做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。通过制定计划,我们可以更好地实现我们的目标,提高工作效率,使我们的生活更加有序和有意义。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
物价局工作总结及工作计划篇一
二、落实管理制度,丰富创建内涵为巩固已取得的创建成果,进一步优化机制,强化创建成果,我局注重在落实长效管理上下功夫,具体做到“五抓”:
一抓制度。
1、完善内部管理制度,全面整理并修订编印了机关工作管理制度;
4、完善行政执法监督机制,除了抓好经常性的党风廉政教育,开展自查自纠外,还在社会各界聘请2xxxx价格决策听证员、3xxxx行风监督员定期召开会议,诚恳听取他们的意见和建议,并及时改进工作方式和完善管理制度。
二抓管理。
3、实行挂牌上岗,文明办公,礼貌待客。为提高创建工作的实效性,我们提出了创建文明机关“三优、三满意”的创建理念。三优:优良作风、优质服务、优美环境,三满意:群众满意、基层满意、政府满意。
为了提高服务质量、改进工作作风,我们在全局倡导创文明单位、做文明职工的号召,要求全体干部职工在工作中实行“一张笑脸相迎、一声你好问候、一盆清水洗尘、一杯茶水暖心”的服务,使前来办事和咨询的同志感受到家的温暖、亲人般的感受。三抓宣传。为普及价格法知识,加大价格宣传力度,我局利用走上街头,设立咨询台,12358固定电话等形式广泛宣传,并在报纸、电台、电视台等宣传载体,介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法。常年在市电视台播放12358价格举报投诉电话的滚动字幕,使广大群众和社会各界参与价格监督,维护自身合法权利。
同时我们紧紧围绕群众关心的热点、政府关注的焦点、社会反映的难点问题及时开展价格监督检查,力争做到件件有着落、事事有回音。四抓网络。我局积极拓展农村物价队伍监督管理网络和市区企业物价员队伍网络建设,局主要领导多次走访调研农村价格监管队伍的现状和市区企业物价员队伍的状况,局党组经过多次研究讨论,向政府提出合理建议,先后建立健全了农村三级价格监督管理网络和市区企业物价员队伍网络,充分发挥物价员、宣传员、监督员、检查员“四员一体”作用,进一步完善价格监督管理体系。五抓典型。为树立良好的物价形象,我局坚持每年对机关内部基础工作和机关工作人员进行考评。
今年,我局修改完善了目标办法和内部基础工作考核办法,奖惩分明,《价格法》实施五周年纪念活动走上街头接受咨询,发放《价格法》手册,提醒广大群众自觉维护自身的合法权益。关注民生,纾解民困。近年来,我们始终把扶危济贫、弘扬中华美德做为创建工作的一个新亮点。引导全体干部职工伸出友爱之手,献出点滴爱心,奉献社会。xx年受“非典”疫情的影响,我市经济发展和人民生活受到了严重影响,当局领导得知我市蟒川乡寺湾村和纸坊乡石庄村有几户农民因家中劳动力外出务工,不能返乡收麦时,非常重视。立即召集部分党员干部和共青团员组成“三夏帮扶突击队”前往农村抢收抢种。他们为了不给群众增加负担,自带干粮和茶水,冒酷暑,战高温,帮助农民抢收小麦1xxxx,解决了老百姓燃眉之急,深受群众欢迎。为我市抗击“非典”的胜利做出了贡献。扶危济贫,奉献爱心。物价局干部职工大部分家庭是单职工,经济收入微薄,生活条件相对艰苦,但同志们能够识大体、顾大局、关爱民生、关注弱势群体。近年来,我们先后开展了“向二高患白血病学子张乐乐”、“助残献爱心”、“扶助计生贫困户”、“心连心帮扶”、“春蕾行动”等捐款救助活动,累计捐款1xxxx余元,在每次捐款活动中党员干部总是带头行动,同志们积极响应,不讲怨言,时时处处体现了一方有难、八方支援的关爱温暖之情,建立了和谐相处的良好社会关系。
四、严格依法行政,推动经济发展价格管理手段有力。
不断深化价格改革,完善政府定价的“价格决策听证制”。推进商品(服务)定价成本调查和认证制度,建立重要商品(服务)成本监审制度。清费减负成效显著。加大涉企、涉农收费的公示力度。xx年以来,我局投入十几万元资金编印5000册《行政事业性收费明白书》,在全市率先统一制作1500张涉农收费公示牌,全部免费下发到全市相关收费部门、企业和乡(镇)、村。专门开展了以涉农收费公示为重点的专项督查,进一步推动工作落实。依法行政收效明显。积极开展对涉农收费、涉企收费、教育收费、商品房价格、药品医疗服务收费专项检查。xx年以来,我局共查处各类价格违法案件73xxxx,经济制裁总额595.4xxxx元,退还用户85.6xxxx元。受理群众来电、来信、来访投诉等各类投诉举报案件14xxxx,立案查处14xxxx,严肃查处了侵害群众利益和扰乱市场秩序的价格违法行为,保护了人民群众的合法权益,促进了市场经济的健康发展。服务领域日益拓展。我局充分利用价格认证中心平台,积极开拓新业务,广泛开展涉案鉴证和成本价格认证,服务社会、服务群众。两年来,完成价格鉴定业务357项,鉴定值800xxxx万元;车损评估业务500xxxx项,评估值350xxxx元。建立了价格监测制度,对6类9xxxx重点品种实行常年监测。主动向市委、市政府汇报价格总水平调控目标和情况,充分利用新闻媒体,广泛宣传和引导行业价格自律。并制定了“应对价格异动工作预案”。重点工作取得胜利。xx年,受“非典”因素影响,我市出现抢购中草药、消毒品、食盐等风潮,一些不法商家乘机哄抬价格。我局认真贯彻市委、市政府指示精神和统一部署,沉着应对,迅速出击、方法得当、查处有力,使两次抢购风潮均在24小时内迅速得到平抑。在抗击非典的斗争中,全市物价部门启动防治“非典”应急措施,成立“应对市场价格波动领导小组”,设立应对小分队;建立工作联系网络,加强防治“非典”相关商品市场价格监测;启动市场干预措施,强化市场监管;从严从快处罚一批价格违法案件。针对社会关注的药品和消毒品价格异常波动中,局xxxx采取价格干预措施,平抑价格。针对群众反映的强烈问题,及时下发文件,免收返乡民工留院观察收费,这些措施的落实得到群众衷心拥护。防“非典”期间,我们每天组织巡查队进行市场巡查,全市共出动检查人员12xxxx人次,检查各类经营者近70xxxx个,立案查处18xxxx,元。我局针对“非典”时期发生的不同情况,及时编写了当日价格行情及重要商品价格分析材料报送市委和市政府,受到高度重视。市委、市政府主要领导对我们报送的信息非常关注,有的专门作了重要批示,极大地鼓舞了我们的工作热情和斗志。在抗击“非典”的这场斗争中,全市物价部门反应敏捷、管理严密、纪律严明,查处力度大,全方位抓防非效果好,物价工作得到各级党委、政府的表扬和社会各界的一致好评,大大提升了物价部门的良好形象和地位。
五、强化基础设施,提高创建水平。
硬件建设是创建文明单位的基础。1986年物价局刚成立时,是从工商局分离的一个小单位,办公条件十分简陋,交通、通讯工具严重缺乏,物价工作步履维艰。1991年我局多方筹措资金建起了一座集办公、住宿为一体的综合办公楼,基本改变了住宿靠租赁,办公窜房檐的时代。但物价局的办公环境并不理想,当时外界对我们的办公环境形象比喻成“远看像座院,近看像羊圈,满院荒草坡,办公地道战”。物价局在社会上知名度甚小,“办事找不到门,投诉找不着人”的现象时有出现。领导班子对此进行了认真反思,党组成员紧紧围绕“发展才是硬道理”的思路展开讨论,大家深刻体会到物价工作不能满足现状,要积极工作克服困难,营造环境,创造条件。1996年底一座80xxxx平方米的办公楼拨地而起,改善了办公环境。但我们并未停滞不前,局领导班子思维敏捷、大胆开拓,充分利用社会资金,采取市场化运作,于xx年4月,又一座300xxxx米的欧式现代化综合楼矗立在市区广成路东段。为改善办公条件,创造良好的工作环境,局里克服资金不足等困难,拿出专项资金10xxxx万元投入到创建中,对办公楼进行了装修,门前院内铺设彩砖面积200xxxx平方米、绿化面积70xxxx米,建有机关停车场、摩托车、自行车停车场2处、草坪一处,种植松树、冬青等各种花木18种,一年四季绿意盎然,设置了乒乓球室、室内健身房、室外健身场等活动场所,全局各科室所配备了空调、电脑,还专门购置了复印机、传真机、摄像机、照相机等先进的办公设备和3部价格监督检查专用车辆。通过对硬件的投入,基本实现了办公环境宾馆化,办公条件现代化,工作方式制度化,服务质量规范化的要求,切实为创建工作夯实了基础,促进了其它工作的顺利开展。
物价局工作总结及工作计划篇二
今年以来,区物价局在区委、区政府的正确领导下,在市物价局的业务指导下,认真落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七*和十七届四中全会、市委九届七次全会和区委三届七次全会精神,紧紧围绕区委“增实力、惠民生、促和谐、上水平”工作目标,服务大局,履行职能,深化打造“价格服务进万家”特色服务品牌,努力打好“六张牌”,营造了全区优良的价格服务环境,促进了经济健康有序发展。
一、打好“行风建设牌”
针对我局行风评议情况,继续抓好行风建设。一是深入查摆问题,敢于正视不足。结合全区行风评议结果,通过三个月时间的“学习提高、查摆问题、集中整改”,全局上下对行风评议活动更加重视,对自身存在的问题深挖根源、认真对待、彻底解决。对于群众提到的问题本着“有则改之无则加勉”的原则,给予正确对待。一方面,对行风评议中群众的意见和建议进行分析,向全体干部职工做了反馈;另一方面,召开全局工作汇报会,听取局6个科、所(队)对本科室工作的总结和计划。会上,全局6个科、所(队)负责人做了工作汇报,认真总结了本科室的工作情况,查摆存在的不足,并就如何发挥职能、搞好服务提出工作设想,各位局长给予了点评,肯定了成绩、指出不足,明确了新的一年物价重点工作任务。尤其提出了价格服务要实现四个转变,即“从权力来源于官向权力归属于民转变,从执法单位权为本位向群众利益本位转变,从无情执法向有情服务转变,从事后处罚向事前规范转变”。通过总结、查找不足,全局干部职工进一步统一了思想,明确了责任,认清我们的工作在服务质量、工作效率、宣传物价方针政策和宣传物价工作职能,在治理乱收费、减轻企业和群众负担工作等方面存在差距和不足,明确了今后的努力方向。
二是召开了物价局行风建设座谈会。
局领导向行风建设监督员汇报了我局政风行风建设工作情况,提出了物价局新的一年在此项工作上的设想,听取了各位监督员对物价局政风行风建设工作提出的建设性意见,对进一步开展政风行风建设工作起到了很好地指导作用。
三是完善各项制度,规范服务行为。
从创新工作机制入手,进一步健全完善各项制度,更好地依法行政、文明服务。把《检查回执制度》、《监督制度》、《首问负责制》、《岗位责任制》、《责任追究制》列入政风行风建设制度中,日常抓好制度的落实,做到责任到人,量化考核。清理规范收费项目,在集中审验收费许可证时,实行现场办公、上门服务,简化办公程序,办理1个收费许可证由原来几天缩短到2个小时即可办结,提高工作效率,为办证单位提供便捷服务。制定《物价局规范化管理.标准化服务实施细则》,从六个方面把岗位职责、工作制度、工作行为、办公秩序、内部监督和考核问责进行细化,有效进行规范;同时实行告知服务制、预约服务制、限时办结制、延时服务制等标准化服务。四是下大力抓好落实,搞好监督。要求机关所有人员,认认真真、不打折扣地遵守各项制度。遵守情况与年终考核、评选先进挂钩。接受价格服务对象监督,目前共收到服务对象征求意见监督函36份,反馈满意率达100%。今年上半年,物价局无一件政风行风举报。通过落实各项措施,政风行风建设成效显著。
四是打好“重点牌”
一是为全区重点工程重点工作服务,认真开展价格鉴定评估工作。例如今年4月份,我们接受泗村店、大良镇政府委托,为武清龙凤新城、大良开发区二期占用土地地上物进行评估。共涉及企业3家、大型机器设备200多台(套)、各类树木1万多棵,村民200户。在时间紧、工作量大,要求标准高的情况下,物价鉴定人员发扬“5+2”、“白加黑”的精神,出动100多人次,二十天时间,深入车间、厂房、田间、地头,对评估标的物逐一进行现场勘察、鉴定,准确地出具了评估报告,评估价值共计400多万元。同时,还帮助当地政府做群众的思想工作,既保证了重点工作的进度,也维护了群众的利益。
二是为经济社会稳定发展服务,积极开展收费年度审验工作。今年3月20日至4月30日我们对全区296个收费单位的行政事业性收费许可证进行了年度审验,共涉及收费项目30项,收费金额为14808.78万元。通过审验,注销《收费许可证》12个,为企业和群众每年减负554万元,有效规范收费单位的收费项目、收费标准,从根本上制止乱收费。
三是为政府宏观调控服务,强化农产品成本调查、市场监测职能。重点对全区小麦、玉米、蔬菜、生猪、鸡蛋、奶牛等生产成本和收益情况进行定点(设立27个调查点)调查,形成《农民种植意向调查》、《农户购买农资调查》、《农户存粮情况调查》等6个分析报告。日常加强农产品成本调查,准确地掌握第一手材料,及时向上级政府部门及农民和社会各方面反馈。如配合市物价局深入到我区小麦主要产区进行调研,对农调户小麦的生长情况、生产中农资投入及土地成本进行了详细的调查了解。由于今年气温反常,小麦生长情况并不乐观,因此今年小麦的收益由于产量的下降相对去年同期肯定会有所下降。加强市场监测,如针对市场上绿豆等农产品价格的异常波动,深入到农贸市场、大型超市加强市场巡查,及时上报价格变化情况,为上级部门出台价格调控措施提供有力的依据。截至目前,深入全区农产品调查点和城镇主要市场调研40次,及时了解和反馈农民种植收益情况和市场供求变化等相关信息200多条。
五是打好“八有牌”
为实现价格工作的“八有”目标,即“有板有眼、有声有色、有棱有角、有为有位”,上半年,共出动检查人员539人次,检查427户,查出价格违法案件8件,处理8件,查处违法金额5.04万元,实现经济制裁5.04万元。
一是重点围绕经济发展和民生问题,开展了惠农和涉农收费专项检查。深入全区村镇建设办公室、计划生育办公室、畜牧水产站、农机局、农业局、民政局等101个单位,主要对农民建房收费、计划生育收费、农村自来水收费、农用机动车检验收费、农产品检验、检疫收费、农村殡葬服务收费等进行监督检查,还重点抽查了256个村级组织的相关收费,查处违规金额2.86万元,有效规范了收费行为。
二是突出重点,加强节假日市场价格巡查。在“春节”、“2会”和“五一”期间,深入到家乐超市(三个店)、北运河粮油购销公司、名都商厦、友谊商厦以及泉州路农贸市场等单位,对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等群众生活必需品,以及成品油等紧缺消费品价格进行了市场巡查,为维护我区良好的市场价格秩序和市场物价的基本稳定做出了应有的贡献。
三是延伸触角,加强农村价格监督网络建设,发挥全区近千人价格监督员的作用。安排重点检查化肥、籽种、农药、农膜价格等工作,发放各种价格宣传资料3000余份,张贴标语200余条,悬挂横幅5处,接受价格咨询200余人次,化解价格矛盾33件,有效地沟通了监督者、经营者和消费者的和谐关系。
六是打好“服务牌”
树立“服务为先、服务为本、服务为责、服务为荣”的观念,提供六项服务:一是维权服务,切实维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权、投诉权。畅通“12358”价格举报电话,实行24小时专人接听,及时处理群众价格投诉和举报,维护人民群众的合法权益。1-5月份,共接到群众价格咨询31件,价格举报11件,经查6件存在高收费问题,为群众挽回经济损失2.26万元。
