报告的撰写需要提供充分的背景资料和详实的数据支持。首先,明确报告的目的和受众,确保写作的针对性和有效性。希望大家通过阅读这些范文,能够在报告写作中取得更好的成绩和效果。
巡视组巡查报告篇一
近年来,巡查巡视工作成为了我国反腐倡廉的重要抓手,对于推动全面从严治党具有重要意义。作为基层党员干部,我有幸参与了一次巡查巡视回头看工作,并深感其在加强党风廉政建设、巩固党的执政地位方面发挥的巨大作用。通过这次经历,我得到了许多心得体会。
首先,巡查巡视回头看是一面利剑,能够深入基层,查找问题。在这次巡查巡视回头看工作中,我们深入到基层一线,调取了党员领导干部的档案资料,对他们的廉政建设和履职情况进行了全面的梳理。通过对比前后数据,我们发现了许多问题,有的党员干部理想信念动摇,有的忠诚问题突出,有的在工作中出现失职、失责的现象。这些问题不仅对党和人民的利益造成伤害,也损害了我们党的形象。巡查巡视回头看的利剑,让这些问题无所遁形。
其次,巡查巡视回头看是一次教育,能够推动党员干部转变作风。在巡查巡视回头看的过程中,我们除了查找问题,还要对发现的问题进行深入剖析,寻找问题产生的原因。通过个别谈心、电话通报、集中座谈等多种形式,我们向党员干部进行了耐心细致的解释,针对问题指出了具体解决办法。这些教育具有针对性和直接性,让党员干部深刻认识到了自身问题的存在,激发了他们转变作风的内在动力。
再次,巡查巡视回头看是一项监督,能够促使党员干部履职尽责。通过巡查巡视回头看,许多党员干部的失责、失职现象暴露出来。这个时候,我们不能选择回避,而是要利用监督的手段,追踪督促,让他们真正履行党员干部的职责,为人民群众谋福祉,推动事业发展。这不仅是对党员干部的一种督促和警示,也是对他们的一种激励和教育,让他们明白责任所在,充分发挥作用。
最后,巡查巡视回头看是一次整改,能够提升党组织的能力和形象。巡查巡视回头看作为一次全面深入的检查,不仅仅是为了发现问题,更是为了推动问题的整改。在我们的工作中,我们把整改作为一项重要任务,制定了具体的整改措施和方案,并逐个进行了跟踪督办。通过整改,问题被解决,党组织的能力得到了提升,形象得到了树立。这次回头看工作为我们党的建设和发展起到了积极的推动作用。
通过这次巡查巡视回头看工作,我深感其在巩固党的执政地位、推进全面从严治党方面的重要意义。巡查巡视回头看不仅仅是一项工作,更是为了加强党的建设和巩固党的执政基础的需要。我们要始终认识到巡查巡视回头看的重要性,加强组织领导,完善工作机制,确保巡查巡视回头看工作的顺利开展,为推动全面从严治党取得更大成效做出我们的贡献。
巡视组巡查报告篇二
近年来,巡查巡视回头看成为了中国党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段。通过回头看,能够发现问题、解决问题,推动各级党委政府深入开展扫黑除恶专项斗争等工作。在实践中,我深切感受到了巡查巡视回头看的重要性和必要性,也从中获得了许多宝贵经验和启示。
首先,巡查巡视回头看明确了工作目标和任务。作为一项重要工作,巡查巡视回头看聚焦重点领域和关键环节,明确检查对象和重点问题。这种明确性使得各级党委政府更加重视自身存在的问题,推动他们加紧整改,提升治理能力和水平。通过此举,不仅落实了党委政府的主体责任,也达到了推动全面从严治党向纵深发展的目的。
其次,巡查巡视回头看提升了党风廉政建设的实际成效。通过巡查巡视回头看,我们不仅能够及时发现和纠正存在的问题,更能达到一个全面、系统地监督和推动作用。通过此项工作,许多严重违纪违法问题得到查处,既增强了党风廉政建设的实际成效,也注重了文明法治社会的建设。此举不仅对净化党风政风起到了重要作用,也提升了党风廉政建设的内在质量。
再次,巡查巡视回头看加强了党风廉政建设的制度建设。在严格回头看过程中,我们制定了一系列的纪律规定和制度,帮助党员干部增强纪律和规矩意识,规范行为。这种有力的制度保障不仅在巩固党风廉政建设成果,也充分防范了一些人自行其是、滥用职权等不正之风的发生。通过回头看不仅能推动制度的建立和完善,同时带动了制度的执行力。
此外,巡查巡视回头看也倡导了党内监督的重要性。在巡查巡视回头看过程中,推动党内监督体系建设,提升了党内监督质量和效果,增强了党风廉政建设的力度和规范性。通过此项工作,使得党员干部更加警醒,时刻保持高度的工作紧张感,营造了良好的工作氛围和文化,真正做到“严打虎、重拍蝇、忍骡子、整群牛”。
总之,巡查巡视回头看是中国党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,对于推动中国特色社会主义事业发展具有重大意义。通过巡查巡视回头看,不仅能够发现问题,解决问题,更能够落实党委政府的主体责任,加强党风廉政建设的力度和质量,实现从纵向到纵深的全面从严治党。因此,巡查巡视回头看应该进一步优化其制度和规定,让其更好地为政府工作服务,实现全面从严治党工作的新突破。
巡视组巡查报告篇三
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。党组书记巡察整改情况报告一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:一、执行政治纪律和政治规矩的情况作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组以下是小编为大家收集的学院关于落实巡视巡查问题整改工作的情况报告3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
根据校党委《关于深化巡视整改工作的通知》和《关于持续深化省委巡视整改工作“再梳理、再整改、再督查”的通知》文件精神及工作部署,学院党委高度重视巡视巡查问题整改工作,全面加强组织领导,及时开会专题研究,认真制定工作方案,细化整改措施,明确责任分工,以上率下,履责担当,截至目前,整改工作取得了明显的、阶段性的成效。现将有关情况报告如下:
一、整改工作基本情况。
*******以问题为导向,切实落实整改主体责任,并以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,积极有效地推动整改工作落地见效。
1.压实巡视巡查整改工作主体责任。*******对表上级要求,高度重视巡视巡查问题整改工作,认真履行巡视巡查整改工作主体责任,第一时间成立了整改工作领导小组,院党委书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。开展整改工作期间,学院多次召开党委会、党政联席会和教职工理论学习会传达学习省纪委关于监督推动中央、省委巡视发现问题整改落实工作方案,学校党委《关于持续深化省委巡视整改工作“再梳理、再整改、再督查”的通知》、《关于深化巡视整改工作的通知》精神,部署、研究和推进整改落实工作,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
2.抓实责任分解。经多次完善,形成了《*******关于落实巡视巡查问题整改工作的整改方案》。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,系、办负责人主动认领问题、划定责任,全院上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
3.严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对院系办整改落实情况进行督导检查,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的部门,坚决追责问责。
二、整改工作具体落实情况。
对照省委巡视办关于十四届省委第一轮巡视发现倾向性问题自查,*******存在人才引进和人才流失等方面问题,针对巡视巡查问题,*******认真学习贯彻党的十九大对人才工作的新任务新要求,着力推进“人才强院”战略,加强人才引培工作,积极探索人才管理体制改革,重点从以下四个方面整改:
1.健全工作机制,加强组织领导。学院高度重视人才队伍建设工作,实施“一把手”工程,建立了由院领导牵头,各系部密切配合、齐抓共管、职责明确、全员参与的创新性人才队伍建设工作机制。
2.优化人才环境,保障人才发展条件。学院从文化环境、制度政策、条件保障和考核激励等四个方面积极营造有利于人才成长和发挥作用的绿色环境。一是深入开展了师风师德和作风建设工作,教师节隆重举行“弘扬高尚师德潜心立德树人”座谈暨表彰会,积极宣扬钟扬等全国优秀教师先进事迹,全体教工人手下发一份《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》,实现专题学习活动全覆盖,以高尚师德、向上师风引领教师树正风,扬正气,讲政治;二是健全管理制度,激励、督促教师不断成长。学院完善了高层次人才、博士人才引进和教师继续教育管理政策,加大了人才引进和培养力度;三是对引进的高层次及博士人才,从待遇、住房条件、安家费和科研启动经费各方面加大保障力度;四是实施评选、表彰、奖励先进专项工作,激励全院教职工奋进向上。
3.完善人才培养体系,综合提升教师队伍整体素质。学院多措并举加强对中青年教师的培养培训力度。一是学院出台政策,鼓励教师博士学历再深造;二是组织了新入职教师岗前培训、中青年教师高校网络课程培训、微课慕课技术制作培训及省内外专业建设研讨会等活动,教师业务素质得到不断提升;同时,学院还充分发挥国际合作优势,为教师搭建国际学术交流平台,选派优秀教师赴国外学习交流。
4.注重科研团队建设,完善人才梯队长效机制。一是积极搭建科研平台,汇聚领军人才。先后引进一批优秀博士,围绕商务英语学科专业规划,打造科研创新团队,推进人才梯队建设;二是加大对青年教师及青年人才创新团队的培育和建设力度。
通过全面深化巡视巡察整改工作,学院全面提高了教师队伍素质能力,人才队伍各项指标不断优化,为学院事业发展提供了强有力的人才保障。
三、下一步工作打算。
下一步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神,严守政治纪律政治规矩,坚决维护党中央的集中统一领导,自觉强化四个意识,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡视巡察问题整改工作成效。
1.全力抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
2.建立健全长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕教学科研、学科建设、人才引培、社会服务、交流合作等改革发展方面的不足等重点领域、重要环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固坚持好整改成果,促进全院师生作风转变,切实把巡视巡察成果转化为推动学院事业发展的强大动力。
3.切实强化督促检查。坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化全院师生日常教育监督管理,进一步严明纪律,真正形成务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,促进学院各项事业健康发展。
中共*******委员会。
2020年*月15日。
2018年,****党委主动适应党要管党、全面从严治党新形势新任务新作为,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,中央纪委十九届二次全会,省委十四届六次全会和省纪委三次全会精神,认真执行党的路线方针政策和中央、省委和校党委的重大决策部署。切实履行党风廉政建设主体责任,取得了预期成效。现就落实主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,加强政治建设,把党的政治建设摆在首位。
把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为学院政治建设的首要任务。通过党委会、党委理论中心组学习会、党政联席会、党建工作例会和党支部“三会一课”以及“主题党日活动”等形式,牢固树立增强“四个意识”、“四个自信”的思想自觉和行动自觉。加强意识形态工作,掌握意识形态领域领导权、管理权和话语权。履行意识形态工作主体责任,贯彻上级关于意识形态工作的决策部署,抓好学校《意识形态责任清单》的落实工作,制定《****意识形态责任清单》,坚决把意识形态主体责任牢牢“扛在肩上”。12月中旬成立以党委书记和院长为组长,党委副书记为副组长,其他班子成员和学院中层干部为成员的意识形态工作领导小组,加强意识形态工作管理,重视网络意识形态建设,坚持方向,管好阵地、带好队伍。
二、扎实落实全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设责任。
1、明确和细化从严治党主体责任,严格执行“一岗双责”,明确党政主要负责人同为学院从严治党和党风廉政建设的第一责任人。根据班子分工对分管工作建立“谁分管、谁负责”的责任清单,签好责任状,把管事管人、抓分管工作与党风廉政建设有机结合起来,全面落实党风廉政建设责任制,不断完善认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系。分管领导和系、部、室主任签订党风廉政建设责任书,《责任书》明确了领导班子成员、各系(部、办、委)主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中承担的责任。学院领导班子成员严格遵守党内法规和党中央、国务院关于领导干部廉洁自律规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉接受党组织和师生员工的监督。各系(部、办、委)主要负责人必须认真落实党风廉政责任分工、抓好党风廉政学习教育、严格遵守党纪国法、严格贯彻民主集中制、筑牢制度体系、严格执行纪律、加大党风廉政落实力度。
2、加强制度建设和监督制约机制。凡重大问题须集体决策、全院公布、纪检委员全程监督,做到公平公正公开透明。
3、将学院廉政风险预警防范工作详细分解到教学、科研、管理、外事等各项工作、各个环节、各级人员中去,真正形成人人都是责任主体、一级对一级负责的工作机制,确保了学院从严治党建设主体责任和党风廉政工作的深入推进。
三、贯彻学校加强作风建设工作精神,扎实推进学院作风建设。
学院以加强作风建设为契机,按照“五查五改五提升”的工作要求,深刻查摆、认真整改当前学院作风上存在的突出问题,去歪风、扬新风、树正风,推动学院整体工作向更高层次发展。
学院扎实开展加强作风建设活动,及时召开党政联席会专题研究加强作风建设工作的内容,制定了强有力的实施方案,对加强作风建设工作做了细致的部署和安排。及时召开全院教工政治理论学习会议,传达全省、全校作风建设动员会议精神,布置学院作风建设工作,号召全体教工参与作风大扫除,为学院及干部个人把脉问诊,查找“怕、慢、假、庸、散”等作风突出问题的具体表现,帮助学院及干部个人全面准确识别不足。为保证此次作风建设工作取得实效,结合学院实际情况,成立了以***同志为组长,*******为副组长,学院办公室、工会、团委等负责人为组员的作风建设领导小组。
学院开展作风建设工作以来,全院教职工大局观念进一步得到强化,服务意识进一步提高,廉政意识得到了进一步加强。
四、加强制度建设,把权利关进制度的笼子。
1、全面推行院务公开制度。学院重大决策程序是院党政联席会、教职工代表大会、学院qq群发布,实行院务公开。学院积极推进党务公务、院务公开,做好“阳光工程”,切实保障师生的知情权、参与权和监督权,有效构筑了权力运行的监督体系。
2、纪检委员全程监察。凡涉及“三重一大”工作如各类奖励、荣誉评审(选)、专业分流、教师应聘、研究生入学面试、入党条件程序审核等按制度规定上纪检委员全程参与监督检查。
五、坚持民主集中制议事决策方式,自下而上,杜绝权力滥用现象。
凡涉及学院“三重一大”事项或涉及师生员工切身利益的重大问题,学院都召开院党政联席会议集体研究决策。关系到师生员工切身利益如:职称晋升、评优评先、教学科研立项遴选、年终绩效等召开会议认真听取教职工意见建议,深入了解师生员工的真实需求,做到以人为本,让全体教职工的利益最大化。
六、强化宣传教育,推进党风廉政建设。
学院高度重视党风廉政建设宣传教育工作,围绕党员党性党风党纪教育、师风师德和学风建设,扎实落实党风廉政建设,推进学院事业进一步发展。
1、加强领导干部反腐倡廉教育。学院党委组织全院党员和教职工认真学习党的十九大精神和中纪委工作报告,集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《关于规范党员干部网络行为的意见》等材料,认真开展党性党风党纪教育活动,及时传达学校下发文件精神和开展学习教育活动,召开肃清苏荣余毒专题民主生活会、组织生活会。
2、开展主题丰富、形式多样的廉洁教育。坚持把理想信念作为思想建设首要任务,开展诵读《红色家书》《习近平的七年知青岁月》读书活动,组织《厉害了我的国》观影座谈会,举办《奋斗的历程辉煌的成就》--纪念改革开放40年图片展,教育引导师生强化“初心”情怀,集聚“信仰”力量,自觉“使命”担当。
党风廉政建设是一项长期任务,永远在路上。我们要紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围,解放思想,更新观念,务实创新,奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设**、廉洁**、师生满意**而努力奋斗。
根据省委统一部署,2018年4月27日至6月26日,省委第八巡视组对云南师范大学进行了巡视。8月23日,省委巡视组向云南师范大学党委反馈了巡视意见,按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、统一思想,提高认识,把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好。
省委巡视组对云南师范大学党委开展巡视,是对学校各级党组织、党员领导干部的一次全面“政治体检”,充分体现了省委对学校改革建设发展的高度重视和殷切期望,也是对学校改革发展的极大支持和推动。学校党委切实增强抓好巡视整改的政治自觉,坚决纠错纠偏,确保巡视发现的问题件件有着落、事事有回应。
(一)深入学习动员,提高政治站位。
学校党委深刻认识,巡视整改是“四个意识”强不强的试金石,是检验“两个责任”的重要标尺,整改不落实就是对党不忠诚。
一是第一时间传达学习巡视反馈意见,部署整改工作。省委第八巡视组反馈巡视意见后,学校党委立即于当天下午召开党委会,专题学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及省委第八巡视组巡视反馈意见。8月31日学校召开新学期干部大会,通报巡视反馈意见,夯实巡视整改的思想基础。校党委书记,校党委副书记、校长在组织召开各类会议、研究制定各类指导文件、研究解决重大问题时,把落实巡视整改工作作为主题和主线进行安排部署。
二是强化学习,精准把握整改要求。2个月集中整改期间,校党委先后召开6次党委会,认真学习中央、省委关于巡视工作重大决策部署、重要会议和文件精神,统一思想认识,提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记对巡视整改的要求上来,统一到全面落实巡视整改任务上来。校党委于8月30日、9月19日、10月10日、10月17日分别举行4次校党委理论学习中心组集中学习,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、关于意识形态工作及宗教工作的重要论述、关于“四有好老师”重要讲话精神,深入学习中央省委关于贯彻落实党委领导下的校长负责制的有关规定精神,学习贯彻全国教育大会精神,深刻认识白恩培、仇和的“两面性、两面人”以及对政治生态造成破坏的严重性,强调要集中发力全面做好巡视“后半篇文章”。
三是全校动员,形成全力以赴抓整改的浓厚氛围。9月19日下午,学校党委召开全校巡视整改工作动员大会,对巡视整改工作进行全面动员部署,号召全校党员干部和师生员工切实把思想和行动统一到巡视整改工作上来,全力以赴投入整改工作。通过广泛深入动员,全校广大党员干部进一步深化了对巡视整改工作政治性、严肃性的认识,深化了把高质量抓好巡视整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”,不断推进全面深化综合改革、加快推进教师教育为特色的高水平大学建设重要契机和强大动力的认识,切实增强了抓好巡视整改的政治自觉和政治定力。
(二)加强组织领导,制定整改方案。
一是组建领导机构。校党委在省委第八巡视组巡视反馈当天成立了“中共云南师范大学委员会巡视整改工作领导小组”,由校党委书记,校党委副书记、校长担任组长,校党委副书记、纪委书记任副组长,其他校党委委员为成员。领导小组下设办公室、秘书组、宣传组、联络组、纪检组、督察组及二级单位党委、党总支、直属党支部巡视整改工作领导小组。各组由校领导担任组长,在全校范围内抽调精干力量全身心投入整改工作。
二是逐条逐项对照,建立清单台账。校党委针对巡视组指出的问题,全面对照检查,逐条逐项研究,通过“整改工作领导小组研究提出问题清单、责任清单——校领导牵头拟定整改措施——领导小组逐条听取和审议整改措施——领导小组汇总形成《反馈问题清单、整改措施清单、责任清单》——党委会审定整改方案和措施”的步骤和程序,制定《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见整改方案》,确定197条整改措施,细化明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限,确保巡视组反馈问题的整改零遗漏、全覆盖。9月19日整改动员大会上向全校各部门、各学院印发了整改方案,明确要求全校各级党组组和领导干部、各学院、各部门必须做到真认账、真反思、真整改、真负责,必须做到真改、实改、全面改、限期改、标本兼治改。
三是统筹推进巡视整改和专项整改。校党委在抓好巡视反馈意见整改同时,同步推进“选人用人工作专项检查”“意识形态工作责任制落实情况监督检查”“六项问题”专项治理的整改落实,形成了“1个主体整改+2个专项整改+6项问题专项治理”的整改工作总体布局。明确了“坚持系统整改,确保全面覆盖;坚持精准整改,确保措施有力;坚持长效整改,确保标本兼治;坚持开门整改,确保监督有力”的整改工作推进思路。
(三)层层压实责任,确保整改成效。
一是健全责任体系,确保进度与质量。建立了校党委负总责,校党委书记担负第一责任,分管校领导按照整改任务分工、结合分管工作“牵头主抓”,各责任部门和学院具体抓,各配合单位共同落实的责任体系。全校各级党组织书记、各部门主要负责人是本单位巡视整改第一责任人,切实担负起整改主体责任。校党委按照“每周召开一次领导小组会,牵头领导每周汇报进展情况一次、督察组每周督查一次、办公室每周通报一次”的整改任务落实机制,综合施策、精准发力,实施挂图作战、对账销号,确保学校党委和各责任单位严格按照整改时间表和路线图,把工作与责任落实到位。
二是把加强党的领导贯穿整改工作全过程。2个月的集中整改阶段,校党委按照“条条要整改、件件有着落,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党”的要求,校领导实现分管联系部门、学院班导班子成员、师生代表巡视整改落实情况调研全覆盖,广泛听取干部师生意见建议,督促落实各项整改任务落细落实。校党委先后召开6次党委会、4次领导小组会、18次专题推进会,研究解决整改工作中的困难和问题。召开1次校党委领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员对照巡视反馈的问题深刻剖析思想根源,查摆问题和不足,进行批评和自我批评,达到了凝心聚力推进整改落实的效果。编写20期工作简报,确保师生对巡视整改工作的知情权、参与权和监督权。
三是坚持全面整改与学校建设发展紧密结合。校党委将巡视整改与落实学校第十二次党代会目标任务、全面实施“十三五”发展规划、全面深化综合改革紧密结合,与办好80周年校庆、推动“双一流”建设、教师教育振兴等重点工作相互促进,努力实现以巡视整改促进学校加快发展的目标。
二、强化问题导向,逐条逐项坚决整改落实。
校党委紧盯省委巡视反馈意见指出的问题,按照《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见整改方案》确定的整改措施,扎实推进整改落实,逐一推动问题解决。具体情况如下。
(一)关于“党的领导弱化现象仍然存在”的整改情况。
1.关于“政治站位不高,‘四个意识’不强”问题,反馈意见共有3个具体问题表现,对照整改情况如下。
(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,在学深悟透做实上有差距,落实把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做得不到位,结合学校实际不紧密,统领学校改革发展的作用发挥不充分”的问题。一是在学深悟透做实上着力。召开党委会、新学期干部工作会、校院两级党委理论学习中心组学习会、干部培训会、党组织生活会、教职工政治理论学习会及专家学者、干部师生、民主党派人士座谈会、研讨会、经验交流会,各级领导干部、全体党员和全校教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习全国和全省组织工作会议、宣传思想工作会议、全国教育大会精神,深入学习习近平总书记关于意识形态、宗教工作及考察北京大学、考察云南和在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神,深入学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党巡视工作条例》和学校落实《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见》整改工作动员大会精神。在学习《习近平谈治国理政(第一、二卷)》的基础上,购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》3000册下发每位教职工和每个学生党支部开展学习。在全校副处级以上领导干部参加的“增强党性修养、提升素质能力、主动担当作为”能力素质提升培训班和校党委党校、分党校组织开展的党员发展对象、入党积极分子教育培训班,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为专题学习内容。对学校《章程》、 “十三五”建设与发展规划、部分规章制度进行全面修订完善工作,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“两个坚决维护”“四个意识”“四个自信”“四个全面”“四个服务”“五大新发展理念”贯穿其中。二是校党委书记饶卫同志,校党委副书记、校长蒋永文同志以身作则,坚持带头为师生员工上党课和形势政策课。9月11日饶卫同志为2018级全体新生和学生工作干部、辅导员、班主任开设形势政策课,就习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作了宣讲。9月17日,校党委副书记、校长蒋永文同志以“厚植师大精神、筑牢成长根基”为题,为泛亚商学院全体新生上了入学第一堂思政课。领导班子成员积极为分管联系单位开设党课,结合实际把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到学校改革建设发展全过程和各个方面。三是紧紧围绕立德树人根本任务,着力加强思想政治工作,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑。校党委深入学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会和全国宣传思想工作会上的讲话精神,修订完善《关于加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施意见》,进一步明确了加强和改进学校思想政治工作的总体要求,明晰了强化思想理论教育和价值引领、发挥哲学社会科学育人功能、加强对课堂教学和各类思想文化阵地的管理、加强教师队伍和专门力量建设、推进思想政治工作改革创新、加强党对学校工作的领导。落实《云南师范大学思想政治工作质量提升工程实施方案》,加快构建“全员、全过程、全方位”育人工作格局和“十大”育人体系,修订完善云南师范大学《关于强化党委政治责任 进一步繁荣发展哲学社会科学 加强论坛讲坛管理的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下心理健康教育工作的实施办法》,制定《关于进一步加强和改进新形势下辅导员队伍建设的实施办法》等制度;教育科学与管理学院被教育部列为全国高校首批“三全育人”综合改革试点单位,学校启动了“三全育人”试点单位申报建设工作;面向辅导员、班主任开展“新时代高校思想政治理论与实践”征文工作,共征集到论文80余篇;推进“课程思政”教育教学改革,制定实施《云南师范大学课程思政教育教学改革专项建设方案》《中共云南师范大学委员会关于加强新时代思想政治理论课教学工作的实施意见》《中共云南师范大学委员会关于加强新时代“形势与政策”课建设的实施意见》,启动“课程思政”示范专业建设和“课程思政”示范课堂建设,不断提升思想政治理论课的亲和力和针对性。四是按照《高等学校马克思主义学院建设标准》《高等学校思想政治理论课建设标准》,全面加强马克思主义学院建设。成立由校党委书记、校长任组长的马克思主义学院建设领导小组,党委会、校长办公会每学期至少专题研究一次马克思主义学院建设工作,党委书记、校长每学年至少到马克思主义学院召开一次现场办公会。马克思主义学院统一开设全校思想政治理论课,统一管理思想政治理论课教师,统一负责马克思主义理论学科建设。学校把思想政治理论课作为“灵魂课、示范课、第一课”加强建设,把马克思主义理论学科纳入“西部一流”学科培育建设并安排专项建设资金。在5年内把马克思主义学院建设成为“特色鲜明、云南一流、西部知名、国内有影响”的省属重点示范马克思主义学院。
