税务局在财税工作会议讲话材料(优秀17篇)

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税务局在财税工作会议讲话材料(优秀17篇)
时间:2023-11-09 03:49:27     小编:薇儿

每个人都有自己独特的潜力,我们需要发掘和利用它们。写总结需要融入自己的思考和观点,展示个性和特色。这里有一些总结范文的例子,供大家参考写作时的思路和结构。

税务局在财税工作会议讲话材料篇一

第三,要充分认清我县金融业发展的重大机遇。一是稳健的货币政策为金融业发展注入了强劲动力。今年,国家继续实施稳健的货币政策,主基调是围绕定向调控实行“总量调控、结构优化”,更加注重松紧适度、预调微调;更加注重灵活运用各种工具组合,保持银行体系流动性合理充裕。2月5日,央行全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点,对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。3月1日,央行全面下调贷款和存款基准利率,其中,一年期贷款基准利率、一年期存款基准利率都下调了0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。据专家预测,未来几个月,央行还将继续下调存款准备金率和利率。这对我们金融机构来说,是一个重大利好,给我们进一步扩大融资规模提供了重大机遇,相关金融机构要抓紧研究对接。二是良好的发展势头为金融业发展开辟了广阔空间。去年我县gdp突破90亿元,地方公共财政预算收入突破9亿元,固定资产投资突破130亿元,各项主要经济指标持续快速增长,县域经济实力明显增强,这些都为各位银行家提供了难得的发展机遇。各位行长要看到保康良好的发展势头,进一步增强对保康发展的信心,把保康好的发展形势、好的发展氛围及时向上级行反映汇报,加强对接沟通,力争上级行给予保康更多的金融支持。三是重大项目实施为金融业发展搭建了广阔平台。近三年来,我县仅城市建设项目政府投资就达13亿元以上,建设资金需求非常旺盛,特别在今年经济下行压力加大的背景下,重点项目资金需要更为突出。据县人行摸底调查,今年全县中小企业融资缺口约20亿元左右,这个缺口也是企业家、银行家发展的巨大空间。另外,全县还有一批城乡建设项目、旅游项目、园区建设项目、民生项目都急需资金支持。这些项目的实施对保康经济的发展将起到巨大的推动作用,也必将为金融业发展提供更为广阔的发展空间。

第四,要充分把握金融工作的重点和抓手。新的一年金融工作怎么抓,重点抓六个方面:一要扩总量。今年全县金融机构信贷投放的目标是新增8亿元,贷款余额达到50亿元,存款余额达到85亿元,贷存比达到58%。各金融机构要提前部置,早抓落实,确保顺利完成目标任务。一是向上争取。各金融机构要抓紧时间向上级部门汇报沟通,争取资金调度的优先权。二是向外拓展。积极拓展表外非信贷资金,抓住国家加快资本市场特别是证券市场发展的机遇,帮助企业扩大在资本市场的融资份额,增加资金流入总量。三是向内挖潜。继续加大创新力度,引导保险业务进入融资领域,推广“保险+保证+银行”的信贷产品和政策性保险业务,做大信贷规模。二要调结构。金融机构要在扩大总量的前提下,更好地支持经济结构优化,同时自身也要优化结构、加快发展。重点是做到“三个突出”:一是突出中小企业。当前宏观经济下行,中小企业融资难问题加剧,各金融机构要主动对接企业,既要“锦上添花”,又要“雪中送炭”,进一步加大对中小企业的信贷投放力度。二是突出项目建设。重点支持园区产业项目、基础设施项目和民生项目,满足重点项目建设的资金需求。三是突出“三农”领域。要扩大涉农信贷规模,延伸农村金融基础服务。三要促创新。要“量体裁衣”,针对不同类型贷款主体,开发更多有针对性、灵活多样的金融产品。要继续推广“磷矿采矿权抵押贷款业务、应收帐款、林权、个体协会+商户+银行联保、专业合作社联保”等成熟产品,探索运用“土地流转、水域使用权、仓单质押、助保贷、集合贷”等贷款新品种,着力解决企业融资难问题。四要拓市场。要千方百计加强资本市场建设。重点抓好三件事:一是引进1家村镇银行,请金融办、银监办抓好落实。二是引导有实力的企业进军多层次资本市场,力争再有1家企业在“新三板”挂牌,2家企业在武汉股权托管交易中心挂牌。三是在引进证券公司、担保公司等多元金融主体方面有新突破。五要防风险。重点是化解两个风险:一是化解融资平台风险。据统计,截至20底,我县融资平台到期贷款33亿元,到期还款压力非常大,各金融机构必须早做准备,加强监测分析,妥善处理好存量债务。二是化解民间借贷风险。重点要加强对小额贷款公司的监测、监管,严厉打击非法集资、高利贷、地下钱庄等非法金融活动。六要优环境。要保持省级“最佳金融信用县”,进一步完善信用环境建设考核体系,建立覆盖全县的企业信用信息数据平台,对于不守信用的企业,要将其纳入信贷“黑名单”,公检法等部门要全力支持金融机构清收不良贷款,维护金融机构的合法权益。金融机构要学习招商银行的精细化管理服务,主动上门,为企业提供金融业务、贷款程序等方面的咨询服务。要用好、用活现有的贷款审批权限,简化办事手续,减少审批环节,最大限度地为企业融资提供方便。

我就讲这么多,请大家下去后认真抓好贯彻落实。

谢谢大家!

同志们:

今天,我们组织召开全县财税工作会议,主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,安排部署今年的财税收支工作,动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进,积极策应中央和自治区宏观经济政策,全力做好今年的财税工作,为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后,建华书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见:

一、肯定成绩,研判形势,切实增强做好财税工作的信心和决心。

20xx年,我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化,克服诸多减收增支因素,以增收聚财为重点,涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展,圆满完成了财税工作任务,为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入9.88亿元,一般预算收入5.47亿元,为年度预算的121.5%,增长49.9%,比上年完成数增收1.82亿元,增幅居川区各县市前列。其中:国税局完成县级税收7625万元,为年度预算的101.7%,同比增长41.9%,比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元,为年度预算的109.5%,同比增长44%,比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元,为年初预算的160.2%,比年初预算任务超收4513万元,税收占到一般预算收入的78%,“造血”功能日益增强,收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个,落实资金21.4亿元;引进各类招商项目99个,到位资金87.4亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入17.2亿元、地方债券资金1.5亿元元,有效缓解了财政支出压力,特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大,提高了资金供给能力,推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜,全年投入“三农”资金4.87亿元,发放强农惠民各类补贴资金6724万元,支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金6.78亿元,有效保障和改善了民生问题,维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革,全程监控政府采购行为,清理行政事业性收费和经营服务性收费,从严整治“小金库”行为,支出流程日益规范,资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算,规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元,比上年增长13.8%。

这些成绩的取得,是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果,更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出,收支矛盾与结构性问题并存,财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看,世界经济复苏缓慢,金融危机影响因素叠加,经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力,实体经济经营困难,经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱,经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出,产业基础薄弱,工业品市场波动较大,受节能减排约束,经济发展不确定因素增多,短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看,国家结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等,都将直接减少地方税收。另外,近年来,我县不断加大税收征管力度,财政收入增长快、基数高,继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看,一是我区被列入国家扶贫攻坚计划,加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略,我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜,为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业,引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级,推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求,势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入,为我们提高城乡居民收入,拓宽和开发消费领域,发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策,为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展,我县一批工业项目已开始进入受益期,加上对外债务的有效化解,煤矿资源整合即将完成可望复工生产,为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久,市委马书记在我县调研工作时,殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路,作出一个样板,在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上,为实现争先进位、赶超发展,兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人,全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感,认清形势,坚定信心,振奋精神,扎实苦干,向高的看,与强的比,跟快的赛,在新起点上努力再创财税工作新业绩。

二、突出重点,真抓实干,扎实做好今年的财税工作。

今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元,比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为6.5亿元,增长18.2%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是:国税局完成县级收入1亿元,比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入4.6亿元,比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元,与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务,要围绕“增、收、管、用”四个字做文章:

(一)围绕“增”字做文章,在培植财源上闯新路。政无财不立,财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标,科学确定财源建设重点,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标,重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业,大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工,力争早日建成投产,形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造,强化内部管理,推进节能减排,进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境,大力开展招商引资,推动工业经济集约发展,形成规模财源,实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐,建立融资担保体系,培育发展中小企业,力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业,围绕枸杞、红枣等特色优势产业,引导金融机构增加涉农信贷投放,提升标准化、规模化经营管理水平,壮大营销大户和经纪人队伍,培育龙头企业,推进农产品精深加工,拉长产业链,变“无税”为“有税”,促进农业增效和农民持续增收,撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机,加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设,进一步加强土地收储和经营管理工作,规范有序开发房地产市场,拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制,盘活行政事业单位闲置国有资产,特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度,规范运营行为,加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理,努力拓宽收入渠道,为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇,准确把握国家、自治区投资导向,立足县情实际,加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目,加强对口厅局的沟通对接,努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助,增加县级可用财力。元月中旬,财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门,希望大家认真研究,及早谋划,有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程,落实好家电下乡等惠农政策,提高城乡居民收入水平,释放消费潜力,为财税增收奠定坚实基础。

(二)围绕“收”字做文章,在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务,也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求,进一步健全完善税收征管体系,强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施,加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控,加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度,确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设,巩固已经取得的工作成果,充分利用信息技术系统,发挥牵头推动作用,加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作,促进税源信息收集与分析利用,努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息,提高税源控管和分析预测水平,坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理,严格税收减免政策界限,强化税务稽查,杜绝人情税、关系税,坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为,及时查处偷、逃、漏、骗税行为,切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管,加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度,最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督,各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识,不断规范财务管理,积极履行纳税义务,构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制,对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理,实现“引资”与“增税”相协调。

(三)围绕“管”字做文章,在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线,继续深化财政管理改革,全面落实财政科学化、精细化管理,寓管理于服务,不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作,落实结构性减税政策,取消不合理、不合法的涉企收费项目,减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口,改进预算编制方式,细化部门预算,建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系,努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理,加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管,坚决杜绝坐收坐支行为,严防国有资产流失,努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》,完善债务余额预警和偿债能力评估机制,科学编制政府举债计划,切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度,加强对政府投资项目的监督检查和投资评审,切实把握好支出力度和进度,增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定,进一步完善政府采购目录和限额标准,严格实行“管采分离”,规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革,健全完善国库单一账户体系,探索推行公务卡支付制度,制定县本级公务运行补助定额标准,最大限度地节约财政资金,降低行政运行成本。要按照“收支兼顾,内外并重”的工作方针,加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查,严肃查处各种违反财经纪律的行为,积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位,除通报批评外,要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设,提升财政信息化水平,推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作,切实为政府管好“钱袋子”,当好人民的“铁算盘”。

税务局在财税工作会议讲话材料篇二

同志们:

这次地税工作会议,是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神,分析形势,落实任务,夯实责任,确保按期完成20xx年税收任务。会上,表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组,对20xx年地税工作进行了回顾总结,全面安排部署了20xx年工作,尹局长的讲话客观实际,重点突出,措施有力,我完全同意。会后,请大家严格按照本次会议的要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,坚定做好20xx年地税工作的信心和决心。

20xx年是全面完成“十一五”规划的最后一年,也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,坚定不移地推进“四大突破”,加快实施灾后重建,切实保障和改善民生,努力维护社会稳定,实现了县域经济的健康、快速、协调发展,胜利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元,增长15.7%;完成财政总收入4.03亿元,增长34.16%,其中地方财政收入1.77亿元,增长34.96%;社会消费品零售总额完成15.35亿元,增长18.7%;城镇居民可支配收入达到14715元,农民人均纯收入达到4440元,分别增长16.7%和24.3%;各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元,分别增长12.3%和17.7%;人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得,是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果,也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里,地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局,以组织收入为中心,坚持依法治税,狠抓工作落实,保持了地税收入的持续快速增长,20xx年累计组织各项收入突破3亿元大关,其中完成县本级税收1.03亿元,占全县地方财政收入的58%,为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明,我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此,我谨代表县委、县政府,对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到20xx年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低,但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变;全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响,今年极有可能出现严重短收;企业增值税转型改革,使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”,将直接导致地方财政收入减少;国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格,经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多,必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化,加之近年来我县税收一直保持高速增长,基数相对已经很大,保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。

做好20xx年地税工作,我们也面临着诸多有利条件:国家加快转变经济发展方式,深入推进新一轮西部大开发,扶持陕南的力度不断加大,省上支持汉中循环经济产业集聚区建设,都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设,十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效,汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施,新的税收增长点将不断增多,完成全年任务是有支撑点的。

全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势,我们既要看到有利条件和积极因素,又要充分估计困难,决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心,迎难而上,及早谋划,积极应对,多思加强征管之路,多开培植税源之道,多想挖潜增收之策,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,奋力冲刺全年目标任务,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、依法治税,强化征管,确保完成全年目标任务。

(一)要落实任务,强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元,其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务,是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的,任务光荣而艰巨。会后,县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位,落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责,定期督促检查任务落实情况,及时发现和解决存在的问题,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层夯实责任,人人肩上有担子,个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法,排出进度表,按进度入库,确保不欠账,按月考核,兑现奖惩,努力实现一季度地税收入“开门红”。

(二)要依法治税,规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,建立健全严密高效的税收征管机制,最大限度地克制税收执法中的随意性,坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为,全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理,建立健全重点税源纳税档案和监控机制,及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况,提高对重点税源的管控能力,确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加强对零散税源的控管,确保税收收入足额入库,应收尽收。要强化税收稽查,对涉税的违法案件要一查到底,严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子,堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度,县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况,区别对待、限期清缴,要制定出切实可行的清欠措施,确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作,县地税部门要主动出击,与县财政和项目主管部门加强协作,密切配合,严格监管重点项目建设投入资金,做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”,确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。

(三)要科学管理,提高征管水平。在坚持依法治税的同时,要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制,深入开展分税种、分行业的结构性分析,及时掌握影响税费收入变化的重大因素,积极采取应对措施,努力提高对各种信息的应用水平,为科学决策提供更加详实、可靠的依据,促进收入质量的提高;要在税收征管上狠下功夫,进一步完善税源管控和各项管理办法,突出重点抓大户,强化薄弱环节监管,加大税收秩序整顿力度,消除漏征漏管户。同时,继续推进税收信息化建设,加快“秦税工程”建设步伐,着力提高信息化管理水平,逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。

(四)要用活政策,扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收,又要用足用活税收优惠政策,充分发挥税收调控职能,在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策,支持发展农业产业化经营,鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策,促进冶金、化工、建材等传统产业升级,提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生,积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策,给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。

(五)要统筹兼顾,加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度,积极推进社保费征管体制创新,大力提高社保基金收缴率,加大追缴力度,防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系,做好协调工作,确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作,提高社保费和基金征缴管理质量。

三、加强学习,转变作风,努力建设高素质的干部队伍。

一要不断学习,提升素质。面对新形势、新任务和新要求,县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务,认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训,广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手,为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。

二要以人为本,优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位,要千方百计贴近民生,方便纳税人,自觉以纳税人需求为导向,把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准,优化工作流程,创新服务平台,完善服务举措,重视纳税人权益保护,迅速、准确地办理各项涉税事宜,特别要帮助纳税人健全财务制度,加强财务核算,减少纳税失误,真正使百姓安心创业、企业安心发展。

三要抓好班子,带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展,严格要求,提高素质,不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”,身先垂范,作好表率,经常深入基层,加强调查研究,掌握第一手情况,认真解决实际问题,指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育,引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动,内强素质,外树形象,进一步转变服务理念,丰富服务内涵,提高服务质量,提升干部队伍的整体素质。

四要履行好“一岗双责”,抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设,以制度管人、管事、管权,促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重,“严”字当头,大力推行政务公开,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生,全面提升税收服务水平。

同志们,做好今年的地税工作责任重大,意义深远。希望大家按照这次会议的部署,认真抓好落实,确保圆满完成全年各项税收工作任务,为勉县“十二五”高点起步、良好开局做出积极的贡献!

最后,借此机会给大家拜个晚年,祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇三

同志们:

人勤春来早。节后第一天开始,县地税局就把全体干部职工召集起来,进行一年一度的春训,这充分体现了地税系统“抓早、抓紧、抓实”的一贯作风,值得大家学习。县地税局这些年一直是全县的先进单位,无论在目标管理考核、招商引资和税费征收、税务稽查、管理转型、依法行政、干部队伍建设等方面,都取得显著成绩,应该充分肯定,这是以局长为班长的地税系统干部职工共同努力奋斗的结果。

这两年,大发展、快发展最显著的指标是财政一般预算收入的高速增长,而这其中地税是很重要的一块,出了很大的力。20xx年,县地税部门组织税收收入亿元、增长51.3%,占财政一般预算收入的%;总量排名全市第,略低于于和,增幅位居全市第。20xx年,地税部门组织税收收入亿元,增长%,占财政一般预算收入的%;总量排名全市第,与前两位的分别仅差和余万元,差距进一步缩小,有望实现赶超。在我县财政收入高位增长的情况下,地税收入仍超过全县财政收入平均增幅个百分点,位居全市第,收入规模和增幅均取得历史最好成绩。全县地税收入占全市的比重逐年上升,从年的%上升到了年的%,地税收入增幅连续两年高于全市平均增幅个百分点以上。地方税收的高速增长不仅为我县财政支出提供了有力保障,也为我县在全省县考核中连续年荣获先进县提供了强力支撑,为加快建设步伐做出了巨大贡献。在此,我代表县委、县政府对地税系统广大干部职工长期的辛勤工作表示衷心的感谢!

今年县届人大次会议确定了我县财政收入增长%的目标,其中地税收入增幅%,达到亿元,可以说在当前的大环境下,完成这样的任务难度很大。从地税方面来说,由于结构性减税、营业税改征增值税等政策的推进,对地方税收产生即期和深远的影响,这对地税工作提出新的更高的要求。但我相信,越是困难越能检验和体现地税部门的能力,越是困难越能锤炼和展示地税干部的作风,有全县地税系统广大干部的共同努力,我们一定能完成和超额完成年度目标任务。

下面,对于做好今年的地税工作我提三点希望:一要发挥职能服务大发展。地税工作与地方经济发展密不可分、息息相关,它们是“风雨同舟、互荣共进、相得益彰、水涨船高”的关系。可以讲,经济兴,税收丰。税收如果离开经济发展,就会失去根基,成为无源之水、无本之木。地税部门要坚持把服务地方经济发展作为税收工作的根本任务,充分发挥税收对经济和分配的调节作用,涵养税源,培植税基,创造良好的税收环境,全力支持和促进“三化同步”建设。要在坚持依法征税的前提下,正确处理好“刚性”执法与“柔性”服务的关系,认真落实各项地税优惠政策,拓展地税服务空间。二要科学治税实现高收入。要把依法治税作为地税工作的灵魂和生命线,正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、税收执法与组织收入的关系。既要解决好应收尽收的问题,又要解决好不收“过头税”的问题;既要为县聚财,又要执法为民。要大力推行税收行政执法责任制,用先进的管理理念、管理办法和质量标准,进一步规范税收的征收和管理,促进税收管理工作规范化、制度化、精细化,努力为全县经济社会发展创造一个公正、公平、公开的税收环境,更好地保护和发展生产力。要践行科学发展观,促进各项税收政策调整的贯彻落实;要创新税收征管思路,有效化解税收工作中的各种矛盾和问题。三要提升素质建设强队伍。做好地税工作,关键在班子、关键在人。地税部门要按照县委、县政府和上级主管部门的总体部署要求,大力加强领导班子执政能力建设,努力打造一支领导有力、政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。要牢固树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人的理念,以不断增强服务地方经济社会发展能力、服务纳税人能力、服务基层能力为目标,转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部管理,降低运行成本,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。

地税工作涉及面广、服务层次多,需要县内各单位、各部门的协同配合、齐抓共管。在这里我也表个态,在今后的工作中,县政府将一如既往地关心支持地税工作,帮助地税部门协调解决工作中遇到的困难和问题,逐步建立健全以“政府领导、财政牵头、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”为主要特征的综合治税体系,为税收工作创造良好环境,与大家一道,共同努力抓好歙县的地税工作,请广大地税工作者放心。

最后,给大家拜个晚年,并向全县地税系统干部职工及家属致以新春的问候,祝愿大家身体健康,工作顺利,生活幸福,万事如意!

税务局在财税工作会议讲话材料篇四

同志们:

这次地税工作会议,是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神,分析形势,落实任务,夯实责任,确保按期完成20xx年税收任务。会上,表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组,对20xx年地税工作进行了回顾总结,全面安排部署了20xx年工作,尹局长的讲话客观实际,重点突出,措施有力,我完全同意。会后,请大家严格按照本次会议的要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,坚定做好20xx年地税工作的信心和决心。

20xx年是全面完成“”规划的最后一年,也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,坚定不移地推进“四大突破”,加快实施灾后重建,切实保障和改善民生,努力维护社会稳定,实现了县域经济的健康、快速、协调发展,胜利完成了“”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元,增长15.7%;完成财政总收入4.03亿元,增长34.16%,其中地方财政收入1.77亿元,增长34.96%;社会消费品零售总额完成15.35亿元,增长18.7%;城镇居民可支配收入达到14715元,农民人均纯收入达到4440元,分别增长16.7%和24.3%;各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元,分别增长12.3%和17.7%;人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得,是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果,也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里,地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局,以组织收入为中心,坚持依法治税,狠抓工作落实,保持了地税收入的持续快速增长,20xx年累计组织各项收入突破3亿元大关,其中完成县本级税收1.03亿元,占全县地方财政收入的58%,为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明,我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此,我谨代表县委、县政府,对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到20xx年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低,但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变;全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响,今年极有可能出现严重短收;企业增值税转型改革,使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”,将直接导致地方财政收入减少;国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格,经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多,必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化,加之近年来我县税收一直保持高速增长,基数相对已经很大,保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。

做好20xx年地税工作,我们也面临着诸多有利条件:国家加快转变经济发展方式,深入推进新一轮西部大开发,扶持陕南的力度不断加大,省上支持汉中循环经济产业集聚区建设,都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设,十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效,汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施,新的税收增长点将不断增多,完成全年任务是有支撑点的。

全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势,我们既要看到有利条件和积极因素,又要充分估计困难,决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心,迎难而上,及早谋划,积极应对,多思加强征管之路,多开培植税源之道,多想挖潜增收之策,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,奋力冲刺全年目标任务,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、依法治税,强化征管,确保完成全年目标任务。

(一)要落实任务,强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元,其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务,是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的,任务光荣而艰巨。会后,县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位,落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责,定期督促检查任务落实情况,及时发现和解决存在的问题,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层夯实责任,人人肩上有担子,个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法,排出进度表,按进度入库,确保不欠账,按月考核,兑现奖惩,努力实现一季度地税收入“开门红”。

(二)要依法治税,规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,建立健全严密高效的税收征管机制,最大限度地克制税收执法中的随意性,坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为,全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理,建立健全重点税源纳税档案和监控机制,及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况,提高对重点税源的管控能力,确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加强对零散税源的控管,确保税收收入足额入库,应收尽收。要强化税收稽查,对涉税的违法案件要一查到底,严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子,堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度,县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况,区别对待、限期清缴,要制定出切实可行的清欠措施,确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作,县地税部门要主动出击,与县财政和项目主管部门加强协作,密切配合,严格监管重点项目建设投入资金,做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”,确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。

(三)要科学管理,提高征管水平。在坚持依法治税的同时,要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制,深入开展分税种、分行业的结构性分析,及时掌握影响税费收入变化的重大因素,积极采取应对措施,努力提高对各种信息的应用水平,为科学决策提供更加详实、可靠的依据,促进收入质量的提高;要在税收征管上狠下功夫,进一步完善税源管控和各项管理办法,突出重点抓大户,强化薄弱环节监管,加大税收秩序整顿力度,消除漏征漏管户。同时,继续推进税收信息化建设,加快“秦税工程”建设步伐,着力提高信息化管理水平,逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。

(四)要用活政策,扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收,又要用足用活税收优惠政策,充分发挥税收调控职能,在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策,支持发展农业产业化经营,鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策,促进冶金、化工、建材等传统产业升级,提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生,积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策,给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。

(五)要统筹兼顾,加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度,积极推进社保费征管体制创新,大力提高社保基金收缴率,加大追缴力度,防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系,做好协调工作,确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作,提高社保费和基金征缴管理质量。

三、加强学习,转变作风,努力建设高素质的干部队伍。

一要不断学习,提升素质。面对新形势、新任务和新要求,县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务,认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训,广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手,为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。

二要以人为本,优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位,要千方百计贴近民生,方便纳税人,自觉以纳税人需求为导向,把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准,优化工作流程,创新服务平台,完善服务举措,重视纳税人权益保护,迅速、准确地办理各项涉税事宜,特别要帮助纳税人健全财务制度,加强财务核算,减少纳税失误,真正使百姓安心创业、企业安心发展。

三要抓好班子,带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展,严格要求,提高素质,不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”,身先垂范,作好表率,经常深入基层,加强调查研究,掌握第一手情况,认真解决实际问题,指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育,引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动,内强素质,外树形象,进一步转变服务理念,丰富服务内涵,提高服务质量,提升干部队伍的整体素质。

四要履行好“一岗双责”,抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设,以制度管人、管事、管权,促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重,“严”字当头,大力推行政务公开,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生,全面提升税收服务水平。

同志们,做好今年的地税工作责任重大,意义深远。希望大家按照这次会议的部署,认真抓好落实,确保圆满完成全年各项税收工作任务,为勉县“”高点起步、良好开局做出积极的贡献!

