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三胎政策的调研报告篇一
摘要:.......................1《大学生创业调研报告》可行性分析...............2一.调查背景:................2二.调查目的:................2三.调查对象和手段:............2《大学生创业调研报告》结果分析...........2一.数据与分析:...................2二.贴心小建议:...................4三.小结:.................4四.感言和结束语:...............4摘要:
当今社会,创业越来越重要,创业已经成为就业的一种重要手段。创业有两个含义:(1)狭义:创办自己的企业。(2)广义:开创事业,包括“自主创业”“岗位创业”
一.调查背景:
随着精英教育向大众化教育的发展,国家已迎来了高校扩招后大学生的就业高峰期,就业形势非常严峻,并且将来的若干年内,毕业生总量将会持续增加,这对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。同时,大学生找到的工作待遇很低,无法满足大学生的需求。面对如此严峻的就业形势,学生自主创业将成为重要的就业形式,更多的大学生选择自主创业解决就业问题。
(2):社会的需要及国家的倡导。
自主创业在我国是市场经济特别是民营经济迅速发展与壮大的产物,现民营经济成为中国经济增长最为活跃的力量与源泉。自主创业不是某些人的特权,人人都可以创业,是平民创业、学生创业,时代呼唤创业者,一批又一批创业者的涌现推动了经济发展,才能紧跟世界经济潮流。大学生是国家社会将来的主人,是社会的接班人和建设者,更需要涌现出一批创业者。然而大学生自主创业队伍,也在各界的关心下成长,它将改善民营经济从业人员的结构,尤其是人员的教育程度。
二.调查目的:
在全国这种严峻的就业压力,以及国家出台政策鼓励年轻人进行创业的情形下,这股创业风也刮到了大学校园里,而且创业现象愈演愈烈、不容忽视,我们现在虽然还只是大一学生,但是亦应该积极主动去了解大学生创业的现状以及目前社会上的各个层次的群体对于在校大学生创业的看法和评价,为今后若想创业时提供一些知识和经验。
三.调查对象和手段:
一.数据与分析:
(1)调查对象:大一学生占80%。
(2)家庭月收入1500元以下占73%,1500—3000元占18%,3000元以上占9%.(3)亲人朋友中没创过业的占80%,可以看出,在亲戚这一块,大学生们能得到的指导较少,这于他们来说,是一个不利的条件。
(4)在调查对象中,已经创业的大学生有38.46%从未接受过创业类教育,38.46%上过或听过三门及以上的创业类课程或讲座,可见有没有接受过创业类教育并不是阻碍大学生创业的因素.而对于想创业大学生来说,没有或者只有接受过一两次创业类培训的占到了80%,虽然说这并不是阻碍大学生创业的因素,但是对于所创事业的发展会起到一定的阻碍作用.由此数据也可以看出,多少大学生仅仅是凭借着想象来决定要不要创业,对创业的过程不是很了解,这是很危险的,往往会导致创业失败.已创业大学生中,创业项目的经济效益,有少量盈利的占61.54%,盈亏持平的占30.77%,只有少部分人才是有丰厚利润,所以创业风险是很大的,不能说没有获利与没接受过创业类教育无关.只有在创业前做好准备,创业才有可能成功.(5)在选择创业出发点时,已创业大学生中,有61.54%的学生是为了获得较高的经济收入和获得更高的社会效益和社会认可,超过30%的学生想自己当老板;而想创业大学生中,为了获得更高的效益的学生也占到了90%,除此之外,向往个人自由和独立的比例也比较高,占到了40%,无可厚非,创业在很大程度上是为了赚钱,当代大学多以自己为中心,缺少为社会奉献的精神.社会是需要大家共同组建和维护才能正常发展的,所以在创业的同时,大学生们要端正认识,老师们应注意引导同学们多向社会帮助方面发展。
(6)在创业所在行业中,已创业大学生制造业、建筑业、零售批发和住宿餐饮所占的比例均超过30%,而想创业大学生中,选择专利产品生产经营类和产品代理或销售类的各占40%。数据显示,技术性行业比较难创业,创业困难较大,所以多数学生最后选择在非技术性行业发展,而想创业大学生多选择技术性行业,多半是对创业的困难没有深刻的认识,这对于创业的成功会起到很大的阻碍作用。在创业之前,大学生应该对所想发展的行业进行了解,并进行准备,了解适不适合自己发展,不可盲目跟风。
(7)在选择创业地方时,想创业大学生中,40%的同学选择在自己家乡,30%同学选择在所读大学城市,选择家乡的原因主要是有较广泛的社会关系,选择所读大学时因为该地区基础设施较完善。多数大学生都不愿选择在没生活过的地方发展,对于未来还是缺乏一定的拼闯精神。已创业大学生也多数选择在这两处发展。这在一定程度上也会导致国家不同地区的贫富差距拉大。
(8)对于大学生创业中存在的主要障碍,已创业大学生有53.85%认为缺乏经验,认为缺乏社会关系的占61.54%,缺乏资金和心里承受能力差各占46.15%,专业知识不够仅占7.7%;想创业大学生有40%认为缺乏经验,50%认为缺乏社会关系;指导学生创业的老师也认为缺乏社会关系、缺少经验和缺乏资金是阻碍大学生创业的主要原因。三者均认为社会关系以及经验很重要,相反,专业知识对于创业倒没有多大的阻碍,所以大学生不能只专于读书,还要积累经验,搞好人际关系,以自我为中心的人创业是很困难的,遇到困难将会缺少帮助。
(9)在调查创业资金来源时,有60%的选择来自家庭,20%来自银行,15%来自民间。而在问到资金来源难易程度时,90%的同学反映较难,这是一个较严重的问题,要创业,启动资金尤为重要,而大学生,作为刚刚入主社会的生产力,并不会有太多资金去搞创业,这就需要社会及政府,多提供一些福利优惠政策,二.贴心小建议:
(1)树立全新的人才观,重视创业素质的自我培养。实践证明,创业者素质的培养是有规律的,其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训都是创业成功的必备技能,中国有句俗话:“一年学成个庄稼汉,三年学成个生意人”说的就是这个道理。
(2)注意在思想上和精神上锤练自己。要树立自信、自强、自主、自立意识,相信自己有能力,有条件去开创自己未来的事业,心里素质要提高。
(3)广泛获取创业经验。创业并非说创就能闯,它需要不断的摸索,不断地汲取,不断的总结经验,包括从自身所得到的经验与从他人身上所学到的经验,切记好高骛远,要分清形势,不可盲目跟风。
(4)注重自身能力的综合培养。在很多情况下,创业要做的各种事项不是一个人就能全部搞定,从事创业的人既要懂经营,又要善管理,既要能协调处理各方面的关系,又要当机立断,临危不乱,指挥若定,因此,提升自身综合能力很重要。
(5)通过各种渠道积极参加实践活动,培养自己的创业能力。能力需要自己去培养,而对目前大学生来说,能培养能力的渠道也是较多的,大学生在校期间要积极参与创业实践活动,如大学生创业大赛、创业计划书大赛等。其次,大学生还可通过参与社团组织活动、创业见习、职业见习、兼职打工、求职体验、市场和社会调查等活动来接触社会,了解市场,并磨练自己的心志,提高自己的综合素质。
三.小结:
通过以上数据可以看出,近半的大学生有着创业的想法,他们的有着创业所需要的激情与活力,在选择创业方向时,较喜欢选择自己感兴趣的创业项目,而且也有自己的想法,但是我们观察已创业的大学生,可以发现他们的创业并非像想象的那么容易,在创业的路上,会遇到种种意想不到的问题,比如资金短缺,经验不足,考虑问题不够周全,这些问题,并不是光靠激情就能解决,在这方面,需要学校,家庭,还有社会的引导与帮助。
大学生在学习专业知识的同时,还应该去参加一些创业培训,了解创业的流程。除此之外,还应该处理好人际关系,积累社会经验。
四.感言和结束语:
三胎政策的调研报告篇二
为进一步督促强农惠农政策在我县的贯彻落实,更好地促进全县农业经济快速发展、农业增产、农民增收,根据县人大会20xx年监督工作计划,县人大会调研组于11月22日至30日,深入到县直有关部门和部分乡镇,采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式,对我县强农惠农政策落实情况进行了调研。
近几年来,随着中央对“三农”工作的高度重视,先后出台了一系列强农惠农政策。全县各级政府和相关部门坚持以人为本,以科学发展观和构建和谐社会为统领,采取切实有效措施,认真贯彻落实中央出台的各项强农惠农政策,确保了各类强农惠农资金落实到位,有力地促进了全县农业经济快速发展,农民持续增收,农村社会和谐稳定。
(一)农村土地政策落实情况。
近年来,全县各级政府及农业主管部门严格按照省、市有关文件精神要求,认真开展土地承包证的换发和补发工作。全县14个乡镇(场)、1个园区、158个村委会,1424个村小组,47758户农户,总承包面积亩,其中旱地面积亩。目前,全县共签订农村土地承包经营合同44144份,占应签合同的;全县共换发农村土地承包经营权证33250户,占总农户的70%。调研了解到,我县农村土地承包经营权流转都是按照依法、自愿、有偿的原则,在农户与农户之间进行口头协商流转,未出现在承包期内违法收回承包地和违法违规征占农村土地等情况,农村土地承包运行总体情况良好,土地承包经营权稳定,为我县农业的全面发展奠定了坚实基础。
(二)强农惠农资金管理使用情况。
20xx年以来,全县强农惠农资金总计万元。其中,20xx年万元,实际拨付使用万元,尚有万元地方配套资金未到位;20xx年万元,实际拨付使用万元,地方配套未到位194万元,农村公路资金万元未下拨,结余万元为项目尚未实施;20xx年9月底万元,实际拨付使用万元,结余万元为项目尚未实施)。资金来源:20xx年中央万元,省万元,市万元,县万元;20xx年中央万元,省万元,市万元,县万元;20xx年截止到9月底中央万元,省万元,市万元,县万元。具体分类使用情况为:
1、扶贫开发资金。20xx年安排万元,其中县级配套万元未到位,实际拨付使用万元;20xx年安排万元,除账户结余万元外,其余全部使用到位;20xx年实际拨付使用万元,结余在财政专户万元。
2、粮食直补和综合直补资金。20xx年两项资金共万元,全部发放到位;20xx年两项资金共万元,实际拨付使用万元,结存在县粮食直补专户万元,预留用于廖坊水库移民要求增加粮食直补。通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户。
3、新农村建设试点直接统筹资金。20xx年万元,20xx年311万元,20xx年9月底万元,均全部使用到位。
4、农业综合开发土地治理项目资金。20xx年、20xx年分别为万元、万元,均已拨付使用到位,20xx年9月底为356万元,实际拨付使用100万元,结余在财政专户256万元。
5、水稻良种和油菜种植补贴资金。20xx年以来水稻良种补贴资金共万元,油菜种植补贴资金万元,均已全部拨付发放到位。
6、能繁母猪饲养补贴资金。20xx年万元全部拨付发放到位。
7、小型农田水利建设专项资金。20xx年以来共安排资金万元,全部拨付使用到位。
8、农村沼气项目资金。20xx年万元,其中拨付社会主义新农村建设使用64万元,拨付农业局实施项目万元,结存财政专户万元;20xx年9月底为112万元,由于项目尚未实施,全部结存在财政专户。
9、农村劳动力转移培训资金。20xx年以来金蓝领工程资金共安排万元,阳光工程培训资金万元,除县配套7万元未到位外,其余全部拨付到位。通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户。
