根据不同的情况，我们可以制定出多种方案供选择。制定方案需要考虑到长期发展和短期效果的平衡，以确保方案能够长期有效。以下是我们为你准备的方案范本，希望可以给你一些启发。
村委会补选实施方案篇一
为了顺利开展核酸检查，设立核酸检查领导小组，组织参加者有序与医务人员对接(注册小组、检查小组)开展检查。确保检查工作安全有序展开，核酸检查领导小组由参加者排队、引导注册小组、引导检查小组、检查后蔬菜引导散布小组和安全保障小组等构成。组长负总责，各组为负责人。
1.设置参加检查员排列障碍式走廊(根据医务人员检查1人的时间，设置长度在30分钟以上等待走廊)。
2.根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量；
3.准备一辆紧急车辆。
4.设置外围警戒线；
5.协调公安警察现场值勤。
1.核酸检测领导小组组长为总指挥；
2.参检查人员排队组：2人（首尾各1人），负责组织参检人员有序进出障碍式廊道；
3.引导注册组:每组织1人(按医务注册组数量设置)，负责将参加者从排队检查走廊引导到注册台(每组人数由医生决定)。
4.指导检查组:负责从注册台向检查组引导注册完毕组。
5.检查后蔬菜导游离开组:一人负责离开检查结束的人的蔬菜导游。
6.安全保障组:负责现场安全保障工作。
村委会补选实施方案篇二
根据《xxxxxx第十届社区居民委员会成员届中补选工作实施方案》（xxx发〔2021〕8号）的文件精神，为开展大兴社区居委会缺额居委会成员届中补选工作，及时配齐配强社区居委会干部队伍，结合本社区居委会实际情况，特制定大兴社区居民委员会补选工作实施方案如下：
一、总体要求。
坚持公平、公正、公开、平等、竞争、择优和直接、差额、无记名投票的原则，把群众拥护、思想好、作风正、有文化、能力强、年纪轻、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居民委员会班子，提高居民委员会成员的整体素质和工作水平，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会共同体奠定坚实的组织基础。
二、组织指导。
组长：xxxx。
副组长：xxx。
成员：xxxx。
xxxx。
xx领导小组地点设在xxx办公室，办公室主任由xxx同志兼任，成员有：xxx，负责选举工作中的日常事务。社区居民委员会成员补选工作领导小组主要履行下列职责：
（1）负责选举的宣传、动员工作；
（3）召开补选工作会议，部署补选工作，培训补选工作人员；
（4）确定并公布选举日、投票地点、投票方式；
（5）确定并公告监票人、计票人、唱票人、公共代写人等，并进行培训；
（8）主持召开选举大会，组织投票选举，确认选举、选票是否有效，公布选举结果；
（9）处理并向上一级选举工作指导机构报告选举中出现的问题；
（10）总结选举工作和整理档案，报街道办备案；
（11）办理选举工作中其他事项。
三、补选内容。
本次补选社区居委会委员x名。
四、时间安排和方法步骤。
大兴社区居委会委员补选投票日原则定为x月x日前。
成立大兴社区居民委员会成员补选工作领导小组。
xx居委会要在调查摸底的基础上，按照有关法律法规和政策的要求，制定符合本地实际的补选工作方案。补选工作方案应包括选举日期、选举方法、步骤及工作措施等。
切实加强对此次补选工作业务人员和居委会补选工作骨干的培训。培训主要内容为居民领导小组选举有关法律法规和黄河路街道办事处下发的有关文件及补选工作程序、制度等，使补选工作人员熟练掌握居民领导小组选举的法律法规、政策制度和有关操作规程。
要充分利用黑板报、公示栏、现场咨询、网络等多种形式广泛进行宣传，使选举的目的、意义、方法和步骤家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造良好的舆论氛围，引导广大群众积极参与。
召开居民代表会议举手表决通过补选工作实施方案及补选领导小组名单。
登记居民代表会议成员，审查居民代表会议人员资格，居民代表名单应在选举日前30日在居委会所在地按居民小组顺序连续张榜公布7天，并在每个居民小组张榜公布该组居民代表会议人员名单，处理居民代表会议人员提出的申诉。
候选人的条件：
（1）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，维护祖国统一和民族团结；
（3）为实现社区居委会干部队伍知识化、年轻化、专业化、本次参选的人员年龄要求在18周岁以上至50周岁以下且具有本居委会户籍或在本居委会连续居住一年以上，身体健康，中技及以上文化程度。
（4）工作认真负责，有办事能力；
居民委员会缺额成员实行差额选举，正式候选人人数应当比应选人数多1至2人。本次补选委员的候选人提名依据居民委员会成员补选工作领导小组直接提名的方式，提名候选人，提名时间为7日左右。
居民委员会成员补选工作领导小组对所有提名候选人名单在选举日的20日前公布，本人不愿被列为候选人的，应当自名单公布之日起3日内向居民委员会补选工作领导小组书面说明，候选人的缺额按照提名得票多少的顺序依次递补。居委会于6月23日前公布提名候选人人员名单，按照候选人姓氏笔画顺序张榜发布，并报黄河路街道办事处备案。
此次提名的候选人先由居民委员会成员补选工作领导小组按照候选人参选资格条件进行初审，经街道办事处、纪工委、计生、综治、城管、派出所等部门进行联合审查，再报区委组织部（或区民政局）进行区级联审确定后方可列为正式候选人。
正式候选人应当按照候选人的姓氏笔画为序在选举日的10日以前张榜公布。对依法确定的正式候选人，任何组织和个人不得调整或者变更。
（1）投票选举前，不能参加投票的代表，在选举日1日前以书面形式委托其他代表代为投票，并到居民委员会成员补选工作领导小组办理委托投票手续，每一代表接受委托不得超过2人。居民委员会成员补选工作领导小组经核实，确认委托有效后，应当在选举日当日公布委托人和受委托人名单。居民委员会成员补选工作领导小组批准并向受委托居民代表会议成员发放委托证后，委托方能生效。受委托居民代表会议成员凭委托证领取选票、写票、投票，不得违背委托人的意愿、不得转委托，候选人不能接受委托。
（2）居民委员会成员补选工作领导小组应提前公布投票选举开始和截止的时间、地点，准备票箱、选票和选举结果报告单等，布置选举大会会场，设立秘密写票处。对不识字的投票人，可以确定代写员（代写员可由无选举权的街道指导工作小组人员担任）。
（3）由居民委员会成员补选工作领导小组提名总监票人、总计票人各1人，监票员、计票员、唱票员、工作人员各1人，经居民代表会议通过，于选举日前7日公布。候选人及与其有直系亲属关系的居民代表会议成员不得担任监票、计票、唱票、工作人员等工作。
本次补选投票时间为2021年8月25日上午10点00分开始投票，投票截止时间为2021年8月25日上午10点30分，投票地点为xxx会议室，投票方式为居民代表无记名投票直接补选。
（1）本次补选应先由居民委员会成员补选工作领导小组向居民代表会议成员介绍候选人基本情况，介绍结束后，开始发放选票。
（2）缺额的居民委员会成员由居民代表会议成员无记名投票直接选举产生。此次选举采取一次性投票选举，设立选举大会会场，设立秘密写票处，保证居民代表会议成员不受任何干扰，能按自己的意愿填写选票。
（3）按照开始投票时间，和投票截止时间，居民代表会议成员依次排队领取选票，然后进入秘密写票间独立写票、投票。没有书写能力的居民代表会议成员可委托代写员填写选票（被推选为总监票、总计票、监票员、计票员、唱票员的居民代表会议成员先领票、先投票）。
居民代表会议成员对于候选人可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。每次选举所投的票数，多于投票人数的选举无效，等于或者少于投票人数的选举有效。每一选票所选的人数，多于应选名额的选票无效，等于或少于应选名额的选票有效。全部书写模糊无法辨认的选票，全票作废；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
参加选举的居民代表会议成员数以居民委员会成员补选工作领导小组公布的居民代表会议成员名单为准，票数按票箱中收回的选票计算。居民代表会议成员过半数参加投票，选举有效。候选人获得参加投票的居民代表会议成员过半数的赞成选票时，始得当选。获得过半数赞成票的候选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当在当日内就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举，根据第一次投票未当选人得票多少顺序按照差额选举规定确定候选人名单（不设另选人），再次进行选举。
投入票箱的选票应在选举当日统一集中到选举大会会场进行公开唱票、计票，并当场宣布选举结果，并上报街道办和区民政局备案。所有从票箱收回的选票，由选举工作人员签封后交由街道办公共管理办公室保管。
补选工作全面结束后，居民委员会成员补选工作领导小组要统计有关数据，填写工作报表，完成书面总结，并将补选的文件、资料等整理成册，归档存档，将补选举工作总结和统计报表报黄河路街道办。
村委会补选实施方案篇三
为认真贯彻落实石政法文件精神，扎实推进基层党建网格化管理，进一步健全党的群众基础、服务网格，提高党建引领城乡基层治理工作效能，现结合我镇实际，特制定如下法案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标，在乡镇村（社区）建立网格党小组，形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系，进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。
（一）实现区域化党建格局。
构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手，以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点，以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合全镇内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。
（二）划分网络。
1.定网格。根据我镇实际情况，将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组，成员名单如下。
2.定职责。网格党小组主要职责：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置，并督促指导辖区网格落实工作；进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动；认真做好网格化工作记录，分片负责指导、监督、管理等日常工作，定期深入网格点居民区收集相关意见建议，并及时协调解决或向上级反映；监督、管理和服务党员，收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作，发挥先锋模范作用，协助解决群众的实际困难。
3.定制度。结合实际，制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
（一）提高思想认识，层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点，坚持实事求是、因地制宜，不划阶段、不分环节，切实加强网格党小组党建工作指导，注重结合实际，不提过高要求，保证网格党小组建立工作顺利推行，进一步提升党建引领城乡基层治理工作。
（二）主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责，成员要认真履行“一岗双责”，提高思想认识，增强行动自觉，全力推动基层党建网格化工作走深走实，真正把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。
（三）加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式，及时反映网格化工作进展情况和实际成效，检视整改情况，接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验，注重选树先进典型，结合实际，表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人，做好党的身边事。
村委会补选实施方案篇四
按照《大安市村民委员会成员补选工作实施方案》要求,为规范我镇村民委员会成员补选工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施办法》、《吉林省村民委员会选举办法》要求，制定安广镇村民委员会成员补选工作实施方案如下:。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行《市扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发的通知》和《市委组织部、市民政局关于印发大安市清除受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的“村两委”成员工作方案的通知》要求，严格按照公开、公平、公正的原则，坚持党的领导，充分发扬民主，切实把思想作风过硬、有文化、有能力、愿意扎根农村、真心实意为群众办事、深受群众拥护的人选进村委会岗位，补齐配强村级班子。充分发挥村委会的职能增强基层群众自治组织法制意识,不断提高农村社会发展的整体水平。
按照《中华人民共和国村民员会组织法》相关规定，村委会成员因罢免免职、辞职、职务终止等原因造成主任或成员出缺时，应在及时进行补选。根据我镇实际，将对各村缺少村委会主任、委员进行补选。通过周密组织、精心布置，统一行动，严格按照补选程序进行，确保补选工作取得圆满成功，使全镇规范运作，形成合力共同推动我镇各项工作的全面发展。
补选由村民委员会主持，采取村民代表会议的方式补选。由村民委员会推选1名村民委员会成员为村民代表会议的召集人（主持人）。
村民代表会议方式进行补选的程序：
1.由村民委员会主持召开村民代表会议，拟定《村民委员会成员补选方案》，并将《村民委员会成员补选方案》报镇政府。
2.由村民委员会公告村民委员会成员补选岗位、报时间等事项。
3.有竞争村民委员会委员意向的村民，提前2日向村民委员会书面提出竞职申请。
4.村民委员会对竞职申请人进行资格审查，审查后将竞职申请人名单报镇政府。
5.村民委员会对村民委员会上报的竞职申请人名单进行审核，并将审核通过后的竞职申请人名单提交市民政。
6.市民政局依据《大安市村（社区）“两委”换届候选人联审机制试行》，会同相关部门行联审，并将联审结果及时反馈镇政府。
7.村民委员会将审查合格的竞职申请人名单在正式选举日的3日前向村民公告。
8.正式选举。参加选举的村民代表有三分之二以上的组成人员参加，选举有效；竞选人获得过半数选票始得当选（若竞选人均获得半数以上选票，以得票多者确定当选）；竞选人未获得过半数以上的选票，应当在5日内另行选举。
9.公布选举结果（补选村民委员民会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止）。
11.村民委员会在补选工作结束后10个工作日内，主持原村民委员会与新任村民委员会成员工作交接。
1.补选工作涉及向村民发布公告的，要将发布公告的影像资料保存到补选工作档案。
2.补选工作中涉及信访、申诉、举报等事宜的，由村民委员会和镇政府受理有关情况并调查处理，确保补选工作顺利。
3.补选工作结束后，由村民委员会将补选后的村民委员会成员名单上报镇政府备案，镇政府汇总后报市民政局备案。
村委会补选实施方案篇五
为进一步提升社区党组织的服务能力和服务水平，切实增强社区党组织的凝聚力和战斗力，结合我区实际，制定本实施方案。
以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，以社区组织建设、党员队伍建设、活动载体创新、服务功能提升等工作为重点，深入推进社区党建工作项目化管理，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
(一)社区党组织服务意识进一步提升。始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，社区党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。
(二)社区党员干部服务能力进一步提升。贯彻执行党的路线方针政策能力、推动科学发展能力、做好群众工作能力、加强社会管理能力显著增强，综合素质明显提升。
(三)社区党组织服务功能进一步提升。紧紧围绕区委工作大局和重点任务，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，社区党组织的服务功能显著提升。
(四)社区党员群众满意度进一步提升。通过扎实有效、实实在在的服务，使社区党建工作的业绩更加突出，各项工作成果更加显著，居民群众对社区党组织和党员的满意率明显提升。
(一)深入推进“社区党组织服务体系建设”项目。依托社区“四位一体、两级网格”管理体制，在社区党组织实行“两级网络”管理服务体系，进一步扩大社区党组织有形覆盖和有效覆盖，优化社区党组织管理和服务方式。社区党组织要在摸清辖区内党员数量、分布情况的基础上，按照便于发挥作用、开展工作的原则，合理设置网格、楼栋党支部，每个网格要配备若干名网格责任人，负责联系服务群众、帮助解决问题、维护社会稳定等工作，切实增强社区党蛆织的执行力和党建工作的渗透力。
(二)深入推进“社区党员干部素质提升”项目。充分利用社区两委换届等时机，通过办事处下派、调整招聘、交叉任职等途径，选好配强社区党组织书记和党组织领导班子。结合群众路线教育实践活动，在区级层面举办两期基层党组织书记培训班，对社区党组织书记、专职副书记进行轮训。结合后进社区整顿、软弱涣散党组织整顿等工作，选派副科级干部担任社区党组织第一书记，加大入驻帮扶力度，促进后进社区建设得到全面加强。进一步健全完善党员教育培训制度，依托基层党校开展大规模党员教育培训，特别是要加强对社区党务干部、流动党员、大学生“村官”、入党积极分子的教育培训。
