方案的成功与否取决于执行者的能力和执行的合理性,因此制定方案时需要考虑实际可行性。方案执行过程中的问题和困难需要有备案应对。以下是一些制定方案时常见的错误和缺陷,希望大家能够避免。
全县优化营商环境工作方案篇一
在法院机关内部和门口周围,设置优化营商环境内容的宣传栏、宣传版面均不少于3处。电子屏幕每天滚动播出涉及优化营商环境的字幕,在法院政务网设置优化营商环境滚动字幕,设置专栏,充分利用法院网站、微博、微信等自媒体宣传营商环境工作。积极协调在党报党刊、电视媒体、互联网站等刊载有关优化营商环境的做法、成效、经验宣传稿件。
(二)重点工作。
1.全面提升司法水平,营造法治化市场环境的举措和成效。大力宣传法院牢固树立依法平等及时全面保护的司法理念,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法审理涉及各类市场主体的刑事案件、合同纠纷案件、涉及企业的知识产权案件、企业破产案件、行政诉讼案件及涉外商事案件,依法准确审慎适用民事强制措施。开展“规范执行行为、提升执行质效”专项活动情况及取得的成效。
2.推进智慧建设,完善便利化诉讼服务的举措和成效。
法院持续推进一站式诉讼服务中心建设,建设完善一站式多元解纷机制,全面推进电子卷宗随案生成和深度应用,推进执行工作信息化建设。
3.加大司法公开,增强透明化审判程度的举措和成效。
法院持续提升司法公开水平,加强法治化营商环境建设舆论宣传,让党委政府和人民群众对法院服务保障优化提升营商环境所付出的努力“听得到”“看得见”“能感知”,让当事人和社会公众及时全面了解人民法院推出的创新举措,对司法的公开透明有更多的获得感。宣传人大代表政协委员旁听庭审、见证执行、参与相关活动情况,不断改善外部司法环境,努力赢得全社会认同。
4.提高司法效率,降低商事审判执行成本的举措和成效。
法院加强诉讼全流程管理,严格控制案件审理期限,加强审判环节繁简分流,强化执行刚性约束的做法。
5.深入开展“法律六进”活动。
(民事、刑事、立案、执行、行政)通过组织巡回审判、法治讲座、法律咨询等多种形式,推动送法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营,增强全民法治观念。重点要走访辖区企业,关注企业诉求,提升服务意识。
借助每年3月开展的平安建设和综治、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日等集中宣传活动,因地制宜,在广场、集镇等公共场所,采取出动宣传车、摆放宣传展板、标语,发放传单、宣传册等,设立咨询台提供咨询服务,开展形式生动、针对性强的宣传活动,努力营造人人、事事、处处都是营商环境的良好氛围。
全县优化营商环境工作方案篇二
根据《中共钦州市委办公室、钦州市人民政府办公室印发的通知》(钦政通〔20xx〕37号)的要求,为确保我局负责的各项活动和工作任务顺利开展,结合我局实际情况,特制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新发展理念,按照中央和自治区部署要求,以建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市,构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流为总目标,以问题为导向,强化解决对商贸企业实际困难、问题,进一步打造开放、透明、公平、稳定、高效的营商环境,促进我市商贸业经济增量提质、转型升级,不断提高商贸业对经济增长的支撑能力。
通过优化营商环境和开展“企业服务年”活动,推进我市营商环境满意度排到全区前列,推动我市商务工作快速健康发展。
研究起草我市促进进出口贸易企业财政扶持政策等新的政策措施;梳理并协调解决我市商贸企业存在的困难和问题,力争20xx年全市外贸进出口增长13%左右,全市社会消费品零售总额增长10%左右。
(一)调查摸底。组织开展我市商贸企业情况调查,召开有关工作部署会议,部署工作任务,掌握我市商贸业总体发展现状,找出企业目前存在的主要困难和问题,剖析问题和原因,形成调研报告。(完成时限:20xx年4月中旬)。
(二)成立组织机构,制定总体方案和专项工作方案。根据钦州市推进优化营商环境“服务企业年”工作要求,制定钦州市商务局优化营商环境“服务企业年”工作方案和服务业专项工作方案,成立钦州市商务局优化营商环境“服务企业年”工作领导小组。(完成时限:20xx年5月中旬)。
(三)梳理问题,精心服务,跟踪帮办。对企业生产经营中存在的困难和问题,研究解决方案,落实责任,限时落实解决,对需综合协调解决的问题,提交市优化营商环境“服务企业年”领导小组相关专项工作组解决。
(四)总结汇报。对全局优化营商环境工作和服务业专项工作进行总结,形成总结汇报材料,报市优化营商环境“服务企业年”领导小组。
优化营商环境是我市贯彻落实党的十九大精神的重要决策部署,要提高对开展优化营商环境“服务企业年”活动的重要性、紧迫性和必要性认识,进一步树立心系企业、服务企业的意识。
(一)健全机构,加强组织领导。成立钦州市商务局优化营商环境“服务企业年”工作领导小组,统一协调部署我局营商环境“服务企业年”的工作,协调解决重大问题,制订帮扶措施,确保优化营商环境“服务企业年”活动确保取得实效。
(二)加强企业沟通联系制度。定期沟通联系企业,责任领导和科室每个月需走访或电话联系对应企业1次以上,及时了解企业发展情况及存在的问题,对企业进行帮扶解决,对暂时解决不了的问题要向企业做好解释说明,做到事事有回音、件件有落实。
(三)加强信息报送。各专责小组、各科室需按要求将服务工作实施推进情况、实施中遇到的问题、服务活动中的好措施、新成效、新亮点等报送信息组,信息组整理后上报市优化营商环境“服务企业年”工作领导小组。
全县优化营商环境工作方案篇三
同志们:
今天我们在这里召开“全县优化营商环境工作会议”,目的是贯彻***总书记系列重要讲话精神,落实省、市优化营商环境的安排部署,对标先进、正视不足,转变观念、优化服务,全力推动全县营商环境建设迈上新台阶。
二是
表态发言
三是请县委书记**同志做重要讲话。
下面,进行第二项议程,
表态发言
。发言顺序依次为**。下面,进行最后一项议程,请**书记做重要讲话,大家欢迎!
围绕打造“六大环境”,提出了明确要求,为我们抓好营商环境建设指明了方向、提供了遵循。
为落实会议精神,我再强调三点意见:
一是要统一思想、深刻领会。会后,各单位要迅速组织全体干部职工,对本次会议精神进行专题学习讨论,把思想和行动统一到本次大会上来。要结合自身实际,认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等各个方面存在的差距和不足,逐条查找原因,迅速制定改进措施,真正使学习贯彻会议精神的过程,成为提高认识、转变观念的过程,成为完善措施、改进工作的过程,成为优质服务、优化环境的过程,使优化营商环境成为各乡镇、各部门以及全县上下的自觉行动。
二是要聚焦发展、优化服务。全县上下要多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题,正视我县营商环境存在的差距和不足,抓住关键、补齐短板,抓紧制定具体落实方案,建立营商环境建设目标责任制,多想“怎么办”,少说“不能办”,为**县经济社会的转型发展做出实实在在的贡献。
三是要真督实查、取得实效。优化营商环境工作领导小组、绩效办、“两办”督查部门,对各乡镇、各部门贯彻落情况进行督察,要加大明察暗访,监督检查力度。对因工作不履责、不尽责、不负责,造成投资者利益受损,扰乱我县投资环境,破坏我县形象的典型案件,要公开曝光、严厉查处。同时,还要强化激励鞭策,加大宣传力度,努力营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。
同志们!营商环境就是生产力、竞争力,让我们久久为功,持续发力,全力打造一流的营商环境,以营商环境的大提升,增强发展的新动力,构筑**县竞争的新优势!