10、森林生态效益补偿资金。20xx年、20xx年分别为万元、57万元,全部拨付使用到位。
11、退耕还林补助资金。20xx年下拨退耕还林粮食补助资金840万元和退耕还林工程建设资金20万元,20xx年下拨退耕还林粮食补助资金258万元,全部拨付到位。以上资金通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户;20xx年现金补助80万元,20xx年现金补助万元均已拨付使用到位;20xx年9月底种苗补助资金50万元,由于林业部门尚未提供种苗补助方案,全部结存在财政专户。
12、自然灾害救助资金。20xx年、20xx年分别为万元、286万元,其中拨付各乡镇万元,拨付民政局万元,财政专户结存11万元,以上两年资金通过自查,已将违规资金万元缴入乡财局涉农专户;20xx年9月底339万元,实际拨付232万元(通过“一卡通”方式发放119万元),财政专户结存107万元。
13、农村饮用水安全工程资金。20xx年216万元,除省、市、县三级配套万未到位外,其余万元全部拨付使用到位;20xx年353万元,其中省、市、县三级配套194万元未到位,实际拨付使用159万元;20xx年9月底资金为万元,全部拨付至水利局农饮工程专户,已使用万元,专户结余万元。
(三)建立健全落实强农惠农政策配套措施情况。
三胎政策的调研报告篇三
今年4月份以来,保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动,组建9个工作专班分别由9名班子成员带队,对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访,在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上,对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考,以期有效服务领导决策。
一、存在的突出问题
从各乡镇、县直各涉农部门上报的自查情况和县纪委监察局工作专班监督检查来看,近三年来,虽然我县强农惠农政策和资金落实方面工作力度较大,取得了很好成效,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金,如在落实“家电下乡”惠农政策中,我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查,发现存在经销商和农户串通,虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中,发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付,而是故意隐瞒事实,截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中,原县劳动和就业保障局在2017年至2017年,采取重复申报参加培训人员的方式,套取就业培训补贴39450元(2017年已处理)。
(二)少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应,存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象,如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用,改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时,未按要求实施项目,将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金,补助给农户用于开展庭院绿化。
(三)增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够,如在落实新农保政策中,县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标,私自指定农民群众定点照相单位,从中收取赞助费,迫使定点照相单位及其委托照相单位(个人)将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人,加重了群众负担,目前此案正在查处之中。
(四)非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理,但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案,刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时,将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用,刘某被给予留党察看两年之处分。
二、产生上述问题的根因
(一)法纪观念不强,思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中,思想上不重视,态度上不积极,行动上不能同上级的要求保持高度一致,小团体思想占了上风,没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风,加强廉政建设,密切党群关系,维护改革、发展、稳定大局,甚至错误地认为,在现行“分灶吃饭”的财政体制下,巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁,为经济发展多渠道筹资,是“取之于民,用之于民”,一旦查处,至多追究单位责任,不会追究个人责任。
(二)服务理念不浓,滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部,存在“官本位”思想,没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中,没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口,而是作为权力的象征,借助手中权力“吃、拿、卡、要”,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等,造成不作为、慢作为甚至乱作为,甚至贪腐。
没有得到解决,为了维持单位运转和保障职工工资福利,部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟,一些地方、部门和单位,由于经济利益的驱使,有的只从自己的利益出发,考虑问题、制定政策只顾及局部和个人,没有从全局着想;有的为给自己出政绩,不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要,乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外,其余则入了单位“小金库”,用于单位接待费用、职工福利等支出。
(四)监管不够到位,惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作,逐级成立了领导机构和工作专班,齐抓共管,收到了一定成效,但从实际工作看,工作力量仍显单薄,协调配合力度不够,监管层面狭窄。二是监督管理不力,现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门,尽管在工作上有明确的分工和管辖范围,但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府,对出现的问题一般仅限于提出整改建议,至于整改结果如何,群众是否满意,没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下,当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时,就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题,造成只对收费主体进行经济处罚,而很少对收费当事人和单位负责人进行问责,更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分,导致管理部门不能严格依法行政,执法力度不够,失之于宽,失之于软,对违纪违法者起不到惩治教育的作用。
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三胎政策的调研报告篇四
××镇地处永胜县城,是全县的政治、经济和文化中心,全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街8个居委会和兴营、中和、大厂、黎明4个村委会,全镇有农业人口10328户,38693人。
周密安排部署,加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求,结合我镇实际,切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性,把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处,坚决防止农民负担反弹,切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下:
一、支农惠农资金基本情况。
(一)发放种粮农民补贴资金元,受益农户9791户;
(二)发放农业生产资料增支综合补贴资金元,受益农户9791户;
(三)发放粮种元。
(四)发放20xx年退耕还林款1086504元。
(五)办理家电下乡补贴1090台(件),发放补贴资金元,办理汽车摩托车下乡补贴394辆,发放补贴资金元。
(六)安居工程配套支出45万元,按每户5000元标准补助,全镇补助90户。
(七)发放抚恤金万元,临时救济款万元,发放农村低保846人,发放资金万元,社保补贴682人。
(八)发放农村独生子女教育奖学金资金万元。
(九)争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。
(十)教育基础设施投入510万元。
二、支农惠农政策措施落实情况。
(一)传统农业稳步发展。
20xx年,全镇完成粮食播种面积53622亩,产量达14030吨,其中水稻种植面积5963亩,总产量吨,玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297(匹、只),肉、奶、蛋总产量3188吨,畜牧业总产值3855万元。
(二)狠抓烤烟产业,促进烤烟产业健康持续发展。
