总结可以帮助我们发现工作中存在的不足和问题，及时采取措施进行改进和提高。如何平衡工作和生活成为成功人士必须面对的难题。以下是小编为大家收集的总结范文，希望能给大家提供一些参考和启发。
水库移民论文篇一
摘要：近年来，我国社会体育呈现出蓬勃的发展趋势，社会体育指导员是我国社会体育的中坚力量，社会体育指导员质量的好坏直接关系到我国社会体育发展的效果。指出了现今我国社会体育指导员发展中存在的问题，从完善有关的培训管理制度、定期组织社会体育指导员进行专业培训、增加社会体育指导员多种类培养、加强高校有关人才培养等四个方面对改善我国社会体育指导员现状提出了建议，希望能对我国社会体育指导员的良性发展提供一些建议和帮助。
关键词：社会体育指导员；问题；对策。
随着中国经济实力的不断提升，我国国民对于身体健康的重视程度逐渐提高，对于强身健体的锻炼活动的需求不断上升，其中以娱乐性活动为主，不以竞技为目标的社会体育是我国国民强身健体的重要途径。与其他活动相同，社会体育同样需要人员进行指导，社会体育指导员在体育活动中具有重要的指导地位，指导员是帮助群众了解正确的运动方法，组织并管理活动的领导人员。但现阶段我国社会体育指导员在发展上存在诸多问题，就存在的问题提出有关的应对策略。
1．现今我国社会体育指导员发展中存在的问题。
1．1社会体育指导员专业素质低下。
1．1．1社会体育指导员文化水平落后。我国社会体育指导员在近几年急速庞大，人数逐步攀升，但与此同时部分指导员的质量无法得到保证，我国义务教育的普及在偏远地区无法得到保证，虽规定社会体育指导员需具备初中及以上的文化水平，但仍有部分指导员文化水平较低，专业素养低下。而这种情况在部分农村及偏远地区更为普遍，由于这部分地区经济相对落后，守旧思想较为严重，社会体育指导员在这些地区的分布较为失衡，已经具备的社会体育指导员专业素养仍存在不足。
1．1．2社会体育指导员年龄结构失衡由。于我国社会体育指导员的发展历史较为短暂，当前体育指导员的年龄结构并不符合职业的发展需求，大多数社会体育指导员属于中老年人，然而随着年龄的增加，身体机能逐渐下降，对于社会体育指导的指导能力同时逐渐下降。同时位于偏远地区的民众，年轻人多外出务工，老人留在家中务农，对于运动的需求不足，导致社会体育指导员无法开展有效的工作。
1．2社会体育指导员培训机制不完备。我国虽建立了有关的'社会体育指导员培训及评定机制，但仍不十分完善，首先培训时间较短，通常为9天，学员需在短短几天时间内学习有关考试的10门科目，虽然社会体育指导员报名考生为地方推荐的二、三级指导员，但这种培训方式仍会导致考生只能接受考试的相关内容，而无法理解其中的精髓，因此即使取得资格证的社会体育指导员专业水平仍处于较低的阶段；其次，国家安排培训次数有限，参与培训的人员数量有限，直接导致高级别的社会体育指导员紧缺，尤其是在偏远地区，社会体育指导员存在严重时空分布不均的问题；最后，在对人员进行培训时，开设的课程更偏向于理论知识的传授，而非实践技能及能力的培养和提升，培训期间提供给学员对学习内容进行思考的时间不足，同时未能提供足够供学员进行讨论交流的空间，从而导致社会体育指导员在取得相关证书后的很长一段时间无法将学到的理论知识与实践指导相结合，在应对有关突发情况时无法灵活运用理论知识，偏离预设的培训目标，难以达到我国当前的社会体育现实需要。
1．3社会体育指导员人才紧缺。我国以前在发展体育方面缺乏重视，近些年开始营造全民健身的运动氛围，争取将中国打造成体育强国。但是，中国重视文化教育多于体育教育的传统思想根深蒂固，大部分学校开设的体育课程不受到学校教师、学生甚至于学生家长的重视，虽有部分学生展现出对体育的兴趣及爱好，但在应试教育体系下，这部分学生多数会被家长及教师冠以“爱玩”的称号，并对其兴趣进行打压，认为学习文化知识最为重要，同样也导致体育方面的人才短缺。社会体育指导员在申报时应提供相应等级的业务培训证书，但相应的培训有限，错过培训时间只能等待下一年，从另一种程度上限制了社会体育指导员的人才培养。社会体育指导员虽可以进行有偿的体育方面服务，但由于青少年及儿童等运动需求旺盛的年龄段可以用于体育运动的时间较少，而中老年的运动需求普遍偏低，从事社会体育指导员的人员竞争压力巨大，而得到的回报与付出的精力不成正比，大多年轻人并不愿意从事相关职业，造成社会体育指导员的年龄断层及人才紧缺。
1．4社会体育指导员分类需求混乱。我国仍欠缺完善的社会体育指导员分类系统，将社会体育指导员按等级划分为四个不同的级别，并且仅粗略地将社会体育指导员分为两种类别：组织管理型和锻炼指导型，不能完全满足我国国民对于运动锻炼的不同需求。社会体育指导员的专业能力因级别的不同存在的差异明显，这为实际指导工作带来了较大的难处，由于在实际指导过程中偏远地区的运动需求与发达地区存在差异，导致不同地区社会体育指导员指导方向及内容可能完全不同，例如在对老年人进行指导时，考虑到老年人的自身情况，指导方向及内容完全不用于年轻人，而且根据个人的兴趣爱好可以将指导方向及内容进行细致地分化。
2．改善我国社会体育指导员现状的建议。
2．1完善有关的培训管理制度。我国的培训制度对于人员的限制较多，严重影响到培训的质量，应当对有关的培训制度进行完善。首先，应当建设相关的专业培训机构，提升培训质量，并且增加培训次数，有效提升参加培训的人员数量。在培训时，应当将培训的侧重点由理论知识转变为实际运用，开设有关于提升实践技能的课程，帮助学员提升自身的专业素养。其次，我国社会体育发展迅猛，应当定期对培训人员进行培训或组织其进行进修，了解该行业的最新发展内容，使得学员与时代接轨，接受最新的有关理论知识和实践技能，同时不可忽视偏远地区的发展，定期对偏远地区进行人才补充，以期完成全民运动的最终目标。同时应完善考核机制，明确管理人员的责任，建立考核人员的监督机制，营造公平、公正、公开的考核氛围，使得有想从事社会体育指导人员得到充分的尊重，并且为和谐社会的发展作出贡献。
2．2定期组织社会体育指导员进行专业培训。部分社会体育指导员所具有的专业知识与社会指导严重脱轨，无法跟随行业发展的步伐，建立再培训制度首当其冲，应定期组织二次培训，在一定年限内对已经取得资格证书的社会体育指导员进行再次培训并进行评定，学习社会体育方面最新的指导理念及实践技能。同时可以组织不同地区的社会体育指导员进行沟通交流，发达地区的社会体育指导员实际工作经验更为丰富，在处理相关紧急情况的方式更为合理，可以指导偏远地区的社会体育指导员解决实际工作生活中遇到的难以解决的问题。偏远地区社会体育发展较为滞后，因此要格外重视这部分地区人才的分配及培训，可以采取轮换制度，指定一批经验丰富的社会体育指导员对这部分地区进行指导工作，在一定年限后将这一批指导员召回并进行相关专业知识的再培训，同时指派另一批经验丰富的社会体育指导员前往工作指导。并且对于前往偏远地区进行工作的社会体育指导员进行适当奖励及表彰，鼓励更多的专业人员自发前往偏远地区发展社会体育工作，推进实现全民运动的发展进程。
2．3增加社会体育指导员多种类培养。现阶段我国对于社会体育指导员的划分明显不符合我国社会体育发展的实际需求。个人兴趣爱好的差别，运动能力的差异，对于社会体育需求的不同和体育项目的多样性要求社会体育指导员的多种类培养。细化社会体育的类别结构，对社会体育指导员进行专项培养，保证每位社会体育指导员能够在体育方面全面发展十分必要。可现根据年龄段的不同分为儿童类、青少年类、中老年类，再根据运动能力的区别分为普通运动、极限运动和康复运动，然后根据服务人群不同的兴趣爱好，细分为健美运动、休闲运动、健身运动、竞技运动和医疗运动等，这样既能减轻教学培训人员的工作压力，同时也能达到降低社会体育指导员工作难度的目的。
2．4加强高校有关人才培养。国家应首先加强社会体育的宣传力度，增强社会体育在我国民众中的认知度，了解社会体育在我国现阶段发展的重要地位，改善民众忽视体育运动的严峻现实。高校是培养专业人才的重要阵地，将社会体育指导员的人才培育计划与各高校专业的教学相联系同样十分必要，高校内的专业人士资源丰富，在培养人才方面经验老道，高校内的学生多为高素质人才，培育社会体育指导员方面人才更为便利，因此，可以在高校内开设相关的社会体育指导员培养专业，进行专项的人才培育，对于高校资源短缺的偏远地区进行人才引流，同时可以在各高校开设社会体育指导员的培训课程，对于参加培训课程并取得社会体育指导员资格证书的学生进行奖励，鼓励在校学生尤其是偏远地区的学生参加，这样也可以解决部分学生未来的就业问题。对偏远地区的人才进行培养时，可适当降低选拔标准，提升偏远地区的有关人才数量。
3．结语。
社会体育是我国国民强身健体的重要运动方式，而社会体育指导员在社会体育方面具有重要的指导作用，可以推动全民健身的目标铺盖全国。现有的手段首先是完善培训管理机制，解决培训人员业务水平低下的问题，其次是提升社会体育指导员的专业素养，尤其是偏远地区，主要通过定期对社会体育指导员进行二次培训，最根本的解决方式为开辟专业人才培养的新路径，通过与高校合作改善专业人才时空分布不均的问题。
参考文献：
水库移民论文篇二
20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。
我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金143.91万元。其中：兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的`大中型水库移民增长人员20xx年上半年—20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。
项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资163万元。
根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]16号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计15人，其中原迁移民9人、新增移民6人。
根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]180号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]17号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。
区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对15个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。
做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。
一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。
二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。
四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。
20xx年10月15日。
水库移民论文篇三
摘要：我国水库移民政策主要分为搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分，主要的安置模式有：坚持以土为本，以农为主，实行集中安置与分散安置相结合，通称为大农业模式；以小城镇安置为主，加速乡村城镇化；成建制地外迁到具备生存与发展条件的地区；混合型安置。
关键词：水库移民政策安置模式搬迁。
一、我国水库移民的概况。
我国在过去50年的发展中，由于修筑大坝而淹没耕地150多万hm2，搬迁安置水库移民1200多万人（目前已自然繁衍到1700多万人）。我国的水库移民工作，可以分为两个阶段：