今天的会议到此结束,散会。
全县优化营商环境工作方案篇四
为深入落实省委省政府转变作风改善发展环境和深化“放管服”改革工作部署,进一步推动全省商务系统转变工作作风,优化营商环境,构建新型政商关系,促进全省经济高质量发展,特制定本方案。
总体目标。
(一)优化创新创业的投资环境。尊重企业主体地位,着力解决企业办事难、项目推进难等问题,充分激发市场活力,努力提高对国内外投资者的吸引力。
(二)营造便利高效的贸易环境。加强制度创新,优化办事流程,对各类所有制企业一视同仁、平等相待,有效提升贸易便利化水平。
(三)建设规范活跃的消费环境。积极开展消费促进活动,加强产销衔接,严厉打击侵权假冒违法违规行为,精准调控增强市场保供能力。
(四)打造重诺守信的政务环境。强化“四个意识”,主动担当、积极作为,全面提高全省商务系统公信力,展现新时代全省商务系统干部新形象。
重点任务。
(一)为投资客商提供便利服务。多渠道征集我省十大生态产业招商项目,编印全省重点招商项目册。针对不同的招商活动和展会特点,单独编印针对性强的招商项目册。重点瞄准长三角、珠三角、环渤海等经济活跃区域,策划组织重大招商推介活动,深入开展精准招商、以商招商、产业链招商。充分利用兰洽会、文博会、药博会等重大节会活动和省外境外专业展会平台,有效开展内外联动招商。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(二)做好重点企业跟踪服务。落实“三重”“三一”工作要求,对重点企业、重点项目建立清单管理制度,组建专门班子、明确包抓领导、责任单位,提供“全程式、跟踪式、保姆式”服务,完善“一事一议”、“一企一策”工作机制。用好全省招商引资项目综合管理软件系统,从项目签约、筹建、证照手续办理、生产准备、投产经营全过程实行跟踪服务。督促市县政府对重大招商引资项目建立领导包抓责任制,确保项目落地实施。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(三)落实招商引资优惠政策。认真落实省政府关于加强招商引资促进外资增长若干措施,梳理汇编国家、省政府及省直有关部门出台的招商引资优惠政策,加强与省直部门工作衔接,推动项目承接方积极落实和用足用好支持相关产业发展的各项财税、金融、土地和奖励政策。广泛宣传我省投资环境和招商引资优惠政策措施,努力营造全社会重商、亲商、安商的良好氛围。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(四)进一步提高审批效率。深入推进“放管服”改革,优化工作流程,落实“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”等改革措施。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,推行外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,3个工作日内完成备案登记。对涉及外商投资准入特别管理措施的外商投资企业设立(变更)事项,审批时间由45-90个工作日压缩到10个工作日以内。按照国家对外开放时间表、路线图,持续推进相关制造业及服务业等在我省对外资开放。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(五)优化招商引资项目服务机制。将内外资招商引资项目同等对待,按照“谁招商、谁负责”和“谁签约、谁落地”原则,强化市州政府主体责任,保障土地供应、基础设施配套、金融信贷等要素供给,促进项目顺利建设。对跟踪发现和客商反映的突出问题,设立台账,督促有关部门和市州政府尽快解决。适时召开座谈会,不定期向客商反馈有关情况,直至反映的问题解决销号。(牵头单位:省经合局、外资处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(六)促进对外贸易便利化。将企业申请办理对外贸易经营者备案(已下放市州)、国际货运代理企业备案、进出口许可证办理、原产地证申领人备案等,在企业提交的主要材料完备的情况下统一压缩到2个工作日内办结,而后再补齐相关材料,实行容缺受理。对帮助企业向商务部许可证事务管理局更新申领电子秘钥的,通过提前告知服务使企业办理业务,1天办结,变“群众跑腿”为“数据跑路”。(牵头单位:厅外贸处,配合单位:厅机关各相关处室、省贸促会)。
(七)改进口岸通关服务。落实国家口岸管理办公室具体要求,全面推进“一站式作业”,对进出境货物实施“一次申报、一次查验、一次放行”。深化通关和检验检疫一体化改革,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。会同有关部门做好口岸通关流程、收费和意见投诉服务“三公开”工作,清理规范口岸经营服务企业不合理收费,20xx年实现通关准备、货物提离时间压缩三分之一。(牵头单位:省口岸办,配合单位:厅机关各相关处室)。
保20xx年达到70%以上。(牵头单位:省口岸办,配合单位:厅机关各相关处室)。
(九)强化平台企业服务。依托口岸平台引进运营企业,落实好进境粮食、木材、水果、肉类等指定口岸扶持政策。培育外贸综合服务企业,为省内中小外贸企业提供市场开拓、通关、运输、保险、外汇、退税、融资、认证等集成式供应链服务。围绕完善农产品从“田间地头”到“餐桌舌尖”的服务链条,积极建设冷链设施,开行农产品冷链物流班列和市州专列,保障食品安全。(牵头单位:外贸处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(十)加强产销衔接服务。引导各市州创新方式办好“消费促进月活动”,保证重要节假日市场价格稳定、货源充裕,优化消费环境。积极发挥内贸流通企业联盟作用,每年赴发达地区举办2-3次大规模的农产品产销对接活动。定期收集研究并及时发布重点市场信息,有针对性地组织企业参加境内外特色产品展销会,培育农产品企业(市场)外贸功能,促进内外贸融合发展。(牵头单位:市场建设处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(十一)大力规范市场秩序。聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域,开展专项整治,严厉打击侵权假冒、不正当竞争、合同诈骗、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序的犯罪行为,依法保护投资企业的合法权益。适时开展诚信兴商宣传月活动,加大对失信市场主体的抽查频次,提高精准监管执法效能,推进信用信息公开共享,建设商务领域诚信体系。(牵头单位:市场秩序处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(十二)加强政府诚信建设。坚持依法行政,推进阳光行政,通过商务网站等途径依法公开政务信息,加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,依法惩戒因以政府换届、相关责任人更替等理由毁约的失信行为。深入实施“双随机一公开”监管,健全完善“一单两库一细则”制度,充分利用大数据等先进技术手段,坚持动态分析、实时监控。(牵头单位:法规处,配合单位:厅机关各相关处室)。
(十三)持续提升政务服务水平。认真落实首问责任制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制等制度,严格落实“十不准”要求,切实转变机关作风,提高服务效率质量。围绕实现“亲”的目标、坚守“清”的底线,加大督查力度,总结好的经验做法,努力营造服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的政务环境。(牵头单位:办公室,配合单位:厅机关各相关处室)。
(十四)不断提升服务企业能力。采取“一对一”、“一对多”等多种帮扶形式,积极开展调研走访活动,深入市州、企业和项目建设工地,为企业发展献计出力;不定期组织招商引资项目投资方、企业负责人、相关园区,对各相关单位服务质量进行满意度测评,提高服务工作的针对性和实效性。加大培训力度,为企业发展提供智力支持,全力推动商务发展项目和招商引资项目顺利实施。(牵头单位:政研室,配合单位:厅机关各相关处室)。
(十五)完善评价考核机制。科学设定考核评价指标,从商务发展项目和招商引资项目开工建设、统计入库、资金到位、形象进度、投资完成、配套政策制定和落实情况、投资环境影响评价等方面,进行量化考核。严格落实月报告、季分析制度,分半年度进行综合考核评价,并列入党风廉政建设责任制和惩防体系建设年度考评、领导班子和领导干部工作实绩年度考评范围,作为干部综合考核结果运用的重要依据。(牵头单位:政研室,配合单位:厅机关各相关处室)。
工作措施。
(一)加强组织领导。成立以厅主要领导为组长,厅班子成员为副组长,各市州商务局、经合局(招商局)、兰州新区商旅局主要领导为成员的全省商务系统优化营商环境工作领导小组(以下简称领导小组),统筹推进商务系统营商环境建设工作。领导小组办公室设在厅办公室、政研室,具体负责问题受理、任务分解、督办通报等日常工作。省贸促会、省经合局也要成立工作机构,加强优化营商环境工作组织领导。
(二)拓宽投诉渠道。设立全省商务系统营商环境投诉举报平台(邮箱号:
[email protected]。
),统一受理问题线索,定期汇总分析,及时转交领导小组办公室。随时接受客商及群众投诉,了解企业、群众和社会各界对全省商务系统优化营商环境的意见建议。凡实名投诉一般在5个工作日内回复,需进一步核实、研究解决的应在10个工作日内回复,回复渠道与反映渠道相同。
(三)强化监督问责。对举报的问题,采取明查暗访、信访核查、常态化检查等方式,进行核实定性。对企业反映的有关发展软环境方面的问题,快受理、快调查、快处理、快反馈。对因服务企业不优、工作效能不高等原因造成不良影响的,以及在服务过程中存在的中层梗阻、推诿扯皮、吃拿卡要等行为,经查实后对责任单位和责任人严格问责追责,对违规违纪的移交纪检部门进行责任追究。
全县优化营商环境工作方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,全面、客观、公正地反映和评价医疗保障局营商环境建设工作情况,调动和激发加强营商环境建设的积极性,推动我市营商环境迈入全省前列,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、总体要求。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以更快更好更方便服务企业和群众办事创业为导向,围绕放管服改革工作,统筹推进“数字政府”建设,推动服务理念、制度、作风全方位和深层次变革,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式,努力打造高效的医疗保障经办业务办事环境和优质的营商环境。坚持以人为本、服务大众。坚持改革创新、上下联动。坚持问题导向、纾堵解痛。坚持对标先进、长抓不懈,促进医保从业人员素质全面提升,政务服务工作达到一流水平,营商环境再上一个新台阶。
二、任务目标。
(一)落实便民惠民措施和放管服改革要求。
1、简政便民,简化流程。
(1)取消各类非必要盖章及证明材料。凡通过医保系统能够获取的信息,无需参保人员重复填报、提供。参保人员办理门诊慢性病鉴定、市外转诊转院、异地急诊报销、异地居住备案手续时,取消所在单位(学校、居委会)盖章或非必要证明材料。
(2)简化异地就医备案程序。参保人员办理异地居住备案手续时,直接备案到居住地市(地级),不再选择具体医疗机构,备案有效期内可在备案就医地任意一家联网医疗机构就医结算。
(3)规范异地非联网结算医疗费用报销材料。参保人员在市外就医非联网结算的医疗费用,先由个人全额垫付,出院后凭有效住院票据、病历复印件、医疗费用明细清单及《市基本医疗保险转诊转院审批表》(限转诊转院)到参保地医疗保险经办机构审核报销。
2、提速增效,缩短时限。
(1)缩短定点医药机构结算时限。各医保经办机构在审核定点医药机构按时报送的结算材料后,及时做好结算。结算时限由20个工作日缩短为15个工作日。
(2)缩短医保个人垫付费用报销时限。参保人员报销暂缓结算、异地非联网结算费用的,经医保经办机构审核确认后,要及时将报销费用打入参保人员账户。个人报销时限由30个工作日缩短为22个工作日(涉及可疑票据需实地稽查或外地协查的除外)。
(二)扎实做好医疗救助和医保扶贫工作。
落实缴费财政补贴政策,积极组织贫困人口参保;开展“五提高、一降低、一增加、五减免”,25种大病专项救治、意外伤害、特殊药品扶贫医疗保险政策。
进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接,与22家救助定点医院完善服务协议,将符合条件的贫困人口纳入医疗救助范围。
结合“大病集中救治一批”,对经过新农合、大病保险、医疗救助报销后的个人负担医疗费用,通过财政出资设立的“大病兜底资金”再次给予补助,将贫困人口住院医疗费用实际报销。
当前隐藏内容免费查看比例提高到90%、慢病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%,确保绝大部分贫困人口个人自付医疗费用负担控制在可承受范围内。
(三)切实提高协议管理服务水平。
为加强基本医疗保险基金管理,规范协议管理医疗机构服务行为,保障参保人员基本医疗需求,按照“以收定支、收支平衡、略有结余、增幅调控”的原则,根据当年基金收支预算及上三个年度基金决算情况,在预留当年异地就医医疗费用、门诊统筹医疗费用和医疗保险费用控制风险储备金后,结合医疗机构级别和服务范围等因素,细化制定总控指标。
通过开展定期与不定期检查、明查和暗访、举报查处等监管工作,加大对履行医药服务协议情况的监督检查力度,经办机构每年开展专项重点检查不少于3次,对每家医疗机构至少开展2次实地日常检查。
(四)进一步扩大异地就医联网覆盖面。
将符合条件的二级医疗机构纳入异地结算管理范围,继续扩大联网结算定点医疗机构数量。积极落实“三个一批(简化备案纳入一批、补充证明再纳入一批、便捷服务帮助一批)”要求,切实解决我市参保人员异地就医和外地参保人员来我市医疗机构就医住院费用直接结算全覆盖问题。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。
成立以局长、党组书记同志为组长,各科室负责人为成员的优化营商环境确保放管服改革提质增效专项行动工作领导小组。同志为专职联络员。
组长:
副组长:
成员:
(二)落实工作责任。
认真贯彻执行专项行动工作方案,认真梳理排查问题隐患,设立工作台账,将工作任务清单化、项目化,细化时间表,督促任务分解落实,确保不出问题。
(三)强化督导检查。
组织开展自查自纠,进一步查缺补漏,着力解决医保参保人员反映强烈的热点难点堵点痛点问题,通过优化流程、减少材料、缩短时限、下放权限,全力为参保人员和定点机构提供方便快捷贴心周到的服务,努力提升医疗保险经办服务水平和社会满意度。
全县优化营商环境工作方案篇六
同志们,上午好!
