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煤矿考察调研报告篇一
实施西部大开发战略以来,市地方煤矿蓬勃发展,已成为我市的主要支柱产业,为我市的经济社会发展提供了强劲的动力。为加快我市煤炭开发和生态环境保护与建设,促进经济社会协调发展,同时也受省政协副主席的委托,市政协人口资源环境委员会于6月29日至7月7日,对全市地方煤矿坑木使用情况开展深入细致调查研究,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
市煤炭资源十分丰富,素有“江南煤都”之称。据地质部门统计,全市探明储量180.10亿吨,其中:六枝特区26.74亿吨、盘县89.16亿吨,县51.72亿吨、区12.48亿吨。
我市不仅煤炭资源丰富,而且品种齐全,煤质优良。据探查,炼焦煤储量高达104.12亿吨。动力煤储量76亿吨以上,贫煤、无烟煤储量分别是30.8亿吨和45.19亿吨。煤质的特点是低硫中灰,高挥发分,高发热量,尤其盘县和的主焦煤和肥煤都是低硫(0.5%),低灰(15%),是我国最好化工用煤。
据统计,全市地方有证煤矿481对。在98个乡镇中,72个乡镇有煤炭资源,占全市乡镇总数的74%。拥有煤矿生产矿井476对。其中盘县200对、六枝57对、68对、156对,20核定生产能力2301万吨。除6对矿由于事故或影响国家重点工程等原因关闭外,其余均在生产和技改中,另有在建矿井28对。
前由于井巷布置不合理,开采方式落后,机械化程度低等因素,产量都非常低,大部分煤矿单产不足1万吨。从20整顿以来,采取鼓励煤矿企业能大则大,做大做强的原则,引导煤矿企业进行技术改造、技改扩能。煤矿企业加大投入更新设备装备后,煤矿的产量大幅度提高,单产接近4万吨。以来,全市地方煤矿产量呈现逐年增长之势,20为798万吨,为1395万吨,为1784万吨,今年元--六月全市地方原煤产量为952.32万吨,预计今年可以达到万吨。
二、全市地方煤矿的坑木使用和来源情况。
20以前,全市所有地方煤矿都以木支护为主,每年都要消耗大量的坑木,万吨坑木消耗量在80至90立方米左右,使用的坑木大部分来自广西、湖南、云南等地,其余部分是各县区砍伐的灌木材作腰帮接顶材料。据测算,2000年至20全市地方煤矿年平均坑木消耗量在10万立方米左右。
近年来,通过支护材料的不断改革和生态建设的不断加强,市内多数煤矿腰邦背顶材料都改为使用竹笆,只有极少数小型矿井仍在使用皮材,基本上是用间伐的树枝,所需坑木全部为外省运进,矿业主到我市木材市场购买,重复使用,坑木消耗量有所下降。
三、取得的成效。
从年以来,各级煤炭行政主管部门采取积极有效的措施,引导支持我市地方煤矿采用新技术、新材料进行支护改革,改木支护为金属支护或者砌碹(永久性巷道采用工字钢或砌碹、锚喷,工作面采用金属磨擦支柱、单体液压支柱)。现全市有382对煤矿实现了壁式采煤方法,占我市地方煤矿的95%以上。仅盘县而言,全县233对有证煤矿(23对新建)有139对煤矿实现了壁式开采,有122对使用了单体液压支柱支护,17对使用了金属摩擦支柱支护,占生产矿井总数的69%。通过这项改造,煤矿的坑木消耗量也减少了三分之二,现在的年消耗量在20000立方米左右。采用壁式采煤和新技术、新方式对井巷进行支护后,不仅提高了矿产资源的开采率,同时也加强了井下的安全系数,受到生产人员和业主的广泛欢迎,更重要的是降低了坑木的消耗量,减轻了对生态环境的破坏。
特别突出的是区煤炭管理局从保护生态环境、构建和谐社会,抓好安全生产的目的出发,要求该区地方煤矿在背帮接顶的时候,必须尽量使用回收的废旧坑木,不得使用灌木林材料。区煤炭局在今年3月8日下发了《关于禁止煤矿使用灌木林作腰帮背顶材料的通知》,严格规定了严禁砍伐灌木林作腰帮背顶材料。通知下发后,他们还组织该区煤矿业主学习,对违反规定的业主,及时作出了严格的处罚,基本上杜绝了使用灌木条的情况,这项举措有效地保护了生态环境。
县煤矿建成,设计能力3万吨,实际生产4万吨。初期全部使用坑木,每月需要从木材市场购进2000根坑木(平均每根7元),年需投入16.8万元。年4月该矿投入60多万元,改用单体液压支柱以来,坑木使用量减少了一半以上,回采率提高了15%,减少了国家资源的浪费,经济效益大幅度提高。调研中我们发现,改木支护为金属支护,受到了已改矿业主的普遍欢迎。一方面,除提高了经济效益、减轻了工人劳动强度外,还从根本上解决了井下的安全问题,降低了井下作业人员的心理负担,井下事故及隐患大幅度降低。通过推广壁式采煤和新技术新方式支护后,我市地方煤矿正从过去的低投入、高风险向规范化、效益化发展,不仅提高了煤炭资源的开采率,而且也提高了煤炭生产的安全系数,同时也提高了经济效举益、生态效益和社会效益。
四、存在的问题。
(四)老煤矿扩容、新煤矿兴起,自然急需大量坑木。随着煤炭生产的高速增长,用于煤炭生产的坑木供需矛盾日益突出。
五、建议。
(七)加快坑木林的规划与建设步伐,以缓解煤炭生产对坑木消耗的需求,促进我市经济建设与生态环境的和谐发展。
煤矿考察调研报告篇二
为大明路项目售楼部办公家具的采购,分别对在宁4家办公家具销售商进行了实地考察。
20xx年8月13日。
党群专员、审计专员。
三、调研商家名称。
南京花神家具(南京市雨花台区软件大道花神家具港)。
南京华祥办公家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)。
南京迪欧家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)。
南京石林家具(南京市秦淮区光华路1号石林家具城)。
调研人员先后考察了南京花神家具、南京华祥办公家具、广东迪欧有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花台区软件大道花神家具港,该家具城现在正在建设中,现场比较凌乱,办公家具种类较少,所有家具都是自己设计自己加工,在价格上比较便宜,但是质量没有保障。
2、南京华祥办公家具位于秦淮区光华路石林家具城7楼,属于代理经销商。办公桌的基材基本是国产材料,五金配件是国产五金。在产品质保上,办公椅、档案质保1年,其余产品质保5年。(附产品报价清单)。
3、南京迪欧家具位于南京市秦淮区光华路石林家具城7楼,属于广东迪欧家具实业有限公司品牌授权代理商。办公桌面材采用美国进口aaa级胡桃木面材,五金配件采用德国优质五金件,所有产品均质保5年。(附家具报价单)。
4、南京石林家具位于南京市秦淮区光华路1号石林家具城7楼,属于厂家经销商,办公桌材质采用美国进口胡桃木皮贴面,家具五金配件采用国产配件,所有产品免费质保5年。(附办公家具报价清单)。
五、调研结果总结。
综上,对家具材质、配件、售后服务质量以及报价进行综合比较,广东迪欧家具实业有限公司的.办公家具质量在综合情况下,优于其他3家商家。
煤矿考察调研报告篇三
为贯彻落实局领导对中心“五个基地”建设的有关指示精神,使20xx年的职工培训工作更上层楼,岁末年初,培训一处利用全年业务工作不太繁忙的时间,到各地进行了考察调研.考察组分别到达了交通部海事局广东培训中心,上海市地方海事局进行考察学习,还赴长航局,长江海事局进行了考察组介绍了此行的目的和培训中心近年来多元化发展的状况.韩局长和青浦海事处吴强处长向考察组介绍了青浦海事处几年来半军事化管理工作的经验,以及在海事监管和应急搜救等工作中,培养队伍快速反应,雷厉风行作风和不畏艰险,勇于牺牲精神的体会.双方就如何在海事系统基层处站推进半军事化建设,以及在今后海事职工培训工作中如何加强合作等问题进行了认真研讨.