今年××镇被列为省级现代烟草农业试点,全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设,努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路,坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求,以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点,认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神,以现代烟草农业建设为突破口,以扎实的工作态度,严谨的工作作风,切实加强领导,认真落实“双控”政策,实现八个100:100基础设施配套,100工场化育苗,100机械化作业,100密集式集约化烘烤,100专业化植保,100建立非烟物质控制体系,100确保四项技术落实到位,100施用高温腐熟农家肥的工作目标。20xx年,全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户,种植面积7317亩(地烟1917亩,田烟5400亩),(其中中和核心区亩,户均种烟亩;兴营核心示范区亩,户均种烟亩)。全镇种烟户户均种烟面积达亩。烤烟收购工作于10月28日结束,共收购烟叶担,超任务完成担,中上等烟叶达担,支付烟农元。其中丰产烟叶担,支付烟农交烟款元,任务指标中上等烟叶均价元/公斤,平均亩产值元,单产达169公斤同比增加28公斤,增长。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时,示范区按照“一基四化”的总体要求,在加强基础设施建设,抓好各个生产环节的同时,突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施,并与新农村建设有机结合,现代烟草农业建设,真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加,新农村建设扎实推进。
(三)后续产业发展势头增强,成为经济增长的新亮点。
截止到20xx年底,全镇已成片种植蓝桉36994亩,实现总产值万元,。桉树产业在××镇逐渐成为除烤烟产业以外的又一项重要产业。同时按照“一村一品一业”的思路,积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业,20xx年,全镇共种植冬早蔬菜1365亩,经济林果3927亩,中药材250亩,为促进农民增收,探索新的发展思路,积极开辟新的经济增长点。全镇转移输出劳动力1267人,劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。
(四)新农村建设扎实推进。
入资金万元,其中市财政补助资金30万元,县财政协调资金万元,社会捐资和群众投工投劳折资万元。实施了长2公里,宽米的新修道路及硬化工程;新建文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米(含文化长廊、公厕),活动场所550平方米;完成烤烟种植面积103亩,积极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。
(五)加大基础设施投入,拉动经济增长。
20xx年,镇党委、政府积极主动的向上级争取资金和项目支持,争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。新建和维修水沟共公里,解决和改善了1600亩耕地的灌溉条件,受益人口3500人;投资45万元实施了仙人河人饮项目;投资21万元实施土官坪人饮项目;硬化村组道路公里;新建烤房80座,改造三面光水沟公里;以上项目资金的投入,极大的改善了农田灌溉基础设施条件和广大人民群众的生产生活条件,提高了人民群众的生活水平,实实在在的为群众解决了实际困难,为××镇经济社会的持续健康发展打下了坚实的基础。
(六)扶贫开发全面推进。
20xx年,我镇实施了黎明罗降地的易地搬迁安置扶贫开发项目,总投资274万元,其中国债资金200万元,群众投工投劳或自筹74万元,易地搬迁80户400人。项目包括安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目于20xx年3月中旬启动,镇人民政府认真加强项目资金和工程质量的管理,确保按质按量完成了项目工程,项目工程于今年4月通过验收。同时,组织专业技术人员,认真完成了《××镇20xx度第二批省级整村推进项目规划》,目前,黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实施过程中,项目总投资万元,其中财政投入资金30万元,群众投工投劳和自筹资金万元;项目内容包括公路建设,通电工程,中低产田改造,产业发展等项目,目前项目工程正有序推进。
(七)农村土地流转有序推进。
20xx年,在中和、兴营、南华、胜利等居(村)委会进行土地流转1109亩,其中烤烟连片种植150亩,烤烟育苗基地50亩,苗圃基地200亩,花卉、养殖等其他产业550亩,通过土地流转实现了业主和经营者的双赢,促进了产业化发展,规模化经营,推动了现代农业机械和科学技术的规范应用,节约了市场成本,提高了土地产值。
三、加强支农惠农资金的管理。
严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理,实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度,专设帐户,专人负责,坚持专款专用,杜绝了将资金挪作他用、浪费,强化了财务审计和监督,严格按财务制度办事,提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理,及时发放,杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中,按照统一支付和统一管理的原则,由各居(村)上报应补助户数和面积,经农经、民政、计生等部门审核确认,制定兑现方案,并提交镇长办公会通过后,经公开通报、公示确认无误后,由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。
四、存在的困难和问题。
虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩,有效地维护了农民的合法权益,但也还存在一些困难和问题:
(一)随着农村税费改革的进一步深化,各项支农惠农政策的落实,农民负担监督管理工作有了新内容和新变化,落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨,一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化,直接影响了支农惠农工作的深入开展。
(二)在“一事一议”筹资筹劳中,虽然公益性筹资符合有关规定,没有超标,但由于个别项目一次性投入过大,建设资金尚有部分缺口,需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。
五、20xx年工作打算。
随着农村改革的不断深入,我们要对照新形势,把握新要求,采取新措施,超前谋划,创新思路,提高素质,转变作风,扎实工作,做好20xx年的各项工作:
一是进一步加强学习宣传,提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,严格执行农民负担“一票否决制”,防止农民负担反弹,杜绝重大案(事)件的发生。
二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展,逐步建立健全减支农惠农的长效机制。
三是积极探索治本措施,推进农村综合改革,从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患,建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道,进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。
三胎政策的调研报告篇五
随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。
1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。
2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。
3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。
4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。
5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的`性质不同,管理的单位也不同,各项补贴发放的依据、要求各不相同,自然就形成了“一补一发”,多头多次发放,造成了发放成本和农民领取成本高。
1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策,要把各项惠农政策及时传达到基层,把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻,向村组干部讲清楚,做到家喻户晓,群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实,认真研究政策宣传的方式、方法,采取更加灵活,更加方便、快速的宣传形式,提高政策入户率。
2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果,因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此,信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》,区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》,充分调动了村组干部的工作积极,提高了基层干部的工作能力,提升了村组干部的理论素质和服务水平。
3.强化各种关系理顺。在制定政策时,应对强农和惠农政策做一个基本的界定,强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手,着眼于强化农业基础设施,提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务,着眼于保障农民群众
生活
,提升农村生活水平。惠农是基础,强农是方向,应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策,同时简化程序,加大资金整合力,确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职,确保政策落实严格程序,规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则,规范管理,阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化,实行张榜公布,接受群众监督,农户认可,提高工作的透明度。
5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题,政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度,把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量,深入乡镇明查暗防,有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为,提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。
6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题,进一步细化措施和责任,切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责,敦促财政局、审计局、物价局等执法部门,将监督惠农政策落实到位工作纳入重点,安排人力,落实经费,保障监督工作顺利开展。
