县长经济工作会议讲话讨论大全（18篇）

总结是提升自我认知能力的有效方式之一。写总结时，要注重整体结构的安排，清晰地呈现出问题、分析、总结和对策等要素。在这里列举了一些值得借鉴的总结示例，希望对大家的写作有所启发。

县长经济工作会议讲话讨论篇一

我们今天开这么一个座谈会，实际上改变过去一年一度的政府的行业工作会，各方面交流座谈，形成互动，刚才十几位同志发言，总的大家讲的内容都很清晰，体现了我们去年的工作成效。

就重庆来说，去年开放方面的工作的确是很不错，对全市的经济起到了很重要的推动效果，我们进出口贸易达到了955亿美元，增长了39%，去年全国进出口增长率是百分之二点几，我们这个是很亮丽。另一方面就是我们实际利用外资106亿美元，重庆已经连续三年外资到位数超过100亿美元，在中国外资一年超过100亿美元的地方就是八个省，重庆处在第八位，这个代表了一个开放的水准。因为整个中国一年外资到位数就是一千几百亿美元，这八个省过百亿，就已经有1000亿，其他所有的省通通加起来200多亿，外资的80%是这八个省，其他20多个省市就是15%，这个是过去这些年一直有的，重庆能进入前八位的行列，这百亿美元是很重要的，而且它也不是一年，基本上年年都到百亿美元以上，也没有当一个指标努力的抓，自然而然每年总是有100亿美元进入重庆。所以这个和进出口一样，进出口955亿美元，六年前，金融危机前是60亿美元，涨了16倍，这七年我们翻四番，这是很好的。我们不仅利用外资、进出口增长快，一般贸易、加工贸易这方面都发展得很好，去年我们服务贸易增加25%，到130亿美元，服务外包14亿美元，服务外包增长27%，总之现在重庆是一般贸易、加工贸易、服务贸易三管齐下，形成了一个开放的经济，这个开放经济给重庆整体国民经济带来了推动。去年我们gdp增长10.9%，应该是国内比较最快的，国家统计局20号公布全国的情况，我们处在比较最快的地方，更重要是重庆经济结构向好。

【重庆经济结构良好的四个指标】。

我们经济结构有四个方面向好：

一是拉动经济的动力结构。我们知道经济拉动是由消费拉动、投资拉动、出口拉动三驾马车，我们消费增长13%，全国去年消费零售增长最高的地方之一是重庆;我们投资增长18%，也是比较高的两位数增长，全国投资15%;出口增长39%。也就是三驾马车中，我们有两驾马车走得全国最快，还有一驾马车投资也是较快，三家马车协调并进，一起发力，均衡发力，使得我们经济发展较快，而且是平衡的，最怕的是一驾马车病了，一驾马车倒了，只剩下一驾马车独立支撑，这对经济发展是不平衡的。所以说三驾马车中消费是基础、投资是关键、出口是支撑，这三驾马车哪驾也不能少，重庆这个结构是好的。

二是我们的产业结构也比较好。整个重庆作为一个直辖市，整体上第三产业、服务业总量比工业发展还快，所以服务业总量去年开始超过工业总量，而我们这个工业总量增长率是全国第一，我们的服务业增长比工业还快，这就是很好的。如果我们服务业的加快是因为工业慢了，掉下来了，工业从百分之十几掉到百分之几了，这时候服务业没有加快也变得快了，就超过工业了，这个是另一种情况。现在我们是工业走得很快，服务业，包括金融业、服务贸易走得更快。

刚才说的服务贸易增长25%，大家明白服务贸易多少营业额，百分之七八十都是gdp，工业如果有1000亿营业额，可能800亿是原材料、零部件，增加值是扣除了外边输入的东西，净值是增加值，这个服务业就是人的劳动，人的劳动就是gdp，它不消耗原材料、零部件，最多消耗的是一些电费等等。讲这个意思，我们服务贸易快的发展，快于一般贸易，金融业快于一般贸易，整个的服务业加快，这是我们经济好的地方。另一方面我们工业是全国增长第一，我们已经连续几年工业增长全国第一，但是我们不是傻大黑粗的工业，蛮横的发展，产业过剩的发展造成糟糕的局面，我们是高科技产业，汽车产业集群，电子产业集群加速度发展，去年我们电子产业是22%的增长，汽车产业是21%的增长，它们两个产业各有5000亿的集群，所以他们两家加起来1万亿，其他各行各业也是1万亿，大体上10%的增长，全部工业加其他除二，就是15%，所以去年重庆全部工业产值15%的增长，我们的电子产业、汽车产业发展速度高于一般行业一倍以上，这也是产业结构向好的一个方面。

三是我们效益也挺好。我们去年工业利润增长30%以上，前年工业利润增长42%，就是20xx年工业利润涨42%，20xx年工业利润涨30%以上。我现在说30%以上，是因为这个数据是去年全年统计还没有最后出来，还要等一两天，我们1—11月份利润增长40%，12月份不知道，即使12月份利润归零，也增长30%以上。总的意思，我们工业利润很好。金融业的利润也很好，全市的企业利润去年超过3000亿，有三千几百亿，总共gdp1.4万亿，gdp的利润含量是24%。大家都是搞企业的，一定明白一个地方企业利润高，是最佳的投资环境，说明这个地方有市场、有效益、有前景、有需求，良性循环，这样的环境下企业赶也赶不走，招商引资就相对容易。如果这地方政府倒是满腔热情招商引资，招来的企业投资结果，一没市场，二亏损，三是各种各样千难万难的事不断发生，企业用脚投票，就会走路。所以，千做万做赔本生意不做，企业是最现实的，哄也哄不了，所以这一条也很重要。

四是投资结构。我们不搞产能过剩的投资，我们也不搞泡沫性的投资，我们不搞结构不平衡的投资。比如我们去年的投资1万多亿，工业投资占全部投资的百分之三十几，房地产占全部投资的25%，基础设施投资占全部投资的25%，还有百分之十几的服务业，教育、卫生、文化、社会各行各业的投资，这个结构是比较好的。如果一个地方投资，基础设施投50%、60%，或者房地产投资50%、60%，最后的结果是基础设施50%、房地产30%，最后还是工商产业各行各业只有百分之十几，这个地方有路没有车跑，有城市也是空城。因为城市也好，社会也好，就业靠企业，税收靠企业，gdp发展也靠企业，总的来说，工商产业是最重要的，实体经济投资最重要，现在的投资就是未来的结构，重庆现在的投资结构对未来是好的。包括外资在重庆的投资也比较好，我们这儿的去年100多亿美元外资，外资投资工业占40%，投资房地产占20%，投资服务业占30%。所以，整个重庆来说，整个经济结构比较好。

这个结构好，和外资、进出口、外经贸委的管辖下的形势比较好，和我们的开放高地建设结合在一起，所以改革开放是发展的红利，开放就是改革，改革必有开放，开放给重庆带来了发展的动力，是重庆经济发展的重要动力之一。

【开放工作的五个重大突破】。

我就重庆去年开放形势总情况对国民经济的推动讲这么一个感想。

具体的说重庆去年开放工作，外贸外事的工作，有突破性的进展，年年都在干，去年有重大突破的事情我认为有这么五项值得说道说道。

第一，丝绸之路经济带的重要载体。

渝新欧去年在的支持下，鼓励下，在中央部委的具体操作下，协调下，在我们重庆方方面面的努力下，我们有重大的突破。一个渝新欧去年有五个具体的工作成果。

1、国家赋予了渝新欧团结村火车站是国家一类口岸，团结村口岸是西部集装箱枢纽站，有了渝新欧以后，从欧洲的货形成了直通，形成了口岸功能。以前中国铁路口岸总是沿边、沿海，内陆没有口岸，要做口岸，新疆阿拉山可以是口岸，欧洲的货到阿拉山出关进关，如果那边关检了以后到重庆已经变成内贸货，重庆如果是一类口岸，重庆海关关检可以直接出国，外国货从欧洲到重庆再关检，经过我们边疆的时候登记一下，并不进行关检，这个很重要。国家口岸分一二三类，我们这一类口岸就代表了国家门户，内陆出现门户，这是个巨大的突破，我认为是了不起的标志性的，是内陆开放高地建设的成果，是党中央对重庆的支持。

2、国家又批了渝新欧铁路保税物流中心(b型)，有了口岸，又给了保税区，这个很重要，是去年9月份批的。

3、渝新欧成了中国邮政班列的发行点，中国和欧洲，包括中国和东欧，原来俄罗斯的整个板块，50年没有铁路邮政，有航空邮政、海运邮政，铁路没有邮政，还是50年代的一个国际贸易协定中规定的，航空运邮包太贵，水路运邮包太慢，铁路不能运，这件事对渝新欧来说，我们是希望有的，我们经过了前年的努力，去年中国邮政总局在重庆作试验，有时候做事要撞一下，然后再协调，否则大家50年没有做这个事，这个功能新开，想法都不存在，就启动不了这个事。国际协调，协调了半年，去年8月份我们的邮政班列正式发动，就开出去了，实际上中国邮政总局、铁道部、海关和国际上这方面的组织大家都商量了，谁都知道在贸易自由化、一体化的情况下，这是不言而喻，当然可以运输，而且电子商务了，这邮包满天飞，邮包的数量巨大的增长，几十倍、几千倍的增长，铁路运输自然是一个很好的试验，是赚钱的买卖，不要让飞机和轮船运，有钱不赚呀?所以这件事就打通了，也是重大的突破。

4、渝新欧的票价。我们渝新欧20xx年启动的时候，那时候我和五六个国家谈，当时中国的运价是0.8美元，俄罗斯是1美元，哈萨克斯坦是0.6美元，就是说不同国家，同样运一吨货，运一个集装箱的货，每公里的运价不同。当时俄罗斯最强势，是1美元，因为这个东西有一个高的话，其他的都搭车希望高，大家一起高，到了20xx年我们出面进行了协调，降到0.8美元，20xx年我又和五个国家的铁路部门协调，降到0.7美元，去年我们成功的降到0.6美元。0.6美元一直是我的一个梦想或者是一个具体的目标，恰恰是0.6美元是和海运是等价的拐点，如果以后降到0.6美元以下，降到0.5美元的话，比海运效益成本更高，现在至少可以打平了。这里边有一个逻辑性的数据，就是海运一般从上海、广州到鹿特丹，20xx美元，但是所有工厂不会把货都在港口上车站，所以相关城市要把货运到港口，也有500公里、100公里，甚至20xx公里，这一段的运输总要一千多美元，加在一起就3500美元，铁海联运总成本，我们沿海地区各种企业平均都在3000多美元，然后每个集装箱有200万以上的价值，不是运煤炭和木材，是各种各样的商品，一个集装箱的货品就有两三百万、三四百万，我们运电脑都是500万以上的价值，就按200万算，一年利息摊到一个月，就两三千美元，这样算账大体上就是6000美元，我们1万公里，0.6美元，就是6000多美元打平，这对我们极具里程碑意义，这是渝新欧第四个非常突破性的效益。

5、国家又给了重庆汽车进口整车口岸，中国一年进口120万辆车，汽车进口的口岸都在沿海，比如天津、广州、上海、大连，沿海用船舶把欧洲、美国的各种车运过来，汽车是专项产品，不是一般口岸能进，要专门批，团结村成了内陆汽车整车进口口岸。这五个就是标志，意味着重庆团结村已经成了丝绸之路经济带的重要载体，是国家赋予的特殊标志的一个口岸。这是第一个事情，这个很重要，和丝绸之路经济带，一带一路的战略联系在一起，国家给了隆重的笔墨，我认为是去年重庆进出口、外贸、开放方面一个标志性的特别性的事件，如果一个地方要归纳十个、八个重大事项，有长远意义，里程碑意义的就是这五个。

第二，去年重庆实现了开放性的标志，就是三个三合一。

我们这几年一直在推动大口岸、大通道、大平台，一个地方是不是开放高地，必须是口岸高地、交通枢纽和保税平台，保税平台就是这个地方经济要素可以大进大出自由贸易，保税区就是国际上的自由贸易区。从这个意义上，去年我们形成了水陆空三大通向国际市场的枢纽，我们机场去年达到2970万，增长率也是全国机场第一，我们机场去年赶上了西安，现在处在全国航空机场第八位，我们这六年赶上了五个机场，海口、厦门、杭州等等，去年又赶过了西安。我倒不是说要超过兄弟省，是说明重庆已经成为国际航空枢纽机场，货运有了30万吨，六年前两条国际航线，到去年已经有40条国际航线，不管是流量还是航空的通行能力，都有巨大的推动。到明年重庆这个t3航站楼，第三跑道建好了，还有更大的空间，可以到4000万人次、5000万人次，成为世界级大机场。港口，黄金水道，我们是长江上游的航运枢纽。铁路又有了渝新欧，成了欧亚大陆桥的主通道，去年是阿拉山整个运输量的80%。再就是三个一类口岸，机场现在是一类口岸，港口也是一类口岸，我们原来港口的货要运出去还要到上海、宁波口岸转拨以后出口，这个出口价值不算在重庆，算上海和宁波了，我们就是内贸货物，有了一类口岸以后，重庆口岸一封关出去，到沿海是关检互助，帮你登记，结账都在重庆。然后三个保税区，港口边上有一个寸滩保税区，机场旁边有两路保税区，铁路旁边有团结村保税物流中心，还有一个西永保税区，就四个，还有万州和南岸的保税物流中心a型等等，现在我们重庆各种类型的保税区、监管区很多，最重要的是三个枢纽平台上，三个口岸，有三个保税区，这三个三合一是内陆唯一的，代表内陆开放，有了这个才会带动整个重庆进出口贸易、外资各方面发展特别加快，这也是里程碑意义的特征，哪个省还找不出有三个三合一，即使是沿海，你港口是保税区，但是机场和铁路不一定有保税区，有的机场旁边有保税区，但没有港口和铁路，有的地方水陆空既不是枢纽，也不是口岸，更不是保税区，我们把三个三合一绝妙的组织在一起，形成了重庆特征的内陆开放高地，这个很重要。

第三，五大服务贸易重大起步。

我们说的五大服务贸易都是在去年起步的，包括跨境电子商务，包括离岸金融结算，包括保税贸易，保税商品展示交易，也就是平行贸易，包括离岸大数据处理，数据中心的建设，也包括我们讲到的其他一些事。这五个方面去年都是从实起步，我们提出这个东西不能抽象，要见项目、见企业、见流量、见效果、见配套措施，非常务实的一个一个推。我们去年保税商品展示交易做了10亿，有了零的突破。

跨境电子商务，我们说电子商务不是几千亿、1万亿的说，跨境电子商务不瞒大家说6000多万元，这个也千难万难，1—6月份只做了100多万，到七八月份每个月做了1000万，到了年底就是6000万，今年是不是变6亿，60亿，也可能，所以这也是零的突破。第三个大数据这一类的交易量或者我们离岸金融的交易量，也都有重要突破。所以，总的去年五大服务贸易总的增长25%，五大服务业都非常好的启动。我们目标到今年五大服务贸易至少弄50亿美元，到明后年这五大服务贸易再涨几倍的时候，可能变成几百亿美元，几百亿美元顶1000亿美元的进出口，因为1000亿美元的进出口，形成的gdp了不起两三百亿美元，但是服务贸易如果有了三四百亿的话，它的gdp也拉动三四百亿，我刚才说过这个道理，这一块我觉得是重庆战略性新兴服务贸易，和世界联系在一起的服务贸易，去年是重大突破。

第四，去年一年增加四家外资银行。

新加坡就来了三家，日本来了一家，整个重庆现在有17家外资银行，是中西部各个省独立算账我们排第一，整个重庆目前银行数95家，其中外资银行数在95家里有17家，去年增长四家，人民银行、银监会确认我们的增长数量是国内每个省增长率全国第一。现在我们外资银行总的17家，就已经是内陆22个省数量最多，这也是去年很重要的一个开放。

除了这个以外，去年我们离岸金融结算是830亿美元，跨境人民币结算是1600亿人民币，我刚才说了，离岸金融结算对口着加工贸易，因为加工贸易的品牌公司都是离岸，他们把这个拉过来。一般贸易就是本币和外币换算，你再方便，如果是美元，全世界用美元计，去年涨1.3倍，其实是金融为实体经济做了好事，这一对账让实体经济企业减少30亿费用，这里边既有换兑的便利，还避免汇率损失，差不多就是2%的概念，这也是一个金融的成果，因为它有130%的增长，所以我们离岸金融结算。

然后还有一个跨境电子商务需要的结算卡，就是第三方支付，我们去年增加了5个第三方支付牌照，再加上一个亿赞普集团，就六个，全国这样的第三方支付授权牌照，我们差不多在全国的三十几分之一，我们人口是全国1/40，gdp也是全国的1/40，如果我们各种各样的经济比例能做到三十几分之一，我们当然就在全国平均值以上，就多拿到了资源，这方面金融上有重大的成就。

第五，重庆去年在开放的产业平台上，进出口方面形成了非常好的基础，最终进出口贸易、外资到位都体现在产业企业的结构上，这方面我们有重要的标志性意义。重庆在内陆已经形成了能从事国际贸易、从事国际产品和国际产业链循环结合在一起的开放型经济体系，这也是很重大的概念。

整个这五个，应该是标志性，涉及到产业，涉及到金融业，涉及到服务贸易，涉及到开放高地的特征，三个三合一，还涉及到渝新欧，这是我想说的第一方面，就是我们去年总结事情很多，最重要的就是这五个特征。

【需要形成共识的三大机遇】。

认识上来说，有三个认识，大家要形成共识。

我们重庆根据去年的实际，结合、xx届三中全会精神，按照国家政策、导向、趋势，新常态的要求看，我们有三点认识。

第一，内陆开放是中国未来开放最大的潜力所在，是中国经济开放新常态的重要特征。

中国的开放，过去35年，从80年代开始，主要是先从沿海的整个特区，沿海的27个开发区，从沿海开放开始，逐渐向内陆延伸，以至于35年下来，沿海比较开放，内陆相对闭塞。我刚才说一年外资85%是在沿海八九个省发生，内陆22个省只占15%;进出口贸易4万亿美元，83%发生在沿海，17%发生在内陆。意思什么?其实东西部的差距主要是开放的差距拉下来，这30年代东部和西部的差距没有那么大，沿海地区得开放的便利，得风气之先，发展起来了。是不是命中注定只能沿海先开放，内陆慢慢跟进?理论上并不如此，实践上也不是这样。

在欧洲，德国是内陆，谁能说德国的开放度比法国差，比西班牙差，瑞士是内陆，谁能说瑞士、瑞典比挪威、丹麦开放度低。所以开放是种文化，开放是制度安排，开放不分内陆和沿海，都是可以在一个制度安排下一体化开放。因为中国从计划经济封闭中走出来，改革开放从沿海先尝试再慢慢推到内陆。xx届三中全会以后，新一轮的开放，实际上会使得内陆开放大大加快，最终使得内陆和沿海开放度一样。经济发展水平可能有高低，但是开放的制度，开放的文化，开放的体制机制应该是一样的，所以三中全会以后，去年这一年国家最大的做法就是长江黄金水道通关一体化，京津冀通关一体化，内陆开放高地建设，就在做这些事。所以中国最大的开放潜力是内陆，内陆原来不够开放，内陆一开放就有潜力，重庆原来也不开放，当国家有1000亿美元进出口的时候，重庆一年就10亿美元，重庆五六年前的进出口不就60亿美元，现在接近1000亿，涨了十几倍，是开放的制度形成的，如果没有三个三合一的开放制度安排，重庆的1000亿进出口是没有的，200亿都难。

我讲这个话，就是这方面中国经济新常态的一个重要的特征，就内陆会越来越开放，最终使内陆和沿海一样的开放，这是三中全会开放方面的精神，它会变成我们新常态的特征，而重庆正是应了三中全会这一要求，这一趋势性的要求，所以我们做这件事，我信心十足，继续努力，奋发图强，把这个工作做得更好。

第二，一带一路的开放战略给重庆带来新的发展机遇。

一带一路的开放战略以来推了两年，国家对丝绸之路经济带建立基金，建立亚洲投资发展银行，建立金砖五国的银行，国家也要建立国际基础设施互联互通的投资项目发展策略，与丝绸之路经济带互联互通，国家这些措施，以及和渝新欧大通道，欧亚大陆桥的建设联系在一起，使得重庆成了一路一带经济带的支点和节点。我们原来是内陆中心城市，国家中心城市，长江上游经济中心等等，我们有这些概念，现在又多了一个一路一带的节点和支点。丝绸之路经济带总之还是靠铁路，我们渝新欧成了起点，重庆就成了丝绸之路的起点，而且是最重要的交通工具起点之一，所以国家给了口岸、保税区，我们又是黄金水道的上游枢纽中心，所以我们叫一路一带的支点和节点，这方面重庆有了更大的机遇，我们要积极的把重庆发展融入一路一带的战略，积极把我们五大功能区域发展战略融入一路一带的战略，和国家大战略结合在一起，既是贯彻落实国家大战略，同时结合国家大战略机遇发展壮大，加速重庆发展。

第三，重庆向东、向西、向内、向外的开放战略中，地位越来越凸显。

这也是最近两年重庆很多事情得到国家各部门支持越来越多，这和我们内陆要开放，内陆要发展，也是内陆的中心城市，超大城市，我们有3000万人口的直辖市，重庆的地理位置、历史沿革、经济特征，各方面的特点确定了这么一个历史任务，我们这地位越来越凸显，也要求重庆更努力的把这方面工作做好。向东就是通过长江，和中部、东部合作，我们铁路以后五六条高速铁路通向全国各地;向西是通过丝绸之路经济带，向西发展;向外，其实还有往东南亚方向也是一个方向;向内，我们作为中心城市，有带动、辐射、集聚整个西南地区的力量，和成渝经济带更好的形成一个集群。从这个意义上，我们各方面的工作其实是越来越重要，我们重庆可以说面向亚洲和欧洲，通向三大洋，既通过长江走向太平洋，也通过昆明方向走向印度洋，当然渝新欧也可以通到大西洋，整个的成渝经济群体，渝新欧之间的经济联系。

总的是讲点体会，大家有这些宏观概念，对重庆的开放信心就会更足。

【重庆要推进的十项工作】。

最后我讲今年的工作，有几个任务给大家说一下。

今年的目标，今天材料有一个基本说法，进出口贸易涨16%，去年也是说16%，实际上涨39%，今年说16%，也许涨30%也是可能的，去年955亿美元，今年我们内部估计1200亿美元是不会有问题，就可能增长30%以上。外资去年106亿美元，今年争取外资有115亿或者120亿美元也是正常的。然后人民币的结算，去年到1600亿，涨一点几倍，今年增长一下，到20xx亿不成问题。离岸金融结算，去年800亿，今年再涨百分之十几，可能突破千亿美元是应该的，服务外包，争取18亿—20亿，18亿美元就是涨30%，20亿美元就是40%;服务贸易如果涨30%就是170亿，也可以涨到200亿美元，因为我们服务贸易五大专项一发力，形成几十亿美元，我觉得服务贸易可以变成200亿美元。我们这个指标都是预测性，不下达给区县也不下达给任何企业，统计成什么就是什么，我们只是顺应这个潮流和势头进行合理预判，有了预判以后就有结构的平衡。

从工作来说，要进一步做好这么一些工作。

第一，重庆的加工贸易并没有到头，去年做了500多亿美元的加工贸易，主要是电子产业，今年这一块还会进一步集聚，笔记本电脑去年做了6000多万台，我估计今年会到7000多万台，同时它的零部件产量也会增长50%，去年有400多家投产了，今年会有600多家、700家投产，明年就会有860家全部投产，这一块也会增长。还有一个就是电脑的附加值，原来一台电脑3000块，现在一些重要的部件，机壳高档产品零部件本地化，使得这些产品档次提高，提高以后3000块可能变成5000块、4000块，所以产生的附加值平均会提高百分之十几。总的意思，这一块我估计今年还会涨20%，5000亿变6000多亿，进出口也当然从五六百亿增加100多亿，变成六七百亿，甚至七八百亿，这是一块，还会继续增长。

另外，我们还要进一步发展其他的产业集群，比如珠宝钻石、黄金首饰，我们绝不搞任何金块运来变形压制，方的变圆的，圆的变薄的，薄的变长的，变来变去，进进出出骗汇，骗记录，那是非常丑陋的行为，我们重庆绝不干，但是你能把钻石加工从毛钻进来变成成品钻，把成品钻变成钻戒首饰，黄金进来变成首饰，这个首饰的产业链从首饰的研究开发到首饰的鉴定检测检验，到首饰的专卖，到首饰的加工形成产业链。重庆为什么可以做这个事?机场保税呀。

这个机场保税区使得珠宝首饰运输只要一个人一张机票，不管你买头等舱还是普通舱，一个行李包可以上百万美元的东西，下来以后机场海关和我们保税区海关一起，你自己保税区工厂里的人陪着机场海关，和这个客人拿着东西进来，关检都不要，因为机场就是保税区，加工完了拧包又出去了，比深圳还方便，别的地方也很不方便，飞机、火车、汽车转来转去，重庆变成很方便的一个地方，这一块有我们的区位优势，港口优势，三个三合一的优势，这一块可以搞起来，这一块加工起来以后，重庆这个大城市1000万人口的集聚，是很方便的。我们发展集群模式，不仅发展电子类的，还要发展轻工，这一块形成集群搞好。

我们需要进一步把加工贸易搞好。我们加工贸易之所以能成功，四大特征：1、进项物流垂直整合，零部件原材料垂直整合一体化，使得我们物流成本低。2、出项物流，产品走向世界，大通道，大通关，大平台，出去就方便。3、我们劳动力优势，不是指劳动力便宜，主要是指重庆的农民工现在到一月份快过年了还在天天上班，沿海地区的农民工都要回家，一年12个月中9个月上班，三个月不稳当，重庆这方面劳动力有比较优势，这个比较优势是就业的制度安排的比较优势，这方面比较好。4、重庆作为一个大都市，虽然是内陆，但是它1000万人口城市产生的氛围和沿海任何大城市的生活水平、服务质量上没有太多差距，这个意义上，我们有它的优势。

第二，进一步加大引进外资招商引资。当今世界，外资招商，我们本质上还不是为了要这些外汇，中国现在不缺外汇，但是外资到一个地方，不仅仅带来资金，更重要会带来人才，带来管理，带来产品，带来设计开发，带来国际市场，这个意义上重庆和世界交融在一起，需要有外资作为中介，它会帮助重庆的民营、国企和世界融合，没有外资在中间，你说重庆自己的国企、民企走向世界，引进来，其实很被动，这里边需要外资。宽领域、全方位、多渠道利用外资，“全方位”就是港澳台、欧洲、美国、日本、韩国、东南亚全方位，来者都是客，我们都欢迎。“宽领域”，一二三产业都欢迎，没禁区，准入前国民待遇，准入后同等国民待遇，以前是批准了享受国民待遇，但是不批准就没有国民待遇，所以就有一个准入前也要让我有国民待遇，总的把这一块搞好。“多渠道”，不仅是外资直接投资，增量资金投资，上市公司投资，香港市场资金拿过来投资，金融租赁的外资，各种渠道都可以利用，所以把这个外资工作搞好。特别是我们十大新兴产业集群，集成电路当然需要外资，要说我们目前的国有、民营企业拿70亿、80亿美元搞一个项目，还是很难的。一是有没有这个资本实力，二是有没有这个技术，所以集成电路领域引进外资十分重要。液晶面板，我们去年引进了一个国有控股企业，引进了一个民营企业，也引进了一个外资企业，三个企业一起在重庆地面上，两年以后会形成七八百亿产业的液晶面板的产业，这也是要外资的。像物联网、机器人、还有我们讲的综合化工产品、页岩气、生物医药、新能源汽车，新型行业需要民企、国企一起搞，也需要外资一起来，所以这方面围绕十大专业性的新兴产业引进外资，以项目集群的方式引进外资，对我们服务贸易、商业零售领域也要引进外资，总的来说，把一般贸易、加工贸易、服务贸易，把工业、农业、服务业全方位的、宽领域的引进外资。

第三，渝新欧。我刚才说了去年渝新欧五个突破，今年就要见成效。去年我们渝新欧开了130个专列，一个专列50个集装箱，实际上是6500箱，去年开得比较多，今年我们要翻番，至少250列、260列，力争300列。250列的话，我们希望从重庆往欧洲的专列开200列，欧洲的回程货有50列，力争欧洲回程货有100列，如果回程货100列，去向200列，加起来就300列，意思就是360天，今年基本实现一个星期六个专列进出，这个是今年渝新欧的任务，通过这样的一个发展，真正发挥它的丝绸之路经济带主体运输功能，进一步有机会，隔三差五搞一个渝新欧的旅游专列，可能十几个车皮拉1000人，搞一个开着火车往欧洲去，搞这个旅游专列，一路上搞落地签证，讲这一段，反正都是我们渝新欧的事情。

第四，把平行贸易，跨境电子商务进一步搞好。这件事是制度安排的突破，开放就是改革，没有制度安排，想开放也开放不了，实际上商社集团，现在的平行贸易，欧洲货重庆卖，有从哪儿来货的整个物流运输问题，这个只是就企业而言。作为我们政府部门，包括海关和商检，在跨境电子商务问题上，在保税商品展示平行贸易的问题上，我们制度性的问题，原来的制度一点没有错，但是在跨境电子商务的交易中，在保税商品展示的交易当中，平行贸易运作的体系里边，我们现在的制度安排至少有五六个还是不适应的。我们不适应，上海也不适应，广东也不适应，大家都不适应，我们就要探索，探索了一旦找到了合理合法合规，而且有效的制度安排，就当然可以复制推广到全国各地，所以这本来就有探索的意义。这些不适应的事情是：

1.保税商品销售的时候，现在不能立等可取，我到这里买东西，看到好东西，突然想买回去，现在变成现场不能拿，要隔两天用电子商务邮包寄到你家里，有点多此一举，我在家里边电脑一上网，我邮购一个东西，我没有出去，躺在床上买东西，我跑到商店看到东西付钱以后，居然要我到家里等着电子商务进来，这肯定有毛病，不管是哪儿一根筋，只要别干这个事，干了这个事，只要没有偷税漏税就行。

2.海关和检验检疫局需要更好配合，人家杭州电子商务平行贸易，检验检疫局要把国外来的货首先验，验了以后合理了才能进来，所以他应该先验，出去的时候和海关在一个房子里，一个仓库里，一个屏幕上，一个电脑双屏，就是我这个笔记本和你这个笔记本，一个内容两个屏幕，你是海关，他是商检，大家一起过，对老百姓来说，那就是一道关，你们如果各管一套，这边50亩地一套，那边100亩地弄一套，对老百姓、对物流肯定是不对的，这个意义上，你们今天坐在这里就是一家人，绝不能再分家了，代表不同职责，在一个房间工作。

3.的确也要防止走私，因为大单b2b海关报关是一种，我们这种保税商品如果走私是一单一单的，这个人动坏脑筋，要进来一吨的货，分20批，在一天里20批分单进来，其实是大单。大单有大单的管理办法，海关为了防止大单，就规定三同，同一消费者，同一电脑平台，同一天累计不能超过1000块，这件事这么一来以后，也就是说复杂的现象要防止怎么有机的大数据处理发现，这么一卡就卡死了，也许我买一个东西就超过1000块了。我们国内的人没有这个事，我发神经一天买100双袜子下100个单也可以，国际之间下单，有些人走私化整为零，要防范，这个防范和老百姓的随意的随机和犯罪分子的有意的分散，你怎么防范，怎么区别，不能一网打尽，一个人犯法，1000个人陪绑在里边。所以这又是一个问题。

4.检验检疫监管可能是过严，检验检疫局局长在这里，有些东西检验检疫，比如奶粉，不能每一罐都去检验，这进货总是1万吨，我抽检1吨，有些其实是个品牌，如果德国人爱他美奶粉，荷兰的牛栏奶粉这些特别有名的品牌我就让你过，只要被抽到一罐，就罚你倾家荡产，但是用不着每罐都检，这方面的东西，你一次检验可以一年不再检，一个品牌多种规格，几十种品种都去检一下，一检要花几十万，一个小电商，一共就进这么点货，也赚不了几十万，检验费倒几十万。我讲这个意思，这里边有个什么抽检的办法，因为全世界都发生这样的事，我们企业遇上这样的难题，肯定有它的道理。

5.商检和海关可能人数不够，一天七天通关，我们现在星期天要休息，一天八小时上班，有效工作时间假如十点半下班，还有路上的时间，一天可能工作时间是六七个小时，机关干部来说很正常，但是企业是24小时生产，关检可能就是24小时，否则这个发货来不及，海关、检验检疫是生产机关，不是政府机关，政府机关是一天八小时，生产机关应该是24小时配合，应该算成生产性服务业。你们当然是政府机关，一卡壳，生产性服务业不到位，就停在那里。

这些话今天讲得很具体，是为了说明现在的执政为民、服务发展真不是空话，是非常具体的，绝不是人的个人道德的问题，也不是个出发点问题，出发点我们都很好，但是我们原有的制度安排，原有的习惯，原有的方式不适应开放，因为你本来就是闭塞，闭塞的地方习惯了，做开放不习惯了，这个问题上应该向沿海好好学习。

第五，云计算大数据。我们前两年就推动了，到现在大数据的数据中心建设也差不多20xx年会达到30万台服务器投入使用，现在就要把这个大数据服务器投入使用能够用起来。什么叫做大数据?大家以为家里边藏多少东西就是大数据。统计局120xx年的数据放在局机关里，哪怕有大英博物馆这么多藏书，也不叫大数据，大数据绝不是库存，大数据有四个特征：1、数据大，比如大英博物馆这样大的数据。2、但是要在线，大英博物馆的书放在仓库里，放在书柜里，它就不叫大数据，大数据时代，数据之大像博物馆，但是这个数据是在线的，你随时用电脑可以检测的。3、是时时在线，时时什么意思?如果把大英博物馆的数据都放在电脑里，你当然在线，随时可以查，如果每天的更新不在里边，就不是时时，每天时时更新的东西都在里边。4、还有帮助你处理各种数据的软件工具，一个包。你那这四个特征相吻合的时候这才叫大数据，大数据大家讲多了，到后来不知道什么是大数据，大数据时代的金融也罢、软件也罢，各种软件处理也罢，都是和这四个特征联系着，重庆围绕这个形成的大数据产业链，不管在水土还是现在的仙桃谷，总之把这些事说开来，时间关系不展开说。这个业务远期来说可以有几百亿美元，今年20xx年如果做不到几十亿美元，做十几亿、二十亿，因为大数据你可以是对内用人民币计，我们现在在经贸工作会议上说，我们的大数据和全球大数据要连着，这个意义上重庆既是大数据的保税库，因为国家赋予我们外资企业可以在重庆搞数据中心，可以搞离岸的数据中心，所谓离岸数据中心就是国外搞数据中心的数据库和中国国内企业法人、政府机关是离岸的，不直接联通的，当然欧洲的、美国的一些数据到中国处理，处理了又出去，外进外出，就像加工产品外进外出在保税区，这个里边是一个开放体系。我们要把这个条件用好，另外重庆现在通信条件，大进大出的数据当然需要光线光缆通信基础设施，重庆去年花80亿人民币，把重庆数据通信平台从国家第三等级提升到和上海、北京一个等级的直连点，这个意义上，我们把这件事要做好。

第六，要把保税区的保税物流、保税贸易搞好。

刚才海关同志说了，保税区里边委托加工，保税区里边保税租赁，保税区里边企业互相之间的保税贸易、离岸的贸易等等，把这些业务做好，就非常好。上海自贸区在之前，就是它的外高桥保税区，最棒的地方就是从1990年到20xx年，外高桥保税区10平方公里的铁丝网围着的一个保税区，里边1万个企业，20万人，就在写字楼里工作，写字楼总面积500万平方米，20万人，一个人25平方米，这个20万人，1万个公司，每年做1000亿美元进出口贸易，交1000亿人民币的税收，上海5000亿的税收，这个10平方公里交了1000亿，上海5000亿进出口贸易，这10平方公里做了1000亿美元，所以中国最棒的、最伟大的保税区是上海外高桥保税区，它当时还不是自贸区，这个事情是我们要效仿的，重庆保税区当然应该把上海保税区过去十年、二十年干的活我们拣起来好好学习，好好干。

第七，金融。

开放离不开金融，我们今天是开放会议，金融的开放也很重要，从开放角度讲，我刚才说了，金融的服务就是四条线，加工贸易一条线上就是离岸金融服务，一般贸易这条线就是跨境人民币结算支付上的服务，老百姓进进出出上面的信用卡服务，电子商务跨境方面第三方支付服务。我们重庆一定要把这四件事在国家各部门支持下规范运作，使我们重庆成为内陆的这四个方面结算的中心地，至少我们现在离岸的做了800亿美元，是全国最大的，做得最棒的，如果把这方面四个板块都做好，我们重庆肯定在金融结算上就为实体经济做了良好的服务。最难的还没有做的，有三件事已经做了，很重要的一件事就是信用卡业务，人民银行支持我们，如果形成四三三，外资有30%，民企有百分之几十，国有企业也有百分之几十，形成混合所有制，如果有这么一个公司在重庆，肯定也是一个巨大的好事清。