此次考察,对于即将于3月份进行的“长江海事局军事教员培训”和“机关及直属机构全员军训”工作,以及下一步如何在长江海事基层处,执法大队推行半军事化管理工作有很强的借鉴作用.
为实现在20xx年职工培训市场的突破,1月13日,由晨军副书记带队,我们走访了长航局几个部门及直属机构,收获不小.
总体感觉:由于长江海事系统的管理模式是集约型的区段管理,区段不同但业务相同,一个培训班的培训内容适合全线,多年来,各类业务培训几成固定模式.而长航系统对下级单位的管理形式较为松散,各单位业务不同,集中办班相对困难.但同时办与不办的灵活性较大,也给了我们更多的努力空间.有些部门以往的培训都在外面办,如果交给我们办,也希望能有更多的合作形式.
煤矿考察调研报告篇四
为深入学习实践科学发展观,进一步加快我区工业园区建设,推进全区经济社会又好又快发展,20__年3月30日至4月2日,在区委书记、区人大会主任黄劲东同志的率领下,区工业园区建设专题调研组分别考察了杭州萧山临江工业园、苏州新加坡工业园、苏州昆山民营科技产业园等三个工业园区。通过此次考察学习,大家解放了思想,开阔了视野,找到了差距,进一步理清了思路,更加坚定了加快园区建设步伐的信心和决心。学习考察情况如下:
一、所考察园区的基本情况。
(一)杭州萧山临江工业园区。该园区位于萧山区东北部,地处钱塘江南岸,组建于20__年3月,总规划面积74.31平方公里,是经国家批准设立的省级工业园区,是杭州市重点建设的沿江十大新城之一。园区环境优美,园区道路、污水处理、供水供电等配套日趋完善,已累计投入5亿多元用于基础设施建设,建成道路8.7公里,桥梁11座,日收集能力为30万吨的污水收集泵站及应急处理设备各1座,110千伏长征变电站一个。日处理能力100万吨的污水处理厂一期投入运行。正在开工建设的有12条道路、12个基建项目,总投资达12.58亿元。日供水100万吨的自来水厂正在建设。该园区产业集聚成效明显,已有富丽达纤维、富丽达热电、汇丽印染等11个项目建成投产,新中纺、桥南织造、科利化工等9个项目在建。该园区的优势产业是纺织印染服装、机械汽配汽车、新型建材、环保型精细化工。
(二)苏州新加坡工业园区。该园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目,位于苏州古城东侧,于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,园区行政区划288平方公里(其中中新合作区80平方公里),下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇,户籍人口31.5万(常住人口61万)。园区周边有发达的高速公路、铁路、水路及航空网与中国和世界的各主要城市相连。园区先进产业高度集聚,79家世界500强企业在区内投资了126个项目,投资上亿美元项目100个,其中10亿美元以上项目6个,欧美项目占比达49%,并在ic、tft-lcd、汽车及航空零部件等方面形成了具有一定竞争力的高新技术产业集群。十多年来,园区主要经济指标年均增幅超过30%,累计上交各类税收近1030亿元(含海关收入),引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元,创造就业岗位51万个。20__年,园区实现地区生产总值1001.5亿元,地方一般预算收入95.1亿元,进出口总额625亿美元,其中出口311亿美元,新增注册外资30.2亿美元,到帐外资18亿美元,综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。目前,园区土地和人口分别占全市3.4%和5%,so2和cod排放总量分别占1%和2%,但完成的gdp、地方一般预算收入和固定资产投资则占全市的15%左右,注册外资、到帐外资和进出口总额占全市的25%左右,已成为苏州市经济社会发展的重要增长极。
(三)昆山民营科技工业园。该园区位于昆山市玉山镇,始创于1997年10月,园区总规划面积20平方公里,是华东地区最大的民营投资创业园之一。经过十年的努力,该园区建立了国家火炬计划昆山模具产业基地、原创企业基地、中国节能(昆山)循环经济产业基地、生产性服务业密集区、昆山国际模具城、工业邻里中心等功能性投资创业载体和服务体系。截至目前,已吸引来自沪、浙、粤等18个省市上千家企业落户,总投资超180亿元,形成了精密机械、电子资讯、机电一体化、民生用品为主的四大产业,先后被评为全国乡镇企业科技园区和省级工业小区。其中国家火炬计划昆山模具产业基地已成为研发、设计、制造、展示、交易、培训等功能较为完善的产业链基地,目前该基地已成为我国模具行业中产业规模最大、技术水平最高的基地之一,产品销售列全国26家模具集群之首。
二、所考察园区的主要做法和经验。
所考察的三大工业园区发展迅速,取得了令人惊奇的业绩,他们主要做到了以下几点:
(一)始终坚持思想解放、更新观念。三大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快,成为全国知名园区,很重要的一点,就是他们坚持解放思想,不断更新观念,始终保持了与时俱进的创新精神,着力营造了浓厚的干事创业氛围,形成了先发优势。从他们介绍情况看,不论是确定工作思路、工作目标、工作重点,还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题,都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个园区开发建设的全过程,落实到具体行动中。三大园区建设之初,他们就以国际化、全球化、现代化的视野,密切关注全球经济发展的新趋势,跟踪世界最前沿的发展动向,瞄准的国际一流的水准,始终把自己置身于全球发展的大潮之中,以此来确定自己的发展目标和努力方向,敢于冲破一切思想束缚,大胆探索,勇于创新,勤于实践,不争论,不动摇,只发展,而且每次发展的关键时期,他们都能够审时度势,抓住机遇,先人一步,从而走在了其他地区的前头。正是有了一流的开发观念,才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。
(二)始终坚持发挥优势、谋划长远。一是因地制宜,突出特色。在园区建设过程中,他们都充分发挥各自的区位优势,依托大城市,将园区建设与城市建设相融合,依托旧城,建设新城,又结合各自的人文地理风貌,形成了各自的园区建设风格。苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔,与旧城自然相接、连为一体。他们依托古城,借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验,融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体,注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展,园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区,又突出了工业生产和商贸活动,具有完备的城市功能。位于钱塘江南岸的萧山临江工业园和地处阳澄湖畔的昆山民营科技工业园,则分别依托杭州和苏州两个大城市,并紧依所在萧山区和昆山市区,突出江南水乡特色,园区内道路纵横交错,厂房错落有致,处处是鲜花绿草、碧水蓝天,一个园区就是一座园林化绿色城市。二是规划先行、建设超前。三大园区一开始就按照创建生态工业示范区的国际化标准要求,坚持高起点规划、高标准建设,立足实际,着眼长远,一步规划到位,分步组织实施。通过科学的规划和严格的规划管理,确保了园区建设高档次、高水平。其中,苏州新加坡工业园区确立了先规划后建设、先地下后地上的科学开发程序,形成了依法从严的规划管理制度,中新双方专家联合编制了先进科学的园区总体规划,合理布局工业与各项城市功能,高标准地规划设计基础设施,同时,认真借鉴新加坡需求未到,基础设施先行的经验,适度超前建设重要的基础设施,为客户进入和项目开工投产创造了良好的条件。
(三)始终坚持市场运作、创新模式。用市场经济的手段抓园区开发,是他们又一成功经验。他们以战略家的胆魄,紧紧把握经济发展规律,采取经营城市的办法,面向市场,通过市场运作,滚动开发,加快推进园区的各项建设,有效突破了资金瓶颈。三大园区都立足当地实际,在把握总的原则和大方向的基础上,切实做活、做足了土地开发的文章,采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法,搞好土地储备,实现供地可控。昆山经济技术开发区最早试行国有土地制度改革,向国内外投资者有偿出让土地使用权,并实行土地一级垄断、二级转让、三级搞活的办法,搞活了土地经营。苏州工业园采用公司化运作机制,通过土地拍卖获得大量资金,一方面具备了补贴工业用土地的资金实力,一方面积累了发展园区其他事业和解决农民安置等现实问题的资金。
煤矿考察调研报告篇五
随着扶贫开发工作的深化,创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求,而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日,xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研,对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析,旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前,扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段,理清扶贫攻坚思路,增添扶贫攻坚措施,实施新一轮精准扶贫,已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域,更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容,提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民,是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段,自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合,是农村经济发展方式的创新,其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”,是促进贫困地区繁荣发展,全面建设小康社会的重大助力。
