社会治安及森林公安工作实际,明确了本年度工作指导思想和目标任务,对全市森林公安“五化”建设,进行细化,并提出了量化要求。3月21日,在xx县召开了全市森林公安工作会议,全面总结了2010年工作和安排部署了2011年全市森林公安工作,表彰奖励了先进集体和个人,现场观摩了xx县森林公安局机关正规化建设,快速反应机制及警务室等建设成果,市森林公安局与各县区森林公安局签订了2011年森林公安工作目标管理责任书。省林业厅党组成员、森林公安局局长、省防火办主任xx、市林业局副局长xx、市公安局副局长xx等领导出席了会议并分别作了重要讲话,对进一步做好工作提出了明确要求。同时,强化日常督察检查、强化对县区工作指导协调,狠抓工作任务落实。一年来深入县区检查指导27次,10月底,开展历时25天对七县区工作开展情况进行了考评验收,有力促进森林公安各项工作健康顺利开展。
一是坚持政治建警。坚持政治理论教育,以十七届五中、六中全会精神为重点,积极开展学习教育活动,积极参加“群众观点,群众路线”教育,参加市直林业系统反腐倡廉教育,及时建立和完善了民警政治学习活动,即每位民警每半年读一本书、每季度交流一次学习心得、每季度写一篇学习体会,组织全局民警学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《人民警察纪律条令》等,努力提高民警政治素质。二是坚持业务强警。市森里公安局制订了方案,下发文件,在全市森林公安机关开展“教育提升年”活动,开展岗位知识练兵,岗位技能比武及业务知识培训等工作,有效提升了广大森林公安民警执法理念和执法实战能力。三月份,组织开展了全市刑侦工作业务培训,9月份抽调全市40多名民警历时近一个月组织开展了体能技能大比武活动。我市一名干警代表全国森林公安参加了公安部组织的全国公安机关教官大比武,取得良好成绩。县区森林公安机关采取业务知识月考、分级业务培训等形式开展“岗位练兵”活动,形成了学业务提素质良好氛围,队伍业务素质得到明显提高。三是坚持从严治警,加强森林公安队伍纪律作风建设。全市各级森林公安机关建立健全了“一岗双责”责任制,组织干警深入学习和严格落实公安部《人民警察纪律处分条令》、“五条禁令”、省公安厅“四个严禁”、“六条警规”和“***市政法干警十不准”及警车管理规定等禁令警规和党风廉政建设相关规定,学习队伍管理中的反面事例,防范队伍出现违法违纪案件;启动问责机制,严查违纪,通过严格管理,推进队伍正规化建设;把警用车辆和公务用枪管理作为队伍管理的重中之重常抓不懈。严格执行枪支管理“四不准”,枪支使用“九不准”,切实落实警车警用、警开、警管。今年以来,对全市森林公安警用车辆和公务用枪的配备、管理等情况进行了进一步摸底调查,对警车驾驶人员的驾驶资质进行了再审核,市森林公安局就警用车辆和公务用枪管理工作下发文件4次,进一步落实了责任,消除了枪支和车辆安全隐患;有针对性开展教育整顿工作,今年在全市森林公安派出所开展了以“改进作风、服务群众、规范执法、提升形象”为主题的纪律作风整顿活动,取得了明显成效。四是强化督促检查。今年以来,分别于3月,4月,6月,9月份4次召开了森林公安局长等形式的会议,始终将队伍管理作为一项重要工作常抓不懈,全年全市森林公安队伍未出现违法犯罪、违纪违规现象。
全市森林公安机关始终贯彻“打防结合,以防为主”方针,充分发挥职能作用,在开展基层基础工作,做好源头管理等防范工作的同时,针对不同时期林区违法犯罪活动的特点,周密部署,扎实安排,先后组织开展了“冬季行动”、“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”、“林区打四黑除四害”、“清剿火患”战役等一系列专项斗争,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动。一是高度重视,精心安排,全市森林公安机关清网行动取得显著成效。截止目前,全市森林公安机关x名网上在逃人员抓获x名,撤网率达87.5%,取得良好战果。二是开展林区“打四黑除四害”专项行动。针对基层群众反映强烈、长期得不到解决的林区热点难点问题,联合有关部门,集中时间、集中力量,加大清查治理力度,依法取缔了一批非法收购、加工、经营木材厂点,打掉了销赃渠道。专项行动期间全市共清查木材交易市场、收购站13处,木材经营加工场所48处。三是集中清查打击林地非法征占用违法犯罪行为。xx等县区结合区域实际,组织开展了非法征占用林地拉网式清查,查处了一批案件,收到良好效果。四是全力抓好以国、省市重点督办大要案件侦破工作。在严打斗争中先后侦破了国家林业局森林公安局督办的xx特大非法收购运输、出售珍贵濒危野生动物案,省市森林公安局督办的xx等10人特大非法采伐毁坏红豆杉案件、省森林公安局督办的xx特大滥伐林木案、xx非法收购滥伐林木案等4起大要案件。有力打击了犯罪分子嚣张气焰,彰显了森林公安声威。
