报告的撰写需要注重细节,尽量做到准确、完整、简明。报告的结构应当合理安排,包括引言、主体和结论等部分。以下是一些优秀报告的案例,展示了如何以简洁明了的方式呈现研究成果。
巡视组巡视报告篇一
5月25日,省局巡视办各位领导在刘迎春主任的带领下,深入城区地税开展延深巡视检查工作。陪同人员有市局杨宝善纪检组长,市局人教科有关人员。
刘迎春主任一行先后视察了机关食堂、税干活动室、党员活动室、荣誉室及阅览室。
巡视汇报会场,花团锦簇,标语醒目,实证资料整齐摆放,广大干部职工精神抖擞、翘首以待,记者闻讯而来,会场气氛十分热烈,一切准备就绪。
上午8时30分,刘迎春主任一行在区四大班子领导的陪同下步入会场,大家报以了热烈的掌声。
首先,区局党组书记、局长乔春铭代表局党组和班子向大会致欢迎词,并从人员、机构设置基本情况、组织收入完成情况,重点工作开展情况、当前区局税收工作面临的形势和考验、坚定信念争取税收工作的新胜利五个篇幅对城区地税局20xx-20xx年工作进行了汇报。
区委副书记、区纪检委书记宋春生代表区委、区政府发表了热情洋溢的讲话。首先,对刘迎春主任一行的到来表示欢迎。他在讲话中指出,城区是晋城市的政治、经济和文化中心,但是城区税源小而零散,尤其是城区实施转型发展、调整产业结构后,原先的支柱产—煤炭采掘业已退出历史舞台,城区地税组织收入的难度特别大,每年组织收入任务的超额完成,充分证明了城区地税的领导班子坚强有力、创新实干、精细征管,充分证明了城区地税人特别能战斗、特别能耐劳、特别能奉献。全区经济社会发展与地税工作的联系最紧密、最直接,区委区政府对他们的工作感同身受。希望刘迎春主任能在百忙之中到城区走走看看,此次巡视检查工作,既是对城区地税工作的推动,也是对城区各项工作的鞭策。
接下来,刘迎春主任作了重要讲话。
首先,刘迎春主任对区委区政府多年给与城区地税工作的支持表示感谢,对区四大班子百忙之中来参加会议表示衷心的谢意,她对此倍受感动、倍受鼓舞,相信在城区的延深巡视检查工作一定能搞好。
她指出,乔春铭局长的汇报材料内容很全面,很细致,汇报语言条理清晰,材料与幻灯片相结合的汇报形式很新颖,增加了材料的可视性,丰富了材料的内容,很直观。说明,以乔春铭局长为班长的城区地税领导班子对巡视工作的认识很到位、理解很深刻、准备很充分,按照巡视要求进行了精心的准备。
她强调,巡视工作的思路是,检查发现问题、提出解决建议、总结推广经验;巡视工作的原则是,实事求是、客观公正、廉洁高效;巡视工作的方法是发现问题、指出问题、汇报问题。她说,巡视办是省局党组的眼睛,是省局党组的直通车,下到基层,就是想了解大家的困难、需求,想看基层的各项工作,把个中情况带回省局,请省局党组研究后为大家解决,希望大家正确看待巡视工作,给与巡视工作支持和配合。
巡视组巡视报告篇二
以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
成立于1954年6月23日,总面积48.27万平方公里,辖八县,总人口122.4万,有蒙、维、汉、回等46个民族,其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要,是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集,是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点,全州有耕地370多万亩,可开垦优质荒地20xx多万亩,大小河流50多条,地表水年径流量106亿立方米,地下水可采量21.7亿立方米,已探明d级以上储量的矿产32种,其中9种矿产储量居全国前10位,拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久,文化底蕴厚重,是古“丝绸之路”的重要通道,也是楼兰文化的发源地,谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元,增长13%;地方财政收入22.9亿元,增长35.4%,增加6亿元,三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元,增长20%;农民人均纯收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。当前,经济发展,社会稳定,民族团结,人民安居乐业,正处于发展和稳定的好时期。
按照这次巡视工作的要求,下面,我将有关情况作一简要汇报。
一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况。
三年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题,认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署,先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议,研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月,我们胜利召开了第八次党代会,确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明,“三大目标”和“二十字”战略布局,符合实际,体现了科学发展观的要求,与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致,极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量,已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。
(一)“三农”工作进一步加强,社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来,每年安排专项财政资金予以支持,极大地改善了农牧区生产生活条件,农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产,采取“以棉补粮,以南补北”的方式,建立了地方粮食储备制度,并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来,做到“冬麦缺口春麦补,总产不够储备补”,确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业,将棉花面积稳定在了200万亩左右,总产突破25万吨,巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐,推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地,总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业,39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上,争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式,有典型、没样板”,我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节,从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起,一手抓农村生产力和农民收入水平的提升,一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建,按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则,规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区,采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进,取得了可喜进展。
(二)一体化成效显著,新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上,20xx年5月,我们作出了实施“一体化”战略的决定,确定了“开发新区推进工业化,带动城郊建设新农村,一体构筑区域中心城市”的总体思路,采取一系列政策措施,打破行政区域限制,加快库尉新区发展。经过三年的开发建设,xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元,20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元,与实施一体化之前相比,翻了两番以上。xx新区的快速发展,使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年,x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元,在第六届全国百强县市中位列第40位,在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位,排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情,坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见,每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台,努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为,集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展,形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上,将事关自治州长远发展的重大项目,逐项落实到州各大班子和州级领导,举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设,培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元,三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”,建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。
(三)基础设施建设步伐加快,生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持,陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目,其中亿元以上的项目30多个,对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来,累计完成全社会固定资产投资583亿元,相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善,三年改造国省干线公路1701公里,占总里程的78%,境内的5条国道有3条已基本完成改造,新机场建成正式通航。电力建设步伐加快,全州发电总装机62万千瓦,新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识,坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为,用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作,颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务,加快草原、河流、湖泊的综合治理,抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下,九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金,解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓,三年推广高标准节水灌溉面积100万亩,累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托,继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩,“三北”四期工程43.5万亩,76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准,严格执行节能评估和环境影响评价制度,大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。
(四)社会各项事业全面发展,和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来,我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施,完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设,基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动,连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护,实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展,28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆,成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程,15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题,开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设,改扩建州、县市疾病预防控制中心10个,建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略,三年投入科技三项经费4699万元,组织实施了47个自治区级以上科技项目,八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核,x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著,连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展,完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施,全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。
(五)坚持融合发展,统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展,打破条块分割和行政区划界限,制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面,把支油工作作为义不容辞的责任,坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质,建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目,支持有条件的企业与石油联合,共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇,在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为,努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面,以经济上的融合为切入点,规划了20平方公里的农二师库西工业园区,在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策,全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目,联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业,做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面,坚持每年至少召开一次议军会议,研究解决部队建设中的实际问题,认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。
今后一个时期,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心推动科学发展,以更加有力的举措改善民生,以更加扎实的步伐促进和谐,力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标,提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标,到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点,为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。
面对严峻复杂的反分裂斗争形势,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持标本兼治、重在治本的原则,不断加大治本力度,取得了明显成效,三次荣获全国社会治安综合治理先进地市,被中央综治委授予“长安杯”,是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安,争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠,我们又将今年确定为“平安建设年”。
(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调,是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区,各级干部不论分管什么工作,抓稳定的责任是一致的,必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系,时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上,切实担负起维护社会稳定的政治责任,特别是在反分裂、反恐怖斗争中,领导干部必须旗帜十分鲜明,立场十分坚定,勇敢地站出来冲锋陷阵,团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部,重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部,是后备干部的剔除出来,已经在领导岗位上的坚决调整下来。
(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松,防范警钟长鸣,教育持之以恒,打击决不手软”,对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时,就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动,对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念,干净利落地处置好第一现场,及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作,健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系,及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来,完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制,提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力,调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性,形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。
(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上,始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则,三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延,使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理,实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待,有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名,牢牢掌握对宗教组织的领导权。
(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争,采取有力措施,深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质,及时清理非法卫星广播器材,使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育,认真组织好每年的民族团结教育月活动,以月促年,常抓不懈,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去,事要解决”的工作机制,坚持“重心下移、责任前移”,开通了网上信访,对重大信访问题,特别是集体访和重信重访,由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访,采取切实管用的措施,吸附在当地,并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容,全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施,特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作,切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理,严查彻改事故隐患。
今年以来,针对复杂严峻的对敌斗争形势,我们以“反恐怖、保奥运”为重点,主动承担责任,主动对敌出击,主动排查化解矛盾,主动加强社会管理,狠抓各项治本措施的落实,有效维护了全州社会政治稳定。
三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况。
我们坚持从严治党、从严治政方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务,摆在更加突出的位置来抓,努力做到为民、务实、清廉。
(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程,融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求,把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来,及时研究部署党风廉政建设工作,听取有关工作汇报,加强对重要案件查处工作的领导和支持,管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用,严格遵守廉洁从政的各项规定,做到不打招呼、批条子,不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益,这一条,首先从州委委员做起,州委委员首先从州委做起,州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节,把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设。
责任书。
和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核,对优秀单位进行奖励,对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究,对329名干部进行了责任追究,其中县级干部12名。
