总结是思考的过程，让我们更好地理解和认识自己。一个好的总结应该具备全面性和准确性，不能忽略重要细节。接下来是一些范文供参考
对惠农政策的体会篇一
提升农村金融服务水平。加大农村金融政策支持力度，持续增加农村信贷投入，确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激励政策，健全金融机构县域金融服务考核评价办法，引导县域银行业金融机构强化农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设，完善农户信用评价机制。深化农村信用社改革，稳定县(市)农村信用社法人地位。发展多元化农村金融机构，鼓励民间资本进入农村金融服务领域，支持商业银行到中西部地区县域设立村镇银行。有序发展农村资金互助组织，引导农民专业合作社规范开展信用合作。完善符合农村银行业金融机构和业务特点的差别化监管政策，适当提高涉农贷款风险容忍度，实行适度宽松的市场准入、弹性存贷比政策。继续发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持力度，积极探索农业科技专利质押融资业务。支持农业发展银行加大对农业科技的贷款力度。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融租赁业务。扩大农业保险险种和覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，扩大森林保险保费补贴试点范围，扶持发展渔业互助保险，鼓励地方开展优势农产品生产保险。健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大灾风险转移分散机制。
稳定和完善农村土地政策。加快修改完善相关法律，落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。按照依法自愿有偿原则，引导土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，促进农业生产经营模式创新。加快推进农村地籍调查，2012年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转管理和服务，健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度。加快修改土地管理法，完善农村集体土地征收有关条款，健全严格规范的农村土地管理制度。加快推进牧区草原承包工作。深化集体林权制度改革，稳定林地家庭承包关系，2012年基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，完善相关配套政策。搞好国有林场、国有林区改革试点。深入推进农村综合改革，加强农村改革试验区工作。
农民在党的领导下，已经过上了好生活，国家还一直加大力度扶持农民，让农民兄弟感受到党的关怀。我们作为学农业的学生更要为国家大力扶持农业作出相应的贡献。
共
2
页，当前第。
2
页
1
2
对惠农政策的体会篇二
2、落实惠农政策 构建和谐永靖
3、退耕还林每亩粮食补助140元、现金补助20元
4、购置农机具国家补贴30%
5、家电下乡送温暖 政府补贴13%
6、农村计划生育“两户”在同等条件下优先享受低保
7、享受退耕还林补助款 保障林木成活是关键
8、惠农项目“一册明” 惠农资金“一折统”
9、关注民生解民难 惠农强农促和谐
10、加强干部作风建设 促进惠农政策落实
对惠农政策的体会篇三
3月14日上午，十一届全国人大五次会议举行闭幕会。在两会期间惠农政策一直是大家关注的焦点，到底两会提出了哪些惠农政策呢？以下为您一一细说。
加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展，首先，毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建，积极扩大规模，选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务，加快推进农作物病虫害专业化统防统治，完善重大病虫疫情防控支持政策。
狠抓“菜篮子”产品供给。抓好“菜篮子”，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点，支持远洋渔船更新改造，加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在“菜篮子”产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，严格规范使用食品和饲料添加剂。落实“菜篮子”市长负责制，充分发挥都市农业应急保障功能，大中城市要坚持保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。
对惠农政策的体会篇四
第一段：引入问题，解释“强化惠农政策”
强化惠农政策是中国政府为了改善农民生产生活条件，促进农业农村经济发展而采取的政策措施。这些政策旨在提高农产品价格，加强农业基础设施建设，改善农村公共服务，支持农业科技创新，提升农民收入水平等。近年来，中国政府一直致力于强化惠农政策，以促进农村经济的可持续发展，让广大农民受益。本文将从不同角度解读这一政策，并分享自己的心得体会。
第二段：农产品价格的提高。
强化惠农政策的第一项措施是提高农产品价格，保护农民的利益。政府通过设立最低收购价、调控市场供求关系等方式，有针对性地为农产品提供稳定的价格保障。这使得农民可以更加稳定地销售农产品，增加收入。我注意到，随着农产品价格的提高，越来越多的农民有了更好的生活条件。他们可以改善家庭居住环境，给孩子提供更好的教育资源，同时也激发了他们更大的生产积极性和创造力。
第三段：农业基础设施建设的加强。
除了提高农产品价格，政府还加大了对农业基础设施建设的投入力度。这包括农田整治、农业灌溉、农村道路、通信网络等方面的改善。在我观察到的实践中，这些投资不仅提高了农民生产的效率和质量，也减轻了农民的劳动强度。比如，在我们村，政府投资修筑了一条通往主要市场的柏油路，这大大方便了农民的出行和物资流通。此外，政府还推行了电商进农村、农村物流等项目，进一步改善了农民的生活条件。
第四段：农村公共服务的改善。
强化惠农政策还着重改善农村的公共服务。政府增加了对农村医疗、教育等方面的财政投入，提高了农民享受基本公共服务的条件。我曾参与一项农村医疗保障工程，感受到了政府对农民健康的关怀。政府提供了补贴，使得农民可以购买到质优价廉的药品，享受到优质的医疗服务。通过这些政策的改善，农民的基本生活保障得到了提高，增强了对政府的信任和对未来的信心。
第五段：农业科技创新的支持。
为了推动农业现代化，政府加大了对农业科技创新的支持力度。通过扶持农技推广站、科技示范农场等方式，引导农民采用现代化的农业种植技术和管理方法，提高农业生产效益。我个人认为，农业科技创新是农业可持续发展的关键，只有通过创新才能提高农业的产出和质量。政府的支持不仅促进了农业的现代化转型，也为农民提供了更多的就业机会和创收渠道。
总结：强化惠农政策的实施，让我深刻认识到农民是国家经济社会发展的中坚力量。政府通过制定相关政策和措施，关心和支持农民的生产生活，为农村经济增长注入强大动力。同时，我也意识到农民是不断进步的群体，他们愿意接受新技术、新理念带来的改变，为实现更好的生活而努力奋斗。这一点给我带来了很大的鼓舞和启发，也让我对中国农村的未来充满期待。
