报告通常包括背景介绍、研究方法、主要发现和结论等内容。在撰写报告时，可以借鉴相关领域的经典报告，学习其结构和表达方式。报告的撰写需要结合实际情况和个人经验，做到知行合一。
全国政协调研报告篇一
根据市委组织部关于做好市直机关领导班子和领导干部考核工作的通知，本人将2007年以来的有关情况述职述廉如下：
一、工作情况
1、围绕中心，当好参谋助手。秘书长作为政协机关的负责人，在政协工作中担负着承上启下、协调左右、沟通各方、参谋服务的重要职责。始终围绕市委部署，当好参谋助手，为政协职能的履行出谋划策。每年初，在充分征求有关方面意见的基础上，研究制定市政协工作要点和工作计划，经主席会议协商后报市委批准，使政协工作始终与党政工作同力、与××实际同向、与发展大局同频。先后组织市政协2次全委会议、8次会议，就全市发展的重大问题和群众关注的热点问题进行协商议政，特别是今年初政协换届的大会发言，市委主要领导高度重视，对13篇发言材料作了批示。相继协调开展了市民素质提高、创业文化推进、循环经济发展、运河产业带开发、平安××建设、旅游业发展、新型工业化推进、农村经济发展、和谐社区建设、基层文化建设、生态环境保护等专题调研，协调组织政协委员就农村敬老院建管、商品市场情况、示范村建设和广播电视、民族宗教、城管、公安、交通、双拥等工作进行了专题视察，多篇调研视察成果得到市委、市政府充分肯定，对有关方面的推进起到了一定作用。重视社情民意的收集与整理，两年中政协机关上报社情民意18期，其中市委、市政府领导批示17次，较好地促进了有关问题的解决。
2、突出重点，推进招商引资工作。把招商引资工作作为政协机关工作的重点，全力推进，取得了良好效果：南京客商投资的科思化学有限公司一期工程已竣工投产，完成产值3800万元;南京客商投资的天一科技有限公司基本建成，试生产经营状况良好;以前引进无锡客商的杰盛手套有限公司新上2条生产线和新建办公大楼，并于今年开工建设了第二期项目。成绩的取得，本人的作用在于三个方面：一是凝聚人心形成共识。树立“招商引资是第一政绩”的鲜明导向，时时想着招商引资，处处优先招商引资，逢会必讲招商引资，安排工作突出招商引资，政协机关基本上做到了“本职工作业余化、招商引资主题化”。二是千方百计招商引资。在人财物上提供优先保障。积极参与招商工作，多次前往苏南等地招商。对于前来××考察的客商，无论大项目还是小项目，都一样厚待，无论政协领导还是工作人员介绍的老板，都一样接待，无论投资工业还是投资三产，都一样对待，切实做到了聚精会神谋招商，一心一意抓引资。三是想方设法帮办服务。不仅明确3位同志具体帮办，经常向他们提出要求，了解情况，会商帮办;而且定期前往客商企业，协调困难，解决问题，实地帮办，有时甚至是全程陪同，做好服务。对于一些难度较大的事宜，不仅亲自在市内协调，而且多次前往省直部门争取，以实际行动来感动客商，保证了投资项目的建设进度。根据市委的意见，本人担任新汴河长，多次会同水务、环保等部门和基层干部实地调研水情水质，提出合理建议，督促整改落实，为生态建设献计出力。
3、强化制度，搞好政协机关建设。坚持靠制度服务人、靠制度办成事、靠制度开展工作，较好地推进了政协工作的制度化、规范化和程序化。在思想建设方面，持之以恒地坚持周一学习制度，既搞好理论学习、形势教育，又便于机关干部互通信息、了解情况，积极打造“学习型、文化型、健康型”政协机关。在组织建设方面，制定了机关人员岗位职责和岗位目标责任制考核奖惩办法，实行量化管理，保证了机关。更多精品文章来自。工作的顺利进行。在作风建设方面，组织开展以“学先进经验、树跨越之志、求更大突破”和“解放思想能、行、成，推动落实好、快、干”为主题的两次大讨论活动，机关干部的精神面貌和工作作风有了较好转变。同时，加强内部管理，严格执行既定的各项规章制度，坚持寓管理于服务之中，切实担负起机关的日常管理与服务工作，市政协机关呈现出良好的、和谐的发展态势。
4、创新思路，努力提高政协工作效能。在政协工作实践中，为了结合实际贯彻落实中央文件精神，本人提出的政协工作“六个三”机制，即政治协商“三在前三在先”，民主监督“三联系三倾听”，参政议政“三重视三提供”，曾被市委评为经济社会制度创新二等奖。面对机关人少事多的老问题，采取办公室人员联系专委会的做法，加强人力资源整合，加大相互配合力度，加快机关运作节奏，为政协各种例会召开、各项活动实施、各类联谊开展和各方面工作推进提供了较好保证。面对市政协换届后的新情况，今年5月份举办新任委员培训班，为政协事业的长远发展打下了基础。
二、学习和廉政情况
1、加强理论学习，不断提高业务能力。利用政协工作相对宽松的有利环境，采取集中学习与个人自学相衔接、政治学习与业务学习相结合的方式，认真搞好自身学习，不断提高自己的理论素养、业务素质和工作水平。在理论学习方面，深入领会党的十七大及十七届三中全会精神，深刻领悟科学发展观与和谐社会构建的战略意义。认真学习“xx百千万党政领导干部培训工程”的十一本书，自己在政治、经济、法律、管理、社会等诸多方面的知识广度有了拓宽，知识层次有了提升，知识结构有了优化。在业务学习方面，系统学习中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》和省委、省政协的一系列贯彻落实要求，坚持理论联系实际，学用结合、学用相长、学以致用，为自己筹备召开市政协三届一次会议奠定了较好的理论基础。
2、加强廉洁自律，严格执行党纪法规。正确处理好权力与服务、地位与责任、领导与廉洁的关系，时刻保持自重、自醒、自警、自励，使自己的行为符合党的纪律要求，没有违反领导干部廉洁自律的各项规定。在机关中开展“算好三笔帐、争当好公仆”的专题警示活动，廉洁教育取得了较好成效。注意坚持原则性，实行接待、物资等扎口管理，做到量入为出、厉行节约。特别是对比较敏感的票子、筷子、车子等问题，放权管理、多人会签，实行阳光操作，按制度办事，按程序办事。坚持车辆定点维修和油耗统计与公开制度，有效堵塞了可能出现的漏洞。
三、存在问题
创新意识较过去有所弱化，思想上力求稳妥的多，勇于开拓的少;工作中按部就班的多，主动进取的少。加之办公条件所限、办公经费紧张和个人能力水平有限等原因，机关工作可能还不完全到位，服务对象可能还有不满意的地方。。更多精品文章来自。
对于上述存在问题，本人将解放思想，开拓创新，不断提高自己的政治觉悟、理论水平和工作能力，在秘书长岗位上参好政务、办好事务、搞好服务，为政协工作和全市发展做出新的贡献。
全国政协调研报告篇二
以下提供一篇。
给大家参考！
今年2月份，全国律协地方律协建设指导委员会和全国律协秘书处会员部向各省级律协发出调研函件，了解、掌握地方律协建设的最新情况。截止到2019年6月底，北京、上海、重庆、河北、山西、黑龙江、辽宁、山东、江苏、安徽、浙江、福建、湖南、湖北、河南、广东、云南、宁夏18家律师协会提交了调研报告。全国律协地方律师协会建设指导委员会在各地律师协会的调研报告和开展的调研工作基础上，形成《地方律师协会建设调研报告》。本报告从律协建设基本概况、经验做法总结、存在的问题分析及加强协会建设建议等四个方面，对本次调研工作进行了全面总结，并希望其内容能够对地方律协建设工作发挥指导作用。
1、组织机构建设基本情况。
截至2019年底，中华全国律师协会个人会员共195,170人，律师事务所团体会员共17,230家。全国共有26家省级律协设立了常务理事会，占省级律协总数的84%，其中北京、广西、黑龙江、海南、广东5家律协未设常务理事会（注：2019年3月上海律师代表大会决定不再设立常务理事会）；共有11家省级律协设立了监事会，占省级律协总数的35%。
2、党组织建设基本情况。
截至2019年底，除西藏律协尚未成立党组织外，其余30家省级律协中，广东、天津2家律协成立了党工委，23家律协设立了党委，另有5家设立了党组，全国律师事务所共设立了8,270个党支部。
3、律协会长任职基本情况。
截至2019年底，除贵州、云南、青海、西藏、河北5家省级律协会长仍由司法行政机关领导兼任外，其余26家律协会长均由执业律师担任。会长任期每届为3年的律协共19家，每届为4年的9家，每届为5年的3家；会长可连续任期两届的律协共26家，任期为一届的为上海、吉林2家，广西、河南、河北3家律协未规定连任期限。
4、三级律协建设基本情况。
截至2019年底，我国设区的市及直辖市下辖区（以下简称“地市级”）共443个，地市级律师协会357家，其中由司法行政机关代管的律协共247家，占全部地市级律协比例为71%；实现“两分开”的律协共110家，占全部地市级律协比例为29%。
1、深化党建工作，始终坚持党对律师工作的领导。
各地各级律协始终坚持党对律师协会和律师工作的领导，并积极推进党组织的全面覆盖建设。黑龙江省律师协会党委结合律师行业党组织工作的实际特点，制订了《黑龙江省律师协会党委议事规则》，对全省律师行业党建工作统一进行指导，负责对全省律师行业的重大问题进行讨论、决定，发挥其在律师行业管理中的核心作用。在处理律师党委和理事会、常务理事会相互关系上，一是党委对律师协会工作为导向管理，党委应了解和掌握理事会、常务理事会、会长办公会决定的重大事件；党委对这些重要事务的意见和建议要贯彻于理事会中，以体现党在行业管理中的核心作用。二是党委负责律师协会秘书处的重要人事安排。三是党委对律师行业党的组织建设进行具体管理。
2、夯实发展基础，加强协会内部基本规则和基础制度建设。
各地律协在《律师法》和《中华全国律师协会章程》的指导下，结合地方工作特点，积极完善规则与制度建设工作，为律协建设的系统化、规范化发展打下了坚实基础，这些制度建设可分为几个方面：
（1）行业规则体系建设。湖北省律协先后出台了《湖北省律师服务收费管理实施办法（暂行）》、《湖北省律师协会会费收缴办法》、《湖北省律师和律师事务所信用等级评选办法》、《湖北省律师执业规范》等。
规章制度。
通过建章立制，规范律师行业管理工作，督促律师规范执业、诚信执业，引导律师维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。
（2）律协组织机构及制度建设。上海市律协确立了协会“议、审、决、监、行”治理结构，明确了各个组织机构的职能定位，理顺了各个环节的关系和工作程序。
（3）地市级律协组织建设。重庆市结合直辖市行政层级设置和律师行业发展的实际情况，尝试依托区县司法局律师管理部门设立区县分会。分会作为协会在各区县的工作联络和办事机构，主要承担区县律师行业管理与服务工作，是协会职能在区县的延伸。分会负责人由各区县司法局有关负责人兼任，日常工作由各区县司法局管理部门负责，不设专职工作人员。与设立区县律协相比，设立区县分会减少了协会管理层级，更有利于统筹利用行业管理与服务资源，提高行业管理与服务的效率。
3、抓牢工作重点，积极维护律师权益并提升律师福利水平。
律师工作特别是律协工作的重中之重，就是切实维护律师的执业权益，提升律师行业的福利水平。山东省律协配合省司法厅、省地方税务局于2019年11月出台了《关于加强律师行业个人所得税征收管理工作的通知》，为律师争取行业税收政策；配合省司法厅、省物价局于2019年3月联合下发《山东省律师服务收费管理实施办法》、《山东省律师服务收费标准》，使律师服务收费更加规范。为解决律师会见难、调查取证难、阅卷难的“三难”问题，受省司法厅委托，组织起草了《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》。为解决律师执业的后顾之忧，在省律协的监督指导下，各市律协结合本市的实际情况做了大量的工作，济南等11个市已为全体律师投保了执业责任险，烟台等10个市组织律师定期查体。
4、体现主体作用，充分发挥协会专业与专门委员会职能。
各地律协在工作中充分体现律师的主体作用，发挥“两委”的职责功能，收到了较好的效果。安徽省律协以政府重大活动为平台，多个专业委员会以“抱团”形式，共同参与政府搭台的重大活动。并制定了《专业委员会组织和活动规则》，建立专业委员会主任联席会议制度，调整充实各专业委员会人员，为扩大交流、规范活动奠定了重要基础。2019年开展专业委员会主任竞选工作，充分调动广大律师参与协会工作的积极性。
5、注重实际效果，创新协会律师培训方式。
各地各级律协开展了针对性、专业化、即时性的培训工作，得到了广大律师的认可与欢迎。浙江省律协与北京大学法学院合作开通“浙江律师培训网”，为全省律师免费提供在线网络培训，是全国律协系统首家开通律师培训网的省级律协。制定了《律师调解业务操作指引》等12个业务规范，同时出版了《浙江省经典刑事辩护案例选》等出版物。
6、重视社会责任，着力提升律师行业社会公信力。
江苏省律师协会引导全省律师帮助企业进行风险调查和矛盾纠纷排查调处，为企业提供优质高效的法律服务。省律协秘书处组织13个省辖市律师协会和省直分会在各地市民广场统一开展了“全省千名律师大型广场义务法律咨询活动”，并在新闻媒体以“凝神聚力共谋发展，同舟共济化危为机”为题，大力宣传律师在服务企业发展“双千百日”活动中的作用，产生了积极的社会影响。
7、加强诚信建设，致力律师惩戒工作的规范化、制度化。
北京市律协专设执业纪律与执业调处委员会（纪处委），纪处委设调查委员会及裁判委员会，投诉案件的调查和处理分别由调查委员会和裁判委员会负责。北京市律协已初步制定了《纪处委规则》、《立案规则》、《调解规则》、《听证程序》等相关规则。
8、重视失衡现象，加强欠发达地区律协建设。
广东省律协及福建省律协在调研报告中均强调了因经济发展差异导致的省内律师行业发展的不平衡现象。
对欠发达地区律师协会的扶持帮助方面，福建省律协2019年设立了“行业发展扶持基金”，对发展滞后的市级律师协会开展行业管理工作给予经费支持，同时在全省9个设区市律师协会和省直分会之间开展“结对子”活动，互相支持、互相帮助，并建立相对稳定的帮扶制度。
9、实践两个结合，加强与司法行政机关沟通联系。
各地律协在践行“两结合”方面，做出了不少有关的探索。河南省律协在两方面强调律师协会接受司法行政机关监督指导的有利效果：一是司法行政机关对律师协会的重要人事安排提供政治保障，在审查主要候选人资格及推荐秘书长人选方面发挥作用；二是司法行政机关指导、监督律师协会制定会费收缴标准以及会费收支管理办法，支持会费收缴工作。
1、三级架构职责划分不够清晰，影响了地方律协工作职能的发挥。湖北、湖南、河北3省律协的调研报告中均指出，由于目前省级律协与基层律协的职能分工还不够明确，影响了基层律协工作的开展。
2、基层律协与同级律管机构重合，造成协会比较缺乏独立活动能力。根据统计数据，目前地市级律协实现“两分开”的仅110家，占全部地市级律协总数的29%,绝大多数地市级律协存在与司法行政机关过度依赖的关系。如黑龙江省共有13个市（地），加上农垦总局和森工总局，除森工总局外都成立了律师协会，全部与当地司法局律管科合署办公，一个机构，两块牌子。
3、基层律协基本建设仍显薄弱，自身规范化运作压力很大。由于存在上述第1、2项问题，各地在基层律协建设方面都存在或多或少的困难。如湖北省律协指出，全省符合条件的市州都建立了律师协会，但能按照《律师法》和《律师协会章程》健全组织机构，配备专职人员，按时换届，全面履行职能的协会不多。河北省、山西省、云南省律协也认为，基层律师协会建设薄弱，主要体现在律师协会办事机构人力不足、流动较大上。多数州市级律协秘书处没有专职人员，由市司法局律师工作人员兼任，工作任务异常繁重，往往疲于应付。
4、律师协会规则制度不够健全，自身组织建设水平仍然欠缺。各地律协均指出，在完善自身制度建设和管理水平上仍有不足之处，值得进一步改进。如河北、宁夏律协尚未制定自己的章程，河北省、市级律协均未设置监事会，影响了律协管理的规范化建设；宁夏律协也没有自己的办公场所，秘书处借住在司法厅，也没有专门的编制。云南省律协指出，目前各级律师协会的工作人员服务律师的意识还不强，服务能力仍需提高。
5、秘书机构建设尚待加强改进，专门与专业委员会作用有待发挥。湖北、宁夏、山东、黑龙江律协均在报告中指出，目前专业委员会、专门委员会的行业引导、业务指导作用有待进一步发挥。
6、地方律协社会地位需要提高，在维权和改善执业环境方面作用有限。由于体制因素和自身社会地位难以被公权力机关认同等原因，多年来地方律协在律师维权工作中虽竭尽全力却难有作为，在为律师争取解决“三难”问题、改善执业环境方面虽不懈努力却收效甚微。
7、地方律协建设差异现象普遍，区域协调发展问题比较突出。广东、福建、宁夏及云南律协在调研报告中均提及，当地经济发展不平衡导致律师地域分布不平衡，业务发展不平衡，会费收入不平衡，进而导致律协协调建设的障碍。
8、律协行业管理规律把握不足，对律师及行业发展理论研究不够。广东省律协认为，目前律协开展深层次的理论研究较为欠缺，一定程度上影响了律师业的综合竞争力。不少律师为应对激烈的市场竞争和现实的生存压力，其对于业务理论研究的热情和积极性逊于开拓案源和办理业务。
1、科学设置“三级架构”，明确各级律协职能。要把完善“三级架构”建设的改革力度更多地侧重于基层，全心全意夯实基层。要科学划分三级律协的各自管理职能，特别应当厘清省级律协与地方律协职能上的分工。同时，要解决“两结合”如何落实到基层县（区、市）的问题。
山西省律协也建议，全国律师协会或授权省级律协制定地方律协（尤其是设区的市级律协）的“标准要求”，如对人员、机构设置等内容提出一些量化指标要求，以促进、指导地方律协建设。
2、细化落实两个结合，协调行业管理与行政管理体制。山东省律协指出，要处理好律师协会与司法行政机关的关系，建立健全重大决策会商、信息沟通、工作协调机制。律师协会对行业发展和管理工作的重大问题作出决议，应当向司法行政机关事前汇报、事后报备。加强信息沟通，努力实现信息资源共享。
3、夯实律协管理基础，加强律协自身规范化、制度化建设。各地律协都在报告中指出了进一步加强律协自身组织、制度建设对提高行业管理水平的重要作用。湖北省律协认为，要建立全国统一的律协内部组织规则，应根据章程分类细化，包括律协组织法、程序法，包括代表大会、理事会的组成、职权、产生程序、条件、议事规则；各专委会的性质、产生程序、条件、任期等，使各级律协有章可循，运行统一。
4、注重律协机构建设，强化秘书机构及专门、专业委员会作用。各地律协均十分强调秘书处和专门（业）委员会的作用，并就进一步加强该机构组织建设提出了建议。
5、完善权益保障机制，进一步改善律师执业环境。江苏、浙江、宁夏、重庆律协都强调，律师协会应高度重视维权工作，逐步改善律师执业环境，使律师的执业权利能够得到充分保障。
6、加大行业宣传力度，着力提升律协和律师的社会地位。各级律师协会应加强与各级各类主要新闻媒体的交流与合作，建立律师宣传网络，形成律师宣传上下互动、左右联动的良好氛围。
7、加强律协调查研究，打造学习型协会和行业。广东省律协建议，应着力建设学习型和研究型的地方律协。地方律协除开展日常行业管理工作以外，要充分发挥凝聚人才、集中智慧的优势和作用，打造学习型和研究型的“律师之家”。
8、健全人才培养机制，促进整个律师行业更大发展。宁夏律协提出，实施律师行业优秀人才和青年律师培养计划，集中优势资源，有意识地在本协会范围内引导和培育一批精英律师和领袖型律师，建立律师人才库，为地区内律师的整合与发展奠定必要的人力资源基础。
9、重视地区发展差异，加强对欠发达地区律协组织的扶持力度。云南省律协建议全国律师协会加强协调，争取出台切实可行的支持基层律师协会建设的措施，对边疆民族地区律师协会工作经费给予一定的倾斜扶持，对律师事业发展落后的民族地区，适当降低律师准入门槛。
10、加强政策支持力度，对基层律协在财政方面给予扶持。湖北律协认为，按照责、权、利相一致的原则，建议利用司法体制改革和落实中办发［2019］30号文件精神的机遇，争取将省级地方律协纳入参公管理的事业单位，增加编制和经费，保障律协工作正常开展。
全国政协调研报告篇三
牢固树立和落实科学发展观，以促进发展为目的，把视察和调研工作作为政协履行职能的重要工作来抓，接下来是小编为大家精心收集的政协
调研报告
，供大家参考借鉴。视察和调研是人民政协履行职能的重要途径，也是人民政协富有特色的基础性工作。近年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局的指导原则，牢固树立和落实科学发展观，以促进发展为目的，把视察和调研工作作为政协履行职能的重要工作来抓，切实摆在突出位置，在实践中，积极进行了一系列有益的探索，使视察调研工作的质量不断提高，在为党委政府提供决策参考和重点工作的推动等方面发挥了重要作用。
