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对住建局的巡察报告篇一
按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕20xx年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
(一)单位概况。
20xx年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。
(二)工作开展情况。
2016年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。
1、突出政治建设,落实“两个维护”
局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。
一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。
2、落实主体责任,坚守责任担当。
按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。
3、强化宣传教育,增强自律意识。
强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。
三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:
(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。
(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。
(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。
(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。
(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。
(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。
(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。
(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。
下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:
(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。
(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。
(六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。
(七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。
(八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。
今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。
对住建局的巡察报告篇二
根据市委统一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察组对xx市国土资源局党委开展了政治巡察。
巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
二
夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。
对住建局的巡察报告篇三
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察,并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价,巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析,严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求,我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》,我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行,现将整改报告如下:
大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力,“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同,存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次,废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全,仍在经营。
(一)提高大气污染防治工作的意识。
我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后,及时召开了大气污染防止工作的加压促进会,会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大气污染防治工作的意识,统一思想,把这项工作当成目前的一项中心工作来抓,全乡各级干部一定要提高思想站位,认识到这项工作的重要性以及艰巨性。
(二)加大监管力度,积极排查“散乱污”企业。
接乡主要领导批示,大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查,并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总,将名单分发到个各个片区,片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作,切实保证该整改的整改,该取缔的取缔,决不姑息。
(三)加大料场以及商砼企业管控治理。
大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查,督导料场该覆盖的覆盖,对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔,做到“两段三清”。
(四)依法强力打击黑加油站。
大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔,对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔,手续不全的加油站停业整顿。
(五)加大巡查力度。
对于上级要求停产整改的企业,大气办加大巡查力度,联合片区干部督促企业进行立时整改,整改不到位不能进行生产,确保不造成大气污染。
(五)做好大气污染治理工作总结。
在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步,脚踏实地,认真吸取工作中的教训,总结相关成功经验,切实行动起来,做好大气污染防治工作,还群众一个碧海蓝天。
对住建局的巡察报告篇四
从江西省委巡视办获悉,该省将按照分级负责的原则,启动针对换届风气的专项巡视巡察,切实严肃换届纪律。3月29日、30日,该省崇义县3个专项巡察组已分别深入16个乡镇,对其换届风气进行专项巡察。
“严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是保证换届健康顺利进行的关键。”江西省委巡视办相关负责人表示,针对换届风气的专项巡视巡察是今年巡视巡察的重点任务。
根据该省前不久下发的《关于对换届风气开展专项巡视巡察的通知》,各县(市、区)党委要对乡镇的换届风气进行专项巡察;各设区市党委对县(市、区)的换届风气进行专项巡察;省委巡视工作领导小组视情况派出巡视组,对市、县(市、区)换届风气进行专项巡视,通过上下联动、形成合力。
此次专项巡视巡察,不求“面面俱到”,重点对换届工作风气反映问题比较多、比较集中、比较突出的地方和单位,进行巡视巡察。对倾向性问题,由各级党委决定,派出巡视巡察力量跟进了解,精准发力,督促整改纠错。各级党员领导干部要积极主动、实事求是地向省委巡视组、各级党委巡察组反映问题、汇报情况,提出意见建议。如有以任何理由和借口推诿、拒绝或干扰省委巡视组、各级党委巡察组工作的,一律严肃查处,并追究相关领导的责任。
按照要求,对以往巡视巡察中已经查实的问题线索,以及此次专项巡视巡察中了解印证的问题,省委巡视办和各级党委巡察办要及时移交同级纪委或组织部门处理。专项巡视巡察结束后,要根据了解掌握的情况及时形成专题报告。乡镇换届结束后,各县(市、区)党委要将对乡镇的换届风气专项巡察情况向设区市委报告;县(市、区)换届结束后,设区市委要将对县(市、区)、乡镇的换届风气专项巡察情况向省委巡视工作领导小组报告。
对住建局的巡察报告篇五
尊敬的领导:
一、思想政治和理论学习方面。
首先,思想作风上,透过组织召开的深化作风建设提高执行力的活动讨论,发现了自己生活和工作中的某些不足,在生活理念上有了进一步的改善与提高。提高执行力,贵在落实执行,从而使我更深入的意识到做好本职工作的紧迫感和职责感,自觉践行,认真细致的做好做实各项工作。
其次,为进一步提高自己的业务潜能、完善本职工作。本人在各位领导的悉心指导下,用心参加群众项目行活动,以及多种形式的培训和不定期的业务学习,加强理论和多种形式的实践活动学习,注重交流并不断拓展自己的视野,在认真履行个人岗位职责的同时,进一步提高自己作为林业科技工作者的整体素质。
本人此刻博罗林业局生态公益林管理站工作,平时业务主要集中在生态公益林建设和管理、营林造林、森林有害生物健康和病虫害防治以及林业生态礼貌建设等四个方面。
(一)生态公益林建设。
努力协助并完成生态公益林的抚育和管护,以及项目的申请和绩效评价等工作,用心做好防护林工程中央扩大内需项目规划。进一步完善生态公益林建设和管理程序,在具体的实施中增加补偿标准或有偿使用,确保市级生态公益林建设管理和效益补偿规范化;加大生态公益林林分结构改造,提高生态功能等级;合理调整生态公益林的布局,确保生态公益林经营的稳定性,促进经济建设与环境建设协调发展。
(二)营林造林方面。
工作中参与了营林造林方面的主要项目:包括中央扩大内需造林,省级林分改造林分和群众造林。其中市级绿色通道和东江水源林幼林抚育建设方面,主要是对造林地进行幼林抚育,确保造林成效。在整个项目流程中,用心学习并实践项目实施的每一个环节,进一步完善林业项目工程管理流程,在具体营造林的进程中协助制定最初的方案并在工程进行期间做好相应的监督验收任务。同时,不断强化营林技术的服务及指导,为经营户带给营林技术服务,适地适种,提高林地经营水平。
(三)林业有害生物健康和病虫害防治状况。
1、为调查博罗县森林有害生物防治工作的开展状况,了解当前林业有害生物防治公共服务保障体系建设中存在的问题和广大农民对体系建设的意见,进行并开展了一系列的调查活动。透过接触,自己切实体会到了作为一名林业工作人员首先要做好的是能够承担起林业与广大群众之间的沟通桥梁,并透过定期宣传和科普讲座使广大群众提高对林业有害生物发生危害的认识,加强防治力度。
2、做好森林健康管理示范点工作,完善林业有害生物预防体系。博罗县为广东省首个森林保健建设示范点,在项目建设中也提出了对森林管理和养护的更高标准和要求,争取透过合理配置林分结构,实现森林病虫害的自控、水土持续潜力增强和森林资源产值提高的目标。
3、对松材线虫病、松毛虫等常发性病虫害根据其发生发展规律定时地重点监测和调查,根据发生状况制定实施方案并及时进行防治。另外对当前我县林业的重点防治对象松材线虫病和薇甘菊制定了年度防治规划和相应的防治手册并实施了规模性的有效防治,均取得了阶段性效果。首先,松材线虫病防治方面。全年实施春秋两次疫情调查,根据疫情发生状况及时做好防控措施,同时相应的对部分松林实施更新改造。其次,薇甘菊防治方面。根据调查结果和资金筹措状况,制定薇甘菊年度防治规划和防治工作手册,并组织设计方案进行薇甘菊药效试验筛选出更优的防治药剂,完善分区治理和绩效承包方式,透过公司实施防治工作,在整个流程中做好相应的监控和调查。
(四)林业生态礼貌建设方面。
用心参加和开展万村绿大行动的实施建设,加快我县村庄绿化建设步伐,进一步改善农村环境和村容村貌,在办好一至二个义务植树基地的基础上,完成今年千村家园绿化目标任务,推动村庄道路绿化,建设环境优美、生态良好的新农村。
三、自身不足和今后努力方向。
经过近一年的工作和生活,依然发现自己有很多不足,在有些工作中,由于经验的欠缺,在实践中难免出现一些问题,和有经验的同事比较还存在一些差距。比如:材料上有时会在基本格式上徘徊和程序进行上的问题等,但相应地,也得到了不少的磨砺机会,这些机会对我来说都是实际而有效的。
所谓玉不琢不成器基层工作就要勤锻炼,多参与,只有这样才会在问题中成长和提高。有了这些不可或缺的经验,此刻的我工作起来明显会感觉更加顺手,效率也自然的提高了。其实所谓事倍功半,所谓厚积薄发,就是每一天都要尽可能地累积进步,今后的工作中,我将不断完善自己的工作理念,并将在不断细化提高自己工作的同时,透过基层实践和技术交流来进一步充实自己,从技术层面提高自己的业务潜力。用心参与并努力完成协办工作,对各项决策和出现的问题,及时提出合理化推荐和解决办法。努力培养自己将扎实的理论功底、正确的思想观点和踏实的工作作风融为一体,力求把工作做得更好。
此致
敬礼!
述职人:素材本站。
2021年xx月xx日。
对住建局的巡察报告篇六
市委第一巡察组组长王占荣,副组长王凤光,干部赵浩喆、王丽萍、刘素茹出席汇报会。旗委副书记、政府代旗长华瑞锋主持会议;旗委常委、政府副旗长边子珍汇报工作;政府副旗长刘杰、杨志光及部分政府党组成员参加会议。
听取汇报后,市委第一巡察组组长王占荣指出:伊金霍洛旗政府工作与党风廉政建设工作相得益彰,各项工作平稳发展,特别是在民生事业、社会建设、“十个全覆盖”工程和财政收入等方面取得了显著成绩。王占荣要求:一是要高度重视巡视整改工作。要将巡视整改工作贯穿于政府改革发展的全过程,要注重及时性,立抓立改;注重针对性,督促立行立改;注重系统性,推动全面整改。要建立任务清单、整改清单、责任清单,切实把巡视整改任务落实到位。要特别对“四个方面”的12个问题进行全面落实,发挥示范效应,全面提升整改的政治效果和社会效果。二是要把握规律,深刻理解整治巡视的要求。要在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。三是要注重整体推进从严治党,提升党组织建设的先进性和纯洁性。要加强思想建设,立足管党治党,把教育引导贯穿政府工作的全过程。要提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,加强政府领导班子干部队伍建设,严格执行民主集中制。要对不作为、慢作为等进行治理,严防“四风”反弹,并结合反腐倡廉工作,建立政府的惩防体系。要建章立制,体现思想建党、制度建党,形成良好的管理机制。要做到突出关键少数、突出政治纪律、突出标本兼治“三个突出”。四是要更加注重从严治党的主体责任意识和监督意识。要切实维护好人民群众的切身利益,促进地区经济社会稳定发展。要加强党风廉政建设,抓好巡视意见整改落实,抓好纪委监察工作。伊旗领导班子“一岗双责”落实到位,建立了风险防范、岗位防范、制度防范,今后要进一步加强干部约谈、廉政建设等工作。
对住建局的巡察报告篇七
尊敬的领导:
一、落实党建第一责任人职责。
工作中牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,认真履行党建工作“第一责任人”职责。
(一)抓领导班子建设增强凝聚力。年初,带头深入区城市供排水管理中心、建筑工程公司等7个下属单位开展调研,建立了班子成员定期走访制度,了解党员职工思想动态,摸清基层党建情况。在发扬民主的基础上,根据班子成员个人能力特点,进一步明确党建工作分工,并做好以下几点:一是坚持集中学习,促进一班人素质提升。不断深化学习型班子建设,建立和健全了党委中心组学习制度,每月开展集中学习2次以上。二是坚定理想信念,强化一班人责任担当。结合本系统工作实际,推行班子成员岗位承诺制、周总结周计划公示制,要求班子成员必须以住建事业为重,敢于负责、勇于担当,满怀激情地履职尽责。三是落实民主集中制,促进一班人和谐谋事。凡属“三重一大”事项,必须经过党委集体研究决定,确保决策的民主性和科学性。对于年度目标考核、干部提拔、大额资金使用、项目建设等事项,都会征求班子成员的意见。通过严格执行民主集中制,发挥班子集体作用,增强团结互信。四是抓党风廉政建设,促进一班人廉洁自律。作为“班长”,带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》规定。在抓好个人廉政建设的同时,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等工作,营造了风清气正的发展环境。
(二)抓党员队伍建设提高战斗力。一是加强学习教育,提升党员素质。以各党支部为单位,开展集中学习、举办培训班、召开座谈会17场次,加强了党的基本理论、群众路线教育,以及建筑工程、城市建设知识方面的教育培训,提高了党员干部的理论知识和业务水平。二是加强阵地建设,规范组织生活。对部分局属单位党员活动室、办公场所进行了改善,以满足基层党组织和党员群众的实际需要。各基层单位党支部每月至少召开一次党员大会,组织党员学习交流,听取意见建议和思想汇报。三是加强制度建设,提高工作水平。以群众满意为工作导向,改进服务作风、提高服务能力。通过深化党风政风行风评议,以党员亮身份、走进党支部等活动,树立党员为民服务新形象,发挥班子成员模范带头作用。四是加强党员管理,优化队伍素质。严格落实发展党员的培养、公示、责任追究、延伸考察等制度,为发展党员工作提供保障。加大在一线优秀青年、业务骨干中发展党员力度,确保发展党员质量。
(三)突出重点工作服务经济发展。以党建为引领,力争重点工作上水平。贯彻落实区委“三抓三促”工作思路,努力解决好人民群众“新常态”下最现实、最直接、最关心的利益问题,推动社会事业网建设。一是绿化亮化力度持续加大。开展“绿满**·花满**”活动,累计投入约7200万元,通过国家园林城市创建验收。二是基础设施建设有序开展。结合国家园林城、卫生城创建以及石榴大会召开,累计投入约600万元,相继实施了十余项城建工程。配合实施建成区煤改气工程,城区管道天然气主管网铺设全部完成。中水回用竣工投用,已向通达热电厂输送中水4.5万吨。三是强化监管,提升建筑市场竞争力。深化巩固工程质量治理两年提升行动,全年组织质量安全执法大检查活动4次。在建工程质量监督覆盖率达到90%,检测结果准确率达到100%,竣工工程合格率达到100%。四是科学统筹小城镇建设发展。三个省级示范镇顺利通过动态考核验收,古邵、榴园成功跻身国家重点镇。新建社区2处,成功申报1处省级示范社区,3处市级示范社区。争取资金700余万元,完成第一批农村危房改造316户,第二批350户正在进行;投资约1.1亿元,实施“气化枣庄”,基本完成镇镇通天然气主管网工程。
二、存在的问题和不足。
通过对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等问题整改环节进行全面梳理,发现了党建工作中仍然存在的一些问题:
(一)党建力量不足,党务专业化程度偏低。党支部对党的“三会一课”制度落实不够好,较少过组织生活。政工及党务专职人员配备不足,一般只有一名,且大多没有经过正规、系统的党建工作培训,创新意识不强,党建工作基本处于应付状态,不能形成党建优势。分析原因,主要是由于长期以来党建意识薄弱,党建工作一直被虚化了,对党建工作的投入不足,没有把党建工作与主要业务工作放到同等的位置。
(二)创新意识不强,先锋带动作用不够。有些党员干部放松对自己的严格要求,不注意党性修养;有的党员干部不注意思想改造,混同于一般群众,不求上进;有的贪图享乐,为私情、私利所左右,为人民服务的意识淡薄,对待事关群众切身利益的工作缺乏责任感。分析原因,还是抓党建工作的力度不够,党组织的作用发挥不明显,党员身份、党员自我认识还不到位,还没有在系统内真正形成党员干部立足岗位比奉献、做贡献的浓烈氛围。