(三)深入推进“共产党员先锋工程”项目。组织社区党组织和党员通过设岗、划区、建队、立项等实践载体，通过设立文明新风倡导岗、环境卫生监督岗、社区治安维护岗、扶贫帮困奉献岗、矛盾纠纷排调岗，组建志愿者服务队、党员先锋队等形式多样的活动，按照属地化、区域化管理原则，充分调动辖区内党员参与竞岗、挂牌服务的积极性，实现党员干事有岗位、服务群众有舞台。积极开展“树身边典型、学身边事迹”活动，组织社区党员干部深入学习焦裕禄、杨奎烈先进事迹，开展“党员好榜样”评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，释放为民服务的正能量，形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面。
(四)深入推进“社区党建活动载体创新”项目。围绕“亲民党建”，以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为出发点和落脚点，开展党员志愿服务、爱心驿站、心灵社工、道德银行等活动。围绕“惠民党建”，广泛开展以“助贫困党员、助贫困学生、助下岗失业人员、助残疾人、助老年人”为主要内容的帮扶活动和“四点半学校”、“爱心传递站”等特色便民服务。围绕“便民党建”，深入开展“星级”评选活动和以“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议”为主要内容的活动。社区党组织要结合实际，积极拓展社区服务项目，争取20xx年建设一批在全市有一定影响、服务特色鲜明的服务品牌。
(五)深入推进“社区服务功能提升”项目。加强社区信息化建设。按照全面推进社区信息化建设促进和深化社区管理和服务创新实施方案要求，加强社区管理信息系统、社区政府服务系统、社区便民服务系统和社区呼叫系统建设，建立覆盖区、街道、社区的三级社区信息综合管理和服务平台。加强社区养老日间照料中心建设。按照“区政府政策扶持，社区提供基础用房，民营企业投资建设运营”的建设管理模式，着力推进社区养老日间照料中心建设，力争年底前初步形成以“区养老服务中心”为依托、“社区日间照料中心”为平台的社区日间照料服务体系。加强社区便民服务中心建设。进一步整合党务、政务、社会管理等方面的资源，探索将劳动保障、医疗卫生、矛盾调解等内容纳入办理范围，并根据形势发展和群众需求，拓展服务领域，扩大服务范围，深化服务内涵，积极为群众提供多层次、全方位的服务。进一步规范服务方式，在服务窗口设置“党员服务岗”，开展预约服务、上门服务、网上服务，健全完善首问负责、限时办结、档案管理、抽查回访等制度，不断提升社区服务中心的服务功能和服务水平。
(六)深入推进“社区组织活动场所达标升级”项目。深化社区达标和创优活动，按照《全市优秀(达标)社区考评标准》，加强社区硬件建设，提升社区服务水平，确保202-年底全区社区达标率达到90%以上，优秀率达到50%以上。按照“布局设置规范化、制度建设标准化、管理使用经常化、台帐资料系统化”要求，全面巩固提升社区党组织活动场所建设水平，充分展示社区党组织和党员干部的新风貌，营造特色鲜明、积极向上的党建文化氛围。年底前，全区要分领域、分类别开展“环境布局好、制度规范好、配套设施好、内容形式好、活动效果好”的“五好”党组织活动场所评比活动，并将评比结果作为社区党组织分类定级、动态管理重要依据。
(一)项目确立阶段(202-年x月)。
1.项目选题。各街道办事处党工委和社区党组织为两级责任主体，每个社区党组织必选一个项目，要体现有总有分、上下呼应。围绕本单位存在的热点难点问题，精心选定可行性、针对性、实效性和可操作性较强的创新项目。
2.项目论证。社区党组织要通过召开座谈会、发放征集意见表、实地调查走访等多种形式，广泛征求党员群众意见和建议,不断完善项目建设方案，报办事处党工委进行项目论证。
3.项目申报。各办事处党工委和社区党组织确定的党建工作实施项目，要上报区委组织部审定。按照“优中选优”的原则,精心选择具有鲜明特色的创新项目，确定为区级党建工作项目，实行重点培育、重点扶持、重点推进。
(二)项目实施阶段(202-年x月至x月)。
1.明确项目任务。申报项目的党组织为项目实施主体，党组织书记为项目的第一责任人，并指定项目直接负责人，明确具体职责和工作要求，定期督促推进，逐项抓好落实。
2.明确工作载体。在项目推进过程中，要做到硬件建设达标、软件建设规范，载体主题突出、特色鲜明，并通过展板、宣传栏等形式，营造浓郁的宣传氛围。要按照党务公开的要求，建立项目管理台帐，制作项目推进流程图，悬挂在醒目位置，接受党员群众监督。
3.明确实施阶段。项目实施过程中，要明确项目建设时间、步骤、建设内容、推进方式、组织措施和工作目标等，按阶段分批执行，按环节逐项督办，确保整个项目建设按期完成。
(三)项目验收阶段(202-年x月)。
1.组织认可度测评。区委组织部将把社区党建工作项目化管理纳入年度党建工作目标考评，采取不定期督查和召开现场会、座谈会以及实地调研等形式，对每个项目落实情况进行全程督查测评，并设立全区“十佳社区党组织建设创新项目奖”，进行表彰奖励。
2.群众满意度测评。项目推进过程中，社区党组织要把项目推进流程全部公开，并定期邀请党员群众对项目实施情况检查督办，项目结束后，组织党员干部代表和职工群众代表对项目实施成效进行测评打分。
3.社会美誉度测评。在项目建设完成后，社区党蛆织要邀请所在社区的居民群众、服务对象代表，对项目实施情况进行测评打分，以群众的满意度、社会的美誉度来评价项目建设取得的社会效益。
(一)落实组织责任。各办事处党工委要认真落实抓基层党建工作责任制，把重点项目纳入本单位党建工作总体规划，研究制定具体实施方案，细化政策措施，狠抓任务落实，抓好督促考核。党工委书记要切实履行第一责任人的职责，抓实抓好重点项目。区委将把推进重点项目情况列为书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。
(二)落实推进措施。要在区委统一领导下，由区委组织部牵头协调，相关部门密切配合、共同参与，形成推动工作的整体合力。职能部门要把推进社区党组织建设重点项目作为服务群众、改善民生的重要载体，切实抓好推进和落实。要坚持上下联动，突破重点难点，确保取得实效。
(三)落实经费保障。加大重点项目财政支持力度和基础设施建设的投入力度，建立稳定的经费保障制度，最大限度地发挥好政策导向作用和财政资金带动作用，引导各类社会资源投入到基层，确保有人管事、有钱办事、有场所议事。
(四)抓好工作宣传。充分运用各种媒体广泛宣传深入推进社区服务型党组织建设重点项目的重要意义、典型做法和工作成果，营造良好舆论氛围，争取居民群众的认同、参与、支持，推动社区服务型党组织建设工作水平不断提高。
村委会补选实施方案篇六
根据《xxxxxx第十届社区居民委员会成员届中补选工作实施方案》（xxx发〔20xx〕8号）的文件精神，为开展大兴社区居委会缺额居委会成员届中补选工作，及时配齐配强社区居委会干部队伍，结合本社区居委会实际情况，特制定大兴社区居民委员会补选工作实施方案如下：
一、总体要求。
坚持公平、公正、公开、平等、竞争、择优和直接、差额、无记名投票的原则，把群众拥护、思想好、作风正、有文化、能力强、年纪轻、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居民委员会班子，提高居民委员会成员的整体素质和工作水平，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会共同体奠定坚实的组织基础。
二、组织指导。
组长：xxxx。
副组长：xxx。
成员：xxxx。
xxxx。
xx领导小组地点设在xxx办公室，办公室主任由xxx同志兼任，成员有：xxx，负责选举工作中的日常事务。社区居民委员会成员补选工作领导小组主要履行下列职责：
（1）负责选举的宣传、动员工作；
（3）召开补选工作会议，部署补选工作，培训补选工作人员；
（4）确定并公布选举日、投票地点、投票方式；
（5）确定并公告监票人、计票人、唱票人、公共代写人等，并进行培训；
（8）主持召开选举大会，组织投票选举，确认选举、选票是否有效，公布选举结果；
（9）处理并向上一级选举工作指导机构报告选举中出现的问题；
（10）总结选举工作和整理档案，报街道办备案；
（11）办理选举工作中其他事项。
本次补选社区居委会委员x名。
四、时间安排和方法步骤。
大兴社区居委会委员补选投票日原则定为x月x日前。
成立大兴社区居民委员会成员补选工作领导小组。
xx居委会要在调查摸底的基础上，按照有关法律法规和政策的要求，制定符合本地实际的补选工作方案。补选工作方案应包括选举日期、选举方法、步骤及工作措施等。
切实加强对此次补选工作业务人员和居委会补选工作骨干的培训。培训主要内容为居民领导小组选举有关法律法规和黄河路街道办事处下发的有关文件及补选工作程序、制度等，使补选工作人员熟练掌握居民领导小组选举的法律法规、政策制度和有关操作规程。
要充分利用黑板报、公示栏、现场咨询、网络等多种形式广泛进行宣传，使选举的目的、意义、方法和步骤家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造良好的舆论氛围，引导广大群众积极参与。
召开居民代表会议举手表决通过补选工作实施方案及补选领导小组名单。
登记居民代表会议成员，审查居民代表会议人员资格，居民代表名单应在选举日前30日在居委会所在地按居民小组顺序连续张榜公布7天，并在每个居民小组张榜公布该组居民代表会议人员名单，处理居民代表会议人员提出的申诉。
候选人的条件：
（1）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，维护祖国统一和民族团结；
（3）为实现社区居委会干部队伍知识化、年轻化、专业化、本次参选的人员年龄要求在18周岁以上至50周岁以下且具有本居委会户籍或在本居委会连续居住一年以上，身体健康，中技及以上文化程度。
（4）工作认真负责，有办事能力；
居民委员会缺额成员实行差额选举，正式候选人人数应当比应选人数多1至2人。本次补选委员的候选人提名依据居民委员会成员补选工作领导小组直接提名的方式，提名候选人，提名时间为7日左右。
居民委员会成员补选工作领导小组对所有提名候选人名单在选举日的20日前公布，本人不愿被列为候选人的，应当自名单公布之日起3日内向居民委员会补选工作领导小组书面说明，候选人的缺额按照提名得票多少的顺序依次递补。居委会于6月23日前公布提名候选人人员名单，按照候选人姓氏笔画顺序张榜发布，并报黄河路街道办事处备案。
此次提名的候选人先由居民委员会成员补选工作领导小组按照候选人参选资格条件进行初审，经街道办事处、纪工委、计生、综治、城管、派出所等部门进行联合审查，再报区委组织部（或区民政局）进行区级联审确定后方可列为正式候选人。
正式候选人应当按照候选人的姓氏笔画为序在选举日的10日以前张榜公布。对依法确定的正式候选人，任何组织和个人不得调整或者变更。
（1）投票选举前，不能参加投票的代表，在选举日1日前以书面形式委托其他代表代为投票，并到居民委员会成员补选工作领导小组办理委托投票手续，每一代表接受委托不得超过2人。居民委员会成员补选工作领导小组经核实，确认委托有效后，应当在选举日当日公布委托人和受委托人名单。居民委员会成员补选工作领导小组批准并向受委托居民代表会议成员发放委托证后，委托方能生效。受委托居民代表会议成员凭委托证领取选票、写票、投票，不得违背委托人的意愿、不得转委托，候选人不能接受委托。
（2）居民委员会成员补选工作领导小组应提前公布投票选举开始和截止的时间、地点，准备票箱、选票和选举结果报告单等，布置选举大会会场，设立秘密写票处。对不识字的投票人，可以确定代写员（代写员可由无选举权的街道指导工作小组人员担任）。
（3）由居民委员会成员补选工作领导小组提名总监票人、总计票人各1人，监票员、计票员、唱票员、工作人员各1人，经居民代表会议通过，于选举日前7日公布。候选人及与其有直系亲属关系的居民代表会议成员不得担任监票、计票、唱票、工作人员等工作。
本次补选投票时间为20xx年8月25日上午10点00分开始投票，投票截止时间为20xx年8月25日上午10点30分，投票地点为xxx会议室，投票方式为居民代表无记名投票直接补选。
（1）本次补选应先由居民委员会成员补选工作领导小组向居民代表会议成员介绍候选人基本情况，介绍结束后，开始发放选票。
（2）缺额的居民委员会成员由居民代表会议成员无记名投票直接选举产生。此次选举采取一次性投票选举，设立选举大会会场，设立秘密写票处，保证居民代表会议成员不受任何干扰，能按自己的意愿填写选票。
（3）按照开始投票时间，和投票截止时间，居民代表会议成员依次排队领取选票，然后进入秘密写票间独立写票、投票。没有书写能力的居民代表会议成员可委托代写员填写选票（被推选为总监票、总计票、监票员、计票员、唱票员的居民代表会议成员先领票、先投票）。
居民代表会议成员对于候选人可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。每次选举所投的票数，多于投票人数的选举无效，等于或者少于投票人数的选举有效。每一选票所选的人数，多于应选名额的选票无效，等于或少于应选名额的选票有效。全部书写模糊无法辨认的选票，全票作废；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
参加选举的居民代表会议成员数以居民委员会成员补选工作领导小组公布的居民代表会议成员名单为准，票数按票箱中收回的选票计算。居民代表会议成员过半数参加投票，选举有效。候选人获得参加投票的居民代表会议成员过半数的赞成选票时，始得当选。获得过半数赞成票的候选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当在当日内就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举，根据第一次投票未当选人得票多少顺序按照差额选举规定确定候选人名单（不设另选人），再次进行选举。
投入票箱的选票应在选举当日统一集中到选举大会会场进行公开唱票、计票，并当场宣布选举结果，并上报街道办和区民政局备案。所有从票箱收回的选票，由选举工作人员签封后交由街道办公共管理办公室保管。
补选工作全面结束后，居民委员会成员补选工作领导小组要统计有关数据，填写工作报表，完成书面总结，并将补选的文件、资料等整理成册，归档存档，将补选举工作总结和统计报表报黄河路街道办。
村委会补选实施方案篇七
的。
各村要将这些要求写进村选举工作实施方案，对“十五个不能”有意参选的，镇党委将主动联系或约谈，劝导他们主动退出选举。
(二)优化班子结构。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人单数组成，具体职数由镇党委政府根据行政村规模确定。要重点考虑合并行政村、移民搬迁村、户籍人口2000人以上规模较大村等实际情况，统筹兼顾自然村干部配备并上报县农村“两委”换届试点工作领导小组。按照“两委”班子“精干、高效、简约”的原则，一村一策，分类指导，全面实施村“两委”主干“一肩挑”，村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。提倡村委其他班子成员由中共党员担任，推行交叉任职。优化班子年龄结构，培养村级年轻后备干部和妇女干部，因村施策，对35岁以下的年轻干部和妇女干部实行专职专选、定位产生，每个村“两委”中必须有一名有35岁以下年轻干部和妇女干部，并逐步提高班子中35岁以下年轻干部和女性干部正职的比例。积极拓宽选人视野，注重从带富能力强的村民、退役军人、大学生村官(选调生)、乡村教师、乡村医生、退休干部职工等中提名推荐村委会成员候选人。
对于下派书记的村，按上级文件要求，若符合法定资格，可按程序，依法选任为村委会主任，实施“一肩挑”;若不符合法定资格的，拓宽用人视野，可从回归人才、退役军人、带富能力强的选民中，选拔村委会主任。
本次村民委员会换届工作从2020年10月开始，原则上按照“先村党组织、后村民委员会”的顺序进行，到2021年2月基本结束。大体分为三个阶段：
第一阶段为准备阶段(2020年12月22日之前)。
在调查摸底、掌握情况的基础上，重点做好成立换届选举领导机构、制定选举工作方案及预案、启动农村干部经济责任专项审计、加强宣传培训、落实工作经费等。
第二阶段为实施阶段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重点做好以下五个环节的工作：
(一)推选村民选举委员会。镇、村两级党组织要严加把关,既要严格依法办事，又要保证把公道正派、群众公认、能够担当、经验丰富的人选进村民选举委员会。要坚持党对村民选举委员会工作的领导，精心组织好村民选举委员会主任的推选工作，积极引导群众依法推选村党组织书记任村民选举委员会主任。对于村党组织书记拟竞选村委会主任的，在组建村民选举委员会时，要配备好组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。待村党组织书记被提名为候选人后，由副主任主持好选举工作。可将符合选民登记条件的镇包村干部、第一书记、驻村工作队员等驻村工作人员推选进入村民选举委员会。村民选举委员会要在12月底产生，成员名单要及时报镇选举工作领导小组审核备案。
(二)制定村级选举工作实施方案和细则。村民选举委员会要在村党组织领导下及时拟定选举工作实施方案及选举细则，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过并公布。村选举工作实施方案及选举细则，要报乡镇审核备案。实施方案要对村民代表的推选时间、选民资格、本村拟产生班子成员职数、候选人的资格条件、选举日期、投票方式、委托投票以及流动票箱的设置等具体内容做出科学规定。村选举工作实施方案要向镇换届选举领导小组履行报备程序。整个换届选举工作安排，要做到时间到天、任务到人。
(三)进行选民登记并张榜公布(最早在2021年1月1日)。要依据有关法律法规规定，结合实际确定选民登记形式，按法定时间张榜公布、确认选民名单、发放选民证。要采取灵活多样的方式做好选民登记，让符合条件的人员尽可能多地参与进来，提升参选率，进一步夯实换届的群众基础。外流人员多的地区，要加强与外出务工经商人员的联络沟通，动员有条件的人员回来参选。要严把选民资格关，绝不允许被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举。未进行选民登记的，当选无效。在村任职一年以上的大学生村官(选调生)和被选派到村任党组织书记一年以上的机关事业单位人员，经村民选举委员会确认，可按规定在村进行选民登记。
(四)提名确定候选人。选举采取提名确定候选人的方式进行，村委会成员的候选人由本村选民直接投票提名产生。在村党组织领导下规范村民委员会候选人的提名办法。村民委员会候选人的预选日期原则上安排在选举日前7到10日，采取直接投票提名的方式，应当经选民过半数以上投票，方为有效。提名采取等额提名、无记名投票、公开计票的办法，并根据得票多少的顺序依次确定候选人。
