加强意识形态阵地和管理(3篇)

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加强意识形态阵地和管理篇一

意识形态，即系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。是社会意识诸形式中构成思想上层建筑的部分，表现在政治、法律、道德、哲学、艺术、宗教等形式中。一定的社会意识形态是一定的社会存在的反映,并随着社会存在的变化或迟或早地发生变化。社会意识形态具有相对独立性：它对社会的发展起巨大的能动作用;有自身的发展规律，具有历史继承性;它的发展同经济发展并不总是平衡的，有时经济上相对落后的国家在思想领域会超过当时经济上先进的国家。自从阶级产生以后，意识形态具有阶级性。(摘自《辞海》)

什么是意识形态?简单地讲，意识形态是指意识的表现形式。形态就是形式，形式是认识对象的彰显和外露部分。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕意识形态工作发表了一系列重要讲话，深刻阐述了意识形态工作的重大理论和现实问题，为我们坚定不移做好新时代意识形态工作提供了指导思想和根本遵循。在2013年的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记对意识形态工作的重要地位和作用作了深刻阐述。他指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。在2016年2月19日召开的党的新闻舆论工作座谈会上，他又强调，做好新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。这是在新的历史时期对意识形态工作重要地位和作用的总体判断，强调了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义，以及它在引领思潮、凝聚人心、推动发展方面的强大支撑作用。

围绕做好意识形态工作的“三个事关”和做好新闻舆论工作“五个事关”，我对基层意识形态阵地开展了调研。这次调研主要围绕互联网新闻信息发布、重大主题性社会活动及意识形态责任制落实等方面工作。

为了做好本次调研，本人根据中央及国务院有关文件精神，对照基层意识形态阵地若干平台，开展了相关调查。这些调查包括对于近年来政务新媒体的管理维护情况、民间互联网媒体及移动新媒体的发布转载情况极其合法性审视;对于重大主题性社会宣传的主办承办及社会影响的关注。

(1)网络新媒体乱象丛生。

网络主权是国家主权的重要组成部分，一个重要体现就是网络新闻信息能够自主掌控管理。当前，网络新媒体已经成为公众获取信息的重要来源，直接影响公众对社会事件的判断，甚至影响年轻读者的价值取向。一段时间以来，我市一些组织、个人通过设立商业网站、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式肆意采编、转载网络新闻信息，甚至存在个别组织和个人在通过新媒体方式提供新闻信息服务时，存在肆意篡改、嫁接、虚构新闻信息等情况，导致网络上“负面思维”、“反智倾向”、“审丑情趣”、“拜金主义”等情况较为突出，这些乱象对意识形态阵地形成危害。

(2)政务新媒体管理不善。

这里所称政务新媒体，是指各级行政机关、事业单位及乡镇村(居)在微博、微信、抖音等第三方平台上开设的媒体账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。

政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。近年来，各地、各部门积极推进政务新媒体建设，取得了较好成效。但也暴露出了一些亟待解决的问题，一些政务新媒体存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，甚至出现了将媒体阵地交由私人或民间机构运维等突出问题。

(3)重大社会宣传缺乏监管。

一些商家借助国家重大节日庆典开展商业活动招揽生意的现象时有发生，今年是中华人民共和国成立70周年，有商家专门策划了大型少儿才艺选拔赛，公开打出规范性政治名词。

(4)意识形态责任制落实不到位。

当前，意识形态领域面对的形势依然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻，意识形态斗争和较量有时十分尖锐。片面强调经济建设、轻视意识形态工作的问题在不少地方、部门、单位依然存在。

(1)社会思想意识复杂多样、相互交织。

我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整，使意识形态领域局部多元的趋势日益明显，人们的思想更加活跃，各种思想多样杂陈、各种力量竞相发声成为常态。一些错误思想观点仍然伺机冒头，竭力争夺意识形态话语权。意识形态领域多元思想文化相互交流交融交锋，已是一种客观存在，主流意识形态与多样化社会思潮长期并存、相互激荡趋势更加显著。

(2)社会主流价值遭遇市场逐利性的挑战。

发展社会主义市场经济有利于解放和发展社会生产力，增强国家综合国力，提高人民生活水平，也有利于增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法治意识和开拓创新精神，使社会主义的优越性进一步发挥出来。但也要看到，市场存在的自身弱点和消极方面，等价交换原则等观念，必然反映和进入到人们的精神生活中来，甚至渗透到党内生活中来。社会主义、集体主义、爱国主义受到新的挑战，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一定范围滋长蔓延，道德失范、唯利是图、低俗庸俗媚俗等行为现象屡屡突破公序良俗底线，对弘扬社会主流思想道德和价值观念产生消极影响。