今天在这里召开20~~年全市环境监测站标准化建设暨环境监测工作会议,这次会议的主题是总结回顾20~~年全市的环境监测工作经验,肯定成绩,表彰先进;另一方面是安排部署20~~年度全市监测工作及标准化站建设任务,分析形势,狠抓落实,为进一步统一思想、明确目标要求,开创全市环境监测工作新局面奠定基础。
参加今天会议的有:市环保局局长,市环保局监测处、市环境监测中心站相关人员及各辖区环保局分管局长、监测站站长。
今天会议的议程主要有七项:
感谢局长的总结发言,让在座的每一位同志看清了形势、明晰了职责与任务,切实增强了做好监测工作的紧迫感和责任感。今天会议的议程全部结束。通过本次会议,必将有力地推进20~~年我市环境监测系统工作的顺利展开,市站及各县站领导要认真学习贯彻本次会议精神,围绕重点抓落实,强化责任和措施,就如何贯彻好、落实好这次会议精神,作深入思考,本次会议圆满结束,谢谢大家!
全县优化营商环境工作会议主持词
经市政府研究,今天我们召开全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及市委十一届十二次全会精神,回顾总结“十二五”,特别是20**年全市环境保护工作,安排部署“十三五”和今年环境保护工作,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,明确任务,推动我市环境保护事业再上新台阶。
出席今天会议的有市政府副市长朱振华、各乡镇、涧东区、涧西区党政一把手和分管环保工作负责同志、环委会各成员单位分管环保工作负责同志、重点企业负责人。这次会议主要有三项议程,一是由我做环保工作报告;二是各乡镇向市政府递交20**年环境保护目标责任书;三是朱市长做重要讲话,下面会议依次进行:首先,由我做环境保护工作报告。
会议进行第二项:请各乡镇、管委会向朱市长递交环境保护目标责任书。
会议进行第三项:请朱市长作重要讲话。
同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。刚才,我回顾总结了“十二五”和20**年环保工作,对20**年环保工作进行了安排部署;各乡镇、管委会向市政府递交了环境保护目标责任书;最后,朱市长就如何做好新形势下的环境保护工作,结合今年环保工作任务做了重要讲话。一分部署,九分落实。今年的主要目标和重点任务已经明确,关键是要抓好落实。最后,我就深入贯彻落实朱市长重要讲话和这次会议的精神提几点要求:
一是在深入学习上抓落实。要继续深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会、国家、省、三门峡市环境保护工作会议以及本次会议精神,深刻认识市委、市政府对环境保护提出的新要求,清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,进一步增强把环境污染治理好、把生态环境建设好的责任感和使命感,进一步坚定信心,知难而上,坚持不懈、持之以恒地抓好今年各项工作,确保年度目标任务的圆满完成。
的激励导向,确保政令畅通。坚决落实市委、市政府的各项要求,切实采取有效措施,改善环境质量。三是要在监督指导上抓落实。要进一步强化实效意识,强化督促指导,加强全过程管理,及时掌握工作进度,分析研究存在的问题,加大综合协调力度,确保问题早发现、早处理、早报告、早解决。
同志们,蓝图绘就,正当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。我们肩负着环境保护的重任,责任重于泰山,使命重于生命。让我们认清新形势新任务,明确新目标新要求,肩负新期望新使命,不断改革创新,顽强拼搏,勇往直前,确保各项工作落实到位、取得实效,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝做出新的更大的贡献。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻全市环境保护工作会议精神,部署安排我县20**年环境保护工作。今天到会的有,“县四大家”领导,各乡镇(场)人民政府一把手和分管领导,县直各部门、各单位的主要负责人和全县重点企业法人代表。下面根据会议议程依次进行:
一、请政协副****同志宣读表彰文件。
二、颁奖(1、请获得先进乡镇和先进企业代表、;2、请获得先进个人;同志上台领奖)。
三、请县人民政府县长**同志与各乡镇人民政府乡镇(场)长签订环保工作目标责任书。(顺序为:**)。
四、请副县长**同志作主题报告。
五、请县长**同志讲话。
同志们:大会的各项议程已经进行完毕。会上,李县长、田县长分别作了重要讲话,县政府与各乡镇人民政府、火连畈茶场签订了责任书,表彰了先进单位和个人。这次会议虽然简单,但会议表明了县委、县政府对环境保护工作的重视程度。下面就大会精神的贯彻落实问题我再强调几点:
1、认识要到位。刚才,李县长、田县长的讲话深刻论述了加强环境保护工作的重大意义,全面分析了我县当前环境形势,表明了县委、县政府抓好全县环境保护的坚定决心,希望与会的同志们切实把思想认识统一到二位领导的讲话要求上来,切实把环保工作摆上重要的议事日程。
2、措施要到位。大会部署和安排了全县20**年的环保工作,各级各部门要结合各自的实际落实任务、制定措施,把县委、县政府的工作部署落实到实际工作中。
3、责任要到位。李县长、田县长在讲话中强调了各级各部门抓好环境保护工作的责任,县政府与各乡镇场签订了责任书,年终要考核结账,希望各责任单位加强领导、认真研究、逐项落实、切实负起责任,把环保这件利国利民的大事抓紧抓好抓出成效。
我县召开优化营商环境工作推进会
全区优化营商环境工作会议召开
全县优化营商环境工作方案篇七
同志们:
刚才,我们一起观看了优化营商环境工作专题片。现在,我们继续开会。为深入贯彻落实***总书记关于优化营商环境系列重要讲话精神,按照中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署,动员各地各部门和广大干部职工进一步转变工作作风、提升工作效能,更好地服务群众、服务企业、服务发展,经县委县政府研究,决定召开全县优化营商环境工作会议。
参加今天会议的有:县委县政府有关领导;县有关单位主要负责人;各镇(街道)党政主要负责人,经济开发区管委会主要负责人、分管负责人,**x产业园发展服务中心主要负责人;部分进驻政务大厅涉企服务科室负责人代表;部分县人大代表、政协委员;部分公共服务企业主要负责人;部分重点企业、重点项目负责人;县营商办全体人员。
今天的会议共有五项议程:现在,进行第一项议程,请县委常委、县纪委书记、监委主任*****通报今年三季度“为企业解难题服务之星”评议结果。
现在,进行第二项议程,请县委常委、常务副县长*****安排部署下阶段优化营商环境重点工作。
现在,进行第三项议程,请县委副书记****同志传达市委办公室、市政府办公室印发的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》相关精神。
现在,进行第四项议程,会议交流发言。
首先,请税务局发言,工信局准备;。
下面,请工信局发言,供电公司准备;。
下面,请供电公司发言。
现在,进行第五项议程,请县委**x书记讲话,大家欢迎。
同志们,刚才我们一起观看了优化营商环境工作专题片,**x书记通报了今年三季度“为企业解难题服务之星”评议结果,**x安排部署了下阶段优化营商环境重点工作,**x书记传达了市两办印发的《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》相关精神;税务局、工信局、供电公司3家单位作了很好的交流发言。县委**x书记站在全局和发展的高度,从“认清当前形势,真正从思想上重视营商环境;突出重点领域,真正从行动上优化营商环境;强化责任担当,真正从机制上保障营商环境”三个方面,对优化营商环境提出了具体明确要求,希望大家认真学习、深入领会、抓好落实。下面,就贯彻落实本次会议精神,进一步优化全县营商环境,我再简要提几点要求:一要提高站位快贯彻。会后,各地各部门、各有关单位要迅速组织传达学习本次会议精神特别是县委王书记讲话要求,切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,充分认识到优化营商环境的必要性和重要性,督促广大干部职工把主动做好服务、提升工作效能、打造优良营商环境作为干事创业的思想自觉和行动自觉。二要聚焦发展优环境。各地各部门、各有关单位要从讲政治的高度、促发展的角度出发,坚持问题导向,突出效果导向,紧扣目标任务,对照工作职责,重点查找本地区本部门本系统营商环境中存在的痛点、难点和堵点,形成深化整治方案,落实各项整治措施,切实把优化营商环境各项工作抓紧抓实抓好,真正实现强化服务塑形象、优化环境促发展。三要凝聚合力求实效。各地各部门、各有关单位要牢固树立“人人都是营商环境、个个都是投资形象”的理念,切实扛起责任,主动担当作为,多想“怎么办”,少说“不能办”,真正做到服务群众“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。县营商办要充分发挥牵头抓总作用,切实加大对全县营商环境工作督促指导力度,尤其要结合部门职能和公开承诺事项,对重点部门和窗口单位开展专项督查、日常督查,对慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为坚决查处并公开曝光,真正以强有力的倒逼机制,坚决打赢打好优化营商环境这场攻坚战持久战,为推动涟水高质量跨越发展提供有力保障。
今天的会议到此结束,散会。
全县优化营商环境工作方案篇八
为认真贯彻***总书记关于优化营商环境重要指示精神,深入落实全省优化营商环境大会工作部署和省、州纪委相关要求,进一步发挥派出纪检组政治监督职能,推动各项惠企政策落地落实,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,现就专项检查惠企政策落实情况推动优化营商环境制定如下方案。
坚持问题导向、目标导向、结果导向,督促***各乡镇、部门全面贯彻落实《省优化营商环境领导小组2021年工作要点》(*营商发〔2021〕1号)和《**省优化营商环境2021年重点任务清单》(*营商发〔2021〕2号,部署要求,部室联动,形成监督合力,推动各项惠企政策及时精准直达市场主体,切实解决困扰企业发展的痛点难点堵点,提振企业信心、助推企业发展,为推进全县疫后重振和高质量发展提供坚强保障。
2021年6月至12月。
重点检查《重点任务清单》落实情况,主要包括以下三个9个。
方面(共29条措施,详见《***纪委营商环境监督检查任务清单》):。
