法院调研报告案例（实用22篇）

报告是对某个主题或问题进行详细阐述和分析的一种书面材料，它可以向上级汇报工作进展，或者向同事、客户等展示成果和数据。编写报告时，还应该注意准备合适的图表、图像和示意图等辅助材料。我们针对某个重要事件进行了深入调查和分析，以下是报告的主要内容和结论。

法院调研报告案例篇一

一．教学背景。

《匆匆》一文是现代著名作家朱自清的一篇脍炙人口的散文。文章紧扣“匆匆”二字，以细腻的笔触生动的刻画了时间流逝的踪迹，表达了作者对虚度光阴感到无奈和惋惜，又为前途不明而感到彷徨的复杂心情，从而警世人们应该珍惜时间和生命。

二．课堂写真。

片段：

生：做到了。

师：怎么样？把你的收获与大家共同分享一下。

生：我通过查资料知道他不仅是散文家，还是杂文家，写了很多杂文。„„。

师：朱自清先生一生为我们留下了许多脍炙人口的文章，尤其他的散文被称为美文的典范，这节课我们就来学习其中一篇散文《匆匆》，我们把课文读一遍，注意把拼音读准，不好读的句子多读几遍，读通顺，开始吧。

生读课文（师板书：匆匆）。

出示词语：伶伶俐俐徘徊赤裸裸头涔涔泪潸潸。

师：这些词语离开拼音以后你还认识吗？

读词语。

师：这些词语你理解了哪一个词语。

生：我知道泪潸潸是泪流满面的意思。

生：我知道头涔涔是满头大汗的意思。

生：我知道徘徊是走来走去的时候。

师：我们在什么时候徘徊？

生：犹豫的时候，没事干的时候。

生：无助的时候。

生：思考问题的时候。

生：我们在等待和寂寞的时候徘徊。

师：还理解了哪些词。

生：我理解了伶伶俐俐。就是机灵，灵活。

师：什么灵巧？

生：动作灵巧。

师：对了，动作非常得快，非常灵巧。赤裸裸知道什么意思吗？

生：就是光溜溜的。

师：好，我们再读一遍。

生读词语。

师：读了匆匆这篇课文之后同学们知道了什么呢？还有什么不太明白的地方，提出来，让我们大家共同讨论一下。好，让我们再快速默读一下课文，想一想，画一画，一会我们来交流交流。

生默读课文。

师：来，我们交流交流，你读明白了什么？

生：通过读课文我知道时间飞逝，我们应该珍惜，在比较短暂的一生中留下一些成绩。

生：我知道时间一去不复返，要珍惜。

生：我明白光阴似荐，我们应该抓住有限的时间为国家做一些力所能及的事。师：哎哟，我感觉你是一个非常高尚的同学，真好，请坐。同学们，在这篇课文中，你们有什么不懂的事可以提出来。（一些学生举手）哟，这么多，这样，其他同学在别人提出问题时做一下标记。

生：我不明白朱自清为什么说“我留着一些什么样的痕迹„„”朱自清年轻的时候写了这么多文章，他为了说留下了如游丝一样的痕迹呢，他应该是有了一些成绩的。

生：他为什么说自己越来越空虚了？我觉得他写得文章非常得，收获也越来越多，但我不明白他为什么说自己越来越空虚了。

师：值得探究。

生：我不明白平时的生活都是色彩斑斓的，为什么朱自清说他的生活没有声音没有影子。

三．分析研究。

《匆匆》一文以哀婉的笔调抒写了一个旧时代文人处于**年代，面对“逃走如飞”的时光，紧紧围绕着“匆匆”二字，细腻地刻画了时间流逝的踪迹，表达了作者对虚度时光感到无奈、惋惜和惆怅，揭示了旧时代的年轻人已有所觉醒，但又为前途不明而感到彷徨的复杂心情。课文语言丰富，含义深刻，运用了拟人、比喻等修辞手法，根据课标精神，本课的学习活动建立在学生的认知水平和已有的知识基础上，重视激发学生学习兴趣，力求为学生自主、合作、探究学习创造条件，让学生在实践中学习课文，在朗读中感悟真情，在积累中提高素养。

四．教学反思。

《匆匆》是现代著名作家朱自清的一篇脍炙人口的散文，文章围绕“匆匆”二字，细腻地刻画了时间流逝的踪迹，表达了作者对虚度时光感到无奈和惋惜，但又为前途不明而感到彷徨的复杂心情。全文语言优美而生动，运用了大量的对比、比喻、排比、拟人的修辞方法，而且文中有许多短句适合朗读。因此在进行教学设计时，我力求让学生在读中感悟，理解，从而体会作者的思想感情。通过课堂实践，我感觉有些环节落实的较好，有些地方还有待改进。

1、能较好的创设情景，激发学生兴趣。

上课一开始，让学生齐背《长歌行》和《明日歌》，并让学生谈感受，激发学生珍惜时间及早努力的情感，然后让学生说出自己搜集到的有关珍惜时间的名言警句，继而引出本文《匆匆》，最后播放钢琴曲《眼泪》，教师配乐朗读，舒缓的音乐，低沉的语调，把学生带入到一种淡淡忧伤的情境中。

2、精心选用教学语言，让学生感受语言美。

本文是一篇脍炙人口的散文，任何散文都是作者情感的抒发，心灵的倾诉和思绪的流淌，语言都很美，本文亦是如此，因此在课堂上，我尽量使用与文本一致的语言。例如“作者的时间步履匆匆，那么你的时间又是怎样过去的呢？能像作者这样具体的拣拾起时间的足迹吗？”

3、拓展读书领域，让学生认识学海无涯。

语文教材是学生学习语言的重要资源，但不是唯一资源，为拓展学生的读书领域，课上播放有关朱自清的图片简介，配画课文朗读引导学生进入如诗如画的散文境界中，课后，通过多种方法收集有关事件的名言警句，进一步感受时间的珍贵。

4、反复朗读，积淀感悟。

《匆匆》一文最为感人的地方，一是其语言的优美，二是其情感的浓厚，引导学生深入的读，富有个性的悟，结合自己内心的情感体验去读，去倾听，倾听作者的彷徨，作者的无奈，作者的伤感，让学生在阅读中揣摩和体会，在交流和讨论中表达自己的感受。

在教学实践中虽有闪光点，但也有很多不足之处。

1、对文章主题的挖掘不够深刻。这篇课文理解起来有一定难度，正常情况下应分两课时完成，但为了显现课堂结构的完整，只设计了一个课时完成，导致有些地方该深入理解的只是几句话带过，“我赤裸裸的来到这个世界，也将赤裸裸的回去吧”这句话，“赤裸裸的来”和“赤裸裸的回”本该让学生深入体会，但由于时间关系，只是让几个学生简单的说了自己的理解。再比如作者写作意图，不仅是为自己虚度时光而感叹，惋惜生命，让有限的生命创造出无限的价值，这一点也应该让学生在读中感悟并深入体会。

2、课堂上师生交流，生生交流较少。要想让学生和教师在教学中互动，就需要教师精心设计问题，还需要教师的迁移、引导。可在这次课堂教学实践中，自己做得不是很好，没有把握好教学时机，因而没能激发起学生的交流热情，在以后的教学活动中，我还要在这方面不断的完善自己。

五．资料链接。

《朱自清散文集》，朱自清生平介绍，《荷塘月色》、《春》《背影》等。（课件12）。

法院调研报告案例篇二

工作调研是一种调查和改进，那么关于法院执行工作。

为协助省十二届人大常委会第三十二次会议听取省法院关于全省法院执行工作的专项。

10月19日至20日省人大内司委与省法院组成调研组赴黔东南州凯里市、雷山县、丹寨县就法院执行工作进行调研。其间调研组深入实地查看了法院执行工作有关场所并听取黔东南州法院及各基层院开展执行工作的情况报告。总体上看自最高院提出“用两到三年基本解决执行难问题”以来全省法院以前所未有的力度推进解决执行难问题执行工作信息化建设、联合信用惩戒、强制措施威慑、制度创新建设等有序推进执行工作获得长足进步取得了解决执行难问题的阶段性成果。现将情况汇报如下。

xx年以来，全省各级法院按照最高人民法院的安排部署，立足地方实际，多措并举化解执行难题，千方百计推进执行工作，取得显著成效。

(一)以信息化建设为抓手，推进执行工作规范化建设。运行执行案件流程信息管理系统，所有执行案件网上办理，实现对案件整体质效和个案的监督。积极配合最高院完善“总对总”网络执行查控系统，全力推进本省“点对点”网络执行查控系统建设，努力实现查控一体化。积极推行网络司法拍卖，对被执行财产处置以网络拍卖方式为常态、传统拍卖方式为例外，切实维护当事人合法权益。规范执行案款管理，在全国率先实行一案一账号的管理模式。充分利用全省实施“大数据”战略行动的机遇，运用大数据技术为执行工作提供精准服务。

(二)加强联合信用惩戒，形成执行工作合力。坚持应纳尽纳的原则，将失信被执行人纳入黑名单，部分人员被纳入黑名单后，主动履行义务。限制失信被执行人高消费，确保债权人债权的实现。探索推进社会诚信体系建设，加强信用惩戒力度，贵阳市研发了“六个自动”的被执行人联合惩戒云平台，自动拦截失信被执行人的有关业务办理。加大曝光力度，挤压老赖生存空间，通过社会舆论迫使其自动履行。

(三)加大强制措施适用力度，增强执行工作威慑力。对有能力履行而拒不履行或者规避抗拒执行的失信被执行人，以及具有协助义务而拒不协助的单位或者个人，正确适用罚款、拘留等处罚措施，对构成拒不执行判决、裁定罪的，依法定罪量刑。xx年至xx年9月，全省法院共对187人处以罚款、对6046人予以司法拘留，移送公安机关侦查或当事人提起自诉共69人，判处20人。

(四)创新体制机制，以改革促执行。深化法院审执分离，强化横向制约和纵向监督，从体制上构筑抵御干扰执行的防线。强化执行警务保障，全省三级法院法警部门分别设立执行支队、大队、中队，按“编队管理、派驻使用”的原则，由执行局对派驻法警进行日常管理和调度，增强执行工作威慑力。加强上级法院对下级法院执行工作的统一管理、协调和指挥，推动执行指挥中心实体化运行，形成上下联动、同级配合、资源共享的工作机制。鼓励各地探索创新，如黔东南州在本辖区实行战区制，合力攻克疑难复杂案件，得到人民法院报等多家媒体专版报道。

(五)多措并举解决执行难。一是细化措施强抓落实。xx年，全省法院实施“四三二一”工作，全年执结了大量案件，有力推进执行工作。10月，省法院制定下发力争两年解决执行难“三十三条措施”，提出明确具体要求。xx年9月，组织全省法院开展贯彻落实省委基本解决执行难推进会精神，大战一百天掀起执行工作新高潮。二是制定基本解决执行难第三方评估体系。根据最高人民法院《人民法院“基本解决执行难”第三方评估指标体系》，与省社科院联手对该指标体系进行细化，制定更加细化、更为严格的指标体系，全省法院正逐项落实。三是分批次推进全省法院基本解决执行难工作，签订责任状。今年4月7日、8月11日，省法院分别与第一批20个、第二批45个力争两年实现基本解决执行难目标的法院签订责任状，层层压实责任，强化责任担当，确保如期实现基本解决执行难问题。目前，已对第一批20个法院进行了预评估，取得较好效果。

二、面临的困难和问题。

全省法院的执行工作取得了一定的成绩，也还存在一些不容忽视的问题，体现在以下几个方面。

(一)被执行人难找、被执行财产难寻问题依然突出。被执行人拒不履行给付义务，藏匿行踪，千方百计逃避执行，而法院对此并无有效处置手段。究其原因，主要是法院执行工作部门人员配置、车辆等装备配备不足，可利用的强制执行手段有限，跨行政区域案件执行成本大、协调联动难等。实施财产查询的“总对总”、“点对点”执行查控系统的覆盖面有限，查、控一体化建设尚需完善。法院系统与住建、人社、车管、不动产登记部门等尚未形成高效的信息共享机制。另外，对被执行人的基金、股票、投资理财产品等新型财产的查询还缺乏更为简便快捷的查询机制。

(二)义务协助执行部门不愿配合。一些部门如银行、不动产登记部门等，对法院执行工作的强制性不予重视，消极配合执行。以内部规定、行业规定等对抗法院强制执行权。导致法院在执行工作中面临较大阻力，造成人力物力浪费、执行效率低下。

(三)涉特殊主体案件难以推进。一是涉政府部门类案件，这一类案件的被执行主体较为特殊，在执行时，法院遇到阻力较大，不能运用适用于一般执行主体的执行措施，导致案件难以执行，需要形成化解这一类积案的有效机制。二是执行案件涉及房开、农村违章建筑等牵涉面广、影响重大的群体性案件，对地方发展稳定有较大影响，在维护地方发展稳定大局和实现申请人合法权益之间，法院执行工作面临较大考量。同时，在执行过程中，有的案件当事人缠访、闹访，法院面临巨大的信访压力，疲于应付上访案件。

(四)法院内部存在影响执行工作的主观因素。有的执行人员责任心不强、作风不实，存在选择性执行、消极执行、乱执行现象，慵、懒、散、吃拿卡要，对执行工作在实现社会公平正义、维护法律权威方面的重要意义认识不足。有的申请执行人提供了可靠财产线索，执行人员不予及时查询。有的对已被依法查封、扣押、冻结的被执行财产，未能及时委托评估。对已评估的财产未能及时委托拍卖、变卖，对被执行人财产变价后或者银行存款冻结、扣划后，未能及时发放给申请执行人。执行人员化解社会矛盾的能力水平有待进一步提高，案件执行过程中的释法明理、消除冲突对抗的能力有待加强。

(五)普法宣传不足，缺乏正确舆论引导。对执行工作宣传力度不够，社会公众对法院执行工作认识模糊，不能理性对待执行难有关问题。当事人对“执行难”和“执行不能”缺乏常识性认知，不能正常面对市场经济活动中的风险和不利后果，将自己利益不能兑现完全归咎于法院的“执行工作不力”。同时，因法院在执行工作中的工作方式问题，导致本属于当事人双方的经济活动纠纷转化为法院与被执行人、申请执行人之间的矛盾，在一定程度上影响了执行工作的推进。

三、意见建议。

法院执行案件多是社会经济活动高速发展的现实反映，执行难问题产生的原因是全方位、多方面的，既受社会大环境的影响，又有法院内部自身因素的制约。解决执行难问题需各部门、各行业共同发力推进。

(一)加快社会信用体系建设，加强联合信用惩戒，形成解决执行难工作大格局。当前，由于失信惩戒力度不够，虽然对失信被执行人有了“黑名单”制度，有效限制了“老赖”的出行、消费、借贷等，对解决执行难问题发挥了积极作用，但实施范围仍然有限，惩戒威力尚未全部发挥出来。要把失信被执行人惩戒作为社会信用体系建设的重要组成部分，加强对失信被执行人在社保、教育、就业、投融资等领域的惩戒力度，让失信者一处失信，处处受制、寸步难行。逐步形成以法院为主导，银行、社保、航运、教育、就业等各部门全力配合实施的解决执行难工作大格局。

根据市人大常委会xx年工作安排，为做好市人大常委会听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况报告的准备工作，3月中旬至4月上旬，市人大常委会副主任黄渭高带领内司委有关同志，先后到袁州、上高、靖安、奉新、中院等地开展专题调研。期间，听取了各地法院关于xx年以来执行工作情况汇报，实地察看了立案大厅、执行指挥中心、执行信息化建设等情况，与检察、公安、司法、国土、建设、工商、房管、金融、律所等单位人员进行了座谈，广泛听取意见建议。现将有关情况报告如下：

一、执行工作基本情况和主要做法。

近年来，全市法院按照最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作要求，狠抓民事执行工作，在案件大幅增加，执行环境日趋复杂的情况下，实现了案件执结率、实际执结率和标的到位率的“三提升”。xx年，全市法院共受理各类执行案件17637件，执结15010件，执结率85.11%，实际执结率41.9%，受案标的额124.9亿元，标的到位率19.83%。与上年同比，受案增加4102件，受案执结率提升47.12%，实际执结率提升5.8%，标的到位率提升3.9%。但从实际执结率和标的到位率来看，两者所占比例都比较低，表明“执行难”问题仍然比较突出。其主要做法是：

(一)争取各方支持，着力构建执行工作综合治理大格局。

为破解执行难问题，全市法院主动向党委、人大汇报，积极争取方方面面的支持配合，着力构建综合治理“执行难”的工作格局。xx年12月，市委政法委牵头组织市、县(区)两级党委有关部门及25家执行联动单位召开了全市“基本解决执行难”工作电视电话会。市四届人大常委会第一次会议就市中院提出的支持人民法院解决执行难问题的议案作出了《关于支持人民法院解决“执行难”问题的决议》。上高、高安等地党委出台文件，对执行联动单位进行督导问责。全市法院除建立失信被执行人名单制度外，还积极与相关部门协作，加快推进信用惩戒体系建设。截止今年3月，共发布失信被执行人名单12042人次，并通过法媒银平台、新闻发布会等形式，进一步扩大失信被执行人名单制度的影响，积极营造“守信光荣、失信可耻”的社会舆论氛围。与公安、工商、税务、房管、国土、金融等30余家单位对接联动，对3652人在申请贷款、投资经营以及出境、高消费等方面进行信用惩戒，其中2538名被执行人慑于压力主动履行了义务。还依托最高法院“总对总”查控系统，与20家银行建立了实时查询被执行人存款信息机制;与公安、房管、国土等部门开通“点对点”信息查询机制，及时发现查控被执行人财产。xx年以来，各银行反馈查询结果70.7万笔，涉及存款金额95亿余元。此外，全市法院积极引入公安协查机制，利用公安侦查手段查找被执行人下落，获取线索315条，成功抓获在外逃避执行的人员59人。

(二)加强工作管理，努力推进执行工作规范化。

一是严格实行分权改革。将执行立案权、裁决权和实施权分别交由不同的部门行使，加强对执行权的监督制约，防止执行权力滥用。袁州区、奉新县法院推行分段式执行模式改革，平均结案时间缩短了23%。二是加强执行制度建设。市中院先后制定了执行案件流程管理、执行重点环节和关键节点风险防范等17项制度，明确执行工作各环节的工作标准、职责权限、操作规程和方法步骤，不断规范执行工作程序。三是强化执行管理。开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，对全市法院7000余件执行案件进行了重新核查，严格规范执行案件立案、结案标准，准确录入执行案件信息，防止执行案件体外循环。运用案件流程管理系统，对执行全过程实行动态、实时监控，防止和减少“消极执行”、“乱执行”问题。进一步规范执行款物保管和发放制度，所有执行案款都必须汇入财政部门设立的专门账户，执行员无特殊情况不得直接经手执行案款现金，防止私自收费和私自截留执行款物等违法违纪现象的发生。四是大力推进执行公开。全市法院依托诉讼服务网、执行服务窗口、触摸屏查询平台等载体，向当事人公开执行全过程，并将执行案件的执行期限、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式等信息进行实时公开。同时，通过12368语音服务热线，将案件执行进展情况以短信方式主动向当事人推送，让当事人随时掌握案件的执行进度，有效保障了当事人的知情权、参与权和监督权。上高县法院在大厅醒目位置专设执行工作意见箱并定期收集、答复当事人意见，进一步拓宽了民意沟通渠道。

(三)加大执行力度，致力提升执行工作质效。

一是密集开展专项行动。按照上级法院部署，全市法院持续开展了“春雷行动”、“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”等专项集中执行活动，共拘留319人，罚款182人，搜查204次，执结案件2085件，执行到位标的额12.96亿元。尤其是加大了涉民生案件的执行力度，执结拖欠农民工工资、工伤赔偿等涉民生积案567件，占涉民生积案的90.6%，执行到位标的额1118.96万元。二是加强信息化建设。全市法院主动适应“互联网+”时代的要求，先后投入20xx余万元，打造集网络查控、远程指挥、监督管理、信用惩戒、信息公开等多功能于一体的现代化执行指挥中心。借助信息技术手段，实现了全市法院执行工作的信息共享、联动配合和规范管理。xx年，万载法院在全省法院系统率先启动了网络司法拍卖程序，取得良好效果，并被《江西新闻联播》报道。为此，市中院及时总结经验并在全市法院推广，将网络司法拍卖工作常态化、制度化，有效提升司法拍卖的透明度和成交率。xx年以来，全市法院共开展网络司法拍卖257次，成交额8973万元，溢价率达23.4%，帮助当事人节省佣金400余万元，既降低了当事人的诉讼成本，又实现了涉诉资产价值最大化。三是联动打击拒执犯罪行为。全市法院积极与公安、检察机关建立打击拒执犯罪快速反应机制，同时依照新的司法解释，大胆适用自诉方式加大对拒执罪的打击力度，形成强大震慑。袁州区法院审结了全国首例“拒执罪”自诉案件，引起社会强烈反响。xx年以来，全市法院依法移送公安机关和自诉立案拒执犯罪案59件62人，判处39人(其中公诉32件33人，判处25人;自诉27件29人，判处14人)。四是注重优化执行效果。在突出执行工作强制性的同时，注意执行工作方式方法，注意刚性与柔性，原则性与灵活性，情、理、法之间度的把握。尤其对涉及我市重大基础设施建设、重大招商引资项目、重点企业以及群体性执行案件，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，积极做好执行和解工作，统筹兼顾各方当事人利益，充分考量职工安置、企业发展和社会稳定。宜工集团系列执行案、中国长城资产管理公司南昌办事处与江西中祥置业有限公司。

借款合同。

案等一批重大案件得到依法妥善处理，取得了法律效果和社会效果的统一。同时，注重对弱势群体的司法保护，对确无财产可供执行案件的困难申请人，积极争取司法救助。xx年以来全市法院共申报、发放司法救助金923.8万元，彰显了司法人文关怀。

二、落实人大决议的情况。

xx年12月30日，市四届人大常委会第一次会议作出《关于支持人民法院解决“执行难”问题的决议》后，全市法院把落实人大决议作为助推执行工作的重要抓手。市中院召开党组会议，专题研究贯彻措施。一是强化宣传。全市法院组织全体干警集中开展了人大决议的学习讨论，同时在各县(市、区)新闻媒体的法治栏目中广泛宣传《决议》内容。二是研究制定实施细则。市中院从四个方面对《决议》进行了细化，进一步完善了执行工作制度，以机制创新推动执行工作发展。三是加大督查力度。今年3月，市中院召开了全市法院院长会、执行工作推进会，对《决议》的贯彻进行部署，并由院领导带队，深入各基层法院督查《决议》落实情况。四是加强工作联动。强化内部立案、审理、执行各环节的配合。同时按照决议要求，主动地与相关职能部门加强了执行联动，协调解决执行难工作中存在的困难和问题，努力营造齐抓执行工作的浓厚氛围。调研座谈中，各相关部门(单位)都一致表态，将按照市人大决议依法履行协助执行义务。最近，市房管局开辟了“绿色通道”窗口，专供法院执行干警查询当事人的房产信息，实施不动产查封。

三、存在的困难和问题。

(一)联动机制尚不健全，“联而不动”依然存在。

一是法院立案、审理、执行之间的协调配合机制还不完善。立审执的有序衔接有时不到位，导致有的案件信息沟通不畅，执行期限过长。二是法院与有关部门的联动机制不健全。法院与有关职能部门虽然建立了执行联动机制，但运行的情况不够理想。有的地方和部门对联动机制建设仅仅停留在会议或者文件上，仍处于“联而不动”的状态。尚有个别负有协助义务的单位，仍然以内部规定等名义，对执行工作不愿配合。

(二)惩戒措施落实受限，威慑功能彰显不足。

xx年1月20日，中央38个部门联合下发的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，从32个方面对失信被执行人设定了惩戒措施;xx年9月14日，中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，又从11各方面设定了37条惩戒措施。但目前司法实践中运用的联合惩戒主要是限制失信被执行人乘坐飞机、高铁、列车软卧、贷款、参与招投标、政府采购等少数科目方面，这些举措对惩治“老赖”虽然起到了一定威慑作用，但对拒执行为还没有构成全面围堵。虽然上级有关文件还规定，限制失信被执行人购买宅基地、旧房改造、房屋翻新、领取迁拆补偿款等;对失信被执行人及其配偶、子女在提拔、转干、入伍、公务员招录等方面政审时，如实签注相关人员的失信情况，等等。但在实践中这些联合惩戒措施因多种原因并未得到较好的落实，惩戒功能未得到充分发挥。

(三)执行环境不够优化，执行压力重如泰山。

表现在主、客观两个方面。主观方面：一是被执行人恶意逃避执行。有的被执行人以拖、赖、躲等办法逃避执行;有的恶意规避法律法规，通过歇业、转产、分家等方式转移、隐匿财产;还有的诉诸威胁，以跳楼、喝农药等极端方式阻碍执行，甚至有的不惜暴力抗法，围攻、殴打执行人员。二是党政机关涉执案件仍然存在“以权抗衡”现象。如有的对法院执行工作推诿拖延，有的不冷不热，甚至施加压力。三是在企业涉执案件中存在地方保护现象。一些地方、部门以当地经济发展和社会稳定为由，在协助执行时总是“能推则推、能避则避”。四是一些当事人法律意识淡薄，对民事活动蕴藏的风险认识不足，认为案件只要有法院的裁判文书，就应执行，否则就认为法院推诿或有潜规则。有的当事人“信访不信法”，一旦自身利益不能实现，就到处上访、缠访、闹访，造成法院涉执信访多、息访难。五是执行队伍素质有待提高。有的执行人员为民司法的意识淡薄，工作责任心不强，对待群众态度生硬、作风粗糙，存在消极执行、怠于执行现象。还有的纪律意识不强，导致法律文书内容提前泄露，造成不良社会影响。客观方面：一是社会信用基础比较薄弱，财产登记和市场监管制度不完善，再加上当事人的信用信息在不同部门和行业之间无法共享，法院无法准确了解被执行人的财产状况，不能尽早的发现被执行人转移、隐匿财产的行为，导致执行工作陷入僵局。二是部分案件客观上存在执行不能，如被执行人为特困群体、申请人无法提供被执行人的财产线索，法院也查找不到可供执行的财产等;还有部分执行案件的财产处置变现难度大，拍卖、变卖被执行人财产过程中，无人竞买现象增多，执行处置难度增加。

主任、各位副主任、各位委员：

法院执行工作是“社会正义最后一道防线的最后一个环节”，它关系到生效法律文书能否实现，对维护当事人的合法权益，树立司法公信力和司法权威具有重要意义。但因被执行人规避执行、抗拒执行、外界干预等原因，导致执行难一直以来都是一个社会问题。xx届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，向执行难题“开刀”，明确提出：“切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序”。xx年3月13日，最高人民法院院长周强向十二届全国人大四次会议报告最高人民法院工作时，表示要用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。为贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，确保今年年底前基本解决执行难的目标任务，按照省人大常委会关于三级联动开展法院执行工作调研的要求，及区人大常委会xx年监督。

工作计划。

区人大常委会成立了以黎建国副主任为组长的专项工作调研组对区人民法院xx年以来执行工作的情况进行了调研。我受区人大常委会专项工作调研组委托向区人大常委会报告区人民法院执行工作的调研情况请予审议。

从调研的情况看，xx年以来，区人民法院认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕提出的“努力让人民群众在每一个司法案件都感受到公平正义”的目标，牢牢抓住司法为民这条主线，积极探索加强和改进执行工作的有效措施，基本解决执行难的工作格局已经初步形成。xx年至xx年8月，建阳法院共受理各类执行案件5314件，执结4294件，案件执结率80.86%，到位标的额28961.61万元。今年1月到8月，执行实际执结率60.25%，同比去年同期上升18.98%;执行标的到位率65.28%，同比上升23.49%;案件终本率35.29%，同比下降22.6%;裁判自动履行率90.62%，同比去年同期下降0.74%;执行异议案件15件，相对去年同期减少17件。区人民法院主要做法如下：

(一)思想高度重视，强化组织领导，认真部署破解执行难工作。xx年，省政法委开展“执行难”专项治理，区委、区政府及各相关部门树立“一盘棋”思想，切实增强大局意识、责任意识和担当意识，成立区“执行难”专项治理活动领导小组，区委常委、政法委书记任组长，区法院院长任副组长，其他各相关部为成员，并下设办公室，各成员单位确定一名联络员，加强对开展“执行难”专项治理活动的督促、检查、指导。同时，区法院也成立了以院长为组长的“集中清理执行案件活动领导小组”，研究制定了《南平市建阳区人民法院集中清理执行积案。

工作方案。

》，通过召开动员大会、工作交流会等多种形式，抓思想发动，抓落实推进，努力调动区法院执行人员的积极性，破解执行难问题。

(二)稳步推进执行体制机制改革，破解执行瓶颈障碍。以司法改革为契机，坚持问题导向，积极推进审执分离改革。一是认真落实执行裁决权与执行实施权相分离改革。按照审执分立制约原则，所有案件审判与执行相分离、立案与执行相分离，案件的执行均由立案庭立案后移送执行局执行，如罚金、受理费、财产保全等案件的执行，均由审判业务部门移送立案庭立案，再移送执行局执行;二是完善团队化执行组办案模式。落实执行办案责任制，细化团队分工，整合执行局全部法官、法官助理、书记员、法警组建执行实施团队，案件分阶段执行，设立财产查控、诉讼保全组、执行综合组等，明确各组功能职责，各小组专司其责，提高执行质效，有效的遏制消极执行、拖延执行、选择性执行、乱执行等执行失范现象。三是改革完善执行工作机制。探索建立执行案件繁简分流机制，为从源头上防止执行难、促进案件顺利执结提供支撑，提高了执行工作质效。

(三)扎实开展专项治理行动，增强执行工作威慑力。针对执行工作顽症和突出问题，区法院开展一系列专项治理活动。一是开展打击规避执行、抗拒执行行为专项行动。对情节严重的失信被执行人，会同公安、检察部门依法追究涉嫌犯罪被执行人刑事责任，形成高压态势，被执行人慑于压力主动履行的案件明显上升。二是完成执行案款集中清理工作。区法院针对xx年12月31日前执行案款专户进行逐笔核实清理，集中造册，建立执行案款台账，规范台账管理，严格收支流程,对xx年以后的新收执行案件，共发放执行案款20307.9882万元，预防了执行环节可能产生的廉政风险。

(四)不断改善优化队伍结构，提升执行人员能力水平。重视执行队伍建设，注重一手抓队伍、一手抓业务，坚持思想政治、业务能力和作风纪律建设“三同步”。一是不断深化社会主义核心价值观教育，积极发挥廖俊波、詹红荔黄志丽、陈群身边先进人物的榜样示范作用，增强执行人员为民司法意识，恪守法官职业道德和司法良知。二是紧紧围绕执行工作的重点、难点和热点问题开展业务培训，坚持每月政治学习，每周廉政学习，定期或不定期的开展业务学习，提升新形势下执行队伍执法办案、群众工作和维护公平正义等能力。三是深入推进党风廉政建设，认真落实“两个责任”，坚持从严管理队伍，结合执行工作特点，有针对性地开展廉洁司法教育，主动接受当事人监督，严肃整治执行不规范、不文明等行为，做到警钟长鸣。

法院调研报告案例篇三

法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设，其中法院的精神文化是法院文化建设的核心内容，是法院文化的精髓和灵魂。农十师两级法院十分重视法院文化建设，多年来始终坚持以精神文化为主导，以行为文化为要务，以制度文化为重点，以物质文化为载体，努力建设“公正、严谨、拼搏、关怀”的具有法院特色的文化，营造浓厚的法官职业文化氛围，形成一种积极向上、催人奋进的人文环境，推动十师两级法院各项事业快速发展。

十师法院文化建设以提高法官和其他工作人员职业群体的素质为目标。因此，具有鲜明的审判色彩，其以法官群体和其他工作人员共同的道德观念、价值理念、思维模式、行为规范及与之相关的物质载体，富有全体干警个人色彩的印记，是法与文化的和谐共舞。

十师法院文化建设主要包括：物质文化建设、精神文化建设、行为文化建设、制度文化建设。物质文化是法院文化的外观层面，它是法院文化建设的基础;行为文化是法院文化中的组织架构层面，发挥着稳定和规范作用，它是法院文化本质外张的具体表现，也是人们评判的重点;而精神文化是法院文化的核心层面，是法院文化的精髓，蕴含着法官和其他全体干警的职业使命和核心价值观，它不仅体现着现代司法理念，而且主导法院现代司法理念的实质与方向，是法院文化建设的重点。法院文化建设的作用不言而喻：对内，有利于提升法官和其他工作人员的素质、增强集体凝聚力、促进法院管理;对外，它对于实现社会公正、促进和谐建设、建立公众的法律信仰也都有着不可忽视的重要作用。

