最新税务局在财税工作会议讲话材料范文（14篇）

人类的创造力是无限的，艺术作品是人类的智慧结晶和对美的追求。怎样培养学习的兴趣和动力？分享一些总结范文，希望能激发大家的写作灵感。

税务局在财税工作会议讲话材料篇一

第三，要充分认清我县金融业发展的重大机遇。一是稳健的货币政策为金融业发展注入了强劲动力。今年，国家继续实施稳健的货币政策，主基调是围绕定向调控实行“总量调控、结构优化”，更加注重松紧适度、预调微调;更加注重灵活运用各种工具组合，保持银行体系流动性合理充裕。2月5日，央行全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。3月1日，央行全面下调贷款和存款基准利率，其中，一年期贷款基准利率、一年期存款基准利率都下调了0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。据专家预测，未来几个月，央行还将继续下调存款准备金率和利率。这对我们金融机构来说，是一个重大利好，给我们进一步扩大融资规模提供了重大机遇，相关金融机构要抓紧研究对接。二是良好的发展势头为金融业发展开辟了广阔空间。去年我县gdp突破90亿元，地方公共财政预算收入突破9亿元，固定资产投资突破130亿元，各项主要经济指标持续快速增长，县域经济实力明显增强，这些都为各位银行家提供了难得的发展机遇。各位行长要看到保康良好的发展势头，进一步增强对保康发展的信心，把保康好的发展形势、好的发展氛围及时向上级行反映汇报，加强对接沟通，力争上级行给予保康更多的金融支持。三是重大项目实施为金融业发展搭建了广阔平台。近三年来，我县仅城市建设项目政府投资就达13亿元以上，建设资金需求非常旺盛，特别在今年经济下行压力加大的背景下，重点项目资金需要更为突出。据县人行摸底调查，今年全县中小企业融资缺口约20亿元左右，这个缺口也是企业家、银行家发展的巨大空间。另外，全县还有一批城乡建设项目、旅游项目、园区建设项目、民生项目都急需资金支持。这些项目的实施对保康经济的发展将起到巨大的推动作用，也必将为金融业发展提供更为广阔的发展空间。

第四，要充分把握金融工作的重点和抓手。新的一年金融工作怎么抓，重点抓六个方面：一要扩总量。今年全县金融机构信贷投放的目标是新增8亿元，贷款余额达到50亿元，存款余额达到85亿元，贷存比达到58%。各金融机构要提前部置，早抓落实，确保顺利完成目标任务。一是向上争取。各金融机构要抓紧时间向上级部门汇报沟通，争取资金调度的优先权。二是向外拓展。积极拓展表外非信贷资金，抓住国家加快资本市场特别是证券市场发展的机遇，帮助企业扩大在资本市场的融资份额，增加资金流入总量。三是向内挖潜。继续加大创新力度，引导保险业务进入融资领域，推广“保险+保证+银行”的信贷产品和政策性保险业务，做大信贷规模。二要调结构。金融机构要在扩大总量的前提下，更好地支持经济结构优化，同时自身也要优化结构、加快发展。重点是做到“三个突出”：一是突出中小企业。当前宏观经济下行，中小企业融资难问题加剧，各金融机构要主动对接企业，既要“锦上添花”，又要“雪中送炭”，进一步加大对中小企业的信贷投放力度。二是突出项目建设。重点支持园区产业项目、基础设施项目和民生项目，满足重点项目建设的资金需求。三是突出“三农”领域。要扩大涉农信贷规模，延伸农村金融基础服务。三要促创新。要“量体裁衣”，针对不同类型贷款主体，开发更多有针对性、灵活多样的金融产品。要继续推广“磷矿采矿权抵押贷款业务、应收帐款、林权、个体协会+商户+银行联保、专业合作社联保”等成熟产品，探索运用“土地流转、水域使用权、仓单质押、助保贷、集合贷”等贷款新品种，着力解决企业融资难问题。四要拓市场。要千方百计加强资本市场建设。重点抓好三件事：一是引进1家村镇银行，请金融办、银监办抓好落实。二是引导有实力的企业进军多层次资本市场，力争再有1家企业在“新三板”挂牌，2家企业在武汉股权托管交易中心挂牌。三是在引进证券公司、担保公司等多元金融主体方面有新突破。五要防风险。重点是化解两个风险：一是化解融资平台风险。据统计，截至20底，我县融资平台到期贷款33亿元，到期还款压力非常大，各金融机构必须早做准备，加强监测分析，妥善处理好存量债务。二是化解民间借贷风险。重点要加强对小额贷款公司的监测、监管，严厉打击非法集资、高利贷、地下钱庄等非法金融活动。六要优环境。要保持省级“最佳金融信用县”，进一步完善信用环境建设考核体系，建立覆盖全县的企业信用信息数据平台，对于不守信用的企业，要将其纳入信贷“黑名单”，公检法等部门要全力支持金融机构清收不良贷款，维护金融机构的合法权益。金融机构要学习招商银行的精细化管理服务，主动上门，为企业提供金融业务、贷款程序等方面的咨询服务。要用好、用活现有的贷款审批权限，简化办事手续，减少审批环节，最大限度地为企业融资提供方便。

我就讲这么多，请大家下去后认真抓好贯彻落实。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们组织召开全县财税工作会议，主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神，总结20xx年全县财税工作，安排部署今年的财税收支工作，动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进，积极策应中央和自治区宏观经济政策，全力做好今年的财税工作，为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后，建华书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，研判形势，切实增强做好财税工作的信心和决心。

20xx年，我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化，克服诸多减收增支因素，以增收聚财为重点，涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展，圆满完成了财税工作任务，为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入9.88亿元，一般预算收入5.47亿元，为年度预算的121.5%，增长49.9%，比上年完成数增收1.82亿元，增幅居川区各县市前列。其中：国税局完成县级税收7625万元，为年度预算的101.7%，同比增长41.9%，比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元，为年度预算的109.5%，同比增长44%，比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元，为年初预算的160.2%，比年初预算任务超收4513万元，税收占到一般预算收入的78%，“造血”功能日益增强，收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个，落实资金21.4亿元;引进各类招商项目99个，到位资金87.4亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入17.2亿元、地方债券资金1.5亿元元，有效缓解了财政支出压力，特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大，提高了资金供给能力，推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜，全年投入“三农”资金4.87亿元，发放强农惠民各类补贴资金6724万元，支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金6.78亿元，有效保障和改善了民生问题，维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革，全程监控政府采购行为，清理行政事业性收费和经营服务性收费，从严整治“小金库”行为，支出流程日益规范，资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算，规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元，比上年增长13.8%。

这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果，更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出，收支矛盾与结构性问题并存，财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看，世界经济复苏缓慢，金融危机影响因素叠加，经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力，实体经济经营困难，经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱，经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出，产业基础薄弱，工业品市场波动较大，受节能减排约束，经济发展不确定因素增多，短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看，国家结构性减税力度加大，提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等，都将直接减少地方税收。另外，近年来，我县不断加大税收征管力度，财政收入增长快、基数高，继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看，一是我区被列入国家扶贫攻坚计划，加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略，我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜，为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级，推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求，势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入，为我们提高城乡居民收入，拓宽和开发消费领域，发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策，为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展，我县一批工业项目已开始进入受益期，加上对外债务的有效化解，煤矿资源整合即将完成可望复工生产，为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久，市委马书记在我县调研工作时，殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路，作出一个样板，在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上，为实现争先进位、赶超发展，兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人，全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感，认清形势，坚定信心，振奋精神，扎实苦干，向高的看，与强的比，跟快的赛，在新起点上努力再创财税工作新业绩。

二、突出重点，真抓实干，扎实做好今年的财税工作。

今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元，比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为6.5亿元，增长18.2%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是：国税局完成县级收入1亿元，比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入4.6亿元，比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元，与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务，要围绕“增、收、管、用”四个字做文章：

(一)围绕“增”字做文章，在培植财源上闯新路。政无财不立，财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标，科学确定财源建设重点，培植骨干财源，壮大新兴财源，优化财源结构，为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标，重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业，大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工，力争早日建成投产，形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造，强化内部管理，推进节能减排，进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境，大力开展招商引资，推动工业经济集约发展，形成规模财源，实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐，建立融资担保体系，培育发展中小企业，力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业，围绕枸杞、红枣等特色优势产业，引导金融机构增加涉农信贷投放，提升标准化、规模化经营管理水平，壮大营销大户和经纪人队伍，培育龙头企业，推进农产品精深加工，拉长产业链，变“无税”为“有税”，促进农业增效和农民持续增收，撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机，加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设，进一步加强土地收储和经营管理工作，规范有序开发房地产市场，拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制，盘活行政事业单位闲置国有资产，特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度，规范运营行为，加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理，努力拓宽收入渠道，为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇，准确把握国家、自治区投资导向，立足县情实际，加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目，加强对口厅局的沟通对接，努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助，增加县级可用财力。元月中旬，财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门，希望大家认真研究，及早谋划，有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程，落实好家电下乡等惠农政策，提高城乡居民收入水平，释放消费潜力，为财税增收奠定坚实基础。

(二)围绕“收”字做文章，在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务，也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求，进一步健全完善税收征管体系，强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施，加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控，加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度，确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设，巩固已经取得的工作成果，充分利用信息技术系统，发挥牵头推动作用，加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作，促进税源信息收集与分析利用，努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作，及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息，提高税源控管和分析预测水平，坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理，严格税收减免政策界限，强化税务稽查，杜绝人情税、关系税，坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为，及时查处偷、逃、漏、骗税行为，切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度，最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督，各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识，不断规范财务管理，积极履行纳税义务，构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制，对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理，实现“引资”与“增税”相协调。

(三)围绕“管”字做文章，在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线，继续深化财政管理改革，全面落实财政科学化、精细化管理，寓管理于服务，不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作，落实结构性减税政策，取消不合理、不合法的涉企收费项目，减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口，改进预算编制方式，细化部门预算，建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系，努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理，加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管，坚决杜绝坐收坐支行为，严防国有资产流失，努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》，完善债务余额预警和偿债能力评估机制，科学编制政府举债计划，切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度，加强对政府投资项目的监督检查和投资评审，切实把握好支出力度和进度，增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定，进一步完善政府采购目录和限额标准，严格实行“管采分离”，规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革，健全完善国库单一账户体系，探索推行公务卡支付制度，制定县本级公务运行补助定额标准，最大限度地节约财政资金，降低行政运行成本。要按照“收支兼顾，内外并重”的工作方针，加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查，严肃查处各种违反财经纪律的行为，积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位，除通报批评外，要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设，提升财政信息化水平，推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作，切实为政府管好“钱袋子”，当好人民的“铁算盘”。

税务局在财税工作会议讲话材料篇二

同志们：

为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全省财税工作会议精神，总结20xx年财税工作，分析当前财税经济形势，研究部署20xx年财税工作，市政府决定召开这次会议。刚才，树立同志、学刚同志和勇前同志分别代表财政、国税和地税部门，认真总结了去年工作的得失，辩证分析了面临的严峻形势，全面安排部署了今年的主要任务。他们讲的意见很好，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、关于20xx年全市财税工作取得的显著成绩。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持主基调主战略，认真实施积极财政政策，深化财税体制改革，强化预算管理，努力增收节支，着力保障民生，较好完成了各项目标任务，工作卓有成效，成绩可圈可点。主要表现为“三个新”：

(一)财税收入取得新成绩。20xx年，经济新常态对我市财政经济工作的影响逐步显现，全市财税工作克服了主导产业和骨干企业生产经营全面下滑、增值税和消费税等主体税种增长乏力、国家政策性和结构性减税力度加大等三大困难，坚持以组织收入为中心，挖掘潜力强化征管，依法征收应收尽收，实现了财政收入稳步增长、全省排名稳步提升、收入质量稳步提高的预期目标。20xx年，全市财政总收入完成412.66亿元，增长15.7%，高于全省平均水平4.5个百分点，居安顺、黔南和贵阳之后列全省第四位，同比上升1位;一般公共预算收入完成159.65亿元，增长16.7%，高于全省平均水平1.8个百分点，居安顺、贵阳之后列全省第三位，同比上升3位。与20xx年年初确定的财政总收入增长20%、完成430亿元和一般公共预算收入增长22%、完成163亿元的预期目标比，尽管这两项指标没有完成年初制定的目标任务，但在经济下行压力如此之大的情况下，能够达到这样的增速，确实来之不易。同时，全市一般公共预算收入中税收占比达到78.61%，同比提高1.1个百分点，居贵阳之后列全省第二位，这说明我市公共财政收入质量在提高。一般公共预算支出完成396.35亿元，增长8.1%，为全市经济社会发展提供了有力保障。

(二)财税改革取得新进展。20xx年，按照中央、省、市决策部署，在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，全力推进各项财税改革，取得了积极成效。一是积极推进预算管理制度改革。以建立“全面规范、公开透明”的预算制度为目标，认真贯彻落实省分税制财政管理体制，完成了教育费附加、地方教育附加分享的相关工作，研究理顺了茅台酒厂201车间税收分配、董酒厂税收征管等分税制财政管理体制遗留问题;市级预决算和“三公”经费信息公开部门从上年的40个增加到49个，为20xx年全面推开奠定了基础;进一步完善预算管理体系，大力开展社会保险基金预算准备工作。二是稳妥推进税制改革。认真实施扩大“营改增”试点，将铁路运输、邮政业、电信业纳入试点范围，全年减税近10亿元。12月份顺利启动了煤炭资源税从价计征改革，取消了煤炭价格调节基金，这项改革有利于防止煤炭资源税流失，特别是对煤炭产量较大的县来讲，是今后税收的一大亮点。100万千瓦以上水电站增值税优惠政策得到全面贯彻落实，税率由16%降到8%。三是切实加强政府债务管理。认真贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)，完成全市地方政府性债务清理甄别上报工作。严格执行政府债务偿债计划，市级全年偿债18.59亿元，其中本金12.45亿元，利息6.13亿元，除部分项目因审计推迟偿债外，全年偿债执行率达100%，对提升政府公信力、信誉度起到了至关重要的作用。同时，为进一步规范政府性债务管理，建立完善偿债机制，通过一年的酝酿，即将出台政府性债务管理办法和偿债准备金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年，我们面对收入增速放缓、中央和省转移支付增量减少、刚性支出增加、政府偿债压力加大等困难，坚持厉行节约，强化预算管理，实现了收支平衡。一是认真落实厉行节约各项规定。及时修订实施了市级“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等经费管理制度，初步建立起较为规范的厉行节约经费管理制度体系。认真开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理、农业综合开发项目、“一事一议”财政奖补资金、会计信息质量等专项检查，进一步规范了财经秩序。二是大力优化支出结构。在保工资、保运转的基础上，通过加强财政结余结转资金管理，盘活存量资金，严控“三公”经费、会议费、差旅费等一般性支出，认真实施压缩行政经费5%支持教育“9+3”计划政策等措施，多方筹措资金支持社会事业发展。全市投入教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等9大民生工程的支出达到309.11亿元，占一般公共预算支出的78%，同比提高3.7个百分点。

同志们，回顾一年来的工作，我们克服了困难、完成了任务、收获了信心，成绩值得肯定，这是市委、市政府正确领导的结果，是全市上下共同努力奋斗的结果，也是各级财税部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、关于新常态下财税工作面临的新挑战和新机遇。

分析研究20xx年财税工作，我们应该看到财政税收的形势更加严峻，财政税收的收支矛盾更加突出，这就是20xx年我们所面临的“两个更加”的财税工作“新常态”。在全省财税工作会上，谌贻琴常务副省长要求全省上下要“适应新常态，抓住新机遇”;在全市经济工作会议上，晓光书记要求，要牢牢把握新常态下的“新内涵、新挑战、新机遇”。根据贻琴常务副省长和晓光书记的讲话精神，结合我市实际对经济新常态进行综合研判，在“两个更加”的宏观环境下，当前我市财税工作面临“四大挑战”和“四大机遇”，挑战和机遇并存。

第一，面对的“四大挑战”。

一是税收制度改革的挑战。根据中央深化税制改革工作部署，20xx年将推进“营改增”全覆盖、消费税后移征收环节等改革，这将对我市发展形成一定挑战。全面实施“营改增”后，作为地方税体系主要税种的营业税将不复存在，由于结构性减税，将对我市财政收入带来重要影响。我市消费税的主要来源为烟酒行业，如消费税征收环节后移，也将对我市税收收入带来严重影响。特别是作为地方税体系改革重点之一的房地产税制改革仍未落地，短期内房地产税还无法成为地方财政持续稳定的收入来源。同时，由于今年“营改增”等税制改革涉及行业多、纳税人户数多，影响范围广、改革难度大，必将对税收征管、纳税服务、国地税协作等方面工作形成新的挑战。在全面深化改革中实现地方政府债务运行向新常态的平稳顺利过渡，不仅要着眼于体制根本变革，还要破旧立新，推出新的举措，以健全地方财政体系为着力点，重构分税制财税体制的格局，进一步完善考核机制体系。

二是清理财税等优惠政策的挑战。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)精神，除税收、非税等收入优惠政策外，与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策也是此次清理工作的重点对象。近年来，为了吸引投资，各级各部门都出台了一些财税等优惠政策，对照国发〔20xx〕62号文件规定，绝大部分都属于此次需要清理规范的内容。在我市发展的关键时期，如何妥善处理好清理规范财税优惠政策与兑现优惠承诺的关系，一定要引起高度重视，不要让外来投资者认为我们是一个不讲诚信的政府，要认真把握好和效衔接好清理前与清理后的政策，既要不折不扣落实好上级政策，又要尽量避免对地方经济发展造成大的影响和冲击。

