制定方案的过程也是一个思考和决策的过程。方案的可行性和可操作性需要我们综合考虑各种因素。方案范文中的经验总结和教训可以帮助我们避免一些常见的错误和陷阱。
依法治镇工作方案篇一
全面贯彻落实依法治国基本方略,深入推进依法治镇,有力促进我县法治沐川建设,根据宪法法律的规定,按照党的xx届三中四中全会和省委十届三次、四次全会部署,以及《四川省依法治省纲要》、《中共乐山市委关于推进依法治市的意见》、《中共沐川县委关于推进依法治县的意见》等文件精神,结合我镇实际,现制定大楠镇2019年推进依法治镇工作实施方案:
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实依法治国基本方略,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,全面推进严格执法、公正司法、全民守法,为沐川创建省级“法治县”和实现“五个翻番,两大跨越,建设全国生态文明示范县”创造良好法治环境、提供有力法治保障。
(二)基本原则。
坚持党的领导。贯彻党的基本路线,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于依法治县工作的全过程和各方面,确保依法治国方略、依法治省纲要和依法治市意见在沐川扎实推进。
坚持维护宪法法律权威。忠于、遵守、维护、运用宪法法律,依法规范和行使公共权力,推进权力运行公开化、程序化和法制化,保证宪法法律贯彻实施。任何组织或者个人不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
坚持以人为本。坚持人民主体地位,坚持执政为民、执法为民、司法为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依法治县工作的出发点和落脚点,切实保障公民享有权利和履行义务,促进社会公平正义、增进人民福祉。
坚持服务改革发展稳定大局。把依法治县贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,建立健全依法促进科学发展、加快发展的体制机制,推动各项工作法治化、规范化、制度化。
(三)总体目标。
到2020年,依法治国基本方略全面落实,法治精神深入人心,公共权力依法规范公开运行,公民依法享有权利和履行义务,沐川经济社会各项事业全面纳入法治化轨道,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局。
-——法治精神深入人心。各级领导干部学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,运用法治思维和法治方式的自觉性显著提高。人民群众相信法律、维护法治,自觉学法、尊法、守法、用法,法治观念明显增强。全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,形成良好法治环境。
——公共权力依法规范公开运行。各级党委自觉在宪法法律范围内活动,带头守法、保障执法的水平进一步提高。人民代表大会依法行使国家权力,人民民主不断扩大。行政决策、执法、监督、问责等体制机制进一步完善,法治政府基本建成。司法机关依法独立公正行使审判权检察权,司法公信力、监督力有效提升,社会监督机制不断健全,广泛参与监督的局面初步形成。
——公民依法享有权利和履行义务。坚持人民主体地位,依法保障全体公民享有广泛的权利,做到法律面前人人平等。坚持依法享有权利和履行义务相统一,自觉遵守法律规定,理性有序表达诉求,善于运用法律武器,依法维护合法权益。人民群众在社会生活各个方面都能感受到公平和正义、自由和尊严。
——沐川经济社会各项事业全面纳入法治化轨道。法治理念贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面,落实于实施“一个战略、两大支撑、三个转变、四大建设”各领域。深化改革、扩大开放的法治环境不断优化。建设法治化营商环境,各类市场主体合法权益平等保护,遵法守法诚信经营者受保护、得发展。各项事业持续快速健康发展的法治基础不断巩固。
(一)完善党的领导体制和执政方式。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平,深化党的建设制度改革。规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能。完善基层民主制度,建立健全人民群众依法参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事务的工作机制。领导班子及其成员模范遵守宪法法律,自觉在宪法法律范围内活动,带头依法办事。从制度上加强和规范依法执纪工作,在法治轨道上推进党风廉政建设和反腐朽斗争。镇党委会专题研究依法治镇工作,镇党委中心组学习组织1次法治专题学习,积极组织开展和参加普法竞赛活动。
(二)加强党内法治建设。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心,加强党的制度建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化。严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》、《乐山市党内规范性文件备案办法》和《沐川县党内规范性文件备案办法》。2019年6月份以前全面建立法律顾问制度,在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。严格规范和控制党委政府联合发文,按规定范围和程序公开决策事项。
(一)建立完善政府依法决策制度。完善行政决策程序,建立健全依法决策制度机制,将决策行为置于法治框架内。按要求健全完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,2019年10月份以前完成。
(二)深化行政审批制度改革。对行政审批项目进行全面清理,分期分批公布取消调整的行政审批项目目录,加强镇便民服务中心建设和管理里,完善政务服务体系建设和标准化建设。2019年12月份以前完成。
(三)严格公共资源交易服务平台工作制度。在工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业开采权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易严格按全县统一规范的公共资源交易平台一体化管理体系实施。
(四)深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。推行镇政府及镇属部门行政职权动态调整制度,依法公开权力清单和运行流程。
(五)规范行政执法行为。开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能。规范行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不公正。组织开展集中清理和处理积案。
积极推进司法改革,进一步深化司法公开。增进公众对司法的了解、信赖和监督,落实人民陪审员“倍增计划”,新推荐人民陪审员1名。
(一)创新社会治理机制。改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题,开展综合整治行动,依法化解矛盾纠纷,提高治理管控能力。加强网络舆情监测、分析、研判和处置,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。
(二)加强公共安全体系建设。建立健全安全监管处置机制,严格执行食品、药品、食用农产品法律法规规章,建立最严格的覆盖全过程的安全监管制度。,强化安全生产执法,加强安全生产基层基础建设,强化重大项目建设、工矿生产、交通运输、危险化学品等行业领域的安全专项治理,坚决遏制重特大安全事故、环境污染和生态破坏事故发生。
(三)加强和规范法律服务。健全规范律师、公证、基层法律服务、人民调解、法制宣传、仲裁、法律援助等法律服务体系,拓展法律服务领域,整合法律服务资源,增强法律服务能力。加强法律援助工作,落实政府法律援助责任,合理扩大法律援助范围,维护基层困难群众合法权益。
(一)深入开展普法教育。确立普法教育在推进依法治县中的基础地位,全面实施普法规划和我镇2019年普法。
工作计划。
教育引导全社会增强法治观念、养成守法习惯、善于依法维权。扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙、进景区活动和“12·4”全国法制宣传日活动。
(二)加强对重点对象的法制教育。切实加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育,努力提高人民群众依法办事、依法表达诉求、依法维护合法权益的意识和能力。开展法制宣传教育3期以上。
(三)坚持法制宣传教育与法治实践相结合。继续推进“法治乡镇”、“法治单位”、“诚信法治企业”和依法治校示范校等创建活动,调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性,增强法治观念和依法办事能力。
依法治镇工作方案篇二
镇继续以实施《规划纲要》为动力,按照“三四五”的战略部署,结合*多公路、吉增公路改造工程和我镇劳力、土地、电力、矿产等资源优势,进一步拓宽“工业兴镇、农业稳镇、文化立镇”发展思路,不断强化措施。
镇继续以实施《规划纲要》为动力,按照“三四五”的战略部署,结合*多公路、吉增公路改造工程和我镇劳力、土地、电力、矿产等资源优势,进一步拓宽“工业兴镇、农业稳镇、文化立镇”发展思路,不断强化措施,调整优化经济结构,加快项目建设和产业优化升级,推进全镇经济社会*稳较快发展,努力实现“五年迈上新台阶”的目标。
1、进一步抓好招商引资工作,提高镇域经济水*。一是利用工业园区引进3-5宗项目落户;二是做好松坑铁矿整治复产和诺贝林创业园跟踪服务工作;三是抓好中和集团厂房扩建工作。四是抓好华强钢铁厂整治复产工作。
2、进一步发展现代农业,实现农业现代化。按照县委县*把我镇作为绿色食品供应基地的目标定位,积极推广“集中农户土地、引进公司种植”的三胜村土地流转模式,全力抓好蔬菜、草莓、黄花菜、香蕉等5个500亩以上、投资200万元以上的现代农业基地建设,力争全镇经济作物种植面积达到16万亩以上。继续扶持8家农业龙头企业和23家农民经济合作社做强做大。
3、进一步做好“双转移”工作,加快统筹城乡发展。一是抓好工业园区基地建设,积极承接产业转移。在完成首期1500亩建设用地的基础上,进一步加大投入,不断完善产业转移基地规划和基础设施建设。二是进一步健全和完善镇劳动力转移服务中心和村级劳动力转移服务站,努力实现劳动力就地就近就业,增加农民收入。
4、进一步加强扶贫开发工作,提高脱贫致富能力。按照“七个一”(即:一户一劳动力输出,一户一种养合同,一户一基本信息表,一户一记录卡,一户一帮扶措施,一村一帮扶计划,一村有一产业)要求,扎实推进“规划到户、责任到人”工作,努力实现“村村有项目、户户有就业、年年有收入”的目标,确保如期完成脱贫达标任务。
5、进一步夯实基础设施,积聚社会发展后劲。一是抓紧做好中心镇的规划修编工作,争取由县牵头统筹规划《镇城镇总体规划修编》。二是抓好市政设施建设。如中学教学楼、新车站、鸿亿宾馆至中学新街道、金宝路硬底化建设等项目。三是继续抓好三条路建设,即:*多公路、吉增公路和西渠路改造,打破制约我镇发展的交通瓶颈,提升我镇城镇化发展水*。四是在完成全镇300多公里村道硬底化改造的基础上,继续加大中心村道改造力度,力争全年完成50公里以上,着力改善农村交通条件。
