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领导在信访会议上的讲话篇一
同志们:
今天召开的全县政法暨信访工作会议,是在全县上下认真贯彻落实党的*大精神,解放思想谋求新发展,聚精会神谋求新突破,狠抓落实谋求新跨越的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才,张作了很好的工作报告,实事求是地总结了去年的政法工作,对今年的工作作了全面部署,公、检、法、司及信访部门的主要负责同志分别作了表态发言,我完全同意。希望各乡镇、各有关部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。
近几年来,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,牢固树立“稳定压倒一切”的政治观念,切实把维护社会稳定作为头等大事来抓,正确认识和处理新时期的人民内部矛盾,认真研究处理改革、发展、稳定的关系,全县经济社会取得了长足的发展,社会治安秩序进一步好转,人民群众的安全感普遍增强,有效地维护了全县社会大局稳定。*年和*年,分别被省委、省政府和市委、市政府授予“平安县”,*年,我县经济社会发展各项主要指标全部完成或超额完成,社会治安满意率由*年全省第100名上升到第63名,全市第3名;政法系统3个集体、4名同志获得了省级表彰奖励,3个单位、16名同志获得了市级表彰奖励;县法院被省委、省政府授予“省级文明机关”;县*局被评为“全省*信访工作先进集体”;历年被中央信访联席办及中省市信访局立案的20件信访案件,全部报结,并通过验收合格,市信访局特发贺电予以表扬。同时,在处置*年*10.5路外交通事故,*年2.12农机安全事故,波罗镇双河村林地权属争议,党岔镇马坊、杨口则村群众阻挡榆马工业大道建设,强兴庄、大石畔等煤矿与群众纠纷问题,殿市中学学生心因性癔病等突发事件中,广大政法干警、信访干部,不怕艰辛,不畏危险,冲锋在前,积极处置。为维护社会稳定付出了艰辛努力,作出了突出贡献。这些成绩的取得,一是得益于我们始终坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的困难,通过带领群众致富,有效化解了各种社会矛盾。二是积极营造公平、公正、民主、平等、竞争的社会环境,进一步密切党群、干群关系,有力地推动各种不稳定因素和社会复杂矛盾的化解。三是加强社会治安综合治理,认真做好人民群众来信来访工作,正确处理人民内部矛盾,确保全县社会大局稳定。四是全县各级各部门,特别是政法和信访部门的全体同志团结拼搏和努力奋斗的结果。实践再次证明,我县政法和信访部门是团结战斗的集体,政法队伍是一支政治坚定,值得信赖,敢打硬仗,纪律严明的队伍,不愧是维护全县社会稳定的中流砥柱,为全县改革、发展做出了重要贡献。对此,县委、县政府是满意的,全县人民是满意的。借此机会,我代表县委、县政府和全县人民,向辛勤工作在政法系统和信访部门的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!向获得表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就开展好今年的政法和信访工作再强调几点:
一、充分认识当前我们所面临的形势,切实增强维护社会稳定的责任感和紧迫感
今年是深入贯彻党的*大精神的第一年,也是全面推进我县经济社会跨越发展的关键一年。新一届县委、县政府准确把握形势,全面总结我们过去的发展经验,认真调查,反复研究,科学论证,提出了“两区、一库、一带、三个基地、一个中心、一张名片”的发展战略,描绘出全县经济社会跨越发展的宏伟蓝图,拉开了大开发、大建设、大发展的序幕。在刚刚结束的县委*届三次全委扩大会议上,确定今年全县地区生产总值增长21%,力争达到34亿元;全社会固定资产投资增长151%,达到70亿元;财政总收入增长26.9%,达到2.4亿元,其中地方财政收入增长25.2%,达到6500万元。上述目标,既鼓舞人心,催人奋进,又符合*实际,切实可行。只要我们同心协力、攻坚克难、扎实苦干、奋力拼搏,就一定能够实现。但是,我们也必须清醒地看到,随着经济的快速发展,各种不稳定因素不断增多,政法和信访工作面临着许多新情况、新问题和新矛盾。比如国有企业改制中带来的矛盾和问题;农村因林地权属、土地纠纷引发的矛盾和问题;资源开发和重点项目建设中产生的矛盾和问题;土地征用、拆迁补偿中出现的矛盾和问题;下岗失业人员及大中专毕业生就业和再就业中存在的矛盾和问题等。这些矛盾和问题,从辨证、客观的观点讲,可以说是我县处在特定转型时期的必然产物,是*加快发展,实现跨越发展中所产生的不稳定因素。加快发展的战略机遇期,同时又是人民内部矛盾的凸现期,而且将在一定时期内存在。因此,全县上下必须充分认识稳定工作面临的严峻形势,努力克服麻痹松懈思想,居安思危,未雨绸缪,在工作上、思想上、行动上始终绷紧稳定这根弦,维护来之不易的大好局面,保证改革发展的顺利进行。切实增强责任感、紧迫感,把思想和行动统一到中省市县的部署要求上来,一时一刻都不放松地抓好稳定工作,确保一方平安,确保大局稳定。
二、创新工作思路,强化工作措施,开创政法工作新局面
*年,全县政法和信访工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的*大以及中省市有关会议精神,以创建“平安*”为目标,充分发挥政法和信访部门的职能作用,强化队伍建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪,加强治安防控体系建设,严查和预防职务犯罪,严格审理审判,维护司法公正,努力化解人民内部矛盾,全力维护人民权益,为全县经济社会跨越发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境,全力为经济建设保驾护航。
(一)以服务经济建设为中心,扎实开展新形势下的政法工作
加快发展是全县工作的大局,搞好服务是政法工作的中心,政法部门要紧紧围绕全县工作大局,服从和服务于经济建设这个中心,切实履行部门职责,凡是有利于经济发展的,竭尽全力地支持、保护;凡是不利于经济发展的,就要旗帜鲜明地反对、制止;凡是破坏经济发展的,就要严厉打击,积极营造有利于干事创业的社会氛围。
一是要大力整顿规范市场经济秩序,营造公平正义的市场竞争环境。*机关要严厉打击各种经济犯罪,集中力量,查办一批破坏市场经济秩序的大案要案,维护良好的经济秩序。检察机关要加大对贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪的查办力度,重点查办国家机关工作人员,利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件和国有企业人员贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产的犯罪案件,推动反腐败斗争的深入开展。法院要发挥审判职能,及时公正地审理好各类经济纠纷案件,加大执行力度,充分运用法治手段调节经济和社会关系,创造各类市场主体公平竞争的法治环境。通过司法手段促进和保障经济健康快速发展。
二是要切实转变服务观念,为经济发展营造便捷高效的服务环境。政法、信访工作与经济发展密切相关。当前,加快发展、富民强县是我县最大的政治,是一切工作的中心,任何部门、任何工作都要服从服务于这个大局。对政法部门而言,重点是履行“打击犯罪、保护人民、服务经济、维护稳定”的职责,努力为经济建设创造良好的治安环境、公正的法治环境、稳定的社会环境。对信访部门而言,重点是充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,反映群众的呼声,关心群众的生活,促进群众对我们工作的理解,推动县委、县政府重大决策部署的有效落实。
三是要坚持执法为民,切实维护好人民群众的切身利益。实现、维护、发展好广大人民群众的根本利益,是我们推动改革开放和加快发展的出发点和落脚点。各级各部门,特别是政法机关要端正执法思想,树立正确的法治观、权力观、亲民观和服务观,要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民满意作为第一标准,对本辖区、本系统各类矛盾和合理、合法的诉求,认真梳理,把握全局,通盘考虑,分清主次和轻重缓急,有计划、有步骤地一一加以解决。努力改善服务态度和服务方式,倾听民声,体察民意,关心民苦,真正做到立警为公,执法为民。
(二)以维护社会稳定为核心,切实加强社会治安综合治理
始终保持社会稳定,对于推进改革、加快发展具有十分重要的意义。没有稳定,什么事也干不成,已经取得的成果也会丧失掉;没有稳定,改革难于推进,发展难以实现,经济建设这个中心也难以坚持。“为官一任、造福一方,为官一任、保一方平安”。维护社会稳定是各级党委、政府和政法机关的神圣职责。我们必须居安思危,增强忧患意识和责任意识,切实把维护社会稳定作为首要任务,扎实开展社会治安综合治理。
一是要深入开展“严打”整治斗争,全力维护社会稳定。邪不打不正,恶不除不安。没有治安秩序的稳定,就谈不上整个社会的稳定,老白姓就没有安全感,人心不稳,心气不顺,人人自危,没有稳定可言。开展“严打”整治斗争是解决突出治安问题,维护治安稳定的有效手段。政法机关要切实发挥职能作用,坚持“严打”方针,继续保持“严打”犯罪的高压态势,切实防止多发性犯罪案件的反弹。要重点打击严重危害公共安全的暴力犯罪,特别是流氓恶势力团伙犯罪,以及“两抢一盗”等直接影响群众安全感的多发性案件。要强化重大案件的侦破工作,引入破案奖惩机制,做到命案、大案必破,恶性案件必破,努力提高侦破率。对危害大、影响大的现行大案要案,要实行领导亲自挂帅,精兵强将上阵,运用多种手段和策略,做到快侦快破,及时依法严惩,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,增强群众的安全感。
二是要依法妥善处置群体性事件,努力创建“平安*”。当前,由人民内部矛盾引发的群体性事件较多,已成为影响我县社会稳定的突出问题。对各类突发性强、影响面大的群体性事件,各级党政机关和有关部门,要牢固树立群众利益无小事的观念,在处理问题中要善于运用法律的、经济的、行政的和思想教育等多种手段和方法,把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,绝不能等群众反映强烈了,上级领导批示了再去处理。对于涉法信访案件,一定要高度重视,限期集中解决;对于大规模群体性事件,必须沉着冷静,准确判断,讲究策略,多策并举,妥善处理,尽量做到信息提前掌握,工作提前介入,有效防止个性问题转化为共性问题,局部问题转化为全局问题,经济问题转化为政治问题,非对抗性问题转化为对抗性问题,有效避免事态发展蔓延。要建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、高效运转的应急机制,建立信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系,全面提高处理群体性事件、突发事件和重大灾害的能力。
三是要加强治安防控体系建设,全面推进社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理各项措施,继续坚持重心下移,以“三基”工程建设为重点,健全完善各项制度,总结完善落实领导责任制、目标管理责任制和“一票否决制”的经验,强化工作责任,从根本上解决治安问题。要进一步建立健全科学的考评机制,完善考核标准,改进考评办法,落实定期检查考评制,使考评结果更能准确反映一个地方的治安状况和工作实效,增强综治工作的责任感和自觉性。加强重点整治,及时解决突出治安问题。要坚持及时排查治安混乱地区和突出治安问题,尤其对那些屡乱屡治、屡治屡乱、治安状况经常反弹的地方,要深入剖析原因,查找薄弱环节,明确整治责任,限期改变面貌,并有针对性地加强日常管理和基础工作,巩固整治成果。继续抓好企业、学校周边、公路沿线及“网吧”等文化娱乐场所的综合整治。要加强基层综治组织建设,推进群防群治。要切实加强乡镇综治委(办)的建设和基层治保会、调委会建设,武装一支农村、社区、单位内部的治安生力军。要加强机关、团体、企事业单位安全保卫工作,深化安全文明单位创建。坚持教育为本,认真开展“五五”普法教育和法制宣传,努力提高公民的法律意识,增强遵纪守法的自觉性。积极推进依法治县,促进依法行政。要大力推进“政法联岗、警治联勤、三级联创”治安防控体系建设,提高预防、控制和打击违法犯罪的能力,努力建设“平安*”。
三、以加强政法队伍建设为重点,切实提高干警整体素质
严格执法,公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。政法机关是国家机关的重要组成部分,政法和信访工作与人民群众生活、切身利益密切相关,政法队伍是维护社会治安和社会稳定的专门力量,建设一支高素质的政法干警队伍,既是工作的需要,也是人民的愿望。应当肯定,从整体上讲,我县政法队伍是一支党和人民完全信赖的队伍。但也要清醒地看到,当前我县政法队伍还存在一些不容忽视的问题,执法不严、司法不公、以权谋私等现象还时有发生,严重影响了政法队伍的形象。全县政法机关要以政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正为目标,大力推进政法队伍建设。
一要进一步加强班子建设。“从严治警”,关键在于“从严治长”。要靠过硬的“一把手”带出过硬的班子。“一把手”要带领班子,成为坚持民主集中制原则的模范、团结合作的模范、干事创业的模范、公正执法的模范、执法为民的模范、廉洁自律的模范。特别是队伍建设要敢于负责,敢抓敢管,敢于碰硬,管好干部、带好队伍。要加强对政法部门领导班子和领导干部,特别是对中层领导班子和领导干部的考核、考察、日常教育管理和监督,及时解决领导班子和领导干部中存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二要进一步加强队伍建设。要坚持政治建警。教育广大干警牢固树立政治意识,时刻用“*”重要思想武装头脑,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要坚持从严治警。政法机关的领导干部要牢固树立“发现问题是水平、敢抓敢管是能力、严格查处是政绩、回避护短是失职”的治警观念,切实抓好政法队伍的日常管理。对群众反映强烈的突出问题,决不能熟视无睹;对违法乱纪问题,要从严查处,决不回避护短。要严把政法队伍的“进口”,坚持“凡进必考”,严格执行统一招考制度和考察考核制度,解决队伍中存在的突出问题,全面提高政法队伍的整体素质。同时,要坚持从优待警。政法干警工作非常辛苦,有些工作还相当危险,各级党委、政府要时刻体贴、关心、爱护政法干警,根据经济社会发展的水平,不断改善干警的工作和生活条件,政治上爱护、精神上鼓励、物质上保障。这里要特别强调的是,要强化干警教育培训。有的政法干警虽然处在司法和执法岗位,却不精通法律,不会办案。我县能够通过全国司法考试的干警仍然微乎其微。从中可见,我们政法干警的法律素质。因此,政法部门一定要研究好这个问题,切实加强干警教育培训工作,进而建立学习型政法机关、学习型政法队伍。
三要进一步加强作风建设。要加大教育整顿力度,着力解决政法队伍作风建设存在的突出问题,从广大群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。要对近年来办理的群众反映强烈的案件,进行全面清理,有错必纠,解决好司法不公问题。要大刀阔斧地解决工作效率低下、质量不高的问题,下大决心整治少数部位存在的“冷、横、硬、拖、推”的问题,培养雷厉风行、精益求精的作风。要在全社会树立起政法部门和政法干警的新形象。一是牢固树立党的忠诚卫士的形象。始终保持清醒的政治头脑,把握政治方向,坚定政治立场,严明政治纪律,永葆忠于党、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固树立执法为民的形象。带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案,真心实意为群众主持公道,切实为人民掌好权、执好法、办好案。三是牢固树立公平正义的形象。一身正气,刚直不阿,执法如山,以实际行动维护公平与正义。四是牢固树立廉洁执法的形象。在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,做到自觉遵守党纪国法、制度禁令,模范执行执法办案纪律,以廉洁自律、公正执法的良好形象,赢得人民群众的真心爱戴。
同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。全县上下要以科学发展观和党的*大精神为指导,进一步解放思想,开拓创新,改进作风,真抓实干,扎实做好各项政法、信访工作,全力维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展作出新的更大贡献。
领导在信访会议上的讲话篇二
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今天,我怀着激动的心情接受市人大会的挑选,倍感荣幸,衷心感谢组织的关心和培养,衷心感谢各位领导的厚爱和帮助。
我叫,19zz年z月出生于zz,zzz年zzz月参加工作,zzzz年zz月加入中国共产党,先后任市公安局民警,市政府办公厅秘书一处处长,zzz政府副区长,zzz委、政法委书记,市信访局党组书记、局长,市政府副秘书长(兼)。在过去20xx年的工作历程中,无论是作为一名普通的民警,还是身处领导岗位,我始终本着对党、对人民、对事业高度负责的态度,努力学习,奋发工作,恪尽职守,做了一名共产党员、一名普通公务员应作的工作。
这次组织提请任命我为市信访局局长人选,饱含了对我的信任和期望,我既深感荣幸,又深知责任重大、使命神圣。如果会议能够通过对我的任命,我一定潜心谋事,努力作为,为我市信访工作赢得更高、更深层次的发展竭诚尽智!我将从以下五个方面努力,认真做好本职工作。
一是依法履职,自觉接受监督。严格按照国务院《信访条例》规定认真履行职责,以勤勉为工作之基,以规范为工作之要,以务实为工作之重,以创新为工作之魂,团结带领全市信访干部,继续深入贯彻落实市委、市政府《关于建立信访工作“一健三联”机制的意见》,进一步健全责任体系、充实工作力量、完善工作网络,切实做好我市信访工作。牢固树立人大意识,严格执行政府部门接受人大及其会监督的各项制度,自觉置于人民群众和人大的监督之下,自觉接受社会各界监督;优质高效地办理人大及其会交办的各种事项,虚心听取并积极采纳人大代表的建议、批评和意见,做到闻过则喜、有错必纠,在接受监督中争取支持,在接受监督中提升工作能力。
二是饱含热情,树立群众观念。以润儿书记提出的“为群众代言、帮群众解难、促社会和谐”为工作目标,以推动解决群众信访问题、维护群众合法权益为工作核心,以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为工作宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,耐心细致接待上访群众,倾听群众呼声,了解真实情况,做到用真心解决群众困难,用真情温暖群众心灵,用真诚赢得群众信任。
三是讲究方法,提升工作能力。深入学习实践科学发展观,牢固树立“终身学习”的理念,不断加强学习积累,结合自身工作职责,认真钻研处理群众信访问题等相关方面的法律法规知识,科学研判信访工作新形势,总结实际工作中的新经验,探索信访工作新措施、新思路、新方法,努力提高自己理论政策水平和业务工作能力,达到学有所获、学有所思、学用结合。
四是服务大局,当好参谋助手。讲党性,顾大局,紧紧围绕市委、市人大、市政府中心工作,主动思考、积极研究,从群众信访中广泛收集社情民意,在此基础上进行综合分析,深刻剖析问题产生的原因,找准问题的症结,为领导决策提供翔实的一手材料和前瞻性建议,提高信访工作与领导决策思维的贴近度,努力当好市委、市人大、市政府的参谋和助手。
五是廉洁自律,做到厚德载物。时刻牢记手中的权力是人民赋予的,恪守“勤为政之要,廉为官之本”的古训,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持做到淡薄名利、襟怀坦白。保持头脑警醒,牢牢绷紧廉洁之弦,注重党风锤炼,始终坚持自重、自省、自警、自励,树立正确的权力观、政绩观和利益观,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,严格按照中央、省、市关于党员领导干部廉洁自律的各项规定要求自己,决不搞权钱交易、以权谋私。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员,无论这次任免通过与否,我都将保持平常心态,服从组织安排,并一如既往,扎实工作,以实实在在的行动回报组织和领导对我的信任和关心。谢谢!
