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环保局半年工作总结报告篇一
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的精心指导下,我局认真学习贯彻系列重要讲话精神和省委十三届五次全会、市委十一届六次全会精神,以建设“两美”为目标,落实“杭改十条”,打造“最严品牌”,汇聚力量,坚定信心,着力打好环境污染治理攻坚战。一年来,工作有序推进。
一、20xx年主要工作开展情况
截止到11月30日,市区空气质量优良天数为105天,优良率61.1%(按照aqi评价),全市市控以上断面水质达标率72.3%,我市河流交接断面考核良好,全市环境质量总体保持稳定。
(一)把握龙头,推进“五水共治”。
“五水共治”是治环境、促转型、惠民生的重大战略部署,是贯穿全年工作的重中之重。我局勇挑重担,承担了“治污水”这项大拇指工程,在“五水共治”中起到示范带头作用。
1.重落实,全面布置各项任务。制定了《杭州市“治污水(清水治污)”三年行动计划(20xx-20xx)》和《杭州市“河长制”实施方案》,下发了《杭州市治污水20xx年实施计划》,将“治污水”任务分解落实。认真贯彻全省钱塘江水治理和河长制会议精神,牵头杭州市“河长制”办公室日常工作,建立并运行“月报、季报、督查、例会”等工作机制,制定“一河一策”综合治理导则和河长公示牌规则,督促各地制定并下发“河长制”实施方案,明确了县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级河长。目前1117条乡镇(街道)以上河道已制定“一河一策”综合整治方案,全市已设置河长公示牌1372个。
2.抓重点,有效推进清水治污。全面开展清除“黑河、臭河、垃圾河”行动,对排查锁定的71条垃圾河、193条黑臭河,全力以赴,截止11月底垃圾河治理任务已全部完成,黑臭河已治理415公里,完成年度目标长度的62.3%。实施阳光排口行动,完成城镇污水管网建设88公里,占年度任务50%。拟定杭州市农村生活污水全覆盖方案,明确了20xx年工作任务,开展了各地完成项目的督查,其中737个行政村已完成图纸设计614个,完成招投标461个,已开工建设197个。对饮用水源保护区内的违法企业进行督办,截至11月30日,一、二级饮用水源保护区内22家企业均已完成关停、搬迁或取缔整改。
3.浓氛围,广泛开展宣传动员。结合治水主题,积极开展各类相关活动,浓厚“治水”氛围。组织纪念“六·五”世界环境日暨“五水共治”媒体采风活动,举办全市中学生“五水共治”主题教育活动启动仪式,围绕“五水共治”主题在王马社区开展宣传活动,参加了“五水共治全民参与志愿行动”之“小鱼治水”,“世界水日”的宣传活动等活动。进一步扩大“三江两岸”优势和“四边三化”成果,不断亮出杭州“治水”金名片。
(二)紧扣重点,推进大气整治
大气污染是群众反映最集中的问题,是“向污染宣战”的主战场。我局严格按照张鸿铭市长提出的“防、治、建、管、倡、保、考”七字方针,努力解决人民群众的“心肺之患”。
1.强制度,加快防治方案出台。印发实施《20xx-20xx年杭州市大气污染防治行动计划》、《20xx年杭州市大气污染防治实施计划》。制定了杭州市大气污染整治专项考核办法和目标责任制,并成功将大气整治专项考核列入20xx年度市直单位综合考评和区、县(市)综合考评。继续完善大气重污染应急体系,完成各地各部门子预案审核,启动3次iii级应急响应,为完善大气重污染应急响应体系积累了经验。(面试网 )
2.促转型,推进能源结构调整。推动“无燃煤区”建设,主城区纳入无燃煤区关停或改造的78台燃煤锅炉有68台已完成治理。完成了萧山和余杭区化纤、印染行业55台导热油锅炉煤改气工程。中策橡胶启动了1台锅炉的尾气深度处理试点,半山电厂1台燃煤机组已经停产备用。完成114家污染企业淘汰或停产。全市91台35吨/小时以上电力热电锅炉中有84台完成脱硝工程,全部15条水泥生产线均已完成脱硝。
3.多举措,开展各个专项治理。开展挥发性有机物调查工作,联合浙江大学成立调查小组,赴经济技术开发区、桐庐、临安、建德等地开展制笔、印刷、化工等行业挥发性有机物实地调研。加大高污染车和老旧车辆淘汰工作,根据省环保厅今年布置了5.1万辆淘汰任务,持续加大力度,年已完成淘汰黄标车和老旧车26545辆(其中黄标车18967辆),完成黄标公交车淘汰225辆,另有400余辆正在办理淘汰手续。持续开展主城区降尘数据每月统计发布等相关工作。
(三)立足本职,打造“最严品牌”
通过执行最严格审批、最严格监控、最严格治理、最严格执法、最严格制度,着力打造全国环境监管最严格城市,让环境违法者付出惨痛的代价。
1.磨利剑,加大违法震慑力度。为切实加强环境监管,经过连续9稿的反复讨论修改,出台了《关于杭州市打造环境监管最严格城市的意见》(杭生态办〔20xx〕28号,简称“最严20条”),召开记者发布会进行通报,并进一步细化条文,将其纳入生态目标责任制考核,着力让“最严20条”成为高悬在环境违法者头上的“达摩克利斯之剑”。该项工作省环保厅以简报形式全省转发,并得到环保部的肯定。
2.强监管,加大执法检查力度。结合“最严20条”精神,持续开展重污染行业企业整治执法、局领导带队开展“零点行动”、市级重点污染源监察执法以及各类环保专项执法检查行动,对环境违法保持高压态势。截止11月底,全市共立案查处环境违法案件480个,处罚金额2803万元,共移送公安部门15个环境犯罪案件(部分仍在调查处理中),刑拘9人,判刑1人,取保候审9人。
3.求突破,加大行业整治力度。当前,行业整治已经进入克难攻坚阶段。今年来持续通报各地整治进展并上网公开四大行业“三个一批”整治企业状态信息,连续召开6次重污染行业整治相关会议,先后开展5次现场督查、3次突击执法检查、3次专题调研,组织实施印染、造纸行业整治“6·30零点行动”,力求有新的突破。目前,全市拟整治印染、造纸、化工三大行业总整治完成率为56.9%,制革行业整治已经完成。
(四)围绕目标,加强生态建设
结合省委“两美浙江”和市委“美丽杭州”目标,根据“杭改十条”要求,大力推进生态文明建设,促进生态美、发展美、人文美、生活美的有机统一。
1.推改革,加快“美丽杭州”建设。召开第一次生态文明建设(“美丽杭州”建设)委员会专题会议,成立市生态文明建设(“美丽杭州”建设)委员会,明确生态文明体制改革任务分工。开展美丽杭州建设专项督查,根据结果拟定工作汇报。加快立法保障,《杭州市大气污染防治规定》、《杭州市生态文明和美丽杭州建设促进条例》、《杭州市环境教育条例》等立法工作顺利推进。进一步推进审批改革,优化审批服务。开展局系统部门职责和权力事项清理工作,对现有的488项权力事项进行清理,实现了行政权力事项削减50%的目标。
2.重考核,加快生态目标落实。梳理拟订20xx年度生态文明建设目标责任书,并出台配套了评分细则,将五水共治、大气整治、行业整治、公众满意度、节能减排纳入一票否决指标,突出治水、治气、治废,优化考核体系,完善评分规则。全面推进生态省建设工作,分解落实20xx年度生态省考核整改意见。强化绩效考核和资金审计,及时开展中央节能减排资金和市农村生活污水专项资金的申报和资金预拨。
3.抓示范,加快生态城市创建。通过努力,4月24日杭州市省级生态市创建顺利通过现场考核验收,成为我省首个通过现场验收的地级市。截止11月底,我市已有临安、桐庐、淳安、西湖、余杭、江干6个区(县、市)通过国家生态区(县、市)命名验收或技术核查,创建成8个省级生态区(县、市),累计建成118个国家、131个省级生态乡镇(街道),163个市级生态(文明)乡镇(街道)和768个市级生态(文明)村。
(五)强化约束,加快减排进度
总量减排是硬约束,是促进结构转型、改善环境质量的重要抓手。我局始终以市场化为主要手段,不断推进制度创新,力争提前完成“”总量目标。
1.设目标,落实年度减排计划。20xx年我市化学需氧量削减3.52%,氨氮削减3.83%,二氧化硫削减4.80%,氮氧化物削减6.58%,超额完成年度任务。根据核定结果,对各县(市)、区主要污染物减排完成情况进行了核定,并对各地政府分管领导进行了约谈。根据省政府要求,明确20xx年我市化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物在20xx年排放总量的基础上分别削减2.0%、2.0%、2.5%和3.0%,由此确定今年减排项目281个,目前已完成170个,完成率60.5%。加快脱硝进度,完成杭联热电等5家企业28台锅炉的验收工作。
2.优机制,深化资源量化管理。实施主要污染物总量指标量化管理,目前已初步完成主城区90家企业的初始排污权配额分配核准,累计完成排污权分配企业1335家。进一步做好排污权交易相关工作,5月30日开展了20xx年第一批排污权交易竞拍会在杭州市产权交易所顺利举行,指标首次增加了氨氮和氮氧化物(全省首次交易这两项指标),成交金额3595.8万元。加快企业刷卡排污总量控制,截止11月25日,全市应安装的总企业数为261家,已完成设备安装208家,完成率80%,已联网144家,联网率55%。
3.拓平台,推进减排制度创新。拟定《杭州市污染物排放许可证核发和管理规范》,研发杭州市污染物排放许可证管理系统。强化排污权指标登记交易制度,着手排污权登记办法、排污权质贷款抵押办法等相关法规拟制和排污权登记、交易网络平台系统研发。初步建立排污权指标基本账户制度,实现对各地排污权指标收入、支出和结余的量化管理,落实差异化减排激励、排污权指标激励、超额减排激励、淘汰落后激励及先进地区激励等措施。开展20xx年节能减排财政政策综合示范奖励资金申报工作,已获得2.24亿中央资金的安排。
(六)把握底线,确保环境安全
环境安全是基本底线。通过一手抓固废监管,一手抓辐射监管,着重在应急能力建设上下功夫,在环境信访处置上下功夫,尽最大努力维护社会稳定。
1.抓预防,加强固废辐射监管。深化固体废物污染防治“一地一策”大盘点行动。进一步对危废、污泥刷卡转运工作进行提升改造,加快视频监控点和车载gps的安装并网。开展全市危险废物产生单位执法检查。加快清洁土壤行动,完成了长河化工退役厂区污染治理验收工作,推进庆丰农化、滨江“三化厂”等地块的修复工作。积极探索生活垃圾焚烧飞灰处置工作。开展全市电离辐射、电磁辐射环境监管及监督性监测。及时核实全市放射源档案资料和射线探伤装置,进一步巩固深化“绿色和谐电磁”创建活动。
2.打基础,加快应急能力建设。持续做好环境安全隐患定期排查报告工作。出台了《杭州市将军岩断面水质异常预警与响应机制》、《钱塘江流域水质异常环境应急联动工作规范》、《杭州市环保局 杭州市水务控股集团有限公司水质异常联合处置工作机制》等应急规范性文件,筹建杭州市环境污染事故应急物资网络和应急救援队,搭建杭州市环境应急指挥系统平台。今年以来已妥善处置钱塘江源水嗅味异常、桐庐四氯乙烷泄漏事故等13起环境应急事件。
3.重沟通,加大信访维稳力度。今年1-11月份全市共处理环境信访4036件,比上年同期2121件上升90%。面对环境信访如此高发态势,不断加大信息公开力度,并采取局领导带案下访、重点信访包案、局领导带队夜查信访突出环保问题等途径,提前介入,真心沟通,化解矛盾。积极协助做好千岛湖引水、九峰垃圾焚烧项目以及工业固体废物处置项目二期(立佳环保)、原庆丰农化等相关环境问题的维稳工作。
(七)夯实基础,加强能力建设
始终把固本强基作为首要任务抓好抓实,加快以“智慧环保”为核心的软硬件基础建设,激发干部活力,狠抓党风廉政建设,为推进全市环保工作提供强有力保证。
1.强技术,加快“智慧环保”建设。加快“一源一档”数据库的补充更新,已累计统计2275家污染源数据。继续推进移动执法一体化系统建设和环境应急管理及地理信息系统建设。加快环境数据中心项目建设,努力打造环保“大数据”,进一步消除“信息孤岛”效应。监测能力建设得以加强,年共获取监测数据290万个。做好主要污染物总量减排监测体系建设和运行工作,“三个率”(自行监测率、传输有效率、监督性监测完成率)基本达到了国家考核要求。推进城市通风廊道、千岛湖生态安全等重点课题研究,开展全市环保产业调查和环保生态新技术推广应用工作绩效跟踪工作。完成声环境功能区调整,全市水环境功能区划特别是饮用水源地区划调整修编工作顺利推进。
2.振士气,加强干部队伍建设。巩固局系统党的群众路线教育实践活动成果,加强局系统规章制度的修改完善和长效机制建设。启动局机关干部交流轮岗工作,举办局系统科级以上领导干部学习系列重要讲话精神培训班,共约120余名干部参加。做好领导干部报告个人有关事项工作并建立电子数据库。继续做好机构编制管理工作。制定并实施年度党建工作目标和理论学习计划,抓好基层组织建设。
3.提作风,狠抓党风廉政建设。狠抓“八项规定”等党风廉政制度的落实,开展20xx年“廉政工作日”和“廉洁环保”主题教育活动,明确20xx年度环保局党风廉政建设目标和责任分工。加大正风肃纪力度,严肃处理了2起违反“八项规定”案件。开展了领导干部在企业兼职清理工作和局系统办公用房清理情况等作风建设重点事项的监督检查。
二、主要存在的困难和问题