(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》,完善领导体制和工作机制,及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育,筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”,大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日,都提前打招呼、提要求,召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年,在春节前与各级领导干部约法三章:第一,献爱心、送温暖、下基层,为困难群众雪中送炭;第二,多往离退休老干部家中送年货,不要往在职领导干部家里送东西,少干“锦上添花”的事情;第三,春节期间,不允许给在职领导干部拜年,用这个时间去孝敬父母,看望长辈,报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动,推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题,令行禁止,违者必究。三是强化监督,形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制,连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作,加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处,增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩,旗帜鲜明地支持纪检监察的工作,毫不手软地惩治腐败。三年来,全州各级纪检监察机关立案299件,处分违纪党员干部590人,其中县处级干部8人,挽回直接经济损失982万元。
(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序,合并州市行政服务中心,实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革,州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算,县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围,认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作,查处案件51件,涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。
(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气,贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”,弘扬新风正气。在思想作风上,把加强理论武装放在首位,扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员。
先进性教育。
党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑指导实践推动工作。在学风建设上,大力倡导做学习型干部建学习型班子,树立勤奋好学学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习,由州委书记确定主题审定。
学习计划。
主持集体学习,带头谈学习体会作。
学习总结。
并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上大兴求真务实、真抓实干的良好风气州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际要求新一届领导班子和领导干部不图虚名不务虚功不做“新官上任三把火”的表面文章不搞劳民伤财的“形象工程”从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上放在研究解决影响发展全局的重大问题上创造性地推动各项工作。大力改进会风文风出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见提出并认真落实“会期一天讲稿三千数会并开传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”严格规范和控制各种检查、评比、达标活动做到“能合的会议一并开相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上大力倡导文明健康的生活情趣要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面讲操守重品行保持高尚的精神追求。
四、贯彻落实民主集中制情况。
我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度,保证了领导班子整体效能的发挥,形成了既有民主又有集中,既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。
(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育,举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班,加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式,有重点、分层次地开展教育,增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。
(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会,广泛征求各方面意见和建议,坚持只讲问题、不谈成绩,州委书记带头开展批评与自我批评,要求每位至少对他本人提出一条意见或建议,书记本人也给每位提出意见或建议,同志们讲问题不闪不躲,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既改进了工作,又增进了团结。
(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,由党委(党组)会集体研究决定,既防止一个人说了算,也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见,集思广益,科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题,召开党政联席会议研究决策。
(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制,每年召开1—2次全委(扩大)会,落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度,取消了书记办公会的决策功能,明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方,较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位,围绕党的中心任务,按照各自职能开展工作,同时注意协调好各方面的力量,共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。
五、干部选拔任用方面的情况。
认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。
(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制,每次考察前,通过新闻媒体发布考察预告,自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察,好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度,对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。
(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署,精心组织,周密部署,圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点把握了三点:一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位,不搞平衡照顾,坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线,增强选人用人的公开性和透明度,对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿,尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时,注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部,注意向基层第一线倾斜,重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部,多加留意不图虚名、踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律,要有大智慧、不要有小聪明,要有大胸怀、不要有小动作,把心思用在为民造福上,把精力花在干好工作上。通过换届,实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。
(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手,注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用,除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外,在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库,实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼,安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼,选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度,先后对17个副县级岗位进行公选,42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。
(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查,促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序,切实做到:对本级管理干部的任用,不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用,不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部,不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来,强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合,建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍,实行持证上岗。扩大和延伸考察范围,注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制,为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果,对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。
六、维护群众切身利益情况。
把民生问题摆在突出位置来抓,从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事,重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题,让百姓共享改革发展成果。
(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动,就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径,三年新增就业7.8万人,下岗失业人员实现再就业1.9万人,农村劳动力转移就业11.3万人,建立再就业基地74个,城镇登记失业率持续下降,20xx年降至2.7%,创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作,三年大中专毕业生累计就业6708人,安置军转干部435人,分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度,组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程,解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度,三年通过各种途径培训24万人,在岗职工培训7.2万人,下岗失业人员培训1.9万人,创业培训4671人,农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系,清偿拖欠工程款2.1亿元,为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度,将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元,各县由320元提高到520元。
(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”,补助资金5140万元,惠及全州农村中小学生32万人次,减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程,全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元,资助贫困学生2300人。投入190万元,解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元,相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目,完成了3个“两基”攻坚工程,新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收,“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学,全州完成民汉合校170所,占总数的34.7%;在校生9.2万人,占55%,形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。
(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设,完善了56个乡镇卫生院的基础设施,建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖,惠及34万农牧民,参合率85%,住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人,参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围,参合率在98%以上,住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”,设置济困病床223张。
(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推进,并做到动态管理下的应保尽保,三年平均享受低保3.1万人,累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动,将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围,3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强,参保人数55.75万人,征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院,3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施,扶持4015名残疾人实现就业,4900名城镇残疾人纳入最低生活保障,13892名残疾人纳入新型农村合作医疗,帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元,建成城乡抗震安居房6万户,20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套,解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》,明确新建住宅小区,库尔勒市按照住宅小区总套数的5%,和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房,独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”,3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用,解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元,使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。
七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况。
20xx年11月,自治区巡视组第一轮巡视结束前,就巡视情况,向我们进行了反馈,提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议,我们逐条逐项地进行整改,取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题,坚持好字优先,推动科学发展,把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上,使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患,进一步明确责任,强化措施,治本抓源头,牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题,坚持教育、制度、监督、惩处并重,完善惩防体系建设,拓宽从源头上预防和治理腐败领域,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。
自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作,对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策,对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐,更好地加强党的执政能力建设和先进性建设,更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会,必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作,自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会,努力把我们的各项工作做得更好,让党放心,让人民满意。
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巡视组巡视报告篇三
因反腐败而诞生的新型有力武器——专项巡视,尽管相比常规巡视时间缩短了一半,这种“点穴”的威慑力却大大增加。
据环球视觉网综合财经报道昨日(2月5日),根据中纪委通报:十八大以来,中央已经进行了五轮巡视,和以往不同的是,2014年11月底开展的这轮巡视,是首次全部以专项巡视的方式进行,被巡视单位共有13家。从本周开始,中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。
首批反馈巡视意见的六家单位中,包括中国联通、神华集团、东风汽车公司、中船集团、中国国际广播电台、华电集团。
神华存利益输送“黑洞”
据中央纪委监察部网站披露,2月4日~5日,中央第十二巡视组向神华集团党组书记、董事长张玉卓及神华集团领导班子分别反馈了巡视情况。
中央第十二巡视组组长董宏指出,一定时期内,神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。
董宏列出了专项巡视中发现的突出问题:一是一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。较长时间内,神华集团煤炭经营销售管理混乱,少数人操控重点合同煤审批权,形成较大寻租空间。有些企业领导人在煤炭经营销售中结成利益同盟,利用煤炭政策价差谋取私利,涉嫌严重违纪违法;二是煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。神华集团煤炭灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。
董宏指出,长期以来,神华集团企业经营管理存在较多漏洞,党组集体决策“三重一大”事项缺乏制度刚性,违规用人问题较为突出,改革滞后,监管缺失,煤炭经营销售领域聚集较大腐败风险。“部分纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。”据悉,巡视期间,巡视组收到反映一些领导人员问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
免去两人职位。之后,神华集团再次宣布中国神华(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副总裁华泽桥涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查;神华宁夏煤业集团安全监察局党委书记、副局长牛进中亦被公布涉嫌严重违纪违法被调查。
而对此此次专项巡视,神华集团董事长张玉卓表示,神华集团党组诚恳接受、坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求,不折不扣落实各项整改任务。
6单位负责人均做表态发言。
通过为期一个月的调查,试图去揭露这些隐匿在国家部门、国有重要骨干单位、中管高校以及中管事业单位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八届中央纪委第三次全会明确提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视”,意在将巡视从程序、时间以及对象等固化模式制约中解放出来,从而满足反腐败斗争的需要,更为有力的“突出问题。”从昨日公布的巡视意见来看,存在的问题不容忽视。
《每日经济新闻》记者注意到,中纪委此次公布巡视反馈情况新画面中,中国联通等6个单位负责人均做了表态发言。
按照巡视有关规定,中央第八巡视组负责人首先向中国联通集团党组书记、董事长常小兵移交了巡视反馈意见书面文件,当场签字背书,严肃认领整改责任。巡视组负责人指出,联通集团有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送;有的收受客户所送有价证券,收受贵重礼品;还有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
东风汽车公司在反馈中被巡视组点名“四风”问题整改不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神等问题;公款出国(境)旅游问题突出,审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍。
在对中国船舶工业集团公司的反馈中,巡视组负责人指出,中船集团对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域的监督制约机制不健全。物资采购领域的腐败问题易发多发,竞争性采购严重不足,部分物资长期由一家供应商提供,或以各种理由指定供应商;有的内部审价把关不严,采购成本严重超预算。在资产收购、企业重组改制中,也存在国有资产流失问题。
调查流于形式;同时还存在违规支付并购款,违规向民营企业让利等问题,造成国有资产流失。
一、巡视的目的和意义。
为了加强党内监督,有效推进反腐倡廉建设,保持党的纯洁性,促进管理提升,确保公司重大决策的贯彻落实,保障公司创世界一流目标的实现,按照中央、集团和公司的有关规定,公司研究决定开展党内巡视工作。
(一)《中国共产党章程》。
(二)《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
(三)《中共神华集团公司党组巡视工作暂行管理办法》。
(四)国华公司《巡视工作管理办法(试行)》。
河北国华定洲发电有限责任公司。
主要了解掌握被巡视单位以下情况:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策以及神华集团和国华公司重大决策部署情况;
(二)民主集中制和“三重一大”集体决策制度的执行情况;
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业、勤勉敬业的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)干部选拔任用和管理情况;