(一)物质文化建设，也就是以实物形态显露于外，能被人们直观感受，并能反映审判活动特点的物质实体，包括审判建筑的特征风格、审判法庭的设置装备、工作人员的服饰仪表以及法院内部的办公设备、文体设施等等。近年来，法院基础设施建设日新月异，农十师两级法院均建设了综合审判办公楼，并于xx年和xx年分别投入使用，成为农十师和阿勒泰地区具有法制权威的地标性建筑。农十师中级人民法院与巴里巴盖垦区人民法院的审判综合大楼，在整体设计上突出建筑功能、风格与法律文化历史、审判人文理念的融合，在细节上通过法院文化长廊、永久法官誓词、办公场所的各类书画牌匾和法官名册等系列设计以及配套设施的完善，为法院形象注入深厚文化底蕴。两级法院还设置了荣誉室，通过开辟专门场所设立荣誉室，以图片、文字、实物陈列等多种形式，集中介绍法院的发展历史、工作成果、先进模范人物等。对外，有效展示法院文化建设成果;对内，有效激发干警锐意进取、奋发向上的工作热情。

(二)行为文化建设。法院的行为文化是法官及其他工作人员基于共同意识，在行为上的具体表现，包括审判行为、思维模式、内部管理行为以及职业行为规范等等。为建立科学的工作机制，农十师法院创建了审判质量管理体系，以高标准管理规范司法行为;为提升法院公信力，制定了以提高案件质量为核心、以提高法官庭审驾驭能力为重点、以提高法官制作裁判文书能力为的突破口的《农十师法院“三项评查”规定》，规范裁判文书，禁止“无理裁判”;制定当事人满意度测评等制度，为公众提供信息平台、互联网邮箱的数字化信访渠道;为进一步便民利民，制定了预约办案、电话立案、远程立案、远程接访、巡回审判、繁简分流等工作举措。抓好节假日值班、指导群众诉讼、假日法庭、农忙晚间法庭等便民、利民措施的落实，一切以人民群众需求为工作出发点，以人民群众满意为工作落脚点，真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。通过联席会议、法制讲座、司法建议等形式，及时与共建单位沟通交流情况，分析审判形势，商讨对策措施。积极依靠共建单位建立健全矛盾纠纷化解机制，把各方面力量整合起来，努力做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作，把便民利民的“特色服务”延伸到田间地头、延伸到群众炕头、延伸到群众的心头。

(三)精神文化建设。法院文化的精神文化建设是法院在审判、管理、教育等活动中形成的，独具法院特征的意识和价值观念，包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态，是法院群体的共同认识和追求。在精神文化建设方面，农十师法院系统注重弘扬兵团法官特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献，追求公平正义、勤勉敬业、自强不息、团结奋进的精神风貌。以丰富多彩的活动为载体，组织了一系列主题鲜明、生动活泼、富有感染力的活动，寓教于审、寓教于趣、寓教于行、寓教于乐的活动。把文化渗透到法院的一切活动中，潜移默化地熏陶法官。

(四)制度文化建设，建立一种长效运行的管理机制是人民法院在审判工作和队伍建设中始终坚持的理念。农十师两级法院首先加大了制度建设的力度，坚持制度创新，践行司法为民，为了把立党为公、执政为民的本质要求适用于审判工作实际，做到权力运行到哪里，制度建设就跟进到哪里。编撰了《农十师两级人民法院。

规章制度。

汇编》。汇编按照党政事务和队伍建设、审判工作、行政事务收集了三大类60项规章制度，分发给每位干警，做到人手一册。同时成立政务督查小组，负责规章制度的督查落实，定期公布各部门执行规章制度的情况。

王胜俊院长在中国法官协会法院文化分会的报告中批示：“人民法院文化建设是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分，同时又充分体现人民司法事业的特点，其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德以及行为准则等，既具有完美的精神内涵，又具有丰富的物质内涵;既表现为外在形象，又表现为内在素质;既有政治标准的要求，又有司法能力标准的要求。加强法院文化建设的最终目的就是要培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。加强法院文化建设，关键在于培育有先进的法院文化展示平台。

十师两级法院坚持精英带动主流、全员参与、开拓创新的原则。以创办好“法制在线”栏目为依托、以创办好法院局域网站为核心、以创办好法官论坛为重点、以创办好各类文体活动为目标。开展以干警为运作中心的评比表彰、岗位练兵、学术研讨、知识竞赛、演讲比赛、文娱晚会、体育锻炼等各种活动，主要分为教育型、学习型、竞赛型、表彰型、高雅型等几种最为大家熟悉并广泛运用的法院文化活动方式，有利于活跃干警文化生活，陶冶情操，促使干警树立正确的价值观念。多年来，两级法院每年举办以“天平颂”、“和谐之春”等为主题的文艺汇演，其中，xx年两级法院干警编排的音诗画情景剧《党旗颂》在师政法系统获得二等奖，较好地展现了两级法院全体干警公正司法、一心为民的精神风貌和法院文化建设成效。两级法院每年组队定期开展训练参加师举办乒乓球赛，增进法院群体成员之间的团队精神，加深彼此之间的情感与理解，从而培养全体干警心系法院的职业感情。

法院精神文化是先进法院文化的精髓，是法院群体的灵魂，它支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。两级法院以建设一支高素质法官队伍为目标，加强教育培训，强化各项措施，全力营造健康、积极向上的精神文化氛围。

1、抓好“维稳”教育活动，引导干警坚定政治立场。通过“反对分裂、维护稳定”主题教育活动中，不断强化两级法院法官和干警的政治立场，增强反对民族分裂、维护社会稳定、加强民族团结、促进经济社会更好更快发展的维稳意识。使两级法院干警进一步树立坚强的政治意识、坚定的守土意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，为维护社会的稳定和谐打下坚实的基础。

2、抓好各类教育活动，引导干警树立正确的执法观念。积极开展各类教育活动，着重强调在执法过程中要坚持“三个至上”，正确处理好三种关系，并通过设立爱岗敬业教育、开展社会主义法治理念主题演讲、推选。

名言警句。

等形式多样的活动，使“三个至上”逐步深入人心，进而有效地指导自身的司法行为。

物质建设是法院文化的物质载体，夯实法院物质基础，对树立法院权威，维护法律尊严具有重要作用。

加强信息化建设。加大投入，开通了三级法院局域网，安装了法院综合管理系统，实现了审判、办公的现代化。两级法院始终把提升法院创办专栏和网站质量做为重要抓手，办好两级法院网站，提高品位。我们主要在解决目前法院网站信息更新滞后、缺乏层次性等问题上下功夫，设立网页的信息主管，加强对下级法院相关审判工作的监督指导与信息交流;通过管理和评比，增强网站的学术性和实用性。通过现代化的资讯手段，传播独特的法院文化，让更多的人了解法院、关注法院、聚焦法院。办好《法制在线》专栏。两级法院吸收文字功底较强、具有学术专长的审判业务骨干参与编辑，在版式设计上更加富具有地域和法院文化特色，在栏目设置上加大法律适用研究的力度，在稿件来源上不断扩大撰稿人的队伍，使《法制在线》专栏成为法院干警进行学术交流、审判研讨的阵地，通过刊发优秀的文章关注法律的人性基础、价值构造，弘扬社会主义法治理念，使广大干警产生“司法共同体”的归属感。

软文化建设，硬制度先行。近年来，十师两级法院对人事制度、管理机制、审判方式进行了的改革，建立起用制度规范人，用机制激活人，用责任约束人，用绩效评价人，用奖惩回报人，符合法院职业特点的科学司法管理机制。

推行了中层干部竞岗制度、主审法官选任制度等科学合理的用人机制和人才激励机制，通过公开、公平、竞争、择优的选拔方式，选任中层干部、主审法官，探索了法官队伍管理体制改革，充分发挥高素质法官在审判中的核心作用。正确的用人导向，从政治和生活上关心了同志的成长与进步，使人尽其才，才尽其用，营造了有利于优秀人才脱颖而出、充分展示才华的宽松环境和广阔舞台，激活了内力，凝聚了人心，增强了战斗力。

完善了一系列规章制度，修订了关于领导决策、审判流程、质量考评、廉政建设等八大管理规范体系，实现了决策规范化、办案规范化、管理规范化和监督规范化，使两级法院的规范化建设迈上了新台阶。

行为文化是法院文化的外在表现形式，是对法院群体各类行为的规范要求。

1、倡导文明用语，规范司法文明的细节。结合实际情况，制定了文明用语和行为规范标准，要求干警工作时间统一规范着装，做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。坚持做到“态度和蔼、办事认真、公正司法、人民满意”十六字方针，真正形成公平、公开、公正、为民的司法作风和勤政、文明、务实、高效的机关作风。

2、开展“三项评查”活动，提高案件质量。我们把开展庭审观摩、裁判文书评查、案卷质量评查活动作为规范庭审行为、规范裁判文书制作、规范案卷装订，提高庭审能力和案件质量的一项重要举措来抓。通过组织两级法院其他干警观摩、评查法律文书和案卷，让审判员在真实案例中掌握质证认证、查明事实、归纳争议焦点、控制庭审秩序等能力，杜绝了“无理裁判”和“无序装订”现象。

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院做好审判工作的基础。我们以培养“复合型人才、精英型法官”为目标，以教育、培训和实践历炼为手段，着力加强法院审判文化建设，花大力气着力培养专业化、复合型的法官队伍。

推进学习型法院建设。坚持日常学习制度，采取法官讲课和领导领学相结合的方式组织学习;克服经费紧张、审判任务重的困难，积极选派业务骨干参加上级人民法院举办的各类培训班，推行“外出培训人员讲课制”，使“一人受培训、全员有提高”。

定期举办法官论坛，提高法官素质。两级法院每年举办一期“法官论坛”、“法官会议”等活动，旨在增强法官知识、提高法律素养，丰富审判经验，届时邀请政法委及公、检、司有关领导、专家、社会人士参与讨论点评。活动结合审判实践，确定若干司法实践性较强的论坛专题，由法官收集资料，准备讲稿，轮流主持、发言，这种关于法律适用沟通交流的形式为法官提供一个互相交流的平台，有效激发法官参与法院文化建设的热情，其更深次的意义在于通过共同探讨法律法规适用，交流办案技巧，促使法官们对法律法规条文的理解产生最大限度的趋同，最终形成法官职业共同体，提升论坛的品味和层次。加大司法宣传力度，提升干警修养。在司法宣传上要严格落实《农十师法院新闻宣传与调研工作暂行办法》，规定每个干警必须完成网络新闻稿件12篇，报刊宣传稿件2篇、调研文章1篇的宣传与调研任务，并将其纳入岗位目标责任制进行考核，每月通报完成情况，形成千斤重担大家挑，人人头上有指标、上下联动、全员参与的格局。对于完成任务多、质量好的给予重奖，对于未完成任务的实行“一票否决”，取消干警当年评优评先以及晋升职务职级的资格。领导干部带头撰写宣传与调研文章，发挥资深法官和高学历人员的智力优势与资源优势，以其活跃的法律思维、丰富的审判经验、文明的道德修养影响和感染和带动其他法官，营造良好的文化氛围;加强能力培训，提高司法技能。建立健全学习培训制度，下大力气抓好审判业务理论学习，形成“以法庭为课堂，以案例为教材”的理论联系实际的学习机制，用身边的人教育培养身边人;强化岗位锻炼，通过开展庭审观摩、以案析理等形式，切实提高法官“四种能力”。

黑板报。

展板学习园地等载体，分不同阶段介绍法院的。

工作计划。

和目标措施，展示法院开展的教育活动成效;既宣传了社会主义法治理念等法院精神文化，也宣传了先进模范人物事迹，图文并茂，每天出现在法院干警周围，反映法院文化不同层次的内容，寓教于潜移默化中，对营造法院文化氛围发挥着重要的桥梁和纽带作用。在宣传栏或学习园地中由每个干警亲笔写下自己的警句或。

座右铭。

连同个人工作生活照、获得的最高荣誉一起进行展示时刻警醒干警公正司法、奋发进取。

在竞赛型文化活动中，开展“优秀法官”、“调解能手”、“办案能手”“优秀书记员”、“优秀司法警察”、“优秀通讯员”等高定位的审判技能竞赛，探索融岗位练兵和法学研究为一体的文化活动新模式。在表彰型文化活动中，树立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物，开展全方位的宣传，并通过法官文学的创作形式加以升华，使其他法院干警有学习的具体典范，社会各界对法院精神与文化有更深入的了解。在高雅型文化活动中，定期在业余时间开展活动，培养干警高雅的业余爱好，提升干警的生活品味，使干警的业外行为也成为法院文化传播的重要途径。十师两级法院全体干警还积极参与兵团法院和农十师举办的摄影书画展，有十余幅书画和摄影作品获一、二等奖，并被收录进刊印成的画册、文集，对两级法院文化建设具有积极的促进作用。两级法院还在电视台、电台、报社开办《以案说法》和《法制在线》专栏，干警们积极撰写各类文章，成为加强法院文化建设的一个品牌。两级法院摄制了《活跃在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起，艰苦中创优》、《追求》、《天平下的蒲公英》等电视专题片，在十师专题片比赛中获得一、二等奖，热情讴歌兵团法官“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的法官精神，通过拍摄专题片，提升法院文化的内涵，真实地刻画了十师两级法院法官的内心世界和职业追求。

“随风潜入夜，润物细无声”。通过推行以上措施，十师两级法院的文化建设取得了良好效果，有力保障了全院各项工作的顺利开展：自xx年以来，中院在农十师党风廉政建设综合考核中，连续三年被评为第二名，连续两年被自治区高级法院评为党风廉政建设先进集体，在xx年兵团法院绩效考核中取得第三名的好成绩，xx年再上新台阶，取得第二名的好成绩。全体干警争先创优，有十余名干警受到自治区高级法院、兵团分院表彰，先后涌现出“自治区十佳女法官”、“自治区办案能手”、“自治区执行工作先进个人”“自治区先进政工个人”等先进典型。

法院调研报告案例篇四

是他们实习教学的重要考核方式,也是学生整理实习成果、教师检验实习教学效果的重要手段。下面是本站小编为大家整理的法院实习。

希望对大家有所帮助。

前言。

法律工作不仅要求司法工作者熟练运用法理处理纠纷，更强调实务人员对于社会关系的把握，用情理化解矛盾。但对于长期处在象牙塔的大学生而言，书本的基本知识和老师的言传身授虽然能够夯实理论功底，但是对人情世故的准确把握却稍显不足。而专业实习却能够完美地嫁接法理与情理，在理论与实践之间架起平衡的桥梁。

每一次实务实践都是对理论知识的检验和巩固。虽然我在本科期间已经进行过一次专业实习，大体熟悉了整个法院审判流程，但是此次实习真正培养了我的法律逻辑思维。特别是这次我在专门处理交通纠纷的法庭实习，对交通事故案件的处理有了更为详致的认识，尤其在交通事故的赔偿金额认定这方面更加熟练。

每一个案件审判都启发我对冷暖人生的思考。不少交通事故案件不仅仅引发财产损失，更关涉到人的生命与健康。在短短的三个月实习期内，我见过为了因交通事故不幸离世的儿子而嚎哭的母亲，见过拿不出赔偿款而愁眉苦脸的肇事者，也见过为了争夺赔偿款而反目成仇的婆媳。一个交通事故的背后往往引发一个个悲剧，可能是破碎一个圆满的家庭，可能是加剧一个人的困苦，也可能是一个生命无声地消逝。法官老师对于此类案件的处理，教会我一个社会效果良好的判决不仅应当要有公正严密的法理支撑，更要有体贴抚慰的情理关怀，让我更加深刻地体会到法理与情理之间的微妙，感受到理论与实践之间的不同。

一、实习纪律遵守情况。

理情况。对于学校老师和实习指导老师的教诲，我谨记在心。参加专业实习的这三个月里，工作上我严格遵守国家法令，遵守学校和实习单位的有关规章制度，服从实习单位的领导，听从指挥，不迟到、不早退，不擅离职守，实习期间从未请假缺席;生活中我遵守社会公德，爱护公共财物，尊重实习单位的领导、法官和书记员老师，虚心向各位法院骨干学习，以自己的行动维护学校声誉，获得实习单位的认可和好评。我深知无规矩不成方圆，只有严格遵守纪律，制定计划、实施行动，才能提高自己执行力、行动力，真正在实习中学到知识。

二、实习主要内容。

我在交通庭的主要工作是协助审判法官及书记员处理案件。庭审前期，辅助法官整理汇总相关案件资料;庭审过程中，如实记录庭审情况，协助书记员做好庭审笔录，间或参与调解工作;庭审结束后，参与案件的讨论，并在审判法官的指导下草拟裁判法律文书;结案之后，辅助书记员整理卷宗、扫描卷宗、归档结案。同时，在处理部分案件时，还会跟随法官调查案件材料，并进行相关法律文书的送达及案件回访工作。

期间，我还在交通庭工作较为清闲的时候，去旁听其他法庭案件的审理，观摩其他案件的审理过程，并回来与法官、书记员进行探讨，交流案件涉及的法律知识，学习法官审理案件的思路及技巧。

(二)案件处理工作。

以下我就庭审前期的资料整理、庭审中的笔录制作、庭审后的文书写作、卷宗归纳整理以及法律文书的送达等几个方面进行总结：

前进行整理归纳。但是我的实习指导老师刘华法官要求我，不管案件材料是否由专业法律人士递交，都要在开庭之前进行整理汇总。起初我并不了解刘老师的意图，认为对已经有序整理好的材料再次汇总是在做无用功，浪费宝贵的时间，但后面通过对于资料的整合，我慢慢体会到刘老师这个要求背后隐藏的深意。原来简单对案件资料排序汇总的过程，会无形促进对案件情况的了解，在案件材料的梳理中潜移默化地熟悉整个案情，有助于更加准确地把握案件争议焦点。

2.庭审笔录的制作。记录庭审对我而言是一项艰巨的工作，其中最大的难题在于语言交流的不便。考虑到许多当事人习惯使用当地方言，审判法官为了便于当事人诉讼，往往也使用方言进行审判，这对于我这个外地人而言，无疑是巨大的考验。如果因为无法听懂当事人的话而放弃记录庭审，那么本次的法院实习肯定是有缺憾的，为了获得完整的法院实习体验，我必须克服语言上的障碍。为了帮助我强化对于当地方言的理解，整个交通庭的法官、书记员在工作中都坚持用本地方言与我对话，教我用方言讲法律术语及日常事物。此外，我在征得院领导及法官老师的同意后对庭审进行录音，在工作之余对于当事人的表述反复消化，在经过半个多月的努力后，已经能够基本上理解庭审中当事人及法官老师的话语。到了自己独立记录庭审时，审判法官顾及到我的特殊情况，特意放慢语速，加上在庭审前我已经消化了基本案情并且充分掌握了笔录的书写格式，整个庭审记录特别流畅，已经能够大体还原庭审实况，得到了审判法官的认可。

情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写被告辩称，其内容为被告的抗辩理由和事实。接下来是审理查明部分，应当逐一写清法院对双方当事人证据的采纳与不采纳的理由以及认定的事实。之后便是本院认为，写明裁判的理由和所依据的法律，此部分是对法理与情理的阐述，最后写判决结果。我草拟的第一个判决书被法官进行了大面积的修改，成型之后的判决书基本上没有我本人攥写的内容，为此我颇为沮丧。但法官却鼓励我说写得还不错，作为一个新手，第一次写判决书能够做到结构完整、逻辑较为清晰已经很不错了。之后他对我草拟的判决书进行了逐一点评，他认为我在原告诉称、被告辩称部分写得过于冗长，对于当事人阐述的事实应当进行精简而不是直接照搬他们的说辞;在证据采纳和事实认定部分，写得过于简单，用语不够规范，说服力不够，法院的判决必须是基于证据和事实，为此这部分必须要写得能够令人信服;在本院认为这部分对于争议焦点的归纳必须准确，使用的法律依据必须要站得住脚，逻辑一定要严密。在刘法官的悉心提点下，我仔细对照了自己写的草拟判决书和刘法官修改之后的判决书，确实发现了自己文书写作的欠缺。为了弥补在文书写作上的不足，我在工作之余时常翻阅交通庭以往的判决文书，斟酌审判法官的用词，梳理法官的文书写作逻辑。在之后的几份判决书写作中，类似的问题大大减少，也在无形之中培养了法律条文推导适用的能力。但目前而言，我在文书写作中仍然存在用语啰嗦、表述拖沓的情况，在日后的学习工作中仍然需要继续改进。

4.案件卷宗的整理归档。诉讼案件卷宗，是审判活动的真实记录，是做好审判工作、实行审判监督的重要依据，规范整洁的诉讼卷宗也是展示审判人员良好职业素养的一扇窗口，为此卷宗的整理归档是整个案件审判工作的重要组成部分。它看似简单实则不易，遇到证据繁多的案件，不仅需要细致，更需要有技巧。其实卷宗整理归档的顺序是按照民事诉讼法的有关规定来进行的，因此这个是熟悉民事诉讼程序的一个好办法，而掌握了有关民事诉讼程序再反过来整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一审诉讼文书材料按如下顺序整理：

(8)调查笔录或调查取证材料;(9)调解材料和调解笔录;(10)准备庭笔录;。

(11)诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明;。

(23)上级法院退卷函;(24)上级法院判决书、裁定书正本;(25)证物处理手续材料;(26)执行手续材料;(27)备考表;(28)卷底。

5.法律文书的送达。法律文书的送达是法院、当事人和其他诉讼参与人之间的基本联系方式和法院传递诉讼信息的手段。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，送达方式有直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和公告送达五种方式。在实习所在的交通庭，一般而言，如果当事人委托了当地律师，书记员会电话通知律师前来领取相关文书材料并签署送达回证;如果当事人未委托当地律师且经常居住地离法院较远，一般采取邮寄送达方式送达相关法律文书;如果当事人未委托律师并且居住地离法院较近，经书记员电话通知拒绝前来领取相关法律文书的，审判法官为了能够及时解决案件纠纷，会和书记员亲自前去一同送达文书材料。在我亲身参与的一次送达中，一位当事人并不理解接收文书材料能够便于自身了解案情、主张权利，误以为法官送达文书是伙同另一方当事人侵犯其利益而对法官破口大骂，主审法官只好耐心讲解，好不容易劝服其接收法律文书材。事后，法官对我说，在送达过程中经常碰到此类缺乏法律知识的当事人，但是法官的职责在于案结事了，化解当事人之间的矛盾，为此无论遇到何种无理蛮横的当事人，必须耐心对当事人普及法治知识，让他们相信法律，相信法院审判工作，实在没有办法劝服他们再采用留置送达的办法。

(三)庭审旁听。

心得体会。

实习期间，我在院机关旁听了许多案件，其中印象最为深刻的是郑某与某房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案。案情大致是：原告郑某与被告某房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买商品房住房一套，并规定了交房时间，同时约定交房条件须包括商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表，逾期交房的，按一定比例支付违约金。但在约定交房时间过后的一段时间里，被告某房地产开发有限公司方取得《建筑工程竣工验收备案表》，而原告在订立合同当天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的义务。原告要求被告依照合同约定承担自交房时间起至取得《建筑工程竣工验收备案表》止期间的违约金，被告辩称合同中约定的交房条件并非其所能控制的，且法律并未对该条件进行强制性规定。在庭审中，原被告举示了《商品房买卖合同》、《收款收据》等证据。

由于本案并非当庭宣判，故在庭审结束后，我向本案的独任法官老师请教案件审判思路。老师认为，本案的基础合同《商品房买卖合同》系出自原被告双方真实意思表示，合同不存在违背法律、行政法规的禁止性规定，合同订立程序合法，因而该份合同的效力应当认定为有效。既然双方对于交房条件的规定是出于真实的意思表示，且被告房地产公司完全能够预见该规定的法律后果，因此被告关于交房条件其无法控制且不属于法律的强制性规定的抗辩，不应当支持。本案双方当事人应当遵照合同的约定行使权利、履行义务。现原告已经履行了支付房款的义务，被告违约迟延履行交房义务，理所应当承担违约责任，支付违约金。

通过与法官的交流，我深刻感受到审判工作的严谨与庄重。法官判案必须依照法定程序，通过当事人的举证质证，对本案证据进行认证，对案件事实进行认定。再通过所认定的案情，选择适用的法律规范，从而作出裁判，达到定份止争的效果。同时，本案被告因为在订立合同上的一个瑕疵导致败诉的教训，也警醒我在以后的学习工作中必须要细致、认真。

三、实习感受。

(一)实习收获。

虽然之前有过在法院实习的经历，很多审判工作流程驾轻就熟，但是因为本次是在专业化类型更强的交通庭里实习，并且同一个庭里不同法官的审判风格也不一样，还是学到到很多全新的知识、感悟：

第一，要学会从简单重复的工作中得到不同的灵感和启发。交通庭，顾名思义，其处理的案件类型主要是交通事故案件，虽然案件类型较为单一，但是基于各个案件当事人情况、责任承担及事故发生背景等情况的差异，每个案件在证据认证以及事实认定上的处理方式也不尽相同。正如我的实习指导法官老师所言，基于交通事故案情的复杂性及个案差异性，我们在处理每一个交通事故案件时应当像第一次审理案件一样对待，要深入案情，落脚细节，不受既有经验的禁锢局限。法官的话启发我日后无论面对什么工作，不要因为习惯了工作流程、熟悉了工作方式，就对工作掉以轻心，要像第一次从事这份工作一样，保持新鲜感，从不同的角度来对待工作，使自己永远对工作保有热情。

第二，要夯实巩固基础理论，不断学习掌握新理论。在交通庭的三个月里，我时常看到法庭里的法官和书记员老师订购法学理论书籍，午休之余，时常看到法官认真阅读《人民法院报》、《法律适用》等期刊报纸。法官经常说，要提高审判技巧，必须紧跟学术动态，时刻更新自己的理论知识，但是最重要的是一定要有坚实的理论功底。法庭里法官、书记员老师对于知识孜孜以求的态度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社会的我，要趁在学校的这最后几个月，赶紧巩固提高自己的理论知识水平，为日后走上法律工作岗位打下稳固的基奠。

第三，要注重情理与法理的统一，注重审判案件的社会效果。曾强调要用法治思维处理好法理情的关系，实现法律效果与社会效果的统一。一份好的判决，不仅是要在法律层面上对当事人的权利义务关系进行裁量确定，更要在情理上使当事人对判决结果心服口服，真正达到定份止争的效果。这就要求法官不仅要有扎实的法律功底，更要具备得当的审判技巧。要注意在审判过程中运用情理，要倾听双方当事人对于案件的阐述，要在严守法律规范的同时兼顾当事人的情感情绪，实现案结事了。

(二)建议与意见。

在实习过程中我发现遇到的大部分问题，都是老师在上课时有所提及的内容，但是由于彼时并不熟悉实务工作，因此对老师提到的内容并未十分关注。为此，建议日后的课程设置上，可以增设模拟实践环节，老师在讲基础理论内容之后，利用部分课时设置模拟庭审辩论、出具法律专家意见书等形式，强化同学们对于理论知识点的理解。

结语。

通过为期三个月的实习工作，我发现时间经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在交通庭几位法官老师、书记员老师的帮助下，我兢兢业业地参与审判工作，努力提升自我，将所学的理论知识充分运用其中，同时根据工作实践的要求及时弥补理论上的缺漏，汲取了许多司法审判实践的经验技巧，切实锻炼了解决实际问题的能力。更在为人处世、协调各方关系的能力上有了长足的进步。感谢交通庭各位老师在实习期间对我的关怀和指导，让我的实习充满收获!

一、实习目的。

2、通过实习，培养独立发现问题、分析问题和解决问题的能力;。

3、通过实习，培养社会适应能力和人际交往能力;。

4、通过实习，树立正确的法律人观念和法律人思维。

二、

1、熟悉律师事务所的各项管理制度;。

2、熟悉与律师业务相关的法律法规及律师执业纪律;。

3、熟悉律师事务所的业务来源、执业范围和执业环境;。

4、掌握一般办公技能;。

5、与律师接触和沟通，虚心接受指导;。

6、整理卷宗、资料查询、法律文书撰写;。

7、协助律师接待当事人，组织证据，开庭;。

8、不断充实专业知识;。

9、请实习单位出具实习鉴定;整理实习记录，撰写实习报告。

三、实习经过。

由于实习之前我就已经明确实习目的和制定了实习计划，这使得我在实习过程中有的放矢，积极主动寻找锻炼机会，并有得于许多律师的指点帮助，我的实习内容丰富多彩。这些工作有助于锻炼我的各种能力，也是以后职业生涯中必不可少的环节和方面。在完成一般事务性工作的基础上，我注重以下实习内容：

(一)、通过整理卷宗熟悉律师整个办案流程和司法程序。

整理卷宗几乎是每个法学专业的实习生都要做的事。在安顿好之后，我接到的首要任务就是整理卷宗，看似简单的工作其实在你没做之前还是需要时间去熟悉和掌握的，比如装订次序排列就和办案流程紧密相关，也和相应的司法程序相对应。

以民事卷为例，律师承办案件首先是要有律师事务所的批单，然后与当事人签订委托代理协议，取得授权委托书;然后是根据案情所撰写的起诉书、上诉书或者答辩状;接下来是组织调查材料以形成的证据，包括谈话笔录、证人证言和书证物证;最后再综合形成律师代理词。

如果这个案件是法院已受理或者已结案，就还有出庭通知书、举证通知书、判决书、裁定书等法院材料。因此，只要你认真和细心，通过整理卷宗你就可以了解熟悉律师的办案流程及相应的司法程序，这很重要。我并没有因为工作的繁琐而粗心甚至放弃，相反我很有兴趣并在其中受到启迪。

(二)、通过协助律师咨询和律师开庭获得实务技巧。

法律知识方面的欠缺，由于这两年来的锻炼，我能在较短时间内掌握，所以我觉得自己的差距和不足便是实务技巧，因为律师需要的是信手拈来，应付自如。而这方面获得的捷径就是跟随律师办案。虽然这次实习中跟随律师办案的机会不多，但我还是尽量把握。通过旁听律师咨询过程学习律师接待当事人的方式和分析问题的思维特点;通过旁听庭审了解案件的审理过程和律师在其中的辩论技巧、言行举止。有时我也学学组织证据和记录要点，有问题也随时请教。

(三)、非诉讼业务在法律行业中的重大前景。

律师事务所的业务有诉讼和非诉讼两种类型，而随着社会经济的迅速和多元化的发展，非诉讼业务已成为越来越多律师事务所的主要业务组成部分和市场发展方向。卓凡律师事务所与金融机构和大中型企业集团建立了长效的合作机制，为其提供合同起草与审查、土地转让、国有资产管理、股票证券、银行业务、企业破产、法律顾问等非诉讼服务。这些项目的标的往往很大，它表明非诉讼业务市场之大。

(四)、专业化在行业竞争中的重要性。

卓凡律师事务所虽然是综合性的律师事务所，但其每一位律师都是某一特定领域的能手，可根据需要随时组成不同专业领域的律师工作团队，为客户提供特定领域的专业化法律服务。这提醒学法学专业的我，对未来职业发展方向的选择要尽早明确，因为只有明确目标，通过努力学习过硬的专业水平，才能在未来的竞争和业务工作中取得优势。

(五)、实习对加强和指导学习的作用。

3、不要急功近利。虽然意识到学识上与经验上的欠缺，但也许是积累不足，我对有些问题始终找不到解决途径。我想学习上也一样，不要急功近利，凡事讲究一个过程。

我决定在今后的学习中根据这次实习所得到的经验，处理好课堂学习与社会实践的关系，以及理论知识与实践内容的关系。

五、结语。

通过各项实习工作及时记录实习心得，树立法律职业敏锐性和法律人思维律师的工作是严谨和实事求是的，律师的思维是敏锐与辨证的。面对案件，律师根据自身知识和经验往往很快便能着手解决。而面对问题的分析讨论，律师更是滔滔不绝，有理有据。我喜欢讨论，更喜欢与律师讨论。我观察律师的临场发挥，通过讨论获取知识、更新知识。

“好记忆不如烂笔头”，为了提高动笔能力和保存有益信息，我习惯将所见所闻所思记下来，有时也展开分析，这是为了树立法律职业敏锐性和法律人思维。比如实习期间我写了《律师在和谐惠州建设中的地位和作用》、《物权法与和谐社区建设》两篇论文，又比如对证据规定、审判委员会、法院开庭等问题的思考，我都写下了不短的分析。我发觉法律的掌握和运用确实很有趣。

这一个月短暂而又充实的实习，对我接下来的学习和今后走向社会参加工作无疑是很有帮助的。这一点在实习之前和实习之后都得到了肯定。这次实习还让我懂得了为人处世的态度和方式，那就是既要谦虚好学又要适当肯定自己。我要感谢卓凡律师事务所，感谢实习期间帮助过我的每一个人。虽然法学专业学生所面临的法律现状和就业前景仍然严峻，我自身面临的问题也很多，但实习带给我的启迪让我继续坚定了法律信仰和职业追求。既然我热爱法律，那么我没有理由不学好。我相信自己!