三胎政策的调研报告篇六
公共政策作为“公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案”,其本质属性是公共性。公共政策应该遵循如下公共性原则:第一,公有性原则,即公共决策权力应该归社会公众所有;第二,公治性原则,即公共政策应该由全体社会成员共同参与;第三,公享性原则,即公共政策应该适用于其所要调整的所有对象;第四,公平性原则,即公共政策应该维护社会公平;第五,公益性原则,即公共政策应该以社会公共利益为根本目标;第六,公开性原则,即公共政策应该具有开放性和透明性。但是,当我们对公共政策进行深入考察时却发现,公共政策时常表现出与公共性相违背的特性,这便使得公共政策的公共性研究陷入困境。对这些困境进行科学梳理,将有助于理顺公共政策研究的思路,探明公共政策失效的症结,进而加快我国公共政策科学化民主化的进程。具体而言,公共政策的公共性困境包括以下几个方面。
一、公共政策主体的公共性困境。
公共政策主体是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策制定、执行、评估、监控、调整的个体和团体。其中,广义的政府(即国家的立法机关、行政机关和司法机关)作为公共政策的法定产生者,在公共政策过程中发挥着主导作用,是最主要的政策主体。传统观点认为,作为公共政策最主要的制定和执行主体,政府是广大社会公众权利和意志的代表者,政府的公正与准确是一种固有的天赋,政府不具有自身利益。
然而,现实中政府的自利性却是客观存在的。政府的自身利益可以划分为以下三个层次。第一,政府工作人员的个人利益。作为一种正式的社会组织类型,政府是由若干名政府工作人员组成的,而政府工作人员是生活在现实社会中的人,他们也具有各种各样的物质和精神需要,而这些需要也都期望得到满足。从某种程度上说,也正是其个体需要和组织需要的相互作用,才保证了整个组织的正常运转。当他们的个人需要以个人的生理和心理形式获得了社会内容和社会特性时,这种需要就转化为了个人利益。由于他们常常被置于“公仆”的地位而不能明确追求自身利益,他们的自利动机受到了限制,从而迫使他们采用其他方式实现自己的利益,比如通过贪污受贿、挪用或占用公款等行为来实现自己的私利。第二,地方政府和职能部门的团体利益。任何政府都有职能部门和层级的划分,这种划分是组织规模扩大化和管理工作专业化的必然要求,也是确保各项职能正常运转、组织目标顺利实现的组织结构保障,但这种划分在客观上却容易形成纵向上的层级断裂、横向上的部门交叉、整体上的条块分割的行政格局,从而使得政府的不同层级、不同部门萌生不同的团体利益。例如,在经济发展和投资格局中出现的地区产业趋同现象,地方政府对本地区资源、市场的行政保护现象,以及各部门为了维护本行业、本部门利益而人为设置市场障碍、防止外地区行业竞争进入等现象,都充分证实了地方政府和职能部门的团体利益的存在。第三,政府整体的机构利益。政府组织常常被人们设定为社会的公共组织,履行公共管理职能,是社会最高利益的代表者,并不具有自利性。事实上,政府组织同样拥有自身的特殊利益,比如特殊的政治地位、经济待遇和精神文化特权等。随着社会分工的发展,政府管理工作从社会中分离出来,成为一种特殊的专业化、专门化的工作,政府组织的自利性就越来越突出。因此,人们越来越清楚地认识到,在市场经济条件下,政府也是多元利益主体之一,也要追求自身的最大利益。目前,各国政府的规模扩大化、部门支出的增长等都是政府追求自身利益的扩张行为。
从理论上讲,公共政策是为处理社会公共事务、解决社会公共问题而产生的,公共性是其逻辑起点;公共政策又以实现和维护社会公共利益为最高目标,公共性是其价值终点;公共政策运行过程的各个环节都以公共性作为其基本的指导原则和标准。因此,公共性是公共政策的本质属性。作为公共政策主体构成要素的政府,其公共性既是公共政策的公共性得以实现的根本保障,也是公共政策的公共性的重要体现。然而,为什么现实中的公共政策却存在着与公共性相抵触的自利性呢?现有的公共政策公共性理论是无法对此问题作出科学解答的。于是,政策主体理论上的公共性和现实中的自利性之间的冲突便使得公共政策公共性的研究陷入困境。
二、公共政策目标的公共性困境。
公共政策目标是指公共政策主体针对现实中存在的问题,基于自身需要和社会提供的可能而设想出的一种希望状态。依据公共政策公共性原则的要求,公共政策目标应该具有公益性,即公共政策应该以实现社会公共利益为根本目标。
关于公共利益,学术界一直争论不休。目前,学术界对公共利益的定义主要有以下几种观点:一是把公共利益和抽象的或实体的或理想的自然法规、正义、正当理由这一类的价值标准和规范联系在一起,即将公共利益理解为一种合法利益、正当利益;二是把公共利益和个别人物的特殊利益或集团、阶级的特殊利益联系在一起,或与多数派的特殊利益联系在一起,即将公共利益视为与个别人物、个别集团、阶级的特殊利益相对立的多数人的利益;三是把公共利益与个人之间的竞争过程或集团之间的竞争过程联系在一起,认为个人之间以及集团之间利益竞争的结果便是公共利益。公共选择理论学者认为,社会上实际并不存在作为政府公共政策所追求目标的所谓社会公共利益。公共选择学派的代表人物肯尼思·阿罗在《社会选择和个人价值》(1951)一书中提出了著名的“阿罗不可能性定理”。该定理阐释了将个人偏好或利益加和为集体偏好或利益的内在困难。该定理指出:试图找出一套规则或程序,从一定的社会情况下的个人选择顺序中推导出符合某些理性条件的社会选择顺序,一般是办不到的。阿罗证明,简单加法不足以在个人偏好中排出一个一致的共同次序,这些个人偏好本身也是根据不同的标准分类的。公共选择理论的创始人詹姆斯·m.布坎南也指出:在公共决策或集体决策中,实际上并不存在根据公共利益进行选择的过程,而只存在各种特殊利益之间的“缔约过程”。因此,依据公共选择理论的观点,作为公共政策根本目标的公共利益是不存在的,那么公共政策所追求的公共性自然也只能是一种虚幻的公共性,这显然是和现有的公共政策公共性理论研究成果相矛盾的。即使我们不认同公共选择理论对公共利益的论述,仅从学术界对公共利益这一概念的定义的争论中也可以看出,公共利益是一个很难把握的概念,它对于公共政策的研究人员来说难于把握,它对于作为公共政策决策主体的政府来说更难于把握。
公共政策的公共性原则要求将公共利益视为公共政策的根本目标,而公共利益本身却是模糊不清、飘忽不定的。可以想见,在没有回答到底是不是存在公共利益以及什么是公共利益这两个基本问题的条件下,政府又怎能制定出追求公共利益的公共政策呢?现实中,政府官员制定和实施的公共政策所追求的也仅仅是他们自己观念领域中的模糊的公共利益,这种公共利益不可避免地受到政府官员个人价值观的影响,不同程度地带有主观性和狭隘性。同样,在既没有证明公共利益的真实性又不能科学界定其内涵的前提下,政策研究人员又如何能够对公共政策的公共性进行深层次的研究呢?于是,公共政策的虚无性和公共政策的公共性之间的关系问题便构成了公共政策研究中的一个理论难题,使得公共政策公共性的研究陷入困境。
三、公共政策问题的公共性困境。
公共政策问题是指那些引起政府的关注并纳入政府议程的社会问题。社会问题是指社会的实际状态与社会公众所期望的状态之间的差距,也就是需要解决的各种社会矛盾。就其本质而言,政策问题是“思想作用于环境的产物,它们是通过分析从问题情势里抽取出的要素。因此,我们所遇到的,是问题情势而非问题,问题就像原子核细胞一样是观念的产物”。可以说,“问题不能脱离对它们进行定义的个体和群体而存在,也就是说,并不存在其内部和自身就构成政策问题的‘自然的’社会状态”。只有当人们对改变某些问题情势的希望作出判断时,才能产生政策问题。可见,政策问题是被人们感知、觉察到的状况,是与价值、规范和利益冲突紧密联系在一起的,具有一定的主观性。
当前,从政策制定的角度来看,公共政策问题的主观性正在成为公共政策公共性的现实挑战。任何时代和任何时期,都存在着一些需要重视和解决的社会问题,而作为社会公共管理者的政府,有必要关注并解决这些社会问题,但社会上存在的问题为数众多,纷繁复杂,而由于时间、能力和资源的限制,政府不可能解决所有的社会问题,而只能解决其中的一部分问题,政府应该解决哪些社会问题呢?这需要对各种社会问题进行选择,也就是公共政策制定过程的首要环节确立公共政策问题。依据公共政策的公共性原则,公共决策权力应该归社会公众所有,公共政策应该由社会公众共同参与,因此作为公共政策制定过程首要环节的公共政策问题确立过程,也应该在社会公众的共同参与下来完成,于是公共政策问题的确立过程应该是社会公众的选择过程。然而在现实中,政策问题的确立过程,只是政府将必要的社会问题纳入政府议程并将其转化为政策问题的过程,实际上就是政府在诸多社会问题中进行选择的过程,而不是社会公众对社会问题进行选择的过程。
政府对公共政策问题的选择,归根到底就是政府工作人员的选择,这种选择在本质上是一种主观认定。由于政府工作人员的利益、信仰或价值观不同,选择的结果也就必然不同。对于同一问题,有些人看来非常重大,需要政府采取行动加以解决,而将其确认为公共政策问题,而另一些人则可能不以为然,认为没有兴师动众的必要,而拒绝将其纳入公共政策问题之列。于是,公共政策问题的主观性可能会给政策制定带来两种直接后果,其一是社会公众普遍关注的社会问题却没有被确立为公共政策问题,这无疑是对社会公众民主权利的剥夺,是与公共政策的公有性、公治性原则格格不入的。其二是被确认为公共政策问题的社会问题并不是社会公众最需要解决的社会问题,这显然是对政策资源的肆意浪费,既没有真正代表社会公众的意志,也不符合公共政策公共性的基本要求。公共性是公共政策的本质属性,该属性要求公共政策必须准确界定公共政策问题,而公共政策问题的主观性却使公共政策问题的界定具有了一定的随意性。因此,公共政策问题的主观性在一定程度上冲击着公共政策的公共性,二者之间的矛盾便构成了公共政策公共性研究的又一困境。
四、公共政策价值的公共性困境。
公共政策价值是指公共政策主体在公共政策制定过程中所遵循的价值准则。公共政策具有各种不同层次的价值追求,效率和公平一直是政策研究人员最为关注的两种价值。效率,是指人们在物质生产过程中所获取的收益与所投入的各种资源的比值,即收益与成本的比值。作为公共政策价值的效率,主要是指对政策资源配置的有效性。公平,是人们对社会运行状态的一种带有主观性的价值判断,包括机会公平和结果公平。机会公平是注重规则的无差别性的公平,即在规则面前人人平等;结果公平是注重人的差异性的公平,即对不同的人实行不同的规则。作为公共政策价值的公平,可以理解为对政策资源配置合理性的判断。
公共政策效率价值取向的存在,正在冲击着公共政策的公平价值取向,进而使得公共政策的公共性研究陷入困境。关于效率和公平之间的关系,我们不否认二者在一定程度上的相互统一,但就公共政策而言,我们所看到的更多的却是二者之间的相互对立。效率与结果公平在终极意义上是“两全”的关系,而在日常操作中,特别在微观层次中,是“难以两全”的关系。效率价值取向强调以尽可能小的投入获得尽可能大的产出,提高政策资源配置的有效性,这就需要通过激励性差别分配机制激活各种生产要素,以最大限度地激发每个社会成员的潜能。但是,社会成员之间的差别是客观存在的,不同社会成员的先天禀赋和社会背景是不同的,因此这种激励性差别分配机制必然会导致结果的差别,即强者会获得更多的资源,弱者会获得较少的资源,甚至丧失掉已有的资源。可见,从某种程度上讲,选择公平必然会妨碍效率,追求效率必然会损害公平。效率和公平之间的对立,直接导致了学术界对二者在公共政策价值体系中的先后次序问题的争论。以哈耶克和弗里德曼为代表的效率优先论认为,公共政策应该强调效率的首要性,只有效率得到了提高,才能更多地体现公平,不能因为公平的原因而伤害效率;以罗尔斯和德沃金为代表的公平优先论认为,公共政策应该以平等作为衡量分配是否公平的标准,在二者发生矛盾的时候,强调平等的最终目的价值;以阿瑟·奥肯为代表的公平与效率并重论认为,公平与效率同等重要,两种价值在不同领域中占据着不同的位置。在社会和政治权利领域中,“社会至少在原则上把平等的优先权置于经济效率之上。当我们转入市场和其他经济制度时,效率获得了优先权。