第一阶段是1978年以前，共计搬迁安置水库移民约1000万人。这一时期水库移民工作的成绩是主要的，保证了工程建设的顺利进行，但由于缺乏经验，对移民安置工作的复杂性认识不足，在一些建设项目中存在着重工程建设、轻移民安置的现象，表现在水库移民安置规划单一，使部分水库移民在搬迁安置后，存在着生产和生活基础设施不完善等方面的一些遗留问题。我国政府对出现的问题迅速采取后期扶持政策，通过每年安排资金来逐步解决这些遗留问题。目前已经较好地改善了这部分移民的生产和生活环境，提高了他们的生活水平。
第二阶段是在1979年后。在这个阶段，我国建成了葛洲坝、龙羊峡、乌江渡、隔河岩、水口、五强溪、二滩、东风、桃林口、飞来峡等70多个大中型水库大坝，长江三峡工程和黄河小浪底工程等大型项目也先后开工，已搬迁安置和即将搬迁的水库移民约250万人。其中三峡工程移民将达110多万人，小浪底工程移民18．16万人。在此期间，不但工程建设进展顺利，而且水库移民也均得到了妥善的安置。
根据我国的国情，从中央到地方，各级政府都设置了水库移民工作管理机构，对水库移民的安置工作从研究制定有关政策、编制移民安置规划，到组织实施以及移民安置后对其进行扶持，发展生产，实行了全过程的管理。特别是实行改革开放以后，由于我国政府认真总结过去几十年水库移民工作的经验和教训，先后出台了一系列有关水库移民安置的政策，实行开发性移民方针，并制定了水库移民安置条例，从法律上对水库移民安置规划、移民补偿标准、移民安置方式以及后期扶持等方面作了合理的规定，并认真地组织搞好实施，既保证了水利水电工程的顺利建设，又保护了库区移民的切身利益。
二、我国水库移民的安置方式。
模式一：坚持以土为本，以农为主，实行集中安置与分散安置相结合，通称为大农业模式。这种安置模式适合社会经济发展水平不高、商品经济欠发达、人口密度不大、以农业生产为主的中西部及中国北方地区。这种大农业安置模式，主要是通过调剂土地、开发荒地、滩涂等手段，为移民提供一份能够满足生存与发展的耕地。如黄河小浪底工程，移民安置采取以土为本、以农为主、集中安置与分散安置相结合的安置措施，把移民外迁到工程受益区或经济相对发达且具有安置容量的地区进行安置，并通过开发黄河温孟滩及续建后河水库，创造灌溉条件、改善土地质量，为移民提供集中连片的土地，保证每个移民拥有一份基本口粮田。具体标准为：无发展水浇地条件的，人均不少于0．113hm2；有条件发展水浇地的，人均不少于0．08hm2；全部是水浇地的，人均不少于0．053hm2。
河北省桃林口水库也是采取大农业安置的方式，按照“谁受益、谁负担”的原则，向受益的河北省唐山市和秦皇岛市分摊移民安置任务，在充分调查论证的基础上，选择村集体经济较好、安置容量宽裕的行政村做为安置地，并通过抽签定向的公平方法把移民分散插迁到各受益村。
模式二：以小城镇安置为主，加速乡村城镇化。这种方式适合于社会经济发展水平较高、商品经济较发达、区域人均耕地较少的东南沿海地区。通过开发、建设小城镇，实行集中安置移民，并大力发展二、三产业，辅以优质、高产、高效农业的生产方式解决城镇移民的就业问题。如广东省飞来峡水库，采用移民集中城镇安置的方式，利用邻近香港、澳门的优势，通过来料加工，兴办玩具厂、刨花厂、皮革制品厂、灯饰加工厂、集市贸易等二、三产业项目，以及发展高效农业等方法来解决移民的就业问题。
模式三：成建制地外迁到具备生存与发展条件的地区。这种模式适合于生存环境恶劣、生产发展条件极差的地区。如福建省水口水电站工程，采取在现有中小城市附近，按原建制集中安置移民的办法，以城市为依托，通过招商引资，发展大规模、集约化的高效农业以及兴办食品加工厂、建材厂、保温材料厂等安置移民。
模式四：混合型安置。这种安置方式主要考虑水库移民自身条件和安置区的实际情况，分别采取农业、非农业、自谋出路和其他安置方式。如四川省二滩水电站根据经济欠发达、人多地少的具体省情，采取大部分外迁，少部分后靠进行大农业安置及小部分城镇安置的混合方式安置移民。
二、三产业的居民实行“农转非”，以换取他们的土地承包权来安置农村移民，使移民同当地居民一样，既可以拥有一份土地从事农业，又可以在发达的安置区从事二、三产业。
三、我国的水库移民政策。
我国水库移民政策，总的目标是根据我国的国情，在修建大坝时尽可能避免或减少移民。在不可避免要搬迁移民时，本着对移民负责到底的精神，做到一切从移民的根本利益出发，以科学的态度按经济规律办事；正确处理大坝建设与移民安置的关系，正确处理国家、集体和移民三者的利益关系，依法进行搬迁、安置移民；坚持开发性移民方针，扶持移民发展生产，使移民生产和生活达到或超过原有水平。
我国的水库移民政策主要分为搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分。
1．搬迁安置政策。
政府负责。将水库移民工作作为政府行为，移民搬迁安置由地方政府负责组织实施。如长江三峡工程的移民安置工作实行中央统一领导、分省负责、县为基础；黄河小浪底工程移民由水利部宏观协调、两省（河南、山西）负责、县为基础。各级政府责任明确，安置移民各负其责。
社会动员和参与协商。国家建设大坝，主要目的是为了抗御洪水、减少灾害损失，也开发利用了水能资源，为广大人民群众创造了更好的生存和发展条件。但水库移民因建大坝而搬迁，确实也遇到很多困难。各级政府和有关部门通过广泛的社会宣传和思想动员工作，向水库移民讲清楚建设大坝的重要作用和意义；同时也要使移民知道，国家通过制订有关政策对他们实施搬迁安置，将会改善他们的生产条件和生活环境，为他们创造新的发展机会，使移民正确处理个人与国家利益的关系，从而使移民搬迁工作得到广大移民的理解和支持。同时，注重移民群众的.参与协商，通过有关方式公告征地补偿标准和移民安置方案，并反复征求和听取移民意见。
经济补偿。以移民原有财产和经济活动情况为基础，以恢复移民原有生活水平为目标，按照移民安置规划对移民进行合理的补偿，保证移民搬得出、安得下、能发展。
协调发展。移民安置充分考虑社区重建所必须的社会、资源、环境等要求，以环境容量为依据，实行集中安置与分散安置相结合的办法，妥善安置移民，使移民安置区经济社会与人口、资源、环境协调发展。
优惠待遇。为妥善安置水库移民的生产和生活，国家和各级地方政府在其职权范围内，在有关方面给移民以优惠待遇，如减免房屋建设、宅基地使用、农业生产恢复期的税负，以及在土地划拨、粮食供应、电价优惠、优先就业等方面给移民以优惠。例如福建省水口水电站，对水库移民实施17条优惠政策，累计减收移民各种税费超过2．7亿元。
多方支援。这是指动员社会各种力量帮助移民安置，如有关政府部门、企业等帮助移民搬迁运输，有关社会组织帮助妇女儿童及残疾人，各行各业向移民安置区投资办企业、支援移民发展经济等活动。例如在三峡工程的移民安置中，中央政府还制定并组织实施了较发达的省、市对口支援三峡库区各县（市）的政策。
2．后期扶持政策。
后期扶持的政策既体现了我国政府对移民负责到底的精神，也体现了移民分享工程效益的原则。国家在大坝建设过程中对水库移民实施安置后，再实行后期扶持政策，所需资金从以下几方面解决：
各级政府的财政拨款。主要是用于改善移民安置区的交通、电力、水利、教育、通信、医疗等公共设施建设和发展生产的投资。
库区维护基金。1981年由国家财政部等部委颁布设立，从有关的水力发电站的发电效益中每千瓦时提取1厘钱，主要用于库区维护和解决移民安置遗留的问题。
库区建设基金。1986年由国务院决定从该年以前建成的水力发电站效益中每千瓦时提取4厘钱，设立库区建设基金，主要用于解决1986年以前建成的水库移民遗留问题和扶持移民发展生产。
后期扶持基金。1996年由国家财政部等部委决定设立，资金来源从水力发电站的效益中提取，提取标准为每千瓦时最多不超过5厘钱，主要用于扶持1986年以后建成的水库移民发展生产和解决遗留问题，每人每年扶持250至400元人民币。
目前，水利部水库移民开发局正在组织调查研究，制定增加后期扶持投资的新政策。
水库移民论文篇四
(二)价值观因素。
文化是与社会发展、经济进步、政治发展相互平行的一种人类社会活动，通过对人的行为准则、价值观念、道德风尚进行规范性指引，获得相应的人类文化构建。其中，价值观世界的构建至关重要，价值观体系一旦成形，也就意味着某种文化开始形成。然而，价值观的构架又是一个比较漫长的过程，相对于体育事业发展而言，以往传统的价值观念仍然根深蒂固，一定程度上对人们健康理念的形成有着重大影响，也是人们选择健身方式的一贯根据，这种传统价值观念非常不利于现代社会体育事业的发展进步。因此，文化价值观的影响虽然不易察觉，但是从马克思主义唯物论角度考虑，正确的意识才能正确的指导实践，如果人们在社会体育方面的健身方式出现有失偏颇之处，那一定是人们的健身理念出了问题，一定是对体育活动的价值观理解出现偏差，在内里的意识层面出现了问题，所以说，在发展社会体育事业的过程中，文化价值观因素的影响也应引起重视。
(三)教育因素。
国家事务要实现可持续发展，教育事业必须先行，只有教育发展起来了，支撑家国事业发展的后备力量才能够逐渐强大，社会体育事业的发展，也一定要依赖于体育教育事业的推动。在我国推行义务教育以来，对社会体育事业影响最为深远的就是体育教学中与后阶段。主要是因为社会体育的所有参与者都是通过教育事业输送而来的，社会体育事业的.参与热情，对社会体育的知识掌握，体育技能的习惯养成，个人的体育爱好方面，不分高低优劣，也都是通过学校教育培养而成的，他们带着这些思维定式步入社会，参与到社会体育的教育事业当中，成为了参与对象。[3]同时，社会体育进步程度的高低在一定程度上都有学校教育的影子，都是学校体育教育发展水平高低的产物。学校体育教育奉行的是对体育理论知识以及技能培养，对体育素养的养成学校教育方面并不涉及，因此，通过学校教育输送的社会体育参与者，在体育素养方面存在参差不齐的问题，即便如此，社会体育仍旧需要这些体育理念良莠不齐的人们来支撑起来，进行接力棒的传递。可以说，社会体育发展的质量，就是学校体育教育的质量体现，学校体育教育比较全面到位，社会体育事业的发展就比较完整健康。
三应对措施。
(一)探索城镇社会体育发展之道。
一是注重城镇体育的发展。我国的城镇在行政区划设置上，属于过渡地带，以城镇为分界线，向前一步是城市，向后一步是农村，它是城市和农村的中间地带。如果把城镇体育事业发展好了，它的辐射作用是异常强大的，往前能够推动城市社会体育的进步，往后能够带动农村体育事业的起步发展，因此，要在城镇体育事业建设上花大力气，努力探索出一条能够发挥辐射带动作用的体育发展之道，推动社会体育事业整体区域性进步。二是善于抓住关键特点。我国城镇区划内的人口较为密集，经济发展模式多种多样，能够满足社会体育参与者的多样化需求。城镇地域较为广阔，要能够在这广阔的天地里，进行社会体育基础设施建设，同时也是在为城市居民和农村居民提供健身场所。要能够采取因地制宜的战略决策，努力开发城镇体育特色，推进产业之间的链接融合，在城镇体育消费方面深入挖掘，找寻民众体育消费的制高点，提高消费水平。在城镇间举办形式多样的体育活动，可以开展民间体育竞技赛事，进行休闲体育活动，合理开发体育项目，实现体育的经济效益。三是加大辐射力度。大力发展城镇体育事业，对城市体育和农村体育事业的发展都有着极为有利的影响，因此，要能够形成一定的模式，以城市体育推动城镇体育、以城镇体育带动农村体育的发展模式。[4]并且，把关键点放在城镇体育建设上，进行具体问题具体分析，通过对区域内民则特色的深入研究，探索出适合本地体育发展的项目特色，基于当地老百姓最为擅长的健身项目，推行民族特色体育事业，使每个地域内都有固定的体育竞技项目，都能形成特定的体育发展模式。而后，大力发挥城镇体育事业辐射带动作用，推动城市体育事业的发展壮大，并带动农村体育事业的发展进步。因此，要加大力度发展好城镇体育事业，大力发挥城镇的区域辐射作用，实现城乡体育事业的全面进步。
(二)注重观念、人才的养成。
(三)实现学校体育、社会体育相互融合。
参考文献：
[2]成海波.广东省社会体育发展现状与推进对策研究[d].广西师范大学,2015.