(六)是否存在因各种违规违纪行为造成国有资产流失的情况;
(七)私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的情况;
(八)维护职工合法权益的情况;
(九)项目管理、采购管理、销售管理、资产管理和资金管理等业务开展情况;
(十)公司党委和领导小组要求巡视的其他事项。
(一)听取汇报听取被巡视单位2009年以来工作开展情况的总体汇报(在启动会上进行),以及人力资源、纪检监察、经营管理、物资采购等专题汇报(另行安排)。汇报的重点是工作中的不足和差距,以及相应的对策建议。具体内容可参考附件1“汇报材料提纲”。
(二)列席会议。
巡视组围绕巡视内容,同领导班子成员、中层管理人员(全部)、部分高风险岗位人员(随机抽取)和员工代表(随机抽取)进行个别访谈。访谈内容见附件2“访谈提纲”。
(四)受理信访。
巡视组受理反映被巡视单位领导班子及其成员问题的来信、来访、来电。经领导小组批准对反映领导人员苗头性问题和严重违纪违法案件线索进行初步了解。
(五)设立意见箱。
巡视组进驻被巡视单位后,立即设立专门的意见箱,向员工公开意见箱位置和网上举报地址、举报电话号码等,由巡视组指定专人负责,每天将举报情况统计整理。
(六)调阅、复制资料。
巡视组调阅复制的资料主要包括被巡视单位2009—2012年的相关文件、档案、会议记录、账簿等(详见附件3“巡视组调阅资料清单”)。
(七)民主测评。
在各单位的巡视工作启动会上,巡视组将组织民主测评。测评对象:被巡视单位领导班子及成员,中层管理人员(正职)。测评内容:工作业绩、领导能力、廉洁自律、思想作风、工作作风、生活作风等(详见附件4“民主测评表”)。参加人员:即参加巡视工作启动会人员,包括:领导班子成员和中层管理人员(正职),高风险岗位人员5人(随机抽取),员工代表10人(随机抽取)。
(八)走访调研巡视组围绕巡视内容,特别是针对员工普遍关注的热点问题和事项,深入部门和一线、深入员工开展走访调研活动,广泛征求意见和建议。走访调研对象主要包括:安健环、发电、设备、燃料、生技、经营、物资、财务、人力等部门;部分班组;部分员工。
六、时间安排。
10月16日开始,预计11月16日结束。
七、基本程序。
(一)立项及审批。
提出党内巡视请示,上报公司党委审批。
(二)成立组织机构。
公司党委设立巡视组,承担巡视工作。
(三)制定实施方案。
巡视组制定实施方案,经巡视工作领导小组批准后印发执行。
(四)组织学习培训。
巡视组学习巡视工作有关规章制度、管理办法、工作流程,由巡视办协调,向有关部门了解被巡视单位的有关情况。
(五)下达巡视通知。
巡视办提前10日以文件的形式,向被巡视单位下达巡视通知和巡视实施方案,被巡视单位按照实施方案要求,做好各项准备工作。
(六)召开启动会。
和员工代表。
(七)开展现场巡视。
巡视组以听取汇报、列席会议、受理信访、调阅资料、民主测评、走访调研等方式,开展现场巡视。
现场巡视结束后,巡视组撰写巡视报告。
(九)反馈建议与回访。
在巡视报告经公司审定后15日内,巡视组向被巡视单位反馈巡视意见和建议。被巡视单位要制定整改方案,上报巡视办,并且自整改方案报送之日起每3个月报送一次整改情况报告,直至整改全部结束。巡视办可以通过回访、听取汇报等方式了解整改计划的落实情况,并向巡视工作领导小组报告。
(十)巡视结果的应用。
巡视结果和巡视整改情况做为干部考核、选拨任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
(十一)立卷归档。
巡视办将巡视工作的所有过程资料进行整理立卷,归入公司廉洁档案。
八、需要被巡视单位配合的事项。
(2009年11月日)。
尊敬的各位领导:
我代表石沟驿煤矿向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心感谢。下面,就我矿在“八个结合”、重大危险源管控、隐患整改等重点内容及要求向各位领导汇报如下,请批评指正。
一、矿井概况。
目前,有两对生产矿井,分别为一号井、技改井。矿井采矿证、矿长安全资格证、矿长资格证、营业执照、生产许可证、安全生产许可证六证齐全。其中:一号井炮采工作面1个、炮掘工作面2个;技改井综采工作面1个、备用工作面1个、综掘工作面2个。均主采六层煤,属低灰、中硫、中磷、高发热量的长焰煤。
公司设置机关科室15个,生产及辅助区队6个。现有员工1420人,其中原煤生产人员1030人,工程技术人员65人。
二、“八个结合”落实情况。
(一)制定下发了《关于加强2009年安全生产工作的决定》(石煤[2009]1号),对2009年的奋斗目标、安全重点工作进行了分解落实。截至目前,我矿消灭了轻伤及以上人身事故、重大非伤亡事故,实现了安全生产。(二)根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)等有关法律法规和《煤矿安全规程》等行业规定,我矿对一号井、技改井供电系统、运输系统、通风系统、排水系统、供水系统、消防洒水系统等进行了全面系统的排查,各系统不存在重大隐患和国家明令禁止的重大问题。
(四)我矿属于低瓦斯矿井,无专家会诊意见。
(五)矿每月组织2次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查,驻矿安监处每月组织1次本安体系和安全质量标准化精品工程验收考核安全大检查。通过神宁集团三个季度的验收考核,矿井本安体系达到二级、安全质量标准化达到神华一级,采掘工作面均达到精品工程标准。
(六)进一步完善了班组建设考核标准和班组长的选拔条件,对于班组长的使用一律实行公推直选,提高了班组长待遇,强化了班组考核,充分调动了班组搞好安全生产的积极性。实行班务公开制度,推进班组民主管理。开展班组示范岗竞赛活动,提高班组现场管理能力。我矿现有在册员工1318名,班、组117个,班、组长131名。其中,班数58个,组数59个,班长72名,组长59名,班组员工1001名。其中,35岁以下74人,36-40岁的41人,41岁以上16人。初中92人,高中及中技25人,中专6人,大专8人。
(七)严把外委施工队伍的准入、资质审查等严关口,并对外委队伍的施工资质、安全协议签订、安全管理体系、技术力量、管理人员配备、责任制和各项管理制度制定落实、现场管理等方面进行逐一排查,没有发现重大隐患,把好了“五个关口”、做到了“五个统一”。
(八)针对以往和今年以来兄弟单位发生的各类机电运。
输、顶板、爆破事故,积极组织中层以上管理人员和员工进行事故反思,并就如何做好我矿的安全工作、杜绝类似事故提出了具体要求,制定了相应的办法。大峰矿“10.14”事故发生后,我矿立即组织召开了以“查思想、抓作风,查隐患、反不安全行为,查死角、堵漏洞”为主题的安全生产工作反思会,并决定将安全生产反思会这种形式常态化,定期不定期组织各级管理人员查找工作中存在的问题,形成思想、认识上的共识,提高各级管理人员阶段性的安全意识,有针对性的采取措施,推动安全生产稳步发展。
二、安全管理队伍的建设及安全费用的使用情况(一)我矿设安全管理科,集团公司安监局设驻矿安监处。其中:驻矿安监处安全管理人员7人,矿安管科安全生产管理人员7人,安检员25人,共有专职安全管理人员39人,能够满足矿井安全管理需要。
(二)2009年,按130万吨产量计提安全费用3900万元。其中:自留安全费用234万元,1-10月份实际完成114.68万元,预计全年完成234万元;集中安全费用计划投资1513.94万元,1-10月份实际完成664.76万元,预计全年完成1513.94万元。
行准军事化的管理。根据应急预案,制定了演练计划和方案,由矿调度室按方案组织实施日常演练,并面向全体员工分专业进行应急知识培训。制定完善了事故应急救援预案和演练方案,并于6月24日组织开展了矿井冒顶事故应急救援演练。编制了《雨季“三防”应急预案》、《冬季“三防”应急预案》、《矿井灾害应急救援预案》。灾害预案分15个预案单元,包括矿井各系统、各灾害源及如何紧急避险等内容,预案每年组织修编,使预案更具有针对性、实效性。对应急物资进行分类储存、专项使用、专人负责、定期检查、适时维护,确保发生灾害时应急物资充足、发放到位。
关于落实市委巡视组整改意见的情况报告。
2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年,是生态文明建设试点城市的起步之年,也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市委巡视组的指导下,我局以科学发展观为统领,坚持“环境立市”战略,以建设生态文明为统领,把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉,把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措,积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设,各项工作都取得了明显进展。
一、抓整改,在突出重点上下功夫。
我局在落实巡视整改意见过程中,围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标,以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点,结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动,及时提出整改方案,认真分解落实整改。
(一)加强领导班子能力建设。
一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访,注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度,班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众,结合重点工作进行调查研究,倾听意见建议,并加大指导监管力度,三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次,局长办公会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员,事先深入调查研究,充分听取意见,保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题,严格执行少数服从多数的原则,主要领导做到“末位发言”。
(二)建立干部任用培养体系。
二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部,没有机关经历的同志到机关来锻炼,长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼,多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改,制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》,重新明确挂职、抽调、借用和实习,目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部,重点考虑后备干部、年轻干部,给予更多的磨练机会,先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。
四是建立领导干部退出机制。根据市委组织部要求,认真分析干部结构,结合环保实际,研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》,从退出的年龄、程序以及工作安排等方面予以明确,较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志,积极配合,没有半句怨言,主动提出自觉愿意接受组织的安排。
(三)增强环保团队凝聚力。
二是打造团队文化。开展征集评选活动,形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组,定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次,参与干部工职2000余人次,用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则,以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。
(四)扎实推进党风廉政建设。
一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设,环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”,接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设,针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查,制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设,纪检、人事和财务部门组成巡察组,对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作,其他单位今后将逐年安排。
淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案的通知》(淮发?2016?26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改落实的主要做法。
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效。
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发?2016?26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育。
教学。
指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”
总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。2.干部人事管理突出问题专项整治。
巡视组巡视报告篇四
5年5月11日至6月24日,省委巡视二组对钢铁投资集团有限公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央和省委对巡视工作的部署要求,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,突出“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,深入基层调研,全面了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委报告了有关情况。
省委巡视二组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,钢铁投资集团党委能够认真落实省委决策部署,加强党风廉政建设,执行民主集中制和“三重一大”决策制度,坚持党管干部原则,在推进新钢铁发展上取得新的成效。巡视中,干部群众反映的主要问题是:
一是纪律意识淡薄,“两个责任”落实不到位。党委抓纪律不严格,有的领导干部“一岗双责”意识不强;纪检监察干部配备不齐,监督执纪问责不深入,对受理的信访举报查处力度不大。
二是投资收购存在违规问题。有的投资收购项目违规决策、盲目决策,存在国有资产流失隐患。
三是违反工程建设管理规定问题突出。工程招投标、物资采购、合同管理违规运行,资金管理不严,个别企业领导人员以权谋私。
四是执行八项规定精神不严。对中央八项规定精神落实情况监督检查不深入,个别企业长期设立“小金库”并隐瞒不报,个别领导人员顶风违纪。
五是下属企业执行民主集中制不严格。有的企业“三重一大”制度规定形同虚设,重大事项个人或少数人说了算。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交省纪委、省委组织部及有关部门处理。
针对问题,巡视组提出五点意见建议。一是强化从严治党的政治责任,把纪律和规矩挺在前面,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,建立健全对关键少数、重点部门人员的监督制约机制,配齐配强纪检干部队伍,加大案件查处力度。
二是建立健全二级企业“三重一大”决策制度和“三会一层”议事规则,强化痕迹管理,定期开展监督检查。
三是在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目上完善管理制度,建立工程项目监管体系,开展规范工程项目、物资采购等专项治理。
四是狠抓中央八项规定精神的落实和检查,严肃查处违纪违规问题。
五是着力加强大额资金和项目监督管理,科学决策杜绝暗箱操作等违纪行为发生。
钢铁投资集团党委书记表示,巡视组指出的问题客观准确,提出的意见建议具有很强的针对性和可操作性。集团党委要切实增强纪律意识,落实主体责任,认真制定整改方案,明确责任、措施和时限,把“两个责任”和“一岗双责”落到实处;要深入开展专项治理和监督检查,加强工程项目管理,规范企业生产经营管理,强化措施,完善制度,建立机制,防范风险;要加强对各级企业人员的教育管理,严肃查处违纪违规问题。
省国资委党委、省委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组成员出席反馈会。钢铁投资集团领导班子成员出席会议,集团各部门及下属单位主要负责同志列席会议。
巡视组巡视报告篇五
一、当前卷烟销售工作中存在的问题在工作运行中,还存在一些不可忽视的问题,主要表现在:
(一)网络建设整体运行水平和质量不高,如信息反馈不及时、四员互控能力不强、特别是在线扣款落实力度不大,处于全市落后名次,有待进一步提高。
(二)卷烟结构不够优化,一、二类烟、省外烟需要进一步加大促销力度,在不同程度上制约了太康卷烟销售工作有效开展。
(三)思想认识存在问题。有安于现状、干劲不够足、眼光狭隘、胸怀不够宽,束手无策、办法不够多等落后思想观念。
二、造成工作被动的原因:
一是思想认识问题没有真正解决,主观努力不够,存在被动应付问题;二是工作中谋划、组织不力,推动工作的力度不够,积极应对、克服困难的办法欠缺;三是从职工队伍素质看,有的精神状态不佳,没有进取意识,有的作风不扎实,没有创新意识。个别营销人员的工作积极性、主动性不高,货源向商户公开不及时,个别品牌宣传不到位,服务不完善,在品牌的市场培育工作方面欠缺。
三、推进卷烟上水平具体工作措施针对存在问题,在下一步工作中我们将采取切实有效的措施,认真加以克服和解决,重点抓好以下工作:
附送:
烟草青年员工实习总结。
烟草青年员工实习总结。
作中,我一定会更加踏实地工作,兢兢业业,勤勤恳恳,为**烟草贡献自己微薄的光和热。
(完)。
巡视组巡视报告篇六
——深入开展学习实践科学发展观活动汇报材料。
尊敬的各位领导:
洪洞供电支公司是国家电网公司系统的基层供电企业,公司固定资产3.2亿元。下设6个股室、两个中心,现有员工184人,年售电量5亿千瓦时,是山西省一流供电企业,连续10年保持省级文明单位,连续五年保持全县行风评议第一名。2009年1月,被国家文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。
按照洪洞县委和临汾供电分公司党委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,自3月上旬以来,我公司紧紧围绕县委提出的“安全发展、转型发展、和谐发展”的要求,结合公司实际加强安全管理,服务地方政府、服务电力客户的具体内容,精心谋划、注重实效,认真开展了学习实践科学发展观活动。学习实践活动一开始我们就清醒地认识到,科学发展观是一项理论成果,需要长期坚持指导工作,更需要在学习实践中落实到具体各项工作中。科学发展观的核心是以人为本,作为国家电网公司的基层供电企业,我们的理解就是要把客户的需求作为推动公司发展的动力,把服务党和国家工作大局、服务地方政府、服务电力客户作为各项工作的核心,切实履行企业责任,在服务中实现企业发展。
下面我分三部分对洪洞供电支公司开展学习实践活动情况简单汇报。展观活动开展情况。从3月16日召开活动动员会开始,我们按照洪洞县委提出的“安全发展、转型发展和谐发展”为实践载体的实施方案,因地制宜提出了在学习、调研、分析、检查、整改、创新体制机制等方面的目标任务和工作措施,作了全面细致的安排部署。支公司结合实际,实行集中学习和个人自学相结合,领导班子带头学习,深入调研,先后组织了十二次集中学习,为行动不便的老党员送学上门。领导班子带头谈认识、讲体会、撰写学习笔记。并将学习与深入一线调查研究相结合。专题研究确定了支公司领导班子及个人的调研提纲。用科学发展观的要求衡量工作实际,带着问题学习实践科学发展观,既增强了学习的针对性,也增强了对实践的指导性。领导班子开展了“班组一日体验”“走访客户”等调研活动,为撰写针对性强、目标明确、依据明显、分析透彻的调研报告奠定了基础。公司召开了科学发展观领导班子专题民主生活会,对班子成员的思想和工作进行了认真的对照检查,认真查找在安全生产工作和服务政府、客户中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,并研究制定了解决问题的整改思路和具体措施。
道路建设等工程。而且服务于“家电下乡”活动,先后投资110余万元为其他农村地区新建、增容配电变压器163台,合计4350kva,解决了12个乡镇的86个村的供电卡脖子问题;对赵城王开村、万安左家沟实施配网台区改造,提高了供电质量,促进了农村经济发展。
三是整改落实做的主要工作。学习实践活动要取得实效,解决突出问题是重点,完善体制机制是关键。在学习实践活动中我们坚持边学边改的工作方法。围绕分析检查报告提出的各项问题,制定了17项整改措施,责任到人,限期完成。
(一)牢筑基础,服务全县安全发展。我们围绕“安全生产零违章”的管理主线,加强企业安全生产管理,推行现场规范化作业和现场安全措施控制卡,开展供电企业安全隐患排查专项整治活动。实现了连续安全生产天无事故;对煤炭、化工等高危客户配合政府加强安全用电管理,对非法企业断电销户;积极协调施工单位完成了煤矿双电源建设工程,提高了煤矿供电可靠性。取得政府支持对供电线路下方的树木砍伐3986课,消除了威胁当地群众人身安全和供电企业电力设备安全运行的隐患。
(二)抢抓机遇,促进县域经济转型发展。经济要发展电力要先行。围绕县委、县政府提出的转型发展的目标,我们结合公司系统拉动内需加大电网投资的契机,积极与政府沟通,提早介入全县发展规划,为全县转型发展提供坚强的电力供应。今年为促进县城扩张的需求已对110kv洪洞变电站增容20000kva,35kv城西变电站预计8月开始动工建设,赵城工业园区配套220kv变电站已经上报计划。(三)牢记服务宗旨,致力全县和谐发展。为实现全县的和谐发展,我们开展了“当好电保姆、服务千万家”活动,公司实行24小时值班服务,截止7月底,公司为客户排除故障3297项。为给客户提供更加快捷、满意、周到的服务,我们改进管理机制,新成立了客户服务中心和信息管理中心。组建了“电力彩虹队”开展特色服务,为孤寡伤残老人提供上门服务。
为解决客户缴费后复电时间长的问题,我们与北京晓程公司联合研发了计量信息综合采集系统,将原来复电平均时间由45分钟缩短为1分钟,走在全国前列。
大槐树寻根祭祖期间和高考、中考期间组织专业技术人员成立服务队现场坚守。在服务城市道路改造等重点工作中,支公司特事特办,开辟绿色通道服务,广大员工牺牲节假日,忠诚企业无私奉献,着力为客户解决实际问题。
为解决农村客户集中交费排队等候时间长的难题,支公司积极与银行联系开展pos机收费业务,另一方面积极向上级单位反映,增设收费点,方便客户交费。
知识,免费为广大农户安装家用电器等特色服务,受到了社会群众的普遍好评,为全县的和谐发展做出了贡献。
总结开展学习实践科学发展观活动以来的工作,我们把学习实践活动融入到各项具体工作中,初步实现了党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目标,在服务中促进了公司的科学发展。今后,我们将按照洪洞县委的统一部署,及时对活动开展以来的各项工作系统总结,对好的做法形成制度,长期坚持,并且扎扎实实做好群众满意度测评工作,善于发现问题,不断完善机制,务求使学习实践活动长期取得新进展、新成效。
2014年中央巡视组第二轮巡视反馈情况截至发稿时,已有第八、第三巡视组分别向黑龙江、青海反馈了巡视情况。两个巡视组均收到一些领导干部问题线索,已按规转交。(10月29日《京华时报》)。
巡视发现,在党风廉政建设方面,黑龙江省对省直机关和地方一把手监督不够有力,查处违纪违法案件数量偏少,没能形成惩治腐败的高压态势。一些地方买官卖官问题较为突出;有的地方和单位党政一把手连续发案,农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发;一些领导干部官商勾结,权钱权色交易问题较为突出,有的贱卖国有资产、向关系人输送巨额利益,有的亲属子女在其管辖范围内经商办企业谋利,有的生活腐化、为情妇经商谋利提供方便,有的利用婚丧嫁娶和亲属生病收礼敛财。
仅就这段文字透露的信息来看,黑龙江官场的腐败可以用“怵目惊心”来形容了,会不会像山西那样“塌方”,也未可知。毕竟,还得看随后大案要案会不会集中爆发。
正‘四风’问题、改进干部选拔任用工作等方面,不断取得新成效。但巡视中干部群众也反映了一些突出问题,主要是??”省略号部分,也就是《京华时报》摘录的文字。
