示范单位创建方案（实用12篇）

一个成功的方案应该具备可操作性、可控制性和可评估性。方案的可行性需要考虑当前的条件和资源。这些方案范例涵盖了各个领域和行业，有助于我们更好地理解和应用方案的制定和执行。

示范单位创建方案篇一

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照20xx年基层党建工作会议安排，制定本方案。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，牢固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量、高起点、严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快xx建设提供组织保障。

总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记，打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。

具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织、“五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为20xx年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。

(一)“五好”党组织。

1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。

2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。

3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。

4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。

5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。

(二)“五型”党组织。

1.服务型党组织。

(1)服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。

(2)服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。

(3)服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。

(4)服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。

2.学习型党组织。

(1)学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。

(2)学习重点突出。以政治学习为重点，把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”，形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律;深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威，保证政令畅通。

(3)学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创造条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。

(4)学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。

3.创新型党组织。

(1)创新思想观念。围绕发展第一要务谋划党建工作，引导广大党员干部解放思想，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则，对党组织书记分领域、分主题精准培训，鼓励党组织书记敢于打破传统的思维定势，带头领办创新项目、带头推动技术革新、带头进行观念创新，创造性地开展工作，使党组织书记成为创新的带头人;实施创新骨干队伍建设工程，引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。

(2)创新党建内容。突出重点任务，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。

(3)创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常、抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。

(4)创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。

4.效能型党组织。

(1)树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。

(2)造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

(3)建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。

5.廉洁型党组织。

(1)严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。

(2)深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

(3)保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费，坚决杜绝吃拿卡要现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。

(一)动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。

(二)组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。

(三)总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。

(一)压实领导责任。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。

(二)精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。

(三)落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。

(四)大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

(五)抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。

示范单位创建方案篇二

我局认真按照《_自治县法治政府建设工作要点》的要求坚持以党十九大精神为指导高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻法治政府建设实施纲要以法治政府建设为目标结合实际围绕重点圆满完成法治政府建设工作。现将主要工作汇报如下：

一、工作情况。

(一)强化阵地建设，夯实工作基础。

一是公共法律服务中心提档升级。针对我县公共法律服务中心面积不足，功能不全的问题，进一步整合资源，补齐短板，将原面积仅120平凡米的公共法律服务中心整合至公证处，建成面积达1800平方米，具有公证服务、法律援助、人民调解、司法鉴定等多项公共法律服务职能进驻的“一站式”服务中心。二是“联调中心”独家创建。依托原人民调解中心，集中人力、物力、财力，建设人民调解“联调中心”，中心面积达260平米，设有odr调解室，县心理健康服务中心入驻，红星司法所与联调中心共建，部分行业性专业性调解组织进驻，司法职能和服务水平不断完善。三是司法所规范建设。以“文明规范公正”司法所建设为契机，全力推进司法所基础设施、外观形象、队伍建设、业务规范等方面建设。如：沙湾司法所在原有四星司法所的基础上，增设了公共法律服务大厅，调整各类办公场所，完善了各项规章制度，在设置上更加合理，服务上更加便民。

(二)落实普法规划，提升普法实效。

一是普法形式多样化。组建“_山歌普法队”，将法治知识、国学文化等编入畲歌进行传唱。发挥乡村道德评判团的作用，大力弘扬社会主义核心价值观。以乡贤返乡调研为契机，开展移风易俗大讲解。通过“_司法”微信公众号，开展宪法知识有奖问答。将《道德经》《弟子规》融入普法案例，开展“德法讲座”。二是普法对象精准化。通过举办公务员“学法用法三年轮训行动”、普法建档考试、宪法知识竞赛等形式加强领导干部和公务员的普法教育。积极开展法治讲座、专题班会、模拟法庭等活动加强青少年学法用法意识。依托农村文化礼堂、农家书屋、法治宣传栏、村(居)党员干部远程教育网等宣传教育设施加强村(社区)居民法制观念。以开展“诚信守法企业”创建活动为载体，举办培训班、现场执法活动提升企业守法水平。三是普法阵地特色化。加强将社会主义核心价值观、村规民约、家规家训等法治元素与_元素相结合，融入“民主法治村”“三治融合村”创建工作。截至目前，全县共开展普法宣传活动50余场，发放宣传资料5000余册，新创建省级民主法治村2个，市级民主法治村29个，市级三治融合示范村21个，普法农家院2个，诚信守法企业2个。抓好“法治宣传长廊”建设，在原52个公交车站点的基础上，新增60个公交站点将法治宣传进一步延伸。

(三)完善调解机制，筑牢维稳防线。

一是打响一个品牌。将法官、检察官、律师、公证员等45名行业人士纳为人民调解员智库，培养和形成“畲乡老娘舅”人民调解员队伍，深入开展“双语”调解工作。积极打造一批“叫得响、做得到、信得过”的个人品牌调解工作室，如以全国模范人民调解员陈瑞田名字命名成立的“陈瑞田调解工作室”，今年以来，成功调解了疑难纠纷10起，其中非正常死亡4起涉及金额466.87万余元。二是抓住两个重点。牢牢抓住互联网大会、全国民族大会、国际进口博览会等重点时段，紧紧围绕城中村改造、“三改一拆”“五水共治”等重点工作，开展地毯式排查，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，全县共组织排查纠纷536次，预防纠纷420人次。三是坚持三项机制。对接“诉调”工作机制，召开了“人民调解参与信访矛盾化解工作推进会”、印发了《人民调解参与信访矛盾化解工作制度(试行)》、设立人民调解委员会驻信访工作室，举办了人民调解参与信访矛盾化解业务培训班，针对重大疑难复杂案件形成了“领导包案”模式。推进律师参与人民调解工作机制。充分发挥律师的专业优势和职业优势，以人民调解员、人民调解专家等身份参与人民调解工作，为化解法律关系复杂、专业性强的矛盾提供专业支持。创新人民调解与法治宣传融合机制。努力让每一个案件的调解过程都成为法治宣传的过程，通过以案释法、现身说法等方式引导人民群众正确行使权利、履行义务，依法理性表达利益诉求。今年以来，全县共调解案件1344件，调解成功1335件，调解率99.33%，涉及金额4614.29万元，其中人民调解联调中心化解各类矛盾纠纷350余件，非正常死亡案件17件。

(四)加大特殊人群管理，严防脱管漏管。

一是完善中心功能。在“三区十室”的功能设定的基础上，立足实用管用真用，拓展社区矫正中心功能，与浙江省第三监狱建立远程视频会见系统，开展远程亲情帮扶活动。搭建社区矫正监控指挥中心，与乡镇(街道)司法所实现网络共享。制作全县社区矫正、刑释解教人员区域分布示意图，确保工作人员全面把握刑释解教人员的信息。二是加强基地建设。定期邀请公安局、检察院工作人员对社区服刑人员开展集中点验和警示教育活动。严格落实八小时社区服务规定，组织社区服刑人员开展公益劳动。组建“心理干预帮扶团”，对“重点对象”进行心理辅导。广泛动员企业、学校、新社会组织等社会力量，有针对性地对社区服刑人员开展就业指导和技能培训。三是开展多元修心。以社区服刑人员“五进”为抓手，开展修心教育工作。组织社区服刑人员走进看守所，增强服刑意识。走进北山敬老院、乡村学校，增强孝老爱亲观念。走进国学大讲堂，感受传统文化道德的正能量。走进责任网格，增强社会责任感和社会归属感。走进法治考场，增强法治观念。四是加强监地协作。与十里丰、十里坪、金华监狱、省五监等监狱签订《监地衔接工作协议书》，深化与监狱在刑罚执行、监管教育、帮扶服务的“无缝对接”。组织“入监帮教团”，赴监狱开展入监帮扶。充分发挥派驻监狱民警的身份优势和专业优势，提升社区服刑人员教育改造质量，增强刑法执行效果。截至目前，全县在册社区服刑人员122人，无脱管漏管，无再犯新罪;全县在册刑满释放人员人482人，安置率100%，帮教率100%。

(五)优化法律服务，满足群众需求。

1.域外服务创新发展。针对_人口输出大县、超过五分之二人口长期在全国各地经营小超市、小宾馆、小水电和学习务工的现状，立足本职工作，将打造“最佳营商环境”法律服务专项行动和县政法委“域外网格”工作相结合，进一步延伸法律服务触角，组建以“局班子成员+司法行政干警+法律工作者”为成员的域外网格法律服务团队，分成3个法律服务小组，每个小组结对若干个域外网格，结对覆盖18个域外网格，打造了以乡情为纽带、以服务为导向的域外网格员队伍，通过线上对接、线下走访、培训讲座等方式，进一步延伸法律宣传触角，大大提高在外_人依法维权的意识，有效推动了涉及在外_人的社会矛盾化解、合法权益保障以及社会稳定维护等工作。

2.法律援助惠民利民。加强宣传力度，印发维权宣传手册18000本，走家串户开展地毯式宣传。在全县各公共法律服务点张贴浙江省法律援助及_司法微信公众号二维码，进一步提高法律援助知晓率。提高服务准度。推行一次性告知、容缺受理和特殊情况先行受理的基础上，创新工作方式推进权利下放制度，让直属司法所有法律援助案件审查、决定权，把由群众跑变为工作站工作人员跑。拓宽协作宽度。

联合县财政印发《_县法律援助纠纷使用管理办法》，实现法律援助案件办案补贴达到省级标准;联合公检法出台《_县刑事案件律师辩护全覆盖工作机制》，实现刑事案件律师辩护全覆盖;联合民宗局出台《_自治县加强少数民族法律援助工作实施办法》，实行少数民族“双免查”;联合人力社保局制定《_县欠薪案件法律援助审理“绿色通道”制度》，助力无欠薪县创建。全年共受理法律援助案件302件，超额完成市局分配指标51%，已办结案件269件，为受援人挽回和取得经济利益842万元，共接待群众法律咨询902人次。

3.公证服务优质高效。推进“最多跑一次”改革，推行“预约服务、延时服务、上门服务、减免服务”四服务制度，切实为群众提供更多方便和实惠。积极服务中心工作，拓展公证服务领域，为全县“大搬快治”“三改一拆”“中心菜市场摊位、店铺使用权拍卖”“滩坑引水工程”“_水利史上首个ppp项目-金村水库及供水工程”等提供证据保全公证、现场监督公证、财产清点公证等服务。深化公证质量建设，适时组织公证质量专项检查，通过案卷抽查、跟踪回访的方式对公证人员的服务态度、公证质量进行考评。截至目前，共办理各类公证518件，国内民事278件，国内经济48件，涉外1194件。