(2)针对“在坚定‘四个自信’、践行社会主义核心价值观等方面有差距”的问题。一是校党委以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,紧紧抓住“培养什么人,怎样培养人、为谁培养人”这一主题,着眼学生思想行为特点和成长成才需求,推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育的有机结合,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提升学校思想政治工作整体质量。二是健全培育和践行社会主义核心价值观的长效机制。校党委制定实施《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,明确了培育和践行社会主义核心价值观的总体要求、基本方法、主要途径和组织保障,并将其纳入党建和思想政治工作、文明创建等评估考核体系,作为领导干部年度考核、交流或提拔任职考察等的重要内容,作为教职工岗位聘任、教学管理、职称晋升等的重要标准,作为学生入党入团、评优奖励、学业评价等的重要指标。三是校党委印发《关于开展2018年下半年党员发展对象培训通知》《关于开展2018年下半年入党积极分子培养教育工作的通知》,将社会主义核心价值观作为党员教育培训和发展对象集中培训、网络培训的重要内容,将社会主义核心价值观教育延伸到学生的日常管理中。四是使课堂成为社会主义核心价值观教育的主渠道、主阵地。充分发挥“马克思主义基本原理概论”作为国家级精品课程和精品资源共享课程,“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“形势与政策”和“中国近现代史纲要”作为省级精品课程,“思想道德修养与法律基础”作为校级精品课程对提高学生政治素质、加强学生理想信念教育、强化理论素质的灵魂课程作用,推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革,将中华优秀传统文化、传统美德、民族精神等纳入综合素养课程、哲学社会科学课程、专业课程,形成课程育人合力。五是修订完善《学生德育学分实施办法》《学生奖助学金评选管理办法》,把社会主义核心价值观教育融入实践育人工作体系。把新生参观“一二·一”纪念馆和西南联大博物馆作为新入学第一课,深入开展爱国主义、革命传统和科学精神教育。依托250余个教育和专业实习基地,发挥实践育人功能。抓住南博会、80周年校庆、大学生暑期社会实践活动及北大、清华、南开、云南师大四校青年学子“常走西南联大路 传承弘扬西南联大精神”主题社会实践活动等契机,深化对社会主义核心价值观基本内涵和精神实质的教育。六是打造主题教育活动品牌。坚持每学期召开1次以社会主义核心价值观为主要内容的主题班会;坚持每月向学生推荐1本马克思主义经典原著,学生撰写读书笔记和学习心得;组织开展学校“青年马克思主义者培养工程”共青团宣传骨干培训;面向辅导员、班主任开展学生教育、学生管理优秀案例征集评选。七是积极培育高品位的校园文化成果。西南联大博物馆(新馆)陈列布展工作、民主草坪复原工程竣工;即将出版《西南联大口述史》(第一辑)、《西南联大文库》(6部)、《西南联大人物风采录》(文科教师卷)、《西南联大事史编年:昆明报纸(1938—1946)》《联大杂忆》;举办“第三届西南联大与现代中国”学术研讨会、第三届“西南联大国际文学节”。八是充分发挥先进典型的示范教育作用。在教师中开展优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、卓越教学奖、“三育人”先进个人和集体、“双带头人”教师党支部书记工作室、辅导员工作室、班主任工作室等评选,在学生中开展优秀党员、优先党务工作者“先进班集体”“优秀宿舍”“三好学生”“德育标兵”“大学生年度人物评选”等活动。
(3)针对“贯彻落实习近平总书记‘四有好老师’讲话精神,推动学校发展体系建设不健全,运行机制不顺畅”的问题。一是校党委理论学习中心组、教职工政治理论学习专题学习习近平总书记“四有好老师”讲话精神,学习中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》《一流本科教育宣言》。抢抓国家实施教师教育振兴行动计划重大机遇,加快落实学校第十二次党代会关于全力推进教师教育振兴战略的部署,制定实施《云南师范大学教师教育综合改革实施方案》,以高水平教育学科为支撑,高质量教师职前培养为核心,强有力的教师职后发展支持为关键,一流中小学和幼儿园办学为示范,高水平教育研究与政策咨询服务为重点,构建学科结构完整、职前职后一体化的现代教师教育体系。二是推进体制机制创新,解决教育学科资源分散问题,实施教育学科学部制改革。以教育科学与管理学院、云南省教育科学研究所、高等教育与区域发展研究院、民族教育信息化教育部重点实验室为主体成立教育学部,统筹规划、建设、管理教育学一级学科及博士、硕士学位授权点,职业技术教育学院、成人继续教育学院、信息学院的教育学二级学科硕士学位授权点以及分散在各学院的各学科课程与教学论方向、学科教学专业学位硕士点各方向纳入教育学学科及学位点建设规划,职业技术教育学院学前教育专业调整到教育学部。三是组建网络教育学院,加快构建职前职后一体化的教师教育体系。启动高等学历继续教育(函授、夜大、自考)网络学习和管理平台、覆盖全省中小学教师的全员培训网络学习和管理平台、非学历教育网络学习培训与管理平台(含“国培计划”、“万名校长培训”、高师培训项目、民族师资及其他各类培训项目)、教师资格认证考试培训网络学习和管理平台、社区教育和老年教育网络学习和管理平台、职前职后教师教育学习及学分互认管理平台、课题研究及成果应用平台“7大平台”建设。四是制定实施《云南师范大学“四有好老师”培育计划》。成立校党委书记、校长任组长,其他校党委委员任副组长的“四有好老师”培育计划领导小组;建立健全师德师风建设保障机制、考核奖惩机制;实施新入职教师一个月培训、一年培养、一对一师带徒等“四个一”培训,通过多种形式开展中青年教师教学、科研能力提升培训与研修,规范教学行为,打牢教学基本功,加快培养一批卓越青年教师;举办教学比赛,以赛促教,发挥引领示范作用,激发教师更新教育理念,掌握现代教学方法;组建教师专业培训团队,为每一位教师的专业发展提供强有力的支持与保障;对获得“本科卓越教学奖”、“四有好教师”先进个人和先进集体、红云园丁奖等的优秀教师,推出“云师故事”、“园丁故事”等系列报道,宣传教师教书育人的先进典型事迹,充分发挥示范与激励作用,弘扬尊师重教的教学文化,形成爱生重教、教书育人的良好氛围;实施中青年教师专业发展轮训制度、年度教学工作考核制度,完善教师职称(职务)评聘考核制度;制定“云南师范大学师范生必读推荐书目”,强化师范生三笔字专长、语言能力专长、班级管理专长、艺术专长、体育专长“五项专长”培养,强化师范生师德养成教育,以优良的师德师风树立我校师范教育的社会声誉;依托师范类专业认证和教师资格考试改革,建立以专业课程、通识课程、人文课程、教育教学理论与技能课程等模块构成的核心课程体系,并将“四有”好老师标准、“四个引路人”和“四个相统一”要求细化落实到教师教育课程中;将师范生教育实践纳入整个教师培养中,构建师德体验、教学实践、班级管理实践、教研实践全方位的教育实践体系,与云南省16个州市政府及其所属的一级完中、少数民族地区乡镇中学合作建设优质实习实训基地,全方位提升师范生职业素质;推进信息技术与教育教学的深度融合,利用智慧教室、大数据等现代信息技术,实现教育教学的智能测评和诊断,促进教师、师范生职业技能发展。五是加大对附属中小学建设的支持力度,实施云南师范大学一流中小学、幼儿园“名校名师领航计划”,着力探索、加快形成模式化和可供推广借鉴的办学经验、教学方法,为基层培养和输出一批名师、名校长,发挥对云南基础教育改革发展的引领示范作用。六是组织实施好“万名校长培训计划”。按省政府、省教育厅的安排部署,精心策划,严格管理,用5年的时间,全面提升我省广大中小学校长、幼儿园园长贯彻落实党的教育方针政策、办学治校、深化教育教学改革、提升管理水平等方面的领导力和执行力,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。
2.关于“落实中央、省委有关政策部署不力”问题,反馈意见共有6个具体问题表现,对照整改情况如下。
(1)针对“贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,服务‘一带一路’建设,促进云南经济社会发展不力”的问题。一是积极服务“民族团结进步示范区”建设。在全国地方高等师范院校中率先实施面向边疆民族贫困地区“定向就业免费师范生培养计划”,在全省高校率先实施“公费师范生”培养工程,今年共招收公费师范生428名,为边疆民族贫困地区输送“下得去、留得住、教得好、助脱贫”的优秀师资人才;实施少数民族教师和优秀少数民族学生党员培养培训计划,面向21个少数民族学生开设“石榴籽学堂”,保证马克思主义民族观、党的民族政策、民族团结经典文化等主题教育覆盖全校少数民族学生,为少数民族学生成长成才、交流交往交融、民族团结教育开创有效路径。二是积极服务“生态文明建设排头兵”建设。加强国家太阳能热水器质检中心(昆明)、可再生能源材料先进技术与制备教育部重点实验室等科研平台建设,太阳能光伏、光热、生物能源等先进技术和成果推广到云南广大边疆民族贫困地区,以及越南、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、卢旺达、突尼斯、乌干达等“一带一路”沿线国家,“线聚焦太阳能光热电耦合及能量传输转化与贮能研究”荣获云南省自然科学一等奖;加强“低纬高原地理过程与全球变化”云南省重点实验室、“低纬高原环境变化”云南省高校重点实验室和云南省创新团队建设,为云南“九大高原湖泊”生态保护与修复、防灾减灾、环境变化应对提供有效的决策支持。三是服务“一带一路”和“面向南亚东南亚辐射中心”建设。与东南亚国家实施境外合作办学、汉语人才培养工程,“国家汉语国际推广师资培训基地”、“国务院侨办华文教育基地”和设在南亚东南亚国家的10余个孔子学院(课堂)、汉语中心共计培养培训各类汉语人才2万余名;在缅甸、泰国、老挝合作开办“云华职业教育学院”,泰国云华职业学院已招生;加强中国-老挝可再生能源联合实验室建设,每年安排老挝硕士研究生和博士研究生招生计划2至4名,支持博士后、访问学者到我校开展合作研究;云南师范大学、昆明市政府、老挝科技部将于11月1日在昆明签署共建“昆明—万象科技创新中心”协议;依托现有的国家级地理空间信息技术虚拟仿真教学实验中心,将480个虚拟仿真教学资源向南亚、东南亚高校相关专业共享,实现优质教学资源向南亚东南亚辐射;举办第11届“汉语桥”世界中学生中文比赛,来自99个国家、110个赛区的332名师生到校参赛,是参赛国家、参赛人数最多的一届。四是加快落实党和国家领导人考察西南联大旧址重要指示精神和省委省政府指示要求。坚持高起点谋划,加快推进“西南联大旧址保护利用与环境提升工程”,按照“恢复、再现、活化”西南联大的目标,依据西南联大时期梁思成、林徽因的设计规划,复建了西南联大图书馆、教室;推进西南联大博物馆陈列布展工作,目前已建成展陈面积4800平方米,博物馆陈列布展工作已完工,将于11月1日向师生和社会公众开放;拍摄《西南联大口述史》、学校80周年校庆专题片、形象片及宣传片等视频资料,学校协助省委宣传部实施的西南联大“电视连续剧”“纪录片”“话剧”“广播剧”“组歌”等系列影视文艺作品将于近期陆续推出;征集了西南联大物证60余件、历史图片资料150余张,拷贝相关档案6000多页,采访联大校友及亲属28人,录制访谈视频1600分钟,整理文字30万字;与北大、清华、南开三校建立学校和院系层面的人才培养、科学研究等实质性合作关系;与省档案局签署合作协议,在西南联大档案信息资源共享、西南联大历史研究、爱国主义教育基地建设等多个方面开展深层次合作,推进西南联大文化传承创新;万溪冲校区征地建设工作取得突破性进展,西南联大旧址提升改造和西南联大科技园项目规划条件获昆明市支持;学校已将昆明地铁云南师大站同步建设西南联大科技园项目立项报告上报省教育厅、省发改委;以“弘扬西南联大光荣传统,谱写学校跨越发展华章”为主题,简朴而隆重地举办“西南联合大学在昆建校暨云南师范大学建校80周年”纪念活动,全力推进“以庆促建”7大工程,办好12项重点活动。
(2)针对“与建设‘双一流’高校的目标存在差距。如:一级学科博士学位授权点4个、硕士学位授权点28个,‘千人计划’入选者、国家杰出青年科学基金和国家优秀青年科学基金获得者还是空白”的问题。一是制定《云南师范大学一流大学和一流学科建设方案》。明确“九项任务”、“四项改革”,强化“四项体制机制保障”措施,为“双一流”建设提供机制保障。二是深入推进一流学科建设。将学科建设成效纳入绩效考核工作中并制定细化年度学科建设绩效考核指标体系;19个学科完成学科建设方案和规划编制工作;各学院成立学科建设工作分委员会;地理学在全国第四轮学科评估中进入b+行列,教育学进入到b—行列,13个学科进入排行榜,学校学科建设水平整体提升。三是全面推进新一轮博士学位授权点培育计划。推荐15个学科申报2018-2020博士硕士学位授权点拟培育建设项目,经省教育厅评审,11个学科立项为博士学位授权拟培育建设学科,在全省高校中立项数居首位。新增教育学、光学工程两个省级博士后科研流动站。加快制定《云南师范大学学位授权点管理办法》,进一步完善博士学位授权点二级学科方向设置、目录外二级学科增设、博士学位授权点的管理。四是按照学校十二次党代会部署,深入实施人才强校战略,加快推进高端人才引进计划、教师学历提升计划、中青年人才培养计划、高水平团队建设计划、师资队伍国际化培养计划。五是修订完善并实施了《云南师范大学高层次高水平人才引进办法》;修订和制定《云南师范大学教职工攻读学位和进修访学管理办法》《云南师范大学二级单位目标管理责任制实施办法》《云南师范大学“准聘+长聘”制教师管理暂行办法》《云南师范大学联大英才实施办法》,以重点引进紧缺学科专业海内外高层次人才为目标,力争实现国家级人才“千人计划”“优青”“杰青”等有所突破,云南省“千人计划”“万人计划”等人才数量逐步增加。全职引进以第一作者或通讯作者在国际顶级学术期刊《cell》《science》《nature genetics》上发表高水平论文的祝光涛博士,全职引进尚轶博士入选教育部“长江学者奖励计划”青年学者。
(3)针对“对教师教育工作重视不够。作为全省师范教育的排头兵,引领全省师范教育改革发展、输出优质基础教育资源的作用不到位,近年来培养出的师范生质量下滑,竞争力下降。如:附属校(园)通过考试招聘的教师中,师大毕业生2015年至2017年占比分别为52.54%、31.15%、26.32%,呈逐年下降趋势”的问题。一是制定实施《云南师范大学师范类专业认证实施管理办法》《云南师范大学师范类专业核心课程评估方案》,逐步在全校师范类专业开展专业核心课程评估,并将课程评估结论作为学校修订完善本科人才培养方案及本科专业动态调整的重要依据。二是加快制定《云南师范大学一流本科建设方案》,从专业定位与规划、课程建设与实施、教育合作与实践、教师素质提升与发展、办学条件与经费、学生素质培养与发展等方面全面推进师范类专业内涵建设。三是修订完善《云南师范大学师范生教师职业技能考核办法》,推进师范生“三笔字”专长、语言能力专长、班级管理专长、艺术专长、体育专长“五项专长”培育工程,全面提升师范生的教育教学综合素养。四是修订完善《云南师范大学师范生实习教学工作基本规范》,强化师范生课堂教学技能、就业模拟训练,优化师范生教育实践平台,加强师范生教育实践基地建设,力争每年新建5至10个师范专业教学实习基地。五是制定实施《云南师范大学师范生就业指导工作规范》,着力构建完善职业生涯规划体系、就业指导体系和“互联网+就业”的云就业服务平台。六是制定实施《云南师范大学国家级教师教育教学实验中心建设方案》《云南师范大学教师资格国考中心建设方案》。结合师范类专业认证要求改革教师教育课程体系,根据教师资格国考要求建设系列教材,开发建设教师资格能力训练网络课程平台;根据社会需求建设教师资格国考培训基地,建设教师资格国考模拟训练系统,加快构建基于网络的新型职前职后一体化教师教育及继续教育模式,逐步建成全省教师教育大数据。七是制定实施《云南师范大学卓越教师培养计划2.0版》,深化师范生为中心的教育教学改革,依托“教育部卓越中学教师培养计划”项目,全面提高卓越中小学教师的培养质量。八是深化实施“云南省高等学校教师教育联盟合作计划”,以信息化为载体,建设网络平台;以课程建设为单元,共建共享优质资源;以双学位为试点,联合培养卓越人才;以比赛改革为抓手,推进信息化教学方式;以联合开展学术交流路径,促进教师教育学科建设;实现联盟单位“资源共享、管理同步、协同共建”的“u-x”信息化联合体。云南省教师教育联盟于2018年9月荣获第八届全国高等教育教学成果二等奖,该成果获批于2018年11月中旬在第四届全国教学成果博览会展出。九是进一步加大与附属学校(园)合作培养人才的力度。依托卓越教师培养计划、“4+2”人才培养模式等,实施“定制化”卓越教师培养,努力提高毕业生在附属学校的就业率。深度开展人才需求调研,启动“一对一”师范生培养计划,精准提高师范类专业毕业生素养和就业竞争力。
(4)针对“对学科建设等工作重视不够。专业建设与学科支撑的契合度有差距,不同学院同一专业重复设置现象较为严重;师资力量在学科专业间的分布不均衡,部分专业高级职称教师为本科生授课的数量和比例偏低”的问题。一是深入实施建设5个国内一流学科、8个西部一流学科、6个云南一流学科的“586工程”,制定《学科建设绩效考核指标体系》,建立学科建设监控和年度考核机制,并将其纳入学校总体绩效考核体系中,投入4500万元经费对立项的“586工程”学科进行支持建设。二是完善学科评估、调整和激励机制。开展学位点合格评估的自评工作,重点针对学科学术队伍状况、科研情况和人才培养质量要素,分类分批对学校33个博士、硕士学位授权点和专业学位授权类别进行全面检查和合格评估。进一步优化学科及学位授权点布局,对学科综合实力较差、建设进展缓慢的艺术学理论和软件工程2个一级学科硕士学位授权点、政治经济学、地图制图学与地理信息工程2个二级学科硕士学位授权点进行动态调整,目前相关材料已上报省学位办。制定《2018年新增学位授权点及学科评估评估奖励办法》,奖励在学位授权点申报和学科建设工作中做出突出贡献的教学科研单位和个人。三是加强学科组织模式建设,制定实施《云南师范大学研究生院建设方案》,明确研究生院和学科建设办公室的职能定位,两个机构定于2018年11月挂牌成立。四是加快推进制定《云南师范大学专业建设规划》,调整优化专业结构,形成专业集群,打造专业文化。申报增设“航空服务与管理”专业,撤销“人文教育”专业,逐步以一级学科和相关本科专业为基础,整合力量,汇聚资源,促进一级学科及相关本科专业协调发展。五是以学科建设和专业发展对人才的需求为中心,开展编制管理、人才引进、师资队伍培养培训、绩效考核等改革。以学科承担的基本教学和科研工作量为基础,规划和调整学科教师编制,加快出台学校编制管理办法;紧密结合学科专业建设要求,分类分层次引进紧缺、急需人才,促进学科专业协调发展;在教师进修访学、攻读博士学位和博士后合作研究等方面向重点建设学科、重点建设专业倾斜;修订完善绩效分配方案,逐步形成与学科专业产出效益相挂钩的绩效分配模式。六是严格执行《云南师范大学关于教授、副教授为本科生上课的规定》,将教授、副教授为本科生授课情况作为教学工作考核、教职工年度考核、岗位履职考核、评奖评优的重要条件;在职称评审工作中,将申报高校教师系列高级职称人员为本科生授课作为评审必备条件。严格执行《云南师范大学学院教学工作年度考核奖励办法》,按照《学院教学工作年度考核指标体系》对各学院2018年度教授承担本科生教学情况和教授讲授本科课程占总课程数的情况进行考核,将奖罚情况与学院教学工作奖励性绩效津贴挂钩,促使高级职称教师为本科生授课的数量和比例不断提高。
(5)针对“发挥教育智库作用有差距”的问题。一是将云南省教育决策咨询智库纳入教育学部统筹管理,依托教育学、心理学等学科,整合云南省教科所、教育科学与管理学院、高等教育与区域发展研究院、民族教育信息化教育部重点实验室等资源共同参与智库建设,完善了学校教育智库的工作机制,基本解决了智库资源分散,师资力量薄弱的问题。二是以“万名校长培训计划”为契机,将参加培训的杰出的、优秀的、在所在地区有良好社会影响力的部分中小学校长增补进入云南省教育决策咨询智库专家库;从校内教育学领域遴选了一批学术水平高、科研能力强的专家15人,组成“云南师范大学教育学专家库”,不断充实学校教育智库专家和智源。三是全面梳理近三年学校教师承担的基础教育、职业教育、高等教育、教育发展不均衡等相关领域的国家级、省部级科研项目37项,鼓励引导项目负责人及时将项目的成果转化为咨询报告,通过各种渠道向省委、省政府及相关职能部门上报研究成果。整改期间已向省委及相关部门提交了2份高质量决策咨询报告。四是以国家级科研项目申报为契机,在全校范围内围绕基础教育、职业教育、高等教育、教育发展不均衡征集选题,对通过评审的选题进行项目培育,通过项目促进高水平咨询报告的产生。整改期间立项省院省校合作课题3项,新增国家社科基金重大项目1项。五是依托现有协同创新中心、云南教育决策咨询智库及3个教育部国别研究中心设立突出地域特点、聚焦区域发展重大问题和国际问题的开放基金项目,通过项目来推动智库建设。六是推进云南省高校周边国家大数据挖掘与应用重点实验室的建设,为智库数据分析与科学预测提供全面支持。七是积极举办“中外大学校长暨第七届海峡两岸及港澳师范大学校长论坛”和“边疆舆情与国际传播暨媒介融合发展前沿学术研讨会”等高端学术论坛,扩大智库学术话语权和影响力。八是积极推进“中国西南周边地缘环境研究新型智库”“云南教育决策咨询智库”和“中国西南周边地缘环境与‘一带一路’建设研究智库”网站建设,力争年底前全面对外开放,在“云南师范大学官网”设立新型智库专栏,为各智库网站提供统一入口,强化智库宣传平台管理。
(6)针对“促进国际文化交流传播方面有差距”的问题。一是立足师大,面向南亚东南亚、放眼世界做好国际文化交流与传播工作。制定《中共云南师范大学委员会关于全面提升国际化办学水平的意见》《云南师范大学外事及港澳台工作管理规定》等。二是继续加强师资队伍国际化与国际交流能力建设。制定《云南师范大学因公出国(境)管理规定》,大力支持中青年教师出国留学访学,鼓励教师与国外高水平大学开展合作研究、在国际学术机构任职和参加对外学术交流。推进“云南师范大学师资国际化教学能力提升公派出国留学培训计划”并上报省教育厅,拟于2019年3月选拔20名教师赴国外参加为期三个月的教师公派出国留学培训。三是加强学生国际文化交流能力培养,加大中国学生派出和国际学生招收力度。制定《云南师范大学中外合作办学项目管理办法》《云南师范大学本科双语(含全英文)教学管理办法》《云南师范大学关于本科生赴国(境)外学习交流项目的管理规定》《云南师范大学研究生出国管理规定》《云南师范大学本科生校外学习交流课程认定及学分转换管理办法》《云南师范大学关于外国来华留学硕士研究生培养工作的暂行规定》《云南师范大学留学生教育管理服务工作实施办法》。2017-2018学年,本科生出国(境)交流一学期及以上的人数达到438人,短期国(境)外学生交流人数也有增加。2018年整班建制招收学历留学生人数122人。积极引进国外优质资源,开展中外合作办学,与三所中外合作办学海外合作院校沟通协调学生出国、课程对接等事宜。四是加大孔子学院、孔子课堂和汉语教学中心建设力度。制定《云南师范大学孔子学院建设及管理办法》,完成泰国云华职业学院的招生工作,与老挝多姆赛华侨友谊学校合作共建老挝云华职业学院取得积极进展。着力推进与德国伯乐高级文理中学、缅甸仰光大学、老挝沙湾拿吉师范学院合作共建孔子学院(课堂)、汉语教学与研究中心工作。五是加快设立“云南师范大学校长奖学金”和“云南师范大学孔子学院奖学金”,招收优秀来华留学生,不断扩大留学生规模,优化国别结构。
3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题,反馈意见共有5个具体问题表现,对照整改情况如下。
(1)针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足。校党委意识形态工作责任制实施办法未体现‘党政同责’的原则,未体现校长对意识形态工作负重要责任的要求”的问题。一是认真组织校党委理论学习中心组学习和教职工政治理论学习,将习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、批示精神、重要论述和中央、省委关于意识形态工作重大部署精神纳入学习的重要内容。二是将意识形态工作纳入学校重要议事日程,纳入党风廉政责任制考核,纳入校院两级党委理论学习中心组学习,纳入民主生活会,纳入校、院两级班子成员年度述职报告,纳入基层党组织书记述职评议,列入学校每年工作要点和计划。三是及时研究印发了《中共云南师范大学委员会关于调整意识形态工作领导小组的通知》,对学校意识形态工作领导小组进行调整,明确校党委书记、校长为组长,校党委副书记、校纪委书记、副校长和其他校党委委员为副组长。四是修订完善《中共云南师范大学委员会关于意识形态工作责任制的实施办法》, 进一步明确校党委,各单位党委、党总支、直属党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。校党委书记是第一责任人,按照“党政同责”原则,校长对意识形态工作负重要责任。校党委分管意识形态的领导是直接责任人,协助党委书记、校长抓好统筹协调、推进落实等工作,其他领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管和联系部门、学院以及业务领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。制定印发《中共云南师范大学委员会关于校党委委员联系指导意识形态工作有关事项的通知》,积极推进意识形态工作第一责任人责任和“党政同责”“一岗双责”责任的落实。五是修订印发《云南师范大学关于进一步建立健全思想政治理论课建设的制度机制的实施意见》,进一步建立和完善校领导班子成员听课监督制度、年度专项督查机制、校党政主要负责人专题现场办公制度、校党政主要负责人定期授课制度、校党委会和校长办公会定期专题研究制度。六是2018年第三季度意识形态领域情况分析研判报告于10月15日完成并报省委高校工委。七是依据马克思主义理论研究和建设工程统编思想政治理论课最新版教材和教学大纲,定期组织集体备课,准确把握教材基本精神,推进研究确定教学进度和内容,形成统一的参考教案。发挥思政课主渠道作用,打造思政课实践教学创新课,提升思政课教学亲和力和针对性。建立健全包括学生评价、教师评价、同行评价和领导评价等在内的思想政治理论课多元综合评价机制,推进完成《2018-2019学年第一学期思想政治理论课教学质量分析报告》。八是严格落实年度思想政治理论课专项督查制度,在本学年内开展1次思想政治理论课建设专项督查工作;严格落实校领导班子成员思想政治理论课听课监督制度,校党委书记、校长,分管思想政治理论课建设和分管教学、科研工作的校领导,对每门思想政治理论课必修课,每人每学期至少听1次课;严格落实马克思主义学院领导班子每位成员在一个任期内对所有授课教师做到听课全覆盖。将于2018年底在党内通报学校2018年意识形态工作情况,并报送省委高校工委。
