每个方案都应该有明确的目标和实施步骤，以确保计划的顺利进行。最后，要对方案的执行结果进行评估和总结，为下一次制定方案积累经验。方案是指为了解决特定问题或实现特定目标而制定的一系列计划和措施，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份方案了吧。在制定方案时，我们需要充分了解问题或目标背后的原因和需求。那么我们该如何写一份较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，仅供参考，希望能给大家以启发。
创建双拥模范城工作方案篇一
白水县总工会“双拥”工作实施方案20_年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标。
通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。
(二)加强领导，健全机制，强化保障讲政治、讲大局、讲稳定，
重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以工会主席杜建玲同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导本文来自文秘杂烩网，请保留此标记。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。
白水县总工会。
创建双拥模范城工作方案篇二
为了认真做好新形势下双拥工作，进一步巩固和加强军政军民团结，促进军地军民融合深度发展，县委、县政府决定，在全县范围内开展创建全国双拥模范县活动。根据《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《陕西省双拥模范城（县）创建命名管理实施细则》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列重要讲话精神为指导，以实现党在新形势下的强军目标、促进双拥工作社会化和军地军民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县军政军民团结的大好局面。
二、目标任务。
按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，8月成功创建省级双拥模范县，8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。
1.组织领导坚强有力。地方党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。
2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，军爱民、民拥军、军民团结一家亲的社会氛围浓厚。
3.军民融合有效推进。军地各级军民融合发展的意识强，推进军民融合深度发展的制度机制健全。军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。
4.拥军工作扎实有效。大力支持部队建设改革和军事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军供站建设成效显著，应急保障能力强。
5.拥政爱民成果显著。利用军队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族分裂和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进军政军民团结和民族团结。
6.政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的法律法规和政策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规政策。转业复员干部、退役士兵、军休人员、残疾退役军人、随军家属接收安置，以及退役士兵教育培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策得到落实；军人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役军人、残疾退役军人及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属享受优待；加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。军队模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。
7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。
8.军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，提高军民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。军警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。
9.军政军民关系融洽。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心，互相理解，互相支持，军地利益关系得到妥善处理。
三、实施步骤。
按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：
1.组织动员阶段（12月―2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建国家级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。
2.工作推进阶段（203月―3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。
3.检查自评阶段（204月―年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。
4.申报迎检阶段（201月―年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。
5.总结提高阶段（2019年6月―208月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。
四、组织机构和职责分工。
为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县政府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、县政府常务副县长、人武部政委任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民政局、公安局、财政局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合执法局、交通局、经发局、工信局、文体广电局、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。
领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。
各成员单位职责分工：
1.县委办:制定党委议军会议和军地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。
2.县政府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门政府工作的重要内容。负责有关双拥、议军方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻军和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。
3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置军队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对军队复转党员干部的培训教育，在基层党组织建设中充分发挥军队转业干部和退伍军人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导政绩考核范围。
4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥军优属、拥政爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和军事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导军民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。
5.人武部：负责将双拥工作列入军队干部政绩考核范围；协调各驻军部队做好拥政爱民工作；整理收集部队政治教育、党委议军会议、军地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和党政军领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、图片、剪报、影视或文字资料；军地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥军优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；军民共建点、共建协议书、共建活动及军警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立军民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权政策和法律援助中心；严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。
6.民政局：督促落实各项拥军优属法规和政策；强化优抚安置政策法规建设力度，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作；指导烈士纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用军地两用人才。
7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻军联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调军地军民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。
8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍军人落实编制。
9.人社局：做好军队转业干部、自主择业干部及其随军家属子女的接收和安置工作；总结表彰军队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥军优属工作；做好军转干部随军家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中军转干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好军地两用人才的开发使用工作；做好部队随军家属包括下岗军人家属的安置、培训和再就业工作。
10.经发局：将拥军优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻军建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。
11.文体广电局：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。
12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结军警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；负责建立维护国防利益和军人军属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关政策和法律规定，做好军队转业干部、转业士官、复员、退伍军人及其随军家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队军事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。在县城各宾馆设立“军人优先”服务标志牌。
13.财政局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将军地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、烈士陵园维护所需经费列入财政预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民政部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财政预算，按时足额拨付。
14.卫计局：协助民政部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠政策；在各医疗机构设置军人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。
15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立军人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收军车通行费用，在各类停车场设置军车免费停放标志；负责落实现役军人、残疾退役军人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。
16.教育局：搞好学校国防教育、军训组织、文化科技拥军；开展军民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。
17.国土局：帮助部队做好军事用地的征用工作，协助驻军搞好土地法规的宣传教育，依法处理军地土地纠纷。
18.文物旅游局：负责落实现役军人、残疾退役军人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及军人免费标志。
19.粮食局：负责我县驻军的军粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥军，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻军部队和优抚对象办实事、做好事。
20.市场监督管理局：开展拥军优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对军供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退军人、随军家属的生产经营提供帮助和支持,落实军人创业有关优惠政策。负责在各大超市以及有关企业设置军人服务窗口和军人优先标志。
21.住建局：积极支持重点军事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到军事需要，制定优先优待政策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。
22.综合执法局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。
23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。
24.总工会：将拥军优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥军优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。
25.妇联：将拥军优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女军人先进典型，培养支持部队建设的好军嫂典型，发动妇女开展为驻军官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护军人家庭、婚姻等合法权益。
26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织军地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。
27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚政策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。
28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；制定本部队每年的拥政爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加军地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强军警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群体纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《军人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。
五、工作要求。
1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉，是军地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲政治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民政局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。
2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥军优属意识，形成“爱国拥军、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。
3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。
4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。
创建双拥模范城工作方案篇三
***总书记视察广东重要讲话精神，落实新时代党的建设。
在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，党组织的领导核心作用更加坚强，党员干部队伍忠诚干净担当的示范引领更加突出；机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把揭阳建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。
二、主要任务。
（一）带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思。
想引领，带头学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义。
思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政。
