通过总结,我们可以找到解决问题的方法和改进自己的途径。写作是一门艺术,如何用语言去塑造人物形象和情节发展?小编整理了一些优秀的总结范文,希望能够对大家的写作提供一些灵感。
海洋经济工作总结篇一
一、各项主要经济指标完成情况:
1、主营业务收入。
年度指标6956万元,1-12月实际完成7328.87万元,完成年度指标的105.36%,同比增长10.64%。
2、利润总额。
年度指标377万元,1-12月实际完成390.47万元,完成年度指标的103.57%,同比增长14%。
3、净资产收益率。
年度指标25.46%,1-12月实际完成26.79%,完成年度指标的105.22%,同比增长8.2%。除此以外,我司按时全年足额上缴房产占用费150万元,土地使用费34.55万元。
二、主要工作开展情况。
(一)分工明确,职责清晰,责任到位。
做好张平生书记来了后领导班子的重新分工。严格以集体领导、个人分工、职责明确的原则,围绕公司企业发展、团队建设、总体经营、党团建设、后勤保障、监督检查、安全生产、员工福利等方面,通过总经理办公会议的认真研究决定,最终完成对领导班子的分工调整,实现公司领导班子分工不分家,和谐团结,加强沟通,更深融合,相互支持,通力合作的目的。
(二)强化市场营销,发挥渠道优势,应对诚信危机。
1、加强客户维护,满足客户需求,争取潜在客户。
虽然总业务量不稳定,但我司还是对现有客户按照其实际吞吐量、货物周转周期、行业影响力等进行了细分,划分出了重点、一般和零星客户三类,且针对不同客户,为其制定提供相应的个性化服务。
2)完善客户资料,实施“精细化”服务。
营销部门落实专人对客户的资料进行完善,按照不同客户制定拜访计划,并对拜访情况及时做好跟踪汇总记录。
3)处理客户投诉,提升“标准化”服务。
建立客户投诉处理的工作机制,有效提高投诉处理及反馈的相应速度、处理的质量与水平,客户满意度不断提高。
2)及时与货主单位沟通,做好新进货物的管理(黏贴票签等);3)探索、洽谈协作库新的合作模式。从最坏处着手,以最好结果努力,平稳有序做好商品盘点和交接。让绝大部分客户感受到以宝联五金名义管理的货物还是安全的。
3、发挥自身优势,创新业务形式。
由于钢材市场持续低迷、劳动力等运作成本不断上升等诸多因素的影响,导致我司业务量不稳定。我司积极应对,探索新的合作模式,通过对外缩减整合,尤其是松散型的合作;对内狠抓管理、提升服务,增强员工的危机意识;加强协作库的管理等手段,在极不景气的市场竞争中稳固发展。
(三)、加强财务管理,增收节支,开源节流。
1、获a类财务会计信用等级证书。
经过不懈地努力,我司被评为上海市a类财务会计信用单位,促进并提高了我司的财务会计管理水平。
2、会计基础管理工作。
为了加强企业内控建设,发挥财务部在企业管理工作中的作用,实现财务价值提升和企业可持续发展的目标,我司财务部根据上级公司的要求,重抓会计基础管理工作。
3、财务审计工作。
积极配合上级公司、百联集团,通过了外审关于集团成员企业三年业绩评审工作。
年该软件的正式运用奠定良好基础。
(四)、规范内部管理,完善制度建设。
1、完善制度流程建设,保证企业经营管理的连续性和稳定性为贯彻集团2012年度健全制度流程工作实施方案的具体要求,强化****公司管理制度流程建设,并结合我司业务的发展及内控制度的要求,在2011年工作的基础上,完善了2012年度各项制度。
2、完善资金集约管理规定,提高资金的调度能力和运作水平。
一、高效的财务管理体系。
3、建立投资及大修理管理制度及流程,确保投资项目执行情况的准确性在总公司投资发展部同志的现场指导下,我司对投资项目和大修理管理制度及流程进行了梳理、修订与完善,加强了对投资项目事前的审批、事中的监督、事后的跟踪等管控力度,严格按照投资预算进度执行,并对预算完成情况进行总结分析。
4、强化合同管理制度,减少企业经营风险。
在上级公司领导的重视和关心下,合同管理作为我司的一项重点工作进行开展。通过自查和各成员企业间的互查、评比,查找、分析、修正企业在合同签订、管理、运行中的瑕疵,确保合同有效、正常履行。
2012年我司涉及合同共46份,未涉及任何经济纠纷案件。同时,我们积极配合所在地的政府职能部门,协助、维护处理好行业中出现的问题,赢得了一致好评,提高了企业的行业知名度及地位。
5、建立安全标准化制度,确保库区安全作业。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全工作实现全员化、全方位、全过程的管理。根据市府、集团、上级公司的有关法律法规,结合本公司实际,明确了各级领导、班组长的安全生产工作职责,并签订了各部门安全生产管理责任书,落实“谁主管谁负责”的原则,做到人人目标明确,责任落实。
6、整合内部资源,实行结构调整管理是物流企业的永恒主题,资源整合、结构调整是企业战略调整的手段。面对纷繁复杂的市场变化,老做法、老思想已经不能再适应时代的变化和企业的发展,必须紧跟时代步伐,运用科学发展观,通过组织和协调,把我司内部彼此相关但却彼此分离的职能,整合成一个为客户服务的系统,取得1+1大于2的效果。
(五)、强化质量管理,提高运行效率。
1、全面推进质量管理工作,努力提升企业管理水平年初我司在获得iso质量认证的同时,加大力度提升企业的运作质量。今年(1-10月)与2011年同期相比,业务差错笔数下降了43%,损失金额同比下了降22%,规范、提升了公司整体服务水平。
2、推行6s管理工作,提高运行效率。
为改善仓储物流作业现场的6s管理水平,树立“****”服务品牌,提高企业工作效率,更好地服务客户,我司上半年成立了6s项目工作管理小组。通过参与部门员工的共同努力,初步改变了参与部门的运作环境和运作规范,提高了企业的运行效率。
为进一步提升企业在市场中的知名度,年内完成企业的网站建设,利用行业调整有利时机,提高企业营销能力,为公司承揽更多业务。
(七)、狠抓安全工作,确保公司健康和谐发展。
2013年在各级领导、主管部门的关心和支持下,经济管理系的全体干部和教职员工克服种种困难,按照年初学院党政领导班子确定的工作思路和具体部署,埋头苦干,努力工作,经济管理系的各项事业稳步推进,继续保持了良好的办学效益。专业建设、学科建设和。
教学。
管理工作加强,教研气氛浓厚;学生管理工作强化;就业工作稳步推进;校园治安秩序良好,安全稳定工作受到进一步重视;思想政治工作和校园精神文明建设成效显著。回顾过去的一年,我们主要抓了以下工作:
本年度经济管理系教学办公室按照河套学院2013年工作要点的要求和经济管理系教学工作计划的要求,在深入落实科学发展观,强化内涵建设的理论基础上以保证经济管理系正常教学秩序为前提,以常规教学正常运行为抓手。根据河套学院办学定位和人才培养模式的要求,经济管理系不断深化教育教学改革,继续推进学科建设、课程改革和学分制管理,努力提高教学质量。进一步实施教学的规范化管理与建设,努力做到经济管理系教学工作科学化、制度化、信息化和程序化。
(一)规范常规教学管理制度,提高教学管理服务水平2013年经济管理系在执行教务处教学管理制度的同时,根据经济管理系专业和教学特点,重新修订《经济管理系教学管理规定》、《经济管理系考试管理规定》、《教师教学工作质量综合评估考核方案》等管理制度,并积极指导和督促各教研室根据经济管理系各专业培养目标的要求加强学习,转变观念,逐步形成服务为先、质量为本的理念。同时经济管理系教学中积极开展“教学服务活动日”。并通过组织学生座谈、课堂教学效果评价、学生评教等形式,对课堂教学进行检查评价,及时了解课堂教学的实际情况。有针对性的及时反馈意见,及时处理问题,形成了学生-教学办公室-教师的联动机制,提高了学生的主动性、教师的责任感,保证了教学内容和要求的落实,强化了教学常规管理的实效。2013年教学办公室协助实训教研室完善了实验、实习规章制度,拓展实验、实习课程的范围、项目,改进实验方法,完善了实验用各种帐、证、表,提高了实验实习的效果。认真组织了毕业班的考试、期末考试、补考、协助教务处组织了各班学生进行公共选修课的报名、选课,各种资格考试的报名工作。继续积极推进学分制工作,全面执行河套学院学分制管理实施办法,进一步规范了任选课的管理,并对限选课做了准备工作。协助教研室积极开发了全校公共选修课程,并完成了明年的选修课的选课工作。
(二)加强学科、专业和课程建设,提高人才培养质量。
2013年经济管理系根据河套学院学科专业建设整体规划的要求,积极改变观念,提高认识,快速转型。根据经济管理系专业结构和教学特点制定《经济管理系学科专业建设规划》,并根据河套学院《关于做好学院学科带头人、专业带头人选聘的工作通知》选聘了工商管理学科学科带头人2位,会计专业专业带头人1位、金融专业专业带头人1位、财务管理专业专业带头人1位。各学科和专业带头人根据《河套学院学科、专业带头人选聘管理办法》的规定逐步实施学科、专业带头人职责。指导制定和修改、论证了经济管理系2013级专科(会计、金融、市场营销、人力资源及财务管理)和2013级本科(“财务管理专业)人才培养方案。优化课程结构、保证人才培养方案的严肃性。并根据人才培养方案中课程设置的要求组织教师完成课程教学大纲及课程标准的制定。在学科、专业带头人引领下加强教科研能力,形成的教科研成果支撑教学,提高了人才培养质量。2013年由经济管理系教学办公室牵头完成了经济管理系管理学学科、经济学学科的学科建设的自评工作。并接受了河套学院学科评价小组对经济管理系学科建设的评价。同时围绕河套学院本科人才培养定位和服务社会需求的宗旨,重新确定了经济管理系今后的学科团队建设,服务社会需求项目,拓宽科学研究领域。形成具有综合竞争实力的交叉办学、交叉科学研究、服务地方经济学科团队。
(三)加强师资队伍建设,积极推行“教风学风”建设活动2013年经济管理系教学办公室根据《经济管理系师资队伍建设规划》的要求,与各教研室紧密联系采用不同形式加强师资队伍建设,提高教师教学过程的严谨性、规范性。选派青年教师积极参加河套学院青年教师岗前培训;以教学办公室抽查、教研室普查的方式进行了期初、期中、期末的教案检查;教研室在本年度安排了对全体教师的听课、评议工作,进一步完善和规范了课堂教学水平;由教学办公室组织了全体教师观摩课教学;本年度选派3名教师外出进修;选派2名教研室主任参加河套学院教研室主任学期班培训;以教研室为单位实施对青年教师“一帮一”培养活动;为提高青年教师教学技能以教学办公室和教研室为主组织青年教师课堂教学内容试讲、评议。根据青年教师试讲情况有针对性的组织了提高青年教师教学技能讲座“如何写板书”“如何上好第一堂课”“规范教案的书写方法”等;举办经济管理系青年教师技能大赛;组织全系老师举行“教风学风“建设活动,强化师德师风建设。并推选优胜者参加河套学院青年教师各项大赛并取得优异成绩。以上各项活动的开展进一步提高青年教师的课堂教学基本技能和教师的基本素质。
(四)推进教学质量工程项目的建设与完善。
2013年经济管理系根据《河套学院进一步加强教学质量工程建设的实施意见》的要求,组织学习领会了要求中强调的教学质量工程的建设要“强化内涵建设,深化教学改革,切实加强教学质量工程建设”的精神,经济管理系重新修订了《经济管理系系级精品课程实施意见》,完善了系级精品课程的申报和评审立项条件与标准。鼓励教师在课程建设和申报过程中有所突破。今年经济管理系建成系级精品课程7门,校级精品课程1门,区级精品课程1门,校级品牌专业1个,区级教学名师1人。另一方面加强了原有精品课程的后续建设,要求原有精品课程主持人带领教学团队在本门课程的教学过程中,根据新的教学大纲和人才培养方案的要求进一步强化团队建设、加强教学内容、方法的研究和补充。通过网页形式加强了精品课程资源在教师和学生中共享使用。同时鼓励教师围绕“高素质应用型人才”的办学定位,进行有关人才培养模式、课程体系、实验实训等方面的教学研究,今年经济管理系完成4项河套学院院级教学科研项目的申报。另鼓励青年教师利用她们的活力和能力积极参与到教学及大学生科研项目的研究中。逐步提高科研能力来促进教研。使青年教师快速的成长。
经管系一直很重视科研工作,尤其是学校升本以来,积极开展了各项工作,2013年的科研工作较之以前有了很大的突破。
(一)明确科研工作的指导思想,确立科研工作的重心。
2013年初,经管系明确了本系科研工作的指导思想为:依托教学,以教学促进科研,科研推动教学。在科研方面要重点突出教研、教改项目,及以服务区域经济为目标的各项人文社科领域的相关研究。
(二)科研工作的一系列工作措施逐步落实。
1、明确学科研究方向,成立学术团队。
引导语:一个工作报告中有可取之地也有不可取之地。我们在不断挑选优秀的工作总结加以借鉴时,我们关于对工作总结报告的书写和借鉴水平也在不断提高。下面是小编收集的2013年经济师个人工作总结范文,欢迎阅读!
一、由于具备了相应的业务技术水平,使其组织管理能力得到很好发挥,不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务,而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。(见资格审查表内的部分填写)。
多年来,自己始终重视不断提高政治素质、业务素质,特别是经济管理的学习。原初始学历是中专,靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭,山西大学行政管理本科毕业证。近年来,更是多次参加学习培训、理论研讨,其中省级以上部门组织的就有:1996年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;1997年9月中共中央党校十五大精神培训班;1998年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;1989年4月山西省经济学年会;1996年5月中国金融理论与实践研讨会等,1997年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。
三、在经济岗位上的理论成果。
多年来,自己边工作,边学习,边实践,边总结,注意把学习思考所得结集出版,并有社科成果获奖。1999年编撰《人身保险投保指南》,促进了当地寿险业务;2000年结集《国寿保险实践的思考》13万字,赠送省内外同行参考,受到好评;2001年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字,新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一,《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社[文章来源:
我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中,而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解,并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金,1991年原雁北行署记一等功。近年来,我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议,副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战,国有寿险公司应树立全新的人才观等建言,总公司在内部刊物和网上发表;对2002年工作的建议,总公司摘要在《中国人寿》2002年第1期予以刊发。
此外,1997年我还情系下岗职工,编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书,自费印刷3000册无偿送给**市下岗再就业服务中心、**市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞,而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。由于热心经济,关心宏观发展,从事基层经济管理,情系新兴的寿险事业,干一行爱一行钻一行且小有成就,山西日报、山西电视台、**日报、经济周报等多家新闻部门做过报道,其中山西晚报2002年1月19日以“谏议大夫小人物”、**晚报2001年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍,均在社会上引起较大反响。编后语:上文就是给您带来的2013年经济师个人工作总结范文,希望可以更好的帮助到您!