6、进一步改善民生,促进社会和谐稳定。以改善民生为重点,贯彻落实县十个方面惠民措施,大力发展社会各项事业,推动和谐社会建设。一是创建教育强镇,加强校园建设,大力推进基础教育发展。二是加快污水处理厂工作进程,切实解决人民生活污水后顾之忧。三是积极推进清洁能源的使用,目前全镇已建立65个沼气池,力争在原来的基础上有更大的突破。四是完善保障体系,保障人民生活。同时,抓好就业再就业和社会保障工作,进一步推进文化下乡、社会救助慈善事业、计划生育等民生工作。
8、进一步加强和改进党的建设,提升机关执政能力。一是加强领导班子队伍建设,提高班子成员执行力;二是加强基层组织建设,重点抓好镇村两级换届工作;三是加强机关作风建设,以优良作风促政风带民风;四是加强党风廉政建设,筑牢党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。
依法治镇工作方案篇三
20xx年,法治建设工作的总体要求是以*理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的*会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全*信息公开监督和保障机制,增强*工作透明度和群众满意度,定期对*信息公开工作进行考核。贯彻实施《省*服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水*。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉*案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供*等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性*。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水*,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为*台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务*台。
依法治镇工作方案篇四
依法行政工作是*规范自身行政行为的首要目标。20xx年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治*建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:
我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政,最*新形势下对*施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治*的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进依法行政工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定依法行政进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学*制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展依法行政广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善依法行政考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度依法行政工作目标任务,突出抓好*时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
一是突出重点,科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求,以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点,合理安排全年镇*规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度,对要制定出台的规范性文件,必须先经*法制机构审核把关,积极加强对重点行政行为的合法性审查,并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度,组织对镇*及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理,向社会公布相关清理结果。
三是加快推进*决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式,加快建立民主参与、科学论证机制,要继续完善社会各界参与*规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度,切实提高*规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起,所有新制定的*规范性文件,除涉及*和国防安全的外,将全面实施公开征求意见制度。
在当前较为严峻的金融、经济形势下,加强和改进行政执法工作,提高服务基层、服务企业的能力,促进和帮助企业战胜危机,渡过难关,是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求,进一步转变执法观念,改进工作方式,为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行*力,进一步优化权力运行流程,细化规范行政处罚自由裁量权,建立完善行*力动态调整机制,积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书,通过强化行政执法文书的说理论证,使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求,组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法,进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进*信息公开。严格按照《*信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开*信息,通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式,进一步加强*信息公开工作,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员,设立行政执法监督岗,通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径,充分发挥行政执法监督岗的职能作用,重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况,湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查,从而加大重大案件、关键领域的*法制监督力度。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求,进一步畅通行政复议渠道,完善复议程序,规范案件审理方式。在依法裁决的前提下,根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式,努力做到“案结事了,定纷止争”,实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件,通过采取公开听证、当面核实等多种方式,切实增强行政复议透明度和公信力,深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作,加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用,加强相关部门之间的衔接与沟通,对容易引发社会矛盾的热点、难点问题,要高度重视,及时研究分析,依法公正处置,防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制,构建起化解行政争议和矛盾的工作*台,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,维护安定有序的社会环境,维护*良好的形象。
依法治镇工作方案篇五
__年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,深化改革的开局之年,是进一步发挥法治建设指标体系作用,深入推进法治__建设的重要一年。今年法治__建设和依法治理普法教育工作的指导思想是:以xxx理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神为主线,以法治思维提升和法治方式完善为重点,以进一步发挥法治量化评估体系作用为抓手,围绕服务经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新三大重任,突出提升法治理念、强化法治实践、培育法治文化三项重点工作,深入推进法治__建设和普法依法治理工作,全面打造依法执政、依法行政、公正司法、全民守法的法治环境,使法治建设工作再上新台阶。
一、围绕中心,开辟法治建设路径】。
1.完善基本公共法律服务。继续推进政府法律顾问工作,为政府科学决策、依法治理提供法律意见;深入开展企业法律顾问制度建设,继续开展法律服务进企业的法律体检、法务前置活动,为个转企的中小微企业开通法律服务直通车,促进经济发展平稳安全。健全完善村(社区)法律顾问服务工作,进一步完善考核评价机制,创新工作平台和载体。以政府法律顾问为推手,通过法务前置等服务街道重大项目建设。围绕三改一拆、五水共治等中心工作,组织开展专项法律服务活动,为经济转型升级提供优质高效的法律服务。
2.深入预防化解社会矛盾。健全完善人民调解工作体系。加强行业性专业调委会建设。不断深化区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。对已成立的专业性调委会,进一步规范运作。探索建立物业纠纷调解委员会。巩固深化矛盾纠纷大调解工作体系。建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、督促、考核等工作制度。加强人民调解队伍建设,发挥金牌调解员引领、示范作用,充分应用以奖代补考核激励机制,提升人民调解工作质量。
3.继续法治服务民生实践。围绕群众关心关注和反映强烈的法治问题,着力运用法治思维和法治方式解决好交通出行、食品药品、安全生产、环境等方面涉及群众切身利益的问题。加强对实事项目实施的动态管理和跟踪督导,开展实事项目绩效评估,对开展得力、成效显著、群众认可的项目予以宣传推广,提高法治惠民实效。
【二、部门协作,完善法治建设体系】。
4.不断完善执政方式。积极推进民主法治建设,改进党的领导方式和执政方式,增强党工委领导核心作用,完善党工委议事规则和决策程序,建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。健全人大工委监督制度和讨论、决定重大事项制度,完善代表联系群众制度。推动基层民主政治建设,深化街道民主协商议事会议制度,完善基层党组织领导的基层群众自治机制。