二是自律服务,帮助经营者增强价格诚信意识,完善内部管理制度,规范价格行为。对全区22个挂牌诚信单位进行跟踪管理,通过召开座谈会、深入到单位检查、提出合理化建议等多种形式进行监督指导。同时,积极开展全区第三批价格诚信创建活动。
三是政策服务,大力宣传多予少取、增收减负的优惠政策。认真落实市、区为企业服务的措施,及时召开涉企收费单位会议,并深入建委、房管、土地等7个单位进行涉企收费专项检查。开展各项检查的同时,进行法律、法规和价格政策宣传,让服务单位更好地了解国家有关价格政策、规定。
四是信息服务,提升企业决策水平。每月“逢5”将“主要涉农商品和服务价格”25个品种登在武清区物价局网站,每月下发《中国市场与价格信息》刊物200份,帮助企业做出正确判断和决策,规避风险,增加效益,减少不必要的.损失。
五是协调服务,及时化解价格矛盾纠纷。用耐心、细致,公平、公正的工作方法,对价格争议案进行了有效调解,达到了双方当事人的满意,避免了房屋、汽车民事纠纷等4起上访案件。六是综合服务,发挥职能作用,促进公平竞争。深入市场搞调研,撰写《天津市普通住宅小区物业管理服务收费管理办法》和《天津市普通住宅小区物业管理服务和指导价格标准》,呈报区政府;深入天津新奥燃气有限公司、京宾工业园污水处理厂等,进行实地调查了解,向区政府呈报《关于天津新奥燃气天然气销售价格》和《收取污水处理费》的请示;与区水务局、交通局共同完成我区地下水资源费的调查工作,制定新的客运票价标准备案工作。
七是打好“宣传牌”
加大宣传力度,及时将近期物价工作动态、新的政策规定,群众所关心、政府所关注的价格热点问题等报送政府信息科、《武清资讯》、武清电视台、区委文明办等部门,并且在本局门户网站上进行公开。半年来被各部门刊登的信息、文字材料有:《我区召开农村价格监督网络工作会议》(《近日要闻》第3期);《区物价局贯彻落实“乘势而上、创新突破、跨越发展汇报会精神》(《近日要闻》第7期);《区物价局发挥价格鉴证职能作用,服务全区重点工程重点工作》(《近日要闻》第15期》;《物价局开展年度审验收费工作》(《近日要闻》第17期)。区电视台播报的新闻:《加强农村价格监督.服务农村经济发展》(1月20日)、《物价局齐心聚力.营造良好价格服务环境》(4月16日)、《我区又有4家单位获得价格诚信单位称号》(4月23日)、《区物价局转变工作作风.提高工作效率》(4月27日)四条。另据区信息中心统计,物价局子网站1-6月份发布信息40条,访问量达141413人次,进一步提升了物价局的工作职能,有力地宣传了物价局的新形象,提高了物价局部门的社会地位和影响。
八是打好“和谐牌”
努力争创和谐机关,大力实施“和谐物价”、“快乐物价”。首先营造舒适的办公环境。在局党组的积极争取和区领导的关心下,物价局迁入新址,极大地改善了办公条件,目前办公环境是一个规范、整洁、优美的工作和生活环境,让职工感觉在这样的环境中工作舒心、生活开心。其次注重外部环境建设。让物价工作得到上级的重视、区委区政府的支持和相关单位的配合。一是处理好物价部门上下级之间的关系,主动、自觉地接受市物价局的业务领导,积极、热诚地为市局服务。
二是处理好与区委区政府的关系,服务、服从于区委区政府工作重心,发挥好职能作用,竭力维护我区经济秩序和良好的价格服务环境。
三是处理好与其他执法执纪部门的关系,加强沟通和交流,注重协调配合。
四是处理好与被检查单位的关系,在执法时,做到客观公正,文明执法,不以执法者自居,口大气粗,继续坚持“24+4”方针,说明事理、说通情理、说透法理,实现“说理式价格执法单位”。第三,创造和谐的机关环境。重要的是构建和谐的人际关系,一是抓学习,以先进文化教育干部职工。为使机关学习取得实实在在的效果,充分调动机关干部学习的积极性,改进学习方式,实行机关干部“轮流授课”,人人当“先生”:每次学习确定一名主讲人,几名重点发言人,全体机关干部参与发言讨论,切实锻炼机关干部的逻辑思维和语言表达能力,努力使全体机关干部提高张口能讲、提笔能写、遇事善思、平衡协调、依法办事、调研反馈“六种能力”。同时大力提倡友谊和谅解,提倡将心比心,换位思考;教育干部职工开阔视野,开阔胸怀,能够容人、容事、听取不同意见;教育干部职工大事讲原则,小事讲风格,做到多律己不责人,多沟通不猜疑,多谦让不争功,多宽容不挑剔,以和为本,营造一种互帮互助、平等友爱、融洽相处的机关氛围。二是抓班子,以人格魅力引导干部职工。目前物价局领导班子是一个年轻化的班子,工作干劲足,凝聚力号召力强,每周坚持例会制度,做到班子成员之间坦诚相待,和睦相处,遇事多商量、多沟通,带头落实和谐机关建设的各项要求,努力当好“四个表率”:即遵纪守法的表率、诚信文明的表率、道德高尚的表率、勤奋工作的表率。另一方面注重与干部职工交心谈心,善于听取意见和建议,及时了解同志们的思想动态,做到从日常生活点滴处关心、爱护同志们:机关干部家里有大事小情,局领导亲自到场;积极组织全体干部体检,今年区里安排在职干部参加体检,不包括退休人员,局党组通过努力,大力争取了包括退休人员在内的52名机关所有人员进行了体检。三是抓活动,以健康活动凝聚干部职工。适时开展丰富多彩、健康向上的文化体育运动。如春节前,组织机关全体人员开展了羽毛球、乒乓球、象棋等各种文体竞赛活动。日常开展“五比五看”活动,即:比学习,看思想政治素质的提高情况;比纪律,看各项制度和政策的落实情况;比团结,看顾全大局和协作共事情况;比业绩,看业务能力和工作实绩情况;比奉献,看勤政和克己奉公情况。通过开展活动,陶冶了干部职工的情操,给同志们提供一个相互交流、相互了解和相互学习的平台,让同志们之间多一份了解、少一份隔阂;多一份宽容,少一份挑剔;从而凝聚干部职工思想,做到心往一处想,劲往一处使,有力打造物价团队精神。
总之,上半年在区委、区政府的正确领导下,局领导班子团结向上,做到了想干事、能干事、干成事、干出事,带领全体物价干部职工充分发挥出了价格职能作用,较好地完成了年初工作计划,服务了全区经济发展,自己跟自己比有了很大进步,但与党和人民的要求比还有很多差距,比如:一是在进一步提高执政能力、树立科学的发展观上还有不足;二是在发挥物价职能特点、主动为全区发展想事、跑事、干事、干好事、不出事,让领导省心、让机关干部安心、让群众放心上多下功夫;三是在解决“四思”(人心思和、人心思进、人心思康、人心思富)上还有很大潜力。
下半年,我们将继续紧紧围绕区委、区政府确定的总体发展目标,以“增实力、惠民生、促和谐、上水平”为主线,总结经验,改正不足,续打“六张牌”,充分发挥物价部门职能作用,为全区经济又好又快发展创造优良的价格服务环境。
物价局工作总结及工作计划篇三
市物价局:
201x年上半年,我县按照省、市发改工作会议和县委经济工作会议安排部署,以《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导,认真落实稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐等价格调控政策,加快价格改革步伐,提升价格管理水平,为全县经济社会发展创造良好的环境,物价局上
半年工作总结
。现将主要工作报告
如下:一、 落实各项调控措施,确保物价总水平保持基本稳定
一是严格落实价格调控联席会议制度。坚持定期召开价格调控部门联席会议,协调督促财政、农牧、人社、交通、粮食等各职能部门,认真落实各项综合调控措施,确保我县居民消费价格总水平控制在3.0%以内的目标。
二是积极督促落实蔬菜气调库建设项目。通过我局的协调,该项目已经县政府第四次项目管理联席会议审查通过,办理了规划选址意见书、用地预审意见、环保批复、社会稳定风险分析评估报告、节能审查意见等项目审批前置性手续。目前,完成土地征用手续,开工建设。
三是继续加强农副产品直销店管理。今年以来,我局继续加强城区蔬菜直销店日常运营监管,增加补助经费。6月初召开了城区农副产品直销店(超市)负责人会议,对半年考核工作进行了通报,对各直销店存在的问题要求限期整改。各蔬菜直销店累计向城区居民销售蔬菜180吨,减少群众支出4万多元。按照省、市关于停征价格调节基金的有关政策规定,2月份起停征了价格调节基金。
二、规范价格收费日常管理
一是完成价费管理"三项目录清单".为深入贯彻落实省、市推进减政放权,放管结合,转变政府职能的精神,大力推进价格行政审批改革和三项目录清单管理。按照省发改委《甘肃省定价目录》的定价权限和价格审批"接、管、放"的要求,结合年度行政事业性收费情况报告,编制了《201x年度行政事业性收费目录》,清理出9项《县级政府定价目录清单》和3项《县级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》。通过集中对200x-201x年以来县级审批的价格收费文件进行清理,清理出与现行法规政策不相适应的价格收费审批文件10份,下发通知宣布废止,并在政务网站进行了公示,接受社会监督。
二是强化重点行业价费监管。为进一步全面提升物业管理水平,了解居民住宅物业管理服务与收费情况,我局会同县公用事业管理局下发文件,对全县有资质的6家物业企业开展调查了解。根据《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》(省政府令第110号令),经汇报县政府同意,对城区水资源费由0.15元/立方米调整为0.20元/立方米。
三是切实加强价费公示管理。对城区文化广场的大型涉农收费公示牌和水洛镇政府机关院内的收费公示牌重新进行更换和变更,对关系民生的民政、公安、教育、国土、水务、电力、建设、广电等8个部门36项收费项目标准进行公示。并督促各专业市场和居民小区公示相关的收费项目、标准和依据,有效地维护了广大群众的知情权、参与权和监督权。
三、加大价格检查力度,维护市场价格秩序
一是开展好价格专项检查。联合县旅游局下发文件开展景区门票专项检查,督促景区实行票价公示,贯彻落实景区门票价格减免、优惠政策,维护消费者合法权益,优化旅游环境。按照市局安排,开展了农资、电信行业专项检查。继续开展了教育收费专项检查,通过检查,对一种违规向学生收取20xx80.00元借读费和择校费行为,责令学校全部退还学生。近期对药品经营企业、医疗机构的药品价格专项检查全面进行了部署安排,目前,此项工作正在有序开展。
二是认真开展节假日市场专项检查。在"元旦"、"春节" "五一"期间,认真安排部署市场专项检查,加强对超市和农贸市场的巡查,对城区内的万家和等6家大型超市、蔬菜批发大市场、汽车东站和南站的价格执行情况进行了检查,发放各类提醒告诫书,督促经营者规范价格行为,诚信经营。
三是认真做好价格举报工作,工作总结《物价局上半年工作总结》。今年以来共受理出租车、物业等方面价格举报咨询案件 15起。成功调解了xx县明煌汽修厂多收消费者车辆维修费问题,退还车主20xx元费用,并责令该厂对修理费标准明码标价,诚信经营。
四是积极推进价格诚信建设。为提高经营者的价格诚信意识,维护消费者合法的价格权益,充分发挥"价格诚信单位"在社会诚信体系建设方面的示范引导作用。今年"3.15消费者权益日",对评选出的201x年度价格诚信单位xx县鸿晟电器销售有限公司、xx县红娟干果店进行了命名表彰。
四、全面做好价格基础工作,服务全县经济发展
一是积极开展价格认证服务。我局组织相关人员认真学习《价格认定行为规范》,并于7月1日正式启动新的《价格认定文书格式规范》。认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》,注重评估程序和案卷规范化管理,上半年共受理价格鉴定36 件,鉴定标的额62万元,有效维护了社会稳定,为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据。
二是做好农产品成本调查工作。上半年以来,为了保证农产品成本调查工作的质量,对12户调查户进行业务培训,按照记帐质量兑现补助资金,提高了农调户的工作积极性。完成了201x年农民种植意向、农民存售粮、农民生产资料购买、生猪成本等
调查报告
。三是价格监测预警工作。上半年,根据价格监测工作需要和市局工作要求,拓宽监测范围,将商品房、苹果和药品价格纳入监测范围,对原有的价格监测网点作了进一步调整。累计完成国家《畜禽产品价格监测报表制度》报表24期,《重要涉农价格和收费监测报告制度》报表24期,《生猪出场价格和玉米批发价格监测报表》24期。加强和改进价格宣传工作,通过甘价网、县政府网站和自办《物价》简报,发布信息7期(次),对生猪、鸡蛋等大宗农副产品和蔬菜价格的波动进行预警,收到较好的效果。
五、加强行业作风建设
一是深入开展"
两学一做
",抓好干部队伍建设。按照 "两学一做"学习教育工作要求,引导全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向。要求每个党员从现在做起,从小事做起,着力打造阳光物价、法治物价、诚信物价、廉洁物价、便民物价、效能物价,达到替民解难、帮民脱困,让各项工作过得硬。组织干部职工继续学习《中国共产党中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,明确深化价格改革的新路线图,为今后做好价格工作明确了方向。二是继续加强行政执法能力建设。加强政治理论学习,提高政治理论水平,积极参加上级价格部门开展的各种业务知识培训、学习。开展《甘肃省定价目录》、《甘肃省价格管理条例》、和《价格违法行为行政程序规定》等价格法律法规知识的集中学习,提高工作人员政治理论水平和业务工作能力,进一步增强行政执行意识,认真落实行政处罚自由裁量权规定。
上半年,虽然我们做了一定工作,但同市局和县委、县政府的要求相比,还存在很多不足和距离。下半年,我们按照市上考核办法要求,重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续稳妥地做好资源性价格改革工作。全面落实国家、省上价格改革政策。按照改革进度要求,年内开征城区污水处理费,并将现行征收标准调整至国家规定的幅度。督促天然气公司尽快实施居民生活用气通气前的各种验收评估工作,为天然气阶梯气价制定做好准备工作。适时开展农村群众用水水表改造后"两部制"水价执行情况的调查,适时调整水价政策。
二是管好现有政府定价项目,做好收费行为事前事中事后监管。要严格按照《甘肃省定价目录》规定,管好县级政府定价范围内的价费事项,做到不越位,不缺位。对国家、省上要求放开的,要坚决放开,不擅自设立《目录》外的价格收费审批事项。依法建立健全各项价格收费管理制度,加强对放开的价格审批事项的事中事后监管。完善收费单位收费公示的常态机制和收费动态评价机制,接受社会监督,防范乱收费行为反弹。
三是努力适应新形势,强化价格监管。进一步转变监管理念,创新监管方式,运用好价格调控联席会议制度等制度。重点完善"网格化"监管措施,突出重点,集中力量查处价格欺诈等不正当价格行为,切实维护公平有序的市场价格秩序。做好重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场价格监管,完善应急处置机制,确保生活必需品的价格秩序稳定。针对市场上普遍存在的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为,分行业组织开展专项整治。对教育收费、药品和医疗服务价格检查。对水、电、气等能源资源以及放开的物业收费、停车费等收费行为进行监管。不断建立健全"12358"价格举报电话工作责任制,规范和优化举报办理流程,做到专人接听、有查处记录、有结果答复,查处答复率要达100%.