海洋经济工作总结篇二
海洋经济是指利用海洋资源进行经济活动的一种发展模式。随着全球经济的不断发展,海洋经济也成为了人们关注的焦点。为了进一步提高海洋经济的开发利用能力,我参加了一次海洋经济培训。在这次培训中,我深刻体会到了海洋经济的重要性,并学到了许多有用的知识和技能。
首先,通过培训,我对海洋经济的概念和相关知识有了更加深入的了解。在过去,我对海洋经济只是停留在表面的认识,知道它和海洋资源有关,但并不了解其具体内容和发展趋势。而在培训中,我了解到海洋经济包括众多领域,如海洋旅游、海洋渔业、海洋能源等。同时,我还了解到海洋经济在全球范围内的重要地位和广阔前景。这些知识的获取让我对海洋经济更加感兴趣,并且为我今后的学习和工作提供了一定的基础。
其次,培训中的实地考察给我留下了深刻的印象。我们参观了海洋科技公司和港口,亲眼目睹了一些具体的海洋经济项目。通过实地考察,我更加直观地了解了海洋经济的现状和发展情况。比如,我看到了先进的海洋科技设备和海洋渔业的现代化管理模式,这些都让我对未来的海洋经济充满信心。同时,实地考察还让我认识到海洋经济的发展需要各方面的支持和合作,只有共同努力,才能取得更好的成果。
在培训中,我还学到了许多实用的技能和知识。比如,我学习了海洋经济的相关政策和法规,了解了对海洋经济活动的管理和规范。我还学习了一些市场分析和投资决策的方法,这对于我今后从事海洋经济相关工作有很大的帮助。此外,我还通过培训学到了一些海洋科技和海洋工程的基本知识,尽管我不是从事相关专业,但这些知识也能让我更好地理解和参与到海洋经济中来。
最后,这次培训给了我一个很好的机会和其他同行交流和学习。在培训班上,我结识了很多志同道合的朋友,我们共同讨论和交流有关海洋经济的话题。通过与他们的交流,我不仅了解到了其他地区和行业的海洋经济发展情况,还学习到了一些他们的经验和做法。这些交流不仅让我扩大了视野,还激发了我进一步学习和钻研的热情。
通过这次海洋经济培训,我不仅对海洋经济有了更深入的认识,还学到了很多有用的知识和技能。我相信这些所学所得会在我未来的学习和工作中发挥重要的作用。同时,这次培训也让我意识到海洋经济是一个非常广阔的领域,未来的发展潜力巨大。作为一名年轻人,我愿意为海洋经济的发展贡献自己的力量,并相信通过共同努力,我们一定能够开拓出更美好的海洋经济新未来。
海洋经济工作总结篇三
海洋是一个有着巨大时空尺度的开放性复杂系统。人类利用和开发海洋资源有着悠久的历史,但海洋经济活动的低层面较低。自20世纪60年代以来,现代海洋科学技术的发展促进了海洋经济的.发展,海洋技术是21世纪向地球的内向拓展。现代海洋经济是以知识和高技术为基础的经济,海洋开发依赖于科学技术的支撑。
作者:周江作者单位:四川大学经济学院四川成都610064刊名:天府新论cssci英文刊名:tianfunewidea年,卷(期):2000“”(6)分类号:f127关键词:海洋海洋经济探析
海洋经济工作总结篇四
一年来我乡积极推进农业和农村经济建设结构的战略性调整,紧紧依靠科技,优化品种结构全力打造特色农业、品牌农业、循环农业,大大提升了农业发展的总体水平。在乡党委的正确领导下,排除困难,完成了各项农业工作任务,效益农业、绿色农业初露端倪。现将20xx年所做工作总结如下:
我乡紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,培植大产业,谋求大发展,求得大突破。抓特色产业,提高经济总量,对于刘备寨就要靠抓产业拉动,靠抓项目带动。举全乡之力千方百计上项目求发展。
按项目工程设计规范要求,精心组织施工,取得了阶段性成果。
(1)围绕项目规划,抓好山地综合治理。项目区本着“山地开发与生态环境治理相协调、经济效益与生态效益相统一”的原则,采取综合措施,调整优化山地种植结构。按项目规划方案,项目区已完成了低产果园和劣质果园的更新清场,坡耕地等高水平梯田工程已具雏形,目前,已在山地打鱼鳞坑1000亩,坡耕地打树坑1000亩,客土3280方。
(2)认真做好绿化工程、环境整治工作。
加快经济林苗木定植。为确保项目建设进度,从3月20日开始,全力抓好苗木定植工作,目前,已累计投入资金120多万元,栽植优质核桃苗4.4万株,圆满完成了春季定植任务。
(3)基本完成了生态综合治理项目区框架工程建设。按照xx市办“突破弱项年”的通知要求,今年以来,我市把框架工程建设作为项目的中心工作来抓,突出重点,强力推进。目前,项目区已新修道路1.2千米,完成了主路网建设;确定了道路绿化方案,栽植龙爪槐550棵,项目区整体框架基本完成。
根据项目区农业生产的需要,在广泛征求农民意见的前提下,市农开办结合项目乡镇,聘请市林业局技术人员重点对项目区涉及村书记、村长、两委成员、村民代表及林果种植大户等进行了5期培训,培训内容涉及“林果栽培和管理技术”及“山地综合开发治理的有关知识”,培训人员150多人次。
一是菌类基地初具规模。
二是种植效益明显提高。
据调查,今年种植的双孢菇,今年5月1日开始全面出菇。每个双孢菇大棚日产双孢菇300斤左右,市场价4—8元/斤,据了解,预计亩效益可达3—5万元,全乡仅此一项可促农增收400多万元。双孢菇产业正在把老百姓从牛粪和秸秆中点燃发家致富奔小康的希望。根据对香菇种植户调查,一座50米长的菌棚,每棚可放置香菇菌10000棒,每袋产量平均可达1公斤,每公斤平均价格7.5元,每袋收入7.5元,扣除袋料成本2.5元/棒,每袋净收入5元,每棚净收入50000元,是种植小麦收入的20—30倍。食用菌种植不但经济效益明显,而且还有效地转移了农村剩余劳动力,同时食用菌种植可以充分利用农作物下脚料,可以就地取材,就地生产,提高了农作物秸杆、牲畜粪便的利用率,把影响村容村貌的废物变成农民增收致富的宝贵资源;四是市场体系日趋完善。生产的食用菌已有来自xx、郑州、北京以及广州、深圳等地客商争相收购,产品供不应求。伴随着产业基地的不断扩大,还涌现出了一批食用菌收购运输的农民经纪人,在全乡食用菌产业发展中发挥了重要的作用。为规避市场风险,解决销售后顾之忧,切实保障菇农的经济利益,该乡党委政府正着手组织兴建盐渍菇加工厂、菌种厂、双孢菇精品厂,建成后,刘备寨乡将成为集生产、加工、销售双孢菇三位一体双孢菇之乡。
海洋经济工作总结篇五
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧围绕年初确定的目标任务,努力克服经济环境不利因素影响,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略,加快推进“四化同步互动、三产共生演进”,全县经济社会保持了较快健康持续发展的态势。1-10月份,全县生产总值完成73.3亿元,增长10.8%;全县财政总收入完成9.61亿元,增长14.6%;全社会固定资产投资完成80.08亿元,增长32.5%;社会消费品零售总额完成16.8亿元,增长13.3%;全县外贸出口22055.67万美元,增长13.28%;全县规模工业实现主营业务收入149.72亿元,增长20.1%,规模工业增加值完成32.26亿元,增长14.9%;工业用电量4.7亿度,增长37.67%。具体主要体现在以下五个方面:
(一)主攻产业发展,综合实力不断提升。
1、主导产业聚集发展。集中力量主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,着力引进关联项目,延伸产业链,产业聚集度进一步增强。盐卤药化产业现有企业53家,预计主营业务收入突破60亿元,邦浦医药、永翔硅业、东劲新能源等项目已竣工投产,天宇化工、新瑞丰生化等项目正加紧建设。机械机电产业成功引进巨泰机械、玉鸿机械、伟翊机械、凯鲍汽车等汽车配件企业,目前正在进行设备安装;从浙江玉环引进8家汽配企业入驻机电产业园,并在7月底顺利投产,汽配产业链得到快速延伸,全县共有机械机电企业77家,预计全年主营业务收入突破70亿元。箱包皮具产业先后引进广东中山百诺、浙江鸿一2个全国箱包50强企业入驻产业园。目前,全县拥有箱包皮具企业106家,预计全年主营业务收入可完成18亿元。灯饰照明产业以发展灯饰终端加工、工程照明为主攻方向,河西绿色科技照明产业园一期全面开工并抓紧建设,先后引进了广东田昌灯饰有限公司、广东绿色光束光电技术有限公司2家投资超亿元的企业落户产业园。灯饰照明交易市场一期已建成25万平米,签约商户50家,有28家正式营业,配套建设了1万多平方米专属物流区,物流专线11条,基本覆盖全省,并延伸至华东、华中地区,产业发展配套功能逐步完备。全县拥有灯饰照明企业38家,预计年底可实现主营业务收入12亿元。今年1-10月份,四大主导产业实现主营业务收入118.2亿元,同比增长19.8%,占全县工业主营业务收入的79%,实现工业增加值25.03亿元,占全县规模工业增加值的77.6%,主导产业支撑作用日益显现。
2、现代农业稳步推进。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木等农业主导产业,统筹整合涉农资金,扶持特色农业发展。一是特色产业规模壮大。全县粮食种植面积86.86万亩,预计总产36.98万吨,增长7.5%,实现了“十连丰”;新增果树面积3150亩,预计总产29.6万吨,增长35.8%;1-10月,全县生猪饲养量129.3万头,出栏77.59万头,同比分别增长3.48%和4.95%;水产养殖面积5.75万亩,产量2.1万吨,增长8.8%;中药材种植面积16.8万亩;蔬菜播种面积11.9万亩,产量21.5万吨,增长40.5%;新发展井冈蜜柚基地2630亩,花卉苗木基地5500亩,高产油茶基地1.17万亩;全县涌现了界埠胡家脑现代农业科技示范园,沂江草莓、潭丘韭菜基地等10多个现代化、高标准的特色基地。二是农业产业化进程加速。坚持把培育农业龙头企业作为产业化经营的重中之重来抓。目前全县有农产品加工企业100多家,县级以上产业化龙头企业66家,其中2家、省级12家、市级25家,省级龙头企业数量居全市第一;全县百亩以上种粮大户103户,百亩以上柑桔种植大户112户,百亩以上蔬菜种植大户22户,千头以上生猪养殖大户130户;全县共建成“一村一品”专业村50多个,涌现了溧江茭白、高产油茶,大洋洲葡萄、水产,桃溪食用菌,金川花卉苗木,三湖车前子等一批特色专业村(乡);新发展农民专业合作社82家,总数达342家,带动农户1.78万人,农业合作社数量和质量均居省市前列。三是发展基础进一步夯实。x年开工建设的30座小(2)型水库除险加固工程全部完工,完成总投资5700万元;x年度实施的15座小(2)型水库除险加固工程全部开工,预计年底完工,总投资1500万元;正在实施高标准农田改造2.44万亩,工程总投资3426.78万元;中小河流治理工程进度加快,坡耕地综合治理工程全面启动,塘坝整治稳步推进。4个乡镇的农村饮水安全工程正抓紧建设,将解决1.9万农村居民和0.2万中小学师生的安全饮水问题。全县农机总动力达65.06万千瓦,新增3.06万千瓦,增长4.94%,农机拥有量达9.59万台(套),水稻生产综合机械化水平达70%,农业发展基础进一步巩固。
3、商贸服务业日益活跃。注重引导服务业与工农业互动融合,加速提升现代服务业发展水平。一是现代物流业发展迅速。以打造赣中区域性物流集散地为目标,加快物流平台建设,城北物流园建设主体工程基本完工,占地1500亩的河西现代物流园已启动建设;1-10月,全县新发展货运车辆349辆,新增吨位4105吨,完成物流税收1.8亿元,同比增长120%以上。二是商贸市场繁荣活跃。全县商业网点布局规划全面完成,箱包皮具市场日益繁荣,灯饰照明交易市场一期基本建成,广场步行街、城南商业区人气商气进一步聚集,投资1125万元的七琴镇农贸市场升级改造项目基本完成。市场主体日趋活跃,1-10月份,全县新增个体工商户1129户,总数达1.1万户。电子商务迅猛发展,全县共有200多家专业的箱包皮具销售网店,年销售额达4亿元,占箱包皮具产业全年销售额的20%。三是旅游业发展迈出新步伐。投资2.6亿元的生态接待中心开工在建,将有效提升我县宾招接待水平;聘请浙江工商大学按5a级标准编制了华城门旅游文化概念性规划,投资1.5亿元的县城古村改造一期工程基本建成,为今后旅游业发展明确了发展方向。
(二)实施城乡同治,人居环境更加秀美。
1、城市建设步伐加快。一是大投入提升规划水平。围绕建设滨江生态花园城市,注重融入特色文化元素,升级规划标准。全县投入4000多万元,高起点编制了县城第五轮总规、华城门旅游文化概念性规划、湿地公园、赣江桥头现代雕塑广场等规划。二是大力度提升城市功能。举全县之力,重点推进县城滨江大道、城东大道、余新公路以及沂江桥拓宽改造工程,解决多年来困扰的交通瓶颈。目前,滨江大道房屋征收工作已基本完成,共征收房屋603栋,面积139689平方米,路基工程有望年底基本完工;城东大道路基已完成,有望明年建成通车;余新公路11月底全线全面通车;沂江桥拓宽改造工程主体基本完成。三是高强度推进工程进度。将全年城建重点项目列入重点产业项目调度,实行每月一督查,两月一通报制度,加快项目建设。县城5万吨/日供水工程、县体育馆、县文化广播电视艺术中心、金川大道南北两端街景改造、城北物流园、龙山森林公园、火车站休闲广场等项目已竣工或基本竣工;城南幼儿园、县城古村落改造一期工程等项目达到序时进度;河西生态接待中心、城南高档住宅小区、x年“两房”等项目开工在建,县城形象和品位得到极大提升。
2、美丽乡村推进有力。大力实施“九个一”工程建设,全县累计投入镇村联动精品点,建设资金3亿多元,拆除破旧房屋50万平方米,完成庐陵风格立面改造40万平方米,11个乡镇镇村联动精品点建设和105国道、高速连接线、新七线三条通道沿线村庄改造基本完成,打造了一道美丽乡村建设的靓丽风景线,得到省市的一致好评。筹措资金8500余万元,加快推进以“三清六改四普及”和“三绿化一处理”为重点内容的美丽乡村建设,全县68个省级村点、45个县级村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村、用洁净能源”的生活目标。
3、城乡管理力度加大。继续巩固和提升全国卫生县城、全县文明县城创建成果,深入推进国家园林县城和省级森林城市创建活动,国家园林县城已顺利通过国家住建部组织的专家检查验收,省级森林城市已通过省绿化委组织的专家预验收,“两城”创建已基本达到创建标准,实现了当年申报当年验收的目标。启动无物业管理住宅小区改造提升,先行对5个无物业小区试点,着力创优人居环境。加强新农村环境管理,建立健全了卫生保洁等各项管理制度,确保新农村建设点“建一个、成一个”。强化村镇规划执行管理,扎实推进“两违”建房整治,规范农民建房。
(三)加快项目建设,发展后劲日益增强。
紧紧抓住我县三大“国”字号政策优势,加快实施项目带动战略,以大项目带动大投入,以大投入带动大发展。
1、向上争资成效显著。预计全年向上争资9亿元,增长18.4%,其中项目建设资金突破2.8亿元,增长12%。特别在重大项目争资上取得新突破,共争取500万元以上的项目20个,增长25%,其中争资额在1000万元以上的项目12个;交通项目争资预计突破1亿元,比上年净增5500万元;保障性安居工程争资额达5898万元,增长1.4倍;资源节约项目争资达2417万元,增长20%。新开口子项目争资实现零的突破,共争取两个项目资金250万元。
2、项目前期进展顺利。全县预计完成项目开发80个,占年任务的133.3%,其中投资亿元以上重大项目22个,比上年增加4个。赣江航电枢纽工程已经国家发改委批复立项,工可报告已上报国家发改委待批,目前正在编制初设报告;神华国华新淦电厂项目初可报告已顺利通过省能源局组织的专家评审;中电投七琴、城上风能发电项目测风工作已经结束,预可研编制工作已经完成,拟列入国家能源局第四批国家风电开发核准计划;中电建桃溪五老峰风电项目正在测风,预可研编制工作已启动;华电潭丘鸡笼山及赣江河段风电场项目获省能源局测风“路条”,即将开展测风工作;抽水蓄能项目正在开展规划选址。昌吉赣城际铁路项目已成功争取设站,已着手开展线路设计前的定测工作;昌傅至东乡高速公路路网规划已明确过境并设交互口,正在抓紧推进项目前期;x县通用机场已初步纳入全省规划布点。完成了溧江河淳丰至河道出口段整治工程、县城防洪工程、赣江沿线水环境安全保障、廉租房公租房及棚户区改造、县城供水管网、河西第二水厂、牛头城址抢救性保护、县中医院改扩建等一批重大争资项目的可研和初设报告编制。工业园区扩区调区前期工作基本结束,11月底顺利通过省发改委组织的专家评审,目前已上报省政府,年内有望获批。
3、项目建设加快推进。全县亿元以上新开工重大项目15个,比上年净增5个,其中5亿元以上重大项目6个。重点项目建设进展顺利,全县19个省、市重点调度项目16个已开工建设,开工率84.2%,盐化大道三期、城东大道、余新公路、箱包产业园东源基地、愚人纳米年产3000吨纳米氧化锌、大禾实业汽车配件生产线等14个重大项目基本完成年度目标任务。
(四)致力关注民生,社会发展向前推进。