最后,借此机会给大家拜个晚年,祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇五

同志们:

这次地区地税系统纳税评估工作现场会,经过与会同志们的共同努力,开得很圆满,很成功。为了办好这次会议,市局的同志做了很多卓有成效的工作。在这里,我代表地区局党组对你们的努力表示诚挚的谢意。

纳税评估工作是实施税源管理的有效手段,对提高征管质量,加强税源监控,预防和遏制税收大要案的发生有着积极的作用。刚才,市局的同志做了典型经验介绍,现场展示了纳税评估工作的部分成果,对全地区进一步做好纳税评估工作起到了很好的示范作用;副局长作了专题报告,讲解了其他地区税务同行的经验,介绍了纳税评估工作的现状和发展方向,很有针对性和指导意义。各单位也在贯彻落实国家税务总局《纳税评估管理办法》精神,推进纳税评估工作中做了积极、有益的探索。总的来看,系统各单位都在纳税评估工作的认识上有提高、观念上有突破、方法上有创新、成效上有体现。会议高效务实,主题突出、内容丰富。可以说,这是一次统一思想,提高认识的学习会;是一次查找不足,总结经验的交流会;同时更是一次研究如何进一步把纳税评估工作开展起来的工作动员会。

下面,我就贯彻落实这次会议精神讲几点意见:

一、总结经验,查找不足,进一步明确纳税评估在现代税收征管工作中的核心地位。

纳税评估这一管理方法的确立,其意义不仅是解决工作中的漏洞、不足,而且是税收工作进步的标志,是税收征管上质的飞跃。随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,强化评估,重点稽查”的新税收征管模式的确立,纳税评估已成为了实现申报、征收、稽查各环节之间的“有机衔接”的纽带,也已成为了税收征管程序精细化、集约化的必然要求。其作为强化税源管理的重要任务和主要抓手,是建立和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”税源管理机制的关键,也是当前和今后一段时期我们加强税源管理、推进信息管税,提高税收征管质量和效率的主攻方向。各单位要认真总结以往工作经验、积极借鉴先进单位的好做法,努力查找工作中存在的问题和不足,进一步提高对纳税评估重要性的认识,要按照国家税务总局《纳税评估管理办法》的有关规定,遵循强化管理、优化服务,人机结合、简便易行,科学分析、注重实效,分类实施、因地制宜的原则,做好日常评估与专业评估相结合,人工选户与计算机选户相结合,综合纳税评估与分税种税收管理相结合,税收征管状况分析与纳税评估相结合等工作,充分发挥纳税评估在引导纳税遵从、优化纳税服务、促进组织收入的税收征管核心作用。

二、把好环节,理顺关系,进一步优化和提高纳税评估工作的质量和效率。

一是积极拓宽涉税信息采集渠道,科学合理地建立和完善评估指标体系和行业评估模型。

实施纳税评估,收集、整理涉税信息,建立科学合理地纳税评估指标体系和行业评估模型是纳税评估能够有效开展的关键所在。各单位要在纳税人提供的纳税申报资料的基础上,广泛地采集相同或类似行业的涉税基础档案信息,不仅要着眼于本辖区、本地区,还要放眼于周边地区。要将税收管理员制度与纳税评估制度相结合,强化税收管理员日常相关涉税资料收集整理、做好记录和案头工作,规范税收管理员到户收集纳税人生产经营状况的行为,建立和完善评估基础信息的收集和积累机制。同时,还要最大限度地获取国税、银行、工商、房产等其他政府部门和相关行业管理部门的第三方涉税信息,并形成定期交换信息的工作机制,实现对评估对象生产经营行为的全方位监控。

二是要围绕和把握申报稽核这个纳税评估的核心,建立起纳税人风险数据库。

要依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据,结合纳税分析指标、财务分析指标、业户不良记录评析指标等评估指标及其预警值和掌握的纳税人实际情况,综合运用案头审核分析、横向比较分析、纵向比较分析等纳税评估方法,对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行定性和定量的判断。并将这些判断结果依据风险预警指标分别计入纳税人风险数据库,分类管理,有效提升对纳税人进行有效管理和监控能力。

三是要正确处理纳税评估与税务稽查的关系。

纳税评估对外是一个纳税服务过程,是介于税款征收和税收稽查之间的一道过滤网,在实际工作中,对纳税人异常申报的问题、非主观故意或未构成偷税性质的问题应进行有针对性的纠错性辅导服务,帮助纳税人及时发现问题并纠正;而对经纳税评估发现有重大疑点、基本能够定性为偷税的,则应及时移交稽查部门,作为稽查案源的组成部分。正确处理这两者的关系,可以减少过去拉网式、盲目性下户稽查的次数,确保稽查部门集中精力查处大要案,提高重点查处案件的准确率。

四是要充分利用计算机等现代技术手段,为纳税评估的智能化分析提供保证充分运用计算机等现代技术手段是提高评估工作效率,保证质量的必然要求。纳税评估需要占有、对比和分析大量的申报财务数据,如果仅靠手工,纳税评估的速度和质量难以保证。另外,计算机网络也是收集企业涉税信息必不可少的途径。在这个方面信息部门要尽快引进或开发一套行之有效的软件系统,使纳税评估的工作有一个现代化的、高效率的工作平台。该系统要能综合体现纳税人相关资料的收集、纳税指标分析、财务指标分析、异常户评析、问题反馈、评析结果处理及稽查处理反馈等业务需求,使今后有关纳税评估工作的所有操作,包括资料传递、评估分析、复审及资料归档等都能在这一系统的平台上进行,从而不断提高纳税评估效率,促进纳税评估工作的公开、透明,真正实现阳光作业。

三、创新机制,完善方法,进一步拓宽推进纳税评估工作的思路建立健全税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理良性互动机制是整合优化地税机关管理资源,提高税收征管质量和效率,促进税源科学化、专业化、精细化管理的有效途径。系统各单位要按照国家税务总局《关于印发〈税源与征管状况监控分析一体化工作制度(试行)〉的通知》要求,落实按月分析、按季发布的一体化工作制度,充分利用征管状况监控分析数据,将本单位的情况与全地区平均水平、同行业水平和历史同期等情况进行比较,将发现的问题逐级深入分析到具体纳税人和具体管理环节,形成点、线、面有机联系、逐级递进、双向反馈的一体化工作机制,以扎实的纳税评估为税务稽查提供案源,及时堵塞征管漏洞,提升税源监控水平。

在实际的纳税评估工作中要抓住行业特征,注重评估方法的完善。由于不同类型行业和企业的管理方式和方法不同,人员素质不同,企业规模不同,纳税额度不同,在纳税评估具体实际中的表现形式也不相同,只有通过具体的实践,全面掌握税源结构,摸清不同类型行业规律,找准企业的特点,才能确定科学有效的评估方法。为此,我们要针对地区经济税源的实际特点。按照“以典型带行业”的工作思路,以抓好典型企业纳税评估为突破口,坚持区分类型对症下药,积极完善纳税评估工作的方式方法,找准行业共性问题,确立行业评估流程,建立不同类型行业、企业的评估模型和指标体系,分类进行纳税评估工作。

在典型行业评估指标的确定上,要注重运用“算”的方法,测算和总结出行业税负形成的规律和特征,确定整个行业税负率和其它数据指标,为加强税源监控监管提供可靠的依据。

在难点行业企业评估中,要注重采用“比”的形式,确立基本方法。借助第三方数据,开展同类对比,找准企业经营特点,摸清行业规律,综合确定评估指标。

针对重点税源企业财务人员法律意识强、企业管理规范的特点,在重点税源企业的评估中,要注重以“约谈”的方式为切入点。充分做好约谈准备,明确约谈方向,注重约谈的态度和方式,通过约谈、自查举证等形式,进一步确认疑点及问题性质。

针对不同税种的评估既要有所侧重,又要树立“各税”联评的理念。要依托税种税基的相关性,采用科学、有效的指标分析,实现各税种信息数据的互通和增值利用。

明年我们还要在全地区范围内开展专业评估实践,依据行业的税源情况和纳税人的实际税负状况,有针对性地提出共性评估指标和因地制宜地设置个性评估指标,健全行业纳税评估模型,测算确定指标预警值,实现实时评估预警,研究分析进一步加强行业税收征管措施,从而达到评估一个行业,规范管理一个行业的目的。

四、选调精兵,强化培训,逐步建立起纳税评估工作的专业化组织机构和干部队伍。

纳税评估实施的关键是需要一批精通财务知识和税收理论、熟练掌握法律法规和信息技术的复合型高素质的专业化纳税评估队伍,这也是纳税评估工作的推行与开展的重要保证。目前一些地方的税务机关率先成立了税收评估管理部门,具体负责纳税评估的组织和实施。实践证明,专业化的纳税评估组织机构对于强化税源监控,明确工作职责,解决税务机关疏于管理的突出问题,保证纳税评估工作的有效发展起到了积极的作用。因此,我们必须要在现有的干部队伍中培养出一批纳税评估方面的行家里手,积极探索指导型和专业型相结合的纳税评估组织机构模式,地区局征管科、税政法规科在纳税评估的指导、协调、检查、监督、通用指标、特定指标的设立和使用等方面积极组织开展工作。各基层单位要指定一名局领导负责纳税评估工作。哈密市局可以在纳税评估专业化管理方面做一些有益的尝试。各局都要从现在起高度重视纳税评估工作,要把纳税评估制度化、日常化,并纳入绩效考核。

我们的评估人员要做财务专家,要精通财务知识;要做政策专家,要精通税收政策及其他政策;要做经营管理专家,要熟悉企业生产经营环节和内部控制制度,要对所评估行业的生产经营特点、管理环节心中有底。同时还要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力以及一定的约谈技巧。这对评估人员的综合素质是一个较大的挑战。一要加强对纳税评估人员的培训,对评估工作涉及的税收业务、财务管理、计算机操作技能、各项评估应用指标的分析、与纳税人的约谈技巧等进行系统轮训。要制定详细制订出20xx年纳税评估培训计划。二是要将内训与外训结合起来,使纳税评估人员的评估水平在实务演练中得以普遍提高,促使评估质量实现稳步提升。

同志们,深入推进纳税评估工作的目标已经确定,措施已经明确,关键是在落实。希望大家按照地区局党组的统一部署,勇挑重担,笃志厉行、开拓创新、与时俱进,努力把地区纳税评估工作水平推上一个新的台阶!

税务局在财税工作会议讲话材料篇六

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省财政工作会议精神,回顾总结20xx年全市财税工作,安排部署今年的财税工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视,市政府常务会议专题听取了财税工作汇报,对做好今年财税工作提出了明确要求。曙光市长亲临会议,并将作重要讲话,佳良常务副市长还将提出具体要求,对两位领导的重要指示,我们一定要深刻领会、认真抓好落实。根据会议安排,我就全市财税工作讲三个方面。

一、全面总结20xx年全市财税工作。

20xx年,是我市财税经济运行充满困难和挑战的一年。一年来,面对复杂严峻的经济下行形势,全市各级财税部门紧紧围绕市委、市政府“四个三”决策部署,迎难而上,积极作为,财税工作呈现稳中有进、稳中向好的良好局面。

(一)财政收入逆势增长。20xx年,面对经济增长下行、结构性减税因素增多等重重困难,全市各级财税部门认真研判财税经济形势变化,有针对性地研究采取财税征管措施,狠抓收入征管。市财税三局继续实行局领导联系县区、重点项目和企业收入工作制度,完善综合治税机制,落实税收保障责任,加强收入计划安排和调度管理,狠抓均衡入库;江华、冷水滩等地积极建立税收预警制度,加强税负模型分析和税源入库动态分析,强化税收源头控管;祁阳、新田等地加强房地产税费一体化管理,零陵扎实开展房屋出租清理等4项专项清查,确保收入“颗粒归仓”;道县、江永等地创新协税护税方式,形成了齐抓共管的强大合力。通过全市上下共同努力,去年全市财政收入完成113.4亿元,增长13%,提前一年超额完成“”财政规划收入目标,收入总量排全省第9位,比上年前移2位;收入增幅排全省第4位,比上年前移1位。尤其可喜的是,县域财政实力显著增强,全市县区共完成财政收入84.7亿元,增长16.1%;冷水滩、祁阳、零陵、宁远4县区收入突破10亿元大关,其中,冷水滩、祁阳达到11亿元以上。

(二)服务发展作用凸显。全市各级财税部门按照“稳增长、调结构”的要求,充分履行职责,认真做好“加减法”服务经济发展。一方面,增加产业发展投入。各级财政部门不同程度地安排了专项资金支持园区建设和产业发展。市本级安排各类产业和社会事业发展资金1.35亿元,支持企业技改扩能,比上年增长14.4%;祁阳充分利用“特色县域经济”平台多方投入2.48亿支持园区和项目建设,道县为园区及产业项目兑现各类政策性奖励和补助2.2亿元,双牌安排1020万元支持重大项目谋划、编制和申报,宁远、东安等地分别投入上千万元支持园区基础设施建设。与此同时,全市各级财政部门深刻把握中央和省财政扶持政策精神,紧跟上级财政资金分配动向,及时做好项目包装和申报,积极“跑项争资”,去年共争取上级一般性转移支付125.7亿元、增长13.7%,争取专项转移支付86.9亿元、增长26.1%,争取地方债券资金7.01亿元、增长45.1%,为全市经济社会发展提供了重要财力保障。另一方面,加大减税降费力度。全市各级财税部门通过实施“营改增”扩面、简并增值税征收率、扩大小型微利企业所得税优惠政策实施范围、落实出口退税政策等措施,为中小企业减税1.4亿元以上,为47家外贸企业办理出口退税2.6亿元。同时,贯彻执行收费减项降标政策,对园区企业新建、改扩建和技改项目的行政事业性收费和政府性基金实行全免,并取消、免征、降标一批涉企收费项目,按政策及时减免各类收费,其中市本级减免收费3000多万元,有效减轻了企业和项目负担。在财政的强力支持下,去年全市地区生产总值完成1300亿元、增长9.9%,固定资产投资1303.5亿元、增长21.3%,完成规模工业增加值297.97亿元、增长12.2%。

(三)保障民生成效显著。全市财政部门严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,大力压减“三公”经费等一般性支出,其中,市本级“三公”经费下降13.4%,腾出了更多财力用于保障和改善民生。去年,全市财政支出297亿元,增长15.4%;其中,用于民生方面的支出231.6亿元,增长17.7%,占财政支出总额的77.9%,一批重点民生问题得到有效解决。教育方面,新增城区义务教育学位1.58万个,建成义务教育合格学校83所、农村公办幼儿园28所;城乡义务教育学校生均公用经费实现“一口价”,并分别提高到小学600元/生.年、初中800元/生.年。医疗卫生方面,将新农合和城镇居民医保、基本公共卫生服务财政补助标准分别提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先启动城乡居民大病保险市级统筹,疾病应急救助制度稳步推进,实现了县区群众在市级医院住院费用“一站式”结算。社保就业方面,城乡居民养老制度顺利“并轨”,并将基础养老金标准提高到人平60元/月;企业退休人员养老金实现“十连增”;中心城区和各县城市低保人均救助标准分别提高到350元/月、330元/月,农村低保救助标准提高到人平165元/月,农村五保户分散供养最低保障标准提高到2640元/年;全市新增城镇就业6.5万人,新增劳动力转移就业7.1万人,失业人员再就业2.5万人。住房保障方面,全市开工建设保障性住房和棚户区改造3.3万套,基本建成1.6万套,发放住房货币补贴1.5万户。

(四)理财水平大幅提升。全市各级财政部门在认真抓好中央和省统一安排的财税体制改革“规定动作”的同时,按照市委、市政府“3+2”改革部署,稳步推进自身财政改革,取得明显成效。预算管理制度方面,支出定额标准体系进一步完善,全口径预算管理机制初步建立。预算公开稳步扩大,市本级部门预算和“三公”经费预算扩大到31个市政府组成部门;蓝山预算公开覆盖所有一级预算单位,在全省处于领先行列;其他县区在扩大部门预算公开的同时,积极扩大专项资金公开范围。政府采购制度进一步完善,采购范围和规模不断扩大,监管力度持续加强,全市完成政府采购12亿元,比采购预算节约5.2亿元,综合节支率为30.3%;其中,市本级完成政府采购3.2亿元,比采购预算节约1.3亿元,综合节支率为28.5%。国库管理制度方面,全市1627个预算单位纳入集中支付范围,覆盖面达100%,冷水滩将二级机构也全部纳入集中支付。国库集中支付程序不断规范,财政直接支付比例持续提高,祁阳、新田直接支付率分别达到87.1%、81.5%。公务卡结算改革范围不断扩大,江华公务卡结算增长三成以上。财政监督管理方面,市本级制定了政府性债务管理实施意见,认真开展了政府性债务清理甑别,摸清并锁定全市存量债务余额。市、县区都制定了公务支出管理制度,市本级还建立“三公”经费季报制度,将公务支出行为关进了制度的“笼子”里。预算绩效评价得到强力推进,评价结果有效运用到预算安排上,宁远绩效综合评价工作被评为全国先进。与此同时,全市财政部门加大监管力度,扎实开展财务会计检查、“小金库”专项治理等监督检查,从严查处财经违纪违规行为,市本级查出违纪违规资金1.87亿元,查补财政收入493万元,纠正违纪违规资金1.82亿元。加强财政投资评审制度建设,评审效率和质量不断提升,全市共完成评审项目6353个,审减投资39.6亿元,审减率22.7%;其中,市本级评审项目909个,审减投资16亿元,审减率29.6%。市本级和东安、江华、宁远的财政投资评审工作被评为全省先进。

这些成绩来之不易,得益于各级党委、政府的正确领导,得益于各部门和广大纳税人的大力支持,得益于全市所有财税干部职工的辛勤工作。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前全市财税工作还面临一些困难和问题,主要表现在:财政持续增收难度加大,收入结构亟需改善;刚性增支因素不断增多,收支矛盾有增无减;财政监管存在薄弱环节,财政管理绩效有待提高。对此,我们要高度重视,在今后的工作中采取切实有效措施,认真予以解决。

二、正确认识财税经济发展新常态。

20xx年是全面深化改革的攻坚之年,也是“”收官和“十三五”谋划之年。做好今年的财税工作,必须立足永州实际,把思想和行动统一到中央、省委和市委对经济发展新常态的战略判断上来,正确把握财税工作新要求,全面认识新常态,积极应对新常态,努力实现新常态下的新发展。

要主动适应财政收入中低速增长的新常态。财政是经济发展的“晴雨表”。当前,我国已进入以增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换为主要特征的新常态,财政收入也相应地从过去的高速增长转为中低速增长,个别地方甚至可能出现增长停滞或负增长,对此,我们要实事求是地正确看待增速变化,不能妄自菲薄。从我市情况看,经过多年的打基础增后劲,支撑全市经济增长的利好因素不断集结,经济发展总体向好的基本面没有改变,这是财政收入持续稳定增长的基础。同时,我们要清醒地认识到,永州正处于迎难而进的攻坚期,财政收入只有保持一定的增速,才能保障全市经济社会的稳步发展。因此,我们既要摒弃速度情结、追求排位的传统思维,又要坚决克服对收入下滑无动于衷、无所作为的思想,充分抓住永州处于稳定向好的发展期,狠抓财源建设,依法组织收入,在确保收入稳定增长的基础上,进一步做实收入,努力实现收入总量和质量双提升。

要主动适应财政支出刚性增长的新常态。在财政收入增长放缓的同时,财政支出继续保持刚性增长态势,尤其在稳增长、惠民生、促改革等方面的刚性支出大幅增加,而且资金属性固化、支出结构僵化、资金使用效益不高等问题突出,各级财政自我平衡的压力很大。面对新常态,全市各级财政部门要积极创新理财方式,科学界定财政作用边界,正确处理好财政“越位”和“缺位”的问题,不断提高资金使用绩效。在经济发展上,要正确处理好政府与市场、社会的关系,财政该管的一定要管住管好,不该管的坚决放手,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更多采用市场化和间接支持的方式,撬动社会资源,放大财政资金效益。在社会事业发展上,要树立正确的民生理念,按照“保基本、兜底线、促公平”的要求,量力而行,多做雪中送炭的事,少干锦上添花的活,既注重面上的民生普惠,更注重点上的精准发力,努力促进社会公平、公正。在制度建设上,财政部门要主动出击、积极参与,着力解决制度碎片化等问题,减少财政资金重复投入现象,增强政策的公平性、可操作性和可持续性。

要主动适应财政工作公开透明的新常态。财政是国家治理的基础和重要支柱,是党委政府实现既定目标、促进社会公平正义的重要物质保障,关系着广大人民群众的切身利益,始终是社会舆论和人民群众关注的焦点。近年来,随着我国民主法治建设和社会的进步,人民群众的民主意识、法治意识和权利意识不断增强,公众对财政工作知情权、参与权和监督权的诉求越来越强烈。自今年1月1日起施行的新《预算法》将预算公开以法律条文的形式进行了明确,今后财政账本以公开为常态,以不公开为例外。在这种新常态下,如何更好地呼应社会关注,提高依法理财水平,推进财政公开透明,是摆在各级财政部门面前一道重要的课题。这需要我们在今后的工作中,必须以新《预算法》为准绳,及时修订和完善现有的相关财政制度,加强内控制度建设,进一步扩大财政预算公开范围,确保财政规范、高效、透明运行。

三、扎实做好20xx年各项财税工作。

根据市委、政府要求,今年全市财税工作目标是:财政收入完成127亿元,增长12%;财政支出安排332亿元,比上年预算汇总数增长12%。要完成这个目标任务,必须着力抓好以下四项工作:

(一)狠抓财政增收,确保完成全年收入任务。要强化责任意识。刚刚闭幕的市四届人大六次会议批准了今年全市收入增长目标,其中市本级收入增长10%。根据市人代会决议,市财政局将市本级收入预算分解到市财税三局,其中,市国税局收入预算10亿元、增长11.55%,市地税局收入预算11.7亿元、同口径增长10.8%,市财政局收入预算9.8亿元、增长1.5%。今年的收入预算是充分研判当前经济发展形势,综合考虑各方面因素做出的科学决策,是我市破除发展难题、应对区域竞争、保障民生民本的客观要求。全市各级财税部门必须紧扣这一目标,认清形势,统一思想,不折不扣抓好落实,确保完成全年收入预算。要依法加强征管。认真总结收入征管经验,积极研究新举措依法征缴税费,充分挖掘增收潜力。全面清理规范税收等优惠政策,建立优惠政策长效管理机制,规范税费征收秩序。切实加强非税收入管理,加大非税收入统筹力度,增加可用财力。要加强跑项争资。我市财政支出的七成多依靠上级转移支付,因此,向上跑项争资是全市财政工作的重中之重。全市各级财政部门要牢固树立“争资就是增收”的意识,深入研究上级政策,找准上级政策与永州市情的结合点,有针对性地谋划、包装项目,加大汇报衔接力度,向上争取更多的政策倾斜和项目资金支持。

(二)改进财政投入,促进经济稳定健康发展。要大力推进新型工业化。整合各类产业发展资金,积极改进对企业“点对点”无偿投入方式,将直接投入为主转变为间接扶持为主,采取财政贴息、政府股权投资、融资担保等方式,支持企业技术改造和转型升级,推进创新创业园区建设“135”工程,夯实工业财源基础。要支持重点项目建设。贯彻落实促进民间投资的财税政策,积极推广和运用ppp(政府和社会资本合作)模式,充分利用财政资金“乘数”效应,引导和鼓励社会民间资本参与城镇基础设施、基础产业等重点项目建设,发挥投资拉动增长的关键作用。要引导促进消费。贯彻执行中央和省制定的减税清费和促进就业各项政策措施,支持小型微利企业和现代服务业发展,努力扩大社会就业,多渠道促进城乡居民增收,增强居民消费能力,充分发挥消费稳定增长的基础作用。

(三)加强民生保障,不断提升群众幸福指数。要严控行政支出。始终牢固树立勤俭节约意识,进一步完善相关监管制度,从源头上严格控制一般性支出,继续坚持“三公”经费只减不增,把压减下来的资金集中用于民生重点领域和社会事业薄弱环节。要加大民生投入。全市各级财政部门要按照“保工资、保运转、保民生、保重点”的要求,始终坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,积极调整支出结构,将新增财力的绝大部分投入到民生领域,坚决执行民生保障提标等各项惠民政策,不断扩大民生保障范围,充实民生保障内容,牢牢托住社会政策底线。要突出保障重点。支持办好民生实事,确保全面完成省里确定的15个方面、24件为民办实事项目和市定的6件惠民实事。落实各项强农惠农政策,稳步推进城乡统筹协调发展。加快推进城区义务教育学位、义务教育合格学校和名校名师名校长工程建设,支持学前教育发展,促进城乡义务教育资源配置均衡化。贯彻实施就业优先战略,推进职业培训和公共就业服务平台建设,帮助就业困难群体就业创业;落实社保提标扩面政策,支持做好保障性安居工程建设、分配和管理,促进社会和谐。提高医保和基本公共卫生服务财政补助标准,支持全面实施县级公立医院改革,提升医疗服务水平。推进实施广播“村村响”、电视“户户通”等文化惠民工程,促进文化发展繁荣。多渠道筹集资金,稳步实施机关事业单位工作人员调资和养老保险制度改革,确保干部职工个人切身利益。

(四)深化各项改革,完善财税管理体制机制。20xx年,市委、市政府制定“3+2”改革三年行动计划,将财税体制改革列为改革重点。今年的市委经济工作会、《市政府工作报告》对财税体制改革又作出具体安排,全市财税部门要重点抓好以下几个方面的改革。第一,推进税制改革。密切跟踪消费税、资源税等税制改革进程,切实抓好“营改增”扩面工作,做好各项改革应对,确保全市财税既得利益。第二,深化预算制度改革。完善全口径政府预算管理机制,加大政府“四本预算”统筹力度。扩大预算公开范围,除涉密信息外,今年全市所有预算单位要全部公开部门预算和“三公”经费预算,加大决算和专项资金公开力度。深化国库集中支付改革,推进公务卡结算,提高国库直接支付比例;清理整顿财政银行账户,逐步撤销市直行政事业单位实有资金账户,建立国库单一账户,强化国库现金管理,盘活财政存量资金。第三,加强财政绩效管理。扩大预算绩效评价范围,加强评价结果应用。制定大额专项资金管理办法,做到先有事后有钱、先有项目后有资金、先有管理办法后有资金分配;清理整合专项资金,加快建立有进有退的专项管理机制,规范专项资金分配、使用和管理。强化财政投资评审,提高财政投资使用效益。开展政府购买服务试点,降低社会公共服务成本。推进公务用车制度改革,科学制定公务交通补贴标准。第四,规范政府性债务管理。全面清理甑别政府性债务,锁定债务余额,按照“谁举债、谁偿还”的原则妥善处理存量债务。加强融资平台和项目管理,积极推广ppp等新型融资模式,激活社会资本,防范财政金融风险。

同志们,今年的财税工作任务十分艰巨,使命非常光荣。我们一定要按照市委、市政府的决策部署,坚定信心,迎难而上,强化执行,狠抓落实,积极开创新常态下财税改革发展的新局面!

最后,预祝大家新春万事顺意!阖家幸福!

税务局在财税工作会议讲话材料篇七

同志们:

今天召开这次会议的主要目的是分析我县前三季度经济运行情况,对第四季度各项工作进行安排部署,动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲,扬长补短、奋力冲刺,确保全面完成全年各项目标任务。刚才,经发、财政、审计等部门的负责同志作了很好的发言。经发局的发言明确了今年重点项目的进展情况和明年“”规划、统筹城乡发展等重点工作的方向;财政局的发言要使大家认识到如何确保今年财政任务的完成和怎样发挥财政的杠杆撬动作用来推动县域经济的发展;审计局的发言,就是要告诫大家在财务上一定要严格管理、严格使用,确保资金安全,确保干部个人安全。雷炜副县长就前三季度工作情况进行了全面客观的总结,并就下阶段工作讲了非常好的意见,要求明确,针对性和操作性都很强,我完全同意。浩军县长对争资引项有关工作进行了专项安排,话语不长,但安排具体到位。请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为。

今年以来,在县委的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力实施“生态强县、产业富民、项目带动、社会和谐”发展战略,积极调整优化产业结构,深入推进改革开放,全面改善投资环境,统筹发展各项事业,全县经济和社会事业继续保持良好的发展态势。一是全县经济整体运行态势好于预期。今春在农业灾害频发的情况下,面临核桃几乎绝收的严峻形势,我们客观审视发展现状,科学研判发展形势,充分估计不利因素,及时提出了以粮补果、以经补果、以林补果、以菜补果、以畜补果的补救措施,实现农民在受灾情况下仍能增收的目标。在整体经济实际运行中,加强了经济运行调节,有效克服了外部不确定因素较强、自身结构性矛盾较多的影响,主要经济指标延续了去年以来的增势,全县经济发展呈现稳步持续增长的发展态势。1-9月份,全县生产总值预计完成3.363亿元,同比增长9%,完成任务6.3亿元的53.5%。农民人均现金收入预计完成3691元,同比增长15.23%。城镇居民人均可支配收入预计完成8815.8元,同比增长19.6%,完成任务12431元的70.9%。二是各项工作成效显著。在统筹做好“三农”工作的基础上,突出抓好产业开发、项目建设、招商引资和生态旅游开发等重点工作,找到了经济社会发展的突破口。在核桃几近绝收的情况下,我们抓住核桃管理不放松,积极开展“核桃管理年”活动。在总结近20xx年核桃产业发展经验的基础上,紧紧围绕核桃产业“转型突破、管理增效、基地建设”的目标,采取了四项措施,实现了建园质量、育苗规模、嫁接改良三大突破,为明年核桃丰收奠定坚实的基础。重点工程项目进展顺利。今年我县安排实施的重点项目共有44个,计划完成投资4.07亿元。目前12个续建项目和30个新建项目全面开工建设,已完工22个,开工率和建设速度明显好于往年。1-9月全社会固定资产投资预计完成3.3亿元,同比增长28%,占任务4.25亿元的77.8%。其中重点项目对投资任务完成起到重要支撑作用,重点项目投资完成2.97亿元,占固定资产投资73%。争资引项工作成效显著。共签订引资合同2份,合同引资2.08亿元,到位资金8290万元;协议1份,协议资金4.8亿元;与无锡新区对口扶贫协作项目2个,落实协作资金50万元。充分发挥生态优势,以打造“环境优雅、适宜人居及休闲度假理想地”为目标,大力发展生态旅游产业,迈出了黄龙旅游开发实质性的一步。三是社会各项事业全面进步。我们始终把科学发展、民生改善作为一切工作的出发点和落脚点,统筹运作,实现了经济社会持续协调发展。投资4226.7万元的校舍安全工程进展顺利,教育教学质量稳步提升;医改工作有序推进,计生优质服务水平全面提升;民政、信访、民族宗教工作成效显著,获得了“全省双拥模范县”、“全省信访工作‘三无’先进县”、“全市民族团结进步先进县”等荣誉。四是工作作风进一步转变。切实加强政府自身建设,深入开展“创先争优”活动,对照《廉政准则》,实事求是查摆在工作作风、办事效能、精神态度等方面存在的突出问题和主要根源,进一步加大了查纠力度,增强了服务意识,规范了服务行为,提高了服务水平,优化了经济发展环境。坚持为民办实事、办好事,以实际行动凝聚人心、取信于民,树立了政府良好形象。前三季度,全县经济运行保持了健康运行的良好态势,工作来势很好,希望各乡镇、各部门继续保持加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。

二、保持清醒头脑,正视发展困难,务必咬定目标、重点突破。

今年前三季度,全县经济稳步持续增长,各项主要经济指标完成情况向好,为实现全年目标奠定了较好的基础。但同时,也要看到我们面临的困难和阻力增多,经济发展中存在一些不容忽视的矛盾和问题:由于春季农业遭受冻灾,核桃产量下降近9成,一产总产值预计16696万元,比20xx年的19396万元减少2700万元,同比-13.9%,导致一产增加值出现负增长,加之重点项目建设开工晚、进度慢,致使完成全年gdp、固定资产投资以及13%增速困难重重,完成全年目标任务压力很大,形势依然严峻。市上给我县下达的各项目标责任考核指标都是硬任务,没有任何调整的余地,要不折不扣地完成。各乡镇、各部门必须强化责任意识,突出工作重点,克服困难,自我加压,认真逐项对照目标任务,积极寻找差距和不足,进一步夯实工作责任,采取有针对性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投资和项目建设。认真分析全县经济运行、重大项目建设中存在的突出问题,抓紧解决各种制约因素,全力加快项目实施进度。按照年初确定的重点项目,进一步明确责任,抓好落实,确保固定资产投资计划顺利完成。对于续建项目,按照要求和目标按时完成建设任务;对于新开工项目,制定一些切合实际的措施,进一步加大工作协调、督查力度,加快工程进度,确保新开工项目能够按期完成建设任务;对于未开工项目,要全力以赴,积极创造条件,研究并协调解决存在的问题,保证未开工项目尽快开工。二是全力以赴搞好农业生产。抓好主导产业开发,继续扩大核桃建园规模,加大技术培训和规范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和质量效益。与此同时,抓好粮食、苹果、烤烟的采收营销工作,确保取得丰收。结合绿色消费市场需求,引导群众加快发展以中药材、食用菌、生态鸡、森林猪为主的特色产业,开辟农民增收新途径。三是统筹城乡发展年内要有实质性进展。统筹城乡发展省市已经提出很长一段时间了,省市领导对此也非常重视,市上出台了《实施意见》,并对各项重点任务、重点工作进行了分解细化,明确了各县区的职责和任务。我县统筹城乡发展成立了领导小组,并设立了统筹城乡发展办公室,广泛开展专题调研活动,形成了黄龙县统筹城乡发展总体规划,目前经发局正在编制我县城乡统筹发展的实施意见。经过专题会议研究,我县已确定以县城居民市民化为突破口,确定石堡镇、三岔乡为我县统筹城乡发展试点乡镇。在统筹城乡发展上,我们要抛弃“等、靠、看”的思想,各乡镇、各单位要结合实际,选择一些有特色的领域重点突破,可以在农民进城落户、敬老院入住人员与在校学生户口集体流转、曹店村实行社区化管理方面率先进行尝试;经发局要发挥调研谋划、综合协调作用,进一步加强市、县、乡三级的协调对接,确保工作落到实处,确保统筹城乡发展在年内有实质性进展。四是抓紧“”规划和明年工作谋划。我县“”规划基本思路已经形成,各部门正在制定各自的专业规划,工作正在扎实推进。经发局和相关部门要进一步加快工作节奏,发挥好牵头作用,确保11月底基本编制完成。根据统筹城乡发展要求,结合中、省、市“”规划要点,充实完善我县“”规划。在制定“”规划中要做好总体规划与部门专项规划的衔接,要与项目建设相结合,要与统筹城乡发展规划相结合,要与xx届五中全会精神相结合,要与国家投资的重大项目及政策相结合。注意搞好与省、市规划的协调对接,争取有一批关系全局、带动力强的重大项目进入省、市规划。各乡镇、各部门在抓好今年工作的同时,要站在全县发展大局的高度,对明年的工作早谋划、早安排、早准备。特别是对经济社会发展影响重大的产业开发、重点项目、城乡建设、基础设施等,要组织力量深入调研,提出明年工作的基本思路、目标任务、工作重点和保障措施,为县委、县政府研究明年工作奠定基础。同时,要尽早进行项目的可行性论证、土地申报、各项评审等前期工作,为项目及早开工奠定基础。五是认真做好争资引项工作。各乡镇、各单位、各部门要抓住招商引资的黄金时段,以省上确立延安市为统筹城乡发展试点区为契机,立足我县是省级财政直管县的实际,积极包抓论证梳理,赴省进厅争资引项,争取最大的项目、最多的资金落户黄龙,确保经济社会又好又快发展。六是切实做好民生建设和社会稳定工作。冬季将至、年关将临,这个时节,是弱势群体生活最困难的时期。我们更要高度重视民生工作。各乡镇、社区、有关单位要充分考虑供热、供电、供水和涉及民生资金等问题,按照有关规定予以充分保障和兑现,保证人民群众安全越冬,保障社会大局和谐稳定。目前,信访维稳工作形势严峻,各相关单位要及时掌握信息,保证信息畅通,做好信访前沿工作。各级领导干部要强化责任意识、安全意识、稳定意识、防范意识,发现问题及时解决。如果因信息不畅、前沿工作不力而导致出现问题,必须严肃追究相关责任人的责任。七是注重安全生产工作。继续加强安全生产监管,深入开展道路交通、建筑工作等领域安全整治。现在已进入森林防火期,各相关部门要高度重视防火工作,加强领导,夯实责任,严格火源管理,做好全县护林防火会议筹备工作,不断完善护林防火措施,确保今年的护林防火安全不出事故。

三、自我加压,克难攻艰,狠抓工作落实,确保全年目标任务全面完成。

四季度是冲刺全年任务的关键和决胜关头。目前,留给我们的有效工作时间只有六十多天,时间十分紧迫,任务相当艰巨。县政府召开这次全体会,就是为了全面客观地分析问题,明确任务,促进落实。各乡镇、各部门务必要树立责任意识、忧患意识和落实意识,按照县委、县政府的决策和部署,围绕年初确定的各项任务,坚持既定的目标不改变,完成任务的决心不动摇,加快发展的劲头不松懈,以“苦干实干六十天,精心谋划每一天”精神状态,凝聚一切力量,集中精力抓重点,盯紧目标促进度,真抓实干搞突破,打好攻坚战,确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。

(一)目标必须实现。目标就是责任,抓目标管理就是抓工作绩效、抓任务落实。不管有多大的压力和困难,年初下达的目标全面完成是工作底线,没有商量和讨价还价的余地。各乡镇、各单位对此决不能有丝毫的含糊,要对照考核要求,根据实际进度,查漏补缺,把各项目标量化到岗、细化到人,做到“人人身上有指标,千斤重担大家挑”,进一步加大目标管理力度,加快目标落实进度,特别是对目前尚未达到市上考核要求的指标,要查清原因,强化措施,逐一解决,迎头赶上,决不能因个别指标落实不到位而拖全县的后腿。

(二)任务必须完成。今年政府工作报告中承诺的各项实事,是经过深入调查研究,广泛征求意见,县人代会通过的,也是与广大人民群众要求息息相关、急需解决的民生问题,因此,按时保质保量完成实事承诺,这既是年度工作重点,也是一项政治任务,任何单位、任何人都不能以任何理由拖延实事办理工作。分管政府领导和具体承办单位要加强实事办理工作动态管理,对每项实事干到什么程度、达到什么效果、什么时间完成,要心中有数。对重点工作和重大项目,要实行专人专责,集中力量突破。对完成难度大的工程项目,要打破8小时工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒计时”工作法,对各项工作任务分别制定时间表,提出明确的阶段性目标,按照时限要求不断强化组织协调、检查指导和督办落实。

(三)责任必须落实。要进一步落实责任,只有肩上有责任,才能使思想上有压力,行动上有动力。各乡镇、各部门要在全面总结前三季度经济运行情况和各项重点工作完成情况的基础上,对照全年目标查找差距和潜力,进一步明确下一阶段工作任务,把各项指标和任务进行细化分解,把责任细化落实到位。各级领导干部不仅要把抓落实当作一种工作方法,更要当作自己的一项重要职责,敢抓敢管、敢于负责。主要领导不仅要亲自抓,而且要督促其他副职和分管领导抓;不仅要抓全盘工作落实,而且要抓具体工作落实。分管领导和部门要按照责任分工,深入一线,靠前指挥,主动到矛盾最集中、难度最大的地方和企业中去研究问题,解决问题,推进工作。

(四)作风必须转变。优美的自然环境、良好的干部精神面貌、扎实的工作作风正是黄龙发展的优势,也是近年来吸引外来客商投资的关键因素。目前,我县某些部门和行业还存在着政令不畅、执行不力、推诿扯皮,敷衍塞责、落实不到位,甚至还存在“吃、拿、卡、要”等作风建设方面的突出问题,严重影响了政府公信力和黄龙对外形象。对此,我们必须认识深刻,态度坚决,在以往工作的基础上,继续把加强作风建设作为一项重要任务抓紧抓好,务求实效。各乡镇、政府各工作部门要结合县委的安排,开展为期两个月的机关作风整顿,要坚持奋发有为、反对不思进取,着力解决不守纪律的问题;要坚持深入实际,反对作风漂浮,着力解决服务不到位的问题;要坚持群众观点、反对脱离群众,着力解决不亲民的问题;要坚持勇于负责、反对敷衍塞责,着力解决不作为的问题;要坚持清正廉洁、反对以权谋私,着力解决不自律的问题;要坚持学以致用、反对不求甚解,着力解决不学习的问题。纪检监察机关要会同有关部门,把纠风工作摆上重要位置,结合实际、突出重点、抓住关键,集中进行专项治理,切实解决当前在行政执法、行政审批、安全生产和专项资金监管等方面存在的一些突出问题,坚决刹住群众反映强烈的不正之风,切实维护好人民群众的切身利益。各级各部门要围绕加强机关作风建设,进一步强化服务意识意识、全局观念,少一些推诿扯皮,少一些“生、硬、冷、横”,以良好的作风,推动工作,实现经济和社会各项事业又好又快发展。

同志们,尽管我们完成全年各项目标压力大、时间紧、任务重,但我们决不能消极失望,松劲懈怠,大家都要坚定信心,视困难为考验,视挑战为机遇,把思想统一到完成各项目标任务上,用奋发的精神、进取的意志、永不服输的拼劲,齐心协力,奋力冲刺,再使一把劲,再加一把力,确保全面完成全年各项目标任务。

税务局在财税工作会议讲话材料篇八

同志们:

为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全省财税工作会议精神,总结20xx年财税工作,分析当前财税经济形势,研究部署20xx年财税工作,市政府决定召开这次会议。刚才,树立同志、学刚同志和勇前同志分别代表财政、国税和地税部门,认真总结了去年工作的得失,辩证分析了面临的严峻形势,全面安排部署了今年的主要任务。他们讲的意见很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。

一、关于20xx年全市财税工作取得的显著成绩。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持主基调主战略,认真实施积极财政政策,深化财税体制改革,强化预算管理,努力增收节支,着力保障民生,较好完成了各项目标任务,工作卓有成效,成绩可圈可点。主要表现为“三个新”:

(一)财税收入取得新成绩。20xx年,经济新常态对我市财政经济工作的影响逐步显现,全市财税工作克服了主导产业和骨干企业生产经营全面下滑、增值税和消费税等主体税种增长乏力、国家政策性和结构性减税力度加大等三大困难,坚持以组织收入为中心,挖掘潜力强化征管,依法征收应收尽收,实现了财政收入稳步增长、全省排名稳步提升、收入质量稳步提高的预期目标。20xx年,全市财政总收入完成412.66亿元,增长15.7%,高于全省平均水平4.5个百分点,居安顺、黔南和贵阳之后列全省第四位,同比上升1位;一般公共预算收入完成159.65亿元,增长16.7%,高于全省平均水平1.8个百分点,居安顺、贵阳之后列全省第三位,同比上升3位。与20xx年年初确定的财政总收入增长20%、完成430亿元和一般公共预算收入增长22%、完成163亿元的预期目标比,尽管这两项指标没有完成年初制定的目标任务,但在经济下行压力如此之大的情况下,能够达到这样的增速,确实来之不易。同时,全市一般公共预算收入中税收占比达到78.61%,同比提高1.1个百分点,居贵阳之后列全省第二位,这说明我市公共财政收入质量在提高。一般公共预算支出完成396.35亿元,增长8.1%,为全市经济社会发展提供了有力保障。

(二)财税改革取得新进展。20xx年,按照中央、省、市决策部署,在市委全面深化改革领导小组的统一领导下,全力推进各项财税改革,取得了积极成效。一是积极推进预算管理制度改革。以建立“全面规范、公开透明”的预算制度为目标,认真贯彻落实省分税制财政管理体制,完成了教育费附加、地方教育附加分享的相关工作,研究理顺了茅台酒厂201车间税收分配、董酒厂税收征管等分税制财政管理体制遗留问题;市级预决算和“三公”经费信息公开部门从上年的40个增加到49个,为20xx年全面推开奠定了基础;进一步完善预算管理体系,大力开展社会保险基金预算准备工作。二是稳妥推进税制改革。认真实施扩大“营改增”试点,将铁路运输、邮政业、电信业纳入试点范围,全年减税近10亿元。12月份顺利启动了煤炭资源税从价计征改革,取消了煤炭价格调节基金,这项改革有利于防止煤炭资源税流失,特别是对煤炭产量较大的县来讲,是今后税收的一大亮点。100万千瓦以上水电站增值税优惠政策得到全面贯彻落实,税率由16%降到8%。三是切实加强政府债务管理。认真贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号),完成全市地方政府性债务清理甄别上报工作。严格执行政府债务偿债计划,市级全年偿债18.59亿元,其中本金12.45亿元,利息6.13亿元,除部分项目因审计推迟偿债外,全年偿债执行率达100%,对提升政府公信力、信誉度起到了至关重要的作用。同时,为进一步规范政府性债务管理,建立完善偿债机制,通过一年的酝酿,即将出台政府性债务管理办法和偿债准备金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年,我们面对收入增速放缓、中央和省转移支付增量减少、刚性支出增加、政府偿债压力加大等困难,坚持厉行节约,强化预算管理,实现了收支平衡。一是认真落实厉行节约各项规定。及时修订实施了市级“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等经费管理制度,初步建立起较为规范的厉行节约经费管理制度体系。认真开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理、农业综合开发项目、“一事一议”财政奖补资金、会计信息质量等专项检查,进一步规范了财经秩序。二是大力优化支出结构。在保工资、保运转的基础上,通过加强财政结余结转资金管理,盘活存量资金,严控“三公”经费、会议费、差旅费等一般性支出,认真实施压缩行政经费5%支持教育“9+3”计划政策等措施,多方筹措资金支持社会事业发展。全市投入教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等9大民生工程的支出达到309.11亿元,占一般公共预算支出的78%,同比提高3.7个百分点。