领导在信访会议上的讲话篇三
领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的在领导干部会议上讲话,仅供参考。
同志们:。
刚才**部长宣布了市委的决定,我们坚决拥护。做了重要讲话,语重心长,关怀备至,感人肺腑,催人奋进。发言,激情满怀,充满信心。发言,推心置腹,饱含深情。
今天在这里,我想和大家,和全县人民说几句心里话。以表达我对这片热土的深情眷恋,表示我对全县人民的真诚谢意,寄托我对未来的衷心祝福。
到市里工作,我没有这个思想准备。但我深知这是组织的信任和重托。我个人工作的变动,这不仅是组织对我的培养、信任和关怀,更重要的是体现了对工作的肯定、对领导班子的肯定、对干部队伍的肯定,对**47万人民的肯定。这次组织安排政治立场坚定、思想水平高、工作能力强、阅历经验丰富的来主持**县委工作,体现了对高度重视、大力支持和殷切期望。
我是20xx年12月来工作的,转眼已和同志们朝夕相处了5年的时间。此时此刻,即将与朝夕相处的同事话别,与肝胆与共的朋友分离,与可敬可亲的父老乡亲分手,我的心情难以平静。连日来,山山水水,一街一巷,一草一木,时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前,一幅幅画卷、一幕幕场景,是那么的清晰,那么的难忘,那么的令我眷恋。这五年,大家象朋友、象亲人一样,理解我、支持我、帮助我、维护我。这五年是我参加工作以来最顺利的五年,最轻松的五年,最愉快的五年,也是最有成就感的五年。近几年来,特别是我任县委书记以来,全县上下以“富民强县”为目标,发扬凝心聚力、众志成城的协作精神,顾全大局、同舟共济的奉献精神,超越自我、挑战极限的创新精神,永不言败、敢打必胜的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的进取精神,达到了看似达不到的目标,办成了看似办不成的事情,发生了日新月异、翻天覆地的变化,这些成绩的取得归功于永州市委市政府的坚强领导,归功于历届县委县政府打下的良好基础,归功于在外的老乡对家乡的无限热爱,归功于以、为代表的老领导老同志的呵护关心,归功于以余锦柱为代表的劳动模范的无私奉献,归功于以蒋学德、王老三、创普老板、稀土老板、水电老板为代表的企业家的率先垂范,归功于以县长、县委为代表的县级领导的凝心聚力,归功于以为代表的我的好搭档的辅佐支持,归功于以乡镇党委书记、乡镇长、科局长为代表的全体领导干部的率先垂范,归功于47万**人民的团结奋斗。没有大家的齐心协力,拼搏奋进,就没有生机盎然、欣欣向荣、令人刮目相看的今天。
我真诚地感谢全县广大干部。培养了我,考验了我,锻炼了我。我忘不了在这片热土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的关心支持,忘不了大家的深情厚爱。干部是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍,是一支想干事、会干事、干成事、干大事的队伍,是一支无所畏惧、勇往直前、战无不胜的队伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的队伍。这支队伍是发展的脊梁,社会进步的支柱。五年来,我们每一项决策的形成,每一项工作的顺利推进,都体现着领导班子全体成员的团结协作,凝聚着广大干部的共同努力,承载着老领导、老同志的传、帮、带。五年来,我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉,大家朝夕相处,同甘共苦,风雨同舟,为着发展、人民的幸福,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、拼搏努力,一起加班熬夜、通宵达旦,一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗,使我们成为感情真挚的同志、同事和朋友,这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富,这种志同道合的同志之情比手足之情更珍贵,这种真诚质朴的同志之谊比金兰之义更高尚。我将倍加珍惜并永远记住在工作的这段美好时光,倍加珍惜并永远记住各位同志的支持帮助,倍加珍惜并永远记住与同事结下的深厚友谊。
我深深地感谢人民。天下者天下人的天下,者**人的。历史悠久、文化灿烂、风光秀美;**人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。这是一个令人向往,也令人留恋的好地方。这五年,我深情地爱上了这片土地,爱上了**人民,我已经全身心地融入了这个大家庭,已经成为一名真正的**人!五年来,同呼吸、共命运的经历,已经把我和**人民紧紧地连在了一起。回首往事,不论是党的建设还是稳定工作,不论是农村综合配套改革还是公有制企业改革,不论是县庆还是民俗旅游节,不论是园区建设还是招商引资,不论是财源项目建设还是岗位目标责任考核,不论是城西开发还是民族路建设,不论是鲤鱼井大道还是**大道,不论是瑶韵广场还是滨江大道建设,不论是城镇建设还是农村工作,不论是旅游产业发展还是生态建设,不论是矿产整治还是水电二次创业,不论是创建文明县城还是打造“神州瑶都”,不论是国家节水城市还是中国优秀旅游城市,不论是瑶文化挖掘还是诞辰100周年纪念活动申办,不论是理念的创新还是工作的落实,不论是发展经济还是关注民生,不论是顺利之时还是困境之中,广大的**人民,始终以坚韧不拔的意志克难制胜,始终以勇于创新的品质开拓进取,始终以无私忘我的精神顾全大局。大家不仅以自己的汗水浇灌着这块土地,还在需要的时候舍小家、顾大家,凝聚成万众一心的合力。所有这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家,赋予了我科学决策的智慧;是大家,给予了我战胜困难的勇气;是大家,帮助我度过了一生中最难忘的时光;是大家,给了我工作的激情和创新的力量,使我有使不完的干劲,累不垮的精神,干不厌的工作,折不弯的毅力。在这五年中,就我个人来说,是我工作中一段最愉快的时光,是我事业中一段最宝贵的经历,是我人生中一段最难忘的岁月,这是**人民给予我的巨大的精神财富。**人民的殷殷深情已经溶入我的血脉之中,使我更加清醒地认识到肩上的重任,也必将成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。
五年,对历史发展是长河一瞬,对经济建设是弹指一挥,对社会进步是过眼烟云。但对我个人来说,却是丰厚的人生履历、社会阅历、政治经历。是组织的培养和信任,是**人民的理解和支持,是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石,使我取得了一个又一个成绩。我经常提醒并告诫自己,一地政权,一域发展,一方稳定,责任重如泰山,不可有丝毫懈怠。回首这段岁月,感到欣慰的是,我没有虚度光阴,在这块充满生机、活力和希望的土地上,倾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦与忧乐;回首这段岁月,虽然我和大家付出了超常的辛劳和汗水,但我心甘情愿、无怨无悔;回首这段岁月,虽然也曾经历过坎坷和曲折,也曾遭遇过艰难和险阻,但我从未有过丝毫的懈怠和退却。五年来,我时刻铭记组织的重托、人民的期盼,尽心、尽力、尽责,试图以行动报答党和人民的哺育之恩和舐犊之情。但是,由于能力和水平的局限,尽管本人在主观上作出了很大的努力,仍然还有许多没有做好的事,存在着一些解决得不及时、不妥当的问题,留下了一些不足与遗憾。我觉得,如果我在学习上再刻苦一些,决策水平和工作质量或许会更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些,考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些,或许就会避免因工作苛求太多,有的干部出了力,作出了贡献,甚至还受到委屈。但尽管如此,同志们仍十分宽容,十分大度,十分体谅,十分维护,每念及此,我内心都十分不安和内疚。虽然过去的一切不能让我假设,我也不能挽留住岁月,却可以挽留住岁月留给我的借鉴和启示、激励和鞭策,以便我把今后的工作做得更好。
人事有代谢,往来成古今。这次,组织决定由主持**县委工作,我相信一定会比我做得更好,一定能够继往开来,不断谱写新的篇章,再创新的辉煌。我也真诚希望大家紧紧团结在以为班长的县委周围,和、一起,凝心聚力,同舟共济,为实现又好又快发展而团结一致,共同努力。
奋斗中送走岁月,离任后留下感情。为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉;为什么我的心情总不平静,因为我对父老乡亲爱得执着。
今天,在这里,我和同志们、同事们深情道别,和**人民深情道别,和这方热土深情道别,我更懂得了人间所蕴涵的真情!今后,无论我走到哪里,,这块给我太多感动和真诚的土地,这些给我太多理解和支持的干部,这方给我太多关心和厚爱的人民,我都会永远回忆和珍藏。每一步发展,我都会关心、支持;每一点变化,我都会高兴、喜悦;每一个胜利与成功,也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。
我衷心地感谢**人民!
我深深地眷恋这块热土!
我真诚地祝愿明天更美好!
我坚决拥护自治区党委的决定,非常高兴来到固原工作,能够和固原广大干部群众共同奋斗,是我一生的荣耀。自治区党委连续安排两位担任固原市委书记,足以体现自治区党委对固原发展的高度重视,说明了固原工作在全区工作大局中的重要地位。我深感责任重大,唯有埋头苦干、鞠躬尽瘁,才能不辜负中央和自治区党委的重托,不辜负固原150多万回汉各族人民的期待。
文章同志在固原工作了4年多时间,对这块土地和干部群众饱含深情,付出了全部心血,作出了重要贡献。文章同志领导经验丰富,工作勤奋敬业,作风深入扎实,这些年固原不论是发展的面貌还是干部群众的精神面貌,都有了很大的变化,不少经济和民生发展指标的增幅在全区前列,办成了一些多年想办的大事,与他的努力是分不开的。衷心希望文章同志担任更重要的工作后,一如既往地关心、支持、指导固原工作,特别是在法治建设、政法队伍建设、政法基础设施建设等方面,给予固原更多的倾斜。
固原正处于发展的关键时期。到20xx年全面建成小康社会,是13亿人的小康,是56个民族的小康,是960万平方公里土地上的小康,我们贫困地区不能掉队。讲,“小康不小康,关键看老乡”。在全面建成小康社会的决战阶段,中央必将进一步加大对老少边穷地区的扶持力度。对我们固原而言,全面小康不仅是艰巨的历史任务,而且是追赶跨越的历史机遇。只要我们认真贯彻落实“四个全面”的战略思想,高高举起扶贫攻坚大旗,抓住机遇用好机遇,就一定能够紧紧跟上全国人民奔小康的步伐。
对固原工作,自治区党委、政府的大政方针是明确的,李建华书记、刘慧主席多次作出重要指示,今天崔波同志代表自治区党委提出新要求,我们一定要全面贯彻落实,切实抓出成效。今年时间已经过半,要按照市委、政府年初制定的部署,任务不减、目标不变、思路不换,加快进度,加强督查和考核,争取时间过半任务过半,确保全年目标任务的完成。
面对新的岗位、新的任务,我努力做到以下几点。
第一,凝心聚力谋发展。个人的力量毕竟是有限的,组织的力量、集体的力量、干部群众的力量是无穷的。作为市委书记,我的重要责任是把大家的积极性、主动性、创造性保护好、凝聚好、发挥好。要紧紧依靠自治区党委、政府的领导,紧紧依靠市委一班人和市人大、市政府、市政协,紧紧依靠县区、部门的同志,紧紧依靠社会各方面和老同志的支持,紧紧依靠基层、群众的智慧和力量,营造同心同德、风清气正、干事创业的环境。坚持民主集中制,决不搞“一言堂”、个人专断,而是用民主、科学、务实,用包容、宽厚、大度,赢得理解、信任和支持。
第二,开动脑筋想办法。越是贫困地区的发展进步,越离不开解放思想。怎么解放思想,就是要立足固原实际想高招、想实招、想有用的招。要注意研究贫困地区经济社会发展的客观规律,顺势而为,深化改革,努力探索政府力量、市场力量、群众力量更好结合的扶贫开发新路子、新机制;注意把固原工作放到自治区全局工作中去谋划,着眼全局看局部,努力使局部影响全局、全局带动局部;注意找准国家政策与固原实际的最佳结合点,争取更多的政策支持,把更多的政策用足用好,力求政策效果最大化。
第三,埋头苦干求突破。摆脱贫困、走向富裕,没有任何捷径,唯有埋头苦干。要遵照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,坚决干在实处,力求有所突破。坚持深入实际、深入群众,多做解民忧、纾民怨、暖民心的事情;坚持问题导向,直面矛盾困难,多做攻坚克难的事情;坚持突出重点,抓住关键少数,多做牵一发而动全身的事情;坚持“功成不必在我”,多做打基础、利长远的事情。不提不切实际的指标,不喊哗众取宠的。
口号。
不搞华而不实的东西。为官一方为政一时要一任接着一任干一步接着一步干一年接着一年干不折腾、不反复。
第四,廉洁从政守底线。要严以修身、严以用权、严以律己,守住做人、处事、用权、交友的底线。认真执行八项规定,加强作风养成,正己正人。认真履行党风廉政建设的主体责任,把纪律和规矩挺在前面。在这里,我要向全市干部群众作出五条郑重承诺,诚心诚意接受监督。一是坚决拒收现金、有价证券和礼金,不接受与公务活动无关的宴请。对情节严重的,立即报告纪检监察部门。二是不插手建设工程招标、土地使用权出让、资源开发、房地产开发经营、政府采购等活动。三是不干预司法活动,不插手具体司法案件的处理。四是认真执行干部选拔任用工作条例,对干部公道正派,不在选人用人上打招呼,不对任何人封官许愿,不搞任何小圈子、小团体。坚决反对跑官要官,凡是跑官、要官者,不仅不给,还要批评教育。五是严格管好亲属和身边工作人员,不允许打着我的旗号办私事、谋私利。凡有这种情况的,有关部门和单位要一概拒绝,并及时报告。
红色六盘见证光荣,绿色固原昭示未来。只要我们坚定信心、锐意进取、埋头苦干,贫困落后的面貌一定可以摆脱,全面小康的目标一定能够实现。
刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。
中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界520xx年。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。
当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。
贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。
同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。
同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。
领导在信访会议上的讲话篇四
各位领导、各位老师、各位学员:
大家上午好!