5.规范权力运行机制。规范政府信息公开行为,建立健全各类公开办事制度,提高政府工作透明度。进一步推进行政执法规范化建设。推动行政执法方式创新,探索行政执法结果公开制度建设,以结果公开促执法规范。规范合同管理工作。强化行政决策程序落实的跟踪督查、重大事项风险评估成果应用监督,加强工程建设领域突出问题专项治理工作。推进廉政风险防控向社会领域和基层延伸;加强非公企业纪检组织规范化建设。全面推行村务党务财务的华数电视公开制度。进一步强化权力机关的法律监督力度。强化行政层级监督,加强监察、审计等专门监督。
6.扎实推进反腐倡廉建设。加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导,健全惩治和预防腐败体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。依法规范和科学配置各部门的职责权限,用制度管权管事管人。深化勤廉__建设,全面推进部门权力公开规范运行。完善决策机制和程序,建立健全决策问责和纠错制度。健全党内民主制度体系,认真落实民主集中制,完善集体领导与个人分工负责相结合制度。认真落实党风廉政建设责任制,健全反腐败领导体制和工作机制,落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度。完善廉政风险防控机制和防止利益冲突制度,健全领导干部述廉制度,完善领导干部个人有关事项报告制度,加大核查力度。健全案件发现查处机制,强化对党风政风的执纪监督。
7.深入落实依法行政。深入落实依法行政工作,全力打造法治政府。探索政府综合服务水平新提升。继续完善政府重大决策机制建设,充分发挥法制机构和法律顾问参谋作用。加强规范性文件管理。不断完善行政审批配套制度,简化办事流程,规范行政许可和非行政许可行为。严格落实各项档案管理制度,重点加强各类行政审批档案的收集归档工作。建立公开公平的中介市场竞争机制,完善监管机制,规范中介机构市场行为和市场秩序。深入落实行政执法责任制,加强执法评议考核及结果的运用。
8.深入推进公正廉洁司法。健全司法救助制度和法律援助制度,理顺社区矫正管理体制。完善诉调对接工作机,推进司法公开三大平台建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,探索开展对行政执法活动的监督,促进依法行政、文明执法。
依法治镇工作方案篇六
为了更好的推进我乡依法治乡工作进程,自开展依法治理工作以来,我们严格按照“依法行政、依法治乡”的基本方略,以“五五”普法为总抓手,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律、法规意识为目的,通过不懈努力,使全乡的各项工作逐步纳入了法制化轨道,现就今年来我乡开展依法治乡工作简要汇报如下,不足之处敬请批评指正。
xx乡基本情况:xx乡地处xx县县城西北部xx公里处,全乡共辖xx个行政村,xx个村民小组,xx户xx口人,常住户xx户,总面积xx平方公里,耕地面积xx万亩,其中苹果面积达xxx万亩。
一、领导高度重视,做到“五个到位”
乡呈现出“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,层层保障有力的良好局面。
2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位。乡党委、政府将普法教育经费列入乡年度财政预算并及时划拨,确保普法教育和依法治理办公经费的落实。
3、普法阵地建设到位。近几年来,乡、村及乡直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善,阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册,工作人员花名册,依法治理进展情况记录薄,普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄,普法考试成绩登记薄,所有普法教育资料全部归档。
姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。
5、普法和依法治乡规则、决策到位。乡党委、政府作出了《xxx乡2006年—2010年普法宣传教育和依法治理工作规划》,每年度乡党委、政府又相继出台了一系列依法治乡的实施方案,从而使全乡的普法工作有章可循、有据可依,普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道,极大地提高了全乡人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。
二、把握全局,统筹兼顾,体现“五个结合”
1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展,离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、地址灾害治理、农村宅基地整顿、道路交通、校园安全、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作,以法制宣传为先导,重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《未成年人保护法》、《新信访条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。
2、与党员教育工作相结合。以各村党员远程教育平台为主要培训基地,利用网络信息平台,快速及时的将法律法规、实证信息传递到群众中去。
3、与政务、村务公开工作相结合。重点抓了以七站八所为主的政务公开工作,要求乡政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”,强化各站所依法行政、依法办事。同时,还对执法单位进行了民主评议,当场评比,当场打分,当场公布。
4、与经济合同的落实兑现相结合。随着经济迅速发展,农村各项承包合同的数量、种类大大增加,加之xx又是地址灾害较为严重的重灾区,治理、理赔、搬迁等等所涉及的合同形式较多,但以前的合同60%以上得不到兑现落实,严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治乡工作深入开展,全乡各类经济合同不断得到改进和完善,90%以上的合同得到有效落实。
5、与评先评优及年终考核相结合。乡党委、政府将此项工作列入重要日程,列入评先、评优及年终考核的主要内容,每年对乡、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值,并同干部工资挂钩,严格兑现,从不含糊。
三、
立足实际,着眼长远,抓好“五个关键”
1、紧紧抓好乡党委、乡政府主要领导重视、支持这个关键。首先,乡主要领导和干部每周二、四集中学习二次,时间不少于1个小时,而且人人都有根据各自分管的工作对全乡党员干部进行法律法规授课辅导的任务,并认真落实授课计划。
2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键。为进一步强化管理和依法治乡力度,配齐了强有力的司法队伍,除司法助理员外,还聘任两位同志从事司法、综治工作,强化教育培训,持证上岗。
3、紧紧抓住地址灾害防治这个关键。有计划地对涉及地址灾害的11个村组群众进行法律宣讲,鼓励他们通过法律的渠道解决存在的问题,消除了群众遇事就上访的陋习。
样、措施得力,并动之以情,晓之以理,循循善诱地实施帮教。
5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全乡依法治理示范工程规划和xx乡依法治乡实施方案,全乡先后在22个村抓了四个个示范点(苏家险、南河寨、下常、xx)。这些重点村,由乡挂片领导亲自抓,一人包一点,树立典型,分类指导,取得了良好效果。
近几年来,xx乡实行依法治乡、依法治村、民主管理,把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使全乡的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道,干部群众的法律素质和法制观念进一步增强,社会稳定,民风祥和,经济稳步发展,努力促进社会和谐。
依法治镇工作方案篇七
半年来,福堂镇在县委、县政府和县依法治县工作领导小组的正确领导下,我镇依法治镇工作以党的十七大精神和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕我县依法治理工作规划,深入推进依法行政、公正司法、法治宣传教育工作,重点开展"三打两建"活动,依法严厉打击各种违法行为,为促进我镇经济又好又快发展、社会和谐稳定顺利实施《依法治镇工作方案》,努力营造良好的法治环境。现将半年来依法治镇工作。
总结。
如下:
一、加强组织领导,构建工作新格局。
我镇党委、政府非常重视依法治镇工作,将依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容,将它提到重要议事日程,列入正常性、长期性工作。根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记、人大主席为组长、镇长、人大副主席为副组长,相关部门负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇人大办,由镇人大秘书任办公室主任,负责日常工作。
领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。镇依法治镇工作领导小组根据县依法治县2012年工作要点制定了福堂镇依法治镇工作方案,并将依法治镇工作列入重要议事日程,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,并要求全镇各部门依法治理工作做到有计划有总结。依法治镇工作领导小组还进一步健全了普法依法治理工作责任机制,党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全镇形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局。
1、坚持依法行政,努力建设规范化服务型政府。镇党委、政府十分重视依法行政工作,认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,进一步明确建设法治政府的目标、任务和要求,全面推进依法行政,认真贯彻《行政许可法》,加快推进政府职能转变,提高运用法律手段和必要的行政手段、经济手段管理社会的能力,健全突发公共事件预警和应急机制,切实提高依法行政水平,全面落实政务公开制度和执法责任制,完善了科学民主的决策制度,抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办事,提高办事效率。
我镇还将依法治村作为依法行政的一项重要内容,大力宣传《村民委员会组织法》,提高村民自治水平,使村委会依法实行"民主选举、民主决策、民主管理、民主监督",落实镇干部"包村"制度,责任干部深入基层,深入群众把握动态,及时发现社会不安定的苗头,化解各类矛盾纠纷,预防了集体纠纷等案件的发生,有力促进依法治村工作的开展。
2、加强法治宣传教育,弘扬法治精神。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用,我镇党委、政府将法制教育列入到"六五"普法工作重点中,主要从以下几点做好法治宣传教育:
一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识,增强干部职工的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流,使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。
二是抓好在校中小学生的法制教育。我镇把在校中小学生的法制教育工作提升到战略高度上来,认真贯彻《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神,通过多种形式和途径,对中小学生进行法制教育。每所学校每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动,受教育人数达到2000多人次。努力提高中小学生的维权意识和法律意识,增强法治观念,教育他们从小抵制不良思想的侵蚀,争做带头守法公民。
三是抓好群众的学法宣传教育。紧紧结合广大村民群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。半年来,书写法制宣传栏、黑板报共15期,受教育人数达到15000多人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育,广大群众的法律素质明显增强,守法意识,用法意识增强,如遇到纠纷能够运用法律手段维护自已的权益,民事纠纷逐年减少,有效地提高了全民整体的法制意识,为建设和谐幸福社会营造浓厚的法治氛围。
四是抓好对共青团员、妇女等对象"平安家庭"活动教育的开展。深入开展政策法规进家庭,提高共青团员、妇女等对象的学法积极性,提高农村妇女用法的维权意识,创造良好的法治环境,确保社会的长治久安。
二、深化依法治理,推动社会和谐发展。
继续深化各部门各行业依法治理工作,坚持"打防结合、标本兼治、重在治本"的方针,适时组织深入开展严打整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,积极倡导社会公平正义,广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强,各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。积极创建"平安和谐社区"活动,积极调处矛盾纠纷,实行"综治、信访、司法、调解"四位一体的工作机制。
1、加强信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。半年以来,我镇的民间纠纷基本上解决在基层,消灭在萌芽状态,做到大矛盾不出镇,小矛盾不出村,在民事纠纷调解中,未出现一起"民转刑"案件。进一步加大对矛盾纠纷的调处力度。上半年来,全镇矛盾纠纷排查75宗,调处矛盾纠纷75宗,调处率达100%,成功调处的53宗,其余22宗正在调解中。派出所受理刑事案件14宗,破案6宗,破案率43%;治安案件4宗,查处3宗,查处率75%。刑事、治安案件同比分别有所下降。全镇社会稳定,人民群众安全感明显增强。
2、加大森林防护力度,全面杜绝野外火源,严防山林火灾的发生。认真落实"以人为本"的指导思想,坚持资源开发与环境保护并重,发展经济与保护人民生命财产安全并重,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,全力维护全镇经济社会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。随着依法治镇的不断深入,社会的稳定,我镇经济发展稳中有升。
3、坚持"预防为主、打防结合"方针,积极开展专项整治活动。我镇根据县委、县政府关于开展"三打两建"工作的统一部署,在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售价、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容,以优化市场环境为目标的"三打两建"行动。
我镇重点开展对非法和无证经营的矿厂、木材加工厂整治行动。在行动前认真深入调查,对此行动并专题召开了调研座谈会,提出了明确要求:一是进一步加强对相关法律法规的学习和运用,充分结合目前"三打两建"行动,对目前在我镇内非法和无证经营的矿厂、木材加工厂进行整治;二是积极调整工作思路,改进工作方法,做好被整治矿、厂业主的思想工作,预防在整治过程中发生矛盾;三是加大执法和打击力度,坚持以严格的执法,高效的服务,提升执法部门的形象,树立执法部门的权威。在"三打"统一行动中,我镇全体干部统一思想、积极配合,顶住各方压力,排除各种干扰,最后拆除无证经营矿厂一间,拆除34间无证经营木材加工厂机器,按要求完成任务。通过"三打两建"行动,目前在我镇内的非法矿厂和无证经营的木材加工厂得到了有效遏制,充分保护了我镇的森林资源和生态环境。
上半年,我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有很大的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是普法教育工作做的不够细,群众领会能力低,法制观念淡薄,真正知法、用法的群众不多。二是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。三是镇、村两级集体经济困难,对开展依法治镇工作心有余而力不足,各村委会的普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高,操作性不强。四是宗族之间矛盾依然存在,赌博现象难以杜绝等问题有待今后进一步加强。
在今后的工作中,必须加大力度,全面推行依法治镇工作,进一步广泛开展普法教育工作,充分提高全民的法制观念,领导干部要带头学法、守法,积极提高自身法律素质,规范自身行为,确保"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的原则。在镇党委的领导下,努力实践"三个代表"重要思想,扎实做好依法治镇的各项工作,积极为我镇经济发展和社会政治的稳定营造良好的法治环境。
四、下一步工作计划。
1、加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
2、完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上,要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传,确保"二广"重点工程项目顺到进展。
3、巩固阵地创新载体,扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。大力开展"法律六进"活动,加强各类法制宣传阵地建设。
4、在依法治理工作中,全镇上下各级干部、群众的积极参与,确保顺利完成年度普法目标任务,要进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。
依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高村民的法律素养,实现法治社会任重道远。我镇将继续在县委、县政府的领导下,在县依法治县办公室的具体指导下,继续开展好下一步的依法治理工作,为构建和谐幸福社会而努力奋斗。
依法治镇工作方案篇八
按照县委县政府有关依法治县的工作要求,我镇坚持“以人为本,依法治镇”的方针,不断加大依法治镇工作力度,全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将2019年上半年主要。
如下:
为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作,增强全民的社会主义民主与法制观念,促进我镇各项事业的依法管理,维护社会稳定,依法治镇领导小组成员在年初时就制定具体的。
工作方案。
健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先从政府到各村(居)委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次建立近期与长远相结合的目标机制分级制定了普法计划按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求制定我镇依法治镇工作。
年度工作计划。
切实解决各村依法治理工作中的问题强化村级依法治理工作的考核不断推进行政村工作的开展。并时常下到基层检查工作和召开座谈会倾听各方的意见和建议半年来召开各阶层的座谈会有8次征求到有关依法治镇工作方面的意见和建议28条这些意见和建议都具有普遍性和建设性对我们开展依法治镇工作起到很好的借鉴作用。
以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,征订了普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册,印制农民普法歌宣传单近3000份,发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。上半年司法所为中小学校上法制报告会4场次,受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
根据我镇实际,我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,我镇认真制定行政执法的各种。
规章制度。
按照“两务公开”的要求每月张贴在公开栏上便于干部、群众监督使领导干部和行政执法人员自觉学法秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度及时解决群众上访、上诉的问题从源头上遏制了越级上访事件的发生有效地维护了社会的稳定。
我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。一是加强领导,把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程,精心组织,周密部署。二是结合实际,制定方案,确立重点,集中时间,集中力量,重拳出击,重点治乱,迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。三是明确责任,抓好落实,镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作。
责任书。
四是加大宣传力度,营造了强大的“严打”声势,对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光使“严打”工作家喻户晓,深入人心,在一定程度上遏制了违治犯罪活动。
在青少年的法制教育工作方面,要求学校注意学生的全面发展,使学生走向社会后做一个遵纪守法的人,由司法所工作人员到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课,并向广大师生发放了禁毒宣传画和禁毒知识手册等资料,通过宣传教育,提高了青少年的法律意识。
我镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。半年来,为了推进依法治镇工作,镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把依法治镇工作列入重要议事日程,把依法治镇工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。
1、继续大力开展普法教育工作,重点对象是青少年和外来务工人员以及行政执法人员,进一步提高全镇人民的法律素质。
2、加强“两务公开”工作,增强依法行政,依法办事的能力。
3、加大社会治安综合治理力度,进一步网格化管理和平安创建活动,促进社会和谐。
4、加强反恐宣传,切实推进“大调解”,积极化解积案,维护社会稳定。
5、充分发挥人大的职能作用,对行政执法部门开展评议活动。
依法治镇工作方案篇九
1.建立健全五项制度。制定加强全镇领导干部学法用法工作实施意见。建立健全五项制度:一是党委中心组学法制度,党委中心组学法要做到年度学法计划、学习内容、时间、教材、笔记“五落实”,每年进行1次以上法治专题集中学习,中心组成员年底结合年终述职专题汇报;二是建立健全会议会前学法制度,每季度定期会前学法1次以上,强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平;三是建立领导干部任前法律知识水平考试制度,对拟提拔的干部、拟任命的干部,坚持任前法律知识考试;四是建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。
2.加强执法司法公职人员法治能力培训。建立执法司法公职人员法治能力培训制度,成立执法司法公职人员法治能力培训中心,组建由专兼职人员组成的培训团队。对所有的执法司法公职人员进行1次集中轮训和考核,提高依法治理的能力和水平。
3.开展全民学法知法懂法守法活动。以“法律八进”、“送法进基层”、“法制赶场”、“五月综治宣传月”、“12·4”全国法制宣传日等为载体,编制印发与群众生产生活直接相关的通俗法律宣传资料,开展多层次、全方位的法律普及活动,把“六五”普法落到实处。镇属各单位、村(居)要设立法制宣传专栏,每年4期以上;加强农村普法工作,每户培养1名“法律明白人”,通过各种方式,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。
二、依法执政方面。
作为决策的必经程序,确保法律顾问在重大决策和重要政策等方面发挥好法律把关的重要作用。
5.完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束,增强党政机关依法执政、依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。
6.完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定不宜公开的以外,党委的决策事务都应公开,党内事务应当通过党内会议、文件、简报等方式及时向党员公开,涉及到经济社会发展和公民、法人及其他组织权利义务的要通过网站、报刊、电视等便于群众知晓的方式公开。
三、依法行政方面。
7.实行政府依法决策制度。完善行政决策程序和机制,将决策行为置于法治框架内。实行行政决策公众参与、合法性审查、风险评估和集体讨论决策机制,制定重大事项行政决策实施后评估评价制度,促进行政决策科学合法。
8.深化行政审批制度改革。加强政务服务体系建设和标准化建设,实现提速增效。
9.完善公共资源交易服务平台。依托现有政务服务平台,完善统一规范的公共资源交易平台,实行一体化管理。工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易全部纳入交易服务平台。
10.深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。推行政府及其工作部门行政职权动态调整制度,依法公开权力清单和运行流程。全面完成行政权力清理规范工作,实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。
11.规范行政执法行为。整合执法主体,开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。完善行政执法争议协调机制,有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。
12.规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革,按照以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督要求优化落实行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不公正。
13.集中清理和处理积案。统一建立积案台账,严格依法执行案件时限规定,逐案落实责任单位,限期办结。建立健全执行联动机制,加快建设“点对点”网络执行查控系统,强化执行征信建设,提高执行工作质效。
一、有错必究。强化问责监督,严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。
依法治镇工作方案篇十
我镇党委、政府非常重视依法治镇工作,将依法治镇提到重要议事日程。根据依法治县工作的部署,我镇成立了以何平同志为组长、苏长胜同志为副组长,各班子成员同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在党政办,由唐亚辉同志任办公室主任,负责日常工作。
领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。镇依法治镇工作领导小组根据县依法治县2020年工作总结制定了《xx镇依法治镇工作方案》,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全镇形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局。
1、坚持依法行政,努力建设规范化服务型政府。全面推进政务公开,公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片,设立党务、政务公开栏,公开了镇党委、政府职能、职责、机构设置、设置了镇政府楼层(各办公室)分布示意图。明确了镇、村(社区)办事服务事项清单,村(社区)加强值班制度,涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理,镇、村工作分工明确,不越位、出实效。法治宣传教育队伍,发挥其学法用法带头作用,开展法治宣传活动3次。
2、加强法治宣传教育。一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,增强干部职工的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流,不定期对村四职干部进行培训,使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。二是抓好在校中小学生的法制教育。本年度上半年开展法治课堂1次,受教育人数达到400余人次,教育他们从小抵制不良思想的侵蚀,争做带头守法公民。三是抓好群众的学法宣传教育。选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。半年来,悬挂横幅16幅,书写法制宣传栏、黑板报共8期,受教育人数达到8000余人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育,广大群众的法律素质明显增强,守法意识,用法意识增强。
依法治镇工作方案篇十一
1、加强信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。我镇的民间纠纷基本上解决在基层,做到大矛盾不出镇,小矛盾不出村。上半年以来,全镇矛盾纠纷排查45宗,调处矛盾纠纷43宗,调处率达96%。全镇社会稳定,人民群众安全感明显增强。
2、加大各类安全生产、食品药品监管和森林防力度,认真落实"以人为本"的指导思想,坚持资源开发与环境保护并重,发展经济与保护人民生命财产安全并重,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,全力维护全镇经济社会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。随着依法治镇的不断深入,社会的稳定。
3、坚持"预防为主、打防结合"方针,积极开展专项整治活动。我镇根据县委、县政府关于开展"扫黑除恶"专项行动的统一部署,在全镇范围内开展扫黑除恶排查,打击危害社会事件行动。
依法治镇工作方案篇十二
20__年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划情况安排如下:
一、指导思想。
深入贯彻落实十x届x中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
二、工作目标。
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以民主-法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、工作重点。
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主-法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高干部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《xxx社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
四、普法要求。
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。
在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
依法治镇工作方案篇十三
右所镇镇始终坚持以依法执政为核心,以依法行政和公正司法为重点,全面实施“依法治镇”方略,大力弘扬社会主义法治理念,全镇上下形成了良好的法治氛围,呈现出社会稳定、经济持续发展的良好局面。
一、加强领导积极推进依法行政。
二、学法懂法扎实开展普法教育。
我镇积极发挥镇普法办的核心作用,认真制定法制宣传计划,多形式、多层次、有针对性地大力开展法制宣传教育,使全民法制观念和法制意识明显提高。在做好干部、职工和机关、学校、企事业单位工作人员学法的同时,还组织对全镇各村(社区)支部书记、主任进行普法培训,并采用1以考试考核的办法来检验每个人的学法情况,有效提高干部依法行政水平和带头学法守法的自觉性。同时,针对青少年学生的实际,组织镇内学校开展普法教育。
多年来,右所镇镇不断深入开展“送法下乡”、“法律进万家”、“法律进社区”等普法宣传活动,充分利用有线电视、广播、标语、横联、农村放映电影等形式,大张旗鼓进行有关法律法规宣传,增强广大人民群众的法律意识,保护自己的合法权益,并履行自己的责任和义务。
三、落实责任,工作到位。
落实行政执法责任制是依法行政的主要内容之一。按照从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府这一根本要求,右所镇建立、完善各项规章制度,修订镇机关各职能部门办事程序、服务承诺和岗位职责,明确规定办事的有关手续,大大提高了办事的透明度、可信度,使镇机关自身的各项工作实现规范化、有效化的管理机制。