正确理解并处理好视察和调研两者之间的关系，对于提高工作效率和水平具有重要意义。在两者关系的把握上，我们认为，视察与调研虽有区别，但又有联系，两者互相渗透和包含。两者的共性在于，都要按照科学发展观的要求，坚持把促进发展作为第一要务，把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，组织广大政协委员努力为促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。同时也应该看到，视察与调研有其个性差异，主要表现在：在功能定位上，视察具有巡视察看、检查指导、直接推动工作的含义，侧重于进行咨询建言，体现民主监督;调研则主要是摸清真情、研究问题、找准对策、提出建议，突出参政议政。在内容安排上，视察一般带有综合性特点，一次活动可同时安排若干内容，即使是单项内容的专题视察，也主要侧重于对已知工作的深化和推动;调研则主要侧重于对某一未知问题的探讨，着眼于了解真相，探索规律。在作用时效上，视察侧重于检查决策部署的贯彻落实情况，行动在决策后，着眼于推动决策目标的实现;调研则主要在于发现问题、提出对策，重在决策之前，立足于为科学决策提供依据。综上分析，从视察和调研的共性看，两者的目标和方向一致;从视察和调研的个性看，两者的差异是相对的且具有互补性。视察和调研两者之间的内在联系和互补性为我们在实践中的有机结合奠定了基础。因此，在视察和调研活动的开展上，我们采取了有机结合、既分又合的办法，即根据课题内容需要，对小型或专项课题，一般采取单独开展视察或调研活动的方式，而对涉及全县改革发展稳定大局的大型课题和综合性课题，则采用视察和调研并举的方式。这种统分结合的办法，既整合了资源、节约了成本、提高了效率，又确保了视察调研的质量。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家昌盛的不竭动力，政协视察调研工作也不例外。为了进一步拓展、丰富视察调研组织形式，我们在总结和继承以往经验的基础上，积极探索新方式方法。一是建立重点视察调研课题领导领办机制。每年县政协常委会都要确定2—3个重点调研课题和若干重点视察课题，对于这些课题，我们始终坚持每个课题都由主席或副主席任组长，实行课题组长负责制，依托专委会和界别，整合政协参加单位和各领域专家、学者的智力资源，联合有关部门开展视察调研，初步形成了课题组长主动与县委、县政府领导沟通联系，有关部门选派人员参与，共同研究和推进视察调研的工作格局。二是开展专委会交叉视察调研。打破界别分割现象，根据委员的工作岗位、居住地域等因素划分出7个专门委员会，各专委会既可以单独组织视察调研，也可以根据主题联合其他专委会共同视察。建立了四个政协工作乡镇联络委员会，按照属地原则，划分成四个片区小组开展活动，解决了离县城较远的政协委员难以参加活动这一问题，为委员参政议政搭建了平台。另外，还将部分课题的视察和调研任务分配给专委会，就本界别委员共同关心的问题进行视察，突显了小型、专项、节约、实效的特色。三是与党政部门联合视察调研。党政部门处在工作第一线，了解现状、掌握政策，同党政部门密切配合，研究一些重要课题，可以实现优势互补，有利于政协的意见和建议转化为党委、政府的决策思想和政策措施。对重要的课题，我们都邀请部分相关部门的领导参与，在工作中互相沟通，达成共识。因为政协的视察调研比较客观，质量较高，近年来，县委、县政府每年都主动把一些重大的课题交由政协来调研，听取意见和建议。如今年，县委、县政府将“专业市场建设”、“饮用水安全问题”等课题交给政协调研，在有关部门的大力配合支持下，在深入调研、科学分析和论证的基础上，形成了高质量的具体建议，得到了县委、县政府的充分认可。四是开展上下联动视察调研。省、市、县政协委员开展联合视察调研，既有利于从全局和战略的高度分析问题，提出意见和建议，又有利于具体问题具体分析，使所提意见建议具有更强的针对性和可操作性，提高视察调研的水平和质量。因此，无论是上级政协安排给县政协的视察调研任务，还是我县组织的视察调研，我们都会根据课题内容，特别是对主题相近的课题采取省、市、县委员联动的方法，既提高了质量，又避免重复视察，节约了成本。今年上半年组织在长省、市和部分县政协委员开展了“加强能源资源节约和生态环境保护”视察，三级政协委员在视察过程中相互交流、取长补短、共商大计，收到了良好的效果。五是与人大合作视察调研。人大、政协同属于监督机关，只是监督的内容和方式不同而已，同样离不开视察调研这一基础性工作。和人大联合开展视察调研，这种方式社会影响力大，推动力强。如2019年，我们会同人大联合开展了全县交通重点工程等内容的视察，有效推动了为民办实事工程的进展，社会反响很好。
视察调研要出成果、见成效，关键在于能否真正转化为党委政府的决策，推动有关问题的解决和工作的落实。为确保视察调研工作取得实效，近年来，我们采取多种方式促进视察调研成果的多渠道转化。一是抓好质量保转化。质量，是视察调研的生命力所在，也是其成果转化的保证。视察调研最重要的价值体现在于发现和研究问题，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府实施科学民主决策提供可靠的依据。因此，我们每一次视察调研活动，都要在深入实际摸清真情、准确掌握第一手材料上下功夫，这是保证质量的基础和前提。视察调研的质量和效果还要通过视察调研报告来反映。我们坚持对已获取的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究，力求撰写出肯定成绩客观、分析问题准确、提出对策可行的高质量的视察调研报告。如去年我们组织开展的三个重点调研课题，经过政协主席会议、常委会议多次协商讨论、几易其稿后形成调研报告报送县委、县政府，所提出的建议基本被采纳。二是运用载体抓转化。主要的形式有政协建议案、政协提案、政协信息和新闻媒体。一些事关重大的视察调研报告形成之后，提交主席会议或政协常委会进行协商讨论后，以政协建议案形式报送县委、县政府。县委、县政府对这些建议案都非常重视，及时将落实情况反馈给县政协。还有一些视察调研报告中的建议，则以政协提案或信息的形式专报党政部门，时间上比较及时，也容易引起有关部门的重视。另外，通过新闻媒体宣传政协的视察调研成果和委员的意见、建议，形成宣传声势，促进成果的转化。三是跟踪反馈促转化。视察后的跟踪落实是提高视察调研工作成效的重要环节。为了避免视察调研活动“一视了之，一送过之”的走过场现象，我们积极抓好跟踪落实，主动与党委、政府两办沟通联系，及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。同时，密切关注相关职能部门的落实情况。这样，既保护了政协组织和政协委员参政议政的积极性，又确保所提意见和建议能真正落在实处，推动视察调研成果转化为实际工作成果。
全国政协调研报告篇四
一教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策,资助402xxxx学生共元。二是危房改造工作取得了新突破,办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习,教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入,教育教学水平持续提高。
二医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。截至目前,全县共有乡镇卫生院16处,规范村医务室899处,初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到,,累计报销21xxxx万元,有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育,完善内部监督,服务基层、服务群众的意识不断增强。
三住房方面。近年,×××从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变,新×××夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx处,共计3017套、平方米,住房环境得到一定改善。四社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底,企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的问题。
一教育方面。一是教育投入仍显不足,危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡,城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强,存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出,挤占了小学教育资源。五是部分教师素质不高,乱办班、乱收费现象时有发生。
二医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解,使用目录外药物偏多,导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小,药品名称不统一,许多药已停止生产,影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感,乱开大处方、贵处方,患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐,患者感觉不方便。
三住房方面。一是住房价格逐年上涨,低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨左右,目前均价为每平方米150xxxx。下岗职工、单职工家庭和×××农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善,社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
四社保方面。一是扩面难。当前,企业养老保险参保率仅为1xxxx,绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参加意识差、部门配合力度弱,征缴困难重重。三是逆差大。1-7月份各类保险征缴452xxxx元,发放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估计全年相差150xxxx元。
三、建议及措施。
一教育方面。一是继续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位,同时,探讨多元化投入保障机制。二是减少农村中小学教学点,逐步实现初中全部、小学部分进城,进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建设,进一步优化结构、加强培训。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建设,把精力用到该用的地方,保障小学教育资源不被挤占。
全国政协调研报告篇五
一教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家普九和两免一补政策,资助402xxxx学生共元。二是危房改造工作取得了新突破,办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习,教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入,教育教学水平持续提高。
二、存在的问题
一教育方面。一是教育投入仍显不足,危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡,城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强,存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出,挤占了小学教育资源。五是部分教师素质不高,乱办班、乱收费现象时有发生。
二医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解,使用目录外药物偏多,导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小,药品名称不统一,许多药已停止生产,影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感,乱开大处方、贵处方,患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐,患者感觉不方便。
三住房方面。一是住房价格逐年上涨,低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨左右,目前均价为每平方米150xxxx。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善,社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
全国政协调研报告篇六
扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各镇(街)要切实加强组织领导，落实责任，强化措施，确保各个环节的工作有序推进。
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：
(一)地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。调查发现部分偏远贫困户居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。
(二)受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。
(三)产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。
(四)教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
(一)深刻领会，全面掌握扶贫对象建档立卡工作的重要意义
近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持开发式扶贫，大力实施移民搬迁、整村推进等综合扶贫开发，贫困乡村基础设施条件有了明显改善，群众生活水平有了显著提高。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局已经初步建立。但长期以来，由于扶贫认定评价体系不够科学，扶贫对象识别不够精准，导致贫困人口底数不清、情况不明，扶贫到户最后一公里问题还没有很好解决，扶贫的具体措施和相应的监督机制难以保证扶贫资源精准地用到贫困人口身上，扶贫资金和扶贫项目一定程度上存在着撒胡椒面的现象，离群众扶真贫、真扶贫的要求还有一定差距。扶贫对象建档立卡工作，直接指向并立足贫困人口脱贫解困，管当前、利长远，做好这项工作意义重大而深远。
1、做好扶贫对象建档立卡工作，是精准扶贫的客观要求。一是扶贫对象建档立卡，有利于提高帮扶质量。扶贫对象建档立卡，瞄准扶贫对象，能够打破贫困需求和扶贫力量间的沟通不畅，贯通帮扶政策、资源进村入户渠道，与贫困户进行有效对接，把有限的资源用在刀刃上，做到真扶贫、扶真贫，切实提高扶贫开发工作的质量和水平。二是扶贫对象建档立卡，有利于整合各方资源聚焦扶贫对象。在专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫工作格局下，通过扶贫对象建档立卡，建立健全农村贫困农户信息系统，不仅为扶贫部门的工作提供依据，也可为各个行业部门工作提供一个通用平台。同时，也为社会各界开展扶贫帮困、投身扶贫公益事业畅通了信息渠道。三是扶贫对象建档立卡，有利于对帮扶成效实施动态监测。通过调查，准确掌握贫困户家庭成员住房、交通、饮水、教育、社保、产业、技能等详细情况，既能对各乡(镇、街道)扶贫开发工作成效进行客观评估，也能对全县贫困状况进行科学研判，增强扶贫工作的前瞻性，从而更好地制定政策措施。
2、做好扶贫对象建档立卡工作，是推进扶贫工作体制机制创新的内在要求。近年来，中央领导同志高度重视扶贫开发工作，多次提出创新扶贫工作机制的要求，特别强调要推进精准扶贫，要看真贫、扶真贫、真扶贫。2014年是扶贫的改革之年、创新之年，其核心就是精准扶贫，而精准扶贫的前提和基础就是扶贫对象的建档立卡。我们只有抓住贫困人口这个核心，用好扶贫对象建档立卡这个平台，才能有的放矢、创新思路和方法，切实推进扶贫工作体制机制的创新。
3、做好扶贫对象建档立卡工作，是践行党的群众路线的具体体现。扶贫工作事关民生，是典型的德政工程和民心工程，集中体现了党全心全意为人民服务的宗旨意识。开展贫困户识别和建档立卡，就是对贫困户进行准确定位和精确瞄准，为我们扶贫开发找准一个个具体对象，然后通过专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量，分年度、分批次对这些贫困对象进行帮扶脱贫，把扶贫工作做实、做真、做出成效，真正体现党员干部深入群众接地气，真正体现群众路线教育实践活动向纵深发展。
(二)把握关键，突出重点，扎实抓好全县扶贫对象建档立卡工作
开展扶贫对象建档立卡工作，是一项复杂的工作，内容多、任务重、时间紧，各相关部门必须按照省、市、县的部署要求，统筹谋划，周密安排，有序推进。
1、准确把握工作目标和基本原则。要按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》要求，2014年底前，在全县范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案，构建与国家数据平台相衔接的全县扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。同时，要根据国家制定的统一扶贫对象识别办法，在已有工作基础上，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，开展扶贫对象建档立卡工作。要通过建档立卡，对全县贫困户、贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。
2、准确把握建档立卡对象和标准。一是要搞好贫困农户的识别。贫困户识别执行2013年农民人均纯收入2875元(20xx年2500元不变价)的省级农村扶贫标准;同时，识别出国家扶贫标准2013年农民人均纯收入2736元(20xx年2300元不变价)以下的农村贫困人口。今年市级下达我县建档立卡人口规模控制数为29470人。二是要搞好贫困村的识别。贫困村识别按照我省2013年底行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍(全省国家扶贫标准下贫困发生率为15.1%，一倍为30.2%)以上、行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%(全省2013年农村居民人均纯收入为6503元，60%为3901.8元)、行政村无集体经济收入的一高一低一无标准执行。
3、准确把握关键环节和步骤。本次扶贫对象建档立卡工作主要分三个阶段进行。第一个阶段是前期准备。主要任务是确定建档立卡对象、标准及规模，编制工作方案，宣传发动，开展培训。这个阶段的工作已经完成。第二个阶段是全面开展识别工作。要按照规模分解、初选对象、审定公告、结对帮扶、制定规划、填写手册、数据录入等各个环节的要求，积极开展贫困对象识别工作。这个阶段的工作正在进行，必须在今年8月底前完成。第三个阶段是联网运行。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。这个阶段的工作必须在今年xx月20日前完成。
4、准确把握操作程序和工作流程。要严格按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》的要求，对建档立卡工作的操作程序和工作流程进行规范操作。一要始终坚持公示公告。贫困户识别要做到两公示、一公告，贫困村的识别要做到一公示、一公告，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。二要落实结对帮扶措施。识别贫困对象不是目的，最终目的是要落实帮扶措施，因地制宜、因户制宜，要统筹安排各类帮扶资源，结合需求与实际，研究提出对贫困户、贫困村结对帮扶的方案，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确结对帮扶单位、责任人和完成时限。三要实行动态管理。贫困户、贫困村的信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现信息动态管理。
(三)加强领导，狠抓落实，确保全县扶贫对象建档立卡工作任务圆满完成
扶贫对象建档立卡工作是一项涉及面广、政策性强、矛盾集中的系统工程。各镇(街)要切实加强组织领导，落实责任，强化措施，确保各个环节的工作有序推进。
1、强化组织，加强领导。此次扶贫对象建档立卡工作时间紧、任务重。各镇(街)要高度重视，切实加强组织领导，全力以赴、整合资源，将全县扶贫对象建档立卡工作推上一个新台阶。各镇(街)要将扶贫对象建档立卡工作纳入重要议事日程，配备专用电脑、档案柜等设备，确定专人负责管理，明确工作职责，及时推进工作，按照《安塞县农村扶贫开发建档立卡实施方案》中的识别标准、工作方法和步骤安排抓好落实，确保各项工作有序开展，按时完成任务。
2、加大宣传，营造氛围。一是要充分利用召开群众会议、标语、专栏等进行宣传发动，把建档立卡工作的相关政策以群众喜闻乐见的方式宣传到每个农户和每个村，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权，充分动员广大群众积极参与，营造良好的工作氛围。二是要加强对基层工作力量的宣传发动。这项工作任务十分繁重，仅靠镇(街)的工作人员是难以完成的。要依靠基层组织，广泛动员大学生村官、包村干部等工作力量积极参与，确保工作顺利推进。
3、严肃纪律，确保实效。这次建档立卡工作要求高、标准严，各镇(街)要细致调查核实，做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意。在识别过程中，严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。要本着实事求是的精神、科学严谨的态度，体现公开、公平、公正的原则，严格对照国家确定的识别标准、识别规模、识别方法，从严把好贫困对象识别数据核实关，确保不漏一户、不漏一人、情况准确、数据详实，确保工作落实到位无偏差，政策执行到位不走样，坚决杜绝违规操作、暗箱操作现象，坚决防止漏报、虚报、弄虚作假行为，确保经民主评议、科学核定的识别数据客观真实，经得起实践和群众的检验。
1.