“十二五期间”,xxxx县通过实施特色产业融合,打造乡村旅游服务平台,开发乡村旅游产品,创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街,板壁房,保存浓郁川东特色民居和人文景观,提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村,与绿树花草相映衬,与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务,实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》,搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台,采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式,解决资金困难,鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家,总床位12000个,餐位15680个,接从业人员1万余人,其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期,培训从业人员1.2万人次,大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业,建设电子商务村,增强景区服务功能,提升服务水平,拓展特色农产品销售渠道,促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路,以乡村旅游产业为龙头,发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业,围绕乡村旅游要素,扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长,与之相应的就业群体、服务团体正在形成,走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展,谋划特色效益农业产业布局,支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩,繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉,近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩,油橄榄6万亩,实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩,满饱游客眼福和口福,带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园,吸纳农村富余劳动力3000余人,新增产值1亿元,户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵,开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色,积极培育壮大巩义美术产业群,开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品,以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
(一)产业发展缺乏共识联动。
乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态,两种完全不同的产业的结合,有一个探索完善和发展的过程。就目前而言,还没有完全形成产业发展共识,主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确,理念不清楚,引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段,宣传推荐力度不够,社会认知度不高,重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理,文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进,产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力。
由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全,乡村旅游扶贫形成的多是“几间房,几张床,天热歇个凉”的`低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉,已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析,同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放,急功近利、模式单一,文化内涵单薄,无法形成特色产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升。
贫困村多处边远高寒地区,基础设施相对滞后。生态环境最好的地区,往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫,必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。
(四)服务管理缺乏规章规范。
一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业,缺乏法律法规支撑,管理服务职责模糊不清,没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为,就有纠纷发生的可能性。在经营过程中,主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制,乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中,管理人员一般由村干部或当地农民担任,从业人员基本上都是本土农民,综合素质相对偏低,缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”
由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果,住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素,所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大,点多面广,贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
(一)深化认识,形成乡村旅游扶贫共识。
各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。
(二)科学规划,强化规划操作性严肃性。
一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展,立足资源优势和产业基础,以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针,与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接,突出扶贫特色和可持续性、可操作性,高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划,必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中,必须坚持规划执行的刚性原则,保证规划的严肃性和延续性。
(三)突出主题,打造乡村旅游扶贫品牌。
立足生态涵养发展,重点突出“生态休闲、健康人生”主题,提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场,利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源,开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品,形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护,有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用,在重点旅游线路和景区(点),设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介,宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设,积极开展网络营销,网络预定等旅游在线服务,指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统,提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。
(四)整合资源,夯实乡村旅游扶贫基础。
一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金,重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则,整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源,采取股份制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体,创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式,提高乡村旅游扶贫的组织化程度,形成规模化、集约化经营。
(五)规范管理,提升乡村旅游产品质量。
一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系,实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度,明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围,建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社,发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式,实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源,开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训,逐步提高乡村旅游人才的整体素质。
(六)创新机制,实现扶贫效益最大化。
一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐,在享受乡村旅游普惠政策的同时,可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区,政府给予相关扶持政策时,将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业,收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织,探索无偿扶贫资金有偿使用机制,实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项,使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作,建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制,发挥扶贫项目效益。