1、社会各项事业繁荣发展。教育投入不断加大,目前已开工建设校建项目75个,投入资金7019万元,极大地改善了办学条件。教育成绩继续保持全市地位,高考二本以上上线率为35.96%,排名全市第一;1名同学被清华大学录取,3名专业考生分别被北京体育大学、中央美院录取。医疗卫生改革持续推进,全面启动了公立医院改革试点,两所县级医院实现零差价销售,为患者减轻医药费用600多万元。文化广电事业日益繁荣,新编古装小戏《王言归乡》被确定为全省首届“汤显祖戏剧奖、小戏小品奖”大赛参赛剧目;新增农家书屋35家,总数达171家;群众文化活动多姿多彩,先后推出了“好声音”大赛、“中国梦·乡村梦”、“欢乐x大舞台”广场文艺汇演、第二届“美丽乡村·舞动”等特色活动,深受社会各界好评;农村广播恢复工程和乡镇综合文化站建设稳步推进,全县有线电视行政村覆盖率达98%以上;农村文化“三项活动”有声有色,已累计为广大农村群众送戏104场、送电影2244场,荣获全省农村电影放映工程考核评比一等奖。创建国家新农村建设档案工作示范县顺利通过检查验收,我县档案工作水平有了一个新的提升。
2、民生保障能力进一步提升。坚持新增财力向改善民生倾斜,预计全年民生投入7.5亿元,比上年新增1.3亿元。就业再就业工程有效实施,全县共发放再就业小额贷款8300万元,完成年任务的201.65%;新增城镇就业人数3809人,完成年任务的124.9%。社会保障体系进一步完善,全县共发放城乡低保资金2760万元,惠及1.61万城乡群众;新农合参合人数25.7万人,参合率为99.8%。农村危房改造工作深入推进,廉租房、公租房建设、棚户区改造顺利实施,为中低收入贫困家庭提供了重要的住房保障。
3、社会管理有效加强。针对重点领域、重点行业,定期开展了安全隐患集中检查整治,安全生产责任进一步落实,企业安全标准化建设深入推进,全县安全生产形势总体平稳。持续深化社会治安综合治理,信访工作得到加强,领导干部大接访持续开展,化解了各类矛盾纠纷,确保了社会和谐稳定。
(五)加强生态建设,人与自然和谐共处。
1、广泛开展绿化建设。以创建国家园林城市和省级森林城市为契机,加大县城绿化工程建设,龙山森林公园二期建设正抓紧进行,完成了东湖休闲广场、青铜文化公园1.5公里绿道建设,启动城东湿地公园建设,目前,县城建成区绿地面积458公顷,公园绿地面积107公顷,建成区绿化覆盖率达43.04%,绿地率达39.83%,城市人均公园绿地面积12.51㎡。结合美丽乡村建设,投入资金1300万元,完成绿化面积645.3亩,全县有5个乡镇达到了森林乡镇标准,40个村庄达到了森林村庄标准,溧江镇、界埠镇梅塘村分别被省绿委评为x年度森林乡镇、森林村庄。
2、加强水库水质治理。为更好地保护水资源环境,我县今年启动了水库水质治理专项整治工程,全县102座中小型水库逐步实行人放天养,并严禁在饮用水源水面从事养殖、餐饮、娱乐等经营行为。同时,严格规范库区周边养殖,逐步净化水源水质,力争用三年左右时间完成水库水质治理,使全县山塘水库水质全部达标。全面实施县城水体净化工程,目前,城南景观河水体净化工程已全面完成,水资源环境进一步得到改善。
3、加强野生动物保护。广泛宣传有关法律法规,加大打击查处违法行为力度,全县共出动警力1800多人次,清理农贸市场、酒店、餐馆221家,缴获野生动物1200多斤,收缴各类工具63套,放生各类野生动物340多条,营造了人与自然和谐相处的环境。
尽管今年以来我县经济社会发展的总体形势较好,但也存在一些困难和问题,主要表现为:一是全县经济总量仍然偏小,产业层次较低,支撑性、带动性强的大项目和大企业还不多,如何在扩大经济总量的同时,提高发展质量和效益,是一个重大而紧迫的问题;二是农村基础设施薄弱,农业产业化程度不高,农民持续增收的难度较大;三是受宏观环境和国家调控政策影响,工业用地、用工和融资等“老大难”问题依然存在,重大产业项目招商难度加大;四是税源结构不尽合理,税源亮点不多,财政增收难度大;五是征地拆迁、环保、安全等压力进一步加大,等等。面对这些问题,我们将认真对待研究,切实采取措施予以解决。
根据今年以来经济运行情况和发展趋势预测,我县x年各项主要经济指标预计完成情况为:全县生产总值完成88亿元,增长13.5%;财政总收入完成12.1亿元,增长20%;全社会固定资产投资完成90亿元,增长23.9%;社会消费品零售总额完成23.4亿元,增长13.4%;规模工业增加值完成35亿元,增长14.5%。
二、明年经济社会发展思路。
x年是实施规划关键的一年,也是贯彻落实xx届三中全会的重要一年,做好全年的各项工作意义重大。我县x年经济社会发展的基本思路是:坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚,加快推进“四化”同步互动、“三产”共生演进,着力改善民生,促进和谐,奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴干”的新步伐,努力开创建设开放繁荣秀美幸福新新局面。基于今年指标完成情况和县域经济发展实际,明年全县各项经济社会发展指标预计为:生产总值完成98亿元,增长11.4%;财政总收入完成14.5亿元,增长19.8%;全社会固定资产投资完成110亿元,增长25%;社会消费品零售总额完成27亿元,增长15.4%;规模以上工业增加值完成40亿元,增长14.3%,城镇居民人均可支配收入18300元,增长4.9%;农村居民家庭人均纯收入10500元,增长10.1%。围绕上述目标要求,x年我县将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强攻工业,促进产业升级。深入开展“工业强攻年”活动,培育特色产业发展,壮大工业支柱,推进产业集群,力促工业发展升级。一是主攻特色产业。抓好盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业。盐卤药化产业积极引进氯碱和纯碱等基础化工项目,延伸发展氟化工、生物医药化工等项目,由基础化工向精细化工方向发展;机械机电产业由当前的铜加工向汽摩配件、砂轮、机械制造项目转型;箱包皮具产业在拥有中低档箱包全国定价话语权的基础上,向中高档化发展,引进知名品牌,发展电子商务,使箱包产业上一个新的能级;灯饰照明产业由生产半成品向灯饰终端加工转变,由生产简易小花灯向花灯精品、节能灯、工程照明转变,着力引进上下游关联配套项目,加快推进产业集群,力争四大主导产业主营业务收入达200亿元以上,税收突破7亿元。二是壮大龙头企业。坚持对外引进和对内培育并举,力争x年引进亿元以上项目10个。继续实行县领导挂点帮扶重点企业制度,扶持骨干企业做大做强。盐卤药化产业重点扶持中盐盐化、中盐江西兰太、新瑞丰、天宇化工,力争通过3年努力,打造为全国同行业的龙头企业。箱包皮具产业重点打造博派、东源基地,引进新秀丽、皇冠、名将、中山百诺精密工业有限公司等知名龙头企业。灯饰照明产业重点扶持江西瑞顺实业,引进2家超亿元的知名品牌企业落户。三是推进产城互动。继续采取“市场基地物流”的产业发展模式,在大力推进箱包皮具产业基地建设的同时,加速推进箱包皮具城的繁荣;灯饰照明产业在加大灯饰城招商力度的同时,加快推进河西绿色科技照明产业园建设,真正把市场和基地联合起来,把工业和贸易结合起来,加快产城融合发展。
(二)做美城乡,优化人居环境。按照“城乡同治”的思路,加快城乡建设步伐,打造美丽新亮点。一是拉开城市框架。加快推进滨江大道和城东大道建设,力争年内基本完成,逐步打通县城断头路,完善县城道路网架结构,使县城规划面积由目前的16平方公里扩展到24平方公里。二是打造城乡精品。县城重点完善休闲小广场建设,加快赣江桥头现代雕塑广场、河西生态接待中心、城南幼儿园、高档住宅小区等重点项目建设,启动城东湿地公园、城市综合体、城南农贸市场建设,着力提升品位和形象。乡镇继续实施“九个一”工程,完善配套功能。乡村按照“突出重点、集中投入、整体推进”的思路,着重抓好60个左右省级村点和40个左右县级村点的村庄整治,打造一批在省、市有影响力的精品示范村。三是加强规划管控。全面完成县城第五轮总规修编,主动衔接好城际高铁走线,谋划好城东新区、河西区、城北新区及老城区各项规划,引领城市发展方向。同时,严格规划管控,强化工程质量监管,打造精品工程。
(三)主攻项目,拉动经济提速。积极对接“西部比照、原中央苏区、鄱湖建设”三大国家战略,深入开展“重大项目攻坚年”活动,争取实施一批具有重大影响和拉动作用的重大项目,为经济发展提供强力支撑。一是招大引强。瞄准行业内领军企业,有针对性地开展产业招商,着力引进带动力强的产业龙头项目和上下游关联项目落户,力争全年引进亿元以上项目个以上。二是跑项争资。密切跟踪国家和省投资导向,切实加大盯跑项目力度,重点抓好农村土坯房改造、五河治理三湖联圩x段、沂江河农田防护、田南水库灌区节水改造、高标准粮田、土地开发整理等农田水利项目,以及工业节能、战略性新兴产业、资源综合利用及清洁生产、潭丘至蜜蜂街公路、县乡公路网络升级改造、农村电网升级改造、新能源及光伏发电、县城生活垃圾压缩转运站、盐化产业信息服务中心、保障性住房、排水工程、供水工程、县城河西第二水厂、乡镇派出所、农村初中校舍改造、中小学校教师周转房、中医院改扩建、乡镇卫生院改造、牛头城址抢救性保护、农副产品冷链物流中心等项目的争资工作,确保常规性政策资金稳定增长,力争在重大项目和竞争性项目资金上实现突破。三是推进项目。继续落实“县领导挂点帮扶、部门负责落实”的重点项目建设责任机制,抓好中央投资项目、省市重点调度项目、县重点项目的管理,推进项目及时开工,按期竣工投产,早日见效。
(四)做优农业,增加农民收入。着力打造农业特色,提升农业效益,促进传统农业向现代农业升级。一是壮大基地。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木六大主导产业,着力抓好3个粮食高产万亩示范片、4000亩葡萄示范园、1万亩井冈蜜柚、2.5万亩高产油茶、2.5万亩花卉苗木、14万亩蔬菜基地、15万亩中药材基地建设,推进特色主导产业做大规模。二是做强龙头。坚持把龙头企业作为提升农业产业化水平的关键来抓,重点围绕食品深加工、水果加工、中药饮片、中成药生产和休闲农业,大力开展农业招商,力争引进1-2家亿元以上农业龙头企业。同时,加大对正邦集团、青苹园林等市级以上龙头企业的扶持力度,引导企业拓展市场、提升实力。三是打造亮点。重点选择2-3个有规模、有发展潜力的特色基地,统筹整合涉农资金,集中捆绑扶持特色基地做大规模、做出亮点。完善农业产业化工作推进机制,组织开展县四套班子领导现场督查,拉动农业产业提档升级。
(五)健全体系,繁荣现代服务业。以现代物流业、专业市场和商贸服务业为重点,着力打造现代服务业。一是构建现代物流平台。完善城北物流园配套功能,规范引导全县物流企业和汽车销售企业集中入园发展;启动河西1500亩现代物流园建设,构筑覆盖300—500公里范围便捷、高效的物流网络,打造全省区域性物流集散中心。二是繁荣专业市场体系。启动家居建材市场、农产品批发市场及城南农贸市场建设,抓紧完善箱包皮具市场和灯饰照明交易市场功能,加快形成“市场基地”贸工农互动的产业发展格局。三是大力发展红色旅游。主动对接全市“三山一江”发展战略,加快推进华城门红色古村改造工程,全力融入井冈红色旅游圈,促进旅游事业蓬勃发展。四是推进宾招能力建设。重点培育好现有宾馆,促进华城国际大酒店成功申报四酒店,加快建设河西生态接待中心,不断提高宾招接待能力和档次。
(六)保障民生,促进社会和谐。以构建幸福为目标,大力实施民生工程,全面落实社会保障政策,提高城乡居民养老保险参保率,实现城乡养老保险全覆盖。着力抓好教育各项政策的落实,进一步优化调整教育网点布局,改善办学条件,提高教学质量和水平。加快推进科技创新工程,积极组织申报实施各类科技计划项目。深化医疗卫生体制改革,加强农村卫生服务能力建设,加快县中医院医技门诊大楼建设,提升医疗卫生服务水平。进一步完善社会救助体系,巩固城乡低保“应保尽保”、农村特困救济“应救尽救”成果,全面落实并按时足额发放保障救济金,增强弱势群体的生活保障能力。进一步加强安全生产和社会治安管理,创新社会管理,营造良好的发展环境。
海洋经济工作总结篇六
福建是海洋大省,拥有3324公里的海岸线,居全国第二位,滩涂面积2701平方公里,海岸线漫长而曲折,形成大小港湾125个,其中深水港湾海峡22处,可建5万吨级以上深水泊位6处,占全国的六分之一;海洋国土面积13.6万平方公里,比陆地面积还大12.4%,是福建国土的“半壁江山”,拥有“渔、油、能、港、景”五大优势资源.沿岸海域生物资源种类多达3000多种,具有经济价值的.各类生物资源400多种,海珍品驰名中外.海岸带和近海海域蕴藏着大量矿产资源,已发现的矿产有60多种,有工业利用价值的20余种,矿产地300多处.海峡油气资源丰富,预测油气总量2.9亿吨.全省沿海风能资源丰富,并有利用潮汐、波流、温差发电的广阔前景.沿海风光秀丽,气候宜人,拥有丰富多彩的自然和人文旅游资源,是天然的度假和旅游胜地;海洋开发的前景十分广阔.福建既是一个具有战略区位优势的海洋资源大省,同时又是一个人多地少、陆地资源贫乏、能源短缺、陆路交通发展困难的省份.合理开发海洋优势资源、发展海洋经济、建设海洋经济强省、对解决经济生活中的各种矛盾、加快培植新的经济增长点、推进经济持续发展具有重要的战略意义.
作者:林岳夫作者单位:国家海洋局第三海洋研究所刊名:厦门科技英文刊名:xiamenscience&technology年,卷(期):“”(4)分类号:f2关键词:
海洋经济工作总结篇七
县位于省东中部,踞市西北部,属东丘陵山区。全县总面积1426平方公里,其中低丘缓坡占41.8%,人口56.89万,辖7镇5乡3街道。全境“八山半水分半田”,年均降水量1391毫米,年均气温16.7℃,属于中亚热带季风气候区,四季分明,降水充沛。近年来,县循环经济领域发展、规划引导、产业共生等一系列工作有效推进,区域开放、区域合作、区域平衡等统筹城乡发展协调推进。
加强循环经济规划编制。县政府出了一系列规划,加强循环经济发展导向。制定《县循环经济发展纲要》大力推进循环经济建设。《县生态环境功能区规划》去年由市人民政府同意实施,同年5月通过县人大审议,批准实施,生态环境功能区规划信息系统投入使用。针对县人地矛盾大、低丘缓坡土地资源多的实际情况,县委县政府决定在未来的发展中,对低丘缓坡土地资源进行利用开发,《县低丘缓坡综合利用规划》经市人民政府同意发布。在此规划基础上,规划10平方公里低丘缓坡连片区域,打造产业升级基地,当前该基地有望纳入全省低丘缓坡重点开发区块。
大力发展循环经济产业。积极申报省发展循环经济“991行动计划”和市发展循环经济“551行动计划”。开展项目节能评估,凡不符合节能条件的项目一律不予立项。积极发展新型墙体材料,拆除了一批破坏环境、占用耕地的小立窑。截止年底,全县拆除小立窑199门,每年可节约248亩土地和1.9万吨标煤,减少二氧化硫排放500多吨,减少二氧化碳排放3.8万吨。新增新墙材生产投资总额3670万元,新增新墙材生产能力1.4亿万标块。年万元产值综合能耗0.1381吨标煤;万元gdp水资源消耗12.76吨;万元gdp建设用地占用量77.85平方米;工业“三废”治理率84.51%。
环境保护生态建设力度加大。年通过省级生态县考核验收,同年率先在全市通过“811”环境污染整治验收。年财政安排环境保护支出同比增长73%。环境污染和生态破坏趋势基本得到有效控制,突出环境问题得到基本解决,环境质量得到明显改善。县石梁热电有限公司电锅炉改造工程计划淘汰435t/h中温中压链条锅炉,新上275t/h循环硫化床锅炉;淘汰112mw抽凝汽轮发电机组,新上112mw背压式汽轮发电机组。该项目已争取到新增中央投资补助790万元。坡塘化工区通过整治,省环保重点监测区已于20xx年摘帽。年与20xx年相比,化学需氧量排放量削减率达16.6%;二氧化硫削减率为34.5%,提前完成十一五减排计划。“千村示范、万村整治”年完成60个整治村、10个污水处理单项实施村、3个市级全面小康建设;以“五整治一提高”为主要内容的村庄连片整治工作扎实推进。积极探索和建立农村环境卫生长效保洁机制,制定了《农村垃圾生态处理和长效保洁专项资金管理办法》,全县105个村已开展农村垃圾生态化处理。年建设生态公益林10664亩,清水河道,农业面源污染治理等工作有效推进。
城乡差距日益缩小。年,全县城镇居民人均可支配收入18309元,增长12.9%;农村居民人均纯收入6907元,增长14.1%,快于城镇居收入增长1.2个百分点。近年来,农民人均纯收入一直保持着比城镇居民收入增长更快的势头。深入实施“低收入农户奔小康”工程,大力发展来料加业务,积极开展省、市、县三级结对帮扶工作,努力实现289个低收入农户集中村全覆盖。推进科技下乡,充分利用远程教育平,加强农民农业技术和劳动技能培训。下山移民步伐加完,城区幸福花苑已完成四期安置,街头、坦头、平桥等乡镇安置点建设。年完成下山移民560户20xx人。
基本公共服务均等化深入推进。不断完善公共卫生事业,加快城乡社区公共卫生医疗服务网络建设,深入实施“农民健康工程”扎实推进新农合工作。政策性农业保险和政策性住房保险工作深入开展。教育投入力度加大。年全县学校基础设施建设共投入2500万元,新增建筑面积24730平方米。实施“社保扩面攻坚工程”,完善“五费合征”制度。社会保险覆盖面不断扩大,社会保障总覆盖率为80.26%。年全县年末从业人员31.47万人,同比增长0.1%,其中城镇从业人员3.98万人,同比增长13.1%。全年新增城镇就业岗位3520个,帮助1265名下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率控制在3.74%以内。因地制宜推进新农村建设,完成坦头水厂建设,加快60个村的饮用水改造工程,年新增饮水受益人口7.1万人。投入资金4800万元,全面实施城乡客运一体化改造。继续扩大农村公路建设成果,使更多的农民走上致富路。