2017县精准扶贫工作调研报告
2.
县级精准扶贫工作调研报告
3.
开展精准扶贫工作调研报告
4.
精准扶贫考察调研报告
5.
精准扶贫脱贫情况调研报告
6.
精准扶贫专题调研报告
7.
最新个人精准扶贫调研报告
8.
政协精准扶贫工作调研报告
9.
关于贫困村精准扶贫调研报告
10.
书记精准扶贫调研报告
全国政协调研报告篇七
20，我任区政府区长助理，分管财税。3月，经**区政协六届二次全委会议，我被选举为政协副主席。考虑到三座店水利枢纽工程建设需要，经区委、区政府研究决定，由我兼任三座店水利枢纽工程建设指挥部副总指挥，负责工程建设管理。根据市委组织部的要求，现将年以来的情况述职如下：
一、2004年以来情况
（一）财税。坚持以增收节支为中心，拓宽增收渠道，深化财政改革，强化财政监管，确保了全区财政收入的快速稳步增长。当年全区财政收入实现16800万元，比上年增加2800万元，增长20。一是紧紧抓住经济加快发展的有利条件，努力开辟增收渠道，挖掘增收潜力，培育增收亮点，形成了经济增长、财政增收的良性互动局面。二是跑部进厅，加大对上级转移支付资金的争取力度，按照“保吃饭，保运转，保稳定”的原则，合理调整支出结构，保障了各项重点支出需要，有力地支持了经济和社会事业发展。三是按照建立和完善公共财政体系这一目标，大力开展财政管理改革，进一步完善了部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革措施，财政监管力度和宏观调控能力得到了有效增强。四是大力整顿和规范财经秩序，对财政资金安排、拨付和使用实行全过程监督，重点开展了国债资金、再就业补助资金、乡镇街道财务收支及农村税费改革、支农专项资金使用情况的监督检查，规范了收支行为，有力维护了财经纪律的严肃性。
（二）水利枢纽工程建管。三座店水利枢纽座落于我区初头朗镇，是内蒙古自治区“十五”期间最大的水利工程，20被列为全国水利项目12个重点工程之一。做为具体分管责任人，深感使命艰巨，责任重大。为此，自工程建设之初，严格执行工程基本建设程序，对整个工程的标段进行了科学合理的划分，并依法按照招投标的相关规定开展。从三座店水利枢纽开工到现在，已累计到位资金39580万元，完成资金31528万元，占工程总投资的45。累计完成工程量是土方54.93万立米，占设计工程量的111.39；石方149.98万立米，占设计工程量的54.39；混凝土45079立方米，占设计工程量的61.00；钢筋制安2379.76吨，占设计工程量的56.65，金属结构安装346.85吨，占设计工程量的52.24。
目前，三座店水利枢纽工程主坝基础防渗墙建设已全部完成，河床段帷幕灌浆工程也已竣工，主坝堆石体填筑高程达到698.2米，沥青混凝土心墙达到694.6米，已经具备抵御50年一遇洪水的能力。
左右岸泄洪冲砂洞工程，完成了右岸泄洪冲砂洞的衬砌，实现了双洞导流，已经满足主汛期导流要求；左岸泄洪冲砂洞进口闸室和竖井混凝土和右洞进出口闸室一期混凝土已全部完成。施工中，石方明挖0.55万立方米、混凝土量18309立方米、钢筋制安1003吨、金属结构安装50吨。
副坝电站溢洪道工程，已衬砌发电引水隧洞175米，分别完成了电站基础混凝土浇筑、取水竖井混凝土浇筑和溢洪道石方开挖。溢洪道交通桥桥墩的浇筑也已竣工，完成土方开挖1.04万立米、石方开挖3.34万立米、混凝土3140立方米、钢筋制安51.39吨。
在做好三座店水利枢纽建设的同时，把管理摆上重要位置。一是切实加强对工程建设的组织领导。在工程建设管理中，对工程质量、安全生产、工程渡汛及文明施工管理实行各参建单位一把手负责制，成立了由建管局、工程监理、各参建单位组成的安全生产、工程质量、工程渡汛及文明施工管理委员会，制定相应制度，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体施工人员责任，层层落实责任制，加强监督和检查。二是严格开展工程质量管理。按照《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件精神，把好项目开工关和竣工验收关。在施工前有针对性地加强施工技术培训，使施工技术人员能熟练掌握施工工序中的主要环节，并安排人员和监理在施工过程中坚守工地，严格控制施工的各个环节，同时购置了足够的检测检验设备，不定期对施工单位施工的中间产品进行抽检。通过各种措施，保证了隧洞和主坝工程的混凝土浇筑质量。三是切实加强安全、文明生产管理。三座店水利枢纽工程建设伊始，就将安全文明生产管理作为重点来抓，从建管局到施工单位都制定了安全文明生产制度及安全文明生产奖惩办法，制作了安全管理手册，并与各施工单位签订了安全生产责任状。各施工单位安全员每天进行检查，项目部每星期进行一次检查，建管局每月组织一次由各单位参加的联合大检查，确保不出现任何纰漏，做到安全生产警钟常鸣。在文明工地管理上，由建管单位对工地进行总体部署，总体规划设计了工地安全牌、警示牌、宣传牌，做到了施工操作安全规范，施工现场整洁有序。
二、自身建设情况
（一）加强学习。坚持学习马列主义基本原理、邓小平
理论及市场经济、法律法规等方面的.知识，强化理论素养，注重实践，进一步增强了市场经济条件下科学决策、民主决策和依法行政的能力。
（二）注重协作。中，顾全大局，坚持原则，发扬民主，讲求团结，自觉维护集体领导地位，对重大事项坚持沟通交流，注重与其他班子成员密切配合，和睦共事，推动了的顺利开展。
（三）廉洁自律。坚持用党章和党的各项规定严格约束自己，时刻“自省、自律”，防腐拒变，廉洁从政，不搞特权，不以权谋私，依法行政，较好地维护了国家机关人员的形象。
回顾几年来的，虽然取得了比较好的成绩，但还存在着一些问题和不足。一是在学习的深度和广度上不够，缺乏系统、全面的学习。二是对分管的创新力度不够，抓的思路和措施有待于进一步改进和完善，还没实现预想的效果。今后中，我将认真学习，不断提高能力，争取为全区经济社会发展做出新的更大的贡献。
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理论及市场经济、法律法规等方面的知识，强化理论素养，注重实践，进一步增强了市场经济条件下科学决策、民主决策和依法行政的能力。
（二）注重协作。中，顾全大局，坚持原则，发扬民主，讲求团结，自觉维护集体领导地位，对重大事项坚持沟通交流，注重与其他班子成员密切配合，和睦共事，推动了的顺利开展。
（三）廉洁自律。坚持用党章和党的各项规定严格约束自己，时刻“自省、自律”，防腐拒变，廉洁从政，不搞特权，不以权谋私，依法行政，较好地维护了国家机关人员的形象。
回顾几年来的，虽然取得了比较好的成绩，但还存在着一些问题和不足。一是在学习的深度和广度上不够，缺乏系统、全面的学习。二是对分管的创新力度不够，抓的思路和措施有待于进一步改进和完善，还没实现预想的效果。今后中，我将认真学习，不断提高能力，争取为全区经济社会发展做出新的更大的贡献。
全国政协调研报告篇八
研究表明，汉语单词的发音是地道的oyán是调查研究的简称，是指通过各种调查方法，系统、客观地收集信息，进行研究分析，预测各行业未来发展趋势，为投资或发展方向的决策做准备。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
调查研究是政协履行职能的关键环节和经常性工作，也是政协委员必备的基本功。无论是参加政协组织开展的政治协商、民主监督、参政议政活动，还是参加民主党派、政协界别和委员小组就某一行业某一领域工作向党政和有关部门的建言献策活动，都离不开调查研究。开国领袖毛泽东主席早就说过，“没有调查研究就没有发言权”。如果我们不调查研究，建言献策时就只能凭想当然，说不到点子上和关键处。由此可见，调查研究是政协委员履好职尽好责的重要前提。面对新形势、新任务、新要求，政协委员在履行职责过程中如何搞好调查研究呢?根据笔者在政协工作多年的实践与体会，应切实做好以下几个方面工作：
调研之前有无准备，准备工作做得怎样，直接影响调研效果。准备工作做得充分，就能收到事半功倍的效果。反之，仓促“出征”，盲目乱跑，就可能费力不讨好，达不到预期目的，收不到理想效果。
第一，准确选择调研课题。调研课题选择是否恰当，直接影响调查研究的成败和价值。由于每个委员所在单位、所在政协专委会的工作性质不同、任务不同，选择的调研课题必然不同。但有几点值得大家共同注意：一是要围绕中心、服务大局，选择党委政府最关切、人民群众最关心的热点难点问题进行调研，努力做到掌握政策、把握趋势、了解全局，尽可能地把握党委政府阶段性中心工作重点，想全局之所想，急党政之所急，帮群众之所需;二是要紧密结合本职工作实际，了解新情况、发现新问题、总结新经验、寻求新途径;三是要选择前瞻性的课题进行调研，以利于提出创新性的意见和建议，防止亦步亦趋，人云亦云;四是要选择我们自身有能力承担、有优势去完成的课题，应做到求精不求多。
第二，详细拟订调研方案。一般来说，政协的课题调研方案主要包括以下七个方面内容。1.调研目的：因调研报告的种类不同而有所区别。一种是总结典型经验的调研报告。其调研目的是为了概括出先进人物或先进地区、先进单位的正面经验，使其便于在面上产生影响。二种是反映具体情况的调研报告。其调研目的是为了掌握某一领域或某一方面的具体情况，报告的内容主要用作领导机关或相关部门决策参考。三种是揭露问题的调研报告。其调研目的是为了查清事实，获得足以说明问题的性质和程度的材料。2.调研人员：就是参加调查研究工作的组成人员。一般以每个调研小组3至5人为宜。3.调研时间：包括调查研究的总体时间和具体时间。总体时间可安排到某年某月，具体时间则要求安排到某月某日。4.调研地点：就是搞调查研究要去的地方。作为基层政协委员来讲，应把搞调研要去的地点明确到机关企事业单位和乡镇村社一级。5.调研对象：调研对象是指接受调查的单位或个人。确定调研对象的关键在于明确地规定接受调查的总体的范围与界限。只有调研对象确定准了，才能保证调查研究的科学合理性。6.调研问题：就是搞调查研究需要重点了解和掌握的问题。这是搞任何一个调研都必不可少的。在调研过程中，要向被调查者提出哪些问题，事先要做精心准备，不能临时抱佛脚。在调研中临时提问往往不全面，甚至会把重要的问题遗忘，造成遗憾。在调研出发前，要尽可能多地想出要提的问题，并把它一一列出来，写在课题调研提纲里，发给被调查对象，以便在调研过程中随时提问，相互交流，共同探讨。例如，2014年为了探寻嘉陵区新型城镇化发展之路，区政协在搞调研之前就列出了需要到乡镇、街道办座谈了解的8个方面的问题，需要区级相关部门书面提供的31个方面的情况，内容涉及方方面面，几乎没有遗漏。
第三，认真学习相关政策。对已选定调研课题所涉及到的中、省、市、区近期出台的相关政策，调研人员要认真系统深入地进行学习领会，努力做到融会贯通，并将其核心内容摘录在笔记本上，以便我们在搞调查研究时能用于指导调研实践，使我们的调研工作能紧贴党委政府的工作部署、体现党委政府的工作意图，反映人民群众普遍关心的热点难点问题，确保调研成果能够进入党委政府的决策程序。
调查的结论正确与否，很大程度上取决于这一阶段的工作。要科学地开展调查，调查者必须转变作风，深入基层，广接地气，了解社情，掌握民意，汇集民智，实事求是地反映真实情况和事物的本来面貌。
第一，开展个别调查。个别调查是调查者争取同被调查者进行个别交谈来了解情况的一种调查方式。这种调查方式所获得的情况仅限于提供参考，为我们研究问题提供一定线索，在通过其它渠道证实后才能使用。
第二，分类开座谈会。一类是专题性的座谈会，要求同一类型的人参加;另一类是综合性的座谈会，这类座谈会往往是多方面人员参加。开好座谈会，首先是要选择好参加座谈会的人员，如与会对象要熟悉情况，具备一定的分析问题能力，敢于表达自己的想法。要事先让与会人员知道调查的目的内容，以便做好准备。座谈会人数以5至10人为宜。开好座谈会还要把握以下原则：一是要因对象而异，引起话题;二是调查人员既要甘当“小学生”，又要善于引导，就是说在座谈中既不要轻易打断对方的思路，又要不失时机地引导与会者顺着要调查的内容进行座谈;三是调查人员要善于询问，就是说既能通过询问取得你想要掌握的情况，又不要使对方感到难堪。
第三，广泛收集资料。搞好调查研究单纯靠某次调查活动是不够的，更重要的是在于平时经常性的收集、掌握大量资料。因此，一方面，一定要有意识、有计划、有重点地收集书面材料，并分门别类地搞好剪贴备用;另一方面，又要注意广泛地收集重点之外的各种书面资料。
第四，搞好问卷调查。问卷调查是指用卷面形式提出一些具体问题让被调查者填写的一种调查方式。
第五，进行统计调查。统计调查是运用统计原理，收集资料并加工分析的调查方式。在现代调查中大量使用问卷调查和统计调查的具体方式，尤其是在定量分析中统计调查有着任何调查都替代不了的作用。
第六，进行通信调查。将有关调查问题通过信函寄给调查对象，由其回答后再用信函寄回调查者。
第七，进行电话调查。电话调查是指用打电话给调查对象的方式，对某些问题听取被调查者的看法。
第八，进行网络调查。网络调查是指把要调查的问题发到网络上，由被调查者发表意见，调查者再把网络上的意见收集起来进行整理分析加以应用的一种调查方式。
对调查所获得的大量材料，要认真整理加工，演绎归纳，科学分析，加以综合，找出客观事物的发展规律。一是去伪存真。在调查中收获的大量材料中，由于有些提供者提供的材料并非第一手材料，或提供的情况因与自己有利害关系，导致提供的材料真假难分，所以对材料的审核、补充、寻找佐证就十分重要。一定要注意剔除不客观、不公正的材料，多作些比较，如正反意见的比较，现在与过去情况的比较，纵向资料的比较，横向数据的比较等。二是整理加工。经过去伪存真辩别的材料，还仅仅是一些有待加工整理的“原料”，研究的过程就是对“原料”整理加工的过程。整理加工的关键是统一标准。只有用统一的标准对“原料”进行分析、总结、概括，才能得出正确的结论。三是摘要分类。即把经过整理加工后的材料，进行粗略的分类和摘要。分类的目的是为了理清头绪，便于发现事物的内在联系和区别;摘要的目的是为了把最有典型性、最能说明问题的材料作一次大的整理和取舍。四是制作“备件”。在收集来的大量材料中，有些统计数字和资料，不可能完全在调查报告中写出来，但写少了又往往难以说明问题。因此，就需要形成情况说明和统计表或图形，附在调查报告之后，以便查阅。
三
政协委员撰写的调研报告，应该针对某一行业或某一领域存在的具体问题提出对策建议，为党政领导和相关部门提供决策参考依据，力求对策建议能被采纳，这样的调研报告才真正有价值。要写好调研报告，务必做到“四个实”：
第一，情况要真实。真实性是调研报告的生命和价值所在。只有真实的情况，才能提供准确的信息，经过分析研究才能得出正确的结论，才能为党委、政府提供有益的建议。
第二，材料要翔实。材料是基础。搜集材料要全面、翔实，研究材料要中肯、恰当，这样才能提炼出鲜明准确的观点。要有机运用典型材料、数字性材料、对比性材料、情况性与典型性相结合的材料和概括性材料，包括群众生动语言等方面的材料来阐述和印证观点。要在占有大量材料的基础上，进行认真思考，提出富有创造性的见解。要用观点统帅材料，有些调研报告光讲观点没有材料，满纸结论性语言，空发议论;有的光堆砌材料，提不出明确观点，满篇都在罗列现象，这些都是在写作中值得需要注意防止出现的问题。
第三，文风要朴实。调研报告不是领导作报告，不是教授讲课，不是学者演讲，它靠事实说话，因此调研报告的文字要生动朴实，不要华丽花俏;要文字简练，不要拖泥带水;要数据一致，不要前后矛盾;要结论客观，不要主观臆断;要留有余地，启发人们去进一步思考和探索。
第四，建议要切实。每一篇调研报告总要说明一个方面的问题，欲达到一定的目的，特别是政协的调研报告是协商监督和参政议政的一种重要形式，要对党委政府提出某些方面的意见和建议，而这种建议必须符合客观实际，具有较强的针对性，便于操作和应用，只有这样的建议才可能被采纳，才能达到调研预期的效果。
近年来，县委进一步加强对政协工作的领导，县委和县政府全力支持政协履行职能，高度重视政协队伍和工作环境建设，充分发挥人民政协的整体功能和特有优势，促进县域经济快速发展。
县委始终坚持以机制建设为先导，提高政协工作地位，发挥政协作用。县“四大家”班子目标一致、工作一体，同心同德谋发展。在工作安排上，县委对县政协主席、副主席统一纳入党政班子分工，参与中心决策。县政协负责同志主抓和联系的建筑建材业、蛋鸡产业、劳务经济、招商引资等工作，都取得显著成绩；平稳解决了杜皮乡铁矿纠纷和工业园区企村矛盾等重点难点问题，维护了大局稳定。在营造工作环境上，制定出台《加强和改进政协工作的意见》，为政协工作有序开展提供了重要保证；建立县委常委会定期研究政协工作和县委常委、政府党组成员参加政协全会、常委会议制度，重大事项决策前向政协党组和政协常委会征求意见，保证了政协工作在全局工作中有位置、有份量。在为政协服务经济建设创造条件上，积极搭建委员创业平台，由县委、政府成立委员创业领导小组，指导帮扶创业、搭建融资平台。委员创业工程实施以来，县委、县政府为创业项目解决担保融资2亿余元，争取项目扶持资金2000万元。目前，全县188名政协委员中有91名委员投身创业，创办各类企业项目109个，累计投资12.8亿元，年产值达8.2亿元，带动就业2万余人。政协机关招商和安商的6个企业运行良好，有2个企业税收过了百万元。委员创业已成为县域经济的一支重要力量，为经济社会快速发展做出了重要贡献。
县委注重鼓励政协创新工作思路和举措，使政协组织在经济建设中亮新姿、展风采。一是大力支持政协创新民主监督形式，开展议政问效活动。针对近年来各类民主监督评议活动多、成效不明显等问题，县委及时与政协沟通，指导县政协制定了《县政协议政问效试行办法》，批转全县执行。对议政问效中反映的问题，县委、政府及时研究解决。今年上半年，对在县公安局的议政问效活动中反映的缺少经费影响武警上岗执勤问题，县委、县政府当即增加武警执勤经费20万元，加强了治安力量。二是支持政协创新议政建言形式，为推动科学发展出力。为解决县域经济发展中的诸多制约问题，县委每年根据全县发展情况，适时布置政协视察任务，安排政协调研课题，为政协议政建言创造条件、畅通渠道。三届政协以来，委员提出了《打造名人文化旅游品牌的思考》、《融入武汉城市圈发展新》、《关于县钢结构产业发展情况及建议》、《规划开发罗霍洲港区的几点建议》等建议。县委、县政府将这些建言成果进行吸收和转化，相继成立了企业家协会、钢结构协会、建筑协会、书画家协会和深圳商会；成功争取到温家宝总理为李四光故居亲笔题词；获得了省建筑业协会授予我县“楚天建筑之乡”、授予淋山河镇“楚天鲁班镇”和授予但店镇“湖北石材之乡”三块特色产业名牌。三是支持政协创新委员组织形式，开展委员走访调研活动。为了让广大政协委员在县域经济建设中发挥作用、奉献才智，县委指导政协制定了《委员述职制度》、《委员走访约谈制度》，规定政协委员定期向政协常委会和主席会议述职，每年由主席带队对全体政协委员进行两次走访座谈，对个别委员进行主席专题约谈，为加强政协组织建设和发挥委员作用提供了制度保障。