黑龙江曾在10年前爆发过“田(凤山)韩(桂芝)大案”,买官卖官惊动中央,震惊全国。这次第八巡视组又特别指出:黑龙江省“吸取‘田韩’教训不够深刻”。“对省直机关和地方一把手监督不够有力,查处违纪违法案件数量偏少,没能形成惩治腐败的高压态势。”这样的表述,应该是“不作为”的客套话,而《京华时报》上月披露的龙江银行监事长杨进先遭亲属举报,省纪委拖着不办,举报人不得不请中纪委督办的案例,也印证了巡视组的判断。
四中全会决定再次强调要从严治党,果真“从严”,那黑龙江出现如此严重腐败的问题,肯定就要像山西那样,有人认领责任。否则那“从严”就成了空话。因此,我们可以坐等黑龙江官场的好戏开场。
党的十八大以来中央巡视工作的创新之处作者:孙琦赵晓呼。
来源:《党政干部学刊》2015年第07期。
[摘;要]党的十八大以来,巡视工作在全国范围内广泛开展,并取得显著成效。通过巡视发现问题,从而为反腐提供强有力的证据,使反腐工作更加明确、更具针对性,有效的保障了反腐工作的持续、有效开展。在巡视工作的开展过程中,中央巡视组充分利用其自身特点,对巡视工作的方式、方法进行创新,以适应新形势下巡视工作的需要。
[关键词]十八大;巡视;党风廉政建设;反腐败。
一、创新组织构成,建立组长库。
中央巡视机构由中央巡视工作领导小组、中央巡视工作领导小组办公室和中央巡视组组成。中央巡视工作领导小组的职责是负责组织实施中央一级的巡视工作,指导、推动全国巡视工作的开展,并向中央负责并报告工作。目前,王岐山担任中央巡视工作领导小组组长。中央巡视组负责在全国范围内开展巡视工作,向中央巡视工作领导小组负责并报告工作。
2013年5月,中纪委对巡视组组长的任命模式进行了改革,建立巡视组组长库,由原来的终身制,改为“一次一授权”,中央根据巡视的任务,再确定巡视组组长的人选。“一次一授权”使得巡视工作更具针对性,同时也可以提高巡视工作人员自身的责任意识。巡视组组长一般从已经离开一线岗位,但尚未满70岁的省部级(正职)官员中选任。巡视工作宣告结束,巡视组组长的工作随之结束。习近平在中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》时指出:“巡视组组长作为?钦差大臣?,也不是?铁帽子?,建立组长库的办法很好,组长库人选有刚离开工作岗位的,也有现职的,一次一授权,谁参加巡视不固定,巡视什么地区和单位也不固定,这次到省(区、市)巡视,下次到企业金融单位巡视。”[1]王岐山表示,摘掉“铁帽子”是为了“打造一支作风过硬的巡视队伍”。这种任务性的派遣把工作变成了临时性的,保护了巡视组的独立性,也使得被巡视单位和部门很难采取措施提前做准备,保证了巡视组的公正性。
巡视组巡视报告篇七
20xx年8月30日,中国地震局党组书记、局长陈建民同志主持召开第十二次党组会,听取赴陕西局、天津局、山西局、搜救中心、地壳工程中心5个巡视组的工作汇报,党组全体成员出席了会议。
各巡视组分别汇报了巡视工作的基本情况,被巡视单位执行党的路线方针政策、落实科学发展观情况,落实中国地震局和地方党委政府重大决策和部署情况,执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况,防震减灾业务发展情况,核实干部职工反映的一些问题的情况,并对被巡视单位和中国地震局分别提出了建议。
为了进一步提升巡视工作效果,今年中国地震局巡视工作领导小组决定选择陕西局和天津局在巡视中试点“审计先行”,就重大经济决策落实、内控制度建设、财务收支预算执行、资产完整性和安全性、领导班子及成员执行财经纪律、重大项目等6方面内容加强监督检查。赴陕西局和天津局巡视组就开展审计先行工作情况进行了汇报,2个巡视组一致认为在巡视工作中实行审计先行举措,一是提高了巡视工作效率,使得巡视组在短时间内比较全面的了解被巡视单位的经济运行状况;二是取得了明显效果,有利于对被巡视单位的经济运行状况提出比较准确的评价和工作建议。
在认真听取巡视组工作汇报后,局党组认为巡视组开展工作深入细致,反映情况全面客观,提出的整改意见切实可行,圆满完成了局党组交办的任务。会议肯定了“审计先行”的做法,要求巡视办认真总结经验,在以后的巡视工作中逐步推广。
局党组对5个被巡视单位的工作给予了充分肯定,针对巡视中发现的不足,根据巡视组的建议,明确提出了各单位的整改方向和任务,责成监察司、人事教育司会同各巡视组认真草拟反馈意见,督促被巡视单位制定整改措施并认真进行整改。
目前各巡视组已分别向5个单位反馈了巡视工作意见。
巡视组巡视报告篇八
根据《关于开展乡镇(街道)、村(社区)党组书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(x组发〔20xx〕x号)文件精神,咸宜镇于1月16日召开村(社区)支部书记党建工作述职评议,听取7个村和1个社区支部书记抓基层党建工作述职,并进行现场评议。会议由镇党委书记主持,全镇机关干部、镇属单位负责人,以及各村(社区)四职干部,共54人参加会议。
一、高度重视,扎实开展述职评议准备工作。
(一)周密部署,统筹安排。
镇党委书记以管党治党主体责任的重要抓手,突出问题导向、突出讲认真、突出严实细,认真组织实施。镇党委书记对述职评议工作进行周密部署;审阅8位村(社区)支部书记。
述职报告。
逐一提出修改意见;研究起草会议讲话和点评意见研究加强基层党建工作思路对策和主要措施确保述职评议不走过场。组织委员认真负责具体抓好各项工作。
(二)明确内容,亲自撰写。
坚持支书书记自己动手,认真撰写抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”述职报告。整体从“履职情况”、“存在的问题及原因”、“下步工作打算”三方面入手,每方面结合“第一责任人职责、加强服务型党组织建设、党员教育管理、民主管理、加强基层党建的措施、落实党风廉政建设“两个责任”、”逐一阐述,亲自动手、认真撰写、反复修改,质量比较高。
(三)按照要求,从严把关。
借鉴教育实践活动有效做法,述职报告逐一审核把关。
一是镇党建办审阅。重点从支部书记履职情况是否华而不实、突出问题是否直截了当、剖析原因是否深刻具体、下步工作思路和措施是否务实管用等方面严格把关。针对最初报来的述职报告只讲成绩不讲问题,专门下发通知,要求以履行第一责任人责任情况为主线、突出问题导向,讲成绩不超过材料总篇幅的1/3,并将所有述职报告退回重写。
二是组织委员审阅。对经过修改的述职报告,组织委员逐一审查,对“虚、空、飘”等问题提出修改意见和返工要求。
三是镇党委书记审阅。镇党委书记在提出具体修改意见的基础上,督促进一步修改完善,并要求述职发言材料不能只讲成绩、不讲差距,不能只讲表面化一般化问题、不讲事关责任的深层次问题,不能只讲班子问题、不讲个人问题。共计进行4次修改。
二、精心组织,有序开展述职评议会。
一是支部书记逐一述职。着重就抓基层党建谈特色、查问题、剖根源、讲打算,把自己摆进去,查找了把党建当成副业、发展党员不足、履职意识不强等问题,做到见物见人见思想。
二是镇纪委书记和组织委员分别做点评。指出“党建归档不全、支书责任意识不强、干部服务能力薄弱、群工系统应用不够、远程教育播放拖延、值班制度不落实、事务公开不够”等共性问题,还通报了各村(社区)值班、公示、群工系统安装、远程教育播放等暗访督查情况。
三是镇党委书记集中点评。对支部书记党建工作实绩给予了“心中有党建、行动见党建、效果显党建”的肯定,同时指出“基层研究党建不多、开展党建不实、党务公开不够、培养党员干部不够、制度执行不严”等问题。
三、巩固成效,建立述职评议长效机制。
各村(社区)支部书记述职报告和评议结果在村务公开栏公示,接受党员群众监督。同时,将支部书记抓基层党建和落实党风廉政建设“两个责任”工作考核,纳入农村干部年度,强化评议考核结果运用。同时认真总结开展述职评议考得的做法和经验,完善党组织书记基层党建述职评议考核制度,确保此项工作制度化、常态化、长效化。
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巡视组巡视报告篇九
20xx年4月8日至28日,教育部巡视组对北京交通大学进行了巡视。20xx年6月14日,巡视组就巡视工作进行了意见反馈。巡视组在充分肯定成绩的同时,指出了学校发展中存在师生员工对学校远景目标和发展战略的认识尚不一致,在思想上有待进一步形成共识;学科发展不够协调,整体水平有待进一步提升;高水平领军人物不足,师资队伍建设有待进一步加强;学校领导班子建设有待进一步加强等四个方面的主要问题,并提出了整改建议。校党委高度重视教育部巡视组反馈的意见和建议,研究制定了《北京交通大学巡视工作整改方案》,逐项制定整改措施,明确牵头校领导和责任部门,认真进行了整改,取得了阶段性成果。现将有关整改情况报告如下:
一、进一步加大第十次党代会精神的宣传力度,着力统一思想,凝聚共识。
1.周密部署,明确学习贯彻第十次党代会精神的具体要求。学校党委制定印发了《关于认真学习贯彻学校第十次党代会精神的通知》,要求学校各级党组织切实把学习贯彻大会精神作为一项重要任务,精心组织、狠抓落实,并分别针对校院两级领导班子、广大教职工特别是教职工党员、广大学生特别是学生党员和团员等不同层次提出工作要求,做好相关部署,各二级党委组织教职员工学习领会十次党代会精神;明确将“深入学习贯彻学校第十次党代会精神,开展‘建设特色鲜明世界一流大学’大讨论’”列入20xx年教职工政治理论学习计划,认真开展学习讨论活动。同时作为深入贯彻落实十次党代会精神的重要措施,在全校范围内组织开展了“交大精神”大讨论活动,吸引了广大师生的热切关注与积极参与。
2.强化宣传,营造学习贯彻第十次党代会精神的良好氛围。校报、校园新闻网、电视台、广播站等校内媒体精心制作专题专栏专门网站,全面传达解读大会精神,积极追踪报道师生员工学习大会精神的进程与动态,追踪报道学校各条战线贯彻大会精神、推进事业发展取得的新成绩、新经验。校报连续3期推出《切实提高思想认识深刻领会精神内涵》、《把大会精神学习不断引向深入》、《以实际行动为建设特色鲜明世界一流大学开好头起好步》系列评论,加强对大会重要意义和科学内涵的宣传解读;对外宣传工作着力提高媒体合作能力,精心策划新闻选题,加大对学校提高质量、深化改革等重要成果、重要经验的重点宣传,不断提升学校社会影响力,提振师生对建设特色鲜明世界一流大学的信心;依托学校官方微博等新媒体平台,宣传学校改革发展成果、传递学校积极正面声音,吸引聚集了众多粉丝。
3.广泛宣讲,凝聚对学校远景目标和发展战略的广泛共识。学校利用校务报告会、学校工作通报会、暑期工作会、宣传思想工作会等多种场合深入传达解读十次党代会精神,凝聚广大师生特别是领导干部对建设特色鲜明世界一流大学远景目标的共识;校党委书记曹国永为学生作题为《学习贯彻第十次党代会精神为建设特色鲜明世界一流大学而努力奋斗》的形势政策报告,校党委副书记高福廷为教职工作学习贯彻学校第十次党代会精神辅导报告,党委宣传部部长蓝晓霞为离退休党员干部作学习贯彻十次党代会精神辅导报告,多个学院党委主要领导为师生作学习贯彻十次党代会精神辅导报告,有效带动了全校学习贯彻活动的深入开展。
4.做好结合,狠抓第十次党代会精神的贯彻落实。强调各二级党组织要紧密结合贯彻落实学校“”规划,紧密结合学校年度工作重点和阶段性工作任务,紧密结合本单位工作实际和党员干部的思想工作实际,紧密结合解决工作中存在的突出问题和师生员工关心的热点难点问题,进一步明确、细化工作目标和任务,研究提出改革发展的新思路、新举措,以改革创新为动力,努力开创学校科学发展新局面。积极利用校内外各类媒体及时宣传报道各二级单位贯彻落实十次党代会精神取得的新成绩、新经验,为各二级单位事业发展营造良好舆论氛围,做好服务工作。
二、进一步加大学科建设力度,大力提升学科整体水平。
1.制定规划,明确学科发展方向和建设目标。为进一步落实“”学校事业发展规划,总结学科建设过程中的经验和不足,明确今后学科建设的发展思路和措施,使各学科的发展与学校发展有机结合,学校于20xx年6月启动了各学科发展规划制定工作。启动会上,大家对学科建设的重要性和发展规划的重要性达成共识:学科建设水平是大学综合实力和竞争力的体现,具有很高的社会影响和现实意义,学科建设工作作为学校的龙头工作,在加强资金支持的同时,要优化资源配置,促进优势特色学科发展,根据学科特色制定学科规划。在各学科制定规划的过程中,校、院领导高度重视,认真研讨,结合暑期第三轮学科评估网上公示系统所收集到的兄弟院校的相关学科信息,开展调研工作,做好国内外相关学科状况对比分析,明确各学科发展的重点方向与建设目标。目前各学院的学科发展规划已编制完成,研究生院在12月中旬组织了各学院学科发展规划的交流会,本学期末向学校进行专题汇报。
2.搭建平台,选拔交叉学科责任教授。出台鼓励学科交叉的相关政策,为学科交叉研究创造相对宽松的环境。支持国家保密学院、智能系统及再生能源研究中心等适合交叉学科研究的机构发展,采用相对灵活的考核机制,在政策上给予倾斜和支持。同时,支持交叉型学位点建设,由牵头学院和相关学院负责不同的研究方向,指定学科责任教授和各方向的责任教授,鼓励研究生参与交叉学科研究,积极开设“新兴、前沿、交叉”特点的课程供学生选修,为研究生安排跨学科的学术活动。
成立中国现代轨道交通科学与技术研究院,下设中国高速铁路研究中心、中国城市轨道交通研究中心、中国磁悬浮研究中心、中国管轨交通研究中心和中国综合交通研究中心,涵盖了现代轨道交通的多个领域,形成联合攻关群体,解决单一学科难以攻克的问题,促进相关学科的基础理论相互交融和技术手段的相互借用,促进学科间的联合并形成多方优势。为以课题、项目形式的跨学科研究提供场所,将科研体系灵活化,鼓励跨学科、跨学院的科研合作,促进各学院之间和学院内部之间逐步实现多学科的交叉融合,形成共同发展的互动局面。
3.调整结构,加强优势学科建设。为调整我校学科设置结构,理顺学科布局,20xx年我校根据国务院学位办公室下发的《关于二级学科自主设置有关问题的通知》要求,结合我校实际情况开展了二级学科设置与调整工作。通过调整,我校20个博士一级学科中有14个按一级学科招生,34个硕士一级学科中有21个按照一级学科招生,自主设置二级学科由18个减为7个,博士研究方向由349个减为125个,凝练了学科方向,促进了学科发展。
4.加强调研,统一学科建设的思想认识。学校召开了学科建设研讨会,校领导、各学院主管学科建设的领导、学科带头人等参加会议,就如何落实学科建设责任教授制、对新一轮“211工程”和“985优势学科创新平台”建设的建议、通过第三轮学科评估分析我校学科建设中存在的主要问题、解决对策以及加强重点学科建设的政策建议展开研讨,并提出了许多切合实际的建设性意见。加大“211工程”三期建设成果的宣传,宣传部门开辟专栏,大力宣传我校“211工程”三期建设期间取得的建设成效。
三、进一步加强高层次人才引进和培养,努力提升师资队伍水平。
1.引育并举,建设高水平师资队伍。加大高层次人才引进力度。依托千人计划、长江学者奖励计划等人才工程,围绕优势特色学科和重点科研平台基地建设,充分发挥院系作用,主动出击,引进各层次优秀人才。加大聘任外籍教师的力度,发挥外籍教师在课程教学、研究生培养、科学研究等方面的作用,促进中外教师的融合,20xx年聘请外籍专家来校工作6个月以上11人,来校短期讲学或合作研究164人。加大优秀青年教师引进力度,20xx年补充青年教师78人,其中具有海外留学或进修经历的32人,获得海外知名大学博士学位的18人(世界排名前100名高校博士6人),国内“985”高校毕业生17人。
加大投入培养中青年骨干教师。继续实施“红果园双百人才培育计划”,为入选人才提供科研经费和津贴,并在搭建发展平台、组建科研团队、出国进修等方面给予优先支持。项目实施以来,已有3人入选长江学者特聘教授(20xx年入选1人),2人获得国家杰出青年基金资助,12人入选教育部新世纪优秀人才计划。今后在做好培育效果跟踪的基础上,将红果园d类人才计划和引进青年教师相结合,提高对优秀青年教师尤其海外英才的吸引力。按照学校国际化发展的需要,选派优秀教师赴国外深造和交流,“”期间加大选派青年教师出国访学和研修的力度,每年选派100名骨干教师出国进修。20xx年,已遴选81名骨干教师出国研修,其中国家公派43人,1:1配套公派30人,外方资助8人。
2.创新机制,营造良好的环境氛围。不断完善配套政策措施,积极营造尊重、关心、支持高层次人才的环境和氛围,加强主动为人才服务的意识和工作力度,及时协调解决教师在工作生活中遇到的问题,努力做到待遇聚人、事业留人、情谊感人、服务到人,实现“引得来、留得住、用得好”的最终目标。
通过推进人事制度改革,激发队伍活力。大力推进岗位聘任制度改革,建立“设岗聘任、考核评价、分配激励、流转退出”四位一体的新型用人制度体系,搞活了用人制度。
完善职务评聘制度,促进优秀人才脱颖而出。不断完善不受资格、资历限制的优秀人才破格晋升制度,出台了优秀人才职务高聘办法,为引进的优秀人才开辟了职务晋升的“绿色通道”。20xx年全校共晋升教授20人,其中35周岁以下青年教师2人,35-40周岁教师8人;20xx年全校共晋升教授26人,其中35周岁以下青年教师4人,35-40周岁教师12人。
3.拓展空间,不断改善教职工工作和生活条件。为拓展办学空间,20xx年11月,学校与平谷区人民政府签订了土地供应协议,北京交通大学现代轨道交通创新基地暨新校区项目正式落户平谷区马昌营镇,占地约2200亩。新校区项目及配套教职工住宅均纳入平谷区“北京现代交通科教园”规划建设,目前学校正抓紧进行规划制定和调整工作。
为解决科研条件不足的问题,在海淀校区整理土地新建科技创业大厦暨北京cbtc研发中心,总投资3.21亿元(北京市投资1.19亿),建筑面积6.18万平方米,20xx年年底完成结构封顶,预期20xx年完工。平谷新区项目在规划建设新校区的同时,规划建设了占地约400亩的现代轨道交通产学研创新基地,一期工程预计20xx年完成。
为解决教职工住宅紧张造成的优秀青年人才流失、高层次人才难以引进以及中青年学科领军人物匮乏等问题,学校加快校内住宅建设,利用自有土地,自筹资金集资建设校内住宅,拟在海淀校区建设总建筑面积约12万平方米的教职工住宅。现已完成前期建设手续,预期20xx年开工建设,36个月后建成,届时将新增约500户住宅。此外,学校还将以新校区建设为契机,配合平谷区政府合作开发建设20xx-2500套教职工住宅,进一步改善教职工住宿、生活条件。
为进一步提高高层次人才待遇,拟对两院院士、长江学者特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等高层次人才在岗期间发放高端人才津贴,稳定和吸引高端人才。为提高教职工尤其是低收入群体的收入水平,缩小校内收入差距,自20xx年1月起,对在职人员每月增加基础绩效工资1000元。为解决青年教师生活困难问题,自20xx年1月起,对新入职、受聘副教授及以下岗位的青年教师,每月增加生活补贴1000元。学校目前正在研究制定20xx年教职工增资方案,将于20xx年1月实施。
四、进一步加强领导班子自身建设,努力提升办学治校能力。
1.加强学习,不断提高政治理论水平和办学治校能力。学校党委把政治思想建设放在首位,坚持理论中心组学习制度,今年下半年先后邀请教育部高教司副司长刘贵芹来校就《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(“高教30条”)作辅导报告,海军少将杨毅作当前国际形势与国家安全形势的辅导报告,教育部社科司副司长张东刚作题为《站在新起点深入推进哲学社会科学繁荣发展》的辅导报告,原国家社科规划办主任张国祚教授作关于党的报告若干重要问题的辅导报告,着力提升校院两级班子的理论水平和战略思维,提高办学治校能力。今年5月份以来,还选派4名校级干部参加了教育部的培训,其中2人参加了海外培训,1人参加了教育行政学院高校领导干部进修班,1人参加了中国井冈山干部学院第七期加强党性修养专题培训班。
领导班子成员在理论学习的基础上,加强对行业特色大学创建世界一流大学相关问题的研究。今年以来,校党委书记曹国永、校长宁滨先后在人民日报、光明日报、中国教育报、中国高等教育、高校理论战线、高教周刊等媒体和学术期刊上发表了《着力强化校企合作提高人才培养质量》、《学风是一所大学气质和灵魂的体现》、《高校在协同创新中的地位和作用》、《行业大学要突出办学特色》、《建设一支让党放心受学生欢迎的辅导员队伍》、《大学科研应体现大气凝重》、《突出重点完善育人体系》、《高校,科技和人才的重要结合点》、《文化传承创新:大学的责任与使命》等系列理论文章,不断深化对学校远景发展的战略思考,强化理论支撑。曹国永书记还重点牵头完成《行业特色大学创建世界一流的若干思考》理论文章的研究和撰写工作,对行业特色大学创建世界一流进行了系统深入的理论探讨。
2.完善制度,不断提高领导班子科学决策和科学管理水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻执行民主集中制,学校重大问题由党委集体讨论决定。坚持集体领导和个人分工相结合,健全党政沟通协调机制,党委书记和校长定期互通情况、交换意见,两位“一把手”主动与班子成员交流思想,协调工作,增强了班子的凝聚力。进一步完善议事制度和决策程序,对专业性、技术性较强的重要事项,事先经过专家评估及技术、政策、法律咨询。坚持校情通报制度,做好党务和校务公开,落实党代表列席党委会、教代会代表列席校长办公会制度。定期召开座谈会,对事关师生员工切身利益的重大事项,广泛听取教职工和学生的意见和建议。充分发挥党代会、教代会和学代会民主管理和民主监督作用。
加快制定《北京交通大学章程》,全面推进现代大学制度建设。根据教育部20xx年颁发的《高等学校章程制定暂行办法》,学校党政积极组织学习贯彻,成立了章程制定领导小组,由党委书记、校长任组长,同时成立了章程起草工作组,全面启动章程的制定工作。在认真学习、深刻领会教育部有关文件的基础上,设计了章程的基本框架及主要条款,进一步研究党委领导下的校长负责制的具体实施规则,完善学校的内部治理结构和组织框架,明确学校与二级学院以及各管理层级、系统之间的职责权限、管理程序与规则;完善学术组织的运行规则与监督机制,确保学术组织作用的发挥。学校还将围绕章程的制定,认真清理修订校内各项规章制度。力求通过建立大学章程,做到办学有法可依、有章可循,充分调动各方面的积极性和主动性,建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的管理体制和工作机制。
3.改进作风,全心全意为广大师生员工服务。进一步完善领导班子成员联系点制度,校领导联系教师制度,校领导深入课堂听课制度,校领导接待日制度;书记、校长带头深入一线调查研究,及时了解基层情况,真正为基层排忧解难,解决实际问题;班子成员认真执行课堂听课制度,针对听课中的问题,提出意见和建议,促进教学工作的改进。领导班子成员积极加强与基层单位、教师、学生及统战人士的联系,结合“七一”活动和教师节,看望老党员、老战士、困难党员职工、知名专家教授,充分了解教师、学生、离退休人员等各个群体的不同关切,在实践层面更好地体现以人为本理念。
为进一步转变作风,保证领导班子集中精力议大事、抓大事,深入基层调查研究、解决实际问题、推动工作落实,提高机关工作质量和效率,学校党委研究制定了《关于进一步精简规范会议活动提高机关工作质量和效率的意见》,按照精简高效原则加强会议管理,减少会议数量,控制会议规模和规格,改进会议形式,控制会议时间和费用,简化会议程序。另外,还按照科学、规范、有序、高效原则,切实加强领导公务活动的统筹安排。改进校领导出席校内外会议活动安排,改进校外单位接待来访工作,严格外出请销假制度。班子成员率先垂范,带头落实有关规定和要求,坚持少开会、开短会,讲短话、讲实话、讲管用的话,切实提高工作质量和效率。
进一步提高执行力,加强督促检查。学校将成立督查办公室,对学校重要决策、重点工作、党委会和校长办公会议决的事项以及“”规划任务目标落实情况,及时进行督促检查,对工作动态和完成情况及时反馈。
目前,我校根据巡视组提出的整改意见,正在深入开展整改工作。通过认真研究、落实巡视组提出的意见,促进了一些问题的解决,但有些问题的解决需要一个较为长期的过程。学校党委将以此次巡视整改工作为契机,建立长效机制,不断推动领导班子建设和各项事业科学发展,努力朝着特色鲜明世界一流大学目标迈进。
巡视组巡视报告篇十
尊敬的公司领导、职工同志们:
在这秋高气爽,硕果累累的季节,我公司一年一度的大修工作即将展开,大修工作是根据回转窑耐火砖运行周期而定,已到了检修周期。如今熟料、水泥市场供应是黄金季节,现在大修势必会给公司生产效益带来影响,为此我们要把压力变成动力,争分夺秒把检修的任务提前完成。我车间决心做好以下几个方面的工作:
一、全力已赴抓好检修安全工作。安全工作是检修工作的重要内容之一,牢固树立“安全第一”的思想,认真执行各作业点检修预案、安全措施,杜绝麻痹思想、习惯性违章。实行安全员监护制度,认真做好重要危险源点的监护制度,如回转窑内、更换大齿圈、预热器打浇注料、更换挂片、高压变频改造,以及易燃易爆场合的监护等。在重视重要危险源点的作业同时,不能忽略其它检修作业点监护,千万不能大意,安全工作无小事。细化检修安全程序,实现安全工作程序化、制度化、规范化,坚决杜绝各类事故的发生。
二、精益求精严把检修质量关,深刻认识此次检修的重要意义,为检修结束后设备运行打下坚实基础,确保此次大修后三个月内零故障率运行的观念。提高责任意识,将每一处缺陷消除到人头,将每一处检修工作落实责任到人。保证检修质量不打折扣,充分发扬我车间攻坚啃硬、迎难而上的光荣传统,不放过一个隐患,不遗留一处缺陷,切实把“安全第一、质量至上”的方针始终贯穿到整个检修工作中。
三、确立改造项目,将小改小革进行到底。利用此次检修契机,做好设备小改小革工作,把影响回转窑工艺正常运行、台效的因素进行革新。如:增加篦冷机篦下风量、风压,目的在于提高二次风温、增加余热发电量、降低熟料温度。窑尾密封的改造,目的在于减少冷风的进入,减少烟室结皮的几率。烟室缩口增加空气炮,目的在于方便烟室结皮的清理,保证系统的平稳运行。推动我公司设备运转率,台效创新高。
目前,烧成车间全体干部职工精神饱满、斗志昂扬,前期工作已准备完毕,只待上级命令。我们有信心、有能力打好这一仗,保证优质高效地完成此次检修任务。
2检修动员大会发言稿。
尊敬的领导、各位同事,大家好!