各村要科学制定今后的发展规划和具体目标、任务，坚持镇党委前置审核，防止虚假夸大，创新承诺方式和候选人与选举人见面方式，强化群众监督和组织检验。组织候选人围绕目标和任务开展竞职承诺、创业承诺、辞职承诺(统一格式)。规范竞职行为，推行换届选举“全程签字”制度，在各个重要环节，由参与竞选人员签字认可，确保法定程序、步骤严格执行不变通。
(五)正式投票选举(包括另行选举)并公布选举结果。正式投票选举的日期原则上安排在2021年1月21至1月28日。选举大会由村民选举委员会主持，严格按照选举规程执行，由镇统一规范印制选票。采用村委会主任票单设一张，副主任和委员票另设一张的形式，也可采用主任票、副主任票、委员票各单设一张的形式。杜绝一些人在选票上做文章操纵选举和贿选。根据规范选举投票、搞好疫情防控等需要，合理设置投票点、投票现场，优化领票、写票、投票等流程。严格规范投票现场组织工作，严密组织投票选举，全面实行秘密写票制度。严格规定委托投票条件，严格控制流动票箱使用。严格落实候选人现场回避制度，选举日候选人先集中投票，再集体回避，严禁在选举现场影响选举人自主投票。严禁在填写选票处拍照，要科学设置唱票、计票区域，防止任何人掌握选举人划写选票情况。投票结束后，要统一在选举大会会场公开开封检票、核对选票、公开唱票和计票，选举结果经村民选举委员会确认后当场公布，封存选票。
(六)在法律规定时间内，完成下列后续工作任务。新一届村委会选举产生后，未合并村10日内推选村民代表，注重把村党组织成员及党员推选为村民代表，提高党员在村民代表中的比例;10日内主持召开村民小组会议，推选或者直接投票选举村民小组长;20日内主持召开村民代表会议，推选或者直接投票选举产生村务监督委员会，村务监督委员会主任由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。在10日内，还要做好村委会新老班子交接工作。并及时召开新一届村党组织、村委会联席会议，结合推进“党建引领、三治融合”村社治理新体系工作，制定完善各项规章制度，建立选举档案，明确村委会班子和村干部任期目标，加强考核管理。
第三阶段为总结验收阶段(2021年2月1日至2月28日)。
各级村委会换届工作领导机构组织有关部门进行全面验收，及时总结经验做法。
(一)加强领导，明确职责。镇党委全面领导全镇的村级“两委”换届工作。村党(总)支部书记担任同级领导小组组长，履行“直接责任人”的职责。全镇形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制。各包村领导、下乡干部要包点指导有序推进换届选举工作，各成员单位、各职能站所要各负其责、履职尽责、密切配合，按照职能职责分头加强工作指导，形成工作合力。镇组织部门要牵头抓总，统筹抓好村委换届工作：民政办要具体指导村民委员会换届工作;经管站要牵头做好村民委员会成员任期和离任经济责任审计,具体指导村级集体经济组织、合作经济组织换届工作;纪委监委要及时查处基层干部在换届选举中的违纪违法问题,参与查处贿选等问题;人大负责法规解释和法律监督;派出所要严厉打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定，保障选举村特别是重点难点村正常的选举秩序;镇宣传部门负责村委换届政策宣传和网络舆情监测引导;信访办要及时接待并处理好选举期间群众的来信来访，发现严重问题及时报告,防止出现重大集体上访;财政所要保证宣传、培训等必要经费;共青团、妇联要加强对优秀青年和妇女进入村委班子的指导。
(二)严肃纪律，全程监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、严格执行换届选举“六个做到、六个严禁”要求及有关法律法规，营造公开、公正、公平的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取有效形式宣传换届纪律，形成良好舆论导向。全面推行镇党委与候选人选前谈话制度、选举纪律专门培训、签订遵守换届纪律并公开张贴。实行村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等关键环节全程监督。对选情复杂、矛盾突出的重点难点村，可实行司法提前介入，及时消除隐患、化解危机。严肃查处破坏选举秩序特别是贿选等违法违纪行为，及时、果断、稳妥、有效处理。对于候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益手段收买选举人、选举工作人员或者其他人员，影响选举人意愿的九种贿选行为，要坚决制止、严厉打击。对以贿选等手段被确定为候选人或当选的，查实后依法取消其候选人或当选人资格。对因换届选举引发的群体性事件，要早发现、早报告、早解决，做到小问题不出村、疑难问题不出镇、大问题不出县，严防越级上访和进京赴省到市非正常上访现象的发生。发现的违规违纪问题要露头就打，严肃查处，做到发现一起、查处一起，确保换届始终处于严肃查处不法行为的高压态势。
(三)宣传培训，营造氛围。集中时间、集中精力对换届工作人员进行培训，学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》。充分利用各种宣传工具和手段，深入宣传与村委会换届有关的法律法规，引导和教育农村广大党员和群众正确行使民主权利，自觉维护换届的公正性和严肃性。要坚持正面宣传为主，形成强大声势和良好氛围。严禁任何单位任何个人发布不利于换届的言论，为开展换届试点创造有利环境。要建立新闻报道审批报备制度，统一对外宣传口径。有关换届的新闻媒体采访，需报镇换届工作领导小组办公室同意。未经允许，任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息。
村委会换届选举工作结束后，镇换届工作领导小组将在规定期限内组织检查验收进行全面总结，各村也要对换届工作进行全面总结，并及时将情况报告镇换届工作领导小组。
村委会补选实施方案篇八
按照《宁夏回族自治区村民委员会选举办法》第四十六条中“村委会成员出现缺额的，应当由村民会议或村民代表会议进行补选”的规定，经核查，镇罗镇李园村、镇北村、胜金村和九塘村四个村自2021年2月份村委会换届以来，因原村委会成员辞职致使村民委员会成员职位空缺。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《宁夏回族自治区村民委员会选举办法》相关规定，经研究决定对空缺的村委会成员进行补选，特制定如下方案。
做好村委会成员补选工作，是健全党领导基层群众自治组织的重要组成部分，对实现镇罗镇经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，实现乡村振兴战略，加快开放富裕和谐美丽镇罗建设，全面建成小康社会具有重要意义。村委会成员缺额的村要把补选工作作为当前的一项重大政治任务来抓，统筹谋划，精心组织，稳妥推进，确保健全一个好班子、选出一个好班长、形成一个好思路、建立一套基层治理好机制。
空缺的村委会成员。
村委会成员补选工作于2021年8月5日开始，2021年9月10日前结束。
可采取有候选人的选举方式或召开村民代表会议以无记名候选人投票补选的方式进行补选空缺的村委会成员，报镇党委、政府备案。(选举方式必须经村民代表会议研究确定且有详细完整的五联会议记录)。
（一）做实做细前期准备工作。
1.成立工作机构。成立由镇长任组长，包村领导任副组长，民生中心相关工作人员、包村干部为成员的补选工作指导组，具体指导和协调补选工作，同时成立本村村委会成员补选工作领导小组。
2.会议安排部署。召开村委会成员补选工作动员会，正式启动补选工作，对补选工作进行安排部署。
3.做好调查摸底。由包村领导带队深入村组，召开会议，统一思想，制定针对性、操作性强的工作方案，明确实施步骤、进度安排、自荐及投票选举办法，做到任务明确、责任到人。对存在家族势力、矛盾纠纷较多的情况，有针对性地做好预案，做到“七个清楚”。即：搞清楚村基本情况和群众思想状况、村“两委”班子现状、后备村干部储备情况、村民代表会议组成人员的情况、信访遗留问题、影响补选的不利因素、补选的对策措施。
4.加大补选工作宣传力度。村委会成员缺额的村要通过召开会议，利用村务公开栏、手机短信等多种方式，大力宣传村委会成员补选工作的重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等，做到深入人心、家喻户晓，充分调动广大群众参与和支持村委会成员补选工作的积极性，教育引导广大群众正确行使自己的权力和义务。
（二）选好配强村委会班子。
1.严格空缺村委会成员候选人条件。村委会成员缺额的村要严把村委会成员候选人条件，注重从农村致富能手、外出务工经商返乡人员、复转军人、回乡大中专毕业生、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等群体中推选村委会成员。受到过党政纪律处分或刑事处罚的，原则上不得提名为村委会成员候选人。坚决防止涉黑涉恶人员操纵村民委员会补选工作，坚决防止涉黑涉恶人员或者其代理人进入村民委员会班子。
补选人需满足以下资格条件：（1）拥护中国共产党的领导，严格执行党在农村的各项方针政策；（2）遵纪守法，品行良好，作风正派，办事公道，工作认真负责，有带领群众共同致富的愿望和能力；（3）补选的村委会主任年龄除个别特别优秀的，一般不超过58周岁，补选的村民委员会委员年龄不能超过55周岁；（4）具有一定的文化知识，身体健康。
有下列情形之一的，不得竞选村民委员会班子成员：（1）被判处刑罚或处以劳动教养执行期未满的；（2）涉嫌违法犯罪正在被采取强制措施的；（3）本人违反计划生育政策法规未经处理的；（4）撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，影响期未满的；（5）无故拖欠集体债务的；（6）以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的；（7）利用宗教、宗族甚至以威胁、暴力、欺骗、贿赂黑恶势力干预农村正常工作的；（8）以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段，破坏、妨碍村“两委”换届选举的；（9）涉黑涉恶人员或者其代理人；（10）参加邪教组织等其他非法组织的。
2.优化村委会成员班子结构。要结合此次村委会成员空缺补选工作，选拔优秀年轻村干部，提高具有中专以上学历的村委会成员的比例；提倡村党组织书记通过民主选举担任村委会主任；提倡把女性特别是村妇代会主任选入村委会班子。
（三）补选流程。
2.镇民生中心将《镇罗镇第十一届村委会缺额成员补选工作实施方案》提交党委会议研究审定，并于当日召开村民代表会议对此方案进行研究，通过后张贴公告。
3.工作指导组对所有自荐人进行资格审查,在补选日10日前在村委会、各村民小组所在地和其他人员聚集密集场所按照姓氏笔划顺序公布自荐名单和拟竞争的职位。
4.审核并发布自荐名单。村委会对所有自荐人进行资格审查，在补选日10日前在村委会和各村民小组所在地按照姓氏笔划顺序公布自荐名单和拟竞争的职位。 5.补选空缺的村委会成员。补选日当天，村委会主持召开村民代表会议投票补选空缺的村委会成员。（必须认真详细地记录好村民代表会议五联会议记录）。
7.村委会对新当选的村委会成员发布公告，当选结果报镇政府和沙坡头区民政和社会保障局备案。(公布时间不少于5个工作日)。
（四）做好补选后续工作。
1.开展谈心谈话。补选工作结束后，镇党委书记将与村委会成员进行集体谈话，明确履职要求和工作任务。
2.搞好工作交接。包村领导组织村委会离任和补选的成员交接工作，办公设施、集体财务账目、固定资产、档案资料、债权债务及其他事项移交给新的村委会成员，确保村级事务正常运转。
3.组织上岗培训。补选工作结束后，适时组织对新补选的村委会成员进行培训，切实提高新补选村委会成员思想政治素质和履职能力。
4.加强规范管理。新任村委会成员尽快熟悉本届任期制定的任期目标，明确工作任务，提出具体措施，方便村级事务活动开展。
要采取多种方式，教育引导农村广大党员、村干部认真落实中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔2010〕59号）和《宁夏回族自治区村党组织和村民委员会选举工作责任追究办法（试行）》有关规定，严肃补选工作纪律。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱、虚报选举票数等破坏选举或者妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对检举违法行为的人进行打击报复的，坚持露头就打，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。对以不正常手段参选的，一经发现立即取消其参选资格，已经当选的，宣布其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。重视补选期间的来信来访，公布举报电话，认真核实、妥善答复党员群众反映的问题，坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行为。
补选工作开展期间，要定期报送补选工作进展情况。补选工作结束后，要对本村委会成员补选工作进行自查，发现问题要及时纠正和完善。
村委会补选实施方案篇九
村级群众路线教育实践活动实施方案（一）
为扎实抓好全县搞好村、社区党的群众路线教育实践活动，根据《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（xx委发〔2015〕5号），制定本方案。
一、总体要求和目标任务
村、社区教育实践活动，要以党的十八届三中全会、四届三次四次全会、县十四届党代会第四次会议精神为指导，认真贯彻和关于教育实践活动要求，以为民务实清廉、增强服务功能、提升服务水平、夯实基层基础为主题，以“双联双帮双促”（村社干部联系产业户、联系困难户，帮助增收致富、帮助解难纾困，促进发展、促进和谐）为载体，深入开展创建基层服务型党组织行动，重点解决村、社区党组织软弱无力、服务群众意识和能力不强，拉帮结派、优亲厚友、办事不公，侵占集体资产、克扣群众财物等联系服务群众“最后一公里”的突出问题，着力减轻群众负担，健全服务体系，强化服务保障，提高村、社区党员干部做好新形势下群众工作的能力，发挥党密切联系群众的优势，真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果，为促进社区和谐和加快新农村建设、早日全面建成小康社会凝聚强大力量。
二、方法步骤
村、社区教育实践活动，从2015年3月开始至9月底前基本结束，集中教育时间不少于3个月。大体上划分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个主要环节。参加对象为：村、社区基层组织，以村、社区党组织班子和专职干部为重点，全体党员参加。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅；对年老体弱党员，在征求意见基础上，可采取送学上门等方式灵活参加活动；可邀请村委会、社区居委会中非党员大学生“村官”等参加活动。
（一）学习教育、听取意见（2015年3月中旬至4月中旬）
1.抓好学习教育。要根据村、社区党员的特点，充分运用集中学习、流动党校、远程教育、送学上门等多种载体，组织学习党的十八届三中全会和，四届三次、四次全委会和、关于教育实践活动重要文件精神，以及中央、规定的必读篇目和党章、党史等内容，确保真学实学。活动期间，党组织班子集中学习不少于3次，在家党员集中学习不少于2次。联系该村（社区）的上级党员领导干部至少参加1次联系点的集中学习，上1次党课。
2.听取群众意见。村、社区党员干部要到田间、进院坝、入农家，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等多种方式，真实记录群众意见建议，真心听取群众需求困难，并进行“原汁原味”整理。活动期间，党组织班子成员至少开展1次进家入户走访，上门听取意见。
（二）查摆问题、开展批评（2015年4月下旬至5月下旬）
1.找准找实突出问题。对照党章、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（中办发〔2011〕21号）等廉政准则、对照群众意见等，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，在关系群众切身利益的问题和平时习以为常的小事和枝节中，认真查找“四风”问题具体表现，真正把问题查清楚、想明白。
2.深入开展交心谈心。村、社区党组织书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间，都要开展交心谈心活动，同时班子成员要主动接受党员群众的约谈。谈心要既肯定成绩，又指出不足，谈开谈透、达成共识，为开好专题组织生活会奠定思想基础。
3.精心开好专题组织生活会。村、社区召开专题组织生活，议程有4项：一是党组织书记代表班子作对照检查；二是参会党员依次发言作个人对照检查，其他党员开展批评；三是讨论村（社区）党组织具体整改措施；四是上级党员领导干部进行点评。各乡镇（街道）驻村、社区领导干部和督导组成员要参加各自联系村、社区党组织的专题组织生活会。
4.民主评议党员。在上级党组织的指导下，以支部为单位，结合专题组织生活会开展民主评议党员工作。经过民主评议，党支部按“优秀、合格、不合格”3个等次，确定每名党员的评议结果。
（三）整改落实、建章立制（2015年6月上旬至7月上旬）
1.上下联动抓整改。各村、社区党组织要列出问题清单，明确整改措施，积极争取乡镇（街道）和联系部门支持，全面推行挂单整改和阳光整改，建立突出问题整改台账，实行销号管理，通过党务村务公开栏向群众作出整改承诺，及时公布、通报整改情况，请群众评价和监督。每名党员要针对存在问题明确努力方向和改进措施，认真抓好整改。
2.积极稳妥处置不合格党员。在上级党组织的指导下，结合民主评议党员情况，对确定为不合格的党员，要加强教育、限期改正、促其转化；对拒不改正、长期不起作用甚至起负作用、群众反映强烈的党员，要严肃党纪，按照规定给予组织处理。
3.认真兴办民生实事。各村、社区党组织要积极配合乡镇（街道）和县级部门集中解决一批事关群众衣食住行、社会保障等方面的重点难点问题，妥善处理一批涉及社会治安、征地拆迁等方面的信访集访问题，为群众办一批看得见、摸得着的好事实事，让人民群众看到教育实践活动带来的新变化新气象。解决民生问题要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，切忌形式主义、短期行为和搞“形象工程”。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。