为方便群众,我镇还把政务公开作为群众直接参与政务活动的有效途径之一,通过设立政务公开栏、政务信息专刊,对我镇的重大决策,特别是涉及广大群众切身利益的重大事务都适时公开。并也要求各村(社区)、有关单位依法做好各项公开工作,提高群众的知情权,增强群众的监督权。
四、开展综治活动,创和谐稳定镇。
为给群众创造了一个安全、稳定的生活生产环境,真正实现和谐社会,右所镇在综治维稳上注入了大量的心血。
近年来,我镇按照市、县关于整治社会治安的工作部署,成立右所镇综治信访维稳中心,认真研究制订工作措施,建立健全正确处理人民内部矛盾工作机制。通过加强信访维稳工作,深入排查化解人民内部矛盾和纠纷,积极发挥人民调解、司法调解的作用,突出抓好群众性事件的预防和依法处理工作。自该中心建立以来,定期邀请各级人大代表上门“做客”,为党委工作“挑刺”,做政府的“参谋”,及时听取他们的宝贵意见和建议。发放测评暨征求意见表,征询我镇各部门服务中存在的问题及意见,及时作出处理,避免出现群众多次上访却得不到解决而导致越级上访等事件发生。实践证明,对于来自人民群众的各方面信息,做到及时接收、及时分析、及时处理、及时汇报,改进不足,纠正失误,借助这一民情“晴雨表”是推进依法行政,执政为民的有效方法。
五、贯彻落实义务教育。
依法治镇工作方案篇十四
今年以来,**镇根据_、省委、**和**市委关于全面依法治市工作部署,结合《**年**市全面依法治市工作要点》、《**年**市依法治市工作要点明确的主要事项及分工方案》工作要求,扎实推进法治政府建设,不断提升治理水平,为促进法治**建设营造了和谐平安的法治环境。
一、坚持理论学习,加强思想引领。
深刻领会_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵和精神实质,坚持理论联系实际,运用新思想全面、系统、准确把握全面依法治市总体要求,结合**镇实际,制定符合我镇实际的法治建设规划。
二、提高政治站位,强化责任担当。
党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。自觉接受镇人大监督,年初制定年度工作计划并严格执行,定期召开依法治镇工作会议,组织人大代表对我镇普法工作开展考察。
三、规范重大行政决策程序,健全决策机制。对党委的重点问题、政府的难点问题、民生工程的热点问题等重大决策事项,严格按照《**市重大行政决策程序规定》、《**镇“三重一大”事项决策制度》执行,做到决策前合法性论证,集体讨论决定。**年我镇没有发生因重大决策问题引发群体性事件和引起行政诉讼案件。
四、完善普法机制、加强队伍建设。
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依法治镇工作方案篇十五
2020年是深入贯彻党的*精神的开局之年,是全面落实《法治*建设实施纲要(2015—2020年)》各项重要改革举措的深化之年,也是如期实现“法治*基本建成”奋斗目标的关键之年。为全面贯彻党的*精神,认真落实法治*建设总体部署,进一步规范依法行政工作,全力助推“六争攻坚、三年攀高”行动,为深化乡镇建设提供有力的法治保障,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制订2020年度法治*建设工作计划。
严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、民主征求意见、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,落实重大行政决策听证制度。严格落实重大行政决策合法性审查机制,未经合法性审查的,重大行政决策事项不得提交会议审议、重大行政机关合同不得签订、行政规范性文件不得制发。完善行政规范性文件制定程序,严格落实行政规范性文件合法性审查和“三统一”规定。加快构建法律专家、相关部门参与的合法性审查机制*台,建立拟发规范性文件未采纳合法性审查意见的沟通机制,进一步提高审查效能。探索建立合法性审查标准化制度,明确审查要点、优化审查流程、统一判定标准、规范审查文书,切实提高规范性文件合法性审查质量。强化行政机关合同规范管理。探索开展行政机关合同信息化*台建设,加强行政机关合同统一管理,促进合同管理工作规范有序。加大合同动态监管力度,坚持专项检查和日常监管并重,实现对重大行政机关合同的有效监管。
按照上级行政执法体制改革要求,完善基层行政执法体制机制,提升“基层治理四*台”执法效率。认真贯彻《山东省行政程序办法》,落实综合行政执法配套措施。建立健全“部门联合、随机抽查、按标监管”的工作机制,有序实施公共信用评价、信用综合监管和信用联合奖惩。对照行政执法事项清单,全面梳理镇法定执法事项和受委托执法事项,明确行政执法岗位,严格按照法定职责和权限开展执法,并落实行政执法公示、执法全过程纪录、重大行政执法决定法制审核等制度,推进行政执法规范化、信息化和公开化。大力推进行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法证件申领工作。畅通行政执法与刑事司法衔接渠道,实现依法行政、公正执法。认真贯彻落实《山东省行政执法监督实施办法》,配合上级法制部门落实行政执法监督工作。严格落实执法过错责任追究规定,切实做到失责必究、问责必严。
充分发挥行政复议作用,提升行政复议能力。强化行政应诉工作,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,确保行政机关负责人应诉责任落实到位。加强与人民法院的沟通协调,提高行政机关负责人应诉能力。加强对行政应诉工作重点、难点和普遍性问题的研究和规范。继续深化调解制度体系建设,切实发挥社会矛盾纠纷大调解工作的综合优势和整体效能。健全行政调解与人民调解、司法调解相互衔接的大调解工作格局,完善信息沟通和日常联络机制,推动联席会议制度长效化,共同推进矛盾纠纷的化解。鼓励引导社会各方力量参与调解工作,促进更多纠纷通过调解方式解决,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
自觉接受外部监督。自觉接受镇人大法律监督和工作监督,主动接受镇*民主监督,高质量办理建议提案。注重发挥社会监督效用,畅通企业和群众办事投诉举报渠道,大力整治不作为和慢作为,坚决打通“中梗阻”,不断提升执行力。全面加强内部监督。强化落实全面从严治党主体责任,深入贯彻中央八项规定及实施细则,坚持不懈纠“*”、正作风,营造*系统风清气正的政治生态。完善*内部层级监督,坚持用制度管权管事管人,强化权力运行制约监督;支持深化监察体制改革,严肃查处各类违纪违法行为,牢牢守住廉政底线。加强审计监督及审计结果运用,落实重大政策措施跟踪审计,深化财政资金审计,推动民生资金规范管理和使用。深入推进政务公开。落实“五公开”纳入办文办会程序,建立健全公开内容动态扩展机制。认真贯彻落实《*信息公开条例》,加大*信息主动公开力度,进一步规范依申请公开答复工作,严格法定时限,增强答复内容针对性、规范性。
依法治镇工作方案篇十六
为了适应新时期农村卫生工作的发展需要,加强我县农牧区卫生队伍建设,提高卫生服务水*,同时为了落实我县乡镇卫生院综合目标考核的各项措施,加大对全院卫生技术人员的培训力度,不断更新业务知识,提高我院卫生技术人员的业务素质和服务能力,贯彻落实《*中央、*关于进一步加强农村卫生工作的建议》和自治区党委《关于进一步加*生人才队伍的意见》结合我院自身的实际情况制定20xx年我院继续医学教育制定本年度培训计划:
(一)成立业务培训小组由院委会组织成立组长:副组长:成员:
(二)课时进度采取松紧结合的方式。在业务工作繁忙时以自学为主,轻松时立即加大学习力度,集中培训。克服困难,力争完成学习任务。
(三)通过培训,促进我院院卫生技术人员具备参加国家组织的各类卫生资格考试的资格和能力,取得相应的卫生职业资格。
(四)通过培训,在我院建立卫生技术人员在职培训制度,积累培训经验,促进农牧区卫生技术人员的培训工作的制度化、标准化和长期化。
(六)认真做好学习笔记,由组长定期不定期的督导检查笔记记录情况并进行了批阅,每月、每季安排一次理论考试和实践技能的操作考试。
(七)我院培训小组将做好培训全程的组织安排,监督检查、教学进度的调整、对学员进行抽考、对培训过程进行阶段性总结。
依法治镇工作方案篇十七
2014年,我镇依法治镇工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕《_县委关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治县建设法治县的实施意见》、《_县委办公室关于印发〈深入推进依法治县建设法治县2014年工作要点〉的通知》等文件要求,深入推进法治宣传教育工作,确保依法行政、公正司法,为促进我镇经济又好又快发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。现将半年来的工作开展情况总结如下:
一、主要做法。
(一)加强领导,落实依法治镇总体目标。
(二)明确责任,细化分解任务目标。
为扎实推进依法治镇工作,镇党委、政府制定了《深入推进依法治镇建设法治镇2014年工作要点》(喜镇委发〔2014〕34号),下发到各村(社区)和镇级各单位、部门,明确了各单位、部门依法治镇工作职责和责任分工,并对完成时限进行了具体规定。严格实行目标任务、责任主体、时间进度“三量化”,推动依法治镇各项工作落实到位、全面覆盖。为确保各项工作落实到位,镇依法治镇领导小组办公室会同镇目标办不定期对完成情况进行督查督办,全面跟踪工作开展情况,及时发现工作中存在的问题,并反馈给镇依法治镇领导小组。根据前期督查结果,各单位、部门均能按照领导小组的安排,按要求完成工作任务,为全面落实《省依法行政纲要》奠定了坚实的基础。
(三)依法行政,建设规范化服务型政府。
镇党委十分重视依法行政工作,进一步树立了服务理念,按照_《全面推进依法行政实施纲要》的要求,开展了“规范化服务型政府”的建设,全面落实了政务公开制度和执法责任制,完善了科学民主的决策制度。镇领导班子中心组严格落实每年不少于4次的集中学法制度,今年已集中学习了《行政复议法实施条例》、《行政诉讼法》等法律法规。干部职工集中学习了《省依法治省纲要》、《征地补偿法》等法律法规,进一步增强了机关工作人员依法行政意识和行政执法的责任意识。同时认真落实“四议两公开一监督”制度,规范村务运行机制,推进基层民主法制建设。
(四)突出重点,努力提高公民法律素质。
采取多种有效形式,广泛深入开展各项普法活动,努力提高公民法律素质,增加普法实效。通过大小会议,书写标语,办宣传栏,上街设点宣传,发放宣传资料,播放法制宣传碟片等形式广泛宣传法律及依法治理工作,收到了较好的社会效果。今年上半年,共开展了2场次街头法制宣传,散发宣传单页2000余份,送法进村(社区、企业)6场次,重点宣传了《人口与计划生育法》、《村民自治条例》、《省征地补偿办法》、《法律援助条例》、《省人民调解条例》和《信访条例》等与农村工作息息相关的法律法规,使广大群众受到了深刻法制教育。各中、小学校的法制副校长或法制辅导员都分别到学校开展了法制讲座,内容涉及未成年人保护法,预防未成年人犯罪法、民法、刑法,治安管理处罚法及安全方面的法律法规,使全镇师生受到法制教育,受教育面达100%。
(五)深化治理,促进全镇各项工作发展。