今天公司组织召开这次检修动员大会,对今冬明春的设备定修及春检预试工作进行总体部署和动员,充分体现了公司对于本次设备检修及春检预试工作的高度重视。我能够代表我们检修队伍,在即将面临大检修任务前,来做这个发言,我感到非常的荣幸!
回顾我十年的工作经历,每年都会遇到这样的场面,不过是时间有时候不同、地点有时候不同、人物也有时候不同,唯一相同的,我觉得就是我们的现场同事、工人师傅们,都会在这样的动员之后,调动起自己的积极性来,为检修任务的胜利完成而努力加油!
我们是检修人员,我们的天职就是工作,就是把现场的设备维护好!我们总能听到一句话:应修必修,修必修好!这就是我们检修人员的职业原则,也是我们终身奉行的`不变法则。从个人看,检修工作是我们生活的保证;从公司看,检修工作是公司发展的基石;从眼前看,检修工作有利于设备的健康运行;从长远看,检修工作更有利于我们自身不断地提高!因此,我们应该做好检修工作!
汛期即将结束,对我们检修人员来说,也意味着新的一轮检修工作即将展开,从10月下旬开始,历时6个月,我们要分别完成大峡电站1#机组c级检修、2#机组b级检修、3#机组c级检修、4#机组b级检修、大峡电站开关站220kv设备c级检修、2217线路保护装置c级检修、2218线路保护装置c级检修、保坝电源及厂用电系统c级检修、故障录波器装置c级检修、溢洪道b级检修、泄水底孔设备c级检修、全厂公用供水系统b级检修、高低压气系统c级检修以及小峡电站1#机组c级检修、2#机组b级检修、3#机组b级检修、4#机组c级检修、两条母线及四回出线的c级检修等19项检修任务。
作为一个二次的检修员工,我深深认识到,随着公司制度改革的不断推进,随着设备的不断增多,我们所肩负的任务也会越来越重。有时候可能会面临很紧迫的检修时间,有时候可能会面临很紧缺的人手,但我觉得,我们所有的同事、师傅,没有因为这些困难而后退,没有因为这些困难就放弃自己的职责,相反地,我看到,往往在这种时候,我们所有的人更加负责、更加努力的去工作。
我常常看到我们的同事、我们的师傅,在厂房里加班加点勤勤恳恳地劳动;也常常看到他们顶着高温酷暑洒落汗水;还常常看到,他们在一天的劳作后脸上满意的笑容!
这就是我周围的检修队伍,面对困难从不言退,面对工作全力以赴!
在此,我也代表全体检修同仁,恳请公司在精神和物质方面给予我们更多的关心和支持。相信有了公司的大力支持,有了相关部门的密切配合,在部门的周密部署和领导下,通过我们全体检修同仁的共同努力,无论任务有多少,无论困难有多大,我们肯定会保质保量地完成所有工作,这一点请领导放心!
在发言的最后,请允许我个人向在座的同事、师傅们致以我崇高的敬意:大家辛苦了!
谢谢大家!
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巡视组巡视报告篇十一
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:
一、夯实主体责任,抓好整改工作部署。
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况。
(一)党的政治建设方面。
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
(二)党的思想建设方面。
3.意识形态工作不够细致。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
(三)党的组织建设方面。
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
(四)党的作风建设方面。
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
(五)党的纪律建设方面。
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。
巡视组巡视报告篇十二
一、检查内容。
(一)、专项治理活动开展情况1.学习情况。
根据专项治理学习计划、清单查阅学习记录、书面资料。2.问题查摆情况。
根据专项治理通知要求,对照问题清单,查阅相关台账资料。3.整改计划及进展情况。
根据治理时间节点查阅相关资料及台账是否落实执行。二)、专项治理重点查摆的问题。
1.“三重一大”重要事项决策及党政会签情况。
检查专业分包、工序分包、劳务分包和物资设备采购单价的流程、确定、对外部劳务队伍的计价拨款、结算的合规性。
项目班子成员及主要管理人员有无在项目安排亲属包工队或设备及安排直系亲属在项目工作。
4.落实“八项规定”、集团公司“十项禁令”、隧道公司“二十项承诺”的情况按照“八项规定”、集团公司“十项禁令”、隧道公司“二十项承诺”规定要求,主要针对“十项禁令”和“二十项承诺”检查有无违反上述规定行为,有无存在公务接待、公车使用、职务消费超标等违反规定行为。
5.党风廉政建设情况。
(1)反腐倡廉领导体制和工作机制健全,领导重视,分工明确,各负其责。项目纪检组织按职责开展工作记录;逐级签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》、《廉洁共建协议》落实情况;对责任书执行情况进行检查考核;党风廉政建设责任状考核资料是否按公司要求按时上报。
(2)项目纪检组织按公司要求设置,配备配齐纪检人员,按职责要求开展纪监业务工作。要有完整详细的监督记录。
(3)反腐倡廉教育。有组织、有计划,教育内容、次数符合要求,实际效果好,教育记录齐全;项目领导人员作反腐倡廉教育辅导报告每年不少于1次;教育形式多样;教育覆盖面80%以上;廉洁文化标识设置齐全,规范统一,内容丰富。
(4)信访举报。设置举报箱、公开举报电话和电子举报邮箱;认真接待群众来信来访并及时登记,按时上报信访信息,及时报告重要情况;信访初核认真,按时上报调查结果。
(5)项目纪检基础工作与自身建设。日常工作规范有序,“八簿一册”台帐登记齐全。及时上报半年、年度工作总结、报表和各类专项工作材料;按规定的要求及时上报工作信息。项目纪检监察组要组织学习业务知识,积极参加业务培训,不断提高综合素质,较好地完成工作任务。纪检组人员无违规违纪现象。
(三)审计自查自纠整改情况。
(1)是否设置责任成本管理、工作机构。成本管理方面的规章制度建立、完善情况及成本管理工作流程方面的相关资料。(2)项目经理是否组织领导责任成本核算的实施。每月执行成本管理会议情况。
(3)项目部签订的劳务合同要经过公司审批备案,内容跟审批过的一致。严格执行施工过程中合同。
(4)核实项目上报的预算成本及实际成本的真实性。项目发放绩效工资总额要控制在公司批复的总额内。项目部对各责任中心责任人的考核兑现情况。
(2)有无交纳工程履约金、保证金等规定费用;
(3)有无录用有不良信誉记录的“黑名单”队伍;
(4)劳务队伍选用程序是否合理;
(5)劳务队伍是否存在不签合同和先上场施工后签合同等问题,是否存在不调查、不了解对方资信情况,超越权限盲目签订合同,或者擅自改变合同等问题。
(6)劳务队伍安全、质量、廉政责任状管理情况。
(五)职工群众关注的热点问题、及其他反映问题的情况。
二、检查活动开展。
1、召开会议:听取项目汇报;检查组开展宣讲教育(专项治理重要性、荣辱观、企业发展、形势教育等);通报巡查活动安排。
(1)专项治理台账(2)查看外部劳务队伍“四证一书”(营业执照、资质证、安全许可证、身份证、法人委托书)是否齐全,且符合资质要求;有无交纳工程保证金等规定费用;有无录用有不良信誉记录的“黑名单”队伍。
(3)查看外部劳务队录用和物资材料采购和机械设备租赁招标中的资格预审、评标、投标报价和评标资料是否符合规定,流程、审批手续是否合规、合法。
(4)查看外部劳务分包合同,材料、设备供应以及设备租赁合同,安全、质量包保责任书的签订情况;是否存在将外部企业及外部施工队伍挂靠在本企业的问题,是否存在不签合同和先上场施工后签合同等问题,是否存在不调查,不了解对方资信情况,超越权限盲目签订合同,或者擅自改变合同等问题。
(5)查阅会计凭证、帐簿。检查项目资金、工资发放、职务消费的管理使用情况。是否存在超额发放工资、违规职务消费、开支随意、个人借(欠)款额度大、违反规定预付工程款、超拨款等问题,是否存在“小金库”。
4、座谈征求意见。分层次(项目班子、中层以上、年青员工等座谈。5、形成检查报告。
6、检查情况反馈。召开项目中层以上管理人员会议,检查组就检查情况向项目班子反馈通报,提出整改要求。
三、检查活动的组织1、检查组:
组长:刘明文。
成员:赵毅、李启燕、田亮(胡志军)2、检查时间:6月中旬开始。
1、专项检查报告上报公司主管审阅批示,并上纪检监察联席会讨论研究通过。
2、通报专项检查报告,传递机关相关业务部门。
五、专项检查落实处理。
1、下达项目整改通知书,限期上报整改情况总结。2、对存在问题责任人进行问责、处理。
3、跟踪落实整改,项目上报整改落实报告。
集团公司党委工作检查。
汇
报
材
料
中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会。
二〇一〇年六月。
弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神构建“安全、高效、发展”新型矿井。
——三交河煤矿党委工作汇报材料。
我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。
一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来。
(一)四好班子建设持续深入。
今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。
要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。
(三)人才队伍建设持续加强。
围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。
二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来。
(一)党建工作稳步推进。
重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。
(二)基础工作进展顺利。
一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。
工作汇报。
中共肖咀乡委员会肖咀乡人民政府。
(2011年5月11日)。
一、乡情介绍。
肖咀乡地处合水县南部,山、川、塬皆有,罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村,40个自然村,3517户,14520人,总土地面积77.7平方公里(折合116550亩),其中耕地面积3.54万亩。全乡现有乡干部56人,村干部23人。2010年农民人均纯收入2450元。近年来荣获“全县优秀基层党组织”、“县级文明乡镇”、“合水县平安乡镇”、“合水县劳务大乡”、“合水县万亩优质苹果生产基地”等荣誉称号。
长3.6%,全乡果园留存面积达12800亩,年均蔬菜种植2000亩以上、双垄沟播玉米种植3000亩以上,2010年农民人均纯收入达2450元,比2008年增加660元。在经济社会发展中,我们主要抓了以下八个方面工作:
(一)围绕经济发展抓招商引资,拓宽融资渠道。不断创新工作理念,积极探索筹融资渠道,按照“凝聚名人资金,变人气为财气;激活民间资金,变死钱为活钱;争取项目资金,变被动为主动;盘活土地资金,变定产为动产”的思路,三年来共争取项目15个1789万元;启动民资2914万元;招商引资8个1205万元;引进名人资金2个350万元。依靠这些资金,新修村组道路8条30.1公里;新建肖咀、寨子、卓堡等文化新村为主的新农宅示范点4处、200户;建办寨子绒山羊原种繁育场、新兴獭兔养殖等龙头养殖企业8个。
1000亩以上示范点4处,基本实现了塬面苹果化的目标。三是积极促进劳务转型。乡劳务站充分发挥职能作用,积极开展务工培训,建立劳务信息平台,有序引导农民工,累计转移劳动力11650人(次),实现劳务收入5825万元,真正使劳务经济成为了我乡第一经济。四是加快设施蔬菜生产。借助地形、光照、水源等优势条件,建成玉皇沟钢架蔬菜大棚集中示范点一处151座,全乡设施及露地蔬菜面积达2350亩。
(三)围绕城镇规划抓集贸经济,推进建设进程。我们始终把小城镇建设放在乡域经济和社会发展的大局中定位,按照“中街抓改造、两头抓拓展、整体抓提升”的思路,累计投资643万元,完成了乡小城镇规划及4个村新农村规划修编任务,新建商品门店及单位用房166间,拆除破旧商品房屋45间;增加城镇面积0.03平方公里,增加城镇人口425人,城镇化率达15%。同时,成立了乡环保队,聘用3名临时人员对街道卫生实行全天候保洁,街道保洁率达95%以上,使街道环境面貌焕然一新。
(四)围绕人居环境抓农宅建设,加快建设步伐。为进一步优化村庄布局,改善群众生产生活和居住条件,我们紧紧围绕新农村建设的“二十字”方针,按照“一年打基础、二年扩规模、三年上档次、五年建成标准化新农村示范点”的基本思路,充分发挥人民群众在新农村建设中的主力军作用,引导农民积极自愿在规划点建宅。全乡共规划肖咀、西沟、卓堡、老庄、铁赵、寨子新农宅建设点6处,建成4处200户,入住192户。为全乡新农村建设规模化、普及化奠定了坚实的基础。
(五)围绕城乡面貌抓基础建设,夯实发展后劲。一是在全乡范围内开展了乡村道路建设大会战,筹资融资资金938万元,完成罗肖公路柏油罩面、肖咀环城路等道路8条30.1公里,养护道路7条29.5公里,使全乡6个村40个自然村、3250户群众行路难、运输难、通车难的问彻底得到解决。二是配合电力部门,架设高低压农电线路15.6公里;改造肖咀街道高低压农电线路3.6千米,解决了5个行政村12个村民小组、680户群众用电难的问题,实现了全乡整体通电的目标;配合水利部门,投资300万元完成了玉皇沟坝系工程,建成大型骨干坝2座,中型淤地坝3座,有效地改善了区域生态环境;配合农发部门,新打机井3眼,并对全乡8座水塔进行了加固维修,为4个村13个自然村620户群众铺压自来水管道13250米,使群众吃水难问题从根本上得到了解决。三是按照“规划先行,以点带面”的要求,在西沟、老庄、寨子三个行政村建成户用沼气池700座,产气570户,“一池三改”630户,大大减少能源消耗和环境污染,加快了新农村建设的步伐。四是累计调运刺槐等苗木65.6万株,完成造林2110亩,补植17710亩,使我乡森林覆盖率提高了5个百分点,达到27%,并对肖咀至南堡子等11条32公里乡村公路行树全部进行了补植、涂白及边沟清理。五是共完成人工、机修梯田建设1104亩,在保持水土、抗击干旱等方面起着很好的作用。
放低保金219.53万元、各类应急救灾救济款物76.31万元、退耕还林资金311.53万元,粮食直补及农资综合补贴资金360.98万元、各类家电下乡补贴19.53万元、收缴农村合作医疗基金81.312万元,群众参保人数占全乡总人口的98%以上。累计为853名住院患者报销医疗费用203.5万元,群众看病难看病贵的问题得到有效解决。
(七)围绕治安防控抓发展环境,构建和谐社会。我们坚持“一手抓经济建设不放松,一手抓维护稳定不动摇”的工作思路,狠抓了矛盾纠纷排查、防控体系建设、禁毒、法制宣传、维稳等重点工作。坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。组建成立了肖咀乡综治维稳工作中心,配备了桌椅、电脑等办公用品,指派专门人员办理业务,并定期召开联席会议,提出切实可行的解决办法。三年来,共受理矛盾纠纷175件,调处169件,调解成功率达96.5%。同时,全面落实安全责任制,深入开展平安创建活动,加大对精神病人、流入人口等人员的管控,严防法轮功等邪教组织所带来的危害,有力的维护了社会稳定,促进了经济社会和谐健康发展。
巡视组巡视报告篇十三
(2015年8月10日)。
同志们:
今天我们召开这次会议的主要任务是,传达中材集团上周四召开的所属单位主要负责人会议精神,部署公司巡视自查自纠工作。上周在集团召开的会议上,刘志江董事长为使各单位充分认识到这次会议的重要性,专门对会议采取现场会的形式进行了说明,主要原因一是传达的部分内容涉密,二是集团部分单位的自查自纠工作还不到位,三是集团高度重视此次巡视自查整改工作。
会议指出,根据中央巡视组出具的26份巡视报告和国资委巡视工作情况通报,巡视中查获的各类腐败问题触目惊心,移交核实的各类问题线索数量惊人,企业领导人员廉洁从业方面存在的问题仍然较为突出。并强调中央在巡视工作通报中用了“四个前所未有”,即存在问题之突出前所未有,剖析原因之深刻前所未有,指出问题和剖析根源的用词严厉程度前所未有,对加强党建要求之明确前所未有。由此可见,我们党风廉政建设的形势与任务仍然十分严峻和艰巨。
会上,还传达了国资委主任、党委书记张毅的讲话精神,通报了国资委巡视工作中发现的重点问题,刘志江董事长、于世良书记和杨杰书记也都做了重要讲话。国资委和集团领导的讲话中都重点强调了落实全面从严治党、开展巡视自查工作的重要意义,指出了企业党建工作中存在的问题,提出了自查整改的重点内容和有关要求。集团也印发了通知,要求各下属企业对照5个方面,38个问题进行认真自查自纠。
因此,我们各个部门、各个子分公司都要对这项工作引起高度重视,认真贯彻落实。下面,我代表公司党委就做好自查自纠工作,讲几点意见。
一、深刻认识国有企业落实全面从严治党的重要意义党的十八大以后,总书记多次就国企改革和反腐工作作出重要指示,并在听取今年首轮巡视工作汇报时,非常严厉地指出央企存在的党的领导弱化、主体责任缺失、党的纪律松弛、顶风违纪突出、权力寻租盛行、侵吞国有资产、监督管理缺位、违规决策频发等问题。为解决这些突出问题,规避国企可能存在的系统性风险,党中央不断加大巡视工作力度,其目的就在于发现问题、形成震慑,发挥遏制和治本作用。