(3)媒体格局和舆论生态发生深刻变化。

随着新媒体快速发展，国际国内、线上线下、虚拟现实、体制外体制内等界限愈益模糊，构成了越来越复杂的大舆论场，更具有自发性、突发性、匿名性、难控性等特点。主流媒体主导作用受到巨大冲击，网络往往成为负面舆情发酵、错误思想传播的策源地和放大器，增加了舆论引导和内容管理的难度。管好用好互联网，是新形势下掌握新闻舆论阵地的关键。掌握网络意识形态主导权，就是守护国家主权和政权。

1.进一步加强网络新媒体管理

互联网是意识形态工作主阵地。做好意识形态工作，必须把互联网建设管理作为重中之重。把党管媒体原则贯彻到网络新媒体领域，依法依规加强网络空间管理，加强对网络新媒体发布流程的监管，营造积极健康、向上向善的网络文化，形成良好的网络信息传播秩序。对此，市意识形态工作领导小组将加大管理工作力度，完善体制机制，全面提升各级政务新媒体规范运行。

(1)坚守互联网阵地是重中之重。

根据国家互联网信息办公室发布的新《互联网新闻信息服务管理规定》,互联网新闻信息服务分为采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类,均实行许可制。

通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。

该规定明确指出，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。非新闻单位、新闻宣传部门主管的单位经办的互联网站,只有新闻转载权,没有新闻采编发布权。

为进一步加强对网络新媒体管理。市互联网信息办公室应当建立日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，依法对互联网新闻信息服务活动实施监督检查，有关单位、个人应当予以配合;市互联网信息办公室应当建立互联网新闻信息服务网络信用档案，建立失信黑名单制度和约谈制度。

(2)加强政务新媒体管理是大势所趋。

政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。近年来，各地、各部门积极推进政务新媒体建设，取得了较好成效。但也暴露出了一些亟待解决的问题，一些政务新媒体存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，甚至出现了将媒体阵地交由私人或民间机构运维等突出问题。对此，市意识形态工作领导小组将加大管理工作力度，完善体制机制，全面提升各级政务新媒体规范运行。

这里所称政务新媒体，是指各级行政机关、事业单位及乡镇村(居)在微博、微信、抖音等第三方平台上开设的媒体账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。

所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的政务新媒体都要纳入管理范围，自觉接受市意识形态工作领导小组及宣传、网信部门的管理。要引导党员干部善待、善管、善用网络媒体，牢牢掌控网络意识形态主动权。

各地各单位可根据工作需要规范开设政务新媒体。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，所有政务新媒体必须严格内容发布审核制度，坚持先审后发，落实“三审制”，确保安全发布。

开设政务新媒体的部门单位应当明确主管负责人、分管负责人和责任编辑人选，并确定相应的管理部门和工作人员负责政务新媒体的运营、维护和管理。也可通过购买服务等方式委托相关官方机构具体承担政务新媒体日常运维工作。

党和政府及所属机构主办的媒体是党和政府的宣传阵地，严禁将政务新媒体交由私人、民间机构或社会资本参与运维。

2.进一步加强文艺及社会活动管理

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，文艺及主题性社会活动是意识形态工作的重要组成部分，具有鲜明的意识形态属性。党委宣传部统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设。

加强意识形态阵地建设不仅要管好思想理论阵地、新闻舆论阵地，还要聚焦文艺及社会活动等诸多方面，对此要进一步提高认识，明确和重视文艺及主题性社会活动的意识形态属性，进一步加强对文艺及社会活动的管理，牢牢掌握基层意识形态管理主动权，加强基层意识形态阵地建设，充分发挥思想引领、舆论推动、精神鼓励和文化支撑的作用

坚决完成“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。文艺及主题性社会活动要服从服务于这个根本任务，具体而言就是要弘扬主旋律，传播正能量;就是要发挥主题性社会活动鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的重要作用;就是要始终坚持先进文化前进方向，牢牢把握正确导向，发挥文艺及主题性社会活动传播社会主流价值的独特优势。

文艺及主题性社会活动包括：面向公众举办的各类文艺、才艺赛事及评比活动。

各级党组织要严格落实“两手抓”原则。一方面，要把意识形态安全放在首位、切实增强意识形态风险研判能力，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗;一方面，要始终坚持把文化建设和意识形态建设相结合，倡导讲品位、讲格调、讲责任。