4.法律顾问发挥实效。加强村(社区)法律顾问工作，通过集中服务的形式，以法治课、座谈会、微信视频等方式为全县260个村(社区)干部、村民宣讲《宪法》、涉农法律知识。指导顾问村修订和完善村规民约、村民自治章程等制度，将县委提出的移风易俗要求写进村规民约。推进企业法律顾问建设，鼓励、引导律师担任小微企业法律顾问，结合“最佳营商环境”专项行动，开展企业法律体检，对企业面临困难和建议进行商讨，并针对矛盾纠纷及时回访履行情况。积极参与“僵尸企业”处置工作，引导他们依法表达诉求，理性解决问题，避免引发群体性事件。截至目前，全县共有25家企业聘请了法律服务。

(六)强化党建引领，树立干部形象。

一是抓责任落实。根据局班子人员及分工变动，及时完善党风廉政建设工作领导小组，调整了党风廉政建设任务分工。强化“一岗双责”，制定下发《党风廉政建设主体责任书》局主要领导与局分管领导、局分管领导与联系司法所长、分管领导与科(室)负责人逐级签订党风廉政建设责任书，实行一级抓一级，层层抓落实的责任制度，做到全员无违法违纪现象发生。二是抓学习教育。通过中心组、党日活动、干部例会等，以领导班子上党课、开座谈、做汇报等方式学文件、学讲话。通过组织观看党风廉政教育片、反腐题材影片，走进看守所、结对结对监狱开展警示教育。通过通报身边典型案例，促使干部职工不断坚定信念，转变作风。通过发送廉政警示短信，建立常态化警示教育机制。三是抓日常管理。对局干部学习制度、工作考勤制度、财务管理制度、公务用车等制度进行修改完善。推行“局工作贡献指数考评”，将每个干部履行本职工作、局中心工作、创新性工作等逐一登记、梳理，年底汇总考评。同时，认真执行廉政谈话制度，今年班子成员对全局50余名干部开展了“一对一”“面对面”约谈。四是抓专项整改。设立督查岗位，督察员不定时、不定点，深入各科室、司法所和法律服务中心进行监督检查，促进各个业务科室之间各司其职，各负其责。对严格审查和处置发生在司法行政领域的违反党纪政纪、涉嫌违法行为，严肃查办司法行政队伍中的严重违反政治纪律和组织纪律的案件。今年，对一名经常未办理请假手续，擅自离岗的干部进行了党内除名，并按照相关法定程序为其办理了辞职手续。

二、20工作计划。

(一)围绕“司法形象”，抓好党建工作。一是加强司法所建设，以“文明规范”司法所建设活动为抓手，全面提升司法所依法履职能力。二是深化执法规范化建设，加强行政执法人员学习培训和教育管理，严格做好执法监督工作，完善内部执法监督机制，切实有效促进了我局依法行政、依法办事水平和能力。三是加强干部队伍建设，严格落实党风廉政主体责任和“一岗双责”责任制，继续深化“两学一做”学习教育，不断提高队伍整体素质。

(二)围绕“法治畲乡”，抓好普法宣传教育。持续深入推进“七五”普法工作，积极开展以宪法为重点的法律、法规宣传教育活动;深化“法律六进”工作，不断增强普法教育的针对性和有效性;推进依法治理工作，继续深化“民主法治村(社区)”和“诚信守法企业”等创建活动,争取创建达标率达100%;加强法治文化建设，进一步拓展“普法农家院”、普法长廊、普法新媒体等法治教育阵地。

(二)围绕“平安建设”，抓好人民调解和特殊人群管控。一是加强人民调解工作。进一步健全和完善“访调”对接工作中信息互通、跟踪回访等制度。加强“畲乡老娘舅”“陈瑞田工作室”等人民调解品牌的建设和宣传工作，扩大调解工作影响力。指导、管理全县人民调解工作，定期开展矛盾纠纷排查化解，矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达到98%以上。组织全县人民调解员进行业务指导和培训,按要求完成人民调解大数据建设任务;深入推进司法所规范化建设，实施司法所工作台账和业务档案规范化建设评查活动。

二是抓实社区矫正工作。认真落实“治本安全观”，强化社区矫正机构队伍建设，总结提升社区矫正“中心+基地”监管教育帮扶体系建设，积极开展修心教育、集中学习、公益劳动、帮教帮扶活动，完成社区服刑人员脱、漏管率控制在1.5%以内，再犯罪率控制在0.5%以内;辖区内刑满释放人员衔接率达到100%，安置率达到92%以上，本地籍五年内刑满释放人员重新犯罪率不超过2%的工作目标。

(三)围绕“经济发展”，抓好公共法律服务体系建设。一是积极推进公共法律服务体系建设，不断提高法律服务质量和水平。二是进一步完善政府、乡村、企业法律顾问制度建设，发挥法律工作者为政府重大决策提供法律意见、风险评估以及参与领导接访、处置群体性事件的积极作用。三是围绕政府重点工作，进一步拓宽公证服务领域，处理好公证体制改革过渡期各项工作。四是加大法律援助力度，落实便民措施，强化质量监督，切实维护困难群众合法权益。继续做好部门协作工作，争取民宗，残联等部门的更大支持。

示范单位创建方案篇三

创建省级文明单位工作方案（草案）

学院组建以来，经过全院师生的共同努力，学院的各项工作取得全面进展，文明创建工作持续推进，并取得了显著成效。为了巩固和扩大文明创建成果，在新的起点上进一步开展省级文明单位创建工作，特制订本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕学院改革和发展的中心任务，以提高全院师生员工文明素养，培养四有新人为主题，以校风、教风、学风建设为重点，努力营造安定、文明的优良育人环境，形成蓬勃向上、催人奋进的精神文化氛围，推进学院文明、和谐、稳定发展。

二、组织机构

经学院党委研究，决定成立“创建省级文明单位领导组”。各部门相应成立创建机构，由党政一把手任组长。

创建省级文明单位领导组：

组 长：

副组长：

成 员：各处室负责人 各系部主任书记

下设办公室。

主 任：

副主任：

测评组组长：

环境组组长

资料组组长：

奖励组组长：

三、创建目标

（一）总体工作目标：

作的新发展。

2

五、实施步骤

第一阶段：研究论证，制定方案（2015年1——3月）

遵循党的精神和、省政府有关创建文明单位的文件精神，结合我院实际，认真研究制定我院创建工作方案，制订和完善我院文明部门、文明教工、文明家庭、文明班级、文明学生、文明寝室等评选表彰办法。

第二阶段：宣传发动，营造氛围（2015年3月）

开展文明创建调研活动，安排创建文明校园专题宣传橱窗，校园网、校报、广播站开辟专栏，及时报道、宣传文明创建活动情况。组织干部职工深入学习创建省级文明单位的有关文件精神，充分调动师生员工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建并申报省级文明单位营造良好的舆-论氛围。

第三阶段：全面实施，有序推进（2015年4——5月）

严格按照省级文明单位的考核标准，狠抓落实，努力在硬件建设和软件建设两方面有较大突破。在市区文明委指导下，进一步抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强整个校园的治安综合治理、环境卫生治理，全面完成各项创建任务，全面推动创建省级文明单位工作的开展。各部门要建立创建专项档案，把创建的年度计划、活动安排及相关材料报文明办，形成学院完整的创建档案。各责任部门要定期对分管专项创建工作开展情况进行督查验收，加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段：自查自纠、迎接评估（2015年5——6月）

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。全体师生员工要全力以赴，以最优异的成绩、最佳的精神面貌迎接评估验收检查。

第五阶段：申报验收阶段（2015年7——8月）

对照省级文明单位标准和文明单位考核表进行认真自查，并写出自查报告，针对存在的问题立即整改。整理完善创建省级文明单位工作档案，在此基础上，向市区文明委提出申报请示，切实做好迎接检查验收的各项准备工作。全体教职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，确保验收成功。

第六阶段：巩固提高，常抓不懈（2015年9——12月）

根据评估检查的情况，进一步巩固工作基础，进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管，创建结合，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，把加强文明建设作为学院建设的一项基本任务常抓不懈。

六、总体要求

省级文明单位是一项综合性荣誉称号，开展文明单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体，我们要从思想上高度重视这一工作，用发展的眼光来审视和研究文明建设，用改革的精神来推动文明建设，要加大投资力度，夯实创建文明单位的基础，从教学、科研、管理、校园文化、服务等各个方面全面提高文明水平，抓住重点形成特色，抓住载体全体参与，抓出成效提高效益，全面构建我院文明建设的新格局和新机制。

创建省级文明单位领导组

2015年1月27日

市建管站2015—2016年度

文明单位创建工作规划 为深入学习

党的精神

一、指导思想

以党的精神，系列重要讲话为指导，以科学发展观为统领，遵循社会主义精神文明建设自身发展规律和“精神文明建设重在实效”的原则，坚持“两手抓、两手硬”的方针，围绕建筑市场管理和安全生产监督工作实际，以规范建筑市场秩序为己任，以提高安全生产环境为目标，以服务建筑施工企业为宗旨，大力开展文明创建和文化建设，努力提高-干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，认真做好文明单位创建工作，为促进建筑行业发展、构建和谐鄂州作出更大的贡献。

二、创建目标

现领导班子坚强团结、文明创建深入扎实、建管工作成效显著、思想道德风尚良好、文化生活健康向上、单位治安状况良好、环境卫生整洁达标，为我市的建筑业发展、经济建设和社会稳定的大局服务。

三、创建措施

（一）明确领导班子分工，保障创建工作落实

为确保创建工作的全面落实，主要采取四项措施：一是健全创建网络。成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导分工负责，各科室齐抓共管的创建格局。二是落实创建责任。制定创建规划和目标任务等，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是营造创建氛围。重视宣传引导工作，召开创建动员大会，对照创建标准找差距，瞄准创建目标找不足，以形成全站上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是提高创建认识。首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。

（二）加强思想道德建设，提高职工整体素质

人生观、价值观，秉承“敬业、服务、公正、廉洁”理念，发扬市建管站（安全站）的优良传统，坚持“诚实守信、办事公道、按章办事、举止文明、爱护公物、开拓创新”的工作要求，引导广大职工具有较高的思想道德和理论修养，展现建筑行业监管人的文明形象，展现建管站（安全站）的文明单位形象。