(三)党建认识偏差,有“重业务、轻党建”倾向。少数干部职工对党建工作的相关政治学习、政治活动、组织的管理教育等方面,认识不到位,热情不高。总是把业务工作当成硬指标,党务工作是软任务,不能把党建工作融合到日常业务工作中去,导致党建工作弱化。主要原因在于对抓好党建出凝聚力、出战斗力,党建就是生产力的认识不足,深挖起来,还是“显绩”和“潜绩”的关系没有理顺,还是有重显绩轻潜绩,重当前轻长远的思想。
三、下一步工作思路和打算。
下一步,我将团结带领党委班子成员,改进党建工作方法,在抓班子带队伍、强基础促发展上长谋划、出实招、下狠劲,努力营造抓好党建服务发展的良好局面。
(一)进一步彰显党组织活力。一是强化基层组织作用,推行“一线工作法”。从提升整体效能和增强工作的前瞻性、主动性入手,以基层党组织为统领,工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结,扑下身子,深入基层。二是组织开展“党员亮身份、上街头进社区”活动。规定班子成员每月深入联系点走访调研、解决问题不少于2次,每名党员月入户走访不得少于5次,对第一书记帮包村走访必须达到100%。三是保障基层组织活动场所和工作经费。把党组织建在重点岗位、关键环节上,进一步优化重点项目建设环境,确保项目建设顺利进行。坚持以“三严三实”为标准,把严的要求贯穿到干部日常管理全过程,促使党员干部依规办事,务实干事。
(二)进一步优化党员队伍结构。一是从源头上把好质量关。加强对入党积极分子、发展对象和转正对象思想觉悟和现实表现的考察,对不符合规定要求的不列入发展计划;突出抓好生产一线、工作一线、优秀青年等领域发展党员工作。二是从过程中提升素质。注重把党员的教育培训贯穿于发展党员的整个过程,积极参加区委组织部举办的入党积极分子培训班;根据党员的组织关系隶属,由各支部具体抓好发展党员工作全程的教育培养。始终把思想建设放在首位,帮助他们端正入党动机。三是从实践中砥砺品质。结合工作实际,各党支部为入党积极分子、预备党员等在基层一线,重要岗位分配工作,让他们经受实践的锻炼、磨练、考验,真正把那些经得住考验,敢于担当,发挥先锋模范作用的人员吸纳成为党组织的新鲜血液。
(三)全力提升服务发展能力。严格执行《中共**区住建局党委工作规则》,以党风政风行风评议为契机,提升本单位在群众心中的满意度,树立住建部门在群众中的良好形象。一是今年开展到基层单位、帮包村专题调研不少于4次,把思想、智慧、力量凝聚到区委、区政府的决策部署上来,真正把全会精神转化为做好住建工作的强大动力。二是组织依法行政学习培训3次以上,严格制定并执行好年度计划,加强项目指导,强化项目监督。通过多种形式建立公众对项目实施的监督机制,严格对违法建设行为进行处罚,保障项目建设规范性。三是改造提升2处基层单位党员活动场所,以提高党员干部为民服务意识和依法办事的能力为抓手,增强工作能力,转变工作作风,努力建立一支思想过硬、训练有素、能战斗的城建队伍。四是用足用活政策,争取各类奖补资金,做好第一书记派驻村的帮扶工作,传达好、落实好党和政府的关心、温暖。力争通过第一书记的指导和督促,促进村干部团结协作,引导群众走上发家致富之路。
述职人:本站。
xx年xx月xx日。
对住建局的巡察报告篇八
实践证明,任何一项工作的开展,领导的重视和支持最为重要,是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律,提高内外协调和解决问题的能力,确保了巡察工作的顺利开展。
马克思主义认为,人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外,还有较高政治素质。要照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作,对待巡察发现的问题做到不偏不袒,不遮不掩,如实反映,才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。
巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡察工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况,将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。
通过检查发现问题,解决问题,最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点,而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改,并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待,积极采取措施加以整改,巩固巡察检查的成果。
对住建局的巡察报告篇九
组织部:
一年来,在县政府的正确领导下,在各级领导的帮助和同志们的大力支持下,本人深入贯彻落实科学发展观,以十七大、十七届历届全会精神为指导,紧紧围绕住建局工作目标和重点工作,突出协调配合,强化对外宣传,服务管委工作,为各项工作的顺利开展做出了积极贡献,但也存在一定不足和问题。按照组织部的统一部署,现将本人一年来的自身建设和工作情况等报告如下:
一、自身建设情况
(一)思想政治建设情况。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。为此,我特别注意学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观及相关法律法规等方面的知识,增强了适应形势发展与变化的能力。通过撰写读书笔记和心得体会,更加深刻地认识了学习的重要性和必要性,从而提高了政治理论水平和工作协调能力。
止首先从自身做起,时刻用榜样的标准严格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔细细做事,在群众中树立一名党员干部的良好形象。
二、履行岗位职责,开展工作情况
服务是办公室工作的“重头戏”,也是检验办公室工作水平的“试金石”。工作中,我始终坚持把优质服务贯穿于各项工作全过程,着力提升办公室工作的整体水平,逐步实现服务的前置化、高效化和精细化。作为局办公室,工作系统性、综合性和政策性都很强,学习尤为重要。对此,我着重强化了办公室人员在文字写作、办事程序、网站管理、大屏幕操作及网络舆情监督等方面的学习。通过系统的学习,使办公室人员熟练掌握了各项业务技能,进一步提高了工作人员的整体素质和业务水平。
二是强化团体合作意识。办公室承接着分解各单位工作,协调处理好相关单位关系,可以说工作是千头万绪,临时性、应急性工作较多。为使办公室工作能够有序开展,根据办公室人员自身情况,对化管理,确保城建系统安全生产形势持续稳定。
针对这些问题,今后,一是深入基层走访民情,了解民众所需所求,适时的对工作进行调整,为领导做好参谋;二是加大对落实事项的督导力度,对重大项目、重点工作时时关注,定期督导汇报,对难点工作帮助查找分析问题根源,协调相关部门及时高效完成。三是通过网站、电视、报纸等媒体对管委重点活动、工作进行全面系统的宣传报道,增加与业主互动交流,创新对外宣传方式。此外,今后还将进一步加大考核力度,定期对部门、个人工作、机关制度执行情况进行通报,对出现的问题,及时进行整改。
指导施工技术人员严格按照城建档案规范标准要求收集、整理、立卷,从源头上保证了进馆档案的质量。积极拓宽城建档案信息的社会利用渠道。
自去年任xx县规划建设局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。
1、积极践行“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xx-xx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。xx年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。
依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应-招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。
麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。
四、存在的不足
回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:
一是贯彻落实、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按、县政府规定的时间完成任务。
投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的'行为,而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施,从更深层次上下功夫,堵死监管工作存在漏洞,如评委库人员较少,充实新评委工作欠缺,在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为,以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处,影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为,也采取了一些措施,进行过查处,但查处力度不够,没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力,应公开招标的没按招标程序办理招标。
四是理论学习不够,业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅,一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
五是工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳,过于按程序办事,导致工作中存在被动应付现象;在处理领导与同志们的关系方面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严,接受礼物,请吃现象仍存在。
五、整改措施
表规划建设局领导班子作如下承诺:
要进一步加强自己的思想道德修养。努力学习马克思主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想,不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力,树立崇高的科学的理想和信念,树立正确的世界观、人生观,学好、落实好《廉政准则》,端正思想作风,克己奉公,勤政为民,坚持原则,主持正义,维护群众的权益。同时,要坚持理论联系实际,在勤奋学习,深入实践中加强思想道德修养,勇于实践、深入实践,把握实践的本质,了解实际情况,切实解决实际问题。在深入实践过程中,要深入群众,与人民群众融为一体,想群众之所想,急群众之所急,成为群众的贴心人。从根本上提高自己的政治思想觉悟,提高工作的积极性,创造性地完成各项工作任务。要进一步提高依法行政水平。作为规划建设局领导班子,尤其是我作为主要负责人,我将认真学习、掌握建设行业法律法规,不断增强法律意识和法制理念,提高依法行政的能力和水平,进一步加大-法律法规的宣传力度和落实力度,进一步全面履行法律法规赋予我们的工作职责,努力做好本职工作,进一步加强对依法行政人的教育管理,从我做起,秉公执法。
认真正视问题,积极进行整改。严格依法行政,加强城市规划管理。一是完善规划审批程序,严格规划审批,继续推行规划审批的公开制度,审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准,自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管,保证规划实施,加强对批后项目的建设规模,标高、红线等方面的监管,并提供规划技术服务,维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平,强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训,严格考试,执证上岗,不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调,推动项目实施,积极主动与国土、环保、消防、卫生、城-管等部门协调,确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际,同时,要进一步加强规划执法力度。
果等)公开化,接受群众的监督。三是加强对评委的管理工作。重点抓好评委库人员的补充,增加评委人数,提高评委业务素质,以确保有充足的评委可供选用。四是尽快建立建设城信体系和投标保证金制度。对没有城信的建筑施工企业及项目经理拒绝进入我县建筑市场。严格落实投标保证金制度,采取投标保证金必须从企业基本账户汇入等手段,以提高建筑市场准入门槛,减少投标人的不正当竞争动机。确保招投标公正、公平进行。
真诚地希望各位领导、同志们指出本人及领导班子存在的问题,我将虚心接受,并针对这些问题和不足,逐一进行认真分析、认真研究、认真整改,制订整改措施,排出时间表,逐条抓整改,逐项抓落实,务求取得实效,并把述职述廉工作的程序不断重复,不断提高自己驾驭全局,引领单位发展的能力,为双牌的建设事业做出新的更大贡献,决不辜负领导和同志们的期望。
以上为本人自上任以来述职述廉报告,请领导和同志们给予本人客观评价,以使本人在下步工作中能更好地按照党的方针、政策搞好工作。
根据组织安排,20××年9月底我调任市住房和城乡建设局局长,至今刚满三个月。时间虽短,但感受深刻,体会到城乡建设工作市政府十分重视,社会各界高度关注,人民群众寄予厚望,做好工作十分不易。现将我履行职责和勤政廉政情况汇报如下。
一、明确分工,落实责任,合力推进各项工作
建设工作千头万绪,任务繁重。必须整合各方面力量,合力推进。我上任伊始,就采取多种方式,征求班子成员、二级机构负责人及各方面意见,充分掌握情况,做到心中有数。对班子成员分工进行合理调整,落实每个同志的责任。多次召开不同层次的会议,明确阶段性工作目标,责任到人,跟踪督查;对重点难点问题,调动各方面力量合力攻坚;要求全体干部职工统一思想,坚定信心,一切从工作出发,树正气,讲大局,坚持一级抓一级,一级服从一级,上下齐心,各方联动,有效调动了大家工作的积极性和主动性,各项工作有序推进。
唐北路二期、海峰西路(同安路——海峰桥)、居巢北路工程完成招标,征地拆迁工作正在进行;中心大道、车站路完成施工图设计,进入拆迁阶段;海峰西路北大街段结束拆迁工作,海峰西路西大街段完成道路设计方案及拆迁调查摸底工作;同康路综合整治工程正在进行施工图设计。同安桥工程年底主体工程竣工验收,春节期间可望临时通车,和平东路跨铁路桥工程完成征地拆迁,即将开工建设。望溪东路下穿铁路工程完成施工图评审。
公共设施和市政配套设施不断完善。污水处理厂配套管网工程完成铺设3.7公里,二水厂二期扩建工程开工建设;完成南北岛及市区主次干道绿化改造建设,新增绿化面积11000平方米;完成南北岛、盛唐南路与南山路等城区六个路口电子警察建设;完成文昌大道、望溪东路、文二路、文三路、盛唐南路等路灯建设管道基础工程,路灯、电缆年底安装结束。西郊公园通过验收,如期对外开放。
维修和整治,对城区建筑工地施工环境进行整改,解决了一批群众反映突出的重点和难点问题,受到市民的拥护和好评。
二、突出重点,强化措施,切实转变工作作风
一段时间以来,建设系统风气不正,社会地位下降,市政府和人民群众都不满意,特别在全市效能考评中部分参评单位名次长期靠后,形势十分严峻。针对这一现状,我带领党组一班人下大力气狠抓效能建设,力求重塑建设系统新形象。
一是从制度建设入手,用制度规范干部职工行为。制定了《市建设局作风效能建设“十条禁令”》及《违反作风效能建设“十条禁令”行为处理办法》,修订完善了《局机关各项管理制度》,切实做到用制度管人、管权、管事。召开了效能建设再动员、再推进大会,对全系统效能建设进行了全面部署,要求局机关带头、班子成员带头,从自身做起,打一场效能建设翻身仗。局属各单位积极响应,迅速贯彻落实,都相应制定完善了本单位的规章制度,局机关和局属相关单位还实行了打卡考勤制度,严肃工作纪律。广大干部职工自我约束普遍得到增强。
表召开了一次效能建设恳谈会,就效能建设中存在的问题问计于基层,问计于企业。对收集到的问题,制定整改方案,限期整改到位。开通效能投诉电话,在局网站设立局长信箱和在线投诉,在行政服务中心摆放了效能投诉卡片,畅通民意渠道,方便群众监督。一系列措施的落实,使建设系统干群的精神面貌和工作作风发生了明显变化。
三是加强行政许可工作,提高审批服务工作效能。严格实施“两集中、两到位”,将有关处科室的行政许可(含行政审批、审查、备案等)职能全部归并到行政许可科集中行使,实行一个窗口对外,一条龙服务。加强行政许可科建设,配齐配强行政许可科人员力量。完善审批制度,成立了由局长任组长,分管局长任常务副组长,其他党组成员为副组长,相关处、科、室负责人为成员的行政许可审批领导小组,于每周二、周四下午定期到市行政服务中心召开现场审批会,提高了审批办件效率。建立健全首问负责、承诺服务、一次性告知、限时办结、过错责任追究等工作制度;大力推行政务公开,将办事依据、办事流程、办事时限、收费依据及标准、办事结果等内容,通过网站、公示栏等方式向服务对象公开,自觉接受监督,依法办事,阳光审批,压缩时限,审批服务效能得到较大提升。
三、加强学习,廉洁从政,努力做好全系统表率
率。
一是牢固树立终身学习理念,争做学习型干部。首先学好党纪条规,重点学习了《廉政准则》,对“8个禁止”、“52个不准”做到了了然于胸,不断提升党性修为,筑牢思想上的防线;其次是学好政策理论、建设法律法规和城乡建设方面的专业知识,努力增强知识储备,更新思想观念,做到用科学发展观指导城乡建设工作。
二是廉洁自律,做好表率。榜样的力量是无穷的,无论是在作风效能方面,还是在廉洁从政方面,我都力求作好表率。严格规范约束自己的行为,要求别人做到的自己首先做到,党纪条规禁止的坚决不做,班子成员向我看齐,职工群众向班子看齐,影响和带动全局上下勤政廉政,奋发有为。坚持民主决策,大事都事先充分酝酿,集体决定。认真落实党风廉政责任制,结合具体工作抓作风、抓效能,正一方风气,促一方稳定,保一方发展,全系统正在逐步形成求真务实、干事创业的良好氛围。
三个多月来,在市政府的正确领导和同志们的支持下,城乡建设各项工作顺利开展,作风效能建设有了良好开端,但这仅仅是初步的,还有很多深层次问题和矛盾尚未解决。在今后的工作中,我将一如既往恪尽职守,率先垂范,团结和带领全系统广大干部职工,锐意进取,开拓创新,努力推动城乡建设加快发展,不辜负组织的重托和人民群众的期望。
2015年,在、县政府和建设局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽工作全局,按照年初制定的目标任务,立足本职,开拓创新,较好完成了分管的各项工作任务。现报告如下:
一、加强学习,不断提高政治业务水平
加强学习是形势发展的客观需要,也是领导干部的内在要求。我始终坚持做到:一是学习政治理论知识。平时认真学习马列主义和邓小平理论,学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决实际问题;深入学习“三个代表”重要思想,领会其实质,坚定理想信念,提高认识,认清形势。二是学习业务知识。作为一名领导干部,要加强相关业务知识的学习,不断增强科学决策能力。并结合自身特点,努力城乡建设方面法律法规、管理等业务知识,拓宽自己的知识领域,提高业务工作能力。三是学习领导艺术。在工作中,坚持理论联系实际,虚心向领导和身边的同志学习处理问题的方式方法,注意观察和思考问题,处处做有心人,不断提高自身的管理水平。
二、立足本职,确保分管工作目标如期完成
报告的编写上,坚持反复研究,认真推敲,保证了文件的质量,全年起草、制发大型综合性文字材料30余份,上报各类信息70多条,为上级领导决策提供了有效服务;在会议、活动的组织上,我们从前期准备,到现场服务,直至会后落实,每一个环节都考虑周到,安排妥当,确保了会议、活动的高质量进行,全年成功组织股级以上干部会议40多次。二是文件收发管理有序。坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则,做到文件不积压、不丢失、不泄密,使文件收发工作始终保持着畅通、高效的运行状态。三是后勤保障全面落实。值班工作进一步加强,严格落实领导带班和科室干部值班制度,保证24小时电话畅通,坚持周二卫生劳动日,保证卫生区的整洁干净;全面落实廉政建设,坚持“从俭、节省”原则,最大努力压缩机关经费开支。