物价局工作总结及工作计划篇四
。现将政务公开工作总结如下:
一是实行价格收费公示制度,保障人民群众的知情权。先后开展了涉农价格收费公示、涉企收费公示、部门收费公示、教育收费公示、医疗收费公示、物业收费公示等工作,按照“看得见、说得清、留得住”的要求,在全市908个行政村、23个收费部门、52所学校、9家医院、10处物业小区设立了价格收费公示牌(栏),为确保公示牌(栏)能“看得见、留得住”,聘请了专门的价格义务监督员,具体负责价格收费公示牌(栏)的更新维护工作,实现了价格收费公示的长效机制,提高了人民群众的价格维权意识。
二是推行办事公开,保障人民群众的监督权。通过印发《物价局办事指志》、设立展版、散发宣传材料等形式,将将我局工作职能、办事程序、办理时限、服务承诺等向社会进行了公示,并公开“83264215”为监督电话,群众如发现我局有违反办案程序和超过办案时限的现象发生,可以电话或写信举报。有效增加了我局执法工作的透明度。
近年来,先后召开供水、供气、公园门票、物业收费等价格调整听证会10余次,邀请政协委员、人大代表、企业代表、消费者代表等200余人次,吸收社会各界的.合理化建议20余条,保证了价格制定和调整的公开、公平、公正,有效的疏导了我市的价格矛盾,促进了我市“和谐××”建设。四是拓宽公开渠道,优化公共服务.为适应新形势、新任务的要求,进一步推动我局政务公开工作的开展,今年上半年,我局开通了《××市物价局》网站(网址为)。网站目前设有“机构简介”、“办事指南”、“工作动态”、“物价新闻”、“价格认证”、“监督检查”、“价格信息”、“政策法规”、“收费管理”、“价格管理”等10个主栏目,同时,设立了“公告栏”、“服务承诺”、“收费公示”、“友情链接”、“站内搜索”等栏目,方便用户快捷点击浏览。××市物价局网站的开通,能够更好的宣传物价政策、沟通社情民意、改进价格服务,为我局的政务公开工作提供了良好的载体。
物价局工作总结及工作计划篇五
xx年以来,面对复杂的价格形势,我们xxxx县物价局深入贯彻xx大精神,以科学发展观为指导,在县委、县政府的正确领导下,在省市物价局的精心指导下,按照年初省市物价工作会议的安排部署,积极发挥价格职能作用,努力保持了全县价格基本稳定,为xxxx县的经济发展作出了积极的贡献。
xx年是不平凡的一年,物价工作面临的严峻形势和挑战前所未有,先是自去年五月份以来猪肉价格暴涨并带动其他副食品价格大幅上涨;后来是特大的雪灾,导致蔬菜受损,交通受阻,又进一步推动了副食品的价格上涨;紧接着又是ev71病毒扰乱全县、全市、全省,由此带来药品、医疗服务价格以及防护、消毒、清洁用品等价格的监管任务变得更加繁重;尤其是5月12日四川汶川大地震后,又可能成为影响价格变动的不确定因素;另外,随着北京08奥运会的召开,世界性次贷危机引发的金融风暴卷至全球,直接给我国的价格带来了不稳定因素。面对错综复杂的形势和接踵而至的价格挑战,我们始终保持了清醒的头脑,在省市物价局的指导下,紧紧围绕政府中心工作重点抓了四件工作。
今年一月份,国家对米、面、食用植物油、奶、猪肉等副食品进行价格干预政策出台后,我们认真贯彻执行,积极向县政府汇报,先后下发(转发)6份文件,对在xxxx县具有较大影响的三八超市、日月超市及其下属的38家分店实行了价格干预,要求这些企业严格执行价格备案制度,同时我们每天派出专人对这2家企业逐日进行跟踪监测。另外,我们还专门抽出10人组成二个市场巡查组,每日分别对颍河北片、颍河南片进行巡查。今年以来,仅针对价格干预的市场价格监测巡查就出动了检查组xx余人次,出动车辆240台次,在我们的严格监管下,今年在整个价格干预期间,我县被价格干预的商品和企业没有出现一起违价案件。我们此举受到了领导的好评和群众的赞誉。另外,根据上级的部署,我局今年还对国家定价、指导价的商品和收费标准的调整方面进行了严格控制,没有出台任何调价项目。
为进一步落实省政府办公厅转发的省物价局《关于进一步加强民生价格监管意见的通知》精神,结合我县实际情况,今年我们在民生价格监管方面重点抓了三件事:
加强农村(社区)医疗服务价格和药品价格管理。针对过去全县农村各医疗机构进药渠道乱、各乡镇各村(社区)药品价格高低不一和医疗收费标准比较混乱的状况,我们首先明确了全县所有农村的医疗服务收费,严格按照省定医疗标准的80%执行。其次,我们与卫生等部门一齐对全县临床用药量比较大的30个品种的药品实行了统一标准,在招标时我们参照了阜阳、亳州、太和等医药市场的药品价格,在药商报价的基础上又压低了近9个百分点,并要求全县各医疗机构,必须统一差率、统一渠道、统一价格。从而使我县农村所有医疗服务机构药品价格和医疗服务收费标准得到了统一,据我们调查了解,目前,我县农村的医疗服务收费和药品价格普遍低于周边地区。
认真贯彻落实义务制教育阶段免除学杂费及课本费用政策以及教育收费公示政策。在今年春秋两季开学前,我们与教育主管部门一同召开了专项会议,对教育政策进行了宣传,对各校收费进行了提醒,同时我们还在春、秋两季开学前分别派出督查组进行巡查,从而使得新的教育政策在我县得到很好的贯彻执行。
进一步加强房地产价格监管,坚持完善房地产价格备案和价格监测、统计制度,在全县较好地实行了商品房销售一价清。
3、认真落实国家各项惠农政策,切实维护农民利益。
为了切实减轻农民负担,使国家出台的一系列惠农政策落到实处,今年我们在这方面重点抓了四件工作。
一是严格监管粮食最低收购价政策的落实情况,在粮食收购时派出两个检查组,采取明察暗访的方式定期或不定期的深入各收储企业进行检查。经过我们的严格监管,截止目前为止,暂未发现违背国家最低收购价政策的现象。
加强对化肥、农药、种子等农业生产资料的价格监管。全年共派出四个检查组,对县化肥厂、县种子公司、县农资公司及所属企业经营的化肥、种子等农业生产资料价格执行情况进行检查,从而使我县的农业生产资料价格秩序、价格水平逐步进入了规范的轨道。
对农业用水用电价格依法实行价格监管,按照国家规定核定了了农业用水价格。并经常对居民生活和农业用电的范围、价格进行检查,切实保障了农民的合法利益不受侵犯。
四是加大对涉农价格和收费的清理力度。今年在我们对全县收费项目进行全面清理时,我们把涉农收费列为重中之重,重新审定我县有关部门的涉农价格和收费,并将其在全县各乡镇便民服务大厅进行公示,同时为配合价格服务进农户工作的开展,我们还将这些涉农收费(价格)项目、标准和依据等编印成册,发到农户手中,使农民对于涉农的收费(价格)情况一目了然,从源头上堵住了乱收费。
可以讲,通过近几年多方面的综合治理,我县的经济环境有了明显好转,价格秩序也逐步走上正轨,但是,随着今年以猪肉为代表的副食品的价格暴涨和国际石油等能源价格的攀升以及近期金融风暴等诸多不利因素的影响,价格违法的苗头逐步呈上升趋势,比如,农村公路票价随意提高,不在我们干预范围内的企业对国家的干预的粮食、猪肉、奶等副食品随意加价等现象时有发生,对此我们在四个方面做了大量工作。
加强节假日和重点时段的市场检查和巡查,重点检查国家定价、指导价商品和收费以及国家价格干预商品的价格执行情况,发现问题及时处理,对违价数额较大,性质恶劣、群众反映大的典型案件,公开曝光,有力地震慑了价格违法行为,使我县价格秩序明显好转。比如在今年抗击ev71病毒期间,有一药品零售商擅自提高84消毒液价格,我局执法人员在接到举报后不到10分钟就赶到了现场,除了让其当场退还多收价款外,还公开进行了批评教育,受到在场数十位群众的拍手称快。
落实告诫提醒制度,对交通运价和教育收费等群众关心的热点问题进行专门会议告诫提醒,比如为贯彻落实国家免除义务制教育阶段的学杂费政策,我们于今年春秋两季学校开学前,分别召开了全县中小学校长会议,公开提醒各校要严格执行国家规定,不准收取义务教育阶段学生的学杂费和课本费。又比如在今年国家对燃油加价后,部分交通客运企业在要求提高客运票价未果的情况下,部分农村客运班线擅自提高客运票价,对此我们立即召开了全县客运企业的“客运票价告诫会”,明确规定各客运车辆不得提高票价,同时我们还立即派出两个检查组连续半个月对全县各条线路、各辆客车进行检查,从而维护了我县客运市场价格的稳定。
引导市场主体和行业规范价格行为,进一步理顺我县市场价格秩序。比如在今年国家对列入市场调节价的副食品实行价格干预后,我们连续召开了颍城三八大卖场、日月超市等大型商场负责人会议,鼓励他们多进货,进好货,严格执行调价备案制度,从而保证了我县市场主要副食品的价格稳定。另外,我们还会同县商务部门、商务协会等有关部门向我县洗浴业、鸡鱼行等行业宣传了国家价格方针政策,规范了他们的价格行为。
开展了教育、卫生、电力、农资、房地产、客运票价、能源服务等一系列价格专项检查。全年共检查单位和个人800多个,查处违法单位和个人189个,立案查处58起,共查处违法金额628.3万元,已收缴财政86.3万元,退还用户189.2万元。目前余下案件正在处理中。
近年来,随着县级机构改革的开展,县级物价部门及所属机构定岗、定位尚不确定,随之带来的是队伍涣散、人心不稳。对此我们并没有彷徨无措,而是严格管理,加强服务,依法行政,重树形象,今年我们在这方面重点抓了三个方面的`工作:
1、认真开展收费年审及项目清理:根据上级的要求和县政府的统一安排,我们今年的收费年审仍与往年一样,起步早,措施得力,讲实效,效果显着。全年共年审832个单位,其中行政事业单位727个,经营收费单位105个,年审金额9641.64万元。在年审中,共查处违法案件5起,移交价格检查18起,换发收费许可证59个,收回过期无效收费许可证11个,为了进一步规范我县收费行为,今年我们会同县法制局对我县收费项目在xx年的基础上又进行了一次全面清理,通过清理,目前在我县保留合法收费项xx项,其中行政事业性收费项目1163项,经营性收费项目 12项,废止过期无效收费项目846项,取消国家明令禁止的收费项目86项。同时我们还将清理后的收费项目编印成《行政事业性及经营服务性收费项目和标准目录》,发到各乡镇、各村及各收费单位,对此社会反映很好。
2、加强价格法制宣传,推进依法行政
针对我局目前有一部分同志因机构改革而情绪低落的现象,我们今年在加强价格宣传的同时,着重抓了强化爱民意识、规范从政行为的主题教育。
一是配合落实价格系统“五五”普法教育规划,今年利用《价格法》实施十周年庆祝契机,我局在5月8日广泛开展了《价格法》颁布实施十周年的庆祝活动,我们除了在新闻媒体上宣传价格法等价格法律、法规外,还在xxxx县繁华地段设置宣传台,发放各种宣传资料一万余份,现场解答了群众关心的价格有关问题,并举行了游行活动。通过我们这一活动,一方面激发了全局人员作为物价人员的自豪感、光荣感,另一方面又在社会上塑造了物价队伍的形象。
二是按照县委的统一部署于今年5月利用一个月时间开展了“强化爱民意识,规范从政行为”的主题教育,通过学习,进一步推动了全局的行政执法责任制和民主决策、科学决策。
加强价格服务是新时期形势对我们物价工作的要求,而基础建设又是我们搞好价格服务的基础,对此我们重点做了三件事。一是继续抓好“价格服务进万家工作”,努力拓展“七进”覆盖面。按照省物价局的统一安排,今年我们在“价格服务进万家工作”上,加强了力量,增大了投入。首先在价格服务进农户工作上,我们在继续巩固原有的迪沟镇和五十铺乡两个试点的基础上,又分两步对全县价格服务进农户工作进行了拓展。第一步于今年十月份以前首先对沿105国道和102省道沿线的8个乡镇开展了价格服务进农户活动;第二步是在12月底前完成全县30个乡镇的价格服务进农户工作,覆盖率已基本达到100%。目前,我们在各乡镇已成立了乡镇价格义务监督站,并聘请了乡镇便民中心主任为站长,在各村聘请了村文书或责任心较强、热爱物价工作的同志为村价格义务监督员,并对绝大部分农户发放了《xxxx县涉农价(费)宣传册》。另外,我们还对我县四个景点、二家中型企业、二家大型商场、县城全部社区及县医院、中医院以及全部中小学开展了价格服务进万家工作,目前,我县价格服务进万家工作正在有条不紊地开展。
二是加强价格监测队伍建设,保证价格监测任务和质量。为了加强价格监测工作,今年我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机,多次向县政府、县编委汇报,争取设立价格监测机构。在我们的多次努力下,县编委于今年4月8日正式批准我局成立价格监测中心,并正式定编6人,此举有力的促进了我县价格监测中心工作的开展。
三是强化成本监审和价格认证鉴证工作。根据价格监审的要求,我们按省物价局的统一要求,加强对了自来水公司、县化肥厂等有关部门的价格监审工作,通过监审,我们进一步规范了我县部分垄断行业的价格行为,为我们下一步价格监管工作夯实了基础。
在价格认证和鉴证方面,我局今年经过各方协调,进一步拓宽了工作领域,截止今年年11月底,共接受委托办理各类价格鉴定、价格认证133起,鉴定、认证金额4210.53万元。其中:刑事案件价格鉴定127起,鉴定金额187.99万元;民事案件价格鉴定3起,鉴定金额15.09万元,行政价格鉴定3起,鉴定金额4007.45万元。
今年,我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩,但还存在不少问题,归纳起来有以下3点:
1、价格调控手段滞后。我们认为,当前我们的价格宏观调控政策是好的,但对于我们各级物价部门尤其是基层物价部门在积极应对突发事件过程中,还比较滞后。比如今年年初,当以猪肉为代表的副食品价格出现大幅度上涨的时候,xx 1月13日召开了专门会议,1月15日在全国召开了电视电话会议,并提出了价格干预措施,但由于省、市、县的层层运作,直到1月28日,我们才在我县进行价格干预,在这近半个月里,价格干预的商品该涨的已经上涨了,该提价企业已基本提到位了,我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议,上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临的新情况、新问题,进一步下放价格干预措施权限或给予基层更加灵活的政策,以应对突发事件。
2、物价队伍建设不适应新形势。就我们xxxx县物价局的情况来看,目前,年轻同志较多,由于面临县级机构改革,相当一部分同志面临分流、下岗,人心不稳,如果按照我县物价部门的编制,充其量只有10余人,这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议,至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定,应该以职以责设岗。