[5]李维.目前我国社会体育发展存在的问题及解决措施[j].当代体育科技,,(6):116+118.
[6]帅明.社会体育发展的几点思考[j].当代体育科技,,(8):72+74.
水库移民论文篇五
xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。
1、直补资金兑付情况。
xxxx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减xxxx年度死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，万元。
x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况。
x县xxxx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，千米，配套各类建筑物xxxx座，万亩。万元，万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到xxxx年春季再继续实施。
资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。
xxxx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的'准确性。
2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验。
在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：
一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。
二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。
存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。
xxxx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一年度的复核登记工作顺利进行。
水库移民论文篇六
摘要：水库移民社会系统发展规划的目标是安置区社会的良性运行和协调发展。结合当前水库移民社会发展的实际，详尽地阐述和分析了维持水库移民安置区社会良性运行和协调发展的必要条件，为实现水库移民安置区社会的良性运行和协调发展提供参考。
社会是由相互依存的部分构成的有机整体，各部分对整体发挥功能，满足整体的需要，某一部分的运转需要其他部门的配合。［1］水库移民社会系统的良性运行目标是社会体系的稳定与和谐。
一、安置区社会与物质环境相适应。
在任何一个有人类生存的区域，首先要面临的就是人类与自然环境的关系。水库移民安置区也是一样，移民为了生存，不得不从周边的自然环境中获得食物以及满足生存与发展所必需的物质。而自然资源的稀缺性又决定了移民不能无节制地过度开发和利用资源。如果无节制地开发和利用资源，将会导致安置区内资源遭到破坏甚至枯竭，最后导致移民在安置区内无法生存，引发二次搬迁或回迁到库区。如果这种情况延续下去，二次搬迁安置区或库区会再次遭到破坏，形成恶性循环。所以在移民实践中应当充分考虑安置区社会发展与物质环境的相适应问题。
二、适度的安置区人口。
安置区的适度人口问题，通常也被称为安置区环境容量。目前对于农村移民主要是确定安置区的土地资源承载力，即对于一个固定的安置区，它拥有的土地资源数量是一定的，一定数量的土地最多能养活多少人就是该安置区的环境容量［2］，即适度人口。安置区的土地一般情况下主要有两个来源：一是从移民安置点周边村组进行土地调整；二是新开垦土地，所以很多安置区的土地质量并不是很好。在进行移民安置规划时，通常会根据安置区土地的土质情况，通过一定的改良措施使现有安置区土地的产量有所提高；然后根据规划的土地产量情况，参考农村人口年粮食消费量以及畜禽年饲料消费量计算出安置区的土地承载力。更简单的方法是，将人均口粮换算为人均最低拥有土地量，然后计算出土地承载力。另外，一般在土地安置人口之外，有条件的地区可以考虑进行一些二、三产业安置，这部分安置人口也应计入安置区的环境容量中。此外，在计算环境容量时要考虑相应人口的自然增长。从以上分析可知，安置区移民安置环境容量实际上是一个变量，它取决于移民安置规划中生产开发的措施，如土地能改良到什么水平，产量能达到多少，二、三产业的发展潜力如何，规模能有多大，能安置多少劳动力。这一切的变化都会导致安置区环境容量的改变。所以在进行安置区环境容量确定时，要防止过于乐观地估计安置区容量。过量的移民迁入安置区，会无法满足他们生产和生活的基本条件。另外，过多的移民人口一方面会导致安置区人均资源的短缺，另一方面还会造成社会的不稳定。
三、移民社会角色的适当安排。
安置区移民在搬迁前所充当的社会角色应在搬迁后予以延续。譬如：搬迁前是教师，那么搬迁后应首先安排从事教师职业。当然随着安置区经济的发展，部分农民移民将离开土地进入工厂当工人，这期间要注意采取有关措施帮助移民实现其角色的温和转变。
在中国，水库淹没影响的大部分移民是以土地为生的农民。相对其他人群，他们对社会和自然环境变化的适应性较弱，离开原来熟悉的生产生活环境搬迁到陌生的安置区，对于他们已经构成了很大的压力，如果再加上社会角色要发生变化，其后果将会导致部分移民感到无所适从，并且对未来失去信心。因此在移民安置规划时，应尽量注意保持移民的社会角色与搬迁前一致，这样他们以前所掌握的技能在搬迁后还能得到发挥，增强了移民重建家园的信心。
即使是发展经济的需要对劳动力就业结构进行一定的调整，移民从农民角色可能转变为其他角色，这个转变的过程要特别注意移民的心理反应，在选择进行角色转变的移民人群时，尽量考虑年轻、接受新生事物能力强等因素，然后组织有关技能培训以帮助他们完成这种转变。
四、安置区移民之间的信息沟通。
通常在进行移民安置规划时，移民安置的.方式主要有两种：集中安置和分散安置。集中安置的方式下，为保证社区的完整性，一般来说小规模的安置区的移民主要来源于同一地区，他们之间的语言交流不存在障碍。但对于大规模的安置区，移民可能来自不同地区，甚至会因方言差别大而使同一安置区的移民小组之间无法进行沟通。这不利于整个安置区的整合，会因沟通问题导致安置区内部发生冲突和矛盾，不利于安置区的稳定和发展。
另外，对于分散安置的移民，如果迁入村庄的当地方言与移民的方言差别较大，导致无法正常沟通时，这些零散的移民将会变得孤僻，最终被当地社区边缘化。因此，在进行移民规划时要充分考虑社会成员之间的信息沟通问题，防止因语言障碍造成移民与移民之间，以及移民与当地居民难以融合。
五、对社会基本事物认识的一致性。
社会基本事物主要包括度、量、衡标准的统一，还有诸如移民对宗教、风俗习惯等的理解和看法。
在中国，由于国家对于度、量、衡的标准的强制性规定经过几十年的演变，目前在全国范围内，度、量、衡的标准基本得到了统一。因此无论是库区还是安置区，移民之间以及与安置区当地居民之间在度、量、衡的标准的使用上并未出现太多矛盾。
中国是一个多民族的国家，对于少数民族地区的移民，在规划时应充分考虑他们不同的文化背景、不同的价值观以及不同的风俗习惯。尽量不要将难以融合的不同民族安排在同一安置区，这一点特别敏感。一旦在安置区内部移民或安置区移民与当地居民之间产生有关宗教和风俗习惯的冲突与矛盾，那么对于安置区稳定以及安置区内部或外部的社会整合是十分不利的。
第一，要对移民进行思想文化和价值取向方面的调整，让移民及时从过分追求金钱及物质条件的误区中解脱出来。
第二，移民补偿政策的公开与透明，让移民参与移民政策的制定，尽早地让移民了解补偿标准与政策。移民在了解之后，会根据自身经济条件加上补偿经费及早安排未来的生产生活。如正确处理建房投资与生产投资之间的关系。
第三，在移民实践的具体操作时，在补偿补助款的发放上采取一些灵活而且行之有效的方法。如，在移民自拆自建房屋时，为防止移民房屋补偿款被挪作他用，而无法完成新房修建，可以根据移民建房的进度采取分期付款的方式；在移民安置后的一定时期内的生产扶持补助费发放时，可以采取实物加现金的方式。给移民发放生产资料，然后根据生产情况给予其他方面的费用减免，如水费等。鼓励移民发展生产，而不是每年领取补偿费让土地荒芜。最终当后期扶持年限一过，移民无法生活下去，就谈不上可持续发展。
六、安置区移民奋斗目标的大体相近。
在安置区建立之初，一般情况下，从移民的角度出发，移民的主要奋斗目标有两个：一是争取更多的补偿补助；二是重建家园，恢复原有的生产生活水平。前者是他们的权利，也是作为后者的经济基础。尽管无可厚非，但一旦前者占了上风，会出现上述叙述过的不利于安置区发展的后果；而后者则有利于安置区的稳定和发展。
经验表明，对于移民争取更多的补偿补助，几乎在所有的水库移民以及其他工程移民中都有所体现，一方面可能是补偿补助的标准确实较低，无法满足移民的最低期望值，因此，移民会采取很多方式去申诉而维护他们应有的权利；另一方面，出于人们对于既得利益的追求，移民也是一样。有些移民总是想得到更多的补偿补助，甚至把这一想法演变成极端的行为，如抵制搬迁，聚众闹事等。因此，在具体移民实践中，要充分注意这种负面的“奋斗目标”演变成为整个安置区移民的整体行为，应及早发现问题，加强沟通，从源头上遏制这种整体行为的发生。另外，对于补助补偿的标准的制定要充分听取移民的意见，让他们积极地参与进来。
搬迁后立即重建家园，这几乎是安置区内全部移民的一致想法。特别在建房方面，他们往往会将多年的积蓄加上房屋补偿费全部投资到建房上。一般来说，移民在搬迁后所建的新房从质量和面积上都比原来的旧房有所提高。甚至，有时候他们还将挪用一部分生产资金来修建房屋。因此，在移民实践中，应当注意引导和培养移民这种重建家园的信心和愿望。中国有句成语，“安居乐业”，因此在完成房屋修建后，移民达到“安居”的要求，才能更有信心和愿望开展生产活动。