理,为领导决策提供有力依据。四是建筑市场进一步规范。全年对全县在建工程进行了两次质量、安全、工程手续联合大检查,对在检查过程中存在问题的工程,依法下达整改、停工通知单,限期整改,并责令补办相关手续,共下发整改通知单14份,停工通知单3份,整改各种问题50余项,建筑市场的法制性、规范性得到进一步增强。五是进一步强化技术培训。10月26日,与******中专学校联合,对我县在岗建筑企业农民工进行了为期15天的技工培训,参加的建筑企业8家,共计106人。通过培训,有效提高了我县农民工的技术水平和文化素质。
——招投标管理:出台了《***建设工程项目招投标监管工作规则》和《***建设工程评标专家管理手册》两个文件,对招投标登记备案、发布公告、投标报名、组建评标委员会、开标、评标、确定等环节进行了明确规定,全面加强了建设项目的招投标监管力度,保证了招投标活动的公平、公正、公开。2015年共完成招标报建项目29项,总投资约1.5亿元,招标项目全部使用工程量清单招标、低价中标,累计节约资金475.2万元,建设工程报建率100%,公开招标率100%。
——农村危房改造:在完成2015年1200户农村危房改造工作的基础上,争取到中央、省2015年农村危房改造资金665.2万元,对我县**********等13个乡镇1593户农村危房进行改造,目前工程建设已全部完成,正在进行验收。
三、廉洁自律,增强廉洁从政的自觉性
真实地报告个人有关事项。
一年来,虽然取得一定成绩,但还存在着一定的差距和不足,具体表现在:理论学习和深入实际调查研究不够;在工作方式方法上有待进一步改进等等。今后,我将再接再厉,进一步解放思想、更新观念,不断提高自身综合政治素质和业务水平,创造性地开展好本职工作,不辜负组织和领导的期望。
二〇一〇年十二月二十八日
本人担任x区建设局局长、,主要负责主持建设局的全面工作,分管质量监督、安全生产监督、市政建设、环保及绿化等工作。2015年,在xx区党工委、管委会的正确领导下,在同事们的关心和支持下,我认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观,立足本职,开拓创新,锐意进取,狠抓工作落实,较好地完成了全年目标任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况汇报如下:
一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质
水平、领导能力和驾驭局面、正确处理复杂问题的能力有了新的提高,党性党风得到进一步锻炼,廉洁意识、依法行政的意识进一步加强。
二、注重团结务实,不断提高自身的工作能力 任何一个单位,只有大家团结共事,形成一个和谐的氛围,才能心情舒畅的开展工作。本人一直严于律己,不断的学习和总结经验,对于日常工作中出现的各类问题及突发事件能够处理得当,确保了各项工作的顺利进行。不讲无原则的话,不办无原则的事,坚决贯彻xx区党工委、管委会做出的各项决策和工作部署。同时注意加强与各部门的沟通,与同事们的交流,在工作中做到了相互支持帮助、相互理解配合,以身作则,锐意进取,做到了一切以x区为重,以建设局为家。经过不断的努力,形成了一个团结、上进、和谐、敬业的团队。
三、尽职尽责,扎实工作,不断取得新成效
今年是全市实施和完成“十一五”发展规划的最后一年,也是最关键的一年,xx区上下共同努力,谋求发展,对建设工作更是提出了新的要求。2015年,我局积极贯彻党工委、管委会的正确决策,迎难而上,围绕、xx区两委下达的各项工作任务,带领全局广大干部职工,齐心协力,较好的完成了各项工作任务:
(一)重点建设项目进展顺利,基础设施日趋完善。 2
2015年城市基础设施建设项目已完成xx个,总投资xx亿元,比2015年增长xx%。其中在市政道路方面,共完成xx条园区主、次干道的建设任务,总长度xx公里;在电力设施建设方面,完成了建成区开闭所改造工程,总投资xx万元;在代建房屋项目管理方面,顺利了完成xx办公楼主体和xx办公楼的建设任务,目前xx已顺利搬迁入住办公,两栋办公楼总建筑面积xx平方米;在城市维护及市容环卫等民生工程项目方面,完成项目xx个,总投资xx万元,其中老旧巷道路面改造长度xx公里,改造规模同比上年增长xx%;在公共事业项目方面,已动工建设xx个房建类跨年度工程项目,投资额为xx亿元;在抗震安居工作方面,按年初xx市与xx区签订的“责任状”,已完成了全年计划新建的抗震建筑xx户。
在积极做好2015年各项重点建设项目的同时,我局未雨绸缪,提前筹划了来年的待建项目。目前,2011年城市基本建设计划项目的前期准备、意见征集、筛选及调研论证工作正在有序进行中。
使工程招投标工作更趋科学和规范化。
(三)大气污染治理工作稳步推进,辖区生态建设初见成效。2015年,共计拆并燃煤小锅炉xx台,实际并网面积xx万平方米,超额完成市级目标任务的xx%。既有建筑节能改造面积xx万平方米,涉及住户xx户,全部完成目标任务,同时超额完成了老旧供热管网改造总长度xx米的目标任务。积极开展建设项目环境管理,严格执行《环境影响评价法》,认真履行建设项目“三同时”制度,从源头控制污染。截止目前共审核环评预审审批xx件,建设项目环保验收(含预验收)xx件。积极推行业主使用清洁生产工艺,鼓励发展循环经济。同时通过采取结构减排、工程减排和管理减排等多种措施,实现2015年全年so2减排xx吨,对改善我区大气环境质量起到了积极的作用。
此外,结合“地球一小时”倡议熄灯活动及“6.5”世界环境日大型环保宣教文艺演出活动,开展了多项环境保护宣教工作,提高了群众的环保意识,使环境保护工作深入民心。
(四)认真调研,绿化质量大幅度提升。完成2015年续建、新建园林绿化项目xx个,新增绿化面积xx亩,比去年同期增长xx%,栽植各类乔灌木xx万余株,完成投资xx万元。xx区作为绿化工作的重点,已被市政府确定为新区建设绿化示范园区。
(五)“三项主题教育活动”开展方面:一是坚持
每月“三项”建设的督查指导工作,将其纳入综治督查项目;二是具体督查整改了多项隐患问题;三是加强了信息监控力度,制定了“三项”信息管理办法。同时加强了信息报送力度,全年建设局在xx区内、外网及“三项”主题专版发布信息共计xx条,完成量比去年同期增长了xx%。
(六)在做好自己分管的工作的同时,本人还积极参与管委会其他各项中心工作,积极主动地完成两委领导交办的其他工作任务。按照两委安排,我局共计下派xx余人帮扶xx社区,每周按时定点进行巡逻,加强安全监督,及时将影响社会稳定的苗头和问题扼杀在摇篮中,确保xx社区维稳工作的顺利进行。
四、勤政廉政,自觉遵守廉洁规定
公生明、廉生威。建设局始终把党风廉政建设作为系统工作的重点来抓。作为,本人定期组织班子及全体成员学习各项会议精神,召开支部会议,进行党风廉政教育学习,以教倡廉、以制保廉、以勤促廉,以实际行动夯实依法行政的基础,通过民主选举推选党员示范岗,激发干部职工的工作热情,推进了各项工作的顺利开展。
碰“高压线”。二是严格按制度、按规范办事,自觉接受监督,始终将自己置于党组织和干部群众的监督之下。三是自觉坚持民主集中制原则,凡涉及重要决策、经费开销等易产生腐败现象的事项主动同班子协商、研究解决。四是在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养,把廉政建设变成自觉行动。五是在日常工作中,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,在本职工作岗位上,不利用职权或职务上的便利,获取一己私利。
五、存在的主要不足
通过一年的努力,建设局的工作取得了新的成就,这也是全体干部共同努力的结果。回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与xx区党工委、管委会的工作要求,仍然存在一定差距。这些问题和不足,本人将在今后的工作中认真克服,努力改进。
流业绩。同时带领广大干部职工,创树建设系统干部职工队伍新形象,团结奋进,为xx区的跨越式发展及长治久安做出应有的贡献。
一、着眼防范,刻苦学习,立足自身教育,为党风廉政建设和反****工作奠定了思想基础。
工作的好坏与自己的素质和修养有很大关系,只有自己做到党性纯洁、人格高尚,才能得到广大群众和纳税户的欢迎,所以我经常告诫自己要活到老学到老,不能放松学习,立足自身教育。
第一,按照县局和直属二分局的学习安排,自己除参加二分局组织的集体学习外,还坚持记好了三本笔记,一是政治理论学习笔记,二是业务学习笔记,三是读书笔记,自己平时把理论学习和工作实践结合起来,做到学中干,干中学,拓展自己的知识面,提高自己的工作能力。通过政治学习,坚定了理想信念,提高了个人修养。
第二,务求工作实效,做勤政务实的模范。堂堂正正做人,清清白白做事,时时刻刻严格要求自己。
第三,坚持“两个务必”,做廉洁自律、作风优良的模范。在日常工作中,自己始终保持清醒的头脑,牢记两个务必,做到自重、自警、自省、自励。
二、严格执行县局的一切规章制度,勤勤恳恳一丝不苟做好自己的本职工作。
自己所分管纳税户的日常征收管理工作。
三、在廉政建设方面,自己做到了以下几点:
一是切实加强党风、行风和廉政建设,非常注意检点自己的行为,做到明道德,知荣辱,懂廉耻,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
二是严格廉政纪律,从未接受纳税户的现金、礼品和有价证券。
三是按照县局党风廉政建设和反****工作的实施方案,树立自律观念,从不利用职权向纳税人吃、拿、卡、要,做到了常在河边走,就是不湿鞋。
通过一年来的工作实践,自己虽然取得了一点成绩,但在工作中还存在很多不足之处,一是工作作风还不过硬,认为自己年龄已大,有当一天和尚撞一天钟的思想;二是业务不够精通,对企业财务报表一知半解,这样难免会造成今后的工作失误;三是政治思想工作还不够过硬。
我将以此次述职述廉为契机,在以后的工作中,恪尽职守,扬长避短,在工作态度上讲务实,在工作方法上求高效,在工作业绩上求提高,为××地税做出自己应有的贡献。
以上述职述廉报告,有不妥之处,敬请各位领导同志们评议,真诚欢迎大家多提宝贵意见,谢谢大家!
对住建局的巡察报告篇十
根据市委统一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察组对**市国土资源局党委开展了政治巡察。
巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表**份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类**项,财务账册**本、凭证**本。开展面上谈话**人次,深入谈话**人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等**个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。**年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新**”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发**市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,**至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且**年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
二
夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。
对住建局的巡察报告篇十一
20x'x年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:
存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。
存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;
加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
特此回复
附:整改照片
s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部
20xx年1月10日
对住建局的巡察报告篇十二
述职报告是一个展示自己工作能力的窗口,能更好的进行工作之间的交流。下面是刀豆文库小编为您精心整理的住建局述职报告范文。
各位领导、各位委员代表、同志们:
大家好!受组织安排,我于20xx年10月调任市住建局局长,现已近3年,我现将履行岗位职责和落实党风廉政建设责任制情况汇报如下,不对之处,望大家指正。
一、学习贯彻党的路线方针政策,落实中央八项规定和纠正“四风”情况。
(一)加强学习,深入贯彻党的路线方针政策。本人始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话,严格执行党的路线方针政策,坚决维护党的形象和威信。坚持党的基本理论、基本路线,贯彻党的路线方针政策坚定不移、毫不动摇,始终不忘党的组织纪律要求。
(二)率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定。本人在学习、工作和生活中,认真贯彻落实中央八项规定,以身作则、率先垂范,自查自纠、廉洁自律,从精简会议、严格审批公务外出、严格控制公务接待的规模和规格、深入基层调查研究等方面着手,转变工作作风、调查研究做到轻车简从,文风会风做到精简务实,公务接待做到厉行节约,公务活动做到严格控制。
(三)贯彻执行党的群众路线教育实践活动,切实加强廉政建设和纠正“四风”存在问题。本人在教育实践活动中,通过自己“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和民主生活会上同志的批评找准“四风”存在问题,并采取有效措施整改。一是坚持高效务实,纠正形式主义。在工作上敢负责担当,着力解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。二是践行群众路线,纠正官僚主义。认真听取意见,维护班子的民主团结和民主决策,形成工作合力;真正做到接地气,加强联系群众,倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众困难。三是勇于创新,纠正享乐主义。克服享乐思想,保持干事创业的激情。创新工作方法,化解城市规划建设管理历史遗留问题。四是严于律已,抵制奢靡之风。
二、履行岗位职责情况。
本人以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神为指导,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、市政府提出“规划先行”的发展战略,大力整治和规范城乡规划建设管理秩序,效果显著。
(一)抓城乡规划编制,提高城乡规划管理水平。一是践行规划先行的发展信念,组织编制完成《xx市城市总体规划2010-2020》。二是先后完成了中央商务区片区、火车站片区、原雷城水厂片区、奋勇高新工业园区、白水沟水库半岛首府等片区控制性详细规划编制。三是完成东里、雷高、英利、唐家、乌石、客路等六镇总体规划修编评审工作。四是完成中央商务区c地块、工业大道一横路交叉口等6个地块单元规划审批。五是完成人民公园、xx一中新校区、环城路、环湖路、厦广路、阳光尚景、纳海大厦、客运中心等一批项目的修建性详细规划。六是编制完成64条贫困村、49条自然村庄整治规划及30条新农村建设规划。完成4个传统村落保护发展规划、1个幸福安居示范村总体规划、4个创建生态文明镇建设规划。通过科学统筹城乡建设,从而加强城市规划,提升城市品位;强化城市管理,改善城市环境,深化体制改革,构建管理机制,较好完成城乡建设的各项目标任务,使我市城乡规划建设和管理工作跃上一个新台阶。
(二)抓城乡规划建设秩序整顿,增强依法管理城市能力。一是严格履行规划报批程序,按照建筑面积和建设规模将符合规定建设项目的规划设计方案逐级按程序报市规划委员会评审、市政府审批或市委常委扩大(四套班子)会议批准。自任现职以来,批准核发城乡《建设用地规划许可证》1937宗、城乡《建设工程规划许可证》705宗、《建筑工程施工许可证》79宗。二是强化执法监管措施,切实加大违法违章建设行为打击查处力度。对全市小产权房等违章建筑进行了造册登记,跟踪监控,并联合有关部门采取停水、停电、停供混凝土“三停”措施。三是提请市政府组织有关部门开展联合执法行动,坚决拆除违章建筑。近三年来,共发出责令停工通知书876份,查处违法违章建设行为277宗,其中强制拆除74宗,拆除违建面积13211㎡,立案328宗,罚款上缴市财政1087万元。通过整治城乡规划建设秩序,我市城市违法违章建设泛滥势头得到有效遏制,建设市场秩序明显好转。三年来,没有发生一起行政诉讼案件。
(三)抓工程质量安全监管,推动建筑市场健康有序发展。一是加大工程质量与安全生产监管力度。落实安全生产责任制,做到任务、责任落实到人。近三年来,开展专项质量安全检查19次,及时发出《事故隐患整改通知书》184份、《建筑工程安全监督暂停施工通知书》34份。任现职以来,全市没发生重、特大建设工程质量安全事故。20xx年,市住建局被列为安全生产免检单位,本人被评为安全生产工作先进个人。二是进一步规范招投标市场,严格实行了工程项目招标联席会议、招标代理机构和监理机构准入、招标过程监督和中标公示等制度;开展打击招投标领域的弄虚作假行为,基本杜绝了干预招投标行为。没有发生招投标违纪违法案件。三年来,共完成招标项目187个,工程交易额14.63亿元。实现应进场交易的工程项目的进场交易率、应实行公开招标的公开招标率均达100%。
三、
落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁从政规定情况。
本人严格按照“一岗双责”的要求,认真履行党风廉政建设工作职责。一是自觉遵守党风廉政建设有关规定,严格要求自己,起好表率带头作用,在规划审批、城市建设、房地产开发、工程招标等工作中,严格按程序阳光操作,从不以权谋私;二是生活勤俭节约,反对铺张浪费,不搞大吃大喝,不接受影响公务的宴请,也不参加公款娱乐;三是加强党建廉政建设。切实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉五大建设。四是狠抓制度建设,以规保廉。先后制定并完善了财务管理、车辆管理、公务接待等规章制度,规范了机关干部的行为;五是从严管理配偶子女和身边工作人员。加强对班子成员、身边工作人员的教育管理,严格执行了不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取利益的规定。
四、存在不足。
本人虽在工作上取得一些成绩,但离上级的要求还有差距,也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是业务知识不精通、不专业,系统学习理论和业务知识不够;二是创新性地解决城市规划建设历史遗留问题力度不够;三是对城乡规划建设监管力度不够,执法队伍管理不够严;四是治理违建工作方法不多。主要原因是本人主观能动性、工作前瞻性及发展忧患意识还不够强,协调各部门主动性不强。另外,相关法律法规的不完善,执法环境较差,执法力量薄弱导致有些工作开展不力。
五、今后的改正措施。
针对本人在“四风”及其他方面存在的问题,我决定以后严格要求自己,以党章为镜,以“为民务实清廉”为准则,加强党性修养的培养,增强服务群众的意识,进一步明确工作思路,提高工作能力。
(一)坚持高效务实,坚决克服形式主义。健全局中心理论组学习相关制度,每月组织局中心理论组人员集中学习一次,每天至少抽出1小时进行系统性理论学习,注重规划建设方面技术规范学习,提高业务水平。
(二)践行群众路线,坚决克服官僚主义。以后在工作中坚决克服“官本位”的思想,自觉践行群众路线,在工作中注重团结和依靠群众,自觉与群众打成一片,深入基层,深入群众,多倾听群众呼声,多了解群众疾苦,多解决群众困难,多维护群众利益,努力当好群众的勤务员、贴心人。
(三)勇于创新,坚决克服享乐主义。严格执行审批时限制,进一步研究解决审批程序繁琐问题,保证所有证件审批在规定时限内完成。克服享乐思想,保持干事创业的激情。
(四)严于律已,坚决抵制奢靡之风。今后,我将进一步增强抵制腐朽没落思想的影响,进一步磨砺自身的党性修养和革命意志,自觉在生活上、工作中时刻绷紧廉洁从政这根“弦”,做到严于律已、以身作则,带头增强反腐倡廉的能力,带头抵制各种不良的奢靡之风。
以上是本人自上任以来履行职责和廉洁从政情况,请各位领导和同志们评议,并多提宝贵意见,我一定虚心接受和改进。
谢谢大家!