治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政。
治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以***同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。
（二）带头抓落实促发展，服务“四个走在全国前列”。紧紧围绕***总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要指示，紧紧围绕***总书记视察广东重要讲话，认真贯彻落实市委六届四次全会决策部署和市委学习贯彻***总书记视察广东重要讲话精神的一系列部署要求，积极践行以党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识为内涵的新时代揭阳“走在前列”精神，激励机关党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩；全面深化改革开放，围绕“1＋1＋10+n”改革总体布局，着力解决影响和制约我市改革发展的瓶颈性问题，推动行政服务高效运转、干部作风明显改进；围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列?百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1－2项工作在粤东处于领先地位。
（三）带头走正道出实绩，创建新时代揭阳党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把“六个规范化”（即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化）作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。
（四）带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。
三、工作步骤。
创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，
2018年全面创建，2019年重点攻坚，2020年巩固提升。2018年分以下三个步骤推进。
（一）教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习***总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组（党委）书记要带头上党课，做到把***总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。
（二）查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视揭阳反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落实整改。重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。12月底前，各单位要集中精力抓落实，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。坚持从制度上巩固创建成果，对不适应新形势新任务要求的制度规定抓紧修订完善，使模范机关创建成为党员干部长期自觉的行动。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。
四、组织保障。
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组（党委）是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组（党委）主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组（党委）分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组（党委）抓好机关党建工作和模范机关创建工作。
（二）强化督促检查。适时组织对各单位党组（党委）、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县（市、区）直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。
（三）落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。
创建双拥模范城工作方案篇四
1、军民团结如一人，共建大而美的.新临沂。
2、军队是祖国长城，人民是军队后盾！
3、军民鱼水一家人，共创双拥模范城。
4、弘扬双拥优良传统，加强军政军民团鲒。
5、军爱民，民拥军，共同建设新临沂（携手共建新临沂）。
6、爱我中华，铸我长城。
7、军民携手肩并肩，建设沂蒙谱新篇。
8、深入开展双拥工作，增强军政军民团结！
9、关心支持国*建设，促进我市经济繁荣。
10、做好拥*优属工作，支持国防军队建设！
12、同心同德抓双拥，齐心协力促发展。
13、围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展。
14、同呼吸，共命运，心连心。
15、爱国拥军，固我长城。
17、继承拥*优属光荣传统，弘扬拥*爱民优良作风！
18、加强军政军民团结，保持社会政治稳定！
19、拥军爱民，共建和谐社会。
20、祖国在心中，国防责任重。
21、党政军民同呼吸，共命运，心连心。
22、视军队如长城，把军人当亲人。
23、弘扬沂蒙精神，爱党爱国拥军。
24、军民携手奔小康，同心合力铸国防。
25、军人为我保国防，我为军人作奉献！
26、党政军民齐努力，再铸双拥新辉煌！
27、拥军*属，拥*爱民。
28、双拥共建，再铸辉煌。
29、军民团结如一人，试看天下谁能敌。
30、发扬沂蒙精神，做好双拥工作。
31、视人民如父母，把驻地当故乡。
32、抓好双拥共建，促进我市稳定发展（促进经济发展）。
创建双拥模范城工作方案篇五
尊敬的组长，考评组各位领导，同志们：
上午好！
首先，我代表******市委、市人大、市政府、市政协、******军分区，对考核组莅临******检查指导表示热烈欢迎！向各位领导长期以来对我市双拥工作的关心支持表示衷心的感谢！
******市位于河南省西北部，北依太行山与山西省晋城市接壤，南临黄河与郑州市隔河相望，辖6县（市）4区和1个******新区，总面积4071平方公里，总人口366万。
******历史文化悠久，古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，是司马懿、韩愈、李商隐、许衡、朱载堉等历史文化名人的故里、“竹林七贤”的聚集地、陈氏太极拳的发源地。现存我国历史上唯一记述治黄史的庙观，河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群--嘉应观。拥有文物保护点3014处，省级以上文物保护单位98处。
******区位交通便捷，地处我国南北交汇点、东西结合部，是中原经济区核心区城市之一，是全国唯一一个南水北调工程横穿城区的城市。境内有**枝、**太、**新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通，“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。
******山川秀美、物华天宝，是国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国城市旅游竞争力百强城市，拥有国家5a级景区3家，云台山世界地质公园闻名遐迩，春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂。******是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地，“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。
******加快转型发展，是中原经济区经济转型示范市，是国家发展改革委全国经济转型发展工作联系点。近年来，******市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，抢抓中原经济区建设重大机遇，全面建设中原经济区经济转型示范市，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。20，全市地区生产总值1576.3亿元，增长11.3%，高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。公共财政预算收入85.1亿元，增长14.3%；人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。规模以上工业增加值910.3亿元，增长14.2%。固定资产投资1120.2亿元，增长22.2%。社会消费品零售总额437.2亿元，增长15.4%。城镇居民人均可支配收入20136元，增长11.8%。农民人均纯收入10113元，增长13.6%。今年一季度，全市地区生产总值388.9亿元，同比增长11.7%；规模以上工业增加值228.5亿元，同比增长15.2%；固定资产投资192.7亿元，同比增长23.4%。
******是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的'深厚基础和光荣传统。长期以来，在省委、省政府、省军区的正确领导下，在省双拥办的指导支持下，我市以巩固和发展新型军政军民关系为目标，坚持走军民融合式发展之路，深入开展国防教育，全面落实优抚优待政策，大力支持驻**部队建设和发展，积极开展社会化拥军活动，拥军优属工作取得了显着成绩，连续四次获得“全国双拥模范城”称号，连续五次获得“省级双拥模范城”称号。驻**部队官兵大力弘扬人民军队的光荣传统，视******为故乡、视群众为亲人，在建设******、支援地方中奋勇当先，在扶贫济困、拥政爱民上深情施为，在抢险救灾、维护稳定时全力以赴，为中原经济区经济转型示范市建设作出了突出贡献，全市军政军民团结共建的大好局面进一步巩固和发展。
这次考评检查，是对我市双拥工作的一次大检阅、大盘点、大推进，给我们提供了难得的学习机会。真诚地希望各位领导多提宝贵意见，我们将以此次考评为契机，以创建省级双拥模范城“六连冠”活动为目标，积极探索富有******特色的双拥工作新思路、新方法、新举措，努力谱写军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的新篇章！
祝各位考评组各位领导在**期间身体健康、生活愉快！
谢谢！
创建双拥模范城工作方案篇六
为了切实做好国家和省级双拥模范城创建工作，推动我市双拥工作整体水平不断提升，按照市委、市政府开展“五城联创”活动的总体部署，依据《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《山西省双拥模范城(县)创建命名管理办法实施细则》，制定本方案。
一、指导思想。
牢固树立“双拥强军”、“双拥兴市”、“双拥惠民”理念，着眼于巩固加强军政军民团结、深入推进军民融合式发展，把拥军优属和拥政爱民结合起来，把发展社会生产力和提高部队战斗力结合起来，把物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设结合起来，不断开创我市双拥共建工作全新局面，为实现经济社会全面可持续发展与军队现代化建设提供坚强有力的保障。
二、总体目标。
20_年，实现山西省双拥模范城命名。20_年，力争实现全国双拥模范城命名。
三、工作任务。
(一)组织领导坚强有力。
1、各级党委、政府和驻朔部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓;要把创建国家和省级双拥模范城工作纳入年度工作计划，摆上重要议事日程，列入党政军领导政绩考核范围和政府工作报告、驻军党委工作报告内容，确保双拥工作落到实处。
2、建立健全以军地主要领导为第一责任人、各有关职能部门共同参与的双拥工作组织领导机构，根据人员工作变动情况及时调整领导小组成员。切实加强市、县(区)两级双拥工作领导小组办公室建设，建立完善军地合署办公制度，认真落实双拥办专职工作人员、固定办公场所和日常办公经费，充分发挥其综合、组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况的作用。双拥办日常办公经费和慰问部队、重点优抚对象等双拥活动经费列入财政预算。
3、双拥工作领导小组各成员单位要建立以主要领导挂帅的双拥工作机构，做到有牌子、有双拥工作职责、有工作计划及活动记载。
4、村(社区)居委会、厂矿企业、部队各基层单位要建立和健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性的活动。
5、各级双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议，地方各级党委和驻朔部队每半年至少召开一次议军议政会议或军地联席会议，分析双拥工作新形势，研究双拥工作新情况，解决双拥工作中存在的新问题，做到会议、活动有记载。
6、各级党政军主要领导要亲自过问双拥工作，经常听取双拥工作情况汇报。军地各级机关要切实履行职责，经常深入基层检查、指导双拥活动的开展和各项政策的落实，及时发现和解决政策落实过程中出现的各种困难和问题，关心优抚对象的工作和生活，热情接待、处理他们的来信来访，帮助优抚对象解决实际困难。
政策，教育官兵安心服役，献身国防;听取部队对地方经济建设的意见和建议，了解并解决部队的实际困难，指导联系点的双拥工作。各联系单位要有一名领导分工负责，并配备活动登记本，做好联系活动记载。
牵头单位：市双拥工作领导小组。
责任单位：市委办、市政府办、军分区、市编办、市双拥工作领导小组各成员单位、驻朔部队、各县(区)。
(二)宣传教育广泛深入。
1、认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育、文化、广电、新闻、出版等部门的年度工作计划。
牵头单位：市双拥办。
责任单位：市委宣传部、市教育局、市文化广电新闻出版局、驻朔部队、各县(区)。
人物及有影响的双拥活动，争取在中央和省级新闻媒体播放或刊登，提高朔州市双拥工作的知名度。
牵头单位：市双拥办。
责任单位：军分区、市文化广电新闻出版局、朔州日报社、朔州广播电台、朔州电视台、市新闻中心、驻朔部队、各县(区)。
3、为加大创建双拥模范城的宣传力度，各双拥成员单位要按照市政府的统一安排，在繁华路段制作双拥固定宣传标牌，特别是有设置大型宣传标牌任务的单位，要按规定的制作要求，努力完成好标牌设置任务，以营造浓厚的双拥氛围。建设、规划、市政、园林、交通、公安、交警、城管等有关部门要积极配合，为宣传标牌的设置提供方便。市民政局负责命名一条双拥路。
牵头单位：市双拥办。
责任单位：市民政局、市双拥工作领导小组各成员单位、各县(区)。
4、驻朔部队要充分利用国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，有电视台、广播站的单位要运用广播、闭路电视等形式经常宣传双拥工作，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。
牵头单位：军分区。
责任单位：驻朔部队。
用现代传媒手段积极开展国防教育活动，力争全民国防教育普及率达到70%以上，民兵国防教育普及率达到100%。
牵头单位：市国教办。
责任单位：市委办、市政府办、市委宣传部、市双拥办、各县(区)。
责任单位：市委党校。
7、教育部门要把国防教育纳入全市各类学校教育之中，积极开展国防教育活动。高级中学(普通高中、各类中等职业技术学校)要按照《高级中学军事训练大纲》的要求，开展新生军训工作，时间7天至14天，在校生受教育面达到100%;小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入教学计划，将课堂教育与课外活动相结合，对学生进行国防教育，增强学生国防意识。
牵头单位：市国教办。
责任单位：市教育局、团市委、各县(区)。
8、驻朔部队要充分发挥自身优势，积极帮助地方各级机关特别是大中专院校、中小学开展国防教育，搞好军事训练，增强全民国防观念。
牵头单位：市双拥办。
责任单位：驻朔部队。
创建双拥模范城工作方案篇七
创建双拥模范城活动，是拥军优属、拥政爱民优良传统的继承与发展，是做好双拥工作的重要载体，是巩固和发展军政军民团结、促进社会主义和谐社会建设的有效途径。现结合我委实际，制定开展创建省级双拥模范城活动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕xx奋力崛起与国防建设大局，建立健全双拥组织，完善拥军和优抚安置政策，强化国防和双拥宣传教育，增强发改委全体人员的国防和爱国拥军观念，以企业、驻军为依托，开展社会化、群众性的军民共建，密切军政军民团结，促进社会和谐。
二、工作任务。
(一)组织领导坚强有力。进一步健全和完善我委双拥工。
作各级组织机构，领导落实，责任明确，工作到人;把双拥工作摆上重要位置，列入党组的议事日程;列入我区社会、经济发展规划总体规划;列入精神文明建设的总体规划;发改委双拥领导小组成员会议每年至少召开一至二次，研究落实双拥工作。
(二)全民国防教育广泛深入。以创建省级文明城市为契机，把双拥宣传教育纳入全民教育体系，积极联系参加区委宣传部门的年度计划，与村居(居)文化、校园文化宣传教育有机结合起来，突出时代感，增强针对性，在全社会营造军爱民、民拥军的良好社会风尚和双拥创建工作氛围，进一步增强广大军民的双拥意识和做好双拥工作的自觉性。
(三)双拥活动正常开展。双拥工作年初有计划、平时有安排、年终有总结。双拥工作规章制度健全，拥军优属服务活动经常，对生产生活有困难的烈军属实行帮扶服务。
(四)政策法规落到实处。切实落实拥军优属、拥政爱民。
各项政策;为优抚对象解决生活难、住房难、医疗难措施得。
力;对立功受奖的军人家属实行奖励优待，义务兵家属优待金达到省定标准;重视优抚对象的思想教育，把问题解决在基层，上访率低;军人和军属的合法权益受到保障;按时保质保量完成上级下达的征兵任务。
(五)军政军民关系融洽。军地经常互通情况，遇事主动办商，妥善解决，坚持做到“有事无事常往来，大事小事多商量”，建立健全军民联系制度，经常以会议或走访的形式商讨双拥工作，沟通军政军民关系，营造一个良好的社会环境，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。
三、工作措施。
(一)进一步增强双拥工作的责任感和使命感。做好双拥。
工作，事关国家长治久安和社会稳定，事关地方经济建设发。
展，是一项稳军心、固长城的政治任务，必须充分认识做好新时期双拥工作的紧迫性和必要性，牢固树立经济建设和国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感，积极关心支持部队建设，为科技强军、提高部队战斗力创造良好的条件。
(二)进一步加强对创建工作的组织领导。争创省级双拥模范城工作任务重、要求高、涉及面广、政治性强，我委创建活动领导小组、各成员单位要切实加强组织领导，密切配合，形成合力，共同做好争创工作;当好参谋，做好日常工作和协调工作。
(三)进一步营造良好的双拥氛围。要广泛深入扎实地开展群众性的双拥工作，进一步加大国防教育和双拥宣传力度，制定和落实全民国防教育和双拥宣传工作计划。通过宣传教育，不断提高广大干部群众的国防观念和双拥意识，努力形成人人重视双拥工作、人人关心双拥工作、人人参与双拥工作的良好氛围。
(四)进一步提高双拥工作整体水平。一是进一步制定和完善双拥政策，依法开展双拥工作，确保双拥工作向规范化、法制化方向迈进，切实维护好军人军属的合法权益。二是进一步加大拥军办实事力度，结合我委工作职责内容，认真、高效、优先做好拥军工作。
创建双拥模范城工作方案篇八
