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省考调研报告篇一
为了更好地反映改革开放30年来我省专业市场所取得的成就，揭示浙江省专业市场成功的经验、值得总结反思的问题及一般规律，浙江工业大学之江学院特组织了“浙江全省专业市场30年改革成就调研团”暑期社会实践活动，其中调研区域将覆盖杭、宁、温、嘉、湖、绍、金、衢、台、丽、舟等全省所有11个地级市。机电工程分院的调研区域被安排在了杭州。调查时间为7月中旬至8月，调查方式为问卷式访问调查。
我们选择了杭州四季青精品女装市场（以下简称四季青）作为第一站进行调研。调查问卷共发出110份，回收100份，回收率约为91%。经过我们对调查问卷的整理统计，得到如下结论：
（一）调查对象显示:。
1、经营户以女性居多。女性经营户占71%，男性占29%。
3、经营户学历大部分为初中及以下。
（二）经营情况显示：
1、经营户在选择专业市场时考虑市场名声因素比较鲜明，调查资料显示，65%的经营户首先关注的是市场名声。其次才是市场保障体系和交通情况。
2、经营品牌的调查表明，55%的经营户有自己的经营品牌，其中52%的经营户认为经营品牌对自己的收益情况有一点影响。
3、经营户在从事经营活动时的盈利模式--薄利多销、注重产品的推销、老顾客群的不断壮大占96%，网络销售只占了4%。
4、从销售方式来看，批发占64%，然后是21%的批零兼营，8%的订单，7%的零售。这是因为20xx年一开始四季青市场就被定位为经营时尚女装的专业批发市场。这也解释了经营户年龄趋向年轻化的原因。
5、从销售对象来看，68%的服装产品是面向个体经营户的，与上面一点一致。
6、经营户通常获得市场信息的渠道有如下几种：杂志、电视、广播、宣传单、网络、朋友介绍以及其他。
7、经营产品的产地主要有上海、江浙福建、广东、香港、国外等。
（三）专业市场情况显示：
1、在经营户看来，一个专业市场形成、发展因素最主要的是交通便利，这一因素占了40%之多。其次是劳动力资源丰富及地方自然资源丰富，分别占20%、21%.最后是政府政策引导及当地人的奋斗精神，分别占12%、11%。
2、经营户对市场环境满意度的调查表明，91%的租户是满意的。
3、市场环境改进方面的调查显示，41%的租户最希望市场能在诚信程度上有所提高，然后才是市场服务、资金流动、物流运输及其他。不难发现，经营户心里渴望的还是一个诚信的经营环境。
4、在市场保障制度调查中，86%的经营户认为四季青现有的市场保障制度有效地保障了经营者的合法权益。
5、针对市场管理部门对市场经济纠纷解决力度满意度调查显示，只有4%的租户表示不满意。
6、对周边商铺是否存在恶性竞争问题，有91%的经营户表示这种现象还是或多或少存在的。其表现行为依次为故意降低价格、恶意中伤其他经营者、过分吹嘘自己的产品、抢夺顾客及其他。
7、对于自家商铺，84%的经营户有一个明确的规划，其中主要有扩大市场份额、提高市场名声、扩大销售区域、简便物流运输等。
在此次社会调查研究中，我们可以看出：四季青的经营户大多是青年阶层，他们所销售的产品主要产自广东、江浙福建，面向个体经营户，以批发为主，零售为辅的经营方式进行销售。因为专业市场形成、发展最主要因素是交通，所以市场在选址的时候应特别考虑这一点。四季青在市场保障制度执行和解决市场经济纠纷方面在总体上都是比较成功的。鉴于对经营户们对自家店铺规划的调查，我们看到其实有很多地方是和市场本身共通的，也可以说，市场与经营户是站在同一战线上的。
为此，我们也根据目前四季青服装市场当中尚存的一些不足提出如下几条建议，为四季青的进一步发展壮大尽一些绵薄之力，这也是我们这次实践活动的意义所在。
1、现在网络发达，四季青各经营户在网络销售方面可以加强，不仅可以扩大销售区域，还可以提高市场知名度。
2、四季青针对恶性竞争的管理需要再提高。
3、四季青市场经营面积已显拥挤，可以适当规划扩建市场。
4、大多数经营户在选择的市场的时候首先关注市场名声，所以我们建议市场在这方面要加强，这样在招租的时候才有优势。
5、鉴于大众对品牌的看重，建议市场多多鼓励经营户拥有自己的经营品牌。
6、因为租户对市场环境改进方面尤其渴望在市场诚信度上的提高，所以建议市场业主多做一下各经营户的思想工作，以诚为本。同时招租的时候，也应对各租户的素质加以重视，这对文明经营有直接影响作用。
7、针对市场存在恶性竞争的现象，各经营户提出了自己的建议：增加惩处力度、加强市场管理、经营者提升自我素质及名单公示。经营户周边的竞争环境是否良好需要市场来调控，所以，我们的建议市场业主能听听经营户的心声，推出一些可以改善恶性竞争的措施。
省考调研报告篇二
按照镇党委、政府开展走访活动的要求，进一步加强立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，我对xxxx村部分群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议。现将情况汇报如下：
一、基本情况：
xxxx村现有人口538人175户，耕地面积500余亩，果园800亩左右，全村主要以生产苹果为主，果园生产条件便利，生产路基本满足生产需要，现有水利设施1处，70%以上的果园都能得到灌溉。
二、开展走访活动情况。
按党委要求，我共走访了20户，包括低保户10户，一般户10户。低保户全部为老年人，农户10户，年龄都在3560岁之间，家庭收入都在3万元以上，走访活动采取了实地查看、入户走访的形式，向群众介绍了我镇党委开展走访活动情况，宣传了我镇党委和上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。群众们普遍反映近年来在中央、省、市、镇强农惠农政策扶持下，村两委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，村民生活水平不断改善，生活会越来越好;同时也提出了一些问题，发表了一些意见。
三、存在的问题。
近几年来，我镇农民群众在中央、省、市、镇惠农政策的扶持下，在镇党委、政府的领导下，在村两委班子的协调帮助下，通过大家的努力，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等方面都有所发展。但通过走访也了解到存在一些这样那样的问题。
一是：苹果销售难。今年是大年，苹果产量增加，库费上涨，但是前来收购苹果的果品经销商缺很少。很多群众反映苹果销售存在困难。
二是：基础设施不完善。苹果种植本身需水量非常大，在天气干旱的情况下，目前的一套水利设施难以保障灌溉用水;道路硬化只完成了村内主要道路，生产路硬化，部分村内道路没有硬化存在行路难。
三是：农村党员年龄偏大，两委班子文化程度偏低。通过走访了解到，现在大多数村的党员年龄偏大，近几年发展的党员较少。村党员在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥先锋模范带头作用存在一些不适应。
四是：新型农村合作医疗问题。近几年我国实行的新型农村合作医疗，农民群众普遍反映到医院能看起病了，并且国家对此的投入一年比一年多，农民看病负担大大减轻。但是，由于今年新农合价格由150元/每人上涨到220元/人，很多群众对于价格上涨的原因不了解，也不理解，对于新农村合作医疗的问题心存疑虑。
四：几点建议。
一是进一步加强新农村医疗保障制度的全面落实，最大限度地减少贫困家庭的就医负担。同时加大宣传，充分利用村村响、入户走访的平台和机会，将村民关注关心的教育、医疗、低保等政策宣传解释到位。
二是提供农业技术服务，积极拓宽苹果销售渠道。鼓励引导村里的果业大户、苹果经济人积极走出去，闯市场;鼓励企业和农户按照互联网+的思路，发动村内的年轻人，积极发展电商，变田间地头销售为全网销售。。
三是积极争取上级扶持政策，新上灌溉工程一处，解决轮灌周期长问题。
省考调研报告篇三
近期对中心医院、传染病院、急救中心（以下简称中心医院）进行了调研。现将调研主要情况及建议报告如下：
（一）发展空间受到限制。中心医院位于xx市中心繁华地段，也承担着区域医疗的中心任务，医院现有规模已不能满足日益增长的群众医疗需求，床位紧张，发展空间受到地域限制。在公立医院改革试点中，建议应将医院规模扩张列入城市规划，征用西侧的土地，建设增加500-800张病床的内科医技综合大楼项目（近日正在和开发商研讨建住院楼一事）。
（二）将离退休人员尽快纳入社会养老统筹，完善在职人员养老保险制度，为医疗事业发展减压增力。
（四）加大政府投入，减轻承担公共卫生项目的资金压力。目前医院承担xx市传染病院、xx市急救中心、xx市卫生应急指挥中心、精神心理卫生病区、全科医生临床培养基地等项目，配套资金全部由医院垫付，资金缺口大，形成较大的债权债务。
（五）按照新政策规定，从今年开始，县级医院向三级医院转诊率要小于10%，可能会出现两个问题，一是县医院遴留的重症病人所需的监护设施和抢救手段及力量不足；二是三级医院用于重症病人救治的设施未能充分利用。
（六）结合疾病普遍化和公共卫生应急需求，政府要加大对市传染病院的投入力度，同时要瞄准国家提出的10年后老年病床和康复病床达10%以上的目标，提出相应措施。
（七）实施彻底的绩效分配制度是加大改革力度的一个重要环节。人是发展的根本因素，人才培养层次在不断提升，如开办博士班，加大教学医院实习带教，不断扩大对外交流，利用先进服务理念和技术，促进科研，把带动医院持续发展的前瞻性工作纳入改革任务中。
（八）每年市上招毕业生的时间滞后，造成已草签协议的学生为了“安心”中途到其它医院上班。
（一）创新管理服务机制。
深化内部管理制度改革，实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、岗薪对应的岗位管理制度。同时，以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，改革人员工资结构，最大限度改善职工待遇。
（二）有效承担政府多项公共卫生服务职能。
（三）有效控制医疗费用的不合理增长。
明确将提高床位使用率、缩短平均住院日、控制医疗费用增长作为目标管理的主要任务之一，严格执行新医保农合政策，开展抗生素和介入耗材专项治理活动，提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品，健全医院内部住院费、退费等控费机制等举措。对各科“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查，控费成效逐步显现。20xx年医院药品费用占比27.97%，在全省地市级医院中最低，人均门诊费用238元，在全省地市级医院中最低，人均住院费用9539元，在全省地市级医院中居中下水平。
（四）探索城乡医疗资源的纵向整合。
（五）切实改善群众看病就医感受。
一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日门诊，增加流动收费窗口，改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决病人b超、磁共振、ct、动态心电图等检查排队等候时间长的问题，实施自动化药房项目，改善门诊形象。二是合理配置护士人力，推进“优质护理示范工程”，推广移动临床护理系统，持续推进优质护理服务。三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。医院上线卫生厅门诊挂号预约平台，并和智慧咸阳建立链接，对所有门诊均可实现手机预约挂号，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则，与基层医疗单位建立双向转诊关系，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。
（六）持续加大信息平台建设力度。
建成高标准的研究室、阅览室、学术交流大厅、网络机房，完成医生工作站、护士工作站、电子病历、电子医嘱、自动化药房等应用于临床工作，规范了医院诊疗流程，改善了医疗、教学、科研设施条件。开展无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生、护士有更多的时间来到患者床边；门诊排队叫号、一卡通等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。
（七）营造良好的舆论环境，建设和谐医患关系。
做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性。通过举办医患座谈会、健康知识讲座、加强报刊文章和电视节目宣传、强化门户网站建设等方式，创造条件让群众了解医院的运行规律和医生的酸甜苦辣，让医生了解患者的需求和呼声，宣传优秀事迹，努力构建相互尊重理解的和谐医患关系。
（八）传染病防治综合服务能力全面提升。
（九）卫生应急能力增强。
（一）加强组织领导。成立xx市公立医院改革工作领导小组，主要负责同志任组长，分管同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。
（二）控制医疗费用。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，创新公立医院绩效考核机制。
（三）加大对公立医院财政投入。支持公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。对传染病医院、职业病防治院、精神病医院、儿童医院和急救医疗机构在投入政策上予以倾斜。对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支基、支边等公共服务经费。尤其是要加大人头经费的投入和基本建设的投入，保持医院的发展势头。
（四）完善医院财务管理制度。在大型公立医院探索实行总会计师制度。严格财务集中统一管理和完善财务会计内控制度、内部和外部审计制度。严格执行《医院财务制度》、《医院会计制度》和事业单位工资政策，强化成本费用管理，加强改扩建工程、设备购置、大型修缮项目的可行性论证和物资采购、存储、消耗监管。
（五）深化医院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。根据医院规模和编制合理确定用人数量，建立按事设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理的用人机制，实现固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理转变。完善医务人员职称评审制度。实行岗位绩效工资制度，工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合绩效挂钩。完善以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主要评价标准的绩效考核制度，合理确定医务人员待遇水平，体现医疗服务工作特点，充分调动医务人员的积极性。
省考调研报告篇四
游戏是幼儿园最基本的活动。在幼儿园的课堂教学中引入游戏的机制，并不是将游戏与教学简单的相加，而是在游戏与学习的联结点上，将教学与“学习”统一起来。幼儿园游戏被纳入课堂教学中，是以幼儿的主动学习和主体性发展为主要特征，体现生动活泼、积极主动、兴趣与能力并重的时代特色的教学活动模式。
在幼儿园的教育实践中，游戏和教学的概念常常被混淆，游戏成了有各级教学目标的、按教师意志和计划进行的活动，把课堂教学的功利性和严肃性带入游戏中，幼儿成为了被动接受知识灌输的学习者，在丧失了内在品格的游戏中，儿童就得不到充分的“享乐”“体验”与“表达”，因而在幼儿园中的教学体系中出存在着“灌输式”和“放羊式”的教育现状。
幼儿园游戏作为幼儿的基本活动，是与幼儿年龄特点相适应的学习方式。在游戏活动中发生着大量的学习活动，游戏是幼儿园课堂教学的途径之一。由于幼儿身心发展的特点，幼儿园教学必须以游戏作为基本的途径，教师组织与指导幼儿的游戏活动，目的不仅仅在于让幼儿“玩”，而且还在于引发、支持与促进幼儿的学习活动，使“玩”转化为幼儿的学习经验。
