方案的出发点应该是解决问题或提高效率。在写一个较为完美的方案时，我们可以参考相关领域的专家经验和成功案例，汲取有益的思路和方法。【第一部分】方案是一种详细的解决问题的计划或设计，它包含目标、步骤和实施方法等要素，可以指导我们达成预期结果。一个好的方案可以提高工作效率和质量，解决困难和挑战。现在是时候制定一个实施方案了。我们需要一个创新的解决方案来解决问题。为了达成目标，我们需要一个周密的方案。在开始之前，我们需要先制定一个详细的方案。在制定方案之前，我们需要调查和分析问题。在实施方案之前，我们需要进行充分的准备和训练。方案的成功与否关键取决于执行的质量。一个好的方案可以帮助我们更好地组织和管理工作。制定一个合理的方案可以提高工作效率和成果。
工作巡查方案篇一
保安部2011年工作计划为了进一步提高保安部员工的工作效率.服务意识以及应对处理各种突发事件的能力.2011年在酒店上级的领导下,围绕安全第一.预防为主.内紧外松的工作方针.保安部特别针对消防.治安.员工队伍建设培训.日常工作和内务卫生,狠抓落实,特制定工作计划具体如下:一.消防安全1.做好日常消防工作,有计划.有步骤的对主楼及各中心进行消防安全检查并建立完善的消防安全档案,对每天的...
学生宿舍夜间巡查制度一.由男生管每天早晨6:10开启宿舍大门每晚22:20点锁大门,谢绝一切来访,确需进入学生宿舍的,需找到相关人员辨认确定后,方可进入学生宿舍二.非本校工作人员,一律不得在校内留宿:三.晚上十点半开始,巡查人员至少每半小时巡查一次,十一点以后每两小时巡查一次四.每晚十点二十分锁大门,谢绝一切来访,确需进入校园的,需找到相关人员辨认确定后,方可进入校园:五.非本校...
厂区安全巡查制度第一条.目的为加大厂区夜间防范力度和夜间保卫安全责任意识,促进全厂安全管理制度化.规范建设.创建平安厂区.和谐厂区.第二条.适用范围适用与本厂区夜间巡查和管理第三条.安全巡查标准及内容一.保安或临时安排治安员负责厂区巡查,值班人员依据白班和夜班,对厂区各巡查点进行巡查,具体巡查位置以表格上要求之位置,点对点巡查到位,具体巡查项目依...
学生宿舍夜间值班.巡查制度1.值日教师必须全面履行值班职责,按学校规定的时间开关宿舍大门.来访人员必须认真填写来访纪录表,杜绝闲杂人员进入校园.2.值日教师每天早晨6:00开启宿舍大门,每晚9:30关宿舍大门.3.值日教师夜间要不间断巡视宿舍,加强防范,发现问题及时处理:若处理不了,要及时向有关领导汇报:重大问题不能解决,要及时报警.4.寄宿生不要把贵重物品放在宿舍,宿...
外来人员消防安全教育一.目的为给医院所有员工.患者.患者家属及来访者提供一个安全的就医环境,特此制定本制度.二.定义医院安全保卫工作旨在维护医院公共安全为目的,通过物防.技防和人防,预防和保障医院的财物和人身的安全.三.内容(一)人员保护1.凡在院的病人.员工.来访者,均应依法得到人身保护.2.医院工作人员,在保护自身安全的同时,有责任和义务保护患者在医院的人身安全:门急诊就诊或住...
锦都春天购物中心夜间值班员岗位职责为了加强锦都春天购物中心夜间管理,督促夜间值班人员履行职责,确保商场夜间管理正规有序,安全无事故,现就锦都春天购物中心夜间值班人员岗位职责明确如下:一.锦都春天购物中心夜间值班员实施购物中心.大地影院.广进电器.消防值班室xxx四位一体xxx夜间值班联动制度.受商场安全主管管理,物业组长领导.夜间联动负责人由商场夜间值班员杨文义负责.二.具体...
一.完善安全管理体系,建立长效管理机制为了做好安全管理工作,物业部计划在五月份成立保安组.保洁组.维修组归口部门,在物业部的形式下,在公司副总经理管线领导下,负责公司的全盘安全工作.下设执行小组,物业部以物业经理为小组成员,保安.保洁主管.维修主管为组员.同时公司实行主管级以上人员夜间巡岗制度,使项目在夜间公司各项目的突发应急事件得以快速稳妥处理,安全隐患得以消除.具体到每人晚上在项目住宿并...
一.完善安全管理体系,建立长效管理机制为了做好安全管理工作,物业部计划在五月份成立保安组.保洁组.维修组归口部门,在物业部的形式下,在公司副总经理管线领导下,负责公司的全盘安全工作.下设执行小组,物业部以物业经理为小组成员,保安.保洁主管.维修主管为组员.同时公司实行主管级以上人员夜间巡岗制度,使项目在夜间公司各项目的突发应急事件得以快速稳妥处理,安全隐患得以消除.具体到每人晚上在项目住宿并...
一.完善安全管理体系,建立长效管理机制为了做好安全管理工作,物业部计划在五月份成立保安组.保洁组.维修组归口部门,在物业部的形式下,在公司副总经理管线领导下,负责公司的全盘安全工作.下设执行小组,物业部以物业经理为小组成员,保安.保洁主管.维修主管为组员.同时公司实行主管级以上人员夜间巡岗制度,使项目在夜间公司各项目的突发应急事件得以快速稳妥处理,安全隐患得以消除.具体到每人晚上在项目住宿并...
工作巡查方案篇二
根据局党组的统一安排，我和苏仙区审计局副局长于20xx年8月至11月参加省委第二轮巡视工作。巡视期间，我参与了3个投资项目的全面调查，个别咨询16人次，发现了一些违纪违规问题线索：如工程未进行公开招投标、虚假招投标、超规定标准支付设计费、工程未经审计自行定价支付工程款、材料采购材质偷梁换柱(如铜换不锈钢)、合同签订设备采购价高于供货企业报价等问题。通过上报问题线索3起，起草情况报告3份，为相关部门对涉嫌违法违纪人员立案调查和经济侦查起到了一定作用。
下面，结合自己的经历，谈谈自己对巡视工作的一些心得和体会。
“搞巡视工作，政治立场一定要坚定，能服从组织安排，工作要认真负责，能勤学习，肯钻研，勇于攻坚克难”，这是我参加巡视几个月以来的深刻体会。我在8月9日上午到达巡视地点，当晚巡视组长召开全体巡视工作人员工作会议，在第一时间就宣读巡视条例，强调巡视工作的纪律，并对巡视人员提出明确的要求和希望，在场的每一个巡视人员都进行了积极表态，签订保密承诺书。巡视期间，我积极学习各级领导关于巡视工作的系列重要讲话，努力学习投资公司的业务知识，对每个投资环节都进行了详细了解，这些做法，让我在巡视工作中发现了不少问题，为巡视工作做出一定成绩。
每次下去巡视单位之前，我都要用大量的时间做好前期准备工作。针对被巡视单位具体情况，制定巡视工作目标，自己每次都对被巡视单位的文件、资料进行认真阅读，针对有关问题咨询相关人员并将谈话内容做好笔记签好字。将重要的线索资料、复印、盖好单位公章才拿回巡视组做好取证资料。
巡视人员主要通过大量个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验。受诸多因素的影响，谈话对象往往讲优点多，谈缺点少，讲成绩多，谈问题少，即使谈问题也往往是蜻蜓点水，这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况，巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象，要善于营造宽松、和谐的谈话氛围;其次要仔细认真地倾听对方所讲，善于听出弦外之音;再次还要学会掌握谈话的技巧，善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
通过这次巡视，我感觉郴州政府投资跟踪审计、结算审计、决算审计要更加明确审计中的重点及方向。跟踪审计要定好位，做到不越位、不越权，发现问题记录好、收集证据资料，及时向领导汇报。结算审计要将审计中发现的问题一一在审计报告中反应，特别是对未公开招标的项目、先施工后招标的项目、合同结算内容签订违背招标文件实质性条款的项目、材料单价过高及虚假发票、虚假工程量、结算工程造价超合同价等等，所有与工程造价有关的资料及证据，审计必须做好审计底稿以便核查。决算审计要把重点放在核实工程建安费是否按审计报告金额支付，其他费用支付合理、合规性核实，“三公经费”是否超标等等。
参加机动式巡视期间，原巡视组工作安排是每半个月休息2天，后因工作原因调到一个月休息2天。每天工作时间达15小时以上，每天晚上加班到深夜两三点钟，有时晚上开会到1点钟后,回到房间还要整理会议后的修改材料。2017年9月13日晚上10点，我们正在开会，突然巡视组组长接到电话，省委常委、纪委书记傅奎晚上突访巡视组，关心巡视工作人员的生活及工作情况，深入驻地看望巡视人员，对巡视工作做出具体指示。
巡视期间，我始终坚持廉洁自律，谦虚低调，严守秘密，尊重领导，团结同事，在领导和同志们中口碑好。这次是我第一次参加巡视工作，虽然每天加班加点，非常辛苦劳累，但学到了不少知识、懂得了不少事理，这在审计工作中是无法学到的，更加激励我在审计事业中将一如既往，为坚持不懈全面从严治党尽绵薄之力。
工作巡查方案篇三
为全面贯彻落实医药卫生体制改革工作要求，巩固和拓展医疗卫生系统教育实践活动成果，加强卫生计生行业作风建设，结合我市医疗工作的实际，制定本实施方案。
一、巡查目的。
开展大型医院巡查工作是贯彻落实医药卫生体制改革各项重点任务，在新常态下深入推动公立医院改革、完善大型公立医院惩防体系建设、维护公立医院公益性，保障人民群众健康权益的重要手段。各单位要深刻认识当前卫生计生工作面临的新形势，以医疗卫生行业存在的突出问题为导向，持续深化“四风”突出问题专项整治，严格按照巡查要求，扎实做好巡查工作。
通过在全市开展大型医院巡查工作，以督导巡视助推行业作风建设，强化医疗机构运营管理，提升全市各级医疗机构诊疗服务水平，切实维护好广大人民群众健康权益。
二、巡查工作的组织领导。
（二）成立巡查工作专家库。
（三）医院管理。
1.坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位。
2.健全医院管理制度，将进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落到实处，优化服务流程，有完善的医院医疗服务质量管理与控制体系、医院管理信息系统，与医院质量监测系统（hqms）实时对接并实现数据自动上报。
3.参加国家、省、市及所在辖区的医疗紧急救治体系，接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务，落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动。
4.根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行传染病预检分诊制度和报告制度。
5.根据国家相关法律法规，承担食源性疾病的发现、救治、监测、报告等任务。严格执行食源性疾病监测报告制度。
6.贯彻落实《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》的精神，开展住院医师规范化培训工作情况。承担本科及以上医学生的临床教学任务，指导和培训下级医院卫生技术人员提高诊疗水平，组织开展各级各类科研项目，取得研究成果。
7.医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设。
置规划的定位和要求。制定和实施人才发展规划，加强人才培养和梯队建设，建立全员聘用制度和岗位管理制度。加强医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力。
8.落实岗位绩效考核制度，完善内部分配机制，调动医务人员积极性，落实社会保障政策，切实保障工作人员合法权益。
9.积极与卫生信息平台及省级新农合信息平台联通，积极配合开展新农合即时结报和异地就医费用核查，主动定期报送新农合就医信息。
10.开展预约诊疗服务，加强急诊绿色通道管理，优化医疗服务系统与流程，缩短患者诊疗等候时间及平均住院日，维护患者的合法权益，建立医患沟通制度，构建和谐医患关系，规范医院投诉管理。
11.落实全国医疗卫生系统“三好一满意”活动。12.医院依法执业，按照卫生计生行政部门核定的诊疗科目和诊疗技术执业，医院及科室命名规范，医务人员依法执业。
13.建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度，加强医疗临床技术管理，贯彻落实《人体器官移植条例》、《医疗技术临床应用管理办法》、《医疗机构手术分级管理办法（试行）》，合理检查，合理治疗，合理用药。
工作巡查方案篇四
古雷开发区公立医院巡查工作方案邯郸市大型医院巡查工作实施方案厦门市公立医院巡查工作方案漳浦县公立医院巡查工作方案长泰县公立医院巡查工作方案。
为深化公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实全面从严治党主体责任，保障人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展，根据《漳州市卫生健康委员会关于印发公立医院巡查工作方案（2021—2022年度）的通知》（漳卫医政〔2021〕23号），结合我区实际，制定本方案。
漳州古雷港经济开发区第一医院。
自2021年4月启动巡查工作，至2022年5月底前完成本轮巡查任务。
巡查工作是对医疗机构进行的一次“深度体检”，出发点是发现问题，落脚点是解决问题。坚持问题为导向，精准发现问题，实事求是研判分析问题性质，明确整改责任，加强督查问效、强化成果运用，保障巡查整改落实有力。
坚持以问题为导向，牢牢把握教育警示、形成震慑原则，围绕党风廉政、行业作风、运行管理建设三大方面，督促医院开展全面自查自纠，建立健全医院巡查长效机制，确保本轮巡查工作取得实效，促进医院健康可持续发展。
1.围绕制度建设，重点巡查医院党组织发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》，院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施，坚持公立医院公益性。落实医院党组织领导下的院长负责制，医院党支部书记、院长分设，配备专职纪检委员。健全党支部与行政班子议事决策制度，对涉及“三重一大”等重大问题由党支部集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权，确保医院改革发展正确方向。
2.围绕队伍管理，重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设，贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理，完善选人用人制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。
3.围绕组织建设，重点巡查医院提升基层党建工作情况。加强医院基层党组织建设，按照“便于管理、应建尽建、建在科室、发挥作用”的原则，重新调整、合理设置党支部，做到正式党员3人以上的科室均成立党支部，支部党员控制在50人以内。党组织负责人履行“一岗双责”，抓学习、上党课、下基层情况，落实“三会一课”、“党员学习日”、民主评议党员、主题党日活动等制度机制，推动党组织活动与医院工作有机融合。党支部按期换届选举，建立党支部书记选拔培养激励机制，加强对党员教育、管理、监督。
4.围绕思想建设，重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，部署“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化和开展“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育等；建立党组织主导、院长负责齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医德考评制度；抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。加强医改政策学习，加强医院文化建设，引导医务人员积极投身改革，大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹，弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神；加强中医药文化宣传教育。
5.围绕纪律要求，重点巡查全面从严治党责任落实情况。完善党风廉政建设责任制，以政治建设为统领，建立健全教育、监督、执纪工作制度。医院党组织履行全面从严治党主体责任，要全面履行监督执纪问责，承担领导干部责任追究等职责。落实***八项规定精神，因地制宜制定细化落实措施。健全反腐倡廉长效机制。深入开展“四风”整治、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律，坚决惩处患者身边“微腐败”，深入治理医药购销领域商业贿赂的不正之风。