为贯彻落实全市创建全国全省双拥模范城（县）动员会精神，深入开展创建双拥模范城活动。按照中共xx市市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发《xx市创建全国全省双拥模范城实施方案》的通知（安办字[20xx]6号）精神，经局党组研究，特制订如下工作方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻习近平新时代双拥工作重要论述，以实现党在新形势下强军目标、促进双拥、坚持军地合力、军民同心、服务奋战、保障打赢，坚持贴近基层、注重实效，与时俱进、创新发展，坚持共同促进全市经济社会发展与国防现代化建设，不断巩固军政军民团结的打好局面，为建设西北生态经济强市提供坚强政治保障。
二、工作任务、计划及步骤。
按照市委、市政府的统一安排部署，创建全国全省双拥模范城活动从20xx年12月开始，20xx年7月结束。
（一）准备阶段（20xx年12月-20xx年元月）。传达贯彻全市创建全国全省双拥模范城（县）动员会精神，学习《xx市创建全国全省双拥模范城实施方案》，成立市林业局开展创建全国全省双拥模范城工作领导小组及工作机构，研究制定创建工作方案。
（二）实施阶段（20xx年12月-20xx年3月）。严格对标《xx市创建全国全省双拥模范城实施方案》和《xx市创建全国全省双拥模范城工作任务分解表》，突出抓好以下工作。
1、深入开展宣传教育。各科室、各单位要通过集体学习、林业网站、公告公示栏、学习园地等方式和载体，贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，努力形成人人参与的创建双拥模范城浓厚氛围。（局政办科牵头，局属各单位负责）。
2、落实抚恤优待政策。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，着力解决优抚对象“生活难、就医难、住房难”问题。（局政办科牵头，局规划财务科、局属各单位负责）。
3、夯实安置创业工作。严格落实军队转业干部和退役士兵安置政策，做好接收安置、服务保障、政策落实工作。（局政办科牵头，局规划财务科、局属各单位负责）。
4、为驻军部队解难事办实事办好事。围绕部队重点工程建设，积极主动协助办理林地征占用手续（局林政资源管理科负责）；围绕保护军事实施安全，对驻军部队周边环境实施绿化美化。（局生态修复科负责）。
5、协助驻军部队积极参与地方经济社会建设。积极主动加强与驻军部队的联系沟通，为部队承担森林灭火等急难险重任务提供相应保障工作。（市森林公安局负责）。
（三）迎检阶段（20xx年4月）。收集整理创建工作资料，迎接专项督查和验收。
（四）总结阶段（20xx年5月-7月）。认真总结双拥模范城创建工作成绩和不足，查漏补缺，不断提高创建工作的整体水平。
三、工作要求。
1、提高思想认识。创建全国全省双拥模范城是我市军地双方共同争取的一项崇高荣誉，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队的需要。各科室、各单位要按照任务分工将双拥创建工作纳入重要议事日程，为20xx年我市实现全国全省双拥模范城创建目标作出应有贡献。
2、强化组织领导。市林业局成立由局党组书记、局长陈扬斌任组长，局党组成员刘斌任副组长，局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的市林业局双拥工作领导小组，领导小组办公室设在局政办科，具体负责双拥工作及双拥模范城创建活动的组织实施和办公室日常工作。
3、狠抓工作落实。各科室、各单位要进一步明确工作任务，细化工作责任，创造性的开展工作。局党组将进一步强化督促检查，将重点工作纳入“三单”管理，确保各项任务落实落地，取得实效。
创建双拥模范城工作方案篇九
20xx年是新一轮全省双拥模范城创建评比验收年，在20xx、20xx、20xx年成功争创全省双拥模范县的基础上，为进一步巩固和加强我镇双拥成果，推动双拥工作再上新台阶，根据《xx市创建全省双拥模范城实施方案》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以密切军政军民关系、促进军民融合深度发展为目标，以新一轮双拥创建为抓手，积极构建完善军民团结和谐、军地相互支持、军民广泛参与的工作格局；坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，加强领导、求真务实、改革创新，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，促进全市双拥工作规范化、制度化和社会化。
二、目标任务。
（一）组织领导坚强有力。双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划、年度工作计划和党政领导干部政绩考核。坚持军地座谈会议、双拥工作领导组全体会议、双拥联席会议等制度，党政领导带头参加双拥活动，解决双拥工作重点难点问题。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。村（社区）、学校和驻军有双拥机构或服务组织，有专人负责双拥工作。
（二）宣传教育广泛深入。双拥宣传和国防教育纳入全民教育体系和部队教育计划，列入党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划。宣传教育活动内涵丰富，“报、网、端、微、屏”等资源融合运用，教育对象、时间、内容落实。悬挂光荣牌、送立功受奖喜报和慰问信等工作扎实到位，关爱军烈属、军人军属和退役军人先进典型。镇主要街道、干道、广场有固定性双拥标志牌，政府机关、村（社区）有双拥宣传标语。各学校开设国防教育课，组织学生军训。
（三）拥军工作扎实有效。倾力服务部队备战打仗，配合部队完成军事训练、战备执勤、科研实验、安保警戒和抢险救灾等任务。开展科技、教育、文化、法律、医疗拥军。积极支援重点军事工程建设，保障军事设施安全。健全拥军优惠政策，设立优先优质服务窗口。关心部队生活，为驻军和优抚对象排忧解难，支持部队后勤保障社会化，优惠政策配套，优质服务到位。
（四）拥政爱民成果显著。积极支援地方经济社会发展和生态文明建设，尊重支持地方党委政府领导，自觉遵守群众纪律。发挥军队自身优势，支援地方重点工程建设，积极抢险救灾。积极参加文明创建，做好扶贫帮困工作。协助地方维护社会稳定，妥善处置突发事件。
（五）政策法规落到实处。保障军人及其家属的合法权益。保证兵员征集数量、质量。重点优抚对象抚恤补助及时落实，重点优抚对象的“三难”问题基本得到解决。现役军人、残疾军人、义务兵家属和“三属”享受优待。退役军人教育培训政策落实，就业创业能力提高。加强烈士纪念建筑物保护单位和优抚事业单位建设，做到功能突出，作用明显。
（六）双拥活动坚持经常。深入开展“爱心献功臣”“双拥在基层”等活动，以基层为重点，重落实，讲实效，做到年度有计划，节日有安排，工作有亮点，军地有互动。大力推动双拥工作进企业、进学校、进社区、进乡村、进机关、进连队等“六进”活动，充分发挥非公企业和新社会组织在双拥工作中的作用。
（七）军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、培养“四有”新时代革命军人。遵照《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位和法治创建等活动。大力开展智力拥军、科技助民活动，积极培养军地各类技术人才。驻军单位与驻地单位结成共建对子，积极参与社会综合治理。
（八）军政军民关系融洽。军政军民互相尊重、互相爱护、互相支持，亲如一家。制定预防和处理军地纠纷的措施和预案，出现军地矛盾和军民纠纷，军地领导及时主动协商，妥善解决。军政军民互相关心、理解、支持，军地利益关系得到妥善处理，同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系密切。
三、方法步骤。
（一）部署动员阶段（20xx年7月10日前）。
1、根据《xx市创建全省双拥模范城实施方案》制定xx镇创建“全省双拥模范城”工作方案，并召开创建动员大会。
2、建立健全双拥创建工作领导机制和工作保障机制。
（1）调整充实镇双拥工作领导小组。
（2）各双拥工作领导小组成员单位设置固定联络员，落实双拥职能。
（3）财政所对双拥创建工作给予经费保障。
3、镇双拥工作领导小组召开一次全体成员会议，研究创建“全国双拥模范县”有关工作。
4、开展国防教育和双拥宣传活动。制定《xx镇创建全省双拥模范城宣传工作方案》。在镇主要道路口设立醒目的双拥宣传标牌，营造浓厚的双拥创建氛围。
（二）创建实施阶段（20xx年7月10日至8月10日）。
1、落实各项双拥政策。（1）确保中央和地方配套的抚恤经费及时足额发放到位。（2）继续实行义务兵优待金城乡一体化，优待标准达到当地居民消费性支出的100%。对其他重点优抚对象按省民政厅规定的优待面、优待标准予以优待。优待金要确保按时足额发放。（3）根据《关于印发安徽省重点优抚对象享受普惠加优待规定的通知》要求，将重点优抚对象纳入国家社会保障和基本公共服务体系，保证他们在充分享受公民养老、医疗、教育、就业、住房、救助、残疾、老年等待遇保障的基础上，再享受相应的抚恤优待。大力开展“爱心送进光荣门”活动（4）建立并发挥复退军人服务载体功能，做到有机构、有场所、有制度、有经费、有人员、有活动。（5）各村（社区）、镇直责任单位和驻军部队对照《xx镇创建全省双拥模范城实施方案》和《目标任务分解表》所承担的工作任务指标和要求，逐条落实双拥政策，开展系列双拥活动，收集整理、充实完善软件资料，加强硬件设施建设。
2、开展拥军优属活动。（1）要积极支持并配合部队完成军事训练、战备执勤等各项任务。每年“八一”、春节期间，组织开展走访慰问活动，开展”9。30”烈士纪念日公祭活动。（2）要保护军事设施，保障军人及其家属合法权益。对破坏军事设施的犯罪嫌疑人，要加大打击惩处力度。（3）兵役机关要保证兵员质量。（4）工会、团委、妇联等组织要发挥各自优势，积极开展拥军活动。（5）卫计、银行等部门要在医院、银行等“窗口”单位，设立“军人优先”、“军人免（减）费”窗口和标识。（6）发挥基层双拥组织作用，村（社区）按照“五个一”和“六有”标准建立社区双拥工作站，积极开展拥军活动。（“五个一”：悬挂一个牌子村、社区双拥工作站，有一个双拥工作活动室，有一个双拥工作宣传栏，有一套双拥工作档案，有一名双拥工作联络员。“六有”：有领导小组、有工作场所、有工作制度、有工作人员、有基础信息、有活动台账。）。
3、开展拥政爱民活动。驻军部队要模范执行党和国家的政策法规，遵守群众纪律，开展义务劳动活动，积极支持地方经济建设和公益事业建设，组织官兵参加驻地美丽乡村建设、全国文明城市创建，大力开展扶贫帮困，奋力抢险救灾，完成急难险重任务，努力维护社会稳定。组织地方领导干部过“军事日”等活动。
4、抓好军民结对共建。（1）建立健全党政军领导与驻军部队联系制度和双拥工作领导组成员单位与驻广部队结对共建制度。（2）组织非公经济组织和社会组织走进军营，开展拥军活动。（3）共建单位切实帮助部队协调解决粮油、水电、道路、住房等方面的实际困难。
（三）检查自评、申报迎检阶段（20xx年8月10日至8月底）。
1、20xx年8月中旬，召开镇双拥工作领导小组全体成员会议，专题研究部署迎检工作。
2、加大宣传报道力度。
（1）集中宣传报道我镇双拥创建工作。
（2）摄制双拥创建工作电视专题片。
3、在各单位、驻xx各部队自查的基础上，党委、政府、镇人武部、镇双拥办组织检查组，对各单位和驻xx各部队双拥创建工作进行检查验收，肯定成绩，找出问题，查缺补漏，及时整改，督促相关单位完善提高。完成创建工作总结，拟定迎接考评方案，扎实做好考评验收各个环节保障工作，确保顺利通过检查验收。
（四）巩固成果阶段（20xx年9月至12月）。
根据检查验收意见，进一步做好巩固成果和整改工作，建立健全双拥创建工作长效机制。镇党委、政府、人武部适时召开总结表彰大会。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。各村（社区）、镇直责任单位和驻xx各部队要高度重视此次创建活动，把创建工作列入重要议事日程，加强领导，统筹安排，认真部署，进一步健全和完善双拥工作的领导机制、管理机制、激励机制和投入机制，定期召开会议研究部署，定期听取双拥工作汇报，及时解决重大问题，确保双拥创建工作顺利进行。
（二）密切协调配合。各村（社区）、镇直责任单位和驻xx各部队要按照责任划分，加强协调，密切配合，齐心协力开展好此次创建工作。镇创建工作办公室负责指导各单位开展创建，及时向镇创建工作领导组汇报创建进展情况。
（三）强化督查落实。镇创建工作办公室对相关创建责任单位完成创建任务进行跟踪督查，发现问题及时反馈，并要求尽快解决，确保各项创建工作顺利进行。
创建双拥模范城工作方案篇十
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以党的政治建设为统领,紧紧围绕当好“三个表率”,建设“模范机关”活动主题,深入推进模范机关创建活动重点攻坚阶段取得实效。
(一)强化思想引领,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。
1.深入推进“学习”活动。把学习***新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神结合起来,与总书记对**重要讲话和重要指示批示精神结合起来，放在***新时代中国特色社会主义思想的完整体系中去认识和把握,一体学习领会、整体贯彻落实,全力推动***新时代中国特色社会主义思想落地生根、结出硕果,自觉当***新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者和坚定实践者。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委和市委的统一部署,突出用***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对**的重要讲话和重要指示批示精神，结合实际职责任务和队伍建设实际,组织开展专题调研,精心制定工作方案,高起点谋划、高标准开展、高质量推进,引导党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
3.切实发挥“头雁”示范带动作用。发挥中心组“头雁”作用,带头把学习***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,,坚持先学一步、学深一层,深刻理解蕴含其中的精髓要义,准确把握贯穿其中的立场观点方法,提升理论学习中心组学习质量。中心组成员做到带头学习、带头宣讲、带头讲党课、带头开展研讨，带头领学督导,以身作则,率先垂范,精心研究制定学习方案,亲自抓组织实施、抓督查落实。
(二)坚定践行“两个维护”,推进党的政治建设。
1.带头做到“两个维护”。认真学习贯彻***总书记关于加强党的政治建设重要指示精神和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以正确的认识和行动自觉践行“两个维护”,始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”内化于心、外化于行,始终做“两个维护”的忠实践行者和有力推动者。切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,推动党员干部在“两个维护”重大原则上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
2.严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育,引导局党员干部始终做政治上的明白人、工作中的老实人、生活中的干净人。抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实,压实“两个责任”,层层传导压力,层层落实责任,推进全面从严治党扎根基层。
3.从严规范党的组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若于准则》等制度的落实,坚持党内生活从严,进一步加强和规范党内政治生活制度、“三会一课”制度、党员领导干部参加双重组织生活制度等等;推动党内组织生活质量全面提高。
4.涵养积极健康的党内政治文化。在建党、建国周年纪念的时间节点,利用周边红色资源,身边的典型榜样,通过报告会、歌咏比赛、主题党日、重温入党誓词、座谈会等形式,开展党史、国史、改革开放史教育,弘扬伟大民族精神,坚定党员干部理想信念宗旨。
(三)切实转变作风。
1.创文攻坚党员带头。要在创建全国文明城市中率先垂范,自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者。自觉践行文明规范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在脚下、文明在行动。要立足岗位特点和自身实际，强化责任意识、表率意识和奉献意识,积极参与党员志愿服务活动,主动到居住地和单位挂钩帮扶社区开展志愿服务活动,。
3.提质增效全员行动。贯彻落实中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,积极解决一些困扰基层信访部门的形式主义问题,扎实开展党风政风评议活动,以党组织和党员的示范作用,带动机关全体人员为基层和群众提供优质高效的服务。
(四)夯实党组织基础,着力提升党组织组织力。
1.压实党建工作责任。要切实履行机关党建主体责任,局党组书记聚焦机关党建主责主业,不当“挂名书记”。全面开展“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动,坚持培塑“五好六有”要防止发生履行抓党建职责不到位、党组织生活弱化虚化边缘化以及党建工作保障不到位等突出问题,进一步提升局党建水平。
2.推进党支部标准化建设。进一步完善标准化规范化制度建设和发展党员指引,不断强化政治功能、严肃党内组织生活、激发党支部活力。开展改进民主评议党员的方式方法,把党员积分制度和正负面清单列入民主评议内容。落实工作责任清单,扎实做好迎接机关党建考核工作。
3.加强干部队伍建设。按照全面从严治党的实际需要切实配强局专职干部。抓好党组织设置和党组织负责人及党务工作人员配备,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，推动机关党建工作水平得到新跃升。建立健全党务干部的激励机制,激发党务干部的工作动力。
创建双拥模范城工作方案篇十一
为贯彻落实全市创建全国全省双拥模范城(县)动员会精神，深入开展创建双拥模范城活动。按照中共xx市市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发《xx市创建全国全省双拥模范城实施方案》的通知(安办字[20xx]6号)精神，经局党组研究，特制订如下工作方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻习近平新时代双拥工作重要论述，以实现党在新形势下强军目标、促进双拥、坚持军地合力、军民同心、服务奋战、保障打赢，坚持贴近基层、注重实效，与时俱进、创新发展，坚持共同促进全市经济社会发展与国防现代化建设，不断巩固军政军民团结的打好局面，为建设西北生态经济强市提供坚强政治保障。
二、工作任务、计划及步骤。
按照市委、市政府的统一安排部署，创建全国全省双拥模范城活动从20xx年12月开始，20xx年7月结束。
(一)准备阶段(20xx年12月-20xx年元月)。传达贯彻全市创建全国全省双拥模范城(县)动员会精神，学习《xx市创建全国全省双拥模范城实施方案》，成立市林业局开展创建全国全省双拥模范城工作领导小组及工作机构，研究制定创建工作方案。
(二)实施阶段(20xx年12月-20xx年3月)。严格对标《xx市创建全国全省双拥模范城实施方案》和《xx市创建全国全省双拥模范城工作任务分解表》，突出抓好以下工作。
1、深入开展宣传教育。各科室、各单位要通过集体学习、林业网站、公告公示栏、学习园地等方式和载体，贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，努力形成人人参与的创建双拥模范城浓厚氛围。(局政办科牵头，局属各单位负责)。