为构建和谐凝聚力量，我们一是发挥政协制度优势，畅通民主政治渠道。在每年的政协全会上，安排一定比例的农民工代表、园区企业代表、社区居民代表、移民代表等社会群体参会，有效保障了民众的知情权，使县委、政府更直接地倾听民声、了解民意，促进了社会和谐稳定；二是发挥政协组织优势，推进和谐社会建设。县委、县政府支持政协把关注民生作为履职工作的重要抓手，重点部署、具体要求，对政协每期的《民意与建言》都由县委、政府主要领导批示处理意见、部署落实，促进了一批民生问题的解决。三届政协以来，组织委员开展民生调研视察20余次，共印发《民意与建言》28期。《关于黄湖移民新区道路命名的建议》，县委、政府积极落实，得到郧县政府和移民的肯定。《关于城区环境卫生工作的调研报告》，县委、县政府采纳建议，拿出400万元资金对县环卫所进行了改制。《关于搞好水系建设，解决城区内涝的问题》，县委、政府将其列入2008年县政府承诺的八件实事之一；三是发挥政协人才优势，宣传推介。在县委的倡导和支持下，三届政协深入挖掘和弘扬的历史文化，编辑出版了《史话》和《渡江战役的进军号在这里吹响》，使历史文化在服务经济中发挥作用。近两年，县政协共接待13个省、47个市县政协的考察调研，学到了经验，推介了。在渡江战役胜利和解放60周年之际，县委委托政协邀请各界人士共300余人到盘石桥烈士陵园和渡江战役纪念公园悼念英雄，并举行纪念座谈会和文艺活动。
县委、县政府历来高度重视政协工作，始终把加强政协干部队伍建设放在重要位置，配强政协领导力量，努力为政协机关干部的双向交流创造条件。三届政协以来，县委共交流、提拔、充实政协机关干部7名，增强了政协工作活力。支持政协在全县10个乡镇设立委员联络小组，安排一名党委副书记担任联络组长；在县直单位分界别成立了委员活动组。在财政紧张的情况下，保障政协工作经费“三个到位”：一是办公经费到位。先后为政协机关配备了现代化办公设备、更换了2台工作用车，将专委会经费列入年度预算，改善了办公条件。二是会议经费到位。政协全会的经费，每年年初列入财政预算安排；政协常委会议、专题协商座谈会等会议经费，都足额保障。三是活动经费到位。对政协每年开展的考察、调研、慰问活动和文史编纂工作等所需的经费，都设法及时解决，并逐年提高委员活动经费，为政协委员正常履职提供了保障。每年对履职成效好、创业贡献大的委员，县委、政府给予表彰。目前，全县上下对政协工作形成了县委高度重视、政府大力支持、政协自身努力、乡镇和部门配合、社会各界参与的良好格局。
我们将以贯彻落实这次省委政协工作会议精神为契机，进一步加大对政协工作的重视支持力度，全方位为政协工作创造最为便利的条件、最有活力的空间，汇聚各方智慧力量，发挥政协职能作用，加快县域经济发展，同心携手共绘发展新蓝图。
视察和调研是人民政协履行职能的重要途径，也是人民政协富有特色的基础性工作。近年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局的指导原则，牢固树立和落实科学发展观，以促进发展为目的，把视察和调研工作作为政协履行职能的重要工作来抓，切实摆在突出位置，在实践中，积极进行了一系列有益的探索，使视察调研工作的质量不断提高，在为党委政府提供决策参考和重点工作的推动等方面发挥了重要作用。
正确理解并处理好视察和调研两者之间的关系，对于提高工作效率和水平具有重要意义。在两者关系的把握上，我们认为，视察与调研虽有区别，但又有联系，两者互相渗透和包含。两者的共性在于，都要按照科学发展观的要求，坚持把促进发展作为第一要务，把实现和维护最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，组织广大政协委员努力为促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。同时也应该看到，视察与调研有其个性差异，主要表现在：在功能定位上，视察具有巡视察看、检查指导、直接推动工作的含义，侧重于进行咨询建言，体现民主监督；调研则主要是摸清真情、研究问题、找准对策、提出建议，突出参政议政。在内容安排上，视察一般带有综合性特点，一次活动可同时安排若干内容，即使是单项内容的专题视察，也主要侧重于对已知工作的深化和推动；调研则主要侧重于对某一未知问题的探讨，着眼于了解真相，探索规律。在作用时效上，视察侧重于检查决策部署的贯彻落实情况，行动在决策后，着眼于推动决策目标的实现；调研则主要在于发现问题、提出对策，重在决策之前，立足于为科学决策提供依据。综上分析，从视察和调研的共性看，两者的目标和方向一致；从视察和调研的个性看，两者的差异是相对的且具有互补性。视察和调研两者之间的内在联系和互补性为我们在实践中的有机结合奠定了基础。因此，在视察和调研活动的开展上，我们采取了有机结合、既分又合的办法，即根据课题内容需要，对小型或专项课题，一般采取单独开展视察或调研活动的方式，而对涉及全县改革发展稳定大局的大型课题和综合性课题，则采用视察和调研并举的方式。这种统分结合的办法，既整合了资源、节约了成本、提高了效率，又确保了视察调研的质量。
做好视察调研工作选题是关键。而要确保课题方向的准确性，就必须审时度势，理性把握，做到思路与党委政府工作思路同向、同步，必须是党政领导的心中所想、意中所愿和手中所抓。因此，政协视察调研的课题一定要按照服从发展、服务发展、促进发展的原则，始终围绕经济建设这个中心和改革发展稳定大局来精心选择。具体做到：一是围绕党政决策需要选题。紧紧围绕党委和政府的全局工作，结合每年的工作重点，对事关现实需要和未来发展的一些重大问题进行选题。如2007年，我们积极承担起县委、县政府交办的“关于我县节能降耗减排工作的调研”这一课题，成立了6个专题视察调研小组分头开展工作，通过历时两个多月的视察和调研，全面详实地掌握了全县能源消耗和污染物排放情况，就如何推动我县节能降耗减排工作，针对性地提出了6个方面共21条具体建议，并以建议案的形式报送县委、县政府，受到了县委、县政府主要领导的充分肯定。县政府常务会议专题研究落实措施，采纳了建议案中的大多数意见，并相继出台了10多个专项治理方案，实施后已取得阶段性成效。二是从热点难点中选题。重点围绕县委、县政府工作中心、工作部署和工作落实情况，选择党委政府关注而无暇顾及的问题选题；围绕改革发展稳定中出现的新情况、新问题和一些亟待解决的深层次问题选题；围绕群众普遍关心、关注的热点难点问题选题。如2007年，我们围绕“合溪水库区域环境保护和建设”、“关于我县发展总部经济的调研与思考”等课题开展的调研；围绕旧城改造、引进推进大好高项目百日大行动、“作风建设年”开展情况等课题进行的视察活动，以及今年组织的加强能源资源节约和生态环境保护、农村环境卫生情况等课题进行的视察活动，都是一些具有前瞻性和时效性的课题，这些课题的视察调研成果，都有效促进了各项工作的落实，推动了相关问题的解决。三是在协商中选题。为了确保选题的准确性，每年年初，我们都通过主席会议、常委会议、专委会会议，结合实际，商讨确定视察调研课题。另外，通过与县委、县政府领导沟通协商，邀请党外人士座谈，共同研究确定视察调研课题。以这些方式确定的重点视察调研课题，更加科学合理，更能融入党委政府的中心工作，增强了针对性，为取得实效奠定了基础。实践证明，视察调研只有把准方向、选准题目，才能取得良好的效果。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家昌盛的不竭动力，政协视察调研工作也不例外。为了进一步拓展、丰富视察调研组织形式，我们在总结和继承以往经验的基础上，积极探索新方式方法。一是建立重点视察调研课题领导领办机制。每年县政协常委会都要确定2—3个重点调研课题和若干重点视察课题，对于这些课题，我们始终坚持每个课题都由主席或副主席任组长，实行课题组长负责制，依托专委会和界别，整合政协参加单位和各领域专家、学者的智力资源，联合有关部门开展视察调研，初步形成了课题组长主动与县委、县政府领导沟通联系，有关部门选派人员参与，共同研究和推进视察调研的工作格局。二是开展专委会交叉视察调研。打破界别分割现象，根据委员的工作岗位、居住地域等因素划分出7个专门委员会，各专委会既可以单独组织视察调研，也可以根据主题联合其他专委会共同视察。建立了四个政协工作乡镇联络委员会，按照属地原则，划分成四个片区小组开展活动，解决了离县城较远的政协委员难以参加活动这一问题，为委员参政议政搭建了平台。另外，还将部分课题的视察和调研任务分配给专委会，就本界别委员共同关心的问题进行视察，突显了小型、专项、节约、实效的特色。三是与党政部门联合视察调研。党政部门处在工作第一线，了解现状、掌握政策，同党政部门密切配合，研究一些重要课题，可以实现优势互补，有利于政协的意见和建议转化为党委、政府的决策思想和政策措施。对重要的课题，我们都邀请部分相关部门的领导参与，在工作中互相沟通，达成共识。因为政协的视察调研比较客观，质量较高，近年来，县委、县政府每年都主动把一些重大的课题交由政协来调研，听取意见和建议。如今年，县委、县政府将“专业市场建设”、“饮用水安全问题”等课题交给政协调研，在有关部门的大力配合支持下，在深入调研、科学分析和论证的基础上，形成了高质量的具体建议，得到了县委、县政府的充分认可。四是开展上下联动视察调研。省、市、县政协委员开展联合视察调研，既有利于从全局和战略的高度分析问题，提出意见和建议，又有利于具体问题具体分析，使所提意见建议具有更强的针对性和可操作性，提高视察调研的水平和质量。因此，无论是上级政协安排给县政协的视察调研任务，还是我县组织的视察调研，我们都会根据课题内容，特别是对主题相近的课题采取省、市、县委员联动的方法，既提高了质量，又避免重复视察，节约了成本。今年上半年组织在长省、市和部分县政协委员开展了“加强能源资源节约和生态环境保护”视察，三级政协委员在视察过程中相互交流、取长补短、共商大计，收到了良好的效果。五是与人大合作视察调研。人大、政协同属于监督机关，只是监督的内容和方式不同而已，同样离不开视察调研这一基础性工作。和人大联合开展视察调研，这种方式社会影响力大，推动力强。如2006年，我们会同人大联合开展了全县交通重点工程等内容的视察，有效推动了为民办实事工程的进展，社会反响很好。
视察调研要出成果、见成效，关键在于能否真正转化为党委政府的决策，推动有关问题的解决和工作的落实。为确保视察调研工作取得实效，近年来，我们采取多种方式促进视察调研成果的多渠道转化。一是抓好质量保转化。质量，是视察调研的生命力所在，也是其成果转化的保证。视察调研最重要的价值体现在于发现和研究问题，提出切实可行的意见和建议，为党委、政府实施科学民主决策提供可靠的依据。因此，我们每一次视察调研活动，都要在深入实际摸清真情、准确掌握第一手材料上下功夫，这是保证质量的基础和前提。视察调研的质量和效果还要通过视察调研报告来反映。我们坚持对已获取的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工制作和分析研究，力求撰写出肯定成绩客观、分析问题准确、提出对策可行的高质量的视察调研报告。如去年我们组织开展的三个重点调研课题，经过政协主席会议、常委会议多次协商讨论、几易其稿后形成调研报告报送县委、县政府，所提出的建议基本被采纳。二是运用载体抓转化。主要的形式有政协建议案、政协提案、政协信息和新闻媒体。一些事关重大的视察调研报告形成之后，提交主席会议或政协常委会进行协商讨论后，以政协建议案形式报送县委、县政府。县委、县政府对这些建议案都非常重视，及时将落实情况反馈给县政协。还有一些视察调研报告中的建议，则以政协提案或信息的形式专报党政部门，时间上比较及时，也容易引起有关部门的重视。另外，通过新闻媒体宣传政协的视察调研成果和委员的意见、建议，形成宣传声势，促进成果的转化。三是跟踪反馈促转化。视察后的跟踪落实是提高视察调研工作成效的重要环节。为了避免视察调研活动“一视了之，一送过之”的走过场现象，我们积极抓好跟踪落实，主动与党委、政府两办沟通联系，及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。同时，密切关注相关职能部门的落实情况。这样，既保护了政协组织和政协委员参政议政的积极性，又确保所提意见和建议能真正落在实处，推动视察调研成果转化为实际工作成果。
全国政协调研报告篇九
根据《中共云南省委云南政府关于举全省之力打好扶贫开发攻坚战的意见》和《云南省领导干部转作风下基层析民情奔小康遍访贫困村贫困户试行办法》要求，xx县委于6月26日召开了十二届四十次常委扩大会议，专题研究扶贫工作，为进一步摸清我县贫困状况，深入分析致贫原因、找准脱贫思路，县委、县政府决定对全县贫困状况进行一次深入细致的调查研究，由县挂钩处级领导、县挂钩扶贫单位、新农村指导员组织各挂钩联系的镇村干部深入村、社、农户开展了全县扶贫摸底调查工作。现结合各乡镇调研组的调研情况综合报告如下：
根据本次摸底调查统计，我县贫困人口总数为24768户96118人(超出国家统计局云南调查总队分解下达给xx县总数80135人的19.95%，超出净人数15983人)。其中：需扶持生产和就业发展的贫困人口有14557户56055人，占总数的58%;需移民搬迁安置的贫困人口有5311户2xx63人，占总数的22%;需低保政策兜底的贫困人口有3850户15000人，占总数的15%;需医疗救助扶持的贫困人口有xx50户4000人，占总数的5%。目前，全县贫困状况还呈现出以下几个特点：
(一)贫困人口多、分布广、程度深。全县贫困人口总量为24768户96118人，占全县30.82万农业人口的31%，80%以上的贫困人口分布在高寒偏远山区、深山石山区等重点贫困村，也是贫困人口相对集中的区域，20%的贫困人口分布在非重点村。全县现有住房困难户18814户，其中破烂茅草房2080户，丧失生存条件的有1725户5304人。
(二)致贫原因多种多样。全县贫困户致贫原因主要有：因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺生产资金、缺致富办法、缺技术、缺劳动力、缺水、交通不便、用电困难、通讯及社会事业落后等13类。其中，因病致贫1558户、因缺生产资金致贫8237户、因缺技术致贫6679户、因缺少劳动力致贫xx42户、因交通不便致贫5412户、因学致贫1xx1户、因灾致贫183户、因缺水致贫992户、因残致贫202户、因缺致富办法5307户。致贫原因比重较大的为因缺资金、缺技术、缺致富办法、交通不便，占总人数的80.84%。
(三)贫困农户收不抵支、增收困难。全县贫困人口收入来源主要依靠外出务工和从事传统农业生产。全县现有丧失劳动力和无劳动力的贫困户共xx42户，这部分农户基本无任何收入来源。同时，由于贫困人口素质低、文化落后、观念保守、自我谋生发展能力低，等、靠、要思想严重，致使脱贫无门路、无条件、无能力，只能靠天吃饭，加之产业单一，更无力发展其他经济作物，没有其他收入来源，且受自然灾害的影响，贫困农户增收根本无从谈起，甚至会加深贫困程度，返贫率反而有增无减。此外，因劳动技能低，贫困人口中有近90%的外出务工多选择在建筑工地、矿厂等生产一线，不仅工作环境差，劳动强度大，危险性高，而且工资相对较低、务工渠道更窄，收入也极为有限，增收脱贫十分困难。
(四)贫困地区基础设施滞后。数据显示，全县用电困难的贫困户有680户，农村中住危房的农户有20894户，占总量的25%;饮水不便的农户有14812户，占总量的18%。全县还有不通公路的村民小组286个，通路不通车的村民小组930个，由于交通基础设施落后，村组之间道路不畅通，严重影响了贫困户脱贫致富的步伐。
(五)贫困村产业发展滞后、集体经济贫瘠。全县55个贫困村普遍地处边远山区，基础条件差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业也存在小、散、乱等特点，品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经济效益不明显。同时，由于农民缺乏创新意识，想发展但苦于无门路，不知道该发展什么、怎样发展，即使在政府扶持下发展了产业，但没有龙头企业带动，造成一乡一品、一村一品的特色产业经营格局无法形成，使得产业抵御市场风险能力弱，政府一旦取消扶持，产业也就随之消失。出现年年扶持产业，年年不见产业的怪象，农民看不见增收前景，产业也壮大不起来，集体经济收入更是基本为零。
(六)公共服务不足、社会保障有限。调查显示，贫困人口中因病、因残、因灾、因学、因缺技术的共有9540户，占总量的38.52%。由于卫生医疗保障、社会救助能力不足，致使贫困人口看病难、上学难、获得救助、减免和技能培训更是难上加难，如此恶性循环，只会造成贫困的代际相传和扩大蔓延，出现原本贫困的人会越来越贫穷的情形。
(七)重视不够、人员不整、经费缺乏。全县扶贫开发工作形势依然严峻，任务十分艰巨，要确保到2020年与全省同步实现小康目标，需要全县、全社会更加重视扶贫、关注扶贫、共同参与扶贫。目前，由于县、乡两级扶贫办工作人员较少，尤其乡镇扶贫办人员大多为事业人员且身兼多职，流动性较强，其工作业绩既不能参与评职称，又不能享受其他方面待遇，工作情绪受到影响，导致队伍难以稳定。同时，因乡镇财政困难，人员经费得不到充分保障，致使扶贫工作开展力度不够，个别领导重视程度不够，工作积极性也不高。
(一)精准识别难。一是受建档立卡对贫困对象总数控制的要求，贫困对象统计工作难度大，情况复杂。我县的实际情况是贫困人口多、贫困面广、因灾因病返贫对象较多，出现僧多粥少现象。二是贫困户真实的收入难以概定，没有一个严格的统计方法来衡量谁才是真正的贫困户，造成少数较富裕户被纳入，还有部分真正的贫困户没有被纳入。三是一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序，贫困人口、贫困户的确定多由村干部决定，村民没有太多的话语权，关系户、人情户依然存在。
(二)精准实施难。一是精准扶贫工作量大、任务重、质量要求高，运行机制也不够成熟，精准扶贫尚处于政策衔接期、机制转轨期，扶贫干部、乡村干部对精准扶贫政策把握不准，思想上有为难情绪。二是乡村干部工作积极性差，能力素质有待提高。过去扶贫开发工作重点是实施基础设施建设，乡村在组织实施过程中有油水，现在实施精准扶贫一改过去大水漫灌为精准滴灌，要求项目要到村到户到人到产业，乡村无利可图，工作热情减退。同时，部分村干部对精准扶贫的概念认识还把握不清，在政策宣传层面只知其一不知其二，扶贫政策讲的不详不透、宣传也不到位，在组织实施上也欠周密严谨。三是扶贫资金整合难度大。现有财政扶贫资金远远不能满足整村推进、易地搬迁、信贷扶贫等项目的资金需求，资金缺口较大。而部门资金都有各自考量和使用要求，整合使用资金难度大。同时，在整合有关涉农资金项目时，一些部门认为扶贫只是扶贫办的事，存在事不关己高高挂起现象。四是扶贫组织机构不健全，人员不足，地位不高。县扶贫办现有工作人员不足，人员老化、结构不合理，处于小牛拉大车现状，部分乡镇和部门对扶贫开发不重视、不关注，分管扶贫工作领导对业务把握不清，政策不熟，对本地方情况不明，扶贫人员不能专职专干，部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁，严重影响精准扶贫的实施开展。五是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。当前，全县扶贫开发工作进入全面攻坚期，工作任务量成倍增加，乡镇是扶贫开发工作责任主体，而乡镇没有扶贫工作经费和项目管理费，致使工作难落实、难推进。