4.健全落实制度规定。按照“要细、要具体、要管用”的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，进一步加快村、社区便民服务中心平台建设，建立健全工作事项准入、干部轮流值班、民事代办等联系服务群众工作制度，推进改进作风常态化长效化。
三、组织领导
（一）落实领导责任。各乡镇（街道）党（工）委负责村、社区党组织和党员的教育实践活
动，各村、社区党组织书记为直接负责人。各级党员领导干部要结合联系乡镇，加强对当地教育实践活动的指导，可选择村、社区建立教育实践活动联系点。各村、社区要立足实际，精心组织，扎实开展，注重创新，体现特色，增强教育实践活动的针对性和实效性。
（二）强化督导指导。教育实践活动督导组要采明察暗访、督察督办等形式，对村、社区教育实践活动开展情况，进行随机抽查；各乡镇（街道）党（工）委要成立教育实践活动督导组，把大学生“村官”、“三支”人员、驻村干部中的党员派驻村、社区蹲点具体指导当地教育实践活动的开展，确保活动达到预期目标。
（三）抓好典型宣传。要贴近村、社区党员实际，充分运用宣传车、墙报、口袋书、小读本、张贴画等载体，宣传各级关于教育实践活动的要求，宣传教育实践活动中涌现出的先进典型，宣传教育实践活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力舆论支持。
（四）做好统筹兼顾。要统筹安排教育实践活动各环节的工作，把开展教育实践活动与办好15件民生实事、创建基层服务型党组织、软弱涣散基层党组织专项整顿、完善覆盖县乡村三级服务群众工作网络和本村、社区当前重点工作等有机结合起来，互相促进，形成合力，确保全年目标顺利完成，以实实在在的成效取信于民。
村级群众路线教育实践活动实施方案（二）
根据中央和省、市、县、乡党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实抓好白湖村党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合我村工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、乡的要求作为切入点，聚焦作风建设，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步增强大局意识、提高服务发展能力；进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力；进一步增强改革意识、提高探索创新能力；进一步增强绩效意识、提高科学管理能力；进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力，不断提升我村科学化精细化管理水平，为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。
二、范围对象
白湖村的全体党员，重点是村两委班子成员和村组党员干部。
三、方法步骤
作相结合的原则，围绕“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节要求，统筹有序，扎实抓好六个方面工作任务：
（一）学习教育
2月份，深入开展动员部署，认真组织学习交流和思想教育，切实摒弃模糊认识，破除思想障碍，不断提升全村党员干部的思想和认识水平。
1.动员部署。召开白湖村党的群众路线教育实践活动动员大会，传达中央和省、市、县、乡党委有关精神，部署全村教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署，切实把全村党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、乡党委和村党支部的部署要求上来。
2.学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念，以村两委成员、村组党员干部、一般党员为对象，利用一周时间，采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式，分层次集中开展学习交流活动，把学习党的、三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来，深入学习和张宝顺书记一。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识，学习交流《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际，积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍：
（1）《中国共产党章程》
（2）《党报告》
（3）《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《人民日报》一系列社论
（4）《论党的群众路线——重要论述摘编》
（5）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
（6）《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》
（7）《领导干部廉洁从政教育读本》
3.典型教育。观看先进事迹专题片，组织一次廉政教育讲座，观看廉政教育警示片，发放《安徽省违法违纪案例》等廉政教育书籍，围绕我村系统正反两方面典型开展讨论，对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
（二）听取意见
2月下旬至4月下旬，采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全村公开等方式，广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。
1.在联系走访中听取意见。村两委成员带头深入村户和分管村组联系点，集中一周时间，通过上门走访、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。
2.在调研座谈中听取意见。村两委成员和各村组干部开展我村重点工作调研，形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作，召开座谈会，听取村民代表、党员群众的意见和建议。
3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到村组、帮扶到困难户、联系到户下”，深入村组，联系群众，征求农民群众对民生工程、美好乡村建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。
4.公开中听取意见。主动加强与村民代表的联系，征集对白湖村改革、白湖村管理、白湖村作风等方面的建议。在村委会设立意见箱和留言簿，听取来村委会办事人员的意见和建议。利用白湖村网站、村广播和民生公开栏等平台，开展“我为白湖献计策”征集活动，广泛征求社会各界对我村稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。
（三）查摆问题
4月下旬至6月下旬，围绕为民务实清廉的要求，对照党章和中央、、、及乡党委改进作风有关规定，对照征求的意见建议，对照先进典型，对照警示教育案例，通过自己找、上级点、群众提、互相帮，深入开展我村工作“回头看”，着力查找“四风”问题在我村工作中的具体表现。
1.认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇，宗旨意识是否树牢，群众立场是否站稳，大局意识是否坚定，是否真正把心思和功夫用在为民服务上。村两委成员着重查摆思想行动是否与中央及上级组织保持高度一致，制定我村政策是否问计于民、求真务实、改革创新，安排我村资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各村组着重查摆与村党支部是否保持“同心、同向、同行”，每位党员干部着重查摆与支部是否步调一致，贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不一、不真不正不实问题，执行我村政策和安排我村资金是否存在落实不到位等问题，开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。
2.认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想，真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发，密切联系实际，深入村组，深入群众。对待岗位，是否居功自傲，是否存在论资排辈思想，是否主动适应岗位需求，是否勇于担当责任，是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象，是否存在服务意识淡薄，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象，是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表，是否高高在上，沟通理解不够，工作方法简单，满足于一般指导，满足于一般布置。
进取、安于现状等问题。在追求上，是否存在贪图安逸，求名求利，看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报，热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上，是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。
4.认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想，是否严格落实党的.纪律，是否严格遵守廉洁从政各项规定，是否严格厉行节约、反对铺张浪费，着重在我村政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域，看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中，是否存在讲排场、比阔气，搞铺张浪费，搞相互攀比，搞庸俗交往，甚至超标准公务接待等问题。
（四）开展批评
4月下旬至6月下旬，在学习教育、查摆问题的基础上，组织召开村两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会，实事求是、出于公心、与人为善，既进行深刻地自我批评，又进行诚恳地相互批评。
1.广泛开展谈心活动。村支部主要负责同志与村两委成员逐一谈心，村两委成员之间互相谈心。村两委成员与村组主要负责同志逐一谈心，并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。
2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，认真撰写对照检查材料。村两委成员对照检查材料，送乡党委委督导组审阅。村组党员干部、一般党员对照检查材料送村支部书记审阅。
3.召开专题民主或组织生活会。村两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会，各村组分别召开专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，并提出针对性的改进措施和办法。村两委成员过双重组织生活，参加所在村组生活会。
（五）整改落实
6月下旬至8月下旬，把整改落实贯穿始终，结合村两委换届，坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上，针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源，集中进行整改。
1.制定整改任务书。村两委成员和党员个人，针对存在的突出问题，分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书，要注意吸收两委成员的整改措施，注意听取党员和群众的意见，由村两委集体研究决定，报乡党委督导组审核把关，自觉接受党员群众监督。
2.落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题，能够整改的，立即整改。对整改任务书中，涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题，具备整改条件的及时整改，并及时通报整改落实情况；对当前不具备整改条件的问题，向党员干部群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。
3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。
（六）建章立制
6月至8月，对整改落实措施跟踪问效，切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果，建立改进作风和推动我村工作的长效机制。
1.梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法，把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化，进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全村性建设资金使用绩效考核评价制度，以及作风建设的长效制度、全村工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度，形成较为科学完备的制度体系。
2.修改完善制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度，及时予以修改完善，着力健全厉行节约、制止浪费制度，建立健全“三公”经费公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设，探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法，推进白湖村工作提质增效。
3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制，完善结对共建、村主要政策会商机制，着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制，进一步提高制度执行的执行力和约束力。
根据教育实践活动进展情况，村党支部经乡党委督导组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各村组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。
四、组织领导
（一）落实领导责任
成立白湖村党的群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组成：
组 长：村、村主任 白云新
副组长：村党支部副书记 刘现军
成 员： 张同林 刘侠 王少帅
（二）加强督查指导
主动接受、自觉配合乡党委教育实践活动督查指导组的督导。按照村《实施方案》规定的每个环节和时间节点，认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实，推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动，总结推广经验，提出意见建议，强化考核奖惩，推动教育实践活动的深入开展。
（三）强化宣传引导
坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，体现特色，充分利用白湖村门户网和村广播等宣传媒介，及时编发白湖村群众路线教育实践活动专题信息，及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效，营造良好的舆论氛围，推动教育实践活动有力有序有效开展。
（四）坚持统筹兼顾
坚持把教育实践活动与我村工作紧密结合起来，与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来，相互促进、相得益彰，发挥综合效应、提升工作效能，努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。
村委会补选实施方案篇十
为认真贯彻中央和省、市农村集体产权制度改革的决策部署，全面落实乡村振兴战略的总体思路，按照市农委等11部门《关于全面深化农村集体资产清产核资工作的通知》（成农联发〔**〕12号）和**区关于印发《**区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案》（成武产改领办发〔**〕1号）文件要求，结合辖区实际，就开展全面深化农村集体资产清产核资工作，制定如下方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革、盘活农村集体资产、发展壮大集体经济、增加农民收入奠定坚实基础。
二、工作目标。
20xx年全面完成农村集体资产清产核资，切实摸清农村集体资产家底，确保数据完整、准确，按期汇交。
三、工作重点。
（一）成立工作指导小组。
1.成立街道工作指导小组。街道成立由党、政主要负责同志为组长，分管领导为副组长，相关业务科室负责人和社区主要领导为成员的清产核资工作指导小组，负责具体指导集体经济组织清产核资工作。
2.成立社区工作小组。成立由社区两委成员、议事会、监事会、委派会计、民主理财成员、社区集体经济组织成员代表组成的工作小组，具体负责本区域集体经济组织清产核资工作。
（二）制定工作方案。各社区要结合本地实际情况，制定农村集体资产清产核资工作实施方案，明确工作目标、工作步骤、清查范围、时间安排等内容，确保清产核资工作规范有序进行。各社区农村集体资产清产核资工作实施方案于**年6月20日前报街道工作指导小组。