3、物价队伍素质低,办案手段落后。通过今年以来几次应对突发事件的实践,我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要,比如对药品的检查、对通讯部门的监管,我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外,上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。
回顾一年来的工作,虽然我们在价格监管等方面取得了一些成效,但我们应该清醒地认识到,今后的任务将更加艰巨,我们必须要进一步认清形势,明确任务,围绕中心,确保大局,凝心聚力,奋发图强,埋头苦干,不断加大增强适应形势要求的工作能力,为我县经济社会全面发展,作出新的更大的贡献。
四、xx年的工作设想
xx年我们价格工作要以“促进增长、安定民生”为目标,深入学习实践科学发展观,密切关注经济转折期的挑战机遇,运用价格职能促进产业结构调整和转移,深化资源产品和环保价格改革,健全价格预警机制,进一步深化民生价格监管,改善公共服务,规范垄断行业价格行为,促进社会和谐,推动xxxx县经济平稳快速发展,努力完成全省既定的居民消费价格总水平控制在4%的目标。具体工作是:
1、坚决贯彻国家xx年的各项宏观调控政策,保证在我县实施中不出问题。
2、继续强化民生价格监管。
3、进一步落实国家惠民政策,重点仍放在粮食最低收购价上。
4、继续规范和整顿市场,重点加强对垄断行业的规范上。
5、进一步推进依法行政,不断提高全局人员的各方面素质。
6、继续加强价格服务及基础建设,争取在“价格服务进万家”方面创全市、全省先进。
物价局工作总结及工作计划篇六
20xx年我局认真贯彻区委、区政府各项决策部署,着力强化价格监管,努力为建设美丽鼓楼、实力鼓楼、幸福鼓楼营造有利的价格环境和提供坚实的价格服务保障。现将价格工作情况及20xx年工作思路报告如下:
一、20工作情况总结
(一)持续做好市场价格监测预警工作
贯彻落实好省、市控价工作部署,坚持生活必需品价格监测常态化,每周对6个固定监测点的8大类61种商品价格进行采集、分析,重点关注容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品价格动态;通过《鼓楼价格信息》和信息增刊为区领导和相关部门提供价格参考资料,目前共编发《鼓楼价格信息》12期,增刊47期。
(二)积极做好价格政策宣传工作
1.开展主题宣传活动。一是在“3.15”、“12358价格宣传周”期间,发放“价格宣传册”、“明码标价宣传单”等宣传品,现场受理价格举报投诉,开展价格维权宣传活动。二是围绕“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”的活动主题,开展形式多样的“12・4”法制宣传日活动,组织《宪法》、《老年人权益保障法》、《旅游法》、《商标法》等通用法律知识学习,对法制宣传教育工作情况进行自查,做好法治建设和法制宣传教育迎检工作。三是开展“诚信兴商宣传月”活动,制作了以明码标价、价格欺诈等为主要内容的宣传展板(架),开展街头宣传活动,努力营造诚实守信的社会舆论氛围。
2.推进政务信息公开。一是做好政府信息公开,全年共更新子网站信息198条,政府信息公开99条,及时上网公示部门动态,行政审批事项结果、办事指南等。二是做好“鼓楼物价”政务微博发布工作。以公开政务、服务民生、平等沟通宗旨,发布区域价格行情、价格趋势分析、物价系统调定价(如景区门票、汽柴油价格等)相关信息、转发社会热点问题等共计277条;及时回应群众关切,回复涉价问题互动信息21条,发挥了政务微博传播“正能量”的作用。三是牵头落实价格和收费信息公开工作,督促区属各收费执收单位除在收费处醒目位置采取设立公示栏(牌)或电子显示屏、电子触摸屏等方式做好公示工作外,还必须在单位网站上予以公开,确保我区在年终绩效评估考核中该项工作能取得好成绩。
(三)不断强化价格监管
1.加强日常价格监督检查工作。
一是加强了节假日市场价格监管。围绕粮油副食品价格、商场(超市)商品促销活动、公园(旅游景点)门票及停车收费的明码标价等,抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日及应急时段的市场价格检查。打击哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为,维护正常节日价格市场秩序。
二是坚持经常性的明码标价检查。配合全国、省、市文明程度指数测评工作,对辖区内东百、永辉、小柳等商场(超市)及农贸市场的明码标价组织了多次专项检查,进一步提高明码标价率,杜绝价格欺诈,努力营造放心消费的市场氛围。
三是开展了医疗服务价格规范活动。对区属社区卫生服务站、药品零售商店、医疗机构(民办营利性医疗机构、社区非营利性医疗卫生机构)等的药品价格、医疗服务收费及明码标价情况进行了经常性的价格检查,对个别卫生服务站因政策了解不透彻,出现个别超标准收费现象,及时指正,督促整改。
四是开展惠企政策执行情况自查工作。区工商行政管理部门、人事局于年1月1日分别执行免征企业注册登记费及个体工商户注册登记费和降低人事关系及档案保管费的规定;区财政局取消收费票据工本费。
五是贯彻落实《福州市物业管理若干规定》。物业管理收费(含物业服务收费及停车收费)是价格投诉热点之一,我局在宣传解释政策法规的同时,对切实存在乱收费的,督促改正,努力规范物业收费行为;对因收费问题导致业主与物业之间纠纷的,尽快化解了业主与物业之间纠纷,维护物业小区和谐安宁。
2.开展重点领域价费专项治理。
一是开展行政事业性收费年审。与区财政局联合对在我局领取《收费许可证》的44家行政机关、中小学校、幼儿园等收费单位度收费情况进行年度审验,审验率达100%,合格率100%。
二是开展了教育收费专项检查工作。共抽查了延安中学,鼓一、鼓五、井大等17所小学以及花巷、旗汛口等4家公立幼儿园。区属各中小学均能严格执行国家教育收费政策,不收取与入学挂钩的捐资助学款,不强制或变相强制购买教辅材料,对服装、课本、簿籍等代办项目坚持自愿、非营利原则据实结算,多退少不补;延安中学认真落实择校生“三限”政策,洪山、梅峰等安置进城务工人员随迁子女的学校,未向其收取借读费、赞助费等;公办幼儿园不自立项目、不提高标准、不以特色教育为名向幼儿家长另行收费;区财政投入继续加大,各中小学、幼儿园学生看电影、体检和社会实践等代办项目均由财政专项拨款,中心校与一般校的差距进一步缩小,义务教育均衡发展。
三是开展旅游收费专项检查工作。抽查了福建山水旅行社、福州青年假期旅行社等十家旅行社及三坊七巷、镇海楼等旅游景区门票价格。坚决打击旅行社以虚假或使人误解的价格宣传招徕和组织接待游客等违价行为,敦促景区在门票价格方面严格执行政府定价或政府指导价,落实好优惠、减免措施。
四是开展机动车驾培收费专项检查。针对机动车驾校培训价格急剧上涨,社会反映强烈的现状,对在我区注册的福州军安、福州中健、福州中路等三家驾驶培训有限公司进行检查,确保这些公司不发生乱涨价、乱收费及收取未标明费用等行为。
五是开展了经营服务性收费清理和规范工作。主要对行政事业性单位利用行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费以及社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行清理。下半年在市物价局的统一部署下,对媒体反映的部分窗口单位存在“高价复印”问题组织人员对区行政服务中心、十街镇便民服务中心及劳动局、房管局办事窗口的复印收费进行了检查,并宣传了相关收费要求。从检查情况看,我区绝大部分窗口单位均是提供免费的复印服务,个别收费不规范的已按要求作了整改,个别高收费的已将收费标准调为0.3元/张a4纸。
3.进一步落实阳光收费公示制度。
与区财政局、纠风办、减负办联合,对区属各收费单位贯彻落实收费公示制度实行阳光收费提出明确要求,督促各执收单位采取设立公示栏、公示牌、电子显示屏等方式公示,开设互联网站的单位还应在其网站上醒目位置公示规定的收费内容。同时定期对有关单位公示的收费项目和标准进行清理,今年已通知区住房保障和房产管理局、区园林局办理收费许可证变更手续,取消相关收费项目;上网公示了工商、教育、环保、建设等xx个部门的收费项目、标准及政策依据。
(四)重视群众价格投诉的处理反馈工作
继续实行举报与检查联动机制,进一步强化“12358”、“12345”投诉件在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理,畅通价格举报渠道,做到及时受理、认真查纠,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。全年共受理群众价格举报投诉177件,罚款处理6家,金额5095元,责令整改47家。
(五)加强干部队伍整体建设
一是提高队伍整体素质。加强理论干部学习和业务培训,开设“道德讲堂”,开展《价格执法程序》等业务技能培训,提高干部素养。积极参加“优质服务窗口”、“平安先行单位”和“文明单位”评比活动,积极推进行政服务中心标准化建设,加强普法和依法治理宣传教育,树立执法良好形象。
二是加强党风廉政建设。认真执行党风廉政责任制,开展党风廉政学习教育,扎实推进机关党的各项工作开展,今年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件,全局干部也未发生一起违法违纪行为。
三是加强机关作风建设。加强机关效能建设检查,开展“马上就办、办就办好”活动和民主评议政风行风活动,从广泛宣传教育、严格自查自纠、提升服务效能、优化政务服务、切实改进文风、强化效能监察六个方面抓落实,树立只争朝夕、时不我待的意识,使“马上就办、办就办好”成为全局干部的自觉行动。
二、工作思路
(一)加强市场价格监测预警。
1、坚持价格监测常态化。继续对6个固定监测点每周价格采集、分析。
2、应对价格异动。加强对生活必需品价格的市场巡查,及时发现苗头性、趋向性价格异动。
(二)继续整顿和规范市场价格秩序
1、开展教育、医疗服务、药品价格等热点行业的专项检查,并根据省、市物价局的统一部署,开展相关价费检查。
2、坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作,规范市场价格行为。
3、继续抓好文明城市创建工作,重点是农贸市场明码标价工作。
4、畅通价格举报渠道,加大价格投诉件处罚力度,及时查处各种价格违法行为。
(三)不断加强队伍建设
1、落实党风廉政责任制,加强机关党建工作,开展“文明单位”创建活动和普法教育宣传活动。
2、加强机关效能建设,开展民主评议政风行风工作,进一步推进政府信息公开。
3、加强干部学习培训,组织开展思想理论、物价政策、专业知识培训,提高干部职工理论水平和执法水平。
2018年,我区根据省纪委等四部门联合印发的《2018年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》(闽企减办[2018]7号)和省政府办公厅转发省人民政府纠风办《关于福建省2018年纠风工作实施意见的通知》(闽政办[2018]34号)的精神,认真组织开展企业减负纠风专项治理工作,进一步减轻企业负担,保护企业权益,优化经济社会发展环境,促进全区经济建设稳定健康发展。
一、认真部署企业减负工作,组织开展减负纠风专项治理。
今年初,省、市有关企业减负纠风等文件下发后,我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求,及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有关文件转发到各街道和部门,并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习,结合各单位的分工职责,提出贯彻意见和措施。制定了《台江区2018年企业减负纠风工作要点》、《台江区2018年减轻企业负担纠风专项治理工作方案》,在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作,明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤,把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。
二、严格执行减负“九条禁令”,清理和规范涉企收费行为。
今年以来,区减负办继续加大企业减负政策宣传力度,重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了《省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》,敦促各街道和有关部门切实做到依法行政,坚决贯彻落实“九条禁令”,严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费,精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准,对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理;凡收费标准有上下浮动的,一律按最低标准核发《收费许可证》;对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示,在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上,督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏,提高收费透明度。区地税局按照《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和省地税相关通知精神,自2018年1月1日起,取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月,区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位20收费情况进行检查年审,把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查,重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题,开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查,有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。
三、增强服务企业意识,落实各项惠企政策。