教学是现代社会幼儿学习的一种特殊形式，它不同于幼儿在日常生活(包括游戏)中自发的学习活动，它是由教育目的控制的有方向性的学习活动。课堂教学应当包括教师对幼儿学习活动有目的，有计划的组织与指导幼儿的学习活动，根本目的是通过对幼儿学习环境的控制来达到对幼儿学习经验的控制。
从某种程度上讲,儿童的游戏就是学习—一种隐性学习，游戏和学习是密切相关、相辅相成的，游戏的过程就是幼儿学习的过程，“在游戏教学中,儿童过去的经验得以再现,当前的现实得以表征,未来的可能得以萌发和预期。在游戏中,儿童既有对客观知识与规律的探索与发现,有对做人准则的道德规范的实践与演练,也有对美的事物的.崇尚和体验。”当然,学习只有成为一种有趣的“游戏”时，幼儿才会忘我的投入，才会把学习的过程变成一种游戏的过程。由此，二者是不可分离的。正确理解和把握这种关系,幼儿可以在学习中游戏,“学中寓乐”；也可以在游戏中学习,“乐中寓学”。
游戏与教学是有内在联系的，这种联系表明两者不是对立的。但游戏与教学又是各自独立的，这种独立表明两者在本质上是有区别的，不能混为一谈。前者更多地强调“目的”“计划”“效果”，强调的是教师指导下的幼儿活动。后者更多地强调“兴趣”“表现”“过程”，强调的是幼儿自主的活动，两者的规范不一样，本质的规定性方面也不一样。因此，对幼儿来说，游戏与课堂教学都有独立存在的价值。
1、创设轻松愉悦，宽松自由的课堂氛围。
幼儿园课堂教学环境是一种“隐性课程”，它对开发幼儿的智能，保证幼儿的心理健康，促进幼儿个性全面协调发展具有独特的功能和价值。因此，教学过程不应是刻板的、僵化的、复制的、一成不变的，而应是开放的、自由的、平等的。让幼儿自始至终都处于一种积极主动的状态。
2、精心的游戏教学准备。
一个成功的教学游戏应符合以下的质量标准：选择的游戏因素契合幼儿的年龄（游戏因素可分为操作游戏动机、游戏性体验、伙伴关系和外部条件）；选用的游戏因素与教学内容相匹配；游戏任务难度与幼儿已有经验相匹配。
3、明确教师在课堂游戏中的角色定位。
（1）教师是幼儿游戏环境的创设者。
（2）教师是课堂游戏活动的观察者。
（3）教师是课堂游戏活动的参与者与指导者。
（4）教师是课堂游戏活动的评价者。
（5）教师是幼儿课堂游戏活动的反思着。
4、将游戏体验回归教学精神。
回归幼儿园“游戏“课堂教学活动，充分将游戏与幼儿园课堂教学相整合，挖掘游戏对幼儿的教育价值，具备游戏精神，使它作为教育教学工作的手段，也是幼儿园教学体系中不可疏忽的一种童年精神。游戏精神是儿童精神的基本表达和基本概括，这是一种原发性的生命精神，一种成长的精神，一种完整而和谐的精神，一种自由与创作的精神，为幼儿的成长发展积累更多有价值的社会经验。
省考调研报告篇五
按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深入职工中开展调研和征求意见。
在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。
随着61二上皮掘进进尺的前移，离开口处中线的位置越来越远，工人们施工的难度越来越大，对尺寸的掌握要求就越高，现有的解决方法是将中线位置前移，以此来校正巷道的掘进方向。但是，每一次对中线的前移，都会带来大大小小的误差，日积月累同样会影响到井下工程质量。
人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。
“功夫不负有心人”在各种技术难题面前，经过无数次的尝试，在失败和汗水过后，终于克服各种困难，成功将中线进行延长，既不影响工人的正常使用，又不会再移动中线过程中出现误差。在“两点确定一条直线”的基础上，增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”随着生产战线不断拉长，中线上的“关键点”也不断增多，通过确定中线上的几个点，来确定中线的方向，以此来延长中线，为井下工人指明了方向。
1、在安全生产过程中，不难看出我队还缺少技术型人才，现有工人知识水平偏低。
3、队中职工解决问题的能力有限，随遇而安的心理普遍存在。
4、员工思想过于保守，不敢打破传统，缺乏领导力，缺少敢为人先的精神。
层次较低的实际，加强技能培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。
2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动，要对每一作业地点的特殊情况，每一道工序的安全措施，每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序，每人都进行上台操作，掌握所有设备的安全操作规程，严守各项规章制度，认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验，才具备解决问题的能力。
通过这次调查研究，在生产工作中还是遇到了一些困难，如何在困难中查找问题，能否在问题中找到解决方法，需要全队上下团结一心、众志成城，为建设更大更强开拓二队发奋努力，策马扬鞭！
省考调研报告篇六
我国在“十一五”时期，我国将处于人均gdp从1000美元到3000美元的紧要发展阶段，是推进和实现经济与社会协调、可持续发展的关键时期。正确预测和分析“十一五”期间城乡贫困人口发展趋势，对于完善相关社会保障制度，促进社会公平与和谐有着十分重要的意义。
20世纪90年代以来，中国的城市贫困问题日益突出。在各种贫困线计算方法中，以家庭为计算单位的最低生活保障线被普遍接受，国家据此建立城市最低生活保障制度。“十五”期间，城市低保对象稳定在2200万人左右，基本实现“有进有出”的动态管理。在城市低保对象中，三无人员、下岗失业人员及其家属是城市低收入人口的主要组成部分。然而，由于最低生活保障线的确定考虑了当地经济发展水平和财政投入情况，低保对象的范围与当地城市贫困人口总数不完全一致，二者略有差别，但前者较为直观、全面地反映了城市的贫困状况。
我国城市贫困的原因较为复杂，既包括个人因素，也包括社会因素。前者如疾病、伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等，后者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等。我国现阶段城市贫困人群中，绝大部分因社会因素致贫。由于我国尚未建立起成熟和完善的市场经济体制及其相关的利益调节和分配制度，影响城市居民收入的结构性、制度性因素仍然存在，“十一五”期间，我国的城市贫困问题仍然较为突出。
第一，失业问题将继续存在。失业是市场竞争和经济转轨的产物，也是贫困最主要的原因。相对稳定的职业和收入为城市低收入人群提供了现实的经济收入，保证了他们的基本生活需求。反之，将陷入贫困。根据调查，下岗、失业是城市贫困的最主要原因。考察失业问题的主要指标是失业率。多项研究结果表明，当前我国城镇失业率应在7%左右（如莫荣在20xx年通过对50余名国内学者和官员两轮调查得出的失业率为7.07%），已经接近国际公认的失业警戒线；“十一五”期间城镇就业形势依然十分严峻，结构性失业难有大的改观，失业率必将维持在一个较高水平上。
第二，劳动力市场壁垒仍坚而不破。由于改革不到位，我国的劳动力市场存在许多制度壁垒，并在短期内难以消弭。经济资源的垄断、就业机会的歧视、劳动力流动的限制，使不同行业、企业，不同就业方式下的同等劳动能力所获得的劳动报酬不一样，导致一部分人收入低下；同时，使不具竞争力的低收入劳动者的岗位“固定化”，他们难以通过改换职业而改变收入状况。失业人员再就业大多只能选择小商小贩、临时工等非技术性职业，收入较低，且收入增长率有越来越低的趋势。因此，对相当一部分劳动者来说，即使努力工作也难以改变低收入状况，他们中的一些人将成为城市贫困人群。
第三，再分配制度短时期内难以完善。我国的再分配制度由于制度设计缺陷、配套措施不到位等因素，预计在今后几年之内，难以完全发挥收入调节的功能。一方面，经济改革使城市低收入职工的福利性、物质性收入降低甚至取消，而原来由单位负担的大宗消费，如医疗、住房、养老等的支付责任转移到职工个人，使低收入者的消费负担超出其支付能力。另一方面，作为再分配制度主要内容的社会保障制度不完善，保障覆盖面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、医疗、教育等基本需要难以得到有效保证。
形成城市“新穷人”。此外，随着城市化进程加快，大量耕地被征用。据统计，全国现有完全失去土地，或失去大部分土地，所拥有土地不足以维持生活的被征地农民5000万人。由于征地安置补偿不到位，许多失地农民变成城市“新穷人”。随着城市化的加快、劳动力市场供给的有限性及相关改革的配套制度滞后，城市“新穷人”将维持一定规模。
综合考虑以上因素，以动态管理下的低保对象为参照，预计“十一五”期间，我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口数量将保持在2200万至2500万人之间，占城镇非农业人口的5%左右。这部分人员应全部纳入最低生活保障范围，并成为医疗、教育、住房救助的重点对象。
由于历史的原因，我国农村地区存在大面积的贫困人口。目前对农村贫困人口的界定，多以国家统计局公布的农村绝对贫困人口和低收入人群（相对贫困人口）为主。事实上，除国家统计局公布的绝对贫困人口外，农村贫困人口还包括已获救助的特殊困难人群：一是已经享受生活救济而收入高于绝对贫困线，但必须继续救济，否则将陷入贫困的特殊困难人口。如许多地方的五保供养标准达1000多元，远高于绝对贫困线，但五保对象无收入来源，必须对其进行救济。二是部分经济发达地区收入高于绝对贫困线、享受社会救助的农村低收入人口。如北京、上海市农村绝对贫困人口为零，而20xx年底的农村最低生活保障对象分别为7.5万和9.1万人。
农村贫困是个十分复杂的问题，除贫困农民居住环境、基础设施建设和自身发展能力外，下列因素将影响我国“十一五”期间的农村贫困人口数量。
第一，惠农政策的有限性。尽管国家采取了一些有效战略措施，千方百计增加农民收入。但还是不能从根本上解决偏远山区或老病残等困难群体的脱贫致富问题。同时，由于农业增产和农民增收的基础不稳固，农民脱贫的难度明显加大。根据黄季昆等人的研究，中国的大多数农产品价格已经超过国际市场的平均价格，而多数农产品的生产成本也高于发达国家。农民依靠农产品价格回升带来收入增长和脱贫，当属不易。
第二，开发式扶贫的局限。国家针对贫困农民开展了大规模的、持续的扶贫运动，其思路经历了从“救济式”到“开发式”，从“输血”到“造血”的历史嬗变，逐渐探索出了“开发式扶贫”的新模式，但其效果不够明显。一是扶贫项目效益不高，一些地方对乱铺摊子、管理不当，只重脱贫的数量和速度，对贫困农民创收能力关注不足，效益不佳。二是扶贫贷款到村、到户、到项目难，一些地方出现了“贷富不贷贫”的现象。三是资金投向不均。开发式扶贫包括项目投资，修建基础设施，发展教育和卫生事业，改善生态环境等内容。但许多地方将实施重点集中在帮助农民和农村企业投资生产性项目以及基础设施建设上，而对教育等关涉贫困农民自身发展能力的投资相对薄弱。事实上，近几年，扶贫资金每年都在300亿元以上，如果直接发放给20xx万贫困人口，平均每人每年可获得1000多元，远高于绝对贫困线。
第三，农村社会救助对象稳中有增。农村税费改革前，“三提五统”承担了五保供养、农村低保等大量救助费用，救助对象一度达到2500多万人。农村税费改革后，救助经费来源渠道主要是财政投入，救助对象大幅缩减，一些贫困农民得不到相应的救助，生活较为困难。最近两年来，农村社会救助的投入和救助水平呈恢复性增长。20xx年，已经纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济，因享受救济而脱离绝对贫困状态的有1730万人，20xx年上半年为1786万人，增长3.3%。
综上所述，“十一五”期间，我国的农村贫困人口约为4000—4200万人，其中需要救助的绝对贫困人口约20xx—2400万人（按照20xx—20xx年年均减少5%计算，20xx年应为1920万人），已纳入常年救助范围（标准高于绝对贫困线）、需要继续救助的困难群众1850—2100万人（按照20xx—20xx年上半年纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济的人数增长3.3%计算）。
城乡贫困残疾人口数量测算。据中国残疾人联合会对全国残疾人抽样调查统计数据分析，目前我国有各类残疾人约6000万人，而且这一数量具有相对稳定性，其中贫困残疾人1372万，占全国6000万残疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的残疾人为549.9万，尚有822.1万人没有得到社会救助。生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤数量预测。据卫生部统计，到20xx年底，我国有艾滋病感染者84万人，到20xx年，全国感染艾滋病病毒人数将达到1000万或更多。如按照艾滋病病毒平均潜伏期为8年计算，到20xx年，我国艾滋病病人将达100万人或更多。有关专家测算，在艾滋病低流行的情况下，到20xx年，我国将产生13.8万艾滋病孤儿；在中度流行情况下，将产生20万艾滋病孤儿；在高度流行情况下，将产生26万艾滋病孤儿。同样，艾滋病患者遗留下来的孤老也将达到10－20万人。由于治疗费用比较高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困难，而患者遗留下来的孤儿和孤老更是无所依靠，需要政府救助。
通过上述分析，“十一五”期间，我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口为2200－2500万人；全国农村贫困人口约4000－4200万人。城乡贫困人口合计为6200—6700万人左右，其中包括1372万贫困残疾人和270万生活困难的艾滋病患者、患者家属和遗孤。
20xx年我国将形成比较完善的社会主义市场经济体制，国民生产总值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加宽裕。从“十五”期间我国经济与社会的统筹发展来看，社会收入差距拉大的现象在“十一五”期间也将持续存在——消减收入差距，涉及到相关政策和制度的建立与完善，需要较长时间才能取得明显效果。而我国在基尼系数的变化、国居民收入差距、地区收入差距变化方面都处于相当危险的临界点。而贫富差距拉大必然会影响国内消费需求，导致有效需求不足。影响社会生产效率提高和资源有效配置，同时对对政治安全和社会稳定带来一定影响。同时，贫富分化助长了社会上的无责任化倾向和信任危机，使人们的道德面貌发生了令人忧虑的变化，人际关系趋于功利化、冷漠化。据统计，20xx年民政部信访总量持续攀升，群众上访数量居高不下，集体上访大幅增加。全年共办理来信11874件次，解答电话访10000余次，办理网上信访2500余次，接待来访10189人次。综合分析，全部信访案件中，超过一半的案件涉及到城乡各类特殊困难群众的生活安排。
从国际上来看，人均gdp从1000美元增加到3000美元这个发展阶段对于任何国家来说是非常重要、关键的时期。这个阶段可能有两个前途：如果制度完备、措施到位，社会能够保持稳定，国家可实现更加快速的跨越式发展；反之，如果各方面矛盾处理不好，贫富差距拉大、社会不稳定等将使国家建设功亏一篑，发展停滞甚至倒退。为解决这一时期的贫富差距问题，各国采取了一些措施，主要做法和经验有重视利用税收杠杆，建立公共财政，加大社会保障支出以缩小国民收入差距。
在税收政策上，大部分国家都实行个人收入调节税，对高收入者课以较高税负，并征收较高税率的社会保障税，广泛筹集社会保障资金。同时，部分国家征收遗产税，鼓励公民将个人财产捐赠于社会公益事业，以调节收入不均。在财政政策上，大多数国家都实行公共财政政策，将国家财政支出侧重于维护社会公平，除一部分用以支撑国家机器正常运转和进行公共基础设施建设外，重点投入义务教育、卫生保健、社会保险、社会救助、社会福利等公共领域。通过财政对社会财富的二次分配，进一步缩小贫富差距。
表：世界各国社会保障支出情况。
国家或地区社会保障和福利支出占国内生产总值比重(%)社会保障税占中央政府经常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美国6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德国13.116.95348。