今天,为期一个月的重庆市20xx年“国培计划”——农村义务教育骨干教师置换脱产培训项目小学语文、小学数学骨干教师影子培训圆满结束,我院顺利地完成了上级交给的培训任务,各位学员也顺利地完成了本阶段的研修学习。在此,我谨代表院党委、院行政,向给予我们信任的市教委各位领导表示衷心的感谢!向给予我们指导的教育学院各位领导、教授表达诚挚的谢意!向为本次培训给予优质服务的基地学校领导和指导教师致以由衷的感谢!向积极主动配合我们工作的全体学员表示诚挚的感谢!谢谢你们!
回顾一个月的培训历程,我们都感怀于心!
“基于目标达成的有效教学”深度实践主题培训方案诞生于江北一个名叫“叙友”的茶楼,几位教研员为了起草方案奉献的不仅仅是智慧,还有休息时间,因为那天是20xx年10月1日。紧接着,我院行政一班人高度重视此项培训,几经讨论,方案逐渐完善,培训目标定为三点:1.强化学员课程意识,提升其解读教材能力;2.强化学员教学意识,提升其课堂操作能力;3.强化学员目标意识,提升其教学评价能力。培训课程分三个单元:11月22日—11月28日为第一单元:教材解读。目的是引导大家共享解读经验,丰富解读策略,提升解读智慧。明确教什么的问题,探讨目标的确定。11月29日—12月12日为第二单元:课堂实践。围绕“基于目标达成的有效教学”展开观课、上课、议课。明确怎么教的问题,探讨目标的实施。12月13日—12月20日为第三单元:教学评价。目的是通过过程性评价和终结性评价探讨,共享评价经验,丰富评价策略,提升评价智慧。明确怎么评的问题,探讨目标的检测。
通过具体实施、过程调研、随机访谈,多渠道反馈信息告诉我们:本次培训有深度、有亮度、有温度。
其深度表现在——师徒结对下深水。师徒“如影随形”,近距离交流、全方位观察、感受“影子教师”的教学理念、教学行为和教学效果。培训中指导教师手把手地教,掏心掏肺地讲。学员严格自律,虚心好学,勤于思考,深入研讨,全程走一遭,下水游一趟,取的是真经,学的是真本事。
其亮度表现在——每周一次智慧集结。一周学习结束都有相聚,每一次相聚,或认真倾听,或积极互动,或经验分享,或查阅资料,或撰写教案,或书写心得,或展示课堂,或分组聚谈。观点,在这里碰撞;智慧,在这里闪耀;个性,在这里张扬;激情,在这里燃烧;精彩,在这里流淌。学习和实践使你们的内涵变得深厚,眼界变得宽广,思维变得敏锐。
其温度表现在——基地学校的人文关怀。每一个学员在基地校都是主人,免费享用早餐、午餐,随意参观课堂,大家都忘情地依恋在其乐融融的大家庭中。有个学员在心得中这样写道:我不知道时间为什么走得这样快,但我深深地知道,时间不会因为你的不舍而停下它匆匆的脚步。此时,我们能做的,只有珍惜,珍惜学习机会,珍惜同窗伙伴,珍惜各位老师。我们还能做的,只有记住,记住学习的时光,记住纯真的友情,记住浓厚的师恩。
各位学员,你们即将带着平安与收获离开渝中。借此,我向大家提出几点希望与大家共勉。
第一,做一个终身学习者。学习如逆水行舟,不进则退。希望大家工作再苦再累,也要坚持在书本中学,在课堂上学,在实践中学,向身边的老师们学。
第二,做一个行动研究者。苏霍姆林斯基说过:如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。希望大家要将自己的所学、所悟、所思付诸实践,一边行动一边研究,不断提升自己的实践智慧。
第三,做一个教学领跑者。国培计划是培养种子教师的示范性项目,今后如何在当地真正起到示范引领作用还有大量的工作要做,你们要通过自己的努力带动身边的伙伴,共同奔跑在专业成长之路上。
最后,我衷心祝愿各位领导、各位老师、各位学员身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
领导在信访会议上的讲话篇五
今天会议的主要任务是传达贯彻全省信访工作电视电话会议精神,总结我市2020年度信访工作,表彰先进,安排部署2021年度的信访工作。会前,市委常委会专题分析了我市的信访形势,研究了具体工作措施,充分表明了信访工作在全市工作大局中的重要地位。刚才,x同志讲得很全面、很具体,也是市委常委会研究通过的请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、保持清醒,进一步增强信访工作责任感和紧迫感。
2020年,是全市上下艰苦拼搏,全力控增量、减存量,努力实现稳中求降、态势向好的一年。在全国、全省信访总量大幅度上升的情况下,我市信访总量同比下降x%,特别是赴京集体上访下降x%,其他越级上访控制效果优于全省平均水平,荣获省委信访工作领导小组信访工作机制体制创新特别奖,成绩可喜可贺。过去的一年,我市经济社会发展呈现出的晋位升级的发展态势,也离不开信访工作的大力支持和保障。借此机会,我代表市委、市政府向全市信访战线上的同志们和各级各部门的辛勤付出、扎实工作,表示衷心地感谢。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到:虽然我市信访总量略有下降,但越级上访量,特别是赴京非访量、去省集访量的大幅上升,重复信访仍较突出,影响社会稳定的不安定因素和突出信访问题依然存在,信访形势不容乐观。客观上固然有市、县、乡换届,领导精力有所分散等因素,但从根本上还是各级各部门,特别是各级各部门的主要领导对信访工作的认识弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的党委、政府对信访工作研究部署少了;有的是形式上多名领导分管,实际上是都管又都不管;有的是只讲不做,只挂在嘴上,没放在心上,抓在手上,落实在行动上;有的对出现的信访问题能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的县(市)、区发生了集体上访,领导不能够按照有关规定到场做劝返工作,有的甚至通知几次都不到;有的地方,群众多次反复重访,有关单位和部门漠然处之,听之任之。存在的这些问题,反映了少数单位责任心不强、工作不实,群众观念淡薄。
x书记最近调研信访工作时对信访工作的论述,我在这里给大家传达一下。我认为如果这几点大家都领会透了,做到了,咱们的信访工作也就做扎实了。x书记指出:信访工作是窗口,展示着党和政府为民负责的形象;信访工作是渠道,既是党委政府了解社情民意的渠道,也是群众反映合理诉求的一个渠道,体现着沟通和疏导;信访工作是桥梁,架起了党委政府和群众联系的桥梁;信访工作是纽带,更加紧密地把群众凝聚在党的周围;信访工作是传统,无论是革命战争年代、社会主义建设时期,还是改革开放以来,这一好的传统、好的经验都在发挥着重要作用;信访工作是协调,协调处置社会问题、社会矛盾,协调党群干群之间的关系;信访工作是监督,从侧面反映了社会和群众对各级党委政府和司法机关的评价;信访工作是为民,信访工作好不好,衡量反映着党委政府执政能力强不强。因此,信访工作是党委、政府的重要工作,我们一定要把信访工作作为加快x发展,构建和谐社会的一项基础性工作来抓。
二、狠抓落实,扎扎实实做好当前信访工作。
信访工作的出发点和立足点就是真心实意为信访群众解决实际问题,全心全意为人民群众排忧解难。要按照卢书记打造“务实信访”品牌的要求,用我们的诚心和行动来树立党委政府的形象,推动各项工作的落实。
一要渠道畅通。各级领导干部要认真落实领导接待日制度,接待领导必须按时到位接待,更重要的一点是要督查接待案件的办理情况,推动信访案件的解决。要通过下访走访,进一步畅通信访渠道,规范信访行为,健全为民办事的长效机制,增进党群干群关系,努力实现信访总量的大幅下降和信访形势的根本好转,为构建和谐社会建设幸福x创造良好社会环境。
二要注重疏导。要把疏导作为信访工作的主要工作方法、主要工作手段,注重运用群众工作的方式,发挥群众工作优势、思想政治工作优势,理顺群众情绪,推动问题的解决。
三要依法依规。政府是国家机器的重要组成部分,其工作人员必须依法办事,维护法律尊严。各级党委、政府在处理问题时要严格依法依规办事,依法依规帮助信访群众解决问题,纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向,同时也要依法处理信访活动中的违法行为,依法规范群众的信访行为。
四要破解难题。要有针对性地研究本地本部门信访突出问题和疑难信访案件,下大力气予以解决。各级各部门领导每人每年都要解决1-2个群众反映强烈、诉求合理的群体性信访问题。对于赴京非正常上访、大规模集体上访和群体性事件,各级各部门更要高度重视、密切关注,各级联席会议要及早研究,协调方方面面妥善处理,坚决避免形成恶性事件。
五要强化基础。信访问题大多产生在基层,信访群众大多来自基层,从这个意义上说,信访工作的着力点在基层,信访问题的解决重在基层。各级党委、政府要重视基层基础工作,认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作,加大信访稳定工作的人、财、物的投入,努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。通过加强基层基础,努力从源头上化解矛盾、从根本上解决信访问题。
三、强化责任追究,确保稳定大局。
强化责任,就是谁主管谁负责,谁的问题谁解决,谁的人员谁稳定;出了问题,是谁的责任谁承担。要强化党委、政府领导,各级党政一把手必须亲自抓信访,党委副书记分管,政法委书记和政府副职主管,既要做好本地本部门的工作,又要坚持一级对一级负责,形成齐抓共管的工作格局。今年形势特殊、责任重大、任务艰巨,我再明确几点:
一是集体上访劝返制度。今后凡发生到市以上大规模集体上访的,县(市)、区和市直单位有关领导必须按照有关规定到场做劝返工作,接到市信访局电话通知后,市内不超过20分钟,市外的不超过1个小时必须赶到,并且要及时劝返、彻底解决。
二是首办责任制。凡信访事项初始责任单位接待办理过的案件,再发生重访的,要实行责任倒查。
三是稳控责任制。各县(市)、区要按照“属地管理”原则,强化工作责任,落实稳定措施,切实把人员稳定好,控制住,严格防止和避免赴京非正常上访和越级集体上访的发生。
四是严格实行责任追究制度。对因解决群众合理诉求不及时、不到位,造成赴京重复上访、非正常上访屡接屡返的县(市)、区,要通报批评;对赴京非正常上访排全市前列的,由市级分管领导约谈县乡主要负责同志,两次被约谈的取消年度评先资格;对赴京到省上访多发频发、问题突出的县乡和部门,要实行重点管理,限期整改;对发生影响稳定的重大问题,造成严重后果的,要追究党政主要领导和有关人员的责任。对在x等重点时期因信访发生重大问题的,要坚决做到发生一起,严格追究一起,确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向。当然,通报和追究都是手段,目的是通过通报和追究进一步强化一级对一级负责,层层抓落实的信访工作责任体系,来进一步推动和加强我们的工作。
同志们,做好今年的信访工作,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施,抓好各项工作落实,不断开创信访工作新局面,为……做出积极贡献。
领导在信访会议上的讲话篇六
尊敬的各位领导、各位专家、各位代表:
金秋十月,我们迎来了医学会医学分会第九届学术年会,全国各地医学领域的专家、精英欢聚在富有深厚人文精神积淀的姑苏,美丽的太湖之滨,群贤毕至,何不乐哉!值此之际,我仅代表医学会医学分会第x届会,并以我个人名义,对各位的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!
今年,对医学会医学分会来说是一个比较特殊的年份,一则她成立整整二十年了,二十年,虽属弹指一挥间,但对分会来说毕竟也是标志性的,标志着她走向了成熟、壮大;二则今年是改选年,将选出新一届的领导班子,这将是中国医学发展中的大事,故我们预祝大会获得圆满成功,也预祝大家在收获多多,愉悦!
医学会医学分会自1993年成立以来,即致力于推动医学走向临床,如今看来,我们的心血投有白费,我们正在努力促进临床诊疗中的以“医生为中心”向“患者为中心”的重大转移;从只关注疾病这一焦点,转移到既关注“病”,更关注“生病的人”这两个焦点;从仅仅聚焦于病人的躯体障碍,转移到生了病或需求服务(帮助)的俱全的“完整的人”(即全人);从仅仅重视指标的改善或有形躯体障碍的消解,转移到同时提高其生存质量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍处于‘痛苦’之中”的尴尬;从仅仅关注病中状态到将病前、病后状态都纳入其重视范围,诸如亚健康,虚弱,衰老等都是。而且,不久前,我们与10多位资深院士一起,发起了“医学人文进临床”倡议,全国影响颇大。本次大会的主题就是:“重视慢性疾病患者的干预”;表明我们的视野进一步拓宽。
近年来,医学会医学分会的自身建设也取得了长足进步,各地区分会进一步发展壮大,青年委员会从无到有,学会的杂志申报也取得了重大进展,这些成就的取得离不开在座同行的努力。希望本次年会能将学会的建设推向新的高度,能全面休现中国医学的发展水平,能激荡起一些新的思维,能涌现出一批杰出的中青年专家,能使我们每位参会人员从中受益。
本次会议由医学会和医学会医学分会主办,由xx市广济医院、xx大学承办。在此我谨代表医学会医学分会第四届委员会对大会组委会及全体会务人员的辛勤工作表示衷心地感谢;对为本次年会提供支持和帮助的所有企业表示衷心地感谢;也衷心地感谢您参加此次盛会,恭祝各位同道参会愉快!也再一次感谢各位在过去对学会工作及本人的支持。
预祝大会圆满成功!并颂各位身体康健,心想事成!
