制定一个科学合理的方案是解决问题的第一步。制定方案时,要注重实效性,将理论和实践结合起来,追求实际效果。接下来是一些经典的方案范文,供大家参考和学习,以提高自己的方案制定能力。
法治示范创建工作方案篇一
为深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》及广西“八五”普法规划要求,不断提升基层治理法治化水平,推进乡村治理体系和治理能力现代化,为建设更高水平的法治钦北夯实基层基础,为实施乡村振兴战略提供良好法治环境,结合我区实际,现就在全区开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,制定以下实施方案。
以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,紧紧围绕贯彻自治区、市、区党代会精神,按照实施乡村振兴战略和加强法治乡村建设的部署要求,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,大力开展“民主法治示范村(社区)”创建,以创建促提升,以示范带发展,以点及面、辐射全区,推动形成农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,为全方位推动我区高质量发展,建设更高水平的法治钦北奠定坚实基础。
(一)广泛参与。加大宣传力度,提高思想认识,鼓励全区各村(社区)积极争当创建主体,把民主法治示范创建与乡村振兴战略实施同步推进,并始终坚持人民群众在法治乡村建设中的主体地位,发动广大群众积极参与其中,做到创建过程让群众参与、创建成效让群众评判、创建成果让群众共享。
(二)逐级申报。由区司法局、区民政局严格按照《全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准》和《“全国民主法治示范村(社区)”命名管理办法》组织开展,逐级申报评选,从推荐候选名单中择优向市、自治区推荐。
(三)因地制宜。根据村(社区)具体情况,因地制宜开展示范创建,勇于探索创新,注重突出典型特色和工作实效。聚焦实际问题,循序渐进推进工作开展,杜绝“形象工程”“政绩工程”,不搞互相攀比,不搞形式主义。
(一)基本条件。学习宣传宪法和民法典、推进乡村振兴、推动共同富裕、加强疫情防控等工作做得好、成效明显,在我区起到引领示范作用。
(二)具体条件。符合《全国“民主法治示范村(社区)”建设指导标准》(详见附件1)和《全国“民主法治示范村(社区)”命名管理办法》(详见附件2)要求,具有下列情形之一的不得申报:
4.发生集体上访事件、越级上访事件,造成不良影响的;
5.其他与创建标准不符且造成不良影响的。
被撤销“民主法治示范村(社区)”荣誉称号的,经创建达到标准,可在二年后重新申报。
(一)自愿申报。按照自愿申报的原则,符合条件的村(社区)由村(居)民委员会提出申请,报镇人民政府(街道办事处)初核并由其征求乡镇纪检监察部门意见。
(二)初审推荐。基层司法所负责将符合条件的申报材料报送县级司法行政部门,由县级司法行政部门会同民政部门对申报材料进行汇总、审核。县级司法行政部门、民政部门负责组织在拟推荐对象所在村进行不少于5个工作日的公示,公示内容应当包括推荐对象的基本情况和工作成效等。公示无异议后,报至市司法局、市民政局。
(一)强化组织领导。为切实保障示范创建工作顺利推进,由区司法局、民政局加强统筹协调、上下联动,确保示范创建达到预期效果。
(二)严格规范标准。加强思想认识,提升规范意识,严格按照创建指导标准逐条对照落实完善,不打折扣、不将就,把创建过程作为基层法治建设补齐短板、改善薄弱环节的契机,努力建成一批民主法治示范村(社区)样板。
(三)完善工作机制。着重加强对“民主法治示范村(社区)”的监督管理。区司法局、民政局及时将“民主法治示范村(社区)”建设情况报送市司法局、市民政局,适时在官网或媒体向社会公布,接受监督。
(四)加大宣传力度。通过报刊、网站、微博、微信等各类媒体平台,广泛宣传创建的动态、成效和经验,深入报道村(社区)示范创建的新思路、新举措、新经验,努力营造良好的社会舆论氛围。
法治示范创建工作方案篇二
为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发山西省法治政府建设示范创建办法、关于20xx-2021年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》(xx法治办〔20xx〕2号)精神,加快推进依法行政,全面提高市场监管依法行政水平,积极推进法治政府建设示范单位的创建活动,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求和目标任务。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕全面依法治国的总目标,贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求,力争形成政府职能依法全面履行,依法行政制度体系完善,重大行政决策科学、民主,干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活动组织领导。
组长:xxx党组书记、局长。
常务副组长:xxx正科级领导。
副组长:xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
王硕副主任科员。
成员:各股(室)、所、队、协会负责人。
创建活动领导小组办公室设在局法规股,具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。
三、主要任务。
(一)依法全面履行市场监管职能。
1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章,提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力,建立完善党组中心组学法制度,领导干部学法用法制度等学习制度,对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训,提高法治理念,为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构:党办、法规股)。
2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治,严厉打击违法违规行为,规范市场经济秩序。(责任机构:各业务股、各市场监管所)。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,实施以案释法制度,在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
5、与公安、检察院等司法机关加强协作,形成工作合力,对查处的重大案件,及时与公安、检察院联系,及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构:法规股、业务股所)。
6、加强行政复议与行政应诉制度建设,探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制,不断提升行政复议办案质量,提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构:法规股)。
(二)优化法治化营商环境。
1、利用企业信息共享平台,完善数据导入、加强信息利用,切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用;突出企业信息公示,在做好年报公示、总结和数据分析的基础上,深入推进企业信息公示制度,加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理,强化市场“清出”,扩大信用监管的影响力;继续抓好开展诚信单位培育、公示工作,积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构:信用股、各市场监管所)。
2、认真落实“12315”投诉机制,方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督,积极推动网络监督。(责任机构:市场股、12315投诉举报中心)。
3、推进市场监管体制改革,全面推开“双随机、一公开”监管,建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,基本实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构:信用股、各市场监管所)。
(三)严格规范公正文明执法。
1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格,未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动。(责任机构:法规股)。
2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法,切实保障人民群众的合法权益,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
3加强合法性审查,未经合法性审查的文件不得印发。
聘用法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构:法规股)。
四、工作要求。
1、统一思想,提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平,深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。
2、加强领导,精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责,将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程,推动法治政府示范单位创建活动。
3、加强宣传,营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来,营造创建良好氛围。
法治示范创建工作方案篇三
根据市委、市政府的统一部署,今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求,对照年初签订的《市20-年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容,积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动,并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作:
11、开展“五五”普法宣传教育,积极参加“12、4”全国法制宣传日活动,全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。
12、局党组年内集中学法不少于3次,本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。
社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作,我们将严格按照年度计划和总体规划的要求,按照市综治委的要求,进一步发挥本部门的职能作用,积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作,为建设长安做出应有的贡献。
今年,鼓楼区金汤社区在温泉街道办事处的领导下,为进一步推进“法律安全教育”工作的开展,我社区做了以下安排:
一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组,组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映,落实措施取得治理效果。
二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机,积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动,并及时更换法制宣传内容,进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动,以营造社区良好法制氛围。
三、
在“法律服务”进社区中,建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量,组成法制宣传、法律服务志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径,为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务,为社区居民排忧解难。
四、法律教育方面:建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。
(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日,做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法制专题讲座等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高青少年的法律素质,使其成为遵纪守法的“小公民”。
(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责,不断创新形式,通过法律咨询、图片展览等活动,强化外来务工、经商人员学法用法意识。
(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站,针对老年人、下岗职工的特点,广泛宣传与他们密切相关的法律法规,依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者,协调治安、人民调解、法律援助等,为他们提供法律咨询、法律援助,办理法律事务,调解纠纷,解决后顾之忧,依法维护老年人、下岗职工的合法权益。
今后,金汤社区将一步一个脚印抓落实,让社区居民人人识法,人人知法。
--社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口--00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项,--省文明社区、--省民主法制示范社区等省级荣誉23项,--市堡垒党总支、--市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:
一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平。
每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;
每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。
二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质。
--年说唱《和谐--和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
三、狠抓综合治理工作,着力提升社区和谐文明度。
让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动,通过加强对青少年学生的法制教育,引导学生认识到违法犯罪的危害性,提高了自我保护意识,增强了自我保护能力,树立了良好的法制观念。
几年来,在各级领导的关心指导下,在社区广大居民群众的支持帮助下,创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高。今后,我们将认真总结经验,进一步加大创建民主法治示范社区力度,努力提高居民法律素质和社区法治管理水平,着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。
社区民主法治建设是广大居民在党的领导下,依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践,是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设,依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施,是维护社区社会政治稳定,全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神,更好地保障社区居民参与民主管理,当家作主,在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平,促进社区各项事业的依法管理,推动依法治理社区工作的落实,在社区党总支部的领导下,在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下,中专路东郊社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展,现将有关工作总结如下:
一、加强领导,精心部署。
为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展,社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组,把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会,明确了工作小组的职责与任务,对各成员的工作作了明确的分工,同时制定了具体的建设实施方案和工作计划,进行精心的组织、指导与协调,保证了本项工作的顺利进行。
“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事,更事广大社区居民群众的事,必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等,多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去,使得社区的民主法治建设真正深入民心,营造了一种良好的建设氛围,社区上下群策群力,共同推进本社区的民主法治化建设进程。
二、党员、干部队伍的管理得到加强,综合素质得以提高。
东郊社区首创了服务党员群众的阳光服务驿站,提高了党的凝聚力和战斗力,使社区的效能进一步提高,受到各级党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力,进一步激发了他们的竞争意识。同时,党员干部充分发挥了先锋模范作用。
三、依法保障与维护居民的权益,居民的法律素质与维权意识得到提高。
东郊社区的法律咨询制度,由专职律师坐镇接受法律咨询,使法律进社区上升到了一个崭新的高度,促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径,积极开展居民法律服务,宣传有关法律法规,保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展,居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。
1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育,居民知法、懂法、守法,近几年来无重大刑事案件发生,也无群体上访事件的行为,无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。
2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位,由7位社区干部组成,有健全的工作制度,能充分发挥作用,妥善处理民间纠纷,目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件,做到一般民间纠纷不出社区。
3、归正帮教工作有成效。在片区民警的指导下,加强与归正帮教人员的联系,不定期与归正帮教人员谈话,了解其生活、思想状况,防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用,无重大消防事件发生。
5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册,并经常进行走访,随时把握外来人口的生活生产状况,在保护合法权益的同时,加强对他们的法律与政策教育,外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。
四、社会公益事业不断发展,居民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
基础建设加强,社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化,社区环境卫生的长效管理工作得到加强,同时,加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动,推行移风易俗,反对封建迷信与赌博活动,树立良好的社会风尚,使得广大居民在物质文明得到发展的同时,政治文明与精神文明也一样得到协调发展。
必须持有科学发展观来正确对待它,要杜绝形式主义和短期行为,必须着眼于长远发展、全面发展,注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合,努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去,切实推进社区民主法治化建设进程。
一点也不觉得突兀!