对惠农政策的体会篇五
随着农村改革的深入推进和农业的现代化进程，惠农政策作为政府的一项重要任务，日益受到关注。惠农政策的实施，有力地推动了农村经济社会的发展，也给农民带来了实实在在的利益。在从事农业相关工作数年的我个人看来，深入解读并理解惠农政策的重要性尤为突出。下面，我将从五个方面进行解读心得体会。
首先，惠农政策是对农民的一种关怀和帮助。农民作为农村的主要劳动力，一直以来都是国家发展的重要力量。而惠农政策的出台，无疑是对农民贡献的一种回报和肯定。通过落实农业补贴、发展农村金融、优化农村土地利用等一系列政策，能够有效满足农民增收、建设美丽乡村的需求。作为一名农村工作者，我亲眼见证了许多农民因为惠农政策而受益的事例，他们的收入不断增加，生活水平也逐渐提高。
其次，在解读惠农政策时，我们要正确认识政府的角色。政府作为惠农政策的制定者和执行者，应该充分发挥好“保障农业、保护农民、促进农村发展”的职责。在这个过程中，政府要明确自己的定位和责任，不能过度依赖市场机制，也要尊重和保护农民的权益。只有这样，才能够更好地促进农业现代化建设，实现农村全面进步和农民富裕。
第三，解读惠农政策需要关注可持续发展。强化惠农政策不仅要注重眼前的利益，更要关心未来的发展。在实施惠农政策的过程中，要遵循资源环境的相对均衡、生态环境的可持续保护原则。只有通过合理利用资源、保护生态环境，才能够确保农业的长期可持续发展，进而实现农民持续增收和农村可持续发展。
第四，解读惠农政策要与改革创新相结合。农村改革是惠农政策实施的重要保障和推动力量。在解读惠农政策时，我们必须认识到，改革创新是农村发展的根本要素，只有不断推进农村改革，才能够形成更加科学、健康的惠农政策体系。同时，在解读惠农政策时，也要创新思维，寻找更好的解决办法。政府和社会各界应积极参与到惠农政策的制定和执行中，共同推动农村发展。
最后，解读惠农政策要注重宣传和教育，增强农民的获得感。惠农政策的实施需要广泛的社会共识和农民的支持，因此宣传教育工作至关重要。政府应该通过多种渠道向农民宣传惠农政策的内容和目标，让广大农民真正了解并参与其中。同时，要加强对农民的培训和教育，提高他们的水平和技能，让他们能够更好地享受惠农政策带来的红利。
总之，解读惠农政策需要从关怀农民、正确定位政府、关注可持续发展、与改革创新相结合、加强宣传教育等方面来进行。只有深入解读并理解惠农政策的内涵和实质意义，才能更好地推动农村经济社会的进步和发展，实现农民的全面发展和农村的美丽乡村建设。希望在接下来的工作中，各级政府和全社会能够加大力度，进一步落实和强化惠农政策，让农民真正成为新时代的幸福者。
对惠农政策的体会篇六
近年来，随着农业现代化进程的加快，我国农村经济发展取得了显著的成绩。其中，惠民惠农资金政策的实施为农民带来了巨大的福祉。作为一名农民，我深有体会地认识到了这些政策的益处。在此，我将结合自己的亲身经历，谈一谈我对惠民惠农资金政策的心得体会。
首先，惠民惠农资金政策为农民提供了经济支持。政府通过向农民发放补贴、补助和扶持资金等形式，提供了经济上的扶持。例如，我所在的村庄引进了农业农村发展奖补项目，每年向具备农业生产资质的农户提供经济支持。我作为一个种植户，得到了这项政策的支持，获得了一定的补贴，这大大缓解了我的经济压力，也激发了我对农业的积极性。
其次，惠民惠农资金政策促进了农业产业结构调整。政策鼓励农民通过技术创新、产业转型和升级，引导农民发展具有竞争力的农业产业。这为农民提供了更多的发展机遇，也拓宽了我农民的收入渠道。以我所在的村庄为例，政府推广了高效农业技术和现代农业经营模式，鼓励农民种植高附加值的农产品。因此，通过政策支持，我经过技术培训和产业转型，开展了蔬菜大棚种植，从中获得了可观的收益。
第三，惠民惠农资金政策有力地推动了农村基础设施建设。农业发展需要良好的基础设施支持，包括交通、水利等方面。政府通过多措并举的方式，加大对农村基础设施建设的投入，提高了农村发展的硬件条件。我所在的村庄通过政府的资金扶持，修建了一条便捷的乡村公路，这大大提升了农业生产和产品运输的效率，也方便了农民的出行。同时，政府还加大了对农田水利的投入，修建了灌溉设施和水塘，解决了我村农田的灌溉和蓄水问题。
第四，惠民惠农资金政策鼓励农民加强农业科技创新。农业科技的进步是农业可持续发展的关键。政府针对农业科技创新，采取一系列支持和激励措施，为农民提供了条件和机会。我村的科技特派员项目就是一个很好的例子。这个项目将科技专家派驻到农村，为农民提供技术支持和指导。在这个项目的帮助下，我学习到了许多先进的农业种植技术和管理方法，这不仅提高了我的产量，也增加了收入。
最后，惠民惠农资金政策为农村居民提供了更好的社会保障。政府通过农村社会保障体系的建设，保障了农民的基本生活需求。在我村，政府投入大量资金发展农村养老保险和医疗保险等社会保障项目，使农民能够在老有所养、病有所医的保障下安心生活。这不仅提高了农民的生活品质，也增加了他们对农村的归属感和认同感。
总体来说，惠民惠农资金政策的实施给农民带来了实实在在的好处。通过政策的支持，农村经济发展得到了极大的促进，农民的收入和生活水平也得到了提高。然而，仍然有一些问题需要解决，比如政策落地执行的问题，资金使用的效益等。未来，希望政府能够进一步完善政策，加大扶持力度，让更多的农民从惠民惠农资金政策中受益，共同分享农村发展的红利。
对惠农政策的体会篇七
第一段：引言（200字）。
惠农政策一直是我国经济发展的重要方面。近年来，我国积极推进农村产业结构调整和农业现代化，以保障农民的基本生活需求和提高他们的收入水平。作为一个亲眼见证并受益于惠农政策的人，我在接触农村工作中积累了一些宝贵的心得和体会。
第二段：增加农民收入的措施（250字）。
有针对性的措施是惠农政策的关键。近年来，我国政府通过提供农业补贴、推动农产品价格改革、鼓励农民参与新型经营主体等方式，增加了农民的收入来源。其中，给予农业补贴是最直接的方式，为农民提供了直接的经济支持，缓解了农民工作中的困难。此外，政府还积极推动城乡一体化发展，将农村地区的劳动力资源向城市输送，为农民提供更多的就业机会。这些措施的实施使得农民的收入得到明显的提高。
第三段：改善农民生活的成效（300字）。
由于惠农政策的实施，农民的生活条件得到了明显的改善。先进的农业技术和设施的普及，使农民的农田得以提高产量和质量，从而实现了一定程度的经济收益。农村基础设施的建设也得到了极大的改善，农民的交通出行和生活条件都得到了提升。此外，农村教育、医疗等公共服务的普及，也让农民享受到了更多的福利。这些改善农民生活的措施，为农村地区提供了更好的生活环境，激励农民更加积极地投身于农业生产中。
第四段：惠农政策带来的挑战（300字）。
尽管惠农政策带来了很多积极的效果，但也面临着一些挑战。首先，农村地区仍存在发展不平衡的问题，有些地区的惠农政策实施效果不如预期。其次，农村地区的基础设施建设还存在不足，需要进一步加大投入。此外，农业经营主体的转变也需要时间和资源的支持。这些挑战需要政府继续加大力度，采取更多的措施来解决。
第五段：总结（250字）。
惠农政策的实施对改善农村地区的发展起到了重要的推动作用。农民的收入和生活条件得到了明显的改善，为农村地区的经济发展和社会稳定起到了积极的作用。然而，我们也要意识到惠农政策实施过程中面临的挑战，应该进一步加大政策的力度，并充分利用现代科技手段，提高政策的精准度。只有这样，我们才能更好地推动农村地区的发展，实现全面小康社会的目标。
对惠农政策的体会篇八