总之,xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略,以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标,以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托,以产业化拓展为平台,以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点,发展乡村旅游特色产业,走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。
煤矿考察调研报告篇六
为了进一步开拓视野,学习先进的管理经验,创新工作思路,我们在中心领导的带领下,一行27人来到_、_等地学习考察。现在将考察情况汇报如下:
1、航天晨光公司考察见闻。
1、公司历史。
通过公司领导的介绍,我们对该公司有了初步的了解:航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立,并于20__年6月15日在上海证券交易所上市。公司历史渊源于清朝洋务运动中创建的金陵机器制造局,成立于1865年,是中国近代民族工业的摇篮。新中国成立后,组建_晨光机器厂,先后隶属于兵器工业部和航天工业部,现为中国航天科工集团公司所属大型综合机械制造企业。
2、先进的企业文化。
在公司领导安排下,我们一行人在公司内进行了参观,对我印象最深刻的就是随处可见的宣传栏中对公司企业文化的介绍,比如企业的宗旨是用航天高科技服务社会,造福人类;企业价值观是为社会创造价值、为员工谋求福祉;企业精神是敬业、勤业、精业、创业;企业作风是严、细、慎、实;其他还有治企方针、企业经营、企业质量观、企业安全观等等,从中不难看出,公司高层具有非常先进的经营管理理念,同时特别注重企业文化的宣传工作,它不仅影响、激励着每一个晨光人,对我们来说也是很好的启示。
二、培训体会。
考察期间,中心就如何做好一名合格副职给我们上了生动的一课,_用他丰富的经验,深入浅出的讲解,结合目前的工作实际为我们进行了授课,组织科领导又为我们播放了关于决策力和执行力的录像,对我们启发很大,对今后的工作具有很强的指导作用。通过认真学习,反思自身,有如下几点体会:
(一)调整心态、戒骄戒躁。
1、调整好心态,处理好组织任命和群众认可的关系。
组织任命是对我的信任,我要以此为动力做好工作,不辜负组织的信任。想真正做好工作需要群众的认可和支持,但组织任命不等于群众的认可,因此,就要戒骄戒躁,时时刻刻严格要求自己,严于律己,宽以待人,以自己良好的人格魅力,赢得大家的尊重和支持,树立自己良好的形象。
2、以实待人、以实办事。
实实在在做人,本本分分做事,必须时刻注意,强化自身的修养,从基础性、日常性工作入手,多做实事好事,少说空话虚话,对人要诚心对待,对事要认真负责,时刻塑造自己实在、实际、实干的良好形象。
在此基础上,通过自己的努力,不断提高自己的工作水平。特别是面对一些复杂问题、特殊问题时要有思路,能够独立思考去解决问题,注意与大家搞好团结,不端架子,持之以恒,就能得到大家的认可,树立自己的威信。
(二)立足本职,做好工作。
1、胸怀大局,勇于奉献。
一名副职只有牢固树立全局观念,不计名利得失,任劳任怨,才能得到上下的认可。一是对自己分管的工作,在考虑问题时要从大局出发,既要保证分管工作的质量,还要有利于单位的整体发展;二是对于关系到全局的一些突击性和临时性任务要冲锋在前,勇挑重担,不分份内份外,为正职排忧解难。
2、做好具体工作,独挡一面。
做好分管的具体工作,一是要明确自己分管工作的任务、范围、权限,也就是自己应该怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔细,要积极主动,发挥自己的优势,工作中不能怕出问题,不能怕困难。而独挡一面是要做到自己担负工作的情况熟悉,充分调动所有工作人员的积极性,创新工作方法,争取做出最大的成绩,让正职从具体性事务中解脱出来,有更多的时间去考虑全局问题。
3、做好四种事。
一要做正确的事。要力争一开始就正确。千万不要做哪些总让正职担责任、担风险、担心思的事,副职不要给正职惹麻烦、制造麻烦。更不要做出让正职为你“揩屁股”的事。
二要做该做的事。以“不越位、不离位、不虚位”为原则,经常提示自己、告诫自己、严律自己。
三要做给力的事。正职是借助副职的力量来实现自己使命的人。既然如此,副职要多做有助于正职决策和有助于正职体现价值的事,想正职所想,急正职所急,帮正职所需。
四要做好当下事。虽然做未来的事远比做今天的事更重要,但还是要先把今天的事做好。做未来的事,那是正职应该考虑的,而做好今天的事则是副职应该干的。
4、做好沟通协调工作。
副职在工作中要善于做好协调,一是与正职加强沟通协调,与正职保持一致;二是与主管科室的沟通协调,保持正确的工作方向;三是与兄弟单位的沟通协调,互相有无,加强配合;四是加强本部门协调,整合力量,贯彻工作目标,共同完成任务。
(三)正确处理与正职的关系。
处理好与正职的关系,关系到班子是否团结和谐,各项工作任务能否顺利开展,作为副职来说,我认为首先要甘当配角,做好助手,这是前提;其次是树立两个意识,一是责任意识,二是补台意识,这样才能辅助好正职的工作。具体来说主要注意以下几个方面:
1、要有维护核心的思想。
一个单位的领导核心就是正职。他是主要领导、一把手。处于主导地位、负全部责任。作为副职必须紧紧围绕正职这个中心、维护正职的权力和核心地位。自觉服从正职的领导,深刻领会正职的意图和要求,发挥自己的主观能动性,积极地创造性地开展工作。把配合、协助正职作为自己的主体意识,形成一个团结统一、稳定和谐的上下级关系。
2、要有有限权力的意识。
副职与正职的权力是有差距的。正职统揽全局,决定全局,把握大政方针,对单位的事情实行全局的领导和管理。而副职仅在自己分管的工作范围内具有一定的权限。而且是正职根据工作的需要和副职的实际工作能力和水平授予。副职是在正职授权范围内进行工作的,并对正职负责。做事情要掌握一个“度”,多请示、多汇报,对正职没有授权的,不能轻易越权。说话、表态应根据自己的职责和权限。副职一定要切记:“分工不是分权”。千万不要把分管的工作看成就是自己说了算。
3、要有鼎力相助的诚心。
俗话说:“一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。”一个单位班子成员都要以诚相待,鼎力相助,这是最起码的风格和意识。尤其是副职,本身就是助手、就是配角,对正职的支持是分内事,也是副职必须具备的素质。
4、处理好赞同与反对的关系。
研究讨论决定工作时,班子成员都有发言的权利。副职对某项工作可赞成正职的观点和做法,也可反对正职的观点和做法。无论赞成还是反对,当形成班子的集体意见后,副职应无条件地服从并执行。
5、保持正确的心态。
对某项工作,正职过问的多,指挥的多,副职也不要有情绪。造成这种情况,一方面可能是这项工作重要,是一个时期的中心工作;另一方面,可能是正职觉得副职工作经验不足,能力不够。面对这种情况,副职应多从自身找原因,查不足,多为正职提供信息,共同把工作做好。
6、要有责任意识。
对于自己分管的工作要有强烈的责任意识,在工作中应积极发挥主动能动性,大胆地处理自己分工内的工作,特别是对于一些难点问题的处理上不能推卸责任,在紧急情况下根据全局的需要,勇于决断,勇于负责,有时可能受到一时的非议和委屈也要淡然处之。
7、及时补台。
及时补台是大局意识的具体体现,当正职领导或全局出现漏洞时,作为副职要从组织的最高利益出发,及时拾遗补缺,自觉补台,以防止问题的发生和蔓延。要自觉树立补台意识,补正职的台就是补全局的台,也是补自己的台。对影响全局的一些问题要及时报告并提出积极的建议。
(四)团结协作,默契配合,共求大局。
1、互相尊重和理解。
尊重别人,是社会交往中一项十分重要的道德要求。尊重别人的人一定会得到别人的尊重,这是一条真理。一是应多看别人的长处,少看别人的短处。不仅要有容人之短的度量,而且要有纳人之长的胸怀,不怕别人超过自己。二是要尊重其他副职的意见。三是要尊重其他副职的劳动。不能把自己的工作凌驾于其他副职的工作之上,要互相理解,互相信任,以诚相待。
2、团结协作,分工不分家。
在同一单位里,不同副职分工不同,各分管一块工作,谁都想把自己的工作做好,做出成绩,体现出自己的能力和价值。这个时候就要顾全大局,一是互相支持,互相提醒;二是要团结协作,默契配合;三是分工不分家,做到职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;制度上分,关系上合;业务上分,效益上合;这样既有利于弥补自己工作中的不足之处,也能促进全单位工作的整体开展。
3、正确对待竞争。
副职与副职之间不可避免地存在竞争关系,这是不争的事实,不可能回避,应该正确对待。一是要树立积极的竞争意识,通过互相竞争取长补短,不断进步;二是要公平竞争,既不能敌视竞争者,更不能人为地给竞争者设置障碍。三是要采取正确的竞争方式。正确的竞争目标应该是比学习、比工作、比本事、比贡献、比精神境界。竞争的方式也应该是正当的、诚实的。
(五)知人善任,加强沟通协调,凝心聚力做好工作。
副职对正职而言是下级,对下属而言,又是上级和领导者。一个副职要得心应手地做好本职工作,必须处理好与下属的关系。
1、知人善任,更要有自知之明。
所谓知人,既要知他人,更要知自己。既要知人善任,又要看到“吾不如人”的地方,才能发现人才,取人之长,补己之短,才能调动大家的积极性,优势互补。
2、支持、尊重下级。
副职在处理与下属关系时应坚持民主原则,不应只把自己与下属的关系看成是一种领导与被领导的关系,遇事要同下属商量,广开言路,鼓励下属发表自己的见解,尤其是应当欢迎下属提出建设性意见和批评意见,并且虚心接受。在日常工作中要尊重下属的人格,平易近人,安排工作要以理服人,不能以势压人。
3、宽以待人,公平公正。
副职要严于律己,宽以待人,在个人利益面前要发扬风格,同时在工作中谅解他们的细微过失,努力创造宽松活泼、心情舒畅的氛围。坚持平等原则,必须做到不分亲疏,一视同仁,公平合理。信任下属的人格和能力,放手让下属干工作,不要怕下属失败。
3、善于关心下属。
副职对下属一是应该严格要求,这是对工作负责,也是对下属个人的莫大爱护,有利于他们的成长。二是在思想上关心,经常找下属谈心,帮助他们正确对待成绩、失败、困难和不足。三是在工作上关心,要耐心指导,不断提高其工作水平;要积极提高服务,为下属工作创造良好的条件;当下属工作遇到困难或出现偏差和不足时,主动出主意,想方法,帮助其克服困难,纠正偏差和不足。四是在生活上关心,使下属感到温暖。五是在政治上关心。对于有能力的下属要积极向上级推荐,促进他们的更快进步。
通过这次的参观考察,我觉得受益匪浅,特别是听课学习,对我今后正确处理各种关系,立足本职,做好业务和安全管理工作有极大的促进作用。
煤矿考察调研报告篇七
为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗20__年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是期间经济社会发展的总体方向、重点举措,20__年1月6日—12日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通-过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。