一是三大环境矛盾依然突出。“五水共治”考核总分1000分,我局牵头的“治污水”工作就占420分,考核压力非常大,然而由于市政管网不配套等原因,全市仅五城区就有约15万吨/日的生活污水直排河道,导致我市水环境质量不容乐观,城市河道治理和农村生活污水治理任务繁重。今年1-5月份全省交接断面考核,我市为唯一不合格城市。大气整治方面,煤改气推进困难,工业用气价格居高不下,天然气管网铺设进度缓慢,要完成省里布置的工业企业烟粉尘治理和淘汰5.1万辆黄标车及老旧车任务难度极大,挥发性有机物(vocs)调查和治理也遇到众多困难。全市仍处于大建设阶段,全市仅工地就有近4000个,工地扬尘对大气影响较大。今年1-5月全省11地市空气质量排名通报中,杭州位于第8(其中5月份排名第9)。土壤治理方面,管理形势依然严峻,危废处置违法行为高发,且处置项目落地困难,邻避效应明显,处置能力难以满足管理要求,同时土壤修复任务艰巨,垃圾减量化、资源化、无害化处置仍然任重道远。
二是部分重点任务依然滞后。重污染行业整治提升进展慢,批建不符普遍存在,特别是萧山区51家印染和79家化工企业提升整治进展滞后,在全省处于倒数,影响杭州全市的进度排名。总量减排依然困难重重,部分国家重点项目进展缓慢,无论是排污权交易、刷卡排污、许可证统一管理都存在任务重、难度大等问题。生态创建方面,目前萧山、富阳、建德离国家生态区(县市)命名还有较大差距,故我市按原定计划通过国家生态市验收压力较大。另外当前“四边三化”等工作趋于停滞,部分地区机构、人员涣散,工作推动困难。
三是系统基础能力依然薄弱。当前环保局有14个非常设的临时办公室,不仅要开展日常监管工作,而且还要牵头协调全市大气整治、“五水共治”的“治污水”等工作,实在不堪重负。且随着公民环境意识的提升,凡是涉及到水、气、土壤、噪声、辐射等各种环节问题,首先对牢环保局,各类突发事件和信访投诉应接不暇。再者经过多年粗放式发展,环境容量已经到达饱和临界点,稍有不慎就容易酿成环境事故,加上当前各类监测、监察硬件配备跟不上,监管不到位的问责风险时刻存在。另外年底要通过总量减排监测体系“三个率”的“一票否决”考核也有大量工作要做,系统内干部职工心理压力普遍较大。
三、下一步工作思路
下半年,我们将以市委十一届七次全会为指导,以治水、治气、减排为突破口,通过最严格环境执法监管,全力以赴建设“两美”杭州。
(一)有序推进“美丽杭州”建设
一是全力做好市委市政府召开的生态文明形势分析会相关准备工作。针对11月份“美丽杭州”建设督查的问题,组织各地整改并做好后督察工作。加快建立环保法庭、环保公益诉讼试点,健全生态文明建设形势分析例会、重大决策公众听证和专家咨询论证制度等相关制度。围绕“五水共治”和“美丽创建”,进一步抓好“杭州环保”微传媒建设工作。
二是全面落实生态文明体制改革重点任务。完善跟踪督查、月度报送、联席会议等制度。加快立法调研,完成生态文明建设促进法、生态补偿资金及生态市专项资金管理办法的调研或修订研究。加快杭州市水、气环境功能区调整工作,特别是水环境功能区划调整,需要请各地政府向省环保厅多汇报沟通争取支持。
三是扎实推进生态省建设和生态目标责任制考核工作。开展生态省目标任务的动态管理和评估,确保完成年度任务。开展市县目标责任完成情况的动态通报和预警,进一步提高考核刚性。
四是围绕工作大局做好服务。认真落实市委市政府年度重点任务和社会考评意见整改,继续做好九峰垃圾焚烧项目等重点项目服务工作。加快完成“三江两岸”年度工作进度,确保“四边三化”工作通过考核验收。
(二)有序推进“治污水(清水治污)”工作
一是加快歼灭垃圾河,快速推进黑臭河整治。会同治水办、林水局督促个别区、县(市)尽快集中兵力组织会战,尽快启动剩余黑臭河治理,对清洁后的垃圾河进行长效保洁维护。
二是实施交接断面水质改善应急措施。市本级与萧山、余杭区政府要高度重视,对渡船桥、萧山市出口等断面要会同市、区两级农业、林水、城管部门联合采取针对性措施,科学有序管控支流水闸,增加配水量,加快断面周边农业面源污染整治和生态修复,提升水质质量,确保年底省对市考核良好,争取优秀。对省控断面功能区水质超标的7个点位要采取针对性的“治水”措施,确保水质稳步改善。
三是巩固深化河长制和阳光排口行动。重点做好一河一策水环境治理方案的编制和标牌规范化提升工作。组织河长制督查,做好我市钱塘江和五常港河长制推进工作。结合“一口一档”和“一源一档”的调查基础,推广规范“阳光排口”行动。
四是加快饮用水源保护和农村污水处理工作。按时完成水源保护区内违法企业关停搬迁和清理年度任务,开展苕溪流域环境综合整治工作。加大薄弱地区农村生活污水治理督查力度,确保完成737个行政村的农村生活污水治理项目建设。
(三)有序推进“大气整治”工作
一是加快产业和能源结构调整。推进杭钢搬迁等重点项目进度,制定实施更严格的重污染高耗能产业关停淘汰政策,确保今年全市企业关停转迁及淘汰落后产能255家以上。继续深化“无燃煤区”建设和清洁能源改造。
二是加强移动源污染控制。严格控制机动车增长速度,加快黄标车淘汰,确保完成淘汰黄标车和老旧车辆5.1万辆任务,主城区淘汰所有公交黄标车。进一步扩大限行区,加大新能源汽车推广应用力度和加气站配套建设。
三是深入推进工业污染控制。推进脱硫、脱硝、除尘改造,全面启动11个重点行业的挥发性有机物的调查和治理,完成省下达的105家化工重点企业挥发性有机物年度治理任务。
四是进一步加强科技支撑。完成杭州市气候专项规划调研,加强大气污染治理、科技预警体系建设。完善我市大气重污染应急预案体系,不断加强扬尘和油烟科学治理。
环保局半年工作总结报告篇二
半年来我镇环保工作在市环保局的大力支持下和镇党委、政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,紧紧围绕工作中心,坚持保护生态环境和防治工业污染这两条主线,认真贯彻落实环保法律法规和各项政策。通过围绕经济抓环保,抓好环保促经济的发展思路,严格管理、主动服务使我镇环境污染得到了有效地改善,各项工作取得了显著地成绩。现总结工作如下:
一、2011年上半年取得的成绩
识,该镇一年来共写永久性标语15条,并利用该镇集市日,协同镇司法所、妇联、卫生等部门联合开展了宣传活动,在活动中通过悬挂横幅、张贴标语、设立咨询台、散发宣传标语等形式对环境保护知识进行了广泛的宣传,通过宣传是广大群众对环境保护的意识得到了进一步的增强,提高了广大群众关心生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。二是防治环境污染、保护生态环境,提高人民生活质量保机制建设,逐步加大农村环境监管力度,严格查处高污染行业违法排污行为,维护群众合法权益.3、加强建设项目环境保护管理,严格审批关。我镇对新改、扩建的项目,坚持“先环评,后建设”的原则,认真落实环保第一审批权,严格执行环保预审制度,环境影响评价制度和“三同时”制度,做到环评审批率和“三同时”执行达到100%。上半年新建项目有:湖北省宝湖冶金原料有限公司,湖北爱心牛饮品有限公司,大冶和方环保建材有限公司,金牛金盛花园房地产开发项目,金牛镇中学学生食堂改扩建,大冶市海华面料粉体有限公司,六家均已环评。执行“三同时”的有两家,分别为:大冶市群力山庄养殖有限公司、湖北帝豪达服饰有限公司。
基地建设,大力地引导农民利用本镇特有的资源和地理优势,引用新技术、新农药、新品种,加快农业科技成果的转换应用,大力发展无公害、绿色和有机农产品基地建设。
5、积极开展村庄整治工作。在省市领导的支持和,金牛镇农村环境连片整治工作正在紧锣密鼓的进行,我们做了以下工作:一是成立了工作作专班。农村环境连片整治项目开展以来,我镇党委政府高度统一思想,迅速成立了以柯志恒党委为领导、以镇中层干部及新一代大学生公务员为中坚力量的工作专班。同时也迅速落实了该项目的专用办公场所。二是召开了各种形式的会议。我镇召开了党委会、农村环境连片整治项目动员会、农村环境连片整治项目专题会等多种形式的会议对此项目进行了广泛的讨论、细致的研究,广纳千言,为此项目方案的完善打下了坚实的基础。三是广泛宣传。我镇自掏经费对此项目进行了广泛的宣传,包括电视宣传、宣传册、致广大金牛人民的一封公开信等等。经过前期的宣传工作,民间对农村环境连片整治项目已有一定的知晓度,并且热烈期盼着此项目的顺利开展及圆满成功。四是结合实际,对此项目的修改完善方案提了一些建议。我镇党委与市环保局一起,通过细致的实地考察,周密的论证,结合实际,对此项目实施方案的完善提出了一些建议。目前这些修改建议已经上报省厅待批。
二、下年工作打算
1、重点做好镇区环境保护,农村饮用水源地保护、流域治理
等规划。要立足实际,与社会主义新农村建设和农业结构调整紧密结合,与农民生产生活方式转变紧密结合,与当地村镇布局和村组建设规划紧密结合,统筹推进实施,从决策源头防范环境污染和生态破坏。
2、继续加强农村环境综合整治。按照“减量化、再利用、资源化”循环理念,以农村废弃物资源化利用、清洁能源开发和清洁生产为切入点,加快农村生活污水无害化处理和资源利用,开展农业面源污染治理,可按照生产基地规模化、产地环境无害化、质量管理制度化的要求,加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品示范基地建设。另外要积极开展农村造林绿化。加大绿色镇住宅区和农村集居点建设。
3、加大农村环境基础设施建设力度。整合各类支农资金,集中财力,加大投入,加快农村基础设施建设进度,不断改善村镇环境面貌。要按照“以园带镇、以城带镇,独立建设的思路,以投入成本与发挥效益相结合、近期减排与长远发展相结合、生活污染与工业污染相结合的原则。
个,建立垃圾场一个,并专门下发了《关于金牛镇镇区环境整治有关事宜的通知》,并从沿街南到镇兽医站北到镇医院的主街道的有关单位、住门前划分了相应的卫生责任区,并实行门前“三包”,并从具有劳动能力的低保户中确定了3名环卫监督员,具体负责镇区道路的垃圾乱扔、乱倒、乱堆放杂物等,并定期和不定期组织了该镇党员、入党积极分子和干部、职工走上街头,对该镇主要街道及部分巷道的脏、乱、差及部分卫生死角进行了彻底的清理,对树田及人行道堆放的柴草进行了禁烧,垃圾进行了掩埋,并指定专人对街道垃圾及时进行清运,是街道环境得到净化。并结合“三清六改”,加大我镇沼气池建设的力度,以沼气项目建设带动农牧民改厕、改厨、改圈来促进农牧民居住环境的根本好转。
环保局半年工作总结报告篇三
在水污染治理方面,对全市范围内造纸、酿酒、化工、淀粉、印染等69家污染企业和重点污染源,进行了重点管理,上半年共检查、抽查、暗查390厂次、1350人次,夜间及节假日出动检查180人次。对治污设施运转正常并能达标排放的39家企业进行了通报表彰;对26家存在环保问题的企业依法进行了处理,其中对不能达标排放的7家企业实行了限期整改,对污染设施擅自停运和运行不正常的5家企业依法给予行政罚款,对未执行“三同时”的6家企业处以行政罚款并立即停止生产,对8家未经审批擅自开发建设的项目依法进行了取缔。认真抓好污染企业的退城入园工作,积极帮助企业搞好入园的选址、论证、环评等工作。加强了对九龙河的监察频次和力度,对往潍河偷排漏排的企业,依法进行了改造入网。对水源地上游和污染潍河的企业加强了重点管理。目前,我市出境点潍河的古县断面cod年平均值为32毫克/升,比上年降低了2.5个百分点;百尺河cod为178毫克/升,降低了20个百分点;铁沟河cod为125毫克/升,降低了15个百分点;芦河cod为40毫克/升,与去年持平;墨水河已成为市区的排污管网,污水现在全部进入银河污水处理厂。加大了城区大气污染的治理力度,关停了城区两家水泥厂的立窑生产线,并实施搬迁治理。对城区燃煤锅炉、窑炉实施关停,现已拆除城区锅炉、窑炉、茶水炉近600台,城区大气质量有了很大改善。5月31日全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议后,我们又会同发改、经贸、监察、司法、工商、安监等部门,联合制定了实施方案,并将《实施方案》印发到了有关部门和企业,按照实施方案,抽调了30人组成4个检查组,实行联合执法,对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查,对发现的问题及时进行了整改,促进了全市环境质量的进一步提高。
环保局半年工作总结报告篇四
在上级有关部门的和本乡党委的正确领导下,我乡环保顺利完成各项任务,为以后的工作打下坚实的基础,现将工作简略报告如下。
我乡按属地管理、全面覆盖、责任到人的原则,建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系,落实定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
截止到目前,我乡共出动工作人员xxx余人次,累计出动车辆xx余次,排查企业总数xx家。
我乡有群众的监督和县乡村三级网络的运行特别是这次联合执法行动对重污染小企业实行了外科手术式的打击,已经形成了一个对污染零容忍的高压姿态。
鉴于一些人由于利欲熏心、铤而走险,我乡加大了巡查力度,实行全天候不定期巡查,确保这次集中行动的效果,严防一些重污染小企业生产反弹。
推进网格化监管机制的运行,加强环保所的汇总、梳理、上报、协助治污的作用,使我乡形成依法治污、科学治污的工作局面。
在春季xx县环境攻坚战中,我们举全乡之力投入这项工作中,放弃节假日,不辞辛苦,完成了上级安排的任务,排查企业总数xx家,对存在环境问题企业以采取措施,停产整顿企业x家,其中停产已断电企业x家;排查煤料场、商砼建筑工地总数xx个。
在禁止露天焚烧秸秆的行动中,我们和各位包村干部、村干部签订了责任状,在村里广播宣传,张贴标语、布标,大力宣传,使群众家喻户晓,做好了禁止露天焚烧秸秆工作。
为防止重污染小企业反弹,我们加大了巡查力度,实行白天晚上不定期巡查,
由于利益的驱动,一些重污染小企业依靠自身的设备简单、复工快、隐蔽,灵活和我们打游击战。