随着农业现代化的进一步推进，农村的面貌正在发生着翻天覆地的变化。在“三农”问题亟待解决的当下，惠农政策的实施对于促进农民增收、改善农村发展环境具有重要意义。我有幸参与了一次惠农活动，亲身感受到了这一政策给农村带来的积极影响。在此，我愿意分享一下我的惠农心得体会。
首先，惠农政策以农民为中心，关注农村的真实需求。这次我参与的惠农活动是一次农业技术培训，旨在提高农民对现代农业技术的了解和掌握。在过去的每一次农村走访中，我都能听到农民朋友们的呼声，希望政府可以提供更多的技术培训，帮助他们提高农业生产效益。而这次活动的组织者正是针对这一需求，精心组织了一场专业的培训讲座。通过此次培训，我深深感受到政府对农村的关心和关怀，也看到了农民对农业发展的渴望。
其次，惠农政策鼓励创新，激发农民的发展潜力。在这次培训中，我了解到了一些新技术和新品种，以及现代化农业生产管理的一些新理念。这些知识不仅让我们对农业有更深入的认识，也给我们带来了很多的启示。在以往，农民在生产中往往是按照传统经验进行操作，缺乏创新和变革的意识。而在惠农政策的引导下，农民开始尝试新的方法，采用新技术来改进农业生产。在这次培训之后，我也看到了很多农民朋友们在实践中积极探索，寻找适合自己农田和农作物的最佳方案。这让我深信，惠农政策不仅给了农民以实际的支持，更激发了他们的发展潜力。
第三，惠农政策加强了农民之间的交流和合作。这次培训的组织者特意邀请了来自不同地区的农民代表参加，这让我们有机会与其他地区的农民进行充分的交流和互动。在培训中，我们分享了各自的种植经验，讨论了农产品的市场销售策略。这种交流与合作不仅加深了我们对于农业问题的理解，更为我们的生产提供了更多的选择和可能性。看到其他地区的农民通过自己的努力取得了成功，我们也倍感鼓舞，更加有动力和信心投身到农业生产中去。
第四，惠农政策促进了农业产业的升级和发展。在这次培训中，我们了解到了一些优质农产品的市场需求和前景，也了解到了一些现代农业的新兴产业。政府在这方面积极引导农民进行产业结构调整，鼓励农业向农业+农村+农民的新格局发展。在这次活动中，我们还有幸走进了一些现代农业示范基地，看到了农业科技创新的成果。这些发展也激励着我们务实创新，继续发展现代农业，提高农产品的附加值。
最后，惠农政策改善了农村环境和农民的生活品质。政府通过一系列政策措施，推进农村生活设施建设和环境治理，提高了农村基础设施的水平。这次培训中，我们不仅看到了一些新型农田管理设施的应用，也亲身体验到了农村环境的改善。这一系列的变化不仅给我们的生活提供了便利，更提高了农民的生活品质和幸福感。
总之，惠农政策的实施对于农村发展具有重要作用。通过我的参与和亲身体验，我深刻的感受到了政策的正能量。政府的关心和帮助使得农民们有了更多的机会和动力探索发展的道路。我相信，随着惠农政策的进一步深化和改进，农村的面貌将会越来越美好，农民们的生活质量也将得到进一步提高。
对惠农政策的体会篇九
根据、市政府《关于对强农惠农专项补贴政策落实情况进行催报检查的通知》的要求，我县对今年中央和、省政府出台的强农惠农专项补贴政策落实情况进行自查。现将工作落实情况总结如下：
一、遵照政策，坚持原则
强农惠农政策落实关系到广大人民群众的切身利益，为把对农民的粮食直接补贴真正落实到农民群众手中，我们按照中央和、省政府出台的强农惠农专项补贴政策，在工作中始终坚持体现政策，突出重点，统筹兼顾，量力而行，区别对待，分类实施，规范透明，简便易行的原则。从宣传政策，核定粮食种植面积入手，通过制定详细的实施方案，全面实行“一卡-通”（“一折通”）向农民发放补贴，确保了粮食直接补贴发放工作真正落到了实处。
二、加强领导，精心组织
强农惠农政策落实是一项复杂而艰巨的'工作，涉及农村千家万户，工作量大面宽。我县高度重视此项工作，县政府主管领导亲自抓，负总责，层层落实目标责任制，认真落实各项政策措施。5月8日我县召集各有关单位传达文件精神，成立工作小组，布置工作任务，研究具体情况，解决存在的问题，制定出台了《阿克塞县2017年农民粮食直接补贴实施方案》，努力做到中心不转移，精力不分散，行动不迟缓。
三、规范操作，严格监督
今年，下达我县的各种补贴资金有粮食直接补贴和农资综合补贴资金，共计35万元。为确保直补资金准确及时兑现到户，我县严格执行方案确定的各项操作步骤，深入基层从核实农民种植面积掌握第一手资料做起，核实粮食种植面积、核实粮食耕种人，并于5月15日在全县范围内进行了张榜公布，接受群众监督。在5月25日我县开始发放直补资金，于5月28日以“一卡-通”形式全部发放，在资金发放期间，财政、纪检、审计等部门对资金发放进行了全过程的监督、检查，未发生一起上访或争议事件。这次直补资金我县共发放344户，发放粮食直补资金190354.72元，农资综合补贴资金160097.48元，享受直补的土地达到6818.6亩。
总之，我县严格按照省、市相关文件要求，认真落实中央和、省政府出台的强农惠农各项政策，做到了政策不变形、不走样、严格监督、规范操作，圆满完成了各项强农惠农补贴的发放工作。
２００８年６月２７日
－２－
根据上级文件《关于开展强农惠农政策落实情况专题调研的通知》的要求，我们对乡强农惠农政策落实情况认真进行了自查，经过调查摸底，现将我镇强农惠农政策落实有关情况汇报如下：
一、基本情况
全县强农惠农政策落实情况监督检查工作会议后，我乡结合自身的工作实际，认真开展工作，各项工作均得到了较好的落实，具体表现在以下几个方面：
（1）领导重视，责任到位。为确保中央、省、市、区强农惠农政策落到实处，我乡成立了强农惠农政策落实情况监督检查领导小组，负责全乡强农惠农政策落实情况的组织领导，领导小组组长由党委副书记、乡长郭振鹏同志担任，常务副组长由乡纪检副书记长宋聚仓同志担任，成员由乡人大办、纪委办、农办、财政所、民政所等组成，领导小组成员各司其职，密切配合，形成合力，确保监督检查工作有效开展。
透明化、阳光化，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。
繁母猪饲养补贴已全部发放到农民手中；累计下拨农村饮用水安全工程资金和小型农田水利建设专项资金全部投入该两项工程建设中；共投入新农村建设试点直接统筹资金上百万元;累计下拨义务教育经费保障资金上百万元，其中免杂费数十万元;新型农村合作医疗参合农民达5万余人, 参合率达88.39% ,到2011年底共发放新型农村合作医疗补助资金115.3万元;我镇共有低保户1000余户,累计发放农村居民最低生活保障资金四十余万元。
（4）强化管理，监督到位。一是我乡人大、纪委、财政、农业等部门组成督查组对各村落实强农惠农政策情况进行监督检查，对落实不力的村予以批评并督促其及时整改，对在工作中推诿扯皮、弄虚作假的严格按照党纪政纪条例作出处理。二是及时调处农民群众来信来电来访，热情接待来访群众，耐心讲解党的方针政策，及时消除顾虑、化解矛盾。三是以检查农村土地政策和惠民政策落实情况为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”等四个关键环节，扎实开展监督检查活动，全面了解掌握我乡强农惠顾农政策落实情况，切实解决强农惠农资金管理使用中的突出问题，进一步推动强农惠顾农政策落实，规范、完善资金管理、使用和监督机制，促进农业经济发展、农民增收、农村和谐。
二、存在不足
1、政策宣传广度、深度还有待于进一步加强；
2、工作上办法不多，工作中特色、亮点不够突出；
3、监督管理机制不够健全。
我们虽然做了一定的工作，但离上级的要求还有很大的差距，在今后的工作中我们一定对工作中存在的不足加以改进，同时借鉴兄弟单位的好的做法，好的经验，开展好强农惠农的各项工作，切实将此项工作做出成效。