(2)针对“部分班子成员2016、2017年度述职报告未将意识形态工作作为重要内容进行述职”的问题。一是及时自检自查自改。制定下发《关于校、院两级领导班子成员自检自查2016、2017年度述职报告中意识形态工作述职内容的通知》,明确自检自查时限、范围以及工作要求。2018年9月30日,印发《中共云南师范大学委员会巡视整改专题民主生活会方案》,明确要求班子成员自检自查2016、2017年度述职报告中关于意识形态工作的述职内容,未将意识形态工作作为重要内容的班子成员,在巡视整改专题民主生活会上深刻剖析,进行自我批评。二是及时广泛征求意见,召开民主生活会。2018年10月8日,印发了《关于开展对云南师范大学党委领导班子和班子成员征求意见工作的通知》,学校38个二级单位党委、党总支、直属党支部根据通知要求广泛征求全校党员、干部和师生群众对校党委班子和班子成员的意见。2018年10月12日,校党委组织部将把征求到的259条意见原汁原味梳理汇总报给各位班子成员。2018年10月18日,召开了校党委专题民主生活会,校党委领导班子将意识形态工作作为重要内容在会上深刻剖析,进行自我批评。
(3)针对“抓。
巡视组巡查报告篇四
省委第十一巡视组于201×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于×月×日反馈了巡视意见,指出了×方面×个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。我校校委班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实‚党要管党、从严治党‛各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调,省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药,全校必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初,我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全校思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开校委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡,全面部署巡视整改工作。根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改工作方案‡,针对巡视反馈的×方面、×个问题,全校分类提出整改措施×条。明确要求全校各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到‚五个不放过‛,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来,校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况,对照整改销号台账,整改×个销号×个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决‚回炉‛补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度×项,正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
经过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题,按照‚事事有回音、件件有落实‛的要求,结合党校实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面。
1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设,制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法‡,明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。
2.针对‚班子成员履行‘一岗双责’较差‛问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。校委班子成员以上率下,严格落实‚一岗双责‛,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
3.针对‚落实监督责任差距大‛问题。一是梳理风险点,对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关党校风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了†省委省直机关党校廉政风险防控实施意见‡,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪‚四种形态‛为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
(二)关于‚党建基础工作薄弱‛方面。
4.针对‚校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足‛问题。一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强校委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是校委班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于×次,每年上党课不少于×次。
5.针对‚有的支部落实组织生活制度有不足‛问题。一是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展‚三分类、三升级‛活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了†关于落实‚三会一课‛制度的实施细则‡,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以‚三会一课‛制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了‚回头看‛,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实†中国共产党党和国家机关基层组织工作条例‡及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
(三)关于‚党的理论教育和党性教育弱化‛方面。
6.针对‚突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够‛问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从党校事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定†党的理论教育和党性教育清单‡,坚持领导干部带头校长、副校长每年上‚主课‛不少于2次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保201×年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设†共产党宣言‡、†资本论‡、†社会主义从空想到科学的发展‡导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥我校党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
7.针对‚近年来,未获得过省级以上的精品课程‛问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实年度评课制和校领导听课制,校委班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出党校精品课程和特色课程。
8.针对‚近年来,无省级以上的学术带头人‛的问题。一是强化目标,在全校范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量高规格的年度学术工作目标。二是完善制度,出台了†学术带头人及学术骨干培养计划‡,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
(四)关于‚违反中央八项规定精神的问题禁而不止‛方面。
9.针对‚巧立名目发放津补贴‛问题。一是对201×-201×年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对201×-201×年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照‚遵循规定,分类处理‛的原则,全校事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的年度绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合党校办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对‚领导干部违规取酬‛问题。一是校委会研究确定了‚小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费‛的考务费清退原则。二是对全校201×年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关党校的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
(五)关于‚管理松弛制度缺失‛方面。
11.针对‚教学管理制度不健全‛问题。一是修订完善了†教学管理办法‡,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了†教师校外授课管理制度‡,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。
12.针对‚对外联合办培训班管理不规范‛问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经校委会批准并授权,并坚持党校特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了†省直机关党校对外培训管理规定‡,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对‚内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失‛问题。一是科学合理设臵内部机构,根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务,结合我校实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
14.针对‚学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范‛问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调‚研究无禁区、讲台有纪律‛严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实†教学事故处理办法‡,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对‚执行财经法规制度不严‛问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行†预算法‡等相关规定,制定了†省直机关党校预算管理办法‡、†省直机关党校收入管理办法‡、†省直机关党校支出管理办法‡,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校†公务卡管理办法‡†科研经费管理办法‡等制度,新制定†省直机关党校财务票据审核、签批管理办法‡,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对‚工程建设管理不规范‛问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了†省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则‡并长期执行。
(六)关于‚干部选任工作不规范‛方面。
17.针对‚执行规定不够严格‛问题。一是严格贯彻执行†干部选拔任用工作条例‡、省委‚一个意见‛、‚五个办法‛以及我校†干部人事管理工作暂行办法‡、†处级领导干部选拔任用办法(试行)‡,进一步规范我校干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护†条例‡的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
18.针对‚基础材料不规范‛问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行†干部选拔任用工作规程‡,制定†干部选任工作流程‡和†干部选拔工作全程纪实办法‡,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了†中共×省委省直机关党校处级干部选拔任用办法(试行)‡,清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党,切实落实‚两个责任‛。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照‚党内监督没有禁区、没有例外‛的要求,坚持‚信任激励同严格监督‛相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓‚六项纪律‛,强化监督执纪问责。
二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织‚回头看‛,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化‚两学一做‛学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让‚咬耳扯袖、红脸出汗‛成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来,重点从‚调整理顺内部机构设臵、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作‛等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关党校改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关党校改革发展上见到新成效,全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
巡视组巡查报告篇五
根据省委统一部署,20__年5月19日至6月25日,省委第十三巡视组对__省地方税务局进行了巡视。9月14日,省委巡视组向__省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好。
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后,省局党组立即召开会议,认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求,深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段,省委巡视组到我局巡视,是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题,点到要害、中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此,省局党组坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任,先后召开3次党组会、5次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案,审议整改落实情况,并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责,分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际,加大系统督查力度,坚持上下联动开展整改,对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,保证了整改不松不偏。
(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《__省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议,提出了83条整改措施,建立整改台账,逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
二、围绕解决突出问题,不折不扣地做好整改落实工作。
(一)党风廉政建设方面。
1、关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况。
一是明确主体责任。制定印发《__地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》,细化主体责任清单,明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界,细化责任分工,促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班,由省局主要领导亲自授课,督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线,始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任,要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管部门和单位干部的教育监管,做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情,其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”,并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实中央八项规定精神等情况进行专项测评,其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法,结合绩效考评强化量化考核,由分管(挂片)领导亲自带队进行考核,强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人,实行“一票否决”,以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理,有力倒逼主体责任的落实。
2、关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况。
一是明确监督责任。制定印发《__省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》,突出主责主业,明确失职失察的问责追究情形,强化考核问责,促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求,在全系统开展调查摸底的基础上,认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单,积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外),切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度,每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班,切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式,加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《__省纪检监察干部行为规范》,坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象,坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
3、关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况。
一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点,坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》,健全省局党组统一领导,纪检监察、征科、信息等部门牵头,各业务部门主抓,全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度,要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等,都必须及时进行风险排查,制定具体的防控措施,并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设,在全系统开展风险排查征集意见活动,目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条,作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据,促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度,明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题,特别是发生违法违纪案件的单位,都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。
4、关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况。
一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际,制订《全省地税系统巡查工作制度》,以各级领导班子及成员为巡查重点,着力查找在党风廉政建设、落实中央八项规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题,力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时,按照省纪委部署要求,开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点,进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》,将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度,设立系统内部网上“曝光台”,通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件,强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”,对发现苗头性、倾向性问题的干部,及时批评教育、约谈诫勉、函询质询,惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部,也要进行适当的组织处理,绝不搞“下不为例”,严防小病成大患,驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办,全部按规定进行了线索处置和核查工作,给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作,确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度,推进纪检监察干部全员办案。今年以来,驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。
5、关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况。
一是开展全省地税重大项目梳理和清查,找出工作中存在的问题和风险点,有针对性地修订完善了《__省地税局招标采购实施办法》,加强部门制约,筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习,强化责任意识,及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时,积极走访政府采购做得较好的其他单位,学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息,除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外,还在省局内部oa信息公示栏进行公告,接受干部群众的监督。
6、关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况。
一是完善信息化建设内控机制。包括:对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《__省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行,避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理,探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度,对涉嫌违规违法的企业一律禁入。
7、关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况。
一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理,面向社会公开征求意见,实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《__省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《__省税务系统行政处罚裁量基准》,规范税务行政处罚裁量权行使,确保处罚公正公开、过罚相当,对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚,保障当事人的合法权益,减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》,依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(区)局设置复核岗,配备复核人员,对门前申报事项进行定期核查,及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理,强化科技手段制约。
8、关于结余资金管理存在风险问题的整改情况。