第八，推进中新政府间合作项目。

我在人代会报告里也写上，这件事势在必行，努力推进，当然最终要中国政府和新加坡政府创造条件努力做好，应该这么说90年代的苏州产业园是搞工业，21世纪初天津的中新产业园搞的是房地产，搞了几百万平米的住房、写字楼、商务中心，我们这个中新现代服务经济发展合作项目重点就是服务贸易，金融，物流等等，把这个事情搞好。

第九，推动丰都成为澳洲肉牛进口首批承接地。

访问澳洲的时候签订了fta自由贸易协定，其中有一项就是中国放开牛肉市场，让澳洲的肉牛进入中国，关税上面，什么上面，自贸协定的关税确定，这个几乎就不要什么税了。这个牛进来当然可以广东口岸，上海口岸，浙江口岸，内陆总也要有一个口岸，所以就有一个怎么来运作，如果运作的话至少五个事情，刘强副市长、外经贸委、农委一起琢磨。

1.澳洲的牛是哪些牛的贸易公司、农场提供。如果10万头牛也不得了，会有几百亿产值，所以这个是一个合作的背景。2、牛要运到重庆来，你如果是先坐船到了上海，然后又下来，大船走到小船在长江运还是铁路运，铁水联运，还江海联运，是在沿海检验检疫还是重庆检验检疫，这又是一个问题。3、来了以后也不能马上杀，也要养一养，是三个月还是四个月，我们丰都县养了5万，产量也不大，但是如果变成养澳洲牛10天，360天可以养30多批次，5万头一个轮回的话，同样这点草，可以有150万头的规模，我讲重庆的丰都做这件事是有基础的，如果转十个批次，5万头牛的一个规模量就可以变成50万头屠宰量，这个又是一个养殖的环节。4、最后牛来了，屠宰场在那里，谁来做老板。5、再跟着还有流通。这件事真想一下，六七个环节，可是一个系统工程，要有专业人士专门研究，海关、商检一起推动，还要有牵头的人，这种事万事起头难，就像渝新欧一样，事情做完了大家都觉得很普通，无中生有的时候千难万难。总之，这件事是大事，不仅是农业产业、商业产业，涉及到中澳的大事，当然澳洲不仅牛，其他的也可以过来，但这件事已经成了中澳自贸协定很重要的一个内容，我们争取重庆成为这个贸易协定中的一个落脚点，一个试验地和发展地，看起来是一个项目，但其实战略意义十分重大。

第十，海关商检已经在推动了，争取我们渝西地区、渝东南、渝东北今年开始增加一批海关、检验检疫机构或保税仓库。

我们20xx年初重庆只有一个海关，这十年多我们增加了十几个海关机构，基本都在主城，下一步争取渝西地区、渝东南、渝东北100公里半径上能够有一个海关机构，让企业报关用不着去跑几百公里，跑1000公里，跑到主城来转来转去，报个关，几万美元、几十万美元都这么跑来跑去，也不方便，所以我们争取潼南、荣昌、永川、长江、长寿、江津、秀山、黔江、奉节等等，反正我们这些区县都去设，或者是海关，或者是仓库，或者是a类园区、b类园区。

重庆的开放进一步向高度、深度、广度发展，尽管我们说重庆这些年按照三中全会要求，开放有了重大突破，五大重大事项，开放高地特征也有了，但是事情没有完美的境界，是一个不断进取的境界，开放是个过程，真正像欧美这样的开放，我们还有很多事要做，我们要往更高的高度、高广的广度、更深的深度进一步推动开放，把这个工作做好。

县长经济工作会议讲话讨论篇二

同志们：

刚才，大会表彰奖励了20xx年度各项工作先进单位及先进个人。会上，郑书记还将做重要讲话，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全县经济工作，先讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩，正视困难和压力，坚定转型跨越发展信心。

20xx年，在县委的正确领导下，全县上下深入贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神，抢抓机遇，凝心聚力，开拓创新,真抓实干，全县经济保持了健康快速发展的良好势头，尤其在园区开发、项目建设、特色产业壮大和城镇化建设等方面取得了新突破、新成绩，为今后县域经济的发展开拓了空间，奠定了基础，得到了省市的肯定和广大干部群众的认可。关于今年全县经济工作，在元月份召开的县xx届人大三次会议审议通过的《政府。

工作报告。

》中，已对全县经济社会发展的总体要求、目标任务、工作重点、主要举措作出了全面安排部署和要求。当前，从国家和省、市的大势来看，虽然经济发展面临的形势仍然复杂多变，但基本趋势在向好的方向发展。中央对经济工作的宏观政策导向很明确，一是要保增长，二是要调结构，明确提出“稳中求进”的总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。省、市把转方式调结构、项目建设、扶贫攻坚、新型城镇化、文化旅游和基本公共服务体系建设作为今年经济工作的重点大力推进，这些完全适合我县当前发展的实际。针对新形势、新机遇、新目标，要全面完成今年确定的经济社会各项目标任务，保持全县经济社会持续快速发展，我们必须要做到：

一要在认清发展差距中强化发展意识。我们要清醒地看到，我县经济增长对国家投入依赖程度较大，自我投资和社会融资能力弱，经济发展的活力还不强;农业和农村基础薄弱，扶贫攻坚的任务艰巨;工业“短腿”的问题依然突出;第三产业发展层次低，非公经济和现代服务业发展不快，对经济增长的拉动作用不明显;城镇建设相对滞后，城镇化水平不高，城镇功能不完善，特别是园区配套功能滞后，这些都成为制约全县经济转型和产业发展的主要问题和阻力。同时，与周边地区和兄弟县区竞相发展的态势相比，与全面建成小康社会的要求相比，无论是发展速度、发展质量还是经济总量，我们都有一定的差距。从20xx年度市上主要考核经济指标完成情况来看，虽然总体上完成的不错，但部分经济指标完成的也不很理想，在全市处于中靠后或挂末位置，严重影响了我县在全市年终考核中的综合排名。这充分说明，我们的发展还不足、不快，我们的工作还不平衡，层次和水平还不够高。我们一定要正视差距、准确定位，切实增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识和忧患意识，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，紧盯目标，攻坚克难，争先进位，努力推动经济社会转型跨越发展。

二要在把握发展机遇中坚定发展信心。要全面完成今年经济社会各项工作目标任务，虽然有压力，但我们面临着国家、省市大力推进新型城镇化、扶贫攻坚、丝绸之路经济带、循环经济示范区、生态安全屏障综合试验区、华夏文明传承创新区建设等诸多重大机遇和政策支持，只要我们切实增强机遇意识，进一步提升把握机遇和用好、用活、用足政策的能力，坚定信心，积极作为，真正把面临的机遇和政策变成具体的项目、多元的产业和实际的成果，就一定能够实现经济转型、产业升级、跨越发展。

三要在明确发展目标中凝聚发展力量。今年确定的主要经济指标，是市上xx县委、县政府综合研判经济形势和改革发展任务，统筹考虑稳增长、抓改革、促调整、惠民生等因素，慎重研究确定的。其中一些指标增速较往年作了适当调整，主要是根据中央和省市关于完善发展成果考核评价体系精神，着眼于转变经济发展方式，坚持实事求是、积极进取、科学合理的原则，科学把握发展速度与发展质量，按照经济增长合理区间调整的，体现了导向性和引领性。但是，我们也要充分认识到，对于靖远来说，要实现全面建成小康社会的目标，必须咬定发展不放松，始终把经济建设作为中心，始终把发展作为第一要务，才能在竞相发展的格局中赢得先机、掌握主动。因此，大家决不能因为经济指标调整就松一口气、缓一股劲，产生放松和懈怠的思想，一定要按照“尽力而为、稳中求快”的要求，凝心聚力，自我加压，奋力赶超，在确保完成既定目标任务的基础上，努力取得更大的发展成绩。

二、明确主攻方向，突出工作重点，扎实做好今年各项重点工作。

(一)紧扣全面深化改革这一主线，抓改革、破难题、促开放。

一要深化行政体制改革建机制。按照加快县区政府职能转变和机构改革的要求，完成政府机构改革，优化工商、质监管理体制，整合强化卫生、人口等领域职能。对现有行政审批事项进行摸底核实，编制“行政审批事项目录”，做好省市行政审批事项“接、放、管”工作，推进发改、住建、国土、环保、规划及行业部门审批事项并联审批。进一步完善公共资源交易体制机制，建立公共资源交易服务中心和行政效能电子监察系统，有效发挥市场配置资源的决定性作用。进一步规范部门责任主体，清理各类行政事业性收费。全面推行事业单位绩效管理，完成事业单位分类工作。

二要加快财税体制改革强财力。以优先调整事权、带动财力重新配置为重点，坚持先有预算、后有支出原则，改进预算管理制度，强化预算的严肃性、公开性、透明性。从紧从严控制一般性支出，优先保障民生支出和扶持产业发展。逐步将政府性债务纳入预算管理，建立联席会议、年度审计、责任追究等制度，从严控制新增债务。今年，省上将在我县进行经济责任全面审计，除了对我县各部门、各单位资金使用情况进行审计监督外，也必将对全县财政预算使用管理水平起到很大的促进作用。县上也很快将组织全县各部门、各单位进行自审自查，以便迎接好省上的全面审计。

三要大力发展非公经济增活力。坚持权利平等、机会平等、规则平等的原则，大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展，废除各种不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。加快中小微企业服务体系建设，推动非公企业建立现代企业制度。推进工商登记制度改革，推行先照后证登记制、注册资本认缴制、年度报告制，降低市场准入门槛，促进市场主体加快发展。

四要主动融入促开放。我县作为“丝绸之路经济带”重要的节点县，要紧紧抓住国家扩大内陆开放、推进“丝绸之路经济带”建设的重大政策机遇，在做好与国家、省市层面战略部署对接的同时，要找准我们自己的发展定位，深入研究政策，科学系统地做好推进“丝绸之路经济带”靖远段布局规划，主动融入兰白核心经济区、兰西银经济区，在“丝绸之路经济带”甘肃黄金段赢得一席之地，加快对外开放开发步伐。

(二)紧扣项目建设这一引擎，抓重点、保建设、增投资。

一要围绕重大项目抓争取。今年县财政继续预算安排500万元，专门用于项目储备、争取等前期工作。各乡镇、各部门、各单位要始终把“争项目、争资金、争政策”作为项目建设工作的重中之重，牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，主动跟进国家产业政策和投资导向，加强与上级部门的衔接和联系，全方位做深、做细、做实项目的论证、储备、包装和申报等各个环节，一旦有投资意向，确保能够及时拿得出、报得上、争得来，争取一批重大基础设施项目、特色优势产业项目、保障和改善民生项目，确保国家政策性到位资金达到3亿元以上。

二要围绕在建项目抓进度。今年全县安排新续建重点项目171项、总投资303亿元，计划当年完成投资94亿元。对于这些项目，县发改局要起好牵头抓总的作用，加大项目统筹力度，制定具体的措施办法，明确包抓领导、责任单位、配合单位和完成时限，各责任单位也要制定详细的工作推进计划，确定具体抓项目的人员，靠实工作责任，使每个项目都有人抓、有人管、有人干，确保所有项目在第一季度能够开工建设。对续建重点项目，项目责任单位要紧扣时限，快速推进，力求早建成、早投产;对新建重点项目，项目责任单位要提前介入，积极创造开工条件，做好前期准备工作，做到早着手、早开工。

三要优化发展环境抓招商。能不能把各路客商引得来、留得住、能发展，关键拼的是力度、看的是服务、比的是政策、靠的是环境。全县上下一定要牢固树立竞争意识、市场意识和责任意识，着力完善招商引资的体制机制和平台载体，着力打造良好的政务环境、法制环境和舆论环境，大力营造人人亲商、安商、暖商的浓厚氛围。要坚持“走出去，请进来”，进一步深化与全联房地产商会、水产业商会的战略合作，在继续做好节会招商、产业链招商的基础上，在经济发达地区，有针对性地举办大型招商活动，开展定点招商，提高招商引资成功率、履约率和资金到位率，力争全年到位资金达到50亿元以上。

四要围绕要素破解抓保障。重点要认真解决好资金、用地、供电等制约项目建设的瓶颈问题。关于资金保障，要进一步加强银政、银企、银园合作，县金融办要强化工作措施，引导金融机构加大信贷投放力度，提高金融服务地方经济社会发展的质量和水平;要做大做强投融资平台，充分发挥城投公司在筹集资金、支持项目建设中的重要作用;要鼓励和引导民间资本参与特色产业开发、城镇化建设和基础设施建设，努力实现投融资主体多元化。关于项目用地，对涉及征地搬迁的项目，县国土局和有关乡镇要组织专门的工作班子，加大工作力度，千方百计依法解决征地拆迁问题，为项目开工建设创造良好条件。同时要加大向上级部门汇报衔接的力度，争取更多的用地指标，清理闲置土地，盘活存量土地，推进节约集约用地。要灵活运用低丘缓坡荒滩未利用地开发等政策，全面完成石门小口、兴隆怀星川、永新卧牛川、糜滩碾湾坪等土地开发整理项目，开发整理土地2万亩，切实保障项目建设用地需求。关于电力供应，随着园区入驻开工和建成投产企业的不断增多，现有电网用电容量不足问题日益凸显，电力要素已成为困扰园区发展的瓶颈之一，急需对园区电网进行重新规划和升级改造建设。三大园区要加强与电力部门的沟通衔接，统筹做好园区用电规划，积极向省市争取电力项目，努力解决园区和重点工程用电问题。

(三)紧扣“产业升级推进年”活动这一抓手，抓转型、调结构、促升级。

一要以园区建设为平台，壮大工业经济规模总量。要在加快园区开发建设上下功夫。刘川工业园要紧盯创建省级工业园区的目标，进一步完善园区规划布局，重点抓好1亿美元亚行贷款项目，加快推进土地平整、道路、供排水、污水及垃圾处理、绿化、安置房等基础设施建设，提高园区承载力和吸引力;园区管委会要充分发挥作用，一手抓建设进度，一手抓企业引进，确保鸿泰铝业百万吨铝合金产业链和凯斯瓷业高档墙地砖生产线一期建成投产，争取国电“上大压小”、深圳爱能森200兆瓦光热发电、蓝通稀土高铁铝合金及电缆生产线项目落地开工。银三角中小工业园要加大征地搬迁和土地平整力度，进一步完善道路、绿化、污水及垃圾处理等基础设施，进一步拓展园区发展空间，为企业入驻、项目落地创造良好的环境。金三角生态农业科技创业园要加快北片区开发建设，加强服务管理，争取更多的入园企业建成投产。要在培育壮大新兴产业上下功夫。要大力发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业，争取国电东升5万千瓦风电、中凯100兆瓦光伏发电项目开工建设，德?100兆瓦光伏发电项目实现并网发电;确保天阳30万吨凹凸棒橡胶添加剂及20万吨有机肥、陇草堂中药饮片及中药保健茶等项目建成投产，尽快形成新的经济增长点。要在改造提升传统产业上下功夫。要引导县内企业转变发展理念，加快引进新工艺、新设备、新技术，改造提升电石、建材、煤炭等传统产业，重点抓好金达化工石灰氮及双氰胺联产、宏烨陶瓷琉璃制品、百森30万吨粉煤灰微粉等建设项目，不断提高企业经济效益，增强企业自我发展和市场竞争力。

二要以工业理念抓农业，促进现代农业提质增效。要认真研究今年中央、省委1号文件，紧紧围绕省级现代农业示范区建设，做强三大特色产业，强化六项工作措施，促进农业增效、农民增收。

“做强三大特色产业”，即：要按照标准化扩基地、规范化保质量、品牌化促营销的要求，加快蔬菜、畜禽、林果特色产业发展，着力建设西北蔬菜之乡、全省草食畜牧大县和林果精品基地。蔬菜产业要以发展设施农业为重点，新改建日光温室5000亩、塑料大棚3500亩，建成日光温室及塑料大棚蔬菜示范园6个、双永灌区日光温室示范点1处，发展高原夏菜9500亩、秋季复种蔬菜2.13万亩;林果产业要充分挖掘“靖远枸杞”、“小口大枣”品牌潜力，加快果园基地建设步伐，实施好“靖远枸杞”国家级农业标准化示范区建设项目，力争年内完成核桃、枸杞、文冠果、苹果、大枣等特色林果及中药材种植面积6.9万亩。畜禽产业要依托“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”等品牌优势，巩固壮大牛羊产业大县成果，抓好佳新、泰丰等大型奶牛场建设，建成畜禽标准化规模养殖小区20个，新增牛羊猪鸡等畜禽饲养量29万头(只);同时，要大力发展水产养殖、林下养殖等特色养殖产业，建设一批示范基地。

“强化六项工作措施”，即：一要加大财政扶持力度。今年县财政继续预算安排农业产业发展扶持资金420万元，农口部门要坚持从规划引导、示范带动入手，找准着力点和突破口，切实发挥扶持资金的引导作用，培育建设一批示范工程和项目。二要继续稳定粮食生产。积极落实强农惠农富农政策，提高种粮农民积极性，完成小麦、水稻、玉米、马铃薯、杂粮等农作物播种面积75万亩，力争粮食产量突破20万吨，确保粮食自需平衡、口粮绝对安全。三要强化农业科技推广。积极推广应用全膜双垄沟播、马铃薯脱毒种薯应用、牛羊品种改良、测土配方施肥、节水农业灌溉、畜禽养殖小区和标准化养殖、日光温室配套、保护性耕作、标准化果园管理、秸秆青贮氨化“十大农业实用技术”，大力引进先进适用农业机械，提高农业科技化水平。四要积极发展新型经营主体。进一步鼓励扶持发展家庭农场、专业大户、农民合作社和产业化龙头企业等新型主体，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，力争年内新增市级农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社200家以上。五要促进适度规模经营。要扎实细致地搞好农村集体土地“三权”发证工作，鼓励支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业流转，加强土地经营权流转管理和服务，促进土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行，力争全年新增流转土地3万亩、林权3000亩。六要健全农业社会服务体系。财政、农牧部门要抓好新型农业社会化服务体系平台建设，建立村级农业技术、信息、市场服务体系，强化农民职业培训，着力培育一批种养能手、科技带头人。

三要以文化旅游为重点，推进现代服务业提速发展。抢抓国家支持现代服务业发展的机遇，力促服务业发展提速、比重提高、水平提升。要重点抓好文化旅游业。依托全省华夏文明传承创新示范区和丝绸之路经济带甘肃大景区建设，立足县域文化旅游资源优势，进一步完善景区基础设施及配套服务设施，谋划争取好黄河文化产业园项目，开工建设黄河石林靖远景区、怡园靖远古城、黄河度假村、红军渡河战役纪念馆等项目，加快推进南华山文化生态产业园、雪山寺风景旅游区、鱼龙山红色旅游区开发、法泉寺景前区等项目建设，创建“农家乐”示范户30户，提升靖远旅游综合服务能力。要大力发展商贸物流业。突出专业市场体系和物流基地建设，抓好国鼎商务中心，浙江商贸城，金三角农产品、农机具、农业生产资料专业交易市场，清真牛羊肉交易市场等项目建设，加快推进西北果蔬冷链物流中心建设项目，着力建设刘川工业园物流园。深入实施“万村千乡”市场工程，新改建乡镇农贸市场3个，建成乡镇商贸中心2个，改造农家店50个，繁荣城乡消费市场。

(四)紧扣基础设施建设这一重点，抓交通、兴水利、优生态。

一要提升交通承载能力。要把解决交通瓶颈问题作为“基础先行”战略的重中之重，交运部门要做好金滩黄河大桥建设项目的争取工作，加快推进平堡黄河大桥及引线工程、糜三公路改扩建工程建设进度，全面完成150公里农村通畅工程和3座危桥改造任务，进一步优化城乡路网结构。要提高交通乘运的便捷化程度，实施好客运中心、城乡换乘站、6个乡镇车站、3个渡口码头等建设项目，进一步方便群众出行。

二要加快农田水利建设。发改、水务等部门要积极做好甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、中堡大型泵站更新改造等项目的衔接争取工作，争取早日批复立项实施。双永工程要加快项目建设进度，确保年内完成全部建设任务，实现主干渠通水运行;水务部门要全面推进黄河干流靖远段堤防工程、祖厉河干流苏家湾至黑城子段堤防工程、高效节水灌溉工程、小流域治理、农村安全饮水工程等项目建设，发展高效节水灌溉面积2.52万亩，解决3.06万人安全饮水问题。

三要更加注重生态建设。林业部门要抢抓国家生态安全屏障综合试验区建设和推进新一轮退耕还林机遇，认真做好生态建设实施规划，确定生态保护红线，积极争取祖厉河靖远段生态保护长廊、黄河靖远段湿地保护等项目;力争将我县纳入退耕还林范围，在继续抓好三北防护林、退耕还林、天然林保护、重点公益林等项目建设的同时，谋划争取新的退耕还林任务。

(五)紧扣“人的城镇化”这一核心，抓规划、强功能、重管理。

(六)紧扣改善民生这一根本，办实事、促和谐、保稳定。

一要切实优化公共服务。教育工作要着眼于改善办学条件，全面完成二中综合教学楼、10所薄弱学校改造、20所标准化学校建设等工程，争取县职专公寓楼工程开工建设;着眼于优化教书育人环境，加大平安校园、文明校园建设力度，积极创建一批示范学校;着眼于创建全省教育强县，加大县财政对教育的投入，进一步健全完善教师队伍补充机制，加强教师培训，强化学校日常管理和教学常规管理，打造高效课堂，提高教育教学质量。卫生工作要深化公立医院综合改革，鼓励社会力量积极参与医疗卫生事业发展;进一步改善卫生医疗基础条件，积极争取县中医院搬迁和地方病、慢性病防治所建设项目，完成5个乡镇卫生院建设项目。体育工作要全面完成公共体育场建设项目，开工建设全民健身中心，深入组织开展全民健身活动，配合市上承办好省第十三届运动会等体育赛事。人口计生工作要健全完善优质服务、综合治理和利益导向机制，全面提升服务管理和政策落实水平，积极争创国家级计划生育优质服务县。社会保障工作要切实做好城乡低保和农村五保提标工作，做好特别困难残疾人生活补贴发放，加强救灾救济、社会福利、优抚安置等工作;要加大新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险监管，进一步完善城乡医疗大病救助和临时救助制度;要努力扩大社会保险覆盖面，巩固城乡居民社会养老保险参保率。社会就业工作要加强就业创业的指导和服务，建成4个乡镇就业和社会保障服务中心，创建创业孵化示范基地3个、大学生创业示范园区1个，力争新增城镇就业4500人以上。

二要着力抓好扶贫攻坚。要以持续增加贫困人口收入为核心，深入实施“1236”扶贫攻坚行动和“双联”行动，农口部门要牵头抓总，涉及乡镇要全力配合，瞄准最贫困的乡村、最困难的群众、最迫切需要解决的问题，全力打好扶贫攻坚战，力争全年减少贫困人口2.58万人。要大力实施整村推进和移民搬迁工程，发改、扶贫等部门要积极整合农村危房改造、财政“一事一议”、扶贫开发等项目资金，科学规划，加快进度，力争年内完成整村推进7个、整片开发1个、易地搬迁工程4个。要加强职业技能培训，实施好“雨露计划”和“两后生”培训工作，加大农村富余劳动力就近转移力度，争取转移农村劳动力9.8万人(次)以上，创劳务收入13.5亿元。要加大信贷支持力度，进一步完善农村金融服务体系，积极探索“三权”抵押贷款试点，加大双联惠农贷款、牛羊蔬菜贷款、妇女小额贷款的协调发放，解决好群众发展资金不足难题。

三要积极创新社会治理。各乡镇、各部门要进一步健全完善畅通有序的诉求表达和权益保障机制，坚持领导干部联系群众制度、下访接待制度，抓好群众信访和矛盾纠纷排查调处工作，切实解决群众合理诉求和切身利益问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。公安、司法等部门要深入开展法制宣传教育，加快构建打防管控一体化的社会治安防控体系，不断深化平安靖远建设，依法严厉打击违法犯罪，着力提高人民群众安全感。食药、卫生部门要认真抓好食品药品安全监管，保障好群众的饮食用药安全。各乡镇、有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，深入开展重点领域隐患排查治理和专项整治活动，切实消除安全隐患，严守安全生产红线，确保人民群众生命财产安全。

三、改进工作作风，狠抓工作落实，确保目标任务全面完成。

今年经济社会发展的目标任务已经确定，重点也很明确，能否保持经济健康快速发展，推动转型跨越发展，关键在领导，重点在落实。全县各级领导干部一定要充分认识肩负的历史责任，切实转变作风，真抓实干，真正把发展思路转化为行动，把发展目标转变为现实。

一要努力提升领导发展、解决问题的能力。面对繁重艰巨的改革发展任务，我们必须破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯，跳出靖远看靖远，紧紧抓住国家和省市各类政策机遇，把靖远的发展置于全市、全省乃至全国的发展大局中去谋划、去思考，主动研究新情况，准确领会新政策，切实运用新方法，大胆探索、大胆创新、大胆实践，在潜心研究的基础上把握主动，在认真谋划的过程中规避风险，不断提高科学决策能力、协调统筹能力和总揽全局能力。要紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动的重大机遇，认真贯彻落实中央、省市县关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，抓住纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题不放，切实找准问题、解决问题、促进发展。各级领导干部要带头在转变作风上动真碰硬，自觉对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实把活动成效体现在改进作风、服务群众、凝聚力量、推动发展上。

二要大力倡导主动作为、勇于担当的精神。面对全方位开放带来的日益激烈的区域竞争环境，靖远靠什么摆脱传统发展方式的路径依赖?靠什么开辟新的发展空间?靠什么重铸靖远新的竞争优势?就是要靠改革创新驱动、转型跨越发展。要实现转型跨越发展，没有良好的精神状态，没有足够的闯劲是不可能实现的，唯一的出路就是破釜沉舟、勇往直前。各级干部特别是领导干部要时刻把责任放在心中，自觉担当起改革创新、跨越发展的历史重任，始终保持工作的主动性、前瞻性和针对性。各乡镇、各部门、各单位要把心思集中在“想干事”上，深入实际、深入基层、深入群众，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件、不打折扣，保质保量全面完成。

三要着力推行严格督查、科学考核的机制。刚才，县委、县政府对全县20xx年度目标管理先进单位和个人进行了表彰奖励，目的就是要充分发挥目标管理考核的导向作用，给大家亮亮分、排排位，促进各乡镇、各部门、各单位敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实。督查考核局要进一步健全完善督查督办机制，定期不定期地加强对重点工作的督促检查，坚持集中督查和跟踪督查相结合，督查工作同目标管理相结合，切实掌握工作进展情况和落实效果，及时指导解决工作中遇到的实际困难和问题，做到每项工作有部署、有检查、有结果。要坚持把考核结果作为奖惩的重要依据，进一步修订完善考核办法，科学设置考核项目，切实加大奖惩力度，对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰，最大限度地调动全县上下抓工作、促落实的积极性;对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改，形成比学赶超、狠抓落实的良好氛围。

最后，我就当前的一些重点工作再作一强调：

一要抢抓农时，全力做好春耕备耕生产。各乡镇和农口部门要抢抓当前大范围降雪的有利时机，待土壤解冻后，立即组织群众开展好春耕备耕生产工作。农牧、农机部门要抓紧做好籽种、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的采购供应，确保春播需求;农牧、物价、工商、质监等部门要积极配合，认真开展农资价格检查和打假护农专项整治活动，严厉打击哄抬物价、制假贩假等违法行为，切实保护农民群众利益。农行、信用联社等涉农金融部门要进一步加大资金扶持力度，及时安排春耕生产贷款，切实解决春耕资金短缺问题。水务部门要做好水利工程的检查、维修和清淤工作，有效保障春灌用水。农牧部门要尽快组织农技人员进村入户，深入田间地头开展技术指导，抓好动物疫情防治工作，确保春耕生产顺利开展。

二要迅速行动，切实抓好顶凌覆膜和设施农业建设。各乡镇和农口有关部门要把顶凌覆膜作为弥补秋覆膜欠账的有效举措，早动手、早准备、早安排，科学规划，落实地块，待土壤解冻后立即组织群众掀起顶凌覆膜高潮。特别是秋覆膜任务欠账大的乡镇，要集中人力、物力，加大工作力度，加快工作进度，确保3月中旬前全面完成覆膜任务。同时，要认真抓好设施农业建设，北湾、平堡、东湾等承担建设任务的乡镇务必要引起高度重视，会后立即开展宣传动员，及早着手做好农户确定、地块落实、规划布局等前期准备工作，确保日光温室和塑料大棚建设任务落到实处，尽快启动建设。

三要精心部署，认真开展春季植树造林和城市绿化工作。各乡镇和林业、住建等部门要科学规划、超前安排，及早做好春季植树造林和城镇绿化各项准备工作。林业、住建部门要结合实际，尽快做好任务分解、资金筹措和苗木调运等工作，靠实工作责任，加强技术指导，全面完成城乡大环境绿化、城区园林绿化、农田林网、绿色通道、村庄绿化、天然林缘等造林绿化任务8万亩，确保做到栽一棵、活一棵。今年的美丽乡村建设市上有明确的要求，林业部门和各乡镇要在确定的实施方案基础上，进一步加大工作力度，确保落实到位。

四要主动衔接，积极抓好项目争取工作。当前，是国家和省市下达年度项目资金计划的关键时期，各乡镇、各部门要认真结合各自实际，积极主动地与上级业务部门汇报衔接，切实加大争取力度，为全年项目工作打好基础。特别是对已上报的项目，要紧盯不放，抓紧衔接，争取尽快批复实施。招商局要尽早谋划好全年的招商引资工作，对年前已达成投资意向的项目，要尽快组织相关部门和单位与投资方主动衔接，争取在近期内能够敲定并开工建设。同时，各项目责任单位要尽快与项目业主联系接洽，尽快向联系领导沟通汇报，及早解决好项目建设中存在的困难和问题，抓紧做好新开工项目的各项前期准备工作，确保实现第一季度全县项目工作“开门红”。

同志们，要实现今年的各项目标，任务艰巨，意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，以党的xx大和xx届三中全会精神为指引，振奋精神，抢抓机遇，创新实干，奋力赶超，努力推动靖远经济社会转型跨越发展。

谢谢大家!

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县长经济工作会议讲话讨论篇三

同志们：

今天这次会议既是一次总结部署会、形势分析会，也是一次加压鼓劲会。会议的中心议题是：贯彻落实全省领导干部会议和沧州市半年经济工作会议精神，认清形势，坚定信心，振奋精神，全力攻坚，确保全年各项任务目标圆满完成。我们利用两天的时间，到唐山曹妃甸、天津滨海新区、沧州的孟村、盐山，以及我们自己的新区和新城起步工程进行了观摩。通过两天的观摩，相信大家感触很深。刚才，许主任对我市上半年经济运行情况进行了总结分析，并提出了很好的意见，边市长在总结上半年经济工作的基础上，对下半年经济工作进行了全面部署。应该说，目标已经明确，措施已经制定，下一步关键是抓好落实。下面，围绕如何抓好落实、确保全年任务目标圆满完成，我讲三点意见：

一、抓落实要抓思想。所谓抓思想，就是要认清形势，振奋精神，坚定大发展、快发展的信心和决心。

今年是渤海新区体制整合的第一年。上半年，在新区党工委、管委会和黄骅市四大班子共同努力下，我们的工作取得了实实在在的成绩。就黄骅来讲，我们成立了五个重项工作领导小组，四大班子全体成员混合编队，分头抓好落实。在面临金融危机的形势下，我市各项经济指标实现时间、任务“双过半”，经济建设、城市拆迁、民生工程、新农村建设、社会稳定及党的建设都取得明显成效。特别是在民生工程上，我们为老百姓办了一批实事好事，得到群众的认可，也得到了群众的支持，拆迁工作顺利推进就充分证明这一点。就渤海新区来讲，已经实实在在地成为了沧州发展的增长极。通过1-7月份统计数据，在沧州我们实现了“三个第一”：地区生产总值完成123亿，总量居沧州市第一;固定资产投资完成122亿，总量居沧州市第一，而整个沧州完成固定资产投入500亿，我们占到1/5强;全部财政　收入完成21亿，总量居沧州市第一，预计全年至少完成35亿。

现在，河北有句很响亮的口号：“一年一个样，三年大变样”,而新区则是“日新月异”。这种变化，尤其体现在港、城、路、水、电等基础设施建设上。“港”，7月16日，码头工程正式开工，航道工程计划8月15日开工。目前，现场有200多艘船、80多台机械、20xx多名施工人员，一天抛石7万方，高峰期一天抛石10万方。现在港口完成投资30多个亿，下半年还要完成40多个亿，全年完成74个亿，明年再完成投资60个亿，8月份正式通航，沧州人、黄骅人多年梦寐以求的港口梦即将变成现实。这样的投资强度、施工条件、建设速度，在全国建港史上都是空前的“城”，去年12月31日，省政府正式批准了黄骅新城总体规划。如何把规划变为现实?关键是干。今年4月份，我们启动了新城起步道路工程，仅用14天办完了前期手续，而正常情况下需要一年;仅用21天完成了700户、10万平方米的拆迁任务，14天完成了土地指标的报批，目前“三横两纵”已完成工程量的70%，“十·一”前作为献礼工程即将竣工通车。这五条路的建设，在正常情况下，要用两年的时间，而我们仅用了六个月，工期提前了一年半。“路”，是我们新区的一大亮点，高速路、疏港路、新城路、园区路、港区路，“五路”并进，共25条段，总投资110亿元，今年10月份除沿海高速外，所有道路都将竣工通车。“水”，投资8.7亿元的杨埕水库，今年11月15日开始送水，我们黄骅人即将喝上黄河水，实现从苦咸水到深井水再到黄河水的“三级跳”。“电”，目前，国华、沧东等电厂已开始并网发电，华润热电即将开工建设，煤电、热电、风电齐头并进。再就是工业项目建设。上半年，新区在建重点项目144个，总投资822亿元，其中亿元以上项目45个，呈现出蓬勃发展的良好势头。

对于整个新区上半年的工作和成绩，大家有目共睹，省市领导是满意的。那么，新区体制整合以来，时间不长，就取得这样的成绩，靠的是什么?我想有这么几点：一是抢抓机遇，借力发展。我们抓住了省市领导对渤海新区高度重视的机遇，抓住了国家增投入、扩内需、保增长、加大基础设施投入的机遇，乘势而上，加速发展。现在，许多干部老是讲金融危机，一旦事情干不好、干不快，就以受金融危机影响为理由。内因是变化的根本，外因是变化的条件。如果把一个地方比作一个人的话，那金融危机就好比流感，如果这个人身体十分强壮，再严重的流感也不怕，如果这个人身体虚弱、免疫力差、抵抗力不强，即使不发生流感，也会经常得病。同样受金融危机影响，为什么广东、福建、浙江等地的企业仍能保持较快发展呢?昨天，大家参观了渤海新区的港口、园区，其热火朝天的场面，哪里看得出金融危机的影响?在当前形势下，我们还是要实干，靠实干来增强实力，靠实干来转危为机，靠实干来实现目标。二是解放思想，破解难题。我们要实现率先发展、科学发展、和谐发展，关键靠干，而干的前提是破解难题。比如在拆迁工作上，21天完成700户的拆迁任务，可以堪称“新区速度”。比如在施工环境治理上，有关部门严厉打击，保障了工程的顺利推进。比如在解决“钱从哪里来”的问题上，我们创新思维，向银行要钱，向市场筹钱。今年我们仅新城修路这一项，就要投入26个亿，再加上文化、卫生、教育等基础设施，都需要钱，单靠财政解决，不现实。上半年，我们解放思想，抓住机遇，申请贷款50个亿，已到位45个亿，这在过去是想也不敢想的事。三是狠抓作风，优化环境。通过开展学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，特别是开展了警示教育大会，处理了一批干部，使干部作风有了一定的好转，办事效率有了一定的提高，企业和群众的满意度在不断上升。四是以人为本，和谐执政。毛泽东同志讲全心全意为人民服务，讲“三个代表”最根本的是代表最广大人民群众的根本利益，讲科学发展观的核心是以人为本，都是一个意思，就是把人民群众的根本利益做为我们工作的出发点和落脚点。目前，我们做了一些工作，但与这些要求相比，与百姓期盼相比，还有很大差距。从客观上讲，我们还是吃饭财政，拿不出太多的经费为老百姓多办事;从主观上讲，有的干部在为民办事上认识不到位，即便有钱，也不去办。如果认识到位，即便是再困难，也能想尽千方百计去解决。今年我们确定了9大类26项民生工程，都涉及到老百姓切身利益，一定要快办、办实、办好。通过总结上半年工作，我们得出三条结论：第一，渤海新区、黄骅的工作是值得肯定的，发展势头是好的;第二，黄骅的干部群众是想发展、盼发展、能够干成一番事业的;第三，无论条件好坏，事在人为，关键靠干。