2、落实抚恤优待政策。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，着力解决优抚对象“生活难、就医难、住房难”问题。(局政办科牵头，局规划财务科、局属各单位负责)。
3、夯实安置创业工作。严格落实军队转业干部和退役士兵安置政策，做好接收安置、服务保障、政策落实工作。(局政办科牵头，局规划财务科、局属各单位负责)。
4、为驻军部队解难事办实事办好事。围绕部队重点工程建设，积极主动协助办理林地征占用手续(局林政资源管理科负责);围绕保护军事实施安全，对驻军部队周边环境实施绿化美化。(局生态修复科负责)。
5、协助驻军部队积极参与地方经济社会建设。积极主动加强与驻军部队的联系沟通，为部队承担森林灭火等急难险重任务提供相应保障工作。(市森林公安局负责)。
(三)迎检阶段(20xx年4月)。收集整理创建工作资料，迎接专项督查和验收。
(四)总结阶段(20xx年5月-7月)。认真总结双拥模范城创建工作成绩和不足，查漏补缺，不断提高创建工作的整体水平。
三、工作要求。
1、提高思想认识。创建全国全省双拥模范城是我市军地双方共同争取的一项崇高荣誉，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队的需要。各科室、各单位要按照任务分工将双拥创建工作纳入重要议事日程，为20xx年我市实现全国全省双拥模范城创建目标作出应有贡献。
2、强化组织领导。市林业局成立由局党组书记、局长陈扬斌任组长，局党组成员刘斌任副组长，局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的市林业局双拥工作领导小组，领导小组办公室设在局政办科，具体负责双拥工作及双拥模范城创建活动的组织实施和办公室日常工作。
3、狠抓工作落实。各科室、各单位要进一步明确工作任务，细化工作责任，创造性的开展工作。局党组将进一步强化督促检查，将重点工作纳入“三单”管理，确保各项任务落实落地，取得实效。
创建双拥模范城工作方案篇十二
工作计划是未来重要工作的最佳安排，具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，决策助理需要有远见、有思想、仔细思考，并从不同的角度设计各种工作计划，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、目标要求。
习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实新时代党的建设。
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，党组织的领导核心作用更加坚强，党员干部队伍忠诚干净担当的示范引领更加突出；机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把揭阳建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。
二、主要任务。
（一）带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思。
想引领，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义。
思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政。
治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政。
治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。
（二）带头抓落实促发展，服务“四个走在全国前列”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要指示，紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话，认真贯彻落实市委六届四次全会决策部署和市委学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的一系列部署要求，积极践行以党章意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识为内涵的新时代揭阳“走在前列”精神，激励机关党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩；全面深化改革开放，围绕“1＋1＋10+n”改革总体布局，着力解决影响和制约我市改革发展的瓶颈性问题，推动行政服务高效运转、干部作风明显改进；围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列?百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1－2项工作在粤东处于领先地位。
（三）带头走正道出实绩，创建新时代揭阳党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把“六个规范化”（即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化）作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。
（四）带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。
三、工作步骤。
创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，
2018年全面创建，2019年重点攻坚，2020年巩固提升。2018年分以下三个步骤推进。
（一）教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组（党委）书记要带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。
（二）查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视揭阳反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落实整改。重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。12月底前，各单位要集中精力抓落实，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件早改快改、补齐短板。坚持从制度上巩固创建成果，对不适应新形势新任务要求的制度规定抓紧修订完善，使模范机关创建成为党员干部长期自觉的行动。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。
四、组织保障。
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组（党委）是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组（党委）主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组（党委）分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组（党委）抓好机关党建工作和模范机关创建工作。
（二）强化督促检查。适时组织对各单位党组（党委）、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县（市、区）直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。
（三）落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与评审业务融合发展，为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。
（一）强化政治思想建设，争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容，作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题，充分发挥党组理论中心组示范作用，综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台，经常性开展对党忠诚教育，争当学习的急行军、先锋队、排头兵，同时注重学习成果的转化，推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项，办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度，不断规范党员干部政治言行，净化党内政治生态，及时防范化解重大舆情风险。
（二）加强标准化建设，争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性；主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果；领导班子成员要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合，推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩，着力提高支部标准化规范化水平。
（三）勇于攻坚克难，争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作，以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质，全力服务推进重点工程、重大项目，推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩，助力北仑实现高质量发展。
（四）强化宗旨意识，争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作；发挥评审专业优势，联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导，扎实推进“六个一”联村工作，助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动，坚持问题导向，强化与各建设单位及协审单位的沟通对接，对征求到的问题建议收集整理、认真归纳，及时给予回复，确保走访活动不走过场，服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动，大力弘扬奉献精神，引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。
（五）提升道德素养，争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式，带头厉行节约，自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育，引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。
（六）改进工作作风，争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩挺在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
中心模范机关创建活动实行动态管理，2020年全面启动、全面创建，通过两年努力，达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下：
（一）强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体，党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。
（二）强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。
（三）营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。
为了丰富广大群众的文化娱乐生活，缓解职工的紧张工作节奏，满足职工日益增长的精神文化生活需求，倡导健康的文化生活习惯，培养大家对文体活动的爱好，树立正确的劳动价值观念，建立和谐劳动工作环境。
领导小组组长：--。
副组长：--。
成员：--、--、--、---(办公室成员及工会小组长)。
(一)活动第一项：由工会主席--发表庆祝“五一”活动演讲。
(二)活动第二项：趣味活动、比赛内容及规则。
所有团体项目由各部门选派代表代表本部门参加，(其中每项活动：业务部派三人参加，其它部门派一人参加，仓储部与办公室共同组队参加)除灭火器演练活动在库区进行外，其它活动在“百花园”进行。
1、羽毛球——--负责。
单打：各参赛单位选手分上下半区采取抽签分组淘汰方式，前三名予以奖励。(11分一局，三局二胜)。
2、斗地主——--源负责。
每个参赛单位报两名选手分成两组，分上下半区采取抽签分组淘汰方式，前三名予以奖励。
3、灭火器演习短跑--------负责。
提灭火器短跑50米现场灭火：公司全体人员参加现场演练，各部门选代表参加，由区粮食局安全管理员讲解消防知识，灭火器的使用，现场灭火演练(邀请出租户的代表参加，目的学会使用灭火器)。
4、摸“福”------负责。
全部选手都可以参加，以摸到“福”为准，给予奖励。
5、拔河——由---负责。
各参赛单位全部队员参赛，采取抽签淘汰方式进行比赛，前两三名予以团体奖励。
(三)活动第三项：以上活动完后在“百花园”自由活动，6：00“百花园”就餐。
以上所有活动重在参与，参与中陶冶情操、增智强体，过一个健康、欢乐、和谐的“五一”。让所有员工在热闹的活动环境中，让心灵得到提升，身心愉快、舒畅。
近年来，xxx着力在持续打造“政治过硬型、理论自觉型、本领高强型、作风优良型、担当作为型”上下功夫，深入探索模范机关创建的“党校模式”，为更好服务自治区党委政府中心工作、促进党校高质量发展提供了有力保障。去年，被选树为xxx首批“创建模范机关示范单位”，连续第三次蝉联“全国文明单位”荣誉称号。
党校姓党是党校最根本的原则、最独特的优势，也是做好党校工作的根本遵循。坚持党校姓党，带头讲政治，这是党校创建模范机关的“第一标准”。一是夯实讲政治的根基。党校肩负干部培训的重要职责，是传播马克思主义的主阵地，坚持“讲政治者首先讲政治”“教育者首先受教育”，开展党性讲堂、学习分享会、“穿越时空的对话”新老英模讲述英雄故事等方式，引导教职工自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。二是增强讲政治的定力。一切教学科研办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，做到学术探索有禁区、党校讲坛有纪律、公开言论守规矩。三是激发讲政治的动力。通过落实政治责任抓创建、创新政治机制推创建、政治动员全员促创建，引导教职工在研究、宣传、阐述党的思想理论上当表率，在重大政治原则和大是大非问题上敢亮剑，及时发出党校声音，贡献党校的智慧。
持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟，在思想引领、理论建设上实现新突破，这是模范机关创建的“第一引领”。一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和习近平总书记视察xx时的重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，落实第一议题制度，校（院）委带头学，党支部校内（外）联学，纳入干部教育培训课程。举办“5+1”（自治区、市、县、乡、村党校+xx战区陆军）联学《习近平谈治国理政》第三卷经验分享会、全区党校系统学习领会习近平总书记视察xx时的重要讲话和重要指示精神分享会，推动理论学习走深走实走心。二是强化理论宣介。注重教研咨宣一体化建设，对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论观点深研阐释，编撰出版新时代干部教育培训教材。开通xx网上党校，开展100场党史党课进机关、军营、社区、企业、学校、农村“六进”活动，目前已开展580多场，在主流媒体刊发理论文章74篇。三是强化成果转化。组建智库专家委员会，成立党风廉政建设、意识形态、社情民意、乡村振兴战略研究中心。与xx市开展战略合作，催生一批高质量咨政成果。编发《党校要报》31期，4篇省级内参获得xxx领导的肯定性批示，为党委政府提供高质量的决策咨询服务。
忠实履行党校职能，聚焦主责主业，锻造一支高素质的人才队伍，这是模范机关创建的重要保障，更是模范机关创建的“第一资源”。一是突出政治标准建强队伍。严格落实党校姓党、党校教师必须姓党的政治要求，着力打造“名师”“名家”，出台激励创新举措，安排资金xx万元作为激励教研人员创新工程专项经费，培养造就政治强、业务精、作风好的人才队伍。全校有高级职称xx多人，博士xx多人。二是突出学习锻炼增强本领。举办处级领导干部、党务干部、教研管理骨干等各层次的专题培训班，选派xx名教职工挂职锻炼，选送xx人次赴中央党校等单位学习，组织xx个团组赴区内外参加培训。三是突出政治功能提升能力。建立校（院）领导、机关党委委员联系党支部制度，以党建工作季度检查为抓手，推进支部标准化规范化建设，xx个党支部全部通过达标考核验收。开展“读书分享会”“教学相长论坛”“联学共建”“支部书记谈党建”等活动，发挥“学习强国”、机关党建网、机关党建在线服务平台作用，注重在实践中增强党性修养，强化支部功能，提升工作能力。
严格落实党中央关于党校办学治校的要求和意识形态工作责任制，坚决把全面从严要求落实到办学治校工作中，这是模范机关创建的“第一保障”。一是压实主体责任。修订完善全面从严治党主体责任清单，压实“一把手”从严管党治党责任，推动党风廉政建设主体责任全面覆盖、“一岗双责”有效落实。二是严抓教学纪律。加强教学管理制度建设，狠抓教学政治纪律，强化教学的政治监督，发挥师德建设工作委员会作用，确保讲堂无杂音，守牢意识形态“主阵地”。三是严格落实监督检查。坚决贯彻落实中央八项规定精神，加强对“三公”经费的监督检查，持续开展正风肃纪。强化对干部选任、经费使用、工程招标、资产采购等监督，确保监督检查常态化，成功创建“国家级公共机构能效领跑者”。
持续深入全国一流省级党校（行政学院）、全区“学习型组织模范单位”和模范机关创建，切实把党校打造成为理论研究主阵地、干部培训主渠道、科研智库主力军，在履行党校职能使命上主动作为，这是模范机关创建的“第一要求”。一是履行职责体现新作为。把党校工作纳入绩效考评，夯实各级党委办党校、管党校、建党校的主体责任。创新推进教学备课、高端培训、科研合作、智库建设、理论测试、海外宣讲、党建工作等“七个一体化”举措，构建全区“大党校”格局。在全国率先开展乡镇党校规范化建设，把党校办到乡镇、村屯一线，实现民族地区、沿海地区、边境地区、革命老区乡镇党校建设全覆盖，探索推进xx所乡（镇）村屯党校规范化建设，党建引领中心工作向基层延伸，打通基层党员培训“最后一公里”。二是彰显特色展现新成效。打造百色起义、湘江战役等党性教育基地、应急管理培训等特色品牌工作走在全国前列。拓宽国际国内交流合作平台有新提升，组织专家教授赴海外宣介党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，与多所大学进行协作共建，稳步推进党校进高校。三是铸造品牌实现新突破。建立全区党校系统师资库、课程库、案例教学库、现场教学库，聘任xx名国家高端智库单位、985高校、各行业领袖担任智库专家，策划推进xxx国际医学开放试验区建设、xx市打造世界丝绸之都、xx自贸试验区高质量落地、汽车产业转型升级等重大问题研究。“我为国家（xx）发展献一策”获得全国推广。校（院）被列为xx首批高端智库试点单位，连续2次被评为全区信息工作先进单位。