2、加强党风廉政建设，提高职工党性修养。一是深入教育抓学习。从思想上高度重视，切实把反腐倡廉作为一项重要政治任务抓紧抓好。加强理想信念和廉洁从政教育，大力宣传廉政典型的先进事迹，利用重大典型案例进行警示教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，不断增强廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变能力。二是预防为主抓监督。要严格执行各项党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制。充分发挥民主监督的作用，提高行政行为透明度和行政管理的效率，坚持预防在先，治本为主，积极从源头上防止腐败，不断探索从源头治理腐败的新路子，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，以优良的党风政风推动精神文明建设。

3、加强职业道德建设，提高职工职业修养。强化爱岗敬业、办事公正的工作作风建设，坚决纠正行业不正之风，努力建设一支“廉洁、勤政、高效”的监管队伍。

（三）提高服务水平，保证工作有效开展

点，继续落实为民办实事责任制，不断提升服务形象，提高服务水平。

2、改进工作作风，改善服务态度。本着想群众所想，急群众所急，办群众所需，热情接待办事群众，热忱服务办事企业，热情服务，严格执法，坚持为群众办实事、办好事。坚决做到件件有结果，事事有落实，从而推动全站作风建设。

3、统一服务标准，树立良好形象。一是严格执行首问负责制、限时办结制，各科室必须耐心、细心、热心对待来电、来访。二是教育工作人员自觉遵守有关规定，做到一视同仁，维护好全站的良好形象。三是严格办事程序和制度，严禁违规违法操作。四是积极推行政务公开制度，将办事流程、监督电话等公布于市建委网站，接受社会和群众的监督，打造透明型服务。

（四）加强规章制度建设，实行科学规范管理

以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。按照市级最佳文明单位的标准，认真完善 “政治学习”、“考勤”、“物资管理”、“财务审批”等各项管理制度，使文明单位的创建工作更加制度化、科学化、规范化。

（五）优化单位内外环境，构建文明和谐建管

作和生活秩序，创造一个安全、舒适的工作环境。

四、创建要求

1、加强领导，落实责任。要形成全站干部职工高度重视创建工作的良好氛围，切实把文明创建始终摆在重要位置，列入议事日程，纳入目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实，保证创建工作落到实处。

2、抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，把文明创建活动与学习精神结合起来，把文明创建活动与优质服务推进活动结合起来，从整体上推进创建活动深入开展。

3、高度重视，常抓不懈。要充分认识开展文明单位创建工作的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的责任感和自觉性，始终坚持把文明创建工作放在重要的位置，教育大家对照创建标准逐一落实。同时，要实行严格的工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，确保制度的落实。要认真谋划各科室的文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。

2015年6月25日

xx质量技术监督局

2015年文明单位创建实施方案

为进一步加大我局文明单位创建工作力度，实现质监部门精神文明、物质文明、政治文明协调发展，更好地服务临江市经济社会建设，结合本局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届二中、三中全会以及重要讲话精神，以争创市先进文明单位为目标，以加强职业道德建设，整体提高-干部职工素质为重点，以服务经济社会又好又快发展为中心，以民生为本、民信为天为核心理念，丰载体，强教育，练内功，塑形象，扎实开展文明创建各项活动，大力推进质量兴市，为促进临江市经济社会又好又快发展作出贡献。

二、工作目标

通过努力，实现创建文明单位的各项工作目标：

（一）干部职工的思想道德水平进一步提高。全体质监干部做到遵纪守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、依法办事、廉洁从政。

（二）干部职工的综合素质进一步增强。干部职工普遍达到思想进步、创新意识强、工作效率高、工作业绩突出的要求。

(三）单位的面貌形象进一步改观。办公环境实现绿化、美化、亮化的宜居环境。单位形成正气上扬，纪律严明，制度落实，执法文明，廉洁高效的风气，通过创“三优” （优质服务、优良作风、优美环境）达“三满意”（政府满意、社会满意、人民群众满意）。

（四）局建设水平进一步提高。达到“七有”，即：有坚强有力的领导班子，有高素质的干部队伍，有完善的确保工作效率和服务质量的体系，有健全管理制度，有业务精湛的执法队伍，有健全的廉政制约机制，有优良的工作、学习、生活环境和设施。

（五）质监工作服务经济社会的有效性和贡献率进一步提高。大力推进“信息化、系统化、规范化、和谐化”建设，服务临江市经济社会和质监事业又好又快发展。力争创建2015年度市级最佳文明单位。

三、组织领导

为了确保文明单位创建工作顺利进行，经局领导研究决定，成立我局文明单位创建领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室设在局办公室，由xx具体负责廉政文化建设活动的组织协调工作。

四、主要任务

（一）加强班子建设

凝聚力、战斗力得到进一步加强，领导水平和驾驭能力得到进一步提升。

2、强化领导科学发展的凝聚力。坚持“决策不失误，用人不错误，时间不耽误”，严格按照民主集中制，对重大问题坚持民主决策，科学决策，强化驾驭科学发展的能力。坚持按照客观规律和科学规律办事，通过科学判断、科学定位、科学决策实现科学发展。坚持开好高质量的民主生活会，不断改进学风、作风，不断改进领导和服务方式，切实加强班子团结，增强凝聚力和向心力，提高领导科学发展的水平。

3、增强应对突发事件的战斗力。以增强领导班子的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识和法治意识为根本，用法律规范和调整行政方式，依法用权、理性用权、谨慎用权，重大决策都从法律的角度去分析、思考，善于化危为机，抢占先机，驾驭复杂局面，应对各种突发事件的挑战，妥善防范和及时化解质量安全和不稳定风险，把各种突发事件排除和解决在萌芽状态，服务经济社会安全和谐发展。

（二）加强思想建设

1、加强政治理论学习。认真组织学习、研究、宣传精神及重要讲话精神。积极开展党建活动，认真落实好党的“五个基本”建设，健全党组理论学习中心组和支部学习制度，加大宣传力度，注重宣传形式和效果，积极引导广大质监干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

忠诚事业、乐于奉献的精神和牢固树立社会主义、共产主义的信念。

3、加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实市局党组和临江市政府关于加强思想政治工作的要求，把解决好广大干部职工关心的问题作为思想政治工作的重点，深入基层，具体到人，把思想政治工作做活、做细、做实。

（三）加强道德建设

1、加强职业道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，根据质监工作特点，制定和规范质监职业道德建设，养成良好的职业行为；重视对质监干部职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律的教育，加强岗位培训，规范从业行为，使干部、职工具有合格的政治思想素质，良好的职业修养，过硬的业务技能，在工作中做到爱岗敬业，诚实守信，办事公正，服务群众，奉献社会。

2、加强社会公德教育。大力倡导文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法的社会公德，发展团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系，形成良好的社会秩序和工作环境，努力提高-干部职工的文明意识。

3、加强家庭美德教育。坚持执行计划生育基本国策，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，弘扬中华民族传统美德，树立现代文明意识，建立科学、文明、健康、向上的生活方式，反对奢侈浪费、好逸恶劳等不良行为习惯，禁止赌博、封建迷信等活动。

（四）加强文化建设

高政治素质和业务水平的学习培训，努力建设一支学习型、创新型的干部职工队伍。

2、加强各项培训。经常开展各类政治业务培训，采取领导讲话、专家讲座、组织讨论、培训考试等多种学习形式，系统学习党的基本路线、报告、系列讲话、业务知识、法律知识等，使广大质监干部学理论、学知识、钻研业务成为风气。

3、开展岗位练兵。积极开展岗位练兵、业务比武、评选业务能手和工作标兵等活动，采取评比推荐、考试考核等方法，多途径发现人才，营造“疆场试马”的良好氛围，鼓励年轻干部争当管理能手、服务标兵和业务骨干。

4、鼓励学历教育。鼓励和支持质监干部参加学历教育，自学成才，积极参加省局、市局举办的各类质监专业培训班，坚持每年有计划选派业务骨干参加各类培训，提高全局广大质监干部的业务素质。

5、提高身体素质。贯彻《全民健身计划纲要》，坚持开展各类群众体育和竞技体育活动，注重寓教于文，寓教于乐，每年开展形式多样的文体比赛活动，努力提高质监干部身体素质和健康水平。

（五）加强廉政建设

1、认真实施法制宣传教育，加强民主法制教育，增强质监干部的法纪观念，做到知法守法，依法行政，公正执法。

2、健全完善监督制约机制，认真贯彻落实中央、省、市系统内外的廉政规章制度，以规章制度督促、约束、规范干部职工的行为。大力推行“行风跟踪监督卡”，实现关口前移，重心下移，勇于接受社会各界监督。

3、建立落实党风廉政建设责任制，领导班子成员实行“一岗双责”，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

4、大力开展反腐纠风活动，积极倡导廉政勤政、弘扬正气，同时严厉查处违法违纪案件，狠刹不正之风。

（六）加强形象建设

1、认真开展好“3.15”、“质量月” 等评比等活动，继续践行“服务地方经济工作”承诺，大力推行行政服务，提高质监系统整体效能，进一步致力优化经济发展环境。增强大局观念和服务意识，始终将质监工作融于地方经济发展之中，服从和服务于临江市政府工作大局。

2、以开展创建文明单位等活动为载体，使文明创建工作经常化、制度化、规范化，大力开展优质服务、优良作风、优美环境建设，努力把质监部门建设成为“政府欢迎、群众满意、社会赞誉”的政府部门。

3、以青年质监干部为主体，以“ 青春献质监、文明建功业”等为题，深入开展创建“青年文明号”、 “优秀团员”等活动，促进创建工作更上新台阶。

4、继续开展“工作标兵”、“三八红旗手”、“党员示范岗”、“执法能手”等评选宣传活动，大力宣扬、培养、树立富有时代精神的先进个人和先进单位典型，坚持开展评优创先活动，组织学习系统内外的先进典型事迹，弘扬时代风貌，振奋质监队伍精神。

5、大力开展学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型“六型”机关建设，做到学习好、服务好、管理好和廉政好，努力形成团结协作、运行有序、廉洁高效、富有活力的质监机关。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立两手抓、两手硬的领导机制。要根据规划部署，坚持一把手亲自抓，分管领导负责抓，落实专人具体抓的工作局面。领导小组负责统筹协调创建工作，各科室要协调配合，各司其责，确保创建活动卓有成效。

