情感体验是一种主观的感知体验,会因个人差异而有所不同。在总结中,我们可以用清晰明了的语言和条理清晰的结构来阐述观点。下面是一些关于写作的名人名言,希望对你的写作有所启发。
新班子会议上的讲话篇一
同志们:
县委这次调整领导干部,既是做好乡镇领导班子换届的要求,也是进一步加强我县领导干部队伍建设,增强各级领导班子活力,选拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的优秀干部,充分激发广大干部干事创业积极性的迫切需要。对于这次干部的调整,涉及面比较广,人员也比较多,县委经过了充分酝酿和慎重考虑,充分依据了考察结果,充分尊重了民意,充分考虑了各镇、街道班子结构搭配和工作实际需要。应该说,这次干部调整程序是严密的,推荐是民主的,考察是客观的,决策是公正的。
班子调整后,如何以新的思想、新的面貌做好当前和今后一段时期的工作,成为全县各级领导干部需要深入思考的现实问题。有位智者说过:“人的一生只在做两件事,一是做人,二是做事。”对党员干部特别是党员领导干部来说,还有第三件事,那就是做官。作为一名领导干部,肩负着组织和人民的重托,肩负着发展经济和造福百姓的重任,面临着提高执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的严峻考验,那么,如何做人、做事、做官呢?下面,我和大家共同探讨一下,与大家共勉。
一、做人。
“做官一阵子,做人一辈子”。做人是做官的基础。要想做好官,必须先要学会做人。做人的道理浩如烟海,做人的方法千差万别,但我想,只要能够做到正直而忠诚、诚信而坦率、宽厚而善良、严谨而负责,你就是一个合格的人、一个堂堂正正的人,也才能成为一个从根本上称职的领导干部。
首先,要有德。“人”字一撇一捺,一划朝天、两笔踏地意为顶天立地。有德就是要做一个好人,在这里不是指做怎么都行、怎么都好、不坚持原则的老实人、老好人,而是做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、有利于人民的人,即脱离了低级趣味的人。只有做好人才能选好人、用好人。做一个好人不见得非得顶天立地,但起码要对得起良心。如果你是一个共产党员、一个干部、一个领导干部,还要对得起党、对得起组织、对得起群众。
其次,要真实坦诚。这里包含两层意思:即诚信和坦率。诚信是做人最基本的道德底线,信誉是为人处事最昂贵的资本。在现实中,诚信的重要性体现在方方面面。没有诚信交不了朋友,没有诚信谈不成生意,没有诚信干不了大事,同样一个地区没有诚信就不可能繁荣富强。对于一名领导干部来讲,在为人处世上采取诚实的态度更为重要。因为我们的一言一行、一举一动都在上级和群众的关注之中,如果说起话来油腔滑调、做起事来虚无缥缈,你的形象就会大打折扣,上级不会信任,群众不会拥护,你在这个圈子中就不好立足了。而为人要做到诚实、真实,就必须保持一种坦率的态度。所谓坦率,就是实事求是,有一说一、有二说二,直截了当、开诚布公、推心置腹,不弄虚作假、不言而无信,不耍小心眼、不搞小动作,做到心底无私、襟怀坦荡。应该说,借“两实”(诚实、真实)成长,凭实绩干事,凭政绩进步,就是“两实”干部的真实写照,两“不怕”干部(不怕吃亏、不怕吃苦)的执着追求。大家也只有做到了这一点,我们整个干部队伍思想就会更加纯洁,士气就会更加高昂,干事创业的氛围就会更加浓厚,才能真正形成强大的战斗力和凝聚力。
第三,要有好的人品。作为一名领导干部,关键是人品要好。一个品行不端的人,仕途上也许能够上升到一定层面,但最终经不起时间的考验,像胡长青、成克杰、陈希同等都是因为在做人上过不了关,才成为党内的害群之马,成为人民群众的罪人。所以说,有了好的人品作保证,做人才有底气,做事才会硬气,做官才有正气。我认为,品行端正至少包含三层意思:第一要正直。一个正直的人,会彰显出巨大的人格魅力。只有正直的领导干部,才能做到正派不伤人、公正不刺人、坦率不放肆、显赫不炫耀,才会有服众的底气和被尊敬的资格。但是,现在不少干部却把这种优点当成了缺点,不敢讲真话、不想讲真话、不愿讲真话,总是喜欢报喜不报忧,让领导听不到真话,了解不到真情况,这种不良风气必须加以纠正。第二要严谨。严谨是对生活、对工作负责任的一种态度,体现在工作作风上,是务实、高效、追求完美的一种表现;体现在生活作风上,是洁身、克欲、自律的一种手段。作为党的干部特别是领导干部,手中握有一定的权力,要把“严谨”二字时刻牢记心中,慎言、慎行、慎独、慎思、慎欲、慎权,否则,权力就有可能成为堕落的根源。第三要忠诚。人各有所事,便应各有所忠,就应忠心耿耿、死心塌地。作为一名党员,就要忠于党、忠于人民;作为一名干部,就要忠于事业、忠于职守。上,要无愧于国家;下,要对得起百姓。大家一定要认识到,忠诚是政治信仰,是高尚品德,是一种传统而又先进的文化。作风问题要从信仰上解决,在讲作风时如果不讲忠诚,就解决不了根本问题。希望大家要忠诚做事,只有忠诚才会满腔热情地为党的事业、人民的事业做工作,才不至于出现“我是给某个领导干的,我不想给他干”等错误想法和言行,才不至于把个人某些不健康的情绪发泄在工作上,不会因言、因行误事。
第四,要宽厚善良。这是一种胸怀,它主要包含三个方面的内容。一要有宽容之德。“玫瑰赠人、手留余香”、“爱心赠人,心有光芒”。你越是宽容他人,就越容易获得尊重。尊重他人就是尊重自己,而耿耿于怀只会让人与人之间距离越来越远。容人之短,用人之长,可以保证人尽其才。特别是领导班子成员在一起工作,意见会有分歧,水平会有高低,资历会有深浅,性格会有差异,这是正常现象。因此,遇事一定要做到“三多三不”:多记他人好处、多看他人长处、多思他人难处;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱,也不是无能,而是一种态度,一种雅量。厚道的人,心底无私,大彻大悟。作为一名领导干部,只有具备厚道的品性,群众才会发自内心地拥护你、支持你,你才会具有亲和力。三要有善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭,每个人都应该学会与人为善,不以恶小而为之,不以善小而不为。但是,不管是大事还是小事、大善还是小善,只要永远有一颗善心,就足以让你成为一个高尚的人。我想,只要人人都做善事,人人多管点闲事,世界上就没有难事。
第五,要有责任感。首先,要做到尽职尽责。人生于天地间,各有责任。对国家的忠诚是一种责任,对亲人的关怀是一种责任,对朋友的帮助也是一种责任,等等。你扮演的角色越多,承担的责任也就越多;你所处的地位越高,肩负的责任也就越重。领导干部的优秀代表郑培民常说:“权力是人民给的,应该为人民办事。”老百姓拥护他,就是因为他把自己对人民的那份责任看得比生命还重要。其次,要做到勇于负责。放弃了责任空谈做人是一种可悲、是一个人的不幸;放弃了责任空谈做官则是一种罪过、是人民的不幸。德国政治学家马克斯·韦伯在谈到责任时说:“在政治领域里最终有两种罪过不可饶恕:不务实际和不负责任。”现在有些人,有了好事便大肆宣扬自己的功劳,出了问题却不在自己身上找原因。这就是一种不负责任的表现,是为了一己之利而放弃责任的失职行为。一个有责任感的领导干部,必须做到在成绩面前不揽功,在问题面前不退缩。是“推功揽过”,还是“揽功推过”,这既是一个政治品质问题,也是一个思想境界问题。做人不负责任,就对不起自己的良心;当官不负责任,就有愧于人民赋予的那份权力,就有愧于“共产党员”这个神圣的称号。
新班子会议上的讲话篇二
同志们:
全市县市区党委换届刚刚结束,市委就在这里召开这个专题座谈会,一方面表明了强化领导班子建设的极端重要性,另一方面说明市委对这项工作的高度重视。今天召开这个座谈会的主要目的有两点:一是总结通报上一届县市区班子建设的成绩,以便在今后的工作中加以保持和发扬;二是把市委在干部考察中以及平时掌握了解的一些情况归纳起来,给大家通报一下,引起大家的重视。在此基础上,我们共同研究一下,在新的一届党委班子建设中,在新的工作中,怎样把班子建设搞得更好。
班子建设是做好一切工作的基础,是做好一切工作的关键和保证。县市区党委的工作千头万绪,但必须首先抓好自身建设,抓好班子建设,这是非常重要的,是起决定性因素的。实践证明,凡是发展好、进步快的地方,首先是班子建设搞的好。班子建设一旦出现问题,这个地方经济的发展、社会事业的发展,包括社会风气、政风、民风都会出现问题。所以市委会研究,在这次班子换届结束之后,要召开专题领导班子建设座谈会议。今天,我们召开的是县市区领导班子建设座谈会,随后我们还要召开市直有关部门的班子建设座谈会,目的就是要把我们的领导班子建设好。那么为什么在这个时候召开这个会议,为什么专门把县市区委书记、县市区长、县市区专职副书记和组织部长四位同志专门召集过来,这是因为这四位同志在班子建设中的位置更重要,责任更重大。大家要很好的体会这一点,要很好的反思、很好的思考自己在班子建设中肩负的重任。
今天的座谈会时间虽短,但大家交流了思想,提高了认识,收获很大。刚才,建华同志把前一段时间换届过程中干部考察的情况向大家作了通报。通报虽然简单,但这是在听取10个县市区考核组意见的基础上,通过组织部部长办公会议集体分析研究形成的结果。今天,主要给大家通报了班子建设中的共性问题,个性问题在考察中已分别做了反馈,希望大家要从思想上高度重视这些问题,结合每个人的实际认真加以思考。
现在一个地方出了问题,归纳分析,无非是四个方面的因素:一是干部个人的品德问题;二是干部个人的思想境界以及看问题的方法问题;三是干部个人的工作方法问题;四是制度建设中存在的问题。这次换届考察后,我逐个县市区听了汇报,对县市区干部队伍中存在的问题,尤其是对一些重点问题进行了反复的思考。我觉得目前××市县市区党政班子干部队伍的个人品质是比较好的,但在个人思想境界和认识问题的高度上,确实还需要在具体的工作、实践中不断总结、不断学习、不断改进。在现实生活中,事物是错综复杂的,是瞬息万变的。怎样从实际出发、实事求是地确定工作的思路、工作的方法,没有现成的答案,必须因地制宜、因时制宜、因人制宜,具体情况具体分析,灵活对待。要讲究工作方法,在实践中总结,在实践中体会,在实践中提高。要进一步加强制度建设,用制度管人要比人管人管用的多。所以,下一步领导班子建设的主要问题,就是全面加强学习,提高个人素质,提高思想境界,在实践中去锻炼、去总结,不断的积累和改进工作方法、思想方法,认真加强制度建设,使我们的言行有所遵循、有所规范,这是一个大的方向。具体来讲,要做到以下几点:
一、要认清肩上担子的份量,树立强烈的事业心、责任感。
县市区的领导干部,肩负着十分重要的责任。从中央到省委,都对县市区这个层次的领导干部看得很重,寄予很高的要求和希望。这是因为:一是在我国的政治体制、行政框架中,县市区起着承上启下的作用,处于贯彻落实党的路线方针政策的关键位置。这一级的干部尽管职务不算很高,但直接担负着把上级的方针政策、具体要求落到实处的重任,大家处在前沿指挥部,是前线指挥官。同志们的工作直接联系着老百姓,作用非常重要。二是县市区体系比较完整。这一级最能够锻炼人,最能够提高人。尤其是现在改革发展的任务非常重,很多具体工作都需要这个层次去贯彻、去落实、很多具体矛盾都要去解决,在县市区这个舞台上干好了,对干部的成长进步是非常重要的。古人讲:宰相起于郡县,猛将发于卒伍。封建社会实行郡县制,很多宰相都是从这个岗位走上来治理国家大事的。过去一些老领导也讲过,当好县委书记、县长,再往上一个层次走是很容易的,只不过是范围的大小而已。这些说明县市区这个平台非常重要,非常宝贵,大家要珍惜这个平台,珍惜在这个平台上工作的机遇,珍惜工作的时间。三是作为县市区领导,是成千上万个群众的直接带领者。我们一旦处在这样的岗位上,就不是孤立的个人,我们的言行、举动、工作都事关本地的发展,事关本地的稳定,事关群众的衣食住行。当干部的责任就是造福群众,权力的价值就是造福一方。我们在座的同志手中都握有一定的权力,都要树立造福群众、造福一方的意识,真正实现人生的价值。从中央到省委,对县市区干部都是很关心的,现在省委决定对县职的干部进行高配,在县委书记、县长这个岗位上工作到一定时间,可以提拔为副地厅级。马上要实行的《公务员法》中也规定,对在县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长四个职位工作的干部给予特殊照顾,工作到一定的年限,除了正常的晋级之外,还可以再晋升一级。因为在县、乡这两个层次上工作非常辛苦,工作量很大。同时,对县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长职位的要求也比同一级其他干部的要求更严。中组部出台的有关文件规定,将来市直的局长到县市区任县市区长的要进行考察,县市区长转任县市区委书记的也要进行考察。这些都和以往不同,也进一步说明县市区党政正职的职位非常重要,在这个位置上工作的好坏,造成的影响是相当大的。所以,大家要时刻想到身上的责任,时刻想到组织对我们的要求。尤其是当前省里不断加快县域经济发展的步伐,市委提出了“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,努力走在××崛起前列”的总体要求。我们要实现走在××崛起前列的目标,要求我们×个县市区必须创造一流的业绩,没有×个县市区的支撑,××走在××崛起前列就是一句空话。××前一个时期之所以在全省保持了比较好的发展势头,有一定的位置,从根本上来讲,也是我们×个县市区奠定了良好工作基础的结果。所以县市区党委换届结束之后召开这个会议,就是想要求大家要把班子建设搞好,集中精力、专心致志地抓工作,尽快地把县市区的工作向前推进,推向更高的层次、更好的发展水平。同志们一定要树立大有作为、大干一番的思想。说句实在话,在这个岗位上工作的时间是非常有限的,大家一定要抓住这个难得的机遇、保贵的时间大干一场,真正实现自己的人生价值。
二、要认清当前发展的大趋势,集中精力抓好发展。
刚才××同志谈到不能孤立的抓班子建设、必须和工作实际结合起来的观点,我非常赞成。我们现在讲班子建设、作风建设,以及方方面面的工作,都不能空对空,不能仅仅是坐在屋子里、在会议上高谈阔论,而必须紧密结合我们的工作实际。班子建设要搞好,作风建设要搞好,必须和加快发展紧密地结合起来,在具体的工作中来改进作风、提高素质。现在县市区新的一届党委班子诞生了,下一步,我们的工作就是要牢牢地把握大的趋势、大的方向,要认真体会xx大以来以为的党中央提出的一系列新的思想、新的观点,以及做出的一系列重大的决策。通过学习,深刻认识发展的规律,把握好我们下一步工作的大势,决不能把上级的要求作为一个简单的口号来理解。比如,中央提出的“以科学发展观统领经济社会发展全局”的问题,大家不要把这句话当作口号,我们要深刻意识到,从以经济建设为中心,到发展是硬道理,到发展是执政兴国的第一要务,再到今天的以科学发展观统领经济社会发展的全局,这表明了党中央执政理念的不断升华、不断提高。再比如,关于构建社会主义和谐社会的问题,我们从过去以阶级斗争为纲,到现在提出构建社会主义和谐社会,这就更清楚地体现了我们现在执政的根本目的、发展的根本目的和工作的最高追求。再比如,社会主义新农村的建设,这是新时期我们工作的重点,是对广大农村工作提出的新的更高的要求,是实现和谐社会的重要内容,也是实现科学发展观的重要要求。再比如,中央提出学习党章,决定用一年半的时间开展保持共产党员先进性教育活动,提出加强党的执政能力建设等等,这些问题都是事关全局的。作为主政一方的同志,对中央这些重大的决定,必须认真学习,认真领会,并统一大家的思想。把这些问题都学懂了、弄通了,认识提高了,就能用来指导我们的各项工作,才能使我们发展的方向、工作的方向更加明确,才能使我们的步子更加坚实、工作效果更加明显,才能使我们的各项工作更能得到人民群众的满意。当前,工作千头万绪,但我们必须清楚的认识到,实现经济社会又好又快的发展还是我们的主题。所以说,新一届党委班子成立之后,我们工作的重中之重和必须牢牢把握的重点环节,还是要集中精力抓发展,在发展中来进一步统一思想,在发展中来进一步锻炼干部,在发展中转变作风,在发展中解决我们遇到的困难和问题。
当前,发展的速度不快、规模偏小、经济效益不高,仍然是我市面临的主要矛盾。尤其是当前在全国、全省县域经济竞相发展的大好形势下,县市区的同志更要有紧迫感、责任感,更要认真总结我们的工作,查找不足。从新的一届班子开始,就要紧紧的咬住发展不放松,扎扎实实、一步一个脚印、一年一个台阶去发展。今天,县市区主要领导都在这儿,我提醒你们要把精力尽快地集中起来。你们也都非常重视班子的建设,但班子建设成效的好坏,最终要通过发展来检验。下面我给大家通报一组数字,看看我们在全省所处的位次,看看现在是个什么样的发展状况。从财政局提供的元月到×月份财政收入总量和增长的幅度来看,我市×个县市在全省××个县市当中,位置并不靠钱,这个情况必须引起我们的高度重视。我们有×个县市刚刚在省发展县域经济大会上受到表彰,如果按照这个速度发展下去,在下一轮的发展当中,我们只有落后。今天我就是想告诉大家财政收入是一个地区经济增长的一个综合反映,规模上不去,速度上不去,效益就上不去,财政上就反映出来了。所以,加快发展仍然是我们的主题,我们不敢有丝毫的懈怠,不敢有丝毫的松懈,不敢有丝毫的疏忽,因为我们稍不留神,就有可能掉队,有可能落伍。希望大家要认真地分析研究我们的现状,发挥优势,下一轮发展竞争当中一刻也不能松懈。今年上半年马上就要过去了,我们一定要有紧迫感,在发展中一定要聚精会神,一定要一心一意,一定要专心致志。现在县市区党委换届结束了,人事安排到位了,但是个别同志的精力还不集中,抓发展的意识、抓发展的劲头还不行;还有个别同志的兴奋点、关注点和工作的着力点不是在工作上,而是在个人的名利、地位上,在同事之间的恩怨是非上,在这些方面分散了自己的精力。我们一定要告诫、引导、教育我们的干部把兴奋点、关注点和工作的着力点用在工作上,把自己分管的工作、领导的部门搞上去,在全市、全省有位置。我还要强调一点,我们的干部要常想事,要肯干事,而且要千方百计的干成事,无论如何不能出事。大家一定要认识到,一个人的能力大小、水平高低不是看你怎么讲的,最终要通过实际工作来检验。一些同志总感觉自己水平很高、能力很大,总感觉到别人不如自己,在干部使用上老觉得自己吃亏,但实际情况并不是这样的。要坚决克服讲空话、不干实事的现象,要坚决克服工作中的虚、作风上的飘、政绩上的假。如果做不到这一点,可能在一段时间内,你的工作表面上看起来会轰轰烈烈,但时间稍微长一点,工作就会滑下来。当然,这种现象只在少数人中存在,但如果不加以注意,不及时采取措施坚决刹住,最终有可能会遗误一个地方的工作。
三、要认清“一把手”的责任,切实带好队伍、当好表率。
一是强化一种意识。县市区“一把手”尤其是县市区委书记要强化抓班子、带队伍、正风气、树形象的意识。作为书记,工作千头万绪,抓发展是第一要务,但任何时候千万不要忘记首要的政治责任是抓好班子、带好队伍、树一方的正气、树共产党人的形象。发展经济、造福百姓是政绩,把班子带好,把队伍带好,把一个地方的风气带好,把共产党的光辉形象高高地树立起来,更是天大的政绩,也是第一位的政治责任。同志们,如果我们当了一届书记,但没有把这个地方的班子带好,没有把队伍带好,这个地方的风气不正,这绝对是我们政治上的失职。有的同志可能会讲,班子、队伍和风气看不见、摸不着。这种认识是不对的,你这个地方的风气怎么样、班子怎么样,表面上看是虚的,但实际上是实的,是看得见、摸得着的,硬的很,必须下功夫抓好。县市区长,是政府班子的班长,要把政府这个班子带好,也要强化带队伍、抓班子、正风气、树形象的意识。县市区委书记不仅要把班子带好,而且要把四大班子的队伍都带好。二是抓好三件大事。作为一把手,在具体工作中要抓好三件大事。第一,要坚持民主集中制,实行正确的决策,尽量减少决策的失误。县市区的工作中很多时候要做决策,要对一些重要的问题做出决定。怎么样保证决策的正确,怎么样减少决策的失误,这是一个领导同志首先要时刻牢牢把握的问题。一次决策的失误,所造成的损失和浪费可能比个人贪污受贿更严重。怎么样保证决策的正确?民主集中制是一个很好的制度保证,这个制度包含着群众集体的智慧,也包含着对个人的约束。有了程序上的保证,有了群众集体智慧的保证,决策才能正确。所以,一定要把民主集中制贯彻落实到位。没有集中,什么事情也干不好;没有决策,什么事情也干不成。任何事情要干好,没有民主是不行的,单靠一个人,能力再大、本事再强,总是有限的。第二,要注意协调关系,加强班子团结,增强凝聚力。这也是“一把手”时时刻刻要高度重视的一个事情。协调就是本事,协调就是能力。要通过关系的协调,加强班子的团结。只有班子团结了,一个地方才有凝聚力,才有战斗力。现在一些地方,工作松懈或是工作下滑,从根本上讲,一个重要的原因就是班子没有形成拳头,没有形成合力,而首先要承担责任的就是“一把手”。“人上一百,形形色色”,“一把手”要善于同各种各样的人打交道,什么样的人都能团结,什么样的作用都能从中发挥,这才是本事。如果只是能协调跟自己意见一致、性格相同的人,而不能团结与自己意见不一致、性格不同的人,这只能说明我们的领导水平、工作艺术还需要提高。所以,同志们一定要千方百计想办法,提高意识,增强才干,注意协调好方方面面的关系。团结是大局,团结是觉悟,团结也是水平。一个老领导讲,“相互补台,好戏连台;相互拆台,最后是一起垮台”,这都是经验之谈。第三,要调动大家的积极性,搞好督促检查,保证工作落实。“一把手”最大的责任、最大的本事,是把班子成员的积极性都调动起来,不要怕大家工作干得多,不要怕同志们的威信高,甚至不要怕下级的威信超过自己。只要是干工作,只要对这个地方的发展有利,都是大家的政绩,都是“一把手”的本事。现在我就发现有些上级怕下级干的多,害怕下级票比自己高,怕下级威信高。这种思想是片面的。浑身是铁能打几根铁钉?把大家积极性都调动起来,这才是最大的本事。积极性都调动起来以后,一把手的责任就是抓督促、抓检查、抓落实。三是突出表率作用。县市区委书记是班长,班长是一个班子的灵魂,班长就要当表率、当标杆。可以说,班长就是整个班子的形象代言人。班长的形象决定这个班子的形象,班长的素质决定整个班子的素质,班长的表率意识一定要牢牢地树立。要经常想责任,时时察表现,处处严要求。作为一个主要领导同志,要减少一点个人的欲望,要限制一些个人的爱好。有的人说领导干部不能有爱好,这个也难办到,但是要限制一下自己的爱好。爱好一定要是健康的、向上的。虽然我们整体领导班子和队伍的素质是很好的,但也有个别人的表现是很不够的。比如发现个别干部随便吃喝乱交友,这方面的教训我们是有的。原市政法委副书记王建设犯错误后总结的第一条教训就是交友不慎。乱交朋友,不该吃的也吃,不该喝的也喝,不该去的也去,看起来自己的人气很旺,却不知你身边好多人并不是真心对你的,是奔着你手中的权力去的。还有个别同志亲亲疏疏、搞小圈子,总觉得应该有几个亲信、有几个铁杆,甚至到一个地方工作后,所谓的“好心人”就会劝你:“得有几个亲信啊!”“得有几个自己身边的人啊!”等等。同志们,千万不要听信这种所谓好心的劝告,思想上一定要清楚。在一个地方当书记,领导一方,你的下级干部都是你的亲信,千万不敢分出来哪些是我的人,哪些不是我的人;哪几个我信得过,哪几个我信不过。这是非常危险的,共产党人任何时候都要襟怀坦白,搞小圈子就意味着脱离大多数。当你认为你有几个亲信、你有几个铁杆的时候,你已经脱离了群众,脱离了多数人;当你培植个人小圈子的时候,你已经脱离了大圈子。任何时候共产党人必须扎根于群众当中,可不敢相信少数所谓的亲信,许多事往往最后都坏在亲信手里。因为你在这个位置上,你手中的权力是公权,公权不能讲私情。“公事讲理,私事讲情”。如果不当领导干部,个人可以去交朋友,可以有所谓的“亲信”。但现在你在这个领导岗位上工作,领导一方,就不能这样。还有个别同志言行随意,毫无原则,随意表态,乱讲话,生活上对自己要求很不严格,甚至还发现个别领导干部跟下级打麻将赌钱。打麻将娱乐一下也可以,但打麻将玩钱,这是绝对不允许的。今天你们回去开会一定要把这个意思带给班子成员,上级领导决不允许和下级打麻将玩钱,这绝不是娱乐,这是变着法儿让下级给你送钱。今后,如果我们再发现领导干部跟下级在一起打麻将玩钱,一定要发现一起严肃查处一起。刚才马明仁同志提出“领导班子要从我做起、向我看齐、对我监督”,将自己置身于群众监督之下,这三句话讲的就很好。一把手是标杆,是灵魂,是形象代言人。作为领导干部,一定要突出表率作用,一言一行,一举一动都要想到身后的群众、身后的干部。
四、要认清班子建设面临的新情况,建立坚强的战斗堡垒。
除了中央、省委要求对班子建设要提高标准、提高素质之外,现在班子建设的一个最大、最新的情况是减少副书记职数,这是领导体制的一个重大的变革。减少副书记领导职数,进一步落实好负责制,这是一个大的趋势。减少书记会这个程序,真正把负责制落到实处,便于充分发挥班子的积极性,尽到大家的责任。过去有书记会这个程序的时候,有些地方书记、副书记的人数甚至超过,很多事情书记们一商量,统一了思想,到会上其他的就形同虚设。所以中央决定减少副书记职数,只保留一个副书记,目的是要把负责制真正落到实处。以前,由于上面有书记、副书记,工作就有一种依赖的思想;那么今后就是负责制,每个各自管一条战线。班子的建设怎么搞,尤其是书记和各位的关系怎么处理好、书记和副书记的关系怎么处理好、党政两个一把手的关系怎么处理好,这都是很现实的问题,这对整个干部队伍的建设,尤其是建设坚强的战斗堡垒,提高我们的战斗力、执行力都是非常重要的。在这里面,我感觉要把握好以下几个环节。一是要处理好书记与副书记的关系。首先是处理好两个党政一把手之间的关系。在党委内部,书记、副书记的关系太重要了,因为这两个人的关系对整个班子的凝聚力、对班子的团结影响很大。只要这两个人坚强团结,我们整个班子的团结就有了基础;反之,“上边一条缝,下面一条沟”,任何一个地方班子出现裂痕,都是首先出在这两个人身上,从认识上的分歧,到工作上的不协调,最后导致班子不协调、队伍不协调。所以,两个党政一把手一定要紧密团结,要顾全大局,要认识到这两个人永远都是绑在一块的,不能分开。刚才田立杰同志谈的观点我觉得很朴实,县市区长不要把书记看成是平级,要积极主动地配合工作;书记不要把县市区长看成下级,要积极主动去支持工作,遇事多商量。这就是老百姓讲的“两个人互相抬举”,互相看得起,你敬我一尺,我敬你一丈;反之,如果这两个人去争高低、论输赢,其结果只是一起垮台,老百姓决不买这个帐,党组织更不允许这样干。二是要处理好书记和专职副书记的关系。专职副书记也要处理好与其他的关系。现在对专职副书记的设置说法不一,按主流的说法还是要逐步取消这个层次,将来也有可能不设专职副书记。但现阶段按照上级的精神,还要设一个专职副书记,专职副书记可以受书记委托分管一方面的工作,也可以协助书记工作。这样我们对专职副书记的分工提出了一个原则性的指导意见,就是“三抓”。第一是抓经济。专职副书记在新时期首先是抓经济,因为现在还是以经济建设为中心,最大的工作量、最薄弱的工作环节还是加快经济发展。专职副书记要腾出相当大的精力帮助政府的有关同志抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、临时性工作,专职副书记要切实把它抓起来。第三是抓协调。现在毕竟还是几个几条线,难免有些工作要交叉,专职副书记要根据书记的要求或者是委托,抓好日常工作的协调。由于现在对专职副书记的分工各地还没有现成的经验,也没有具体的模式,这只是一个指导性意见。专职副书记要在实践中找准自己的定位,明确自己的工作,选准工作的角度,把该干的工作干好。否则会导致两个极端,一个极端是当专职副书记没有具体活,没事干,书记叫干啥就去干啥,书记不叫干就不干;另一个极端是专职副书记到处乱抓,最后与几个的工作发生矛盾。要防止这两个极端,就要把握好度,专职副书记既要全面协助好书记工作,又不能限制、干扰其他的工作。
三是要处理好书记与各位的关系。以前副书记职数多,三个副书记分管三个口,一个副书记分管两三个的工作,书记有的时候通过副书记就可以安排部署工作了。现在是一个专职副书记协助书记工作,书记直接面对各个指导工作,这样书记与各位的关系也需要大家去摸索、去定位,在工作中摸索经验,改进方法,提高领导水平。具体要求,可以概括为四句话:一是要加强交流沟通。交流沟通很重要,交流沟通的过程是相互了解、增进友谊的过程,是统一思想、统一认识的过程,也是相互理解、相互帮助的过程。我们一些地方之所以出现认识上意见不统一、步调不一致,从根本上讲就是缺乏交流、缺乏沟通。有事谈工作,无事拉家常,书记应该与同志们坦诚相见,遇事主动交流,主动沟通。二是要强调同志之间的理解包容。理解包容非常重要,理解包容实际上是一种思想境界,一种宽大的胸怀。对同志要与人为善,多往好处想,不要往坏处猜;遇事多从好的方面去理解,对同志的缺点和失误要包容,不要抓住不放,要大度;人无完人,一个人不可能十全十美,要允许犯错误,允许改正错误。但是,包容也要讲原则。三是同志之间要学会忍让求同,大家工作在一起,针尖对麦芒肯定不行,遇事的时候,要大事讲原则,小事讲风格,求同存异,忍一忍海阔天空。忍也是一种觉悟,也是一种境界,要能够忍让,不要处处占上风。工作上可以争强好胜,但同志之间还是要强调求同存异。四是要经得起误解,经得起委屈。前天晚上,我看到电视台一个《对话》节目,讲的是两个四川老板谈用人之道。其中一个老板讲,“人的一生要处理好吃苦、受累和受得起委屈的关系”,他感觉到受委屈比吃苦、受累更重要。过去有一种传统说法,叫“吃得苦中苦,方为人上人”,现在这种观念应该转变,吃得苦中苦,只能是人中人,受得屈中屈才能成为人上人。现在中国能吃苦受累的人很多,但真正能成功的不多,为什么?就是因为经不起误解,受不了委屈。从而影响了关系,耽误了工作。同志们一定要认识到,不管在任何时候,在任何岗位上工作,班子成员之间的交流、沟通、理解、信任、宽容、友谊比什么都重要。书记和们之间要处理好关系,书记一定要经常找同志们谈心,一定要经常征求意见。过去是几个书记一沟通,基本上什么事就可以定了,那么以后一定要注意和之间的沟通,尤其是对一些重大的决策,没有充分准备不上会,主要领导之间的意见不一致不上会,重大问题没有提前沟通、心中无数不上会,在讨论当中意见分歧较大不决策。现在尽管副书记不是一个层次,但是还有一个专职副书记,那么县市区长和专职副书记,再加上书记这三个人,在重大问题上应提前沟通。尽管没有书记办公会这个层次了,但是这三个人的沟通、统一思想还是很重要的。四是要实行负责制,进一步增强责任心,提高独立自主解决问题的能力。新的领导体制,对各位的工作提出了更高的要求。每一个同志,都要认识到自己是一班人的一员,积极参与决策是自己的重要责任。不要说这是书记的事,或者说这是副书记的事。要经常置于全局考虑问题,主动地献言建策;要敢于负责、勇于攻坚、独当一面,遇到困难、遇到难题,要勇于冲在一线。尤其在自己分管的范围内,更要积极主动、大胆负责,在关键时刻冲锋陷阵,走在前面。五是要加强学习,注重总结,在实践中提高领导能力、领导水平。要根据现在面临的新的情况,不断地学习、实践、总结,不断地提高。
同志们,班子建设非常重要。今天召开这个会议,就是为了进一步统一思想,提高认识,交流经验,取长补短。希望大家回去之后,要把抓好乡镇班子的建设、县市区直局委的建设当作一件大事来抓,无论任何时候,都要把班子的建设、队伍的建设抓在手上。只要有一个坚强有力的班子,有一支好的队伍,我们的一切工作都能无往而不胜!