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
20xx年度本人现任区住建局副局长、党委委员。一年来,在党委领导下,本人通过认真学习,勤奋工作,较好地完成了学习、工作等各项任务。现将本人20xx年学习、工作及廉洁情况报告如下:
一、述职。
20xx年初被区委组织部抽调参加区拆迁工作,工作中被指定担任拆迁组组长。拆迁地块有第三中学地块、三桥地块以及嘉和国际广场地块。三个地块都位于淮海中心商业区的核心地段,拆迁情况异常复杂,任务十分繁重。一是房屋性质多样。有自建房,有房改房,有住宅房,有“住改非”,房屋承租户多且承租关系复杂。二是被拆迁居民情况复杂。既有市、区机关干部,也有淮汽、清拖等企业在职和退休职工,离休干部和改制职工,还有许多城市生活困难家庭,房屋面积大小不等,有的上百平方米,装修豪华,也有几代同堂居住二居室。三是群众期望值高。大部分群众对房屋定位较高,有的甚至提出超过拆迁评估价3倍补偿要求。
针对实际情况,在拆迁指挥部的正确领导下,我们坚持依法拆迁,通过创新思维,较好的破解主城区拆迁难题,创造了淮安核心区域拆迁的新速度,在短短10天拆迁奖金期前,三桥地块成功签约28户,率先签约率达100%,率先完成交房率100%,协议率先审查过关100%。受到指挥部总指挥、区纪委陈继业书记多次表扬。
工作中主要做法:
一是深入做思想工作,拉近和群众距离。始终带着耐心做工作,对心存疑虑的用拆迁的实例帮助打开心结;对年龄较大、理解能力较差的,不厌其烦地解疑释惑;对个别被拆迁户的过激行为,理智对待,同时发挥被拆迁户邻居、亲戚的沟通优势,理顺被拆迁户的情绪。
二是严格政策,确保“一把尺子量到底”。在拆迁过程中,坚持一个标准,在入户洽谈时将政策“放到边”,补偿标准一次到位,签订协议前,为每一被拆迁户算足异地安置、就地回迁、货币补偿“三本帐”,帮助选择最优的安置补偿方案。争取赢得群众的信任。
三是团结协作,勇于奉献。在拆迁过程中带头发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风,为了大局不念小家,为了工作不讲条件,主动放弃节假日、休息日,日夜奋战在拆迁一线。
二、述廉。
能用共产党员的标准严格要求自己,尊敬领导,摆正位置,积极当好主要领导的参谋和助手;团结同志,与人为善,顾全大局,带头执行考勤等各项制度;自觉贯彻落实中央制定的廉洁自律等各项规定,公务招待力求做到从简。
1、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
2、执行组织人事纪律,没有“跑官要官”“买官卖官”,没有借选拔任用干部之机谋取私利行为。
3、没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益现象。
4、没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等现象。
5、没有收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品现象。
6、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益现象。
7、没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等现象。
8、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女从业等名义操办现象。
9、本人执行配偶、子女从业规定及其现行从业规定。
10、没有参与赌博等现象。
11、没有用公款大吃大喝、工作日中午没有饮酒、没有用公款高消费娱乐和健身活动等现象。
12、没有用公款出国(境)或国内旅游现象。
13、在执行公务用车配备、使用和管理等规定方面,本人乘坐公交车或驾电瓶车上下班。
14、执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度。
15、执行对身边工作人员的教育、管理和监督规定。
三、述学。
首先,努力学习党的路线、方针、政策,特别是通过网络、电视、报纸学习党的十七届四、五中全会精神。通过学习使自己了解党现阶段的任务,增强了党性,提高了觉悟。其次,学习党规国法,认真学习了党的《纪律处分条例》和《监督条例》,用两个条例约束自己,不断增强党的纪律观念,不断增强对腐败的抵御能力,使自己树立了正确的人生观、价值观。认真学习了区委开展创优争先活动文件,同时认真学习拆迁工作条例和文件,为依法拆迁打下了理论基础。
四、述法。
注重法律法规知识学习。一年来,先后学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《江苏省依法行政考核办法》等有关内容,重点学习了《建筑法》、《安全生产法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。今年我所分管的工作,没有发生一起违规违法行为,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
一年来,在县委县政府的正确领导下,在各级领导的帮助和同志们的大力支持下,本人深入贯彻落实科学发展观,以十九大精神为指导,紧紧围绕住建局工作目标和重点工作,突出协调配合,强化对外宣传,服务管委工作,为各项工作的顺利开展做出了积极贡献,但也存在一定不足和问题。按照县委组织部的统一部署,现将本人一年来的自身建设和工作情况等报告如下:
一、自身建设情况。
(一)思想政治建设情况。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。为此,我特别注意学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观及相关法律法规等方面的知识,增强了适应形势发展与变化的能力。通过撰写读书笔记和。
心得体会。
更加深刻地认识了学习的重要性和必要性从而提高了政治理论水平和工作协调能力。
(二)廉洁自律情况。日常工作中,保持着人民公仆的一身正气,做到不吃私、不贪污、不行贿受贿,从未发生过任何违规现象,没有给领导添麻烦,没有给党的形象抹黑,使自己在政治上、思想上、行动上同党中央和各级党组织保持高度一致。在工作中,始终不忘自己的工作位置,令行禁止首先从自身做起,时刻用榜样的标准严格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔细细做事,在群众中树立一名党员干部的良好形象。
二、履行岗位职责,开展工作情况。
服务是办公室工作的“重头戏”,也是检验办公室工作水平的“试金石”。工作中,我始终坚持把优质服务贯穿于各项工作全过程,着力提升办公室工作的整体水平,逐步实现服务的前置化、高效化和精细化。作为局办公室,工作系统性、综合性和政策性都很强,学习尤为重要。对此,我着重强化了办公室人员在文字写作、办事程序、网站管理、大屏幕操作及网络舆情监督等方面的学习。通过系统的学习,使办公室人员熟练掌握了各项业务技能,进一步提高了工作人员的整体素质和业务水平。
二是强化团体合作意识。办公室承接着分解各单位工作,协调处理好相关单位关系,可以说工作是千头万绪,临时性、应急性工作较多。为使办公室工作能够有序开展,根据办公室人员自身情况,对化管理,确保城建系统安全生产形势持续稳定。
三、今后努力方向。
针对这些问题,今后,一是深入基层走访民情,了解民众所需所求,适时的对工作进行调整,为领导做好参谋;二是加大对落实事项的督导力度,对重大项目、重点工作时时关注,定期督导汇报,对难点工作帮助查找分析问题根源,协调相关部门及时高效完成。三是通过网站、电视、报纸等媒体对管委重点活动、工作进行全面系统的宣传报道,增加与业主互动交流,创新对外宣传方式。此外,今后还将进一步加大考核力度,定期对部门、个人工作、机关制度执行情况进行通报,对出现的问题,及时进行整改。
指导施工技术人员严格按照城建档案规范标准要求收集、整理、立卷,从源头上保证了进馆档案的质量。积极拓宽城建档案信息的社会利用渠道。
根据局领导班子的分工,本人主持建设局全面工作,侧重综合协调、规划管理、行政执法、重点项目建设等工作。一年来,在县委、县政府的正确领导下,建设局班子成员及全体干部职工团结奋斗抓机遇,开拓创新谋发展,按照年初确定的各项目标任务,坚持以基础设施建设为重点,以住宅建设和重点项目建设为依托,努力整顿市容市貌,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经过共同努力,较好地完成了本年度目标责任书的各项工作任务。
一、围绕落实年度工作任务,认真履行了岗位职责。
(一)联系实际,制定工作方案。针对我县城市建设的现状及发展,加快城市管理体制改革,新的城市运营体制的设想,建筑业、房地产业的发展等内容进行分析思考,掌握第一手资料,理清发展思路,明确了今年的工作重点、工作目标任务,提出了今年城市建设管理的主要任务,即:公园改造等五项重点工程,理顺城市管理等四个方面的管理体制,参与工业园区建设等三项重点工作,抓好清理拖欠工程款等两大社会热点问题,搞好给排水公司、房管所等改革工作,为县上决策提供了依据。
(二)综合协调,狠抓工作管理。建设工作涉及面广,工作任务繁重,为了确保各项工作协调发展,对今年的重点工程与工作进行了合理的分工,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。全局干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。
一是严格程序,切实加强了规划建设管理。围绕实施新一轮总体规划,制定了城市总体规划实施办法,并经县政府批准下发实施,严格了“两证一书”审批程序,建设项目“两证一书”办证率达到了100%。
二是加强了工作力度,切实强化了建筑市场管理。加强了对建筑施工企业的管理,确保了建筑市场健康有序进行;狠抓了建设工程招投标工作管理,建立健全了公开、公平、公正的发包机制;加强了对建设工程项目的管理,严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口;强化了建设工程质量安全监督管理,确保了建设工程质量和安全;严格执行建设工程峻工验收制度,保证了建设工程的使用安全;加大了对建设领域违法违规行为的查处力度,规范了建设主体各方的建设行为。
三是高度重视,坚持不懈地抓好了安全生产管理。加大了安全教育和培训,进一步健全了安全生产责任制,加强了安全生产监督力度,努力做到了防患于未然。
四是抓好综合整治,做到了严格执法。通过采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式,扎实开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
五是提高人员素质,做到了文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动,狠抓爱岗敬业教育和专业知识及政策法规教育,不断提高职工的执法水平和管理水平。
六是对需要协调的工作与矛盾,如公园拆迁等都义不容辞的做好相关协调工作,只要需要,不管多忙,不管白天晚上,都全身心地对待,与各方进行沟通。
(三)监督检查,提高工作效率。为了确保各项工作任务的完成,定期召开会议,要求各分管领导及业务股室汇报重点工作进展情况及存在的问题,并针对工作进展中存在的问题,认真分析研究,提出了切实可行的解决措施,确保了工作的有序运行。召开专题工作会议2次,现场办公会30多次,围绕重点工作和重点项目的落实,进行研究落实。除了听取汇报外,还经常深入到一线和现场进行督查,查进度、查质量、查责任落实程读度,加快推进工程建设进度。
(四)以身作则,重点工作亲自抓落实。今年先后实施了公园改造、众鑫市场二期工程、集中供热工程、企业改制等重点工程和工作,为了确保顺利完成,本人坚持重点项目亲自抓,重点促,在建设过程中,积极出主意,想办法,多方协调,确保了项目的顺利完成。在9月份全市城市建设观摩会上,公园改造工程被评为精品工程。众鑫市场二期工程也按期完成了任务,城市集中供热工作重点适时进行了调整,使一些难点问题得到及时协调解决,顺利完成了分管的重点工作。
通过以上工作措施,保证了年度目标责任书的全面完成,在12月份的年度责任状考核中,重点工作责任书考核得分99分,依法行政责任书考核得分99分,安全生产责任书考核得分95分,环境保护、消防安全责任书考核得分100分,切实履行了第一责任人的职责。
二、坚持与时俱进的思想,不断提高自身素质。
(一)加强政治理论学习和业务知识学习。一是加强政治理论学习,本人坚持把学习“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神放在首位,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动带头实践“三个代表”。二是加强业务知识学习,认真钻研《城市规划法》、《建筑法》以及有关城市建设管理的法律法规,用以指导实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专业型、复合型人才。
(二)努力维护班子团结。作为单位的一把手维护班子团结是不可推卸的责任。为了维护班子团结,提高整体战斗力和凝聚力,坚持开展经常性的党风、党纪和党性学习与交流,从大局出发,坚持民主集中制原则,注意班子内部的团结协作,即统领全局,科学决策,又放手让其他同志大胆做工作,并在各方面给予关心和支持。形成了团结拼搏的工作合力,为建设局各项工作的健康协调运行发挥了核心作用。
(三)注重廉洁自律。本人能够严格执行廉洁自律的各项规定,带头执行“四大纪律”、“八不准”要求,在工作和生活中坚持严格自律,做到自重、自省、自警、自律,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则,秉公办事,不徇私情,严格按照政策、法规和程序办事,严格按照党的纪律和规章约束自己,使自己的行为能经得起组织的考验,群众的监督和时间的检验。
三、广泛听取各方意见,努力解决实际困难和问题。
(一)集体研究,严把审批关。在规划方面,对新建的规模以上的项目和重点项目建设,能够在服从城市总体规划的前提下,坚持专家评审、部门联审制度,博采众长,广泛征求意见,力争建设项目符合城市规划要求,并能够美化、亮化城市。工程质量监督和峻工备案方面,坚持按程序办事,手续不完备的坚决不允许开工建设,竣工资料不全的决不允许竣工投入使用。
(二)完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。今年以来,对建设局以前制定的18项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞。
(三)坚持原则,减少规费流失。为了确保建设项目应收的各项规费足额收取,按照政务公开的要求设置和政务公开栏,公开了建设项目办事程序及收费项目、依据,使前来办事人员对收费项目、标准一目了然。在具体征收过程中,坚持原则,按标准收费,特殊情况的减免上,做到有理有据,杜绝了规费收缴中的随意性,有效地减少了各项规费的流失,全年共收基础设施配套费36万元,质监费等24万元,实验费15万元,基本维持了单位的正常运转(不包括顶账的)。
(四)多方筹措资金,想方设法解决职工的实际困难。今年的建设项目较少,收费项目也少,收取的规费中,统筹22.5万元,偿还欠款40万元,发工资13万元,入不敷入的问题比较突出,在这种情况下,千方百计想办法,筹措资金尽可能地关心、解决职工生活福利等问题,除尾欠部分生活补助外,其他应发工资全部按时发放到职工手中,将单位应缴的住房公积金、医疗统筹金等单位缴纳部分及时缴纳。向上争取资金,向县上领导反映本局情况,以得到支持和帮助,到位资金10万元,力争能在年度内解决部分尾欠的自筹工资。
一年以来,虽然履行职责做了一些工作,但也存在一些不足之处,一是理论和业务知识学习还不够系统,对全局干部职工的学习教育抓的还不紧,存在时紧时松的现象;二是由于工作比较忙,与职工谈心沟通比较少,对职工的思想、生活状况了解不够全面。三是抓增收,抓清欠的力度还不够,经费困难的问题还比较严竣。
新的一年,我将继续努力,团结带领全系统干部职工,开拓创新,与时俱进,恪尽职守,努力工作,勤政为民,廉洁奉公,更好地完成党和人民交给的各项工作任务,为全系统三个文明的协调发展做出新的贡献。
自去年任xx县住建局副局长以来,我始终恪守“老老实实做人,踏踏实实做事,规规矩矩用权”的信条,认真履行职能职责,团结带领班子一班人和全系统干部职工,创新理念,放胆实干,为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下,不妥之处尽请批评指正。
一、注重落实,勤于思考,用“xxxx”重要思想武装头脑,不断提高自己的政策理论水平。
1、认真学习党的xx大精神,积极践行“xxxx”重要思想,深入学习实践科学发展观,内外改革取得了新的突破。我一直坚持把“xxxx”重要思想落实到实际工作中,始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。
2、加强理想、信念和宗旨教育,岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照“xxxx”和《廉政准则》的要求,以自律带动他律,以上律带动下律。不管遇到什么阻力,都能坚持原则,干好本职;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困难,都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下,规划建设局上上下下坚定信心,攻坚克难,同心协力,圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
3、加强自身建设,努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长,我始终把“抓班子,带队伍”当作头等大事,坚持用制度管人,按规矩办事,在班子中积极倡导批评与自我批评,凡重大决策,坚持民主集中制原则,按照组织程序集体研究决定,决不搞“一言堂”,班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合,大事讲原则,小事讲风格,班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围,班子的战斗力和凝聚力不断增强。
二、创新思维,求真务实,在城市建设中发挥建设人的主力军作用,城市基础设施实现了新突破。
舞好龙头,城乡规划编制质量进一步提高。xx年以来,全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作:一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项,规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。
项目带动,城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略,按照“控制三面、发展北线,新区扩容、老区提质,总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间,完善城市功能,做在城市产业,打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开,县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动,高标准建好了滨江广场,紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。xx年以来,全县城镇建设完成投资3.5亿元,其中基础设施投资2.3亿元,公共设施投资1.2亿元;乡镇完成投资0.8亿元,其中基础设施投资0.6亿元,公共设施投资0.2亿元。每年的投资额以40%的速度递增。城镇化水平每年提高两个百分点达29%。房地产综合开发稳步发展。xx年以来房地产综合开发累计完成投资2.8亿元,平均每年以16%的速度递增;人均住房面积从xx年28平方米提高到现在的35平方米。
依法监管,建筑市场秩序进一步规范。主要做了如下工作:一是严格基本建筑程序。二是严格市场准入请出的制度,进一步加强了对企业资质的动态管理。三是严格建筑工程招投标监管。依法应招标工程招标率达100%。四是严格了建筑施工现场监管。工程质量优良率稳中有升,连续保持在35%以上,未发生因工死亡事故。
三、加强党性修养,坚持廉洁自律,树立良好的领导干部形象。
一是提高防腐拒变能力。认真学习两个条例、领导干部廉洁自律规定等党纪条规,严格要求自己,带头清正廉洁,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干。严格廉洁自律,做到了自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己和子女家属,又管好分管的党员干部和其他同志,时刻保持清醒头脑,不松懈麻痹大意,做到警钟长鸣,做到了“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;对局领导班子其他同志的要求是:各负其责,明确责任,认真抓好分管工作;恪尽职守不缺位,团结协作不越位;一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
二是全力推进党风廉政建设。我诚实守信,不乱拉关系,不利用职权谋私利,不做违法乱纪的事,不居功,不自傲,不张扬自己,艰苦奋斗、踏实进取。工作以来,我没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;没有违反规定购车、坐车;没有违反规定购买、装修办公楼;没有用公款变相出国旅游;没有用公款或利用职权之便到国家禁止的风景区旅游;执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。
四、存在的不足。
回顾过去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。主要表现在以下几个方面:
一是贯彻落实县委、县政府重大决策不主动。如在城北新区规划建设中,没有完全领会县委、县政府的意图,导致被动应付,没有积极主动地当好参谋,在规划设计,特别是在详细规划设计中,思想不解放,超前性不够,缺乏科学性,尤其是环境保护设施的规划设计不到位,不适应时代需求,影响了城市建设的进程。如在工业园规划设计中没有真正根据县委、县政府建设工业园的意图,在进行规划设计时束手束脚,创新意识不强,规划设计没按县委、县政府的意图落实到位。有时工作欠主动,如城北安置区的建设速度太慢,没按县委、县政府规定的时间完成任务。
二是对城镇规划执行监管力度不够,执法不够严。在规划建设管理中,我们虽然严格执行了“一书两证”建设,按规划进行建设,体现了规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋的要求。但建筑执法力度不够,片面强调执法体制不顺,对少报多建等违法违章建筑行为的查处,心太软,处理不力,只发通知,没依法处理到位;对个别在建房时随意加层,个别住宅开发区在开发过程中存在先建后报批的行为心慈手软,执法不严,处罚不到位。三是建筑工程招投标监管不严,存在漏洞。我们只注重了公开报名增加投标企业,增加投标保证金(并规定从其投标人的基本账户转入)等方式来控制投标人串标、围标的行为,而没有制订一个整套的监管制度和切实可行的措施,从更深层次上下功夫,堵死监管工作存在漏洞,如评委库人员较少,充实新评委工作欠缺,在一定程度上制约了评标工作的公正、公平;对一些招标人存在的地方保护主义行为,以不了解外地建筑企业信誉和其他情况为由排除外地企业参加投标活动的行为监管不到处,影响了招投标工作的公开、公正;特别是对投标企业围标、串标、非法转包的行为,也采取了一些措施,进行过查处,但查处力度不够,没有从根本上制止围标、串标、非法转包行为的发生;开发项目及代建项目的招投标工作监管不力,应公开招标的没按招标程序办理招标。
四是理论学习不够,业务水平还有待进一步提高。近年来,自我认为一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到新时期建设工作管理人员的要求。满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《建筑法》等法律法规的学习还很肤浅,一些新的业务技能还没有完全掌握。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
五是工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。由于临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在实际工作中,创新意识不够强,思想不够解放,过于求稳,过于按程序办事,导致工作中存在被动应付现象;在处理领导与同志们的关系方面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在“老好人”思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心交流不够,谈思想、交流业务较少。执行廉洁自律规定不够严,接受礼物,请吃现象仍存在。
五、整改措施。
各位领导、同志们,这次述职述廉评议对我来说是一次难得的受教育机会,对我们的城建工作也将起到极大的促进作用。为此,我会倍加珍惜这次评议的机遇,虚心接受批评,认真整改,决不辜负领导和同志们的期望。在此,我代表规划建设局领导班子作如下承诺:
要进一步加强自己的思想道德修养。努力学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论、xx“xxxx”重要思想,不断提高自己的政治思想水平和政治活动能力,树立崇高的科学的理想和信念,树立正确的世界观、人生观,学好、落实好《廉政准则》,端正思想作风,克己奉公,勤政为民,坚持原则,主持正义,维护群众的权益。同时,要坚持理论联系实际,在勤奋学习,深入实践中加强思想道德修养,勇于实践、深入实践,把握实践的本质,了解实际情况,切实解决实际问题。在深入实践过程中,要深入群众,与人民群众融为一体,想群众之所想,急群众之所急,成为群众的贴心人。从根本上提高自己的政治思想觉悟,提高工作的积极性,创造性地完成各项工作任务。要进一步提高依法行政水平。作为规划建设局领导班子,尤其是我作为主要负责人,我将认真学习、掌握建设行业法律法规,不断增强法律意识和法制理念,提高依法行政的能力和水平,进一步加****律法规的宣传力度和落实力度,进一步全面履行法律法规赋予我们的工作职责,努力做好本职工作,进一步加强对依法行政人的教育管理,从我做起,秉公执法。
认真正视问题,积极进行整改。严格依法行政,加强城市规划管理。一是完善规划审批程序,严格规划审批,继续推行规划审批的公开制度,审批程序、审批条件、审批结果、办证时限、收费标准,自觉接受群众监督。二是加强跟踪监管,保证规划实施,加强对批后项目的建设规模,标高、红线等方面的监管,并提供规划技术服务,维护规划的严肃性、权威性。强化队伍素质、提高管理水平,强化对规划设计、执法人的业务素质和法律法规的培训,严格考试,执证上岗,不断提高规划人员服务和管理水平。加强部门协调,推动项目实施,积极主动与国土、环保、消防、卫生、城管等部门协调,确保项目实施过程中城市规划与土地利用总体规划、环保规划、历史文化遗产保护规划等规划相关互衔接、相互协调。符合实际,同时,要进一步加强规划执法力度。
加强监督管理,确保招投标工作健康运行。一是继续加强招投标监督力度,应招标的项目,必须严格按程序进行招标;重点加强企业物质管理,对各种不正常竞争行为,一经发现采取加大处罚的力度,严厉查处,绝不手软,二是建立健全公示制度,保障招标信息(包括政策法规、评标办法、招标信息、中标结果等)公开化,接受群众的监督。三是加强对评委的管理工作。重点抓好评委库人员的补充,增加评委人数,提高评委业务素质,以确保有充足的评委可供选用。四是尽快建立建设城信体系和投标保证金制度。对没有城信的建筑施工企业及项目经理拒绝进入我县建筑市场。严格落实投标保证金制度,采取投标保证金必须从企业基本账户汇入等手段,以提高建筑市场准入门槛,减少投标人的不正当竞争动机。确保招投标公正、公平进行。
真诚地希望各位领导、同志们指出本人及领导班子存在的问题,我将虚心接受,并针对这些问题和不足,逐一进行认真分析、认真研究、认真整改,制订整改措施,排出时间表,逐条抓整改,逐项抓落实,务求取得实效,并把述职述廉工作的程序不断重复,不断提高自己驾驭全局,引领单位发展的能力,为双牌的建设事业做出新的更大贡献,决不辜负领导和同志们的期望。
以上为本人自上任以来述职述廉报告,请领导和同志们给予本人客观评价,以使本人在下步工作中能更好地按照党的方针、政策搞好工作。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
自20xx年6月任职以来,在市分管领导的具体指导下,我紧紧围绕市委、市政府的工作决策部署,依据城乡规划局总体工作思路,立足本职工作,秉承服务宗旨,认真履行职责,坚持廉洁从政,较好地完成了市委、市政府重要工作任务,认真做好了本人和本单位的党风廉政建设工作。现将20xx年的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下:。
一、加强学习,增强廉洁从政和依法行政意识。
作为局主要负责人,深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学,才能熟悉党的路线方针政策,才能紧跟日新月异的理论知识,才能掌握不断完善的法律知识,也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习,把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位,牢固树立“学习至上”的思想,通过学习,增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上,以纪律教育学习月活动为契机,把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来,认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。