领导在信访会议上的讲话篇七
同志们:
2022年2月25日,中共中央、国务院印发《信访工作条例》(以下简称《条例》),于5月1日起施行。《条例》以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持和加强党对信访工作的全面领导,规范信访工作体制机制,优化信访事项处理程序,构建完善信访工作监督体系,实现了信访工作领域全覆盖,是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》,推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根,我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作,注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视信访工作,对信访工作作出一系列重要决策部署,开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行,对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度,进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益,具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施,是贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。十分重视信访工作,把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来,对信访工作作出一系列重要论述和指示批示,形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想,系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题,是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器,使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度,为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将关于加强和改进人民信访工作的重要思想,通过党内法规的形式确立下来,有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用,有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势,有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施,是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。指出,信访是送上门来的群众工作,要千方百计为群众排忧解难,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。坚持以人民为中心,是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系,通过解决问题、化解矛盾,维护群众合法权益,作为信访工作的出发点和落脚点,在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命,明确提出信访工作要坚守人民情怀,彰显了我们党的根本宗旨,指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施,是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来,信访制度改革稳步推进,各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署,推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化,信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到,随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,当前经济社会面临许多新的风险挑战,很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来,各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强,制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在,信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。指出,要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向,对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定,在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖,构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施,必将积极推进信访工作质量变革和效率变革,全面提升信访工作能力和水平。
《条例》的颁布实施,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面,与政治文明建设密切相关。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,完善信访制度,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议,充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情,通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障,能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施,必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用,更好地把信访制度优势转化为社会治理效能,有效服务建设更高水平的平安中国。
二、准确把握《条例》的核心要义。
《条例》共6章50条,分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义和基本要求,学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势,也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分,着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位,深刻揭示了信访工作的根本属性,阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能;用党的创新理论成果指导信访工作实践,实现了信访工作指导思想的与时俱进;五项应当遵循的原则,阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。《条例》以加强党的领导为统领,明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导;要求地方党委领导本地区信访工作,贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署,执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》,必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面,确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。
积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证;政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求;信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手;信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用;各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系,为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定,明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下,负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实,并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》,要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重,压实各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任,增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性。健全完善信访工作联席会议机制,研究重大事项,解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强源头预防,夯实基层基础,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
规范和优化信访事项处理程序。信访问题是社会矛盾的具体反映,涉及经济社会发展方方面面,成因错综复杂。解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度,对各机关、单位处理信访事项作出全面规范,既明确了统一要求,又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求后,各机关、单位受理办理时,要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定,将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形,分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定,强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时,强调要坚持多元化解,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,依法处理职责范围内的信访问题,保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。
构建完善信访工作监督体系。强调,有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监督,追谁的责、怎么追责,构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任,党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面,从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面,对信访督查的主体、内容作出规定;要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核,考核结果在适当范围内通报,并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。在强化信访部门督查方面,明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议,有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面,分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面,对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据,同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定,强调“构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》,要压紧压实各方责任,督促履职担当尽责,坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
着力提高做好信访工作的能力。指出,要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访工作新情况新挑战,提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责,总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果,有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定,要求各级党委和政府加强信访部门建设,打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》,为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。
三、切实推动《条例》贯彻落实。
《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果,要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务,扎实做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实督促检查,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来,把《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入党校(行政学院)、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进行专题学习,开展全员培训,确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。
着力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动,运用通俗易懂的语言,广泛进行《条例》宣讲,特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读,推动《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,让干部群众更好了解掌握新时代信访工作的方针政策、了解信访的基本程序、知晓应该遵守的行为规范,引导信访群众依法理性表达诉求、自觉维护社会秩序。
加强落实督促检查。协调推动有关单位对标对表《条例》规定要求,对本地区本部门本系统涉及信访工作有关制度规定进行认真清理,制定完善符合规定、相互衔接、操作性强的运行机制,确保《条例》真正落实落地。将《条例》实施情况作为信访工作考核重要内容,加大对《条例》学习宣传贯彻的督导检查力度,及时发现问题、总结推广经验,确保信访工作严格按照《条例》规定得到全面规范,质量水平实现整体提升。把实施《条例》纳入本地区本部门本系统法治建设、平安建设重要内容进行督导检查,确保落实到位,推动新时代信访工作打开新局面、谱写新篇章。谢谢大家!
领导在信访会议上的讲话篇八
同志们:
这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结20xx年全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署20xx年工作。下面,结合工作实际,我讲三点意见:
一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心。
过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。一是强化政治意识。各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。二是强化大局意识。作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。三是强化责任意识。“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。
面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。
二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训。
去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。
一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。
二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。
三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。
三、靠实责任,狠抓工作落实不松懈,增强驾驭信访难题的能力和水平。
(一)在夯实基础上下功夫,狠抓源头管理。要牢牢把握信访工作主动权,持续深化源头管理,建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制,把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来。一是完善接访下访制度。近期,全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》,明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等。县级领导干部要严格执行领导干部接访制度,对所包案件一抓到底,切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过。各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动,同时,充分利用走访、调研等有利时机,开展下访活动,发现上访苗头,主动过问、及早介入、及时约见,不要等群众找上门再去解决。二是加强网上信访工作。按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求,坚持以“互联网+信访”为统领,大力推进“阳光”信访建设,探索利用qq、微信、微博等互动信息平台,拓展群众诉求渠道,提升信访工作信息化水平。同时,进一步完善视频接访系统建设,按照州委要求,17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设,县联通公司、各乡镇要积极配合,加快软硬件设施设备的配套安装,尽快实现就地远程接访,方便群众诉求。三是深化“三无”创建活动。去年,在省州的号召下,全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动,成效明显。我县虽已创建达标,但要守住成绩需要各级各部门再接再厉,要切实巩固“三无”创建活动成果,力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制,在全社会树立起依法信访的正确导向。
(二)在依法治访上下功夫,规范信访秩序。各级各部门要进一步明确信访工作职能定位,厘清职责边界,依法履职尽责,防止缺位、越位和错位。一是大力营造依法信访氛围。深入贯彻落实依法治县方略,结合“七五普法”等活动,加大信访工作条例,缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度,同时,司法、信访等部门要充分利用现有条件,将信访法规政策纳入“法律七进”活动,持续保持强大政策攻势,让更多群众知晓信访法规政策,在全社会树立起“无理不能取闹,有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围。二是依法解决群众合理诉求。要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,决不能为一时息事宁人而突破法律底线,引发连锁反应。要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。同时,对信访问题不再“大包大揽”,依法实行诉访分离,制定完善责任清单,对信访诉求进行精准分类、分流到位,推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来,回归到法治轨道进行解决。三是依法严厉打击非访行为。
(三)在齐抓共管上下功夫,强化责任追究。信访工作涉及方方面面,内容庞杂、成因繁琐,需要统筹各方资源、整合各方力量,形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系。一是加强信访部门自身建设。信访部门积极响应州委号召,大力开展“信访基础业务提升年”活动,主动适应信访工作信息化要求,修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程。要紧紧围绕县委县政府中心工作,有针对性地开展专题调研,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,进一步提升全县信访基础业务水平。二是坚持整体联动推进工作。信访工作是全党的工作,是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关,它不是解决信访问题的责任主体。因此,信访问题不是信访部门一家的事,要清楚这件事件该谁管、谁管更好。就我县的信访问题而言,涉及领域多、纷繁复杂,需要多个部门、各级组织协调处理,决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事。三是健全完善责任追究制度。对于缠访闹访、非法上访行为,纪检监察机关要适时介入,进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究相关领导、工作人员责任。
同志们,做好今年信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,紧紧围绕全县中心工作,振奋精神、密切配合、攻坚克难,推动全县信访工作再上新台阶,为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献!
领导在信访会议上的讲话篇九
同志们:
银蛇辞岁去,骏马迎春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届三中全会和市县三级干部大会精神,认真总结**年工作,部署**年工作,进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新,奋力推进“五个”建设进程。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康,家庭幸福,工作顺利,猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委,政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,振奋精神,增强发展的信心和动力。
古人云“温故而知新”,熟知过去方可更好的把握今天,总结过去方可更好的规划明天,扬长避短,加快发展。
(一)过去一年,产业发展水平有新提升。