（三）开展宣传动员。各社区要高度重视清产核资工作，及时召开工作动员部署会，充分调动工作的主动性和积极性。通过发放政策汇编手册、新媒体、宣传海报、公示栏等方式，用群众听得明白的语言、看了清楚的典型，解读好政策精神和工作要求，动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。宣传动员工作要在6月20日前完成。
（四）清查核实资产。
1.按照《**省农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求，以集体经济组织为单位，以**年12月31日为清产核资登记时点，全面开展农村集体资产清查。充分利用不动产登记和自然资源登记成果、已有的清产核资成果等，根据增减情况对现有农村集体资产进行全面清理核实，确保做到账证相符和账实相符。
2.健全完善集体资产监督管理制度，各社区分别填写《农村集体资产清产核资报表》（农清明细01—20）。财务科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》（农清汇总01）的汇总填报工作，校验核对数据。推进科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》（农清汇总02）的汇总填报工作，校验核对数据。各社区《农村集体资产清产核资报表》（农清明细01—20）确认无误后，经社区主要领导审定、加盖单位公章，于10月10日前报送街道指导小组办公室。
对政府拨款、减免税费等形成的资产，把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对集体资产所有权有争议的，除法律、法规已有规定外，可协商解决。协商不成的，可列为待界定资产，也可通过仲裁或司法程序解决。
（六）结果公示确认。各集体经济组织要对农村集体资产清产核资形成的集体资产账面数、核实数等清查结果进行公示确认。各社区在社区居务公开栏内用a4纸以表格形式进行公示，公示期7天。公示期间，要做好群众质疑的核查处置和问题的解答，对有权属或价值争议的资产在重新调查核实后再次公示，公示期15天。对公示无异议的清产核资结果，须经集体经济组织全体成员大会或成员代表大会依法确认通过。
（七）规范数据档案。各集体经济组织在清产核资工作过程中要注重文件档案、图像照片、录音影视等资料的收集整理，清产核资工作方案、资产台账、估价结果、会议决议、纠纷调处、公示内容及佐证资料和清产核资结果，要作为长期档案，永久进行管理并报街道备案。按照农业部要求，集体经济组织要将农村集体资产清产核资数据，在统一的报送系统中录入、校验、审核，并导入全市农村集体“三资”监管系统。
要制定资产保管制度，明确资产管理和维护方式，以及责任主体等；
要制定资产处置制度，明确资产处置流程，规范收益分配管理。
（九）验收总结。各社区要组织对本辖区集体经济组织清产核资工作开展监督检查和成果验收，健全完善集体资产监管管理制度，编写工作总结报告，并以正式文件形式于10月20日前报送街道指导小组办公室。街道指导小组办公室会同相关部门在抽查的基础上进行检查验收，编写街道工作总结报告，形成街道、社区、组三级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表，经街道指导小组审定同意，报送区统筹局。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。街道指导小组负责对清产核资工作进行统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查。各社区是清产核资工作的实施主体，要充分认识清产核资工作在推动农村集体产权制度改革中的重要意义，确保工作落到实处。
要认真分析研究解决清产核资过程中的困难和问题，重大问题及时上报，由街道工作指导小组上报区工作领导小组统筹协调解决。
（三）加强监管考核。街道指导小组将会同纪工委对清产核资工作中不作为、慢作为、乱作为的问题进行督查，严肃查处在清产核资过程中的违法乱纪行为，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
（四）加强信息报送。各社区要高度重视信息报送工作，注重提炼工作中的特色亮点，按月报送工作推进情况，重大问题要及时上报。
农村集体资产清产核资工作实施方案（篇二）。
为认真贯彻中央和省、市农村集体产权制度改革的决策部署，全面落实乡村振兴战略的总体思路，按照市农委等11部门《关于全面深化农村集体资产清产核资工作的通知》（成农联发〔**〕12号）和**区关于印发《**区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案》（成武产改领办发〔**〕1号）文件要求，结合辖区实际，就开展全面深化农村集体资产清产核资工作，制定如下方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革、盘活农村集体资产、发展壮大集体经济、增加农民收入奠定坚实基础。
二、工作目标。
20xx年全面完成农村集体资产清产核资，切实摸清农村集体资产家底，确保数据完整、准确，按期汇交。
三、工作重点。
（一）成立工作指导小组。
1.成立街道工作指导小组。街道成立由党、政主要负责同志为组长，分管领导为副组长，相关业务科室负责人和社区主要领导为成员的清产核资工作指导小组，负责具体指导集体经济组织清产核资工作。
2.成立社区工作小组。成立由社区两委成员、议事会、监事会、委派会计、民主理财成员、社区集体经济组织成员代表组成的工作小组，具体负责本区域集体经济组织清产核资工作。
（二）制定工作方案。各社区要结合本地实际情况，制定农村集体资产清产核资工作实施方案，明确工作目标、工作步骤、清查范围、时间安排等内容，确保清产核资工作规范有序进行。各社区农村集体资产清产核资工作实施方案于**年6月20日前报街道工作指导小组。
（三）开展宣传动员。各社区要高度重视清产核资工作，及时召开工作动员部署会，充分调动工作的主动性和积极性。通过发放政策汇编手册、新媒体、宣传海报、公示栏等方式，用群众听得明白的语言、看了清楚的典型，解读好政策精神和工作要求，动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。宣传动员工作要在6月20日前完成。
（四）清查核实资产。
1.按照《**省农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求，以集体经济组织为单位，以**年12月31日为清产核资登记时点，全面开展农村集体资产清查。充分利用不动产登记和自然资源登记成果、已有的清产核资成果等，根据增减情况对现有农村集体资产进行全面清理核实，确保做到账证相符和账实相符。
2.健全完善集体资产监督管理制度，各社区分别填写《农村集体资产清产核资报表》（农清明细01—20）。财务科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》（农清汇总01）的汇总填报工作，校验核对数据。推进科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》（农清汇总02）的汇总填报工作，校验核对数据。各社区《农村集体资产清产核资报表》（农清明细01—20）确认无误后，经社区主要领导审定、加盖单位公章，于10月10日前报送街道指导小组办公室。
对政府拨款、减免税费等形成的资产，把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对集体资产所有权有争议的，除法律、法规已有规定外，可协商解决。协商不成的，可列为待界定资产，也可通过仲裁或司法程序解决。
（六）结果公示确认。各集体经济组织要对农村集体资产清产核资形成的集体资产账面数、核实数等清查结果进行公示确认。各社区在社区居务公开栏内用a4纸以表格形式进行公示，公示期7天。公示期间，要做好群众质疑的核查处置和问题的解答，对有权属或价值争议的资产在重新调查核实后再次公示，公示期15天。对公示无异议的清产核资结果，须经集体经济组织全体成员大会或成员代表大会依法确认通过。
（七）规范数据档案。各集体经济组织在清产核资工作过程中要注重文件档案、图像照片、录音影视等资料的收集整理，清产核资工作方案、资产台账、估价结果、会议决议、纠纷调处、公示内容及佐证资料和清产核资结果，要作为长期档案，永久进行管理并报街道备案。按照农业部要求，集体经济组织要将农村集体资产清产核资数据，在统一的报送系统中录入、校验、审核，并导入全市农村集体“三资”监管系统。
要制定资产保管制度，明确资产管理和维护方式，以及责任主体等；
要制定资产处置制度，明确资产处置流程，规范收益分配管理。
（九）验收总结。各社区要组织对本辖区集体经济组织清产核资工作开展监督检查和成果验收，健全完善集体资产监管管理制度，编写工作总结报告，并以正式文件形式于10月20日前报送街道指导小组办公室。街道指导小组办公室会同相关部门在抽查的基础上进行检查验收，编写街道工作总结报告，形成街道、社区、组三级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表，经街道指导小组审定同意，报送区统筹局。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。街道指导小组负责对清产核资工作进行统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查。各社区是清产核资工作的实施主体，要充分认识清产核资工作在推动农村集体产权制度改革中的重要意义，确保工作落到实处。
要认真分析研究解决清产核资过程中的困难和问题，重大问题及时上报，由街道工作指导小组上报区工作领导小组统筹协调解决。
（三）加强监管考核。街道指导小组将会同纪工委对清产核资工作中不作为、慢作为、乱作为的问题进行督查，严肃查处在清产核资过程中的违法乱纪行为，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
（四）加强信息报送。各社区要高度重视信息报送工作，注重提炼工作中的特色亮点，按月报送工作推进情况，重大问题要及时上报。
村委会补选实施方案篇十一
根据《xxxxxx第十届社区居民委员会成员届中补选工作实施方案》（xxx发〔2021〕8号）的文件精神，为开展大兴社区居委会缺额居委会成员届中补选工作，及时配齐配强社区居委会干部队伍，结合本社区居委会实际情况，特制定大兴社区居民委员会补选工作实施方案如下：
一、总体要求。
坚持公平、公正、公开、平等、竞争、择优和直接、差额、无记名投票的原则，把群众拥护、思想好、作风正、有文化、能力强、年纪轻、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居民委员会班子，提高居民委员会成员的整体素质和工作水平，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会共同体奠定坚实的组织基础。
二、组织指导。
组长：xxxx。
副组长：xxx。
成员：xxxx。
xxxx。
xx领导小组地点设在xxx办公室，办公室主任由xxx同志兼任，成员有：xxx，负责选举工作中的日常事务。社区居民委员会成员补选工作领导小组主要履行下列职责：
（1）负责选举的宣传、动员工作；
（3）召开补选工作会议，部署补选工作，培训补选工作人员；
（4）确定并公布选举日、投票地点、投票方式；
（5）确定并公告监票人、计票人、唱票人、公共代写人等，并进行培训；
（8）主持召开选举大会，组织投票选举，确认选举、选票是否有效，公布选举结果；
（9）处理并向上一级选举工作指导机构报告选举中出现的问题；
（10）总结选举工作和整理档案，报街道办备案；
（11）办理选举工作中其他事项。
三、补选内容。
本次补选社区居委会委员x名。
四、时间安排和方法步骤。
大兴社区居委会委员补选投票日原则定为x月x日前。
成立大兴社区居民委员会成员补选工作领导小组。
xx居委会要在调查摸底的基础上，按照有关法律法规和政策的要求，制定符合本地实际的补选工作方案。补选工作方案应包括选举日期、选举方法、步骤及工作措施等。
切实加强对此次补选工作业务人员和居委会补选工作骨干的培训。培训主要内容为居民领导小组选举有关法律法规和黄河路街道办事处下发的有关文件及补选工作程序、制度等，使补选工作人员熟练掌握居民领导小组选举的法律法规、政策制度和有关操作规程。
要充分利用黑板报、公示栏、现场咨询、网络等多种形式广泛进行宣传，使选举的目的、意义、方法和步骤家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造良好的舆论氛围，引导广大群众积极参与。
召开居民代表会议举手表决通过补选工作实施方案及补选领导小组名单。
登记居民代表会议成员，审查居民代表会议人员资格，居民代表名单应在选举日前30日在居委会所在地按居民小组顺序连续张榜公布7天，并在每个居民小组张榜公布该组居民代表会议人员名单，处理居民代表会议人员提出的申诉。
候选人的条件：
（1）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，维护祖国统一和民族团结；
（3）为实现社区居委会干部队伍知识化、年轻化、专业化、本次参选的人员年龄要求在18周岁以上至50周岁以下且具有本居委会户籍或在本居委会连续居住一年以上，身体健康，中技及以上文化程度。
（4）工作认真负责，有办事能力；
居民委员会缺额成员实行差额选举，正式候选人人数应当比应选人数多1至2人。本次补选委员的候选人提名依据居民委员会成员补选工作领导小组直接提名的方式，提名候选人，提名时间为7日左右。
居民委员会成员补选工作领导小组对所有提名候选人名单在选举日的20日前公布，本人不愿被列为候选人的，应当自名单公布之日起3日内向居民委员会补选工作领导小组书面说明，候选人的缺额按照提名得票多少的顺序依次递补。居委会于6月23日前公布提名候选人人员名单，按照候选人姓氏笔画顺序张榜发布，并报黄河路街道办事处备案。
此次提名的候选人先由居民委员会成员补选工作领导小组按照候选人参选资格条件进行初审，经街道办事处、纪工委、计生、综治、城管、派出所等部门进行联合审查，再报区委组织部（或区民政局）进行区级联审确定后方可列为正式候选人。
正式候选人应当按照候选人的姓氏笔画为序在选举日的10日以前张榜公布。对依法确定的正式候选人，任何组织和个人不得调整或者变更。
（1）投票选举前，不能参加投票的代表，在选举日1日前以书面形式委托其他代表代为投票，并到居民委员会成员补选工作领导小组办理委托投票手续，每一代表接受委托不得超过2人。居民委员会成员补选工作领导小组经核实，确认委托有效后，应当在选举日当日公布委托人和受委托人名单。居民委员会成员补选工作领导小组批准并向受委托居民代表会议成员发放委托证后，委托方能生效。受委托居民代表会议成员凭委托证领取选票、写票、投票，不得违背委托人的意愿、不得转委托，候选人不能接受委托。
（2）居民委员会成员补选工作领导小组应提前公布投票选举开始和截止的时间、地点，准备票箱、选票和选举结果报告单等，布置选举大会会场，设立秘密写票处。对不识字的投票人，可以确定代写员（代写员可由无选举权的街道指导工作小组人员担任）。
（3）由居民委员会成员补选工作领导小组提名总监票人、总计票人各1人，监票员、计票员、唱票员、工作人员各1人，经居民代表会议通过，于选举日前7日公布。候选人及与其有直系亲属关系的居民代表会议成员不得担任监票、计票、唱票、工作人员等工作。
本次补选投票时间为2021年8月25日上午10点00分开始投票，投票截止时间为2021年8月25日上午10点30分，投票地点为xxx会议室，投票方式为居民代表无记名投票直接补选。
（1）本次补选应先由居民委员会成员补选工作领导小组向居民代表会议成员介绍候选人基本情况，介绍结束后，开始发放选票。
（2）缺额的居民委员会成员由居民代表会议成员无记名投票直接选举产生。此次选举采取一次性投票选举，设立选举大会会场，设立秘密写票处，保证居民代表会议成员不受任何干扰，能按自己的意愿填写选票。
（3）按照开始投票时间，和投票截止时间，居民代表会议成员依次排队领取选票，然后进入秘密写票间独立写票、投票。没有书写能力的居民代表会议成员可委托代写员填写选票（被推选为总监票、总计票、监票员、计票员、唱票员的居民代表会议成员先领票、先投票）。
居民代表会议成员对于候选人可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。每次选举所投的票数，多于投票人数的选举无效，等于或者少于投票人数的选举有效。每一选票所选的人数，多于应选名额的选票无效，等于或少于应选名额的选票有效。全部书写模糊无法辨认的选票，全票作废；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
参加选举的居民代表会议成员数以居民委员会成员补选工作领导小组公布的居民代表会议成员名单为准，票数按票箱中收回的选票计算。居民代表会议成员过半数参加投票，选举有效。候选人获得参加投票的居民代表会议成员过半数的赞成选票时，始得当选。获得过半数赞成票的候选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当在当日内就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举，根据第一次投票未当选人得票多少顺序按照差额选举规定确定候选人名单（不设另选人），再次进行选举。
投入票箱的选票应在选举当日统一集中到选举大会会场进行公开唱票、计票，并当场宣布选举结果，并上报街道办和区民政局备案。所有从票箱收回的选票，由选举工作人员签封后交由街道办公共管理办公室保管。
村委会补选实施方案篇十二
成立人大代表补选领导小组和工作组，召开小组会议，明确工作任务。
(二)做好宣传启动工作。
各选区于2019年12月5日张贴乡镇第一号公告。要采取各种形式进行广泛深入的宣传和启动，使相关法律法规家喻户晓，深入人心。让广大选民克服厌选情绪，增强意识，以主人翁的身份积极参加选举。
(三)做好选民登记工作。
1、找出选民的情况。根据2016年乡级人大代表换届选举的选民登记情况，重新核对选民名单，进行复核、核对和登记。
2、关闭选民资格。一是年龄关。2001年12月19日24时及以前出生的具有选民资格的中华人民共和国公民，应当按照选区登记。二是政治权利关。也就是说，依法剥夺政治权利的人不予登记。三是关闭精神状态。即精神病患者(包括痴呆症患者)不能行使选举权的，经乡人大**团确认，不列入选民名单。并保证做到好登，不重登，不漏登。