(一)优化政务环境,提高行政效率方面的政策落实情况。重点是推动“非禁即入”政策落实、提升企业开办注销便利度、推进证照制度改革、推进跨境贸易便利化、促进创新人才聚集、优化招投标服务、深入推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办、推动政务服务向基层延伸、深化工程项目审批改革等方面的政策落实情况。
(二)优化市场环境,保障企业发展方面的政策落实情况。重点是优化登记财产服务、优化用水用电用气服务、拓展企业融资渠道、深化金融产品和模式创新、提高金融服务便捷性、降低企业融资成本、提升纳税服务质效、降低物流成本、规范中介服务、降低用水用能成本等方面的政策落实情况。
(三)优化法治环境,激发市场活力方面的政策落实情况。重点是推进社会诚信建设、推进信用信息安全共享应用、提高监管效能、加强市场主体司法保护和服务、加强知识产权保护、推进“立审执”提速增效、强化对涉市场主体司法活动的监督、健全政策落实机制、完善督办整改机制、强化宣传引导机制、建立考核激励机制等方面的政策落实情况。
专项检查不划阶段、不分步骤,重在发现问题、整改问题、解决问题,完善机制、补齐短板。
并认真整改。纪委监委各相关监督检查室会同纪检监察组适时对部门自查自纠情况进行抽查,发现组织领导不力、工作不严不实、整改敷衍应付、推诿扯皮甚至弄虚作假的,严肃追责问责。
(二)收集问题线索。6月份,各派出纪检监察组公布受理群众监督举报和反映问题方式,督促驻在部门用好现有投诉举报平台,广泛收集惠企政策落实方面的违规违纪违法问题线索,建立管理台账,按规定进行办理。纪委监委信访、案管部门对2020年以来收到的相关信访举报和问题线索进行大起底,及时分办查办。
(三)开展重点检查。纪委监委各相关监督检查室会同派出纪检监察组,深入问题较多、市场主体反映较为集中的部门和企业生产经营一线,采取集中座谈、个别访谈、走访调研、暗访体验、电话询查、调查核实等方式开展重点检查,发现问题及时督促整改,发现违纪违法问题线索及时查办。
(四)加大查处力度。紧盯惠企政策落实的重点领域和关键环节,对发现的推诿扯皮、敷衍塞责、冷硬横推,“新官不理旧账”“微笑不办事,热情不服务”等形式主义、官僚主义问题坚决查处,对以落实优惠政策之名损害企业利益、敲诈勒索、吃拿卡要的,坚决严查快处,典型问题和案件一律曝光。
(五)督促建章立制。坚持边查边改边治边建,通过发送纪律检查建议书、监察建议书等方式,督促相关职能部门围绕惠企政策落实的薄弱环节和暴露出的苗头性倾向性问题,健全完善一批制度机制,巩固拓展专项检查工作成果。
(一)各派出纪检监察组要学透优化营商环境相关政策,发挥贴身监督作用。优化营商环境专班要抓好综合协调,及时汇总、梳理、报送工作情况,及时研究工作推进中的有关政策问题。
(二)专项检查要注重“抓重点、动真格、见成效”,力戒形式主义、官僚主义,防止简单看材料、看台账、看报表。要坚持问题导向,善于发现问题,敢于查处问题,推动解决问题,防止搞形式、走过场。
(三)专项检查实行分级负责,各乡镇纪委要结合本地实际,比照省纪委监委做法,同步开展专项检查。县纪委监委在抓好本级工作的同时,要注意加强对乡镇纪委工作的指导和督促,做到上下联动、一体推进。
(四)从7月份起,各派出纪检监察组每月底前将开展专项检查进展情况(包括部门自查情况、线索处置情况、重点检查情况、查处问责情况、建章立制情况等)分别报优化营商环境专班,12月30日前报专项检查总结报告。
全县优化营商环境工作方案篇九
党的十九大报告明确提出要“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业”。创新创业需要适宜的营商环境,良好的营商环境具有“洼地效应”、“连锁效应”,能使项目、资金、技术、人才等生产要素不断汇流聚集,形成强大力量,推动区域经济快速发展。
去年以来,区政府认真贯彻党中央、国务院决策部署和市委市政府提出的《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》,围绕转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务服务,深入推进放管服改革和“互联网+政务服务”,面向群众和企业的所有线上线下服务事项,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成,逐步实现协同服务、一网通办、全市通办,网上办理事项全覆盖和网上政务服务统一入口和出口。通过推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同,形成融合一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系,有力提升政府管理科学化、精细化、智能化水平,持续优化营商环境。为了做好对该项监督的针对性和连续性,今年,区人大财经委组成专项监督调研组,在张德祺副主任的带领下,开展了深入的监督调研,先后召开相关部门座谈会,结合大调研大走访,深入企业了解本区“一网通办”工作的推进情况及推进过程中的问题和困难,为常委会会议审议好该项工作做好准备。现将调研有关情况报告如下:
一、本区“一网通办”工作取得的主要成效
xx年以来,区政府以网上政务大厅建设为契机,通过“互联网+政务服务”,不断深化放管服改革工作,并于去年全面启动“一网通办”,在推进线下“一窗”和线上“一网”的同时,逐步打造“1+12+x”的十五分钟便民服务圈,最大限度方便企业群众办事,各项工作取得了一定的成效。
(一)整合资源,打通数据关
推动政务数据在线上的互联互通,建成全区统一受理平台,实现网上政务服务统一入口和出口。率先完成全区56家单位网站规范整合,实现“统一平台、统一运维、数据共享、安全共建”的集群化建设和管理模式,推进政务信息数据的互联共享。实现审批服务“三个100%”。全区354项审批事项100%接入“一网通办”平台,284项涉企审批事项全面实施网上预审和快递服务,167项个人服务事项100%“全市通办”。
(二)梳理机制,打造流程关
依托“一网通办”平台,聚焦重点领域,在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举,不断优化流程,为企业提供便利。线下不断推进“一窗受理”,积极推进政务服务事项向行政服务中心集中进驻,建立“不进驻中心负面清单”,避免企业群众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口,分类设置综合窗口,建立了“一窗受理”新机制,着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式。大力推进政务服务功能升级,探索实施“主题式服务”,由办理一个审批事项“最多跑一次”,提升为办理“一件事”“最多跑一次”,首批已上线的有开药店、开餐饮等8个主题套餐,受到了企业和群众的一致好评。
(三)优化延伸,打响服务关
聚焦企业群众办事体验,进行全方位、多角度的优化调整和拓展延伸。通过跨前一步,提前服务,有效降低制度性交易成本。部门内部实施“一审一核”,简化优化部门内部审批流程,进一步压缩内部审核时间,推进审批服务标准化,做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,全面推进企业项目代办服务。创新制定窗口效能建设正负面清单,规范窗口服务要求。开展多层次培训,提高窗口工作人员素质,不断提升窗口服务效能。通过多措并举,有效提升了企业群众在办事过程中的“获得感”。
二、推进“一网通办”,持续优化营商环境还存在的主要问题
随着“一网通办”工作的全面启动实施,全区营商环境不断得到优化,企业和百姓办事更加便利。但是与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,调研中反映存在以下几个方面的问题。
(一)“一网通办”工作机制有待完善
“一网通办”工作涉及政府各个部门、各个领域,是一项系统性工程。调研中反映,虽然各部门都积极推进“一网通办”工作,但在实际办理过程中,仍存在一些堵点和难点。一是机构改革以来,由于线上线下各办理环节变化过快、过频,老的办法尚未完全学会,新的又来了。因此,随着工作职能的逐步交接运行,有的还不能迅速适应相关的业务办理。二是办理流程仍需进一步优化。有的部门政务服务事项在移到线上时没有相应的优化,相当于是线下流程的复制版,办理效率与线下流程相比没有明显的提高。三是部门间的信息壁垒尚未完全打破,存在“信息孤岛”、信息共享不足等现象,在跨部门的衔接上有待完善,有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接,需要通过线下对接才能完成流转。四是受上位法律法规及规范性文件制约,通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。
(二)代办员队伍整体素质有待提升
xx年,我区创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强,且涉及政策的领域繁多,尤其是建设类项目审批事项,区镇两级117名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来,这些人员无法快速熟悉掌握不断翻新的工作流程,加上代办员大部分为兼职,精力不够,还有部分代办员电子化应用水平不高,无法辅导相关企业操作应用,“店小二”的`作用发挥有限。
(三)优化营商环境举措有待精准
“一网通办”是xx优化营商环境、深化“放管服”改革的重要举措和抓手。从“一网通办”延伸到优化营商环境,调研中还发现以下问题,一是政策多落地难。近几年,市区两级政府在优化营商环境上,每年都有新的政策出台,新点多、干货多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的实施细则,有的缺少透明的操作流程,有的是横向部门间步调不一致,从而出现执行政策打折扣现象。二是受相关要素制约,部分办事项目卡在某个环节而无法顺利办理。如在“198区块”内新建改建投资项目,一般都要按“特事特办”才能办成,有的主体项目办成了,配套项目难于着落。三是对承诺制办事企业不守信增加事后监管难度的问题有待破解。政府办事项目放得越多,配套服务就越广,监管难度就越大,当前明文规定实施承诺制和备案制的办事事项,一旦遇到涉事企业不守信,相关部门的事后监管难度会成倍加大,这一矛盾有待破解。
三、意见和建议
“一网通办”是“互联网+政务服务”融合发展的现实需要,是深化“放管服”改革的重要内容,也是满足企业和群众需求的有效途径。区政府必须常抓不懈,进一步打响“一网通办”品牌,做实“一网通办”内容,真正方便企业、方便群众,为营造我区一流的营商环境提供坚实基础和有力支撑。
(一)进一步加强“一网通办”工作的统筹协调