同志们,回顾一年来的工作,我们克服了困难、完成了任务、收获了信心,成绩值得肯定,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力奋斗的结果,也是各级财税部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、关于新常态下财税工作面临的新挑战和新机遇。

分析研究20xx年财税工作,我们应该看到财政税收的形势更加严峻,财政税收的收支矛盾更加突出,这就是20xx年我们所面临的“两个更加”的财税工作“新常态”。在全省财税工作会上,谌贻琴常务副省长要求全省上下要“适应新常态,抓住新机遇”;在全市经济工作会议上,晓光书记要求,要牢牢把握新常态下的“新内涵、新挑战、新机遇”。根据贻琴常务副省长和晓光书记的讲话精神,结合我市实际对经济新常态进行综合研判,在“两个更加”的宏观环境下,当前我市财税工作面临“四大挑战”和“四大机遇”,挑战和机遇并存。

第一,面对的“四大挑战”。

一是税收制度改革的挑战。根据中央深化税制改革工作部署,20xx年将推进“营改增”全覆盖、消费税后移征收环节等改革,这将对我市发展形成一定挑战。全面实施“营改增”后,作为地方税体系主要税种的营业税将不复存在,由于结构性减税,将对我市财政收入带来重要影响。我市消费税的主要来源为烟酒行业,如消费税征收环节后移,也将对我市税收收入带来严重影响。特别是作为地方税体系改革重点之一的房地产税制改革仍未落地,短期内房地产税还无法成为地方财政持续稳定的收入来源。同时,由于今年“营改增”等税制改革涉及行业多、纳税人户数多,影响范围广、改革难度大,必将对税收征管、纳税服务、国地税协作等方面工作形成新的挑战。在全面深化改革中实现地方政府债务运行向新常态的平稳顺利过渡,不仅要着眼于体制根本变革,还要破旧立新,推出新的举措,以健全地方财政体系为着力点,重构分税制财税体制的格局,进一步完善考核机制体系。

二是清理财税等优惠政策的挑战。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)精神,除税收、非税等收入优惠政策外,与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策也是此次清理工作的重点对象。近年来,为了吸引投资,各级各部门都出台了一些财税等优惠政策,对照国发〔20xx〕62号文件规定,绝大部分都属于此次需要清理规范的内容。在我市发展的关键时期,如何妥善处理好清理规范财税优惠政策与兑现优惠承诺的关系,一定要引起高度重视,不要让外来投资者认为我们是一个不讲诚信的政府,要认真把握好和效衔接好清理前与清理后的政策,既要不折不扣落实好上级政策,又要尽量避免对地方经济发展造成大的影响和冲击。

三是加强政府性债务管理的挑战。近年来,市、县两级政府为了加快经济社会发展,通过多种渠道和方式,不同程度地举借债务,以债务存量换取经济发展增量,以适当的债务规模换取加快发展、民生改善和同步小康的提前实现。总体来讲,通过举债方式促进地方经济社会发展是符合我市实际的。但去年以来,国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理,特别是国发〔20xx〕43号、国发〔20xx〕45号文件的出台,对地方政府债务实行规模控制,严格限定政府举债程度和资金用途。这在防范化解地方财政金融风险的同时,束缚了融资平台公司的传统融资手段,加上政府与社会资本合作(ppp)模式还处于探索阶段,各级政府在规范债务管理、化解存量债务、创新筹资方式等方面将会面临严峻考验。通过适度的负债促进发展稳增长是有必要的,也是必须的,但如何控制新增的债务总量,如何创新投融资方式,如何加大力度争取中央、省有关项目政策的支持和资金投入,如何吸引社会资本的投入,如何发挥政府投入的杠杆式撬动作用,确实值得各县(市、区)认真思考和研究。此前,市政府召开了几次专题会对国发〔20xx〕43号文件进行解读,接下来还将请一些专家继续就新常态下如何加大招商引资力度、创新投融资体制、拓宽投融资渠道,给大家进行解读辅导,以增强大家强化政府性债务管理的意识和化解债务风险的能力,更好地在加快发展过程中破解融资难的瓶颈问题。

四是财政收支压力持续加大的挑战。受宏观经济环境复杂性和不确定性等因素影响,我市白酒、烟草、原材料等传统产业发展面临前所未有的困难,一些大型国有企业处于“保本生产”或“维稳生产”状态,将会很大程度上对财政收入造成影响,加之各级政府偿还存量债务、全面实施结构性减税等免税政策,市本级和县(市、区)财政收支形势不容乐观,实现财政收支平衡的压力增大。比于贵阳市集中县级财力超过40%,遵义集中县级财力不到12%,但对县级财政的支持力度非常大。20xx年,市本级财政收入仅37亿元,配套给县级财政就达到24亿元,市级财政相当紧张。在新常态下,财政管理工作由单一的收支管理转向收支管理和资产负债管理复合型的管理模式,财政部门的干部职工,思想要适应新的管理体制上来,不仅要“切蛋糕、分蛋糕”,还要将“蛋糕”做大,只有把蛋糕做大做好,才能把蛋糕分好。为编制好20xx年收支预算,市政府召开4次专题会议进行研究,编制原则是除了保工资、保运转、保民生支出以外,尽量开源节流,压缩一般性支出,确保重点项目的支出,并多次向秉清市长汇报。同时,在编制20xx年收支预算时,我们就已经预计到公务员工资要调整,现在国务院的正式文件已经下发,市人社局和财政局作了初步测算,市级预计要增加的1.4亿元支出还未纳入财政预算,这也是我们所面临的挑战。同时,由于政府性债务逐渐增大,限制了继续举债弥补财政赤字的可能。面对这样的挑战,各级各部门要继续扩大政府采购实施的范围和规模,实现公开透明,规范管理财政支出,提高财政资金的利用效益。

第二,面临的“四大机遇”。

一是全面深化改革释放更多红利的机遇。全面深化改革是一项系统工作,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制的完善。新一轮财税体制改革,财政部将其定位为“一场关系国家治理现代化的深刻变革,一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统重构”,是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。我们一定要把握好这一难得机遇,结合我市经济社会发展的阶段性特征,找准与中央、省财税体制改革具体措施的结合点,争取更多的改革红利。同时,结合我市发展需要,对一些旧的制约发展、越位缺位的政策,要抓紧修改、补充和完善,消除经济持续健康发展的体制机制障碍。在地方性债务清理和甄别过程中,各县(市、区)都面临“两难”,一难怕存量债务报大了,影响今后地方政府债券的申报;二难怕存量债务报小了,一旦国家通过发行长期性的国债或其他方式帮助地方政府消化存量债务,就会吃亏,最终大家在实事求是的基础上,尽量做大政府存量债务。我们各县(市、区)都走过抓“两基”、“普九”的历程,思想解放的地方举债搞建设,虽然负了一些债,但后面国家出台政策,由中央财政帮助地方政府将投入到“两基”上产生的债务全部予以消化。改革就是要把政策研究透,特别是财税部门的同志一定要认真把握好、研究好要对税收政策、改革措施,找准“政策眼”、发现含金量,促进地方经济社会更好更快发展。

二是国家宏观经济政策更加有利的机遇。当前,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极财政政策更有力度,货币政策更加注重松紧适度,并突出“精准发力、重点支持”,发展政策明显向西部倾斜,为我市经济稳中求进营造了有利的宏观环境。从积极财政政策具体措施看,中央明确将适度扩大财政赤字和国债规模;允许地方政府发行适当规模的专项债券,对纳入预算管理的存量债务,允许在限额内发行政府债券置换;适量增加中央预算内投资规模,加大对中西部地区基础设施建设的支持力度。中央一系列宏观经济政策出台,“中央七大工程包”特别是铁路、水利、棚户区改造投资,表明中央对民生支出将会进一步加大,特别是我市属革命老区、“两山”地区、贫困地区,将有机会获得更多的支持,我们争取中央政策倾斜、资金和项目支持将有更多更大的空间。

三是国家推进新一轮大开放大开发的机遇。中央决定将重点实施三大区域发展战略,遵义地处“一带一路”和长江经济带的中间腹地,向北可以参与长江经济带产业分工协作,向南通过渝黔、贵广快铁经“珠三角”参与“21世纪海上丝绸之路经济带”。同时,国家明确更多面向特定人口、具体人口实施精准扶贫,加之“两山”扶贫规划、国发2号文件和西部大开发战略的深入实施、贵州生态文明示范区建设、沪遵对口帮扶合作等具有区域特色的政策举措,将给我市在国家开放开发大格局中带来更多的政策红利。虽然我市没有处在长江干流上,但处在长江支流上,我们现在打造的可通行1000吨级船舶的赤水河航运,即将开建的154公里赤水河谷旅游公路,并行建设的160公里山地自行车道及国家建身登山步道,积极打造的千亿级旅游产业带、赤水河千亿级酱香型白酒产业带,都是积极主动融合长江经济带的重要举措。

四是我市后发赶超、加快全面小康建设的机遇。在全省经济工作会议上,赵克志书记针对贵州进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,对全省经济发展“四种新常态”进行了全面阐述。晓光书记在全市经济工作会议上指出,我市经济新常态和全省一样,也是体现为“四种新常态”。这“四种新常态”的精准定位,既为财税工作提供了更为广阔的舞台,也对发挥财税职能作用提出了新的更高的要求。各级财税部门要找准符合我市发展新要求的财税改革发展路径,积极争取上级支持,为新常态下遵义经济社会更好更快发展提供基础性和支撑性作用。

面对新常态下的新挑战和新机遇,我们要以辩证的眼光和创新的思维,积极审视,正确研判。既要看到宏观经济下行对主导行业、骨干企业、主要税种造成的冲击,看到收入增速下滑、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力,充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家实施结构性税制改革、落实一系列税收减免抵政策、开展地方性税收优惠政策清理对整体经济持续发展带来的红利,看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响,看到加强地方政府性债务管理对化解政府债务风险、保障民生和推进全面小康带来的有力助推,坚定做好20xx年财政税收各项工作的信心和决心。

三、关于20xx年全市财税工作的重点任务。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全市各级各部门要按照中央和省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持守住发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,深入实施主基调主战略,强化发展财政、民生财政、绩效财政理念,优化财政支出结构,深入推进财税体制改革,依法理财治税,提高财政资金使用效益,促进经济社会持续健康又好又快发展。在人代会上,秉清市长所作的《政府工作报告》,对20xx年全市财政总收入、各项目标任务作了安排部署,即20xx年全市财政总收入要达到455亿元,增长10%以上;公共财政预算收入要达到180亿元,增长13%以上。各级各部门要围绕这个总的目标,特别是刚才市政府跟各县(市、区)政府、财政、国税和地税签订的目标责任书明确的任务,全力抓好20xx年财税工作,咬定目标不放松,千方百计完成任务。具体讲,就是要着力抓好“六个硬”:

第一,确保增收节支“硬指标”。收入组织始终是财税工作的核心,收入组织不好,支出没有来源,何谈民生保障、何谈支持发展。全市上下要坚决在依法征收、应收尽收上做文章,要对辖区内税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析,最好作一次拉网式复查,摸清税源情况和征管状况,做到有税可收;要依托征管网络和协税护税网络,强化征管手段,硬化征管措施,做到有税必收。要强化非税收入征管,严格执行各项非税收入征收政策,同时严禁虚收、空转等虚增收入行为,不断提高财政收入质量。从预算平衡角度看,开源是增收,节流也是增收,要坚决贯彻敏尔省长关于“政府过‘紧日子’,老百姓才能过好日子”的要求,高度重视厉行节约,牢固树立“长期过紧日子”的思想,做到“花了钱办好事、花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱也能办事”,发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用。通过严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,加强结余结转资金管理。20xx年要针对结余结转的资金出台专门的管理政策,细化专项资金的支出管理,开展绩效评价提高财政资金使用效益等方式,努力节约财政资金,缓解财政平衡压力。

第二,啃好深化改革“硬骨头”。全市各级各部门要按照中央和省、市安排部署,以啃“硬骨头”的精神,全力推进财政税收领域一系列的体制机制改革。一是要全面深化预算管理制度改革。完善政府预算体系,细化预算编制,推进财政公开,严格预算执行,减少预算追加,规范超收收入管理,强化预算绩效管理和绩效评价制度建设,开展大额业务费和专项资金绩效评价,并作为下一年度预算安排的重要依据。在今年的“两会”上,市政府将20xx年度的财政预算全部彻底公开,主动接受人大政协监督。二是要积极稳妥推进税收体制改革。重点推进“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整、排污费改征环境保护税、实行综合与分类相结合的个人所得税等税制改革。三是要大力争取改革政策倾斜。在全省财税工作会议上,贻琴常务副省长要求省财政厅、省国税局、省地税局认真开展好涉及财政税收系列改革的调查研究,在此基础上,重点针对与全省收入结构影响较大、与地方税收相关的税种,积极有力地向国家层面争取有利于全省财税收入的改革方案。在此过程中,我市市、县两级财税部门要积极作为,主动向省直部门汇报我市情况,并通过他们大力争取有利于我市财税增长的改革政策。

第三,落实清理规范“硬要求”。按照国务院和省政府关于清理规范税收等优惠政策工作的相关文件精神,清理规范工作要坚持做到“八个一律不准”。为认真抓好此项工作,我市近期下发了《遵义市清理规范税收等优惠政策工作实施方案》,对全市开展清理规范税收等优惠政策工作进行安排部署。各级各部门要按照法律法规和中央、省、市统一要求,认真清理规范本地区、本部门出台的税收、非税收入、财政支出等方面出台的优惠政策,按照“谁起草、谁审批、谁签订、谁负责”的原则,分层级、分部门清理违法违规和影响公平竞争的政策,涉及多个部门的由起草牵头部门负责清理,清理规范工作要在3月底之前完成。市财政局、市国税局、市地税局要加大工作力度,统筹推进此次清理规范工作。市清理办(市财政局)要切实负起牵头责任,根据清理规范工作具体要求和时间节点,统筹抓好协调调度和督促落实,确保清理规范工作取得实效。同时,由于此项工作的开展,在短期内可能会对我市招商引资带来一定影响,各县(市、区)和市直相关部门要高度重视,结合各自职责,真心实意地向受到影响的企业做好政策解释,并通过大力建设服务型政府,积极营造创业、创新、创优发展环境等举措,树立我市开放文明的新形象,增强对外商外资的吸引力。

第四,强化风险防范“硬管理”。近年来,我市经济持续平稳健康发展,但仍要时时敲响防范风险的警钟,我市经济运行中的风险主要体现在金融风险、债务风险和房地产业产能过剩风险。有些非银行类投资理财咨询公司,“挂羊头卖狗肉”,高额高息非法集资,并且将资金转移到省外项目,造成社会不安定因素,这种风险控制不好,就有可能会传导到银行业金融机构,这就是金融风险。在防范金融风险上,要从宏观上把握好融资结构。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为。如果一个地方的发展,70%、80%的资金都靠银行贷款,那就说明这个地方的金融有问题,搞得不活。我们20xx年通过社会直接融资金额突破上百亿,特别是新蒲新区,直接融资的比重达到40%左右,这个规模和所占的比例还是很大。一个地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得不到发展,高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行,容易导致金融“三乱”。当然,如果一个地方50%、60%的融资都是靠比银行利息高几个点的非银行金融机构,又会导致这个地方企业融资成本整体很高,所以我们极力阻止各县(市、区)融资成本超过10%。要更好地解决融资问题,关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场,通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资,优化融资结构。要转化投资模式,积极引导民间资本投资,大力发展ppp模式,要敢于通过资产证券化推动发展,创新思想、思路,利用政府资源(地上资源、空间资源、地下资源)容许一些特许经营权的转让吸引民间资本投资。在防范房地产业风险上,主要是要防止产能过剩,重在把握好五个比例关系:一是城市建设用地,做到有序释放。按照城镇化规律,每1万城市人口配置一平方公里建设用地,就能基本平衡,这个参数供大家参考。例如贵安新区开发到现在有两年时间,投入500多亿元,发展变化很大,但是到目前为止一块土地未出让,环境提升地价就上来了,然后按照规划有序释放土地。二是商品住宅,一般是人均40平方米,如果遵义中心城区人口按照200万发展,就造8000万平方米住宅,造得再多,房子卖不掉,房产商破产,银行贷款收不回来,就会连累整体经济。重点要投入到旅游地产、养老地产、乡村旅游地产,习水、赤水、桐梓在这方面做得比较好,有利于吸引大量民间资本投入。三是商铺,按照“5个100工程”安排部署,大力发展城市综合体是很有必要的,原则上每2万元商业销售值配备1平方米商铺。如果一个城市商铺建设过多,每平方米商铺零售额不到一万元,肯定赔本。四是写字楼,大体也是2万元gdp配一平方米写字楼的比例,不能造得太多。五是各类贸易批发市场,包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等,每个县城都搞一个,肯定要过剩。在防范债务风险上,要按照国发43号文件精神和省政府有关规定,尽快研究出台加强地方政府性债务管理的意见及配套政策措施,建立健全政府债务风险防控机制,防范化解财政风险。重点是分清政府债务责任主体或有债务由债务单位按原渠道承担,政府直接债务纳入政府预算管理,由一般公共预算或政府性基金预算安排资金偿还。要积极探索使用ppp模式,鼓励社会资本通过特许经营权等方式参与城市基础设施等公益性事业投资和营运。按规定程序及时向社会公开政府债务存量情况,妥善处置存量债务和在建项目后续融资。

第五,完成财政保障“硬任务”。20xx年,全市上下将面临落实国家提高企业退休人员养老金、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准、机关事业单位养老保险改革、机关事业单位工资结构以及实施县以下公务员职务与职级并行等改革政策、公务用车制度改革等新增支出,为将改革所需经费纳入预算安排予以保证,各级财政部门要当好管家,创新思路,深化改革,规范管理,各部门单位要善于持家,用好每一分钱,努力支持财政工作。同时,对中央、省出台的农业、教育、科技、文化、医疗卫生和计生、社会保障及就业等重大民生配套政策,财政要足额安排予以保障,通过加大财政支出结构调整、资金整合、结余结转资金统筹力度,集中资金保障基本民生。

第六,全力向上争取“硬通货”。从当前财政经济情况看,我市相当大部分财政支出来自中央转移支付。我们除了通过自身努力加快经济发展、壮大财源税源外,还要继续做好向上汇报争取工作。尤其是在新常态下全国税收收入增速可能会下滑,减税规模会扩大情况下,我们更要在争取上级支持上下功夫。市直各有关部门要认真研究中央一般性和专项转移支付的支持方向及政策规定,特别是从xx届三中全会《决定》、中央经济工作会议精神中找到争取的“政策眼”、含金量。比如,中央允许地方政府在批准的限额内通过发债等方式拓宽城市建设融资渠道,提出财政转移支付更多向中西部地区倾斜,明确可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担,今年还将增发地方债、增加中央预算内投资,等等。对这些政策,各级各部门要敏锐把握,密切关注,及时跟进,狠下功夫,全力以赴、能多则多地争取硬“通货”。在这里特别强调,各县(市、区)在争取棚户区改造资金上,要积极上报规模,因为补助资金量大,贷款的期限长、利率低,不争取太可惜。虽然审查和资金的用途上把关很严,但仍要努力争取资金投入到旧城改造、小城镇建设上,固定资产投资和税收就都会上来。

面对艰巨繁重的财税工作任务,各级都感受到前所未有的压力。确保圆满完成20xx年全市财税工作目标任务,特别需要全市各级政府、各级部门更加的重视、更多的用心和更艰辛的付出。

第一,要切实加强组织领导。财税工作事关全市改革发展稳定全局,各级各部门要进一步加强对财税工作的领导,政府主要领导和分管领导在涉及收入组织、重要改革、重大支出政策等工作上,要亲自主持谋划研究、亲自安排部署、亲自协调调度。各级财税部门要在坚持收入第一要务的基础上,统筹安排改革推进、支出管理、财源建设、风险防控、资金筹措等重点工作。

第二,要形成财税工作合力。各级财税部门要密切关注财政经济形势变化,超前研究谋划,主动为党委、政府当好参谋助手;要主动加强与有关部门、单位的沟通协调,充分发挥财税职能作用。各级各相关部门要大力支持配合财税部门工作,积极推进综合治税和信息管税,促进涉税信息充分共享和应用,合力把经济发展成果转化为国库里的“真金白银”;要积极配合财税部门依法组织收入,做到好时不放人情税、难时不收过头税;要大力支持税务部门依法治税,规范税收执法行为,打击涉税违法违规行为,营造公平公正的税收环境。

第三,要加强财税队伍建设。各级财税干部要积极适应新常态对财政工作提出的新要求,切实加强经济理论和业务知识的学习,不断提高理财治税、服务发展的能力和水平。各级各有关部门要加强对财税干部的教育管理,对工作能力强、实绩突出、表现优秀的财税干部要大胆重用;要严格教育、严肃整治、严于监督财政干部队伍,确保不使一人掉队,树立财税部门为民、务实、清廉的良好形象。

第四,要实现一季度开门红。元月份快结束了,市财政局要牵头对元月的财政税收工作进行调度,各县(市、区)要加强调度,对照下达的各项任务,做到旬调度、月会商、季考核,确保财政税收开门红,每月30日前要就当月的财政税收工作情况形成书面材料报市委市政府。

同志们,做好新常态下的财税工作,任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气,扎实抓好财政税收各项工作,全面完成20xx年各项任务,为推动全市经济社会加速发展、转型发展、跨越发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇九

同志们:

今天,我们组织召开全县财税工作会议,主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,安排部署今年的财税收支工作,动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进,积极策应中央和自治区宏观经济政策,全力做好今年的财税工作,为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后,建华书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见:

一、肯定成绩,研判形势,切实增强做好财税工作的信心和决心。

20xx年,我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化,克服诸多减收增支因素,以增收聚财为重点,涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展,圆满完成了财税工作任务,为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入9.88亿元,一般预算收入5.47亿元,为年度预算的121.5%,增长49.9%,比上年完成数增收1.82亿元,增幅居川区各县市前列。其中:国税局完成县级税收7625万元,为年度预算的101.7%,同比增长41.9%,比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元,为年度预算的109.5%,同比增长44%,比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元,为年初预算的160.2%,比年初预算任务超收4513万元,税收占到一般预算收入的78%,“造血”功能日益增强,收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个,落实资金21.4亿元;引进各类招商项目99个,到位资金87.4亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入17.2亿元、地方债券资金1.5亿元元,有效缓解了财政支出压力,特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大,提高了资金供给能力,推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜,全年投入“三农”资金4.87亿元,发放强农惠民各类补贴资金6724万元,支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金6.78亿元,有效保障和改善了民生问题,维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革,全程监控政府采购行为,清理行政事业性收费和经营服务性收费,从严整治“小金库”行为,支出流程日益规范,资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算,规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元,比上年增长13.8%。

这些成绩的取得,是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果,更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出,收支矛盾与结构性问题并存,财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看,世界经济复苏缓慢,金融危机影响因素叠加,经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力,实体经济经营困难,经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱,经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出,产业基础薄弱,工业品市场波动较大,受节能减排约束,经济发展不确定因素增多,短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看,国家结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等,都将直接减少地方税收。另外,近年来,我县不断加大税收征管力度,财政收入增长快、基数高,继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看,一是我区被列入国家扶贫攻坚计划,加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略,我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜,为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业,引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级,推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求,势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入,为我们提高城乡居民收入,拓宽和开发消费领域,发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策,为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展,我县一批工业项目已开始进入受益期,加上对外债务的有效化解,煤矿资源整合即将完成可望复工生产,为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久,市委马书记在我县调研工作时,殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路,作出一个样板,在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上,为实现争先进位、赶超发展,兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人,全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感,认清形势,坚定信心,振奋精神,扎实苦干,向高的看,与强的比,跟快的赛,在新起点上努力再创财税工作新业绩。