**年,全乡完成财政收入869.97万元,比**年486.2万元增加383.77万元,完成规划目标105.3%;农民人均纯收入达3887元,比**年3686元增加201元;完成固定资产投资15491万元,超计划目标491万元;信用社存款余额达11745万元,比**年增加2615万元;贷款余额13**万元,比**年增加353万元。
一年来,我乡发挥资源优势,加快产业发展。一是全乡新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新开发油茶基地1880亩,茶叶基地1050亩,新开发玫瑰基地1200亩,桂花苗木基地150亩,森林抚育3800亩;建设优质稻板块7000亩,优质油板块**00亩,马铃薯示范基地5000亩,建设农机化示范基地3000亩,粮食总产量达68750百公斤;年产家禽7.9万只,牲猪出栏6104头。二是围绕丰富的山林资源招商引资6300万元,发展工业企业2家,其中规模以上企业1家,新增个体工商户80户,私营企业2家;工业增加值546万元,完成利税**6万元。招商引进了湖北映山红能源实业发电有限公司在杨山村开发水电项目正在建设中;三是主动融入到鄂东禅文化旅游区,大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。、牌楼避暑休闲旅游接待游客5800人次,老铺河漂流项目有重大进展,招商引进了瑞坤公司开发玫瑰谷漂流和建设玫瑰观光生态园。以烈士陵园、烈士塔为主的景点带动了红色旅游的发展。
(二)过去一年,重点工程建设有新成效。
我们按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作安排,认真落实好“十件实事”,加快重点工程建设。一是投入5**0万元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边房屋正在有序建设之中;二是投入4**万元完成了乡幼儿园和乡中实验楼建设;三是投入**万元完成了3个村级文化活动广场建设;四是投入120万元建成了2个垃圾填埋场;五是投入58万元完成了2个安全饮水工程和乡自来水厂管网延伸工程,解决了近1300人的安全饮水问题;六是新农合、新农保已全覆盖,社会保障体系进一步完善;七是投入**3万元开展了“三万”活动,购置了2台垃圾车,1350个垃圾桶完成了6个重点村、20个自然墩的村庄环境整治工程;八是投入20万元对通讯网络设施进行了改造,新增有线电视用户**户,10个村已通光纤;九是投资180万元完成了乡烈士陵园改造工程;十是投资165万元建成了信用社营业大楼;十一是投资30万元完成了乡福利院后续配套工程。另外,投资120万元的乡邮政支局办公楼正在建设中。
(三)过去一年,社会事业发展有新进步。
我们注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来,全乡认真落实和宣传计划生育政策,全年完成妇检2289人次,四术271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,综合性别比126.23:100,查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款499**0元,发放低保款**6443元,发放救济金323**0元。发放因灾倒房款**000元,80岁高龄补助款76800元,享受对象285人,大批弱势人群生活得到较好保障。三是惠农政策严格落实。全乡共发放各类惠农资金55**19元。四是教育文化卫生事业不断进步。去年参加中考人数为**人,过普高线38人,过一中线8人,保送黄冈中学1人。“六一”、“七一”开展了文艺汇演,全乡继老铺、陈湖咀之后,去年又有塔畈村建起了军鼓乐队,**村建起了群众广场舞队,活跃了群众文化生活,还组织3支队伍参加了县广场舞比赛。乡卫生院重建了食堂,改善了职工的工作条件,医技大楼正在筹备建设中,将进一步改善山区卫生条件和提高卫生服务水平。五是社会稳定工作扎实推进。经乡人民调解委员会调处的疑难纠纷共计10起,跨省跨地区矛盾纠纷8起,劳务欠薪纠纷1起,成功调处非正常死亡、突发事件6起,实现了本辖区无赴省、进京上访,无刑事案件,无群体性事件,无民转刑案件,被评为“法治乡镇”先进单位,2个村获评黄冈市“平安村”,为经济发展提供了优良的环境,为人民群众生命和财产提供了安全保障。
(四)过去一年,组织保障力度有新增强。
我们始终把党建工作作为重点来抓。一是加强了乡党政领导班子自身建设。进一步完善各项规章制度,用制度管人管事。二是加强了村“两委”班子建设。年初制订科学发展考核工作方案,年终对照方案严格考核。扎实开展了“十百行动”和“五个基本”常态化等组织建设活动,充分发挥各村党员群众服务中心的作用。三是加强了党员干部队伍建设。定期组织党员集中培训学习,提高了党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为载体,组织党员干部下村组、到田间地头实地调研,了解民意,倾听民声。同时,大力表彰了一批先进单位和优秀个人,使全乡学有榜样,赶有对象。四是加强了党风廉政建设。认真开展以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,加强对党风廉政教育监督工作,全年立案3起,查处3起。加强党务、村务、事务公开,及时做好16个村的网上公开工作。扎实开展招投标工作,全年共完成招投标27件,为村增收节支**万元。通过开展一系列党建活动,全乡上下形成了团结拼搏,雷厉风行共谋发展的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们深切体会到:
——必须坚持发展思路不动摇。一年来,全乡上下围绕“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,以培育三大资源(林特资源、旅游资源、人文资源)为切入点,以加快三业发展(旅游业、工业、农业)为落脚点,抓住重点,形成合力,有力促进了全乡经济社会的发展。实践证明,“十四”字发展思路符合**乡情,符合科学发展的要求,必须持之以恒的坚持下去。
——必须坚持保护生态不动摇。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
——必须坚持开发产业不动摇。一年来,、飞虎岭、北山、东山、李牌楼、商子湾、沙子头、杨山、扯旗尖等村大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力发展油茶产业;、塔畈、朱山等村大力发展茶叶产业;老铺村种植千亩玫瑰,开发漂流,大力发展旅游产业;、李牌楼等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
——必须坚持服务中心不动摇。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定做了大量卓有成效的工作;财经所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有坚持服务中心,才能实现经济与社会的协调发展。
——必须坚持真抓实干不动摇。一年来,、老铺、北山等村苦干实干,自强奋进,栽竹种茶,发展旅游,不断壮大集体经济;李牌楼、塔畈、陈湖咀等村自加压力,建设新农村;尚和竹业、旺柳油茶等企业迎难而上,为促进全乡经济发展发挥了引领作用,尤其值得称道的是,全乡广大村组干部、共产党员、村民代表,扎根基层,风里来雨里去,兢兢业业,埋头苦干,无私奉献。实践证明。只有脚踏实地,一步一个脚印,真抓实干,才能创造无愧于时代和人民的光辉业绩,才能得到人民群众的认同和称道。
同志们,过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年,过去一年的发展变化,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,还存在四个方面的问题:一是经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少。二是特色产业不明显,近几年虽然林特产业发展势头较好,但特色还没有充分显现出来。三是项目较少,缺少大项目支撑经济发展。每年都争取了一些项目,但规模都不大,一些对经济发展起到支撑作用的大项目、超大项目很难争取,直接导致经济发展速度不快,税收增长缓慢。四是发展环境不优,部分党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,基层组织建设、机关作风建设、干部思想建设仍需进一步加强。这些问题和困难有待于我们在新的一年里逐个破解,不断加以解决。
二、科学规划,务实创新,推进发展的进程和质效。
**年工作的总体要求是:认真贯彻党的、xx届三中全会和全县三级干部大会精神,按照县委、县政府确立的“十六字”发展战略,以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资),加快“三业发展”(旅游业、农业、工业),建设“五个”(特色、生态、旅游、和谐、发展)为目标,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的总体发展思路,坚持在经济发展上求跨越,工作思路上求创新,工作作风上求务实,在综合实力上求提升的工作理念,全面促进事业迈上新台阶。
**年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.9亿元,农民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
**年要办的十件实事是:一是继续开发古角街,全面完成水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩;三是完成乡卫生院医技大楼建设;四是完成乡邮政大楼建设;五是新建村级文化广场2个;六是加快安全饮水工程建设,重点完成乡自来水厂改制及改建,解决700人安全饮水问题;七是加快集镇和新农村建设步伐,高标准完成3个自然村庄环境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的规划测量和定线工作,加快通讯网络建设,做好有线电视及通信光缆进村入户和移动网升级工作;九是加快旅游业发展的步伐,初步完成老铺河玫瑰谷漂流建设工程并试运营;十是加快玫瑰产业开发步伐,建好老铺千亩玫瑰生态观光园建设。
完成上述目标和任务,我们要做好以下五个方面的工作。
(一)因地制宜,构建特色的。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要推进发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡和茶叶之乡。全乡今年要新栽楠竹2万株,发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩以上。飞虎岭、南北山、北山、牌楼、东山、商子湾、沙子头、杨山等村要大力发展楠竹,老铺、塔畈、陈湖咀、古月等村要大力发展油茶,、朱山、东山等村要大力发展茶叶。今年将继续实施每栽竹1棵奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元的奖励政策,大力调动集体和农户栽种楠竹、油茶和茶叶的积极性。要大兴土猪、土鸡等养殖业和土洋芋、土萝卜等种植业,做到人无我有、人有我特。
(二)着力保护,构建生态的。
既要金山银山,更要绿水青山,绿水青山就是金山银山。经济社会要发展,生态环境更要保护,我们要经过几届的努力,建设生态的,使成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。在此我必须再次强调:要树立保护也是发展,发展更需保护的理念,真正实现长远的、可持续的发展。一要加强对山林资源的保护。严格执行砍伐竹木审批制度,严厉打击私自砍伐林木行为。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。坚持不懈抓好森林防火工作,要警钟长鸣,增强全民护林防火意识,健全防火责任制,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要加强对土地资源的保护。山多地少,要把耕地保护和合理合法利用土地作为重要工作来抓。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。集镇和新农村建设要严格按照集镇和村庄建设控制性详规开展,坚决执行“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,如有违规建设,一经查实,严肃处理。三要加强对矿山资源的保护。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
(三)大力招商,构建旅游的。
风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇,大力挖掘佛教、红色、漂流、避暑休闲等优势资源,以多种方式和途径全面招商,力争实现全年招商引资到位资金3000万元以上。乡里对招商要制订奖惩办法和措施,对招商引资完成情况较好的给予奖励,对完不成任务的要给予惩罚,还要与考核挂钩。一要围绕南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到投资开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。去年,乡委托退休教师王抗发执笔撰写了革命史,对革命历史进行了系统梳理,为红色旅游发展提供了较好的史料。三要围绕漂流资源招商,老铺村去年通过招商,引进的湖北瑞坤开发有限公司,计划投资8000万元开发的玫瑰生态园及漂流正在紧张建设之中,老铺村两委一班人这种发展产业锲而不舍的精神值得称道。全乡上下特别是老铺村要为该项目提供全方位的服务,确保项目顺利进行并如期完工,漂流工程在7月1日前试漂。四要围绕避暑休闲招商,、牌楼等村要扩大规模,要争取引进一至两个以上有实力的老板投资开发“农家乐”避暑休闲,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。东山、古月、飞虎岭、扯旗尖、沙子头、商子湾、杨山、北山、南北山都是发展农家乐的好地方,可以说未来三到五年,旅游业将会成为经济社会发展的新的增长点。
(四)民生优先,构建和谐的。
民生工作是各项工作的重中之重。我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,要以“三万”活动为载体,结合党的群众路线教育实践活动,为民办几件看得见的好事实事。一要加快城镇建设。古角街建设要加快进度,加快主街道的硬化和街边房屋建设,完善各项配套设施,真正发挥中心集镇功能。要加强对王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥中心集镇的辐射带动作用。二要加快新农村建设。全乡新农村建设必须严格按照规划实施,古角新村、老铺金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全乡各村都要按照“五个一”工程的要求至少建一个新农村示范点,全面推动全乡新农村建设的速度和质量。三要大力发展交通事业。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作,全力保护近几年来我乡公路建设的成果,健全队伍,建立机制,确保路有所养,禁止超重超载车辆运行,确保公路安全。四要加快实施能源建设和安全饮水工程。全面改造农村低压电网,提高供电质量;大力发展沼气、太阳能等清洁能源,继续实施安全饮水工程,做好乡自来水厂改制和改建工作,加快管网延伸和入户安装进度,解决广大群众安全饮水问题。五要加强通信网络建设。完善通讯设施,做好有线电视、电信光纤进村进组和移动网升级工作。六要加强水利设施建设。对全乡范围内的农田水系进行清淤,改善水利灌溉条件,继续治理河、塔畈河,巩固“挖万塘”成果,发挥农田水利设施为农业增产、为农民增收的保障作用。七要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制,提高计生工作服务水平,依法严查“两非”案件,做好计生服务站和卫生院的合并工作,全面完成**年度计划生育工作目标。八要加强文教卫工作。加强师生思想道德建设,改善教学条件,提高教学质量,发挥“四点半”学校的作用,关爱留守儿童。改善乡村卫生条件,完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度,切实解决农民看病难、看病贵的问题。引导和鼓励群众开展健康有益的文艺体育活动,丰富群众的精神文化生活。九要加强社会保障工作。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所依,老有所养。十要加强“三资”管理工作。推行村务公开,实行民主管理,加强对农村“三资”和村级财务的管理,村级项目建设必须由乡招投标中心统一招标,依法依规建设。十一要落实好惠农政策。要不折不扣落实好各项惠农政策,任何单位和个人不得截留、挪用各项涉农资金,确保资金足额发放到农户手中,切实维护群众利益。十二要加强社会稳定工作。继续实行综合治理,做好信访和安全生产工作,坚持属地管理,确保小事不出村,大事不出乡。做好民主法制工作,支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织工作,依法履行各自职能。
(五)主攻工业,构建发展的。
工业是乡域经济发展的支柱,大力发展工业,才能带动其它产业发展。工业发展虽然受地域条件限制,跟平原乡镇不具备地理优势,但是,我们有竹木、山油茶、茶叶等资源优势,完全可以发展自己的特色工业。为此,一是要发展楠竹加工业。尚和竹业公司的引进带动了全乡楠竹加工业的发展,为楠竹产业的发展做出了很大贡献。因此,我们要全力支持尚和竹业公司做大做强,成为龙头企业,推动楠竹产业的发展。二是要发展水电业。有发展水电的先天条件,要对全乡现有水电站的生产和经营加强管理,对老化设备进行更新升级,提高产能。要加快杨山水电站的开发,发挥水电站在防洪、农业生产等方面的作用。三是要发展油茶加工业。前两年,韵柳油茶精加工为我们油茶产业的发展指引了方向,增强了信心。南北山村何义怀创办的旺柳油茶加工厂实现了油茶的精加工,要科学经营管理,确保产品的品质和质量,创立品牌,树立形象,使之成为龙头企业,带动油茶产业的发展。四是要发展茶叶加工业。以为主的山上村要大力发展茶叶,**村要加快茶叶加工厂的建设步伐,尽快组建茶叶公司,提高加工水平,建立销售网络,提高“叶荡”茶叶品牌知名度和影响力。力争把全乡茶叶统筹起来,统一标准,统一品质,统一品牌,统一包装,统一销售,推动茶叶产业发展再上新台阶。
三、突出党建,转变作风,激发发展的能量和活力。
建设“五个”,务实创新,就必须抓好党的建设,不断改进作风。
(一)切实抓好基层组织建设。
党的基层组织是党执政的组织基础。全乡各级党组织要牢固树立打基础、增活力、促发展的理念,以“五个基本”建设为主线,以服务性党组织建设为主题,抓重点、破难点、创亮点,切实搞好党建工作,为全乡经济社会发展提供强大动力。一要抓好领导班子建设。“群雁高飞头雁领”,要强化村级班子建设,要发挥班子领头雁的作用,班子中每一位成员都要为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。村级班子要有不断增强战斗力、凝聚力和号召力,要凝聚团结共事、顾全大局、进取拼搏、乐于奉献的强大力量。今年是村级班子换届选举年,各村要把品行好、能力强、有朝气的优秀人才吸纳到班子里,增强班子的活力。二要抓好干部队伍建设。事业发展,关键在人,重点在干部。要推动经济社会快速发展,我们全体乡村党员干部是中坚力量,是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事创业的表率,纯洁党风、政风、民风的表率,为我乡经济社会发展贡献自己的聪明才智。
(二)切实抓好制度建设。
制度是行为处事的准则,提高治理能力,必须要用制度约束权,用制度规范事,用制度激励人。一要建立完善工作责任制度。制订完善乡村干部工作岗位责任制。乡国家干部除分管工作外,还要驻好一个村,副科级领导还要负责具体项目,完成具体指标,乡直乡内单位和各村也要紧紧围绕全乡发展目标,确定工作重点,明确工作职责,分解工作任务。要强化检查督办,对乡党委、乡政府安排部署的重点工作、重大项目、重要工程要紧盯不放,限时限量限质完成。二要建立完善科学考评机制。县委县政府今年对乡镇的考核进行了重大的调整,对重点考核基地建设,为此,要合理设置考核内容和指标。在考核内容上,既要加强对主要指标完成情况的考核,又要加强对重大工作落实情况的考核;在考核形式上,既要注重抓综合结账,又要注重抓单项结账。重点激励干部干实事,创实绩。三要建立完善干部管理机制。坚持党管干部的原则,建立科学有效的干部管理机制。坚持以习提出的好干部“五条标准”为准则,把有信念、有本领、有担当、有正气、有口碑的“五有”干部选出来、用起来,把不称职、不胜任现职和不宜担任现职的干部通过改任、辞职、免职等途径进行处理,构建起“能者上,庸者下”的动态选人用人机制。
(三)切实抓好作风建设。
作风是事业成败的关键因素,没有良好的作风,再好的的工作目标都会落空,再好的工作思路都会搁浅,再好的工作举措都会泡汤。我们要加强作风建设,把提升干部执行力摆上突出位置。要坚决整治“走读”,随意缺岗、离岗、混岗等不正之风,严格落实中央“八项规定”和省委“六条”意见,面对猪年的繁重任务,全乡各村各单位必须早谋划、早部署、早行动、早落实。要发扬龙马精神,干事雷厉风行,一马当先,对县委县政府和乡党委乡政府安排的工作不打折扣,马上就办,把好事办好,把实事办实。要坚持深入基层,深入群众,做到问政于民,问需于民,问计于民。要认真落实各项工作目标任务,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。把要我做化为我要做、我必须做,把压力化作动力,努力形成和谐的工作氛围和万马齐奔促发展的良好局面。
同志们,新形势催生新动力,新机遇孕育新希望,新挑战助推新跨越。让我们在县委县政府的正确领导下,带领全乡人民团结拼搏,务实创新,攻坚克难,锐意进取,为建设“五个”的美好愿景而努力奋斗!
领导在信访会议上的讲话篇十
各位领导、同事们:。
大家好!我叫,做为信访干事,我深知发展是根本,稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要,没有稳定的大环境,生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任,我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时,面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解,每次与他们沟通交流时,心里真有一种说不出的感觉,甚至心情都很紧张,总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验,沟通起来总是达不到预期的效果,心里总感觉不是个滋味,工作很被动。随着工作经验的积累,我总结出:要想保持稳定,就必须拿出三颗心去干工作,即:耐心、真心、热心。耐心琢磨精神,真心对待群众,热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会,有不正确的地方,还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信访工作的前提。
做信访工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化,所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件,我就要求自己静下心来,一个字一个字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标,为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足,工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪,越是繁琐,越要耐心细致。我矿非在职人员共xx人,里面有退休职工、协解人员、家属等等,其中还有不少单身带着无业子女的,家有重病患者的,情况非常复杂,必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字,运用鼠标对我来说是一件非常慢,极其难的事,可我硬是连续5天不分昼夜,用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案,那份成功后激动的心情,是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人,无法可以理解到的。我根据这份资料,重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业,切实为他们解决了实际困难。为此,他们也把我当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找我谈心,寻求帮助和指导,这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信访工作的保证。