(三)精准到户难。一是一户一策实施难。在实施精准帮扶过程中，虽对每户贫困户制定了一对一的帮扶措施，但部分贫困户家庭青壮年、明白人外出打工，留守在家的是老人、妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。受当前经济大环境影响，市场风云变幻莫测，一些农产品、畜产品价格呈现不稳定、阶梯式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，就算产业搞起来了，但终因市场因素而半途而废，一直也未形成有竞争力的主导产业。即使一村一户搞了一品一业，但由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。三是龙头企业带动力弱。县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空壳子、空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。四是部分贫困户发展意识差，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，等、靠、要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。甚至有些贫困户不以贫困为耻，反以贫困为荣，感觉戴上了贫困户的帽子就可以享受国家一系列扶持优惠政策，心理上存在被扶持的优越感。也有些贫困户有摆脱贫困的愿望，但由于思路不明，观念不清，缺失资金，缺少引导，盲目发展，导致失败，最终失去脱贫致富的信心和勇气。
(四)精准帮扶难。我县贫困人口多、贫困程度深、贫困面广。全县所有党员干部和单位部门要挂钩帮扶9.6万贫困人口，平均每名干部就要帮扶2户贫困户以上，驻村干部和村干部也要帮扶多位贫困户。很多机构较小的单位和部门也相应安排挂钩联系1个村，由于机构小、单位干部职工也少，任务相对也更重。全县一个村就有贫困户几十户、甚至是上百户，县、乡干部按照县领导每人包联3户，县直领导班子成员每人包联2户，县直一般干部职工每人包联1户的帮扶要求进行帮扶，结对帮扶剩余的全由村干部帮扶，大部分村干部每人包联8户以上。由于精力有限，导致帮扶效果不明显，实施帮扶被动应付，甚至不少单位把扶贫帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用。
(一)瞄准贫困对象，切实做到扶真贫。
一是及时更新完善建档立卡数据库。建立脱贫退出和返贫纳入机制，实行动态管理，对不符合条件的贫困户及时更换，应该纳入而没有纳入的要及时加进来。二是对五保户、低保户和无发展潜力的对象，与民政部门做好有效衔接，纳入民政保障。三是对具备条件容易脱贫的对象，要优先纳入脱贫计划，让其早日脱贫。四是对贫困户致贫原因进行分类，因户制宜研究实施四个一批的精准扶贫行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。这样采取针对性的扶持措施，调集有限的资源，让贫困户得到有力扶持，实现贫困人口精准脱贫。
(二)记准扶贫理念，切实做到真扶贫。
牢固树立一切为了贫困群众的扶贫理念，带着真实感情真扶贫。一是落实第一责任。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。要强化扶贫开发工作领导责任制,落实党政一把手负总责，坚持以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，切实做好政策制定、项目规划、资金筹备、人力调配、检查指导等工作。二是加强领导、提高认识，打破以往的政绩观，少一点锦上添花，多一点雪中送炭。要把扶贫工作的主战场转移到边远高寒落后的山上。要建立考核问责机制和奖惩激励机制，加大对乡镇、县直单位党政一把手履行扶贫责任制的考核问责力度，每年对扶贫开发成效进行考核问效，对工作开展不力的单位主要负责人进行约谈，实行问责机制。三是加强扶贫队伍建设。配强配优县乡扶贫队伍，增加人员编制，保证扶贫干部能够专职专干，队伍稳定。四是切实加强基层组织建设。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，因村选派第一书记到村任职，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
(三)选准致富路径，切实做到真脱贫。
脱贫致富具有复杂性和长期性，必须要选准致富路径，变输血为造血，否则会出现一边扶贫、一边反弹现象。一是大力发展特色优势产业，不断调整产业结构，要充分结合贫困村实际，以市场为导向，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业，培育出贫困户增收项目。二是培育市场主体，发展产业要与市场衔接。通过采取企业+基地+农户和企业+专业合作组织+基地+农户等模式，因地制宜的帮扶贫困村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用，主动引导贫困户加入发展生产，走共同富裕道路。三是发挥贫困户主体作用，激发贫困户致富愿望，变要我脱贫为我要脱贫，要建立惠农政策激励机制，实行以奖代补，鼓励贫困户发展生产。四是将片区开发与精准扶贫相结合，打破行业部门限制，进行扶贫资源的大整合、大规划，在片区范围内针对不同的贫困特征和不同的制约因素，从点、线、面不同层级立体解决贫困人口和贫困地区的整体发展问题，使最贫困的人群既能够分享到精准扶贫开发的资源，又能够从片区扶贫开发及区域经济发展中受益，真正实现集中各方力量，彻底改善贫困户生产生活条件和贫困村公共基础设施环境。
(四)精准帮扶责任，切实做到真落实。
落实精准帮扶责任就是帮扶单位和帮扶责任人要根据包村、包户任务，因村制宜、因户制宜、因人施策。一是明确帮扶责任。各级帮扶单位要将驻村帮扶工作纳入重要议事日程，并积极为挂钩帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫力量的动员、整合和配置，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。一方面要选派农村工作经验丰富，能力强的干部组成驻村工作队参与指导贫困村扶贫各项工作，尤其是产业培植上，另一方面要做好督促监察工作，在做好帮扶工作的同时，负责监督所帮扶村的资金落实及项目实施情况，监督项目实施进程和质量。二是加强情感帮扶，驻村帮扶党员干部要积极走村入户与贫困群众交心谈心，利用报纸、广播、电视、政务公开栏，宣传政策，了解贫困群众的思想，积极鼓励其增强信心，帮助其树立自信，克服消极的思想情绪和等、靠、要的惰性心理，引导贫困户自力更生，勤劳致富。三是形成帮扶合力。要积极扶持发展特色农业产业的专业合作社、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展产业，要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠，以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。要改革农村信贷体制，建立扶贫信贷制度，加强对资金短缺贫困农户发展产业的支持和帮助。要加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度，建立健全技术扶持体系，用足用好农业科技人员到村到户进行现场技术培训指导，不断加强劳动力就业技能培训，提高贫困农户的综合素质，保证贫困户户均有1名熟练掌握和应用先进农业技术，充分显现出科技扶贫在脱贫致富中的重要性。同时，社会各界帮扶资源也要向贫困村、贫困对象聚集，要引导社会各界力量参与扶贫开发，形成精准扶贫的最大合力，确保到2020年实现全面小康社会。
通过开展此次全面摸底调查，彻底摸清了我县贫困人口现状，也有效掌握了全县扶贫开发工作面临的形势，为今后扶贫工作指明了方向。下步，全县将以实现贫困行政村四通四有、特困自然村五通一有、贫困户十有一保障为目标，以xx县贫困村扶贫行动计划为抓手，扎实苦干、合力攻坚，确保到2020年完成减贫脱帽，与全省全国同步建成小康社会。具体按照总书记提出的四个一批精准脱贫总体思路，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批。
(一)扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展实现贫困人口脱贫14557户56055人。计划从20xx年至2020年分年度实施产业扶持增收和劳动力就业引导培训，逐年逐批完成全县14557户56055人的脱贫任务。各乡镇要将符合此类条件的贫困人口纳入其中，通过扶持、引导贫困户劳动力发展种养产业，并配套建设好水利、道路、电力等公共基础实施，充分实现贫困户稳定创业、就业，达到增收脱贫。
(二)移民搬迁安置一批。通过移民搬迁安置实现贫困人口脱贫5311户2xx63人。计划从20xx年至2020年分年度采取易地扶贫搬迁、移民搬迁安置等措施，逐年逐批完成全县生存条件恶劣的5311户2xx63人的搬迁安置及脱贫任务。各乡镇要将现仍居住在高寒、偏远及生存环境恶劣复杂、不适宜发展生产的贫困人口纳入其中，通过实施移民搬迁集中安置，彻底改善贫困户生产生活条件，同时在安置地分配新的土地给搬迁户发展生产或是转移就业，确保贫困户搬得来、住得下、能脱贫。
(三)低保政策兜底一批。通过低保政策兜底实现贫困人口脱贫3850户15000人。计划从20xx年至2020年分年度对无劳动能力及缺乏劳动能力的贫困户，实施低保政策兜底全覆盖，逐年逐批完成全县残、孤贫困人口3850户15000人的减贫任务。各乡镇要将因灾、因祸、因病等原因而致残并丧失劳动能力的贫困人口纳入其中，通过给予低保救助，保障贫困户生活，缓解其困难，逐步减轻其贫困程度。
(四)医疗救助扶持一批。通过医疗救助扶持实现贫困人口脱贫xx50户4000人。计划从20xx年至2020年分年度对因病、因灾、因学致贫、返贫的贫困户，采取医疗减免补助、社会救助、助学帮扶等措施，逐年逐批完成全县病患贫困人口xx50户4000人的减贫任务。各乡镇要将因病、因灾、因学致贫的贫困人口纳入其中，通过实施医疗救助扶持，减轻贫困人口医疗负担，解决贫困户看病难、治病更难的问题。同时，实施社会救助、助学帮扶，对因灾、因学致贫的贫困人口进行生活救助和助学帮扶，缓解其实际困难，阻止其再次返贫，从而巩固扶贫成效。
全国政协调研报告篇十
全面建成小康社会是十三五规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，xxxxxx在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，十三五规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是发展为民、改革发展成果让人民共享的现实体现。
一、后勤服务中心现状。
后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题。
1、学校生活用水存在质量问题，影响师生身体健康。
全面建成小康社会是十三五规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，xxxxxx在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，十三五规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是发展为民、改革发展成果让人民共享的现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口，其中：东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。2022年3月，经孝感市卫生防疫站检测化验，我校自备井水质中铁锰离子超标，杂质较多，时有浑浊现象。铁锰过多，易造成对人体肝、肾及大脑的损伤，杂质较多在人体内易形成各种结石，影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料，造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园，降低能耗、节约开支，后勤服务中心于2022年对学校食堂锅炉燃料进行了煤改柴，用废木料和谷壳代替煤，每年节约开支约10万元，炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中，无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染，而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻，排放的废气中含大量的煤渣和柴灰，导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗，部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况，希望得以解决。
3、部分基础设施(设备)存在薄弱环节，影响后勤服务保障。
4、学生宿舍存在一些安全隐患，影响学生学习生活。
5、职工队伍建设方面还存在一定差距，影响后勤管理服务水平。
后勤员工素质决定后勤管理和服务质量，后勤服务中心从其人员构成来看，高学历、高职称的的管理人才较少，技术人员缺乏，现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题;在年龄结构层次上，人员老化现象比较明显，缺乏后备力量;一线员工流动性大，稳定性差，工作积极性不高，主人翁意识有待进一步增强。
三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议。
1、科学论证，统筹规划，加大学校有关民生工程基础设施(设备)资金投入。
(2)为加强校园环保建设，建议试点实施食堂煤、柴改气工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料，由于食堂锅炉需要更新，设备购置及安装费约需投入80万元。
(3)进一步完善设施(设备)，保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际，由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班，对于基础设施(设备)，进行统筹安排，合理配置。
2、加强宿舍安全工作管理，强化联动管理机制。
全国政协调研报告篇十一
_年，在团市委的关心支持和x市委、区政府的正确指导下，x团区委作为区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会办公室，积极搭建工作平台，按照“平安x市”建设及首都社会治安综合治理工作部署，将首都社会治安综合治理工作考核标准中的重要工作事项纳入x共青团_年工作要点及《x团区委_年折子工程》，以“完善制度性安排”为核心，推动各项工作落实。通过在各项工作中延伸工作思路、拓宽服务手段、丰富活动载体、完善工作体系，努力在我区青少年权益工作中构建“党政领导、群团推动、社会协同、青少年自护”的青少年合法权益维护和发展的新格局。
一、x市预防青少年违法犯罪工作概况
一年来，x市预防青少年违法犯罪工作基础扎实、特色鲜明。全区共有“两办”委员单位40家，青少年事务联席会委员单位10家;“x市青少年权益工作试点社区”6个;社区青少年星光自护学校3个;公检法司四家单位受聘法制校长总人数为108名(11人兼任两所学校法制副校长);从区人大代表、政协委员、区青联委员中聘请x市“青少年成长导师”40名。截至_年底，x市在学校、社区累计共开展大规模集中法制宣传教育活动2次，各成员单位、各镇、街道共开展法制宣传教育活动50余项，受教育学生人数15万人次(其中举办讲座550场次，受教育师生8万余人次);开展自护教育活动200余项，教育覆盖面达100%;开展青少年思想道德教育活动100余次，参与学生人数2万余人次。
一年来，x共青团预防青少年违法犯罪工作呈现出三个突出特点：一是合力为源，构建起无缝衔接、运转协调的预防青少年违法犯罪工作体制机制;二是教育为本，夯实环环相扣、科学有效的维护青少年合法权益基础性工作;三是服务为先，着力加强各类特殊困难青少年群体帮扶工作体系建设。
二、_年x市预防青少年违法犯罪工作总结
(一)完善制度化安排，建立青少年事务协调联动工作机制
1、加强制度建设，完善网格化青少年权益工作协调机制
通过深化“x市未成年人保护委员会”、“预防青少年违法犯罪协调委员会”的组织职能和社会职能，统筹建立青少年权益工作的网格化协调联动机制。
x团区委重新规范、修订《x市未成年人保护委员会工作职责》和《工作制度》，将未成年人保护委员会成员单位由31家增补至40家，并将17个镇、街道主管副镇长(副主任)新增为区未委会委员;成立由承担青少年权益工作核心任务的10家委员单位组成的x市青少年事务联席会，探索建立青少年权益工作会商机制，统筹全区工作力量，共同联手打造合法、有序、有效的罪错青少年教育管理“一条龙”司法渠道，推动中小学校法制校长、优秀“青少年维权岗”等各项工作顺利开展。尝试订立《未成年人保护委员会职责部门考核办法》，进一步明确委员单位工作职能、量化考核标准。预防青少年违法犯罪工作能够做到有计划、有部署、有制度、有考核、有专人负责。
同时，x共青团积极探索建立预防青少年违法犯罪工作专业社会组织和队伍，与区社会工委联合实施政府购买社会组织服务项目——《x市社区青少年管理与服务项目》，加强社会支撑体系建设。在高校成立首批“社区青少年帮扶公益实践团”社工团体，通过采取政府购买社工团体公共服务方式在首批6个试点社区(村)实施服务项目，大力开展社区青少年教育、引导、帮扶工作，帮助社区青少年解决实际困难。
2、深化工作渠道，完善立体化青少年权益工作联动机制
试点社区青少年权益工作的有益做法，完善团组织服务、支持基层权益工作的方法和载体。
3、优化成长环境，初步建立青少年利益诉求沟通机制
自_年以来，共青团系统开展的共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动、“倾听青少年心声服务青少年成长”x共青团“倾听”活动，初步建立起反映青少年利益诉求的沟通机制。x市“两会”期间，由人大代表、政协委员反映、呼吁青少年相关议题达3个;截至12月底，共青团“倾听”活动累计共举办13次，涉及中小学生、社区青少年、农村青少年、来京务工人员子女、团代会代表、企业青年、志愿者各类青少年群体，参与人员达900余人，倾听嘉宾累计参与113人次，在全区营造了维护青少年合法权益、关注青少年普遍诉求的社会氛围。同时建立了人大代表、政协委员、青联委员服务青少年健康成长的工作机制，在区人大代表、政协委员、青联委员中聘请了40名x市“青少年成长导师”，为青少年提供切实帮助。
(二)夯实基础工作，完善青少年权益工作系统化规范化建设
1、校内校外法制教育各有侧重
联合公、检、法、司在校内推进法制校长工作落实，法制校长来源单位与区教委、主责学校有效对接，并在寒暑假前组织法制校长集中开展普法讲座，协助学校进行治安隐患排查。中小学校法制校长配备率达到100%，且全部能够入校开展宣传教育工作。全区108名法制校长在118所中小学校内讲授法制教育课500余次，平均每人每年授课4次;区公安分局还派出400余名民警担任学校法制辅导员，配合各校法制校长开展日常工作。团区委、区教委、区少工委联合在各中小学校集中开展了“增强法治观念促进学校科学发展”主题法制宣传月集中宣传活动和“法律在我身边”法律案例故事征集活动，筑牢违法犯罪的坚强思想防线，营造全区法制宣传教育工作氛围。