二、突出重点,真抓实干,扎实做好今年的财税工作。

今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元,比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为6.5亿元,增长18.2%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是:国税局完成县级收入1亿元,比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入4.6亿元,比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元,与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务,要围绕“增、收、管、用”四个字做文章:

(一)围绕“增”字做文章,在培植财源上闯新路。政无财不立,财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标,科学确定财源建设重点,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标,重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业,大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工,力争早日建成投产,形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造,强化内部管理,推进节能减排,进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境,大力开展招商引资,推动工业经济集约发展,形成规模财源,实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐,建立融资担保体系,培育发展中小企业,力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业,围绕枸杞、红枣等特色优势产业,引导金融机构增加涉农信贷投放,提升标准化、规模化经营管理水平,壮大营销大户和经纪人队伍,培育龙头企业,推进农产品精深加工,拉长产业链,变“无税”为“有税”,促进农业增效和农民持续增收,撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机,加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设,进一步加强土地收储和经营管理工作,规范有序开发房地产市场,拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制,盘活行政事业单位闲置国有资产,特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度,规范运营行为,加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理,努力拓宽收入渠道,为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇,准确把握国家、自治区投资导向,立足县情实际,加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目,加强对口厅局的沟通对接,努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助,增加县级可用财力。元月中旬,财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门,希望大家认真研究,及早谋划,有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程,落实好家电下乡等惠农政策,提高城乡居民收入水平,释放消费潜力,为财税增收奠定坚实基础。

(二)围绕“收”字做文章,在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务,也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求,进一步健全完善税收征管体系,强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施,加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控,加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度,确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设,巩固已经取得的工作成果,充分利用信息技术系统,发挥牵头推动作用,加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作,促进税源信息收集与分析利用,努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息,提高税源控管和分析预测水平,坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理,严格税收减免政策界限,强化税务稽查,杜绝人情税、关系税,坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为,及时查处偷、逃、漏、骗税行为,切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管,加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度,最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督,各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识,不断规范财务管理,积极履行纳税义务,构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制,对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理,实现“引资”与“增税”相协调。

(三)围绕“管”字做文章,在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线,继续深化财政管理改革,全面落实财政科学化、精细化管理,寓管理于服务,不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作,落实结构性减税政策,取消不合理、不合法的涉企收费项目,减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口,改进预算编制方式,细化部门预算,建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系,努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理,加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管,坚决杜绝坐收坐支行为,严防国有资产流失,努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》,完善债务余额预警和偿债能力评估机制,科学编制政府举债计划,切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度,加强对政府投资项目的监督检查和投资评审,切实把握好支出力度和进度,增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定,进一步完善政府采购目录和限额标准,严格实行“管采分离”,规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革,健全完善国库单一账户体系,探索推行公务卡支付制度,制定县本级公务运行补助定额标准,最大限度地节约财政资金,降低行政运行成本。要按照“收支兼顾,内外并重”的工作方针,加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查,严肃查处各种违反财经纪律的行为,积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位,除通报批评外,要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设,提升财政信息化水平,推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作,切实为政府管好“钱袋子”,当好人民的“铁算盘”。

税务局在财税工作会议讲话材料篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、正视成绩,开启财税工作新征程。

二、凝心聚力,开创财税工作新局面。

三、拒腐防变,锻造财税工作新队伍。

同志们:做好今年财税工作任务艰巨,责任重大,希望各县(市)和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”,不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署,以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措,狠抓落实,为“一市两区三家园”建设贡献财税力量!

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税务局在财税工作会议讲话材料篇十一

同志们:

这次全县财税工作会议,是县委、县政府研究确定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实全国和省市财税工作会议精神,分析财政经济形势,安排部署今年的财税工作任务,动员全县各级各部门进一步统一思想、振奋精神,明确责任、狠抓落实,全面完成全年各项财税工作任务,推动全县经济社会科学发展跨越发展。刚才,县国税、地税、财政3个部门作了表态发言,讲得很好,各级各部门要认真领会,进一步强化财税工作的核心意识,形成齐心协力抓财税的强大合力。下面,根据县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、统一思想,认清形势,进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感。

20xx年,各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署,紧紧围绕加快发展中心任务,积极应对复杂严峻的经济形势,凝心聚力,奋发有为,较好地完成了全年各项财税工作目标任务。一是财政收入稳步增长。全县公共财政预算收入完成52978万元,增长20.62%,其中税收收入完成37984万元,增长9.47%,税收比重71.7%,收入规模进一步扩大,财政实力进一步增强。二是有力促进了经济发展。认真落实结构性减税和支持小微型企业发展各项税收优惠政策,争取省会城市群经济圈财政困难县产业发展资金、地方政府债券、产业振兴和技术改造资金等各类扶持资金9840万元,落实园区经济发展、工业和信息化发展专项资金3000万元,安排重点项目建设资金6.5亿元,减轻了企业负担,促进了重点项目建设和经济发展。三是民生事业保障水平进一步提高。全年投入社会事业和民生领域资金达到12.27亿元,占财政总支出的70.3%(高于全市平均水平12.7个百分点),“十项民生工程”和“十项惠民工程”全面完成,城乡低保、新农合、医保、新农保、教育、涉农补贴等各项民生政策全面落实,社会事业和民生保障水平进一步提高。四是对上争取工作成效显著。各级各部门充分发挥主观能动性,主动加强与上级部门的联系沟通,积极争取上级资金支持,全年共争取一般性转移支付资金5.93亿元、各类专款5.38亿元,有效缓解了我县财政支出压力。五是财税征收和管理水平不断提高。财税收入目标绩效考核制度不断完善,综合治税力度不断加大,部门预算、国库集中支付、政府采购等各项财政改革不断深化,财税征收和管理的科学化、精细化水平进一步提高。在经济形势复杂严峻、下行压力加大的情况下,财税工作能取得这样的成绩,是非常不容易的。在此,我代表县委、县政府向各级各部门特别是财税系统广大干部职工表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,今年我们面临的财税形势仍然十分严峻,财政收支矛盾更加突出。从外部环境看,经济增速下行的风险依然存在,组织收入中存在诸多不确定因素;国家继续加大结构性减税力度,制定实施楼市调控新“国五条”,“营改增”改革极有可能在全市推行,这些政策必将影响我县的财税增收。从我县实际看,经济总量小、发展质量效益低、载体和产业基础不强,发展活力不足仍然是我县的基本县情,主体税源和骨干税源少,支撑税收增长的基础还不稳固,加之新的民生政策不断出台,政策刚性支出因素增多,部分政府性债务还款到期等因素,财政支出压力进一步加大。20xx年全省县级财政收入平均增幅为31.3%,138个县级单位中财政收入过10亿的县(市)区达到94个;按照新的财税体制,全市11个县(市)区只有我县在10亿元以下,且财政收入增幅在省市排名比较靠后,在基数较小的情况下,如果再不能保持较高的增速,我们与兄弟县市区的差距将会越拉越大。

对于这些困难和问题,各级各部门要有充分的思想准备,要善于从困难和压力中,看到积极因素和有利条件,变压力为动力,化困难为机遇。一是经过近年来的发展,我县三次产业结构趋向合理,二产、三产比例逐年上升,经济发展速度明显加快,经济运行质量逐步提高,为财政收入持续稳定增长奠定了良好的经济基础。二是随着招商引资和环境建设力度的不断加大,城市环境明显改善,园区承载功能进一步增强,前期建设项目陆续竣工投产,一批新项目正在落实,税基进一步扩大。三是高速公路、铁路、温泉国际等全县96项财政投资类、128项非财政投资类重点项目的加快实施,将逐步形成新的税收增长点。四是省、市进一步加大对县域经济发展的支持力度,继续落实支持商河发展的相关政策,对促进我县经济快速发展,加快财政收入增长带来了良好机遇。特别是广大干部群众干事创业的工作热情充分激发,形成了一支想干事、能干事的财税工作队伍,为全面完成财税工作任务提供了有力保障。

各级各部门要对当前财税工作面临的新形势、新任务和新挑战,始终保持清醒的认识,既要充分看到制约财税增收的各种负面因素和不利影响,更要看到经济形势趋好和我县后续财源带来的增收预期,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,攻坚克难,以奋发有为的精神状态,采取更加有力的措施,埋头苦干,狠抓落实,确保圆满完成全年财税收入任务。

二、明确任务,强化措施,确保完成全年财税工作任务。

政以财立,国以财兴。当前,我县正处在攻坚跨越的关键时期,工业经济、特色产业亟需突破,城乡建设、项目建设继续加强,大量民生问题需要解决,这都需要强有力的财力来支撑。根据县委全委会和县人代会确定的目标,今年全县财政收入工作目标为63574万元,增长20%。这一工作目标是在综合考虑我县主要经济预期目标和影响收入增减因素后研究确定的,符合我县实际,是必须努力完成的任务。各级各部门要站在推动商河科学发展跨越发展的高度,坚持财税在经济工作中的核心地位不动摇,明确责任,强化措施,确保全面和超额完成全年财税目标任务。

(一)加强财源建设,增强“生财”后劲。存量增收是基础,增量创收是后劲。围绕尽快做大经济“蛋糕”,各级各部门要把财源建设作为事关全局的首要任务,科学确定财源建设的重点和方向,加快发展新型工业、现代服务业和现代农业,壮大骨干税源,培育新兴税源,优化财源结构,不断增强财政持续增收能力。要着力推进招商引资工作,创新思路措施,完善落实促进项目引进建设的制度办法,大力引进投资额度和投资强度大、税收贡献高、带动力强的项目,进一步形成实实在在的经济增量,提高经济对财政的贡献能力。加大对实体经济发展的支持力度,认真落实结构性减税和支持小微企业发展的各项财税政策,提前做好营业税改增值税准备工作,为实体经济发展创造良好的政策环境。

(二)严格依法治税,提高“聚财”质量。财政收入质量是经济运行质量最直接的反映,必须高度重视收入质量,努力提高财政效益。省委、省政府提出要在2-3年内,把税收比重提高到80%以上;市里也确定今年税收占比实现77%,工作目标力争78%,明年达到80%以上。我县今年的税收比重目标是76%,比20xx年提高4个百分点。这是个硬指标,必须不折不扣地完成。各乡镇(街道)和财税部门要切实把提高收入质量作为聚财的根本来抓,严格依法治税,加强征收监管,既不能收过头税,又要防止越权减免税。要及时做好财源分析,强化对重点行业、重点企业、重点税种、重点税源的监控,充分发挥综合治税作用,强化协税护税责任,财税、工商、供电、发改、建设等部门单位要加强沟通联系,提高税源控管和分析预测水平,有效防止税收流失,确保应收尽收。发改、财政等部门要充分发挥职能优势和牵头抓总作用,用好用活省直管县等政策优势,认真研究上级政策和资金支持重点、渠道,指导协调各级各部门搞好项目策划、论证、包装和提报,加大对上协调争取力度,最大限度地争取上级政策、项目和资金支持,缓解我县财政支出压力。

(三)突出投资重点,优化“用财”结构。财政部门要把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置,按照中央经济工作会议提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的指导原则,调整优化支出结构,严格预算约束,科学安排和使用财政资金,不断提高重点支出占财政支出的比重,增强对重点事业的保障力度。要以“重点为民办好的10件实事”为载体,进一步加大对教育、科技、文化、卫生、社会保障、就业等民计民生方面的投入,全面落实好各项民生政策。要紧紧围绕我县优势特色产业发展,进一步创新思路,充分发挥税收政策杠杆、财政支出杠杆、政府信用杠杆的作用,完善投入机制,着力吸引生产要素向主导产业聚集,撬动信贷资金和民间资本向重点项目聚集,推动产业优化升级,提高经济发展水平。要牢固树立过“紧日子”的思想,厉行节约,勤俭办事,严格控制一般性支出,大力压减“三公经费”,坚决杜绝乱花钱和铺张浪费等现象,切实降低行政成本;要严格预算管理,部门预算确定后,除新增政策性民生支出外,原则上一律不再追加新的支出。

(四)完善制度机制,提高“管财”水平。一是深化国库集中支付改革。国库集中支付改革是国库管理制度改革的大方向,全省绝大部分县已经全面推行,这项工作既是上级安排的工作任务,也是县委、县政府对财政工作的要求。县财政、审计、纪检、人行等部门要加强协调配合,积极学习借鉴其他县(市)区的成功经验,尽快制定具体可行的工作方案,确保改革工作积极稳妥推进。二是规范和加强国有资产管理。要在全面摸清全县国有资产底数的基础上,逐步建立健全国有资产管理、监督和运营机制,进一步明确资产配置标准,完善相关手续,规范资产处置程序,坚持资产管理、政府采购、部门预算相结合,最大限度地盘活国有资产,促进国有资产保值增值。三是加强财政监督。今年财政部专员办和国家审计署将对各地非税收入和涉农资金管理使用情况进行抽查,抽查面相当大,我县作为省直管县,被抽到的可能性非常大。各乡镇(街道)和相关部门务必要高度重视,彻底改变重分配、轻管理的现象,加强事前预判、事中监督和事后跟踪问效,加大对财政收支预算执行、民生领域资金、重点项目领域资金和重点行业税收及非税收入征管的监督检查力度,认真梳理家电下乡、粮食直补、种粮大户确认、政策性农业保险、农村低保等涉农政策的落实情况,规范和完善相关手续,严格按照工作程序和文件规定操作,对违反财经纪律的行为要严肃查处,确保各项支出规范有效,不出任何问题。加强政府债务管理,健全完善债务余额预警和偿债能力评估机制,做好到期债务协调及偿还工作,切实防范债务风险。

三、齐抓共管,密切配合,努力开创财税工作新局面。

财税工作涉及面广,责任重大,不仅需要财税系统干部职工的辛勤努力,更需要全社会的齐抓共管和共同参与,形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一要营造社会氛围。各级各部门要充分认识做好财税工作的重要性和必要性,切实加强对本系统本部门财税工作的指导和调度,积极帮助解决财税改革发展中遇到的困难和问题,支持财税部门更好地发挥职能作用。财税及有关部门要牢固树立一盘棋思想,各司其职,各尽其责,加强协作,密切配合,形成共同抓财税工作的合力。

二要加强干部队伍建设。财税系统干部职工要主动适应新形势新要求,加强业务学习,增强新形势下理财治税的能力。要进一步改进作风,对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行,对外要改进服务质量,提高工作效率。要按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强法律法规教育、廉洁从政教育和职业道德教育,严格执行财经纪律,促进干部职工廉洁治税、依法理财,努力打造一支业务精湛、作风精良的干事创业队伍。

三要严格督查考核。完善落实财税工作考核办法,加大对各乡镇、街道及财税部门收入总量和质量的考核权重,加强跟踪督导和调度,认真做好各项目标任务的动态考核,根据考核结果严格考核奖惩,务求各项工作扎实推进,财政收入均衡入库。

同志们,财税工作是经济工作的基础和核心,事关经济社会发展大局。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,进一步解放思想,振奋精神,扎实苦干,奋力进取,为圆满完成全年财税工作任务,促进全县经济社会科学发展跨越发展作出新的更大贡献!

税务局在财税工作会议讲话材料篇十二

同志们:

财税工作是经济工作的重中之重,财政收入质量是经济增长质量的重要体现。市委、市政府对财税工作高度重视,今年以来,先后召开了全市财政工作会议、国税工作会议、地税工作会议、市直单位国库集中收付改革工作会以及与之相关的金融工作会、银企洽谈会,同时,还召开了两次经济形势分析会,对财税等经济工作进行部署、调度,制定了一系列促进财源建设、财税征管、财税改革的措施。洪元书记、道晋市长对财税工作十分关注,就做好财税工作作了一系列指示,并深入财税征管部门和重点财源项目进行调研,帮助解决实际问题。洪元书记在全市第二次经济形势分析会上要求"力争全年财政收入增幅达到全省平均水平"。道晋市长在市政府三届一次全会上要求全市上下必须牢牢把握年初确定的目标,确保完成全年目标任务。今天的会议,既是财税征管工作的经验交流会,也是下阶段财税征管工作的动员会。会上,4个单位作了典型发言,市直7个单位作了工作发言,2个单位印发了书面发言材料。通过交流,大家对依法治税、加强科学管理,无论是在认识上,还是在实际工作能力上,都有了新的提高。下面,我再讲四点意见。

一、坚持科学发展观,全面履行财税调控职能。

坚持科学发展,构建和谐社会,是党的xx大提出的两大战略思想。各级财税部门及广大财税工作者,必须服从和服务于这两大战略思想,深入学习贯彻xx6月25日在中央党校的重要讲话精神,充分发挥财税职能,切实把科学发展观贯穿于财税工作的全过程,落实到财税工作的各个环节,使财税工作既为科学发展和构建和谐社会服务,又全面体现科学发展的成果。

(一)充分发挥税收筹集财政收入的职能,加快公共财政体系建设。税收作为国家依照法律规定参与剩余产品分配的活动,自产生之日起,就具备了筹集财政收入的职能,并且是最基本的职能。在加快公共财政体系建设,逐步实现公共服务均等化,使全体人民在共享改革发展成果的新形势下,我们更要重视加强税收征管,组织更多的财政收入,尽可能满足政府履行公共服务职能的财力需要。近年来,我市各级财税部门采取了许多行之有效的征管措施,如开展宏观税负分析、房地产税收一体化管理、矿产品税费集中征缴、"先税后证"的城区农业税费征管措施等等,在筹集财政收入方面发挥了较好的职能作用。x年,我市财政总收入达到49.96亿元,比x年增加30.86亿元,增长161.6%;全口径税收收入38.2亿元,比x年增加25.6亿元,增长203.2%。矿产品税费从x年不足3亿元,增长到x年的6亿多元,今年在矿产品产量不稳定的情况下,这项收入仍保持了一定的增长。中心城区契税、耕地占用税收入水平在全省一直保持前茅,今年前7个月已实现收入5175万元。财政收入的较大增长,为政府履行公共职能提供了有力的财力保障。x年,全市支农支出增长25.92%,抚恤救济事业费支出增长95.98%,社会保障补助支出增长57.11%,教育、医疗卫生等方面的支出都有明显增加。今年前7个月,公共财政支出增幅又有新的提升,其中教育方面增长38.24%,医疗卫生方面增长79.53%,社会保障和就业方面46.64%,农林水事务方面增长18.92%。其中市级新增支出1.5亿元,70%以上都用于改善民本民生和新农村建设。正是因为有了财政收入的有效保障,才奠定了公共财政的基础,税收"取之于民,用之于民"的宗旨基本得到了体现。但是,我们也要看到,我市总体上还是一个欠发达市,整个财政收入、可支配财力与建立公共财政体系的要求,与改善民生、加强公共服务的需求相比,还有较大差距。现在财政支出的刚性较强,我们更加要注意培育和强化可持续发展的收入理念,在收入征管中落实科学发展观,促进收入增长与经济增长相协调,注重加强宏观经济分析,加强对有关重点行业的效益和运行情况分析,加强与相关地区经济发展的对比分析,在比较分析中找到差距,找到征管的漏洞,有针对性地加强征管,做到应收尽收,把经济发展的成果充分反映到税收上来。

(二)充分发挥税收优化资源配置的职能,促进经济社会又好又快发展。在发挥税收筹集财政收入职能的同时,要注意利用税收政策优化资源配置,促进经济社会又好又快发展。一方面,要落实好国家支持自主创新、发展循环经济、调整经济结构、转变经济增长方式等方面的税收激励政策。当前我国正处在产业转型、结构调整的关键时期,国家出台了一系列税收激励政策,支持体制改革,支持制度创新,促进科学发展。今年以来,国家对一系列税收政策进行了调整,如残疾人就业税收政策调整、出口退税政策调整、所得税政策调整等等。作为资源大市,这些税收政策的调整,将对我市经济与财税产生重大影响。财税部门要用好用足各项促进科学发展的财税优惠政策,特别要充分发挥税收政策在节能减排、生态保护等方面的调控作用,引导生产要素向资源消耗低、环境污染少、附加值比较高的优势产业、优势企业和优势产品集中,努力促进这些优势产业集群化、优势企业集团化发展,推动我市经济增长方式由粗放型向集约型转变,加快建设资源节约型和环境友好型城市。另一方面,在发挥税收优化资源配置职能中,要维护公平、公正、透明的财税环境。市场经济应该是在一个公开、公正、公平的法制环境中发展。在国家法律规定之外,任何擅自随意减免税的作法,都是违法违规的行为。我们强调税收要发挥好优化资源配置的职能,绝不是通过对国家税法、财税政策进行曲解或者是冲击的方式来进行。我们一定要按照市场经济规律的要求,坚持依法治税、依法征管,一视同仁地为各类企业公平竞争创造良好的财税环境。

(三)充分发挥税收调节收入分配的职能,促进和谐社会建设。要坚持以人为本,充分发挥税收对收入分配和经济运行的调节职能,统筹税收与社会和谐发展。在促进社会和谐发展方面,国家近年来出台了一系列税收减免优惠政策。财税部门一定要把国家在支持文化产业、教育、卫生事业发展以及解决困难群体生产生活问题等方面出台的一系列政策落实到位,努力发挥好税收调节的职能作用,为各项社会事业全面发展作出积极贡献。要依法加强个人所得税征管,特别要加强高收入群体的个人所得税征管,并切实落实好国家解决下岗人员再就业、促进残疾人就业以及扶贫开发等方面的优惠政策,促进人与人之间的和谐及社会公平。同时,在税收持续增长的基础上,相应增加财政支出用于民生事业的投入,不断增强对弱势群体的公共服务能力。

二、正确把握财税形势,全面提升财税增长质量。

"十五"期间,我市财政总收入年均增幅达到了20.72%,去年虽然因灾减收达5个多亿,且压缩非财力性收入2.7亿元,但增幅仍达到15.87%。今年1-7月,全市完成财政总收入35.2亿元,为年度预算的61.69%,比上年同期增长16.47%,剔除上年压减非税收入因素,同口径增长20.78%。财政收入占gdp的比重逐步提高,x年达到了9.15%,比x年提高1.72个百分点,今年上半年达到了10.9%。尽管如此,我们现有财力与政府履行公共职能特别是公共服务职能的需求相比,仍然是捉襟见肘。我们对当前的财税形势一定要客观冷静地分析,既要对继续保持财政收入持续较快增长充满信心,又要对做好这项工作的艰巨性、复杂性有充分认识。

(二)要充分认识到,当前的收入增长是在低水平税负情况下实现的。目前,发达国家的宏观税负通常超过30%,税收构成有的以直接税为主,有的以间接税为主,那些高福利国家所得税率最高可达到90%。中等收入国家通常是20-30%不等,低收入国家20%左右。我国宏观税负水平同世界上同等发展水平国家相比差不多,约20%左右。我市宏观税负水平为9.15%,比全省平均水平低2.78个百分点,比全国平均水平低10个百分点左右。这也证明我市经济增长方式还没有根本转变,产业结构也还不尽合理。这几年,随着工业化进程不断推进,一产业比重明显下降,三产业比重基本维持不变,二产业比重比x年提高了13.86个百分点,但同期的宏观税负却只提高了1.78个百分点,经济发展与实现的收入相比还有很大距离。因此,我们要从宏观税负角度认真分析存在的差距,进一步加大经济结构调整和转变增长方式的力度,进一步强化税收征管。