新班子会议上的讲话篇三
同志们:
大家下午好!
刚才,黄强书记宣布了局党委对机关干部职务调整的决定。下面,我就这次局机关干部调整讲三点意见:
一、此次调整的依据、目的和原则。
这次对局机关部分干部的调整,是局党委按照交通运输部党组的要求作出的重要决策。是在对机关干部集中考核的基础上,结合机关干部队伍的实际情况,经过充分酝酿和认真研究之后,所作出的决定。这次调整,一是优化机关干部队伍知识、年龄、专业等结构,建设“一有四干”型干部队伍的实际需要,二是加强机关干部队伍能力建设和作风建设,建设“四型四有”高效能机关的实际需要,三是落实交通运输部党组对机关干部要求的需要,四是打造“四个长江”,实现长江航运又好又快发展的需要。
从长江航运事业发展的角度看,长航局机关是长江航运全行业和全系统的决策核心和运转中枢。此次干部调整交流的目的,就是通过科学严格的调整交流,对机关每一位干部的工作业绩进行全面准确的考核,在此基础上合理运用正负激励机制,从而进一步激发机关干部的工作活力,进一步推进“学习型、进取型、表率型、服务型”高效能机关建设,提高机关的整体工作水平,建设一个在全国交通系统有形象、在湖北省有地位、在沿江省市有话语权、在长航系统有权威的领导和决策机关,为打造四个长江,实现长江航运又好又快地发展提供坚强的组织保障。
从长航局干部的成长进步角度看,我们每一个干部的个人发展与整个长江航。
运事业的发展是紧密联系在一起的,在发展长江航运的全过程中,我们竭尽全力地创造条件,把那些工作有激情,想干事、干实事、能干事、干成事的优秀人才提拔任用起来。让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和适应长航局机关特点的科学管理机制。
这次局机关干部的调整交流的总体原则主要包括:
(2)坚持干部知识、年龄、专业等结构优势互补,合理配置的原则;。
(4)在同一职位任职满10年的正、副处级干部必须交流的原则;。
(5)未在基层锻炼工作过的机关干部,逐步到基层一线交流任职和挂职;。
(6)“不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让综合素质高而且有业绩的人吃亏”的原则。
干部的调整交流向来是非常敏感和群众非常关注的重要工作,更是局新班子上任以来就着重考虑并精心组织开展的一项重要工作。这次对机关干部的调整,具有四个明显的特点:
1.此次干部调整的范围充分体现了全面性。
同步进行,对机关所有部门和单位的干部任用进行了全范围的审定。此次干部调整对全体机关干部而言具有广泛的参与性,局人事处等部门为此进行了大量的前期工作,党委进行了充分地酝酿和讨论,广泛听取了各方面的意见,最后郑重作出了决定。
2.此次干部调整的交流方式充分体现了灵活性。
此次对局机关干部的交流,我们一是加大了横向交流的力度。不仅在机关部门与部门之间,机关部门与机关直属单位之间,都作为干部交流的途径,都纳入了对干部进行交流的视野。二是加大了纵向交流的力度。机关与局直属单位之间干部交流任职统筹考虑,打通使用;进一步拓宽干部挂职渠道,选派机关干部到部机关挂职锻炼。这次安排5名干部到局直属单位交流任职,5名干部到部机关挂职锻炼。
3.此次干部调整的提任标准充分体现了侧重性。
一是德才兼备、以德为先。此次调整交流,我们对全体机关干部察其言观其行,从德、能、勤、绩、廉等各方面进行考核,并着重考察“德”和“才”两个方面。在“德”上,着重考察了解政治素质,看是否在大是大非和原则问题面前,旗帜鲜明,立场坚定;是否能够不折不扣地贯彻执行上级和局党委、行政的决策;是否具有大局观念、全局意识,是否有协调意识、配合意识。在“才”上,着重考察业务水平、领导能力和创新能力,看是否具备较强的理论功底与工作能力,是否踏实工作、做出了较好的业绩。
二是注重实绩。工作实绩就是干部贯彻执行局党委、行政的重要决策,在自身岗位履行职责的工作能力和在实践中所取得的成效,是干部政治、业务、组织协调能力等素质的综合反映。我们此次调整交流,通过个人述职、组织考评、群众评议、党委研究等多种方式,力求全面真实地掌握每个干部的工作实绩,以此作为奖惩和提拔的重要依据,对“政绩突出”的人员方可破格提拔,在干部队伍中树立“无功即是过”和“能者上、庸者下、平者让”的用人观念。
三是群众公认。群众心中有杆秤,干部素质的高低、优劣,群众看得最清楚,最有发言权,也自有公论。我们这次调整交流严格走群众路线,把好干部调整交流的民意关,对每个被调整交流对象的是非功过,都摆在群众面前,进行了最广泛的民意调查。提拔干部也严格以民意为基础,“群众公认”的要求是考核测评优秀票必须在半数以上;群众不认可的,原则上不予提拔。
4.此次干部调整的程序充分体现了规范性。
本次调整交流严格执行《党政干部选拔任用条例》,严格干部工作程序。一是考核前全面动员。考核前召开局机关干部大会全面动员,各部门也分别进行了考核动员。二是局机关全体干部全部述职。所有干部的述职报告均上网公示,把每一名干部的业绩“晒出来”。三是民主测评。通过无记名投票的方式,在机关各部门、各单位对全体机关干部从德、能、勤、绩、廉各方面进行全面测评。四是进行个别谈话。我们从局属单位抽调有经验的干部与机关职能部门人员共同组成考核组,以保证考核的公正性。考核组基本上与机关所有干部都进行了一一的谈话,广泛征求大家的意见。五是由考核组结合整个考核情况进行综合分析,将2008年竞争处级领导职务和非领导职务的考核情况作为本次调整干部的依据。六是局领导召开专门会议,充分听取局机关各部门主要负责人和全体干部的意见。七是事先召开党政联席会确定干部调整原则,并向部人劳司和部领导进行了汇报、请示等。七是根据干部调整原则,人事部门提出拟调整人员建议,局领导班子成员进行充分酝酿。八是提交党委会研究并投票表决确定。
局党委这次对机关干部调整的幅度比较大,涉及机关所有部门和单位,共计70名干部。所有被调整的干部,在谈话中都表示,感谢局党委的培养和关心,并将在新的岗位上努力工作,以不辜负局领导的信任。对此,党委深感欣慰,也充满期望!
三、对下一步工作的希望和要求。
加强干部队伍建设是一个历史性的课题、也是一项长期性的任务,需要不断。
付出新的努力,才能够不断取得新的成效。局党委此次一次性地交流调整了70名干部,其力度之大在长航局机关历史上也是少有的一次。
借此机会,我提几点希望和要求:
(一)正确对待调整结果。
希望同志们以平常的心态来看待、以平常的姿态来对待这次局机关干部的调整交流结果。天地盈虚,春秋代序,人事有代谢,往来成古今。这是自然规律。有人进,有人退,有人留,有人转,这是历史发展的必然规律。进、留是工作需要,退、转也都是工作需要;进、留当然可以做贡献,退、转依旧可以做贡献!能否正确对待个人的进退留转,是一个干部政治成熟与否的重要标志,干部的任用不是“排队购物”,而是“赛马”!对待别人的成功,我们要善于欣赏,乐于鼓掌,见贤思齐;对待自己的暂时失意,我们要心平气和,波澜不惊,奋起直追。“去留无意、看天上云卷云舒,宠辱不惊、任庭前花开花落”才是一种真正的风度。当然,这次调整有些优秀的同志因领导职数的限制未能提拔,还有一些同志因所在部门的小环境不太好而未能入围,但需要强调的是,今后局每年都要对干部进行绩效考核,并依据年度考核结果进行调整交流,进一步加大奖惩力度,在全局真正形成“凭实绩看能力、凭德才用干部”的氛围。
(二)尽快完成角色转换。
干部调整之后,面临着新的要求,在最短时间内熟悉工作、进入角色是对大家的基本要求,是否能够尽快适应新的工作本身也是干部能力强弱的反映。因此,此次机关干部调整的第一条要求就是,所有调整的干部都要在规定的时间内尽快完成交接。
交接工作的具体时间要求是:本周日即6月10日24:00时之前要全部完成,从今天下午散会之后到限定时间之前,从工作内容到办公室调整,各项交接工作都必须完成;6月11日零点,所有调整人员都要在新的岗位上开始履行新的职务,承担新的职责,以保持局机关工作不断、不乱。
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新班子会议上的讲话篇四
德和才是一个问题的两个方面,也是一个干部两个方面的表现、两个方面的素质。二者是相互关联、辩证统一的。古人曰:“德为水之源,才为水之波。”又说:“有德有才是圣人,有德无才是君子,有才无德是小人。”德才兼备这不仅是我国古代选贤择官的标准,也是我们党历来选拔干部的主张。在,人民网、中国共产党新闻网开展的“您认为目前年轻干部品性和能力在哪方面最需提高;当前年轻干部选任培养工作中,您认为以下哪个方面亟待改进”的问题调查中,选择作风上过得硬、品行端正的占到52%,德才兼备、以德为先的占到43%,到一线锻炼的占到43.1%,政治上靠得住、信念坚定的占到21.9%,妥善处理复杂问题的占到21.2%,工作上有本事、能力出众的占到4.9%,党性教育的占到6.9%,严格监管的占到7%。这充分表明,公众对年轻干部的要求,完全秉承了我国传统政治对“德治”的期盼。那么,领导干部要修什么样的德呢?医有医德,师有师德,社会有社会公德,家庭有家庭美德。领导干部是社会的管理者,是领导者,是人民的公仆,理应也必须成为人民群众的表率,理应也必须具备更高水准的德行。这种德行的内涵包括良好的政治素质,清白做官,为人民服务,扎实做事,严以律己、宽厚待人,在顺境中保持清醒头脑,在逆境中不屈不挠等等。要主动到艰苦的地方去锻炼,到困难多、矛盾大的地方去锻炼,到最基层的地方去锻炼,在基层一线展示才华、体现价值,让组织考察和挑选。
(四)努力和机遇的关系。
机遇与努力的关系是辩证的、统一的。一般情况下,一个人付出的努力越多,其成绩也会越多,积累的经验也越多,机遇也必定越多。
俗话说得好:机遇总是青睐有准备的人。我理解“有准备”就是指个人的努力。因为机会对每个人来说都是均等的。机会总不会垂青一个人,也不会永远回避一个人,只不过有人机遇来得早,成为少年英雄。比如:研究员唐志24岁时就承担了某型战略导弹推进风洞和热喷流试验技术项目的研究,成为国家“863”专家组成员;乔布斯10岁对电子元件感兴趣,21岁和同伴成立了苹果电脑公司,30岁被赶出苹果,重返时苹果公司处于亏损10亿美元的破产边缘,一年后他创造了盈利3亿美元的业绩;爱因斯坦26岁发表相对论,牛顿22岁时发表微积分,等等。有些人机遇虽然来得晚些,但他们同样抓住了,创造了大器晚成的奇迹。比如:邓小平73岁复出,成为当代中国改革开放的总设计师;姜太公70岁复出,协助周武王夺取天下;海尔集团的总裁张瑞敏经过24年坚持不懈的奋斗,使海尔集团由一个亏空147万元的集体小厂,发展成为世界500强;魏桥集团的张士平也是经过20多年的不懈努力,使魏桥创业集团由一个仅有60多名职工的小型油棉加工厂,发展成为世界上棉纺织能力最大的企业,被誉为“中国纺织行业巨人”。他们的成功,不仅仅是因为他们具有敏锐的机遇意识,而且与他们平时的勤奋和努力密不可分。
再看看我们的有些同志,总认为自己没有机遇。在我看来,其实是组织上给你机遇,你却不认为是机遇,比如:农村环境整治、路域治理、两大片区拆迁、“百千万”工程等等,这些工作都是大家干事创业、展示自我的大好平台,有些同志没有好好把握,得过且过,应付了事,从而丧失了机遇。再举个古代的例子:唐朝诗人孟浩然一生写下了不少脍炙人口、流传久远的山水田园诗,直到40岁时先后参加过10多次科考,都因无人推荐始终没有被录取。一个偶然的机会他到王维家做客,恰巧唐玄宗也到了王维家。作为一介平民的他不敢见皇上,王维极力推荐,再加上唐玄宗早就听说过他,就非常高兴地见了他,并让他读一读自己的诗作。可以说,机遇光环笼罩在他身上。为了展示自己的才华,更是求职心切的他不假思索地选择了自己非常得意的《岁暮归南山》吟诵起来。这首诗清新优雅、朴实自然,平时人们一听就引起了共鸣和遐想。但其中有一句“不才明主弃,多病古人晚”,由于他长期怀才不遇,所以朗诵时夹杂着愤懑和厌世疾俗的情绪。唐玄宗一听,勃然大怒,斥责他恃才放旷,令他立即离京返乡。好事办坏了,他追求功名的梦彻底破灭了,从此更加消沉,终日饮酒作乐、打发时光。所以说,路在人走、业在人创、事在人为。机遇不能等待,等来等去,就把自己的思想等懒了,把工作热情等凉了,大好的机遇等没了;当机遇来临时,要头脑清醒、思路清晰,敢于把握、善于把握,该出手时就出手,绝不能错失机遇。
当然,对待机遇,更要摆正心态、顺其自然。班子调整时,素质优秀、符合条件的同志很多,但领导职位是有限的,能够提拔的同志毕竟是少数。此外,组织上除了考虑年龄、性别、性格、文化层次、地域、将来的分工外,还要考虑部门之间提拔的干部是否大致平衡,等等。组织上不会故意让谁吃亏,更何况干部调整是动态的,即使一次安排得不理想,只要正确对待、服从组织决定、努力工作,以后还是有机会的。一个干部,什么时候都不能欠组织的账,一旦欠了组织的账,一辈子都还不清。如果不服从组织分配,跟组织讨价还价,是很难还清的,甚至连还的机会都没有。这次县镇换届,集中暴露出了当前部分领导干部无心工作、人浮于事、热衷功利的浮躁心态。有的干部一走上新的岗位,第一位想的不是如何把工作干好,而是一门心思想着怎样让自己升得更快一些。特别是当前在某些干部中存在的攀比心理非常严重。在一个单位,干部之间不是比能力、比工作、比业绩、比贡献,而是比资历资格、比工作年限、比背景关系。有的干部一得到提拔,就会有人费劲巴力地去查他是否有背景、有关系。有的在单位待久了,就自认为是元老,动不动就向单位、向组织要条件、要待遇。如果“资历”浅、排名比自己靠后的同志得到提拔或落实待遇,就找组织闹,待遇、条件兑现不了就发脾气甚至撂挑子。好像某一个位置就是为他留着的,到了一个位置组织就必须给他解决什么条件和待遇;好像从他一开始工作,组织就欠他的,就必须给他留位子,必须满足他的要求、落实各种待遇。这些人从参加工作以来,就从来没有考虑过怎样把工作干好、干出成绩,怎样担当重任、勇挑大梁,而是一门心思地比资历、托关系、找路子、升位子。前段时间我做了个调查,像组织委员这个职位,在乡镇大多干上两年就调整,最长的一般不超过三年,也有极少数在一年左右。所以,有些同志一走上这个岗位,就理所当然地认为自己干上一年就可以向组织提要求,还没干到一年时,就已经开始活动起来,通过各种渠道托关系、找领导,像这样的干部还有什么心思干工作、干事业?特别是当看到别人调整提拔了,自己却原地未动时,就变得心浮气躁、心烦意乱、心灰意冷,甚至心生抱怨,工作消极应付,总认为组织欠他的。前段时间,就有个别同志跑到我办公室说,李书记听说你要把我安到什么位置,那个位置我可不能去,去了工作就没法开展了;还有的同志更直截了当,说某个位置再排就是他了,好像非他不可。在这次换届调整中,有几个同志本来组织上已经列入了镇党委书记、镇长的人选,但是他们生怕自己被组织遗忘,有找姜部长的,还有直接找我的。我就和凌刚部长说,这几个就先放放,再考虑考虑吧。大家都想想,组织上把一个单位、一个部门交给一个整天只想着升迁的干部,能放心吗?即使给他了,他能干好吗?他们的人品、能力和素质,着实让人不放心。所以,组织上就先放一放。这次换届调整,那些一门心思四处活动、跑官要官的,我们都没有让他们如愿以偿。不仅这次换届这样,以后也是这样,雷打不动。当然,在这次干部调整中,也涌现出了许多先进典型。比如:纯化镇的耿春发同志在纪委书记这个岗位上干了多年,扎扎实实,任劳任怨,从来没有向组织提过一次要求、讲过一次条件,赢得了良好的口碑,在本镇推荐正科级干部民意测评时几乎得了全票。还有的乡镇干部工作大胆泼辣,敢于承担急难险重的任务,表现出了较强的工作能力,赢得了同志们的一致公认,这次也得到了提拔重用。对于这样的优秀干部,县委能不提拔重用吗?领导干部提拔升迁,靠的是能力、素质、业绩和群众的口碑,而不是攀比,不是资历,更不是投机取巧。大家都知道,沾化县委书记贾善银同志也是一位从基层一步步成长起来的干部。他无论是在哪个单位、哪个岗位,领导总是把最复杂、最繁重、最难办的工作交给他去处理,为什么?因为他作风踏实,工作泼辣,能够独挡一面,交给他领导最放心。希望各级领导干部特别是年轻干部,无论在哪个岗位上,一定要摆正好心态,真正扑下身子埋头苦干、扎实苦干,靠自身不懈的努力和出色的工作业绩去创造机遇,抓住机遇,取得进步。在这里我特别指出:县委的用人导向非常明确,就是以民意和实绩评价考察任用干部,大力选拔那些素质高、能力强、能独挡一面、业绩突出、赢得群众认可的干部,坚决不让创新实干的人吃亏,不让投机取巧的人得利。
(五)工作和生活的关系。
人的活动领域总体上可以划分为生活和工作两大部分。将生活和工作区分开来,把握好工作和生活的合理边界,认清生活中的“我是谁”与工作中的“我是谁”,既会生活,又会工作,是领导干部树立正确的工作价值观的重要前提。
几个领导在一起或在一个地方工作或生活,一般有以下几种结果:第一种是事业成功了,关系融洽了,大家在干事创业中加深了理解、增进了友谊,班子的向心力、凝聚力大大加强了。第二种是事业没干成,关系很融洽,或因基础较差,或因客观环境不好,尽管做了很大努力,效果却不明显,但在工作中大家思想统一了、关系理顺了,同心同德、团结协作,为以后的发展奠定了良好的思想基础和组织基础。第三种是事办成了,关系弄砸了,一段时间发展比较快,办成了些事,但背后掩盖着班子不团结、人际关系紧张、人心涣散、上上下下怨气沸腾等问题。还有第四种情况,那就是事业没发展,关系也搞砸了。第三、四种情况的发生有各方面的原因,但是告诉人们:人什么都可以干,但不能不干工作;什么都可以有,但不能有思想意识问题。因此,在日常生活中,不要因为一点分配不公去虐待工作,不要因为一点不满意去糟蹋工作,不要因为一点不顺心就拒绝工作,更不要因为时间久了就去应付工作。工作是生活的一部分,应付工作就是应付生活,应付生活就是应付生命。
(六)大节与小节的关系。
大节与小节的关系是辩证的。对领导干部来讲,大节指的是他的政治方向、政治信念、政治觉悟等;小节则是指其处事的方式方法、个人修养等小的方面。二者紧密相连,大节对小节起决定性作用,大节又通过小节反映出来。不修大节,很容易沦为害群之马、社会垃圾,甚至沦为国家的叛徒、民族的败类以及人民的公敌;不拘小节也会弱化效率,丧失号召力、向心力和凝聚力,影响威信,葬送形象。因此,大节必修,小节必拘。
就目前来看,一些同志在大节方面没有大的缺陷,但在作风、习惯、方式方法等小节方面有不少问题。比如有的同志有夸夸其谈的毛病,天上、地下的事没有他不知道的,说起来头头是道,但就是不愿意研究实际问题;有的同志有不实诚的毛病,自认为本事大、能力强,与同志们不能以诚相待、襟怀坦荡;有的同志有喜欢玩通宵的毛病,凑在一起打牌,或上网聊天、玩游戏,一玩就是一个通宵,既透支了身体,又影响了工作精力;有的同志有爱说长道短的毛病,不管场合、对象,有意识无意识地什么都说;还有的同志有爱传播政治笑话、黄色段子,热衷低级趣味的问题。我们经常接触到这样一些同志,工作很努力,天赋也很好,就是在小节上不注意,工作上常干糊涂事、吃糊涂亏、占糊涂便宜。细节是很影响一个人形象的,大家一定要从细处着手,从细节抓起,从细节改起,从细节上树好个人形象。
(七)大事与小事的关系。
大事与小事是相互联系的,不会做小事、做不好小事的人就成就不了大事。不注意从小事做起,往往还会坏大事,“千里之堤,溃于蚁穴”说的就是这个道理。工作有轻重缓急之分,而无贵贱大小之分。现在有的干部喜欢干政绩工程、眼皮活,而对事关职工、百姓的小事漠不关心、不屑一顾。领导干部想大事、创大业是领导水平的体现,但这并不意味着可以轻视小事、忽视小事。其实,抓小事同样体现领导水平。
少数领导干部不抓小事,原因有三:一是不愿抓小事。认为抓小事出不了政绩、显不出本领,费力费心劳神不值得。抓一些大工程、大项目,既能扬名又能晋升,何乐而不为?二是不屑抓小事。有些领导干部作风飘浮、好高骛远,认为自己有指点江山的本事、能主沉浮的气魄,对抓小事、琐事提不起兴趣。三是不会抓小事。这样的领导干部大都是不调查、不研究,对群众所需、所盼不知情,对群众的安危冷暖不关心,对群众的呼声置若罔闻,对碰到的“小事”束手无策。
小事是相对的,没有小事也就无所谓大事。比如:捡垃圾在多数人看来是一件很不起眼的小事。四川人杜茂献刚到北京闯荡时,就以捡垃圾为生。他和妻子分工明确,一个管捡,一个管分类,月收入基本上够一家人的消费。1993年,他承包了一个垃圾场,注册成立了“茂献垃圾回收利用有限责任公司”。后来,他手下干活的人虽然由一千多人逐渐增加到四万多人,但分工却越来越细,分为金属组、塑料组、鞋底胶皮组、玻璃组、纸类包装组等等。废品经专人集中分选后,金属类运往河北霸县,塑料类运往河北文安县,玻璃类运往邯郸市的玻璃厂,纸类运往保定造纸厂。这样做不但提高了工作效率,而且带来了丰厚的利润。正是因为杜茂献把捡垃圾这件不起眼的小事当做一项事业来做,他的公司才越做越大,他也成为了京城远近闻名的“垃圾王”。同样,老百姓的衣食住行在一个家庭是大事,但放在县镇层面可能是小事,然而没有无数家庭的平安融洽,又怎么会有全县的和谐稳定?任何事物的发展都是一个从小到大、从量变到质变的过程,对小事视而不见,最后势必引发大矛盾。首先,抓好小事不容易,也不简单。海尔集团总裁张瑞敏有一句话说得好:“把简单的事做好了就是不简单,把平凡的事做好了就是不平凡。”毛泽东参加张思德同志的追悼会并写下了“为人民服务”的题词,胡锦涛、温家宝等国家领导人除夕夜与普通百姓共进年夜饭、拉家常。这些小事相比国家的大事可以说微不足道,但却带去了党对普通百姓的关爱,凝聚了全国人民的心。其二,抓小事不是小题大做、无中生有、虚张声势,而是要坚持实事求是,按客观规律办事。抓小事也不是事必躬亲,凡事统包统揽,而是更加注重科学领导,更加注重章法和程序。其三,抓小事也不是抓小放大,顾此失彼,而是要求领导干部树立大局意识,培养统筹的工作思维。其四,抓小事也不是眉毛胡子一把抓、事事都重要,乱抓一气,而是要坚持科学的世界观和方法论,分清轻重缓急。试想如果一个皇帝事必躬亲,分不清轻重主次,势必会导致成为亡国奴。抓小事关键是坚持以人为本、执政为民的理念,把小事抓牢、抓实、抓出成效。
(八)坚持真理与修正错误的关系。
真理是人们对客观事物的正确认识,错误就是对客观事物不正确的认识。坚持真理必须修正错误,修正错误本身就是坚持真理。
坚持真理就是坚持实事求是。千难万难实事求是最难,只要坚持实事求是,就没有克服不了的困难。在形容环保干部时说:“顶得住的站不住,站得住的顶不住。”说的就是坚持真理不容易。那么修正错误有时更难——难就难在有些同志不愿意承认错误,不愿意面对错误,更不愿意承担责任。你勇于承认错误、主动承担错误,不但不会降低你的威信,反而会提高你的威信,开阔你的心胸。承担了责任,承认了错误,你才能真正提高,才能总结经验教训,才能完善自我。人非圣贤,孰能无过?谁都有错误、都有缺点,只要认识了、修正了,就前进了一步。修正错误,一要坚持心底无私天地宽,错了就承认,错了就改;二要明白,是你的错误,不承认也是你的错误;三要把修正错误作为总结经验、提高自我的机会。同起点、同条件的人,为什么有人进步快、有人进步慢,关键就是是否善于总结和提高。
(九)自强不息与知足常乐的关系。
这两者都是一种境界。自强不息就是不断提出更高的目标,并为之付出最大的努力。知足常乐也是领导干部自身修养非常重要的内容。自强不息要体现在干事创业上,知足常乐要体现在对官职和物质利益的追求上。
一方面,要选准参照物。工作上要多与那些想干事、会干事、干成事的同志比,这样会比出进取心、比出高标准、比出动力和干劲。总与境界低、素质低、能力弱的同志比,只能比出骄傲自满、比出固步自封、比出懈怠和泄劲。同样,职务上多与不如自己的同志比,会比出心理平衡、比出心态健康、比出幸福和快乐。如果常与比自己官大、钱多的同志比,只会比出坐卧不安、比出寝食难安、比出烦恼痛苦,无利于工作、进步,更不利于身体健康。我曾多次说过,我是从农村走出来的,从上一辈、再上一辈,一直都是在农村,在从政上没有任何关系,先后在镇党委副书记、镇长、党委书记岗位上工作了11个年头,并曾担任过市委组织部副部长、组员办主任等职务。参加工作这些年来,我没有给领导送过一次礼。无论在哪个工作岗位上,都始终怀着知足常乐的心态,无比珍惜每一个工作岗位,在工作上向高标准看齐,在生活上向低标准看齐,踏踏实实,勤勤恳恳,走好每一步路,办好每一件事。反复说这些话的目的,就是要大家相信“是金子总会发光的”,只要正确处理好自强不息与知足常乐的关系,不浮躁、不跟风,肯吃苦、肯实干,组织上总会有机会让你去施展抱负。
另一方面,要时刻警醒自己。在这方面,大家不妨经常到医院里去看一看病人,到监狱里去看一看犯人,到殡仪馆里去看一看死去的人,对人的心态有好处,对人的工作有帮助。看到病人的痛苦,会体会到健康人的幸福,使自己利用健康的体魄多为社会多干些事情;看到犯人的囚居,会体会到自由的可贵,促使自己利用自由的环境为国家多尽些力;看到死人的沉寂,会体会到生命的美好,促使自己利用生命的力量多为人民造些福。要常思贪欲之害,常思知足之乐,常思侥幸之险,常思清廉之福,学会克制自己。古人说:“人之心胸,多欲则窄,寡欲则宽;人之心境,多欲则忙,寡欲则闲;人之心术,多欲则险,寡欲则平;人之心事,多欲则忧,寡欲则乐;人之心气,多欲则馁,寡欲则刚。”这些都很有道理。
(十)进与退的关系。
进和退是一对矛盾,有进就有退。眼下,有不少同志不能很好地处理好进与退的关系,特别是不能很好地适应退下来的调适期,结果是或者失去了生活的情趣,或者失去了往日的欢乐,或者失去了身心的健康。原因何在?因为宦情太浓,习惯了众星捧月、前呼后拥;因为宦情太浓,习惯了高朋满座、门庭若市;因为宦情太浓,习惯了迎来送往、应酬接待;因为宦情太浓,习惯了今天这个请、明天那个求;因为宦情太浓,习惯了有人鞍前马后、牵马拽镫。于是,一旦退下来,便感到百般不痛快、千般不舒服、万般不自在。要处理好退的问题,尽快适应退下来的生活,起码应当做到以下三点。
一是思想上冷静。要知道,退休既符合自然法则,也是制度使然。谁也不会长生不老,谁都会有退的那一天。退下来,让年轻的同志上去,也是你对党和人民的事业又做了一次贡献。
二是心理上调适。在位时别人称你老张、老李、老王,你会自鸣得意:看我与群众关系多么融洽!退下来人家还是称你老张、老李、老王,你就不自在,甚至非要从人家的表情和语气上找出一些对你的不尊敬、不礼貌,找出世态炎凉的根据来。其实,人家对你没有变,变的是你自己的心理。再说,变也是正常的。“人走茶凉”,人都能走,茶就不能凉?人不在一起共事,共同语言必然少、接触必然少,这是很自然的事,千万别看得过重。
三是心静如水。就是保持平民百姓的心态,把退下来作为新的起点,做到老有所养、老有所学、老有所为,以更多的精力和时间去享受生命、享受生活、享受健康。
(十一)正职与副职的关系。
大家都知道,任何一个单位的领导班子都是由正职与副职来比配组成的。他们之间在人格上是平等关系,在工作上是同事关系,在职务上是从属关系,在党内是同志关系,在生活上是朋友关系。如何处理好正、副职之间的关系,对于领导班子的团结与稳定,对于建立良好的工作秩序,乃至对一个地方的兴衰,关系极大。
一方面,正职对副职要真心依靠、相互促进,做到放手不袖手旁观、支持不包办代替。对副职做出的成绩,充分肯定不揽功;偶有失误主动承担责任不埋怨,发现问题及时指出不旁观;遇有难题出面解决不推诿,形成相互支持、相互促进的“家庭”氛围。
另一方面,副职要正确认识领导与被领导、负责和被负责的关系,对正职既要服从尊重,又要反映实情,当好参谋助手;对下一视同仁,关心爱护,以诚相见,不玩权术,不耍手腕,不划小圈子;对外协同好关系,多交流沟通,相互理解支持。副职还要记住做到三条:说了动、挡得住、受得下。说了动,就是“一把手”安排的工作要雷厉风行地干起来,主动配合不越位,勤奋工作不说累;挡得住,就是独立工作能力强,能独挡一面,把自己所分管的工作搞好;受得下,就是受得下苦,而且从某种程度上讲还要能受得下气。有些时候副职是气死的,而不是累死的。当副职一旦找不准“位置”,就有可能错位、越位或做不到位,导致正职不满意、群众不满意,就很难开展好工作。比如,作为一名镇长,你就要积极配合镇党委书记的工作,在重大项目安排、大额资金使用等问题上,要主动与他沟通,早打招呼、早通气,当有不同看法、不同意见时要提前交流、促进共识。而镇党委书记也不能搞“一言堂”、“一人说了算”,遇事也要多征求镇长及班子成员的意见,统筹协调好班子成员及各方面的关系,唱好“将相和”。我想只要书记和镇长团结了,就会带动整个班子团结,从而形成推动工作的强大合力。
同志们,如何做人、做事、做官,是我们每一位党员领导干部都要用自己一生的实践来回答的问题。县委、县政府和我本人都相信,大家一定能正确处理好做人、做事与做官的关系,倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜群众的信任和期望,倍加珍惜新的岗位和舞台,以良好的形象展示于社会,以加倍的努力投入工作,以显著的业绩证明自身的价值,真正做到不辱使命、不负重托,为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
新班子会议上的讲话篇五
按照《关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》(黄组通[20xx]42号)的文件要求,结合部门实际,我局本次民主生活会的主题是“忠实践行宗旨,勤政廉政为民,加快推进绿色黄平建设”。本次民主生活会主要是学习贯彻落实十七届五中全会和省委十届十次全会精神,重在找准自身工作不足,分析存在问题的主客观原因,明确下一步努力方向。本着解放思想,实事求是的原则,现将本人今年以来的思想、学习、工作等方面向组织作汇报,以期得到批评指正。
一、取得成绩,体现在“四突出”上。
一年来,我作为林业局党组的班长,带领全局100多人奋战在林业战线上,勤勤恳恳、扎实工作,在理论学习、民主决策、作风建设等方面取得了一定的成绩,促进了林业工作的发展。
一是突出理论学习,重在实践效果。作为一名党员领导干部,我时刻把学习摆在突出位置。在开展“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”活动中,我不断调整自己的学习方式,采取“个人学、书本学、集体学、网络学”等方式,认真学习《为人民服务》、《科学发展观》、《七个怎么看》等理念书籍以及中央、省、州、县的决策部署,将理论学习生活化、工作化、实践化,不断促进林业工作发展。一年来,我积极参加省州县组织的学习达30余次,撰写了五本读书笔记,5篇调研文章,深入基层用理论指导实践多达100余次,很好地解决了林业工作中遇到的难题,自己的综合素质也得到了一定提高。
二是突出民主决策,重在求真务实。在集体讨论重大问题时,敢于坚持原则,讲真话,讲实话,自觉从维护集体领导的大局出发,提意见、谈看法,正确行使自己的权利。在单位,对于一些重大问题召开班子会议,实行集体决策,不搞一言堂,不固执己见,充分发挥集体的保垒力量作用,保障工作能顺利地开展。在学习实践科学发展观和“宗旨教育”民主测评活动中,注重广泛听取人大代表、政协委员、社会各界和基层干部群众的意见和建议,努力使安排部署的每一项工作尽快能反映实际情况,符合工作大局的需要。
三是突出作风建设,重在执行效能。干部的执行效能决定着干部队伍的形象。为此,我把职工群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点,突出作风建设,重抓执行效能,我坚持把领导班子作风建设作为“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”活动的一项主要内容,在班子团结、任务完成、政令畅通、密切党群干群关系等方面,都提出了具体要求。组织带领广大职工,出色地完成了各项工作任务,用实际行动树立了干部队伍的良好形象,得到了林业干部职工群众的称赞和肯定,一年来,我局获省州县的表彰多达10余次。
四是突出勤政廉政,重在执政能力。我严守“廉政准则”,铭记“两个务必”、身体力行“三个代表”,做一名合格的党员领导干部,把自己的职位看作是对自己的一种“约束”、一种责任、一种奉献。在工作、生活、作风上,认真学习党的纪律和法规,准确把握《廉政准则》规定的52个不准内容、《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,时常与同志们开展批评与自我批评,剖析问题不足的原因,明确努力方向,经常用《廉政准则》来严格要求自己,做到:管住自己的手,在功名利禄面前不伸手;管住自己的腿,不跑官要官;管住自己的嘴,不许愿,规范自己的言行。
二、存在不足,表现在“三不够”上。
一是政治理论学习的深度不够。工作精力偏重于业务工作,尤其在重点林业工程和项目建设上要求得多、部署得严,对局机关政治理论学习抓得少、研究得少,学习缺乏系统性、针对性,对和谐社会建设、科学发展观等重要理论内涵学得不够深、掌握得不够全、吃得不够准。
二是基层调查研究的力度不够。虽然每年都制定基层调研计划,但忌于工作头绪多、时间紧,真正深入乡镇、林果、走访林农、倾听民意的调研时间偏少,致使高质量的调研成果不多,部门参谋作用发挥得不够好。
三是服务林农群众的水平不够。受专业技术人员限制,县、乡、村三级林业科技服务网络不够健全,在服务时间、服务内容、服务方式、服务质量上还略显粗放,林业实用技术推广培训等有待进一步加强完善。
三、分析原因,体现在“三放松”上。
分析以上存在问题的原因,我想既有客观上也有主观上的原因。客观上是近年林业重点工程建设任务重、时间紧、难度大。但我认为更多的还是主观上的问题。一是放松了在学习上的认识。认为林业部门重在造林,加之平常又忙于事务和应酬,在中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会核心价值体系等重大理论学习上用功少、学得浅的现象。二是放松了宗旨意识的强化。认为有分管的业务站室、人员下基层搞服务就够了,自己会议多、时间紧,不需要亲历亲为沉在一线抓服务、搞调研,只要集中精力抓好事关全局的重点工程、项目就行。三是放松了对同事的关心。认为只要把林业工作抓好抓实就行了,一定程度上忽略了对同事的关心。
四、努力方向,在“三方面”下功夫。
对于这些问题和原因,我必须引起高度重视,明确努力整改方向,认真加以解决,重点从以下五个方面下功夫。
一是求真务实,深入研究,在林业科学发展上下功夫。干工作、做决策必须立足于利林业发展实际,不断加强科学发展观理论知识的学习,坚持用科学发展观武装头脑,指导林业工作实践,深入到林业生产一线抓调研,摸清林业发展的现状,掌握第一手数据,努力探索出符合黄平实际,具有特色的现代林业发展之路,及时解决林业建设过程中出现的新情况新问题,推进全县林业建设又好又快、更好更快发展。
二是牢记宗旨,心系群众,在解决林农实际问题上下功夫。进一步强化宗旨意识,把发展好、维护好、实现好林农群众利益作为工作的根本出发点和落脚点。深入林业生产一线了解民意、倾听民声,真正做到想群众之所想、急群众之所及、帮群众之所困,真心实意的为广大林农群众办好事、做实事、解难事。进一步加强林业科技服务网络建设,加大林农群众的科技培训,通过现场示范、手把手指导等多种有效形式,提高林农群众的科技水平,促进产业发展,促进林农群众增收致富。
三是清正廉洁,实干奉献,在作风建设上下功夫。要进一步提高自身廉洁自律意识,加强廉政知识学习,严格遵守有关党风廉政建设的一系列规定,清清白白做事,堂堂正正做人。注重林业工作实绩,规划好、实施好高标林业工程。坚持民主集中制原则,不搞“家长式”管理、“一言堂”决策,不断加强思想、工作作风建设,努力养成求真务实、精益求精的工作作风,推进林业工作的顺利开展。
新班子会议上的讲话篇六
同志们,首先给大家拜个晚年!