对惠农政策的体会篇十
近年来，国家先后出台一系列强农惠农措施，政策范围不断扩大，补贴资金逐年增加，惠农补贴是国家支持和保护农业的重要手段之一。实施惠农补贴政策对增加农民收入,保障粮食安全,促进农业发展、农民增收、农村经济发展均起到了很好的作用。我县共有20万人口,其中农业人口为15万余人，占全县人口总量的四分之三。研究我县惠农补贴政策问题对进一步落实和完善补贴政策都有重要的现实意义。
一、基本情况
当前实施的强农惠农政策大致可分为6类，分别为社会保障类政策、直接补贴类政策、扩大内需类政策、改善基础设施类政策、提高农民素质类政策和项目扶持类政策。从政策目标看，前3类可归为惠农政策，主要目标为激发农民种粮积极性，改善农民群众生活水平;后3类可归为强农政策，主要目标为改善农业生产条件，提高农业现代化水平。
(一)社会保障类政策。主要包括农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险3项，其主要目的是为农民建立基本的社会保障体系，解决农民贫困、看病、养老的后顾之忧。
(二)直接补贴类政策。从20开始,我国先后对农民实行了直补政策，补贴种类主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、水稻良种补贴、玉米良种补贴、小麦良种补贴、农机具购置补贴，其目的是为种粮农民直接提供补贴，降低农业生产成本，提高农民的生产积极性。
(三)扩大内需类政策。包括汽车摩托车下乡、家电下乡、家电以旧换新三项政策，对购买汽车、摩托车、九大类家用电器的农民给予购买价13%的补贴，不仅给农民以实惠，提升农村的购买力，提高农民生活水平。还进一步拉动了内需增长。
(四)改善基础设施类政策。包括危房改造工程、小型农田水利建设工程、中低产田改造自然灾害损毁工程修复项目等，目的是充分发挥集中力量办大事的优势，便于政府集中财力、物力、人力，对较大范围内的农村生产、生活基础设施进行投资建设，解决农民个人无法解决的问题。
(五)提高农民素质类政策。包括劳动力转移培训、农村义务教育均衡发展等，主要通过政府出资培训技能提高农民素质或为农民免费提供各项服务等形式，达到强农惠农的目的。
(六)项目扶持类政策。主要目的是通过扶持具体项目，引导农民开展现代、高产、科学化的农业项目，在给予资金的同时还进行相应的技术培训和指导，属于授人以渔的技术下乡。
二、基本成效及经验
一是保障了最困难群体的利益。在农村，养老、就医成为了一大重点、难点问题。在强农惠农政策实施后，三类困难群体的生活在很大程度上得到了保障。
二是通过各种补贴让农民得实惠。种粮农民收入低一直是阻碍农业发展的大问题。为此，中央财政对种粮农民进行了各种补贴。据统计，我县平均每亩地每年拿到的补贴金额为100余元，根据人均耕地面积3亩计算，平均每户每年300余元。除此之外，中央和省级财政还对农民购买汽车、摩托车、家电等消费品进行补贴，在一定程度上也缓解了农民的消费压力。
三是通过扶持产业项目为农民增收。在强农惠农政策、资金、技术的扶持下，食用菌专业合作社、米业加工合作社、油脂加工项目等一些特色产业项目也得到了蓬勃发展。不仅取得了不错的效益，提升了农民的种粮积极性，也带动了当地经济的发展。
四是通过改善农村基础设施提高农业现代化水平。各级政府均投入资金，对农村的交通、水利、住房、土地等基础设施进行升级改造，改善农民生产生活条件。
五是进一步提高农产品的竞争力。通过补贴引导农民种植向专业化、规模化和集约化发展,激励农民采用良种,提高农产品质量,从而有助于提升本国农产品的国际竞争能力。
三、主要困难与问题
(一)管理部门分散，政策落实协调配合不畅。管理和分配强农惠农资金的部门有财政局、农业局、林业局、发改局、民政局等多个农口部门和涉农单位，涉农惠农资金的使用和管理涉及面广且繁杂，拨付渠道多，参与管理部门多，在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范工作机制，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。主要表现为：项目资金申报和使用各自为政，资金监管责任分散;不同渠道的强农惠农政策目标可能存在交叉重复。单个项目投资额较小，项目点多面广，项目资金撒胡椒面，难以形成强农惠农资金集中使用的合力。
(二)补贴资金细碎，调动农民种粮积极性效果有限。按照目前的补贴标准，国家给予农民的粮食直补和农资综合直补资金，总量加起来非常大，但分散到人后，平均每人补贴只有100余元，相对于近年来飞涨的农资价格、逐年增加的人工成本，意味着农民投入成本增加、收益下降,从而使得惠农政策给农民带来的实惠或收益大打折扣。补贴资金对个体农户的补偿作用非常有限，鼓励农民种粮的政策效应不是很明显。
能得到科学合理的.使用，项目未能取得预期收益。部分补贴资金在拨付时，存在农户虚报冒领骗取资金等问题。
(四)政策设计存在缺陷。部分强农惠农政策设计过于复杂，限制条件多，实施难度较大，一些技术性指标难以简便、科学认定。比如能繁母猪保险费补贴政策，能繁母猪的数量很难准确核实，导致实际操作中易引发矛盾。另外，还存在上级部门对政策实施的要求与现实操作不相符的情况。
(五)落实政策的行政成本较高。为保证每项强农惠农政策的落实，县、镇两级政府都需要层层部署，组织人员抓落实，召开会议、转发文件、制作宣传资料、编制账卡表册、核实面积、协调纠纷等，每一项工作都要花费大量人力物力，相应增加了行政运行成本。
四、几点建议
(一)加强组织领导，完善规划协调。从政策制定层面，抓紧研究科学、合理的项目设置和资金整合措施，对性质相同、用途相近、使用分散的专项资金进行归并整合;同时，探索建立涉农部门沟通协调及监管机制，通过召开联席会议，加强部门间的沟通、协调和配合，避免资金使用管理重复交叉和相互脱节，防止资金监管的缺位。在具体落实层面，由财政局、发改局、农业局、审计局、监察局等涉农单位和监督单位组成领导小组。制定农业和农村发展建设规划，提出年度支农投资的安排原则和使用方向，具体负责涉农资金的整合和协调工作，搞好各项目之间的衔接工作，解决涉农投资中的难点问题，汇总编制年度政府支农投资指南，实现全县一盘棋。
(二)创新政策方式，巧用市场手段。强农惠农政策，绝大部分是以补贴、项目等资金扶持的方式进行，鲜见通过改革政策、解除约束、加强引导等途径达到强农惠农目的的做法。一是适当鼓励土地流转，发展适度规模化的农业经营，重点发展农民专业合作社，实现家庭经营和合作社优势互补，提高农民市场议价能力和抗风险能力。二是努力培育农产品加工企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的合作机制，延长农产品价值链条，促进农产品深加工和物流流通，将农产品附加值更多地留给农民。
(三)加强资金监管，探索长效机制。健全监管体制。根据强农惠农资金总量大，点多面广、资金分散的特点，逐步探索和建立政府主抓、有关部门认真履行职责，财政、审计、纪检监察专门监督与群众监督、社会监督、新闻监督相互结合的强农惠农资金监管机制，抓重点部门、重点资金的监管工作，推动强农惠农资金监管工作全面开展。
(四)简化政策设计，完善信息平台。强农惠农政策要面向广大农民群众，重点解决全局性、突出性问题，政策设计上要容易理解、便于实施、有利监督。在政策目标人群的认定上，一方面要使资格认定标准变得清晰、明确、易于辨别，另一方面要使申请人的信息清晰、明确、易于查询。同时还要加大对资格认定标准的宣传力度，使其更容易为老百姓接受和掌握。更要加强对相关工作人员的培训，及时解答群众的疑惑。建立准确、及时的信息平台，把申请人的数据信息定性、量化，完善政策落实的基础信息支撑，更加方便、准确地判定申请人的实际条件。