近年来,为了稳定经济发展,减轻企业负担,中央和省市出台了一系列鼓励经济发展,减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研,宣传落实惠企减负政策活动,及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策,以《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的`通知》(闽政发明电〔2018〕1号)、《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》(闽政发明电〔2018〕3号)、《福州市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知》(榕政办[2018]86号)、《福州市人民政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知》(榕政综4号)、《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》(榕政9号)等文件作为贯彻落实重点,切实抓好已出台惠企政策的落实,指导企业用好用足政策,并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来,区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合,按照国家和省市有关文件的精神,组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作,及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现,其余9家正在落实审批。
四、完善审批和审核备案工作,规范社团涉企活动。
区民政局按照减负纠风工作分工职责,抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月,区民政局对全区社团组织开展年度检查工作,按照《社会团体登记管理条例》有关规定,从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作,把社团组织不得以评比表彰为名义,以营利为目的,向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点,坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育,增强社团组织自律意识,杜绝辖区内社团组织通过组织评比表彰活**收费行为的发生。
五、加强企业减负工作调研,帮助困难企业减轻负担。
今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动,围绕企业反映的问题,积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业,及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题,帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题;重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题;区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资难、融资贵的问题,组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度,今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款xx.02亿元,为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元,为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元,有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担,坚持无偿服务,简便企业办事程序,实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件,网上年检118件,受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度,2018年以来共为企业免费办理各类登记9081件,节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告,免收企业年检费共计36.47万元,切实减轻企业负担。
今年以来,在省、市纠风办、减负办的指导下,我区在企业减负纠风工作中取得新的成效,但也存在组织协调工作还不够到位,成员单位沟通联系还不够顺畅,常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。
今年以来,在市委、市政府正确领导下,我委深入贯彻落实党的十八大精神,积极应对复杂的宏观经济形势,坚持稳中求进,在规划编制、形势分析、项目推动、改革创新等方面充分发挥职能作用,全面推进在更高起点上建设闽江口金三角经济圈。现将2018年工作情况和20xx年工作思路报告如下:
一、2018年工作情况
(一)加强规划编制和经济形势分析,服务全局发展
1、牵头开展“十二五”规划执行情况中期评估工作。代拟了我市“十二五”规划研究编制工作方案,组织市直相关部门、各县(市)区开展“十二五”规划中期评估。评估过程及时向市政府汇报工作进展情况,加强与市人大、市政协和社会各界的交流沟通,积极与上级规划、各重点专项规划中期评估进行衔接。完成“十二五”规划《纲要》中期评估报告征求意见稿,目前正着手征求市直各有关部门和县(市)区意见。同时对各重点专项规划编制进展情况进行跟踪梳理,完成“十二五”重点专项规划汇编工作。
2、认真做好经济形势分析工作。认真制定年度国民经济和社会发展计划,围绕经济运行中出现的诸多新情况、新问题,认真做好每月、每季和半年度的经济形势分析、固定资产投资分析工作;针对“五大战役”、重点项目建设、固定资产投资完成情况以及项目建设征迁等问题,定期召开协调推进会议,提出有效可行的对策建议;制订分解年度经济考核指标,分解落实目标责任制,跟踪年度计划执行情况,促进主要经济指标平稳较快增长。1-9月全市实现地区生产总值2862.78亿元,增长11.2%。全社会固定资产投资完成2669.38亿元,增长15.5%,总量居全省第一,占全省四分之一,相当于厦门和泉州的总和。全市公共财政总收入508.85亿元,增长19.6%,地方公共财政收入333.47亿元,增长22.5%。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资、财政总收入、地方财政收入等5项指标增幅高于全省平均水平。
3、完成一批专项规划、课题研究编制工作。根据市委要求,围绕重点、难点问题开展课题调研和规划编制。完成《闽江口金三角经济圈产业发展规划》、《闽江口金三角经济圈社会发展规划》、《福州新区产业发展规划思路》、《福州市电子商务产业发展中长期规划(2018-)》、《台商投资区扩区总体规划及规划环评》、《福州生态市建设规划》等规划编制。启动《福州新区发展规划》编制工作。配合市委、市政府完成并出台《中共福州市委、福州市人民政府关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》。同时开展农业转移人口、龙头企业等有关问题的研究,编制了《贯彻落实省委、省政府办公厅〈关于有序推进农业转移人口市民化八条措施〉实施意见》、《对台贸易电子商务发展策略研究》、《关于加快培育和发展三次产业龙头企业的实施意见》等课题或扶持政策。
(二)加强项目运作,促进固投增长
切实发挥市重点项目、“五大战役”建设总牵头单位职责,经过全市上下通力协作、共同努力,重点项目、“五大战役”建设预计均可以超额完成年度任务。1-9月300项重大项目建设累计完成投资890.16亿元,占年度计划投资的96.3%,超序时进度21.3个百分点,共有28个项目建成或部分建成,43个项目动工或部分动工建设。“五大战役”累计完成投资1869.33亿元,占年度投资计划的97%,超过序时要求进度22个百分点,重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程5个战役超序时进度。具体抓好以下几项工作:
1、做好重点项目协调督查。2018年我市成立重大项目协调例会制度,每周由市委书记、市长、常务副市长中至少一人主持召开,对重大项目推进中的困难和问题进行协调。我委多次实地调研和察看各县(市)区的所有在建和新开工的项目,向市政府报送重大项目推进中的困难和问题,并做好例会通报和“回头看”检查工作。截止10月初已召开29次例会,对东南电化搬迁、福州轨道交通一号线等122个重大项目推进中遇到的征地拆迁、前期手续报批、资金筹措等问题进行了协调。不少重大项目已有较大突破,例如:海峡奥体中心网球馆已拆迁完成,主体场馆已正常施工;向莆铁路福州段已全线完成施工并通车运行;海峡图书馆项目已进入正常施工等。
2、推进重大项目前期工作。一是梳理汇总神华罗源湾煤港电一体化等7个需国家部委支持审批的事项,为市主要领导“跑京跑部”提供素材;二是梳理汇总需省直有关部门支持审批或协调推动的事项,提请省重点办帮助协调推动。今年以来,共梳理汇总需省、国家有关部门支持的项目20多项,进一步加快了项目审批进度。三是会同市行政服务中心建立了重大项目联审联批例会制度,对104国道连江至晋安段改建工程、南江滨东大道工程等市级重大项目进行联审联批。四是持续对未按计划开工项目进行现场调研推动,帮助协调解决项目推进中存在的问题。此外,做好省重点办要求我市协调的72个省管重点项目存在的问题的跟踪推进工作。
3、促进重大水利建设。逐月跟踪,编制工作简报,及时向省、市领导通报了我市重大水利项目有关工作情况。截至9月底,21项在建重大水利项目累计完成投资18.06亿元,占年度计划投资74.8%;6项计划新开工重大水利项目目前已开工4项,累计完成投资1.97亿元,占年度计划投资62.5%;闽江北水南调(平潭引水)工程、霍口大型水库工程、闽清县葫芦门水库工程等5项重点项目前期工作取得突破。
4、积极推进项目成果推介。顺利完成第十一届“6・18”福州馆布展、媒体宣传、后勤保障等相关工作。以“三坊七巷”为主题的展馆布展,构思新颖、造型独特,获得较大成功。积极促进项目成果对接转化,在第十一届“6・18”上共对接项目665项,总投资271.5亿元。其中20万吨/年己内酰胺工程、聚碳酸酯(pc)一体化装置等2个项目投资额达40亿元以上,预期年产值达52亿元和36亿元。围绕培育我市主导产业和战略性新兴产业、资本与项目对接、共性技术难题、产学研合作等,充分发挥行业协会、学会、产业组织等科技中介作用,邀请111位专家学者,举办11场内容丰富、形式多样的项目对接活动。
5、积极向上争取项目资金补助。截至10月中旬,共有221个项目获得上级投资补助,补助资金达4.36亿元(其中,中央预算内补助资金35800.04万元;省级预算内补助资金4809.6万元;省级其他补助资金3000万元),获得企业债券发行资金额度10亿元。同时做好中央、省级预算内投资项目跟踪管理,并顺利通过国家发改委3次对我市政法基础设施、保障性安居工程、供水排水设施等项目进行的专项稽察。
(三)优化产业结构,提升发展水平
1、夯实工业经济增长基础。一是加强监测。每月跟踪二十大企业、三维项目、重大工业项目进展情况,及时发现苗头性、趋势性问题,进行分析研究。二是密切关注重点产业发展。全面摸排我市重点产业集群情况,争取列入省重点产业集群(基地),目前列入省重点产业集群(基地)共5个,分别为光电显示产业、金属及深加工产业、长乐纺织化纤产业等3个超千亿元产值产业集群(基地);汽车及零部件产业、江阴化工新材料产业等2个500-1000亿元产值产业集群(基地)。加快制定扶持产业发展政策,尤其是促进电子商务发展政策,《关于加快推进电子商务产业发展的实施办法》已由市政府颁布,组织实施。加紧研究、制定《关于电子商务产业发展专项资金管理暂行办法》,明年初将组织有关企业(机构)进行相关专项申报。三是进一步改善工业投资结构。推进天辰耀隆己内酰胺、神华福建罗源湾港电储煤一体化、翔隆纺织三期、东南电化、马尾船政(连江)特种船舶、雪人制冰系统生产基地等重点项目建设。1-9月制造业完成投资533.1亿元,比增26.3%,占工业固投比重78%,较去年同期提高5.3个百分点。
2、加快发展服务业。一是继续推动鼓楼区“国家服务业综合改革试点”工作。开展服务业发展模式创新,完善服务业体制机制和政策引导方面的先行先试,服务业“218”工程、“核心商业区、核心商务区、核心创意区”三大功能区建设持续推进,服务业统计成就显著,楼宇标准化建设积极进行。经过三年努力,鼓楼区服务业呈现较快发展,增加值年均2位数增长,占gdp的比重逐年提高,进一步带动提升我市服务业发展水平。二是推动总部经济、民航经济等新兴业态发展。进一步完善总部经济政策,牵头制定《福州市关于促进总部经济发展的补充意见》,提高总部企业扶持政策的针对性。总部企业在认定数量、质量上进一步提高,当前共55家企业申报待批。积极推动民航经济发展,《福州扶持民航发展的补充意见》颁布实施。积极争取航权时刻,开通航线,1-9月福州空港运输总架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量三大指标增速均高于全国平均增速,分别增长15.9%、15.1%、12.2%。“福州航空”筹建取得重大突破,确定投资主体,签署出资协议。组建筹建工作组,成立“福州航空有限责任公司(筹)”。民航华东局已审批通过我市筹建申请报告,并上报国家民航局。
3、加快海洋经济发展。一是跟踪全市“海上福州”建设情况。跟踪各县(市)区和市直各单位“海上福州”建设工作情况,对贯彻落实情况开展督促检查,向市委、市政府报告工作进展情况。二是开展海洋经济重大问题规划编制及政策制定。牵头完成了《关于加快闽台(福州)蓝色经济产业园产业发展的若干意见》、《闽台(福州)蓝色经济产业园产业发展规划》等政策及规划编制。三是积极组织申报现代海洋产业重点项目。组织企业、园区申报省第一批海洋产业示范园区、2018年海洋产业龙头企业和2018年省级预算内投资海洋新兴产业培育及示范园区建设扶持专项项目,2家企业被评为20省海洋产业“十佳”龙头企业,15家企业被评为2012年度省海洋产业龙头企业,申请第一批省预算内海洋专项扶持资金50万元。组织推进海洋重大项目建设,摸底筛选我市马尾船政(连江)特种船舶、长乐翔孚物流园、福清江阴国际汽车城等39个项目上报列入全省海洋经济重大建设项目。