“南北协作”工程初具规模。南部有资金、技术等优势,北部有土地资源、生态环境等长处。北部的、均居全省25个欠发达地区之列。年7月,市委作出实施南北协作工程决策,以拓展产业转移为主导,加快劳动力转移为根本,大力推进产业转移、劳动力转移、人口转移三大转移工程,建立三大协作经济区,落实三项保障措施,并保证每年落实合作资金3亿元以上,合作项目30个以上。作为协作经济区之一,为承接“南北协作”工程的招商引资项目,专门在的北大门—白鹤镇划出600多亩土地,作为南北工程一期工程专用基地。目前该基地已初具规模,600多亩可用地已全部用完,二期工程的规划已完成。
明年,我们将紧紧围绕市政府下达的节能降耗目标,狠抓各项措施的落实,坚决完成节能降耗任务,推进我县经济又快又好的发展。
一是进一步强化目标责任制管理。抓紧做好对乡镇和重点用能企业年度节能降耗目标责任制考核准备工作,完善考核机制,制定更加规范合理的考核标准,促进节能降耗工作的最终落实。
二是加快能源监督和统计队伍建设。抓紧落实和调整能源监督和统计队伍,加强业务知识的培训和学习,完善统计制度和统计方法、范围,及时准确地反应全县能源消耗情况,为节能降耗工作提供有力的保障。
三是继续做好循环经济试点和清洁生产审核工作。指导正在实施清洁生产的强制性企业和高耗能企业通过设备、工艺改造、产品调整、管理提升等,从根本上解决能耗过高的问题。
四是抓好重点领域和重点行业的节能工作。组织力量对全县重点用能企业节能情况进行督查。重点抓好商业节能、建筑节能、交通节能、机关事业单位公共机构节能。进一步落实和完善项目审批能源评价前置制度,把好项目入口关;大力鼓励开发与利用太阳能、水能、风能等可再生清洁能源;推广新墙体和绿色照明;大力发展公共交通。
海洋经济工作总结篇八
h492型轧车。有10只产品(预计)被认定为省高新技术产品,华显光电的快速响应液晶光阀,德铼通讯器件的双波长双ld发射器及2.5g双纤双向收发一体模块,中集圣达因的sdy9401gdy型低温液体运输半挂车,国泰华荣的锂离子动力电池电解液,aaa轴承的10t级客车后桥传动轴总成用圆锥滚子轴承,(第4批在12月中旬批下来,不少于5只),申报国家专利200余只,金陵纺织通过了出口产品免验验收,奔球制管、酿酒总厂获得国家免检产品企业荣誉,并有华菱医疗设备的灭茵柜等消毒设备、欣欣化纤的天欣牌涤纶长丝、浩波化学的浩波牌系列产品、鑫宏铝业的鑫冠牌铝型材和金属门窗、江苏梦达化妆品的一扫光牌杀虫剂获得江苏省著名商标称号,润发机械的捷星牌电梯导轨、攀华集团的化达牌彩色涂层板被评为江苏名牌。
在全镇经济总体运行态势良好的情况下,目前我镇经济工作中还是存在着一定的薄弱环节有待加强和加以解决:
一是工业集中区土地资源相对缺乏,可供选择的发展空间有限;
二是服务业发展相对滞后,与我镇副市区的地位不十分相称;
四是企业上报的统计数据缺乏准确性,不能如实反映经济状况;
五是个体、私营企业增多,跟踪服务、管理相对外资企业不够完善;
六是提供招商引资的资源缺乏,渠道狭窄,规模型项目引进不多。
20xx年,我们将以强烈的事业心和高度的责任性,把科学发展的旗帜举得更高,把跨跃前进的干劲鼓得更足,奋力谋求经济又好又快发展,努力实现全年目标、夺取经济社会协调健康发展新的胜利。
海洋经济工作总结篇九
同志们:
这次全省海洋经济工作会议,是省委、省政府决定召开的一次重要会议,主要任务是研究部署当前和今后一个时期全省海洋经济工作,促进全省海洋经济再上新台阶。刚才,国家海洋局孙志辉局长作了重要讲话。孙局长的讲话,从战略高度深刻阐述了加快海洋经济发展的重大意义,对我省海洋工作提出了重要的指导性意见,对于推进我省海洋经济发展具有十分重要的指导意义。李书记还要作重要指示,对加快发展我省海洋经济提出明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就海洋经济工作讲几点具体意见。
一、正确把握形势,进一步增强发展海洋经济的使命感、责任感和紧迫感。
我省是海洋大省,海岸线长度、海域面积等资源条件都位居沿海省市前列。历届省委、省政府都十分重视海洋经济发展。早在上世纪90年代初,我省就在全国率先提出建设“海上山东”的发展战略,并把它与黄河三角洲开发并列为两大跨世纪工程。十几年来,省委、省政府多次召开专门会议,出台了一系列政策文件,对“海上山东”建设的领导不断加强,措施不断强化,投入不断增加,有力地推动了全省海洋经济快速健康发展。海洋产业增加值,20xx年达到1380亿元,占全省国内生产总值的比重达到6.3%;20xx年以来年均增长19.5%,高于全省经济增长率6个百分点。海洋产业结构不断优化,三次产业比例20xx年达到19:38:43。海洋经济已成为我省国民经济重要的增长点。
(一)海洋渔业持续稳定发展。我省水产品总产量、产值、出口创汇等指标连续十多年保持全国首位。20xx年,全省海洋渔业产量达到640万吨,总产值达到1260亿元;海水养殖产量达到373.5万吨,远洋渔业产量达到20万吨,水产品出口达到32.4亿美元,占全省农业出口的40%。
(二)海洋工业规模不断扩大。20xx年全省海洋工业产值达到1020亿元,其中水产品加工产值502亿元,盐及盐化工产值197亿元,海洋油气产值68亿元,海洋船舶修造产值108亿元。原盐、纯碱、烧碱、溴素等产量均居全国第一位。海洋资源精深加工规模不断扩大,海洋精细化工、海洋油气、海洋生物制药等海洋新兴工业发展速度不断加快。
(三)滨海旅游开发力度加大。沿海各市新建、改建和扩建了一批新的旅游景区,景区管理水平、旅游资源品位和档次明显提高,海滨4a级旅游景区(点)达到9家、3a级12家、2a级24家,有7个城市被评为中国优秀旅游城市。初步形成了以青岛、烟台、威海、日照为主体的“黄金海岸”旅游线。20xx年全省滨海旅游业收入达到718.5亿元,其中外汇收入8.4亿美元。
(四)基础设施建设日臻完善。20xx年,全省沿海港口达到24个,深水泊位136个,港口货物吞吐量达到4.7亿吨,海运客运量1417万人次。陆海交通网络建设进程加快,九条高速公路建成通车,烟大跨海轮渡投入运营,德龙烟铁路正在建设。海洋灾害监测预警体系、海上救援体系、防潮堤建设得到加强,海洋防灾减灾能力进一步增强。
(五)“科技兴海”支撑作用明显增强。我省海洋科技力量雄厚。多年来,中国海洋大学、中科院海洋研究所一直是我国海洋教学和研究的中心。农业部黄海研究所、国家海洋局第一研究所、国土资源部海洋地质研究所都设在我省,是海洋研究的重要力量。目前中科院海岸带可持续利用研究所又正式落户烟台,青岛国家海洋科学研究中心正在筹建,海洋科学与技术国家实验室已正式进入审批程序。我省已经拥有涉海独立科技机构56家,约占全国四分之一,驻鲁海洋界两院院士16人,占全国的一半。承担了国家攀登计划、“973”计划和“863”计划等海洋科技项目60多项。1998年以来全省共取得海洋重大科技成果1200多项,其中有280多项获省部级以上科技奖励。海洋科技贡献率达到60%。
(六)海洋综合管理进一步强化。近年来,国务院批复了《山东省海洋功能区划》,省里通过了《海域使用管理条例》和《海洋环境保护条例》等法规,海域开发秩序显著改善,海洋综合管理步入法制化的轨道。全省共选划海洋自然保护区31处,建立了28个国家级生态示范区建设试点,沿海各市共建成污水处理厂40余座,近岸海域环境质量恶化趋势得到遏制。大力开展海上联合执法,严厉打击海上走私,加强了海上安全生产、防灾减灾、抢险救助工作,维护了我省海洋权益。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我省海洋经济发展还存在很多制约因素。一是对全面发展海洋经济的意义认识远远不够。偏重海洋生物资源开发,海洋二三产业发展相对滞后,海洋物流、海洋调查、海洋教育、海洋环境监测和保护、海洋信息服务业发展等方面目标不明确,措施不够配套。二是对海洋经济巨大的发展潜力认识远远不够。科技兴海意识不强,靠科技创新开发利用海洋资源、保护海洋资源、培育海洋资源的观念没有真正树立起来,海洋科研、成果开发、产业化生产都存在很大差距。三是对海岸线资源有序开发、资源整合的重要作用认识远远不够。基础设施建设配套不完善,海洋研究开发设施、陆海一体交通设施、港口设施及腹地建设需要进一步整合加强。四是对近海海域生态面临的环境威胁认识远远不够。近岸局部海域污染严重,海洋生态、海洋资源环境保护形势比较严峻。渤海海域近十多年来,多次发生赤潮和原油污染,我省境内几条主要入海河流水质非常不稳定,部分近海海域养殖密度过大,造成水质富营养化,海洋可持续发展压力很大。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二十一世纪是海洋的世纪,海洋承载着人类生存与发展越来越多的希望。纵观当前国内外海洋经济的发展,呈现出一些新的趋势和特点:一是海洋科技飞速发展。海洋科技的发展正在从单纯注重单项技术的研发向重大技术集成转变,从单纯注重海洋传统产业向海洋新兴产业转变,从单纯注重资源利用向与陆海统筹、综合开发并重转变。海洋生物、海水深度利用、深海探测等一大批新技术的不断涌现,催生了一批海洋新兴产业,进一步拓展了海洋经济的发展空间,海洋经济开发的深度、广度和领域都发生了深刻变化。海洋正更多地成为人类未来经济的载体、交流的通道、资源的宝库,越来越显示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景。有关专家预测,到20xx年全球海洋经济产值将达到4.5万亿美元,20xx年将达到10万亿美元。二是临港经济迅速崛起。世界海洋经济的发展历程和趋势表明,港口以其特殊的区位优势和经济优势,不仅能够为沿海城市带来大量的物资流、技术流、资金流、信息流,还以其强大的资源集聚和整合能力,带动城市及其周边地区制造业的快速发展,进而为银行、保险等生产性服务以及旅游、商业等消费性服务业的快速发展提供巨大空间,使港口与沿海城市及其周边城市群之间形成区域经济的良性互动。据业内人士初步测算,我国沿海港口每百万吨吞吐量可创造1亿元以上的gdp和20xx人的就业机会。环视我省周边,港口建设呈现出大型化、集群化、信息化和集装箱化的趋势。韩国、日本高度重视港口建设,韩国规划要把釜山港建成“21世纪环太平洋中心港”,日本也明确提出要把神户港建成“亚洲母港”。国内竞争更为激烈,拿环渤海湾地区来说,天津港、大连港都提出了更高的定位,加大了投入,加快了建设速度,与我省形成竞争之势。三是海洋生态保护越来越受到重视。工业化和城市化进程的加快、人类海上活动的日益频繁,对海洋生态环境造成了巨大的压力。近海渔业资源严重衰退,赤潮等海洋灾害的频繁发生,使人们越来越认识到加强海洋环境保护的极端重要性。人们对海洋的态度,正在从单纯的开发向开发保护并重转变,从一味追求商业利益最大化的海洋观,转变为生态文明的“蓝色家园”观。建设和谐海洋,保持良好的海洋生态环境,实现人与海洋的和谐共存,保持海洋经济的可持续发展,正越来越成为人们的共识。四是海洋经济领域的竞争日趋激烈。当前,为取得海洋开发的主动权,世界各国纷纷调整海洋经济政策。美国提出海洋是“地球上最后的疆域”,未来50年要从外层空间转向海洋,制定了《21世纪海洋蓝图》和《美国海洋行动计划》;加拿大出台了《海洋法》,制定了《加拿大海洋战略》;英国则把发展海洋科学作为迎接新世纪的一次革命。我国周边国家也在加快海洋开发方面采取了重大举措。韩国建立了一体化的海洋综合管理体制,提出了加快海洋经济发展的新目标;日本确定了利用科技加速海洋开发的措施;东南亚各国也都加快了海洋资源开发的步伐。在国内,广东、江苏、浙江、天津等沿海省份也纷纷出台了一系列促进海洋经济发展的政策措施,提出了新的思路和目标。历史和现实都证明,谁对海洋经济认识深刻,具有远大的战略眼光,谁就会在海洋经济发展中占领先机,增强经济发展的竞争实力。强调指出,“开发海洋是推动我国经济社会发展的一项战略任务”,“要增强海洋意识,做好海洋规划,完善体制机制,加强各项基础工作,从政策和资金上扶持海洋经济发展”。我们一定要站在全局和战略的高度,高度重视海洋经济发展,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立忧患意识,科学把握海洋经济发展的新趋势、新特点,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,做大做强海洋经济,努力实现从海洋大省到海洋强省的转变。
二、积极创新思路,推进海洋经济又好又快发展。
当前及今后一个时期,我省海洋经济发展的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领海洋经济发展全局,牢固树立海洋经济既是水体经济又是产业经济和区域经济的观念,努力促进海洋一、二、三产业发展相协调;海洋经济与陆地经济发展相协调;海洋资源开发与保护相协调;海洋国内开发与国际合作相协调;构筑规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系,努力把我省建成区域布局合理、产业结构优化、生态环境良好的海洋经济强省。
主要目标是实现“一个扩大,三个增强”:
一是海洋经济规模明显扩大。海洋经济增长高于全省经济增长5个百分点以上,成为全省经济新的增长点。到20xx年,海洋产业增加值达到3000亿元,占全省gdp的比重达到10%。
二是核心竞争能力明显增强。科技进步对海洋经济增长的贡献率大幅提高,海洋经济整体素质显著增强。到20xx年,海洋科技自主创新能力、主要海洋资源的开发利用能力、海洋产业技术装备水平和海洋管理水平达到国内领先水平,二、三产业所占比重达到85%。三是区域带动能力明显增强。陆海之间资源互补、产业互动、布局互联的局面基本形成,经济关联更加紧密。到20xx年,全省海港吞吐能力达到6亿吨,成为全省乃至黄河中下游广大地区的对外开放平台、重要物资集散基地和产业承接与聚集基地。
四是可持续发展能力明显增强。海洋生态环境显著改观,和谐海洋建设取得较大进展。到20xx年,90%的近岸海域水质达到国家一、二类标准,重点生态功能区得到初步修复,海洋物种资源、环境资源、岸线资源等得到有效保护,海洋经济与海洋资源、海洋环境的关系更为协调。
为实现上述目标,要重点抓好以下几方面的工作。
(一)做大做强海洋主导产业,优化海洋经济结构。发挥优势,重点突破,加快培育发展一批产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的海洋主导产业。一是大力发展海洋渔业。海洋渔业是我省重要的优势产业之一,沿海地区经济发达、人民富裕,得益于改革开放,也得益于海洋渔业的发展。我们要认真总结十多年来“海上山东”建设的经验,努力建设科技含量高、产业素质强、生态环境好的山东半岛现代渔业经济区。要加快修复近海资源,正确处理好质与量的关系,大力发展海珍品健康养殖,培育名牌、宣传名牌,在提高价值、提高效益上下功夫。对野生的优质海产品,要正确处理好保护和捕捞的关系,同时要积极研究人工繁育技术。要依靠科技进步,开发更多海洋生物产品,实现海洋产品多次增值。要大力开拓国内外市场,扩大山东海产品的市场占有率。要大力发展远洋渔业,壮大远洋捕捞加工船队,积极探索到国外发展海水养殖,增强我省海洋渔业的整体竞争实力。二是突出发展临港物流业。要充分发挥港口作为现代物流核心和国际物流供应链主要环节的作用,把发展临港物流业摆到突出的战略位置,进一步优化沿海港口布局。整合现有物流资源,集中培育青岛、烟台、威海、日照四大临港物流中心,培植一批大型物流企业集团,建立和完善现代海洋运输体系,努力建成国际性集装箱转运基地、国内重要的矿石进口转运基地、原油装卸与储备基地以及煤炭出口基地,建成东北亚地区重要的国际航运中心之一。三是加快发展船舶工业。“”期间胶东半岛制造业要有更大的发展,特别是加快造船产业发展,积极承接日韩等国船舶修造业转移,加强技术引进吸收与集成创新,提高独立设计、独立制造现代化船舶的能力,着力发展现代化总装造船,大力发展船舶零部件制造业,突出搞好青岛、烟台、威海三大修造船基地建设,努力建成我国北方最大的修造船基地。青岛港与我国北方、南方几个大港相比有着独特的自然优势,要大力支持中船重工在青岛的发展,同时引进国际造船以及相关零部件企业,努力扩大集装箱的生产。四是优化发展海洋石油和盐化工业。要以大型化、集约化、基地化、精细化为方向,以骨干企业和大项目为依托,积极开发油气和盐卤资源及其深度加工产品。积极推进石油化工和盐化工两大产业链有机结合,形成可循环、高效益的发展新格局,建设全国重要的海洋化工生产基地。青岛市和省直有关部门要全心全意支持中石化大炼油项目建设,争取一期工程结束后尽快上马二期工程。沿海有条件的市都要积极与中石化、中石油、中海油开展广泛合作。五是积极发展滨海旅游业。要按照优化组合、资源共享、突出特点、错位发展的思路,合理开发和保护旅游资源,加强旅游基础设施建设,积极推动半岛地区“无障碍滨海旅游区”建设,集中建设一批特色鲜明、知名度高、影响力大的海洋旅游精品工程,努力打造“黄金海岸”和“旅游度假胜地”两大品牌。