在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组学习,明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容,努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上,将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习,使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识,为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
二、开拓创新,全力以赴完成年度工作目标任务。
20xx年6月以来,我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新,努力提升行政执行力,着力落实局重点工作,加快推进城乡规划编制工作,优化强化内部管理,各项工作都取得了较好成绩,促进了全市城乡规划事业全面协调发展,为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略,推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系。
1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省xxx区城市总体规划(2012-2030)》报批工作,经多次修改完善,20xx年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《xx市城市总体规划(2008-2020)》成果方案,主要是认真做好《xx市城市总体规划(2008-2020)》与《广东省xxx区城市总体规划(2012-2030)》的对接工作,待对接完成后,上报省政府审批。
2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《xx市环水东湾新城整体城市设计》、《xx市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案,20xx年7月,《xx市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作,抓紧修改完善《xx市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《xx市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《xx城区排水及防洪排涝专项规划》和《xx市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案,正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购,并确定了编制单位。
(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平。
1.认真组织实施《xx市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度,20xx年,我局制定了《xx市控制性详细规划编制导则》、《xx市建筑物退线控制管理导则》、《xx市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《xx市城乡建设档案管理办法》、《xx市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《xx市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施,进一步促进了我市城乡规划管理工作。
2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署,我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作,组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责,行政审批效能得到了全面提升。
3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作,积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求,组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底,对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议,供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件,以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件,以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”,组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习,培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班,让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术,并提高工作视野,为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
(三)以信息化建设为手段,有效提高城乡规划工作效能。
1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作,为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月,我局正式运行修建性详细规划电子报批系统,并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出,被市纪委通报表扬。
2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目,为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
3.加强地理信息资料的共建共享工作。20xx年10月,我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持,优势互补,避免重复,实现双赢”的原则,在基础地理空间的框架下,以数字地理信息平台为基础,开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源,促进地理信息产业发展,避免造成重复投资与信息孤岛的现象,提高政府投资的效率。
(四)以信息公开为切入点,引导公众参与城乡规划工作。
1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,20xx年共编印简报18期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用,及时向公众展示我市城乡规划成果。20xx年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新,开通腾讯、新浪官方微博,及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
2.加大对规划工作的宣传力度。20xx年11月,在市委宣传部的指导下,我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了20xx年“世界城市规划日”系列活动,向广大市民普及城市规划相关知识,积极宣传我市城乡规划工作成果,让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
(五)以业务指导为途径,提高各县城乡规划管理工作。
加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。20xx年8月下旬,我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
三、健全保障措施,全面落实党风廉政建设责任制。
作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
(一)组织开展改进作风活动。
开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
(二)严格监督考核。
坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会,广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
(三)自觉坚持廉洁自律。
坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在不足和努力方向。
自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。
学习党的十九大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断。
总结。
和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
以上述职,请评议。
对住建局的巡察报告篇十三
2019年,我和住建局全体班子成员带领系统广大干部职工,紧紧围绕县委、县政府“12347”总体发展思路和“9+2”工作布局,以全面推进城乡建设为目标,紧盯建设监管、领域内“三大攻坚战”、重点工程建设、民生实事落实、代表建议办理等重点工作任务,抓党建,强作风,依法行政,真抓实干,取得了良好的工作成效。现将一年来工作情况报告如下:。
一、认真贯彻落实各项法律法规,自觉接受人大代表监督。
同时充分利用服务企业、包村扶贫的机会,深入基层了解民忧,收集意见,帮助解决各种困难,受到基层的欢迎。
二、高效办理人大代表意见建议。
属我局协办的,积极向联办单位提出我局意见,由联办单位行文答复。按时答复率、满意率都达到100%。同时积极开展办理工作回头看,及时与代表委员交流沟通,在后续办理中注重结果升级,将11件办理结果为“b”的办件全部提升为“a”类,推动了办理成效,受到了代表的好评。
三、
扎实推进重点项目建设。
按照全市“一中心六组团”发展战略和全县“一体两翼三板块多节点”新型城镇布局,认真落实“9+2”工作要求,扎实推进项目建设。
(一)加快构建现代基础设施体系项目建设。2019年实施项目43个,概算总投资45.15亿元,计划年度完成投资20.56亿元。截止目前开工项目40个,建成项目16项,完成投资19.5亿元,预计12月底完成年度投资计划。
(二)加快百城提质项目建设。2019年实施项目52项(新建28项,续建24项),总投资84.2年亿元,年度计划完成43项,计划总投资43.9亿元。截止目前,52个项目全部开工,22个项目完工,完成投资额31.2亿。其中我局实施项目中瀍源大道跨龙泉谷大桥已建成通车,英才南路建设工程河图路以北段已建成通车,河图路以南段正在加快实施,按照计划12月底前基本建成。英才中路打通工程北段完成雨水、污水管道建设及水稳层铺设,南段280米路段正在清运拆迁垃圾,按照计划2020年1月底前完成。
(三)加快既有建筑节能改造项目建设。争取既有建筑节能改造2018—2019年中央配套资金741.46万元、市配套资金617.88万元,通过建筑外墙及阳台等围护结构增加保温层等措施,提升居住舒适度,推进建筑行业绿色发展。已经完成既有建筑节能改造面积43.37万平方米,其中居住建筑节能改造面积8.2万平方米,农房节能改造35.17万平方米,居全市县区领先位次。
(四)做好镇区管理提升工作。2019年镇区提升管理共谋划45个镇区提升管理项目,其中新建项目32个,续建项目13个,年度计划完成投资12.18亿元。截止目前,已开工37项(15项已完工),其他正在积极准备。
洛北产业集聚区棚改项目完成新征迁24户,安置42套。
第二是督促上海莱泰公司严格按照标准做好全县垃圾日产日清,确保保洁成效;
第四是开展农村生活垃圾治理专项活动,协调各镇对垃圾乱堆乱放形成的各类非正规垃圾堆放点逐村组织开展地毯式排查,对于发现问题立行立改,坚决取缔。
四、毫不放松狠抓建设行业监管。
加强行业监管,是推进建设领域内重大风险和扬尘污染防治的有效措施。
处理建筑领域农民工欠薪案件72起,涉及农民工工资及工程款共计4700余万元;
积极推进全县建筑领域实名制用工管理,在全市县区率先与银行合作建立农民工工资专用账户,监管发放农民工工资9000人次5767万余元。持续开展问题楼盘化解,全县12个问题楼盘中,已有11个得到有效化解,剩余御品名城住宅楼延期交房问题,已协调建设方与业主达成协议,正在按计划有序推进。
办理施工许可证33项;
办理竣工验收备案12项,面积36.28万平方米;
开展起重设备检测76台次;
办理竣工验收备案12项,组织大型消防应急演练3次,创建市级文明工地5个,有效巩固了质量安全基础。
(三)持续不断抓好扬尘治理。以国家和省市环保督察责任落实为契机,以重点区位、重点项目、重点施工环节治理为着力点,协调督促相关单位对口做好各自负责行业扬尘污染防控工作。通过制订扬尘治理专项方案、签订《建筑施工扬尘治理目标责任书》《河南省建设工程项目扬尘污染防治承诺书》《建筑施工企业生产经营行为承诺书》、落实主体责任、狠抓硬件提升、强化“三员”管理、加强昼夜巡查、严格督查考核、全面细致抓好“土工布”覆盖等措施,进一步完善了扬尘治理的长态化管理机制,下发整改指令书158份,下发停工通知书64份,排查、整改各类扬尘隐患600余条,对17个项目依法进行处罚,完成在建工地及新开工工地“土工布”覆盖51.65万平方米,保证了“7个100%”治理措施的有效落实。
(四)毫不放松做好质量安全隐患排查整改。组织全县在建工地及市政道路施工单位签订《安全生产目标责任书》,明确各方安全施工、文明施工主体责任,督促施工方严格按照要求落实。通过版面、标语、彩页等形式,积极组织开展安全生产月宣传活动。督促指导各在建工地制定应急救援演练预案并展开演练。持续不断对各建筑工地进行深入细致隐患排查,累计检查建筑工地720余项次,督促检测起重设备76台次,治理整改各类隐患1216余条,有效遏制了建筑市场质量安全隐患滋生。
五、扎实做好行业扶贫工作。
每季度召开危房改造推进会,交流经验,促进工作;
进村入户现场督查,加快进度。共实施农村危房改造477户,超额128%完成省定任务。
(二)狠抓包村扶贫工作。明确2019年98户253人的脱贫退出目标任务,逐级强化帮扶责任,坚持开展每月2次入户帮扶,围绕各项扶贫政策宣传、惠农政策落实、档卡资料核查,因户制宜脱贫计划制定、村容户貌整治、节日送温暖等工作扎实开展帮扶。实施手提袋加工、葡萄种植、花椒种植、光伏发电、种兔代养、肉牛饲养6个产业帮扶项目,98户贫困户实现了稳定增收,3个村集体经济实现增收31.5万元。
六、持之以恒加强党建和机关建设工作。
(一)狠抓党建不放松。深入开展“不忘初心、牢记使命”主体教育,修订完善各项工作制度、考核办法、考核细则,把党风廉政建设列入部门工作目标。全年组织集中学习38次,开展党员主题日活动11次,廉政夜校学习4次,党组书记上党课2次,开展志愿者服务活动59次,全体党员干部撰写。
心得体会。
350余篇,领导带头作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,党组织凝聚力进一步增强。
通过“走出去”、“请进来”等方式扩大学习成效,提升职工素质。
(三)强化作风不懈怠。办理县纪委交办案件7期,处理违纪人员7人次;
加强日常管理和工作督查,累计开展督查24次,进行暗访10次,下发督查快报5期,工作作风得到强化,工作效能得到提高。同时,文明县城创建、扫黑除恶、招商引资、双拥等工作完成年度任务。
回顾一年来的工作,虽然取得了一点成绩,但距上级的要求还有很大差距。恳请各位代表一如既往的对我监督、指导、帮助,多提宝贵意见和建议。下步的工作中,我们要对标目标,查找问题,完善措施,强化落实,为在中原更加出彩的洛阳篇章中书写好孟津答卷贡献住建力量。
对于美好的文章,我们要不吝惜赞美。
对住建局的巡察报告篇十四
2013年4月15-30日,区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作;5月30日,巡察组对巡察情况进行反馈,在肯定主要成绩的同时,指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题,并提出宝贵的意见建议;6月28日,我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》(金巡办〔2013〕11号)制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》(金山卫委〔2013〕28号),明确整改步骤、整改内容,落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》(金巡办〔2014〕1号)精神,现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。
第一部分巡察反馈问题整改落实情况。
区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中,共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理,经巡察组明确,其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改;其余九项问题和不足已作出整改落实。
一、贯彻落实科学发展观方面。
在贯彻落实科学发展观方面,巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:发展战略还不够完善。整改落实情况:
2014年初,区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立,由此,2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际,镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上,将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”(简称“新四镇”战略)。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针,争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变,由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来,新战略不断丰富完善,实施成效初显。今年1-9月,全镇属地规模企业产值13.5亿元,完成计划的81.3%;固定资产投入3.4亿元,完成计划的75%;税收6.3亿元,完成计划的81.9%;外资到位120万美元,完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点,就是“拥抱互联网”,即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来,驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”,目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批,可成为国内银联之外第二家真正意义上的b2b平台,将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展;国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中,一旦整合成功,将会诞生一批电商集群,形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。
2.特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城(金山国际贸易城)一市(金山车市)一中心(易家中心)”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展,实现销售最大化,是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营;今年10月1日正式开业的易家中心,国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是:第三产业的商品交易额做到全区第一,并争取总份额占到全区50%以上。3.产业文化突破传统。今年3月,我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司,明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目,提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源,如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅,目前正在重点突破以下几个方面的工作:一是立足历史遗迹,打造军事教育基地;二是发挥资源优势,丰富卫衙抗倭文化;三是以飞行嘉年华为抓手,建设航空航天创意产业园;四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。
4.社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中,前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来,我们以“三农”工作为切入口,取得了初步成效:500万工程今年可望有5个村得到实现,并基本实现无300万以下可支配收入的村,为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础;两个大型农民集居区建设已完成初步规划;“两个六点半”群众工作法不断深入,在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。
问题二:资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况:今年以来,镇党委、政府高度重视资金问题,通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金,以缓解资金紧张的局面。
1.加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估,将有证的资产进行转让、租赁;依法收回政府资产,用于特色招商,增加镇的经济实力;有效运作村镇公司,实施稳健的多元化投融资经营战略,不断拓展投融资覆盖面,增强村级经济实力。
2.合理控制举债规模,健全偿债机制。确定举债规模,明确债务资金用途,健全债务动态监管和风险预警,切实做好政府性债务数据的统计分析,密切关注债务到期日和变动情况。同时,根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模,争取2014年达到政府性债务总额的5%,2015年后确保每年不少于7.5%。同时,各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用,以加快资金的周转,实现效益最大化。
3.加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识,分别成立债权债务清理工作小组,落实专人逐项对接核算,制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作,同时做到新帐不欠。
问题三:协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况:
社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理,促进社会管理和经济社会同步发展。
1.加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设,9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班,由徐汇区东二小学承办,通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式,充分发挥优质教育资源的辐射作用,惠及我镇的学生。同时,我镇关爱外来人员随迁子女的教育,今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人,占比53%;民办查山小学共有405名学生,全部为外来人员随迁子女。另外,金卫中学迁建工作已启动,各项准备工作正有序推进。
2.提升社区管理水平。一是以问题需求为导向,推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目,完成5600平方米修缮工作。完善物业设施,完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施,在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个,减少小区偷盗事件发生。改善静态交通,拓宽小区道路,共计增加停车位619个。开展违法建筑整治,拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制,出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动,推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合,实施村(居)联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动,形成新型邻里关系。举办社区日活动,培育小区文体团队,提高居民群众的综合素质和文明修养。
3.引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村(居)接访等做法的同时,我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时,“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访,一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”,对外来人员的教育管理起到一定效果。
二、关注民生方面。
在关注民生方面,区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题:动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况:
1.加快安置房建设。今年4月,f地块上的3.5kv高压线正式入地,施工已全面展开,年内可完成80%的住宅结构,2015年底可完成交房。g地块挂牌前所有手续已完成,目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。
2.加快人口审核。今年1-10月份,我镇共完成安置房选房43套,办理进户38户。同时,严格把关,进一步加大安置人口审核工作力度,今年已完成人口审核170户。3.加快矛盾调处。加大宣传力度,规范工作流程,引导合理选房,做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾,尽快解决历史遗留问题。今年以来,共解决历史遗留安置问题29件。
三、内部管理方面。
在内部管理方面,区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。
问题一:运行机制还未理顺。整改落实情况:
二工区单列后成立了二工区管委会党组,近期成立了二工区发展公司党委,但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此,今年以来,我镇积极与二工区对接沟通,共同为区域经济和社会发展努力。
问题二:人事管理不够合理。整改落实情况:
1.完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上,为进一步规范操作,今年明确了非编人员进入办法,不断完善对非编人员的管理和考核。2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案,建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。
3.加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的,按照岗位需求,进行适当交流,今年共交流4人。此外,参与区镇两级干部交流,我镇交流到区级机关2名,区级机关交流到我镇2名。
问题三:安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:。
二工区单列后,我镇的安全环保压力有所减轻,但安全环保工作依然形势严峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名,其中注册安全工程师3名。