各级党委政府部门及机关事业单位要认真落实重大活动事项报告备案制度，积极应对意识形态领域的风险与挑战，确保各类社会活动坚持正确的方向。

实行文化及社会活动审批备案制度。按照属地管理和归口管理原则，要求市内各类社会组织、各级机关事业单位在组织重大活动前以书面形式将活动名称、内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、等方面情况向所在地党委(党组)、归口管理单位党委(党组)报告，并向桐城市意识形态工作领导小组办公室备案。经所在或归口管理单位党委(党组)审核同意并出具政治承诺函，报相关业务管理部门批准同意后方可举办。未经审批不得举(承)办。举(承)办活动中要做到事前有审核、事中有把控，事后有备案，促进各类活动规范有序开展。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，分层分类系统策划、有序组织主题宣传。

各级机关事业单位举行的节庆活动、评选颁奖活动及主题性社会活动不得交由私人或非公社会机构承办合办。

各级党委政府、机关事业单位党组织要站在事关党和国家发展战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。

意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。做好意识形态工作最重要是建立健全各项机制体制，强化舆论导向和阵地管理，确保意识形态领域安全。要严格落实主管主办和属地管理原则，确保各类宣传思想阵地可管可控。要切实完善意识形态安全预警监测体系和分析研判机制，全力排查和化解意识形态领域风险点和隐患点。要毫不放松地加强新闻舆论、文化文艺等阵地管理，决不给错误思想提供传播渠道。

各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，

不忘初心

各级党委(党组)书记要切实承担起意识形态工作第一责任人的重大责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。认真落实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照主管主办和属地管理原则，依法依规加强网络空间治理，管好用好政务新媒体;要切实加强文化及社会活动管理，按照“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理”要求，统筹社会主义精神文明建设和文化建设，确保举办的各类社会活动能够坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思潮提供传播渠道。

加强意识形态阵地和管理篇二

2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要始终坚持党对意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。加强党对意识形态工作的全面领导，要切实解决对意识形态工作“不想抓”“不敢抓”“不会抓”的问题。

1.提高思想认识，解决“不想抓”的问题。

我们党历来高度重视意识形态工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记多次强调意识形态工作的极端重要性，要求从战略和全局的高度认识意识形态工作的重大意义。

第一，要深刻认识意识形态工作地位的重要性。意识形态是立党立国之根基，事关举什么样的旗帜、确立什么样的制度、坚持什么样的理论、走什么样的道路等重大问题。“基广则难倾，根深则难拔”。一个国家、一个政权的瓦解往往始于思想领域，思想防线一旦被攻破，其他防线就很难守住。在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的历史进程中，必须把意识形态工作摆在更加重要的地位，加强党对意识形态工作的全面领导。

第二，要深刻认识意识形态工作形势的复杂性。从国际看，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，思想文化领域意识形态渗透与反渗透斗争尖锐复杂，围绕发展模式和价值观的竞争日益凸显。随着中国举世瞩目的发展进步，中国发展模式的影响也日益扩大，西方一些势力把中国发展壮大视为对西方制度模式和价值观的威胁，加紧对中国进行意识形态渗透。从国内看，改革开放进入攻坚期和深水区，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，主流舆论与错误思潮持续交锋，思想认识与现实利益相互交织，思想观念进步与道德行为失范并存，主流意识形态不断受到冲击。特别是互联网的迅猛发展，给意识形态工作带来更加复杂的挑战。

第三，要深刻认识意识形态工作任务的艰巨性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面，党的理论创新全面推进，主流思想舆论不断巩固壮大，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。同时，引领社会思潮、凝聚思想共识、维护意识形态安全的任务更加艰巨繁重。如何在多元社会思潮中坚守马克思主义指导地位，在多样价值观念中坚定中国特色社会主义理想信念，在多变思想格局中坚持社会主义发展方向，都迫切需要进一步加强意识形态工作。

2.压实政治责任，解决“不敢抓”的问题。

意识形态工作政治性强，涉及面广。做好意识形态工作，需要全党动手，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、广大党员干部共同参与的良好局面，有效解决“不敢抓”“没人抓”的问题。

一是要压实各级党委的政治责任。各级党委担负着抓好意识形态工作的主体责任，党委主要负责同志是第一责任人，要带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到负总责、亲自抓，不放手、不松手、不缩手，敢抓敢管、善抓善管。要牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，旗帜鲜明站到意识形态工作第一线，带头把住本地区本部门的舆论导向，带头批评错误观点和错误倾向，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。