祝大家在新的一年里身体健康,阖家幸福,工作愉快!在过去的一年里,在大家的团结协作和不懈努力下,我们带领全体老师取得了非常可喜的成绩,赢得了家长和社会的好评,学校声誉、影响在提升。然而我们还不能满足现状,我们面临的形势咄咄逼人,时不我待,我们尚不能有丝毫的松懈,老师、家长、社会寄予我们的期望更大,要求更高,希望我们带领大家走得更远。所以,新的一年我们将以怎样的面貌展现给社会,就看我们今天在座的各位了。在老师心中我们今天在座的都是学校领导,领导是什么?今天我就这个问题谈谈自己的认识。
首先领导是能吃亏、能屈能伸的人,是不与群众挣名夺利的人,是甘于奉献的人,也是群众的靠山。做了领导,我们首先要有吃亏的思想准备,要有受气的心理准备,要有一点献身精神。日常工作中,普通群众不愿干的活我们要主动承担,老百姓有了委屈,我们要做他们的出气筒,耐心听他们的牢骚,在外面受了气,我们要勇于站出来做他们的坚强后盾,做他们的靠山。有了名利要主动退让,先群众后自己。要勇于承担责任,不怕得罪人,不能遇到这些事情就躲,怕别火烧到自己,更不能看到名利就上,否则我就亏了,如果我们认为那样我太亏了,那我奉劝你早点辞职算了,免得被老百姓轰下台。一个与群众争名夺利的领导,一个斤斤计较的领导是永远得不到群众的信任、拥护和尊敬的。在平时工作中,我们付出的可能要比普通教师多得多,在某些方面我们可能是吃了亏,但有句俗话说的好:“吃小亏占大便宜”。我们赢得的是人心,是更多的人支持我们、拥护我们、尊敬我们,这是用金钱买不来的。
其次领导是先行者,是榜样。作为领导,工作上要勤勤恳恳,恪尽职守,要做好,做出成绩。要不断学习,不断提高自身的业务水平。我们是靠业务技能吃饭的人,没有本事不行,所以作为学校领导的一员,我们要潜心钻研业务,要提醒自己时刻走在老师的前面,在业务能力上不能落后于普通教师,否则,人家就会从心眼里看不起我们,更何谈被尊敬,工作自然也就难以展开。同时,作为领导,更要在遵章守纪方面做表率,以身作则,决不能因为我们是领导,就可以搞特权,凌驾于学校规章制度之上。反之,我们要更严格遵守学校的规章制度,凡是要求老师做到的,我们首先做到、做好,言谈举止要得体,决不能把自己混同于普通教师。
第三,领导是服务者。上级领导、老师信任我们,把学校交给我们,是希望我们带领大家把它办好,让社会、家长放心满意,让职工干起工作安心,这样我们就要树立起服务意识,为全体老师、全体学生及学生家长无条件做好服务,保质保量地完成领导和老师教给我们的任务。要时刻牢记:师生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要条件许可,我们随时随地做好服务。千万记住,不要认为我是领导,又不是我们的使唤丫环,凭什么大事小事听你的使唤。
第四,领导还应该是思想者。作为一个单位或部门的领导,我们要善于开动脑筋,勤于思考,展示自己的能力,发挥自身潜能,这样我们的领导才会发现我们。不要做被动的执行者,更不要人云亦云,缺乏主见,要多想想如何围绕学校总体部署开展好自己的工作。只有多动脑筋,才能创造性地开展工作,才能真正展示我们的个人魅力和实际能力,也只有这样,才能不至于埋没人才,以实现自己的人生价值。
最后,也是最重要的,领导要善于合作,善于团结一切可以团结的人。工作中要互相补台,团结一心,倾力协作。心往一处想,劲往一处使,这样才能把事情办好。不是有句话叫众人拾柴火焰高吗?做人要正直,胸怀要坦荡,出现矛盾、问题,要学会沟通交流,主动化解矛盾。有想法当面说,别人给我们提意见或建议实际上是在帮助我们,是信任我们,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我们是领导,素质要高一些,度量要大一些。坚决杜绝那种当面不说,背后乱说,当面一套,背后一套的做法,坚决杜绝搞小团体,拉帮结派的现象,那是缺乏教养的行为,更是小人的做派。今后我们要经常开展批评和自我批评,要构建团结和谐的校园,首先要营造一个团结和谐的管理团队。我有这个信心,相信我们能做到。因为我们今朝同事,前世有缘!
以上是我的粗浅认识,与大家共勉。
新班子会议上的讲话篇七
经过议定了一个温和、高兴、寒冬而富裕诗意的寒假,我们满怀着新的盼望迎来了盼望勃勃的20xx年春季。本日召开新学期第一次带领班子集会,借此机遇给各位带领拜个暮年,祝你们新年高兴,工作顺利,转瞬的寒假,让我们获得了临时的歇息与调整,相信各位带领在新的学期必定会精神更加富裕,斗志更加奋发。
过去的一个学期,我们这届带领班子以“外塑形象,内练苦功,争创名校,和谐成长”的办学理念为教导,自发地做到了思维上齐心,目标上同向,心往一处想,劲往一处使,求真务实,奋发进步。在我们的互助竭力下,黉舍工作获得了可喜的成绩,我们的传授改革再度强化,传授质量再度进步,办学活力再度鼓励,黉舍声誉再度爬升,门生流失率再度低落,门生素养再度进步,精良的教风校风班风学风初步构成。美满兑现了期初工作筹划要求。
过去的一个学期,是黉舍育人情况、办理程度、师资步队、生源本质、学风校风等各方面周全提拔的一学期,是在教诲范畴群雄并起,竞争猛烈的环境下与时俱进,亮出特点,建立品牌,铸就光辉的一学期,黉舍能有如今如许的可喜场面,在坐的各位带领功不可没,这是各位带领精诚联合、脚结壮地、自强立异干出来的。我从内心里感谢你们。
新的学期,黉舍的成长前景敞亮,潜力巨大,但机会与挑衅并存,创业的进程会有很多的艰苦波折,我们将面对新的机会和挑衅。面对新局势,欢迎新挑衅,我们务必要联合同等,并肩作战。为了更好地建立带领形象,进步带领诺言度和佳誉度,构成和谐的干群干系,增进黉舍各项工作再立异高,我们这个团队要紧紧把握五项原则,作为我们促成工作的教导思维:
一是要构筑好团队。我们要作联合的榜样、要作和谐的榜样。我们固然职务、分工各不雷同,但我们始终是一所黉舍,一套班子。我们必须淡化身份,大家是一家人、一个和谐的团队;到处为我们这个团队、集体着想,酷好集体,团队声誉高于个人长处,互助竭力,把我们带领团队构筑成:
1、“立异式”的'带领团队。我们务必要坚定科学教诲成长观,在科学论证和有序实践的根本上,把改革作为开辟进步的有力兵器,用立异鞭策黉舍各项工作周全进步。闯出一条“泉北特点”之路。
2、“本领型”的带领团队。当前,黉舍处在一个比较特别的期间里,我们要重点进步本身对纷乱场面的把握本领,综合工作的构造和谐本领,依法办事的定夺本领,深切基层关联教授的查看探讨本领。构筑一个本领型的带领班子是式样所迫。
3、“奇迹型”的带领团队。黉舍面对新局势可否兑现超过式成长的关键身分之一便是是不是有一个勤奋敬业、高效务实的带领班子。带领班子要大力大举倡导“严、精、细、实”的工作风格,办理必定要严厉,工作必定要懂得,计划必定要细致,风格必定要务实,敢为人先、创一流意识必定要强。要用心致志的抓工作,把心思用在探讨题目上,把精神用在克服坚苦上,把时候用在经心尽责上,少思虑本身,多谋全局长处,做名副其实的教师“公仆”。
4、“联合型”的带领团队。一个团队的凝集力最终在因而不是联合,是不是和谐,可否构成合力,进步战役力。
5、“务实型”的带领团队。我们要本着求真务实的立场,当真探讨实际环境和实际题目,订定目标政策;要本着务实的立场,深切基层,带领大家真抓实干,力见结果。
6、“秩序型”的带领团队。我们要做服从规章轨制的榜样,引领大家严厉照章办事,管好身边的同志。克服轨制不落实,程序不履行,监督不完全的弊端,实在建立秩序型带领集体。配互助造一个“有章可循,秩序整齐”黉舍工作氛围。
7、“进修型”的带领团队。我们要连续强化进修意识,把谦和进修作为进步本身本质和带领力、履行力和号召力的紧张路子。
二是不要过量地胶葛过去的各种,联合同等向前看;
四是在遵循轨制和构造规律的前提下,多一点人文关怀;
五是多雷同、多补台。凡是的工作中要多打号召,表现彼此恭敬,彼此明白。
带领班子成员要紧记奉献、联合、高效、开辟的工作风格,解放思维,变化见解,勇于摸索,求实立异。
作为带领要建立六大典范:一是做敬业奉献的典范;二是做耿介刚正的典范;三是做求真务实的典范;四是做高效办事的典范;五是做团队精神的典范;六是做为人师表的典范。
新班子会议上的讲话篇八
(1月9日)。
同志们:
新年伊始,县委决定召开_届_次全体(扩大)会议,主要任务是,以科学发展观为指导,认真贯彻中央经济工作会议、全省经济工作会议、市委中心组学习(扩大)会议和市委三届三次全会精神,全面落实县第十一次党代会作出的各项部署,总结去年的工作,分析当前的形势,部署今年的任务。为开好这次会议,县委专门利用去年的最后两天在八里河召开了县委中心组学习(扩大)会议,通过一天半的学习讨论,进一步统一了思想、深化了认识、明确了目标、理清了思路、振奋了精神、激发了干劲。下面,根据这次会议的安排,我讲三点意见。
一、正确分析和把握当前面临的形势,切实增强全面加速、奋力跨越的自信心和紧迫感。
是我县经济社会各项事业蓬勃发展大踏步前进并取得辉煌成果的一年。一年来在市委、市政府的正确领导下按照省委、省政府提出的“跨越发展、奋力崛起”和市委、市政府提出的“两个率先”的要求我们坚持工业化、城镇化和社会主义新农村建设三位一体发展县域经济奋力推进改革开放和经济社会发展加快、加快、再加快各项工作面貌一新呈现出发展速度快、经济效益优、政治形势稳、社会状况好、居民增收多的良好势头走出了一条又好又快的发展道路实现了“十一五”时期的良好开局。主要有以下几个特点:
一是综合实力显著增强。全年实现生产总值57.7亿元,增长16,直逼60亿元大关;财政收入突破5亿元,增长19;城镇在岗职工平均工资本网19500元,增长12.7;农民人均纯收入2233元,增长14;城乡居民储蓄存款余额51.2亿元,增长17.4。全县经济进入了一个稳定较快的增长周期,经济总量和综合实力跃上新的台阶,人民群众也充分享受到了改革发展的成果。
二是经济结构更加优化。工业强县战略和“5511”计划扎实推进,三次产业结构进一步优化。全年实现规模以上工业总产值30.3亿元,增长19.3;规模以上工业增加值13.8亿元,增长24.7。二产在三产中的比重由35上升到38.6,工业在县域经济中的主导地位进一步确立,对经济增长的支撑作用进一步增强。一批中小企业异军突起,蓬勃发展,高速增长,经济发展呈现出可喜的趋势。
三是城乡发展良性互动。按照中央统筹城乡发展的要求,城镇化和社会主义新农村建设取得了良性互动的良好开局。20以城北新区建设为标志,城镇化进入全面加速的阶段,县城的龙头带动作用进一步增强,老城区品位不断提升,新城区建设日新月异,江心洲开发步伐加快,工业园设施日臻完善;中心镇支撑作用进一步加大,一批以汤店、谢桥、南照、六十铺为代表的旅游型、服务型、商贸型、工贸型等各具特色的小城镇正逐步形成。社会主义新农村建设按照中央“二十字”方针和以解放和发展农村生产力为第一要务的要求稳步推进,农村基础设施和生产生活条件得到改善,农业结构进一步优化,粮食生产创近年来新高,产量达93.3万吨。3个示范镇、20个示范村和一批重点村镇的建设规划编制以及面上村庄布点工作已基本完成,农村综合改革进展顺利,并村工作进入后续完善阶段。
四是重点建设加速推进。刘庄煤矿已建成试产、谢桥煤矿技改和铁路专用线建设顺利竣工;224省道、南湖大道改造完成并通车;阜六高速、合阜高速、___船闸和颍城至刘庄煤矿快速通道加快实施;220千伏变电所、污水处理厂正在建设;刘庄电厂项目进入评优阶段;煤化工规划、循环经济产业园区规划已完成编报。这些重点工程的建成和重大项目的实施,将极大地增强___发展的后劲。
五是对外开放成绩斐然。坚持以项目建设和招商引资为主抓手,“5511”计划入库项目增加到157个,总投资650亿元,其中列入市“6611”工程项目43个,在建和新开工100万元以上项目72个。积极采取会展招商、网上招商、小分队招商等方式,大力引进项目、吸引外资,全县累计引进项目82个,引进市外资金13.9亿元,同比增长63.5(刘庄煤矿投资按50计算),我县经济发展的活力日益增强。
农村合作医疗试点,累计补助医疗费达1880多万元,参合农民稳定增加。人口和计划生育工作推进有力,人口出生率得到有效控制,政策符合率进一步提高。“平安___”建设扎实推进,社会治安得到加强,安全生产形势平稳,信访秩序明显好转。文化建设繁荣有序,成功举办了首届管仲文化节和第二届民间艺术周活动,___花鼓灯被国务院列为首批非物质文化遗产,精神文明建设硕果累累。
七是党的建设不断加强。思想教育继续深化,圆满完成了第三批保持共产党员先进性教育活动,成功开展了“浙江、皖江归来看___”大讨论活动,党员干部的思想得到进一步解放。组织建设得到加强,坚持正确的用人导向,营造了风清气正的政治环境;精心组织换届选举,顺利完成了县乡两级党委换届工作;扎实开展“三级联创”活动,涌现了一大批先进党组织和优秀共产党员;大力实施“双培双带”先锋工程和无职党员设岗定责工作,党员队伍建设进一步加强。反腐倡廉扎实推进,一批违纪违法案件得到查处,廉洁自律各项规定进一步落实,纠风治乱力度进一步加大,廉荣贪耻的文化氛围日益浓厚,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步形成。县委充分发挥总揽全局、协调各方的作用,支持人大、政协依法履行职能,加强统战、对台、侨务和民族宗教工作,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
总的看,去年经济社会发展的成绩有目共睹,令人振奋。但是形势越好越容易忽视问题,发展越快越容易掩盖矛盾。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题。一是结构性矛盾依然突出,二三产业比重偏低,工业增长仍主要依靠以煤炭为主的能源原材料。二是农业基础薄弱,发展现代农业的办法不多,农业产业化进程缓慢,农民增收空间狭小。三是服务业发展滞后,不能适应城市发展、工业提速的需要,对经济的支撑作用亟待提高。四是发展环境不够优越,政策的执行、服务的效率、管理的规范等软环境建设还不尽如人意。五是就业和社会保障压力较大,就业形势严峻,社会保障水平较低,历史遗留问题较多,影响社会稳定的因素依然不少。
当然,以上这些问题,都是发展中的问题,必须用发展的办法来加以解决。我们在分析问题,认识不足的同时,也应当看到,当前我们正处于经济社会全面发展的大好时期,面临着许多加快发展的难得机遇。一是经济发展的大环境总体趋好。在世界经济仍将处于较快增长的大背景下,我国经济增长继续处于中长期的上升阶段,仍是全球经济增长最快、引资最多、活力最强的地区之一,经济的高速增长,必将继续带动对能源和原材料的持续需求,这对我县发挥资源优势,做强支柱产业,加速跨越发展,提供了良好机遇;为我们加快产业结构调整,创新体制机制,转变增长方式,拓展了空间。二是宏观调控政策利大弊小。最近召开的中央和全省经济工作会议,提出又好又快的发展方针。好在快前,“快”是强调发展速度,“好”是注重质量效益。同时也明确提出,要保持经济较快发展,防止经济大起大落。强调国民经济没有一个较快速度,解决不了一系列问题。全省经济工作会议也指出,好与快是有机统一的整体,二者并不矛盾,不能把它们对立起来。要坚持科学发展、和谐发展,好中求快、又好又快,推进跨越式发展,加快实现崛起。这种以好为前提,以快为基础,保持一个较高增长速度的政策导向,对于我们这个正处于赶超阶段的经济欠发达县是有利的。三是中部崛起政策支持力度加强。国家对中部地区的总体定位是“三个基地、一个枢纽”,其中我们占了粮食生产基地、能源原材料基地和交通运输枢纽两个基地、一个枢纽。在宏观调控政策上,加强调控力度、注重长期效应的同时,继续坚持区别对待,有保有压,对与我们休戚相关的煤炭、化工而言,虽然实行的是更加严格的市场准入和项目建设管理,但原则是扶优限劣,限制的是工艺落后、成本较高、资源浪费严重的项目,扶的是工艺先进、成本较低、资源利用率高的项目,我们的煤炭、化工是保和扶的对象。我们必须紧紧抓住这一机遇,对符合国家宏观调控政策和产业政策,有市场、有效益的大项目,抓紧规划、申报立项,争取更多的项目进入全省或全国的盘子。四是产业梯度转移加速进行。当前国际产业、资本加快向我国转移,我国沿海地区产业加速向内地转移,发达地区民间资本也在寻找新的发展空间。___紧邻东部,交通便利,资源丰富,而且商务成本较低,环境不断优化,在承接新一轮产业转移中具有得天独厚的优势,非常有利于我们在更大范围内开展多层次、多渠道的对外合作,为我县推进结构调整,促进又好又快发展注入新的强大动力。五是从我们自身的条件来看,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展优势。虽然我们还面临着区域经济激烈竞争和宏观政策调整所带来的压力,以及产业政策限制、贸易技术壁垒、要素瓶颈制约、人才队伍匮乏所造成的困难,但这些压力和困难我们有,其他地区也有,谁解决的好、谁先解决,谁就能变压力为动力、变困难为机遇、变被动为主动。
当前,机遇和挑战同在,希望与困难并存。我们既要清醒认识形势的严峻性,增强加快发展的紧迫感,又要充分看到条件的有利性,坚定做好工作的自信心,倍加珍惜来之不易的政治局面和社会环境,紧紧抓住千载难逢的发展机遇和利好因素,因势利导,趋利避害,卓有成效地做好20的工作。
二、全面贯彻落实科学发展观,强力推进经济社会又好又快发展。
年是我县经济社会发展进入新阶段、加快推进社会主义和谐新___建设的重要一年,也是全面落实县第十一次党代会精神、奋力实现“两个率先”的关键一年。今年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央经济工作会议提出的“四个着力、三个相协调、一个本质”的要求,围绕“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___,全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,大力加强党的建设,全面加速,奋力跨越,努力开创___科学发展、和谐发展的新局面。
今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值70亿元,增长20;财政收入6亿元,增长20;全社会固定资产投资35亿元,增长32;社会消费品零售额21亿元,增长14;农民人均纯收入2460元,增长10;引进市外资金15亿元,比上年目标增长100;城镇登记失业率控制在4以下,人口自然增长率控制在8‰以内。
重点抓好以下几方面的工作。
第一,强力推进工业强县战略,加快工业经济扩量增效。工业是立县之基,强县之本。要紧紧抓住工业化这一县域经济发展的“牛鼻子”,坚持发挥比较优势和发展特色产业的原则,围绕资源办工业、围绕项目办工业、围绕优势企业办工业,深入推进“5511”计划,大力发展煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大支柱工业。
一要大力发展特色产业。做大做强煤电化基地,确保刘庄煤矿达产、谢桥煤矿稳产,力争罗园煤矿开工建设,刘庄深部煤矿进入开工准备,促成刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂全部开工,依托四大煤矿、两大电厂,以及___煤化工基地和国投新集集团辅助基地,全力打造颍河北岸煤电化循环经济园区。
二要大力发展骨干企业。确保鑫泰化工“1830”技改扩建、天都纸业热电联产和金太阳药业新药开发项目尽快竣工投产,促成鑫泰化工已进入省“861”行动计划的30万吨合成铵、20万吨甲醇、52万吨尿素项目早日付诸实施,支持鑫泰化工和六国集团的强强联合,力争年销售收入超亿元的企业达5家以上。
三要大力发展循环经济。坚持生态立县不动摇,走节约发展、清洁发展、安全发展之路,鼓励企业加强自主创新,提升技术水平,扶持发展低能耗、低污染、高利用、高效益的企业,延伸产业链条,实现资源的循环利用,促进关联企业配套集聚。
四要大力加快园区建设。立足发展园区工业,打造工业块状经济,促使资金、技术、人才等生产要素向园区集中;拓展园区空间,积极扩大园区土地储备,不断完善园区基础设施,全面完成一期规划内的厂房、道路、码头、自来水厂等基础设施建设,尽快启动二期规划;完善园区管理,经济环境监督办、招商办与园区管委会同处办公,与行政服务中心联网并办,同时实行积极的招商促进政策,“谁引进、谁受益”,“园区办厂、原地(招商引资乡镇)纳税”,吸引外地和乡镇引进项目入驻工业园区,争取全年工业园区建设投入3亿元以上,入园新企业30家以上,打造新的工业经济增长点。
第二,努力扩大对外开放,着力提高招商引资的规模和水平。继续把招商引资作为扩大开放、加快发展的重中之重,创新机制、优化环境、灵活方式、增强效果,使招商引资成为经济发展的“助推器”。
一是依托项目抓招商。加强项目建设,增加项目投入,立足自身优势,围绕政策导向,把握宏观走势,精心论证、筛选、编制一批针对性强、可行性好、命中率高、影响力大的优势项目,不断充实完善“5511”项目库,吸引外资外商和上级政策性扶持,获取更多的项目资金。
二是突出重点抓招商。以工业招商为核心内容,以工业发达地区为重点区域,瞄准产业结构宏观调整的良机,主动承接发达地区产业梯度转移,积极引进劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型工业,努力融入发达地区工业产业链,参与产业配套和市场细分,拓展我县工业发展空间。
三是创新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、驻点招商、网上招商、会展招商等方式,广泛吸引外来投资;落实招商引资激励机制,倡导全民招商,重奖有功人员,充分调动招商引资的积极性,形成“人人抓招商、时时抓招商、处处抓招商”的强大合力。
四是优化环境抓招商。把环境作为招商引资的生命线,着力打造优良的软硬环境。创造优美舒适的人居环境,加强城市基础设施建设,完善城市功能,提升城市品位,积极争创省级文明城市,着力打造绿色___;创造安定团结的社会环境,坚持“打防并举、标本兼治”的方针,落实社会治安综合治理措施,严厉打击各种刑事犯罪,着力打造平安___;创造优质高效的服务环境,深入开展机关效能建设,完善行政服务中心、经济发展环境监督办公室建设,开展行政执法单位和公共服务部门政风行风评议活动,把限时办结制、一站式服务制、首问负责制落到实处,严厉查处破坏环境、影响发展的单位和个人,着力打造效率___;创造诚实守信的信用环境,大力提倡重信守诺,深入开展诚信建设活动,加强银企沟通与合作,积极营造讲诚实、重信誉的社会氛围,着力打造诚信___。
第三,统筹城乡发展,扎实推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,坚持立足实际,尊重群众,科学规划,分类指导,积极稳妥、循序渐进地推进社会主义新农村建设。加大农村基础设施投入。按照“规划先行、试点带动、稳步推进”的要求,不断加大对农村的投入,继续实施学校危房改造和农田水利基本建设三年规划,加快通村道路升级步伐,不断提高广播电视、网络通讯和供电质量,逐步扩大安全饮水、沼气使用和新农合的覆盖面,切实改善农民生产生活条件。加快发展现代农业。注重用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经济形式推进农业,用现代发展理念引领农业,进一步扩大“绿色产品”和“无公害农产品”标准化生产基地,发展壮大畜牧、水产、蔬菜、林果等优势农产品基地,积极扶持管仲贡米、仁和粉丝等知名品牌做大做强,形成一批辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业;注意培育各种形式的流通组织,壮大农村营销队伍,发展各类农产品市场,形成功能齐全、覆盖城乡的商品流通体系,促进农业产业化和劳务输出。全面深化农村改革。深化以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为核心的农村综合改革,推进乡村区划调整,加快建立农村基层工作新机制,加大对农民的知识技能、政策法律培训,提高农民素质,扩大基层民主,发挥农民在社会主义新农村建设中的主力军作用。
城镇化是实现强县富民的有效结合点,是推进农村工业化和现代化的有效载体。要按照“一手抓新建和改造,一手抓管理和服务”的思路,建设以县城为中心,以中心镇为骨干,以农村为腹地的,众星拱月、辐射全县的城镇体系。一是加快县城扩容提质步伐。按照改造老城区、提升一片,启动新城区、带动一片,开发江心洲、美化一片的要求,加强老城区改造,抓好污水处理、垃圾处理和城河治理,进一步完善基础设施,提升老城品位;加快新城区建设,完成城北新区4.6平方公里基础设施及配套设施建设,全面启动政务中心、会议中心和行政服务中心及配套的商场、宾馆、学校、医院建设,抓好刘庄煤矿后勤基地建设的衔接和服务工作,初创现代化新城;抓好江心洲建设,全面启动江心洲管仲纪念广场和主题公园建设,打造滨河风光带;规划实施环城公路和防护林带,抓好县城至八里河、刘庄煤矿以及城北新区至工业园区的“三路三桥”建设,放大城市规模,形成南有旅游景区、北有工业基地的组团式布局,打造一百平方公里城区规模。二是带动小城镇开发建设。在舞活县城龙头的基础上,切实加强小城镇规划建设,以首批进入全省新农村建设示范镇的谢桥、汤店、红星镇和其他中心镇为重点,因地制宜,科学规划,逐步建成以一批旅游型、工贸型、商贸型、服务型小城镇为支撑的,规模适度、布局合理、各具特色、协调发展的小城镇体系,增强城镇的聚集效应和辐射效应,促进农村人口向强镇集聚,涉农产业向强镇集中,努力使城镇真正成为统筹城乡发展的平台。三是加强城镇管理和服务。围绕创建省级文明县城和社会主义新农村建设,进一步完善城镇管理机制,认真整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠,切实改善城镇卫生,美化人居环境,规范市场秩序,营造文明、整洁、和谐、有序的城镇环境。
第四,积极拓宽领域和范围,大力发展现代服务业。随着工业化、城镇化进程的加快,居民消费水平的提高,对服务业的需求不断增加。目前,我县服务业发展相对滞后,加快服务业发展刻不容缓。要在巩固提高传统生活性服务业的同时,加快发展金融保险、物流配送、综合商务、会计审计、咨询评估等现代生产性服务业。要进一步整合旅游资源,加大开发力度,依托小张庄、八里河两个环保“全球500佳”,八里河、迪沟两个国家4a级风景区和管鲍祠、尤氏庄园两个省级文物保护单位,加大旅游宣传,丰富景点内容,提升景区质量,优化旅游服务,变一日游为多日游,变短线游为长线游,增加游客逗留时间;发挥生态文化优势,积极挖掘民间歌舞、历史名人、古代传说等文化底蕴,大力发展生态游、风情游、农家游、工矿游,尽快把___旅游融入全国、全省旅游网络,打造平原旅游胜地;围绕旅游经济,开发旅游周边产品,提高旅游经济的带动力。努力通过做大规模,拓宽领域,提高水平,做大做强现代服务业,使之成为我县经济的一个重要增长极。
第五,不断加大改革创新力度,着力解决制约发展的各种因素。加快推进重点领域和关键环节的改革和创新,切实解决观念体制机制的制约。
一要解放思想,解决观念制约。坚持用科学理论武装干部头脑,以学习考察拓宽干部视野,坚决破除因循守旧、安于现状、消极等待、无所作为的思想,牢固树立勇于探索、敢于创新、抢抓机遇、开拓进取的精神,扫除一切不利于全面加速、奋力跨越的思想障碍,把思想统一到一心一意谋发展、千方百计快发展、改革创新促发展、扎实苦干求发展上来。
二要深化改革,解决机制制约。以转变政府职能为重点,加大行政管理体制改革力度,加快建设服务政府、责任政府、法制政府。深入推进机关效能建设,在巩固减少审批环节、提高服务效能的同时,增强服务意识,走出机关,深入基层,为发展出谋划策,为群众排忧解难。加快推进企业改革,按照“整体推进、重点突破、拓宽思路、分类指导、抓住关键、务求实效”的原则,实现“两置换、一转换”,盘活存量、扩大增量,力争做到改一个成一个,改一个活一个,改一个发展壮大一个。深入贯彻落实《安徽省中小企业促进条例》和县委、县政府即将出台的《关于开展全民创业行动的实施意见》,落实创业政策,降低创业门槛,拓展创业空间,优化创业环境,扎实推进全民创业,放手发展非公有制经济。
三要创新方法,解决要素制约。成立高规格的土地管理委员会,统筹解决建设用地问题。认真做好项目用地报批工作,以项目带土地指标,今年要至少争取到1万亩用地指标;进一步加大土地整理复垦力度,力争新增整理复垦土地不低于1万亩;切实加强集约用地,优化配置存量土地,通过重组、整合、置换等方法,提高土地利用率。继续从7个方面入手,多渠道筹集建设资金,加强财源建设,做大财政蛋糕,增加地方可用财力;发挥银行主渠道作用,充分利用担保集团,争取在银行信贷支持上实现突破;继续抓好土地资产经营,加大招标拍卖力度,增加土地收益;坚持用市场化手段进行融资,千方百计启动民间资本;积极申报各类投资项目,争取国家和省里的各项资金,切实解决制约发展的要素瓶颈。
第六,坚持以人为本,高度关注民生,着力构建社会主义和谐新___。坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置,认真落实各项就业政策,积极创造更多的就业岗位,鼓励企业扩容吸纳就业,能人创业带动就业,职工提高技能自谋职业,不断拓展就业空间。制定、完善和落实促进就业再就业的各项优惠政策,积极实施消除零就业家庭计划。加快建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,进一步扩大各项社会保险覆盖面,完善城镇居民最低生活保障、被征地农民生活补助、农村特困群体救助制度,积极探索农村养老保险办法,建立和完善社会救助体系,切实帮助城乡低收入群体解决住房、医疗和子女就学等困难。
加大教育、卫生等社会事业投入。加快解决教育资源分配失衡、教育基础建设发展滞后问题;完善城乡公共卫生体系、重大疾病防控体系,加强食品药品安全监督管理,深化新型农村合作医疗试点,着力解决人民群众关心的“上学难、上学贵,看病难、看病贵”等问题。
高度重视维护社会稳定。继续开展领导干部带头接访,带头下访,带头处理重大疑难信访案件,建立和完善社会预警机制和矛盾排查调处机制,引导群众以合法合理的形式表达利益诉求。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,积极防范和打击邪教活动。加强安全生产管理,严防重特大事故发生。完善和落实安全稳定工作领导体制,严格执行安全稳定工作责任制和责任追究制。
三、不断加强党的执政能力建设,努力开创科学发展的新局面。
第一,努力提高领导科学发展的能力。在这次中央经济工作会议上,胡锦涛明确要求各级领导干部要加强学习,提高贯彻落实科学发展观的“四种能力”,就是要学习现代经济知识,提高驾驭市场经济的能力;学习科技知识,提高推进自主创新的领导能力;学习管理知识,提高管理社会的能力;学习法律知识,提高依法办事的能力。这对我们各级领导干部都是新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求,我们要按照中央和省委、市委的要求,继续深入学习党的基本理论,用马克思主义最新理论成果武装头脑,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,一切从实际出发,勇于开拓创新,创造性地开展工作;坚持以人为本,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,始终把人民群众的根本利益放在首位。同时要根据履行职责要求,认真学习现代经济知识、科技知识、法律知识和社会管理知识,学以启智、学以致用,真正做到学在深处、提高理论素养,谋在新处、体现与时俱进,干在实处、推进跨越发展。要把提高领导科学发展的能力落实到领导班子和干部队伍建设中,树立正确的用人导向,制定科学的干部考评体系,真正做到以发展论英雄,以实绩用干部,使想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,引导各级领导干部自觉以科学发展观为引领,不断提高领导科学发展的能力。
第二,不断加大工作创新、创造和创优力度。所谓创新,就是能够敢于突破常规,善于抓好结合,勇于实现突破。所谓创造,就是能开创新局面,开拓新领域,开辟新天地。所谓创优,就是能够想一流、干一流、争一流,敢当第一、勇当第一。我们在围绕“两个率先”,全面建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___的征途中,没有现成的道路可走,没有现成的经验可以借鉴。各级领导干部必须把握规律性、追求实效性、增强创造性,积极适应全面加速、奋力跨越的新要求,不断加大工作创新、创造、创优的力度。创新必须解放思想、勇于实践,但创新也不是蛮干、顶着干。必须做好上级精神和我县实际结合这篇文章,全面正确地落实科学发展观和中央、全省经济工作会议精神,创造性地开展工作。面对宏观调控,我们究竟是只看到制约,只看到压的一面而消极对待、束手无策,还是更多地看到保的一面,把宏观调控看成是机遇和动力。这是对一个领导干部思想方法和领导能力的考验。能在落实宏观调控政策和实现经济又好又快发展之间找准结合点,实现在更高层次上加快发展,就是创新,就是创造,就是跨越,就是水平。在困难面前畏首畏脚、无所作为,在矛盾面前不敢负责、不敢作为,是最大的失职。大家要很好地想一想,别人能干的,我们为什么不能干?各级领导干部一定要以全面加速、奋力跨越为己任,解放思想,开拓创新,以敢为天下先的气魄和胆识,开创各项工作的新局面。
第三,大力发扬求真务实、艰苦奋斗的作风。做好今年的工作,推进___经济社会全面加速、奋力跨越,关键在于牢固树立求真务实、快捷高效的工作作风,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。要从文山会海和迎来送往中解脱出来,集中精力谋大事、抓落实、促发展,做到事事求真、步步唯实,凡是看准的事,就果断决策;凡是决定的事,就一抓到底,以咬定青山不放松的工作韧劲,不达目的不罢休的执著精神,创造性地抓好工作落实,切实把中央和省、市的各项新要求落到实处。要始终牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,进一步增强“两情”、改进“两风”,认认真真察民情、诚诚恳恳听民意、实实在在帮民富、兢兢业业保民安,让广大群众看到党的形象、得到党的实惠,形成万众一心促发展的强大合力。
第四,切实加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。要充分认识到党风不正、政风不好、为政不廉、为政不公,本身就是对一个地区经济社会发展的最大干扰、最大污染。对此,我们___曾经有过惨痛而深刻的教训。___要上得去,干部要立得住,必须将反腐倡廉工作作为提高党的执政能力、巩固党的.执政地位的一项重大政治任务来对待,作为营造良好环境、促进跨越发展的紧迫性任务来落实,认真执行党风廉政建设责任制,严格落实“一岗双责”责任,加强教育,严格监督,严肃查处,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,形成不想贪、不能贪、不敢贪的良性互动。这是对人民的最大负责,这是对干部的最大关心。只有这样,才能以党风正促政风好、行风优、民风淳,以实际成效振党心、聚政心、凝民心,创造风清气正的良好社会环境。
元旦已过,春节将至。各级领导干部要把群众的安危冷暖放在心上,认真细致地做好各项工作,帮助群众解决实际困难,确保困难群众尤其是下岗职工、失地农民、特困家庭有饭吃、有衣穿、有房住,安全过冬,欢乐度节。同时要加强安全生产监管、社会治安治理和市场秩序整顿,确保社会安定、安全、有序,让全县人民过一个安乐、祥和的春节。
同志们,___正处在全面建设小康社会的关键时期。回首过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍!让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,励精图治,奋发进取,全面加速,奋力跨越,为早日实现“两个率先”,加快建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___而努力奋斗!