今年上半年,中央巡视组和国资委巡视组对十八大以后未巡视的央企开始陆续巡视,巡视报告中指出的一个特别突出的共性问题,就是党的领导弱化,全面从严治党没有落实,党组织治党管党不力。而且从巡视通报反映的情况看,三级及以下企业发现问题的比例最高。这也说明,我们全面从严治党和党风廉政建设的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨,因此,我们各级党组织务必高度重视。
坚持党的领导是国有企业的独特政治优势,我们要充分认识到目前落实全面从严治党的重要性和紧迫性。王岐山同志强调,巡视组发现的问题,最终还要靠企业党组织自身来整改,要让企业把管党治党的责任担起来。集团于世良书记指出,各单位要保持政治定力、坚决贯彻全面从严治党部署,不等不靠、自查自纠、主动整改,把纪律和规矩挺在前面,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。公司各级党组织、各部门、各子分公司主要负责人都要切实提高政治意识、大局意识和责任意识,深刻认识落实全面从严治党的重要意义,为抓好自查自纠工作打下坚实基础。
二、切实抓好巡视自查自纠工作,强化党的领导和建设习近平总书记指出,加强党对国有企业的领导是重大的政治原则,党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。巡视自查自纠工作是落实全面从严治党、加强党的领导核心作用的重要措施,同时也是帮助企业查找问题、促进改革、深化管理、推动发展的重要机遇。
这次国资委党委巡视工作领导小组已经明确,将在2016年进驻中材集团开展巡视,届时将对集团各层级下属单位进行巡视或抽查,而且十八大以后的巡视和十八大之前的巡视,无论是在工作内容、工作方式,还是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我们对此要有清醒认识,并高度重视,不要停留在与我无关的思路上,查到谁有问题,谁就要担责。因此,我们要利用下半年的这几个月,认真做好内部的自查自纠工作,并通过这项工作切实加强党的领导和建设,强化纪律监督功能和作用。
各部门、各子分公司的党政主要负责人要切实履行主体责任,把自己摆进去,并通过组建工作机构或小组,抓好具体实施,一级抓一级,深入开展全面自查。要对照公司下发的自查问题主要内容,真正把存在的所有问题找出来,确保自查自纠工作不留死角。要明确责任,做到布置、实施、检查等各项工作落实到具体部门和责任人。
各级纪检组织,要在自查自纠工作中发挥好监督作用,协助党组织推进此项工作,重要情况要及时向公司纪委报告;要加强和改进纪律审查工作,分类处置问题线索,围绕发现问题,认真做好问责,抓早抓小,尤其纪委书记或纪检委员要敢于担当、敢于负责,绝不允许尸位素餐。
2015年是问责之年,如果各级党组织、纪检组织发挥领导和监督职能不力,没有进行及时自查整改,出现任何问题,都将依据公司规定,予以严肃问责处理。
三、坚持突出重点和问题导向,确保全方位无死角。
在座的各位党政主要负责人要深刻领会、认真传达今天的会议精神,按照公司党委的统一部署,立即行动起来,在自查过程中要突出重点,坚持问题导向,切实抓好整改。
一是突出重点单位。所谓重点单位就是会涉及到大量资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目的部门或公司。例如各工程项目部、采购部、财务部、物业公司、信息中心,以及各子分公司等都要进行严格的、“地毯式”自查,不能遗留任何死角。
把手,一定要务必引起高度重视,不要存在“不会查到我”的侥幸心理,要逐条逐项认真自查整改。
此外,我刚才没有提到的其他各部门,不是就可以松懈对待自查自纠,各类违规违纪、作风不实等问题都是此次自查的重点,要切实把自己摆进来。
二是突出重点问题。各部门、子分公司要从落实“两个责任”、落实中央八项规定、权利制约和监督、班子建设和选人用人,以及规范项目决策5个方面深入开展自查,重点查找党的观念淡薄、管党治党责任缺失,政治纪律和政治规矩松弛,领导人员寻租、利益输送,“四风”以及用人腐败等问题。
结合公司实际,目前在一些部门或公司中是存在一些突出问题,比如党组织机构设置不健全;以党政联席会或总经理办公会代替党委会;党组织生活不经常;党的工作制度和党风建设制度不健全;制度执行不严,内控体系执行不力;决策程序不健全,随意性大;招投标过程中程序不规范;“一岗双责”未得到严格履行等等。我列举的仅仅是一部分问题,因此,各部门或公司在自查中不要仅仅局限于集团下发的5个方面38项自查整改内容,而是要确保进行全面覆盖的自查自纠。
四、认真制定整改方案,结合“三严三实”专题教育活动抓好整改落实工作。
人,立行立改。
要防止避重就轻、敷衍应付,坚持逐个问题地查、逐项措施地抓,能改的马上改,能做的抓紧做。要切实寻找存在问题的弊端和根源,从体制机制和监督管理上找原因,有针对性地提出完善制度体系、健全长效机制的措施和办法,解决好影响和制约企业健康稳定发展的重大问题,使自查自纠工作确实取得成效。
重点部门、重点单位,以及子分公司的党委或党支部要尽快制定自查自纠方案,报送公司党委和纪委,公司党群工作部也会尽快制定公司自查自纠方案,上报公司纪委,并经党委批准后,开展自查整改工作。对于未能认真查找问题、认真整改的,将予以严肃问责。
巡视自查自纠工作时间紧迫、责任重大,各部门、子分公司要以高度的政治责任感,把握好各项工作的有机联系,统筹安排、融会贯通,促使自查自纠整改工作与“三严三实”专题教育活动,完成企业生产经营任务,以及推动企业改革发展等工作相互协调、相互促进,切实抓好下半年各项工作。
同志们,巡视自查自纠工作是我们落实全面从严治党、加强党风建设的重要任务,是落实全面从严治党的重要举措,是为了在企业内营造勤政廉洁、风清气正的发展环境。大家要以“严”的精神和“实”的作风,深刻反思、认真整改,从严从事加强党的建设,以自查自纠的实际效果,推动企业改革发展取得新的成效。
巡视组巡视报告篇十四
按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对学习教育、征求意见环节工作开展“回头看”的通知》精神,我院认真组织开展了“回头看”自查工作。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况。
到了学习交流、共同提高的目的;四是观看影视片。组织全体干部职工观看了《苏联亡党亡国20年祭》专题片和电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等,大家深受教育。同时,组织全体干部职工赴如皋“十四军纪念馆”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是开展专题辅导。邀请市民政局督导组组长曹俊做了题为《加强党性教育,注重自身修养》的专题辅导,党员领导干部带头讲党课6次;六是深入基层调研。院部干部按照各自分管工作,确定了调研专题,分别深入所联系的科室,认真开展调查研究工作,并结合平时了解掌握的情况,每人都撰写了质量较高的调研报告;七是深入“联系点”宣讲。把“面向科室、服务群众”贯穿于活动全过程,结合开展“调研”行动,由分管领导带队,分别深入全市各村开展精神病人家庭情况调查1次,并帮助指导精神病康复治疗指导,增强了家庭的病人治疗康复的决心和信心;八是确定了自选动作。结合我院实际,确定了“凝心聚力做好本职工作,强化能力提供优质服务”主题特色,开展好三方面活动,即:开展一次“提升效能能力,提供医疗支撑”大讨论活动、开展三次医疗业务培训“一堂课”活动、开展一次推动解决“三无”困难病员的调查研究活动,目前正在积极组织实施优先救治方案。
(二)广泛征求意见。制定印发了《如皋市江滨医院党的群众路线教育实践活动征求意见的实施方案》的通知,从八个方面具体限时集中进行征求意见活动,并确定了每一个方面的分管领导和科室,明确了工作职责和要求。通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求、电话征求、面对面谈话、开设网络专栏、设置意见箱等形式,先后向有关服务对象代表、院全体职工等,多渠道、多形式的征求了意见。共发放征求意见表50余份,征求到领导班子的意见建议29条,经讨论研究归纳梳理后19条,领导干部个人5条,目前仍在继续征求中。
不完全适应、不完全符合,医疗体制、制度、指标和方法尚不能全面有效服务于发展需求,一些党员干部特别是领导干部党风党纪党性不完全符合新形势新任务、落后于干部群众等问题,我们把解决群众反映的突出问题作为重中之重,坚持边学边改、边查边改、边整边改,确定整改措施和责任人,能改的立即进行了整改。目前已对精简会议督查、对科室检查指导坚持开门搞教育活动、减轻科室负担、坚持勤俭节约的作风等6项事项,做到了即知即改。
二、存在的主要问题。
总结和反思第一阶段的教育实践活动,我们尽管取得了一些成绩,但和上级要求和群众期盼相对照,在活动的开展上还存在一些差距和不足:一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一,集体领学的多,结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足,还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高,带着问题学、深入思考学不够,还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重,工学矛盾比较突出,需认真加以解决。
二是查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够,分析梳理不够准确,归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的认为自己无职无权不存在官僚主义土壤,忽视了作为事业单位人员,容易产生官僚主义的客观现实;有的感到作为医疗人员工作很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。
三是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少,整改的措施不够具体,在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。
三、今后的改进措施。
重要任务摆在首位,通过深化学习教育,进一步筑牢群众观点,增强为基层服务的公仆意识。
四是要突出抓好问题整改。要对近期征求的意见进行再次疏理,按轻重缓急、分类分项制定整改措施,完善制度机制。
五是要突出撰写好对照剖析材料,从班子成员带头做起,每位党员干部都要亲自撰写剖析材料,把存在的“四风”问题查准查透。
六是推动工作,防止“两张皮”。围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,坚持两手抓、两促进、两不误,推动群众路线教育活动的开展,将活动成果转化为工作的强大动力。
七是要加强与市民政局第六督导组的汇报沟通,加强对教育实践活动的指导。
报告】。
广东分公司关于中央巡视反馈问题的自查整改。
报告针对中央巡视组对中化集团巡视反馈意见,结合落实中央八项规定、推进“四风”问题专项整治要求,7月分公司对2014年到2015年7月底财务基础工作进行了自查和整改,本次自查的重点围绕《关于分公司和生产企业对中央巡视反馈等问题进行自查整改的通知》展开,具体包括:
一、资金管理。
银行账户管理:广东分公司严格按照化肥公司对分公司账户管理要求进行银行账户管理。分公司开立、撤销银行账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请,取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在sap里有相应的银行会计科目,并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》,每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表,及时了解账户使用情况,确保银行预留的账户信息准确无误。
务经理审核确认,及时反馈货款确认情况。重点关注超3个工作日未清理的在途资金,关账后三个工作日内上报在途清账说明。截至2015年7月,不存在超3个工作日未清理的在途资金。关账后将银行出具的对账单和企业账务帐进行核对,编制银行余额调节表,并在关账后三个工作日内上报财务管理部资金科,然后据此进行调账,确保账实一致。
存在问题:因分公司公章变形导致湛江农行预留公章同加盖公章不一致,无法办理法人变更等其他变更、撤销业务。
整改措施:定期与湛江农行客户经理沟通,探讨解决方案,及时跟踪银行使用状态,确保农行正常收款。
二、会计核算1、管理费用。
费用报销。
广东分公司严格按照化肥公司费用制度管理积极修订《广东分公司费用管理办法》,各项费用遵循“预算管理,总额控制”的原则。同时,分公司经营坚决落实中央八项规定精神、积极纠正“四风”问题,进一步加强了费用管理,保证了资金安全。
加强发票审核,杜绝娱乐消费:分公司财务部费用核算人员对每张公务招待费发票的行业类别进行严格审核,杜绝出现例如沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。
合规购臵礼品、发放补贴:分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放,未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。
公私分明,严禁公款私用:分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的,应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。
费用核销及账务处理:原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3个月,财务人员根据发票项目准确入账,每月月末根据权责发生制进行房租费用的计提。运营区费用报销实行备用金管理办法,在各运营区设立备用金帐户,要求专款专用,由运营区业务内勤人员集中当月运营区报销费用统一寄分公司相关审批人进行签批,签批手续完成后,财务入帐,并将报销款汇入分销中心备用金帐户中。根据化肥公司财务交叉检查小组整改意见,运营区备用金已设立备用金使用登记台账,保证账实相符、受益人与报销人的一致性,每月关账前分公司财务部须与运营区进行备用金对账,并对对账表进行归档保存。
校验,并在报销时附上发票校验单,加强审核。不存在如ktv、夜总会、会所、度假村、生态园、高尔夫等违规发票。
存在问题:存在个别实际发生的费用与所报销的费用不一致的抵票行为。如:由于部分销售处办公室(宿舍)出租方无法提供水电费发票,因此销售处人员使用其他发票冲抵水电费。
整改措施:加强费用审核,保证发票的合规性及控制分公司费用在预算总额内。人工成本。
每月根据分公司财务总监和分公司经理签批后的工资表对工资及五项补助明细进行帐务处理,同时发放工资;每季度根据jde销售明细及分公司规定的各品种单吨提成标准计提提成奖金,经分公司财务总监和分公司经理签批后出帐并发放;年底根据总部人力资源部批复的人工成本总额计提奖金,由分公司人力资源部经理、财务总监签字后进行帐务处理。
梳理,不存在三个月以上未清帐。每月由物流执行部编制《物流费用核销表》对仓储费、保险费进行预提及待摊。
财务部每月对“待处理财产损溢”科目进行清理,清理上月发生的商品盈亏。核算人员依据物流执行部交来的《盘盈/亏申请审批单》进行账务处理。确保每月“待处理财产损溢”科目余额为当月新发生的商品盈亏。
收到的保险公司理赔款,均于当月进行账务处理;截止2015年7月末,“其他应收款-索赔款项”余额应与物流执行部“保险赔款明细台账”数据保持一致,确保“其他应收款-索赔款项”科目数据真实性。
存在问题:因之前年度未按月计提信用险保险费,分公司只能按化肥公司分配金额一次性反映往年信用险费用,违背权责发生制原则。
1、突出问题:政治理论学习不主动。对党的路线方针政策和政治理论学习不主动,缺乏学习的自觉性,存在被动式学习。
整改情况:加强理论学习,把学习当作净化心灵、武装头脑的重要武器,端正学习态度,坚持每天自学不少于一小时,认真阅读《人民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》和《领导文萃》等报纸刊物。深入学习和领会党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神,坚定共产主义信念,提高政治敏锐性和鉴别力,勤学、修德、明辨、笃实,知行合一,坚持一周一回顾,一月一梳理,一事一总结。
2、突出问题:执行纪律不够到位。在执行纪律和落实规定方面有做“老好人”思想,怕得罪人。
整改情况:严格执行纪律,严守政治纪律,敢于坚持原则,敢于用“执行纪律、从我做起,落实规定、向我看齐”的标准衡量自己,以身作则,严格要求自己和干部职工,严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度,工作时间不从事与工作无关的事务,严格上下班时间,不迟到不早退。
3、突出问题:理想信念方面有所放松。认为改革开放就是以经济建设为中心,对理想信念不像入党时那么严肃认真。
整改情况:坚定理想信念,在工作学习中,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确人生观、价值观和利益观,把坚定理想信念和立足本职工作紧密结合起来,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做人民的公仆,始终保持共产党员的先进性。自参加工作以来,始终服从组织决定、听从组织安排,恪守党章和党纪国法,做到按制度和规定办事。
二、执行中央八项规定精神情况。
1、突出问题:落实相关规定还不够严格、不够彻底。在公共机构节能管理工作中,由于碍于情面、拉不下面子,没有监管到位。