1.围绕组织建设，重点巡查行风建设管理体系与人员配备。认真学习并落实行风建设的有关文件，建立医院行风组织管理机构，配备专职人员，保障经费和工作条件。建立行风检查上下顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度，确保行风工作顺利开展。
2.围绕教育常态化，重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。认真组织学习《中华人民共和国监察法》《公务人员政务处分法》等，建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。落实住院医师培养和各级各类领导岗位入职前行风教育。加大违纪案件、典型案例和重大节日警示教育，发现典型案例并严肃处理，实现“以案促改”。
3.围绕工作机制，重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，建立健全监管机制，明确责任人与责任主体，落实“六加强”。规范管理，落实价格公示、费用清单（查询）、收费复核等制度，配备价格管理人员，确保价格管理信息系统信息准确。完善内控管理，建立医保基金内部监管体系，严防套取医保基金违法行为。
4.围绕热点问题，重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，开展创建“无红包”医院活动，进一步落实“九不准”，将其与职称晋升、评先评优挂钩，纳入干部职工奖惩评价体系。加强对高值高频医学检查、无指征诊疗、临床试验性检查、辅助性检查等项目的监管。制定药械采购使用管理办法与产经营企业接待备案制度，规范医械生产经营企业及代表开展业务行为，严禁医务人员开单提成、违规采购使用药械。
5.围绕公益性保障，重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。深化落实医改政策，坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位，落实“三个转变、三个提高”。重点督查深化医改指标、分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度、对口帮扶、资源下沉、中医医院投入倾斜等落实情况。
1.围绕医疗运行制度管理，重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度，开展改善医疗服务行动、依法执业、院务公开、器官捐献移植、医疗临床路径、按病种收付费、电子病历信息化、医院感染防控、合理用药管理、恶性肿瘤的管理、应急救助、卒中中心建设，检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案等工作情况。开展“平安医院”建设。建立完善患者投诉管理机制。落实传染病规范诊疗管理。规范使用中医医疗技术。中医药传承创新执行情况。
2.围绕财务运行管理，重点巡查预算管理制度执行情况。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照要求规范财务管理体制，合理设置机构，建立健全财务管理制度和全面预算管理制度。严格执行医疗服务价格政策。按规定编制医院年度预算，严格执行。加强预决算管理和监督，按规定在医院内部公开预决算。明确资产管理机构及人员岗位设置，建立资产管理联动机制，规范国有资产配置、使用、处置管理。
3.围绕医疗机构法治建设运行管理，重点巡查法治工作制度落实情况。重点检查医院管理法治思维、法制建设工作制度、法律顾问制度推行，“三重一大”事项、合同协议、建章立制合法性审查情况；贯彻落实《宪法》《民法典》及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》《母婴保健法》《职业病防治法》《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《护士条例》《医疗机构投诉管理办法》等卫生健康领域法律法规的宣传贯彻情况；严格执行《政府采购法》《招标投标法》等相关法律法规，建立规范的政府采购和基建工程招标采购等内部管理制度和运行流程情况。严格大型医用设备配置及使用管理情况。
4.围绕审计管理，重点巡查医院内部审计制度建立功能实施情况。由单位党组织负责人或主要负责人直接领导内部审计工作。制定医院内部审计工作制度，有效实施并定期检查。设置独立的内部审计机构，配置专职审计人员。在规定期限内做好审计发现问题整改，持续推动审计整改落实。
5.围绕经济运行风险管理，重点巡查财务内控情况。建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。不得设立账外账、小金库。实施成本核算，降低运行成本，控制医院债务规模；落实“两个允许”，并采取制度安排确保个人收入不与业务收入直接挂钩。
1.围绕发挥中医药独特作用，重点巡查《*********国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》组织学习贯彻情况。规范设置科室，健全内部绩效考核制度，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度；加强中医优势专科建设，创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式；加强中医治未病科、康复科建设，发挥中医药在疾病预防和康复中优势作用，积极宣传普及中医药文化知识，推广中医养生保健方法和治未病理念。
2.围绕保障中药质量，重点巡查中药药事管理情况。健全完善中药饮片采购验收管理制度，加强养护管理，保障中药饮片质量；定期对中药饮片质量进行评估，并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案；开展中药处方点评，强化中成药合理使用，加强中药注射剂不良反应监测；积极开展个体化特色中药服务，方便人民群众用中药。
3.围绕促进中医药传承创新，重点巡查学习中医经典与培养中医思维。鼓励西医学习应用中医，加强中西医临床协作；开展高年资中医医师带徒工作；注意挖掘整理、传承应用民间中医药验方、秘方和特色技术疗法；从医院层面改革完善中医药职称评聘制度，注重业务能力和工作实绩，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向；积极推进中医药科研创新。
区第一医院要对照巡查重点自查，查找主要问题，提出整改措施，并对整改落实情况实施跟踪问效。完成自查后要形成书面报告，反馈给区社发局。
区社发局将组织成立巡查组，开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式发现问题，巡查结束后通报巡查情况。
按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则，区社发局将监督区第一医院认真落实整改，整改结果要进行公示，接受社会和群众监督。各地要根据工作需要，对区第一医院组织巡查“回头看”。
各有关科室、区第一医院要高度重视，按照从严从实的要求，把巡查工作与“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育要求相结合，与医院评审评价、落实医改重点任务、医院惩防体系建设、创建“无红包”医院、规范医疗行为促进合理医疗检查相结合，与推动中医医院发挥中医药防病治病优势促进中医药传承创新发展相结合，有力、有序、有效推进。
加强巡查队伍建设和培训，严格落实***八项规定及其实施细则，严格遵守巡查工作制度和纪律要求，严禁弄虚作假。区第一医院要积极配合，并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告，接受监督。巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件。
区第一医院要认真落实整改，推动建章立制，提升精细化管理水平。要坚持问题导向，推动建立整改台账，边查边改，立行立改。巡查组要组织巡查“回头看”，研究分析主要问题和薄弱环节，对问题整改实施跟踪问效。
深入贯彻落实党的十九大和省委九届九次***精神，全面落实“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求，深入推动公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实党风廉政建设主体责任，保障人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展，维护好广大人民群众健康权益。
全市二级及以上公立医院。社会办医院按照管理原则参照执行。
1、围绕制度建设，重点巡查公立医院党委发挥领导作用的情况。主要看党委领导下的院长负责制落实情况，对涉及“三重一大”等重大问题是否由党委集体讨论、作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权；是否明确公立医院党委职责，以及在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向等工作上的落实情况；是否把党建工作要求写入医院章程并明确具体内容；是否健全医院党委与行政领导班子议事决策制度。
2、围绕队伍管理，重点巡查加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设情况。主要看《公立医院领导人员管理暂行办法》的贯彻落实情况。是否按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强领导班子。是否强化领导班子思想政治建设，紧密结合实际贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻*********关于加强党的政治建设的意见，把坚持“四个自信”、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。是否加强干部队伍管理和人才工作，完善选人用人制度，坚持正确选人用人导向，探索建立以需求为导向，以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导人员是否按照《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》参加培训，三级公立医院是否落实总会计师制度。
3、围绕组织建设，重点巡查公立医院提升基层党建工作情况。主要看医院内设机构党支部是否能对党员直接教育、管理、监督，具备组织、宣传、凝聚、服务群众工作能力，各项党内生活制度是否完备。医院基层党组织和党的工作是否全覆盖，实现应建尽建。党支部书记选拔培养激励机制是否健全；是否做好发展党员和党员教育管理工作，结合实际开展主题党日活动。创新党组织活动内容方式，推动党组织活动与医院工作有机融合，充分发挥党员先锋模范作用。
4、围绕思想建设，重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。主要看是否不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；是否加强医改政策学习，引导医务人员更新观念、积极投身改革；是否加强医院文化建设，引导医务人员弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范；是否建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度。是否抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。
5、围绕纪律要求，重点巡查党风廉政建设责任落实工作情况。主要看强化党建工作保障情况，是否落实党建工作责任制，医院党委承担党建工作主体责任，党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。是否履行党风廉政建设主体责任和监督责任。加强党风廉政教育，严明纪律红线，提高拒腐防变能力。主要看是否建立完善党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉长效机制，营造风清气正的行业氛围。是否深入开展整治“四风”、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题工作情况，是否结合本单位实际制定落实***八项规定及其实施细则精神的具体措施。是否有反映强烈的党员领导干部依然有反映或者有新的反映；是否承担严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂的主责。
1、围绕组织建设，重点巡查行风建设管理体系与人员配备。主要看医院是否认真学习并领会关于行风建设的有关文件，以及有关落实情况。逐步建立卫生健康系统行风组织架构，确定符合工作需求专职人员配置数量。是否形成与上级行风检查部门顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度。是否在管理架构、经费保障、工作条件等方面形成了制度性安排，确保行风工作能够顺利实施开展。
2、围绕教育常态化，重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。主要看医院是否认真组织学习《中华人民共和国监察法》，建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。医务人员对《监察法》具备基本理解和认识，是否通过建立相应的规章制度，将《监察法》的要求做到内化于心、外化于行。是否落实国务院与***纪委国家监委相关廉政建设要求，积极开展自查自纠工作，是否发现典型案例并严肃处理，通过典型案例进行警示教育，实现“以案促改”。是否积极开展医德医风教育，大力弘扬新时期职业精神。
3、围绕工作机制，重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。主要看医院是否明确责任人与责任主体，监督行风建设的有效落实，形成合力，从源头上保障行风建设的可持续推进。是否在行风工作落实“一岗双责”，将业务与行风工作同部署、同落实、同管理。是否贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，尤其是“六加强”有关工作的落实情况；建立健全覆盖诊疗行为全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制。医院价格行为是否规范，价格公示、费用清单、收费复核等价格管理制度是否完善；价格管理部门设置是否合理，人员配备是否充足；是否确保价格管理系统信息准确。核查是否有套取医保基金等违法行为，建立防止骗取医保基金内部监管体系。
4、围绕热点问题，重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。主要看是否研究制定贯彻落实“九不准”的具体办法，制定更加实际、更有针对性、更便于操作的制度措施；是否将干部、职工贯彻执行“九不准”的情况作为个人职称晋升、评先评优的重要依据；是否把党风廉洁建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任层层传递，真正实现“九不准”规定的落地；是否按要求把医德医风建设纳入党风廉政建设目标责任，纳入干部职工奖惩评价体系；是否有加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施；是否存在医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题；是否有对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法；是否对医院内部人员与医药相关企业间接触作出了细致具体、便于查验的管理办法。
5、围绕公益性保障，重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。主要看医院是否有效落实“三个转变、三个提高”，坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位；围绕***工作部署，重点巡查医院深化落实卫生健康领域，尤其是深化医改等方面相关政策情况。主要看医改各项主要指标、有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、落实药品供应保障制度建设、建立优质高效医疗卫生服务体系等方面工作情况；承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务，落实对口支援工作政策和对口支援工作责任书或协议的相关要求情况，尤其是对口帮扶贫困县医院工作情况。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动情况。