同时，x市积极开展“星光青春保护”行动，于寒暑假期间在各镇(街道)开展校外青少年自护教育，由社区青少年“星光自护学校”举办_年自护教育讲座《社会与校园安全》、《意外伤害防范》12场，发放《小学生自护教育手册》，培训中小学生1200余人次，提高青少年自护自救意识和能力，受到师生及家长一致好评。加强三所社区青少年星光自护学校建设，能够做到“有工作机构、有经费保障、有教学场地、有教材教具、有师资队伍、有工作制度”。此外，组织200名青少年参加x市市暑期“青少年远离香烟”、“青少年禁毒教育”夏令营活动及禁毒宣传及踏查活动。各中小学每学期能够坚持开展1次以上自护教育活动。
2、各类青少年群体服务强化分类引导
各镇、街道、社区建立家庭经济困难高中生、家庭经济困难初中小学生、低保困难家庭重度残疾青少年数据库、社区闲散青少年四个数据库，认真做好重点青少年群体排查摸底工作，并建立起底数完备、事项明确和动态更新的工作管理台帐，数据统计相对准确、符合实际情况。各镇、街道分别组建了由社区工作者、社区志愿者、社区主任及楼门长等组成的社区闲散青少年帮教工作队伍，对青少年实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类管理，并对有不良行为、心理和人格缺陷的青少年主动进行“一对一”、“多对一”的专门走访、帮教和回访。
(三)整合社会资源，服务青少年弱势群体工作系统化长效化建设
1、进一步夯实工作站各项基础工作
一是希望工程x市捐助中心x工作站不断完善各类弱势青少年群体数据库，建立底数完备、事项明确、动态更新的服务台帐，做好“希望之星(1+1)”、“爱心基金”、“学子阳光”等常项捐资助学项目。全年共收到来自社会各界爱心人士捐助的“希望之星(1+1)奖学金”、“爱心基金”助学金等75600元。同时，累计共下发奖助学金10.4695万元，资助中小学生173人。二是建立完善x市青少年发展基金，依靠团的组织体系社会化运作筹募基金，为x市各类特殊困难青少年提供教育资助和生活扶助，加强社会各界对弱势青少年的关注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推进、社会化运作、项目化管理”的运行机制。
2、大力开展弱势青少年群体帮扶及公益项目实践活动
联合x市佳莲集团、中国十佳劳伦斯冠军委员会、东风汽车有限公司东风日产乘用车公司、x市泰福恒投资发展有限公司、远洋大厦物业服务中心等社会组织及企事业单位共同在x市打工子弟学校及山区学校开展捐资助学及爱心公益活动9项，通过开展互助交流活动大力加强对受助学生的回访、关爱行动，深化对捐方的服务。特别是团区委、区青联与x市佳莲集团共同策划推出了“x市共青团100365首善行动——王雪莲爱心行动”系列公益项目，由x市佳莲集团总计捐赠55万元支持分为三个子项目的系列公益行动，主要包括“冬日暖阳”王雪莲基金爱心煤公益项目、“爱心助成长”王雪莲基金爱心奶公益项目和“爱心1+1”行动志愿者公益项目。截至_年底，x团区委累计向社会募集各类捐助款物总值达112.5278万元，受益学生达29427人。
3、发挥x市少工委职能服务青少年健康成长
_年，团区委、区教委、区少工委联合以巩固“努力争当四好少年——x市红领巾在行动”主题实践活动成果为载体，结合“三个x市”建设、“四大行动”计划、阳光心语等品牌活动，带领全体少先队员积极参与“争当四好少年八个一行动”，包括担任一个红领巾道德岗、提出一个红领巾科学创想、参加一次献爱心公益活动、学会一个红领巾快乐游戏、结交一个手拉手好朋友、寻找一个身边的学习榜样、创作一个童谣、编辑一张手抄报。此外，共同开展x市庆祝六一儿童节表彰大会暨四好少年风采展示活动、少先队建队日教育实践活动等。
总结_年，x市青少年权益工作取得了新成效，但与此同时，工作中也仍然存在着一些突出问题。_年，我们将在掌握青少年的新特点、新需求的基础上，拓展青少年权益工作的方法和途径，推动预防青少年违法犯罪工作取得实效、再创佳绩。
乡镇重点青少年群体服务管理工作总结汇报
全国政协调研报告篇十二
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，xxxxxx在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
勤服务中心根据工作实际，制定了调研方案，中心班子成员自4月19日至4月26日，在中心范围内，通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动，全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下：
一、后勤服务中心现状
后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题
1、学校生活用水存在质量问题，影响师生身体健康。
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，xxxxxx在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口，其中：东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。xx年3月，经孝感市卫生防疫站检测化验，我校自备井水质中铁锰离子超标，杂质较多，时有浑浊现象。铁锰过多，易造成对人体肝、肾及大脑的损伤，杂质较多在人体内易形成各种结石，影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料，造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园，降低能耗、节约开支，后勤服务中心于xx年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”，用废木料和谷壳代替煤，每年节约开支约10万元，炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中，无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染，而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻，排放的废气中含大量的煤渣和柴灰，导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗，部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况，希望得以解决。
3、部分基础设施(设备)存在薄弱环节，影响后勤服务保障。
近年来后勤基础设施(设备)得到了较大改善，但是从整体上看，仍然有不少薄弱环节：(1)同大学生公寓二期、三期智能供电系统需要完善配套，学生使用大功率电器无法控制，存在安全隐患;(2)东西区宿舍没有安装电扇，学生自行购置电扇，使用多用插座现象比较普遍;(3)食堂部分设施(设备)需要维修、购置，如：东区锅炉已过使用年限，存在着安全隐患，急需更换;教工餐厅操作间低矮狭窄;东苑餐厅一楼操作间漏雨，二楼操作间改造;同大食堂需购置空调、电扇等;(4)医院设备老化，需购置更换部分设备;(5)校外垃圾站存在转运不及时现象，应建立校内临时垃圾存放点;(6)绿化设施、设备不足，导致员工劳动强度大而效率低等。
4、学生宿舍存在一些安全隐患，影响学生学习生活。
学生宿舍存在一些安全隐患：(1)学生使用的饮水机存在质量问题，易引起饮水机自燃，已发生两起起火事件，因管理员发现及时，避免更大的事故发生;(2)学生宿舍内偷盗现象时有发生;(3)同大学生园区新公寓已经开工，施工车辆与用工人员均从同大学生园区内行走;(4)东区部分学生宿舍电线路老化。
5、职工队伍建设方面还存在一定差距，影响后勤管理服务水平。
后勤员工素质决定后勤管理和服务质量，后勤服务中心从其人员构成来看，高学历、高职称的的管理人才较少，技术人员缺乏，现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题;在年龄结构层次上，人员老化现象比较明显，缺乏后备力量;一线员工流动性大，稳定性差，工作积极性不高，主人翁意识有待进一步增强。
三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议
1、科学论证，统筹规划，加大学校有关民生工程基础设施(设备)资金投入。
(1)为保障学校师生饮用水安全，建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水，每吨处理成本大约在元左右，故建议有选择性的实施此项目，即仅对涉及教职工生活(入口饮用)的水进行净化供应，一是东区家属区及学生食堂为一专线，在东区盆景园处建60吨/小时处理能力的设备一套;二是西区二井须全部采用净化供应，在西区建120吨/小时处理能力的设备一套。预计资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应，同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水，故不采用净化处理水供应。
(2)为加强校园环保建设，建议试点实施食堂“煤、柴改气”工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料，由于食堂锅炉需要更新，设备购置及安装费约需投入80万元。
(3)进一步完善设施(设备)，保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际，由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班，对于基础设施(设备)，进行统筹安排，合理配置。
2、加强宿舍安全工作管理，强化联动管理机制。
全国政协调研报告篇十三
近年来，**市**区妇联围绕提高青少年整体素质，加强和改进青少年特别是未成年人思想道德建设，有效净化社会文化环境，为青少年健康成长营造良好氛围;领导和组织创作、生产、推介适合青少年的优秀文化作品;组织宣传和总结推广预防青少年违法犯罪的典型经验。
一、夯实未成年人思想道德阵地建设。
20**年，联合文明办、教育局对部分乡村学校少年宫进行摸底检查，并提出整改意见，确保少年宫高效有序运转，充分发挥少年宫的教育作用。20**年3月，中央文明办三局副局长**来到我区督查乡村学校少年宫建设情况，实地考察了城头小学、海头小学在项目资金的管理使用、器材配置、项目进展、活动开设等方面的情况，对我区乡村学校少年宫开展的各项工作给予了高度评价，希望**区继续重视乡村学校少年宫建设，突出教育特色，让少年宫成为孩子的乐园，成为青少年思想教育建设的阵地。4月，市文明办在**组织召开**市乡村学校少年宫建设现场观摩会。来自全市文明办、教育局的22位相关领导和69位受中央、省专项资金扶持的乡村学校少年宫负责人参加了此次活动。与会者对我区的乡村学校少年宫建设给与了充分的认可与肯定。
二、保障未成年人阵地建设使用资金来源。
20**年，为**小学、**小学、厉庄小学成功申报20**年度中央彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金扶持(全市8所)。截至目前，我区共有7所学校获得中央彩票公益金支持，6所受省级公益金支持。同时，在全省文明礼仪示范学校评比和全省文明礼仪风采大赛中，获得省级文明礼仪活动经费17万元整。
三、净化社会文化环境。
20**年底，调整了区“扫黄打非”工作领导小组成员。深入开展网吧、出版物、文化娱乐市场以及校园周边环境等专项整治活动，清除文化垃圾，净化社会环境。动员“五老”积极参与建立绿色网站，配合有关部门加强网络监管，引导青少年健康上网。
四、开展主题教育。
为培育和践行社会主义核心价值观，引导广大未成年人学礼仪、知礼仪、行礼仪，努力成为崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人，区文明办组织开展了以文明礼仪风采大赛为主题的教育活动。全区各学校踊跃参与，其中小学组的参与率达到了97%，初中组为90%，高中组为75%。在县、市各级初、决赛后，经过层层角逐，海头中学成为代表我市参加省级比赛的高中组代表队，以唯一一所进入决赛的农村高中的身份，在省级比赛中获得了二等奖(第5名)和文明风尚奖的好成绩。开展“缤纷的冬日”活动，组织十佳美德少年走访慰问留守老人;参加全国“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语启动仪式;与关工委、教育局、团委等单位联合开展全市青少年“爱学习、爱劳动、爱祖国，践行中国梦”主题教育。组织我县未成年人成长指导中心心理咨询志愿者参加全市心理咨询志愿者培训班;组织县实验小学参加中国文明网举办的“我的梦”童心向党歌咏展播活动，录制并上报5首歌曲视频参与活动，在中国文明网和央视科教频道中播出。
五、组织引导关爱帮扶活动。
组织各文明单位继续开展贫困孤儿资助活动，建立“爱心储蓄卡”，定期为孩子捐款捐物。20**年，我区**义工共开展关爱老人、资助学生、清洁家园、重症募捐等有影响公益活动28次，达370时，影响带动我区志愿服务品牌效应不断扩展，国税“爱心妈妈”、供电“小红帽爱之队”、“爱心车队”、“交通红马甲”等多个社会志愿服务品牌蓬勃发展。
存在问题：
少年宫的活动是公益性活动，不向学生收取一分钱。因此对于学校来说，长期运转还需政策和经费保障，如果仅仅从当地财政和学校自身两个方面来维持长期发展，明显不够，希望上级部门能有专门的政策和经费支持。同时，聘请的校外辅导员、‘五老’人员及大学生志愿者，也缺少政策，无法保证交通、餐费、住宿等补助的发放。
下一步思路、举措：
一、建设校外活动阵地。一是乡村学校少年宫建设。一方面，严格按照“一校一品”发展要求，建设新一批乡村学校少年宫，在完成我区所有中心小学和完小的全覆盖，成为全市首个完成所有中心小学和完小的全覆盖的县区。并发展一批初、高中少年宫(完成)，做大做实少年宫建设，让更多的孩子在少年宫中体验成长的快乐。另一方面，多渠道为少年宫争取政策和资金支持，做好宣传推介工作。加大对少年宫日常活动和财务去向的监督管理，20元旦前对所有少年宫进行检查评比，使少年宫年检常态化，保证少年宫活动高效有序开展。注重少年宫品牌包装推介，及时将优秀经验及做法形成材料上报。二是未成年人社会实践基地建设。基地目前接待能力为800人∕次，年接待量达12万人次，全区31所初中每年轮流到基地进行社会实践。20**年底，基地申请加入省未成年人素质教育协会。今年7月，省文明办和省教育厅将再次开展全省未成年人素质教育基地运行测评工作。为此，我们将做好对上及对下信息的及时沟通，配合教育局做好台账和现场的准备工作。5月前基地将开一个南门，把基地从石桥中学独立出来，多方面力保在今年的测评中顺利通过。三是未成年人成长指导中心建设。与教育局进行密切对接，有效整合彼此现有资源，上半年做实中心阵地及硬件建设。积极组织志愿者开展活动，做到每月有动态有总结，积极参与中华传统促进协会组织的周末读经班，与孩子们共同学习经典著作，开展心理健康讲座。邀请市心理咨询直通车走进我区各中小学校，与孩子们进行现场互动，解答他们成长过程中的困惑。
二、开展道德实践活动。一是八礼四仪活动。进一步扎实开展文明礼仪系列活动，高效落实省文明委《关于在全省开展未成年人文明礼仪养成教育的意见》精神，将“八礼四仪”、“开学第一课”等教育活动内容常态化，让文明礼仪深入孩子们的'内心。与市文明办、教育局联动，在全区中小学及幼儿园开展文明礼仪教育创新案例、童谣歌曲等成果评选活动。积极推动文明礼仪示范学校建设，做好先进典型的宣传推介工作。二是“万名小学生寻找身边的美”活动。鼓励并组织孩子们走出教室，拥抱自然，用眼睛和心灵感悟自然之美、生命之美、和谐之美。鼓励小记者传播梦想，传递美好，并学会用讲故事的方式来阐述“美”，以童真的视角传播社会正能量，积极参加全市“万名小学生寻找身边的美”征文活动。三是“七彩的夏日·放飞梦想”活动。紧扣“八礼四仪”和国防教育两大年度主题，在全区开展文明礼仪情景剧展演和少年军校成果展示活动。与省委宣传部保持密切联系，争取常态化开展“高雅艺术进校园”活动。
三、亮化国防教育工作。一是开展小学生进军营活动。利用期末考试结束、寒暑假尚未开始的时间及特殊节日，组织小学生到边防部队、消防队、海防部队等地进行主题实践活动，增强未成年人国防意识，激发未成年人的爱国主义思想。二是打造少年军校。20是抗战胜利70周年，我们将重点打造抗日山希望小学，使之成为全市国防教育的特色品牌。目前，我们一方面与全国少工委、省文明办及少年军校典型进行积极对接，学习少年军校建设要求，争取在今年能得到国家级‘少年军校’称号。另一方面，开始多方位少年军校打造工作。比如，开学第一天，以国防教育作为“开学第一课”主题，邀请区武装部人员前往学校，带领学生们升旗、进行国旗下宣誓。学校中、高年级同学将身着迷彩，在武装部干部的带领下进行队列演练。开设国防月、国防日，强化校园国防教育氛围。特邀部队官兵为学校教官，并带领学生到部队学习等。校园硬件方面，在教室内、教学楼打造国防教育氛围，另专门僻处一处空地，作为国防教育专用场地。组织学校修改印刷国防教育校本教材等。全力做好宣传推介工作。
四、净化社会文化环境。协调公安、工商、文化、综治、城管等部门开展网吧管理、校园周边环境、非法出版物等专项集中整治行动，针对群众反映强烈的、危害未成年人成长的热点问题进行专项整治。营造良好的未成年人成长氛围。
全国政协调研报告篇十四
，我任区政府区长助理，分管财税。3月，经**区政协六届二次全委会议，我被选举为政协副主席。考虑到三座店水利枢纽工程建设需要，经区委、区政府研究决定，由我兼任三座店水利枢纽工程建设指挥部副总指挥，负责工程建设管理。根据市委组织部的要求，现将20以来的情况述职如下：
一、年以来情况
（一）财税。坚持以增收节支为中心，拓宽增收渠道，深化财政改革，强化财政监管，确保了全区财政收入的快速稳步增长。当年全区财政收入实现16800万元，比上年增加2800万元，增长20。一是紧紧抓住经济加快发展的有利条件，努力开辟增收渠道，挖掘增收潜力，培育增收亮点，形成了经济增长、财政增收的良性互动局面。二是跑部进厅，加大对上级转移支付资金的争取力度，按照“保吃饭，保运转，保稳定”的原则，合理调整支出结构，保障了各项重点支出需要，有力地支持了经济和社会事业发展。三是按照建立和完善公共财政体系这一目标，大力开展财政管理改革，进一步完善了部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项改革措施，财政监管力度和宏观调控能力得到了有效增强。四是大力整顿和规范财经秩序，对财政资金安排、拨付和使用实行全过程监督，重点开展了国债资金、再就业补助资金、乡镇街道财务收支及农村税费改革、支农专项资金使用情况的监督检查，规范了收支行为，有力维护了财经纪律的严肃性。
（二）水利枢纽工程建管。三座店水利枢纽座落于我区初头朗镇，是内蒙古自治区“十五”期间最大的水利工程，20被列为全国水利项目12个重点工程之一。做为具体分管责任人，深感使命艰巨，责任重大。为此，自工程建设之初，严格执行工程基本建设程序，对整个工程的标段进行了科学合理的划分，并依法按照招投标的相关规定开展。从三座店水利枢纽开工到现在，已累计到位资金39580万元，完成资金31528万元，占工程总投资的45。累计完成工程量是土方54.93万立米，占设计工程量的111.39；石方149.98万立米，占设计工程量的54.39；混凝土45079立方米，占设计工程量的61.00；钢筋制安2379.76吨，占设计工程量的56.65，金属结构安装346.85吨，占设计工程量的52.24。