现在，历史给了黄骅一个大好的发展机遇，可以说得天时、占地利、享人和。所谓“得天时”，就是国家实施扩大内需的政策机遇和省委、省政府的高度重视;所谓“占地利”，就是从连云港至曹妃甸的沿海地带，只有渤海新区还未有效开发，开发价值最高;所谓“享人和”，就是新区整合后，全区55万人心往一处想，劲往一处使，形成了同心协力、共谋发展的良好局面。所以，大家一定要统一思想，坚定信心，加快发展，确保全年任务目标圆满完成。

二、抓落实要抓关键。什么是关键?就是在一定阶段内决定一个地方发展和命运的主要矛盾。作为黄骅来讲，当前需要做的工作很多，但关键是项目、城建和民生。

关于项目。我们所说的项目，包括工业项目、物流项目、三产项目等诸多方面。尤其是工业项目，必须常抓不懈。任何一个国家、一个城市的发展，都离不开工业化道路，没有工业，一个国家强不了，一个城市富不了。应该说，经过多年的风风雨雨，黄骅的工业取得了很大的成绩，但与建设百万人口城市、打造增长极的要求相比，仍然相差甚远。作为经济主管部门、各乡镇和所有企业家，必须认识到工业化的重要意义，勇于担当重任，为推进黄骅工业化进程做出应有的贡献。对于项目建设，要处理好“三个关系”。一是顶天立地和铺天盖地的关系。顶天立地的大项目可以强市，铺天盖地的中小项目可以富民。当前，我市存在的最大问题，就是缺少顶天立地的大项目，仅有浅海石油、伦特沥青、信诺立兴这几个，是远远不够的。上周我到日照市去考察，20xx年日照市财政收入是50亿元,仅日照钢铁厂一家，就上交税收33亿元，这才叫真正的顶天立地。因此，我们既要抓铺天盖地的项目，又要抓顶天立地的项目，要注意用右手抓顶天立地，用左手抓铺天盖地。二是企业和港口的关系。港口是我们最大的优势，是个金饭碗，如果离开港口上项目、谈发展，就是抱着金碗讨饭吃。所以，黄骅的发展必须依托港口，企业的发展更离不开港口。昨天，之所以让大家到孟村、盐山参观，就是因为他们找准自身优势，依靠发展弯头、管件等“吃钢”的特色产业，实现了财政收入的翻番。因此，大家一定要下定决心，处理好港口与产业的关系，围绕资源化工、现代物流、汽车装备、钢铁制造等产业，进一步把企业做大做强。三是政府和企业的关系。政府和企业既要讲协作，又要讲分工。政府的职责就是为企业撑腰打气，搞好服务，解决实际问题;企业的责任就是做大做强，加快发展。企业是招商引资的主力军，实践证明，以商招商是最好的招商方式。当然，领导招商的作用也不容忽视，各级各部门的一把手尤其是各乡镇党委书记，必须亲自抓招商。对于黄骅籍在外地的企业家、经商者，一定要摸清底数，掌握情况，密切沟通，联络感情，以便引进更多的项目。对于身在外地的黄骅人来讲，如果想投资上项目、办企业，在同样的条件下，他肯定会选择黄骅创业，以此来报效家乡。总之，政府就是牵线搭桥，搞好服务，企业就是经营管理，发展图强，二者要互相补台、互相理解、互相支持。

关于城建。就是要坚持高标准规划，高规格建设。作为现代化滨海中心城市，至少要做到三点：宜业、宜居、宜乐。所谓“宜业”，就是能提供就业岗位，让人有钱可挣。如何吸引外地人到黄骅来?还得靠工业项目、商业贸易、物流企业等等，为他们提供就业岗位。如果一个地方没有大的工业项目，想聚集更多的人口，把城市做大是不现实的。现在，我们已初步具备了宜业的条件。拿中铁来说，工人就达2万多人，他们要结婚生子、赡养老人，至少吸纳10万人落户黄骅。所谓“宜居”，就是生活环境好，适宜人类居住。中国的城市无非是两种类型，一种是历史文化名城，比如西安、合肥，另一种是山水园林城市，比如重庆。就黄骅而言，建历史文化名城不现实，又没有山，只能突出水的特色，打造现代化滨海园林式城市。当然，城市要宜居，首先必须把环境治理好，保持良好的生态环境。所谓“宜乐”，就是城市公共服务设施齐全，功能完善。如果一座城市文化不行，体育不行，艺术也不行，让群众进行精神消费都做不到的话，这样的城市肯定发展不起来。

关于民生。抓民生、保民安、促民富，是我们的执政理念。对于民生工作，要能办大事办大事，能办中事办中事，能办小事办小事，我们不求惊天动地，但求坚持不懈。如果按这样抓下去，坚持数年，必有好处，这个好处就是群众对干部会有一个好的评价。对于年初制定的民生工程，要进一步加强调度，抓好落实。同时，要抓好社会稳定工作，带着感情做好群众工作，千方百计为百姓解决实际问题。

三、抓落实要抓干部。毛泽东同志讲，政治路线确定之后，干部是决定因素。对于干部问题，我提三点要求：

一是转作风。通过干部作风建设年活动，我们处理了一批干部，现在一些单位吃拿卡要报的现象减少了，乡镇干部走读和公款吃喝的问题得到了有效遏制，科局的工作态度、办事效率有了很大转变，但这还远远不够。服务无止境，没有最好，只有更好。因为形势在变化，服务对象在变化，政府必须做到与时俱进，实事求是，不断提高服务质量。所以说，干部作风建设是一项长期任务，必须坚定不移、坚持不懈、坚持经常，纪检委、组织部要加大督查力度，真正把作风建设抓实、抓好、抓出成效。

二是提素质。现在，少数干部特别是中青年干部有一种不好的习气，就是一旦当上领导干部，马上就以为自己是诸葛亮，什么事都明白，什么事都决策，结果什么事都弄不成。原因出在什么地方?说好听点，是太自信;说难听点，就是自大、自恋。他们下决心不向书本学习，下决心不向群众请教，下决心不向班子成员、周围同志征求意见，没等人家讲完，上来就是“一二三”，讲了一大套，与实际完全脱节，根本对不上路，何谈解决问题?还有的干部，定出来的思路都是四六句，讲出来的方法也都没问题，但就是不能解决实际问题。大家一定要多看书、少喝酒，多练做功、少练唱功。今年，渤海新区将在北京大学举办中青年干部培训班，每年五十人，连续办三年，就是要提倡一种学习氛围。大家只有认真学习，勤于思考，才能在实践中得到锻炼。作为基层干部，最根本的就是解决具体问题的能力。我常讲，细节决定成败，解决具体问题的力度决定一个地区发展的速度。只要我们具体抓、抓具体，系统抓、抓系统，反复抓、抓反复，就一定能解决具体问题。所以，我对大家提三点希望：一要学习读书，二要深入实践，三要解决问题。

三是求实效。真抓实干、务求实效是干好工作的保证。当前，面对机构改革，有的同志开始心浮气躁，精力有些分散。应该说，机构改革牵涉面很小，没什么大动作，会让大家各得其所。对于干部“一刀切”的问题，在年初市委五届四次全会上，我们也表明了态度，会一以贯之地执行。下一步，交流也好，调整也好，即使动一批干部，也是局部的，而且，最重要的是看表现。如果你立足本职岗位，工作干得有声有色，除了提拔外，肯定不会动，即使动，也是有更重要的位置等着你。希望大家静下心来，扎实工作，把活干好。

同志们，形势催人奋进，发展任重道远。作为新区的建设者，大家一定要抢抓机遇，只争朝夕，埋头苦干，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神和更加扎实的作风，全力做好下半年的各项工作，确保全年任务目标圆满完成!

县长经济工作会议讲话讨论篇四

在二十一世纪这个风起云涌的时代，随着经济的全球化发展，世界经济的发展给中国的崛起带来了一系列的机遇，同时也带来了一系列的挑战。下面是本站小编给大家整理的县长经济工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

20xx年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来，全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略，加大经济结构调整和改革创新力度，同心协力，开拓奋进，战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾，国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面：

一是固定资产投资稳步增长，基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个，预计完成全社会固定资产投资8.05亿元，增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利，石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工，城镇建设如期推进，农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

二是农业产业化建设势头强劲，农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元，同比增长12.6，预计全县农民人均纯收入达1666元，增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展，产业化项目被列为国家级标准化示范区;畜牧基地村和养殖大户建设成效显著，成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点;中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发，退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进，农民生产生活条件得到进一步改善。

三是国企改革不断深入，工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元，增长31.5。国企改革深入推进，县水泥厂顺利实现产权出让，食品加工厂等13户企业完成改制任务，实现解债1.9亿元，安置职工2100多人;民营经济实力进一步增强，预计实现民营经济总收入7.6亿元，增长21.6%，力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业;招商引资成效显著，两会签约项目13个，引进资金2.65亿元，家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

四是城镇建设和旅游开发成效显著，县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元，人民广场全面竣工，滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进，市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大，鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时，交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展，预计实现社会消费品零售总额2.37亿元，增长13%。

五是财税金融工作平稳运行，保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元，其中地方财政收入1800万元，完成财政支出1.27亿元，发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元，全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革，全面取消了农业税。金融服务进一步加强，金融机构存贷款余额均有较大增长。

六是着力解决历史遗留问题，切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策，在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策，扩大了城乡低保覆盖面，对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助;全年共挤出20xx多万元用于化解县乡债务，解决历史遗留问题，一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助，兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资，实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴，启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险;科学调配财政资金，偿还了大量城市基础设施建设债务，消除了十多年来形成的财政赤字，全部还清了县本级银行债务，在此基础上，还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设，全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件，投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设，使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩，是我们实干苦干的结果，是我们执政为民的具体体现，可以说20xx年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

七是各项社会事业协调发展，社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大，教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全，农村新型合作医疗试点全面启动。严密防控禽流感疫情，扎实抓好安全生产，深入开展严打斗争，积极推进“四五”普法，有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击，全县上下奋力抢险救灾，积极开展灾后重建，夺取了救灾重建的新胜利。此外，文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩，慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。

八是党员。

先进性教育。

活动全面展开，党的建设得到加强。按照上级统一安排，先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动，启动了第三批农村基层党组织学教活动，各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥，凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时，顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作，推进了党风廉政建设，促进了干部作风转变。

回顾一年来的工作，我们欣慰地看到，过去的一年，是全县工农业发展实现新突破的一年，是城乡面貌发生大变化的一年，是县域综合实力显著增强的一年，更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易，是县委、县政府紧抓第一要务，聚精会神谋发展的结果，更是全县各级和广大干部群众团结一心，攻坚克难，苦干实干，艰苦拼搏的结果，凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此，我代表中共石泉县委、石泉县人民政府，对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要表现在：优势资源开发水平不高，工农业经济总量不大，产业支撑能力和市场应变能力不强;投资规模依然偏小，基础设施建设仍显滞后;财政收支矛盾仍然突出，调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限;作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出;更新思想观念、改善投资环境，转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。

二、抢抓机遇，突出重点，推动全县经济社会发展再上新台阶。

20xx年是实施“”规划的启首年，也是我们在新的历史时期，站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距，加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作，继续保持全县经济社会发展的强劲势头，对鼓舞士气、增强信心，实现“”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年，我们面临着新的更大的发展机遇：从外部环境来讲，党的xx届五中全会作出了“建设社会主义新农村，加快构建和谐社会”的重大决策，并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施，与此同时，国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目，这些政策和项目覆盖面之宽，投入力度之大，受惠人群之广，都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动，而其中绝大部分我县都有可能争取并实施，这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉，为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲，通过我们近几年的快速发展，城乡面貌焕然一新，基础设施大为改善，区位优势逐步显现，特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进，原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势，资源和资产得到优化配置，生产力得到解放，原有的沉重包袱转变成新的经济增长点，全县经济活力显著增强，已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头，与此同时，全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一，精力更加集中，力量更加凝聚，这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件，我们必须进一步振奋精神，昂扬斗志，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力，全力推动经济社会更快更好发展。

按照县委统一部署，今年我县经济社会发展的总体要求是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以构建和谐石泉为目标，着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县，扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设，奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是：国内生产总值增长10，全社会固定资产投资增长10以上，地方财政收入增长10，农民人均纯收入增长8，城镇登记失业率控制在4以内，人口自然增长率控制在3‰以内。

在实现上述目标任务的同时，县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事：1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程;2、完成池河至迎丰道路铺油工程;3、新建30座便民桥;4、建成广场路及滨江大道示范段;5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程;6、完成北辰公园三期工程;7、建设宣传文化艺术中心;8、全面实施农村新型合作医疗;9、实施城关二小搬迁;10、实施县中医院搬迁。

完成20xx年全县经济社会发展目标任务，必须抓好以下几个方面的重点工作：

(一)加快推进农村经济增长方式转变，积极建设社会主义新农村。党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标，给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，落实各项支农政策，加快提高农业综合生产能力，改善农村基础设施，加大村民自治力度，努力实现“三农”工作的新突破。

要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路，大力推进规模生产和产业化经营，努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术，确保全年粮食播种面积不少于32万亩，粮食总产达到6.5万吨，确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机，大力发展蚕桑产业，按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路，全力实施“十、百、千”工程，即全县建成桑园面积10万亩，在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村，发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户，以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大;在蚕桑产业化建设进程中，要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合，建立健全科技服务网络和奖励扶持机制，充分发挥妇联等组织的作用，形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围，全年育桑苗700亩(其中良桑苗500亩)，新建桑园1万亩(其中密植桑园0.5万亩)，为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员，大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术，强化桑园管理，全年养蚕6.2万张;进一步理顺蚕茧经营管理体制，积极推进蚕桑副产品开发，发展桑枝食用菌30万袋，提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业，着力壮大养殖基地，切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作，积极发展畜禽产品加工，做大做强畜牧产业;继续推进畜牧强村大户建设，全年培育畜牧养殖大户1000户，确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头(只)以上(其中商品畜达18万头以上，增长30以上)，县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提，加快中药材等其它后续产业发展，巩固订单种植成果，建成中药材基地1万亩，规范种植烤烟6000亩，新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度，继续推进高效农业示范带建设，新建设施农业标准大棚200亩，种植优质莲藕500亩，推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌，为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务，全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。

要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，既是事关全县发展大局的重大机遇，也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路，及时制定“”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案，围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点，对每个村进行统一规划和设计，实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与，资金捆绑、整村推进的办法，把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来，争取相关扶持政策，捆绑项目资金，全面实施“二、三、五”工程，即今年启动两个新农村建设，三年内实施30个村，末实施50个村，实行“点上抓重点、面上抓基础”，逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点，认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设，争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风，全面掀起新一轮通村公路建设热潮，按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式，全面加快村级道路改造步伐，改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩，启动实施扶贫重点村8个，建设移民安置点8个，加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目，完成移民搬迁1975人，组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位，充分利用土地、草场、山林、水面资源，大力发展以种养业为主的绿色庄园经济，努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作，积极做好第二次农业普查各项准备工作。

要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导，健全农业科技推广体系，建立灵活高效的工作机制，加大人力、物力、财力的支持力度，奖励引进新品种、推广新技术，增强创新和实践能力，使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设，大力发展农村专业合作组织和行业协会，积极开展各种形式的农民科技培训，造就有一定科技知识的新型农民;继续推行科技特派员制度，全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作，引进推广新品种10个以上，努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。

(二)着力扩大固定资产投资，发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓，牢牢把握项目工作的主动权，争取投资，加快建设，扩大消费，促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个，计划投资9.3亿元，同比增长10以上，其中22个重点项目计划投资5.3亿元。

要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求，认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策，灵通信息，掌握动态，积极准备，占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向，立足自身资源特点，积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目，努力形成上级的投资方向指向哪里，我们的项目工作重心就放在哪里，上级扶持什么项目，我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目，建立健全项目落实奖惩激励机制，进一步调动各级各部门争取项目的积极性，今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。

要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点，在加快在建项目进度的同时，尽快开工一批新项目，确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设，确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作，确保6月份蓄水发电，加快支流小水电开发，启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程，争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度，完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、cng加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采，完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度，完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目，完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。

要扎实抓好招商引资。转变招商理念，创新招商机制，把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来，与发展壮大民营支柱企业结合起来，与本地绿色生态资源开发结合起来，与城市建设和商品流通结合起来，努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上，积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动，着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目，不断增强县域经济发展的活力和动力。

要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境，进一步完善流通体系，加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系，规范发展房地产业，完善住房公积金制度，放开房地产二级市场，引进外地企业参与我县房地产开发，拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业，积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业，拓展服务业发展空间，引导消费，拉动经济增长。

(三)加快推进工业强县进程，不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识，在继续深化国有集体企业改革的基础上，着力创造条件、优化环境，扶持壮大民营经济，努力提升全县工业经济总量和质量，确保实现规模以上工业总产值3.5亿元，增长14%，新增民营企业30户，民营经济总产值增长13%以上。

要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制，按照“一企一策、稳步推进”的既定方针，着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程，确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序，切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口，妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题，确保改制依法稳妥推进;另一方面要正确处理好改革与发展的关系，既要加快改革进程，又要确保改革的经济效益和社会效益，要通过改制使企业的生产要素重新组合，激发新活力，特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大，成为新的经济增长点。

要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来，使我县丰富的生物资源通过梯次加工，就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等，使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用，逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体，支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐，积极开发新产品，促其迅速发展壮大，并通过重组、兼并和联合，形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势，积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业，不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设，鼓励发展民营科技企业，协助他们解决创业难、融资难等问题，力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采，城关金珍珠粮贸公司建成投产，席家坝、万家宝电站早日发电，全年新发展投资10万元以上项目40个，发展个体工商户500户，新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。

要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线，坚持一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者，积极推行“阳光”政务，坚持“非禁止即许可”原则，提高服务质量，加强行风评议，建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念，信守承诺，诚信待商，以公正民主的法制环境，诚信有序的市场环境，健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境，留住投资，赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起，严查一起，公开曝光，决不姑息，努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

(四)加快旅游开发进程，培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇，切实加快境内旅游资源开发，完善景区基础设施和各项配套服务设施，全力开展旅游促销，培植旅游产业，带动现代新型服务业全面发展。

要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上，及时启动各项专业规划和详细规划，为实施各项基础设施建设创造条件;积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划，为尽早开发奠定基础;全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作，为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要，切实采取超常措施，加大项目策划、包装和推介力度，积极向上级汇报衔接，争取上级和相关部门的大力支持，同时将开发前景广阔的景区景点推向市场，吸引大公司大集团投资旅游开发，培育产业龙头。

要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时，加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程，确保建成较高标准的旅游公路;进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路，基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目，增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络，确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金，尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程，积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度，确保实现五一黄金周开园目标。

要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识，坚持以旅游业发展为龙头，带动整个三产全面发展，紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素，创造条件，繁荣市场，提高旅游接待能力和服务水平，努力建设旅游大县。要突出加快县城建设，使之彰显山水园林特色，成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心;积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设，完善基础设施，搞好环境美化，保护和开发古风民俗;在通往各景区的旅游道路沿线，对新建房屋实行统一规划，统一风格，使每一栋建筑都成为一道景观，并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐，创建观光农业园区，引导群众和企业围绕旅游调整种植结构，抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发，带动农民致富。

要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略，制定专门的宣传方案，统一包装，统一品牌，借鉴河南栾川和四川雅安的经验，组建旅游宣传促销工作组，分解落实推介任务，调动一切人力、物力，利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动，同时年内要举办专门的旅游公关活动，通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象，加强与各大中城市旅行社的合作，积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游，着力开拓游客市场，努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。

(五)加快推进城镇建设步伐，不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标，通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。

要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求，高起点修编县城总体规划，完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划，展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制，严格规划审批程序，做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，加大规划执法力度，切实维护规划的严肃性和权威性。

要高标准建设。强力推进滨江大道建设，全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程，启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作，完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程，建成滨江大道示范段;多方筹集资金，加快北辰森林公园建设，按照规划全面完成三期建设工程;开工建设饶峰河大桥，尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程，力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展;实施背街小巷改造工程，年内完成大北巷、迎宾路改造;调整城区教育卫生资源布局，尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程;加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设，开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设，千方百计为市民创造良好的人居环境。

要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制，尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系，大胆探索城市管理综合执法等有效途径，提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度，动员各方力量实施城市“整容”工程，切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。

要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制，全面实行经营性城市用地招拍挂制度;积极整合城镇有形资产和无形资产，推进市政公用事业改革，加快市政公用事业产业化步伐，以灵活的体制、机制和政策集聚资金，吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营，整顿规范土地和房地产市场，逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。

(六)全方位开辟增收节支渠道，不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力，以实现县乡财政根本好转为目标，进一步加大财政金融工作力度，强化服务功能，积极支持社会主义新农村建设，为经济社会发展提供有力支撑。

要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用，着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目，提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时，把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革，提高工业企业运行质量，增强创税能力;另一方面要进一步完善土地收储制度，加强矿产资源管理，使土地和矿产资源成为政府稳定的财源，进一步加强国有资产和非税收入管理，建立完善国有资产保值增值的长效管理机制，多渠道实现财政增收目标。

要强化税收征管。严格依法治税，创新和完善税收征管手段，完善征管体制，加强对重点税源的监控和收缴，堵塞各种“跑、冒、滴、漏”，严厉打击偷骗、抗税行为，确保应收尽收。进一步规范财经秩序，加大对预算外资金“收支两条线”管理力度，加强审计监督，清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策，认真研究国家产业扶持和投入方向，积极争取上级财政和金融部门支持，努力缓解建设资金紧张的局面。

要深化财政改革。大力调整和优化支出结构，压缩非工资性支出，大力推行部门综合预算，强化预算管理，继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作，积极开展“国库集中支付”试点，深化县、乡财政体制改革及农村税费改革，完善县、乡会计集中核算制度，全面推行“乡财乡用县监管”体制，建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”，坚持适度从紧的财政政策，严格控制行政事业经费支出，坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下，增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。

要促进金融服务。创新金融服务方式，积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入，大力推进银企合作，构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换，拓展信贷领域，增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放，建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育，努力营造诚信的社会氛围，为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。

(七)加大资源节约和环境保护力度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观，加大资源、环境、生态保护力度，大力发展循环经济，积极建设绿色生态示范县，实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。

要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作，积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目，保持耕地占补平衡，依法查处乱占耕地的行为，切实保护基本农田和农民权益，节约和集约使用土地;加强矿产资源保护和开发，依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为，坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。

要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果，抓好抚育管护和补植补栽，完成工程植竹1000亩，实施工程造林3万亩，集体林管护100万亩，林业育苗500亩，保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目，狠抓重点污染源综合治理，保持生态优势，建设绿色石泉。

要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，强化节约意识，逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

(八)推进各项社会事业健康发展，构建和谐社会。统筹经济与社会发展，把各项社会事业放在更加重要的位置，更加有效地提供社会管理和公共服务，努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题，全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。

要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略，积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新，高度重视科技人才的培养和使用，不断完善科技特派员制度，努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机，巩固提高教育教学质量，加快发展高中教育，大力发展职业教育，放手发展民办教育，确保“两基”复查通过验收;继续加大力度开展教育“六个一”创建活动，着力改善办学条件;对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴，不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业，以千里精神文明长廊石泉段建设为重点，以创建省级文明城市为载体，切实加强文化市场的培育和管理，积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究，广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向，采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面，提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革，全面推行新型农村合作医疗，彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题;积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目，加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设，改善医疗条件;健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制，加强妇幼保健、计划免疫工作，深入开展爱国卫生运动，继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作，认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务，全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理，巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。

要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，全面启动事业单位养老保险，健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系，加快离退休人员社会化管理工作，确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策，强化再就业信贷服务，加强技能培训，引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念，通过加快发展二、三产业和非公有制经济，千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用，进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度，逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。

要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作，严格落实安全生产目标责任制，重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设，完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案，着力建设平安石泉。深入推进依法治理，全面启动“五五”普法，加强法制宣传教育，在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围;深入开展反邪教警示教育活动，严密监控和及时查处“功”“门徒会”等邪教组织活动;高度关注社情民意，切实做好信访工作，妥善处置并积极化解各类社会矛盾，深入开展严打专项斗争，全力维护社会稳定。

三、改进作风，凝聚合力，为实现全年经济社会发展目标提供坚强的思想组织保证。

任务和目标确定后，人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现，必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用，最大限度地调动全县人民的积极性和创造性;必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求，加快职能转变，提高服务水平，夯实工作责任，狠抓工作落实，推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。

(一)加强党的建设，增强执政能力。要加强思想政治建设，各级领导干部要认真学习党的xx大及xx届四中、五中全会精神，全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，坚持用科学发展观武装头脑，不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性;要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动，夯实任务，强化责任，促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设，进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果，拓展“旗帜工程”范围，深化“三级联创”，加强农村、社区和非公企业党建，真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体;要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动，切实把农村干部“领头雁”作用体现好，把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设，进一步创新选人用人机制，在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点，出台新举措，为构建和谐石泉提供有力的组织保证;纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进构建警示训诫防线工作，为经济建设撑起“保护伞”;政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处;新闻宣传部门要严守阵地，弘扬主旋律，高唱正气歌，为构建和谐石泉鼓劲造势，营造浓厚的舆论氛围。

(二)转变政府职能，提高服务水平。要适应市场经济体制要求，搞好政府职能的重新调整和定位，真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来，靠市场发展生产，靠市场调整结构，以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题，做到“帮办不包办，指导不指令，示范不强迫”，学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局，认真履行职责，切实增强服务意识，坚决反对部门保护主义，无论是垂直部门，还是地方各部门，无论是经济部门，还是非经济部门，都要跳出部门利益的圈子，站在全局的高度上想问题、办事情，自觉做到个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》，规范行政行为，提高行政效率，切实减轻群众、企业负担，严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要，谋取私利，严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮，对机关下属单位出问题，部门主要负责人要承担责任，要克服老好人思想，敢于扯开情面，理直气壮地进行查处，决不能大事化小，小事化了，真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。

(三)强化村干部职责，推进村民自治。实现全县经济社会发展目标，重点在乡镇，基础在村级。今年，各村党支部、村委会是换届后的新班子，广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任，以强烈的责任心和使命感，发扬艰苦创业、踏实肯干的精神，组织发动和团结带领群众抢抓机遇，加快新农村建设，为村里多干实事，为村民多做好事。要切实履行村干部职责，服从全县工作大局，积极配合乡镇的工作，确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想，加强新形势下对农民的教育，推进村民自治，强化民主管理，全面提高农民素质。从今年起，县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度，突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设，逐步扩大产业大户的奖励面，强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩，要在农村各项工作中争名次，看表现。

(四)加大督办力度，狠抓工作落实。为政之要，贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起，实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制，对经济发展的各项指标，各级领导干部主要抓什么，抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法，减少迎来送往活动，控制和规范检查、评比和达标活动，精简会议、文件和简报，把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上，深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措，多办动真情、见实效的事，多做打基础、管长远的工作，狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节，多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任，对全年的各项工作，要层层分解细化，明确分管领导，以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人，做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度，加大督促检查工作力度，特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办，把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上，对发现的问题要及时通报，督促解决，决不允许说了不算，只说不干，确保督查有力，收到实效。

同志们，新的一年盼望着新的气象，新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神，团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务，实现“”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!

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县长经济工作会议讲话讨论篇五

同志们：

按照会议安排，我主要就经济工作讲几点意见。稍后，登祥书记还要给大家提要求，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

主要呈现四个方面亮点：一是经济逆势增长。全年招引项目33个，到位资金125.41亿元，带动gdp实现284.2亿元，增长10.7%。在基数较大，全国、全省增长放缓的背景下，保持两位数以上增长实属不易。二是结构优化，质量提高。一产方面：两个农业园区和新店清见、方家花椒、彰加核桃等12个特色产业基地规模效益不断增强，全年完成结构调整3万亩，培育龙头企业6户、产业化业主、专重大户680户;二产方面：关闭淘汰整合落后企业68户，电子信息、机械制造、生物医药和新能源、新材料四个新兴产业企业达43户，在全县178户规模以上企业中个数占23.8%、产值占37.3%、税收占29.5%，工业对财政的贡献率达47.6%;三产方面：新增限上企业129户，全市第一。特别是房地产业增长强劲，全年规委会审议通过的房地产项目达到27个，总面积419万平方米、增长158.6%，销售面积76万平方米、增长114.4%。北城时代、汇金天地、皇家名邸等一批精品项目带动城北新城建设全面加速。三是基础和民生更加夯实。投入8.3亿元加快全域饮水、全域灌溉、全域燃气、全域生态工程实施;投入5.3亿元加快电网升级改造;投入40亿元加快中央商务大道、陵州大道等城市基础设施建设;投入26亿元加快“5322”骨干交通和县乡道路改造推进。民生方面投入15.25亿元，占公共财政支出70%以上。四是发展要素保障有力。资金方面：财政全年支出各类资金95亿元，政府性项目全部兑现到位，没有拖欠情况。各金融机构、小贷公司，新增贷款36.28亿元，增长45.9%，全市第一，存贷比提高到39.61%;土地方面：全县报批到位建设用地指标7241亩、供地6032亩，目前尚余指标1209亩，保障了项目推进;水、电、气、油等保障有力，没有出现紧缺或其他问题。

同时存在四个方面问题：一是工业不大不强。全市规上企业605户，其中仁寿178户、占29%，但工业主导产业不鲜明，未形成极具特色的优势产业，传统产业仍占主要地位。企业创新能力、品牌影响力弱，没有全国、全省有影响力的企业和品牌，与科研院校的合作不够深入，仅有欧瑞特光电一户省级高新技术企业(伟易达科技、万阳电缆还在报批)。目前，销售收入5亿元以上企业仅8户、税收3000万以上企业仅科伦药业1户，至今没有收入过10亿元，税收过5000万的企业;公共财政收入中税收占比达到70%，但工业税收仅占24.9%，其中还包括工业项目的建安税、土地耕占税等，企业生产经营环节的税收仅3.75亿元，发展质量有待进一步提高。二是三产发展堪忧。受大环境影响住宿、餐饮、旅游等行业整体下滑幅度较大，特别是高端餐饮业较20xx年下降30%，市场环境不利、业主信心不足、推进缓慢。在高端消费转型，新增长点培育上，办法不多，如何适应新形势的课题还摆在大家面前。三是农业磁力不强。农业生产比较效益低，青壮年从事农业的凤毛麟角，全县土地撂荒面积达到4.6万亩，“谁来种地”问题亟需解决;农业基础设施薄弱，水利设施老化严重，水资源利用率低，黑龙滩水流进田间地头的仅40%，全县需维修改造的渠系还有3000公里;农业产业化水平较低，在龙头企业、农产品深加工企业的招引上不足，在规模化种养殖大户的培育上不足，土地流转面积500亩以上的大户全县仅28户。四是统计基础薄弱。一些主要指标未能真实反映仁寿经济社会发展现状。主要有两个方面原因。有客观上的“天花板”效应，仁寿基数大、份额大，在全市总盘子的天花板下，如果我们增速高，其他区县就可能负增长。例如城镇化率我县统计39.5%、市上核定为30.8%。也有主观上的工作原因，为做好统计工作去年我们邀请市调查队给大家做了专题培训，我和明宇、三勇同志也多次研究布置统计方面的工作，但最后临门一脚出现问题。例如城乡居民收入指标，出现未签字的低级错误，造成该项单项分值10分全部扣完(折算后扣总分4分，若此4分不扣排名彭山之后全市第2)，统计调查部门发现了问题也不及时报告，最终数据锁定了再做工作都是徒劳。

二、关于当前经济形势的分析研判。

20xx年是深入贯彻xx届三中全会精神，争创全省多点多极支撑示范县的关键之年，抓好今年经济工作需要大家准确分析把握当前经济形势。

(一)准确把握宏观经济形势。经济形势不明朗进一步加剧。从国际上看：目前世界经济保持了缓慢复苏状态，但引发经济危机的根源没有消除，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格等变化方向都有待观察，增加了世界经济运行的不确定性和复杂性。我们都还记得20xx年经济危机给中国经济带来的巨大冲击，以外贸为主的沿海大批工矿企业停产倒闭，出现民工返乡潮。从国内来看：我国全面进入三期叠加阶段，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，企业发展创新动力不足。20xx年末，全省采购经理人指数51.5，上升0.7%，好于全国(51、下降0.4%)，工业生产者出厂价格指数全国98.1、下降0.19%，全省98.7、下降0.13%。有鉴于此中央、省委在经济工作会上都强调今年经济工作要坚持“稳中求进、改革创新”，不会再出台大规模的经济刺激措施。过去追求高速发展的外部条件和政策取向已经发生重大变化，今后经济的发展主要是调结构、转方式，转型升级、提质增效。

(二)准确把握仁寿发展态势。从主要指标看：20xx年gdp、规模以上工业增加值、三产增加值几项指标分别实现10.7%、11%、11.8%，与全省、全市增速基本一致。从工业经济看：个别传统产业出现缓慢复苏迹象，预计20xx年一季度全社会用电量将达到3.11亿千万时，增长8%。目前，全县178个规上企业用工缺口共计5235人(据不完全统计，共有近3万人返乡就业)，水泥价格较去年每吨上涨20-30元，正兴铸造、攀西钢铁经营向好，但传统行业企业业主普遍对未来经济信心不足，在加大投入、技改升级上持谨慎观望态度;电子信息、新能源新材料等新兴产业与去年同期相比增势强劲。预计20xx年一季度新增产值2.3亿元，中天丹琪仅春节期间就新增订单7000万元，鸿鑫国泰、川都线缆、莱福德科技新增产值都在20xx万以上。从财政金融看：我县公共财政收入连续4年保持40%以上速度增长，在国家、省、市纷纷调低发展预期的大环境下要继续保持高速度困难较大。所以县委确定为确保20%、力争30%，任务调低既符合经济发展实际又体现了稳定求进、涵养税源，税收总体能保持稳定;金融方面，县外德阳银行、民生银行正在接洽进驻仁寿，县内农村信用社改组农商行、民富村镇银行增资扩股年内完成，将极大增强金融对地方经济的支持力度。

20xx年经济工作主攻方向是：做大总量、优化结构、确保速度。一是需要把握科学合理的速度。省委经济工作会强调换挡不失速。离开速度何谈发展，就如开车高速时不能踩急刹、猛打方向。结合仁寿实际，在人均gdp上全国4.2万元、全省3万元、全市2.45万元，仁寿仅1.78万元，必须要加快速度才能赶上。同时要避免陷入中等收入陷进，在安排经济工作时也强调在调整结构时，必须要有上限和下限的概念。二是必须坚持转型升级的主旋律。在结构调整上转得好、调得好才能把握先机。在三产发展上，我县第三产业占比24.5，分别比全市、全省、全国低1.6、10.7、21.6个百分点。

定在3.5%左右;二产方面：几大工业园区已经成为产业发展高地，新兴产业、高端产业逐步形成、日益壮大。汪洋园区对煤炭行业的依赖有所降低，结构调整的阵痛逐步适应。富加园区发展势头良好。全年预计增加规模以上企业15户以上，加上工业的常规增长，规模以上工业增加值增速有望实现11%以上，将在经济增长中勇挑大梁。三产方面：黑龙滩长岛项目部分投入营业，三岔湖环湖路开工建设，仁寿景区将全面加速，加上房地产蓬勃发展，总体来看三产增加值增速可以确保实现11%以上。

本次大会后，各经济口还将召开专题会议落实具体目标任务，今天我主要强调六个方面重点。

(一)突出抓好投资稳步增长。长期以来投资对仁寿经济增长的贡献十分突出，这也是我县处于工业化中期的阶段性特点，稳增长主要是稳投资。一是充分发挥政府性投资的带动效应。成赤高速等重大交通项目让成都区位、仁寿成本成为现实。今年政府投资上，将继续加大对交通等重大基础设施项目投入，围绕“5322”综合交通格局，做足区位优势文章，加快天府(仁寿)大道建设的同时，启动红星路南延线、站华路延伸线建设。请红兵同志牵头，抓好前期工作推进。二是进一步激发民间投资热情。宏观经济放缓的大气候下，仁寿受多个经济区多重辐射，随着交通区位改变，后发优势明显，呈现大气候下的小气候，目前规委会、项目会已经审议通过的项目就近300亿元。市委李静书记在全市投资促进业务培训会上要求大家在项目招引上要积极主动、招大引强、招强引优。要多领域招强引优，不局限于工业项目，在三产商贸、教育卫生，包括各类品牌连锁店都是招引对象。例如：仁寿县城引进一所有规模的大学，城市品质、经营消费等将会得到极大提升。请世文同志牵头，就多领域招商，研究具体。