1、围绕医疗运行制度管理，重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。主要看进一步改善医疗服务行动计划的各项要求落实情况，围绕公立医院绩效考核制度实施的工作情况，远程医疗服务开展工作情况；是否严格按照要求实施医院依法执业、建立健全并严格执行院务公开；是否按照医疗技术临床应用管理政策要求，加强医疗临床路径管理，推进电子病历信息化建设，开展医院感染防控，实施合理用药管理，加强儿童血液病、恶性肿瘤的管理工作，建立完善疾病应急救助体系，实施卒中中心建设，推进检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案工作；是否严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度，是否依法依规开展人体器官捐献和移植管理工作；是否按照医院安全防范系统建设等要求开展“平安医院”建设，建立完善患者投诉管理体系；相关医疗机构是否按照传染性疾病规范化诊疗及医疗质量控制、医院感染防控要求开展制度建设并予以贯彻落实。
2、围绕财务运行管理，重点巡查预算管理制度执行情况。主要看医院是否实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。是否建立健全财务管理制度，财务管理体制和机构设置是否合理。是否按照要求，建立健全全面预算管理制度。是否严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格政策。是否编制医院年度预算，并严格执行预算，加强预决算管理和监督；单位预决算是否按规定进行内部公开；资产管理部门设置是否合理，人员配备是否能够满足履职需要；制度体系是否完善；国有资产配置、使用、处置管理是否规范。
3、围绕法制规范运行管理，重点巡查法律法规落实情况。主要看强制性标准执行情况以及院内法治建设内容，如是否建立三重一大事项合法性审查、法律顾问制度，以及《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等新近出台法律法规的贯彻落实情况。主要看是否严格遵守《政府采购法》《招标投标法》等政府采购政策法规和规章制度，按照相关规定建立相关货物、服务和工程等制度和流程，并严格执行管理和审批程序。是否按照相关规定建立设备和基建招标制度和流程，有严格管理和审批程序。
4、围绕审计管理，重点巡查医院内部审计制度建立健全并有效实施工作。主要看医院内部审计工作是否由单位党组织负责人或主要负责人直接领导，是否制定医院内部审计工作制度并有效实施，定期检查内部审计工作制度。是否设置独立的内部审计机构、配置2名以上专职审计人员并有相应支持制度安排。是否在规定期限内做好审计发现问题的整改，持续推动审计整改落实。
5、围绕经济运行风险管理，重点巡查财务内控情况。主要看是否建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。是否在医院财务部门之外设立账外账、小金库。是否实现成本核算，降低运行成本，控制医院债务规模；医院是否落实“两个允许”，实行绩效工资管理，采取制度安排，确保个人收入不与业务收入直接挂钩。
1、全面自查。各相关医院对照3个方面巡查重点，按要求逐一进行自查，梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性地提出整改措施，并对措施落实情况实施跟踪问效。
2、实地巡查。市县两级卫生健康行政部门建立有关部门负责人或专家参与的巡查组，在医院全面自查的基础上开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式发现问题，从孤立的、偶然的问题中寻找医院系统的、必然的问题，以此互为验证，开展研究分析。巡查工作结束后要组织召开巡查反馈会，通报巡查情况。
3、监督整改。按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则，各级卫生健康行政部门要监督被巡查单位认真落实整改，整改结果要进行公示，接受社会和群众监督。各地要根据工作需要，对被巡查单位组织巡查“回头看”，对问题整改实施跟踪问效。
1.按照统一组织、分级负责原则，有计划、分步骤地开展巡查工作。每所医院巡查天数原则上不少于7天，采用自查结合实地巡查方式，于2022年6月底前完成本轮巡查。
2.市卫生健康委负责委直属各医疗机构医院巡查工作，并适时对各县（市、区）大型医院巡查工作进行督导。今年接受检查的市中心医院、市第一医院、市中医院、市中西医结合医院、市第二医院等5家医院要在10月底前完成自查，并做好相关准备工作，自查报告报市卫生健康委医政处。11月完成实地巡查，年底前完成整改工作。
3.各县（市、区）卫生健康局负责辖区内二级以上医院巡查工作，参照市级巡查安排，并于2021年10月30日前制定巡查计划报送我委医政处；2022年2月2日前将2021年度巡查工作报告报送市卫生健康委医政处，2022年7月10前报整体工作总结。
4.全市二级以上医院要按照所属卫生健康行政部门巡查计划和工作要求，在接受巡查前认真准备有关材料；对巡查中发现的问题积极进行整改，在接到反馈意见30日内报送整改方案，3个月内报送整改报告；同时，分别于2022年1月底前向所属卫生健康行政部门报送2021年度自查和整改工作报告。2022年7月上旬报送2022年巡查工作完成情况。
各县（市、区）、各医院要切实提高政治站位，充分认识公立医院督查巡查工作是推动公立医院党的建设高质量发展的重要途径，是新形势下建立完善医院评价体系、强化医疗服务监管职能的积极探索，是维护医院公益性、促进医院健康发展的重要举措。要高度重视，统一思想，明确目标，按照从严从实的要求，把督查巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改要求相结合，与医院评审评价相结合，与持续落实深化医药卫生体制改革重点任务相结合，与医院惩防体系建设相结合，结合本地、本单位实际，研究制订实施方案，有力、有序、有效推进。
各县（市、区）、各医院要以坚持******新时代中国特色社会主义思想为指导，从维护人民群众健康权益出发，明确目标，落实责任，通过督查巡查工作促进医院建章立制，促进医院持续提升管理水平和服务水平。要坚持问题导向，聚焦人民群众不满意的问题，聚焦行业作风问题多发领域，聚焦行风问题反弹领域，聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”，着力推动问题整改，建立整改台账，坚持边查边改，立行立改。通过巡查工作，认真总结分析医院建设发展中存在的问题和薄弱环节，研究提出改进措施并结合实际整改，确保督查巡查工作取得实效。
市县两级督查与巡视组在巡察工作中都要严明工作纪律，严格遵守***八项规定和有关要求，严格遵守巡查工作制度和纪律要求。
各被巡查医院要积极配合，将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告，接受监督。巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件。巡查工作严禁弄虚作假、搞形式主义、走过场。
各县（市、区）要加强巡查员队伍建设和培训，加强医院巡查的制度化建设，建立长效常态机制，规范巡查工作程序，不断探索科学巡查工作制度和工作机制。
为贯彻落实党的十九大精神,深化公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实全面从严治党主体责任广保障人民群众健康权益，提升医疗服务水平，推进公立医院高质量发展，根据国家卫健委办公厅《关于印发大型医院巡查工作方案（2019-2022年度）的通知》（国卫办医函〔2019〕837号）及《福建省公立医院巡查工作方案（2021-2022年度）》（闽卫医政〔2021〕23号）要求，结合我市正在开展的“再学习、再调研、再落实”活动和卫生健康工作实际，制定本方案。
全市二级以上公立医院（不含部队医院）。社会办医院按照管理原则参照执行。
按年度分批次开展巡查工作。市卫健委和各区卫健局自2021年4月启动巡查工作，采用自查结合实地巡查方式，于2022年6月底前完成本轮巡查任务。每所医院巡查天数原则上不少于7天，其中实地巡查不少于3天。
按照统一组织、分级负责原则，有计划、分步骤地开展巡查工作。市卫健委负责市属综合医院、妇幼保健院、专科医院、中医医院巡查（我委分2次逐步完成市区公立医院年度巡查，名单见附件1）；各区卫健局负责区属二级以上医院巡查（包括厦门市第三医院、厦门市第五医院、厦门市同安区中医医院、厦门市湖里区妇幼保健院等）。
1．围绕制度建设，重点巡查医院党委发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》，院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施，坚持公立医院公益性。落实医院党委领导下的院长负责制，公立医院党委书记、院长分设，配备专职纪委书记。健全党委与行政班子议事决策制度，对涉及“三重一大”等重大问题由党委集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权，确保医院改革发展正确方向。
2．围绕队伍管理，重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设，贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理，完善选人用人制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。落实三级公立医院总会计师制度。
3．围绕组织建设，重点巡查医院提升基层党建工作情况。加强医院基层党组织建设，按照“便于管理、应建尽建、建在科室、发挥作用”的原则，重新调整、合理设置党支部，做到正式党员3人以上的科室均成立党支部，支部党员控制在50人以内。党组织负责人履行“一岗双责”，抓学习、上党课、下基层情况，落实“三会一课”、“党员学习日”、民主评议党员、主题党日活动等制度机制，推动党组织活动与医院工作有机融合。党支部按期换届选举，建立党支部书记选拔培养激励机制，加强对党员教育、管理、监督。
4．围绕思想建设，重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育等；建立党委主导、院长负责齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医德考评制度；抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。加强医改政策学习，加强医院文化建设，引导医务人员积极投身改革，大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹，弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神；中医医院加强中医药文化宣传教育。
5．围绕纪律要求，重点巡查全面从严治党责任落实情况。完善党风廉政建设责任制，以政治建设为统领，建立健全教育、监督、执纪工作制度。医院党委履行全面从严治党主体责任，医院纪委要全面履行监督执纪问责，承担领导干部责任追究等职责。落实***八项规定精神，因地制宜制定细化落实措施。健全反腐倡廉长效机制。深入开展“四风”整治、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律，坚决惩处患者身边“微腐败”，深入治理医药购销领域商业贿赂的不正之风。
1．围绕组织建设，重点巡查行风建设管理体系与人员配备。认真学习并落实行风建设的有关文件，建立医院行风组织管理机构，配备专职人员，保障经费和工作条件。建立行风检查上下顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度，确保行风工作顺利开展。
2．围绕教育常态化，重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。认真组织学习《中华人民共和国监察法》，建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。落实住院医师培养和各级各类领导岗位入职前行风教育。加大违纪案件、典型案例和重大节日警示教育，发现典型案例并严肃处理，实现“以案促改”。
3．围绕工作机制，重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，建立健全监管机制，明确责任人与责任主体，落实“六加强”。规范管理，落实价格公示、费用清单（查询）、收费复核等制度，配备价格管理人员，确保价格管理信息系统信息准确。完善内控管理，建立医保基金内部监管体系，严防套取医保基金违法行为。
4．围绕热点问题，重点巡查医疗卫生行风建设”九不准”落实情况。把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，开展创建“无红包”医院活动，进一步落实“九不准”，将其与职称晋升、评先评优挂钩，纳入干部职工奖惩评价体系。加强对高值高频医学检查、无指征诊疗、临床试验性检查、辅助性检查等项目的监管。制定药械采购使用管理办法与产经营企业接待备案制度，规范医械生产经营企业及代表开展业务行为，严禁医务人员开单提成、违规采购使用药械。
5．围绕公益性保障，重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。深化落实医改政策，坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位，落实“三个转变三个提高”。重点督查深化医改指标、分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度、对口帮扶、资源下沉、中医医院投入倾斜等落实情况。
1．围绕医疗运行制度管理，重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度，开展改善医疗服务行动、依法执业、院务公开、器官捐献移植、医疗临床路径、按病种收付费、电子病历信息化、医院感染防控、合理用药管理、儿童血液病、恶性肿瘤的管理、应急救助、卒中中心建设，检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案等工作情况。开展“平安医院”建设。建立完善患者投诉管理机制。落实传染病规范诊疗管理。规范使用中医医疗技术。综合医院、妇幼保健院、专科医院中医药传承创新执行情况。
2．围绕财务运行管理，重点巡查预算管理制度执行情况。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照要求规范财务管理体制，合理设置机构，建立健全财务管理制度和全面预算管理制度。严格执行医疗服务价格政策。按规定编制医院年度预算，严格执行。加强预决算管理和监督，按规定在医院内部公开预决算。明确资产管理机构及人员岗位设置，建立资产管理联动机制，规范国有资产配置、使用、处置管理。
3．围绕医疗机构法治建设运行管理，重点巡查法治工作制度落实情况。重点检查医院管理法治思维、法制建设工作制度、法律顾问制度推行，“三重一大”事项、合同协议、建章立制合法性审查情况；贯彻落实《宪法》《民法典》及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》《母婴保健法》《职业病防治法》《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《护士条例》《医疗机构投诉管理办法》等卫生健康领域法律法规的宣传贯彻情况；严格执行《政府采购法》《招标投标法》等相关法律法规，建立规范的政府采购和基建工程招标采购等内部管理制度和运行流程情况。严格大型医用设备配置及使用管理情况。
4．围绕审计管理，重点巡查医院内部审计制度建立功能实施情况。由单位党组织负责人或主要负责人直接领导内部审计工作。制定医院内部审计工作制度，有效实施并定期检查。设置独立的内部审计机构，三级医院配置2名以上专职审计人员。在规定期限内做好审计发现问题整改，持续推动审计整改落实。