(三)要充分认识到,当前的财税收入结构还不合理。我市近几年通过招商引资、项目建设和培植财源,为财税增收夯实了较好的税源基础,但尚未形成支撑收入稳定增长的合理财源结构,支柱财源不强,新兴财源不多,仍属于资源型财政。x年,"两烟"、"两电"、"两矿"和商业四个重点行业入库税收26.19亿元,占财政总收入的52.42%,其中"两烟"占8.75%、"两电"占8.93%、"两矿"占22.26%、商业占12.48%。机械制造、建材、化工、食品、医药、电子信息等行业对财政收入的贡献份额过小,第三产业发展相对滞后,近期难以对地方财政收入增长形成有效支撑。由于资源型企业主要是依靠地区资源优势和市场价格拉动,受自然灾害和国家宏观调控政策制约大,因而不稳定因素多,基础不牢,缺乏持续增长后劲。所以,我们既要看到总量上的差异,也要看到结构上的差异,进一步提高经济增长质量和效益,进一步优化结构,努力实现财政收入持续快速增长。

三、着力构建财税征管长效机制,全面推进依法治税。

这几年,财税部门提出了科学化、精细化管理的思路,并把宏观税负分析作为加强依法征管的重要举措,既加强了征管的基础工作,又促进了税收增长,取得了明显成效。各级财税部门要认真总结和大力推广各地行之有效的好作法、好经验,围绕提高税收监控能力、税收征管能力和依法治税能力,着力构建财税征管长效机制。

(一)要加强税源管理长效机制建设。要把强化税源管理作为依法治税的重中之重来抓,积极探索加强税收征管工作的新路子、新办法。一要加强税收征管经济分析。这是建立税源管理长效机制的切入点。要坚持从宏观上找问题,建立健全宏观税负分析长效机制,探索建立统一的税负测算指标体系,密切关注财政税收总量的变化,分析各税种收入与经济指标之间的关系,以及宏观税负与税收增长排名变化之间的关系,找准税收征管工作中的薄弱环节,指导作好税源监管工作。财政、国税、地税等部门要继续坚持每月会商制度,对主要税种,分税种、分地区、分重点企业认真作出分析。尤其要对出现的异常情况和长期税负较低的县(市、区)加强分析和督促指导。二要加强税源监控管理。完善纳税申报制度,建立税收监控机制。以信息化建设为依托,加强征管监控网络建设,促进税收科学化、精细化管理。进一步完善委托代征、代扣代缴制度,堵塞征管漏洞。三要加强企业纳税评估。纳税评估对科学提高宏观税负水平、及时足额实现税收收入具有重要意义。过去,对税源大户和重点企业花的精力较多,今后应该针对所有纳税人,由重点抓到全面抓,"既抱西瓜,也捡芝麻"。税务机关要在其它部门配合下,把这项工作做好。四要加大税务督查力度。对发现偷、逃、漏税的企业要加大处罚力度。同时,要注意解决好执法机关到企业重复检查的问题,把坚持依法治税和优化经济发展环境结合起来。五要大力整顿和规范税收秩序。7月26日,全省整顿和规范市场经济秩序经验交流会确定了下半年的六项重点工作,其中整顿和规范税收秩序是重要内容之一。市重点办、市优化办要会同市直相关部门,根据省里会议精神,提出我市整顿和规范市场经济秩序的具体贯彻措施意见,并组织实施。这里,我着重强调一下整顿和规范税收秩序问题。税收秩序关系到国家法律法规的严肃性,关系到财政收入的持续增长,各级各部门除执行国家、省里规定的税收减免政策外,一律不得违反规定擅自减税、免税、缓税,对到期的各项税费优惠政策认真进行清理,及时恢复征收。要加大财税清欠力度,积极落实欠税公告制,促进纳税人主动缴纳欠税,做到新税不欠、旧欠清回。

(二)要加快建立和完善综合治税机制。坚持依法治税,不仅仅是财税部门的责任,也是各级政府及相关部门的共同职责。各地要加强对财税工作的组织领导,动员社会各方面的力量,建立和完善综合治理机制。一要强化各级政府的财税征管责任。最近,省政府专门发文要求建立健全财税考核机制,要求市州财政部门把全口径的财政收入、税收占gdp的比重、税收占一般预算收入的比重作为安排对下级财政转移支付的重要依据。今后,转移支付规模要与各地财政收入结合起来,该收的税都要依法征收,不会因为税收得多而影响转移支付额度。二要推进企业信用信息共享平台建设。近年来,为加强对企业经营活动的科学监管,工商、银行、税务、海关等部门相继建立和完善了企业信用信息数据库。但由于这些数据库相对独立,没有共享平台,信息难以实现交换和共享,数据库的作用没有得到充分发挥,相关部门难以掌握企业信用信息的真实情况。省政府办公厅印发的《20xx年湖南省社会信用体系建设工作要点》中明确提出,要研究开发企业财务信息与生产经营信息共享平台,由地税部门统一采集企业财务生产经营信息,供税务、银行等部门共享,以解决企业向多个部门报送报表、随意调整报表的问题,提高企业信用信息的准确性和真实性,强化税收征管、防范信用风险。统计、银行、工商、公安、海关等部门要与财税部门建立数据交换、信息共享平台,大力推进企业信用体系和"信息共建、信息共享"制度建设。财政、地税、国税部门要进一步加快财税信息化建设,提高财税管理现代化水平,共建共享信息资源,促进税收征管工作。市信息化办要牵头组织相关部门,就这项工作进行一次专题调研,并制定具体的工作指导意见和方案。三要继续推进金融安全区创建工作。创建金融安全区、优化金融生态环境,既是金融工作的重点,也与财税工作息息相关。各级各部门要认真落实市委、市政府关于创建金融安全区的一系列部署,深入整顿规范金融秩序,坚决遏制逃废银行债务行为,把各类金融活动纳入制度化、法制化轨道。市创安办、市金融证券办要切实抓好相关工作的协调和督促。

(三)要加快建立和完善依法诚信纳税的有效机制。诚信纳税既是维护纳税人自身商业形象、信誉的保证,也是降低征税成本,确保收入持续增长的客观需要。一方面,要把教育纳税人依法诚信纳税和惩治偷逃漏税行为结合起来,抓紧查处一批涉税违法典型案件,在全社会形成有利于诚信纳税的氛围。另一方面,要充分尊重纳税人的合法权益,减轻纳税人的负担,简化办事环节,减少审批程序,以便捷高效的方式为纳税人提供服务。依法纳税是每个公民应尽的义务,在纳税人尽义务的同时,政府也要提供更好的公共服务和纳税服务,促进义务和权利均衡,增强纳税人的纳税自觉性和积极性。

四、统筹兼顾,真抓实干,全面完成全年财税目标任务。

今年,国家新出台了一系列宏观调控政策和加强税收监管的措施,我市也将全面落实煤矿整顿关闭政策,同时还面临较为严重的旱情,财税工作任务十分繁重,机遇与挑战并存。各级财税部门既要正视财税形势的严峻性,算好减收增支账,不能盲目乐观,要看到财税工作的有利因素,树立战胜困难、完成任务的信心和决心,努力挖掘增收潜力,确保实现全年财税目标任务。

(一)支持经济发展,做强优势产业。要大力培养骨干财源。紧紧围绕今年确定的重点财源项目,主动做好服务,对全市纳税1000万元以上的项目纳入市级调度,由市财政给予重点扶持。市级产业引导资金在年初预算的基础上通过调整结构拟再增加1000万元,新增部分重点用于战略投资项目土地方面的补贴和贷款贴息。要加快打造"湘南区域性物流中心",推动公路口岸物流中心、义捷物流园区和有色金属物流园区等项目建设,提高"三产"对财税的贡献率。要加快资源整合开发力度,突出引进战略投资者,通过优势集团主导优势资源,推动区域内部资源的整顿整合,发展精深加工,拉长产业链条,提高产品附加值,促进产业升级。

(二)强化财税征管,深化财政改革。要加强对重点税源和重点行业的税收征管。积极应对矿山整治、福利企业税收政策调整给财税工作带来的新情况、新问题,按照《关于进一步加强矿产行业税收征管工作的通知》精神,进一步加强矿产行业的税收征管,做强做大我市矿业经济。要加强建筑安装和房地产业税源的监控及高收入行业与高收入者的全员全额管理。要加强欠税管理,大力清理陈欠,严格控制新欠,强化行政事业性收费、罚没收入及国有资产经营收益的管理。要继续推进部门预算、国库集中收付等财政管理制度改革,大力推进政府采购和投资评审,提高财政资金的使用效益。积极稳妥推进农村综合改革试点和国有农林场所税费改革工作。要加强政策研究,充分把握中央促进中部崛起和省委省政府开发大湘南战略机遇,抓紧政策跟踪衔接,最大限度地运用政策,放大政策效应,争取上级更大支持。

(三)加强债务管理,从严控制政府举债。要规范政府投资范围,控制新债务规模。财政性资金坚决从一般竞争性领域退出。今后需要政府举债的必须是为社会提供公共产品和公共服务的项目,所有生产经营性项目不得由政府举债。新开工的项目必须落实好资金来源,没有资金来源而又未经市委、市政府批准的项目,财政一律不予安排资金和提供担保,所需偿还的债务一律不得用财政资金偿还,由项目建设单位自行解决。要抓紧组建城建投公司,实行融资与建设分离,大力推行融资、建设、管理、使用"环节分离、职能明确、各负其责、相互制约"的管理模式。政府高度垄断国有土地一级市场,一个口子供应土地,加大土地开发经营力度,放开搞活二级市场,取消对基础设施项目实行货币化结算办法,对土地收益实行严格的收支两条线管理。要加强对现有债务的管理,处理化解不良债务。对已形成的不良债务和逾期借款,按照实事求是、分清责任、分类处理的原则,积极稳妥分批予以化解,明确清欠责任单位,并把清欠任务与财政拨款捆绑挂钩,对完不成清欠任务的责任单位,按比例扣减相关财政拨款。

(四)严格支出管理,确保财政收支平衡。财政支出管理要坚持一手抓保障,一手抓节支,突出民生民本,为全市经济和社会和谐、稳定发展提供可靠的财力保障。年初预算安排的民本民生资金要按预算进度及时拨付到位。同时,要积极稳妥地落实津补贴政策。各级要严格执行预算,严格预算约束,大力压缩一般性开支,认真落实《关于加强市直行政事业单位支出管理的若干规定》(郴办字〔20xx〕54号),控制非生产性支出。从7月份起,除政策性增支外,一律不再追加新的支出,在现有财力水平下,通过调结构、保重点,提高资金使用效益,确保实现财政收支平衡。各级各有关部门特别是财税金融部门要狠抓工作落实,确保工作实效,确保政令畅通。今年来,市委、市政府就财税、金融等工作作出了一系列部署,我在调研期间及相关专题会议中也明确了一些具体工作事项,各有关部门要逐一梳理,逐一落实责任人和完成时限,近期市政府办将专题组织督查调度。

同志们,财税工作是整个经济工作成效的集中体现。做好财税征管工作,责任重大,意义深远。我们要以这次会议为推动,求真务实,扎实工作,努力开创全市财税征管工作新局面。

税务局在财税工作会议讲话材料篇十三

同志们:

迎难而上,抓住机遇,应对挑战,确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面,我讲四点意见。

一、团结拼搏,攻坚克难,20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年,是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,解放思想,更新观念,沉着应对,顺势而谋,正确判断形势,积极采取措施,及时化解经济社会发展的深层次矛盾,妥善处理各种复杂问题,保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时,全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导,抢抓扩大内需政策机遇,积极争取上级支持,强化收入组织工作,调整优化支出结构,保障重点支出需要,努力推进财政改革,着力完善公共服务,确保了全年财税工作目标任务的圆满完成,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关,达236亿元,增长22%;地方财政收入突破50亿元大关,达55.6亿元,增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面,达25.6亿元,实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%,继续保持较快增长的良好态势,7个县区地方财政收入超过2亿元,其中,红塔区超过6亿元,新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高,尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元,达75.7亿元,增长18.8%。其中,市级支出23.4亿元,同比增加2.7亿元,增长13%;县区支出52.3亿元,同比增加9.3亿元,增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大,其中,农林水事务支出9.8亿元,增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元,增长29.1%;教育支出12.4亿元,增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元,增长25.9%,社会保障和就业支出11亿元,增长23.1%;环境保护支出2.9亿元,增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金,确保了市政府“10件实事”顺利完成,全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖,人民群众得到了更多实惠。同时,继续规范公务员津补贴工作,全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策,第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,进一步加大财政对“三农”的投入,着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元,增长22.4%,支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设,进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策,共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元,增长94.3%,兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”,安排资金469.5万元,增长23.6%,当年培训农村劳动力27629人,培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,争取中央、省奖补资金3600万元,市、县两级财政投入947万元,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制,为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力,着力推进财政改革,提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖,预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开,节约部门公务经费1.8亿元,银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化,建立了机构,理顺了体制,摸清了“家底”,为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督,着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效,及时纠正了部分单位的违规行为,确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高,国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向,注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇,积极寻找争取上级支持的突破口,通过各种渠道争取资金23亿元,比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元,盘活闲置土地资产6.3亿元,实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇,强化项目的筛选和编报工作,争取中央、省扩大内需资金1.78亿元,并在第一时间将资金全部拨付到位,确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力,开拓创新,扎实工作,落实科学发展观的自觉性和能力不断提高,以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机,改进机关作风,切实履行职责,优化政务环境,强化服务意识,工作水平有效提高,社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”,市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅,市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号,莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年,大事多、难事多、急事多,财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下,取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果,更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位,在此,我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题:一是财政收支矛盾日益尖锐,预算平衡压力日益加大,经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现,预算艰难平衡,政府信用高危态势有所缓解,但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大,特别是行政运行成本居高不下,会议费增多,车辆超编,“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策,对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大,税收减收不确定、不可控因素增多。对此,各级各部门一定要引起高度重视,切实增强危机感、紧迫感和责任感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计做好增收节支工作,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势,统一思想,坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前,我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看,国内外经济形势复杂严峻,对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响,国际经济增长下行的态势尚未见底,全球经济低迷不振,全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下,国内经济运行困难明显增加,外部需求明显收缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,保持经济增长的压力明显加大。去年以来,我国经济一些重要指标明显回落,经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看,受全球金融危机的影响,钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌,许多企业处于停产或半停产状态,作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击,从去年下半年税收大幅下滑,这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响,今年财政收支矛盾将更加突出。一方面,增收势头将进一步减弱。据预测,增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策,加之税收政策调整,一次性收入的减少,将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响,市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后,总量和分配比例都还没有确定,对地方财政收入影响很大。另一方面,财政支出压力进一步增大。20xx年,市本级保刚性支出需9.7亿元,保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元,保政府举债信用支出需12.8亿元,保续建项目支出需17.2亿元,保历史形成的各项专款支出5.6亿元,保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元,需要纳入预算安排23.3亿元,而市本级可用财力只有15.1亿元,缺口8.2亿元,实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起,使我市经济发展面临的形势异常复杂,面临的挑战异常严峻,今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足,思想上没有引起足够的重视,觉得金融危机、经济危机离我们很远,不会对我市经济形成多大影响,认识上存在误区,思想上有所麻痹,工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距,感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危,正确分析形势,准确把握大势,把形势看得更重一些,把困难想得更多一些,把措施定得更硬一些,努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是,越是在形势严峻的时候,越要看到我们的优势,越是在困难的时候,越要增强我们的信心。“危”中有“机”,今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机,党中央、国务院果断决策,加大宏观调控力度,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措,范围之广、力度之大,前所未有。我国今年1月份的经济数据表明,全国经济形势已有回暖迹象,宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施,省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长,为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施,整体经济发展将出现新的积极变化,这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲,绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力,各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面,全市经济连续几年保持高位增长,将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力,全市经济结构发生了明显变化,非烟产业产值超过烟草产业,县域特色经济蓬勃发展,一批重大项目陆续建成投产,中小企业齐头并进,形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势,大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开,为做好今年财税工作确立了方向和目标,强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观,走科学发展道路的认识更加统一,行动更加自觉,凝心聚力谋发展的氛围已经形成,全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期,为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存,希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点,如果我们能够抓住当前机遇,充分运用好各项政策,就能有效应对各类挑战,实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之,如果我们在这次政策调整中错失机遇,经济出现“拐点”式下滑,我们就会掉队失措,在新一轮竞争中落伍。对此,各级各部门一定要有清醒的认识,切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,以求真务实和奋发进取的精神状态,进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性,毫不松懈地抓好增收节支工作,努力完成今年的财税工作目标任务,在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇,顺势而谋,努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标,加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务,加快财源培植步伐,依法强化税收征管,积极争取上级支持,整合财政资源,优化支出结构,深化财税改革,强化预算刚性约束,为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究,初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。从今年的形势来看,完成上述目标虽然存在一定困难,但我相信通过大家的共同努力,一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,加强领导、明确责任,转变作风、真抓实干,用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题,用新思路破解难题,用新机制营造环境,把各项措施考虑得更加周全,把各项工作做得更加扎实,确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇,确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明,每一次危机,都是一次重新洗牌;每一轮经济波动,都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临,但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署,为经济“寒冬”带来了“春天”,为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇,进一步把握好国家政策导向和市场导向,充分挖掘潜力,扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接,加强向上级部门的汇报沟通,努力争取国家、省更多的项目和资金支持,争取金融部门的支持,把中央宏观调控政策贯彻好、落实好,把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好,着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力,整合专项资金安排,足额留够配套资金,优先保障扩大内需项目的落实,充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则,如果资金配套不到位或没有配套,问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的,不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手,要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识,加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中,要重视新上财源性项目,新增投入既要能够拉动经济增长,又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查,防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象,防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理,杜绝“豆腐渣”工程,严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想,努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多,各种减收增支因素相互交织,财政增收困难,支出压力增大,发展需求与供给的矛盾异常突出,形势十分严峻,今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神,牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则,所谓保:就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定,优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控,就是严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,严格实行“四个零增长”,即:对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题,现在有的部门动不动就是开会,并且都到星级酒店去开,讲排场,相互攀比,比较奢侈,这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法,各部门要严格遵照执行,市财政局要严格把关,杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式,保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究,坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标,创新方式,多措并举,多管齐下,依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新,实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管,加大欠税清缴力度,提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策,提高入炉矿比例,增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新,实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的,本着实事求是的原则,通过耐心细致的动员说服,辅之于必要的奖励措施,使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新,实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户,采取划片包干、责任到人的方式,尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度,增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出,预算平衡压力日益加大的情况下,千方百计整合现有资源,从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要,支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式,通过盘活存量资产推动投融资平台整合,充实投融资平台资本金,提高融资能力,缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例,大中型项目原则上按市、县6:4的比例配套,一般性项目原则按市、县4:6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理,建立运转规范、滚动发展的科学机制,以制度促规范,以规范促效益,真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用,推进项目落实。

(五)强化监督,不断提高依法理财水平。

加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实,建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制,强化监管责任,提升监管水平。在收入预算监管上,既要防止收入混库,也要防止收入虚增虚减,杜绝收入水分,合理保持税收收入与非税收入的比例,提高财政收入质量;在支出预算监管上,要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求,进一步强化预算意识,严格执行部门预算,增强预算执行的严肃性。这里我强调一点,今年预算一经确定,原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金,按照零基预算的要求,纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点,特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,确保资金使用安全到位,不留死角,发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机,强化各级预算单位非税收入管理,将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入,通过法定的方式纳入财政预算管理,进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理,努力防范和化解财政风险。

近年来,我市各级各部门根据发展需要,努力开辟融资渠道,广泛利用社会资金,加强与金融部门的沟通对接,在各级金融部门的大力支持下,全市基础设施建设投入不断加大,城乡面貌日益改善,经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是,各级政府债务风险也不断加大,对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法,既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性,又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机,积极争取金融部门支持,切实做好到期贷款的置换工作,增强政府举债信誉,促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接,妥善处理好各种历史性欠账,本着“认账、付息、逐年还本”的原则,在友好协商下达成共识,按时兑现承诺,防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质,外树形象,加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵,自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务,实现“保增长、促发展”的目标,关键是要加强财税干部队伍建设,抓班子,带队伍,转变作风,搞好服务,抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时,各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报,从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习,熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规,并将理论学习与具体实践结合起来,切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力,主动为党委、政府当好参谋助手,创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署,为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济,进一步规范理财行为,减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想,结合本部门、本单位的特点,大力支持财税部门的工作,形成搞好财税工作的合力,为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理,以及部门预算的编制和执行,各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合,共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲,这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求,以身作则,率先垂范,市委、市政府对这支队伍是放心的,是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩,时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨,在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀,在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑,多办顺应民心、化解民忧的实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们,做好今年的财税工作,任务艰巨,责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,进一步解放思想、开拓创新,迎接挑战、再创佳绩,努力完成今年的财税工作目标任务,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇十四

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾,财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。下面就是本站小编给大家整理的财税联席工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开x年第一季度财税工作联席会议,目的就是对全县财税情况进行分析,相互通报情况,传导工作压力,切实增强抓好财税工作的信心,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面。从今年第一季度开始,以后每季度按时召开一次。

大家都知道,近年来财政形势每况愈下,尤其对我们这种资源型县区来讲,情况更为严峻。去年下半年开始,我们面临的压力前所未有,如何在这种形势下做好财税工作,对我们来说是一项考验。作为政府来说,要引导各级各有关部门树立依法纳税的意识,只有通过共同的努力、有效的工作、科学的决策,才能将财政的蛋糕越做越大,进而有效释放发展活力,促使县域经济发展。

我们在以前已成立基础建设公司、旬矿公司、中渭旅游公司的基础上,按省市的要求成立了扶贫开发公司、果业公司;又为了更好抓住机遇发展马栏、园区,成立了红色马栏、园区建设公司;为发展民俗、生态旅游,更好加强合作,成立了石门、秦商之源、西头公司,这些公司的成立,一是按照发展形势的要求,承接国家的国债项目。二是有效化解财政困难,我们县域的基本建设投入,短期内要收到效果,就要靠融资来拉动。三是盘活我们的资产,把我们的国有资产,甚至是荒山荒坡有效盘活,以存量换增量,进一步推动县域经济发展。四是防止国有资本流失,确保国有资本增值,从而形成滚动发展。所以说,往往是压力越大,思路越要层出不穷。“土地贫瘠不可怕,怕的是思想贫瘠”。我们就能在艰难的情况下,迈出一大步,这一点大家一定要思考。要结合各自职能,认真思考自己的工作,思考如何推进县域经济的发展。

刚才,晓剑同志通报了今年1-3月份财政预算执行情况,县国税、地税、国土部门负责同志分别作了很好的发言,这些,我完全同意。希望大家结合各自实际,认真抓好落实。

下面,我再讲几点意见:

一、要摸清底子,吃透情况,切实增强做好财税工作的信心和决心。

近年来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,承担全县财税工作任务的各级各部门,紧紧围绕既定目标,主动适应经济发展新常态,积极发挥职能作用,千方百计协税护税,努力提升民生质量,圆满完成了既定目标任务,有力支持了旬邑新一轮经济社会发展。今年一季度,全县实现区域内财政收入1.2亿元;地方财政收入6129万元,较上年增长8.13%,增收461万元,实现了首季“开门红”;全县一般预算支出完成3.11亿元,较上年同期增支3640万元,增长13.24%。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前,我县财税工作还存在一些亟需解决的问题:一是收入形势异常严峻。我县属于典型的资源型财政,工业经济“一煤独大”,由于近年来煤炭企业生产经营很不景气,对地方财政贡献率不断下降。加之,受固定资产投资放缓、营改增全面铺开、居民消费和服务业发展动力不足等因素制约,全县财政收入形势异常严峻。二是预算平衡压力较大。近年来,全县财政收入总量一直偏小。目前,全县实际可用财力仅能保证人头经费支出,随着民生事业的提标扩面、机关事业单位人员工资调标、公务员职务与职级并行、公务交通补贴、乡镇工作补贴、村干部工资提标等政策的实施,财政刚性支出势必大幅增加,财政收支缺口较大,预算平衡压力将进一步加剧。三是财政资金使用效益不高。主要表现在预算管理不细、预算约束不严、临时追加预算现象较为频繁。同时,还存在财政支出绩效评价不到位、资金浪费等问题。