工作方案。

李静书记同时指出：“在招商上要宽容失败，招引的项目因为各种因素，有的发展壮大，有的停产转产甚至倒闭，但出现的问题掩盖不了过去的成绩，塞翁失马、焉知非福，要辩证统一的看”视高如果过去没有引进家俬、制鞋企业就没有视高园区，没有园区或许就进不了天府新区有时候解决遗留问题，盘活闲置资产，往往能带来新增长例如青神县的丹甫科技，过去是军工企业，背负了沉重的债务和职工安置包袱，通过引进民营投资进行改制，不仅解决了遗留问题，也让企业焕发蓬勃生机，成为全市首家上市企业三是准确把握新的发展机遇要大力招引新兴产业投资近年电子商务交易额呈几何式暴增，对传统商贸形成巨大冲击，特别是网购发达的沿海地区，商场中的百货比例逐渐降低，餐饮、电影院、健身房等体验式消费比例逐渐上升，有的甚至达到50%以上省委经济工作会上王东明书记强调要培育发展战略性新兴产业，抓紧实施云计算等新领域重点项目文林园区引进ibm卓越云计算中心和电商基地走在了全省前列，目前德阳、双流已经分别引进普洛斯物流、菜鸟网络实施同类项目，我们不能“起个大早、赶个晚集”，要加快项目推进，做好周边配套企业的再招商要积极开辟新的发展区域在继续抓好“一心四区”发展的同时，提早谋划临港经济区规划建设成都第二机场选址不会有太大变化，市委、市政府多次要求加快临港经济开发，目前机构已经成立，今年要启动园区规划，提前做好道路等基础设施前期工作，尽快成为新的经济热土。

(二)突出抓好工业转型升级。产业转型的重点主要是工业转型升级，盘活存量、做大增量。一是在提质、增效、升级上下足功夫。全县规模以上企业已达178户，各个企业的发展状况、转型方向、升级需求各不相同，县经信局要做细活、干硬功，根据产业政策、发展形势，按照“一企一策”的要求制定。

工作计划。

有针对性的研究解决问题增强企业发展信心请三勇同志牵头抓好此项工作落实。二是在鼓励、保护、淘汰上思考透彻。当前正是推进产业转型、淘汰落后产能、孕育新兴产业的好时机要抛弃过去的地方保护主义惯性思维认真思考我们应该发展什么?鼓励什么?保护什么?淘汰什么?对战略性新兴产业要大力发展对传统优势产业升级要支持鼓励对符合产业政策具有成长性的小微企业要关心保护对属于落后产能存在环保、安全问题的企业坚决关闭!20xx年我们对汪洋园区耐材和陶瓷产业全面停产整顿虽然有一些阵痛但最终64户耐材企业整合为14户汪洋天空不再冒黑烟企业非常支持群众非常满意。各个园区要结合实际认真思考这方面的问题。文林园区：地处县城位置优越发展产业要结合县城统筹思考在项目引进上要提高甄别能力防止挂羊头卖狗肉的圈地行为。要跳出固有的工业企业概念积极发展电子信息、总部经济等现代服务业今年要引进项目6个完成投入36亿元实现税收2.5亿元以上。视高园区：要坚持主导产业招强引优、扛大旗今年要引进项目10个、完成投入49亿元实现税收4亿元以上。对过去引进的家俬产业要引导逐步淘汰转产。同时启动城市区域开发建设增强自身造血能力。对处于城市规划区的企业已建成的引导搬迁、未供地的不再供地。汪洋园区：要在淘汰落后产能上下定决心引导企业积极实施技改鼓励小企业兼并重组。在陶瓷、耐材等传统产业方面审慎发展除技改升级、整合重组外不得再实施此类项目。今年要引进项目6个、完成投入14.2亿元实现税收2.8亿元以上。富加园区：现在刚刚起步在项目招引上要坚持高标准以仁寿县域副中心的区位优势和基础条件不怕没有项目园区目前的重点是加快道路、水、电、气等基础设施建设。今年要引进项目5个、完成投入11亿元实现税收3000万元以上。县党代会、县人代会多位代表提出的治双超引起运价上涨问题我在省人代会上也作为建议提出来了希望省委、省政府向中央、国务院呼吁在全国层面同意开展治双超工作。在加强双超工作治理不放松的同时最近县上也将研究运价上涨的解决办法对政府性工程组价中的运价一项适当调整对各个行业涉及运费的价格标准是否执行合理进行检查支持企业发展。同时我们将对企业土地使用税出台相关政策鼓励企业发展。

(三)突出抓好农业促农增收。一是抓好农田基础设施建设。过去在渠系改造、植树造林等时间跨度长、小而散的项目安排上主要是洒毛毛雨，年年栽树不见树、年年修渠不见渠，久而久之就麻木了，放松了监管。今年，县财政等部门要进一步加大涉农资金的整合力度，主要集中到农业园区、新农村示范片区、农业乡镇使用。建立“全域灌溉”基金，按照“一事一议”方式对乡镇渠系改造进行奖补，群众投资投劳对兴建基础设施才会爱护，在检查验收上要参照村道建设的验收方式，利用gps定位仪等手段加强监管。农口的很多任务都要量化考核指标，上图、上台账，不重不漏。二是推进农业产业化经营。目前我县农业产业化水平较低、效益不高，返聘农户主要从事除草、施肥等简单劳作，日均工资只有30-40元。今后要加大招商力度，引进农业产业化龙头企业，解决“谁来种地”问题，发展效益好、附加值高的高端现代农业，开展农产品精深加工，让群众获取更高收入。请明宇同志牵头，对各农业乡镇下达招引业主、培育大户、回乡创业的目标任务，对两个农业园区在示范片规模、项目推进上也要明确具体任务。三是确保实现农民增收。这项指标考核是书记、县长负责制，去年全市排名靠后，今年要通过深化农村改革增加农民收入，推进土地经营权改革，促进土地向农业业主、家庭农场集中，以确权确地或确权确股方式完成25个乡镇农村土地承包经营权确权颁证，建立仁寿县农村产权交易中心，通过土地经营权流转、入股等方式，增强流通性，打造农民财产性收入增收亮点，确保农民人均纯收入实现9945元、增长12%以上。

(四)突出抓好现代服务业发展。一是大力发展新兴领域。新时代带来新方式。要主动适应消费方式的转变趋势，注意招引发展新兴业态;新区位带来新定位。现在区位优势显现出来，各个行业都在抢滩仁寿。比如：一汽大众4s店是仁寿第一家汽车4s店，营业4个多月，卖出各类车辆253台，贡献税收286万元，占地仅10亩。交警部门统计20xx年全县新上牌各类小汽车5000余辆，其中有40%左右的购买力外流。二是做好县内市场挖掘。仁寿县162万人，仅县城就有30多万人，消费市场潜力巨大，要努力提升服务水平，吸引群众县内消费。餐饮业消费目前已转型，高档餐饮要放下身段吸引大众消费，学习西湖周边会所的转型思路。城北新城规划建设了多个商贸综合体，要引进知名运营商，提升服务水平。同时，要注意利用好现有资源，比如仁寿物流繁忙，有各类货运车辆5600辆、年货运量1612.6万吨，但目前没有一家上规模的货运企业，相当一部分货车做仁寿生意、上外地牌照。请红兵同志牵头，迅速研究拿出方案。三是抓重大项目带动。随着收入的提高，在高端消费整体下滑的大环境下，群众在休闲旅游上的消费支出越来越大，但旅游产业投入大、回报期长，必须要大集团、大手笔、大投入才能做活。今年冬天，近的西岭雪山，远的海南三亚都是人山人海，火爆的背后是当地政府和大型企业的不断投入，中铁在大邑花水湾、中粮在三亚亚龙湾都是深耕多年。在黑龙滩景区、三岔湖仁寿景区、李家沟水库这些宝贵的区域一定要谨慎，必须选择有实力、有经验的大企业，也只有引进大企业，实施大项目，才能做好生态保护、污染治理、群众安置等各方面工作。

(五)突出抓好新型城镇化推进。今年城镇工作的目标任务在政府。

工作报告。

中已明确，这里主要强调需要注意的几个问题。一要保持房地产市场稳定。近期市上和各区县都出台政策，鼓励农民进城购房，本次春节房交会截止2月20日累计成交2361套、成交面积21万平方米、成交额10.14亿元，取得成功的一个重要原因就是受优惠政策刺激，农村居民购房数量猛增，总数2361套中农村居民达到1179套。在做好宣传，鼓励农民进城的同时，要注意保持房地产市场的稳定，维护健康可持续的环境，如果房价过快增长就会把我们的购买力推到其他地方。请志忠同志牵头，统筹研究城北新城的开发建设和土地出让有关问题，控制好土地和商品房供应节奏，保持价位稳定。二要做好城镇梯次开发。农民进城，根据家庭情况，有的进县城、有的进乡镇，要统筹加快区域性中心城镇建设，满足不同阶层需求。在房地产开发上，县城项目基本都能严格规范，加上房屋保值增值功能强，都能申请办理银行按揭。而乡镇楼盘，除个别体量较大的外，几乎未开展按揭购房。主要存在两方面原因。一是项目自身不规范，手续不齐全，无法办理按揭。二是金融机构支持不够，乡镇楼盘普遍体量小、单价低、总额小，销售周期长，银行积极性不高。这要求我们一方面要继续加大土地和建设市场监管，强化“七不准”政策执行，不断规范房地产开发行为，另一方面积极引导金融机构加大对乡镇正规楼盘支持力度，这将极大加速全县城镇化进程。请世文同志牵头、何韵同志参加，召集相关部门研究推进。三要创新拆迁安置方式。征地拆迁被称为天下第一难事，难就难在政策的刚性和群众需求的个性无法统一，只能在安置上创新，因地制宜确定安置方式。拆迁户数不多又不属于重点发展区域的，可以做好规划划地安置。涉及群众人数多的成片拆迁，就要慎重选择安置方式，应该在城镇规划区范围内实行小区安置，引导拆迁农民变为城镇居民。还可以鼓励群众选择货币安置，将安置成本折算为现金，让群众自由选购商品房，商品房有土地证、房产证，还可以增加拆迁农民的财产性收入，杜绝了修建集中安置小区的多种弊端，也能让群众更好的融入城市市民中去，同时促进了房地产市场繁荣。最近，县城电商基地项目拆迁，80%以上的拆迁群众都选择了货币化安置，近期我们将再在清水镇试点，在财力允许的情况下逐步推广。

统计部门要提前做好信息沟通，做好指标考核分析，一有情况立即报告，发现问题及时纠正，不要临时抱佛脚，更不能事后诸葛亮。当前正在进行的第三次全国经济普查非常重要，普查成果将指导未来5年的经济发展，是我们修正基数、摆好结构，真实反映仁寿发展现状的重大机遇，各级各部门包括在座各位企业家务必要高度重视，全力配合。第三抓土地保障。县国土局在做好常规指标的争取以外，要加大土地双挂钩项目和工矿废弃地复垦项目的工作力度，确保全年到位建设用地指标5000亩以上，保障重点项目按期推进。第四抓资金保障。一是创新管理方式。县财政局要站在全县层面统筹思考，发挥财政资金的最大综合效益，从过去有多少钱办多少事，转变为办多少事需要找多少钱，为发展提供坚实的资金保障。二是创新融资方式。目前仁寿债务属于可控范围内的良性负债，今年要对政府性融资进行结构调整，在总额可控的前提下用低息融资置换高息债务，降低资金总体成本。三是防范金融风险。要加大对金融市场的整顿规范，对金融机构搭车收费，小贷公司、投资公司非法揽储、高息借贷行为加大查处力度。要支持民营经济发展，对新增贷款中民营企业贷款占比单独考核，占比要达到60%以上，防止高息借贷让企业丧失生存和创新能力。鼓励境外金融机构在仁寿设立分支，在给予开办奖励外还要在政府性资金存放上给予支持。县金融办要牵好线、搭好桥，不仅要管理服务金融机构也要服务有融资需求的企业。请何韵同志牵头，召集相关部门为有融资需求的各类企业逐一研究协调融资办法，引导企业从正规渠道解决资金需求。第五抓人才保障。抓高端人才引进的同时，大力实施回乡创业工程。目前企业普遍面临招工难问题。2月8日，县上组织企业招聘会，64户企业提供岗位4145个，只招到539人。仅华明光电一户企业工人缺口就在1300人以上。各乡镇要做好返乡民工回乡就业的宣传引导工作，既促进经济发展又解决留守儿童、空巢老人问题。第六抓生产要素保障。加快实施全域灌溉、全域饮水、全域燃气工程，做好水、电、气、通讯等生产要素保障。

四、讲究方法，把好度量。

(一)注意融会贯通。研究推进经济工作时要统筹思考各个方面、各个层面问题，不能只就个人职责，见子打子、就事论事。例如在淘汰企业的退出转产上，可以在剩余资产、土地利用上做好运作。观寺康达烟花占地近1000亩，只要景区管委会做好招商工作，引进有实力的三产项目，不仅能解决问题还能创造新的生产力。今年，我们将烟花爆竹企业退出转产工作纳入单项目标考核，相关部门和乡镇要认真研究办法，确保年内全面完成。

(二)注意过犹不及。要根据仁寿经济社会发展实际情况来推进工作，把好度、把好节奏、把好底线。例如在煤矿整顿上，上面抓得紧、要求严，仅就安全思考，全部关闭一了百了。但仁寿目前的发展实际还不能彻底离开煤炭产业，汪洋、天峨的产业对煤矿的依存度仍占主导地位。在煤矿安全上，我们要通过对现有企业的扶优扶强、兼并重组来提高安全水平，增强抗风险能力。但禄加镇想新开煤矿就不合时宜了。在非煤矿山清理整顿上同样如此，确实点多面广、隐患较多，但如果全部停业关闭，全县经济社会就会出现大问题。

同志们，20xx年经济形势错综复杂，经济工作任务繁重，既要稳增长促发展，又要调结构转方式，大家要在县委的坚强领导下，突出工作重点，抓好工作落实，全力争创全省多点多极支撑示范县。

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县长经济工作会议讲话讨论篇六

同志们：

春节的喜庆刚刚落下帷幕，县委、县政府就召开全县经济工作会议，这既是收心会，也是动员会;既是总结会，更主要的是安排会、部署会。会议的主要议题是学习贯彻区、州经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县经济工作，准确把握和认真分析当前的经济形势和我们面临的机遇挑战，重点安排部署20xx年全县经济工作。刚才徐书记做了重要讲话，对今年的经济工作提出总体要求，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究讨论的意见，我就今年经济工作的具体安排讲几点意见：

20xx年是全面实现“十五”计划目标和衔接“”发展的重要一年，做好明年的经济工作，是巩固我县当前大好形势、保持经济社会持续快速发展的关键。为实现20xx年经济工作的主要预期目标，我们要审时度势，趋利避害，统筹安排，集中力量做好以下五个方面的工作：

一、大力调整产业结构，培育和扶持优势产业。

要把产业结构调整作为明年和今后一个时期经济工作的重心，充分发挥市场机制对促进经济结构调整的配置作用，不断转变经济增长方式，壮大我县经济总量。

--努力加快农业产业化进程。要用工业的思想和理念改造农业，继续加快农业产业化进程，加快农业基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，确保农村发展、农业增效、农民增收，力争全县完成农业总产值5.05亿元、同比增长6的目标。一要坚持以市场为导向，优化农业产业结构。依托现有农产品加工龙头企业，建立1.5万亩大蒜、5万亩土豆、1.5万亩番茄、0.5万亩草莓、1万亩黑加仑、5万亩瓜菜、1万亩林果业、5万亩油料、10万亩肉苁蓉为主的中药材和包括畜牧业在内的十大特色农畜产品基地，强化农业产业化经营。要按照产品标准化、生产规模化、经营产业化的发展要求，提高农产品品质，提升农产品市场竞争力。二要突出畜牧业在农业中的主导地位，继续做大做强畜牧业。大力实施奶业“12158”工程，实行产业化的奶牛养殖运行模式，促进奶业向规模化和集约化发展，力争20xx年奶牛养殖量达6000头;加大土鸡养殖规模，积极与泰昆联系，建立合作关系。继续推广“蓝森虫草鸡”品牌，打造养殖特色，争取养、销一条龙服务，保障养殖户的利益，实现人均养殖60只鸡;加强建立养殖协会和无公害畜产品养殖基地，实施好世行贷款项目和草场围栏项目，加大饲草料基地建设，扩大平原地区牲畜的舍饲圈养率，20xx年舍饲圈养率达35%，年末牲畜存栏达到58.3万头只，家禽养殖达到480万只，畜牧业人均增收占到农牧民增收部分的51%以上。三要大力发展林业经济。坚持适地适树，在南部山区利用荒山荒坡发展万亩林果业，在平原地区大力发展庭院经济，在北部沙漠发展以肉苁蓉为主的沙生产业，兼顾林业的生态效益和经济效益，提升造林的经济效益，促进林业的良性发展。全年完成人工造林22.4万亩，封沙育林10万亩。四要进一步加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。结合农村“五好”建设和小康村建设，以奖代补，努力实施居民点规划改造和安居工程以及“1338”农村基础设施建设工程(“1338”工程即有条件乡镇每年规划改造1万亩条田;平原乡镇每年修建3公里防渗渠道、每年修建1条3公里以上的高标准沙石路面、每年营造8条高标准林带)，改善农村生产生活条件。继续做好水利项目工程的申报、评审、立项及资金争取等基础性工作，年内力争完成5项集中连片改水工程的施工建设，使庆阳湖乡节水灌溉示范工程、老台乡二工河小流域水土保持项目、东大龙口灌区配套改造工程、国家级生态园小流域治理、城市防洪工程、老台乡盐碱地改良等项目立项;争取东大龙口水库工程调概列入国家计划，建设工作全面完成;八家地、贡拜沟病险水库除险加固工程早日动工建设，并在年底交付使用，切实改善农业的基础条件。

--加速工业化进程，提高经济增长质量。要优化投资环境，夯实工业经济基础，逐步实施“工业强县”战略。利用独特的农业产业优势和矿产资源优势，逐步建立产业基地，做大做强一批骨干企业，扶持发展一批重点企业。优先支持成长性企业加快发展，整合资源，实施资源优势转换，推进全县工业经济持续快速发展。20xx年实现工业增加值1.89亿元，新增年销售收入超500万元规模以上企业4家，新增工业投资1亿元。首先建立稳定的农企利益联结机制，优先发展十大农畜产品加工业，形成工农互动、良性发展的格局。重点发展土豆淀粉加工业，要积极做好天恒信土豆淀粉加工企业的建设工作。其次要加快发展以煤炭资源转换为主的高耗能化工产业，按照高起点规划，高技术投入的要求，积极稳妥地推进大中型煤矿、电石、pvc、石灰石、焦炭等重点项目建设，促使能源矿产加工业成为拉动经济的新的、重要的增长点。第三要加快企业间的资产重组和整合。引导庄子、小金牛等有潜力的小企业转变观念，以资产、项目和产品为纽带，积极同大企业、大集团开展多种形式的合作和改组、改造，强强联合、强弱联合、走低成本扩张的路子。四要进一步加快工业园区的建设步伐。城南工业园区是我县工业腾飞的平台，要按照“一年成骨架、两年建规模、三年出效益”的目标，加快建设步伐。积极建立企业信用评价和贷款担保机制，争取在20xx年建立企业贷款担保服务机构，解决企业融资难、贷款难的问题。

--全面促进旅游产业转型增效。20xx年要按照旅游业发展总体规划要求，着力解决好县域内景区景点老化、旅游产品单一、旅游服务配套设施不完善等问题，全面提升旅游产业的整体竞争力，力争在“”期间形成以旅游业为龙头，带动全县第三产业迅速扩张、发展的势头，逐步构造大旅游产业格局。一是要提高现有景区景点的档次。不断加强各景点基础设施建设，将千佛寺和东大龙口水上乐园、西大龙口水库作为20xx年重点招商引资项目，争取在年内启动。二是大力开发特色旅游产品。要将北庭故城及西大寺做为我县的旅游精品强力推介，多方融资加快建设，力争在今年使北庭故城和西大寺开发有重大突破。并依托我县旅游资源优势，引进一家国内有实力的企业，组建一个能够实质性推进我县旅游产业发展的旅游龙头企业，以龙头企业带动旅游商品开发、特色饮食业、民俗歌舞娱乐业、旅游宾馆建设等旅游系列项目开发。三是积极与吐鲁番市对接，加速车师古道项目开发进程，在项目开发中要做到“两手抓”，一手抓国债项目，一手抓招商引资，争取车师古道开发项目尽早被国家立项。四是全方位开展旅游促销活动。邀请国内知名的历史文物专家，结合我县历史文化资源特点撰写出版宣传书籍;围绕我县硅化木、野生动植物等特色资源开发旅游商品;年内围绕北庭故城及县域名人轶事拍摄一部电影或电视局，以推介我县旅游资源。通过一系列宣传促销把城市形象宣传和旅游产品营销有机结合起来促销，突出“北庭”旅游的整体品牌，提高县域知名度，从而推进我县旅游产业进一步转型增效、加速发展，确保20xx年接待游客达到29.83万人次，实施旅游收入达到6771.6万元，分别较20xx年增长15。

二、不断完善城市功能，加快城市化进程。

要始终坚持高起点规划、高标准建设的原则，科学布局城市建设空间，加快城镇建设步伐，以城市带动农村发展，塑造出具有我县特色的城市形象，努力把吉木萨尔建设成为生态旅游商贸城市。20xx年的城市建设工作，一是要在已经完成规划的基础上，做到高标准建设。吉木萨尔的现状，已经决定了城市建设规模，我们的建设目标就是不求最大，但求最好。因此，我们在城市建设上要有长远眼光，树立精品意识，在遵守规划的同时，要把每一项建筑都要做成一件艺术品。今年，中心公园建设、几条巷道改造建设都要按照这个要求去实施。二要做到高效能管理。按照市场运营机制，实施绿化、美化、亮化、净化工程，提升城市品位，彰显城市特色。进一步加大环境保护力度，强化环境污染治理，加强对城区交通、卫生等方面的专项治理，促进城市管理上水平。三要做到高水平经营。我县财政能力有限，如何做到既要吃饭又要建设就需要我们用市场化的运作手段、企业家的管理方式、银行家的融资形式来经营城市，走出一条建卖并举、以卖促建、滚动发展的路子，将所有城市建设项目公开招标，实行低成本、高质量建设。20xx年城市建设计划投资1亿元，重点完成乌奇公路县城段及北环路东段改造工程，中心公园和污水处理厂续建工程，搞好乌奇公路县城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公园的绿化等工作，完成东西两条沙河的县城段河道治理;努力争取文明路改造，庭州农贸市场高标准改造工程，搬迁建设活畜及农副产品批发交易市场等项目启动。同时，在建设过程中要妥善处理好征地、房屋拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题，预防群体上访事件发生。

三、创新发展机制，增强发展后劲。

国家已把明年定为“改革之年”，将全力推进各种改革。明年我县改革要突出重点，做好统筹协调，使各项改革措施有机衔接、相互促进，真正落到实处。

--创新招商引资机制。我县属于投资拉动型发展的城市，要长期实施“走出去、引进来”战略，不断扩大对外开放。一是提高投资项目的准入门槛，对一些事关我县长远发展的行业实行特事特办，力争留得下、建得快，早日发挥效益。同时围绕我县基础设施建设和优势产业发展，做好招商项目的筛选工作，继续增加招商项目库的储备量。二是组织好农林水利、生态环境、交通能源、基础设施等建设项目的上报工作，积极争取国债资金支持。三是在政府和企业两个层面上创新招商融资机制，瞄准市场投资需求，重点推出一批符合我县发展需要、且具有市场竞争力的招商项目，吸引一批大项目、大企业在我县落户。五是改善投资环境，营造良好氛围。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线，下硬功夫进行整顿治理。通过实施城镇建设、公路改造、城乡电网改造、通信建设等基础设施重点项目，切实改善投资环境。大力推进法制建设，积极倡导社会诚信，强化诚信为本、客商至上的观念，信守承诺，诚信待商，以公正民主的法制环境，诚信有序的市场环境，真正树立“人人都是投资环境”的认识，努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。四是继续实施招商引资责任制，完善考核机制，将招商引资任务层层分解到乡镇、部门和单位，明确责任，严格考核，认真兑现奖罚。20xx年，努力实现招商引资到位资金2亿元的目标。

--创新非公有制经济发展机制。一是把非公有制经济的发展纳入全县“”规划编制进行整体规划，鼓励社会民间资金和外资依法参与我市经济建设，提高非公有制经济的比重和水平。二是消除制约非公有制经济发展的体制障碍，对其在市场准入、税收、土地使用、银行贷款等方面提供有利条件，为非公有制经济创造良好的法制环境、政策环境和市场环境。三是引导个体私营经济朝外向型、科技型和多元化、规模化的方向发展，鼓励个体私营经济组建企业集团，形成规模参与市场竞争，从事对外贸易活动。

--创新财税管理机制。一要进一步加强财税增收和税收征管工作，加大以税收、非税收入、国库收付制度为重点的财税体制改革，加强财政资金管理。要继续实行财税超收分成奖励办法，调动财税部门和乡镇培植税源、挖掘潜力的积极性，确保明年完成地方财政收入目标。二要加强财政预算管理，提高项目预算编制的科学性和效益性。继续深化国库集中支付管理制度改革和政府非税收入征缴改革，加大政府采购覆盖机，提高资金利用率。三要合理安排财政支出，严格控制一般性支出增长，增加社会保障支出，对农业、就业、社保、公共卫生、科技教育、生态环境建设等领域加大财政投入，把有限的财力用在刀刃上，提高财政资金使用效率。四要加强财政监督管理，努力防范和化解政府债务风险。

四、坚持以人为本，让人民群众得到更多的实惠。

经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的关键时期，一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾，解决好关系群众切身利益的问题，不断提高人民生活水平。

一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策，鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工，积极发放小额担保贷款给予扶持;对于“4050”困难人员，通过购买公益性就业岗位解决;对于有一定劳动技能的青年劳动力，有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移2200人，城镇就业安置1650人。二是完善社会保障服务体系。继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作，不断完善养老、医疗、失业为重点的社会保障制度。三是关心困难群众生活。建立城乡低收入困难群众社会救助体系，筹建农村贫困人口的医疗救助基金，帮助困难群众解决子女上学、看病就医等问题。建立新型农村合作医疗机制，保证群众基本医疗服务和初级卫生保健目标，从根本上解决农民因病致贫、因病返贫的问题。加大对拖欠工程款和农民工工资问题的查处力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方设法尽快解决，本届政府保证不出现新的拖欠行为。

五、转变职能，优化环境，为经济发展提供有力保障。

面对今年繁重的工作任务，各级领导干部要从改进工作作风入手，转变职能，强化服务，优化环境，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

一是进一步解放思想，紧跟时代步伐。坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬,搞农业保险容易、搞工业风险艰难”的“固步自封、小进则满、无所作为”的思想观念,强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识。坚决克服工作当中的畏难情绪，敢于大胆地闯、大胆地试。各级领导干部要身先士卒，率先垂范，做好排头兵、当好领头雁，通过自身思想的大解放，带动广大群众观念的快转变和大更新，从而团结带领广大群众迅速掀起新一轮经济发展热潮。二是转变职能，提高服务水平。今年，我县经济建设要在更高平台上实现跨越式发展，需要全县上下的共同努力。各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局，履行职责，发挥作用。要坚决反对部门保护主义，无论是垂直部门，还是地方各部门，无论是经济部门，还是非经济部门，都要跳出部门利益的圈子，站在全局的高度上想问题、办事情，自觉做到个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。三是加大督办力度，狠抓工作落实。要加大督办工作力度，各乡镇、各部门对已部署的工作要定期或不定期地开展检查总结，对发现的问题要及时解决，以促进落实，确保任务完成。“两办”、督查室等部门务必按照督办检查有关制度，加大督促检查工作力度，特别是对县委、县政府的重点工作部署和影响全局的重大工作要开展专项督办。坚决纠正工作部署多检查少、责任状签得多兑现少、表彰奖励多通报批评少的状况，确保今年经济工作各项任务落到实处。

同志们，今年的目标已经确定，做好今年的经济工作，任务艰巨，意义重大，让我们在县委的正确领导下，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神，团结和带领全县人民以饱满的热情，务实的作风，埋头苦干，扎实工作，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

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县长经济工作会议讲话讨论篇七

同志们：

对今年工作的谋划，县委、县政府从去年下半年就开始了，围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草，就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议，提出了顺应国家政策导向、符合实际的发展思路和奋斗目标。今天，我们召开全县经济工作会，主要任务是：学习贯彻全市经济工作会议精神，认真总结**年经济工作，深入分析当前面临的经济形势，专门安排部署今年的经济工作，进一步动员全县上下认清形势，鼓足干劲，攻坚克难，不断开创全县经济社会发展新局面。

下面，就做好今年的经济工作我讲三点意见。

一、正确分析经济形势，进一步坚定加快发展的信心和决心。

正确分析和研判形势，是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势，看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际，看到取得的成绩，找准存在的问题和不足，掌握工作的主动权，增强加快发展的信心和决心。

一是经济形势依然严峻，要强化奋力突破的意识。从宏观上看，今年，世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡加剧，国内经济下行和物价上涨压力并存，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出，这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应，将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身发展的实际来看，产业转型升级步伐缓慢，牧农业发展整体水平还不高，工业集约化程度低，新型服务业发展滞后，文化旅游产业刚刚起步，城市服务功能不够完善，科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中，浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决，面对这些压力和不足，我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。

二是政策利好不断叠加，要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下，中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上，将进一步加大对县一级的财政支持力度，这必将释放出许多重大政策利好。在基础设施建设上，今年国家将继续加大西部地区基础设施投入，同时随着中央、省民族工作会议的召开，国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策，这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上，国家大力实施华夏文明传承创新区和丝绸之路经济带建设，为我们进一步融入大敦煌旅游圈，发展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设，马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视，这些为我们发展物流业，推动区域经济快速增长带来了许多便利条件，我们一定要牢牢把握、充分利用。

三是发展基础更加坚实，要增强转型发展的信心。去年以来，在省、市委的正确领导下，我们坚持自我加压、负重前行，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元，同比增长9.2%;规模以上工业增加值25.3亿元，同比增长10%;固定资产投资75亿元，同比增长35%;财政收入5.7亿元，同比下降9.5%;社会消费品零售总额1.69亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入25454元，同比增长12%;牧农民人均纯收入18483元，同比增长14%。与此同时，结合党的群众路线教育实践活动，一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决，社会大局更加和谐稳定，发展环境更加宽松优化，为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。

综合分析目前的经济形势，对我县而言，总体上是机遇大于挑战，经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策，趋利避害，因势利导、扬长避短，狠抓落实，今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成，全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。

二、准确把握主攻方向，全力破解发展中的瓶颈和难点。

今年是我们全力决战“”，深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年，做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和经济社会发展实际的基础上，经过充分酝酿和讨论，在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标，是县委、政府充分权衡各种因素，特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的，是积极稳妥、符合实际的，也是经过努力完全可以实现的。

围绕这些任务目标，今年的经济工作重点抓好五个方面。

一是要以更加坚定的信心，主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看，还是从我县自身发展的阶段性特征看，与全国、省、市的形势一样，都进入了新常态，我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施，积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革，释放经济活力、增添发展动力。要加快发展方式转变。在首位产业培育上，鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术，加快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系，大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时，进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局，推动矿产品由初级产品向精深加工转变,不断延伸产业链条，逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上，以引进、扶持龙头企业为抓手，大力发展设施养殖、特色种植，争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目，鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模，做优做特现代牧农业，走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时，更加注重生态环境保护，年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施，并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制，走生态文明的可持续发展路子。

二是以更加积极的态度，狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标，积极谋划建设一批既能带动当前投资，又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力加大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势，争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大项目、大企业，力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时，要紧紧围绕国家和省市投资方向，在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快项目建设进度。今年，我县计划实施的118个项目，对夯实发展基础、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些，在年底封冻之前，抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题，确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制，全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制，着力提高项目的合同履约率、开工率和资金到位率，力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。

三是以更加有力的举措，多轮驱动发展三产服务业。加快三产服务业发展，是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇，争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点，积极引进大型骨干物流企业，鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地，着力发展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成《加快文化旅游产业发展实施意见》的编制工作;加快推进华夏文明传承创新区建设，力争上报的10大类50个项目都能尽早列入省、市项目计划，进一步夯实我县文化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会，力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会，打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游项目，加大至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作，打通精品旅游线路，完善旅游接待服务设施，鼓励引导牧农民从事旅游文化产业服务;同时，加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发，力争把文化遗产变成文化产品，把文化产品做成文化产业，带动生产性和生活性服务业发展壮大。

四是以更加务实的行动，统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务，今后一个时期，城镇化建设将是一项非常重要的工作，无论是国家还是省市，都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持，我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前，在城镇化建设上要抓好三方面的工作：一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上，尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作，进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32项城市建设项目，着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程，加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治，逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式，进一步提高城市精细化管理水平，营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时，通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施，有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。

五是以更大幅度的投入，努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在，也是促进经济发展的动力所在，必须通过加大财政投入和政策扶持，让全县各族干部群众共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上，抓紧补充引进一批年轻优秀教师，进一步改善办学条件，加快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上，不断加大县、乡、村医疗设施投入力度，强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流，逐步完善城乡公共卫生和医疗服务体系。文化事业上，新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室，着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题，加大财政支持力度，加快推进民生项目建设。不断加强物价监管，有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用，着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度，并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用，用法治思维统领信访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管，加快法治建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度，不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福网格化社会服务管理平台建设，加强公共场所安全管理，全面排查安全隐患，努力营造和谐稳定的社会环境。

三、紧盯目标狠抓落实，不断开创经济发展和社会进步新局面。

今年，全县经济工作的各项任务十分繁重，能否实现既定目标，关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”，这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机，以“钉钉子”的精神和韧劲，将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。

一要靠实责任抓落实。实际工作中，我们有些工作做的不尽如人意，特别是一些重点项目建设进展缓慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度，力度的关键在责任。今天，县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书，目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制，把各项目标任务和重点工作逐项细化分解，靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位，对做到什么程度、达到什么效果，都要有明确的安排和要求。需要强调的是，各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人，既要担当推动改革发展的“主攻手”，又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任，既要挂帅、又要出征，推动工作落实。

二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务，不仅要有安排、有部署，更要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解，对县委、县政府的重要决策、重要决定，及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办，采取明察、暗访、回访等多种方式进行督查，必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查，增强督查实效;要严格问责问效，用好公开、通报、排名、约谈等行之有效的办法，加大跟踪问效力度。前一阶段，县委督查室根据县委的安排，对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况，进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动，对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门，在第一轮督查中没有行动，在第二轮督查中仍然没有行动，朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后，要加大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施，以及阶段性的重点工作安排，没有及时在班子成员中研究、提出落实意见，没有及时在干部职工中组织学习传达，甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志，由纪委书记约谈，并建立谈话记录;对经过多次督查还无动于衷的同志，我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度，来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一，就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为，不行贿受贿、不违纪违法，就是落实好了党风廉政建设工作，不贯彻上级的重大决策、重要部署，这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委xx届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作，要自觉加强督促检查，特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线，及时掌握进展情况和落实成效，并针对督查中发现的问题，搞好沟通协调，认真加以解决。

三要改进作风抓落实。这几年，我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群众路线教育实践活动，全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进，全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近，省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访，他们通过查访，认为干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前，发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻，全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松，狠抓作风建设不懈怠，以更加务实、极端负责的工作作风，落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下，对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实，为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标，对号入座领任务，逐项细化定措施，自加压力抓落实，确保全面完成各项目标任务。

四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底，不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任，不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”，坚持两手抓两手硬、双促进双落实，把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上，与经济工作同部署、同检查、同落实，为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部，及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题，为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。

另外，春节将至，就近期重点工作我再强调四点：一要认真抓好安全生产，重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理，坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求，认真搞好节前走访慰问工作，把慰问的重点向困难群众，特别是那些因病致残、因病致贫的困难群众倾斜，多到困难群众中走一走、看一看，希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给，保持物价稳定，确保困难群众温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定，一如既往地处理好信访问题，做好“两节”期间的治安工作，保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束，各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定，本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动，任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要正视困难，主动作为，奋发进取，全力推动年度各项目标任务落实，努力在更高起点、更高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。

县长经济工作会议讲话讨论篇八

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻落实中央、省经济工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的任务。下面，我就做好今年的经济工作，强调三个方面意见。