三是加强政府性债务管理的挑战。近年来，市、县两级政府为了加快经济社会发展，通过多种渠道和方式，不同程度地举借债务，以债务存量换取经济发展增量，以适当的债务规模换取加快发展、民生改善和同步小康的提前实现。总体来讲，通过举债方式促进地方经济社会发展是符合我市实际的。但去年以来，国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理，特别是国发〔20xx〕43号、国发〔20xx〕45号文件的出台，对地方政府债务实行规模控制，严格限定政府举债程度和资金用途。这在防范化解地方财政金融风险的同时，束缚了融资平台公司的传统融资手段，加上政府与社会资本合作(ppp)模式还处于探索阶段，各级政府在规范债务管理、化解存量债务、创新筹资方式等方面将会面临严峻考验。通过适度的负债促进发展稳增长是有必要的，也是必须的，但如何控制新增的债务总量，如何创新投融资方式，如何加大力度争取中央、省有关项目政策的支持和资金投入，如何吸引社会资本的投入，如何发挥政府投入的杠杆式撬动作用，确实值得各县(市、区)认真思考和研究。此前，市政府召开了几次专题会对国发〔20xx〕43号文件进行解读，接下来还将请一些专家继续就新常态下如何加大招商引资力度、创新投融资体制、拓宽投融资渠道，给大家进行解读辅导，以增强大家强化政府性债务管理的意识和化解债务风险的能力，更好地在加快发展过程中破解融资难的瓶颈问题。

四是财政收支压力持续加大的挑战。受宏观经济环境复杂性和不确定性等因素影响，我市白酒、烟草、原材料等传统产业发展面临前所未有的困难，一些大型国有企业处于“保本生产”或“维稳生产”状态，将会很大程度上对财政收入造成影响，加之各级政府偿还存量债务、全面实施结构性减税等免税政策，市本级和县(市、区)财政收支形势不容乐观，实现财政收支平衡的压力增大。比于贵阳市集中县级财力超过40%，遵义集中县级财力不到12%，但对县级财政的支持力度非常大。20xx年，市本级财政收入仅37亿元，配套给县级财政就达到24亿元，市级财政相当紧张。在新常态下，财政管理工作由单一的收支管理转向收支管理和资产负债管理复合型的管理模式，财政部门的干部职工，思想要适应新的管理体制上来，不仅要“切蛋糕、分蛋糕”，还要将“蛋糕”做大，只有把蛋糕做大做好，才能把蛋糕分好。为编制好20xx年收支预算，市政府召开4次专题会议进行研究，编制原则是除了保工资、保运转、保民生支出以外，尽量开源节流，压缩一般性支出，确保重点项目的支出，并多次向秉清市长汇报。同时，在编制20xx年收支预算时，我们就已经预计到公务员工资要调整，现在国务院的正式文件已经下发，市人社局和财政局作了初步测算，市级预计要增加的1.4亿元支出还未纳入财政预算，这也是我们所面临的挑战。同时，由于政府性债务逐渐增大，限制了继续举债弥补财政赤字的可能。面对这样的挑战，各级各部门要继续扩大政府采购实施的范围和规模，实现公开透明，规范管理财政支出，提高财政资金的利用效益。

第二，面临的“四大机遇”。

一是全面深化改革释放更多红利的机遇。全面深化改革是一项系统工作，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制的完善。新一轮财税体制改革，财政部将其定位为“一场关系国家治理现代化的深刻变革，一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统重构”，是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。我们一定要把握好这一难得机遇，结合我市经济社会发展的阶段性特征，找准与中央、省财税体制改革具体措施的结合点，争取更多的改革红利。同时，结合我市发展需要，对一些旧的制约发展、越位缺位的政策，要抓紧修改、补充和完善，消除经济持续健康发展的体制机制障碍。在地方性债务清理和甄别过程中，各县(市、区)都面临“两难”，一难怕存量债务报大了，影响今后地方政府债券的申报;二难怕存量债务报小了，一旦国家通过发行长期性的国债或其他方式帮助地方政府消化存量债务，就会吃亏，最终大家在实事求是的基础上，尽量做大政府存量债务。我们各县(市、区)都走过抓“两基”、“普九”的历程，思想解放的地方举债搞建设，虽然负了一些债，但后面国家出台政策，由中央财政帮助地方政府将投入到“两基”上产生的债务全部予以消化。改革就是要把政策研究透，特别是财税部门的同志一定要认真把握好、研究好要对税收政策、改革措施，找准“政策眼”、发现含金量，促进地方经济社会更好更快发展。

二是国家宏观经济政策更加有利的机遇。当前，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极财政政策更有力度，货币政策更加注重松紧适度，并突出“精准发力、重点支持”，发展政策明显向西部倾斜，为我市经济稳中求进营造了有利的宏观环境。从积极财政政策具体措施看，中央明确将适度扩大财政赤字和国债规模;允许地方政府发行适当规模的专项债券，对纳入预算管理的存量债务，允许在限额内发行政府债券置换;适量增加中央预算内投资规模，加大对中西部地区基础设施建设的支持力度。中央一系列宏观经济政策出台，“中央七大工程包”特别是铁路、水利、棚户区改造投资，表明中央对民生支出将会进一步加大，特别是我市属革命老区、“两山”地区、贫困地区，将有机会获得更多的支持，我们争取中央政策倾斜、资金和项目支持将有更多更大的空间。

三是国家推进新一轮大开放大开发的机遇。中央决定将重点实施三大区域发展战略，遵义地处“一带一路”和长江经济带的中间腹地，向北可以参与长江经济带产业分工协作，向南通过渝黔、贵广快铁经“珠三角”参与“21世纪海上丝绸之路经济带”。同时，国家明确更多面向特定人口、具体人口实施精准扶贫，加之“两山”扶贫规划、国发2号文件和西部大开发战略的深入实施、贵州生态文明示范区建设、沪遵对口帮扶合作等具有区域特色的政策举措，将给我市在国家开放开发大格局中带来更多的政策红利。虽然我市没有处在长江干流上，但处在长江支流上，我们现在打造的可通行1000吨级船舶的赤水河航运，即将开建的154公里赤水河谷旅游公路，并行建设的160公里山地自行车道及国家建身登山步道，积极打造的千亿级旅游产业带、赤水河千亿级酱香型白酒产业带，都是积极主动融合长江经济带的重要举措。

四是我市后发赶超、加快全面小康建设的机遇。在全省经济工作会议上，赵克志书记针对贵州进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，对全省经济发展“四种新常态”进行了全面阐述。晓光书记在全市经济工作会议上指出，我市经济新常态和全省一样，也是体现为“四种新常态”。这“四种新常态”的精准定位，既为财税工作提供了更为广阔的舞台，也对发挥财税职能作用提出了新的更高的要求。各级财税部门要找准符合我市发展新要求的财税改革发展路径，积极争取上级支持，为新常态下遵义经济社会更好更快发展提供基础性和支撑性作用。

面对新常态下的新挑战和新机遇，我们要以辩证的眼光和创新的思维，积极审视，正确研判。既要看到宏观经济下行对主导行业、骨干企业、主要税种造成的冲击，看到收入增速下滑、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力，充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家实施结构性税制改革、落实一系列税收减免抵政策、开展地方性税收优惠政策清理对整体经济持续发展带来的红利，看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响，看到加强地方政府性债务管理对化解政府债务风险、保障民生和推进全面小康带来的有力助推，坚定做好20xx年财政税收各项工作的信心和决心。

三、关于20xx年全市财税工作的重点任务。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是推进依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市各级各部门要按照中央和省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持守住发展和生态两条底线，主动适应经济发展新常态，深入实施主基调主战略，强化发展财政、民生财政、绩效财政理念，优化财政支出结构，深入推进财税体制改革，依法理财治税，提高财政资金使用效益，促进经济社会持续健康又好又快发展。在人代会上，秉清市长所作的《政府工作报告》，对20xx年全市财政总收入、各项目标任务作了安排部署，即20xx年全市财政总收入要达到455亿元，增长10%以上;公共财政预算收入要达到180亿元，增长13%以上。各级各部门要围绕这个总的目标，特别是刚才市政府跟各县(市、区)政府、财政、国税和地税签订的目标责任书明确的任务，全力抓好20xx年财税工作，咬定目标不放松，千方百计完成任务。具体讲，就是要着力抓好“六个硬”：

第一，确保增收节支“硬指标”。收入组织始终是财税工作的核心，收入组织不好，支出没有来源，何谈民生保障、何谈支持发展。全市上下要坚决在依法征收、应收尽收上做文章，要对辖区内税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析，最好作一次拉网式复查，摸清税源情况和征管状况，做到有税可收;要依托征管网络和协税护税网络，强化征管手段，硬化征管措施，做到有税必收。要强化非税收入征管，严格执行各项非税收入征收政策，同时严禁虚收、空转等虚增收入行为，不断提高财政收入质量。从预算平衡角度看，开源是增收，节流也是增收，要坚决贯彻敏尔省长关于“政府过‘紧日子’，老百姓才能过好日子”的要求，高度重视厉行节约，牢固树立“长期过紧日子”的思想，做到“花了钱办好事、花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱也能办事”，发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用。通过严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出，加强结余结转资金管理。20xx年要针对结余结转的资金出台专门的管理政策，细化专项资金的支出管理，开展绩效评价提高财政资金使用效益等方式，努力节约财政资金，缓解财政平衡压力。

第二，啃好深化改革“硬骨头”。全市各级各部门要按照中央和省、市安排部署，以啃“硬骨头”的精神，全力推进财政税收领域一系列的体制机制改革。一是要全面深化预算管理制度改革。完善政府预算体系，细化预算编制，推进财政公开，严格预算执行，减少预算追加，规范超收收入管理，强化预算绩效管理和绩效评价制度建设，开展大额业务费和专项资金绩效评价，并作为下一年度预算安排的重要依据。在今年的“两会”上，市政府将20xx年度的财政预算全部彻底公开，主动接受人大政协监督。二是要积极稳妥推进税收体制改革。重点推进“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整、排污费改征环境保护税、实行综合与分类相结合的个人所得税等税制改革。三是要大力争取改革政策倾斜。在全省财税工作会议上，贻琴常务副省长要求省财政厅、省国税局、省地税局认真开展好涉及财政税收系列改革的调查研究，在此基础上，重点针对与全省收入结构影响较大、与地方税收相关的税种，积极有力地向国家层面争取有利于全省财税收入的改革方案。在此过程中，我市市、县两级财税部门要积极作为，主动向省直部门汇报我市情况，并通过他们大力争取有利于我市财税增长的改革政策。

第三，落实清理规范“硬要求”。按照国务院和省政府关于清理规范税收等优惠政策工作的相关文件精神，清理规范工作要坚持做到“八个一律不准”。为认真抓好此项工作，我市近期下发了《遵义市清理规范税收等优惠政策工作实施方案》，对全市开展清理规范税收等优惠政策工作进行安排部署。各级各部门要按照法律法规和中央、省、市统一要求，认真清理规范本地区、本部门出台的税收、非税收入、财政支出等方面出台的优惠政策，按照“谁起草、谁审批、谁签订、谁负责”的原则，分层级、分部门清理违法违规和影响公平竞争的政策，涉及多个部门的由起草牵头部门负责清理，清理规范工作要在3月底之前完成。市财政局、市国税局、市地税局要加大工作力度，统筹推进此次清理规范工作。市清理办(市财政局)要切实负起牵头责任，根据清理规范工作具体要求和时间节点，统筹抓好协调调度和督促落实，确保清理规范工作取得实效。同时，由于此项工作的开展，在短期内可能会对我市招商引资带来一定影响，各县(市、区)和市直相关部门要高度重视，结合各自职责，真心实意地向受到影响的企业做好政策解释，并通过大力建设服务型政府，积极营造创业、创新、创优发展环境等举措，树立我市开放文明的新形象，增强对外商外资的吸引力。

第四，强化风险防范“硬管理”。近年来，我市经济持续平稳健康发展，但仍要时时敲响防范风险的警钟，我市经济运行中的风险主要体现在金融风险、债务风险和房地产业产能过剩风险。有些非银行类投资理财咨询公司，“挂羊头卖狗肉”，高额高息非法集资，并且将资金转移到省外项目，造成社会不安定因素，这种风险控制不好，就有可能会传导到银行业金融机构，这就是金融风险。在防范金融风险上，要从宏观上把握好融资结构。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重，引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度，规范和约束非银行金融机构融资行为。如果一个地方的发展，70%、80%的资金都靠银行贷款，那就说明这个地方的金融有问题，搞得不活。我们20xx年通过社会直接融资金额突破上百亿，特别是新蒲新区，直接融资的比重达到40%左右，这个规模和所占的比例还是很大。一个地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得不到发展，高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行，容易导致金融“三乱”。当然，如果一个地方50%、60%的融资都是靠比银行利息高几个点的非银行金融机构，又会导致这个地方企业融资成本整体很高，所以我们极力阻止各县(市、区)融资成本超过10%。要更好地解决融资问题，关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场，通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资，优化融资结构。要转化投资模式，积极引导民间资本投资，大力发展ppp模式，要敢于通过资产证券化推动发展，创新思想、思路，利用政府资源(地上资源、空间资源、地下资源)容许一些特许经营权的转让吸引民间资本投资。在防范房地产业风险上，主要是要防止产能过剩，重在把握好五个比例关系：一是城市建设用地，做到有序释放。按照城镇化规律，每1万城市人口配置一平方公里建设用地，就能基本平衡，这个参数供大家参考。例如贵安新区开发到现在有两年时间，投入500多亿元，发展变化很大，但是到目前为止一块土地未出让，环境提升地价就上来了，然后按照规划有序释放土地。二是商品住宅，一般是人均40平方米，如果遵义中心城区人口按照200万发展，就造8000万平方米住宅，造得再多，房子卖不掉，房产商破产，银行贷款收不回来，就会连累整体经济。重点要投入到旅游地产、养老地产、乡村旅游地产，习水、赤水、桐梓在这方面做得比较好，有利于吸引大量民间资本投入。三是商铺，按照“5个100工程”安排部署，大力发展城市综合体是很有必要的，原则上每2万元商业销售值配备1平方米商铺。如果一个城市商铺建设过多，每平方米商铺零售额不到一万元，肯定赔本。四是写字楼，大体也是2万元gdp配一平方米写字楼的比例，不能造得太多。五是各类贸易批发市场，包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等，每个县城都搞一个，肯定要过剩。在防范债务风险上，要按照国发43号文件精神和省政府有关规定，尽快研究出台加强地方政府性债务管理的意见及配套政策措施，建立健全政府债务风险防控机制，防范化解财政风险。重点是分清政府债务责任主体或有债务由债务单位按原渠道承担，政府直接债务纳入政府预算管理，由一般公共预算或政府性基金预算安排资金偿还。要积极探索使用ppp模式，鼓励社会资本通过特许经营权等方式参与城市基础设施等公益性事业投资和营运。按规定程序及时向社会公开政府债务存量情况，妥善处置存量债务和在建项目后续融资。

第五，完成财政保障“硬任务”。20xx年，全市上下将面临落实国家提高企业退休人员养老金、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准、机关事业单位养老保险改革、机关事业单位工资结构以及实施县以下公务员职务与职级并行等改革政策、公务用车制度改革等新增支出，为将改革所需经费纳入预算安排予以保证，各级财政部门要当好管家，创新思路，深化改革，规范管理，各部门单位要善于持家，用好每一分钱，努力支持财政工作。同时，对中央、省出台的农业、教育、科技、文化、医疗卫生和计生、社会保障及就业等重大民生配套政策，财政要足额安排予以保障，通过加大财政支出结构调整、资金整合、结余结转资金统筹力度，集中资金保障基本民生。

第六，全力向上争取“硬通货”。从当前财政经济情况看，我市相当大部分财政支出来自中央转移支付。我们除了通过自身努力加快经济发展、壮大财源税源外，还要继续做好向上汇报争取工作。尤其是在新常态下全国税收收入增速可能会下滑，减税规模会扩大情况下，我们更要在争取上级支持上下功夫。市直各有关部门要认真研究中央一般性和专项转移支付的支持方向及政策规定，特别是从xx届三中全会《决定》、中央经济工作会议精神中找到争取的“政策眼”、含金量。比如，中央允许地方政府在批准的限额内通过发债等方式拓宽城市建设融资渠道，提出财政转移支付更多向中西部地区倾斜，明确可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担，今年还将增发地方债、增加中央预算内投资，等等。对这些政策，各级各部门要敏锐把握，密切关注，及时跟进，狠下功夫，全力以赴、能多则多地争取硬“通货”。在这里特别强调，各县(市、区)在争取棚户区改造资金上，要积极上报规模，因为补助资金量大，贷款的期限长、利率低，不争取太可惜。虽然审查和资金的用途上把关很严，但仍要努力争取资金投入到旧城改造、小城镇建设上，固定资产投资和税收就都会上来。

面对艰巨繁重的财税工作任务，各级都感受到前所未有的压力。确保圆满完成20xx年全市财税工作目标任务，特别需要全市各级政府、各级部门更加的重视、更多的用心和更艰辛的付出。

第一，要切实加强组织领导。财税工作事关全市改革发展稳定全局，各级各部门要进一步加强对财税工作的领导，政府主要领导和分管领导在涉及收入组织、重要改革、重大支出政策等工作上，要亲自主持谋划研究、亲自安排部署、亲自协调调度。各级财税部门要在坚持收入第一要务的基础上，统筹安排改革推进、支出管理、财源建设、风险防控、资金筹措等重点工作。

第二，要形成财税工作合力。各级财税部门要密切关注财政经济形势变化，超前研究谋划，主动为党委、政府当好参谋助手;要主动加强与有关部门、单位的沟通协调，充分发挥财税职能作用。各级各相关部门要大力支持配合财税部门工作，积极推进综合治税和信息管税，促进涉税信息充分共享和应用，合力把经济发展成果转化为国库里的“真金白银”;要积极配合财税部门依法组织收入，做到好时不放人情税、难时不收过头税;要大力支持税务部门依法治税，规范税收执法行为，打击涉税违法违规行为，营造公平公正的税收环境。

第三，要加强财税队伍建设。各级财税干部要积极适应新常态对财政工作提出的新要求，切实加强经济理论和业务知识的学习，不断提高理财治税、服务发展的能力和水平。各级各有关部门要加强对财税干部的教育管理，对工作能力强、实绩突出、表现优秀的财税干部要大胆重用;要严格教育、严肃整治、严于监督财政干部队伍，确保不使一人掉队，树立财税部门为民、务实、清廉的良好形象。

第四，要实现一季度开门红。元月份快结束了，市财政局要牵头对元月的财政税收工作进行调度，各县(市、区)要加强调度，对照下达的各项任务，做到旬调度、月会商、季考核，确保财政税收开门红，每月30日前要就当月的财政税收工作情况形成书面材料报市委市政府。

同志们，做好新常态下的财税工作，任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气，扎实抓好财政税收各项工作，全面完成20xx年各项任务，为推动全市经济社会加速发展、转型发展、跨越发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇三

同志们：

人勤春来早。节后第一天开始，县地税局就把全体干部职工召集起来，进行一年一度的春训，这充分体现了地税系统“抓早、抓紧、抓实”的一贯作风，值得大家学习。县地税局这些年一直是全县的先进单位，无论在目标管理考核、招商引资和税费征收、税务稽查、管理转型、依法行政、干部队伍建设等方面，都取得显著成绩，应该充分肯定，这是以局长为班长的地税系统干部职工共同努力奋斗的结果。

这两年，大发展、快发展最显著的指标是财政一般预算收入的高速增长，而这其中地税是很重要的一块，出了很大的力。20xx年，县地税部门组织税收收入亿元、增长51.3%，占财政一般预算收入的%;总量排名全市第，略低于于和，增幅位居全市第。20xx年，地税部门组织税收收入亿元，增长%，占财政一般预算收入的%;总量排名全市第，与前两位的分别仅差和余万元，差距进一步缩小，有望实现赶超。在我县财政收入高位增长的情况下，地税收入仍超过全县财政收入平均增幅个百分点，位居全市第，收入规模和增幅均取得历史最好成绩。全县地税收入占全市的比重逐年上升，从年的%上升到了年的%，地税收入增幅连续两年高于全市平均增幅个百分点以上。地方税收的高速增长不仅为我县财政支出提供了有力保障，也为我县在全省县考核中连续年荣获先进县提供了强力支撑，为加快建设步伐做出了巨大贡献。在此，我代表县委、县政府对地税系统广大干部职工长期的辛勤工作表示衷心的感谢!