2011工作年度,全市森林公安机关共办理破坏森林和野生动植物资源案件起,其中破获刑事案件起,抓获犯罪嫌疑人名,查处林业行政案件起,行政处罚人次;没收木材立方米,幼树株,国家二级重点保护野生动物及其制品件,国家一级重点保护野生植物南方红豆杉株,一般野生动物只(头),猎具件,罚款万元,为国家和集体挽回直接经济损失万元,切实维护了林区稳定。
(一)高度重视,加强领导。“两项治理”工作上级安排后,我局立即以文件形式对此项工作进行安排部署。
市森林公安局成立了由局长xx同志任组长,副局长xx任副组长,相关部门负责人为成员的“两项治理”工作领导小组,并将“两项治理”工作纳入对县区和民警个人年度考核内容。各县区也成立了相应的领导机构,切实加强了对“两项治理”工作的组织领导。今年以来,市局采取突击检查、明察暗访等形式深入基层森林公安单位督察检查8次,同时,对上级督办案件的涉案人员状况、涉案财务管理等情况实行了重点跟踪监督,要求办案单位定期报告相关情况,确保不发生疏漏。
(二)突出重点环节,狠抓涉案人员非正常死亡问题防范治理。本着“落实责任,强化监督,防患未然”的原则,牢牢抓住监管环节和办案场所两个关键,对各单位执法主体、安全责任、执法环节、办案场所等进行了全面梳理和督导检查。在监管环节方面,强化对民警责任意识教育,落实各级各项监管制度,确保不出事故;在办案场所建设方面,指导xx县森林公安局率先在xx森林公安派出所建成了全市森林公安系统第一个规范化的审讯室,这项工作将在今后的工作中作为重点在全市森林公安办案单位推开。同时,强化教育,完善制度,对存在的问题进行集中整改,消除隐患,确保了此类问题不在森林公安机关发生。
(三)标本兼治,深入开展涉案财物清理整顿工作。我们按照规章制度和上级要求,结合实际,采取六条措施进一步强化和规范森林公安机关涉案财物管理工作。一是对全市森林公安机关涉及罚没的财物案件进行了全面调查和梳理。各县区森林公安局对2010年以来办理的林业刑事、治安、林政案件进行一次全面检查,摸清底子,登记造册。通过清查,共清理出相关案件781起,涉及到涉案木材486立方米,野生动物及其制品175件,猎具28付,涉案车辆及手机8部。二是集中整改一批涉案财物问题案件。对上述摸底出来的重点案件,明确到办案单位,限期整改。办案单位按照上级要求,分门别类进行了专项清理。2011年4月、6月、11月,市森林公安局先后三次组织专项督察组,深入各县区对所有案卷进行了逐卷检查考核和执法质量考评。通过考评检查,查漏补缺,进一步完善了涉案财物的来源、管理经过及最终去向的相关证明材料,排查清理中发现的涉案财物管理问题均逐一整改到位。三是集中销毁、清理一批涉案财物。专项治理工作开展以来,全市各级森林公安机关共组织销毁和清理涉案财物活动7次,对没收的28付猎具进行了碾压销毁,对没收的锦鸡毛175件、野猪肉、小麂肉等野生动物制品进行了焚烧和深埋处理,对在历年办案中收缴的17杆猎枪登记造册,统一上缴市公安局集中销毁;对在办理xx中扣押的2辆小车、1辆摩托车、5部手机按规定返还给了案件当事人。通过一系列清理整顿工作,规范了执法活动,提升了xx森林公安社会公信力。四是建起了一批涉案财物保管场所。五是建立了涉案财物管理长效机制。
森林抚育协议书篇十七
摘 要:森林生态系统只有保持结构和功能的完整性,并具有抵抗和恢复能力,才能长期为人类社会服务。文章着重论述了加强森林抚育及低质林改造是恢复森林生态的有效途径及其可行性和必要性。
关键词:森林抚育;森林质量;生态
自天保工程启动以来,经过十多年的努力,天然林资源得到有效保护,森林植被得到有效增加,森林资源呈现全面恢复性增长。但目前,大量的天然次生林生长过密,林内目的树种更新困难,中幼龄林木生长不良,自然枯损严重,病虫危害时有发生,森林火险等级高,林木生长缓慢,林分的质量和效益低下。人工林也存在初植密度过高,林分郁闭后,空间竞争激烈,生长受到抑制。林场森林资源的总体情况出现了保护有余,抚育管理不足问题表现严重。
1 森林抚育经营方面的建议
对森林抚育经营,要形成共识和各相关部门的共同行动。要有资金投入,要有规划和技术规范,要有相应的协调机构安排实施,针对具体问题,拿出解决方案、措施并落到实处。