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法院调研报告案例篇五

法律工作不仅要求司法工作者熟练运用法理处理纠纷，更强调实务人员对于社会关系的把握，用情理化解矛盾。但对于长期处在象牙塔的大学生而言，书本的基本知识和老师的言传身授虽然能够夯实理论功底，但是对人情世故的准确把握却稍显不足。而专业实习却能够完美地嫁接法理与情理，在理论与实践之间架起平衡的桥梁。

每一次实务实践都是对理论知识的检验和巩固。虽然我在本科期间已经进行过一次专业实习，大体熟悉了整个法院审判流程，但是此次实习真正培养了我的法律逻辑思维。特别是这次我在专门处理交通纠纷的法庭实习，对交通事故案件的处理有了更为详致的认识，尤其在交通事故的赔偿金额认定这方面更加熟练。

每一个案件审判都启发我对冷暖人生的思考。不少交通事故案件不仅仅引发财产损失，更关涉到人的生命与健康。在短短的三个月实习期内，我见过为了因交通事故不幸离世的儿子而嚎哭的母亲，见过拿不出赔偿款而愁眉苦脸的肇事者，也见过为了争夺赔偿款而反目成仇的婆媳。一个交通事故的背后往往引发一个个悲剧，可能是破碎一个圆满的家庭，可能是加剧一个人的困苦，也可能是一个生命无声地消逝。法官老师对于此类案件的处理，教会我一个社会效果良好的判决不仅应当要有公正严密的法理支撑，更要有体贴抚慰的情理关怀，让我更加深刻地体会到法理与情理之间的微妙，感受到理论与实践之间的不同。

一、实习纪律遵守情况。

理情况。对于学校老师和实习指导老师的教诲，我谨记在心。参加专业实习的这三个月里，工作上我严格遵守国家法令，遵守学校和实习单位的有关规章制度，服从实习单位的领导，听从指挥，不迟到、不早退，不擅离职守，实习期间从未请假缺席;生活中我遵守社会公德，爱护公共财物，尊重实习单位的领导、法官和书记员老师，虚心向各位法院骨干学习，以自己的行动维护学校声誉，获得实习单位的认可和好评。我深知无规矩不成方圆，只有严格遵守纪律，制定计划、实施行动，才能提高自己执行力、行动力，真正在实习中学到知识。

二、实习主要内容。

我在交通庭的主要工作是协助审判法官及书记员处理案件。庭审前期，辅助法官整理汇总相关案件资料;庭审过程中，如实记录庭审情况，协助书记员做好庭审笔录，间或参与调解工作;庭审结束后，参与案件的讨论，并在审判法官的指导下草拟裁判法律文书;结案之后，辅助书记员整理卷宗、扫描卷宗、归档结案。同时，在处理部分案件时，还会跟随法官调查案件材料，并进行相关法律文书的送达及案件回访工作。

期间，我还在交通庭工作较为清闲的时候，去旁听其他法庭案件的审理，观摩其他案件的审理过程，并回来与法官、书记员进行探讨，交流案件涉及的法律知识，学习法官审理案件的思路及技巧。

(二)案件处理工作。

以下我就庭审前期的资料整理、庭审中的笔录制作、庭审后的文书写作、卷宗归纳整理以及法律文书的送达等几个方面进行总结：

前进行整理归纳。但是我的实习指导老师刘华法官要求我，不管案件材料是否由专业法律人士递交，都要在开庭之前进行整理汇总。起初我并不了解刘老师的意图，认为对已经有序整理好的材料再次汇总是在做无用功，浪费宝贵的时间，但后面通过对于资料的整合，我慢慢体会到刘老师这个要求背后隐藏的深意。原来简单对案件资料排序汇总的过程，会无形促进对案件情况的了解，在案件材料的梳理中潜移默化地熟悉整个案情，有助于更加准确地把握案件争议焦点。

2.庭审笔录的制作。记录庭审对我而言是一项艰巨的工作，其中最大的难题在于语言交流的不便。考虑到许多当事人习惯使用当地方言，审判法官为了便于当事人诉讼，往往也使用方言进行审判，这对于我这个外地人而言，无疑是巨大的考验。如果因为无法听懂当事人的话而放弃记录庭审，那么本次的法院实习肯定是有缺憾的，为了获得完整的法院实习体验，我必须克服语言上的障碍。为了帮助我强化对于当地方言的理解，整个交通庭的法官、书记员在工作中都坚持用本地方言与我对话，教我用方言讲法律术语及日常事物。此外，我在征得院领导及法官老师的同意后对庭审进行录音，在工作之余对于当事人的表述反复消化，在经过半个多月的努力后，已经能够基本上理解庭审中当事人及法官老师的话语。到了自己独立记录庭审时，审判法官顾及到我的特殊情况，特意放慢语速，加上在庭审前我已经消化了基本案情并且充分掌握了笔录的书写格式，整个庭审记录特别流畅，已经能够大体还原庭审实况，得到了审判法官的认可。

情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写被告辩称，其内容为被告的抗辩理由和事实。接下来是审理查明部分，应当逐一写清法院对双方当事人证据的采纳与不采纳的理由以及认定的事实。之后便是本院认为，写明裁判的理由和所依据的法律，此部分是对法理与情理的阐述，最后写判决结果。我草拟的第一个判决书被法官进行了大面积的修改，成型之后的判决书基本上没有我本人攥写的内容，为此我颇为沮丧。但法官却鼓励我说写得还不错，作为一个新手，第一次写判决书能够做到结构完整、逻辑较为清晰已经很不错了。之后他对我草拟的判决书进行了逐一点评，他认为我在原告诉称、被告辩称部分写得过于冗长，对于当事人阐述的事实应当进行精简而不是直接照搬他们的说辞;在证据采纳和事实认定部分，写得过于简单，用语不够规范，说服力不够，法院的判决必须是基于证据和事实，为此这部分必须要写得能够令人信服;在本院认为这部分对于争议焦点的归纳必须准确，使用的法律依据必须要站得住脚，逻辑一定要严密。在刘法官的悉心提点下，我仔细对照了自己写的草拟判决书和刘法官修改之后的判决书，确实发现了自己文书写作的欠缺。为了弥补在文书写作上的不足，我在工作之余时常翻阅交通庭以往的判决文书，斟酌审判法官的用词，梳理法官的文书写作逻辑。在之后的几份判决书写作中，类似的问题大大减少，也在无形之中培养了法律条文推导适用的能力。但目前而言，我在文书写作中仍然存在用语啰嗦、表述拖沓的情况，在日后的学习工作中仍然需要继续改进。

4.案件卷宗的整理归档。诉讼案件卷宗，是审判活动的真实记录，是做好审判工作、实行审判监督的重要依据，规范整洁的诉讼卷宗也是展示审判人员良好职业素养的一扇窗口，为此卷宗的整理归档是整个案件审判工作的重要组成部分。它看似简单实则不易，遇到证据繁多的案件，不仅需要细致，更需要有技巧。其实卷宗整理归档的顺序是按照民事诉讼法的有关规定来进行的，因此这个是熟悉民事诉讼程序的一个好办法，而掌握了有关民事诉讼程序再反过来整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一审诉讼文书材料按如下顺序整理：

(8)调查笔录或调查取证材料;(9)调解材料和调解笔录;(10)准备庭笔录;。

(11)诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明;。

(23)上级法院退卷函;(24)上级法院判决书、裁定书正本;(25)证物处理手续材料;(26)执行手续材料;(27)备考表;(28)卷底。

5.法律文书的送达。法律文书的送达是法院、当事人和其他诉讼参与人之间的基本联系方式和法院传递诉讼信息的手段。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，送达方式有直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和公告送达五种方式。在实习所在的交通庭，一般而言，如果当事人委托了当地律师，书记员会电话通知律师前来领取相关文书材料并签署送达回证;如果当事人未委托当地律师且经常居住地离法院较远，一般采取邮寄送达方式送达相关法律文书;如果当事人未委托律师并且居住地离法院较近，经书记员电话通知拒绝前来领取相关法律文书的，审判法官为了能够及时解决案件纠纷，会和书记员亲自前去一同送达文书材料。在我亲身参与的一次送达中，一位当事人并不理解接收文书材料能够便于自身了解案情、主张权利，误以为法官送达文书是伙同另一方当事人侵犯其利益而对法官破口大骂，主审法官只好耐心讲解，好不容易劝服其接收法律文书材。事后，法官对我说，在送达过程中经常碰到此类缺乏法律知识的当事人，但是法官的职责在于案结事了，化解当事人之间的矛盾，为此无论遇到何种无理蛮横的当事人，必须耐心对当事人普及法治知识，让他们相信法律，相信法院审判工作，实在没有办法劝服他们再采用留置送达的办法。

(三)庭审旁听心得体会。

实习期间，我在院机关旁听了许多案件，其中印象最为深刻的是郑某与某房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案。案情大致是：原告郑某与被告某房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买商品房住房一套，并规定了交房时间，同时约定交房条件须包括商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表，逾期交房的，按一定比例支付违约金。但在约定交房时间过后的一段时间里，被告某房地产开发有限公司方取得《建筑工程竣工验收备案表》，而原告在订立合同当天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的义务。原告要求被告依照合同约定承担自交房时间起至取得《建筑工程竣工验收备案表》止期间的违约金，被告辩称合同中约定的交房条件并非其所能控制的，且法律并未对该条件进行强制性规定。在庭审中，原被告举示了《商品房买卖合同》、《收款收据》等证据。

由于本案并非当庭宣判，故在庭审结束后，我向本案的独任法官老师请教案件审判思路。老师认为，本案的基础合同《商品房买卖合同》系出自原被告双方真实意思表示，合同不存在违背法律、行政法规的禁止性规定，合同订立程序合法，因而该份合同的效力应当认定为有效。既然双方对于交房条件的规定是出于真实的意思表示，且被告房地产公司完全能够预见该规定的法律后果，因此被告关于交房条件其无法控制且不属于法律的强制性规定的抗辩，不应当支持。本案双方当事人应当遵照合同的约定行使权利、履行义务。现原告已经履行了支付房款的义务，被告违约迟延履行交房义务，理所应当承担违约责任，支付违约金。

通过与法官的交流，我深刻感受到审判工作的严谨与庄重。法官判案必须依照法定程序，通过当事人的举证质证，对本案证据进行认证，对案件事实进行认定。再通过所认定的案情，选择适用的法律规范，从而作出裁判，达到定份止争的效果。同时，本案被告因为在订立合同上的一个瑕疵导致败诉的教训，也警醒我在以后的学习工作中必须要细致、认真。

三、实习感受。

(一)实习收获。

虽然之前有过在法院实习的经历，很多审判工作流程驾轻就熟，但是因为本次是在专业化类型更强的交通庭里实习，并且同一个庭里不同法官的审判风格也不一样，还是学到到很多全新的知识、感悟：

第一，要学会从简单重复的工作中得到不同的灵感和启发。交通庭，顾名思义，其处理的案件类型主要是交通事故案件，虽然案件类型较为单一，但是基于各个案件当事人情况、责任承担及事故发生背景等情况的差异，每个案件在证据认证以及事实认定上的处理方式也不尽相同。正如我的实习指导法官老师所言，基于交通事故案情的复杂性及个案差异性，我们在处理每一个交通事故案件时应当像第一次审理案件一样对待，要深入案情，落脚细节，不受既有经验的禁锢局限。法官的话启发我日后无论面对什么工作，不要因为习惯了工作流程、熟悉了工作方式，就对工作掉以轻心，要像第一次从事这份工作一样，保持新鲜感，从不同的角度来对待工作，使自己永远对工作保有热情。

第二，要夯实巩固基础理论，不断学习掌握新理论。在交通庭的三个月里，我时常看到法庭里的法官和书记员老师订购法学理论书籍，午休之余，时常看到法官认真阅读《人民法院报》、《法律适用》等期刊报纸。法官经常说，要提高审判技巧，必须紧跟学术动态，时刻更新自己的理论知识，但是最重要的是一定要有坚实的理论功底。法庭里法官、书记员老师对于知识孜孜以求的态度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社会的我，要趁在学校的这最后几个月，赶紧巩固提高自己的理论知识水平，为日后走上法律工作岗位打下稳固的基奠。

第三，要注重情理与法理的统一，注重审判案件的社会效果。曾强调要用法治思维处理好法理情的关系，实现法律效果与社会效果的统一。一份好的判决，不仅是要在法律层面上对当事人的权利义务关系进行裁量确定，更要在情理上使当事人对判决结果心服口服，真正达到定份止争的效果。这就要求法官不仅要有扎实的法律功底，更要具备得当的审判技巧。要注意在审判过程中运用情理，要倾听双方当事人对于案件的阐述，要在严守法律规范的同时兼顾当事人的情感情绪，实现案结事了。

(二)建议与意见。

在实习过程中我发现遇到的大部分问题，都是老师在上课时有所提及的内容，但是由于彼时并不熟悉实务工作，因此对老师提到的内容并未十分关注。为此，建议日后的课程设置上，可以增设模拟实践环节，老师在讲基础理论内容之后，利用部分课时设置模拟庭审辩论、出具法律专家意见书等形式，强化同学们对于理论知识点的理解。

结语。

通过为期三个月的实习工作，我发现时间经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在交通庭几位法官老师、书记员老师的帮助下，我兢兢业业地参与审判工作，努力提升自我，将所学的理论知识充分运用其中，同时根据工作实践的要求及时弥补理论上的缺漏，汲取了许多司法审判实践的经验技巧，切实锻炼了解决实际问题的能力。更在为人处世、协调各方关系的能力上有了长足的进步。感谢交通庭各位老师在实习期间对我的关怀和指导，让我的实习充满收获!

法院调研报告案例篇六

在大四的最后一个学期，我迎来了毕业实习。本次实习安排在开学后的六周，其主要目的是让我们把在学校所学知识与实践相结合，通过对司法实践的了解进一步深化对所学法律知识的理解和掌握。

我此次在苏埠镇人民法院实习。苏埠镇人民法院是基层法院，共有四个民事审判庭、两个刑事审判庭、一个行政审判庭以及六个派出法庭，还有立案庭、高审庭、审监庭、执行局等。我被分到民一审判庭，民一审判庭主要负责审理合同纠纷案件，后我又到执行局呆了一段时间。我在这里的工作主要是整理卷宗、旁听庭审、练习撰写判决书，还有几次与其他工作人员到当事人住所地调查。

实习的第一天，确定实习岗位后我到民一审判庭去报到。民一庭内正在开庭，我便坐在旁听席上旁听。这是一起比较简单的合同纠纷案件，庭审程序进行得很快，在双方当事人拒绝调解后，法庭听取了当事人的最后陈述，法官宣布合议庭和议后择日宣判，庭审结束。下午我被安排在庭内整理卷宗。

从第二天开始，我每天8点15左右赶到法院，先把庭内的卫生打扫一下。我们庭基本上每天上午开庭，不开庭又没什么具体工作时我就到其他庭里旁听。中午11点40分结束工作去吃饭。下午很少开庭，只有一次因上午没有审理完毕，下午继续开庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、装订、登记)。庭长还给我安排了练习撰写判决书的工作，把经过开庭审理的案卷让我每三天写一个判决书，写完后再交庭长修改。在执行局呆的几天除了和执行人员外出调查取证或送达传票、执行令外，也同样是整理卷宗。在民庭实习的几个月里，我主要做了以下一些事情：

一、整理卷宗。

在实习期间，帮助法官及书记员整理一些卷宗，边整理边看，在这些已经审结的案件中有很多典型案例，其中涉及到事实的认定，证据的采信，责任的认定等等。在整理卷宗过程中，对民事案件从立案到审结的程序，各种该归档的文书的分类有了详细的了解。这个是我在以前的学习中没有接触过的，鉴于卷宗将成为永久性的档案，在整理前我都问得很仔细，然后做得很认真。尽管做的事情都比较微小、繁杂，而且第一次上手，但每一件看似平凡琐碎的小事都蕴藏着丰富而深刻的学问，特别对于法律这门彰显公平与正义的学科，每一个细微的环节都事关当事人的切身利益，因此我在处理每个细节时都抱着“处处小心，时时留意”的态度，虚心地向法官们请教，他们也不厌其烦地对我进行指导，使我从中受益匪浅，同时我也深深地明白了作为一名法律人身上所肩负的崇高使命与社会责任。

二、旁听案件。

苏埠镇人民法院管辖区域人口较多，民庭又是全法院管辖的事最多最杂的，刚去的那段时间几乎每天都有开庭。这对我来说是一件好事，可以听的案子就比较充足。通过旁听案件，我对民事的审判特点和程序有了详细的了解，懂得了审理民事案件关键在于化解当事人的矛盾，和刑事案件着重体现国家强制力惩罚犯罪不同，民事案件理想状态应是让双方当事人共赢而又不失法律的尊严，这一点就对法官的个人素质要求很高，这个素质不仅仅是法律方面的知识渊博，更重要的是懂得替当事人着想，尽量减少当事人的诉讼成本，更不能摆官老爷的架子，人为的拉大-法官和群众的距离。

三、写一些法律文书。

在实习期间，帮法官草拟了一些简单的判决书、裁定书、公告和做一些简单的笔录等，虽然写的都是一些比较简单的文书，但是还是免不了出现一些问题，真是映证了那句古话，“纸上得来终觉浅，觉知此事须深行”

四、跟随法官送达法律文书。

原先总以为送达文书是一件很简单的事情，现在才知道不是那么回事，每件事都有它的难处和方法，一份传票送给被告有时要送很多次被告才肯接受，仅签收环节就要给他们解释半天，因为在那些不懂法的人眼里，签字是件很慎重的事情，他们心里在想，这签了字是不是就判了啊，会不会对自己不利，有人甚至把门关起来故意不让我们进去或避而不见，给他耐心的解释半天，给他说明送达回证签收只是表明你收到传票和开庭通知了。现在才体会到中国法治进程缓慢的程度了，普法教育任重道远。

理论和实践是不可分的。我将自己所学的知识应用于实际的工作中，在实践中我的知识得到了巩固，解决问题的能力也得到了锻炼和提高。同时，本次实习开阔了我的视野，使我对法律在现实中的运作有所了解，也对法言法语有了进一步的掌握；他们对于我的实习进行了悉心的指导，在指导我理论学习的同时，也教会了我很多做人的道理。

五、经验总结。

通过本次实习，我也发现了一些问题。

1、我们在学校所学到的理论知识和实际中的操作还有一定的差距。比如说在案件审理结束后，我们都认为会是当庭宣判判决结果。但是在实际操作中，法官为了节省时间都是直接写判决书或裁定书，让当事人或委托代理人（律师）来领，就算代替宣判，远没有我们平常看到的当庭宣判的庄严效果。

2、人们的法律意识不强，不知如何有效的利用法律手段来保护自己的合法权益不受侵害，或者是无视国家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此，对人们进行普法宣传还是很有必要的。因为我是在民庭里实习，每天所接触的案件一般都是劳动纠纷、人身损害赔偿纠纷、借贷纠纷、离婚案件。在上班比较空闲的时候，我就在研究法院案件报告总结，我发现其中离婚案件占据大部分，这说明了什么呢？不免让我十分震憾！当我看卷宗的时候，我都会十分留意离婚案件的判决书所述的理由，有以下几点：（1）、婚前缺乏了解，婚后没有感情；(2)、父母之命，媒妁之言；（3）、婚外情；（4）、吵架问题，夫妻平常的吵架算正常，但如果大吵三六九，小吵天天有那就不正常了；(5)、婆媳关系紧张引起夫妻感情不和。本次实习让我知道法律的学习及案件的审理，远远没有自己想像及书本上说的那么轻松，案件的复杂性不是一两句话就能总结出来的,我自己还要加大对这方面的学习及实践。

在法院民庭各位审判员及书记员的指导和帮助下，我把在课堂上学习到的知识与实际工作相结合，并取得了长足的进步，同时我也看到了自己的不足，将在以后的学习和工作中不断地完善自己，提高自我。

在实习期间，我严格遵守工作纪律，不迟到、不早退，认真完成法官和书记员交给的工作，得到了民一庭全体人员的好评，同时也发现了自己的许多不足之处，找到了以后努力的方向。

通过一个月短暂而又充实的实习，我发现实践经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在几位法官的帮助下，实习期间我努力将自己在学校所学的理论知识与实践相结合，用理论指导实践，在实践中自己的知识得到了巩固和发展，解决实际问题的能力也得到了锻炼。同时，实习开阔了自己的视野，使我对法律解决实际问题的程序有所了解，对专业用语有了进一步的掌握，法律文书的写作能力也有了显著的提高。

此外，我还认识了几位法官和律师朋友，通过与他们的交流和相处交流，使我学到很多

为人处世的方法，这些都是在书上学不到的。最后，我想借此机会，再一次向为我的实习提供帮助和指导的邢台县人民法院的工作人员和我的老师、及在实习过程中帮助我的朋友致以衷心的感谢!

法律工作不仅要求司法工作者熟练运用法理处理纠纷，更强调实务人员对于社会关系的把握，用情理化解矛盾。但对于长期处在象牙塔的大学生而言，书本的基本知识和老师的言传身授虽然能够夯实理论-功底，但是对人情世故的准确把握却稍显不足。而专业实习却能够完美地嫁接法理与情理，在理论与实践之间架起平衡的桥梁。

每一次实务实践都是对理论知识的检验和巩固。虽然我在本科期间已经进行过一次专业实习，大体熟悉了整个法院审判流程，但是此次实习真正培养了我的法律逻辑思维。特别是这次我在专门处理交通纠纷的法庭实习，对交通事故案件的处理有了更为详致的认识，尤其在交通事故的赔偿金额认定这方面更加熟练。

每一个案件审判都启发我对冷暖人生的思考。不少交通事故案件不仅仅引发财产损失，更关涉到人的生命与健康。在短短的三个月实习期内，我见过为了因交通事故不幸离世的儿子而嚎哭的母亲，见过拿不出赔偿款而愁眉苦脸的肇事者，也见过为了争夺赔偿款而反目成仇的婆媳。一个交通事故的背后往往引发一个个悲剧，可能是破碎一个圆满的家庭，可能是加剧一个人的困苦，也可能是一个生命无声地消逝。法官老师对于此类案件的处理，教会我一个社会效果良好的判决不仅应当要有公正严密的法理支撑，更要有体贴抚慰的情理关怀，让我更加深刻地体会到法理与情理之间的微妙，感受到理论与实践之间的不同。

一、实习纪律遵守情况

理情况。对于学校老师和实习指导老师的教诲，我谨记在心。参加专业实习的这三个月里，工作上我严格遵守国家法令，遵守学校和实习单位的有关规章制度，服从实习单位的领导，听从指挥，不迟到、不早退，不擅离职守，实习期间从未请假缺席；生活中我遵守社会公德，爱护公共财物，尊重实习单位的领导、法官和书记员老师，虚心向各位法院骨干学习，以自己的行动维护学校声誉，获得实习单位的认可和好评。我深知无规矩不成方圆，只有严格遵守纪律，制定计划、实施行动，才能提高自己执行力、行动力，真正在实习中学到知识。

二、实习主要内容

（一）整体实习概况

我在交通庭的主要工作是协助审判法官及书记员处理案件。庭审前期，辅助法官整理汇总相关案件资料；庭审过程中，如实记录庭审情况，协助书记员做好庭审笔录，间或参与调解工作；庭审结束后，参与案件的讨论，并在审判法官的指导下草拟裁判法律文书；结案之后，辅助书记员整理卷宗、扫描卷宗、归档结案。同时，在处理部分案件时，还会跟随法官调查案件材料，并进行相关法律文书的送达及案件回访工作。

期间，我还在交通庭工作较为清闲的时候，去旁听其他法庭案件的审理，观摩其他案件的审理过程，并回来与法官、书记员进行探讨，交流案件涉及的法律知识，学习法官审理案件的思路及技巧。

（二）案件处理工作

以下我就庭审前期的资料整理、庭审中的笔录制作、庭审后的文书写作、卷宗归纳整理以及法律文书的送达等几个方面进行总结：

前进行整理归纳。但是我的实习指导老师刘华法官要求我，不管案件材料是否由专业法律人士递交，都要在开庭之前进行整理汇总。起初我并不了解刘老师的意图，认为对已经有序整理好的材料再次汇总是在做无用功，浪费宝贵的时间，但后面通过对于资料的整合，我慢慢体会到刘老师这个要求背后隐藏的深意。原来简单对案件资料排序汇总的过程，会无形促进对案件情况的了解，在案件材料的梳理中潜移默化地熟悉整个案情，有助于更加准确地把握案件争议焦点。

2.庭审笔录的制作。记录庭审对我而言是一项艰巨的工作，其中最大的难题在于语言交流的不便。考虑到许多当事人习惯使用当地方言，审判法官为了便于当事人诉讼，往往也使用方言进行审判，这对于我这个外地人而言，无疑是巨大的考验。如果因为无法听懂当事人的话而放弃记录庭审，那么本次的法院实习肯定是有缺憾的，为了获得完整的法院实习体验，我必须克服语言上的障碍。为了帮助我强化对于当地方言的理解，整个交通庭的法官、书记员在工作中都坚持用本地方言与我对话，教我用方言讲-法律术语及日常事物。此外，我在征得院领导及法官老师的同意后对庭审进行录音，在工作之余对于当事人的表述反复消化，在经过半个多月的努力后，已经能够基本上理解庭审中当事人及法官老师的话语。到了自己独立记录庭审时，审判法官顾及到我的特殊情况，特意放慢语速，加上在庭审前我已经消化了基本案情并且充分掌握了笔录的书写格式，整个庭审记录特别流畅，已经能够大体还原庭审实况，得到了审判法官的认可。

情况，然后是原告诉称，写原告的诉讼请求、事实和理由，再写被告辩称，其内容为被告的抗辩理由和事实。接下来是审理查明部分，应当逐一写清法院对双方当事人证据的采纳与不采纳的理由以及认定的事实。之后便是本院认为，写明裁判的理由和所依据的法律，此部分是对法理与情理的阐述，最后写判决结果。我草拟的第一个判决书被法官进行了大面积的修改，成型之后的判决书基本上没有我本人攥写的内容，为此我颇为沮丧。但法官却鼓励我说写得还不错，作为一个新手，第一次写判决书能够做到结构完整、逻辑较为清晰已经很不错了。之后他对我草拟的判决书进行了逐一点评，他认为我在原告诉称、被告辩称部分写得过于冗长，对于当事人阐述的事实应当进行精简而不是直接照搬他们的说辞；在证据采纳和事实认定部分，写得过于简单，用语不够规范，说服力不够，法院的判决必须是基于证据和事实，为此这部分必须要写得能够令人信服；在本院认为这部分对于争议焦点的归纳必须准确，使用的法律依据必须要站得住脚，逻辑一定要严密。在刘法官的悉心提点下，我仔细对照了自己写的草拟判决书和刘法官修改之后的判决书，确实发现了自己文书写作的欠缺。为了弥补在文书写作上的不足，我在工作之余时常翻阅交通庭以往的判决文书，斟酌审判法官的用词，梳理法官的文书写作逻辑。在之后的几份判决书写作中，类似的问题大大减少，也在无形之中培养了法律条文推导适用的能力。但目前而言，我在文书写作中仍然存在用语啰嗦、表述拖沓的情况，在日后的学习工作中仍然需要继续改进。

也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一审诉讼文书材料按如下顺序整理：

（8）调查笔录或调查取证材料；（9）调解材料和调解笔录；（10）准备庭笔录；

（11）诉讼代理人、法定代表人授权委托书、鉴定委托书，法定代表人身份证明；

（23）上级法院退卷函；（24）上级法院判决书、裁定书正本；（25）证物处理手续材料；（26）执行手续材料；（27）备考表；（28）卷底。

判工作，实在没有办法劝服他们再采用留置送达的办法。

（三）庭审旁听心得体会

实习期间，我在院机关旁听了许多案件，其中印象最为深刻的是郑某与某房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案。案情大致是：原告郑某与被告某房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买商品房住房一套，并规定了交房时间，同时约定交房条件须包括商品房已取得规划验收批准文件和建筑工程竣工验收备案表，逾期交房的，按一定比例支付违约金。但在约定交房时间过后的一段时间里，被告某房地产开发有限公司方取得《建筑工程竣工验收备案表》，而原告在订立合同当天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的义务。原告要求被告依照合同约定承担自交房时间起至取得《建筑工程竣工验收备案表》止期间的违约金，被告辩称合同中约定的交房条件并非其所能控制的，且法律并未对该条件进行强制性规定。在庭审中，原被告举示了《商品房买卖合同》、《收款收据》等证据。

由于本案并非当庭宣判，故在庭审结束后，我向本案的.独任法官老师请教案件审判思路。老师认为，本案的基础合同《商品房买卖合同》系出自原被告双方真实意思表示，合同不存在违背法律、行政法规的禁止性规定，合同订立程序合法，因而该份合同的效力应当认定为有效。既然双方对于交房条件的规定是出于真实的意思表示，且被告房地产公司完全能够预见该规定的法律后果，因此被告关于交房条件其无法控制且不属于法律的强制性规定的抗辩，不应当支持。本案双方当事人应当遵照合同的约定行使权利、履行义务。现原告已经履行了支付房款的义务，被告违约迟延履行交房义务，理所应当承担违约责任，支付违约金。

的效果。同时，本案被告因为在订立合同上的一个瑕疵导致败诉的教训，也警醒我在以后的学习工作中必须要细致、认真。

三、实习感受

（一）实习收获

虽然之前有过在法院实习的经历，很多审判工作流程驾轻就熟，但是因为本次是在专业化类型更强的交通庭里实习，并且同一个庭里不同法官的审判风格也不一样，还是学到到很多全新的知识、感悟：

第一，要学会从简单重复的工作中得到不同的灵感和启发。交通庭，顾名思义，其处理的案件类型主要是交通事故案件，虽然案件类型较为单一，但是基于各个案件当事人情况、责任承担及事故发生背景等情况的差异，每个案件在证据认证以及事实认定上的处理方式也不尽相同。正如我的实习指导法官老师所言，基于交通事故案情的复杂性及个案差异性，我们在处理每一个交通事故案件时应当像第一次审理案件一样对待，要深入案情，落脚细节，不受既有经验的禁锢局限。法官的话启发我日后无论面对什么工作，不要因为习惯了工作流程、熟悉了工作方式，就对工作掉以轻心，要像第一次从事这份工作一样，保持新鲜感，从不同的角度来对待工作，使自己永远对工作保有热情。

第二，要夯实巩固基础理论，不断学习掌握新理论。在交通庭的三个月里，我时常看到法庭里的法官和书记员老师订购法学理论书籍，午休之余，时常看到法官认真阅读《人民法院报》、《法律适用》等期刊报纸。法官经常说，要提高审判技巧，必须紧跟学术动态，时刻更新自己的理论知识，但是最重要的是一定要有坚实的理论-功底。法庭里法官、书记员老师对于知识孜孜以求的态度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社会的我，要趁在学校的这最后几个月，赶紧巩固提高自己的理论知识水平，为日后走上法律工作岗位打下稳固的基奠。

第三，要注重情理与法理的统一，注重审判案件的社会效果。曾强调

要用法治思维处理好法理情的关系，实现法律效果与社会效果的统一。一份好的判决，不仅是要在法律层面上对当事人的权利义务关系进行裁量确定，更要在情理上使当事人对判决结果心服口服，真正达到定份止争的效果。这就要求法官不仅要有扎实的法律功底，更要具备得当的审判技巧。要注意在审判过程中运用情理，要倾听双方当事人对于案件的阐述，要在严守法律规范的同时兼顾当事人的情感情绪，实现案结事了。

（二）建议与意见

在实习过程中我发现遇到的大部分问题，都是老师在上课时有所提及的内容，但是由于彼时并不熟悉实务工作，因此对老师提到的内容并未十分关注。为此，建议日后的课程设置上，可以增设模拟实践环节，老师在讲基础理论内容之后，利用部分课时设置模拟庭审辩论、出具法律专家意见书等形式，强化同学们对于理论知识点的理解。

结 语

通过为期三个月的实习工作，我发现时间经验的欠缺使自己在工作中捉襟见肘，力不从心。在交通庭几位法官老师、书记员老师的帮助下，我兢兢业业地参与审判工作，努力提升自我，将所学的理论知识充分运用其中，同时根据工作实践的要求及时弥补理论上的缺漏，汲取了许多司法审判实践的经验技巧，切实锻炼了解决实际问题的能力。更在为人处世、协调各方关系的能力上有了长足的进步。感谢交通庭各位老师在实习期间对我的关怀和指导，让我的实习充满收获！