我们乡一级的执法权限使我们的工作只能是排查、观察、宣传,做当事人的思想工作,要彻底的取缔重污染小企业,只有乡网格化监管责任人负排查的责任,再有县乡,公安特警等联合执法,彻底捣毁这些小企业,并以儆效尤。
加强乡环保所的建设包括人员配备、车辆安排等
一、利用网格化管理机制,扎实做好排查及监管工作
二、配合上级做好治理污染工作
环保局半年工作总结报告篇五
加强了制度建设,层层落实了岗位责任制,每名干部职工都签订了目标责任书,各项规章制度不断健全并能有效运行,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象得到解决。认真落实了党风廉政建设的一系列规定,加强廉政教育,全局干部职工无违法违纪现象的发生。组织全体干部职工进行了知荣明耻教育,认真进行了党员的先锋模范作用教育。通过一系列的教育活动,全体干部职工自觉做到了“四个增强、四个提高”,即增强责任意识,提高工作效率;增强服务意识,提高执法水平;增强大局意识,提高思想境界;增强自律意识,提高遵纪守法的自觉性。干部职工的精神状态、思想作风和工作作风有了明显转变,部门形象得到了较大改善。办公室管理、宣传教育、文书档案、财务管理、卫生安全、工会妇女等各方面都取得了较好的成绩,在市里组织的各项检查验收中受到了上级领导的肯定和表扬。
目前存在的突出问题,一是全市的环境形势还很严峻,环境质量状况与人民群众的期望还相差很远,人民群众对环境质量的要求越来越高,环境敏感问题越来越多,特别是结构性污染,治理投资大、见效慢。二是部分企业不能保证治污设施的正常运转,特别是一些印染、服装、食品企业,与环保部门躲着干,偷排漏排、违法超标排放现象时有发生,噪声扰民的问题也比较突出,一些城区居民区附近的加工企业,生产噪声超标排放,影响居民休息,引起群众不满,增大了环保执法的难度。三是部分有锅炉的市直、乡镇、街办企业,大都没有脱硫设施施,个别有的,设备使用也不规范。四是有的企业不履行环保审批手续,不执行“三同时”,擅自开工建设,造成经济损失和环境污染。这些问题必须认真加以解决。
下半年在工作上主要突出四个重点。一是加强水污染治理。继续加强对69家重点水污染企业的治理和监管,全面检查排污单位污染治理和排放情况、排污申报登记和排污许可证制度执行情况,对不按规定方式排放污染物、污染反弹超标排放的责令限期整改,对擅自闲置、拆除污染治理设施或者偷排污染物的依法严肃查处。对违反国家法律政策造成重大决策失误,或者干扰执法、执法不力造成严重后果的,依法追究有关领导和直接责任人责任。加强对污水处理厂的监督管理,加快第二污水处理厂的建设步伐,完善城区排污管道。抓好水源地保护工作,对影响水源地水质的所有排污单位进行全面治理,确保稳定达标排放。二是加强大气和噪声污染治理。按照上级要求,督促所有使用锅炉的企业和热电厂按照规定时间和要求,完成脱硫治理任务。抓好城区燃煤锅炉、窑炉和土灶污染治理,对热电到达区域的燃煤锅炉、窑炉和经营性大灶继续实行关停,做到热电达到哪里,措施就跟到哪里。加大噪声污染治理力度,督促各企业严格控制噪声污染,加强治理措施,确保噪声达标排放,解决噪声扰民的问题。三是加强建设项目管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,严肃查处未经审批擅自开发建设或违反“三同时”制度的新建、扩建、改建项目,坚决杜绝新污染源的产生。对没有依法执行环境影响评价制度,没有通过环境保护"三同时"验收擅自投入生产使用,或建成后环保设施不正常运行、污染物超标排放的,责令停产,限期整改。加快重点污染企业退城入园,按计划完成搬迁治理任务。四是严查死灰复燃的“xx土小”。严把项目审批关,坚决杜绝新上“xx土小”和新六小项目,从源头上杜绝新污染源的产生。
环保局半年工作总结报告篇六
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在上级有关部门的和本乡党委的正确领导下,我乡环保工作顺利完成各项任务,为以后的工作打下坚实的基础,现将工作简略报告如下。
一、落实网格化环境监管体系建立工作长效机制
我乡按属地管理、全面覆盖、责任到人的原则,建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系,落实定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
截止到目前,我乡共出动工作人员1000余人次,累计出动车辆500余次,排查企业总数79家。
我乡有群众的监督和县乡村三级网络的运行特别是这次联合执法行动对重污染小企业实行了外科手术式的打击,已经形成了一个对污染零容忍的高压姿态。
鉴于一些人由于利欲熏心、铤而走险,我乡加大了巡查力度,实行全天候不定期巡查,确保这次集中行动的效果,严防一些重污染小企业生产反弹。
推进网格化监管机制的运行,加强环保所的`汇总、梳理、上报、协助治污的作用,使我乡形成依法治污、科学治污的工作局面。
县环保局2019年上半年工作总结县环保局2019年上半年工作总结
二、推进网格化监管机制运行,正确履行监管职责,保质保量完成上级交付的各项任务
在春季**县环境攻坚战中,我们举全乡之力投入这项工作中,放弃节假日,不辞辛苦,完成了上级安排的任务,排查企业总数40家,对存在环境问题企业以采取措施,停产整顿企业2家,其中停产已断电企业1家;排查煤料场、商砼建筑工地总数18个。
在禁止露天焚烧秸秆的行动中,我们和各位包村干部、村干部签订了责任状,在村里广播宣传,张贴标语、布标,大力宣传,使群众家喻户晓,做好了禁止露天焚烧秸秆工作。
三、加大对受污染的池塘的治理力度,排查化解环境信访纠纷。
为防止重污染小企业反弹,我们加大了巡查力度,实行白天晚上不定期巡查,
四、工作中的问题。
由于利益的驱动,一些重污染小企业依靠自身的设备简单、复工快、
隐蔽,灵活和我们打游击战。
我们乡一级的执法权限使我们的工作只能是排查、观察、宣传,做当事人的思想工作,要彻底的取缔重污染小企业,只有乡网格化监管责任人负排查的责任,再有县乡,公安特警等联合执法,彻底捣毁这些小企业,并以儆效尤。
县环保局2019年上半年工作总结工作总结
加强乡环保所的建设包括人员配备、车辆安排等
五、2019年下半年工作安排
一、利用网格化管理机制,扎实做好排查及监管工作
二、配合上级做好治理污染工作
环保局半年工作总结报告篇七
20xx年,柯坪县环境保护工作在县委、政府的坚强领导下,在地区环保局的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,以狠抓污染减排、改善区域环境质量为突破口,以解决危害群众健康的突出环境问题为重点,大力开展和推进环境保护工作再上新台阶。
一、20xx年柯坪县环境保护工作情况
(一)加强组织领导,全面贯彻落实环境保护目标责任制
按照与地区行署签订的《环境保护目标责任书》和《污染减排责任书》的内容,县环境保护工作领导小组及时召开领导小组成员单位会议,根据人员变动情况和工作需要,及时调整充实了县环境保护工作领导小组,县污染减排工作领导小组,会议讨论通过了《柯坪县20xx年环境保护工作计划》和任务分解,政府县长与各乡镇、各成员单位以及重点企业法人代表签订了《环境保护目标责任书》和《减排目标责任书》,明确了各单位、部门和企业的环境保护目标、任务和职责,形成了“党委领导、政府负责、环保局统一监管、各部门齐抓共管、群众广泛参与”的环境保护工作机制。
(二)加强污染控制工作,污染治理稳步推进
为确保今年减排工作的顺利实施,政府及时调整充实环境保护工作领导小组,充实了由政府主要领导和分管领导任组长,副组长,相关部门主要领导为成员的减排工作领导小组,并将任务完成和工作落实情况纳入目标管理考核体系,作为监管单位年度考核和干部政绩考核的主要依据。上半年先后专题召开2次减排工作领导小组会议研究通过“减排项目实施方案”以及协调解决减排项目申报、企业污染减排、脱硫改造工程建设等问题,编制印发了《柯坪县20xx年主要污染物排放总量控制计划》,落实自治区重点控制企业1个(柯坪县污水处理厂),地区重点监控企业4家(柯坪县热力公司、污水处理厂、现代石油、利民油脂厂),对以上4家重点企业具体分解落实了减排项目,签订污染物减排责任书,将减排工程纳入环保工作重要内容。目前,柯坪县氧化塘在线监测设备安装进入安装调试阶段,县污水土地深度处理项目已经初见成效,今年完成种植生态林6万棵,实现了柯坪县氧化塘无乱排放现象、氧化塘达标污水100%的循环利用,实现了零排放目的。
将对环保减排工作不积极,清洁生产不得力的工业企业列入20xx年挂牌督办企业名单内,督促立民油脂厂新建污水处理工程,加快减排项目建设步伐;目前利民油脂厂污水处理工程正在开工建设,计划立民油脂厂污水处理工程11月底投入运行。
阿克苏现代石油有限责任公司投资50多万元完成了污水处理系统倒流循环改造工程已投入试运行,县金城热力公司投资260万元完成脱硫工程项目,根据第一季度地区污染源减排督查组工作反馈要求,将金城热力公司的水膜脱硫除尘改成干法脱硫除尘工程建设完毕并投入运行,等待验收。紧紧围绕减排118辆“黄标车”的目标,开展清洁能源减排任务,抓住超标“黄标车”强制淘汰不放松,今年完成强制淘汰超标排放车辆71辆。
(三)监督管理职能逐步趋向完善,污染防治工作取得实效
今年共完成环境影响评价登记表审批121个,执行率100%,完成“三同时”项目67个,执行率100%,环评管理工作中坚持按原则办,对没有取得环境评价的建设项目要求其他部门不得办理任何建设手续,将此项工作纳入相关单位年度《环境保护目标考核》的一项重要内容,各单位能够积极配合和支持环境保护工作,切实转变了以往补办手续和不办环评就开工建设的突出问题。在环保专项行动工作中,我县研究制定下发了《20xx年柯坪县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,对专项行动整治范围及重点、工作步骤、工作措施及组织领导都作了明确要求。
工作推进中加大环境监察和相关部门联合执法力度,切实维护群众切身利益。今年对辖区饮水安全、建筑工地夜间施工噪声、娱乐场所噪声、居民区餐厅油烟污染、污水随意排放、医疗垃圾管理、城市生活垃圾以及建筑类固体废物处理等进行了69次执法检查,受理噪声、大气、烟尘等信访投诉7起,处理率100%,处理的案件做到案卷资料齐全规范。今年排污申报登记11家,审核11家;按“一源一档”的工作要求,为每个企业建立了一个台帐;今年1至10月份征收排污费94000元。
(四)全县上下通力协作,环境保护和生态建设氛围日益高涨
为进一步普及和提高全县各族人民群众的环保思想意识和参与意识、经县环境保护工作领导小组研究,请示县委政府同意,从20xx年起,我县将每年6月份定为环境保护工作活动月,按照地区6。5世界环境日和环保工作宣传月活动的要求,我县在人流相对集中的县大十字(移动公司门前)和巴扎天对人民群众进行环境保护工作宣传,现场向全县各单位代表发放了节能灯和环保购物袋,活动月期间通过在广播电视开办环境保护宣传专栏、环保行风热线、组织开展“环保志愿者”宣传服务;组织开展联合执法检查保障群众健康行动以及以悬挂横幅、张贴标语、等形式广泛开展宣传教育和执法检查活动。效果明显,群众的环境保护意识不断得到增强。
认真做好饮用水源地保护工作,对辖区内三处饮用水源地设立了警示牌,在水源地周围架设了围栏,禁止牲畜和无关人员进入,使饮用水源地保护工作得到了加强。加强生态环境保护,促进社会主义新农村建设。在农村环境保护和自然生态建设工作中,各乡镇和相关部门紧紧围绕签订的责任书中提出的建设指标,积极开展各项生态保护工作:我县20xx年农村环境连片综合整治示范项目——玉尔其乡玉尔其村,玉拉拉村和托木力村实施了农村环境连片综合整治示范项目,项目资金360万元,中央补助240万元,地区36万元,县配套的84万元,项目实施中严格遵循专项资金管理办法及有关规定以及柯坪县四乡一镇环境保护规划的相关内容和要求实施,做到了公开透明,项目建设责任明确,监督管理到位,今年玉尔其乡三个村村庄环境连片整治项目工程进入竣工验收投入使用。我县20xx年建设项目——盖孜力乡五个村的连片整治示范项目已经启动。
目前已完成该项目申报工作、项目实施方案和初步设计的编辑工作,通过地区申报、自治区论证,共下拨项目资金439万元(其中包括中央补助资金292万元、自治区配套资金147万元)已经全部到位;已完成了第一标段物资采购的工资,进行了开挖、铺设污水管道的工程建设。继续把农村环境连片整治示范项目工程靠实责任,强化措施,加快项目建设进度。确保项目工程建设整体推进,保质保量完成工程建设,按时交付使用。今年完成申报创建自治区级环境优美乡镇1个,地区级环境优美乡镇1个、地区级生态文明村4个。绿色创建工作已得到单位和群众认可,创建积极性明显提高,申报工作扎实推进。
(五)存在的主要问题20xx年环境保护工作虽然取得一定的成效,但是仍然存在一些问题:
一是个别部门、单位对环保工作的长期性、艰巨性的认识不够,没有把环境保护摆到基本国策应有的地位,环保意识淡薄。
二是环保执法人员少,执法队伍素质不高,执法力度不够。
三是我县财政收入低,城市基础设施不完善,企业基础差,经济效益低,生产力水平和污染治理技术较落后,落实污染物减排任务较为困难。
四是农村环境保护工作任务不断加重等问题。
二、20xx年工作计划
20xx年,环保局将认真按照县委、政府和地区环保局的工作要求,贯落实国务院办公厅关于印发国家环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案要求开展工作,贯彻落实科学发展观,不断加强学习、创新工作思路,改进工作方式方法、加强环保队伍建设,努力做好我县的环境保护及其他各项工作,为全面建设和谐柯坪而不懈奋斗,在今后乃至“十二五”期环境保护和生态建设工作中努力做好以下几项重点工作:
一是进一步加大环境保护法律法规宣传力度,切实提高各族人民群众环保法律素质。
二是进一步完善和规划各项审批制度,从源头上强化环保工作。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,狠抓建设项目环境影响评价报告的预审、审批工作,严格执行排污费征收程序。
三是不断加强执法检查力度,加强环保执法队伍建设,切实提高执法工作水平。
四是积极开展城乡环境综合整治,加强生态环境保护和建设,走可持续发展之路。加大植树造林和林带绿化工作力度,增加林木覆盖率,改善生态环境。
五是积极做好工程减排相关工作,督促企业完成脱硫工程和在线监测能力提高达标排放并正常运行能力。加强新老污染源的治理,积极推行清洁生产。
六是积极做好饮用水源地划分、保护工作。
七是实施氧化塘出水土地深度处理二期项目工作和固体、生活垃圾无害化处理项目工作。
八是做好工业园区企业污染防治工作和监督管理工作。
九是继续积极向国家争取农村环境连片整治示范项目资金,加强村庄整治,切实为农村环境质量改善做出贡献。
十是狠抓环境保护目标责任制的深化和落实。开展以保护农业生态和发展农村经济为主要内容的生态乡镇、生态村建设,形成农、林、牧、副多种组合的生态经济模式。
在今后的工作中,我们决心在县委、政府和相关业务部门的正确领导和大力指导下,按照科学发展观的要求,继续加强环境保护工作,不断总结经验,深化落实环保工作责任制,努力开创“十二五”环保工作的新局面,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,在实现经济跨越式发展的同时,确保生态环境安全和人居环境质量总体稳定并不断改善。
环保局半年工作总结报告篇八
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,我们环保所紧紧围绕环保工作目标,找准切入点,把握结合点,一手抓环境保护、一手抓环境治理,全面推动东郭镇环境保护工作又好又快发展。
专门成立了由镇长任组长,有关单位负责人为成员的环境保护领导小组,镇政府与各企业、各有关单位签订了环境保护目标责任书,全镇形成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓,环保所落实到位齐抓共管的良好局面。
加大投入,加强对工业污染源的治理。东郭水泥有限公司,认真落实国家各项政策,不断加大节能降耗,环境治理的技改投入,投资1000万元,建成了国家级固体废弃物综合利用系统,实现了固体废弃物循环利用。该项工程被滕州市指定为迎淮核查的3个点之一,经过全镇上下共同努力,获得国家核查专家的高度评价,迎淮核查工作确定圆满成功。
积极争取上级扶持,协调立项了镇区污水项目,目前项目已经完成现场勘查,设计正在进行。加大对镇驻地大气污染整治力度。取缔了冒黑烟的锅炉,城镇环境明显提升。
坚决对污染源进行依法取缔,针对土小企业设备简陋、车间隐蔽易于反弹的特点,我们将继续抓好源头控制,加大力度、加强管理,发现一处,取缔一处,坚决防止死灰复燃。
我们将按照《环境保护法》的要求,凡新上项目都坚持“先评审、后建设”原则,严格执行环境保护“第一审批权”和“一票否决权,坚决杜绝新污染源的产生”,宁愿经济受损失,也不愿环境受污染。
利用“六·五”环境保护日等时机,通过设置环保宣传站、媒体发布、广播宣传等手段,使广大群众充分认识到环境保护的重要性。
下半年我们东郭镇将认真按照市环保局的要求,不断强化措施,加强对污染源的治理,大力发展生态农业和观光旅游,努力打造环境优美镇。
按照市环保局要求,积极做好项目的立项配合工作,完成好项目的建设协调等工作。
下一步,我们将紧紧围绕年度工作目标,狠抓各项环保措施的落实,为全镇环保工作做出新的更大贡献。
环保局半年工作总结报告篇九
我们将4家企业列为循环经济示范企业,并在部分企业中开展了iso14000环境管理体系认证。配合经贸局拟定了10家清洁生产审计单位。帮助昌城镇、皇华镇争创省级环境优美乡镇,顺利通过了省局的考核评选。会同文明办推荐了东坡社区、白玉山子社区、杨春社区等3个社区参加潍坊市级绿色社区评选。会同教育部门推荐经济学校等4所学校参加潍坊市级绿色学校评选,龙源学校、皇华初中现已获得山东省绿色学校称号。组织外贸公司、得利斯集团,北汽福田诸城车辆厂、兴创纸业、金安热电等参加市级环境友好企业评选。加强了放射源安全监管工作。对全市7个单位的辐射装置、在用放射源、废放射源送贮等情况进行了检查。开展了电磁环境污染申报登记,建立了文本档案和数据库。
环保局半年工作总结报告篇十
本文目录
环保局半年工作总结
某市环保局半年工作总结
一、严把建设项目审批关,杜绝新污染源的产生
二、严格执法,加大环境监察力度
三、加强环境监测,为环保执法提供科学依据
四、加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题
五、大力发展循环经济
六、加强环保队伍的自身建设
环保局半年工作总结(2) |
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某市环保局年上半年工作总结
____年是落实“十一五”环保目标的开局年,市委、市政府进一步加强对环保工作的领导,为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初,市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会,传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,安排部署今年的环保工作;_月__日,市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第六次全国环保大会,确定我市环保目标、任务和措施;分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。半年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心下,在各部门的大力支持下,经过环保系统干部职工的共同努力,环保工作取得积极进展。
一、上半年所做的主要工作
_、粉尘污染治理工作进一步加强。
今年年初,我们对未完成治理的xx局xx厂、钢铁公司、水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,xx局xx厂环保设施正在试运行;钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有_-__分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达 %以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、xx厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。
_、加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。
(_)严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在_-_月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期_个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。
(_)认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。上半年,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如装潢材料厂、电石厂、市水泥x厂、钢铁公司、钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。半年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉 件,办理率和合格率 %,做到了件件有回音,事事有着落。
(_)认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案_件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为 %,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。
_、严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。
我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续 项,对 个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对 起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的 家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。
_、强化环保设施运行管理,巩固环境污染治理成果。
我局把____年确定为“环保设施运行管理年”,着重强化了对企业污染防治设施运行情况的监督管理,在保证正常监察的同时,加强了_小时以外、节假日、夜间的监察力度,增加了重点污染源的监察频次。半年来,先后对辖区内_家建成环保设施的重点企业进行了 次现场检查,对钢厂、水泥x厂等擅自停运环保设施的违法行为进行处罚,并在媒体上予以曝光,确保了我市污染防治设施的运转率、达标率始终保持在 %以上,有效遏制了污染反弹。
_、抓项目争取和已列入规划项目的实施。
按照市领导的要求,我们在人员和经费十分紧张的情况下,克难进取,精心组织,不等不靠,努力工作,围绕污染防治规划中即将实施的水污染防治项目开展了大量工作。
一是加快城区污水处理工程可研修编和报批工作。城区污水处理工程项目可研报告已于____年_月__日经过省发改委组织的专家评审,并交由xx市政设计研究院进行修编,现已经修改完毕并于 月 日报送省发改委待批。
二是完成造纸厂、化工有限公司点源治理项目可行性研究报告编制和设计单位委托工作。 月上旬,组织两点源治理单位与xx省环境科学院进行了初步协商,决定由省环科院负责可行性研究报告及设计单位的联系和编制工作。
三是完成对库区清漂船项目方案筛选工作 月中下旬到 月上旬,先后多次与 xx大学和船舶工程股份有限公司进行考察和洽谈,现已完成清漂船方案筛选工作。
四是组织专家对污水处理厂、垃圾处理厂选址和库区清漂垃圾处理现场进行了勘察。分别于 月 日 、日邀请和专家莅丹对拟选厂址进行了筛选,确定了污水处理厂、垃圾处理厂首选位置,并委托有关技术部门对拟选位置进行了勘察,现已经完成了污水处理厂和垃圾处理厂地形图绘制,地址勘探工作正在进行。
_、狠抓思想作风建设,增强队伍的战斗力,努力提高行政服务水平。
建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。上半年,我局以“开展行政效能建设”为契机,认真学习党章和“八荣八耻”,同时,要求每一个干部职工,把学习党章和“八荣八耻”重要论述与当前思想作风实际联系起来,与当前重点工作结合起来,努力做到两不误、两促进,使干部职工在思想、作风、工作上有明显改进,树立环保部门新形象。
_、加强生态环境保护,服务南水北调。
一是认真贯彻落实《环境保护法》、《水污染防治法》、《xx省汉江流域水污
染防治条例》,划定了饮用水源保护区并加强了对保护区的管理;二是加强生态项目管理和争取工作;三是加强对库区水质监控,确保库区水质安全。
_、加强环保基础工作和能力建设,努力开创环保工作新局面。
一是加大环境监测力度,完善监测仪器装备。重点开展了库区 个点位及坝下 个断面的监测,辖区内重点流域、重点部位的监督管理;加强对噪声污染的监控。截止目前,完成各类有效监测数据 个,购置大气监测仪器 套,酸度计、声级计各一台,为环境管理、决策和执法提供了有力的技术支持和保障。
二是加强环境信息、宣教工作,提高市民环境意识。围绕____年环保工作的重点和环境宣传的主题,广泛开展环保宣传教育。今年 月 日世界环境日期间,我们以“生态安全与环境友好型社会”为主题开展“百人蓝天行”活动,活动期间,我局邀请市人大代表、市政协委员、社区居民、学生代表近 人,深入到市重点工业企业察看企业环保治理成果,让市民积极参与到环境保护工作中,进一步增强公众环保意识。同时,还举办了“_·_”世界环境日知识竞赛,发放竞赛试题 份。另外,我们还利用《专刊》、电视台、《环保信息》等媒体,及时向公众反映环保工作动态,通过以上多种形式的大力宣传,进一步增强了公众环境忧患意识和保护环境的责任感,收到了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到全市环境保护工作面临的困难与问题,主表现在:
一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱,环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象。