（二）建立考核机制。坚持把三个文明协调发展作为统一的`奋斗目标，一起部署，一起检查，一起考核。强化竞争机制，坚持文明创建工作的检查、评比和表彰制度，逐步完善检查评比的内容和方式，增强可比性和科学性，形成争先创优的工作局面；要强化激励机制，健全岗位责任制，始终把是否重视文明创建，是否抓出成效作为干部考核的重要依据，并与干部奖惩、使用挂钩。

（三）注重相互结合。

文明创建工作要紧贴工作实际，重点搞好四个结合：把创建文明单位与大质监文化相结合，与日常执法相结合，与干部职工思想作风相结合，与机关效能建设、民主评议机关相结合。使文明创建活动开展的有声有色，不流于形式，不走过场。

（四）营造良好氛围。要以深入贯彻落实精神为主线，积极探索、大胆创新，精心设计宣传载体，努力创造文化环境，使文明建设充分体现时代性和创新性。要加大宣传力度，充分运用简报、网络等宣传载体，大力宣传创建文明单位的指导思想、基本概念、主要内容和目标要求，反映和交流工作情况。同时，要吸收外界文化建设的有益做法和经验，不断充实文明创建工作的内涵，为加强文明创建营造良好的氛围。

**单位

文明单位创建工作实施方案

为了推进我院文明单位创建工作有序开展，确保各项创建工作任务进一步落实，根据《**创建全国文明城市工作任务》及相关文件精神，结合我院实际，制定本工作实施方案。

一、 指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕文明**建设的总体要求，做好文明单位创建工作。

二、 组织领导

成立**院文明单位创建工作领导小组，党组书记、**为组长，其他党组成员为副组长，各科室负责人为领导小组成员，主要负责全院文明城市创建工作的规划、领导、组织。领导小组下设办公室，办公室设在**科，院党组成员、**兼办公室主任，**兼副主任，工作成员为政工科干警。

三、 工作目标和任务

高标准、高质量的完成《**创建全国文明城市工作任务》中涉及我院的各项工作指标，全力以赴配合文明城市创建工作，为**全国文明创建工作做出应有贡献。

四、 实施计划

根据《**创建全国文明城市工作任务》要求，经党组研

究决定我院文明单位创建工作分三个阶段实施：

（一）工作启动阶段（2015年9月20日至2015年9月30日）

召开创文工作会议、开展创文工作检查、设立创文工作活动经费、建立创文工作制度、办法。制定创文规划、计划、总结、开展创文检查评比。做好机关环境卫生整治，建立本底资料。

（二）工作开展阶段（2015年10月1日至2016年3月20日）

1、开展理想信念建设工作，做好学习宣传贯彻，学习宣传贯彻‘四个全面’，学习中国特色社会主义和中国梦，培育和践行社会主义核心价值观等工作。

2、开展乡风文明建设工作，

深入推行阳光办案、公正执法，制定检察公信责任制度；积极做好法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，使全民法治宣传教育的普及率得到明显提升。

引导本院干警自觉尊法、学法、守法、用法，运用qq、微信、微博、客户端等新技术应用平台开展网络文明传播，深入推行阳光办案、公正执法，制定检察公信责任制度。

看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。教育引导本院干警在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序，不争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等；遵守交通规则，不闯红灯、不乱穿马路，排队候车，依次上下车；不人为弄脏、损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窖井等公共设施。

4、积极宣传，做好文明城市创建工作的其他相关工作。

（三）工作验收终结阶段（2016年3月20日至2016年3月31日）：

根据工作任务和工作方案由文明单位创建工作领导小组检查验收各项工作，查漏补缺，全面完成我院文明单位创建工作。

五、 工作要求

1、加强领导，认真组织。科室负责人要认真负责，统筹协调，干警之间要加强协作，形成合力。

2、统筹兼顾，合理安排。要积极把提升文明单位创建工作与省级文明单位考核工作等活动有机结合起来。严格按照上级部署与院党组制定的各项工作任务，认真、扎实的开展各项工作。

的科室和干警，要给予表彰奖励，工作开展不力的科室和干警，给予批评处理。

4、加强宣传，注重信息报送。及时形成信息，收集保存好开展工作的照片、视频。

为了进一步深化物质文明、政治文明、精神文明建设，根据上级关于文明单位创建的工作要求，结合我院实际，特制定永善县经济贸易和科学技术局文明单位创建方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观；切实加强领导班子指正能力建设，不断提高-干部职工的思想道德水平和科学文化素质：以文明单位创建为主线，打造民主和谐、团结向上的工作环境；以保安全、保稳定为重点，建设一流的基层单位；以开展争创和谐股室、争当文明标兵活动为契机，增强创先争优意识，为履行好基层单位职责，提高精神动力、思想保证和智力支持，力争实现各项工作全面再上新台阶。做到“四个不变”，即：坚持三个文明协调发展的方向不变；坚持文明单位创建的管理地位不变；坚持创建过程的思路不变；坚持求真务实、突出重点、务求实效的创建作风不变。

二、创建目标

通过实施文明创建活动，力争跨入县级文明单位行列。

三、创建基本原则

（一）坚持先进性原则。文明单位创建要保证质量，发挥先进作用。

（二）坚持重在创建过程的原则。文明单位创建重在创建、重视创建过程、注重创建实效。保证创建工作不流于形式，不搞花架子，真真正正的作些实实在在的工作。

（三）坚持解决实际问题的原则。在创建文明单位过程中，注重把解决问题作为重要的环节，通过创建工作室领导班子建设、干部队伍建设、业务工作、规范管理等方面存在的问题得到有效解决，树立我局的整体形象。

（四）坚持提高素质的原则。把提高-干部队伍素质作为文明单位创建的切入点，通过文明单位创建，提高-干部职工的思想道德素质和科学文化素质。

（五）坚持围绕中心工作开展创建的原则。把文明单位创建作为推进业务进步的有效载体，促进履职能力的不断提高。增强领导班子的凝聚力、战斗力，提高内部管理水平。

四、创建工作任务

中制。注重引导领导班子树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应环境和形式的变化，转变思想观念，转换思维方式。

（二）加强职工队伍建设，提高职工素质。以文明单位创建为依托，努力提高-干部职工的思想道德水平和科学文化素质，增强干部职工的政治意识、责任意识、法制意识、竞争意识。在新的形势下，努力提高职业道德水平，做到爱岗敬业，忠于职守；坚持原则，遵纪守法；团结协作，顾全大局；公正廉洁，不谋私利。干一行爱一行，做一个积极进取的人，热爱事业的人，能职相称的人。这种抓好职工教育，创新学习方式，以岗位任职资格考试内容为教材，按科学安排，成立学习小组，每周定期学习，月末进行小结，定期考核学习效果。

（三）加强业务工作建设，提高履职能力。在业务工作中，我们主要通过积极引导广大职工以专业的精神加强学习，钻研业务，干好工作；以开拓创新精神，努力克服安于现状、因循守旧、无所作为的思想，主动探索开展业务工作的新方法、新机制；以团结协作的精神，在认真履行好各自工作职责的基础上发挥合力，确保整体作用的发挥；以求真务实的精神，注重深入基础、深入实际，掌握第一手资料，发现和解决履职中存在的突出问题，进而不断推进各项工作的开展，提高履职能力。

五、具体措施

（一）加强领导，健全有效的工作保障机制。成立文明单位创建领导小组，组长：杨晓林，副组长：肖伦琴、邹浩，成员是各股室负责人。下设文明单位创建办公室于局办，具体负责文明单位创建工作的组织、指导、督办、考核工作，保证文明单位创建活动的各项措施落到实处。

（二）开产活动，突出创建亮点工程。把文明单位创建活动与“争先创优”、“创建学习型单位”、“青年文明号”、“践行科学发展观”等多种层面的活动紧密结合起来，形成整体创建活力，不断提高文明单位创建活动的实效。

（三）齐抓共管，突出协同创建合力。文明单位创建要引导广大职工积极参与，创造性地开展职工喜闻乐见的群众性文体活动，让每名职工以“团结、紧张、快乐、健康”的姿态投身到文明单位创建活动中。

（四）加强沟通，营造创建氛围。文明单位创建活动不是闭门造车，要走出去，请进来，勤于与上级行沟通，及时向上级行反映创建过程中出现的新问题和取得的新成果，宣传开展文明单位创建活动的积极意义。学习同行的成功做法、经验，保证文明单位创建工作学有榜样，赶有目标，营造良好的舆-论氛围。

具体抓，股室负责人各负其责，干部职工各司其职，形成以创建领导小组为龙头，文明办公室主抓，业务股室齐抓共管的良好工作局面。力争在创建深度上下功夫，在创新上做文章，在巩固上加力度，在开展上促成效。建立健全文明单位创建档案资料累积，每季召开一次文明单位创建“回头看”专题会，每半年开展一次“文明股室”和“文明标兵”评选活动，研究文明单位创建工作存在的问题，做到年初有安排，平时有考核，活动有记录，年终有总结。

***局

二0一一年七月十五日

示范单位创建方案篇四

书籍，是人类进步的阶梯，是人类宝贵的精神财富，是让我们更好走向未来的基石。阅读开阔视野、阅读开启智慧、阅读浸润人生。为弘扬“自强、求实、团结、创新”的校训精神，培养学生养成“读书好、好读书、读好书”的阅读习惯，促进良好学风建设，构建书香校园文化，学院特开展读书主题活动。

：书香沁入学子心，墨韵润泽校园情。

（一）读书活动。

读书主题：“让好书走进生活，让阅读成为习惯”。学院号召各系部每名在校学生开展读一本好书活动。

时间安排为4月1日—4月30日。活动期间要做好4月23日世界读书日宣传教育活动。学院并要开展“书香班级”、“书香宿舍”评比活动。图书馆要为学生推荐书目，供同学们选择阅读，同时要充分发挥资源优势，积极主动为全校师生读书活动提供资源服务。

（二）图书漂流活动。

活动主题：“图书有限循环无限交换快乐分享阅读”，学院号召各系部同学向图书馆“图书漂流”活动提供个人的二手闲置图书，构建图书共享资源库。旨在传播知识，播撒书香，在校园营造良好的读书氛围。

时间安排：4月—6月。图书漂流活动由现场漂流活动和后续漂流活动组成。同学们可以在固定时间前往图书馆“图书漂流”活动现场置换图书，促进图书的循环流动。

（三）征文活动。

征文主题“阅读，让我们的世界更丰富”。征文比赛活动旨在激励学生多读书、勤思考、善表达，在读与写中丰富知识，开阔视野，锻炼能力。

时间安排：5月1日-5月22日。评选规则：首先进行前期筛选，由各系、部团委（学生会）组成评审小组进行筛选，为了减少误差，每份作品由三人以上根据相关标准进行打分，以此进行淘汰；复赛的评审由各系部完成，每系推选三篇征文；决赛由学生处（团委）、党群部、基础部和图书馆等部门领导、老师共同评审，优秀征文将在《耕耘》校刊上刊登，供全校师生赏读。