效率和公平两种价值取向的对立常常使现实中的公共政策面临着两种选择,或者以暂时牺牲一定的公平为代价实行“效率优先,兼顾公平”的原则,或者以暂时牺牲一定的效率为代价实行“公平优先,兼顾效率”的原则。换言之,效率和公平的对立使公共政策方案选择出现了机会成本问题,即一项公共政策只能以其中一种价值选择作为自己的价值取向,选择了一个就意味着放弃了另一个。公共政策的公共性要求公共政策必须以公平原则为基本价值准则,而现代公共管理的效率性则要求公共政策必须以效率原则为首要价值依归。效率与公平两种价值取向之间的两难选择便成为公共政策研究中的又一公共性困境。
三胎政策的调研报告篇七
—研究目的:
—研究对象:
在校或已经毕业的大学生。
—研究方法:
网络问卷调查。
—执行时间:
2011年1月7日-2月14日。
—样本量:
4551个有效样本。
—执行单位:
中国青少年网络协会(研究策划和实施)。
腾讯网(网络调查平台)。
中国传媒大学(微博)(微博)调查统计研究所(数据分析及报告撰写)。
主要发现。
1.多数受访者(81.5%)对创业“有兴趣”(包括“很有兴趣”和“较有兴趣”),接近半数的受访者(49.1%)打算“自己创业”或“和朋友共同创业”。“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响相对最大(分别为30.0%,24.2%,21.0%)。
2.在创业之前,多手准备是需要的,“社会历练”、“朋友资源”及“成功者经验”是最被看重的(分别为74.7%,63.6%,45.2%)。
3.谈到具体的创业规划,受访者倾向于“进入启动资金少、风险低”(39.6%)或“自己感兴趣”(37.3%)的领域,更多的计划在“工作1-3年后”(69.7%),在“自己家乡”(46.2%)开始创业,并选择“志同道合者”(55.0%)或“有经验的人”(28.7%)作为自己的合作伙伴。
4.更多的受访者认为通过自主创业能“实现自我价值”(72.1%)、“享受人生自由”(65.8%)和“实现理想”(59.9%)。但对于应届毕业生的创业行为,存在着矛盾的认识,既认为“是对人生规划的实施”(46.9%),又同时被看作“是就业环境造成的无奈”(37.5%)。5.“资金”、“人脉关系”、“市场环境”和“社会阅历”,被认为是影响创业最主要的客观因素(分别为83.3%,67.4%,47.0%,46.1%),而“市场意识”、“创新精神”、“责任感”和“合作意识”,被认为是影响创业最主要的主观因素(分别为67.2%,51.0%,47.9%,44.3%)。
6.受访者希望能参加针对性强的创业指导课程学习,他们中仅有少数参加过创业辅导课程或创业大赛(11.1%)。
7.“提供资金、项目双选平台”(58.3%)和“专业培训”(49.7%)是受访者最希望获得的创业服务。
创业想法。
对今后的打算。
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对今后的打算。
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您对创业是否感兴趣。
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对创业的兴趣从何时开始(针对对创业有兴趣者)转播到腾讯微博。
创业想法。
分人群看,校园内外的大学生受访者普遍对于创业的兴趣很高。
您对创业是否感兴趣。
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在校学习的大学生的创业兴趣更多的在“大一”时开始,而有固定工作、正在创业或待业者的创业兴趣则更多的在“毕业后”涌现对创业的兴趣从何时开始(针对对创业有兴趣者)。
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“家庭”、“朋友”和“传媒”对创业想法的影响最大,来自校园的影响最弱。
创业想法来源于。
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创业计划。
在创业之前会做哪些准备(多选)。
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在校学习的大学生对于“到社会中历练”更为渴望和重视在创业之前会做哪些准备(多选)。
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在规划未来的创业时,受访者的态度较一致,基本集中在1-2个选项上。
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创业计划在校学习的大学生偏向“自己感兴趣的领域”,有固定工作、正在创业和待业者则更倾向“启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业”
创业领域。
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“自己家乡”是各类人群的第一创业地区选择。
创业地区。
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“工作1-3年后”开始创业是各类人群的第一选择。
创业时机。
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整体看,各类人群都倾向于与“志同道合者”和“有经验的人”共同创业。
合作伙伴。
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开始创业时启动资金的最佳筹集方式(多选)。
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“寻找有资金的合作伙伴”和“自己积累”被认为是筹集启动资金的最佳方式。
开始创业时启动资金的最佳筹集方式(多选)。
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互联网这一特殊的工具,对大学生创业有特别的作用互联网对创业的帮助(多选)。
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分人群看,在使用互联网帮助创业上的差异不大。
互联网对创业的帮助(多选)。
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创业价值观。
“实现自我价值”、“享受人生自由”、“实现理想”是被提及最多的自主创业的好处。
自主创业的好处(多选)转播到腾讯微博。
自主创业的好处(多选)。
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对于应届毕业生的创业行为,存在着矛盾的认识,既认为“是对人生规划的实施”,又同时被看作“是就业环境造成的无奈”
对应届毕业生创业行为的看法(多选)。
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在校学习的大学生受访者对应届毕业生创业行为持较为积极的看法(“是对人生规划的实施”),而待业者和有固定工作者的态度则相对消极(“是就业环境造成的无奈”)。
对应届毕业生创业行为的看法(多选)。
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创业影响因素。
影响创业的客观因素(多选)。
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对于影响创业的客观因素,分人群的差异不大。
影响创业的客观因素(多选)。
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影响创业的主观因素(多选)。
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“市场意识”被各人群认为是最影响创业的主观因素,尤其是对于有固定工作的受访者。
影响创业的主观因素(多选)。
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创业影响因素。
决定创业成败的主要内在因素(多选)。
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“执行能力”、“市场调查能力”、“团队合作”和“创新能力”,被各人群提及得更多;相比之下,有固定工作和正在创业者比其他人群更注重“执行能力”,在校生比其他人群更注重“团队合作”和“创新能力”,而有固定工作和待业者则更注重“市场调查能力”
决定创业成败的主要内在因素(多选)。
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相关服务与政策。
大部分的受访者缺少参加创业辅导或大赛的经历,尤其是对于已经走出校门的大学生们。
是否参加过创业辅导课程或创业大赛转播到腾讯微博。
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希望创业指导课程的内容偏重于(多选)。
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各人群都最希望获得“人际交流与沟通技巧”方面的创业指导课程;相比之下,在校生比其他人群更希望“开展一些与自己专业相关的创业实践活动”,而正在创业者则更希望偏重于“市场营销”课程”
希望创业指导课程的内容偏重于(多选)。
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相关服务与政策。
“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是受访者最希望得到的创业服务。
最希望获得的创业相关服务内容(多选)。
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“提供资金、项目双选平台”和“专业培训”是各人群的首选。
最希望获得的创业相关服务内容(多选)。
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对于国家相关政策,受访者更多的是期待。
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受访者情况。
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性别。
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年龄分布。
专业类别。
学历分布。
目前状态。
三胎政策的调研报告篇八
尊敬的领导:
本人已近临产(本人于----年--月份怀孕,预产期为----年--月--日),属于计划内合法生育第三胎,并属晚婚、晚育。鉴于家庭住地(----)与工作单位(----)之间距离较远以及目前身体状况,难以坚持正常工作。根据中心相关规定,产妇休假应为----天。我现特向中心申请休产假,预计自----年--月--日至----年--月--日。望领导给与审批为盼。感谢!