法治示范创建工作方案篇四
8月15日,中央全面依法治国办下发了《关于开展20xx年全国法治政府建设示范创建活动的实施方案》《市县法治政府建设示范指标体系(20xx年版)》(中法办发〔20xx〕5号),正式启动了20xx年全国法治政府建设示范创建活动。9月6日,省委全面依法治省办印发了《关于全国法治政府建设示范创建工作有关事项的通知》(陕法办发〔20xx〕36号),将我县推荐为全国法治政府建设示范县创建单位。为确保创建工作在规定时限内高效高质完成,现结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,持续提升为民服务的水平和能力,以创建促提升,以示范带发展,将我县建成“全国法治政府建设示范县”。
二、具体任务。
创建任务依据《市县法治政府建设示范指标体系》(20xx年版)中所涉市县法治政府建设示范各项指标,主要包括九个方面主要工作:
(一)政府职能依法全面履行。加大简政放权力度,全面落实权责清单、负面清单制度,加强事中事后监管,优化法治化营商环境,优化公共服务。
(二)依法行政制度体系完善。健全政府制度建设机制,加强行政规范性文件监督和管理工作,提高制度建设公众参与度,及时开展备案审查和清理工作。
(三)重大行政决策科学民主合法。健全依法决策机制,制定全县重大行政决策事项目录并向社会公开,重大行政决策要注重公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节,强化重大行政决策规范化建设。
(四)行政执法严格规范公正文明。建立行政执法权责统一、权威高效的体制,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,落实行政执法责任制,健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。
(五)行政权力制约监督科学有效。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督,加强行政监督和审计监督,完善社会监督和舆论监督机制,全面推进政务公开,接受社会监督。
(六)社会矛盾纠纷依法有效化解。健全依法化解纠纷机制,加强行政复议工作。
(七)重大突发事件依法预防处置。完善突发事件应对机制制度,提高突发事件依法处置能力。
(八)政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,在相同条件下,法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。强化对政府工作人员的法治教育培训和考查,领导干部学法制度健全,把宪法法律列入政府常务会议学习内容,列入党校(行政学院)必修课。
(九)法治政府建设组织领导落实到位。加强党对法治政府建设的领导,将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。
三、实施步骤。
(一)资料收集录入阶段(20xx年9月13日至9月22日)。各单位要严格对照指标,按时将相关资料报送至县委依法治县办(县司法局)汇总、整理、审核。
(二)查缺补漏阶段(20xx年9月23日至9月30日)。根据省委依法治省办反馈的意见对资料进行完善。
(三)实地核查阶段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治国办组织的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查等工作。
(四)巩固提高阶段(长期坚持)。中央依法治国办根据实地核查结果予以命名后,建立领导体制、工作机制、工作保障、活动开展、考核评价等方面长效机制,确保法治政府建设在制度化轨迹上运行,巩固提升创建成果,推动我县法治政府建设不断迈上新台阶。
四、工作要求。
(一)统一思想认识,提升政治站位。全国法治政府创建是一项综合性创建活动,体现了一个地区法治建设的整体水平。推进全国法治政府创建是落实和践行习近平法治思想的实际行动和具体措施,不仅对查找工作差距、补齐工作短板、巩固提升法治政府建设成效具有重要的促进、带动作用,而且对推进政府依法行政、提升基层社会治理水平具有重要意义。各镇、各有关部门要站在全局和战略的高度,深刻认识、准确把握示范创建活动的重大意义,提高政治站位,强化责任担当,切实把思想行动统一到创建工作上来,进一步增强紧迫感、使命感和责任感,强化工作措施,狠抓创建质量,以创建促发展、提质效,提升我县法治政府建设水平。
(二)加强组织领导,夯实工作责任。为统筹推进我县争创全国法治政府建设示范县工作,经县委、县政府研究,决定成立由县委书记任组长,县委副书记、代县长任责任组长,县委常委、政法委书记,副县长、公安局局长、政法委副书记任副组长,各有关部门主要负责人为成员的全国法治政府建设示范县创建工作领导小组,领导小组办公室设在县委全面依法治县办(县司法局),县司法局局长任办公室主任。各部门、各单位务必高度重视,主要领导要认真落实法治建设第一责任人责任,亲自上手、亲自安排,明确分管领导具体负责,统筹工作力量,层层细化夯实工作责任,确保所承担的工作任务全面有效落实。各单位要明确一名联络员并于9月13日18:00前将分管领导及联络员名单报送至县委依法治县办。
(三)明确工作重点,确保工作质效。一是吃透指标体系。因中央依法治国办对原指标体系进行了修改、调整和优化,各相关单位要严格对照新的创建指标体系,认真研究,分类收集整理2020年1月份以来的所有印证资料(文件、图片、新闻链接等),并根据每一项三级指标撰写详实的工作落实情况说明。二是严格资料报送时限。本次资料收集和录入工作必须在9月22日前完成,时间紧、任务重且涉及范围广、专业性强,各相关单位务必在9月15日17:00前将相关资料报送至县委依法治县办(县司法局)。三是加强沟通衔接。县委依法治县办(县司法局)要加强与省市的汇报衔接,及时掌握创建工作动态,搞好与各部门的沟通配合,明确专人督促各单位按要求报送资料,并及时协调解决工作中遇到的问题和困难。四是积极营造宣传氛围。各镇、各相关单位要充分运用各类宣传载体和新闻媒体,多途径、多渠道开展全国法治政府建设示范县创建宣传活动。要扎实做好示范创建的满意度评估的各项准备工作,与“三率两度”工作同安排、同部署,压紧压实工作责任,切实提升广大人民群众对法治政府建设的知晓率和满意度,积极营造良好的舆论氛围。
(四)严明工作纪律,严格督导考核。县委依法治县办(县司法局)要全程进行督导,对工作落实不力的单位进行通报。对因推诿扯皮、不按时报送资料、敷衍了事影响创建工作的单位和人员,将移交纪委监委依纪依规问责,并在年度法治建设考核中进行扣分。对工作开展认真负责、任务完成好的单位在创建成功后将进行表彰通报。
法治示范创建工作方案篇五
根据xx市法治政府建设领导小组关于印发《xx市法治政府建设示范市创建工作方案》的通知要求和市法治政府建设示范市创建动员大会精神,为高标准完成我局承担的创建任务,做好涉及我局的各项创建工作,切实提升创建工作水平,结合我局实际,制定本创建工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府中心工作和全面推进法治政府建设总目标,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展和廉政建设作为审计工作的出发点和落脚点,不断创新审计工作思路,全面推进依法审计,为我市创建法治政府建设示范市贡献审计力量。
二、工作目标。
按照《xx市法治政府建设领导小组关于印发的通知》创建要求,高标准完成我局牵头的3项三级指标任务,做好涉及我局的各项创建工作,为争创20xx年法治政府建设示范市增光添彩。
三、工作任务。
(一)依法全面履行政府职能方面。进一步梳理权责清单并做到动态管理,行政权力依法设定、依法履行,做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。全面开展下一级政府主要领导干部自然资源资产审计。
(二)完善依法行政制度体系方面。提高审计制度建设公众参与度。加强规范性文件管理,建立规范性文件清理长效机制。认真落实规范性文件备案审查管理规定,确保报备率达到100%。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化方面。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全依法决策机制,完善决策程序。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。落实政府法律顾问制度。严格决策责任追究,建立决策后评估机制。
(四)坚持严格规范公正文明执法方面。落实行政执法责任制。建立和推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。健全完善行政裁量权基准制度、行政执法证件管理制度、重大行政处罚备案审查制度等重点制度。加强行政执法人员资格管理,强化执法监督力度,有效处理执法投诉举报。深入推行服务型行政执法。制定年度审计机关服务型行政执法建设工作方案,对全市审计机关推进服务型行政执法建设工作进行安排部署。深入推行行政指导工作,在审计执法中持续推行审计公示、审计辅导、审计预警、审计约谈、审计建议、审计回访等行政指导方式,积极开展法律风险防控,有效防控行政相对人违法风险,引导行政相对人纠正违法行为,提升审计执法的法律效果和社会效果。努力推动审计人员转观念、转作风、转方式,由传统审计“刚性”执法方式向“刚性”与“柔性”相结合的服务型执法方式转变,执法方式更加文明;由事后审计向事前、事中、事后全方位监督转变,审计的预防、警示功能更加显现;由单纯的“卫士”向“卫士”“谋士”相结合转变,审计为宏观经济服务和参谋助手作用得到进一步发挥;由单纯的“查病”向“查病”“治病”“防病”相结合转变,审计的服务功能得到进一步发挥。坚持边审计边整改,把依法处理与“三个区分开来”结合起来,审计处理更加实事求是、客观公正。探索推行行政调解,按照省厅要求统一审计行政调解文书,规范审计行政调解行为,有效化解争议纠纷。积极开展服务型行政执法示范点培育活动,将服务型行政执法内容纳入年度行政执法人员培训考试,领导干部及行政执法人员对相关知识能全面正确理解把握。
(五)强化对行政权力的制约和监督方面。依法履行审计监督职责,认真开展年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计,努力实现审计全覆盖,规范行政权力运行。按照审计决定书要求,强化审计整改,打通“最后一公里”。积极接受社会监督和舆论监督,依法受理、处理群众投诉举报和新闻媒体反映的问题。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强社会信用体系建设,严格履行信用承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同认真履行。建立公务员诚信档案,加强法律知识和信用知识学习。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷方面。健全依法化解纠纷机制,矛盾纠纷通过法定渠道解决。落实《xx市审计局行政复议和行政应诉工作办法》要求,规范行政复议和行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力方面。树立重视法治素养和法治能力用人导向,强化对审计人员的法治教育培训和考核。建立健全领导干部学法制度、领导干部任职前法律知识测试制度、法治专题讲座制度、审计人员学法培训和法律知识测试制度。
(八)加强法治政府建设组织领导方面。强化党组领导,将法治政府建设纳入局党组重要议事日程,制定法治政府建设年度工作安排并组织实施,落实法治政府建设报告制度,研究解决法治政府建设有关重大问题。落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。加强法治政府建设宣传力度。落实法治政府建设工作经费,加大保障力度。
四、时间步骤。
紧跟市创建工作节奏,局法治政府建设示范市创建工作,共分为七个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年12月下旬――20xx年1月15日)。12月下旬,市动员会后,召开局党组会和动员会,安排布署局具体创建工作。及时制定《xx市审计局法治政府建设示范市创建工作方案》,建立创建台账,明确创建责任,特别是抓好我局牵头的3项三级指标所需的情况说明,抓实抓细法治政府建设示范市创建各项工作。印发《中共xx市委审计委员会办公室xx市审计局关于成立xx市审计局法治政府建设领导小组的通知》《中共xx市委审计委员会办公室xx市审计局关于成立xx市审计局法治政府建设示范市创建工作专班的通知》,加强组织力量,统筹推进法治政府建设示范市创建工作。
(二)全面自查阶段(20xx年1月16日――20xx年2月底)。深刻认识法治政府建设示范市创建活动的重要意义,严格对照法治政府建设示范市创建的指标,全面开展自查自评和资料收集工作,深入总结我局2016年以来法治政府建设成绩和亮点,查找工作短板和滞后环节。
(三)深入整改阶段(20xx年3月1日――20xx年4月底)。结合全面自查阶段排查梳理出的问题,制定问题清单和整改工作方案,建立整改工作台账,有针对性地改善创建薄弱环节,逐项进行销号,提升创建工作水平。
(四)完善提升阶段(20xx年5月1日――20xx年5月底)。适时交流创建经验,结合发现的问题和短板,有针对性地进行再完善、再提升,打牢创建基础。
(五)市级初评阶段(20xx年6月1日――20xx年7月底)。配合市级初步评审,上报所需相关资料。
(六)集中申报阶段(20xx年8月1日――20xx年8月底)。配合市集中申报,上报所需相关资料。
(七)迎接验收阶段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入开展创建相关宣传活动,营造浓厚创建氛围,扩大法治政府建设示范市创建工作的群众知晓率和社会影响力,迎接河南省法治政府建设领导小组办公室组织开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查、分类指导等各项工作,常态化抓好创建各项工作。
五、工作要求。
(一)强化责任落实。局党组书记、局长严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,把法治政府建设示范市创建活动作为一项重要的政治任务来抓,对法治政府建设示范市创建工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实承担起推进法治政府建设主体责任。成立法治政府建设示范市创建工作专班,具体负责示范创建工作。明确xxx、xxx2名同志为我局联络员,与市法治政府建设领导小组办公室及时沟通对接,按照工作台账明确的时间节点和要求,及时报告工作进度。
(二)加强督导检查。局法治政府建设领导小组要定期和不定期对法治政府建设示范市创建工作进行督导,确保各项创建任务落实落细。每月5日前,确保将局承担的创建工作任务完成情况及时报送市法治政府建设领导小组办公室。
(三)加强宣传报道。充分利用网站、电子屏、展板、新媒体等多种宣传载体,扩大宣传覆盖面,多渠道宣传我局法治政府建设示范市创建工作动态、成效和经验。
(四)加强工作保障。加大对法治政府建设示范市创建的支持力度,强化经费、宣传资源等要素保障,确保各项物资配备达到创建指标要求,为法治政府建设示范市创建工作圆满成功提供坚实的保障。