(五)简化行政流程，改善网络服务。一是进一步完善农民补贴网信息管理系统，进一步搭建县、乡、村三级互动管理信息平台。农民信息经确认后，各级管理机构可以共享农户信息资源，省去了很多重复劳动。二是改善服务网络，提高服务效率。强化代发金融机构工作责任，加强乡镇、村、信用社网点建设，及时更新网点的硬件和软件设施，改善服务质量，提高服务效率。
对惠农政策的体会篇十一
按照区委、区政府的总体部署和省、市农经管理工作要求，结合我区农村实际，为保证全年农经管理工作健康有序展开，特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕区委、区政府的工作目标，认真学习省农经处下发的《农经工作要点》，贯彻落实市农经站布置的《农经工作实施计划》，扎实稳步推进我区农经管理工作，如期完成工作任务，为我区农村经济发展和农村社会和谐稳定做出贡献。
二、主要任务目标。
1、新增一批农民专业合作社。力争新增农民专业合作社18个，每个乡(镇、街道)2个，使农民专业合作社组织总量达到54个与同比增长50%。
2、建立二个合作社挂点帮扶点。区农业局及乡(镇、街道)各建立二个“一对一”农民专业合作社挂点帮扶点。区农业局由分管局长及经管站站长各负责一个帮扶点;乡(镇、街道)分管领导及农办主任在其乡(镇、街道)内各负责一个帮扶点。
3、实现三个农村土地百分比。一是全区乡(镇、街道)“农村土地规范化服务中心”的挂牌组建率达到60%;二是全区农村土地有序流转率达到80%;三是50亩以上规模土地流转合同签订及签证率达到100%。
4、做好四个季度报表统计工作。按质按量完成全年农村经营情况季报统计报表及文字材料分析工作。
5、举办五期农经方面培训班。五期培训班的主题，一是农村经营管理;二是农民专业合作社建设;三是农村村级财务管理;四是强农惠农政策及农业法律法规;五是农村信息化管理。
6、印发六类宣传资料。全年计划印发1000份六种不同内容的宣传资料。
三、重点工作及措施。
为确保上述目标如期实现，我们要把工作重点和工作重心放在“推动工作落实，指导基层实践，服务农民创业”上，要加大4个工作力度，全力推动农经管理工作。
1、加大农村土地承包管理力度。
在农村土地承包管理上，一是要继续做好土地延包后续完善工作，确保承包合同、承包经营权证“两个100%”到位，确保土地承包关系稳定;二是要完善土地承包档案资料建设。做到：户有证书合同，组有承包底册，村有分户台帐，乡(镇、街道)有档案资料，县有基础数据(详见附件4);三是要启动土地承包经营权登记试点工作;四是要认真贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，加快仲裁机构的组建工作;五是要开展农村土地承包经营和流转情况调研工作(详见附件5);六是要认真做好土地承包经营权纠纷的调处工作。
2、加大农民专业合作社指导力度。
在农民专业合作社的建设上，我们要按照服务农民，进退自由、权力平等、管理民主的要求指导我区农民专业合作社的发展。一是要加强政策宣传。区乡(镇、街道)两级业务部门都要编印散发农民专业合作社法律法规和政策宣传“明白纸”，并要结合各项工作，抓住各种机会、利用各种渠道，对农民群众搞好面对面宣传;二是要加强指导服务。及时传达下发市农经站有关农民专业合作社发展指导意见及发展指南。指导“一对一”挂点帮扶的合作社进行规范化运作，做好挂点帮扶方案及挂点帮扶总结工作(详见附件1)。高度重视、精心组织、高标准、严要求地完成省农经处下达的培训任务。三是要做好“农超对接”工作，帮助合作社开拓市场。请各乡(镇、街道)要提前做好调查摸底工作，并在4月底前上报拟推荐参加省里组织的推介洽谈和产品展示展销活动的合作社名单及产品(详见附件2);四是要加强情况调度。区乡(镇、街道)要建立和完善合作社数据资料库(详见附件3)。每月及时更新合作社相关报表填写上报工作，严所审核关，切实防止和避免“闭门造册”、数据失真和漏登少登、留下表格空格多的现象。
3、加大农民负担监管力度。
一是要加强政策公开。区减负办要牵头检查督促涉农收费部门和涉农收费窗口按规定公开涉农收费的项目、依据、标准等最新政策规定，发现问题要及时纠正;要切实落实农民负担监督卡制度，对本年度农户承担的费用和劳务、享受的各种补贴标准、重点涉农收费项目和标准等，要以监督卡的形式发到农民手中;二是要加强监督管理。监管客体由农民个人向农民、村集体经济组织和农民专业合作社并重转变，监管重心由“防止乱收”向“防止截留”并重转变。发现问题，要及时与纪检监察部门配合，坚决予以查处;三是要积极参与民生问题领域三个突出问题的专项治理工作;四是要加强对村级组织一事一议的规范管理;五是要加强村集体经济组织财务管理和指导。
4、加大农经基础工作力度。
一是要加强宣传力度。区农经站每月至少完成2篇[]、乡{镇、街道}每月至少完成1篇农经工作范畴内的宣传文字材料;二是要认真做好农经统计工作;三是要加强农经工作业务建设，完善基本资料，并搞好立卷归档。要加强学习培训，努力提升人员素质;四是要举办农村经营管理培训班;五是开展农经工作综合调研，形成数篇有一定质量的调研报告;六是要加强基层农经体系建设指导，确保区基层农技推广体系改革与建设中优化乡(镇、街道)农经队伍、强化乡(镇、街道)农经工作基础。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
对惠农政策的体会篇十二
5日，新华社受权发布了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件，充分显示了“三农”工作在党中央治国理政方略中的十足分量。
纲举则目张。，“供给侧结构性改革”一词首次写入了中央一号文件，当年的中央农村工作会议也将其作为重中之重。今年的一号文件继续聚焦了这一主题，表明农业供给侧结构性改革已经成为党中央谋划“三农”工作的普遍共识和实施路径。
随着中国经济步入新常态，包括农业在内的多个行业都出现了阶段性供过于求和供给不足并存的局面。因此，要从供给侧进行改革，特别是提高有效供给，从而促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
针对“三农”问题地域广、范围大、涉及人口多的特点，不仅要注重从整体上提升“三农”工作，而且要着重在具体层面让强农惠农措施更加精准、全面和有效。今年的一号文件，从“优化产品产业结构，着力推进农业提质增效”“推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力”“壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链”“强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展”等方面提出了强农惠农的具体要求……凡此种种都具有极强的针对性，摸准了问题“命脉”、打准了问题“七寸”。
社会在前进，“三农”问题也在不断发生变化。这就需要不断使用新措施、新手段来解决发展面临的新问题，从而培育农村农业发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。近两年的一号文件，从“互联网+”现代农业到绿色生产方式，从农村普惠金融到集体产权制度改革，从坚持农民主体地位到完善城乡劳动者平等就业制度……诸多新提法、新思路都显示了变化中的调整与调整中的变化，都向着更加全面、更加完善、更加有效的方向发展。