今年县届人大次会议确定了我县财政收入增长%的目标，其中地税收入增幅%，达到亿元，可以说在当前的大环境下，完成这样的任务难度很大。从地税方面来说，由于结构性减税、营业税改征增值税等政策的推进，对地方税收产生即期和深远的影响，这对地税工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困难越能检验和体现地税部门的能力，越是困难越能锤炼和展示地税干部的作风，有全县地税系统广大干部的共同努力，我们一定能完成和超额完成年度目标任务。

下面，对于做好今年的地税工作我提三点希望：一要发挥职能服务大发展。地税工作与地方经济发展密不可分、息息相关，它们是“风雨同舟、互荣共进、相得益彰、水涨船高”的关系。可以讲，经济兴，税收丰。税收如果离开经济发展，就会失去根基，成为无源之水、无本之木。地税部门要坚持把服务地方经济发展作为税收工作的根本任务，充分发挥税收对经济和分配的调节作用，涵养税源，培植税基，创造良好的税收环境，全力支持和促进“三化同步”建设。要在坚持依法征税的前提下，正确处理好“刚性”执法与“柔性”服务的关系，认真落实各项地税优惠政策，拓展地税服务空间。二要科学治税实现高收入。要把依法治税作为地税工作的灵魂和生命线，正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、税收执法与组织收入的关系。既要解决好应收尽收的问题，又要解决好不收“过头税”的问题;既要为县聚财，又要执法为民。要大力推行税收行政执法责任制，用先进的管理理念、管理办法和质量标准，进一步规范税收的征收和管理，促进税收管理工作规范化、制度化、精细化，努力为全县经济社会发展创造一个公正、公平、公开的税收环境，更好地保护和发展生产力。要践行科学发展观，促进各项税收政策调整的贯彻落实;要创新税收征管思路，有效化解税收工作中的各种矛盾和问题。三要提升素质建设强队伍。做好地税工作，关键在班子、关键在人。地税部门要按照县委、县政府和上级主管部门的总体部署要求，大力加强领导班子执政能力建设，努力打造一支领导有力、政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。要牢固树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人的理念，以不断增强服务地方经济社会发展能力、服务纳税人能力、服务基层能力为目标，转变管理职能，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降低运行成本，提高依法行政水平，努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。

地税工作涉及面广、服务层次多，需要县内各单位、各部门的协同配合、齐抓共管。在这里我也表个态，在今后的工作中，县政府将一如既往地关心支持地税工作，帮助地税部门协调解决工作中遇到的困难和问题，逐步建立健全以“政府领导、财政牵头、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”为主要特征的综合治税体系，为税收工作创造良好环境，与大家一道，共同努力抓好歙县的地税工作，请广大地税工作者放心。

最后，给大家拜个晚年，并向全县地税系统干部职工及家属致以新春的问候，祝愿大家身体健康，工作顺利，生活幸福，万事如意!

税务局在财税工作会议讲话材料篇四

过去的一年，全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，认真落实中央的重大决策和部署，狠抓增收节支工作，圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务，为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年，在省委、省政府的领导下，全省上下牢固树立机遇意识，努力克服前进中遇到的各种困难，国民经济保持持续快速健康发展，全省国内生产总值增长?，是“”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上，城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策，坚持以组织收入为中心，牢固树立“从源头抓起”的指导思想，深化财税体制改革，加强财政支出管理，狠抓税收征管，严格依法治税，圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计，年全省财政总收入完成亿元，为年度预算的.，比上年增长.，增收.亿元，其中：地方财政收入(老口径)完成.亿元，为预算的.，增长.，增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元，为预算的.，增长.，增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元，比上年增长.，增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元，比上年增长.，增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元，比上年增长.，增收亿元，超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排，严格执行预算，重点支出得到保证，教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金，有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法，保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元，为预算的.，比上年增加亿元，增长.，基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下，全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策，抢抓机遇，顽强拼搏，艰苦奋斗，扎实工作，财税收入快速增长，财税改革卓有成效，各项工作稳步推进，为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元，年均增长.，翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元，年均增长，翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元，年均增长，特别是年以来，认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想，扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元，年均增长，连续年保持快速增长，且基本实现“时间过半、任务过半”的要求，做到均衡入库。财政支出规模不断扩大，结构日趋合理，全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元，年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个，财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加，年达到。

年以来的五年，也是我省财政改革力度最大，财税宏观调控成效明显的时期。几年来，财税部门加快转变职能，改变工作作风，办事效率明显提高;坚持依法行政，加大廉政建设工作力度，自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到，当前我省财税工作也还存在一些突出问题，主要是：财力薄弱，规模小，收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大，地区间经济发展水平不平衡，财政增收乏力;支出增长过快，浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在，从严治税工作还有待加强。对于这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的xx大精神，推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。xx大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。在大会上所作的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，站在时代和历史的高度，全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务，科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻xx大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心，密切联系财税工作实际，深入研究财税工作中的重大问题，充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，提高抢抓实施西部大开发的机遇意识，增强加快贵州发展的紧迫感和使命感，明确奋斗目标，理清工作思路，扎实做好今后的各项工作。要与时俱进，努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。要坚持立党为公，执政为民，认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际，按照中央和省委的部署，深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育，既做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力提高各级党组织的工作水平，提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用，勤奋学习，勤于思考，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，努力提高理论素养和领导水平，用xx大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势，坚定信心，圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署，省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%，地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作，全省地方财政收入预算安排增长以上的任务，是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难，但总的来看，有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策，为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善，经济发展的活力进一步增强;最为重要的是，xx大的精神，极大地鼓舞了全国上下党心、民心，全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨，是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势，我们要紧紧以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神，正确履行职责，更好地发挥财税部门的职能作用，进一步抓住机遇，强化措施，扎实工作，努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇，加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机，落实好、利用好国家的各项政策措施，积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上，进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施，加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机，加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业，构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理，充分发挥其引导和乘数效应，全面推进产业结构调整，调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设，努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税，确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容，必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收，税收影响经济，是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长，必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导，继续立足于抓早、抓紧、抓实，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”的组织收入原则，加强对重点税源、税种的监控，聚精会神做工作，一心一意抓收入，努力实现均衡入库，牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责，所有税务机关和税务人员的天职就是四个字：“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施，充分发挥好税收的宏观调控作用，税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性，凡是不符合税法规定的，该废除的要废除，该修改的要修改，决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处，积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，积极推行执法责任制，强化纳税服务，大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源，继续深入开展集贸市场税收专项整治工作，认真清理漏征漏管户，进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”，找准结合点，落实到征管，落实到基层，保证各项征管措施落到实处，为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构，保证重点支出需要。要按照“一要吃饭，二要建设”的原则，继续实行和完善“以奖代补”政策，保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转，保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理，按照国家统一部署，继续探索有效的国有资产经营体制和方式，实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理，继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排，坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理，严格执行支出预算，压缩非生产性和一般性开支，严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”，厉行节约，坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求，进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴，也是一个政治范畴，建立和完善社会主义市场经济的公共财政，具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现，社会主义市场经济公共财政的总体要求是：按照“一要吃饭、二要建设”的原则，在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下，将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要，包括政治、经济和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革，加快建立和完善公共财政，进一步做好财税工作，才能更有效地促进先进生产力的发展，更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持，更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障，只有加快建立比较完善的公共财政，才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节，也是彻底转变政府职能的需要，在市场经济条件下，凡是市场体制能够解决的问题，政府就不要介入，不要“越位”，对满足社会需要而必须提供的公共服务，政府则要积极介入，不能“缺位”，只有把公共财政建立健全起来，才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政，就必须进一步深化财政改革。为此：

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算，就是要增强预算的完整性、统一性，增强预算的透明度和规范化，完善财政监督机制，提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上，扩大部门预算试点范围，加大部门预算的编制力度，通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质，就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来，统一编制部门预算和国家预算，最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式，一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序，方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度，保障财政资金安全有效运行，从源头上预防腐败;有利于合理调度资金，提高资金使用效率，增强政府调控能力。要及时总结经验，进一步扩大国库集中收付试点范围，加强协调指导工作，在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看，要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”，防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看，要实行“收支脱钩”，执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措，有利于执收执罚部门转变职能，从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法，杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金，深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金，防止腐败，强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》，做好宣传、培训工作，研究制定配套规章制度，完善采购管理机构和工作秩序，加强采购队伍建设，推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外，其收支不正当，不仅严重违反财经纪律，扰乱收入分配秩序，滋长腐败，而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善，特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革，加强银行账户管理和现金管理，彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题，实行国库单一账户，严禁各种乱收费、乱罚款，真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路，积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑，加强对税源税目的监控，以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要，各级政府各部门都要给予积极支持，各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排，加快建设步伐，为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设，规范监督行为，提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制，以资金运行为主线，将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来，加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制，加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起，车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管，这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局，密切配合，协同工作，认真按照国家五部委的统一部署，做好政策宣传，严格工作程序，保证工作质量和进度，确保车辆购置税征管工作的平稳交接，实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队，努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设，要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，加强领导班子建设，努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍，主流是好的，不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒，警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员，一定要加强学习，提高认识，保持清醒头脑，增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，高度重视，常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设，关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做好领导干部的选拔任用工作，要加强对领导班子和领导的监督管理，完善干部考察制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度，从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理，严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用，坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度，积极推行行政执法责任制和责任追究制，加强监督检查，坚持依法理财，依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下，提高认识，明确责任，狠抓落实，深入基层，坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年，我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝，特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害，人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害，恢复生产、重建家园，帮助城镇困难群众解决生产生活问题，帮助财政困难县解决基本工资发放困难，省委、省政府千方百计筹措资金，增加了社保、救灾等经费投入，以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道，对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金，认真落实农业税灾歉减免政策，对重灾地区，不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金，实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风，始终坚持依法治税和均衡入库不动摇，采取有力措施，层层落实收入目标责任制，“以月保季，以季保年，月月求进度，季季求均衡”，一定要依法治税，努力做到均衡入库，从而牢牢把握组织收入的主动权，为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时，要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”，要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识，继续推进各项配套改革，巩固和扩大农村税费改革取得的成果，进一步规范和完善有关措施，全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金，要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”，要认真检查“三个百分之百”是否真正做到，转移支付资金是否到位，对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上，加上每年应付利息，数额更大。最近一两年是还款高峰期，因此要加强政府债务管理，合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋，在财力可能的范围内，在保证重点支出的前提下，将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门，做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作，树立我省良好形象和信誉，争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金，防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来，各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来，牢固树立过紧日子的观念，大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严禁铺张浪费，把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”，坚决制止公款旅游，严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的xx大为我们指明了前进的方向，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，在省委、省政府的领导下，按照省委、省政府的统一部署，统一思想，提高认识，增强信心，齐心协力，扎实工作，全面完成今年各项财税工作任务。

税务局在财税工作会议讲话材料篇五

同志们:。

这次全县财税工作会议，主要是研究部署20xx年全县财税工作，动员全县上下进一步坚定信心，乘势而上，开拓进取，扎实工作，确保壮财源、快增长、惠民生、促和谐目标的实现。刚才，会议隆重表彰了20xx年度财税工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和部分镇街(园区)签订了责任状，有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言，希望大家按照签状任务要求和发言承诺，认真努力工作，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见和要求。

一、去年的成绩来之不易，必须充分肯定。

去年以来，全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署，面对复杂的经济形势和增收减支的巨大压力，全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施，经过全县上下的共同努力，财税工作取得了历史性突破，成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点，可以用一句话来概括：工作争先进位，成绩振奋人心，主要体现在以下四个方面：一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入突破7亿元，增长36.9%。其中国地税完成6亿元，增长30.7%。收入总量在全省排名上升5个位次，增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务，其中金乡街道、开发区突破亿元大关，5个镇街突破了千万，其它镇街也都突破了500万。财政收入的大幅提升，既为发展提供了强力支撑和保障，也为金乡夺取全市科学发展综合考核第二名作出了突出贡献。二是财政保障民生作用明显。去年，我县财政总支出14个多亿，其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年提高，新农合财政补助标准提高到每人每年240元，城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建设公办农村幼儿园30处，启动了学生营养餐补助计划，解决了全县10160名困难家庭中小学生的生活费用。实施了基本药物制度改革，积极化解基层卫生院债务，减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672套，改造农村危房550户，新修村村通、村内通990公里，实现了城乡环卫一体化运作。同时，连续几年提高财政供养人员工资，去年增加350元，人均工资标准达到3112元，财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续突破。我们强化市场运作、项目包装、政策争取、银企对接，实体化运作城建投，全年融通各类资金达23亿元，新增贷款突破20亿元，争取政策资金12亿元，不仅有效保障了一批重大项目和民生工程的顺利实施，而且有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付制度改革，扎实开展财政投资评审，全年共审减政府投资工程1.8亿元，节约了大量资金。全面加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，财政资金的使用质量和效益得到明显提高。

在去年财政支出范围不断扩大，收支的矛盾十分突出的情况下，我们既保证了工资的正常发放和增长，又实现了民生的极大改善。这些都充分说明：金乡发展的速度在加快、质量在提高、成效更显著。成绩的取得，离不开广大纳税人的倾情奉献，更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳，体现了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领，特别是广大财税系统干部职工，在一线冒严寒、顶酷暑，兢兢业业、不辞劳苦，付出了艰辛努力。在此，我代表县委县政府，向财税系统所有干部职工和广大纳税人，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、赶超发展不容懈怠，必须全力全速。

财政是经济发展成果、赶超发展质效的直接体现，是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障，更是政府履行职能、改善民生的重要物质基础。按照发展目标要求，今年我县地方财政收入要实现30%的增幅，突破9亿元大关，其中国税地方级要增长30.1%，达到1.75亿元;地税地方级要增长39.1%，达到6.5亿元，各镇街、园区也要全部突破1000万元大关。这是我们20xx年确定的目标和任务，完成这些增幅和额度，有困难、有压力，但这是我们必须完成也是能够完成的，我们没有商讨退让的余地，同时我们也有完成任务的基础与优势。

为什么说“必须完成”：第一，这是发展再做突破的现实要求。去年，金乡获得全市科学发展综合考核第二名，可以说，从金乡上台领奖的那一刻，金乡的发展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”，是继续大踏步前进，还是放慢脚步、稳下来，甚至停滞不前?在重压之下、关注之中，我们必须直面现实，金乡要一如既往地向前发展、快速发展，发展的步子绝不能慢下来、更不能停下来，这是广大老百姓的共同期盼。去年，我们财税绝对量全市排第9位，与排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，绝对量分别相差2个亿、3个亿，今年这两个县的财政增幅都在20%以上，也就是说他们的发展基数越来越大，如果我们不保持高额的增幅，金乡与他们的差距将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山，绝对额和我们相差不足5000万，基本与金乡持平，今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30%，也就说他们今年要突破8亿元，我们只有保持高于他们的增幅，才能巩固现在的发展有位次。同时，现在全省、全市各地都在实施“县域经济倍增计划”，市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5个位次，位居115位，今年要实现前移三个位次的目标，必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看，惠民县、峄城区和临沭县确定的目标均超8亿元、接近9亿元，我们如果达不到30%以上的财税增幅，不仅实现前移进位是句空话，而且金乡就会被边缘化，就会被挤压出局。第二，这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候，我们不仅要保持发展的激情，更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”，不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡发展第二名不假，这仅仅是上级和相关领导对我们金乡发展态势的总体评价，但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力体现在哪里，最直接的反映、最硬的指标就是财政收入，财政收入是一个地方发展的“晴雨表”。我们这几年发展快、变化大，财政收入的快速增长就是很好证明。从08年的2个亿，到11年的5个亿，再到去年突破7个亿，一年比一年快，充分体现我们加快发展的步伐和质效。今年财税征收压力大，不确定因素多，这是事实，但要看优势资源和发展前景，发展得再快，反映不到财政上，就不是成功的发展。只要真正发展了，税收必须增加，这是经济规律。第三，这是民生再改善的根本保证。民生连着民心，民心凝聚民力。只有把民生问题解决好，我们的发展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念，这几年我们坚持“用市场的钱办好促发展的事，用财政的钱做好保民生的事”。今后在发展导向上，我们要继续坚持富民优先、发展为民，在加快经济发展的基础上，更加注重解决民生问题，持续加大民生投入，大兴利民惠民之举，让发展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作，由“吃饭财政”、一般财政，向公共财政、民生财政转变，以更高的目标、更大的力度，继续把民生工程各项工作落实好，确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切，靠的就是财力增加，这是民生最基本的、第一位的保障。据初步测算，今年新农合财政补助标准提高到280元，加上新农保提标，需增加支出1200万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300万元，再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等，这些都需要靠财政的配套支持，都是刚性支出，需要“真金白银”来解决，该到位的必须到位，该解决的必须解决，不能打半点折扣，留一丝水份，必须靠财税收入的增加，来保障民生、改善民生。