继续深化依法治理工作,积极营造学法、守法、用法和依法办事的氛围。积极倡导社会公平正义,广大群众的法律素质不断提高,法制观念不断增强,各类重特大刑事案件的发生大幅下降。开展“平安”创建活动,积极调处矛盾纠纷,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访逐年下降。我镇的民间纠纷基本上解决在基层,消灭在萌芽状态,做到大矛盾不出镇,中矛盾不出村,小矛盾不出组。
今年上半年我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有很大的差距,存在许多亟待解决的问题:一是依法治镇领导机构新成立,对相关工作认识不够全面,导致依法治镇工作开展不够深入。二是有关农村的政策、法律法规的宣传较少,对农村青少年普法宣传滞后,其他法律法培训较少。三是镇、村两级集体经济困难,硬件投入不足。制度台帐不规范,照搬照抄,操作性不强。四是普法力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法宣传员队伍。
做好下半年的工作,对深入推进依法治镇,实现《省依法治省纲要》的良好开局具有重要作用。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动工作。加强对征地拆迁、项目建设等法律法规政策的宣传,确保各项工作顺利开展。三是创新载体,扩大法制教育的覆盖面。大力开展“法律七进”活动,加强各类法制宣传阵地建设,促进全民学法用法守法。
依法治镇工作方案篇十八
20xx年,司法工作将紧紧围绕县司法局党组以及镇党委*的中心工作,紧扣县局下达的责任目标,充分发挥人民调解职能作用,强力推进社会和谐稳定,进一步改善办公环境,不断提升服务质量,树立高标意识,抓住关键,突出重点,使司法所各项业务取得新进展,跨入市级先进行列。
20xx年我所主要抓以下六个方面的工作:
我们将在镇党委、*大力支持下,年底建成标准化司法所建设,办公面积不低于150㎡,办公用房功能设施齐全、配置到位,并顺利投入使用。
1、个行政村调委会全部达标,工作运行良好。
2、民调员要准时参加每月6号的工作例会。
3、按照市局卷宗审核标准,做好人民调解案件卷宗的初审工作,全年民调员每人至少要制作标准卷宗3本以上。
4、对民调员实行绩效浮动工资,重奖严罚,实行末位淘汰制。
1、安置帮教工作制度健全,刑释解教人员安置率达100%以上,严防重新违法犯罪。
依法治镇工作方案篇十九
全面深入推进依法治市巩固提升年,是扎实有序推进依法治市“十大行动”攻坚突破年,我镇依法治市工作要全面贯彻落实xxx精神,紧紧围绕厉行法治主题,扎实推进依法执政、依法行政、规范执法、公正司法、法治宣教、信访秩序规范、不良风气治理、社会治安整治、城乡环境治理和村规村风事规范“十大行动”,解决基层治理最突出问题,把握有效解决问题的主要抓手,全面推进依法治国基本方略和依法执政基本方式在xx落地生根,为加快建设幸福、和谐、生态xx提供良好法治环境。
通过深入扎实有效的法制宣传教育和法治建设,提升全民的法律意识和法律素质;保障社会成员依法享有平等权利,实现社会的公平和正义;国家机关依法履行职责、行使权力,把解决社会矛盾纳入法治化程序,各项事业逐步走上法治化管理轨道;促进社会主义法治理念在社会得到弘扬,法治文化氛围更加浓厚,法治实践活动得到广泛开展。95%以上的普法对象普遍接受法治教育,90%以上的村达到或基本达到“民主法治村”建设标准,95%以上的部门和基层单位达到或基本达到依法治理标准。
(一)切实围绕《xx市依法治市2020年工作要点》工作任务。
1、深入学习宣传xxxxx精神。大力宣传xxxxxx,深刻领会全面推进依法治国的重大意义和科学内涵,深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。紧密围绕《xx市依法治市2020工作要点》,完善镇党委及时研究解决依法治理新情况新问题机制、依法治理决策机制;提高全体干部职工依法执政、依法行政能力,加快推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的法制化;提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。
2、调整乡依法治市工作领导小组成员,明确党委书记为主要责任人,党委副书记为分管领导,强化党对依法治市的领导,细化责任,明确任务。
3、认真落实《中国共产党党内法规制定条例》和《四川省党内法规制定办法》等相关规定,健全党内法规制度体系,完善党内规范性文件备案审查和定期清理制定,建立党内法规实施效果评估制度,强化对党内法规执行落实情况的监督检查,深入推进党务、政务、村务公开,除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外,各项事务决策要通过阳光村务等方式公开。
4、严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,认真执行《xx市惩治和预防腐败体系制度建设与执行主任追究办法(实行)》、《中共xx市委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党七大体系建设的决定》等制度,依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持依法严格管理党员领导干部,强化权力执行监督制约,健全“积极预防、系统治理”工作机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,促进乡纪委强化监督执纪问责,严格依照宪法和纪律规范执纪行为、确保依纪依法安全办案。将领导干部法治情况纳入党风廉政建设责任制考核,强力整治特权行为,着力形成改进作风长效机制。
5、围绕进一步转变政府职能,深入推进行政管理体制改革,建立决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调的行政管理体制和运行机制。健全依法执政各项配套制度,建立健全政府领导干部集体学法制度,完善行政执法的程序性规定,提高执法的规范性和可操作性。
6、综合综治信访维稳工作,完善乡、村、社三级综治信访维稳中心,构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
(二)开展法治宣讲活动,营造良好法治氛围。
1、深入学习宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,大力弘扬宪法精神,学习宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体、公民的基本权利、义务等基本内容,组织开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动,努力在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威、保障宪法实施的良好氛围。
2、大力宣传与社会稳定、经济发展和群众生产生活密切相关的法律法规。深入宣传刑法、社会治安处罚法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法规,促进社会平安稳定。深入宣传有关投资、消费、金融、用地、先进制造业、高成长服务业、信息化、科技创新、生态建设与环境保护、对外开放和民生建设、食品药品安全等法律法规,促进经济平稳健康发展。突出抓好土地征迁、医疗卫生、信访等领域的法治宣传,引导人们依法理性表达利益诉求,依法维护自身合法权益。
3、积极开展重要节点的宣传教育活动。充分利用“6·26”国际禁毒日、国防教育日、119消防宣传日、“12·2”交通安全日、“12·4”国家宪法日和有关法律法规颁布实施日等重要节点,开展形式多样的专题法治宣传活动,促进法律法规的普遍遵守和正确实施。
4、加强全民学法用法。一是突出抓好党员干部学法用法。进一步落实党委中心组集中学法、领导干部述法述廉、领导干部任前法律知识考试等制度,在党员干部培训中添加法制宣传内容,努力提高党员干部和公务员运用法治思维和法治方式的能力,增强领导干部对宪法法律的敬畏之心。二是深入开展“六五”普法百校行等活动。增强在校青少年的法治观念,提升青少年学生的法律素质。利用校园的橱窗、板报、电子显示屏等阵地经常性的开展适合青少年特点的法治宣传活动。借助校外辅导站,充分利用第二课堂和社会实践,组织开展青少年喜闻乐见的法治实践活动,不断夯实青少年的法律素质根基。三是按照我乡“六五”普法规划要求,充分发挥普法宣讲团、普法志愿者作用,利用乡、村、社法制宣传栏、政府网站、微信群等公共平台广泛开展普法宣传,进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力,广泛宣传工作中出现的好经验、好典型,为依法治乡工作营造良好的舆论氛围。
(三)深入开展法治活动,提高法治化水平。
1、深化依法治市、法治乡村、民主法治村和法治创建先进单位等创建活动。认真总结经验,完善健全考核评价体系,加强日常工作督导,推动创建主要任务落实,切实发挥创建活动在法治建设中的平台和抓手作用。
2、扎实开展专项依法治理活动。针对食品药品安全、生态环境保护、安全生产、征地拆迁、信访、金融安全、网络安全、社会治安、知识产权保护、妇女儿童权益保护、道路交通安全、重大项目推进、特殊人群管理等群众关心的热点、难点问题,大力开展专项依法治理,强化对重点、热点、难点问题的解决。
(一)加强法治队伍建设。
强化依法治乡工作领导小组及其办公室的工作职责,建立健全责任制和依法治乡工作职责,明确职能定位。加强执法队伍建设,特别是代理行政执法队伍的建设,逐步推进人员到位。强化依法治乡工作队伍的培训教育,切实提高专业技术水平和业务素质,确保依法治乡工作的有效开展。乡依法治乡工作领导小组办公室要明确职责,加大力度,加强协调、检查和指导,督促各村委会、乡级各单位完成依法治乡工作任务。
(二)有效保障工作经费。
根据工作需要,依法治乡工作经费纳入乡财政预算予以保障,并根据经济社会发展情况逐步增加;要及时解决依法治理工作所需办公设施、宣传设备、交通工作等方面的困难,切实保障依法治理工作的正常有效开展。
(三)严格法治考核奖惩。
继续加强对全年方案执行情况的监督检查,采取定期检查、重点抽查、专项检查等措施,确保方案的全面实施。建立依法治乡目标和任务的效果评价和实施结果的奖惩体系,实行年度考评,把依法治乡工作的成效列入干部的责任目标进行考核,并将考核结果作为奖惩、任免的重要依据。
1、“一把手”责任到位。成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组,并聘请法律专业人员为顾问,具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时,镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书,进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,层层保障有力的良好局面。
2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨,确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来,镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。
3、普法阵地建设到位。近几年来,镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善,阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册,工作人员花名册,依法治理进展情况记录薄,普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄,普法考试成绩登记薄,所有普法教育资料全部立卷归档。