法治示范创建工作方案篇六
为扎实推进法治xx建设,根据、县政府《关于开展法治xx创建的实施意见》(x发xxxxxx号)要求,结合xx县广电事业实际,xx县广播电影电视局制定了开展法治单位创建工作的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《全县普法依法治理工作要点》确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神活动,为构建和谐xx、平安xx创造良好的法治环境。
二、目标任务
通过法治单位创建活动,全局各部门依法行政能力增强,民主制度建设基本纳入法治化轨道,干部职工法治观念、法律素质普遍增强。
(一)坚持党的领导
度、民主评议制度、谈话诫勉制度。积极推进基层民主建设,全面落实民主决策、民主管理、民主监督、民主选举、财务公开等制度,依法维护干部职工合法权益。
(二)严格规范行政行为
1、进一步推进单位职能转变。根据精简、统一和效能的原则,切实加强单位执行力建设和效能建设,合理划分和依法规范职责和权限,逐步实现单位职责、机构和编制的法定化。按照决策、执行、监督相协调的要求,实行政策和规则制定、行政执法、纠纷解决、行政监督职能和机构的适度分离。改进行政管理方式,充分运用间接管理、动态管理和事后监督等手段,发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快电子政务建设,全面推进政务公开,保障管理相对人和公众的知情权和参与权。
效地减少和防止“两错”的发生。四是实行执法督察制,落实行政处罚案件及个案的审核程序,加强复议案件的审理工作,建立和修订并落实行政处罚案件、行政复议案件、行政应诉案件、行政赔偿案件和规范性文件的备案监督管理办法,大力开展执法检查活动,成立督察,检查机构,负责对本系统的执法情况进行督察检查。
3、提高-干部队伍依法行政的素质和能力。认真贯彻实施《公务员法》、《广播电视管理条例》及相关法律规章,加强干部职工社会主义法治理念教育。坚持文明执法,增强执法的人性化。建立健全法律知识学习培训和考试考核制度,把学习掌握法律知识的情况作为公务员年度考核、领导干部任用考察的重要内容。加强执法人员职业道德和法律业务培训,实行执法人员资格管理制度,建立行政执法绩效评估和奖惩机制。
(三)加强法制宣传教育
丰富和发展法治文化创作,增强吸引力和关注度。努力增强公众知法守法的自觉性,提高其防范意识、维权意识和与违法犯罪作斗争的能力。
三、实施步骤
(一)第一阶段(2011年)结合单位实际制定规划,进行动员、安排部署,启动创建工作。将创建工作的主要任务、相关要求纳入单位目标责任考核范围,层层分解,提出和落实具体措施和方法。
(二)第二阶段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任务,各单位基本实现法治化目标。
(三)第三阶段(2016—2020年)巩固法治建设成果,全面提高单位建设的法治化水平。
四、组织保障
(一)加强组织领导。要把法治单位创建工作纳入广电工作的总体规划,作为实现观点行业全面可持续发展的基础性工作常抓不懈。强化组织领导,形成党委领导、人大监督、司法协调、部门分工的创建工作格局。要采取得力措施,重点加强对依法行政、法制宣传、依法管理、基层民主政治建设、解决民生问题等方面的组织、指导、监督和检查,确保创建工作落到实处。
责人负总责,分管领导者具体抓落实。定期召开工作会议,研究解决重大问题,确保创建活动扎实有效开展。
(三)注重实效。围绕法治单位创建的重点任务,深化“法律六进”、“与法同行 服务发展”等系列创建活动;围绕社会关注、群众关心的热点难点问题,深入推进法治惠民实事工程,让人民群众共享创建活动取得的成果。
(四)严格考核评估。结合实际制定创建工作标准,细化检查考核办法,确保创建工作规范运作。建立健全创建工作考核评估体系,要将法治单位创建工作的考核评估与党委、单位重点工作目标考核、平安建设考核、精神文明建设考核结合起来,全面、客观、公正地考核评估工作成效。强化落实力度,对发现的问题要及时整改,使创建工作规范、有序开展。
(五)落实保障措施。重视和加强法治单位创建的机构和队伍建设,健全组织网络、加强人员培训,提高创建工作能力。落实技术装备和经费保障,确保创建工作目标的顺利实现。
xxxxx
年 月 日
牵头部门:区委法建办 责任人:刘比
为贯彻落实区委、区政府关于建设平安巴南的决定,全面落实全民普法规划,推进“平安巴南”、“法治巴南”、“和谐巴南”建设,推动巴南区经济社会又好又快发展,根据《平安巴南建设规划》,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持中国特色社会主义法治建设道路,牢固树立社会主义法治理念,按照平安重庆建设的总体要求,以全民普法为主线,以建设法治政府和维护司法公正为重点,以规范公共权力和保障公民权利为核心,以加强党的领导和完善监督体系为保证,以“三区”建设为已任,以宜居巴南、森林巴南、畅通巴南、平安巴南、健康巴南、诚信巴南建设为载体,全面提高全区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,努力为巴南区大改革、大开放、大发展营造良好法治环境。
二、工作目标
在全区形成学法、守法、尚法的浓厚氛围;基层民主政治进一步完善;公正司法进一步增强;监督体系进一步健全;法律服务进一步规范;市场经济秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政执法行为规范文明;对符合条件、有援助需求的困难群众法律援助面保持100%,法律援助案件每年增长10%以上;所有困难群众都打得起官司、所有有理有据的当事人都打得赢官司、所有案件都能在法定时限内审理和执行,把巴南建设成为全市打官司最公正、最方便、最便宜的地区之一。
到2015年,全区公民法制宣传教育普及面达90%以上,我区达到市级“法治区县”创建标准,全区75%以上的社区达到“民主法治社区”创建标准、85%以上的村达到“民主法治村”创建标准。到2012年,全区公民法制宣传教育普及面达100%,全区公民法律素质明显提高。全区90%的'村和100%的社区达到“民主法治村(社区)”创建标准。
三、主要任务
(一)加强法制宣传工作
扎实推进普法工作,大力开展法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位、进中介、进监所、进娱乐场所等活动。加强青少年法制教育和违法犯罪预防工作,促进青少年健康成长。实施“百千万普法示范工程”,在全区重点培育出3个普法示范镇(街道)、30个普法示范村(社区)、200个普法示范大院(小区),打造普法工作亮点。通过开展“百千万普法示范工程”建设活动,总结经验,培育典型,示范引领全区法制建设工作向纵深发展。
1.深入推进“法律九进”活动
年终总结。大力开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建活动。积极探索建立公务员学法用法监督制约机制和激励机制。
(2)深入推进“法律进乡村”活动。强化农村普法阵地建设。每个乡镇设立1个法制辅导站,每个村设立1个法制工作站,建立1个法律图书角和1个法制宣传栏、培养3-5名法律明白人。区电视(广播)台要开设法制专栏。每年举办30场农村法制讲座,对农业专业合作社骨干人员普遍进行一次法制培训。农村“两委”干部年度集中学法时间不少于2天。进一步加大农民工法制教育工作的力度,按照“谁用工、谁负责”的原则,强化用工单位的责任,特别是农业部门和劳动就业部门要将农民工法制教育纳入职业技能培训内容,狠抓落实。
(3)深入推进“法律进社区”活动。加强社区居民和流动人口的法制宣传教育。每个社区设立一个法制工作站,建立一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一支专兼职法制宣传队伍和一套居民学法制度,经常开展义务宣传活动。要建立一个普法广场或法制主题公园。
(4)深入推进“法律进学校”活动。认真落实《中小学法制教育指导纲要》,坚持发挥学校法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。要继续深入开展“依法治校示范学校”创建活动。要做好全区教职工法制理论知识的学习考试工作,提高中小学校依法治校水平和广大师生的法律素质。要将法制教育与学科教学相结合,做到计划、教材、师资、课时、经费“五落实”。要进一步健全法制副校长、法制辅导员制度,全区各级各类学校都要配备法制副校长或法制辅导员。要根据青少年学生的特点,积极探索互动性和趣味性的法制教育模式。依托市、区青少年法制教育基地,组织开展多种形式的青少年法制教育主题活动。
(5)深入推进“法律进企业”活动。加强企业职工学法阵地建设,有条件的企业建立职工法制学校,定期组织学法活动。企业经营管理人员每年集中学法时间不少于40小时、普通员工不少于20小时。将企业经营管理人员纳入年度普法考试范畴,并与职称晋升、争先创优和经济待遇挂钩。
(6)深入推进“法律进单位”活动。认真组织本单位干部职工学习法律法规知识。并通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式,积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。商圈、步行街、公园、车站、港口、大型商场等公共活动场所管理单位,应在人员流动频繁的地方设立固定法制宣传栏,把法制宣传的触角延伸到社会的每一个角落。
(7)扎实开展“法律进监所”活动。将服刑人员、劳教人员、戒毒人员、社区矫正人员、刑释解教人员和公安监管场所羁押人员等纳入普法重点对象。看守所、拘留所等都要设立法制学校,配强师资、配齐设备。充分发挥政法干警的主力军作用,调动普法志愿者、普法讲师团、普法宣传队、帮教志愿者等各种社会力量的普法积极性,全力开展“法律进监所”活动。
(8)扎实开展“法律进中介”活动。依托司法、工商、民政等职能部门的干部和法律工作者、普法志愿者等,组建中介组织学法用法宣讲团。按照全市统一编发的学习资料,将法律学习作为中介从业人员岗前、岗中培训的重要内容,把“法律进中介”活动的开展情况作为中介组织年检注册的重要考核内容。将中介从业人员学法守法的情况作为从业人员档案、信用记录、信用分类管理的重要内容。
从业人员自觉遵守国家的法律法规,及时整改存在的各类安全隐患,确保歌舞娱乐场所依法正常经营。
(二)推进民主政治建设
1.健全基层民主制度。进一步完善人民代表大会制度,完善以农村村委会、城市居委会和企业职代会为主要内容的基层民主自治体系,保障公民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,加强各种所有制形式的企业工会组织建设,切实保障劳动者的合法权益。尊重群众的自治权,支持和保证基层群众性自治组织依法开展活动,实行自我管理、自我教育、自我服务。
2.完善民主执政体制。坚持和完善中国共产党领导下的多-党合作和政治协商制度,重大行政决策依法向人大及其会报告,重大行政决策坚持民主协商制度。支持人大、政府、政协依照法律和章程履行职能。深化政务公开、村(居)务公开,保证群众的知情权,接受群众的监督。对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,扩大人民群众参与度。
3.健全党内民主制度。健全完善党内各项制度;积极实施党务公开,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权、监督权。到2012年,基本健全党委民主决策体系。
责任单位:区人大-法工委、区政协社法委、区纪委(区监察局)、区委组织部、区政府法制办、区民政局、区总工会,各镇街。
(三)推进基层依法治理
1.开展“法治巴南”创建活动。推进党委依法执政能力建设,进一步增强党委的宪法意识和法治观念,推进科学执政、民主执政、依法执政。健全党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度。按照法制建设领导小组《关于开展“法治区县”创建活动的通知》的要求,结合我区实际,积极开展“法治巴南”创建活动,使之成为深入推进基层依法治理的重要载体。我区力争2015年达到市级“法治区县”创建标准。
2.开展民主法治村(社区)创建活动。加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,加强社会自治功能。继续推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,到2015年,全区75%以上的社区达到“民主法治社区”创建标准、85%以上的村达到“民主法治村”
创建标准。到2012年,全区100%的社区达到“民主法治社区”创建标准,90%的村达到“民主法治村”创建标准。积极开展“学法用法示范单位”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”创建活动,创建一批市级“诚信守法企业”、“依法治校示范校”。深化农村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会管理机制,推进基层民主法治建设。
3.开展专项治理活动。结合“六个巴南”建设,针对土地改革、林权改革、征地拆迁、劳动和社会保障、矿产资源、环境保护、安全生产以及消费领域中人民群众关心的热点难点问题,协调和组织开展各种专项依法治理,逐步建立和规范基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会管理机制,不断提升全社会法治化管理水平。
4.大力推行法律顾问制度。在各级政府及部门中大力推广法律顾问制度,为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见,通过前移审查关口,将政府行为导入法制轨道,避免决策错误和发生违法行政行为。到2012年,党委、政府法律顾问覆盖率100%。全面推进企业法制建设,大力促进企业依法经营管理。到2012年,全区95%的国有大中型企业建立法律顾问制度,其他类中小企业30%建立法律顾问制度。
责任单位:区委组织部、区民政局、区司法局、区政府法制办、区劳动和社会保障局、区国土分局、区房管局、区环保局、区经委、区中小企业局、区安监局、区总工会,各镇街。
(四)建设法治政府
1.深化行政管理体制改革。深化政府机构改革,完善机构设置,理顺职能分工,着力解决矛盾比较突出的职能交叉问题。完善决策听证制度,对直接涉及群众切身利益的事项组织听证。建立健全文件审查制度,依法对规范性文件、行政合同、行政执法委托书等进行审查登记。深入推行行政问责制度,进一步完善政府责任体系。推进政府信息公开,加快电子政务建设,完善行政服务中心体制机制。建立健全各种预警应急机制,特别是要建立完善涉及食品卫生、公共安全、自然灾害等多种公共突发事件的应急机制,努力提高政府应对突发事件的能力。完善信访工作机制,保障信访人员和举报人员的民主权利和人身安全。加大政务公开力度,加快政务公开评议制度、政务公开考核制度和政务公开责任追究制度等配套制度建设。进一步贯彻实施《行政许可法》,改革许可审批方式,规范许可审批行为,积极实施相对集中行政许可权工作。拓展行政审批网上服务项目,简化审批程序,加快建设行政审批电子监察系统,加强审批监管,提高审批效率。力争到2012年初步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