闻鸡起舞，人勤春早。随着一号文件出台，现在最需要的便是早领会、早落实，切实以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，牢牢守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线，为实现全面建成小康社会“撸起袖子加油干”。
相关阅读
“如今种田有补贴，买农机也有补贴。国家的`好政策不仅让我省了钱，还让我能通过种田挣钱。”2月27日，在南丹县六寨镇六寨社区一处农田里，正在操作农机犁田的韦景科高兴地说。得益于种粮补贴政策的扶持，他逐年扩大富硒水稻的种植规模，去年种植面积达11亩，仅卖富硒稻谷就收入2万多元。今年，他打算再增加5亩富硒水稻种植面积。
时下，行走在南丹县乡村，随处可见农民操作农机翻犁田地以及购买化肥、种子、农机等农用物资的身影，一派繁忙的春耕备耕景象。涉农部门纷纷组织农技人员进村入户，深入田间地头，举办农技培训，宣传各项强农惠农政策，全力为春耕生产保驾护航。
近年来，该县把落实强农惠农政策作为减轻农民负担和维护农民利益的重要抓手，采取有效措施，将强农惠农政策落到实处，确保涉农补贴资金及时足额发放，使广大农民及时享受到国家强农惠农政策的实惠。
该县成立县、乡、村三级工作机构，分别做好强农惠农资金管理和政策落实的监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时，充分发挥纪委、财政、审计和群众民主监督的作用，定期或不定期组织相关部门和群众代表深入各乡镇，对强农惠农资金发放情况开展专项检查，并通过设立举报箱、公开举报电话等方式，接受群众监督。
该县对各种强农惠农补贴资金实行专户管理，全部通过“一卡通”直接发放到农户账户，杜绝滞留、截留、挪用或冒领等违纪违规现象发生，促进强农惠农资金规范化管理。
为使各项强农惠农资金在“阳光下”运行，该县对每项补贴的政策范围、项目资金、发放标准、落实情况、负责人员等内容，进行县、乡、村“三级公示”，确保群众的知情权和监督权。同时，将全县65项强农惠农资金运行情况在南丹纪检监察网上公开，便于群众查询。
“国家政策就是好，人民生活节节高;惠民政策送到村，贫困群众要翻身;种养技术送地头，农民致富不用愁……”日前，在中堡苗族乡文化广场，当地山歌手身着民族服装，用淳朴、原生态的山歌，传唱党的强农惠农政策和当下脱贫攻坚工作等内容，博得了现场观众的阵阵掌声。
该县通过发放宣传册、张贴宣传资料、发送手机短信、悬挂横幅、入户宣讲、传唱山歌等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传各项强农惠农政策，提高农民群众的政策知晓率。同时，搭建起信息公开平台、惠民窗口公示平台等监督服务平台，切实为农民群众提供及时、便捷的强农惠农政策信息服务。去年，该县共免费发放《南丹县强农惠农政策宣传手册》5万册。
据悉，20，该县11个乡镇粮食作物补贴面积为154834.55亩，补贴金额.85万元，惠及全县2231个屯共50838户种粮农民;全年发放农机购置补贴资金227.605万元，补贴农机具1788台，受益农户1773户。
对惠农政策的体会篇十三
中心小学惠农政策落实情况自查报告学校根据柳城县有关惠农政策的文件精神，结合我校实际，使教育惠农资金监管工作落到实处，实现政策制度更加完善，资金使用管理更加阳光规范，使广大人民群众更加满意，促进学校教育事业的有序发展，现将自查报告如下：
一、基本情况
我校地处社冲乡的西面，是一所乡级学校，管辖仓贝、社冲、无忧、洛文、冲江、平村、长漕七个行政村。我校现有教职工100人，全乡现有小学（园）12所，其中小学9所（中心校1所、村完小8所），幼儿园3所；在校学生总数669人（不含幼儿和学前班学生）。我校根据县乡政府的指示件精神，认真落实惠农政策。
二、成立机构
学校领导充分重视，成立了校长为组长，副校长为副组长，全体校务成员为组员的领导小组，各司其职，分工明确，把惠农工作落到实处。领导小组如下：
组 长：周荣幸（校 长）
周少乐（书 记）
副组长：陈运全（副校长）
涂凤玲（副校长）
组 员：学校中层领导、班主任
三、认真落实
1、“两免一补”宣传工作落实到位，“强农惠农政策”深入人心。
在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语，张贴宣传图片、印发宣传标语等，及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中，让农民群众、教师、学生都了解中央的.政策，了解申领国家资助的条件、程序，了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准，使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。同时，对学生进行爱国主义教育，教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。全乡共有669位同学享受“两免一补”。
2、严格落实收费政策。
切实贯彻执行市县有关收费政策。学校按照国家和区市制定的收费项目、标准和范围收取费用，并在学校校门口公示栏按要求公示，全面执行免学杂费、书费，无乱收费行为。
3、贫困寄宿生资金发放程序规范、及时。
学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定，开展了对申请补助的学生进行审核，在校内醒目处公示拟贫困寄宿生名单及举报电话，自觉接受学生和家长监督。召开家长座谈会，将补助资金直接发放到家长手中，家庭困难学生、二女户学生、单亲家庭学生、困难学生享受到补助，受到了学生、家长和社会的普遍好评。秋学期、春学期共有205人获得贫困寄宿生资金发放， 1000元/人。年。
4、学校坚决贯彻执行财务管理制度，严格财经审批手续。
义务教育生均公用经费，学校在年初做好预算，上级按时拨付资金，用于学校公用经费开支，不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。学校各类经费专户储存，专款专用。经费报销先由经办人签字并注明用途，财务人员审核票据符合规定后，由财务分管领导、主管领导审批，坚持三人以上签字制度。对数额较大的开支项目，由学校校委会集体决定并做好会议记录。无统一购置教辅材料的问题，学校及班级没有给学生办理任何商业保险。
5、寄宿生营养改善专项资金。学校设有寄宿生管理领导小组，没有虚报寄宿生人数，有营养早餐发放样表、花名册等，材料规范齐全，每月上级及时发放资金，接受群众监督，早餐及时发放到学生手中，专项资金独立核算，及时公开。
6、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢学生宿舍楼，按合同书要求按进度支付拨款。正在新建的教师周转房，主体已完成，工程建设有开工许可证，证件齐全，规范施工。
四、存在问题
“免费午餐”村校的档案不齐全；
五、整改措施
认真、细致深入开展自查自纠及整改工作，针对教育系统落实强农惠农政策的要求，查思想认识、查政策落实、查存在的问题，重点要从以下方面大力整改：
1、继续加强“免费午餐”宣传工作。对学生进行爱国主义教育，教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。