“一网通办”不只是某一个部门的事,需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强统筹协调。一要加大政策文件的宣传力度,提高企业和市民的知晓率,帮助企业和群众熟悉政策,了解流程,使企业和群众实实在在享受政策红利。二要强化绩效考核,将“一网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容,以企业群众的感受度作为考核的重要指标。三要着力加强工作部门队伍建设,本次机构改革对优化营商环境的部分职能作了新的调整,建议区政府既要配齐配强对应的部门力量,又要无缝衔接工作职责,强化对窗口服务人员,特别是代办员的业务指导和培训,打通服务群众的“最后一公里”。
(二)进一步完善“一网通办”工作机制
要加快推进部门内部职能整合归并,完全实现“一个窗口”对外,为“一网通办”提供线下支撑。要结合新的行政服务中心建设即将启用的契机,继续推进政务服务集中办理,推进线下“只进一扇门”,不断提升政府窗口的集成度和服务质量。要区分线上线下不同的特点,进一步优化流程再造,压缩审批承诺时限,精简审批证明材料,切实推进新增的100个业务流程优化再造事项及新增的100项个人事项全市通办在本区域落地,实现线上“一网通办”。要切实推进信息资源共享,不断充实完善全区政务数据信息库。能共享的要全部共享,着力打破“信息孤岛”,努力实现更多政务数据资源的全域共享。要加快电子证照的实际应用,逐步取代纸质证照的使用,为企业群众提供便利。
(三)进一步落实好各项优化营商环境措施
要根据工作一线反映的问题和需求,注重实效,坚持需求导向、问题导向、效果导向,深入实际,了解倾听群众和企业的真实感受,着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫。各职能部门要牢固树立“店小二”意识,突出服务优势,充分对接企业的办事需求,聚焦企业反映最集中的痛点、堵点、难点问题,寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决,让企业感受到实实在在的变化。做到政府服务企业“有求必应,无事不扰”,最大限度利企便民,形成服务优势。针对调研中反映出的问题,区政府及相关职能部门要着力加强研究,细化政策,结合群众和企业的实际需求,制定针对性的优化举措,确保政策有效落地,把握好项目前置审核的度,加快办理食品流通许可证发放,主动对接企业税务发票升级,为企业危废品和工业废料处置提供便利,优化“一网通办”中的法人认证必须活体、相关证件无法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题,推出个性化的专项服务,进一步完善企业诉求协调处置机制,提高诉求处置效率,努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据汇聚共享应用上实现新突破,持续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。
全县优化营商环境工作方案篇十
依据县优化营商环境方案具体要求,市监局勇当“放管服”改革的先行者,着力优化营商环境。现将主要工作总结如下:
一、食药平安工程扎实推动前进。上半年,我局持续开展了食品药品平安领域风险集中排查整治行动、食品药品平安风险隐患排查治理、节日食品安全整顿、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校内周边食品安全、学校食堂平安整治、“3.15曝光问题食品”专项清查等20余项专项整治行动,全面地排查治理了食品药品平安隐患,有效保证了食品药品平安;为全面巩固“创建国家食品安全示范城市”成果,深入到到开展“放心肉菜示范超市”创建活动,实施集中交易市场整治提升行动,全面开展了打击食品保健食品“百日攻坚”行动。通过排查治理,食品、保健食品、医疗器械欺诈和虚假宣布传达现象基本得到有效遏制;食品生产企业质量管理水平提升、餐饮业质量平安提升、药品零售企业规范化建设以及食品药品抽检工作均全面有力推动前进。截至目前,共发放食品安全宣布传达资料5000余份,检查食品经营户1320家,排查平安隐患46个,整改完成46个,整改率达100%;已完成262个批次的食用农产品抽样检测,待检测机构出具检测报告后,我局将依据检测结果,对经销不合格食用农产品的经营单位依法进行查处。
二、质量提升行动开展有序。我局以实施传统产业转型升级年为着力点,深入到到实施质量强县战略,扎实做好质量提升工作,着力提升盐山县产品质量水平。一是完善工作机制。我局牵头制定了《盐山县开展质量提升行动加快质量强县建设的'实施方案》,于3月5日组织召开了全县质量提升工作调度会议;4月16日召开全县质量提升培训会议,邀请省专家对县直有关部门和51家企业负责人进行培训。二是突出标准引领。建立并实施企业领跑者制度,由我局联合发改、商信、训练、文化等八部门制定了《标准领跑者实施方案》,指导沧海核装备科技股份有限公司“企业标准化示范单位”考核验收前期预备工作,关怀河北汇东管道股份有限公司主持制定国家标准1项。三是夯实计量基础。建立与国家标准统一的强检计量器具服务系统,规范检定流程。上半年共检定各类计量器具20xx台。
三、“双随机一公开”监管常态化。连续发挥好牵头作用,督促指导相关部门科学实施“双随机”抽查,做到不流于形式,形成监管常态化。今年上半年,全县列入特殊经营名录230余家,指导企业订正违法违规行为并拉出特殊85家;3.15期间,联合相关部门对50家食品批发和零售经营户进行了双随机抽查,并将抽查结果全部录入河北省双随机与双告知综合系统予以公示。
四、打造融资平台促进企业进展。我局选择实行多种方式,向各类企业、个体工商户、农夫专业合作社和银行等有融资业务的单位广泛宣布传达股权质押、动产抵押、商标专用权质押登记等融资政策,大力引导企业通过股权、动产、商标专用权的资本化运作,盘活资产,加快企业进展。目前共办理动产抵押11笔,为企业融资1.4亿元。
下一步,我局将连续发挥职能作用,坚决不移推动前进深化改革,进一步创新监管模式,加大服务力度,使“双创双服”工作真正落地见效,让市场主体创新进展,让市场经济缔造活力。
汇报完毕。
全县优化营商环境工作方案篇十一
为认真贯彻落实《中共营口市委、营口市人民政府关于优化营商环境的实施意见》(营委发〔2017〕3号)精神,现制定开展优化营商环境专项行动方案如下。
一、行动目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征,坚持问题导向,瞄准重点环节和突出短板,严字当头,精准发力,迅速行动。集中整治一批庸懒散慢乱突出问题,纵深推进一批放管服改革任务,精准帮扶一批重点企业项目,严厉惩戒一批乱收费、乱罚款、乱摊派行为,高效解决一批司法不公问题,监督规范一批涉企行政执法行为,梳理落实一批政策欠账,扎实开展一批金融服务活动,清理盘活一批闲置土地资源,为建设国内一流的法治化、国际化、便利化营商环境奠定坚实基础。
二、行动内容。
服务窗口单位工作流程不清、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、行政审批中介服务管理混乱等问题。(三)开展重点企业项目精准帮扶专项行动。实行重点企业项目包扶责任制,市级领导干部率先垂范,采取座谈、走访、现场办公等多种形式,对招商引资、项目开工建设和企业生产经营、销售实行全程跟踪服务,协调解决项目推进和企业生产经营中的各项困难、问题。
(四)开展治乱减负专项行动。集中取消一批不合理收费项目,严肃查处一批违规收费行为,彻底清除各个行政环节的利益输送,解决乱收费、乱罚款、乱摊派问题。
(五)开展司法公正专项行动。依法打击权大于法、钱大于法、情大于法的现象,公平高效解决司法不公问题。(六)开展涉企行政执法检查监督专项行动。坚持法无授权不可为,进一步规范涉企行政执法行为,强化行政执法监督,规范行政自由裁量权和重大行政处罚决定备案工作,依法办理行政执法投诉案件,将行政不作为、乱作为、滥作为等违法行为及时移送纪检监察机关处理。
(七)开展惠企政策清查专项行动。集中梳理落实现已承诺的招商项目政策以及现已签订的招商项目合同,一对一、点对点,逐条、逐项清理政策欠账以及合同中未履行的条款,及时兑现。
(八)开展金融服务专项行动。组织各地区积极开展银企对接会,拓宽企业融资渠道,优化金融环境,解决企业贷款门槛过高、审核手续繁琐、利息和担保负担重等问题。(九)开展节约集约用地专项行动。组织各地区抓紧建立国土资源使用情况动态数据库,实时准确掌握土地利用情况,重点清查土地批而未供、供而未用,盘活土地资源,解决土地利用率低问题。
三、重点对象。
市有关部门和单位,各县(市)区所属行政部门(执法部门)、服务窗口单位、各类企业及相关单位。
四、职责分工。
成立市优化营商环境专项行动领导小组(以下简称市专项行动领导小组),由市委常委、市政府常务副市长王笑柳同志任组长,市政府秘书长徐启同志任副组长,成员单位包括市委宣传部、市委政法委、市编委办、市政府办公室、市发展改革委、市工信委、市行政审批局、市国土资源局、市招商局、市政府办公室(法制办)、市政府金融办等部门。市专项行动领导小组办公室设在市软环境办,负责收集汇总分解问题、综合协调和监督检查。同时,下设9个专项行动组,负责组织开展对应行动的专项检查、调度落实情况,提出相关工作建议及移交处理意见等工作,具体分工如下、(一)整治机关作风庸懒散慢乱专项行动组、市软环境建设领导小组办公室(市政府办公室)牵头负责。
(二)行政审批清障提效专项行动组、市编委办牵头,市政府办公室(法制办)、市工商局、市行政审批局等相关部门配合。
(三)重点企业项目精准帮扶专项行动组、市软环境建设领导小组综合协调组(市发展改革委)负责。
(四)治乱减负专项行动组、市软环境建设领导小组企业治乱减负组(市工信委)负责。
(五)司法公正专项行动组、市软环境建设领导小组司法环境组(市委政法委)负责。
(六)涉企行政执法检查监督专项行动组、市政府办公室(法制办)负责。
(七)惠企政策清查专项行动组、市软环境建设招商政策落实组(市招商局)负责。
(八)金融服务专项行动组、市软环境建设领导小组金融环境组(市政府金融办)负责。
(九)节约集约用地专项行动组、市软环境建设领导小组土地问题清查组(市国土资源局)负责。
五、行动步骤。
九个专项行动中除整治机关作风庸懒散慢乱专项行动执行《营口市委办公室、市政府办公室关于印发营口市关于进一步加强机关工作纪律坚决整治机关庸懒散慢乱不良风气的实施方案的通知》(营委办发〔2017〕1号)的相关要求外,其他各专项行动原则上按照统一部署推进落实,具体安排如下、(一)动员部署阶段(2017年2月3日至2月28日)1.会议动员。各专项行动组的牵头部门,要第一时间组织召开会议,进行部署落实。针对具体《行动方案》进一步明确责任,细化措施,主动作为,协同推进。各县(市)区、各部门也要集中召开专题会议进行动员部署,统一思想,明确任务,确保优化营商环境的各项工作有序推进。
2.建章立制。各专项行动组要组织协调好各地区、各部门,以夯实行动成果、解决突出问题为根本目标,研究制定一系列相关制度保障,并在行动的各个环节中不断修改完善,实现行动成果具体化、制度化。