2.注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期,其中安全管理人员和企业负责人33人,危化从业人员52人,特种设备电工、电焊工等150人,特种作业人员256人;开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人,进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。
四、审计整改方面。
在审计整改方面,区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足,我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一:经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况:
我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点,逐年缩减垫资金额,达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600万元,经过规范,2014年已无垫资情况;金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元,2014年1-2月垫资1850万元,经过规范,已不再垫资。
问题二:安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。
整改落实情况:
我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列,安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前,第四轮三年环保行动计划一公里范围内(二工区承担部分)动迁户安置房建造成本已初步明确,争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内(我镇承担部分)动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要,仍只能挂账反映。
第二部分贯彻落实中央八项规定情况。
根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神,金山卫镇高度重视,以群众路线教育实践活动为主线,以党建项目为抓手,转变作风、厉行节约、深入群众,努力修复鱼水之情,密切党群关系,以作风转变新成效促进改革发展新突破。
1.及时开展“八项规定”学习,提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后,党委、政府高度重视,及时组织党委中心组专题学习,研究制定贯彻落实措施,并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等,引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况,如在中秋前夕,召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会,强调廉洁过节,有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。
2.完善各项制度,严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》;严格实行会议预报制度,严控会议规模,提高会议实效。文件要求简洁扼要,下行文要有指导性和可操作性,上行文做到不多头报告;减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%,文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度,优化财政资源配置,有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐,严禁借各种名义公款请吃;基层单位建立“一户一表”,每月进行“八项规定”情况自查,防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。
3.创新为民服务工作载体,密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设,从组织、引导、教育和服务四方面下功夫,解决矛盾于无形之中,党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心,在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来,共走访家庭935户,参与矛盾排查127件,矛盾调处210件,收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机,深化“阳光365”品牌,在受理中心实施窗口文明满意工程。
4.领导发挥表率,带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠,对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析,对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则,公务接待坚持吃工作餐,不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队,对全镇各村(居)、镇属企事业单位逐一开展工作调研,给予具体指导,解决实际问题。完善领导班子联系基层制度,定期走访;建立领导下访制度,变被动为主动,畅通干群沟通渠道,收集民情民意。5.强化监督检查,确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导,做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能,抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制,进一步改进工作作风,今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查,提高服务满意度;通过村(居)务监督委员会、监察站、理财小组等形式,把村(居)委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内,杜绝腐败的产生,将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面,对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查;另一方面,采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题,堵塞漏洞,不断提升惩治预防腐败的能力。
第三部分群众路线教育实践活动中发现的。
突出问题整改落实情况。
突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作,对于落实为民务实清廉,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中,共召开征求意见座谈会58个,个别访谈1086人次,收集到“四风”及各类社情民意252条,通过整理分类后共确定为74条,目前已办结34条,正在办理并需长期坚持40条。
一、需要整改的突出问题。
经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后,我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面:一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题;二是开拓创新,破解发展难题方面的突出问题;三是转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题;四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
二、整改落实情况。
问题一:班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况:
一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》,提高镇党委中心组学习的针对性和实效性,提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》,坚持重大决策、政策公开透明原则,政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见,同时请法律顾问参与文件的审核,解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况,进行跟踪落实、督促检查,确保各项决策部署落到实处。问题二:破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况:
一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务,目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作,2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标,明确“三二一”产业发展方针;加大转型力度,研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见,支持104区域和保留区域企业发展,推动198区域近期减量化企业加快减量。
问题三:转变“四风”,提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况:
一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务,并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,在明确的20项专项整治任务中,已经整改了13项,还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度,工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度,健全大联动和“12345”市民服务热线制度,探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度,修订《党政干部联系基层单位制度》等。
问题四:关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。
整改落实情况:
一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径,形成了“两个六点半”群众工作法,目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手,在全区推广,在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里,基层党员干部就把服务工作做到哪里,真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照,得到群众的支持和拥护。二是即知即改,铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议,梳理汇总出100多条即知即改内容,列出问题整改清单,并明确了责任领导、职能部门和整改时间,采取每周汇报制度,有效督促问题的整改,切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动,合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题,通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上,将征求收集到的意见和建议进行分类汇总,明确责任部门,部门协作、村镇协调,切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项,正在推进的20项。对“上”联动上,纳入全区上下联动解决的10项工作,镇党委主动作为,积极与上级相关部门对接,共商解决方案,目前推进顺利。
总之,通过半年的集中整改和十个月的持续整改,区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时,镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求,对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”,我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作,为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献!
特此报告。
对住建局的巡察报告篇十五
根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署,经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作,现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处。
在接到反馈意见后,我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,细化实化整改措施,建立完善问题清单、任务清单、责任清单,既注重当下改的举措,更要完善长久立的机制,确保整改实效。
二、反馈意见整改情况。
(一)巡查中发现的问题。
主要表现在未实行扶贫资金专户管理。
巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理,上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理,形成多头管理部门,给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此,巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。
(二)整改情况。
通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题,镇党委、政府高度重视,责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。
在扶贫资金的管理上,我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则(试行)》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金(产业)项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神,设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
三、下步工作计划。
(一)深化整改,确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,把巡察组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落实,做到件件有着落,事事有成效,确保按时按质完成整改工作。
(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。
(三)落实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风改进的过程,真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。
对住建局的巡察报告篇十六
根据县委关于科级干部年度考核的通知精神,本人就2004年度履行职责的情况汇报如下:
根据局领导班子的分工,本人主持建设局全面工作,侧重综合协调、规划管理、行政执法、重点项目建设等工作。一年来,在县委、县政府的正确领导下,建设局班子成员及全体干部职工团结奋斗抓机遇,开拓创新谋发展,按照年初确定的各项目标任务,坚持以基础设施建设为重点,以住宅建设和重点项目建设为依托,努力整顿市容市貌,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经过共同努力,较好地完成了本年度目标责任书的各项工作任务。
(一)联系实际,制定工作方案。针对我县城市建设的现状及发展,加快城市管理体制改革,新的城市运营体制的设想,建筑业、房地产业的发展等内容进行分析思考,掌握第一手资料,理清发展思路,明确了今年的工作重点、工作目标任务,提出了今年城市建设管理的主要任务,即:公园改造等五项重点工程,理顺城市管理等四个方面的管理体制,参与工业园区建设等三项重点工作,抓好清理拖欠工程款等两大社会热点问题,搞好给排水公司、房管所等改革工作,为县上决策提供了依据。
(二)综合协调,狠抓工作管理。建设工作涉及面广,工作任务繁重,为了确保各项工作协调发展,对今年的重点工程与工作进行了合理的分工,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。全局干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。一是严格程序,切实加强了规划建设管理。围绕实施新一轮总体规划,制定了城市总体规划实施办法,并经县政府批准下发实施,严格了“两证一书”审批程序,建设项目“两证一书”办证率达到了100%。二是加强了工作力度,切实强化了建筑市场管理。加强了对建筑施工企业的管理,确保了建筑市场健康有序进行;狠抓了建设工程招投标工作管理,建立健全了公开、公平、公正的发包机制;加强了对建设工程项目的管理,严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口;强化了建设工程质量安全监督管理,确保了建设工程质量和安全;严格执行建设工程峻工验收制度,保证了建设工程的使用安全;加大了对建设领域违法违规行为的查处力度,规范了建设主体各方的建设行为。三是高度重视,坚持不懈地抓好了安全生产管理。加大了安全教育和培训,进一步健全了安全生产责任制,加强了安全生产监督力度,努力做到了防患于未然。四是抓好综合整治,做到了严格执法。通过采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式,扎实开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。五是提高人员素质,做到了文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动,狠抓爱岗敬业教育和专业知识及政策法规教育,不断提高职工的执法水平和管理水平。六是对需要协调的工作与矛盾,如公园拆迁等都义不容辞的做好相关协调工作,只要需要,不管多忙,不管白天晚上,都全身心地对待,与各方进行沟通。
(三)监督检查,提高工作效率。为了确保各项工作任务的完成,定期召开会议,要求各分管领导及业务股室汇报重点工作进展情况及存在的问题,并针对工作进展中存在的问题,认真分析研究,提出了切实可行的解决措施,确保了工作的有序运行。召开专题工作会议2次,现场办公会30多次,围绕重点工作和重点项目的落实,进行研究落实。除了听取汇报外,还经常深入到一线和现场进行督查,查进度、查质量、查责任落实程读度,加快推进工程建设进度。
(四)以身作则,重点工作亲自抓落实。今年先后实施了公园改造、众鑫市场二期工程、集中供热工程、企业改制等重点工程和工作,为了确保顺利完成,本人坚持重点项目亲自抓,重点促,在建设过程中,积极出主意,想办法,多方协调,确保了项目的顺利完成。在9月份全市城市建设观摩会上,公园改造工程被评为精品工程。众鑫市场二期工程也按期完成了任务,城市集中供热工作重点适时进行了调整,使一些难点问题得到及时协调解决,顺利完成了分管的重点工作。
通过以上工作措施,保证了年度目标责任书的全面完成,在12月份的年度责任状考核中,重点工作责任书考核得分99分,依法行政责任书考核得分99分,安全生产责任书考核得分95分,环境保护、消防安全责任书考核得分100分,切实履行了第一责任人的职责。
(一)加强政治理论学习和业务知识学习。一是加强政治理论学习,本人坚持把学习“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神放在首位,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动带头实践“三个代表”。二是加强业务知识学习,认真钻研《城市规划法》、《建筑法》以及有关城市建设管理的法律法规,用以指导实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专业型、复合型人才。
(二)努力维护班子团结。作为单位的一把手维护班子团结是不可推卸的责任。为了维护班子团结,提高整体战斗力和凝聚力,坚持开展经常性的党风、党纪和党性学习与交流,从大局出发,坚持民主集中制原则,注意班子内部的团结协作,即统领全局,科学决策,又放手让其他同志大胆做工作,并在各方面给予关心和支持。形成了团结拼搏的工作合力,为建设局各项工作的健康协调运行发挥了核心作用。
(三)注重廉洁自律。本人能够严格执行廉洁自律的各项规定,带头执行“四大纪律”、“八不准”要求,在工作和生活中坚持严格自律,做到自重、自省、自警、自律,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则,秉公办事,不徇私情,严格按照政策、法规和程序办事,严格按照党的纪律和规章约束自己,使自己的行为能经得起组织的考验,群众的监督和时间的检验。
(一)集体研究,严把审批关。在规划方面,对新建的规模以上的项目和重点项目建设,能够在服从城市总体规划的前提下,坚持专家评审、部门联审制度,博采众长,广泛征求意见,力争建设项目符合城市规划要求,并能够美化、亮化城市。工程质量监督和峻工备案方面,坚持按程序办事,手续不完备的坚决不允许开工建设,竣工资料不全的决不允许竣工投入使用。
(二)完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。今年以来,对建设局以前制定的18项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞。
(三)坚持原则,减少规费流失。为了确保建设项目应收的各项规费足额收取,按照政务公开的要求设置和政务公开栏,公开了建设项目办事程序及收费项目、依据,使前来办事人员对收费项目、标准一目了然。在具体征收过程中,坚持原则,按标准收费,特殊情况的减免上,做到有理有据,杜绝了规费收缴中的随意性,有效地减少了各项规费的流失,全年共收基础设施配套费36万元,质监费等24万元,实验费15万元,基本维持了单位的正常运转(不包括顶账的)。
(四)多方筹措资金,想方设法解决职工的实际困难。今年的建设项目较少,收费项目也少,收取的规费中,统筹22.5万元,偿还欠款40万元,发工资13万元,入不敷入的问题比较突出,在这种情况下,千方百计想办法,筹措资金尽可能地关心、解决职工生活福利等问题,除尾欠部分生活补助外,其他应发工资全部按时发放到职工手中,将单位应缴的住房公积金、医疗统筹金等单位缴纳部分及时缴纳。向上争取资金,向县上领导反映本局情况,以得到支持和帮助,到位资金10万元,力争能在年度内解决部分尾欠的自筹工资。
一年以来,虽然履行职责做了一些工作,但也存在一些不足之处,一是理论和业务知识学习还不够系统,对全局干部职工的学习教育抓的还不紧,存在时紧时松的现象;二是由于工作比较忙,与职工谈心沟通比较少,对职工的思想、生活状况了解不够全面。三是抓增收,抓清欠的力度还不够,经费困难的问题还比较严竣。
新的一年,我将继续努力,团结带领全系统干部职工,开拓创新,与时俱进,恪尽职守,努力工作,勤政为民,廉洁奉公,更好地完成党和人民交给的各项工作任务,为全系统三个文明的协调发展做出新的贡献。
局长述职报告|副局长述职报告。
局长述职报告|副局长述职报告。
对住建局的巡察报告篇十七
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据省委统一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡视组对xx省地方税务局进行了巡视。9月14日,省委巡视组向xx省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后,省局党组立即召开会议,认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求,深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段,省委巡视组到我局巡视,是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题,点到要害、中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此,省局党组坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任,先后召开3次党组会、5次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案,审议整改落实情况,并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责,分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际,加大系统督查力度,坚持上下联动开展整改,对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《xx省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议,提出了83条整改措施,建立整改台账,逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
(一)党风廉政建设方面。
1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。
一是明确主体责任。制定印发《xx地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》,细化主体责任清单,明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界,细化责任分工,促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班,由省局主要领导亲自授课,督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线,始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任,要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管部门和单位干部的教育监管,做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情,其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”,并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评,其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法,结合绩效考评强化量化考核,由分管(挂片)领导亲自带队进行考核,强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人,实行“一票否决”,以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理,有力倒逼主体责任的落实。
2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。
一是明确监督责任。制定印发《xx省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》,突出主责主业,明确失职失察的问责追究情形,强化考核问责,促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求,在全系统开展调查摸底的基础上,认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单,积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外),切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度,每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班,切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式,加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《xx省纪检监察干部行为规范》,坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象,坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。