一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作,省局主要领导亲自抓、亲自督办,反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确,存量资金清理工作由各市局一把手负全责,省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理,进一步摸清了底数,并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《__省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》,进一步严明资金使用和管理纪律,切实防范资金使用风险。四是优先消化存量,依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下,从税收工作实际需要出发,依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金,压缩存量规模,全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效,确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。
(二)落实中央八项规定精神方面。
1、关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况。
一是制定印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神坚决切实纠正“四风”问题工作方案》,省局成立主要领导任组长的领导小组,召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治,明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上,省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查,狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题,制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》,明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”,对顶风违纪的,一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查,并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点,目前均未发现存在相关问题。
2、关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况。
一是已经停发个别领导违规领取的津补贴,督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求,完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查,重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查,并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠,省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。
3、关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查,责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度,规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度,对各地财务管理开展全面检查,检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造,重点完善了预算、监控、分析等模块功能,强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查,对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查,确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检,在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有针对性地加大审计力度。
4、关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况。
一是加强请示事项在线管理工作。省局依托oa“请示性公文处理”模块,对下级的请示电子件,从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知,明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入oa管理,同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前,省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况,包括请示性公文的办理情况,逾期办理的作绩效扣分。
5、关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况。
一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》,对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定,并积极研究引入智能会议管理系统,今年1-10月召开计划内全省性会议52个,同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道,加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等,使相关决策和制度出台前充分征询意见,增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度,省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化,分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验,认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题,研究更具针对性和可操作性的意见建议。
(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面。
1、关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况。
一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导,整理印发《个人有关事项报告填写说明》,进一步提高领导干部思想认识,熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选,对确定为漏报的人员一律要求限期补报,并给予严肃批评,要求本人做出深刻检讨;对在2015年“随机抽查”工作中,个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”,要求书面说明差异情况,严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理,增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位,实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”,真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。
2、关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况。
一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题,并以案为鉴、举一反三,制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》,利用3个月时间分五个阶段,在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动,并将工作情况及时报告省纪委,得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》,把纪律和规矩挺在前面、严起来,并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点,始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”,发文明确纪律要求,释放“执纪必严、违纪必究”信号,聘请第三方机构开展明察暗访,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,持续发力整治,持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台,在__地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台,畅通投诉举报渠道,充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。
3、关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况。
一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范,全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定,严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》,重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》,加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度,切实把各级一把手管好管到位。
4、关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况。
一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体,举办“三纪”教育培训班,各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会,邀请省纪委有关负责同志作专题辅导,全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论,组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》,选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》,增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下,深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入2015年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容,要求各级认真对照检查,从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作,共有24547条问题整改实现完全销号,完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《__地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》,根据上半年队伍思想动态研究报告,开展“为官不为,为官慢为”等4个专项整治,并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治,进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
5、关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况。
一是完善有关税种管理办法,坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》,着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见,明确要求:对于大额的、疑似空转收入的契税申报,各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验,防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳,省局明确:土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的,不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查,认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题,并针对问题提出整改措施,整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程,提高纳税人遵从度。加强事前提醒,在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信,今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理,对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的,依规依法进行核准或审批;加强事后监管,对未按规定期限申报纳税的,及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴,对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金,今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份,加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警,深化征管数据筛查。依托__地税税收风险预警系统,对5个高风险单位下达预警通知,督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查,密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动,下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析,对缴纳税款超过50万元的,由市局进行监控,超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点,认真开展自查与督察。六是加强以查促管,堵塞征管漏洞。形成《__省地税局征管与稽查联动工作平台需求》,开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度,明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准,发文要求全省地税严格执行。
(四)选拔任用干部方面。
1、关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况。
一是坚持在每次干部选拔中,实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施,切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件,严格限时办理;每件举报的查核工作,都须明确具体的负责人和责任人,查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的,追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出,民主推荐实施前发现并查实拉票的,不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的,取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的,取消任用资格;同时均予以通报批评,记录在案。
2、关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况。
一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作,招考过程接受社会、媒体和考生的监督,确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下,探索公开遴选的方式选调干部,经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任,主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形,且做了任职年限和年度数量名额限制,杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求:基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。
3、关于个别公务员作风散漫问题的整改情况。
一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题,进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治,将其作为纪律教育月的一项重要内容,加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查,严肃处理了发现的纪律和作风问题,进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标,严格实行绩效管理。
4、关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况。
一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,落实违规用人问题督查制度,根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》,制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》,明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式,强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究,并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程,逐人逐岗梳理和优化流程,找准盲点、漏洞,制定更具体、更细化的防控措施,形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。
5、关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况。
一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部,严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导,先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班,培训100余人,并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动,不断提升人事干部业务技能和综合素质。
6、关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况。
一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理,省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标,推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实,要求各地进一步完善配套制度和管理机制,严格控制协税员工作范围及权限,按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划,与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点,编制专门的协税员教材。
三、巩固和深化巡视整改成果,推动作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前,省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位,整改工作取得了明显的阶段性成绩,地税干部队伍精神面貌明显变化,规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显,今年1-10月,全省地税累计组织税费收入8158亿元,同比增长15.7%,其中税收收入5676亿元,同比增长16.8%,省级收入1131亿元,同比增长11.1%。下一步,我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,在省委巡视领导小组和巡视办的指导下,敢于担当严格落实“两个责任”,坚持举一反三、标本兼治,进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建地税特色的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机,认真落实省委、省政府的决策部署,深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神,以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”__地税工作,主动服务经济发展新常态,在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列,为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:__;邮政信箱:__市__路600号__省地方税务局__室;电子邮箱:__。
巡视组巡查报告篇六
为了配合福建省卫计委开展大型医院巡查活动,根据福建省卫计委关于印发《福建省大型医院巡查工作实施方案(20xx-20xx年度)》文件精神,我院高度重视,结合我院实际情况开展了自查行动,现将医疗方面自查情况总结如下:
(一)切实维护人民群众健康权益。
1、推进医疗机构检查、检验结果互认。20xx年我院建立《南安市xx医院临床检查结果互认制度》,规定同级医疗机构检查、检验结果互相认可,减少不必要的重复检查,减轻患者经济负担。
2、合理检查、合理治疗、合理用药。20xx月,医院制定并下发了《南安市xx医院药品管理制度》,明确了我院药品引进、抗菌药物使用、基本药物使用等方面的具体规定。医院由业务院长牵头,医务科、药剂科、质控科等相关科室组成业务查房小组,每周一至周六到临床科室业务查房,对科室合理检查、合理治疗、合理用药情况进行监督检查并现场点评,发现问题及时整改。医务科、药剂科每月组织处方点评、病历评比,并将点评评比结果进行全院通报公示,并纳入科室绩效考核管理,临床用药管理委员会定期开会分析总结,促进药品管理制度落到实处。
3、积极开展健康教育、健康咨询和义诊活动。要求全院医护人员对住院病人入院后首先进行健康教育,健康指导。对门诊病人进行健康教育,同时利用电视、公共宣传栏、院报、义诊、医院网及微信公众号等形式对全民进行健康教育,高血压日、糖尿病日、爱眼日等进行义诊活动并进行健康宣教。
(二)支持和指导下级医疗机构,支援基层卫生服务发展。
1、落实《福建省深化城乡医院对口支援工作实施意见》要求,对口支援乡镇卫生院。将卫生支农工作列入目标责任体制与医院年度工作计划,制定了《南安市xx医院对口支援乡镇卫生院工作实施方案》,成立了以许建军院长为组长的卫生支农领导小组,完成了卫生下乡、对口支援、组派医疗队等政府指令性任务,为大型社会公益性活动提供了医疗保障。20xx-20xx计参加了由市政府、市卫计委指派的高招、中招、征兵体检等医疗服务;完成了南安市石博会、农博会等大型会议的医疗保障任务。参加了防汛医疗救护应急演练等公益性活动。与福医大附属第二医院结成协作关系,签订了双向转诊协议,福医大附属二院骨科每周派一名专家来我院坐诊,病人不出远门即可通过我院享受到三级医院专家诊疗服务,受到广大患者的好评。
(三)开展临床路径、规范化诊疗、单病种质量控制等工作。积极开展临床路径及单病种付费工作,20xx年根据国家卫计委有关文件精神,制定了我院临床路径实施方案,并对医务人员进行了培训,截止20xx月我院共制定临床路径78条,病种数100多个,每月定期对临床路径的实施进行分析评价。
(四)开展住院医师规范化培训工作。20xx年度共组织5人参加住院医师规范化培训。
(五)医院设置、功能和任务复核区域卫生规划和医疗机构设置规范化的定位要求。
1、承担急危重症和疑难疾病的诊疗,实行急诊患者按病情轻重分级分类处置,对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者,先救治、后缴费,保证第一时间救治急危重患者。
2、制定了《南安市xx医院突发公共卫生事件应急预案》,参加上级指派的.医疗紧急救治体系,接受政府指令性突发公共卫生事件紧急医疗救援工作等公共卫生服务。
(六)制定和实施人才发展规划,加强人才培养和梯队建设。建立了卫生技术人才培养实施方法,每年定期进行全院医务人员“三基三严”培训并考试,保证全员达标。
(七)围绕患者为中心,建立科学的医院管理体系,确保患者安全。
1、制定年度医院质量与安全管理工作计划、质量管理和持续改进方案,定期总结工作进展情况。20xx月份,我院成立质量控制科,由xx任质控科科长,协同相关科室定期到各科室督导检查,各科室成立质控小组,定期对各科室质量控制情况上报,发现问题及时整改。
2、20xx年度我院共组织全员进行法律法规、医疗质量、患者安全等相关知识培训6次,20xx年已组织2次,要求医务人员对每位新入院病人都要进行健康宣教和安全教育,医务科不定期进行督导检查。
(八)加强临床重点专科建设,提高医院核心竞争力。
1、制定了《南安市xx医院重点学科和特色专科发展规划(20xx年)》,申请建立骨科、内科做为医院重点专科。通过加大对重点专科政策倾斜、设立独立病区、合理的科室布局、设置专项资金、购置医疗设备、培养人才等,在人、财、物方面给予重点支持。
2、制定了《南安市xx医院全面提升医院综合能力工作实施方案》,预定利用20xx-20xx息化,全面提升我院综合能力。
(九)加强急诊绿色通道管理,及时救治急危重症患者。
1、合理调配资源。抽调临床科室骨干医师到急诊科轮转,增强急诊急力;急救设备和药品标准化管理,医护人员操作正规。
2、落实首诊负责制,严禁推诿、拒诊急诊患者;完善科室与科室之间环流程,保证各环节服务接口衔接紧密,保持连续性服务流程顺畅、便捷、合理,确保了“急诊绿色通道”的畅通。
3、建立无主病人救治流程,对不明身份的无主病人,及时救治同时上报务科或院总值班,按照救治流程对无主病人进行救治,严禁拒绝、推诿或拖延救治情况发生。