二是要压实党员干部的政治责任。做好意识形态工作，不仅是各级党委的政治责任，同时也是每一位意识形态工作者、每一位宣传思想工作者、每一位党员干部的政治责任。党员干部必须增强政治纪律意识，在原则问题和大是大非面前不能立场摇摆，不能想说什么说什么、想干什么干什么，不能口无遮拦、毫无顾忌。党员干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。当党和国家形象受到破坏、党的主流意识形态受到攻击时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。

三是要压实阵地管理的政治责任。阵地是意识形态工作的基本依托，加强党对意识形态工作的领导最终要落实到阵地管理上。要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，把好政治方向、舆论导向和价值取向，坚定宣传党的理论、路线和方略，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断。所有阵地，无论是广播电视、新闻出版单位，还是社科理论、文化艺术单位，无论是传统媒体还是新兴媒体，都要自觉置于党的领导之下，自觉用一把尺子量到底，确保各类阵地可管可控，做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误思想观点提供传播渠道，决不允许有“特殊媒体”和“舆论飞地”。

3.增强本领能力，解决“不会抓”的问题。

加强党对意识形态工作的全面领导，把牢意识形态领域的主导权、管理权和话语权，必须建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，增强本领能力，解决好“不会抓”“不善抓”的问题。

一要增强政治鉴别力。意识形态工作的政治性很强，在实践中，意识形态问题往往与其他问题相互交织，具有一定的复杂性、迷惑性。抓好意识形态工作，必须增强政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题。要始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，牢固树立“四个意识”。对重大政治原则和大是大非问题，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，决不能似是而非、模棱两可、含糊其词，更不能退避三舍、沉默失语，没有态度、没有声音。要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，是什么问题就解决什么问题，既不能把小事说大、把一般的学术观点和思想认识问题政治化，也不能把大事说小、把政治原则问题当作一般学术观点和思想认识问题简单处理。

二要增强舆论引导力。舆论引导是意识形态工作的重要内容。加强党对意识形态工作的全面领导，必须把握“时”“度”“效”，善于引导舆论。“时”就是时机、节奏，精准把握时机、节奏，对做好舆论引导至关重要。时效决定成效，速度赢得先机，遇到重大事件、突发事件时，要在第一时间发声，及时抢占舆论制高点，及时回应社会关切。“度”就是力度、分寸，舆论引导要有力度、强度，但不能失度、失准，不能为吸引眼球而“失真”，不能为迎合受众而“失态”，必须掌握火候，精准研判、精准发力。“效”就是效果、实效，做好舆论引导最终要看实际效果，要以人民群众喜闻乐见的表达方式，让新闻舆论发出人民声音、展示主流思想、巩固主流价值。

三要增强工作亲和力。意识形态工作本质上是做人的工作，是一项体察民情、顺应民意、凝聚民力、争取民心的工作。民心是最大的政治，要把聚民心作为意识形态工作的出发点和落脚点，坚持以人民为中心的导向，做到以诚待人、以情感人，让人民群众真正发自内心接受和认同社会主义意识形态。当前，互联网既是意识形态工作的主阵地主战场，也是党和政府了解民意的主渠道主平台。加强党对意识形态工作全面领导，增强意识形态工作亲和力，很重要的一个方面是要提升与网民打交道的能力，学会通过网络走群众路线，通过上网潜潜水、聊聊天、发发声，倾听民意、回应关切、解疑释惑，对公众不了解的情况及时宣传，对模糊认识及时廓清，对怨气怨言及时化解，对错误看法及时引导和纠正。

加强意识形态阵地和管理篇三

6月28日，交通运输部党组成员、副部长兼直属机关党委书记刘小明为分管联系部门讲党课。他要求，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强使命担当，进一步加强交通运输领域意识形态工作，筑牢意识形态防线，确保意识形态安全，以优异成绩优良作风迎接党的十九大胜利召开。

刘小明指出，党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列关于意识形态工作的重要论述，就中心工作和意识形态工作定位、加强党对意识形态工作领导等作出了重要指示。要准确把握意识形态的内涵，深刻领会中央的部署要求，深刻认识意识形态斗争的长期性复杂性，提高政治警觉性和鉴别力，深刻认识交通运输意识形态工作的特殊重要性，切实增强使命担当，抓好意识形态工作。