5．围绕经济运行风险管理，重点巡查财务内控情况。建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。不得设立账外账、小金库。实施成本核算，降低运行成本，控制医院债务规模；落实“两个允许”并采取制度安排确保个人收入不与业务收入直接挂钩。
1．围绕发挥中医药独特作用，重点巡查《*********国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》组织学习贯彻情况。规范设置科室，健全内部绩效考核制度，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度；加强中医优势专科建设，创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式；加强中医治未病科、康复科建设，发挥中医药在疾病预防和康复中优势作用，积极宣传普及中医药文化知识，推广中医养生保健方法和治未病理念。
2．围绕保障中药质量，重点巡查中药药事管理情况。健全完善中药饮片采购验收管理制度，加强养护管理，保障中药饮片质量；定期对中药饮片质量进行评估，并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案；开展中药处方点评，强化中成药合理使用，加强中药注射剂不良反应监测；积极开展个体化特色中药服务，方便人民群众用中药。
3．围绕促进中医药传承创新，重点巡查学习中医经典与培养中医思维。鼓励西医学习应用中医，加强中西医临床协作；开展高年资中医医师带徒工作；注意挖掘整理、传承应用民间中医药验方、秘方和特色技术疗法；从医院层面改革完善中医药职称评聘制度，注重业务能力和工作实绩，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向；积极推进中医药科研创新。
结合党风廉政建设巡查工作，按照“统一组织、分级负责”原则，按照自查结合实地巡查的方式，有计划、分步骤地开展。
各相关医院对照巡查重点（落实公立医院党建、行业行风建设、医院运行管理医疗运行制度管理、财务运行管理、预算管理制度执行、法制规范运行、审计管理、经济运行风险管理等）自查，查找工作中的不足和主要问题，提出整改措施，并对整改落实情况实施跟踪问效。完成自查后要形成书面报告，及时反馈负责巡查的卫健部门。
市区两级卫生健康行政部门组织有关领域专家成立巡查组，在医院全面自查的基础上，开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、公开征求意见、个案追踪、系统追踪、财务和统计资料分析等方式发现问题，巡查结束后通报巡查情况。
医院对巡查中反馈的问题及时进行整改并提交整改报告，按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则，市区两级卫生健康行政部门监督被巡查单位认真落实整改，整改结果要进行公示，接受社会和群众监督。要根据工作需要，对被巡查单位组织巡查“回头看”。
我委成立厦门市卫生健康委公立医院巡查工作领导小组（附件2），各区卫健局和医院要高度重视，按照从严从实的要求，把巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动要求相结合，与医院评审评价、落实医改重点任务、医院惩防体系建设、创建“无红包”医院、规范医疗行为促进合理医疗检查相结合，与推动中医医院发挥中医药防病治病优势促进中医药传承创新发展相结合，制定辖区大型医院巡查实施方案，明确医院主要负责人为巡查工作第一责任人，有力、有序、有效推进，确保巡查工作顺利进行。
加强巡查员队伍建设和培训，严格落实***八项规定及其实施细则，严格遵守巡查工作制度和纪律要求，严禁弄虚作假。各被巡查医院要积极配合，并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告，接受监督。巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件。
拟受巡查的医疗机构要按照工作要求，加强部署，认真组织落实。要有方案、有重点、有措施，落实人员职责。要重视内涵建设，完善规章制度，推进医院制度化、规范化、标准化管理。市区两级卫健部门要监督被巡查医院认真落实整改，推动建章立制，提升精细化管理水平。要坚持问题导向，聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”，推动建立整改台账，边查边改，立行立改。组织巡查“回头看”，分析主要问题和薄弱环节，对问题整改实施跟踪问效。
为深化公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实全面从严治党主体责任，保障人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展，根据《漳州市卫生健康委员会关于印发公立医院巡查工作方案（2021-2022年度）的通知》（漳卫医政函〔2021〕23号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。
县医院、县中医院、县妇幼保健院、县第二医院。
自2021年4月启动巡查工作，采用自查结合实地巡查方式，被巡查单位于2021年9月底前将自查报告报局医政股，本轮巡查任务将于2022年5月底前完成。每所医院巡查天数原则上不少于7天，其中实地巡查不少于3天。
1.围绕制度建设，重点巡查医院党委发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》，院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施，坚持公立医院公益性。落实医院党委领导下的院长负责制，公立医院党委书记、院长分设，配备专职纪委书记。健全党委与行政班子议事决策制度，对涉及“三重一大”等重大问题由党委集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权，确保医院改革发展正确方向。
2.围绕队伍管理，重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设，贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理，完善选人用人制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。县医院要落实三级公立医院总会计师制度。
3.围绕组织建设，重点巡查医院提升基层党建工作情况。加强医院基层党组织建设，按照“便于管理、应建尽建、建在科室、发挥作用”的原则，重新调整、合理设置党支部，做到正式党员3人以上的科室均成立党支部，支部党员控制在50人以内。党组织负责人履行“一岗双责”，抓学习、上党课、下基层情况，落实“三会一课”、“党员学习日”、民主评议党员、主题党日活动等制度机制，推动党组织活动与医院工作有机融合。党支部按期换届选举，建立党支部书记选拔培养激励机制，加强对党员教育、管理、监督。
4.围绕思想建设，重点巡查思想政治和医德医风建设工作情况。深入开展******新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动、党史学习教育活动等；建立党委主导、院长负责齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医德考评制度；抓好精神文明建设、意识形态、统战和群团工作。加强医改政策学习，加强医院文化建设，引导医务人员积极投身改革，大力宣传抗疫精神和医务人员先进事迹，弘扬和践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神；县中医院要加强中医药文化宣传教育。
5.围绕纪律要求，重点巡查全面从严治党责任落实情况。完善党风廉政建设责任制，以政治建设为统领，建立健全教育、监督、执纪工作制度。医院党委履行全面从严治党主体责任，医院纪委要全面履行监督执纪问责，承担领导干部责任追究等职责。落实***八项规定精神，因地制宜制定细化落实措施。健全反腐倡廉长效机制。深入开展“四风”整治、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律，坚决惩处患者身边“微腐败”，深入治理医药购销领域商业贿赂的不正之风。
1.围绕组织建设，重点巡查行风建设管理体系与人员配备。认真学习并落实行风建设的有关文件，建立医院行风组织管理机构，配备专职人员，保障经费和工作条件。建立行风检查上下顺畅衔接机制以及重大问题的请示汇报制度，确保行风工作顺利开展。
2.围绕教育常态化，重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况。认真组织学习《中华人民共和国监察法》，建立完善的学习教育、制约监督、调查处置机制。落实住院医师培养和各级各类领导岗位入职前行风教育。加大违纪案件、典型案例和重大节日警示教育，发现典型案例并严肃处理，实现“以案促改”。
3.围绕工作机制，重点巡查行风建设管理制度与长效机制的建立情况。贯彻实施《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》，建立健全监管机制，明确责任人与责任主体，落实“六加强”。规范管理，落实价格公示、费用清单（查询）、收费复核等制度，配备价格管理人员，确保价格管理信息系统信息准确。完善内控管理，建立医保基金内部监管体系，严防套取医保基金违法行为。
4.围绕热点问题，重点巡查医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。把党风廉政建设和医疗业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，开展创建“无红包”医院活动，进一步落实“九不准”，将其与职称晋升、评先评优挂钩，纳入干部职工奖惩评价体系。加强对高值高频医学检查、无指征诊疗、临床试验性检查、辅助性检查等项目的监管。制定药械采购使用管理办法与产经营企业接待备案制度，规范医械生产经营企业及代表开展业务行为，严禁医务人员开单提成、违规采购使用药械。
5.围绕公益性保障，重点巡查医院服务大局、认真履行公立医院的公益性职责。深化落实医改政策，坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位，落实“三个转变 三个提高”。重点督查深化医改指标、分级诊疗制度、现代医院管理制度、药品供应保障制度、对口帮扶、资源下沉、中医医院投入倾斜等落实情况。
1.围绕医疗运行制度管理，重点巡查执行国家医疗管理规章制度的执行情况。严格落实《医疗质量管理办法》和《医疗技术临床应用管理办法》等核心制度，开展改善医疗服务行动、依法执业、院务公开、器官捐献移植、医疗临床路径、按病种收付费、电子病历信息化、医院感染防控、合理用药管理、儿童血液病、恶性肿瘤的管理、应急救助、卒中中心建设，检验结果互认以及医疗美容主诊医师备案等工作情况。开展“平安医院”建设。建立完善患者投诉管理机制。落实传染病规范诊疗管理。规范使用中医医疗技术。综合医院、妇幼保健院、专科医院中医药传承创新执行情况。
2.围绕财务运行管理，重点巡查预算管理制度执行情况。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照要求规范财务管理体制，合理设置机构，建立健全财务管理制度和全面预算管理制度。严格执行医疗服务价格政策。按规定编制医院年度预算，严格执行。加强预决算管理和监督，按规定在医院内部公开预决算。明确资产管理机构及人员岗位设置，建立资产管理联动机制，规范国有资产配置、使用、处置管理。
3.围绕医疗机构法治建设运行管理，重点巡查法治工作制度落实情况。重点检查医院管理法治思维、法制建设工作制度、法律顾问制度推行，“三重一大”事项、合同协议、建章立制合法性审查情况；贯彻落实《宪法》《民法典》及《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《执业医师法》《中医药法》《母婴保健法》《职业病防治法》《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗纠纷预防与处理条例》《护士条例》《医疗机构投诉管理办法》等卫生健康领域法律法规的宣传贯彻情况；严格执行《政府采购法》《招标投标法》等相关法律法规，建立规范的政府采购和基建工程招标采购等内部管理制度和运行流程情况。严格大型医用设备配置及使用管理情况。
4.围绕审计管理，重点巡查医院内部审计制度建立功能实施情况。由单位党组织负责人或主要负责人直接领导内部审计工作。制定医院内部审计工作制度，有效实施并定期检查。设置独立的内部审计机构，三级医院配置2名以上专职审计人员。在规定期限内做好审计发现问题整改，持续推动审计整改落实。
5.围绕经济运行风险管理，重点巡查财务内控情况。建立健全医院财务会计、资产管理内部控制制度并有效实施。不得设立账外账、小金库。实施成本核算，降低运行成本，控制医院债务规模；落实“两个允许”，并采取制度安排确保个人收入不与业务收入直接挂钩。
1.围绕发挥中医药独特作用，重点巡查《*********国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》组织学习贯彻情况。规范设置科室，健全内部绩效考核制度，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度；加强中医优势专科建设，创新中医综合治疗、多专业联合诊疗等符合中医学术规律、体现中医药特点的中医诊疗模式；加强中医治未病科、康复科建设，发挥中医药在疾病预防和康复中优势作用，积极宣传普及中医药文化知识，推广中医养生保健方法和治未病理念。
2.围绕保障中药质量，重点巡查中药药事管理情况。健全完善中药饮片采购验收管理制度，加强养护管理，保障中药饮片质量；定期对中药饮片质量进行评估，并根据评估结果及时调整供应单位和供应方案；开展中药处方点评，强化中成药合理使用，加强中药注射剂不良反应监测；积极开展个体化特色中药服务，方便人民群众用中药。
3.围绕促进中医药传承创新，重点巡查学习中医经典与培养中医思维。鼓励西医学习应用中医，加强中西医临床协作；开展高年资中医医师带徒工作；注意挖掘整理、传承应用民间中医药验方、秘方和特色技术疗法；从医院层面改革完善中医药职称评聘制度，注重业务能力和工作实绩，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向；积极推进中医药科研创新。
各相关医院对照巡查重点自查，查找主要问题，提出整改措施，并对整改落实情况实施跟踪问效。完成自查后要形成书面报告，于9月30日前反馈至巡查组。
成立以分管副局长为组长，有关领域专家为成员的巡查组（附件1），开展现场巡查。采用听取汇报、列席会议、查阅资料、调查访谈、实地查看、民主测评、个案追踪、系统追踪等方式发现问题，巡查结束后通报巡查情况。
按照谁主管谁负责、谁巡查谁监督的原则，监督被巡查单位认真落实整改，将整改结果进行公示，接受社会和群众监督。根据工作需要，对被巡查单位组织巡查“回头看”。
各有关单位要高度重视，按照从严从实的要求，把巡查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“再学习、再调研、再落实”活动要求相结合，与医院评审评价、落实医改重点任务、医院惩防体系建设、创建“无红包”医院、规范医疗行为促进合理医疗检查相结合，与推动中医医院发挥中医药防病治病优势促进中医药传承创新发展相结合，有力、有序、有效推进公立医院巡查工作。
加强巡查员队伍建设和培训，严格落实***八项规定及其实施细则，严格遵守巡查工作制度和纪律要求，严禁弄虚作假。各被巡查医院要积极配合，并将巡查时间安排、巡查纪律和巡查工作组成员名单予以公告，接受监督。巡查组不干预医院日常工作，不处理具体事务，不承办具体案件。
对于巡查中发现的问题，被巡查医院要认真落实整改，推动建章立制，提升精细化管理水平。要坚持问题导向，推动建立整改台账，边查边改，立行立改。要强化监督，组织巡查“回头看”，分析主要问题和薄弱环节，对问题整改实施跟踪问效。
为深化公立医院改革，完善医院惩防体系建设，维护公立医院公益性，进一步加强卫生行业行风建设，落实全面从严治党主体责任，保障人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展，根据《漳州市公立医院巡查工作方案（2021—2022年度）》（漳卫医政函〔2021〕23号），结合我县实际，制定本本方案。