目前，三座店水利枢纽工程主坝基础防渗墙建设已全部完成，河床段帷幕灌浆工程也已竣工，主坝堆石体填筑高程达到698.2米，沥青混凝土心墙达到694.6米，已经具备抵御50年一遇洪水的能力。
左右岸泄洪冲砂洞工程，完成了右岸泄洪冲砂洞的衬砌，实现了双洞导流，已经满足主汛期导流要求；左岸泄洪冲砂洞进口闸室和竖井混凝土和右洞进出口闸室一期混凝土已全部完成。施工中，石方明挖0.55万立方米、混凝土量18309立方米、钢筋制安1003吨、金属结构安装50吨。
副坝电站溢洪道工程，已衬砌发电引水隧洞175米，分别完成了电站基础混凝土浇筑、取水竖井混凝土浇筑和溢洪道石方开挖。溢洪道交通桥桥墩的浇筑也已竣工，完成土方开挖1.04万立米、石方开挖3.34万立米、混凝土3140立方米、钢筋制安51.39吨。
在做好三座店水利枢纽建设的同时，把管理摆上重要位置。一是切实加强对工程建设的组织领导。在工程建设管理中，对工程质量、安全生产、工程渡汛及文明施工管理实行各参建单位一把手负责制，成立了由建管局、工程监理、各参建单位组成的安全生产、工程质量、工程渡汛及文明施工管理委员会，制定相应制度，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体施工人员责任，层层落实责任制，加强监督和检查。二是严格开展工程质量管理。按照《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件精神，把好项目开工关和竣工验收关。在施工前有针对性地加强施工技术培训，使施工技术人员能熟练掌握施工工序中的主要环节，并安排人员和监理在施工过程中坚守工地，严格控制施工的各个环节，同时购置了足够的检测检验设备，不定期对施工单位施工的中间产品进行抽检。通过各种措施，保证了隧洞和主坝工程的混凝土浇筑质量。三是切实加强安全、文明生产管理。三座店水利枢纽工程建设伊始，就将安全文明生产管理作为重点来抓，从建管局到施工单位都制定了安全文明生产制度及安全文明生产奖惩办法，制作了安全管理手册，并与各施工单位签订了安全生产责任状。各施工单位安全员每天进行检查，项目部每星期进行一次检查，建管局每月组织一次由各单位参加的联合大检查，确保不出现任何纰漏，做到安全生产警钟常鸣。在文明工地管理上，由建管单位对工地进行总体部署，总体规划设计了工地安全牌、警示牌、宣传牌，做到了施工操作安全规范，施工现场整洁有序。
二、自身建设情况
（一）加强学习。坚持学习马列主义基本原理、邓小平
理论及市场经济、法律法规等方面的.知识，强化理论素养，注重实践，进一步增强了市场经济条件下科学决策、民主决策和依法行政的能力。
（二）注重协作。中，顾全大局，坚持原则，发扬民主，讲求团结，自觉维护集体领导地位，对重大事项坚持沟通交流，注重与其他班子成员密切配合，和睦共事，推动了的顺利开展。
（三）廉洁自律。坚持用党章和党的各项规定严格约束自己，时刻“自省、自律”，防腐拒变，廉洁从政，不搞特权，不以权谋私，依法行政，较好地维护了国家机关人员的形象。
回顾几年来的，虽然取得了比较好的成绩，但还存在着一些问题和不足。一是在学习的深度和广度上不够，缺乏系统、全面的学习。二是对分管的创新力度不够，抓的思路和措施有待于进一步改进和完善，还没实现预想的效果。今后中，我将认真学习，不断提高能力，争取为全区经济社会发展做出新的更大的贡献。
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理论及市场经济、法律法规等方面的知识，强化理论素养，注重实践，进一步增强了市场经济条件下科学决策、民主决策和依法行政的能力。
（二）注重协作。中，顾全大局，坚持原则，发扬民主，讲求团结，自觉维护集体领导地位，对重大事项坚持沟通交流，注重与其他班子成员密切配合，和睦共事，推动了的顺利开展。
（三）廉洁自律。坚持用党章和党的各项规定严格约束自己，时刻“自省、自律”，防腐拒变，廉洁从政，不搞特权，不以权谋私，依法行政，较好地维护了国家机关人员的形象。
回顾几年来的，虽然取得了比较好的成绩，但还存在着一些问题和不足。一是在学习的深度和广度上不够，缺乏系统、全面的学习。二是对分管的创新力度不够，抓的思路和措施有待于进一步改进和完善，还没实现预想的效果。今后中，我将认真学习，不断提高能力，争取为全区经济社会发展做出新的更大的贡献。
全国政协调研报告篇十五
按照区政协20xx年度常委会工作计划安排，区政协专门成立了由一名政协副主席任组长，区政协相关委室和区农业局的有关人员组成的调研组，就全区都市农业发展情况进行了深入调研，具体调研情况如下：
一、基本情况
张店区现有农业人口14.04万人，耕地面积8.1万亩，农村居民人均纯收入1.1286万元。20xx年，为加快提升全区农业发展整体水平，按照市委市政府的统一部署，区委区政府立足区情，确定了“调整农业结构，优化农村环境，富裕农民生活，服务城市需要”的现代农业发展思路，着力推进都市农业发展。成立了由政府牵头、部门组成的加快发展都市型现代农业工作领导小组，先后印发了《关于加快发展都市型现代农业的实施意见》、《关于推进全区农村土地承包经营权流转及股份合作制的指导意见》，对加快发展中心城区都市农业做出了全面部署。目前，我区都市农业发展初具规模，经济效益和社会效益开始显现。
1、科学规划，合理定位
全区都市农业发展遵循“点线面相衔接，大中小相配套”的原则，因地制宜，着重建设“四个片区”：一是建设优质粮食生产片区。主要是依托马尚镇、房镇镇、中埠镇等区域内的农田，发展精准农业生产，建设优质粮食生产基地。二是建设生态涵养发展区。以黑铁山、玉皇山、炒米山、唐家山等区域为主，深入挖掘山区特有资源优势，积极发展特色农业、生态农业和休闲观光农业。三是建设生态经济林果带。在傅家镇、马尚镇、房镇镇重点实施滨博高速公路沿线经济林产业。四是进一步打造城市绿地生态体系。主要沿主干公路、主河道建设绿色通道、防护林带以及环村、环镇生态林，大力发展生态效益和经济效益兼备的经济林果带。
2、突出特色，全面推进
以建设各具特色的都市农业园区15个，总规划面积8000余亩，计划投资近9亿元，已完成投资2.8亿元，同时，注重引导园区积极与科研院所联系，引入先进的科技项目，种植适合本地的特色农产品，带动都市农业向名、特、优方向发展。
3、政策引导，全力扶持
区政府从财政上不断增加对都市农业发展的投入，制定了一系列的都市农业补助、奖励政策。按照都市型现代农业示范园区规划建设的单位，区财政按照当年实际投资额的5-10%予以补助；对按照都市型现代农业发展规划要求实现长期结构调整的，按照其调整面积，区财政按每年300元/亩的标准连续补助三年，当年提供300-500元/亩的苗木补助；对实现长期结构调整的镇，区财政按照每调整1000亩奖励2万元标准予以奖励。对都市农业园区建设配套设施所需的用地指标，优先予以安排。目前，全区已兑现各类苗木补助款490.31万元；对5个都市农业示范园区发放奖励资金45万元。同时，积极协助解决都市农业园区用地问题，已落实新增指标和挂钩指标1654.2亩。
4、发展良好，成效初显
目前，全区都市农业发展，正逐步实现由过去的家庭式零散的苗木培育、单一的农作物种植，向集体种植、优质种植、休闲观光、增收增效于一体的多功能方向发展。华煜玫瑰生态庄园、吉田园、玉黛湖农业高科技示范园、淄博名典彩叶观光园、淄博十三皇庄农业生态观光园被命名为市级都市农业示范园区。按照“宜粮则粮、宜菜则菜、宜苗则苗”的原则，对孝妇河、滨博高速公路、张周路等重点地段，沿河、沿路种植了经济林，对黑铁山、玉皇山、炒米山等重点区域，实施大面积生态修复工程。土地流转逐步规范有序，土地集约化利用程度得到了增强，在流转的.近2万亩土地中，有98%以上的项目达到了50亩以上的规模化经营标准，促进了农业结构优化调整，增加了农民收入，带动了相关产业的发展。
二、存在问题
当前，全区都市农业整体发展势头良好，但仍存在一些亟待解决的问题，主要体现在以下几个方面。
1、对都市农业的重视程度有待加强。目前，社会上对都市农业的认知度不够高，对发展都市农业带来的经济、社会、生态的综合效益认识不够深，因此，对都市农业发展还存在重视程度不够的现象，尚未形成发展都市农业的良好氛围。部分财政补助资金不能及时兑现，在一定程度上挫伤了发展都市农业的积极性，不利于我区都市农业今后的健康发展。
2、发展都市农业与城市发展尚未实现有机统一。政府宏观上对都市农业发展做出了部署，但难以纳入城市发展总体规划，社会投资都市农业的信心不足。
3、土地使用效率有待于提高。有的园区和部门难以突破固有思维模式，对于国家有关土地政策未能吃透精神，灵活运用，限制了都市农业发展。
全国政协调研报告篇十六
区政协六届委员会领导班子在区委的领导和市政协的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕促进加快发展这个第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，以学习为动力，以创新求突破，与区各大班子通力合作，协调共事，自身建设不断加强，履行职能的水平明显提高，在促进全区经济社会发展中的作用更加突出，社会各界和人民群众对政协更加认可，政协事业正呈现出蓬勃发展的良好局面。
一、着眼大局，服务决策，履行职能水平有了新提高。
始终坚持围绕中心、服务大局的方针，发挥优势、广开言路、集思广义、建言献策，把履行职能的不断引向深入，对促进区委、区政府决策的科学化、民主化起到了积极作用。
充分运用全体委员会议、常务委员会议、主席会议和座谈会议等形式，积极参与事关经济社会发展重要问题的协商讨论。六届政协常委会议，每年都精选2至3个专题，进行高层次、高水平的政治协商。几年来，结合发展实际，对编制“十一五”规划、依法行政、安全生产、新城区建设和三座店水利枢纽工程建设等情况进行了专题研讨，对农业和农村、工业园区建设、城市经济与企业发展、文教卫生与计划生育、党风廉政建设和民主法制建设等方面，提出了220多条意见和建议。通过全委会议发言提出了：提高认识，大力支持促进非公有制经济快速健康发展；构筑健康防线，加快发展公共事业；强化环境保护，推动经济与社会可持续发展；发挥近郊优势，推动小康村建设等意见和建议。对依法行政提出了：进一步更新观念，牢固树立依法行政意识；加强教育培训，建立健全机制，不断提高行政执法队伍的整体素质；进一步推进政务公开，实行“阳光执法”；进一步抓好《行政许可法》的宣传落实等建议。对安全生产提出了：树立牢固的科学发展观，切实提高抓好安全生产重要意义的认识；认真经验，努力构建和完善安全生产监管体系；继续深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题等意见和建议。这些意见和建议，得到了区委、区政府的高度重视，有些意见和建议被直接吸纳到区委、政府的决策之中。
紧紧围绕经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重要问题以及群众普遍关心的热点、难点问题，组织委员深入实际，进行了多项专题调研。几年来，就全区人事人才、广播电视事业发展、食品药品监督、城区第三产业基础建设等情况，共开展不同规模的调研活动36次，形成调研报告36篇，提出了有创建性和可操作性的建议240余条。其中，《关于农村富余劳动力转移与劳动力市场调查的报告》被全国政协经济委员会和国务院发展研究中心评为优秀调研报告。《高度重视农村土地问题，切实保障农民的合法权益》、《充分发挥委员主体作用，积极推进社会主义新农村建设》等几篇调研报告被市委宣传部评为优秀调研文章。《挖掘人才资源，加强人才建设》等几篇调研报告在内蒙古政协等报刊上发表。
充分运用例会、调研、提案、信息等有效形式进行民主监督。年，组织部分委员和民主党派成员对全区物业管理进行了视察，就如何提高物业管理的水平提出了意见和建议。区建设局根据这些意见和建议制定了《进一步落实区政协视察物业管理意见建议的实施方案》，加强和改善了物业管理。先后组织委员800余人（次），参加了对执法部门和条管单位的行风评议活动。60多名委员被公检法、教育、卫生、环保、税务等部门聘为行风监督员，对区委、区政府关注的，人民群众反映强烈的问题进行了重点监督。逐步建立了规范有序、切实有效的民主监督机制。
二、拓宽渠道，反映民意，提案信息取得新成果。
以服务决策、服务群众为目标，进一步深化了反映社情民意。
六届政协共收到提案345件，立案处理332件，占提案总数的96.2,目前所有提案都已办复完毕。其中《关于加快工业发展的'同时，应重视环境保护的建议》、《关于开通**大街西段，实现与新城区对接的建议》、《注重对农村的整体规划，建设社会主义新农村》、《加大对农村经济合作组织的投入和支持的力度，推动农业产业化向更高层次迈进》等提案，受到承办单位的高度重视，并得到了采纳。
几年来，共收集整理各种信息236篇，通过《**政协信息》向自治区、市政协及相关部门报送225篇。其中，《关于提高个人所得税征收起点的建议》、《关于建立农民增收长效机制的建议》、《关于进一步加强殡葬制度改革的意见和建议》等24篇被自治区、市政协信息处选报到全国政协和自治区党委、政府、政协主要领导。连续四年被邀请参加了全国政协和自治区政协信息联系会议，并在会上做了经验发言。
三、突出特色，发挥优势，参与中心有新作为。
遵循“围绕中心，服务大局”的原则，坚持与区委、区政府同唱一台戏，积极支持和参与全。
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全国政协调研报告篇十七
坚持“保基本、广覆盖”的原则，不断增加再就业投入，按时足额发放企业离退休人员离退休费、下岗失业人员基本生活费。20xx年，投入再就业资金1260万元，安置“4050”人员865人，实现城镇再就业2710人，城镇登记失业率控制在%以下；基本养老、医疗和失业保险累计扩面4850人，支付保险金万元。并为2563名下岗失业人员发放社保补贴353万元。规范城乡低保准入和退出机制，提高城乡最低生活保障标准，努力实现应保尽保。20xx年投入1525万元用于城镇低保补贴，补贴人口9568人；投入150万元用于农村低保补贴，补贴人口4331人。积极开展大病救助，20xx年投入资金99万元补助农村大病患者，减少了因病返贫现象发生。积极改善养老条件，推进集中养老工作，投资780万元，新建面积为平方米、设施配套齐全的敬老院，实现了农村五保老人集中供养。
二、存在问题。
一是社会保险覆盖面小。部分从业人员认识不到位，参保意识不强；民营企业追求利益最大化，无视法律规定，经常欠费；保险费征缴缺乏强制性执法手段，收缴较为困难。
二是低保补助标准低。城镇低保月人均补差60元，没有达到省要求的80元以上，只能解决低保对象最基本的吃饭问题，对就业、就医、子女上学、住房等方面的困难无法解决。
三是就业形势仍有一定的压力。灵活就业人员较多，工作不稳定，随时都有失业可能。目前进入失业保险程序的497人，多数就业能力差，失业保险待遇期满后，再就业仍很困难。城镇待业人员、复转军人、大中专毕业生及农村失地人员增长速度较快，就业岗位开发难以满足。
三、发展建议。
以“保障民生、维护民利”为出发点和落脚点，加快建设和完善“就业促进、社会保障、社会救助”三大体系，完善社会平衡稳定机制，加快和谐社会建设进程。到xx年，确保全市城镇就业人数达到3000人至5000人，新增就业2500人至3500人，下岗失业人员再就业每年达3000人，就业困难人员就业279人至500人；社会保险实现城乡全覆盖，保障水平逐步提高，满足参保人员基本生活保障；基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的城乡社会救助和社会福利服务体系，救济对象和社会特殊困难群体的基本生活得到切实保障。
1.加快建设和完善就业促进体系。一要实施更加积极的就业政策，落实好扩就业、稳岗位的一系列政策措施，多方位、多渠道、多形式开辟就业门路，拓展就业空间，通过开发公益性岗位、落实小额担保贷款、提供社保补贴等政策，带动更多人就业。二要积极开展就业服务和援助活动，做好重点人群的就业工作。通过“一对一帮扶”、开发公益性岗位等援助措施，重点做好就业困难人员、城镇零就业家庭人员就业工作。三要积极推进创业，加大创业培训力度，落实好各项扶持政策，带动就业。四要认真搞好需求测评，加大就业资金投入力度。要根据帮扶特殊群体就业、扶持创业以及落实各项补贴政策所需资金情况，积极做好对上争取和有关部门的沟通协调，以弥补资金不足问题。
会保险费，帮助困难企业减轻缴费负担。要加大社会保险扩面征缴力度，养老保险要在确保发放并逐步提高退休人员待遇水平的同时，重点抓实个体私营企业的参保工作，积极探索建立我市新型农村社会养老保险制度，继续研究解决历史遗留问题，重点解决好“五七工”、“三化工”、“家属工”等特殊群体养老保障问题，力争将这一特殊群体纳入社会保险覆盖范围。医疗保险重点推进城镇居民基本医疗保险工作，确保今年覆盖面达到90％以上，力争xx年实现全覆盖。妥善解决好关闭破产企业退休人员、困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险问题，尽早将医疗保险和工伤保险纳入地市统筹，提高基金抗风险能力。同时运用法律、行政手段，努力扩大失业、工伤、生育等项社会保险覆盖面，督促用人单位参保缴费，做到应收尽收。
3.加快建设和完善社会救助体系。一是完善城市社会救助体系。以政府救助为主导，社会慈善、社会捐赠、群众互助为辅助，以医疗、教育、住房、法律援助等政策救助为补充，加强城市社会救助体系建设。城镇低保工作要建立保障水平与当地经济社会发展水平和财政承受能相适应增长机制和分类施保制度，切实做到动态管理下的“应保尽保，分类施保”。每年争取国家和省补助资金不少于1500万元，加大地方财政投入力度，地方财政资金匹配额达到年300万元，城镇低保人均月补差水平达到90元以上。二是构建农村社会救助体系。巩固完善农村最低生活保障制度，总结经验，积极争取省农村低保资金支持，不断提高保障水平，做到应保尽。积极开展就学、法律援助、劳动力输出等项救助工作，扩大救助领域和范围。完善农村五保供养制度，完成农村敬老院布局调整，实行集中供养。以新建成的中心敬老院为载体，努力改善五保供养条件、节约供养经费、提高供养水平，未来几年集中供养面要达到50%以上。三是构建城乡医疗救助体系。建立和完善城乡大病救助制度，全额资助所有农村五保户、在乡老复员军人、农村特困户参加新型农村合作医疗。逐年增加地方财政对城乡大病救助资金的投入，切实解决城乡困难群众治病难的问题。
全国政协调研报告篇十八
做好市十四届xxx会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备，从8月份开始，市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《xxx南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》(以下简称《意见》)文件精神，拟定了工作方案;9月份，市xxx会张宁生副主任带领部分市xxx会委员及市人大代表，采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式，对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目，并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下：