为什么说“能够完成”：第一，我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大战略”的扎实推进，招商引资工作的成效开始显现，一批重大项目相继投产达效或者即将开工建设，去年新开工的31个超亿元项目，12个已经投产运营，其他的都在加紧建设。随着发展速度的加快，今年必将迎来一个项目竣工投产的高峰，这将对财政税收产生极大的拉动作用。比如煤炭产业，随着肖云煤矿的全部达产，至少可增加税收4000万元;加之国家资源税由定量改成定价，我们至少能增加3000万元的税收。另外我们的花园煤矿，在原来的管理经营上进一步加强，理顺各方面关系，在产量和税收贡献率上也会逐步增大;比如房地产，今年仅社区就续建13个、新建15个，我们的东城区，北城区，西城区今年也逐步拉开了框架，实施推进建设，加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等若干单体楼的启动建设，城市建设税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外，我们实施两区同建，加大新农村建设的力度，上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑，也是极大地利好和影响。有这些支撑优势，通过我们的努力，完成今年的财税任务是非常有希望的。第二，我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力，我们工业化、城镇化、农业现代化取得了长足进步，但对财税的贡献各有不同，总体上比较弱，更不够均衡。去年接近4.6个亿的地方级税收，第一产业仅实现341万，二产中制造业仅4249万，还占不到总额的10%;三产实现2.6个亿，仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收依然集中在煤炭和房地产两大行业，去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4亿元，占整个税收的52.7%。金乡的工业项目、商贸服务业项目不可谓不多，但税收迟迟上不来，个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入，这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店，但是我们新上的饭店宾馆的确不少。新建的工业项目有政策，有的是3+3,有一个时期我们实行的是5+5，税收的增长有个过程，这也正常可以理解，但是那些老牌的企业呢?比如开发区的一家制造业企业，20xx年纳税不到1000元，去年纳了4000多元，白白占着几十亩地，还不如一家饭店贡献大。不懂税收的人看不出来，我们懂税收的人难道还不明白?我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的规范化的公司都是依法纳税，工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任，来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来，也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的发展多做有益的事情，做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业，是为了让企业为金乡的发展做贡献，而不是让你做偷税漏税这样的小动作，做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入，核定税收，足额据实征收。这都是财税部门的本职，分析不全、核定不准，就是失职，就是对全县人民不负责任，就是对金乡的发展不负责任，涉及到征管人员参与的要坚决问责，依法依纪处理，绝不姑息包容。金乡的发展要有一个良好的风气，之前金乡出现的那些事，现在为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的发展决策发展目标是符合民意的，个别人有扰乱大局的想法，老百姓也不会同意，一切都在变化提升，税收问题也该有个良好的风气导向。20xx年加大税收，有的企业不理解，认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的基本义务，世界500强大企业都不是靠偷税漏税发展起来的。所以金乡的风气必须要夯正，各级各部门都要有这种理念和认识，不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法，县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的，县委县政府是全力支持企业发展的。20xx年抓工业抓企业的力度是不会减弱的，支持企业挂大连强，膨胀发展，我们会继续推出新举措。下一步，我们要出台相关政策，企业膨胀发展到什么规模，或者说招引来符合标准的企业落地投产，在政策上还有相应的奖励，一如既往提供好的发展环境。第三，我们发展的优势正在显现。现在，我们抓经济、促发展、谋赶超的氛围非常浓厚，下步县里围绕招商引资、大项目突破，还将陆续出台政策，作出部署，加快推进步伐。今年，仅计划实施的百项工程就达130多个，当年计划完成投资180多个亿，这不仅能够拉动税收增长，更是下步发展的最大潜力。同时，随着几大园区集聚功能进一步放大，国家级千亿产业园区建设序幕的拉开，工业很快将成为金乡经济增长的主导产业。应当说，我们完全有能力乘势而上，持续保持税收的高幅增长。第四，我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说，我们财税队伍的主流是好的，经过这几年的磨练，能力得到了充分激发，素质有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的，有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑，一定能够完成全年任务目标。

三、财税工作重在聚财，必须严征重管。

抓好收入征管，促进财政收入稳定增长，既是经济任务，也是政治任务。各级各部门特别是财税部门，在加强财源建设的同时，一定要深入研究，科学筹划，丰富聚财手段，做大财政资金“盘子”，确保实现重大突破。

一要强化重点税收征管。把强化税收征管作为组织收入的核心任务，在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上，突出抓重点行业、税源大户，严密落实管控措施，务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点项目、重点行业的税收监管，对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮服务等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种，财政、国地税要组成专门的挖潜班子，进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制，做到执法有记录，过程有监控，结果有核查，绩效有考核，严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年，要突出抓好对一些重点企业的税收征管，特别是我刚才提到的企业，你的产品销售总额总量，全年业绩收入都不低，为什么税收少?必须对重点企业一个个的剖析，这并不说明金乡县的政策改变，金乡县的发展环境不好，这仅仅是规范、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现，对于有贡献的也要继续做好服务，也要量化责任，任务落实到企业。通过20xx年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序，细化好财税工作上的正当程序和标准。

二要坚决杜绝零星税源跑冒滴漏。地税部门要切实负起责来，加紧制定实施方案，明确时限要求和目标责任，面向所有商业零售企业，全面推广普及税控机;对车辆运输零散户，今后考虑实行大的公司进行统一运作，全面实施源头管控，防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时，针对全县重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况，税务部门要及时跟进、全程跟踪，密切与投资主体的联系沟通，加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控，切实把应纳税款及时征收到位。

三要加大税收稽查力度。去年，地方税收保障办公室稽查处理企业24家，追缴税款罚款及滞纳金570万元，其中一家企业追缴数额竟达到320万元，这中间大部分是群众举报的。出现这种问题，既有企业恶意逃税的原因，也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必须要严肃查处，作为监管部门、主管部门，责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况，镇街园区的负责人，谁负责谁失职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是失职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮，还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识，不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量，公安、检察、国税、地税四部门人员联合进驻办公，加大专项检查和专案检查力度，以查促收，以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的，直接追究具体责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人，追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”，要从严从重处罚，相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。

四要激活动力机制。这次会议，我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进行了调整明晰，园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会，要按照县委县政府下达的任务目标，加强人员力量，积极组织收入，确保税收及时足额入库，达不到进度要求的，县委、县政府要同时约谈财税部门和镇街主要负责人。尤其是几个园区和现在的骨干企业，金乡发展到目前的局面实属不易，县里倾注了更多的精力和资金，发展成果一定要从税收上体现出来;相关镇街、园区要搞好协调配合，决不能因为实行税收利益分成就相互推诿，必须对税收任务进行认真思考。同时，去年我县的税收占比仅为86%，非税收入占比过高，财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入，不仅计算转移支付时沾不了便宜，更重要的是不利于财政统筹安排财力，增加预算安排的难度，对可持续发展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门，一定要牢固树立财政收入的地方观，大力优化财政收入结构，进一步扩大税收在财政收入的占比，提高财政收入的“含金量”。另外，我们收支压力非常大，各镇街、部门、单位都必须牢固树立过紧日子的思想，做到不该花的钱坚决不花，每一分钱都要花在最需要的地方，优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求，有效地发挥财政的分配职能，学会有效运作资金、调度资金，这是基本功。

四、完成任务责任重大，必须压紧担子。

今年的财税收入任务重，征管工作要求高，全县上下必须按照作风建设大会的要求，苦干实干加巧干，敢干会干用心干，确保全面完成，力争超额完成全年税收任务。

一要加大工作整体推进的强度。下达给各镇街、园区的任务是底线，是必须确保完成的，各级主要领导一定要懂财税、会管理、亲自抓，跟踪了解掌握财税状况，随时调度收入情况，真正成为财税工作的“明白人”。各镇街、园区对此要有数字概念，要重视方式方法。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管，加强沟通协调，强化督导调度，尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统，高标准、高起点分解目标任务，落实依法、精细、严密、到位的征管措施，保证逐月完成收入进度要求。各涉税部门要进一步密切配合，形成合力，把这项工作做好、做实、做细。同时，宣传部门要加大宣传力度，政法机关要加大打击力度，为财税工作营造良好的舆论氛围、保驾护航。

二要加大队伍管理的力度。财税工作的新形势、新任务，对财税干部职工提出了新的更高要求，各级财税部门要切实加强自身建设，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。县委县政府始终很理解财税部门干部职工的辛苦和付出，对大家是厚爱一层、关心有加的，在政治上、生活上尽最大努力创造好的环境。希望大家也要不负众望，扎扎实实地干好工作，多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。尤其国地税分局同志做了大量的一线工作，下一步要坚决服从地方党委、政府的领导，地方党委政府要求入库的税收，必须无条件执行。同时，县委县政府态度也坚定明确，对收人情税、关系税的，对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的，对少收低收、该收不收、造成税费流失的，不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部，一律严肃查处，清除出财税干部队伍，追究其法律责任，树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。

三要加大工作考评奖惩的硬度。县地方税收保障办公室和县委县政府督察室要充分发挥职能作用，跟踪督办重点镇街、重点税源和影响收入全局的问题，哪里出了问题，就要追究哪里“一把手”的责任。对不能按月完成财政目标任务的单位，要及时给予通报批评;对年底没有完成任务的单位，坚决实行一票否决，取消评先资格，并对单位党政一把手给予严厉的问责。同时，对财税任务完成好的单位，在有关资金安排上将予以重点支持，年底给予重奖。

同志们，财税工作责任重大，使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心、知难而进，主动作为、扎实努力，不断提升工作水平，继续实现财税工作争先进位，为促进我县经济社会赶超发展，做出新的更大贡献!

税务局在财税工作会议讲话材料篇六

同志们：

今天，我们组织召开全县财税工作会议，主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神，总结20xx年全县财税工作，安排部署今年的财税收支工作，动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进，积极策应中央和自治区宏观经济政策，全力做好今年的财税工作，为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后，建华书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，研判形势，切实增强做好财税工作的信心和决心。

20xx年，我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化，克服诸多减收增支因素，以增收聚财为重点，涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展，圆满完成了财税工作任务，为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入9.88亿元，一般预算收入5.47亿元，为年度预算的121.5%，增长49.9%，比上年完成数增收1.82亿元，增幅居川区各县市前列。其中：国税局完成县级税收7625万元，为年度预算的101.7%，同比增长41.9%，比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元，为年度预算的109.5%，同比增长44%，比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元，为年初预算的160.2%，比年初预算任务超收4513万元，税收占到一般预算收入的78%，“造血”功能日益增强，收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个，落实资金21.4亿元;引进各类招商项目99个，到位资金87.4亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入17.2亿元、地方债券资金1.5亿元元，有效缓解了财政支出压力，特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大，提高了资金供给能力，推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜，全年投入“三农”资金4.87亿元，发放强农惠民各类补贴资金6724万元，支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金6.78亿元，有效保障和改善了民生问题，维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革，全程监控政府采购行为，清理行政事业性收费和经营服务性收费，从严整治“小金库”行为，支出流程日益规范，资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算，规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元，比上年增长13.8%。

这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果，更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出，收支矛盾与结构性问题并存，财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看，世界经济复苏缓慢，金融危机影响因素叠加，经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力，实体经济经营困难，经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱，经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出，产业基础薄弱，工业品市场波动较大，受节能减排约束，经济发展不确定因素增多，短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看，国家结构性减税力度加大，提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等，都将直接减少地方税收。另外，近年来，我县不断加大税收征管力度，财政收入增长快、基数高，继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看，一是我区被列入国家扶贫攻坚计划，加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略，我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜，为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级，推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求，势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入，为我们提高城乡居民收入，拓宽和开发消费领域，发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策，为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展，我县一批工业项目已开始进入受益期，加上对外债务的有效化解，煤矿资源整合即将完成可望复工生产，为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久，市委马书记在我县调研工作时，殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路，作出一个样板，在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上，为实现争先进位、赶超发展，兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人，全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感，认清形势，坚定信心，振奋精神，扎实苦干，向高的看，与强的比，跟快的赛，在新起点上努力再创财税工作新业绩。

二、突出重点，真抓实干，扎实做好今年的财税工作。

今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元，比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为6.5亿元，增长18.2%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是：国税局完成县级收入1亿元，比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入4.6亿元，比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元，与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务，要围绕“增、收、管、用”四个字做文章：

(一)围绕“增”字做文章，在培植财源上闯新路。政无财不立，财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标，科学确定财源建设重点，培植骨干财源，壮大新兴财源，优化财源结构，为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标，重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业，大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工，力争早日建成投产，形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造，强化内部管理，推进节能减排，进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境，大力开展招商引资，推动工业经济集约发展，形成规模财源，实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐，建立融资担保体系，培育发展中小企业，力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业，围绕枸杞、红枣等特色优势产业，引导金融机构增加涉农信贷投放，提升标准化、规模化经营管理水平，壮大营销大户和经纪人队伍，培育龙头企业，推进农产品精深加工，拉长产业链，变“无税”为“有税”，促进农业增效和农民持续增收，撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机，加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设，进一步加强土地收储和经营管理工作，规范有序开发房地产市场，拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制，盘活行政事业单位闲置国有资产，特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度，规范运营行为，加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理，努力拓宽收入渠道，为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇，准确把握国家、自治区投资导向，立足县情实际，加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目，加强对口厅局的沟通对接，努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助，增加县级可用财力。元月中旬，财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门，希望大家认真研究，及早谋划，有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程，落实好家电下乡等惠农政策，提高城乡居民收入水平，释放消费潜力，为财税增收奠定坚实基础。

(二)围绕“收”字做文章，在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务，也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求，进一步健全完善税收征管体系，强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施，加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控，加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度，确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设，巩固已经取得的工作成果，充分利用信息技术系统，发挥牵头推动作用，加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作，促进税源信息收集与分析利用，努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作，及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息，提高税源控管和分析预测水平，坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理，严格税收减免政策界限，强化税务稽查，杜绝人情税、关系税，坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为，及时查处偷、逃、漏、骗税行为，切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度，最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督，各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识，不断规范财务管理，积极履行纳税义务，构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制，对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理，实现“引资”与“增税”相协调。

(三)围绕“管”字做文章，在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线，继续深化财政管理改革，全面落实财政科学化、精细化管理，寓管理于服务，不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作，落实结构性减税政策，取消不合理、不合法的涉企收费项目，减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口，改进预算编制方式，细化部门预算，建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系，努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理，加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管，坚决杜绝坐收坐支行为，严防国有资产流失，努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》，完善债务余额预警和偿债能力评估机制，科学编制政府举债计划，切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度，加强对政府投资项目的监督检查和投资评审，切实把握好支出力度和进度，增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定，进一步完善政府采购目录和限额标准，严格实行“管采分离”，规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革，健全完善国库单一账户体系，探索推行公务卡支付制度，制定县本级公务运行补助定额标准，最大限度地节约财政资金，降低行政运行成本。要按照“收支兼顾，内外并重”的工作方针，加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查，严肃查处各种违反财经纪律的行为，积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位，除通报批评外，要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设，提升财政信息化水平，推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作，切实为政府管好“钱袋子”，当好人民的“铁算盘”。

税务局在财税工作会议讲话材料篇七

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省财政工作会议精神，回顾总结20xx年全市财税工作，安排部署今年的财税工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视，市政府常务会议专题听取了财税工作汇报，对做好今年财税工作提出了明确要求。曙光市长亲临会议，并将作重要讲话，佳良常务副市长还将提出具体要求，对两位领导的重要指示，我们一定要深刻领会、认真抓好落实。根据会议安排，我就全市财税工作讲三个方面。

一、全面总结20xx年全市财税工作。

20xx年，是我市财税经济运行充满困难和挑战的一年。一年来，面对复杂严峻的经济下行形势，全市各级财税部门紧紧围绕市委、市政府“四个三”决策部署，迎难而上，积极作为，财税工作呈现稳中有进、稳中向好的良好局面。

(一)财政收入逆势增长。20xx年，面对经济增长下行、结构性减税因素增多等重重困难，全市各级财税部门认真研判财税经济形势变化，有针对性地研究采取财税征管措施，狠抓收入征管。市财税三局继续实行局领导联系县区、重点项目和企业收入工作制度，完善综合治税机制，落实税收保障责任，加强收入计划安排和调度管理，狠抓均衡入库;江华、冷水滩等地积极建立税收预警制度，加强税负模型分析和税源入库动态分析，强化税收源头控管;祁阳、新田等地加强房地产税费一体化管理，零陵扎实开展房屋出租清理等4项专项清查，确保收入“颗粒归仓”;道县、江永等地创新协税护税方式，形成了齐抓共管的强大合力。通过全市上下共同努力，去年全市财政收入完成113.4亿元，增长13%，提前一年超额完成“”财政规划收入目标，收入总量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，县域财政实力显著增强，全市县区共完成财政收入84.7亿元，增长16.1%;冷水滩、祁阳、零陵、宁远4县区收入突破10亿元大关，其中，冷水滩、祁阳达到11亿元以上。