法院调研报告案例篇七

为了探索领导干部素质测评及选拔方法的多元化和更加科学化，国家有关部门正积极组织情境模拟方法的相关研究。本文是小编为大家整理的案例分析的报告范文，仅供参考。

标题×××。

一、选题范围。

二、报告内容。

所有报告均应为对实际案例的分析论证，包括以下几方面内容：

1.案由。

即对案例提供内容的高度概括，2.案情。

案情材料应当事实完整、要素齐备、行文简洁、层次清晰、，涉及个人隐私的，须进行必要的技术处理，不得使用与案件原始材料相同的当事人名称、地名等具有明确指向性的内容(案件原始材料应当附随报告提交，并注明案件来源或被调查的单位和个人)。

3.案件焦点。

应当根据案情归纳、提炼、列举出案件焦点所在，如"本案焦点在于：1.关于合同的效力问题;关于合同的履行方式问题;3„„"等。

4.争议与分歧意见。

从学理和司法实践的角度，提炼出法学理论研究的问题，应当至少具有两种以上的观点、主张或意见，并清晰、明了地叙明各自的理由及其依据。

5.研究结论。

应当明确表作者对于案件性质或其处理意见的观点和看法，并从法学理论和法律规定两方面详细阐明其理由和依据，使研究结论有助于解决案例本身，或者为解决类似案件提供有益帮助，或者提出理论上需要深化的问题。

一个完整的案例分析材料应包括以下几个基本要素：

摘要。

关键词。

正文。

a)其中正文包括以下几个部分。

题)。

iii.公司拟采取的解决问题的对策分析与相关文献理论(即针。

对公司存在的问题现拟采取解决措施)。

基本结论与对策建议案例问题讨论参考文献资料。

尾页要有参考文献。

例，参考文献：

[1]甘肃省统计局.甘肃年鉴2009[n].北京：中国统计出版社，2009.[2]任家强，董琳瑛.基于空间统计分析的辽宁省县域经济空间差异研究[j].经济地理,2010，(9)：1435-1438.[3]胡青峰，张子平.基于geoda095i区域经济增长率的空间统计分析研究[j].测绘与空间地理信息,2007，(2)：53-55.[4]潘竟虎，冯兆东.甘肃省区域经济差异时空格局的esda-gis[j].兰州大学学报(自然科学版)，2008,(4)：45-50.(目录)。

(正文)。

5号，宋体，三级标题式，至少3000字。

案例名称：农村产权改革政策的分析。

xx年11月30日。

一、案例简介。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：赋予农民更多财产权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

建设城乡统一的建设用地市场。农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。

二、研究主题。

对十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中农村产权改革政策的分析。

三、

发展历程。

1978年，十一届三中全会后确立家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

2003年3月1日施行《中华人民共和国土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。国家实行农村土地承包经营制度，农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

2008年10月12日，十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》[指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

xx年11月12日，十八届三中全会通过决定，建立城乡统一的建设用地市场，允许工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。最终实现与国有土地同等入市、同权同价;赋予农民更多财产权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。

(一)案例背景信息。

十一届三中全会以来的改革红利，已基本释放完毕，"后发劣势"日渐彰显。在双轨制之下，各种特殊利益集团逐渐成型。经济改革尚未最终完成，政治、社会、文化等领域的改革，尚待更有效地启动。但不愿继续改革，靠着特权吃市场的"原地不动派"，已隐然成为一股力量。

同时，随着社会自由的增加，民间迅速觉醒，自我治理的要求高涨。特殊利益背后的特权现状，与普遍的平权诉求，发生激烈碰撞。在更现实的宏观层面，权利缺乏导致的消费不足，也使中国经济难以持续运转。中国已不可能不继续改变。习近平和胡锦涛都曾清醒宣示："停顿和倒退没有出路。"。

回归具体领域，需要明晰土地产权，给农民"更大的财产权利"，以建成城乡统一的土地市场;需要厘清政府与市场的边界，让市场在资源配置中起"决定性作用"，建成现代市场经济。城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题，必须推进城乡发展一体化。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

1.城乡差距：城乡居民收入比为3.1:1。

国家统计局发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示，全年农村居民人均纯收入7917元，比上年增长13.5%，扣除价格因素，实际增长10.7%;农村居民人均纯收入中位数(指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均收入)为7019元，增长13.3%。

城镇居民人均可支配收入24565元，比上年增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.6%;城镇居民人均可支配收入中位数为21986元，增长15.0%。

从数据看，城乡居民收入比为3.1:1，城镇和农村居民的收入水平仍保持"3"倍以上的差距。

2.农民从土地中获益甚少。

现在所有的城市土地加在一块也就2.5亿亩，但是农民拥有三大块财产——18亿亩承包地、2亿亩左右农村宅基地，以及不到1亿亩的其他二三产业的经营性建设用地。城市2.5亿亩土地给城市居民带来了很大的一个财产，但是农民拥有的这些资产因为受到各种各样的产权不明晰，给农民带来的收益很少。根据统计数字，现在每年农民从财产性收入得到的收入不到3%。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说，一般讲的财产权应该有三个权利，包括处置权、转让权、抵押权。所以，赋予农民更多的财产权应该让农民可以进行抵押、出租、出借、转让。

(二)问题分析。

要想建立城乡统一的建设用地市场，就必须让集体土地入市。早在十几年前，广东、浙江就有地方提出地方性的集体土地入市法规，全国不少地方也在试点。但由于各种严格的限制，农民的承包地、宅基地、住房不能作为资本流动，很难带来财产性收入。而现实情况却是农村集体建设用地隐形市场活跃，违法用地屡禁不止，用地流转权利缺乏可靠保障，如何打破坚冰，让工业化与城镇化过程中农民也能够真正受益，需要进一步改革。

农村土地改革已经千呼万唤，而且也是大势所趋。我国土地目前存在以下四方面的问题：

一是建设用地奇缺，各地正在掀起一场"推山填海"的找地运动，亟盼农地解困;二是农地闲置惊人，下乡走一走，空心村比比皆是，这既是资源浪费，也不符合城镇化的要求;三是土地利用效率低下，很大程度上，政府对城镇和工业用地的垄断带来了这一问题;四是政府以往的征地方式引发的社会矛盾凸现且成本逐年高涨，在以往的大规模征地进程中，农民却是权益受损最严重的一方，补偿标准按农业用地价值来核算的，与土地最后的实际价值相差甚远，所以矛盾重重。有学者统计，2012年政府土地出让收益中有60%用于征地拆迁相关费用。

问题的症结还是在于农地和农民长期被差别对待，城乡存在巨大权利鸿沟。农村集体建设用地的自由流转市场要建立健全，就必须依靠要素市场的平等化，必须实现城乡用地"同地同价同权"。赋予农民更多的财产权，也要赋予更多其他政治权利。当然，此前农地入市试点出现的一些问题，也要在未来试验改革中针对性地规避或完善。

正如习近平总书记所说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。目前我国群体性上访事件中60%与土地有关，问题不可谓不大。农地直接入市能在多大程度上缓解这一问题，仍然有待各地的改革深化和具体实践。

(三)方案对策。

1.农村集体建设用地入市：

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，说要建立城乡统一的建设用地市场，在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。城乡土地领有同等的产权权利、适用同等的法律规则。这意味着集体土地不需要走变更为国有土地之后的程序、过地方政府的手才能上市。农民持股的村集体，甚至持有单块土地的农户及农民本人，都能同地方政府一样，成为土地供应的主体。农村集体土地的上市，显然不宜走政府拍卖的老路，必须以打破土地一级市场的垄断为目标，并与政府土地拍卖形成分庭抗礼的竞争态势，地价才有望不受操控。农村土地入市要想真正对抑制房价起效，显然更需竞争机制的引入以及利益关系的重建。而且这也将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局，也将打破长期以来，土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。

值得注意的是，在流转过程中要始终坚持18亿亩耕地红线，坚持用途管制，防止在流转过程中把农地都变成建设用地。此外，《决定》中对三类不同性质的土地，改革方向和重点是不一样的。

第一类是关于承包地经营权，明确要在坚持保护耕地前提下，"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。

第二类是农村集体经营性建设用地，明确"在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价"。即允许的是工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。

第三类是农村宅基地，明确可"选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让"。但要坚决遏制"小产权房"，小产权房不合法的根本原因，是其不符合土地利用规划，违反了土地用途管制，冲击了耕地保护红线。这意味着，即便改变集体土地性质，小产权房也无法合法化。

2.农村土地确权：

农民享有的法定财产权利中，土地是其最主要的要素。但是跟农民有关的农村集体土地中，农民的用益物权长期得不到保障。除了农民对自己的承包地和宅基地上享有用益物权外，对村集体的资产，农民也享有相应的权利。赋予农民更多财产权利，主要是土地财产权，包括抵押、处置及最根本的交易权。

建立城乡统一的建设用地市场，农村集体建设土地入市是未来的必然趋势，但前提是须明确产权主体及权益分配机制，防止公权力侵占。如科斯定理所说：权利的清晰界定是市场交易的本质前提。确权不是形式，而是一种关系的终结，也可以说是市场交易的需求在倒逼产权权利的界定。截至xx年6月，全国林地确权27.02亿亩，已完成99.05%;颁发林权证1亿本，占已确权林地面积的96.37%。全国农地确权，应像林地确权一样，尽量在物理上确权到每家每户;一些农地如果在物理上确权到户难度太太，那可在物理上确权到村集体，但在股权上仍要确权到户。这样，持有本村全部或部分农地的村集体就是股份公司，村集体持有的农地就是法人财产，农户或农民就是股东。这两种确权方式，均可确保农户或农民对农地的产权权利，在此基础上，村庄治权与产权分离也就手到擒来了。

3.治权产权分离：

目前农村最大的问题是治权产权不分：一方面村支书或村主任以村集体的名义，把持了本应为"村民自治组织"的治权，做了几十年的村支书与村主任并不鲜见，根本不受任期限制;另一方面这种落到少数人手里的治权，又延伸到根本没有确权到户的村集体土地上，这些内部人等于变相把持了本应属于农户与农民的农地等资产，可以通过利益输送等隐蔽方式甚至明目张胆的方式化公为私。这是农村不稳定的根源所在。

(四)评估决策。

1.农村产权改革给农民带来的好处：

十八届三中全会允许转包耕地、出让宅基地、农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价是给农民发了三个大红包。

第一个红包是耕地转包。农民将承包地转包出去，平均转包的费用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。

"这些地你自己不种让别人种一年拿到七八千块钱。两口子到城市打工，一年挣6万块，加上转包费，一年收入7万，就进入中等收入家庭了。地交给别人种，人家搞规模化经营，效率高，又可以发展高附加值的农产品。你不转包出去，你就拿不到第一个大红包。"。

第二个红包是出让宅基地。一旦宅基地商品化，商品价值一下子可以实现几十万亿，就装进农民口袋里了，城乡收入差距一下子就缩小了，中国就可以走出中等收入的区间进入高收入国家行列了。

"现在中国土地最大的潜力是宅基地，城乡建设用地一共22万平方公里，包括县城和城市以上的大中小城市占5万，宅基地却占17万，农村一个人的建设用地是城市的3.5倍。宅基地这么大的红利，这么大的资源不去发挥作用?三中全会把这个金库打开了，谁率先把自己的宅基地转让谁就可以拿到这个红包。"。

第三个红包，便是《决定》提到的农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价。过去农村建设用地是先征地变成国有，再搞一级开发，再进行招拍挂，现在农村集体建设用地进入市场了，无论是集体收入也行，分给老百姓也好，又是一个大红包。

2.对于此次农村产权改革的担忧：

一些人担心农民获得土地产权后，就会受骗廉价卖掉土地而生活无依。这些自诩的聪明人，是把农民当成智力比自己低的非人类。我们要相信农民的智慧，想用一把彩色玻璃珠去换农民的土地无疑是天方夜谭，农民不是短视的，他们会更注重长期的发展。换个角度来讲，虽说"农民不能失去土地"一直被看成是社会主义革命成功的象征，看成是国家根本制度的红线。这个方案正在突破这一禁忌。但事实上这应该是一个不存在的问题。既然农民以前没有实质性地拥有土地，失去便无从谈起。对此前的所谓集体进行"所有权"登记确认，权属人才可以按自己意志，决定"失去"或者是"继续拥有"。如果国家承认农民有一块跟国有土地"平等的权利"的土地，并且可以交易，当然比随时可能被拆房赶人要强得多。这就类似于十几年前的"买断"政策，如果不给农民土地"确权"，农民连"买断"的机会都没有，从前理论上的拥有便成为现在事实上的没有。

还有些人担心热钱会涌向农村市场。放开农村建设用地市场后，应该注意热钱向土地市场的大量涌入。最近几年，国际金融资本过剩，导致国际上亿公顷土地被金融资本侵占，形成新的"圈地运动"。而近几年，中国也存在增发货币，金融过剩的现象。一旦农村建设用地开闸，这个政策将对那些"有钱人"成为利好，便于他们将热钱流入农村建设用地市场。以后，农村建设用地将成为新的投资领域，这个问题应该引起重视。

3.土地产权改革的阻力：

值得一提的是，农村土地要实施流转，还面临着土地政策法规瓶颈。1986年颁布，1998年第一次修订的《土地管理法》第63条规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。对此，中国城市经济学会副会长、国土资源部法律中心顾问杨重光在接受记者采访时指出，在我国现行法律范围内农村集体建设用地并不允许出让或转让使用权。放开集体建设用地自由流转的最大瓶颈是法律红线，而所面临的法律瓶颈不仅止于《土地管理法》、《集体土地征收补偿条例》甚至《宪法》都得随之进行修正。

"三农问题"专家、中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军强调，《决定》中提出"同等入市、同权同价"，将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局，也将打破长期以来，土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。要打破传统的利益固化格局并非易事。一是这种利益固化格局已形成，如果切断地方政府融资渠道，将导致地方政府资金链条断裂。二是农民的权益保障呼声较弱。要想实现"同市同权同价"，还有很长的路要走。

五、结语。

我们走在中国的大地上，这片土地曾经悲伤，这片土地曾经辉煌;。

我们走在中国的大地上，这片土地沐浴阳光，这片土地充满希望。

六、参考文献。

1.何三畏，《土地：60年后的又一个巅峰时刻》，《南方人物周刊》，xx年11月1日第38期。

2.陈斌，《产权治权分离稳定繁荣之基》，《南方周末》，xx年11月21日。

3.周其仁，《改革土地财政的难点》，,《经济观察报》，xx年11月16日。

4.戴志勇，《抓住改革时间窗口，完成现代国家转型》，《南方周末》。

5.《形成新型工农城乡关系，让农民平等参与现代化进程》，《新京报》,xx年11月21日。

6.高远至，《农地入市大势所趋》，《半月谈》。

7.王珂，《统一城乡用地市场，赋权是关键》，中国网。

8.《中财办：农地流转不能一哄而上》，《新京报》，xx年11月21日。

9.《。

一、企业背景。

1.公司背景。

哈特曼箱包公司成立于1877年，从1930年开始生产皮包。刚开始它的产品是同行业最昂贵的，是针对需要最好、最耐用皮箱的消费者设计的。公司只在百货商店和箱包专卖店销售自己的产品，一直到1955年以前，它限制分销，在每一个区域市场只通过选择一个中间商销售产品。在新一任领导卡兹上台之后，哈特曼公司拓展了它的分销覆盖面，消减了产品线，制定出了一套全面的零售人员培训方案。1980年，哈特曼公司总收益是3300万美元，年销售增长率22%，卡兹试图将哈特曼公司的年收益增长率提高5%-10%，同时，增大它在高品质箱包的市场占有率。

公司的产品线包括框架式与软边式两类皮箱的四个系列，其中价格最昂贵的是4700系列。现在，卡兹正考虑对哈特曼产品线加一些变化，用新产品代替已经销售疲软的超麂皮产品。哈特曼公司的最主要的直接竞争对手是lark公司和french公司。

2.决策背景。

1981年，哈特曼公司总裁卡兹对公司过去实行的价格促销策略进行评价，同时考虑在新的一年里是否继续实行这一策略。关于是否继续这一策略，专家研究的结果与营销副总裁舒斯特的看法产生了分歧。除了价格促销策略之外，哈特曼公司还实行过：馈赠礼品与连带购买促销策略。

二、决策选项。

1.卡兹不支持继续实行价格促销策略。

专家研究报告认为，价格促销策略虽然增大了销售，但是所生成的贡献却低于不实行该策略所获得价值。而且，卡兹认为价格促销会有损哈特曼公司的形象。

2.舒斯特支持继续实行价格促销策略。

舒斯特认为价格促销能够增大顾客对哈特曼箱包的兴趣，吸引新的消费者，鼓励现有顾客增加对哈特曼产品的购买，从而增加销售量。

三、决策标准。

1.公司利润。

经济利润是资源优化配置的指标器，它指导人们把资源用在最有价值的地方，正因为如此，经济利润是决策的基础。任何一个公司都是以盈利为目的，为了实现价值最大化，利润的不断提高，从而回应对不同阶段而实行不同的决策。

2.产品销售量。

面对瞬息万变的市场，需要根据产品销量灵活的调整产品定价、存储策略、销售方案等。合理的销售预测对于决策者做出正确的决定有重要的意义。

3.品牌形象。

随着国内外经济的快速发展，企业面临的竞争较以往大的多，当企业计划推出一种新产品时，由于广告成本的急剧增加，使得新产品的风险相对提高。因此企业的经济模式逐步从产品经济转向了品牌经济，企业希望通过建立品牌形象减少产品的销售成本，减少产品开发的风险，增加企业的竞争优势。

4.公司战略目标。

公司会为自己在未来几个月或几年的时间内制定自己公司的战略目标，而企业公司，为了实现自己的战略目标，实现利益最大化，不断推进自身的发展。会根据不同阶段的不同战略目标而制定不同的决策，从而影响决策的实行。

四、决策标准的论据。

1.公司利润的案例论据。

表1哈特曼公司产品定价资料。

但相反一面，哈特曼公司在实行零售促销计划时受到零售商的欢迎。1979年其4200系列产品的税前净利润达到21%，4700系列达到36%，而samsonite公司的silhouette系列只达到13%。到1980年5月，哈特曼建议的零售价格向零售商提供了54%的毛利润率，相比之下，整个箱包行业的平均毛利润率只有46%。

所以说，不实行价格促销策略也可以为公司带来高额利润。

2.产品销售量的案例论据。

1979年4月22日到5月6日，哈特曼公司对全部四种箱包系列中三种最流行的手提式皮包实行20%的削价促销。但在促销结束之后的一段时间，对三种手提式皮箱的订单量明显低于1978年的同期水平。1980年的促销合同中，大约销售出了144000件促销产品，只达到了预期数量的一半。

根据专家研究结果表明，促销活动造成4400产品线在销售量上互相残杀;1978年3月-5月，4400产品线的销售量为15130件，低于17020的预期数量，使贡献毛利润减少40366美元。

所以说，哈特曼可能在促销中蒙受了损失，销售量迅速增长和销售收入大幅增长是不可能同步的。

3.品牌形象的案例论据。

1979年，哈特曼公司对年龄在25岁以上、家庭年收入超过25000美元的消费者进行调查，结果只有12%的消费者认识哈特曼品牌，而美国旅行者的品牌认知水平超过了90%。只有5%的被调查者回忆起曾见过哈特曼的广告，而哈特曼的价格促销活动只能通过，较大的零售商进行地区性广告宣传，广告着力突出公司的名称和声誉。

所以说，即使实行价格促销，而不提高企业形象，消费者对该品牌的认知度仍然较低，从而并不会增加其销售量以及顾客对其产品的购买需求。

4.综上所述。

我们认为，不应该继续实行价格促销策略。

五、行动计划。

1.继续实行馈赠礼品和连带购买策略。

为促销专门制作生产礼品或连带购买的商品，促销结束以后，此商品不再进行售卖。

2.加大企业形象和品牌认知度的推广。

在高端杂志、报纸期刊刊登广告;在奢侈品展销会进行展销;利用名人效应，进行代言;请专业人士宣传，进行口碑营销。

3.实行特殊节日营销方案。

在店庆、特殊节假日、vip顾客生日等具有纪念意义的时候，进行馈赠典藏版箱包活动。减少库存，将存货改装为限量版非卖品。

4.体验式营销。

重视顾客的体验和对产品满意度的反馈。可以将公司在新一季度的新产品和特殊性产品在上市前，免费发送给限定的vvip顾客体验，并进行及时的反馈信息的收集。对产品进行及时的修改和更进。

5.经销商，消费者订货优惠。

实行提前订货，享受分期付款，优惠折扣，赠送产品等优惠。

六、行动计划的风险。

1.不能合理预测销售量，造成连带购买或馈赠的产品数量无法控制。导致供不应求或库存积压，影响销售额和产品成本的预估。

2.提升品牌形象可能需要大量的资金支持，而充足资金流是对企业的一大考验。对于顾客对品牌的认知度和形象的提升，需要一定时间的接受过程，见效慢，短期收益不会有太大的提高。

3.关于体验式营销的方案，可能导致顾客只体验不购买。一旦，该产品在顾客体验过程中，得到满意度低的结果，那么对于后来产品在营销过程中有很大的不利影响。

4.分期付款或延期付款。容易导致资金一时无法到账，企业正常营运受到影响。容易出现坏账等现象，造成企业的损失。

七、风险的解决方案。

1.合理预测促销中连带购买品或馈赠品的数量，并且在促销活动结束后，该产品不再进行生产和售卖。

2.提高自身的信誉度，联系好与银行或其他风投的关系，以便获取更多的资金支持，为公司经营和扩大企业规模和产品线做后盾。

3.提高产品品质和顾客满意度。在体验期一旦出现问题，及时修改，并将改进品再次进行体验，避免负面影响过大。

4.在产品设计上加大重视，吸取行业精华，力求走在行业的最前端。满足更多客户的产品时尚需求。

法院调研报告案例篇八

法院党组、院支部在县委、县人大、机关党委和上级法院的领导本站版权所有，全国文秘工作者的114!、监督和指导下，学习上身先士率、带头提高;工作上以身作则，带头苦干;廉政上率先垂范、带头秉公执法;待遇上不搞特殊，带头艰苦奋斗;作风上不主观臆断、带头发扬民主。事事紧紧围绕法院的各项工作大局、求实创新、锐意进取、不断深化和探索支部生活的新路子、为努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、清正廉洁、秉公执法的干警队伍立下了汗马功劳，多次受到上级领导的高度赞扬。

一、机构名称及党员基本情况。

机构名称：中共__县人民法院党组。

中共__县人民法院支部委员会。

县人民法院党组现由三人组成，其中院长1人、副院长2人，均为男性，年龄最大49岁，最小的41岁，三人均为法律大专学历。

茂县法院支部现有党员33人，其中退休人员11人。在职干警33人，党员干警22人，占干警总数的67。其中本科3人，专科17人，中专(高中)2人;26至30岁3人，31至35岁1人，36至45岁12人，46至50岁4人，50岁以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素质放在首位。

政治工作是一切工作的生命线。在市场经济逐步建立的今天，人们的思想观念、生活方式、价值取向发生了深刻变化，社会上的拜金主义、利己主义、享乐主义思想也有所抬头，不断冲击和侵蚀法官队伍。因此，当前做好干警的思想政治工作就显得尤为重要。党组、支部一班人充分认识到：思想政治工作是搞好审判工(请登陆政法秘书网)作的前提和保障，不能有丝毫削弱，应当加强。只有搞好思想政治工作，才能担负起“保护人民、打击犯罪、服务经济建设和促进社会稳定”的使命。没有过硬的思想政治工作，就不可能很好地完成审判任务，肩负起神圣的使命;没有强有力的思想政治工作，在不正之风冲击和侵蚀下一些干警就可能丧失职业道德，腐化堕落，甚至走上犯罪道路。为此，党建工作紧紧抓住思想政治工作这根“生命线”不放。近几年，县人民法院始终把思想政治工作列入重要议事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一号文件中，对思想政治工作专门作出规定，并制定与之配套的文件，使这项工作全年有安排、阶段有部署，做到常抓不懈。其次是院党组书记亲自挂帅抓此项工作，其他院领导在着重抓好分管工作的同时，互相配合、协同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部设人专门抓。注重克服以往思想政治工作中的那种空洞的政治说教，积极探索新时期思想政治工作的新路子、建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。

法院党组、支部根据党的中心工作，及时组织干警学习有关文件和和江重要思想和精神，坚持每周五的政治学习制度，规定学习时间概不安排其他工作。努力实践重要思想，经常开展“百题党的知识问答”竞赛活动，特别是在重大节日将干警带出去过组织生活的作法，把学习教育活动寓于丰富多彩的活动之中，既丰富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更达到了相互沟通、加深了解、促进工作的目的。结合年轻人的特点，开展谈心活动把政治学习教育与做好一人一事的思想工作结合起来，党组成员、支委们不但根据干警的思想实际，与一般干警、入党积极分子和党员个别交心谈心，而且提倡干警上下之间、相互之间经常开展谈心活动，不断沟通思想、融洽相互间关系。干警的凝聚力和向心力不断增强。为此，向党组织递交申请的人不断增多，党员队伍不断壮大。特别是结合审判工作开展支部工作的作法效果良好。院支部坚持对干警进行职业道德、职业纪律、职业责任为内容的“三职”教育，制定了“三职”教育的具体内容。职业道德要求做到六个一样，即接待要热心不冷漠，地位高低一个样;听诉要专心、不烦燥，对生人熟人一个样;教育疏导要耐心、不厌烦，来谈次数多少一个样;调查要细心、不草率，案件影响大小一个样;调解要诚心、不敷衍，当事人态度好坏一个样;处理要公正、不徇私情、对远近新疏一个样。职业纪律要坚持贯彻《人民法院干警十不准》和公安部五条禁令。职业责任着重强调办案要及时、调查要全面、案情要真实、方法要灵活、处理要正确。“三职”教育有效地规范了广大干警的职业行为，改进了审判作风。本站版权所有，全国文秘工作者的114!

四、抓廉政、拒腐防变、提高司法机关的崇高声誉。

茂县人民法院党建工作结合工作实际，针对热点问题有的放矢地开展思想政治工作。首先，抓拒腐防变、教育干警过好“金钱关”。当前社会上拜金主义抬头，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良倾向的侵蚀，曾使个别干警思想产生波动。为此，党建工作始终把干警的廉洁执法教育作为政治思想工作的一项重要内容来抓，教育干警在市场经济发展、社会上金钱意识很浓的情况下，保持清醒头脑，在执法中忠于职守、秉公执法，拒腐不沾、决不拿法律当商品作交易。利用全省、全国政治系统正反两方面的典型教育干警时刻绷紧廉洁执法这根弦。其次抓为人民服务宗旨教育和革命传统教育，过好“权力关”。把全心全意为人民服务的宗旨教育和艰苦奋斗、无私奉献的革命传统教育作为基础教育来抓、教育干警为人民掌好权、用好权、杜绝权钱交易。引导干警摆正两个关系：一是摆正审判工作与为人民服务的关系。审判权是人民赋予的，是人民对法官的信任。人民法官只有忠于职守，为人民用好审判权，全心全意为人民服务的责任，没有以权谋私，凌驾于人民群众之上的特权。二是摆正个人利益与人民群众利益的关系。教育干警必须以人民群众的利益为重、秉公执法，通过审判活动维护人民群众的权益、维护法律的尊严，同违法犯罪作斗争、为人民掌好权、用好权。其三抓党纪、政纪、法纪教育，过好“人情关”。教育干警讲法律不讲面子、讲原则不讲人情，要求干警处理案件公正第一、绝不准拿法律与人情作交易、顶住说情风、真正做到秉公执法、不徇私情，由于工作细致、措施得力、方法适当、全院干警秉公执法、廉洁办案蔚然成风。

五、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

县法院党建工作十分注意加强党的组织建设和思想作风建设。坚持党内民主、建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制，开好民主生活会，开展民主评议等活动。全院现有的22名在职党员都能长年保持旺盛的革命干劲和艰苦奋斗的工作作风，处处起先锋模范作用。支委们更是全身心投入到工作中，一边抓本职工作，一边抓支部工作，真正做到了两不误。榜样的力量是无穷的。在院党组、院支委和其他党员同志的带动下，全院上下你追我赶、讲团结、比奉献，加班加点拼命干，节假日、星期天加班工作是常事，超负荷地完成了各项审判任务。县法院党建工作由于工作对路，全院干警思想稳定、情绪高昂，全院上下呈现出风气正、干劲足、蒸蒸日上的局面。

法院调研报告案例篇九

近年来，辖区内重钢搬迁，区域经济转型发展，城市建设日益加快，各类劳动争议纠纷逐年上升，已成为影响社会稳定的潜在因素。重庆市大渡口区人民法院对辖区内近年来劳动争议案件进行深入调研，并就化解这一社会矛盾提出对策建议。

大渡口法院xx年劳动争议案件结案103件，其中调解结案25件，调解率24.27%;xx年结案110件，调解44件，调解率40%;xx年结案239件，调解64件，调解率26.78%;xx年结案456件，调解201件，调解率44.08%。主要表现为以下特点：

1.案件类型多样化。从类型上看，劳动争议以追索劳动报酬、经济补偿金、社会保险待遇等传统类型居多，约占劳动争议案件数的76.6%，其中尤以社会保险待遇最多，占到了案件总数的61.7%。

2.诉讼主体群体化。群体性劳动争议案件的数量及涉案人数均显著增加，该类案件双方当事人矛盾尖锐，调解难度大，处理结果带有示范效应，稍有不慎，极易成为社会不稳定因素。

3.利益诉求复杂化。由以往的单一诉求转变为现在的多个诉求。诉求的复杂化导致案件审理难度加大，调解率低，审判周期延长。

4.诚信危机普遍化。由于对自身利益的片面追求，导致恶意诉讼频现，不讲信用。如用人单位利用自身掌握全部管理性因素的优势，在不与员工订立劳动合同、缴纳社会保险，且现金支付工资的情况下，否认与劳动者存在劳动关系。

5.利益平衡两难化。在劳动争议案件中，用人单位与劳动者是一对矛盾体。法院在审判实践中面临两难境地，既要维护劳动者的合法权益，又要促进企业生产的健康发展。

6.法律关系复杂化。劳动争议案件涉及法律、行政法规、部门规章、政策等一系列规定，适用起来难度相当大。

7.救济缺失化。劳动者诉请单位补交社保，法院予以支持，但现实中社保机构内部规定不予补办，行政权与司法权的冲突，导致劳动者救济权缺失。

1.劳动合同签订履行不规范。用人单位不签劳动合同的现象十分普遍。而在签订的劳动合同中，用人单位对劳动者工资报酬等相关规定含糊其辞，故意回避应承担的义务;不按规定支付经济补偿金;签订“霸王合同”、“生死合同”，侵犯劳动者合法权益。

2.“打包转让”劳动者。用人单位为规避两倍经济补偿金等条款规定，将劳动者“打包转让”，统一划给其他公司，不同意者作自动辞职处理。

3.通过劳务派遣方式转移用工。用人单位要求职工与劳务派遣单位签订劳动合同，劳动者权益被侵犯后，两单位互相推诿责任。

4.以虚设单位名义发生劳动关系。用人单位虚设一个单位，以该虚设单位的名义与劳动者发生劳动关系，一旦发生纠纷，劳动者的利益无法得到有效保护。

5.企事业单位改制造成的历史遗留问题。国有、集体企业改组、改制，事业单位裁员、待岗等，引起劳动合同变更、解除，但未按相关规定变更劳动关系。这些问题带有较强的政策性，很难通过现有法律来有效化解。

6.事实劳动关系大量存在。部分用人单位与季节性、临时性的劳动者并未签订书面劳动合同，对工资报酬、劳动保障条件等都是口头承诺，为劳动关系是否成立埋下了隐患。

7.企业安全生产意识淡薄。具有建设施工资质的承包人将工程(或部分工程)转包(或分包)给个人承建，由于分包人没有建设资质、安全生产管理不善等原因，容易发生工伤事故。分包人作为用工者未依法给工人缴纳保险，无力承担受害者的工伤待遇，发包人和承包人、分包人互相推诿，受害者的`相关赔偿得不到解决。

8.通过恶意诉讼获取利益。一些劳动者有意不与用人单位签订劳动合同，以达到双倍经济补偿的目的。在工伤和职业病诉讼中，有的用人单位采取疲劳战术，穷尽所有司法程序拖延时间，恶意诉讼。

9.诉讼成本降低。xx年之后，劳动争议案件诉讼费降至0至10元，劳动仲裁也免收费用，符合法律援助条件的还可以不用支付法律服务费用，从而大大降低了劳动者的维权成本，这也是劳动争议案件大幅上升的一大原因。

1.加大对劳动法等相关法律法规的宣传力度。建立司法机关、劳动行政部门与工业园区的交流机制，通过专题讲座、以案说法等形式，增强用人单位和劳动者的依法用工意识和自我维权意识，使双方都做到理性维权。