(十)优化医疗服务系统与流程。
1、调整了检验科人力资源及检验报告流程,缩短患者等候时间,为患者提供了方便、快捷的检查结果查询服务。
2、20xx年我院平均住院日为9.79天,20xx月平均住院日为9.76天,较上一年度缩短。
3、患者入、出院事项实行了门诊告知或者床边告知。并在病房显著粘贴出入院流程,为患者提供入、出院手续办理及结算时间预约安排,减少患者等候时间。
4、我院采取增加服务窗口,缩短病人等候时间。对服务流程进行优化,简化环节,并且对门诊布局进行了调整,使就诊布局更加合理,方便患者就医。统一制作了科室标识,使其规范、清楚、醒目。医院为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施,做到有导诊服务,有候诊椅,有饮水设施、有轮椅等。创造条件,开展了预约挂号和诊间预约服务,方便广大患者就医。
(十一)维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。
1、制定了《南安市xx医院住院患者知情告知制度》,规定医务人员在在诊疗活动中履行告知义务,并签署相关知情同意书,保护医患双方合法权益。
2、在门诊诊室、治疗室等执行“一室一医一患”诊查制度,有效保护患者隐私。
(十二)建立医患沟通制度,构建和谐医患关系。
1、建立健全了《南安市xx医院医患沟通制度》,设立医患沟通办公室,规范了医患沟通的内容。
2、对全体医护人员和新进医护人员进行医患沟通技巧培训,每年保证至少进行1次,并在院报、宣传栏等公开宣传医患沟通的好处、技巧等内容,提高我院医护人员对医患沟通重要性的认识和医患沟通的能力。
(十三)持续改进医疗质量,规范诊疗行为。
1、切实落实医疗质量和医疗安全的核心制度。医务科通过每天的业务查房、医院半年目标考核、定期培训考试等方式对全院医护人员落实情况进行督导检查,定期分析总结,并将检查结果全院通报与公示,使核心制度落到实处,确保各项诊疗服务行为规范、合理,有效推进了合理检查、合理用药和合理治疗。
2、建立健全了全院医疗质量管理与控制体系,起草制定了《南安市xx医院医务科目标管理与绩效考核评价细则》,并准备试运行。
(十四)医务人员依法执业。
1、医务人员执业符合国家有关准入制度,严格落实国家各项法律法规和规章制度,做到依法执业。对没有执业资格的医务人员,要求在规定时间内考试不合格者调离现工作岗位、没有执业上岗证者严禁单独从事所有医疗活动,全院无违反依法执业情况发生。
2、制定南安市xx医院会诊管理制度,定期组织医务人员进行《医疗相关法律法规知识培训》,执行《医师外出会诊管理规定》,无违规违纪情况。
(十五)建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度。
1、制定了医疗质量管理和持续改进方案,并组织实施,定期分析总结,找出不足,提出整改意见,并监督落实。
2、加强对医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位质量管理。医院成立质量控制科,定期对医疗质量关键环节及重点部门进行监督管理。
(十六)加强医疗临床技术管理,贯彻落实《医疗技术临床应用管理办严格落实《医疗技术临床应用管理办法》,已建立医疗技术目录,实行医疗技术分类管理,落实手术分级与准入管理制度。
(十七)医疗安全防范处理。
1、建立了重大医疗过失行为和医疗事故防范预案,成立领导小组,并明确了各自分工职责,组织实施情况好。20xx年截止5月底发生医疗纠纷1去年同期发生3起,与去年同期相比减少。
2、建立健全了《临床“危急值”报告制度》,明确“危急值”报告流程和相关规定。
3、制定了患者身份识别、手术安全核查制度与流程,提高了患者识别准确性,有效改进医务人员之间沟通,减少医疗相关感染风险。建立相关评估制度,设置防滑、防跌倒设施,降低患者跌倒风险。
4、制定了《医疗事故责任追究制度》,对已经定性的医疗事故,按医院规定对责任人进行相关处理。
(十八)主动报告医疗安全(不良)事件。
1、完善了《南安市xx医院主动报告医疗安全(不良)事件制度和流程》,对不良事件的定性和上报流程,做出了具体规定,并督导实施。
2、完善了《输血科输血不良反应上报制度》。20xx年出现输血不良反应事。
(一)不足。
1、与各乡镇没有建立双向转诊制度及相关服务流程。
2、临床路径入住率低,不达标。
3、对乡镇卫生院不具备进行远程医疗教学和诊断能力。
4、医院没有省级以上临床重点专科,学科。没有承担省级以上项目。
5、没有学科带头人选拨与激励机制。
(二)措施。
1、积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
2、积极扩大路径覆盖面,制订新临床路径,修改不合理路径。加强医务人员培训,指导。使临床路径更合理,更规范。争取入住率达标。
3、对下级医院的指导和培训可以通过支农巡诊讲课等方式进行。
4、积极制订学科带头人选拨与激励机制。
综合以上,依据福建省卫计委关于印发《福建省大型医院巡查工作实施方案(20xx-20xx年度)》的精神,我院医疗管理方面将保持已取得的成绩,继续努力,及时整改工作中存在的不足,以更好地促进医院健康发展,保证人民群众健康权益,为全面提升医院综合服务能力不懈努力。
2018年5月29日上午,莲湖区委第一巡察组召开工作汇报会,先后听取了团区委党组、北关街道党工委、区商务局党组的工作汇报和区纪委派驻第三纪检组、区纪委派出北关街道纪工委、区纪委派驻第一纪检组的专题汇报。区委第一巡察组组长屈静珍、副组长田广贤、全体巡察组干部参加会议。会议由巡察组副组长田广贤主持。
三家被巡察单位党组织负责人紧密结合自身工作实际,主要汇报了近五年来的工作情况和党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党三大方面存在的突出问题,深入剖析问题发生的原因,并提出下一步工作打算。纪工委和纪检组分别汇报了落实党风廉政监督责任的措施成效和监督执纪问责过程中发现的主要问题。
区委第一巡察组组长屈静珍指出,三家被巡察单位的工作汇报和纪检组织的专题汇报客观反映了工作成绩,也认真查摆了自身存在的不足,下一步,三家被巡察单位要进一步提高政治站位,按照区委要求紧密配合巡察组开展工作。巡察组也要按照巡察计划倒排节点,明确任务,有针对性的开展谈话了解、实地暗访、延伸巡察等工作,确保本轮巡察扎实稳步推进,取得实效。
按照《中共xx县委巡察工作领导小组办公室关于开展十三届县委第七轮(第一批)巡察工作的通知》(xx号)文件要求,局党组班子坚决贯彻落实深化政治巡视的要求,紧扣“六项纪律”,把党的纪律和规矩挺在前面,围绕脱贫攻坚任务,着重从责任落实、工作作风、腐败问题方面入手,认真学习习近平总书记“六条要求”,深刻对照xx案反思认识,在认真学习讨论、深入谈心交心基础上,从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查摆突出问题,认真剖析问题根源,提出了针对性整改措施。现汇报如下。
局党组班子能够严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化个人修养,认真履职尽责,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经过对照检查,还存在一些亟需解决的问题。
(一)理想信念方面。
一是理论武装不够到位。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些股室以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。二是群众观念不够牢固。对联系村和群众反映的具体问题,被动解决的多,直接主动解决的少,深入群众体察民情、访贫问苦做得不够,服务群众的意识有所淡化。有的同志认为开展基层工作更多的是交任务、下命令,在帮助联系村理思路、解难题上做得不够。比如,有的同志专题研究扶贫工作少,帮助联系村谋划脱贫致富的根本之策少,与贫困群众面对面、心贴心少。三是思想观念还不够解放。党组成员思想还没有完全跟上时代发展的步伐,工作视野不宽,习惯于跟过去比,在小范围比,有时习惯于凭老方式老办法想问题、做工作,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。比如,在创新招商引资改革工作方面,我们的思想还不够解放,认识还不够统一,措施还不够到位,成效还不够明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面。
一是执行政治纪律不够严格。党组成员在严格组织纪律、强化组织管理方面抓得还不够紧,有的同志组织意识还不够强,接受组织安排和纪律约束的自觉性还不够高,有自由散漫的倾向。比如,有的同志组织纪律观念薄弱,出差不打招呼、不请假。比如,有的同志请示报告制度坚持得不好,在有的事情上请示少、报告少。二是民主集中制贯彻得不够好。党组成员往往对分管领域以外的工作考虑不细,致使决策前有的工作听取意见、酝酿讨论不充分。决策中,党组成员有对不分管的工作发表意见不积极、研究讨论不深入的问题,集体领导作用没有得到充分发挥。有时集中不够到位,有的工作因思想认识不一致被拖延,有的股室执行决策存在随意性,致使工作难以不折不扣地落实。
(三)作风方面。
一是权为民所用的政治觉悟需进一步提高。个别同志对权力的来源认识不够,对“权为民所赋、权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责做的不够到位。二是持续跟踪督办力度不够。党组会在推进工作时,亲力亲为方面还有欠缺,更多的是指导协调,没能够持续跟踪问效、一抓到底,导致部分工作落实的效果不好。比如,国家电子商务示范县项目推进过程中,110个村级站点设施设备购置还存在部分站点没有落实问题,说明我们的工作抓得还不够到位,在推进工作中持续跟踪督办力度不够。
(四)担当作为方面。
一是改革创新锐气不足。有的同志对深化改革认识不足,认为改革更多靠顶层设计,自己按部就班落实就行。有的同志对改革创新心存畏惧,特别是对重点领域、重要环节的改革创新,怕出纰漏,不敢闯、不敢试。有的同志做工作、干事业习惯吃老本,开拓创新精神不足。比如,个别领域改革进展不快、攻坚力度不大、成效不够明显。又如,我们大力推广农产品销售模式,但落地情况不理想。二是锐意进取劲头不足。个别同志有当“安稳官”的心理,创先争优的想法少了,锐意进取的劲头减了,有了安于现状、得过且过的思想苗头,只求工作过得去,不求工作过得硬。
(五)落实全面从严治党责任方面。
履行全面从严治党主体责任不够到位。重业务轻党建的倾向在一些股室和领域还未根除,有的成员对业务工作抓得紧,对分管股室党建工作过问较少,履行党建主体责任宏观部署多,微观督促少。有的成员落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”不到位,对分管股室和联系村党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,存在年初开个会、年底听汇报等现象。
(六)脱贫任务方面。
在聚焦“两不愁、三保障”,围绕脱贫攻坚目标任务狠抓落实中,党组班子成员能够以身作则,率先垂范,带头开拓进取,带头狠抓落实。但还存在下乡调研、驻村蹲点不够的现象;有的同志创新进取劲头不足,工作上争先进、创一流的锐气还不是很强。个别党组成员工作主观能动性不够,有等靠组织安排,依靠组织推动的现象;有的同志抓工作韧劲不足,强调了就抓得紧,抓得好,标准就高一些,不强调了就抓得松,降低要求,得过且过;还有的同志有“船到码头车到站”,不求有功,但求无过的思想,一遇到问题,就有畏难情绪,遇到矛盾,能回避就回避,攻坚克难的意识还不够强。
(一)思想政治建设有所放松。反思党组班子存在的问题,源头在于我们放松了思想政治建设,对党的政治理论学习重视不足、抓得不严,把党的理论路线方针政策内化于心、外践于行做得不够;根子在于“四个意识”不强,理想信念不够坚定。正是因为“四个意识”不强,导致对一些深层次矛盾问题和社会现象产生了困惑,也就出现了自我约束不严、思想萎靡不振等这样那样的问题。党组班子在思想政治建设方面出现问题,说明我们强化“四个意识”的自觉性、坚定性还不够牢固,我们要切实警醒。
(二)党性修养不够严格。对照《条例》《准则》和习近平总书记关于从严治党的要求,党组班子成员还没有完全做到从严从紧、自觉主动,持之以恒、锲而不舍地加强党性锻炼。正是因为党性锻炼不够严格,对遵守政治纪律、组织纪律情况缺乏经常深入的自纠自省,致使世界观、人生观、价值观改造得不彻底,为民务实清廉的价值追求树得不牢,所以推动工作就会出现浮躁和急功近利思想,就会有责任心缺失和特权思想等不良倾向,工作就会缺乏闯劲、干劲和韧劲,一些问题也就随之而来。
(三)道德品行没有坚持高标准严要求。讲党性、重品行、做表率的意识还不够强,落实的不够到位,在以党性原则严格要求自己上,没有坚持高标准,领导就是服务的观念不够牢固,特别是还没能自觉地把以人为本作为一种价值取向,民主意识还不够。归根结底,还是没有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)权力观地位观利益观存在偏差。党组班子成员大多生长于农村,有长期在基层工作生活的经历,愿意同群众同甘共苦,打成一片,与群众感情十分深厚。随着职务的变动和工作岗位的变化,与群众的距离逐渐远了,与群众同甘共苦的意识逐渐淡了,出现了疏远群众、脱离群众等问题。从表象上看,这些问题是环境变化和时空距离拉长所致。深挖根源,根本原因还是在于权力观、地位观、利益观存在偏差,没有彻底根除“官本位”思想。
针对以上存在的问题,局党组班子将切实以本次巡察为契机,对照巡查反馈问题,以最大程度的决心和勇气抓好整改落实,确保取得实实在在的效果。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。
一是自觉端正学习态度。继续系统学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,党的十九届二中、三中全会,省委十一届三次全会,州委八届四次、五次全会精神和县委十三届四次全会精神,从人类发展潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线,认真解决为什么党的基本路线要长期坚持这个理想信念的关键,进一步提高党组班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。二是健全党组学习制度。坚持定期学习制度,深化学习效果,提升思想境界。认真落实联系村党支部“三会一课”制度,党组班子成员以普通党员的身份参与政治学习,带头讲党课,不断加强党性教育。三是坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的作风,把理论学习与甘洛决胜全面小康的目标任务紧密联系起来,找准贯彻落实中央、省州县委各项决策部署的切入点,努力把理论知识转化为推动商务经济合作外事工作的具体思路和举措。
(二)强化责任担当,创新加快发展。
一是树立正确政绩观。坚持从全局实际出发谋划事业和工作,千方百计抓好规上企业培育、清理入统,努力做到“做出来、统起来、应统尽统、应报尽报”;强化服务业联席会议制度落实,在培育规上企业目标任务上下指标、下任务,促进企业壮大发展;从围绕吸引市场主体、培育市场主体出发,共同营造招商引资的良好环境,积极为全县招商引资献计献策,联系实际,创造性地贯彻落实政策法规,并研究提出改善环境,吸引投资,促进全县经济发展的具体举措,切实做好招商引资及投资服务工作。二是将继续稳固推进“国家级电子商务进农村综合示范县”,加大农产品上行综合服务体系建设,特别是“四川扶贫”商标的认证及县域优势农产品“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志);加快农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的运用;建设电子商务服务大数据平台的应用、推广(app),将县域企业特别是涉农企业引入平台;加快推进县级电商仓储物流配送中心建设,使其具备初级农产品分拣、包装、冷藏、仓储、配送体系,建设县域大数据物流调度中心和物流共同配送体系建设;继续完善规范乡镇电商服务站和村级电商服务站点建设,做到统一购置设备,统一店招店牌,统一规范服务功能,提高站点服务功能;加大电商培训力度,加强与县委党校、县人社、农业农村、县团委等部门的协作,开展电商普及培训、电商扶贫培训、电商实际操作和职业经理人培训,以优异的成绩迎接国家商务部、财政部、国务院扶贫办的检查验收,真正体现商务助推“脱贫攻坚”的作用,为下一步的“乡村振兴”奠定坚实的基础。
(三)坚持勤政廉洁,当好全县表率。
一是坚持对党忠诚纯粹。党组班子成员带头严格执行《准则》《条例》各项规定,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚持以党的旗帜来旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当好政治上的明白人。二是发扬斗争精神。严守纪律规矩,维护党章党规党纪的严肃性和权威性,坚决与影响党的形象、不利于党内团结的言行做斗争。三是弘扬艰苦朴素作风。党组成员带头落实中央八项规定,继续深入学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神。到基层调研轻车简从,减少陪同、简化接待、减少应酬。四是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,抓好联系村党支部“三会一课”常态化、制度化,开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个“有力武器”,积极开展谈心谈话活动,做自我革命的战士。
今年以来,我县统计工作紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以提升统计服务为目标,以提高统计数据质量为中心,以强化能力建设为保障,全面推进统计工作的科学发展。按照《中共县委组织部关于开展县直单位科级领导班子思想政治建设巡查工作的通知》(寻组发[]45号)要求,我局对照《县统计局主要工作目标》认真对涉及的目标任务逐项进行了梳理检查。现将我局上半年各项工作开展情况汇报如下:
第一、圆满完成各项统计报表上报工作。我局努力克服人手少、时间紧、任务重等困难,高标准、高质量完成了各专业年报、月报和季报任务,努力做到所收集、汇总、审核、上报的各种统计数据准确无误。
第二、全面完成各项抽样调查工作,用全面真实的统计数据准确反映全县经济社会发展水平和城乡居民生活状况。建立了全县规模以上工业企业能源统计制度,完成全县19家规模以上工业企业的能源统计监测和节能降耗统计工作。圆满完成了地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等以县为推算总体的抽样调查工作。
第三、精心组织,周密部署,高质量完成第二次经济普查工作。今年上半年,是我市第二次经济普查的关键阶段,我局精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。
1、精心组织普查培训。为切实提高培训效果,确保填表登记质量,我县通过召开全县第二次经济普查登记动员培训会议,安排部署登记阶段各项普查任务,通过开展普查培训,使全县每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作,从而确保经济普查数据真实可靠。
2、严格控制普查数据质量。一是建立了纵横交叉、上下互动的普查数据审核责任制。县经普办人员对包干负责县直单位和乡镇报表的数据质量,对基层上报的数据严格进行层层审核、层层把关。二是严格按照“三个一致”,即综合表与基层表一致、计算机录入表与原始表一致、原始表与企业台帐一致的要求,对各乡镇上报的普查表进行逐张、逐项审核。三是严格逻辑审核。在审核中特别是对普查表中的数据逻辑性、生产指标与财务指标的匹配性以及生产指标、财务指标与企业相关指标的匹配关系进行严格审核,对审核中发现的不符合匹配关系的数据反复进行求证,经审核后确保每一个数据都有出处、有根据、符合普查对象实际、符合逻辑审核要求。
3、科学安排数据录入。在经普数据录入过程中,我县采取了网络在线的方式,这一方面节约了经费开支,另一方面,乡镇在录入过程中遇到问题,县经普办数据处理员可以在网上直接帮助解决,方便、快捷。这一录入方式受到了省市统计局领导以及市经普办的一致好评。
一是认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》。5月国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定出台了我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章《统计违法违纪行为处分规定》,按照省、市统计局的安排部署我局积极对《规定》进行了学习贯彻。一方面在第一时间将从网上下载的《统计违法违纪行为处分规定》全文发布在内部办公平台上供全局职工学习;另一方面以文件形式将《规定》转发至乡镇统计站,要求乡镇统计员认真学习,同时将《规定》报乡镇主要领导阅切实引起领导的高度重视,确保依法统计。
二是进一步加大统计执法检查力度。根据市统计局和市调查队的安排部署,上半年我局对全县各乡镇及19家规模以上企业开展了一次大范围的统计执法检查,首先由乡镇及企业自查,然后市县两级进行抽查,此项工作目前正在开展之中。下一步针对部分乡镇台帐不健全,企业上报统计报表不及时、上报统计数据不全面等问题,我局限定时间进行整改并要求上报整改情况材料。通过不断加强对统计数据质量的检查,从而确保源头数据质量,不仅有效保证了统计数据的准确性,而且也使统计信誉度大为提高。
在平时的工作中,我们除按月给县委、政府领导以及相关部门提供《统计信息》以外我们还在政务信息网上,适时对我县主要经济指标进行公布,及时提供各专业统计数据,向社会公众释疑解惑,提供统计咨询服务。每年都圆满完成资料、年度统计公报、季度经济运行分析、统计年鉴的编印工作。上半年完成经济运行分析7篇,另外,外单位及社会公众到我局进行咨询和借阅资料只要持有单位介绍信或说明数据用途,我局在保证数据安全的前提下,一定尽力提供。
我县乡镇统计体制改革自3月启动,6月全面完成。此次改革的内容是乡镇设统计站作为县统计局的派驻机构与农林水综合服务中心合署办公,乡镇统计站实行双重管理。机构性质为事业单位,人员编制按镇3名,乡2名核定。根据省市要求县统计局成立了地方调查队,机构为事业单位,人员编制7名。通过改革我县基层统计力量得到明显加强,统计队伍进一步年轻化、专业化。通过农业普查和第二次经济普查配备了相关设备及开展了大规模培训,局机关以及乡镇统计站的软硬件设施也大为改善。
按照县委统一部署,在科发办及指导组成员的指导下,统计局在开展学习实践科学发展观活动学习调研与分析检查阶段过程中,加强领导、精心组织、营造氛围、统筹兼顾,创新工作思路,创新工作举措,在完成规定动作的同时力图常新,圆满完成了学习实践活动、学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作,取得了显著成效。现已圆满完成第一、第二阶段学习任务,顺利转入整改落实阶段。
1、招商引资。,县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币(其中市外资金1000万元,县外资金200万元)。截止目前,我分局共完成招商引资任务266.4万元,还欠933.6万元。目前正在上报投资380万元的塘子散堆货场项目。下步工作中,我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作,真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力完成全年招商引资任务。
2、加强党建及党风廉政建设。局党组高度重视党组织建设和领导班子建设,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,按时、按质、按量召开党员会和党员民主生活会。会上针对存在问题广泛开展批评与自我批评,并提出具体整改措施,力争在机关内部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时在县纪委和第八纪工委统一领导下,严格按照党风廉政建设责任制的要求开展工作。
3、切实加强软环境建设。我局深入全面开展了优化经济社会发展软环境建设活动,严格执行四项制度,大力精简审批项目、大力压缩审批时限,局长在电视台进行了优化经济社会发展软环境服务承诺。通过软环境建设,我局所有收费项目全部取消,原有的4项行政审批项目全部转为社会服务项目。
4、做好部门挂钩点的扶贫济困工作。我局的扶贫挂钩点是河口乡化桃箐村,为搞好全局的扶贫工作,我们采取了结队帮扶的形式,每个党员群众联系挂钩1户贫困户,上半年到挂钩点慰问2次,投入资金折合人民币万余元。
一是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践活动即已转入整改落实阶段,将重点抓好两项工作,一是制定整改落实方案;二是集中解决所反应出的问题,做好整改落实,确保学习实践活动工作取得圆满成功。
二是圆满完成经济普查后续工作。继续抓好经济普查后续工作,组织好普查资料的开发和应用。做好第二次经济普查的总结表彰工作。
三是做好第六次全国人口普查前期准备工作。国务院决定,将开展第六次全国人口普查,我局将按照《政府关于做好第六次人口普查工作的通知》要求,认真做好人口普查前期相关准备。
四是努力提高统计服务水平。紧紧围绕县委、政府的中心工作,把握经济脉络,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,努力当好县委、政府领导决策的参谋和助手。
五是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强工作作风建设,不断提高工作效率。
巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项,财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次,深入谈话xx人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。xx年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新xx”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
2020年某市委巡察组政治巡查报告。
为更好地维护土地、矿产秩序,及时发现和制止土地、矿产各类违法行为,根据县局的统一要求,我所本着“预防为主,全程监督”的原则,严格制定了国土资源动态巡查制度,责任到人,严防死守,较好地维护了土地、矿产管理和利用的正常秩序。现将洪山国土资源所开展动态巡查工作情况汇报如下:
洪山国土资源所以邓小平理论和十七大精神及科学发展观为指针,紧紧围绕贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,提高预防国土资源违法的能力,建立《动态巡查责任制度》、《举报受理制度》、《信访工作制度》等各项规章制度。并设立了举报箱。及时制定了动态巡查工作实施方案,成立了动态巡查工作专班。为加强对动态巡查工作的领导,成立了国土资源动态巡查领导小组,由所长任组长,副所长任副组长,其余同志任成员。建立土地监察体系,并聘请各村1名土地监察信息员,全镇有31名土地监察信息员。对土地利用情况实行宏观监控,形成动态土地监察系统,从组织上保证了动态巡查工作的顺利进行。这支队伍在土地执法工作中发挥了重要作用,特别是偏远乡村只要出现违法用地苗头,就可以通过监察信息员逐级反映上来,做到及时发现、及时查处。
为进一步明确任务,落实责任,年初镇政府组织与各村(居)委会签订耕地保护工作目标责任书,根据我镇国土资源分布情况,划分动态巡查区域,将镇区、基本农田保护区域、本地重点矿区划分为一级巡查区,将集镇、县级以上公路沿线划分为二级巡查区,将其它地区划分为三级巡查区。一级巡查区每15天巡查一次,二级巡查区每30天巡查一次,三级巡查区不定期巡查,落实了巡查人员和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查,并作好巡查记录,及时汇报巡查情况和处理意见,并在年终考核时作为依据之一,严格奖惩,如发现问题推诿不办造成群体越级上访等现象,将追究有关人员责任。