(二)服务发展作用凸显。全市各级财税部门按照“稳增长、调结构”的要求，充分履行职责，认真做好“加减法”服务经济发展。一方面，增加产业发展投入。各级财政部门不同程度地安排了专项资金支持园区建设和产业发展。市本级安排各类产业和社会事业发展资金1.35亿元，支持企业技改扩能，比上年增长14.4%;祁阳充分利用“特色县域经济”平台多方投入2.48亿支持园区和项目建设，道县为园区及产业项目兑现各类政策性奖励和补助2.2亿元，双牌安排1020万元支持重大项目谋划、编制和申报，宁远、东安等地分别投入上千万元支持园区基础设施建设。与此同时，全市各级财政部门深刻把握中央和省财政扶持政策精神，紧跟上级财政资金分配动向，及时做好项目包装和申报，积极“跑项争资”，去年共争取上级一般性转移支付125.7亿元、增长13.7%，争取专项转移支付86.9亿元、增长26.1%，争取地方债券资金7.01亿元、增长45.1%，为全市经济社会发展提供了重要财力保障。另一方面，加大减税降费力度。全市各级财税部门通过实施“营改增”扩面、简并增值税征收率、扩大小型微利企业所得税优惠政策实施范围、落实出口退税政策等措施，为中小企业减税1.4亿元以上，为47家外贸企业办理出口退税2.6亿元。同时，贯彻执行收费减项降标政策，对园区企业新建、改扩建和技改项目的行政事业性收费和政府性基金实行全免，并取消、免征、降标一批涉企收费项目，按政策及时减免各类收费，其中市本级减免收费3000多万元，有效减轻了企业和项目负担。在财政的强力支持下，去年全市地区生产总值完成1300亿元、增长9.9%，固定资产投资1303.5亿元、增长21.3%，完成规模工业增加值297.97亿元、增长12.2%。

(三)保障民生成效显著。全市财政部门严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，大力压减“三公”经费等一般性支出，其中，市本级“三公”经费下降13.4%，腾出了更多财力用于保障和改善民生。去年，全市财政支出297亿元，增长15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6亿元，增长17.7%，占财政支出总额的77.9%，一批重点民生问题得到有效解决。教育方面，新增城区义务教育学位1.58万个，建成义务教育合格学校83所、农村公办幼儿园28所;城乡义务教育学校生均公用经费实现“一口价”，并分别提高到小学600元/生.年、初中800元/生.年。医疗卫生方面，将新农合和城镇居民医保、基本公共卫生服务财政补助标准分别提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先启动城乡居民大病保险市级统筹，疾病应急救助制度稳步推进，实现了县区群众在市级医院住院费用“一站式”结算。社保就业方面，城乡居民养老制度顺利“并轨”，并将基础养老金标准提高到人平60元/月;企业退休人员养老金实现“十连增”;中心城区和各县城市低保人均救助标准分别提高到350元/月、330元/月，农村低保救助标准提高到人平165元/月，农村五保户分散供养最低保障标准提高到2640元/年;全市新增城镇就业6.5万人，新增劳动力转移就业7.1万人，失业人员再就业2.5万人。住房保障方面，全市开工建设保障性住房和棚户区改造3.3万套，基本建成1.6万套，发放住房货币补贴1.5万户。

(四)理财水平大幅提升。全市各级财政部门在认真抓好中央和省统一安排的财税体制改革“规定动作”的同时，按照市委、市政府“3+2”改革部署，稳步推进自身财政改革，取得明显成效。预算管理制度方面，支出定额标准体系进一步完善，全口径预算管理机制初步建立。预算公开稳步扩大，市本级部门预算和“三公”经费预算扩大到31个市政府组成部门;蓝山预算公开覆盖所有一级预算单位，在全省处于领先行列;其他县区在扩大部门预算公开的同时，积极扩大专项资金公开范围。政府采购制度进一步完善，采购范围和规模不断扩大，监管力度持续加强，全市完成政府采购12亿元，比采购预算节约5.2亿元，综合节支率为30.3%;其中，市本级完成政府采购3.2亿元，比采购预算节约1.3亿元，综合节支率为28.5%。国库管理制度方面，全市1627个预算单位纳入集中支付范围，覆盖面达100%，冷水滩将二级机构也全部纳入集中支付。国库集中支付程序不断规范，财政直接支付比例持续提高，祁阳、新田直接支付率分别达到87.1%、81.5%。公务卡结算改革范围不断扩大，江华公务卡结算增长三成以上。财政监督管理方面，市本级制定了政府性债务管理实施意见，认真开展了政府性债务清理甑别，摸清并锁定全市存量债务余额。市、县区都制定了公务支出管理制度，市本级还建立“三公”经费季报制度，将公务支出行为关进了制度的“笼子”里。预算绩效评价得到强力推进，评价结果有效运用到预算安排上，宁远绩效综合评价工作被评为全国先进。与此同时，全市财政部门加大监管力度，扎实开展财务会计检查、“小金库”专项治理等监督检查，从严查处财经违纪违规行为，市本级查出违纪违规资金1.87亿元，查补财政收入493万元，纠正违纪违规资金1.82亿元。加强财政投资评审制度建设，评审效率和质量不断提升，全市共完成评审项目6353个，审减投资39.6亿元，审减率22.7%;其中，市本级评审项目909个，审减投资16亿元，审减率29.6%。市本级和东安、江华、宁远的财政投资评审工作被评为全省先进。

这些成绩来之不易，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于各部门和广大纳税人的大力支持，得益于全市所有财税干部职工的辛勤工作。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前全市财税工作还面临一些困难和问题，主要表现在：财政持续增收难度加大，收入结构亟需改善;刚性增支因素不断增多，收支矛盾有增无减;财政监管存在薄弱环节，财政管理绩效有待提高。对此，我们要高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施，认真予以解决。

二、正确认识财税经济发展新常态。

20xx年是全面深化改革的攻坚之年，也是“”收官和“十三五”谋划之年。做好今年的财税工作，必须立足永州实际，把思想和行动统一到中央、省委和市委对经济发展新常态的战略判断上来，正确把握财税工作新要求，全面认识新常态，积极应对新常态，努力实现新常态下的新发展。

要主动适应财政收入中低速增长的新常态。财政是经济发展的“晴雨表”。当前，我国已进入以增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换为主要特征的新常态，财政收入也相应地从过去的高速增长转为中低速增长，个别地方甚至可能出现增长停滞或负增长，对此，我们要实事求是地正确看待增速变化，不能妄自菲薄。从我市情况看，经过多年的打基础增后劲，支撑全市经济增长的利好因素不断集结，经济发展总体向好的基本面没有改变，这是财政收入持续稳定增长的基础。同时，我们要清醒地认识到，永州正处于迎难而进的攻坚期，财政收入只有保持一定的增速，才能保障全市经济社会的稳步发展。因此，我们既要摒弃速度情结、追求排位的传统思维，又要坚决克服对收入下滑无动于衷、无所作为的思想，充分抓住永州处于稳定向好的发展期，狠抓财源建设，依法组织收入，在确保收入稳定增长的基础上，进一步做实收入，努力实现收入总量和质量双提升。

要主动适应财政支出刚性增长的新常态。在财政收入增长放缓的同时，财政支出继续保持刚性增长态势，尤其在稳增长、惠民生、促改革等方面的刚性支出大幅增加，而且资金属性固化、支出结构僵化、资金使用效益不高等问题突出，各级财政自我平衡的压力很大。面对新常态，全市各级财政部门要积极创新理财方式，科学界定财政作用边界，正确处理好财政“越位”和“缺位”的问题，不断提高资金使用绩效。在经济发展上，要正确处理好政府与市场、社会的关系，财政该管的一定要管住管好，不该管的坚决放手，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更多采用市场化和间接支持的方式，撬动社会资源，放大财政资金效益。在社会事业发展上，要树立正确的民生理念，按照“保基本、兜底线、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干锦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重点上的精准发力，努力促进社会公平、公正。在制度建设上，财政部门要主动出击、积极参与，着力解决制度碎片化等问题，减少财政资金重复投入现象，增强政策的公平性、可操作性和可持续性。

要主动适应财政工作公开透明的新常态。财政是国家治理的基础和重要支柱，是党委政府实现既定目标、促进社会公平正义的重要物质保障，关系着广大人民群众的切身利益，始终是社会舆论和人民群众关注的焦点。近年来，随着我国民主法治建设和社会的进步，人民群众的民主意识、法治意识和权利意识不断增强，公众对财政工作知情权、参与权和监督权的诉求越来越强烈。自今年1月1日起施行的新《预算法》将预算公开以法律条文的形式进行了明确，今后财政账本以公开为常态，以不公开为例外。在这种新常态下，如何更好地呼应社会关注，提高依法理财水平，推进财政公开透明，是摆在各级财政部门面前一道重要的课题。这需要我们在今后的工作中，必须以新《预算法》为准绳，及时修订和完善现有的相关财政制度，加强内控制度建设，进一步扩大财政预算公开范围，确保财政规范、高效、透明运行。

三、扎实做好20xx年各项财税工作。

根据市委、政府要求，今年全市财税工作目标是：财政收入完成127亿元，增长12%;财政支出安排332亿元，比上年预算汇总数增长12%。要完成这个目标任务，必须着力抓好以下四项工作：

(一)狠抓财政增收，确保完成全年收入任务。要强化责任意识。刚刚闭幕的市四届人大六次会议批准了今年全市收入增长目标，其中市本级收入增长10%。根据市人代会决议，市财政局将市本级收入预算分解到市财税三局，其中，市国税局收入预算10亿元、增长11.55%，市地税局收入预算11.7亿元、同口径增长10.8%，市财政局收入预算9.8亿元、增长1.5%。今年的收入预算是充分研判当前经济发展形势，综合考虑各方面因素做出的科学决策，是我市破除发展难题、应对区域竞争、保障民生民本的客观要求。全市各级财税部门必须紧扣这一目标，认清形势，统一思想，不折不扣抓好落实，确保完成全年收入预算。要依法加强征管。认真总结收入征管经验，积极研究新举措依法征缴税费，充分挖掘增收潜力。全面清理规范税收等优惠政策，建立优惠政策长效管理机制，规范税费征收秩序。切实加强非税收入管理，加大非税收入统筹力度，增加可用财力。要加强跑项争资。我市财政支出的七成多依靠上级转移支付，因此，向上跑项争资是全市财政工作的重中之重。全市各级财政部门要牢固树立“争资就是增收”的意识，深入研究上级政策，找准上级政策与永州市情的结合点，有针对性地谋划、包装项目，加大汇报衔接力度，向上争取更多的政策倾斜和项目资金支持。

(二)改进财政投入，促进经济稳定健康发展。要大力推进新型工业化。整合各类产业发展资金，积极改进对企业“点对点”无偿投入方式，将直接投入为主转变为间接扶持为主，采取财政贴息、政府股权投资、融资担保等方式，支持企业技术改造和转型升级，推进创新创业园区建设“135”工程，夯实工业财源基础。要支持重点项目建设。贯彻落实促进民间投资的财税政策，积极推广和运用ppp(政府和社会资本合作)模式，充分利用财政资金“乘数”效应，引导和鼓励社会民间资本参与城镇基础设施、基础产业等重点项目建设，发挥投资拉动增长的关键作用。要引导促进消费。贯彻执行中央和省制定的减税清费和促进就业各项政策措施，支持小型微利企业和现代服务业发展，努力扩大社会就业，多渠道促进城乡居民增收，增强居民消费能力，充分发挥消费稳定增长的基础作用。

(三)加强民生保障，不断提升群众幸福指数。要严控行政支出。始终牢固树立勤俭节约意识，进一步完善相关监管制度，从源头上严格控制一般性支出，继续坚持“三公”经费只减不增，把压减下来的资金集中用于民生重点领域和社会事业薄弱环节。要加大民生投入。全市各级财政部门要按照“保工资、保运转、保民生、保重点”的要求，始终坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，积极调整支出结构，将新增财力的绝大部分投入到民生领域，坚决执行民生保障提标等各项惠民政策，不断扩大民生保障范围，充实民生保障内容，牢牢托住社会政策底线。要突出保障重点。支持办好民生实事，确保全面完成省里确定的15个方面、24件为民办实事项目和市定的6件惠民实事。落实各项强农惠农政策，稳步推进城乡统筹协调发展。加快推进城区义务教育学位、义务教育合格学校和名校名师名校长工程建设，支持学前教育发展，促进城乡义务教育资源配置均衡化。贯彻实施就业优先战略，推进职业培训和公共就业服务平台建设，帮助就业困难群体就业创业;落实社保提标扩面政策，支持做好保障性安居工程建设、分配和管理，促进社会和谐。提高医保和基本公共卫生服务财政补助标准，支持全面实施县级公立医院改革，提升医疗服务水平。推进实施广播“村村响”、电视“户户通”等文化惠民工程，促进文化发展繁荣。多渠道筹集资金，稳步实施机关事业单位工作人员调资和养老保险制度改革，确保干部职工个人切身利益。

(四)深化各项改革，完善财税管理体制机制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行动计划，将财税体制改革列为改革重点。今年的市委经济工作会、《市政府工作报告》对财税体制改革又作出具体安排，全市财税部门要重点抓好以下几个方面的改革。第一，推进税制改革。密切跟踪消费税、资源税等税制改革进程，切实抓好“营改增”扩面工作，做好各项改革应对，确保全市财税既得利益。第二，深化预算制度改革。完善全口径政府预算管理机制，加大政府“四本预算”统筹力度。扩大预算公开范围，除涉密信息外，今年全市所有预算单位要全部公开部门预算和“三公”经费预算，加大决算和专项资金公开力度。深化国库集中支付改革，推进公务卡结算，提高国库直接支付比例;清理整顿财政银行账户，逐步撤销市直行政事业单位实有资金账户，建立国库单一账户，强化国库现金管理，盘活财政存量资金。第三，加强财政绩效管理。扩大预算绩效评价范围，加强评价结果应用。制定大额专项资金管理办法，做到先有事后有钱、先有项目后有资金、先有管理办法后有资金分配;清理整合专项资金，加快建立有进有退的专项管理机制，规范专项资金分配、使用和管理。强化财政投资评审，提高财政投资使用效益。开展政府购买服务试点，降低社会公共服务成本。推进公务用车制度改革，科学制定公务交通补贴标准。第四，规范政府性债务管理。全面清理甑别政府性债务，锁定债务余额，按照“谁举债、谁偿还”的原则妥善处理存量债务。加强融资平台和项目管理，积极推广ppp等新型融资模式，激活社会资本，防范财政金融风险。

同志们，今年的财税工作任务十分艰巨，使命非常光荣。我们一定要按照市委、市政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，强化执行，狠抓落实，积极开创新常态下财税改革发展的新局面!

最后，预祝大家新春万事顺意!阖家幸福!

税务局在财税工作会议讲话材料篇八

同志们：

这次地税工作会议，是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神，分析形势，落实任务，夯实责任，确保按期完成20xx年税收任务。会上，表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组，对20xx年地税工作进行了回顾总结，全面安排部署了20xx年工作，尹局长的讲话客观实际，重点突出，措施有力，我完全同意。会后，请大家严格按照本次会议的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，坚定做好20xx年地税工作的信心和决心。

20xx年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进“四大突破”，加快实施灾后重建，切实保障和改善民生，努力维护社会稳定，实现了县域经济的健康、快速、协调发展，胜利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元，增长15.7%;完成财政总收入4.03亿元，增长34.16%，其中地方财政收入1.77亿元，增长34.96%;社会消费品零售总额完成15.35亿元，增长18.7%;城镇居民可支配收入达到14715元，农民人均纯收入达到4440元，分别增长16.7%和24.3%;各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元，分别增长12.3%和17.7%;人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得，是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果，也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里，地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局，以组织收入为中心，坚持依法治税，狠抓工作落实，保持了地税收入的持续快速增长，20xx年累计组织各项收入突破3亿元大关，其中完成县本级税收1.03亿元，占全县地方财政收入的58%，为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明，我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此，我谨代表县委、县政府，对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到20xx年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低，但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变;全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响，今年极有可能出现严重短收;企业增值税转型改革，使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”，将直接导致地方财政收入减少;国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格，经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多，必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化，加之近年来我县税收一直保持高速增长，基数相对已经很大，保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。

做好20xx年地税工作，我们也面临着诸多有利条件：国家加快转变经济发展方式，深入推进新一轮西部大开发，扶持陕南的力度不断加大，省上支持汉中循环经济产业集聚区建设，都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设，十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效，汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施，新的税收增长点将不断增多，完成全年任务是有支撑点的。

全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势，我们既要看到有利条件和积极因素，又要充分估计困难，决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心，迎难而上，及早谋划，积极应对，多思加强征管之路，多开培植税源之道，多想挖潜增收之策，以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措，奋力冲刺全年目标任务，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、依法治税，强化征管，确保完成全年目标任务。

(一)要落实任务，强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元，其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务，是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的，任务光荣而艰巨。会后，县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位，落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责，定期督促检查任务落实情况，及时发现和解决存在的问题，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层夯实责任，人人肩上有担子，个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法，排出进度表，按进度入库，确保不欠账，按月考核，兑现奖惩，努力实现一季度地税收入“开门红”。

(二)要依法治税，规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地克制税收执法中的随意性，坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为，全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源纳税档案和监控机制，及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的管控能力，确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加强对零散税源的控管，确保税收收入足额入库，应收尽收。要强化税收稽查，对涉税的违法案件要一查到底，严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子，堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度，县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况，区别对待、限期清缴，要制定出切实可行的清欠措施，确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作，县地税部门要主动出击，与县财政和项目主管部门加强协作，密切配合，严格监管重点项目建设投入资金，做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”，确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。

(三)要科学管理，提高征管水平。在坚持依法治税的同时，要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制，深入开展分税种、分行业的结构性分析，及时掌握影响税费收入变化的重大因素，积极采取应对措施，努力提高对各种信息的应用水平，为科学决策提供更加详实、可靠的依据，促进收入质量的提高;要在税收征管上狠下功夫，进一步完善税源管控和各项管理办法，突出重点抓大户，强化薄弱环节监管，加大税收秩序整顿力度，消除漏征漏管户。同时，继续推进税收信息化建设，加快“秦税工程”建设步伐，着力提高信息化管理水平，逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。

(四)要用活政策，扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收，又要用足用活税收优惠政策，充分发挥税收调控职能，在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策，支持发展农业产业化经营，鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策，促进冶金、化工、建材等传统产业升级，提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生，积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策，给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境，缓解就业压力。

(五)要统筹兼顾，加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度，积极推进社保费征管体制创新，大力提高社保基金收缴率，加大追缴力度，防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系，做好协调工作，确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作，提高社保费和基金征缴管理质量。

三、加强学习，转变作风，努力建设高素质的干部队伍。

一要不断学习，提升素质。面对新形势、新任务和新要求，县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务，认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训，广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手，为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。

二要以人为本，优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位，要千方百计贴近民生，方便纳税人，自觉以纳税人需求为导向，把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准，优化工作流程，创新服务平台，完善服务举措，重视纳税人权益保护，迅速、准确地办理各项涉税事宜，特别要帮助纳税人健全财务制度，加强财务核算，减少纳税失误，真正使百姓安心创业、企业安心发展。

三要抓好班子，带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展，严格要求，提高素质，不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”，身先垂范，作好表率，经常深入基层，加强调查研究，掌握第一手情况，认真解决实际问题，指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育，引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动，内强素质，外树形象，进一步转变服务理念，丰富服务内涵，提高服务质量，提升干部队伍的整体素质。

四要履行好“一岗双责”，抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设，以制度管人、管事、管权，促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重，“严”字当头，大力推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，从源头上预防不正之风和腐败现象的发生，全面提升税收服务水平。

同志们，做好今年的地税工作责任重大，意义深远。希望大家按照这次会议的部署，认真抓好落实，确保圆满完成全年各项税收工作任务，为勉县“十二五”高点起步、良好开局做出积极的贡献!