3.广泛宣传。各专项行动组要通过新闻发布会、门户网站等传播平台,对专项行动的目标任务、重点整治内容和行动步骤进行详细解读,营造良好的舆论氛围。
(二)集中整治阶段(2017年3月1日至10月31日)1.查找问题。各行动组要统筹协调各县(市)区、各部门采取自己找、互相帮、群众提、企业点等多种手段和途径,全面开展自查自纠工作,深入剖析、查找自身存在问题和不足,并形成问题清单、原因清单、措施清单。
2.具体落实。按照具体方案,结合问题清单、原因清单、措施清单,严格落实一把手责任制,该整改的整改,该清理的清理,该帮扶的帮扶,一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。
制度建设,加快形成标本兼治的长效机制。开展大抽查、大评比活动,并广泛征求群众意见建议。对效果显著,各项重点行动内容落实得力,群众反映良好的单位予以适当奖励;对态度散漫、流于形式的坚决予以问责;对落实不彻底的专项行动、重点区域集中开展回头看。在总结验收环节,对通过抽查发现的违反行动目的、谎报瞒报问题等行为,一律从严、从重处理。
六、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。各地区、各部门要切实把开展九个专项行动摆上日程,建立分级负责制,主要领导总体负责、分管领导具体负责,职能部门直接负责,精心组织,周密部署,认真组织实施。
(二)统筹协调,双向发力。在总体工作上,要将开展九个专项行动作为创建《实施意见》六个环境的有力抓手和具象表现,坚持目标准、下手狠、见效快的原则,以专项行动闪电战的快速取胜,打一场优化营商环境的攻坚战。
(三)健全机制,提高实效。市专项行动领导小组办公室要建立通报制度,对各项行动每个月调度1次,并向全市通报行动情况。各专项行动组也要结合具体工作方案,制定通报制度,督促推进各项工作落实到位。
(四)加强督查,严肃考核。各专项行动组要加大督查力度,定期将行动情况书面反馈市专项行动领导小组办公室,及时解决出现的突出、突发问题,推动工作落实。各相关职能部门要把对各地区、各部门开展各项行动情况的检查和验收工作与机关年度绩效考核、民主测评和干部选拔任用结合起来,务求实效,坚决防止形式主义。
为认真贯彻《辽宁省优化营商环境条例》,落实《锦州市优化营商环境建设年实施方案》,太和区积极营造公平公正健康的营商环境,制定了2017年太和区优化营商环境建设年实施方案。
太和区将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央推动东北地区等老工业基地新一轮振兴的战略部署,以贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》为抓手,以省政府确定的八个凡是要求为统揽,深入开展优化营商环境建设年,有效落实市委、市政府和区委、区政府确定的工作任务,积极构建亲清新型政商关系,全面提升营商环境建设整体水平。
适应把握引领经济发展新常态,围绕四个着力要求,积极构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境,打造廉洁高效的政务环境、务实践诺的诚信环境、公正公平的法治环境、优质便捷的服务保障环境、和谐开明的文化舆论环境,争创锦州市优化营商环境示范区,为全区开创振兴发展新局面提供坚强保障。
太和区将坚持三项基本原则、--坚持目标引领,注重对标一流标准。充分借鉴先进地区营商环境建设经验,紧密结合太和发展实际,切实保障各类市场主体的合法权益。
--坚持问题导向,注重解决突出问题。紧盯重点领域、抓住关键环节,从解决突出问题入手,全力提高各类市场主体和人民群众对营商环境的满意度。
--坚持聚焦主责,统筹力量形成合力。注重统筹设计和分步推进相结合,明确主体责任、监督责任,通过落实时间表、路线图,实现全区营商环境建设水平再提升。
重点任务。
会力量购买招商服务的实施办法》。统筹引进项目数量、质量与投资额度,签约项目履约率、开工率和投产率等,制定项目落地量化评分和招商引资奖补办法。研究出台保障民营企业、外地企业市场准入规范,破除阻碍性、限制性的门槛和壁垒。
2.全面深化行政审批改革。以法定依据为准绳,梳理行政审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务事项,分别建立权力清单、责任清单、负面清单、中介服务清单,并对外公布。对接国家、省、市取消和下放的行政审批权限,及时调整规范各部门权责清单。5月1日前组建运行区行政审批局,通过审批事项两集中、两到位实现清单之外无权力、大厅之外无审批、名录之外无收费。推进区网上审批平台建设,加快打造审批服务升级版。建设大数据公共服务平台,实现网上政务办公。在企业和农民专业合作社实行三证合一、一照一码的基础上,全面实行五证合一、一照一码。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制,实施一站式服务和全程代办,为重大项目开办绿色通道,探索实行容缺受理制度。
3.提升重点系统政务水平。国(地)税系统,以区局和基层税务所(分局)为重点,开展便民办税春风行动,打造互联网+专属纳税服务平台,全面提升营改增后服务品质和效率。协调公安交警以过境车辆、物流绿色通道等为重点,公安消防以行政审批、监督检查等为重点,全面提升服务保障水平。环保系统,以环境保护和建设三年行动计划为统揽,科学统筹服务企业发展,开展蓝天、碧水、净土三大重点工程,助力营商环境建设。
现的作出兑现承诺。建立招商引资承诺兑现责任制,动态公开全区招商引资成果,接受社会监督。强力整治历史遗留的拖欠占和侵占企业财产等问题,重点整治政府占用应当退还企业的税费和资金、违规拖欠企业工程款等。整合公共资源交易平台,出台交易目录清单和管理办法,提高公共资源配置的质量和效益。
涉企案件、长期未结涉企诉讼案件、涉党政机关的执行积案和涉发展环境的重点信访积案,做到半年见成效,一年基本完成。对涉企案件要做到快查快判快执。严格把握法律政策界限,讲究执法方式方法,不能因为执法不当影响企业生产经营。推进强制执行案件信息公开,引入社会力量参与监督。开展涉企百案复查、涉企案件百企回访活动,化解涉企社会矛盾。全面落实《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,依法保障企业产权。在公、检、法、司领域深入开展优化营商环境建设工作。
(四)以八个凡是为指向,打造优质便捷的服务保障环境9.提升特定行业服务水平。以电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防等行业为重点,建立并公开为优化经济发展环境服务的工作规则、服务标准、资费标准。严查收费及相关规定不透明、借提供服务搭车乱收费、设定霸王条款强迫用户接受不合理条件等问题。对管理权不在我区的行业出现的问题向其上级主管部门和市软环境办公室反馈。
10.提升社会要素服务水平。高质量开展机场、高速出口综合整治,研究建立长效机制,提升城市窗口形象。实施卫生清理、市容美化,实现环境综合整治的再提升。电业部门要缩减项目审批、工程安装时限,国土、规划、征收部门要提高工作效率。着力解决企业融资难、融资贵问题,区政府成立金融办公室,加强与金融行业的沟通协调,强化对企业的金融服务。配合市相关部门重点治理银行对小微企业贷款的抽贷、断贷,贷款手续费过高,额外收取附加费用等行为。
范结果及时向社会公布,自觉接受社会监督,确保已取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位。严肃查处强制企业缴纳会费和评比达标、要求企业接受有偿宣传、向企业摊派及强制企业捐赠等行为。制定项目扶持政策,对新上的符合国家产业政策的重大项目给予补贴奖励。
全县优化营商环境工作方案篇十二
同志们:
今天,县委、县政府召开全县改革优化营商环境大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神,认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府的工作要求,贯彻落实x月x日召开的全市改革优化营商环境大会精神,对我县今年的招商引资、优化营商环境工作进行安排部署,深入反思和查找全县营商环境存在的问题,坚决打通招商引资、企业发展过程中的“难点”“痛点”“堵点”,对标最好最优,全力打造一流营商环境,助推x经济高质量发展。刚才,x对《x县2021年招商引资实施方案》作了说明,县工信、住管、人社、自然资源等单位就优化营商环境、用工服务、用地保障等作了表态发言,几个的书面发言我也认真看了看,总体上认识比较到位,讲的也很实,接下来关键是要抓好贯彻落实。这里,我讲4点意见。
好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境工作,在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求,总书记强调,“要对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”“政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务”“要营造稳定公平透明的营商环境,改善投资和市场环境,降低市场运行成本,加快建设开放型经济新体制,推动经济持续健康发展”。x年x月,国务院发布《优化营商环境条例》,将营商环境上升到法律制度的层面。x年x月,省委、省政府印发《xx省深化营商环境综合改革行动方案》,以深化营商环境综合改革为抓手,加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。
今年以来,市委、市政府高度重视营商环境建设,把它作为提高城市综合竞争力、推进招商引资和项目建设的重要抓手,市委xx书记亲自谋划、亲自部署。xx书记在全市改革优化营商环境大会上指出,“xx发展最大的不足是产业发展不足,最大的困难是传统产业比重过高,还有人才和资源的大量流失。我们必须把优化营商环境、加强招商引资放到更加突出的重要位置,通过抓营商环境促招商引资、抓招商引资促产业发展、抓产业发展促高质量发展。”这也非常符合x的实际,当前和今后一段时期,既是x开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,也是全面建成小康社会成果的巩固提升期,更是加快推动x高质量发展的关键期。营商环境事关x事业兴衰,事关x改革发展成败,没有好的营商环境,我们就招不来商、引不来人才,即使招来了商、引来了人才,也留不住,推动x高质量发展也就成了一句空话。全县上下要解放思想,站在政治、全局、战略的高度,深刻认识优化营商环境是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市决策部署的必然要求、具体行动,也是x推动高质量发展的关键所在,要真刀真枪上、大刀阔斧改,全力打造x营商环境好口碑,为推动x高质量发展下好先手棋,赢得主动权。