(四)统筹协调,加强区域交流合作
1、加强县(市)区对口协作机制。继续围绕“强化产业联动、促进资源共享、实行乡镇结对、开展干部挂职、助力扶贫开发、推进环境共保”等协作内容,积极开展多层次、多形式、宽领域的对口协作交流合作,加强县(市)区对口协作帮扶工作机制,今年永泰、闽清县土地招拍挂、企业所得税、技术人员培训等三项补贴共申请帮扶资金5793.55万元,连江、罗源5个协作项目共申请帮扶资金1750万元,有效促进县域经济的协同发展。
2、推进区域协同发展。一是推动福莆宁同城化。贯彻落实好2012年市委、市政府出台《加快构建福州大都市区推进福莆宁同城化发展的实施意见》,做好任务分工和跟踪督促工作。牵头会同莆田、宁德发改委开展编制的《福莆宁同城化发展总体规划》,形成初稿。开展福平莆宁城际轨道交通线网规划编制,确定福马铁路改造、长乐机场城际轨道交通项目作为福莆宁城际轨道交通线网重要组成部分及率先启动建设项目。二是推动闽东北、闽浙赣皖等协作区连片发展。2018年闽东北经济协作区重点协作项目共27项,年度计划投资189.4亿元,1-8月完成投资119.63亿元,占年计划的85.82%。
3、主动支持和融入平潭开放开发。召开了第三、第四次联席会议,共商对接合作思路,推动两地城市规划与基础设施对接合作,支持平潭道路、港口等基础设施和供水、供电、供气等公用设施建设,推动双方在高新技术、港口物流、现代服务、文化旅游等领域的产业对接、分工和协作。跟踪落实2012年两次福州--平潭综合实验区联席会议议定的重点工作,当前渔平高速公路延伸线、电力专线上岛工程等20项工作进展顺利。探讨福州与平潭综合实验区联动发展,完成《推进福州市与平潭综合实验区联动发展研究》。
(五)加快基础设施建设,拓展城市发展空间
1、加快市政路网、污水垃圾处理等市政基础设施建设。会同建设、市容等职能部门及市政建设公司、市城乡建设总公司、水务集团等项目单位,研究项目前期工作有关问题,提出有效解决方案,做好市政基础设施项目前期协调、指导工作。重点抓好拟建设的市闽江北岸中央商务中心片区路网工程、马尾新城路网等重点市政道路项目的前期论证等工作。
2、推进轨道交通建设。完成城市轨道交通线网规划修编及第二轮建设规划,启动第二轮城市轨道交通建设规划报批工作。根据修编方案,该线网规划线路由9条轨道交通组成,总里程338.12公里,设置车站215座,换乘站26座。近期规划建设轨道交通1、2号线延伸段,新建4、5号线市区段及6号线。启动轨道交通1号线延伸至马尾段及6号线过江段方案深化研究工作。推进2号线前期工作,力争年底开工建设。启动城市现代有轨电车规划,已完成有轨电车线网规划方案编制,报市政府审批。
3、加大铁路建设力度。加大在建铁路施工协调力度,帮助施工单位解决存在的困难和问题,创造和谐施工环境,加快建设进度。截至9月份,我市铁路共完成投资19.20亿元,占年度投资计划的101.05%。向莆铁路已于2018年9月26日正式开通运营;合福铁路福州段年度累计完成投资11.41亿元,占年度计划总投资11.00亿元的103.69%;福州火车北站站房工程年度累计完成投资1.60亿元,占年度计划总投资2.00亿元的79.77%;福州至平潭铁路先行开工点用地报批已批复,于10月底动工建设,正开展全线用地、用林报批工作。同时推动江阴港、可门港、罗源湾北岸铁路支线建设。
4、加快机场建设力度。加强长乐机场规划研究,完成长乐机场综合交通枢纽规划初稿,福州长乐机场总体规划修编顺利通过国家民航局审查。加快推进机场二期建设各项前期工作,确定20xx年6月前动工填海及2018年6月前开工建设二期工程两个关键时间节点,加快编制机场二期工程预可研报告,组织开展机场二期扩建填海前期调研工作。
5、推进国家高速公路网、海西高速公路网及国省道建设力度。推进福永高速旗山互通,京福高速洋里互通、福银高速梅溪互通,湄洲湾至重庆公路、福州长乐国际机场高速公路二期工程、国省干线横五线连江安凯至蛎坞公路、104国道罗源县五里至白塔段公路、228国道福清江镜农场至江镜前华段等重大项目前期工作。
6、推进港口建设力度。完成江阴港区12-1#、12-2#等港口项目预审24项。开工建设罗源湾港区碧里作业区6#5万吨级泊位,推进罗源湾港区将帽作业区15万吨级泊位等24个在建项目建设,其中闽江口内港区松门建材3000吨级码头建成投产。
7、推进重大能源项目建设。推进福清核电#4-#6机组、神华煤港电一体化、可门电厂三期、江阴电厂二期、罗源火电厂、永泰白云抽水蓄能电站等项目前期工作,神华煤港电一体化电厂项目、罗源火电厂均通过国家能源局审批。推动新能源、清洁能源项目建设,保持每年都有3个以上风电场开工建设。做好金太阳项目、滨海工业区分布式太阳能光伏发电站示范区申报工作。
(六)提升改革开放水平,增强发展活力
1、加强简政放权力度。今年,简政放权领导小组办公室挂靠我委。我委即牵头对市直部门保留、调整合并、取消、下放的行政审批事项及县(市)区承接下放行政审批事项进行自查、调研,形成《关于汇总相关单位贯彻落实简政放权、扩权强区(县、市)工作自查情况的报告》上报市委、市政府。配合市委、市政府督查调研小组实地调研,撰写督查调研报告。同时,进一步对新一轮简政放权的行政审批项目进行全面的梳理,起草新一轮简政放权实施意见。
2、推进审批制度改革。进一步简化审批程序,减少审批环节,采取周末提前办结、备案件压缩办理时限等办法进一步加快办理流程,切实做到了提速增效,当场办结率达到68%,服务评价总满意率100%。针对核准的企业投资项目,妥善解决总平面图、环评审批、项目核准互为前置的问题,有力推动了利嘉海峡商业城(一、二区)、福州市银发温泉养老院等项目前期工作。我委连续9个月被行政审批中心评选为“标兵窗口”或“先进窗口”。
3、继续深化医药卫生体制改革。全民医保框架制度已经形成,城镇居民医保和新农合三项基本医保参加人数超过667万,参保(合)率达到省定要求。政府对城乡居民参保(合)补助标准提高到300元/人。职工、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别稳定在85%、70%和75%左右。推进实施基本药物制度,在173家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部配备和使用基本药物并实施零差率销售的基础上,将村卫生所也纳入实施范围。探索公立医院发展新模式,组建我省首个医疗联合体,由市一医院作为牵头单位,共22家成员单位,推动医疗资源纵向流动、优化结构布局。
(七)加强民生建设,促进社会事业全面发展
1、推进公共服务均等化。基本公共卫生服务项目人均经费标准提高到30元。启动新一轮基层医疗卫生机构设备更新,市、县两级财政投入专项资金,为全市基层医疗卫生机构配置六大件基本诊疗设备。提升基层医疗卫生机构服务内涵,首批选择仓山、晋安、马尾开展乡村医生签约服务试点。加快奥体中心等一批八城会场馆项目、市儿童医院病房大楼、福清市医院、永泰县医院病房大楼、市职业教育公共实训基地等在建项目建设,积极推进福州职业技术学院特殊教育一体化基地综合大楼、福清市卫生学校实训楼等项目前期工作。
2、促进社会保障房建设。会同房管部门和有关项目单位协调解决保障性安居工程项目前期有关工作。同时做好房地产市场运行情况调控分析工作,分析我市房地产市场运行态势,提出调控措施。
与此同时,我委还抓好工程建设项目招标投标管理、项目审批、政府性楼堂馆所清理、社会稳定风险评估、经济动员等工作。
物价局工作总结及工作计划篇七
xx年以来,面对复杂的价格形势,我们xxxx县物价局深入贯彻xx大精神,以科学发展观为指导,在县委、县政府的正确领导下,在省市物价局的精心指导下,按照年初省市物价工作会议的安排部署,积极发挥价格职能作用,努力保持了全县价格基本稳定,为xxxx县的经济发展作出了积极的贡献。
xx年是不平凡的一年,物价工作面临的严峻形势和挑战前所未有,先是自去年五月份以来猪肉价格暴涨并带动其他副食品价格大幅上涨;后来是特大的雪灾,导致蔬菜受损,交通受阻,又进一步推动了副食品的价格上涨;紧接着又是ev71病毒扰乱全县、全市、全省,由此带来药品、医疗服务价格以及防护、消毒、清洁用品等价格的监管任务变得更加繁重;尤其是5月12日四川汶川大地震后,又可能成为影响价格变动的不确定因素;另外,随着北京08奥运会的召开,世界性次贷危机引发的金融风暴卷至全球,直接给我国的价格带来了不稳定因素。面对错综复杂的形势和接踵而至的价格挑战,我们始终保持了清醒的头脑,在省市物价局的指导下,紧紧围绕政府中心工作重点抓了四件工作。
今年一月份,国家对米、面、食用植物油、奶、猪肉等副食品进行价格干预政策出台后,我们认真贯彻执行,积极向县政府汇报,先后下发(转发)6份文件,对在xxxx县具有较大影响的三八超市、日月超市及其下属的38家分店实行了价格干预,要求这些企业严格执行价格备案制度,同时我们每天派出专人对这2家企业逐日进行跟踪监测。另外,我们还专门抽出10人组成二个市场巡查组,每日分别对颍河北片、颍河南片进行巡查。今年以来,仅针对价格干预的市场价格监测巡查就出动了检查组xx余人次,出动车辆240台次,在我们的严格监管下,今年在整个价格干预期间,我县被价格干预的商品和企业没有出现一起违价案件。我们此举受到了领导的好评和群众的赞誉。另外,根据上级的部署,我局今年还对国家定价、指导价的商品和收费标准的调整方面进行了严格控制,没有出台任何调价项目。
为进一步落实省政府办公厅转发的省物价局《关于进一步加强民生价格监管意见的通知》精神,结合我县实际情况,今年我们在民生价格监管方面重点抓了三件事:
一是加强农村(社区)医疗服务价格和药品价格管理。针对过去全县农村各医疗机构进药渠道乱、各乡镇各村(社区)药品价格高低不一和医疗收费标准比较混乱的状况,我们首先明确了全县所有农村的医疗服务收费,严格按照省定医疗标准的80%执行。其次,我们与卫生等部门一齐对全县临床用药量比较大的30个品种的药品实行了统一标准,在招标时我们参照了阜阳、亳州、太和等医药市场的药品价格,在药商报价的基础上又压低了近9个百分点,并要求全县各医疗机构,必须统一差率、统一渠道、统一价格。从而使我县农村所有医疗服务机构药品价格和医疗服务收费标准得到了统一,据我们调查了解,目前,我县农村的医疗服务收费和药品价格普遍低于周边地区。
二是认真贯彻落实义务制教育阶段免除学杂费及课本费用政策以及教育收费公示政策。在今年春秋两季开学前,我们与教育主管部门一同召开了专项会议,对教育政策进行了宣传,对各校收费进行了提醒,同时我们还在春、秋两季开学前分别派出督查组进行巡查,从而使得新的教育政策在我县得到很好的贯彻执行。
三是进一步加强房地产价格监管,坚持完善房地产价格备案和价格监测、统计制度,在全县较好地实行了商品房销售一价清。
为了切实减轻农民负担,使国家出台的一系列惠农政策落到实处,今年我们在这方面重点抓了四件工作。
一是严格监管粮食最低收购价政策的落实情况,在粮食收购时派出两个检查组,采取明察暗访的方式定期或不定期的深入各收储企业进行检查。经过我们的严格监管,截止目前为止,暂未发现违背国家最低收购价政策的现象。
二是加强对化肥、农药、种子等农业生产资料的价格监管。全年共派出四个检查组,对县化肥厂、县种子公司、县农资公司及所属企业经营的化肥、种子等农业生产资料价格执行情况进行检查,从而使我县的农业生产资料价格秩序、价格水平逐步进入了规范的轨道。
三是对农业用水用电价格依法实行价格监管,按照国家规定核定了了农业用水价格。并经常对居民生活和农业用电的范围、价格进行检查,切实保障了农民的合法利益不受侵犯。
四是加大对涉农价格和收费的清理力度。今年在我们对全县收费项目进行全面清理时,我们把涉农收费列为重中之重,重新审定我县有关部门的涉农价格和收费,并将其在全县各乡镇便民服务大厅进行公示,同时为配合价格服务进农户工作的开展,我们还将这些涉农收费(价格)项目、标准和依据等编印成册,发到农户手中,使农民对于涉农的.收费(价格)情况一目了然,从源头上堵住了乱收费。
4、整顿和规范价格秩序,进一步优化我县的经济环境。
可以讲,通过近几年多方面的综合治理,我县的经济环境有了明显好转,价格秩序也逐步走上正轨,但是,随着今年以猪肉为代表的副食品的价格暴涨和国际石油等能源价格的攀升以及近期金融风暴等诸多不利因素的影响,价格违法的苗头逐步呈上升趋势,比如,农村公路票价随意提高,不在我们干预范围内的企业对国家的干预的粮食、猪肉、奶等副食品随意加价等现象时有发生,对此我们在四个方面做了大量工作。
一是加强节假日和重点时段的市场检查和巡查,重点检查国家定价、指导价商品和收费以及国家价格干预商品的价格执行情况,发现问题及时处理,对违价数额较大,性质恶劣、群众反映大的典型案件,公开曝光,有力地震慑了价格违法行为,使我县价格秩序明显好转。比如在今年抗击ev71病毒期间,有一药品零售商擅自提高84消毒液价格,我局执法人员在接到举报后不到10分钟就赶到了现场,除了让其当场退还多收价款外,还公开进行了批评教育,受到在场数十位群众的拍手称快。
二是落实告诫提醒制度,对交通运价和教育收费等群众关心的热点问题进行专门会议告诫提醒,比如为贯彻落实国家免除义务制教育阶段的学杂费政策,我们于今年春秋两季学校开学前,分别召开了全县中小学校长会议,公开提醒各校要严格执行国家规定,不准收取义务教育阶段学生的学杂费和课本费。又比如在今年国家对燃油加价后,部分交通客运企业在要求提高客运票价未果的情况下,部分农村客运班线擅自提高客运票价,对此我们立即召开了全县客运企业的“客运票价告诫会”,明确规定各客运车辆不得提高票价,同时我们还立即派出两个检查组连续半个月对全县各条线路、各辆客车进行检查,从而维护了我县客运市场价格的稳定。
三是引导市场主体和行业规范价格行为,进一步理顺我县市场价格秩序。比如在今年国家对列入市场调节价的副食品实行价格干预后,我们连续召开了颍城三八大卖场、日月超市等大型商场负责人会议,鼓励他们多进货,进好货,严格执行调价备案制度,从而保证了我县市场主要副食品的价格稳定。另外,我们还会同县商务部门、商务协会等有关部门向我县洗浴业、鸡鱼行等行业宣传了国家价格方针政策,规范了他们的价格行为。
四是开展了教育、卫生、电力、农资、房地产、客运票价、能源服务等一系列价格专项检查。全年共检查单位和个人800多个,查处违法单位和个人189个,立案查处58起,共查处违法金额628.3万元,已收缴财政86.3万元,退还用户189.2万元。目前余下案件正在处理中。
近年来,随着县级机构改革的开展,县级物价部门及所属机构定岗、定位尚不确定,随之带来的是队伍涣散、人心不稳。对此我们并没有彷徨无措,而是严格管理,加强服务,依法行政,重树形象,今年我们在这方面重点抓了三个方面的工作:
1、认真开展收费年审及项目清理:根据上级的要求和县政府的统一安排,我们今年的收费年审仍与往年一样,起步早,措施得力,讲实效,效果显着。全年共年审832个单位,其中行政事业单位727个,经营收费单位105个,年审金额9641.64万元。在年审中,共查处违法案件5起,移交价格检查18起,换发收费许可证59个,收回过期无效收费许可证11个,为了进一步规范我县收费行为,今年我们会同县法制局对我县收费项目在xx年的基础上又进行了一次全面清理,通过清理,目前在我县保留合法收费项xx项,其中行政事业性收费项目1163项,经营性收费项目 12项,废止过期无效收费项目846项,取消国家明令禁止的收费项目86项。同时我们还将清理后的收费项目编印成《行政事业性及经营服务性收费项目和标准目录》,发到各乡镇、各村及各收费单位,对此社会反映很好。
针对我局目前有一部分同志因机构改革而情绪低落的现象,我们今年在加强价格宣传的同时,着重抓了强化爱民意识、规范从政行为的主题教育。
一是配合落实价格系统“五五”普法教育规划,今年利用《价格法》实施十周年庆祝契机,我局在5月8日广泛开展了《价格法》颁布实施十周年的庆祝活动,我们除了在新闻媒体上宣传价格法等价格法律、法规外,还在xxxx县繁华地段设置宣传台,发放各种宣传资料一万余份,现场解答了群众关心的价格有关问题,并举行了游行活动。通过我们这一活动,一方面激发了全局人员作为物价人员的自豪感、光荣感,另一方面又在社会上塑造了物价队伍的形象。
二是按照县委的统一部署于今年5月利用一个月时间开展了“强化爱民意识,规范从政行为”的主题教育,通过学习,进一步推动了全局的行政执法责任制和民主决策、科学决策。
加强价格服务是新时期形势对我们物价工作的要求,而基础建设又是我们搞好价格服务的基础,对此我们重点做了三件事。一是继续抓好“价格服务进万家工作”,努力拓展“七进”覆盖面。按照省物价局的统一安排,今年我们在“价格服务进万家工作”上,加强了力量,增大了投入。首先在价格服务进农户工作上,我们在继续巩固原有的迪沟镇和五十铺乡两个试点的基础上,又分两步对全县价格服务进农户工作进行了拓展。第一步于今年十月份以前首先对沿105国道和102省道沿线的8个乡镇开展了价格服务进农户活动;第二步是在12月底前完成全县30个乡镇的价格服务进农户工作,覆盖率已基本达到100%。目前,我们在各乡镇已成立了乡镇价格义务监督站,并聘请了乡镇便民中心主任为站长,在各村聘请了村文书或责任心较强、热爱物价工作的同志为村价格义务监督员,并对绝大部分农户发放了《xxxx县涉农价(费)宣传册》。另外,我们还对我县四个景点、二家中型企业、二家大型商场、县城全部社区及县医院、中医院以及全部中小学开展了价格服务进万家工作,目前,我县价格服务进万家工作正在有条不紊地开展。
二是加强价格监测队伍建设,保证价格监测任务和质量。为了加强价格监测工作,今年我们抓住了国家高度重视价格监测工作的重要时机,多次向县政府、县编委汇报,争取设立价格监测机构。在我们的多次努力下,县编委于今年4月8日正式批准我局成立价格监测中心,并正式定编6人,此举有力的促进了我县价格监测中心工作的开展。
三是强化成本监审和价格认证鉴证工作。根据价格监审的要求,我们按省物价局的统一要求,加强对了自来水公司、县化肥厂等有关部门的价格监审工作,通过监审,我们进一步规范了我县部分垄断行业的价格行为,为我们下一步价格监管工作夯实了基础。
在价格认证和鉴证方面,我局今年经过各方协调,进一步拓宽了工作领域,截止今年年11月底,共接受委托办理各类价格鉴定、价格认证133起,鉴定、认证金额4210.53万元。其中:刑事案件价格鉴定127起,鉴定金额187.99万元;民事案件价格鉴定3起,鉴定金额15.09万元,行政价格鉴定3起,鉴定金额4007.45万元。
今年,我们虽然在价格监管等方面取得了一些成绩,但还存在不少问题,归纳起来有以下3点:
我们认为,当前我们的价格宏观调控政策是好的,但对于我们各级物价部门尤其是基层物价部门在积极应对突发事件过程中,还比较滞后。比如今年年初,当以猪肉为代表的副食品价格出现大幅度上涨的时候,xx 1月13日召开了专门会议,1月15日在全国召开了电视电话会议,并提出了价格干预措施,但由于省、市、县的层层运作,直到1月28日,我们才在我县进行价格干预,在这近半个月里,价格干预的商品该涨的已经上涨了,该提价企业已基本提到位了,我们面临的只是群众的怨声和工作中尴尬局面。因此我们建议,上级价格主管部门应进一步研究近年来物价面临的新情况、新问题,进一步下放价格干预措施权限或给予基层更加灵活的政策,以应对突发事件。
就我们xxxx县物价局的情况来看,目前,年轻同志较多,由于面临县级机构改革,相当一部分同志面临分流、下岗,人心不稳,如果按照我县物价部门的编制,充其量只有10余人,这与物价形势发展及工作需要远远不相适应。对此我们建议,至少省一级物价部门应对本辖区的物价部门会同编制部门给予一个明确的编制界定,应该以职以责设岗。
。通过今年以来几次应对突发事件的实践,我们深深感到我们物价队伍人员素质和办案手段远远落后于形势的需要,比如对药品的检查、对通讯部门的监管,我们绝大部分同志不懂业务。因此我们建议除我们抓好自身素质教育外,上级物价部门应加强物价人员基础理论和专业培训。
回顾一年来的工作,虽然我们在价格监管等方面取得了一些成效,但我们应该清醒地认识到,今后的任务将更加艰巨,我们必须要进一步认清形势,明确任务,围绕中心,确保大局,凝心聚力,奋发图强,埋头苦干,不断加大增强适应形势要求的工作能力,为我县经济社会全面发展,作出新的更大的贡献。
四、xx年的工作设想
xx年我们价格工作要以“促进增长、安定民生”为目标,深入学习实践科学发展观,密切关注经济转折期的挑战机遇,运用价格职能促进产业结构调整和转移,深化资源产品和环保价格改革,健全价格预警机制,进一步深化民生价格监管,改善公共服务,规范垄断行业价格行为,促进社会和谐,推动xxxx县经济平稳快速发展,努力完成全省既定的居民消费价格总水平控制在4%的目标。具体工作是:
1、坚决贯彻国家xx年的各项宏观调控政策,保证在我县实施中不出问题。
2、继续强化民生价格监管。
3、进一步落实国家惠民政策,重点仍放在粮食最低收购价上。
4、继续规范和整顿市场,重点加强对垄断行业的规范上。
5、进一步推进依法行政,不断提高全局人员的各方面素质。
6、继续加强价格服务及基础建设,争取在“价格服务进万家”方面创全市、全省先进。
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一、主要工作
1、积极提升利用外资质量。加大审批攻关力度,提高审批效率,使五洲国际、南光置业和高佳太阳能等项目通过了商务部、省商务厅的审批。全年预计新批项目22个,到位外资1.9亿美元,引进3000万美元以上重大项目3个,外资总部项目1个。
2、努力促进外贸稳定增长。组织35家企业参加广交会等境内外展销会,拓展海外市场。积极对上争取外经贸扶持资金,优化通关、检验、外汇结算环境,全年申报省、市各类外经贸扶持资金3030万元,争取展销摊位150个,举办5场外贸政策宣讲会,新批外贸经营备案企业130家。全年预计实现外贸进出口总额22 亿美元,其中出口18亿美元,新批境外投资企业6家,完成中方投资额7000万美元。
3、全力组织招商活动。组织赴日韩、美国、香港、台湾开展招商引资活动,宣传了我区的投资环境,结识了一批新的客商,推进了日矿富士、大唐新时代摩尔商业城、长兴化学等项目,促进了阿波罗单丝等22个项目落户,新增外资意向项目38个,新增服务业重点在谈项目15个。
4、全力做大服务外包产业规模。进一步加大服务外包龙头企业引进力度,引进了贝贝帕克、鲁班软件等国内知名软件企业,全年共新引进外包企业60家。京北方、柯莱特等企业规模快速扩大,全年预计完成服务外包业务合同额3.99亿美元,同比增长44%,执行额3.57亿美元,同比增长51%,各项指标增幅列全市各板块前列。引进服务外包人才600多名,对上争取服务外包扶持资金516.05万元,无锡加中软件培训有限公司被列为xx市首批“服务外包人才计划”重点培训机构。
5、全力推进服务业转型升级。加快万达广场等重大项目建设,全年预计完成服务业投入254亿元,同比增长17%。启动赛格电子市场、乐购洛社店、金属交易中心等市场建设,建成汽车4s店6家,创建成市级商业示范社区1个,省级为农服务社1个。编制完成全区农贸市场规划,启动5家农贸市场改造提升工作并达到进度要求,通过市级验收4家。顺利完成生猪屠宰点清理工作,完成生猪屠宰点关闭方案。组织19家市场开展促销活动66次,全年预计完成纳税营业收入1210亿元,同比增长21.4%;完成限额以上社会消费品零售总额42.9亿元,同比增长25%,增幅列全市各板块前列。
6、全力推动旅游产业提档升级。加大景区、酒店及配套设施投入,全年预计完成旅游业收入3.3亿元,基本建成桃花岛景区、明都大酒店、锦江花园酒店、艾迪花园酒店、冯其庸学术馆等旅游设施。积极创建旅游品牌,阳山省级旅游度假区获批,洛社锦绣翠竹大酒店被正式评定为三星级酒店及银叶级绿色旅游饭店,阳山农家生态园被评为省四星级乡村旅游点和自驾游基地。
二、2013年的工作思路
2013年指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,按照区委、区政府提出的工作目标和总体思路,坚持招商先行、商务为民、创新创优、转型升级的工作方针,深入创建“开放商务、民生商务”服务品牌,着力提升招商成效和利用外资规模,扩大外贸出口,做大服务外包总量,加快服务业转型升级,培育旅游特色,努力实现商务工作平稳较快发展。
2013年主要工作目标:到位外资同比增长5%,外贸出口同比增长5%,服务外包各项指标同比增长30%,社会消费品零售总额同比增长16%,服务业投入同比增长20%,纳税营业收入同比增长12%,服务业税收同比增长10%。
(一)创新招商机制,激发招商活力
围绕招大引强的思路,大力实施招商引资“五六七”行动计划,即创新五个招商机制,组织六大招商活动,形成七大招商产业链,全面开创招商工作新局面。
1、创新“五个机制”。一是创新招商考核奖励机制。对镇(街道)、开发区、重点园区的招商工作建立单独考核奖励制度,根据各地项目落户数、资金到位额、新增税收额、新项目开工率等招商任务完成情况予以奖励,调动各级领导抓招商工作的积极性。建立重大项目招商奖励政策,对引进重大项目的有功人员进行重奖,吸引社会各个层面参与招商工作。二是创新招商组织运行机制。进一步加强对招商工作的`领导,建立区委区政府统一领导、各产业主管部门牵头推进、各板块负责落实的工作机制,由发改、经信、科技、农林、文体、商务等部门分别负责推进各自产业的招商工作,并对各部门的招商工作进行考核奖励。三是创新招商队伍管理机制。创新招商人员的选拔、使用办法,推行招商人员雇员化管理,实行目标管理和优胜劣汰机制,增强活力。建立招商队伍培训机制,不断提高招商能力。四是创新招商资源运用机制。在现有招商项目评估制度的基础上建立全区招商资源和招商信息的统筹、共享机制,破除地域限制,使土地、载体、企业等招商资源发挥最大效益,使招商信息尽快转化成实际项目。五是创新招商方式。在发挥自身招商人员作用的同时,积极利用委托招商、代理招商、网络招商等方式,弥补自身招商的不足。明年准备分不同产业和区域聘请15名招商顾问,进一步拓宽招商渠道。
2、组织“六场活动”。一是组织赏桃花引客商活动。以阳山国际桃花节为平台,邀请有投资意向的客商来我区考察,宣传我区投资环境,推介投资项目。二是举办南方招商周活动。围绕引进金融、服务外包等现代服务业项目,赴香港、深圳等地开展南方招商周活动,推进在谈项目,捕捉项目信息。三是开展新兴产业招商活动。根据全区新兴产业在谈项目情况及欧洲、美国高端制造业投资动向,组织赴欧美开展以生物医药、新材料、新能源为主题的招商活动。四是举办北京“总部经济、楼宇经济宣传推介周”活动。集中拜访一批国内外知名企业总部、行业协会、商会,同时举办推介会,向外推介一批我区包装定位成熟的商务楼宇,大力引进世界500强、跨国公司等龙头企业来惠山设立总部及总部性机构。五是举办上海现代服务业推介会。重点围绕房地产、金融、总部经济等产业,整合区内优质资源载体进行招商推介,并以此活动进一步展示我区现代服务业发展的勃勃生机,吸引更多国内外服务业龙头企业前来投资兴业。六是举办安商、亲商、引商活动。利用圣诞节举办大型客商联谊活动,展示招商成果、推介招商项目、宣传投资环境,达到安商亲商和以商引商的效果。
3、形成“七大招商产业链”招商体系。通过研究区情、摸清外情,研究我区产业链发展策略。按照建链、补链、强链的招商导向,围绕新兴产业和现代服务业形成招商产业链招商体系。一是汽车及零部件产业链。着力引进汽车整车和发动机等核心零部件产业。二是新能源产业链。着力吸引国外资本与我区光伏和风电等新能源企业嫁接合作,提高产业档次和竞争力。三是新材料产业链。着力引进金属新材料产业和光电新材料。四是生物医药产业链。着力引进生物医药产业化投资项目。五是节能环保产业链。着力引进节能降耗和循环经济项目。六是服务业产业链。着力引进服务外包、文化创意、金融、电子商务、总部经济等新兴服务业。七是旅游产业链。着力引进景区开发、高端品牌酒店等项目。
(二)加大利用外资力度,提升外资规模和水平
积极拓展利用外资渠道,缩短审批时限,确保外资及时到位,实现到位外资增长5%,新批重大项目2个。
1、强化审批服务。重点对于涉及省、部审批的重大外资项目,加大服务力度,及时跑部、跑省,攻克审批难关,确保项目早落户,资金快到位。
2、拓展利用外资渠道。抓好先进制造业利用外资的同时,积极开拓引资新渠道。一是提升服务业利用外资比重。进一步加大服务外包、商贸流通等服务业领域的外资引进力度,重点突破太平洋百货、华润置业、正大生活馆等在谈、在建项目外资到位,力争服务业外资占比超过50%。二是扩大金融业利用外资范围。大力引进境外基金、投资公司和境外上市返回投资,重点突破五洲国际境外上市、中金国际并购等项目。三是狠抓企业增资扩股。重点做好荣成纸业等20家重点外资企业的增资工作,确保增资实现的到位外资占比超过40%。
3、改善外资企业经营环境。及时帮助外商投资企业解决发展中遇到的困难,落实各项惠企政策,营造良好发展环境。利用中秋联谊会、圣诞联谊会等活动,架起政府与企业间的沟通桥梁,使外商在惠山安心发展,稳定发展。
(三)构筑外贸发展新平台,实现外贸稳定发展
实施 “五大工程”,提升产品核心竞争力,推动外贸转型升级,实现稳步增长,实现进出口总额增长3%,出口增长5%。
1、实施“调结构,育龙头”工程。运用政策手段调优我区出口产品结构,提高机电、汽车、新材料等出口比重,降低冶金等高能耗产业出口的比重,力争高新技术产品出口占比提高5个百分点。对光伏、新材料等我区出口重点产业实行重点扶持,促使其走出低谷,实现增长,培育超亿美元出口龙头企业2家,超千万美元出口企业 50家。