此致
敬礼!
申请人:xuexila。
__年__月__日。
三胎政策的调研报告篇九
随着中国人口老龄化的加剧,出台三胎政策已经成为了一种必然。这个政策引起了广泛关注和热议,促使着人们对家庭生育、社会责任和国家发展等问题有了更深的思考。在这篇1200字的文章中,我将通过分析三胎政策的心得体会,探讨它对我国人口结构、社会变革等方面的影响。
2021年5月31日,中央政治局会议审议通过了《关于全面两孩政策有关问题的决定》,正式提出了全面放开三个孩子生育政策。这个决议标志着我国生育政策实现了从计划生育到全面放开的全面转变,也意味着未来中国人口增长放缓的趋势将得到进一步缓解。此外,三胎政策还具有多层含义,其中最主要的意义在于推动人口结构优化升级、促进经济社会发展,为实现“两个一百年”奋斗目标注入强劲动力。
三胎政策有望对我国人口结构、社会变革、家庭价值观等方面产生深远的影响。首先,它将进一步推动人口结构优化,减轻经济社会成本压力,缓解老龄化速度。其次,三胎政策的推行还将加剧我国对教育、医疗等公共服务资源的需求,同时也将促进社会的价值观转变,即从崇尚单独子女至普遍接受多胎家庭。此外,三胎政策也对家庭的生活方式、职业生涯、财务状况等产生了新的挑战,也将进一步加速中国的城镇化进程。
第三段:三胎政策对建立全面健康服务体系的意义。
实现三胎政策需要构建全面的生育支持和健康服务体系,这在一定程度上也对我国医疗卫生领域提出了更高的要求。在此背景下,打造更加完善的健康服务体系已经成为我国医改取得重大突破的重要课题之一。这个过程中,应该积极探索以家庭为中心的全面健康服务体系,加强对育龄女性与儿童的健康体检与咨询等服务,营造更加友好的育婴环境,以促进妇女与儿童的全面发展。
对于育有三个孩子的家庭来说,由于家庭责任的增加,母亲可能面临更大的职场压力。自主创业、远程办公、沟通技巧的提升等都应成为职场女性努力攀climb的最重要方向。同时,三胎政策也能够更好地激励家庭对教育的投入,这为我国家庭教育体系的优化提供了多种方案的可能。学校、教师等教育房间也应该从政策、理念等多方面深入研究,以便更好地支持家庭教育的需求。
第五段:总结。
综上所述,三胎政策被人们普遍视为一个久期制度的必然。它具有推动人口结构升级、促进经济社会发展、优化家庭育儿环境等多方面的功能。然而,三胎政策对我国人口结构、医疗卫生、职场、教育等方面也提出了更高的挑战,需要从政策、制度、文化等多个方面进行深化改革。在这个过程中,我们需要构建新的思想理念,加强政策宣传和推广,让更多家庭积极响应政策、做好孕育生命的准备。
三胎政策的调研报告篇十
何帆教授研究团队的主报告《*僵尸企业:现状、成因及政策建议》是在长期跟踪、研究僵尸企业,多次深入企业进行调研的基础上编写而成。报告提出处置僵尸企业不能紧靠企业自身之力,需要银行、*和企业之间相互配合,共同发力,形成“企业自救、银行辅助、*托底”的分工格局,这是成功处置僵尸企业的重要保障。何帆教授认为在经济低迷的时期去产能以及解决僵尸企业,难度会比我们想象的要大。去产能的主体是市场而非*,但现在是*在主导去产能,比如让各省拿出一个去僵尸企业的数量名单,这种方法有可能会导致激励机制的扭曲。从国际经验来看,真正解决问题的是企业本身,*要做的是在配套政策上去支持,在社会政策上要托底。
王雍君院长从财政治理的的角度来剖析僵尸企业,认为讨论僵尸企业的对策必须关切五个方面的问题:一是僵尸企业的制定标准,二是僵尸企业应该正确分类,三是财政压力和可承受性的测试,四是*的职能边界,五是财政支持的方式。
都阳教授和李志龙博士均从就业角度来分析僵尸企业的治理。都教授认为如果把去产能过程中的就业问题判断成很严重,会阻碍这个进程的推进。应采取保护工人,不保护岗位的原则来解决就业问题。李博士认为去产能带来的冲击可能不是那么大,保就业,可能还是要把目光放的更宽一点。对员工的安置问题,他认为有两点值得关注:一是分享经济可能是下一个淘宝式的就业发动机;二是健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度,更加有针对性的做好失业人员的职业培训。
高波总经理建议由国家部委牵头成立高级别巡视组,摸清现有僵尸企业和即将成为僵尸企业的数量及产能,立即停止求助、补贴及银行贷款,对各类钢铁企业压缩产能的奖补一视同仁,优先解决从业人员分流及安置问题。
陶然教授认为去产能的过程中有一个值得考虑的问题,就是怎样实现真正的国退民进,而现在的很多做法是国进民退,包括压产能,把民营压掉,保国企。
樊轶侠研究员提出去产能的目标,不能全国性的划一个杠杆,总体的思路是央企一套指标,地方按照自己的大致标准,给一定的自*。*要提供间接的去产能补助。除了直接的补贴,还有融资支持,在税收优惠方面更能体现间接的支持。
三胎政策的调研报告篇十一
近年来,各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高,财政和政策扶持力度不断加大,为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期,我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究,深入到各乡镇(街道)、村、户进行座谈,听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查,我们认为农机购机补贴政策确实深得民心,收效较好,应保持一定的稳定性,继续实施下去。同时,执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进,如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用,需要在实践中总结经验,更需要我们认真地去思考探索。
实施农机购置补贴项目4年来,xx县共争取到各级农机购置补贴资金xx万元(中央、省资金xxxx万元,市累加资金xx万元,县资金xx万元),在农机购置补贴实施过程中,经过我们严格审核,规范操作,确定了xx户农民享受这批补贴资金,由此带动农户投资xx万元,(其中50马力以上拖拉机60台,10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台,自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台,花生覆膜播种机1台),补贴机具作业收入321万元,4年来,为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中,全面杜绝弄虚作假现象,xx县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定,加强了对农机购机补贴政策落实的领导,规范程序、严格管理,组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作,认真核对购机手续,做到购机户姓名与所购机型相统一,确保了补贴机具发放工作的顺利进行。
xx县20xx年共争取到各级农机购置补贴资金xx万元,机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%,玉米联合收获机、小麦(玉米)免耕播种机是20xx年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题,从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料,在电视台做了专题报道,对购机户进行了摸底,由于宣传到位,方法得当,农民购机积极性空前高涨,出乎意料,在短短的6天就完成了任务,尽管补贴资金比往年都多,但还远不能满足农民的需求,对于后来报名的农民,由于补贴资金已用完,只有等到明年争取。今年,徐家楼村农民宋西华在交了xx万元后,高高兴兴地将总价xx万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦(玉米)免耕播种机买回了家。他高兴地说:“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局,有了农机补贴,我们农民才能买到这么便宜的农机具,农机购置补贴政策真是太好了,让我买这套机具省了近4万元。
今年秋季,我要参加农机局组织的秋季跨区作业,争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查,去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机,一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入,预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后,其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施,使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿,充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展,体现了国家关心农民,支持农业,是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加,在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。
农机购置补贴政策的实施,为“农民增收,粮食增产”搭建了一个有效平台,提高了农田作业机械化水平,提高了土地产出率和劳动生产率,降低了农民劳动强度和生产成本,改善了农民生产生活条件,提高了泗水县农机化装备水平,新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用,淘汰了落后的耕作方式,节省了农时,减轻了劳动强度,提高了作业质量,先进农业机械逐步得到了普及,玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用,辐射区在逐步扩大,即解决了秸秆的出路问题,改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题,迫使农民认识科学,掌握科学,使用科学。据我们调查:
一是农机作业技术性较强,作业环境恶劣,作业安全要求严格,没有一定的技术和经验,很难经营。
二是随着改革开放和城市打工环境的改善,农民致富的路子宽了,很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此,国家实施农机购机补贴,降低了农机经营风险,减轻了农民筹措资金的困难,受到了农民的欢迎,有效地激发了农民购机的积极性。
农民对购机补贴政策非常拥护,报名时,农民购机一直络绎不绝,可以说,农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性,提高现代农业装备水平,改善农机装备结构,实现粮食增产、农业增效、农民增收,推进新农村建设,具有十分重要的意义。
xx县农机局实施农机购置补贴项目4年来,认真贯彻落实购置补贴政策,各项操作规范透明,真正做到了支农惠农,深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足,主要表现为:
1、机具售价偏高。
一般地,补贴机具销售价和市场上的零售价差不多,市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用,而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中,不存在上述费用,且为订单货,一手交货,一手交钱,不存在货物积压,资金周转不畅等问题,但其销售价却比市场零售价还高。
2、机具使用中问题多。
一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具,存在着操作不熟练,调整不当,保养不到位的问题,需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。
二是部分机具产品质量欠佳,售后服务跟不上,零部件供应不到位,由于机械数量少,个别部件损坏后,市场上买不到,致使农机具损坏得不到及时修理,贻误农时。厂家发货需要等很长时间,影响了机械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟踪服务。
一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差,缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃,售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节,机具的零部件供应不到位,机具损坏得不到及时修理,贻误农时,使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾,在一定程度上影响了农民购机的积极性,也影响了农机具作用的有效发挥。
二是部分供货商的供货时间较长,随货同行没有发票,购机户不能及时办理报户手续。
三是供货企业重数量轻质量,按订单送货,购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中,供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品,但对质量保证方面却不那么热情、认真,造成补贴机具出现了不该有的问题,有些机具轮胎质量不过关,胎体布满裂纹;刹车橡胶管老化断裂;个别喇叭按钮锈死失灵;个别厂家的产品出厂前就没有试机(润滑油箱里没油),机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货,供货企业不会多拉一台,购机户没有挑选余地,只能被动接受,农民有意见,后来虽然这些问题都得到了较好的解决,但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。
4、补贴机械缺乏顾大兼小。
泗水县经济规模小、地块小,经济条件、农民购买能力差,对于玉米联合收获机,由于受种植模式的影响,购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械,受补贴机具种类和补贴资金的限制,影响了经济作物机械化的发展。因此,在补贴过程中,应结合各地区域特色的实际,进一步拓宽农机购置补贴机具种类,使小农机也发挥出大作用。
5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。
农机补贴政策的拉动,刺激了农村消费市场,给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢,致使补贴中大型复式作业机械,尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓,其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)的机械化收获机至今无定型过关机械,此外,有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持,使农民听不见,看不到。再是,虽然补贴资金力度逐年加大,但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求。
6、补贴比例偏低,致使农民购买能力低,又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道,大型农业机械难以操作使用,由于今年钢材等原材料价格上涨,导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货,影响了购机补贴进程。
7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作,由于办公经费不足,没能够拿出充足的力量开展这项工作,在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。
8、新型产品宣传力度不够,农民看不到样机,选购机具摸着石头过河。
在信息高度发达的今天,许多商品的广告词连小孩都能倒背如流,而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见,这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械,更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求,享受补贴购机前,对所购机具心底还没个数,有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样,造成有的购机户要求退货。
9、农民对使用农机的成本加大有顾虑,柴油补贴没有真正落实到农机户手中。
希望农机购置补贴落实时间尽量提前,不能影响了农民春耕备播,在资金的安排和使用上,应早安排、早落实,利于农民及早得到购机补贴信息,便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴,以便“三秋”生产。
2、加大补贴额度和资金数量。
针对原材料价格上涨,机械价格高的实际,应加大补贴额度和资金数量,中央、省补贴额度争取提高到40%——50%,若补贴额度低,机械价格上涨,农民的购机积极性会下降,另外,由于补贴资金少,有的农民购买大型农机具享受不了补贴。
3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。
要符合贫困山区自然条件和经济发展水平,原则性中要有充分的灵活性,不能铁板一块,也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品,补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械,抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械,农产品加工机械,畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械,提高贫困山区农业机械化综合水平,增加农民收入。
小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主,而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡,溪谷纵横,耕地面积不大,只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主,这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及,必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收,调动农民购机积极性,补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差,因此,适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械,如经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械等。
4、理顺农机用油的补贴程序和范围。
农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具,兼顾中小型机械用油,制定优惠政策,以充分发挥其效能,飞涨的燃油价格造成农机作业利润低,加重了农民使用农机的成本,成本回收周期相对较长,很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性,农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量,按标准核定发放,正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当,不利于农机的推广应用,真正的农机手享受不到油补的政策,农民的购机积极性受挫。
5、企业按标准生产。
进入补贴目录的各生产企业,不要认为是补贴产品,已享受政府补贴了,就偷工减料,不按标准生产,或者将一些原配的零部件改为选配装置,一农民去企业提货,机手问车间生产的技术工人,怎么不装这,不配那,这位工人说:“你已经享受政府农机购置补贴了,还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后,要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。
6、加大各类先进适用农机具的`宣传和推广力度。
农机行业是个弱势行业,各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。
一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。
二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”,使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。
三是农机推广部门要利用自身优势,加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。
7、适当解决一定的工作经费。
实施农机购机补贴政策,需要做大量的工作,比如请新闻媒体宣传和公示,印发补贴合同等,不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算,经费包干的情况下,要按程序按要求做好工作,又没有可靠的工作经费,将会使项目操作单位处于为难境地,从而最终影响工作开展。为保证工作质量,建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。
8、补贴目录价格应实行最高限价。