罗马尼亚6.910.62334。
俄罗斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社会保险制度尚不完善的情况下，南非等一些发展中国家将救助事业放在了突出位置。
世界银行研究表明，由于经济基础较为薄弱，广大发展中国家基本上没有建立起完善的社会保障体系，尤其是社会保险事业比较薄弱。在这一情况下，发展中国家普遍对社会救助工作比较重视，社会救助资金投入占财政支出的比例较大。南非废除种族隔离制度，成立多民族民主政府后，注重发展社会事业，在社会保险制度尚未全面建立的情况下，南非政府把社会救助事业作为优先发展的重点，建立并实施了老年人救助、残疾人救助、老兵救助、儿童救助、社会贫困救助等救助制度，取得了良好成效。统计资料显示，近年来，南非政府不断提高救助标准，扩大救助范围，社会救助资金预算资金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社会救助支出（包括救助资金和社会救助工作所需支出）约占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出预计可达到gdp的3.4%，占政府总支出的13.5%。
对比一些发展中国家的经验做法，我国社会保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社会救助为例，20xx－20xx年，我国社会救助资金占gdp的比例不足0.2%，占国家财政支出的比例不到1%，属于世界上社会救助资金投入比例最低的国家之一。
因此，在深化经济体制改革、完善市场体系的过程中，全面评估并根据经济社会的发展水平不断修正相关社会保障制度，扩大保障覆盖面、提高保障水平是现代化建设刻不容缓的要务之一，是缓解贫富分化的首选良方。其中，在“十一五”期间或未来十年到十五年内，全面建立和实施以扶贫济困为目的，保障城乡低收入人群基本的生活、医疗、教育等的基本需求，具有前瞻性、规范而缜密的社会救助制度尤为紧迫和必要——毕竟，让城乡低收入人群平等、充分地参与分享改革和发展的成果，就是尊重和保障他们的最重要的人权。
省考调研报告篇七
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法：我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设，认真落实村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任，限定解决时限;对于重点矛盾问题，我们实行领导包案责任制，制定解决方案，明确工作台帐，并定期召开联席会议，保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题：一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期，各种利益冲突复杂性更加突出，因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清，因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多，群众信访呈现出组织化、复杂化的特点，一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访，一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访，协调处置难度加大，影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织，但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱，报酬难以落实，工作热情难以持续，相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施。
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点：一是坚持定期排查，将排查结果迅速上报、汇总，做到情况清，底子明;二是社会治安形势分析，对全镇一月来的治安情况进行分析、研究，把据方向、确定重点;三是由镇综治办牵头，研究制定整治和防范意见，坚持滚动排查、滚动推进，确保整治合格率达到100%，群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1、人防落实到位的措施。
一是领导重视，责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则，虽然现在村里劳力少，只要干部亲威起到模范带头作用，各项工作就能够推进。三是督导到位，有检查、有奖惩，工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位，人员资金到位，巡逻能够持续有效地开展。
2、科技防范工作(重点推行视频监控进农村)推进措施及存在问题。
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上，集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其做为一个着力点，再投入1万余元对镇压政府视频监控平台维修养护的基础上，大力协调各行政村重点安装视频监控系统，在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统，切实提高了我镇农村治安防范水平，开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题：一是有的村反映设备不好使，经常坏，时不时需维修，影响了其作用发挥，二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万，这让乡村两级很难承受。
3、提升公众安全感的有效措施。
一是打击到位，所有案件都能侦破，对犯罪分子才有震摄，群众心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡逻，人人参与才是最强的防范网。三是宣传到位，公众知晓政府行动，有保障他们的措施，群众有依托(20xx年度关于大学生手机调研报告)。四是深入实际到位，群众有事能反映，有怨能发泄，才无意见。这一点我们深有体会。
四、乡村两级综治基层基础建设工作(软硬件规范化建设)要突出的重点。
一是咬住阵地建设不放松。抓好镇村两级综治办(综治工作中心)及专门机构建设。并做到“四有”“三到位”保证共发挥作用。二是加大对乡镇平安工作经费投入。经费投入虽有较大幅度增长，现在乡镇经费普遍紧张，有时综治干部参加会议的车费报销都难，可见多大的差距。
五、开展农村综治和平安建设宣传工作采取的有效措施。
通过调查收集的情况来看。分众对开展综治和平安建设宣传工作采取形式不外乎开动员会、出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等传统形式，但有的提出还可以借助手机短信等宣传，这样普及面会更大些，还更容易操作些。
省考调研报告篇八
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。本文首先介绍了____市家政服务业的发展现状，然后简要分析了____省家政服务业发展中存在的几个突出问题，包括优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意以及家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立等，这些问题已经严重阻碍了我省家政服务业的正常发展。接下来作者就面临的突出问题提出了增加新的培训项目、实行家政服务员身份验证制度、建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台等三点解决问题的对策措施。最后结合我省实际情况，建议新风采编写统一的培训教材，参与制定家政行业标准，开发高端家政新岗位，利用现代网络营销手段，大力宣传提高品牌知名度，抓住“____”难得的历史发展机遇，把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政品牌，为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用，真正把新风采建设成为从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错，但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析，并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想，开拓创新，用最先进的经营管理思想，走上发展的快车道，在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时实现自身更大的发展，抓住“____”这难得的历史机遇，推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展，真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
根据去年____市家政服务技能竞赛的统计数据，参加决赛的45名选手平均年龄45岁，最大的56岁，最小的31岁，40岁以上者占82%，说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女；选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人，体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性；获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人，充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。
去年3月，____市总工会与____市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明，在各种家政服务岗位中，月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎；接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐；一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素，即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。
（一）优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出。
就我省的家政市场来说，普遍存在着客户多而求职者少的现象。以____为例，客户需求量大，从业人员少，经常是供不应求，尤其高素质的家政服务员更是有价无市，极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员，不惜求亲告友，到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源，她们积累了一定的工作经验之后就离开____，到沈阳、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展，优秀家政人才流失现象非常严重。
（二）供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意。
（三）家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立。
我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低，以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗，而在工作中意外事故时有发生，造成人身伤害无人赔偿，由此产生的纠纷层出不穷，已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。
（一）与时俱进增加新的家政培训项目。
随着经济、社会和家政市场的发展，雇主的要求越来越高，对新型家政服务的需求越来越多，家政服务员的分工也越来越细，规范的培训已经成为在激烈的行业竞争中取胜的最重要砝码，所以与时俱进增加培训项目是非常必要的。家政行业归根到底比的是服务，新风采要想在市场竞争中站稳脚跟并最终独占鳌头，成为业内的领军人物，就必须坚持“人无我有，人有我优，人优我特”的原则才能成功。根据时代发展的新特点，为满足客户的需要，建议新风采在继续做好月嫂等家政传统培训的基础上，增设计算机和网络应用、医疗保健、健身美容、插花工艺、花卉租摆、物业维修、宠物照料等新的培训项目，拓展家政服务业的发展空间。
（二）实行家政服务员身份验证制度。
希望新风采及其上级主管单位能与公安局。
民政局、卫生局等相关部门机构密切合作，实行家政服务员身份验证制度，加强对家政服务员的规范管理，确保个人基本信息详实、准确、可靠。通过核实二代身份证、户口簿、健康证、社区证明、派出所无犯罪记录证明等必要材料，对培训学员及家政服务员进行个人身份验证和信息动态管理，对基本信息有问题的从业人员坚决不予录用，把风险降至最低。
（三）建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台。
新风采作为省妇联的巾帼家政品牌，应该在人身意外伤害保险这个问题上有大的突破。建议以后凡是在中心登记并符合条件的家政服务员都要统一参加人身意外伤害保险，由省总部统一办理，所需经费由总部负责筹集，资金全省统筹使用，并规定未办理人身意外伤害保险的家政服务员不能上岗。家政服务员在各分中心登记后，分中心将其个人资料报至总部，由总部根据上报的资料为她们统一办理保险。分中心应及时将新增、变化及退出的家政服务员资料以电子邮件等方式上报至总部，做到随时变化随时上报，所有数据实时更新。家政服务员如发生投保险种范围内的伤害事故，由分中心将相关材料报送至总部，由总部统一办理理赔手续，如遇特殊情况，由总部负责协调。
（一）编写统一的培训教材。
新风采应该组织编写有自己品牌和地域特色的培训教材，靠教材进一步统一全省分中心的培训标准。如果教材编写质量高，既能作为人们自学家政技能的参考书，又能作为了解家政知识、美化家庭生活的收藏书，可以在书店上架公开销售，为公司提供一笔不小的额外收入，也等于变相为公司做了口碑宣传。新风采还应采购更多的家政教材和专业书籍，在各个分中心内建立“新风采巾帼书屋”，家政服务员工作空闲时可以在书屋读书自学，学完理论知识后再利用教具进行实践练习，互相交流切磋，增进感情和友谊，使她们愿意在新风采工作，真正把新风采建成从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
（二）参与制定家政行业标准。
除了编写培训教材，新风采还要参与制定家政行业标准。俗话说：二流企业卖产品，一流企业卖标准。掌握了行业标准，也就控制了市场和客户。如果新风采能够参与制定我省的家政行业标准，那么必然能够在省内的竞争中占得先机。新风采应该实施标准化管理，尽早通过iso国际质量管理体系认证，建立完善产妇护理、育婴服务、养老护理、医院陪护等行业标准并促使其成为我省的地方标准。
（三）开发高端家政新岗位。
新风采可以结合我省实际情况，积极吸纳女大学生，建立新风采家教服务队伍，既可以形成新风采又一特色品牌，又能促进女大学生就业，一举两得。除了家教以外，还可以招收应往届医学类、教育类相关专业并有舞蹈、绘画、音乐或外语等特长的女大学生，把她们培训成为家庭育婴师，为客户提供婴幼儿学前教育服务，将幼儿早教和家政服务结合起来，抢占市场先机。以后还可以适时推出管家、家庭文秘、营养配餐师、婴幼儿生活指导师、婴幼儿早教测评师等一批面向高端需求的新型岗位，进一步拓宽家政市场。