2.完善多元化劳动争议调处机制。充分发挥工会、劳动仲裁委员会等相关部门的职能作用，引导双方采取协商办法解决纠纷，避免劳动争议大量进入诉讼程序。法院与劳动行政部门、用人单位共同成立劳动争议巡回法庭，及时快速化解矛盾纠纷，减少当事人的诉累。

3.法院应依法慎重审理劳动争议案件。劳动争议案件数量大、涉及当事人多、矛盾尖锐，极易成为社会不稳定因素。因此，人民法院要选派业务能力强、审判经验丰富、善于做调解工作的法官，专门审理劳动争议案件，力争从根本上解决问题。

4.劳动保障部门加强职能作用。劳动保障部门指导用工单位建立健全规章制度，落实各项劳动标准，督促企业做好劳动合同签订和履行工作，对用工单位违反劳动法律法规、侵犯劳动者合法权益的行为依法查处，使企业不敢触碰违法高压线。在补交社保问题上，建议劳动保障部门对相关规定进行修改，避免法院作出裁判后劳动者权利仍无法得到有效救济。

法院调研报告案例篇十

为了进一步深化工作改革，促进法院干部队伍建设，我院就干部体制分4个专题进行了深入的调查了解，现将调查情况汇总如下：

一、法院人员分类管理存在的问题和原因、改革措施和建议。

法院人员分类管理是推进法官职业化建设的一个关键举措，是实现法官精英化的有效途径，但在现实中存在以下问题：

3、最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第29条“试行法官助理制度。法官助理是从事审判业务的辅助人员。”由于法官助理的工作非常笼统，不好量化，最终又回到以前的审判模式：法官审理案件和拟写法律文书，书记员担任法庭记录和装订卷宗等，法官助理无所适从；如果让法官助理拟写法律文书，又因法官助理没有参加庭审，必然要通读卷宗，将会出现重复劳动；即使法官助理在法官授意下拟写法律文书，还存在一个责任心问题，因为案件质量的好坏和法律文书的优劣都由法官来承担后果，调动不了法官助理的积极性，也不利于对法官助理进行考核。又由于法官助理的心理调适有个过程，相当长时间内不能投入工作，以往与法官一样开庭审理案件，如今被剥夺了审判权，仅从事一些与审判业务相关的辅助工作，心理不平衡，工作带有情绪，不愿配合法官工作；而法官碍于情面，许多本应由法官助理做的工作现在都落在法官和书记员身上，法官助理形同虚设，法官压力大。

4、由于法院参照公务员管理，使法官管理也带有行政化色彩，从法官等级就可以看出，行政级别一定程度影响着法官等级的高低，这造成法官的晋升与其法律水平不挂钩，是由其年限、职务、职级决定的。

我们认为法院人员的分类管理存在的`问题，主要是我国长期落后的法制现状造成的。任何一项改革无不受到本土法治资源的制约和影响，无不带有经济、历史、文化、意识的印记。而一项改革必定要以部分人的利益为代价，由于我国长期形成的干部能上不能下的现象，使分类管理可能造成当不上法官的人很难有工作积极性。

对于分类管理，我们建议：

2、核定法官员额应允许司法行政处、办公室、政治部（政工科）、研究室等部及门具有审判员或助理审判员职称的干警参与竞争。因为这些部门的干警思想人品、法学功底、审判业务俱佳者并不罕见，由于轮岗交流、组织安排等诸多原因而未在审判业务庭工作。推行法官职业化建设的一个重要目的是吸引社会的精英从事法官职业，那么让这些法院的精英有机会从事审判工作自然也在情理之中。

4、法官取消行政职级，以法官等级为晋升的方向，彻底摆脱法官的行政化管理，使人员分类管理落到实处，具有实际意义。

二、法官职业保障存在的问题和原因、改革措施和建议。

由于我国长期的法治落后现状，使得我国的法官职业保障没有得到充分落实。首先是政治地位的不高。法官职业虽然在社会上比较让人崇敬，但事实上并未能深入人心，许多当事人对法官裁判不满意，随意对法官进行人身攻击、辱骂；法官依法独立办案不能得到保护，常受到各方面的影响和干预；其次法官经济收入偏低，使法官职业不能吸纳高素质的人才，特别是经济欠发达地区，人才流失现象严重，影响法官队伍建设。

法官职业化就要求法官作为职业具有一定的稳定性，而由于法院人、财、物都受地方党委政府管理，使得法官职业的保障很大程度上依赖于和地方党委政府的关系。

为了建立有效的法官职业化保障机制，我们建议：

1、建立更为有效的法院进人审核和出人通气制度，使得不经过审核的进人地方财政拨不了款。现在法院系统已经建立了补充法院工作人员审核制度和出人通气制度，但问题是这两项制度都是形同虚设，即无论上级法院是否同意，进人和出人都已定局，因为法院人员的工资是地方财政供养的。

2、尽早落实法官等级的津贴。法官等级制度已经施行近8年时间，至今没有落实法官等级津贴，让广大法官感到失望。由于我国的国情，不可能大幅度提高法官待遇的情况下，应尽快落实法官津贴。

三、改革完善初任法官选拔、任用的改革措施和建议。

初任法官的选拔是严把法官进口的有效手段，我们建议：

1、严格初任法官的资格条件，确保法官制度改革在新人上从严把握，加快改革步伐。我们认为，由于我国大学教育不太注重实践，即使通过统一司法考试的人，也不能直接担任法官审判案件，可以在担任法官助理若干年后，经考核合格方可任命为法官。从审判实践看，具有5年审判一线的经验，任命为法官较妥。从年龄来看，《法官法》中规定的23周岁偏小。23周岁的法官很难具有丰富的司法实践经验和社会阅历，应适当提高担任法官的年龄。

2、适当改变现有法官选任方式来提高法官的素质。上级法院的法官应尽量从下级法院法官中选拔。上级法院对下级法院负有指导监督的职能，客观上要求上级法院法官的素质高于下级法院，故从下级法院法官中选拔上级法院法官能有效保证上级法院的法官素质。初任法官则一般应从基层法院干起，不宜直接在上级法院担任法官。同时广开渠道，在选任对象的确定上采取开放式制度，改变目前法官任命基本上都是从法院现有干部中选用的做法。法官法第51条规定，对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度，这使法律人才选拔考试有了一个统一的标准，也为法律人才今后的互动创造了条件。基层法官的选任应完全面向社会，法官编制一旦出现空缺，应当允许一定地域的符合法官任职条件的人参加竞职，不论现在是律师、检察官、法学教师，以直接改变法官队伍结构，提高整体素质。

3、将法官招录制度从公务员制度中剥离出来，单独实行招考，由最高院统一组织，报考人员必须是通过司法考试的人员。现在法院招录工作人员，统一纳入公务员招考，使得当法官必须经过两次考试，这样做造成的后果是，通过司法考试的同志未必能顺利通过公务员考试，而通过公务员考试的又未必一定能通过司法考试，使得选任法官举步为艰。

四、上级法院选拔任用法官的方法和相应实现机制。

最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》第28条规定：“逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额的前提下，上级人民法院的法官职位出现缺额，逐步做到主要从下级人民法院的法官中择优选任。”我市中院在3月和月分两次从下级法院公开选拔了审判员1名，助审员3名，取得了比较好的效果。从实践来看，上级法院选拔任用法官应通过以下途径：

1、公开选拔条件。对选拔条件应在充分调研的基础上制定相对固定的条件，使下面的基层法官明确努力方向，不能一年一个变化，一个领导人一个变化。

2、科学组织考试。为了确保选出真正优秀的人才，必须采用科学的考试方式。选拔法官的考试应单独组织实施，不再纳入公务员考试范围。

3、全面考察。为了保证公开选拔的效果，要对考试成绩合格者进行全面的考察，从德、能、勤、绩几方面了解情况，重点是政治表现和法律业务素质。

4、公示人选。每凡选拔，都要接受社会的监督和评价，确保选拔经得起监督和考验。

综上，由于法院并无完全的人事权和财权，所以，在很多问题的解决上更多地要依靠法院领导与地方组织部门协调，所以，要真正解决法院干部体制问题，还应该寄希望于完善法律规定，从立法层次上解决问题。

法院调研报告案例篇十一

人民法院受理案件，目前我国采用的是立案审查制度。

属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉让人民法院管辖。

依据上述规定，法院主要从x个方面进行审查：诉状形式审查、原被告主体资格审查、起诉事实证据材料审查、案件管辖的审查、案由的确定、诉讼费的缴纳。其目的是为了保证当事人正确行使诉权，及时发现和防止滥用诉权，从而保证人民法院正确行使审判权，保障案件质量。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中规定，“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人的诉权。”据此有两种观点，一种观点认为立案审查制变为立案登记制后，所有的“诉”都无需审查，全部进入审理程序；另一种观点认为只有符合人民法院依法应该受理的案件才能进入审理程序，是否是“依法应该受理的案件”则必须经过严格审查才能确定。多数人同意第二种观点。“诉”不是纠纷走向案件的自然转换器，立案必然审查。众所周知，社会纠纷错综复杂，有些具备法律意义及审理价值，可以通过诉讼加以解决，有些则与法律毫无相干，与审判根本无法对接。虽然当事人因纠纷而“诉”，但这些纠纷是否具有可“诉”性，是否能转变为法律上的案件，则非“诉”所能确定，需要法律上的独立评价，“诉”不是纠纷走向法律案件的自然转换器。另外，受社会条件和自身能力的限制，审判权有其固有的界限，不可能处理社会的所有问题。因此，法院在立案中必须对“诉”及其背后的纠纷进行审查，将当事人的“诉案”与法院的“可审案”区别开来，将那些达不到法律条件的纠纷排除在法院之外，立“应立之案”，理“应理之诉”，对有悖法律规定的诉求，法院完全可以“案不立、诉不理”。如果放弃审查，什么案都立，什么案都审，那么法院就不再是司掌审判权的“法”

院，而是一个包揽解决纠纷的社会纠纷机构。从这个意义上讲，法院的立案审查功能，是与案件的法律性与法院的司法性相伴而生的天然性功能，是保障法院顺利行使职权的必备功能，与立案审查制与立案登记制并不具有实质性的关系。

立案审查制向立案登记制的转变，虽然意味着立案程序由职权模式向诉权保障模式的转变，但并非也不可能否定法院的审查功能，也不是降低法院可审理案件的条件，更不是将立案工作粗浅地简化为单一的登记手续，而是要求在立案程序中实现诉权与职权、诉案与可审案之间的平衡。

看受诉法院有无审理资格，比如管辖等；二是当事人的审理要件，即当事人的能力、诉讼能力等；三是诉讼标的的审理要件，即权利的可诉性、重复诉讼等。是否具备审理要件，是社会纠纷与法律案件、案件与可审理案件的区别所在。如果不具备审理要件，实际上就意味着这个案件并非真正意义上的法律案件，或是属于不适宜审理的案件。因此，对审理要件的审查，不同于要件登记的审查，其需要对相关条件进行实质化的审查，在这一点上，立案登记制与立案审查并无根本区别。所以，实行立案登记制后并未降低和否定立案审查，法院只登记可审理案件，对不可审理案件不予登记。

篇二：

根据区人大常委会2019年工作要点安排，从2月下旬开始，我们在区人大常委会吴吉春副主任带领下，就区人民法院立案工作情况进行了深入调研，先后走访了区法院、区司法局、部分律师事务所等单位，召开了部分律师座谈会。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况及评价自党的十八届四中全会做出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》后，最高人民法院《关于全面深化人民法院改革的意见》和中央全面深化改革领导小组《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》相继出台，各级法院于201x年5月1日正式实施新的案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。

新的立案登记制实施近一年以来，区法院坚决贯彻中央改革精神，认真落实立案登记制，不断优化诉讼服务举措，提升司法为民能力，立案工作取得多项省级荣誉。

(一)坚持依法立案、保障公民诉权区法院积极应对立案制度改革，根据最高院和省高院有关规定，及时出台立案登记制相关实施细则，进一步规范立案登记工作流程，强化法官业务能力培训，稳妥推进立案登记制度改革，依法开展登记立案，有效保障了公民诉权。自立案登记制实施以来，除去部分不符合立案条件或需要补充起诉材料的案件，绝大部分案件都能当场登记立案，当场立案率达98.3%，基本解决了立案难问题，为人民群众依法维护自身权益敞开大门。

(二)坚持司法为民、优化立案服务为满足当事人诉讼服务需求，区法院不断优化立案服务，将立案大厅改造升级为综合性诉讼服务平台，增设了叫号机、庭审直播屏、银行pos机等硬件设备，配置了笔墨、印泥、老花镜、轮椅等便民用品，为当事人提供诉讼指导、材料收转、案件查询等12项服务。同时，区法院构建了＂法官+律师+志愿者＂的导诉模式，提供诉讼流程指导、法律问题咨询、书写诉状等服务。在具体导诉过程中，根据部分当事人的特殊情况，安排资深法官对当事人进行诉前心理疏导，让司法更贴近人民群众，有力践行了司法为民理念。

(三)坚持创新理念、适应形势发展。

区法院依托网络和信息化建设，不断创新立案和诉讼服务的网络模式。至201x年底，网上法庭共计收到申请立案材料60件，其中登记立案52件，逐步形成了一条崭新的立案通道，为当事人提供线上线下、方便快捷的诉讼服务。与司法行政部门共同打造的线上法律咨询服务，为有需求的当事人提供与援助律师的视频连线，开展实时的法律援助咨询。这一创新举措得到了当事人和上级法院的高度评价。

(四)坚持调处矛盾、积极化解纠纷区法院始终坚持以调解化解社会矛盾，针对立案登记制以来当事人自愿接受诉前调节数量下降的现状，不断加大诉前调解引导力度，通过悬挂诉前调解知识宣传海报、增加叫号系统提示等方式，积极引导诉讼当事人进行诉前调解。在此基础上，区法院积极整合社会资源，与区人社局、区司法局、区文广新局、区妇联、区工商联、区总工会等职能部门和社会团体共同组建各类专业调解队伍，不断探索多元化纠纷解决平台建设。与浙江智仁律师事务所达成诉调衔接协议，共同探索律师调解制度的建立和完善。

二、存在问题立案制度改革是党中央提出全面依法治国战略后司法体制内的一项重要改革，在保障公民诉权、提升社会法治水平方面有着重大的战略意义。自立案登记制实施以来，区法院在立案工作中取得了很多新成绩，但在调研中我们也发现了一些困难和不足，需要区法院进一步加以改进：

域。三是民商事案件中常态类案件出现非常态增长。立案登记制实施前，民间借贷、金融借款合同、买卖合同等常态类案件很大部分通过诉前调解等方式化解分流，立案门槛降低后，当事人自愿接受诉前调解的数量大大降低，导致立案数呈现出非常态增加趋势。四是部分当事人利用立案登记制滥用诉权。特别是在行政案件领域，有的申请人超过必要合理限度，提出与自己生产生活无关的信息公开申请。有的当事人出于拖延时间、抗拒拆迁等目的，利用立案登记制进行缠诉或恶意诉讼，立案数量大幅增加。

(二)宣传的力度和广度仍需提升主要表现在司法公开工作的宣传面还不够广泛，＂告知书＂、＂公开信＂发放范围仅局限在案件双方当事人，网上公开信息只可能让能够上网且会使用互联网的人了解，群众对区法院的司法公开工作缺乏全面了解，包括不少律师和法律服务工作者对立案登记工作事实上也都属于肤浅了解，在一定程度上影响了法院司法公开工作的社会效果。一是当事人对立案流程认知不足。部分当事人对立案流程、立案材料事先准备不足，往往需要立案窗口进行现场指导，或进行补正诉状和补充起诉材料，大量增加了法官工作量，少数当事人长时间占据立案窗口也使立案等待时间较长，法院立案工作的群众满意度受到较大影响。二是部分当事人对立案登记制认识片面。部分当事人对立案登记制度了解不全面，以为只要起诉，不管起诉材料是否齐备、合适，是否属于受诉法院管辖，法院都必须无条件受理，导致一些明显不适合由法院解决的＂琐碎之事＂诉诸法院，对当事人进行相关法律释明的工作量明显增加。三是信访工作压力增大。近年来，复杂的社会矛盾引发了较多的信访案件，在立案登记制实施后，一些信访当事人希望通过诉讼途径实现诉求。但由于许多诉求并不属于法院管辖，法院裁定或决定不予受理、不予立案，当事人往往会采取一些过激的行为，对法院的信访工作人员造成较大的精神压力。

迁安置的诉讼等，给法院审判、执行工作面临新的压力和挑战。二是诉前调解难度增加。由于部门、镇街、社区权责不够明晰，一些社会矛盾没有及时化解在基层，在进入诉讼渠道后造成了当事人之间的对立情绪，增加了矛盾化解难度。同时，由于立案登记制的特点及部分律师的不配合态度，当事人接受诉前调解的意愿明显降低，调解率明显下降。三是部分环节仍需转变理念。在推进立案登记制实施的过程中，立案工作的部分环节仍存在一些工作惯性，如部分案件立案登记标准不完全统一、个别案件不自觉超出形式审查范畴、一次性告知没有完全实现等问题，是调研中反映较多的问题，需要法官进一步转变理念，在后续工作中加以改进。

相同的当事人、起诉案由及相应的裁判文书的功能，防止当事人无理＂缠诉＂、＂滥诉＂。建立对提供虚假材料或采取欺诈等手段故意隐瞒重要事实而取得立案登记的当事人，人民法院可以根据情节轻重予以处罚的制度。引导当事人依法行使诉权，理性表达诉求，诚信维护权益。

(二)进一步提升立案工作业务能力一是进一步加强法官队伍建设。要针对现实困难，尽可能合理配置法官资源，优化立案庭人员结构。同时，针对新案、难案、敏感性案件多发的新形势，进一步加强学习培训，使审判部门办案人员正确理解立案登记制的意义、范围、具体操作流程，确保立审畅通。二是进一步完善诉讼服务功能的设置，规范和提高服务标准，统一服务流程。针对部分案件立案登记标准不完全统一、个别案件不自觉超出形式审查范畴、一次性告知没有完全实现等问题，要按照立案登记制要求，进一步加强贯彻实施力度。同时，不断优化立案流程和诉讼，真正实现＂有诉必理、有案必立＂。三是延伸诉讼服务，进一步健全司法救助体系。针对司法实践中，司法救助与法律援助两项制度未能很好衔接，适格主体要想获得司法救助与法律援助，必须分别向法院和法律援助机构提出申请，不仅程序烦琐，当事人还难以得到全面高效的救助的问题，建议区法院加强与区司法局等相关主体的沟通配合，做好相关制度的衔接协调，使司法救助与法律援助无缝衔接，简化当事人申请程序，规范工作流程，使当事人能够更快捷地获得法律上的帮助。

消费者权益受害案件、家庭纠纷引起的矛盾，可以积极引导当事人向劳动仲裁部门、消费者保护协会、妇联、居委会、村委会等组织进行调解。逐步构建和完善层级明晰、覆盖全面的调解网络，避免大量矛盾纠纷直接进入司法途径和诉讼程序。三是积极培育社会化调解组织。在与各职能部门、社会团体合作建设专业调解队伍的基础上，积极学习先进地区经验，探索开展律师调解、社会组织调解等创新性的调解方式，充分利用优势资源，通过开展试点、购买服务等手段，加大对社会化调解组织的培育力度，逐步向先进地区多元化、社会化的调解模式靠拢。

篇三：

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人民法院立案登记制改革实施情况调研报告一、引言201x年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》（以下简称《意见》）。

最高人民法院于201x年4月15日相继发布了该《意见》和《关于人民法院登记立案若干问题的规定》（以下简称《规定》），并于201x年5月1日起实施。

立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。除了《意见》规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。

2018年1月-9月本院受理各类案件总数为xx件，较去年同期增加xx%。

（见图一）（图一）从案件分类来看2018年1-9月，民事案件占受案总数的xx%。

2018年1-9月本院受理刑事案件xx件，较去年同期减少xx%；

民事案件xx件，较去年同期增加xx%；行政案件xx件，较去年同期增加xx%；执行案件xx件，较去年同期增加xx%；申诉复查案件3件，较去年同期减少xx%；其他案件xx件。

（见图二）（图二）三、工作开展情况（一）、以保障诉权为核心，依法规范登记立案。

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按照最高人民法院《意见》和《规定》的要求，我院迅速召开立案登记制改革动员培训会，组织全院干警传达学习，准确把握立案登记制改革精神和实质，全面部署推进改革工作。

1、主动作为，提前研判。立案登记制改革工作实施以来，我院全力争取xx县委、政府的支持，提前研判分析，注重内外良性互动，组织全院干警认真学习相关规定及实施方案，同时深入到xx县各个乡镇、相关部门，分析可能带来的问题和影响，并就xx县存在的敏感问题特别是涉移民案件向上级法院呈报了《关于移民纠纷等疑难案件调查报告》，专题汇报因立案登记制实施可能给法院带来的影响和冲击。

立案登记制实施后，我院再次就立案登记制实施后在民事、行政案件登记中存在疑难问题，向中院立案庭呈报《xx人民法院立案登记制实施后涉及的相关问题》。

2、狠抓改革落实，全面实现登记立案。

按照最高人民法院《意见》和《规定》以及省高院相关文件要求，我院结合自身实际，制作并公开登记立案流程和法律文书式样，明确登记立案范围、程序和要求，在诉讼服务中心设立群众举报箱，坚决杜绝对符合登记立案条件的案件拒不登记立案、在法律规定的登记立案条件之外附加立案登记条件等现象。变实质审查为形式审查，对依法应当受理的案件，当场登记立案，自立案登记制实施以来，我院每年当场立案率均为94%以上。

若材料不齐的一次性告知需补正的材料，待补充材料后即立案，有诉必理，有效解决立案难问题。

3、加强队伍建设，保障立案质量。一是配齐配强立案窗口队伍。

选派业务精、作风好、素质高的法官值守立案窗口，实行窗口“ab”岗工作制，明确岗位分工，并根据需要可互换顶岗，避免出现空岗缺位现象。二是加强立案窗口轮岗交流制度，以老带新发挥好“传帮带”

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作用，有效提升立案窗口人员整体素质，防止人员流动影响登记立案工作。三是内部设立类型化案件立案窗口。在立案窗口，选派通过国家司法考试、精通业务的书记员优先办理商事和行政案件登记立案工作，为群众提供更加专业优质的立案服务。

（二）、以便民利民为宗旨，积极探索服务创新改革实施后，纠纷案件一直呈上升趋势，法院立案工作压力加增，当事人也反映存在立案慢、立案不方便等问题。

为有效缓解这些问题，xx法院切实以群众需求为导向，不断创新立案服务，完善立案便民利民举措，提高立案效率。

1、创新服务载体，推行网上立案和大厅自助立案。一是畅通网上立案渠道。201x年起当事人可通过省高院门户网站、雅安法院门户网站等途径，在网上申请立案，后台系统及时将网上立案信息摆渡至立案人员立案系统，方便立案人员快速审查、依法处理。二是在诉讼服务大厅设置当事人自助服务区配备了电脑、高速扫描仪及手写板，方便当事人和律师自助立案。并随时保持与辖区内律师事务所、法律服务所等多方进行网上立案宣传沟通，及时解决他们在网上立案过程中的实际问题，同时加大网上诉讼服务中心的宣传力度，有效促进网上诉讼服务中心的运行。2018年1-9月共收到网上立案材料900件，立案663件，其余或已审查通过待当事人前来立案，或待补充材料。

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的审判流程公开服务，确保落实立案公开、程序适用等制度，建立案件流转网上查询系统、案件进度短信提示系统，同时开通12368电话语音（短信）系统，接通了pos机，提升人民群众的满意度，充分体现“一站式”服务。

3、引进法律援助站进驻，多措并举开展法律援助工作。201x年，我院与xx县司法局挂牌成立了xx县联合人民调解委员会驻法院工作室、xx县法律援助中心驻法院工作站、法律援助值班律师办公室，参与诉前调解、委托调解、执行和解、信访接待等法律服务，该援助站主要的工作职能包括：一是接受日常法律咨询，针对来访群众的法律问题、诉讼问题等提供免费的法律咨询和法律指导；二是审查法律援助申请，值班律师对群众提交的法律援助申请开展初审工作，对符合条件的及时报送法律援助中心审查；三是承担人民法院《指定辩护人通知书》转交法律援助机构的相关工作；四是对适用简易程序的刑事案件，人民法院在法定时限内将检察院的起诉书送达值班律师的，及时为被告人提供法律帮助；协助人民法院做好当事人服判息诉工作。

2018年我院与xx县交通事故人民调解委员会挂牌成立xx县交通事故人民调解委员会驻人民法院工作室，该举措进一步拓宽了诉调对接工作平台，将诉调对接工作提升到一个新的层面，同时达到了减少当事人诉累，节省审判资源的目的。

（三）、以多元解纷为重点，深入开展诉源治理面对立案登记制改革推行以来案件迅速增长态势，我院在严格依法登记立案的同时，全面深入推进诉源治理，积极引导和推动矛盾纠纷在登记立案前分流化解，力争从源头上预防和减少诉讼案件，缓解“案多人少”矛盾。

1、加大巡回立案、现场调解力度。我院在皇木镇、永利乡等偏远。

篇四：

人民法院立案登记制改革实施情况调研报告人民法院立案登记制改革实施情况调研报告一、引言年月日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》（以下简称《意见》）。

最高人民法院于年月日相继发布了该《意见》和《关于人民法院登记立案若干问题的规定》（以下简称《规定》），并于年月日起实施。

立案登记制是指，法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。

除了《意见》规定不予登记立案的情形外，当事人提交的诉状一律接收，并出具书面凭证。

起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的，当场登记立案。

二、登记立案的总体情况县人民法院近年来收案数总体呈上升趋势。

从受理案件数看，年本院受理各类案件总数为件；年本院受理各类案件总数为件；年月-月本院受理各类案件总数为件，较去年同期增加%。

（见图一）（图一）从案件分类来看年-月，民事案件占受案总数的%。

年-月本院受理刑事案件件，较去年同期减少%；民事案件件，较去年同期增加%；行政案件件，较去年同期增加%；执行案件件，较去年同期增加%；申诉复查案件件，较去年同期减少%；其他案件件。

（见图二）（图二）三、工作开展情况（一）、以保障诉权为核心，依法规范登记立案按照最高人民法院《意见》和《规定》的要求，我院迅速召开立案登记制改革动员培训会，组织全院干警传达学习，准确把握立案登记制改革精神和实质，全面部署推进改革工作。

主动作为，提前研判。

立案登记制改革工作实施以来，我院全力争取县委、政府的支持，提前研判分析，注重内外良性互动，组织全院干警认真学习相关规定及实施方案，同时深入到县各个乡镇、相关部门，分析可能带来的问题和影响，并就县存在的敏感问题特别是涉移民案件向上级法院呈报了《关于移民纠纷等疑难案件调查报告》，专题汇报因立案登记制实施可能给法院带来的影响和冲击。

立案登记制实施后，我院再次就立案登记制实施后在民事、行政案件登记中存在疑难问题，向中院立案庭呈报《人民法院立案登记制实施后涉及的相关问题》。

狠抓改革落实，全面实现登记立案。

按照最高人民法院《意见》和《规定》以及省高院相关文件要求，我院结合自身实际，制作并公开登记立案流程和法律文书式样，明确登记立案范围、程序和要求，在诉讼服务中心设立群众举报箱，坚决杜绝对符合登记立案条件的案件拒不登记立案、在法律规定的登记立案条件之外附加立案登记条件等现象。

变实质审查为形式审查，对依法应当受理的案件，当场登记立案，自立案登记制实施以来，我院每年当场立案率均为%以上。

若材料不齐的一次性告知需补正的材料，待补充材料后即立案，有诉必理，有效解决立案难问题。

加强队伍建设，保障立案质量。

一是配齐配强立案窗口队伍。

选派业务精、作风好、素质高的法官值守立案窗口，实行窗口岗工作制，明确岗位分工，并根据需要可互换顶岗，避免出现空岗缺位现象。

二是加强立案窗口轮岗交流制度，以老带新发挥好传帮带作用，有效提升立案窗口人员整体素质，防止人员流动影响登记立案工作。

三是内部设立类型化案件立案窗口。

在立案窗口，选派通过国家司法考试、精通业务的书记员优先办理商事和行政案件登记。

立案工作，为群众提供更加专业优质的立案服务。

（二）、以便民利民为宗旨，积极探索服务创新改革实施后，纠纷案件一直呈上升趋势，法院立案工作压力加增，当事人也反映存在立案慢、立案不方便等问题。

为有效缓解这些问题，法院切实以群众需求为导向，不断创新立案服务，完善立案便民利民举措，提高立案效率。

创新服务载体，推行网上立案和大厅自助立案。

一是畅通网上立案渠道。

年起当事人可通过省高院门户网站、雅安法院门户网站等途径，在网上申请立案，后台系统及时将网上立案信息摆渡至立案人员立案系统，方便立案人员快速审查、依法处理。

二是在诉讼服务大厅设置当事人自助服务区配备了电脑、高速扫描仪及手写板，方便当事人和律师自助立案。

并随时保持与辖区内律师事务所、法律服务所等多方进行网上立案宣传沟通，及时解决他们在网上立案过程中的实际问题，同时加大网上诉讼服务中心的宣传力度，有效促进网上诉讼服务中心的运行。

年-月共收到网上立案材料件，立案件，其余或已审查通过待当事人前来立案，或待补充材料。

加强诉讼服务中心建设，深化阳光司法，为当事人提供更多便民措施。

年月根据市中院、省高院为全面落实诉讼服务中心建设提档升级工作，成立县人民法院诉讼服务建设应用提档升级工作领导小组。

年法院按照上级法院要求加强诉讼服务中心的科技化和规范化建设，利用政务网站、电子公告屏和触摸屏等现代信息技术，完善诉讼便民措施，为公众提供全方位、多元化、高效率的审判流程公开服务，确保落实立案公开、程序适用等制度，建立案件流转网上查询系统、案件进度短信提示系统，同时开通电话语音（短信）系统，接通了机，提升人民群众的满意度，充分体现一站式服务。

引进法律援助站进驻，多措并举开展法律援助工作。

三是承担人民法院《指定辩护人通知书》转交法律援助机构的相关工作；四是对适用简易程序的刑事案件，人民法院在法定时限内将检察院的起诉书送达值班律师的，及时为被告人提供法律帮助；协助人民法院做好当事人服判息诉工作。

年我院与县交通事故人民调解委员会挂牌成立县交通事故人民调解委员会驻人民法院工作室，该举措进一步拓宽了诉调对接工作平台，将诉调对接工作提升到一个新的层面，同时达到了减少当事人诉累，节省审判资源的目的。

（三）、以多元解纷为重点，深入开展诉源治理面对立案登记制改革推行以来案件迅速增长态势，我院在严格依法登记立案的同时，全面深入推进诉源治理，积极引导和推动矛盾纠纷在登记立案前分流化解，力争从源头上预防和减少诉讼案件，缓解案多人少矛盾。

加大巡回立案现场调解力度。

我院在皇木镇、永利乡等偏远山区和民商事案件较为集中的九襄镇片区设立十个立案联系点，不定期抽调诉讼服务中心人员到偏远山区立案。

同时加大与乡（镇）领导和司法助理员的沟通，通过人民调解化解大量案件。

为完善立案联系点工作，与县司法局共同制定了《关于立案联系点实施意见》，对诉前。

调解、立案、送达等问题进行联动衔接。

针对部分山区群众法律意识淡薄，赡养纠纷和相邻关系纠纷时常发生的情况，加大上门调解力度，以案说法，达到调解一案，教育一片的法律效果和社会效果，能大大降低此类案件在山区的发案率。

加大诉前调解指导工作力度，健全矛盾纠纷多元化解工作格局。

一是发挥司法调解在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用；

二是加强诉前调解工作，进一步快捷、及时化解矛盾纠纷，提高工作成效。

对重大、疑难、敏感以及涉法律适用难题的案件，利用矛盾纠纷多元化解机制和庭所共建平台，加强委托调解力度，积极与政府职能部门沟通协调，通过行业性、专业性调解组织共同协调，努力化解矛盾。

年-月邀请调解案件数为件，其中通过庭所共建平台委托基层人民调解组织调解案件件。

三是加强和完善司法调解与行政调解、人民调解衔接配合，拓宽调解渠道。

加大对各乡镇人民调解委员会、交通事故人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会、林权纠纷人民调解委员会等专门调解组织的业务指导力度，进一步推动司法调解与行政调解、人民调解的联动机制，注意相互协调，特别是涉及土地、林权、房屋拆迁等疑难、敏感复杂案件时，及时与基层党委、政府及大调解组织衔接，确保将纠纷依法有序进入诉讼程序。