一、正确把握面临的形势。

关于去年经济运行情况和当前的经济形势，可概括为三句话：形势喜人，形势逼人，形势不等人。

所谓形势喜人，是指过去的一年，我们面对任务艰巨的移民内安和历史罕见的干旱灾情，在省委省政府、十堰市委市政府的正确领导下，全市上下一手抓移民内安、抗旱救灾不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，夺取了移民内安、抗旱救灾和促进发展的三大胜利。成功召开了市第十三次党代会、xx届人大一次会议和政协九届一次会议，确定了今后一个时期的发展目标和主要任务，特别是丹土一级路等重点基础设施的加速建设，全市推进跨越发展的士气和信心显著增强。

所谓形势逼人，是指在当前和今后的经济发展中，我们面临着严峻的挑战。对此，我们必须要有清醒的认识。一要正确认识差距。从我市在gdp、工业总产值、规模以上工业增加值、财政一般预算收入四项主要指标看，20xx年丹江口市这四项指标分别占十堰市的13.9%、12%、13.6%和15.2%，到20xx年这四项指标只占12.5%、10%、10.2%、8.3%。我市的经济规模在十堰市所占比重正在逐年减少，发展速度已经滞后于整个十堰市的发展速度。我们关起门来找差距，并不是否定过去所取得的成绩，而是要鞭策和激励自己向更高的目标奋进。二要正确认识责任。十堰市四次党代会号召“在全省率先实现跨越式发展”，吹响了十堰第二轮大发展的号角，陈天会书记明确要求丹江口市要“当好县域经济排头兵、当好十堰汉江生态经济带龙头、走在全省新一轮扶贫开发前列”。陈书记对丹江口发展的定位，饱含了对丹江口的重托和厚望，可以说发展压力有如泰山盖顶，在座每位同志的肩上都担负着沉甸甸的责任。现在有一种倾向必须引起我们的高度重视，有一些人认为抓发展是市领导的事，是经济主管部门的事，其他部门很难有所作为;有些人认为，南水北调工程实施后，有国家对口帮扶了，我们可以坐等政策扶持，这些思想是十分有害的。丹江口的发展，每一个人、各级各部门各层次，都要树立强烈的发展意识、责任意识和担当意识。我们不要怨天尤人，不能坐等靠要，更不能消极沉沦，要以全国、全省和十堰市发展为参照系，用跨越发展的新成效树立丹江口的新形象。

所谓形势不等人，是指当前我市处在重要战略机遇期，不进则退，慢进亦退。中央确定了“稳中求进”的总基调，省委、省政府提出创造性地落实中央方针政策，坚定不移地推进科学发展、跨越式发展，加之新一轮扶贫开发、丹江口库区“两个规划”、南水北调对口帮扶等政策深入推进，这些将为丹江口跨越发展提供更多的政策支持和项目支撑。从丹江口市情看，市十三次党代会提出了今后五年的总体要求，就是着力建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市，统筹推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化、旅游品牌化、社会管理科学化进程。如何把这个总体要求贯彻落实到具体实践中，推动跨越发展，是一项艰巨的历史任务。全市上下一定要不负省委、十堰市委的期望和重托，始终保持一种“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感，紧密团结在市委周围，心无旁骛抓发展。

今年是党的召开的喜庆之年，省委、省政府决定在全省开展为期一年的“喜迎、争创新业绩”主题实践活动。围绕主题实践活动目标，今年经济工作的主要任务是，实现“三大目标”，即确保经济发展速度和质量有明显提升，确保民生有新的明显改善，确保社会大局和谐稳定;推进“六项重点工作”，即全面铺开汉江生态经济带建设，全面推进“五百工程”(百亿产业、百亿园区、百里工业走廊、百亿农产品加工县市、全省百强镇)建设，全面提升城市功能，加快推进丹江口库区旅游开发，深入推进脱贫奔小康及扶贫开发工作，深入推进社会管理创新试点工作;抓好“六件大事”，即全面完成南水北调移民任务，完成丹土一级路路基工程，启动建设城区东环路，启动实施环库公路建设，加快实施“一江两岸”景观带建设，加快推进右岸新城开发。

做好今年的经济工作，要始终把握好以下四个方面：

(一)全力抓好产业培育。坚定不移地把推进新型工业化作为富民强市的第一推动力，落实在工业园区建设、重大项目支撑、产业链条培育和企业发展环境上，进一步强化工业的主导地位。全市上下必须进一步认识到，工业是财富之源，是全市经济建设的第一抓手，是支撑丹江口跨越发展的“顶梁柱”。着力增强重点产业的集聚效应。加快推进“百亿产业、百里工业走廊”建设步伐，引导汽车零部件、冶金、医药化工、绿色食品等支柱产业不断壮大规模，延伸产业链条，实现产业的规模扩张和集群发展。着力加快工业园区建设。抓住土地收储、拆迁安置、配套设施等重点难点环节，强力推进市经济开发区、六里坪汽车工业园“百亿园区”建设，迅速启动城区东环路工业园建设，加快推进白果树沟工业园“满园工程”。着力服务好重点企业。进一步加大服务汉江集团、水源公司等驻丹企业的力度，支持驻丹企业立足丹江口发展壮大。切实加大规模以上企业的扶持力度，重点扶持32家产值过亿元的企业。扎实推进“中小企业成长工程”，抓好20xx万元以下的原规模以上的企业成长工作，力争规模以上企业达到100家。坚持用工业化理念抓农业。深入推进脱贫奔小康试点工作，大力扶持农夫山泉、福润禽业、博奥水产等龙头企业，全力推进以柑橘、肉鸡、水产、茶业为主的农产品加工业的发展，加快“百亿农产品加工县市”建设。坚持把以旅游为主的服务业，作为产业结构优化升级的发展重点。加快库区旅游中心港、武当村、古均州文化体验区等重点旅游项目建设，积极开发、包装文化旅游商品进入市场。结合旅游业发展，改造提升和做大做强商贸流通业、酒店餐饮业。高度重视企业发展环境建设。既要建设干净舒适、交通便利、适应产业发展的硬环境，也要建设高效服务、理解体谅的软环境，今后分析经济形势的同时，要把投资环境作为一项重要内容进行分析，做到“宁愿政府麻烦，不让企业费事”。切实强化“产业第一、企业家老大”的理念，尊重企业家、培育企业家，要把投资者、企业家往前摆，在遵守廉政纪律的前提下，大胆地与企业家交朋友，形成“先商后政”氛围，激发他们对丹江口的热爱和投资热情。

(二)着力加快城市建设。加快宜居城市建设步伐，通过实施“老城改善、新城建设、功能提升、精细管理、市民素质”五大工程，实现城市建设“一年一大步，三年大变样”。一是加快建设新城区。适时启动市行政服务中心建设，争取获得“路条”，高标准规划建设。加快东环路、郑州路、武当大道北段等城区道路建设，东环路的规划标准要高，建设速度要快，力争两年建成通车。“一江两岸”景观带建设今年要取得突破性进展。二是不断完善老城区。加快沿江大道等老城区道路的改造升级，打通道路连接卡口，进一步完善老城区路网。加快广场及各类专业市场的改造建设步伐，加大背街小巷和危房改造力度。三是搞活城市经营。加强城市建设资金的归集管理。加速土地清理和经营，盘活土地资源，最大限度地调控土地一级市场，规范土地二级市场，努力实现以城建城目标。四是加强城市管理。严格规划管理控制，加大违章建筑等专项整治。大力实施城市净化、绿化、亮化、美化、序化工程，突出环境卫生保洁、集贸市场管理、交通秩序维护、市容市貌整治，提高市民素质，提升城市管理水平，实现城市环境根本性变化。

(三)努力培育发展后劲。增强发展后劲，重点要在两个方面下功夫：一是把项目建设作为总抓手。准确把握中央和省里的投资政策，切实落实好市委、市政府确定的项目工作“双百工程”，力争国家和省对丹江口的投资有较大幅度增长。加强与金融机构对接，构建“诚信合作、发展共赢”的政银企关系，发挥好丹投公司、担保公司等融资平台作用，鼓励各类市场主体融资，激活民间投资，增加有效投入。二是把招商引资作为主攻方向。按照政府想做什么就招什么的原则，坚持招企业与招产业相结合，依托水、柑桔等资源优势，围绕汽车零部件、生物医药等支柱产业，瞄准电子信息等新兴产业，多形式、多渠道推介我们的项目和企业，多引进一些有利于形成产业链的配套产业项目。创新优化招商引资机制，探索专业化招商新途径，千方百计寻求合作伙伴。发挥人脉优势，把丹江口籍的成功人士请回来建设我们的家乡。发展“飞地经济”，鼓励基础条件较差或暂不具备条件的乡镇在工业园区引进项目、建设项目，谁引进、谁受益，实现项目引进乡镇和工业园区的互利互惠。

(四)倾力推进民生改善。抓住新一轮扶贫开发机遇，重点围绕水利建设、道路交通、人畜饮水、上学就医、文化娱乐等最现实、最迫切、最需要解决的问题，切实改善群众的生产生活条件。全面落实帮扶就业的各项措施，全面落实各项惠农政策，开展农民尤其是针对移民的技能培训，促进农村剩余劳动力向城镇二三产业转移。进一步完善住房、医疗、最低生活保障等社会保障体系建设。集中力量完成移民扫尾工作，切实抓好移民安置点配套设施建设。围绕十堰市创建国家环保模范城市目标，切实加强节能减排和环境保护工作。深入推进社会管理创新试点工作，加大矛盾排查调处力度，确保社会治安大局稳定。认真办成、办好政府提出的“十件实事”，兑现我们对全市人民的庄重承诺。

三、切实抓好各项工作落实。

落实重于泰山，落实决定结果。落实就是执行力，落实就是生产力，有多大的落实就有多大的结果。

首先，抓落实，必须解放思想。当前，我市发展的最大障碍就是思想障碍。要坚持以解放思想为先导，引导全市干部群众跳出丹江看丹江，以开放的思想、开明的政策谋求新思路、强化新举措、开创新局面。不论是“五百工程”建设，还是丹土一级路、东环路、环库公路、“一江两岸”景观带、右岸新城开发等重点工程实施，都需要我们大胆突破条条框框限制，大胆创新工作方式方法。分管领导不能坐等安排，要主动谋划，想在前、做在前，积极为主要领导当好参谋。职位可以通过一张纸来授予，但威信要通过努力干事来树立。各地各部门、广大党员干部特别是我们在座的同志，一定要紧紧围绕市党代会、“两会”和这次会议确定的目标任务，出主意，想办法，确保市委、市政府的决策部署，尽快成为跨越发展的成效体现。

其次，抓落实，必须强化责任。凡是确定了的事情，就要脚踏实地，盯住不放，不胜不归。要把“三大目标”、“六项重点工作”、“六件大事”等重点工作，落实到责任领导、责任部门、责任人。经常对落实情况进行督办检查，已经落实的要看效果，正在落实的要查进度，没有落实的要找原因、查责任。要慎重用权、公开用权、秉公用权，落实好“一岗双责”责任制。要从用人导向上引领，深入推进治庸问责工作，重用实干的人，决不让第一名与第十名一个样。

第三，抓落实，必须真抓实干。一个地方的发展没有什么灵丹妙药，就是立足于“干”。决定了的事，就要立说立行、不推不拖，上级有政策、有项目的，要主动对接，抓紧落实;上级没有支持，但只要政策允许、现实需要的，要敢想敢干，千方百计创造条件，确保定一件、办一件、成一件。讲真抓实干，就是领导干部自己要亲力亲为，以身作则，我们现在最需要的就是这种落实精神。在座的各位同志，既是抓落实的责任人，又是抓落实的带头人，不仅要谋全局、议大事、把方向，更要身体力行抓深入、管具体、干到位，争做抓落实的表率。

第四，抓落实，必须真情服务。搞市场经济，最强的竞争力是环境，对客商最大的吸引力也是环境。抓经济工作最大的责任，就是营造一流的投资创业环境。要把诚信建设、效率建设、优质服务放在改善投资创业环境的突出位置来抓，重点解决“中梗阻”、融资难等突出问题。我们的服务在讲规矩、讲程序的基础上，更要注重效率和效果，真正把优化环境的成效体现在项目落户上，体现在客商的满意度、认可度上，体现在群众对政府的公信度上。

同志们，丹江口的发展正处在一个新的历史起点上，我们一定要倍加珍惜时代赋予的机会和舞台，倍加珍惜群众寄予的信任和厚望，倍加珍惜当前大好的发展机遇，实事求是，务实创新，真抓实干，加快推进宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市建设，以优异成绩迎接党的的胜利召开!

县长经济工作会议讲话讨论篇九

县委、县政府决定召开全县经济工作会议，主要目的是认真贯彻落实全会和中央、省、市经济工作会议精神，总结**年各项工作，分析面临的经济形势，明确**年目标任务和工作重点，号召全县上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题：

**年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，大力开展“工业项目突破”、“城市建设跨越”、“农业产业化和农产品品牌建设”三大活动，全面落实加快发展的各项措施，着力推进全县大开放、大建设、大发展，圆满完成了年初确定的目标任务，经济社会继续保持快速发展势头。预计**年完成地区生产总值65亿元，同比增长15%，人均gdp首次突破1000美元;实现财政收入2亿元，增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元，同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元，同比增长45%;在岗职工平均工资17000元，与上年持平;农民人均纯收入3610元，增长17%;人口自然增长率控制在7‰以内。全县呈现出经济健康发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

一是对外开放不断扩大，工业经济跃上了新台阶。深入实施开放兴县战略，强化专业招商和重点领域招商，招商引资取得重大突破，全年引进项目228个，到位资金突破26.5亿元，增长68.9%，增幅位居全市前列。落地千万元以上项目46个，其中亿元以上项目4个。电子二期等项目建成投产;制冷设备等项目正在建设;电控等项目即将开工。**年，全县工业企业新开工项目43个，续建及技改项目23个。固定资产投资千万元以上的工业项目23个，亿元以上的项目3个。全县新增规模以上工业企业21家，总数达84家，实现工业增加值12亿元左右，增长41%左右，对gdp增长的贡献率达47%，比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快，集聚效应开始显现。开发区新签约项目17个，其中工业项目13个，累计入园项目达78个，到位资金15.7亿元，规模以上企业达15家。等三个新型乡村工业试验区已完成部分道路铺设等基础建设，招商引资平台进一步拓展，签约和建设了一批工业项目。对外贸易平稳增长，外贸进出口1000万美元。企业改制工作积极稳妥推进，32家国有集体企业顺利完成改制，成为拉动工业经济发展的新亮点。

二是城市建管力度加大，面貌发生了新变化。投入140万元，高标准编制《总体规划》、《开发区修建性详细规划》，同时，编制各类专项规划23个，规划总面积达186万平方米。围绕“三城”同创目标和“城市建设跨越年”要求，加快推进城市重点工程建设。四大类30多项城市建设重点工程基本完成既定目标，全年城市基础设施投入达到1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥”主体工程全面竣工，开发区面积拓展了3平方公里;路全线贯通;国防路和新市街改造全面完成;府前广场、州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及**公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设项目批准实施，为进一步完善城市功能，提高承载能力奠定了坚实基础。城市综合开发力度进一步加大。商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工，城区拆迁面积12万平方米，房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米，绿地率提高8个百分点，人均绿地面积达到5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米，比**年增加20万平方米，城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场，加强环境卫生和市容市貌综合整治，面貌明显改观。四个中心镇基础设施建设步伐加快，其他乡镇小城镇建设势头良好，城镇规模逐步扩大。

三是农村经济稳步发展，农业产业化实现了新突破。粮食生产喜获丰收，全年粮食总产量达到76.9万吨，创历史新高。农业结构进一步优化，农产品优质率稳步提高，畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效，南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业，全县省市级农业产业化龙头企业达到17家，比去年净增9家，农民专业合作经济组织达到27家。成功注册了“新联”牌种鸡、“三湾村”牌蔬菜、“蜜恋”牌草莓等7个农产品品牌，“南虹”牌纱线、“中原大帝”牌面粉等3个农产品品牌荣获“宿州市名牌产品”称号。农村基础设施建设进一步加强。总投资近20xx万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设，今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理项目全面竣工，徐贺土地整理项目正在实施，共新增耕地115.7公顷;建成“村村通”道路267公里;完成大中沟治理120条，综合治理片25个，新修桥函1318座，修复机井354眼，完成土方1000万方，农田水利基本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利基本建设恢复性工程三年规划，农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程”，培训农民6880人，劳务输出总量达到25万人，劳务结构明显改善。新农村建设加快推进，“十镇百村”示范工程初显成效。饮水安全、户用沼气、标准粮田等惠民项目顺利实施。支农惠农政策全面落实，1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展，农村综合改革全面启动。

四是民生工程扎实推进，人民生活水平有了新提高。足额落实县级配套资金1888.2万元，十八项民生工程实施任务全面完成，得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面，五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、农村部分计划生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人，累计发放补贴资金167万元，同时，投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效，参合农民72.5万人，参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人，做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革，全面落实“两免一补”和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。20xx年底核定的d级危房全部消除，完成计划的101.4%。积极开展城镇居民养老保险工作，社会保障日趋完善，社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

五是社会事业全面发展，和谐社会建设迈出了新步伐。教育质量稳步提高，高考再创佳绩;**县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作，即将开工建设。深入开展计划生育专项治理，低生育水平得到巩固，在省市计划生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设，5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用，三级医疗服务体系逐步健全，医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届州戏文化艺术节，成立州戏艺术研究会，广播电视“村村通”工程在全省率先完成，建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作，荣获“全省国土资源执法模范县”称号。大力整顿和规范市场经济秩序，搞活流通，促进消费，保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度，集中处理企业改制、征地、拆迁等问题，有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，切实抓好安全生产，杜绝了重特大安全事故，保持了社会大局稳定。

在肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的问题和不足：一是经济基础薄弱，财力不足，全县经济社会发展必需的基础设施建设欠帐较多，制约明显。二是工业实力不强，产品档次较低，竞争力较差，好项目、大项目少，对县域经济发展拉动力不强。三是农业产业化程度低，产业结构单一，龙头企业少，集群效应低，农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、发展、管理存在着一些脱节现象，管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋，工作不够深入，作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对，切实解决。

分析当前的经济形势，挑战和机遇并存。从外部经济环境来看：受美国次贷危机的影响，国际金融危机的影响明显加深，且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速，我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单不足，运转困难，一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出：**年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到，经过改革开放30年的持续快速健康发展，我国积累了十分雄厚的物质基础，金融体系相对独立，外汇储备相当充足，抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速发展阶段，基础设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面发展空间广阔，扩大内需潜力巨大。为有效化解国际金融危机的不利影响，党中央、国务院审时度势，果断决策，及时调整宏观经济政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，计划到**年底投资4万亿元，重点加强项目建设，这将有力拉动经济增长。

从我县面临的发展机遇来看：一是随着经济发达地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧，将加快东部产业转移和资本外溢的速度，我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中，世界经济和全国经济将进行重新洗牌，经济一体化进程加快，给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施，特别加大了对农田水利、基础设施、民生工程、节能减排等方面投入，对于经济欠发达地区的农业县来说是较好机遇，同时省委、省政府又出台了关于支持北地区三市六县发展的优惠政策。

综合以上分析，**年我县经济工作的总体思路是：深入贯彻党的全会和中央及省市经济工作会议精神，认真落实科学发展观，积极应对挑战，牢牢把握机遇，趋利避害，发挥优势，以工业化为核心，以项目建设和招商引资为总抓手，加快推进工业化进程，用工业化带动城镇化和农业产业化，高度关注民计民生，着力构建和谐社会，努力实现全县经济社会又好又快发展。

**年全县经济发展预期目标是：全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长20%;招商引资到位资金达到30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上。

为确保上述目标的实现，**年，我们要重点从以下七个方面狠抓落实：

一是积极储备项目。要认真学习、研究经济政策，把握国家重点投资七大领域，抓住省委、省政府加快北和沿淮部分县市发展的政策机遇，组织精干人员，投入财力、物力，搞好项目编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡基础设施、三农等方面，有针对性储备一批大项目，及时更新项目库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处理厂二期工程、州建材大市场、邻县之间道路对接等项目的编报。

二是努力争取项目。要进一步加大跑项目力度，尤其要加强与省直厅局的联系，做好项目编报对接工作。要精心筛选项目，确保有更多的项目挤进国家和省市的大盘子，力争年内争取各类项目资金不低于3亿元。要积极做好前期工作，确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建项目顺利实施。

三是认真实施项目。要主动配合省市有关部门，推进许高速**县段建设;加快湖湿地、**医院综合病房大楼、职教中心等项目建设进度，加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐，确保完成年度投资计划。要完善制度，明确项目法人责任，及时协调解决项目推进中的问题。项目实施中，要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节，确保工程质量和工程进度。对项目工作将实行以奖代补，对争取到的项目给予奖励，解决部门争取项目前期经费问题，增强全县上下抓项目的积极性、主动性和实效性。

一是做大做强主导产业。要重点发展纺织服装、建筑建材、电池电源、机械电子、农产品加工等优势产业，延伸产业链条，提高附加值。要依托农产品资源和龙头企业，加快轻工食品基地建设，发展绿色食品，提升产业层次和产品竞争力。要加大对重点企业扶持力度，着力扶持南虹纺织、新林时装、惠丰电源、海利玩具、州面粉、吉品面粉等骨干企业，促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年主营业务收入超亿元或纳税超500万元的企业达到4家以上;主营业务收入超5000万元或纳税超200万元的企业达到6家以上。

二是壮大工业经济总量。要加快惠丰铸钢、亿山工业园、新州酒厂、南虹织布等工业项目建设进度，力争全年新增规模以上工业企业30家以上，规模工业增加值增长40%以上。要强化土地、资金等要素对工业项目的保障作用，实行重大工业项目包保责任制，完善协调调度机制，确保企业尽快开工。争取新开工1000万元以上工业项目35个、续建完工和技改项目28个，完成固定资产投资超过10亿元。

三是强化工业运行调度。要加强工业经济运行监测，重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析，及时采取应对措施，确保重点行业和骨干企业增产增效。继续完善机关干部到重点企业挂职制度，加强重点项目后续服务，帮助重点企业解决实际困难，全面准确地掌握企业生产经营状况，及时做好统计和信息反馈工作。

四是大力推动全民创业。要进一步完善和落实鼓励全民创业的各项优惠政策，给予内外资、内外商、内外企同等待遇，大力支持本土能人创办企业，激发全民创业热情。降低门槛，支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。要开展“财力返乡、智力返乡”活动，加快大庄、长沟两个“凤还巢”工程和工业试验区建设步伐，鼓励和引导外出务工、经商成功人士回乡投资兴业。

一是抓好城乡规划管理。要坚持以规划引领建设，统筹城乡规划管理。在完成总规和开发区详规的基础上，进一步编制城区重点地段和拟挂牌出让地块的控制性详细规划，完成城市供排水、规划区路网和清水湾公园等专项规划编制。启动汽车站的规划、选址和搬迁工作，规划建设图书馆、档案馆。要逐步完善城镇体系规划，科学指导乡镇规划建设，确保在**年6月底前全面完成乡镇总体规划的修编和“一镇十二村”新农村规划编制工作。要严格执行规划，加大违法建设整治力度，切实维护规划的权威性和严肃性。

二是抓好城市设施建设。要进一步完善城市路网。扎实做好刘圩路、阀南路西段、铁市街、东二环向北延伸段、学士路北段、玉兰路西段、桃园路东段、道院路东段等道路铺设;实施幸福闸至五大桥、人民路、西关出口和铁市街人行道改造工程;完成四里桥到八里桥路面改建工程。要改善生态环境。搞好**公园建设;实施城区河、环城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管网30公里;新建城区污水主管网、支管网30公里，新建污水提升泵站2座，实施污水处理厂二期工程;启动停车场、菜市场、垃圾处理场“三场”建设，改善居民生活环境。要加快续建工程建设进度，完成博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心、体育馆、公园等“四馆一园”建设。要积极做好刘圩路、西关出口、桃花源二期、供电公司两侧等地块的拆迁工作，力争拆迁面积突破15万平方米。要落实优惠政策，加大城市综合开发力度。完成水文苑、家苑项目一期工程及东城虹郡、玉兰小区、上海商贸城、桃花源小区等项目二期工程，加快开发区安置小区、政府安置小区建设。力争年内新开工工程总面积80万平方米，竣工面积50万平方米。

三是抓好城市管理工作。要大力实施亮化、绿化、美化和净化工程，突出抓好开发区“七路三桥”、长沟路北段、桃园路和**年新建主要道路的绿化、亮化，力争城市亮化面积达到80万平方米，完成绿化面积80万平方米。实施四关出口改造美化工程，力争申报园林县城并通过验收。要加大城市综合执法力度，深入开展“一查双拆”，专项整治城区违章建筑，全面清理违规建房及私自交易土地。要着力抓好市容路貌整治，切实解决好乱停乱放、占道经营等脏乱差问题。要理顺城市管理体制，建立健全城市管理长效机制。要扩大城市管理的覆盖面，实行“门前三包”、分段包路、垃圾袋装化等有效措施，增设果皮箱、垃圾箱、公厕、垃圾中转站，使城市面貌明显改观。提高全民参与城市管理的积极性和主动性，努力把建成卫生干净、管理有序、设施齐全的一流县城。

一是推进农业结构调整。要按“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求，重点抓好优质小麦、脱毒山芋、时尚瓜菜、稻田养虾等农产品优质化工程。要积极推进土地流转，促使集体土地向产业大户集中，向农村能人集中。要积极采取有效措施，发展壮大蔬菜基地、脱毒山芋基地、木材加工基地、养殖基地，形成优势突出和特色鲜明的产业带。

二是搞好农业产业化经营。要继续加快农业产业化和农产品品牌建设步伐。做大做强龙头企业，重点扶持现有17家省、市级农业产业化龙头企业上规模、上档次，充分发挥其带动和辐射作用，切实提高农业产业化经营水平。要继续做好无公害农产品、绿色食品等申报认证工作，培育农产品知名品牌。力争年内新培育省级龙头企业1-2家，市级龙头企业3家以上，农产品品牌2-3个。要大力培育农村致富带头人和农村经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度和抵御风险的能力。要进一步加大劳动力培训和输出力度，确保全年劳务输出稳定在20万人以上。

三是加强农业基础建设。要全面启动农田水利设施恢复性建设三年规划，以“疏通中小沟、恢复田间沟、治理地头沟、全面配套田间排水沟”为目标，狠抓农田水利基本建设，确保全面完成市委、市政府下达的24万亩治理任务。要启动县乡公路建设三年规划，搞好农村公路“村村通”工程建设，确保超额完成上级下达的目标任务。要大力实施通乡公路改造工程，全面完成通乡公路年度改造计划。要加快植树造林步伐，完成成片造林2.2万亩，新建农田林网10万亩。要认真抓好农业综合开发、扶贫开发，完成徐贺土地整理，实施大路口土地整理项目。要认真落实支农惠农政策，加强农民负担监管，切实保护农民利益。

一是强力推进招商引资。要深入实施东向发展战略，进一步推进思想解放和机制创新，大力营造氛围，充分调动全社会招商引资的积极性和主动性。继续采取企业招商、以商引商等有效方式，完善驻点招商方案，充实驻点招商力量，发挥驻点招商作用。要积极参加省市组织的各种投资贸易洽谈会，适时在重点招商区域组织招商专题推介活动，着力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目，注重引进一批大项目、好项目，真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果，确保全年招商引资实际到位资金30亿元以上，其中工业项目占75%，引进固定资产投资5000万元以上工业项目6个、超亿元工业项目2个。要进一步增强招商引资首位意识和责任意识，严格实行“一岗双责”，加大督查考核力度，坚持一月一督查，一月一调度，年终严格考核，并严格兑现奖惩措施。

二是大力加强园区建设。要紧紧抓住省委、省政府从**年起连续5年每年补助1000万元，用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的大好机遇，进一步加强县经济开发区和乡镇工业试验区、工业集中区建设，不断完善园区设施，增强园区的承载力和吸纳力。要积极做好园区规划和产业布局，突出产业特色和比较优势，大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业，打造产业集群。要全力抓好园区的管理与服务，争取项目早落地、早建成、早投产、早见效。力争**年园区企业销售收入超过10亿元，完成利税3.5亿元，全年引进固定资产投资20xx万元以上项目10个以上，其中固定资产投资5000万元以上项目4个，固定资产投资亿元以上项目2个。

三是着力优化发展环境。要从解决客商最关切、最现实的问题入手，牢固树立开明开放、互惠双赢的合作理念，讲诚信、重服务，营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、亲商安商的人文环境。要启动开发区和乡镇服务中心服务大厅建设，提高办事效率，增强服务能力。要继续坚持和完善重点项目集中办公会、重点企业现场办公会、县级领导联系重点企业等制度，及时为企业排忧解难。要坚决纠正和制止“三乱”现象，严肃查处违章违纪行为，营造良好的发展环境。

一是加强税收征管。要积极应对税收政策性减收的不利影响，加快中小企业发展，大力培植财源。加强税源排查，在运输、农副产品加工、纺织等税收增收上下功夫。要继续落实收入目标管理制度和收入分析制度，进一步加大社会综合治税力度，切实加强收入征管，严禁越权减免税收和规费，确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理，坚决杜绝坐收坐支现象。

二是提高保障水平。要强化财政支出管理，严格控制一般性支出的增长，努力做到少花钱、多办事、办好事，切实提高财政资金使用效益。要进一步深化财政制度改革，积极探索和建立整合财政支农资金长效机制。要不断加大资金投入，提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力，提高人民群众的生产生活水平，增强地方经济发展后劲。

三是拓宽融资渠道。要积极探索建立投融资平台，下功夫解决信贷抵押担保难的问题，拓宽中小企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务，积极加大有效信贷投放，对重点建设项目、中小企业发展、“三农”工作、城市基础设施建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境，切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。

一是倍加关注民计民生。要切实把实施民生工程摆在突出位置，足额落实配套资金，不折不扣落实政策，努力实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免除学杂费和贫困生助学全覆盖、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖、城市特困群众廉租住房应保户全覆盖，确保圆满完成省、市下达的民生工程实施任务。要积极做好就业再就业工作，实现全年新增就业岗位3800个。以实施《就业促进法》为动力，加大再就业工作力度，切实做好返乡农民工的培训、引导和就业工作。

二是切实维护社会稳定。要高度重视安全生产，建立严格的领导责任制，进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管，切实加强安全隐患的排查和整改，坚决杜绝安全事故的发生。要加强和改进新形势下的群众工作和信访工作，严格落实信访工作责任制，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，及时解决群众反映的实际问题，最大限度地增加和谐因素、消除不和谐因素。要强化社会治安综合治理，深入开展平安**县创建活动，严厉打击各种犯罪活动，切实维护社会稳定。要加强应急管理工作，健全社会预警体系和应急机制，不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。

三是统筹发展社会事业。坚持优先发展教育，全面落实义务教育各项优惠政策，启动教育资源整合三年规划，加快学校布局调整步伐，着力改善农村办学条件，促进义务教育均衡发展。要优化组合高中资源，促进普通高中上规模、上水平、上档次。规范发展民办教育，大力发展职业技术教育，建成“**县职业教育中心”。要深化医疗卫生体制改革，进一步完善新型农村合作医疗，完善农村三级医疗卫生体系，启动中医院病房楼建设，努力提高公共卫生服务能力和水平。要突出抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和送书下乡等工程，建设“农家书屋”，组织开展“百戏进百乡”活动。广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。要加强计划生育基层基础工作，强化流动人口管理，努力降低出生人口性别比。要大力整顿规范市场秩序，加强产品质量和食品药品安全监管，保障人民群众健康安全。要进一步加强土地管理，切实提高土地综合利用效率和土地开发效益。要加强环境监管，稳步实施生态县建设规划，加快生态示范县创建步伐。要加强和谐社区建设，启动农村社区建设试点。

今年经济工作的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，才能确保目标任务的实现。

一是要保持昂扬进取的精神状态。首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期，各级各部门领导干部要紧紧围绕大局，主动服务，尽职尽责，克难求进，以抓住不放、一抓到底的态度，不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职，积极主动地想办法、找措施，对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次，要迎难而上。当前受全球金融危机影响，我县经济社会发展面临着很多新问题新矛盾，尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁等工作中有诸多困难，我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，不怕困难、不畏艰险，迎难而上，以创新的思路和举措破解难题。再次，要争创一流。必须自我加压，高标准、严要求，高点站位、争创一流，牢固树立“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念，盯住确立的发展目标和赶超对象，力争单项工作争第一、全面工作创一流。

二是要提高领导科学发展的能力和水平。要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、市经济工作会议精神，注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习，善于用最新理论成果武装头脑，指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究，准确把握国内外发展动态和国家宏观政策导向，提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要加强领导班子和干部队伍建设，努力提高领导干部的理论思维水平和战略思维能力，统一思想、解放思想、端正思想，讲党性、重品行、作表率，带领群众不断开创**县发展的新局面。要对照经济发达地区的观念、措施、效果找差距，不断探寻新形势下适合**县发展的体制机制，坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新，突破惯例，超越自己，大胆地闯、大胆地干，不断提高思想境界，增强能力水平。

三是要转变工作作风。要切实改进作风，狠抓工作落实，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动，用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观，办实事，求实效，深入基层调查研究，切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来，拿出具体实施办法，用心去干、埋头苦干，干出水平，干出成效，确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力，以求真务实的作风、健全有效的机制，有效保障各项工作全面落实，努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察，落实首问负责、限时办结、延时追究等制度，牢固树立责任意识，将确定的工作任务层层分解，加强考核，定期通报工作进展情况，对不履行职责、不作为甚至乱作为的，要追究责任。

四是要抓好廉政建设。要认真贯彻国家和省有关加强党风廉政建设的有关规定，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，增强“一把手”的责任意识，做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同落实。要加强对工程招投标、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域的监管，公开办事程序，扩大民主决策、民主监督范围，注重从源头上防治腐败，让权力在阳光下运行。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，切实提高拒腐防变能力。

年末岁首，工作繁重，借此机会，我再强调一下当前要做好的几项具体工作：一要抓好工业生产。指导企业把握进度，科学安排，实现一季度工业经济的“开门红”。二要抓好农田水利建设。抓住有利时机，加快工程进度，保质保量完成工程任务。三要做好信访安全稳定工作。要切实做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对重点地区、重点行业、重点对象的监控，预防、控制和化解集体访、越级访。认真做好春运、危爆物品、食品卫生、公共场所等方面的安全监管工作，严防重特大安全事故的发生。四要开展好“送温暖”活动。切实做好本辖区、本部门、本系统的“送温暖”活动，帮助城镇下岗职工、农村特困群众等弱势群体解决生产生活困难，让广大群众过上一个欢乐祥和的春节，为县“两会”召开营造稳定和谐的社会环境。

同志们，目标任务已经明确，新的形势催人奋进，我相信在县委、县政府的坚强领导下，通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏，共同努力，我们一定能够全面完成各项目标任务，实现**县经济社会又好又快发展。

县长经济工作会议讲话讨论篇十

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议，主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神，总结20xx年全县工业经济工作，表彰20xx年度工业发展先进单位，分析我县工业发展面临的新形势，全面部署今年工业经济工作，努力实现“”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议，县委、县政府高度重视，曹书记、朱县长等主要领导都参加会议，等一下还将作重要讲话，大家务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

一、20xx年全县工业发展回顾。

过去的一年，我县切实加强工业经济运行分析和调度，集中力量做大做强现有优势企业，强力推进招商引项目，工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面：

1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元，比增34.2%;全部工业增加值6.04亿元，占全县gdp比重24.9%，增长24.3%，比全县gdp增速快11.8个百分点，对gdp增长贡献率达46.98%。其中，规模以上工业产值16.2亿元，增加5.1亿元，增长40.2%，比上年提高了16.6个百分点，增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家，新增9家。

2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年，全县大工业用电5033.94万kwh，增长28.63%。电力设施建设有效推进，110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成，电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解，全县银行业金融机构通过信贷品种的创新，满足多元需求，为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元，增长30.9%，其中工业贷款余额1.61亿元，比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元，比增71.8%。

3、工业质量和效益显著。20xx年，全县工业品产销衔接较好，规模工业销售产值15.16亿元，产销率达94.1%;规模以上工业经济效益综合指数达185.2，比上年提高42个百分点;税性收入占一般预算收入比重达85.8%，财政结构进一步优化。目前，全县注册登记私营企业达502家，增长26.3%;注册资金12.5亿元，增长21.7%。

4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元，增长18.9%,占全县税收的38.1%。

合同。

利用外资1000万美元，增长6倍，增幅全市第一;实际利用外资461万美元，增长8.2倍，增幅全市第一;外贸出口1510万美元，增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点，比20xx年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88，第二产业的比重上升了2.52个百分点，工业对经济社会发展的贡献持续增强。

5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓，对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施，促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜，全年培育上规模企业9家，全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大，亚达集团通过融资型反向收购(apo)在美国上市融资，全年实现产值3.88亿元，比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动，充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用，全县新上工业项目25个，计划投资1亿元以上1个、20xx万元以上5个。

6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见，从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业，规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元，分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%;规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元，分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。