（四）利用现代网络营销手段。
新风采要大胆利用现代网络营销手段。目前网上最时髦的话题是“网购”和“团购”，鉴于目前我国“80”后一代普遍成家立业，结婚生子，成为家政服务的消费重要群体，新风采可以利用年轻人熟悉网络喜爱网购的特点，抓紧时机进驻网购和团购网站，并与网站结成战略合作伙伴，开发诸如网购“钟点工”、抢拍“保姆”、团购“月嫂”等新业务。
（五）大力宣传提高品牌知名度。
新风采可以仿效妇女维权热线“12338”建立全省统一的家政，不管身在____哪个城市，只要拿起电话，就能转接到所在地区的新风采分中心，方便客户咨询和订购服务。另外建议新风采在中央电视台、____卫视、____人民广播电台、____日报、辽沈晚报等多家新闻媒体制作专题和专版反复播放、刊发，并利用户外广告，移动通信的彩信、短信及3g网络新业务，公交车的巴士在线、车体广告，互联网的网站、论坛、博客、微博、电子邮箱、视频网站、社交网站、即时通讯软件等多种应用进行全方位立体式的大规模宣传造势，以提高新风采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”规划的开局之年，未来五年，我省的家政服务业有着很大的发展空间和发展潜力。希望省新风采家政连锁中心在省妇联的正确领导和各市妇联以及相关部门的大力支持和帮助下，抓好经营管理，安置更多的下岗失业妇女和农村转移女性劳动力就业，把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政服务品牌，为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用。
省考调研报告篇九
扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径。宣化县于20xx年被列入燕山太行山特殊困难片区县。为探索与宣化县经济社会发展相适应的扶贫工作模式，了解扶贫开发工作中的难点和问题，县扶贫办开展了扶贫开发工作专题调研，现将调研情况报告如下：
我县下辖8镇5乡304个行政村、45个自然村，总人口28.3万人。其中，城镇人口4.1万人、农业人口24.2万人。按照国家新确定的2300元扶贫标准(指年农民人均纯收入在2300元以下，具有劳动能力)，我县共有农村贫困人口约10.2万人，主要分布在王家湾、深井、崞村、塔儿村、东望山、李家堡、赵川等7个山区乡镇。
我县贫困地区的主要特征是：区域性整体贫困与分散的个体贫困并存，生态环境贫困与农民素质贫困并存。综合分析各种因素，造成贫困的主要原因：一是县域地形地貌较为复杂，经济发展水平不平衡，贫富差距较大，虽然全县人均纯收入较高，但相对贫困户和贫困人口较多;二是由于有县无城，没有人口聚集、产业集中、带动明显的经济发展优势区域，人口居住分散，生产生活单一，家庭经济收入较低;三是全县的贫困村多数处于深山区，这些区域面积大，土地贫瘠，农业基础条件差，缺乏支柱产业，贫困现状较为明显。
地区的贫困县。这一重大历史机遇，对于加快全县贫困地区广大人民群众脱贫致富步伐，实现绿色崛起具有十分重要而深远的意义。我县共有40个贫困村列入了河北省xx扶贫开发规划，这将是我县xx期间扶贫开发工作的重点。今年确定率先启动谢家湾、栗家湾、东坪、西坪、阎家、王家湾、常峪口、元子河、双庙、南街、北街、北大寺、马圈、石门屯、石分村、分水口、关底、小白阳等18个重点村的扶贫开发工作。
(一)规划编制及数据采集情况。我县20xx年-20xx年扶贫开发总体规划初稿已在全县范围内广泛征求了修改意见，并召开了专家评审会进行评审定稿，现已上报市扶贫办;各乡(镇)、贫困村扶贫开发工作规划已编制完成;制定完成了我县产业发展分布图、产业示范基地分布图、县域村庄空间布局规划图、移民搬迁图、重点村分布图等扶贫开发规划图。完成了全县扶贫系统信息平台建设，第一批40个重点贫困村的基础数据已全部采集完成，其它村的基础数据正在采集当中。
线特色林果产业带(王家湾乡境内永芦线沿线)，覆盖贫困人口4000人，预计xx末可实现总收入490万元;头武线生猪养殖、杏扁种植产业带(洋河南镇至涿鹿县界)，覆盖贫困人口22019人，预计xx末可实现总收入450万元;国道112线生猪养殖、张杂谷种植产业带(112线宣化区界至赤城县界)，覆盖贫困人口35000人，预计xx末可实现总收入3000万元;国道112线杏扁种植、生猪等养殖产业带(112线宣化区界至阳原县界)，覆盖贫困人口28000人，预计xx末可实现总收入5700万元;洋新线设施蔬菜、杏扁种植、奶牛养殖产业带(洋新线怀安县界至洋河南镇)，覆盖贫困人口10800人，预计xx末可实现总收入3000万元;国道110线设施蔬菜产业带(110线宣化区界至下花园区界)，覆盖贫困人口20xx人，预计xx末可实现总收入9800万元。此项工作已以表格的形式报至市扶贫办，文字规划和电子图版正在起草、设计当中。
结合我县自然条件，依托养殖、蔬菜、果品、杂粮、食品加工、乡村旅游等6大特色产业，重点打造了11个产业示范基地，分别是：李家堡乡种养一体化，贾家营镇肉鸡养殖，塔儿村乡种养繁育，洋河南镇生猪养殖，顾家营镇有机蔬菜种植、种猪繁育、有机肥发酵和沼气发电一体化，深井镇城镇建设和高效农业示范，江家屯乡设施蔬菜种植，崞村镇杏扁种植，东望山乡-大仓盖镇循环农业连片示范，赵川镇张杂谷连片种植，王家湾乡桑干河大峡谷生态旅游及沿线特色林果种植等11个产业示范基地。
(三)重点村项目规划情况。我办以产业扶贫、技术培训和项目区配套建设为主要内容，编制了20xx年度一批财政扶贫资金项目实施计划，总投资为979万元，其中贫困户自筹379万元，申请财政扶贫资金600万元。项目规划共覆盖9个乡(镇)22个贫困村2455户贫困户,扶持贫困人口7708人次。具体计划安排如下：产业扶贫项目，70万元养殖生猪1800头，涉及4个贫困村545户1224人;安排165万元养殖羊2690只，涉及7个贫困村565户1680人;安排65万元养殖鸡260000只，涉及4个贫困村360户816人;140万元新建春秋棚100个，新建暖棚22个，涉及5个贫困村567户1815人;25万元种植林果1250亩，涉及2个贫困村418户2173人。培训项目，计划安排35万元。其中劳动力转移培训14万元，培训100人次;农业实用技术培训11万元，培训2200人次;科技培训10万元，培训300人次。项目区配套项目，计划安排100万元硬化道路20公里，共涉及20个贫困村3715户11665人。
(四)贷款贴息工作情况。按照省、市扶贫办20xx年扶贫项目贷款贴息项目申报有关工作的通知精神要求，我办联合县财政局共同对20xx年企业申请项目贷款贴息的项目进行了考察论证和筛选，拟推荐省级项目库4个，市级项目库13个。17个项目常规贷款共计6720万元。项目区覆盖贫困村151个，覆盖贫困户13255户。
础和资金需求的条件要求，我办拟定了栗家湾、羊圈沟、北大寺、马圈、石分村、黄土坡、关底、双庙、常峪口、赵家窑等10个村为贫困村互助资金试点村，现已上报省扶贫办。
(六)定点帮扶工作情况。省里共安排了6个单位帮扶我县12个贫困村，市里安排了10个单位帮扶我县10个贫困村。省里有1个单位与帮扶村进行了对接，其它帮扶单位未与帮扶贫村进行对接;市里有8个单位与帮扶村进行了对接;66455部队与帮扶村进行了对接。已对接的帮扶单位主要做了以下工作：指导加强村两委建设;协助制定整村推进扶贫开发规划;指导农户建立扶贫专业合作组织;帮助贫困家庭至少建设1个稳定的增收项目;做好群众工作，化解矛盾纠纷等。其中，市工商联帮扶谢家湾村新建蓄水池100立方米，防渗渠500米，工程正在实施中;市体育局帮扶东葛峪村铺设灌溉管道3200米;市国资委帮扶李家窑村建设饮水入户工程，协调解决资金60万元;66455部队针对帮扶村开展了资助贫困大学生活动，现正进行统计工作。
(七)劳动力转移及贫困人口实用技术培训工作情况。动力转移技能培训和贫困人口农业生产实用技术培训采取灵活多样的培训形式，采取依托市、县劳动力转移培训基地和县培训基地集中办班与委托行业技校分散培训相结合;课堂理论学习与工地实习相结合;自主培训与有关地区、有关行业联合办班培训相结合;长规培训与定单定向培训相结合;专业技术培训与普及科技培训相结合;提高培训的有效性和针对性，实现专业与需求对口，技能与市场接轨，为用人单位提供合格的专业技能人才。
(八)贫困户建档立卡工作情况。困户建档立卡工作面大、量广、任务重、时间紧、要求严，按照省、市的要求，我们立即召开动员会议，安排落实工作。截止目前，已基本做到了户有卡、村有册、乡有表。进一步摸清了贫困户的底数，为扶贫开发工作奠定了基础。
(九)项目资金管理工作情况。为了防止扶贫资金被挤占、挪用和截留，我办严格按照扶贫资金管理办法的规定，在项目实施前公布项目计划内容和资金额度，供群众监督，项目实施后，向群众公示，给群众一个知情权，报帐发票由乡、村及群众代表审查，逐级验收报帐，并提交审计部门审计，确保资金的正常运行，增加资金的透明度。
开始，干部群众对本项工作认识不够，甚至理解出现偏差，针对这种情况，我办邀请市扶贫办赵光宇副主任于3月29日对全县12个乡镇的主管领导及40个贫困村支部书记进行了集中培训。培训内容包括国家的方针政策、扶贫规划纲要、项目的编制、申报、管理等内容。按照市办要求，结合劳动力转移、农业实用技术推广、贫苦村干部培训等三项内容，我县确定了宣化县职教中心和宣化德意驾校为培训基地。目前正在和两所培训基地协商、制定培训计划，年内计划培训2600人次。
一是生态环境脆弱，承载能力有限。宣化县三分之二地区处于深山区和浅山丘陵区，气候恶劣，土壤瘠薄，自然灾害频发，灾年发生率高。发展与生态保护矛盾尖锐，产业结构调整受生态环境制约大。
二是农村人口素质较差，扶贫工作认识不够。由于受社会、经济、文化、历史、地域等因素的影响，全县农民群众文化程度不高，传统落后的思想观念根深蒂固。部分群众等、靠、要思想严重，参与扶贫项目建设的积极性不高，自我发展意识淡薄，自我发展能力普遍较低。
四是经济发展水平低，特色产业滞后。20xx年，一、二、三产业结构比例为29：34：37，与全省13：53：34相比，第一产业比例明显偏高。人均地区生产总值只有18081元，明显低于全省(28668元)水平。城镇化率为14.6%，比全国(49.68%)、全省(45%)平均水平分别低35和30个百分点。缺乏具有明显区域特色的大企业、大基地，产业链条不完整，没有形成具有核心市场竞争力的产业和产业集群。
五是社会事业发展滞后，基本公共服务不足。教育、文化、卫生、体育等方面软硬件建设滞后，城乡居民就业不充分。人均教育、卫生支出与全国、全省平均水平相差较远。中高级专业技术人员严重缺乏，科技对经济增长的贡献率低。
加强对农业科技进步的支持。加快良种引进、动植物疫病防控、农产品精深加工等技术的推广，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。要加强农业技术培训大力培育现代农民，积极开展送科技下乡活动，着力提高农民素质，增强农民增收致富技能。
二、整合资源促进连片开发。充分发挥财政扶贫资金粘合剂作用，以整村推进、连片开发工作为平台，采取统一规划、统筹安排、渠道不乱、性质不变、相对集中、配套使用、确保效益、各记其功的办法，整合发改、交通、水利、农业、林业、教育、卫生、住房与城乡建设等单位和部门的资金集中投入到重点区域，确保重点区域的资金投入力度。
四、实行搬迁扶贫。加强移民扶贫与生态移民、以工代赈异地搬迁扶贫相结合，与新农村建设、农业综合开发、农业产业结构调整等相结合，帮助搬迁户开辟新的增收门路。对居住在边远山区、生存条件恶劣、自然资源贫乏的特困人口，实施搬迁扶贫，把扶贫搬迁与贫困户的危房改造相结合，加大搬迁扶贫的支持力度。
五、招商引资促进脱贫。用好用活扶贫政策，瞄准扶贫对象、瞄准项目、瞄准市场，规划和编制一批具有特色优势的扶贫招商引资项目，多形式进行项目推介，利用外来资金借力发展，借鸡生蛋。扶贫政策中能融入招商引资的就要积极融入，扶贫项目能通过招商引资实施的就要积极开展项目编制、项目推介招商。重点抓好农业产业化项目、农村互助专业合作社项目等招商，通过农业龙头企业、村镇金融组织、产业园区建设，带动产业壮大，拓宽融资平台，打造产业聚集。
下一步，我们将按照省环首都扶贫攻坚示范区建设工作调度会精神，举全县之力，强势推进，狠抓落实，坚决打赢全县扶贫开发攻坚战，推动全县经济社会更好更快发展，以优异的成绩向党的献礼。
三、破除瓶颈制约，改善生存条件，创造农民安居乐业的新环境。生存环境恶劣是制约贫困农村发展的最大“瓶颈”。在推进扶贫攻坚过程中，我们借势而进，乘势而上，集中力量改善贫困农村的基础设施，竭力破除山区农民生产生活硬件制约。多方筹措资金9726万元，实施了磨河供水扩建改造工程，辐射了8乡镇279个行政村15.8万人。通过实施饮水安全全覆盖工程，新解决了142个村、4.6万人的饮水安全问题;投资4050万元，攻坚“村村通扫尾工程”，新增水泥路202.6公里，涉及47个贫困村，全县水泥路村通率达到98%以上;对于一些居住特别分散，基础条件恶劣的山庄窝铺，持续推进移民搬迁工作，仅去年一年就搬迁百人以下自然村20个，解决了近千名贫困农民的生存困难。
四、用好用足政策，激发内在活力，营造全面参与扶贫的新氛围。我县贫困面大，可用财力有限，为了增加扶贫投入，加快脱贫步伐，我们在资金筹措上，通过积极主动争取上级，精打细算用足本级，政策引导激活民间，动员社会多元参与等途径，有效缓解了资金投入不足的困难。去年，全县争取市级以上各类扶贫资金贴息资金万元;县财政筹措产业扶持、贷款万元;通过贷款贴息、以奖代补的政策引导，万元，农民筹资万元。在资金拉动金融部门投入贷款使用上，我们坚持“扶持依据干劲定，投入随着规模定，资金跟着项目走”的原则，力求通过政府扶持和社会帮持，激活广大农民的内在动力，确保有限的扶贫资金发挥最大的激励作用，最优的拉动效应。去年，列入市级首批扶持的80个贫困村，个产业扶贫项目已全部开工建设;在增强扶贫力量上，我们全力推动各级领导带头，机关定点帮扶，干部结对到户，社会广泛参与责任的落实和氛围的形成，在71个市级单位对口帮扶80个贫困村的基础上，154个县级机关和企事业单位共帮扶贫困村165个，621名副科级以上干部共结对贫困户623户。有21家民营企业参与了贫困农村开发工作;一年来社会各界累计投入贫困村资金达余万元，捐赠物资价值300万元，形成了全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的大格局。
五、着眼长远发展，着力强基固本，增强农村自我发展的新能力。多年来实践证明，扶贫攻坚成果要得到长期和巩固和发展，不能只靠一时一事的给钱、给物，重要的是提振信心，提升素质，创新机制，创造活力。我们着眼于贫困农村长远发展，在强基固本上狠下功夫。一是抓农民技能培训，提高农民能干事、会干事的本领和勇气。全县共开展畜禽养殖、大棚蔬菜、干果经济林、中药材等农业实用技术培训350余场，培训农民3.86万人次，开展计算机、焊工、汽车驾驶等各种创业培训20场1000余人。潞城镇通过晋煤集团牵线搭桥，选派30名农民赴山东寿光，经过15天的蔬菜种植技术培训，全部建起了设施蔬菜种植项目，成为全镇千亩大棚蔬菜种植的骨干;二是狠抓基层组织建设。针对部分贫困农村人才缺乏的实际，我们采取“四带一派”的办法，从富村选派干部到穷村任职，从强村选派干部到弱村任职，从大村选派干部到小村任职，从先进村选派干部到后进村任职，从县乡机关选派优秀干部整顿乱村，共选派了81名优秀人才跨村担任党支部第一书记，基层党组织在扶贫攻坚中的凝聚力和战斗力得到增强;三是大力发展合作组织。围绕中药材、蔬菜、生态养殖等产业，发展专业合作组织130余个，拥有社员2万多人，增强了贫困农民闯市场的能力。我县的扶贫攻坚虽然能在较短时间内取得一点成效，是市委、市政府的正确决策的结果，是各级领导高度重视的结果，是市直各部门和帮扶单位倾力支持的结果，也是全县人民奋力拼搏的结果。特别是市委张书记、市政府王市长，多次莅临陵川调研，就扶贫工作作出了重要指示。市四大班子的各位领导情系山区，心系农民，经常深入我县指导工作，帮助县乡干部理思路、解难题。市农委、财政局等职能部门，在项目建设、产业扶持等方面给予了最大支持。晋煤集团、交通银行、园林局等帮扶单位，也尽其所能，从人、财、物等方面对贫困农村给予了大力帮助。这些，都为我们坚定信心，奋力攻坚增添了强大的精神动力，提供了宝贵的物质支持，陵川人民将永远铭记在心。