(一)、采取与县执法监察局联合的形式,借助国家强制措施加强国土资源执法监察工作。对巡查中发现的重大疑难案件,请他们提前参与介入,即保证了执法的规范性,又保证了办案质量。
(二)、借助镇政府城建办、城建服务中心、城管所等城建专班力量联动巡查,开展综合执法、联合执法。
一是建立监察巡查信息互报制,我所根据群众举报、信息员反映和动态巡查中发现的违法行为,及时汇编信息,转发给各巡查人员,使他们及时掌握监察动态获得巡查信息,在各自职能范围内把好关,在办理相关手续时互相沟通、协调。
二是设立违法行为举报电话和举报信箱。
三是聘请动态巡查义务监督员,凡是有违法用地和有执法人员违法违纪行为的都能够及时反映上来,形成了一个齐抓共管的良好局面。
动态巡查工作关键在于常抓不懈,必须有一系列的制度、措施来保证动态巡查的质量,提高巡查的效果。为此,我们把动态巡查中及时发现和及时制止违法行为的效果,作为考核各片工作人员的重要内容,同时我所实施动态巡查情况进行定期,不定期检查,并纳入年度考核目标。
建立动态巡查工作责任制度和动态巡查奖惩和通报制度,实行目标管理责任制。对于在巡查中认真履行职责,成绩显著的年底考核上报县局给予相应的奖励。相反对不认真履行职责,造成严重后果的还要追究其行政责任。
通过近年来的动态巡查工作的实践,效果是相当明显的,据巡查台帐统计,20xx年1-6月我镇执法动态巡查工作中,出勤69人次,共发现违法用地15起,发出停工通知书15份。截止目前发现各类违法行为数15起,其中制止违法行为数15起。对一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止,对动态巡查中发现问题,有效制止,及时解决,使违法案件的发生率逐年下降,制止率逐年减少,土地权属争议调解率到100%以上。巡查中无徇私舞弊,故意放纵等违法行为,并将每次巡查情况如实记载,依法处理,对重大案件及时上报。
(一)巡查工作中的问题。
1、由于缺乏工作经费,基层土地监察员一年也没有什么报酬,这就造成兼职信息员工作上不主动,不愿意得罪人,不愿意举报等现象。建议上级部门能拨出一定经费,为基层的信息员给予一定报酬,使他们无后顾之忧。对及时举报违法现象的有功人员给予物质奖励。
2、执法人员偏少,执法水平和素质参差不齐,执法巡查记录和质量尚需进一步提高。
(二)几点建议。
1、建议加强执法人员的业务培训和工作交流。
2、建议提高执法人员的执法津贴。
总之,在今后工作中,我们将严格按照县局的要求,立足实际,积极主动地开展动态巡查工作,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作思路,更好地维护好土地、矿产资源管理秩序,为洪山镇国土资源管理工作铸造辉煌。
根据市委部署,截至日前,四届市委第七轮巡察各巡察组分别向定边县、绥德县、米脂县、佳县、清涧县、吴堡县、子洲县等7个县县委反馈了巡察情况。
本轮巡察,巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守政治巡察定位,坚决把落实“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,突出“三个聚焦”的监督内容,明确“十三个方面”的监督重点,把脱贫攻坚工作落实情况、扫黑除恶专项斗争开展情况以及领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发领域等方面存在的突出问题作为巡察重点。
通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向市委书记专题会议报告了有关情况。
在反馈会上,市委巡察工作领导小组成员传达了市委书记戴征社在听取四届市委第七轮巡察情况汇报会后的讲话精神,对做好巡察整改工作提出要求。各巡察组组长分别向7个县县委书记和县委领导班子反馈了巡察情况。
会议要求,7个县县委和被巡察党组织要提高政治站位,充分认识做好巡察整改的重大意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以抓好巡察整改的实际行动坚决做到“两个维护”;要认真履行巡察整改主体责任,把解决问题作为推动工作的抓手,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效,确保巡察整改落实落细落地。纪检监察机关和组织部门要认真履行监督责任,强化日常监督,用好问责武器,确保巡察整改取得实实在在的成效。对巡察整改落实情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。
7个县县委书记表示,将坚决扛起整改主体责任,持续强化政治自觉,夯实巡察整改责任,认真做好巡察“后半篇文章”,深刻反思、逐项梳理,做到全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,建立健全整改长效机制,推进各项工作高质量发展。县委将以巡察整改为契机,把整改要求转化为改进工作的强大动力,确保中央重大决策部署、省委和市委各项工作要求落地生根。另外,在巡察过程中,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定交纪委监委、组织部等有关方面处理。
市委巡察组向这7个县反馈巡查情况摘录登载如下:
定边县。
副县级领导所在单位政治理论学习和意识形态工作抓得不紧不实,贯彻落实上级决策部署不到位,党的全面领导作用发挥不充分,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在,财经纪律执行不严格,工程项目建设管理有漏洞,党建工作较为薄弱,选人用人把关不严,履行管党治党政治责任不力;学习和贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要思想和省市工作部署要求不到位,领导小组统筹协调作用发挥不充分,部分重点行业部门责任意识不强、工作措施不力,扶贫资金使用不够精准,各类监督检查反馈问题整改不细、不实,一些帮扶干部工作作风不扎实,抓党建促脱贫效果不够明显;扫黑除恶专项斗争思想认识不深入,专项斗争组织领导不够有力,宣传工作成效不够明显,基层组织仍有薄弱环节,协同作战机制不完善,线索核查质效不高,问题整改不认真;石洞沟镇赵墩村学习贯彻落实上级决策部署不到位,党组织领导作用发挥不充分,财务纪律执行不严格,基层党建工作薄弱,组织生活开展不规范。
绥德县。
政治意识不够强、政策执行有偏差、重大项目决策部署不科学、抓党建促脱贫引领村集体经济发展内生动力不足、全面从严治党主体责任落实不到位、巡视整改工作开展不力;推进扫黑除恶专项斗争工作决策部署不扎实、督导检查力度不够、后续工作跟进不足、乱象治理推而不动、齐抓共管合力不够等问题。
米脂县。
副县级领导所在单位对意识形态工作抓得不严不实,推进改革有差距,执行财经纪律不严格,对巡视巡察反馈问题整改不全面,落实全面从严治党主体责任不到位,执行党内政治生活制度不严格,干部队伍建设有待加强等问题。全县对扫黑除恶专项斗争工作重视程度不够,广泛动员、全民参与的宣传格局还未形成,涉黑涉恶案件办理质效不高,对上级监督检查反馈意见的整改工作落实不到位,标本兼治、源头治本工作亟需推进。银州街道宋硷村党支部落实年度工作责任制不到位,党建基础工作不扎实,村“两委”班子执行“四议两公开”决策制度不严格,落实党风廉政建设责任制不到位,民生设施建设整体规划不足,村集体经济发展滞后。
佳县。
政治意识不够强、聚焦主业主责不力、意识形态工作责任制落实不到位、项目建设推进缓慢、形式主义和官僚主义问题依然存在、财务制度执行不严、党建工作基础薄弱、全面从严治党“两个责任”落实不力等。
清涧县。
副县级领导所在单位落实市委改革发展工作要求有差距,聚焦主责主业抓落实不够有力;执行财经纪律不严,项目建设管理不规范,基层组织建设薄弱,选人用人制度落实不到位;全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。贯彻落实脱贫攻坚政策措施要求还不到位,“三排查三清零”工作不够扎实,巡视反馈问题整改不够彻底,监督责任落实不够有力,有效发挥苏陕扶贫协作项目带贫益贫作用还不充分。贯彻落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署不到位,落实“六清”工作要求有差距,基础工作推动不够有力。宽州镇陈家塔村执行“四议两公开”制度不规范,村集体经济运营管理机制不健全,便民服务工作落实不到位,村支部领导班子“抓党建、促发展”还不够有力,党员队伍建设还较为薄弱。
吴堡县。
副县级领导所在单位落实重大决策部署不够扎实,领导班子能力建设存在不足,相关制度落实不力,形式主义、官僚主义专项整治落实不力,履职尽责不够精准,工作管理不够严谨,党的建设存在短板,选人用人制度执行不严,全面从严治党不够严实的问题。工程项目建设领域存在未经会议研究、未经招投标、肢解分包、围标串标问题。对扫黑除恶专项斗争思想认识不到位,压力传导层层递减;工作落实不到位,存在形式主义问题;线索摸排不细,处置缓慢;行业治乱力度不大,开展不够到位;案件侦办成绩不突出;问题整改不彻底;信息报送不规范;宣传工作不到位;工作保障有短板的问题。齐家山村提级巡察方面存在村委班子不健全,党员队伍年龄结构老化,党员活动开展较少;村集体经济发展缓慢,带贫益贫效果不明显;个别村务处置不够及时,土地流转费尚未兑付,易地搬迁旧宅基地腾退不及时。
子洲县。
各单位职能作用发挥不够有力,部分单位牵头督导作用发挥不充分,理论学习中心组制度落实不到位,“两学一做”学习教育常态化制度化未形成;党建工作重视不够,党的组织生活制度落实不严格;意识形态工作责任制落实不到位;履行全面从严治党责任不够有力,纠治“四风”问题不彻底,违反中央八项规定精神问题突出;工程建设领域违规现象较为普遍。
巡视组巡查报告篇七
按照市委的统一部署,2019年11月18日至2020年1月3日,市委第三巡察组对我校党委进行了政治巡察。2020年5月21日,市委第三巡察组向我校党委反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出了学校工作中存在的问题,并有针对性地提出了整改意见和建议。学校党委按照市委第三巡察组的要求,迅速行动,坚持问题导向,制定了整改方案,做到一项一项研究,一条一条整改,取得实实在在的成效。现将整改落实情况报告如下:
一、组织推进整改工作情况。
襄阳三中党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格按照市委第三巡察组的要求狠抓整改落实,学校党委主要领导同志主持、部署、协调、督办,层层压实主体责任,全校上下雷厉风行、全力以赴做好巡察“后半篇文章”。经过两个月的努力,整改工作取得阶段性成效。
(一)提高政治站位。学校党委自觉从思想和政治上深刻反思,深入查找在政治担当上存在的问题和不足,在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的温差、落差和偏差,更加清醒认识到巡察整改落实的重大政治意义,更加具体认识到对党忠诚、为党分忧的实践要求,更加坚定了坚决改、彻底改、改到位的信心和决心,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓整改,确保巡察整改始终沿着正确方向推进。
(二)强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,由学校党委书记、校长李天艳任组长,其他班子成员任副组长,各处室负责人为成员的工作领导小组,确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2020年5月22日,学校党委召开党委扩大会议,传达市委第三巡察组对三中巡察情况的反馈意见,同时,校党委召开专题会议,认真讨论,研究部署整改工作,班子成员在会上主动认领问题,明确整改落实时间,压实领导责任,为整改工作提供强有力的组织保障。
(三)细化整改方案。经多次完善,形成了《市第三中学党委关于对巡察反馈问题整改落实的实施方案》,制定责任清单,并细化六个方面47项整改任务落实到相关处室,明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责,中层负责人主动认领,层层压实责任,逐项细化整改落实举措,不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(四)着力推动整改。学校党委分别于2020年5月22日、6月1日、6月2日、7月10日四次召开会议,专题研究部署整改工作,调度整改进展情况,研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施,学校党委主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改,强化跟踪问责,严肃整改纪律,全力推动各项整改任务的落实。
(五)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。
二、反馈问题整改落实情况。
1、传达学习全国教育大会精神不及时。一是学校党委提高政治站位,增强政治敏锐性,变被动学习为主动学习;二是及时组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示,学习中央、省委、市委重大决策部署,结合学校实际抓落实;三是根据需要,及时分层分类组织干部、党员、教职工学习。
2、对新时期党的教育方针政策认识不足。一是深入学习国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》、教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》等文件,深刻认识素质教育对国家人才战略的意义;二是学习贯彻习近平总书记在全国教育大会重要讲话,深刻理解“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”的论述,牢牢把握教育改革发展的“九个坚持”,推动我校的教育改革实践发展;三是坚决扭转“重智育、轻德育”、“重分数、轻育人”的思想,坚持把立德树人作为根本任务,完善对学生和教师的全面考核办法,纠正办学方向、办学理念、办学行为存在的偏差。
3、校园思想政治建设薄弱。一是成立思想政治理论课落实工作领导小组;二是认真组织学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神及中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等相关文件,培训思政课教师队伍;三是推进思想政治课进教材、进课堂、进头脑,引导学生扣好人生第一粒扣子;四是把思想政治教育渗透到其他学科的教学中,实现全员全程全方位育人;五是开展学校党委书记、校长带头走进课堂、带头推动思政课建设、带头联系思政课教师等活动,充分发挥党建引领、思政育人的作用。
(二)针对贯彻落实中央、省、市教育教学重大决策部署有差距的问题。
4、素质教育实施不全面。一是坚持“五育并举”,强化立德树人,通过思政课、班会、升旗活动、道德讲堂、研学旅行等多种方式,营造德育氛围,落实德育工作;二是按《湖北省普通高中2018级学生课程实施指导意见》开齐音乐、美术、信息和通用技术等课程,落实一周2节体育课,积极引导全体学生利用体育课和课外活动时间加强体育锻炼;三是学习贯彻《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,设立劳动教育必修课程,系统加强劳动教育;四是每学年设立劳动周,组织学生参加服务性劳动、生产劳动;五是健全劳动素养评价制度,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系;六是加强实验课,培养学生的动手能力;七是加快推进图书馆相关配套设施招投标和图书采购的进度。
5、德育工作力度欠缺。一是成立德育工作领导小组,制定了《襄阳三中未成年人思想道德建设活动方案》《襄阳三中“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动方案》《襄阳三中2020年德育工作计划》,深入开展系列德育活动,明确重点和任务;二是制定了详细的《2020年寒假社会实践活动方案》,开展寒暑假社会实践活动,拓展德育教育基地;三是组织学生开展居家劳动和爱国卫生运动;四是制定了《襄阳三中家校联络制度》,强化家校联络制度,组织班主任对学生进行家访,加强沟通;五是为班主任征订德育报刊,开展班主任培训,提升理论素养,定期开展“精彩育人故事”优秀德育案例评选活动,对优秀案例积极向上推送;六是完善考核机制,鼓励更多教师、尤其是青年教师争当班主任。
6、学生综合素质评价流于形式。一是成立学校综合素质评价工作委员会,制定《襄阳市第三中学学生综合素质评价实施方案》;二是组织班主任、教师、学生、家长学习综合素质评价的要求及操作流程,增强班主任、教师的工作责任意识,加强学生诚信教育。
7、师德师风建设不扎实。一是确定领导班子分管师德工作;二是由分管工会的党委成员对文件造假行为和当事人进行批评教育并要求其写了深刻检查;三是制定了《襄阳市第三中学2020年师德教育月活动实施方案》;四是制定了“襄阳三中师德师风建设公开承诺书”,以年级组为单位,组织老师们学习师德师风文件精神,并要求每位老师写心得体会;五是开展评选“师德标兵”和“学生最满意教师”活动;六是间周四下午组织全校教职工开展理论学习,推进教师队伍建设;七是由纪委和工会对相关违纪行为按规定程序进行处理。
8、(1)应对学生困难不实不细。三中搬迁后,东津新校区大环境明显提升,但小环境规范化、精细化管理不到位。一是学校政教处进一步加强了对学生内务、卫生以及文明住寝的管理和要求,修订完善了寝室管理制度,统一制定规范了寝室内务标准,现在学生寝室内务环境有了较大的改观;二是加强学生生活习惯养成教育,减少不必要物品的带入;三是加强寝室管理员培训,提升服务意识。
(2)应对学生困难不实不细。淋浴龙头少,高楼层经常停水。一是学生放学实行错峰归寝;二是学校投资80万元在四栋学生宿舍楼安装二次供水设施,解决学生用水问题。
(3)不同年级学生混住在同一栋楼,错峰放学归寝,作息时间不一致影响休息。一是学校中午统一要求各年级学生13:00归寝,13:10吹号就寝;晚上高二22:35归寝,高三22:45归寝,统一在23:00熄灯就寝,保障了学生们充足的休息睡眠;二是加强值班教师查寝,细化寝室管理员职责。
(4)教室最少58人一间,最多97人一间,非常拥挤。坚决落实教育部《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》的有关规定,从2018年秋季开始不再招收借读生,做到学籍管理规范,逐步消除大班额。
(5)未制校历,日常休息、放假及家长开放日时间过短。一是结合校区实际情况,迅速制定校历;二是广泛征求家长、学生意见,科学制定作息时间表,保证日常休息和放假时间充足;三是适当延长家长开放日时间,让更多家长亲身体验学校管理,实现家校共育。
(6)小卖部、食堂价格贵,食品保温措施不够好。一是总务处每月进行市场调查,严格控制学校超市和食堂价格,食堂和小卖部价格公示上墙随时接受监督;二是每月要求食堂和小卖部公示价格表,由总务处审核、监督;三是设立校长信箱,随时接受家长和学生监督,保证价格合理;四是在食堂售饭窗口安装保温设施,保证学生能随时吃到热饭热菜。
(7)医务室只有1名校医,水平有待提高。一是校医务室重新聘请两名有资质的医生为学校校医,同时配备护士,加强校医务室医疗能力,要求校医24小时值班,全天候为全校师生服务;二是依据襄阳市教育局、襄阳市卫生健康委员会《关于做好学校“健康副校长”选聘工作的通知》文件要求,聘请东津新区王河卫生院副院长陶俊峰同志为我校健康副校长,加强学校校园卫生健康工作,同时对学校校医进行业务指导,提高校医医疗水平。
9、破解教师困难乏力。一是积极向市委市政府报告,希望能解决教师中转房休息问题;二是改善教职工活动板房住宿条件,加装监控摄像头和照明设施,保证教职员工安全,每个房间安装空调,并增加冷热水供给设施,在办公楼四、五楼安装开水供应和热水淋浴设施;三是针对东津世纪城到校区无路灯问题,东津管委会已经点亮伏牛路和浩然河东路部分路段路灯。因为襄阳市东西轴线未完工,现在只剩浩然河东路交东西轴线近500米路段无路灯,为此,我校也在积极与东津管委会沟通,尽快解决。
10、(1)办学行为不规范。学校党委强化纪律意识,依法依规办学。同有关方面联系,加快三中国际学校建设,尽快解决办学不规范问题。
(2)消除大班额不力、(3)是学籍管理混乱、(4)是违反招生纪律。一是严格按计划招生,逐步消除大班额;二是切实纠正人籍分离、空挂学籍现象;三是严守市教育局招生纪律,不再招收借读生。
(5)学生书费未据实结算。一是组织相关人员学习《关于规范中小学服务型收费和代收费管理有关问题的通知》,就通知要求,认真落实学生书费结算问题,据实结算学生书费;二是结合近几年的书费使用情况,准确预算代收书费金额,做到尽可能不多收书费;三是及时结算书费,做到“多退少不补”。
11、(1)教师队伍建设推进不力。一是重新修订了《襄阳三中教师科研考评奖励方案》将教师科研纳入学校考评体系;二是推动各学科组课题研究,积极开展国家级、省级、市级课题的申报、研究、结题工作;三是与市继续教育中心联系,主动推荐了我校“隆中名师”邓超群担任培训师,于2020年7月2日上午9:00通过腾讯课堂主讲了《自生共生---新时代教师成长路径》;四是依据襄阳市“万人名师”培养计划,制定了《襄阳三中名师五年培养规划》和《襄阳三中2020年名师培养实施方案》,并在学校环廊廊柱上用挂像对校内名师进行了宣传,鼓励、支持骨干教师提升专业素养,走名师之路。
(2)教师培训力度欠缺。一是每学期开学前进行教师信息技术培训;二是每学年组织教师参加各种信息化竞赛,并进行对应的赛前辅导以提升教师信息技术素养,上半年已组织教师参加市教育局信息技术与教育装备中心举办的“停课不停学”线上教育教学优秀案例评审、2020年度教师教育教学信息化交流活动、襄阳市2020年度实验教学说课活动;2020年秋季开学后进行了信息技术培训。
(3)青年教师成长缓慢。一是健全了襄阳三中青年教师培养制度,引导青年教师进行职业发展规划,鼓励青年教师上高三、打通关;二是制定了《襄阳三中关爱教职工生活制度》,加强对教职员工关心,营造教师精神家园,开展教师文体活动,营造暖心氛围,留住人才。
12、突发公共卫生事件防范处置不力。一是成立食品安全和公共卫生安全委员会,下设食品安全、公共卫生安全办公室,统一协调学校公共卫生安全和传染病防控工作;二是根据相关法律法规完善学校传染病防控预案;三是聘请专家对学校传染病防控相关工作人员进行专业知识培训,强化突发公共卫生事件防范处置能力;四是对学生开展爱国卫生运动教育。按市教育局和市卫健委要求,对全校学生进行结核菌素实验,今后对每年新入校学生进行结核菌素试验,把学生结核病防止工作做到早发现、早治疗,坚决杜绝学校结核病传染。
13、学生生命安全和心理健康教育薄弱。一是加强学校心理辅导室建设,成立心理健康教育工作领导小组,选聘组建专兼职心理辅导教师队伍,实施轮流值班制度,兼职老师适当按劳取酬;二是加强学生生命安全教育和心理健康教育,按有关要求开设课程,并通过班会、橱窗大力开展“阳光成长”心理健康教育主题宣传活动,本学期学校通过线上线下开展“阳光成长”主题教育,通过班会、直播课、橱窗宣传等方式普及了心理健康教育和防疫知识,增强了学生抗击疫情的信心,并使高三、高二年级平稳度过了复学阶段;三是加强对班主任的心理健康教育培训,提升其心理辅导水平;四是建立学生心理危机干预机制,对有重大身体问题、心理疾病的学生进行隐患排查,并专门建档跟踪预防;五是进一步完善心理辅导室设施。
14、校园食品安全监管乏力。一是严格按照三部委《学校食品安全与营养健康管理规定》(第45号)规定要求对校园食品安全进行监管;二是成立了襄阳三中食品安全和卫生健康工作委员会,校长李天艳任主任,学校其他班子成员任副主任,各处室中层干部和级部主任为成员,下设办公室,并制定食品安全管理制度,按制度严格对食品安全进行专项检查;三是每月对食堂超市员工进行食品安全培训。
15、食堂消防设施未通过验收。一是联系设计方和建筑方,严格按照消防验收标准进行整改,确保食堂消防设施验收合格,切实保障师生安全;二是对校内所有安全隐患问题进行全面排查,杜绝安全隐患。
16、党委在谋大局方面作用不明显。(1)学校长远发展谋划不足。一是学校党委认真分析现阶段学校发展情况,坚持科学发展,传承历史,面向未来的原则,以新高考和新课程改革为契机,使学校的办学目标更具针对性,使近期目标与长远规划定位更准确,措施更具体,路径更明确;二是出台“七大工程”的发展路径;三是切合三中实际提出提出三中办学理念。
(2)教学改革推进迟缓。一是在新高考改革工作领导小组的带领下,组织教师深入开展研究学习;二是派遣相关教师前往新高考改革先行先试地区学习考察;三是结合我校实际,抓紧制定新高考改革的系统实施方案;四是充分结合校内外课程资源,加紧开发有利于学生全面发展的校本课程;五是实施有效的生涯规划指导,帮助学生科学地评价自己,做好高考改革方案的宣传与解读工作,指导学生的生涯发展规划。
17、(1)决策不民主。主要负责人未执行末位表态制,在重大事项决策、重要人事任免上,率先发言定调子。一是深入贯彻学习《中国共产党党组工作条例》;二是制定了《襄阳三中学校党委主要负责人“三重一大”等事项末位表态制度》《襄阳三中党委民主集中制议事决策制度》《襄阳三中党委“三重一大”决策制度实施办法》《襄阳三中党委民主集中制议事决策程序》等相关制度,规范会议流程;三是严格执行主要负责人末位表态制度,党委书记综合决策最后发言表态;四是已分别使用党委会和行政会议记录本详细记录会议过程。
(2)“三重一大”制度形同虚设。“三重一大”制度监督员没有经过民主推选,由党委会议研究决定聘任。一是制定了《中共襄阳三中委员会关于聘任“三重一大”监督员的决定》,经本人自荐,党委会研究、民主推荐,学校公示后拟聘请陶莉、董超、张勇(大)、程等、邓永峰、琚运萍、高杨、何军雷、吕霞、肖书静同志为学校“三重一大”廉政监督员;二是凡党委会研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用,学校“三重一大”监督员全程参加,全程监督,并在党委会记录本上签字确认;三是学校“三重一大”监督员因事不能到会的,会后及时将会议情况告知监督员并提供相关资料和记录供查阅。
(3)党委行政会议混淆不清。一是分别召开党委会、行政会议,使用会议记录本详实规范记录会议内容;二是按照组织程序,先召开党委会,再召开行政会,严格“一把手”末位表态制。
18、领导班子战斗力不强。一是积极与上级有关部门沟通,完成了党委班子调整,已召开会议讨论中层干部双向聘任、轮岗工作;二是推行党委成员、中层干部轮岗制度,进一步提升“四个意识”;三是班子成员开展调研工作,研究破解新校区发展难题;四是按学校相关政策停发6六位教师档案工资、绩效工资、奖励工资中的多发部分;五是按规定停发3人的干部津贴;六是今后前勤转岗到后勤的教师,严格按照学校的相关规定发放工资。
(四)针对思想建设抓而不紧的问题。
19、理论学习不扎实。一是严格执行《襄阳市党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,落实“一学一报”制度,每半年、全年进行总结并上报上级党委部门;二是制订《襄阳三中党委理论学习中心组学习制度》和2020年中心组学习计划,规范中心组学习,集中学习全年不少于12次,集体研讨每季度至少1次,学习内容要根据上级要求和工作实际进行增加和调整;三是增强学习实效,中心组成员要结合本职工作和学校发展实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章,全年完成调研报告或者理论文章不少于1篇。
20、思想引领不到位。党委在推进社会主义核心价值观教育,强化党员干部服务意识、奉献精神方面发力不够,思想政治教育开展不扎实,对学校管理和教学工作过于依赖经济刺激手段。一是利用干部大会、教职工大会、支部党员大会、处室和级部工作例会,加强对党员干部和全校教职工的思想政治教育,引导教职工强化责任担当,弘扬服务意识、奉献精神;二是开展“师德教育月”活动,组织教师学习先进模范的事迹,撰写师德体会;三是在校内广泛宣传国家、省、市级的道德模范、敬业奉献方面典型人物和优秀教师,树立标杆,“七一”前夕,召开全校教师会,邀请优秀党员教师做报告,让教师学习身边的时代先锋;四是严格按照上级有关规定落实教师津补贴的发放。