二、要突出重点,强化措施,努力提升财税工作质量和水平。

x年,全县地方财政收入预期目标为2.45亿元,任务十分艰巨,要完成这些任务,必须靠大家的共同努力,作为财政就是以分配为主体的,我们的财政就是收、支、管。刚才,在大家的发言中,分析了我们财税工作短板是什么,缺口在哪里,我觉得这是问题的关键所在。

(一)要以抓铁有痕的劲头抓好财税征收工作。作为国税、地税来讲,这几年也在不断地探索,总结了好多经验。比如,今年实行的联合办税,实际上就是有效的堵塞过去在衔接不够紧密的情况下,出现的一些跑冒滴漏现象,现在国税、地税联合办税,就能有效堵塞跑冒滴漏的问题,在业务上也相互有效地补齐了短板。要在零散税收管理上探索。比如像运输车辆的问题,运输车辆的队伍非常庞大,但这些都是闲散的,以个人为主的,不是一家运营公司,这样的话税收就是零散的。具体来说,像砂石厂的问题,在征税的过程中,一要把零散税收征回来,二要使辖区的民众树立纳税的意识,三要通过纳税把他们有效的管起来,通过税收有效的征收,树立纳税意识,就能够自觉的纳税。下一步,我们要再探索如何把零散的税收进行有效整合。各相关职能部门要及时提供相关信息,协助国地税开展好征税和代办工作。要严把票据关口,把好零星工程建设,共同做好财税征收工作。

(二)要以关注民生的情怀抓好财政资金支出。统筹安排财政资金支出,不仅是经济问题,也是一个严肃的政治问题。今年,我县财政形势不容乐观,收支矛盾十分突出。县财政部门要进一步完善支出管理制度,细化财政预算,建立起科学规范、快捷有序、控制有力的支出管理长效机制。要认真贯彻“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则,优化财政支出结构,不断加大对教育、社保、“三农”、医疗卫生等重点领域的投入力度,保障人民群众切身利益、保障发展稳定大局。今年,我们将进一步加大民生工程实施力度,除了落实县委、县政府确定的一大批民生项目,还将实施“精准脱贫”等系列民生政策。县财政部门要积极筹措资金,保障各项民生工程全面实施,给群众送去更多实惠。同时,要牢固树立共克时艰、过紧日子的思想,认真贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控一般性支出,压缩行政运行成本,真正把资金用在“刀刃”上。

(三)要以科学有效的方式提高财政管理水平。县财政部门要积极推行预算绩效管理,实行全口径预算和零基预算,建立跨年度预算平衡机制,坚持“先预算、后支出”原则,从严控制追加预算,统筹安排财政收支,真正做到“花钱必问效、无效必问责”。一要实施全面规范的预决算公开制度。按照中、省、市要求,所有行政事业单位“三公”经费要随同部门预决算一并公开,部门预决算要全部细化到支出功能分类的项级科目,确保国家财经权力在阳光下运行,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。二要盘活用好财政存量资金。进一步健全存量资金定期清理机制,加强与业务部门的沟通,完善存量资金管理责任体系,对各类存量资金要坚决收回、及时整合,让趴在账上的“死钱”变成“活钱”、“零钱”变成“整钱”,这样一来,一方面可以有效的利用财政资金,另一方面可以把财政资金有效放大,发挥财政资金杠杆效应,用“小钱”撬动更多的资金、更多的投入。三要加强国有资产管理。按照市上要求,进一步推进全县行政事业单位国有资产清查工作,建立台账,强化督查,坚决杜绝国有资产收益“体外循环”。最近,要加大对行政事业单位国有资金的核查力度,核查之后将我们部分单位多占用的办公用房清理出来,统筹安排给目前还在租赁办公场所的单位,这样一来,可以有效的减少一部分财政支出,还可以将闲置资源利用起来,甚至可以进行有效处置,获得更多的国有资产收益。四要加强对10大国有公司的监督管理,按照公司治理规则,坚持出资人管理与监督的有机统一,整合出资人监管、外派监事会监督和审计、监察等监督力量,建立监督工作会商机制。当前要重点抓好以下几方面工作:一是健全公司章程;二是健全财务制度;三是健全资产管理制度;四是健全董事会、监事会整个决策层的问题,这些方面都要建立有效的议事程序,确保我们的国有公司保值增值,实现良性健康发展。五要建立健全国有企业重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制、监督问责机制,对于国有企业和未改制彻底的企业必须盘活,比如我们的豳丰化肥厂、原咸阳市糖厂,以及县粮食、外贸、物资、商务等多个单位的闲置资产,在保证职工利益的前提情况下,了解清楚,处置到位。在盘活的过程中对侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产等违法违纪行为要严厉查处。对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究有关人员失职渎职责任,决不允许国有资产流失。

(四)要以众人拾柴火焰高的精神抓好项目资金争取工作。我县是典型的经济“欠发达”地区,县级财力十分有限,决定了经济建设和社会发展必须依靠上级财政转移支付。因此,面对国家财政支持政策的调整,县财政局要科学分析对我县经济发展的影响,尽快制订应对之策,保证全县财力稳定增长。我们要实现发展,项目建设是关键,县发改、财政等部门要立足职能优势,及时捕捉上级投资信息,引导各相关部门围绕产业转型、基础设施建设、民生改善等重点领域争取项目、争取资金,不断提高上级无偿资金的利用率、到位率,缓解县本级财政压力。县发改、财政等部门要定期汇总各部门争资引项情况,看看各部门在全市的排名。对我们自身来讲,向上争取的主动性不够大,这方面,我们一定要反思自己,反思我们工作差距在哪里,应该把哪个短板补起来。所以,我们一定要看紧盯牢中省市的每一个项目、每一笔资金,只要我们看准了,一步跟着一步走,一步也不错过,就一定能取得成效。与此同时,我们在争项目争资金上有自己独特的优势,一是我们是革命老区;二是我们是国定贫困县,就这两顶帽子,我们就可以争取更多的项目资金。比如这次全省的光伏脱贫项目,咸阳市就我县和永寿县两个县有资格争取项目。

三、要夯实责任,强化管理,着力打造一支优秀的财税队伍。

县财税部门、县税收保障领导小组成员单位要教育广大干部职工以“。

两学一做。

”学习教育为抓手,切实转变作风,明确职责,加强协作,为全面完成财税收入任务提供强有力的保障。一要夯实任务。县财税系统各部门要紧盯年度任务,健全完善目标管理、责任考核和奖惩机制,将各项收入任务进一步细化量化,分解到部门、到股室、到个人,压实担子,夯实责任,确保征收任务圆满完成。二要提升效率。效率是管理的根本问题,是反映部门形象的重要标志。县财税系统各部门一定要讲求工作效率,树立“马上就办”的意识,对县政府布置的工作,要雷厉风行、不等不靠、尽快决策、抓紧落实,做到交办事项件件有回音、有反馈、有结果。三要廉洁自律。县财税系统各部门一把手要认真履行“一岗双责”,实实在在地抓好党风廉政建设工作,努力建设业务精、素质硬、作风实的财税队伍。广大财税干部要切实加强廉洁自律,在工作中守法纪、讲规矩,有精神、在状态,真正为全县人民收好税、理好财、当好家,树立财税干部的良好形象。

同志们,财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾,财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。希望大家传导压力,了解情况,增强信心,高质量、高标准完成全年财税工作各项任务,为推动全县经济社会持续健康发展提供强有力的财力支撑!

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税务局在财税工作会议讲话材料篇十五

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县财税工作会议,主要任务是贯彻落实省、市财税工作会议精神,回顾总结去年财税工作,全面安排部署今年财税工作各项任务。刚才,财政、国税、地税三个部门负责同志分别对全县财政、国税、地税工作进行了全面具体的安排部署。内容全面,任务具体,要求明确,我完全同意,请大家特别是财税系统的同志认真贯彻落实。下面,我就今年财税工作讲四点意见:

20**。

16.89。

亿元,地方财政收入。

6.75。

亿元,分别较上年增长。

20.28%。

17.24%。

;全年财政总支出。

7.66。

亿元,增支。

1.56。

亿元,增长。

25.61%。

16312。

万元,“三农”支出达到了。

9487。

万元,社会事业支出达到了。

7162。

万元,社会保障支出达到了。

2774。

万元,分别增长。

25%。

14.3%。

11.73%。

4.32%。

2030。

万元,有效缓解了乡镇债务压力,提高了基层政府在群众中的公信力。财政管理体制改革也取得重大突破,县、乡财政管理体制改革、部门预算改革和非税收入改革全面推进,会计集中核算、政府采购、财政投资评审、国有资产管理等项制度不断健全完善,在强化预算约束、规范财务管理、优化支出结构、提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。这些成绩的取得,是全县各乡镇、各部门团结协作、共同努力的结果,也是财税系统广大干部职工辛勤工作、埋头苦干的结果。借此机会,我代表县委、县政府向全县广大财税干部职工以及关心支持财税工作的各级领导表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县财税工作中仍然存在许多突出矛盾和问题。一是财政持续增收压力较大。后续财源建设滞后,财源结构单一,支撑全县经济、财政大局的石油工业产量扩张空间极为有限,收益增量越来越小。特别是在去年增幅高、基数大,税收征管查补入库量大、历年欠税基本缴清的情况下,财政高速增收的势头可能会有所减弱,实现财政稳定增收面临巨大压力。二是收支矛盾依然较为突出。一方面,受石油产能增速减缓的影响,税源有限,增收潜力不大,财政增长趋缓的势头在今年第一季度已经显现;另一方面,随着公共财政覆盖范围的逐渐扩大,各方面对财政资金的需求越来越多,特别是重点项目建设、“三农”、社会事业、社会保障以及公务员津补贴政策的实施和事业单位绩效工资改革等硬性支出增加,财政资金承担的公共服务、社会管理责任和压力越来越重,收支矛盾将会更加突出,保稳定、保重点、保平衡任务十分艰巨。三是县乡历年债务仍然较多,加之各种社会风险进一步向财政转移和聚集,防范和化解财政风险压力加大。四是财政投资项目管理有待加强。一些项目前期工作不实不细,项目超概算问题仍然非常突出,甚至有些项目未履行审批程序,随意变更建设内容,擅自提高建设标准,加重了财政负担。五是一些乡镇和部门财政预算观念不强,依赖财政的思想非常严重,每开展一项工作甚至是常规性业务工作也向财政伸手要钱,向上、对外争取资金不积极、不主动,等靠要思想比较严重。六是财政资金使用效益不高。由于近年来财政收入的持续增长,也掩盖了财政经济存在的深层次矛盾和问题,一些部门和单位错误地认为安塞目前财政形势一片大好,盲目乐观,节约意识非常淡漠,花钱大手大脚,讲排场、比阔气,在公务用车、出差接待等方面相互攀比,造成了极大浪费。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中要采取切实有效措施,认真加以解决。

12%。

财政总收入增长。

4.47%。

一般预算收入增长。

6%。

在当前省委、省政府提出陕北跨越发展的新形势下,一般预算收入增长。

6%。

3.1。

亿元,财政增长的空间已十分有限。

20**。

年,地方财政收入完成。

6.75。

亿元,按。

6%。

的增长速度,今年就要净增近。

5000。

万元,实现财政收入目标困难非常大。但同时我们也有难得的有利条件,国家继续推进西部大开发,省委、省政府大力支持陕北跨越发展,加之我县重点项目特别是产业性项目的全面实施,经济基础将会不断稳固和壮大;随着国家强农惠农政策体系的不断完善,中、省、市对“三农”的投入大幅增长,公共财政对社会事业、社会保障等方面的转移支付力度将会进一步加大;国家继续深化财税体制改革,企业所得税和资源税政策的可能调整,都将给财税增收带来新的机遇。各乡镇、各部门一定要正确认识和把握当前财政经济形势,切实增强搞好财税工作的责任感和紧迫感,进一步加大征管力度,深化财税管理体制改革,强化预算约束,规范财政秩序,提高依法理财能力和水平,努力开创财税工作新局面。

财政收入是经济发展的综合反映,也是推动经济社会发展的重要力量。各级各部门都要牢固树立公共财政的思想,坚持一要吃饭、二要建设的原则,明确财政支出重点和方向,集中财力办大事、保重点,进一步提高财政资金使用效益,着力推动经济社会又好又快发展。

65。

万吨,但杏子川采油厂必须按照县上确定的。

70。

万吨的原油生产目标组织生产,否则,县上年初确定的目标任务都将落空。要积极主动争取天然气开发等其它配套项目,进一步增强石油工业对全县财政经济的支撑能力。二是加快培育后续财源。认真落实各类专项资金和财政扶持政策,积极支持后续产业发展,培育新的经济增长点。要围绕农村三大主导产业开发,大力扶持发展农产品加工、储运、销售等各种类型的龙头企业,培育新型工业化的农业增收项目。要结合安塞国家级文化产业示范基地建设,大力发展文化旅游产业,积极鼓励金融资本、企业资本、社会资本和民间资本参与景点景区建设、旅游产品开发和旅游服务设施建设,带动物流业、交通运输业、餐饮业等现代服务业的发展,培育新兴群体财源。要认真落实中、省扶持非公有制经济发展的各项政策措施,积极争取中省财政贴息资金、技术改造资金、产业发展基金、信用担保资金的支持,加大对非公有制经济的扶持力度,力争发展一批规模大、实力强、效益好的私营企业。要充分发挥安塞服务延安城市核心圈的功能,加快县城商贸经济圈建设,大力发展二、三产业,努力开辟财政增收的新途径、新领域。三是要千方百计挖掘潜在税源。财政、地税、国税、工商、公安等有关部门要认真组织开展市场经济秩序整顿活动,加大税收稽查力度,进一步理顺税收征管体制,最大限度地挖掘潜在税源,整合零散税种,强化征缴措施,促进财政经济稳定增长。

民生问题和社会事业关系广大群众的现实利益,必须作为公共财政关注和支持的重点。一是要全力支持解决民生问题。围绕实施省上提出的“民生八大工程”和县上确定的八件关系民生的实事,积极做好配套资金的筹集和落实工作,确保各项民生工程顺利实施。二是要全力支持社会保障体系建设。要优先安排资金,支持失业、养老、生育、工伤、医疗五大社会保险进一步扩大覆盖面,全面落实城乡最低生活保障制度,启动实施农村养老保险制度,建立农村大病统筹基金,不断提高社会保障能力和水平。要认真落实促进就业再就业各项扶持政策,改善就业和创业环境,完善就业服务体系,积极开辟新增就业岗位和公益性岗位,千方百计扩大就业。三是要全力加大对“三农”的投入。要继续扩大公共财政覆盖农村的范围,建立完善农业投入引导机制,通过财政贴息、以奖代补、基础设施建设配套补助等方式,引导农民和社会资金增加“三农”投入。大力支持农业产业开发、劳务输出培训、“一村一品”发展、新技术、新品种引进推广、农村基础设施建设,集中财力解决好农民群众最关心的“六难”问题,推进公共财政向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射,努力建设社会主义新农村。四是要全力支持各项社会事业发展。要把农村义务教育经费全部纳入公共财政保障范围,完善农村义务教育经费投入保障机制,全面落实好“两免一补”政策,不断巩固义务教育普及成果。健全和完善贫困学生救助机制,加大对贫困家庭学生的救助力度,着力解决“上学难、上学贵”的问题。要加快建立覆盖城乡的公共卫生服务、医疗保险和卫生监督体系,着力改善城乡医疗卫生条件,提高公共卫生服务水平。要全面启动城镇居民医疗保险制度,进一步完善新型农村合作医疗制度,提高财政补贴标准,设立大病救助基金,提高城乡居民医疗保障水平。要进一步加大投入,深入开展巩固省级卫生县城、创建卫生乡镇、卫生村活动,着力改善城乡环境卫生面貌。要大力支持科技创新,加大新技术、新品种引进、示范和推广等方面的投入力度,提高工农业生产的科技含量。要继续增加对广电、计生、体育事业发展的投入,促进经济社会协调统筹发展。五是要全力支持收入分配制度改革。要继续推进公务员工资制度改革,积极支持事业单位机构改革和事业单位绩效工资改革,全面规范收入分配秩序。要加大对个人所得税的宣传和征缴力度,加强对垄断行业的监管,努力缩小收入差距,促进共同富裕。

12。

个新建重点项目、

11。

个续建项目和。

10。

个中小项目建设资金需求。同时,要准确把握中、省、市财政投资导向,积极主动地协助有关部门跑项目,争资金,多渠道筹集建设资金,确保重点项目建设的顺利实施。三是要集中财力支持节能减排和环境建设。推行节能减排、保护生态环境,是建设生态文明,实现又好又快发展的根本要求。要采取财政投资、项目争取、招商引资等方式,加快县城污水、垃圾处理设施建设,支持节能减排重点工程、技术创新和高效能产品推广。要继续加大荒山造林力度,支持做好补植造林、封山禁牧、生态移民、农村能源建设,不断巩固发展退耕还林成果。要切实加大投入,全面实施延靖高速公路百里绿色长廊、城区绿化、天然林保护、石油企业义务植树基地建设等重点生态工程,推进重点区域绿化美化,促进生态环境持续改善。

抓好组织征收工作,确保全年收入任务的完成,是财税工作的核心任务。财税部门要根据县上下达的征管任务,认真研究,夯实征收工作责任,强化征收工作措施,努力挖掘增收潜力,切实加大征管力度,全力以赴抓好组织收入。要坚持大小税并重、国地税并重、重点税源与零散税源并重,加强对契税、个人所得税、房产税、土地使用税等零散税源和政府性基金等各项非税收入的征缴工作,最大限度地防止和减少税收流失,确保应收尽收、足额入库。要进一步加强石油企业国有资产经营收益和其它规费的征缴,提高对重点税源的管控能力,确保主体收入稳定增长。要加大税务稽查力度,严格依法治税,从严从重打击偷税、漏税、逃税、骗税等违法行为,坚决维护税法的严肃性。要加强宣传教育和引导,切实增强各部门、各行业和社会各阶层的依法纳税意识,积极支持财税部门依法征税,促进财政收入任务的圆满完成。财税及相关部门要建立协税护税工作机制,成立协税护税工作领导小组,及时化解处理税收征管工作中遇到的各类矛盾和问题,确保税收征缴工作的顺利开展。县协税护税领导小组各成员单位都要认真履行职责,加强对行业纳税集体和个人完税情况的监管,积极支持财税部门的税费征管工作,最大限度地减少税费流失。

去年,我们全面推行了县乡财政管理体制、部门预算、政府非税收入管理等项改革,通过一年来的运行,成效十分显著,财政预算得到了有效约束,财务秩序进一步规范,支出结构不断优化,财政资金使用效益大大提高。今年,要在认真总结经验的基础上,进一步完善各项改革措施,以更大的力度推进各项改革,通过改革健全财政管理机制,规范财政管理秩序,提高公共财政管理和服务水平。要继续深化部门预算改革,切实强化预算约束,严格控制一般性支出,坚决维护预算的严肃性和权威性。针对去年定员定额预算运行中出现的具体情况和各部门在运行中的实际问题,今年对个别单位预算类别进行了适当的微调,提高了集中供热和房屋租赁补贴标准,对公检法部门根据上级的要求,按照人均经费的保障标准将公共经费一次性预算到位。经过调整以后,预算安排更为科学合理,完全可以保证各部门、各单位的正常运转。因此,今后除省、市硬性要求和突发事件等特殊情况外,一律不再新开口子,不再追加预算。各部门、各单位在年初就要制定详细的支出计划,严格资金管理,确保业务工作的正常开展。要大力推进县乡财政管理体制改革,今年,根据去年一年的运行情况,县上进一步提高了乡镇(管委会)会议费、接待费预算标准,并将乡镇使用的临时雇用人员工资也纳入了县财政保障范围。同时,根据去年的运行情况和大家的意见,对税收激励机制也进行了调整,调动大家协税护税的积极性。各乡镇一定要增强预算观念,科学安排支出,建立完善长效管理机制,做到保运转、保稳定、不欠帐。全面推行“乡财乡用县监管”制度,切实增强基层财政保障能力。要进一步完善政府采购制度,加大对乡镇一级政府采购的监管,规范采购行为,扩大采购范围。今年,要组织开展政府采购专项检查,加大对违规采购行为的查处力度,切实增强采购单位执行法律法规意识。要大力推进政府非税收入管理改革,实行“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的新型管理模式,严格非税收支“两条线”管理,切实把政府非税收入管好用好。要深入推进行政事业单位国有资产管理改革。要在去年行政事业单位国有资产清查的基础上,进一步完善国有资产管理制度和办法,促进国有资产管理、使用的更加规范和科学。各乡镇、各单位要严格按规定程序对国有资产进行处置、核销、上帐,任何单位不得私自处置国有资产,不得擅自核销国有资产帐务,严防国有资产流失。财政部门要建立完善资产管理信息数据库,健全资产管理与预算管理、财务管理相结合的管理机制,着力提高国有资产使用效益。要认真做好国库集中支付制度改革试点工作,稳步扩大范围,力争取得实效。要加快财政信息化和“金财工程”建设步伐,建立县乡财政信息管理平台,着力推进财政管理改革和制度创新。

财政支出事关经济社会发展和广大群众的切身利益,财政部门要进一步增强责任意识,牢固树立公共财政的思想,优化支出结构,科学安排支出,把好审核支出的关口,不做老好人,不上交矛盾,不推卸责任。一是做好预算安排,强化预算约束。在安排今年预算时,既要足额安排支出需要,又要留有一定余地,预算一旦确定,必须严格执行,决不能随意调整和变动。二是要坚持一般性支出零增长。坚决取消一些没有实际意义的会议、庆典、研讨等活动,严格控制借学习、培训之名旅游观光、出国出境考察,严禁超标购置小汽车、装配高档办公设施。三是逐步规范财政供给范围,科学界定公共财政支出的范围,建立公共支出绩效考评体系,加大对财政资金使用效果的审计力度,提高财政资金使用效益,减轻财政负担。

强化财政监督是规范财经秩序、提高财政资金使用效益的有效举措。各乡镇、各单位要严肃财经纪律,加强财务管理,规范支出项目,严禁铺张浪费、胡支乱花和专项资金转移用途,确保各项资金的合理使用。财政部门要加强对财政支出的审核和把关,严格资金拨付程序,切实提高财政管理水平。要强化财政投资项目管理,对未履行程序、未经审批,随意变更建设内容,擅自提高建设标准的财政投资项目,要从严追究项目实施单位、主管部门和相关领导的责任。纪检监察、财政、审计等部门要加大财政资金使用情况的审计监督力度,严肃查处随意挪用、截留、挤占专项资金和挥霍浪费财政资金等违规违纪行为,切实把有限的财力真正用在刀刃上,努力提高财政资金使用效益。

财政是做好一切工作的基础和保障。各乡镇、各部门都要充分认识财税工作为地方经济社会发展提供财力保障和支持的重要作用,高度重视和大力支持财税工作。主要领导要认真学习财税知识和法规,严格执行财税政策和财经纪律,切实增强做好财政经济工作的责任意识,更加理解、更加有力地支持配合财税部门开展工作,积极为财税部门创造良好的工作条件,努力形成齐抓共管的合力。要坚持勤俭办一切事情,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,自觉地管好财、用好财,真正把有限的财力用到解决事关长远发展和群众切身利益的大事和实事上来。财税部门要充分发挥组织收入的主体作用,正确分析今年的财政经济形势,吃透税源底子,制定具体有效的措施和办法,真正把收入任务落实到纳税单位和纳税人,把征管责任落实到股所和征管员身上,严格依法治税,及时组织入库,确保圆满完成今年财政收入任务。

同志们,做好今年的财税工作,任务非常艰巨。我们要全面贯彻落实党的。

**。

精神和刚刚闭幕的“两会”精神,坚持以科学发展观为指导,进一步坚定信心,迎难而上,团结拼搏,扎实工作,确保圆满完成今年财政税收工作的各项任务,努力为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