二、20xx年我县工业经济发展面临的形势。

机遇和优势有：各级支持工业发展的力度不断加大。

1、国家对企业的支持力度加大，财政部、国家发改委近日印发通知，决定自20xx年2月1日起，在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一，氛围浓厚，在全省经贸工作会议上，黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》，提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形，可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地，在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下，依法处理后，按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目，减征一批行政事业性收费和政府性基金，规范和降低中介机构的服务性收费，对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县(市、区)，可组建1家小额贷款公司(目前，我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作，待省上审批)。政策汇编刚才已发给企业家，希望企业家好好研究，有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好，进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策，重点是建立沿海帮扶南平发展的机制，在资金支持，产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜，该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“”时期，我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国(省)道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络，南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显，极大地缩短与发达地区的时空半径，降低物流成本，有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代，发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大，都面临产业转型升级问题，一部分产业向外转移乃大势所趋，南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。

2、县里对企业的支持力度加大。20xx年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元，20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选，对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的，一次性奖励企业10万元，并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业，一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业，一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策，年上缴税金50万元以上的企业，以上年实际上交税金同比增长20%为基础，超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业，给予奖励2万元。对本年度产值上亿元，且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业，给予一次性15万元奖励。对上市的企业，给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持，以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容，对在考评中获奖的银行业金融机构，县财政资金给予倾斜调节。

3、基础设施进一步完善。交通方面，县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工;县道831旧溪公路改造全面展开，建成通车后，将实现全县乡乡通二级公路目标;高速公路征迁工作始终走在全市前列，目前全线工程在加紧建设中，预计20xx年下半年可通车;经多方努力，衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面，110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成。

4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准，随着城东园东扩征地的全面完成，我县可供熟地695亩，将为待落地的33个项目提供用地保障，园区承载能力得到有力增强，使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。

5、我县一大批在外经商的成功人士，经过多年的打拼和积累，资金比较雄厚，回乡创业的欲望比较强烈，将强力拉动我县经济的发展，尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。

困难和压力有：

1、国家政策调控从紧、压力加大。20xx年国家将继续控制固定资产投资过快增长，严格控制新开工项目，全国各省市纷纷降低gdp考核指标;实施“稳健的货币政策”和信贷调控，20xx年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点，达19.5%创历史新高，显示央行货币政策加速回归“稳健”，是紧缩政策继续收紧的表现，中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长，大幅度调整出口退税，取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税，这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。

2、规模偏小，企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小，其中注册资金500万元以上的企业36户，仅占注册企业总数的7.2%;固定资产投资1000万元的企业11户，仅占规上企业总数的17.7%;年产值3000万元的企业10户，仅占规上企业总数的16.1%，迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域，习惯于定单加工，配套能力差，企业产品科技含量、附加值低，整体市场竞争能力较弱。

3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查，我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证，导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。

4、征地难，征地成本高。前年，我县决定实施城东工业园区东扩，计划新征土地695亩作为新的工业用地，但在具体征地过程中难度很大，农户补偿要求越来越高，虽然做了大量的工作，但进展不快。

5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标，节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“”年度节能目标要求，20xx年我县单位gdp综合能耗要低于0.571吨标煤/万元，工业在有限的环境容量下实现又好又快发展，面临着产业结构性调整优化的挑战。

6、要确保完成今年经济发展目标，工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求，今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上，工业发展的任务重、压力大。

为此，我们要认清今年工业经济发展面临的形势，要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感，正视困难，把握机遇，以敢拼、敢闯、争先的气势，强化工作措施，狠抓工作落实，全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。

20xx年全县工业经济工作的总体要求是：当先锋，打头阵，挑大梁，作贡献，以科学发展、跨越发展为主题，以加快结构调整和转变发展方式为主线，以项目建设和招商引资为突破点，着力培育龙头企业，延伸产业链，完善产业配套，推进产业集聚，发展产业集群，推进工业总量做大。

工业经济主要预期目标是：力争全年实现工业总产值25亿元，新增产值4.3亿元，增长20%，占全县gdp比重28%，增长27%，其中规模以上工业产值20.6亿元，新增产值4.5亿元，增长28%;规模以上工业经济效益综合指数达到195，比上年提高10个百分点;合同利用外资20xx万美元，增长100%，实际到资验资口径550万美元，增长20%，外贸出口20xx万美元，增长23%;工业固定资产投资4.5亿元，占全社会固定资产投资40%，单位gdp综合能耗低于0.571吨标煤/万元。

为实现上述目标，县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上，出台了《关于20xx年全县工业经济发展的实施意见》，对今年工业发展工作进行细化，提出了具体工作要求。下面，根据该意见精神，我就今年工业经济发展讲五点：

(一)更加注重做大做强优势企业，着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓，加大工业发展力量，加强协调服务，想方设法满足企业扩张需求，促其达产达能，对全县20家重点促进工业企业和乡(镇、街道)确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施，集中领导精力、部门优势、干部力量，及时了解企业生产和发展动态，帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设，积极推进亚达集团尽快实现主板上市;积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金，促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产，加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见，从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度，力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元，分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业，打造竹木、铸造产业集中区，使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选，做大做强现有规模企业，培育领军企业，在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力，积极参与国家标准、行业标准制定，建设国家、省、市级企业技术中心。

(二)更加注重工业园区的规范管理，着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系，争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度，进一步规范工业项目管理，新引进工业项目，原则上入驻工业园区，入园项目需每亩年均缴税2万元以上，缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理，规范园区内部运作，促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设，城东工业园，重点做好扩区工作，通过各种手段来破解征地难问题，推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡(镇、街道)和县直部门应集中力量，集中时间，把它作为压倒一切工作的重中之重来抓，全力以赴、群策群力投入到征地工作中)同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移，尽快与各业主签订迁移合同，限期完成苗木迁移任务，使园区东扩工作顺利进行;做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施;优化布局，规范园区行业集中区建设;加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度，争取尽快投产;妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题，为企业办好土地使用权证。旧县工业园区，继续完善园区基础设施建设，重点是要加快园区自来水厂的建设;督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产;完成五里牌自然村的整体搬迁，争取新增180亩工业用地。三和工业园区，结合松建高速公路林屯互通口建设，做好规划论证，及早启动建设。

(三)更加注重招商实效，着力增强工业发展后劲。

第一、进一步转变招商的方式，实现招商渠道多元化。一要立足县情特点，开展以商招商、以情招商，上门招商，通过各地商会和社团联络客商，重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目，加大跟进力度，确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台，增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域，深化经济项目协作，提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度，特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”，积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景，鼓励和吸引他们回乡创业，动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。

第二，要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳?就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细，客商来投资，我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透，一旦时间被拉长，投资者信心就没有。所以，招商引资工作不单单是招商局要做，各部门更要重视。

第三，要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效，看的就是实际到资，是否真正的动工建设。投资的大项目好项目，关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目，总共开了至少5次的会议，项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成，这样投资者才有信心。

第四，要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上，项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡(镇、街道)和11个招商引资一类单位引进的项目，注册资金达150万元，当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目，国土、建设、环保等部门应严格把关，同时，固定资产投资500万元以上，亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后，参照《关于规范工业项目管理的实施意见》(松委[20xx]26号)，由县经贸局与项目业主签订合同和管理。

第五，依托创业竞赛平台，细化分解全年招商任务，建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。20xx年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中，加大招商引资任务的考评工作力度，对完成招商引资任务的乡(镇、街道)、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分，对全面完成工业发展任务的乡(镇、街道)、县直单位，按考评分数由高到低顺序排名，评出第一名、第二名、第三名，分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。

(四)更加注重品牌打造，着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制，引导企业开展品牌创建和品牌经营，鼓励企业参与国家行业标准制定，支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新，提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标，“松溪红茶”集体证明商标，“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报;“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶s“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋(复评)、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款，拓展企业融资新途径，以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平，为实施“品牌带动”战略夯实基础。

(五)更加注重提升服务水平，着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度，每月召开一次县工业发展协调领导小组会议，积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整，及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》，国土、建设等部门要提前介入，主动服务，为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业，给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡(镇、街道)劳动保障事务所、职业技术学校等载体，加强劳动力资源的动态管理，构建企业与用工之间信息快速传递渠道，做好与企业用工需求，与经济增长点项目用工需求，与招商项目用工需求的对接，协助企业多渠道组织用工，缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面，一方面企业招工难，招不到工，另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称，县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求，利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏，滚动播放)四是加强政银企三方合作，定期举行三方联席会，推动银企联姻。探索贷款新模式，积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式，充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用，千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐，实施松源110kv主变增容，改造城关35kv变电工程及旧渭变输线路，着手旧县110kv变电站建设;成立电网建设组织机构，开展新一轮农网升级改造工作，制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准，积极向上争取电网建设资金和项目;加强电力调度，引导企s主动错峰、避峰生产，将可能的限电影响降到最低程度，保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作，形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度，提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序，压缩审批时限，创新审批机制，规范涉企收费，切实把国家和省上各项减负政策落到实处。

松溪要跨越发展，关键在工业，工业是主力军，县委、县政府对工业寄予厚望，我们一定牢记使命，不负重托，在松溪跨越发展中当先锋，打头阵，挑大梁，做贡献，在大干“”开局之年做出更大的贡献!

这里，我还想说一下安全生产工作。去年，全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署，强化“一岗双责”，扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作，取得了一定成效，累计全年全县共发生各类事故65起，死亡10人，受伤43人，直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题，主要表现为：一是部分企业安全基础还比较薄弱，一些企业安全生产意识还不够强，安全设施设备配备不全，隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产。

规章制度。

不健全，不重视职工的三级教育，从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡(镇、街道)和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高，普遍存在畏难情绪，未采取有效措施督促企业积极参与。

下阶段，我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标，必须做好以下几项工作：

一是抓好企业评估分类管理。按照“a、b、c、d”四个级别，对企业的安全状况实施评估分类管理。今年，市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡(镇、街道)要按照省市政府目标“a级企业占企业总数30%，b级企业占企业总数50%”的要求，制定企业级别评定。

工作计划。

抓好落实特别要对被评为c、d级的企业严格采取相应约束措施对排查出的安全隐患和存在的问题督促企业认真抓好整改落实。

二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动，综合运用经济、法律和行政等手段，依法严厉打击非法生产、经营、建设行为;严格按照“四不放过”原则，依法从严查处事故，严肃追究有关事故责任人员的责任;健全完善执法协调机制，形成执法合力，充分发挥联合执法的整体功能。

三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度，提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。

四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任，合理设置考核分值，优化责任制考核办法，发挥考核作用，促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核，通过激励和约束，促进安全生产目标责任层层落实。

同志们，安全生产工作责任重于泰山，我们要踏踏实实，尽职尽责，富有成效地做好今年的各项工作，为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境!

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县长经济工作会议讲话讨论篇十一

同志们：

这次全区经济工作会议是在我区经济工作实现较快增长，同时又面临新年度严峻考验的重要时刻召开的一次会议。会议的主要任务是进一步贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议以及区委一届四次全会、区一届人大第三次会议精神，总结回顾20xx年经济工作，表彰奖励为我区经济发展做出贡献的先进集体和先进个人，部署20xx年经济各项任务，动员广大干部群众坚定信心，迎接挑战，合力同心，开创我区经济又好又快发展的新局面。

一、20xx年经济工作实现较快发展，呈现出良好的发展态势。

20xx年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，以建设经济强区为目标，抢抓机遇、开拓创新、顽强拼搏，实现了全区经济工作跨越式发展。经济结构进一步优化，工业主导地位更加突出，农业经济实现了新发展，第三产业不断壮大，国企改革稳步推进，科技工作实现新突破，统计工作不断加强。全年经济工作呈现出四个方面的特点：

一是各项经济指标实现新高。地区生产总值实现309.8亿元，同比增长14.5%;区级财政一般预算收入实现6.87亿元,同比增长28.4%，增幅位居全市八区第二位，列四个中心城区第一位。实现固定资产投资155.9亿元，同比增长42.9%。外贸出口企业增至82户，完成外贸出口额9300万美元，同比增长21%，增幅居全市第一。农民人均收入达到6065元，同比增长14.4%。实现引资额90亿元，实际利用外资20xx万美元，新办企业1000户，其中新增规模企业17户。一、二、三产业增加值分别实现2.97亿元、189.2亿元、117.5亿元，同比分别增长7%、15.1%、13.8%，第三产业比重不断增加。万元gdp综合能耗1.63吨标准煤,同比降低4.6%。

二是大项目推进实现新突破。牢固树立发展靠投入，投入靠项目，项目生财源的思想，坚定执着地助推大项目生成，着力解决项目发展中土地、规划、资金等问题。一些项目已投入生产运营，一批项目已启动建设，并取得较好的效益。经过努力，运作近20xx年的龙运物流园区终于开工建设，仓储区8栋库房已封顶。商德国际金属物流中心、诺林化学危险品仓储物流中心项目均已完成审批。对俄加工区、机电工业园及商圈建设有了新进展，功能不断完善和增强，有力的支持了区域税收。

三是物流产业特色进一步凸显。几年来，我区物流产业发展呈现了强劲势头和集中效应。新区合并后资源的有效整合，为区域发展物流业创造了良好的条件，交通优势、区位优势进一步显现。龙运物流园区的开工、铁路集装箱中心的落地，将在公路、铁路两块物流领域里呈现优势。相继还将建设金属、化工产品、粮油、畜牧、医疗等产业批发市场，物流业在行业上全面发展，其辐射力、影响力进一步扩大。

四是工业企业呈现好的发展势头。在区域经济发展中，我们高兴地看到我区工业企业效益进一步提高，并呈现不断提升的趋势。全年规模工业利税增幅位居全市前列。优势企业达标率为100%，居全市首位。规模企业及配套企业数量增加，20xx年，规模企业发展到67户，位居全市第一，实现产值30.1亿元，同比增长43.7%，实现利税2.1亿元,同比增长31%。和鑫集团、东建公司等企业生产经营规模不断扩大，科技含量显著，产值、利税增势喜人。中小企业发展后劲进一步增强。创新型、环保型、节能型企业不断发展壮大。

同志们，过去的一年，困难和挑战前所未有，取得的成绩来之不易，在这里我要真诚地感谢地税、国税、工商、规划、土地、环保、质量技术监督以及公检法等部门对区域经济工作的大力支持，感谢经济工作部门和街道办事处、乡镇同志的辛勤劳动，感谢全区广大干部的共同努力。

在肯定成绩的同时，更要清醒认识到我们面临的困难和问题。一是经济结构、产业结构和税源结构不合理、不完善，面对金融危机，经济发展持续力受到冲击，税收受到影响。二是对区域国有大型企业配套产业缺乏宏观和微观的掌控，一些税源未能发展和留存到区级财政。三是由于用地、融资、环境等因素制约，园区、大项目推进难度较大，后续项目特别是大项目不多，发展后劲不足。四是一些干部思想观念和工作作风不适应经济快速发展要求，领导科学发展的能力不强，抓落实力度不大，更缺乏抓经济工作的狠劲和猛劲。这些问题需要我们在今后的工作中认真解决。

二、20xx年要突出实施四大战略，持续推进经济又好又快发展。

20xx年我区经济工作的总体思路是：科学准确地认清和把握面临的经济形势，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央宏观政策调整的大好机遇，把保增长、保增速作为经济工作的首要任务，突出实施项目牵动战略、物流强势战略、工业主导战略、三产壮大战略，不断加强招商引资、科技创新、企业改制、经济统计工作，见“机”行事，转“危”为“机”，确保经济平稳较快增长。

全区经济发展的主要预期目标是：

——实现地区生产总值同比增长14%;。

——区级财政收入同比增长16%;。

——固定资产投资同比增长35%;。

——规模工业产值同比增长20%、利润同比增长15%、利税同比增长15%;。

——优势工业企业达标率100%;。

——出口贸易额同比增长22%;。

——万元gdp能耗降低5%以上。

实施项目牵动战略。抓项目就是抓发展，没有项目就没有投资，没有投资就没有产出，没有产出就没有效益。首先要有强化项目工作意识，树立战略眼光，要把抓项目作为经济工作的出发点、主攻点，主动出击找项目，抓住线索追项目，用心用情留项目，千方百计成项目。同时眼光要放远，注重项目潜力，注重项目规模，不能只顾眼前利益，要把发掘项目、谋划项目和推动项目结合起来。其次要统筹规划，科学合理地整合和利用资源。要充分发挥我区的资源优势和园区的载体功能，按产业布局、园区规划落实项目，要充分考虑项目投资强度，确保项目的最大效益及有限资源的充分利用。第三要尽全力推动服务项目的生成。要抓住国家扩大内需政策机遇，认真分析研究国家扩大内需的各项政策，准确把握国家产业政策导向和资金投向，把积极争取项目支持作为明年工作的重点，加强与国家、省、市有关部门的衔接，提高项目申报的成功率。加紧推进列为全市100个重点项目中的7个大项目。对有意向和已签约的项目，切实加大前期工作力度，确保按时启动。对已开工的项目，优化项目环境，确保早见成效。第四要继续执行区级领导包保重大项目责任制，进一步强化项目责任。完善领导牵头、专人负责、一抓到底、务求实效的项目推进机制，确保资金、人力和领导精力向项目集中。

实施物流强势战略。物流业被喻为现代经济的“加速器”，是拉动经济增长的重要产业。我们要把握当前我区物流业良好的发展态势，继续努力，开创物流业强势发展的局面，真正形成鲜明的区域经济特色。首先要乘势而上。目前我区物流业良好的发展态势，是基础、是机遇、也是巨大潜能。我们要举力助推，积极创造条件，优化服务环境，注入发展活力，使之呈现蓬勃发展之势，规模进军之势，领军行业之势。其次要统筹规划，确保布局合理，集业发展，加快构建现代物流产业体系。要借助我区土地、交通、区位等优势，科学规划一批规模大、水平高、对地区物流业发展起到重要调节作用的物流产业合理落地，并及早开花结果。第三要加速推进现有物流项目建设。要加快龙运物流园区、商德国际金属加工物流中心、诺林化学危险品配送中心、香坊铁路集装箱物流中心、哈汽物流中心项目建设，配合项目单位做好规划、土地、征地拆迁等前期工作，确保按期开工建设，构建优势突出、业态集中的物流产业基地。

实施工业主导战略。我区是工业区，工业的主导地位不可动摇。首先要充分发挥园区载体作用。进一步加强基础设施建设，启动机电工业园二期建设，推进对俄出口加工区35万平方米征地拆迁，完成2.85公里路网和4.6公里供水管线等基础建设。落实土地保障，拓宽融资渠道，增强园区对产业的吸纳力和承载力，真正把园区建设成为工业经济的主要载体、区域发展的核心增长极。其次要加快机电配套产业基地建设。不断巩固现有机电配套产业的发展成果，及时掌握产业动向，围绕大型企业需求，更多地发展配套关联企业，提高企业配套产品在我区生产的占有率，切实增强区域税收效益。第三要重点扶持和推进产业优化升级。给予资金、政策、环境等支持，引导企业自主创新，推动产业转型升级、产品结构调整，加速新型工业化进程。加大对规模企业扶持力度。坚持一企一策、一户一议，主动对接协商，帮助解决生产经营中的各种问题，培育产业龙头。同时要加大节能减排力度。严把节能减排进口关，淘汰高污染、高能耗、低效益的企业。

实施三产壮大战略。第三产业是促进消费、扩大内需的重要切入点，也是我区税源构成的重要部分。恰恰在这一点上是我区弱项，特别是商服业的发展与一个中心城区功能特征不相适应。然而，如此现象又蕴含着巨大潜力。所以推进第三产业发展是调整好经济结构的必然选择，也是完善中心城区功能、满足区域老百姓多方面需求的客观要求。首先要加快商圈建设。动力商圈要进一步扩展功能，增加项目，启动大学数码城建设，同时要加大周围环境整治，提高档次。安埠商圈要进一步加强规划工作，使其有序拓展，充分利用地上、地下空间，扩大规模增加效益。万达商圈要着力扩大影响力和辅助力。同时要积极支持万达集团在松江电机厂、轻型机械厂区域开拓新的城市综合体的构想。其次要借助物流业发展优势，加快发展商品批发市场。进一步完善金谷粮油批发市场、信义粮油批发市场、北大荒绿色食品批发市场、北方医药批发市场和龙园畜牧产品等批发市场功能，通过市场资源集聚作用带动产业集聚，加快对现有市场的提档升级。第三要加快发展民营服务业，引导和鼓励创业者把现代服务业作为创业的重要领域，破除政策性和体制性障碍，营造公平竞争环境，推动民营企业加快进入新兴服务业领域。第四要以旅游业为重点，努力实现新兴服务业快速崛起。要提升旅游产业发展水平。大力发展观光农业、休闲农业和城郊风情旅游，加快俄罗斯风情园建设。继续发展绿色工业游。开发新型旅游产品，推进啤酒博物馆和啤酒广场建设，打造具有区域特色的旅游产业。

要有效实施四大战略，必须从思想认识上、工作措施上及组织手段上予以保证。

第一，要形成共识，凝聚力量。四大战略是我区经济发展关键之举，重中之重，事关进退、事定成败。全区上下要统一思想、提高认识，为此为大，形成合力、集中精力、坚定不移地倾力推进。

第二，要加大招商引资力度。紧紧围绕四大战略目标、内容要求，以新思维、新模式、新举措抓好招商引资工作。紧盯发达国家、沿海地区产业梯度转移动向，主动对接世界500强、优质上市公司等高科技、高创汇、高信誉、大型生产型企业，力争在战略投资者引进上有新突破，在招商项目强度上有新突破。

第三，要全力推进企业改革。企业改制既是完成企业自身改革的需要，也是推进我区经济发展实现新的生机活力的主要举措。在推进四大战略任务时，要充分利用企业改制的契机，整合利用有效资源积极推进企业重组，加速企业改制步伐。加快厂区的开发建设，增强稳定税源企业份额，做到改制一个企业，开创一片新天地。

第四，要积极推进科技进步。科技是第一生力，科技创新、科技进步是实现产业转型升级，提升经济核心生产力的关键要素，是推进四大战略发展的核心因素。要进一步加快哈尔滨机电设备产业基地建设，更多地发展一定规模企业，强化内涵建设，扩大辅射力、带动力，增强其实效性。加快民营产业建设，鼓励企业实施重大科技专项和重点科技项目，培育一批具有自主知识产权、核心技术的民营科技企业。进一步完善科技服务体系，加强孵化器公共技术服务平台和公共服务设施建设，全面启用科技服务中心，提升孵化器服务水平与承载功能。

第五，要不断优化发展环境。着力为四大战略实施创造好的外部条件，切实增强服务意识，强化行政执法行为，规范和简化行政审批程序，营造公正、公开、公平的发展氛围，创造快速、便捷、满意的发展环境。同时要继续实施和不断完善经济工作奖励机制。

在经济工作中，还要认真落实党的xx届三中全会精神，切实抓好农业、农村、农民工作，具体工作任务和要求，区委、区政府将召开专门会议做出部署和安排。

同志们，沧海横流方显英雄本色。经过不懈努力，20xx年我们一起创造了新的业绩。面对复杂的、因素不确定的20xx年，我们更要一道拼搏、克难克艰、坚定向前，为实现我区经济工作更好更快发展而努力奋斗。相信我们会在一个注定不平凡的新年度，创造出不凡的、新的、更大的业绩。

县长经济工作会议讲话讨论篇十二

同志们，这次全区经济工作会议十分重要。刚才，吴刚同志代表区委、区政府作了主题报告，回顾总结了去年的工作，对今年的工作进行了全面部署。会上，还表彰了在各领域作出突出贡献的优秀单位和优秀个人。会议开得很好，启发了思路，明确了目标，鼓舞了干劲，增强了信心。下面，我再强调三个问题。

一、肯定成绩，坚定信心，切实担负起建设大城新区的历史重任。

20xx年，是伍家岗区竞进提质、涅槃腾飞的重要一年。在市委、市政府的正确领导下，全区上下和衷共济，团结奋斗，探索了很多创新，打造了很多亮点，取得了显著成绩，值得高度赞许和充分肯定。总结起来，概括为六句话：一是发展理念先进。都能够将科学发展观贯穿到各项工作当中，既追求有效益的速度，又讲究有质量的增长，兼顾了经济效益、社会效益、生态效益和人的生存发展效益。二是发展思路清晰。都能站在建设新城中心的高度谋划发展、确立目标、制定措施，各项工作环环相扣、步步深入、节节递进。三是发展路径精准。都能自觉将伍家的发展置于全省、全市的大格局中考量，善于借势发展、借力发展。四是发展势头强劲。新区建设如火如荼，大城气魄日益彰显，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成为特大城市建设的主阵场、核心区、增长极。五是发展氛围浓厚。全区上下精神振奋，群情激昂，思发展、谋发展、干发展的气场非常强大。六是发展成效显著。我区发展速度之快、质量之好、后劲之强，都堪称前无古人，是建区以来最好的时期之一。这些成绩的取得，饱含了同志们的心血和汗水，我代表区委、区政府，向大家的艰辛付出，致以衷心的感谢的崇高的敬意!

20xx年，是全面实施改革新政的改革元年，是全省“建成支点、走在前列”打基础的关键之年，也是宜昌建设现代化特大城市的重要之年。做好今年的经济工作意义深远，尤为重要。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、改革创新”。关于“稳中求进”，鸿忠书记强调，“稳”不是求稳之稳，是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优，就是优化产业结构，推动转型升级;求质，就是提高经济质量，提升经济效益;求高，就是打造中国经济升级版，实现更高标准、更高水平的发展;求远，就是行稳至远，推动可持续发展，保持中国经济的持久延续。我们要深刻领会、读懂吃透中央精神，紧跟全省、全市前进步伐，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，全力以赴不懈怠，切实肩负起建设大城新区、实现率先跨越的历史重任。

第一，要坚持更宽的视野。要不为定势所困，不为视野所限，不为风险所惧，充分把握好现实定位、历史方位两个视角。当前，大城崛起势如破竹，新区建设如火如荼。这是我们必须牢牢把握、抢抓在手的重大发展契机。楚平书记要求我区当好主战场、核心区、增长极，旭明市长嘱咐我们争当排头兵，这是市委寄以我区的殷切期望，也是时代和人民赋予我们的光荣使命。我们必须跳出自我小圈子，站在全国、全省、全市大格局中谋划新一轮发展。要有“做第一、当老大”的豪情，“跳起来摘桃子”的壮志，“三级跳”、“撑杆跳”的胆识,不仅要当好主战场、核心区、增长极，建成宜昌新的行政、文化、商务、物流中心，还要志存高远、自我加压，努力在湖北“建成支点、走在前列”的宏图大业中贡献更多力量，争当长江中上游城市群、宜荆荆城市群的核心节点。

第二，要坚持更高的标准。要牢牢把握历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观和方法论。一个地方的发展如同一场“接力赛”，任何一环都不许“掉链子”，否则“牵一发而动全身”。建区初期，我区底子薄、骨架小，经过历届区委20多年的不懈努力，我区的发展实现了从积小步到至千里的历史性飞跃。从1987年建区到20xx年，我们用20xx年时间甩掉了“后进生”的帽子;从20xx年到20xx年，又用十年时间实现了主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平，领先各城区，跨入了“优等生”行列。当前，建设大城新区、实现率先跨越的“接力棒”已经交到了我们手中。我们面临的机遇更多、站立的基础更实、发展的潜力更大，没有任何理由退步子、掉链子、让位子。我们必须争做功臣、不做罪人，传承发扬拼搏进取、开拓创新的伍家精神，始终坚持“四个一流”的标准和要求，继续保持高昂的斗志、奋进的激情、登高的勇气，双脚着地，两眼向上，添油加力，快马加鞭，在前人基础上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

第三，要坚持更新的理念。思路一变天地宽。面对新形势新任务，全区上下必须以更大的气魄、更新的思路、更实的举措，逐步解决面临的困难和挑战，以思想大解放促进发展大跨越。具体来讲，要善借外力、巧用东风，全面推进“四个一体化”发展，在服务大城建设中圆崛起之梦、谋全民之福。一是要将伍家主动融入全省、全市大格局中谋划发展，与宜昌周边区域及各兄弟县市区达成战略合作伙伴，按照“规划共绘、产业共育、资源共享、市场共构”的思路，形成优势互补、错位竞争、抱团发展的区域一体化发展格局。二是要继续推进以“居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化、待遇市民化”为取向的城乡一体化发展，加快农村城市化进程。三是要坚持“目标贴近、决策补充、推动借力、环境共建”，主动参与特大城市功能分工，主动对接特大城市重大项目，在推进市区一体化发展中展现新城风采，放大“伍家元素”。四是要坚持走“以产兴城、以城促产、产城相融”之路，在推进产城一体化发展中，提高城市建设管理品位，提升城市的承载力、影响力、聚集力，实现产业发展和城市建设共生共建、共兴共荣。

第四，要实现更大的作为。嘴巴说干不如说干就干。目前，经过全区的共同努力，我区部分经济指标已经提前实现党代会目标。尽管成绩显著，但我们切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分认识前有标兵、后有追兵的逼人态势，再振精神、再鼓干劲、再添措施，已完成的任务要百尺杆头、再进一步，未完成的指标要换档加速、奋起直追，确保党代会目标全面圆满按期完成，实现更好更快、更强更优。古人云：“在其位，谋其政;行其权，尽其责。”广大党员干部要切实提升境界，力戒官本位思想，立志于服务群众、服务社会，真正沉下心来、耐住寂寞，将人民赋予的权利用好，当好人民的勤务员。要把岗位当作为百姓办实事、推动改革创新、实现自我价值的舞台，思考多一点，脚步快一点，效率高一点，多为百姓谋福祉，多为社会作贡献。古人又云，“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。要实现更大的作为，还需要坚持“半步思维”，下基层时多迈半步，想问题时多想一寸，做事情时多深一尺，这样积少成多、积腋成裘，汇小流为大江、攒小胜为大赢。

二、牢牢把握事关发展大局的几项重点工作。

关于今年的经济工作，刚才吴刚同志已作了周密部署，我全部同意，不再转述。在这里，重点强调五个方面的重要工作。

第一，坚持双轮驱动，构筑产业新支撑。作为未来的行政中心、商务中心、物流中心、文化中心，伍家岗区应该发展哪些产业，不应该发展哪些产业，标准应该定多高，工作应该从什么地方着手，都要从宏观上把握好。总的说来，就是我经常反复强调的“双轮驱动”。发展现代服务业方面，除抓好传统商贸服务业外，还要开阔视野、更新思维，大力发展现代、高端、高效的现代服务业。一栋楼、一个总部就是一个亿、甚至几个亿的税收，既能带动大量就业，还没有污染，这是以最小的投入搏取最大的利润，是一本万利的好事。各街、乡都要多引进建设总部楼宇，瞄准世界和全国500强，盯紧“国”字号、行业100强，多引进大企业、大集团、大品牌入驻发展。我区街道纵横，港站云集，交通便利，具有发展商贸服务业的先天潜质。各街、乡及区直有关部门，都要注重挖潜培优，大力发展临港、临站、临街、临路“四临”经济。同时，还要积极培育文化、旅游、金融、保险、信息、中介、家政等服务产业，在全区形成百花满园、百鸟闹春的生动景象。在发展先进制造业方面，要继续强力推进“一千双百”亿元园区建设，在宜昌沿江万亿经济走廊中占据一席之地。与县市相比，城区在发展工业方面有土地、电力、规划、环境等诸多限制，但也有人才、科技、资金等多种优势。今后，工业园区和区经信局，要特别注重引导企业走科技创新之路，积极培育新的经济增长点和支柱性产业，彻底告别低端落后的工业业态。

第二，全力服务新区，打造发展新引擎。服务新区建设，是推动我区发展的头等大事。市委提出，新区建设要“一年见成效、三年出形象、五年成规模”。目前，初步成效已经显现。今年，新区将迎来“汹涌”的投资热潮，掀起第一波建设高峰，大批项目将集中“爆发”，征地拆迁、项目服务、被征地农民的安置等一揽子配套工作亟待提速。征地拆迁关系到群众切身利益，务必要讲究方式方法，要依法、合理、阳光、有情、和谐征迁，杜绝简单粗暴，决不能损害群众的合法权益，决不能因为我们的工作失误影响新区建设进度。要加紧安置房建设，确保被拆迁农户逐步搬迁入住。新区建设、伍家岗区的发展都离不开重大项目，要把继续发扬好的服务方式、服务机制和服务理念，实现服务具体化、方案化、制度化，让被服务的企业感到舒心、放心、安心。

第三，牢记民生为先，拓展发展新空间。习近平总书记指出，我们的人民期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们不是为了发展而发展，目的只有一个，就是普遍地改善民生，让广大老百姓得到实惠。要进一步深化社会服务管理创新，积极探索政府购买服务，支持引导养老、健康、环保等民生行业，拓展新的发展空间。

第四，强化城市管理，扮靓城市新形象。与先进发达地区相比，伍家城市建设基础差，底子薄。但我们有后发优势，有巨大的发展空间，可以充分借鉴先进经验，可以利用当代世界最新、最顶尖的设计，把“江、河、湖、山”潜力挖掘好了，完全可以后来居上。大城新区建设的核心在伍家，这是难得的历史机遇，要看得远些，好好规划，多留经典，少留遗憾。要邀请国内、国际的大师，做好总体规划和单体设计，建成世界级的新城中心。去年，我们下了不少功夫，城市管理、城市整理、绿化美化、拆违控违工作都取得了显著成绩，领跑城区。今年，要进一步加大力度，不仅要把重点部位改造好、绿化好、美化好，还要结合棚户区改造，把背街小巷、城市郊区治理好，争当城市建设管理示范区。有人说我们搞这些是“作秀”，是“面子工程”。其实，一个城市要发展得好，就是得“要面子”，说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸，吹吹头，涂点护肤霜，一个城市为大众共享，当然应该打扫得干干净净，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心旷神怡，神清气爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境，吸引了数千家跨国公司总部落户。伍家人也要有这个本领，把我们的家园建设好，管理好，越漂亮越好。

第五，深化改革创新，增强发展新动力。要把改革贯穿工作始终，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，推动理念、思路、制度、方法创新，坚定不移朝着全面深化改革目标前进。党的和xx届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总依据，领导干部要带头学习好、理解深、消化透，善于观大势、谋大事，要深入学习贯彻市委关于全面深化改革的“意见”和十个重大专题改革文件，结合伍家实际，站在党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题，认真查摆制约我区发展的体制机制弊端，抓紧谋划一批配套改革举措。

三、为全面深化改革、做好全年经济工作构筑坚强保障。

做好全年经济工作，关键在党，关键在人。各级各部门要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，在全区上下形成一心一意谋发展，齐心协力抓改革的强大合力。

一是要讲政治，当好抓改革、促发展的领导者。政治和纪律，是一个政党存在的前提，是党员干部发展的根基。当前，新一轮改革深度、广度、力度、难度、复杂程度空前，犹如一场革命。改革形势越复杂，改革任务越繁重，改革难度越大，越要讲政治、守纪律，越要突出党的领导、维护党的权威。全区各级各部门和广大党员干部要争做讲政治、守纪律的清醒人、明白人、带头人，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，在大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。要不断增强党员意识，保持党员操守，提高党性修养，说话办事严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则。始终保持高度政治责任感，坚决贯彻执行中央、省市各项决策部署，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许阳奉阴违、表里不一。要强化责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。

二是要优作风，当好抓改革、促发展的示范者。作风影响环境，作风关乎发展，作风系于兴衰。党员干部不仅是抓改革、抓发展的领导，更是改革的主体和对象，要始终以中央要求为镜、以廉政准则为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜，强化作风建设，争当改革示范者。要坚持力度统一论，加强反腐倡廉建设，对腐败现象和行为，要始终高悬“达摩克利斯之剑”，坚持有案必查、有贪必肃，对腐败分子决不姑息、决不迁就。要强化监督，让权力在阳光下运行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的监督机制。要严格落实党委抓党风廉政建设的主体责任。要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做党风廉政建设主体责任的承担者、落实者。要深入贯彻执行中央“八项规定”和省市有关意见，严格控制“三公”消费，坚决遏制“文山会海”，以良好的作风形象取信于民、服务于民。要坚持、完善和推广“党代表联系服务群众”、“选派基层党组织第一书记”、“把支部会开在群众家”等密切联系群众的好作法、好经验，进一步拓展群众工作渠道，提升群众工作能力。

三是要强本领，当好抓改革、促发展的推动者。责任是成事的基础，本领是成事的保证。毛泽东同志曾经指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，当前改革进入深水区和攻坚期，面临的形势严峻复杂，做好改革工作和全年各项工作，对领导干部水平和能力提出了更高要求。要进一步强化本领意识，推进学习革命，克服“本领恐慌”，全面提升领导改革发展的能力。要增强统揽全局、把握大局的本领，促使全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接、整体推进和重点突破相统一。改革发展的任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与，要善于激发各方面的积极性、主动性和创造性;善于凝聚各方面的政策、资源和力量;善于抓住一切机会，集中资源优势，积跬步致千里，积小胜为大胜。

同志们，改革未有穷期，跨越正当其时。让我们在中央和省市的正确领导下，以党的xx届三中全会精神为指导，深入解放思想，坚定信心决心，全面深化改革，推动转型发展，全面开创“四区一中心”建设新局面，为宜昌大城新区建设作出新的更大贡献!