21、意识形态工作责任制落实不力。一是学校党委会认真学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,定期研究意识形态工作;二是2020年7月,学校领导班子成员进行分工,党委书记李天艳为意识形态工作的主要责任人,党委委员、副校长孙爱勇具体分管意识形态工作,党委其他成员“一岗双责”的要求,抓好分管范围的意识形态工作;三是结合学校实际,认真开展意识形态工作专题研究,会前做好预案、会上研究分析、会后制定工作方案,落实情况并总结上报;四是学校党委制定《意识形态工作责任制实施方案》,明确领导班子和各部门的职责,定期召开党委会,对意识形态工作进行研判,落实意识形态风险排查周报制度。
22、意识形态工作阵地监管不严。一是坚持党管媒体原则,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全;二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会事件的舆情,坚持正面宣传和引导;三是严格落实信息报送制度;四是加强对学校官网、广播电台、电视台、校刊、微信公众号管理,做大做强正面宣传,凝聚校园正能量;五是严格校园电视台节目、广播稿、官网图文以及报告会、研讨会、论坛、讲座的审核审批,对各类阵地安全问题定期开展分析研判、风险防范工作。
23、坚持党管干部原则不严格。一是严格干部管理,规范工作流程,落实党委主要负责同志末位表态制度;二是加大年轻干部培养力度,推进干部年轻化、梯队化。
24、执行干部选拔任用政策规定不规范。一是学校严格遵循《党委(组)讨论决定干部任免事项守则》,严把干部选拔任用讨论决定关,拟任人选向上级部门请示;二是派办公室干事参加了教育局人事科的档案工作培训,对高级职称教师及中层以上干部人事档案进行了检查,对档案中的“三龄两历”进行了核对,重新整理装订了档案目录,规范了干部档案管理。
25、执行干部管理监督制度规定不严格。因私出国(境)证件管理不规范。一是从严规范教职工因私出国(境)工作,严把登记备案、手续审批、证件使用三个关口,建立护照收缴、领取管理台账,规范因私出国(境)管理;二是对全体教职工持有的相关证件进行了统计,并上交学校办公室由专人统一管理;三是制定《公职人员因私出国(境)管理工作制度》。
26、党委履行基层党建责任制不到位。一是党委和班子成员认真履行一岗双责,党委会定期研究学校党建工作;二是党委书记切实履行第一责任人的责任,全面统筹,亲自主抓,深入调研;三是班子成员对分管领域的党建工作和业务工作统筹谋划、统筹推进;四是切实加强老年支部建设,加强对离退休老同志的关怀。
27、基层党组织建设不规范。一是严格按照《中国共产党党支部工作条例》规定,规范支部换届选举工作;二是严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及《襄阳市直机关党费收缴使用管理办法》等有关规定,重新测算党费,规范党费收缴、使用和管理;三是切实推进“双培养”工程,加大党员培养力度,党委班子和支部班子经常深入非党员骨干教师,加强思想教育,不断提高非党员骨干教师的政治觉悟,引导他们积极向党组织靠拢,2020年已发展党员1名,另有3名教师向党组织递交入党申请书。
28、“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实。一是对相关人员进行批评教育,提高了认识;二是严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化相关文件要求,规范开展支部主题党日活动;三是将支部主题党日活动和党员的业务工作紧密结合,相互促进,党课和党员交流发言结合学校工作实际,学以致用,提高质量;四是严肃党内政治生活,高质量召开民主生活会、组织生活会;五是明确党建工作档案的要求,及时收集资料,整理归档。
(七)针对履行全面从严治党主体责任不力的问题。
29、主体责任落实不到位。党委对学校党风廉政建设重视不够,主体责任压得不实。一是党委在年初研究制定了《襄阳三中党风廉政建设暨纪检监察工作要点》,分解党风廉政建设重点工作任务,并印发到各处室(级部)、各支部学习;二是学校制定《襄阳三中党委2020年下半年工作计划》,把党风廉政建设纳入党委工作重点,做到管党治党与教学工作同安排、纪律建设同部署;三是党委成员履行“一岗双责”,既要抓好分管业务、又要抓好分管部门的党风廉政建设,每月与分管处室负责人开展一次廉政谈话;四是建立经常性的“两谈话两报告”机制,每半年向上级党委、纪委报告本单位的政治生态、党风廉政建设情况及班子成员廉政状况;五是抓好落实“两谈话两报告”制度的存档备案工作,及时、规范记录“两谈话两报告”的内容,作为党风廉政建设责任制检查考核资料存档;六是对当事人批评教育,要实事求是的向上级部门汇报党风廉政建设工作情况;七是加强干部队伍工作作风建设,对党忠诚。
30、管党治党宽松软。党委管党治党责任意识不强,盯重点问题不够,对学校涉嫌违规违纪问题放任不管、失职失察。一是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续;二是进一步规范财务管理、健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账;三是对分管财务的领导及部门负责人批评教育,并写出书面认识。
31、述职述廉敷衍应付。一是班子成员要加强学习,提高认识;二是对相关班子成员批评教育,并写出书面认识;三是严格落实述职述廉工作的相关要求。
(八)针对纪委监督责任落实不到位的问题。
32、纪委监督责任落实不到位。学校纪委目前仅配备一名副书记,力量单薄,主动发声不够,监督执纪问责作用发挥不充分。(1)日常监督缺位。一是与上级有关部门积极沟通,健全组织机构;二是全面梳理襄阳市第三中学岗位廉政风险点,制定了《襄阳三中廉政风险点排查和防控措施汇总表》,进行防控、检查,与重要岗位负责人进行交流、谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;三是学校于5月份制定了《襄阳市第三中学在职教师有偿补课专项整治年活动实施方案》和《致学生家长一封信》,加大宣传力度,在全体教职员工中开展形成强大的舆论氛围,在校园内电子显示屏、学校橱窗、学校工作群、家长群广而告之;公布投诉举报电话、邮箱;设立投诉举报信箱;接受社会和群众全面监督;在全体教师开展师德师风大讨论,并签订师德师风建设公开承诺书、撰写心得体会。
(2)执纪问责宽松软。一是落实好监督执纪“四种形态”,把第一、第二种形态用到位、持续用力,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分成为违纪处理的大多数;二是经常性的结合实际工作开展检查、督查,不留死角,进一步严肃工作纪律;三是对落聘人员严格按规章制度发放待遇;四是对相关违规人员,按规定程序进行处理,并在全校进行宣讲,以年级、处室为单位开展讨论。
(3)廉政文化建设形式单一。一是充分发挥学校橱窗、广播、校务公开栏等传媒的作用,进行廉政文化的宣传教育;二是到红色教育基地开展廉政教育活动,2020年暑期组织学生到湖北省第一批廉政教育基地——黄火青革命教育基地参观学习;三是将廉政教育纳入到学校师德师风教育的范畴;四是结合学校德育工作和团队工作,通过召开主题班会等形式把廉政文化进校园活动融入到校园文化建设;五是组织全体教师观看警示教育片、书写心得体会;对关键部门工作人员进行廉政提醒集体谈话。
(九)针对作风建设抓而不实的问题。
33、违反公务接待规定。存在无公函、超标准接待、集中结账等问题。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定,重新修改完善《襄阳三中财务管理制度》,对学校财务报销和审批制度作了细致规定,规范公务接待;二是严格执行2014年中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神;三是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;四是严格财务审核把关,凡属此类的发票,手续不全,一律不予报销;五是要求当时分管财务的领导和财务负责人作书面检讨,对其严肃批评教育;六是认真审核,清退违规报销费用。
34、违反公车使用管理规定。未建立公车使用管理制度。一是制定《襄阳市第三中学公车使用管理规定》;二是认真审核,责令相关人员清退违规报销费用,并写了深刻检讨;四是严格按照规定填写派车单,分管领导签字后出车。
35、公款旅游。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定,规范公务接待;二是严格执行2014年中共襄阳市委襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神;三是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;四是学校对2015年原班子成员违规公款旅游事情进行批评教育,同时市教育局对原班子成员批评教育,并责令作出深刻检讨;五是2015年原班子相关人员已退还违规报销费用。
36、违规发放津补贴。一是学校党委深刻检讨;二是18位校领导及中层干部清退不当所得,进行批评教育;三是加强政策理论学习;四是严格执行国家相关政策。
37、违规兼职取酬。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定;二是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;三是停发财务人员的兼职工资;4、清退原校长兼职所得。
38、形式主义、官僚主义较为突出。一是对涉及到学校重大问题、有关教职工福利的重大事项、教职工相关规章制度的制定等问题,召开教代会讨论;二是教代会代表深入到教师中进行调研后,提出提案;三是对于教代会提案,学校党委及时回应;四是每年定期组织教职工进行体检;五是纪委和工会对师德体会雷同的9名教进行批评教育,并已写出书面检讨。
39、部分工作慢作为。一是规范工作流程,积极作为,严格按照程序开展工作;二是聘请第三方机构对旧校区资产,进行资产评估和审核,并办理移交手续,学校已聘请了襄阳市华仁会计师事务所对旧校区资产进行清理,登记造册,详细记录,将旧校区未能搬迁物资和固定资产全部盘点清楚;三是组织财务人员学习,及时清理相关账目,遇到到期或快到期的账目要及时向校党委汇报并及时处理;四是清理历史欠账,防止国有资产流失;五是学校党委对相关干部进行批评教育;六是加强干部队伍建设,提升干部的担当意识和担当能力。
(十)针对后勤管理存在廉政风险的问题。
40、后勤管理存在廉政风险。一是规范财务管理,组织财务、保管人员学习相关法律法规,严格执行报销、入库登记等各项管理制度;二是加强学校会计室、保管室的廉政风险防控和监管,坚决整治腐败问题;三是清退相关费用,对相关人员批评教育,责令作出书面检讨。
42、校园超市监管缺失。一是对违规签订合同当事人进行批评教育,要求学校相关经营服务企业招投标工作按国家法律法规政策推进;二是对校园超市制定限价制度,要求每月提供价格清单,并公示上墙随时接受监督,严格执行合同条款加大处罚力度;三是加强对超市经营的监管,发现现金收款现象对超市经营方处经济处罚;四是连续发现三次违反规定,直接解除合同。
(十一)针对学校基建、政府采购违规问题突出。
43、装修工程项目涉嫌串通投标。针对装修工程项目涉嫌串通投标问题,市财政局已经组织相关人员进行调查。在今后的工作中学校一定严格遵守《中华人民共和国招标投标法》,规范招投标行为。
44、食堂托管经营服务采购涉嫌操作评标。一是市发改委对三中迁建的批复有食堂厨具采购500万元,但实际申请此款项时没有拨付。同时新校区搬迁迫在眉睫,为解决此问题,学校党研究决定由中标企业购买厨具,同时为减轻中标企业负担,将保证金由300万元改为100万元,合同意向期由3年改为5年;二是组织相关人员学习招投标方面的法律法规,规范招投标行为。
45、零星采购不规范。一是严格履行政府采购程序,成立学校招投标领导工作小组;二是严格按照国家、省、市相关规定针对经常型、分散型货物和服务进行采购;三是规范政府采购和零星采购,严格执行学校规定的5000元以上必须三方询价,50000元以上必须上行政办公会的采购机制;四是严格按照相关政策规定及时建立学校财务固定资产台账,规范校产财务核算,加强廉政风险防范。
(十二)针对财务管理混乱问题。
46、财务管理混乱。一是健全财务管理制度,严格执行财经纪律,加强财务管理;二是严格落实财务管理制度,规范报销管理制度,分管财务领导、财务工作人员要对报销单据严格把关,不符合要求的一律不予报销;三是规范财务记账,按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚;四是加强学校仓库物资管理;五是对分管领导和财务负责人进行批评教育,责令作出书面检讨;根据《事业单位工作人员处分暂行规定》对财务室出纳给予警告之处分。
(十三)针对制度笼子未织密扎牢的问题。
47、(1)制度建设滞后。党委用制度管人管事意识不强,未建立固定资产管理、治安防范、节能降耗等学校内部管理制度。(2)制度制定程序不规范。(3)校务公开制度执行不到位。一是加强学校内部管理,修订完善学校各种规章制度;二是认真贯彻有关党委工作制度,规范规章制度制订程序;三是按照《全面推行校务公开工作的意见》制定校务公开制度,接受教职工监督,“三重一大”监督员全程参与。
(4)绩效制度执行出现温差。一是完善《襄阳市第三中学考核督查细则》;二是组织所有督查人员认真学习,加强人性化管理。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照市委第三巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动教育事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,带领襄阳三中党委一班人,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和品扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)力度不減抓好整改后续工作。坚持整改目标不変、整改劲头不松、整改力度不減,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。対已完成的整改任务,适时组织"回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;対还没有完全彻底解决的问題,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,坚持一抓到底,坚决完成整改。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
总地来看,襄阳三党委落实市委第三巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效。
巡视组巡查报告篇八
关于党支部书记组织落实巡察整改情况报告***委巡察办:
**年x月至x月,***第三巡察组对***机关党支部进行了巡察。xxxx年x月x日,巡察组向***机关反馈了巡察意见,有针对性提出了整改意见和建议。根据***委巡察办印发《关于对***机关党支部巡察情况的反馈意见》的通知(***〔xxxx〕x号)文件要求,公司党支部高度重视,本着“即知即改、立知立改”的原则,对反馈的问题进行了整改。现将党支部书记组织落实巡察整改工作情况报告如下:
脉”,也是保护干部的一种需要,因此要求全体党员、干部要举一反三,要把巡察问题整改工作作为加强领导班子建设、全面提高工作水平、实现***机关健康快速发展的重要契机。整改工作好不好,关键看党支部。党支部书记、***领导***要求,党支部班子成员要高度重视,全力推进,切实增强巡察问题整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改落实工作领导小组,党支部书记、***领导***任组长,组织委员、***,纪检委员***任副组长,相关部门负责人任成员,下设专项整改小组,办公室负责具体工作,组织落实、考核巡察问题整改工作。
x月x日,党支部书记、***领导组织召开高管办公会议,专题听取并研究落实巡察问题整改工作。组织委员,纪检委员、二级班子成员参加了会议。会上听取了巡察整改办公室关于《巡察整改项目梳理清单》的汇报。组织委员***指出,对梳理出来的x个方面x项xx个问题,领导班子成员要积极发挥示范作用,主动认领责任,分管领导带头负责;各部门对问题“对号入座”,逐条梳理分析,制定整改方案、明确整改时限。党支部书记、***领导***指出,班子成员、各部门要高度认识整改工作的重要性,按照责任分工抓好问题整改,把巡察工作和长效机制结合起来,与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来,推动当前工作。党支部班子成员“一岗双责”责任要承担起来,改进工作作风,提升工作效率。
x月xx日,党支部书记、***领导***组织召开党支部扩大会议,组织委员***,纪检委员,财务部、综合部、融资部等部门负责人参加了会议。会议审议了《***机关问题整改方案》。党支部书记、***领导***指出,要深入研究巡察反馈意见,切实落实整改,要将整改方案有关内容根据职责分工落实到具体部门,逐条逐项拟定整改方案,制定整改措施,建立工作制度,并由整改办公室把《***机关问题整改方案》下发各部门、***,要求于x月x日前反馈整改措施。
二、建章立制、注重长效,务求巡察整改工作取得实效x月xx日,党支部书记、****主持召开巡察整改领导小组会议,专项整改工作小组成员参加了会议。他指出,要分析研究各部门、各专项整改小组整改措施落实情况,督促各部门、小组落实整改措施,制定长效措施,办公室并在x月xx日前形成建立长效机制意见方案,提交巡察整改领导小组审核。x月xx日,***同志主持召开巡察整改工作推进会议,巡察整改领导小组成员参加。他指出,要切实把整改过程作为加强党建工作,提升工作效能的过程,要层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、制度建设到位、检查问责到位,以确保整改工作落实到位,取得实效。
过了《***委巡察反馈问题整改落实情况的报告》,决定报送***委巡察组。党支部书记、*****强调:要建立和完善长效机制,对已形成的制度,要坚贯彻执行;对不都完善的制度,要进一步规范完善,通过制度建设来推进各项工作的有序开展。同时,要按照认真落实好“一岗双责”,按照谁分管谁负责的原则,层层分解任务,继续抓好未整改到位事项的整改工作,紧扣时间节点,逐条逐项抓整改落实,确保事事有着落,件件有回音。
特此报告。
巡视“回头看”整改专题民主生活会,“整改”汇报。
巡视组巡查报告篇九
1市科协巡视巡查整改报告根据市委统一安排部署,xxxx年x月xx日-x月xx日,市委第四巡察组对市科协党组进行了政治巡察。x月xx日,市委第四巡察组对市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
反馈会后,市科协党组高度重视,针对巡察组反馈的x个方面xx条问题和x条整改意见,积极认责认账,先后多次召开党组会研究落实巡察整改工作。同时,成立了党组书记任组长的整改工作领导小组,逐条逐项梳理问题xx条,并提出整改措施xx条,最终形成《巡察反馈意见整改方案》,建立了问题清单、整改清单、责任清单‚三个清单‛和工作台账,进一步明确了整改时限、整改任务及责任人责任,健全了相关工作制度,确保整改任务到人、责任到岗、即时即改、整改到位。目前,市委巡察反馈xx个问题已整改完毕。现将具体整改情况报告如下:
一、‚政治站位不高、责任意识不强,贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位‛方面的问题(一)不担当不作为,履职尽责有差距x.针对‚自九十年代起xx多年没有组织召开过代表大会,直至xxxx年xx月才召开第一次代表大会。‛的问题。
2整改情况:一是市科协于xxxx年xx月xx日召开第一次代表大会,选举产生市科协新一届委员会、常委会以及主席、副主席、秘书长。其中委员xx名,常务委员xx名,主席x名,专职副主席x名,兼职副主席x名,形成了一支‚专兼职‛相结合的领导班子。二是认真学习《中国科协章程》《市科协实施〈中国科协章程〉细则》等内容,进一步明确新时期科协工作的职责定位,不断加强思想教育和组织建设。三是根据《章程》的有关规定,按时规范召开市科协代表大会、全委会及常委会等会议,坚决做到依法按章开展工作,自觉维护党内法规的权威性和严肃性。
x.针对‚吕梁市区没有具有科普功能的科技馆,九十年代建起的科技馆作了办公场所,未积极协调有关部门把市级科技馆项目纳入新城建设整体规划。‛的问题。
整改情况:一是历届市科协党组高度重视科技馆建设,多次在人大、政协会议上作为议案提案,提出关于建设科技馆的建议,也曾列入市政府工作报告,但因种种原因,至今尚未启动。二是xxxx年市科协召开党组会专题研究,并整理科技馆建设有关政策法规,起草了《吕梁市科技馆建设项目建议书》,向市委分管领导作了专项汇报。同时,与吕梁市新区建设管理中心多次对接,就科技馆选址进行沟通。目前,已将吕梁市科技馆建设事宜提上议事日程。下一步,市科协将积极配合做好科技馆建设前期准备工作。
3x.针对‚未及时调整科学素质领导小组,牵头协调作用发挥不到位,xxxx年被省科协通报批评。‛的问题整改情况:一是向市政府提出领导小组组成人员调整的请示,成员单位由原来的xx个增加到xx个。二是召开了全市全民科学素质工作会议,印发了《xxxx年吕梁市全民科学素质行动工作要点》(吕全科组办发〔xxxx〕x号),对所涉及的x大项xx小项目标任务进行了责任分解和工作部署。同时,根据《吕梁市县级全民科学素质工作考核评价指标体系》和《吕梁市科学素质纲要实施工作考核内容》,强化责任落实和目标考核。三是发挥纲要办牵头协调作用,深入开展青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员四类重点人群科学素质行动。特别是xxxx年全国科普日期间,市科协及各成员单位围绕‚礼赞共和国、智慧新生活‛主题,结合各自实际,在全市组织创新开展了一系列内容丰富、形式多样的科普宣传活动,营造了良好氛围。
(二)创新意识不强,深化科协系统改革不力x.针对‚市县科协对改革工作重视不够,推动缓慢,改革成效不明显。‛的问题。
整改情况:一是加强顶层设计。起草制定《吕梁市科协系统深化改革提升基层科协组织力实施方案》(吕办发〔xxxx〕xx号),提出了‚x有x保障‛实施标准;成立了以市委分管领导任组长的科协系统深化改革领导小组,定期听取汇报,4推动工作落实。二是强力推进改革。市科协于xxxx年x月、xxxx年xx月,先后在离石区、孝义市组织召开全市‚三长制‛工作现场推进会议,通过现场观摩和经验交流,推动全市‚三长制‛改革向纵深发展。三是改革成效凸显。目前,我市xx个县(市、区)科协完成‚三长制‛建设并发挥作用,全市xxx个乡镇中有xxx个乡镇科协完成‚三长‛吸纳工作,其中汾阳市、孝义市、石楼县、方山县x个市县召开科协代表会议,完成换届选举工作。xxxx年xx月x日在忻州召开的全省科协系统‚x+x‛工作现场推进会上,市科协做了典型交流发言。xxxx年xx月xx日,市科协组织市、县、乡科协新任的科协主席xx人到北京大学参加了中国科协举办的为期x天的业务培训。目前,全市科协组织力得到有效提升,全市xx项深改任务,已完成xx项,完成率达xx%,按照改革方案预定目标将在xxxx年完成全部深改任务。
x.针对‚xxxx年筹划建设服务党和政府科学决策‚智库‛,但一直停留在口头。‛的问题。
5推广应用‚智慧科协‛、‚科技一家‛平台,联合离石东方百合餐饮集团共建‚科技工作者之家‛,努力做好联系服务科技工作者工作。三是围绕我市脱贫攻坚、转型发展和乡村振兴等十余项重大课题,邀请国内外专家教授,开展了xxxx中国马铃薯产业融合与创新论坛、xxxx全国枣产业发展高端论坛、吕梁市首届水污染防治高峰论坛、山西省有机旱作农业交流会、‚院士专家山西行‛走进吕梁、‚百家院校科技成果走基层吕梁行‛等重大交流活动,提出了一批高质量、可操作的意见建议,为党委政府决策提供依据。
x.针对‚对所属学会(协会)指导不足、管理涣散‛的问题。
6者‛xx名及市优秀科技工作者xx名,我市学会(协会)的创新活力和发展动力明显增强。
x.针对‚全国科普日活动连续开展多年,但主要靠印资料、发传单、搞咨询等传统手段,形式单一,公众参与度不高,科普成效不明显。‛的问题。
整改情况:一是xxxx年x月以全国科普日‚礼赞共和国、智慧新生活‛为主题,市科协牵头组织开展了吕梁市科普月系列活动,制定了我市科普月活动方案,与市委宣传部、市教育局、市科技局、市农业农村局、市卫健委等单位联合发文,印发了《关于开展xxxx年‚全国科普日‛暨第十八届中国科协·吕梁市科普月活动的通知》(吕科协发〔xxxx〕xx号),动员各方参与,认真抓好落实。二是在吕梁市科普月期间举办了首届全民科学素质电视大赛、首届全民科学素质网络有奖竞答、首届科普摄影展、首届科普诗征集与宣传推广活动。三是开通了科普公交电视,播放科普宣传短片,吕梁火车站候车室led电子屏进行科普宣传。四是积极开展‚互联网+科普‛行动,推广应用‚科协一家‛app、利用‚科普吕梁‛微信公众号,发布工作动态xx余条,发布农业科普类、健康生活类科普信息xxx余条,发布推广科普诗词xx余首,创新科普形式内容,使科普理念深入人心。xxxx年xx月xx日,市科协被中国科协评为‚xxxx年全国科普日活动优秀组织单位‛。
7(三)重点工作和重大任务落实不力x.针对‚科普e站工作重建设、轻管理,出现选址把关不严、后期培训指导监管不到位、使用率不高甚至长期关门设备闲置等问题,科普e站功能发挥不够。‛的问题。
8庄镇青堆村乡村e站、临县碛口e站、孝义市下卫底村乡村e站等一批典型示范e站。
x.针对‚科协在基层科普行动计划奖补资金审核发放中,把关不严、监管不到位,有的协会奖补资金到位后,未按奖补资金项目开展活动,奖补资金没有发挥应有作用。‛的问题。
整改情况:一是按照《基层科普行动计划专项资金管理办法》的有关程序规定,出台了《关于开展基层科普行动计划实施情况专项检查的通知》(吕科协发〔xxxx〕xx号),强化资金监管。二是市科协督促全市xx个县(市、区)科协,对xxxx年、xxxx年实施的基层科普行动计划项目资金进行自查整改。目前,各县(市、区)已全面完成对所涉项目资金使用情况的自查工作。下一步市科协将抽派x个小组分赴全市xx个县(市、区),重点就科普项目实施情况和资金使用情况进行督查,加强跟踪督导,确保资金用到实处,发挥效益。
(四)民主集中制执行不力xx.针对‚原主席王某在任期间,班子成员缺乏沟通,民主决策氛围不浓,人事任免、大额资金支出等‚三重一大‛事项不上会研究或以主席办公会取代党组会。‛的问题。
9律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,切实增强发扬党内民主、贯彻执行民主集中制的自觉性、紧迫性和严肃性。二是出台了《市科协党组工作规则》,严格执行党组会议制度、党组集体领导和个人分工负责制度等,推动党组工作制度化和规范化。三是严格执行‚三重一大‛事项集体决策制度,明确凡科协部门重要人事任免、重大项目安排和一万元以上资金支出等事项,必须召开党组会集体讨论通过后实施。xxxx年共召开党组会集体研究相关事项x次,保障了科协党组决策的科学化、民主化。
心得体会。
存在弄虚作假问题。‛的问题。
10《习近平关于‚不忘初心、牢记使命‛重要论述选编》,以及习总书记对群团改革和科协组织重要批示、视察山西吕梁重要指示和关于科技创新、能源革命的重要论述等内容,推动学习往深里走、往心里走、往实里走。二是创新形式,深化效果。xxxx年以来,科协党员干部集体学习xx次,全体人员集体学习xx次,开展理论知识测试x次。通过学习,党员干部的素质得到提升。三是加强检查与管理。明确专人负责做好记录,支部定期抽查学习笔记、学习记录和学习心得,坚决杜绝个别学习笔记、心得体会照抄照搬、内容弄虚作假等情况发生。
xx.针对‚党组中心组学习无学习制度、计划,坚持的不够好。‛的问题。
11‚终生学习‛理念,力求在学通、弄懂、做实上下功夫,自觉做到以学习完善自我,推动科协事业发展。
(二)‚三会一课‛制度落实不到位,民主生活会、组织生活会质量不高xx.针对‚民主生活会征求意见流于形式,自我批评没有深度,相互批评避重就轻‛的问题。