(二)优化区域布局,打造山东半岛蓝色经济区。沿海地区要根据各自资源状况、产业基础和开发潜力,科学进行功能区划,立足优势,错位竞争,加快发展,努力构建功能定位明晰、产业优势突出的山东半岛蓝色经济区。一是加快黄河三角洲高效生态经济区的开发建设。黄河三角洲是我国渤海湾乃至沿海地区中未利用的土地最多地区,这是一笔十分珍贵的资源。要把黄河三角洲湿地保护、生态建设放在突出位置。要遵循循环经济理念,坚持生态优先和集约高效发展,统筹规划利用好后备土地资源,依托和对接天津滨海新区,重点发展高效生态农业、生态重化工业、现代加工制造业、临港物流业和生态旅游业,努力建设全省新的经济增长极和全国重要的高效生态经济区。二是加快沿莱州湾、沿胶州湾、沿荣成湾综合经济区的开发建设。要立足现有基础,充分发挥地理优势和资源优势,大力发展各具特色的海洋经济。沿莱州湾地区要加快发展养殖业和水产品的精深加工,并有选择地发展一批重化工业,沿胶州湾地区要重点发展临港工业、旅游业和生态健康养殖业,沿荣成湾地区要重点发展船舶制造业、现代渔业、海洋生物产业和旅游业,努力把沿三湾经济区打造成为我省具有鲜明区域特点和产业优势的海洋经济版块。三是加快建设四大临港经济区。要以青岛、烟台、威海、日照四大港口为依托,紧密结合胶东半岛制造业基地建设,充分发挥半岛港口群的优势和邻近日韩的区位优势,积极承接国际产业转移,以产业集群化、基地化发展为方向,大力发展临港现代制造业和临港物流业,加快培植一批高素质的主导产业、一批具有较强核心竞争力的大企业集团,一批具有较高市场占有率的知名品牌。要以青岛保税区为基础,积极推进区港联动,建设保税港区,辐射日照和潍坊,积极争取建设国际性的区域自由贸易区。要高度重视对外开放和对内联合相结合,四大港区发展要加强与省内其他地区乃至沿黄中下游地区的合作。四是高度重视开发海岛经济。要在不影响军事需要、确保国防安全的前提下,抓紧修订完善全省海岛开发总体规划。要重点发展海岛旅游业和海珍品养殖业,有条件的岛屿可以加强风能、潮汐能等清洁能源开发。要坚持生态保护优先的原则,科学有序开发岛屿资源。没有条件开发或暂时没有规划好的以保护原生态为原则,不要轻举妄动,不要给后人留下遗憾。日照前三岛的开发,要本着顾大局、识大体,着眼于鲁苏两地人民的共同富裕的原则,和谐开发发展。
(三)加强基础设施建设,增强支撑保障能力。要抓住薄弱环节,突出建设重点,加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系、配套完善的水利设施体系和保障稳定的能源供应体系。一是突出港口建设。要进一步加大投入力度,大力提升港口吞吐能力,着力打造青岛港、日照港、烟台港三个亿吨大港。要顺应现代航运船型发展趋势和运量需求,加快建设大型专用码头,形成集装箱、矿石、煤炭、石油天然气及制品四大运输体系。加快港口资源整合,增强港口综合竞争力,统筹规划干线港、支线港、喂给港和中转港,进一步优化港口功能结构,着力构建以青岛港为龙头、日照港和烟台港为两翼,半岛港口群为主体的现代化港口体系,努力建成东北亚地区重要的国际航运中心。二是加快推进立体疏港交通体系建设。围绕强化区域内部联系和拓展港口腹地,加快铁路、公路、海路和航空建设,着力构建海陆空一体的立体疏港交通体系。铁路建设要以扩大路网规模,完善路网结构为重点,加快干线铁路和港口支线、专用铁路建设,加快形成纵贯南北、横贯东西的“三纵三横”铁路网。加强航空空港建设,重点抓好青岛机场扩建工程,提高沿海地区航空运输能力。公路建设要重点完善“五纵四横一环”高速公路网。三是加强港口腹地建设。我省海岸线长,天然良港多,港口优势大,但腹地窄。要加快通往港口的几条主要高速公路、干线铁路与周边省份、黄河中下游地区乃至大西北、大西南地区的联网,把济南、菏泽等陆路口岸建设好,进一步增强服务功能。济南铁路局、省发改委、省交通厅等有关部门要把已经规划好的线路尽快开工,还没有规划的要加快与外省地联系,做好规划。四是加强海水综合利用和海洋新型能源建设。要把发展海水利用作为缓解沿海地区水资源短缺矛盾的重要措施,依托海阳核电站、大型电厂集中实施一批海水淡化项目。积极开展海水直接利用工作,不断扩大临海工业和城乡生活直接利用海水的范围。要大力推广鲁北化工、寿光海洋化工发展海洋循环经济的经验,提高海洋资源利用效率。加快发展核电,大力发展风能、潮汐能发电,完善沿海地区电网,提高能源保障能力。五是加强公共服务基础设施建设。规划建设一批国家级中心渔港和国家一级渔港,加快各级水产品质量检测中心和病害防治中心建设,抓好省级海洋防灾减灾中心建设,加强海洋气象工作,健全风暴潮、赤潮等海洋灾害的预警预报系统,提高预警预报准确率。完善沿海防潮工程和海上应急救助体系,加强沿海防护林体系建设。
(四)大力实施“科技兴海”战略,提高海洋经济核心竞争力。
要充分发挥我省海洋科技力量雄厚的优势,扎实推进“科技兴海”战略,大力建设海洋科技强省。一是加快完善海洋科技创新体系。要坚持体制机制创新,有效整合海洋科技资源,组建跨行政区域、跨所有制形式的各类海洋科技研究中心,形成海洋科技发展的整体合力。进一步确立企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业以各种方式与科研机构进行联合与合作,加快建立以企业为主体的政产学研金相结合的海洋科技创新体系。充分发挥国家海洋教学科研机构的作用,加快青岛国家海洋科学研究中心、海洋科技国家实验室、中科院海岸带可持续利用研究所等国家重点科研机构建设,争取科学考察船深潜基地等国家重大科研平台项目在山东实施。二是大力推进自主创新。坚持引进和自主研发紧密结合,强化海洋科学基础研究,夯实海洋技术创新基础。要集中力量围绕海洋生物资源可持续利用技术、海洋环境保护技术、海底资源勘探技术等进行联合攻关,不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,加快形成一批具有自主知识产权、国际领先的科技成果,全面提高海洋经济产业的科技素质,为海洋经济快速发展提供强大技术支撑。三是加快海洋科技产业化。要立足优势领域,围绕经济社会发展需要,组织实施一批高新技术产业化示范工程,加快培育一批具有良好成长前景的海洋高新技术企业;着力突破一批产业化关键技术,切实推进科技成果产业化。加快建立和完善风险资本市场。积极培育为企业提供科技创新服务的中介机构,健全以促进科技成果转化为重点的创新服务体系。四是加强人才队伍建设。要坚持培养和引进并举,完善人才政策,创新人才工作机制,营造各类人才充分施展才能的空间和平台,努力打造高素质的海洋科技队伍和海洋产业技工队伍,为海洋经济强省建设提供强大的人才保证和智力支持。
(五)加大海洋资源和环境保护力度,提高可持续发展能力。要牢固树立生态海洋、和谐海洋发展理念,增强全民生态意识,加强资源、环境保护和生态建设,走生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。一是加强海洋污染防治。认真组织实施碧海行动计划,严格执行陆源污染物达标排放制度,在重点海域推行入海污染物总量控制。要实行明确的目标责任制,切实控制好入海河流的水质。加大对重点污染行业的治污力度,坚决关停不能稳定达标排放的污染企业,杜绝沿海地区新上重污染项目。加快沿海城市污水处理厂建设,海区污染防治与沿海陆域环境整治相结合,搞好污染区域防治。推广科学养殖方式,切实降低海洋养殖面源污染。提高船舶、港口、海上石油平台防污设备的配备率,控制海上污染源排放。建立健全海洋环境监测网络,常规监测和应急监测相结合,逐步实现自动监测。二是加强海洋生态保护。要坚持开发与保护并重,统筹规划,合理布局,强化海洋资源的保护性开发和综合利用,最大限度地提高资源利用率。积极开展海洋生态保护及开发利用示范工程建设,巩固和发展海防林,修复和保护近岸湿地,重点搞好莱州湾、胶州湾、黄河口等生态功能区的修复与治理,逐步形成良性循环的海洋生态系统。加强典型海洋生态系保护,规划建设一批水生野生动物保护区和海洋自然保护区,维护海洋物种多样性。建立近海主要渔业资源捕捞总量控制制度,保护和涵养近海渔业资源。对生态功能保护区、自然保护区、生态环境脆弱区和黄河入海口,严格限制各类开发建设活动。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。三是加强岸线资源保护。岸线资源是不可多得、不可再生的宝贵资源。要加强岸线资源的调查摸底,制定全省岸线资源开发保护规划。岸线开发与利用要坚持科学论证、严格审批,有选择、有重点,既要鼓励各地发展临港产业,又要防止乱占乱建、浪费资源,做到统筹推进、高效利用,绝不能造成海域资源和环境的破坏。
三、加强组织领导,形成加快海洋经济发展的强大合力。
加快海洋经济发展,建设海洋经济强省是一项事关全局、功在千秋的系统工程。各级各部门要以高度负责的态度,采取切实有效的措施,扎实做好各项工作,促进海洋经济健康快速发展。
(一)加强组织协调,努力形成齐抓共管的工作格局。省政府将成立海洋经济工作领导小组和办公室,加强对发展海洋经济的指导和组织协调,强化对全省海洋经济重大决策、重大工程项目和政策措施的督促落实。各有关市县也要建立相应的领导机构。各涉海市、县党政主要领导要亲自抓海洋经济工作,明确责任分工,加强检查监督,狠抓工作落实。要把发展海洋经济列入重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要加强宣传工作,及时总结各地发展海洋经济的好做法、好典型、好经验,推动海洋经济强省建设向纵深发展。
(二)推进体制机制创新,不断增强发展海洋经济的动力和活力。要进一步深化改革,扩大开放,加快体制机制创新,充分发挥市场配置资源的基础性作用,动员调动全社会的力量投资开发海洋。要进一步加大财政资金投入力度,优化投资方向,重点用于重大科技攻关、渔港建设、良种繁育、质量检测、灾害防治、资源探测、环保治理等公益项目建设。积极推进海域产权改革,依法规范海域使用权的出租、入股、转让和抵押,提高海域利用效率。加快改革政府投资的渔港等基础设施管理体制和经营机制。实行全方位的对外开放政策,加强海洋领域的对外合作,着力搞好软硬环境建设,积极开展招商引资,吸引外部资金投向我省海洋产业。要积极支持民营企业参与海洋基础设施建设、海洋资源开发和海洋产业发展,努力形成多元化的投入机制。要积极向国家争取在我省设立海洋经济发展基金。
(三)抓好重大项目建设,加快带动海洋经济发展。省直有关部门和各级政府要突出抓好重大项目的组织协调,对已经开工建设的项目,要加强协调调度,及时解决建设中出现的各种问题,争取早日建成投产;对尚未开工的项目,要落实领导责任,加快前期工作进度,力争早定位、早立项、早开工;要继续筛选储备一批符合国家产业政策、有利于结构调整优化的好项目。对事关海洋生态与环保的重大项目,要认真进行项目论证和可行性研究,确保项目建设符合节能环保要求。
(四)实施依法治海,加强海洋综合管理。目前省里已经制定和下发了海洋经济“”发展规划、海洋功能区划和海岸带规划,要坚决维护规划的权威性和严肃性,切实抓好规划的组织实施。在开展近海海洋综合调查与评价,建立海域使用动态监管系统的基础上,严格执行海洋功能区划、权属管理和有偿使用三项制度,加强海域使用管理,实施海域资源的集约有序利用。加强涉海执法队伍建设,理顺执法队伍管理体制,提高执法工作水平。加强海洋信息服务,整合海洋信息资源,建设和完善海洋管理信息系统,保证信息资源共享共用。加强和规范海洋经济统计工作,改善海洋经济统计手段,建立海洋经济信息数据库,为科学决策提供依据。坚持海洋经济发展与国防建设统筹兼顾,保证国防建设用海需要,保护好海上军事设施。
同志们,发展海洋经济潜力巨大,前景广阔。我们一定要紧密地团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在省委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,积极推进海洋经济强省建设,以优异的成绩迎接党的xx大和省第九次党代会的胜利召开。
海洋经济工作总结篇十
近年来,随着我国海洋事业高速发展,海洋经济已成为我国经济发展的重要引擎。作为一名参与其中的人员,我对现代海洋经济有着自己的心得体会。在这篇文章中,我将从海洋资源开发、海洋生态保护、海洋产业发展等方面,展开对现代海洋经济的思考,以期能为相关领域的发展做出一些贡献。
海洋资源开发是现代海洋经济的重要组成部分。大海蕴藏着丰富的资源,可以为人们提供食物、能源、药物等多种需求。然而,合理开发和利用海洋资源是一门需要关注生态平衡的科学。我认为,在推动海洋资源开发的同时,要注重生态环境的保护,注重可持续发展。例如,开发海洋渔业资源时,要建立和完善渔业保护制度,确保资源不被过度捕捞,保护海洋生态平衡。只有在保护生态环境的基础上,海洋资源开发才能够长久持续,为社会经济发展提供源源不断的动力。
海洋生态保护是现代海洋经济发展不可忽视的重要环节。保护海洋生态环境,维护海洋生物多样性,是实现可持续发展的重要一环。为了达到这一目标,首先要加强海洋环境监测与评估,了解海洋生态系统的变化和状况。其次,要加强海洋生态保护法律法规的建设,修订和完善相关法律法规,严格执法,打击违法行为。最后,要加强对公众的海洋环境保护意识教育,提高全民的环保意识,增强人们的对海洋生态的关注和保护意识。只有全社会共同努力,才能保护好我们的海洋生态环境,确保海洋经济可持续发展。
海洋产业发展是现代海洋经济的核心之一。根据海洋产业的分类,可以分为传统海洋产业和新兴海洋产业。传统海洋产业包括渔业、航运、油气资源开发等,已经在我国取得了显著进展。新兴海洋产业则包括海洋旅游、海洋科技、海洋能源等,具有很大的发展潜力。在促进海洋产业发展的过程中,我认为要注重创新驱动,加强科技研发,推动产业升级。同时,要注重人才培养,培养更多懂海洋、懂创新的人才,为海洋产业发展提供智力支持。只有不断推进技术创新和人才培养,我们才能在海洋产业发展中取得更大的成就。
海洋经济需要国际合作和开放。作为一个拥有辽阔海疆的国家,我国在海洋领域的发展离不开国际合作。海洋经济的开放需要国际间的交流与合作。首先,要加强国际海洋法律的研究和规范,积极参与国际海洋法律体系的建设,推动国际间对海洋事务的交流与合作。其次,要积极参与国际海洋产业合作,共同开发利用海洋资源,实现互利共赢。最后,要加强海洋科技创新和人才交流,吸引国际优秀人才来我国从事海洋研究和产业发展。只有加强国际合作,才能拓宽海洋经济发展的空间,共同探索海洋经济新的发展路径。
综上所述,现代海洋经济的发展需要我们注重海洋资源开发和利用、海洋生态保护、海洋产业发展以及国际合作与开放。只有坚持可持续发展理念,加强科技创新和人才培养,积极参与国际合作,我们才能实现海洋经济的可持续发展,为构建富饶美丽的海洋家园做出贡献。
海洋经济工作总结篇十一
同志们:
近年来,在市委、市政府的正确领导下,日照经济开发区牢固树立生态海洋、和谐海洋的发展理念,坚持科技兴海、可持续发展和体制机制创新,立足我区临港优势,大力发展现代渔业,突出发展粮油、浆纸、船舶工业、水产品加工等临港工业,加快发展临港物流等海洋服务业,全区海洋经济实现了又好又快发展。20xx年全区实现海洋经济增加值49亿元,同比增长26%,占gdp的比重达到69%。
一是临港工业呈现集群效应。日照市因港而立,日照开发区临港而建。近年来,港口的迅猛发展,为我区实施区港联动、发展临港大工业和现代物流业构筑了很好的平台。为此,我们积极实施“产业链招商、集群化发展”的产业发展战略,大力引进临港大工业和加工贸易项目,培育形成了以森博浆纸、华能电厂、新良油脂、邦基三维油脂、凌云海制糖五大企业为龙头的临港工业集群,产值已占到全区规模以上工业总产值的70%。
二是特色渔业实现产业化经营。以市场为导向,以经济效益为中心,以渔民增收为目的,科学筹划,不断调整优化渔业结构,促进了渔业健康稳定发展。目前已建有蔡家滩、夹仓两个大型水产工厂化养殖园区,养殖户176家,养殖面积28万平方米。其中,室内工厂化养参40余户,面积达5万平方米。以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖已达1.9余万亩,年浅海养殖产量可达2.5万吨,实现产值6000万元。
三是临海服务业有了新突破。始终把发展以港口物流为主的现代物流业,作为提升经济增长内涵的重要举措来抓。目前,在建拟建物流项目12个,总建筑面积47万平方米,总投资25亿元,新引进物流企业100余家。总投资1.2亿元的我市第一家以临港商务为主题的西岸工社项目,已基本建成,近期将正式投入运营,目前已有35家包括粮油、煤炭、矿石、集装箱、货代、船代等物流企业入驻。总投资2.4亿元的鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心已于去年11月开工建设,港口物流园、国泰物流园等项目正在建设。保税物流中心、德兴国贸、山东汇安物流园等项目即将开工建设。
虽然,我区海洋经济呈现出又好又快的发展势头,但也还存在一些困难和问题。如:海洋经济产业层次不高,内部产业结构不合理;水产品加工业以初加工为主,精加工、深加工不够;海洋产业增加值中,第三产业比重偏低,临港物流等产业优势尚未完全发挥出来;海洋开发与保护的矛盾突出,生态和环境问题开始显现,等等。下一步,我们将以这次会议为动力,在市委、市政府的正确领导下,抓住全省实施“一体两翼”、加快鲁南临海产业发展的机遇,以加快建设国内一流开发区为目标,实施科技兴海、可持续发展和区港联动战略,发挥和放大我区港路、产业和区位优势,做大做强以能源、粮油、浆纸、海上装备为主体的临港大工业,繁荣发展以临港物流业为主体的海洋服务业,稳定发展以产业化养殖为主体的海洋渔业,开创全区海洋经济发展新局面。经过三五年努力,把开发区打造成为全省乃至全国重要的临港大工业基地、现代物流中心和国家级循环经济示范园。今年确保完成海洋经济增加值43亿元,同比增长26%,占gdp的60%。到20xx年达到130亿元,占gdp的比重为90%左右。在具体工作中,主要抓好以下几个方面:
一、放大和发挥港路优势,加快发展临港大工业和先进制造业。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向,以大项目为龙头,集中力量规划建设浆纸制造、能源、粮油加工、汽车发动机及关键零部件和海上装备“五大临港基地”。能源基地:以华能电厂二、三期扩建为契机,以煤电二次能源转化为重点,按照上大压小、节能减排的要求,大力发展超临界、超超临界大容量机组,努力降低供电煤耗。确保华能二期2×68万千瓦超临界发电机组于20xx年底实现双机双投,年发电量74亿千瓦时;明年上马扩建三期2×680mw级燃煤机组,到20xx年,发电装机容量达到400万千瓦左右,逐步将开发区打造成鲁南乃至山东省重要的电源基地。制浆造纸与关联产业基地:以亚太森博为依托,积极发展木浆造纸和高档高强纸、高档文化纸等产品,加快发展白卡纸、牛皮箱板纸等,支持发展进口替代产品,着力延伸造纸产业链,形成大型造纸及原料产业集群。力争到20xx年,形成200万吨浆和200万吨纸的生产能力,成为中国第一、亚洲第二的造纸基地。发动机及汽车配件产业基地:以韩国威亚汽车发动机项目为依托,在一期第一条生产线投产的基础上,加快第二三条生产线的建设,努力打造鲁南发动机制造业基地。以配件工业园为载体,加大发动机上下游配套产业项目的招引和建设,到20xx年,争取配件企业达到30家,总投资6亿美元以上,超过主体项目的投资,形成山东省较大的发动机配件生产基地。粮油产业及深加工基地:加快推进投资1亿美元的中纺粮油、投资7亿元的中储粮油项目,促其二、三期跟进;推动棕榈油项目尽快落地建设。力争到20xx年,粮油产业园加工、中转大豆能力突破500万吨,销售收入过200亿元,初步建成全国重要的集粮油加工、仓储、中转为一体的粮油产业基地。海上装备制造业基地:依托港口、电力、钢铁、环境四大优势,加快规划建设海上装备制造产业园,突出抓好“填海造地、项目招引、市场运作”三个关键环节,重点推进造船、钻井平台、港口机械等项目建设,经过3—5年的努力,初步建成具有国际先进水平和国内较大规模的海上装备制造基地。
二、转变海洋经济发展方式,突出发展临港物流业。主动顺应现代港口从“运输中心”经“配送中心”向着“综合性物流中心”发展的趋势,充分发挥综合优势,积极发展第三方物流和电子商务,尽快形成以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的与国际接轨的综合物流网络。围绕港口综合运输和贸易服务,以煤炭、矿石、粮油、液化品、木材、建材等大宗货物的运输、仓储、装卸、配送、流通加工为重点,规划建设港口物流园、上海路工业走廊物流园、奎山货运站物流园、奎山南大型综合物流园、大连路物流园五个重点物流园区,以此为载体,积极引进知名物流企业,引进产业基地型和专业市场型的物流企业,积极培育现代物流服务品牌和具有国际竞争力的物流产业群体,努力建设区域物流总部基地、现代物流电子商务基地和鲁南地区物流中转配送基地。加快保税区的申请设立,启动保税物流中心建设,尽快发挥其国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购等功能,在此基础上,逐渐实现区港联动,促进港口及腹地外向型经济和现代国际物流业的快速发展。加快粮油物流设施建设,充分发挥港口粮食年吞吐量近千万吨的优势,打造全省大型粮油物流配送基地。依托龙鼎花生、凌非华商交割库、新良油脂期货交割库等载体,逐步扩大交易品种,增加交易量,在此基础上,逐步建设以矿石、煤炭、粮油、糖业、浆纸等为主的大宗商品电子交易市场。
三、立足推动区港一体化,加快完善基础设施配套。一是全方位加强与港口合作。充分发挥日照瑞盛造船公司的作用,加快造船基地填海工程建设,为建设大型造船基地、发展海上装备产业搭建良好平台。严格保护开发区16公里海岸线,按照日照港未来吞吐能力6亿吨的要求,像保护深海岸线一样保护近港陆域,严禁滥占港口陆域,保障港口的可持续发展。二是提高承载临海产业发展的能力。按照“奋战三年,冲破基础设施制约瓶颈”的目标,力争三年投入25亿元,加快推进“搭建框架、完善配套、精细管理、改善生态”四大重点,确保全区基础设施和配套建设都能达到“今天项目能签约,明天项目就落地”的标准。同时,抓住薄弱环节,加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系和功能完善的配套设施体系,为做大做强海洋经济打下坚实的平台。三是加快建立现代化信息传输网。整合日照港、开发区、临港产业区乃至鲁南经济带区域各城市的经济、科技、社会、环境、港口、海洋等信息资源,构建以地理信息环境、资源环境及社会和人文环境为背景的基础信息平台,打造“数字开发区”。广泛应用mis、edi等技术,实现与银行、保险、税务、海关以及其他相关部门的有关信息共享和电子报文交换尽加快与国际接轨,进一步提高工作效率,降低经营成本,为客户提供优质高效服务,提高港口企业的竞争力。
同时,根据开发区部分村居依赖渔业生产增收的实际,继续稳定发展海洋渔业。稳定现有的海捕渔船队伍,加快旧船淘汰再建步伐,发展大马力渔船,推动远海捕捞业的发展。积极推广先进养殖技术,搞好养殖品种的更新换代,提高产品市场竞争力,培植新的经济增长点。巩固浅海养殖业,继续做好海区规划、海上管护和养殖服务工作,巩固发展以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖业,保持浅海养殖的可持续发展。
海洋经济工作总结篇十二
同志们:
这次海洋经济工作会议,是海南建省以来召开的第一次专门研究发展海洋经济的会议。刚才,泽林副省长就我省海洋经济的发展情况作了比较全面的报告,国家海洋局孙志辉副局长作了重要讲话,我都同意,各市、县政府和省直各部门要认真学习领会,并在实际的工作中贯彻落实。几个县市和企业的代表还作了典型发言,大家都谈得很好。我们要站在更高的角度,加强对海洋经济的认识,研究一些实实在在的政策措施,推动海洋经济在“”期间有较大的发展。下面,我强调几点:
一、充分认识加快发展海洋经济的重要性,进一步增强紧迫感、责任感。
21世纪是海洋的世纪。随着人类对陆域资源的开发与利用越来越深入,海洋已经成为人类生存的第二空间。沿海国家和地区无一例外地把发展的重点转向海洋,积极地开发公海资源和近海资源,保护本土资源。开发海洋资源、发展海洋经济已经成为沿海各国和地区抢占经济制高点的重大战略决策。近几年来,我国对海洋经济的发展越来越重视,党的xx大首次明确提出“实施海洋开发”,国务院制定并发布了《全国海洋经济发展规划纲要》,确定了建设海洋强国的战略目标。海南省是中国最大的海洋省,管辖约200万平方公里的海域,占全国海域面积的三分之二。这既是国家赋予海南的重要使命,也是国家赋予海南的宝贵资源。海南不仅要利用海洋资源富民强省,而且要为建设海洋强国发挥重大作用。面对世界范围内海洋经济领域竞争日趋激烈的态势,我们一定要有战略眼光,充分认识加快发展海洋经济、建设海洋经济强省的重要性。
海南是中国最大的海洋省。但由于历史的原因,我省的海洋经济发展长期处于落后状态,状况不能令人满意。20xx年全国海洋经济总产值12841亿元,而海南只有285.83亿元,只占全国份额的2.2%,且占主导地位的仍然是传统的海洋渔业。广东、浙江、山东、福建、上海、辽宁等省市管辖的海域面积和拥有的海洋资源远远不如海南,但海洋经济总产值20xx年都超过了1000亿元,其中广东、浙江、山东等省超过了20xx亿元,远高于我省。我省海洋经济小省、弱省的现状与海洋资源大省的地位极不相称,与沿海先进省市差距拉大的形势也日益严峻,这在客观上要求我们增强紧迫感,加快海洋经济的发展。
我省海洋资源极其丰富,港口、渔业、旅游、油气等四大资源得天独厚,可供开发利用的潜力很大。据不完全统计,全省海岸线总长1928公里,海岸线系数位居全国第二;环本岛港湾84个,可开发的就至少有68个,拥有洋浦、海口、清澜、龙湾、三亚、八所等一批深水良港;我省周围海域油气资源十分丰富,总资源达到300亿吨油当量,居全国各海区之首;本岛近海渔业资源600多种,西、南、中沙海域鱼类1000多种,渔业资源之密集全国少有;全省共有风景名胜资源241处,现已开发123处,发展热带滨海和海岛度假休闲旅游潜力巨大;滨海砂矿资源也十分丰富,其中钛铁矿、锆英石储量分别占全国同类矿产储量的1/4和1/3以上,等等。如此丰厚的海洋资源,为我们加快发展海洋经济提供了基础,我们没有理由不把海洋经济搞上去。
分析国际国内形势,目前海南加快发展海洋经济的机遇已经来临。中国政府已经与东盟签署了协议,建立中国与东盟自由贸易区,与越南、菲律宾等国签署了共同开发南海的宣言。这为我省加快开发南海,发展海洋经济创造了良好的政治环境。国家为鼓励开发海洋油气资源,打破了石油开发陆上、海上的界限,中石油、中石化等大型国有企业将与中海油一起进军南中国海,这为我省加快开发油气资源带来了机遇。我国与越南签署的北部湾渔业合作协定已经生效,北部湾海域划界问题已经解决,这为我省海洋渔业的发展营造了稳定的外部环境。随着海南整体经济实力的提升,我省发展远洋捕捞、滨海旅游、油气资源开发等的能力会逐步提高,发展海洋经济的前景会越来越广阔。这些都是我省加快发展海洋经济难得的机遇,一定要倍加珍惜,充分利用,趁势而上。
二、力争“”期间海洋经济获得较大突破,使之成为海南经济发展新的增长极。
“十五”期间,我省坚持“一省两地”的发展战略,新兴工业、热带高效农业和旅游业获得了迅猛发展,新兴工业省、热带高效农业基地和热带海岛度假旅游胜地初具规模。海洋经济是我省“”期间经济发展的希望,是极具潜力的增长点。要研究一些实实在在的政策措施,争取海洋经济在“”期间获得较大突破,努力把海南建设成为海洋经济综合开发基地,把海洋经济培育成我省经济增长的第四极。“”期间,要从以下几个方面争取取得突破:
(一)把海南建成南海油气资源勘探开发基地。“”期间,南海的油气资源勘探开发将是我国能源战略的一个重要组成部分。要利用海南优越的油气资源优势和地处南海的区位优势,积极支持中海油、中石油、中石化等大型国有企业在南海的油气资源开发,支持并促成他们在海南建设南海油气资源勘探开发基地。中石油已开始做这个项目的前期工作,正进行选址,不管选在哪里,我省各地各部门都要积极配合,做好服务。
(二)发展壮大远海远洋渔业生产。省海洋与渔业厅等部门要研究政策,采取措施,鼓励企业、渔民造大船、闯深海,重点培育若干个辐射带动能力强、创汇水平高的渔业龙头企业,建成一批现代化的远海远洋捕捞船队、远海远洋渔业生产基地,充分开发远海远洋渔业资源。
(三)支持发展科技含量高的海水养殖基地。积极扶持推进科技含量较高的海水养殖项目,逐步淘汰效益不高、污染环境的落后的养殖项目。深圳石油实业有限公司在我省陵水、临高等地推广深水抗风浪网箱养殖项目获得了成功,这个项目与高位池养殖相比具有不占耕地、不污染环境、抗风浪、不怕台风的优点。我们要采取切实措施支持这个项目,推广深水抗风浪网箱养殖先进技术,引导更多的企业、渔民发展深水网箱养殖。
(四)政府主导,整合滨海旅游资源,加快建设滨海度假休闲旅游胜地。抓住当前一大批高端投资者积极进入海南旅游房地产业的机会,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,把三亚至文昌沿海一线建成各具特色、具有国际水平的滨海度假休闲旅游胜地,同时还要促成西沙旅游开放。
(五)充分利用优越的港航资源,把海南建成重要的区域性物流中心。充分挖掘和利用好海南不可多得的稀缺的深水良港资源,发挥海南地处南海联接太平洋与印度洋主航道中心线的优势,抓住中国与东盟建立自由贸易区带来的良好商贸机遇,利用中远等国内外大公司进入海南港航业的契机,大力发展港航事业,把海南建成东南亚重要的区域性物流中心。要利用洋浦深水良港的优势,探索在洋浦开发区建立物流园区;促成国家石油战略储备基地、商业石油储备项目落户海南;在海口、三亚建成国际邮轮停靠地;完善中心渔港功能,把海南建成我国渔船的南中国海停靠栖息地。
与此同时,还要充分利用资源,发展海洋生物制药,做活海洋盐业,加快推进石英砂与其他矿产科学合理的开发利用。
三、切实采取措施,支持海洋经济快速发展。
(一)科学制定和严格落实规划。落实科学发展观,规划是关键。规划做不好、不落实,就会对资源造成浪费、对环境造成破坏。《海南省海洋经济发展规划》已经编制完成,这是省政府指导全省海洋经济发展的指导性文件。下一步,要进一步完善、细化和认真实施好这部规划,尽快制定海洋渔业、海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业、海盐业、滨海砂矿业、海洋医药业及其他海洋产业等各大门类规划,以及海洋生态环境保护、海岛开发、海岸线开发、沿海小城镇建设等专项规划。在细化制定产业规划和专项规划时,一是要研究各门类海洋产业发展的前景、方向、目标、政策和措施,把这些制定得更清楚、更具体,更具前瞻性、更具可操作性,并细化分解为年度计划,使之变成真正的生产总值、真正的增加值、海南人民真正的财富。二是处理好开发与保护的关系。坚持走可持续发展的道路,既要合理开发和利用好我省海洋资源的优势,又不能急功近利,不能离开生产力水平实际而盲目追求海洋资源开发利用的速度和规模,暂时不具备条件开发的资源一定不要急于开发,避免造成资源的浪费和环境的破坏。三是坚持政府为主导、企业为主体。海洋经济各项产业规划和专项规划一定要有相关的企业参加,特别是一些大企业大公司,要多吸纳他们的意见,共同把规划制定得更有针对性。但同时,政府要把握全局,发挥主导作用,既要管好环境,又要搞好服务。
(二)创新海洋管理体制。目前我省的海洋管理体制面临着管理分散、部门各自为政、执法力量不足、职责不清等问题。要探索建立和完善科学高效的海洋综合管理体制,强化海洋综合管理,克服多头管海等弊端。一是加快海洋立法工作,抓紧制定《海南省海岛保护与开发管理办法》等一系列涉海法规,逐步建立健全具有海南特区特色的海洋法规体系,把海洋的开发和管理纳入法制化管理轨道。二是逐步理顺海洋管理体制,省海洋与渔业厅和各市、县海洋与渔业局是海洋经济的主管部门,其他涉海部门要从发展大局出发,加强配合、协调,为发展海洋经济服务。整合海监和渔监执法队伍,强化海上执法管理,维护良好的海上生产和治安秩序。三是积极推动涉海国有企业的改革,激发企业活力,解放生产力。通过国企产权制度改革进行优化重组,吸引社会资金参与;现有已建成投产的海洋基础设施,要探索实行所有权与经营权分开,通过经营权出让的方式收回建设资金,用于新项目的投资建设。
(三)多渠道加大投入。海洋开发具有“高投入、高风险、高效益”的特点。投入不足,一直是阻碍我省海洋经济发展的瓶颈。加大海洋投入,光靠政府不行,要形成以政府资金为引导、社会资金为主体的多元化的海洋经济投入机制。一是充分运用开发性金融合作信用平台。省政府已经与国家开发银行搭建了开发性金融合作信用平台,以省工业发展专项资金为基础申请开发银行授信,争取更多的资金支持重点产业和基础设施建设。省海洋与渔业厅要牵头与省发展与改革厅、省财政厅、开发银行海南省分行等单位,围绕扩大开发性金融合作领域、促进海洋产业发展的问题进行研究,拿出一个支持海洋产业投入的具体办法。二是推广部分市、县解决海洋经济投入难的好办法。近几年来,我省一些市、县在扩大海洋经济投入上进行了创新。三亚市政府从20xx年起实施百艘百吨渔船建造项目,指定市国资公司为借款人,向国家开发银行借款订购百吨级渔船,渔民只要交渔船总造价的30%作为保证金,就可以向市国资公司租赁渔船开展捕捞作业。这有效地解决了渔民没有资金造大船闯深海的问题。临高县渔民在政府的引导下运用民间融资模式,即渔民入股、合伙、渔货经纪人集资、海上劳力配股等,解决了融资难,一部分渔民筹集到资金造大船,推动了海洋捕捞业的发展。这两种扩大投入的方式,要好好地总结推广。三是利用丰富的海洋资源,加大招商引资力度,大力吸引国内外资金投资开发海洋产业。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励国内外企业和个人,通过多种方式参与海洋产业项目的投资开发。
(四)推进科技创新。科技是海洋经济的动力。没有一个创新型的海洋科技体系,海洋经济的发展就是一句空话。当前,要狠抓几项工作,着力提高海洋科技对发展海洋经济的贡献率。一是整合我省现有的海洋科技力量,研究组建省海洋与水产研究院,支持建立一批海洋水产重点实验室和工程技术研究中心,加强海南大学海洋学科建设,为我省海洋科技事业的发展创造必要的条件。二是搞好科技人才队伍的建设。海南最缺的是人才。要引进急需的海洋科技人才,特别是技术开发型的海洋科技人才,以改变我省海洋科技人才匮乏的局面。要使用好现有的海洋科技人才,充分调动他们的积极性,把人才的作用最大限度地发挥出来。要培养好未来的海洋科技人才,建立一支海洋科技人才梯队。三是加强科技与海洋产业的紧密结合与应用,促进科技成果直接转化为生产力。省海洋与渔业厅、省科技厅要牵头组织企业与科研单位、高等院校进行合作,共建技术中心,开展重大科技攻关,着力解决目前困扰我省海洋经济发展的科技难题,提高海洋经济的科技含量。
21世纪是海洋的世纪,海洋经济是“”期间海南发展的重点,也是海南发展的希望所在。各市县政府、省直各部门一定要高度重视海洋经济的发展,切实加强领导,各涉海部门明确责任、密切配合,形成抓好海洋经济的强大合力。要发动全社会都来关心、支持海洋经济的发展,营造发展海洋经济的良好的社会环境。只要我们认真贯彻省委、省政府有关海洋经济发展的方针政策,狠抓落实,奋发图强,锐意创新,就一定能够加快海洋经济的发展,实现由海洋大省向海洋经济强省转变的战略目标!