二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生,处罚力度不大,守法成本高,违法成本低的问题十分突出。
三是全市环境质量总体上还不容乐观,工业污染源达标排放处于较低水平;噪声、油烟污染已成为群众投诉新的热点。
四是城市环保基础设施建设滞后,环保部门自身能力建设薄弱。城镇污水处理、生活垃圾无害化处理较低,医院的医疗废水和废物处置方面的规范化还远远达不到要求;环境监测、监察、信息化建设的装备水平跟不上发展需要,环保队伍素质还有待提高。
造成问题的原因:一是思想认识不到位;二是人员素质不适应;三是执法手段不完善;四是外部环境有干扰;五是执法配合不协调。
三、下一步的工作打算
下一步我们将着重做好以下几方面的工作:
_、严格依法管理,解决危害群众利益的突出环境问题。
(_)继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查;加大环境行政处罚力度,提高行政处罚执行率。
(_)认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实,会同纪检监察部门,对环境保护法律法规执行情况进行一次检查,对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
(_)加大对违反环保法规企业查处力度,清理整顿擅自停运治污设施问题;对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查,严禁新上污染项目;加强建设项目“三同时”验收监管;加强评价队伍管理,强化环评文件技术审查。
_、加强环境应急工作,妥善应对各种环境突发事件。
(_)结合专项检查,对重要环境污染源进行全面排查,重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业,有效预防和化解环境污染事故隐患。
(_)落实国家和省《突发环境事件
应急预案
》,建立环境应急机制,组建环境应急队伍;建立环境安全隐患单位档案;加强环境应急宣传和培训;强化环境安全能力建设。_、做好污染源排污申报登记,强化排污费征收和稽查工作。
(_)规范排污收费行为,加强排污费征收力度,确保全面足额征收,力争全市排污费征收工作有新的突破。
(_)继续加强工业企业排污申报工作,拓展三产、服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作,严格执行排污申报核定
工作报告
制度。_、加强生态保护,推进生态城市建设步伐。
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点,逐步在全市开展生态环境监察工作,查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治,大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设,促进人与自然和谐发展。
_、抓好环保项目争取和实施工作。
借助南水北调源头优势,对国家规划未考虑到的水污染防治项目,要继续向国家有关部门争取;对已申报项目争取得到上级部门立项和资金支持;认真组织实施已列入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》项目,做好优选项目的基础工作,推动全市环保事业发展。
_、加强环保基础工作,提高环境监管能力水平。
(_)要切实加强环境监察能力建设,进一步强化全市环境监察机构标准化建设,规范监察工作制度、程序,努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
(_)要加快环境监测现代化建设,尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和丹江口库区水质监测能力建设,制订完善的污染事故应急监测和处理预案,提高库区水污染事故处理应急反应能力,确保水质安全。
(_)要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。
(_)加强环保队伍建设。按照“三高”(工作高效率、服务高质量、对自己高标准)的要求,全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设,提高队伍综合素质。巩固
先进性教育
成果,落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》,加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化“六项禁令”、行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设,为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。环保局半年工作总结报告篇十一
根据省、市环保局和高新区管委会纠风办关于在环保系统开展行风评议的工作部署,从6月份开始,我局按此次行风评议的工作要求和方法步骤,在广泛学习、动员的基础上,对照检查,提出整改意见,通过助评,收集企业各界对进一步改进环保工作的意见建议,完善整改措施,认真组织落实。通过行风评议,达到了增强了全局干部职工政治意识、大局意识、责任意识、监督意识和廉洁意识,提高我局廉洁、守法、文明办事的行业形象的目的本文来自文秘公文第一站。促进了环保管理工作依法、有序、高效地进行,推动了我区环保工作的健康发展。在这次行风评议工作中,我们主要做了以下几方面的工作:一、认真组织做好评议前的各项准备工作1.成立领导机构,加强对行风评议工作的组织领导接到《通知》后,管委会领导非常重视,成立以高新区管委会分管副主任为组长,局领导为副组长的行风评议领导小组。评议领导小组按行风评议要求,根据区内实际情况和工作特点,研究制订评议工作实施方案、学习计划,安排学习、评议时间,部署具体落实措施,亲抓工作落实。大大增强了此次行风评议的领导组织作用,保证了评议工作的顺利进行。2.做好学习教育工作,提高全员对行风评议重要性和必要性的认识,增强评议工作的实效
区环保局成立以来,我们一直把加强自身建设,树立文明管理形象作为一项重要工作来抓。管委会分管领导和局领导都很重视职业行风教育和廉政建设,提出以政策法规为依据,服务基层企业,服务经济建设,规范管理的工作思路。制订相应的岗位责任制和二公开一监督制度,将有关办事程序公布上墙,增强透明度,接受群众监督。在项目审批中,优先办理高技术、少污染和外资项目入区生产的审批,优先办理效益好、能达标排放企业扩建的审批,支持了我区经济建设的发展。在监督管理中,一方面坚持依法办事,严格控制污染源,解决好群众投诉,为民办实事:对东厦花园建设中噪声、废气扰民的投诉,我们立即责令建设单位落实整改,并在市环境监理所配合支持下,加强对周边的监测和昼夜的巡查监督,有效制止了该工地建设的扰民情况,较好地完成了高考噪控任务。一方面主动为企业做实事,帮企业排忧解难:主动帮助企业办理排污监测委托手续,环保报刊征订,排污治理设施购建的联系咨询,落实排污治理资金回拨,支持了企业的生产经营。在排污收费中,我们坚持按政策规定“全面、足额”征收,在具体办事程序上,实行查核计费分开,票款分离,收支二条线,并将收取的排污款项全额上缴区财政局,较好地保证了廉政机制的实施。对我们取得的成绩,评议组予以肯定。
通过自评、评议,我们看到工作中存在的问题和不足。归纳自查和评议组对我局环境管理的评议意见,对照环境管理要求,我们积极采取措施,落实整改,进一步改进提高我局的服务管理工作:1.针对我局人员少,工作面广的情况,积极与市局等有关单位联系,争取组织人员进行业务学习培训,提高办事人员的业务水平和工作效率,改进服务质量。2.强化职业道德教育,提高全员服务意识。在此次行风评议中,区内有一企业因需急切办理《排污许可证》,经测核,该企业已达到办证要求,在市局监管科支持配合下,我们很快就为该企业办妥排污证的核发,支持了企业正常经营活动的开展。3.加大规范管理力度,加强对排污企业排污口规范化整治和排放口标志牌悬挂的管理,规范新、扩建单位排污系统的建设管理和建档工作,使建成和在建单位的排放口符合环境管理要求。
我们将欢迎光临文秘公文第一站把行风评议活动作为加强和改进我局服务管理工作的新动力,继续推进我局的职业道德建设和纠风工作,加强政治思想和业务知识的学习培训,提高全员服务意识和办事效率,完善管理监督机制,确保各项防腐保廉措施落到实处。对我局的环境管理和行风建设工作,望市局继续给予大力的支持和帮助。
环保局半年工作总结报告篇十二
环保局主要负责拟定国家环境保护的方针、政策和法规,制定行政规章;指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题;负责环境监测、统计、信息工作;制定环境监测制度和规范等等。今天本站小编给大家整理了环保局
半年工作总结
,希望对大家有所帮助。一年来,在市环保局的指导下,我局紧紧围绕《年环境保护工作要点》和《环境目标责任书》,以科学发展观为指导,进一步解放思想,转变观念,扎实推进我区环境保护工作,不断改善区域生态环境和人居环境,顺利实现了全年目标。现将我局工作情况汇报如下:
一、工作情况汇报
1、加大宣传,营造浓郁氛围
为全面落实我区“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求,我们积极开展环保宣传,形成环保氛围,实现环境保护和经济建设的同步、协调发展。一是按照市局开展的环保“六进”活动,广泛宣传发动各个层面的力量,共同参与环境保护,形成人人参与环保的机制;二是以“六五世界环境保护日”为契机,通过印发宣传资料、悬挂条幅等多种形式进行宣传;三是结合iso14001环境体系认证的时机,在全区宣传和倡导节能降耗。通过形式多样、声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围。
2、严格审批,促进绿色发展
今年是“”规划的开局之年,按照市局要求,我
们按时报送了 “”规划的实施方案。项目管理上,一是从源头上规范,严把环保第一审批关,认真落实《建设项目环境保护管理条例》和《环评法》精神,对引进的项目认真分析,科学分类,严格审批;二是在项目实施中认真落实“三同时”制度,确保建设单位真正落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工,同时投入使用。全年,共有建设项目9个,上报市局审批5个,上报市局完成竣工环保验收项目6个。
3、加强监管,提升环境质量环保局工作总结在严格执行“环评法”、“三同时”制度的同时,我们加大力度,加强力量,按照区域环境影响评价要求,组织城建、城管、工商等部门联合执法,形成合力,对区域内的企业进行检查。全年共组织联合检查67次,深入企业56家,全区全年没一例违纪违法现象,未发生一起环境污染事故。与此同时,按照市局关于开展医药行业等专项检查的部署,积极开展环保专项整治行动,对区内生产企业不符合环保要求的进行整改。
4、处理信访,服务群众 近年来,随着社会公众环境意识和维权意识的增强,涉及到环保问题的信访案件日益增多,我们今年共处理了各类涉及环保问题的信访、举报案件37件,经过及时调查、处理,有效地维护了信访人的权益,维护了社会稳定。
二、下年工作打算。
我们重点做好以下几项工作:
1、严格环境影响评价制度,把好建设项目审批关。以科学发展观为指导结合我区经济发展实际情况,充分发挥环保部门在发展规划、经济决策中的主动性和能动性。新建项目严格执行“环评”和“三同时”制度,保证建设项目“环评”和“三同时”的执行率。
二是加强环境监察和监督,依法查处环境违法行为。继续深入开展各环保专项行动,积极与各部门协作,充分发挥联合执法的优势,坚决查处各种环境违法行为。做到有案就立、立案即查、查而有果、及时反馈。
三是提升能力建设和自身建设。加大能力建设,积极争取能力建设专项资金和配备环境执法设备并正常开展工作,全面提升环境监察能力。
今年以来,我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针,紧紧围绕市局下达的各项目标任务,以环境保护优化经济发展,加强污染防治和生态保护,强化环境监管,深入开展环境宣传教育,狠抓队伍建设,圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务,为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。
一、明确职责,加强协调,着力推进“三大创建”工作
建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观,实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门,责无旁贷,我们主动和相关部门加强协调与沟通,积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前,迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。