根据市委办公室《关于印发2019年乐昌市直机关模范机关创建活动实施方案的通知》（乐办字〔2019〕9号）要求和部署，为进一步做好我局模范机关创建活动，经局领导班子研究，决定制定如下方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻省委十二届六次全会精神和李希书记在韶关调研讲话精神，以党的政治建设为统领，紧扣当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”活动主题，紧贴市委工作部署，以落实乐昌市加强党的基层组织建设三年行动计划为重点，深入推进我局模范机关创建2019年重点攻坚抓落实行动，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效，切实把习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实到各项工作中、把政治要求落实到各项工作中，争当粤北绿色发展先行地，提升“广东省北大门”门户形象，奋力开创新时代乐昌改革开放和机关党的建设工作新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、2019年重点攻坚任务。
(一）大力实施理论武装重点行动。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。强化政治机关意识，把政治建设摆在首位，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，一体学习领会、整体贯彻落实，切实在学懂弄通做实上下功夫。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。引导广大党员干部特别是领导干部用心学习、用心领悟、用心实践，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，切实在学懂弄通做实上下功夫。努力运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义世界观和方法论去认识问题、分析问题、解决问题，在与各种思潮交锋中坚守立场，在纷繁复杂的现象中抓住本质，在尖锐严峻的斗争中经风雨、见世面、长才干，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。进一步把“大学习、深调研、真落实”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和有效抓手，切实解决一些党组织和党员在抓理论武装和学习贯彻上存在的概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实等问题。进一步压实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态绝对安全，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署，结合本局实际,精心制定实施方案，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，扎扎实实开展主题教育。坚持严实标准、突出问题导向，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入党建考核，建立督导考核机制，充分发挥考核指挥棒作用，通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式对开展情况进行评估和检查。三是开展“党员领导领学带学督学”活动。进一步强化“头雁”带动，发挥“关键少数”的表率作用，领导干部作为“关键少数”，是党的事业的组织者、推动者和落实者，只有“关键少数”带头走正路、干正事、扬正气，才能以上率下，发挥好正向带动的“头雁效应”,引导每一位党员坚定理想信念,充分发挥党员干部党组织的凝聚力，通过主题党日等方式，扎实推进党员的学习教育，持续开展党员干部为党和人民的事业增添正能量活动,确保各项工作落地落实。
（二）大力实施政治引领。在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不断增强践行“两个维护”的政治自觉。一是切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督。认真落实督查考核制度，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动广大党员干部在“两个维护”重大原则上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强政治纪律和政治规矩学习教育。强化理想信念和警示教育，组织开展纪律教育学习月活动和廉政教育进支部活动，引导党员干部从正反两方面典型中汲取经验教训。强化对牢固树立“四个意识”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略等重大战略部署情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。三是切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，带头开展经常性政治体检，带头保持健康的党内关系，带头发展积极健康的党内政治文化。持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响的成果，坚决杜绝“七个有之”，践行“五个必须”做到“三个决不允许”，坚决反对“两面人”“伪忠诚”，坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。四是切实加强对党忠诚教育。加强党内政治文化建设，注重共产党人价值观教育，加强廉政文化建设，强化保持斗争精神、增强斗争本领党性教育，开展党员领导干部政治能力专题培训，提升有效防控和及时化解重大风险的能力。五是通过民主生活会和专题组织生活会以及信访积案分析等途径，深入查找本单位政治建设方面存在的突出问题，认真开展专项治理。严明工作纪律，坚决查处打着改革旗号谋取不当利益的行为,对存在的问题及时采取措施予以解决。
（三）大力实施组织力提升重点行动。全面落实新时代党的建设总要求。以党的政治建设为统领，扎实推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高，全面落实乐昌市加强党的基层组织建设三年行动计划，突出规范化建设和提升组织力等工作重点，大力实施组织力提升行动，深入推进模范机关创建。一是全面落实党建工作主体责任。发挥党建目标管理责任制统揽基础性工作的作用，把目标管理作为指导、落实、检查考核党建工作的重要依据和手段，促进单位党组织建设的规范化和科学化。建立健全务实管用的党建工作绩效考评办法，科学设置考评指标，完善考评机制，改进考评方式，加大对党建重点任务的督促检查和跟踪落实力度，强化党建考核结果运用，层层传导压力，推动责任落实。二是实施党支部达标创优工程。对单位党支部实施“规范化支部”创建工程，聚焦“五个基本”（即基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障），创建“六化”标准（即支部设置标准化、组织生活正常化、党员队伍模范化、管理服务精细化、阵地建设规范化、工作制度体系化），对规范化提出切实可行的细则，抓实党支部经常性工作。在达标的基础上开展创优考评，以规范化建设带动党组织建设全面升级，实现“一个支部一个品牌”。三是建立健全党组织书记选拔教育管理机制。选配政治强、业务精、作风好，热爱机关党建工作、职级职务相符的党员干部担任党支部书记。落实党支部书记年度考核办法，每年底由局党组织对党支部书记进行年度考核，对不称职的给予批评教育或按程序调整岗位，情形严重的予以免职。强化党支部书记激励保障。将党支部书记履职情况纳入实绩档案管理，重点突出党支部书记抓党建的主责主业，在经济、政治待遇上做好激励保障，同等条件下优先考虑，打通党支部书记的上升通道。四是开展党员评星定级。落实机关党员评星定级量化管理办法，探索实行党员分类教育管理，合理设置考核项目，细化考核指标，把党员评星定级与党员日常表现和岗位履职情况相结合，抓实民主评议党员工作，让星级高的党员“有面子”，让星级低的党员有压力，形成激励党员创新争优、实干担当的鲜明导向。五是提升党支部规范化水平。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实好《广东省党支部规范化建设指导意见》，在强化政治功能、严肃党的组织生活、激发党支部活力、加强标准化规范化建设等方面下功夫见实效。全面开展党支部“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动，坚持培塑“五好六有”支部标兵，着力解决履行抓党建职责不到位、学习教育重痕留迹走过场、激励引导党员干部敢担当勇作为措施办法不多、党支部弱化虚化边缘化以及党建工作保障不到位等突出问题。梳理中央、省委和韶关、乐昌市委关于机关党建方面的制度政策文件，发放机关党建工作指引手册。建立党支部换届选举工作台账。六是提升党务干部素质。通过参加市委举办的党务干部业务能力提升培训班，不断提高党务干部做好党建工作的思想素质和专业化水平，通过学习实践、实地观摩等方式，不断提高党务干部专业化水平和履职尽职能力。建立健全党务与业务双向锻炼培养机制，优先选拔党务干部担任中层领导干部，优先推荐为评先评优、“两代表一委员”等人选。
（四）大力实施转作风抓落实重点行动。在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，以推动落实市委工作部署为重点，强化抢抓机遇意识，坚持领导带头抓落实、结合实际抓落实、问题导向抓落实、落细落小抓落实、转变作风抓落实。结合“双争双促”主题实践活动，扎实开展民主评议政风行风活动，大力提升机关工作质量效能，推动各项决策部署落地见效。一是驰而不息整治“四风”。深入开展纪律教育月活动，通过警示教育、观看教育片、举办党员教育培训班、党规党纪知识测试等形式，增强廉政纪律教育针对性和实效性，建立廉政纪律教育常态化机制。加强对中央八项规定及其实施细则精神执行情况的监督检查，深挖细查各种隐形变异的“四风”问题，对顶风违纪行为从严查处，对典型案例通报曝光，坚决整治领导干部插手特殊资源。持续深化“四风”整治，时刻防范“四风”隐形变异新动向新表现，保持对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打的凌厉态势。二是持之以恒落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央提出2019年“基层减负年”的要求，进一步转变工作作风，树立为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，把干部从文山会海、疲于应付各种名目的检查考核等繁缛事务中解脱出来，把更多时间和精力用在抓工作落实上。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。广泛宣传执纪政策理念，引导督促领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实。三是严肃整治群众身边腐败和作风问题。坚持大力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，重点纠治门好进事难办、表态多调门高、行动少落实差，庸俗迎合上级口味以及铺张浪费搞形象工程等突出问题，从讲政治的高度严肃整治群众身边腐败和作风问题,加快转变机关作风，持续抓好“放管服”改革，深入查找本单位党的政治建设方面存在的突出问题，对存在问题及时采取措施认真开展专项治理，组织开展正风反腐“回头看”，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的严肃问责。
三、工作措施和安排。
（一）明确目标任务，凝聚创建合力，为模范机关创建活动开好局、起好步。
1.成立工作领导小组，制定工作方案。为进一步做好我局模范机关创建活动，按照市委部署要求，结合单位实际，成立模范机关创建活动工作领导小组和制定实施方案，明确要求、任务和目标，按照党组负主责、分管行政领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，对模范机关创建活动作出具体安排。
2.强化责任意识，凝聚创建合力。领导班子成员发挥示范作用，按照分工和分管领域主动认领攻坚任务，带头把工作研究透彻、推进到位、抓出效果；党支部书记充分发挥主力作用，主动挑“重担子”、啃“硬骨头”、接“烫山芋”；广大党员干部充分发挥党员先锋模范作用，紧贴市委工作部署，大力营造思想再解放、改革再深入、工作再落实的浓厚氛围，在推进模范机关创建重攻坚抓落实中，带头苦干实干能干善干，充分展现机关干部特有的精气神。
3.召开动员部署大会。以贯彻落实模范机关创建活动为有力抓手,教育引导广大党员干部充分认识开展模范机关创建活动是加强党的政治建设的重要举措。
4.深入开展专题学习。一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育；二是围绕在始终同党中央保持高度一致上作表率开展学习教育；三是围绕在坚决贯彻落实上级各项决策部署上作表率开展学习教育。把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚，把开展模范机关创建的总体要求和今年的重点攻坚目标任务讲清楚。围绕主题，丰富和充实每个专题学习内容，围绕为什么要建设模范机关、建设什么样的模范机关、如何建设模范机关等问题开展学习讨论。
5.营造良好氛围。运用宣传栏和电子屏等多种形式，及时报道创建活动动态，大力宣传先进典型，加强舆论引导，引导广大党员干部积极参与到创建活动中来，形成创建活动良好氛围。
（二）查摆问题,建立问题清单，制定整改措施。
1.开展对照查摆。对照党章党规，开展对照查摆。领导班子成员重点查摆在履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、执行双重组织生活制度、推动党内政治文化建设等方面的情况。广大党员干部重点查摆落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、请示报告等制度的情况。开展“回头看”，逐一逐条按照模范机关创建重点攻坚要求检查整改落实，查漏补缺，对未完成整改且影响模范机关创建工作的问题再次纳入创建问题清单。
2.进行意见征集。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见，充分利用网络平台，开展问卷调查、意见征集等工作，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。
3.制定整改措施。汇总查摆问题，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作机制,认真整改落实。
1.加强组织领导和工作统筹，坚持正确落实和创造性落实有机统一，加强工作调度，细化分解重点任务，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”，找准重攻坚抓落实行动的着力点和突破口，牢牢把握找准问题、抓住问题、解决问题这个关键，坚持“一问题一办法、一情况一对策”，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，认真落实模范机关创建各项整改任务。针对问题和整改措施，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰，对照问题清单，全面进行整改落实，立行立改、边做边改，重点对容易疏忽的问题、容易反弹的问题进行整改，确保整改落实成效。
2.全面提升创建工作质量和效率，逐步建立长效机制。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为,进一步树立卫生健康局机关形象，统筹推进全市卫生健康各项工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，不断提高行业服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，努力促进我市卫生事业健康发展，努力营造干事创业良好氛围，大力推动创建活动深入开展。
年度考核工作是干部队伍管理的重要环节，是实施奖惩、培训、辞退和调整职务、级别、工资的重要依据，是全面考察全局工作人员一年来贯彻执行区委、区政府及局的各项决策部署情况，以及在工作中履行职责、依法行政、廉洁自律等方面情况，有利于客观、公正地评价全局干部职工在本职工作岗位中的德才表现和工作实绩，充分发挥考核的激励作用，促进机关绩效考评工作深入开展。
考核对象为局机关公务员和事业单位工作人员。我局内设行政科室3个，下属事业单位14个。参与考核范围内人员为公务员9人，其中副科以下公务员1人;工勤人员1人;事业单位工作人员110人。
(一)考核内容：以工作人员的职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
(二)考核等次：机关公务员分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，优秀等次比例控制数拟定为20%，共计2人;事业单位工作人员分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次，优秀等次比例控制数拟定为20%，共计22人。从内设机构和下属事业单位中评选先进集体，先进集体的比例按不超过本部门内设机构和下属事业单位总数的10%掌握，共2个。先进集体的条件是：模范贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律，团结协作、廉洁勤政、开拓创新、与时俱进;超额完成全年各项工作任务目标，整体工作在全区、主要业务工作在全市、全省位居前列;在三个文明建设中取得优异成绩;坚持依法行政，全心全意为人民服务，社会声誉和形象好;年内未发生责任事故和违法违纪案件。
对先进集体的奖励，坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则，酌情给予一次性奖金，作为工作经费由集体使用，原则上不得向个人发放。
全区机关事业单位工作人员年度考核结果为优秀等次的，当年给予嘉奖奖励，连续三年被确定为优秀等次的给予记三等功奖励。机关公务员考核奖金按《公务员奖励规定(试行)》确定的标准执行，其他机关事业单位工作人员的考核奖金标准，可参照公务员的标准执行。
为确保年度考核工作落到实处，经研究，决定成立考核领导小组，考核领导小组由以下人员组成：
组长：惠林。
副组长：崔永平。
成员：夏仲波杜立丽董蕾解臣剑。
(一)召开动员会议。传达区人社局年度考核文件精神。
(二)科室及个人进行总结。科室及个人总结的内容包括承担的职责和任务，履行职责和完成任务情况，存在的不足及今后努力方向。
(三)召开测评会议。拟定于3月20日召开考核测评会议，组织人员填写《工作人员年度考核登记表》，对各科室、单位目标管理绩效情况进行综合评议，各类表格及时汇总上报。
(四)考核公示。经考核测评后，局考核领导组根据考核结果，研究拟定评语和等次意见。被评为优秀等次的人员和先进集体在公开栏进行公示，接受群众监督，时间为7个工作日，公示期限内对优秀等次人选没有异议的方可上报核定等次。
局机关各科室、下属各单位，各分局（所）：
为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创机关党的建设新局面，经研究，决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容，以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力续写好新时代住建创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。
（一）政治思想好，做对党忠诚的模范。
1.带头做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。