做信访工作这几年,我时刻提醒自己,对待职工不能采取官僚主义态度,要重心下沉,放低姿态,要以平等的地位和职工沟通,要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任,建立深厚的感情,能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。20xx年11月份,根据一名联络员提供的消息,我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫,亲自挨个楼上楼下的爬,分别进家入户做超前工作,对准备上访群众先仔细询问了上访原因,“无人伤心不落泪,人没难处不上访”有些住户情绪激动,言语激烈,但我始终耐着性子解释劝说,分析情况,并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的,人心却是暖的。通过努力,上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢,最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信:只要将心比心,以心换心,就能使我的话在他们心中产生份量,思想工作就会有说服力,就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员,年近四十单身,因社会关系复杂,被人砍伤,得知情况后,我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口,跑前跑后,又自己掏钱为他购买了回家的车票,临走时,我还嘱咐他回家要好好养伤,别再惹事,自己遭罪,家人担心。他非常感激的握着我的手说:“谢谢你刘哥,没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系,耐心听取并分析该同志的思想动态,劝其清理了复杂关系,终于认真工作,过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶,是做好信访工作的关键。
信访工作是一项复杂的思维与工作过程,我本着“稳定工作无小事”的原则,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中,退休职工及老年家属占了57%,做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动,让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员,做到24小时热情服务,随叫随到,以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中,我还将两名老职工请回矿上讲革命传统,讲油田发展史,既教育了在岗职工,又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层,稳定问题的源头在基层,基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室,配备信访联络员,上下联动,将工作关口前移,加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路,即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致,真心诚意,热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事,进一步密切了党群干群关系,维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多,但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。20xx年我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中,我将牢固树立以人为本,心系职工,坚持“三心”服务,强化工作责任,把信访工作做的扎实有效,为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
领导在信访会议上的讲话篇十一
每到年末岁初,各单位领导都会在全体会议上述职,述职已成为领导干部的必修课。下面就是本站小编给大家整理的领导述职会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开山东兴广集团中层干部述职大会,这次大会既是一次总结会,也是一次交流会;是一次学习会,更是一次研讨会、部署会。通过这次会议,我们将回顾20xx年公司整体工作情况,确定20xx年新的工作目标任务,调整和充实各公司中层领导职位,为20xx年集团公司实现新的突破奠定基础。现在,我代表集团公司总结回顾20xx年工作,研究部署20xx年工作。
[20xx年工作回顾]。
(一)围绕完成目标任务,积极主动工作,各项指标再创新高。
今年,职工代表大会确定了今年的主要工作任务目标,各单位、各部门以“实现责任目标,稳步提升潜力”为载体,细化目标任务,严格过程管理,在狠抓落实上下功夫,各项工作取得了较好成绩。
回顾今年走过的路,可谓是“一路风雨一路歌”。
绿化公司转变经营理念,充分利用市场化运作,聘请技术施工人员,承接了半圆健身广场工程、三干渠绿化工程、广青路改造工程等项目,克服任务重、时间紧的不利因素,超额完成了施工任务,完成产值$$$$$万元。
凯越化工公司利用不到一年的时间从筹建到试车到现在正常投产,顺利完成了集团公司制定的投资计划,实现了集团公司在年初制定的“突破基础产业、实现多元化发展”的改革方案。我们顺利迈出了第一步,这步也坚定了我们的信心。
百泰置业公司成立后,斥资$$$$余万元新征建设用地$$$余亩开发高档住宅小区,总体设计规划已经主管部门批准。明年的住宅开发将会成为集团公司突破发展的一个新的亮点。
山东兴广投资有限公司正式更名为山东兴广集团有限公司,完成了对建安公司、市政公司、绿化公司的控股,实现了集团的组建工作。
纵观以上经济指标和工作成绩,不难看出我们的企业正在一步一步的壮大,经济效益也在逐步提高。
(二)严格企业管理,向管理要效益,各单位领导管理能力、职工素质、职业技能大有提高。
管理是企业永恒的主题。我们要坚持“严、实、新、细”的管理理念,努力推进各项管理的正规化、科学化,使其向更深层次迈进,促进企业的不断进步。
一是在管理体制上,以建立现代化企业管理制度为中心,积极推进各公司机构改革,逐步实现定岗定人定责,大胆启用有能力、负责任的管理人员。各个岗位的领导、每位职工都能在本职工作上发挥出自己的能力,较好的完成了公司交给的任务,为企业的发展做出了应有的贡献。
二是在安全与生产管理上,以安全生产为出发点,强化革新挖潜。我们进一步规范了安全生产管理制度,时刻坚持“安全第一,预防为主”的理念,实现了全年的安全生产责任制目标,并顺利通过市县各主管部门的检查和验收。
三是在财务管理上,加速资金运转,设立成本会计核算成本,强化成本意识。通过对各项工程的预决算和成本核算,从源头上节省了开支,控制了成本。
四是注重人力资源开发和人才素质培养。在市场经济条件下,企业之间的竞争就是人才的竞争,而人才素质的提高,主要在于培训。集团公司购进多盘教学光碟和录像带,通过公司内部电视,对领导干部员工进行系统的文化理论补习,提高了全员管理水平和业务素质。
(三)切实做好思想工作,促进企业精神文明建设再上新台阶。
做好企业思想工作,是企业发展强大动力的“推进器”。集团公司一直把这项工作作为一件大事来抓,紧紧围绕企业的中心任务,采取多种形式对广大干部和职工进行教育,不断提高领导干部和员工的政治素质、业务能力,增强了企业的凝聚力和向心力。
一是针对工作中遇到的困难和问题,采取会议讨论方式和说服教育手段,认真做好思想工作,集思广益,制定切实可行的解决方案,激发了每个工作者的劳动热情和工作积极性,更好的促进了企业的发展。
二是积极发动全体干部职工响应政府和社会开展的无偿捐助和救济活动,营造一个团结互助、健康向上的舆论氛围。20xx年集团公司全年无偿向社会和困难职工捐款数额达5万余元,受到了政府和社会的良好赞誉,提高了公司的知名度。
集团公司召开这次中层干部述职大会,是经过多方考察、论证、总结,结合公司现有机构体制做出的英明选择。适应了集团公司市场化经营的需要,体现了能人效应,极大的调动了干部职工的工作积极性和责任感,也为集团公司实现第二次飞跃提供了强有力的组织保障。对述职演讲我做以下几点要求:
一是要充分认识到集团公司对这次述职大会的高度重视。述职定岗大会可以说是今年集团公司发展史上的一件大事,它突破了传统的人事管理理念,真正实现了竞争上岗的企业经营方式。集团公司经过深思熟虑,召开会议研究确定了各公司重要关键岗位,经过评定、筛选,结合竞岗人员自身能力素质,确定了岗位任职人员。这是对集团公司的负责,也是对在座各位工作能力的肯定。
二是要切实珍惜这次竞岗机会,做好汇报工作。演讲人员要本着实事求是、思想端正、敬业爱岗、求真务实的态度,对本职工作做出全面系统分析,认真总结工作经验,对任职后工作开展做出详细可行性计划,用数字进行说明,用实力证明自己。
三是述职演讲作为经验总结和。
工作计划。
对以后的工作起到了指导性的作用关键还在于任职后实际操作和实施。每个人都根据自己的情况制定了20xx年工作计划和发展目标那么这个计划和目标就作为考核基础列入岗位考核指标作为20xx年年底工作述职的前提和标准。目标达到了公司奖励你目标达不到公司惩罚你你要对自己的工作汇报负责。
[集团公司20xx年重点工作计划]。
总的工作思路:认真贯彻集团公司“创百年兴广”的企业宗旨,着力发展精细化工和房地产开发两大亮点产业,突破建安公司,扩大市政公司和绿化公司生产规模,带动各公司齐头并进、协调发展,实现兴广集团第二次飞跃。
一是制定目标,落实方案,加强管理,着力发展精细化工和房地产开发项目。市场要求企业发展必须多元化,实现优势互补,资源有效利用。精细化工的有效发展将会给集团公司带来有力的流动资金支持,房地产项目的开发同时拉动了建安公司和市政公司的持续发展。
二是完善人事管理制度,内部形成人才市场,形成良好的用人机制,按照谁用人、谁管理、谁承担的原则,人员实行合理流动,实行公开竞岗。完善干部考核聘任机制,规范干部管理;按照谁选人、谁负责、谁管理的原则,遵循市场经济规律,建立规范的用人机制。干部实行公开竞聘,形成能者上、平者让、庸者下的动态管理机制。
集团公司对二级机构放权,在放权的同时,严格监督,严格管理,严格考核;实行统一调度、量化管理、数字控制。
三是抓好信息管理和收集工作,充分利用信息进行经营决策。利用公司优势和实力,在对公司有利的情况下,进行低成本扩张。市政工程公司和绿化公司为提升晋级做好充分准备,争取20xx年实现晋级目标任务。
同志们:20xx年是公司发展的重要一年,也是公司深化改革关键的一年,让我们在“精诚团结,务实发展,强化管理,争创一流”的企业精神指引下,以新的精神、新的形象、新的奋斗、新的体制、新的业绩面对崭新的20xx,面对蓬勃发展的兴广集团。
同志们:
今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面,我讲两点意见:
一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性。
述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。
(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作同志们:
今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面,我讲两点意见:
一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性。
述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。
(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
选民们:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的一切权利属于人民,基层各级人民代表大会是我国基层各级权力机关。人大代表是人民代表大会的主体,依据宪法和《代表法》等法规赋予的权利,参与管理国家事务。为更好的做好代表工作,发挥代表作用,受县人大的委托,近期组织部分县人大代表向选民述职,我们计划用两到三年时间力争将本届县人大代表向选民述职活动全面结束。今天,我们将听取代表的述职报告。下面,我想就这次述职会议讲以下三点意见:
一、认真统一思想,充分认识县人大代表向选民述职活动的意义。
开展人大代表向选民述职活动,不仅是人大工作的一个重要方面,也是广大选民政治生活中的一件大事。为搞好述职活动,镇人大和有关代表组进行了精心组织筹备,把这次活动作为对人大代表监督,推进代表工作的重点。因此,我们要认真统一思想,提高认识,切实增强主人翁的责任感,积极参与这次活动。我们认为搞好人大代表向选民述职活动,主要有5个方面的意义:
1、从组织代表述职的实质看,较好地体现了我国国体的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民,人民是国家的主人。代表向选民述职是尊重人民主人翁地位,确保代表按照人民的意志和利益参与管理国家和社会各项事务的具体体现。
2、从组织代表述职的形式看,是人大代表接受选民监督的有效途径。代表述职是选民或选举单位对代表监督的一种切实有效的做法,也使得法律对代表权利和义务的有关规定得到有效的落实。
3、从组织代表述职活动的效果来看,有利于增强人大代表的责任意识。代表述职可以帮助代表总结提高履行代表职务的实践水平,按照代表法的要求,进一步明确自己“代表谁”和“怎么当好代表”,有利于增强代表责任意识,提高履职的积极性,同时使人民代表大会制度更加深入人心。代表述职从一个侧面使广大人民群众切实体会到:人民代表人民选,人民代表为人民。真正感受到人民代表大会在社会生活中的地位和作用。对增强人民群众的民主观念,加快我国民主政治建设,推进依法治国无疑将起到积极的作用。
4、从组织代表述职的长远来看,将为《代表法》等相关法律制度的修订完善提供实践依据和现实经验。由于法律,特别是基本法律具有规范性、全局性、稳定性、强制性等特点,其修订和完善需要做大量的前期研究和探索,包括进行社会实践,取得较为成熟的经验后方可形成立法案。代表述职的探索将从一定程度上为有关法律规定的丰富和完善提供有意义的实践依据和现实经验。
5、从组织代表述职活动的现实意义看,将有利于增进代表的责任感和事业心,大大促进代表工作开展和代表作用的发挥,为进一步推进工业化、城市化,加快富民兴镇步伐,带领全镇人民建设小康社会提供活力源泉。
二、认真评议、测评,确保这次代表述职活动取得预期效果。
为搞好这次代表述职活动,此前,我们做好大量工作,进行认真组织和准备。一是认真制定。
活动方案。
根据本镇实际情况,经镇人大主席团研究,对代表述职活动进行了精心安排,选择确定了述职代表,并对选区情况进行了解,拟定了述职的具体时间和地点,参加的选民代表人数,对会场布置等具体细节问题提出了要求;二是认真起草准备好代表述职报告根据县人大的要求,我们要求每位述职代表在起草述职报告前,要广泛联系选民,认真听取选民意见,实事求是地回顾和总结任职以来代表工作开展情况和本职工作情况,认真准备述职报告报告准备好后,又多方征求意见,最后定稿;三是印制好选民评议、测评表格及有关会议材料这次活动从组织上来说得到了县人大、镇党委的精心指导和大力支持,为搞好代表述职活动创造了充分条件目前,我镇县人大代表述职活动已陆续开始作为选民参加代表述职活动,应该说是一件很有意义的事,是对代表实施监督权利的具体体现,因此,我们要求今天到会的所有选民代表,要以主人翁的责任感和对代表负责,对自己负责,对本地区事业负责的精神,充分行使好自己的民主权利,一方面要认真听取代表所作的述职报告,一方面要认真进行评议在听取代表述职报告时,要注重把握以下几方面的内容:一是代表出席人代会会议情况,其中包括听取和审议县人大会和“一府两院”的。
工作报告。
审议表决各项决议、决定;依法选举国家机关组成人员等情况;二是代表参加人代会闭会期间的活动情况例如列席县人大会参加县人大会和代表组组织的视察、检查、调查、评议、座谈、学习培训等活动情况;三是代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及其会决定、决议的情况;四是代表走访选民联系群众听取、反映选民的意见和要求向本届县人大会议提出议案和建议、批评、意见的情况;五是代表为选民办实事解决群众普通关注的“热点”、“难点”问题情况。大家要围绕以上五个方面的内容对照日常所掌握的情况对代表述职情况进行确如其氛的评价不要只肯定成绩不指出存在的问题更不要带着个人恩怨进行评议从而真正使这次代表述职活动取得预期的效果。
三、认真述职,努力促进代表工作进一步开展。
《代表法》明确了代表的权利和义务,作为人大代表应依法履行自己的权利和义务,充分发挥职能作用,积极参加各项视察、评议活动,广泛联系选民,监督和促进政府工作开展,为推进全镇两个文明建设作出应有的贡献,同时,每位代表应带头执行党的路线、方针、政策和各项法律法规,文明礼貌,树立新时期的市民形象,为人民群众做好表率和模范带头作用。述职代表要认真对待这次活动,要把这次述职作为是对自己锻炼提高的过程,虚心接受选民的评议,对选民提出的宝贵意见要认真对待。
为促进代表工作进一步开展,镇人大将结合这次活动,广泛征求代表和选民的意见,并认真总结这次活动取得的经验,努力在今后工作中把代表述职活动提高到新的水平。
谢谢大家。
领导在信访会议上的讲话篇十二
本周,我班在认真学习信访条例和相关法律条文,在处理上访事件上取得了一定的成效。
我班在大队和分队领导工作安排和组织领导下,充分调动了各干警的工作积极性。发现群众上访及时处理,决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员,我民警保持较好的素质,避免了矛盾的激化,配合好相关部门处理问题。
二、加强总结学习,提高群众工作水平;。
在上周进驻时我们结合工作实际,已经确定了工作方向,进一步增加和完善了工作机制,本周处理的群众上访事件在一定程度上提高了年轻干警对群众工作的认识,并有了一定的心得体会。每日做好总结工作,使全班干警都清楚地认识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施,杜绝了年轻干警当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象,在处理上访事件做到“眼快,嘴勤,态度好”。加强和各部门之间的交流与协作,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实协助信访部门反映群众信访问题。
三、克服困难,努力排除市政府大院可能发生的扰乱性事件;。
最近天气炎热,在工作上有一定的影响,在做群众工作的同时,我们干警在炎炎烈日下暴晒,衣服经常都湿透了,但我们干警一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热,上访群众的心情更容易焦躁,更容易产生抵触情绪,在这样的情况下,我们更加应该稳定心态,努力排除政府大院内可能发生的扰乱性事件。
四、存在的问题。
新警同志对方言认听有待提高。
处理群体上访工作是需要细致心态去工作,不可能一蹴而就,我班认真处理难点问题,在原有基础上,不断提高工作水平,克服困难,建立长效机制,不断提升驻点工作的水平。
领导在信访会议上的讲话篇十三
演讲是在公众面前就某一问题发表自己的见解的口头语言活动。那么领导在会议上的讲话稿模式是怎么样的呢?下面是爱汇网小编给大家整理的领导会议上的讲话稿,供大家参阅!
同志们,首先给大家拜个晚年!
祝大家在新的一年里身体健康,阖家幸福,工作愉快!在过去的一年里,在大家的团结协作和不懈努力下,我们带领全体老师取得了非常可喜的成绩,赢得了家长和社会的好评,学校声誉、影响在提升。然而我们还不能满足现状,我们面临的形势咄咄逼人,时不我待,我们尚不能有丝毫的松懈,老师、家长、社会寄予我们的期望更大,要求更高,希望我们带领大家走得更远。所以,新的一年我们将以怎样的面貌展现给社会,就看我们今天在座的各位了。在老师心中我们今天在座的都是学校领导,领导是什么?今天我就这个问题谈谈自己的认识。
首先领导是能吃亏、能屈能伸的人,是不与群众挣名夺利的人,是甘于奉献的人,也是群众的靠山。做了领导,我们首先要有吃亏的思想准备,要有受气的心理准备,要有一点献身精神。日常工作中,普通群众不愿干的活我们要主动承担,老百姓有了委屈,我们要做他们的出气筒,耐心听他们的牢骚,在外面受了气,我们要勇于站出来做他们的坚强后盾,做他们的靠山。有了名利要主动退让,先群众后自己。要勇于承担责任,不怕得罪人,不能遇到这些事情就躲,怕别火烧到自己,更不能看到名利就上,否则我就亏了,如果我们认为那样我太亏了,那我奉劝你早点辞职算了,免得被老百姓轰下台。一个与群众争名夺利的领导,一个斤斤计较的领导是永远得不到群众的信任、拥护和尊敬的。在平时工作中,我们付出的可能要比普通教师多得多,在某些方面我们可能是吃了亏,但有句俗话说的好:“吃小亏占大便宜”。我们赢得的是人心,是更多的人支持我们、拥护我们、尊敬我们,这是用金钱买不来的。
其次领导是先行者,是榜样。作为领导,工作上要勤勤恳恳,恪尽职守,要做好,做出成绩。要不断学习,不断提高自身的业务水平。我们是靠业务技能吃饭的人,没有本事不行,所以作为学校领导的一员,我们要潜心钻研业务,要提醒自己时刻走在老师的前面,在业务能力上不能落后于普通教师,否则,人家就会从心眼里看不起我们,更何谈被尊敬,工作自然也就难以展开。同时,作为领导,更要在遵章守纪方面做表率,以身作则,决不能因为我们是领导,就可以搞特权,凌驾于学校规章制度之上。反之,我们要更严格遵守学校的规章制度,凡是要求老师做到的,我们首先做到、做好,言谈举止要得体,决不能把自己混同于普通教师。
第三,领导是服务者。上级领导、老师信任我们,把学校交给我们,是希望我们带领大家把它办好,让社会、家长放心满意,让职工干起工作安心,这样我们就要树立起服务意识,为全体老师、全体学生及学生家长无条件做好服务,保质保量地完成领导和老师教给我们的任务。要时刻牢记:师生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要条件许可,我们随时随地做好服务。千万记住,不要认为我是领导,又不是我们的使唤丫环,凭什么大事小事听你的使唤。
第四,领导还应该是思想者。作为一个单位或部门的领导,我们要善于开动脑筋,勤于思考,展示自己的能力,发挥自身潜能,这样我们的领导才会发现我们。不要做被动的执行者,更不要人云亦云,缺乏主见,要多想想如何围绕学校总体部署开展好自己的工作。只有多动脑筋,才能创造性地开展工作,才能真正展示我们的个人魅力和实际能力,也只有这样,才能不至于埋没人才,以实现自己的人生价值。
最后,也是最重要的,领导要善于合作,善于团结一切可以团结的人。工作中要互相补台,团结一心,倾力协作。心往一处想,劲往一处使,这样才能把事情办好。不是有句话叫众人拾柴火焰高吗?做人要正直,胸怀要坦荡,出现矛盾、问题,要学会沟通交流,主动化解矛盾。有想法当面说,别人给我们提意见或建议实际上是在帮助我们,是信任我们,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我们是领导,素质要高一些,度量要大一些。坚决杜绝那种当面不说,背后乱说,当面一套,背后一套的做法,坚决杜绝搞小团体,拉帮结派的现象,那是缺乏教养的行为,更是小人的做派。今后我们要经常开展批评和自我批评,要构建团结和谐的校园,首先要营造一个团结和谐的管理团队。我有这个信心,相信我们能做到。因为我们今朝同事,前世有缘!
以上是我的粗浅认识,与大家共勉。
同志们:
今天,我们在这里召开的xxxx会议,我认为是十分必要的,这对于xxxx工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲的`非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动xxxx工作的顺利开展,努力开创xxxx工作新局面。
对于xxxx工作,我提几点补充意见:
一、对于xxxx工作,我们要从思想上提高认识,充分领会xxxx工作的重要性和必要性。
目前,xxxx工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进xxxx工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会xxxx工作的重要性和必要性,各级党组织要加强关于xxxx工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,xxxx工作才能更上层楼。
二、对于xxxx工作,要加强落实,要把工作落到实处。
目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。
当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话、打官腔,是远远不够的。对xxxx工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把xxxx工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各级领导要为xxxx工作,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推动xxxx工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三、要加强协调工作。
历史证明:钢铁一样的团结,是我党消除一切困难的有力武器。关于xxxx工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进xxxx工作的开展。目前,有些部门,遇事推委、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
尊敬的各位来宾领导、各位来宾、女士们、先生们:
大家上午好!