（四）演讲活动。

演讲主题：“书香沁入学子心，墨韵润泽校园情”。各系部推荐优秀选手参加学院演讲比赛。

时间安排5月25日-6月19日。演讲比赛、征文活动、书香班级、书香宿舍一并进行表彰。活动开展期间鼓励各系部组织形式多样的读书活动如古诗文背诵，朗诵，读书交流等，各系部于6月底前将读书活动总结报学生处。

(五)毕业生图书捐赠活动。

活动主题：“传递书香惠泽后学”。旨在毕业之际，通过图书捐赠的形式表达的是全体毕业生对母校和老师们的感激之情，让更多学弟学妹感受书的温暖与力量。

时间安排5月——6月。捐书范围包括语言文艺类、社会科学类、自然科学类、辅导、教材等，要求轻污损，品相好。各系部设立图书捐赠点，收集整理后报图书馆。

1、学生处作为读书活动的牵头部门，要加强对活动的统筹组织和指导检查。党群部、教务处、图书馆、基础部、各系部等部门要按职责分工抓好活动组织，做到既有分工又有协作。各单位要充分调动广大师生参与读书活动的积极性，确保活动顺利进行。

2、各部门要深刻认识开展读书活动的重大意义，加强对本部门读书活动的领导。认真做好组织工作，周密部署、精心安排，发动广大师生积极参与，并将以上每项读书学习活动落到实处。

3、在4月份举行的全校学生工作例会上，同时举行我校读书活动启动仪式。

4、校刊、广播、校园网、微信、微博等媒体要加强对读书活动的宣传，要通过挖掘、树立和宣传读书活动中先进集体、个人典型和先进事迹，为读书活动营造良好的舆论氛围。

示范单位创建方案篇五

今年要结合保持共产党员先进性教育，组织党员干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学习日制度，采取集中学习、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。通过学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的党建干部队伍。

组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。

一是以人为本，服务群众。把为人民群众办实事、做好事、解难事作为创建工作的出发点、落脚点。转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，彻底遏制“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风，树立党务部门公正、清廉的良好形象。

二是创新思路，完善体系。适应新的形势和发展要求，要紧紧围绕党建工作的开展把创建活动有机融合，做到相互推进协调发展。进一步完善创建活动的工作保证体系，服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。

三是丰富载体，打造品牌。根据工委机关实际，精心设计创建活动载体，今年要结合保持共产党员先进性教育，组织开展“创文明机关，当人民公仆”、“做人民满意公务员”、“共产党员示范岗”等活动，同时要继续开展争创文明科室、文明楼栋、文明市民等活动。

一是要推行精细管理，进一步建立健全内部管理制度。用制度管事管人，加强对制度执行情况的监督检查考评，使工委机关各项工作真正做到规范、有序、高效。

二是要努力创造温馨和谐的工作环境，机关支部要经常开展以学理论、学业务、学现代知识为主要内容的文体活动，做到劳逸结合，寓教于乐，陶冶情操。

三是要抓好综合治理、计划生育、卫生管理等工作，确保全面合格。

四是要引导干部职工积极参加社区建设，广泛开展各种形式的为民服务活动，做好驻村扶贫奔小康等工作。

示范单位创建方案篇六

工作计划是为了我们更好的进行工作，大家可以一起看看下面的健康单位创建工作计划，欢迎各位阅读哦！

为把我单位文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进单位各项工作发展的良好氛围，力争达到文明单位的水平，按照***江西分单位精神文明建设工作要求，结合单位实际，现制定***年创建工作计划。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进单位加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我单位各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作，开展好形势任务教育。企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，结合单位即将开展的“更新观念、和谐发展”大讨论活动，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的`积极性，创新的积极性，为实现单位的各项目标而共同努力!

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量，力争在三大电力报和省以上报刊上稿有所突破。

四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平。

1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我单位发生。

2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。积极介绍我党艰苦创业、清正廉洁的优秀人物和典型事件。举行廉洁宣誓、廉洁承诺，开展反腐倡廉主题教育。严格禁止党员干部赌博活动。要积极组织学习，贯彻《实施纲要》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》、筑牢反腐倡廉的防火墙，积极开展“廉洁清风进家园”系列活动，在全单位干部、员工家属中形成浓厚的好风气，让歪风邪气在我单位没有存在的空间。

3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。单位二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底。严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。

五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。

1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

2、单位团委要积极探索并建立健全团的主题意识教育长效工作机制。

团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高(高素质)三能(能说、能写、能干)，充分调动广大青年人的积极性。

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示范单位创建方案篇七

为全面实施乡村振兴战略，打造乡村振兴宿松样板。根据中央、省委、市委决策部署以及县委《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，结合我县实际，制定本工作方案。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造一批符合宿松特色的乡村振兴示范乡(镇)村和示范区。通过先行先试、示范引领，形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果，扎实有效推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

(一)坚持党建统领。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，坚持和加强党对农村工作的全面领导，健全党管村工作领导体制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，以更大力度更大举措推进乡村振兴。

(二)坚持全民参与。践行以人民为中心的发展思想，从满足人民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点，把广大群众认可和满意度作为重要标准，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，积极引导群众参与，广泛接受群众监督，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

(三)坚持综合创建。坚持一切从乡村需求实际出发，整合部门资源、资金，按照“强产业、补短板、惠民生、求实效”的原则，集中力量、集中投入、集中项目，开展综合创建，积极推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。

(四)坚持因地制宜。根据乡村振兴的总体目标，立足实际，综合考虑全县不同区域产业基础和发展现状，分类施策，突出重点，补齐短板，展现特色。

按照“抓点连线成片”的思路，着力实施“322+n”乡村振兴示范创建行动。

(一)3个示范区:重点支持孚玉大河乡村振兴休闲产业、五里怡花湾生态农业、佐坝电商小镇等区域开展乡村振兴示范区创建，以点带面，辐射带动，打造乡村振兴宿松样板。

(二)2个示范乡镇:洲头乡、趾凤乡为乡村振兴示范创建乡镇。

(三)20个示范村:在洲头、趾凤以外的其他20个乡镇各选定1个班子战斗力强、产业基础好、生态环境优的行政村开展示范村创建。

(四)n个乡村振兴示范乡村(区):按照创建申报要求，分年度开展示范乡村(区)申报。

大力统筹各类资金，重点支持乡村振兴示范创建工作。根据当年财政衔接资金规模和可统筹的各部门其他涉农资金规模，由县统筹确定当年对各示范区、示范乡(镇)、示范村的资金补助标准。其中20xx年从衔接资金中支持的标准为:洲头乡和趾凤乡2个示范乡安排资金原则上不少于800万元;20个乡村振兴示范村(除洲头乡和趾凤乡以外每个乡镇1个)，每个示范村原则上不少于100万元;五里怡花湾生态农业、孚玉大河乡村振兴休闲产业、佐坝电商小镇等3个乡村振兴示范区，每个示范区安排资金原则上不少于800万元。

(一)聚焦乡村产业，促进农村发展。

1.发展特色产业。示范村充分利用资源禀赋、紧扣市场需求发展一个主导产业或建设一个产业基地。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局、县文旅体局、县商务局、县发改委，各乡镇等)示范乡镇积极实施158行动计划，建设长三角农产品生产加工供应基地。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，示范乡镇等)。

2.支持主导产业。示范乡镇选准主导产业，加大“双招双引”工作力度，培育产业链，推进产业融合发展，吸引农民就地就近就业，创建1个主导产业现代农业产业园。积极争创国家、省、市级现代农业产业园。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县招商中心、县科经局、县市监局、县商务局、县文旅体局等相关县直单位，示范乡镇等)。

3.坚持品牌创建。在继续巩固以“龙成油茶、仙田米业、黄雀皈稻虾、洲头葡萄、宿松香芽”等品牌的基础上，加强品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力推动主导产业和特色产业开展"三品一标"农产品认证。积极创建具有宿松特色、竞争优势的各类绿色农业品牌。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县市监局、县商务局，各乡镇等)。

4.壮大村级集体经济。示范村党组织要引领发展村级集体经济，巩固拓展农村集体产权制度改革和"三变"改革成果。(责任单位:县委组织部、县财政局、县农业农村局，各乡镇等)。

5.实施“两强一增”行动。实施好科技强农、机械强农、促进农民增收行动，推动农业高质量发展。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县科经局、县人社局、县统计局等相关县直单位，各乡镇等)。

6.巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫底线，逐步实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。(责任单位:县乡村振兴局，各乡镇等)。

(二)聚焦乡村建设，补齐农村短板。

1.推进乡村建设规划设计。示范乡村(区)要立足现有基础，凸显村庄特色风貌，因地制宜，编制多规合一的村庄规划。示范，乡镇要强化集镇的区域中心服务功能，按照城乡融合、工贸服务、农业产业、文旅商贸等类型推进示范乡镇集镇改造全覆盖，提升集镇服务水平。(责任单位:县资规局、县住建局，各乡镇等)。

2.推进基础设施城乡一体化。示范乡村(区)要提高交通设施、供水保障、环卫工程、市场服务、数字乡村一体化水平。加快“四好农村路”工程建设。(责任单位:县交运局，各乡镇等)实施农村供水保障工程，农村自来水通村率、供水保障率、饮水达标率、水质合格率均达到100%。(责任单位:县水利局、县卫健委，各乡镇等)示范乡村(区)农村卫生厕所基本普及，村内至少建一座标准化无障碍公厕，村庄常态保洁，建有集中或分散污水处理设施，污水处理率达到省市确定的目标以上，基本消除大面积黑臭水体。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境分局、县住建局、县城管局、县文旅体局、县卫健委，各乡镇等)示范乡镇建有标准化集贸市场，行政村建有标准化的农产品交易示范点。(责任单位:县商务局、县住建局、县市监局，各乡镇等)示范乡村(区)内实现千兆光网、第五代移动通信(5g)、移动物联网全覆盖，实现乡村数字信息资源整合;示范村内至少有一家运行正常的益农信息社或农村淘宝网点。(责任单位:县科经局、县数据资源管理局、县文旅体局、县商务局、县农业农村局、县交运局，各乡镇等)。