扎实推进创模工作。我局既是“创模”工作的牵头部门,又是执行部门。在创建工作中,我们切实将“创模”的各项指标任务分解落实到区有关部门,定期排查工作进度。我们以改善和提高环境质量为目标,积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管,严格对废水处理设施的督查,保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作,烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料,并收集归档。目前,在28项考核指标中,有26项基本符合“创模”要求,现已通过省级验收。
认真落实“创卫”目标任务。今年,我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机,结合职能,深入开展城区环境综合整治,提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动,目前,此项工作正稳步推进。我局在日常监管中,明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查,不留死角。另外,我们对照“创卫”标准,不折不扣地完成各项交办任务,积极完善相关软件资料。目前,“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。
二、预防为主,防治结合,着力落实污染防治的各项措施 一是狠抓源头控制,严防污染入境。我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求,对建设项目严格把关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目;化工项目一律进入化工集中区;有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施,有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个,因产业政策或选址等方面原因,否决项目15个。
二是狠抓污染源治理,巩固达标排放成果。今年以来,我们加大了对重点污染源的治理力度,特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收,全年共征收排污费300万元,超额完成了全年任务;同时,我们还加大资金返还力度,积极帮助企业进行污染治理。严格执行 “三同时”和“排污许可证制度”,全年验收项目22个,并根据总量控制的要求,核发了排污许可证。环保局工作总结三、以人为本,严格执法,着力维护人民群众的环境权益 维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨,以环保专项行动为抓手,以人民群众反映强烈的信访案件为突破口,严格执法,坚决查处环境违法行为,维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作:
立完善的
规章制度
,做到专人受理,及时查处,严肃追究责任,上为政府排忧,下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件,处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的答复工作,全年共办理议案、提案8个,妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。深入开展环保专项行动。今年以来,我们根据省、市有关文件精神,继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次,检查企业526家,立案处罚16家,依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动,打击了违法企业的嚣张气焰,维护了人民群众的环境权益,树立了环保执法的严明形象。
大力实施城乡环境综合整治。我们始终把群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、恶臭等污染作为城市环境综合整治的重点。首先加强了烟尘监管,对城区所有的锅炉烟尘进行整治,对2家烟尘超标排放的浴室申请法院强制执行,取得了较好的效果。同时加大建筑施工噪声督查力度,严格控制施工时间;对娱乐场所实行降低音量、限定时间等方法,基本上解决了噪声扰民问题。高考、中考期间,组织力量对城区各考点及食宿点进行巡查,严防噪声污染,为广大考生提供了良好的考试环境。
今年,我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作,并将其中“六清六建”核心内容纳入到乡镇环保年度目标中予以考核。
五、解放思想,创新思维,着力拓展环保工作新途径 创新是环保事业蓬勃发展的不竭动力。今年以来,我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求,坚持科学发展,和谐发展,坚持环保优先的方针。同时,我们还加大宣传力度,创新宣传形式,把省、市提出的“落实环保优先,优化经济发展”的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动,广大市民在观看电影的同时,接受了环保教育,增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动,扩大了宣传的覆盖面,提高了公众参与的积极性。
我们还加强了制度创新,进一步完善了目标考核机制,增强了工作积极性,提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机,创新环境监管机制,合理设置科室,规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。
六、加强建设,提升能力,着力增强环境保护的“内燃力”
一是继续加强党风廉政建设。积极落实党风廉政建设责任制,全体党员都签订责任状,并将责任状落实情况纳入年度目标考核,进一步提升了党员干部拒腐防变的能力。二是继续加强行风软环境建设。制定了《行风软环境建设考核暂行规定》,定期召开行风软环境建设座谈会,积极走访企业和服务对象,广泛征求意见并落实整改;加大政务公开力度,将排污费、服务性收费等征收标准、依据全部进行公开,接受社会监督;积极参与化工集中区的各项建设和项目评审活动,进一步提升了服务中心工作的能力。三是继续加强制度建设。制定并完善了《环保系统行风建设十五个不准》、《环保系统工作作风十不准》、《环保局执法人员行风行为规定》、《职工考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等各项管理制度,进一步提升了全体职工的自我约束能力。四是继续加大环保软件和硬件投入。共计投入20多万元购买仪器药品,派遣业务骨干外出学习,加强执法培训,进一步提升了环境综合执法能力。
一年来,我在局党组和局长的领导下,坚持以邓小平理论、“”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实国家环境保护方针政策,紧紧围绕全市经济发展中心,积极履行职责,较好地完成了各项工作任务。现述职如下:
一、加强政治理论学习,努力提高政策理论水平
(一)认真抓好专题教育。上半年,在中央统一组织实施的保持共产党员
先进性教育
活动中,我担任局先进性教育办公室主任,严格按照市保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求,严密制定活动方案
,认真组织实施,并结合环保工作实际搞好创新,建立了整改的长效机制,使我局在开展先进性教育活动中高标准完成了各阶段任务。(二)积极参加中心组学习。我积极参加局党组中心组理论学习,按时完成中心组规定的学习任务,做好学习笔记,撰写学习心得体会12篇;同时注重抓好机关的时事政治学习,使大家进一步提高了思想认识,增强了环保服务意识,调动了大家的工作积极性,为完成全年环保工作任务打下了较好的基础。
(三)加强环保业务知识学习。自己从戎近三十年,现在转业到地方工作,特别是做环境保护工作,不是我想像中的那么简单,环境保护工作有很强的科学性、专业性,要搞好环境保护这项工作,就得好好学习,才能适应工作需要。一年来,在加玉局长的领导下,在同志们的帮助支持下,除了从书本、报刊杂志上学习环保知识外,也从同志们身上学到了很多环保工作的经验,使我增强了做好环保工作的决心和信心。
二、强化创新意识,认真履行工作职责
一年来,我努力开阔思路,不断创新工作方式方法,认真督促分管的职能科室和产业中心开展工作,使各项工作有序推进。一是注重发挥科室的主动性,调动大家的积极性。办公室能够充分发挥参谋作用,做好文字服务工作,搞好内外部关系协调,狠抓机关内部管理。规财科认真搞好全市环境统计,排定环保专项资金使用计划,并对经费使用做好跟踪管理;信访办能够认真做好信访投诉的查处工作;产业中心能积极做好环保产业市场的管理和服务工作。二是主动做好工作协调,为职能科室和产业中心创造良好的工作环境。三是进一步增强服务意识。各科室是我们的一线战斗队,只有组织保障到位,才能提高战斗力。我经常到各科室和单位征询意见,了解需要我帮助解决的问题,使我的工作更有针对性,努力做一个合格的指挥员。
三、落实党风责任制,带头做好廉洁自律
一是认真学习党纪党规,严格执行“四大纪律八项要求”;二是注重加强警示教育,通过观看成克杰、胡长青、王怀忠案件等一系列警示教育片,使自己进一步认识到一个领导干部要切实做到珍惜自己的政治生命,珍惜自己的形象,珍惜自己的家庭;三是要从点滴做起,廉洁自律无小事,没有下不为例,我们党采取的一系列措施,都是为了关心爱护每一位党员干部,我们必须做到:自重、自省、自警、自励,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
四、存在的问题和不足
转业到环保局工作一年多来,使我深深地体会到要履行好自己的职责,要干好环保工作,就必须认真学习,自身具备扎实的业务知识,具备较好的个人修养,同时还要严格要求自己,保持廉洁自律。在今后的工作中,要努力做到以下几点:
一是必须具备原则意识。坚持原则就是在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官,一身正气,襟怀坦白,廉洁奉公。
二是必须具备大局意识。要站在全局的高度思考问题,部署工作,既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面的力量,调动各方面的积极性。
三是必须具备团结意识。“一把手”是一个单位的核心和灵魂,我作为副手一定密切配合加玉局长的工作,同时自觉维护领导班子成员之间的团结,努力做到相互信任、相互尊重、相互谅解、相互支持。
四是必须具备修养意识。在认真学好业务知识的同时,要不断加强自身修养锻炼,筑牢思想防线,经受住各种考验;加强政治理论学习,重点是加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习,加强对“”重要思想的深刻理解和把握,领会其科学内涵和精神实质,使之成为加强党性修养、培养和保持高尚的道德情操及做好本职工作的行动指南。
环保局半年工作总结报告篇十三
环保局需要制定和组织实施各项环境管理制度;按国家规定审定开发建设活动环境影响报告书;指导城乡环境综合整治;负责农村生态环境保护;指导全国生态示范区建设和生态农业建设。下面是本站小编整理的一些关于县环保局上
半年工作总结
,供您参考。在市环保局、市环境监察支队领导的关心和支持下,在各科室的业务指导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕我区的中心工作和年初签订的目标任务,以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本,防止环境污染、遏制生态破坏为重点,切实履行环境监督管理职能,有效解决群众关心的热点、难点环境问题,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情况汇报如下:
一、201x年主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有16家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目“环评”执行率达100%,“三同时”执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新“五小”和“十五小”的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定
工作方案
,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
(二)、加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的
规章制度
。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内“不着一把火,不冒一处烟”,我局早打算、早安排,积极制定《相山区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立相山区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧
承诺书
19678份,印制文化衫20xx余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。(三)、加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行“清洁生产”,大力发展循环经济;。二是结合“6.5”世界环境日、“4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以“打造清洁乡村,建设美好家园”为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
(四)、以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,维护群众健康”环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市环保局的精心指导下,以开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为契机和动力,以建设“实力、绿色、和谐”为统领,以生产转型、天蓝水净、地绿山青为目标,强力开展大气污染综合整治,严格环境执法监管,加强领导、落实责任、强化督导、协力攻坚,有力推进了环保各项工作的开展,促进了环境质量的改善。现将20xx年上半年工作总结暨下半年工作谋划汇报如下:
(一)举全局之力,强势开展大气污染综合整治
全市大气环境综合整治百日攻坚活动动员会召开后,我局按照大会的安排部署,迅速传达会议精神,分析我市大气整治形势,再次统一思想,自我施压,以动为先,力促大气环境整治工作取得成效。
1、构建攻坚体系。市委、市政府成立了大气环境综合整治指挥部,组建了1个推进办公室和3个市级督导组,脱离原岗位,集中在市政府办公,专项负责推进此项工作。我局作为大气环境整治工作的牵头部门构建形成了局长挂帅直抓,三名局领导专抓,其他局领导配合抓的领导体系。各科室站队所把大气环境整治作为中心工作,做到一切为此项工作服务,一切为此项工作让路,集中优势兵力,开展持续攻坚。同时抽调15名工作人员参与市指挥部办公室工作,形成了“上下联动,职责严明,全局一盘棋,强力抓整治”的攻坚格局。
2、制定攻坚方案。作为全市大气环境综合整治工作的牵头部门,抽调精干人员对大气污染状况开展“地毯式”排查,摸清了底数,明确了任务。组织专家技术人员进行联合调查研究,经过反复论证,制定出台了《市大气环境综合整治百日攻坚活动实施方案》,在全市组织实施了“六大攻坚战”,为全市大气环境整治工作明确了任务、标准、要求等。同时,及时掌握面上工作进展,向市委、市政府和市大气整治指挥部及其办公室汇报,协调解决工作进展中存在的问题。
3、强化攻坚措施。对“六大攻坚战”的实施,我局充分发挥职能作用,严格落实各项要求,促进了各项攻坚战的顺利推进。特别是对155项污染治理工程,364根烟囱整治,24个企业封闭式料仓建设,我局认真落实市委、市政府“三级分包”的总体要求,实行局领导分包区域,1中层干部带领2名工作人员分包企业责任制,实行“人盯人、人贴人”驻厂、24小时督导,从“项目选址、图纸设计、开工建设、通过验收”一包到底,完不成任务不收兵。实行定期调度、督导,局专项督查组实行一天一督导,三天一通报,表扬先进、鞭策落后。严格落实奖惩措施,对分包人员,完成料仓建设任务的,给予一定的物质奖励;完不成的,中层干部给予免职处理,一般人员调离原工作岗位。对企业,在规定时间内达到进度要求的,按照开工建设、完成主体、通过验收三个阶段给予一定建设资金补助。否则,在实施高限处罚的基础上,停办一切环保手续。
4、营造攻坚氛围。按照“宣传开道、舆论先行”的思路,牵头制定印发了安监、工商、国土等八部门联合整治通告;在城区、重点乡镇、主要交通沿线悬挂标语1000多条,在市电视台、《报》开辟专栏,高密度宣传报道正反两方面典型,在全市形成了“全方位、多角度、立体式”的宣传态势,营造了“集中整治、强势攻坚”的浓厚氛围。
经过持续推进,目前我市大气污染综合整治工作成效明显:
一是260家“三小”企业已全部停电到位,永峰线200米以内121家“三小”企业全部清理取缔到位,其余区域取缔42家。
二是全市重点企业治污工程完成投资3.9亿元,完工121项,其他34项正在推进。
三是在用的354根烟囱已全部治理达标,废弃的10根烟囱全部拆除到位。
四是24家企业料仓建设任务,6家已建成,预计12家7月底建成,6家8月底前建成。
五是在青兰高速、309国道、邯武快速、邢都路、永峰线、邯沙线等6条主要交通干线全部增设扬尘治理检查站的基础上,新增20个扬尘治理流动检查站点,确保全市货运车辆苫盖率达到95%以上,38家沿线厂矿企业环境卫生整治总体已过半。
六是26家建筑工地通过整治均达到了“6个100%”的标准,建筑施工扬尘污染得以明显遏制。
七是3起市通报的重点违法案件全部整改到位,文安钢铁公司卸载并删除了违规软件,对脱硫设施进行了全面检修;金华焦化公司在限量生产的基础上,保证正常使用备用除尘车,加快除尘地面站改造;裕华钢铁公司正常使用炼钢二次除尘设施,同时,分别对3家企业处以5万元罚款。
(二)综合施治,扎实抓好主要污染物减排
20xx年市下达我市减排目标为,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分别在20xx年的9885.67吨、55941.5吨、1409.86吨、28171.62吨的基础上,分别削减2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。经过测算,截止5月底,我市化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量后分别削减98.9吨、978.97吨、18.2吨、399.1吨,完成全年削减任务的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要采取了以下几项措施:
1、细化责任目标。
科学测算增量,细化落实减量,编制了年度总量减排计划,明确了全市重点企业和乡镇的全年及每个月的减排任务目标。进一步创新考核奖惩办法,对乡镇、企业实行减排目标和减排项目“双考核”,即减排目标和减排项目必须同时完成,两项指标一项完不成视为未完成任务。
2、强化工程治理。
省下达我市的减排项目共32项。市下达我市的非农减排项目13项,农业减排项目191项。通过采取强化督导、技术指导、资金激励等措施,各项减排项目进展顺利,32项省定项目共完成18项,完成投资2亿多元,其余项目正在按计划推进。市定的13项非农项目完成8项,其余5项正在推进;131项农业减排项目,完成45项,25项正在收尾即将完成,6项正在加紧施工,其他55家畜禽养殖场停产。
3、加大监管力度。
坚持把减排贯穿于经济社会发展的全过程,不断完善监管手段和措施。一是强化源头监管。按照环保审批权限,所有审批的建设项目“环评”和“三同时”执行率分别达100%和95%以上。
二是强化日常监管。不断增加日常检查频次,强化深入现场、深入车间、深入实地检查,实施专人24小时驻厂监控。
三是强化执法监管。坚持日常检查与开展“零点行动”、“凌晨行动”相结合,保持对环境违法行为的高压态势,已建成的治污减排设施运行率基本达到100%,为主要污染物减排发挥了应有的作用。
(三)严排细查,大力开展水环境整治
组织实施三个专项行动,严厉打击各类水污染行为。
一是开展渗坑专项排查。按照省环保厅、市局的要求,在全市范围内,开展了利用暗管、渗坑、渗井排放废水的专项排查。市政府成立以主管领导为组长,相关部门主要负责人为成员的市级专项工作领导小组。
全市22个乡镇均按照要求成立了相应的领导机构。市政府与乡镇、乡镇与行政村层层签定排查责任状,形成逐级负责的排查工作责任体系。我局结合相关部门,22个乡镇和各行政村层层抽调专门力量,动用执法车辆500多辆次,出动执法人员20xx多人次,共对38家正在或曾经排放废水的企业进行了全面细致排查。同时采样96个,对封闭或半封闭的坑、井、沟等水质进行了排查监测,未发现利用渗坑排放废水的违法行为。下一步,我们要聘请专家对重点水污染企业周边坑井进行再次排查,发现问题,坚决从严、从快查处并修复到位。同时,还要通过报纸、电视等媒体公开排查情况,接受社会监督。
二是开展洺河流域专项治理。严格落实最严格水污染审批制度,强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理。督促有关单位加快城市管网改造和建设,确保城市污水全部进入污水处理厂。特别是针对焦化企业废水污染问题,我局多次聘请专家逐企进行全方位“会诊”,按照“一企一策”的要求制定了治理方案,提升了焦化废水治理水平。经过监测,我市洺河出境断面水质稳定达到市的要求。
三是强化饮用水源地专项整治。牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了多次联合检查,对发现的问题,及时予以整治。在此基础上,按照国家标准在我市饮用水源地设置了警示标志等。同时,按规定进行饮用水源地水质监测,保证了全市人民的饮水安全。
(四)严格环保执法监管,从严惩治环境违法行为
一是认真落实环保第一审批权。从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度,严格环评审批、监管、验收三个环节管理,强化污染源头控制。今年以来,共审批项目32个,验收9个,否绝新建项目5个,环保“三同时”执行率大中型项目100%,小型项目98%以上。
二是对我市14家涉源单位的放射源使用、安全运行等情况开展了专项检查,确保了辐射安全。
三是开展专项执法行动。开展了钢铁行业、焦化行业、水泥行业、城区噪声等专项执法行动,发放各种宣传材料100余份,组织清晨行动等突击检查50余次,查处违法案件19起,罚款70.2万元。
五)加强宣教,激发全社会参与热情
一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用,对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。
二是组织世界环境日系列宣传。在6.5世界环境日,开展街头宣传活动,发放宣传材料万余张,在《报》开辟专栏宣传环保法律法规,在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片,受教育逾2万人。
(六)加强教育培训,环境保护能力得到提升
一方面强化教育培训力度。以开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为载体和契机,组织全局干部职工认真学习规定内容,通过征求群众意见,开展调查研究,在环保各项工作得到加强的同时,促使了全局干部能力素质的进一步提高。
另一方面加强作风建设。按照“务实、廉洁、高效”的总要求,继续开展“队伍建设管理提升年”活动,简化办事环节、缩短审批时限,提高审批效能,全局工作效能明显提速。
尽管做了一些工作,取得了一些成效,但我们也清醒的认识到,环保形势依然十分严峻,环保工作仍然存有不足。
一是大气环境综合整治进展不够快。“三小”企业是我市资源禀赋和历史的产物,从业人员多,影响范围广。管做了大量的前期工作,但总体进展还不快,如果强行清理取缔,极易引发不稳定因素。在企业料仓建设上,受市场持续低迷、企业效益下滑的影响,再加上料仓建设一次性投资较大、施工期长,企业普遍建设料仓积极性不高、主动性不强,致使总体进度较慢。在道路扬尘整治上,道路路面年久失修、颠簸不平,再加上执法监管缺乏长效机制,致使扬尘治理效果不明显。
二是环境违法行为较为普遍。由于“违法成本低、守法成本高”等原因,部分企业宁可受罚也要违反环保法律、法规,未批先建、不落实“三同时”、不申请验收等问题时有发生。企业为降低经营成本,擅自停用治污减排设施较为普遍。
环保局半年工作总结报告篇十四
20**年,在区委、区政府的正确领导下,在各级部门的大力配合下,我局按照《xx市xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《20xx年xx区依法治区工作要点》要求,紧紧围绕xx区的工作大局以及各项重大环城工程建设项目,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,积极推行学法普法活动,规范行政执法行为,自觉接受社会监督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不断提高,有力促进了我局法治建设工作的开展。现将具体情况报告如下:
一、提高思想认识,健全组织机构
今年7月份,由于xx区机构改革的再度调整,原环境运输和城市管理局分为区环境保护和城市管理局、区交通运输局2个单位。尽管此次领导班子和内部机构变动较大,但我局按照《xx市xx区环境保护和城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(新三定)要求,统一思想,提高认识,及时调整组织机构,专门成立了由局领导和有关科室负责人组成的依法行政领导小组,制定了相关工作方案,明确了工作职责,对照上级有关部门的要求继续深入开展依法行政工作,稳步推进法治的进程。
二、建立规章制度,规范行政执法行为
为规范行政执法行为,有效防范和及时纠正行政执法过错行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,我局在巩固相关规章制度的基础上,结合日常实际管理工作,加强对行政执法工作的监督。