贫困是陵川最大的县情，脱贫是我们最大的责任。我们决心以这次会议为契机，认真贯彻落实好会议精神，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，再鼓干劲，负重奋进，努力把我县扶贫攻坚工作提升到一个新的层次和水平，以实际行动回报各位领导和社会各界的关爱。同时，我们也热切地希望市委、市政府和市直各单位的各位领导，能一如既往地对陵川的经济社会发展给予更多的关心和帮助。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市直各单位和社会各界的鼎力支持，有全县干部群众的共同努力，陵川一定能够夺取扶贫攻坚的新胜利，谱写全县人民幸福生活的新篇章!
省考调研报告篇十
发展旅游，首先要有一个明确的定位，定位是发展旅游的方向。镇处在古城与剑门雄关之间，发展旅游的基础让人感到振奋，乃至震撼，它的旅游市场远远超乎我们的预料。和老观、妙高、河溪、河楼、桥楼、水观这些有发展旅游基础的乡镇都应该纳入我们的旅游统计、布局中。现结合镇的情况，谈以下几方面的问题：
区位优势，它是指跨国企业在投资区位上所具有的选择优势。也就是说可供投资地区是否在某些方面较国内优势，投资区位的选择要受到生产要素和市场的地理分布、生产要素和运输成本、投资环境等诸因素的影响。镇的区位优势是非常明确的。
（一）区位优势体现之处于三大景区的中心带。
镇在升钟湖、古城、剑门雄关的中心地带，这三大客源市场缔结处。现在，升钟湖、剑门关、古城已成为川东北的三个重要的旅游目的地，古城更是独占鳌头，而位居三者之间的镇可谓是左右逢源了。
去年创5a、开国际文化旅游节，在起步非常大的基础上，旅游市场就发展起来了；剑门关今年创5a，六月份要开国际文化旅游节，同样，剑门关的旅游市场也会很快热起来的。目前剑门关和古城，在做旅游产品、线路的时候，特别是针对外省和海外市场这部分，一直联系紧密，相互追赶。夹在这个中间地带，这个区位优势是非常明显的。
（二）区位优势体现之升钟湖——抓好两大优势，扎实夯实根基。
升钟湖虽说比剑门关、古城要次一点。但它已经有一定的市场。发展旅游的方向与升钟湖是一致的，我们可以比着它、顺着它来做。就升钟湖的渔家平台来说，它们的档次太低，环境也很差，并且它有个最大的弱点——钓台不临水。我们湖岸线那么长，可设钓台的地点很多，恰恰能解决这个问题，这是我们的优势之一。升钟湖的规划起点本来就不高，现在要想重新来做很难。我们已经认识到它的不足或欠缺的地方，现在来做规划就能扬长避短，肯定做的比升钟湖好，这是我们的优势之二。抓住这两大优势，打下扎实的根基，为发展镇旅游做好准备。
（三）区位优势体现之交通——立足交通便利，依靠群众推动。
302线马上升级为国道，它的道路会有一定的改善，在5年之内，会有很大变化，所以它的可进入性也会增强。从剑门关到飞凤镇，或者从飞凤镇到剑门关再到思依、、古城，是现成的成型旅游线路，所以说这个区位优势也已经具备了。目前，镇党委确定的这个发展旅游的基础理论是成立的。
发展旅游仅有区位优势和便利的交通条件是远远不够的，还需要靠群众来推动。要想发动群众一起做旅游，必须先统一思想。我们要开党委会统一班子成员的思想，开村上干部、群众会统一思想。我们要站在一定的高度，把区位优势、旅游的前景给他们讲懂、讲够、讲透，只有他们的思想通了才会理解你、支持你。
所有的休闲旅游一定要以观光旅游作为基础。我们要把休闲旅游和观光旅游相结合，在观光的基础上做休闲旅游。
观光旅游，首先要养眼。而养眼要靠什么？靠色彩，靠奇观。奇观从哪里来？从我们已有的自然资源和文化资源中体现。
（一）自然资源的利用。
1、湖的利用。
一个地区要成为旅游目的地，要想游客来，你一定要有核心的吸引物。实质上，我们现在已经有了客源市场，有了市场效应。那么我们的核心吸引物在哪里？水，观水。
说到观水就联想到船。目前湖上的船很有实用性，但不美观。而旅游需要的是什么？是情调。情调就要有一定的装饰，要美观。所以船的形状、装饰、功能都要改进。另外，湖面上景观没什么特色，不丰富、色彩不鲜艳，我们要打造出“水”的特色，一定要在这方面下功夫，我们可以种花。据了解，有一种花，它的花朵儿很大，花开时，有一股香味，沁人心脾，她就是当地的七里香。种植七里香不仅丰富了河岸的色彩，还具有当地特色，很有代表性。除了种花，我们还可以种其他的。根据镇的地理地貌，我们可以种植芦苇。就拿一个区域，浅水区种上芦苇。一片的芦苇，一望无际的芦苇在风中轻轻摇曳，几只水鸭穿梭其中，亦真亦幻，这不是很诗情画意嘛！
2、山地的利用。
镇地形地貌很有特点，它和思依完全不一样。镇一眼望去，全是地，地势平坦，视野很开阔。我们可在路旁设观景台，供游客下车观光田园风光，拍照留影。头年底种油菜花，第二年的3月它就开花了。春天的时候，黄橙橙的一片，很有春的气息。
我们现在从山上做起。今年麦子收割后，全种上高粱。据了解，目前高粱的产量、收入比红薯、小麦都高。而且高粱收割了，可酿酒。酿出的酒我们给它贴个标签—“烧酒”或是“女儿红”。这个酒的由来很简单，就是因为是女将，她亲手酿酒犒赏将士，自己也喜欢喝酒。本来20元/斤，标签一贴就是50元/斤。高粱杆呢，可做扫帚，也能编织出工艺品。秋天，满山遍野是火红的高粱，很漂亮。对于摄影爱好者来讲，一张照片带来的宣传效果是不可估量的。高粱一收，地就空起了，它种上油菜。种油菜、榨油是我们当地的传统，一动员群众就能接受，油菜花便宜、好种，刚抽苔可做菜待客，结籽又可榨油，一栽就有效果。自然资源对于山地来讲就是高粱和油菜花这两种农作物。
另一个就是花，花这个必须要有的。花耐旱，不喜水。高段山和湖岸边上都要有花，沿水几十公里全是照眼的鲜花，它就是一个奇观。摄影爱好者就络绎不绝地赶过来了，他们赶过来想摄影，必定要坐船，那么，我们就要求必须配一个导游。这样湖上面是美女，下面是花。水上行舟，人面鲜化相映红，非常漂亮。所以说，花的种植一定要集中，面积不用太大。十几二十亩就很具气势了。旅游是做出来的，沿着这条路做，就一定会做出来的。
（二）、文化资源的利用。
旅游景区、景点必须要有文化来充盈。文化是旅游的灵魂，是它的核心，是它最大的特色。
1、举“孝”
镇要发展旅游，必须要有自己的文化。蜀中花韩娥不就在我们这儿么？这是多好的品牌啊！我们就以孝女为核心，打造“孝”文化。在目前中国传统文化遗失的很严重的背景下，孝文化是一个永远也不会褪色的主题。古时候早上起来要请安，晚上睡觉要问好，给父母端洗脚水等等，这都是我们当地的传统。怎么突出这个孝文化？就要抓住“孝”字。在中华民族传统的文化领域里面，我们就弘扬一个字—“孝”。针对目前“孝”字的丧失或遗失，我们就打“孝”文化这张牌，扛起中华民族“孝”字的这杆大旗来。把这个孝文化放到传统文化、民族文化大的背景下考虑问题，它的定位就高了；这就不仅仅是在镇提出的，而是在中华民族传统文化的高度上提出的。
那么怎么把“孝”文化凸显出来？在不同的区域，它有不同的特点，有不同的表现方式。但是，它有个共同的特点：就是孝对父母、长辈。尊长敬祖，源远流长，生生不息。我们要打造这个文化，就一定要把这个文化做到极致。我们现在就从党委班子开始宣传下去。如：我不能回家，就给爸妈打个电话，每周回去给父母煮一顿饭。先从我们这个班子开始做下去，然后村干部、党员带头做起，谁也不能，也不会反对。而且，要做到什么程度？要给它规定几个仪式、几个议程，就像开会一样：先做什么，再做什么。当大家都这样做了，养成了习惯，这个孝文化就完成了，形成了。
别人来看什么？看我们怎么尽孝。比如，农家乐。再忙到时间你给说客人说，对不起，你们先等一下，我给老祖宗上个香。这是上香时间，菜等下上。”他绝对不会因为你菜端迟了而感到不高兴。他会来看你怎么给老祖宗上香，他会觉得这个东西太可贵了。“孝”文化要从老百姓身上得到体现。
2、拜“孝”
镇有庙和祠，这是孝文化的载体，也是见证。庙，从庙建筑的特色来讲，很一般。我们也没有经费去重修，先不管它。但你还是要把清洁卫生打扫干净，里面的布置要庄严肃穆一些。用香火钱买一些绸带挂上去，塑像、观音像这些都没有关系。但有一条，要让老百姓拜，让他们记住：拜干什么？拜是拜她的孝。到这个地方做什么？拜孝！拜她就是教育大家要孝顺，上行下效，儿孙们也会跟着受教益的。
另外，祠也不要去动它。把它墓前的墙撤除，把墓碑亮出来就行了。我们要庙上拜像，坟前拜墓。这也是拜孝，是拜传统文化。我们老百姓给游客宣传时，要讲清楚：我们拜拜什么？就是要拜孝，拜传统文化。如果有人举报，我们要也可以解释清楚：就是老百姓现在已经把化身成神，而我们要把他们心中已成神的还原成人，还原传统文化；引导他们走正道，不要走邪路。同时要考证韩娥生于哪一天，死于哪一天，生前有哪些行孝事迹。
3、品“孝”
我们在田野里种植花，把它做成中国最大的“孝”字。面积不够可以把这两块地结合起来看，就是一个“孝”字。这都是可以创造的。全世界的人来这里干什么？就是来拍“孝”。这个完全可以做出来。还有大家前面提到的福、禄、寿这些和孝有关的也能做。
第一，依托古城这个平台。古城游客今年目标已经突破600万，黄金周古城每天容纳了10万人次，但购票人数只占古城旅游人数的三分之一，分流的空间很大。()如果古城的百分之一或者说是千分之一的客源分散到镇，也会让你们忙不过来，效果是很明显的。而你们的设施设备也只能接纳那么多人，多了就会把镇弄得乱糟糟的。
第二，依托升钟湖这个平台。升钟湖是最大、最切合实际、最见效益的平台。在升钟湖钓鱼节到来时，我们可以在它的各个出入口立个广告牌，把湖的产品推出去，就会产生立竿见影的效果。
第三，依托剑门关这个平台。目前我们所针对的平台，以钓鱼为基础，升钟湖是首先，古城次之。那么我们长远的发展目标，就是要把的这个核心特点—“孝”真正做到位，把“孝”做到民族文化的高度上去了，它就不仅仅是镇的特色，他就是我们这整个景区的另外一个非常有特点的景区，剑门关平台也就借上了。
1、水产品。
我们的水资源，关联的就是水产品了；水产品就是鱼。我们现在卖鱼，要抓住升钟湖国际钓鱼节这个契机，以“花木鲶”为主去他那里卖。“花木鲶”是我们的一个特色。市政府可先设计包装，在食品药品监制局批个许可证。鱼腌制后包装一打，湖花木鲶就出来了。有了花木鲶，可以做花木鲫鱼、花木草鱼等系列产品。游客钓的鱼吃不完怎么办？我们可以帮他腌制，要么带走，要么速递。服务周到，回头客也就多了。这也是一种营销手段。
2、山货特产。
剑阁、青川、秦岭一带的山货，老百姓都自己去卖，就随便摆个地摊，没有包装，没标识，这就是三流产品。我们这也是山区，可以把野猪、野鸡、野兔、豆腐干制作出来，注册上品牌，设计个包装，就又是一个产品出来了。只要形成了产业链，很快就会有市场效应。还可以把核桃拿来做个产品，打个包装，就叫核桃。核桃不够可以去周边收购，把周边的老百姓也带动起来了。
产品的规划重点要抓住我们的山、水、农产品的特点来做文章，把各产品的包装设计的精美、精致一些。当然，我们必须先把产品规划思路做好。产品规划思路这就需要把老同志、支部书记召集起来开座谈会，把他们的建议、意见一条一条的记录出来，产品也就跟着出来了。规划好了的产品除了可以在镇销售，还可以进入古城旅游市场乃至进超市。
1、“节”
任何一个地方的旅游，他都离不开活动。一个精彩的活动，对一个品牌的设计，对客人的吸引力，起到关键的作用。我们可以把“三八”节，“女生”节，“女儿”节和节或孝女节联系起来。广元有“女儿节”，镇可以做“节”，先从本镇做起，再到去做这个活动，祭祀。的一个特点和现代网络流行的“女汉子”结合起来。有了网络，可以面对世界。只要抓住网络，很快就宣传出去了。活动在先做起来，党委没钱，像房地产、企业等，多拉赞助。先把活动做起来，节的时候，可以找几个老外来做宣传广告。现在中国崇洋媚外之风盛行，他们看到外国人都来了，自然而然也就来了。
2、渔家乐。
渔家乐，我们做渔家乐。渔家风情一条街，渔家风情小镇院，沿湖岸可打造渔家风情小院。我们川东民居的特色就是土墙的打造。游客平常没有看到的东西感兴趣，有新奇感。我建议，把麦秆子扶在墙上。做下一步规划的时候，把这个作为特色来规划。我们在设计这个建筑的时候，要有远见。它的每个细节都是一种艺术，一种独具魅力的风格。渔家乐风情这条街所有的`建筑都要有特色，有情调。目前的风情，要看的有情趣，有格调。
3、“烤鱼节”
升钟湖九月开国际钓鱼节，此时距中秋很近，我们就顺势弄个烤鱼节。选块场地，举办烤鱼节。皓月当空，一堆篝火，一场剧，加上我们的渔家风情，游客唱歌跳舞，与姑娘共舞，就会促使他们想起人。剧就找当地老百姓来演，一定要有自己的特点。白天在升钟湖钓鱼，晚上就到镇烤鱼、看剧、吃鱼。这样，看剧可以收钱，烤鱼、吃鱼都可以收钱，进餐馆又可以收钱，从而大大促进了镇的经济繁荣。
我们就这样扭着升钟湖钓鱼节做旅游，把这个副产业做起来。目前按着这个思路，这两个节一做，人气就有了，乡村旅游业就火了，这个节能做多大我们就做多大。他们有钓鱼节，我们有烤鱼节；他们有升钟湖，我们有湖。我们要打文化这张牌，先要从这个湖开始，全叫湖，不叫升钟湖，湖，多么有文化内涵的一个名字！你说我叫错了，来找我打官司。这样没关系，越炒作越好。可能以后就不晓得它叫升钟湖，而只知道它叫湖。在营销上一定要秉承一个理念：我们一定要将品牌做大。比如说：古城创5a。古城借力丽江古城，把这张牌打出去。现在，我们湖就借力升钟湖。出名的是谁？这个东西要抓紧。升钟湖在那边做，我们就在这边做。你们钓鱼，我就烤鱼。你说升钟湖，我偏说是湖。升钟湖不能与湖比文化，几下就把推出去了。所有的钓鱼人就都知道这边还有个烤鱼节，有个湖，达到一夜成名的效果。
1、红高粱马上要做规划。
2、烤鱼节做出策划。
3、规划方案。概念规划，具体的东西由镇充实。
4、统一思想，开党委会的统一思想，开乡干部统一思想，开群众会统一思想。利用群众的力量，把前景推广好了，老百姓才会跟着做事，才能配合推动旅游的发展。
5、旅游定位。旅游定位是发展旅游的整体思想，先在党委班子统一思想，然后村镇干部统一思想，共产党员统一思想，全村全镇老百姓统一思想。思路决定出路，思想统一了，就好做事了。你只要把这个思想的前景推好了，老百姓再来跟你做事就方便的多了。而且，这个思想天天要讲，大小会都要讲，把我们的想法灌输给群众，引导群众统一口径。把山上的老百姓带下来看，一年的收入只有10几万，你不能给他说实话，一定要在这个基础上说多点；说个20、30万。把老百姓笼络过来，他们眼界一开，心里一动；我们党委政府就好做事了。
1、新型宣传渠道。
新型宣传渠道即网络宣传。一是广电网，二是电信网。目前看来，广电还是不错的，它还能满足上传视频、图片等信息。可以和广电探讨、磋商一下。电信网，通过电信拉个网，把每一个渔家乐都链接起来，让你24小时都能看到美景。日出，每天日出时，我就对着那个初升的太阳照。日落的时候也对着晚霞照。把渔人打鱼、游人赏花拍下来，传到网上去，很方便，效果也不错。
网络宣传一定要跟上去。可以炒作一个鲶。可以炒作一个新闻：“镇湖发现一个新奇品种—花木鲶。”花木鲶是什么？它是韩娥从小养过的一种鱼，叫花木鲶。有的人搞怪，请个专家来确认，结果一验证，就是一条鲶鱼。都是鲶鱼，我们非要叫它花木鲶，是湖特有的一种鲶鱼，这是一个地方的文化习俗。建立这个渠道后，我们一定要好好利用。
2、传统的宣传渠道。
一是在古城高速路出入口靠宣传画宣传；二是通过旅游局的各个宣传渠道做宣传。我局免费做一系列的宣传画，通过微信推出几期镇的特写；在局举办的各个活动上把镇放上去宣传；在免费扫一扫赢大奖的活动中，设置一栏免费到镇品尝花木鲶的奖项；各个有led的景点、酒店播放歌等。
发展旅游，一定要有足够的资金。首先我们必须做好调研，总结升钟湖、南部在旅游方面的盈亏，归纳总结其经验。其次利用群众，招引大企业来投资，做好宣传、营销等工作。资金整合有以下几个渠道：
1、老百姓融资。现在老百姓手头上都有些资金，能否与老百姓沟通让他们融资。
2、风险投资。有个风险投资栏目，各企业家、大学生、创业人谈他们做的规划。通过这个平台去操纵。我们也可以去大胆的尝试。一方面融合资金，另一方面也是对镇的一种宣传。
3、招商引资。我们有了前期的规划，构想，尝试，宣传，影响；现在招商就容易的多了。有了名气，资金来的就快了。另外，招商引资最重要的一点就是利益。怎么让他看到利益，先要让他看到市场的前景，看到目前市场的基础。当他看到人满为患的时候，他就会投资。这是市场化的作用。