（一）巡查范围：长泰县医院。
（二）时间安排：自2021年4月启动巡查工作，采用自查结合实地巡查方式，于2022年5月底前完成本轮巡查任务。巡查天数原则上不少于7天，其中实地巡查不少于3天。
（三）分级巡查：按照统一组织、分级负责原则，有计划、分步骤地开展巡查工作。县卫健局负责县医院巡查。
（一）公立医院党建。
1.围绕制度建设，重点巡查医院党委发挥领导作用的情况。贯彻落实《福建省加强公立医院党的建设工作实施办法》，院党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针与深化医改政策措施，坚持公立医院公益性。落实医院党委领导下的院长负责制，公立医院党委书记、院长分设，配备专职纪委书记。健全党委与行政班子议事决策制度，对涉及“三重一大”等重大问题由党委集体讨论、作出决定。支持院长依法依规独立行使职权，确保医院改革发展正确方向。
2.围绕队伍管理，重点巡查医院领导班子、干部和人才队伍建设情况。强化领导班子思想政治建设，贯彻党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻***关于加强党的政治建设的意见，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强干部队伍和人才管理，完善选人用人制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。行政领导按《公立医院行政领导人员职业化培训工作实施方案》完成任职、岗位和专题培训等职业化培训。落实医院总会计师制度。
3.围绕组织建设，重点巡查医院提升基层党。
工作巡查方案篇五
为了认真落实县政府提出的20xx年环保工作目标任务，全面推进东山镇生态建设和环境保护工作，促进全镇经济社会的全面，协调可持续发展，特制订环保工作制度。
一、镇党委、政府要把环保工作纳入重要议事月程，定期召开专题会议，研究解决工作中存在的问题。
二、签订好镇与各村场、居委会20xx年环保工作责任状。
三、调整完善好各村场、居委会的保洁员的聘用上岗，建立健全环保日常保洁制度。
四、利用宣传栏、标语、宣传单、广播等多种形式开展环保宣传活动，全年向上级送环保信息2条以上。
五、加强环保工作的前期管理，企业和畜禽养殖场等新建项目，严格实行“三同时”的工作要求。
六、依法加强对企业和畜禽规模养殖场的日常监督、检查和管理，使其保持达标排放。
七、完善环境卫生基础设施，改善村容村貌和镇容镇貌。建立健全长效保洁制度。
八、配合做好河道等地表水质监测工作，做到辖区内的地表水质达到功能区要求。
九、完成“创省卫，创生态村”的各项目标任务。
十、调解处理因环保污染而引起的群体性文件，化解矛盾，不出现群体上访。
十一、建立健全环保管理台帐。
十二、完成上级主管部门和镇党委、政府交办的工作。
工作巡查方案篇六
为配合xx卫生局安排的xx二级以上医疗机构交叉巡查工作，根据《自治区卫生计生委办公厅关于印发大型医院巡查方案（20xx-20xx年度）的通知》及xx卫生局《关于开展xxxx二级以上医疗机构巡查工作实施方案（20xx-20xx年度）的通知》的精神，我院高度重视，结合我院实际情况开展了自查行动，现将具体自查情况总结如下：
我院深入贯彻落实党的十八大和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，坚持以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续提高医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。我院领导高度重视，成立了专门组织，制定完善了相关制度，形成了“一把手”负总责，主管院长牵头，职能科室具体实施的有效格局，层层推进，常抓不懈，促进了各项工作长期有效开展。
（一）深化反腐倡廉建设。
建立健全医院惩治和预防腐败体系，进一步加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实，扎实推进党支部班子建设，全面落实中央八项规定和自治区党委十条规定、自治州党委十二条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立完善了不赞同“四风”的长效机制。依据伊犁州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施意见》的要求，制定我院工作计划，责任落实到人，全面开展廉政风险防控工作。坚持院务公开，严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂；进一步加强医院文化建设和医德医风建设，建立医德医风建设长效机制，落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识，全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。
（二）全面落实医疗卫生行风建设“九不准”
修订建立了科学的医疗绩效评价体系，以综合绩效考核为依据，明确规定了个人收入不与业务收入直接挂钩；在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准，提高了收费的通明度；完善了医药收费复核制度，以确保医院管理系统信息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法，所有捐赠资助行为公开透明，接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告，发布内容做到真实可靠，绝无虚假。严格加强本院信息系统管理，特别是药品、医用耗材用量统计的管理，严格处方统计权限。
（三）坚持公立医院的公益性，把维护人民群众的健康权益放在首位。
积极参加我市的医疗保障救治体系，完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他医疗卫生保障任务。积极开展下乡义诊、志愿服务、对口支援等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模，处处为病人着想，积极推进临床路径及单病种质量控制等工作，在全院内科、妇科、皮肤科、理疗科等临床科室已推行16种疾病的临床路径，不仅减轻了患者的经济负担，更保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。
（四）医院基础设施得到逐步改善。
我院始建于xx年，是一所集医疗、教学、科研于一体的二级甲等维吾尔医医院。医院业务用房面积xxxx平方米，有编制床位xxx张，总人数xxx人。为加快xx医院标准化建设和对普及xx医的推广，保证城镇居民的医疗需求，20xx年经xx委、市政府批准，xxx院整体搬迁项目立项，建设新址位于xxx,规模，建筑总面积xxx平方米，资金总投入xxx万元。医院的整体搬迁新建将基本建立起医疗、预防、康复、保健、养生等功能齐全、覆盖xx州直、乡镇的xxx医疗服务网络和教育、科研服务体系，将使我院的基础设施条件达到与其服务功能相适应的标准，成为我院乃至xx医药事业发展史上的又一里程碑。
（五）高度重视人才的培养和干部队伍的建设。
医院积极承担进修、实习的临床教学任务，尤其近叁年来派遣医务人员分批赴xx市中医医院、自治区医院、进修学习，他们带回了新的理念与技术，加强了医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力，也大力促进了医院的发展和干部队伍的建设。
（六）医院管理实现新突破。
一是医疗服务方面，全体医务人员进一步强化服务意识，改善医疗服务，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和服务水平。积极探索适合医院院情的志愿者服务模式，逐步完善志愿者服务的管理制度和工作机制，认真组织开展志愿者医院服务和医务人员志愿服务相关工作，促进医患关系和谐。加强门诊信息公开与咨询服务，规范预约诊疗工作制度，优化门急诊和入、出院服务流程，简化环节，提高效率，通过提高医疗技术，增加医疗手段，缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。建立医患沟通制度，构建和谐医患关系，维护患者的合法权益，履行知情告知义务，保护患者隐私。规范医院投诉管理，及时调查处理医疗投诉并通过投诉不断改进工作。
二是医院依法执业、按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业，医院及科室命名规范。医务人员依法执业，不断根据业务需要，严格执业地点的变更。建立健全并严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、交接班等核心制度，保障医疗质量和医疗安全。贯彻落实《病历处方书写基本规范》，加强病历内涵建设，提高病历质量。完善医疗技术准入和管理制度，加强医疗临床技术管理，促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用。建立健全医疗技术临床应用管理的相关规章制度，建立医疗技术管理档案。每年对开展的第一类医疗技术进行技术审核，严格管理；加强了第二类医疗技术临床应用的管理，不得开展未经批准技术的临床研究和临床应用；加强对医疗技术临床应用情况进行规范化管理，并实施动态管理；建立医疗技术风险预警机制，制定和完善医疗技术损害处置预案并组织实施。规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和医疗器械行为。加强平安医院建设，建立第三方调解机制和医疗责任保险制度。能主动报告医疗安全（不良）事件。
三是完善医院药事管理委员会相关工作与管理制度并认真落实、贯彻落实并认真组织培训、实施和评估工作，促进临床合理用药;完善并认真落实处方点评制度;加强合理用药监测，认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预;规范抗菌药物临床应用管理,建立健全抗菌药物分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限，切实采取措施推进抗菌药物合理应用工作;以严格控制i类切口手术预防用药为重点，建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实;建立临床药师制，有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度，明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。
管理机构、规章制度、操作规程、标准等，明确人员配置要求，认真组织落实;加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行，防止漏电、漏气、漏水；完善劳动保护用品的配备和使用；确保消防通道畅通，无障碍物，消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统；加强应急管理，完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护，定期开展应急演练；加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
六是加强护理工作，落实基础护理和专科护理。改善护理服务，提高护理质量。进一步建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬；细化分级护理的服务内涵、服务项目，完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度，扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。
（七）进一步完善经济管理工作。
严格执行国家财经法律法规和制度规定，建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策，规范收费管理工作。严格资产管理，确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。
（一）亮点：
今年以来，医院各项工作均取得长足进步，多次获得上级部门的肯定，医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下，医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏，新医院的建设也如期进行，医院即将迁入新址，作为一个新平台，医院获得了更大的发展空间。
（二）不足：
在取得成绩的同时也要看到，医院也存在不足之处，主要表现在作为二级甲等专科医院基础建设还不完善、新技术新项目急待增加。但医院建设不是一朝一夕的事情，而是需要在建设过程中不断完善，不断创新的工作。综合以上，依据《关于开展州直二级以上医疗机构巡查工作方案》的精神，医院将保持已取得的成绩，继续努力。为创建合格的公立专科医院作出自己的努力。
工作巡查方案篇七
〕
35。
号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。
加强我县特殊管理药品的监督管理，进一步规范含特殊药品复方制剂的经营秩序，促进企业加强自律，严格管理，诚信经营，防止出现从药用渠道流失、被滥用或提取制毒的现象，依法严厉查处违法违规行为，切实保障人民用药安全，维护社会和谐稳定。
全县药品经营企业、广西玉兰制药有限公司和医疗机构等使用单位。
：供货企业及购货单位是否具有相关资质；票据管理是否符合相关规定；是否按规定储存药品；是否存在现金交易情况等。
：含麻醉药品复方制剂、曲马多口服复方制剂和含麻黄碱类药品复方制剂处方药是否严格凭处方销售；是否对含麻醉药品复方制剂、曲马多口服复方制剂、麻黄碱类复方制剂一并设置专柜由专人管理、专册登记；是否对含麻黄碱类复方制剂的购买者实行身份查验和登记销售，登记内容是否齐全；含麻黄碱类复方制剂单次销售是否超过
2
个最小包装。
重点检查企业是否存在未取得二类精神药品经营范围超范围经营含可待因复方口服液体制剂行为。
：供货企业是否有相关资质；是否有购进票据与验收记录；是否按规定储存药品；是否有专柜、双人双锁、专账记录，专人保管；销毁不合格特殊管理药品是否有销毁记录等。
广西玉兰制药有限公司每个季度巡查。
1
次，其他单位每年巡查不少于。
1
6
月
15。
前和。
11。
月
15。
日前向药械股分别报送上半年和全年巡查工作材料（包括工作总结、情况汇总表和案件查办情况等有关材料）。
各所要高度重视特殊药品监管工作，按照药品安全风险隐患防控要求，精心组织，落实责任，做好巡查工作，确保含特殊药品流通和使用安全
各所要加强对辖区内各从业人员培训和宣传，强化企业社会责任感和守法经营的自律意识。采取多种形式，积极宣传禁毒知识，争取广大群众的理解和支持，营造良好的社会氛围。
各所对监督检查中发现违反规定的行为，应当依据《药品管理法》有关规定给予处罚；对违法违规造成含特殊药品流入非法渠道的，必须依法予以吊销《药品经营许可证》；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关查处。
工作巡查方案篇八
日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20__〕9号)，按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
工作巡查方案篇九
黄河河道巡查报告制度实施以来，结合长垣黄河实际，我局认真执行各项制度，周密部署、妥善安排，在预防、制止水事违法行为，打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。现将我局河道巡查所取得的实际效果分析汇报如下：
（一）、沿黄群众法律意识提高。
通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合，特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传，我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。