在县委十一届三次。
新班子会议上的讲话篇九
中央、省委决定,市、县、乡三级领导班子今年集中进行换届。有关换届的政策和规定集中体现在川委发〔xx〕7号、8号、9号文件和巴委发〔xx〕8号、9号文件之中,这些文件的精神有的已经见诸报端,有的已经以文件下发。刚才,市委常委、市委组织部部长陈克福同志,市委常委、市纪委书记李晓春同志和市委统战部部长谢百军同志分别就如何贯彻落实省委、市委的有关要求,结合我市实际抓好换届工作讲了具体意见,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调四个问题:
一、清醒认识换届工作的特点。
今年的换届与过去的换届相比,有许多新情况、新特点、新要求,其特点主要体现在以下八个方面:一是这是在实施“xxx”规划的开局年、起步年进行换届,要通过换届为实施“xxx”规划提供坚强的政治和组织保障;二是这次换届将集中在半年之内对乡(镇)、县(区)和市级进行换届,这在过去是少有的;三是这次换届将认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,在领导体制和机制的改革上迈出实质性步伐,包括实行常委分工负责制、党政职务适度交叉、减少副书记职数和精简班子职数等;四是这次换届是在《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后进一步改革民主推荐、民主考察办法进行的首次换届;五是这次换届要进一步扩大基层民主、扩大党内民主、扩大人民民主,进一步增加党员和人民群众对换届工作的知情权、参与权、监督权、决策权;六是这次换届是在农民工大量外出、符合法定年龄的选民大量外出的'情况下进行的换届;七是这是在乡镇行政区划调整之后进行的首次换届;八是这次换届是在科学发展观和构建和谐社会思想的指导下进行换届,一定要按科学发展观的要求来选人、用人,要通过换届为贯彻落实科学发展观提供政治和组织保障。这次换届工作时间紧、任务重、责任大,我们一定要高度重视,清醒认识换届工作的特点,以高度的责任意识做好换届工作。
二、准确把握换届工作的重点。
换届工作政策性强、原则性强,各县(区)委一定要抓住重点工作、抓住重要环节,把工作做细致、做扎实,确保换届工作顺利推进。
一要选准配强党政“一把手”。这次换届工作的重中之重和首要任务是选准配强党政“一把手”。对县(区)来讲,除南江县县长人选即将到位外,其他的县(区)党政“一把手”都已经到位,这次换届不再变动。各县(区)委,特别是县(区)委书记的主要责任是选配好乡镇党政“一把手”,要严格按照省委关于“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,坚持好中选优、优中选优、强中选强,把最优秀的干部选拔到乡镇党政“一把手”岗位上来。
二要科学制定班子换届人事配备方案。换届工作的核心和关键是科学制定符合法规政策、符合班子实际情况的领导班子配备方案。各县(区)委务必按照省委、市委关于换届工作的要求,科学制定换届人事配备方案,“方案”必须坚持换届工作的政策原则,必须依法办事、按《章程》办事,必须明确班子的结构和职数,必须体现年轻干部、纪检干部、妇女干部和党外干部的使用要求,必须符合实际、具有操作性。
三要认真做好领导干部流转进退工作。这次换届由于要减少副书记职数、精简班子职数,流转进退矛盾突出,一定要特别注意做好流转进退人事安排工作。第一,县(区)、乡镇两级党委副书记的安排,要体现“建设性安排”的要求。县(区)、乡镇党委副书记是县(区)、乡镇党委班子中的骨干力量,因领导干部职数和党委副书记精简等原因,一些同志的职位将作变动,变动一定要按照省委的要求,体现“建设性安排”的精神。第二,要妥善安排好老同志。按照任职年龄的要求,一些班子中的老同志,有的将转岗,有的将离岗,有的将从现在的岗位上退下来。对老同志的安排一定要体现公正、稳妥,一定要进行妥善安排。第三,要注意保持领导班子的相对稳定。乡镇行政区划调整时,有的乡镇党政“一把手”、领导班子成员已经作过调整,这次换届一定要保持领导班子的相对稳定。换届中,变动乡镇党政“一把手”的必须按照市委的规定,报经市委组织部批准。
新班子会议上的讲话篇十
(2008年1月9日)。
刘树生。
同志们:
这次县委扩大会议的主要任务是:全面传达中央和全省经济工作会议精神,贯彻落实市委三届三次全会和市委、县委中心组扩大会议部署,认真总结年工作,分析当前形势,安排部署2008年各项任务,动员全县上下坚定信心、拼搏进取、全面加速、奋力跨越,为早日实现“两个率先”目标打下坚实的基础。最后刘书记还要作重要讲话。下面根据县委常委会研究的意见,我先讲三个方面问题。
一、2006年发展的主要特点。
2006年是“十一五”规划开局之年,全县上下在中共___县委的正确领导下,按照县第十一次党代会的部署,紧紧围绕“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___目标,坚持以工业化、城镇化和社会主义新农村建设三位一体推进县域经济发展,继续保持了发展加快、结构优化、效益提高、活力增强的好势头,实现了“十一五”发展的良好开局。
(一)经济总量快速增长,综合实力显著增强。预计全县生产总值57.7亿元,增长16。完成固定资产投资26.6亿元,增长75;社会消费品零售额18.4亿元,增长14.8;粮食总产93.3万吨,单产340公斤,均居历史第三位,分别增长18.6和16;旅游接待176万人次,门票收入750万元,均创历史最高纪录;财政收入突破5亿元,增长19;年末居民储蓄存款余额51.2亿元,净增7.7亿元;在岗职工平均工资19500元,增长12.7;农民人均纯收入2233元,增长14。主要经济指标继续保持全市领先位置,部分指标进入全省先进行列。
(二)产业结构进一步优化,运行质量明显提高。三次产业比例由31∶35∶34调整到30∶39∶31。一产逐步调优。建成“绿色食品”和“无公害农产品”生产基地15万亩,优质农产品基地150万亩,发展“订单农业”40多万亩,建成畜禽养殖小区63个;二产明显调强。产值超亿元的企业增加到4家,规模以上工业产值、增加值分别达到30.3亿元和13.8亿元,分别增长19.3和24.7;三产不断调活。农产品专业市场发展到110个,建成“万村千乡”连锁经营店73个,信息、中介和房地产业繁荣活跃。全县注册个体工商户和私营企业2万户,净增1500多户。
(三)项目和招商引资成果丰硕,发展基础更加坚实。“5511”入库项目增加到157个,投资规模650亿元。投资110亿元的刘庄发电厂项目进入国家发改委评优阶段,远期投资630亿元的___煤化工基地规划编制工作全部完成,总投资10亿元的国投新集能源集团工业辅助中心即将开工,鑫泰化工“1830”项目全面实施。要素供给问题得到有效缓解,完成土地整理复垦项目81个、面积8000多亩,争取用地指标4000多亩;国家开发银行基础设施建设贷款陆续到位,经营国有土地收入2.65亿元,县中小企业担保中心成功加入省担保集团再保体系,招商引资实际到位资金13.9亿元,其中引进市外资金8.7亿元。
(四)基础设施日臻完善,城乡面貌大为改观。县城老城区投资万元,基本完成了街道、绿化带、路灯和公厕的改造升级;新城区投资2.24亿元,各项基础设施建设全面完成;工业园区投资8983万元,一期规划区3.5平方公里基本实现“五通一平”;县以下小城镇建设投入1.5亿元,城镇品位和功能明显提高。新农村建设稳步推进,3个镇和20个村进入全省“千村百镇示范工程”示范村镇;启动实施了农田水利基本建设三年规划,全面完成了农村公路“村村通”三年规划。
(五)各项事业全面进步,经济社会协调发展。推广科技项目15项,实施技改和新产品开发项目6项。在全市率先实施了农村远程教育工程,公开招聘中小学教师286名;农村学校危房改造三年规划扎实推进,完成d级危房改造1.6万平方米,新建校舍2.1万平方米。城乡公共卫生体系不断完善,在全市率先开展了新型农村合作医疗改革试点。竞技体育和全民健身活动取得好成绩,农村有线广播恢复重建工作开始启动,成功举办了首届管仲文化节和第二届民间艺术周,___花鼓灯被国务院列为国家首批非物质文化遗产。
(六)群众利益得到保护,和谐社会建设扎实推进。新增城镇就业岗位8400个,新增有序劳务输出2.1万人,外出务工农民增加到42万人。养老、医疗和失业保险覆盖面进一步扩大,城镇低保月人均保障标准由140元提高到150元。货币化安置城镇退伍士兵214名,减少农村绝对贫困人口1万人、低收入人口2.8万人。深入开展经济环境整治活动,公开处理了一批破坏经济环境的行为人。安全生产工作得到高度重视,“五五”普法计划全面启动,矛盾纠纷排查调处工作不断加强,领导干部开门接访活动扎实有效,一批信访案件得到及时合理解决,维护了社会和谐稳定。
这些成绩的取得,是中共___县委正确领导的结果,凝聚着全县广大干部群众的心血和汗水,归功于全县人民的辛勤工作和不懈努力。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向在全县各条战线上辛勤工作、无私奉献的广大党员、干部和群众表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,也必须清醒地看到存在的矛盾和问题:一是结构不优。一产比重过大,农业基础仍然脆弱;二产中“一煤独大”的问题突出,工业投资严重不足;三产缺乏龙头企业,粗放型增长方式还没有根本改变。二是影响社会稳定的因素较多。历史遗留问题和社会事业欠账多,居民收入和社会保障总体水平较低,就业再就业压力大,上学难、看病贵等问题仍很突出。三是发展环境有待优化。职能部门不作为、乱作为、慢作为现象仍时有发生,在一些地方和部门还存在工作谋划不深、研究不透、落实不力和作风漂浮、大而化之等问题。以上这些问题,有些是发展中的问题,有些是精神状态问题,但都必须通过又好又快的发展才能解决。
二、2008年的形势和任务。
2008年是___改革发展、率先崛起至关重要的一年,我们面临着许多难得的发展机遇和有利条件。一是国家宏观政策蕴藏着机遇。中央经济工作会议提出“又好又快”的发展,虽然把“好”置于“快”的前面,但并没有否定快,而是要求在好中求快,实现“好”与“快”的统一,这对___“全面加速、奋力跨越”十分有利。特别是国家继续加大对产业发展、重大基础设施建设和“三农”的投入,将有利于___提高基础产业和设施水平,进一步增强经济发展后劲。同时,我县储备的一大批交通、能源、农业、水利、环保和社会事业项目与国家投资重点、银行信贷投向比较吻合,有利于___在宏观调控中把握先机、谋求更好更快地发展。二是产业梯度转移加速。国际产业、资本加快向我国转移,以及沿海地区产业加速向内地转移的趋势不可阻挡,资源配置市场化程度不断提高,经济增长热点必将向优势和潜力突出的地区集中。我县区位、资源、生态和劳动力优势明显,在承接国内外尤其是东部产业梯度转移中大有作为。三是增长的内升力不断增强。___通过近几年坚持不懈的努力,投资、消费始终保持较快增长,一批对经济增长具有带动、支撑作用的大项目相继上马,加快发展的积累效应逐步显现。四是加快发展的氛围日益浓厚。全县人民改革开放和创新意识逐渐增强,干事创业和争先进位的热情不断高涨,市委、市政府把___作为全市的“排头兵”和“领头雁”来培育。特别是县第十一次党代会提出的“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___目标在全县上下引起强烈共鸣,全县人民精诚团结,奋力跨越的信心和决心更加坚定,为又好又快的发展提供了强大动力。
当然,在前进的道路上___也面临很多压力,这些压力突出表现在三个方面:一是上级领导和___人民期望值压力。近几年,___的发展引起上下关注、八方看好,省、市领导要求___加快赶超,尽快跨入全省第一方阵;广大人民群众渴望通过发展,尽快过上有体面、有价值、有尊严的好日子。因此,不发展或者慢发展,不仅辜负了上级领导的厚爱,全县人民也不答应。二是其他县市竞争压力。先进发达县市发展势头更加强劲,周边县市赶超气势咄咄逼人,特别是我县一些人均指标与全省还有很大差距,如果不加快发展,建设全省十强县将是一句空话。三是体制机制压力。___重点领域和关键环节的改革尚未取得突破,发展环境仍不优化,全民创业的活力尚未得到充分释放,影响发展的因素仍较多。
综合分析形势,2008年___经济社会发展的宏观环境总体较好,有利因素居于主导地位,具备了加速发展、跨越腾飞的条件。县委审时度势,及时提出了“全面加速,奋力跨越”的要求。这个要求符合___实际,也是___率先崛起最基本的目标,我们完全有基础、有条件、有能力实现。
2008年___经济社会发展预期目标为:地区生产总值70亿元,增长20;财政收入6亿元,增长20;全社会固定资产投资35亿元,增长32;社会消费品零售额21亿元,增长14;农民人均纯收入2460元,增长10;引进市外资金15亿元,比上年目标增长100;城镇登记失业率控制在4以下,人口自然增长率控制在8‰以内。
2008年___经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央经济工作会议提出的“四个着力、三个相协调、一个本质”的要求,围绕“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新___,全面推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设,大力加强党的建设,全面加速,奋力跨越,努力开创___科学发展、和谐发展新局面。
三、加速推进2008年各项工作。
全面加速、奋力跨越,是历史赋予我们的责任,也是全县人民的共同心愿。我们一定要深刻领会“全面加速、奋力跨越”的真正含义,切实增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,开拓进取,全身心地投入到改革开放和现代化建设大潮中去,奋力推进___经济社会更好更快地发展。
(一)加速推进工业扩量增效。工业是强县之基,没有工业就不可能实现跨越式发展。全县上下必须进一步突出工业的核心地位,全力以赴加快工业发展步伐。一要抓好煤电化经济。进一步加大为煤电化经济服务的力度,千方百计确保刘庄煤矿开足马力生产、谢桥煤矿技改达产,力争罗园煤矿开工建设。全力以赴配合有关方面促成刘庄矸石电厂开工、刘庄坑口电厂核准,积极支持国投新集能源集团辅助中心开工建设。集中力量抓好煤化工基地和煤电化循环经济园区建设前期准备,全力支持六国化工集团和鑫泰化工联合重组县化肥厂,做大做强煤、电、化三大产业。二要抓好现有企业发展。全力支持鑫泰化工10万吨合成氨扩建和5万吨甲醇项目建设,积极帮助天都纸业重新启动8号机和热电联产项目,确保尽快恢复生产。认真抓好新引进工业项目建设,大力支持小企业发展,努力形成既有一批“顶天立的”的大企业,又有为数众多的“小巨人”的工业发展格局。三要抓好工业园区建设。要按照县委会战工业园区的要求,力争工业园区投入3亿元以上,全面实施园区自来水厂、污水处理厂、颍河码头和五条道路建设,在完成在建的7.2万平方米标准厂房的基础上,再新建标准厂房4万平方米,确保园区全年引进项目30个以上。要创新园区招商考核办法,凡是乡镇引进项目进入工业园区的,工业产值和地方税收一律归乡镇所有。四要抓好国有企业改革。按照两年内基本完成国企改革任务的要求,加强对企业改革的领导,制定改革计划,倒排改革时间表,力争今年全部工业企业和50以上的商业企业完成改革任务。要通过改革最大限度地盘活存量资产,妥善安置好下岗职工,切实做到国有资本全部退出、职工身份全部置换、企业经营机制全部放活,确保改一个成一个。
(二)加速推进城镇化进程。城镇是经济实力的象征,也是经济发展的重要载体。要围绕“完善功能、提高品位”的目标,进一步加大城建投入,不断提高城镇吸纳、辐射和承载力。一要加快县城开发建设。完成老城区控制性详规的编制和报批,依托规划启动实施老城区西拓、南扩工程,开工建设污水处理、垃圾处理和城河治理项目。抓好城北新区土地经营和重点项目建设,全面开工县行政服务中心、会议中心和政务中心以及配套的商场、宾馆、学校、居民小区等30多个已批项目;项目单位要倒排工期,定期调度,确保按时竣工。全面启动江心洲管仲纪念广场和主题公园建设,打造滨河风光带,建设旅游休闲区。启动实施环城公路、环城防护林带规划和建设,抓好县城至八里河、刘庄煤矿和城北新区至工业园区的“三路三桥”建设,将煤电化基地和八里河风景区纳入县城总体规划。二要加强城镇管理。围绕建成省级文明县城的目标,进一步完善城管机制,抓好乱建私房、乱摆摊点和乱堆建筑材料的整治,下大力气治理车辆乱行和乱停问题,确保道路畅通。加强市容执法巡查,落实保洁措施,实行“门前三包”,营造文明、整洁、有序的城镇环境。三要加快小城镇建设。各乡镇要配合新农村建设,积极运用市场机制,引导民间资本参与城镇建设。要把改善人居环境和提高产业承载力作为小城镇建设的重点,引导农民向城镇转移、乡镇企业向城镇集中。
(三)加速推进新农村建设。中央和全省经济工作会议都明确提出,新农村建设必须以提高农村生产力为依托,提高农村生产力必须把重点放在发展现代农业上。一要大力推进农业产业化。进一步扩大“绿色食品”和“无公害农产品”生产基地,力争大宗农产品的优质化率达到90以上。加快发展畜牧、水产品、蔬菜、林果、烟叶等特色产业,扶持管仲特优米、海泉粮油、仁和粉丝、管氏面粉等上规模龙头企业做大做强。抓好产销衔接,扩大南照大米市场、西三十铺粉丝市场、八里河鲜活鱼市场经营规模。继续抓好农村富余劳动力培训、转移就业和社会保障“三位一体”工程及“阳光工程”培训,提高农民脱贫致富能力,力争全年减少贫困人口4万人。二要加快农村基础设施建设。围绕中央提出的20字方针,按照“规划先行,试点带动,稳步推进”的要求,在抓好进入省级试点的3个镇和20个村新农村建设的同时,每个乡镇也要抓好一个试点村。要从改善农民生产生活条件入手,整合各类支农资金,多渠道筹措建设资金,不断增加对农村医、教、路、水、电、讯的投入,努力完成学校危房改造三年规划、农田水利基本建设三年规划年度项目和通村公路升级任务,进一步扩大安全饮水、沼气池建设和新农合的覆盖面。三要加强农业发展保障。进一步深化农村各项改革,落实农业补贴政策,保护农民合法权益。积极支持各类专业合作组织、农产品行业协会和中介组织发展,提高农民组织化程度和抗御市场风险能力。结合并村工作,加强基层组织建设,完善村民自治,尊重农民意愿,保护农民的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)加速推进对外开放步伐。投资不足是制约___发展的主要矛盾。必须进一步扩大对外开放,拓宽投入渠道,增强发展后劲。一要加强项目建设。紧紧围绕国家产业政策,抓住中部崛起战略机遇,不断充实“5511”项目库。要针对项目准入门槛越来越高、申报手续越来越严的实际,加强部门协调,实行多方联动,主动与上级部门衔接,努力争取更多的政策性资金投向___、更多的重点项目布点___。继续加大土地复垦整理力度,确保完成1万亩土地复垦任务。集中力量抓好项目用地报批工作,千方百计满足___发展和建设用地需求。二要强力推进招商引资。对___这样一个投入不足的县份,必须进一步扩大招商引资,要创新招商方式,充分发挥企业、招商能人的作用,加大以企招商、以商招商的力度,定期组织好招商项目推介,主动邀请有投资意向的外商来颍参观考察,抓好落地招商项目的服务,努力提高招商引资成功率。三要广泛开展全民创业行动。积极鼓励群众因地制宜、不拘形式创业,凡是县内群众创业和投资项目,一律享受外商同等待遇。加强非公有制企业经营管理队伍培训,规范民营企业管理,提高非公有制企业整体素质。四要优化经济发展环境。配合县直机构改革,进一步充实县行政服务中心管理队伍,理顺县和乡镇行政服务中心管理体制,实行上下连网、并联审批。继续抓好行政审批项目清理,对保留的项目一律纳入行政服务中心审批,任何单位和部门都不准搞特例,不得搞变通。对不听招呼,继续搞“两头”审批的,坚决追究责任。继续加大对破坏经济环境案件的查处力度,定期开展行风评议,对不作为、乱作为和吃拿卡要的,要依法严肃处理。
(五)加速推进旅游和第三产业升级扩张。随着人民生活水平的提高,旅游已成为一种时尚。___具有得天独厚的旅游资源,一定要利用好资源,发挥好优势,推动旅游经济做大做强。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要体现在生态旅游和管仲文化旅游等方面。要围绕特色,进一步规范现有景点的管理和服务,抓好新的旅游景点开发,加快管仲主题公园建设,延长游客在___的逗留时间,变“一日游”为“多日游”。加强旅游宣传促销,继续办好每年一届的管仲文化节和每两年一届的民间艺术周,完善旅游服务配套设施,最大限度地满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求,努力实现“门票经济”向“产业经济”转变、“季节旅游”向“常年旅游”转变。二要大力发展第三产业。今年,中央经济工作的一个重要导向就是扩大内需、增加消费。我们要把握好中央政策,积极争取政策投入,加快发展第三产业。继续实施“万村千乡”工程,积极支持金融、保险、通信、文娱等新型三产发展。深化住房制度改革,努力平抑房价,抓好安置房、廉租房建设,引导房地产业健康发展。三要认真整顿和规范市场经济秩序。各职能部门要各司其职、各负其责,重点查处涉及人体健康和人身、财产安全的假冒伪劣商品,严厉打击欺行霸市、强买强卖、强揽工程等不正当竞争行为,努力营造企业公平竞争、群众安全消费的市场环境。
(六)加速推进财政和金融发展。财政和金融是经济工作的综合反映,也是增加投资的重要来源,必须把财政和金融工作放在重要位置来抓。一要大力培植财源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,通过信贷担保、利用财政间歇资金和增加配套投入等形式,大力支持工业生产、项目建设和第三产业发展,壮大骨干财源、培育新兴财源。二要加强税收征管。继续从税收稽查入手,加大对煤矿等重点企业的监管力度,狠抓零星税源和非税收入的管控,堵塞跑、冒、滴、漏,确保应收尽收。进一步完善财政收入奖惩机制,把财政收入与乡镇综合考核挂钩,调动乡镇抓收入的积极性。三要提高财政资金使用效益。全县上下要继续树立过紧日子的思想,压缩一切不必要的开支,确保人员工资、机关运转、重点项目投入、改革成本和社会保障等重点支出。进一步完善部门预算,加大预算落实力度,切实维护预算的严肃性。四要为金融业发展搞好服务。积极防范和化解金融风险,加快完善担保机构市场化运作机制,充分发挥县中小企业担保中心作用,为企业直接融资提供便利。加快徽商银行入驻准备,落实与市农行联席例会制度,支持邮政储蓄银行完善服务功能,推进各商业银行与企业的合作,引导金融机构加大信贷投入。
(七)加速推进和谐社会构建。党的十六届六中全会对构建和谐社会作了全面部署。各级各部门一定要按照中央的部署,切实把社会建设和民生问题摆在更加突出的位置,认真抓好和谐___建设工作的落实。一要抓好就业再就业工作。统筹做好各类社会群体就业,重点促进下岗失业人员再就业,帮助零就业家庭实现就业,确保城镇登记失业率控制在4以下。二要继续扩大社会保障覆盖面。抓好城镇低保对象的核实和公示,加快建设社会保险“数字化”平台,推行保险金征缴和支付网上办理。建立和完善城乡救助体系,切实将农村“五保户”全部纳入财政供养范围。三要加快发展科教文卫事业。抓好科学技术的引进、推广和科技成果转化。认真解决教师缺编问题,抓好一中北校区建设和县一小与五小的合并,切实解决县城教育资源不均衡问题。加大广播电视事业投入,抓好非物质文化遗产挖掘、利用和保护,加快图书馆、博物馆、体育场、职工活动中心和青少年活动中心等文化体育设施建设。加强食品药品安全监督管理,完善城乡公共卫生体系、重大疫病防控体系,逐步缓解群众看病难、看病贵问题。要按照县委关于乡镇党委书记及一半乡镇工作人员抓计划生育的要求,下大力气控制人口增长和出生人口性别比,推动计划生育工作上水平、上台阶。四要全力打造“平安___”。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,增强人民群众的安全感;认真做好信访和人民调解工作,引导群众以合法合理的形式表达利益诉求;全面落实安全生产责任制和责任追究制,严防重特大事故发生。
(八)加速推进各项工作的落实。县委提出的“全面加速、奋力跨越”,是一项繁重而艰巨的任务,必须调动各方面积极性,形成真抓实干的合力与氛围。一要激发干事创业的活力。进一步完善绩效考核制度,把干部工作业绩与经济利益挂钩。完善政绩评价机制,以“三个有利于”判断是非、衡量班子、检验成效、评价干部。凡有利于生产力发展的,就大胆地干、大胆地闯;凡是阻碍生产力发展的,就大胆地改、大胆地破。二要凝聚真抓实干的合力。进一步建立健全抓落实的机制,采取跟踪督查、信息反馈、情况通报、舆论曝光等多种举措促进工作落实。对主要工作部署,尤其是县委、县政府确定的各项重点工作要层层分解责任目标,明确责任人员,落实责任制度。对作风飘浮、办事拖拉和乱作为的工作人员,要公开曝光,严肃处理。三要增强执政为民的能力。大兴求真务实之风,注重察实情、出实招、求实效。领导干部要亲历、亲为,多深入实际解决问题。要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,严格执行廉洁自律各项规定,坚决严肃查处违法违纪案件,营造勤政廉洁的发展氛围。
2008年春节将至,各项工作千头万绪。各级各部门既要抓好日常工作,又要突出重点,着力抓好春节期间急办的几项工作:一要安排好困难群众生活。各级各部门要对困难群众认真摸排,及时将救灾钱粮、衣被发放到他们手中,确保城乡困难群众生活不出问题。二要抓好计划生育工作。春节期间大量民工返乡,为开展计划生育工作提供了便利。各乡镇和各有关部门要抓住有利时机,采取得力措施抓好计划生育手术的落实,及早为全年计划生育工作进位晋类打好基础。三要抓好农民工工资清欠工作。春节前是农民工结算工资的高峰期,农民工能不能按时拿到工资,既关系到他们的春节生活,也涉及整个社会稳定。各有关部门要切实负起责任,督促用工单位及时兑现工资,对恶意欠薪、逃逸躲债的要依法打击。四要抓好安全生产。春节期间,交通运输繁忙,烟花爆竹销售趋旺,安全隐患增多。各乡镇和各有关部门要加大安全生产检查和监管力度,及时消除安全隐患,坚决防止重特大安全事故发生。五要维护社会稳定。春节期间人流、物流、资金流加大,社会稳定形势面临挑战。各职能部门要加强市场巡查,坚决打击制假售假、以次充好、哄抬物价、造谣惑众、短斤少两等坑害消费者行为,确保节日市场稳定。公安部门要科学调度警力,增加巡逻密度,组织群众打更放哨,积极预防各类案件的发生,让全县人民过上一个安乐祥和的春节。
同志们,全面加速、奋力跨越是时代的召唤、人民的要求、历史的重任。2008年跨越发展的目标已经确定,全面加速的号角已经吹响。让我们在中共___县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学的发展观,解放思想,凝心聚力,奋勇拼搏,赶超争先,努力谱写___率先发展的新篇章,为早日实现“两个率先”目标而努力奋斗!