一、学习考察的基本情况
(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况
1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。
(二)赴呼和浩特市考察情况
0.43亿元,创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。
(三)赴包头市考察情况
1月10日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20__年产值实现325亿元,财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金100万元,风险投资资金1600万元,人才基金100万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%,后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%,后三年免15%。增值税,高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还10%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6000万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。
(四)赴鄂尔多斯市考察情况
际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股70%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元,用于新区的开发。采用bt方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。
二、学习考察的主要收获
(一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。
(二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。 经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。
(三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,6月份搬迁使用。
(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。
(六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。
(七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机
制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。
三、学习考察的主要启示
(二)推进农牧业产业化进程,必须以引进建设龙头加工企业为突破口,促进农畜产品就地加工增值,带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变,增强产业化的原动力。
于原料出售阶段,农牧业经营方式落后,缺乏龙头加工企业的带动,农畜产品加工、增值,再加工、再增值的生产模式尚未形成,严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业,经过几年的政策推动和扶持,在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力,且改良程度较高,初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施,将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源,引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此,必须整合资源、技术、人才等要素,提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策,以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地,下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业,整合现有加工企业,扩大生产规模,提高加工能力。20__年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地,发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业,继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储,发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作,并要扩大种植面积,建好生产基地,发展有机食品特色产业。同时,要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁,推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验,大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍,以此实现农企双赢,进而结成利益共同体。期末,肉养饲养量达到450万只,出栏率达到60%以上,加工转化率达到60%以上,农产品精加工率达到50%以上,农牧业产业化率达到60%以上。
(三)实现招商引资新突破,必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设,优化经济发展环境,打造产业发展平台,形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划,积极向国家和自治区争取建设项目,公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作,进一步加大基础设施建设力度,重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度,积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权,掌握进口主动权,过货量达到5000万吨,打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。20__年,常住人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设,制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件,基地实行封闭运行,一个窗口对外,基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担,建立简便快捷、公开公正的办事程序,为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划,分步开发、滚动发展,通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等,采用市场化运作手段,切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设,进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施,严厉打击破坏经济发展环境的行为,切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾,全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围,引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。
(四)科学定位,发(20__招商引资情况调研报告)挥特色,全力推进城镇化进程
按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势,本着政府引导、市场运作、基础先行的原则,着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能,建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地,建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能,建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业,建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源,建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看,我旗城镇规划和定位工作明显滞后,可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决,经营城市理念不新、方法不活,尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大,城镇投入严重不足,城镇化进程缓慢。因此,要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上,超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司,抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营,盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略,大幅度转移农牧区富余劳动力,20__年,全旗非农产业人口达到5-7万人,城镇化水平达到40%以上。
适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局,最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制,实现生态保护与经济发展的和谐统一。
煤矿考察调研报告篇八
本次园林考察主要在苏州,考察对象是留园和拙政园。这两座园林是中国目前保存最完整,设施最齐全的四大名园其中的两座。这两座园林都是中国苏州园林的始祖和范本,对中国的影响力可想而知。
在此作为我是第一次考察园林,我先介绍一下留园。留园的历史有史料记载,院内建筑布局精致,其实众多而知名,始建于明嘉靖年间,虽然占地小,但是里面的布局让人感觉在梦境一般。留园的建筑数量在苏州诸园中居冠,厅堂、走廊、粉墙、洞门等建筑与假山、水池、花木等组合成数十个大小不等的庭园小品。其在空间上的突出处理,充分体现了古代造园家的高超技艺、卓越智慧和江南园林建筑的艺术风格和特色。但是我觉得整体有点小气,充分利用每一寸土地,一般都是官场失利,隐居于此,想把自然界中的美景尽收于自己院内用仿造的形式在院内表达过来。(此为留园进门处)