同样，生产开发活动也可以被正确地引导为安置区移民的整体奋斗目标。从政策、资金、信息等方面为移民发展生产提供必要的帮助；同时加强对移民的技能培训，使他们能很快地熟悉和适应安置区的生产方式，缩短过渡期，在短时间内恢复移民原有收入水平，并实现可持续发展。
因此，在移民实践中，要充分注意对移民安置区的整体目标的培养和引导，使移民摒弃消极的、对安置区稳定不利的目标。在移民过程的不同阶段，结合移民的实际情况引导和培养积极和正面的目标，使他们将奋斗目标定位在重建家园。发展生产、提高收入等积极方面。这是移民安置成功与否的一个重要因素。
七、建立健全社会规范。
移民在追求上述目标时必将采取一系列的行动或手段，以达到他们的目标。那么，实现目标的行动和手段合适或合法与否，直接影响到移民能否顺利地达到他们的目标。在争取补偿补助费的目标方面，移民工作者应引导移民通过协商的方式进行解决。设计和建立透明、畅通的申诉渠道，让移民通过合法的手段维护自身利益，达到他们的努力目标。
在重建家园的过程中，通过一些措施，正确引导移民对房屋的需求。对于有的移民为追求豪华的住房而耗尽毕生的积蓄，甚至挪用生产发展资金的做法需要及时地予以劝阻，避免出现移民在盲目修建了豪宅之后，再也没有资金投入到生产开发中，而导致移民的收入无法恢复的情况。经验表明，可以采取分阶段建房的方法解决移民对房屋的期望与实际的经济能力之间的矛盾。如在广西百色水利枢纽坝区移民一个试点安置房建设中，移民建造了高标准的房屋地基，根据经济能力首先修建一层房屋，以后随着经济收入的提高，再继续修建二层甚至三层。
在发展生产、实现恢复经济收入目标的过程中，需要引导移民依靠诚实劳动达到致富的目标，而不是通过一些非法的手段获得收入。由于移民在搬迁后，花费了大部分的积蓄用于建房，这时候他们感到经济上的压力很大，部分移民就出现了急于暴富的心理，导致了他们可能采取一些非法和极端的手段去获取利益。因此，要特别注意这种不良倾向的发生，及时地给予纠正。
因此，安置区要制定出一系列符合安置区社会具体情况的方针政策以及有关地方法规，以规范移民的行为。
八、不良情感表达方式的限制。
以不至造成冲突的方式表达情感是人们共同认可的情感表达方式，在移民安置区要积极倡导这种情感表达方式，特别是当发生利益冲突时，应本着协商的态度解决问题，防止发生械斗，造成恶劣后果。
在移民过程中，有很多非常具体的问题会引起移民之间、移民与地方政府以及移民与安置区当地居民之间的冲突和矛盾。利益相关各方选择合适的表达自身意愿的方式非常重要。如果双方的表达方式发生偏差，哪怕是一个非常小的矛盾也会酿成非常严重的后果；反之，即使存在较大的冲突，只要冲突双方采取克制、协商的方式来表达各自的看法和情绪，通过双方的努力，冲突会得到缓解甚至最终得到圆满的解决。
九、安置区新成员的社会化。
社区新成员实现社会化是一个社区包容性的体现。也是一个移民安置区社会运行是否处于良性状态的标志。
对于来自不同淹没区以及分阶段迁入移民的集中安置区，先期迁入的移民与后期迁入的移民应享受同等的社会待遇，不得“先入为主”。先期进入安置区的移民抢先占据优质资源，如他们会占领灌区上游灌溉条件好的耕地资源，甚至控制灌溉水源，不让后期移民在下游耕地进行灌溉，等等。这些行为应得到有效制止，避免分期移民之间产生矛盾而发生冲突，即使他们来自同一地区。
另外，对于分散安置的移民，要特别注意这一问题。因为往往分散到各地安置的移民数量较少，与当地居民发生冲突时，他们在自信心上处于一种弱势。如果当地居民不能接纳这些背井离乡的移民，实现与他们的融合，那么，这部分移民很快便被边缘化，从而无法实现社会化。结果很可能是离开安置区，回到库区寻找以前的、承认他们社会地位和角色的但已经解散的社区。因此对于分散安置移民，当地社区不应歧视他们，应让他们享受与当地居民同等的社会待遇，使他们尽快实现社会化。
十、移民安置区分裂性社会行为的有效控制。
这是安置区移民社会所面临的一个重要问题，新建的安置区移民社会由于种种原因存在较大程度的不稳定性，因此，有效地控制分裂性行为是维持安置区生存的必要条件。
移民在搬迁后面临诸多的压力，如果在安置区内部来源于不同地区的移民无法很好地融合，那么，在安置区内部很可能出现分裂行为，对于在人数、拥有资源质量和数量方面长期处于弱势的移民群体，会被其他群体所排斥。他们在安置区的社会地位以及权利被逐渐削弱，导致群体被边缘化。当这种边缘化达到一定的临界程度时，弱势移民群体由于无法长期忍受这种不公平地位，会本能地离开安置区，最终导致安置区的分裂。因此，在实践中，要采取有效措施，平衡移民群体之间的利益和权利，尽快使一个安置区内部实现融合，从根本上避免安置区社区的分裂。
参考文献：
［1］郑杭生，李强.社会运行导论——有中国特色的社会学基本理论的一种探索［m］.北京：中国人民大学出版社，1993.
［2］施国庆，等.水库移民系统规划理论与应用［m］.南京：河海大学出版社，.
水库移民论文篇七
以高校为中心，构建一种新的社会体育模式，不仅使高校的资源优势得到充分发挥，促进自身高效发展，还可以使社会体育资源得到合理的补充，使高校体育管理的封闭性以及社会体育管理的单一性有质的飞越，使社会的体育活力得到进一步的提升，从而推动全民健身计划的全面实施[1]。高校体育与社会体育和谐发展是构建和谐体育的重要组成部分,两者的和谐互动发展具有现实意义,学校体育社会化、社会体育教育化、多元化是构建和谐社会、和谐体育的重要条件,创造两者互动发展有利的外部环境与氛围和内部条件与措施,最大限度的满足人们在物质生活与精神生活上的要求,使两者的互动发展成为构建和谐社会、和谐体育的最佳有效途径[2]。
2.高校体育与社会体育联动发展的认识。
高校体育是学校体育的最终端，社会体育又是学校体育的延续，高校体育与社会体育联动发展，使学生步入社会仍能坚持体育锻炼，这不仅因为体育是满足个人身心健康发展需要的重要手段,也是学校体育与社会体育各自作为全民健身计划一部分现实发展的重要需要。高校体育与社会体育联动发展，可以形成资源互补，高校可以解决社会体育在物质资源，人才资源和知识资源上严重缺乏的问题，特别是体育指导方面，现在大部分人已经意识到锻炼的重要性，但是，缺乏科学的锻炼方法，内容的选择等方面的知识，盲目锻炼。社会体育可以为高校学生提供社会实践的基地，为高校教师科研提供广阔的研究天地。同时社会体育可以把具有地域特色的传统项目引入高校，丰富高校体育教学内容，拓展活动领域。
3.高校体育与社会体育联动的可行性。
高校体育与社会体育联动，可以提高资源的利用率，促进高校的物质资源，人才资源和知识资源的充分利用，还可以把社会上一些新兴起的项目引进校园，使高校校园体育由封闭状态走向开放模式，使高校体育更具有社会化，多元化，丰富了校园文化生活，提高了学生学习兴趣，从而培养终身体育意识和习惯。同时提高了社会体育活力，社会体育多是以中、老年人群为主，通过与高校联动，把师生这样年轻的血液注入其中，使社会体育活动群体更加活力四射，经过高校师生的'指导，体育参与者对体育有了正确的认识，明确锻炼目的，选择适宜的锻炼内容，科学的锻炼方法。高校的场地器材填补了社会体育设施短缺的不足。高校体育积极参与到社会体育发展建设中,以其强大的人力资源、知识资源和场地资源服务于社会体育,使体育成为共创和谐社会的纽带[3]。
4.构建高校体育与社会体育联动的保障机制。
4.1构建高校社会一体化模式。
构建以高校为主，以社会为辅的体育一体化模式，高校派专人专门负责组织、管理。高校为体育参与者提供场地，器材，安排场馆和场次，统一组织，调动；建立体育指导者协会，以高校体育教师和体育专业学生为主，以社会体育爱好者为辅，统一培训后，上岗为体育参与者进行指导，使参与者正确合理有效地进行锻炼；高校的图书馆免费向大众开放，办理图书借阅卡，为大众提供吸纳知识的场所；建立网络信息平台，有竞赛，活动等可以通过信息平台使大众在第一时间了解新动态，并积极参与其中，开设健康讲座，建立体育文化宣传周等活动，通过网络发布。
4.2安全防范保障机制。
体育行政部门使得高校体育设施服务于社会体育发展走向法制化，必须制定和完善体育政策，使开放更加制度化，规范化。高校应该成立开放办公室，配备专人负责场馆的时间、场次的安排以及安全管理等工作。制定出入校管理条例，要求进入高校的体育参与者必须办理出入证，登记详细信息，便于管理；在体育场馆和设施上标注使用说明和安全须知，以及警示语，提醒锻炼者注意安全，特别是有心脏类疾病的，在使用器材时更要特别提醒；高校安排专人定时巡逻，保证安全同时，解惑答疑；编写安全应急预案，开通绿色应急通道，设定应急联络小组，阻止不实新闻危机报导，应对各种突发事件；制定设施保护条例，对设施有正确的使用与保护；增设场馆内实时监控。即要保证校园的安全，又要保证锻炼者的安全。
4.3政府、高校、社会三者协同配合，建立长效保障机制。
高校体育与社会体育联动发展，这是一个非常漫长而曲折的过程，在这期间需要政府的相关部门出面组织合法的机构，协调和管理社会体育与高校体育联动发展的各项事宜，在联动发展中起到加速器和调节器的作用，推动高校体育与社会体育联动快速有效的发展。
近年来，社会体育取得了很大的成绩，然而物质资源，人才资源及知识资源等方面的不足，阻碍了社会体育的发展。而高校体育的迅猛发展为社会体育提供了场地设施，人才，图书资料等方面的优势资源。高校体育与社会体育的互补，共同和谐发展成为发展趋势。构建高校社会一体化模式，使联动发展更具规模，政府从中协同高校与社会和谐发展，提高安全防范机制，为高校体育与社会体育联动发展的提供了保障，推动了高校体育与社会体育联动发展的有效进行，促进了全民健身计划更迅速健康发展，为创建和谐社会提供了良好的条件。
参考文献：
[2]苏丽丽.济南市高校体育与社区体育互动发展现状及影响因素分析[j].上海体育学院出版社,.5:25.