2.强和改善执法工作。积极稳妥推进综合执法改革试点工作。着眼于提高行政管理和服务水平,深入开展以综合执法、协助执法等为主要内容的执法联动试点,整合执法资源,提高执法效能。深化行政执法责任制建设,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。科学规范执法职能,合理设置执法机构,改变多头执法和执法缺位、越位、错位的状况。建立行政执法绩效评估机制和奖惩机制,提高行政执法效能,降低行政执法成本,促进行政执法行为的规范化。认真贯彻行政复议法及其实施条例,进一步畅通行政复议渠道,努力使行政复议成为化解行政争议的主渠道。力争到2012年,主要领导行政诉讼出庭率不低于90%,当事人对法律文书(判决、裁决、调解书)的履行率达到90%以上。
责任单位:区纪委(监察局)、区法院、区检-察-院、区政府法制办,各镇街。
(五)促进司法公正
1.坚持司法公开。大力推行阳光司法,进一步深化审判改革,在法院系统全面推行立案公开、庭审公开、判决理由和结果公开,保障当事人的知情权、参与权和监督权。进一步推进执行改革,公开查封、扣押、拍卖等执行措施,对执行争议事项进行公开听证。完善警务公开、检务公开、狱(所)务公开制度,加强司法工作流程管理机制建设。充分听取各方当事人和代理人的意见,进一步规范和约束执法司法人员的自由裁量权,确保自由裁量权得到正确行使。大力支持和监督司法部门依法独立行使职权,强化司法保障工作,为公正司法提供必要条件。
2.加强司法监督。自觉接收人大监督、民主监督和社会监督,强化内部监督,维护司法公正和法制统一。积极探索司法权力制约机制,健全侦查、检察、诉讼、刑罚执行的监督制约机制,建立抵制不当干预司法活动的有效机制,实行案件质量倒查责任制度。依法落实人民陪审员制度和人民监督员制度,确保警风监督员、人民监督员和人民陪审员依法参与监督活动。
3.促进社会公平。加强法律援助工作,完善司法救助制度,保障经济困难群众平等参与诉讼,努力让老百姓打得起官司,在平安巴南建设中得到实惠。工会、共青团和妇联等社会团体及有关社会组织要通过建立农民工、女职工、青少年等维权网络,切实维护弱势群体的合法权益,进一步促进社会公平正义,推动和谐社会建设。
4.加强司法权威。加大生效判决、裁定执行力度,努力破解“执行难”问题,尊重和维护司法权威和法制统一。严厉惩治刑事犯罪,妥善审理民商事纠纷,审慎处理行政争议,促进司法公正,维护司法权威。法院案件执结率达90%以上,实际执行到位率达60%以上。
5.惩治司法腐败。从严查处执法人员以权谋私、徇私枉法、徇情枉法等违纪违法行为,杜绝和防止冤假错案发生。坚决排除地方保护主义和部门本位主义对司法活动的干扰,严肃处理为地方(部门)利益搞执法特殊化事件,促进严格公正执法。加大查办职务犯罪工作的力度,对执法枉法者实行“零容忍”,着力解决司法领域中的腐败问题,最大限度地消除司法腐败现象。
责任单位:区人大-法工委、区政协社法委、区纪委(监察局)、区委政法委、区法院、区检-察-院、区公安分局、区司法局、区总工会、团区委、区妇联。
(六)加强法律服务
1.坚持司法为民,重视解决事关民生的重点难点问题。牢牢把握人民群众对司法工作的新要求,积极稳妥地处理劳动就业、社会保障等涉及民生的案件,继续加大执行力度,保障群众的合法权益。提高司法效率,改进司法作风,完善便民措施,依法适用简易程序,开展电话预约立案、巡回审判、就地办案,继续推行民事速裁和简易程序审理制度,用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行。建立便民诉讼网络,到2015年,建设23个便民诉讼站,设立200个便民诉讼联系点,实现群众不出镇街、不出村即可打官司。
援助面达100%,受援群众满意度95%以上。完善司法救助制度,建立以执行、涉诉信访、刑事被害人救助金为内容的多层次的司法救助体系,实现司法救助“应救尽救”,当年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法赔偿案件兑现率达到100%。
3.围绕党委政府中心工作,进一步服务市场经济。法律服务要为政府开展城乡规划、旧城改造拆迁、农村土地流转、林权改革、企业改制,以及金融体制改革和医疗卫生体制改革等工作,积极提出前瞻性的建议和意见,当好法律参谋和顾问,增强工作措施的可行性和合法性。要运用法律服务手段推进市场经济健康发展,依法规范市场秩序,保障经济安全,特别是要依法规范用工、交易、纳税等行为,有效化解各类矛盾纠纷,为推动我区城乡统筹发展创造良好的法治环境。
4.深化法律服务体制改革,加强法律服务体系建设。积极稳妥推进公职律师、社会律师和公证、司法鉴定体制改革,继续坚持并进一步完善“两结合”管理体制。进一步理顺律师与法官、检察官的关系,建立保障律师在刑事诉讼中依法执业的工作机制。进一步加强涉法信访工作,充分发挥律师在涉法信访案件的积极作用,妥善解决群众反映的突出问题。加强法律服务体系建设,大力拓展法律服务领域,扩大-法律服务市场。鼓励我区律师、司法鉴定、法律援助等到毗邻区县、乃至镇街建立分支机构。品牌律师事务所要“请进来、走出去”,到区外市外设立分所。到2012年,力争培育市优秀律师事务所、司法鉴定机构、文明公证处1家。
责任单位:区法院、区检-察-院、区司法局、区劳动和社会保障局、区信访办、区总工会、团区委、区妇联,各镇街。
(七)完善监督体系
1.构建全方位的监督网络。健全监督体制,提高监督效能,充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆-论监督、民主监督及党内监督等各种手段,确保公共权力置于严密的监督之下。坚持标本兼治、综合治理,以思想道德教育、严格自律为重点,进一步完善监督机制,建立健全并严格实施查处追究制度;加强信访工作,完善举报网络,进一步畅通群众来信来访举报、电话举报、网上举报等各种监督渠道。软件建设与硬件建设同时并举,加大网上评议案件、案件登记信息系统等科技反腐的力度,构建全方位的监督网络。
2.加强党内监督。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从源头上预防和治理腐败。以党的各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点监督对象,坚决查处各种违纪违法案件,切实杜绝防范各种不正之风。党风廉政建设取得明显成效。行风评议满意度居全市前列。
3.强化对政府、司法的监督职能。加大对“一府两院”的监督力度,加强执法监督检查,加强国有资产、重大建设项目的监督,强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督,加强对行政机关制定的规范性文件的审查监督力度,强化对人民群众关注的热点领域监督。到2012年,人大对政府和部门规范性文件备案审查率达到100%。人大代表议案和政协委员提案办结率达到100%。人大代表、政协委员对政府工作的满意度达到90%以上。人大代表对两院工作满意度达85%以上。
行政部门依法履行职责,初步形成有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的政府法制监督机制。
5.加强民主监督。人民政协和民主党派、工商联、无党派人士,对宪法、法律的实施和依法治区工作进行民主监督。工会、共青团、妇联等群众团体也要充分发挥监督作用。切实发挥新闻媒体的监督作用,加强舆-论监督工作。
6.加大-法律监督力度。各级人大和检察机关要充分发挥法律监督职能,保证司法部门和执法部门的权力行使得到有效的监督和制约。
责任单位:区人大-法工委、区政协社法委、区纪委(监察局)、区检-察-院、区政府法制办、区民政局、区工商联、区总工会、团区委、区妇联。
(八)积极培育法律文化
1.开展“六个一”法律文化工程建设。以“创建法治文明、构建和谐社会”为主题,积极参与“六个一”工程建设,即:创建一个法律文化模范镇(街道)、成立一个法治新闻协会、创办一个法律文化网站、组织参与全市十大-法治人物评选、组织参与全市十大-法治事件评选、举办百场法律文化讲座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.营造法律文化氛围。大力开展法律文化户外宣传活动,在商圈、街道、车站、商场等公共场所悬挂法律文化宣传横幅、标语,设置法律文化灯箱广告、电子字幕广告。在社区内制作法律文化宣传展板、专栏、橱窗,悬挂宣传标语,充分发挥法律文化的教育、熏陶和引领作用。配合“12.4”全国法制宣传日活动,在全区繁华地段,设立法律知识咨询点,发放法律文化宣传单,广泛宣传法律知识,大力营造法律文化氛围。
3.加强法治文艺创作。组织精干力量特别是作协、文联、社会文化力量进行法治文艺创作,努力打造法律文化精品。充分发挥“老年歌舞队”、民间艺人等文艺爱好者的积极性,结合群众身边的案例,推出一大批“短、平、快”的艺术新作,满足全区广大市民的法律文化需求。
4.加强法律文化阵地建设。新闻媒体要承担公益法律文化建设的社会责任,电视、广播、报刊要开设法制栏目,进一步繁荣法律文化。创新宣传形式,利用互联网开展法制宣传教育。利用区文化馆、乡镇文化站开展群众性文化活动,使法律文化深入人心。
责任单位:区委宣传部、区纪委、区委法建办、区司法局、区文广新局、区文化执法大队、区工商分局、区电视台、巴南报社、区文联、区作协,各镇街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加强组织领导。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会积极参与的法制建设工作领导体制,大力完善法制建设工作机制,从人力、物力、财力上给与法制建设工作大力支持。各镇街党委、政府要切实履行责任,自觉地将法制建设工作纳入重要议事日程,定期研究,及时解决重大问题。
(二)完善工作机制。要充实区委法建办工作力量,强化和细化其工作职能,增强其组织、指导和协调工作的力度,尤其要加强监督考核、综合协调、基层指导、行业指导等方面的工作,切实担负起牵头抓总的职责,强有力地推动法制建设。各地各部门要根据机构和人员变化,及时调整充实法制建设领导机构和办事机构,确保有专人开展工作。
促进公正司法、法律文化建设等方面发挥积极作用。同时,区委法建办要加强监督考核和统一指导协调,各镇街各部门也要加强交流,相互配合,避免推诿扯皮,提高工作效率,共同推动本地区本部门的法制建设工作顺利进行。
(四)加强检查考核。不断完善法制建设工作目标考核奖惩体系,在坚持和完善区委、区政府对各镇街各部门法制建设工作年度目标考核制度的基础上,将考核结果与责任人的职务升迁、评先评优和奖惩等挂钩。大力表彰奖励法制建设工作扎实、成效显著的单位及人员。对法制建设工作中问题突出的地方和单位,要及时督促整改,并严肃追究有关领导和人员的责任。
(五)加大经费投入。法制建设工作是一项长期性的基础工程。对法建经费的投入问题,必须首先转变观念,要将此项“软”目标当成“硬”任务来推动,务必加大经费的投入力度,切实解决巴南法制建设工作基础薄弱的问题。大力提高法建经费最低保障水平。继续将法制宣传教育经费列入区财政年度预算,力争2015年达到人均0.3元,2012年达到人均0.5元。同时,确保市财政对区县的专项转移支付法建经费及配套经费落实到位。各街镇、各部门要把普法依法治理经费列入年初工作经费预算,安排相应的法制宣传教育专项经费,专款专用,确保工作有效开展。
(六)加强队伍建设。大力加强专兼职法制宣传教育队伍建设,动员和组织有关领导、法律工作者及学者参加普法宣讲团,鼓励和支持法律职业者和法律院校(系)师生、人民调解员和各类离退休司法执法人员加入普法志愿者队伍。各街镇、各部门要建立普法宣传网络,成立以分管领导为团长的法制宣讲团,并充分发挥作用。要建立志愿者档案,进行培训,定期组织志愿者开展法制宣传,推进志愿者活动向规范化、常规化发展,把普法志愿者培养成为我区法制宣传的一支生力军。要将司法考试与公务员或事业单位人员招聘考试相结合,促进各类执法工作队伍建设。通过专业培训、司法考试等方式,加强法官、检察官等司法工作者以及律师等法律服务工作者队伍建设。
参考
创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、创建目标
以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。
三、创建标准
(一)坚持立党为公,做到依法执政
1、认真落实方案提出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。
2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。
(二)坚持高效便民,做到依法行政
--
参考
1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。
2、完善行政执法公示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法。
3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。
(三)坚持执法为民,做到公正执法
1、抵制各种权力对执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。
2、全面推行办事公开制度,便民利民措施落到实处。
(四)坚持学法用法,做到依法办事
1、“五五”法制宣传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断提高。
2、积极开展“法律进机关”活动,普及率达100%。
3、严格标准,确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。
四、工作任务
点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。
2、利用每年“科技下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法治舆-论环境。
3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。
4、推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。
5、严格科技执法,定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。
五、工作措施
取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。
(二)健全工作机构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶段性工作。
(三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促进各项工作顺利完成。
法治示范创建工作方案篇七
结合局职能,组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市人力资源和社会保障局法治宣传教育2022年工作方案,希望大家喜欢。
为进一步深入贯彻习近平法治思想,全面推进实施”八五”普法规划,健全完善”谁执法谁普法”工作机制,以”法治人社月学越清,普法维权月讲越明”为主题,进一步扩大人社法律法规规章及政策文件的知晓度和社会覆盖面,制订xx市人力资源和社会保障局2022年度法治人社宣传教育工作方案。