最后，借此机会给大家拜个晚年，祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇九

这次会议的主要任务是贯彻落实市委二届十一次全会和全省财政工作会议精神，安排部署今年和“十二五”全市财政工作。刚才，贤平同志全面回顾总结了“十一五”财政工作，就今年和“十二五”财政工作作了安排部署，大家要认真贯彻落实。

“十一五”时期我市发展条件显著改善，城乡面貌深刻变化，经济社会快速发展，各级财政发挥了重要的支撑和保障作用。一是财政整体实力显著增强。去年全市财政总收入实现35.5亿元，年均增长22.5%;其中一般预算收入完成13.2亿，年均增长30%;全年财政支出110亿元，年均增长41.1%，均比“十五”末实现了翻番以上。二是财政收入质量明显提高。税源结构不断优化，新的税源增长点不断增加，税收收入大幅增长。去年税性收入达9.82亿，比“十五”末翻了两番多。三是财政职能得到充分发挥。通过财政政策、财政体制和财政资金等综合手段，抓好各项惠民、惠企政策的落实，财政支持经济发展的手段和能力不断提高，有力地促进了新型工业发展、重点项目建设和民生改善。四是财政管理水平稳步提升。积极推进财政改革，公共财政体系的框架基本建立，财政收支更加规范，专项资金管理更加完善，财政精细化管理水平和质量进一步提高;公共资产管理工作被财政部称为“安康模式”，部门预算改革、国库集中支付等工作受到上级充分肯定。这些成绩的取得，是全市各级财政部门和广大财政干部共同努力的结果。

“十二五”是我市推进跨越发展的关键时期，国家实施新一轮西部大开发，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，再加上我市“十一五”期间经济增长的内生动力和活力增强，为加快发展奠定了良好基础。宏观积极因素和我市自身发展的双重动力，都为做好新时期财政工作提供了有利条件。同时，也要正视财政工作面临的压力和困难，一方面我市财政收入虽然增长较快，但总量小，非税收入比重偏高，财政自给能力还比较弱，收支矛盾依然突出。另一方面，国家对银行贷款、房地产调控的力度进一步加大，收缩信贷规模，清理规范政府投融资平台，市场融资环境趋紧，对我市在建项目及今后新开工项目融资将带来较大困难;今后可以预见的一些刚性支出加大，包括重点基础项目、“三农”、节能减排以及教育、就业、社保、医疗卫生、保障性住房等民生工程的投入，客观上将使各级财政支出面临较大压力。因此，财政系统必须正确把握形势，始终保持清醒头脑，增强紧迫感和责任感，坚定信心，强化措施，更好为全市经济社会发展服务。

关于今年和“十二五”财政工作，我强调四点：

一、要全力以赴促发展。

要紧紧围绕保持“十二五”全市经济平稳较快增长，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。

(一)要发挥财政政策、资金的引导效应。财政政策、财政资金具有很强的倍增效应。首先，要围绕重点项目建设，按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的要求，进一步加大资金争取力度，千方百计筹措建设资金，促进重点项目建设进度。其次，要综合运用财政手段支持新型工业化和非公有制经济快速发展。认真落实扶持企业发展的各项财税政策，支持优势特色产业、新兴产业发展，加大对企业技术创新的支持力度，不断提升传统产业。财政部门要认真研究通过贴息、奖补等手段，加大对有销路、有产能、有市场的产品和企业的支持力度;要大力扶持工业园区建设,研究完善促进工业园区发展的财税政策措施，重点扶持园区配套建设和招商引资，着力提高园区的承载能力。第三，要围绕加快推进城镇化进程搞好服务。这既是增加投资的有效手段，也是扩大消费的重要途径。各级财政部门要积极探索，运用经营理念，多渠道筹措资金，加快推进中心城市、县城和重点镇建设。要切实转变财政支持经济发展的方式，充分发挥市场机制的作用，让财政政策和资金发挥引导作用，逐步以贴息、担保、以奖代补等方式，撬动更多社会资本参与经济社会发展。

(二)要集中力量办大事。要使有限的财政资金最大限度地发挥作用，就必须集中优势资源解难题、办大事。这几年财政系统和有关部门通力合作，积极筹措、整合资金，促进了重点项目建设和社会事业发展。今年要重点围绕社会管理方面加大整合投入力度。财政部门要坚持统筹谋划，按照规划整合、板块整合、项目整合的思路，把增量与存量、预算内与预算外等各方面的资金结合起来，有效聚拢资金。除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金以外，都要通过一定的形式和机制统筹安排使用。一要通过规划整合。发挥规划的指导和基础作用，在工作开展之初就制定好资金整合方案，以规划定项目，以项目筹资金，从源头上进行资金整合。二要通过板块整合。如推进城镇化进程，要按照“建设重点镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，整合农民进城、陕南移民搬迁、异地扶贫搬迁、农村危改、安居、灾后重建等项目资金，彻底解决环境恶劣地区群众的生产生活问题。三要通过项目整合。围绕产业结构调整、中心城市建设、重点镇建设、保障性住房、民生重点工程等方面来整合资金。对分配到市级部门的各类专项资金，原则上要在系统内整合使用。各县区要敢于打破条块界限和部门分割，按照板块和项目，大胆进行整合使用。如重点镇建设，要进一步加大各类资源的统筹力度，集中各方面的资金，建设好农村社区和学校、医院、敬老院、文化站等公共服务设施及水电路等配套设施。

二、要千方百计保民生。

正在召开的全国“两会”高度关注民生。温家宝在全国人大会上所作的政府工作报告中指出：“经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生”;贾庆林在全国政协会上指出“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”;近期省政府又对民生工程进行了专题研究，提出“十二五”期间在原来八大工程的基础上，把范围扩大到促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、保障住房、消除贫困、改善环境、服务生产等十个领域，通盘谋划和全力推进，今年省级新增财力的80%主要用于民生;我市也继续加大对民生工程的投入，今年计划完成年度投资40亿元。各级财政部门要按照建立公共财政体系的要求，以促进基本公共服务均等化为目标，把财政支出的重点放在提供公共产品和公共服务上。市、县区都要调整支出结构，编制专项预算，强化民生工程资金配套保障，重点保障教育、医疗、就业、社会保障、住房保障以及“三农”等方面的支出。要继续加强对“三农”的支持力度，推进新农村建设，加大对改善农村、农民生产生活条件的基础设施建设的投入;要把教育作为财政优先保障的领域，多渠道筹措经费，提高教育支出占财政支出的比重;要大力促进就业和社会保障，实施一批扩面、提标和新增项目;要加快推进保障性住房建设。今年全市保障性住房任务重，资金需求大，仅仅依靠财政投入，难以保证保障性住房建设的可持续性。各级财政部门在加大预算安排的同时，要认真研究，积极探索通过财政贴息、政府资本金注入、税费优惠等措施，吸引社会力量参与保障性住房建设。

三、要着力抓好增收节支。

增收节支是财政工作的主题，也是最重要的任务。“十二五”全市要实现财政收入翻一番，一般预算收入年均增长20%，到达到33亿元。要围绕这一目标，首先，多措并举抓增收。各级财税部门要通力合作，坚持依法治税，加强征管，不断改进和完善收入征管手段，做到应收尽收、均衡入库。同时，要下功夫抓好非税收入，积极做好公共资产管理和运营工作，按照统一产权管理、统一资产配置、统一资产运营的要求，不断创新机制，发挥公共资产效益，增加政府可统筹的财力。其次，要切实加强财政管理。虽然市、县财力都有了明显好转，但保障水平还比较低，需要花钱的地方很多，各级财政部门要按照科学化、精细化管理的要求，不断强化预算约束，严肃财经纪律，把用好管好财政资金放在更加突出的位置，努力提高基本公共服务的质量和水平。要针对财政支出的新变化，建立制约机制，把好分配、执行、监督等各个关口，主动与监察、发改、审计等部门建立工作机制，保证财政资金专款专用，有效使用。第三，要深入推进财政改革。加快推进公共财政体制改革，积极构建起有利于科学发展的财税体制机制。要健全预算管理体系，按照中、省要求，逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成，有机衔接、完整合理的政府预算体系;要积极推进预算公开，提高预算的透明度;要健全财力与事权相匹配的财政体制，结合撤乡并镇研究重点镇的财政体制，充分调动县区和乡镇发展的积极性。

四、要加强财政系统自身建设。

财政部门作为政府的经济综合部门，在推进发展中责任重大，必须切实加强财政系统自身建设，适应新形势新任务的需要。

(一)要讲学习，服务大局。财政工作涉及政策多、要求高，必须切实加强各级财政部门领导班子和干部队伍建设。各级财政部门领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结、讲和谐，增强整体合力，提高依法理财、科学理财、统筹兼顾、服务民生的能力;广大财政干部要加强政策理论学习，增强大局意识，善于通过财政运行分析经济问题，深入研究一些全局性问题，为党委、政府提供更多决策参考;要认真学习研究财政政策，熟悉财经理论，精通财政业务，提高业务素质和工作能力，创新财税工作的方式方法，提高依法理财水平。

(二)要讲落实，提高效能。指出，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作。财政系统要认真贯彻落实全市抓落实工作会议精神，牢固树立服务大局、服务发展、服务群众的意识，在制订财政政策、安排财政资金、加强财政管理等各方面体现“心系群众、财政为民”的理念;进一步改进作风，反对空谈、强调实干、注重落实，切实为基层、企业和广大群众搞好服务;要进一步加强效能建设，优化办事流程，减少中间环节，提高工作效率;要强化责任意识，坚持高标准、严要求，明确目标，落实责任，以精益求精、一丝不苟的严谨作风，抓好工作落实，树立财政干部队伍的良好形象。

(三)要讲规则，廉洁从政。财政部门掌握着大量的资金，要用制度管钱、用制度管事、用制度管人，尤其在政府投资、政府采购、工程招投标、土地“招拍挂”、以及社保基金、住房公积金、涉农资金管理等方面，要完善制度，加强监管;要切实加强财政系统党风廉政建设，强化廉政教育和监督管理，扎实落实“一岗双责”，严格按照法规政策办事，做到守纪律、讲规则、管好钱、用好钱。各级党委、政府也要切实加强对财政工作的领导，积极为财政工作解决实际问题，营造良好的工作氛围。

同志们，财政工作非常重要，也非常辛苦。全市财政系统的广大干部职工要齐心协力，务实创新，埋头苦干，全面完成今年财政工作各项任务，努力为全市经济社会跨越发展提供财力保障。

税务局在财税工作会议讲话材料篇十

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。下面就是本站小编给大家整理的财税联席工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开x年第一季度财税工作联席会议，目的就是对全县财税情况进行分析，相互通报情况，传导工作压力，切实增强抓好财税工作的信心，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面。从今年第一季度开始，以后每季度按时召开一次。

大家都知道，近年来财政形势每况愈下，尤其对我们这种资源型县区来讲，情况更为严峻。去年下半年开始，我们面临的压力前所未有，如何在这种形势下做好财税工作，对我们来说是一项考验。作为政府来说，要引导各级各有关部门树立依法纳税的意识，只有通过共同的努力、有效的工作、科学的决策，才能将财政的蛋糕越做越大，进而有效释放发展活力，促使县域经济发展。

我们在以前已成立基础建设公司、旬矿公司、中渭旅游公司的基础上，按省市的要求成立了扶贫开发公司、果业公司;又为了更好抓住机遇发展马栏、园区，成立了红色马栏、园区建设公司;为发展民俗、生态旅游，更好加强合作，成立了石门、秦商之源、西头公司，这些公司的成立，一是按照发展形势的要求，承接国家的国债项目。二是有效化解财政困难，我们县域的基本建设投入，短期内要收到效果，就要靠融资来拉动。三是盘活我们的资产，把我们的国有资产，甚至是荒山荒坡有效盘活，以存量换增量，进一步推动县域经济发展。四是防止国有资本流失，确保国有资本增值，从而形成滚动发展。所以说，往往是压力越大，思路越要层出不穷。“土地贫瘠不可怕，怕的是思想贫瘠”。我们就能在艰难的情况下，迈出一大步，这一点大家一定要思考。要结合各自职能，认真思考自己的工作，思考如何推进县域经济的发展。

刚才，晓剑同志通报了今年1-3月份财政预算执行情况，县国税、地税、国土部门负责同志分别作了很好的发言，这些，我完全同意。希望大家结合各自实际，认真抓好落实。

下面，我再讲几点意见：

一、要摸清底子，吃透情况，切实增强做好财税工作的信心和决心。

近年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，承担全县财税工作任务的各级各部门，紧紧围绕既定目标，主动适应经济发展新常态，积极发挥职能作用，千方百计协税护税，努力提升民生质量，圆满完成了既定目标任务，有力支持了旬邑新一轮经济社会发展。今年一季度，全县实现区域内财政收入1.2亿元;地方财政收入6129万元，较上年增长8.13%，增收461万元，实现了首季“开门红”;全县一般预算支出完成3.11亿元，较上年同期增支3640万元，增长13.24%。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前，我县财税工作还存在一些亟需解决的问题：一是收入形势异常严峻。我县属于典型的资源型财政，工业经济“一煤独大”，由于近年来煤炭企业生产经营很不景气，对地方财政贡献率不断下降。加之，受固定资产投资放缓、营改增全面铺开、居民消费和服务业发展动力不足等因素制约，全县财政收入形势异常严峻。二是预算平衡压力较大。近年来，全县财政收入总量一直偏小。目前，全县实际可用财力仅能保证人头经费支出，随着民生事业的提标扩面、机关事业单位人员工资调标、公务员职务与职级并行、公务交通补贴、乡镇工作补贴、村干部工资提标等政策的实施，财政刚性支出势必大幅增加，财政收支缺口较大，预算平衡压力将进一步加剧。三是财政资金使用效益不高。主要表现在预算管理不细、预算约束不严、临时追加预算现象较为频繁。同时，还存在财政支出绩效评价不到位、资金浪费等问题。

二、要突出重点，强化措施，努力提升财税工作质量和水平。

x年，全县地方财政收入预期目标为2.45亿元，任务十分艰巨，要完成这些任务，必须靠大家的共同努力，作为财政就是以分配为主体的，我们的财政就是收、支、管。刚才，在大家的发言中，分析了我们财税工作短板是什么，缺口在哪里，我觉得这是问题的关键所在。

(一)要以抓铁有痕的劲头抓好财税征收工作。作为国税、地税来讲，这几年也在不断地探索，总结了好多经验。比如，今年实行的联合办税，实际上就是有效的堵塞过去在衔接不够紧密的情况下，出现的一些跑冒滴漏现象，现在国税、地税联合办税，就能有效堵塞跑冒滴漏的问题，在业务上也相互有效地补齐了短板。要在零散税收管理上探索。比如像运输车辆的问题，运输车辆的队伍非常庞大，但这些都是闲散的，以个人为主的，不是一家运营公司，这样的话税收就是零散的。具体来说，像砂石厂的问题，在征税的过程中，一要把零散税收征回来，二要使辖区的民众树立纳税的意识，三要通过纳税把他们有效的管起来，通过税收有效的征收，树立纳税意识，就能够自觉的纳税。下一步，我们要再探索如何把零散的税收进行有效整合。各相关职能部门要及时提供相关信息，协助国地税开展好征税和代办工作。要严把票据关口，把好零星工程建设，共同做好财税征收工作。

(二)要以关注民生的情怀抓好财政资金支出。统筹安排财政资金支出，不仅是经济问题，也是一个严肃的政治问题。今年，我县财政形势不容乐观，收支矛盾十分突出。县财政部门要进一步完善支出管理制度，细化财政预算，建立起科学规范、快捷有序、控制有力的支出管理长效机制。要认真贯彻“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则，优化财政支出结构，不断加大对教育、社保、“三农”、医疗卫生等重点领域的投入力度，保障人民群众切身利益、保障发展稳定大局。今年，我们将进一步加大民生工程实施力度，除了落实县委、县政府确定的一大批民生项目，还将实施“精准脱贫”等系列民生政策。县财政部门要积极筹措资金，保障各项民生工程全面实施，给群众送去更多实惠。同时，要牢固树立共克时艰、过紧日子的思想，认真贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严控一般性支出，压缩行政运行成本，真正把资金用在“刀刃”上。