水库移民论文篇八
为切实做好江源水库移民搬迁安置工作，维护移民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)、《政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔20**〕9号)、《湖南省水库移民开发管理局关于〈湖南郴州市江源水库建设征地移民安置规划报告〉的审核意见》(湘移函〔20**〕155号)等法律法规及有关政策，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，严格执行国家移民安置政策，立足当前，着眼长远，结合统筹城乡发展和新农村建设，分步实施江源水库移民搬迁和安置工作，确保江源水库移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”。
二、工作目标
北湖区、苏仙区政府从20**年9月启动工作，20**年7月底前完成本辖区内江源水库移民旧房拆迁和库底清理任务，20**年9月底前完成移民建房、配套基础设施建设，20**年10月底前全面完成搬迁安置工作任务，搬迁安置人口共计99户、311人，其中北湖区66户198人，苏仙区33户113人;生产安置人口共计352人，其中北湖区石盖塘镇板田脚村4组198人、5组41人，苏仙区良田镇高雅岭村9组113人。
三、安置方式和补偿标准
(一)安置方式。
原则上以就近农业生产安置为主，允许部分移民实行自主投亲靠友的农业生产安置，对在城镇有固定住所并有稳定经济收入来源的移民户可采取货币安置。
货币安置应严格控制，确需货币安置的，由移民户自愿提出申请，经有关部门审批合格后方可采取货币安置。
以农业生产安置的，按安置地移民实际农业人口人均水田0.8亩、旱土0.2亩的标准执行，其他安置按等量的货币安置标准执行。
(二)安置点确定。
石盖塘镇五星村冯家山组奄田奎为北湖区江源水库移民搬迁安置点，良田镇良田村四组毛边头(谢家坝)为苏仙区江源水库移民搬迁安置点。
各级各有关部门要严格依照政策法规，合理布局搬迁安置点功能结构，精心安排布置住宅群体空间、充足卫生的饮用水源和道路交通，力争不占用基本农田。
(三)补偿标准。
江源水库移民搬迁安置补偿，按照《政府关于加强大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔20**〕9号)、《郴州市政府关于印发〈郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法〉的通知》(郴政发〔20**〕5号)、《郴州市政府关于公布郴州市市本级(北湖区苏仙区)征地补偿区域及标准的通知》(郴政函〔20**〕39号)和《郴州市政府关于公布郴州市征地补偿补充标准的通知》(郴政发〔20**〕3号)等文件的规定执行。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(20**年9月-20**年10月上旬)。
市、区、镇三级组建专门工作班子，层层组织召开协调会议，明确工作责任、工作要求、工作目标和任务，着手制定搬迁安置工作方案和移民安置年度计划。
市政府分别与苏仙区政府、北湖区政府签订移民安置任务责任书，市移民局、北湖及苏仙两区政府、项目业主签订移民安置三方协议书。
(二)组织实施阶段(20**年10月-20**年10月)。
按照《郴州市江源水库移民搬迁和安置工作方案》，组织实施江源水库移民旧房拆迁、库底清理、移民建房和配套基础设施建设。
市江源水库移民搬迁和安置工作领导小组要对搬迁和安置工作开展情况进行不定期督促检查。
(三)总结验收阶段(20**年11月-20**年12月)。
完善各类档案资料，做好江源水库移民搬迁安置验收工作。
五、优惠政策
(一)规费减免政策。
江源水库移民搬迁项目所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费、移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等费用，以及移民安置项目耕地占用税、移民户自建自用房屋各税等地方各项行政事业性收费、税费减免政策按照《郴州市政府办公室关于印发郴州市东江水库移民避险搬迁安置办法的通知》(郴政办发〔20**〕6号)文件的规定执行。
(二)权益保障政策。
安置后的移民在移民子女上学、就医、移民生产生活等方面与移民安置区当地居民享有同等的权利，承担同等的义务。
六、保障措施
(一)加强组织领导。
成立郴州市江源水库移民搬迁和安置工作领导小组(以下简称“市搬迁安置领导小组”)，由市委常委、市委秘书长何文君任顾问，市政府副市长陈海平任组长，市政府办、市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通运输局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市地税局、市移民局、郴电国际、市水利水电勘察设计研究院、北湖区政府、苏仙区政府等单位负责人为成员。
搬迁安置领导小组办公室设在市移民局，由市移民局局长兼任办公室主任。
苏仙区、北湖区政府和良田镇、石盖塘镇分别成立相应的领导小组，组织专门的工作班子进驻库区开展相关工作。
(二)强化协调联动。
北湖、苏仙两区政府是江源水库移民搬迁安置责任主体、工作主体和实施主体，要把江源水库移民搬迁安置工作作为本区政府今明两年的一件大事，在抓搬迁安置工作进度、信访维稳和“质量、资金、度汛”三个安全上下功夫，层层落实责任，签订工作责任状。
市发改委、市财政局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水利局、市交通运输局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市规划局、市地税局、市移民局、郴电国际、市自来水公司、市水利水电勘察设计研究院等有关部门在江源水库移民搬迁安置工作中应当给予大力支持和积极配合。
市移民局应当安排专人深入现场对水库移民的规划、搬迁、安置和经费使用进行全程指导和监督。
市搬迁安置领导小组每季度召开一次调度会，北湖、苏仙两区每月召开一次协调布置会，统筹安排部署阶段性工作，及时研究和解决移民搬迁安置过程中遇到的困难和问题。
(三)严格资金监管。
江源水库工程移民补偿、搬迁安置等资金，由郴电国际及时拨付到市移民局设在市财政局的资金专户，市移民局根据年度计划和搬迁安置实施进度再拨付到苏仙区政府、北湖区政府的江源水库移民资金专户。
移民资金严格按照《湖南省移民资金管理办法》规定管理，严禁以任何形式侵占、截留、挪用、挥霍。
县级以上政府或者其移民管理机构应当加强移民资金的管理，县级以上政府财政部门应当加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的监督，各级审计、监察机关应当依法加强对征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金拨付、使用和管理情况的审计和监察。
根据安徽省发改委、财政厅《关于金寨县大中型水库移民避险解困试点方案的批复》(皖发改移民函[2015] 985号)精神，结合我县工作实际，特制定金寨县水库移民搬迁实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，以水库移民户脱贫解困为目标，根据水库移民避险解困第二批试点调查摸底情况，充分尊重移民搬迁户意愿，采取灵活多样的安置方式，分类实施，切实解决他们存在的居住不安全、生存环境恶劣、生活条件差、出行较为困难等实际问题，通过就地就近企业用工、山场土地流转、产业扶持、大户带动帮扶等形式，解决水库移民搬迁户生存发展、增加收入等问题，努力把改善民生、促进发展、保持稳定提高到一个新水平，确保在2020年前与全县人民同步进入小康社会。
二、工作原则和目标任务
(一)工作原则：水库移民搬迁工作要做好“三个结合”，即水库移民搬迁与美丽乡村建设相结合;与宅基地制度改革相结合;与扶贫搬迁工作相结合。
(二)目标任务：2016年4月1日至2017年5月底前全县完成3232户、10908人水库移民搬迁任务。
新建安置点的乡镇2016年10月底前要逐步达到搬迁入住条件，2017年5月底前基本完成搬迁任务;对消纳县城、集镇商品房水库移民搬迁户务必在2016年12月31日前完成购房手续办理。
(三)执行时间：《金寨县水库移民搬迁实施方案》执行时间为2016年4月1日至2016年12月31日止。
三、实施对象、范围和政策
(一)实施对象：有水库移民直补人口的农户。
(二)实施范围：全县23个乡镇中居住在地质灾害易发区、生存环境恶劣、生产生活存在突出问题的水库移民户。
(三)奖励政策：根据中央、省相关政策规定，同时统筹考虑我县农村宅基地改革、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、村庄布点规划等实际情况，县委、县政府决定我县水库移民搬迁奖扶政策如下：
1、搬迁户进县城购买商品房安置的每个直补人口享受国家补助2万元。
在集镇购买商品房和集镇、规划的村庄安置点安置的每个直补人口享受国家补助1.5万元。
上述四项搬迁奖励补助政策可以叠加。
四、工作步骤
(一)选址平整阶段(3月1日——4月30日)。
1、科学选址。
凡在集镇和中心村庄有安置点建设任务的乡镇，要在3月上旬根据各乡镇总体规划，确定集镇和中心村庄建设安置点。
2、土地平整。
安置点若有房屋、树木、青苗、坟墓的，要在3月中旬完成清点、核实、登记、确认及拆迁、树木移栽、坟墓迁移及征地工作。
4月底前完成土地平整工作，并明确平整的.面积，确保建设单位正式施工建设。
(二)协议签订阶段(4月1日——5月31日)。
乡(镇)村干进村入户以村民组为单位召开群众座谈会，宣传水库移民搬迁主要政策，引导符合条件群众积极投入搬迁工作。
根据群众自愿原则分不同需求安置类型(县城、集镇、中心村庄)填表登记，以村为单位张榜公示七日后汇总上报。
并与符合条件的搬迁户正式签订《水库移民搬迁协议》，为分类安置提供可靠依据。
对符合条件的不愿搬迁的移民户,要写出放弃搬迁承诺书。
(三)工程实施阶段(5月1日——9月30日)
结合各乡镇村庄布点规划，在已经完成地勘、图纸设计的安置点启动安置点建设。
安置点的建设可以采取各搬迁理事会自管自建的方式，也可以采取乡镇政府统一招标的方式。
各乡镇政府对安置点的工程质量、外观风貌、时间进度负有监管和指导义务。
1、工程招标(5月1日——31日)。
各乡镇在5月份办理安置点工程和监理招投标手续，与中标单位签订施工合同和监理合同，同时完成工程建设相关报批手续。
采取理事会自管自建的安置点应同步签好自建协议及施工合同。
2、房屋基础建设(6月1日——30日)。
安置点由乡镇政府统建的，要在6月1日起开工建设房屋基础性设施，尽快完成地梁、管网、雨污排水、自来水等地下系统工程，6月底前达到正负零。
理事会自管自建的，要根据群众实际情况，确保实现上述目标。
3、房屋主体工程(7月1日——9月30日)。
所有安置点房屋在3个月内完成房屋主体结构。
各乡镇及监理单位要切实发挥好监督作用，确保工程按质按量完成。
(四)室内外装饰装修及安置点配套设施建设施工阶段(9月1日——10月31日)
陆续完成各安置点房屋的室内门窗安装、室外装饰和配套基础设施建设，实现绿化、亮化、美化，达到搬迁入住条件。
(五)购买普通商品住房阶段(4月1日——12月31日)