构成的各种画面一览无余,视野空间大为拓宽。(此为中心水景)
全园分为四个部分,在一个园林中能领略到山水、田园、山林、庭园四种不同景色:中部以水景见长,是全园的精华所在;东部以曲院回廊的建筑取胜,园的东部有著名的佳晴喜雨快雪之厅、林泉耆硕之馆、还我读书处、冠云台、冠云楼等十数处斋、轩,院内池后立有三座石峰,居中者为名石冠云峰,两旁为瑞云,岫云两峰;北部具农村风光,并有新辟盆景园;西区则是全园最高处,有野趣,以假山为奇,土石相间,堆砌自然。用的最多的太湖石,有名败家石,古代许多有钱人都是因为喜爱太湖石,而搞得倾家荡产,所以太湖石也是一种财富的象征。太湖石之所以受人们的喜爱主要原因:皱;透;漏;瘦。所以这也是留园的不寻常之处。(此为冠云峰)
在后花园的盆景也很好,里面有许多见不到的植物还有盆景,让人流连忘返。
明徐泰时创建时,林园平淡疏朗,简洁而富有山林之趣。至清代刘氏时,建筑虽增多,仍不失深邃曲折幽静之趣,布局和现在大体相似,部分地方还保留了明代园林的气息。到盛氏时,一经修建,园显得富丽堂皇,昔时园中深邃的气氛则消失殆尽。该园综合了江南造园艺术,并以建筑结构见长,善于运用大小、曲直、明暗、高低、收放等文化,吸取四周景色,形成一组组层次丰富,错落相连的,有节奏、有色彩、有对比的空间体系。全园用建筑来划分空间,可分中、东、西、北四个景区:中部以山水见长,池水明洁清幽,峰峦环抱;东部以建筑为主,重檐迭楼,曲院回廊,疏密相宜,奇峰秀石,引人入胜;西部环境僻静,富有山林野趣;北部竹篱小屋,颇有乡村田园风味。留园的建筑在苏州园林中,不但数量多,分布也较为密集,其布局之合理,空间处理之巧妙,皆为诸园所莫及。每一个建筑物在其景区都有着自己鲜明的个性,从全局来看,没有丝毫零乱之感,给人有一个连续、整体的概念。 留园整体讲究亭台轩榭的布局,讲究假山池沼的配合,讲究花草树木的映衬,讲究近景远景的层。是游览者无论站在哪个点上,眼前总是一幅完美的图画。留园以其独创一格、收放自然的精湛建筑艺术而享有盛名。层层相属的建筑群组,变化无穷的建筑空间,藏露互引,疏密有致,虚实相间,旷奥自如,令人叹为观止。
对于留园的报告已经完毕,下面到另一个重点:拙政园。
画家、吴门画派的代表人物文征明参与设计蓝图,历时16年建成。以“是亦拙者之为政也”而起名。
拙政园分为东、中、西和住宅四个部分。住宅是典型的苏州民居。拙政园,这一大观园式的古典豪华园林,以其布局的山岛、竹坞、松岗、曲水之趣,被胜誉为“天下园林之典范”。旁边有苏州博物馆和太平天国忠王府。曾经也是忠王府的后花园。中部是拙政园的主景区,为精华所在。以荷香喻人品的“远香堂”为中部拙政园主景区的主体建筑,位于水池南岸,隔池与东西两山岛相望,池水清澈广阔,遍植荷花,山岛上林荫匝地,水岸藤萝粉披,两山溪谷间架有小桥,山岛上各建一亭,西为“雪香云蔚亭”,东为“待霜亭”,四季景色因时而异。远香堂之西的“倚玉轩”与其西船舫形的“香洲”遥遥相对。(中部部分景象)
西部原为“补园”,面积约12。5亩,其水面迂回,布局紧凑,依山傍水建以亭阁。因被大加改建,所以乾隆后形成的工巧、造作的艺术的风格占了上风,但水石部分同中部景区仍较接近,而起伏、曲折、凌波而过的水廊、溪涧则是苏州园林造园艺术的佳作。西部主要建筑为靠近住宅一侧的三十六鸳鸯馆,是当时园主人宴请宾客和听曲的场所,厅内陈设考究。晴天由室内透过蓝色玻璃窗观看室外景色犹如一片雪景。三十六鸳鸯馆的水池呈曲尺形,其特点为台馆分峙,装饰华丽精美。回廊起伏,水波倒影,别有情趣。西部另一主要建筑“与谁同坐轩”乃为扇亭,扇面两侧实墙上开着两个扇形空窗。(西部园林美景)
煤矿考察调研报告篇九
考察人:
专业:
时间:
地点:
项目名称:
一、项目概况
建设年代、建筑现状、规模及后期发展、周边状况
二、平面布局
1.总图布置
2.建筑平面及功能
3.内部交通
三、交通组织
1.人行流线
2.车行流线
3.消防车流线
4.货物流线
5.垃圾通道
6.停车场地
四、建筑立面
1.建筑高度
2.立面风格
3.色彩运用
五、建筑材料
地面、墙面、屋面、窗户及其他建筑构成部位的材料运用情况
六、建筑景观
七、建筑结构
八、给排水工程
相关设备位置设置情况,场地排水体系状况
九、暖通工程
相关设备位置设置情况
十、强弱电
相关设备位置设置情况
十一、消防
十二、节能环保
十三、人防
煤矿考察调研报告篇十
按照xx工作面探放水设计要求,我矿于x年x月x日对工作面上部及周边水文情况作了详细的调查并进行了探放,截至x年x月x日已经完成设计规定的各项任务为更好指导下步工作,现将xx工作面探放水情况总结如下:
一、探放水位置、水害分布及探放水、排水设备情况
(一)xx工作面位置
(二)受水威胁情况
(三)探放水工作设备配备情况
(四)排水设备配置
二、探放水采取的主要措施
(一)加强领导,成立探放水工作小组成立了以总工程师xxx组长的探放水工作小组,该小组成员由xxx、xxx、xxx组成,对成员进行了探放水工作的具体分工,明确了责任,为保证防治水工作的顺利开展提供了保障。
(二)成立专门队伍。我矿配备了专门的探放水人员,探放水人员培训合格、持证上岗。
(三)编制了相应的探放水措施、完善探放水制度。严格执行防治水工作责任制及各项规章制度,即防治水各级岗位责任制、水害预测预报制度、水害隐患排查制度、水害防治技术管理制度等,同时开展了防治水预测预报。
(四)广泛开展上部采空区调查。基本查清积水位置、积水量、积水层位。
(五)在探放水同时高度重视瓦斯在探水过程中,必须有瓦斯检查员在现场值班,检查空气成分。如果瓦斯或其他有害气体超过规程有关条文规定时,必须立即停止打钻,切断电源,撤出人员,并报告矿调度室,采取措施,进行处理。并且钻探司机要配备便携式瓦检仪。另外,在打透采空区后,若有瓦斯涌出必须及时退出钻杆进行瓦斯排放或封闭钻孔。
三、探放水取得成果
(一)探放水汇总情况
(二)探放水工程评价
(三)本次探放水取得的经验及对今后的借鉴意义
(四)今后需改进和注意的问题
四、今后工作安排
(一)按照“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的方针,严格执行井下探放水的各项规定。在采掘过程中,对预测预报图、表逐月进行检查,不断补充和修改,为井下生产提供可靠的信息。同时每月例行对井下各掘进巷道进行预测预报,水害评价。以及对井下进行一次全面防治检查并跟踪监督落实,及时进行地质调查,不断总结,提高预测预报水平。对构造复杂、有积水的老空区等异常区段加强巷道超前物探及钻探工作,确保巷道的安全掘进。
(二)虽然我矿在**工作面探放水作业取得了一些成果,但是仍需进一步查明矿井的水文地质条件,全面搜集、调查和核对上部采空区和周边小煤矿的开采范围和积水情况,切实做到万无一失,同时编制《矿井地质和水文地质图》,建立健全矿区地下水动态观测网,为防治水工作提供真实可靠的基础资料,为防治水决策和措施提供科学的依据。
(三)需进一步了解主要工作面周边水文地质情况,为今后的防治水工作打下良好的基础。要加强雨季前水害防治措施,按照防汛要求制定“雨季三防”的.工作规划,在雨季前完成井下储水、排水系统的清理,排水设备的检修和试验、供电设施和电缆的检修测试、地面泄洪通道的疏通、地面排洪和堵水设施的检修等工作。
(四)我矿将认真贯彻实施《煤矿防治水规定》,针对当前煤矿水害防治工作的新情况、新变化,进一步规范煤矿防治水工作,坚持科技创新,积极探索探放水的新方法新思路,同时配备满足工作需要的防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,采用适合矿井的物探、钻探相结合的综合钻探技术,为防治水工作提供可靠的依据。通过本次探放水工作实践总结,对接下来的探放水工作及安全生产工作具有一定的指导意义。但与上级的要求还有很大的差距。在今后的防治水工作中,继续认真贯彻落实上级一系列关于防治水工作指示精神,进一步采取措施,加大防治水管理工作力度,全面提升矿井防治水管理水平,向精细化的管理模式推进,使我矿的各项工作再上一个新台阶。以百分之百的努力消除百分之一的隐患,保证我矿安全生产。
煤矿考察调研报告篇十一
0912451
509艺设y
1陆磊
2011年6月24日至6月29日,我校艺术系09艺设专业的65名同学,到上海、杭州西湖、浙江的乌镇等历史名镇进行了艺术考察,为期一周。
考察目的:提高在校大学生的视野,开拓眼界,体会创意本源于生活,并为专业设计内容收集好素材,为创作品做好准备题材。
考察计划与内容:在这六天的考察当中,每天必须按小组进行外出收集素材,内容不限。
任务完成情况:在采风中不仅增长了同学的专业知识和技能,而且锻炼了体能,开拓了视野,提高创新能力,把生活中的素材升华为艺术创作,使作品从源于生活,同时也培养了社会实践能力。
第一站:2011年6月24日9点多我们到达上海,直接就参观了上海城市规划馆。上海城市规划展示馆位于人民广场市政府大厦东侧,北靠人民公园。是展示上海城市规划与建设成就的重要窗口。它集展览、旅游、酒会、商务、休闲于一体。规划馆既是上海的标志性建筑之一,也是人民广场地区最新的都市旅游亮点。
它的主要特点:
1、虚拟现实:国内第一家供游客观赏的高科技虚拟影视。
2、幻影成像:14米长的幻影成像系统——南京路今昔,反映中华商业第一街的历史人文景观,是国内最长的幻影成像系统。
网络社会的无穷魅力。
4、城市规划大模型:600多平方米的城市规划模型把内环线内6层楼以上的建筑全部逼真地表现出来。这个模型是世界最大的城市规划模型。它把2020年以前的市区规划蓝图展现在你的面前,创下了吉尼斯之最。
第二站:上海豫园,豫园位于上海老城厢东北部,北靠福佑路,东临
安仁街,西南与老城隍庙、豫园商城相连。它是老城厢仅存的明代园林。
园内楼阁参差,山石峥嵘,湖光潋滟,素有“奇秀甲江南”之誉。豫园始建于明嘉靖年间,原系潘氏私园。豫园始建于一五五九年,距今已有四百余年历史。它原是明朝一座私人花园,占地三十余亩.园内有穗堂、大假假山、铁狮子、快楼、得月楼、玉玲珑、积玉水廊、听涛阁、涵碧楼、内园静观大厅、古戏台等亭台楼阁以及假山、池塘等四十余处古代建筑,设计精巧、布局细腻,以清幽秀丽、玲珑剔透见长,具有小中见大的特点,体现明清两代南方园林建筑艺术的风格,是江南古典园林中的一颗明珠。
长陈毅同志的支持下,合并了原有的几个博物馆而成立的。上海博物馆是一座大型的中国古代艺术博物馆,陈列面积2800平方米。馆藏珍贵文物12万件,其中尤以青铜器、陶瓷器、书法、绘画为特色。藏品之丰富、质量之精湛,在国内外享有盛誉。该馆珍藏历史艺术文物 11.2 万余件,包括青铜器、书法、绘画、陶瓷器、玉器、石雕、甲骨刻辞、玺印、钱币、丝绣染织、牙骨雕刻、少数民族工艺品以及上海地区的考古发掘品等,上自旧石器时代,下迄近代和现代。全部收藏以青铜器、陶瓷器和书画最具特色。
第四站:上海美术馆。上海美术馆是一所公
益性社会文化事业机构。她座落于繁华的南
京西路,背靠人民广场与上海博物馆、上海
大剧院、上海城市规划展示馆、人民公园毗
邻,是一座功能健全、设施先进、在国内外
具有一定影响的近现代美术博物馆。
第五站:2011年6月27日杭州西湖,第六站:杭州灵隐寺
第七站:2011年6月28日浙江乌 镇西柵
第八站:2011年6月29日浙江乌镇东柵
煤矿考察调研报告篇十二
一、调查背景