强化立案环节分流作用，进一步快捷及时化解矛盾纠纷，提高工作成效，缓解审判压力。

我庭对诉讼标的小，争议不大，当事人又不同意调解的案件，及时纳入速裁或者简易程序处理。

对那些重大、疑难、敏感以及涉法律适用难题和执行不能案件，积极与政府部门沟通协调，努力将矛盾化解在诉讼之外、诉讼之前。

同时，加大对重大、敏感、疑难案件向相关部门沟通与衔接，努力将矛盾纠纷化解在诉前。

从登记立案制以来，在登记立案过程中发现存在重大、敏感，可能引起不稳定因素的案件，积极向县委委报送。

比如坭美乡户村民到我院起诉土地流转纠纷案，考虑该系列案涉众、涉稳、敏感，我院积极向委报送了《关于县坭美乡户村民土地流转纠纷案的报告》，该报告引起了相关部门及委重视，由县上从各相关单位抽调专人组成工作组，联合协调此类案件。

三、存在的问题及困难。

立案庭法律释明工作难度进一步加大。

部分当事人对立案登记制度了解不全面，以为只要起诉，不管起诉材料是否完善、合适，是否属于受诉法院管辖，是否属登记立案范围，都必须登记立案。

立案登记制度实施以来，立案庭工作人员需要进行解答的人次、数量大幅增多，对当事人进行相关法律释明的工作量明显增加，部分不符合起诉条件的当事人急于解决问题，对法官的释明很难听进去，只是一味的强调登记制，不登记就必须要书面法律文书，使得法院工作量加大。

自年以来我院立案庭裁定不予受理（立案）案件件。

恶意诉讼问题有所加重。

部分当事人对其他途径可以轻易化解的问题，均选择诉讼解决，有些则纯粹为了拖延时间，利用登记立案制进行缠诉或恶意诉讼，浪费司法资源。

行政立案审查压力不断增加。

年月日雅安地区实施行政案件集中管辖试点工作，我院作为全市范围内两个第一审行政。

案件集中管辖的基层法院之一，集中管辖除工伤行政确认一审行政案件以外的雨城区、石棉县人民法院管辖的行政一审诉讼案件和行政非诉执行案件，对于异地、复杂、多样化的行政案件，行政立案审查工作也面临很大压力。

委托调解邀请调解人员积极性不高。

有的部门对构建大调解体系的重要意义认识不到位，认为多一事不如少一事，对调解工作缺乏积极主动性；有的委托单位怕麻烦，不进行实质调解，将矛盾回交，走过场，让委托调解形同虚设。

对接机制不完善。

司法调解、行政调解、人民调解三大调解机制的衔接配合不够流畅，相互配合的保障制度不到位，至多数矛盾纠纷纷纷涌向法院，而法院面临是案多人少，法官超负荷工作，不少干警的身体处于亚健康状态。

四、下一步的工作措施、建议、统一思想，进一步加强对立案登记制工作的认识。

立案登记制是十八届四中全会的一项重要决策，是最高法院确定的司法体制改革的一项重要任务，更是践行司法为民的重要措举和确保司法公正的重要环节。

县人民法院将牢固树立人民群众司法需求导向，强化保护诉权的理念，坚定不移的全面推行立案登记制改革，决不能因难审难执、信访压力大，而将案件拒之门外，更不能因案多人少而控制立案。

要通过各种途径加大宣传力度，让群众充分了解和正确认识立案登记制的内容和精神，清楚有案必立，有诉必理的前提条件是依法应该受理的案件。

对于干扰立案秩序、虚假甚至恶意起诉、缠诉的，要依法加大打击力度。

积极应对，进一步加强诉讼服务中心建设。

根据案件持续增长并呈复杂多样化的实际，通过加强培训，提高干警业务能力，完善诉讼咨询，诉讼服务热线等平台，尽快形成权属清晰、分工明确、职能突出、布局合理的现代化司法服务场所。

要通过完善一站式服务，加强引导，实行网上立案、预约立案、现场排号立案等一系列举措，缓解立案大厅拥堵的状况。

完善机制，进一步提高立案工作质效。

对本院人员进行优化调整，加强对立案法官和书记员的业务培训，改进工作作风和服务质量，提高说理释明和做群众工作的能力。

发挥信息技术优势，进一步完善网上立案、异地立案平台，加强管理，减少环节，方便操作。

全面推行立案公开，规范立案行为，切实杜绝人为设置条件，拖延立案、年底不立案等现象发生。

繁简分流，进一步加强对人民调解行政调解的业务指导，多元化解矛盾纠纷。

积极探索立案调解与人民调解、行政调解、司法调解相结合的衔接方式，实现三大调解衔接方式的新突破。

紧紧依靠县委、政府，综合运用各种社会力量，通过定期召开培训会、总结会方式，不断提升调解水平，积极化解越级访等突出信访问题和社会问题。

通过召开联席会、培训会等方式对人民调解、行政调解特别是医患纠纷、劳动纠纷常规业务进行指导。

法院调研报告案例篇十二

按照市人大常委会xx年工作计划和主任会议安排，10月中旬，市人大常委会组织部分委员和、市人大代表，对市法院量刑规范化改革工作情况进行了调查。调查组听取了市法院工作情况的汇报，现场旁听了刑事庭审，查阅了有关案卷资料，并召开了由法院相关负责同志、职能庭室负责人和部分代表、群众参加的座谈会。现将调查情况综合如下：

基本情况。

今年以来，市法院认真按照上级法院的统一部署要求，紧密结合工作实际，不断强化工作措施，积极推进量刑规范化改革工作，取得了明显成效。今年1-10月份，全院共受理改革范围内的15类案件288件，审结237件，分别占同期全部刑事案件收结案总数的84.7%和85.3%，其中上诉7件，一审服判率97.1%，上诉案件二审全部维持原判。法院刑事审判庭先后被市委、市政府表彰为“人民满意政法单位”，并荣立集体二等功、三等功各一次，被省高院表彰为“刑事审判工作先进单位”。

（一）强化工作措施，保障量刑规范化工作顺利实施。

一是精心组织，激发动力。法院成立了由院长任组长，分管院长任副组长，全体刑事审判人员参加的量刑规范化改革工作小组，负责这项工作的组织协调、统筹安排和具体实施。同时，组织召开会议，传达上级法院量刑规范化工作会议精神，通过学习研究，开展讨论交流，充分认识量刑规范化的.意义、作用和内容，进一步激发了审判人员积极参与量刑规范化工作的积极性，为量刑规范化工作的有效实施奠定了坚实的思想和理论基础。

二是加强学习，提高能力。采取举办培训班、以会代训等形式，组织刑事审判工作人员对最高法院《量刑指导意见》、《量刑程序指导意见》和省法院《量刑指导意见实施细则》进行学习，使法官尽快熟悉并掌握新的量刑方法和量刑幅度。通过组织开展庭审观摩，交流学习，全体审判人员逐渐适应了量刑规范化的庭审程序，较好地理解和掌握了量刑步骤和量刑方法。

三是加大投入，增强实力。市法院将量刑规范化改革列入法院重要工作，认真研究制定方案，明确任务，在人力、物力、财力等方面全力保障。根据改革工作的需要，抽调一名具有一定调研能力的刑法研究生充实到刑庭工作。专门为量刑规范化办案系统配备一台服务器，明确具体的系统维护人员，为刑事审判人员配齐电脑、打印机等设备，为扎实稳妥推进量刑规范化办案系统提供了良好的技术支持。

四是加强沟通，形成合力。法院加强与检察、公安、司法、行政等部门的协调沟通，对公安、检察、法院、律师在量刑规范化工作中的定位和分工进行了明确，就量刑建议的提起、对庭审中量刑事实的调查与辩论等问题与检察机关作了进一步沟通，确保了量刑规范化工作顺利推进。

（二）围绕三个并重，推动量刑规范化工作深入开展。

一是定罪与量刑并重，切实保障量刑公开透明。在向被告人送达起诉书的同时，将检察机关的量刑建议书一并送达被告人，并将量刑纳入法庭审理程序。在法庭调查、法庭辩论等阶段，注重突出量刑程序，注重查明量刑方面的事实和证据，注重听取控辩双方对量刑的意见，充分保障公诉人、辩护人和其他诉讼参与人就量刑问题发表意见，保证了量刑的公开透明。今年以来，市检察院共提出量刑建议180余份，法院均在建议幅度内予以判处。

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法院调研报告案例篇十三

党以来,党中央从建设中国特色社会主义事业全局出发,对推进社会主义法治建设作出一系列战略部署。兴业县法院认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,立足职能、忠诚履职,大力推进法治中国、过硬队伍建设和深化司法体制改革,取得了显著成绩,呈现出严格执法、公正司法、依法办事的新常态。

一、兴业法院2015年以来工作的基本情况及政法队伍的新变化

（一）认真履行审判职责，化解各类矛盾纠纷

我院始终坚持执法办案第一要务，认真抓好案件的审判执行工作，2015年1至10月共受理各类案件1547件，执结1515件（含旧存）。当庭裁判1137件，当庭裁判率为75.05%，适用简易程序1283件，一审简易程序使用率为84.69%，人民陪审员陪审案件232件，陪审率保持100%。

1、严惩各种刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，结案136件（含旧存），作出有罪判决149人，其中，侵犯财产罪43件57人，妨害社会管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破坏社会主义市场经济秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主权利罪31件41人，贪污贿赂罪6件12人，渎职罪1件1人。严格贯彻“教育、感化、挽救、保护”的方针和“宽严相济”的刑事政策，加强未成年人刑事审判工作，实行未成年人与成年人共同犯罪案件分案处理、封存未成年人犯罪记录的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案数为6件15人，结案数为6件15人，为少年犯提供法律援助2件2人，法援率达100%，为失足少年重新做人打下了良好基础。

2、妥善调处民商事、行政纠纷。我院高度重视涉及民生案件的审理，依法及时化解金融、电信、债务、房地产、劳资等纠纷案件，促进经济社会全面协调可持续发展。1月至10月受理民商事案件1412件，结案1374件（含旧存），其中调解595件，调解率为62.02%，撤诉386件，撤诉率为25.48%。受理行政案件2件，结案1件，始终将“协调和解优先”原则贯穿于行政审判全过程。

查询被执行人存款140多人次，扣划被执行人存款40多万元，办理外地法院委托调查案件12件，协助外地法院执行5次。

（二）实践司法为民宗旨，维护社会和谐稳定

1、加强立案信访工作。通过完善立案窗口服务功能、加大司法救助、加强立案前调解、开展判后答疑和判后回访等措施，有效解决立案难问题。坚持稳定压倒一切的方针，认真落实信访维稳各项工作制度，加大矛盾排查调处力度。1月至10月立案信访部门接到并处理来信6件，接待并解答法律咨询100批140人次。对来访人员及时做好登记造册和疏导工作，没有中央有关部门及自治区高院转交的信访案件，信访维稳工作取得良好社会效果。

2、强化弱势群体保障。以妇女儿童维权岗创建活动为抓手，结合法院工作实际，切实保障妇女儿童合法利益。今年我院妇女儿童维权岗与兴业县妇联联合开展妇女儿童知识讲座5次，到兴业县辖区学校上法制课32次，开展向留守儿童捐书活动3次，联合兴业县团委、检-察-院、公安局、教育局在兴业县葵阳镇创建兴业县维护留守少年儿童合法权益基地，到兴业县高级中学开展“模拟法庭”送法进校园活动1次。加大司法救助力度，积极为困难当事人开通“诉讼绿色通道”，1至10月缓减免交案件诉讼费20万元，让当事人感受到司法的温暖。

3、积极参加中心工作。加大重点领域的治安排查整治工作，采取有效应对措施。在节假日，安排干警600余人次进行24小时值班待命，重大活动期间开展大排查40余次，排查出杨庆椿及梁家模不服执行等案，均已建立台账，明确包案院领导、部门领导及具体责任人，密切关注其动态，没有出现非正常上访行为。我院党支部与兴业县山心镇山心村党支部开展“党支部结对共建”活动，筹措资金3万元创建党员活动中心。在案多人少任务重的情况下，又派出一名法官担任贫困村党组织第一书记、两名法官担任新一批新农村建设指导员。我院党支部多次组织党员下到挂点村开展慰问贫困党员、“清洁乡村”等结对共建活动，累计慰问困难老党员15名，累计捐款捐物近14000元，化肥1.5吨。

4、积极创新社会管理。今年5月，结合党的群众路线教育实践活动，精心组织全体干警全面开展“转作风、走基层、促廉洁、创平安”为载体的为民务实公正清廉教育实践活动。通过采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，组织全体干警真真正正地走出机关，进入农村，倾听群众的心声，虚心向群众学习，牢固树立了群众的观点，增进了群众感情。活动中共为兴业县山心镇21所村小学上21节法制课，为420名贫困小学生捐赠420个书包，走访农户500余户，发放法制及平安建设宣传资料1000多份。

(三)深入开展党的群众路线教育实践活动，强化司法为民宗旨和理想信念教育

时，认真制定了兴业县人民法院教育实践活动实施方案，成立了教育实践活动领导小组及其办公室，做到组织领导落实，活动内容明确。

2、认真开展各项活动。一是认真组织全体党员、干部集中学习党章、党的报告和一系列重要讲话等共10次。二是组织党员集体学习、自学和其他中央领导关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话及文件选编。三是围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性的认识；对新形势下群众路线时代内涵的认识；对“四风” 、“六病”、“五化”问题具体表现和危害的认识主题，领导班子成员和党员干部分别进行了专题学习讨论发言。四是组织了全体党员干警集中观看“先锋力量——玉林市创先争优十大先锋人物”先进事迹专题教育纪录片，开设了党的群众路线教育实践活动专栏，悬挂宣传标语。五是结合教育实践活动学习，组织我院干警围绕教育实践活动主题开展征文活动。

3、广泛征求意见建议。一是以开展问卷调查的方式，围绕法院工作和领导班子“四风”作风建设方面，向、政府等有关单位发放征询意见和建议表共计25份，收回25份。二是以召开座谈会的形式征求意见，对院党组领导班子开展群众路线教育实践活动，如何提高审判工作和改进作风听取意见建议。三是院党组领导班子深入挂点联系村兴业县城隍镇莲塘村、全体党员干部深入兴业县山心镇21个行政村针对“四风”问题和法院工作征求意见，走访农户500余户，发放征求意见表500余张，共征求和梳理出群众反映突出的“四风”意见和建议56条。

4、开展集中谈心谈话活动。5月30日，我院领导班子成员认真开展了交心谈心活动。活动中班子主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间敞开心扉、坦诚相见、互指问题、多作批评，有计划、分层次地深入开展了谈心活动，进一步查找自己还没有认识到的问题，明确了自身存在的问题和努力方向，为撰写好个人对照检查材料，开好民主生活会打下了坚实的思想基础。

5、撰写对照检查材料。院党组及班子成员对照查找到的“四风”方面存在的突出问题，认真撰写对照检查材料，进行党性分析和自我剖析。单位主要负责人亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改内容。

(四)积极推进阳光司法工作，不断提升司法公信力

庭、合议、结案、送达、归档、执行等8个审判流程关键节点操作均达100%，网上办案工作开展良好。

2、加强审判公开。一是加强裁判文书上网，增强了司法透明度。今年以来，我院上网公布裁判文书413份。二是开展案件庭审网络直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博对案件庭审情况进行网络直播，以接受网民、公众和社会的监督，有力地推进了“阳光司法”工作。三是加强信息、宣传公开，为监督搭建平台。今年以来开展新闻发布会3次，发表信息宣传稿件379篇。我院自编《法院信息》17期报送至、人大、政府、政协及时反映我院的重要工作情况。

3、加强人民陪审员工作。人民陪审员制度是一项具有中国特色的社会主义司法制度，是党的群众路线在人民司法工作中的具体体现。我院现有人民陪审员29名，1至10月份适用普通程序审理的案件264件，全部安排有人民陪审员参审，陪审率达100%，充分发挥了人民陪审员参审、监督作用，有力地促进了阳光审判。

(五)加强审判队伍建设，确保司法公正廉洁

1、加强司法作风建设。我院认真学习党的十八届三中全会精神，积极开展“司法作风建设年”、廉洁司法教育活动，贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”，层层落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，开展公务用车专项治理，严格执行“六个一律”、“五个严禁”、“六项措施”、“十个不准”等规定，推行廉政风险防控制度，发挥21名外聘执法监督员、14名内部审务监督员和兼职廉政监督员作用，切实加强对审判执行工作的日常监督。制定完善《廉政风险防控工作细则》等规范文件，从制度上规范廉政风险防控，提升干警“一岗双责”和勤政廉政的意识，确保廉政风险防控措施覆盖全院干警。

2、加强司法能力建设。强化培训工作，今年共组织干警参加各级党委、政府、上级法院及本院举办的培训班30期，培训干警720多人次。其中参加区高院举办的“法官讲坛”6期、预备法官培训班2期、基层法官轮训培训班1期、其他审判业务培训班10期；参加市中院举办的民商事审判干部全员培训班1期、审判管理工作2期；参加上级党委政府举办的专题培训班4期；我院举办司法作风建设和党的群众路线教育专题培训班4期。

3、加强法院文化建设。我院结合开展党的群众路线教育实践活动，认真开展“学党章、学宪法、读经典”学习活动，进一步提高-干警政治觉悟，增强了政治意识，责任意识、法治意识和勤政廉政意识，营造出人人学习，自觉学习、终身学习的浓厚氛围。今年以来我院共有1篇学术论文、2篇调研报告、50幅廉政书画作品在全区、全市法院系统比赛中获奖，并有17位干警的书画作品入选《墨韵清风》玉林法院干警书画作品集。

按期转为正式党员3人，吸收积极分子4人，并认真做好8名党员同志组织关系接转工作，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干警的模范带头作用。

(六)自觉接受人大监督，不断促进司法公正

牢固树立大局意识，自觉接受人大、政协及社会各界的工作监督，主动报告法院重要工作。通过开展法院“公众开放日”活动，邀请人大、政协代表、新闻媒体记者及社会各界人士到法院视察，召开座谈会，旁听案件审理，跟进了解重大执行和疑难案件，参与执行现场听证，不断加强联络，接受监督。今年以来，我院开展阳光司法“公众开放日”2次，邀请人大代表、政协委员及社会各界人士旁听案件庭审1次，有力促进了司法公开。

二、政法队伍目前存在的突出问题及表现、对策

（一）存在的突出问题及表现

1、思想政治工作比较薄弱。部分政法部门还存在重业务轻管理的问题，只注重工作指标是否完成，忽视了对队伍的严格要求、严格管理与严格教育，抓队伍的思想教育工作停留于形式，对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多，对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够，新办法、新招数不多，针对性、时效性不强。

2、警力严重不足，队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出，存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重、司法编制短缺等问题。存在体制上进口不活，出口不畅，进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重，执法压力大，职业认同感、归属感下降。社会要求高，致使部分干警想方设法调离工作岗位。

3、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神，办事效率低；少数干警执法不严、办案不公，徇私舞弊、违反办案程序、以权谋私等问题时有发生；部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题，办法不多，措施不力。

（二）加强政法队伍建设的对策建议

大、反映最强烈的问题入手，从思想深处查找问题，从宗旨意识的高度剖析问题，从对党的事业危害上解决问题，认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题，进一步规范执法行为。

2、加强组织领导，切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持，不断加大对政法部门的资金投入，彻底解决资金不足问题。积极争取为政法部门增加人员，解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员，做到专人专用。二要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境，坚决维护政法干警的合法权益，确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。三要进一步优化班子结构，有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班，健全领导班子学习制度、班子议事决策制度，认真贯彻民主集中制原则，促进决策的科学、民主。

3、坚持从严治警，加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用，对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围，实时、同步、动态监督，确保执法权力运行到哪里，督察监督就跟进到哪里。二是要大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化，从开展思想教育入手，加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题，有针对性地组织开展警示教育，加强对民警八小时以外的监督管理，对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访，确保队伍不发生问题。

4、强化主动服务，提升政法队伍公信力。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排，坚持并指导政法各部门，把发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作，并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求，做到在思想上树立主动服务的意识，在行动上落实服务发展的工作举措。三要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进，房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此，一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上，注意尊重、保护群众的权益，严格执法，坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益，随意侵害群众的利益，为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际，建立健全企业与地方政府共同协作、齐抓共管的综治工作机制，把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上，实行全程跟踪服务，及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题，配合做好群众工作，努力创造良好的治安环境，有效降低项目实的施维稳风险，促进各个项目的顺利实施。

年定期组织干警检查身体，建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来，做到在政治上关心，生活上照顾，用事业留人，用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来，形成制度，认真坚持。

三、目前人民群众对政法队伍的评价

这些现象的存在，不仅损害了队伍的形象，甚至给社会埋下了不稳定的因素：

在对某部门的群众来信来访中，反映政法队伍问题的信访件一度占了总数的30％政法队伍自身所存在的种种问题，成了群众最不满意的地方。

四、结合实际贯彻落实党的十八届四中全会对政法队伍建设的新要求

1、要提高对依法治国重大意义的认识，要认识到全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，要把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重点任务，切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来。

2、各级政法机关干部要认真学习领会党的十八届四中全会精神，深刻领会精神实质，统一思想和行动，切实增强做好政法工作和政法队伍建设的责任感和紧迫感，努力推动政法工作向前发展;要结合工作实际，迅速掀起学习党的十八届四中全会精神的高潮;要全面推进依法治国、法治国家建设，加强政法干部队伍建设，建设一支忠于党、国家和人民的政法队伍。

3、要结合党的十八届四中全会精神实质，不断加强、改善党对政法工作的领导，加强政法队伍的监督管理力度，使之成为推动依法治国、建设法治国家的维护者、捍卫者;要把学习贯彻党的十八届四中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动相结合，努力巩固活动所取得的成果，进一步加强社会主义核心价值观、廉洁自律等方面的教育，全力维护社会稳定;要以党的十八届四中全会精神为统领，谋划好当前和明年的.政法综治信访维稳工作。

五、贯彻落实十八届四中全会精神，明年应抓好以下工作

3、要把学习贯彻落实十八届四中全会精神与当前的政法工作结合起来，认真履行职责，加强矛盾纠纷的排查化解工作，依法办事，不断提升服务水平，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻领会全会对政法工作提出的新观点、新论述、新要求，进一步坚定信心、振奋精神、锐意进取，结合政法工作实际，提前谋划，周密部署，全面落实，强势推动政法工作发展大跨越。

关于法院队伍建设工作情况的调研报告 为进一步做好新形势下的人民法院队伍建设工作，为、县政府以及上级法院研究部署以科学发展观为指导，推进队伍建设全面协调持续发展的措施和意见提供依据。现将我院队伍建设工作具体情况报告如下：

一、法官职业化建设困难重重

（一）加大-法官培训力度，解决法官队伍素质仍然偏低的问题

我院80%以上法官是从事法官职业后才学的法律。而他们主要是在干中学、学中干而成长起来的，知识结构已不能完全适应新形势下审判工作的需要。遇到经常发生的常规性案件尚能应付，对于新类型案件两眼一模黑，既是临时性的学习了相关法律知识，也往往是穷于应付，极易导致偏差。这也是目前审判执行工作质量和效率不高的深层次原因之一。

（二）状大-法官队伍，解决法官断层问题。

我院在一线审判的法官数量相对较少，面对目前案件多且复杂的情形，审判力量严重不足。且目前法官年龄上有一定差距，审判业务面临法官断层问题，因此增加法官编制，加大人才引进和向一线审判输送工作亟待解决。

（三）建立法官福利待遇保障长效机制，减少法官流失，稳定法官队伍

法官住房、子女上学、子女及家属就业等方面优先考虑，解决法官的后顾之忧，保证他们能一心一意从事审判工作。

二、法官职业能力建设需更进一步加强

随着中国加入wto，世界经济一体化和我国社会主义市场经济的逐步完善，国有企业股份制改造基本完成，农村人口城市化，新类型以及复杂疑难案件越来越多。而目前，基层法院的法官，大多习惯于审理的案件民商事方面是离婚、债务、赔偿及合同纠纷，刑事方面是盗窃、诈骗、故意伤害、行政审判几乎无案可审，如遇一些新类型案件，则显得手足无措。要改变这一局面，加强法官职业能力培训是行之有效的方法之一，我们首先必须实现在培训内容上从传统学习教育到现代职业能力的转变，注重实用性、针对性和有效性，达到学以致用。在培训方式上实现从面对面授课到现代网络远程教育的转变，节约审判资源，尽量避免学习影响工作。要结合党的精神的学习紧跟时代要求，进一步实施“人才强院”战略，将学历层次较高的硕士学位以上的法官培养成审判业务专家，将中等层次大学文化的法官培养成专家型法官，将大专以下学历的法官培养成审判业务骨干，形成以审判业务骨干、专家型法官、审判业务专家为主线的梯次人才队伍。

三、思想政治工作有待进一步深入

使广大-法官实实在在的感受到先进典型的优秀之所在，觉得先进是看得见模得着的，而不是虚假的、造作的，有力的推动了各项工作的进一步发展。最高法院提出的“内强素质，外树形象”教育目标，适时必要，抓住了要害，就目前情况看，效果是良好的，法官的素质和法院的形象正在向好的方向发展，但是与新形势、新任务和新要求相比，还存在较大的差距，素质不高、形象不好的现象在少数法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大-法官培训力度，进一步提高广大-法官的整体素质，加快廉政建设步伐，以机制建设为突破口，坚决杜绝影响法院和法官形象的事件发生。

近年来，法院系统相继开展了多项教育整顿活动，为法院审判执行工作的开展起到一定推动作用，乱收费、法官不中立，办“三案”、搞“三同”的现象明显减少，通过这些活动，法院和法官在广大人民群众心目中树立了全新的形象。但是这项工作不是一蹴而就，要保持教育活动的实效，必须建立制度和监督并重的惩防体系，加强纪检、监察工作力度，使思想政治工作入脑入心。

五、人民陪审员制度需进一步完善

我国的人民陪审员制度是人民民主进程中的一大发展，是公民有序政治参与和保障人民群众的知情权、监督权的迫切需要，还可以补充法院审判力量的不足。这一制度目前逐步趋于完善，做为基层法院，结合审判工作及陪审员现状，我们认为需要加强两个方面的工作：一是建立人民陪审员报酬保障机制；二是加强人民陪审员的培训，提高他们的素质。不断建立完善人民陪审员制度的长效机制，为法院审判事业起到应有的推动作用。

法院调研报告案例篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照全省法院人才工作相关情况专题调研的有关要求，现将我院人才工作情况报告如下。

一、人才队伍基本情况。

我院行政编制数102人，实有90人；

事业编制数10人，实有11人；

工勤编制数9人，实有6人。核定文员数32人，实有29人，另有合同制人员11人。

实有员额法官数36人，其中中共党员26人，群众10人；

汉族34人，少数民族2人；

男25人，女11人；

研究生全日制2人，非全日制7人；

本科全日制12人，非全日制14人；

法律类专业全日制13人，非全日制22人，其他专业1人。

实有法官助理22人，其中其中中共党员7人，共青团员4人，群众11人；

汉族18人，少数民族4人；

男4人，女17人；

研究生全日制3人；

本科全日制13人，非全日制3人；

大专及以下全日制1人，非全日制2人；

法律类专业全日制13人，非全日制3人。

实有审判辅助人员12人，其中其中中共党员7人，共青团员2人，群众3人；

汉族9人，少数民族3人；

男7人，女5人；

研究生非全日制1人；

本科全日制7人，非全日制4人；

大专及以下全日制1人，非全日制2人；

法律类专业全日制5人，非全日制3人，其他专业4人。

二、充分发挥审判职能作用、服务保障人才战略实施方面。

扎实推进“两个实施办法”落到实处，全面加强领导班子建设和优秀年轻干部培养选拔，建立和完善了“务虚会议”制度、“第一议题”制度、定期谈心谈话、年轻干部人才库等队伍建设方面一系列制度措施。通过扎实开展各项主题教育推动队伍建设成果转化，努力建设一支对党忠诚、风清气正、素质过硬的法院队伍。

三、加强和改进法院人才队伍思想政治建设方面。

一是深入开展政治理论学习。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立持续学、跟进学长效机制，完善以党组理论中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为单元的理论武装格局，打造以本院五个支部为单位，每周五下午集中组织政治理论学习的“双五”学习制度，自十九大以来截止目前共组织“双五”集中学习90余次。充分发挥“头雁”示范作用，完善领导干部讲课制度，院党组书记、各支部书记每年至少讲1次党课，既讲学习体会，更谈结合工作的实践思考。

二是巩固拓展主题教育成果。积极探索政治建设新举措和新机制，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动、“规范司法行为、转变司法作风”专项整治活动、“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育活动、“两个坚持”专题教育活动、“解决纪律规矩突出问题、纯洁政法队伍”等教育整治活动，并将开展“加强管理年”活动全面贯穿始终，结合当下正在开展的政法队伍教育整顿工作，深入推进制度废立改，全面清理顽瘴痼疾，形成边定边改边学的常态化学习机制，进一步发挥规章制度的指导规范作用。

三是着力强化干警政治意识。认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要党内法规。积极探索改进传统教育方式，组织全院干警“读书月”活动，组建学习小组，指定学习书目、规定学习期限。积极利用“学习强国”学习平台、微信公众号等资源，安排专人在工作平台每天早晚7点发布两次学习知识，开展“‘双七’促进步”活动。扎实推动完善党中央、省、市、区委及上级法院重大决策部署落实机制和党对司法工作绝对领导的制度体系，确保把党的绝对领导贯彻到人民法院工作各方面、各环节、全过程。

四、落实法官入额遴选机制、完善单独职务序列和员额管理方面。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央办公厅《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》（厅字[2017]44号）等有关文件精神，坚持党管干部、公平公正、注重实绩、省级统筹原则，科学配置我院法官员额，择优选任员额法官，推进法院法官队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。为开展好2022年度员额法官补充选人工作，根据《全省法院员额法官管理办法》有关规定和《2022年全省法院员额法官补充选任工作方案》，结合我工作实际，制定《2022年xx市xx区人民法院员额法官补充选任工作方案》并落实。

五、完善法官助理分层培养、加强聘用制书记员管理保障和司法行政人员培养使用力度方面。

严格落实党管干部原则，坚持把政治标准摆在首位，从实际工作中考察干部的政治素质和政治担当，切实把好人选的政治关、品行关、作风关、能力关、廉洁关。在人选发现上突出法院专业化特点，从服务全区法院高质量发展的需要出发，坚持拓宽用人视野和渠道，严格落实“凡提四必”，强化队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力发现培养选拔优秀年轻干部。制定培养选拔优秀年轻干部的具体办法，加大优秀年轻干部选拔力度，建立健全年轻干部选拔、培养、管理、使用机制。

六、人才跨部门、跨层级、跨地区交流锻炼方面。

针对基层法院领导班子年龄老化、优秀年轻干部储备不足等突出问题，院党组立足法院队伍建设长远发展需求，选准配强基层法院领导班子，进一步优化梯次年轻结构和专业知识结构。立足提升基层班子整体功能，认真研究干部自身需求等诸多因素，将服务中心大局、优化班子结构、培养锻炼干部、盘活队伍活力、营造良好氛围作为领导干部交流主要原则，从稳定大局推进交流，优化结构出发，对于出现的空缺岗位，坚持知识专业经历有机结合，梯次配备各年龄段干部，重视选拔使用年轻干部。我院及时针对工作人员进行调整，保证法院工作活力。今年我院对党组分工进行调整，9月8日由xx接替xx法院领导职位，作为法院党组书记、代院长法院工作，x月x日xx经去第十届人大代表大会法定程序选举，全票当选为xx市xx区人民法院院长。

目前刑事庭、司法警察大队、由xx分管。政治部、综合办公室、执行局由xx分管。立案庭、审管办、速裁审判庭由xx负责，xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭由xx分管，行政审判庭由xx分管，民事审判一庭、民事审判二庭由xx分管，立案庭、审管办、速裁审判庭由xx分管。

七、健全人才评价机制、考核机制、容错机制方面。

完善制度规范化。以制度规范提升行为规范，坚持长效管理与日常管理相结合，做好整改落实定期回头看工作。继续排查选人用人、因私出国（境）管理、干部担当作为以及司法规范化等方面存在的问题。通过修订完善各类工作流程指引、工作人员考勤请假办法、个人事项报告制度、严格执行因私出国（境）审批等举措，做到以制度管人，切实提升执行力。定期对司法规范、庭审作风等开展督查，以管理精细化精准化推进司法规范化。

八、人才培养方面。

加强青年干警培养。持续完善优秀年轻干部人才库，加强年轻干部、审判人才、业务专家的培养，进一步扩大后备人才队伍，积极争取为优秀人才发展提供有力保障。积极争取与高效、党校合作交流机制，充分利用优质教育资源助推青年干警培训工作。创新运用读书沙龙、调研比武、情景模拟、结构化研讨等形式，着力培养又博又专、底蕴深厚的青年干部人才队伍。