若取消最高限价,价格随意变动,与购机户签定的合同怎么办?因为合同是不能随便更改的,企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下,会水涨船高,提高农机产品的销售价格,最终受到伤害的还是农民,因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担,提高补贴额度和数量,减少农民的支出,让利于农民。
9、增加供货企业的数量及监管力度。
补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下两点:一方面是供货企业偏少,行不成竟争,部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制,致使补贴机具不能按时到位,售后服务跟不上;另一方面是供货企业敬业精神欠缺,为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量,并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度,对于发生下列条件之一的,经批评教育仍不改正的供货企业,建议取消当年或永久供货资格:一般性投诉3次以上,一般性违规3次以上,重大违规1次以上,未开展培训和售后服务3次以上的事件。
同时,对于严格执行有关程序、规定,有让利于购机户之善举的,认真开展售前咨询、售中培训和售后服务,用户抽查满意率达到100%的,售后服务网络比较完善,与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系,服务面大,效率高、效果好的供货企业,推荐为全省供货优秀企业,针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题,农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制,督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品,不断提高产品质量和售后服务水平。
三胎政策的调研报告篇十二
随着国家政策的调整,中国的计划生育政策也发生了改变。接连不断的三胎政策出台,引发了人们的关注和热议。近期,我参加了一场三胎政策讲座,对其内容有了更加详细的了解和深入的思考。以下是我的心得体会。
第一段,重温计划生育历程思考人口发展。
首先,讲座回顾了我国计划生育政策的历史和成果。计划生育是中国改革开放后推行的一项政策,起初的目标是控制人口增长速度,防止人口的过快增长给社会经济发展带来不利影响。经过数十年的实施,计划生育政策为我国人口的发展、经济的快速发展、社会的文化、教育和医疗卫生的进步提供了有力的支撑。听后我思考,虽然计划生育政策为我国做出了众多贡献,但它必然伴随着人口老龄化、出生率下降等问题。因此,三胎政策的推出,是随着时代需求的变化而做出的回应。
随后,讲座围绕三胎政策展开探讨,详细分析了三胎政策对家庭、社会、国家等方面的影响。一方面,三胎政策的推出能够给想要多生孩子的家庭提供更多的选择。尤其是存在独生子女的家庭,能够通过三胎政策消解其长期以来的忧虑,同时对老年人的照顾也更有保障。另一方面,三胎政策也会带来一定的问题,例如:经济负担、孩子教育等方面的挑战,以及对城市、社会资源的分配压力。我们不能将三胎政策简单的看做为了解决全社会长年累月的抚养制度而出台的政策,自私自利地考虑到每一个生育家庭,却忽略了对全局的影响。三胎政策的利弊需要全社会共同参与慎重考虑,并做出具体的措施和政策的托付制定。
第三段,受教育程度与三胎意愿探讨。
在讲座中,我们还探讨了受教育程度与三胎意愿之间的关系。通过调查数据可以发现,受教育水平高的女性,三胎意愿要低于受教育水平较低的女性。这意味着,家庭的受教育程度对生育决策有着重要的影响,这也为决策者制定相应的政策提供了重要的参考。我深刻感受到,教育是促进社会进步、健康社会发展的重要因素。发展教育,提高全民受教育水平,对于我国三胎政策的推进、和谐发展有着至关重要的作用。
针对三胎政策的推出,讲座也提出了具体的实施措施。包括对于教育、医疗、住房等方面的政策支持,同时加大公共资源的投入力度,为三胎家庭提供更多的保障。同时,在社会和个人层面,也提出了应对措施,例如增强社会意识,提高对家庭和社会责任的认识,做好家庭规划和投资计划等等。对于每一个人来说,我们都应该力所能及地为三胎的推出和实施做出贡献,让三胎政策推动家庭、社会、国家等各方面的发展。
第五段,社会在推进三胎发展中负责人思考。
最后,我意识到三胎政策不仅仅是个人和家庭的问题,更是潜藏着社会结构问题。从一个更高的层面来看,三胎政策的实施涉及到社会的瓶颈问题、社会发展规划和人口运行等一系列复杂的问题。因此,社会各方负责人要紧紧围绕“全盘谋划和多维正视”的思路,常态化地推动全面发展,在可持续的大前提下,加快进程、解决问题。
总之,我在参加三胎政策讲座中,获得了对三胎政策整体思路的了解,和对其影响和实施措施的认识,这对我今后的生活和工作,特别是作为一个普通公民的生活中都有很重要的指导和借鉴作用。我相信,在全社会的共同努力下,三胎政策一定能够健康、平稳的推进,更好地服务于国家全局和所有人民群众。
三胎政策的调研报告篇十三
为了深入了解国家环境现状及家乡污染情况,以及各种关于环境问题的法规政策。我积极查阅各种资料,并通过实地考察,得到以下信息。
一、我国目前环境污染现状。
2、大气污染现状:就大气污染而言,我国的总体情况并不乐观,其趋势是农村好于城市,小城市好于大城市,轻工业城市好于重工业城市。其污染类型有煤烟型、汽车尾气型、煤烟+汽车尾气型和复合型。
3、噪声污染现状:我国目前的噪声污染主要有交通噪声、建筑施工及工业噪声、社会生活噪声和家庭噪声这几种类型。全国城市功能区声环境昼间监测总点次达标率为%,夜间监测总点次达标率为%。昼间区域声环境质量的等效声级平均值为db(a)。昼间道路交通噪声等效声级平均值为db(a)。直辖市和省会城市的功能区监测点次达标率、区域及道路交通声环境质量平均值均劣于全国平均水平。4、固体废弃物现状:我国每年产生固体废物可利用而没有被利用的资源价值250多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了50%—80%,而我国只有30%并且固体废物无害化处置与发达国家相比相差甚远。
5、土壤污染现状:我国目前耕地面积逐年减少,水土流失严重,土地沙化及荒漠化情况逐渐好转。
简而言之,随着我国经济发展的需求以及科技的发展,环境污染问题越发严峻。
二、国家环境污染防治对策及管理措施。
2、着力推进绿色发展。。完善主体功能区规划体系及配套政策,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。
3、强化环境督察执法,实现第一轮中央环境保护督察全覆盖。持续开展环境保护法实施年活动,妥善应对环境风险。严格核与辐射安全监管。
4、深化和落实生态环保改革措施。污染控制正逐渐从末端治理转变为清洁生产。5、稳步推进生态保护。
1、大气质量较为良好,天气质量以良为主。
其原因是政府(1)加大综合治理力度,深化工业污染防治,全面整治燃煤小锅炉。通过加大天然气、液化石油气、生物质成型燃料等清洁能源的供应和推广力度,严格新建燃煤锅炉准入,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。加快加油站、储油库、油罐车油气回收装置建设。(2)调整优化产业结构,推动产业转型升级,严格产业和环境准入。优化空间格局,大力发展循环经济。加快淘汰落后产能。严控“两高”行业新增产能。加强小型企业环境综合整治。全面推进清洁生产。(3)加快调整能源结构,提高清洁能源利用率(4)深化面源污染治理,严格控制扬尘污染(5)严格控制机动车排气污染(6)加强基础能力建设,健全监测预警和应急体系2、水质较差。河流水质监测以三类为主。
其主要原因是(1)居民区直接排放生活废水,造成一定程度上的水华增生。(2)工业区的工厂污水处理系统不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府对于污水处理的监管力度不够。(4)公民环保意识不强,经常发生倾倒垃圾入河的行为,对水质及河流周边环境造成一定影响。3、地表上白色污染严重。
其主要原因是(1)各商家滥用塑料袋,造成资源的浪费。(2)未出现有效处理“白色污染”的措施,处理方式以就地焚烧和掩埋为主,白色垃圾自我分解能力差,经过一段时间的风吹日晒,深埋的白色垃圾露出地表,造成严重污染。(3)公民环保意识不强,乱丢弃垃圾袋,也造成污染现象。
4、农药滥用严重,造成土壤和地下水源污染。
其主要原因是(1)农民使用农药缺乏科学用药方法,无法做到精准用药,造成农药残留。(2)对于“剧毒”农药,农民并不禁用,反而以其效果强,争相使用。(3)政府对于农药的管制不够强,农药市场剧毒农药屡禁不止。5、设施不够完善。
其主要原因是(1)是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环工设备配套不足,破损严重。(2)部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、鸡鸭市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。6、交通工具的噪声比较大。
其原因是道路狭窄,车辆多,交通易堵塞。人们在等待过程中易发生争执,大声喧哗。车辆鸣笛产生大量噪声。7、耕地面积逐年减少,大量土地荒废。
1、加强农村文化建设,提高农民文明素质,加强环境宣传力度。各个村的村委会加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。加强对下一代的教育,有效灌输保护环境的意识。2、鼓励大家积极植树造林,营造绿色生态环境,合理运用自然环境。
3、对于排污系统不完善的工厂及产业,要求其停产,直至排污达到合格标准。不因发展经济而放低对于产业的要求,让其以低标准进入行业。
4、大力研发新型能源,提高清洁能源利用率。
5、加强监管,严格禁止秸秆露天焚烧。划定并公布秸秆禁烧区域范围,建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,力争禁烧区内无秸秆焚烧火点。加强秸秆综合利用,推进秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。加强畜禽养殖污水、粪便和尸体等处理,大力推广测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等,减少农业生产氨挥发和逸出。
6、(公众参与)相关部门、企业、社会团体应当加强农药安全使用和包装废弃物回收处理的宣传教育和培训。制定实施农业面源污染综合防治方案。引导农户严禁超出农药登记作物范围使用农药、超剂量使用农药,加大农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控推广力度。大力推进有机肥的使用,推广平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和测土配方施肥等先进的施肥技术,推广精准施肥技术和机具。
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