整改措施:严格落实相关规定。在公共机构节能管理工作中,按照相关规定,采取行之有效的措施加大节能管理力度,建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度,坚持精细管理,加强了用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查等工作,对各单位实行了节能管理工作考核,倡导“节约用电和安全用电”意识,既保证了能源的必须,又避免了能源的浪费,做到了监管到位。2、突出问题:对作风建设的认识还不够深刻。在遵守增收节支等相关财经纪律方面有与自己无关的认识误区,身体力行带头厉行节约方面做得不够。
整改措施:深刻认识作风建设。加强党的作风建设是我们党的优良传统,要求自己深刻认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,把有关精神文件学习好、领会好、贯彻好,增强维护各项规定的自觉性和坚定性,自觉抵制了各种不正之风,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。3、突出问题:确保政令畅通不够到位。对于上级的各项政令都按照要求进行了传达学习,但对是否真正执行却没有完全到位。
整改措施:确保政令畅通。对于上级的各项政令都认真贯彻执行,及时进行了传达学习,如和党员干部一起认真学习《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求》、《湖南开展“庸懒散”专项治理公开接受群众举报》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件。同时抓好落实,做到令行禁止,步调一致,确保政令畅通执行到位不走样。
三、解决查摆突出问题情况。
1、突出问题:政绩观存在偏差。把数字等同于政绩,看重市对区的绩效考核,能耗统计数据存在“渗水”的问题,为了完成上级下达的目标任务,把指标任务往下压,导致一些单位对此有意见,敷衍了事。
整改措施:树立正确的政绩观。坚持实事求是的态度,一切从实际出发,克服数据不真的问题,按实向上级部门填报数据,在公共机构能耗统计上,以数据的真实性来维护工作的权威性和科学性。实行能耗统计半年报、年报制度,对能耗统计情况进行通报,及时纠正统计错误,将误差降至最低。坚持随机抽查、半年考核、年度复核的运作方式,逐步试行能源审计制度,准确掌握各单位能耗情况,为全面分析和科学部署我区公共机构节能工作提供决策依据。
2、突出问题:学习缺乏主动性和自觉性。学习主动性不够,存在被动式学习和临时抱佛脚的现象。不注重学习的针对性,没有学习有关物业管理、公共机构节能管理等方面知识,导致理论学习与实际运用存在脱节,出现了“学用两张皮”的问题。
整改措施:注重学习的针对性和实效性。努力做到学用结合、学以致用,坚持每天学习1个小时以上,全年学习达到了400个小时,撰写了读书笔记近8000字,使自己在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理。重点学习了分管工作所需的机关事务专业知识,广泛积累物业管理、安全保卫、节能管理方面的知识,还向领导和同事学习,一有空闲,我就主动找领导和有经验的同事请教,还专门到市政府机关事务管理局和兄弟区县机关事务管理局进行了学习,汲取他们的好经验和好做法。
3、突出问题:对公共机构节能管理工作监管不到位。没有严格要求各级公共机构严格执行统计制度,没有及时对能耗超标单位和能源浪费现象进行督查和通报,监管不力。
整改措施:做好公共机构节能管理工作。按照《公共机构节能条例》做好日常用能监管工作,对节约能源资源加大宣传力度,对各级公共机构能耗统计工作给予业务指导和培训,对区行政中心节能管理加大力度,通过源头管控、宣传教育、督查考核等方式规范院内各单位的用能行为,努力降低行政运行成本。如我们将行政中心每间办公室的空调温度设置作了规定,夏天不超过26度,冬天不高于20度。
4、突出问题:调查研究不够。主动深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够,即便有调研也是蜻蜓点水、走马观花、浮在表面上。
整改措施:加强和改进调查研究,变被动为主动服务。我把倾听群众呼声作为反省自己的镜子,把事关群众利益的每一件小事都做到位,每个月坚持抽出6天时间深入基层开展走访调研,与基层群众交心谈心,站在群众的角度来思考问题,认真听取群众意见和建议,及时研究解决问题的方法和途径。已组织召开了三次服务对象座谈会,虚心听取服务对象的诉求和建议。
巡视组巡视报告篇十五
**街道党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告区委第二巡察组:
按照区委第二巡察组《关于巡察**街道党工委的反馈意见》的整改要求,**街道党工委在区委的正确领导和区委巡察机构的有力指导下,以巡察整改工作为契机,将整改工作作为首要的政治任务来抓,精心组织,周密部署,有序实施,全力推动整改工作扎实开展。截止目前,巡察反馈的6个方面17个问题,已经全部整改到位。现将整改落实情况报告如下:
级、层层抓落实的巡察整改工作格局。
二是压实领导责任。**街道党工委第一时间成立了整改工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室、社区党组织负责同志为小组成员,构建起以上率下、上下协力的整改责任落实体系,横向到边、纵向到底的全方位巡察整改组织工作体系。
三是抓实责任分解。经党工委会议多次研究,形成了《**街道党工委关于对区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,通过建立整改台账,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,实现了反馈意见整改事项全覆盖、零遗漏。确定整改事项责任人,确保事事有着落,件件有回音。
二、反馈意见整改落实情况((一))党的政治建设方面1.党工委政治引领仍需加强。针对反馈意见中学习、传达上级相关文件不及时、不全面、对相关工作安排部署不具体等问题。
据相关文件精神,精准理解把握,提前统筹谋划,进行具体的相关部署。
2.。
党工委会议题研究不充分。针对反馈的党工委会讨论发表意见不充分及需经党工委研究的议题未经研究、审议等问题。一是进一步加强政策法规学习,强化规则意识和程序意识,克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,党工委会议召开前要进行沟通和调查研究,充分听取和征求各方面的意见,进一步提高党工委会议质量和效率。二是严格执行民主集中制,对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项,严格履行“三重一大”决策制度,规范整理“三重一大”集体决策事项备案表及会议记录,做好相关存档工作。目前,针对反馈的问题全部整改完毕。
愿服务、公益演出、化解矛盾、政策宣传等活动。目前,各社区组织社区老年人开展健康讲座、健康体检、文体娱乐等活动60余次,促进了老年人的健康生活。
(二)党的思想建设方面1.理论学习、研讨结合工作实际不紧密。针对围绕社区群众需求的重点难点问题,研讨交流不深,以工作。
总结。
代替发言提纲等问题。严格按照《党工委理论中心组学习计划》规定,采取专题集中学习研讨与社区群众需求的重点难点问题相结合、与自身工作相结合的方式,将理论学习、研讨交流结合工作实际推向纵深。并定期对干部学习笔记进行抽查检查,对记录不合格、不规范的人员进行批评教育,限时整改。
2.凝聚群众思想的宣传内容不够系统深入,各种宣传平台利用不充分,群众覆盖面不足。一要加大对涉及凝聚群众思想内容的宣传力度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传,加强对中央开展的专项活动的重要性和相关政策法律的宣传,加强对工作取得的成绩和成效的宣传,提升凝聚群众思想内容的针对性和有效性。二是社区利用微信公众平台有效载体,增加宣传党的民族宗教方针政策、社会主义核心价值观、十九大提出的新思想、新观点、新论断等思想宣传教育版块。目前,街道及社区5个公众平台均已更新完毕。实现了党的宣传工作“全覆盖”。
3.**。
责任制落实不到位。2019年4月以党工委便签制定2019年《**街道**工作实施方案》;2017、2018年对各社区的**工作督查,没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议;2018年4名社区党组织主要负责人。
中未提及**工作;**习练者转化攻坚克难仍需加大力度,2018年虽经大量工作转化2人,但仍有12名习练者未完成转化。
整改措施:一是以《**区落实党委(党组)**工作责任制实施意见》为抓手,按照《**街道**工作实施方案》的要求,加强落实**管理主体责任。牢固树立“四个意识”,进一步提高对**工作极端重要性的认识,确保将**工作纳入党工委重要议事日程、年度重点工作计划、党建责任清单、党建工作计划、党员干部培训、民主生活会以及领导班子、成员年度述职报告中。二是开展**工作责任制落实情况自查,对于2017、2018年对各社区的**工作督查,没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议;2018年4名社区党组织主要负责人述职报告中未提及**工作的情况责成相关人员进行修改,增加**工作内容,层层传导压力,确保**工作责任制落实到位。三是要定期对辖区及基层党组织**工作进行分析研判,针对**方面存在的问题,利用党建引领和业务支撑,提出切实可行、行之有效的办法和措施,把问题解决在萌芽状态。四是要继续加大对**人员的转化力度,力争早日帮助**习练人员恢复正常的工作和生活。
(三)党的组织建设方面。
1.党工委对基层党建工作指导不平衡,重精品示范社区,非公党建指导不到位。针对非公、两新党组织建设指导、覆盖不够、底数不清,党工委指导工作没能及时跟进;***商圈联合党委作为全区首家商圈融合党建平台,工作开展主要在成立组织、建立制度、讲座宣传、志愿者服务等层面,“党建链”引领“发展链”、“服务链”的研究探索、实效体现还有拓展空间等问题。一是坚持动态化摸排和常态化组建相结合,对非公和两新党组织及时准确采集党组织和党员信息,摸清底数、完善台账。扩大辖区内民办学校、民办医院等重点领域、重点行业等两新组织的“两个覆盖”,目前,以社区、驻街单位党组织和企业党组织为基础建立行业系统联合党组织4个,确保党的工作覆盖。二是出台非公企业党建指导员管理文件,明确管理责任,建立党建指导员责任清单,明晰工作职责,向非公党组织派驻党建指导员5名,真正把企业党建指导员作为实现非公企业党建从“有形”到“有效”转变的重要途径。三是严格落实《**区推进融合党建三年行动实施方案》的工作要求,坚持以共享共赢、引领发展为工作理念,以组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为工作目标,抓好点上深化提升,推进面上均衡发展,推动商圈市场融合党建工作从“有形融合”向“有效融合”转变,真正实现落地见效。
2.。
体谈话、座谈会代替一对一、面对面谈心谈话等问题。一是及时制定领导班子及成员整改方案、整改台账。领导班子及成员要形成民主生活会整改方案、整改清单,组织室汇总形成整改台账。二是认真撰写领导班子对照检查材料和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料全部由自己动手撰写。突出批评和自我批评这个关键,坚决杜绝民主生活会走过场、流于形式、以建议代替批评,切实增强党内政治生活的严肃性。三是要坚持谈心谈话制度。党工委书记与其他班子成员之间,领导班子成员之间,领导班子成员与分管股室负责人之间要认真开展谈心谈话,同时也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持班子集体的问题必谈,自身的问题及整改的打算必谈,对方的不足和改进的建议必谈,拟在会上开展批评的问题必谈。杜绝以班子集体谈话代替一对一谈话,谈心谈话应有谈话记录,做好保存备查。**街道党工委开展了巡查整改专题民主生活会和2018年度科级领导班子民主生活会,均严肃认真地开展了批评和自我批评,收到了红脸出汗的预期功效。
3.。
卡实现对流动党员基本情况、家庭情况、流入地址、联系方式等的摸底,对交流情况做好相关记录。目前,各社区党组织均已建立完成流动党员台账,并进行逐步的完善。
4.基层党组织执行组织生活制度不严格。针对机关支部2018年召开的12次支委会,11次是政治理论学习,二季度没有讲党课记录,12月份没有主题党日活动记录;机关支部2018年2月存档的24份民主评议党员登记表中,没有填写支部评定意见;**社区党委第一、第二支部个别党员2018年9月组织生活会对照检查材料、对参会人员批评意见内容雷同等问题。一是根据机关支部自身工作实际,制定具体支委会会议计划,做到事先有准备、有安排,做到重点突出,活动内容丰富,做好活动记录,确保活动实效。二是认真开展民主评议党员活动,如实填写民主评议党员登记表,确保不丢项不落项。三是党员个人对照检查材料,坚决防止照搬照抄对照检查材料事件发生。目前,街道党工委已对各基层党组织组织生活会进行了督查。参会人员批评意见都围绕组织生活会主题,深挖问题根源,无批评意见内容虚浮、以工作意见代替批评意见、相互批评意见雷同等现象出现。
“四个一律”要求,严肃股级环节干部选任程序,健全选人用人制度,做到用制度选人、靠制度管人。
(四)党的作风建设方面1.。
整治四风中对具体问题关注不够。针对集中整治雁过拔毛式腐败、民生领域腐败等工作督查内容不具体、针对性不强等问题。丰富督查形式,针对不同的集中整治行动,党工委会议做出具体工作安排部署,成立领导小组,定期召开工作会议,研究部署推进有关工作,抓实抓好集中整治行动。责令自查清单和问题清单雷同人员重新查找问题,并对其余同志的自查清单和问题清单重新进行审核检查。
2.。
主动服务群众意识仍需进一步增强。针对民生领城各项惠民政策宣传、落实主动性不够等问题。加强社区干部及工作人员的培训,让他们充分了解民生领域各项惠民政策的帮扶对象、申报条件、办理程序等内容,并经常性开展入户走访,主动发现符合政策的困难群众,让那些真正需要帮助的居民及时得到帮扶和救助。另外,按照上级部门的安排部署,推进网上办理平台建设,逐步实现社会救助网上办理,解决为民服务“最后一公里”问题。目前,召开社会保险、民政救助、计生特扶等专项工作培训会议7次。
(五)党的纪律建设方面1.。
安排部署不具体。针对党工委会议安排部署党风廉政建设。
和纪律建设工作,内容笼统,没有研究制定具体措施等问题。一是牢固树立履行党风廉政建设第一责任人的工作要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体工作中,2020年街道已制定具体措施,落实责任人,形成党风廉政建设台账。二是全面落实“主体责任”,组织班子成员进行廉政理论学习讨论,增强班子成员“一岗双责”的大局意识。班子成员作廉政承诺,讲廉政党课,并落实分管领域的廉政谈话制度,自觉把党风廉政建设纳入到分管领域中去。目前,党工委组织廉政理论学习4次,党工委书记讲廉政党课1次。
2.财务管理不规范。针对公车管理不规范等问题。一是加强财务制度管理,制定公务用车单车核算流程,严格执行公务用车和执法车辆油款及维修单车核算。二是财务施行按月结账制度,做到不拖欠,及时报销。通过对三公经费自查,已无违规情形。
(六)反腐败工作方面1.。
主体责任落实跟踪问效不够。一是细化完善党工委和纪工委《全面从严治党“两个责任”清单》,根据清单逐一对照自查,严格落实党工委主体责任、纪工委监督责任。二是建立健全内部监督防控机制,结合工作实际排查干部职工廉政风险点,完善相关财务管理制度。三是充分运用廉政谈话,对工作中的风险点及时提醒,切实增强党员干部廉政、勤政意识,积极推动主体责任落地落实。目前党工委主要领导与分管领导、各社区负责人的廉政谈话工作已全部落实到位。
2.街道纪工委发挥监督职能不充分。针对监督检查不到位。和监督方式单一等问题。一是党工委进一步加大对纪工委工作的支持力度,为纪工委副书记、专职监察员及时配备到位提供了有力的保障。二是把两个村监督委员会成员纳入到街道监察联络员队伍,明确工作职责,定期安排任务,实现对村级工作的有效监督和监察工作向基层的有效延伸。三是强化监督的主动性,加强对街道党务政务村务的全面监督。在开展安全生产工作中,对党员干部“不作为,慢作为,乱作为、假作为”的行为进行监督。在“40.50人员”申请社保补贴的工作中,以“四个一”工作法,进行有效监督,使工作顺利开展。
三、
下一步工作打算(一)坚持全面从严治党,提升党工委服务发展的能力。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面从严治党,进一步落实好党工委主体责任,强化班子成员“一岗双责”。
组织街道上下深入贯彻落实党的十九大决策部署,将全面从严治党贯穿于街道各项社会事业发展建设中来。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高标准严要求深化整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,将巡察整改期终结作为新的开端,坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已经完成的整改事项定期开展“回头看”,持续扩大整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,绝不敷衍,进行二次整改,并追究相关责任人责任。
(二)织牢制度之网,巩固和拓展整改成果。充分运用巡察整改成果,坚持举一反三,以点带面,点面结合,补齐短板、堵塞漏洞。对整改落实和自查自纠过程制定的制度进一步强化制度执行,增强制度的约束力,坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度和规矩立起来严起来,使巡视整改工作发挥持久效能。
(三)进一步强化新发展理念,推动街道各项事业高质量发。