1、环境要洁净。在旅游方面，卫生是很讲究的。当然要把卫生做好，作为一个农村能做到这样就是极致，让人感到这家人特别爱干净，这就是特点，就是亮点。这个服务流程的细节要做好，给人留下优质的服务印象。农家乐它是一种自己给自己服务的模式。他不像宾馆，要规定餐具怎么摆。要利用“孝”文化，弄个特有的服务程序、服务特点，但必须统一的服装，基本的要求一定要做到。
2、菜味要纯正。农家菜主要是做鱼。针对做鱼进行专业培训，另外一定要菜品多样，味道鲜美。配菜就弄些甜菜，野菜有特色的乡村菜。
立单行道标示牌。在来的这条大路上立个单行道标示牌，驾驶员一看，主要是外来车辆的驾驶员一看单行道，他就过来了，走这里下去，从那儿上来。就可以解决错车的这个问题了。
定位标识即口号。这个口号要针对“孝”文化来做。孝在哪里，孝在；钓鱼，鱼在哪里？鱼在。比如“万亩高粱，千倾鱼塘。”口号怎么喊，喊出去要与众不同，喊出去要有特点。而且这个思路要贯穿整个旅游发展区。
省考调研报告篇十一
义务教育，是由法律规定的，适龄儿童和青少年都必须接受的，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。自我国**年实施九年义务教育，迄今为止，九年义务教育已经实施近25年，这为未来10年实现基本普及十二年义务教育的目标奠定了坚实的内在基础，而国家丰厚的财力资源和地方成功的试点经验则提供了重要的外在保障。由此，本文便是在这种背景下以调查问卷方式，围绕着“群众对九年义务教育的看法”和“是否支持将学前教育和高中教育纳入义务教育之列”两大主题发起了调查，并研究最新教育方面的时事报道，方法步骤介绍：
一、查阅资料，确定主题，查询最新关于教育的新闻和政策。
二、拟出问卷调查，发布问卷调查，并分析结果。
三、针对不同阶层的人做采访调查，并分析结果。
自国家提出九年义务教育的政策后，全国大部分地区已普及了九年义务教育，大大提高了国民素质，并为祖国的繁荣做出了巨大的贡献。据调查，将学前教育和高中三年教育归入义务教育是人们普遍的愿望。然而更多人认为，不少偏远的农村要实行九年义务教育的仍旧非常困难，主要原因是农村义务教育经费严重不足以及农村师资力量非常薄弱，因此，国家应当均衡发展，解决偏远地区和城市地区的公共资源差距，保障农村地区的义务教育权益。
20xx年，全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中规定，“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。今年是实施十一五规划的最后一年，也是实现这一具有法律约束力目标的最后一年。这一两年来，随着农村和城市九年义务教育相继免缴学杂费，我国财政性教育投入占gdp的比重已接近4%。
据统计，53.33%的被调查者，也就是超过一半的被调查者对目前的九年义务教育满意程度一般。他们认为目前九年义务教育最大的问题是还有很多偏远地区实施得并不理想，而且教育方式也不够理想。而接近60%的被调查者指出，自己身边的中小学仍旧有小部分收取学杂费。而阻碍九年义务教育在农村施展的主要原因有两个——教育经费层层克扣以及农村师资力量薄弱。而解决方法大部分人选择支持解决偏远地区和城市地区的公共资源差距，保障农村地区的义务教育权益。
“科教兴国”。20xx年，全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中规定，“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。今年是实施十一五规划的最后一年，也是实现这一具有法律约束力目标的最后一年。
那么，教育经费占gdp的比重在其他国家又是如何呢？笔者了解到，教育经费占gdp的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。印度、哥伦比亚、巴西等发展中国家都超过4%。因此，根据数据来看，我国教育经费支出相对较少，还有较大提高空间。
20xx年《人口与劳动绿皮书》指出，中国教育发展的近30年来，我国教育质量有了明显的提高，九年义务教育的普及度为95%以上，而青壮年文盲率下降到5%以下，高等教育入学率达到了21%。
为巩固已取得的成果并在教育方面取得更好的成效，政府应当继续加大国家教育的投入总量，提高教育支出占gdp的比例，争取延长人均受教育年限。
20xx年财政性教育经费占gdp的比重达到历史最高，但也只占gdp的3.48%，离开4%的计划比例尚有0.52%的差距，以300670亿元计算，就是20xx亿。而据此前有关人士对20xx年国家财政性教育经费达到gdp的5%计算，在gdp数值不变的情况下，1%即为3000亿。因此，国家应当是有能力承当十二年义务教育的。
省考调研报告篇十二
是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调研后，将调研中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调研情况的一种文书。调研报告体现写实性、针对性和逻辑性。
在专题调研环节，各系部处室要力求做到四个一：
设计一个方案：精心设计调研方案，将调研的提纲、调查问卷、时间、人员和执笔人安排好。
强化一个责任：调研由选题负责人领题，相关科室配合。
解决一些问题：针对当前学院发展过程中存在的一些瓶颈问题，通过认真调研，提出破解难题的办法和对策。
体现一个特色：突破以往开展调研的固有模式，在调研方式、解决问题的办法对策等方面突出探索性和创新性。
调研报告一般由标题和正文两部分组成。
（一）标题。本次调研报告要求规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××思考（建议、分析、对策研究）”等。
（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1．前言。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。有几种写法：第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调研本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调研的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。
2．主体。这是调研报告最主要的部分，这部分详述调研研究的基本情况、做法、经验，以及分析调研研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。
1、字数。字数控制在3000字左右。
2、书写顺序。标题、系(部)名称、负责人姓名、正文。
3、格式及字体字号。
（1）标题：宋体二号。
（2）系(部)名称、负责人姓名：楷体三号。
（3）正文：仿宋三号。
（4）正文序号一般不超过三个层次：
第一层标题为黑体，样式为“一”
第二层标题为楷体，样式为“（一）”
第三层标题为仿宋加粗，样式为“1”
省考调研报告篇十三
改革开放以来，我国在经济、政治、教育等方面取得了举世瞩目的成就，人民生活水平显著提高，人们的消费观念和消费方式也有很大变化！对于大学生而言，大学期间是需求不断扩张的发展时期，因而特别想以新异的消费形象，向社会展示自身成长成熟。他们希望通过消费上的新潮、时尚、前卫来展示青春的活力，显现自我的能力与价值，以便在注重经济价值的现代化社会中引起公众的刮目相看，获得更多脱颖而出的发展机会。在调查中，有的大学生认为，“社会在发展，消费是动力，追求前卫和引领社会消费潮流也是大学生对社会进步的贡献。”
提高大学生生活质量，促进大学生健康成长，不仅是学校和家长的愿望，同时也是国家和社会关注的问题。在某种意义上说，发展大学生消费文化不仅可以丰富大学生生活，还可以以消费促生产，带动经济的持续增长。但在充分肯定大学生消费积极因素的同时，也不能不看到大学生在消费中的一些偏差。
本调研报告针对我校大学生的消费情况及其看法进行了一次较为深入的实地调研，通过对学校各年级各层次同学进行抽样问卷调查，同时结合其他高校的调查报告，我们发现当前大学生消费情况在总体健康发展的大背景下，还存在诸多问题，如：不善于理财的赤字消费，靠借贷维持而不计偿还能力的超前消费，高于家庭或负收入水平和支付能力的早熟消费，偏信广告的盲目消费，追求虚荣的炫耀消费，不考虑自身实际情况、只求和别人一样的攀比消费，暴殄天物的奢侈消费等。因此，如何理性看待当前大学生的消费情况，如何正确引导大学生的消费观念，家庭和学校乃至社会在这过程中又应该充当什么样的角色，已是关系到当代大学生消费观念等多方面健康发展的关键。
经调查，家庭平均月收入在1000元以下的学生占23%，1000元~5000元占67%，5000元~10000元占7%，10000元以上3%其中家庭月收入在1000元以下的学生来自城市的占4%，来自农村的占96%可见，大部分贫困学生来自于农村，我国的城乡差别仍然巨大而生活奢侈的学生绝大部分来自于城市该数据与中国人目前的收入水平基本吻合：绝大部分中国人家庭夫妇月收入为2千元~5千元，贫困家庭与特别富裕家庭都是少数一般来讲，贫困家庭大学生的每月消费支出较少，而特别富裕家庭大学生的生活可能较奢侈，比如有的学生在校期间购买了20多万元的轿车这在我们学校是实实在在存在的。
占4%。由此可见，大部分学生的月平均消费金额为500元~1000元，每月消费金额超过20xx元的只占4%，社会上一些舆论认为大学生代表着高消费，代表着奢侈浪费的看法是片面的。
大学生的生活费主要来自于家庭，也有一部分学生通过打工赚取生活费甚至学费感觉生活费月月有余的学生占6%，感觉刚好够花的占515%，感觉不够花的占425%可见接近一半的当代大学生用钱缺乏计划性，缺乏理财能力感觉月月有余的学生中，大一学生占69%，由此可见大一新生刚进校门时消费项目较少而感觉钱不够花的学生中，大一至大四学生分别占16%，6%，44%，34%，可见随着年级的升高，学生的消费项目逐渐增多，大三时恋爱的学生多，感觉钱不够用的学生比例最高。
大学生在消费时选择能省则省的占10%，有计划消费的占32%，想花就花的占54%，选择其他的占4%。可见许多大学生的消费方式比较随意，缺乏计划性，所以导致钱不够花。
大部分，这是符合健康的消费构成的。调查发现，大学生中一直存在一股外出聚餐和请同学吃饭的热潮，这方面的开支虽然不算大，但也是造成大学生消费高的一个原因，这说明大学生已经逐渐有了社会交际方面的消费。
大学生每学期购买学习资料的钱，10元以下的占41。5%，10元~50元占49。5%，50元~100元占6%，100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多，除了一部分考研、考各种资格证的学生外，一般不买教科书以外的书。
本次调查遗漏了恋爱开支，但据我们调查过程中口头了解到：在每月与恋爱相关的开支中，选择50元以下的占12%，50元~100元占4。5%，100元~200元占15。5%，200元以上占22%，另外46%的学生回答没有恋爱。由此可见谈恋爱的学生，每月在恋爱方面要比其他学生平均多支出100元以上。
平均每月电话费支出在20~30元以下的大学生占20%，30元~50元占38%，50元~80元占36%，80元以上占6%。大多数大学生的电话费支出在50元~100元之间。少数学生远程恋爱，煲电话粥，导致每月话费在150元以上。
大学生每月用于上网的平均消费金额在10元以下的占8%，10元~30元的占21%，30元~50元的占39%，50元以上的占32%。由此可见大部分学生都只是适当的上网，沉迷于网络游戏的学生并不是想象中的那么多。
29。5%的大学生选择吃喝，24%选择旅游，17。5%选择穿着打扮，16%选择上网吧，7%选择储蓄，5%选择买书，1%选择其他。可见民以食为天，吃喝还是主流。爱美之心人皆有之，大学生们也重视自己的穿着打扮，追求时尚成为部分学生的副业。还有很多人选择外出观光旅行，可见大学生已经成为青年旅游者中的主体。迪厅，ktv等娱乐方式也正日渐受到大学生们的宠爱。
大部分学生购物都喜欢现金消费，三分之一左右的同学喜欢银行卡信用卡消费方式。可见，一些比较先进的消费方式已经进入了大学生的生活中。大大小小的校园卡、银行借记卡会成为大学生钱包里的必备品。学生使用信用卡也逐渐悄然成风。但与此同时也有许多同学是选择在学校周边的商业区购物。
调查结果显示：现代的大学生中，男女方恋爱支出基本成持平趋势，部分女生恋爱支出还甚至超过了男生。在建立和培养自己人际关系方面，男生的开销远比女生大，而在形象包装方面，女生又会略胜一酬。在对于每月支出是否有预算有计划的这一项调查中，选择有计划的女同学为42%，男同学则为37。1%。
调查发现，大学生主要的经济来源是家里提供。其中贫困生勤工俭学的人数比普通学生多出十个百分点。而贫困生对于外出兼职比普通学生有更热切的期望，也会付出更多的努力。可见，家庭较贫困的学生有着更迫切地锻炼自己、早日投入社会的意识。
省考调研报告篇十四
为提高行政效能，方便企业和人民群众办事，优化我县发展环境，实现以人为本，全面协调可持续发展的要求，我们近期对我县建立县行政服务中心事项进行了调研。调研采用走访、座谈和了解外地行政服务中心建设运行情况等方式进行，现将调研情况具体报告如下：
建立行政服务中心能够改进政府部门工作，提高办事效率，获得人民群众满意。行政服务中心的建立，直接解决了过去人民群众办事要多跑几个部门，办事效率不高的问题；促进了政府部门行政程序的公开化，真正实现阳光操作；规范了政府部门的行政行为，做到公开办事规则、兑现服务承诺、压缩办事时限。同时，行政服务中心建立公共资源集中统一的交易平台，依法设定工作权限、范围、条件和程序，既体现了公开、公平、公正的原则，又实现了便民利民的要求，提高了办事效率和服务水平。我县至今没有建立行政服务中心，在方便人民群众办事，提高办事效率方面存在较大差距，不能适应当前形势发展的需要，应当在条件具备时建立行政服务中心。
为建好我县行政服务中心，我们特对外地县一级行政服务中心建设和运行情况进行了调查，以山东省平度市（县级市）为例，该市行政服务中心办公面积3500平方米，进驻部门23个，进驻事项120个，进驻人员139人，其行政服务中心规模在东部省市中处于中下水平。
外地县级政府对行政服务中心建设和运行比较重视，把它作为提高行政效能的一件重要工作来抓，一般由政府副秘书长任“中心”主任。同时建立完善行之有效的管理机制，以政府文件确定各项运行机制和奖惩、保障措施，进一步增强工作的权威性。在行政服务中心运行中，推行“两集中、两到位”，要求进驻“中心”各部门在规定的时间内，把行政审批职能向一个处室（行政服务处）集中，部门行政服务处向行政服务中心集中；部门行政审批事项进驻行政服务中心要落实到位，部门对窗口工作人员要授权到位。通过建立行政服务中心，开展良好运行，有效提高了行政效能，方便了人民群众办事，据统计，人民群众办事时间从以前的7天缩短为3。5天，获得了人民群众的支持和满意。
1、行政服务中心建设面积太小。
县政府只给268平方米作为大厅面积，这样的面积太小。东部发达省市县一级行政服务中心，大的已超过一万平方米，小的也有几千平方米。虽然我县与东部发达省市的县在经济发展水平上存在较大差距，不可作同等比较，但268平方米的行政服务中心大厅，实在太小，起不到行政服务中心的应有作用。
2、建设行政服务中心存在建设资金不够的问题。
我县经济不发达，财政困难，建设行政服务中心要靠财政拨款。现在建设的大厅但靠现有的资金，是无法建成的。如果决定上，必将遇到资金供应不足的问题，形成骑虎难下，左右为难。
3、现阶段投入资金建设268平方米的大厅不适用。
如果我县现阶段投入资金建设268平方米的大厅，这样建成的行政服务中心大厅不适用。按照外地行政服务中心运行经验，一般小的行政服务中心要进驻部门在20个左右，每个驻部门使用面积在60—80平方米左右，大厅面积最少也要在20xx平方米以上。我县行政服务中心大厅面积268平方米，无论我县经济发展水平如何低，这点268平方米的大厅是肯定不适用，毫无疑问的。
4、建设268平方米大厅将出现的尴尬问题。