我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规，在群众中牢固树立水法意识，让他们知法、懂法，这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法，再去严格惩罚效果好得多。
法律意识是社会意识的一种，是人们关于法和法的现象的思想、观点、心理和知识的总称。主要包括：人们对法的产生、本质、作用、发展的看法，对现行法的理解、解释、态度和情绪，对自己和他人权利、义务的认识，对人们行为的合法性的评价，以及人们关于法的知识和修养等。在实际生活中，每个群众是否都能自觉遵守，这与群众的法律意识水平高低有很大关系。
群众具有较强的法律意识，能提高其守法的自觉性，积极利用法律保护自身的合法利益，减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识，增加与水事违法行为作斗争的自觉性，能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。当群众有了法的知识，有了较强的法律意识，有利于提高群众与水事违法行为做斗争的责任感，学会运用法的武器，不仅自己不违法，而且主动地同一切水事违法行为作斗争，积极维护法律的权威和尊严，维护自身的合法权益。培养群众的法律意识、提高群众法律意识水平，必须坚持人性化得普法宣传教育理念，把法的本质和意义同群众的实际情况相结合，同群众的实际利益相结合，只有这样才能提高群众的法律意识，配合河务部门各项工作的开展。
（二）、执法人员法律意识提高。
在提高人民群众法律意识的同时，我局水政人员加强了自身的业务理论学习，提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的，弄清各种法的规范的真正含义和内容，深刻领会法的精神、法的含义，提高水政执法人员的法律意识，提高了依法办事的自觉性，真正作到有法必依、执法必严、违法必究，对外树立水政监察人员的良好形象。
（三）文明执法，树立河务部门的良好形象。
水政监察人员是河务部门的'对外窗口，水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现，直接关系河务部门的对外形象，关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求，在执法过程中依法办事，不吃法、拿、卡、要，文明执法，以理服人，依法服人，使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚，而是为了挽救行政相对人，从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法，树立了河务部门的良好形象，在河务部门需要帮助的时候，沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事，积极的配合河务部门进行工作，保障我局各项工作的顺利开展。
（四）设立水政工作征求意见卡，为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境。
执法环境是困扰当前水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行，加强与相关单位的联系，根据专管与群管结合的原则，我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡，征求对我们水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。设立水政工作意见卡，不仅可以加强与相关单位的联系，还可以在征求意见的同时向他们宣传水法规，实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合，争得了各部门的配合为水政执法活动创造了良好的外部环境。通过设立水政工作征求意见卡，水政监察人员可以及时了解情况，最有效的遏制水事违法行为的发生，实现事前监督与事后处理的有机结合。
二、经济效益分析。
（一）河道巡查与工程监管有机结合，防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。
在河道建设内建设项目施工许可证办好以后，我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项，提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生，做好事前监督预防工作。施工开始后，水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查，发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的，要求建设单位立即进行整改。
根据黄委会的要求，将我局管辖范围内沿黄工程资料统计上报。我局上报了长东黄河上行特大桥、长东黄河下行特大桥的设计资料、图纸和照片。为保障上报资料的完整性，我局水政水资源科科长亲上郑州铁路局、黄委档案馆获取大桥建设的第一手资料。
（二）、互动实现双赢。
阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程，是公路与堤防交接技术性较高的关键工程，我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题，多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下，最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计（430万元）交给我局施工。达到为建设单位服务同时又保障自身利益不受侵犯的目的，使双方实现双赢。
工作巡查方案篇十
1、工作准备（包括各小区用水单位管网登记资料、检漏仪以及其他巡检需用工具）。
2、按步骤进行检查。
（1）入户水表管道是否泄漏。
（2）单元户外引入管地上部分外观是否良好，防腐状况以及地下管道是否有泄漏。
（3）楼前各井口、电缆沟、暖沟有无不明液体。
（4）管架是否有腐蚀损坏情况，有无占压隐藏情况。
（5）手抄式表箱内是否有积水，表池内是否有变形损坏现象，表池内表前后接头有无泄漏，下陷现象。
3、工作处理情况。
（1）巡检工作开始到结束，都要向小区物业管理单位通报，并与用水单位保持联系。
（2）巡检过程中发现异常情况应及时向小区物业或用水单位通报，并请求必要协助。
（3）如发现严重泄露事件，应第一时间向部门负责人或值班领导汇报，由部门负责人向上级领导汇报，巡检人员及时监护现场，防止事态扩大。
（4）启动抢险预案以后，抢险人员必须严格按照规范的操作流程工作，确保安全工作，将损失控制到最小额度。
（5）抢险工作结束后，工作人员需做详细记录，并通报用水单位签字确认，部门的工作日志及时上报领导审核。
1、首先检查管道覆土是否完好，有无塌陷或开挖取土现象，其它施工单位施工中对我公司管线是否有损坏现象。
2、观察管道沿途周围的情况，主要对与供水管道相邻的地裂带、电力、电缆槽沟进行检查，察看是否存在漏水。
1、巡检人员必须熟悉我公司的管线的详细位置，及管线技术参数，如：管线、型号、水压等。
2、巡线人员必须认真、细致对管道进行检查，要定期对供水管网保护措施进行测试，发现安全隐患，汇总后及时向部门负责人上报并作出详细的巡线记录。
三、
阀井的巡查及维修。
1、流程。
检查－记录—统计汇总—安全隐患维修—存档上级部门——定期抽查。
2、步骤。
(1)查看阀井外观是否破损，如：井盖、井圈及周围情况等。
（2）巡井人员下井主要检查井内是否存水，阀门、外漏管道是否有变形、裂纹、闸阀井是否完好等情况。
（3）阀井检查工作结束后，工作人员必须认真填写记录，将阀井井盖盖好，以免行人坠落，将记录情况一天一上报，并在井内做标记或挂牌，以便部门复检以及领导定期抽查。
河道巡查水行政执法岗位职责。
工作巡查方案篇十一
各村、各部门：
为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神，进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻“推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合”的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保不着火、不乱抛;不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。
二、工作重点
1、巡查时段：10月10日至11月20日。
2、重点区域：辖区内所有道路视线范围，特别是国道、省道、宁杭高铁、宁杭高速、沿江高速、常溧高速及工业园区。
三、职责分工
1、成立3个秸秆禁烧督查巡查组，负责对全镇范围内进行巡查，巡查人员分工到村，认真做好火点巡查工作，并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。第一小组：王世保、王敬明、李建国、曹德华，负责群力片;第二小组：金飞、徐寿喜、何林海、曹和兵，负责东屏片;第三小组：陈禄森、贺静，负责全镇巡查。
2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。
3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车，各村也应利用广播、横幅、展板、《致农民一封信》等形式加强宣传。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收开始前，镇将对各村秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查，重点查领导小组成立情况，秸秆禁烧工作部署情况，禁烧工作责任落实情况。
2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月10日至11月20日期间每天直接到所在村地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录，并通知所在村负责人，要求迅速处置，并报镇禁烧办。
3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况，督促各村秸秆禁烧工作的`落实，对村无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理，巡查人员应记录在案，及时反馈镇禁烧办，作为对各村秸秆禁烧工作的考核依据。
4、安排值守。镇政府日常值班人员，负责做好当日秸秆禁烧情况的联络和记录。值班电话：57490078，手机13915933180、13770801018。
5、严格奖惩。镇将对各村秸秆禁烧工作情况进行考核，对禁烧工作开展较好的村给予奖励，对开展不力的村予以通报批评，追究相关责任人的责任。
东屏镇人民政府
二〇**年十月十一日
各行政村、相关单位：
为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，切实做好2014年的秸秆禁烧和综合利用工作，根据区委、区政府有关文件精神，结合阳江实际，特制定秸秆禁烧工作巡查方案。
一、工作目标
在区政府统一领导下，按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和《南京市农作物农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案(试行)》(宁政办发〔2013〕118号)要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧。大力扶持秸秆综合利用产业，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。
二、工作重点
(一)重点时段
阳江镇实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段为夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。
(二)禁烧区域
阳江镇实行全镇域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上，重点保障以下区域：
1、芜太公里沿线、东部干线沿线、西部干线沿线1000米可视范围。
2、迎湖桃源旅游景点、沿湖、沿河等区域。
3、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。
三、巡查组织机构及人员名单
为确保秸秆禁烧和综合利用工作落到实处，根据区委、区政府有关文件精神，经镇政府研究决定，成立2个巡查组，具体负责本镇内秸秆禁烧的日常巡查工作。
巡查一组
组 长：缪 飞
组 员：孙家贵、史林华、赵建祥、程长炎、孙秀根、姜方新、夏三象、万梅芳
巡查二组
组 长：陈建华
组 员：谷金柱、汪光宏、杨长明、陈永龙、陈新春、倪春牛
四、工作职责
巡查工作组负责重点时段每天对各自范围内秸秆禁烧重点区域进行巡查，做好火点信息的图片及文字记录，并于次日上午9点前将巡查信息报送至镇环保办公室汇总;负责指导、督促各村全面落实秸秆禁烧工作，加强秸秆禁烧巡查力量、加大巡查频次，对巡查过程中发现的火点通知相关村，及时进行扑灭。
阳江镇人民政府
20**年5月18日
抄报：区府办
抄送：区环保局、区农业局，存档
工作巡查方案篇十二
各村、各部门：
为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神，进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作，特制定本方案。
一、工作目标。
贯彻“推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合”的'原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保不着火、不乱抛;不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。
二、工作重点。
1、巡查时段：10月10日至11月20日。
2、重点区域：辖区内所有道路视线范围，特别是国道、省道、宁杭高铁、宁杭高速、沿江高速、常溧高速及工业园区。
三、职责分工。
1、成立3个秸秆禁烧督查巡查组，负责对全镇范围内进行巡查，巡查人员分工到村，认真做好火点巡查工作，并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。第一小组：王世保、王敬明、李建国、曹德华，负责群力片;第二小组：金飞、徐寿喜、何林海、曹和兵，负责东屏片;第三小组：陈禄森、贺静，负责全镇巡查。
2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。
3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车，各村也应利用广播、横幅、展板、《致农民一封信》等形式加强宣传。
四、工作措施。
1、事前督查。在秋收开始前，镇将对各村秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查，重点查领导小组成立情况，秸秆禁烧工作部署情况，禁烧工作责任落实情况。
2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月10日至11月20日期间每天直接到所在村地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录，并通知所在村负责人，要求迅速处置，并报镇禁烧办。
3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况，督促各村秸秆禁烧工作的落实，对村无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理，巡查人员应记录在案，及时反馈镇禁烧办，作为对各村秸秆禁烧工作的考核依据。
4、安排值守。镇政府日常值班人员，负责做好当日秸秆禁烧情况的联络和记录。值班电话：57490078，手机13915933180、13770801018。
5、严格奖惩。镇将对各村秸秆禁烧工作情况进行考核，对禁烧工作开展较好的村给予奖励，对开展不力的村予以通报批评，追究相关责任人的责任。
东屏镇人民政府。
二〇**年十月十一日。
各行政村、相关单位：