海洋经济工作总结篇十三
海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富,是具有战略意义的开发领域。21世纪是海洋世纪。开发海洋资源、发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措。下面是本站小编给大家整理的海洋经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全省海洋经济工作会议,是省委、省政府决定召开的一次重要会议,主要任务是研究部署当前和今后一个时期全省海洋经济工作,促进全省海洋经济再上新台阶。刚才,国家海洋局孙志辉局长作了重要讲话。孙局长的讲话,从战略高度深刻阐述了加快海洋经济发展的重大意义,对我省海洋工作提出了重要的指导性意见,对于推进我省海洋经济发展具有十分重要的指导意义。李书记还要作重要指示,对加快发展我省海洋经济提出明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就海洋经济工作讲几点具体意见。
一、正确把握形势,进一步增强发展海洋经济的使命感、责任感和紧迫感。
我省是海洋大省,海岸线长度、海域面积等资源条件都位居沿海省市前列。历届省委、省政府都十分重视海洋经济发展。早在上世纪90年代初,我省就在全国率先提出建设“海上山东”的发展战略,并把它与黄河三角洲开发并列为两大跨世纪工程。十几年来,省委、省政府多次召开专门会议,出台了一系列政策文件,对“海上山东”建设的领导不断加强,措施不断强化,投入不断增加,有力地推动了全省海洋经济快速健康发展。海洋产业增加值,20xx年达到1380亿元,占全省国内生产总值的比重达到6.3%;20xx年以来年均增长19.5%,高于全省经济增长率6个百分点。海洋产业结构不断优化,三次产业比例20xx年达到19:38:43。海洋经济已成为我省国民经济重要的增长点。
(一)海洋渔业持续稳定发展。我省水产品总产量、产值、出口创汇等指标连续十多年保持全国首位。20xx年,全省海洋渔业产量达到640万吨,总产值达到1260亿元;海水养殖产量达到373.5万吨,远洋渔业产量达到20万吨,水产品出口达到32.4亿美元,占全省农业出口的40%。
(二)海洋工业规模不断扩大。20xx年全省海洋工业产值达到1020亿元,其中水产品加工产值502亿元,盐及盐化工产值197亿元,海洋油气产值68亿元,海洋船舶修造产值108亿元。原盐、纯碱、烧碱、溴素等产量均居全国第一位。海洋资源精深加工规模不断扩大,海洋精细化工、海洋油气、海洋生物制药等海洋新兴工业发展速度不断加快。
(三)滨海旅游开发力度加大。沿海各市新建、改建和扩建了一批新的旅游景区,景区管理水平、旅游资源品位和档次明显提高,海滨4a级旅游景区(点)达到9家、3a级12家、2a级24家,有7个城市被评为中国优秀旅游城市。初步形成了以青岛、烟台、威海、日照为主体的“黄金海岸”旅游线。20xx年全省滨海旅游业收入达到718.5亿元,其中外汇收入8.4亿美元。
(四)基础设施建设日臻完善。20xx年,全省沿海港口达到24个,深水泊位136个,港口货物吞吐量达到4.7亿吨,海运客运量1417万人次。陆海交通网络建设进程加快,九条高速公路建成通车,烟大跨海轮渡投入运营,德龙烟铁路正在建设。海洋灾害监测预警体系、海上救援体系、防潮堤建设得到加强,海洋防灾减灾能力进一步增强。
(五)“科技兴海”支撑作用明显增强。我省海洋科技力量雄厚。多年来,中国海洋大学、中科院海洋研究所一直是我国海洋教学和研究的中心。农业部黄海研究所、国家海洋局第一研究所、国土资源部海洋地质研究所都设在我省,是海洋研究的重要力量。目前中科院海岸带可持续利用研究所又正式落户烟台,青岛国家海洋科学研究中心正在筹建,海洋科学与技术国家实验室已正式进入审批程序。我省已经拥有涉海独立科技机构56家,约占全国四分之一,驻鲁海洋界两院院士16人,占全国的一半。承担了国家攀登计划、“973”计划和“863”计划等海洋科技项目60多项。1998年以来全省共取得海洋重大科技成果1200多项,其中有280多项获省部级以上科技奖励。海洋科技贡献率达到60%。
(六)海洋综合管理进一步强化。近年来,国务院批复了《山东省海洋功能区划》,省里通过了《海域使用管理条例》和《海洋环境保护条例》等法规,海域开发秩序显著改善,海洋综合管理步入法制化的轨道。全省共选划海洋自然保护区31处,建立了28个国家级生态示范区建设试点,沿海各市共建成污水处理厂40余座,近岸海域环境质量恶化趋势得到遏制。大力开展海上联合执法,严厉打击海上走私,加强了海上安全生产、防灾减灾、抢险救助工作,维护了我省海洋权益。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我省海洋经济发展还存在很多制约因素。一是对全面发展海洋经济的意义认识远远不够。偏重海洋生物资源开发,海洋二三产业发展相对滞后,海洋物流、海洋调查、海洋教育、海洋环境监测和保护、海洋信息服务业发展等方面目标不明确,措施不够配套。二是对海洋经济巨大的发展潜力认识远远不够。科技兴海意识不强,靠科技创新开发利用海洋资源、保护海洋资源、培育海洋资源的观念没有真正树立起来,海洋科研、成果开发、产业化生产都存在很大差距。三是对海岸线资源有序开发、资源整合的重要作用认识远远不够。基础设施建设配套不完善,海洋研究开发设施、陆海一体交通设施、港口设施及腹地建设需要进一步整合加强。四是对近海海域生态面临的环境威胁认识远远不够。近岸局部海域污染严重,海洋生态、海洋资源环境保护形势比较严峻。渤海海域近十多年来,多次发生赤潮和原油污染,我省境内几条主要入海河流水质非常不稳定,部分近海海域养殖密度过大,造成水质富营养化,海洋可持续发展压力很大。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二十一世纪是海洋的世纪,海洋承载着人类生存与发展越来越多的希望。纵观当前国内外海洋经济的发展,呈现出一些新的趋势和特点:一是海洋科技飞速发展。海洋科技的发展正在从单纯注重单项技术的研发向重大技术集成转变,从单纯注重海洋传统产业向海洋新兴产业转变,从单纯注重资源利用向与陆海统筹、综合开发并重转变。海洋生物、海水深度利用、深海探测等一大批新技术的不断涌现,催生了一批海洋新兴产业,进一步拓展了海洋经济的发展空间,海洋经济开发的深度、广度和领域都发生了深刻变化。海洋正更多地成为人类未来经济的载体、交流的通道、资源的宝库,越来越显示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景。有关专家预测,到20xx年全球海洋经济产值将达到4.5万亿美元,20xx年将达到10万亿美元。二是临港经济迅速崛起。世界海洋经济的发展历程和趋势表明,港口以其特殊的区位优势和经济优势,不仅能够为沿海城市带来大量的物资流、技术流、资金流、信息流,还以其强大的资源集聚和整合能力,带动城市及其周边地区制造业的快速发展,进而为银行、保险等生产性服务以及旅游、商业等消费性服务业的快速发展提供巨大空间,使港口与沿海城市及其周边城市群之间形成区域经济的良性互动。据业内人士初步测算,我国沿海港口每百万吨吞吐量可创造1亿元以上的gdp和20xx人的就业机会。环视我省周边,港口建设呈现出大型化、集群化、信息化和集装箱化的趋势。韩国、日本高度重视港口建设,韩国规划要把釜山港建成“21世纪环太平洋中心港”,日本也明确提出要把神户港建成“亚洲母港”。国内竞争更为激烈,拿环渤海湾地区来说,天津港、大连港都提出了更高的定位,加大了投入,加快了建设速度,与我省形成竞争之势。三是海洋生态保护越来越受到重视。工业化和城市化进程的加快、人类海上活动的日益频繁,对海洋生态环境造成了巨大的压力。近海渔业资源严重衰退,赤潮等海洋灾害的频繁发生,使人们越来越认识到加强海洋环境保护的极端重要性。人们对海洋的态度,正在从单纯的开发向开发保护并重转变,从一味追求商业利益最大化的海洋观,转变为生态文明的“蓝色家园”观。建设和谐海洋,保持良好的海洋生态环境,实现人与海洋的和谐共存,保持海洋经济的可持续发展,正越来越成为人们的共识。四是海洋经济领域的竞争日趋激烈。当前,为取得海洋开发的主动权,世界各国纷纷调整海洋经济政策。美国提出海洋是“地球上最后的疆域”,未来50年要从外层空间转向海洋,制定了《21世纪海洋蓝图》和《美国海洋行动计划》;加拿大出台了《海洋法》,制定了《加拿大海洋战略》;英国则把发展海洋科学作为迎接新世纪的一次革命。我国周边国家也在加快海洋开发方面采取了重大举措。韩国建立了一体化的海洋综合管理体制,提出了加快海洋经济发展的新目标;日本确定了利用科技加速海洋开发的措施;东南亚各国也都加快了海洋资源开发的步伐。在国内,广东、江苏、浙江、天津等沿海省份也纷纷出台了一系列促进海洋经济发展的政策措施,提出了新的思路和目标。历史和现实都证明,谁对海洋经济认识深刻,具有远大的战略眼光,谁就会在海洋经济发展中占领先机,增强经济发展的竞争实力。强调指出,“开发海洋是推动我国经济社会发展的一项战略任务”,“要增强海洋意识,做好海洋规划,完善体制机制,加强各项基础工作,从政策和资金上扶持海洋经济发展”。我们一定要站在全局和战略的高度,高度重视海洋经济发展,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立忧患意识,科学把握海洋经济发展的新趋势、新特点,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,做大做强海洋经济,努力实现从海洋大省到海洋强省的转变。
二、积极创新思路,推进海洋经济又好又快发展。
当前及今后一个时期,我省海洋经济发展的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领海洋经济发展全局,牢固树立海洋经济既是水体经济又是产业经济和区域经济的观念,努力促进海洋一、二、三产业发展相协调;海洋经济与陆地经济发展相协调;海洋资源开发与保护相协调;海洋国内开发与国际合作相协调;构筑规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系,努力把我省建成区域布局合理、产业结构优化、生态环境良好的海洋经济强省。
主要目标是实现“一个扩大,三个增强”:
一是海洋经济规模明显扩大。海洋经济增长高于全省经济增长5个百分点以上,成为全省经济新的增长点。到20xx年,海洋产业增加值达到3000亿元,占全省gdp的比重达到10%。
二是核心竞争能力明显增强。科技进步对海洋经济增长的贡献率大幅提高,海洋经济整体素质显著增强。到20xx年,海洋科技自主创新能力、主要海洋资源的开发利用能力、海洋产业技术装备水平和海洋管理水平达到国内领先水平,二、三产业所占比重达到85%。三是区域带动能力明显增强。陆海之间资源互补、产业互动、布局互联的局面基本形成,经济关联更加紧密。到20xx年,全省海港吞吐能力达到6亿吨,成为全省乃至黄河中下游广大地区的对外开放平台、重要物资集散基地和产业承接与聚集基地。
四是可持续发展能力明显增强。海洋生态环境显著改观,和谐海洋建设取得较大进展。到20xx年,90%的近岸海域水质达到国家一、二类标准,重点生态功能区得到初步修复,海洋物种资源、环境资源、岸线资源等得到有效保护,海洋经济与海洋资源、海洋环境的关系更为协调。
为实现上述目标,要重点抓好以下几方面的工作。
(一)做大做强海洋主导产业,优化海洋经济结构。发挥优势,重点突破,加快培育发展一批产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的海洋主导产业。一是大力发展海洋渔业。海洋渔业是我省重要的优势产业之一,沿海地区经济发达、人民富裕,得益于改革开放,也得益于海洋渔业的发展。我们要认真总结十多年来“海上山东”建设的经验,努力建设科技含量高、产业素质强、生态环境好的山东半岛现代渔业经济区。要加快修复近海资源,正确处理好质与量的关系,大力发展海珍品健康养殖,培育名牌、宣传名牌,在提高价值、提高效益上下功夫。对野生的优质海产品,要正确处理好保护和捕捞的关系,同时要积极研究人工繁育技术。要依靠科技进步,开发更多海洋生物产品,实现海洋产品多次增值。要大力开拓国内外市场,扩大山东海产品的市场占有率。要大力发展远洋渔业,壮大远洋捕捞加工船队,积极探索到国外发展海水养殖,增强我省海洋渔业的整体竞争实力。二是突出发展临港物流业。要充分发挥港口作为现代物流核心和国际物流供应链主要环节的作用,把发展临港物流业摆到突出的战略位置,进一步优化沿海港口布局。整合现有物流资源,集中培育青岛、烟台、威海、日照四大临港物流中心,培植一批大型物流企业集团,建立和完善现代海洋运输体系,努力建成国际性集装箱转运基地、国内重要的矿石进口转运基地、原油装卸与储备基地以及煤炭出口基地,建成东北亚地区重要的国际航运中心之一。三是加快发展船舶工业。“”期间胶东半岛制造业要有更大的发展,特别是加快造船产业发展,积极承接日韩等国船舶修造业转移,加强技术引进吸收与集成创新,提高独立设计、独立制造现代化船舶的能力,着力发展现代化总装造船,大力发展船舶零部件制造业,突出搞好青岛、烟台、威海三大修造船基地建设,努力建成我国北方最大的修造船基地。青岛港与我国北方、南方几个大港相比有着独特的自然优势,要大力支持中船重工在青岛的发展,同时引进国际造船以及相关零部件企业,努力扩大集装箱的生产。四是优化发展海洋石油和盐化工业。要以大型化、集约化、基地化、精细化为方向,以骨干企业和大项目为依托,积极开发油气和盐卤资源及其深度加工产品。积极推进石油化工和盐化工两大产业链有机结合,形成可循环、高效益的发展新格局,建设全国重要的海洋化工生产基地。青岛市和省直有关部门要全心全意支持中石化大炼油项目建设,争取一期工程结束后尽快上马二期工程。沿海有条件的市都要积极与中石化、中石油、中海油开展广泛合作。五是积极发展滨海旅游业。要按照优化组合、资源共享、突出特点、错位发展的思路,合理开发和保护旅游资源,加强旅游基础设施建设,积极推动半岛地区“无障碍滨海旅游区”建设,集中建设一批特色鲜明、知名度高、影响力大的海洋旅游精品工程,努力打造“黄金海岸”和“旅游度假胜地”两大品牌。
(二)优化区域布局,打造山东半岛蓝色经济区。沿海地区要根据各自资源状况、产业基础和开发潜力,科学进行功能区划,立足优势,错位竞争,加快发展,努力构建功能定位明晰、产业优势突出的山东半岛蓝色经济区。一是加快黄河三角洲高效生态经济区的开发建设。黄河三角洲是我国渤海湾乃至沿海地区中未利用的土地最多地区,这是一笔十分珍贵的资源。要把黄河三角洲湿地保护、生态建设放在突出位置。要遵循循环经济理念,坚持生态优先和集约高效发展,统筹规划利用好后备土地资源,依托和对接天津滨海新区,重点发展高效生态农业、生态重化工业、现代加工制造业、临港物流业和生态旅游业,努力建设全省新的经济增长极和全国重要的高效生态经济区。二是加快沿莱州湾、沿胶州湾、沿荣成湾综合经济区的开发建设。要立足现有基础,充分发挥地理优势和资源优势,大力发展各具特色的海洋经济。沿莱州湾地区要加快发展养殖业和水产品的精深加工,并有选择地发展一批重化工业,沿胶州湾地区要重点发展临港工业、旅游业和生态健康养殖业,沿荣成湾地区要重点发展船舶制造业、现代渔业、海洋生物产业和旅游业,努力把沿三湾经济区打造成为我省具有鲜明区域特点和产业优势的海洋经济版块。三是加快建设四大临港经济区。要以青岛、烟台、威海、日照四大港口为依托,紧密结合胶东半岛制造业基地建设,充分发挥半岛港口群的优势和邻近日韩的区位优势,积极承接国际产业转移,以产业集群化、基地化发展为方向,大力发展临港现代制造业和临港物流业,加快培植一批高素质的主导产业、一批具有较强核心竞争力的大企业集团,一批具有较高市场占有率的知名品牌。要以青岛保税区为基础,积极推进区港联动,建设保税港区,辐射日照和潍坊,积极争取建设国际性的区域自由贸易区。要高度重视对外开放和对内联合相结合,四大港区发展要加强与省内其他地区乃至沿黄中下游地区的合作。四是高度重视开发海岛经济。要在不影响军事需要、确保国防安全的前提下,抓紧修订完善全省海岛开发总体规划。要重点发展海岛旅游业和海珍品养殖业,有条件的岛屿可以加强风能、潮汐能等清洁能源开发。要坚持生态保护优先的原则,科学有序开发岛屿资源。没有条件开发或暂时没有规划好的以保护原生态为原则,不要轻举妄动,不要给后人留下遗憾。日照前三岛的开发,要本着顾大局、识大体,着眼于鲁苏两地人民的共同富裕的原则,和谐开发发展。
(三)加强基础设施建设,增强支撑保障能力。要抓住薄弱环节,突出建设重点,加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系、配套完善的水利设施体系和保障稳定的能源供应体系。一是突出港口建设。要进一步加大投入力度,大力提升港口吞吐能力,着力打造青岛港、日照港、烟台港三个亿吨大港。要顺应现代航运船型发展趋势和运量需求,加快建设大型专用码头,形成集装箱、矿石、煤炭、石油天然气及制品四大运输体系。加快港口资源整合,增强港口综合竞争力,统筹规划干线港、支线港、喂给港和中转港,进一步优化港口功能结构,着力构建以青岛港为龙头、日照港和烟台港为两翼,半岛港口群为主体的现代化港口体系,努力建成东北亚地区重要的国际航运中心。二是加快推进立体疏港交通体系建设。围绕强化区域内部联系和拓展港口腹地,加快铁路、公路、海路和航空建设,着力构建海陆空一体的立体疏港交通体系。铁路建设要以扩大路网规模,完善路网结构为重点,加快干线铁路和港口支线、专用铁路建设,加快形成纵贯南北、横贯东西的“三纵三横”铁路网。加强航空空港建设,重点抓好青岛机场扩建工程,提高沿海地区航空运输能力。公路建设要重点完善“五纵四横一环”高速公路网。三是加强港口腹地建设。我省海岸线长,天然良港多,港口优势大,但腹地窄。要加快通往港口的几条主要高速公路、干线铁路与周边省份、黄河中下游地区乃至大西北、大西南地区的联网,把济南、菏泽等陆路口岸建设好,进一步增强服务功能。济南铁路局、省发改委、省交通厅等有关部门要把已经规划好的线路尽快开工,还没有规划的要加快与外省地联系,做好规划。四是加强海水综合利用和海洋新型能源建设。要把发展海水利用作为缓解沿海地区水资源短缺矛盾的重要措施,依托海阳核电站、大型电厂集中实施一批海水淡化项目。积极开展海水直接利用工作,不断扩大临海工业和城乡生活直接利用海水的范围。要大力推广鲁北化工、寿光海洋化工发展海洋循环经济的经验,提高海洋资源利用效率。加快发展核电,大力发展风能、潮汐能发电,完善沿海地区电网,提高能源保障能力。五是加强公共服务基础设施建设。规划建设一批国家级中心渔港和国家一级渔港,加快各级水产品质量检测中心和病害防治中心建设,抓好省级海洋防灾减灾中心建设,加强海洋气象工作,健全风暴潮、赤潮等海洋灾害的预警预报系统,提高预警预报准确率。完善沿海防潮工程和海上应急救助体系,加强沿海防护林体系建设。
(四)大力实施“科技兴海”战略,提高海洋经济核心竞争力。