3、按规定在本选区进行登记。本次代表补选的选区为峙岙村第十五网格和乡企事业单位所在地登记，包括临时工和退休人员。
4、选民登记是认定选民权利的重要程序，也是一项比较繁重复杂的任务，本次代表补选工作的各选区(单位)在选民登记工作中务必做到认真、细致、主动、负责。发现新情况和新问题应及时向上反映，以确保选民权利的正常行使，确保选举结果具有广泛的群众基础。
5、各选区于选举日的12日前，张贴乡第二号公告，公布选民名单。
6、选民如果在选举期间外出，经乡人大**团同意，可书面委托其信任的选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。
7、对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向乡人大**团提出申诉，乡人大**团对申诉意见，在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日以前作出判决。县人民法院的判决为最后决定。
第二阶段：提出和确定代表候选人。
(一)提名、推荐并公布乡人大代表初步候选人名单。时间为5天，必须将各政党、各人民团体联合或者单独推荐和选区选民10人以上联名、推荐的所有代表候选人都列入初步代表候选人名单。不得调换或增减。
(二)乡初步代表候选人名单经乡人大**团审查后，应按姓氏笔划为序排列，在(即选举日的10日前)张贴乡第三号公告，予以公布。
(三)在提名、推荐代表候选人的过程中，必须注意：推荐代表候选人的名额，不得超过本选区应选代表的名额(即等额提名推荐)。
(四)酝酿、协商、确定乡正式代表候选人名单。时间为3天。乡人大**团公布初步代表候选人名单后，选区按照人大代表的条件和正式代表候选人名额进行反复酝酿、讨论、协商，直到本选区较多数选民的意见，产生出本选区的正式代表候选人名单，任何组织或者个人不得指定。正式代表候选人名单经乡人大**团审查后，应按姓氏笔划为序排列，在选举日的7日前张贴乡第四号公告，予以公布。
(五)正式代表候选人名单公布后，应向选民介绍代表候选人的情况，可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人情况，也可以根据选民的意见，介绍代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题和意见。但在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
(六)张贴乡第五号公告(补正选民名单)公布增加和减少的选民名单。附选举办法。
第三阶段：选举代表阶段。
(一)选区要充分做好选举的各项准备工作和组织工作，分别以设立投票站、流动票箱的形式进行选举，选举时一律采用无记名投票方法，并设秘密写票处一处。严格依法定程序进行投票选举，补选出乡人大代表。
(二)投票选举结束后，由乡人大**团依法分别确定选举结果是否有效，凡符合法律规定，确认代表资格有效。张贴乡第六号公告，公布当选代表名单。发给代表当选证书。
村委会补选实施方案篇十三
2016年2月以来，因人大代表人事关系变动，六合乡需补选乡十七届人大代表1名。为认真做好代表补选工作，乡人大**团严格按照宪法、选举法等规定，精心组织、周密部署、扎实有效推进相关补选工作。
一是加强领导，积极筹备。为了加强对乡人大代表补选工作的领导，成立了补选工作领导小组和工作班子，及时召开相关选区补选工作会议，落实人员，明确补选要求。
二是周密部署，强化落实。于2月初及时制定了《六合乡补选乡人大代表工作实施方案》，印发了人大代表补选工作日程，全面安排部署了选举工作。
三是严格程序，依法办事。要求选区依照宪法、选举法和地方组织法的法律规定，正确处理好坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者的关系，做好补选的各项准备工作，确保补选严格依法进行。
3月16日，六合乡第五选区顺利补选出了一名乡人大代表。
村委会补选实施方案篇十四
（二）建设内容。
村内道路11.2公里。
二、建设标准。
路面结构层采用20cm厚c30混凝土面层+25cm厚砂砾石基层，或20cm厚c30混凝土面层+20cm厚5%水泥稳定碎石基层两种方式。撤并村直连道路及窄道加宽项目路面宽度原则上不低于4.5m，村内道路路面宽度原则上不低于3.5m。同时按设计规范要求完善安保设施、土水沟、标识标牌、培土路肩等附属设施。
三、项目投资及资金来源。
经初步概算，项目总投资约4930万元，其中建安费4800万元，勘查设计费、监理费、第三方检测费共130万元。资金来源为中省补助资金。
四、实施方式。
由四川琰志建筑工程有限公司担任项目业主，严格按照《岳池县发展和改革局关于规范国家投资工程建设项目建设的通知》（岳发改〔20xx〕422号）按程序组织实施。
五、实施时间。
2021年7月10日前，完成施工图设计及预算及财评工作。
2021年7月30日前，施工队伍进场施工。
2021年9月30日前，项目主体工程完工。
2021年10月20日前，业主单位组织相关单位完成完工项目的交（竣）工验收工作。
2021年11月30日前，业主单位完成交（竣）工结算审核。
六、建设管理及资金拨付。
1、收方计量由县交投集团公司牵头，组织项目业主、监理等单位共同参与，业主单位要做好隐蔽工程的影像资料搜集。
2、交（竣）工验收由项目业主在交竣工资料完善后组织交通、财政、乡镇（街道）等相关单位共同对项目进行验收。
3、工程变更严格按照岳府办发〔2021〕7号文件规定执行。
4、资金拨付严格按照岳府办发〔20xx〕16号文件执行。
5、严格实行农村公路建设“七公开”制度，主动接受群众监督；
七、工作要求。
负责工程建设的质量、安全、进度等工作，做好资金拨付、农民工工资管理等工作；
各乡镇（街道）负责配合做好业主单位做好路线规划，负责工程建设的调地、青苗林木补偿、管线搬迁及矛盾纠纷的协调处理工作，相关费用由各乡镇自行负责，做好质量监督工作。县发改、财政、审计、经信、公管办等部门要各司其责，全力配合，提供优质服务，营造优质环境，确保项目的顺利推进。
村委会补选实施方案篇十五
镇直各部门、各村：
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《四川省〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法实施办法〉》(以下简称《选举法》《四川省选举法实施办法》)的规定，按照市人大常委会统一部署，经镇人大**团研究并报镇党委同意，制定实施方案如下：
(一)指导思想。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，为加强基层治理、巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接、提高党的执政能力打下坚实基础。
(二)基本原则。
本次选举工作要坚持3个基本原则：一要坚持党的领导。选举工作的全过程都要在市委、镇党委的统一领导下，充分发挥各党组织的领导作用，确保选举工作的顺利开展。二要坚持发扬民主。要充分相信和依靠群众，发扬社会主义民主，切实尊重和保障选民的选举权利。三要坚持严格依法办事。要按照《选举法》《四川省选举法实施办法》等法律法规的规定，做好选举各项工作，确保选举全过程合法有效。
成立太乙镇市人大代表补选工作领导小组，负责领导此次补选市人大代表全面工作;成立太乙镇市大代表补选工作指导组，负责指导督促本次选举工作的开展和实施;涉及选举的村应按照要求，成立村级领导小组，领导本行政村内的选举工作。
本次补选市人大代表2名，涉及的选区为：第51选区(英雄村、石院村、石盘村)、第52选区(白龙村、莲花堰村、富强村)。
第一阶段准备动员阶段(12月11日—12月13日)。
(一)设立选举机构，确定工作人员。
1.镇党委召开会议，明确市人大代表补选工作领导小组和指导组成员;通过《太乙镇关于补选射洪市第二届人大代表的实施方案》。
2.涉及村成立市大代表补选工作领导小组，村书记任组长，由选民推选副组长若干人，主要负责协助完成各项选举工作任务。
(二)会议动员部署，培训选举骨干。
召开全镇涉及村参加的选举工作动员会和业务培训会，安排部署选举具体工作。
(三)文书制作及分发。
太乙镇市人大代表补选工作领导小组秘书组负责准备补选市人大代表的各类文书、表册、榜示、选票等，并及时分发到各涉及村。
第二阶段：选民登记阶段(12月16日前)。
(一)公告选举日期
涉及各村于12月13日张贴市人大常委会缺额公告和选举决定公告。
(二)选民登记。
开展选民登记工作，办理选民关系转移手续，核准选民名单，审查选民资格。要结合公安机关的户籍人口信息或单位职工花名册，逐户、逐人登记选民，也可以在选区设立选民登记站，动员选民主动登记。要按照“三增四减”的办法认真核实选民。“三增”，即在2021年6月19日换届选民登记名册的基础上，把新满18周岁的(即2003年12月31日24时前出生的)、新迁入的和剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，补充登记入册;“四减”，就是把参军、死亡的、已迁出的和现在被剥夺政治权利的选民，从原有的选民名单上除名。
(三)公布选民名单。
选民登记结束以后，各选举工作指导组要对选民名单进行认真核实，做到不错登、不漏登、不重登，于12月16日张榜公布选民名单。
第三阶段：提名、推荐和讨论、协商确定代表候选人(12月16日—12月25日)。
(一)提名、推荐代表候选人。
各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人;选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。
(二)公布初提代表候选人名单。
各选区将接受提名、推荐的候选人名单，经镇选举工作领导小组审查确认，报市人大常委会备案，于12月22日张榜公布初提代表候选人名单。
(三)讨论、协商确定正式代表候选人。
初提代表候选人公布后，组织选区选民进行充分讨论、协商，按照《选举法》相关规定，确定正式代表候选人名单。
(四)公布正式代表候选人。
正式代表候选人名单经镇选举工作领导小组审查确认，报市人大常委会备案，于12月25日张榜公布。
第四阶段：选举准备和投票选举(12月25日—12月31日)。
(一)投票选举准备。
1.村召开选举工作领导小组会，研究投票选举阶段的各项工作，制定选举日投票选举具体方案。其内容主要包括：选举大会会场的布置、疫情防控、宣传发动选民、核实选民人数(从公布选民日到选举日期间的选民变动情况)、组织选民参加投票、办理外出选民委托投票、选举秩序的维护、对破坏选举行为的打击等事宜。
2.确定选举执行**和工作人员。选举市人大代表，由各村选举领导小组决定执行**人选，并报镇选举工作领导小组审核，并颁发委派书。各村要依照法律程序推选监票员、计票员和选举工作人员，负责准备好选民登记册、代票名单等其他选举资料。
3.发放选民证。要依照选民登记册逐一进行对照、核实，发放选民证，做到不漏发、不重发、不错发并告知选民保管好选民证。
4.印制选票。市人大代表选票由市人大常委会相关工作机构负责印制，加盖市人大常委会印章，于选举日前送达到各投票站交专人负责保管。
(二)投票选举。
1.组织选民投票。按照方便选民投票的原则，以村为单位设立投票站，进行选举。
2.严格选票发放。严格把好选票发放关，防止错发、漏发、重发。在发放选票时，凭选民证领取选票，保证准确无误。投票站和选举大会必须设立秘密写票处，确保选民更好地行使选举权。
3.依法办理委托投票。选民在选举期间外出的，可以委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。
4.清理统计选票。投票结束后，各投票站将所有选票集中清点汇总后，由计票员书面报告执行**，由执行**宣布选区全体选民数、参加投票的选民数、发出和收回选票数以及候选人得票情况。
5.确认当选。选举结果书面报镇选举工作领导小组，由镇选举工作领导小组报市人大常委会，经市人大常委会审核确定后张榜公布。
6.打击破坏选举的行为。要认真贯彻执行《选举法》的有关规定，杜绝选举中的不正之风，切实保障选民依法行使选举权和被选举权。要注意防止和及时查处各种违法行为，对在选举日当天干扰、破坏选举投票工作正常秩序的行为，要及时报告公安机关严肃查处。严禁贿选，严防家族，宗派势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或者其他财物贿赂选民的;以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的;伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的;对于控告、检举选举中违法行为的人，进行压制、报复或有其他违法行为的，要依法追究责任，严肃处理。
(三)代表资格审查。
当选的市人大代表资格，由市人大常委会代表资格审查委员会审查后公告。
(一)提高认识，精心组织。本次选举是巩固党的执政基础的必然要求，是强化人大建设的迫切需要。责任重大，使命光荣，相关村及部门要讲政治、顾大局，严格按照镇党委的统一部署，精心组织，统筹安排，抓好工作落实，确保本次选举取得圆满成功。
(二)主动作为，维护稳定。各村要在选举工作中，主动作为，勇于担当。充分研判形势，及时防范可能存在的各类风险，妥善处置出现的矛盾和问题。对工作中出现的突发情况，要第一时间向上级报告，并及时做好协调处理工作，确保社会和谐稳定。
(三)经费到位，保障有力。按照《选举法》的规定，地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算。镇财政将及时将经费拨付到位，确保选举工作顺利开展。相关村要加强对选举经费的管理，做到专款专用，厉行节约，杜绝铺张浪费。
(四)加强宣传，严明纪律。要切实加强本次选举工作的宣传引导，充分发扬民主，严格依法办事，正确把握好选举工作的各个环节。对因工作开展不力，失职渎职的;工作不落实，弄虚作假的;不按法定程序办理，致使工作出现重大失误的，将严格依法依规追究相关人员责任。
村委会补选实施方案篇十六
核酸检测到的物质是病毒的核酸。核酸检测是发现患者呼吸道、血液或粪便中是否存在病毒，以确定他们是否感染了新冠病毒-19。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
在保证安全的前提下，以村为单位，实现我镇居住的户籍人口和流动人口核酸检查，不漏一人，确保在规定时间内完成我镇居民核酸检查采样。
根据县疫情对策指挥部的工作安排，确定我镇全体核酸检查时间，各部门、村屯必须统一遵从镇党委政府的安排，以具体通知为基准，检查前2小时空腹，在家等待，坚决按规定时间到采样场所完成核酸检查。
采样地点设置在村部，没有村部的设置在移动大巴（镇党委统一安排），由各村包村干部负责协调，各村书记负总责，提前做好消杀防护工作，提前通知全体村民佩戴口罩，排队间隔1米以上安全距离，服从现场指挥。
严格落实网格化防控制度，执行十户联防机制，以十户为单位，接到通知后由户长负责组织带领十户联防内的村民到采样点排号依次检测。
各包村干部和村屯三委成员要密切配合，全员到位，配合医务人员做好集中采样、场所消杀防护、人员组织和引导、工作餐配送等工作，确保采样工作能够规范有序进行。
由各村按要求提前填写“核酸检测个人信息登记表”，对被检测村民要详实填写姓名、性别、年龄身、份证号、电话号和详细住址等相关信息。
1、宣传发动工作。疫情就是命令，要在第一时间启动疫情防控战时机制。各村、各单位要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等做好动员发动，使全体村民做好检测前的家庭生活物资和日常用品的储备，保证生活不受影响，在核酸检测时辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样，确保做到应检尽检。
2、准备工作。核酸采集工作以村为单位进行，下辖自然屯的，在自然屯设立采集点或设立流动车辆采集，村工作人员要提前通知居民采样地点、采样时间，提醒居民带好身份证、核酸检测个人信息登记表”、手机下载的“家医”小程序有序前往采样点。
3、采样现场。各村要提前做好村部取暖工作，各村干部要积极配合医务人员做好采样工作，并维持好现场秩序，做好消杀工作。
4、采样设备。需配备取暖降温设备、桌子2张、椅子4张、大号医疗垃圾桶3个、小号医疗垃圾桶2个、医疗垃圾袋大中小号若干，采样耗材及防护物质由采样小分队自行配备。
根据县委、县政府的要求，做好村屯封闭管理工作，在全体村民核酸检测后，及时采取封闭措施，保证人员不出门、不出村、不流动，村屯封闭的解除按照上级指令执行。
为认真贯彻落实省、市、县各级疫情防控指挥部工作部署，在原有基础上进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据张家界市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部第16号令《关于进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作的通知》要求，经研究，决定对慈利县相关特定人群开展新冠病毒核酸检测。为有效推进此项工作，特制定本方案。
快速掌握特定人群可能的感染现状，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状带毒者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。
结合我县疫情防控实际，为扩大检测范围，提升检测速度，按照“政府鼓励、专业支持、企业参与、群众自愿”原则，由疾控中心提供场地实施采样，在确保生物安全前提下，面向社会公众开展核酸检测采送样服务。
1.县人民医院接诊的可疑发热病人、确诊病例和疑似病例的密切接触者。
2.全县疫情防控一线医务人员。
3.县域内复工复产企业上岗员工(外省员工必检)。
4.有检测需求的机关事业单位员工。
5.有检测需求的社会公众。
1.核酸检测工作由县疾控中心负责实施，县疾控中心设立固定采样点，对外采样服务时间为每天上午9时至中午12时。
2.样本检测由市指定的第三方检测机构完成。
3.一线医务人员组织工作由县卫健局负责。
4.复工复产企业员工检测组织工作由各企业及驻企防疫联络员负责。
5.机关事业单位可预约上门采样。
县人民医院接诊的可疑发热病人、确诊病例和疑似病例的密切接触者、全县疫情防控一线医务人员检测费用由财政解决。外省返慈员工检测费用暂由所在企业自行解决。
慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部。