新班子会议上的讲话篇十一
同志们:
县委、县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作,20xx年全县工业经济和重大项目工作会议、20xx年第七次、第九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专题研究和安排部署,并印发了会议纪要。今天是第四次专题研究,足以说明县委、县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工作的重视程度。
这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作的指示召开的。马书记指出,张家川县要加大矿产资源综合开发工作力度,要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省政府出台的有关矿产资源勘查、利用、整合的意见。从今天学习的情况看,大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究,也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容,更没有把这些意见转变为发展的优势和促进工作的措施。全县一些干部不学习、不思考、不研究问题,人云亦云,对自己负责的工作不清楚政策、不了解下情,没有思路,更没有促进工作的办法和措施,这是不能搞好工作的,也是上下都不能允许的。今天组织大家深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查、利用、整合的文件,目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能力和水平。
近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩,富川水库已经开工建设,城区“双十”工程建设深入推进,部分重大工业项目相继开工建设,县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利、质量较好、群众反映良好,县城至恭门火车站二级公路即将开工建设。但是,全县经济社会发展水平仍然是全市、全省、全国最低的,也是最落后的地区,我们如果不经常自加压力,不经常确定新目标和新任务,解决新问题,将会丧失斗志、丧失机遇,就会有愧于党和人民的重托,全县上下要抢抓机遇,再谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,因此,今天专题召开县四大组织联席会议,研究矿产资源整装勘探和整体开发工作。
刚才,大家都讲了一些很好的意见建议,上几次县委会议和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发的原则性规定也非常清楚,最关键的是抓好落实,切实把会议精神变成具体的行动。下面,我结合大家的意见和建议,再讲三个方面的问题。
一、充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、整体开发矿产资源的决心和信心。
(一)矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑。张家川县是陇东南地区自然条件最差、基础设施最滞后、发展水平最低的地区,但是,全县矿产资源丰富,铁矿石远景储量达2亿吨以上,铅锌矿远景储量在200万吨以上,铜矿远景储量在20万吨以上,还有其他稀有金属矿产,花岗岩储量大约达800万立方米,石灰岩储量达1亿吨以上,钾长石储量达60万吨以上,这些宝贵的自然资源是全县转型跨越、加快发展的最有力的支撑。
(三)抢抓机遇,加快矿产资源开发是富民强县的重要出路。要抢抓省国土资源厅帮联我县“两个共同”示范县建设的机遇,加快矿产资源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出转型跨越、加快发展的战略部署,同时,明年是建县60周年,也是我们利用优惠政策、推动转型跨越发展的良好机遇,充分利用矿产资源走出一条以开放促开发,以开发促发展的跨越式发展道路是张家川的根本选择。
相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、综合开发矿产资源的决心和信心,将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和富民强县的重大举措,千方百计利用一切有利条件,提供全方位服务,合力促进矿产资源勘查大突破、资源开发大突破,尽快将资源优势转化为经济优势,助推全县大发展。
矿产资源开发要坚持贯彻“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,加快矿产资源开发力度,近期必须做好三方面的工作。
(一)坚持统筹谋划,加快推进矿山整装勘查的步伐。在我县境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公司在陈家庙矿山周边10平方公里区域内的勘探工作力度较大外,其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作,圈而不探,变相利用政策占有资源,谋求长远转让探矿权获利。目前,全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业、机构提供服务,化解矛盾纠纷,而拥有探矿权的企业、机构圈而不探,谋求长远转让探矿权获利,县政府没有矿产资源开发利用的主动权,很难取得实质性的进展。因此,我县地质找矿工作一定要按照“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,政府高调介入,主动担当,参与地质找矿工作。县委、县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子,编制张家川县矿产资源整装勘查总体规划。县政府要组织强有力的班子整合、规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构,按照规划开展勘探工作。10月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体规划,组织开展评审,评审结束后报省国土资源厅审核批准,并申请授权我县按照规划组织勘探工作。邀请有探矿权的企业进入我县开展勘探工作,按照《甘肃省人民政府关于加快矿产资源勘探开发转化的意见》(甘政发〔20xx〕90号)文件第一条第三款:“通过市场配置和合作勘查,积极引进社会投资,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过公平、公开、公正、竞争,将矿业权集中在有实力的企业手中,按照公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘探的思路,每年带动社会投资10亿元以上,用于商业勘探”的规定,由县政府组织在我县境内开展整装勘查工作,对没有企业勘探的区块,就由县政府投资勘探,将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中。
(二)坚持引大引强,加大矿产资源整合力度。省政府90号文件第三条第一款明确规定:“要落实整合工作常态化的制度,按照一个矿区、一个主体,政府引导、市场运作的原则,通过兼并重组、资源整合等措施,提升资源开发的规模化、集约化程度,优化矿产资源的产业布局”。第三款规定:“加大对小、散、乱矿业权的整合和治理,对牵头进行资源整合、兼并重组的主体,给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的优惠政策”。去年,省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体,并对陈家庙矿山资源的整合进行了安排,要依据这一政策,积极引大引强,引进国内领先、省内一流的企业,整合优势资源,按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤、办法和意见,开展矿产资源的整合工作。
(三)坚持主动作为,紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的关键环节。一是对上争取授权,牢牢掌握工作主动权。一要争取矿产资源勘探开发的统一组织实施权。按照张家川县矿产资源整装勘探规划和省政府文件的规定,采取国家、地方、企业一齐上的办法和谁投资,谁受益,责利同比担当的原则,由县政府投资、地勘单位投资、争取国家项目投资、商业投资和有探矿权的企业投资,总体规划出来后,要积极向市委、市政府申报,争取通过评审后,参照国家、省、市各项优惠政策,全力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权。省政府制定的优惠政策中指出:“引进企业取得探矿权、采矿权后,必须在资源所在地注册成立公司,做出资源就地转化,为民富民的承诺,保证地方财政税收”。财政、税务部门要认真学习相关政策,对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查,确保优惠政策落到实处。二要争取资源整合的组织领导权。要按照省市资源整合的责任要求,向省市争取矿产资源整合的权利,明确没有县政府的整合意见,不能给任何企业办理探矿权。二是对内优化环境,形成支持大开发的良好环境。对内要整顿矿产资源勘探开发的秩序,形成支持矿产资源整合开发的良好环境。对无证开采的企业坚决关闭,对圈而不探、假探、虚探的企业,一律清理。全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动,主动协调,跟踪服务,绝不能空谈,不断优化矿产资源勘查开发的良好环境。三是对外高瞻远瞩,找准矿产资源开发的战略合作者。面向全国找资金雄厚、技术先进、有行业经验的大企业、大集团,要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营主体,坚持引大引强的原则,对铁矿开发必须引入省内一流、国内大型钢铁企业参与开发,对铅锌资源也要采取相应的对策,严禁小打小闹,让民营无经营能力的企业占据资源,浪费时间,影响发展。
一要强化组织领导,形成强有力的领导体系。县委十二届七次会议,成立了由县委副书记、县长马中奇任组长,县委、纪委书记夏草,县委、常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源开发协调领导小组,会后,要成立专门的工作机构,从工信、商务、安监、环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班子,下设勘查和整合两个工作小组,按照张家川县矿产资源开发规划,专门负责矿产资源的勘探与整合。领导小组和专门的工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策,领导小组的组长和副组长要带头深入研究问题,静下心来想办法,认真开展工作。
二要建立工作制度,形成完善的制度体系。在严格落实省市各项工作制度的同时,要认真研究制定我县矿产资源管理工作制度,结合实际,将省市的各项工作制度具体化,坚持用制度管人管事,以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺利进行。
三要完善工作机制,形成有力的工作体系。矿产资源是篇大文章。要整装勘查、综合开发、对上争权,工作机构中既要有敢于碰硬的监管人员,又要有懂市场运作机制的人员,还要有对上能争取到权利的人员,领导小组要深入研究,摸清上情,吃透下情,将各项工作有机结合,形成良好的工作机制,做到有的放矢,增强工作的针对性和有效性。
四要多方密切配合,形成齐抓共管的合力。矿山管理是一项综合性的工作,相关单位要按照从勘探、开发、利用一体化的工作机制和“一个矿山、一个开发主体、一个产业链、一个循环经济园区”的理念抓好工作。县工信局要认真研究工业园区建设、下游产业发展;林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申报审批;环保、安监、国税、地税、公安等部门都要积极参与,相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理,各相关单位要切实履行各自职责,靠实工作责任,建立密切协调的机制,形成工作的强大的有效合力。
今天,召开四大组织联席会,是按照市委马书记的安排,对矿产资源勘探开发工作进行专题研究,学习矿产资源的相关优惠政策,对我县矿产资源的现状进行探讨,是一次统一思想、坚定信心的会议,也是一次鼓足干劲的会议,要按照这次会议的总体部署,切实做到人员到位、责任到位、工作到位,确保矿产资源整装勘探、综合开发工作。尽快启动起来,使我县矿产资源尽快从资源优势转化为经济优势,为张家川跨越式发展提供强有力的支撑。
另外,近期还要做好几项具体工作,一是工业园区建设问题,要借鉴今天会议上的一些经验,分管领导、部门负责人要紧密衔接,深入思考和研究工业园区建设,制定操作性强的实施意见。二是高标准基础设施建设问题,分管交通水利工作的领导要高度重视高标准基础设施建设,参照全市农村道路建设会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施建设的意见。重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程、恭门至河裕公路和县城至张家川镇查湾(宣化岗拱北)公路建成全县道路建设的样板。农村“水、电、路、气、房”等基础设施建设中,要调整工作思路,转变工作方法,建成高标准、高质量的惠民为民工程。三是社会事业全面发展问题。城区优质教育资源提升“8+2”工程和教育三年大发展取得了新的成效,医疗卫生、文化、广播电视等事业要有新突破、新举措,着力打造出《关山月》等一系列精品力作,提高张家川的知名度和影响力。要深入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题,把民生工作做好做实,为张家川发展增添活力。四是重大项目资金争取问题,目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时期,也是谋划明年经济社会发展的关键时期,要充分发挥优势,做好重大项目资金的争取,特别是富川水库、县城至秦安陇城公路改扩建工程、城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓紧抓到位。五是统筹安排好全县重点项目和重点工作“大查大比”活动。六是督促几个重大项目尽快开工,阿胶二期、天润风电、县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工。七是加快在建项目进度,对县城“双十”工程等重大项目要落实资金,强化协调服务,切实加快工程进度。八是确保社会和谐稳定,高度关注社会热点问题,正确处理各种突发性事件,继续做好做实信访维稳及矛盾纠纷化解工作,对一些挑衅滋事、扰乱和阻碍社会和谐稳定的案件,要第一时间果断正确处理,切实把问题解决在萌芽中,努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
新班子会议上的讲话篇十二
今天,省公司人力资源部、纪委、供电公司人董部以及市委组织部的各位领导亲临我们供电公司,对公司领导班子进行考察,这是以省公司为主体的上级组织部门首次对我公司干部队伍建设进行直接指导,这将是促进我公司领导班子管理水平提高的大好机会。在此,我代表公司全体员工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!
xx年,供电公司在上级供电公司党委、行政和**市委、市政府的正确领导下,认真贯彻公司年初工作会议精神,以发展为主题、安全为基础、效益为中心,狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设,公司上下凝心聚力,开拓奋进,各项工作均取得了显著的成效。尤其面对年平均缺电20%的严峻形势,全体干部员工奋力拼搏,争抓实干,企业售电量达到36。3亿千瓦时,供电量突破40。03亿千瓦时,企业规模和经济效益得到明显提升,继续保持了国电公司一流县级供电企业称号,xx年还荣获江苏省“五·一”劳动奖章。这些成绩的取得也证明了我公司是一个具有优良传统和坚实基础的企业,干部员工队伍是具有强大凝聚力、战斗力和创造力的团体。
当前,省市公司在发展战略、工作思路、管理理念、企业文化、工作作风以及技术导向等方面均有一系列创新和突破,对我们也提出了新的任务和要求。xx年将是我公司推进建设“一强三优”供电企业工作目标、落实“三抓一创”工作思路的起步之年。这就必然要求公司员工,尤其是领导干部要进一步增强忧患意识、责任意识,励精图治,团结奋斗,努力开创各项工作新局面,为实现**市两个“率先”和实现地方经济的新腾飞提供强有力的电能支撑。
今天,带领考察组的各位领导将对我们公司领导班子进行考察指导,这是客观评价我们领导班子以往工作情况的有效方式,也是真实反映和衡量我们领导班子工作能力、工作水平的良好途径,更是我们进一步认清自身价值,提高管理执行能力的大好机会,这对我们公司今后建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导班子必将产生深远的影响。我相信,这次考察活动将是推动我公司改革、发展、稳定的一次重要举措,必将促进我公司领导干部能力水平再上台阶,为公司的可持续发展打造一支优秀的管理团队。
我坚信,在座的公司全体领导干部,一定会以积极的心态,负责的行为,从顾大局、讲政治的高度配合好本此次考察组的各项工作,同时,我希望全体领导干部以此为契机,在上级公司的大力关怀和亲切指导下按照市公司三个稳定、六个不变的全年工作要求,狠抓落实,争先创优,扎实推进并创造创造令人信服的业绩,提高效率并谋求超常的发展速度,力争公司干部职工素质不断提高,经济效益不断增强,社会贡献不断优异,协力开创电力事业的新辉煌。
最后,我再次对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意,衷心希望各位领导对我们的工作提出批评和建议,并愿大家在我公司短暂的工作之际一切顺利、愉快!谢谢大家!
新班子会议上的讲话篇十三
同志们:
今天的会议,是新班子组建后召开的第一次政府全体会议。刚才,我们公布了调整后县政府领导同志的分工,希望大家按照调整后的分工,尽快进入角色,切实把分管的工作抓紧、抓好。下面,我结合实际,把个人近期的一些体会和感受与大家进行一下交流和探讨,就如何加强政府自身建设问题提出几点希望和要求,与大家共勉;并对当前几项重点工作进行安排和部署,进一步明确目标,落实责任,确保全面完成年初确定的各项任务目标。
一、高标准,严要求,切实加强政府班子自身建设。
最近一段时间,我一直在思考一个问题——县级政府是干什么的。说宏观一点,是履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能;说原则一点,是按照中央和省、市、县委确定的战略部署抓落实的机构,在抓落实中维护县委权威;说实在一点,就是干事的,围绕发展干大事、关注民生解难事、维护形象办正事,让全县广大干部群众深切感受到我们的政府是一个与时俱进、奋发有为、充满蓬勃朝气的政府,是一个不惧艰苦、攻坚克难、充满昂扬锐气的政府,是一个勤政廉政、无私奉献、充满浩然正气的政府。当前,我县正处于经济社会发展的快速期,一大批重大产业项目和基础设施项目相继落户启动,为我们创造了难得的发展机遇和条件,但与此同时,我们也应该看到,我县经济社会发展中的不确定性、不稳定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作节奏与跨越发展的要求相比还存有差距,加快转变职能、加强自身建设、提高政府效能,显得十分重要、十分紧迫。这就要求我们政府一班人要认清形势、提高认识,切实增强加强政府自身建设的责任感和使命感,正确看待岗位和职责,努力提高与时俱进的学习能力、辩证统筹的思维能力、统揽全局的驾驭能力、科学民主的决策能力、协调各方的组织能力、沉着冷静的应变能力、敢为人先的创新能力、攻坚克难的执行能力和拒腐防变的抵御能力,以扎实的工作和良好的业绩回报组织和全县人民的信任、期望和重托。具体来说,要做到以下几点。
(一)要增强大局意识,做开拓进取的表率。大局就是战略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顾埋头拉车、不会抬头看路的不是好驾手,目光短浅、不谋长远的不是好干部。对于我们而言,政府工作的大局就是富民为本、加快发展。比较而言,我县近几年发展很快,可以说,业绩令人鼓舞,成就催人奋进。但客观地看,其他先进地区也在发展,而且发展的起点更高、速度更快、质量更优。形势逼人,发展催人,从1-8月份各项指标完成情况看,我县经济社会保持了快速持续发展的态势,应该说,自己跟自己比,发展得不慢,任务完成得不错,但是与新形势、新任务的要求相比,与兄弟县市的发展态势相比,我们还有很大差距,一些深层次的矛盾和制约因素依然存在,调整结构、节能减排的任务十分繁重,土地、资金等瓶颈制约因素非常突出,城乡基础设施配套、社会保障体系建设、各项事业发展还有很多问题亟待解决,安全生产、信访稳定等工作还存在许多隐患,稍有麻痹松懈,就可能出问题。能否顺利完成年初确定的经济指标,保住“十强县”并实现晋位;能否圆满完成哈东新城建设任务,顺利实现初见规模;能否集中引进一批大项目,支撑产业发展等一些问题客观地摆在我们面前,这就要求我们一定要把加快发展作为政府班子的第一要务,把富民强县作为政府班子的第一责任,始终把宾县的发展放在全市、全省乃至全国范围内进行审视定位;这就要求我们要正视差距,分析原因,进一步增强忧患意识,继续发扬团结拼搏、埋头苦干、艰苦创业的作风;这就要求我们始终要有如履薄冰、如坐针毡的感觉,坚决克服盲目乐观、骄傲自满、小成即满、小富即安的思想,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感;这就要求我们要按照市委提出的“强县”战略和县委提出的“强区、连线、扩城、兴带”的发展思路,以做大做强宾西开发区、全力打造哈东新城为己任,以项目建设为抓手,以体制机制创新为保障,自加压力,负重奋进,努力开创各项工作的新局面。
(二)要增强公仆意识,做执政为民的表率。立党为公,执政为民,是我党的一贯宗旨,也是共产党人党性的集中体现。人民既然把我们推上领导岗位,赋予我们手中的权力,并为我们搭就了施展人生抱负、服务宾县人民的平台,我们就要以一颗感恩之心回报人民,当好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群众受益之事,忧民之所忧,乐民之所乐,树亲民政府形象。现在,有的老百姓说:“路是越修越好了,干部下基层却越来越少了;电话越来越多了,干部与群众的距离却越来越远了;办公楼越盖越气派了,群众办事却越来越难了”。这提醒我们,要深刻理解胡锦涛在建党__周年讲话中提出的“我们党面临脱离群众的危险”和“每一名共产党员都要把人民群众放在心中最高位置”的要求,始终坚持把群众的利益放在首位,想问题、做决策、办事情,都要以民为本,认真恪守为民职责,多出爱民、护民之策,多行亲民、为民之举,多做惠民、利民之事。清代著名书画家郑板桥有一首诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,这种境界,是我们作为党员干部、作为政府班子成员应该景仰和追求的。特别是事关群众切身利益的事、承诺群众办到的事,必须不折不扣保证完成,以表明我们政府是说话算话的、是说到办到的、是掷地有声的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作为政府工作的奋斗目标和必须践行的宗旨,始终坚持思想上尊重群众、政治上代表群众、行动上深入群众、工作上为了群众,千方百计加快重点项目、惠农工程建设步伐,以实实在在的工作业绩,回报宾县人民的信任与厚爱。
(三)要增强责任意识,做敢于担当的表率。责任面前容不得半丝懈怠,义务面前要不得半点迟疑。作为县政府班子每位领导成员和各部门主要负责同志,一定要清醒认识所肩负的历史重任,清醒认识所承担的工作责任,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。在其位就要谋其政,组织和全县人民把我们摆在这个位置上,把发展的重任托付给我们,我们就要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,认清职责、勇于承担,以坚定的信心、超人的胆识、拼搏的干劲,把该做的事情做好。温家宝曾告诫干部:“要事不避难,敢于担当、奋勇向前”。李源潮同志也曾指出:“领导干部要勇于担当责任,把敢于负责作为基本素养,把执政为民作为价值追求,把勇于担当作为工作常态”。盖如垠书记讲过:“担当是一种能力、是一种境界、是一种作风”。作为我们,就要有这种敢于担当的精神,该做的事,顶着压力也要做;该负的责,迎着风险也要担。一是要敢于“拍板定夺”。“当断不断,必受其乱;当拍不拍,等于失责。”在议大事、做决策的时候,既要善于“顺水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排众议”、“坚持己见”。现在,不少单位存在两种不良的倾向:一种是民主不起来,个人说了算;一种是集中不起来,个人不敢说。如果说民主不起来,是工作方法问题,那么集中不起来就是工作能力问题。有这样一则故事:诺曼底登陆前夕,盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿,他写道:“我是依据我得到的最佳情报做出发动进攻决定的,如果这次登陆行动因为失败而受到任何指责的话,那都由我一人承当”。可见,如果一旦登陆失败,艾森豪威尔要一个人主动地把全部重大的历史责任扛起来,只是由于诺曼底登陆一举成功,这个新闻稿没有发表而已。为什么诺曼底登陆会成功?原因是多方面的,其中很重要的一点就是艾氏的敢于拍板。在这里,我对大家表个态,今后对各位副县长所分管的工作充分授权,对大家放手、放权、放胆、放量,需要你们做主的尽管做主,不用请示我,出现问题,责任我来担。这里我还要强调一点,权利和责任是一致的,谁分管谁负责,希望大家认清责任、敢于担当,遇到困难不回避,遇到矛盾不推诿,真正把自己分管的工作统起来。二是要敢于“改革创新”。改革增动力,创新添活力。创新是政府工作的灵魂,是增强区域竞争力的根本举措。改革创新需要决心、勇气和胆略。想到的不一定能办到,但想不到的永远办不到。在改革发展的问题上,我们要提倡:凡是有利发展的,什么办法都可以大胆使用;凡是不违背法律的,什么都可以大胆施行;凡是外地成功的,什么都可以大胆借鉴。我们还要提倡:先干不争论,先试不议论,先做不评论。要坚持用创新的思路解决改革和发展中的矛盾和问题,以创新求突破、以创新促落实。在这里,我重点强调一下制度创新。没有规矩不成方圆,我们的工作千头万绪,很多问题要通过完善的制度固定下来,使之进入科学化、程序化轨道。会后,由政府办牵头,财政、审计、建设等相关部门参加,重点研究出台政府常务会议事规则、重点工作督办、财政评审、信访接待、固定资产管理、工程建设规范管理等方面的制度,下次政府常务会上进行重点研究,真正做到用制度建设管权、管事、管人,使政府的工作真正在制度的轨道内运行。三是要敢于“拍案而起”。无私才能无畏。不存私心,才会百毒不侵;不存私心,才能放胆做事;不存私心,才敢直面矛盾。我们都是人,不可能纯而又纯,但我们工作的性质和地位,要求我们尽可能少一点私心、多一点公心、存一份底气。要敢讲真理,敢于碰硬。一个领导干部,如果经常得罪人,不一定是好领导,但是从不得罪人,肯定不是好领导。我们做人做事,都要敢讲真话、能听真言,敢于碰硬、勇于坚持,用我们的人格魅力征服他人,用我们的浩然正气推进发展。
(四)要增强执行意识,做真抓实干的表率。执行才能执政,执政首重执行。执行是一种态度、一种品质、一种习惯、一种能力。执行最经典的一句话是“执行没有借口”。这句话是美国前总统格兰特讲的,有一次检阅军队时,一个士兵问格兰特:“假如你在战争中打了败仗,要为自己找个借口,会找什么样的借口?”格兰特说:“我唯一的借口就是没有任何借口。”现在这句话成为美国西点军校的校训。首先,执行要懂得服从。拿破仑有句名言:“不想当将军的士兵不是好士兵。”其实原话后面还有一句很重要的话:“将军之路从服从开始。”现在对干部的评价是八个字:“德才兼备、以德为先”,在“德”当中服从是第一位的。要服从上级,在欧美职场里,所有的管理者和员工都熟知一个定律——老板定律:第一条,老板永远是对的;第二条,当老板不对时,请参照第一条。老板定律要求我们把服从当做最核心的素质来看待。要服从团队,没有服从也就没有团队。一块砖砌在墙壁里面,是谁也动不了的;但是如果丢在路上,是一脚可以踢开的。要服从事业,我们都看过春晚中《我心飞翔》的小品,讲的是国庆阅兵中飞行队备份飞行员的故事,这是一个真实的故事,备份飞行员往往是技术最好的,但为了大局,只能作“替补”,这就是服从。第二,执行要专注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要专注的。卡耐基说过,成功的奥妙在于将所有的精力、思想、资金都投入到所从事的事情中去。有一个《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙准备爬上一个非常高的铁塔。比赛开始了,大家都一鼓作气,过了一段,有的就抱怨铁塔太高难爬,于是一部分开始退出,再过了一段,有的就相互抱怨费这么大劲没有任何必要,议论纷纷,又陆续退出了比赛。最后,只有一只青蛙到达了塔顶。比赛结束后,大家都惊奇地发现:最后的胜利者竟是个聋子。这说明,我们干工作办事情,有时候要学会“选择性的耳聋”。人生活在现实中,不被非议是不真实的,非议就像人的影子,人越高,影子就越长。干工作,要沉得住气,静得下心,能够排除外来因素的干扰,一心一意、专心专意做自己要做的事,忘记利益,忘记荣誉,忘记自己。第三,执行要勤于落实。为民谋利不在言多,真抓实干才有真绩。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。抓落实怎么抓,就是要针落地有音、脚踏地有坑。应当看到,说得多做得少、抓落实不够的问题还客观存在。我们有的工作布置得十分周详,有目标任务、有具体措施,但少数单位落实不力、督查不力,对工作进展情况、有无问题不管不问。有的当初豪气冲天,很想有所作为,但遇到困难和问题就没了锐气,碰到钉子就绕道走,该管的不管,该抓的不抓,工作没有进展或者进展缓慢。这个问题必须纠正,政府的每一项决策部署,都必须做到“抓死、抓快、抓好”。“抓死”,就是对做出的决策抓住不放,一抓到底,务求实效;“抓快”,就是对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,立说立行,马上就办,不能等待观望、推诿拖延、坐而论道;“抓好”,就是不论干什么工作,都要发扬不甘落后、争先创优的精神,都要坚持高标准、高质量、严要求,不干则已、干就干好。特别是对县委、县政府安排的重点工作,大家要亲历亲为、靠前指挥,到工作现场去研究对策,到工作一线去解决问题,一步一个脚印地把各项工作落到实处。
(五)要增强法制意识,做依法行政的表率。近年来,随着依法治国基本方略的深入实施、法律体系的不断完备和普法活动的持续开展,社会的法律意识和群众的法制观念明显增强,这一方面有利于问题的处理、矛盾的消除和纠纷的调解,但同时也给政府工作提出了新的挑战,带来了新的压力。这一点,通过领导干部公开信访接待活动,我是深有感触的。现在有些来上访的群众,不但是有备而来,对相关的法律条文熟记于心,而且是深入研究而来,善于走政策法规的边缘,对己有利的,就加以引证;对己不利的,就避而不谈。这就要求我们政府机关必须加强法制工作,学法、懂法、知法、用法,切实增强依法行政意识,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,防止行政权力的缺失和滥用。要切实加强机关工作人员特别是执法人员的法制教育,引导其积极服务不缺位、履行职责不越位、开展执法不错位,真正做到严格执法、文明执法、公正执法,推动政府工作法制化。
(六)要增强学习意识,做乐学敬业的表率。胡锦涛在建党90周年讲话中提出我们党面临“四大危险”,其中一条就是能力不足的危险。学习是领导干部提高能力的重要途径,是做好各项工作的重要基础。英国哲学家培根讲过:“读书可以增长才干,只有学识渊博的人才能通观全局,得以担当重任”。西汉学者刘向讲过:“书犹药也,善读者可以医愚”。当前,我们正处在一个知识爆炸的年代,现代科技日新月异,知识更新日益加快,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践,许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。领导干部要想驾驭全局、掌握工作的主动权,要想在复杂多变的形势面前保持清醒头脑、站稳脚跟,要想不断提高分析问题、解决问题的水平和处理各种重大关系的能力,就必须把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的理念,争当学习型干部。当然,学习的目的还在于运用和实践。“一语不能践,万卷徒空虚”,希望同志们要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,从领导工作的实际需要出发,本着缺什么补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,坚持在干中学、学中干,不断提高为人民服务的本领,提高开创科学发展新局面的本领。
(七)要增强全局意识,做团结协作的表率。团结是一种本领。大厦非一木所撑,大业靠众人共举。这里我谈两个效应,一个是拳头效应:握起是拳头,分开是五指;一个是竹桶效应:有一块竹片见缝,就会漏水,把这块竹片抽出来,水会全部洒出来。大量事实证明,内耗是地狱,合作是天堂;同心石变玉,协力土成金。团结需要方法,团结更是门艺术。掌握这门艺术,要做到“三个懂得”。一是懂得牺牲才有团队。大家都听说过“螃蟹效应”吧?钓过螃蟹的人都知道,篓子中放了第一只螃蟹的时候,必须盖上盖子,以防止螃蟹爬出,放了两只以后则不必上盖,螃蟹是爬不出去的,因为只要有一只想往上爬,其他螃蟹便会纷纷攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效应告诉我们:我们是一个整体,一荣俱荣、一损俱损,当我们的个人利益与整体利益发生冲突时,要学会牺牲和放弃,努力做到个人服从组织,局部服从全局。二是懂得忍让才有和谐。大智者必谦和,大善者必宽容。有人说:吵架需要两个人,停止吵架只需要一个人。人与人有了矛盾时,要学会跳探戈,你进两步时,我就退两步;我进一步时,你也退一步。在安徽桐城有个让当地人津津乐道的“六尺巷”故事:张英是康熙朝理学名臣。他为官清正,为人谦和,深受宠信。张英府和吴氏宅毗邻,一次,相府家人与吴氏因地界发生纠纷。家人写信到京城,张英看后,立即批诗寄回,写道:“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇”。张府旋即拆让三尺,吴氏深为感动,也退让三尺,于是形成了一条六尺宽的巷道。六尺巷的故事,至今传为美谈。三是懂得原则才有团结。我们有时要学习刺猬取暖。刺猬在寒冷的时候要靠拥在一起御寒,可因为各自身上都长着刺,它们又不得不保持一定的距离,距离太远又冷得受不了,太近又相互扎伤对方,这样反复调整,直到一个合适的距离,使大家相互保暖而又不彼此扎伤。这就是说,团结是有原则、有距离的,是以不相互伤害为前提的。我们能在一起工作,是缘份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的机缘,把团结看作一种事业、一种责任、一种奉献、一种境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相沟通、互相理解,在工作上互相关照、互相体贴,共同营造一个和谐融洽的工作氛围,创造一个干事创业的良好环境。
(八)要增强廉政意识,做廉洁奉公的表率。清正廉洁是我们履行好职责的政治底线。在座的同志,无论是政府班子成员,还是政府组成部门的负责同志,都身处各种利益关系的中心区、人情世故的交汇处、贿赂犯罪的指向点,面对权力、金钱等各种诱惑,我们一定要做到“三常”。一是常思贪欲之害。人生的道路虽然漫长,但紧要之处往往就那么几步,一念之差、一步之错就会造成终生遗憾,这样的事例太多,应当成为我们各级领导干部明断得失的一面镜子。唐代政治家魏征曾说过:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。我们一定要以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定,以自己的一身正气影响和带动本地、本部门及身边工作人员。二是常保节俭之风。近几年来,虽然我县财政收入幅度增长较大,但可用财力非常有限,各项建设资金仍显不足。我们一定要坚持厉行节约、反对浪费的方针,严格执行财经纪律,优化控制支出,坚决反对讲排场、摆阔气,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费。要全面落实党风廉政建设责任制,强化审计监督和行政监察,加大对城建项目、市政项目、民生项目建设的监督检查力度,严把项目建设测算、评估、招投标、质量监管等关键环节,用好每一分钱。要加大商业贿赂治理力度,大力纠正行业不正之风,以廉洁的政府形象取信于民。三是常行自律之举。南宋罗大经在《鹤林玉露》一书中写有一个故事:一位县令将偷盗一枚铜钱的库吏判了死刑,这位县令在判决书上写到:“一日一钱,千日一千;绳锯木断,水滴石穿”。今天看来,这样重判无疑是错的,但判决书上的那四句话,却耐人寻味。蝼蚁之穴,能使万里长堤崩溃;蠹侵一孔,能使参天大树枯萎。纵观报端披露的贪污腐化者,无一不是从小处开始堕落。我们一定要引以为戒,从小事做起、从点滴做起,筑牢拒腐防线,增强抵御能力。只有这样我们才能活得高尚和坦然,才能赢得人们群众的信赖和支持。
二、抓落实,讲成效,确保全面完成各项既定目标。
后三个月是全面完成年初既定任务、谋划安排明年工作的关键时段,是抓项目、促进度的叫劲时段,是向上争取引进资金的黄金时段,是安全稳定事件发生的高危时段,也是各级进行审计检查的集中时段。我们要在巩固前九个月大好形势的基础上,进一步统一思想、提高认识,分清主次、把握缓急,集中人力、物力和财力,对关系全局的重要指标、重点任务进行强力攻坚。具体讲,重点要抓好以下十个方面的工作。
(一)正视差距,履职尽责,全面完成各项任务指标。任务指标关系到我县在省市的站位,关系到各级、各部门对我县的总体评价。完成今年的各项指标,必须要坚定,不能有任何的折扣,这是县委、县政府的态度。对于我们而言,主要是完成“十强县”的考评指标。从今年1-8月份的一些主要经济指标完成情况看,压力很大。固定资产投资入库项目仅53个,同比减少29个,完成投资26.9亿元,不足年度计划94亿元的三分之一;招商引资的力度有所减弱,上半年仅引进16个产业项目,尚未完成全年任务的二分之一,在全市占位靠后;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要民生指标排在全省中游,地方一般预算财政收入占gdp的比重、城镇化率等指标居于全省40名左右。由此可见,我们要保住“十强县”这份荣誉,当上货真价实的“十强县”,任务艰巨、压力巨大。今年,“十强县”考评指标的统计方法有所变化,过去是三年一评,现在改为两年一评,同时又细分为工业、财源、民生和经济总量增幅四个单项。我们必须要适应好这一变化,不论是单项还是总体指标,都要尽最大努力完成好。主管领导和相关职能部门要针对这一变化,仔细学习研究,适时调整工作策略,倒排时间,全力完成好各自所承担的任务。要积极与上级部门协调沟通,最大限度地争取支持和认可,务必保证有一个好的位置和名次。同时,要加大财税征管工作,财政部门要加大向上跑办的力度,确保转移支付资金及时足额到位;要加大税收征管力度,千方百计堵漏增收,对重点行业,在加大稽查、监管力度的同时,大力推行以电控税、以票控税的征管手段,确保传统主导产业税源不流失,真正做到颗粒归仓,把收入蛋糕做大,把地方实力做强;要加强各项专项资金的管理,适时出台非税收入管理办法,有针对性地完善管理制度,确保专项资金申报、实施、发放和报账的程序合法、管理规范、责任明确。