近日,武汉市邮政管理局发布了今年上半年邮政服务质量分析报告,快递业务问题申诉占邮政业总申诉量的92.7%,其中,快递业务申诉问题中,延误问题的申诉仍然占到第一位。反映快递服务态度问题的申诉占到了第二位。
1、调查时间:2017年7月1日至7月31日
2、调查地点:汉南区邮政局 各快递网点
3、调查人:何要文
4、调查方式:对邮政工作人员和各快递公司工作人员进行提问式查访和统计
5、调查内容:今年上半年,邮政投递和外部投递公司对邮件投递质量的调查
二、调查结果
主要快递企业申诉率排名情况,为广大消费者选择快递企业提供参考,人们尽可能选择申诉率低的企业邮寄快件。而在汉南区,消费者反映快递服务的热点问题是快件延误、服务态度和丢失短少问题。这三类问题占全区快递有效申诉的92%。上半年邮政接到了740件反映快递服务质量问题的有效申诉,占全部申诉量的92.7%。
快递申诉问题集中三点
今年上半年本市“11185”邮政业消费者申诉中心共受理消费者各类咨询及申诉事项1041件,同比增长71%。涉及汉南区的申诉事项中有效申诉173件,占全部的17%。申诉事项中涉及邮政服务问题的33件,占有效申诉量的19%;涉及快递业务问题的240件,占申诉量的23%。申诉总量增幅在逐年放缓。
消费者反映快递服务的热点问题是快件延误、服务态度和丢失短少。这三类问题占全部快递有效申诉的92%。上半年邮政接到了740件反映快递服务质量问题的有效申诉,占全部申诉量的92.7%。反映快件延误问题457件,占57.4%;反映服务态度问题125件,占16.8%;反映快件丢失短少问题108件,占12.3%;反映快件损毁问题39件,占5.6%;反映违规收费问题3件,占0.4%,反映规章制度问题1件,占0.1%;反映代收货款问题5件,占0.6%;反映其他问题2件,占0.2%。
·2·
服务态度从以往的第四位跃居第二位,占到近20%。这是继11185申诉中心开通以来的首次。从2017年至2012年,三年来服务的热点问题几乎一样,就是占比的多少不同而已。快件延误问题仍是亟待解决的问题。
三、调查结果分析
1、快递公司管理出现很大的问题。目前的快递市场鱼龙混杂,且进入门槛低,投资也较小,而收益却很大,造成部分快递企业未按照规定制订规章制度,收费标准随业务量大小、旺季淡季随意调整,造成市场混乱。同时,由于为控制成本,投递人员偏少,投递工具偏小的情况非常普遍,进而造成快件变慢件的情况,严重影响快递的投递时效。
2、快递服务人员的服务质量意识较差。快件服务人员在快件分拣、搬运、装卸及投递过程中,粗暴操作,从而造成邮件内件的损坏或丢失,擅自延误邮件的投递时限,更有甚者私自拆开邮件据为己有等现象,反映出快件服务人员的道德素质和服务质量意识非常不好,这都是我们需要亟待改正的问题。
四、几点建议
1、转变思想,更新观念
用自身优势,不断增强和完善自身的服务功能,以高质量服务来吸引更多的用户,从而推动企业持续健康发展。快递企业的经营观念需要创新,重新认识即熟悉又陌生的市场,变被动地适应发展为主动地完善服务手段、服务方式和服务观念。把服务质量和企业形象、市场竞争与企业发展紧密结合起来,从改善服务、推出适应社会需求的服务方式入手,促进整个行业服务质量和服务水平的提高,赋予企业生机和活力。
2、完善功能,服务用户
近年来,快递企业在不断提升服务质量方面,采取了多种有效的措施。在规范窗口服务,实行服务承诺,尤其开展了系列"树企业形象,创优质服务"活动,拉近了企业与用户的距离。
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煤矿考察调研报告篇十三
一、2001年—2003年全县煤矿事故情况
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。
2、坚决贯彻国家安监局5号令,努力提高煤矿安全生产水平。
3、狠抓安全培训,努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
4、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。
5、针对重点,解决难点,全面防范生产安全事故。
煤矿考察调研报告篇十四
按照《政协罗平县委员会关于对罗平县企业用电情况进行视察的实施方案》(罗政协[]5号)要求,5月30日,第一视察组组织对全县部分煤矿的用电情况进行视察,现将视察的有关情况报告如下:
一、视察地点
本次视察历时1天,共视察罗平县花山煤矿、阿窝煤矿、阿格煤矿、树冲煤矿及云南东源罗平煤业公司等4对矿井和1家煤炭企业。
二、通过视察,煤矿用电还存在以下急需要解决的问题:
(一)按照国家现行煤炭产业政策,要求煤矿在“十二五”末期完成机械化改造,而机械化改造的关键之一就是首先要完成供电系统的改造,如电网增容、提高线路架设质量和电源稳定性等。据了解,由于电网问题,目前煤矿供电系统增容困难较大,严重影响煤矿机械化改造设备用电要求。
(二)《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》(gb50125—)关于煤矿供电的要求和双回路接线方法与《中国南方电网公司10kv及以下工业扩受电工程典型设计(试行)技术导则》接线和进线方法标准不统一,县电力公司坚持《中国南方电网公司10kv及以下工业扩受电工程典型设计(试行)技术导则》标准,致使全县技术改造(含改扩建)项目、新建项目、机械化改造项目因用电不能通过“两个”验收(安全设施竣工验收和项目竣工投产验收)。
(三)阿岗镇境内的煤矿供电线路两趟均来自阿岗变电站,亦即电源取自同一母线端,煤矿供电要求的双电源仍未得到解决。
三、解决上述问题的建议
(一)建议县电力公司对全县矿区供电线路增容计划进行详细规划,明确增容规划完成时间、质量等并报送县人民政府和县煤炭工业局。
(二)矿区供电事关煤矿井下安全,其重要性不言而喻,建议县电力公司参照国家电网公司标准和煤矿安全标准,允许煤矿采用符合自身安全标准的进线方法(即双回路进线方法采用“三锁两钥匙”连接法)。
(三)建议在阿岗矿区供电电网再增加一个电源,使煤矿供电的两趟线路分别来自两个不同的母线端,真正实现双回路。
煤矿考察调研报告篇十五
为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗20xx年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,20xx年1月6日—12日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通-过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。
一、学习考察的基本情况
(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况
1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。
(二)赴呼和浩特市考察情况
0.43亿元,创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。
(三)赴包头市考察情况
1月10日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。20xx年产值实现325亿元,财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金100万元,风险投资资金1600万元,人才基金100万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%,后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%,后三年免15%。增值税,高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还10%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6000万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。
(四)赴鄂尔多斯市考察情况
际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股70%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元,用于新区的开发。采用bt方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。
二、学习考察的主要收获
(一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。
(二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。 经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。
(三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,6月份搬迁使用。
(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。
(六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。
(七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机
制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。
三、学习考察的主要启示