九、人才培训方面。

科学制定培训计划。完善各类人员教育培训体系，科学制定政治轮训计划，健全干警培训档案，加强对教育培训的统筹管理。有意识地加强员额法官、法官助理、书记员、司法警察等各类人员的专业能力培训。适时开展利用身边红色教育资源，如xxx战斗遗址、xx战役纪念馆开展红色教育活动。积极探索先进典型上讲坛，交流分享先进事迹与经验，提升干警的专业能力和专业精神。

十、人才服务保障和先进典型培养管理方面。

发挥先进典型示范作用。按照“阶梯式、传承性”选培模式，继续挖掘培育先进典型个人和集体，运用志愿宣讲、新闻报道等多种形式，不断强化先进典型的示范、导向和激励作用。认真总结在基本解决执行难、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境、防范化解风险等重点工作及疫情防控一线涌现出来的先进经验，大力宣传、及时上报，形成尊崇先进、学习先进的良好氛围。

十一、贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神方面。

一是落实党建工作责任，抓牢意识形态工作。深化党组负总责，党组书记带头抓，分管领导具体抓，党支部抓落实的机关党建工作机制。党支部每半年至少分析研判1次党员的思想状况,党组书记与委员、党支部书记与普通党员经常性开展谈心谈话，做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀。牢牢把握意识形态工作领导权，充分利用党建实体阵地和网络阵地，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。完善党建工作制度和党建责任清单，认真落实党建述职评议考核。

二是推进党支部标准化建设，夯实规范基础。突出党支部的政治引领功能，按照基层党支部标准化建设要求，着重抓好组织建设、会议组织、党员管理、党员活动、民主监督、党建文化、考核评价等7个方面的党支部工作，切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员职责。深入开展党建“5+x”活动品牌创建。通过每月一次工作研讨，一次专题学习，一次主题党日，一次组织生活，一次谈心谈话。加强党员思想信念教育，过好组织生活，让“5+x”活动成为党建工作的有效抓手，党员党性观念和宗旨意识进一步加强。进一步推进党建工作活动室基础建设，挖掘提炼各支部个性化优势，推动支部标准化建设提档升级。从严从实把好发展党员质量关，突出政治标准，强化党支部和党组领导把关作用，确保发展党员全程记录、严格审批。

三是从严从实规范党内政治生活，激发组织活力。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等基层党内组织生活制度，规范党建台账。领导干部落实双重组织生活制度，带头讲党课，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。进一步丰富主题党日活动形式，着力强化主题党日活动的庄重感、仪式感，扎实开展重温党的历史、重温入党誓词、入户访谈等活动。切实把党的基层组织建设成讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

法院调研报告案例篇十五

要求干警不做的，班子成员首先不做。班子成员严格管理，倡树正气，在全体干警中养成令行禁止的工作作风，把全体干警紧紧地凝聚在院党组的周围，提高了党组决策的执行力。（二）狠抓教育培训，建立长效机制，提升队伍司法能力。干警素质的高低直接影响到案件质量、效率和效果的好坏。在队伍思想政治教育方面，我院先后开展了政法干警核心价值观教育，专门采取邀请市委党校老师做专题报告，坚持定期组织政治理论学习，系统学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列讲话精神，并撰写学习笔记和。

心得体会。

使广大干警真正从思想上解决了“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题充分认识到法院在维护社会稳定、保障经济发展方面的重要作用增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。同时我院还不断强化干警的业务培训加大投入一是为干警购买书籍根据干警工作分工的不同有针对性地订阅《审判指导与参考》《司法文件选》《中国审判》《人民司法》《法律适用》等书籍为干警学习提供了有力物质保障。二是积极组织培训坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结合采取以点带面的方式让其他干警共享学习成果。

四是加大宣传力度，广泛利用报纸、电视、网站等媒体，报道我院在审判管理、队伍建设、社会管理创新、信访矛盾化解等方面的成绩和做法，让社会各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整体形象。

三、

队伍建设存在的主要问题(一)队伍综合素质有待进一步提高队伍整体素质参差不齐，缺乏高层次、复合型法官;创新工作方式能力不足，存在就案办案，孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一;个别干警“待遇”思想重，横攀竖比，强调经济利益，对福利看的较重。(二)队伍司法能力有待进一步增强主要表现在：一是法律水平不高，个别同志法律文书制作不规范，影响了司法的严肃性，法官的整体业务素质与社会期望存在一定的距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。三是涉诉信访案件的处理能力有待进一步提高，还有信访积案没有化解，(三)群众满意率还不高主要表现在：一是公仆意识不够牢。部分干警关注民生、保障民生的意识不强，司法为民思想不牢固，联系群众不密切，听领导意见多，听群众意见少。二是判前释法、判后答疑力度不够，调解艺术不高，做群众工作的能力和水平欠缺，对一些涉及群众切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施坚持得不够好，存在等靠思想，工作方式单一，思路不开阔。便民、利民、亲民的工作机制还需进一步完善。(四)队伍管理有待进一步规范主要表现在：一是规章制度还不够健全和完善，需要加强调查研究，进一步补充完善。二是抓作风纪律力度不够，个别同志纪律观念不强，迟到早退，懒惰散漫，学习不积极。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人员职级待遇低。法院工作专业性很强，门槛越来越高，人员不易流动，影响了广大干警、特别是年轻干警的工作积极性。(六)法官压力大当前，社会矛盾凸显，案多人少的矛盾突出，法官超负荷工作。加之各种惩戒措施较多，不少法官面对繁重的工作压力，怕犯错误的思想包袱比较重，个别法官怕接触矛盾，办案顾虑多，心理压力大，不愿承办矛盾尖锐的案件或群体性纠纷案件，办案积极性不高。四、队伍建设存在问题的原因分析(一)教育培训认识不够干警完成学历教育后，对新知识、新理论的学习主要依靠自学。少数干警学习自觉性不强，错误认为政治理论变化快，务虚的多，对审判工作指导性不强，因而轻视政治理论学习。有的法官错误认为办理案件翻翻法律条文就够了，疑难案件有院、庭长把关，用不着平时的知识积累，因而对审判业务学习积极性也不高。在教育培训上，虽然结合审判实践开展了多种形式的培训，也取得了一定成效。但教育培训工作还不够科学，尤其是在培训内容的设计上，没有根据岗位职责的不同来确定，缺乏系统性和前瞻性。目前审判人员的培训形式主要以集中授课和专题讲座为主，培训形式较为单一，难以从根本上提高审判人员的综合分析能力和解决问题的能力。此外，培训时间与繁重的工作任务之间的矛盾也比较突出。(二)司法理念存在偏差主要表现在：一是片面夸大法院工作的独立性、中立性和被动性。面对经济社会快速发展，社会矛盾相对集中显现的实际，少数干警未考虑中国的国情，忽视地区差别，不了解本地的发展形势，办案中轻视地方法规、规章的适用，导致裁判结果与党委的工作大局、经济社会改革发展的方向不合拍，社会效果不好。二是片面强调法官的职业化、专业化。一些干警不知道群众想什么、盼什么，与人民群众缺乏共同语言，“鱼水”关系淡化，对人民群众感情淡漠。(三)职业保障机制不全一些民事、行政纠纷矛盾尖锐，群体性纠纷呈逐年增多，当事人缠访、闹访时有发生，有的当事人借信访为名，捕风捉影、无中生有，随意污蔑、诽谤法官，甚至当面谩骂、威胁法官，法官受伤害的事件时有发生，法官的职业风险比较高。而对法官职业约束性措施多，保障性措施少。一是法官经济待遇低。目前，法官的工资制度和增资制度仍然套用公务员的工资制度，没有按照《法官法》的规定制定出新的工资制度。《法官法》规定的审判津贴、地区津贴和相关的保险福利待遇也不能落实。与律师等法律从业人员收入相比更是相差甚远，和同地区的其他公务员相比也有一定距离。二是政治待遇低。虽然《法官法》对法官的政治待遇有明文规定，但在现实生活中法官等同于公务员序列管理，而且法官职级晋升空间相对狭小,法院内部人员多，职位有限，法官升迁困难，而法院法官交流到其他部门任职的很少，工作负荷重，风险高，压力大,政治前景不明朗。五、加强队伍建设的对策及建议党的十八届四中全会召开以后，我院积极贯彻落实会议精神，认真传达了四中全会和习近平总书记重要讲话精神。在建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制等方面，有以下几点意见和建议：(一)以班子建设为核心，强化思想政治教育建设一个坚强的领导核心，是抓好法院各项工作的首要环节。紧密结合审判工作实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，找准学习与改进工作的结合点和切入点，大力加强对法官的政治思想教育，引导干警进一步强化“五个意识”，牢固树立“三个至上”的重要指导思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除满足现状的思想，树立突破领先、争创一流的意识。二是要破除不求上进的思想，树立大有作为的意识。三是要破除厌烦学习的思想，树立终身学习的意识。四是要破除就案办案的思想，树立服务大局的意识。五是要破除怕吃亏的思想，树立乐于奉献的意识。六是要破除司法特权思想，树立司法为民的意识。七是要破除拜金主义思想，树立廉洁司法意识。通过思想政治教育，使广大干警向心力、凝聚力不断增强，培育高尚品德、思想觉悟和道德修养，增强政治鉴别力和政治敏锐性，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、形象文明的高素质的法官队伍。(二)以提高素质为目标，推进人事制度改革1.严格法官准入程序，把好入口关。建立包括法官任职条件、遴选任命程序、法官职务晋升等严格的法官职业准入制度，进一步统一法官选任标准，从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。2.建立竞争上岗、双向选择制度，形成“能者上，庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人机制。建立和完善组织考察、群众评议、定量考核的考核机制，创造选贤任能、唯贤是举的用人环境，最大限度地调动干警干事创业的积极性，使法院的整体队伍朝气蓬勃，充满活力。3.从战略的高度重视培养年轻优秀后备干部，关心他们的健康成长。有计划地从高等政法院校的优秀毕业生中引进后备人才，不断增强法院队伍建设的后劲。4.加大人才交流培养力度。既要在法院系统内大力推行人才的轮岗交流锻炼，也要大力推行跨部门的挂职锻炼，丰富优秀人才的工作、社会阅历，增强综合素质，提高其做群众工作的能力。(三)以增强凝聚力为导向，整合干警工作活力在坚持从严治警的同时，坚持从优待警。注重关心和爱护干警，经常与干警谈心，掌握干警的思想动态，发现问题及时指出、纠正，帮助他们消除糊涂认识，树立正确的思想观念。切实关心广大干警政治上的成长和进步，为他们岗位成才、建功立业创造条件。关心干警健康，定期为干警体检，并办理各种社会保障手续;引入激励机制，对实绩突出的干警给以学习考察、健康疗养等优待。同时，以精神文化塑造为核心，以物质文化、行为文化为载体，从大处着眼，小处着手，系统构建、整体推进法院文化建设，培育法官的核心价值体系。组织并鼓励干警参加形式多样有益身心的文体活动，消除疲劳，陶冶性情，激发干警干事创业的信心和热情。(四)以严格考评为抓手，规范队伍管理制度1.加强对法官的监督管理，确保队伍纯洁。进一步建立健全廉政建设的各项制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制，“不必为”的保障机制。坚持“一岗双责”，落实好党风廉政建设各项制度，完善党风廉政建设配套措施。进一步加大对违法违纪人员的查处力度，对违法违纪的人和事一查到底，决不姑息迁就。同时还要大张旗鼓地宣传、表彰、奖励在党风廉政建设方面的先进人物和先进事迹，树正气、树新风。2.改革和完善法官考评制度。按照法官的职业特点，从法官的业绩、职业技能、职业形象、职业精神等方面并综合法律、党纪、院纪实行量化考核，建立一套科学的法官考评机制。在考核内容上，做到定性考与定量考相结合，平时考与年终考相结合，考过程与考结果相结合。与此同时，要把考核评价结果，与部门、个人评先评优、晋职晋级，与领导班子调整、干部任免和岗位交流以及离岗培训、待岗试岗、辞职辞退等制度紧密结合起来，建立法官业绩档案，逐步加大平时考核结果在干部任用上的权重。

法院调研报告案例篇十六

随着市场化、知识化、网络化、信息化步伐的加快，文化因素对经济活动的渗透日益深入，现代经济呈现出一个全新的趋向，即文化化。行业文化建设已成为企业思想政治工作中的一项重要内容。加强行业文化建设，实质上就是要用先进的科学思想和经营理念武装干部职工头脑，统一干部职工思想，规范干部职工行为，塑造服务品牌和行业形象，提升行业管理水平，增强行业凝聚力和竞争力，是实现行业持续稳定协调健康发展的重要途径和迫切需要。

一、什么是公路养护行业文化。

公路养护行业文化是文化在公路领域的反映和体现，是随着公路事业的发展而逐步形成的具有鲜明行业特点的文化，是社会文化的有机组成部分。概括地说，公路养护行业文化是公路养护职工在公路建设、养护、管理等实践活动中所创造的物质财富和精神财富的总和，主要包括物质文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建设实施纲要》对此这样界定的：精神文化是交通行业的核心价值理念，是交通行业的核心文化;制度文化是体现交通行业价值理念、规范交通行业行为的规章制度;物质文化是体现交通行业价值理念、展现交通行业外在形象的工作环境和形象标识。因此，公路养护行业文化是公路事业综合实力的集中体现，公路养护行业文化与公路事业相辅相成，相互促进，共同繁荣。

二、云南公路养护行业文化建设的问题。

近年来，我省各级公路管理部门日益重视公路文化建设，把公路行业文化建设作为对内凝聚人心、激发活力，对外展示行业风貌、构建和谐公路的重要举措，且取得了显著成绩。如：从起，省管公路贯彻“12435”发展思路，促进了省管公路的机制改革，使公路行业发生了历史性的变化。以受社会高度评价的“三个工程”为例：

“321”工程即：三年时间，建设300个高标准的大管理所，200个设施完善的石料场，100个设备齐全的机械化站”。到底，全局已建成大所275个、石料场156个、机化站108个，新改建职工宿舍8530套。基本解决了职工住房简陋，材料靠外购，手工作业养护等历史遗留问题。“321”工程不仅改变了我省公路养护的传统组织结构形式、养护技术手段和职工生产生活环境，还扭转了养路职工过去“技术素质低，养路机械化水平低，养护生产力低”的“三低”状况。

“安保”工程。“安保”工程即：“以人为本，以车为本，消除隐患，珍视生命”为主题的公路安全保障工程。截止20底，全局投入资金11503万元。自实施安保工程后，在全省机动车猛增至600万辆的情况下，年的交通事故比下降39.8%，经济损失减少32.6,因交通事故死亡人数减少309人，这是我省20多年历史上没有过的。“安保”工程，受全社会欢迎，都称这项工程为“救命工程”。

“人性化服务工程”。全局以为公路用户提供安全行车环境、为公路维护提供安全工作环境、为公路设施提供安全保障，的“三为”作为最高服务标准。围绕"实施安保工程，增设服务设施、规范标志设置;填筑会“吞人”的深侧沟;在主要交通路口、风景区设置人性化标志标牌;实施环境生态绿化工程，为用户提供安全保障、路政咨询服务、温馨亲情服务、公路通行信息、路况信息服务、畅通便捷服务，打造公路人性化服务的民本形象。树立云南公路路况好、路风正、行车畅、效益高，安全快捷的良好形象。

但在实践中，仍然存在以下难点：

(一)、云南公路职工文化素质普遍偏低。

公路行业是一个社会性、技术性、服务性、综合性很强的部门，它在国民经济发展过程中起着基础性作用，这需要从事公路行业管理的人员要具有较高的文化素质。然而，当前公路行业职工文化素质偏低却是一个不争的事实。如：十.五期末，我省省管公路在编人员6人，专业技术人才仅为2993人，占职工总人数的14.3，技术工人15443人中高级以上技工仅占32.9，职工队伍素质偏低，文化结构不合理，专业技术人员结构不合理、高素质高层次的复合型、应用型人才缺乏。

(二)行业核心价值观缺失。

行业核心价值观主要包括四个方面内容：一是职工对行业性质的认识，即公路行业是干什么的;二是对行业使命的`认识，即公路行业的存在是为了什么;三是对行业现状的认识，即公路行业现在如何;四是对行业前景的认识，即公路行业未来的发展如何。可以说当前绝大多数公路职工对上述四个问题的认识是模糊的，或者是不全面的。

(三)行业文化与行业工作脱节。

公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度，开展文艺体育活动，停留在公路文化建设的外延和表象上，与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够，没有把文化元素融入我们的行业工作。

(四)、对行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。

对公路行业文化建设的问题认识欠缺，思路不清。主要表现在，一是对公路行业文化建设的目标和方向不明确，缺乏行之有效的管理形式和监督方法;二是对公路行业文化建设的思考和理解缺乏层次性、系统性、重要性的认识，对于渗透在公路行业职工内心世界中行业群体合力挖掘不够;三是对公路文化在生产经营中的地位和作用有着模糊认识，有着计划经济的思维方式。“只要有公路不怕没路养”，“事业单位，不怕下岗”等传统思维方式。

(五)、行业文化建设以偏概全，本末倒置。

以效果推断程度、衡量工作水平。例如，一家单位路管好了养好了，经济效益上去了，似乎一好百好，文化建设必定是高水平的，给干部职工在认识上产生严重误导。这种以为行业文化一学就会地简单化认识是幼稚的与片面的。尤其是那种迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。

法院调研报告案例篇十七

第一，说明调查目的及所要解决的问题。

第二，介绍市场背景资料。

第三，分析的方法。如样本的抽取，资料的收集、整理、分析技术等。

第四，调研数据及其分析。

第五，提出论点。即摆出自己的观点和看法。

第六，论证所提观点的基本理由。

第七，提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。

第八，预测可能遇到的风险、对策。

格式二：

法院调研报告案例篇十八

由于种种原因一部分案件在进入执行程序后，未能得到执行。人民法院被上访的案件中，涉及执行案件的比例也日渐提高，而法院被认为是造成执行难的第一责任人，一直以来倍受社会关注和案件当事人的指责。所以执行难已成为阻碍法院工作又好又快发展的瓶颈，越来越引起社会各界的重视。在党和人民群众推动、呼吁“促进司法公正，维护司法权威”的今天，研究和解决法院执行难的问题，切实保障实现当事人的合法权益，维护社会的公平与正义，显得十分迫切和必要。

法院执行，又称司法执行，是根据法律规定由人民法院运用国家强制力将生效法律文书所确定的义务现实化的司法活动。

究竟何为执行难，没有人给过它一个明确的定义。笔者认为，执行难是指由于执行人员的内在因素、执行环境的外在干预、以及被执行人的执行能力、法律素质等综合因素,所造成的执行案件在执行过程中的阻力。一些案件虽然法院作出了判决，但案件却未能执行，其原因是由于被执行人无执行能力，而社会舆论也将其列入执行难范围，是不适当的。在市场经济社会中，存在这样、那样的风险，当事人出了诉讼费、赢了官司，对方却无履行能力，这个风险不能加在法院头上。只要法院穷尽执行措施，就不能称之为执行难。执行难问题，是随着国家经济体制和社会管理体制改革的逐步深入而出现的，不少纠纷难以在基层得到解决而逐渐进入司法领域，需要法院进行裁判和执行。受体制、制度等各种因素交错作用的影响，执行难的问题开始出现并日益突出，逐步演变为社会关注的焦点问题和群众关心的热点问题，也成为法院需要着力解决的难点问题。执行难问题，不仅困扰了法院自身的工作，也使社会各界对司法权威产生了疑虑。执行不到位，或者赢了官司拿不到钱，打了法律白条，这本身就是司法不公的一种表现。

二、法院执行难的现状。

一是执行案件数量剧增。尤其是自xx年诉讼费收费改革后，诉讼案件不断增加，执行案件数量明显增加，至今年月，我院执行案件达402件，比上年同期增长49.8%，难以执行的案件也成正比增长。

二是被执行人难找。计划经济时代隶属型的人身依附关系被打破后，作为法律关系主体的公民、法人和其他组织，在一定的空间领域内享有充分的移动迁徙自由。法人、公民一旦成为被执行人，若其法制意识淡薄，诚信观念丧失，就会以各种手段逃避执行。因被执行人下落不明导致案件无法执行的占到了中止和终结执行案件的绝大多数，此类案件不断增加的同时，也使社会矛盾在不断积累，申请执行人的缠访、闹访和越级上访等问题日益突出。

三是被执行财产难查。为逃避执行，被执行人以各种手段千方百计转移、隐匿、消耗其所有的财产，达到不履行或少履行其应履行的债务的目的。有些案件的被执行人甚至在诉讼乃至仲裁阶段就开始转移、隐匿财产，一旦进入执行阶段，早已是人去楼空，财产踪影难觅。

四是协助执行人难求。受地方、部门保护主义和其他因素的影响，协助执行人不愿自觉、及时地协助法院执行的现象司空见惯，并往往导致执行战机贻误，执行案件难结。

五是应执行财产难动。一方面，一旦查找到了被执行人的财产，被执行人、案外人以各种理由提出执行异议；另一方面，不少涉及不动产的案件，由于现行法律规定的局限而不能实施拍卖、变卖等强制执行措施。由此，许多案件因难以执行而被拖延积压。

从上饶县法院执行工作现状来看，近几年，通过积极主动争取党委、人大等部门的理解与支持，完善执行工作机制，强化执行队伍建设，加大执行力度，执行工作取得了一定的成绩。xx年1月至今年月，共受理各类案件59件，执结58件，加上xx年以前的旧存案403件，执结率为60.2%；执结案件的标的为4568.35万元，实际到位标的3246.86万元，执行标的到位率为7.%。但是，尚未执结的案件仍有766件。这些存案案件类型各异，执行难度非常高。其中，以下几类案件的执行尤为困难：一是被执行人为乡镇和其他机关以及破产改制企业的案件。部分领导往往站在地区和部门利益的角度，以社会稳定为由干预或不愿协助法院执行。二是交通事故人身损害赔偿案件。一些无牌无证的轻便摩托车致人重伤或死亡的交通肇事案，以及刑事附带民事赔偿案件，肇事者和被告人即使倾家荡产也难以偿付高额的赔偿款，致使案件的执行陷入僵局；尤其是被执行人被羁押服刑或已被执行死刑的案件，执行的可能性微乎其微。三是涉及房屋土地为标的案件。一些农村宅基地房屋以及权证不齐的房产买卖纠纷，因法律规定的局限性而使房产变现的可能性很小；四是被执行人（包括企业）下落不明或逃避执行且无财产可供执行的案件，还有濒临破产的企业或已关停特别是原来的乡镇企业无能力履行，法院根本就无从下手。执行难问题的存在，使当事人对执行工作不断进行投诉、上访。据统计，xx年以来，当事人或群众到上饶县法院映法院执行问题的来信有42件，来访有256人次；向县人大、县政法委以及上级有关部门信访投诉的来信也不少；还有暴力抗拒执行事件明显增多，近几年来我院在执行工作中已发生十多次暴力抗法事件，警车被拦、执行人员被打骂受伤的事件屡有发生。去年5月，在董团乡还发生了被执行人岳某亲属数十人围攻执行人员的暴力抗法事件，在公安特警的帮助下，事态才得以妥善控制，等等。然而，“空调白判”、“法律白条”成了社会各界及人民群众对“执行难”问题的形象描述。

三、执行难问题的成因。

解析执行难问题的成因，只有从理念、制度、体制、机制等多方面进行理性分析与思考，才能找出症结，寻求解决问题的对策和出路。

（一）客观因素。

1、司法执行制度不健全，司法权威缺失。目前法院依法实施强制执行的法律依据主要有：一是法律法规；二是司法解释，如民事诉讼法、行政诉讼法的司法解释及《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等。宪法对司法强制执行仅作原则性的规定，操作性不强；旧民事诉讼法、行政诉讼法及其相关司法解释对司法强制执行虽有规定，但其规定与现行执行工作的形势需要和现状严重不相适应，且很多规定也不具有可操作性，如执行案件的执结期限，尤其是“拒执罪”可操作性不强，刑法和相关司法解释不明确，如当事人只要拿了一点钱就不构成犯罪不负刑事责任。执行工作立法的滞后与法律、法规的不健全，使司法权威缺失，执行工作的随意性概率大大增加，被执行人往往无视生效法律文书的权威性和严肃性，或躲避履行义务，或公然暴力抗拒执行。2、市场主体风险意识薄弱，社会诚信体系尚未形成。市场交易活动中，不少市场主体对经济活动中蕴藏风险的认识相当不足，认为产生了纠纷，反正由法院最后一道防线进行救济和解决。实际上，相当部分的案件无法执行，其实是市场风险的延伸。对于“确无财产可供执行”的案件，好比一个病人送进医院时已死亡，医院只能查明死因，却无法起死回生。法院对当事人权利予以救济的途径和手段是有限的，当其穷尽办法仍于事无补的时候，当事人把交易风险带来的执行不能归咎于执行不力，到处投诉、上访显然有失公允。同时，我国市场经济的信用制度尚处萌芽状态，制度的缺失与漏洞是显而易见的，对于“要钱没有，要命一条”等种种诚信缺失行为尚缺乏严厉的处罚措施，而社会舆论及其公众又没有对其形成强大的舆论压力和道德谴责，致使无形中纵容甚至助长了这种失衡观念和行为的滋长和蔓延。

3、地方、部门保护主义的干扰，现行社会管理体制对执行工作的制约。地方、部门保护主义，也是导致执行难问题产生的重要原因。有些地方、部门往往从维护本地方、本部门的经济利益出发，对执行工作设置种种障碍，干扰执行工作正常有序地进行。调研中，有些部门就反映，有的镇政府对当地纳税企业实施保护，一旦这些企业成为被执行人，便通过有关部门给法院施压，造成执行困难；另一方面，个别党政领导以行政思维方式对待法院执行工作，直接告知暂缓执行某起案件或暂缓进入执行程序，客观上也影响了法院的执行工作。执行工作是一项系统性的工作，需要金融、工商、劳动、民政等行政管理部门及中介机构等各方的配合，但现有社会管理体制的弊端也严重影响了执行工作。今年5月，上饶县法院在党委的支持下，与党委有关部门和金融、工商、劳动、民政等行政管理部门联合成立执行工作联席会议制度，就目前情况来看，确实起到了一些效果和作用，但各联动部门本身管理制度的缺陷，以及相互紧密配合还未真正形成，还有待于在今后的工作中进一步加强与改进。如中国人民银行掌握各大银行的帐户状况，但法院没有权力通过中行去查询被执行人在各个银行的帐户情况；在同一系统的银行间具有联网查询的功能，但银行不愿提供联网查询功能，致使法院执行人员只能一家家地跑。工商、劳动等部门管理制度完善与否，中介机构工作效率的高低也必然影响到执行工作的效率。

4、公众法制意识薄弱，社会保障救助功能不足。不少当事人视生效判决为白纸一张，对法院的传唤不理不睬，甚至到处逃避，再小的执行标的也要让执行法官来回奔波。有的被执行人一旦被司法拘留，还觉得冤枉，认为自己一不偷、二不抢，没有羞耻的感觉。从现有的社会保障救助制度来看，保障范围过窄，对于无固定收入、生活困难的农民，一旦成为被执行人，偿付因交通事故等原因引起的巨额人身、财产损害赔偿款，就显得尤为困难；还有国有企业、乡镇原有的企业，由于经营不善，有的早已关闭，有的只剩下一些店面只能维护少数职工的生活费，一旦强制执行，势必造成社会不稳定因素增多。因此，这些案件大都陷入了无法执行或中止执行的状态。

（二）主观因素（法院自身）。

一是审判和执行兼顾没有协调好。审判和执行是法院案件流程管理系统中两个重要的环节，执行必须以生效的裁判文书为依据，审判必须虑及执行的可操作性。但在司法实践中，有的审判法官忽视了审判、执行紧密关联的关系，调解力度不够，作出的裁判文书不严密，致使实行执行中碰到困难。

二是执行流程管理规范落实到各个具体环节上存在差距。流程管理规范对执行人员在各个环节中的职责提出了明确要求，但个别执行人员未能尽职尽责，所做工作在卷宗材料中难以明确反映，个别案件中止、终结的理由尚不充分等。

三是突破疑难案件的方法不多。面对涉及一些镇及政府部门利益的案件、交通事故人身损害赔偿案件、以土地为标的案件以及被执行人下落不明的案件等诸多疑难复杂的案件，执行人员存有畏难情绪，办法不多，难以取得有效突破。

四是少数执行人员的素质有待提高。个别执行人员业务素质不过硬，难以提出有效的执行方案，对一些应列为被执行人的案外人不敢追加为被执行人，致使案件的执行标的难以到位；有的执行人员缺乏工作责任心，处理案件时综合协调能力不强，片面强调工作忙而错过执行时机；有的执行人员对当事人态度生硬，作风粗糙，执行方法简单，损害了法院的形象。

此外，基层法院目前的执行警力配备与物质装备建设也未能满足执行工作的实际需求。

四、解决执行难的对策。

（一）继续完善司法执行制度。新民诉法的颁布实施，可以看出国家对执行工作的高度重视，一定程度上丰富了执行手段和执行方式，但与之相关联的其他法律制度与当前经济基础的巨大变化相比，已呈现出严重的滞后。继续改革、完善司法执行制度及与之相关联的其他法律制度已势在必行、十分紧迫。立法机关要在我国现行法律制度的基础上，借鉴各种成功经验以及西方国家的成熟做法，制定一部独立的强制执行法，具体、明确地建立强制执行所必需的各种规范，以适应执行工作的要求。（二）加快社会诚信体系建设。要建立并明确信息征用、公开、失信行为的处罚等一系列规定，增强全社会的诚信意识。要鼓励法人、组织、自然人保持良好的信用，同时对诚信不良的市场主体给予严厉的处罚，对其在一定领域内的活动设置种种限制，使其为失信行为付出高昂的代价，也使进入司法领域的.被执行人不敢以失信行为为代价而逃避、抗拒执行。

（三）完善社会管理体制。领导干部应当树立科学的发展观和政绩观，不能以牺牲法制统一性与司法权威性的代价去赢得一方之利，要正确处理好全局利益与局部利益、长远利益与当前利益的关系，正确处理好社会效果与法律效果的关系。事实上，一个地区的法治环境，不仅仅指社会治安环境，还包括领导干部、群众的法制意识，对市场活动中各类纠纷运用法律手段处理的认同度与密度，对法律的信仰及对司法机关作出的决定的服从等各个方面。一个地区的法治环境愈好，说明这个地区的市场经济发展程度愈成熟，对社会经济发展与进步愈能起到有力的促进作用。要逐步理顺相关部门与法院执行工作的关系，清除现行社会管理体制中对执行工作设置的种种不合理障碍，建立和完善社会配合法院执行工作的新机制，保障执行工作的顺利进行。

（四）增强社会公众法律意识。司法行政部门应将民事执行工作列为当前普法教育的一个重要内容，采取行之有效的手段，加大法制宣传力度。法院也应当主动与普法、宣传部门加强联系与合作，组织基层相关人员举办各类法律知识培训班，利用电视等宣传媒体开展以案释法教育，扩大宣传效果。要通过各种途径，增强市场主体的市场风险意识，同时完善各类交易活动的制度，防止或减少纠纷的发生。对于已经发生的纠纷，也要加强诉讼风险教育，使诉讼主体认识到通过司法救济途径解决问题的诉讼风险，从而减少纠纷，减少法院执行不能的现象。

（五）建立健全社会保障救助机制。要拓展司法救助功能，设立司法救助基金。基金来源，应以财政为主，同时充分调动民间救助的积极性，扩充救助财力。司法救助基金实行专款专用，通过当事人申请、法院审核、民政部门批准的程序，给予司法救助对象以救济。

（六）加强法院自身建设。一是法院应当更加主动积极的向地方党委、人大等领导部门汇报工作，让领导更加重视法院工作，重视执行工作，从而在人力、物力、财力及政策上予以支持，使执行工作更有保障。二是妥善处理审判与执行的关系。在审判实务中，既要依法裁判，体现判决的公正性，又要充分考虑执行的可操作性。尤其是大量的民事诉讼案件，审判法官既要裁判严密，又要多做一些艰苦的法庭调解工作，尽可能地减少后续执行的难度。三是不断深化执行工作改革。要继续抓好案件流程管理、执行公开、裁执分离等改革措施，进一步规范执行行为，提高案件的质量和效率。要继续完善执行工作考核机制，将执行结案率、中止率、标的到位率同执行法官的考评、奖惩紧密挂钩。四是继续加大执行工作力度。要积极探索符合实际、操作性强、富有成效的执行方法，从严控制中止案件，着力提高执行案件的结案率和执行款的到位率，全力维护当事人的合法权益。要努力改善执行装备、执行条件，切实提高执行工作的办案效率。五是进一步加强执行队伍建设。要着力加强职业道德建设，改进思想工作作风，严守执行纪律，保持清正廉洁，恪尽职守，杜绝懈怠执行现象，杜绝“金钱案、关系案、人情案”的发生。要努力加强业务建设，采取各种形式进行岗位培训，不断充实专业知识，提高法院执行人员的办案水平和工作能力。