税务局在财税工作会议讲话材料篇十六

同志们:

刚才,锦华同志作了重要讲话,全面总结了我市去年的工作,深入分析了当前形势,提出了今年工作的总体要求和主要任务,请大家认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我就计划财税工作讲两点意见。

一、年计划财税工作的回顾

年是“十五”计划的开局之年,在的正确领导下,市政府按照“三个代表”的要求,积极贯彻省、广州市的工作部署,坚持大胆设想,超前规划,科学论证,迎难而上,重点推进,克服了种种困难,国民经济发展态势良好。全市完成工农业总产值亿元,比上年增长;国内生产总值亿元,增长;全社会固定资产投资亿元,增长;实际利用外资亿美元,增长;合同利用外资亿美元,增长;外贸出口亿美元,增长;财政总收入亿元(未含海关代征税亿元),比上年增收亿元,增长。其中,国税收入亿元,增长;地税组织税费金收入亿元,其中工商税收入亿元,增长;地方财政一般预算收入亿元,增收亿元,增长;全市可支配财力亿元。全市地方一般预算支出亿元,增长。收支相抵,结余,万元,实现了预算收支平衡,略有结余。全市预算外收入亿元,增收,万元,预算外支出亿元,增支,万元,分别增长和。其中,基础设施、重点项目建设支出,万元,增长;教育事业费支出,万元,增长;抚恤和社会福利救济费支出,万元,增长;支援农村生产支出,万元,增长;化解金融风险达亿元。同时,积极争取上级支持我市建设项目,上级补助收入达万元,增加万元,增长。经济增长的主要因素有:

一是干部群众责任感和工作积极性明显增强。。

五是财经管理得到理顺和加强。坚持依法理财,强化财政监督,加强了预算外资金管理,增强了政府调控力度,保证了重点支出的资金需求。去年税收之所以增幅大,主要是按照中央、省和广州市要求,实施了打击偷税、骗税、逃税和漏税活动,清理历年欠税额近亿元。稳步推进预算编制改革,支出逐步合理。积极实施政府采购和基建投资审核制度,完成采购项目个,概、预算项目审查项,节约资金多万元。采取有力措施追收债权,共回收各类债权亿多元,完成了上级下达的债权追收目标。

总的来看,我市去年经济运行态势良好,各项工作有新的进步,但也不能盲目乐观,更要看到存在的困难和问题,主要是基础设施建设仍然滞后;工商业增长亮点不多,工业支柱产业和骨干项目不明显,第三产业对经济的拉动乏力,现代物流业还未真正形成;地区经济发展不平衡;有的干部作风不够扎实,抓工作落实的力度不够等。我们要高度重视,采取有力措施,通过加快发展切实解决。

二、今年计划财税工作的意见

关于今年我市经济社会发展面临的形势和任务,锦华同志在讲话中已作了深刻的阐述。总的来看,中国加入世贸,北京申奥成功,广州的“中变”成就,加上我市区位优势好,生态环境美,交通网络逐步完善,发展空间大,投资者看好,干部群众理解和支持,国际国内的大气候给我市发展带来了无限的商机。我们要树立强烈的紧迫感、责任感,牢牢抓住发展主题,以主动积极的姿态敢于和善于迎接机遇,应对挑战,迎难而上,增创优势,与时俱进,全面提升我市的综合竞争力。今年我市国民经济发展的主要预期目标是:国内生产总值增长,地方财政收入增长。今年的计划财税工作着重要围绕“聚财有道、理财有方、用财有效”三句话来做文章,确保全年增长目标的实现。

(一)聚财有道

财政要有好的收入,关键要增强我市的经济实力。要增强经济实力,就要抢抓机遇,敞开思路,敢为人先,敢想实干,整合资源,千方百计聚财、生财、旺财。主要从如下几方面努力:

一是发展育财。“落后就要挨打,财大才能气粗”。要运用经济手段、必要的行政手段和

法律手段等一切有效措施,加大政府调控力度,狠抓经济发展,壮大经济实力。首先,要突出抓好南部这一发展龙头,按广州都会区要求和配合广州未来工业规划重点,高起点抓好广州东部板块建设,争创民营经济和外向型经济最活跃的城市。加大力度,加强力量,发展大工业、大物流及大房产,大力扶持宝龙汽车、东凌集团、双菱轧钢、康威运动城、牛仔纺织城、牛仔商贸城、建材机械市场以及各镇(街)工业园区的发展。其次,北部各镇要突出大农业和旅游业发展,更要配合南部大开发,抓好本地农村劳务输出。再次,各行各业要主动应对中国入世,结合实际,研究应对措施,扬长避短,按国际贯例及准则,促进发展。总之,要通过实实在在的发展,让增城人民真正得到实惠和好处,让干部职工的收入有所增长,农民的收入有所增加,从而增强信心,赢得更大的发展。

二是策划引财。要发挥优势,科学策划一批新的项目,加大招商引资力度,大力培育新的经济增长点。新塘、永和、沙埔等南部镇可以围绕交通、区位,尤其是广园东路开通和广州城市列车新塘总站建设等优势,大胆超前策划现代物流和壮大工业支柱项目,通过策划、宣传包装,吸引大公司、大财团进入,大力引进和发展一批工业和现代服务业。其他各镇(街)也要结合自己的产业和资源优势,策划宣传有特色的工业和农业项目,在抓好规划招商、策划招商、环境招商、服务招商、以商引商的基础上,主动创新招商方式,狠抓在谈在建项目的跟踪落实工作,一边抓已落户企业增资扩产,壮大经济规模,一边抓新的经济增长点,发展新兴产业。国有企业要抓住时机,加快转制,寻求出路,走出困境。

三是造势招财。要用一个超前的规划、完善的基础设施、良好的治安环境、优质高效的服务,形成良好的发展态势,引来更多的投资者。年内要搞一系列的大型招商活动,再次掀起招商引资热潮。更要着重整治软环境,营造良好发展氛围。抓紧修路搭桥,建设基础设施,整治市容镇貌,加快推进广园东路三期工程、广惠高速公路、广州北三环高速公路及广州城市列车新塘总站建设,抓紧推进国道新塘路段二期和广汕公路城区路段扩建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙宁公路建设,力争完成公里的村道硬底化建设工程,完善市域公路网络和公共交通运输网络。新塘目前已形成整治环境的.“拆”势,春节后要形成“建”势,展现大新塘的新貌,加快广州东部都会区板块建设步伐。

四是以地活财。要学习周边和先进地区的经验,结合我市实际,制订“双控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,严防圈地不开发现象。尤其要加强荔城、新塘主要公路干线两旁土地的控制和管理,重新进行规划和功能定位,为发展大工业、大房产提供载体。要想方设法切实解决有项目无土地问题,也要解决好征地过程中农民的利益关系,逐步实现低地价或零地价招引高新科技项目。

五是效率要财。时间就是金钱,效率就是生命。要借助机构改革之机,优化干部队伍结构,建设一支精干、高效、依法行政的干部队伍,机关、事业单位进人一律实行公开招考,中层干部竞争上岗,主动配合,各负其责,强化服务意识,公开办事程序,减少办事环节,提高办事效率,共同营造优质、高效、规范的服务环境。在推进工作上,要善于抓重点、抓关键,各单位尤其要抓好一至两件重点工作,找准突破口,尤其要以优质的服务、高速的效率和规范的收费感动投资者。

六是信用赢财。信用是无形的资产,诚实守信是最好的竞争手段。

尊敬的各位领导、朋友们、同事们:

大家新年好!

金羊辞旧千家乐,金猴迎春万户新。2015年的脚步渐渐远去,2016年的钟声即将敲响,在这辞旧迎新的喜庆时刻,我谨代表广州博达财税公司向全体员工及其家属致以新年的祝福!向一直以来关心、支持博达发展的各级部门、各级领导、各界朋友和客户表示衷心感谢并致以崇高的敬意!

在2015年里,全体博达人在公司管理层的正确领导下,团结协作、励精图强、积极进取、务实创新,紧跟市场需求和客户需求,不断超越自我,解决了一个又一个的难题。企业发展稳中求进,专业化发展精益求精,受到广大客户的持续“点赞”。

代表公司领导,再次向为博达事业发展做出突出贡献的广大员工和朋友们表示衷心的感谢!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!2016年,我们将面临更大的各种挑战,需要大家总结经验,善于思考,科学谋划,创新发展。我们坚信新的一年,就是新的希望和机遇,必定是公司开启新一轮历史篇章的一年,也将是各项工作、任务目标继续追求高标准,不断迈向新水平的一年。我们将始终秉承“专业铸就永恒,诚信、高效、专业、共赢”的公司理念,做强做优博达财税专业体系,积极发挥我们博士专家团队等竞争优势,并以“团队高效,求真务实,勤恳敬业”的服务精神努力工作。相信在新的一年里, 博达财税的事业发展定更上一层楼!。

最后,祝愿大家新年身体健康、事业有成、生活美满、幸福安康! 此致

敬礼

广州博达财税公司ceo:徐广银

2015年12月31日

税务局在财税工作会议讲话材料篇十七

同志们:

今天会议的主要任务是认真回顾总结财税工作,安排部署财税工作,进一步统一思想,明确目标,强化措施,为圆满完成财税工作任务奠定坚实的基础。前面,表彰奖励了在财税工作中做出突出贡献的先进个人,签订了财税工作目标。

责任书。

向相关部门下达了非税收目标任务书财税部门主要负责人也做了很好的表态发言。稍后夏书记还要做重要讲话请大家认真领会贯彻落实。

下面,我讲几点意见:

一、充分肯定成绩,进一步坚定加快发展的信心和决心。

刚刚过去的一年,全县上下紧紧围绕县委、政府的中心工作,认真落实科学发展观,抓住发展第一要务,创新思路,强化措施,解决难题,提高质量,县域经济保持了良好的发展态势,财政工作实现了新的突破。具体表现在:

(一)财政实力不断增强。

在经济保持较快发展的形势下,财政收入增长保持了较高水平,财政预算执行情况良好,实现了收支平衡,圆满地完成了第xx届人大五次会议通过的预算任务。全年完成地区生产总值33.09亿元,增长16.6%;地方财政收入完成2.15亿元,为年度预算的138%,比上年增长60.2%,其中:一般预算收入完成1.42亿元,为年度预算的125%,增长43%;基金预算收入完成7269万元,完成年度预算任务173%,较上一年增长了一倍。一般预算收入中税收收入完成9478万元,完成年度预算任务的102.2%,增长19%;非税收入完成4771万元,较上一年增长1.4倍,财政的增幅为历年最高。

(二)财政保障能力明显提高。

在我县财力不断增强的情况下,实现财政总支出5.1亿元,其中一般预算支出完成4.3亿元。支出安排上坚持统筹兼顾,突出重点,集中财力办大事。整合各类财政资金支持设施园艺特色产业的发展。不断增加教育投入,将多年来教育欠账1200多万元全部填平补齐,确保“两基”政策性支出和法定增长。加大社会保障投入力度,完善农村低保和特困医疗救助制度,完成了中心敬老院建设,增加乡镇卫生院的运转经费,落实失地农民养老保险制度。积极支持基础设施建设,拨付道路工程资金2050万元。加大节能减排环保投入力度,拨付环保专项资金1135万元。

(三)财政职能有效发挥。

财政部门紧紧围绕县委、政府的重点工作和社会上的热点、难点问题,主动履行职责,积极服务。一是搭建了政府融资信用平台。通过与国家开发银行和农业发展银行合作,争取到发展设施园艺贷款过亿元,大力推进设施园艺产业的发展。二是认真落实支农惠农政策。通过“一卡通”发放粮食、农资、水库移民、蓄禽补助等各项补贴及村队干部工资2199.4万元;三是继续巩固和推进农村综合改革。按照“分类处置,奖补结合”的化解思路,积极化解乡镇债务3119.59万元,占化解任务的57%。

(四)财政改革深入推进。

落实收入分配调整政策,出台了规范津补贴实施方案,兑现了津补贴。继续深化部门预算编制。实行政府收支分类改革,大幅提高行政单位公用经费,对法定保障的支出项目全部纳入预算予以保障,对执收执法单位实行综合预算,加大财政统筹平衡力度。稳步推行国库集中支付改革。全县40%的预算单位纳入集中支付范围,通过“国库集中支付网”直接支付资金4500万元,授权支付资金510万元,直接支付率90%,改进了财政资金的支付手段,减少了资金沉积,减缓了国库资金调度压力,提高了预算执行的透明度和资金使用效率。

(五)财政监管工作不断加强。

加大了对专项资金使用情况的检查力度,共查出违规资金12万元;加强政府采购监督,进一步规范政府采购行为,完善公务用车定点加油、定点保险制度,累计实现政府采购金额950万元,节约资金110万元,资金节约率12%;加大对财政投资的工程预决算审查与评审,完成工程预决算项目210个,核减资金400万元,核减率达到21%;充分发挥会计集中核算的监督作用,提高会计信息质量,加强会计信息反馈,严格财经纪律,提高资金使用效益。加强国有资产管理,优化资源配置。对全县33个行政单位、77个事业单位的资产进行了全面清查,清查资产总额为4.32亿元,负债总额为0.97亿元,净资产总额为3.35亿元,基本摸清了全县行政事业单位国有资产家底,为完善部门预算,进一步规范国有资产管理奠定了基础。开展了农村撤并学校、国有粮库等资产的评估处置工作,共处置资产9处,收回处置资金300万元,盘活了闲置资产。

财政工作的丰硕成果、财政形势的明显变化,是广大财税干部职工同心协力、努力拚搏的结果,是各有关部门高度重视财税工作,积极配合的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤工作在财税战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意!向关心、理解和支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!向工作成绩突出,受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时,我们也要看到财政改革发展中的突出矛盾和问题,主要表现在:一是税源基础还比较薄弱。中小企业发展缓慢,税收增长过于依赖骨干企业,新的税源增长点较少;第三产业发展滞后,地方税种基础薄弱。二是财政实力还不够强。全县干部职工增加工资及各项事业发展迫切需要加大公共财力的保障,政府债务到期等问题使财政还款压力加大。三是财政管理还需进一步加强,等等,这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。

二、进一步统一思想,明确任务,全力做好财税工作。

是奥运之年,自治区成立五十周年大庆之年,也是我县争创“西部百强县”要迈出坚实步伐的重要一年。做好今年的财税工作意义重大,财税部门广大干部职工务必要认清形势,坚定信念,不负重托,进一步强化责任意识和使命意识,牢牢抓住加快发展的有利时机,奋力推进各项经济指标在现有基础上实现新的跨越。

(一)正确认识今年财税工作面临的形势和任务。

总体来讲,今年全县经济社会发展面临着难得的机遇,也给财税工作带来了许多有利条件。主要表现在:国家的大政方针依然是要加大西部开发力度,经济发展方向也由过去单纯靠二产向一二三产业一同拉动、协调发展转变。今年中央将加大对宁夏发展的扶持力度,将帮助宁夏解决长期以来羁绊快速发展的一些实质性问题,前段时间召开的全区财政工作会议已经明确了一些财政事业政策和投向重点,其中许多政策都和我县发展密切相关。特别是“西部百强县”的创建活动有许多优惠政策,自治区将在税收贡献,税收减免,土地政策等方面都给予一定的倾斜。就我县来讲,“十大工程”建设新上项目近40个,资金投入达20几个亿,这种投资拉动作用,也为我县财税工作注入了新的动力和活力。同时,“十大工程”的实施对财税部门提出了更高的要求,财税部门工作任务重,责任大。大家要从讲政治,讲大局,服务地方经济发展的高度去面对新任务、新目标,全力以赴做好增加财政收入的各项工作。

(二)以抓收入为重点,认真做好壮大财源的“四大文章”

1、做好“依法聚财”文章。依法强化征管,千方百计组织收入,最大限度地聚集财力是保证各项事业发展的前提条件。完成今年财政收入任务面临的难度比以往要大,财税部门干部职工一定要克服困难、强化征管、依法治税,确保完成全年任务。一要大力组织各项税收。税务部门要紧紧围绕目标任务,将收入任务进一步细化、量化,落实到税种、税源,明确到单位、人头。继续坚持大税小税一起抓,切实强化税收征管,依法打击各种偷税、骗税和逃税行为,全力组织收入。在继续加强增值税、营业税、所得税、城市维护建设税等主体税种征管的同时,加大出租房屋营业税、餐饮娱乐刮奖发票、历年欠税、财政周转金清收等收入征管工作,做到应收尽收,不留死角。要正确处理好“取”与“予”的关系,既要认真落实上级明确规定的财税优惠政策,创造良好的发展环境,又要做到从严管理,依法治税,依率计征,把经济发展和结构调整的成果充分体现在增加税收上来。有关部门对税收优惠政策要严格把关,组织力量联合执法,对不符合享受退税、免税政策的企业一律不给予优惠、减免;对那些以欺诈手段骗取优惠政策支持的失信企业,要追缴以前套取的优惠资金;对违法行为要坚决严厉打击,以维护税法的统一性和严肃性。进一步严格重点行业、重点大户等大宗税源的征管,采取有效措施,摸清税源底子,掌握税源变化,杜绝征管漏洞。要加大对各种陈欠和新欠税的清收力度,坚决杜绝新的欠税。国、地税要把服务地方经济发展作为工作的重点,克服困难,扎实工作,年终对完成任务较好的税务部门,政府给予嘉奖并对主要负责人记功一次。二要大力组织各项非税收入。非税收入是财政收入的重要组成部分。要进一步强化“收支两条线”管理,切实做好国有资产收益、行政性收费、罚没收入、资源性收费等非税收入的上缴、监督、管理工作。有执收、执罚权限的部门和有固定收费项目的单位,要及时足额地将预算内外收入一并上缴财政专户。对非税收入严格实现预算管理,统一收费票据,统一银行帐户,统一收缴,罚缴分离,统一专户核算,全部纳入行政大厅收缴,从根本上遏制乱收乱罚、坐收坐支、私设“小金库”等违纪违规现象的发生。三要多渠道增加财政收入。要积极争取项目资金、贷款贴息、经费补助等资金。“十大工程”的实施重点依靠项目资金,但是,我县的财政还是保吃饭、保运转型财政,县级可用于建设和发展的资金十分有限,如何筹措资金,大家要“八仙过海,各显神通”,把精力放在跑项目、争资金上。视野要宽,要站得高,看得远,想得深;信息要灵,要充分挖掘招商引资信息,加强对外宣传,对上级的政策要理解透彻,通过市场机制破解经济发展中的资金不足问题;关系要紧,要有合作共赢新举措,要充分利用毗邻市县政府间关系和企业间关系以及个体老板间关系,引入项目、引进资金;路子要广,要有科学发展的新路子,要想办法撬动内资外资,要学会综合运用各种经济手段,把社会资金、金融贷款吸引到各项建设中。财政、发改部门要帮助其它部门和企业积极争取资金、项目;要做大做实金融平台,充分发挥金融部门资金支持的最大化作用,同时,做好国有资产的管理和经营工作,为加快发展提供强大的资金保障。

2、做好“改革理财”文章。要按照建立公共财政框架的要求,加快财政改革步伐,创新财政工作体制,为经济社会协调发展创造宽松的政策环境。财政部门要大力调整优化支出结构,按照人代会批准的预算方案执行,努力做到有预算不超支,无预算不开支,可花可不花的钱坚决不花,完善项目支出管理办法和手段,切实维护预算的严肃性,增强预算的宏观调控能力。国库集中收付要进一步规范运作程序,将所有的工资基金及各类专项资金、政府采购资金全部通过支付中心统一支付,进一步增强财政资金的统筹调度能力,确保重点支出需求。政府采购的范围和规模要进一步扩大,凡行政事业单位使用财政性资金的项目全部实行政府采购,公开招标,阳光作业,最大限度地节约财政资金。要继续采取有效措施依法清理化解乡村不良债权债务,决不允许以增加乡村债务的方式上项目、搞建设,谁出了问题就追究谁的责任。

3、做好“节俭生财”文章。古人说“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。我县财政形势近年来虽然有所好转,但“吃饭”与“建设”的矛盾仍未从根本上解决,财政收支矛盾仍很突出。因此,全县上下要牢固树立节俭生财的强烈意识,硬化预算约束,优化支出结构,从严控制支出,把节约经费与“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动结合起来,严肃处理奢侈浪费的行为。在支出管理上,要坚持适度从紧的政策,整合资金,统筹兼顾,集中财力办大事,要完善财政投资的管理制度,加强预算审查,切实把有限的资金用在“刀刃上”,发挥最大的使用效益。继续坚持一般性支出零增长的原则,大力压缩非生产性开支。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,切实降低行政运行成本,努力形成人人共担财政忧患的良好氛围,有效缓解财政支出压力。

4、做好“环境引财”文章。要牢固树立“环境就是机遇、环境就是发展、环境就是生产力、环境就是税源”的观念,进一步优化经济发展环境。在硬件上,要继续加大城市基础设施和工业园区建设力度,提高城市品位,提升工业园区档次,增强吸引聚集功能。在软件上,要加大社会信用体系和金融信用体系建设力度,在全社会大力营造“诚信纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚舆论氛围;要认真兑现招商引资各项优惠政策,加大对优势骨干企业的政策支持力度,为经济发展创造一个宽松、和谐、诚信的财税环境,不断增强引财聚财能力。

三、不断完善管理机制,确保完成全年目标任务。

财税工作责任重大,涉及面广,不仅需要财税部门干部职工的辛勤努力,也需要全社会的共同参与和齐抓共管,努力形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一是加强财税干部队伍建设。事业成败,关键在人。是否有一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、忠于税法、能打硬仗、敢打硬仗的队伍,是能否完成全年财税目标任务的关键所在。目前,税收任务对我们每位财税干部都提出了新的更高的要求,打铁先得自身硬。财税部门干部职工一定要按照“为民、务实,清廉”的要求,进一步加强思想建设,坚定立党为公、理财为民的信念,切实为政府、为人民聚好财、管好财、用好财。进一步严肃纪律,对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行,对外要改进服务质量,提高工作效率。进一步加强廉政建设,坚持标本兼治,积极构建办事程序缜密、纪律作风严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必究的财税廉政机制。要落实目标任务,严肃责任追究,给财税干部定任务、定进度、定责任、压担子,形成人人肩上有指标、千斤重担大家挑的工作合力,确保完成全年的财税工作目标任务。

二是健全全社会共同参与、齐抓共管的财税工作环境。要进一步强化责任意识,形成各级各部门都来关心、支持财税工作的良好局面。关于中小企业的减免税审批工作,国税、地税、财政、民政、残联等部门要共同审核把关后,报县人民政府研究。财税和金融是一对孪生兄弟,息息相通,密不可分,金融部门要一如既往地加大支持力度,尤其是要加大金融与财税的融合力度,既为地方经济发展服务,又为财税增收服务。经济主管部门要充分发挥自身优势,切实增强税源管理观念,积极为财税工作献计出力。宣传、广电等部门要加强税法和有关政策法规的宣传,要教育引导广大纳税户牢固树立饮水思源、致富不忘国家的理念,为财税工作创造良好的舆论氛围。政法部门要严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,维护税法的严肃性,为财税工作保驾护航。

三要加大奖励力度。县委、政府下达给各单位的任务,年终将按既定政策,坚决严格兑现。相关部门要认真对照责任目标和任务目标,排细工作措施,加大工作力度,竭尽全力完成全年目标任务,今后,对于工作成绩突出,对全县经济社会发展贡献大的单位和个人,我们不仅要给于精神奖励,还要加大物质奖励力度。

同志们,财税部门肩负着县委、政府和人民群众的期望与重托,责任重大,任务艰巨。希望你们坚定信心,振奋精神,不断开创财税工作的新局面,为推进我县跨越式发展做出积极贡献。

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