(一)加快旗域经济的发展,必须立足优势资源,加快转化步伐,推进资源和企业的优化组合,提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇,成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因,由于有效实施资源转换战略,随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成,使资源优势迅速转换为经济优势,实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处,境内已发现的矿种达62种,其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨,潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只,年出栏125.8万只,年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿,是自治区风能最佳区和佳区,年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时,风速在17米/秒以上的平均天数达51天,最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿,储量达530亿吨,距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿,已探明铜金属量3200万吨。20xx年以来,已与市旗两级签署了多项合作开发协议,已进口蒙古国主焦煤45万吨,神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段,铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输,我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源,正是国家鼓励发展的重点产业,为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度,鄂尔多斯是一个资源富集区,煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观,曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年,也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账:原煤坑口价1吨60多元,而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元,其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账,靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜,吃了大亏,越卖越穷,越卖越被动。依托资源而不依靠资源,实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略,让富集的资源成百上千倍的增值,资源优势变成经济优势,变成经济发展的高速度。目前,我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显,缺少大项目的支撑和拉动,经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低,资源开发利用水平低,仍处于出售原料或低附加值生产阶段,资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以,今后我们必须举全旗之力,紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟,充分利用两个市场、两种资源,加快资源转化步伐,以建设大项目、重点项目,发展大产业、强产业集群为切入点,扩张工业总量,优化工业结构,实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立资源储备,利用本地煤炭和进口煤炭资源,以及原煤洗选后的中煤,建设坑口电站和自备电厂,到末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势,进一步完善风电开发的总体规划,加快风能测量等基础工作,引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场,装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破,引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点,大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业,建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到20xx年工业总产值达39亿元,工业增加值达15亿元,工业对财政收入的贡献达到80%以上。
(二)推进农牧业产业化进程,必须以引进建设龙头加工企业为突破口,促进农畜产品就地加工增值,带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变,增强产业化的原动力。
于原料出售阶段,农牧业经营方式落后,缺乏龙头加工企业的带动,农畜产品加工、增值,再加工、再增值的生产模式尚未形成,严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业,经过几年的政策推动和扶持,在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力,且改良程度较高,初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施,将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源,引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此,必须整合资源、技术、人才等要素,提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策,以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地,下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业,整合现有加工企业,扩大生产规模,提高加工能力。20xx年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地,发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业,继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储,发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作,并要扩大种植面积,建好生产基地,发展有机食品特色产业。同时,要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁,推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验,大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍,以此实现农企双赢,进而结成利益共同体。“”期末,肉养饲养量达到450万只,出栏率达到60%以上,加工转化率达到60%以上,农产品精加工率达到50%以上,农牧业产业化率达到60%以上。
(三)实现招商引资新突破,必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设,优化经济发展环境,打造产业发展平台,形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划,积极向国家和自治区争取建设项目,公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作,进一步加大基础设施建设力度,重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度,积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权,掌握进口主动权,过货量达到5000万吨,打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。20xx年,常住人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设,制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件,基地实行封闭运行,一个窗口对外,基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担,建立简便快捷、公开公正的办事程序,为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划,分步开发、滚动发展,通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等,采用市场化运作手段,切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设,进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施,严厉打击破坏经济发展环境的行为,切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾,全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围,引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。
(四)科学定位,发(20xx招商引资情况调研报告)挥特色,全力推进城镇化进程
按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势,本着政府引导、市场运作、基础先行的原则,着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能,建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地,建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能,建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业,建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源,建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看,我旗城镇规划和定位工作明显滞后,可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决,经营城市理念不新、方法不活,尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大,城镇投入严重不足,城镇化进程缓慢。因此,要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上,超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司,抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营,盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略,大幅度转移农牧区富余劳动力,20xx年,全旗非农产业人口达到5-7万人,城镇化水平达到40%以上。
适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局,最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制,实现生态保护与经济发展的和谐统一。
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