一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点,坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》,健全省局党组统一领导,纪检监察、征科、信息等部门牵头,各业务部门主抓,全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度,要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等,都必须及时进行风险排查,制定具体的防控措施,并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设,在全系统开展风险排查征集意见活动,目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条,作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据,促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度,明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题,特别是发生违法违纪案件的单位,都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。
4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。
一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际,制订《全省地税系统巡查工作制度》,以各级领导班子及成员为巡查重点,着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题,力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时,按照省纪委部署要求,开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点,进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》,将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度,设立系统内部网上“曝光台”,通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件,强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”,对发现苗头性、倾向性问题的干部,及时批评教育、约谈诫勉、函询质询,惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部,也要进行适当的组织处理,绝不搞“下不为例”,严防小病成大患,驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办,全部按规定进行了线索处置和核查工作,给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作,确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度,推进纪检监察干部全员办案。今年以来,驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。
5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。
一是开展全省地税重大项目梳理和清查,找出工作中存在的问题和风险点,有针对性地修订完善了《xx省地税局招标采购实施办法》,加强部门制约,筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习,强化责任意识,及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时,积极走访政府采购做得较好的其他单位,学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息,除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外,还在省局内部oa信息公示栏进行公告,接受干部群众的监督。
6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。
一是完善信息化建设内控机制。包括:对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《xx省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行,避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理,探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度,对涉嫌违规违法的企业一律禁入。
7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。
一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理,面向社会公开征求意见,实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《xx省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《xx省税务系统行政处罚裁量基准》,规范税务行政处罚裁量权行使,确保处罚公正公开、过罚相当,对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚,保障当事人的合法权益,减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》,依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(区)局设置复核岗,配备复核人员,对门前申报事项进行定期核查,及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理,强化科技手段制约。
8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。
一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作,省局主要领导亲自抓、亲自督办,反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确,存量资金清理工作由各市局一把手负全责,省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理,进一步摸清了底数,并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《xx省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》,进一步严明资金使用和管理纪律,切实防范资金使用风险。四是优先消化存量,依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下,从税收工作实际需要出发,依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金,压缩存量规模,全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效,确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。
(二)落实中央八项规定精神方面。
1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。
一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》,省局成立主要领导任组长的领导小组,召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治,明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上,省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查,狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题,制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》,明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”,对顶风违纪的,一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查,并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点,目前均未发现存在相关问题。
2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。
一是已经停发个别领导违规领取的津补贴,督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求,完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查,重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查,并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠,省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。
3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查,责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度,规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度,对各地财务管理开展全面检查,检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造,重点完善了预算、监控、分析等模块功能,强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查,对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查,确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检,在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有针对性地加大审计力度。
4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。
一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块,对下级的请示电子件,从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知,明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理,同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前,省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况,包括请示性公文的办理情况,逾期办理的作绩效扣分。
5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。
一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》,对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定,并积极研究引入智能会议管理系统,今年1-10月召开计划内全省性会议52个,同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道,加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等,使相关决策和制度出台前充分征询意见,增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度,省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化,分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验,认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题,研究更具针对性和可操作性的意见建议。
(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。
1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。
一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导,整理印发《个人有关事项报告填写说明》,进一步提高领导干部思想认识,熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选,对确定为漏报的人员一律要求限期补报,并给予严肃批评,要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中,个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”,要求书面说明差异情况,严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理,增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位,实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”,真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。
2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。
一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题,并以案为鉴、举一反三,制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》,利用3个月时间分五个阶段,在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动,并将工作情况及时报告省纪委,得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》,把纪律和规矩挺在前面、严起来,并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点,始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”,发文明确纪律要求,释放“执纪必严、违纪必究”信号,聘请第三方机构开展明察暗访,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,持续发力整治,持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台,在xx地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台,畅通投诉举报渠道,充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。
3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。
一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范,全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定,严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》,重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》,加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度,切实把各级一把手管好管到位。
4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。
一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体,举办“三纪”教育培训班,各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会,邀请省纪委有关负责同志作专题辅导,全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论,组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》,选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》,增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下,深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容,要求各级认真对照检查,从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作,共有24547条问题整改实现完全销号,完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《xx地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》,根据上半年队伍思想动态研究报告,开展“为官不为,为官慢为”等4个专项整治,并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治,进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。
一是完善有关税种管理办法,坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》,着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见,明确要求:对于大额的、疑似空转收入的契税申报,各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验,防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳,省局明确:土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的,不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查,认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题,并针对问题提出整改措施,整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程,提高纳税人遵从度。加强事前提醒,在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信,今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理,对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的,依规依法进行核准或审批;加强事后监管,对未按规定期限申报纳税的,及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴,对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金,今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份,加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警,深化征管数据筛查。依托xx地税税收风险预警系统,对5个高风险单位下达预警通知,督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查,密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动,下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析,对缴纳税款超过50万元的,由市局进行监控,超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点,认真开展自查与督察。六是加强以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地税局征管与稽查联动工作平台需求》,开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度,明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准,发文要求全省地税严格执行。
(四)选拔任用干部方面。
1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。
一是坚持在每次干部选拔中,实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施,切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件,严格限时办理;每件举报的查核工作,都须明确具体的负责人和责任人,查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的,追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出,民主推荐实施前发现并查实拉票的,不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的,取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的,取消任用资格;同时均予以通报批评,记录在案。
2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。
一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作,招考过程接受社会、媒体和考生的监督,确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下,探索公开遴选的方式选调干部,经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任,主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形,且做了任职年限和年度数量名额限制,杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求:基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。
3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题,进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治,将其作为纪律教育月的一项重要内容,加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查,严肃处理了发现的纪律和作风问题,进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标,严格实行绩效管理。
4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。
一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,落实违规用人问题督查制度,根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》,制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》,明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式,强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究,并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程,逐人逐岗梳理和优化流程,找准盲点、漏洞,制定更具体、更细化的防控措施,形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。
5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。
一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部,严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导,先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班,培训100余人,并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动,不断提升人事干部业务技能和综合素质。
6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。
一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理,省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标,推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实,要求各地进一步完善配套制度和管理机制,严格控制协税员工作范围及权限,按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划,与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点,编制专门的协税员教材。
巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前,省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位,整改工作取得了明显的阶段性成绩,地税干部队伍精神面貌明显变化,规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显,今年1-10月,全省地税累计组织税费收入8158亿元,同比增长15.7%,其中税收收入5676亿元,同比增长16.8%,省级收入1131亿元,同比增长11.1%。下一步,我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在省委巡视领导小组和巡视办的指导下,敢于担当严格落实“两个责任”,坚持举一反三、标本兼治,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建地税特色的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机,认真落实省委、省政府的决策部署,深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神,以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”xx地税工作,主动服务经济发展新常态,在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列,为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:xx;邮政信箱:xx市xx路600号xx省地方税务局xx室;电子邮箱:xx。
第一类问题:贯彻上级决策部署和。
重大精神方面。
问题1.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。包括是不是学懂弄通做实了,是不是结合实际贯彻落实了。一般来说,我们可能会认为专门印发文件、中心组学习、举办培训班等方式全都做了就可以了。但其实真的不是,巡视巡察组还会查你安排上述工作的时间是不是及时、培训时间累计够不够,还会查相关的精神有没有在其后的工作部署中有所体现。在这个基础上,还会找一些党员领导干部、支部书记、党员代表等进行访谈,看看他们是不是真的了解了,如果一问好几个不知道或顾左右而言他,那就是学习效果不佳,没有“入脑入心”。