展。以巡察整改为契机,全面落实党的十九大和十九届三次会议、坚持把整改工作与推进**辖区经济社会发展有机结合起来,强化系统思维,完善长效机制,统筹谋划,一体推进,以整改促工作开展,以工作检验整改成效,实现两促进两提升,推动整改效果最大化。
中共**市**区**街道工作委员会2020年3月5日。
巡视组巡视报告篇十六
为全面贯彻中央和省委巡视工作精神,切实提高我镇行政效能和服务质量,进一步转变工作作风,树立勤政为民、务实清廉的良好形象。按照中共河北省委巡视工作领导小组办公室下发的《关于被巡视地方党委下一级党组织认真开展自查自纠活动的通知》要求,我镇及时召开会议,对自查自纠活动进行了安排部署,以科室为单位组织干部职工认真查找存在的问题,研究制定了整改措施,明确整改重点,落实整改任务。现将我镇开展自查自纠活动情况汇报如下:
一、存在的问题。
(一)党的政治建设方面。
1、党委的领导核心作用需进一步强化。为了落实省委巡视整改意见,解决违规设立街道办事处的问题,2016年将街道办并入平定堡镇,镇党委副书记等多名党委委员兼任街道办主要领导。虽然两个机构进行了合并,但实际除了一些全县重要工作,xxx镇与街道办仍独立运行。街道党工委领导一般不参加镇党委会议,镇党委委员实际只有6人,存在主任科员等非党委委员列席党委会议,用班子会代替党委会现象,造成镇党委班子领导作用弱化,影响了党委核心作用的发挥。镇党委对党建工作重视不够,工作开展不深不细,特别是对村党建工作要求不高,指导不力,村支部工作不够扎实,存在软弱涣散现象。
心得体会。
少。镇党委对镇干部和和村级班子学习要求不够严格、指导不够经常,存在学习效果层层递减的问题。部分党员对党的十九大精神学习不深不透,领会不够全面,把握不够准确。
3、存在机关党建弱化问题。机关支部组织生活制度落实不严,党支部活动较少,“三会一课”未按正常要求开展,无2014—2016年民主生活会相关材料,部分党员证存在填写不规范问题。
4、农村党建工作存在薄弱环节。农村基层党组织存在党建工作薄弱、党组织不健全、党员结构老化、党员活动少等问题;部分基层党组织的战斗堡垒作用发挥不好,凝聚力和战斗力不强;基层支部书记对党务工作不熟悉,对一些重大问题的研判没有召开专门的支部会议,存在村民代表大会代替支部会现象;部分党员不按规定参加三会一课等支部活动,党支部对流动党员管理基本缺失,党员作用发挥不明显;部分村党支部纪律意识淡薄,对上级党委的决策部署打折扣,存在好人主义思想;基层民主流于形式,村民自治不能很好落实,部分村务未能及时公开,村民对村务的知晓率低,对基层政权的满意率不高。
(二)党的思想建设方面。
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作有所欠缺。对“两学一做”不够重视,学习教育不够全面,查摆问题不到位、欠缺部分材料,在用党的创新理论武装头脑,弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践上做的还不够到位。党员荣誉意识不强,多数党员未按上级党委要求佩戴党徽。
2、意识形态责任制落实不到位。未按照有关要求落实领导责任,开展相关工作,加强意识形态阵地建设和管理。自觉维护网络意识形态安全责任意识不强,存在管理缺失问题。
(三)党的组织建设方面。
1、股级干部调整程序不规范。未按照动议、民主推荐、请示及预审、组织考察、征求意见、研究决定、公示、任职等股级干部任免程序选拔任用股级干部,无相关会议记录。
2、超审批权限设置股室及超编制配备干部。除三定方案规定股室外,我镇实际增设9个科室。实有行政编制31名,事业编制41名,工勤编12名,党委书记1名,副书记2名(含镇长1名),镇长1名,副镇长2名,正科实职1名,主任科员5名,副科实职5名。
3、岗位混任。包括党政办公室在内的多个科室的股级相当职务负责人均不是行政人员。部分股级干部身份不合规。我镇未经批准擅自改变本单位股级干部的管理权限,违规提拔4名股级干部。
(四)党的作风建设方面。
1、监督检查执行中央八项规定不到位。未拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化成风俗,节假日无整治防范“四风”回潮等问题的通知及公车封存情况。
2、单位内部管理松懈。我镇部分工作人员纪律意识不强,存在迟到早退现象;部分工作人员工作欠缺主动,存在慢作为现象;履行请假手续不规范,假条填写不规范,存在请假原因不明、缺少主管领导签字等问题及未经批准无故不到岗现象。
(五)党的纪律建设方面。
组织生活制度不能坚持履行。2014-2016年没有民主生活会相关材料。2017年召开脱贫攻坚专题民主生活会欠缺其他领导班子对照检查材料、个人发言材料、批评与自我批评、会前学习、谈心谈话、征求意见、问题清单、整改清单等材料。
(六)领导干部廉洁自律情况。
落实“两个责任”主体责任不明确。对“两个责任”认识不到位、工作不到位,责任制的龙头作用体现不够,存在定位不准、责任不清问题,没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。
总结。
(八)其它问题。
1、所辖各村村容村貌普遍较差,基础设施建设滞后。
2、贫困村新建的文化广场、农村书屋、卫生室使用率不高。
3、镇村干部作风不够扎实。部分干部因长期加班,讲工作看成负担,工作中存在应付现象和畏难情绪,工作停留在档案上、数字上。
巡视组巡视报告篇十七
按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对学习教育、征求意见环节工作开展“回头看”的通知》精神,我院认真组织开展了“回头看”自查工作。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况。
到了学习交流、共同提高的目的;四是观看影视片。组织全体干部职工观看了《苏联亡党亡国20年祭》专题片和电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等,大家深受教育。同时,组织全体干部职工赴如皋“十四军纪念馆”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是开展专题辅导。邀请市民政局督导组组长曹俊做了题为《加强党性教育,注重自身修养》的专题辅导,党员领导干部带头讲党课6次;六是深入基层调研。院部干部按照各自分管工作,确定了调研专题,分别深入所联系的科室,认真开展调查研究工作,并结合平时了解掌握的情况,每人都撰写了质量较高的调研报告;七是深入“联系点”宣讲。把“面向科室、服务群众”贯穿于活动全过程,结合开展“调研”行动,由分管领导带队,分别深入全市各村开展精神病人家庭情况调查1次,并帮助指导精神病康复治疗指导,增强了家庭的病人治疗康复的决心和信心;八是确定了自选动作。结合我院实际,确定了“凝心聚力做好本职工作,强化能力提供优质服务”主题特色,开展好三方面活动,即:开展一次“提升效能能力,提供医疗支撑”大讨论活动、开展三次医疗业务培训“一堂课”活动、开展一次推动解决“三无”困难病员的调查研究活动,目前正在积极组织实施优先救治方案。
(二)广泛征求意见。制定印发了《如皋市江滨医院党的群众路线教育实践活动征求意见的实施方案》的通知,从八个方面具体限时集中进行征求意见活动,并确定了每一个方面的分管领导和科室,明确了工作职责和要求。通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求、电话征求、面对面谈话、开设网络专栏、设置意见箱等形式,先后向有关服务对象代表、院全体职工等,多渠道、多形式的征求了意见。共发放征求意见表50余份,征求到领导班子的意见建议29条,经讨论研究归纳梳理后19条,领导干部个人5条,目前仍在继续征求中。
不完全适应、不完全符合,医疗体制、制度、指标和方法尚不能全面有效服务于发展需求,一些党员干部特别是领导干部党风党纪党性不完全符合新形势新任务、落后于干部群众等问题,我们把解决群众反映的突出问题作为重中之重,坚持边学边改、边查边改、边整边改,确定整改措施和责任人,能改的立即进行了整改。目前已对精简会议督查、对科室检查指导坚持开门搞教育活动、减轻科室负担、坚持勤俭节约的作风等6项事项,做到了即知即改。
二、存在的主要问题。
总结和反思第一阶段的教育实践活动,我们尽管取得了一些成绩,但和上级要求和群众期盼相对照,在活动的开展上还存在一些差距和不足:一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一,集体领学的多,结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足,还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高,带着问题学、深入思考学不够,还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重,工学矛盾比较突出,需认真加以解决。
二是查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够,分析梳理不够准确,归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的认为自己无职无权不存在官僚主义土壤,忽视了作为事业单位人员,容易产生官僚主义的客观现实;有的感到作为医疗人员工作很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。
三是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少,整改的措施不够具体,在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。
三、今后的改进措施。
重要任务摆在首位,通过深化学习教育,进一步筑牢群众观点,增强为基层服务的公仆意识。
二是继续查摆解决问题,进一步转变工作作风。在此前查摆问题的基础上,继续向思想深处挖掘在“四风”方面的问题,特别是挖掘问题根源,通过查摆和解决存在的问题,转变党员干部工作作风,提高指导基层、服务群众的质量。三是要突出开展谈心活动。班子成员间、分管领导与部门主要负责人之间都要相互谈心,把握好谈心的内容和目标,坦诚相见,沟通思想、交换意见、指出问题。
四是要突出抓好问题整改。要对近期征求的意见进行再次疏理,按轻重缓急、分类分项制定整改措施,完善制度机制。
五是要突出撰写好对照剖析材料,从班子成员带头做起,每位党员干部都要亲自撰写剖析材料,把存在的“四风”问题查准查透。六是推动工作,防止“两张皮”。围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,坚持两手抓、两促进、两不误,推动群众路线教育活动的开展,将活动成果转化为工作的强大动力。
七是要加强与市民政局第六督导组的汇报沟通,加强对教育实践活动的指导。
今年以来,我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》(简称《暂行办法》)的规定,结合工作要点,认真开展了动态巡查工作。截止7月底,我局对一级巡查区域已巡查了183次,其中,对基本农田区域巡了18次,对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起,现场制止违法行为41起,报告违法行为30起,立案8起。其中,在基本农田内发现违法行为4起,制止4起,立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下:
一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。
在《暂行办法》的基础上,紧密结合我市具体情况,我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中,明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象,按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律,将我市巡查区域分为三个等级,并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中,对一级区域要求每星期巡查一次,对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法,制定了具体的动态巡查工作方案。
二、建立动态巡查责任制和激励机制。
干,责任到人,明确分工。根据责任状,我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核,按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行,主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况,每月对动态巡查工作定期考核,定期公布考核结果,并对动态巡查中存在的问题及时讲评,以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩,与晋职任用挂钩,形成动态巡查工作的激励机制。我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导,并完成了对其上半年考核。
三、建立动态巡查台帐,实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。
巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为,巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐,填写动态巡查月报表,做到月报表与台帐相符,台帐与实地情况相符。今年来,我们共制作动态巡查报告7份、动态巡查专题报告13份。
四、加强动态巡查责任制度的网络建设。
我市建立了市、乡(镇)、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策,协助国土资源部门做好日常巡查,及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势,我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话,畅通举报渠道。目前,已接到举报电话3个,举报信1封。
五、进行现场宣传并及时制止违法行为。
对巡查中发现的违法行为,巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规,说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任,促使当事人自觉履行法律义务,中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微,还在萌芽状态,当事人能够及时改正的,责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重,但能及时制止的,坚决制止。对这些违法行为人,巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》。
由于该镇组织委员陈顺清的煽动,执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大,执法人员主动停止了拆除,撤离现场。2007年7月31日上午,针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况,王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前,我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动,在行动中执法人员与在场民工发生冲突,并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。
当然,我们在巡查中还存在一些问题,主要是:由于执法手段不丰富,制止力度还有待加强;对巡查区域还有巡查不到位的现象;在巡查过程中,还有走过场的现象。
对存在的问题,我们将在今后的工作中纠正,努力把动态巡查工作做好、做实。
桃源市国土资源监察局。
二oo七年八月七日。
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
一、巡视工作准备情况。
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况。
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2015年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2015年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况。
1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则,今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度,提前发布招聘公告,明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求,办公室负责考务工作,纪工委全程参与监督,确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩,按照重要人事任免的任用程序召开党工委会,研究确定拟任职人员等相关事宜。
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