2.坚持学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习型党组织建设为牵引，巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用，分层分类抓好党员教育培训，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台，确保机关在职党员注册使用全覆盖，提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手，组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动，充分发挥住建引擎作用。
3.坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委（监察室）监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。
（二）组织队伍好，做全面进步的模范。
4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进机关党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法，进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间，培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部，提升中间支部水平，整顿后进支部。推进党小组工作规范化，切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设，充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟，立足机关党建实际，推动资源共享、阵地共用、活动共办，开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动，形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。
5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设，配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。
（三）服务业绩好，做担当作为的模范。
7.服务中心，做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部，在实践中体现“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动，推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到，助力脱贫攻坚、乡村振兴。
8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手，深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优，创建机关党建品牌，不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。
9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位，以党建引领改革创新，努力干成一批充分展示平阳高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目，推进领导干部联系重点项目，把支部建在重点项目上，力促“两手硬、两战赢”。
（四）作风纪律好，做清正廉洁的模范。
10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展正风肃纪，持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例，防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义，精简文件会议，改进文风会风，简化督查考核，切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措，跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动，坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”，推进多单位联办“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。
11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系，实行权力清单制度，落实“三重一大”集体决策制度，扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，做到宽严适度，零容忍惩治腐败，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严，切实推动全面从严治党在机关落地生根。
12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任，把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件，相互结合，统筹推进。按照清廉平阳建设总体部署，夯实“清廉支部”建设基础工程，分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程，加强监督检查，把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；扎牢不能腐的笼子，紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”，健全防止利益冲突机制；增强不想腐的自觉，做实典型案例警示，推动清廉文化培育，加强清廉风尚引领，全面营造新时代清廉机关建设氛围。
（五）制度文化好，做机关善治的模范。
13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规，提高依规治党水平，推动机关党建高质量发展。
14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体，深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观，带头移风易俗，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。
创建双拥模范城工作方案篇十三
为贯彻落实***总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，开创机关党的建设新局面，根据《中共泰顺县委办公室关于开展“模范机关”建设的实施方案》（泰委办发〔2020〕32号）精神，决定在委机关开展“模范机关”创建活动，结合实际，特制定本实施方案。
贯彻落实***总书记重要讲话和中央省市县委全会精神，结合全县纪检监察系统警示教育月活动，不断提升思想政治引领力，有力凝聚基层组织战斗力，不断强化中心大局服务力，全面压实作风纪律监督力，充分发挥制度文化助推力，多措并举积极创建模范机关，努力锻造匹配“重要窗口”的纪检监察铁军。
（一）政治思想过硬，做对党忠诚的模范。
1、把好政治理论学习“总开关”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，不断加强常委会班子建设，增强党员领导干部政治素养和政治理论水平。以参加培训、集体学习和个人自学、研读讨论交流等形式相结合，组织学习***总书记系列讲话精神，始终在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上作表率，形成层层带动的“头雁效应”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
2、做好政治纪律执行“排头兵”。坚决扛起政治责任，始终在落实各级党委决策部署上做表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格执行重大事项请示报告制度，加强常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。
3、织密政治监督工作“防护网”。彰显政治机关鲜明特色，全面开展政治监督，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。健全完善政治生态监测报告制度，建立预警和结果运用机制，坚持问责追责与容错免责协调推进，保护干部干事创业积极性。
（二）组织队伍过硬，做全面进步的模范。
4、机关支部设置合理化。以“四化”支部建设为抓手，创新机关各支部共融共建机制，运用片组化管理模式，推动委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构党支部共同学习、共同活动、共同服务。加强党务干部队伍建设，酝酿筛选一批政治素质高、业务能力强的党务干部，吸收进入支委会，配齐配强机关支部书记、专兼职党务干部。
5、组织生活制度严肃化。认真执行“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会等基本组织生活制度，密切把握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题及时加以疏导解决。以增强党员党性修养为着力点，认真开展政治性强、主题鲜明、载体丰富的支部主题党日活动，提高党员战斗力、凝聚力、向心力，增强支部战斗堡垒作用。
6、关心关爱机制常态化。在建党节、国庆节、春节等重要节日前后，组织开展退休老党员、生活困难职工等特殊群体的走访慰问活动。开展关心关爱和“送温暖”活动，对长期在一线办案无法兼顾家庭的党员干部，由委领导及时进行谈心谈话和思想帮教。对家庭突发重大变故或遇到特殊困难的党员干部，积极创造条件帮助解决工作和生活中的实际困难，增强党员的组织归属感。
（三）服务业绩过硬，做担当作为的模范。
7、全力以赴保障县委中心工作。整合委机关、派驻（出）、巡察机构力量组建专项监督组，围绕“两区”建设、“最多跑一次”改革、“20个专班大推动”、文明城市创建等中心工作开展专项监督和正风肃纪行动。充分发挥群众社会的立体监督作用，完善千人评议工作机制，倒逼政务服务提质增效。严把村社换届候选人资格审核关，快查快结涉及换届候选人的信访举报件，保障村社换届风清气正。
8、拓宽渠道夯实基层廉政基础。持续开展清廉文化示范带创建，充分挖掘各乡镇清廉人文资源，制定路线图，打造省纪委帮扶结对村尾村清廉示范点，建设南浦溪镇清廉文化基地。持续推进清廉驿站——小微权力监督融合平台建设，充分发挥乡镇监察办公室的作用，形成纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”和职能部门监督相结合的基层监督新模式。持续做强村民议事监督厅平台，充分调动村民监督委员会作用，加强对村级民主议事过程的监督，提升村级事务监督的有效性。
9、拉高标准开展执纪审查调查。对信访举报、监督检查、上级转办等问题线索实行集中管理、精准处置，着力拓宽线索来源，深入挖掘隐性问题线索，不断扩大执纪审查调查工作成果。加强与政法、审计等职能部门沟通协作，制定问题线索双向移送反馈处置机制。有效整合纪检室、乡镇纪委、派驻（出）机构的办案力量，严谨、规范、稳慎开展审查调查工作，从严查处扫黑除恶、巡视巡察反馈、扶贫领域腐败违纪违法等问题。
（四）作风纪律过硬，做清正廉洁的模范。
10、重实战练兵强业务素质。严格落实“四有”铁军目标要求，坚持把加强队伍建设作为一项基础性和根本性工作去抓。以强化综合素质特别是监督执纪问责、监督调查处置能力为重点开展实业培训，强化纪检监察干部专业素质提升，建立委机关、派驻、巡察、乡镇纪检监察干部一体化学习培训、交流使用体系，通过开展业务技能大比武、实行乡镇纪委和派驻干部“挂职双测”等方式，加快培养一批业务骨干。
11、重内部管理提干部作风。以“七对标、七强化”警示教育月活动开展为契机，深入开展个人重大事项报告抽查核查活动和整治“跑风漏气”专项行动。对近年来涉及纪检干部的信访问题进行大梳理，结合典型案例学习、岗位廉政风险排查，建立警示教育常态长效、贯穿始终的良好机制。定期随机抽取审查调查案件对象，对办案人员是否存在违反程序办案、接受请吃、收受礼品礼金等违规违纪行为进行回访，筑牢廉洁办案安全堤坝。
12、重过程监督筑安全防线。坚持有腐必反、有案必查的基础上，严守安全办案底线，将安全文明理念融入监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，建立案前、案中、案后九项安全监管制度，在留置办案点设立临时党支部，落实案管驻点人员工作职责，强化对留置安全风险事项日报告工作的监督，提高办案人员政治理论素质，积极做好警示教育文章，确保安全办案警钟长鸣。
（五）制度文化过硬，做机关善治的模范。
13、机关学习规范化。以理论中心组学习、业务技能大比武、主题党日、“周一夜学”等为主要活动载体，不断加强政治理论的学习教育。持续做优做强“青年说”、“天关山夜谭”等特色栏目，展示干部对工作和生活的所感所悟，锻炼纪检监察干部学思践悟能力。举办“清风讲坛”，邀请各个领域专家学者开展专题讲座，拓展干部知识面。选派业务骨干组成“清风宣讲团”，到各部门和乡镇、村居开展党纪法规和廉政知识宣讲，提升全县行使公权力人员防范风险意识和廉洁从政意识。
14、勤俭节约制度化。强化后勤保障，加强办公经费管理，进一步完善办公用品领用登记制度、办公经费支出分级审批制度，倡导办公用纸双面打印，积极推进文明办公、绿色办公，倡导文明餐桌“光盘”行动和“一周少开一天车”行动。在公共区域设置节约能源提示标语，深入开展垃圾分类行动，提升干部垃圾分类水平和节约能源意识。规范公车管理使用，严格控制和规范“三公”经费支出，引领廉洁、阳光、透明的最美机关建设。
15、服务社会持续化。提高“志愿汇”平台活跃度，积极参与生态建设、环境保护、文明宣传、交通劝导、无偿献血等公益活动。以省文明单位创建为依托，认真落实“百名干部驻百村”，委机关2位县派村第一书记定期到结对帮扶村开展走访慰问，帮助解决实际问题。持续推进“文明结对”，为司前镇状元（溪口）结对村提供创建帮扶，切实将志愿服务与“清廉泰顺”建设共推共进。
县纪委县监委“模范机关”建设以两年为周期，实行动态管理，定期督查复评。各阶段工作安排如下：
（一）研究部署阶段（2020年8月-10月）。建立“模范机关”建设工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，明确建设举措，分解各项工作任务，进行动员部署。
（二）实施推进阶段（2020年10月-2021年6月）。根据“模范机关”建设实施方案及测评指标体系要求，进一步压实责任，坚持硬件、软件一起抓，推动各项工作举措落实落地。在2021年上半年组织开展一次自查活动。
（三）申报验收阶段（2021年6月-9月）。对“模范机关”建设进行全面总结，及时做好相关资料的整理归档工作，按照县委直属机关工委要求进行申报。认真做好考核组实地考察、材料审核、问卷调查等准备工作，力争成为全县首批被授牌单位。
（一）强化组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，负责日常工作，结合《县纪委县监委创建“模范机关”活动实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，形成以机关党委为抓手，各支部为重点的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）强化监督检查。建立创建模范机关督查督办制度，采取多种形式对各支部创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要及时通报，并帮助整改。
（三）强化舆论宣传。机关党委和各支部要开辟创建模范机关活动宣传专栏，把宣传动员工作做细做实，营造良好的舆论宣传氛围。
创建双拥模范城工作方案篇十四
为深入贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻***总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与评审业务融合发展，为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。
（一）强化政治思想建设，争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容，作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题，充分发挥党组理论中心组示范作用，综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台，经常性开展对党忠诚教育，争当学习的急行军、先锋队、排头兵，同时注重学习成果的转化，推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项，办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度，不断规范党员干部政治言行，净化党内政治生态，及时防范化解重大舆情风险。
（二）加强标准化建设，争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性；主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果；领导班子成员要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合，推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩，着力提高支部标准化规范化水平。
（三）勇于攻坚克难，争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作，以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质，全力服务推进重点工程、重大项目，推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩，助力北仑实现高质量发展。
（四）强化宗旨意识，争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作；发挥评审专业优势，联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导，扎实推进“六个一”联村工作，助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动，坚持问题导向，强化与各建设单位及协审单位的沟通对接，对征求到的问题建议收集整理、认真归纳，及时给予回复，确保走访活动不走过场，服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动，大力弘扬奉献精神，引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。
（五）提升道德素养，争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式，带头厉行节约，自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育，引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。
（六）改进工作作风，争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩挺在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