凡是到县城或集镇购买普通商品房的水库移民搬迁户在签订完《水库移民搬迁协议》后，应于12月底前完成购买普通商品房手续(以房管局购买房屋公示时间为准)。
(六)搬迁入住阶段(11月1日——2017年5月31日)
安置点建成后，各乡镇要积极有序组织群众搬迁入住， 2017年5月底前完成搬迁任务。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
县成立水库移民搬迁工程推进小组，负责县级规划和方案编制、配套政策制定、检查指导、绩效考核等工作，统筹协调项目推进。
领导组办公室设在县扶贫移民局，抽调专人，集中办公，承担日常工作。
各乡镇要成立相应机构，加强领导，统筹协调，落实具体工作。
(二)明确工作职责。
县扶贫移民局要督促指导乡镇移民搬迁工程实施，统筹把握实施进度;县国土局负责移民搬迁的用地指标;县规划局要做好搬迁安置点的规划设计审批等工作;县教育局、卫计委负责安排好搬迁户的子女享受教育、享受公共卫生服务等工作;县人社局负责搬迁户劳动技能培训和指导就业等工作。
乡镇是水库移民搬迁工程的实施主体和责任主体，党政主要负责人是第一责任人。
要开展搬迁户宣传动员与审查确定、安置点选址、建设规模确定、安置用地落实等前期工作，按照搬迁户意愿，科学合理选择建设方式，既可统建，也可统一规划，群众自建;负责项目实施、工程质量和进度监管，确保如期完成建设任务，及时修复迁出地生态和整治土地，落实奖补政策，做好搬迁户生产发展、住房分配、户籍迁移、子女入学、社会保障等工作，维护社会和谐稳定。
(三)多方筹集资金。
要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用”的原则,用足用好移民后扶项目配套资金。
加大中央财政涉农资金、美丽乡村建设等项目资金整合力度，统筹用于安置点配套基础设施、公共服务、产业开发等项目建设。
(四)加强项目管理。
各乡镇、各部门要按照职责分工，强化搬迁项目监管，加快工程推进;根据移民搬迁项目年度任务,采取挂图作战方式,逐项倒排工期计划,明确各项建设任务时间节点、工作要求和监管责任;加强工程质量监管,严格履行政府项目采购、建设、竣工、验收、资金拨付及报账程序,落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制等相关制度,保质保量按期完成建设任务。
(五)严格政策规定。
水库移民搬迁，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。
要坚持“公开、公平、公正”的原则，精准搬迁对象、严格奖励标准、阳光规范操作。
要通过张贴宣传单、发放明白纸等形式，营造良好宣传氛围，做到移民搬迁政策家喻户晓。
要设立举报电话和举报箱，接受群众监督，真正把好事办好、实事办实。
(六)强化考核评估。
县扶贫移民局会同县财政局、国土局、住建局、规划局等部门建立健全监督考核机制。
根据实施方案和年度计划，采取定期督查、重点调度、专项监测评估等方式，对搬迁对象选择、建设进度、工程质量等进行全面检查，与年终考评挂钩。
水库移民论文篇九
社会体育也称“群众体育”、“大众体育”。社会体育是我国群众体育的基本组成部分，也是我国体育事业的重要组成部分。社会体育是以增强人民体质，增进身心健康，延长人的寿命，满足人民群众的健美、消遣、娱乐、休闲、保健、医疗等方面的需要为目的，为体育的主要组成部分，是体育的基本环节之一。在我国，群众体育是指以社会全体成员为对象，以增强体质、丰富余暇生活、调节社会情感为目的，形式多样的体育运动。社会体育以业余自愿为原则，国家鼓励公民参与社会体育活动，不具有强制性，完全是在自觉自愿的基础上组织和参与的。随着我国综合国力的稳步提升和老百姓生活水平的提高，社会体育作为我国体育事业的重要组成部分，对我国体育事业的发展乃至社会主义精神文明建设都具有重要的现实意义和指导意义。
2、社会体育的特点。
2.1活动内容与形式的多样性。
从活动的性质来看，它既可以是非竞技的、轻松愉快的活动，也可以是争夺激烈的运动竞赛。
2.2参与对象的全民性。
社会体育参与者们是不分年龄、性别、民族、职业的全体人民，他们生活环境不同，职业分布情况复杂，生活方式各异，价值观各不相同，但是都是为了相同的目的相聚在一起，融入到了全民健身的大潮之中。
2.3参与动机的多样性。
社会体育的价值主要体现在满足参与者自身的生理、心理和社会的各种需求。但由于参与者的.全民性，他们之间在年龄、性别等方面存在着较大差异，因此每个人参与社会体育活动的动机和目的也有所不同，例如健美、娱乐、保健、医疗等等，都有着各自的体育的需求。所以，社会参与者的动机表现出明显的多样性。
2.4参与时间的随意性。
参与社会体育活动的人们都是在工作、学习、家庭劳动等完成之后空余时间内进行的，时间上呈现随意性特征。清晨、午后、傍晚、晚饭后随时随地都能看到参与各种体育运动的人们。
2.5组织实施者的多样性。
社会体育活动可以是由政府职能部门牵头组织，例如国家体育总局，各个省市县的体育局等组织的全民健身活动以及赛事;也可以由体育社团或体育协会进行组织的活动，例如钓鱼比赛、棋类竞赛等;还可以由社区或者群众自发组织的体育锻炼，例如广场舞、太极拳、扭秧歌等。因此社会体育活动组织实施者呈现出了多样性的特征。
3、我国社会体育存在的问题。
3.1社会体育参与者比例较少、年龄不均衡。
参与社会体育活动人口占总人口数量比重较少，且年龄分布不均衡(中老年人居大多数)，全民参加体育锻炼的意识还十分淡薄，对体育的健身、娱乐、经济功能认识不足，尚未形成正确的体育消费观念。
3.2社会体育产业市场化不成熟。
社会体育产业的市场化水平不高，体育产业的规模小、发展极不平衡，还未形成统一开放、统一管理、有序竞争的体育市场体系。因此，我国体育产业所实现的经济效益明显偏低。
3.3缺乏足够的锻炼场所、设施。
由于单位、学校所拥有的体育设施相对封闭，绝大多数健身场馆并不对外开放，社会体育活动就缺乏足够的场所和设施，部分开放的场馆收费标准又偏高，因此我国社会体育活动的场所大部分集中在免费开放的公园、健身路径、休闲广场、部分小区绿地等非正式体育场所。受其影响近年来社会体育活动中场地与人员数量、时间安排等矛盾日趋明显，因社会体育锻炼影响他人安全及休息的冲突也频繁发生。
3.4缺乏专业的体育指导员。
1993年我国推行《社会体育指导员技术等级》以来，体育指导员的队伍不断壮大，某些高校还开设了体育指导员培训课程，但体育指导员的数量和质量与日益增长的社会体育人口尚有较大的差距。其次我国社会体育指导员的培训较为混乱、管理体制较为落后，不能满足广大人民群众对体育健身指导员的需要。
3.5体育社团、组织的规范化有待加强。
虽然社会体育社团、组织正在逐步完善和发展，但群众体育的组织化程度还不够高，体育社团规范性、安全性较为落后，大部分自发式的团体与组织较多，缺乏相应的管理机制与约束，也缺乏较为合理的宣传、组织与收费，因此，应加强对其的引导、监管、组织职能。
3.6发展不平衡。
目前我国城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区全民健身工作发展不够平衡，发达地区、城市中的社会体育参与者体育意识较强，场地设施与指导员的配备较为齐全，民众参与程度较高。
4、我国社会体育发展对策。
4.1增强全民终身体育意识。
奥运会后我国全民健身热潮达到了空前的高涨，因此应加大对体育功能的宣传力度，使全民(不仅仅中老年群体)积极参与到体育锻炼中，在各个年龄阶段培养全民的终身体育意识，使广大民众形成正确的体育价值观和消费观，让他们能够自觉地、积极地参与到全民健身中来。
4.2促进社会体育市场化。
随着我国经济的飞速发展，居民生活水平的提高，人们越来越重视生活质量的提高，社会体育消费必将有更大更好的前景，因此应适时地开放社会体育市场，增加或引进资金投入，加快体育设施和场馆的建设，提高现有场馆和场地设施的使用率，利用政策支持、合理化竞争机制等有效手段，吸引资金进入社会体育市场中，这样才能更有效的促进我国社会体育事业的发展。
4.3建立完善社会体育法制。
体育市场的建立与发展，离不开法律法规的规范与约束，利用法制化体系来引导与规范社会体育市场是不可或缺的。
4.4加强社会体育人才培养。
随着社会体育市场日益完善，参与人员越来越多，年龄差距越来越大，诸如社会体育指导员、社会体育管理人员等人才的缺口呈现紧缺的状态，大部分社会体育活动属于自发性质，缺乏专业性的指导与科学化的管理，因此我国应结合体育类高校，积极开展和加强社会体育人才培养机制。
5、结语。
随着我国经济的飞速发展、社会主义市场经济体制的进一步完善、法治社会逐渐形成、人民生活水平的大幅度提高，我国社会体育与产业也得到了长足的发展和进步。虽然我国社会体育发展还面临很多问题与困难，但随着我国全民健身计划的全面开展与社会体育事业的蓬勃发展，我国社会体育的前景不可估量。
水库移民论文篇十
通过督查掌握的情况来看，各镇（办事处）场按照区后工作领导小组的工作要求，基本做到了步调一致水库移民后扶工作总体推进顺利。
一是进一步加强了移民工作机构队伍建设和后扶政策宣讲力度。各镇（办事处）场均能严格按照区后扶工作领导小组的具体要求，对移民后扶工作任务进行了分解，明确了责任，配置了专门人员负责登记表的填报工作，并下拨了一定的工作经费，保证了水库移民后扶人口登记表的审核和填报工作顺利进行。同时加强水库移民后扶政策的宣讲力度，各镇（办事处）场的主要领导和分管领导带领工作人员深入村组、深入移民户进行政策宣传，让每一位移民都能了解政策，有力地保障了全区水库移民后扶工作的顺利推进。
二是进一步规范了工作程序，严把人口登记审核关。我区移民人口登记工作已进行三次张榜公示。首先是由水库移民户自己申报并经村移民资格审查小组审核后进行第一次张榜公示，其次以村为单位经镇移民资格审查小组集中审核后进行第二次张榜公示，最后由区移民开发局工作人员逐村逐户逐人审核并进行第三次张榜公示。在移民人口登记审核，各镇（办事处）场按照工作程序办理，工作严谨务实，社会反响良好。截至目前，区政府未接到一起弄虚作假情况的举报。
三是进一步维护了移民安置区的社会稳定。随着移民人口工作的`进一步细化，各镇（办事处）场时刻绷紧维稳这根弦，对移民群众反映的利益诉求，作了耐心、细致解释工作。特别是通过三次审核，对不符合条件的人员，各镇（办事处）场均做好回访工作，及时逐户上门向群众解释被审下来的原因，进一步宣讲政策，力争做到被审下的人员既能了解政策，也能理解政策，有力地维护了移民安置区的社会稳定。
通过前段工作的努力，我区水库移民后扶工作进展顺利，各项工作开展有条不紊，为进一步做好后段工作，区委、区政府要求区移民开发局和各镇（办事处）场要继续加大政策宣讲力度，做好第三榜公示情况反馈和600元内扶持方式的确定工作，认真落实省政府［20xx］4号文件和省移民开发局［20xx］2号文件精神，高标准完成人口登记、扶持方式确定等工作，力争做到不错不漏不假。
水库移民论文篇十一
北京奥运会之后，中国体育事业发展的总体趋势是改革以前的过分追求竞技体育的金牌效应，而回归到满足人民日益增长的健身娱乐需求、提高全民族体质与健康的轨道上。民办高校的社会体育专业也随着社会体育事业的纵深发展而蓬勃兴起，在一个相对较短的时期内就有众多民办高校相继开办社会体育专业。民办高校的社会体育专业在快速发展并取得阶段性成果的同时，也暴露诸多问题，这些问题也成为制约民办高校社体专业进一步发展。本文旨分析民办高校社会体育专业发展中存在的问题并提出解决对策。
2、民办高校社会体育专业发展中存在的困境。