为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，切实做好的秸秆禁烧和综合利用工作，根据区委、区政府有关文件精神，结合阳江实际，特制定秸秆禁烧工作巡查方案。
一、工作目标。
在区政府统一领导下，按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》和《南京市农作物农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案(试行)》(宁政办发〔〕118号)要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧。大力扶持秸秆综合利用产业，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。
二、工作重点。
(一)重点时段。
阳江镇实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段为夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。
(二)禁烧区域。
阳江镇实行全镇域秸秆禁烧。在做好全面禁烧工作的基础上，重点保障以下区域：
1、芜太公里沿线、东部干线沿线、西部干线沿线1000米可视范围。
2、迎湖桃源旅游景点、沿湖、沿河等区域。
3、加油站、通讯和电力设施等重点防火区域。
三、巡查组织机构及人员名单。
为确保秸秆禁烧和综合利用工作落到实处，根据区委、区政府有关文件精神，经镇政府研究决定，成立2个巡查组，具体负责本镇内秸秆禁烧的日常巡查工作。
巡查一组。
组长：缪飞。
组员：孙家贵、史林华、赵建祥、程长炎、孙秀根、姜方新、夏三象、万梅芳。
巡查二组。
组长：陈建华。
组员：谷金柱、汪光宏、杨长明、陈永龙、陈新春、倪春牛。
四、工作职责。
巡查工作组负责重点时段每天对各自范围内秸秆禁烧重点区域进行巡查，做好火点信息的图片及文字记录，并于次日上午9点前将巡查信息报送至镇环保办公室汇总;负责指导、督促各村全面落实秸秆禁烧工作，加强秸秆禁烧巡查力量、加大巡查频次，对巡查过程中发现的火点通知相关村，及时进行扑灭。
阳江镇人民政府。
20**年5月18日。
抄报：区府办。
抄送：区环保局、区农业局，存档。
工作巡查方案篇十三
2015年12月8日，集团公司党委印发了《中共河北建设投资集团有限责任公司委员会关于第十二巡视组专项巡视反馈意见的整改落实工作方案》。方案指出，2015年8月3日至9月25日，第十二巡视组对集团公司进行了专项巡视，2015年12月1日，巡视组向集团公司反馈了巡视意见，指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。为促进公司党风廉政建设，切实做好整改工作，结合公司实际情况，特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻xx建投党字【2015】40号文件精神，按照集团、建投能源的安排部署，以巡视问题整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚"的整改原则，结合"三严三实"专题教育活动，对照巡视组反馈的问题意见，举一反三，有的坚决改正，无的要更进一步。真正解决公司在党风廉政建设、作风建设、选人用人、经营管理等方面的突出问题，切实加强公司各级领导班子和干部队伍建设，全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法经营意识、廉洁从业意识，努力实现公司健康发展、干部清正廉洁、作风规范务实，以党风廉政建设的成效来推动公司的持续健康发展。
二、整改目标
全面加强党的建设，强化党组织的领导核心作用，落实“两个责任”，坚决贯彻中央“八项规定”精神，把纪律和规矩挺在前面，严防“四风”反弹，进一步规范企业行为和办事流程，树立正确的用人导向，规范选人用人工作，努力营建惠风和畅的从业环境。
三、整改步骤
集中整改活动时限为2015年12月l5日至2016年1月30日，大约用1个半月时间，分三个阶段进行：
第一阶段（2015年12月15日至12月25日）：公司党委对照反馈意见、反馈问题认真梳理、分类处置，制定整改方案，召开专题党委会。公司党委组织相关单位和人员召开会议，由党委书记亲自安排部署整改工作。各牵头部门和责任部门按照方案分工，逐项逐事细化整改计划、目标、措施、时限，明确责任人，自上而下落实整改各个环节责任。
第二阶段（2015年12月25日至2016年1月15日）：全面落实整改措施，立行立改，真整实改，并且要建立长效机制，建立健全各项规章制度，强化制度的执行力，强化廉政风险防控，确保按期整改到位，取得实效。
第三阶段（ 2016年1月16日至1月30日）：对公司整改方案情况进行全面检查验收，汇总各牵头部门分项整改报告，形成公司党委整改情况总结报集团、建投能源公司党委。整改期间，接受集团、建投能源公司的监督检查，巩固整改成果。
四、组织保障
公司成立整改工作领导小组，负责整改工作整体筹划和安排部署。
组 长：党委书记 总经理
副组长：其他班子成员
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察部，负责日常协调、督促、检查等事务性工作，坚持每周协调整改工作的开展，并及时向整改工作小组汇报工作进展情况。
主 任：xxx
副主任：xxx
成 员：xx xx xx
各牵头部门和责任部门要高度重视，各负其责，切实抓好本小组所主管整改工作事项的落实。
五、整改任务与责任分工
一、巡视的目的和意义
为了加强党内监督，有效推进反腐倡廉建设，保持党的纯洁性，促进管理提升，确保公司重大决策的贯彻落实，保障公司创世界一流目标的实现，按照中央、集团和公司的有关规定，公司研究决定开展党内巡视工作。
二、开展巡视工作的依据
（一）《中国共产党章程》
（二）《中国共产党巡视工作条例（试行）》
（三）《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》
（四）国华公司《巡视工作管理办法（试行）》
三、被巡视单位
河北国华定洲发电有限责任公司
四、巡视内容
主要了解掌握被巡视单位以下情况：
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况；
（二）民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况；
（三）贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况；
（四）开展作风建设的情况；
1
（五）干部选拔任用和管理情况；
（六）是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况；
（七）私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况；
（八）维护职工合法权益的情况；
（九）项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况；
（十）公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
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工作巡查方案篇十四
今年以来，我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》(简称《暂行办法》)的规定，结合工作要点，认真开展了动态巡查工作。截止7月底，我局对一级巡查区域已巡查了183次，其中，对基本农田区域巡了18次，对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起，现场制止违法行为41起，报告违法行为30起，立案8起。其中，在基本农田内发现违法行为4起，制止4起，立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下：
在《暂行办法》的基础上，紧密结合我市具体情况，我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中，明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象，按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律，将我市巡查区域分为三个等级，并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中，对一级区域要求每星期巡查一次，对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法，制定了具体的动态巡查工作方案。
二、建立动态巡查责任制和激励机制。
干，责任到人，明确分工。根据责任状，我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核，按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行，主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况，每月对动态巡查工作定期考核，定期公布考核结果，并对动态巡查中存在的问题及时讲评，以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩，与晋职任用挂钩，形成动态巡查工作的激励机制。
我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导，并完成了对其上半年考核。
三、建立动态巡查台帐，实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。
巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为，巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐，填写动态巡查月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与实地情况相符。今年来，我们共制作动态巡查报告7份、动态巡查专题报告13份。
四、加强动态巡查责任制度的网络建设。
我市建立了市、乡(镇)、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策，协助国土资源部门做好日常巡查，及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势，我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报的信箱和举报电话，畅通举报渠道。目前，已接到举报电话3个，举报的信件1封。
五、进行现场宣传并及时制止违法行为。
对巡查中发现的违法行为，巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微，还在萌芽状态，当事人能够及时改正的，责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重，但能及时制止的，坚决制止。对这些违法行为人，巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》。
由于该镇组织委员陈顺清的煽动，执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大，执法人员主动停止了拆除，撤离现场。2007年7月31日上午，针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况，王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前，我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动，在行动中执法人员与在场民工发生冲突，并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。
当然，我们在巡查中还存在一些问题，主要是：由于执法手段不丰富，制止力度还有待加强;对巡查区域还有巡查不到位的现象;在巡查过程中，还有走过场的现象。
对存在的问题，我们将在今后的工作中纠正，努力把动态巡查工作做好、做实。
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工作巡查方案篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻十九大精神，落实全面xxx，推进全面从严治x向纵深发展，向基层企业延伸，根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神，结合国有企业系统实际，制定本方案。
一、指导思想。
以xxxxxx思想为指导，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压，严肃x政治生活，净化公司系统x内政治生态，为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。
二、组织领导。
公司党委承担内部巡察工作的主体责任，党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导，巡察工作领导小组下设办公室，负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。
（一）巡察工作领导小组。
巡察工作领导小组（以下简称领导小组）向公司党委负责并报告工作，领导小组组长由党委书记担任，组长为组织实施巡察工作的主要负责人，副组长由专职党委副书记、纪委书记担任，成员由xxx主要负责人组成。具体职责是：
1.贯彻落实xxx有关决策部署，执行公司党委有关决议、决定；
2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；
4.研究内部巡察成果运用，分类处置，提出相关意见和建议；
5.向公司党委报告工作情况；
6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。
（二）巡察工作领导小组办公室。
领导小组下设办公室（以下简称巡察办），为党委工作部门，负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是：
1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻公司党委的决策和部署；
2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作；
3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系，配合巡察工作；
4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办；
5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；
6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导；
7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。
（三）巡察组。
巡察办从本部和各级企业抽调人员，建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则，根据每次巡察任务，抽调人员组建巡察组。
1.巡察组成员应当具备下列条件：
（1）理想信念坚定，对x忠诚，在xx保持一致；
（2）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；
（3）遵守x的纪律，严守x的秘密；
（4）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；
（5）身体健康，能胜任工作要求。
2.巡察组成员如有以下情况，应实行回避：
（1）巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的；
（2）巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的；