今天,我们欢聚一堂,热烈举行2015·中国·河北光源太阳能有限公司年会,共庆丰收的喜悦!首先我谨代表光源全体员工,向参加本次年会的各位来宾表示衷心的感谢与热烈的欢迎。
二十几年的创业发展,历经由小到大的成长,光源在历次重大转折时期有幸得到各级政府领导、学术界专家、新闻界和广大经销商、消费者朋友们的一以贯之的关心和始终如一的期望。正是这种你们的关心和期望成为支持光源人自强不息、拼搏进取的精神力量。
在过去的一年里,光源太阳能在各级政府、行业协会的大力支持下,在五湖四海的合作伙伴的密切配合下,围着这企业发展这一主题一步一个脚印的走过了不平凡的一年,走出了令人骄傲的业绩。
2014年我公司太阳能热水器的销量达到-------万台,太阳能热水工程--------吨,太阳能开水工程--------吨,推广太阳能集热系统-------平方米,企业年收入--------万元。2015年光源太阳能的销量比2014年提高了--------%,超额完成了全年的计划目标。
企业的科技创新和生产能力都有了长足的发展,产业基础得到了巩固。同时公司更加注重品牌建设,制定了全面的品牌推广方案并有效实施,进一步提升了品牌的知名度和美誉度。光源太阳能凭借过硬的产品技术,优异的质量,良好的服务别评为河北省著名商标,河北省优质产品,河北省高新技术企业,全国家电下乡中标品牌。
光源公司一直致力于太阳能光热利用的技术研发和创新,截至目前,公司已取得--------项国家专利,尤其是具有自主产权的太阳能开水系统,技术标准达到国际标准,填补了国际空白。在全国各地的大中专院校、企事业单位均有光源设计安装的太阳能热开水工程,取得了良好的社会效益和经济效益,受到了社会各界的一致好评。公司自主研发的大口径内聚光式真空集热管更将广泛应用于太阳能建筑采暖、发电、海水淡化等领域,为太阳能热利用向更广阔的空间发展提供了技术支持,更证明了光源公司无限的发展潜力。
为了实现以上目标,光源将一如既往的坚持用户第一、信誉之上的经营理念,诚实守信的企业核心文化。同时我们要做到以下几点:
一、加强科研开发,把科研成果运用到生产、销售上来,形成规模化,不断推出适应市场需求的新产品。健全产品质量管理体系,严格按照国家标准进行生产,确保出厂合格率100%。
二、进一步规范市场,严厉打击窜货行为,确保市场有序发展。加大品牌宣传,树立品牌形象。根据市场情况制定切实可行的营销方案,实现厂商共赢。
三、加强企业内部管理
四、提升服务质量,规范业务行为,形成售前、售中、售后一条龙,为经销商提供良好的物流配送和全程跟踪的“保姆式”服务。
同志们,朋友们,困难与希望相伴,挑战与机遇并存。让我们将紧紧抓住千帆竞渡的盛世良机,顺应市场经济发展的大潮,以海纳百川的气魄,风雨同舟,一路前行,创造更加辉煌的明天。最后,衷心祝愿各位领导、嘉宾一切顺利、身体健康、合家幸福!祝愿光源的明天更加美好!谢谢。
领导在信访会议上的讲话篇十四
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题。
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。
领导在信访会议上的讲话篇十五
**年总体思路是:坚持以群众工作为统领,以深入开展领导干部大接访活动为载体,进一步推动事要解决、把信访存量化解掉,夯实基层基础、把源头问题治理好,畅通信访渠道、把群众利益维护好,切实降低到省去京上访和非正常访数量。根据上述总体思路,着力抓好六个方面工作:
一、上下联动,全面推进领导干部接访。
认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会精神,集中组织、深入开展领导干部大接访活动。重点把握四个重要节点:
一是今年年底和明年省“两会”召开前。制定《**市领导干部接访下访工作意见》,召开会议进行动员部署。以县为主,组织乡镇(街道)和村居(社区)干部开展以上门走访为主的大接访活动,认真排查梳理矛盾,摸清底数,第一时间解决问题、化解矛盾。
二是春节后到全国“两会”(市党代会)召开前。以市、县(市、区)委书记带头、其他班子成员参与,采取多种方式集中接待群众来访,将上访群众吸附在基层,把矛盾化解在当地。
三是全国“两会”结束后到省第*次党代会(市两会)召开前。开展市级领导干部集中下访活动,带动各级领导干部集中接访下访,深入基层、深入一线、深入群众,零距离听取诉求、面对面解决问题。
四是*召开前。加大领导干部接访密度和力度,组织市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级联动,集中开展领导干部大接访活动,深入农村、社区、企业了解社情民意,到矛盾纠纷比较突出、来省去京上访和集体上访、非正常上访多发的重点地区,排查化解矛盾纠纷,努力为*召开营造良好环境。
二、标本兼治,着力从源头上减少信访问题发生。抓信访,重在抓源头;抓源头,重在抓决策。
一是提高民主科学依法决策水平。严格执行重大问题集体决策制度、社会公示制度、社会稳定风险评估制度,广泛听取意见,科学论证,。
二是全力抓好中央、省、市已有政策的落实。对已经出台、正在执行、涉及民生的政策措施,认真梳理,跟踪问效,了解落实进度和存在的问题,及时进行督导推动,确保落实到实处、见到实效,惠及到每个相关人员。
三是切实抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重从处理信访突出问题及群体性事件中分析存在的政策性问题,加强调查研究,及时进行健全和完善。
三、克难攻坚,推动信访积案化解。根据同志:“打一场清理信访积案的攻坚战,确保在*召开前把这些积案化解掉”的讲话精神,确保我市在**年底前基本化解现有信访积案。
一是在第一次县级和乡镇领导干部接访后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把积案排摸出来,做到底数清。
二是对排查出来的问题,严格按照“九个一”的要求,通过复查复核、公开听证、集中会审、法律援助等多种方式,下大力气化解。
三是强化人力、物力和财力保障,加大各地积案化解资金的配套力度,切实把疑难积案化解掉。
四是依法终结备案,努力减少信访存量。依法按程序做好“三级终结”工作,对已依法终结信访事项的信访人做好教育稳控、政策解释、思想疏导、帮扶救困等后续工作。
四、重心下移,夯实信访工作基层基础。夯实基层基础是防止矛盾上行的基石,信访工作必须在抓基层打基础上下功夫。
一是加大总结推广的力度。总结推广余姚市“五常法”、海曙区和谐促进员(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外来务工人员和谐促进会、北仑区劳动纠纷调解新机制、宁海县胡陈乡20xx年矛盾不出村、江东区网络发言人制度等好的做法,充分发挥村民小组长,社区楼栋长,企业班组长以及党小组长在维护和谐稳定的作用。拟于明年四月份召开全市信访工作基层基础推进会。
二是继续深化信访工作基层基础“五个一”工程建设,实现全市规模以上的村(社区)达到“五个一”工程标准。
三是高度重视基层信访机制创新。加强体制、机制、人员、保障等方面建设,真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层用,把党和政府的工作触角延伸到社会末梢,覆盖到各个角落。
五、多措并举,全面遏制越级访上行。以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,维护和省、市党代会期间的社会稳定。
一是深入开展“三无”县(市)区创建活动,进一步提高基层解决问题、化解矛盾的能力和水平,确保把到省去京上访和非正常上访降下来。
二是摸清到省去京上访和非正常上访的底数,落实责任,做到诉求合理的解决到位,要求过高的疏导教育到位,生活困难的帮扶救助到位,无理缠访闹访的依法处理到位,把大多数上访群众吸附在当地。
三是加强依法劝返工作,完善协调联动机制,确保信息快捷、处置恰当,提高劝返工作的水平和能力,进一步巩固我市越级访排位低位运行的态势。
六、创先争优,切实加强信访部门自身建设。加强信访文化建设,发挥信访文化作用,建设拼搏奋进的信访干部队伍。
一是深入开展“为民服务·创先争优”活动,全面提升信访干部的综合素质,切实履行“为党分忧、为民解难”的神圣职责。
二是积极开展岗位练兵,及时总结和大力宣传信访系统先进典型,倡导好的作风;完善信访干部任用交流机制,对素质好、能力强、业绩突出的干部要重用提拨,形成鲜明的用人导向,保持信访干部的生机和活力。
三是制订培训、考核、管理制度,强化市、县、乡、村、组工作基础,提高群众工作人员和信访工作者的综合素质,推动信访工作再上新台阶。
今天在这里召开全市信访工作会议,目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况,五个组共同探讨一下遇到的问题,包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看,各个组都做了很多卓有成效的工作,像力农同志介绍的那样,我们有些领导同志对上访是非常重视的,问题出现以后,就能马上亲临现场,而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的,由于领导的调整,政策的出台和变动,导致在工程的实施过程中,由于没有把握好时机,出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况,工作难度较大,有些单位本身比较困难,特别是工业企业,而有些主管部门自身又难以解决,以致于产生了一些老上访户,所以有必要请这些老上访户来一下,对他们再作一些强调,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三点意见。
一、认清形势,增强做好信访工作的责任感和使命感。
访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件,所以我们决不能看轻这项工作。
信访工作既很累,又没有什么特殊的待遇,但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位,特别是党委的第一把手,要重视信访工作,为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多,不是很广,时间也不是很多,那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民,所谓的实干,不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责,默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作,把信访问题一个一个去研究、去解决,化解信访工作中的矛盾和难题,这也是一种实干。信访工作不显山,不露水,但经过半年或更长时间的努力,不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想,我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风,对你来说可能不是一件很大的事情,但对上访的群众来说可能事关他的家庭,事关他的生存,事关他的安全,事关他的权益,那么我们为什么只了解一下情况就算了,而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前,一有什么问题马上就沟通,一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道,有观点、有思路、有见解、有措施,但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法,特别是对上访群众来说,关键是要解决他们的实际问题,你不能解决他们的实际问题,也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢,有些事情不一定是要拿钱,不一定要官大才能解决问题,有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的,是因为我们这些同志不善于把工作做细,导致他们对你信任度不高。在这种情况下,应该是我们出面的,我们就会出面。
市委、市政府是很重视信访工作的,因为信访问题是我们了解群众疾苦的渠道,是我们观察干部素质的窗口,是我们考核部门工作的内容。来上访的都是有困难的群众,都是带着问题来的群众,都是有些过不去的群众,如果回避这样的群众,那怎么叫密切联系群众呢?往信访室一坐,听听上访人说的情况,就可以把负责他上访工作或者是主管他部门领导对待群众的态度和能力素质看得一清二楚。下一步市纪律检查委员会、市监察局和组织部门要介入到信访工作中来,要在信访工作中对一些同志采取组织上处分的措施。不是说我们做了一些正面的工作,就不应该有人上访,问题是我们怎么对待群众,怎么样做好工作。有些干部工作不是不认真,有些方面的工作做得还好,但遇到这种事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎样当好干部?对群众这样压,那样做,工作方法这样简单、粗暴,群众是不会满意的!市委市政府也是不会满意的!一个干部也许他做了一些工作,得到了组织上的肯定,但绝不是说从此可以不上进了,如果不与时俱进,社会很快就会将他淘汰。所以我准备开一次短会,让几任班子的领导特别是主管干部纪检工作的领导全面地进入到信访工作中来,从这里面观察、考核干部。对干部的要求不是一刀切,不同的岗位有不同的要求,我们只要自己尽到自己的努力,就是好干部。
二、明确界限,依规依法做好信访工作。
1、凡是符合政策、具备解决条件的问题,我们都要认认真真地及时地加以解决。
2、凡是符合政策,但是由于种种原因一时不能解决的问题,我们都要认真地加以说明,并且要有妥善的对策。比如说改制问题,如果说一改就会乱,群众的利益得不到保障,那就不如缓一下,以后创造条件再来解决。我们不要为完成指标,不要为房地产开发公司的利益伤害群众的利益。
3、凡是符合政策,涉及到特别困难群众的问题,我们应该在可就高可就低的情况下,去就高去解决他们的问题。因为他们是社会上最困难的群体,我们对他们更应该厚爱一分。
4、对不符合政策的问题,我们要旗帜鲜明地和他们讲清楚道理,不要留有任何侥幸心理。比如说在国贸广场的拆迁问题上有一个前一段和后一段的问题,我们不能把历史的问题都翻出来,原来是什么政策执行过来了就是这个政策,不存在调整的问题,要打消群众的侥幸心理,你要旗帜鲜明地告诉他不能想怎么样就怎样的。
5、对新老政策变更以后的衔接问题必须慎重,我这里特别讲陶阳路和站前路拆迁一百多户的暂缓,你们自己把情况了解清楚,到省建设厅法规处去汇报。省建设厅法规处明确以后再来操作,如果说我们这样做是对的,那么我们请上访群众和我们一起到省建设厅法规处去,如果省建设厅法规厅认为我们是错的,我们把情况汇报清楚。前后怎么衔接,这些人怎么处理,按照他们给我们明确的去做。
6、对于违法违纪、无理取闹、触犯法规刑律的问题,要依法依规立即进行处理,我们也需要用两手解决信访工作中的一些问题。
但如果不把握好这个分寸,那就前功尽弃了,你干这么久,干什么呢?干了也白干。所以说对上访的问题关键是看我们怎么去对待。
三、下一步工作要注意的几个问题。
第一,要重申市委、市政府已经确定的领导责任制。我们必须把这个制度坚持下去,要贯彻好。比如说哪个单位的上访,单位主要负责人要赶到现场,信访局觉得有必要的,应该通知分管的副市长赶到现场,分管的副市长解决不了的,再向书记、市长报告。现在市委要建立这个制度,主要是纪检监察和组织部门,要介入到信访工作中去。
第二,信访工作要建档并定期通报。信访部门要配备微机,及时整理一周的情况,做到随时有案可查,并且要建立醒目的信访快报,发送到几位书记、副书记、副市长。如果我们每个领导都把信访的通报都看作要件来看,象公安信息一样来看待,我想我们信访的地位就上去了,这也要靠我们进一步做好工作。
第三,要抓典型,宣传各级干部、各单位积极做好信访工作的典型事迹,鼓励先进,鞭策后进。在我们的信访过程中,县(市、区)也好,部门也好,分管领导也好,做得好的,应该宣传他们的事迹,鼓励他们把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他们过意不去,而是要求他们履行公务员的责任,要敬业,要爱岗,要亲民。
办法,哪怕是思想认识问题你也跟他点拨,错在哪里,哪里没有到位,他通了以后也就解决问题了。你们必须明确地告诉群众,上访欢迎你来,只要符合政策的问题都给你解决,你去省里、去北京最后还是到这里解决问题。同时我们在方法上也可以考虑,对一些无理取闹、胡搅蛮缠、想通过越级上访给我们施加压力的,可就高的可就低,可解决可不解决的你就暂时不要给他解决。这是我们的一种工作方法,同样在政策允许的范围内,你没有两手,你能镇得住吗?你能把这种信访势头搞下来吗?如果乱了方寸,那就是没有讲究工作方法。