2.1、优质教育资源缺乏，社会认可程度不高。
民办高校设置的社会体育专业基本都是按照或鉴借公办院校的体育院系造就而成，所以其生存状态处于体育学科（专业）生态群落的最边缘，受到众多圈层的挤压，明显处于弱势群体的地位，各种优质资源全部流向重点体育院校和重点师范大学（综合性大学）的体育院系。在没有相关政策的支持下，民办高校的体育系（部）直接从社会上获取优质的教育资源就非常有限，造成生源质量差、招生人数少、规模效益差，很难打造出具有全国影响力的特色品牌专业（或方向），因此得到社会的普遍认可需要一段时间。这种边缘化的弱势地位使民办高校的社会体育专业难以得到长足、健康的发展。
2.2、人才培养目标不明确、课程设置体系不成熟。
培养目标是一个专业办学整体思路的集中体现，所有教学活动都是围绕培养目标来进行的，民办高校的社会体育专业人才的培养方案同公办院校一样正走向专业设置趋同与自身特色缺失之间的尴尬境地，基本围绕《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》进行设置，突出表现在专业特色不够、人才培养针对性不强，普遍存在着培养目标的定位与社会需求脱节，人才培养规格亮点缺乏，造就出来的人才是“千人一面”同质性的人才培养方案，从根本上偏离了以社会需求为基础，以学生就业为导向，“应用性”人才培养的方向。在缺乏对民办高校人才培养目标特殊性的分析，也缺乏对民办高校人才培养质量的有效监控。由于培养目标不清晰，给民办高校专业课程体系设置带来了困难，各院校基本还没有形成一套完善、科学的、合符民办高校特点的社会体育专业课程体系。如果以本专业的体育休闲娱乐指导方向为例，就需要开设诸如户外拓展、攀岩、高尔夫等课程，这种场地设施要求高，经费投入大的课程，民办高校很难搞好课程的配套建设，到最后还是采用和体育教育专业以及运动训练专业相似的课程设置体系，这样培养出来的学生达不到专业的培养规格，最终也没有市场竞争力。又如体育产业经营与管理方向，大量开设社会体育方面理论课程而无相应的实践课程，没有系统的课程体系。虽然定位在体育产业领域，却很少有机会去公司实习。同时，由于缺乏经济学、管理学等方面的专门课程，即使有了明确的专业定位，却因为课程体系不完善而导致专业特色不突出。但转向学校体育教学时又没有体育教育专业的专业素质好，因此很难适应社会的需要。
2.3、专业教师队伍薄弱，办学经费投入不足。
虽然民办高校开办社会体育专业已经有多年的发展历程，但是由于专业定位不清晰和课程设置不完善，直到今天师资队伍建设依旧是社会体育专业办学中最大的薄弱环节。首先，民办高校社会体育专业的师资队伍建设过程中对经济因素的考虑相对较多，不注重内部培养教学团队与科研骨干队伍；其次，是大部分教师是体育教育专业出身，很难打破现有的知识体系去开拓新专业需要新知识体系，一方面是精力有限，另一方面是专业知识的狭窄；再次，和其他专业联合培养的效果也不佳，因为其他专业的教师对自身专业精通而对体育领域知识理解不够深透，很难做到跨专业的融合和指导实践。再次，民办高校引进的师资多以教学型为主，缺乏应用型本科人才培养的知识结构与实践经验。师资的质与量之间的矛盾不仅影响了民办高校社体专业教学质量的提高，也给专业的长远发展带来潜伏性的隐患。由于民办高校的办学性质，民办院校的体育系（部）办学资金主要来源于民办高校学生所交的学费部分，政府对民办高校只限于在办学中的政策支持，而无实际财政投入。以追求经济效益为抓手的民办高校并不会投入足够人、财、物来支持本专业的健康发展，社会体育专业系部自身也很难从社会中筹措所需的办学经费。现阶段开办的社会体育专业的众多的民办高校能符合《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》和《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》文件中所规定的软件和硬件条件的是少数。少投入、多收益是各民办高校秉持的传统，所以，民办高校体育系（部）的场地设施、实验设备、实习（实训）基地建设都不能满足或基本能够满足专业发展需要。
2.4、学生就业压力大。
社会体育专业目前的就业的严峻形势是不争的事实，社会体育专业就业率低的新闻报道是屡见不鲜。社会体育专业的学生就业，国家并没有设置固定的社会体育指导员的编制岗位，无法像体育教育专业学生那样，在各级各类学校有固定的体育教师编制岗位，因此，绝大多数学生需要到社会上自谋职业，寻求聘用。众多的研究资料表明：社会体育专业学生仅有少部分毕业生从事与社会体育工作，更多的是改行从事其他工作。现阶段社会体育专业人才的就业环境还没真正形成。处于弱势地位的民办院校的社会体育专业学生的就业压力就越显堪忧。
3、对策分析。
3.1、准确把脉市场需求，合理定位培养目标。
随着社会生产方式改变和生活方式的改变，人类由于缺少体力活动而引起的“文明病”的日益增多。于是各种缓解心理压力和身体压力的服务产业蓬勃发展，各种康体会所健身、户外拓展、登山野营、极限运动等出现在人们的视野当中，但是这些活动的相关产业起步较晚,入行门槛较高,尤其是专业人才不足的情况尤为突出。因此，民办高校社会体育专业的人才培养目标，应紧扣住体育休闲产业人才的缺口,开设具有显著专业特色的专业、专项课程，及时调整自己的培养方案，如：如外聘有实际经验的校外专家进行现场授课、把课堂搬到校外的实践场所、增加课堂案例教学，增加学生顶岗实习机会等，使学生不但掌握一套运动技术和指导方法，而且要具备运动休闲产业的`经营和管理能力。同时考虑到学生自身对职业的规划设计，社会体育专业的方向可以细分为会体育指导员、体育产业经营和管理、运动康复与医疗等小班,针对不同的行业需求来满足社会的需要,并根据市场转型和社会改革的实际及时做出调整。
3.2、提高师资队伍质量，完善场（馆）、实习基地的建设。
师资素质建设是社会体育专业建设的重点，它直接关系到人才培养质量。组建一支学缘结构、年龄结构、知识结构合理，且具有丰富实践经验的“双师型”师资队伍。应该鼓励中青年教师深入体育产业部门和社区、企业及重点体育院系进行、考察、学习、交流或短期培训，以尽快提高专业知识能力，提高教学和科研水平；聘请行业及实践经验丰富的名师、专家、高级教练员作为专业的兼职教师。这样，才能建立起一支稳定、高效、专业的队伍，使民办高校的社会体育专业走上可持续发展的道路。针对民办高校体育硬件设施匾乏，用于教学和实践的现代社会体育项目的场地器材、实习基地严重不足的情况。必须扩建一批适合社会体育专业学生提高实践能力的运动场馆、是实验设备。充分发挥校内场馆（器材）、实验设备的功能来满足“教、学、做”一体化的教学要求，同时把校内实习基地建成具有教学、培训、职业技能鉴定、为一体的多功能、开放型实训基地；其次，把各大知名体育俱乐部（高级体育健身会所）作为开拓实践基地的龙头，健身场馆和娱乐场地作为补充，搞好校外实训（实习）基地的建设。
3.3、坚持订单培养与自主择业相结合的就业模式。
针对社会体育专业毕业生过剩的现状，发挥民办高校就业主动、灵活的特点，可以采用主动寻找就业市场信息，提前获得相关体育产业经营公司的用人需求数量和职业能力要求的相关信息，并和相关用人单位达成一定协议，由用人单位提出人才需求和人才的培养规格，校方采用订单模式培养，针对性的满足社会对不同层次体育专业人才的需要。对选择自主择业的学生，安排专业性较强的教师对该部分学生进行分类指导，做学生自主创业的领航人，鼓励学生自主创业。
水库移民论文篇十二
近日，蓬船灌区工程移民安置工作座谈会在白鹤林水库库区召开，县委常委、宣传部部长杨帆出席会议并讲话。省蓬灌局、县扶贫移民局、新星乡相关负责人，以及新星乡壁山村、雷堂村所涉移民安置户参加座谈会。
会议集中学习了蓬船灌区移民安置实施办法相关草案，与会干群围绕移民安置相关问题进行交流发言，集思广益，共同推动蓬船灌区移民安置工作顺利进行。
杨帆指出，蓬船灌区工程是国家重点水利项目之一，更是造福子孙后代的民生工程，涉及面宽、问题复杂，相关工作在当地群众的理解和支持下得以顺利推进，她表示感谢。同时希望各安置户在会后要认真领会移民安置政策，开好家庭会议，选好适合各自家庭的安置方式，在享受惠民政策的同时，一如既往支持蓬船灌区工程建设工作。
杨帆强调，在移民安置工作中，相关(乡)镇、村干部要多深入走访群众，听取群众意见，及时化解矛盾，得到群众支持;要做好政策宣传解释，可为群众提供集中或个别咨询的服务，增强群众的政策知晓率，力避矛盾隐患;要主动接受群众监督，严禁吃拿卡要、优亲厚友等违规现象，严格专项资金的管理和使用，务必做到公平、公正、公开;要积极履职尽责，把惠民政策落到实处，把好事办好，确保顺利完成蓬船灌区移民安置工作任务。
水库移民论文篇十三
3月27日至29日，全省新建水库移民安置工作交流培训会在衢州召开。省民政厅副厅长、省移民办主任王忠志参加会议并讲话。
来自全省25个县的八十多位新建水库指挥部相关负责人、所在地市(县)民政局分管领导或移民办负责人来到龙游，学习借鉴龙游县高坪桥水库移民工作经验。会上，各单位人员围绕各自地区新建水库移民安置工作中面临的新形势、新问题与管理工作经验作了汇报交流。王忠志对相关问题进行了现场解答。龙游县相关负责人在会上作典型发言，介绍交流了高坪桥水库移民安置工作经验。王忠志指出，水库移民工作是一项为人民谋福祉的民生工程。目前在新建水库工作中有不少经验和教训，移民办要做好协调工作，达到水库建设速度快一点和后遗症少一点这两个目标。
近年来，衢州市共有新建水库5座，涉及移民安置6000余人。在水库移民安置工作过程中，衢州市移民办积极探索、找准定位，充分吸取红船豆和安仁铺枢纽移民安置过程中的经验教训，主动有为，全力做好新建水库工作。高坪桥水库移民安置工作得到省移民办领导的高度肯定。
王忠志一行还赴龙游县高坪桥水库、江山市峡口镇大峦口村和峡口镇避险解困安置点调研。
3月24日，贵州省水利工程征地移民工作会议在贵阳召开，会议贯彻落实水利部全国水利工程移民安置座谈会、贵州省水利工作会议及贵州省水库和生态移民局第200次党组会议的精神，同时回顾和总结20xx年度及全省中型水库移民工作遵义座谈会以来的工作，安排部署20xx年全省大中型水利工程征地移民主要工作。
贵州省水库和生态移民局巡视员罗用能出席并讲话，全省各市州、省直管县移民局、省水利厅、省水利投资(集团)公司、中国电建集团贵阳院、贵州省水利院、相关的移民安置监督评估等单位负责人60余人参加会议。省水库和生态移民局水利移民处处长吴贵胜主持。
会上，罗用能传达了20xx年10月中旬在西安组织召开全国水利工程移民安置工作座谈会及20xx年贵州省水利工作会议精神，罗用能强调，20xx年为“质量年”，要以深化改革为动力，以质量提升为中心，科学谋划，周密安排，突出重点，突破难点，加强调度，精准施策，全面推进各项工作的“规范化、制度化和信息化”步伐。
为扎实推进20xx年水利工程移民各项工作，罗用能要求，以五大发展理念为统领，以“四保”为总体思路，以创建“质量建设年”为契机，以质量提升为中心，强化移民前期工作质量、强化移民安置实施质量、强化移民安置验收质量，构建形成移民安置三大质量保证体系。
4月5日，凤凰县在县移民局七楼会议室召开20xx年全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持，副县长周健智出席会议，阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。
会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民。