如果我县行政服务中心建设268平方米大厅，将会出现以下尴尬问题：一是面积实在太小，进驻不了几个部门，按每个部门30平方米计算，也进驻不到10个部门，造成行政服务中心名实不符。二是进驻部门办公面积太小，不能完全承担部门行政审批事项，势必有些行政审批事项仍然要跑原政府机关，不但起不到方便人民群众办事、提高办事效率的目的，还增加人民群众往返办事的时间和成本。三是随着形势的发展和上级政府与人民群众对行政服务工作要求的提高，268平方米行政服务中心大厅越来越不适应行政效能的提高，到时只能废止不用，另建新的行政服务中心，造成资金和资源的浪费。
1、推迟建立行政服务中心。
由于我县经济发展水平不高，财政困难，凭现有财力建设行政服务中心有困难，暂时推迟建立行政服务中心。与此同时，积极向上反映困难，争取建设行政服务中心的资金，待到建设资金到位后，再建设行政服务中心。
2、统筹谋划行政服务中心的建设规模。
建设行政服务中心，方便人民群众办事、提高办事效率和服务水平，是发展方向和大势所趋，这点不容置疑，我县是迟早要建立行政服务中心。在未建行政服务中心前，我县要统筹谋划，预先制定行政服务中心的建设方案和运行办法，使得建设资金到位后，能够有条不紊地建设，良好运行，切实提高我县的行政服务水平。
3、具有适度超前意识。
在统筹谋划我县行政服务中心的建设方案和运行办法时，要有适度超前意识，能够保证建好后在几十年里能够正常使用，不必再费心劳神，去考虑改建重建问题，提高建设资金的使用效率。
省考调研报告篇十五
我被分到兴宁坭陂中学进行为期六个星期的教育实习，实习内容包括两个方面，一是语文教学的教育实习，二是班主任的工作实习。在这期间我积极地努力地工作，虚心向有经验的老师请教，取得了优异的成绩。同时，我还在实习期间做了一次深入的调研工作，是针对语文这门课而言的。为了得到教师和学生的真实想法，我费了一番心思，最终的调研结果对我将来的从业有很大的帮助。
为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带班级的调研，而且还跨班级、年级调研，甚至还到其他同学所在的实习学校调研!。重要的调研的形式是发放调研问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。
在此，我介绍一下自己的调研的结果，谈谈对中学语文教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。
首先，从教师的角度来谈一下语文教的情况。
我所在的学校是一所村镇高中，学校规模较小，，全校共22个班。该校在兴宁地区高考成绩排行第四，但近年来生源减少，主要原因是就读技校的学生增多，附近的济平中学增设了高中。由于经济的影响，梅州地区对教育的投资有限，学校的经济状况较差，设备落后，教室没有电脑、幻灯机等的现代教育设备。近几年，该校学生的成绩较差，基础薄弱，班里学生水平参差，两极分化严重。
我调研发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。很多语文老师在备课时，设计了很多的问题，以便上课时提问学生，达到和学生交流的目的。调研中有的语文老师对我说现在的学生比较懒，对学习不是很重视，尤其是语文这门课，认为努力与否考试时都不会得太高的分，也不会得分很低，和其他同学不会有太大的差距，况且努力了也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家预习课文的时候，大多数学生基本上是不看。因此上课要多提问题，这样才能迫使他们课后去看。在语文教学的过程中一定要多问个 为什么 ，这一方面可以使老师和学生交流，另一方面也可以进一步挖掘教材的有关内容。 我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。
一些先进的教学方法和教学理念我发现在现在的中学的教学中并不是很受欢迎，重要的原因就是采用这种教学方法取得的效果不是很理想，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法对于该地区也较难普遍使用，因此，老师们仍然保持使用传统的教学方法。
老师们认为一个班里的学生语文成绩有很大的差别，可以把学生分为几等。一个老师要想让所有的学生都把语文学好，几乎是不可能的事情，要看学生的具体情况，视个人的情况不同而对学生有不同的要求。对于成绩特别差的学生一些老师就采取 了放弃的态度，他们认为不能因为某个学生成绩差而牺牲了大家的利益，那样是不值得的，而且老师的精力也是有限的。老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情，毕竟有一个高考的指挥棒在无形中束缚着他们。老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。
在语文教学的过程中，老师们对文言文教学工作要认真、仔细的多，因为考试时有一道大题是文言文，而且学生对文言文的学习也不是能够很准确地把握。调研中，大 部分的教师采用的文言文教学方法是让学生读课本，反复地读，以致于达到背诵，然后疏通字词，讲解一些文言文常用的句法，句式等。在文言文的授课中，很少有老师采用学生自主学习的教学手法，多是以讲解为主，这样更能够让学生很好地记忆。而现代文的教学则相对薄弱，只注重课堂分析，而对学生的情感态度的把握不太注重。
在调研中我还发现有经验的老师进行教学时，课堂气氛相对和谐。老师说本校的学生的记律较差，自觉性不足，如果气氛过于活跃，课堂就会乱哄哄，难以克制。而且学生的自主学习能力差，合作能力欠缺，实际效果为达到但花去了大量的时间，从而影响教学进度。
其次，从学生的角度来谈一下语文学的情况。
学生对现代化的教学手法一开始还是比较喜欢的，很感兴趣，可是等时间一长也就无所谓了。有的学生告诉我，上课老师用多面体教学时间把握的不是很好，有时太快，记笔记记不下来，有时太慢，学生听起来又感觉到无聊。甚至有的学生说，老师的方法太旧，因此影响了学习语文的积极性。
调研中，学生希望老师能关注他们。无论是成绩好的学生还是后进的学生，对这一问题的看法是一致的。调研中有一个学生问我如何看待老师只关注成绩好的学生，还问我今后要是当老师的话会不会也这样。我回答他们说：老师关注成绩好的学生是因为他们能听老师的话，而一般情况下后进生的自觉性差，经常不听话，自然惹得老师不开心。老师也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具体的实践当中发觉，只要能多关注后进生，他们会很感动、进步很大。看来老师要用一种平等的心态去对待学生，多鼓励后进生这一点对于老师和学生的沟通很重要，好的沟通有利于老师更好地教学，也有利于学生更加爱学习你所教的那门课。
有的学生说学习语文时有的老师不能补充很多的课外知识，只是讲课本上有的内容，其实这些他们都能看得懂，若老师总是这样的话，他们就会认为这样的老师不怎么样，水平低，进而也就不再理会老师的讲解，这样久而久之，学生的语文成绩就会有所下降了。他们希望老师在课堂上能讲些和当前社会有关的东西，多补充一些课外的知识。
大部分学生喜欢那种上课幽默的，不爱批评学生的，能够和学生很好相处的老师，他们都希望老师能够多关注自己，即使是成绩差的学生也这样，这种愿望甚至比其他 学生更加强烈。他们希望老师多了解他们的真实的想法，宽恕他们的叛逆心理，同他们做好朋友，而不是老师用一种居高临下的气势去对待他们。而且，有的学生还喜欢关注老师，对老师的衣着，对老师日常工作中所发生的一些事情都感兴趣。看来我们做老师的要好好和学生进行及时的沟通，以了解学生的真实想法，以便自己在教学中更好地开展工作。
另外，有部分学生表示，对粤教版的新教材的内容难以体会。我觉得教材较多地针对大城市的学生，与发达城市的学生的经历比较接近，山区学生的体会较少，难以把握个中情感。
该校放学时间为4点20分，由于较早，学生在这段时间无所事事。虽然学生都表示考试的压力大，有很多题目不会，但就不大会抓紧时间学习。平时课间课后厚很少去问同学问老师，这也是他们成绩差的一大原因。
通过以上的调研，我认为在今后的语文教学中，老师应该注意以下几个问题：
一、 培养学生学习语文的兴趣，只有学生对他所学的科目提高兴趣了他们才有可能很快地提高成绩。老师可以多组织一些语文活动课，让学生积极地参与进来，叫学生在自己的参与中意识到学语文的重要性。上课时老师可以多举一些生动、形象的例子，让学生有个直观的感受，而不仅仅是理论上的枯燥理解。对课文的解析要深入浅出，例子最好能贴近生活，最好是当下发生的，人们关注的事情，这样能更好地让学生展开讨论，进而使学生兴趣更进一步。
三、对待学生要一视同仁，赏识每一位学生。无论学生的成绩好与差，老师都要充分尊重学生的人格，这也是一个合格教师的基本要求。现在我们讲尊重，不仅仅只是要求学生尊重老师，而且还要求老师尊重学生，作为一个老师要知道，你只有尊重学生，学生才能更好地尊重你。另外，对于成绩差的学生也要积极地鼓励他去学习，这样的学生只要一有进步，就应该及时表扬，表扬是促使差生进步的一种好的方法。在平时的教学中尽量少批评学生，以鼓励为主，即使是批评学生时，也要注意方法，语言最好不要尖锐刻薄，不要伤害学生的自尊心。有批评错的地方也应该向学生道歉，这一点恐怕老师们很难做到，其实学生的宽容之心并不比老师差，真心地向学生承认错误的老师可能会更加受学生尊重的，我在实 和调研的过程中就有这样的感受。
四、 除了做好自己的本职工作以外，我认为语文老师最好能多参加学生们组织的一些活动。在参与中同学生交流，了解学生的真实想法，对学生的组织成果给予肯定，这样能和学生更好地融合。多主动同学生谈心，做学生的好朋友，消除老师和学生之间的鸿沟，促进教育、教学 更好地展开。
总之，以上就是我在这次实习期间调研的有关情况。其中有些看法也许不尽正确，但毕竟这是我通过实际调研得到的结果，我会从中吸取一些优秀老师的做法，结合自己实际的水平应用到今后的教学中去。我想只要我能够以积极的心态坚持下去，多了解当下的教学情况，解放思想、实事求是、与时俱进， 我在不久的将来会成为一名合格的人民教师，但愿我的想法能变成现实。
最后对在本次调研中给予支持的老师们、学生们表示感谢!
省考调研报告篇十六
县政协根据地区政协确定的调研专题和今年的工作要点，在狠抓联系乡村抗震房建设的基础上，还针对今年抗震房建设工作任务，专门抽出力量组成专题调研组多次深入到各乡（镇），通过深入建房现场实地走访了解，与工程人员、农民、乡村领导交谈等方式，全面深入了解我县实施抗震安居工程建设工作的情况。现将调研的情况报告如下：
自抗震安居工程实施以来，x县、乡两级党委、政府高度重视、狠抓落实，特别是今年以来，结合党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设方面的总体要求，按照“整村推进、统一规划、集中连片建设”的原则，大力开展抗震安居工程建设，有效的推进了广大农牧民的住房改造工作，促进了全县城乡抗震安居工程建设的顺利健康发展。
我县抗震安居工程建设总任务为31044户，其中农村为29844户，城镇为1200户。截止20xx年底，我县已累计完成抗震安居工程建设11131户44.9万平方米。20xx年地区为我县下达的抗震安居工程建设总任务为7253户，其中农村7000户，城镇253户。截止6月5日，全县抗震安居工程建设累计动工3381户17.5万平方来，占年度总任务的47％。其中全面竣工302户5200平方米，占年度总任务的4。目前，抗震安居工程建设正在紧张有序地全面推进。
(一)、加强领导，明确目标，狠抓落实。
为切实有效的抓好、管好抗震安居工程建设工作，解决好工程建设中的具体问题。及时调整充实和加强了对抗震安居工程的领导，领导小组成员之间分工明确，按照抗震安居工程领导小组分工抓好具体工作，并就工程进展中出现在各种问题随时召开专题会议，及时协调解决抗震安居工程建设中存在的司题。全县上下层层落实抗震安居建设责任制，把责任细化到每个部门和领导身上。继续采取县领导包乡、各局部门包村的办法层层建立责任制，签订责任书。为了提高对抗震安居工程建设的积极性，还建立了有效的抗震安居工程激励约束机制，进一步完善了抗震安居工程目标考核实施细则,按照“争在平时、比在时时”的原则，结合建设社会主义新农村阶段性工作大检查，定期对各乡(镇)抗震安居工程建设情况进行检查，采取悬挂流动红、黄旗制度，将抗震安居工程建设纳入各乡镇年度经济发展目标考核体系，作为一级指标进行管理，对全年内三次悬挂黄旗的乡(镇)取消其年终评优资格，并对该乡(镇)主管领导给予一定的经济处罚。
今年结合新农村建设，还加大了对农民修建抗震房的帮扶力度，在大力动员社会全体力量集中帮扶农民修建抗震房的同时，对县直和驻县单位部门的帮扶作出要求，具体实行了县级领导一帮二，科级干部一帮一，一般干部五帮一的帮扶办法，各乡镇党委政府高度重视，积极响应，认真贯彻落实抗震安居工程建设任务。县乡村三级按照统一规划和庭院“三区分离(即住宅区、种植区、养殖区)、五个一(即有一个圈畜、一群家禽、一片果园、一块菜地、一架葡萄）标准，结合庭院改造帮助农民开展形式多样的帮扶活动，并发动各族群众相互投工投劳、开展挖地基、拉运沙石料，集中劳力拆除危旧房等为及时开展抗震安居工程，提供了保障。
(二)、典型引路、示范带动，努力抓好抗震安居工程建设。
为确保抗震安居工程建设顺利实施，县委、政府统筹兼顾，在狠抓当前农业生产的同时，坚持统筹安排、合理规划、集中连片建设的原则，把实施抗城房建设和当前新农村建设的各项工作结合起来，根据各乡村实际，确定了20个新农村建设及抗震安居工程建设示点村，同时集中组织专业技术人员对20个新农村建设试点村进行总体规划。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限财力突出建设抗震安居工程示范点，最大限度的把庭院改造、沼气入户、农村改厕、畜圈建设和居民区林带、道路、水利设施及村委员办公室、村卫生室、能源通讯等配套设施建设和抗震安居建设统一规划、统一建设，力争示点村实现通水、通电、通路、通信、通广播电视的目标。通过“典型引路、示范带动”，做到以点带面，促使抗震安居建设和村庄整治工作与社会主义新农村建设同步进行。
(三)、强化培训，坚持标准，注重提高抗震安居工程质量。
先后投入2万元，对抗震房建设质量管理人现场施工培训，现场解决实际问题，累计培训技术人员达5000余人(次)。通过培训，管理人员及村镇助理员的管理水平和业务水平得到进一步提高，不论是乡镇管理人员还是村镇助理员，都能够大胆工作，及时发现问题，并认真解决问题。对于当时有疑问或解决不了的问题，能及时与县抗震办专职质监人员联系，严格按照《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》进行监督管理。另外，在工程施工上，采取建房户自主选择工程承包商的办法，有效地确保了工程质量，而且对工程质量不符合要求的坚决予以拆除重建并由承建商负担70的重建费用，使承建商吸取返工教训，杜绝了偷工减料现象，确保了工程的质量，这一做法收效明显。
为确保抗震安居工程质量在监管上没有一个遗漏，县委政府要求乡镇村视质量为工程生命，坚决做到工程进度服从工程质量，全县上下都一起用力狠抓工程质量，现在自上而下形成了一个强大的工程技术监督体系。各乡镇成立了质量监督队伍，实行日常监督制，责任追究制，对抗震房建设进行全程监控，对工程质量和施工的各个环节及主要施工部位进行定期不定期的专项检查，并对施工质量不符合技术要求的工程公开暴光，并停止整改返工合格后方能重新开工，并对施工单位的工程质量进度实行全方位跟踪监督。县抗震办经常对八乡一镇抗震安居工程进度、质量进行全面监督检查，指导，经常住返施工现场进行技术指导和监督，杜绝施工中偷工减料、以劣充好、违章施工、降低标准、人为延误等现象的发生，这些措施的实施，为抗震安居工程建设的顺利推进提供了有力的技术保障。
(四)、制定优惠政策，着力减轻农民经济负担。
一是结合县情，根据农民实际情况，在自治区对特困户、贫困户核定补助标准（3000元/户）的基础上，对特困户、贫困户进行物质补助。如免费或半价供应木料，集体拉运砂石料，减免义务工等。同时积极引导农村富余劳动力，就地开展劳动力转移，对于具备一定施工技术基础的建房户，允许农民自己承建，特别是对自选并由自已修建的成本较低的木构架土坯房，专业技术人员加强对修建过程中的指导，既保证质量，又实现农民富余劳动力的就地转移，减轻农牧民的经济负担。
二是为确保群众建房质量和减轻经济负担,在今年抗震安居工程建设中，协调工商、税务、物价等部门对全县各类物资、建材市场进行检查，确保了全县建材价格总体平稳。