问题2.贯彻落实本系统及上级党组织决策部署不够到位。和第一个问题类似,主要查是不是真的落实了。会查中心组学习记录、党委会、行政班子会、工作例会,以及相关领导人员笔记等,比如说上级机构年度工作会的报告,看你单位中心组学了没有,相关会议研究讨论部署了没有。即便会上有部署,会后有没有落实方案或分解大表;即便下发了落实方案,也都分到了具体部门具体人,那么中间有没有过程监督,落实了之后有没有反馈以及相应的公示。再看你们基层单位的工作,是不是与其对应,基层支部书记、党员是不是对上级部署都了解等等。
第二类问题:党组织领导作用发挥方面。
问题3.党组织把方向、管大局、保落实的领导作用不够有力。主要查党建工作与中心工作是否有效融入,党建年度工作要点、工作部署与中心工作是不是步调一致,在执行上有没有打折扣、搞变通、有令不行、有禁不止,甚至弄虚作假。通过查阅相关记录以及与相关人员的访谈,基本上能够看出来党建工作有没有层层衰减,是不是和中心工作“两张皮”。
问题4.党建工作写入公司章程不够及时。在上级党组织安排党建工作写入公司章程相关工作后,是否按规定时间完成,工作程序是否规范,对不同性质法人企业的界定是否准确,以及对新成立的法人企业,有没有及时跟进完成相关工作。
问题5.落实党组织决策程序不够彻底。主要查是否将党组织研究讨论作为董事会和经理层决策的前置程序,在这方面主要看的就是党委会、班子会等会议记录,查清楚改上党委会的事项是不是上了,有没有把党的会议和行政会议简单合并、混淆程序等等。
第三类问题:反对“四风”方面。
问题6.形式主义、官僚主义整治不够彻底。常见的包括办会数量是不是多、会议时间是不是长、会议是不是解决了实际问题,会议召开地点是不是在五星级酒店或风景区。还有发文的问题,印发文件的数量是不是真的减少了,有没有通过其它形式(非正式印发、不设文件编号等)来发文,是不是真的减轻了基层负担等等。在此类问题中,较为常见的是在之前的巡视巡察中早已指出了办公室超标、用车超标、办文办会等过多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,这个也应该写进去。
第四类问题:党建基础工作方面。
问题7.基础工作不够扎实。这方面的内容比较庞杂,包括党组织是否健全,行政机构改革调整之后,有没有及时设置或调整党的组织;党费使用是否严格,程序履行对不对,有没有以答题或竞赛之名购买福利性质礼品的行为。从事党务相关工作的人员,有没有非党员或非正式党员的情况;发展党员把关是否严格,考察时间够不够、外调材料全不全、会议程序履行没履行等;基层换届选举是不是按期进行了,基层党务人员,特别是党支部书记对换届条件、选举程序是不是清楚。(此处提示您一下,诸如《党支部工作手册》之类的基础工作材料,您千万要及时填写别为了检查而后补,因为后补的一眼就能看出。让后补资料、资料造假成为一条问题的话,得不偿失。)。
问题8.制度建设不够健全。党组织工作规则、班子议事规则、学习教育制度等是否建立,有没有完整的党建制度设计。诸如上级党组织印发了《党支部工作细则》等重要制度之后,如明确了要结合实际制定本级组织的制度,那么是不是按要求落实了。
第五类问题:落实党内政治生活制度方面。
问题9.党员领导干部落实双重组织生活不够到位。党员领导干部或班子成员,参加组织关系所在党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活、民主评议党员等党内政治生活是不是达到了规定的次数。巡视巡察组会重点检查《党支部工作手册》,看看领导是什么时候参加的什么类型的组织生活,他都说了什么,党课讲稿怎么写的,会议程序都有什么等等。同时,也会看党员领导干部是不是对分管领域的党建工作也进行了指导,别光说有,证据拿来。
问题10.领导班子民主生活会质量不高。巡视巡察组会看民主生活会的全套资料,包括领导班子对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料、手写的会议记录、会议准备情况报告等等;重点看批评与自我批评是不是浮于表面;有没有对照检查材料过于简单、查摆问题不疼不痒(如用提希望来代替提意见、查摆问题多年不变等)、互相批评蜻蜓点水等问题;有没有会前没有谈心谈话、党委书记对班子成员对照检查材料没有把关等问题;以及班子对照检查材料有没有上党委会研究等等问题。
根据xxx分公司党委部署,2019年8月7日至8月30日,省党委第二巡察组对xx县分公司进行了巡察。2019年12月18日,第二巡察组向xx县分公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
(一)统一思想,认真落实,快速响应。
在巡察组反馈意见后,12月24日xx县分公司立即召开关于巡察反馈意见的学习和谈论会。12月30日召开党支部扩大会议,就整改工作进行研究部署,成立了由党支部书记(、)总经理xxx任组长、支部委员副总经理xxx任副组长、部门(中心、网格)负责人任成员的巡察整改工作小组,按专业口划分,职责明确,逐级分解任务,层层压实责任,形成上下联动抓整改的强大合力,不折不扣地坚决把巡察整改抓紧抓好。
(二)问题导向,细化整改。
分公司党支部坚持以问题为导向,以巡察反馈问题为切入点,聚焦落实党建工作、廉洁风险防控、“三重一大”决策、市场经营、网络维护等重点领域,以点带面,全面开展彻底自查,分析共性问题,将巡察反馈4大方面、10个问题,认真剖析问题根源,建立健全完善制度流程,并针对性制定专项整改实施方案。
(三)明确分工,扎实推进。
针对巡察发现的问题,分公司巡察整改工作小组研究制定巡察整改工作方案,详列整改清单,细化分解整改任务,明确责任部门,倒排时间进度。做到整改“任务目标明确、工作措施具体、时间节点清晰”,确保“推进有计划、事事有人抓、件件有落实”,将巡察整改工作做深做透。
巡察问题整改期间,共对4人进行批评教育、对2人进行通报批评。
(一)关于党支部政治建设领导责任落实不到位问题的整改情况。
1、针对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入的整改。
xx党支部根据省党委2019年理论学习计划中制定了分公司的理论学习计划:《2019年xx党支部理论学习计划表》,分公司在今后理论学习中将严格根据省党委理论学习要求,制定自己的学习计划,并严格执行,通过党员大会、主题党日、书记讲党课以及网络学习、省公司组织的专门学习等方式保证学习时间和学习深度足够。
2、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够的整改。
2019年10月分公司已聘任党务专岗人员实时紧盯上级党委布置的学习内容和重要工作部署,并严格执行“三会一课”学习制度。每月集中学习上级党委布置的学习内容和工作部署。
3、对党支部班子成员示范引领作用不够的整改。
支部班子成员自2019年起已严格按照工作计划要求完成所有学习内容,认真做好学习笔记,提高学习态度与理论知识水平,按学习计划开展所有理论学习。
4、对思想建设抓而不实的整改。
对检查涉及的党员xxx、xxx,入党积极分子xxx、xxx的入党申请书、思想汇报等材料对习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容均无表述,分公司对该四人进行批评教育,并要求党务人员今后严格把关,体现当下重要的政治理论和中央、集团和省公司的党建工作内容,不得出现网上抄袭,对于不符合要求的材料坚决退回修改。
根据上述检查1到4问题举一反三、以点带面,分公司将坚持经营工作和党建工作两手抓的原则,同时把党建工作融入中心工作,在“三重一大”问题上呈报支部党委会决议,充分利用“三会一课”学习制度、主题党日、网络学习、省公司组织的集中培训等学习形式保证学习时间和深度足够,近年来分公司也加强了党员先锋模范的作用,坚持树立和宣传典型人物和事迹,“万家灯火”营销活动、高考志愿者服务活动、攻坚开通重要客户网络电路等活动度(都)充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。今后分公司会(将继续)加强党员先锋模范的作用、加强树立和宣传典型人物事迹。
5、对推进党建工作责任制不够重视的整改。
加强党建工作绩效考核。党建责任制落实情况权重占分管领导、各部门绩效考核的10%,同时把考核结果作为各分管领导、部门经理年度评优评先的重要依据,切实有效的加快基层党组织建设的有序进行。
6、对党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位的整改。
2019年以来已经完善党支部组织生活不规范的问题、严格执行三会一课,2019年每月召开党支部大会、支委会、主题党日共计36次;每季度开展书记讲党课,共计5次。
7、对党员档案资料不完整。入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题的整改。
对党员、入党积极分子材料所检查的到的问题进行整改,并举一反三,对其他党员材料进行检查。对xxx、xxx、xxx、xxx四名党员档案材料缺失同志已进行补办。今后安排专职党务工作人员对入党材料进行严格审核把关,加强对入党材料的审核力度。
8、落实党风廉政建设工作不到位,履行“一岗双责”意识不强。
分公司党支部已研究学习《xxxxx党委2019年党建工作要点》和《xxxxx党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,制定出《xxxxx党支部关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》,并细化出:《xxxxx党支部落实全面从严治党主体责任“领导班子集体责任”清单》、《xxxxx党支部书记落实全面从严治党“第一责任”责任清单》、《xxxxx党支部委员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》。
根据上述检查5到8问题举一反三、以点带面分,分公司在2019年10月已聘任了专职党务人员,重点解决党务基础工作薄弱,支部规范化建设质量不高等问题,今后将严格按照《基层党支部规范化建设工作手册》的要求开展xx党支部的规范化建设工作。
因党支部政治建设领导责任落实不到位的问题,党支部书记xxx在2020年1月党员大会上做了自我批评。因组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够、党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位和党员档案资料管理不善等问题,xx分公司(党支部)对时任组织委员xxx进行通报批评;因入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上范文问题,xx分公司(党支部)对党员xxx、xxx、入党积极分子xxx、xxx进行批评教育。
(二)关于仍然存在形式主义、官僚主义问题的整改。
针对反馈的形式主义、官僚主义问题,说明及整改如下。
1、对以文件传达文件问题的整改。
《后备干部及核心岗位竞聘管理办法》《xx县分公司“三重一大”决策事项的范围和标准(试行)》《中国联合网络通信有限公司xx县分公司“三重一大”决策目录》是在省公司有关部门指导下,结合分公司(b类)的实际修改而成,分公司制度上所有标准、目录、条件都按照省公司规定更新制定。针对巡察检查提到的方案内容照搬省公司的情况,今后分公司在制定相关文件的时候将严格根据省公司的标准结合分公司的实际情况来制定。
2、对约谈只流于表面现象问题的整改。
分公司严格执行约谈规定要求,每年进行两次职务风险防范谈话,谈话内容根据岗位与实际工作内容确定,所有谈话内容不流于形式,真实把握风险防控点,杜绝为应付谈话而抄袭内容的形式主义、官僚主义。
3、对廉洁风险防控工作流于表象问题的整改。
一是明确领导班子“一岗双责”,分公司支部书记总经理xxx负责分公司廉洁风险全面工作,负责综合线、x部门线廉洁风险防控工作;分管副总经理xxx负责x部门线、网络线廉洁风险防控的主体责任。二是分公司已制定了《xxxxxxx县分公司关键领域廉政风险防控体系检查表》,涵盖了综合、市场(x部门和x部门)、建维三条线的50个风险点,每月领导班子都对各专业性做廉洁风险防控指导和监督工作,由责任部门开展自查自纠并由责任人和责任领导签字确认。三是每年要求分公司领导班子、中层领导、和涉及到有廉洁风险点的人员签《党风廉政建设承诺书》。四是全体党员同志在每月党员大会上都学习党风廉政建设、警示案例等相关内容。通过经常学、反复学加强党员和干部对廉洁风险防控工作的重视和警惕,并在中今后“三会一课”中持续学习。
因以文件传达文件、约谈只流于表面现象和廉洁风险防控工作流于表象等问题,xx分公司(党支部)对时任支部委员兼纪检监察员xxx进行批评教育。
(三)关于选人用人不规范问题的整改。
针对选人用人流程不规范、对破格录用和越级提拔不报告及降低竞聘条件提拔干部等问题,分公司开展深入自查自纠。主要原因有:
1、2017年以前因分公司对选人用人的相关制度、规范认识不足、不重视,未按规范要求开展选人用人工作。在选人用人过程中存在低岗人员竞聘高岗的情况。整改如下:分公司初步拟定《xx县分公司选人用人制度》,根据岗位不同初步拟定《分公司高岗级岗位公开竞聘上岗实施方案》,并从2017年8月开始在选出人用人制度和落实方面不断规范。2018年从0a公布招聘公告、收集验证报名者资料、公开面试、拟聘公告、人力报备都按流程执行。
2、对中层岗位招聘流程和要求认识不足,在没有适合岗位人员竞聘的情况下允许低岗位人员xxx(x岗)、xxx(x岗)应聘x部门营销中心经理(x岗)而未及时向省公司报告取得批复,此外对破格录用xxx为x部门网格小ceo的情况未制定破格录用的标准。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了专职的党务和人力资源管理员,将加快掌握选人用人方面的有关规定、严格按照公司选人用人的流程和制度开展工作,严格审查把关应聘者的资质,同时根据公司有关规定拟定破格录用标准,并上分公司总经理办公会审议通过后公示。确实出现需要破格录用情况将及时向省公司报备在取得同意批复后再正式聘用。在省公司“三重一大”选人用人的基础上,结合人力资源部即将下发的《关于市县分公司四级管理人员管理实施细则指导意见》从任免、调整、聘用、解除聘用等方面细化和完善分公司“三重一大”中的选人用人事项。
因选人用人不规范问题,xx分公司(党支部)对时任组织委员和人事兼职管理员xxx进行批评教育。
(四)关于遵章守纪意识淡薄,廉洁风险防控有待加强问题的整改。
1、对引入广告合作商不规范问题的整改。
因2014年1月至2019年6月期间部分广告商引入未进行必要的询比价格和决策流程问题,xx分公司已于2020年2月5日制定并发布了《xx县分公司2020年广告宣传管理办法》明确合作商询价机制等规范;明确广告的管理归口于x部门营销中心一点管理,建立广告台账制度、建立“需求-决策-制作-验收”的闭环管理流程。
2、对临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴情况的整改。
2018年底至2019年初,在xxx镇开展岁末年初跨界合作专项活动中,城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准,导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴。具体整改如下:一是2020年1月7日分管副总已对城区网格小ceoxxx进行约谈;二是停止所有不合规临促人员和费用支付;三是组织市场一线人员学习省公司管理规范销售行为、行销高质量发展等文件。在2019年廉洁专题分析会上对此事进行分析,组委典型案例进行剖析和公示,通过举一反三,由x部门营销中心制定了《xx县分公司行销高质量发展提升方案》,并要求市场一线人员严格执行。
3、对运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题的整改。
巡察发现2013至2016年部分运维费用未提供审批单、收据、项目清单、施工前后对比图片等台账资料,及2017年后有三笔主要用于设备维修、坎清、维系二次支付的未存留支付凭证,一定程度上存在套取维护费用的风险。
主要原因是:涉及运维费的有关人员对费用使用廉洁风险意识不强、对公司运维费用使用和管理方面的规定不熟;运维费用台账及相关佐证材料管理工作不到位;人员变动工作交接不清等。
具体整改的措施:一是网络中心已完善2013年运维费用台账统计表,自2013年后所有运维费用台账统计表均完整统计,单次维修费用使用相关凭证严格审核把关,并将相关报账材料上传至网络运营部指定服务器统一保管,以备审查。二是今后网络中心将重点加强部门报账人员的廉洁风险防范意识,熟悉掌握公司运维费用报账的有关要求,努力提高运维费用的管理能力和水平,同时确保在人员变动的情况做好工作的交接,确保台账和资料管理的延续性。三是16、17年部分报账单现金支付、二次支付收据证明不完整的分公司将于2月29日前到省公司财务查找纸质账单,相关凭证拍照收集完整,归档留存。四是自2017年起分公司加强了运维费规范使用管理,原则上均不采用现金支付的结算方式,直接转账支付给实际实施队伍,杜绝经过员工二次支付,规避廉洁风险。个别特殊情况需要现金结算的,需事前分公司内部审批并保留好审批记录,支付的依据存档管理,留存完整的相关凭证。五是2019年12月30日同时已组织网络部门的全体人员认真《xxxxx网运线维修成本管理细则(试行)》,提高运维维修成本管理的能力,提高网络人员廉洁风险防控意识。坚决杜绝今后再次发生类似问题。同时2020年1月6日,由分管副总对网络中心经理xxx批评教育,。
因时任城区综合网格小cboxxx擅自变更费用补贴发放方式和标准,导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴的问题,分公司对时任城区网格小ceoxxx进行通报批评;因运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题,对建维中心主管xxx进行批评教育。
保持思想高度重视,提高责任意识,把握巡察整改的契机,以巡察发现的问题为导向,举一反三、以点带面,持续开展自查自纠,推进xx分公司的巡察整改工作落地落实。
坚持"小"提醒,防止“大"问题、实行"小"监督,构筑"大"防线、完善"小"制度,促进"大"规范。全面推动xx县分公司全体员工树立并提高廉洁风险防控意识、加强并规范党建工作、完善并健全选人用人制度,掌握并严守公司规章制度。同时让全体员工提高政治站位、坚定政治信念、提升综合能力、增强责任担当,做清风正气,遵纪守法的好干部好员工,为xx县分公司的生产发展保驾护航。
根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组2018年3月20日至5月10日,对市发改委党组开展了常规巡察。
巡察期间,巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署,把握政治巡察站位,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。
7月5日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议,对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日,市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报,市委书记xxx作了重要讲话,并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。
从巡察情况看,市发改委党组认真学习贯彻中央精神,把握正确政治方向,积极落实市委各项部署要求,努力推进全市经济健康平稳发展,各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。
(一)关于党的政治建设方面。
2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。
3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。
4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少,特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目,怕出问题、怕担责任,存有宁可不干事也不能出事儿的思想。
(二)关于党的思想建设方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。
2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年,物价、发改干部轮岗交流少,沟通思想少,有的干部甚至互相不认识,干部队伍缺乏凝聚力。
(三)关于党的组织建设方面。
1.选人用人工作不规范。执行《干部任用条例》不严格,存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”,公示时间起算不准问题;党组会议不是逐人表态;未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大,文书档案问题较多;存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象;缺乏科学完善的考核评价激励机制,主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。
2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练;3月23日党员活动日没有活动;近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录;各基层党支部不能按期换届;机关党务工作没有公开;党费不按月收缴;没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。
(四)关于党的作风建设方面。
党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够;存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。
(五)关于党的纪律建设方面。
1.违反工作纪律。一是机关人员执行纪律依然松懈,有的迟到、旷工,有的不签到、代签,有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格,执法程序不规范,部分价格处罚案卷不完善;个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书;有的执法依据不准确,处罚标准不到位。三是招投标监管不力,存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。
2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。存在资金管理混乱,“三公”经费高,违规发放福利补助,虚报冒领套取财政资金,公款私存等问题。
(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如:在开展基层“微腐败”专项整治活动中,班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式,谈话内容基本一致,没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。
对住建局的巡察报告篇十八
市委组织部:
一年来,在平安管委的正确领导和无限关怀下,在各级领导的帮助和同志们的无私协助下,本人十七届七中全会精神为指导,紧紧围绕管委工作目标和重点工作,突出协调配合,强化对外宣传,服务管委工作,为管委各项工作的顺利开展做出了积极贡献,但也存在一定不足和问题。按照市委组织部的统一部署,现将本人一年来的自身建设和工作情况等报告如下:
(一)思想政治建设情况。我始终把加强思想政治和业务学习放在自身建设的首位。为此,我特别注意学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观及市场经济、法律法规等方面的知识和文秘工作业务知识,增强了适应形势发展与变化的能力。通过撰写读书笔记和心得体会,更加深刻地认识了学习的重要性和必要性,从而提高了政治理论水平和工作协调能力。
(二)廉洁自律情况。日常工作中,保持着人民公仆的一身正气,做到不吃私、不贪污、不行贿受贿,从未发生过任何违规现象,没有给领导添麻烦,没有给党的形象抹黑,使自己在政治上、思想上、行动上同党中央和各级党组织保持高度一致。在工作中,始终不忘自己的工作位置,令行禁止首先从自身做起,时刻用榜样的标准严格要求自己,努力做到堂堂正正做人、清清白白做官、仔仔细细做事,在群众中树立一名党员干部的良好形象。
服务是办公室工作的“重头戏”,也是检验办公室工作水平的“试金石”。工作中,我始终坚持把优质服务贯穿于各项工作全过程,着力提升办公室工作的整体水平,逐步实现服务的前置化、高效化和精细化。42家、单体工程192栋,一是强化学习意识。作为管委办公室,工作系统性、综合性和政策性都很强,学习尤为重要。对此,我着重强化了办公室人员在文字写作、办事程序、网站管理、大屏幕操作及网络舆情监督等方面的学习。通过系统的学习,使办公室人员熟练掌握了各项业务技能,进一步提高了工作人员的整体素质和业务水平。
二是强化团体合作意识。办公室承接着分解各单位工作,协调处理好相关单位关系,可以说工作是千头万绪,临时性、应急性工作较多。为使办公室工作能够有序开展,根据办公室人员自身情况,对化管理,确保城建系统安全生产形势持续稳定。
针对这些问题,今后,一是深入基层走访民情,了解民众所需所求,适时的对工作进行调整,为领导做好参谋;二是加大对落实事项的督导力度,对重大项目、重点工作时时关注,定期督导汇报,对难点工作帮助查找分析问题根源,协调相关部门及时高效完成。三是通过网站、电视、报纸等媒体对管委重点活动、工作进行全面系统的宣传报道,增加与业主互动交流,创新对外宣传方式。此外,今后还将进一步加大考核力度,定期对部门、个人工作、机关制度执行情况进行通报,对出现的问题,及时进行整改。
对住建局的巡察报告篇十九
根据《中共xx县委巡察工作领导小组办公室印发关于县委第三巡察组巡察县志党史办的反馈意见的通知》要求,县志党史办逐条对照巡察反馈的三个方面xx个问题,制定了整改措施,明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限,坚持立行立改、即知即改。反馈问题xx个,已销号需xx个;修订完善制度xx个,其中新建制度xx个。现将相关情况报告如下:
(一)强化组织领导。对县委第三巡察组反馈的意见,县志党史办高度重视,决心以反馈意见整改工作为契机,倒逼全面从严治党主体责任的'落实,以提升班子集体凝聚力、战斗力,打造一支忠诚、担当的史志干部队伍,争创史志工作一流业绩。为确保各项整改工作扎实有序推进,县志党史办公室成立了巡察整改工作领导小组,主要负责同志亲自挂帅,对反馈意见照单全收,并征求在职、退休党员干部意见,主持召开班子专题会议,对巡察反馈问题进行了剖析与研究,逐条制定整改措施,最终形成了《县志党史办关于巡察反馈意见的整改方案》,为推进整改工作落细落实打下了良好基础。党总支书记、主任牵头抓总,分管机关的副主任负责整改措施落实和过程管理,其他干部职工及相关责任人员主动参与、积极配合,对照整改方案区分问题类别、时间节点逐条抓落实,对涉及个人整改要求落实不够到位、不够及时的,及时进行督办、提醒,确保整改工作有序推进。
(二)强化措施落地。对于班子集体存在的问题,班子成员之间相互通气,对反馈问题做到心中有数,就如何整改提出个人意见建议,同时对整改过程进行监督;对事关单位面上存在的普遍性问题,要求全体党员干部对照整改方案要求,结合岗位职责,逐条抓整改;对于具体到个人的问题,及时反馈,同时要求在规定的时限内整改到位。
(三)健全管理制度。对此次巡察反馈的涉及制度层面的问题进行梳理,依照现行要求和标准,对原有制度进行修订、完善,制定出台了《县志党史办公室制度汇编》,从规范党务工作、规范机关管理两个大的方面着手,强化干部监督管理。对一些虽已完成整改,但仍需要长期坚持的项目,通过制度予以明确,确保力量不松减、问题不反弹、效果不打折扣。
(一)关于坚持党的领导有所弱化的问题。
1、班子领导核心作用发挥不够。
整改情况:
一是县委对班子副职进行了调整,xx名年轻同志从经济战线轮岗到史志部门,xx名业务骨干成长为领导干部,班子力量进一步加强。同时,领导班子以身作则,带头扛责任、挑重担,在安排工作任务中,发挥“老黄牛”精神、“蚂蟥”精神、“钉子”精神,自己加压,以“功成不必在我、功成必定有我”的信念扎实推动各项工作的落实。比如,xxx经常双休到办公室加班,亲自到省、市督办史志著作出版印刷工作,带队到各乡镇督办镇村志编纂工作,到帮扶的牌楼村驻点扶贫每月在10天以上,督项目进度、督档案整理、督干部履职。
三是规范会议记录,尤其是在同一时段召开的多个会议,将干部职工会与班子会分开记录,避免内容杂糅。
2、班子集体战斗力不强。
整改情况:
一是完善班子成员分工,按照县委要求,选派一名班子副职到结对帮扶的两河口镇牌楼村担任第一书记,另外一名班子副职分管机关值班,同时分管编纂业务工作。单位主要负责同志作为联村第一书记,也要经常驻村开展扶贫工作,机关日常事务主要由分管负责同志落实,遇有重大事项或急办事项及时请示主要负责同志及驻村班子成员商议,确保各项工作有效衔接。
二是度领导班子民主生活会严格按照县委要求,按照规定程序和步骤组织开展,会上3名班子成员分别开展了批评与自己批评,县委第四督查组派出一名副组长全程监督,并对会议效果给予了肯定。会后,班子成员对照会上批评意见,对个人对照检查材料进行了补充完善,报经县委第四督查组审阅后提交县委办公室。班子集体和班子成员的对照检查材料在单位公示栏进行了公开,整改落实情况接受全体干部职工监督,整改工作取得了预期效果。
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