工作报告。
传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神总结回顾了“”时期全县移民工作安排部署20xx年全县移民工作任务并分析了移民工作新形势要求移民干部要主动顺应移民工作新常态为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。
周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩，并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺，感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出，就如何做好20xx年工作指出三点意见：一是提高认识，高度重视移民工作，重视移民这个特殊群体，使其在小康建设中不掉队;二是强化领导，落实责任，细化分工，发挥群策群力，既要抓好当前重要工作，又要放眼长远，统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施，突出精准扶贫，抓好产业发展，化解纠纷，确保移民库区和安置区社会大局稳定。
会中，县移民局表彰了20xx年度绩效考核先进单位和个人，签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。
水库移民论文篇十四
20xx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了20xx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。
1、直补资金兑付情况。
20xx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。20xx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减20xx年度死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，万元。
x县20xx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，千米，配套各类建筑物xxxx座，万亩。万元，万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到20xx年春季再继续实施。
资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。
20xx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的准确性。
在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：
一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。
二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的.施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。
存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。
20xx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好20xx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一年度的复核登记工作顺利进行。
水库移民论文篇十五
水库移民是指因水利工程建设需要而被迫迁移到水库周边地区的居民。这一群体经历了大规模的生活变迁和环境转型，他们在艰难的生活环境和巨大的压力下，逐渐形成了独特的水库移民精神。本文将从坚韧不拔的意志、适应能力的培养、互助合作的重要性、对未来的积极展望以及文化保护与传承等方面，探讨水库移民精神的心得体会。
一、坚韧不拔的意志。
水库移民群体在面临生活环境剧变和困境时展现出了坚韧不拔的意志品质。他们经历了从生活在起伏山峦间到搬迁至水库腹地的巨大转变，面对的是严峻的自然环境和不确定的生计。然而，他们并没有被困境打败，而是以坚忍不拔的毅力，在新的环境中奋发努力，逐渐改善了自己的生活。因此，坚韧不拔的意志成为水库移民精神的重要组成部分。
二、适应能力的培养。
水库移民在移民过程中面临的最大挑战之一是要适应新的生活环境和工作方式。他们需要快速掌握新的生存技能，适应新的社会关系和群体互动。适应能力的培养需要不断学习和实践，同时也需要对自身的心理调适。在这个过程中，水库移民群体逐渐形成了敢于面对困难、迎接挑战的精神风貌，并以此为支撑逐渐适应新的生活。
三、互助合作的重要性。
水库移民群体普遍存在着互助合作的意识和行为。他们通过互相帮助，共同应对生活和工作上的各种困难。在艰苦的环境中，相互之间的支持和理解成为了他们生活的主要动力和依靠。互助合作的原则充分体现了水库移民群体的团结和互助精神，这不仅是维持他们自身利益和共同发展的重要途径，也为他们营造了和谐的生活环境。
四、对未来的积极展望。
水库移民群体对未来保持着积极乐观的态度和展望。尽管面临着无数困难和挑战，他们并没有被逆境打败，而是坚信自己未来会有更好的发展。他们相信通过自身的努力和社会的关注，一定能够克服困难、实现自身的价值。这种积极的心态为水库移民群体提供了前行的动力，是水库移民精神的重要体现。
五、文化保护与传承。
水库移民群体在水库建设过程中不仅面临着物质环境的改变，还会面临文化传统的丧失和社会认同的转变。因此，水库移民精神中也蕴含着对传统文化的保护与传承的呼声。通过传统的活动和文化底蕴的传承，水库移民群体能够增加自身的文化认同感，给予自己更多的力量和支持。
总之，水库移民群体在面临生活变迁和环境转型中形成了独特的精神风貌。他们坚韧不拔的意志、适应能力的培养、互助合作的重要性、对未来的积极展望以及文化保护与传承等方面不仅是水库移民精神的重要组成部分，也是他们适应新生活和实现自身发展的重要动力。这种精神将继续在水库移民群体中传承下去，为他们的未来发展注入不竭的活力。
水库移民论文篇十六
20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]x7号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。
我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金x43.9x万元。其中：兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达x00%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。
项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资x63万元。
根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]x6号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计x5人，其中原迁移民9人、新增移民6人。
根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]x80号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]x7号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。
区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对x5个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。
做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。
一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。
二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。
四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。
水库移民论文篇十七
国务院编制移民安置规划应当以资源环境承载能力为基础，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路置相结合的原则。
农村移民集中安置的农村居民点应当按照经批准的移民安置规划确定的规模和标准迁建。
移民自愿投亲靠友的，应当由本人向移民区县级人民政府提出申请，并提交接收地县级人民政府出具的接收证明；移民区县级人民政府确认其具有土地等农业生产资料后，应当与接收地县级人民政府和移民共同签订协议，将土地补偿费、安置补助费交给接收地县级人民政府，统筹安排移民的生产和生活，将个人财产补偿费和搬迁费发给移民个人。
城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建补偿费，由移民区县级以上地方人民政府交给当地人民政府或者有关单位。因扩大规模、提高标准增加的费用，由有关地方人民政府或者有关单位自行解决。
2.基于杨木水库保护区实际情况以及我国现行水库区居民安置方法罗列以下安置方法，其中，对农村移民安置进行规划，应当坚持以农业生产安置为主。具体结合这几种：本地安置，异地安置。集中安置，分散安置。政府安置，移民自找门路安置。
具体的安置方法及优缺点，适用条件等，如下：
特点：外迁集中安置是将整个村或组的移民搬迁到新的安置区集中在一定范围内统一安置。
3二、三产业安置，特点：
特点：外迁分散安置指淹没区移民由政府出面组织分散插组或移民自主投靠亲友迁到外地的安置方式。
特点：坚持以土为本,以农为主,实行集中安置与分散安置相结合,通称为大农业方式。
适用条件：这种安置方式要求移民安置区人口密度较小、土地资源相对充裕且能成片耕种。它适合于社会经济发展水平不高、商品经济欠发达、以农业生产为主的中国中西部及北方地区。3.按安置类别分：
住房安置，包括货币化住房安置，统一优惠购房安置等。人员安置，包括货币安置，就业安置，社保安置，留地安置，分红安置，租金安置等。
4.畜禽养殖场类安置办法4.1统一建立养殖区。
在保护区外建立养殖场地，建立适合农村地区养殖规模的乡镇养殖场，由政府部门统一分配土地，（政府可以提供资金、土地、技术上的相关支持）。
适用条件：搬迁安置地区有能力提供大面积土地，养殖场应达到规模化。以及污染处理、交通、畜禽销售等有保障。4.2散养户分散村落。
由原养殖户自愿放弃养殖业，搬迁后由政府出台的补偿办法进行补偿以及按规定分得土地进行耕种。
适用条件：对养殖业没有兴趣，愿意从事农业。4.4从事第二或第三产业。
由当地政府有关部门为搬迁户提供相关的技术培训，鼓励其从事其他产业工作，同时在乡镇或市区提供房屋补偿，实现从农业生活向非农业生活的转变。
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