2、实施市场开拓“十、百、千”工程。认真做好展销摊位争取和营销策划工作,积极组织企业参加境内外展销会,力争全年组织参展20场(次),参展企业200家,每场展会新增订单额2000万美元以上。
3、实施出口产品品牌工程。积极引导企业提高出口产品质量和核心竞争力,争创出口名牌。力争培育省级出口品牌1个,市级以上出口品牌15个,创建成省级汽车零部件出口基地。
4、实施优化外贸环境工程。进一步深化区领导联系外贸企业制度,积极争取银行、保险、海关、商检等部门的支持,及时解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题,营造良好的外贸环境,力争新增海关a类企业8家,商检一类企业5家。
5、实施企业“走出去”工程。积极引导企业利用扶持政策,到境外投资,开拓境外市场,规避贸易壁垒,全年实现3家企业“走出去”投资,中方投资额2000万美元。
(四)优化服务外包载体,抢抓服务外包和电子商务发展机遇
抓住载体、项目、人才三个要素资源,抢抓发展机遇,扩大产业规模,全年引进服务外包和电子商务企业100家,实现服务外包合同金额5.2亿美元,执行金额4.6亿美元,离岸外包协议金额4亿美元,执行金额3.1亿美元。
1、完善载体建设。进一步完善软件外包园、数字信息园、创业中心等载体建设和功能配套,拓展发展空间,集聚发展资源。积极帮助软件外包园和藕塘职教园争创国家级服务外包品牌。高起点编制惠山电子商务产业园的规划,制定扶持电子商务产业发展的意见,形成有利于产业发展的良好环境。
2、培育产业龙头。支持柯莱特、京北方等入围xx市“123”计划的企业做大做强,形成龙头效应,带动广大企业上规模提水平,力争实现1亿元以上销售企业1家,5000万元以上销售企业2家,新入围“123”企业1家。
3、强化人才支撑。把招商引资与招才引智有机结合,大力引进服务外包和电子商务产业领军型人才和团队,力争引进知名服务外包企业和电子商务企业10家,引进服务外包领军人才10名。积极培训服务外包和电子商务人才,全年培训人才3000名。
(五)推进项目建设,实现服务业转型升级
围绕服务业跨越发展目标,加大对服务业考核力度,完善“三项制度”,突出“四个重点”,全力推动服务业提档升级。
1、完善“三项制度”。一是项目落户、建设协调制度。每月梳理出项目落户、建设中涉及的各类问题,及时会同各有关部门共同协商解决,推进项目早落户、早开工。二是完善项目开工、竣工督查制度。每二个月对全区新建项目开工情况和续建项目竣工情况进行跟踪督查,落实专人进行跟踪服务,实施分类动态管理,确保项目按时间节点要求推进。三是完善运行质量点评制度。每季召开一次服务业运行点评会议,对年度各项重点工作进行考评,同时对服务业投资、运行情况进行预警监测分析。
2、突出“四个重点”。一狠抓项目建设。通过“三项制度”落实,力争明年服务业新落户项目开工率达到30%以上,续建项目完工率达到80%以上。重点推进时代广场二期、好得家二期、五洲国际四期、天物交易中心、恒生科技园等拟建项目和大唐摩尔城、永旺梦乐城、沃尔玛、玉祁进口汽车交易市场等在谈项目早落户、早开工、快建设。二是集聚商业氛围。加快万达美食街、赛格电子市场等市场建设,培育新的商业热点。深入推进商业特色街和商业示范社区创建工作,完成7条区级商业特色街区、10个区级商业示范社区的创建,并争创3条市级特色商业街区。积极开展消费促进“十大主题百场活动”,组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动,确保“每月一主题、每周有活动”,进一步提升我区商贸消费环境。三是推进民生工程。进一步深化为民实事项目,力争完成堰桥商贸城、榭丽农贸市场、藕塘农贸市场、绿地农贸市场和钱桥洋溪农贸市场等5家农贸市场的建设,预计总投资1.75亿元,建筑面积2.1万平方米,建成后将惠及20万规划人口。完善《xx区农贸市场管理办法》,制定《农贸市场管理考核奖励办法》,促进市场提升管理水平。四是加强市场监管。组织实施生猪屠宰点关闭工作,力争到 2013年底累计关闭8家,争取关闭16家,保留提升1家。做好市场运行的监测和信息公布,建立运营动态的体系管理,规范市场经营行为,防范和处置市场风险。积极推进“放心肉”、“放心豆制品”工程,完成新安装使用肉类蔬菜流通可追溯体系9个,其中包括6家农贸市场和3家大型超市,更好地保障我区群众的食品安全。
(六)推进品牌建设,培育旅游产业特色
紧紧抓住无锡建设世界旅游胜地和阳山省级旅游度假区获批的机遇,加大旅游业投入,培育产业特色,融入无锡旅游体系,塑造惠山旅游的品牌。
1、加快旅游项目建设。重点抓好列入市旅游产业投资计划的21个项目的建设,力争启动建设8个,完成建设6个。积极推进阳山度假区建设和4a级景区的申报工作。进一步推进乡村旅游点的开发和提档升级,争创1家省级乡村旅游点。
2、推进酒店“上档晋级”。加大酒店评星的宣传力度,增强业主的品牌意识,鼓励有条件的宾馆、酒店上档晋级,启动艾迪花园、锦江花园酒店、祁龙花园酒店、华美达等4家酒店的星级评定工作。
3、加强旅游市场推广。完善惠山旅游网和宣传册,推广旅游产品,提高惠山旅游知名度。以礼社古街、冯其墉学术馆、曹俊艺术馆、吴文化公园、李金镛故居、陆定一故居等景点打造惠山人文旅游线路,以阳山农家生态园、天蓝地绿农庄等设施打造惠山生态旅游线路,将两条旅游线路融入无锡旅游圈,形成惠山的旅游特色和品牌。
物价局工作总结及工作计划篇九
局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人,全面负责信访工作的安排部署和组织实施,副局长主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查所,并开通了“12358”价格举报专线电话,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序,对受理的价格投诉案件,以及重大价格信访案件将依法立案查处。
随着物价部门工作职能的转变,“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加,我局进一步完善了价格信访工作制度,健全了价格信访工作程序,实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,30日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
价格问题直接影响群众的切身利益,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉,用法律武器来保护自己的合法权益,避免造成激化矛盾,形成越级上访。今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理价格秩序,规范价格行为,消除价格矛盾,稳定群众情绪。
预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据国家计委的统一部署,我市12358价格举报电话专线已和全国、全省专线连通,拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道,并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“12358”价格举报电话宣传标语,使“12358”深入人心。统计显示,随着“12358”电话的公布,举报渠道的畅通,案件来源明显增加,有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益,得到了广大人民的高度评价,价格部门的知名度和信誉度不断提高。
今年3月,永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费,每学期70元,每年140元,但没有组织实习,经我局执法人员立案调查了解,学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于4月28日对该校的收费执行情况进行了检查、经查,该校违反规定向职业高中生收取实习费,共计收取5600元,属取消的收费项目,我局向该校下发了责令退还多收价款
通知书
,并将清退结果上报我局查验,逾期无法退还的以违法所得论处。根据群众举报,今年2月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金,献血员路费,经我局立案调查了解,该站确实存在乱收费行为,我局执法人员于2019年4月8日对该站2019年度的收费情况进行了检查、经查,该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金,经我局研究决定,责令改正上述价格违法行为,全额没收献血员路费5160.00元,清退献血押金10362.00元。
今年春季,一场突如其来的灾害降临中国大地,受非典疫情影响,一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场,把一些品种价格抬高几倍,甚至十几倍。在这期间,我局执法人员根据群众举报,对我市一所专家门诊进行了跟踪调查,经查证,该院在这期间对“过氧乙酸”消毒液零售价格超过省上规定的15%差率作价销售,共计多收价款330.75元。经我局研究,没收该院违法所得330.75元,并罚款1000元。
一是在市场经济条件下,价格管理模式发生了很大变化,大部分商品和服务价格放开,在竞争行业,价格争议不断发生,协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重,有的甚至屡查屡犯,群众连年举报投诉,问题得不到根治,成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位,无效投诉多。各种价格法律法规,调定价项目是以红头文件的形式下发,发行范围小,涉及面窄。老百姓无从了解,只有一些调定价项目可以从报纸上获悉,对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少,造成无效投诉较多。
。针对上述问题,我们打算,一是要进一步加强组织领导,加强对信访案件办理情况的督促落实,不断总结经验,把信访工作抓在手里,落到实处,少务虚,多务实,提高信访案件的办结率。二是对信访案件进行分类管理,合理划分,减少工作程序,提高工作效率。三是要建立和形成促进不断提高队伍素质的机制,提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。四是加大价格法律、法规和物价政策的宣传,通过各种渠道,采用多种方式,让群众掌握相关政策,增强法制意识,对价格违法行为实施社会监督,减少无效投诉。五是进一步加强价格管理和价格监督检查工作,治理和整顿市场经济秩序,从源头上预防和治理价格矛盾,把治表和治本结合起来,提高物价部门的信访工作水平。
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物价局工作总结及工作计划篇十
1、加强节日市场价格监管。元旦、春节、五一和国庆期间,先后组织开展了节日市场价格巡查和检查。一是通过发放提醒告诫书,提醒告诫客运企业和出租车经营者严格遵守价格政策法规,诚实守信经营,共同维护良好的客运市场价格秩序;二是对中心农贸市场、粮油门市、大型超市、液化气销售站(点)销售涉及群众日常生活的重要商品价格进行检查,规范明码标价行为;三是对我县境内旅游景区景点门票、停车场收费以及景区周边和城区餐饮、住宿、购物场所旅游商品的明码标价工作开展集中检查,教育和引导经营业主依法合理定价,理性调价,严格执行明码标价规定,杜绝价格欺诈,合力打造全域旅游良好环境。
2、开展教育收费和农资市场价格检查。春、秋两季开学期间,对全县中小学校、幼儿园教育收费情况进行了随机抽查。重点检查教育收费公示制度和优惠减免政策落实情况,进一步规范教育收费行为。3月中旬,安排执法人员对我县农资市场价格开展了巡查,指导经营户落实明码标价,加强价格自律,诚实合法经营,维护农民群众合法权益。
3、开展供水、电信领域价格专项检查。按照省、市价格主管部门统一部署和要求,5-6月份,我局开展了城市供水和电信领域价格检查工作。从检查情况来看,我县供水、电信领域价格秩序总体较好。对检查中发现的供水企业执行分类水价标准不准确、电信企业明码标价不规范的问题,我局已书面反馈给相关企业,要求立即整改,规范价格行为。
4、开展殡葬服务收费专项检查。根据《关于开展全市殡葬服务收费专项检查的通知》(宣价检〔2020〕9号)要求,8月中旬,我局会同县市场监管局开展了全县殡葬服务收费专项检查工作。按照“双随机一公开”要求,抽查了3家农村公益性公墓和1家殡仪服务站。针对检查发现的农村公益性公墓销售明码标价执行不到位的问题,检查组当场进行反馈,要求相关单位立即整改,切实减轻群众丧葬不合理负担,为我县殡葬事业改革和持续健康发展创造良好的环境。
5、开展旅游景区明码标价专项检查。一是积极配合市局检查组对徽杭古道景区明码标价情况开展了专项检查。二是在市局对我县4a级及以上景区随机抽查基础上,对孔灵浧园、胡雪岩纪念馆、荆州小九华景区和上庄景区进行检查。从检查情况来看,被抽查的4家景区均按规定落实了景区门票和相关服务价格明码标价制度,实行政府定价管理景区能严格执行《安徽省旅游景区门票及相关服务价格管理办法》和宣城市物价局、旅发委《关于进一步明确旅游景区景点对军人等群体门票优惠政策的通知》规定的门票优惠政策,总体情况较好。
6、积极参与全县农民负担执法检查。根据《关于开展2020年全县农民负担暨村级财务执法检查的通知》(绩农工办〔2020〕7号)要求,9月下旬我局安排执法人员,参与了县农工办组织开展的全县农民负担执法检查工作。对照《安徽省物价局、省农监办关于公布2020年涉农价格和收费目录的通知》(皖价服〔2020〕81号)要求,重点检查了涉农行政事业性收费情况和实行政府定价管理的涉农商品价格和服务价格执行情况。对检查中发现部分单位(指学校、医院)收费公示制度执行不到位或公示信息不完整、不准确,个别卫生院单个医疗服务项目收费标准执行有偏差等问题,检查人员当场予以指出并记录在案,提出具体整改意见,要求相关单位立即整改,规范收费行为。
7、依法办理价格投诉举报。 我县价格举报工作严格执行《价格违法行为举报处理规定》,认真受理群众投诉举报,热情为民排忧解难,依法查处价格违法行为,切实维护了消费者的合法权益。截止目前,我局共受理价格举报案件22件,含无效举报件3件,其中:受理网络问政1件,市长热线1件,来电17件,网站3件。目前已办结22件,办结率为100%。
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