（3）巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。
三、巡察范围和重点内容。
（一）巡察范围。
公司党委内部巡察的对象和范围是：所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员，被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。
（二）巡察重点内容。
巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规，遵守x的纪律，落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力，x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管x治x宽松软问题。
看是否认真贯彻xx规定，在xxx领导，紧密结合xx决策部署；是否认真贯彻x章和若干准则，坚定理想信念宗旨，严明纪律和规矩；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个xx”，自觉xx；是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题：是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题：是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及商品交换原则侵蚀x内生活，政商勾结破坏x内政治xx等问题。
看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神：是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化，认真开展主题教育：是否严格落实意识xx工作责任制，牢牢掌握x对意识xx工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践，把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。
看是否坚持x管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气：是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，千预选人用人等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题；是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为；是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署；是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。
看是否认真执行八项规定精神及实施办法，并结合实际制定具体落实措施；领导人员是否带头转变作风，摆表现、找差距，形成“头雁效应”；是否坚持不懈改作风转作风，紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题；紧盯特权思想和特权现象，重点检查发现是否存在优亲厚友，利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。
看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否坚持惩前毖后、治病授人，运用监督执纪“四种xx”，抓早抓小、防微杜渐。
看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争；是否对巡视巡察发现问题整改到位，做到真改实改、全面整改；是否落实巡察工作主体责任，加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员，特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，推动全面从严治x在基层见到实效。
（一）巡察组可以采取以下方式开展工作：
2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话；
4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况；
5.向有关知情人询问情。
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6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料；
7.召开座谈会；
9.进行民主测评、问卷调查；
10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况；
11.开展专项检查；
12.提请有关单位予以协助：
13.公司党委批准的其他方式。.
（二）巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作，不干预被巡察企业的正常工作，不履行执纪审查的职责。
任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。
（三）巡察组应当严格执行请示报告制度，对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。
五、工作程序。
（一）确定巡察对象。
领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前，巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况，广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析，拟定内部巡察对象，报领导小组同意后实施。
（二）组建巡察组。
巡察办根据内部巡察任务，挑选巡察工作人员，提出建议名单，报领导小组同意后，组成巡察组，进驻被巡察企业开展巡察工作。
（三）巡察进驻。
巡察组进驻被巡察企业后，应当召开巡察动员会，向被巡察企业通报巡察任务，发布巡察公告，设立意见箱，开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解，并以专报形式及时报告领导小组。
（四）巡察报告。
巡察了解工作结束后，巡察组应当形成巡察报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。
（五）巡察反馈。
经公司党委同意后，巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
（六）巡察线索移交。
对巡察发现的问题和线索，领导小组做出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：
1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交公司xx；
2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交人力资源部；
有关部门收到巡察移交的问题或线索后，应当及时研究提出处理意见，并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。
（七）巡察整改与成果运用。
被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后，应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究，明确整改作牵头负责部门，建立整改台账，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用，加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。
（八）督导整改落实。
巡察办会同巡察组采取适当方式，了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查，“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的，领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人，责成“二次整改”，对“二次整改”仍不到位的，由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责，并进行x内通报。
七、经费保障。
巡察工作的经费单列，纳入公司预算。
八、纪律与责任。
（一）被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作，如实完整提供相关信息，协助办理有关事项，对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。
被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；
2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的；
3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；
4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；
5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；
6.其他干扰巡察工作的情形。
（二）巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。
有下列情况之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
1.对应当发现的重要问题没有发现的；
2.不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；
3.泄露巡察工作秘密的；
4.工作中超越权限，造成不良后果的；
5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；
6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。
九、附则。
1.本方案由公司党委负责解释，具体工作由巡察办承担。
2.本方案自发布之日起施行。
工作巡查方案篇十六
xx河道巡查是及时发现和制止河道内违法违章行为，有效打击各种水事违法行为，确保防汛防洪工程安全，维护xx河务部门合法权益的重要途径。xx河道巡查报告制度实施以来，结合xx实际，我局认真执行各项制度，周密部署、妥善安排，在预防、制止水事违法行为，打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。为总结河道巡查工作经验，完善河道巡查报告制度，进一步做好河道巡查工作，我局对xx河道巡查制度实施以来的河道巡查情况进行总结，并汇报如下：
一、加强领导，周密部署。
为做好河道巡查的自查工作，我局高度重视，成立了以局长为组长，其他局党组成员为副组长，各科室负责人为成员的河道巡查自查领导小组。领导小组全面负责此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平级建议”、“回头看”的方式进行，认真听取基层巡查组织、工程养护人员、局属各单位、局直各科室对河道巡查的建议。
二、主要经验。
1、长垣河务局管辖范围内，简易水事违法行为特别是近堤取土现象相对严重，较大以上水事违法案件较少。基于水事违法案件发生的规律和实际情况，我局加大巡查力度和深度，采取经常性巡查、不定期巡查和定期巡查相结合的方式进行巡查，取得了较好的效果。
2、河道巡查与河道内建设项目的监管有机结合，实现两者的有机统一。
3、结合长垣实际制定了河道巡查网络图。
我局为加强黄河河道管理工作，及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为，根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系，并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围，进一步增强了水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。
4、结合长垣实际制定了水政工作征求意见卡。
巡查执法环境是困扰当前河道巡查和水行政执法的难题。为保障河道巡查工作的顺利进行，加强与相关单位的联系，根据专管与群管结合的原则，我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡，征求对我们河道巡查、水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。通过设立水政工作征求意见卡，水政监察人员可以及时了解情况，最有效的遏制水事违法行为的'发生，实现事前监督与事后处理的有机结合。
三、当前存在的主要问题。
1、基层水政队伍的物质基础薄弱，客观制约着河道巡查工作的开展。河道巡查、水行政执法、普法宣传教育是三位一体的，三者的有效开展必须需要良好的物质基础支撑。但基层承担河道巡查重任的水政队伍的物质基础令人担忧。基层河道巡查队伍缺乏充足稳定的经费来源，交通和执法装备性能差且长期得不到更新，这很难满足河道巡查和处理水事违法行为快速反应，快速处理的需要。物质基础的薄弱也很难适应新形势下处理较复杂水事违法案件的需要。水事违法案件的发生主要通过河道巡查发现并由水政部门处理。但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了河道巡查工作的的开展。以我局为例，我局水政科9人，但只有一台电脑办公，一辆快被淘汰的昌河车同时没有配备必要的交通工具和勘测工具。这样的物质装备极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性，客观上增加了收集证据的难度，不利于河道巡查工作的开展和水事案件的查处。
2、河道巡查的责任归属不清。基层养护单位对自己的职责认识不清，思想上不重视河道巡查工作。在工作实际中，承担河道巡查的基层养护单位思想上认为河道巡查不是自己应有的职责，自己是帮助水政部门做事，自己不承担河道巡查的责任，因此思想上不重视，行为上不积极，对发现的水事违反行为不上报、不及时上报或不采取有效措施防止事态的扩大。
3、我局所辖临黄堤42.764公里，太行堤22公里，贯孟堤11.8公里，6座涵闸、虹吸，4处控导工程，点多面广，河道巡查易留死角。
4、“夜间现象”和“周末现象”。水事违法行为人为规避巡查和处罚，通常选择在夜间和周末进行水事违法行为。
5、水政制服的不统一，导致在巡查过程中着装各式各样，缺乏正规性，导致执法威信的下降。
6、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证河务部门的合法利益。
五、对发现问题的建议。
1、上级领导部门要高度重视基层巡查的物质装备保障和经费问题，探求稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取河道巡查活动的专项经费，专门用于河道巡查、办案、执法、改进物质技术装备，真正实现水事违法案件的快速反应。
2、进一步完善制定河道巡查责任制度，进一步明确责任归属和责任承担。制度可设立责任承担章节，对河道巡查不利的部门和个人可根据情节严重情况给予相应的行政处分。制度应明确水政部门和其他部门的职责分工。建议召开局长级的水政座谈会，对制度进行详细地解释和说明，进一步明确水政的概念和职责，改变主要领导对水政的意识，改变主要领导把水政当成“万能剑”的意识。
3、对“夜间现象”和“周末现象”巡查部门只能加大巡查力度，特别是基层巡查单位要克服困难，认真巡查。
4、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
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