3.推进基本公共服务均等化。示范乡村(区)要推进基本公共教育、卫生、文化、养老、就业服务一体化。示范乡镇至少有一所公办幼儿园，招引一批公共卫生人才、全科医生，创建省级卫生乡镇，乡村卫生院(室)标准化信息化建设100%达标。(责任单位:县教育局、县卫健委，示范乡镇等)要积极推进文化惠民工程和全民健身工程，示范乡镇建有体育“三个一”工程(一个1000平方米室内健身中心、1个20xx平方米健身广场、一个多功能球类运动场)，示范村建有健身场所。(责任单位:县文旅体局，各乡镇等)示范乡镇建有标准化敬老院，示范村建有一个养老服务中心，可与残疾人之家统筹使用。(责任单位:县民政局、县残联，各乡镇等)示范乡村(区)要开发公益性岗位安置就业困难人员、脱贫人口就业，加强有培训意愿的农村劳动力就业技能培训。(县人社局，各乡镇等)。

4.推进人居环境生态宜居化。示范乡村(区)要巩固农村人居环境“六乱”整治成果，全面提升人居环境，达到线上有看点、点上有亮点的目标。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局、县生态环境分局、县住建局、县林业局、县水利局、县交运局等相关县直单位，各乡镇等)加快农村杆线整治，有效遏制"蜘蛛网”现象。(责任单位:县科经局、县供电公司、有关通讯网络公司，各乡镇等)加快交通沿线整治，消除交通安全隐患，交通主次干道环境干净整洁、绿化美化有序。(责任单位:县交运局、县林业局、县住建局，各乡镇等)按照“六有"标准，加快建立长效管护机制，确保常态保洁。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局等相关县直单位，各乡镇等)积极开展美丽庭院创建。(责任单位:县妇联，各乡镇等)。

(三)聚焦乡村治理，维护农村稳定。

1.政治引领。示范乡村(区)要推进党建引领信用村扩面选点建设，加强党组织标准化、规范化、信息化建设，设置一个党内政治生活馆，每个村至少选配一名年轻优秀后备干部担任乡村振兴专干。开展“听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动，组织宿松“好支书”评选活动。(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县乡村振兴局，各乡镇等)。

2.自治为基。示范乡村(区)要建立村民议事机制，完善村民代表会议制度，发挥“一约五会”作用明显。(责任单位:县民政局、县委组织部、县委宣传部，各乡镇等)。

3.法治为本。示范乡村(区)要积极开展平安乡村创建、民主法治示范村创建，确保不发生重大刑事案件和不出现重点信访户，配有法律顾问，到20xx年底，每个自然村(村民小组)至少培养3名“法律明白人”。(责任单位:县委政法委、县司法局、县公安局，各乡镇等)。

4.德治为先。示范乡村(区)要开展社会主义核心价值观教育，实施文明创建工程;示范乡镇要积极争创省级文明乡镇，示范村要争创市级文明村庄，开展文明家庭、星级文明户评选。进一步完善村规民约，建立文明积分制度，革除高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬、铺张浪费等陈规陋习。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县民政局、县公安局，各乡镇等)。

5.智治支撑。示范乡村(区)要加强“雪亮工程”建设，每个自然村监控探头不少于2个，中心村不少于5个。(责任单位:县公安局、县数据资源管理局，各乡镇等)开展数字乡村治理模式创新，整合数字信息资源，推进“互联网+”农产品出村进城工程，主要农产品网络销售额达到30%以上。(责任单位:县商务局、县农业农村局、县科经局、县数据资源管理局，各乡镇等)。

(一)申报条件。

1.班子战斗力强。村(社区)两委班子凝聚力强，群众支持参与乡村振兴的积极性、主动性高，村(社区)内无重点信访户，社会风气积极向上。

2.产业基础较好。聚焦优势特色产业，有明确的主导产业和一定的发展基础，产业有较强的区域竞争力。

3.资源优势突出。具备独特的'资源优势，生态条件较好，农村环境优美宜居。

(二)申报程序。

1.策划申报。除洲头、趾凤两个乡镇外，每个乡镇申报1个行政村作为创建示范村。

2.编制方案。对入选示范创建名单的示范区、乡(镇)以及村(社区)，要编制示范创建年度工作方案和项目资金使用概算及子项目资金需求清单，并按时报县乡村振兴指挥部办公室。由县委农办、县财政局、县发改委、县农业农村局、县乡村振兴局组织综合审定，报县乡村振兴指挥部批准，正式启动乡村振兴示范创建工作。

(一)健全工作机制。县乡村振兴指挥部统一领导乡村振兴示范创建工作，乡村振兴指挥部办公室负责统筹协调日常创建工作。乡村振兴各专项小组成员单位要充分发挥各自职能作用，探索成立资金整合工作专班和规划建设指导专班，全力支持示范创建工作。示范乡村(区)要成立主要负责人亲自抓的组织领导机构和工作专班，细化职责分工，狠抓创建。按照县领导联系乡镇分工建立县领导联系示范区工作机制;建立示范创建工作调度机制，定期召开会议，报送工作推进情况，分析短板、研究政策、解决问题。

(二)强化要素保障。加大资金统筹力度。县统筹各类资金用于乡村振兴工作，根据各示范乡村(区)建设进度，按照考核办法，采取“以奖代补”方式予以奖励;县相关部门要整合各类涉农资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建工作;乡村振兴各相关部门整合相关资金投入乡村振兴示范乡(镇)村、示范区的比例原则上不得低于本部门上级专项资金的30%，并做到应整尽整;各部门整合相关项目资金支持乡村振兴示范创建方案，须经分管副县长审核把关后，报常务副县长审定方可组织实施;鸠江区、上交所帮扶资金主要用于支持乡村振兴示范乡村(区)创建;衔接资金和地方政府新增债券资金向示范乡村(区)倾斜;鼓励各乡镇出台具体扶持政策，吸引社会资本参与示范创建，把各方资源和力量凝聚到乡村振兴示范区创建工作中。加大用地保障力度。充分发挥国土空间规划的引领作用，统筹安排示范乡村(区)建设用地，保障用地空间;盘活存量土地和闲置土地，着力提升土地资源配置效率。加大金融支持力度。引导金融机构积极配置信贷资金，推进信用村镇建设，加大对示范乡村(区)项目储备库内重点项目的信贷支持;发挥开发性金融机构和政策性银行综合服务功能和作用，为示范乡村(区)提供多元化融资支持。

(三)加强督查考评。各乡镇要进一步解放思想、担当作为，乡村振兴示范单位必须在当年年底前取得明显创建工作成效。乡村振兴指挥部办公室牵头对全县乡村振兴示范地区创建工作进行定期或不定期督查，掌握工作动态，通报创建工作进展。财政、审计及相关主管部门要加强财政性资金使用绩效管理，确保资金发挥最大效益。资规、住建等部门要加强对村庄规划、建设用地等方面的监督指导，压实示范创建工作责任。要发挥考核“指挥棒”作用，将乡村振兴示范创建工作成效纳入乡镇和部门年度目标绩效考核。

(四)强化宣传氛围。各乡镇和乡村振兴各专项小组成员单位要创新形式，大力开展乡村振兴示范地区创建工作宣传活动，总结推广典型范例和经验做法，形成全社会关心、支持创建工作的良好氛围。

示范单位创建方案篇八

xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200-1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户20xx人，有耕地3029亩。

坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。

充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。

(一)公共基础设施。

1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。

2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。

3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。

4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。

5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。

6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。

7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。

(二)基本公共服务。

1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。

2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。

3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。

4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。

5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。

(三)乡村治理和精神文明建设。

1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。

2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。

3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。

4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。

5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。

(一)安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。

(二)组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。

(三)验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。

示范单位创建方案篇九

根据《关于印发开展建设“平安迭部”宣传月活动实施方案的通知》文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导、部门协作、社会联运、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以开展创建“平安单位”活动为切入点，抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进“平安单位”各项工作，努力维护良好的投资环境。

二、领导机构。

为加强对创建“平安单位”工作的领导，成立县直机关工委创建“平安单位”领导小组如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由负责日常工作。

三、工作目标。

县创造稳定的社会局面尽自己的一份力量。

四、工作任务和措施。

(一)认真履行2014年迭部县社会治安综合治理责任书。

1、制定操作性较强的“平安单位”建设的具体实施方案，按照实施方案，扎实开展平安建设工作。

2、在去年制度建设的基础上，进一步建立健全各项制度，得到有效落实。

3、按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的目标要求，认真落实各类规章制度。

4、以签订的社会治安综合治理责任书为要求，认真落实县综治委交办的工作事项，切实加强与有关部门的配合，为我县的投资环境营造良好的安全氛围。

1、广泛学习《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见〉的通知》、《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于在全省深入开展平安建设的意见》以及甘南州委、州政府和迭部县委、县政府深入开展平安建设实施意见等文件，领会文件精神，给宣传活动打好理论、思想基础。

导思想、目标任务、方法步骤、工作措施、工作责任和组织保障等重点内容进行宣传。

(三)完善重点地点的安全设施。

五、考核评价。

考核办法量化细化为组织领导方面共7个小项(20分)、防范方面共8个小项(33分)、打击方面共2个小项(10分)、教育方面共2个小项(10分)、管理方面(10分)、建设方面共2个小项(6分)、改造方面(6分)，进一步增强《办法》的可操作性。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。领导小组根据我局工作实际，明确任务，落实责任，并组织实施，监督指导日常工作。按照社会治安综合治理达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建“平安单位”活动遇到的困难和问题，推动全县社会治安综合治理工作协调发展。

(二)加强部门协作。与各有关部门分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。强化信息沟通和工作配合，提高整体管理水平。

(三)加强监督检查。领导小组将适时组织人员听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动社会治安综合治理工作深入开展。

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示范单位创建方案篇十

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“四新”主目标和“四化”主抓手，以推动“四好农村路”高质量发展为主题，聚焦“建、管、养、运、融”五大目标，健全完善“网络覆盖、管养保障、运输服务、制度政策、资金保障、技术标准、群众参与、融合发展、示范引领”九大体系，将农村公路打造成为带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路，形成支撑交通强国贵州试点的“四好农村路”高质量发展模式，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，开创百姓富生态美的锦屏新未来提供坚强的农村交通运输保障。

到2025年，全县农村公路治理能力和治理水平明显提高，农村交通出行环境进一步改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村交通运输网络，建管养运融可持续发展长效机制基本建立。