为了顺利开展核酸检查，设立核酸检查领导小组，组织参加者有序与医务人员对接(注册小组、检查小组)开展检查。确保检查工作安全有序展开，核酸检查领导小组由参加者排队、引导注册小组、引导检查小组、检查后蔬菜引导散布小组和安全保障小组等构成。组长负总责，各组为负责人。
1.设置参加检查员排列障碍式走廊(根据医务人员检查1人的时间，设置长度在30分钟以上等待走廊)。
2.根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量；
3.准备一辆紧急车辆。
4.设置外围警戒线；
5.协调公安警察现场值勤。
1.核酸检测领导小组组长为总指挥；
3.引导注册组:每组织1人(按医务注册组数量设置)，负责将参加者从排队检查走廊引导到注册台(每组人数由医生决定)。
4.指导检查组:负责从注册台向检查组引导注册完毕组。
5.检查后蔬菜导游离开组:一人负责离开检查结束的人的蔬菜导游。
6.安全保障组:负责现场安全保障工作。
根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于加快推进新型冠状病毒核酸检测的实施意见》(联防联控机制综发〔2020〕181号)、《广西壮族自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步排查漏洞加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》(新冠防指〔2020〕147号)等文件精神，为进一步加强全市新冠病毒核酸检测工作，更加快速、准确检测筛查发现新冠肺炎病例和新冠病毒无症状感染者，从源头切断“传染源”，确保全市疫情防控态势持续向好，特制定本方案。
各县(区)要进一步压实主体责任，全面加强本地常态化疫情防控期间的核酸检测工作，及时、准确掌握本地疾控、医疗机构建设具备生物安全二级标准、能够开展新冠病毒核酸检测的pcr实验室(以下简称实验室)的具体情况，明确责任，科学规划，统筹推进，对本级疾控、医疗机构实验室建设和检测设备配备予以经费支持，对不具备核酸检测能力的，要采取新建、改造实验室用房，配备相关检验设备，加强人员培训等措施，提升新冠病毒核酸检测能力，在6月30日前每个县(区)均要建成1个以上符合标准要求的实验室。
全市所有县级以上疾控机构、二级以上公立综合医院均要具备达到二级生物安全标准、能够开展新冠病毒核酸检测的pcr实验室的基本开设条件，尽快形成新冠病毒核酸检测能力。要按照相关要求加快实验室备案登记，加强对医技人员的培训和指导，每个实验室至少配备一名具备pcr上岗资格的检测人员，确保检测人员熟练掌握核酸采样和检测结果的准确。要开展实验室生物安全应知应会知识培训，做好实验室生物安全有关政策解读，开展实验室生物安全应急管理和医疗废弃物等内容培训，全面提升实验室工作人员生物安全防护技能。
各县(区)要按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》(国卫办疾控函〔2020〕156号)要求，加强对新冠病毒检测技术的培训和指导，做到本地开展新冠病毒检测的医疗卫生机构全覆盖，切实提高相关人员的检测技术水平和自我防护能力;医护人员要熟练掌握鼻咽拭子、下呼吸道标本、血液或血清标本、便标本的规范采集方法，实验室检测人员熟练掌握标本处理、相关试剂使用和检测方法，减少技术操作问题对检测结果准确性、可靠性的影响，实现标本采集、保存、运输、实验室检测等各个环节全流程规范化操作。
各县(区)要严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)、《国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒实验室生物安全指南(第二版)的通知》(国卫办科教函〔2020〕70号)的要求，切实加强实验室的生物安全防护，压实责任、加强管理、规范操作，科学、安全开展新冠病毒检测工作，并严格做好检测剩余样本的安全处理，杜绝出现病毒从实验室泄露，造成二次感染的情况发生。
(一)检测的对象范围。各县(区)在优先做好重点人群“应检尽检”的前提下，可根据本地疫情防控工作需要和检测能力，开展其他人群的检测工作，做到“愿检尽检”。“应检尽检”的重点人群为：1.密切接触者;2.境外入境人员;3.发热门诊患者;4.新住院患者及陪护人员;5.医疗机构工作人员;6.监所工作人员;7.社会福利养老机构人员。
(二)检测机构及费用。检测机构为市、县(区)疾病预防控制中心、二级及以上综合医院以及自治区卫生健康委批准的第三方检测机构及后续新增的本市医疗机构。其中，第1、2、6、7类人员由属地疾控中心负责采样、检测，暂无条件的县(区)送市疾控中心检测;第3、4、5类人员由各相关医疗机构负责采样并由本级具备检测条件的医疗机构进行检测;其他人群由各相关企事业单位或个人自主联系具备检测能力的机构进行检测。其中“应检尽检”人员的核酸检测费用由各地政府承担;“愿检尽检”人员的核酸检测费用由企事业单位或个人承担。
根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的意见》(国发明电[2020]14号)、长沙市新型冠状病毒肺炎防控指挥部《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》(长病防指[2020]98号)和《关于落实重点人群新型冠状病毒核酸检测工作的通知》(长病防指[2020]105号)要求，为进一步做好重点人群新型冠状病毒核酸检测工作，结合我街道实际，特制定本工作实施方案。
密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、社会福利养老机构等工作人员重点人群(以下称“重点人群”),重点人员要做到新型冠状病毒核酸检测应检尽检。武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，继续按照《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》(长病防指[2020]98号)文件执行。
配合县卫健局、县公安局、县司法局、县民政局、黄花机场疫情防控指挥部做好核酸检测相关工作，特别是继续做好武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员摸排工作，并按照之前规定继续做好疫情防控工作。根据疫情防控需要，做好企事业单位员工、个人自费核酸检测的宣传，确保有需求检测对象能及时检测。
(1)密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员，实行实时采样检测。
(2)武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，实行实时采样检测。
(3)企事业单位工作人员和个人，可到自费检测点自行实时检测。
按照省医保局、省卫健委《关于完善新型冠状病毒相关检测医疗服务价格项目的通知》(湘医保[2020]21号)规定，新型冠状病毒核酸检测服务费长沙市统一按160元/人次标准收取，最新收费标准以上级文件为准。重点人群新型冠状病毒核酸检测费用，属于医保对象的纳入医保基金支付;不属于医保对象的由县财政承担。武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红黄码人员检测费用由县财政承担。其他人群新冠病毒核酸检测费用由企事业单位或个人承担。
根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电[2020]14号)、长沙市新型冠状病毒肺炎防控指挥部《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》(长病防指[2020]98号)和《关于落实重点人群新型冠状病毒核酸检测工作的通知》(长病防指[2020]105号)要求，为进一步做好重点人群新型冠状病毒核酸检测工作，结合我街道实际，特制定本工作实施方案。
密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、社会福利养老机构等工作人员重点人群(以下称“重点人群”),重点人员要做到新型冠状病毒核酸检测应检尽检。武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，继续按照《关于进一步加强疫情输入防范工作的通知》(长病防指[2020]98号)文件执行。
配合县卫健局、县公安局、县司法局、县民政局、黄花机场疫情防控指挥部做好核酸检测相关工作，特别是继续做好武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员摸排工作，并按照之前规定继续做好疫情防控工作。根据疫情防控需要，做好企事业单位员工、个人自费核酸检测的宣传，确保有需求检测对象能及时检测。
(1)密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员，实行实时采样检测。
(2)武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红码、黄码人员，实行实时采样检测。
(3)企事业单位工作人员和个人，可到自费检测点自行实时检测。
按照省医保局、省卫健委《关于完善新型冠状病毒相关检测医疗服务价格项目的通知》(湘医保[2020]21号)规定，新型冠状病毒核酸检测服务费长沙市统一按160元/人次标准收取，最新收费标准以上级文件为准。重点人群新型冠状病毒核酸检测费用，属于医保对象的纳入医保基金支付;不属于医保对象的由县财政承担。武汉来(返)长人员、中高风险地区来长人员和健康码红黄码人员检测费用由县财政承担。其他人群新冠病毒核酸检测费用由企事业单位或个人承担。
为有效应对、快速处置可能发生的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障镇全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展特制订本方案。
组长:。
副组长:。
针对新冠肺炎疫情局部散发或爆发时根据市疫情防控工作领导小组相关工作要求，争取在1—2天内，科学、有序、规范地组织完成镇全民核酸检测工作。
本预案适用于我市发生新冠肺炎疫情局部散发或爆发时启用。
各部门收到此预案后，要立即开展应急准备工作，全力做好人员、设备、物资等相关准备工作。
1.计划生育办公室。
负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；编写和发布疫情防控工作机制动态；组织制定和修订新冠肺炎疫情相预案及预案控制技术方案；做好外来人员排查工作和辖区内隔离人员管控，及时报告并转送发现的可疑病例，掌握好疫情信息收集工作，根据疫情防控工作需要，负责协调市卫健部门处理疫情工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议。
2.卫生院。
指导县域内医疗卫生机构做好疫情医疗救治工作，为医疗救治所需诊断试剂、药品等提供保障，及时拨付医保基金;提出完善医疗救治工作的策略、措施建议;承担联防联控机制交办的其他工作。
3.党建工作办公室、文化体育站。
负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒肺炎疫情变化信息和疫情联防联控工作进展，积极正确引导舆论;加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实;负责拟定对外宣传口径;加强网上新闻发布的管理和引导;协助相关部门宣传新型冠状病毒肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力;负责组织协调新闻媒体及时报道我镇疫情变化信息和疫情防控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传疫情防控知识，加强宣传引导，提高人民群众自我保护能力。
4.财政办公室、
负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题，全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜;协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购、储备等专项资金;督促各村落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况;承担联防联控机制交办的其他工作。
5.扶贫与乡村建设办公室、民政办。
负责统筹生活物资保障工作，研究并综合协调保障中的重大问题，协调全市粮食、蔬菜、食品等的生产、供应、集散和调运等工作;根据联防联控机制安排和需求，做好生活物资保障工作，满足防控工作需求;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，承担联防联控机制交办的其他工作。
6.综合行政执法办公室。
坚持总体国家安全观，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息核查、收集和研判预警，动态监测网上舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置疫情引发的不安定不稳定风险因素，严格防范敌对势力滋扰破坏，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防止风险印花由疫情防控领域向社会稳定甚至政治领域传导演变,全力确保国家政治安全和社会大局稳定。
7.水利工作站、退役军人服务站。
对疫情重点国家及其他省份来龙人员情况进行预警;对卫健局等部门在工作中发现的重点人员进行核查;承担联防联控机制交办的其他工作。
8.城管办、畜牧兽医站、农业技术推广站。
负责落实进口食品、物品在口岸、运输、流通等环节的疫情防控措施。加强对进口冷链食品、物品的排查管控，加大检测频次和覆盖范围;指导进口冷链食品、物品进口商、承运商、海关查验场所经营单位做好集装箱、运输工具、货物外包装的全面消毒处理工作以及一线工作入员的个人防护工作;做好农贸市场、售卖海鲜和肉类市场(超市)、餐饮单位的从业人员、冷链食品、经营环境的防护、防控工作，指导做好消毒工作。定期开展采样和核酸检测;强化对生产经营企业进口冷链食品、物品的追溯管理,对来源不明的进口冷链食品、物品依法进行查处;对进口冷链食品新冠病毒传播风险进行研判,提出完善物防工作的建议、措施:承担领导小组和联防联控机制交办的其他工作。
9.平安建设办公室、农机技术推广站。
督查、检查各村、各相关科室新型冠状病毒肺炎防控措施落实情况;各相关科室落实各项保障措施及保障工作进展情况;依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为等工作落实情况，并向领导小组汇报情况。
镇所有常住人口。
我镇下辖22个村、4个社区。全镇现有常住人口约7500人。
成立由镇副镇长李英为组长的--村全民核酸检测工作领导小组，在市疫情防控工作领导小组办公室和镇党委、政府具体指导下，及时有序组织开展全民核酸检测工作。
(一)临时采样点设置。
临时采样点场所要求:。
原则上设在规模较大的学校操场、村卫生室、村部、养老大院等较空旷的位置设立采样点，分别为镇政府、官船村村部、大箕村村部、勇进村村部、奋斗村村部、桃源村村部、龙水村养老大院、宝兴村村部、应岩村养老大院、文化村养老大院、细鳞村卫生院、水北村村部、铜尚村村部、廉明村养老大院、铜佛一小、铜西村养老大院、永胜村村部、泗水村养老大院、大马村养老大院、新成村村部、天宝社区办公楼、太阳村集体民宿。
各村（社区）根据实际情况安排的临时采样点，组织群众前往采样点。
核酸检测采样点各区要有明显标识，公共区域需保持通风,每个采样点要满足“三区两通道"。
1.室外临时采样点:由镇政府负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，安装照明设备，配备充足的桌椅及取暖设备，悬挂醒目标识，现场分等候区、登记区、采样区和隔离区,配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次。
2.室内临时采样点:由镇政府负责选择室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，现场分等侯区、登记区、采样区和隔离区，配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品每隔4小时消杀一次。
（二）采样点现场布局。
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
登记区:收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
采样区:负责居民的咽拭子采集工作，按照组别进行编号。
隔高区:位置相对独立、不与采样点共用出入口，标识醒目，用于发热、咳嗽、腹泻等异常症状患者的临时隔离。
(二)工作人员配备。
每个临时采样点原则上配备19名工作人员，其中，2名入户调查动员、1名测温人员、1名现场秩序维护、2名登记及、采样引导、1名信息核对、1名消杀人员共8名(乡镇政府干部、驻村工作队，村两位委干部、包保单位工作人员组成),1名派出所民警负责安全保障，2名志愿者负责登记及录入，6名医务人员负责采样，2名疾控中心人员负责集中在乡镇的样本转运对接(可根据采样任务量适当增减人员数量)。
(三)物资准备。
各村屯（社区）均配备帐篷1顶，配备桌子4张，椅4把，电源插座1个.备用口罩50只，音响1个，小喇叭1个，红外线测温仪1把、隔高带(区域分开、设置专用通道，人员分流等地方用)1个，白色喷漆(划线用)1个、水银体温计1个、防护服及隔离衣各30套、面罩30个、一次性乳胶手套30副、消毒液1瓶、75%酒精1瓶、小喷壶1个、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干、应急车辆等。
(一)组织动员。
接到市疫情防控领导小组指令后，立刻启动应急预案，第一时间按照工作方案及时组织开展本镇全民核酸检测工作。及时安排工作人员到岗，完善临时采样点各种功能设施设置，根据提前掌握的常住人员排查情况，入户、微信、电话等方式动员村民（居民）按时前往临时采样点等待咽拭子采样，同时，告知出门时需佩戴口罩、携带身份证、保持1米以上社交师离等方面的注意事项.