(三)要以科学有效的方式提高财政管理水平。县财政部门要积极推行预算绩效管理，实行全口径预算和零基预算，建立跨年度预算平衡机制，坚持“先预算、后支出”原则，从严控制追加预算，统筹安排财政收支，真正做到“花钱必问效、无效必问责”。一要实施全面规范的预决算公开制度。按照中、省、市要求，所有行政事业单位“三公”经费要随同部门预决算一并公开，部门预决算要全部细化到支出功能分类的项级科目，确保国家财经权力在阳光下运行，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。二要盘活用好财政存量资金。进一步健全存量资金定期清理机制，加强与业务部门的沟通，完善存量资金管理责任体系，对各类存量资金要坚决收回、及时整合，让趴在账上的“死钱”变成“活钱”、“零钱”变成“整钱”，这样一来，一方面可以有效的利用财政资金，另一方面可以把财政资金有效放大，发挥财政资金杠杆效应，用“小钱”撬动更多的资金、更多的投入。三要加强国有资产管理。按照市上要求，进一步推进全县行政事业单位国有资产清查工作，建立台账，强化督查，坚决杜绝国有资产收益“体外循环”。最近，要加大对行政事业单位国有资金的核查力度，核查之后将我们部分单位多占用的办公用房清理出来，统筹安排给目前还在租赁办公场所的单位，这样一来，可以有效的减少一部分财政支出，还可以将闲置资源利用起来，甚至可以进行有效处置，获得更多的国有资产收益。四要加强对10大国有公司的监督管理，按照公司治理规则，坚持出资人管理与监督的有机统一，整合出资人监管、外派监事会监督和审计、监察等监督力量，建立监督工作会商机制。当前要重点抓好以下几方面工作：一是健全公司章程;二是健全财务制度;三是健全资产管理制度;四是健全董事会、监事会整个决策层的问题，这些方面都要建立有效的议事程序，确保我们的国有公司保值增值，实现良性健康发展。五要建立健全国有企业重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制、监督问责机制，对于国有企业和未改制彻底的企业必须盘活，比如我们的豳丰化肥厂、原咸阳市糖厂，以及县粮食、外贸、物资、商务等多个单位的闲置资产，在保证职工利益的前提情况下，了解清楚，处置到位。在盘活的过程中对侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产等违法违纪行为要严厉查处。对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，决不允许国有资产流失。

(四)要以众人拾柴火焰高的精神抓好项目资金争取工作。我县是典型的经济“欠发达”地区，县级财力十分有限，决定了经济建设和社会发展必须依靠上级财政转移支付。因此，面对国家财政支持政策的调整，县财政局要科学分析对我县经济发展的影响，尽快制订应对之策，保证全县财力稳定增长。我们要实现发展，项目建设是关键，县发改、财政等部门要立足职能优势，及时捕捉上级投资信息，引导各相关部门围绕产业转型、基础设施建设、民生改善等重点领域争取项目、争取资金，不断提高上级无偿资金的利用率、到位率，缓解县本级财政压力。县发改、财政等部门要定期汇总各部门争资引项情况，看看各部门在全市的排名。对我们自身来讲，向上争取的主动性不够大，这方面，我们一定要反思自己，反思我们工作差距在哪里，应该把哪个短板补起来。所以，我们一定要看紧盯牢中省市的每一个项目、每一笔资金，只要我们看准了，一步跟着一步走，一步也不错过，就一定能取得成效。与此同时，我们在争项目争资金上有自己独特的优势，一是我们是革命老区;二是我们是国定贫困县，就这两顶帽子，我们就可以争取更多的项目资金。比如这次全省的光伏脱贫项目，咸阳市就我县和永寿县两个县有资格争取项目。

三、要夯实责任，强化管理，着力打造一支优秀的财税队伍。

县财税部门、县税收保障领导小组成员单位要教育广大干部职工以“。

两学一做。

”学习教育为抓手，切实转变作风，明确职责，加强协作，为全面完成财税收入任务提供强有力的保障。一要夯实任务。县财税系统各部门要紧盯年度任务，健全完善目标管理、责任考核和奖惩机制，将各项收入任务进一步细化量化，分解到部门、到股室、到个人，压实担子，夯实责任，确保征收任务圆满完成。二要提升效率。效率是管理的根本问题，是反映部门形象的重要标志。县财税系统各部门一定要讲求工作效率，树立“马上就办”的意识，对县政府布置的工作，要雷厉风行、不等不靠、尽快决策、抓紧落实，做到交办事项件件有回音、有反馈、有结果。三要廉洁自律。县财税系统各部门一把手要认真履行“一岗双责”，实实在在地抓好党风廉政建设工作，努力建设业务精、素质硬、作风实的财税队伍。广大财税干部要切实加强廉洁自律，在工作中守法纪、讲规矩，有精神、在状态，真正为全县人民收好税、理好财、当好家，树立财税干部的良好形象。

同志们，财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。希望大家传导压力，了解情况，增强信心，高质量、高标准完成全年财税工作各项任务，为推动全县经济社会持续健康发展提供强有力的财力支撑!

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

税务局在财税工作会议讲话材料篇十一

财税工作是经济工作的“生命线”，既是经济建设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和必要保障，下面是本站小编给大家整理的市长财税工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

首先，我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉，为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才，听了部分县(市)、区财税部门的发言，总体感觉，大家对待工作认真负责，很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索，工作方法各有特色，成效明显。

正是在大家的不懈努力下，面对20xx年异常困难的形势，我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验，推动财税工作再上一个新台阶。刚才，熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言，我都同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、回顾过去，财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年，面对金融危机的严重冲击，全市上下积极应对，逆境中迎难而上，在较短时间内遏制了经济下滑态势，全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关，gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元，实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破，财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元，同比增长17.2%，一般预算收入55.9亿元，收入规模连升两级居全省第5位，同比增长14.6%，居全省第3位。其中，国税部门完成地方收入10.7亿元，增长7.6%，高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元，增长15.9%，高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元，同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元，同比增长32.5%，增幅居全省第2位，比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力，税收收入完成39.9亿元，居全省第5位，同比增长16.1%，居全省第3位，均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%，比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元，其中，新乡县突破了5亿元大关，辉县市突破了9亿元大关。

一年来，市财政部门强化收入征管和分析，积极争取上级最大支持，加强财政监管，着力提高收入质量，在保证法定支出的同时，多方筹措资金，认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度，全市契税收入完成3.7亿元，同比增收1.1亿元，占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法，不断挖掘潜力，努力寻求新的增长点，基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标，过程控制，细化工作思路，按月分解目标，并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导，加强征收工作。经国税部门努力，增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下，年底一举扭转连续下降局面增长0.8%，高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理，加强涉税信息对比分析，应用和升级税源电子动态图，推行餐饮业“参数定税法”，实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下，最终全年增长12.9%，在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下，实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%，增收3.3亿元，占增收额的半壁江山。

20xx年以来，全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风，紧抓经济回升的良好势头，对工作早安排、早部署、早落实，财政收支实现了“首季开门红”。一季度，全市一般预算收入完成16.6亿元，同比增长25%，收入规模居全省第5位。其中：税收收入完成11.3亿元，同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元，同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元，同比增长19.8%，各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明，我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的，干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示，对大家的工作给予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势，坚定做好全年财税工作的信心。

当前，我市经济复苏势头强劲，形势明显好于去年，国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积，但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定，世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定，潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响，资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中，有5个属于高耗能行业，国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力，而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段，能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先，近两年我市新增大型项目仍然较少，对税收的拉动效果较小。其次，房地产税收持续高位增长有困难。第三，重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大，需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度，我们自己与自己相比，全市一般预算收入总体上保持了稳定增长，但放在全省的范围来看，全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%，低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势，一方面，我们要有清醒认识，做好应对准备，另一方面，要对工作坚定信心，对困难敢于面对、善于应对，把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务，市委、市政府都已作出了部署，全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路，全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务，落实工作目标。牢固树立大局观念，强化经济决定财税的思想，把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务，积极主动发挥财税调控作用，切实履行好支持和促进经济发展的职责，为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾，既要抓好政府投资项目及资金的落实，集中财力保证一批重点建设项目，做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实，把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展，用税收、财政贴息等多种政策手段，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域，促进企业做大做强，促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税，抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%，这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标，也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系，继续严格坚持依法治税的原则，强化配合联动，加强收入分析，提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，加大清欠力度，提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构，加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境，切实加大涉税违法案件的查处力度，严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度，20xx年，上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元，争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上，较大地缓解了我市财力不足的矛盾，目前，中央和省对地方的转移支付力度不断加大，支持渠道明显增多，更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向，做到充分准备、积极争取、主动汇报，做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导，确保财税部门依法征收，实现收入预算目标。

(三)强化支出管理，提高保障水平。当前，我市减收增支压力不断加大，各级财政部门要保持清醒头脑，不断调整优化支出结构，为各级政府当好家、理好财，确保财尽其用、用当其时、用在其所，发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行，凡是预算安排的项目，要加快支出进度，确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点，探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度，把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理，科学理财，要完善预算编制制度，健全完善财政支出绩效评价体系，推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督，充分发挥财政部门综合监督管理职能，抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查，使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，严肃财经纪律，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约，从严从紧控制支出，千方百计降低行政成本，把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构，在保工资、保运转的基础上，集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项，要千方百计筹措资金，保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转，要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策，足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇，千方百计保障干部教师的津补贴发放，不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制，落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策，作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度，认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策，及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时，要规范行政自由裁量权，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展，进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策，调动各方面积极性，加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费，调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来，牢固树立现代财政管理观念，扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求，从强化管理基础工作和基层财政建设做起，确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设，不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门，应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求，各级财税部门要进一步增强服务意识，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋助手，全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通，为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务，为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息，引导企业调整产业结构，对企业承诺的事项要全力以赴，促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关，进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习，不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识，把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来，不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标，一件一件抓落实，一项一项抓推进，不折不扣的圆满完成，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时，要进一步加强党风廉政建设，从教育、制度、监督入手，全面提高财政系统党风廉政建设水平，真正以制度管权、管人、管事。

同志们，财税工作是经济工作的“生命线”，既是经济建设成就的主要标志和综合反映，又是经济社会发展的重要支撑和必要保障，事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视，通力协作，确保实现20xx年的财税工作目标，为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

一、肯定成绩，上半年财税工作成效明显。

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好，但是，也必须看到，目前存在的困难和问题还很多：一是煤电油运紧张局面仍在加剧，尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出;二是国家宏观调控成效初显，但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响;三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年，全市经济运行态势将出现“双回落”，经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看，归结起来主要是：

一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元(按外贸出口增长20测算)。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。

因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”，就是要从实际出发，分类施策，该控制的坚决控制，该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下，要按照科学发展观的要求，切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节，将解决制约发展的共性问题，作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式，通过完善财税政策，运用税收、财政贴息等多种财税政策手段，优化经济发展环境，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证“六个百亿”工程等一批重点建设项目，大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度，下半年市财政安排500万元，用于对热电企业超发电量的补贴，鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构，重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策，做到应退尽退，积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度，加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路，重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

税务局在财税工作会议讲话材料篇十二

同志们：

迎难而上，抓住机遇，应对挑战，确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、团结拼搏，攻坚克难，20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年，是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，解放思想，更新观念，沉着应对，顺势而谋，正确判断形势，积极采取措施，及时化解经济社会发展的深层次矛盾，妥善处理各种复杂问题，保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时，全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导，抢抓扩大内需政策机遇，积极争取上级支持，强化收入组织工作，调整优化支出结构，保障重点支出需要，努力推进财政改革，着力完善公共服务，确保了全年财税工作目标任务的圆满完成，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关，达236亿元，增长22%;地方财政收入突破50亿元大关，达55.6亿元，增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面，达25.6亿元，实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%，继续保持较快增长的良好态势，7个县区地方财政收入超过2亿元，其中，红塔区超过6亿元，新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高，尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元，达75.7亿元，增长18.8%。其中，市级支出23.4亿元，同比增加2.7亿元，增长13%;县区支出52.3亿元，同比增加9.3亿元，增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大，其中，农林水事务支出9.8亿元，增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元，增长29.1%;教育支出12.4亿元，增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元，增长25.9%，社会保障和就业支出11亿元，增长23.1%;环境保护支出2.9亿元，增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金，确保了市政府“10件实事”顺利完成，全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖，人民群众得到了更多实惠。同时，继续规范公务员津补贴工作，全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策，第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重，进一步加大财政对“三农”的投入，着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元，增长22.4%，支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设，进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策，共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元，增长94.3%，兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”，安排资金469.5万元，增长23.6%，当年培训农村劳动力27629人，培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，争取中央、省奖补资金3600万元，市、县两级财政投入947万元，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制，为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力，着力推进财政改革，提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖，预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开，节约部门公务经费1.8亿元，银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化，建立了机构，理顺了体制，摸清了“家底”，为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督，着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效，及时纠正了部分单位的违规行为，确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高，国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向，注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇，积极寻找争取上级支持的突破口，通过各种渠道争取资金23亿元，比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元，盘活闲置土地资产6.3亿元，实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇，强化项目的筛选和编报工作，争取中央、省扩大内需资金1.78亿元，并在第一时间将资金全部拨付到位，确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力，开拓创新，扎实工作，落实科学发展观的自觉性和能力不断提高，以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机，改进机关作风，切实履行职责，优化政务环境，强化服务意识，工作水平有效提高，社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”，市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅，市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号，莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年，大事多、难事多、急事多，财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下，取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果，更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题：一是财政收支矛盾日益尖锐，预算平衡压力日益加大，经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现，预算艰难平衡，政府信用高危态势有所缓解，但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大，特别是行政运行成本居高不下，会议费增多，车辆超编，“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策，对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大，税收减收不确定、不可控因素增多。对此，各级各部门一定要引起高度重视，切实增强危机感、紧迫感和责任感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计做好增收节支工作，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势，统一思想，坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前，我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看，国内外经济形势复杂严峻，对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响，国际经济增长下行的态势尚未见底，全球经济低迷不振，全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下，国内经济运行困难明显增加，外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，保持经济增长的压力明显加大。去年以来，我国经济一些重要指标明显回落，经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看，受全球金融危机的影响，钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌，许多企业处于停产或半停产状态，作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击，从去年下半年税收大幅下滑，这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响，今年财政收支矛盾将更加突出。一方面，增收势头将进一步减弱。据预测，增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策，加之税收政策调整，一次性收入的减少，将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响，市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后，总量和分配比例都还没有确定，对地方财政收入影响很大。另一方面，财政支出压力进一步增大。20xx年，市本级保刚性支出需9.7亿元，保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元，保政府举债信用支出需12.8亿元，保续建项目支出需17.2亿元，保历史形成的各项专款支出5.6亿元，保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元，需要纳入预算安排23.3亿元，而市本级可用财力只有15.1亿元，缺口8.2亿元，实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起，使我市经济发展面临的形势异常复杂，面临的挑战异常严峻，今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足，思想上没有引起足够的重视，觉得金融危机、经济危机离我们很远，不会对我市经济形成多大影响，认识上存在误区，思想上有所麻痹，工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危，正确分析形势，准确把握大势，把形势看得更重一些，把困难想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是，越是在形势严峻的时候，越要看到我们的优势，越是在困难的时候，越要增强我们的信心。“危”中有“机”，今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机，党中央、国务院果断决策，加大宏观调控力度，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措，范围之广、力度之大，前所未有。我国今年1月份的经济数据表明，全国经济形势已有回暖迹象，宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施，省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长，为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施，整体经济发展将出现新的积极变化，这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲，绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力，各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面，全市经济连续几年保持高位增长，将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力，全市经济结构发生了明显变化，非烟产业产值超过烟草产业，县域特色经济蓬勃发展，一批重大项目陆续建成投产，中小企业齐头并进，形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势，大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开，为做好今年财税工作确立了方向和目标，强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观，走科学发展道路的认识更加统一，行动更加自觉，凝心聚力谋发展的氛围已经形成，全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期，为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存，希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点，如果我们能够抓住当前机遇，充分运用好各项政策，就能有效应对各类挑战，实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之，如果我们在这次政策调整中错失机遇，经济出现“拐点”式下滑，我们就会掉队失措，在新一轮竞争中落伍。对此，各级各部门一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，以求真务实和奋发进取的精神状态，进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收节支工作，努力完成今年的财税工作目标任务，在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇，顺势而谋，努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标，加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务，加快财源培植步伐，依法强化税收征管，积极争取上级支持，整合财政资源，优化支出结构，深化财税改革，强化预算刚性约束，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究，初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5%，达到79.9亿元。从今年的形势来看，完成上述目标虽然存在一定困难，但我相信通过大家的共同努力，一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，加强领导、明确责任，转变作风、真抓实干，用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题，用新思路破解难题，用新机制营造环境，把各项措施考虑得更加周全，把各项工作做得更加扎实，确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇，确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明，每一次危机，都是一次重新洗牌;每一轮经济波动，都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临，但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署，为经济“寒冬”带来了“春天”，为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇，进一步把握好国家政策导向和市场导向，充分挖掘潜力，扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接，加强向上级部门的汇报沟通，努力争取国家、省更多的项目和资金支持，争取金融部门的支持，把中央宏观调控政策贯彻好、落实好，把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好，着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力，整合专项资金安排，足额留够配套资金，优先保障扩大内需项目的落实，充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则，如果资金配套不到位或没有配套，问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的，不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手，要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识，加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中，要重视新上财源性项目，新增投入既要能够拉动经济增长，又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查，防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象，防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理，杜绝“豆腐渣”工程，严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想，努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多，各种减收增支因素相互交织，财政增收困难，支出压力增大，发展需求与供给的矛盾异常突出，形势十分严峻，今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神，牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则，所谓保：就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定，优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控，就是严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，严格实行“四个零增长”，即：对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题，现在有的部门动不动就是开会，并且都到星级酒店去开，讲排场，相互攀比，比较奢侈，这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法，各部门要严格遵照执行，市财政局要严格把关，杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式，保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究，坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标，创新方式，多措并举，多管齐下，依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新，实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管，加大欠税清缴力度，提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策，提高入炉矿比例，增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新，实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的，本着实事求是的原则，通过耐心细致的动员说服，辅之于必要的奖励措施，使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新，实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户，采取划片包干、责任到人的方式，尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度，增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出，预算平衡压力日益加大的情况下，千方百计整合现有资源，从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要，支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式，通过盘活存量资产推动投融资平台整合，充实投融资平台资本金，提高融资能力，缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例，大中型项目原则上按市、县6：4的比例配套，一般性项目原则按市、县4：6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理，建立运转规范、滚动发展的科学机制，以制度促规范，以规范促效益，真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用，推进项目落实。