建设实现新进步。有序推进县城至茅坪公路等乡镇通三级及以上公路建设，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥，实施安全生命防护工程，村道急弯陡坡、临水临崖等高风险路段得到有效整治，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力等大幅提升。

管理达到新水平。“四好农村路”工作100%纳入政府绩效考核，进一步压实乡镇和村级的农村公路管护责任，实现“路长制”县乡村三级100%覆盖，管理养护100%纳入村规民约，高质量推进信息化管理，全面构建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下简称“五共”）治理格局，行业治理能力显著增强。

养护取得新成效。深化农村公路管理养护体制改革全国试点高质量完成，农村公路列养率100%，推行农村公路预防性养护，年均养护工程比例不低于5%，养护科学决策机制加快建立，市场化养护全面推行，养护机械化、专业化、精细化水平逐年提升，开发护路员公益性岗位，吸纳低收入群众稳岗就业成效明显，优良中等路率提升至80%以上。

运营得到新提升。城乡交通运输一体化发展水平达aaaa级以上，农村客运公交化运营比例提高至15%，农村客运公益性进一步凸显，力争快递服务农村地区覆盖率达100%。

融合实现新突破。积极巩固提升“四好农村路”省级示范县，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%，打造马颈坳至固本、款场至熬市（八受至王家榜段）、乌坡至宰大溪、皇封至摆洞、启蒙至高贤、北门林场至乐安屯、平秋至铺口（敦寨至湖南交界）、卦治电站至三板溪、归朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑶里至三望坡和彦洞至新寨等美丽农村路265公里以上。巩固提升s503锦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、启蒙至钟灵、平略至河口（平略至文斗段）和里郎桥至弯麻6条美丽农村路共104公里，农业“因路而兴”、农民“因路而富”、乡村“因路而美”，支撑服务“四化”建设能力显著增强。

到2035年，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善，形成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，路况水平和路域环境根本性好转，“美丽农村路”广泛覆盖，更好促进城乡交通基本公共服务均等化，农村公路在全面推进乡村振兴中的服务支撑能力大幅提升。

（一）构建广泛覆盖的农村公路网络体系。以乡镇通三级及以上公路为重点，加快推进重点农村公路建设项目前置要件办理，积极争取部、省、州项目资金倾斜支持；以“美丽农村路”和品质工程为抓手，扎实推进乡镇通三级及以上公路、县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程，不断提升农村公路服务能力；以工程质量为核心，全面落实项目建设“八公开”和农村公路信用评价制度，严格项目业主责任制、质量责任终身制；以安全“消危”为着力点，推进完善村道安全生命防护工程，实施危旧桥梁改造，完善交通标志、标牌、标线，有效提升路网通行安全水平。构建完善便捷高效的农村公路骨干网络、普惠公平的农村公路基础网络、安全畅通的农村公路防护网络。到2025年，实施乡镇通三级及以上公路15公里，新增2个乡镇通三级及以上公路；实施村道安全生命防护工程200公里以上、危桥改造5座以上，完成存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥；视资金政策情况实施一批县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局，各乡镇人民政府）。

（二）健全长效稳定的管养保障体系。全面深化农村公路管理养护体制改革，落实县乡村三级“路长制”，逐步完善“路长制”运行机制，强化督查检查，全面推动责任落实，形成“党委领导、政府主导、部门协同、各方参与、高效运转”的农村公路工作格局。扎实推进全县农村公路市场化养护项目落地见效，进一步强化养护计划的'制定和执行、养护作业的检查和考核、养护资金的计量和拨付、养护工作的总结和创新。建立多部门联合执法机制，落实“县有执法员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。开展道路运输安全宣传、隐患排查整治、基础信息收集等工作，严厉打击超限超载、非法侵占破坏沿线设施等各类违法行为。制定应急管理预案，鼓励企业参与应急抢险，提升农村公路突发公共事件响应速度，充分借鉴农村公路灾毁保险“剑河模式”“凯里模式”成功经验，建立农村公路灾毁市场化运作模式，充分调动市场优质资源，推广农村公路灾毁保险制，进一步提升农村公路应急保障能力。对窄路基路段因地制宜增加错车道，提高防灾减灾救灾和公路通行能力。到2025年，养护市场化实现全覆盖，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，养护专业化、机械化、规模化水平进一步提升。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县公安局、县应急局，各乡镇人民政府）。

（三）建立高效优质的运输服务体系。积极推动交通运输、邮政快递、商贸、农业、能源等资源在农村地区融合，加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县乡村三级物流服务体系，加快电商、快递进村，扩大城乡消费和农产品出山进城，将交通运输发展优势转化为农村地区发展新优势，做强路衍经济、枢纽经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强广大群众获得感，促进乡村振兴。坚持“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”的原则，积极推进农村客运线路公交化改造。补齐农村客运发展短板，建立起“以农村公交为主、定制班车和网约预约车为辅、运邮客货互通”的农村客运服务体系，多措并举，积极推进城乡交通运输一体化发展。汲取省级“交邮融合+”建设经验，进一步完善相关政策和措施，拓展和深化三级物流体系建设，有效促进客货运物流市场的良性发展。到2025年，服务全县农村生产生活的“交邮融合+”网络体系基本建成。（责任单位：县交通运输局、县工信商务局、县供销合作社联合社、县邮政公司，各乡镇人民政府）。

（四）构建规范有效的制度政策体系。着力加强制度政策建设，进一步完善农村公路建管养运、融合发展、资金保障、绩效考核等政策体系，出台《锦屏县全面深化农村公路管理养护体制改革试点实施方案》《锦屏县全面推行农村公路“路长制”实施方案》《锦屏县“四好农村路”省级示范县巩固提升暨“四好农村路”全国示范县创建工作方案》。到2025年，全面建立“四好农村路”高质量发展“1+n”政策体系，构建“党委领导、政府主抓、权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与”的农村公路发展格局。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（五）完善支持有力的资金保障体系。充分发挥财政资金引导和激励作用，采取资金补助、以奖代补、一般债券等多种方式保障资金供给，积极引导社会资本参与农村公路建设和养护工作。农村公路日常养护按县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通组公路1500元/年·公里的标准执行，省州县三级财政按5:2:3比例筹集。农村公路养护工程资金州县两级按4:6比例筹集且两级合计投入资金不得低于省级投入资金的2倍。地方代养的普通省道养护资金不得低于县道标准，州县两级按2:8比例筹集。探索公路冠名、广告招商、企业领养、社会捐资等多种形式筹集农村公路养护资金。坚持农村客运公益属性，建立健全农村客运政府购买服务机制，及时足额发放燃油补贴等农村客运补贴补助资金。优化燃油税补贴退坡资金等使用效益，着重用于农村客运信息化发展和安全生产管理。到2025年，全面建立公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障体系，着力提升“四好农村路”可持续发展能力。（责任单位：县财政局、县交通运输局，各乡镇人民政府）。

（六）构建完备适用的技术标准体系。贯彻落实国家、省级行业相关技术标准和指导性文件，持续落实农村公路建设“六个同步”和“三同时”实施要求，将混凝土硬路肩、排水系统、安保工程、错车道、公路绿化、管理养护与主体工程同时设计、同时建设、同时验收。因地制宜，结合公路沿线自然景观适当打造农村公路观景台、休息服务区等。通过组织开展业务能力学习，开展现场实操培训等形式，提升技术软实力。深度应用“四好农村路”综合管理平台，对“规划设计、招标投标、建设进度、督察督办、质量验收、资金拨付、信用评价、管理养护”等关键环节实施全过程数据监管，提高管理效率和服务水平。持续开展农村公路路况检测，建立县、乡、村、组四级公路全覆盖的动态检测机制，探索路况数据深度应用，建立完善以路况自动化检测技术为支撑的养护科学决策机制，加强农村客货运领域的信息化应用。到2025年，依托农村交通综合信息服务平台，深度整合建设、管理、养护、客运、寄递物流等各类资源，形成以“交通运输+农村新生活”为特色的新农村交通综合服务开放生态平台。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县水务局、县工信商务局，各乡镇人民政府）。

（七）发展共享共治的群众参与体系。整合财政、人社、乡村振兴、交通运输等部门资源，采取养护公益性岗位、以工代赈等方式，按每3-5公里开发一个农村公路护路员就业岗位，引导和吸纳群众特别是脱贫人口和低收入人群参与农村公路监督和生产，促进群众就近就业、稳定增收及建养增效。采取统筹一定比例农村公路日常养护资金或多渠道筹集等方式，积极稳定护路员队伍。积极宣传和推动将爱路、护路、护安要求纳入基层民主自治“村规民约”自我管理，构建“五共”农村公路工作机制。鼓励聘请人大代表、政协委员、第一书记、农村党员、寨佬、退休职工、群众等作为义务监督员，参与农村公路工作监督。创新教育培训模式，加大培训力度，制定“口袋书”“微视频”，通过新时代学习大讲堂、群众院坝会等方式，提高群众岗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性岗位，进一步拓宽脱贫人口和农村就业困难人员就业渠道，促进农民群众持续增收。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（八）打造创新多元的融合发展体系。以农村公路为纽带，推进农村公路与现代农业、乡村旅游、特色资源、体育运动等产业融合发展。结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治，充分利用我县优势资源，将重要产业区、特色田园乡村示范点、旅游景区、传统村落、新农村等连点成线、成环成网，打造不同于省外、有别于省内其他县（市）的美丽农村路经济示范走廊。鼓励农村公路和山地旅游、产业园区等经营性项目一体化开发，提升通往乡村产业经济节点的农村公路发展水平，拓展农村公路服务附加值。积极推动农村客运与产业融合发展，探索“一点多能、一网多用、深度融合”的乡镇运输服务站发展新模式，打造集管理、养护、客运、货运、寄递物流、供销网点、电商等多种服务功能为一体的新型农村服务场站，实现“资源共享、多站合一、客货同网”。强化生态保护，依法合理选择公路线位，避免大挖大填，结合人居环境整治改善路域环境。推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大旧路材料循环利用。到2025年，实现乡乡都有美丽农村路，分类打造“路旅融合”“农特产业”“红色文化”“军屯文化”“生态康养”等美丽农村路经济示范走廊200公里以上。（责任单位：县交通运输局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局、县农业农村局、县工信商务局、县文体广电旅游局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇人民政府）。