五、结语。

从法治建设的长远目标看，执行难无疑是法治建设进程中某一阶段的特有历史现象。执行难问题的形成，是思想意识、道德水准、文化传统以及体制、机制等各种因素综合作用的结果。解决执行难问题，必须理念先行，树立正确的有利于实现建设法治国家这一根本目标的法治理念，摒弃与法治目标相悖、短期、近视的行为，树立和维护司法权威；必须找准突破口，从解决体制、制度、机制等阻碍执行工作顺利进行的根本性问题入手，依法积极、稳妥地进行改革；必须使法院系统内外的力量积极联动，形成合力；必须树立长期努力的思想，明确目标，坚定信心，坚持不懈。我们深信，执行工作在经过党委领导、人大监督、政府支持、政协和社会各界持之以恒的共同努力，执行难问题一定会得到妥善解决。

法院调研报告案例篇十九

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策，增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》。

法院调研报告案例篇二十

大力加强法院队伍建设，全面提高法官队伍整体素质，既是法院工作的重点，又是一项长期的艰巨任务。党的十八大以来，为进一步提升队伍素质，特对我院队伍建设情况进行了调研，以推动审判工作顺利开展。

一、队伍建设基本情况。

我院现有行政政法专项编制xx个，实际在编干警xx人，空编xx个。其中，在职干警xx人，调离但未办理工作关系的xx人，另有工勤编xx人。全院共有审判员xx人，助理审判员xx人，实际一线办案法官xx人。所有在职法官平均年龄在xx岁左右，其中50岁以上的xx人，35岁以下的xx人。研究生学历xx人，大学本科学历xx人。截至目前，我院共招录8批公务员累计xx人，有xx人通过司法考试。xx年新招录公务员5人，目前已到岗但未办理落编手续。此外我院根据工作需要还聘用合同制司法警察xx名，临时工作人员xx名。以上数据表明：法院在编人员的年龄结构是老中青相结合,出现“两头大中间小”的趋势，中间力量有所欠缺。从学历结构看，法官和其他工作人员具有大专以上学历的比例为97.3%，相对于基层法院而言，干警学历层次普遍较高。

二、队伍建设的基本情况和采取的主要措施。

加强队伍建设是做好人民法院工作的前提和保障。队伍素质的高低、能力的强弱、作风的好坏从根本上关系法院的发展，决定着法院的命运。为此，我院始终把队伍建设作为法院工作的头等大事来抓，并紧密结合本院队伍建设和审判工作的实际，经过深入分析研究，确定了“以党建带队建，强管理促审判”的工作思路，在加强队伍建设方面狠下功夫。通过采取抓班子、凝聚人心，抓素质、提高本领，抓落实、明确权责，抓创新、服务发展，抓廉政、促进公正，抓绩效、挖掘潜能，抓典型、示范带动等措施，造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正、服务好的法官队伍。

（一）狠抓班子建设，切实增强队伍向心力。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我院始终坚持强化自身建设。一是坚持民主集中制，通过召开民主生活会，班子成员推心置腹，深入开展批评与自我批评；向广大人民群众、干警征求对法院工作和领导班子的意见和建议，对反馈的问题，通过党组会的形式，认真研究，逐条予以答复、解决；建立领导干部谈心制度，对于调整岗位、受到批评的同志，及时掌握思想动态，帮助解决思想问题。通过这些措施，有效提高了班子成员把握政治方向、科学决策、组织协调、识人用人和公正司法的水平；二是加强班子的合力建设，注重同级之间的协调配合以及与下级之间的沟通联系，彼此尊重，相互理解，做到大事讲原则，小事讲风格，到位不越位，补台不拆台，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。三是发挥领导班子在学习、工作、纪律上的表率作用，以身作则，带头学习，带头落实党风廉政建设责任制，凡要求干警做到的，班子成员先做到；要求干警不做的，班子成员首先不做。班子成员严格管理，倡树正气，在全体干警中养成令行禁止的工作作风，把全体干警紧紧地凝聚在院党组的周围，提高了党组决策的执行力。

（二）狠抓教育培训，建立长效机制，提升队伍司法能力。

干警素质的高低直接影响到案件质量、效率和效果的好坏。在队伍思想政治教育方面，我院先后开展了政法干警核心价值观教育，专门采取邀请市委党校老师做专题报告，坚持定期组织政治理论学习，系统学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列讲话精神，并撰写学习笔记和心得体会，使广大干警真正从思想上解决了“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题，充分认识到法院在维护社会稳定、保障经济发展方面的重要作用，增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。同时，我院还不断强化干警的业务培训，加大投入，一是为干警购买书籍，根据干警工作分工的不同，有针对性地订阅《审判指导与参考》《司法文件选》《中国审判》《人民司法》《法律适用》等书籍，为干警学习提供了有力物质保障。二是积极组织培训，坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结合，采取以点带面的方式，让其他干警共享学习成果。

（三）狠抓作风改进，坚持能动司法，践行司法为民宗旨。

作风建设关乎法官形象、法院形象。我院紧密结合党的群众路线教育实践活动，在不断强化机关作风建设，整顿慵懒散等不良现象，切实改变部分群众对于法院门难进、脸难看、话难听、事难办的错误看法，树立文明新风的同时，更加注重转变司法作风，密切与广大人民群众的联系，充分关注广大群众对司法的新需求和新期待，积极引导干警牢固树立“为人民司法，为大局服务”的工作理念，要求干警走出机关，深入一线，变“坐堂办案”为“巡回审判”，零距离了解群众疾苦，矛盾所在。截至目前，我院已开展“服务三农”活动，还试点启动“无讼乡”打造工程，法官变村官，主动参与矛盾化解，逐步探索出一条入户调解、假日法庭、午间法庭、到田间地头办案、送法服务等别具特色的便民利民服务新路子，收到了较好的法律效果和社会效果，受到了广大群众的欢迎和认可。

（四）狠抓廉政建设，牢筑思想防线，确保公正廉洁执法。

为提高干警廉洁意识，我院积极开展廉政风险预警防控工作，定期组织干警开展廉政教育活动，特别是逢年过节前，一把院长都亲自给干警上廉政教育课，为干警时刻敲响警钟，筑牢思想防线。共组织观看反腐教育片6次，另外还通过发放廉政书签、撰写亲情寄语，进一步提高干警廉洁意识。

（五）狠抓文化建设，弘扬法院精神，树立良好形象。

我院抓住“法院文化建设”这个载体，积极开展丰富多彩的活动，让干警在活动中受教育，在参与中受锻炼。一是积极组织各类活动，围绕党建、团建等主题先后组织干警开展了庆七一演讲比赛、重温入党誓词等10余项活动，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操；二是充分发挥典型带动作用。对那些爱岗敬业、无私奉献、公正执法、一心为民的执行标兵、办案能手、“三零”法官等进行大力表彰，鼓舞干劲，激发了内部生机与活力；三是建设文化长廊。在办公楼、审判庭的显要位置，悬挂了印有法律格言警句的牌匾，今年我院将分楼层更新文化长廊内容，并将“弘扬传统文化，传承法院精神”作为主要项目，全面开展法院文化建设；四是加大宣传力度，广泛利用报纸、电视、网站等媒体，报道我院在审判管理、队伍建设、社会管理创新、信访矛盾化解等方面的成绩和做法，让社会各界了解法院、理解法官、尊崇法律，有力提升法院的整体形象。

(一)队伍综合素质有待进一步提高。

队伍整体素质参差不齐，缺乏高层次、复合型法官;创新工作方式能力不足，存在就案办案，孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一;个别干警“待遇”思想重，横攀竖比，强调经济利益，对福利看的较重。

(二)队伍司法能力有待进一步增强。

主要表现在：一是公仆意识不够牢。部分干警关注民生、保障民生的意识不强，司法为民思想不牢固，联系群众不密切，听领导意见多，听群众意见少。二是判前释法、判后答疑力度不够，调解艺术不高，做群众工作的能力和水平欠缺，对一些涉及群众切身利益的案件，未能有效化解。三是司法便民措施坚持得不够好，存在等靠思想，工作方式单一，思路不开阔。便民、利民、亲民的工作机制还需进一步完善。

(四)队伍管理有待进一步规范。

主要表现在：一是规章制度还不够健全和完善，需要加强调查研究，进一步补充完善。二是抓作风纪律力度不够，个别同志纪律观念不强，迟到早退，懒惰散漫，学习不积极。

(五)干部人事制度缺乏活力。

目前法院工作人员职级待遇低。法院工作专业性很强，门槛越来越高，人员不易流动，影响了广大干警、特别是年轻干警的工作积极性。

(六)法官压力大。

当前，社会矛盾凸显，案多人少的矛盾突出，法官超负荷工作。加之各种惩戒措施较多，不少法官面对繁重的工作压力，怕犯错误的思想包袱比较重，个别法官怕接触矛盾，办案顾虑多，心理压力大，不愿承办矛盾尖锐的案件或群体性纠纷案件，办案积极性不高。

(一)教育培训认识不够。

干警完成学历教育后，对新知识、新理论的学习主要依靠自学。少数干警学习自觉性不强，错误认为政治理论变化快，务虚的多，对审判工作指导性不强，因而轻视政治理论学习。有的法官错误认为办理案件翻翻法律条文就够了，疑难案件有院、庭长把关，用不着平时的知识积累，因而对审判业务学习积极性也不高。在教育培训上，虽然结合审判实践开展了多种形式的培训，也取得了一定成效。但教育培训工作还不够科学，尤其是在培训内容的设计上，没有根据岗位职责的不同来确定，缺乏系统性和前瞻性。目前审判人员的培训形式主要以集中授课和专题讲座为主，培训形式较为单一，难以从根本上提高审判人员的综合分析能力和解决问题的能力。此外，培训时间与繁重的工作任务之间的矛盾也比较突出。

(二)司法理念存在偏差。

主要表现在：一是片面夸大法院工作的独立性、中立性和被动性。面对经济社会快速发展，社会矛盾相对集中显现的实际，少数干警未考虑中国的国情，忽视地区差别，不了解本地的发展形势，办案中轻视地方法规、规章的适用，导致裁判结果与党委的工作大局、经济社会改革发展的方向不合拍，社会效果不好。二是片面强调法官的职业化、专业化。一些干警不知道群众想什么、盼什么，与人民群众缺乏共同语言，“鱼水”关系淡化，对人民群众感情淡漠。

(三)职业保障机制不全。

一些民事、行政纠纷矛盾尖锐，群体性纠纷呈逐年增多，当事人缠访、闹访时有发生，有的当事人借信访为名，捕风捉影、无中生有，随意污蔑、诽谤法官，甚至当面谩骂、威胁法官，法官受伤害的事件时有发生，法官的职业风险比较高。而对法官职业约束性措施多，保障性措施少。一是法官经济待遇低。目前，法官的工资制度和增资制度仍然套用公务员的工资制度，没有按照《法官法》的规定制定出新的工资制度。《法官法》规定的审判津贴、地区津贴和相关的保险福利待遇也不能落实。与律师等法律从业人员收入相比更是相差甚远，和同地区的其他公务员相比也有一定距离。二是政治待遇低。虽然《法官法》对法官的政治待遇有明文规定，但在现实生活中法官等同于公务员序列管理，而且法官职级晋升空间相对狭小,法院内部人员多，职位有限，法官升迁困难，而法院法官交流到其他部门任职的很少，工作负荷重，风险高，压力大,政治前景不明朗。

五、加强队伍建设的对策及建议。

党的十八届四中全会召开以后，我院积极贯彻落实会议精神，认真传达了四中全会和习近平总书记重要讲话精神。在建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制等方面，有以下几点意见和建议：

(一)以班子建设为核心，强化思想政治教育。

“五个意识”，牢固树立“三个至上”的重要指导思想。

在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”：一是要破除满足现状的思想，树立突破领先、争创一流的意识。二是要破除不求上进的思想，树立大有作为的意识。三是要破除厌烦学习的思想，树立终身学习的意识。四是要破除就案办案的思想，树立服务大局的意识。五是要破除怕吃亏的思想，树立乐于奉献的意识。六是要破除司法特权思想，树立司法为民的意识。七是要破除拜金主义思想，树立廉洁司法意识。通过思想政治教育，使广大干警向心力、凝聚力不断增强，培育高尚品德、思想觉悟和道德修养，增强政治鉴别力和政治敏锐性，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、形象文明的高素质的法官队伍。

(二)以提高素质为目标，推进人事制度改革。

1.严格法官准入程序，把好入口关。建立包括法官任职条件、遴选任命程序、法官职务晋升等严格的法官职业准入制度，进一步统一法官选任标准，从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。

2.建立竞争上岗、双向选择制度，形成“能者上，庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人机制。建立和完善组织考察、群众评议、定量考核的考核机制，创造选贤任能、唯贤是举的用人环境，最大限度地调动干警干事创业的积极性，使法院的整体队伍朝气蓬勃，充满活力。

3.从战略的高度重视培养年轻优秀后备干部，关心他们的健康成长。有计划地从高等政法院校的优秀毕业生中引进后备人才，不断增强法院队伍建设的后劲。

4.加大人才交流培养力度。既要在法院系统内大力推行人才的轮岗交流锻炼，也要大力推行跨部门的挂职锻炼，丰富优秀人才的工作、社会阅历，增强综合素质，提高其做群众工作的能力。

(三)以增强凝聚力为导向，整合干警工作活力。

在坚持从严治警的同时，坚持从优待警。注重关心和爱护干警，经常与干警谈心，掌握干警的思想动态，发现问题及时指出、纠正，帮助他们消除糊涂认识，树立正确的思想观念。切实关心广大干警政治上的成长和进步，为他们岗位成才、建功立业创造条件。关心干警健康，定期为干警体检，并办理各种社会保障手续;引入激励机制，对实绩突出的干警给以学习考察、健康疗养等优待。同时，以精神文化塑造为核心，以物质文化、行为文化为载体，从大处着眼，小处着手，系统构建、整体推进法院文化建设，培育法官的核心价值体系。组织并鼓励干警参加形式多样有益身心的文体活动，消除疲劳，陶冶性情，激发干警干事创业的信心和热情。

(四)以严格考评为抓手，规范队伍管理制度。

1.加强对法官的监督管理，确保队伍纯洁。进一步建立健全廉政建设的各项制度，堵塞管理漏洞，努力建成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制，“不必为”的保障机制。坚持“一岗双责”，落实好党风廉政建设各项制度，完善党风廉政建设配套措施。进一步加大对违法违纪人员的查处力度，对违法违纪的人和事一查到底，决不姑息迁就。同时还要大张旗鼓地宣传、表彰、奖励在党风廉政建设方面的先进人物和先进事迹，树正气、树新风。

2.改革和完善法官考评制度。按照法官的职业特点，从法官的业绩、职业技能、职业形象、职业精神等方面并综合法律、党纪、院纪实行量化考核，建立一套科学的法官考评机制。在考核内容上，做到定性考与定量考相结合，平时考与年终考相结合，考过程与考结果相结合。与此同时，要把考核评价结果，与部门、个人评先评优、晋职晋级，与领导班子调整、干部任免和岗位交流以及离岗培训、待岗试岗、辞职辞退等制度紧密结合起来，建立法官业绩档案，逐步加大平时考核结果在干部任用上的权重。

法院调研报告案例篇二十一

在现在社会，报告与我们愈发关系密切，报告具有成文事后性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗？以下是小编收集整理的法院司法统计工作调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

重要依据，它对改进审判工作具有重要的作用。通过对各类数据进行保存和提供利用等工作的活动过程。是对法院工作主要是审判工作和其他有关社会现象进行调查研究的重要方法，是人民法院和各级领导了解情况、发现问题、解决问题正确执行法律和政策，做好各项审判工作的基本方法和重要保证。长期以来，云南省巧家县人民法院始终坚持将司法统计工作摆在突出的位置上，在人员素质、管理机制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索经验，多措并举，将司法统计工作与案件流程管理、案件质量管理等工作有机地结合，使法院司法统计工作更好地发挥服务审判的作用。

(1)重视程度不够，未调动干警积极性。

司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作，需要付出很多的时间和精力。但是，在一些法院干警以及领导眼中，司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出业绩，抓不出成就，因此往往忽视其重要性。只注重统计工作成绩，未关注统计人员投入的劳动过程，有丁点的通报则得不到领导的认可和全院各庭室同志的配合而失去工作热情，致使兼职人员迫于完成统计任务而应付了之。

(2)司法统计员水平不高，缺乏业务培训。

目前，本院司法统计工作人员属于非专业人员，没有经过专门的司法统计培训，因此司法统计工作的质量得不到保障，全靠积累的经验去操作，由于缺乏相应的连续性的培训，难以实现统计工作的创新，但如果人员更替，老统计员的数据统计不够科学、规范，新统计员很可能会出现同类问题，并且没有被纠正的机会。或是对电脑操作不熟悉，或是各类法律程序知识欠缺，终因理解的偏差导致录入、生成错误。

(3)审判案件录入不及时、基层法庭未联网。

1.数据报送不及时。老式的司法统计结案数据都是由各相关庭室报送至司法统计员，有的案件应上半年已结案，因为承办人未及时报，可能拖至年底才将结案信息报至司法统计员，从而导致各月结案统计出现差异。此外，由于司法统计工作是逐级进行的，各级法院完成此项工作都有严格的时间限制，尤其是基层法院，因为每个月份都是最先开始司法统计工作的，为确保整个法院系统的司法统计工作顺利进行，上级法院对基层法院的报表工作有严格的时间限制，而基层法院的司法统计工作本身也较为复杂，需要一定的时间来进行数据核查与合成，这就要求各个庭室的报表人员能够及时、准确的上报本庭室的各类办案作息。但是，实践中，部分庭室习惯性的将报表时间拖后，没有给司法统计人员预留整理信息的时间，从而导致基层法院的司法统计工作完成得较仓促，难免出错。

2.现行三套新老统计报表并行局面，形成重复劳动，难以实现高效和快捷。《人民法院案件信息管理与司法统计》通过不断的更新升级，确以成熟;内网案件信息的录入，可以实现司法统计报表自动生成，建立起全面、科学、高效、快捷、准确的司法统计体系。但是，在逐级的报表方面，现行老法综表、新综合表、内网自动生成表三种报表并列报送局面确有加重基层负担、重复劳动、将简单业务复杂化之疑?目前由于在审判环节内网案件信息录入滞后，导致“自动生成”错误，统计员只有到各录入环节一一查询原因，投入了时间、精力却不能被理解。

3.基层法庭数据报送工作迟缓。由于基层法院的财力、人力、物力尚不能达到安装局域网到基层法庭，无法在近期内实现局域网联网，所以数据仍需要每月基层法庭到立案庭录入报送，不仅保密性不强，安全值不高，而且报表人员还不得不为录入、报送数据往返于基层法院与其派出法庭之间，造成人力与财力的浪费。

(4)司法统计人员多属兼职，统计队伍不稳定

基层法院司法统计工作都由立案庭负责，作为全院的立案、案件流程管理部门，肩负除司法统计以外的八个方面的工作职能，业务繁琐、复杂，但由于编制等问题，立案庭人员本来就相对偏少，他们在繁忙的业务工作中还要兼职诉前调解、判后答疑、申诉复查等事务，顾此失彼现象难免。

司法统计工作既要相应的统计专业知识也需要法律知识，更需要各级法院领导和干警的.大力支持和帮助。本人认为做好基层法院的司法统计工作应该从以下几个方面入手。

(1)准确定位，提高重视度。司法统计工作在法院综合事务中虽不居显要地位，但法院领导并不能因此而忽视。搞好司法统计，对于领导及时掌握审判工作动态，了解审判工作质量，研究审判工作热点、难点问题，科学决策，科学管理都具有十分重要的作用。

操作水平;二要加强司法统计知识的学习，掌握统计工作的内在规律，认真分析统计数据，积极主动提供统计信息;三要加强政治业务学习，不断提高自身修养，保证上报数据质量，为本院的审判管理和上级法院决策提供重要的科学依据。

(3)加大办公自动化建设力度，完善网络化功能。由于受客观条件的限制，基层法院的办公自动化建设程度并不高，以本院为例，目前虽然已建立了局域网，但是，现在还处于使用的初期，运行过程中仍存在诸多问题与不便。此外，由于局域网覆盖不全面，基层法庭数据录入和报送工作仍要到县院进行。因此，应大力加强办公自动化建设，对司法统计工作给予政策倾斜，重视基础设施建设，尤其是要尽快启动基层法庭的局域网建设，以增强数据报送的效率，同时，为司法统计人员配备相应电子设备，保持数据传输通畅，为司法统计工作提供可靠的物质保障。

(4)稳定队伍，严格管理。基层法院各个庭室应该指定专人来完成报表工作，并保持人员的稳定性，以保障司法统计工作的连贯性。统计员对各庭室每月上报数据记录在册，同时，各个庭室报表人员也应该做好自己的本职工作，保护好用于报送数据的计算机及相关数据，当电脑或者系统出现问题时，应该主动找相关人员维修，不等不靠，避免因个别庭室录入、报送不及时，影响全院的司法统计进程。

总之，司法统计工作是基层人民法院非常重要的一项日常工作，能为院领导进行科学决策提供科学依据，为改进法院审判工作和行政管理工作提供基础数据。因此，应更好地推进司法统计工作的各项硬件和软件建设，激发司法统计人员工作热情，提高统计工作人员综合素质，最终提升法院司法统计工作的整体水平。

法院调研报告案例篇二十二

人民法院党的建设是人民法院工作的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。为了进一步加强和改进人民法院党的建设，最高法院提出了“抓党建带队建促审判”的工作思路，使人民法院党的建设得到了有效加强并取得了显著成效。

(一)全面贯彻落实“以党建带队建促审判”的工作思路，法院工作实现科学发展、跨越发展。全区共有x个法院，分别是x个高级人民法院、x个中级人民法院和x个基层人民法院;全区基层人民法院派出法庭共x个。xxxx法院共有干警x人(含事业编)，其中党员为x人，占全区法院干警的x%;共有x个党总支，x个党支部，x名党务工作者，是以党员为主要群体的国家审判机关。全区法院在各级法院党组的正确领导下，积极化解社会矛盾纠纷，推进社会管理创新，公正廉洁司法，使一部分社会矛盾纠纷化解在了基层和萌芽状态、化解在了诉讼之外，进入法院的诉讼纠纷得到及时公正的处理，有效地维护了当地社会的和谐稳定，促进了当地经济社会的科学发展。xxxx年，全区法院通过创新矛盾化解机制，通过“四位一体”无缝化便民诉讼调解、“人民特邀调解员”制度等化解诉讼外矛盾纠纷x余件。受理各类诉讼案件x件，同比下降x%，审结x件，结案率为x%，同比上升x%。全区法院在当地党委的领导下，建立了较为完善的党的组织机构，党建工作有了新发展，逐步形成了“以党建带队建，以队建促审判”的工作格局，推动了xxxx法院的科学发展、跨越发展。近两年，在最高法院开展的审判质量和效率评估中，xxxx法院xx项指标有x项位居前列，综合指数在全国法院排名第x位，在西北法院排名第x位。

(二)建立法院党建工作指导机制，充分发挥“两个作用”。人民法院党的建设是确保法院工作正确方向、确保司法公正的关键，这既是思想认识上的定位，也是整体工作布局的定位。全区法院按照最高法院的要求，把思想认识统一到做好党建工作就是确保坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，就是确保践行“公正、廉洁、为民”司法核心价值观，在完善现有的党建工作制度的基础上，建立了“全区法院党建工作指导机制”，出台了《关于进一步加强和改进法院党建工作的指导意见》。确定法院党建工作指导机制实行“一个中心两条线”模式，即以各级法院党组领导为中心，机关党委抓机关党建，政治部(处)指导下级法院党建工作，形成“条块结合、上下联动、整体推进”的党建工作新格局。明确自治区高级法院政治部组宣处负责指导全区法院党建工作，各中级法院政治处指导辖区基层法院党建工作。要求法院党建指导要妥善处理好法院系统抓党建与地方党委抓党建的关系，坚持以地方党委领导为主，将法院系统党建工作有机地与地方党委的要求结合起来，促进基层党组织在创先争优活动中公开党务活动、推行党员干警在审判执行工作中公开承诺、开展党员领导结合法院实际普遍点评，全面提高了全区法院党建工作水平。xxxx年，全区法院共有x名党员干警、x名党务工作者、x个基层法院党组织受到区、市、县党委的表彰奖励，充分发挥了法院基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干警的先锋模范作用。

二、法院党建工作存在的主要问题。

全区法院党建工作总体上是好的，发挥了人民法院基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，促进了人民法院工作的科学发展。但也存在一些制约和影响人民法院科学发展的问题和必须加强和改进的方面。当前，人民法院党建工作存在的主要问题有：

(一)一些法院党组领导班子凝聚力、战斗力不强。表现在一些法院党组班子整体作用发挥不够，贯彻民主集中制不力，对党的路线、方针、政策执行不到位，推动法院科学发展、服务当地经济社会发展的能力不够;一些法院的党组班子成员宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、形式主义、官僚主义严重;还有些法院的党员领导干部以权谋私，贪赃枉法，严重损害了人民群众的利益，损害了党同人民群众的血肉联系，损害了党组班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基层党组织未能充分发挥战斗堡垒作用。表现在一些法院不重视基层党组织的建设，没有专门的党务工作机构，不按时开展组织生活，不自觉学习党的路线方针政策;有的基层党组织组织生活单一、缺乏创新，不能适应新形势的发展;有的基层党组织软弱涣散、职能弱化;有的基层党组织覆盖面狭窄，与实际工作结合不紧密;有的党组织对党员民主权利保障落实不到位，党员参加组织生活的积极性差，从而影响了法院基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

(三)部分党员的先锋模范带头作用发挥不充分。表现在一些党员干警忽视政治理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;有的党员干警受西方“三权分立”思潮的影响，对社会主义法治理念的学习不够深入，对中国特色社会主义司法制度认识不到位;部分党员干警党员意识淡化，平时热衷于讲名利、讲待遇、讲收入，缺乏奉献精神和敬业精神，审判执行工作中不求无功、但求无过，不能发挥先锋模范带头作用。

(四)党建工作与审判业务工作结合不紧密。表现在有的法院党建工作就党建讲党建，不能与法院的审判执行工作实际紧密结合。抛开了法院工作实际开展党建工作，失去了对法院工作指导，也使法院党建工作丧失了生命力和吸引力。

三、加强人民法院党建工作的对策及建议。

人民法院作为党领导下的司法机关，是党的司法路线方针政策的执行者。王胜俊院长强调“人民法院党的建设是确保法院工作正确政治方向，确保司法公正的关键”。法院队伍的主体是党员，加强法院党的建设，既是坚持党对司法工作的绝对领导，永葆司法工作的人民性和先进性的政治需要，也是加强法院队伍建设，进一步提升法官队伍素质，推动人民法院科学发展的内在要求。研究新形势下加强和改进法院党的建设是人民法院面临的一项重要课题。笔者认为，当前加强人民法院党的建设应当紧抓“三个主体”，紧扣“五个突出”。

(一)加强人民法院党建工作应紧抓“三个主体”，确保党建工作有的放矢。人民法院的党建工作必须由相应的主体负责实施，笔者根据党建工作的层次，将承担党建工作的主体划分为三类，即具有领导核心作用的法院党组班子、具有战斗堡垒作用的法院基层党组织、具有先锋模范作用的党员干警。抓住了主体，明确了责任，党建工作就能有的放矢。

第一，紧抓各级法院党组班子建设，确保班子领导核心作用。各级法院的党组班子是本级法院的领导核心，加强各级法院党组班子建设是人民法院党建工作的关键。各级法院党组班子成员要严于律已、率先垂范，班子成员之间既要以诚相待、团结协作，又要善于开展批评与自我批评，避免一团和气、不讲原则、影响工作;上级法院党组班子要加强对下级法院党组班子的协管、监管力度，通过向当地党委推荐党组班子成员、对下级法院审判绩效考核、司法巡查、检查下级法院民主生活会等方式，切实提高各级法院党组班子的整体素质和领导能力，确保党组班子成员在思想、学习、工作等各方面成为法院干警的标杆，确保党组班子具有凝聚力、战斗力、向心力。

第二，紧抓各级法院基层党组织建设，确保充分发挥战斗堡垒作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强各级法院党的基层组织建设是新时期加强人民法院党的建设的基础性工程。各级法院要扩大基层党组织的覆盖面，做到哪里有党员哪里就有党组织，主动将法院聘用人员中的党员纳入基层党组织管理范围。要创新基层党组织活动内容、方式，增强活动的针对性、吸引力，结合审判工作实际，建设功能性党小组，推动审判执行工作顺利发展。

第三，紧抓党员干警素质建设，确保充分发挥先锋模范带头作用。党员干警的素质是保证人民法院队伍素质的关键。各级法院要以提高党员干警素质为重点，抓紧抓好党员干警队伍建设这一基础性工程。要建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，大力推行党员“评星定格”制度，激发党员干警的光荣感和责任感，保持党员先进性的内在动力。要注重培养、发展青年干警、聘用人员中的先进分子加入中国共产党。要从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对法院退休党员、生活困难党员的关怀帮扶。要加强党员教育培训，拓宽党员教育渠道，丰富党员教育内容，提高党员党性修养。要切实落实党员公开承诺制度，以公开促先进，确保党员干警在本职岗位上充分发挥先锋模范作用。

(二)加强人民法院党建工作应紧扣“五个突出”，确保党建工作取得实效。人民法院党的建设必须与法院的审判执行等工作紧密结合，才能发挥党建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院党建工作具有生机和活力，才能确保在加强法院党建工作的过程中推动人民法院各项工作科学发展。

第一，紧扣突出坚持党的领导，确保人民法院正确的政治方向。人民法院是党领导下的国家审判机关，人民法院的主要力量是党员干警，只有坚持党的领导，才能确保人民法院正确的政治方向。各级法院必须将党的领导置于首位，服从、巩固和加强党的集中领导，时刻严守党的纪律特别是政治经律，自觉接受当地党委对法院工作重大问题和重大事项的领导，及时主动向党委汇报法院工作，确保法院工作在政治上、思想上、行动上与党的宗旨保持一致，与人民利益保持一致。要在审判执行工作中认真贯彻落实党的民族政策，促进民族团结，实现各民族共同繁荣发展;要认真贯彻落实党对贫困地区的各项帮扶优惠政策，为xxxx经济社会科学发展提供良好的法治环境。

第三，紧扣突出为大局服务，促进经济社会科学发展。人民法院担负着社会主义事业建设者、捍卫者的光荣职责，为大局服务是新时期人民法院工作的主题，也是新时期加强人民法院党建工作的根本要求。各级法院必须牢固树立大局意识，自觉把人民法院工作置于党和国家工作大局中去谋划、去发展。人民司法事业是党的事业的重要组成部分，只有服从于党和国家工作大局，人民法院工作才能有生命力，才能不断取得发展。xxxx属于我国民族贫困地区，经济欠发达，人民法院服务大局的的任务艰巨。各级法院要紧紧围绕当地党委贯彻落实深入实施西部大开发战略和全区十三五规划部署的工作大局，努力化解辖区的社会矛盾纠纷，积极参与辖区的社会管理创新，努力践行公正廉洁司法，为当地经济社会又好又快发展提供优质高效司法服务。

第四，紧扣突出为人民司法，加强与人民群众的血肉联系。党的根本宗旨是全民全意为人民服务，人民法院的权力来自于人民、服务于人民，为人民司法是党的根本宗旨和司法人民性的统一要求。各级法院要始终坚持以人民群众满意为根本标准，始终做到公正司法、一心为民，人民法院工作才能得到人民群众的理解和拥护。要努力做到民有所呼必有所应，民有所求必有所为，民有所忧必有所谋，全力维护人民群众的合法权益。各级法院要大力改进司法作风，带着对人民群众的深厚感情开展工作，畅通民意表达渠道，丰富司法便民措施，扩大司法救助范围，公开司法审理程序，用老百姓听得懂的语言阐释法理，用老百姓易于接受的方式化解矛盾，妥善处理好涉及民生的各类案件，让人民群众切实感受到司法为民的成效。

第五，紧扣突出司法廉洁，树立司法公信力。党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大问题，直接影响到党的执政基础，影响到党的执政能力的提高。司法不廉，势必难以有效维护党在人民群众中的形象，难以保障社会公平正义，难以树立司法权威和司法公信力。各级法院要加强对党员干警的廉洁执法教育和对党员领导干部的廉洁自律教育，把廉政教育列入法院干警教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，大力加强法院廉政文化建设，以先进文化引导广大干警廉洁司法。要继续健全对法院审判权、执行权、行政管理权等权力运行制约和监督机制，加大廉政风险防范点的管控力度，推行权力运行程序化和公开透明。切实推进人民法院党风廉政建设制度创新，坚持用制度管权、管人、管事，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。

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