整改情况:一是按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下严肃党内政治生活的若干准则》,结合大讨论和主题教育,严格按时间流程要求组织召开民主生活会。二是严格执行民主生活会制度,班子专题民主生活会经过党组会充分酝酿和精心准备,报市委组织部同意后召开。xxxx年市科协召开领导干部民主生活会x次,广泛征求科技工作者、服务对象等意见建议。特别是班子成员对照党章党规和习总书记‚四个对照‛‚四个找一找‛要求,结合各自分管工作,认真查摆反思,深入开展批评与自我批评,起到了‚红脸出汗排毒治病‛的效果。
xx.针对‚xxxx、xxxx年召开支委会x次、x次,与一个月一次的要求相差较远。xxxx-xxxx年没有进行民主评议党员。xxxx、xxxx年没有召开组织生活会,xxxx年x月xx日召开的组织生活会只有自我批评,没有相互批评。‛的问题。
12整改情况:一是认真学习落实《中国共产党支部工作条例》,健全科协‚三会一课‛制度和组织生活制度。明确支委会和党小组会每月召开x次,支部党员大会每季度召开x次,支部每季度上x次党课;严格执行民主评议党员、谈心谈话制度,每季度至少组织党员思想汇报和民主评议党员x次,每年至少召开x次组织生活会。xxxx年召开支委会xx次,组织生活会x次,支部书记与委员、委员与委员、委员与一般党员同志谈心交心x次,严格按程序培养吸收预备党员x名。二是加强日常管理。由科协党组负责,定期督导检查支部‚三会一课‛落实情况,并规范做好资料收集和归档工作,坚决杜绝‚不认真记录、内容缺失、工作不实‛等情况发生。
(三)选人用人不规范xx.针对‚重要科室科长长期空缺,混岗严重,普及部部长空缺五年之久,办公室主任空缺一年多,下属事业单位科技馆、农函校、咨询中心的x名工作人员实际在普及部、办公室、学会部、财务室工作。‛的问题。
13员考试招考x人,外调x人。二是主动与市编办、组织等部门沟通协调,完成内设机构更名等工作,通过统一招考、选调、招聘见习生等方式,解决人员短缺、混编混岗问题。目前,招聘见习生x名,向市委组织部报送公开选拔考试事业编制x人。
三、
存在‚工作作风不实,执行纪律不严,违反中央八项规定精神和‘四风’问题时有发生‛的问题。
(一)工作作风不实不细,走形式走过场问题严重xx.针对‚如党的群众路线教育实践活动中,市委下发的《各级党员领导干部进村入户调研、征求意见登记表》全部为空表,没有真正贯彻落实党的群众路线。‛的问题。
14困群众xx户,送去价值xxxx元的生活用品,动员机关干部职工开展消费扶贫,进一步巩固提升脱贫成效。
xx.针对‚单位管理运行较混乱,存在奖补资金申报材料档案遗失问题。‛的问题。
整改情况:一是组织开展档案清查专项工作。目前,经与省科协及申报单位核对,巡察发现的‚关于xxxx年离石区吴城镇王营庄蔬菜协会(市级x万元)、xxxx年山西天玉甜玉米种植加工科普示范基地(省级xx万元)、xxxx年离石区吴城镇王营庄蔬菜协会(国家级xx万元)、xxxx年离石区杨润平先进个人(国家级x万元)‛的申报材料已全部补齐,并整理归档。同时,对普及部负责人进行了严肃批评,责令其并作出深刻书面检查。二是加强内部管理。制定完善了《机关干部日常管理办法》《机关事业单位档案管理制度》等,严格考勤制度、请销假制度和档案管理制度,确保科协机关正常运行和档案的规范化管理。
(二)违反中央八项规定精神问题突出xx.针对‚xxxx-xxxx年原科协主席王某存在公车私用问题,有时周末回家(太谷县)用公车接送。‛的问题。
15外出登记管理等台帐工作。二是积极配合纪检监察部门开展公车使用情况的各项调查,严格执行节假日等时间节点公车封存管理,杜绝公车私用情况发生。
四、在‚‘两个责任’落实不到位,全面从严治党不力,党风廉政建设压力传导层层衰减‛方面的问题。
(一)全面从严治党主体责任扛的不牢,落实不力xx.针对‚班子成员对抓好党风廉政建设认识不深,专门研究党风廉政建设和反腐败工作次数较少,没有很好地执行‘一岗双责’‛的问题。
整改情况:一是xxxx年认真学习了习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神和《准则》《条例》等党纪党规,开展廉政专题学习x次和警示教育活动x次;组织观看了《法纪不容触碰》《忠诚与背叛》《迷失的初心》《初心泯灭的歧路》等违纪警示教育片x部,赴方山县于成龙廉政文化园、石楼红军东征纪念馆等地接受廉政教育x次,进一步强化了班子责任担当意识。二是结合市委《关于集中整治形式主义、官僚主义问题责任及整改清单》,研究制定了《市科协党组党风廉政建设主体责任清单》,严格履行‚一岗双责‛,深入开展谈心谈话,不断改进工作作风。三是贯彻市委决策部署,严格落实党组织书记抓党建主体责任,xxxx年x月召开市科协一届二次全委会暨党风廉政建设工作会议,16对xxxx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,确保全面从严治党主体责任贯彻落实到位。
(二)监督责任不实xx.针对‚派驻科协纪检组监督工作浮于表面,对科协业务工作研究不多,情况了解不全面,对王某的处分不落实问题未能及时发现及时纠正。‛的问题。
整改情况:一是对王某处分落实问题及时跟进处理,督促其退回多领的奖金。二是加强对科协工作调研,主动参与市科协举办的科协系统干部培训班,对科协业务工作进行深入研究。三是与科协科级干部进行全覆盖式廉政谈话,对科协党建业务等工作进行全面了解。四是积极参与科协‚三重一大‛事项决策及相关会议,xxxx年列席会议x次。五是强化理论学习和廉政警示教育,组织科协全体人员集体学习警示案例x次,观看警示教育影片x次,用身边的事教育身边的人,树牢宗旨意识,牢记公权为民,提高科协系统广大干部职工廉政风险防范意识。
下一步,市科协党组将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,坚持问题导向,强弱项、补短板,持之以恒、常抓不懈。同时,坚持把深化整改与抓好当前科协各项工作有机结合起来,进一步改进作风、提升效能,激发科协干部干事创业热情,以整改成效推动全市科协事业健康发展和吕梁经济社会高质量发展。
巡视组巡查报告篇十
巡视巡查是我们党治理能力的重要体现,也是保持党的先进性、纯洁性的有效方式,近年来在巡视巡查工作中的心得体会,我认为主要包括巡视发现问题的重要性、巡查在基层工作中的意义、督查整改工作的有效性、优化巡查工作方式的探索以及加强巡查工作的党内监督作用等方面。下面将从这五个方面进行具体展开。
首先,巡视发现问题的重要性。巡视是发现问题、揪出问题、解决问题的一项重要工作。通过对被巡视单位的全面检查,巡视组能够查找到一些问题隐患,揭示出一些严重违纪违法的行为,推动了党风廉洁建设的深入开展。另外,巡视的全面深入,也能够让党员干部充分认识到巡视工作的重要性,激励他们自觉遵纪守法、廉洁奉公。过去的一些丑闻和贪腐案例,正是因为对问题的忽视和监督不力,导致了巨大的损失和不良影响。因此,巡视发现问题的重要性不可忽视。
其次,巡查在基层工作中的意义。基层是党的执政基础,基层工作的好坏直接关系到党和人民的联系。而巡查的目的就是为了摸清基层情况,查找问题,解决问题,进一步加强和改进基层党组织建设。通过巡查,能够了解到基层的发展状况,了解到群众的实际需求,及时解决一些突出问题,推动基层党组织的健康发展。同时,巡查也能够对一些不履行职责、违规违纪的党员干部进行警示,净化基层政治环境。通过巡查的意义,我们可以发现基层工作中的不足之处,并采取措施予以改进。
第三,督查整改工作的有效性。巡视巡查不仅仅是抓问题,还要督促被巡视单位整改。在整改阶段,巡视组要加大对整改情况的跟踪和检查力度,确保整改措施的有效落实。只有整改到位,才能够真正解决问题。巡视整改是对问题发现的延伸和深化,是党的纪律教育的一种手段和方式。通过巡视整改,可以推动被巡视单位认真对待问题,加快整改进程,提升党的执政能力和水平。
第四,优化巡查工作方式的探索。在巡视巡查工作中,有必要不断创新和改进工作方式,以提高工作效率和质量。一方面,可以通过加强数据分析和信息化建设,提高审计的科学性和准确性。另一方面,可以加强对巡视组的队伍建设和培训,提高巡视组的整体素质和能力。同时,还可以通过与相关机构的合作,形成工作合力,提高对问题的发现和解决能力。总之,优化巡查工作方式是巡视巡查工作的重要前提和保障。
最后,加强巡查工作的党内监督作用。党内监督是我们党最基本的组织原则和制度,巡查就是党内监督的一种形式。巡查能够有效推动党员干部的思想作风、工作作风和作风形象的持续优化,推动党组织的改进和提升。通过巡查,可以发现一些党员干部的问题和不足,对其进行教育和警示;发现一些党组织的弱点和漏洞,对其进行整改和提升。同时,巡查也可以起到警示作用,提醒党员干部要时刻保持对党忠诚、廉洁奉公的品质和形象。
总之,巡视巡查工作是党内监督的一种有效手段和方式,通过巡视巡查,我们可以发现问题、解决问题,推动党的建设和发展。在今后的工作中,我们应该进一步加强巡视巡查的力度和广度,不断改进工作方式,提高巡查工作的效率和质量。只有如此,才能够更好地服务于党和人民,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
巡视组巡查报告篇十一
巡视巡查是党内监督的一项重要内容,具有重要的理论和实践意义。通过巡视巡查,可以及时发现和纠正各级党组织的问题,促进党员干部自觉遵守党纪国法,推动党内政治生活健康发展。我参与了一次巡视巡查工作,深刻体会到这项工作的积极意义和现实意义。
首先,巡视巡查是坚决贯彻执行党中央的重大决策和部署。中央对巡视巡查高度重视,每年都会派出专门的工作组到各地进行巡视工作。这些工作组由省级以上党和国家机关的领导干部组成,成员选拔严格,经验丰富。他们在岗位上积累了丰富的实践经验,掌握着较为全面的信息和数据。因此,巡视巡查的结果准确客观,可以为党中央提供权威的领导决策参考。在参与巡视巡查工作中,我深刻感受到了党中央对于巡视巡查工作的高度重视,也看到了这项工作对于党和国家发展的积极推动作用。
其次,巡视巡查是发现和解决党内存在的问题的重要手段。在巡视巡查过程中,工作组会对巡查对象的党委、纪委、党校、党建等方面的工作进行细致入微的调查,发现并指出问题,提出整改措施。这些问题多为制度执行不力、作风不正、干部任人唯亲等方面的问题,严重影响了党的形象和党员干部的认识和作风。巡视巡查就是通过强有力的措施,促使党员干部自我纠错,改正问题,提高工作效率和工作水平。巡视巡查工作是一种有力的监督手段,它需要我们不断扩大巡视巡查范围,加大巡视巡查力度,严格按照制度要求进行巡视巡查,确保巡视巡查的结果质量和实效性。在工作过程中,我参与了若干个巡视巡查任务,发现了一些问题并提出了整改意见,对于改进党的工作具有积极的推动作用。
此外,巡视巡查是检验党员干部政治忠诚和执政能力的一种方式。巡视巡查是对党员干部的一次政治考核,也是对其执政能力和道德品质的一次检验。巡视巡查不仅要求党员干部具有高度的政治责任感和执政能力,还要求他们在行动上保持高度的廉洁和纪律性。通过巡视巡查,可以发现那些不合格的党员干部,并及时追责和追究责任,保持党员干部的廉洁自律和道德操守。巡视巡查的过程是一次反腐斗争的过程,是在党内净化和整顿的一次重要环节。在这个过程中,我深刻认识到了党内加强权力监督和自身约束的重要性,也提醒自己要时刻保持清醒、自律和高度的道德操守。
最后,巡视巡查是推动党内政治生活健康发展的重要途径。巡视巡查是党内监督的一种方式,也是检验党内政治生活的一种方式。通过巡视巡查,可以及时发现并纠正那些党内政治生活不正常的现象,加强党组织的自我管理和约束,提高党员干部的政治素质和工作效率,推动党内政治生活向着健康、有序、高效的方向发展。巡视巡查不仅要求工作组做到客观公正,也要求被巡视对象保持高度的配合和自律,使巡视巡查真正起到促进党内政治生活的健康发展的作用。在巡视巡查过程中,我们看到了一些党组织在工作中的优点和不足,同时也发现了自身工作中的问题和不足之处。通过巡视巡查,我更加认识到了党内政治生活的重要性和发展的方向,也提醒自己要不断改进和完善自己的工作。
总之,巡视巡查是党内监督的一种重要形式,对于党的发展和党员干部的提升具有重要意义。参与巡视巡查工作,使我更加深刻地认识到了这项工作的重要性和必要性,也对党的建设和发展有了更加深刻的认识和体会。巡视巡查工作需要我们不断完善和提高自己,保持高度的政治责任感和纪律性,促进党的事业更好更快地发展。
巡视组巡查报告篇十二
巡视巡查是党的重要监督方式之一,对于提高党内监督的有效性,促进党风廉政建设具有重要意义。近年来,我积极参与巡视巡查工作,从实践中积累了一些宝贵的体会和感悟。在此,我想分享一下自己在巡视巡查中的心得体会,希望能够对大家有所启发和帮助。
第二段:注重实践,加强学习。
在进行巡视巡查活动时,首先要深入学习相关理论知识,掌握相关政策和法规,做到心中有数。但单纯的理论知识远远不够,在实践中积累经验才是更加重要的。在巡视巡查的过程中,不断总结经验教训,修正自己的不足之处,才能更好地履行监督职责。同时,要向优秀的前辈学习,向具有经验的同事请教,借鉴他们的成功经验和教训,让自己的工作更上一个台阶。
第三段:注重方法,开展多层次、多角度的巡视巡查。
巡视巡查工作需要多层次、多角度的监督方式。应分别从机构设置、管理体制、党的建设和党风廉政建设等方面进行全面监督,发现问题,制定解决方案。在巡视巡查中,要善于采取各种方法手段,如暗访、约谈、调查取证,以及文件资料的查阅和实地查看等,提高工作的针对性和实效性。
第四段:注重团队合作,形成合力。
巡视巡查工作是一个复杂的系统工程,需要多个环节的密切配合和协同合作。在我参与的巡视巡查中,我们总是强调团队合作的重要性,强调共同目标的一致性。只有紧密配合,形成合力,才能更好地完成工作任务。同时,在团队合作中,每个成员都要发挥自己的优势,充分发挥自己的能力,在协同中互相尊重,共同进步。
第五段:注重廉洁自律,严明工作纪律。
作为一名巡视巡查人员,严守廉洁自律,遵守工作纪律是必不可少的要求。在整个巡视巡查过程中,我们始终坚持依法依规,严格遵循工作流程,遵守工作纪律,确保工作的公正、公平、公开。同时,自己也要时刻要求自己,不以个人私利影响工作的公正性和主客观分析的客观性,保持良好的工作作风和精神状态。
结尾:
巡视巡查工作是党内监督的有效手段,也是推进党风廉政建设的重要保障。通过参与巡视巡查工作,我不仅学到了很多理论知识,更从实践中感受到了巡视巡查工作的艰辛和重要性。我将继续努力,提高自身的水平,提高巡视巡查工作的实效性和针对性,为党的事业贡献自己的力量。
巡视组巡查报告篇十三
中央巡视巡查是中央纪委常委会领导下的专项工作,旨在加强对党的领导机关和重要领域、关键岗位的监督和检查,发现问题,解决问题,促进机关党风廉政建设。自2012年以来,中央巡视组已经组织了数次巡视巡查,取得了显著的成果。然而,随着国家发展的新要求和挑战,巡视巡查的工作也日益复杂和严峻。
中央巡视巡查采取了一系列创新的措施和方法,如深挖问题、发现问题、解决问题、整改问题,着重从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律五个方面来进行监督,注重实践创新、理论创新、制度创新。同时,中央巡视巡查注重线上和线下结合,利用各种方式来开展工作,让监督和检查真正落到实处,取得了较为显著的成果。
尽管中央巡视巡查的工作得到了广泛的认可和支持,同时也存在一些不足和亟待解决的问题。首先是对重要领域、关键岗位的监督不够全面深入,反映不够细致和准确。其次是对制度建设、纪律约束、监督体系建设的监督力度还需要加强,进一步理顺和完善机关纪检体制,健全纪委会组织体系。此外,中央巡视巡查的工作也面临着地域、行业、岗位和对象复杂多样的困境,需要进一步优化和改善工作机制。
作为一名参与中央巡视巡查的人员,本人深深体会到了这项工作的意义和价值。“有监督就会有规矩,有规矩才能使人安居乐业。”中央巡视巡查的工作实际上就是督促各级机关、领导和干部遵守党的纪律和规矩,推行党风廉政建设,维护社会公正和稳定。巡视巡查的工作需要我们要勇于发现和解决问题,同时要注重学习和钻研理论,不断更新和完善工作方法。
随着新时代的到来,中央巡视巡查面临着许多新的机遇和挑战。我们要充分认识到中央巡视巡查的重要性和紧迫性,优化和改进巡视巡查的工作机制,推行更加深入广泛有效的监督机制,加强党的组织建设和文化建设,进一步促进机关党风廉政建设和全面从严治党。相信在中央纪委常委会的领导下,中央巡视巡查的工作一定能够取得更加辉煌的成果。
巡视组巡查报告篇十四
基层巡视巡查是党中央对地方一级党组织和公职人员履行职责情况的监督检查工作,通过这一工作的开展,可以发现问题,解决问题,推动工作落实。深入基层巡视巡查,有很多感悟和收获。在这篇文章中,我将结合自己的实践经验,谈谈我对基层巡视巡查的心得体会。
首先,基层巡视巡查工作是一项重要的政治任务。基层巡视巡查工作具有纪律性、严肃性和保密性要求。在进行巡视巡查工作时,必须高度重视政治任务的性质,自觉维护党中央的权威和统一。针对查处耽误事,怠于执政等问题,应坚持问题导向,以问题为导向,切实做到严格执纪、依律严办,最大限度地提高巡视巡查的成效。这样才能确保巡视巡查工作的有效进行,推动工作的正常开展。
其次,基层巡视巡查工作需要注重实际问题的解决。在实际工作中,我们经常会发现一些问题的产生,如工作进展缓慢,工作效率低下等,这些问题严重影响了工作的开展。因此,在巡视巡查中,我们要重视问题的发现和解决,通过深入基层调研,梳理问题,直接了解问题的具体情况,并提出解决问题的方案和措施。只有深入挖掘问题的根源,解决问题的关键,才能推动工作的正常进行。
再次,基层巡视巡查工作需要注重群众的意见和建议。在巡视巡查工作中,我们要深入了解群众的诉求和需求,及时处理和解决群众反映的问题,积极倾听和采纳群众的意见和建议。通过加强与群众的联系,及时回应群众的关切,就能更好地推动工作的进展。同时,我们还要加强与党员干部的沟通和交流,鼓励广大党员干部提出宝贵的意见和建议,共同推动工作的顺利进行。
此外,基层巡视巡查工作要注重宣传教育工作的开展。通过广泛开展宣传教育活动,不断提高广大党员干部的政治水平和思想觉悟,使他们能够树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党的意识和能力,推动工作的有效开展。
最后,基层巡视巡查工作需要具备高度的责任感和使命感。作为一名基层巡视巡查工作人员,我们必须要牢记使命,坚持原则,高度负责地开展工作。我们要自觉维护党和人民的利益,不折不扣地履行好自己的职责,做到一针见血的指出问题,果断有力地推动问题解决,努力在工作中取得实实在在的成绩。
总之,基层巡视巡查是一项重要的工作,并且对于我们今后的发展有着重要的意义。通过这一工作的开展,可以在更大程度上了解和掌握党和政府的各项工作情况,找出问题和短板,进一步提高工作效率和质量,促进党和国家事业的发展。我相信,在领导的正确指导和全体巡视巡查人员的共同努力下,我们一定能够更好地开展巡视巡查工作,推动各项工作的顺利进行。
巡视组巡查报告篇十五
巡视巡查工作是党的纪委监督职责的重要组成部分,是防止和惩治腐败的重要手段之一。近年来,我所参与的巡视巡查工作让我深有感悟,以下是我的一些心得体会。
首先,巡视巡查工作需要高度的监督责任感和职业操守。身为一名巡视巡查干部,我们肩负着党和人民的重托,必须时刻保持清醒的头脑和高度的责任感。我们要把握住党风廉政建设和反腐败工作的正确方向,坚决落实中央的要求,始终做到党和人民赋予的权力不被滥用、不被侵害。在巡视巡查的过程中,我们应该始终坚持以人民为中心、以问题为导向,查找问题、揪出问题、解决问题。
其次,巡视巡查工作需要正确的方法和手段。在巡视巡查的过程中,我们要注重运用法治思维和法治手段,做到依法依规开展工作。同时,我们要发挥巡视巡查的特点,以问题为导向,注重综合运用各种监督手段,如审计、调查、访谈等,全面收集相关材料,确保查找到发生的问题和存在的风险。此外,我们要善于运用科技手段,如数据挖掘、网络监测等,加强对重点领域和关键节点的监督,提高工作的精确性和效率。
再次,巡视巡查工作需要正确的态度和思维。作为一名巡视巡查干部,我们要坚持原则,不偏不倚、不徇私情。要有坚定的政治信仰,始终保持清醒的头脑和良好的自律性,防止受到各种利益诱惑和干扰。同时,我们要理性思考,客观公正地对待问题,注重调查取证、实事求是,不听信谣言,不随意定性,并且要注意保护被巡视巡查对象的合法权益。
最后,巡视巡查工作需要团结协作和开展深入思考。我认为,巡视巡查工作不仅仅是一个人的事情,而是需要全体巡视巡查干部的团结协作和精诚合作。巡视巡查干部要相互信任、相互支持,在工作中形成互补互助的优势,形成“全员、全覆盖、全过程”的工作格局。此外,巡视巡查干部要不断深化思考,加强学习,不断提高自身素质和能力。只有在不断思考和学习中,我们才能更好地履行巡视巡查的职责,为党和人民作出更大贡献。
总之,巡视巡查工作是一项高度敏感和重要的工作,需要我们充分认识到它的意义和目标,保持高度的责任感和职业操守,运用正确的方法和手段,抱着正确的态度和思维,团结协作,不断深化思考和学习。相信在我们的共同努力下,巡视巡查工作一定能够更好地履行职责,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更加显著的成绩。
巡视组巡查报告篇十六
中央巡视巡查是中央纪委派出巡视组、巡查组对各级党组织进行全面、深入的巡视、巡查和监督的工作。对于审查政治风险、推动党风廉政建设等方面十分重要,为巩固和发展我国的社会主义制度提供了有力保障。笔者在加入巡视组的工作中,收获了很多心得体会,下文将从三个方面谈谈这次巡视工作的经验。
第二段:互相学习。
在巡视工作的过程中,我和其他巡视组成员之间的交流、协作起着至关重要的作用。加入巡视组,从一名个体奋斗到团队合作,相互学习。这不仅加深了我的专业知识,而且也提升了组织、协调和沟通等能力。在工作中,我们互相配合、协调分工、互相支持,形成了互帮互助、合作共赢的集体感,贯穿于深入开展巡视工作的整个过程。
第三段:深入实践。
巡视工作要求巡视组成员在实践中不断强化自己的业务技能和工作能力,通过实践不断完善自我。做好巡视工作还需要对所审查的对象进行充分的了解和研究,切实提高巡视的针对性和实效性。在我参加巡视工作的这段时间里,我对所审查对象的特点、工作方向、运作模式等情况进行了全面的调研和了解,最终有助于我们更快、更好地完成工作任务。
第四段:尊重实践经验。
在实践过程中,我们要尊重所审查对象的实践经验和尝试创新的精神,既要总结梳理其经验,也要发现和纠正其工作中可能存在的问题。巡视组工作在推动特定单位加强自我改革创新和加强党风廉政建设方面具有积极的意义,可以通过发掘、整合、推广其他地方的先进经验和提出可行性的意见和建议等手段,促进国家治理体系现代化。
第五段:总结。
通过这次参加中央巡视巡查工作,我深刻认识到深入实践的重要性,发现并解决其中存在的问题,掌握更深层次的专业技能和工作能力。巡视工作对促进各级党组织的建设和发展具有重要意义,对我们也是一次难得的锻炼机会。今后,我将在实践中更加努力,不断提高自己的良好品格和专业能力,成为一名优秀的巡视组成员。
巡视组巡查报告篇十七
巡视巡查是党中央派出的一支重要队伍,其任务是深入基层、发现问题、解决问题,是党内监督的重要形式。通过多次的巡视巡查,我深刻体会到巡视巡查的重要性和意义,并从中获得了许多宝贵的心得体会。
首先,巡视巡查是一项深入基层的重要任务。作为巡视巡查组的一员,我们必须深入到基层一线,与党员群众亲密接触,深入了解他们的工作和生活状况。只有深入基层,才能真正了解问题的根源,找出解决问题的办法。通过与基层干部的交流,我发现他们的工作负担非常重,许多人连休息都没有时间,这导致他们的工作效率低下,工作热情不高,需要我们及时帮助他们解决问题,提高工作效率。
其次,巡视巡查是一项发现问题的重要任务。巡视巡查的目的是为了发现党员干部的工作问题和作风问题,及时提出解决方案。在巡视巡查中,我发现了许多问题,如党员干部的工作中存在的浪费、不负责任、不作为等问题,以及各级党委的工作部署不够具体,执行不到位等问题。这些问题如果不及时解决,将会严重影响到我们党的事业发展。所以,巡视巡查组必须及时向上级报告,并提出解决方案,以保证问题能够得到快速解决。
再次,巡视巡查是一项解决问题的重要任务。巡视巡查的目的是为了解决党内存在的各种问题。通过巡视巡查的工作,我们能够发现问题的所在,找出解决问题的办法,并及时向上级反映,以推动问题的解决。在巡视巡查过程中,我遇到了一些困难和问题,如一些党员干部对巡视巡查工作的不配合,以及一些问题的根源较为复杂等。但通过同志们的努力,这些问题得到了有效的解决,使党的事业得以顺利发展。
最后,巡视巡查是一项深化改革的重要任务。我们巡视巡查的目的不仅是为了找出问题,在发现问题的基础上,我们还需要提出改革的意见和建议,在解决问题的同时推动党的事业向前发展。通过巡视巡查,我们不仅可以发现大量问题,而且可以找出解决问题的办法,为推动党的事业发展提供有力的支持。所以,我们巡视巡查组必须紧密结合实际,不断深化改革,推动党的事业取得更大的发展。
通过多次的巡视巡查,我深刻体会到对一线干部的关心和支持是非常重要的,只有关心他们,才能更好地了解他们的需求和困难。此外,我还学到了如何注重实操和调查研究的能力,在巡视巡查工作中,实操和调查研究是非常重要的能力,只有注重实操和调查研究,才能更好地发现和解决问题。巡视巡查是一项复杂而细致的工作,需要巡视巡查组员之间相互合作、相互配合,所以,团队合作精神也是非常重要的。
总结起来,巡视巡查是一项重要任务,需要我们深入基层、发现问题、解决问题,为党的事业发展提供有力的支持。通过巡视巡查,我学到了许多宝贵的心得体会,如关心和支持一线干部、注重实操和调查研究的能力以及团队合作精神等。我将继续努力,发挥巡视巡查的优势,为党的事业发展做出更大的贡献。
巡视组巡查报告篇十八
基层巡视巡查是党中央坚决贯彻全面从严治党要求的实际行动,旨在深入排查党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题,切实加强党的全面领导。在参与基层巡视巡查工作的过程中,我深感这是一项重要的使命,也是一次难得的机会,我通过亲身实践感受到了基层巡视巡查的意义和价值,并从中汲取了许多宝贵的心得体会。
首先,在巡视巡查中,我深刻认识到了基层党组织作为党的组织活动的基础和基层党员干部作为党的主力军的重要性。基层党组织是连接党和群众的桥梁和纽带,是贯彻党的路线方针政策的执行者。党员干部作为基层党组织的核心力量,直接接触基层群众,承担着党的政策宣传和群众工作的重要责任。在巡视巡查中,我深入基层,与党员干部面对面交流,了解他们的困难和需求,感受到了他们为党和人民默默奉献的精神。同时,我也看到了一些基层党组织领导弱化、党员干部工作不到位的问题,这让我深思如何进一步加强基层党组织建设,提高党员干部的素质和工作能力。
其次,基层巡视巡查是促进党风廉政建设和反腐败工作的重要手段。党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要内容,关系到党的执政地位和党的形象。在巡视巡查中,我以党的纪律和法规为准绳,严格按照巡视巡查工作规定和方法进行工作,发现和纠正了一些违反党的纪律和法规的问题,并及时上报到上级党组织。同时,我也积极宣传党的纪律和法规,加强对党员干部的教育和监督,提高他们的党性修养和廉政观念。通过基层巡视巡查,我深刻体会到了党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性和复杂性,也深感自身要时刻保持清醒的头脑和高度的政治敏感性。
再次,基层巡视巡查是推动经济社会发展的重要抓手。在巡视巡查中,我密切关注了经济社会发展的各个方面,了解了企业的生产经营情况、基层群众的就业和生活状况等。我通过与企业负责人和群众的交流,了解到了一些发展中存在的问题和困难,也听取到了一些好的意见和建议。在巡视巡查的过程中,我积极为企业和基层群众排忧解难,促进了经济社会的健康发展。通过亲身实践,我更加明白党的工作要以人民的利益为中心,要不断提高服务群众的能力和水平,推动经济社会持续健康发展。
最后,基层巡视巡查是加强党的自身建设的需要。党的自身建设是党的建设的基础,也是党的建设的保障。在巡视巡查的过程中,我要求自己始终保持对党忠诚、对群众负责的作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义等不良作风。同时,我也不断学习党的理论知识,提高自身的马克思主义理论素养和政治水平。通过深入基层巡视巡查,我进一步明白了党的自身建设是党的执政基础的必然要求,也深感到党员干部要勇于战胜各种考验,始终保持共产党人的先进性和纯洁性。
总之,基层巡视巡查是党中央传达党风廉政建设和反腐败工作要求的重要举措,对于巩固党的执政地位、净化党内政治生态、推动党的建设和经济社会发展具有重要意义。作为基层巡视巡查工作的一员,我深感责任重大、使命光荣,通过这次工作,我进一步认识到了基层巡视巡查的意义和价值,也从中汲取了许多宝贵的心得体会。我将坚持不懈地加强学习,提高自身素质,为巡视巡查工作的深入开展作出更大的贡献。
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