一、法治宣传教育内容。
深入学习宣传习近平法治思想,突出宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,深入宣传党章和党内法规,重点学习宣传人力资源社会保障法律法规和行政规范性文件。一方面从增强自身内功入手,全方位提高全局领导干部职工的工作素质和能力,另一方面采取送法入企、法律援助困难群众、柔性执法等实际举措,展示人社队伍良好形象,积极推进法治人社建设,增强干部职工依法行政的意识和能力,规范行政执法行为,运用法治思维化解矛盾纠纷,全面营造尊法学法用法守法的社会氛围。
二、法治宣传教育对象。
全局领导干部及全体工作人员,人社部门执法(管理、服务)对象,社会公众等。
三、法治宣传教育工作任务。
(一)开展领导干部职工学法活动。
落实党组(委)理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度,组织开展”人社领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动,提升领导干部职工法治素养。
(二)开展领导干部职工旁听庭审活动。
结合局职能,组织开展领导干部和国家工作人员网络旁听法院庭审直播活动,组织集中观看网络庭审直播,或在直播结束后于年内适时组织观看录播视频,以推动领导干部职工每年旁听案件庭审不少于一次的要求落到实处。
(三)落实国家机关普法责任制。
全面实行持证上岗、亮证执法,组织一线执法人员申领广东省人民政府行政执法证并参加法制学习培训,促进人社法律法规知识学习、宣传和教育活动形成常态化。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律法规政策条文变成引导。在行政许可、行政检查、工伤认定、社会保险待遇经办、劳动人事争议调解仲裁、行政争议案件处理、信访事项处理等日常工作和执法过程中,结合具体情况向当事人释法说理,让人民群众在办理人社政务服务事项过程中学习法律法规政策知识,树立法治意识,彰显人社温度。
(四)积极开展”法律六进”活动。
围绕中心工作,针对重点人群,聚焦群众关心的热点问题,组织开展法治宣传教育”一月一主题”活动,深入推进人力资源和社会保障法律法规政策进机关、进单位、进社区、进乡村、进学校、进企业,以法治宣传教育方式规范公民行为习惯养成。
(五)利用媒体全方位开展法治宣传教育。
加强网络法治宣传工作,发挥以局政府信息公开平台、微信公众号为龙头,宣传人社法律法规政策;发挥报刊、广播、网络等大众传媒的独特优势,加大对法治人社宣传教育力度,创新传统媒体普法的方式方法。印制实用性强的宣传单张、小册子等宣传物品,标印各种经办流程、经办须知和查询电话等信息,免费向群众发放,在局大厅播放法治宣传教育标语。
(六)开展主题法治宣传活动。
结合工作实际,开展”全民国家安全教育日”、”12.4”国家宪法日法治宣传教育活动和2022年xx市法治宣传”一月一主题”活动。
(七)深入推进基层政务公开标准化规范化。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好局政府信息公开平台部门文件栏目维护完善,及时公布市级人社社保政务服务事项标准信息。大力宣传和贯彻执行《就业促进法》,加快建设覆盖全市村居人社用工招聘公告栏。在全市xx个行政村建设xx人社企业招聘信息公告栏,促进就业,使招聘岗位信息直达基层、农村,切实打通线下招聘最后一公里,实现劳动力资源的有序流动和合理配置,增强就业的稳定性和提高就业质量。
四、工作要求。
(一)各科室(单位)是法治宣传教育责任主体,要高度重视法治宣传教育工作,充分发挥职能优势,认真落实”人社系统领导干部职工应知应会法律法规政策每月学”活动工作清单、局法治宣传教育”一月一主题"活动工作安排和国家机关普法责任清单),把法治宣传教育融入业务工作全过程,做到法治宣传教育与业务工作同部署、同落实、同检查。
(二)请各科室(单位)开展法治宣传教育活动后,及时向新闻媒体报送法治宣传教育活动宣传稿,并于每月22日前将活动情况数据统计和相关活动图片、活动方案、活动情况说明(500字以上)、新闻媒体报道等图文材料报至行政审批科(政策法规科)。
法治示范创建工作方案篇八
创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、创建目标
以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。
三、创建标准
(一)坚持立党为公,做到依法执政
1、认真落实方案提出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。
2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。
(二)坚持高效便民,做到依法行政
1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。
2、完善行政执法公示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法。
3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。
(三)坚持执法为民,做到公正执法
1、抵制各种权力对执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。
2、全面推行办事公开制度,便民利民措施落到实处。
(四)坚持学法用法,做到依法办事
1、“五五”法制宣传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断提高。
2、积极开展“法律进机关”活动,普及率达100%。
3、严格标准,确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。
四、工作任务
点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。
2、利用每年“科技下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法治舆论环境。
3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。
4、推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。
5、严格科技执法,定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。
五、工作措施
取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。
(二)健全工作机构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶段性工作。
(三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促进各项工作顺利完成。
参考
创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践,是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作,特制定“法治单位”创建活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,深入开展“法治单位”创建活动,提高法治化管理和服务经济社会水平,为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、创建目标
以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,通过开展“法治单位”创建活动,使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高,服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高,实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。
三、创建标准
(一)坚持立党为公,做到依法执政
1、认真落实方案提出的各项工作任务,创建工作组织机构健全,责任分工明确。
2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制,遵守国家法律法规。
(二)坚持高效便民,做到依法行政
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参考
1、牢固树立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、权责统一。
2、完善行政执法公示制、告知制,实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制,实行严格执法、公正执法、文明执法。
3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。
(三)坚持执法为民,做到公正执法
1、抵制各种权力对执法工作干扰,做到公正、文明、规范执法。
2、全面推行办事公开制度,便民利民措施落到实处。
(四)坚持学法用法,做到依法办事
1、“五五”法制宣传教育规划得到落实,民主法治理念深入人心,全体职员法律意识得到强化,法律素质不断提高。
2、积极开展“法律进机关”活动,普及率达100%。
3、严格标准,确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。
四、工作任务
点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传,促进科技法制的贯彻和实施,形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。
2、利用每年“科技下乡”活动,通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息,将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村,引导人民群众依法有序地参与科技进步,营造社会法治舆论环境。
3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。
4、推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式,开展公务员学法和法治实践活动。
5、严格科技执法,定期开展专项治理和专项行动,突出预防为主,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。
五、工作措施
取工作情况汇报,要全面掌握创建进展,研究解决重大问题,确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。
(二)健全工作机构,切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组,成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的.创建工作领导小组,研究决定推进创建工作的重大事项,安排部署阶段性工作。
(三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务,从实际出发,确保必要的经费、人员,促进各项工作顺利完成。
xxxxxxxxxx
关于创建法治示范单位实施方案
为进一步贯彻落实、县政府《关于开展法治示范县创建活动的实施意见》(xxxx号)和、县政府关于印发《xxxxxxxxxx法治示范县创建活动实施办法》的通知(峨委办〔2015〕7号),着力构建总工会维权体系,依法维护职工合法权益,组织全县职工开展法治示范县创建活动。特制定本实施方案:
一、创建目标和任务
xxxxxxxxxx法治示范县创建活动的总体目标是:开展法治宣传教育活动,确保广大职工法治意识得到显著增强;加强基层职工组织建设;大力引领职工创业就业,切实提高职工的社会经济地位;创新职工维权工作机制,有效维护职工合法权益;认真落实来信来访接待制度,确保群众来信来访处理率达100%。
二、创建措施
1、加强组织领导。xxxxxxxxxx领导高度重视创建工作,把创建工作摆上议事日程,广泛发动、齐抓共管、落实责任、形成合力,推动创建活动的深入开展。成立xxxxxxxxxx法治示范县建设领导小组。xxxxxxxxxx副主席任组长,成员有xxxxxx。
1、开展法治宣传教育。在全县职工和总工会组织中进行以《宪法》为核心,以《职工权益保障法》、《工会法》、《劳动法》为重点的法治宣传教育,进一步增强全县职工的法治观念,不断提高职工干部依法管理,依法办事的能力和水平,充分发挥职工和总工会干部的积极性,开拓创新、务求实效,为我县职工工作的规范化、制度化、法治化营造良好的法治环境。利用群众喜闻乐见的形式,开展多种教育活动。如文艺演出、上街开设法律咨询服务、发放宣传资料、现场答疑解难,进行辅导讲座等。确保职工学法活动有阵地、有组织,使教育活动经常化和制度化。
2、进一步加强基层职工组织建设。一是进一步推进党建带妇建工作,规范新建企业职工组织和村级工会、社区工会的基础工作。二是进一步抓好总工会干部的培训工作。
3、着力构建总工会维权体系。进一步强化总工会维权
度、信访工作定期分析制度、老信访户定期回访制度、重大信访会办制度等,开通维权热线电话,坚持每月办公会议上汇报分析疑难信访案例,做好信访热点难点问题的调查和分析,确保信访调查工作落到实处。
xxxxxxxxxx
2015年4月23日
xxxxxxxxxx法治示范单位创建工作
领导小组名单
组 长:xxx xxxxxxxxxx副主席 成 员:xxx
法治示范创建工作方案篇九
**区建设局:本街道**村是由原**、**、**和**四个行政村合并而成,占地面积6.55平方公里,该村在册人口5214人,1426户,分35个村民小组。区域调整以来,该村在加快推进城市化建设的进程中,严格按照科学的发展观,切实解决好工业布局、农村居民点布局、基础设施和环境卫生整治的问题。具体汇报如下:
一、明确责任,增强创新意识。
**村是**区的“先锋村”,各项工作都是先人一步,快人一拍。村党总支认真贯彻党的十六届四中全会精神,以省委、市委提出的“两个率先”为目标,抢抓发展机遇,与时俱进,不断开拓,加大投入,加快载体建设,优化投资环境。利用**、井亭老工业区进行扩建,建成标准厂房2万平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村级经济收入。
二、落实措施,强化村建管理。
随着城区的不断扩大,**村在就涉及到了民房拆迁,当时安置是村民自建房屋,该村领导利用这次重建村庄的时机,合理规划村民建房。
1.住宅建筑为庭院式;
2.做到统一式样,统一高度,前后一致;
3.交纳建房保证金,建成后由村组织验收,超标扣除保证金;
通过落实措施,新建的村庄村貌达到了现代化的标准。充分体现适用、安全、经济、美观、有地方特色。