县长经济工作会议讲话讨论篇十三

上午，认真聆听了xx书记代表市委常委会向全会所作的工作报告。总体感觉整个报告主题鲜明、目标科学、任务明确，总结成绩客观实在、实事求是，分析形势认识清醒、深刻透彻，部署工作思路清晰、措施得力，体现了市委对全市经济发展的战略把控和深谋远虑，是一份质量很高的报告。

具体来说，主要有三个方面的感受：

一是“定位高”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委经济工作会议的精神，再次明确了加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的战略目标，深入分析了xx所处的阶段性特征，确立了明年经济工作的大政方针，字里行间传递了实干担当、奋发有为的强烈信号，让我们对今后xx发展的形势更加明晰、热情更加高涨、信心更加坚定。

二是思路准。报告对我市明年经济发展所面临的形势进行了科学研判，指出了我市面临的政治机遇、政策机遇、窗口机遇和复杂环境压力、区域竞争角逐压力、发展倒逼压力以及“决胜脱贫攻坚”的考验、“优化营商环境”的考验、“敢担大事、能抓成事”的考验，对明年经济工作总体思路进行了概括，认识非常深刻、判断非常准确，为我们明确了发展取向、实现路径，对做好下一步经济工作具有重要意义。

三是举措实。报告从坚决打好“三大攻坚战”、积极释放和扩大内需潜力，到坚定推进经济高质量发展、加快建设区域中心城市、再塑xx经济发展“新版图”，以及持续释放经济发展动力活力、不断提高保障和改善民生水平等7方面提出了具体工作目标和工作要求，不仅有具体思路、更有务实举措，扭住了关键、抓住了核心，针对性和操作性都很强，让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。

下一步，我们将把学习好、宣传好、贯彻好xx市委xx届xx次全会精神作为一项重要的政治任务，推动xx市委各项决策部署在xx县落地生根、开花结果。借此机会，我就如何贯彻落实全会精神，谈以下三个方面的打算。

一是全力以赴完成最大政治任务。20xx年实现如期脱贫摘帽，这是我们首当其冲的最大政治任务。我们将严格对照县摘帽、村退出标准，紧盯住房、道路、教育、医疗等重点环节，加快推进基础设施和配套公共服务建设，全面完成易地扶贫搬迁、危房改造和人居环境改善，不断拓宽贫困群众增收渠道，有效夯实摘帽基础。我们将紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、群众认可度等核心指标，不断深化“5+2”“3+2”帮扶机制，深入开展“村村过、户户筛”活动，多层次召开会议、“一对一”结亲交友、“面对面”交心谈心、“实打实”解决问题，有效提升群众认可度。我们将坚决克服盲目乐观和畏难情绪，突出重点、把握细节，全力做好迎检准备，确保高质量通过各级验收评估考核。

二是全力以赴补齐两个突出短板。xx基础差、底子薄，交通不便、发展不充分，严重制约了我们建设全国康养度假旅游目的地和xx北向开放“桥头堡”的步伐。今后我们工作的重点，就是要下大力气予以补齐拉长。补齐基础设施短板。积极谋划xx至xx、xx等高速公路，全力做好xx水库、xx水库等项目前期工作，加快推进xx通用机场、xx高速公路、xx快速通道建设，着力建设联接川渝陕的区域交通枢纽。补齐发展不足短板。一个地方要发展，项目是关键。我们将主动对接国家产业政策和投资方向，加强政策研究，重点对接脱贫、交通、水利、环保等方面，精心编制一批打基础、利长远的大项目和好项目，确保项目储备充足。我们将坚持“项目为王、招商至上”的理念，开展“招商引资攻坚年”行动，树立“招大商”的志气、落实“招好商”的要求、提升“会招商”的能力，确保在招引大项目上实现突破。

三是全力以赴做好三篇特色文章。依托现有资源和优势，做好旅游、富硒、生态三篇文章。做优康养旅游文章。xx作为国家主体功能区，发展的希望、优势、出路始终都在旅游。我们将充分发挥生态、人文、区位优势，以建设“全国康养度假旅游目的地”和创建“天府旅游名县”为目标，按照“1234+n”发展路径，积极发展度夏度假、休闲观光体验等特色农业旅游业，力争把旅游业做成万源的一张响亮名片，以旅游促产业融合、以旅游助乡村振兴。做强富硒产业文章。我县土壤硒含量很高，发展富硒产业的条件和优势得天独厚。我们将立足“生态、富硒、有机”优势，以富硒茶叶、富硒马铃薯、富硒水果作为主导产业，大力发展“4+n”特色优势农业，积极推行基地、加工、物流、批发一条龙产业链，推动农产品加工和贸易实现突破性发展。加快省富硒产品质量监督检验中心建设，完善农产品标准、监测、认证和质量安全监管体系，实施区域品牌、特色品牌、企业品牌创建计划，逐步做强“真硒xx”公共品牌。做靓美丽xx文章。优良的生态环境是xx最大的优势。我们将始终践行“生态立县”绿色发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，严守生态底线和保护红线，像保护眼睛一样保护生态资源，加强地质公园、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控，加快乡镇垃圾转运站、污水处理厂等环保基础设施建设，加大工业企业、畜禽养殖场等排污整治力度，着力构建“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽”的生态环境。

以上发言不妥之处，敬请批评指正。

县长经济工作会议讲话讨论篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照会议安排，我就全县经济工作，讲三个方面的意见：

一、关于去年全县经济社会发展情况。

2021年是极为特殊的一年，全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署，凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取，经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势，实现“十四五”良好开局。

  预计完成地区生产总值xx亿元，增长xx%；

公共财政预算收入xx亿元，增长xx；

固定资产投资完成xx亿元，增长xx%；

规模以上工业增加值增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。

国家农业科技园区顺利通过省中期评估，成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家，认证面积xx万亩，全县市级以上龙头企业达到xx家，市级以上产业化联合体达到xx家，产业化经营率达到xx%。

二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个，完成投资xx亿元。强化园区带动，实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家，达到xx家，入驻企业总数达到xx余家，完成工业总产值xx亿元，增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家，纳税总额达到xx亿元，占全部财政收入的xx%，创历史最高水平。

三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固，农村人居环境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用，实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%，脱贫人口人均可支配收入增长xx%，实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核，打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行，抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设，努力打造全省样板。

四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程，实现三年任务一年完，全年营造林xx万亩，成功创建省级森林城市，被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合，取缔关停矿山xx家，完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施，扎实开展清洁取暖工作，取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天，同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目，开展入河排污口排查整治行动，出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管，开展土壤污染隐患排查和土壤监测，牢牢守住生态红线、耕地底线。

五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年，克服了一个又一个的困难，扎实做好常态化疫情防控各项措施，疫苗接种工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目标，xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成，县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展，被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作，城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程，压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革，未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作，着力解决涉房、涉农信访问题，圆满完成建党100周年安保维稳任务，被授予“平安中国示范县”荣誉称号。

新冠疫情全球大流行，人类面临史上最严峻的生存考验；

汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测，人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应，让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识，清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题：一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿，今年面临偿还政府债券xx个亿，预计增加工资性支出xx亿元，保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束，我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少，既缺少顶天立地支撑发展的大项目，也缺少铺天盖地的小微企业，经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中，部门跑部进厅争取专项资金力度不够，乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看，资源开发型产业多，高附加值、高科技产业少。从产业分类上看，一产项目多，三产项目和二产项目少。从区域分布看，南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展，基础较差的乡镇产业发展不差，基础较好的乡镇产业发展一般，部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚，办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出，不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办，无形中增加了企业负担，懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长，让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大，房地产市场面临巨大去库存压力，给稳增长、稳预期带来严峻挑战。

随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施，生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑，以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算，仅风电、水电、光伏开发，税收优惠期结束后，最低可增加稳定税收收入xx亿元以上，相关配套服务产业齐头并进，发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年，我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重，在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养，这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

一个时代有一个时代的担当，一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段，我们既要增强忧患意识，直面风险挑战，又要坚定发展信心，保持战略定力，把握形势、抓准机遇，坚持目标不变，任务不减，措施不软，步伐不乱，勇于担当，善于作为，以实际行动开创经济社会发展新局面。

二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。

今年是二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年经济工作责任重大，意义深远。全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“四全”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹城乡发展，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，加快产业重构升级，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，持续保障改善民生，服务壮大市场主体，大力优化发展环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，高质量建设新时代美丽幸福新xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长xx左右，规上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%左右，进出口总值增长xx%，城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标，贯彻了中央、省市和县委的部署要求，坚持实事求是、从实际出发，考虑了发展环境和我县要素支撑条件，衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务，我们要在以下八个方面实现攻坚突破。

（一）围绕优化结构、强化支撑，在产业重构上攻坚突破。

围绕“3＋3”产业规划，突出四大主导产业，集中精力、集中时间、集中力量打造，抓出亮点，抓出规模，抓出效益。

一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划，全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目，确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理，力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式，推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设，在首批2台机组并网基础上，投资xx亿元，年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向，做好建链、延链、补链、强链文章，打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园，实施xx风机工厂技改扩能工程，推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期，持续壮大产业园，推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标，以高端有机特色为方向，千方百计打入北京中高端农产品供应市场，全面提升农业产业效益，确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域，围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”，打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带，用好各项扶持政策，改良肉牛xx万头，养殖规模达到xx万头，奶牛存栏达到xx万头，发展专用燕麦、有机小米xx万亩，新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行，瞄准北京中高端消费群体，全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作，持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目，着力包装推介xx、xx等景区开发，争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个，打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势，积极引进国内知名民宿企业，推动民宿统一设计、统一经营、统一管理，扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序，开展旅游从业者培训，提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动，打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动，激发文旅市场活力。

（二）围绕做大存量、做优增量，在项目建设上攻坚突破。

要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动，今年全县计划安排重点建设项目xx个，计划总投资xx亿元，年计划完成投资xx亿元，目前已列入省级重点项目xx个，市级重点项目xx个，位居全市前列。今天的项目就是明天的发展，我们要牢固树立“项目为王”理念，坚持工作项目化、项目责任化，在“实、考、包、保、促、评”上下功夫，努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。

充分利用xx局驻村帮扶契机，由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时，要积极发挥临京优势，扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际，研究上级政策走向，全力以赴争取各类专项资金、债券资金，深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目，为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度，全力支持现有骨干企业加速发展，推动个转企、小升规、规转股，扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作，严格控制企业检查的次数和人员，做到非必要不检查、非大事不停产，严禁对企业生产实施一刀切，确保现有企业高效安全满负荷生产。

（三）围绕巩固成果、乡村振兴，在筑牢农村基础上攻坚突破。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线，持续精准落实帮扶政策，实现“两个高于”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，努力在五个方面实现提升。

一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路，积极谋划实施村集体特色产业项目，鼓励致富带头人、在外能人回乡创业，盘活闲置资源，激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策，鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理，持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力，扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象，因户施策开展帮扶，健全数字化监测系统，实施网格包联、动态调整，确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制，及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持，提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制，做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元，完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元，实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元，实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动，完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇，编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定，乡镇书记乡镇长要亲自上手，国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设，加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐，打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村，乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革，继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解，明确责任，确保有序推进，如期完成。

（四）围绕绿色生态、美丽家园，在生态环境改善上攻坚突破。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以年内创建国家生态文明示范县为引领，狠抓生态建设保护和污染防治，为绿色发展提供生态支撑，为首都当好生态护城河。

一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目，推进国储林、异地造林等项目落地，全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标，编制完善xx河生态保护规划，系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目，打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制，疏堵结合强化封育禁牧，加强森林草原资源保护，巩固造林建设成果。严格落实“河长制”，抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治，全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治，继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理，保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧，严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放，确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治，加强全流域监管巡查，确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁，做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目，确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理，按期进行考核评估，确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治，深化农业面源污染综合治理，严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作，确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作，建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制，在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品，促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场，把砂石骨料行业做大做强。

（五）围绕提质升级、靓丽宜居，在城市建设管理上攻坚突破。

以文明城创建为引领，统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创，深入开展双评估、双评价、城市体检工作，调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划，加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。

一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造，创新物业服务管理模式，提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路，有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收，使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路，启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程，打通城市微循环。开展国家园林县城创建，完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元，实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点，加快智慧城市二期工程，统筹谋划8处停车设施项目，通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施，破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治，抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制，实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果，确保不反弹、不回流。

（六）围绕激发活力、强化动能，在改革开放创新上攻坚突破。

要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局，明确主攻方向，细化具体任务，对已经开展的各项改革进行“回头看”，认真排查存在问题，逐项研究落实举措，限时完成改革任务。要学习经验，着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革，用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时，继续安排好组织好外出参观学习和专题考察，对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效，实现与市场经济挂钩，做大做强做优国有资本，增强国有资本经济引领作用，推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策，在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措，落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制，确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设，探索一级开发模式，用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法，调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划，培育科技领军企业，建立科技型企业投入补助制度，力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个，完成技术交易合同登记额xx亿元以上。

（七）围绕群众期待、民生所需，在社会发展安全稳定上攻坚突破。

一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持把排查管控放在首位，盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所，坚决防止外来输入，坚决防止疫情扩散，守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识，全力做好应急准备，八支队伍要常态化值班，各项物资要准备齐全，生活物资要有所预见，各项处置措施要早、小、快、精、实，用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系，积极推进三级养老服务网络建设，落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革，切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇，狠抓教学管理，提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设，继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作，提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程，解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革，构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”，加强远程医疗协作，实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件，完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管，全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势，倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动，建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设，严格落实网格化包片责任制，全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治，加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控，积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。

（八）围绕高效便民、服务企业，在营造良好环境上攻坚突破。

涉及多个分管领导的七日内给予答复，重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速，围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面，对标先进，精简流程、精简材料，缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿，着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境，发扬热情、淳朴、厚道的优良传统，真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设，完善“红黑名单”管理制度，健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度，营造诚实守信的社会风气。

三、关于抓好各项工作落实。

目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识，自我加压，主动作为，以更加过硬的作风、更加有力的举措，推进各项工作任务落实。

一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期，全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风，要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑，要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领，在攻坚中锤炼作风，在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”，对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项，要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实，坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题，全面提升工作执行力。

二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点，盯住工作难点，解决存积问题，对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项，牵头领导立刻办、马上办、认真办，做到立议立决，决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行，无我批准，原则上副县长组织分管副乡镇长开会，要开短会讲短话快实施，切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力，保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标，逐一制定落实举措，确保事事有着落、件件有回音。

三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持，也是我们应该必须遵守的准则，这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实，把县委政府重大决策落到位，把企业发展的愿景支持好，把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌，也不是懒政怠政的借口和理由，需要我们在推动工作时把政策研究透彻，把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规，全力巩固和发展风清气正的政治生态，对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。

同志们，我们深深感到，在这个特殊的年代，我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下，以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风，同心同德，开拓进取，扎实工作，奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!

县长经济工作会议讲话讨论篇十五

2022年县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委和市委各项决策部署，团结带领全县各族党员干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，开创了县域经济高质量发展的崭新局面，实现了“十四五”良好开局。

一是统筹疫情防控和经济社会发展成效显著。坚持把“外防输入”作为关键着力点，坚持人、车、物、环境同防，统筹抓好宣传发动、重点管控、核酸检测、疫苗接种、应急准备等各项工作，常态化疫情防控取得阶段性胜利，为经济社会发展创造了良好环境。经济发展又好又快，创下了主要经济指标增速在全省“两项第一”(地区生产总值、规模以上工业增加值)、全市“八项第一”的优异成绩(地区生产总值、第二产业增加值、全部工业增加值、规模以上工业企业总产值、规模以上工业增加值、全体居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入)。能耗“双控”指标实现“双绿”。

二是产业转型升级步伐加快。三次产业结构由2022年的x：x：x演进为x：x：x。现代农牧业加快发展，“减羊增牛”成效得到巩固拓展，饲草料和特色瓜菜面积占到总播种面积的三分之一以上。游牧人畜牧业产业化联合体挂牌成立，产值超x万元。京蒙现代农业科技产业园种植效益持续增长，产值达到x万元，同比增长x%。新型工业“六大产业”发展势头强劲，特高压外送百万千瓦风电项目工程全部投运，清洁能源并网装机容量达x万千瓦。装备制造产业产值突破x亿元，同比增长x%，位居全市第x位。东方园林固体废弃物综合利用与处置项目一期工程顺利建成，成为全市首家具备处理一般工业固废和危废能力的环保企业。乾金达银铅锌多金属矿采选项目保持稳定运行，新增税源x万元。现代服务业活力持续释放，电子商务发展保持迅猛势头，旅游品牌影响力进一步扩大，全域快递物流、金融保险等产业有序发展。

三是生态文明建设持续推进。深入实施京津风沙源治理、草原生态修复工程和历史遗留废弃采坑治理，扎实开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动，x件违规违法案件在全市率先完成整治。治理在期矿山x平方公里，超额完成目标任务。建成省级绿色矿山x家，实现在期生产矿山全覆盖。扎实推进中央和省环保督察发现问题整改工作，整改完成率均达到x%。

四是发展环境不断优化。“放管服”改革深入推进，政务服务(公共资源交易)中心建成投用，行政权力及公共服务事项网上可办率和全程网办率分别达到x%和x%，“最多跑一次”事项达到x%以上，最大限度的方便了群众和企业办理业务。省委优化营商环境专项巡视反馈意见对照认领的x个方面x项问题基本完成整改，营商环境进一步优化。全年安排实施的x个市级重点项目和x个县级重点项目投资完成率均达x%。

五是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进。2022年我县被列为国家级乡村振兴重点帮扶县，我们坚持五级书记抓乡村振兴，保持攻坚态势，创新成立了x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组，优化延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系，围绕五大振兴和农村牧区基础设施建设，制定出台“x+x”工作方案以及重点行业部门衔接工作方案，切实做到工作不留空档、政策不留空白。把防返贫致贫作为重中之重，认真排查识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户x户x人，全部落实了帮扶措施。年内投入x亿元衔接资金实施了x类x个项目，持续提升“两不愁三保障”和饮水安全成效，致贫返贫防线进一步夯实。京蒙协作更加深入，国家统计局定点帮扶力度不断加大，x个区直、市直机关定点帮扶更加有力。农村牧区人居环境整治稳步推进，户厕改造隐患问题得到有效解决，生活污水、垃圾处理及农牧业面源污染防治得到有效治理，成功创建县级文明村x个。

六是民生保障有力有效。全年民生支出x亿元，占一般公共预算支出的x%。城乡常住居民人均可支配收入分别完成x元和x元，分别增长x%和x%。零就业家庭保持清零。高考本科上线率达x%，同比提高x个百分点。蒙医医院整体迁址新建和新建残疾人托养中心投入运行。企业养老保险历史遗留欠缴问题实现“清零”。全县治安案件发生率同比下降x%。安全生产专项整治三年行动扎实开展，无安全生产事故发生。食品药品安全监管持续加强，群众饮食用药安全得到有力保障。

七是全面从严治党走向纵深。深入推进党史学习教育，精心组织开展_x周年系列庆祝活动，把“我为群众办实事”实践活动作为检验学习成果的重要抓手，县级层面重点民生项目、县处级干部认领民生实事和党员干部认领民生实事完成率x%。建立四级网络意识形态工作机制，意识形态领域风险排查和防范化解能力显著提升。圆满完成村(社区)“两委”，县、镇两级党委、人大、政府和县政协换届选举工作。坚持“五化协同、大抓基层”鲜明导向，不断巩固基层党建四个专项整治成效。创建“最强党支部”x个，打造县级示范点(基地)x个。四级党群服务中心实现全覆盖，“党员中心户+综合服务点”做法在全市宣传推广。驰而不息抓好党风廉政建设，深化运用监督执纪“四种形态”处置x人次。

同志们，回顾一年来我们取得的各项工作成绩，是全县上下认真贯彻落实省委、市委各项决策部署的结果，是全县各级党组织和各族干部群众求真务实、真抓实干的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表县委，向所有参与和支持x县建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

县长经济工作会议讲话讨论篇十六

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县工业暨非公有制经济工作会议，主要任务是贯彻落实全市工业暨非公有制经济工作会议精神，总结去年全县工业和非公有制经济工作，分析当前形势，安排部署今年工作，动员全县上下特别是奋战在工业和非公有制经济战线上的广大干部职工，进一步认清形势，坚定信心，明确任务，狠抓落实，努力推动我县工业和非公有制经济又好又快发展。上午，大家听了市委党校赵教授关于劳动法规的辅导，相信这对于我们企业主管局和各企业处理企业与劳动者的利益关系、保护劳动者的合法权益，并有效保护国有资产不受损失，将会起到积极的引导和指导作用。后面，璩县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。现在，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，明晰形势，切实增强发展工业和非公有制经济的信心和决心。

2009年，是新世纪以来我县工业经济发展最为困难的一年，也是我们应对挑战、奋发进取的一年。面对金融危机影响加深和经济下行风险加大的严峻形势，在县委、县政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中、省、市一系列宏观经济政策，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，团结拼搏，攻坚克难，始终把扩大工业总量作为首要任务，以转变发展方式为主线，强力推进重点项目建设，大力发展循环经济，企业发展实力进一步壮大，发展活力进一步增强，有效克服了宏观经济环境带来的不利影响，呈现出了企稳回升的良好态势，较好地完成了2009年各项目标任务，为全县经济社会率先突破发展作出了积极的贡献。

一是工业经济持续较快增长。

2009年，全县实现工业产值11.1亿元，增长17.7%；17户规模工业实现产值6.18亿元，增长31.6%。经济效益明显好转，全县规模工业实现利润6100万元，增长10.9%，实现税金5000万元，增长25.5%；非公经济实现增加值14.32亿元，占全县生产总值的近一半。

二是工业项目建设成效显著。

全县在建重点工业项目达到10个，有1个项目当年投资过亿元，当年累计完成投资8.82亿元，占全县项目建设总投资的56%。去年全县工业投资无论是总投资规模还是单体项目投资额都创历史新高，总投资相当于过去5年工业投资的总和。

三是工业园区建设迈出重要一步。

县绿色食品工业园区5月份开始筹建，成立了园区筹建工作机构，出台了企业入园优惠政策，规划区630亩土地全部收储到位，园区河堤、道路、供水等基础设施建设前期工作全面启动，有8户企业申请入园，2户企业启动建设。张米黄金循环经济工业集群区规划通过评审。

四是发展循环经济步伐加快。

县委、县政府《关于大力发展循环经济的实施意见》正式出台，规划循环经济项目75个。年产1.3万吨木塑一期项目建成投产，尾矿综合利用项目前期工作取得实质性进展，以尧柏秀山、恒泰塑业、永乐新型建材为龙头的循环经济型企业带动作用进一步增强，工业发展水平不断提升。尧柏秀山水泥公司获得国家退税补贴453万元，鑫安建材公司获得国家补贴资金100万元。

五是支持工业发展力度加大。

县委、县政府通过组织县级领导包抓重大项目、重点企业落实工业发展环境保障机制，深入开展“百人百日进百企”活动，县委、县政府主要领导深入企业调查研究，带头包抓重点企业、难抓的企业，仅金岭金矿、秀山水泥、绿色食品工业园区三个项目的领导指挥机构就抽调领导和工作人员100多人。全年为企业争取贷款贴息300多万元，科技创新和探矿增储资金200多万元，陕南突破发展资金1000万元，今天政府又拿出21万元奖励企业，有力地支持了企业发展。

纵观我县工业发展形势，总体情况是好的，但存在的问题和困难仍然比较突出。一是工业经济总量小，工业在经济社会发展中的主导地位尚未形成，无论是从总量上还是从增速上比较，我县在全省和全市的位次靠后，与实现突破发展和“工业强县”战略的要求还有很大差距。二是企业融资难依然是制约企业发展的瓶颈，企业与金融机构之间的诚信关系还未恢复，“贷款难、放款亦难”的怪圈还未走出，地下钱庄风行，地方金融机构支持工业发展的力度还需进一步加强。三是绿色食品加工企业基本都处于初级加工阶段，生产工艺落后，产品科技含量低且不定型，产业链条短，市场开拓能力不强，严重制约了企业做大做强。四是矿产企业因市场、资源、安全等因素影响，停产半停产企业较多，生产不稳定，生产规模小，市场抗风险能力差。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以解决。

当前，我县工业进入了一个非常关键的发展阶段。尽管面临着许多困难和挑战，但更重要的是我们迎来了良好的发展机遇。总体上看，今年的经济形势将好于去年。从国际国内的大环境看，世界经济开始复苏，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强调要保持货币流动性合理适度，引导金融机构优化信贷结构，财政对工业的支持力度将进一步加大。从我们自身的发展实际看，我县工业经济发展有利因素较多，关中—天水经济区和商丹循环工业园区对我县的辐射带动作用将逐步显现，全县工业发展必将有利于更多地享受上级在金融、土地、税收、项目、财政等方面的政策扶持；随着西康高速公路的建成和西康铁路二线的开工建设，加上近年来城市建设步伐的加快，交通、区位、资源、市场及要素成本优势不断上升，为引进投资建设工业大项目创造了更好的发展环境；中金、华电、尧柏等一批国内省内大企业相继落户镇安投资发展，大企业、大集团引领突破发展的效应日益显现；一批产业带动强、发展后劲大的工业项目相继开工建设和竣工投产，逐步成为拉动工业发展的新增长点。

这就要求我们必须辩证地看问题，既要充分估计形势的严峻性，把困难及对策考虑的更充分和周全一些，扎扎实实做好应对各种挑战的准备；又要坚定抢抓机遇、加快发展的信心和决心，按照县委、县政府总体工作部署，立足于抓早、抓实、抓好，推动全县工业和非公有制经济又好又快发展。

二、突出重点，强化措施，努力推动工业和非公有制经济发展再上新台阶。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是后危机时期推动经济转型、实现持续较快增长的关键一年。既要全面完成“十一五”规划的各项目标任务，又要超前谋划“十二五”规划的各项工作，为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基础，抓好今年的工业和非公有制经济工作十分重要。

今年工业和非公有制经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，大力实施“工业强县”战略，继续坚持走“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的新型工业化发展路子，按照“扩总量、调结构、上水平、促增长”的思路，推进项目建设扩总量、做优特色产业调结构、发展循环经济转方式、扩大招商引资增活力，着力在工业项目建设、优势产业发展、工业园区建设等方面取得突破，努力实现工业和非公有制经济平稳快速增长。全年总体目标是：全县实现工业总产值12.63亿元，增长14.8%；增加值达到4.3亿元，增长30.3%；实现利润7000万元，增长14.7%；实现税金6000万元，增长20%。其中模以上工业总产值达到7.7亿元，增长24.6%；增加值达到2.8亿元，增长21.7%。全县非公有制经济增加值达到15.9亿元，增长16.2%，新增私营企业35家、个体工商户650户。全年工业建设项目16个，当年完成投资8.1亿元。

（一）强力推进工业项目建设。

项目是工业发展的有效载体，没有项目就没有投资，就没有总量扩张。因此，今年要继续把工业项目建设放在工业经济工作的首位，通过项目建设来扩大工业总量、增强工业发展后劲。今年有16个工业项目纳入全县重大项目建设计划，当年计划投资8.1亿元，占全县项目年度总投资的近一半，各项目主管部门和投资业主一定要加强组织领导，强化工作措施，强力推进项目建设。中金冶炼厂作为今年的头号工业项目，必须完成各项前期工作任务，力争下半年开工建设；尧柏秀山水泥公司、双龙公司、恒泰塑业公司等扩建技改项目必须按期完成扩建技改任务，力争达产达效；金岭金矿5000吨生产线要全面建成投产，大乾公司、黄埔银锌公司两个铅锌采选项目必须当年建成投产；四个绿色食品加工项目都必须当年建成投产；其他项目必须完成当年投资计划和建设任务。二要瞄准市场，在拓展项目建设领域上下功夫。立足优势，在狠抓企业扩产升级项目上见实效。及时把握国家产业政策和市场信息，努力通过国家产业政策和市场信息寻找项目。抓住东部沿海地区产业梯度转移的良好机遇，大力发展新兴产业项目，不断开拓工业发展的新领域。三要抓好工业项目储备。扎实抓好“十二五”工业规划编制工作，做好“十二五”工业项目规划，要认真分析研究国家产业政策，按照循环经济、清洁生产的要求，结合我县资源优势，积极筹划、培育一批新项目，保证后续工业总量和质量。

（二）加快工业园区建设步伐。

工业园区建设是今年工业经济的重点，我们要紧紧抓住省上支持工业园区建设的机遇，加快绿色食品和张米黄金两个工业园区建设步伐。一要创新园区管理体制机制。尽快成立园区管委会和园区开发公司，促进园区建设管理工作步入规范化、科学化、高效化，努力搭建园区融资平台。通过公开招聘的办法，先期引进2至3名高级管理人员，逐步充实管理队伍，提高管理水平。二要加强基础设施建设。积极探索建立利益分享机制，按照市场化运作方式，鼓励有资金实力的企业和民间个人、社会闲散资金投资兴建工业园区基础设施和标准化厂房，减轻企业入园建设成本，全面提高园区的项目承载能力。有效利用国家各类扶持项目和资金，多方筹措资金，加快以防洪河堤、园区道路为重点的基础设施建设进度。三要强化园区招商引资。按照“大企业带动，孵化小企业”的思路，坚持把引进大企业和扶持地方小企业相结合，积极开展园区招商引资。大力开展园区对外宣传工作，适时开展叩门招商和项目推介活动，积极与大企业、大集团联系、对接和洽谈，全年力争引进有实力、有影响力的企业5户以上，力争有3户企业建成投产。四要提高园区管理服务水平。按照园区项目入园标准和条件，严把项目准入关，确保入驻项目质量。特别要加强园区土地管理，切实提高园区土地资源的有效利用，杜绝在园区内占多建少、只占不建、浪费土地资源或以建设项目为名“圈地”、“炒地”的问题发生。要切实解决入园企业的实际困难和问题，帮助企业办理各类项目报批手续，为企业全程提供“保姆式”服务。同时，完成张米黄金产业循环经济集群区相关报审批手续和金尾矿综合利用项目的前期工作。

（三）全面抓好企业生产经营。

当前，各企业要按照抓生产保增长、促销售提效益的要求，把工作的着力点放在生产、销售上，坚持一手抓生产，一手抓销售，做到生产销售两不误。企业主管部门要紧紧围绕年度各项目标任务，逐企业分季度下达生产计划，进一步夯实责任，各企业要将各自的生产经营任务再进行细化分解，计划下达到月、到旬、到天，任务落实到车间、到班组、到人头，确保全年目标任务的顺利实现。各企业的总经理在通盘考虑企业发展的同时，一定要把企业的生产经营工作拿在手上，把握市场信息，亲自安排部署、亲自督促落实，全力保障企业正常生产的各项生产要素，积极为企业的正常满负荷生产创造良好条件。特别是尧柏秀山水泥公司要提早统筹安排好生产线技改扩建计划，设法弥补技改扩建期间的损失，确保全年生产销售任务的全面完成。经贸局、中小企业局要加强企业生产的监督检查和监测分析，及时发现企业生产经营中的一些问题，协助企业搞好分析研究，主动帮助企业解决好具体困难和问题，力促正常生产企业满负荷生产。要切实抓住当前市场回暖的有利时机，引导企业把握市场动态，加强营销队伍建设，逐产品挖掘市场潜力，努力提高我县工业产品的市场占有率。同时，要加大双龙黄金、太白矿业等停产、半停产企业的复产工作力度，力争复产率达到100%。

（四）大力支持非公经济发展。

非公经济是推动工业经济发展的基本力量、提供财政收入的重要来源、解决就业的主要渠道。一要认真贯彻落实中省市关于支持非公经济发展的各项政策,逐步完善配套措施，切实从市场准入、项目核准、融资服务、财税扶持等方面破除体制障碍，营造各种所有制经济平等竞争、相互促进的和谐环境。二要加快中小企业的发展壮大，积极引导非公经济和中小企业加快技术改造、实施重组整合、加强企业管理，促进非公经济和中小企业规模不断扩大、管理和技术水平不断提高，使一批新的优势非公经济和中小企业脱颖而出。三要抓好中小企业融资服务工作，这是今年工作的重点。我县工业和非公经济发展中各企业面临的困难和问题各有不同，但最突出的是资金和环境问题，尤其是融资难问题已成为影响企业正常生产、做大做强的一大制约瓶颈。对此，我们要按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的原则，进一步建立紧密的银企协作机制，放宽融资限制，创新融资模式，努力拓宽融资渠道，扩大融资规模。要不折不扣地落实扶持工业发展的融资政策，创造条件尽快成立政府主导的中小企业小额贷款公司或小额贷款担保公司，搭建融资平台。银行机构要积极调整授信政策，逐步扩大中小企业贷款抵（质）押范围，为企业融资提供便利。企业要努力提升自身素质，尝试培育和发展有组织的同业互保、联保等担保形式，在争取银行更大支持的同时，积极开展服务融资、项目融资和招商融资，多渠道解决资金困难。四要通过采取各种扶持、激励措施，在全社会大力营造鼓励创业、支持创业、创业光荣的良好氛围，积极鼓励能人大户和镇安籍在外投资者回乡领办创办企业，形成全社会共同推动创业的强大合力。

（五）不断强化企业自身建设。

我县多数企业起步比较低，管理、技术还相对落后，很难适应市场形势的变化，加强企业自身建设迫在眉睫。一要大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体，高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取多种途径引导社会资金投入项目研发，大力支持校企、院企、企企联姻，加强项目对接，加速科技成果的推广应用。二要不断加强企业人才队伍建设。各企业要创新用人和分配机制，加快人才的培养、选拔和使用，继续加大企业经营管理者培训活动，定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习，开拓视野，转变观念。要拓宽用人渠道，大力引进各类企业管理和技术人才。三要大力实施名牌战略。企业要进一步强化品牌意识，提高产品的设计、工艺、质量水平，不断提高产品质量和档次。相关部门要选择重点行业、重点企业和重点产品做好名牌培育工作，引导企业通过商标注册、质量认证、与国内外的名牌、名企、名人攀亲结缘等形式，创出一批省级名牌和驰名商标，增强企业竞争力。四要进一步提高企业管理水平。要按照建立现代企业制度和管理规范的要求，完善企业法人治理结构，提高企业综合管理水平。加快企业管理、生产、营销信息化建设，加强市场、营销网络和营销队伍建设。结合今天上午的培训，认真贯彻落实有关劳动法律法规，全面落实好职工的劳保福利、社会保障，切实维护职工的合法权益。

（六）切实加强企业安全生产。

安全生产事关人民生命财产安全，事关企业的经济效益，事关社会的大局稳定，责任重于泰山，我们一定要做到警钟长鸣，常抓不懈。一是全面落实安全生产责任制，实行一岗双责。把安全生产的责任层层落实到企业、车间、班组和个人，按照“关口前移、重心下移”的原则，把基层和基础工作作为安全生产的关键环节来抓，以点上的安全保面上的安全，以基层的安全保全局的稳定。二是坚持预防为主，重点抓好矿山、化工、建筑等重点行业、重点企业和重点部位的专项整治。狠抓各类不安全因素的整改，对重大事故隐患和危险源，实行重点监控。三是安监局、经贸局、中小企业局要定期组织召开企业安全生产座谈会，探讨研究安全生产的好经验、好做法，并积极推广典型。要强化安全生产专业人员业务技术学习和培训，提高实战能力。相关监管部门必须从严履职，企业必须履行好主体责任，强化安全意识，加大安全投入，落实安全责任，确保安全生产。

同时，要强力推进企业节能减排，认真落实各项节能减排措施，确保全年节能减排目标任务的顺利实现。积极稳妥推进丝绸公司和板栗食品厂两户企业的破产工作，妥善解决好企业破产中的各类矛盾和问题，确保社会大局稳定。

四、搞好协调服务，营造良好环境，深入开展“企业服务年”活动。

在市场经济形势下，工业要有大发展，协调服务水平必须上台阶，要把营造良好的发展环境作为工作的切入点和着力点，积极为工业发展创造良好条件。为此，市委、市政府决定今年在全市开展“企业服务年”活动，这是深入实践科学发展观的具体实践，是凝聚各方力量、增强发展信心的重要抓手，是进一步转变政府职能、营造良好发展环境的载体。全县各级各部门要进一步统一思想，提高认识，以“企业服务年”活动为契机，完善服务机制，提升服务质量，努力营造良好的工业发展环境。

一是营造功能完善的硬件环境。

要搞好以绿色食品和张米黄金两个工业园区建设为重点的工业发展平台建设，切实抓好配套设施建设，确保满足工业项目入驻、建设和企业生产、发展的功能需要。要切实搞好道路、供水、电力、通讯等配套基础设施建设规划，按照“规划一次到位、功能统筹安排、建设分步实施”的原则，逐步改善工业项目建设和企业生产发展的硬件条件。交通、水利、电力等有关部门要提前搞好规划，积极做好项目策划申报，力争得到上级部门的更大支持，今年要着重抓好冷安公路、园区道路拓宽、园区防洪河堤等重点项目的申报、争取和实施工作，逐步改善工业发展硬件条件。同时，继续通过国家政策投资和企业投资相结合的办法，着力解决好企业因项目建设、扩建改造需要的移民搬迁、人畜饮水、电网改造等方面的配套建设。

二是营造宽松灵活的政策环境。

今年，县政府重新出台了《工业企业考核奖惩办法》，这是县政府经过深入调查研究和广泛讨论后制定的，相关部门要认真贯彻执行，切实发挥政策的导向和激励作用。要围绕资金、技术、人才等资源配置，坚持在不违背国家政策和法律法规的前提下，大胆引进外地成功经验，凡是政策法规没有明令禁止的都大胆试行，凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都从有利于镇安发展出发用足用活，把涉及企业发展、投资条件、投资者的待遇等有关政策放到最为宽松的程度，达到企业和投资者满意的程度。积极主动帮助企业争取关于贷款贴息、政策性税费减免、节能环保资金扶持、国家无偿资金申报等一系列优惠政策，努力减轻企业负担。

三是营造优质高效的服务环境。

各级各部门要着眼长远，坚持算大帐、活帐、长远帐，甘于牺牲部门利益，切实减、免、缓政策范围内的各类费用。继续坚持政务公开，要建立和完善审批项目五公开、限时办结、告知承诺、预约办理等制度，实行“阳光操作”，规范审批行为，确保按时办结。对招商引资、高新技术、重点建设等项目要开辟“绿色通道”，进一步简化审批手续，快捷办理审批事项，提高办事效率。经贸局、中小企业局要切实做好企业的服务工作，寓服务于管理之中，切实解决企业在项目建设、生产经营中的具体困难和问题，主动联系常驻企业工作组和有关职能部门，对企业周边环境进行重点整治，切实化解与周边村组和群众的各种矛盾纠纷，营造良好的企业外围环境。

四是营造公正严明的法治环境。

要坚持按照依法行政的要求，深入贯彻实施《行政许可法》，严格做到不准推诿扯皮、拖延办事时限，不准增加行政许可实施的条件和程序，不准利用审批、检查之机吃拿卡要，不准违反规定擅自查封扣押企业帐目、责令企业停产，不准打击报复举报企业。要认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款行为，进一步建立健全企业投诉机制，严肃查处影响工业发展环境的各种违纪违法行为。各企业也要加强对我们政府部门工作的监督，对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的，要大胆投诉、举报，一经查实，我们绝不姑息迁就。要进一步加强社会治安综合治理，营造和谐安定的发展环境，使投资经营者能安心、放心发展。

同志们，大力实施“工业强县”战略，扎实做好今年的工业和非公有制经济工作，任重道远，意义重大。我们一定要按照科学发展观的要求，紧紧围绕今年确定的各项目标任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，真抓实干，努力促进工业经济发展再上新台阶，为实现全县经济社会率先突破发展作出新的更大的贡献!