(二)突出重点,共赴时艰,加快推进重点项目建设。项目建设是发展之本、强县之基、富民之源,是经济工作中压倒一切的首要任务。当前,已进入项目建设的攻坚阶段,我们一定要进一步加大工作力度,全面加快重点项目建设进度。一是要明确工作责任。要继续推行领导联系项目责任制,各级领导干部要更多地深入项目一线,多指导工作、多督促检查、多解决问题,全力加快重点项目建设。分管领导和战线部门要知道自己负责什么项目,知道自己应该怎么去做。这里要突出强调一下一线工作法,我任县长以来,遇到了几个棘手难题,在听取汇报的同时,我深入到一线调研,了解情况,很快找到了症结,使问题得到有效破解。今后,必须要大力提倡一线工作法,要到一线去,了解问题、发现问题、解决问题。二是要创新工作方法。要对照目标,倒排工期,及时掌握项目建设进度,紧盯薄弱环节,解决难点问题,快速度推进,高质量建设。要抓好项目手续审批环节的协调服务,尽可能深入现场,主动上门办理;要突出征地拆迁问题的协调解决,特别是要确保各类公益性、民生类和国家及省、市重大项目的用地需求;要突出建设资金的积极筹措,创新思路和办法,制定筹集资金的具体可行方案;要突出各方面的协调配合,顾全大局,现场办公,面对面协商,共同解决问题。三是要加快工作进度。对已经开工的项目,要及时跟进,力求加快建设进度,确保按期投产;对具备开工条件的项目,要积极向上协调争取,及时解决规划、资金、环保、用地等方面的问题,力争尽早开工;对正在谋划的项目,要坚持不懈地抓好凝炼工作,进一步加大向国家和省市争取项目的力度,做到主动上门、跟踪汇报、多方衔接,力争在项目争取上有更大的成效。四是要突出工作重点。今年,我县的24个省市重点项目和7个县级重点项目进展良好。下一步,要在重点项目谋划和推进上下功夫,要全面启动综合保税区项目,把综合保税区项目申报工作提到重要日程,抓紧运作。此项工作由炳春同志负责,发改、财政等部门参加。要加快开辟第二水源地,抓好三道岗水库和三宝井群建设的考察、立项、申报和跟踪工作。此项工作由马哲同志负责,发改、财政、水务等部门参加,抓紧落实。要加快推进爱晚工程建设,此项工作由炳春同志负责,建设、民政等部门参加。
(三)强化载体,集中指向,再掀招商引资工作热潮。要深入贯彻落实县委确定的“强区”战略,加快推进开发区道路和地方铁路建设,提升开发区的承载能力;要加快推进大成玉米对过1平方公里和南区的47万米土地的征用工作,为项目落地提供保证;要加快推进融资,抓紧研究启动债券发行,为加快发展提供资金支撑;要加大园区内闲置项目的清理力度,盘活土地存量。以上几项工作由杨健同志具体负责,抓紧与长河同志对接,协调发改、财政、国土等部门推进落实。要提高认识、明确目标,强化领导、落实责任,不遗余力地推进招商引资工作。年前这三个月是上级部门安排年内剩余资金和摆放明年项目资金的关键时期,也是我们争取资金跑办项目的黄金时期,各部门要抢抓机遇,积极对接上级政策,摸清国家扶持重点和资金投放方向,有针对性地谋划包装一批项目,创新招法,更新措施,进一步加大跑办力度,千方百计把资金跑到手,把项目争到手;要坚定不移、持之以恒地开展对外招商,各位副县长是招商引资工作的第一责任人,县委、县政府对你们说话,你们对主管战线和部门说话,会后,各县长一定要督着部门跑、促着部门干、赶着部门办,依托我们已经形成的产业优势,集中精力抓招商、围绕产业抓招商、提升质量抓招商,以饱满的热情、充足的干劲、坚决的态度,迅速掀起新一轮招商引资热潮,力争在短期内引进一批大项目、好项目,完成全年确定的任务指标。
(四)坚定信心,攻坚克难,稳步推进哈东新城建设。哈东新城建设是我们今年的工作重点,无论是在人力、物力、财力上,还是在领导、组织、推进上,我们都付出了相当大的精力,截至目前,回迁楼建设稳步推进,各项配套设施逐步完善,可以说进展顺利、成效明显。但一些工程建设进度缓慢、部分居民和临街商服户不能如期回迁、群众利益诉求过高引发的不稳定问题频繁等问题严重,我们必须要正确认识、积极应对。当前,要重点抓好以下几个方面的工作。一是要依法强力推进房屋征收。对于重点区域的房屋被征收户,要依法履行强拆程序,坚决进行司法强迁。公安、法院等部门要加强配合,加大司法强制拆迁的执行力度,对拒不执行法院裁决、顽固抵抗的要依法严厉打击。二是要加快回迁楼房建设进度。要责令工程建设主体抢时间、抢进度,抓紧时间推进回迁楼建设,确保广大拆迁户如期回迁。要加强回迁楼房建设的质量监管,县建设局要履行职责,全程监管,确保不出问题,确保群众满意。三是要加快推进配套设施建设。宾西开发区要强化领导,明确责任,整合力量,重点推进供热、供水、排水、供电和小区道路、绿化等配套设施建设,遇到问题及时研究解决。四是要规范建设手续。要加强对土地挂牌、合同签订等相关手续的完备工作,逐项核对合同,详细测算资金投入和政府收益。五是要确保和谐稳定。近期,新城被拆迁户的信访问题居高不下,先后出现多起进京上访事件,形势严峻。在这一问题上,我们要引起高度重视,特别是对于回迁问题,要提早制定预案,超前进行应对,此项工作由杨健同志具体负责,开发区、宾西镇参加,一周内拿出方案。对于拆迁户反映的补偿不公等信访问题,成立信访处理小组,由杨健同志牵头,信访办、开发区、公安局及各组成员参加,集中利用一周时间解答处理。
(五)认真谋划,统筹协调,切实抓好民生保障工作。民生保障是我们抓经济、促发展的出发点和落脚点。在确保经济持续较快增长的同时,要尽最大努力解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。一是要规范城镇建设秩序。要按照县委赵书记提出的“八个严禁”、“八个一律”的要求,严格执行城市建设总体规划和控详规划,严格执行建设项目审批程序规定,严格执行工程项目招投标,严格政府投资项目预算评审和决算审计制度,严格收取各项建设规费。今后,我们将本着成熟一片、开发一片的原则,坚决防止开发不连片和沿边开发内夹肉馅现象的发生,在这一问题上,我们的态度是坚决的,明年宁可一处不开发,也不给宾县的发展留下遗憾,不给宾县的城镇形象涂抹污点。二是要强化城镇环境治理。城区卫生如果投入不足是我的责任,如果管理不到是城管局的责任。近期,为了加强城区卫生管理,政府先后出资200余万元购买了2台清扫车,新增设了300个垃圾箱和300个果皮箱,环卫人员工资每人每月上调了200元,为干净城市建设创造了硬件条件。下一步,城管、建设、交警等部门要整体联动、强化配合,切实把城区环境搞好。今后,城区内所有固定性建筑物,未经县政府同意,谁批谁去拆除,谁批谁负责。要加强城区交通秩序管理,发挥协警作用,突出城区工程残土车运输管理,限时限载,所有工地出口都要硬铺装,此项工作要坚持常抓不懈。要加强步行街管理,特别是学校周边步行街管理,重点清理私设摊床、占道经营、乱贴乱挂广告等行为,加强对城区道路、步行街、宾州河等区域的环境卫生和治安秩序管理,优化城镇环境,绿起来、靓起来、彩起来、文起来、撑起来、美起来。三是要加快推进重点民生项目建设。要加大保障性住房、廉租房、污水处理厂、垃圾处理场、集中供热、二次供水等民生项目的建设力度,抓紧协调解决影响项目建设的有关问题,督促有关项目单位加快施工进度,强化工程建设质量监管,确保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十条”的推进落实。民生“二十条”是县委、县政府对全县人民的承诺,必须在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪项任务完成不了,就无法向群众、向人大代表交待。会后,炳春县长牵头,对民生“二十条”落实完成情况逐一梳理,强化跟踪督办,确保完成任务。
(六)明确方向,突出重点,不断稳固农业基础地位。当前,三秋生产在即,我们要紧紧抓住农业生产这一关键时节,重点研究,加快推进,不断壮大和提升农业的基础地位。一是要抓好“三秋”生产。要组织农民抓好秋收生产,做到颗粒归仓;要加快推进以满井先锋灌区、农田水利工程建设、造林绿化、秋整地等项为重点的秋建工作,提高农业抵御自然灾害的能力和水平;要深入推进以防火、防疫为主要内容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡逻和监控力度,严防火灾事故的发生,加大动物防疫的工作力度,确保农业生产安全。二是要超前谋划特色农业。要按照“东烟西菜”的发展思路,提早安排明年的农业生产项目,大力发展烤烟生产,深入实施粮改菜战略,不断促进种植业结构优化升级;要加快推进以肉牛、生猪养殖为重点的畜牧业生产,紧紧依托宾西牛业、宾西肉业公司,研究加快肉牛、生猪养殖意见办法,扩大养殖规模,提高养殖成效,为企业生产提供充足原料,不断加快农业产业化进程;要注重延伸农副产品加工产业链条,加强对宾西牛业牛肉饼生产项目的跟踪推进,鼓励支持企业发展精深加工,提高产品质量,扩大经济效益。三是要加快推进新农村建设。要按照新农村建设“二十字”目标,大力发展乡村经济,打造农民增收主导产业,加快推进农村道路、桥梁、饮水等方面的基础设施建设,改善农村居住环境;要加强宾州镇友联村新农村建设“村企共建”工作的指导,加强与省委办公厅及省财政、发改、国土、水务、林业、旅游等部门的衔接,争取更多更大的资金支持,为新农村建设增添动力。
(七)立足实际,科学操作,促进文教卫生事业发展。文教卫生事业与群众生活息息相关,社会关注,百姓关心。我们要站在群众的立场上、站在长远发展的高度上,把文教卫生事业发展好。要加快推进校安工程建设,强化质量监管,保质保量完成任务;要加快推进新一中建设,严把工程质量标准,抓紧与开发商研究签订运营模式,确保按期交工、投付使用;要加强闲置校舍处理工作的监管,对全县闲置校舍进行普查摸底,统一挂牌,公开、公平、公正进行拍卖,严防资产流失;要对中医院选址问题进行跟踪督办,尽早尽快落实,确保越冬问题和长远发展问题得到有效解决。
(八)着眼保护,强化管理,提升旅游产业品味档次。我县的旅游资源比较丰富,我们有义务把它保护好、开发好、利用好。要着眼长远,制定完善旅游发展总体规划,把英杰旅游风景区建设纳入总体规划,确保旅游产业健康协调发展;要加强二龙山水源地保护治理,调研出台保护条例,按照县人大会议案决议要求,分项组织推进落实,不断加强景区违章建筑的清理,严格审批,坚决杜绝私建滥建;要加强二龙山景区打造,加大力度引进战略投资者整体开发,提升旅游产业的品味和档次;要加快大顶山景区旅游整体规划编制进度,年底前,要谋划、落实和启动一些具体建设项目。要充分借助松江铜矿,大力发展矿产旅游,丰富旅游产业内涵。
(九)全面排查,集中处理,努力确保社会和谐稳定。稳定是加快发展的前提和基础,信访稳定工作任何时候都不能放松。特别是在国庆节期间,更要确保不出任何问题。对信访工作总的要求是:建立起以创新为先导、以民生为主题、以预防为基础、以调处为核心、以事要解决为根本、以监督检查为保证,履职全面、管理科学、运作规范、高效实用的信访新格局。突出一个中心:就是更好地服务于经济发展建设大局;坚持两个维护:就是维护群众合法权益、维护信访形势稳定;做到三个规范:就是规范信访工作行为、规范信访事项办理程序、规范信访人信访行为;形成四个强化:就是强化源头治访、强化体制机制创新、强化监督检查、强化队伍建设。一是要做好矛盾纠纷的排查和解决。各乡镇、各部门要认真做好矛盾排查工作,对易发生问题和存有隐患的重点关注,对群众关心的热点、难点问题要特别留心,发现苗头性问题,要及时处理,积极协调解决,力争把问题解决在萌芽状态,最大限度地杜绝和减少越级上访和群体性事件的发生。二是要健全完善信访接待调处机制。各位副县长、乡镇党政一把手和部门主要负责人是信访工作的第一责任人,常务副县长具体负责信访问题的调处。在这里,我着重强调一点,信访问题无小事,今后但凡到县政府上访的,问题属于哪个县领导分管战线的,哪个县领导就要在第一时间接待、第一时间处理;问题属于哪个部门的,哪个部门一把手就要在第一时间到场、第一时间向主管领导汇报情况,这是一条纪律,希望大家严格遵从。另外,政府办牵头、信访办参与,抓紧研究出台一套实际可行的信访管理制度,此项工作炳春县长牵头负责。三是全力做好安全隐患的排除。要强化重大安全隐患治理,突出抓好非煤矿山、人员密集场所、建筑市场、交通、食品卫生等重点行业和领域的安全检查和专项整治,全面排查,不留死角,坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,确保安全生产形势持续稳定,会后,要马上落实。四是要继续加强社会治安综合治理。对犯罪活动继续采取高压严打态势,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保一方平安。
(十)超前运作,加强对接,及早做好明年工作谋划。明年是我县经济快速发展的关键之年,任务艰巨,头绪繁多。从现在起,各战线、各乡镇和部门就要着手进行明年各项工作的谋划与安排,要对今年的工作进行认真思考和全面总结,对出现的问题要逐一进行分析,对明年的工作怎么做以及可能出现的困难问题进行安排和预测,对可能出现的不利因素和实际困难要在思想上、行动上有所准备,以便适时应对。各项工作都要做到早考虑、早计划、早安排。会议结束后,县政府办要抓紧开展调研,研究起草政府工作报告;各乡镇、各部门要立即着手明年的工作安排,做好思想和工作准备,争取明年工作有一个良好开局。
同志们,宾县的发展和振兴需要一个坚强有力的政府,需要一个与时俱进的政府,需要一个勤政务实的政府。政府的威信只有靠我们全心全意、尽心尽力地为人民群众办实事、办好事,才能逐步树立起来;只有靠我们不断地取得经济和社会事业发展的实绩,才能逐步树立起来。希望大家迅速行动,以良好的工作状态和全新的精神风貌,在思想上进取,在实干中争先,为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。
新班子会议上的讲话篇十四
年前,市上对局领导班子予以配齐加强,充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成,结合整体工作运转情况,今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任,新的起点要有新的作为,大家要以这次业务分工调整为契机,“干”字当头,攻坚克难,凝心聚力,继续前进,一级带着一级干,一级干给一级看,用发展的办法解决现实的问题,下面我以“干”字为题谈五个方面意见,希望大家认真领会,结合各自实际,真正落到实处。
一、激发激情,提振精神干。精神是生活的支柱,是前进的动力,保持干事创业的“精气神”,不仅反映一个人的工作态度,更折射出一个人的生活态度,在坐的大家作为全局上下的“核心力量”,一定要充满激情,提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本,真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资,而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情,组织既然把我们派到这里,就要带着感情,带着真情,以“功成不必在我,功成必定有我”的使命感,争当改革发展的“急先锋”,开拓创新的“实践者”,把更多的心思倾注在干事创业上,把全部的本领施展在推进落实上,做出最大的贡献,留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情,干事更需要激情。在现实生活中,有的领导,下属看到他,就感觉豁然开朗,激情瞬间激发;有的领导,下属看到他,就感觉思想蜷缩,毫无干事热情,其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重,许多工作需要在探索中推进,如果我们这些“带头人”缺乏激情,下面肯定更不动弹。因此,大家要始终保持高涨的工作激情,对待工作,不做则已,要做就做最好;不讲则已,要讲就讲精辟,影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦,xx干部很辛苦,长年奔波在田间地头,风吹日晒,风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”,一定要带着感情、重心下沉,同广大干部职工打成一片,工作上商量着干,生活上关心帮助,齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水,他们是全市林业发展的“功臣”,是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情,大家一定要笑脸相迎、热情接待,在逢年过节时要多走动、多看望,绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强,中层骨干以专业技术干部居多,专业技术干部有个明显特点,就是希望得到尊重、肯定和夸奖,大家要结合各自分管的下属单位、科室情况,尽量少用“管”的措施,多用“引”的办法,调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足,得到肯定的渴望度高,经受挫折的抗压力差,大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部,多用点赞的方式肯定他们的优秀特点,多用发展的眼光包容他们的缺点不足,调动他们的积极性,保护他们的上进心,让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思,融入角色干。业务分工的转换,实际上是职责的转换,大家一定不能放松学习,学习新业务,干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样,是一项持续不断的“基本建设”,大家要紧跟时代发展,把学习看作一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,看作行权履职之根本,安身立命之要务,做到“生命不息,学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性,决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此,大家不仅要学习政治理论,提高政治素养,还要学习科学文化,提高综合素质;不仅要学习管理知识,还要学习专业知识,成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异,大家要学习最新知识,不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习,在学习中工作,既要向理论学、书本学,也要向实践学、向群众学;既要读有字书,又要读无字书,实现学以致用,工学互促。
二要善于思考。研究新情况,解决新问题,既是一种社会实践活动,也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理,做到把握上情、掌握下情、摸透实情,全面了解各项工作的始终,从中把握规律性,确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通,横向对比,启发思路,找准坐标,减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性,有助于在从平淡中看出新奇,于一般中发现特殊,进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题,通晓事理,把握规律。比如,面对一个需要解决的问题,既要从领导的角度思考,又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考,又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考,又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后,工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化,需要及时掌握新情况,开创新的局面。要做到这一点,必须把情绪调到“冰点”上,理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度,深入实际开展调研,了解业务开展情况,在此基础上,理清工作思路,打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上,胸有成竹。接手新的分管工作以后,要注意掌握解决问题的科学方法,分析找准矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,抓住关键点,为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上,创立新功。理出了思路,稳住了阵脚,积蓄了后劲,就有了打开局面的工作基础,要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系,立足当前,着眼长远,抓大事,创新功,推动工作上台阶。
三、履职尽责,务实高效干。推动工作的方法有很多种,如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益,就需要大家发挥智慧优势,提高工作效率,提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说:“为一身谋则愚,为天下谋则智。”站位高,则看得深、想得全。下棋讲究谋势,要通观全盘,全局在胸。做事也是一样,必须站在是否有利于全局发展的高度,在科学分析、逻辑推理的基础上,通盘谋划,全局考虑,才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做,当然不会出问题,但也不会出亮点。提高谋事的水平,要有丰富的想象力,有强烈的创新意识,能够理清“脑子”经常思考,沉下“身子”多做调研,铺开“垫子”广开言路,善于在工作实践中融会贯通,把上级决策与工作实际情况相结合,将上级决策转化成适合实际的工作思路,促使各项工作生机勃勃,日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”,就是要及时做好“上情下达、下情上达”,确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”,就是要多深入基层,深入调研,及时了解动态,掌握工作主动权。“脑快”,就是要结合工作勤于思考,从领导的角度思考应该提供什么信息,提出什么建议,作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难,需要什么样的帮助,把握落实的“着力点”,找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力,团结协作干。团结是班子的灵魂,团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任,一种胸怀,一种素质,努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制,充分调动每位同志的积极性,防止责任不清,导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家,出门一把抓,做到思想同心,目标同向,行动同步,事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案,是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定,大家要按照分工不分家的原则,在各司其职管好各自分管工作的同时,积极支持、主动配合其他班子成员的工作,巩固提升“心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调,必须牢固树立高度自觉的大局意识,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念,自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威,自觉执行党的政治纪律和组织原则,做到下级服从上级,个人服从组织,少数服从多数,确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项,都要在事先充分酝酿、协商的基础上,由会议集体讨论决定,坚决不能乱开口子,私下表态。
新班子会议上的讲话篇十五
同志们:
今天,召开县四套班子联席会议,集中听取全县130项重点项目和重点工作汇报,通报情况,查找问题,研究对策,推动工作。前面,各位县级领导就包抓的重点项目和重点工作分别作了汇报,总的感到:无论是面上的工作,还是点上的情况,大家都掌握的较为准确,问题也抓得准,讲得比较实。大家都能够紧紧围绕各重点工作的目标任务,大胆创新、锐意进取、狠抓落实、扎实工作,推动全县经济社会的提速跨越发展。
一是重点项目顺利进展。县委、政府确定的130项县级领导包抓重点项目和工作中,经过大家共同努力,项目建设推进较好。招商项目方面:锦宁公司铝镁合金一期项目如期建成,顺利出铝;万隆公司稀土彩钢板项目正在进行厂房组装和设备安装;隆基公司单晶硅扩建、华夏特钢公司30万吨镍铁、宏岩公司30万吨特种铸件、天元锰业集团12万吨金属锰扩建、中石油昆仑公司天然气、枸杞加工城、枸杞商贸市场、建材城、汽车城、旧城房地产开发改造建设、供港蔬菜基地扩建等重大招商引资项目正在顺利实施。重点投资项目方面:新材料循环经济产业园、中宁综合物流园等招商引资平台和载体建设进度较快;文化宣传中心、体育中心、滨河南路建设、农田水利基础设施建设、生态林节水灌溉、国土整理开发、农业综合开发枸杞基地建设、石空小城镇改造、学校迁建和校安工程、县医院综合六建设等政府投资项目有的已完成,有的按预定计划推进。
二是重要指标快速发展。1-8月份,各项主要经济指标均呈现两位数增长态势,预计完成规模以上工业总产值45亿元,增长40%;全社会消费品零售总额达到6.4亿元,增长17.9%;实现地方财政收入5.22亿元,增长23.1%;其中一般预算收入2.4亿元,增长39.5%,实现了持续快速增长。在一批重大项目的带动下,全县固定资产投资实现了成倍增长。1-8月份,全县完成固定资产投资完成74.3亿元,同比增长2.5倍,完成全年目标任务的185%;招商引资到位资金92亿元,比去年全年翻了一番多,完成全年目标任务的146%,全年有望双双超过百亿元。
三是重大工作有序开展。“”规划编制、25民生实事、“枸杞产业提振10项计划”、“三名”工程创建、医疗计生服务、城乡大环境综合整治、生态移民建设及后续产业发展、社会保障、城乡社区建设、“平安中宁”创建、精神文明建设、宣传文化、基层党建、党风廉政建设等工作亮点纷呈、特点突出,取得了一定的成效。
面对以上这些成绩,我们有理由感到振奋;面对中宁发生的实实在在的变化,我们有理由感到自豪。全区县域经济观摩会后,近期来我县观摩的市县区越来越多,听到的对中宁的赞扬越来越多,愿意到中宁投资发展的客商也越来越多,这两天我和张书记专门接待了锦江集团引来的巨科集团、永源集团、通宇集团的客商,谈得很好,如果铝板带材箔加工项目能落实,将在现有锦江一期项目的基础上,增加2到3倍的产值,而且可以稀释和降低节能降耗指标,为中宁工业结构真正从高载能、高排放、资源消耗型方面实现调整、转型、升级、优化迈出历史性跨越的一步。但是,越是在发展形势好的时候,我们越应当保持清醒的认识:在当前深入实施西部大开发的滚滚洪流中,周边各市、县、区都在抢抓机遇,争先进位。新一轮西部大开发不仅是一场追逐赛,也是一场争先赛,我们只有抢占先机、提速跨越、奋力赶超,才可能赶上或超越先进市县,才可能早日实现进入西部百强县的奋斗目标。就时间进度来看,今年的时间已经过去了一大半,而县委、政府确定的一些重点项目、重点工作却没能同步跟进,离年初确定的目标任务尚有一定差距。究其原因,一方面,受财政金融等宏观调控政策影响,政府融资较为困难,部分投资商、施工队垫资能力弱,致使项目建设资金短缺,一些项目没能按时间进度有序跟进;另一方面,随着一些重点项目的稳步推进,一些部门、乡镇滋生了歇一歇、缓一缓的思想,抢时间、赶进度的意识有所弱化,争位次、抓落实的激情有所衰退,指手划脚的多了,拿嘴应付的多了,钉子精神少了,致使一些重点项目和工作进度趋缓,有些工作不督不动,甚至督而不动,严重影响了项目建设和重点工作的整体高效推进。以上问题必须在今后的工作中高度重视,并认真加以改进。
当前,大半年的时间已经过去,除去封冻影响,有效的工作时间仅剩下2个多月。抓好下一步的工作,对于我们完成全年目标任务,加快建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”,全力争创西部百强县至关重要。重点抓好以下几个方面的工作:
第一,强化项目工作,推动经济增长。以项目建设推动投资,以投资增长确保经济增长目标的完成。一要强化项目落实。对在建项目,各位包抓领导这次会议之后要再来一次“回头看”,看项目实施中还存在哪些突出问题,还需要哪些推促措施,要做到目标明确、心中有数,对包抓工作再细化、再落实。对每个项目要定期召开调度会,面对面的分析问题、研究对策,促使项目建设顺利推进。要落实责任领导亲自抓、责任部门协同抓的工作机制,着力做好征地、拆迁、供电、手续办理等工作,千方百计加快项目建设和实施进度,确保铝镁合金深加工及二期项目、100万吨稀土彩钢板一期、5000吨单晶硅三期、宏岩矿业铁铸件等等一批重点工业项目顺利建设,力争全年固定资产投资突破100亿元,推动全县经济提速跨越发展。对拟新上项目,要强化协调服务,采取一对一、盯住抓的办法,尽快协调办结各项手续,做好各项准备,尽早开工建设。对准备申报项目,要结合全县“”规划编制和西部大开发战略任务,以新的高度和视野,科学提出全县总体发展目标和战略定位,以适应形势变化需要,为今后的发展预留足够空间,打好发展基础。要把我县的“”规划与国家西部大开发第二个十年规划、自治区“”规划相衔接,抓好重点项目的申报争取工作,力争一大批项目挤进自治区“”规划盘子,为全县经济社会发展提供有力支撑。目前,正是报项目、争资金的黄金期,各部门、乡镇都要及早编报明年的项目,尽力争取今年的项目资金。二要强化招商引资。抢抓国家实施第二轮西部大开发的历史机遇,研究吃透中央出台的一系列新政策、新举措,快跑争先,深思远虑谋项目,心无旁骛上项目,脚踏实地干项目。各分管领导,各乡镇、部门、单位主要负责人要把招商引资作为全县的“一号工程”,把主要的工作精力放在争取项目、争取资金上来,从政策中找项目,从文件中找资金。各单位一把手要带头走出去,以锲而不舍、不达目的誓不罢休的精神跑项目抓招商,切实提高项目的签约落地率、开工率和资金到位率,力争全县招商引资实际到位资金突破百亿元。交通、水务、林业等部门要下大力气加快推进园区水、电、路等基础设施建设,提升园区档次和品位,强化投资强度和产出效率,加快产业集聚,力争把中宁新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产业园区。三要强化协调服务。县工业商务安监局、招商局、工业园区管委会等部门要加强对经济运行的监测预测,准确把握运行走势,强化协调调度,全力搞好服务,帮助企业及时解决生产经营和项目建设中存在的突出问题,坚决防止因管理、协调、服务工作不到位,出现干扰、阻挠施工等现象。确保工业生产整体平稳健康有效运行。同时,县发改、监察、审计等部门要进一步加强对重大项目、特别是中央扩大内需项目的稽查和监督,严格项目建设程序,确保各类项目优质、高效、安全实施,充分发挥投资效益和项目效益。
第二,力促“三农”工作,确保农业增产农民增收。一要力促发展基础再夯实。县林业和枸杞产业发展局以及各乡镇要严格落实林木管护责任,突出抓好永大线、滚泉坡生态林、滨河大道绿化林滨河路两侧的林木管护工作,尽快做好物流园区生态林业节水滴灌工程规划和开工的准备工作,及早做好明年植树造林地段的落实工作。县水务局要及早行动,超前谋划,认真编制全县秋季农田水利基本建设规划,尽快提交政府研究后报县委审议实施,尤其要高质量推进沟渠疏浚和中低产田改造工程,切实解决农民群众的排灌难问题,大力改善农业生产条件,力争在全区秋季农田水利基本建设“黄河杯”竞赛中实现“保二争一”的目标。县农牧、科技、人力资源和社会保障等部门要充分利用秋冬农闲时节,广泛开展农民培训活动,引导农民学习先进技术,掌握技术规范,把农民培养成产业化的技术工人,为促进农业提质增效提供强有力的智力支撑。二要力促示范基地见成效。今年,我们围绕枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色优势产业建设了一批示范基地。下一步,农牧、林业等有关部门和乡镇要严格技术规范,严把质量标准,加强考核验收,力争3万亩出口枸杞质量安全示范基地和5000亩出口蔬菜基地通过备案认证,进入自治区级示范基地行列,切实增强示范基地的带动作用和辐射效应。最近,又有几位广东的老板来我县考察,准备投资建设供港蔬菜基地,县农牧、国土等相关部门和乡镇要积极做好协调对接,争取项目落地,进一步做大规模,做出示范,做出效益。通过示范基地带动,力争打造一批农民人均收入过万元的“示范村”,尽快提高农民收入水平。三要力促加工转化上水平。如果没有转化,只卖原料,农业始终上不去。要借鉴惠农引进中粮集团、平罗引进汇源果汁的经验,继续瞄准国内外大企业、大集团,围绕枸杞、生猪、红枣等特色优势产业,引进一批大项目、好项目,全面提升我县农业产业化水平。要加快枸杞产业集团组建步伐,把企业做实做强。要加快中国枸杞加工城建设,力争尽快建成投入使用,实现枸杞就地加工转化30%以上的目标奠定基础。要帮助恒兴、通达等苹果加工企业尽快开工生产,实现特色农产品加工效益的最大化。四要力促农民增收有突破。县农牧局、工业商务和各乡镇要抢抓农产品收获和价格回升的机遇,切实组织好红枣、苹果、生猪等农产品的市场销售工作。要进一步加强农产品外销平台建设,加快改造升级一批大中型产地批发市场和运销冷链体系,推动我县农产品进入国内外大市场,切实增加农民的销售收入。要狠抓秋季畜禽补栏和疫病防控工作,大力发展生猪、肉牛等特色养殖,加快与重庆天友乳业的合作进度,以13项扶持奶牛养殖的政策措施和生物环保养猪政策的兑现落实为抓手,扩增养殖规模,助推农业增效和农民持续增收。
第三,加快建设物流之都,提升现代服务业发展水平。随着一、二产业的发展、城市化进程的推进以及黄河金岸、工业园区、物流园区等重大战略举措的实施和基础设施的改善,我县服务业具备了加快发展的条件。要切实加快中宁物流园区建设,完善水、电、路、通讯、绿化等基础设施,力争汽车城尽快投入运营,建材城年底前投入使用。要与上级有关部门对接,提早做好争取设立陆路口岸的准备工作,吸引更多项目、资金向中宁汇集,积极构建以中宁工业园区为基础、以物流园区为平台、以密集的路网为动脉的新型物流产业体系。要依托自治区黄河精品旅游线路规划设计,加快大佛寺黄河文化旅游区建设,大力发展乡村滨河旅游,着力提升杞乡知名度和影响力,加快推进我县旅游产业发展。工业商务、财政等部门要进一步加大宣传力度,完善工作措施,积极倡导消费,大力刺激消费,巩固和发展“家电下乡”、“摩托车”下乡等惠农助农政策成果,繁荣商贸流通,增加城乡居民消费支出,拉动经济快速增长。
第四,全力打造金岸明珠,实现城乡统筹协调发展。中国枸杞博物园、杞乡黄河体育中心、宣传文化中心、中国枸杞博物馆、中国枸杞加工城等开工建设的重点项目,要加快工程进度,确保工程质量,力争按期建成投入使用,提高城市服务功能和品位。要加快房地产开发及廉租房、经济适用房建设进度,实现当年开工建设,当年投入使用。对裕民路、正大路中段、南河子公园扩建、育才路南段等重点城市更新改造建设工程,今年能竣工的要早日竣工,不能拖到明年。围绕打造宜商、宜居、宜游、宜创业的黄河金岸明珠城市,继续加快石空滨河生态园林小城镇建设,推动人口向城镇集中,产业向园区集中,真正把我县近70公里的黄河金岸建设成为全县的靓丽经济带、产业致富带、旅游观光带和经济社会发展的增长带。加快推进城乡大环境综合整治,确保全面完成今年的塞上农民新居示范点建设和农村危旧房屋改造任务,有效改善农村人居环境,加快创建全区卫生县城、园林城市、环保示范县的步伐。
第五,保障改善民生,提高人民群众生活水平。今年年初,我们确定了25项保障和改善民生行动。通过盘点和分析,有些民生行动已经落实,有些也实现了超时间进度推进,取得了一定成效。可以说,这25项民生行动,每一项都关系到人民群众的切实利益,备受社会各界的关注,必须保质保量如期完成,决不允许打一点折扣,留一丝水分。各部门、单位以及各乡镇要对照年初确定的目标任务,逐项逐件梳理检查,资金再紧张,也要首先保证民生工程;工作再繁忙,也要首先关注民生工程,确保民生计划项目资金落实,进展顺利。本月中旬,县政府将专门就年初政府全体会下达的民生工作分工、政府效能建设分工、政府工作报告重点工作分工进行专题督办落实,请各分管县长和有关责任部门要加大监督检查力度,对牵头负责的每项工程进展情况,及时开展督查和调研,及时研究解决新情况、新问题,高标准、高质量地完成各项任务,真正把关系老百姓的事办实、办好、办出成效,向全县人民交上一份满意的答卷。安监、信访、教育等部门及各乡镇要坚持守土有责,充分发挥社会管理职能,高度重视安全生产、社会稳定工作,确保工程建设质量,维护群众利益。
总的来说,做好今年后几个月的工作,全面完成年度各项目标任务,意义深远,责任重大。我县经济社会发展的良好势头,要求我们必须珍惜成绩、再接再厉;经济社会发展所面临的矛盾和问题,要求我们必须鼓足干劲、全力追赶;深入实施西部大开发战略的历史机遇,要求我们必须乘势而上、奋勇争先。在自治区深入实施西部大开发战略动员会上,张毅书记、正伟主席都要求各市县区要抢抓历史机遇、加快发展步伐。归根到底,发展要靠项目。项目是经济发展的载体,是有效拉动经济增长的主要因素,抓好项目、发展项目、为项目服务,是加快我们中宁经济社会发展的前提条件。一个地方如果没有项目,或者项目工作力度不够,要想加快发展只能是空谈。正是由于项目工作对经济发展无可替代的重要性,自治区党委、政府在大学习活动的方案文件中明确把新一轮西部大开发的重点放在招商引资、发展项目上,把项目工作提到十分突出的位置。希望我们在座的各位以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志,善于把握机遇,积极咬住130项重点项目和重点工作目标,倒排计划,扭住关键环节,抓住薄弱环节,强化协调,全程跟进。重点项目和重点工作的落实来不得半点虚假浮夸的,任何形式主义、官僚主义都会导致项目建设的失败、工作成效的削弱。要把工作做细做实,少说多干,埋头苦干,善于抓微观,抓落实,一定要抓到实处。项目定一个就要办成一个,出成效一个,盯着去干,两三年后,我们中宁的经济社会发展就会有大的进步。希望各部门、单位、乡镇、各级干部都要服从和服务于130项重点工作的大局,改变工作的方式方法。不能高高在上,要深入到企业和基层,积极排忧解难,千方百计帮助解决项目建设中的实际问题和困难,凝聚力量,真抓实干,形成攻坚破难、加快发展的强大合力,把县委、政府确定的奋斗目标变为各级各部门的自觉行动,全力推动我县经济社会提速跨越发展,争当第二轮西部大开发的领跑者!