（九）打造全面覆盖的示范引领体系。以“四好农村路”示范创建为抓手，加大政策和资金支持力度，全面推进“四好农村路”县域、乡域、村域示范创建，积极争创“四好农村路”建设全国示范县、省级示范县，打造一批示范乡（镇）和示范村，在示范创建中补短板、强弱项、促提升，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变。到2025年，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。

（一）强化组织领导。成立由县人民政府县长为组长，分管副县长为副组长，县政府办公室主任、县政府办公室副主任、县有关单位和各乡（镇）人民政府主要负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调和指导全县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作。建立由县人民政府分管交通工作的副县长为召集人，县有关单位和各乡（镇）人民政府分管负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”联席会议制度（以下简称联席会议），强化任务分解、责任落实，适时研究解决工作推进中的重大问题。各乡（镇）人民政府要相应成立工作领导小组及联席会议制度，出台贯彻落实措施，统筹推进相关工作。

（二）强化要素保障。领导小组成员单位要密切配合，在农村公路用地保障、生态保护、林地许可、设计审批、用水用电、砂石材料、公路绿化、资金保障、就业岗位开发、联合执法、路产路权、路域环境整治、应急抢险、资金审计等方面积极给予支持，及时研究制定相关措施。县直有关部门和各乡镇人民政府应结合“四好农村路”建设需要，积极提供临时砂石料场、建设用地，加强区域砂石、水泥等材料价格稳控和有效供给，降低农村公路建设养护费用。

（三）强化责任落实。将“四好农村路”工作纳入对乡（镇）人民政府和有关单位年度绩效考核，考核结果与年度考核挂钩。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，完善农村公路管理养护责任制度，明确权力清单和责任清单，落实管理机构和人员。

（四）强化监督指导。领导小组成员单位要根据各自职责，组织开展技术指导和监督检查，跟踪各项重点任务推进落实情况。领导小组办公室根据各项重点任务推进落实情况定期或不定期通报，加强工作调度，确保目标任务顺利完成。

（五）强化氛围营造。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展形式多样的宣传教育，提高基层干部群众的知晓率、认同感、参与度。认真总结成功经验、宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督“四好农村路”高质量发展的良好氛围。

示范单位创建方案篇十一

我校自始至终重视精神文明建设和文明单位创建工作，并连续几年荣获省“文明单位”称号。为了顺利通过市文明单位的考核验收，使我校精神文明建设再上一个新台阶，开创我校精神文明建设的新局面，现结合我校实际，制定本方案。

学校要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，努力贯彻落实“三个代表”重要思想，以《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《爱国主义教育实施纲要》、《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》以及《公民道德建设实施纲要》等重要文件精神以及党的教育方针为指针，认真对照遵化市文明单位评选条件，抓实抓好系列创建工作，努力开创我校精神文明建设新局面；以培养“四有”新人为目标，培养学生良好的行为习惯，创造优美、健康、文明的学习、工作和生活环境，形成良好的校风、班风、教风和学风，把我校建设成为优秀市级文明单位，并朝省级文明单位迈进。

（一）进一步抓紧抓实领导班子建设。

邓小平同志指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。坚强有力的校领导班子是做好各项工作的组织保证。我们要通过“三个代表”重要思想学习教育活动，组织班子成员更加深入、广泛地学习政治理论和法律法规，不断提高班子的理论素养和领导水平。

要坚持解放思想、实事求是的思想路线和民主集中制的原则以及依法治校的原则，与时俱进、开拓创新，不断实现决策民主化、科学化、管理规范化、制度化；要增强班子成员的事业心和责任感，树立创新意识和质量意识；要认真开展批评和自我批评；要加强班子成员的团结，提高班子的战斗力；要加强廉政建设，把反腐败斗争摆在突出位置，深入持久地进行下去。

（二）全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

“创品牌、创特色、创效益”是我校的办学宗旨，而素质教育又是当前和今后我国教育改革与发展的趋势，它利于提高学生的各方面素质，增强其适应社会、服务社会的能力。因此，我们要在抓好教学常规落实的基础上，全面推进素质教育。要积极探索活动课、选修课的开设，积极推广启发式、问答式、和讨论式教学，大力提倡研究性教学；要鼓励创新、重视能力的培养，培养学生收集处理信息的能力、分析解决问题的能力、语言表达能力以及团结协作和社会实践的能力；要通过改进教育教学方法、优化课堂结构，全面提高教育教学质量。

要进一步抓好师资队伍建设，特别是加强对青年教师的培养，充分发挥年级组和教研组两大群体以及班级组和备课组两小群体的作用，力争有多门学科进入唐山市各一中前列。

（三）切实加强德育工作，提高师生思想道德素质。

德育工作是学校工作的重要内容，也是社会主义精神文明建设的重要组成部分，它关系到培养什么人的重大问题。因此，我们必须切实加强。

深入开展爱国主义和革命传统教育。爱国主义历来是团结中国人民艰苦奋斗的一面光辉旗帜，爱国主义教育是社会主义精神文明建设的重要内容，是学校德育工作的主旋律。革命传统是我国人民宝贵的精神财富。政教处和团委有计划地组织学生参观革命烈士纪念馆、清明节扫墓等革命传统教育；政教处和高一年级组要组织新生进行军事训练和国防教育，增强学生的国防意识，坚持和完善升国旗制度；全校要积极开展“读好书、唱好歌、观好片”的活动。

要切实加强学生文明行为习惯的养成教育。学生的行为习惯是一个学校文明程度的重要标志。要健全和落实各项管理制度，政教处和年级组及班主任要组织学生学习和宣传国家教育部门新颁布《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等规章制度，使每个学生明确日常行为规范要求。要继续加强检查、督促和评比工作，要坚持和完善文明班考核制度和教师、学生干部的值周值日制度，对师生在校的学习、工作和生活情况进行检查和监督。

要大力开展职业道德教育活动。教师是办好学校的主要力量，是人类灵魂的工程师，肩负着教书育人的神圣使命。因此，教师的素质如何直接关系到一个学校的发展前景。要在努力提高教师思想政治素质和业务素质的基础上，大力开展职业道德教育活动，努力提高广大教师的职业道德水平。要广泛开展“学好师德规范，争做师德标兵”活动，增强全体教师的责任感和使命感；要按照上级教育部门的要求，在教师中开展五项全能达标、优质课评比和中青年骨干教师的评比活动；要完善岗位职责和管理制度，严格执行考勤制度和奖励处罚条例，重新调整教师收入分配制度，实行多劳多得，优劳优酬。要通过这些活动，推动我校师德建设和教师职业道德的提高，从而在全校教职工中形成讲师德、讲创新、讲奉献，教书育人、服务育人、为人师表的良好风气。

（四）加强法制教育，进一步搞好社会治安综合管理。

要结合“四五”普法教育工作，进一步加强法制宣传教育，以便顺利完成我校的“四五”普法工作。四月份为我校法制宣传月，要在全校师生员工中广泛开展学法活动。全校师生要认真学习新《宪法》、《教师法》、《教育法》等法律法规和普法办规定的普法内容，积极参加普法验收，做到100%成绩合格。

各班要组织学法主题班会，出好以法律为主题的班刊，举办法律知识竞赛和学生模拟法庭活动，政治组在这方面应发挥积极作用。

（五）开展丰富多彩、健康有益的文体活动。

健康有益的文体活动是素质教育的重要内容，有利于学生的全面发展。因此，体育教师要利用课外活动时间组织学生开展足球、篮球、乒乓球、羽毛球、排球、拔河、广播体操等比赛。美术教师要组织学生开展书画作品竞赛，每学期至少举办一期优秀书画作品展。音乐教师要加强班歌的指导和培训，举办好学校的文娱活动。

校工会要在“三八”、“五一”、教师节、国庆节、元旦等重大节日期间，组织教师举行篮球、足球、乒乓球、羽毛球、拔河比赛，以丰富教职工的文化生活。

（六）有规划、有步骤地搞好校园环境建设。

优美的校园环境，健康向上的文化氛围，是精神文明建设的重要内容，有助于教育教学工作的顺利开展。

要不断绿化、美化校园环境，保持校园的干净、整洁。我们要进一步抓好校园文化环境的优化工作，让学校的每一个地方都成为精神文明建设会说话的“墙”。

（七）积极开展扶贫助学和社会公益活动。

扶贫助学是我校师生关心他人、团结奋斗良好品质的体现。要积极加强与团市委和社会各界的联系，争取更多的贫困学生接受到社会资助，坚持每学期在全校师生员工中开展一次捐资助学活动，对全校师生进行扶贫济困、助人为乐的传统美德教育，用师生的爱心帮助一部分品学兼优但家庭困难的学生成材。

要发扬关注社会、支持社会公益事业的传统，坚持开展“学雷锋”和“青年志愿者”活动，让学生参加植树造林、保洁等社区服务活动。校团委、学生会要加强组织和领导。

（八）努力抓好计划生育工作。

计划生育是我国的一项基本国策。学校要在教职工中积极宣传这一国策以及上级部门关于做好计生工作的一系列政策，增强教职工实行计划生育的自觉性。学校还要按上级部门的要求，及时抓好计划生育措施实施情况的检查督促和计划生育档案的建立、健全，确保教职工中无违反计划生育政策的现象。

总之，我们要开拓创新、拼搏奉献，为使我校精神文明建设跃上一个新台阶而努力奋斗！

示范单位创建方案篇十二

为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想。

20**年，我局文明单位创建工作，坚持以*****和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。

二、创建任务。

(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。

(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。

(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。

广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。

(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。

(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。

(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。

(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。

三、主要活动安排。

按照年度安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：

第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。

第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;x月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;x月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。

第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。

第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。

四、组织保障。

(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。

(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。

(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。

为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。

一、指导思想。

以*****和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。

二、创建目标。

领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。

(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。

(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。

(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。

(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。

(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。

(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。

四、实施步骤。

(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。

(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。

五、保障措施。

(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。

(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。

(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。

(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。

为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的**大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。

二、创建目标。

创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。

(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。

(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。

(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。

(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20**年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。

(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党**周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“**”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。

(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。

四、实施步骤。

创建省级文明单位活动从20**年元月x日至2**年*月*日，共分五个阶段：

第一阶段：研究制定创建工作方案(元月x日—*月*日)。

遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。

第二阶段：宣传发动(*月*日—*月*日)。

召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施(*月*日—*月*日)。

严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。

第四阶段：自查自纠、迎接评估(*月*日—*月*日)。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高，常抓不懈。

迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。

(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。

(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。

(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。

全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。

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