第六,着力解决一些领导分工的上访疑难问题。我们信访局和工作小组再协调一下,哪些工作已经解决,哪些还没解决,通报一下,我来签发;哪些需要签给领导同志的,我来签发。另外就是明天什么时候力农书记受我委托,把最近两天上访单位的一把手找来,请纪检和组织部门过来一位同志,该找谁就找谁去汇报。这种事情必须给上访户说清楚,就是这么一个界限,就是这么一个时间,就是这么一个政策,就是这么一个解决办法,行你就这样解决,不行你就该怎么解决就怎么解决。但至于你说原来拆了你房子,现在提高了补偿标准,你原来拆的房子,按现在的政策要求,增加补偿要求你一定不能答应他。这个必须非常明确地告诉他,政策是有界限的,你能说49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算离休,不可能的。政策都有时间界限,这个就要旗帜鲜明。这个在操作上必须以事实为依据,当时批是批了,但是没做,没做什么处理,我们没有遇到,这个怎么处理。我们头脑冷静一点,到上面去汇报,然后跟上面取得共识,该怎么做再去怎么做。上面如果明确了,可以这样做,那么我们就主动地开个车子陪着他去上访。所以我们现在做信访干部要陪着他上访,因为我们信任度不够,浮梁有句笑话“中央的领导可亲,省里的领导可敬,市里的领导可信,县里的干部可疑,乡里的干部可恶,村里的干部可恨”。他不相信我们,我们就陪他到可敬可亲的地方去,哪里可亲的地方我陪你去,这样他们就瓦解掉了。
第七,我们要变上访为下访,这应成为一个共性的问题。我们县区的领导绕着矛盾走,怕和群众见面,但其实是不用怕的。很多群众上访的时候,我们跟他见面,什么事也没有,有什么大不了的事呢?不要回避这个矛盾,要看成是一种责任。古代的官员名声好不好,很关键一个就是他敢不敢处理这些疑难案件,敢处理疑难案件的都在当地留下好的名声,随着社会经济发展他是不是给这个地方做了事,给老百姓造了福,就成了好官与否的评价标准。所以我们现在的领导要把这个事情看重一点,不要因为解决信访问题没有政绩就不去做工作。
第八,各级领导要关心信访干部,支持信访工作。对信访干部要厚爱一分,并给信访干部创造一些条件,包括对我们县(市、区)的信访干部安排要强一点,在使用方面比其它部门要快一点,另外我们信访干部对自己的要求也要严一点,另外单位要给信访干部创造一些条件,让他们的工作条件,机制设备比较到位,做起工作来能够有一个比较好的环境和好一点的手段,否则的话他们怎么去开展工作呢。各个方面的同志应该关心和支持信访工作,支持信访干部,帮助他们做好工作。
我们大家对信访工作都负有义不容辞的责任,要牢牢树立“信访无小事”的观念,要关心群众的疾苦,要为群众排忧解难。所以我希望群众上访的时候有关部门的领导都要到场,请力农同志开一个会,你作为召集人,把最近几天信访事件的相关责任人召集起来,叫组织部来一个副部长,叫纪检来一个副书记,把任务交给他们,牵涉到几个工作小组的,你把任务交待给几个组长,交待下去的任务大家要去做、去追踪,并把这个情况形成通报。要开展一段时间的集中整治,要天天出通报,这样才能解决问题。最近要开会,在会上我会再强调这个事情。好,就说这些,谢谢大家。
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领导在信访会议上的讲话篇十六
同志们:
当前,信访总量不断上升、越级上访的现象十分突出、异常访时有发生、信访老户缠访不休等情况,使新形势下的信访工作任务更加繁重和艰巨,信访干部面临着新的更加严峻的挑战。
那么如何适应新时期信访工作的要求,加强信访干部的能力素质培养,这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。
一、必须具有优良的政治素养。
政治思想是人的灵魂,是人的行动指南。信访活动是新时期广大群众管理国家,参与社会活动、监督党和国家及公务人员的重要形式;而信访工作则是党和国家同人民群众保持密切联系的一条纽带,是体察社情民意的重要桥梁,也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的重要渠道;是发扬社会主义民主,实现人民民主权利,为人民群众排忧解难,巩固安定团结的政治局面,促进经济发展的一条重要途径。信访工作直面群众,处理来信来访的全过程,无不表现出党和政府对群众的态度和同群众的关系,从这个意义上讲,信访工作就是政治工作。因此,信访干部必须具有较高的政治素养。
怎么样培养政治养素呢?首先要认真学习政治理论,提高政治素质,增强政治涵养,树立科学的发展观,确立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想。其次要坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点。第三,要有必要的政治鉴别力和政治敏锐性,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。第四,要认真学习先进模范,坚持"从群众中来、到群众中去"的群众路线,正确行使人民赋予的权力,保持清政廉洁、克服官僚主义,反对以权谋私,损害国家、集体和人民群众权益的各种腐败现象。
二、必须具有全心全意为人民服务的思想素质。
在信访工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想,必须首先要解决好思想认识问题,要充分认识信访是群众反映意愿,维护自身权益的重要途径,是人民群众的基本民主权利,更是群众对党和政府的信任,从而自觉摆正与人民群众的位置,解决好想着谁、为了谁的问题。其次,要解决好对群众的感情问题。对人民群众的深厚感情,是共产党人世界观、人生观、价值观的重要体现,也是我们党长期执政的根本保障。要带着对群众的深厚感情去做信访工作,深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事,自觉做到万事民为要,万事民为先,多听群众呼声,多谋富民之策,多为群众办实事,多做鼓舞群众的工作。
同时必须要强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系,做到认真负责地处理群众来信,热情接待群众来访,真正为基层,为群众解决实际问题。二是服务意识。就是要树立全心全意为领导,为基层服务思想,克服"脸难看"、"门难进"、"事难办"的官僚主义作风,积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中,认真按照依法治国方针,把处理信访问题纳入法制轨道,通过法律途径解决矛盾纠纷。
三、必须具有良好的职业道德素质。
"道德"作为一个特定的历史范畴,指的是在一定社会及时代中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。社会主义职业道德,是指在社会主义社会中从事一定职业的人们,在履行本职工作中应遵循的道德规范和行为准则。信访干部职业道德核心内容,就是必须把人民的利益放在首位,时时处处以人民的利益为重,想群众之所想,急群众之所急,尽职尽力做好信访工作。因此,新时期信访干部必须要做到:
一要忠于职守、爱岗敬业。这是信访干部职业道德要求的前提。人们如何看待自己从事的职业,是否认同和追求所在工作岗位的社会价值,是否看得起自己的工作,是全部职业道德观念的核心。信访干部要树立正确的人生观、世界观和价值观,充分认识信访工作的重要性和必要性,从而热爱本职,忠于职守,做好信访工作,在平凡的工作岗位上实现自己的人生价值。
二要诚实公正、不徇私舞弊。这是信访干部必须遵循的基本职业道德原则。要诚实,就是要求信访干部忠诚老实,不弄虚作假,坚持讲真话,不讲假话、空话、大话;坚持讲信用,言行一致,不欺骗组织,不欺骗百姓。要公正,就是要求信访干部,处理信访问题要坚持原则,客观公正,分辩是非,正确执行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公办事;深入调查研究,实事求是,尊重客观事实。
三要尽职尽力、认真负责。这是信访干部职业道德的重要标准,信访工作是党和政府工作的重要组成部分。因此,信访干部要以对党、国家、政府和人民高度负责的态度,树立"立党为公,执政为民"的理念。竭尽全力、尽心尽责、满腔热情地做好信访工作;对内要向领导和机关负责,对外要向人民群众负责。认真履行信访工作职责,当好领导的参谋和助手,认真倾听群众的意见和建议,关心群众的疾苦,为基层服务,为群众排忧解难。
四要文明接待、注重实效。信访工作直接面对群众,是党和政府联系群众的一个"窗口",是维护党和政府形象的重要岗位。信访干部必须要摆正自己的位置,坚持文明接待,热情周到地为群众服务,对待上访群众不能敷衍,不能急躁,不能压服,要以情感人,以理服人。对群众的反映问题不拉、不推,及时处理,在提高工作实效上狠下功夫。
四、必须具有较好的心理素质。
信访干部面对的是三教九流身份复杂的各类信访群众,处理的是五花八门各类棘手的信访问题,并且由于近年来信访秩序得不到规范,在接访中经常会出现异常访、群体访、无理缠访等事件发生,有时还威胁到信访干部的人身安全,使信访干部的心理承受着巨大的压力,如没有较好的心理素质和自身心理调控能力,必将严重影响信访工作的正常开展。
接访工作是融教育学、心理学、语言学、法学等为一体的一门艺术,这就要求新时期的信访干部不仅要具备较高的思想政策水平和专业知识,还要具备一定的访谈艺术技巧和心理学知识,掌握上访者的内心世界等心理素质。因此在接访工作中必须做到:
(1)对待初访者。一般初访者心理活动比较温和,态度上也比较好,接待人员要和蔼可亲,让其把反映的问题一五一十地讲完,然后根据反映的问题让其提供一些必要的证据和线索,对不能解决或无法查处的问题要向其讲明原委,另外,还需讲明我们的工作程序、方法和有关规定,如及时向领导汇报,还要进行调查,如何与上访人员见面等,使上访者满意而归。
(2)对待抱有试探心理的上访者。他们上访就是想摸摸底,如有些人想把现任干部拉下马,自己当干部;有些政策掌握不清楚进行咨询等。在接待这类人员时必须立场坚定、旗帜鲜明,本着对"举报人、被举报人、组织"三负责的精神,把党纪条规讲清楚,绝不能含糊回答问题。通过接访,使上访者放弃不切合实际的想法和不合理要求。
(3)对待情绪激动的上访者。他们的表现一般是脾气暴躁,反映的问题容易带有片面性,认为自己反映的问题高于一切,由于他们情绪偏激、固执己见,一旦问题没有按他们的思路和要求得到解决就会发火,把矛头指向工作人员。在接待这类人员时,必须要有忍耐力,冷静耐心地倾听其陈述,耐心宣传、解释,不要针对他们的陈述立刻加以反驳和斥责,要逐步教育他们从大局出发,全面看问题。对于那些无理纠缠者,要不卑不亢,对其进行严厉批评。
(4)对待集体上访者。集体访近年来呈上升趋势。它具有集中性、紧迫性和危险性的特点。接待中要坚持原则,掌握政策。对于有理有据的问题,要明确给予肯定,尽快上报领导批示调查。对基本合理的要求,要尽力给予调查解决。对要求过高,一时不能解决的,要讲清道理,做好解释。对无理要求的,要理直气壮地批评教育,要让多数集体访人员感到我们是真心实意地按照党纪条规为民办实事的。
信访干部还要善于调节好自己的心理状态,接访结束后,应该尽快从烦躁或悲愤的情绪等不良心理状态中摆脱出来,要认识到上访群众的一些过激言行,并不是直接针对我们信访干部的,而是发泄心中的不满,并强烈要求我们尽快帮助解决。我们只要尽职尽责尽快给予解决,信访群众就会感谢党和政府、感谢信访部门、感谢信访干部。下班后回家,更要善于把自己的情绪从信访问题中解脱出来,决不能把坏心情带回家,影响家庭生活和自己的身体健康。
五、必须具备较高的政策水平。
因为群众反映的问题,大多与政策、法律、法规、规章有关,有较强的政策性;同时随着改革开放的不断深入,一些新情况、新矛盾、新问题会逐渐暴露,同时,新的政策、法律、法规也在不断完善。因此,信访干部政策水平的高低,直接影响到信访工作的开展。近几年来,信访干部队伍发生了很大的变化,人员素质虽有较大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影响了信访工作的正常开展。
党的路线方针政策是信访工作的指针,"三个代表"重要思想是信访工作指导思想,信访干部要在工作中得心应手,信访干部应该是"政策通",必须具备较高的政策水平,在具体工作中要讲符合政策的话,办符合政策的事,有时还要灵活运用政策,只有这样才能适应新时期信访工作的需要。
然而较高的政策水平必须从学习中来,这就要求我们认真学习掌握党的路线方针政策,才能在信访工作中实践"群众利益无小事"的理念,认真按照党的方针政策办理信访事项,依照法律法规处理每一宗信访,做到依情、依理、依政策、依法办理好每一宗信访案件。
六、必须具有较强的组织协调和综合调研能力。
信访工作性质、地位及作用,决定了信访部门具有协调、督办、综合、调研和指导的职能。信访干部要做好新时期的信访工作,除了具有较好的政治素质和良好的道德修养外,还必须具备较强的组织协调和综合调研能力。
一是要有较强的组织协调能力。信访部门又是一个综合协调部门。从信访工作实践中可以看到,群众来信来访反映的问题,有的是关于个人的问题,有的是关于部门和单位的问题,有的是关于某个领导或干部的问题,有的是涉及到两个部门甚至多个部门和单位的问题,有的是跨部门、跨地区等问题。要协调处理好各种各样的信访问题,就要组织有关部门和单位进行协调处理。但在具体协调过程中一定要注意方式方法,首先要尊重被协调的对象,主动向他们说明需协调处理问题的详细情况和各自的职责要求,其次如遇到难以协调的问题,则应尽快向有关领导汇报,取得领导的支持。
二是必须具有较好的综合调研能力。信访部门是党和政府的工作部门,信访工作是党和政府的重要组成部分,要充分发挥领导的参谋和助手的作用,信访干部必须具有较好的综合调研能力。信访干部要善于通过群众的信访收集和筛选出带有普遍性、苗头性、倾向性的有重要价值的信息,同时要善于思考,发现问题、分析问题,经过综合分析,提出解决问题的建议,为领导提供决策服务。
七、必须具备较强的处理信访问题能力。
随着改革不断深入,社会主义市场经济不断完善,新旧体制进入了转换期,社会矛盾和新情况,新问题增多,信访问题也出现了许多新的情况。
一是信访总量呈上升趋势,集体访、越级访、重复访现象日益增多;二是信访重点的大头在农村、企业,主要是农村土地征用及矿群矛盾、城市建设拆迁、揭发干部问题,企业改制中政策落实、职工待遇、资产流失问题,随着城市化进程的全面铺开,产业结构的调整,人们生活水平的提高,农村民主法制建设的加强,使农民参与村务民主管理决策的意识不断增强,对集体利益和各项政策落实力度的关切度进一步增强,加之干部职工管理方法滞后,导致干部与群众关系紧张、矛盾上升,引发大量的群众上访;三是群众反映的问题复杂,涉及面广,时间较长;四是群众上访规模较大,少到几个人,多则几十人,甚至几百人;五是上访者的行为呈多样,有的游行示威,有的静坐绝食,甚至有的冲击政府机关,堵塞交通,不解决问题,不见到领导,不离开现场,群众情绪激烈,处理难度大。
信访问题的多样性、复杂性、广泛性,决定了处理问题的方式、方法和手段的多样性。因此,要求信访干部必须有一定处理复杂信访问题的实际能力。实际工作中要根据来访人的不同特点,采取不同的处理方法。对出于公心,大胆检举揭发党员干部违法违纪问题的,要给予高度重视,不仅要认真听其陈述和准确记录反映的问题,而且要对上访人的做法给予充分肯定和鼓励;对从个人意见出发,有意挑剔党员干部工作中的不足,并用编造事实的方法泄私愤的来访者,要用"宣传政策,讲明道理,提出批评"的方法,帮助他们化解矛盾。
对为了达到个人目的搞无理纠缠的信访,要保持冷静,在向上访人宣传党的方针、政策的同时,耐心讲解无理取闹的危害性,引导他们采用正确的态度和方法;对人多势众的集体上访,因反映的问题多,而且涉及范围广,处理不当极易发生意外行为。接待集体上访时头脑要清醒,态度要冷静,要用灵活机动的工作技巧,设法稳定群众情绪,并让他们推选代表反映问题。接访过程中,既不能牵就上访者而满足其不合理要求,更不能因群众有不合理要求而否定其反映问题的合理部分。由于集体上访背景复杂,因此在未弄清真相之前不要盲目表态和承诺。要密切关注来访群众的情绪变化,发现异常要迅速采取措施。同时要加强感情沟通,讲究接访技巧。
接待来访是一项政策性很强的工作,说话一定要掌握分寸,不能信口开河。谈话时态度要和蔼,语调要适度,既要坚持原则,又要实实在在;既要有理论水平和政策水平,又要使他们易于接受。用沟通感情的方法,赢得来访者的理解和信任,为解决问题打下感情基础。不要高谈阔论,避免群众产生反感和对立情绪而激化矛盾。切忌接待冷淡、态度生硬、脾气急躁、消极推诿、敷衍搪塞、随意答复。
新时期信访工作的复杂性、艰巨性和重要性,对新时期信访干部的素质和能力确实提出了许多新的更高的要求,但人无完人,不可能要求每个信访干部都是全才,这是不现实的也不可能,但我们每个信访干部要勇于朝这个方向去努力,去完善提高自己,这是现实的也是可能的。同时每个信访部门根据自己单位信访干部的素质和能力的特点来科学合理安排使用好干部,做到人尽其才、才尽其用,使我们干部整体能力和素质达到对新时期信访干部的素质和能力新的较高的要求,那是可能的也是应该做到的。
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