坚持贯彻落实全市关于全面深化改革年决策部署,以改革之力、非凡之举持续改革优化营商环境,为实现x高质量发展提供重要保障。
(一)全力营造高效便捷的政务环境。要以刀刃向内的决心和勇气,持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化和数字政府建设。大力推进行政审批制度改革,持续简化办事流程,精简行政许可事项,提高政府办事效率,用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”。要继续深化商事制度改革,加快商事主体智能化登记审批系统建设,完善商事登记全程电子化办理,确保企业开办全流程“马上办、零成本”。要继续深化投资审批制度改革,完善部门协同工作机制,扎实推动跨部门、跨行业审批系统互联互通和信息共享,优化并联审批、容缺审批、限时办结服务,全力实现投资审批“一门、一窗、一网、一次”办理。要继续深化工程建设项目审批制度改革,推动涉及工程建设项目审批部门和事项全部纳入工建系统审批管理,加强项目立项与用地、规划、环评等建设条件的衔接,实行提前介入、统一评估、统一反馈,避免企业反复选址、重复论证,加快项目落地见效。
(二)全力营造规范诚信的市场环境。要持续加大规范中介服务力度,扎实开展涉企收费事项梳理排查,动态管理涉企收费目录清单,全面清理规范行政事业性和中介服务收费,以及企业租赁合同中的不合理条款,禁止指定中介服务,努力构建规范有序、和谐诚信的市场环境。要严格落实《韶关市全面推进社会信用体系建设实施方案》,强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念,带头讲诚信、守承诺,全面清理处置政府违约失信问题,认真履行与市场主体依法签订的各类合同,杜绝出现“开空头支票”“新官不理旧账”“朝令夕改”等不诚信行为;要全面落实减税降费政策,深入开展“四送一服”税费优惠政策宣传,加强“银税互动”合作,大力推广“掌上办”“容缺办”“预约办”等退税退费服务,减轻企业税费负担。要加快建立以信用监管为核心的新型监管方式,实行企业准入前信用承诺制度,建立各行业各领域红黑名单,采取激励与惩戒联合的方式,推动构建规范有序的社会信用体系。
(三)全力营造公平公正的法治环境。要树牢法治思维,坚持依法行政、依法办事,积极打造公平公正、公开透明的法治环境。要全面落实“非禁即入”,让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务,促进市场公平竞争。要持续规范行政执法行为,将执法行为与教育帮助市场主体、优化营商环境、助推经济发展结合起来,注重提升执法行为的政策效果、社会效果、经济效果,坚决杜绝执法简单化机械化、以执法为由吃拿卡要等现象;要编制完善执法权责清单、行政执法主体和行政执法人员资格清单、随机抽查事项清单等,并主动向社会公开。要结合政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争,严厉打击影响企业正常经营、损害企业声誉信誉、侵害企业家人身财产安全等违法行为,保障各类市场主体和企业家的合法权益。要加大法治宣传力度,及时为市场主体合法经营、化解风险提出意见建议,共同维护良好营商环境。
(四)全力营造宜业宜居的社会环境。要持续优化公共服务,深入推进县域社会治理现代化,全力构建一流的社会环境。要深化平安x建设,强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为,加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解,严打快破“盗抢骗”等民生小案,全力维护社会大局和谐稳定。要加快推进园区提升改造,围绕“厂区变园区、产区变城区”,持续完善工业园区生活配套设施,努力打造产城融合发展标杆。要全面优化公共服务供给,持续推进教育扩容提质,加快3所公办幼儿园新建项目及中等职业学校易地新建项目建设进度;扎实推进紧密型县域医共体创建,加快慢性病防治院、疾控预防控制体系等项目建设,抓好乡镇卫生院规范化改造提升,不断提升医疗服务保障水平;继续完善公共文化体育设施,加快推进市民活动中心建设,不断提升城市生活品质。要围绕创建全国县级文明城市目标,深入开展爱国卫生运动,深化“包联包创”网格化管理,进一步擦亮“中国最美小城”品牌。
坚持把开展“双招双引”和提升营商环境两项工作有机结合起来,在优化营商环境中不断提高招商引资水平,在推动签约项目落地中提升营商环境,用高质量“双招双引”推动高质量发展,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
(一)坚持招大引强。要注重“朋友圈”招商,根据x等重点企业,以及杰出乡贤、x商会协会等招商资源,全面梳理招商信息网链,集中攻坚关联度高、带动力强的大企业,争取引进单体投资x亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的大项目。要坚持“走出去”招商,各招商工作组每个月至少外出x天招商,出门前做好企业分析功课,重点瞄准行业领军企业,加强对企业产业布局、投资趋向的跟踪研究,找准与x深化合作的契合点,主动上门拜访,采取个性化、定制式攻坚,引进更多符合我县发展的好项目。要深化“搭台子”招商,大力推进园区提升改造项目建设,加快园区标准厂房项目建设进度,完善园区基础设施配套,提升园区承载能力,大力引进类似日本电产的“重资本、轻资产”优质企业,让企业实现“拎包进驻”并快速投产,引导企业向园区集聚发展。
(二)完善产业链条。要充分发挥“链长”制作用,各牵头县领导要研究推动产业链发展各项工作,亲自开展招商引资、亲自解决项目落地问题;各牵头责任部门落实管行业必须管招商要求,全程跟进产业链项目建设。要延伸八大产业链条,编制完善工业、农业、文旅业产业链全景图、现状图、发展路线图,以及重点企业、配套企业名录表,逐条产业链明确发展路径。要立足实际谋划产业链项目,综合考虑我县产业基础、区位优势和资源优势,主动对接忠信、日本电产等龙头企业补链需求,力争引进实施一批建链、补链、强链项目,通过“招一个,引一串,带一片”的连锁效应,逐步形成完整的产业链条。
(三)突出招才引智。坚持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分发挥x优越的生态环境优势,加快推进xx人才驿站项目建设,积极对接吸引生态、农业等各种领域专家来x开展科研活动,切实把生态优势转化成发展优势。全面梳理全县党政机关、企事业单位人才需求缺口,下大力引进“x英才”等高端人才,柔性引进企事业单位急需紧缺人才,不断充实人才队伍。要加强人才培育,重点加快推进中等职业学校异地迁建项目建设,积极对接职业院校推进校企合作、人才订单培养,大力培育一批有志留在x本地发展的高层次或高技能人才。要精准做好人才服务,全面落实人才居住保障和“x英才卡”服务等政策措施,用心用情用功解决人才及其家属的入户、教育、医疗、社保、住房、贷款等方面问题,让x成为人才安居乐业的“最美小城”。
(四)强化要素保障。用地保障是当前最大的瓶颈问题,要加快土地收储,按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分发挥领导干部、公职人员和党员的示范带头作用,各乡镇、有关部门要聚集目标任务,攻坚克难,全力推进市民活动中心、隘子过境段公路改建工程、学区地块、风度幼儿园等重点项目土地收储。要加快推进历史补充耕地整改和垦造水田工作,县自然资源局、各有关乡镇要加大工作力度,确保如期完成x亩历史补充耕地整改和x亩垦造水田任务,全力保障项目用地。要加快盘活闲置低效用地,扎实开展园区闲置土地和低效用地排查,通过征缴土地使用税、土地闲置金、按协议收回、兼并重组、产业转型、回购储备等方式依法处置,下大决心顶住压力啃下闲置用地处置这块“硬骨头”,实现“腾笼换鸟”,引入更加优质的企业进驻,盘活存量土地资源。
(五)提高服务水平。要打通服务链条,强化“全程代办”服务,理顺招商部门、项目推进部门、经济产业主管部门职能,建立从项目洽谈、签约到开工建设、投产运营无缝对接的责任体系和服务链条,全面提升项目推进服务效率。要善于牵线搭桥,用活用好我县重点企业、重点项目数据库,积极主动为本地企业之间,本地企业与外地企业之间牵线搭桥,促进企业合作发展,为企业寻求发展机会、扩大发展空间提供有力支持。服务企业要带着问题去,要解决实际问题,建立健全“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环,不断完善企业服务平台,制定项目推进问题高效反馈和反向协调机制,以最大的力度解决企业项目在用工、审批、融资等方面的“痛点”“堵点”“难点”问题,特别是要搭建好企业用工服务平台。
营商环境好不好,企业说了算,服务水平高不高,企业最有发言权。全县上下把“企业满意”作为服务企业、优化营商环境的标尺,树立人人都是营商环境的理念,全面提升担当意识和服务意识,要敢担当善作为,想方设法帮企业把事办成,不断提升企业认可度、满意度。
(一)责任要再压实。一分部署,九分落实。全县各乡镇、各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,要勇于担当尽责,坚持率先垂范、以身作则,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保“一竿子插到底”。《x县2021年度招商引资工作实施方案》已经县政府x届第x次常务会议审议通过,接下来将会印发实施,各工作组要紧盯目标任务和责任分工,把招商引资工作作为推动经济高质量发展的首要任务和优化营商环境的重要环节抓实抓细,推动形成“领导挂帅、组长攻坚、部门协调”的大招商重服务格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,确保圆满完成我县2021年招商引资工作任务。
(二)作风要再整治。好的营商环境首先要有好的干部作风。党的十八大以来,我县大力整治“四风”问题,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义等人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题仍然在一定范围内存在。一些领导干部“亲”“清”不分,一方面,个别领导干部在工作中夹杂着贪心私心,存在以权谋私的情况;另一方面,部分领导干部主动服务企业的意识不强,存在不作为、慢作为的问题。这些问题,有的带有一定普遍性,有的存在于个别单位、个别领域和个别同志,但都是阻碍企业发展与招商引资的症结所在。我们要围绕这些问题精准发力,坚决刹住不正之风,力戒形式主义与官僚主义,以求真务实的工作作风,积极构建“亲”“清”政商关系,为企业落地建设、增资扩产提供最优营商环境。