4、普法宣传教育重点对象到位。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育,让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育,培养中坚力量,武装骨干分子。据统计,在“四五”普法期间,该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式,向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。
5、普法和依法治镇规则、决策到位。镇党委、政府作出了《新村镇2001年—2005年普法宣传教育和依法治理工作规划》,每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案,从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依,普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道,极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。
1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展,离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作,以法制宣传为先导,重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。
2、与党员教育工作相结合。以镇党校为主要培训基地,利用各种教育党员的培训活动,将法律法规的学习纳入其中,先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。
3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作,要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”,强化各站所依法行政、依法办事。同时,还对执法单位进行了民主评议,当场评比,当场打分,当场公布。
4、与经济合同的落实兑现相结合。该镇有大中小型企业260家,随着经济迅速发展,农村各项承包合同的数量、种类大大增加,但以前的合同60%以上得不到兑现落实,严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展,该镇各类经济合同不断得到改进和完善,85%以上的合同得到有效落实。
5、与评先评优及年终考核相结合。镇党委、政府将此项工作列入重要日程,列入评先、评优及年终考核的主要内容,每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值,并同干部工资挂钩,严格兑现,从不含糊。
1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先,镇主要领导每周五集中学习一次,时间不少于3个小时,而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务,并认真落实授课计划。
2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键。为进一步强化管理和依法治镇力度,新村镇配齐了强有力的司法队伍,除司法调解员外,还聘任两位同志从事司法、综治工作,强化教育培训,持证上岗。
3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训,几年来累计培训达810人(次)。
4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键。聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传,镇综治、司法部门有关人员经常深入学校,进行法制教育辅导,深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会,发放《中小学法律教育手册》5000余册,举办法制讲座一百多场(次),受教育师生1万人(次)。
对“两劳”人员,新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作,做到底子清、责任清,方法多样、措施得力,并动之以情,晓之以理,循循善诱地实施帮教。
5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案,新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村,由镇主要领导亲自抓,一人包一点,树立典型,分类指导,取得了良好效果。
近几年来,新村镇实行依法治镇、依法治村、民主管理,把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道,干部群众的法律素质和法制观念进一步增强,社会稳定,民风祥和,经济稳步发展,努力促进社会和谐。
按照县委县政府有关依法治县的工作要求,我镇坚持“以人为本,依法治镇”的方针,不断加大依法治镇工作力度,全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将20xx年上半年主要工作总结如下:
为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作,增强全民的社会主义民主与法制观念,促进我镇各项事业的依法管理,维护社会稳定,依法治镇领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案,健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先,从政府到各村(居)委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织,健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了普法计划,按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,制定我镇依法治镇工作年度工作计划,切实解决各村依法治理工作中的问题,强化村级依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。并时常下到基层检查工作和召开座谈会,倾听各方的意见和建议,半年来,召开各阶层的座谈会有8次,征求到有关依法治镇工作方面的意见和建议28条,这些意见和建议都具有普遍性和建设性,对我们开展依法治镇工作起到很好的借鉴作用。
以“法律七进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,征订了普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册,印制农民普法歌宣传单近3000份,发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。上半年司法所为中小学校上法制报告会4场次,受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
根据我镇实际,我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,我镇认真制定行政执法的各种规章制度,按照“两务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度,进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。
我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。一是加强领导,把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程,精心组织,周密部署。二是结合实际,制定方案,确立重点,集中时间,集中力量,重拳出击,重点治乱,迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。三是明确责任,抓好落实,镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作责任书。四是加大宣传力度,营造了强大的“严打”声势,对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓,深入人心,在一定程度上遏制了违治犯罪活动。
在青少年的法制教育工作方面,要求学校注意学生的全面发展,使学生走向社会后做一个遵纪守法的人,由司法所工作人员到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课,并向广大师生发放了禁毒宣传画和禁毒知识手册等资料,通过宣传教育,提高了青少年的法律意识。
我镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。半年来,为了推进依法治镇工作,镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把依法治镇工作列入重要议事日程,把依法治镇工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。
依法治镇工作方案篇二十
今年,通远镇社会治安综合治理工作的主要任务是:认真贯彻落实党的*精神和省市县政法工作会议精神,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,强化*安建设,强化矛盾纠纷排查化解力度,健全治安防控体系,营造和谐稳定的社会治安环境,不断增强人民群众安全感和满意度,确保项目建设实现新突破。
继续开展*安镇街、*安村、*安校园建设,巩固创建成果;加大镇村治安巡防力度,实现对社会治安全天候、全方位、立体化覆盖,不断增强农村治安防范能力,努力提高对农村留守人员等弱势群体的服务管理和安全保障水*;持续开展“两大击一整治”等专项行动,严厉打击“”、“”等xxx组织及其他各类违法犯罪行为,强化对校园、娱乐场所等治安复杂场所综合整治力度;不断夯实党政主要领导抓综合治理和*安建设的政治责任,确保辖区和谐稳定。
强化村级调解委员会组织建设,加大对调解员的教育培训力度,提高调解人员的业务素质。做好“三官一律”进社区活动,多方位夯实人民调解在化解矛盾纠纷工作中的作用,进一步健全矛盾纠纷排查化解责任追究机制,确保矛盾纠纷排查和限期解决率100%。
积极推进户籍制度改革,切实提高流动人口服务管理水*。按照“情况明、数字准、责任清、工作实”的要求,强化刑释解教、社区矫正、有严重不良行为青少年等人员信息库建设。扎实做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区矫正人员的管理帮扶教育工作,认真做好涉军、涉教人员的思想工作,积极稳妥地为他们解决生活中的实际困难。
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