完善林业有关政策,建立健全有效的森林资源管理机制。修订不切合实际的、不利于加强森林抚育管理的规章制度。对在中幼龄林抚育中所需要的森林采伐指标,政策应以允许,并优先给予保证。在中幼龄林抚育中,需采伐部分胸径在5 cm以上的林木,因受采伐指标的限制,采伐技术措施无法全部到位。
设立中央财政森林抚育专项补助资金,保障提供抚育经费支持,以鼓励森林抚育经营。公益林抚育资金,应由专项经费解决。商品林抚育资金,可通过特别财政预付或特别周转金先行支付,也可以从专项贴息贷款渠道解决。标准应随社会经济的发展变化而提高。从抚育试点的情况看,由于长时间不抚育,人工林密度每亩达135~300株,天然林地块每亩达950株以上,作业难度非常大。
对天然林首先应遵从自我恢复、自我调控的自然发展原则。但对林相杂乱、低效或次生林应以择伐取代皆伐改造,采取适当的人工干预措施。在保护生态的前提下,全面提升公益林的生态功能。
2 加快中幼龄林抚育的必要性
加快中幼龄林抚育、低质林改造建设是提高森林资源数量和质量的迫切需要。可以说,中幼龄林面积在整个森林面积中具有举足轻重的地位。加强森林抚育和改造,可以改善林分生长条件,促进林木生长,据调查,抚育后的林分生长率可提高了6.80 %,提高了林分的生产力和森林资源的质量。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设是充分发挥森林各种功能的需要。对不同的林分进行了调查研究,结果发现不同林分其生态效益发挥的差异较大。改善了林木生长发育的生态环境条件,促进了林分质量的提高,增加了森林的整体效能,使森林的多种效能得到了充分发挥。 加快中幼龄林抚育、低效林改造建设,是况固造林绿化成果的需要,必须加速进行森林的抚育和改造,提高造林的成活率、保存率、成林率。同时,森林抚育、低效林改造是劳动密集型营林生产活动,有助于消化吸收林区剩余劳动力,促进林区脱贫致富。
加快中幼龄林抚育、低质林改造工程建设,是强化森林经营管理的需要。长期以来,对森林经营这一关键环节没有给予足够的重视。必须加强森林经营工作,抓紧进行中幼令林抚育和改造工程的建设。
3 今后,我们应重点从以下几个方面开展工作
全面准确掌握急需抚育经营的森林规模、分布、结构等情况,为全面推开抚育经营工作做好准备。
将抚育经营与产业发展积极结合起来,与林下经济的开发利用相结合,通过产业拉动提高抚育经营的内动力。我们优先规划公路两侧,森林公园,旅游景点的中幼龄林抚育。优化森林结构,增强景观效果,尽快让林场职工分享到森林抚育经营的好处。
尽早争取优先抓好过密的人工商品林和飞播林的抚育。要以林场职工为主体,围绕支持林场职工就业增收,增加森林蓄积量,改善职工生活开展抚育经营工作。
要科学编制实施方案,加强抚育施工监管,保证抚育质量,推动林场全面快速发展。
加强领导,提高认识。森林抚育工作政策性强、技术和管理要求高,必须成立相应的组织机构,加强协调、监督和管理,为森林抚育经营工作的顺利推进提供强有力的组织保障。充分运用各种媒体进行广泛的宣传活动,为森林抚育经营工作营造良好的氛围,使广大干部群众充分认识到森林抚育的必要性和紧迫性,动员全社会力量积极投身到森林抚育建设当中,以真正体现出公益性和全社会性。
责任落实,强化管理。制定切实可行的考核制度,定任务、定资金、定标准、定措施、定职责,并层层签订责任状,层层落实森林抚育经营管理责任。采用专业队抚育,定额、定量管理。施工中实行“两书一图”制,即调查设计说明书、工程承包责任书和作业施工图。积极推行项目监理制,对抚育施工质量进行全过程的监理,确保按作业设计进行施工,保证项目质量符合设计要求。
科技支撑,绩效监测。在工程实施过程中,大胆应用各种森林抚育经营新技术,结合实际,改变常规抚育方法,确定不同立地条件、不同林种、不同林分类型、不同林龄森林抚育经营的有效模式,形成有针对性、可操作性的森林抚育技术体系。加大对生态公益林的抚育力度,对不同密度和树种组成的林分,应优先抚育树种单一、密度过大、分化明显、森林生态系统不稳定的林分。建立森林抚育经营专门档案,根据不同森林类型、抚育措施的区域分布等情况,选择确定森林抚育监测固定样地,开展成效监测与评估工作,定期监测森林生长、林分结构等因子变化情况。认真总结森林抚育工作的经验做法,确定快速提升我国森林质量的方法和途径,建立与现代林业建设相适应的森林抚育经营模式和规章制度,提出新形势下切实可行的森林抚育经营政策。
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