中心模范机关创建活动实行动态管理，2020年全面启动、全面创建，通过两年努力，达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下：
（一）强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体，党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。
（二）强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。
（三）营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。
创建双拥模范城工作方案篇十五
工作方案根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
1.模范机关建设要坚持以党建为统领，首先建设政治机关，提升党员干部精气神，激发机关广大党员干部干事创业热情。在具体方案中，都是些概念性的描述，操作性不强，要将创建活动落实、落细、落小。
2.多与基层、群众的沟通，通过调研等方式了解民情民意、面对面听取意见，畅通问政、电话投诉监督等意见征集渠道，重视群众反馈的问题，积极找寻落实解决的办法。
3.领导带头，率先垂范。创建设模范型机关，关键是领导干部带头。
4.立足实际，形成合力，注重实效。要与各单位岗位工作相结合。倡导围绕岗位工作进行创建。要与解决实际问题相结合。
5.请进来，走出去，开展调研和体验式学习。适时到创建单位好，创建氛围浓厚的单位进行学习，取长补短。
局机关各科室、下属各单位，各分局（所）：
为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创机关党的建设新局面，经研究，决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容，以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力续写好新时代住建创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。
（一）政治思想好，做对党忠诚的模范。
1.带头做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。
2.坚持学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习型党组织建设为牵引，巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用，分层分类抓好党员教育培训，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台，确保机关在职党员注册使用全覆盖，提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手，组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动，充分发挥住建引擎作用。
3.坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委（监察室）监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。
（二）组织队伍好，做全面进步的模范。
4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进机关党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法，进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间，培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部，提升中间支部水平，整顿后进支部。推进党小组工作规范化，切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设，充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟，立足机关党建实际，推动资源共享、阵地共用、活动共办，开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动，形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。
5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设，配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。
（三）服务业绩好，做担当作为的模范。
7.服务中心，做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部，在实践中体现“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动，推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到，助力脱贫攻坚、乡村振兴。
8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手，深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优，创建机关党建品牌，不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。
9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位，以党建引领改革创新，努力干成一批充分展示平阳高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目，推进领导干部联系重点项目，把支部建在重点项目上，力促“两手硬、两战赢”。
（四）作风纪律好，做清正廉洁的模范。
10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展正风肃纪，持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例，防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义，精简文件会议，改进文风会风，简化督查考核，切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措，跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动，坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”，推进多单位联办“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。
11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系，实行权力清单制度，落实“三重一大”集体决策制度，扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，做到宽严适度，零容忍惩治腐败，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严，切实推动全面从严治党在机关落地生根。
12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任，把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件，相互结合，统筹推进。按照清廉平阳建设总体部署，夯实“清廉支部”建设基础工程，分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程，加强监督检查，把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；扎牢不能腐的笼子，紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”，健全防止利益冲突机制；增强不想腐的自觉，做实典型案例警示，推动清廉文化培育，加强清廉风尚引领，全面营造新时代清廉机关建设氛围。
（五）制度文化好，做机关善治的模范。
13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规，提高依规治党水平，推动机关党建高质量发展。
14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体，深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观，带头移风易俗，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。
15.推动机关善治。把机关党的建设作为机关建设的根本保证，推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。完善机关治理规则，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实机关党建体制机制，形成局机关党委统一领导、指导督促，各单位具体领导、支持配合，机关党组织直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段，提升党员干部的治理能力。发挥好机关善治的引领作用，提升局域治理水平，在建设“重要窗口”中发挥更大作用。
（一）压实责任，细化落实。为进一步压紧压实机关党建的主体责任，我局将构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制，推进本单位本系统模范机关建设工作。机关党委要加强工作调度，细化分解重点任务，把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。
（二）对标对表，补齐短板。建设模范机关，要坚持问题导向和目标导向相结合，把解决工作中的突出问题作为创建模范机关的重要任务，把解决问题的成效作为模范机关的评价标准，使建设模范机关取得实实在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建设模范机关标准要求高、涉及部门多，机关党委要强化政治担当，紧盯问题抓落实，激励引导党组织和党员干部积极建言献策。同时，要树立系统党建理念，统筹指导分局所党支部开展模范机关建设工作。
（四）营造氛围，全域推进。要坚持典型引路,发挥好榜样的引领和示范作用。通过参加组织现场观摩、座谈交流等形式，积极学习兄弟单位的好做法、好经验，及时总结，提档升级。要充分运用局网站、微信、报刊等各类媒体，将模范机关建设工作成果全方位晒出来，全面兴起建设模范机关的新热潮。
中共平阳县住房和城乡建设局党组。
2020年9月24日。
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与评审业务融合发展，为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。
（一）强化政治思想建设，争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容，作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题，充分发挥党组理论中心组示范作用，综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台，经常性开展对党忠诚教育，争当学习的急行军、先锋队、排头兵，同时注重学习成果的转化，推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项，办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度，不断规范党员干部政治言行，净化党内政治生态，及时防范化解重大舆情风险。
（二）加强标准化建设，争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性；主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果；领导班子成员要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合，推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩，着力提高支部标准化规范化水平。
（三）勇于攻坚克难，争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作，以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质，全力服务推进重点工程、重大项目，推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩，助力北仑实现高质量发展。
（四）强化宗旨意识，争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作；发挥评审专业优势，联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导，扎实推进“六个一”联村工作，助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动，坚持问题导向，强化与各建设单位及协审单位的沟通对接，对征求到的问题建议收集整理、认真归纳，及时给予回复，确保走访活动不走过场，服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动，大力弘扬奉献精神，引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。
（五）提升道德素养，争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式，带头厉行节约，自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育，引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。
（六）改进工作作风，争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩挺在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
中心模范机关创建活动实行动态管理，2020年全面启动、全面创建，通过两年努力，达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下：
（一）强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体，党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。
（二）强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。
（三）营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。
政治处：
根据有关文件精神，现将我支部2018—2020年模范机关创建工作情况汇报如下：
（一）加强政治建设，从政治上“强”起来。
（二）加强党建创新建设，使党旗“扬”起来。
一是创新推进“党建创新系统”建设，按照“一支部一品牌”的目标，着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新，形成共创合力。三年来，我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动，通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享，较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式，开展“四知道一跟上”活动，三年谈心谈话175人次，上门走访57人次，收集意见建议26条，解决问题10个。
（三）加强党风廉政建设，使干部“廉”起来。
一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容，与**业务同向推进；班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》，层层传递压实责任，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“党员干部监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育，开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次，强化了“四个意识”。
（四）加强学习型支部建设工作，使干部“学”起来。
一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习，每次学习3至5名党员干部发言，增进学习心得交流。设立党员先锋岗，通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育，发布学习资料70多期，运用多媒体组织各类学习教育89次，先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育，提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台，引导全员自学，营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目，举办了1期“读书会”，把政治理论和**业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与**业务工作深度融合。
（五）加强勤政支部建设，让党员“干”起来。
一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上，不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度，先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日，通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。
三年来，我们在创建方面取得了一些成效，但还存在一些不足：一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作，支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧，还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面，失之于宽，失之于软；批评教育的多，按照规定处罚的少，没有达到警示作用。个别党员进取意识不强，履职尽责不好。
下步，我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“弘扬**精神，推动**建设不断向前发展”工作思路，突出创建一个品牌（党建工作品牌）、全力补齐两块短板（队伍建设、教育戒治），全面提升三种能力（安全防范能力、科学**能力、规范执法能力），努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!