2、进一步规范学校财务管理制度。
经过自查，学校没有违规违纪现象，并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开，做到透明、阳光。
柳城县社冲中心小学
月23日
对惠农政策的体会篇十四
按照区委、区政府的总体部署和省、市农经管理工作要求，结合我区农村实际，为保证全年农经管理工作健康有序展开，特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕区委、区政府的工作目标，认真学习省农经处下发的《农经工作要点》，贯彻落实市农经站布置的《农经工作实施计划》，扎实稳步推进我区农经管理工作，如期完成工作任务，为我区农村经济发展和农村社会和谐稳定做出贡献。
二、主要任务目标。
1、新增一批农民专业合作社。力争新增农民专业合作社18个，每个乡(镇、街道)2个，使农民专业合作社组织总量达到54个与同比增长50%。
2、建立二个合作社挂点帮扶点。区农业局及乡(镇、街道)各建立二个“一对一”农民专业合作社挂点帮扶点。区农业局由分管局长及经管站站长各负责一个帮扶点;乡(镇、街道)分管领导及农办主任在其乡(镇、街道)内各负责一个帮扶点。
3、实现三个农村土地百分比。一是全区乡(镇、街道)“农村土地规范化服务中心”的挂牌组建率达到60%;二是全区农村土地有序流转率达到80%;三是50亩以上规模土地流转合同签订及签证率达到100%。
4、做好四个季度报表统计工作。按质按量完成全年农村经营情况季报统计报表及文字材料分析工作。
5、举办五期农经方面培训班。五期培训班的主题，一是农村经营管理;二是农民专业合作社建设;三是农村村级财务管理;四是强农惠农政策及农业法律法规;五是农村信息化管理。
6、印发六类宣传资料。全年计划印发1000份六种不同内容的宣传资料。
三、重点工作及措施。
为确保上述目标如期实现，我们要把工作重点和工作重心放在“推动工作落实，指导基层实践，服务农民创业”上，要加大4个工作力度，全力推动农经管理工作。
1、加大农村土地承包管理力度。
在农村土地承包管理上，一是要继续做好土地延包后续完善工作，确保承包合同、承包经营权证“两个100%”到位，确保土地承包关系稳定;二是要完善土地承包档案资料建设。做到：户有证书合同，组有承包底册，村有分户台帐，乡(镇、街道)有档案资料，县有基础数据(详见附件4);三是要启动土地承包经营权登记试点工作;四是要认真贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，加快仲裁机构的组建工作;五是要开展农村土地承包经营和流转情况调研工作(详见附件5);六是要认真做好土地承包经营权纠纷的调处工作。
2、加大农民专业合作社指导力度。
在农民专业合作社的建设上，我们要按照服务农民，进退自由、权力平等、管理民主的要求指导我区农民专业合作社的发展。一是要加强政策宣传。区乡(镇、街道)两级业务部门都要编印散发农民专业合作社法律法规和政策宣传“明白纸”，并要结合各项工作，抓住各种机会、利用各种渠道，对农民群众搞好面对面宣传;二是要加强指导服务。及时传达下发市农经站有关农民专业合作社发展指导意见及发展指南。指导“一对一”挂点帮扶的合作社进行规范化运作，做好挂点帮扶方案及挂点帮扶总结工作(详见附件1)。高度重视、精心组织、高标准、严要求地完成省农经处下达的培训任务。三是要做好“农超对接”工作，帮助合作社开拓市场。请各乡(镇、街道)要提前做好调查摸底工作，并在4月底前上报拟推荐参加省里组织的推介洽谈和产品展示展销活动的合作社名单及产品(详见附件2);四是要加强情况调度。区乡(镇、街道)要建立和完善合作社数据资料库(详见附件3)。每月及时更新合作社相关报表填写上报工作，严所审核关，切实防止和避免“闭门造册”、数据失真和漏登少登、留下表格空格多的现象。
3、加大农民负担监管力度。
一是要加强政策公开。区减负办要牵头检查督促涉农收费部门和涉农收费窗口按规定公开涉农收费的项目、依据、标准等最新政策规定，发现问题要及时纠正;要切实落实农民负担监督卡制度，对本年度农户承担的费用和劳务、享受的各种补贴标准、重点涉农收费项目和标准等，要以监督卡的形式发到农民手中;二是要加强监督管理。监管客体由农民个人向农民、村集体经济组织和农民专业合作社并重转变，监管重心由“防止乱收”向“防止截留”并重转变。发现问题，要及时与纪检监察部门配合，坚决予以查处;三是要积极参与民生问题领域三个突出问题的专项治理工作;四是要加强对村级组织一事一议的规范管理;五是要加强村集体经济组织财务管理和指导。
4、加大农经基础工作力度。
一是要加强宣传力度。区农经站每月至少完成2篇[]、乡{镇、街道}每月至少完成1篇农经工作范畴内的宣传文字材料;二是要认真做好农经统计工作;三是要加强农经工作业务建设，完善基本资料，并搞好立卷归档。要加强学习培训，努力提升人员素质;四是要举办农村经营管理培训班;五是开展农经工作综合调研，形成数篇有一定质量的调研报告;六是要加强基层农经体系建设指导，确保区基层农技推广体系改革与建设中优化乡(镇、街道)农经队伍、强化乡(镇、街道)农经工作基础。
对惠农政策的体会篇十五
政策的根本在执行，政策执行者能否在执行阶段忠于政策的初衷对一项公共政策来说是非常关键的一环节。因而无论是从学界研究角度还是从社会政策作用角度，我们都非常关注政策的执行。而在现实的生活中，对与一项政策的执行总会是遇到许多“绊脚石”，其中有包括社会环境在内的政策环境因素，也有更多的人为主观因素。我们讨论的政策执行是指政府执行系统通过其积极的行动，使政策方案付诸实施的过程，具体而言，是政策执行者运用各种政策资源建立组织机构组合各种必备要素，采取各项行动，使政策观念形态转化为现实效果，实现既定的政策目标。公共政策可以分为元政策、总政策、基本政策、具体政策。其主要的过程有：政策的制定、执行、监督、终结、评估等阶段。
政策是执行之源，我国在现阶段的公共政策的制定者主要是体制内的制订者既政党以及少量的参议者即咨询机构。虽然老百姓不直接参与政策执行，但是政策直接影响着他们的生活与工作，对于一个国家和社会来说，政策是引导社会发展的路标和导向。公共政策在我们的社会中扮演着举足轻重的角色，它使得我们的生活有章可循，工作有规范可依，它主宰着一个国家的兴衰，主宰着一个民族的存亡。公共政策涵概军事、政治、社会、经济、生活各个领域，所谓无规矩不成方圆即是如此。
近年来，一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫，频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”，有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目，神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库近日广西防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚，判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑20xx年。经审理查明谢乃金自20xx年9月任扶贫办主任起，在事实扶贫项目过程中，加大开支，4次将扶贫款非法占为己有，共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在20xx年1月至20xx年2月，广西检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起，涉案人员56人，占广西检察机关反贪系统立案总数的4%，涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方从上述案例中我们看到我国的扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏，贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”，民怨沸腾，严重影响了我国贫困地区的社会安定与经济发展。从中，我们可以看出，公共政策的执行存在着许多阻碍因素，从而使得政策的执行结果与政策预期目标有所偏差。