三、加快基础设施建设,适应城市发展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建设的资金有200万元。使自然村之间村村用上水泥路,主干道路宽广,居民点内通道符合消防要求。村投入180万元接通市自来水,户户用上太湖水,对二个农贸市场进行改造,增添路灯200米,满足市场需求。村庄供电、通讯、有线电视有序架设,对新建村庄道路、宅前屋后全部绿化,并建有公共绿地3000平方米。对**工业区和井亭工业区铺设2400米的下水道,并设置24只消防栓。
四、全面开展环境清理,实施卫生长效管理。
今年以来**村积极响应“清洁家园、清洁村庄、清洁河道、清洁道路”的号召,以净化、绿化、亮化、美化环境卫生为重点,一方面发书面通知给每家每户,宣传做好环境卫生管理的.有关规定,并与村里145家企业,170个门面、摊位和二个农贸市场签订卫生管理责任书;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾车24辆,保洁人员达78人,做到全村各村庄内垃圾日产日清。
**村在创建康居示范中,紧紧围绕区委、区政府的发展要求,严格执行区政府[]256号关于“在**区范围内禁止农村村民翻建、移建、新建、扩建居住用房的规定”和元政发[2003]50号、71号文件精神,停止审批村民建房,切实控制村民利用屋前屋后、院子内的违章搭建。村委三次向村民发出通知,并成立了控制违建的队伍,日夜巡视,采取建一处拆一处的措施,有效地控制违章现象的发生。
在创建中**村党总支发挥领导核心作用,以实践“三个代表”为契机,有组织、有计划、有目标、有措施地开展各项事业的建设,取得了示范作用。在建设新**的道路上,将以“改革勇攀第一峰、竞争勇夺第一名、工作勇创第一流”的气魄,努力发展村级经济,建立城市化的基础设施和生态环境体系,促进文明建设,真正成为人民满意的康居地。
以上汇报如有不当,请批评指正。
**区元和街道。
法治示范创建工作方案篇十
尊敬的各位领导:
下面我代表屏山镇六江村党总支、村委会向各位领导汇报一下我们自开展创建民主法治村以来所做的工作,有不足之处敬请各位领导批评指正。
六江村委会位于禄劝县城北部,距县城4公里,全村辖10个村民小组共有村民606户2560人。近几年来,村会委严格按照“有一块法制宣传园地、有一支义务普法队伍、有一套法律书籍、农户有一本农村实用法律小册子的“四个一”标准来开展工作,推进了该村的经济快速发展,社会安定稳定,民族团结,人民安居乐业。近几年来,六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等创建特色为抓手,大力开展民主法治建设,取得了可喜的成绩。村自组建以来,先后获得了县、市级文明村、平安村等荣誉。为适应人民群众民主法治意识不断增强的新形势,进一步规范村管理,加大依法治理力度,维护村的社会政治稳定,近年来,我们积极开展了民主法治村创建活动。成立了以村党总支书记、村委会主任为组长,村党总支副书记、村委会副主任为副组长的民主法治村创建工作领导小组,结合创建标准,通过召开党员会议、老干部座谈会、村居民代表座谈会等形式征求意见,并制定了民主法治村创建工作规划。通过创建,初步形成了村管理更民主、干群关系更融洽、辖区社会更稳定的良好局面。我们的具体做法主要是:
结合党员先进性教育活动,开展在职党员参与村建设和管理工作,督促在职党员参与村民主法治建设和管理。以建立健全党员服务网络,强化党组织为党员服务、党组织为群众服务和党员为群众服务的功能,为村党员体现先进性搭建平台,以此推动民主法治村创建工作向前发展。
着力提高公民的法律素质广泛宣传贯彻十七大以来党和国家关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神,积极参与“法治进村”。通过法制宣传专栏、组织专业文艺团体、举办各类法制培训班等活动,定期对村居民宣传国家的法律、法规。同时,积极邀请县司法局、公安局进行法制讲座,以提高村居民的法律意识。通过法制宣传教育活动的开展,广大村居民的学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性进一步提高,人民群众依法办事的意识进一步增强。
完善村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,积极开展“居民——楼道——居民小组——村委会”四级组织网络建设,建立居民小组议事协商制度,进一步规范村党总支与村委会、村委会与居民的关系。
(一)实行民主选举,选出村放心人。为把群众拥护、作风正派、能带头致富的人选进村班子,杜绝拉票、贿选等不正常情况发生。在2015年和2015年的选举过程中,我们首先是广泛开展宣传发动,把《选举法》的有关内容交给村居民。其次是严把选民登记关,按照户口簿进行登记,做到不重、不漏、不错登,确保每一位选民的选举权。三是候选人的提名由村居民进行“海选”,公开进行验票、唱票、计票。各居民组选出的村居民代表也由无记名投票选举产生。
(二)实行民主决策,充分体现群众愿望。凡是涉及村重要事项、重大支出,都要提请村居民代表大会讨论,逐项表决通过。
(三)实行民主管理,调动村居民参与居务管理的积极性。坚持居民的事由居民自己管理和决定。建立了村委会向居民和居民代表会议每年一次的工作报告制度,每年召开由老年协会、群团组织、居民代表、党员代表参加的扩大会议,通报村委会的工作情况,建立了居、组联动机制和居民约定承诺制度。
(四)实行民主监督,全面落实各项规章制度。凡是村的重大事项和群众关心的热点难点问题都向村居民公开,接受群众监督。建立了由各阶层代表组成的民主监督小组,并充实完善村居民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度,经常性地对居务、财务等事项进行监督检查,做到商量重大事项时邀请监督组成员参加。
(五)公开居务、财务,让群众做村事务的明白人。村委会将涉及村的所有开支情况都纳入公开栏公布。坚持每季度在公开栏里公布一次财务收支情况,每年向村居民代表大会报告财务预决算情况.并成立财务监督小组,定期审核公布。
通过上述做法,极大地调动了村居民管理村财务的积极性,使村居民真正成为村自治的主体,通过“民主法治村”的创建,六江村不仅初步摸索了一套村自治制度,而且密切了干群关系,使村干部民主决策、民主管理的自觉性进一步提高,使广大村居民的民主法治意识得到了进一步加强。
村健全了调解会1个7人,调解小组12个37人;治保会一个6人,治保小组16个48人;各村都建立了10户联防队,定期不定期对各村进行巡逻。
近几年来,随着经济社会的不断发展,因家庭纠纷、土地、山林、赡养、户口管理等纠纷比较突出,如不及时进行调处和化解矛盾,将会给社会上带来不安定因素。为把矛盾纠纷化解在基层,村成立了调处领导机构,制定《矛盾纠纷调处预案》。2009年,村委会调解纠纷12件,成功12件,调处成功率达100%。2015年调处纠纷10件,调处成功9件,调处成功率达90%。对一些重点、难点、热点问题,村委会专题召开专题会议,研究对策,密切关注老上访户及上访人员的情况,对重点人员实行小时监控,明确包案人员、调处责任人及规定调处期限,一包到底。加大信访调处力度,有效化解不安定因素,维护村的稳定。
为村警务室提供办公用房,积极配合村警务室工作,认真做好外来人口和出租房管理清查、帮教安置刑释解教人员、排查帮教村吸毒人员、做好村矫正工作,对刑释解教、吸毒人员和需要矫正的劣迹青少年,签订帮教协议书。
认真做好各村小组平安家庭的创建工作。目前,已申报平安家庭户270户,现已全部挂牌.其中县级平安示范户35户,镇平安家庭户210户,占村总户数的55%以上。
通过几年来的“民主法治村”创建活动,我们主要取得了两个方面的成绩:
村一分钱,也未向村借过一分款。平时的工作中正常的财务开支必须由村两委三人以上签字。由于村干部洁身自好,廉洁奉公,广大村居民对村干部非常信任,遇到难事、棘手之事或纠纷,都能主动找干部帮助解决。村干部牢固树立了“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”的以民为本的思想,变为民做主为由民做主,在干群之间架起了连心桥,进一步融洽了干群关系。
计划。
生育法、老年权益保障法等,使群众法制意识大大增强。过去村居民普遍认为“有理走遍天下”,如今村居民们明白了“合理不一定合法,法理才是大理,当合理不合法时,必须服从法律”。村各项制度制定后,村居民普遍有了依章规范自己行为的观念,养成了依法办事的习惯。同时也强化了村居民主自治的意识。每次召开村居民代表大会时,到会率都在95%以上,而且发言非常踊跃。几年来,全村无一人刑事犯罪,民事纠纷也明显减少。
各位领导,我们虽然在创建民主法治村工作中取得了一些成效,但由于起点比较低,因此许多方面还有待于进一步完善和提高。在今后的工作中,我们将在上级党委政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,不断改革。
创新。
勇于实践努力把村的民主法治建设工作提高到一个新的水平为构建社会主义和谐社会发挥我们应有的作用。
法治示范创建工作方案篇十一
各位领导、同志们:
今天会议有五个议程:第一个议程是刚才大家参观xx镇xx村“民主法治示范村”创建活动情况,第二个议程是xx镇xx村代表介绍本村创建“民主法治示范村”情况,第三个议程是xx镇领导发言,第四个议程是市依法治市办公室对下一阶段工作进行部署,第五个议程是市委常委、市依法治市办公室主任xxx同志作重要讲话。
下面开始今天会议的第三个议程,请xx镇领导发言;
下面开始今天会议的第四个议程请市依法治市办公室常务副主任xxx同志发言;
下面开始今天会议的最后一个议程,请市领导作重要讲话。
同志们,这次会议的议程就到这里,刚才同志们现场参观了xx和xx两个村,并听取了他们开展“民主法治示范村(居)”创建活动情况的介绍,会上也对我市“民主法治示范村(居)”创建活动开展一年来的情况进行总结回顾,部署了下一阶段的'工作。最后,市领导xxx同志强调了三点意见:一是统一思想,进一步提高对“民主法治示范村(居)”创建活动的认识,二是要突出重点,整体推进,狠抓“民主法治示范村(居)”创建工作的落实,三是要加强领导,精心组织,确保“民主法治示范村(居)”创建活动的有效实施。希望大家按照这次会议的部署,特别是市领导xxx的要求,结合本地实际,认真学习先进经验和做法,创造性地开展工作,扎实推进“民主法治示范村(居)”创建活动,确保圆满完成各项工作任务。
这次现场会得到xx镇党委政府的大力支持,我谨代表市依法治市办公室和全体与会同志向xx镇表示衷心的感谢!
散会,请大家回去路上注意安全!
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法治示范创建工作方案篇十二
诚信守法教育道德风尚养成教育紧密结合起来,开展了“法律明白人”的评比活动。
二、强化依法治理工作,加快民主法治示范村创建进程近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、政务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议或村民大会讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。
近年来,经过村党支部和村委班子的不懈努力,全村16个社均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。
四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识。
我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
五、健全村级管理的各项制度,促进村务决策、村务管理的规范化建设。
六、接受监督更加主动,党群、干群关系更加密切。
为使民主监督落到实处,我村成立了由党员和村民代表组成的财务监督小组和村务监督小组,对村务、财务管理实施全过程的监督。通过健全监督机制,加强了村干部的廉政意识和村干部照章办事的自觉性。村干部队伍中,出现了”三少三多”的可喜现象:即用公款吃喝的明显减少,精打细算的明显增多;脱离群众的现象明显减少,为民办事的明显增多;少数人说了算的现象明显减少,民主决策的明显增多。群众对村里的意见少了,与干部的矛盾少了,对村务的猜疑少了,关心村集体荣誉的人多了。正如村民们反映的那样,现在话说在明处,钱也花在明处,事办在明处。村干部则说,这样做,群众对村干部变怀疑为信任,变误解为理解,在群众中的威信高了,办事顺当了。把村里的事办好,可以说通过民主监督,加强了群众与干部的联系和沟通,党群、干群关系更加密切。
七、加强领导,充分发挥村党组织的领导核心作用。
党的农村基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级工作的领导核心。我村通过民主法治示范村创建活动,可以得出这样一个结论:村党支部重视和支持是搞好民主法治示范村建设的关键,创建工作涉及到村务工作的方方面面,光靠调委会来抓这项工作是没有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建设作为推进村级依法治理的重要内容抓在手上,在思想上真正重视,狠抓这项工作的落实,强化检查和监督,对遇到的新问题进行调查研究、寻找对策、分类指导。教育党员发挥在村务公开民主管理工作中的先锋模范作用;经常听取党员、群众对村务工作的意见,健全党员议事会制度,以良好的党内民主,带动村级民主政治建设。
其次是处理好了村党支部与村民委员会的关系。把坚持党的领导同充分发扬民主,严格依法办事结合起来,进一步促进村级组织团结协调,形成工作合力。为创建民主法制村奠定了良好的基础。
在“民主法治示范村”建设中,我村根据上级要求,结合本村实际,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力,借鉴兄弟村的好经验、好做法,按照“三个代表”重要思想,紧紧围绕党在农村中的各项方针政策,以改革创新的精神,与时俱进、勇于实践,努力开拓,把我村建设成名副其实的“民主法治示范村”。
法治示范创建工作方案篇十三
三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。
在“民主法治示范村”建设中,我村虽然取得了一定的成效,但距上级的要求还有一定的距离。我们将通过不断努力,借鉴兄弟村的好经验、好做法,紧紧围绕党在农村中的各项方针政策,以改革创新的精神,与时俱进、勇于实践,努力开拓,把我村建设成名副其实的“民主法治示范村”。
军桥村委会
法治示范创建工作方案篇十四
20**年,我县将西瑶乡谷富塘村省级美丽乡村、麦市镇下庄村市级美丽乡村和水东镇柳坪村县级美丽乡村示范创建工作作为一项全县重点民生工程来抓,结合实际,扎实稳步推进,美丽乡村示范创建工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
在深入推进农村人居环境整治的基础上,今年,将美丽乡村建设列入县委全会报告和县政府工作报告,统一思想,形成共识,明确目标,落实责任。制定了《临武县美丽乡村建设五年行动计划》(2017―2021年)和《临武县2019年美丽乡村建设工作方案》,明确了工作责任,细化了目标任务,确定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村组抓项目落实,做到各司其职,齐抓共管,相互配合,形成合力,扎实推进美丽乡村示范创建工作。
为了扎实搞好美丽乡村示范创建工作,使乡村更加美丽,农村社会更加和谐,充分利用广播、电视、网络、微信等媒体,加大美丽乡村示范创建“五美”要求宣传力度,充分调动群众的积极性,发挥群众的主体作用,做到了家喻户晓,人人参与。