(三)监督要再加强。要建立健全优化营商环境监督机制,紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,比如有些单位在服务企业方面存在推诿扯皮、作风疲沓等问题,过度强调按程序办事,要进一步加大监督执纪问责力度。要畅通举报渠道,在县政府门户网站、微信公众号及企业办事窗口公布纪委监委举报方式,广泛收集线索。县委督查室、县政府督查室要积极开展优化营商环境专项督查,督促相关单位真正将招商引资、涉企审批等政策落到实处,对不作为、慢作为、审批效率低下、服务满意度低下的部门进行通报问责。要结合当前开展的政法队伍教育整顿工作,以“零容忍”的态度严肃查处损害营商环境的违法行为。同时,要积极拓宽人大代表、政协委员、新闻媒体与群众监督渠道,形成多渠道、全方位的监督模式。
(四)氛围要再浓厚。优化营商环境,既要真抓实干确保成效,也要宣传造势,浓厚氛围,让企业和群众看到我们工作的决心,赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道及时宣传好的经验、好的做法,大力宣传尊商重企的理念,努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围,把投资者人引进来、心安下来、事干起来。
同志们,站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点,x的发展也站到一个新的起点上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力优化营商环境、全身投入招商引资,把x建设成一片投资兴业的热土,为x高质量发展奠定坚实基础,以优异成绩庆祝建党100周年。
全县优化营商环境工作方案篇十三
,供大家参考。
一、领导重视,组织严密镇领导高度重视这次活动,把活动当作“促进政府职能发挥、营造和谐发展氛围”的有利契机。要把此次政务公开活动作为加强群众联系、密切群众感情的重要契机,促进镇工作能力和工作水平不断提高。根据镇里工作实际,结合百姓群众的近期关注的热点问题,确定了司法、社保、安监、城建、营商环境等部门作为此次活动的.主体,了解百姓心声、解决百姓困难。
为了更好的做好此次宣传活动我镇选择了人员密集的对桩石乾隆绿道为主会场,各村(社区)为分会场宣传点,分别悬挂“全面推进政务公开、加快建设法治千山”,“推进政务公开、全面优化营商环境”,“优化营商环境、提升服务水平”横幅,利用多种形式宣传政务公开内容,大力营造政务公开日氛围。组织村(社区)干部和志愿者向居民宣传《政府信息公开条例》,介绍我镇各部门及村(社区)的工作职责、业务分工、服务流程、工作动态、联系电话等内容;发放便民服务宣传单,推进政务公开日活动贴近生活、贴近百姓、贴近民生,大力营造浓厚的政务公开工作氛围。
二、宣传到位,积极参与政务公开活动的对象是普通百姓群众,如果群众不参与,活动也就失去了意义。为做好这次活动,镇党委政府加大了宣传工作力度,采取张贴条幅、发放传单、无线广播等多种形式对这次活动的时间、地点、人员、方式及活动意义和目的在全镇范围内进行了反复的宣传。
前来咨询的群众都是各村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众,他们分别对司法、社保、食品安全等问题提出了疑问,工作人员对所提问题一一解答,得到圆满答复后,对政务公开活动的方式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的群众也对一些涉及自身利益的问题进行了咨询。
三、着眼建设,注重延伸活动结束后,镇领导着眼长远建设,认真分析总结此次活动的经验、收获和不足,针对群众提出的意见和建议,进行疏理和研究,对于正确的和有借鉴意义的进行精心提炼,为科学行政、依政行政,不断提高镇的行政管理水平而服务。对于受理的一些关系群众利益的问题,进行深入的调查了解,尽全力帮助群众解决问题。
一种方式,贯穿于政府改选职能的整个过程,让我镇的全面建设在和谐健康的环境中不断前行。
网友对“。
企业。
工作。
总结”评价:很经典。
全县优化营商环境工作方案篇十四
县数据资源管理局(政务服务管理局)是优化营商环境的主战场、便民服务的主力军、展示政府形象的主窗口。数据局围绕“产业项目建设年”“优良作风建设年”活动,以“一网一门一次”改革为抓手,全面实施“马上办、立即办、网上办、掌上办”,打破“数据壁垒”,推动数据整合,不断优化营商环境,提升政务服务效率。
(一)聚焦“互联网+政务服务”,提升政务服务水平。
“皖事通办”平台不断完善。组织县直单位、乡镇、村近300人动态调整27183个政务服务事项,全程网办率100%,并根据实际情况修改事项的五端办理。进一步优化事项办理流程,简化办事程序,缩短办理时限,颍上分厅上线的政务服务事项平均申请材料压缩到2.09个,平均承诺时限压缩到1.04个工作日。皖事通注册666651人,位居全市第一,上线特色应用55个,总访问量519.6万人次,其中高频服务数21个。“一门服务”不继优化。协调供电公司、供气公司、经开区、税务局等入驻大厅,现大厅进驻窗口36家,服务窗口121个,可办理事项1618项,全部实现最多跑一次,全年全县办件量1162620件,网上办件1157978件,网上办件率99.6%。今年新建7x24小时政务服务大厅,配备公安、税务、不动产、市场监管等单位自助服务设备21台,宣传推广7*24小时政务服务地图,倡导政务服务24小时“不打烊”随时办。“一窗受理 集成服务”不断扩展。整合多部门业务流程,设置了企业开办、不动产登记、工程建设审批综合窗口,持续提升综合窗口服务能力,实现“一事跑一窗”向“一窗办多事”的转变。配合县经开区改革,在大厅开设“经开区窗口”,为园区企业提供“一站式”服务。积极做好“长三角一体化”基础工作。积极配合做好长三角“一网通办”省、市牵头精品事项在我县的对接工作,期完成工作任务,开展电子印章、电子云签、电子证照和电子材料库建设和应用,已制电子证照11类、电子印章1998枚,梳理61个“办好一件事”集成套餐服务。
工作机制进一步完善。配合县营商办制定《颍上县关于进一步优化营商环境的实施意见》和《工作要点》,细化推进政务服务工作的具体任务,深入推进《政务服务提升行动方案》,落实完善新型政务服务“皖事通办”平台、大数据中心等8项措施。问题整改进一步强化。按照《颍上优化营商环境实施方案》,结合2020年优化营商环境督查、第三方测评发现的,认真梳理积极整改,推进税务事项全部进驻,投资20万元上线预约叫号系统,改善了大厅的办事秩序。审批改革有序推进。按照国务院工程建设项目审批改革要求,推进工程建设项目审批改革,协调水、电、气进驻县政务服务大厅,实现工程建设项目一门办理。项目服务全程优化。制定产业项目审批服务提速增效工作方案,配套制定《产业项目审批服务代办制实施办法(试行)》,综合窗口工作人员通过提前介入、代办帮办等举措,提高审批服务效率,加快了全县22个产业项目落地实施。大力推动“互联网+监管”。按照“应领尽领”原则,对照《省级监管事项清单》,县直各单位完成国家监管事项认领工作,认领率100%;按照“应编尽编”原则,完成检查实施清单编制工作,编制率100%,各单位监管行为录入6554条,数据覆盖28.38%监管事项。
(三) 立足长三角一体化,谋划“数字颍上”
“数字颍上”规划有序推进。围绕长三角一体化认真编制十四五“数字颍上”规划。制定《关于加快建设“数字颍上”实施意见》,加快政府数字化转型,推动数字经济发展。项目管理更加科学。修订完善《颍上县信息化项目管理办法》,进一步规范信息化项目管理,持续、科学开展信息化项目审核工作,评审通过7个信息化项目。重点项目持续推进。成功招标颍上县大数据平台项目,目前大数据平台建设有序推进,积极谋划政务服务大厅扩建,努力争取“城市大脑”项目试点。
(四)发挥数据作用,扎实推进防疫工作。
一是大力推动“安康码”推广应用。安康码申领152.1万余人,人均扫码核验次数6.03,为全县疫情防控提供了有效的数据基础。二是紧贴防疫需求,先后自主开发出10个疫情防控信息系统。其中“复工企业预约申报系统”,共为74家企业提供了服务咨询和上门服务;“疫情防控在线填报系统”为巡查员们提供实时在线填报功能,极大地提高了巡查效率;三是在全市率先推广使用“安康码”。为企业防疫和复工复产提供安全技术保障;在全市率先通过“皖事通”发放消费券400多万元,促进市场回暖,提振消费信心。
一年来,我局营商环境工作方面取得了一些成绩,但我们也清醒看到面临的困难和问题,一是现有大厅面积有限,不能满足所有事项进驻大厅,“一门”无法实现;二是数据壁垒严重,线上线下服务融合还不够;三是全县信息化项目低水平、碎片式建设,尚未实现统筹管理。结合实际,谋划出2021年努力方向。
一是纵深推进长三角“一网通办”。以国家政务服务平台为基础支撑,扩大长三角区域“一网通办”事项和范围,聚焦企业开办和注销、不动产登记、工程建设等高频关联事项,推进全流程优化整合和信息共享,让企业和群众办事少跑腿,数据“多跑路”。积极与浙江省玉环市密切合作,探索跨省通办,在此基础上谋划,我县外出人员较多的长三角城市实现跨省通办。
二是积极创新“皖事通办”平台应用。动态调整权责清单、政务服务目录清单,确保政务服务事项及时更新、线上线下标准统一。持续丰富“皖事通”特色应用,大力推动“安康码”民生工程落地落实。不断推广7x24小时政务服务地图使用,建立覆盖窗口端、电脑端、移动端、自助端、电视端的服务平台,让企业群众办事更省心。
三是全力提升政务服务质量。推动县政务服务大厅扩建,实现所有政务服务事项只进一扇门;推动县乡村三级政务服务场所智能化建设,实现“互联网+政务服务”向2.0的跃升;推动政务服务“好差评”制度改革,实现权力在监督下运行;推动行政审批制度改革,实行一枚印章管审批。
四是不断强化信息化项目管理。站在全局高度,高水平编制“数字颍上”规划,统筹谋划信息化项目,统筹使用信息化资金。上线县信息化项目管理系统,推动信息化项目从立项到招标、建设、验收、使用的全流程规范化管理,涉及全局的重点信息化项目由数据资源管理局牵头实施,以减少新的“数据孤岛”和“数据烟囱”产生,实现全县信息化建设高水平、一体化发展,避免重复建设,确保数据安全。
五是大力夯实数字颍上基础。充分发挥“数字颍上”大数据平台作用,将全县新建信息化项目全部纳入平台统一管理;完善梳理全县政务信息资源目录,打造全县统一、可信、可靠、安全、鲜活的“数据池”,实现全县数据资源统一管理,为推进“数字颍上”建设、打造“皖事通办”平台和创优“四最”营商环境提供大数据支撑。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/8634751.html】