(五)强化监督，不断提高依法理财水平。

加强监督管理，是提高财政资金使用效益的重要措施，也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制，强化监管责任，提升监管水平。在收入预算监管上，既要防止收入混库，也要防止收入虚增虚减，杜绝收入水分，合理保持税收收入与非税收入的比例，提高财政收入质量;在支出预算监管上，要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求，进一步强化预算意识，严格执行部门预算，增强预算执行的严肃性。这里我强调一点，今年预算一经确定，原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金，按照零基预算的要求，纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点，特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督，坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为，确保资金使用安全到位，不留死角，发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机，强化各级预算单位非税收入管理，将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入，通过法定的方式纳入财政预算管理，进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理，努力防范和化解财政风险。

近年来，我市各级各部门根据发展需要，努力开辟融资渠道，广泛利用社会资金，加强与金融部门的沟通对接，在各级金融部门的大力支持下，全市基础设施建设投入不断加大，城乡面貌日益改善，经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是，各级政府债务风险也不断加大，对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法，既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性，又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机，积极争取金融部门支持，切实做好到期贷款的置换工作，增强政府举债信誉，促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接，妥善处理好各种历史性欠账，本着“认账、付息、逐年还本”的原则，在友好协商下达成共识，按时兑现承诺，防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质，外树形象，加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵，自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务，实现“保增长、促发展”的目标，关键是要加强财税干部队伍建设，抓班子，带队伍，转变作风，搞好服务，抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题，加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时，各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报，从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习，熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规，并将理论学习与具体实践结合起来，切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力，主动为党委、政府当好参谋助手，创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署，为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识，熟悉财税政策，把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济，进一步规范理财行为，减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，结合本部门、本单位的特点，大力支持财税部门的工作，形成搞好财税工作的合力，为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门，要充分发挥职能作用，把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来，做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位，要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革，自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理，以及部门预算的编制和执行，各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合，共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲，这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求，以身作则，率先垂范，市委、市政府对这支队伍是放心的，是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩，时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑，多办顺应民心、化解民忧的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们，做好今年的财税工作，任务艰巨，责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，进一步解放思想、开拓创新，迎接挑战、再创佳绩，努力完成今年的财税工作目标任务，为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

共

2

页，当前第。

2

页

1

2

税务局在财税工作会议讲话材料篇十三

同志们：

迎难而上，抓住机遇，应对挑战，确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、团结拼搏，攻坚克难，20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年，是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，解放思想，更新观念，沉着应对，顺势而谋，正确判断形势，积极采取措施，及时化解经济社会发展的深层次矛盾，妥善处理各种复杂问题，保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时，全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导，抢抓扩大内需政策机遇，积极争取上级支持，强化收入组织工作，调整优化支出结构，保障重点支出需要，努力推进财政改革，着力完善公共服务，确保了全年财税工作目标任务的圆满完成，有力地促进了全市经济社会又好又快发展，为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关，达236亿元，增长22%;地方财政收入突破50亿元大关，达55.6亿元，增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面，达25.6亿元，实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%，继续保持较快增长的良好态势，7个县区地方财政收入超过2亿元，其中，红塔区超过6亿元，新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高，尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元，达75.7亿元，增长18.8%。其中，市级支出23.4亿元，同比增加2.7亿元，增长13%;县区支出52.3亿元，同比增加9.3亿元，增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大，其中，农林水事务支出9.8亿元，增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元，增长29.1%;教育支出12.4亿元，增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元，增长25.9%，社会保障和就业支出11亿元，增长23.1%;环境保护支出2.9亿元，增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金，确保了市政府“10件实事”顺利完成，全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖，人民群众得到了更多实惠。同时，继续规范公务员津补贴工作，全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策，第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重，进一步加大财政对“三农”的投入，着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元，增长22.4%，支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设，进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策，共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元，增长94.3%，兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”，安排资金469.5万元，增长23.6%，当年培训农村劳动力27629人，培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，争取中央、省奖补资金3600万元，市、县两级财政投入947万元，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制，为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力，着力推进财政改革，提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖，预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开，节约部门公务经费1.8亿元，银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化，建立了机构，理顺了体制，摸清了“家底”，为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督，着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效，及时纠正了部分单位的违规行为，确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高，国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向，注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇，积极寻找争取上级支持的突破口，通过各种渠道争取资金23亿元，比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元，盘活闲置土地资产6.3亿元，实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇，强化项目的筛选和编报工作，争取中央、省扩大内需资金1.78亿元，并在第一时间将资金全部拨付到位，确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力，开拓创新，扎实工作，落实科学发展观的自觉性和能力不断提高，以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机，改进机关作风，切实履行职责，优化政务环境，强化服务意识，工作水平有效提高，社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”，市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅，市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号，莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年，大事多、难事多、急事多，财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下，取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果，更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题：一是财政收支矛盾日益尖锐，预算平衡压力日益加大，经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现，预算艰难平衡，政府信用高危态势有所缓解，但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大，特别是行政运行成本居高不下，会议费增多，车辆超编，“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严，资金使用效益不高，花钱大手大脚，损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策，对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大，税收减收不确定、不可控因素增多。对此，各级各部门一定要引起高度重视，切实增强危机感、紧迫感和责任感，认真研究生财、聚财、用财的有效措施，千方百计做好增收节支工作，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势，统一思想，坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前，我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看，国内外经济形势复杂严峻，对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响，国际经济增长下行的态势尚未见底，全球经济低迷不振，全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下，国内经济运行困难明显增加，外部需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，保持经济增长的压力明显加大。去年以来，我国经济一些重要指标明显回落，经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看，受全球金融危机的影响，钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌，许多企业处于停产或半停产状态，作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击，从去年下半年税收大幅下滑，这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响，今年财政收支矛盾将更加突出。一方面，增收势头将进一步减弱。据预测，增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策，加之税收政策调整，一次性收入的减少，将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响，市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后，总量和分配比例都还没有确定，对地方财政收入影响很大。另一方面，财政支出压力进一步增大。20xx年，市本级保刚性支出需9.7亿元，保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元，保政府举债信用支出需12.8亿元，保续建项目支出需17.2亿元，保历史形成的各项专款支出5.6亿元，保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元，需要纳入预算安排23.3亿元，而市本级可用财力只有15.1亿元，缺口8.2亿元，实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起，使我市经济发展面临的形势异常复杂，面临的挑战异常严峻，今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足，思想上没有引起足够的重视，觉得金融危机、经济危机离我们很远，不会对我市经济形成多大影响，认识上存在误区，思想上有所麻痹，工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危，正确分析形势，准确把握大势，把形势看得更重一些，把困难想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是，越是在形势严峻的时候，越要看到我们的优势，越是在困难的时候，越要增强我们的信心。“危”中有“机”，今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机，党中央、国务院果断决策，加大宏观调控力度，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措，范围之广、力度之大，前所未有。我国今年1月份的经济数据表明，全国经济形势已有回暖迹象，宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施，省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长，为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施，整体经济发展将出现新的积极变化，这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲，绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力，各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面，全市经济连续几年保持高位增长，将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力，全市经济结构发生了明显变化，非烟产业产值超过烟草产业，县域特色经济蓬勃发展，一批重大项目陆续建成投产，中小企业齐头并进，形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势，大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开，为做好今年财税工作确立了方向和目标，强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观，走科学发展道路的认识更加统一，行动更加自觉，凝心聚力谋发展的氛围已经形成，全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期，为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存，希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点，如果我们能够抓住当前机遇，充分运用好各项政策，就能有效应对各类挑战，实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之，如果我们在这次政策调整中错失机遇，经济出现“拐点”式下滑，我们就会掉队失措，在新一轮竞争中落伍。对此，各级各部门一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，以求真务实和奋发进取的精神状态，进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收节支工作，努力完成今年的财税工作目标任务，在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇，顺势而谋，努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标，加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务，加快财源培植步伐，依法强化税收征管，积极争取上级支持，整合财政资源，优化支出结构，深化财税改革，强化预算刚性约束，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究，初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5%，达到79.9亿元。从今年的形势来看，完成上述目标虽然存在一定困难，但我相信通过大家的共同努力，一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、迎难而上，加强领导、明确责任，转变作风、真抓实干，用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题，用新思路破解难题，用新机制营造环境，把各项措施考虑得更加周全，把各项工作做得更加扎实，确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇，确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明，每一次危机，都是一次重新洗牌;每一轮经济波动，都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临，但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署，为经济“寒冬”带来了“春天”，为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇，进一步把握好国家政策导向和市场导向，充分挖掘潜力，扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接，加强向上级部门的汇报沟通，努力争取国家、省更多的项目和资金支持，争取金融部门的支持，把中央宏观调控政策贯彻好、落实好，把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好，着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力，整合专项资金安排，足额留够配套资金，优先保障扩大内需项目的落实，充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则，如果资金配套不到位或没有配套，问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的，不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手，要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识，加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中，要重视新上财源性项目，新增投入既要能够拉动经济增长，又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查，防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象，防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理，杜绝“豆腐渣”工程，严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想，努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多，各种减收增支因素相互交织，财政增收困难，支出压力增大，发展需求与供给的矛盾异常突出，形势十分严峻，今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神，牢记“两个务必”，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则，所谓保：就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定，优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控，就是严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，严格实行“四个零增长”，即：对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题，现在有的部门动不动就是开会，并且都到星级酒店去开，讲排场，相互攀比，比较奢侈，这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法，各部门要严格遵照执行，市财政局要严格把关，杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式，保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究，坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标，创新方式，多措并举，多管齐下，依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新，实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管，加大欠税清缴力度，提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策，提高入炉矿比例，增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新，实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的，本着实事求是的原则，通过耐心细致的动员说服，辅之于必要的奖励措施，使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新，实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户，采取划片包干、责任到人的方式，尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度，增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出，预算平衡压力日益加大的情况下，千方百计整合现有资源，从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要，支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式，通过盘活存量资产推动投融资平台整合，充实投融资平台资本金，提高融资能力，缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例，大中型项目原则上按市、县6：4的比例配套，一般性项目原则按市、县4：6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理，建立运转规范、滚动发展的科学机制，以制度促规范，以规范促效益，真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用，推进项目落实。

(五)强化监督，不断提高依法理财水平。

加强监督管理，是提高财政资金使用效益的重要措施，也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制，强化监管责任，提升监管水平。在收入预算监管上，既要防止收入混库，也要防止收入虚增虚减，杜绝收入水分，合理保持税收收入与非税收入的比例，提高财政收入质量;在支出预算监管上，要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求，进一步强化预算意识，严格执行部门预算，增强预算执行的严肃性。这里我强调一点，今年预算一经确定，原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金，按照零基预算的要求，纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点，特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督，坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为，确保资金使用安全到位，不留死角，发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机，强化各级预算单位非税收入管理，将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入，通过法定的方式纳入财政预算管理，进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理，努力防范和化解财政风险。

近年来，我市各级各部门根据发展需要，努力开辟融资渠道，广泛利用社会资金，加强与金融部门的沟通对接，在各级金融部门的大力支持下，全市基础设施建设投入不断加大，城乡面貌日益改善，经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是，各级政府债务风险也不断加大，对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法，既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性，又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机，积极争取金融部门支持，切实做好到期贷款的置换工作，增强政府举债信誉，促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接，妥善处理好各种历史性欠账，本着“认账、付息、逐年还本”的原则，在友好协商下达成共识，按时兑现承诺，防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质，外树形象，加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵，自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务，实现“保增长、促发展”的目标，关键是要加强财税干部队伍建设，抓班子，带队伍，转变作风，搞好服务，抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题，加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时，各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报，从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习，熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规，并将理论学习与具体实践结合起来，切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力，主动为党委、政府当好参谋助手，创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署，为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识，熟悉财税政策，把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济，进一步规范理财行为，减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想，结合本部门、本单位的特点，大力支持财税部门的工作，形成搞好财税工作的合力，为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门，要充分发挥职能作用，把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来，做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位，要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革，自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理，以及部门预算的编制和执行，各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合，共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲，这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求，以身作则，率先垂范，市委、市政府对这支队伍是放心的，是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩，时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑，多办顺应民心、化解民忧的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们，做好今年的财税工作，任务艰巨，责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，进一步解放思想、开拓创新，迎接挑战、再创佳绩，努力完成今年的财税工作目标任务，为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

税务局在财税工作会议讲话材料篇十四

同志们：

这次会议的主要任务，是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神，安排部署今年财税工作。刚才，邦军同志对今年财税工作作了具体部署，我完全同意，大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面，我讲几点意见：

一、充分认识财税工作面临的形势，坚定完成任务的信心。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，经济总量跃上新的台阶，发展条件持续改善，发展动力明显增强，实现了“”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%，国税部门组织收入增长24%，地税部门组织收入增长29%，国土部门组织收入增长7%，县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大，全年共争取上级转移支付补助32亿元，争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高，税源结构不断优化，新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势，财税部门综合运用政策、资金手段，市财政拨付企业各类专项资金3亿元，累计为企业提供担保贷款近20亿元，国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策，支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业，财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元，占一般预算支出的40%，比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目，各级财政都积极开动脑筋，千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理，不断改革创新，健全体制机制，在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践，依法理财、依法治税的水平得到提高，自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段，新形势下的财税工作面临新的挑战和任务：

一是保持财税快速增长的难度加大，要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，国内经济稳定增长的内生基础还不牢固，下行趋势仍很明显;就全省情况看，依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力，消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出，缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展，实行结构性减税政策，在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看，近年来我市财税指标保持高位增长，主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续，今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少，房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力，如何变压力为动力，既是对各级政府的考验，更是对各级财税部门的考验，需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大，要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标，安康发展要实现跨越赶超，快步跟进全省发展步伐，首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%，地方一般预算收入增长56.45%，增幅为全国第一，在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中，去年汉中市一般预算收入达23.55亿，比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿，仅比我市低8500万元，可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐，必须确立更高目标、实现更快增长，这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重，要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展，新的刚性支出将大量增加，就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元，市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出，需要财税部门进一步抓好增收节支，统筹兼顾，突出重点，确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高，要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“”规划承上启下的关键一年，也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具，必须发挥财税政策、资金的引导效应，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作，既要看到面对的各种挑战，更要看到各种有利条件，增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上，全社会固定资产投资增长25%，规模工业增加值增长24%以上，社会消费品零售总额增长17%，全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化，结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入，城乡居民整体收入水平将不断提高，消费拉动经济增长的动力进一步凸现，第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元，一般预算收入20亿元，增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素，又考虑了各种有利条件。只要坚定信心，迎难而上，充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作，是完全可以实现的。市委、市政府要求，困难再大、矛盾再多，18%的目标必须完成，并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求，也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作，按照既定目标，层层落实任务，强化抓收入的各项措施，确保任务完成。

二、围绕发展大局，充分发挥财税职能。

围绕全市发展大局，今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能，提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。

一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上，实现这个目标，首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元，各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径，多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起，继续加大向上争取力度，一方面把上级的资金管好用好、用安全，一方面积极策划包装项目，做深项目前期工作，加强与上级的联系、沟通与衔接，争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加，进一步健全完善投融资体制，在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组，组建安康市发展投资集团，完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台，创新运行机制，提高市场融资能力，今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行，逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制，撬动更多金融和社会资本参与经济建设，千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次，要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用，健全不同利益群体收入正常调整机制，努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设，扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金，盘活存量资产，加快推进中心城市、县城和重点镇建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三，要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点，坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路，积极运用财税政策，进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。

二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金，重点扶持培育大企业、大集团，特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持，加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神，加快推进全民创业，催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用，帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用，对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策，对小型微利企业实行税收优惠，提升中小企业的市场竞争力。同时，要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策，大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入，支持现代农业发展，多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展，增强文化发展内生动力，促进文化大发展、大繁荣。

三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金，重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策，积极发挥小额担保贷款作用，大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套，续建2.1万套，全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务，关键要强化各级政府的责任，落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等，落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标，我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%，压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上，要优先安排教育支出，落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求，提高教育经费在财政支出中的比例，确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革，取消县级医院药品加成收入，财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算，足额落实各级所承担的资金，提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务，全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金，切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖，加快构建社会保障“安全网”。

“保增长、强实体、促民生”，是今年财税工作的主要任务，每一项工作都很艰巨，希望大家认真研究，理清思路，强化措施，创造性地开展工作，服务发展大局。

三、要不断开拓创新，提高财税科学化、精细化管理水平。

科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征，也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则，加强自身建设，不断开拓创新，提高财税管理水平和服务效能。

一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大，必须管好、用好，提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府，在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开，比照省上的做法，市财政局和各县区要先行试点，逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点，将绩效考评的关口前移，逐步建立覆盖所有财政性资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的，加大支持力度，绩效差的，减少支持或不予支持，促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督，保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理，今年要推进事业单位分类改革，财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来，严格实行收支两条线管理。

二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多，在现有的情况下，如何利用有限的资金办好一些大事、实事，需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应，各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用，统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合，在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫，建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制，放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合，集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度，取得了一定成效，但专项资金分散使用的问题依然比较突出，整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割，按照板块和项目，大胆进行整合，带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外，都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则，通过一定的形式和机制统筹安排使用。

同志们，今年是全市经济社会发展至关重要的一年，财税工作既有挑战、也有机遇，既有责任、也有使命，希望大家围绕全市发展大局，开拓创新，扎实工作，为建设美好安康做出更大贡献。

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/9658688.html】