新班子会议上的讲话篇十六
同志们:
按照会议安排,现就我县“五创联动”工作推进情况讲几点意见。
一、全市基本情况。
(一)“五创”内容及目标年限。“五创”是指创建国家环保模范城市(简称“创模”)、省级和国家级卫生城市(简称“创卫”)、省级和国家森林城市(简称“创森”)、省级文明城市(简称“创文”)和省级生态市(简称“创生”)。“创模”20xx年通过国家考核验收;“创卫”,20xx年完成创省卫,力争20xx年完成创国卫;“创森”,20xx年通过省级考核验收,力争20xx年通过国家级考核验收;“创文”20xx年通过省级考核验收;“创生”,20xx年将南江县建成省级生态县,20xx年将平昌、通江建成省级生态县,20xx年将巴州区建成省级生态区,20xx年将全市建成省级生态市。我县今年10月底前必须完成创“省卫”。
(二)“五创”考核指标体系。“创模”重点完成主要污染物总量控制、经济社会发展指标、城区绿化率达标、等4个大类、26项具体任务。“创卫”重点完成爱国卫生、健康教育、市容市貌、环境保护、食品安全、传染病防治等10个大类、68项具体任务。“创森”重点完成创建辖区、城市规划区和建成区绿化率、绿地率、绿化覆盖率、林木覆盖率、人均公共绿地等7个大类、38项具体任务。“创文”重点建设好廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境等9个大类、142项具体任务。“创生”,重点抓好高效的经济生态、文明的社会生态、和谐的自然生态建设,完成3个大类、28项具体任务。
(三)全省及周边县市创建情况。开展“五创”中,“创卫”是基础,全国很多城市都以“创卫”为突破口,循序推进其他创建工作,今年仅“创省卫”全省就有58个县在申报,“创国卫”有10余个县、市。“创文”含金量最高,难度也最高,特别是“创国文”,成都、绵阳分别用了16年、13年,德阳用了10年。“创模”与“创生”目标相向、措施相近,投入最大,是任何一个地方经济社会发展的必然要求和保障,创省级相对容易一些,但创国家级难度相当大,四川仅有成都、绵阳创建成功。“创森”只有地级市才能申报,但验收范围却是整个市级管辖行政区域,通江、南江、平昌虽无法拿牌子,但必须配合全市推进此项工作。
(四)市委政府对“五创”严格要求。市委、市政府高度重视“五创联动”工作,把“五创联动”纳入各地、各部门综合目标考核、领导干部政绩考核和选拔使用考核,以责任状、军令状形式,严格督查考核。李刚书记、喜安市长分别担任市“创文”领导小组组长、副组长,亲自参加全市动员大会,多次专题研究、作出重要批示、指示。7月26日,市委三届第30次会听取了“五创联动”工作推进情况汇报,李刚书记指出“五创联动”是民心工程、惠民工程、巴中发展的基础工程、“一把手”工程,要形成共识、按标落实、保障投入、多方联动、创新机制;同日喜安市长主持召开三届市政府第20次常务会议,研究了“五创联动”工作,强调要坚定信心,打好攻坚战,解决好具体问题,抓好基础工作;分管“五创联动”工作的常务副市长魏文通要求解决责任、落实、投入问题。
二、全县推进情况。
(一)建立创建机制。一是坚持“党政主抓、部门负责、群众参与”的工作机制。县成立“五创联动”工作领导小组和五个单项创建领导小组,分管县级领导任组长(其中“创文”由根生书记任组长),宣传部(文明办)、林业局、卫生局(爱卫办)、环保局任牵头责任部门;制发了“五创联动”总体方案及分时段任务分解通知等20余个文件,总体部署“五创”,量化、细化任务到单位、到人、到时段。各乡镇和县级责任单位也都相应成立领导机构和工作机构。二是建立了联席会议制度。由县创建办召集,每月召开一次各创建组参加的联席会议,会商具体事宜;各创建组不定时召集责任部门召开联席会议,解决推进中的难题,推进资源共享、信息互通。三是实行定期督查考核制度。制定了《平昌县“五创联动”工作目标考核办法》和考核细则,实行季度考核、分类排位,纳入对乡镇和部门的综合目标考核。目前,实施专项督查考核2次。
(二)开展多方对接。3月中旬,“创生”、“创模”组到省环保厅汇报了工作,“双创”得到省环保厅大力支持,同时邀请省环科院专家编制了“创模”规划,修编了建设生态县的决定;3月以来,“创文”组先后三批(次)赴成都、遂宁、德阳、绵阳、简阳等地考察学习了文明城市创建工作经验;5月下旬,县“创卫”办人员赴广安市广安区、洪雅县就“创卫”进行了交流学习,向市爱卫办递交了“创卫”申请推荐报告,7月12日向省爱卫会专题汇报了“创卫”工作,得到了省爱卫会的大力支持;7月17日至19日,“创森”组赴重庆合川市、壁山县进行交流学习,并到省厅进行了工作对接。
(三)营造创建氛围。一是媒体宣传。县政务网、部门网站、县电视台开办“人人参与‘五创联动’、建设美好幸福家园”专栏,制播专题节目20余期,制作各类公益广告、“五创”标语在重点时段滚动播出;二是活动宣传。结合节庆日及主题日,突出“五创”开展了学雷锋、低碳祭祀、植树、禁毒、爱国卫生月、广场“万人签名”活动和文明劝导等活动。三是社会宣传。在工地围墙、公交站点、街道铭牌、社区公示栏张贴宣传标语;顺全、平安公司车载显示屏、城区led屏全天侯播放宣传语;在s202线上设置大型永固式户外宣传牌;配置流动宣传车深入大街小巷宣传;编发五创宣传手册、画册、倡议书等18余万册。
(四)推进项目建设。“创卫”方面:完成除“四害”消杀服务招标和第一轮消杀任务;对城区472家“五小”行业进行全面摸底登记并归档;制发并张贴禁烟标志2万余份;城区新增果皮箱、垃圾箱600个。“创生”、“创模”方面:恢复县污水处理厂中控系统和防洪堤六标段临时干管,调价污水处理费;启动白衣生活污水处理实施建设;县污水处理厂、德源食品公司等完成污水在线监测系统安装;县生活垃圾处理场渗滤液处理设施正在安装;完成10个省级生态乡镇申报材料、70个市级生态村基础材料,59个生态村被市命名;按新技术规范设立城区一、二级饮用水源保护区标志牌,大部分乡镇设立饮用水源地保护标志,建立了应急预案;环保监测执法业务用房已开工建设。“创森”方面:实施了s202、s201等主干线和新村环线“421”森林走廊工程;完成元山、得胜、五木、灵山乡镇绿化;加快白衣、驷马、灵山、元山新村绿化和特色林业产业、工业原料建设;城区绿化了中岭梁、森林公园广场和上山梯道等。“创文”方面,整理完善省、市、县360个文明单位最新信息,构建了文明细胞“十创”联动体系;加强未成年人社会文化环境整治,开展网吧专项整治,制作了《平昌县城市地图》等。
三、当前主要问题。
(一)重视不够,氛围不浓。一些责任部门“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自督办少,对“五创”持怀疑态度,缺乏成功创建的信心;部分分管领导分而不管,工作落实在文件上,深入现场具体研究工作推进少,缺钱无力推进的借口多;多数干部职工工作等待观望、厌战情绪大,主动带头参与创建工作的少。“五创”宣传停留在为宣传而宣传层面,覆盖面狭窄、缺乏深度和广度,广大干部职工和城乡居民不明白“为什么要创建”、“怎样创建”、“靠谁创建”、“自己应该为创建作什么贡献”,创建的整体氛围不浓厚。
(二)基础滞后,欠账较多。由于城区规划、建设资金等多种历史原因,城区特别是老城区市政公用设施严重不足,环境基础设施欠账很大。按考核验收的最低标准,县城应有公厕40座(现仅有11座且有4座需改造,还要新建29座),要新建垃圾中转站6个;50%以上的乡镇达到省级生态乡镇,城镇生活污水处理率大于50%,城镇生活垃圾无害化处理率大于70%,目前只有2个乡镇是省级生态乡镇,多数场镇的污水、垃圾处理设施待建;要建成“六馆六中心一影院”(图书馆、档案馆、文化馆、美术馆、纪念馆、体育馆,老年活动中心、青少年活动中心、非遗保护中心、电视播控中心、工人文化活动中心、妇女儿童活动中心,电影院)等,现有的图书馆、档案馆、老年活动中心配套设施均不符合国家标准,其它新建工程也还没有全面启动。
(三)管理无序,形象较差。近年来我们通过开展城乡环境综合治理,成功创建了“环境优美示范县城”,城乡卫生和容貌秩序得到较大改观。但常态管理坚持不够,治理成效反弹严重,背街小巷盲点死角多、垃圾乱倒普遍,车辆停放无序、随意调头,摊子摆到门市外、以路为市,城市扬尘、噪音污染严重,整个城市形象极差。加之城镇化步伐加快,很多农民进了城,人虽进了城,农村基础教育、思想观念、传统生活方式、不良健康行为影响也随之进行了城,缺乏引导教育和管理约束,农民成为市民的角色转换没有完全实现,乱扔乱吐乱倒、私拉乱接乱挂等不良恶习不改,影响了城市整体形象的提升。
(四)联动不够,推进乏力。很多责任单位认为“五创”是县委政府、县创建办、各牵头单位的事情,与自己的工作相干不大,不主动研究工作,不主动落实工作,甚至连本地区、本部门该做什么事,都糊里糊涂;安排的工作不按要求落实,应付了事,没有安排而应该做的工作更是无人问津。部分牵头单位缺乏大局意识,跟省市县之间、县乡之间不沟通、不衔接,各自为阵、单打独斗,对相关单位业务创建指导不到位,协调无力度,牵头的创建工作无起色。
四、下步推进措施。
(一)规划引领抓创建。规划是工作的龙头和抓手,“五创联动”工作必须立足县域优势和特色,坚持统筹城乡的理念谋划推进。一是“五创”工作跟同步实现全面小康目标同向、内容吻合,规划上要与统筹城乡相衔接,各建设项目要提前介入到党委政府的中心工作中去。二是“五创”时间跨度大、涉及范围广,一些项目短时间内难以建成的,必须规划好建设步骤,按时序加快推进,坚持做到一个项目一个项目的建、一个战役一个战役的打、一块牌子一块牌子的拿。三是将规划转化为具体的项目和活动,和当前建设的项目紧密结合起来,作为“五创联动”的重要抓手和推力,不断夯实硬件基础,健全软件条件。
(二)重点突破抓创建。“五创”涉及指标多,必须实施重点突破,以点带面、整体推进。一是从创建指标、时间节点来看“创卫”与其他四创关系最为密切,必须以“创卫”为基础找准“五创”突破口,以“创卫”整体推进创建工作。二是每一创涉及的具体考核指标和任务事项多,要把硬件建设作为攻坚重点,建成一个项目就完成一项指标,确保重点项目按时建成。三是在建设示范楼院、示范社区、示范行业、示范企业、示范窗口、示范机关、示范学校、示范村镇、示范市场等方面找准突破口,一个细胞一个细胞的建设,通过抓点示范,整体带动“五创”工作。
(三)大造声势抓创建。“五创联动”与广大群众切身利益息息相关,必须广泛宣传,深入发动,充分调动方方面面的积极性。一是充分利用媒体宣传、社会宣传、活动宣传等各种载体和有效形式,宣传“五创”主要内容、目标任务、考评体系等,扩大宣传覆盖面,增强广大群众对“五创”的知晓率。二是通过宣传报道文明卫生知识、文明卫生礼仪、讲文明讲卫生典型人物,反面曝光不文明、不卫生行为和反面典型,引导广大居民明白“自己应该作什么、不该做什么”,提升居民文明卫生素养。三是通过宣传报道“五创”工作动态和成果,大张旗鼓褒扬工作先进者,通报批评工作不力、进度缓慢的单位和责任人,增强创建压力,提升创建工作实效。
(五)创新机制抓创建。一是建立纵横联动机制。“五创联动”在创建内容、工作标准和具体要求等方面都自成体系,但内在联系紧密,是互为前置条件、互相促进、互相补充的有机整体。在工作中,继续推行联席会议制度,务必把握好县与省市、县乡之间的纵向联系,牵头单位与责任单位的横向联系,积极协调配合,形成创建合力,力求事半功倍。二是建立多元投入机制。县财政把“五创”必要工作经费列入预算,优化支出结构,整合项目建设,捆绑使用资金,加大对基础设施等创建硬件投入;全面方盘活、整合城乡各类资源,大力鼓励社会资本投入基础设施和公共设施领域;向市场寻求项目,以项目推动创建;积极引导群众必要的筹资筹劳,多渠道强化投入保障。三是建立悬奖攻关机制。从监察局、目督办、治理办、组织部抽调专人,组建“五创”督查考核组,按照分时段工作任务要求,实行进度考核,对按期或提前完成单位和个人褒扬奖励,对未按期完成的通报批评,年度考核“一票否决”,严格追究单位领导和相关责任人。
新班子会议上的讲话篇十七
地方各级党委、政府、人大、政协领导成员组成的领导班子就是四大班子,下面是本站小编给大家整理的在四大班子联席会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作,20xx年全县工业经济和重大项目工作会议、20xx年第七次、第九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专题研究和安排部署,并印发了会议纪要。今天是第四次专题研究,足以说明县委、县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工作的重视程度。
这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作的指示召开的。马书记指出,张家川县要加大矿产资源综合开发工作力度,要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省政府出台的有关矿产资源勘查、利用、整合的意见。从今天学习的情况看,大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究,也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容,更没有把这些意见转变为发展的优势和促进工作的措施。全县一些干部不学习、不思考、不研究问题,人云亦云,对自己负责的工作不清楚政策、不了解下情,没有思路,更没有促进工作的办法和措施,这是不能搞好工作的,也是上下都不能允许的。今天组织大家深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查、利用、整合的文件,目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能力和水平。
近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩,富川水库已经开工建设,城区“双十”工程建设深入推进,部分重大工业项目相继开工建设,县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利、质量较好、群众反映良好,县城至恭门火车站二级公路即将开工建设。但是,全县经济社会发展水平仍然是全市、全省、全国最低的,也是最落后的地区,我们如果不经常自加压力,不经常确定新目标和新任务,解决新问题,将会丧失斗志、丧失机遇,就会有愧于党和人民的重托,全县上下要抢抓机遇,再谋划实施一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,因此,今天专题召开县四大组织联席会议,研究矿产资源整装勘探和整体开发工作。
刚才,大家都讲了一些很好的意见建议,上几次县委会议和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发的原则性规定也非常清楚,最关键的是抓好落实,切实把会议精神变成具体的行动。下面,我结合大家的意见和建议,再讲三个方面的问题。
一、充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、整体开发矿产资源的决心和信心。
(一)矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑。张家川县是陇东南地区自然条件最差、基础设施最滞后、发展水平最低的地区,但是,全县矿产资源丰富,铁矿石远景储量达2亿吨以上,铅锌矿远景储量在200万吨以上,铜矿远景储量在20万吨以上,还有其他稀有金属矿产,花岗岩储量大约达800万立方米,石灰岩储量达1亿吨以上,钾长石储量达60万吨以上,这些宝贵的自然资源是全县转型跨越、加快发展的最有力的支撑。
(三)抢抓机遇,加快矿产资源开发是富民强县的重要出路。要抢抓省国土资源厅帮联我县“两个共同”示范县建设的机遇,加快矿产资源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出转型跨越、加快发展的战略部署,同时,明年是建县60周年,也是我们利用优惠政策、推动转型跨越发展的良好机遇,充分利用矿产资源走出一条以开放促开发,以开发促发展的跨越式发展道路是张家川的根本选择。
相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的重大意义,坚定整装勘查、综合开发矿产资源的决心和信心,将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和富民强县的重大举措,千方百计利用一切有利条件,提供全方位服务,合力促进矿产资源勘查大突破、资源开发大突破,尽快将资源优势转化为经济优势,助推全县大发展。
矿产资源开发要坚持贯彻“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,加快矿产资源开发力度,近期必须做好三方面的工作。
(一)坚持统筹谋划,加快推进矿山整装勘查的步伐。在我县境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公司在陈家庙矿山周边10平方公里区域内的勘探工作力度较大外,其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作,圈而不探,变相利用政策占有资源,谋求长远转让探矿权获利。目前,全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业、机构提供服务,化解矛盾纠纷,而拥有探矿权的企业、机构圈而不探,谋求长远转让探矿权获利,县政府没有矿产资源开发利用的主动权,很难取得实质性的进展。因此,我县地质找矿工作一定要按照“统筹科学规划,矿山整装勘查,资源综合开发,责利同比担当”的方针,政府高调介入,主动担当,参与地质找矿工作。县委、县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子,编制张家川县矿产资源整装勘查总体规划。县政府要组织强有力的班子整合、规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构,按照规划开展勘探工作。10月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体规划,组织开展评审,评审结束后报省国土资源厅审核批准,并申请授权我县按照规划组织勘探工作。邀请有探矿权的企业进入我县开展勘探工作,按照《甘肃省人民政府关于加快矿产资源勘探开发转化的意见》(甘政发〔20xx〕90号)文件第一条第三款:“通过市场配置和合作勘查,积极引进社会投资,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过公平、公开、公正、竞争,将矿业权集中在有实力的企业手中,按照公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘探的思路,每年带动社会投资10亿元以上,用于商业勘探”的规定,由县政府组织在我县境内开展整装勘查工作,对没有企业勘探的区块,就由县政府投资勘探,将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中。
(二)坚持引大引强,加大矿产资源整合力度。省政府90号文件第三条第一款明确规定:“要落实整合工作常态化的制度,按照一个矿区、一个主体,政府引导、市场运作的原则,通过兼并重组、资源整合等措施,提升资源开发的规模化、集约化程度,优化矿产资源的产业布局”。第三款规定:“加大对小、散、乱矿业权的整合和治理,对牵头进行资源整合、兼并重组的主体,给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的优惠政策”。去年,省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体,并对陈家庙矿山资源的整合进行了安排,要依据这一政策,积极引大引强,引进国内领先、省内一流的企业,整合优势资源,按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤、办法和意见,开展矿产资源的整合工作。
(三)坚持主动作为,紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的关键环节。一是对上争取授权,牢牢掌握工作主动权。一要争取矿产资源勘探开发的统一组织实施权。按照张家川县矿产资源整装勘探规划和省政府文件的规定,采取国家、地方、企业一齐上的办法和谁投资,谁受益,责利同比担当的原则,由县政府投资、地勘单位投资、争取国家项目投资、商业投资和有探矿权的企业投资,总体规划出来后,要积极向市委、市政府申报,争取通过评审后,参照国家、省、市各项优惠政策,全力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权。省政府制定的优惠政策中指出:“引进企业取得探矿权、采矿权后,必须在资源所在地注册成立公司,做出资源就地转化,为民富民的承诺,保证地方财政税收”。财政、税务部门要认真学习相关政策,对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查,确保优惠政策落到实处。二要争取资源整合的组织领导权。要按照省市资源整合的责任要求,向省市争取矿产资源整合的权利,明确没有县政府的整合意见,不能给任何企业办理探矿权。二是对内优化环境,形成支持大开发的良好环境。对内要整顿矿产资源勘探开发的秩序,形成支持矿产资源整合开发的良好环境。对无证开采的企业坚决关闭,对圈而不探、假探、虚探的企业,一律清理。全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动,主动协调,跟踪服务,绝不能空谈,不断优化矿产资源勘查开发的良好环境。三是对外高瞻远瞩,找准矿产资源开发的战略合作者。面向全国找资金雄厚、技术先进、有行业经验的大企业、大集团,要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营主体,坚持引大引强的原则,对铁矿开发必须引入省内一流、国内大型钢铁企业参与开发,对铅锌资源也要采取相应的对策,严禁小打小闹,让民营无经营能力的企业占据资源,浪费时间,影响发展。
一要强化组织领导,形成强有力的领导体系。县委十二届七次会议,成立了由县委副书记、县长马中奇任组长,县委、纪委书记夏草,县委、常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源开发协调领导小组,会后,要成立专门的工作机构,从工信、商务、安监、环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班子,下设勘查和整合两个工作小组,按照张家川县矿产资源开发规划,专门负责矿产资源的勘探与整合。领导小组和专门的工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策,领导小组的组长和副组长要带头深入研究问题,静下心来想办法,认真开展工作。
二要建立工作制度,形成完善的制度体系。在严格落实省市各项工作制度的同时,要认真研究制定我县矿产资源管理工作制度,结合实际,将省市的各项工作制度具体化,坚持用制度管人管事,以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺利进行。
三要完善工作机制,形成有力的工作体系。矿产资源是篇大文章。要整装勘查、综合开发、对上争权,工作机构中既要有敢于碰硬的监管人员,又要有懂市场运作机制的人员,还要有对上能争取到权利的人员,领导小组要深入研究,摸清上情,吃透下情,将各项工作有机结合,形成良好的工作机制,做到有的放矢,增强工作的针对性和有效性。
四要多方密切配合,形成齐抓共管的合力。矿山管理是一项综合性的工作,相关单位要按照从勘探、开发、利用一体化的工作机制和“一个矿山、一个开发主体、一个产业链、一个循环经济园区”的理念抓好工作。县工信局要认真研究工业园区建设、下游产业发展;林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申报审批;环保、安监、国税、地税、公安等部门都要积极参与,相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理,各相关单位要切实履行各自职责,靠实工作责任,建立密切协调的机制,形成工作的强大的有效合力。
今天,召开四大组织联席会,是按照市委马书记的安排,对矿产资源勘探开发工作进行专题研究,学习矿产资源的相关优惠政策,对我县矿产资源的现状进行探讨,是一次统一思想、坚定信心的会议,也是一次鼓足干劲的会议,要按照这次会议的总体部署,切实做到人员到位、责任到位、工作到位,确保矿产资源整装勘探、综合开发工作。尽快启动起来,使我县矿产资源尽快从资源优势转化为经济优势,为张家川跨越式发展提供强有力的支撑。
另外,近期还要做好几项具体工作,一是工业园区建设问题,要借鉴今天会议上的一些经验,分管领导、部门负责人要紧密衔接,深入思考和研究工业园区建设,制定操作性强的实施意见。二是高标准基础设施建设问题,分管交通水利工作的领导要高度重视高标准基础设施建设,参照全市农村道路建设会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施建设的意见。重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程、恭门至河裕公路和县城至张家川镇查湾(宣化岗拱北)公路建成全县道路建设的样板。农村“水、电、路、气、房”等基础设施建设中,要调整工作思路,转变工作方法,建成高标准、高质量的惠民为民工程。三是社会事业全面发展问题。城区优质教育资源提升“8+2”工程和教育三年大发展取得了新的成效,医疗卫生、文化、广播电视等事业要有新突破、新举措,着力打造出《关山月》等一系列精品力作,提高张家川的知名度和影响力。要深入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题,把民生工作做好做实,为张家川发展增添活力。四是重大项目资金争取问题,目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时期,也是谋划明年经济社会发展的关键时期,要充分发挥优势,做好重大项目资金的争取,特别是富川水库、县城至秦安陇城公路改扩建工程、城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓紧抓到位。五是统筹安排好全县重点项目和重点工作“大查大比”活动。六是督促几个重大项目尽快开工,阿胶二期、天润风电、县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工。七是加快在建项目进度,对县城“双十”工程等重大项目要落实资金,强化协调服务,切实加快工程进度。八是确保社会和谐稳定,高度关注社会热点问题,正确处理各种突发性事件,继续做好做实信访维稳及矛盾纠纷化解工作,对一些挑衅滋事、扰乱和阻碍社会和谐稳定的案件,要第一时间果断正确处理,切实把问题解决在萌芽中,努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
同志们:
按照会议安排,现就我县“五创联动”工作推进情况讲几点意见。
一、全市基本情况。
(一)“五创”内容及目标年限。“五创”是指创建国家环保模范城市(简称“创模”)、省级和国家级卫生城市(简称“创卫”)、省级和国家森林城市(简称“创森”)、省级文明城市(简称“创文”)和省级生态市(简称“创生”)。“创模”20xx年通过国家考核验收;“创卫”,20xx年完成创省卫,力争20xx年完成创国卫;“创森”,20xx年通过省级考核验收,力争20xx年通过国家级考核验收;“创文”20xx年通过省级考核验收;“创生”,20xx年将南江县建成省级生态县,20xx年将平昌、通江建成省级生态县,20xx年将巴州区建成省级生态区,20xx年将全市建成省级生态市。我县今年10月底前必须完成创“省卫”。
(二)“五创”考核指标体系。“创模”重点完成主要污染物总量控制、经济社会发展指标、城区绿化率达标、等4个大类、26项具体任务。“创卫”重点完成爱国卫生、健康教育、市容市貌、环境保护、食品安全、传染病防治等10个大类、68项具体任务。“创森”重点完成创建辖区、城市规划区和建成区绿化率、绿地率、绿化覆盖率、林木覆盖率、人均公共绿地等7个大类、38项具体任务。“创文”重点建设好廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境等9个大类、142项具体任务。“创生”,重点抓好高效的经济生态、文明的社会生态、和谐的自然生态建设,完成3个大类、28项具体任务。
(三)全省及周边县市创建情况。开展“五创”中,“创卫”是基础,全国很多城市都以“创卫”为突破口,循序推进其他创建工作,今年仅“创省卫”全省就有58个县在申报,“创国卫”有10余个县、市。“创文”含金量最高,难度也最高,特别是“创国文”,成都、绵阳分别用了16年、13年,德阳用了10年。“创模”与“创生”目标相向、措施相近,投入最大,是任何一个地方经济社会发展的必然要求和保障,创省级相对容易一些,但创国家级难度相当大,四川仅有成都、绵阳创建成功。“创森”只有地级市才能申报,但验收范围却是整个市级管辖行政区域,通江、南江、平昌虽无法拿牌子,但必须配合全市推进此项工作。
(四)市委政府对“五创”严格要求。市委、市政府高度重视“五创联动”工作,把“五创联动”纳入各地、各部门综合目标考核、领导干部政绩考核和选拔使用考核,以责任状、军令状形式,严格督查考核。李刚书记、喜安市长分别担任市“创文”领导小组组长、副组长,亲自参加全市动员大会,多次专题研究、作出重要批示、指示。7月26日,市委三届第30次会听取了“五创联动”工作推进情况汇报,李刚书记指出“五创联动”是民心工程、惠民工程、巴中发展的基础工程、“一把手”工程,要形成共识、按标落实、保障投入、多方联动、创新机制;同日喜安市长主持召开三届市政府第20次常务会议,研究了“五创联动”工作,强调要坚定信心,打好攻坚战,解决好具体问题,抓好基础工作;分管“五创联动”工作的常务副市长魏文通要求解决责任、落实、投入问题。