通过考察研究，我们发现在现实的生活中存在许多政策执行偏离轨道的现象。上面的案例就是典型的表现。除此以外我们总是能发觉身边的公共政策在很多时候并非真正意义上的公共，公共性在政策执行过程中的很多情况下被删改或变质了。对此我认为：
第一：体制不健全。政策执行体制是政策得以顺利实施的环境系统，同时是影响政策执行因素中重要的一还。健全的体制有利于发挥政策的作用体现政策效果。但现行的政策执行体制却是不能另人满意的。首先在权力的分配上存在不合理，个人高度集权、组织缺乏合理的权力制约机制。其次机构之间或机构部门人员之间的权责不明确，争功委过、群体极化现象时有发生。此外，在政策的内容完善、政策可行性评估与研究、政策预案的实验、政策调整等许多方面缺乏合理有效的制度化安排。
第二：执行者素质不高。在政策的执行阶段总要依靠一定的执行机构与人员，所以执行者的素质就会对政策的执行顺利与否产生重大影响。现阶段在政策执行过程中表现出来的一系列问题说明我们的政策执行人员在自身素质上仍需要很大提高。
第三：地方主义、小团体思想仍然存在。政策的实施要求各部门各地方共同参与、共同努力。这就是要求中央与地方、上级与下级之间要保持高度的协调与一致性，忠实于政策的本来面目与政策取向，避免地方主义、小团体思想。但在政策执行的现实生活中我们经常会发现地方主义、小团体思想仍旧是“遍地开花”，“上有政策、下有对策”的现象层出不穷，严重影响了政策的稳定性与可靠性。因此如何有效的避免地方主义，在维护政策的可行性的同时如何增加政策的适应性等问题将是我们应该解决的重点。
根据现代社会的特征以及公共政策的发展，我们对公共政策的执行的问题对策的研究也相应地跟上了脚步。只有将对策分析清楚才能进一步将政策落实，才能更好地为社会公众服务，从而增强以政府为主的公共主体的执行力以及影响力，也只有这样才能将更好更全面的政策奉献给社会。
首先，从政策执行的基础来研究政策执行问题的对策。政策执行的基础不仅是政策的制定，，更还有政策执行的体制因素。政策执行体制包括政策执行的制度建设以及政策的认识水平也包括政策执行的每一个环节。无论是西方还是东方国家的政策执行体制都要受到社会经济、政治、文化体制的影响。中国以前的政策执行体制主要是受到计划经济体制的影响，以政府为绝对的执行主体，在改革开放后，我国逐步从计划经济体制走向市场经济体制，与之相应的政策执行主体的构成也发生了变化即增加了社会公众的参与，但是还是以政府和公共部门为主体。虽然公共权力随着公共管理中心的下移而日益社会化，但是其下放是缓慢的，政府的角色转换也是缓慢的。因此在政策执行体制方面，政府应该根据社会主义市场经济的发展和公共管理的学要，将政府的决策职能与执行职能相互配合，针对政策执行的时滞问题，将一定的政策决策权和执行变动权交与地方或直接执行政策的机构，以便让基层执行机构有一定的自主权从而可以根据具体情况对政策进行适当的修正。在执行过程中也应当建立相应的政策执行的监督与评估机构，针对政策执行的各个环节进行严密的监督与控制。在案例中的扶贫腐败问题上，若能建立相应的执行监督机制以及对扶贫政策进行定期的评估，那么扶贫腐败就能相应的减少而不至于使得我国大量的资金“流”进个人腰包。
其次，从政策执行的主体的角度来看，我国的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能够优化政府的结构，能够将资源进行合理的配置，从而能够在公共政策的过程中实现既定的政策目标。我国的在政府正处在经济体制的转行阶段，所以政府以及公共管理主体在政策执行方面应该进一步加大改革力度。由于我国政府机构的设置的庞大，其官僚主义影响所以导致其效率低下，所以在政策执行主体方面，我们应该在加强政府体制改革的同时进一步加强政府的政策执行力度。在政策执行主体的层次上分为高层、中层以及基层三个执行主体，其中基层政府是政策执行政策关键。从而在政策执行中应该加强各级领导以及执行人员的沟通，只有这样才能消除基层对政策执行目标以及政策执行过程中的错误认识，同时也能够让政策制定者及时获得政策执行的状态以及与预期目标的重合程度，为其在政策终结方面提供先行依据。在此基础上我们也应该加强对基层执行者的引导和对其进行一定的约束，以防止其在执行过程中滥用权力进行权力寻租。
行是符合社会要求与公众需要的，在追求法制社会的今天，增强政策法律建设举措势在必行。
对惠农政策的体会篇十六
近年来，国家在交通方面出台了一系列惠农政策，促进了交通基础设施的不断完善，推进了交通运输事业的不断发展，给广大人民群众带来了很多看得见的实惠。
一、关于交通方面的惠农政策。
(一)农村公路建设补助政策。“十一五”期间，国家出台的农村公路建设补助政策主要有：一是通畅工程补助政策，补助标准按每公里10—12万元;本篇文章来自资料管理下载。二是危桥改造与渡改桥补助政策，补助标准是危桥改造按每延米5000元、渡改桥每延米10000元。“十二五”以来，我县列入罗霄山片区扶贫规划，凡是纳入省交通运输厅计划的项目，县道按每公里80万元予以补助，乡道按每公里60万元予以补助，村道按每公里50万元予以补助，补助标准有所提高。但危桥改造与渡改桥补助标准仍然不变，没有提高。
(二)国省干线公路建设补助政策。“十一五”期间，国省干线公路补助标准是每公里250万元;“十二五”按罗霄山片区扶贫项目补助标准，每公里补助400万元。
(三)国家燃油补贴。这项补贴受成品油价格上下波动的因素，农村客运班车每台车每年的补助标准是4万元左右、出租车每台车每年的补助标准是17000元左右，义渡船舶每条船每年的补助标准是6000元左右。20xx年，国家拨付我县20xx年度的燃油补贴情况是：农村客运班车燃油补贴772.95万元，出租车燃油补贴172.15万元，义渡船舶燃油补贴50.12万元，合计995.22万元。
二、关于对惠农政策的期盼。
目前，国家对交通方面的惠农政策仍然在执行，特别是国家罗霄山片区扶贫政策出台后，各项补助标准提高，可解决县财政配套资金压力和基层群众筹资的困难，给我县交通等各方面的发展带来了千载难逢的好机遇，我们期盼罗霄山片区扶贫政策尽快落实。
三、存在的问题和建议。
(一)建议县委、县政府及发改等部门尽快向上衔接，尽快落实罗霄山片区扶贫项目。
(二)建议县委、县政府兑现《xx县农村公路建设管理办法》(茶政办发[20xx]162号)文件中关于农村公路、渡改桥和危桥改造建设的配套资金。
(三)“十二五”期间，省厅下达的农村公路建设项目和扶贫项目计划少，主要是解决乡与乡、村与村之间的断头路和连接线问题，本篇文章来自资料管理下载。对村组道路建设项目政策没有明确。建议县委、县政府进一步加大交通基础设施投入力度，特别是大力支持农村公路建设，切实完善农村致富网。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/8385009.html】