(二)呼吸道标本的采集。
卫生院根据任务量分别安排2-6名采样人员前往临时采样点，在现场工作人员配合下进行咽拭子采集，结束集中采样后，各村屯（社区）安排专人每问隔4小时(室外是半天一次)对采样环境进行全面消毒,采样组完成临时采样点任务后，按照村委会（社区）提供的行动不便人员的信息表，进行入户采样。本级乡镇卫生院采样人员不足时，由市疫情防控领导小组统筹调度其他医疗卫生单位采样人员。
(三)样品转运。
（四）信息汇总上报。
镇各村屯（社区）全民核酸检测工作领导小组办公室于17:00前将当日完成核酸检测的人员信息和未完成人员信息上报至镇政府和镇卫生院，镇政府和镇卫生院根据采样进度，另行安排未完成人员核酸采样的时间。
根据《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于加快推进新型冠状病毒核酸检测的实施意见》(联防联控机制综发〔2020〕181号)、《广西壮族自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步排查漏洞加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》(新冠防指〔2020〕147号)等文件精神，为进一步加强全市新冠病毒核酸检测工作，更加快速、准确检测筛查发现新冠肺炎病例和新冠病毒无症状感染者，从源头切断“传染源”，确保全市疫情防控态势持续向好，特制定本方案。
各县(区)要进一步压实主体责任，全面加强本地常态化疫情防控期间的核酸检测工作，及时、准确掌握本地疾控、医疗机构建设具备生物安全二级标准、能够开展新冠病毒核酸检测的pcr实验室(以下简称实验室)的具体情况，明确责任，科学规划，统筹推进，对本级疾控、医疗机构实验室建设和检测设备配备予以经费支持，对不具备核酸检测能力的，要采取新建、改造实验室用房，配备相关检验设备，加强人员培训等措施，提升新冠病毒核酸检测能力，在6月30日前每个县(区)均要建成1个以上符合标准要求的实验室。
全市所有县级以上疾控机构、二级以上公立综合医院均要具备达到二级生物安全标准、能够开展新冠病毒核酸检测的pcr实验室的基本开设条件，尽快形成新冠病毒核酸检测能力。要按照相关要求加快实验室备案登记，加强对医技人员的培训和，每个实验室至少配备一名具备pcr上岗资格的检测人员，确保检测人员熟练掌握核酸采样和检测结果的准确。要开展实验室生物安全应知应会知识培训，做好实验室生物安全有关政策解读，开展实验室生物安全应急管理和医疗废弃物等内容培训，全面提升实验室工作人员生物安全防护技能。
各县(区)要按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》(国卫办疾控函〔2020〕156号)要求，加强对新冠病毒检测技术的培训和指导，做到本地开展新冠病毒检测的医疗卫生机构全覆盖，切实提高相关人员的检测技术水平和自我防护能力;医护人员要熟练掌握鼻咽拭子、下呼吸道标本、血液或血清标本、便标本的规范采集方法，实验室检测人员熟练掌握标本处理、相关试剂使用和检测方法，减少技术操作问题对检测结果准确性、可靠性的影响，实现标本采集、保存、运输、实验室检测等各个环节全流程规范化操作。
各县(区)要严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)、《国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒实验室生物安全指南(第二版)的通知》(国卫办科教函〔2020〕70号)的要求，切实加强实验室的生物安全防护，压实责任、加强管理、规范操作，科学、安全开展新冠病毒检测工作，并严格做好检测剩余样本的安全处理，杜绝出现病毒从实验室泄露，造成二次感染的情况发生。
(一)检测的对象范围。各县(区)在优先做好重点人群“应检尽检”的前提下，可根据本地疫情防控工作需要和检测能力，开展其他人群的检测工作，做到“愿检尽检”。“应检尽检”的重点人群为：1.密切接触者;2.境外入境人员;3.发热门诊患者;4.新住院患者及陪护人员;5.医疗机构工作人员;6.监所工作人员;7.社会福利养老机构人员。
为认真贯彻落实省、市、县各级疫情防控指挥部工作部署，在原有基础上进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据张家界市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部第16号令《关于进一步加强新型冠状病毒核酸检测工作的通知》要求，经研究，决定对慈利县相关特定人群开展新冠病毒核酸检测。为有效推进此项工作，特制定本方案。
快速掌握特定人群可能的感染现状，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状带毒者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。
结合我县疫情防控实际，为扩大检测范围，提升检测速度，按照“政府鼓励、专业支持、企业参与、群众自愿”原则，由疾控中心提供场地实施采样，在确保生物安全前提下，面向社会公众开展核酸检测采送样服务。
1.县人民医院接诊的可疑发热病人、确诊病例和疑似病例的密切接触者。
2.全县疫情防控一线医务人员。
3.县域内复工复产企业上岗员工(外省员工必检)。
4.有检测需求的机关事业单位员工。
5.有检测需求的社会公众。
1.核酸检测工作由县疾控中心负责实施，县疾控中心设立固定采样点，对外采样服务时间为每天上午9时至中午12时。
2.样本检测由市指定的第三方检测机构完成。
3.一线医务人员组织工作由县卫健局负责。
4.复工复产企业员工检测组织工作由各企业及驻企防疫联络员负责。
5.机关事业单位可预约上门采样。
县人民医院接诊的可疑发热病人、确诊病例和疑似病例的密切接触者、全县疫情防控一线医务人员检测费用由财政解决。外省返慈员工检测费用暂由所在企业自行解决。
慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部。
村委会补选实施方案篇十七
为深入贯彻落实中央、市、县、乡维稳工作部署，确保十九大期间我校教育教学环境稳定，确保校园平安、社会稳定，牢固树立“平安是我福”、“稳定是我责”的思想，进一步搞好我校安全稳定工作，特制定本方案。
切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与庆城县教体局、南庄乡党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。统筹抓好校园稳定的各项工作，全面贯彻落实中央、市、县、乡关于维护稳定的各项政策部署。
坚决防止发生重大政治性事件、坚决防止发生非法聚集事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生暴力恐怖事件、坚决防止发生进京、去市、到县非正常上访和大规模集体上访、坚决防止发生重特大安全事故、防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、心理安全等方面的事故扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，建立健全应对安全事故和涉稳事件、维护稳定的运行机制;加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序，为十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“南庄九年制学校十九大七年维稳安保工作领导小组”，由学校校长担任组长，政教主任任副组长。“学校维稳安保工作领导小组”分10个专项维稳工作小组，负责领导和组织实施各项工作。
(一)南庄九年制学校十九大期间维稳安保工作领导小组。
组长：张富平(学校校长)副组长：蔡睿智(政教主任)。
成员：袁文瑾(教务主任)李王长(总务主任)冯玉龙(工会**)张元鹏(团委书记)任长洲(副教务主任)李淑润(数学教研组长)左明霞(语文教研组长)贾晓燕(英语教研组长)。
1、纠纷排查维稳工作小组。由张富平任组长，政教处处人员为成员。负责每月集中时间、集中精力，对涉校涉生的矛盾纠纷进行一次拉网式排查。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一建立台账，明确责任，细化措施，全力化解。做好教师队伍(含离退休教师)的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、信访、游行示威、静坐等事件发生，严防因个人纠纷引发群体性事件。
2、邪教防范维稳工作小组。由冯玉龙任组长，班主任人员为成员。负责建立宗教渗透摸排工作动态台账，加强舆情监控和校园内部管理。同时对前期摸排工作中发现的“***”、宗教骨干等不稳定人员要落实专人加强管控，重点时段和敏感节点严格落实“人盯人”，严防发生“***”等邪教组织干扰破坏活动，积极配合其他部门坚决防止发生造成重大社会政治影响的非法宗教渗透案件。
3、信访防范维稳工作小组。由蔡睿智任组长，政教处为成员。负责严密管控师生及家长的信访工作。严格教职工考勤制度，坚决杜绝迟到、早退、无故不到校等情况。对重点人员逐一建立台账，明确责任，细化措施，全力化解，发现非正常情况及时研判并正确处置，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生，坚决杜绝到区、市、中央信访。
4、安全保卫维稳工作小组。由张元鹏任组长，兼职保安为成员。负责严密防范各种暴力及恐怖活动和敌对势力的破坏活动。切实加强门卫管理，严格做好外来人员和车辆登记及必要的验证工作，坚决杜绝物管人员和车辆进入校园。建立并落实巡查制度，重点加强对敏感节点、敏感区域的观察防控力度，发现安全隐患要及时报告，发现非正常情况要及时研判并正确处置。
5、应急处置维稳工作小组。由李王长任组长，总务处、各班主任及保安为成员。负责根据实际，修订完善预防和处置突发群体性时间的应急机制和工作方案，加强应急处置工作的组织领导，配齐配强处置工作力量和设施设备。峰会召开前后，按照“内紧外松”的原则深入师生，及时、准确掌握师生思想动态和发现不稳定的苗头，力争做到发现得早、判断得准、出击得快、处置得好，严防事态扩大。重点敏感时段，完善各项后勤保障，确保学校供水、供电等工作跟上。
6、网络安全维稳工作小组。由袁文瑾任组长，教研组人员为成员。负责坚持及时准确、公开透明、有序开放、有序管理、正确引导的原则，加强校园网络管理，健全情报信息预警机制和网上舆情快速反应机制，密切跟踪舆情变化，完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应制，提高舆论引导的针对性和实效性，牢牢把握舆论工作主导权、话语权、加强舆论管控工作，落实专人负责监控校内交互平台的情况，密切关注网上动态，及时发现并删除有害信息、坚决封堵、严密防范各种煽动性、鼓动性的小道消息和谣言在网上传播、蔓延。
7、法制教育维稳工作小组。由任长洲任组长，各班主任、各科任教师及保安为成员。负责严格实行安全教育计划，落实安全教育课时标准，稳步推进安全教育全学科渗透，扎实开展交通、消防、防疫、拥挤踩踏、溺水、斗殴、不法侵害和自然灾害等各方面的安全教育工作。全面落实家校公约，不漏掉一名学生。结合我校实际和有针对性地开展各项安全教育和实战演练，不断提高广大师生的应急避险和救助他人的能力。
8、事故防范维稳工作小组。由冯玉龙兼任组长，李淑润兼任副组长，各班主任、各科任教师及保安为成员。负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生;负责搞好危房及教学设施设备的排查，指导搞好危房及教学设施设备的整改和维修，杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故;负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严所引发的各类安全事故发生;负责组织落实上学、放学时双岗检查制，协调当地党委政府和相关职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生;负责学生道路交通安全教育，禁止学生乘坐黑车，协助当地党委政府和相关职能部门，加大对黑车接送学生的治理力度，加强学校楼梯间疏导工作，严防踩踏事故发生;负责学生消防安全教育，督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。
9、打非治违维稳工作小组。由李王长兼任组长，安全领导小组人员为成员。负责按照全市的统一部署，进行一次拉网式的安全隐患排查整改行动，重点对交通、消防、食品卫生、校舍、防溺水、防校园欺凌、防非法聚集进行重点排查，对不符合安全管理要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，及时消除安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。
10、基层基础维稳工作小组。由张富平兼任组长，袁文瑾兼任副组长，其他班子人员、各班主任、各科任教师、职工及保安围成员。负责落实主要领导负重责，分管领导具体负责，工作人员直接负责的层层落实的责任体系。建立并完善政务值班、护校巡逻、教师家访、信息收集及安稳工作例会制度等多项安稳作制度。建立健全机关、学校社会治安综合治理和应急处置联动机制。建立每日领导值班制度。重点6节点和敏感时期严格执行领导干部24小时应急值班制度和“零报告”制度。
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校、政教、教务、总务、团委、工会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合南庄乡党委、政府、派出所、村委在全体师生员工中深入开展各种教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、保安24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、实验室等重点部位，严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。
1、校委会成员在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。
2、校级领导维稳期间通讯确保24小时畅通，值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后，启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。
4、实行责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
村委会补选实施方案篇十八
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《陕西省县乡人民代表大会选举实施细则》的有关规定，关于补选略阳县第十八届人民代表大会代表的通知》(略人发〔2022〕根据实际情况，制定本实施方案。
略阳县第十八届人民代表大会第62选区(上营村、诚信公司、上营小学)代表李明金同志，第63选区(王家庄村、木家河村、王家庄养老院)代表袁睿同志。县十八届人民代表大会代表需要在第62选区和第63选区补选。
本次县十八届人大代表补选工作从2022年12月15日开始，至2023年1月12日结束。选举日为2023年1月12日。主要分以下四个阶段。
通过征求选区各单位意见，按选区成立补选工作组，具体负责本选区的选举工作。根据需要，成立选民小组，由选民推选组长、副组长，组织本选民小组的补选工作。
召开县第十八届人大代表补选工作会议，学习有关法律法规和文件，全面安排代表补选工作。对参与换届选举工作的相关人员进行培训。
在选举日20日前(2022年12月23日前)，向原选区选民发布补选公告。
第二阶段：2022年12月20日至2022年12月23日，核对公告选民名单。主要任务是：
截止补选日(2023年1月12日)，凡年满18周岁(以2005年1月12日零时以前出生为准)，没有被依法剥夺政治权利，享有选举权和被选举权的中华人民共和国公民都是选民。
选民核对按照“三增三减”登记方法予以补充登记。参照2021年选民登记表，对上次选民登记后，到本次补选日新满18周岁、从其他选区迁入、被剥夺政治权利刑满后释放并恢复政治权利的人予以登记;对死亡和依法剥夺政治权利的人，从选民名单上除名;对选民经登记后迁出本选区的，不予登记。精神病患者和痴、呆、瓜、傻不能行使选举权利的，不列入选民名单。各选区选举工作组和选民登记人员要认真负责，做到不错登、不漏登、不重登。
由选区选民小组在选举日的20日以前，即2022年12月23日以前公布。
第三阶段：2022年12月23日至2023年1月5日，为提名推荐和确定代表候选人阶段。主要任务：
各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名也可以推荐代表候选人，两种推荐办法具有相等的法律地位，都应列入代表候选人名单。坚持由党组织主导提名推荐工作，同级党委要对代表人选进行严格组织考察。候选人名单在选举日15日前(2022年12月28日前)予以公布。
根据《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》第七十条“补选代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表名额，也可以同应选代表名额相等”之规定。补选代表可以等于应选代表数，也可以多于应选代表数，多于应补选代表数的，差额1人。正式代表候选人名单在选举日的7日以前，即2023年1月5日前公布。正式代表候选人名单公布后，各选区要向选民介绍候选人情况，根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
第四阶段：2023年1月5日至2023年1月12日，为投票补选县十八届人大代表阶段。
根据《选举法》有关规定，补选代表，各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举。选举日的5日以前，即2023年1月7日以前，各选区应公布投票选举的日期和地点。每一位选民不得接受委托投票超过3票。
2023年1月12日组织选民投票选举。在选民补选人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
为确保该项工作有序推进，圆满完成补选任务，推进民主法治进程，成立黑河镇补选县十八届人民代表大会代表领导小组，组长：李正治，副组长：罗怀清，成员：张珂、淡春仁、张大明、贾彬、杨玥、方永强、杨东平、郭彩平、尹安华。领导小组下设办公室，由罗怀清同志兼任办公室主任，贾彬负责日常事务。
本次县十八届人大代表补选工作在镇党委的领导下，由镇人大负责组织实施，各村、各单位必须高度重视，精心组织，实施好本次人大代表补选工作，确保圆满完成代表补选任务。
村委会补选实施方案篇十九
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》的有关规定，依照《略阳县人民代表大会常务委员会关于补选略阳县第十八届人民代表大会代表的通知》(略人发〔2022〕21号)的要求，结合实际，制定本实施方案。
略阳县第十八届人民代表大会第62选区(上营村、诚信公司、上营小学)代表黎明金同志，第63选区(王家庄村、木家河村、王家庄敬老院)代表袁蕊同志，因职务调整，调离本行政区，代表资格终止。需要在第62选区、第63选区各补选1名县十八届人民代表大会代表。
本次县十八届人大代表补选工作从2022年12月15日开始，至2023年1月12日结束。选举日为2023年1月12日。主要分以下四个阶段。
通过征求选区各单位意见，按选区成立补选工作组，具体负责本选区的选举工作。根据需要，成立选民小组，由选民推选组长、副组长，组织本选民小组的补选工作。
召开县第十八届人大代表补选工作会议，学习有关法律法规和文件，全面安排代表补选工作。对参与换届选举工作的相关人员进行培训。
在选举日20日前(2022年12月23日前)，向原选区选民发布补选公告。
第二阶段：2022年12月20日至2022年12月23日，核对公告选民名单。主要任务是：
截止补选日(2023年1月12日)，凡年满18周岁(以2005年1月12日零时以前出生为准)，没有被依法剥夺政治权利，享有选举权和被选举权的中华人民共和国公民都是选民。
选民核对按照“三增三减”登记方法予以补充登记。参照2021年选民登记表，对上次选民登记后，到本次补选日新满18周岁、从其他选区迁入、被剥夺政治权利刑满后释放并恢复政治权利的人予以登记;对死亡和依法剥夺政治权利的人，从选民名单上除名;对选民经登记后迁出本选区的，不予登记。精神病患者和痴、呆、瓜、傻不能行使选举权利的，不列入选民名单。各选区选举工作组和选民登记人员要认真负责，做到不错登、不漏登、不重登。
由选区选民小组在选举日的20日以前，即2022年12月23日以前公布。
第三阶段：2022年12月23日至2023年1月5日，为提名推荐和确定代表候选人阶段。主要任务：
各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名也可以推荐代表候选人，两种推荐办法具有相等的法律地位，都应列入代表候选人名单。坚持由党组织主导提名推荐工作，同级党委要对代表人选进行严格组织考察。候选人名单在选举日15日前(2022年12月28日前)予以公布。
根据《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》第七十条“补选代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表名额，也可以同应选代表名额相等”之规定。补选代表可以等于应选代表数，也可以多于应选代表数，多于应补选代表数的，差额1人。正式代表候选人名单在选举日的7日以前，即2023年1月5日前公布。正式代表候选人名单公布后，各选区要向选民介绍候选人情况，根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
第四阶段：2023年1月5日至2023年1月12日，为投票补选县十八届人大代表阶段。
根据《选举法》有关规定，补选代表，各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举。选举日的5日以前，即2023年1月7日以前，各选区应公布投票选举的日期和地点。每一位选民不得接受委托投票超过3票。
2023年1月12日组织选民投票选举。在选民补选人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
为确保该项工作有序推进，圆满完成补选任务，推进民主法治进程，成立黑河镇补选县十八届人民代表大会代表领导小组，组长：李正治，副组长：罗怀清，成员：张珂、淡春仁、张大明、贾彬、杨玥、方永强、杨东平、郭彩平、尹安华。领导小组下设办公室，由罗怀清同志兼任办公室主任，贾彬负责日常事务。
本次县十八届人大代表补选工作在镇党委的领导下，由镇人大负责组织实施，各村、各单位必须高度重视，精心组织，实施好本次人大代表补选工作，确保圆满完成代表补选任务。
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