二、全县推进情况。
(一)建立创建机制。一是坚持“党政主抓、部门负责、群众参与”的工作机制。县成立“五创联动”工作领导小组和五个单项创建领导小组,分管县级领导任组长(其中“创文”由根生书记任组长),宣传部(文明办)、林业局、卫生局(爱卫办)、环保局任牵头责任部门;制发了“五创联动”总体方案及分时段任务分解通知等20余个文件,总体部署“五创”,量化、细化任务到单位、到人、到时段。各乡镇和县级责任单位也都相应成立领导机构和工作机构。二是建立了联席会议制度。由县创建办召集,每月召开一次各创建组参加的联席会议,会商具体事宜;各创建组不定时召集责任部门召开联席会议,解决推进中的难题,推进资源共享、信息互通。三是实行定期督查考核制度。制定了《平昌县“五创联动”工作目标考核办法》和考核细则,实行季度考核、分类排位,纳入对乡镇和部门的综合目标考核。目前,实施专项督查考核2次。
(二)开展多方对接。3月中旬,“创生”、“创模”组到省环保厅汇报了工作,“双创”得到省环保厅大力支持,同时邀请省环科院专家编制了“创模”规划,修编了建设生态县的决定;3月以来,“创文”组先后三批(次)赴成都、遂宁、德阳、绵阳、简阳等地考察学习了文明城市创建工作经验;5月下旬,县“创卫”办人员赴广安市广安区、洪雅县就“创卫”进行了交流学习,向市爱卫办递交了“创卫”申请推荐报告,7月12日向省爱卫会专题汇报了“创卫”工作,得到了省爱卫会的大力支持;7月17日至19日,“创森”组赴重庆合川市、壁山县进行交流学习,并到省厅进行了工作对接。
倡议书。
等18余万册。
(四)推进项目建设。“创卫”方面:完成除“四害”消杀服务招标和第一轮消杀任务;对城区472家“五小”行业进行全面摸底登记并归档;制发并张贴禁烟标志2万余份;城区新增果皮箱、垃圾箱600个。“创生”、“创模”方面:恢复县污水处理厂中控系统和防洪堤六标段临时干管,调价污水处理费;启动白衣生活污水处理实施建设;县污水处理厂、德源食品公司等完成污水在线监测系统安装;县生活垃圾处理场渗滤液处理设施正在安装;完成10个省级生态乡镇申报材料、70个市级生态村基础材料,59个生态村被市命名;按新技术规范设立城区一、二级饮用水源保护区标志牌,大部分乡镇设立饮用水源地保护标志,建立了。
应急预案。
;环保监测执法业务用房已开工建设。“创森”方面:实施了s202、s201等主干线和新村环线“421”森林走廊工程;完成元山、得胜、五木、灵山乡镇绿化;加快白衣、驷马、灵山、元山新村绿化和特色林业产业、工业原料建设;城区绿化了中岭梁、森林公园广场和上山梯道等。“创文”方面,整理完善省、市、县360个文明单位最新信息,构建了文明细胞“十创”联动体系;加强未成年人社会文化环境整治,开展网吧专项整治,制作了《平昌县城市地图》等。
三、当前主要问题。
(一)重视不够,氛围不浓。一些责任部门“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自督办少,对“五创”持怀疑态度,缺乏成功创建的信心;部分分管领导分而不管,工作落实在文件上,深入现场具体研究工作推进少,缺钱无力推进的借口多;多数干部职工工作等待观望、厌战情绪大,主动带头参与创建工作的少。“五创”宣传停留在为宣传而宣传层面,覆盖面狭窄、缺乏深度和广度,广大干部职工和城乡居民不明白“为什么要创建”、“怎样创建”、“靠谁创建”、“自己应该为创建作什么贡献”,创建的整体氛围不浓厚。
(二)基础滞后,欠账较多。由于城区规划、建设资金等多种历史原因,城区特别是老城区市政公用设施严重不足,环境基础设施欠账很大。按考核验收的最低标准,县城应有公厕40座(现仅有11座且有4座需改造,还要新建29座),要新建垃圾中转站6个;50%以上的乡镇达到省级生态乡镇,城镇生活污水处理率大于50%,城镇生活垃圾无害化处理率大于70%,目前只有2个乡镇是省级生态乡镇,多数场镇的污水、垃圾处理设施待建;要建成“六馆六中心一影院”(图书馆、档案馆、文化馆、美术馆、纪念馆、体育馆,老年活动中心、青少年活动中心、非遗保护中心、电视播控中心、工人文化活动中心、妇女儿童活动中心,电影院)等,现有的图书馆、档案馆、老年活动中心配套设施均不符合国家标准,其它新建工程也还没有全面启动。
(三)管理无序,形象较差。近年来我们通过开展城乡环境综合治理,成功创建了“环境优美示范县城”,城乡卫生和容貌秩序得到较大改观。但常态管理坚持不够,治理成效反弹严重,背街小巷盲点死角多、垃圾乱倒普遍,车辆停放无序、随意调头,摊子摆到门市外、以路为市,城市扬尘、噪音污染严重,整个城市形象极差。加之城镇化步伐加快,很多农民进了城,人虽进了城,农村基础教育、思想观念、传统生活方式、不良健康行为影响也随之进行了城,缺乏引导教育和管理约束,农民成为市民的角色转换没有完全实现,乱扔乱吐乱倒、私拉乱接乱挂等不良恶习不改,影响了城市整体形象的提升。
(四)联动不够,推进乏力。很多责任单位认为“五创”是县委政府、县创建办、各牵头单位的事情,与自己的工作相干不大,不主动研究工作,不主动落实工作,甚至连本地区、本部门该做什么事,都糊里糊涂;安排的工作不按要求落实,应付了事,没有安排而应该做的工作更是无人问津。部分牵头单位缺乏大局意识,跟省市县之间、县乡之间不沟通、不衔接,各自为阵、单打独斗,对相关单位业务创建指导不到位,协调无力度,牵头的创建工作无起色。
四、下步推进措施。
(一)规划引领抓创建。规划是工作的龙头和抓手,“五创联动”工作必须立足县域优势和特色,坚持统筹城乡的理念谋划推进。一是“五创”工作跟同步实现全面小康目标同向、内容吻合,规划上要与统筹城乡相衔接,各建设项目要提前介入到党委政府的中心工作中去。二是“五创”时间跨度大、涉及范围广,一些项目短时间内难以建成的,必须规划好建设步骤,按时序加快推进,坚持做到一个项目一个项目的建、一个战役一个战役的打、一块牌子一块牌子的拿。三是将规划转化为具体的项目和活动,和当前建设的项目紧密结合起来,作为“五创联动”的重要抓手和推力,不断夯实硬件基础,健全软件条件。
(二)重点突破抓创建。“五创”涉及指标多,必须实施重点突破,以点带面、整体推进。一是从创建指标、时间节点来看“创卫”与其他四创关系最为密切,必须以“创卫”为基础找准“五创”突破口,以“创卫”整体推进创建工作。二是每一创涉及的具体考核指标和任务事项多,要把硬件建设作为攻坚重点,建成一个项目就完成一项指标,确保重点项目按时建成。三是在建设示范楼院、示范社区、示范行业、示范企业、示范窗口、示范机关、示范学校、示范村镇、示范市场等方面找准突破口,一个细胞一个细胞的建设,通过抓点示范,整体带动“五创”工作。
(三)大造声势抓创建。“五创联动”与广大群众切身利益息息相关,必须广泛宣传,深入发动,充分调动方方面面的积极性。一是充分利用媒体宣传、社会宣传、活动宣传等各种载体和有效形式,宣传“五创”主要内容、目标任务、考评体系等,扩大宣传覆盖面,增强广大群众对“五创”的知晓率。二是通过宣传报道文明卫生知识、文明卫生礼仪、讲文明讲卫生典型人物,反面曝光不文明、不卫生行为和反面典型,引导广大居民明白“自己应该作什么、不该做什么”,提升居民文明卫生素养。三是通过宣传报道“五创”工作动态和成果,大张旗鼓褒扬工作先进者,通报批评工作不力、进度缓慢的单位和责任人,增强创建压力,提升创建工作实效。
(五)创新机制抓创建。一是建立纵横联动机制。“五创联动”在创建内容、工作标准和具体要求等方面都自成体系,但内在联系紧密,是互为前置条件、互相促进、互相补充的有机整体。在工作中,继续推行联席会议制度,务必把握好县与省市、县乡之间的纵向联系,牵头单位与责任单位的横向联系,积极协调配合,形成创建合力,力求事半功倍。二是建立多元投入机制。县财政把“五创”必要工作经费列入预算,优化支出结构,整合项目建设,捆绑使用资金,加大对基础设施等创建硬件投入;全面方盘活、整合城乡各类资源,大力鼓励社会资本投入基础设施和公共设施领域;向市场寻求项目,以项目推动创建;积极引导群众必要的筹资筹劳,多渠道强化投入保障。三是建立悬奖攻关机制。从监察局、目督办、治理办、组织部抽调专人,组建“五创”督查考核组,按照分时段工作任务要求,实行进度考核,对按期或提前完成单位和个人褒扬奖励,对未按期完成的通报批评,年度考核“一票否决”,严格追究单位领导和相关责任人。
同志们:
今天,召开县四套班子联席会议,集中听取全县130项重点项目和重点工作汇报,通报情况,查找问题,研究对策,推动工作。前面,各位县级领导就包抓的重点项目和重点工作分别作了汇报,总的感到:无论是面上的工作,还是点上的情况,大家都掌握的较为准确,问题也抓得准,讲得比较实。大家都能够紧紧围绕各重点工作的目标任务,大胆创新、锐意进取、狠抓落实、扎实工作,推动全县经济社会的提速跨越发展。
一是重点项目顺利进展。县委、政府确定的130项县级领导包抓重点项目和工作中,经过大家共同努力,项目建设推进较好。招商项目方面:锦宁公司铝镁合金一期项目如期建成,顺利出铝;万隆公司稀土彩钢板项目正在进行厂房组装和设备安装;隆基公司单晶硅扩建、华夏特钢公司30万吨镍铁、宏岩公司30万吨特种铸件、天元锰业集团12万吨金属锰扩建、中石油昆仑公司天然气、枸杞加工城、枸杞商贸市场、建材城、汽车城、旧城房地产开发改造建设、供港蔬菜基地扩建等重大招商引资项目正在顺利实施。重点投资项目方面:新材料循环经济产业园、中宁综合物流园等招商引资平台和载体建设进度较快;文化宣传中心、体育中心、滨河南路建设、农田水利基础设施建设、生态林节水灌溉、国土整理开发、农业综合开发枸杞基地建设、石空小城镇改造、学校迁建和校安工程、县医院综合六建设等政府投资项目有的已完成,有的按预定计划推进。
二是重要指标快速发展。1-8月份,各项主要经济指标均呈现两位数增长态势,预计完成规模以上工业总产值45亿元,增长40%;全社会消费品零售总额达到6.4亿元,增长17.9%;实现地方财政收入5.22亿元,增长23.1%;其中一般预算收入2.4亿元,增长39.5%,实现了持续快速增长。在一批重大项目的带动下,全县固定资产投资实现了成倍增长。1-8月份,全县完成固定资产投资完成74.3亿元,同比增长2.5倍,完成全年目标任务的185%;招商引资到位资金92亿元,比去年全年翻了一番多,完成全年目标任务的146%,全年有望双双超过百亿元。
三是重大工作有序开展。“”规划编制、25民生实事、“枸杞产业提振10项计划”、“三名”工程创建、医疗计生服务、城乡大环境综合整治、生态移民建设及后续产业发展、社会保障、城乡社区建设、“平安中宁”创建、精神文明建设、宣传文化、基层党建、党风廉政建设等工作亮点纷呈、特点突出,取得了一定的成效。
面对以上这些成绩,我们有理由感到振奋;面对中宁发生的实实在在的变化,我们有理由感到自豪。全区县域经济观摩会后,近期来我县观摩的市县区越来越多,听到的对中宁的赞扬越来越多,愿意到中宁投资发展的客商也越来越多,这两天我和张书记专门接待了锦江集团引来的巨科集团、永源集团、通宇集团的客商,谈得很好,如果铝板带材箔加工项目能落实,将在现有锦江一期项目的基础上,增加2到3倍的产值,而且可以稀释和降低节能降耗指标,为中宁工业结构真正从高载能、高排放、资源消耗型方面实现调整、转型、升级、优化迈出历史性跨越的一步。但是,越是在发展形势好的时候,我们越应当保持清醒的认识:在当前深入实施西部大开发的滚滚洪流中,周边各市、县、区都在抢抓机遇,争先进位。新一轮西部大开发不仅是一场追逐赛,也是一场争先赛,我们只有抢占先机、提速跨越、奋力赶超,才可能赶上或超越先进市县,才可能早日实现进入西部百强县的奋斗目标。就时间进度来看,今年的时间已经过去了一大半,而县委、政府确定的一些重点项目、重点工作却没能同步跟进,离年初确定的目标任务尚有一定差距。究其原因,一方面,受财政金融等宏观调控政策影响,政府融资较为困难,部分投资商、施工队垫资能力弱,致使项目建设资金短缺,一些项目没能按时间进度有序跟进;另一方面,随着一些重点项目的稳步推进,一些部门、乡镇滋生了歇一歇、缓一缓的思想,抢时间、赶进度的意识有所弱化,争位次、抓落实的激情有所衰退,指手划脚的多了,拿嘴应付的多了,钉子精神少了,致使一些重点项目和工作进度趋缓,有些工作不督不动,甚至督而不动,严重影响了项目建设和重点工作的整体高效推进。以上问题必须在今后的工作中高度重视,并认真加以改进。
当前,大半年的时间已经过去,除去封冻影响,有效的工作时间仅剩下2个多月。抓好下一步的工作,对于我们完成全年目标任务,加快建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”,全力争创西部百强县至关重要。重点抓好以下几个方面的工作:
第一,强化项目工作,推动经济增长。以项目建设推动投资,以投资增长确保经济增长目标的完成。一要强化项目落实。对在建项目,各位包抓领导这次会议之后要再来一次“回头看”,看项目实施中还存在哪些突出问题,还需要哪些推促措施,要做到目标明确、心中有数,对包抓工作再细化、再落实。对每个项目要定期召开调度会,面对面的分析问题、研究对策,促使项目建设顺利推进。要落实责任领导亲自抓、责任部门协同抓的工作机制,着力做好征地、拆迁、供电、手续办理等工作,千方百计加快项目建设和实施进度,确保铝镁合金深加工及二期项目、100万吨稀土彩钢板一期、5000吨单晶硅三期、宏岩矿业铁铸件等等一批重点工业项目顺利建设,力争全年固定资产投资突破100亿元,推动全县经济提速跨越发展。对拟新上项目,要强化协调服务,采取一对一、盯住抓的办法,尽快协调办结各项手续,做好各项准备,尽早开工建设。对准备申报项目,要结合全县“”规划编制和西部大开发战略任务,以新的高度和视野,科学提出全县总体发展目标和战略定位,以适应形势变化需要,为今后的发展预留足够空间,打好发展基础。要把我县的“”规划与国家西部大开发第二个十年规划、自治区“”规划相衔接,抓好重点项目的申报争取工作,力争一大批项目挤进自治区“”规划盘子,为全县经济社会发展提供有力支撑。目前,正是报项目、争资金的黄金期,各部门、乡镇都要及早编报明年的项目,尽力争取今年的项目资金。二要强化招商引资。抢抓国家实施第二轮西部大开发的历史机遇,研究吃透中央出台的一系列新政策、新举措,快跑争先,深思远虑谋项目,心无旁骛上项目,脚踏实地干项目。各分管领导,各乡镇、部门、单位主要负责人要把招商引资作为全县的“一号工程”,把主要的工作精力放在争取项目、争取资金上来,从政策中找项目,从文件中找资金。各单位一把手要带头走出去,以锲而不舍、不达目的誓不罢休的精神跑项目抓招商,切实提高项目的签约落地率、开工率和资金到位率,力争全县招商引资实际到位资金突破百亿元。交通、水务、林业等部门要下大力气加快推进园区水、电、路等基础设施建设,提升园区档次和品位,强化投资强度和产出效率,加快产业集聚,力争把中宁新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产业园区。三要强化协调服务。县工业商务安监局、招商局、工业园区管委会等部门要加强对经济运行的监测预测,准确把握运行走势,强化协调调度,全力搞好服务,帮助企业及时解决生产经营和项目建设中存在的突出问题,坚决防止因管理、协调、服务工作不到位,出现干扰、阻挠施工等现象。确保工业生产整体平稳健康有效运行。同时,县发改、监察、审计等部门要进一步加强对重大项目、特别是中央扩大内需项目的稽查和监督,严格项目建设程序,确保各类项目优质、高效、安全实施,充分发挥投资效益和项目效益。
第二,力促“三农”工作,确保农业增产农民增收。一要力促发展基础再夯实。县林业和枸杞产业发展局以及各乡镇要严格落实林木管护责任,突出抓好永大线、滚泉坡生态林、滨河大道绿化林滨河路两侧的林木管护工作,尽快做好物流园区生态林业节水滴灌工程规划和开工的准备工作,及早做好明年植树造林地段的落实工作。县水务局要及早行动,超前谋划,认真编制全县秋季农田水利基本建设规划,尽快提交政府研究后报县委审议实施,尤其要高质量推进沟渠疏浚和中低产田改造工程,切实解决农民群众的排灌难问题,大力改善农业生产条件,力争在全区秋季农田水利基本建设“黄河杯”竞赛中实现“保二争一”的目标。县农牧、科技、人力资源和社会保障等部门要充分利用秋冬农闲时节,广泛开展农民培训活动,引导农民学习先进技术,掌握技术规范,把农民培养成产业化的技术工人,为促进农业提质增效提供强有力的智力支撑。二要力促示范基地见成效。今年,我们围绕枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色优势产业建设了一批示范基地。下一步,农牧、林业等有关部门和乡镇要严格技术规范,严把质量标准,加强考核验收,力争3万亩出口枸杞质量安全示范基地和5000亩出口蔬菜基地通过备案认证,进入自治区级示范基地行列,切实增强示范基地的带动作用和辐射效应。最近,又有几位广东的老板来我县考察,准备投资建设供港蔬菜基地,县农牧、国土等相关部门和乡镇要积极做好协调对接,争取项目落地,进一步做大规模,做出示范,做出效益。通过示范基地带动,力争打造一批农民人均收入过万元的“示范村”,尽快提高农民收入水平。三要力促加工转化上水平。如果没有转化,只卖原料,农业始终上不去。要借鉴惠农引进中粮集团、平罗引进汇源果汁的经验,继续瞄准国内外大企业、大集团,围绕枸杞、生猪、红枣等特色优势产业,引进一批大项目、好项目,全面提升我县农业产业化水平。要加快枸杞产业集团组建步伐,把企业做实做强。要加快中国枸杞加工城建设,力争尽快建成投入使用,实现枸杞就地加工转化30%以上的目标奠定基础。要帮助恒兴、通达等苹果加工企业尽快开工生产,实现特色农产品加工效益的最大化。四要力促农民增收有突破。县农牧局、工业商务和各乡镇要抢抓农产品收获和价格回升的机遇,切实组织好红枣、苹果、生猪等农产品的市场销售工作。要进一步加强农产品外销平台建设,加快改造升级一批大中型产地批发市场和运销冷链体系,推动我县农产品进入国内外大市场,切实增加农民的销售收入。要狠抓秋季畜禽补栏和疫病防控工作,大力发展生猪、肉牛等特色养殖,加快与重庆天友乳业的合作进度,以13项扶持奶牛养殖的政策措施和生物环保养猪政策的兑现落实为抓手,扩增养殖规模,助推农业增效和农民持续增收。
第三,加快建设物流之都,提升现代服务业发展水平。随着一、二产业的发展、城市化进程的推进以及黄河金岸、工业园区、物流园区等重大战略举措的实施和基础设施的改善,我县服务业具备了加快发展的条件。要切实加快中宁物流园区建设,完善水、电、路、通讯、绿化等基础设施,力争汽车城尽快投入运营,建材城年底前投入使用。要与上级有关部门对接,提早做好争取设立陆路口岸的准备工作,吸引更多项目、资金向中宁汇集,积极构建以中宁工业园区为基础、以物流园区为平台、以密集的路网为动脉的新型物流产业体系。要依托自治区黄河精品旅游线路规划设计,加快大佛寺黄河文化旅游区建设,大力发展乡村滨河旅游,着力提升杞乡知名度和影响力,加快推进我县旅游产业发展。工业商务、财政等部门要进一步加大宣传力度,完善工作措施,积极倡导消费,大力刺激消费,巩固和发展“家电下乡”、“摩托车”下乡等惠农助农政策成果,繁荣商贸流通,增加城乡居民消费支出,拉动经济快速增长。
第四,全力打造金岸明珠,实现城乡统筹协调发展。中国枸杞博物园、杞乡黄河体育中心、宣传文化中心、中国枸杞博物馆、中国枸杞加工城等开工建设的重点项目,要加快工程进度,确保工程质量,力争按期建成投入使用,提高城市服务功能和品位。要加快房地产开发及廉租房、经济适用房建设进度,实现当年开工建设,当年投入使用。对裕民路、正大路中段、南河子公园扩建、育才路南段等重点城市更新改造建设工程,今年能竣工的要早日竣工,不能拖到明年。围绕打造宜商、宜居、宜游、宜创业的黄河金岸明珠城市,继续加快石空滨河生态园林小城镇建设,推动人口向城镇集中,产业向园区集中,真正把我县近70公里的黄河金岸建设成为全县的靓丽经济带、产业致富带、旅游观光带和经济社会发展的增长带。加快推进城乡大环境综合整治,确保全面完成今年的塞上农民新居示范点建设和农村危旧房屋改造任务,有效改善农村人居环境,加快创建全区卫生县城、园林城市、环保示范县的步伐。
第五,保障改善民生,提高人民群众生活水平。今年年初,我们确定了25项保障和改善民生行动。通过盘点和分析,有些民生行动已经落实,有些也实现了超时间进度推进,取得了一定成效。可以说,这25项民生行动,每一项都关系到人民群众的切实利益,备受社会各界的关注,必须保质保量如期完成,决不允许打一点折扣,留一丝水分。各部门、单位以及各乡镇要对照年初确定的目标任务,逐项逐件梳理检查,资金再紧张,也要首先保证民生工程;工作再繁忙,也要首先关注民生工程,确保民生计划项目资金落实,进展顺利。本月中旬,县政府将专门就年初政府全体会下达的民生工作分工、政府效能建设分工、政府。
工作报告。
重点工作分工进行专题督办落实,请各分管县长和有关责任部门要加大监督检查力度,对牵头负责的每项工程进展情况,及时开展督查和调研,及时研究解决新情况、新问题,高标准、高质量地完成各项任务,真正把关系老百姓的事办实、办好、办出成效,向全县人民交上一份满意的答卷。安监、信访、教育等部门及各乡镇要坚持守土有责,充分发挥社会管理职能,高度重视安全生产、社会稳定工作,确保工程建设质量,维护群众利益。
总的来说,做好今年后几个月的工作,全面完成年度各项目标任务,意义深远,责任重大。我县经济社会发展的良好势头,要求我们必须珍惜成绩、再接再厉;经济社会发展所面临的矛盾和问题,要求我们必须鼓足干劲、全力追赶;深入实施西部大开发战略的历史机遇,要求我们必须乘势而上、奋勇争先。在自治区深入实施西部大开发战略动员会上,张毅书记、正伟主席都要求各市县区要抢抓历史机遇、加快发展步伐。归根到底,发展要靠项目。项目是经济发展的载体,是有效拉动经济增长的主要因素,抓好项目、发展项目、为项目服务,是加快我们中宁经济社会发展的前提条件。一个地方如果没有项目,或者项目工作力度不够,要想加快发展只能是空谈。正是由于项目工作对经济发展无可替代的重要性,自治区党委、政府在大学习活动的方案文件中明确把新一轮西部大开发的重点放在招商引资、发展项目上,把项目工作提到十分突出的位置。希望我们在座的各位以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的顽强毅力、务求必胜的雄心壮志,善于把握机遇,积极咬住130项重点项目和重点工作目标,倒排计划,扭住关键环节,抓住薄弱环节,强化协调,全程跟进。重点项目和重点工作的落实来不得半点虚假浮夸的,任何形式主义、官僚主义都会导致项目建设的失败、工作成效的削弱。要把工作做细做实,少说多干,埋头苦干,善于抓微观,抓落实,一定要抓到实处。项目定一个就要办成一个,出成效一个,盯着去干,两三年后,我们中宁的经济社会发展就会有大的进步。希望各部门、单位、乡镇、各级干部都要服从和服务于130项重点工作的大局,改变工作的方式方法。不能高高在上,要深入到企业和基层,积极排忧解难,千方百计帮助解决项目建设中的实际问题和困难,凝聚力量,真抓实干,形成攻坚破难、加快发展的强大合力,把县委、政府确定的奋斗目标变为各级各部门的自觉行动,全力推动我县经济社会提速跨越发展,争当第二轮西部大开发的领跑者!
新班子会议上的讲话篇十八
这次厅党委在对全省劳教(戒毒)单位领导干部进行民主推荐和考察的基础上,经过充分酝酿和认真研究讨论后,对劳教(戒毒)单位领导班子作出了调整决定。这次调整涉及局机关和省属8个劳教(戒毒)所、2个监狱的xx名干部,其中政委提任所长xx人;
副处提任正处x人、提任副处领导x人;
正科提任副处x人、提任未教所班子副职x人;
系统内部交流轮岗正处x人、副处x人,从监狱系统交流提拔x人到劳教(戒毒)所任所长、政委。刚才,xx主任宣布了新任班子成员和处级干部的任命决定,厅纪委xx书记在大家任职之前进行了廉政谈话,讲得很好,也很重要,这是任职之前的一个提醒,希望大家能够真正把它记住。借此机会,我代表厅党委提三点要求:
一、要正确对待领导班子调整
这次领导班子调整是厅党委根据全省劳教(戒毒)事业发展和领导班子建设的需要,经过通盘考虑、慎重研究作出的决定,主要出于四点考虑:一是进一步加强对劳教(戒毒)工作领导的需要。近年来,厅党委根据中央和省委有关规定,制定出台了进一步加强和改进全省司法行政系统领导班子以及厅党委领导班子思想政治建设的意见,制定出台了进一步加强干部人事管理有关问题的若干规定。这次对劳教(戒毒)系统领导班子进行考察调整,就是贯彻落实这些意见和规定的具体举措,有利于促进厅党委对劳教(戒毒)工作的领导更加制度化、规范化,确保各项决策部署得到更加有力地贯彻执行。二是进一步推进劳教(戒毒)工作发展的需要。当前劳教(戒毒)工作面临难得的发展机遇,局机关和xx等6个劳教(戒毒)所已经加挂强制隔离戒毒牌子,劳教(戒毒)场所认真履行新增加的强制隔离戒毒和戒毒康复职责,积极探索戒毒工作新模式,在我省禁毒、戒毒斗争中发挥了独特的优势和极其重要的作用。司法部和省委、省政府高度重视,共同研究解决劳教(戒毒)系统编制、经费、建设等问题。这次对劳教(戒毒)系统领导班子进行考察调整,有利于进一步加强劳教(戒毒)系统领导班子建设,推动全系统抓住机遇、迎接挑战,在现有基础上加快发展步伐。三是进一步加强和改进班子建设的需要。当前,劳教(戒毒)系统班子总体上是好的,大家兢兢业业、尽职尽责,这几年推进劳教(戒毒)工作取得了较好的发展和进步。但同时,我们看到劳教(戒毒)单位班子也存在与形势发展要求不相适应的地方,比如:有的班子年龄结构老化,干部梯次不尽合理;
有的班子配备不齐,影响了整体功能发挥;
有的同志长期在同一单位领导班子任职,开拓创新能力受局限。因此,有必要对劳教(戒毒)系统领导班子进行调整加强。四是进一步深化干部人事制度改革的需要。这次班子考察调整工作严格执行干部任用条例和中央、省委深化干部人事制度改革的要求,执行厅党委关于“监所领导班子成员在同一职位任职5年以上,原则上要实行轮岗,正职担任同一职位领导职务最长不得超过8年,副职在同一单位领导班子任职满10年的必须交流”的规定,加大对优秀年轻干部的选拔任用力度,让想干事、能干事的人有舞台。
二、要正确对待个人岗位调整
在这次班子调整中,有的同志因年龄原因,从领导岗位退居二线。正是有这样十几年如一日、勤勤恳恳、无私奉献的老同志,才有劳教(戒毒)事业今天的发展,在这次面临个人进退留转的关键时刻,你们自觉服从组织安排,摆正位置,调整心态,毫无怨言,表现出高度的党性原则和全局观念,这种以事业为重的精神值得我们学习,希望从领导岗位退下来以后,继续发挥作用,把好的思想、好的作风传承给新提任的同志。新提任的领导干部要正确对待职务晋升。组织信任你们,群众推荐你们,把你们放在这么重要的岗位,这是对你们过去成绩的肯定,也是为你们提供多岗锻炼的机会,希望你们要珍惜机遇,服从组织安排,服从工作需要,及时转变思想观念,转换角色,决不能居功自傲、沾沾自喜。要经常反思自己在过去的工作中有没有因为性格、水平、能力、看问题的角度和思维方式的局限而做得不够的方面,在今后的工作中扬长避短,不断修正自己,努力把工作做得更好。
三、要加强领导班子自身建设
调整后的新班子要不断加强自身建设,以新的面貌、新的精神状态,努力开创工作新局面。一要加强学习。大家到新的单位、新的岗位任职,工作内容、对象和环境都发生了很大变化,有的同志从政委提拔为所长,有的同志从科大队提拔进所领导班子,有的同志从机关交流到基层,有的同志从监狱系统交流过来,很多情况不熟悉,很多工作甚至没有接触过,能不能尽快适应新的环境和新的岗位,这是一个现实考验,希望大家到任后,尽快找准自己的角色定位,尽快融入新的集体、新的环境,要抱着谦虚的态度、眼睛向下的决心和甘当小学生的精神,虚心向班子成员学习,向基层同志学习,向老同志请教,要自己到基层一线去看、去问、去听,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线积累。二要讲求团结。大家能走到一起来共同学习、共同工作,这是一种“缘份”,应该好好善待和珍惜这个“缘份”,只有真诚团结,才是干好工作的前提,才是出干部的前提。怎么做到团结,当然不是无原则的“一团和气”,而是必须把坚持党的民主集中制原则作为加强班子建设的组织保证和制度保证。一把手要切实做到总揽不独揽、放手不撒手、放权不失管,让分管领导有权有责,发扬民主,团结共事,遇事多和大家商量。作为分管领导,要在一把手领导下认真履行自身职责,该及时请示报告的要及时请示报告,该提交集体研究的要提交集体研究。有不同意见是正常的,也是必要的,只要我们以大局为重、以工作为重,多通气、多帮助、多理解、多支持,就一定能够取得一致性。三要带好队伍。今天宣布任命的有不少是领导岗位的干部,你们肩负着一个重要的职责就是要带好干部队伍。劳教(戒毒)干警是维护社会安定稳定的一支重要队伍,这支队伍建设的好不好,事关发展稳定的大局,如果队伍出了事,你们就是不称职,就是失职。当前劳教(戒毒)的队伍总体上是不错的,但也有部分干警素质不高,不懂法、不执法、不守法,一些新进的年轻干警思想比较活跃,有的执法能力和心理素质与所承担的职责任务还不相适应,所以要有针对性地加强教育引导,加强管理监督,要按照中央和省委的要求,组织开展好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动,通过采取灵活多样的形式开展党史教育、革命传统教育、理想信念教育、群众观点教育和警示教育,强化民警的政治思想素质和业务素质提升。四要注重实效。就是要干成事,这是一个工作效果问题。你的工作能力怎么样,你的水平怎么样,你的素质、事业心责任感怎么样,最后要体现在你能不能把事情干成,能不能解决存在的问题,能不能使本单位走在全省的前面。要发扬高度负责、狠抓落实、一抓到底的作风,要说实话、办实事、出实招,注意保持工作的连续性和稳定性。同时,要解放思想,保持创新意识,保持争一流意识,你们当中很多同志已经走过好几个单位,经历过好几个部门,积累了很多经验,传承了很多优势,你们要把这些经验和优势带到新单位去,结合他们的实际,想方设法把那里的工作再推上一个台阶。五要清正廉洁。职务提升后,你们权力大了,掌握资源多了,围着你转、攻你关的人也多了,面对权、钱等各种诱惑,能否清正廉洁、一身正气,是回避不了的考验。古人说,“民不畏吾威,而畏吾公;
吏不畏吾能,而畏吾廉。”作为党员领导干部,在廉洁从政方面对自己要求更严、标准更高,才能在班子和队伍中有威信、有公信。大家要牢固树立正确的世界观权力观事业观,自重自省自警自励,做想干事、会干事、干好事、不出事的好干部,为劳教(戒毒)事业做贡献,使自己长才干。
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