1.突出从严治党，大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻，以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求，切实加强学习教育，提升整体水平。三是落实党建责任清单，扎实开展“书记项目”，增强党组织的凝聚力战斗力，打造“五好”支部班子，创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育，加强党员队伍的学习教育，严格按《党章》管理党员。
2.突出素质强警，打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体，深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿，开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动，实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署，进一步明确大队重点项目、重点工作，力争党建工作走在全所前列。
3.突出问题导向，抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定，持之以恒正风肃纪，推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动，用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党，对照《准则》《条例》，将党内政治生活推向新的境界，打造风清气正的政治生态。
创建双拥模范城工作方案篇十六
为贯彻落实习近平总书记关于加强军政军民团结的重要指示和党中央、国务院、中央军委决策部署，深入学习习近平总书记在闽工作期间传承的十项好传统好经验好做法，大力弘扬“爱我人民爱我军”的优良传统，做好省级双拥模范城创建工作。根据《xx综合实验区争创省级双拥模范城工作实施方案》(岚拥〔20xx〕5号)和区创建省级双拥模范城动员部署会议精神，结合我区旅游和文化体育工作实际，制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要论述，传承习近平总书记在闽工作期间关于双拥工作的重要理念和生动实践，围绕我省新修订的《双拥模范城(县)命名管理办法实施细则》和《福建省双拥模范城(县)考评标准》的要求，切实做好我区争创“省级双拥模范城”的旅游和文化体育双拥工作，着力提升我区双拥工作整体水平。
二、工作目标。
深入开展文旅拥军活动，不断提高我区旅游和文化体育工作双拥工作整体水平，确保文旅拥军工作全面达到或超过省级双拥模范城考评标准。
三、组织机构。
为切实做好省级双拥模范城创建工作，成立区旅游文体局省级双拥模范城创建工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：xxx、区旅游文体局党组书记、局长。
副组长：xxx、区旅游文体局党组成员、副局长。
王茂武区旅游文化服务中心主任。
成员：xxx、区旅游文体局办公室主任。
xxx、区旅游文体局公共服务处处长。
xxx、区旅游文体局文化文物处负责人。
xxx、区旅游文体局宣传交流处处长。
xxx、区旅游文体局风景名胜区管理处负责人。
xxx、区旅游文化服务中心公共文化科科长。
xxx、区旅游文化服务中心文物与博物馆科负责人。
xxx、区旅游文化服务中心群众艺术科负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在公共服务处，办公室主任由陈建兼任，负责具体日常工作。
四、工作措施。
(一)加强领导，健全机制，确保双拥工作落到实处。
把双拥共建作为全年宣传活动的重要内容，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，办公室骨干人员为成员的双拥工作领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级成员明确抓，责任到人的工作机制，切实推动我局双拥工作顺利开展。
(二)加大宣传教育，营造良好的双拥氛围。
利用文艺作品、电子屏幕、门户网站、微信平台等方式大力宣传《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规，反映双拥工作动态、经验做法和先进典型，形成浓厚的创建双拥模范城工作氛围。
(三)广泛开展拥军优属活动，共建鱼水深情。
积极组织开展文艺拥军慰问活动，进一步加强与驻岚部队、武警支队、消防支队的沟通，了解官兵、干警的文化需求，通过“送文化进军营”、“流动图书进军营”、“流动展览进军营”等活动的开展，努力丰富其文化生活;在部队设置若干流动图书点;加大双拥文化产品创作推广力度，提升成效：经常性开展群众性双拥文化活动，营造良好的文化氛围;博物馆、图书馆、文化馆以及各景区、景点等单位按照规定对现役军人和退役军人参观、阅览、游览实行免费开放和优待。旅游景点在售票窗口、景点景区入口设置“军人依法优先”服务标志牌。按照规定落实军队转业安置人员同工龄、同工种、同岗位、同级别待遇。
五、工作要求。
(一)提高思想认识，加强组织领导。要充分认识双拥创建活动的重要意义，把争创省级双拥模范城工作纳入重要议事日程，作为一件事关全局的大事抓紧抓实，确保创建活动顺利进行。各处室，中心要根据分解的创建任务，统筹创建活动及目标任务的落实。
(二)加大宣传报道，营造浓厚氛围。要切实抓好创建活动的宣传报道工作，大力宣扬在创建工作中涌现出的先进单位和典型人物，营造创建活动的浓厚氛围，推进全区双拥工作创新发展。
(三)加强督促考核，压实工作责任。要以“福建省双拥模范城”考评标准为主要内容，严格执行双拥工作目标绩效考核制度。各相关处室要按照区双拥办的部署落实好相关分解责任，切实增强双拥创建工作落实的力度和成效。根据创建工作有关文件要求，于2022年1月25日前将2017年下半年至2022年相关资料台账报区旅游文体局公共服务处。
创建双拥模范城工作方案篇十七
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《北仑区关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就评审中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波、北仑考察时的重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与评审业务融合发展，为我区的政府投资项目评审工作不断攀高提供坚强保证。
(一)强化政治思想建设，争创政治过硬的模范机关。一是始终把“两个维护”作为机关党组织监督的重要内容，作为机关党组织负责人述职和民主生活会、组织生活会对照检查的重要方面，推动广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”的学习制度。教育引导广大党员干部将“不忘初心、牢记使命”作为干事创业的永恒主题，充分发挥党组理论中心组示范作用，综合运用学习强国、知行学堂、干部在线教育、钉钉、微信等平台，经常性开展对党忠诚教育，争当学习的急行军、先锋队、排头兵，同时注重学习成果的转化，推动理论学习走心走深走实。三是认真落实区委、区府领导重要批示、交办事项，办理落实建议提案和督查督办事项。四是全面落实意识形态工作责任制。严格落实谈心谈话和党员干部思想动态定期分析报告制度，不断规范党员干部政治言行，净化党内政治生态，及时防范化解重大舆情风险。
(二)加强标准化建设，争创组织过硬的模范机关。一是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性;主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果;领导班子成员要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课1次。二是深入开展“一支部一品牌”创建活动。推动中心党建和业务工作深度融合，推进中心支部在党组织星级评定、党建品牌建设等方面取得新成绩，着力提高支部标准化规范化水平。
(三)勇于攻坚克难，争创担当过硬的模范机关。紧扣区委区政府“双城”战略、“三个北仑”、“246”“225”双示范区建设等中心工作，以自我革命精神推动项目评审“最多跑一次”改革扩面提质，全力服务推进重点工程、重大项目，推动机关党员干部攻坚克难、争创一流工作业绩，助力北仑实现高质量发展。
(四)强化宗旨意识，争创服务过硬的模范机关。一是深入开展联村联社“六个一”活动。深度参与清洁家园、文明城市创建、美丽乡村建设等工作;发挥评审专业优势，联村项目服务小分队要对结对村的水环境整治提升项目做好全程指导，扎实推进“六个一”联村工作，助力项目建设落地生根。二是常态化开展“三服务”活动。深入开展大走访、大调研、大服务活动，坚持问题导向，强化与各建设单位及协审单位的沟通对接，对征求到的问题建议收集整理、认真归纳，及时给予回复，确保走访活动不走过场，服务项目建设。三是深入开展机关党员“红领先锋行动”。积极参加消费扶贫、垃圾分类、义务献血等“机关党员先行”系列活动，大力弘扬奉献精神，引导党员干部用实际行动体现先锋模范形象。
(五)提升道德素养，争创文明过硬的模范机关。一是开展理想信念教育。用好张人亚党章学堂、北仑开发开放展览馆等党性教育阵地和爱国主义教育基地，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、新中国史、改革开放史教育。二是建设节约型机关。倡导科学、健康、文明、低碳生活方式，带头厉行节约，自觉践行文明就餐“光盘行动”。三是加强机关法治文化建设。不断加强法治宣传教育，引导党员干部积极参与“平安北仑”“法治北仑”建设。
(六)改进工作作风，争创廉洁过硬的模范机关。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩挺在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
中心模范机关创建活动实行动态管理，2020年全面启动、全面创建，通过两年努力，达到政治生态更加清朗、组织建设更加有力、工作绩效更加明显、清廉氛围更加浓厚的目标。具体要求如下：
(一)强化组织领导。中心党组是抓好创建活动的主体，党组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党组抓机关党建责任制考核和党组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。
(二)强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实区委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。
(三)营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。
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