严格按照“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”五大标准开展创建工作。一是优化布局。三个村按照城乡一体化发展思路,充分依托山水林田自然资源禀赋,彰显自然美景,突出乡土风情,做好了美丽乡村建设规划。谷富塘村以“龙文化”为主题,依托古村提质改造,挖掘古文化和现代文化相结合,重点打造旅游乡村;下庄村依托规范农村建房和异地扶贫搬迁,重点打造美丽新村;柳坪村主要实施新农村建设提质改造,重点打造宜居环境。二是优化产业。积极培育和发展农村产业,落实产业扶贫政策,壮大集体经济,促进农民增收致富,为美丽乡村示范创建提供有力支撑。谷富塘村继续做大做强村纯净水水厂、竹器加工厂、无公害水稻基地、油茶林基地和南丰蜜桔基地等传统特色产业,重点打造旅游乡村;下庄村依托煤炭开采,重点发展煤炭销售和运输业;柳坪村重点发展壮大大冲辣椒种植和山羊养殖业。今年1-10月,谷富塘村、下庄村、柳坪村的产业总产值分别为0.62亿元、1.13亿元、0.11亿元。2018年度,三个村的村集体经济经营性收入超过10万元,农民人均可支配收入2万元以上。三是优化环境。大力实施农村卫生治理、污水治理、“厕所革命”、拆危拆旧等环境治理工程。三个村按标准配置了专职保洁员,村庄保洁常态化。谷富塘村和下庄村建好了村庄污水处理工程,柳坪村正在建设。三个村的旱厕全部拆除,危旧房基本拆除,建好了公厕,卫生厕所使用率达98%。四是优化生活。大力推进美丽乡村示范创建基础建设。谷富塘村投入3000多万元,建好了村景观塘和休闲文化广场,油化了通村公路和环村公路,立面改造民房140间,实施了绿化和亮化工程。下庄村投入1800多万元,完成了规范农村建房122栋,水、路、电、文化广场等配套设施全部建成。柳坪村投入500多万元正在建设村庄环村公路、污水处理工程、文化广场等基础建设项目,预计年底全部完工。五是优化风尚。坚持把乡风文明建设作为美丽乡村示范创建的重要任务,引导农民群众讲文明、改陋习、树新风。结合社会主义核心价值观,修订了村规民约,倡导健康、文明、科学的生活方式,强化自我约束机制,通过开展好婆婆、好媳妇和洁净户评选活动,引领百姓发扬传统美德,改变陋习,形成了良好的社会风尚。培育乡土特色文化,挖掘发展少数民族文化、古村文化、农耕文化,收集传统故事、传统习俗,建设民族村落,涵养文化底蕴,让乡土文化成为美丽乡村示范创建的灵魂,确保乡愁的记忆。结合“不忘初心、牢记使命”专题活动,积极组织农民群众参与制定村规民约,成立村民议事会等议事机构,遏制农村封建迷信和“黄赌毒”等丑恶现象,营造了良好的社会秩序,提高了农民群众的满意度。
为推动美丽乡村示范创建工作有力开展,建立政府投入引导、农民自筹为主、社会捐助参与、帮扶筹资共建投入机制,多渠道、多角度解决美丽乡村示范创建资金。美丽乡村示范创建村必须自筹建设资金100万元以上,县财政将按1:2的比例配套安排美丽乡村示范创建村奖补资金(即县财政配套奖补资金为示范创建村自筹投入资金的一半)。另外对农户拆除一座旱厕,县财政奖补600元,改建一座户厕奖补1500元,建一座4蹲位卫生公厕奖补35000元,每增加一个蹲位奖补6000元,每座卫生公厕奖补不超过5万元。目前,县财政分别投入谷富塘村、下庄村和柳坪村1700万元、500万元和200万元。
法治示范创建工作方案篇十五
我们马沟村位于白米镇中部,东临曹新村,西邻杭家铺村,共有19个村民小组,2168人。xx年村集体经济纯收入36万元,村民人均收入达10320元。在上级党委、政府的领导下,我们村支部、村委会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“抓创建、促发展”的原则,切实加强民主法治、努力构建和谐社会、扎实推进创建“民主法治示范村”工作的进程,以全面建设社会主义现代化马沟村为目标,先后多次受到上级有关部门的肯定和赞扬。现将我村创建活动的工作重点和做法作如下汇报:
1、专门成立了创建“民主法治示范村”工作的领导小组,由村支部书记担任组长,村委会主任任副组长,其他条线负责人任组员。形成了主要领导亲自抓,部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。
2、创新干部思想理念,认真组织村干部学习科学发展观的重要论述,通过加强村级组织自身建设,努力提高领导班子对此次创建工作具有重要意义的认识。
3、深入进行广泛发动,为确保“民主法治示范村”创建活动取得实效,领导小组结合实际工作不定期召开工作人员会议,研究部署创建各项工作,做到一级抓一级,层层抓落实。与此同时,充分利用广播、宣传栏等宣传渠道,进行各类法治知识宣传,努力营造创建“民主法治示范村”的浓厚氛围,使创建“民主法治示范村”活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。
村支部、村委会把贯彻落实“四民主、一公开”作为创建“民主法治示范村”工作的重要内容,使村民正确行使民主权利得到充分保障。
1、坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础,我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》,在开展村民委员会换届选举工作时,实行“公推直选”的方式,推选出了村民委员会组成人员,同时,采用同样的方法,由村民民主选举出村民代表68人,大大维护了村民的选举权和被选举权,村民的民主参与意识显著提高,推进了基层民主建设,为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。
2、坚持民主决策。村民委员会充分发扬民主,对涉及到本村经济、政治、文化和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村两委会研究,提交村民代表会议讨论通过并形成决议后再予以实施。
3、坚持民主管理。依法规范村民自治,村里重大事务和重点项目的实施,先组织召开党员和村民代表座谈会,听取他们的建议和意见,使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者协会,充分发挥离退休老同志的优势,积极参与村委各项管理工作,现已成为和谐文明建设的一股重要力量。
4、坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和监委会,村务公开和财务公开由监委会和民主理财小组审检,由村民事后监督为事前、事中监督,真正实现了村民当家做主和参与管理。加强对党员的考核管理,全村56名党员每半年度进行一次群众民主测评,随时接受群众的监督考核。
5、坚持村务、财务公开。我村每季度按时公布村务和财务情况。对干部的工资待遇分配情况、弱势群体帮扶救济、村各项开支等都及时在宣传栏内公开,接受广大村民的监督。同时,种种举措推动了农村基层廉政建设,密切了干群关系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局。
在创建“民主法治示范村”的工作实践中,我们坚持以人为本,重在提高群众的法制意识和整体素质。我村针对村民中部分人员法制意识淡薄的状况,先后多次进行学法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加强村干部及村民的法治宣传教育。我们村在认真做好村委会领导干部和工作人员学法工作的同时,坚持抓好村民的法制教育。通过组织收看法制节目、广播宣传等形式开展与广大群众生活密切相关的法律法规知识讲座,增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观念;邀请镇文化站文艺演出队以群众喜闻乐见的形式宣传党在农村的路线、方针、政策,对村规民约进行形象化的宣传,使群众在劳动之余轻松地接受了法制文化的熏陶,为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。
2、加强青少年法制宣传教育,做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来,预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村四会积极开展青少年思想教育活动,利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片,使学生离校不离教。增强青少年辩别是非和自我保护的能力。
1、解决村民实际问题,促进社会和谐发展。我们充分发挥人民调解的作用,开展矛盾纠纷排查调解。每年都排查受理各类村民矛盾纠纷多起,调解成功率能达到100%,基本实现小纠纷不出组,大纠纷不出村,连续多年无民事纠纷引发刑事案件,无民间纠纷引起治安案件和群体性上访事件,确保证了社会稳定,给全村经济发展创造了良好的条件。
2、加强治安管理,提高村民生活质量。我们在全村主要干道、路口安装、设置了监控,在辖区内建立起立体治安防控网络,保障了集体和人民的财产安全,有效降低了治安发案率。
3、不断加强。
精神文明建设。
我们每年都拿出专项资金用于。
精神文明建设。
对十星文明户进行奖励邀请镇电影队每月来村放映电影、鼓励村民自发组织邀请戏剧团来村演出从多方面丰富群众的精神文化生活。
总之,通过“民主法治示范村”创建活动实践,我村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高,实现了社会政治稳定、人民安居乐业。在取得成绩的同时,我们清醒地认识到,对照上级领导的要求,我们所做的工作还存在不小差距,我村将始终坚持以创建“民主法治示范村”为巨大动力,进一步加大我村民主法治建设力度,不断提高依法治村水平,促进我村各项事业的健康有序发展,为把马沟村真正建设成为名副其实的“民主法治示范村”而努力。
工作汇报材料范文。
法治示范创建工作方案篇十六
我村民主法治示范村创建工作在白沙镇镇委镇政府的精心指导下,通过深入贯彻落实法治建设精神,按照《江门市20**年民主法治村(社区)创建活动方案》和《广东省民主法治村(社区)创建活动标准》等文件要求,坚持科学发展观,以法治理念为指导,以创建“民主法治示范村”为工作目标,不断规范依法治村各项工作,全面推进基层组织自治机制更加健全和完善.
(一)健全和完善村党组织机构建设.村党组织高度重视民主法治示范村创建工作,把此项工作摆上重要议事日程,不断健全和完善民主法治示范村创建组织领导机构.随着新一届村两委班子成员的调整,及时对班子成员进行了工作分工.现由村党委书记担任组长,村委副主任任副组长,其他村干部和驻村律师、驻村干部等为成员,大家各负其责、齐抓共管,共同参与到民主法治示范村的创建中来,为潮境民主法治示范村的创建工作提供了有力的组织保障.
(二)完善相关工作制度.为有效贯彻落实上级决策部署,围绕“民主法治示范村”创建工作方案,进一步分解细化,健全了民主决策、科学决策的工作机制,积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度,重大决策民主议事决定的制度.同时,建立和制定了《自治组织议事规则》、《党组织议事规则》、《村务监督委员会议事规则》等10多个制度和规定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村机制.根据日常工作安排,配合驻村律师进行定期和不定期的法治体检,做到发现问题及时纠正,发现不足及时弥补,使我村民主法治示范村创建工作有条不紊开展.
(一)紧扣干部队伍执行力建设抓好村干部法制教育.一方面,结合镇政府“七五”普法学习,组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动,切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力.另一方面,配合驻村律师开展专题讲座或组织他们进行法制教育学习,使干部确立权由法授理念,提高依法治村、依法办事的自觉性.
(二)围绕中心工作和热点问题开展法律宣教活动.集中对农村土地征用和承包地流转、三农热点难点问题、企业工人权益保障等方面法律法规进行辅导教育和宣传,引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷.
(三)结合“大调解”开展调解宣教工作.针对当前农村常见的矛盾纠纷问题,就案议案,说理明法,提高村干部、人民调解员宣讲法律、运用法律的能力;在调解工作中开展以案释法,深化村民知法懂法守法教育;开展对特殊群体的普法教育,化解因特殊群体引发的社会热点、难点问题,为民主法治示范村创建工作营造良好环境.
一是将“民主法治示范村”和“平安和谐村居(社区)”创建活动相结合.我村完善了各项规章制度、村规民约,并且规范上墙;设立了阅览室、宣传栏;定期上法制课;定期召开群众热点问题研讨会、村委工作报告会、年度工作计划会,让村民广泛参与村务管理.同时全面推进“三官一师”全覆盖建设,进一步强化社会基层民主自治和法治建设.二是加强村民自治实践指导.在换届选举、村务一事一议、村委述职评议、人民调解等工作中,加强法律指导和工作检查督促,使村干部管理事务服务公众能力、调解纠纷化解矛盾能力、依法办事公正处事能力得到提高;村民“四民主”实践水平也不断提升.
(一)认真落实矛盾纠纷排查制度.畅通渠道,引导村民合理诉求,表达意愿.同时,着重抓好基层矛盾和不稳定因素的排查工作,及时掌握动态情况,建立源头化解矛盾的工作新模式,保证小事不出村,大事不出镇.协助镇维稳办做好矛盾化解工作,有效地维护社会和谐稳定.
(二)村党组织要起到带头模范作用.村干部要学法、懂法、守法、用法,才能继而带动村民依法办事、依法维权.我村已经连续三年聘请驻村律师提供法律服务,在律师的协助下,坚持每年开展村民自治、土地承包等等方面的法治宣传活动及讲座,并设有公共法律服务站及法律援助点,引导村民依法依规办事.我村加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动;依法规范信访秩序,完善信访、调解、综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制,构建完善的调解网络,建立多元化社会矛盾纠纷调处机构,加大基层矛盾纠纷调处力度,推动社会矛盾的及时、依法、有效化解.
改善民生环境、促进民生建设,是法治惠民的基本要求,我们围绕村民和村的发展需求,通过深入调查研究,结合镇委镇政府利民惠民相关政策,鼓励和调动各方力量推动村内各项建设.我村今年已申报各村视频监控安装工程等,从技术上维护村内安全和稳定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村内的生活环境.
存在问题:。
一、村民法律意识淡薄.基层群众大多数文化水平较低,民主法制意识欠缺,法治观念淡薄.有的人在自身合法权利被侵害时,不能正确反映诉求,不懂得运用法律武器维权.
二、法制宣传教育开展不平衡.主要是:农村大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残”、妇女、儿童,普法教育组织难,时间难落实,效果不好,对他们的普法教育还缺乏行之有效的办法.
三、创建工作开展不平衡.创建工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高创建工作的质量和效果,有待进一步探索和努力.
法治示范创建工作方案篇十七
尊敬的各位领导:。
大家好!