县长经济工作会议讲话讨论篇十七

2022年全县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委经济工作会议精神，认真贯彻落实省第十一次党代会和县第十四次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，继续做好“六稳”“六保”工作，紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，着力优化营商环境，大力开展招商引资，着力保障和改善民生，保持社会大局和谐稳定，奋力谱写x县发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年工作的预期目标是：地区生产总值同比增长x%左右，固定资产投资同比增长x%左右，一般公共预算收入同比增长x%，社会消费品零售总额同比增长x%，城乡常住居民人均可支配收入稳步增长，生态环境质量进一步改善，完成全市下达的节能减排目标任务。

为实现今年奋斗目标，重点要抓好六个方面工作：

(一)坚持生态优先理念，引领高质量发展新常态。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，全力建设国家生态文明建设示范县，为筑牢祖国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。一要持续抓好修复治理。统筹山水林田湖草沙系统治理，严格落实林草长制，以推进高原生态保护和修复工程为抓手，全力抓好退化草原生态修复、浑善达克沙地综合治理、骏马湖国家级湿地公园建设。加强阿拉腾嘎达苏水源地保护，加快水生态综合治理和水土流失综合治理。深入开展绿色矿山建设，在期生产矿山全部建成绿色矿山，对已建成的绿色矿山进行提标升级，达到国家要求标准;加大矿山地质环境治理力度，实现历史遗留废弃采坑治理清零目标。二要抓好保护制度落实。全面完成县级国土空间总体规划和村规划，严格落实第三轮草原补奖政策、草畜平衡和禁牧休牧条例。严格落实河(湖)长制，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。三要扎实推进污染防治。深化污染防治行动，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务。全面开展中央、省生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”，举一反三排查整治问题隐患，做好新一轮中央环保督察迎检工作。四要促进绿色低碳发展。严格绿色准入，淘汰落后产能，推动绿色技术创新，落实碳达峰、碳中和行动。倡导绿色生活方式，推广绿色建筑，推动形成绿色低碳的生活方式。

(二)坚持突出产业强县，筑牢高质量发展新支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。要把做大总量、优化结构作为高质量发展的主攻方向，坚定不移发展壮大现代农牧业、新型工业和现代服务业，在提质增效上下功夫。

一要做优现代农牧业。深入实施农牧业供给侧结构性改革，推动农牧业优质高效转型发展。坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化，以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导，全面提高农牧业质量效益。加快转变生产经营方式，推动传统粗放型向种养精细化转变。落实最严格的耕地保护制度，加强高标准农田建设。坚持“为养而种、为工而种、为市而种”的思路，因地制宜发展瓜、薯、菜、杂粮、杂豆等种植产业，打造特色品牌产品，着力打造服务市内、面向京北的绿色有机农产品供应基地。大力推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术，解决地下水超采问题。积极推动农牧业规模化、集约化、机械化经营发展，大力培育和引进龙头企业，促进农牧户和现代农牧业龙头企业有机衔接。培养一批新型职业农牧民和青年创业“领头雁”，带动发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化联合体，着力破解和推动农牧业产业化经营的难题和路径。

二要做强新型工业。毫不动摇地推进工业强县战略，继续发展壮大清洁能源、装备制造、绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保和新材料“六大产业”，在延链补链强链上下功夫，形成支柱产业集群。要大力发展新能源，坚持全产业链发展，推进中船二期x万千瓦风电、蒙电分散式二期x万千瓦风电和健安诚分散式风电供热项目建设;积极推动浑善达克沙地x万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目落地;启动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划及全域可再生能源控制性详规、区域性评估等工作，积极推动将浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地纳入国家级基地规划。重点推进诺金炭素石墨电极、东方园林固体废物综合利用与处置中心和刚性填埋场、特变电工机舱罩生产线和风机叶片生产线等项目建设。提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平，推动额尔敦全自动化屠宰厂投入生产。力促海蒙石墨烯恢复生产;保障金风科技、特变电工、健安诚、乾金达多金属矿和安盛矿业生产运行稳定。力争年内上划规模以上工业企业x家，累计达到x家。全县规模以上工业增加值达到x亿元，同比增长x%。大力扶持发展民营企业，在市场准入、税费减免、用地用电、融资信贷、行政审批等方面打好政策“组合拳”，推动民营经济发展提速、比重提升、质量提高。

三要做大现代服务业。要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源，打响“草原星空营地”旅游品牌，着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学、农(牧)旅康养等旅游产品，形成以草原星空文化为主的旅游体验基地。要促进消费持续恢复，解决消费外流问题。要适应网络消费新特点，培育现代网络直播平台，加强线上线下互动，促进线上线下融合，实现生产端与消费端直接对接，助力土特产品销售和农牧民增收致富。要促进接触性消费恢复，加快推进百荣生活广场全面投入运营，提升消费吸引力。积极发展服务业新产业、新业态、新模式，推动生活性服务业高品质发展，满足多元化服务需求;以打造辐射x乃至华北地区的风电、光伏设备运行维护基地为突破口，加快生产性服务业发展，形成生产性服务业与一二产联动发展新格局。

(三)坚持增强发展动力，激发高质量发展新活力。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，挖掘潜力、释放需求，积极扩大有效投资，增强对经济增长的拉动力。

一要全力推进项目建设。要精准把握国家政策机遇，深入分析研究国家政策资金扶持方向，积极向上争取更多的项目资金。今年计划实施重点项目x项、完成投资x亿元，要紧盯这些项目，继续实行重点项目县级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度，结合工程建设项目审批等投资体制改革，全面改进项目前期工作，提高项目审批效率，及时解决项目推进中的困难和问题，形成工作合力，确保施工季一到就能有一批拟建项目顺利开工，形成实物工作量。要积极扩大有效投资，把扩大民间投资作为主攻方向，鼓励和支持民间资本加大对新能源产业、新材料产业、先进制造业、环保产业、现代农牧业、旅游业等的投资力度，充分激发民间投资活力。

二要大张县鼓开展招商引资。要把招商引资作为经济工作的原动力，抓住一切机遇，用好一切资源，调动一切因素，大力度、高效率开展新一轮招商引资。各镇、各部门单位、各级领导干部都要有抓项目的意识，要以京蒙协作为契机，立足北京大兴区与我县对口协作，设立争取项目、争取资金的指标任务，县委、政府各处级领导要主动上手、亲自谋划，带领分管部门及镇年内至少x次到对口协作部门地区进行精准对接，做到对口业务深度融合、信息互通共享、项目共同谋划，北京地区先进产业转移积极承接，形成多领域、广覆盖的协作局面。要坚持部门联动，加大项目用地、水电供应等方面保障力度，强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务，提高招商项目落地率。

三要持续优化营商环境。省委连续两年在春节假期后上班第一天召开全省优化营商环境大会，安排部署重点工作，各镇、各部门单位一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性，把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重，紧盯市场主体和群众反映强烈的难点、堵点、盲点、痛点动真碰硬。聚焦建设市场化、法治化的营商环境，在放宽市场准入、提高服务效能、降低企业成本、加强市场监管、强化法治保障、深化整改整治上下功夫，确保市场主体和群众对优化营商环境的成效看得见、摸得着、能感受、得实惠。要以“一网通办”“一网统管”为抓手，全面优化政务服务、再造管理模式、优化工作流程、减少工作环节和审批材料，缩短办事时限，提高网上审批办结率，提升办事效率。全面实施行政权力事项清单全覆盖管理制度，增强依法行政理念，严格按照行政权力事项清单开展审批工作，严禁以任何形式实施各类变相审批，坚决做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。要强化政治监督，紧盯“四风”顽疾陋习及其新动向新变种反复抓、抓反复，严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题，不断清除侵蚀营商环境的作风病毒，不断清除破坏营商环境的腐败沉疴。

四要不断改善基础设施条件。一是提升城镇建设管理水平。要以创建省文明城市为目标，实施城镇更新行动，完成明安图镇市政基础设施提升治理工程、明安图镇市政停车场及配套基础设施建设项目等工程。坚持问题导向、树立系统思维，着力提高城镇精细化管理水平，持续高压治理城区内机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象，努力形成人居环境更加优美、城镇功能更加完善、建设管理更加精细、人文特色更加鲜明的城镇发展新格局，进一步提升人民群众幸福感、满意度。社区作为城镇管理的基本单元，要在城镇管理中发挥主体作用，落实好“路长制”工作职责，加强对社区居民垃圾分类的宣传教育，组织成立小区业主委员会，引进物业公司或临时雇佣物业人员，及时清理小区垃圾并管护好各类公共设施。同时，在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切实发挥作用，积极主动承担起应尽职责。

二是加快补齐基础设施突出短板。要抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇，积极推进以铁路、公路为核心的交通网络建设，启动sx乌兰察布至明安图段公路养护工程，加快推进二广高速(x县段)项目建设和集通铁路电气化改造，推动县火车站改扩建项目建设。高质量推进“四好农村路”建设，进一步改善农村牧区出行条件，打通农牧民出行“最后一公里”。进一步完善电力基础设施，全力推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉x千伏输变电工程，积极推进农网和城网升级改造工程，争取电力外送通道建设。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施，全力解决部分村小组网络信号差的问题。

(四)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，谱写高质量发展新篇章。要以乡村振兴作为“三农”工作总抓手，围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，全力推动农村牧区全面振兴。

一要完善体制机制有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴，延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系，形成党政同责、齐抓共管的良好局面。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的基础，落实好“四个不摘”政策，持续选好、用好驻村第一书记和工作队，统筹抓好产业、教育、健康等帮扶政策的延续实施。充实完善我县乡村振兴“x+x”工作实施方案并组织推动落实，进一步修改完善村“多规合一”实用性村庄规划。健全巩固脱贫成果长效机制、监测预警和动态帮扶机制、农村牧区社会保障和救助制度以及实施乡村牧区振兴战略财政投入保障制度，下大力气促进各类要素向农村牧区集聚，形成人才、资金、产业、信息汇聚的发展环境。

这里重点强调一下要完善监测帮扶机制，提高监测预警的灵敏度，优化自上而下排查和自下而上申报机制，简化工作流程，缩短认定时间，健全部门之间、部门与镇之间的工作会商和信息互通机制，及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围，跟进落实帮扶措施。针对发现的因灾因病等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。乡村振兴局要积极发挥参谋助手作用，主动加强统筹协调，分月、分层、分主题制定2022年度工作任务清单，就是每月都要有一个主题，分县级层面、镇层面、村层面制定任务清单。x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组、各镇和村，要按照工作任务清单每月初开展一次大调研、大排查、大走访活动，要以制度形式固化下来。

二要大力推进产业振兴。以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导，深化实施畜牧业良种、精养、供饲x项工程，在品种培优、品质提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延长产业链、贯通供应链、提升价值链x项工作，着力在延链、稳链、固链上下功夫，全面提高农牧业发展质量效益。具体来讲，在牧区，大力实施种子工程，加快和提升县级种牛场、种羊场建设，在提供优质种源的同时，向牧户投放优质种牛、种羊进行养殖扩繁，引导牧民自觉淘汰劣质牲畜，养殖优质种畜，并采取订单收购模式助力牧户增收。提高精深加工水平。推动额尔敦、蒙盛、伊盛等畜产品精深加工企业扩大生产规模、延伸精深加工链条。同时，深入实施农牧业品牌提升行动，做强区域公用品牌。加强饲草料保障供应。加强天然打草场保护利用，扩大优良牧草的种植规模，完善饲草料调运储备工作机制，积极与草产量充足地区建立长期合作关系，有效降低牧民养殖成本。建立利益联结机制。加大农牧业产业化联合体培育创建力度，筑牢龙头企业、合作社与养殖户之间利益联结关系，大力推广分散养殖、订单收购、集中育肥、统一销售的产业发展模式，走规模化、集约化、机械化的路子，助力更多农牧民共享产业发展红利，提高农牧民经营性收入。

在农区，继续做好土地整合流转，精种优种特色瓜菜作物。紧抓京蒙现代农业科技产业园这一核心关键，进一步提升产业园种植大棚、节水灌溉及蔬菜瓜包装、冷藏、加工等基础设施建设水平，着力培育现有企业(合作社)扩大生产规模，积极引进北京市种植企业(合作社)来县发展，大力推广科学适用技术，全面提升种植效益。充分发挥京蒙现代农业科技产业园的示范引领、辐射带动作用，重点发展设施农业，在绿色有机上做文章，在提质增效上下功夫，形成“一村一品”的农区发展格局。要进一步发展壮大村集体经济，通过土地草场流转、固定资产租赁、异地置业、实施村级光伏扶贫电站等方式，进一步拓宽集体经济收益渠道，力争x%村集体经济年收入超过x万元，年收入超过x万元的村占一定比例。

三要着力补齐短板。大力实施厕所革命，从农牧民实际需求出发推进农村牧区改厕，巩固户厕问题摸排整改成果，确保今年x月前完成户厕问题整改;统筹推进生活垃圾和污水治理、环境整治等工程，健全完善农村牧区人居环境投入和维护长效机制;因地制宜推进人畜分离，逐步实现养殖的集约化、标准化、规模化、产业化发展;制定人居环境指数测评指标和管理办法，积极推广积分制，结合开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动进行表彰奖励，形成农牧民自我管理、自我服务、自我监督的人居环境治理格局。全力推动x个省乡村振兴示范村，x个市级乡村振兴示范村，x个人居环境整治重点村建设，努力把示范村打造成标杆。大力整顿软弱涣散基层党组织，组织开展“擂台大比武”活动，通过谈思路、晒成绩、找差距、立标杆，推动村工作全面进步，不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。村“两委”要紧紧围绕县委、政府的工作部署，在乡村振兴、疫情防控、项目推进、土地征收、矛盾纠纷排查化解等工作中主动担当、积极作为，切实发挥作用。

(五)坚持以人民为中心，共享高质量发展新成果。要坚持人民至上，推进就业创业、社会保障、教育文体与健康医疗等基本公共服务均衡发展，全面提升社会公共服务效能水平，让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一要坚持就业优先政策。大力实施就业优先战略，深入落实就业政策，做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、脱贫人口、城镇就业困难人员等重点群体就业。面向市场需求加强职业技能培训，切实提升培训质量。健全就业失业监测网络体系，完善就业失业动态监测预警机制，城镇登记失业率控制在x%以内。

二要完善社会保障体系。落实全民参保计划，推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度有序衔接。健全完善退役军人工作体系，落实好优抚褒扬政策，扎实推进双拥、安置就业等工作，保障退役军人合法权益。完善养老服务体系，积极应对人口老龄化，建立健全养老机构规范运行机制，推进塔山社区和北山社区居家养老日间照料服务站具备使用条件，确保生态公墓、殡仪馆项目投入运营。健全完善“救急难”工作机制，开展低收入人口认定工作，对符合救助条件的按规定纳入救助范围;大力发展慈善事业，加大对残疾人、孤寡老人、大病患者等困难群体救助力度，做好关爱妇女儿童工作。

三要着力提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针，加强国家通用语言文字教育，持续推进使用“三科”统编教材工作。不断深化教育管理体制改革，全面落实党组织领导的校长负责制，建立健全校长考核机制，建设一支治校有方的校长队伍。加强教师思想政治和师德师风建设，提升教师专业化水平，完善教师考核激励机制，打造一支教学精湛的教师队伍。切实发挥教研队伍研究、指导、服务职能，促进基础教育教学高质量发展。深化新时代教育评价改革，坚持德育为先、“五育”并举，严格落实国家“双减”政策，持续开展校外培训机构专项整治。强化课堂主阵地作用，坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，确保向课堂x分钟要质量。

四要提升人民健康服务水平。促进基本公共卫生服务均等化，不断改善三级医疗卫生机构服务条件。积极与北京市大兴区优质医疗资源对接，争取更多专家来县支医，派出医技人员赴京跟岗研修，继续巩固远程会诊、专家坐诊和义诊等诊疗成果，提高县域内就诊率和治愈率。加强疾病预防控制体系建设，强化对新冠肺炎、鼠疫、布鲁氏杆菌病等传染病的监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能，确保蒙医医院核酸检测实验室投入使用，提高应对突发公共卫生事件能力。

五要繁荣发展文化体育事业。深化文明x县建设，不断完善县、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)规范化建设。充分发挥草原红色文艺轻骑兵作用，用好基层“学习讲堂”等阵地，开展“七进”宣传宣讲，把党的声音和关怀送进广大农牧民群众心中。完善城乡公共文化服务体系，推进文化馆、图书馆总分馆制建设，加强文化遗产保护传承利用，扶持文化产业发展。不断丰富群众性文化体育活动。

(六)坚持防范化解风险隐患，营造高质量发展新环境。安全稳定是美好生活的前提和重要内容。要深入贯彻总体国家安全观，强化筑牢祖国北_安全稳定屏障的使命担当。

一要着力防范化解各领域重大风险。要严密防范政治安全风险，加强维护国家安全力量、能力建设，坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要持续抓好政府债务化解工作，加强金融风险隐患排查摸底，坚决防范财政金融风险。要严格落实意识形态工作责任制，逐级压实工作责任，深化宣传教育和舆论引导，加强网上网下监看研判，强化各类阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要完善公共安全预防体系，加快完成应急指挥及消防救援体系项目，进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备，扎实做好安全生产、食品药品安全等各项工作，提高应急管理能力。

二要全面加强依法治县。扎实推进“平安x县”建设和法治政府建设，推进扫黑除恶长效机制建设，巩固政法队伍教育整顿成果，严厉打击各类违法犯罪活动，全面开展“八五”普法。深入开展重点矛盾纠纷排查化解工作，协调推进集中整治重复访和信访积案化解活动。要加强基层社会治理，深化军警民“五融合四促进”活动，扎实推动群团组织更好地参与社会管理和公共服务，大力推广新时代“枫桥经验”，推动形成共建共治共享的基层社会治理新局面。

三要巩固发展民族团结。全面落实党的民族理论和民族政策，以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，加强和改进民族工作。扎实抓好民族团结进步创建工作，推动创建工作重心下沉到村(社区)、机关、企业、学校等，高质量创建一批民族团结示范单位。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，系统纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，持续开展好宣传宣讲，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族人民心中深深扎根。

县长经济工作会议讲话讨论篇十八

张万冬。

（

2020。

年

1

月

11。

日）。

同志们：

刚才，郭书记的讲话，客观总结了。

2019。

年经济工作的成绩和经验，科学分析了当前我县经济发展面临的形势与机遇，明确了。

2020。

2020。

年经济工作，讲三点意见。

“

创新引领、开放崛起。

”“。

产业主导、全面发展。

”

战略，紧紧围绕。

“

兴产业铸都，建田园嘉禾。

”

目标，以。

“4+x”

为工作法，全力打好。

“

三大攻坚战。

”

扎实做好。

“

六稳。

”

各项工作，在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。

面对中美贸易摩擦的强烈冲击，民营煤矿整县关闭退出的重重困难，国家大规模减税降费的种种挑战，我们砥砺前行、开拓奋进，全县主要经济指标保持稳定增长，财政总税比

80.4%。

地方税比。

69.7%。

经济总量、增量和质量均为近年来最好。预计地区生产总值同比（下同）增长。

8.4%。

；一般公共预算收入增长。

4.6%。

；地方财政收入增长。

5.9%。

；规模工业增加值增长。

7.9%。

；固定资产投资增长。

11.5%。

；社会消费品零售总额增长。

11.2%。

；实际到位内资增长。

18%。

；实际利用外资增长。

10.5%。

；外贸进出口总额增长。

70%。

；城乡居民人均可支配收入分别增长。

8.2%。

8.8%。

在从严控制政府投资、项目在库数量持续减少、要素瓶颈制约仍然突出的情况下，我们团结一心、攻坚克难，大力开展重点项目

“

百日攻坚。

”

活动，深入实施征拆大突破、杆线大搬迁等。

7

大集中攻坚行动，实现。

81。

个重点产业项目开复工，完成投资。

107.5。

亿元，完成年计划的。

117.3%。

其中嘉琦新材料、王主机械等。

25。

个项目竣工达效。成功承办。

2019。

年全市首次产业项目建设现场会，在全市上半年和三季度产业项目建设考评中，分别排第。

2

位、第。

1

位，两次作典型发言。

在经济下行压力加大、投资放缓的大背景下，我们迎难而上、积极对接，引进文旅世界城、健润春智能科技、中嘉智能装备等产业项目

42。

个，总投资。

150。

亿元，其中。

“500。

强

”

企业。

2

家，投资。

10。

亿元以上的。

3

个，投资亿元以上的。

21。

个，项目履约率、开工率均为。

100%。

项目当年资金到位率。

28.4%。

三项指标均为近年来最好。积极开拓国际市场组织。

38。

家企业赴德国、泰国、越南参展，国际订单实现重大突破，外贸企业破零。

11。

家、倍增。

2

家、备案。

16。

家，外贸进出口总额超过。

2500。

万美元，首次获评全省外贸先进县。

在传统产业大量退出、新兴产业发展不快、国家环保政策日趋走严的形势下，我们坚持绿色发展理念、以创新驱动发展，

6

个小煤矿全部关闭退出到位，新增铸造自动化生产线。

26。

条，新增国家高新技术企业。

8

家，全县高新技术产业增加值达到。

34。

亿元，完成专利申请。

221。

件、授权专利。

146。

件，社会研发经费投入占。

gdp。

比重突破。

2%。

美优特获全国创新创业大赛。

200。

强，科技创新获省政府真抓实干表扬激励，园区被评为省级铸锻造特色产业园、省级新型工业化示范基地，精铸小镇入选全省十大特色工业小镇培育名单。

在去年顺利通过国家卫生县城复审、省级文明县城测评的基础上，我们再接再厉、久久为功，持续推进城乡一体化建设，将军路、麻地大桥建成通车，提质改造和新建供水管网

7.2。

公里，实施农村危房改造。

397。

户、旧房修缮。

258。

户，拆除旱厕。

2025。

间，改建农村户厕。

3466。

户，新建公厕。

28。

座，城乡客运一体化实现。

“

六个。

100%”

城乡供水一体化获省政府真抓实干表扬激励我县被列为国家。

“

畜禽粪污资源化利用整体推进县。

”

晋屏镇被评为全国乡村治理示范镇、宅侯村被评为全国。

“

一村一品。

”

示范村，珠泉镇鳌峰社区被评为全国综合减灾示范社区，广发镇忠良村等。

6

个村列入中国传统村落名录，袁家镇张家村等。

4

个村被评为省级卫生村。

在从严控制各项支出、压减一般性支出预算的情况下，我们坚持以人民为中心，一以贯之聚焦民生改善，人民群众幸福感、获得感持续提升。全县用于民生领域的支出

19.1。

亿元，占一般公共预算支出的。

76%。

省定市定重点民生实事项目。

26。

项

29。

个指标全面达标。消除义务教育大班额。

69。

个，县职业中专实现秋季开学，县六中主体工程完工，新建乡镇公办幼儿园。

4

所，市运会场馆如期竣工，成功举办郴州市第。

25。

届中小学生运动会并荣获团体第一。组建各类医疗联合体。

17。

个，县乡两级医疗服务共同体实现全覆盖，成功创建全省中医药工作先进县。创建扶贫车间。

13。

个，

“

互联网。

+

就业。

”

系统和就业超市开通运营，

2581。

名贫困人口顺利脱贫退出。新增创业主体。

1947。

户、城镇就业。

4681。

人、农村劳动力转移就业。

4588。

人。坚决贯彻落实国家减税降费政策，减税。

1.3。

亿元、降费。

0.2。

亿元。防范化解重大风险成效明显，债务总量减少。

6.22。

亿元，综合债务率下降。

52%。

清收不良贷款。

986.7。

万元。推进房地产领域遗留问题专项整治，不动产登记办证。

7500。

套。扫黑除恶专项斗争扎实推进，综治民调排名全市第四，国庆。

70。

周年安保维稳取得全面胜利。

总的来讲，

2019。

4

个百分点。龙潭镇兴隆煤矿。

“5.28”

事故教训深刻，森林火险气象等级持续走高，镇村森林防火意识淡薄。地质灾害防治点多面广、基础薄弱。春节将至，人流、物流急剧增多，整治交通问题顽瘴痼疾任务艰巨。乡镇垃圾收转运体系不完善，群众环境卫生意识不强，垃圾乱堆、牲畜散养、河道污染、电线杂乱等问题普遍存在。新常态下推动高质量发展的自觉性、主动性不强，服务经济发展的合力和能力还有所欠缺，尤其是创先争优意识不够，嘉禾美誉度亟待提升。

2020。

年是全面建成小康社会和。

“

十三五。

”

2020。

年全县经济工作总要求，对照。

“

十三五。

”

规划，咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，全力以赴推动全县经济高质量发展。

2020。

年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长。

7.5-8%。

地方财政收入增长。

5%。

固定资产投资增长。

10.5%。

规模工业增加值增长。

7.8%。

社会消费品零售总额增长。

11%。

实际利用外资增长。

12%。

实际到位内资增长。

15%。

外贸进出口总额增长。

20%。

城乡居民人均可支配收入均增长。

8.3%。

左右。

具体来说，要抓好六个方面的工作：

坚持把铸造、装备制造作为首选产业，强化项目支撑和政策引领，推动实体经济高质量发展。要树立科技兴烟意识，加快发展

“

精品烟草。

”

大力推动土地流转狠抓烟草基础设施建设完成新建烤烟房。

360。

座，确保种植烤烟。

4

万亩、收购烟叶。

10。

“

湘铸贷。

”

“

两平台、三基础。

”

项目建设力度，配套完善公共服务设施，全方位推进。

“

精铸小镇。

”

建设。以。

“

一区两片。

”

为主战场，以精工铸造为发展方向，加速推进园区。

“135”

15。

家，新增高新技术企业。

5

家，新建省级工程技术研究中心。

1

家。大力实施创新驱动战略，持续推进。

“

双创三年行动计划。

”

加快铸锻造产品质检中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地建设争创省级。

“

双创。

”

项目。

1

个以上。以。

“

一山一水。

”

3a。

级景区。加大温泉综合开发利用力度，推进嘉禾。

“

温泉。

+

康养。

”

产业项目建设，打造辐射周边。

7

县

500。

“

夜间经济。

”

改变夜市摊点。

“

零、散、小。

”

“

文化旅游。

+”“。

电子商务。

+”

等新兴业态，重点推动园区京东云仓等项目发展。

三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口。要针对突出问题，抓住关键节点，精准发力、持续用力，确保打好打赢每一场战役。严格落实

“

四个不摘。

”

政策，开展脱贫攻坚。

“

三落实。

”“。

三精准。

”“。

三保障。

”

问题回头看，实现剩余。

660。

个贫困人口全部脱贫。突出抓好。

“

三业。

”

（产业、就业、学业），走好。

“

四跟四走。

”

产业扶贫路子，因地制宜、因户施策推进。

“

一村一品。

”“。

一户一业。

”

“

三防。

”

“

河长制。

”

“

夏季攻势。

”

“

举债必问效、无效必问责。

”

要求，严控债务增量，稳步化解债务存量，提高资金使用绩效。要抓住今年政府债券发行仍然维持较大规模的机遇，积极争取政府债券额度，更好地发挥政府债券推动项目建设的作用。要加大对金融领域违法犯罪行为的打击力度，持续推进解决房地产领域历史遗留问题，及时有效化解社会风险。

全面聚焦嘉禾优势，做好优势转化、扬长补短文章，集聚发展动能，助推经济高质量发展。深入实施省

“

五个。

100”

和市。

“

六个一。

”

工程，继续开展。

“

产业项目建设年。

”

活动，加快推动慧虹科技、千家洞水库光伏发电等。

31。

个新建项目开工建设，全力推进飞恒二期、锦业铸造、精艺铸造等。

78。

个续建项目达序时进度，确保联海国际商贸城、生源时代广场、农博港等。

50。

10。

家企业入园发展。按照。

“

北上、南扩、出口。

”

“500。

强

”

企业。

1

“

一带一路。

”

大力开展。

“

万企闯国际。

”

外贸。

“

破零倍增。

”

行动，鼓励。

“

互联网。

+

外贸。

”

“1231”

行动、特色园区、

“135”

51。

个项目包装和专项债申报，争取更多项目列入。

“

十四五。

”

规划大盘子。

坚持以改革为突破口

着力破解制约经济发展的突出问题。

逐步建立新的经济增长点。

“

重企业。

”

向

“

重产业。

”

“

重开发。

”

向

“

重运营。

”

“

重硬件。

”

向

“

重软件。

”

“

重投入。

”

向

“

重产出。

”

“

重数量。

”

向

“

重质量。

”

转变，支持园区在做大做强主导产业上下功夫，在盘活。

“

僵尸土地。

”

“

放管服。

”

“

好差评。

”

和

“

一件事一次办。

”

等举措，深入推进。

“

互联网。

+

政务服务。

”

体系建设，打通信息壁垒、深化流程再造、优化审批程序，推行。

“

马上办、网上办、就近办。

”

打造。

“

放管服。

”

28。

条为契机，强化。

“

马上就办。

”“。

紧抓快办。

”“。

办就办成。

”

的服务理念，推行重大项目。

“

绿色审批通道。

”

“

双随机一公开。

”

“

亲

”“。

清

”

新型政商关系。

全面实施《嘉禾县乡村振兴战略规划》，着力补齐

“

三农。

”

6

“

十三五。

”

高标准农田建设任务，冷溪等。

23。

座小型病险水库治理。深入实施。

“

六大强农。

”

“

厕所革命。

”

“

四好农村路。

”

示范县。突出全域规划，加强美丽乡村建设顶层设计，确保行政村规划覆盖率达到。

100%。

“

城市双修。

”

行动，推广垃圾分类，抓好建筑垃圾处置试点。坚持。

“

精致、细腻、整洁、有序。

”

的城市管理理念，加快推进国土空间规划编制和。

“

智慧嘉禾。

”

9

月通车，力争石车路完工通车，加速横十八路、滨江大道、纵六路建设，完成禾仓路等。

5

800。

个。

坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，加大力度补齐民生短板，让老百姓的生活一年更比一年好。充分发挥创业带动就业的倍增效应，强化经开区

“

双创。

”

孵化基地的引领作用，加大创业担保贷款支持力度，鼓励自主创业，新增见习基地。

6

家。全面落实稳岗补贴、社保降费、技能提升补贴等援企稳岗政策，充分利用。

“

互联网。

+

就业。

”

就业超市服务平台，积极开展。

“

送岗位、送培训、送服务、送政策。

”

“

两项补贴。

”

标准，实现城乡居民养老、医疗保险和最低生活保障应保尽保。聚焦解决。

“

一老一小。

”

764。

套，改造棚户区。

215。

7

所，确保县六中。

2020。

年实现秋季开学，新增学位。

6800。

“

三医。

”

联动改革，致力解决群众。

“

看病难、看病贵。

”

“

十大惠民工程。

”

“

房地一体。

”

“

强执法防事故。

”

行动，持续开展扫黑除恶专项斗争，确保社会大局安全稳定。

正值年终岁首，春节将至，各级各部门要认真贯彻落实中办、国办《关于做好。

2020。

“

开门红。

”

春节前后的经济运行，关系到一季度经济指标的完成情况，各级各部门一定要高度重视、精心组织，聚焦地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等重点经济指标，及早谋划、主动作为，确保实现良好开局。要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，进一步加大企业帮扶力度，帮助企业解决实际问题。要加强产销对接，拓宽供应渠道，切实保障粮、油、肉、蛋等主要生活必须品的节日市场供应，尤其要加强生猪及其产品的检验检疫，严厉打击私屠滥宰、销售

“

白板肉。

”

哄抬物价等违法行为，做好保供稳价工作，保障节日市场供应和平稳运行。

要密切关注天气变化，积极做好冬种、冬修、冬造、冬防工作，特别是农作物低温冻害等防御工作。加大农业开发力度，做好油菜等冬季作物生产培管，持续优化农业生产结构。要整体推进冬春水利建设，加快冬修建设工程扫尾。要及早做好春耕生产的各项准备，提前做好种子、化肥等生产资料的储运和调剂，特别是要组织好烟田翻耕、育苗等工作，推进烤烟房等烟基项目建设。要继续加大农产品质量安全执法整治力度

强化冬春重大动物疫病防控。要抓好春季田间管理，做好春季农耕防灾减灾及病虫害防治工作。

一季度是招商引资的黄金期，要坚持

“

管行业必管招商，管行业必管企业服务。

”

“

春节。

”

为

“

招商节。

”

6

个重点产业项目一季度开工，两把刀科技、创新机械等。

8

个产业项目一季度竣工投产。

各级领导干部要带着责任，饱含深情，深入基层调查研究，扎实做好冬春各项民生保障工作，确保大家过好冬、过好节。要认真抓好各项惠民政策落实，采取多项有效措施送温暖、惠民生，解决困难群众、困难职工生产生活中的实际困难。要全面落实特困人员救助供养制度，做好生活保障和照料服务。要加强临时救助工作，解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。加大对困难老人、残疾人、农村留守儿童、困境儿童等救助帮扶和安全保护力度。

要进一步强化风险意识、底线意识，按照

“

党政同责、一岗双责、失职追责。

”

和

“

三个必须。

”

“

大排查大管控大整治。

”

严格执行。

24。

小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。

确保节日期间各项工作正常有序运转

全力预防和遏制较大及以上事故发生。

聚焦

“

平安嘉禾。

”“。

法治嘉禾。

”

“

两个清零。

”

各级各部门要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，树牢

“

过紧日子。

”

“

四风。

”

问题线索，一律严查快办，决不姑息。

“

十三五。

”

规划圆满收官，奋力书写高质量发展新篇章！

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