(一)落实重大行政处罚案件集体讨论制度。
为杜绝执法过程中的“人情牌”、“关系牌”,我局始终坚持涉及到重大的行政处罚案件,都要提交局领导集体讨论决定,不可越权审批。我局专门制定了《重大案件集体讨论制度》,并提交局长会讨论通过,通过坚持重大处罚案件集体讨论的制度,有利于及时解决行政执法中存在的问题,有利于规范、监督重大行政处罚行为,减少违法违规的现象发生。
(二)完善自由裁量权规范执法尺度。
为有效防止行政处罚自由裁量权的滥用以及预防腐败现象的产生,我局坚持开展规范行政处罚自由裁量权工作,贯彻落实《xx市城市综合管理局行政处罚自由裁量权细化标准》,《xx市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,所有城管、环保案件严格按照细化标准进行裁量,在系统里面进行监控,保证这个制度得到百分百执行,不打折扣。对日常管理执法中涉及的相关处罚规定进行了研究细化,科学合理地制定了本单位的处罚操作程序和裁量规则指引,从源头上规范行政处罚行为。
(三)深化行政执法过错责任追究制。
制定了《xx区环境保护和城市管理局行政执法过错责任追究制度》相关规定,执法人员一旦有违法或者不当的行政执法行为,都将给予批评教育、调离执法岗位、取消执法资格等处理。此外,我局在开发运行综合管理系统的基础上,进一步实现了由系统自动将执法动态信息统计量化,针对责任单位和个人予以奖励或扣减分数的电子化、智能化管理模式,使我局对执法人员的考核评议和表彰激励机制更趋完善。在这种机制的鞭策下,全局执法人员的依法行政意识明显增强,法律素质和依法行政能力不断提高。
(四)稳步推进行政执法权下放并完善监管机制。
在做好充分调研和征求意见的基础上,我局拟定了《关于向镇(街道)下放行政执法权的通知》,该通知从下放方式、下放内容、下放后案件处理流程、监管制度等方面对下放行政执法权工作进行了铺排,专门制定了《行政处罚专用章管理制度》,规范用章范围和用章的管理。6月24日上午,邀请镇街领导,在局总部会议室举行了“《行政执法权下放责任书》签订仪式”,划清了执法权下放以后的责任。同月28日至29日,开展为期两天的专项培训,进一步健全事权监管制度、查处制度、责任追究制度等,正确处理好事权下放与依法行政的关系,切实做到“有权必有责、用权受监督。”
(五)严格把关日常案审质量。
本年度,我局每月一次的法制员会议改为轮流在张槎、石湾、祖庙、南庄、机动五个分局召开,直接到基层听取一线执法人员的意见,现场讨论法制员提出的疑难案件或有争议案件,统一处罚依据,并每半年开展一次全局案件质量检查评比,鞭策各执法分局提高日常案审的案件质量,建立行政案件备案制度,保证每一个案件能经受复议、诉讼的考验和当事人的.质疑,树立我局行政处罚法律威慑力。
截至10月底,我局共审查各类行政处罚案件包括城管类案件共100宗,环境违法案件共18宗。申请法院强制执行案件共76宗,已执行金额320882.77元。共向xx区人民法院出具结案函31份。
三、以创文为契机,大力开展法治宣传
20xx年为佛山创文的冲刺年,为贯彻落实区创建全国文明城市工作动员会议精神,加快推进局各项创文工作的开展,我局召开了“创文”工作动员大会,迅速制订了局内部创文工作实施方案,领导小组下设创文办公室和7个工作小组,明确分工,积极开展相关创文工作,并通过广播、电视、网络、会议、简报、标语和法律咨询活动等多种形式组织各类创文普法宣传活动共12次,成效显著。
3月19日,市城市综合管理局联同我局,组织各镇街分局在各镇街的户外广场同时举办“告别脏乱差,全靠你我他”户外大型宣传活动,并组织文明劝导志愿者上街劝导市民文明行为。同月23日,市城市综合管理局再次联同我局,走向xx市中小学德育基地,举办城管创文宣传活动,向600师生普及城管知识。5月11日,为巩固市容卫生成果,我局环卫处工作人员走上街头,向市区主要道路的沿街店铺派发环卫倡议书,劝导店铺勿乱丢乱倒垃圾,为期10天,派发倡议书近万份。10月26日,是第十八届全国性的环卫工人节,我局法制科协同环卫科、组织人事科在xx市影剧院举办了环卫工人庆祝活动,在感谢环卫工人一年来辛勤劳动的同时,对一些先进典型进行表彰,提高环卫工人的荣誉感,激发工作热情。活动过程中邀请电视台、报刊媒体进行现场报道,向市民展示环卫工人辛勤、感人的一面。
通过以上各种活动,一方面与创建全国文明城市工作结合起来,突出重点,逐步推进,普及“创文”知识,另一方面营造了法治宣传氛围,进一步提升了市民的法律素质,达到了双赢的局面。截至10月31日,局编印创文工作简报10期,被区创建办采稿16篇,各类报纸刊登我局创文普法稿件53篇,被市创建办采稿2篇,设置户外大型创文广告广告牌6块,led电子显示屏5块,宣传栏60个;印制宣传单张2万份。
四结合业务实际,集中开展特色活动
(一)以领导干部为重点,认真开展学法活动
我局结合自身实际和依法行政工作任务,成立了“六五”普法工作领导小组及其办公室,建立了工作制度、领导干部学法制度等,使学法用法、普法教育、依法行政工作纳入制度化轨道,为依法行政工作提供了可靠的组织保证。局领导班子自觉坚持学好法、用好法,并且每年制定学法计划,每年安排不少于40学时的法律知识学习和讨论,确保我局依法行政工作沿着正确的方向发展。
(二)以完善制度为根本,促进局内廉政建设
为了进一步规范招标投标活动,提高资金使用效益,保证项目质量,促进廉政建设,我局由招投标管理科牵头制定了《xx区环境保护和城市管理局项目招标管理制度(试行)》(简称“招标管理制度”),规范了我局系统各科室和下属单位各种以合同方式有偿取得货物、服务和工程的行为,并针对该制度举办了全局性的专题讲座,大大增强了内部人员的廉政自律意识,促进招投标工作的顺利进行。其后,法制科邀请了我局聘请的律师举办了一场全局性的合同法讲座,由理论联系实务,并现场解答参会人员的合同问题,大大提高了科室办案人员的合同法知识,有利于我局合同签订的稳妥性。
局新的三定方案把企业守法证明的审核职能赋予环境监察室,三季度,该科以此工作为契机,先后制定了《环保守法证明企业申请表》和《守法证明环保部门审核表》,明晰了企业首次申请和再次申请所需提交的申请材料,并把镇街分局日常环境监管和企业信访情况纳入考察范畴,确保审核工作不走过场。
(三)以城市健康为目标,加大专项整治力度
为全面遏制乱搭建、乱设广告灯箱、单位铭牌等违章行为,改善城市景观,3月28日至4月28日,我局对违章搭建,临街小区住户阳台天台搭建、沿街店铺违章广告灯箱、农贸市场外围及周边乱搭建进行了为期一个月的专项整治。此次专项整治共查处908宗,面积9202平方米;其中拆除560宗,面积6944平方米;整改348宗,面积2257平方米。
5月1日,我局启动了为期50天的“乱张贴、乱悬挂、乱摆卖、占道经营专项整治”活动。整治行动开展以来,各分局结合辖区实际情况,举全局之力扎实开展专项整治。通过整治,辖区“四乱”现象明显减少,市容面貌明显改观。
5月11日,我局在辖区内重点开展了照明黑点排查工作,并投入数十万元资金对照明黑点进行改造。今年全年将投入200万元对缺乏路灯配套和路灯被树木遮挡严重的路段进行改造。
8月16日,我局和南庄分局组织保洁人员对佛山一环南庄段两旁防撞栏上乱张贴的小广告进行了为期10天的整治,共清理“牛皮藓”近30000张,一环两旁的容貌得到了有效改善。
(四)以市民利益为皈依,落实推动信访工作
8月8日,我局在xx区行政服务中心一楼大厅开展环保大接访活动,常务副局长梁志林及环境监察科、城市管理科、法制科相关负责人“坐镇”咨询,让市民们得以向职能部门面对面反映“环保之痛”。针对市民反映的主要问题“噪音污染”和“大气污染”,我局执法人员迅速对辖区内部分酒吧、公园出现噪音扰民现象及影响市容的乱搭建违法行为,开展了清查整治工作;同时委托中山大学编制《xx区大气环境综合整治方案》,现该方案已完成编制,有利于改善我区的大气环境质量,还市民一个安居乐业的生活环境。
五、认真做好人大政协议案和行政诉讼、行政复议工作
(一)竭力办好人大政协议案、建议。
对于人大和政协议案、建议的办理,我局的领导班子均予以高度重视,每个代表议案、建议均按照内部的程序及时办理。今年我局共承办(含会办)区人大代表建议和政协提案共13件,其中人大代表建议4件、政协提案9件,主办8件、会办5件,对我局答复表示“满意”的有4件,“基本满意”的有4件。
(二)认真处理群众来信来电来访。
为提高投诉案件的办理效率,避免因投诉案件久拖不查、久拖不决而激化矛盾,加强机关效能建设,我局采取了以下举措:一是坚持“12319”和“12369”两条投诉热线24小时人工值班,确保信息畅通,对群众的投诉能够及时到达现场进行处理;二是将群众投诉纳入岗位责任制考核,根据分局实际,设定基准值,对于超出投诉基准值及反复投诉的进行扣分,促使分局狠抓投诉处理成效;三是投诉案件分级,按照特事特办,急事、要事快办的原则,将投诉案件区分为特急、紧急、一般三类,并制定了具体的操作办法,便于妥善处理安全隐患,尽快解决重大、棘手投诉案件,争取主动;四是对投诉案件进行回访,掌握真实情况,提高执法队员的工作责任心;五是对一些重大复杂投诉案件,除电话和投诉人沟通外,还以书面回复,提高了群众满意率。
(三)积极做好行政诉讼、行政复议的应诉工作。
截至20xx年10月31日,20xx年我局受理行政复议案件9宗(其中8宗维持,1宗尚在审理中),行政诉讼案件1宗(维持),进行城管类听证会2次,环保类听证会2次。行政诉讼案对比有大幅度下降。这种现象有力地证明了我局执法规范化,真正做到依法行政。一方面保护了当事人合法权益,化解了社会矛盾,通过辩论说理也向当事人宣传了法律知识;一方面也说明了我局的案件办理质量,经受得起法律考验和当事人的质疑,增强了办案人员的工作成就感。
六、存在的主要问题和明年的工作设想
(一)存在的主要问题
1、在各项管理事项下放镇街之后,在新的管理体制下,行政许可工作面临着新的矛盾和问题。部分下放事项的配套管理措施未到位,导致审批权与日常管理工作脱节,完全由分局独立审批尚存在一定的难度,某些职能下放后可能会产生审批与管养脱节,容易导致权责不一致。另外部分审批项目涉及到行政收费,下放后所收费用进入哪级财政的问题也未得到解决。
2、按照区纪委文件要求,市纪委建立的行政处罚电子监察系统已经上线运行,要求全市所有执法部门都要运用,我局属于有自有行政处罚系统的单位,文件要求自行解决与纪委系统对接问题。目前接口经费已经得到解决,正与技术服务单位协商相关事宜,争取尽快做好接口投入使用。
3、由于各分局执法人员分配不均,本年度创文相关整治工作大量开展,市民通过“12319”和“12369”两条投诉热线反应相关社会问题的现象增多,执法人员人数明显不足。
(二)法治建设工作设想
1、全力打造一支能力强、作风好、团结民主的领导班子,带领队伍健康发展。不断健全完善规章制度建设,并着力做好责任追究制度、绩效评估制度及激励机制等三个制度的建设,规范管理工作,提高管理效率。多方式、多措施建设良好的工作作风和提高队伍执行力,力争使干部素质有新的提高,作风有新的改善,形象有新的提升,每一项工作都得到高效落实。
2、继续深入开展学法普法工作。结合工作发展的新形势、新问题,要继续深入开展学法普法活动,加强行政执法人员依法行政的素质培养,确保每年都有明确的法制学习主题和学习重点,增加工作人员学法、普法、守法的自觉意识。同时,要通过各种途径广泛、深入宣传,让全社会更好的认识、理解和支持我局的执法工作。
3、继续严格依法行政,切实提高法治建设水平。首先,要理顺原来各部门之间的办案流程,优化程序,统一做法。对于有不同做法的,及时向上级部门请示。其次,要继续完善自由裁量权的规定,尽早下发分局执行,扩大自由裁量权的试点范围。再次,要加强对行政复议和行政诉讼的事后总结和分析,对于维持处理结果的,要总结好的经验;对于复议机构或法院撤销处理结果的,要总结败诉的原因,并且要按照相关规定追究责任,避免日后出现同样的错误。
4、依法加强监管,建立和完善与事权下放相适应的监管机制。大部制是行政管理模式的改革,而事权下放是简政强镇、提高行政效率的举措。作为区级主管部门,面对新的事权划分,不能“一放了之”,而是要加以认真研究,建立与事权下放相适应的监督管理机制,正确处理好事权下放与依法行政的关系。按照权责统一的原则,进一步健全项目监管制度、查处制度、责任追究制度等,切实做到“有权必有责、用权受监督”。同时,配合做好事权下放工作的后续交接运行、业务培训和监督管理工作,确保各项事权下放镇街后顺利开展并高效运转。
5、组织业务培训,提高办案人员素质。将在明年有针对性地加强对办案人员的学习和培训,提高办案人员的整体综合素质。继续抓好队伍管理,切实解决队伍存在问题,不断提高队伍综合素质和基层工作水平,根据分局的实际情况,表彰提拔一批先进个人,提高执法人员的积极性,更好地行使法律赋予我局的职能。
6、采取多种手段进行多方面法治宣传。利用网络信息传播速度快、影响面广的特点,通过局门户网络、xx区政务网、佛山c论坛等宣传局阶段性重点工作的意义,对市民作出正面的用法引导,大造普法舆论氛围。与影剧院、体育馆沟通协商,争取他们的支持,在门票上印制宣传标语,通过录制宣传口号,用在局内电话提示音上作宣传。加强与佛山电视台、禅城广电中心的合作关系,邀请他们参与我局的一些重要行动或亮点性工作,利用辖区内的主流媒体帮助我局更广泛地开展法治宣传,配合区依法治区的工作顺利进行。
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