**村坐落在风景秀丽的岳麓山下,全村共有个村民小组,户共人;村党支部成员人,党员名,其中女党员名。自5月我村开展创建小康示范村活动以来,村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在区委副书记***的亲自指导和区经贸局、区老干局、区审计局、区委党校四个后盾单位的大力帮扶以及街道工委的正确领导下,在全村党员和村民群众的支持下,按照“五个好”的创建目标,从加强自身建设入手,着力解决制约经济发展的“瓶颈”问题,不断激活壮大集体经济和各项事业协调发展的有效机制,取得了明显成效,现将创建工作开展的有关情况汇报如下:
一、抓学习,培养一个好班子。
提高村干部队伍素质,是做好农业、农村、农民工作的关键,只有干部素质提高了,才能更好地发挥村党支部的战斗堡垒作用。**党支部首先从抓好班子成员的学习入手,不断提高政治素质和工作能力,坚持在干中学、学中干、边学边干,坚持每月集中学习制度,组织班子成员学习党的路线方针、政策、学习党章及法律知识和社会主义市场经济条件下做好农村经济社会发展工作的有关知识,并努力做到学以致用。二是严格组织生活,村党支部坚持每半年召开一次民主生活会,针对班子存在的问题,大家有问题、摆到桌上谈、交心通气、化解矛盾、增强团结。现在,支、村两委的同志思想上进一步解放、市场意识、法制观念、依法办事的能力明显增强,孕育出了团结实干,争创一流的村“两委”班子。在今年的村级班子换届中,现任5名村支部、村委会干部均以高票当选,得到了村民、党员的充分信任和大力支持。
二、抓管理,建立一支好队伍。
村党支部认识到要把党员队伍建设好,就要加强党员的教育和管理。
一是抓党性教育。两年来,党支部通过执行“三会一课”等各项制度,在党员中开展学习“三个代表”重要思想、“两个条例”等各种教育活动,提高了党员的思想素质,强化了党员的政治觉悟。对个别纪律涣散的党员,村党支部及时进行教育谈心,帮助他们端正思想,更好地为人民服务。
二是抓素质教育。“七一”期间,村支部组织广大党员赴港、澳学习参观,吸取发达地区在城市管理和经济发展上的先进经验,拓展了党员的视野,激发了党员们的爱国热情和建设激情。同时为了充分发挥党员在发展农村经济,调整农业产业结构中的作用,村党支部组织党员开展了学技术、比成效活动,并在区委组织部和街道工委的大力支持下,建成了农村党员干部现代远程教育站,为更好地开展党员学习教育活动提供了优良的.条件。
三是抓队伍建设。两年来村党支部共发展共产党员2名,从部队退伍回来的有4名预备党员按期转正,并有6名入党积极分子进入考察期。新发展的党员和按期转正的预备党员平均年龄24岁,学历均在高中以上,有效充实了党员队伍的力量,逐步实现党员队伍的年轻化、知识化。
三、抓制度,健全一套好机制。
两年来,**党支部以创“一流班子、一流队伍、一流机制”为目标,从抓制度建设入手,建立建全了“三会一课”、“民主评议党员”、“党员联系户”、“党员议事会”、村民议事会、村务公开等制度,并狠抓了制度的执行:村党支部坚持“三会一课”制度,每月一次党员活动,每季上一次党课,半年召开一次民主生活会;为了给群众一个明白,使干部当得清白,村委会还定期向群众公布一次财务收支及工作情况,自觉接受群众监督;村党支部在坚持党员议事会制度方面做到了重要事情先让党员知道,重大问题先交党员讨论,增强了党员的责任感,激发党员参政议政的热情;同时还开展了支委联系党员制度,经常走访党员,及时掌握党员的思想动态,有的放矢地开展教育。通过建立相关制度,支部一班人积极进取,以村为家,全身心地投入到村党支部、村委会的集体事业中。
四、奔小康,创出一条好路子。
村党支部始终坚持把带领村民共同致富奔小康作为一切工作最终目标。我们一方面将经济建设作为全村工作的重中之重,在大市场、大发展、大服务的思想指导下,抢抓机遇,依托地缘和资源的优势,求新思变,理清了发展思路,善谋实干,加快了发展步伐。特别是在解决制约经济发展,群众致富难的关键问题上,舍得下真功、使实劲;另一方面在社会治安综合治理、计生、民政、文明创建等各项社会事业上加大投入、加大力度,做到了社会事业和经济建设相互适应、相互促进、统筹发展。
一是讨论和制定了**创建规划和经济社会发展规划,明确了发展的基本方向。为促进全村经济社会全面长远发展,我村不仅明确了工作目标,而且根据村里的实际情况,确定了**发展的中长期规划,提出了村民的自身发展目标。规划一经公布,全村党员群众无不欢欣鼓舞,充分调动了党员和群众的积极性和建设的热情。
二是通过兴建物业和合作开发,壮大了集体经济。我们抓住麓山南路、潇湘大道、大学生公寓等重点工程落户我村的机遇,利用农民生产安置用地,根据自身实力搞开发建设。建成的3万多平方米的大学生公寓,年纯收入就达500万元;村综合物业大楼现已顺利竣工,即将投入使用;正在兴建的设计为七层的天马宾馆大厦主体已经封顶,并与承租方签定了承包合同,预计年收入可达150万元;20建好的麓山南路的美发店和超市商场,年租收入达42万元;王家塘20亩地学生公寓及临街门面工程预计下半年动工建设,建成后每年可创收500万元左右。20,我村将安置小区靠潇湘大道边80亩土地折资入股,与天亚房地产开发公司共同开发,现已签定合同,报建手续正在办理当中,预计20下半年开工,工程总体可创收1-1.2亿元;同时利用湖南大学征收之际,争取到了位于麓山南路繁华地段的40亩土地,将其规划建设成为生鲜超市、图书城、美食城、娱乐城、百货城等五大主体,此地必将成为壮大集体经济的又一重要增长点。
三是通过实行股份制改革,确保农民获得了实效。村集体财产多,为了便于监督管理以防资产流失,我们通过咨询经贸局有关领导并聘请律师负责资产统计、折价配股,拟将全部资产折价后分成若干股份配到每一员村民身上。在村集体经济发展的过程中,每个村民将会有一定的利润分红,确保了村民有稳定可靠的收入来源。现该方案正地讨论和研究之中。
四是切实抓好了农民安置工作。近年来,我村随着城市化进程步伐的加快,拆迁户越来越多。被拆迁村民一直靠租房、过渡房居住,生活有诸多困难。村、支两委班子抓紧、抓好拆迁安置房的建设,采取了政府支持、集体引导的方式,几年来共建成三期安置房67栋,建筑面积15.83万元平方米,对580多户拆迁户进行了安置。
五是以文明创建工作为载体,不断推进农村城市化进程。两年来我村致力改善村中环境建设和村民素质的提高,投入25万元对村容村貌引进了全面的整治,按城市标准建设和改善道路、绿化、亮化等设施,并在新建的农民安置区还配备了健身器材、设置了科普、法制宣传长廊。为进一步提高村民的文明素质,村党支部还组织开展了“先进党支部”、“文明村”、“文明户”创评活动,组建了村民舞龙队、腰鼓队、秧歌队等,通过各种活动的开展活跃了群众的文化生活,增强了村民的文明意识。
六是计生、综治等其他社会事业全面进步。两年来,我村的计生工作始终坚持“三为主”的方针,在夯实基础上下功夫,为免除独生子女户的后顾之忧,村委会还出资为其购买了养老保险;为了营造一个安定的社会环境,我村每年投入约10万元用于治安保卫工作,并强化了对外来人口的管理和安全生产管理工作,两年来全村没有发生过一例重大刑事案件和安全责任事故,为发展创造了良好的社会环境。
五、心为民,作出一个好表率。
两年来,**党支部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,率领全村党员干部积极开展“访民情、解民忧、帮民富”活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,得到了群众的一致好评。
一是认真做好扶贫解困工作,关心困难户的实际困难。两年来,村委会共给全村2户五保户,44户困难户发放困难补助5元,有5户人员享受市政府下发的低保费。村党支部还建立了党员联系困难户制度,及时了解掌握情况。年,四组村民邓云辉的房子春雨季节被大雨冲垮,村委会拿出2万元为他建好了新房,不仅为他改善了住房条件,还有部分房间可供出租,解决了他生活上的困难。
二是着重处理好群众的热点和难点问题,关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,化解农村矛盾。化解村民因征地补偿、企业改制、土地纠纷等方面产生的矛盾,协调好村民之间、家庭之间、邻里之间的关系也是村党支部工作的重要方面。为此,村、支两委班子组织党员干部经常深入群众中,耐心解释,使矛盾得以及时平息。两年来全村共调解大、小纠纷186起,没有发生一起群体性上访闹事事件。
各位领导,尽管此次小康示范村的创建工作暂告一段落,但新的征程仍在我们的脚下不断延伸,新的挑战要求我们用更加长远的眼光、更加清晰的思路、更加先进的方法、更加强劲的力度,加快**发展的步伐。**党支部将带领全村人民同心同德,开拓进取,再攀新高,争取早日建成小康天马、和谐天马!
法治示范创建工作方案篇十八
我村民主法治示范村创建工作在白沙镇镇委镇政府的精心指导下,通过深入贯彻落实法治建设精神,按照《江门市2017年民主法治村(社区)创建活动。
方案。
》(江法治办〔2017〕9号)和《广东省民主法治村(社区)创建活动标准》等文件要求,坚持科学发展观,以法治理念为指导,以创建“民主法治示范村”为工作目标,不断规范依法治村各项工作,全面推进基层组织自治机制更加健全和完善.
一、加强组织领导,依法治村水平不断提高。
(一)健全和完善村党组织机构建设.村党组织高度重视民主法治示范村创建工作,把此项工作摆上重要议事日程,不断健全和完善民主法治示范村创建组织领导机构.随着新一届村两委班子成员的调整,及时对班子成员进行了工作分工.现由村党委书记担任组长,村委副主任任副组长,其他村干部和驻村律师、驻村干部等为成员,大家各负其责、齐抓共管,共同参与到民主法治示范村的创建中来,为潮境民主法治示范村的创建工作提供了有力的组织保障.
方案。
进一步分解细化健全了民主决策、科学决策的工作机制积极推进村务公开、建立健全村内情况通报制度重大决策民主议事决定的制度.同时建立和制定了《自治组织议事规则》、《党组织议事规则》、《村务监督委员会议事规则》等10多个制度和规定形成以制度管人、以制度管事的依法治村机制.根据日常工作安排配合驻村律师进行定期和不定期的法治体检做到发现问题及时纠正发现不足及时弥补使我村民主法治示范村创建工作有条不紊开展.
二、加强法治文化建设,营造民主法治创建氛围。
(一)紧扣干部队伍执行力建设抓好村干部法制教育.一方面,结合镇政府“七五”普法学习,组织村干部参加镇政府组织的干部学法活动,切实提高两委干部的法律素质和依法履职、依法办事的能力.另一方面,配合驻村律师开展专题讲座或组织他们进行法制教育学习,使干部确立权由法授理念,提高依法治村、依法办事的自觉性.
(二)围绕中心工作和热点问题开展法律宣教活动.集中对农村土地征用和承包地流转、三农热点难点问题、企业工人权益保障等方面法律法规进行辅导教育和宣传,引导群众依法反映利益诉求、解决矛盾纠纷.
(三)结合“大调解”开展调解宣教工作.针对当前农村常见的矛盾纠纷问题,就案议案,说理明法,提高村干部、人民调解员宣讲法律、运用法律的能力;在调解工作中开展以案释法,深化村民知法懂法守法教育;开展对特殊群体的普法教育,化解因特殊群体引发的社会热点、难点问题,为民主法治示范村创建工作营造良好环境.
三、加强基层自治,夯实民主法治基础。
一是将“民主法治示范村”和“平安和谐村居(社区)”创建活动相结合.我村完善了各项规章制度、村规民约,并且规范上墙;设立了阅览室、宣传栏;定期上法制课;定期召开群众热点问题研讨会、村委工作报告会、年度工作。
计划。
会,让村民广泛参与村务管理.同时全面推进“三官一师”全覆盖建设,进一步强化社会基层民主自治和法治建设.二是加强村民自治实践指导.在换届选举、村务一事一议、村委述职评议、人民调解等工作中,加强法律指导和工作检查督促,使村干部管理事务服务公众能力、调解纠纷化解矛盾能力、依法办事公正处事能力得到提高;村民“四民主”实践水平也不断提升.
四、加强村务管理,维护村内和谐。
(一)认真落实矛盾纠纷排查制度.畅通渠道,引导村民合理诉求,表达意愿.同时,着重抓好基层矛盾和不稳定因素的排查工作,及时掌握动态情况,建立源头化解矛盾的工作新模式,保证小事不出村,大事不出镇.协助镇维稳办做好矛盾化解工作,有效地维护社会和谐稳定.
(二)村党组织要起到带头模范作用.村干部要学法、懂法、守法、用法,才能继而带动村民依法办事、依法维权.我村已经连续三年聘请驻村律师提供法律服务,在律师的协助下,坚持每年开展村民自治、土地承包等等方面的法治宣传活动及讲座,并设有公共法律服务站及法律援助点,引导村民依法依规办事.我村加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动;依法规范信访秩序,完善信访、调解、综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制,构建完善的调解网络,建立多元化社会矛盾纠纷调处机构,加大基层矛盾纠纷调处力度,推动社会矛盾的及时、依法、有效化解.
五、坚持民主法治建设,推进法治惠民。
改善民生环境、促进民生建设,是法治惠民的基本要求,我们围绕村民和村的发展需求,通过深入调查研究,结合镇委镇政府利民惠民相关政策,鼓励和调动各方力量推动村内各项建设.我村今年已申报各村视频监控安装工程等,从技术上维护村内安全和稳定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村内的生活环境.
存在问题:。
一、村民法律意识淡薄.基层群众大多数文化水平较低,民主法制意识欠缺,法治观念淡薄.有的人在自身合法权利被侵害时,不能正确反映诉求,不懂得运用法律武器维权.
二、法制宣传教育开展不平衡.主要是:农村大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残”、妇女、儿童,普法教育组织难,时间难落实,效果不好,对他们的普法教育还缺乏行之有效的办法.
三、创建工作开展不平衡.创建工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高创建工作的质量和效果,有待进一步探索和努力.
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