三是根据地区抗震安居工程用水泥实行价格干预措施的文件精神，为降低工程造价，保证工程进度，及时将抗震安居工程水泥用量计划分配至各乡(镇)，并协调水泥制品企业解决，为抗震安居工程用水泥提供了保障。
(五)、加强补助资金的使用与管理，确保资金落到实处。
为用实、用好抗震安居工程建设补助资金，确保抗震安居工程建设的顺利实施，县抗震办根据全县抗震安居工程建设年度计划，分批次将抗震安居工程建设资金一次性核拨至各乡镇，再由县抗震办联合审计、纪检部门对各乡镇按照核发资金对应的建房数，一个一个验收、审查资金的管理使用，发放情况，有效防止了挤占、挪用补助资金的现象，确保了抗震安居工程建设资金全部用在抗震安居工程上，为抗震安居工程建设的顺利推进奠定了经济基础。
1、今年，建设抗震安居房的农牧民基本为贫困户、一般户，自筹资金非常困难，上级补助资金比去年又有所减少，农民自筹的那部分资金数额大，而且也不能按时足额到位（除去补助资金3000元，按50平方米面积计算，农民要自筹资金10000-10500元）。当前，有能力条件好一些的农民最多只能到位5000元，有的更少，有的现已向银行贷款上交自筹资金，致使承建商在建房过程中停工等资金，严重影响了工程进度，这种现象比较普遍，甚至是当前工程施工的桎梏。另外，农民自备用料如木料不能及时送达，很多施工地点急等木料封顶，这个现象也比较突出。
2、由于抗震安居工程建设质量要求较高，工程造价低,再加上今年修建抗震房的发包价格基本为每平方260-270元，部分有能力的承建商不愿意参与抗震安居工程建设，当前修建抗震房的施工队伍多为经济实力较小的包工头，施工人员较少，资金后盾不足，工程进度慢。
3、今年修建抗震房成本提高，砖、水泥等用料涨价，再加上接受培训的农民就地打工创收意识不强，使抗震房的成本居高不下，这也是影响抗震房进度的一个原因。
4、由于车辆限载限量有规定，现参与抗震房建设的部分施工队能力又有限，部分乡镇承建商在拉运抗震房用材上，不能顺利通过路检，经常受到交通部门的罚没钱款和查扣车照等，影响工程进度。
四、几点建议。
1、进一步加强对抗震安居工程建设的宣传力度，同时安排专人做好农民的思想工作，使农民应交的资金和自筹木料及时到位，保证工程进展顺利。要给农民大力宣传党和国家的政策，充分教育引导农民克服等靠要思想、不要一味的座等，要自力更生，发挥自身优势，尽快想办法完成抗震房建设。
2、切实提高各族干部和群众对实施抗震安居工程重要性的认识，进一步加大抗震安居工程建设进度，尽可能的协调好各部门包括交通部门的关系，在允许的范围内，对拉运抗震房材料的车辆进行登记实行优惠营运或免于路检，充分调动一切积极因素，把实施抗震安居工程这项得民心、顺民意、益民利的事情抓紧、抓实。
3、严把工程质量关不放松。今年上半年抗震安居工程建设进度缓慢，今后可能会出现赶进度而松质量的现象，在确保抗震安居工程建设顺利实施的前提下，一定确保工程质量，坚持加强对各个环节的质量监管不放松，切实维护好群众的利益。
4、进一步做好争取上级资金的工作。由于我县为国定贫困县、贫困基数大，20xx年、20xx年建设抗震安居房多为经济条件较好的富裕户及补助资金较多的特困户。20xx年，“2.15”地震后，中央、自治区、地区及社会各界纷纷伸出援助之手，在资金上给予大力支持，使我县抗震安居工程建设能有比较充足的资金保障，使当年的抗震安居工程建设任务得以圆满完成。今年有关部门还要积极反映我县存在实际情况，在进一步做好争取资金的工作方面多下功夫，争取更多的补助资金。
5、在实施抗震安居建设中，对经济条件差、自筹资金困难的农户，应教育引导其选择成本低的木构架土坯房，并督促农户早动手打土块，准备木料等，对确实有困难的，要想办法给予帮助。
6、当前，在各乡镇村悄然兴起的农民为修建抗震房而专门向银行贷款的做法有效可行。建议协调好银行关系，适当放宽贷款范围，让更多的农民享受贷款保证抗震房顺利建设。
省考调研报告篇十七
农村合作银行，xx年由农村信用社改制而来，改制后银行由一级法人变更为统一法人，下设支行，支行下设分理处。改制后银行独立运营，而银行核心员工的选拔与任用是人力资源开发和管理中非常重要的一个环节，其在银行中从事的工作通常与银行的发展休戚相关，因此在银行人力资源管理的整个系统中，核心人员的选拔与任用效果将直接影响着银行改制后人力资源的运作。本报告通过对银行改制后核心员工选拔任用的现状进行分析，梳理出一些问题，并对核心员工的选拔任用提出一些建议。
核心员工的选拔与任用就是使核心员工获得担任某一职务、承担某项工作的机会、并能够充分发挥其才华与潜能、达到相当的满意程度，这也是“胜任”与“重用”的有机结合。由于银行核心员工通常掌握着银行的核心业务、拥有专门技术、控制关键资源从而对银行产生着深远影响，因此银行核心员工的使用得当与否，关系到这部分人才资源效用的发挥程度和银行改制后在市场竞争中的胜败。
改制以来，银行通过学习国内外的先进经验以及提高对自身素质的要求，在人力资源管理方面取得了一些进展，但是其总体的发展现状仍然不容乐观，尤其在对于员工的选拔与任用环节主要有以下表现：员工的总体素质不高，操作全能型人才、高学历、高级专业人才紧缺导致相当的部门职能的发挥；在选人、用人和育人等管理行为上，多注重人际关系，而严重影响了员工积极性的发挥和创造力的提高；部分部门、支行及分理处中存在一种无形的“精英淘汰与择劣”机制，真正有创新精神、求真务实的人才没有任用的合适的岗位中去在客观上扼杀了银行的生机与活力；选拔方式单一刻板，“唯学历论”盛行，考核标准只注重量化指标，忽视了对于员工的综合考评。我们认为导致上述现状的原因主要有以下几点：
(一)对于核心员工的选拔与任用渠道狭窄，不能够真正做到“任人唯贤”。银行人力资源管理模式现今主要沿袭传统计划经济时期行政事业单位人事管理模式，单位人事变动、员工岗位调整和职务提升等方面还存在论资排辈、过分看重文凭的现象，在这种情况下，核心员工的价值得不到应有的体现和回报，工作积极性和创造性受到压制，给银行改制后经营管理造成不利影响。
(二)人员调配制度单一僵化，还不能够真正做到核心员工与组织的有效匹配。银行招聘需求计划制定带有经验色彩，人力资源管理部门仅凭个人经验、人员数量、学历及专业情况确定人员需求，这就难免会出现所选拔的核心员工与有需求的岗位之间的错位，而员工的调配仅从银行自身发展需求出发，更是忽视了核心员工个人对岗位配置的意愿，加之由于缺乏明确的岗位说明和员工跟踪制度，员工和银行彼此缺乏了解，致使岗位配置带有主观性和盲目性。由于调配制度的不够完善，核心员工往往被大材小用，或者被分配到自己并不擅长的位置，所具备的优势无法得到发挥。
(三)人事考评中绩效考评制度运用不充分，且考评角度单一。银行传统的人事管理虽然也包括职务分析、考评制度及奖惩制度的设计和管理等工作，但从总体上来说，还是一种原则化的管理模式，大部分还停留在简单的“反映”与“记录”的层面上，主要是人事档案的管理，往往容易与银行的经营活动割裂开来。由于缺乏考评者的广泛参与，绩效考评的准确性打了折扣，同时考评角度的单一也使得银行只注重员工现在的表现，而忽视了员工潜在的能力。核心员工作为商业银行中具备专业技能、熟悉银行业务、能够为银行带来效益的群体，通常也是最渴望能够通过绩效考评反映自身价值以及对银行发展所做贡献的群体，而我银行现行人事考评制度显然核心员工在这方面的要求还存在着一定的差距。
改制后银行核心员工的选拔任用应坚持“原则”与“机制”相统一，应建立公平、平等、竞争、择优为导向、有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。在此，我们针对银行核心员工选拔任用存在的一些问题，总结出七条有助于完善银行核心员工选拔和任用机制的基本原则。
公平竞争即银行在招聘、录用、任用、晋升、考核、奖惩、激励核心员工时，都要引入以竞争为主的激励机制。要构建公正平等的平台，努力营造尊重特点、鼓励创新、理解信任的良好、宽松的环境和氛围，树立“用人看本质、看主流”的观念尤其是对于尖子人才和所谓的“鬼才”“怪才”，要格外珍惜，注意发挥起特点和专长。全面做到公平、公开(透明度高)、公正(不徇私情)，优胜劣汰，择优任用。
首先要明确哪些是实现战略目标不可或缺的、最重要的核心人员，并对员工队伍的现实任职素质进行大盘点。改制后，银行战略决定了其所需的人力资源，而明确哪些是实现战略目标不可或缺的核心人员，是进行规划的第一步；接下来要对员工队伍的现实任职素质进行大盘点，比如银行现有人员是否已满足业务战略对关键员工的需求，缺口有哪些或有多大等；同时要分析外部人力市场的变化趋势及内部员工流失率情况，预测核心员工队伍未来的发展变化与业务发展的匹配情况。综合上述所有因素，则可以对银行核心员工进行整体、系统的战略性规划，从而为关键员工的有效任用奠定良好的基础。
银行在选拔核心员工时要按照岗位选聘人才。所谓的“以岗选人”，首先要按银行的功能设置岗位，以此决定岗位的数量，避免盲目设岗，盲目招人；其次是按照操作层、管理层等不同的岗位层次选聘不同层次的员工，杜绝“以高就低”或“以低就高”，以避免造成资源浪费和成本浪费，避免造成结构上的不稳定。再次是调整银行体系内部的人才结构。我们认为：要体现在以下四类。第一类是经济学家，他们的任务就是研究经济发展的趋势，预测行业未来的发展方向，以及可能创造怎样的金融产品去满足客户的需求或者唤起客户的需求；第二类是金融工程师，他们负责把经济学家的设想“工程化”，变成可以琢磨、计算、交易的金融产品和服务；第三类是产品设计师，他们的职责是把金融工程师的概念转变成具体的产品，转变成为计算机程序；第四类是电脑专家，他们负责整个银行的通信、信息和计算机系统的维护。这种人才结构反映了金融业发展的方向、对改制后的银行也有重大意义。
在考虑到银行岗位特点的同时，我们在选拔和任用银行核心员工的时候也要重视用人所长，就是说首先要发现核心员工的长处、优势及其自身存在弱点，然后分清不同的情况加以任用，使其优势和长处得到最充分的发挥，尽可能避开其自身的弱点，或者创造期间间使其短处变成长处。同时，注意尊重本人意愿使之最佳地适应工作，做到量才适用，人尽其才。
人才不是一成不变的，对人才可变的素质与能力，要根据不断变化的环境及工作需要，及时进行调整，能上能下，能进能出，合理流动，始终保持人才与岗位相匹配。改制后银行要重点实行内部竞职流动，即定期公布职位空缺及其职位资格，让银行内部适合条件的员工通过竞争性考试考核任职。同时要保留一定比例的职位空缺，以吸引外部的优秀人才加入本行。但是，动态管理并非时时刻刻都在变动，而要保留住银行的业务骨干，使之相对稳定。对核心员工来说，要有稳定增长的收入，稳定的工作环境，施展才华的空间和成功的机会。澳门国际银行的动态管理值得学习，该银行一直坚持动态管理原则，并将其作为“保持人才市场竞争力”的需要。澳门国际银行每年都要根据国际金融形势的变化，对其内部员工进行合理的调整，充分调动员工的积极性，使其在岗位上做出自己的最大贡献，从而实现人尽其才。同时，面向国内外以高薪诚聘优秀的金融专业人才、管理人才。
权限制衡即银行的各级各部门的员工都一律按照规定实行管理、操作、检查、监督，各司其职，不得擅离职守和随意超越职权范围开展业务，进行交易活动，要恪尽本职。由于银行的核心员工(往往掌握银行核心业务、拥有专门技术、控制关键资源)对于银行的发展会产生重要影响，这一原则在对核心员工的任用方面显得尤为重要，尤其要分离管理和操作两种职能，强化对核心员工的监督，完善早期风险警报系统。缺乏有效的权限制衡体系，其代价对于一家商业银行来说是巨大的。英国巴林银行于995年2月26日破产倒闭，其中一个重要的原因就是用人和管人的失误。主要表现是赋予一个28岁的交易员——尼克利森过大的权利，特别是在新加坡集操作权、审计权、监督权于一身，既负责前台交易和填单，又负责后台的交割和审核，全面负责新加坡分行的期权、期货交易的重任，手上掌握的资金足以在金融市场上呼风唤雨，而对其又缺乏有效的监督管理，犯了银行大忌，导致了严重后果。
在改制后的银行中，一个很重要的核心员工群体是高级经理班子，这里面包括客户经理、部门经理以及分支行行长。他们在银行中既要担负一定的工作责任，又要保护自己的利益。因此，经理们除了会经营以外，还要有风险意识，要让他们认识到“动态变动求生存、求发展”的道理。他们只有抓住市场机会，善于营销，才能安全，否则，则会发生“树梢效应”：树梢即市场，随风飘动，高级管理人员是站在树梢上的，没有市场则会从树梢上落下来。提高风险意识，要做到以下几点：一是要求银行主管必须十分熟悉金融法规制度和业内的业务政策。二是要任用诚实正直、精明能干的金融人才，完善有激励效果的薪金津贴制度。三是银行主管应参与责任保险，使其在因大意、失误、错误或不能履行法律上、职务上的责任而造成损失时，能够参加一定的补偿。一般情况下，主管的责任保险补偿金经法律和金融管理部门批准，列为银行的正常开支，高级经理还要以一定比例的个人财产做抵押。
银行的员工都必须在严格、科学的业绩考核的基础上，给予晋职、晋级、晋薪。银行要根据自身情况指定有特色的业绩考核方法，比如建立全方位的绩效考评制度，客观公正的考评核心员工。通过构建高效的绩效考核体系，对银行核心员工的功绩做出客观公正的评价，可以更好地调动他们工作的积极性和责任心，约束和激励其明确努力方向和工作目标，使核心员工自身价值最大化的同时，实现银行效益的最大化。
省考调研报告篇十八
我西屏中队作为高速公路路政管理部门的最基层单位，工作在和老百姓打交道的第一线，是老百姓了解我们高速公路路政管理工作的窗口。因此怎么和老百姓沟通，怎么更好地为老百姓提供服务是我们工作的重中之重。初信初访工作是政府及其工作部门和老百姓联系的纽带，是社会主义政治文明建设的重要内容。近年来，随着社会经济的快速发展和我市公路事业的不断壮大，一些新情况，新问题不断涌现，初信初访工作形势严峻，如何更好地做好初信初访工作？带着这个问题，结合我中队实际，对我中队初信初访工作作了调研。
从内容看，初信初访主要涉及建筑控制区违章建筑和广告牌，高速公路排水沟及护栏网的损坏，桥涵堆积物，超限运输车辆的举报等。从形式看，以来电，群众个体为主，未出现越级上访和群体性上访等恶性上访事件。从解决方式看，绝大多数来访事件都能在中队范围内解决，少数在大队领导的牵头下也能顺利解决。因此，综合对初信初访的分析，我中队在进行高速公路路政管理工作和沿线政府，群众，企业的根本利益是一致的，只是在一些沟通的细节上还有纰漏，这也是我们今后工作的方向。
（一）、20xx年5月，我中队接到一新路湾村名来访，得知其有建房需求，由于该村民的房屋座落在s33公路建筑控制区内，根据《公路法》不符合建房条件，我中队对该农户走访后发现该户村民房屋属于危旧房，且地处低洼地带，屋后又是禁山，下雨天房屋内就“水漫金山”，有极大的安全隐患。通过国土部门了解到该村已没有规划建房用地，要建房只能原拆原建，考虑到人民群众的切身利益，也为了贯彻市政府关于农村危旧房改造的文件精神，根据丽委〔20xx〕4号文件《关于加快农村危旧房改造的实施意见》，我中队主动协助该村民办理了建房审批手续，通过这件事，也给沿线老百姓树立了路政人员文明执法的形象，为我们以后工作的开展也打下了良好的基础。
（二）、20xx年3月，一村名通过我中队值班电话来访称，我高速公路位于该村路段的排水沟已严重受损，一到下雨天积水就冲毁农田，给村民造成重大损失。我中队马上对该情况进行了现场勘查，发现情况属实，便马上与高速公路养护部门沟通，及时对该排水沟进行了维修，解决了这一隐患。
（一）、对群众初信初访工作认识不足。在我中队近年来处理群众初信初访工作期间，并没有出现恶性上访事件，因此对群众上访工作没有引起足够的重视，随之而来的在中队层面并没有建立处理上访事件的相关机制，中队对恶性上访事件的抗击打能力不足。
（二）、处理群众上访的能力不足。长期以来，队员没有经过接待处理群众上访的相关培训，也缺乏这方面的工作经验，遇到恶性上访事件只能求助上级领导，容易造成被动局面。
（三）、对政策把握不到位。在执法过程中，常常遇到一些行政相对人打法律擦边球，公路法与地方保护主义相矛盾，法治与人治相矛盾甚至人治大于法治的现象，给我们队员执法带来很大的困惑。
（一）从思想上提高队员对初信初访工作的认识，从能力上提高队员处理群众初信初访的水平。
（二）在中队层面建立处理群众初信初访的工作机制，包括领导机制。责任机制，联动机制等。
（三）变被动接访为主动走访，加强对沿线政府部门，企业，群众的走访工作。
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