一、总体情况。
今年以来，市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标，始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置，统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措，全市上下认真贯彻落实《意见》精神，各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合，全面落实各项民生政策，我市的改善民生工作进展顺利，取得阶段性成效。主要表现在：
(一)加强组织领导，加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来，为推进民生工作，市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作，并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台，作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件，充分表明市委、市政府以民生为导向，把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动，各区县、各部门及时采取有力措施，做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制，确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措，加大民生资金投入，提升民生保障水平，扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“十二五”基本公共服务体系建设规划》。
(二)突出工作重点，紧抓年度目标任务落实。截至2022年9月底，就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在，全市新增城镇就业万个，城市居民人均可支配收入21660元，同比增长;农民人均现金收入9670元，同比增长。教育进一步均衡发展，政府加大扶贫助学力度，从今年起，对中等职业学校涉农专业学生免收学费，同时免除万名义务教育阶段学生杂费和信息费亿元，2022年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度，全市已建社区卫生服务机构879个，居民步行10-15分钟就可到社区卫生服务中心(站)，构建了十五分钟医疗服务圈，方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度，国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到和。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司，全市保障性住房在建项目万平方米，新开工457万平方米，竣工万平方米，配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系，从1月份开始，将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元，对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张，全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)454个，为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务;为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准，实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具，全部老人免费进公园等助老优惠政策。
(三)加大城乡统筹，推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设，实现企业职工基本养老保险市级统筹，统一全市养老金支付标准;探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度，截至9月底，全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增万人次。进一步提高各项社会保障标准，主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月，农村低保标准提高到240元-400元/月，新农合人均筹资标准均达230元以上，老年农民生活困难补助提高到人均243元，新征地保障标准提高到人均400-613元。加快农村公共社会事业发展，“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座，建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户万户，总入户率达到。完成60个自然村农家书屋标准化建设。
二、当前工作存在的主要问题。
(一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降，2022年，城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五，在省内位列第十，今年前三季度扣除物价指数，增幅仅为。与此同时，收入增长落后于经济增长速度，今年1-9月份，gdp增幅预计为，分别高于城乡居民收入3个百分点和个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视，保障民生的压力明显加大。
(二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生，都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长，但由于新增的刚性支出项目逐年增加，社会事业建设欠帐较多，“吃饭型”财政与税收增收难度加大并存，市级实际可用财力较少，在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面，有一定的难度，财政支出压力较大。
(三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到，早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策，加快安置房建设速度，提高政策的可操作性和执行效果。
(四)重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到，在今年确定的18个重点民生项目中，有8个项目仍然处于项目前期，占总数的44%，有4个项目处于项目启动阶段，占总数的22%，仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程，有6个项目仍然处于项目前期阶段，尚未达到时序进度要求，亟待加速推进。
三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议。
(一)理顺工作机制，保障民生工作有序推进。
针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题，要尽快落实到位，明确各自职责，理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力，积极探索“大民生”工作新格局，强化政策的执行落实，切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺，让群众共享发展成果。
(二)加快项目进展，确保民生项目有效落实。
对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目，从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢，有的还没有开工建设。要针对存在的问题，找出具体原因，采取有效措施，集中资源，加大工作力度，促进重大民生项目全面提速，把民生项目建设成“民心”项目，确保完成2022年民生目标任务，为“十二五”规划的顺利实施奠定良好基础。
(三)加大工作力度，解决好群众切身利益问题。
一是实施积极的就业创业政策，稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导，重视提高大学生社工的待遇，稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展，解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点，在城市新区要规划配置优质医疗资源，方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距，尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障，完善对困难群体救助政策，加大医疗救助力度，提高救助标准，加快医疗救助同步结算平台建设。
(四)构建长效机制，完善民生工作政策体系。
做好“三个发展”时期的民生工作新任务，需要提供有效的制度保证，在体制机制上做出统筹安排，优化制度设计和政策设计，着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制，加大对民生建设的政策支持和惠民力度，科学制定解决民生问题的系统规划;落实长效民生投入机制，确保用于民生事业发展的财政资金投入，增强基层政府提供公共服务的能力和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域，广泛动员社会力量参与公益事业发展，加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局;加强基层公共服务平台建设，建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。
全国政协调研报告篇十九
为进一步关心关注幼儿的成长教育环境，了解学前教育三年行动计划实施以来的成果和不足，全面掌握我县学前教育发展情况，根据县政协20xx年工作安排，县政协科教文卫和文史委员会组织部分委员，在徐治国副主席的带领下，于3月14日至15日，对全县学前教育发展情况开展了专题调研。调研组一行听取了县教体局关于我县学前教育发展情况的总体介绍，与相关局领导及部分乡镇中心校分管负责人、幼儿园园长进行了座谈交流，实地查看了上派镇、桃花工业园、柿树岗乡、官亭镇部分幼儿教育机构软硬件设施、师资力量等情况，全面摸清了我县学前教育当前状况，并就存在问题及对策建议进行了认真地梳理总结。现将调研情况报告如下：
自20xx年学前教育三年行动计划实施以来，我县按照“广覆盖、保基本”的要求，以扩大优质学前教育资源为重点，大力发展公办园，引导扶持民办幼儿园普惠性发展，努力构建布局合理、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。到20xx年底，我县已顺利完成学前教育第一、二期三年行动计划，政府直接投资达1.35亿元。共新建标准公办中心幼儿园17所，覆盖全县各乡镇；安置点配套幼儿园14所；改扩建幼儿园6所；另有商业小区配建幼儿园近20所。目前全县共有幼儿园100所，其中公办园28所，民办园72所；此外还有小学附属幼儿园和教学点16个；无证园47所，其中看护点20个。全县共有民办普惠性幼儿园42所；有县级一类园19所，市级一类园9所。目前在园幼儿共22671人，其中公办园（含附属园）4225人，民办园（含看护点和无证园）18446人，学前三年毛入园率已达到94%，提前实现了省里提出的到2020年不低于90%的目标。各级各类幼儿园共有专任教师1037人，其中公办园275人（在编152人，其余为自聘教师），民办园762人（含看护点和无证园）。
为了加强对学前教育的管理，县教体局向县政府、县编委积极争取，组建了“学前教育办公室”，作为局属常设二级机构并明确了专门工作人员。在学前教育管理工作中，县教体局先后出台了一系列制度、规范，对全县学前教育机构实行县局、乡镇中心校、幼儿园三级管理模式，落实奖惩考核和评比评价机制，同时通过组建“肥西县幼教辅导网”等形式，采取组长园、中心园、普通园三级辐射，以园带园促进共同提升。近年来，我县学前教育工作在各类比赛、评比活动中屡获殊荣，取得了不俗的成绩。
近年来，中央及地方各级政府大力强化学前教育工作，将这一问题摆上重要议事日程，但因起步较晚，推进过程中暴露出诸多难点问题，如公办幼儿园数量不足、无证幼儿园大量存在且取缔难、幼儿园设计建造不专业、幼儿园管理机制欠科学、幼教资源分布不均衡等。这些问题的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解决。当前，就我县而言，亟待解决的主要有以下三个问题：
1、公办园自聘教师难。我县现有公办幼儿园28所，153个班级，在编教师仅152人。按照上级要求，幼儿园每班要配备“两教一保”，即两名教师和一名保育员，所以我县公办园教师缺口很大，各幼儿园只能自行招聘幼儿教师。但招聘幼教非常困难，有的意向人员到幼儿园看了一眼即转身离去，有的在了解了相关情况、条件后放弃应聘，有的虽然应聘却并不安心，很快离职。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工资，且大部分没有办理社保，还享受不了住房、交通等补贴待遇。而如果到我县桃花等近城地区高价民办幼儿园就职，则每月薪酬可达三四千元，如果到合肥市区就职，则更可高达四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但对编外聘用人员充满诱惑，连一些公办园的在编教师也受其吸引，放弃“铁饭碗”。二是农村地区交通不便，条件简陋，影响上下班和生活质量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年轻人，许多未婚青年担心长期投身农村地区，会影响自己择偶成家，转而到城市求职应聘。
2、对公办园、民办普惠园的扶持力度不够。为了大力发展和扶持学前教育，根据上级要求，我县安排专项资金，落实了对公办园和民办普惠园的“生均补贴”政策。对公办园按每年每名幼儿100元标准给予补贴，对b类民办普惠园按每年每名幼儿200元标准补贴，c类民办普惠园补贴标准为每年每名幼儿160元。随着经济的发展，教育形势的变化，目前的生均补贴对幼儿园的高额运营成本来说显得杯水车薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，对民办普惠园给予生均补贴，除了是对公益事业的扶持奖补外，更深层次的含义是鼓励更多的企业、公民投资创办普惠性幼儿园。县政府在省、市要求的基础上提出我县到2020年末公办园、民办普惠园占比要达到90%，而我县目前仅为70%，差距较大，这就需要民办普惠园数量逐年增加，但因为补贴标准过低，无法形成有效激励，我县的民办普惠园近两年不仅没有增加，反而有所减少。
3、小区配套幼儿园移交问题有待落实。根据市政府要求，20xx年后新建小区的配套幼儿园应在建成验收合格后，由建设单位及时将幼儿园以及相关建设资料移交教育行政部门，由教育行政部门开设公办幼儿园或对外招租创办民办普惠性幼儿园。但我县对这一规定尚未执行到位，已经建成的两处小区配套幼儿园一直没有移交，均由开发商自行对外租赁，且均开办成高价园；对另外10余处在建待移交的小区配套幼儿园，也因缺少详细操作规程，县教体局一直无法介入。应当如何落实上级文件规定，以及具体移交的程序、内容、方法，我县尚没有政策跟进。
1、出台“三项举措”，打造优质幼教人才队伍。人员队伍数量不足和人才缺乏是当前制约我县学前教育发展的最突出问题，人员不稳定、人才留不住、招聘幼教难、队伍老龄化已成为全县公办幼儿园的共性问题，严重影响了幼教队伍的整体素质和学前教育工作的正常开展。建议县政府通过以下“三项举措”，着力解决或缓解幼教队伍问题。一是提高公办幼儿园教职工工资福利待遇，稳定现有队伍。不但要提高工资标准，同时要在交通、住宿等方面为幼教人员提供政策倾斜，尤其是对偏远地区的幼教人员要根据实际情况实行差异化对待，解决幼教人员现实困难，防止人才流失。二是增加公办幼儿园编制，优化队伍质量。我县公办幼儿园教师编制与中小学教师编制没有划分开来，大量编制被中小学使用，挤占了幼儿园教师的入职空间。建议对公办幼儿园教师单独核编，进一步增加编制，着重招收年轻教师和优秀人才，一方面扩大数量，优化队伍年龄结构；另一方面引进人才，优化队伍整体质量，并从中选择培养一支高素质的园长替队，为今后的发展奠定基础。三是规范公办幼儿园教师招聘管理办法，畅通进人渠道。对公办教师数量仍不能满足上级要求或工作需求的幼儿园，可以通过面向社会招聘的方式解决，但必须改变目前由各园自行招聘的“办法不一、待遇不一、保障不一”局面。建议由县教体局会同县人社局，结合幼教工作实际，定期统一组织招聘，统一底薪，统一办理“五险一金”，再统一分配就职。招聘教师工资由县财政在全县教育资金中切块安排，减轻幼儿园压力。
2、针对“三类园种”，加大对公办园、普惠园的扶持力度。对公办幼儿园给予生均补贴，我县是全省唯一的试点县，兄弟县区没有同类情形可比。但每年生均100元的标准过低，既然是“试点”，就应当敢于尝试，敢于突破，在实践中寻求最佳方案，建议按照略低于义务教育小学阶段的生均补贴标准，予以适当提高。对民办普惠园的生均补贴，我县目前的标准是b类园每生每年200元、c类园每生每年160元，而市区的标准是每生每年1400元。结合我县当前的经济发展水平和社会消费水平，以及百强县的综合实力，建议按照略低于市区的标准，将b类民办普惠园生均补贴标准提高至1000-1200元每生每年，c类园提高至800-1000元每生每年。通过提高三个园种的生均补贴标准，真正实现补贴资金的扶持作用，进一步调动公、民办幼儿园特别是民办普惠性幼儿园办学方的积极性，实现施惠于民的目标。
3、把握“三个阶段”，全面做好小区配套幼儿园移交工作。在小区配套幼儿园建设前，要由县教体局会同规划、国土部门共同对幼儿园建设事宜审核批准，同时由县教体局全面参与幼儿园建设方案设计，可聘请专业人员或专业机构把关，确保设计的专业性、规范性和适用性；在小区配套幼儿园建设过程中，县教体局要适时组织开展检查指导工作，及时发现建设单位的错漏失误，提出整改意见，必要时可知会建设、规划部门或上报县政府对开发商、建设单位作出处理；在小区配套幼儿园竣工并通过验收后，建设单位要及时向县教体局整体移交。建议县政府及时出台规定，按照市政府《关于进一步推进学前教育发展的实施意见》中的相关要求，细化工作办法，对具体的移交时限、移交内容、移交程序等作出详细安排并尽快抓好落实。对之前建成并已经投入运营的小区配套幼儿园，以及目前已经在建但尚未完工的小区配套幼儿园移交问题，也要同时作出规定，一并予以解决。
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