刘小明要求，把握意识形态的领导权管理权话语权，要主动担当、忠诚履责，牢牢抓住落实意识形态工作责任制这个牛鼻子，抢占阵地、建设阵地、监管阵地，对意识形态阵地管理进行查缺补漏，加强舆情研判和舆论引导，大力营造全行业迎接十九大宣传的舆论态势。要守土有责、守土尽责，大力推进意识形态领域全面从严治党，准确把握意识形态工作责任制的要求，从严从实落实好主体责任、监督责任和领导责任，着力严肃党内政治生活，推动从严治党向全体党员延伸，为迎接党的十九大胜利召开营造风清气正的政治生态。

部办公厅、政研室、运输司、机关党委、中国交通报社、出版社、职业资格中心的党员干部参加了学习。

抓好基层意识形态工作，对巩固我党的执政根基至关重要。党的十九大报告中指出，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要落实意识形态工作责任制，就要加强阵地建设和管理。当前，个别地方重业务、不重视意识形态，认为意识形态是看不见、莫不着的，对意识形态工作“是什么、抓什么、怎么抓”还存在模糊认识。新形势下如何基层意识形态工作，这就要求各级党组织要切实担当起意识形态工作主体责任，加强基层阵地建设，牢牢掌握基层意识形态工作领导权、管理权、话语权，旗帜鲜明地抵制各种错误观点，确保意识形态领域的绝对安全。

特别是党委、党支部书记必须精准领会基层意识形态工作的丰富内涵，以高度的政治意识、大局意识，抓好基层意识形态工作。乡镇、街道、社区、村组的人民群众生活在社会第一线，他们的精神生活状态、文化文明程度、习惯习俗信仰等，是整个社会意识形态的基础。当前，基层在意识形态工作上还存在一些问题。一是思想认识不明确，有的认为意识形态工作是党中央和省委、市委、县(区)委和宣传部门的事，与基层工作“八竿子打不着”，认为基层工作只要干好“三农”和做好日常业务工作就可以了;有的认为意识形态工作是一件“务虚”的事，不能突出工作政绩。二是加强意识形态工作制度机制不完善，组织协调、分析研判等不够常态化。三是阵地管理不到位，一些门户网站功能不全、信息量少、互动性差，有的甚至成了“僵尸网站”;基层文化站、村文化室设施建设滞后、监管和使用不规范，文化功能作用发挥不大;有的农村红白喜事聘请歌舞团队演出低俗等现象时有发生。四是工作创新不到位。只是平时发发文、挂挂横幅、贴贴标语等老办法，没有使用网络微博、微信等进行宣传。

夯实基层基础，增强基层党委的主动权。夯实基层基础、确保意识形态安全的根本保证是强化基层党委的主体责任，这是各基层党组织必须明确重点、破解难题，压实工作责任。要突出抓好思想理论建设。抓紧抓实习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，用十九大报告精神用中国特色社会主义理论武装基层党员干部头脑;在全社会大力倡导和践行社会主义核心价值观，形成精神共识和价值认同，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。积极引领社会舆论导向。突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地;突出抓好新媒体宣传阵地，面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声，增强舆论引导的话语权和主动权。

加强基层阵地建设和管理，筑牢基层基础。要认真落实党管一切的意识形态原则，要把意识形态落实到基层阵地管理之中，筑牢基层意识形态“根据地”;依法依规管好思想理论阵地、新闻舆论阵地，营造良好的思想舆论氛围;坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。繁荣发展社会主义文艺，注重基层干部人才队伍建设。推出更多精品力作，加强县级图书馆、文化馆分馆制建设，乡镇综合文化站和村级文化室等文化阵地建设和管理，加强对社会力量的文艺团体、民间艺人、文化志愿者队伍的管理和服务，牢牢掌握基层意识形态主动权。

创新思维，不断增强基层意识形态工作活力。基层党组织、广大党员干部要主动创新观念、举措，不断增强工作活力。一是在强化落实上动真格。为乡镇党委配备宣传委员，加强对意识形态的日常管理;加大对基础公共文化设施、宣传阵地建设等方面的财政投入，加快构建现代公共文化服务体系;加强督查考核，强化责任追究，对意识形态领域出现重大问题的情形严格追责问责。二是要在增强合力上下功夫。围绕党管意识形态的原则，进一步强化政治意识，坚决纠正只抓业务、忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制，形成在党委领导下，宣传部门牵头，各有关部门积极参与的体制机制。三是在扩大影响上促实效。在话语体系、表达方式、传播手段等方面求新求变，以清新之风传递党和政府的声音，展示社会进步的主流;大力加强网评员队伍建设，进一步抓好报纸、广播、电视新闻等媒体宣传阵地和基层文化馆、图书馆、文化站等文化阵地建设。

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