要充分发挥我省海洋科技力量雄厚的优势,扎实推进“科技兴海”战略,大力建设海洋科技强省。一是加快完善海洋科技创新体系。要坚持体制机制创新,有效整合海洋科技资源,组建跨行政区域、跨所有制形式的各类海洋科技研究中心,形成海洋科技发展的整体合力。进一步确立企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业以各种方式与科研机构进行联合与合作,加快建立以企业为主体的政产学研金相结合的海洋科技创新体系。充分发挥国家海洋教学科研机构的作用,加快青岛国家海洋科学研究中心、海洋科技国家实验室、中科院海岸带可持续利用研究所等国家重点科研机构建设,争取科学考察船深潜基地等国家重大科研平台项目在山东实施。二是大力推进自主创新。坚持引进和自主研发紧密结合,强化海洋科学基础研究,夯实海洋技术创新基础。要集中力量围绕海洋生物资源可持续利用技术、海洋环境保护技术、海底资源勘探技术等进行联合攻关,不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,加快形成一批具有自主知识产权、国际领先的科技成果,全面提高海洋经济产业的科技素质,为海洋经济快速发展提供强大技术支撑。三是加快海洋科技产业化。要立足优势领域,围绕经济社会发展需要,组织实施一批高新技术产业化示范工程,加快培育一批具有良好成长前景的海洋高新技术企业;着力突破一批产业化关键技术,切实推进科技成果产业化。加快建立和完善风险资本市场。积极培育为企业提供科技创新服务的中介机构,健全以促进科技成果转化为重点的创新服务体系。四是加强人才队伍建设。要坚持培养和引进并举,完善人才政策,创新人才工作机制,营造各类人才充分施展才能的空间和平台,努力打造高素质的海洋科技队伍和海洋产业技工队伍,为海洋经济强省建设提供强大的人才保证和智力支持。
(五)加大海洋资源和环境保护力度,提高可持续发展能力。要牢固树立生态海洋、和谐海洋发展理念,增强全民生态意识,加强资源、环境保护和生态建设,走生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。一是加强海洋污染防治。认真组织实施碧海行动计划,严格执行陆源污染物达标排放制度,在重点海域推行入海污染物总量控制。要实行明确的目标责任制,切实控制好入海河流的水质。加大对重点污染行业的治污力度,坚决关停不能稳定达标排放的污染企业,杜绝沿海地区新上重污染项目。加快沿海城市污水处理厂建设,海区污染防治与沿海陆域环境整治相结合,搞好污染区域防治。推广科学养殖方式,切实降低海洋养殖面源污染。提高船舶、港口、海上石油平台防污设备的配备率,控制海上污染源排放。建立健全海洋环境监测网络,常规监测和应急监测相结合,逐步实现自动监测。二是加强海洋生态保护。要坚持开发与保护并重,统筹规划,合理布局,强化海洋资源的保护性开发和综合利用,最大限度地提高资源利用率。积极开展海洋生态保护及开发利用示范工程建设,巩固和发展海防林,修复和保护近岸湿地,重点搞好莱州湾、胶州湾、黄河口等生态功能区的修复与治理,逐步形成良性循环的海洋生态系统。加强典型海洋生态系保护,规划建设一批水生野生动物保护区和海洋自然保护区,维护海洋物种多样性。建立近海主要渔业资源捕捞总量控制制度,保护和涵养近海渔业资源。对生态功能保护区、自然保护区、生态环境脆弱区和黄河入海口,严格限制各类开发建设活动。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制。三是加强岸线资源保护。岸线资源是不可多得、不可再生的宝贵资源。要加强岸线资源的调查摸底,制定全省岸线资源开发保护规划。岸线开发与利用要坚持科学论证、严格审批,有选择、有重点,既要鼓励各地发展临港产业,又要防止乱占乱建、浪费资源,做到统筹推进、高效利用,绝不能造成海域资源和环境的破坏。
三、加强组织领导,形成加快海洋经济发展的强大合力。
加快海洋经济发展,建设海洋经济强省是一项事关全局、功在千秋的系统工程。各级各部门要以高度负责的态度,采取切实有效的措施,扎实做好各项工作,促进海洋经济健康快速发展。
(一)加强组织协调,努力形成齐抓共管的工作格局。省政府将成立海洋经济工作领导小组和办公室,加强对发展海洋经济的指导和组织协调,强化对全省海洋经济重大决策、重大工程项目和政策措施的督促落实。各有关市县也要建立相应的领导机构。各涉海市、县党政主要领导要亲自抓海洋经济工作,明确责任分工,加强检查监督,狠抓工作落实。要把发展海洋经济列入重要议事日程,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要加强宣传工作,及时总结各地发展海洋经济的好做法、好典型、好经验,推动海洋经济强省建设向纵深发展。
(二)推进体制机制创新,不断增强发展海洋经济的动力和活力。要进一步深化改革,扩大开放,加快体制机制创新,充分发挥市场配置资源的基础性作用,动员调动全社会的力量投资开发海洋。要进一步加大财政资金投入力度,优化投资方向,重点用于重大科技攻关、渔港建设、良种繁育、质量检测、灾害防治、资源探测、环保治理等公益项目建设。积极推进海域产权改革,依法规范海域使用权的出租、入股、转让和抵押,提高海域利用效率。加快改革政府投资的渔港等基础设施管理体制和经营机制。实行全方位的对外开放政策,加强海洋领域的对外合作,着力搞好软硬环境建设,积极开展招商引资,吸引外部资金投向我省海洋产业。要积极支持民营企业参与海洋基础设施建设、海洋资源开发和海洋产业发展,努力形成多元化的投入机制。要积极向国家争取在我省设立海洋经济发展基金。
(三)抓好重大项目建设,加快带动海洋经济发展。省直有关部门和各级政府要突出抓好重大项目的组织协调,对已经开工建设的项目,要加强协调调度,及时解决建设中出现的各种问题,争取早日建成投产;对尚未开工的项目,要落实领导责任,加快前期工作进度,力争早定位、早立项、早开工;要继续筛选储备一批符合国家产业政策、有利于结构调整优化的好项目。对事关海洋生态与环保的重大项目,要认真进行项目论证和可行性研究,确保项目建设符合节能环保要求。
(四)实施依法治海,加强海洋综合管理。目前省里已经制定和下发了海洋经济“”发展规划、海洋功能区划和海岸带规划,要坚决维护规划的权威性和严肃性,切实抓好规划的组织实施。在开展近海海洋综合调查与评价,建立海域使用动态监管系统的基础上,严格执行海洋功能区划、权属管理和有偿使用三项制度,加强海域使用管理,实施海域资源的集约有序利用。加强涉海执法队伍建设,理顺执法队伍管理体制,提高执法工作水平。加强海洋信息服务,整合海洋信息资源,建设和完善海洋管理信息系统,保证信息资源共享共用。加强和规范海洋经济统计工作,改善海洋经济统计手段,建立海洋经济信息数据库,为科学决策提供依据。坚持海洋经济发展与国防建设统筹兼顾,保证国防建设用海需要,保护好海上军事设施。
同志们,发展海洋经济潜力巨大,前景广阔。我们一定要紧密地团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在省委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,积极推进海洋经济强省建设,以优异的成绩迎接党的xx大和省第九次党代会的胜利召开。
同志们:
近年来,在市委、市政府的正确领导下,日照经济开发区牢固树立生态海洋、和谐海洋的发展理念,坚持科技兴海、可持续发展和体制机制创新,立足我区临港优势,大力发展现代渔业,突出发展粮油、浆纸、船舶工业、水产品加工等临港工业,加快发展临港物流等海洋服务业,全区海洋经济实现了又好又快发展。20xx年全区实现海洋经济增加值49亿元,同比增长26%,占gdp的比重达到69%。
一是临港工业呈现集群效应。日照市因港而立,日照开发区临港而建。近年来,港口的迅猛发展,为我区实施区港联动、发展临港大工业和现代物流业构筑了很好的平台。为此,我们积极实施“产业链招商、集群化发展”的产业发展战略,大力引进临港大工业和加工贸易项目,培育形成了以森博浆纸、华能电厂、新良油脂、邦基三维油脂、凌云海制糖五大企业为龙头的临港工业集群,产值已占到全区规模以上工业总产值的70%。
二是特色渔业实现产业化经营。以市场为导向,以经济效益为中心,以渔民增收为目的,科学筹划,不断调整优化渔业结构,促进了渔业健康稳定发展。目前已建有蔡家滩、夹仓两个大型水产工厂化养殖园区,养殖户176家,养殖面积28万平方米。其中,室内工厂化养参40余户,面积达5万平方米。以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖已达1.9余万亩,年浅海养殖产量可达2.5万吨,实现产值6000万元。
三是临海服务业有了新突破。始终把发展以港口物流为主的现代物流业,作为提升经济增长内涵的重要举措来抓。目前,在建拟建物流项目12个,总建筑面积47万平方米,总投资25亿元,新引进物流企业100余家。总投资1.2亿元的我市第一家以临港商务为主题的西岸工社项目,已基本建成,近期将正式投入运营,目前已有35家包括粮油、煤炭、矿石、集装箱、货代、船代等物流企业入驻。总投资2.4亿元的鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心已于去年11月开工建设,港口物流园、国泰物流园等项目正在建设。保税物流中心、德兴国贸、山东汇安物流园等项目即将开工建设。
虽然,我区海洋经济呈现出又好又快的发展势头,但也还存在一些困难和问题。如:海洋经济产业层次不高,内部产业结构不合理;水产品加工业以初加工为主,精加工、深加工不够;海洋产业增加值中,第三产业比重偏低,临港物流等产业优势尚未完全发挥出来;海洋开发与保护的矛盾突出,生态和环境问题开始显现,等等。下一步,我们将以这次会议为动力,在市委、市政府的正确领导下,抓住全省实施“一体两翼”、加快鲁南临海产业发展的机遇,以加快建设国内一流开发区为目标,实施科技兴海、可持续发展和区港联动战略,发挥和放大我区港路、产业和区位优势,做大做强以能源、粮油、浆纸、海上装备为主体的临港大工业,繁荣发展以临港物流业为主体的海洋服务业,稳定发展以产业化养殖为主体的海洋渔业,开创全区海洋经济发展新局面。经过三五年努力,把开发区打造成为全省乃至全国重要的临港大工业基地、现代物流中心和国家级循环经济示范园。今年确保完成海洋经济增加值43亿元,同比增长26%,占gdp的60%。到20xx年达到130亿元,占gdp的比重为90%左右。在具体工作中,主要抓好以下几个方面:
一、放大和发挥港路优势,加快发展临港大工业和先进制造业。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向,以大项目为龙头,集中力量规划建设浆纸制造、能源、粮油加工、汽车发动机及关键零部件和海上装备“五大临港基地”。能源基地:以华能电厂二、三期扩建为契机,以煤电二次能源转化为重点,按照上大压小、节能减排的要求,大力发展超临界、超超临界大容量机组,努力降低供电煤耗。确保华能二期2×68万千瓦超临界发电机组于20xx年底实现双机双投,年发电量74亿千瓦时;明年上马扩建三期2×680mw级燃煤机组,到20xx年,发电装机容量达到400万千瓦左右,逐步将开发区打造成鲁南乃至山东省重要的电源基地。制浆造纸与关联产业基地:以亚太森博为依托,积极发展木浆造纸和高档高强纸、高档文化纸等产品,加快发展白卡纸、牛皮箱板纸等,支持发展进口替代产品,着力延伸造纸产业链,形成大型造纸及原料产业集群。力争到20xx年,形成200万吨浆和200万吨纸的生产能力,成为中国第一、亚洲第二的造纸基地。发动机及汽车配件产业基地:以韩国威亚汽车发动机项目为依托,在一期第一条生产线投产的基础上,加快第二三条生产线的建设,努力打造鲁南发动机制造业基地。以配件工业园为载体,加大发动机上下游配套产业项目的招引和建设,到20xx年,争取配件企业达到30家,总投资6亿美元以上,超过主体项目的投资,形成山东省较大的发动机配件生产基地。粮油产业及深加工基地:加快推进投资1亿美元的中纺粮油、投资7亿元的中储粮油项目,促其二、三期跟进;推动棕榈油项目尽快落地建设。力争到20xx年,粮油产业园加工、中转大豆能力突破500万吨,销售收入过200亿元,初步建成全国重要的集粮油加工、仓储、中转为一体的粮油产业基地。海上装备制造业基地:依托港口、电力、钢铁、环境四大优势,加快规划建设海上装备制造产业园,突出抓好“填海造地、项目招引、市场运作”三个关键环节,重点推进造船、钻井平台、港口机械等项目建设,经过3—5年的努力,初步建成具有国际先进水平和国内较大规模的海上装备制造基地。
二、转变海洋经济发展方式,突出发展临港物流业。主动顺应现代港口从“运输中心”经“配送中心”向着“综合性物流中心”发展的趋势,充分发挥综合优势,积极发展第三方物流和电子商务,尽快形成以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的与国际接轨的综合物流网络。围绕港口综合运输和贸易服务,以煤炭、矿石、粮油、液化品、木材、建材等大宗货物的运输、仓储、装卸、配送、流通加工为重点,规划建设港口物流园、上海路工业走廊物流园、奎山货运站物流园、奎山南大型综合物流园、大连路物流园五个重点物流园区,以此为载体,积极引进知名物流企业,引进产业基地型和专业市场型的物流企业,积极培育现代物流服务品牌和具有国际竞争力的物流产业群体,努力建设区域物流总部基地、现代物流电子商务基地和鲁南地区物流中转配送基地。加快保税区的申请设立,启动保税物流中心建设,尽快发挥其国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购等功能,在此基础上,逐渐实现区港联动,促进港口及腹地外向型经济和现代国际物流业的快速发展。加快粮油物流设施建设,充分发挥港口粮食年吞吐量近千万吨的优势,打造全省大型粮油物流配送基地。依托龙鼎花生、凌非华商交割库、新良油脂期货交割库等载体,逐步扩大交易品种,增加交易量,在此基础上,逐步建设以矿石、煤炭、粮油、糖业、浆纸等为主的大宗商品电子交易市场。
三、立足推动区港一体化,加快完善基础设施配套。一是全方位加强与港口合作。充分发挥日照瑞盛造船公司的作用,加快造船基地填海工程建设,为建设大型造船基地、发展海上装备产业搭建良好平台。严格保护开发区16公里海岸线,按照日照港未来吞吐能力6亿吨的要求,像保护深海岸线一样保护近港陆域,严禁滥占港口陆域,保障港口的可持续发展。二是提高承载临海产业发展的能力。按照“奋战三年,冲破基础设施制约瓶颈”的目标,力争三年投入25亿元,加快推进“搭建框架、完善配套、精细管理、改善生态”四大重点,确保全区基础设施和配套建设都能达到“今天项目能签约,明天项目就落地”的标准。同时,抓住薄弱环节,加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系和功能完善的配套设施体系,为做大做强海洋经济打下坚实的平台。三是加快建立现代化信息传输网。整合日照港、开发区、临港产业区乃至鲁南经济带区域各城市的经济、科技、社会、环境、港口、海洋等信息资源,构建以地理信息环境、资源环境及社会和人文环境为背景的基础信息平台,打造“数字开发区”。广泛应用mis、edi等技术,实现与银行、保险、税务、海关以及其他相关部门的有关信息共享和电子报文交换尽加快与国际接轨,进一步提高工作效率,降低经营成本,为客户提供优质高效服务,提高港口企业的竞争力。
同时,根据开发区部分村居依赖渔业生产增收的实际,继续稳定发展海洋渔业。稳定现有的海捕渔船队伍,加快旧船淘汰再建步伐,发展大马力渔船,推动远海捕捞业的发展。积极推广先进养殖技术,搞好养殖品种的更新换代,提高产品市场竞争力,培植新的经济增长点。巩固浅海养殖业,继续做好海区规划、海上管护和养殖服务工作,巩固发展以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖业,保持浅海养殖的可持续发展。
同志们:
这次海洋经济工作会议,是海南建省以来召开的第一次专门研究发展海洋经济的会议。刚才,泽林副省长就我省海洋经济的发展情况作了比较全面的报告,国家海洋局孙志辉副局长作了重要讲话,我都同意,各市、县政府和省直各部门要认真学习领会,并在实际的工作中贯彻落实。几个县市和企业的代表还作了典型发言,大家都谈得很好。我们要站在更高的角度,加强对海洋经济的认识,研究一些实实在在的政策措施,推动海洋经济在“”期间有较大的发展。下面,我强调几点:
一、充分认识加快发展海洋经济的重要性,进一步增强紧迫感、责任感。
21世纪是海洋的世纪。随着人类对陆域资源的开发与利用越来越深入,海洋已经成为人类生存的第二空间。沿海国家和地区无一例外地把发展的重点转向海洋,积极地开发公海资源和近海资源,保护本土资源。开发海洋资源、发展海洋经济已经成为沿海各国和地区抢占经济制高点的重大战略决策。近几年来,我国对海洋经济的发展越来越重视,党的xx大首次明确提出“实施海洋开发”,国务院制定并发布了《全国海洋经济发展规划纲要》,确定了建设海洋强国的战略目标。海南省是中国最大的海洋省,管辖约200万平方公里的海域,占全国海域面积的三分之二。这既是国家赋予海南的重要使命,也是国家赋予海南的宝贵资源。海南不仅要利用海洋资源富民强省,而且要为建设海洋强国发挥重大作用。面对世界范围内海洋经济领域竞争日趋激烈的态势,我们一定要有战略眼光,充分认识加快发展海洋经济、建设海洋经济强省的重要性。
海南是中国最大的海洋省。但由于历史的原因,我省的海洋经济发展长期处于落后状态,状况不能令人满意。20xx年全国海洋经济总产值12841亿元,而海南只有285.83亿元,只占全国份额的2.2%,且占主导地位的仍然是传统的海洋渔业。广东、浙江、山东、福建、上海、辽宁等省市管辖的海域面积和拥有的海洋资源远远不如海南,但海洋经济总产值20xx年都超过了1000亿元,其中广东、浙江、山东等省超过了20xx亿元,远高于我省。我省海洋经济小省、弱省的现状与海洋资源大省的地位极不相称,与沿海先进省市差距拉大的形势也日益严峻,这在客观上要求我们增强紧迫感,加快海洋经济的发展。
我省海洋资源极其丰富,港口、渔业、旅游、油气等四大资源得天独厚,可供开发利用的潜力很大。据不完全统计,全省海岸线总长1928公里,海岸线系数位居全国第二;环本岛港湾84个,可开发的就至少有68个,拥有洋浦、海口、清澜、龙湾、三亚、八所等一批深水良港;我省周围海域油气资源十分丰富,总资源达到300亿吨油当量,居全国各海区之首;本岛近海渔业资源600多种,西、南、中沙海域鱼类1000多种,渔业资源之密集全国少有;全省共有风景名胜资源241处,现已开发123处,发展热带滨海和海岛度假休闲旅游潜力巨大;滨海砂矿资源也十分丰富,其中钛铁矿、锆英石储量分别占全国同类矿产储量的1/4和1/3以上,等等。如此丰厚的海洋资源,为我们加快发展海洋经济提供了基础,我们没有理由不把海洋经济搞上去。
分析国际国内形势,目前海南加快发展海洋经济的机遇已经来临。中国政府已经与东盟签署了协议,建立中国与东盟自由贸易区,与越南、菲律宾等国签署了共同开发南海的宣言。这为我省加快开发南海,发展海洋经济创造了良好的政治环境。国家为鼓励开发海洋油气资源,打破了石油开发陆上、海上的界限,中石油、中石化等大型国有企业将与中海油一起进军南中国海,这为我省加快开发油气资源带来了机遇。我国与越南签署的北部湾渔业合作协定已经生效,北部湾海域划界问题已经解决,这为我省海洋渔业的发展营造了稳定的外部环境。随着海南整体经济实力的提升,我省发展远洋捕捞、滨海旅游、油气资源开发等的能力会逐步提高,发展海洋经济的前景会越来越广阔。这些都是我省加快发展海洋经济难得的机遇,一定要倍加珍惜,充分利用,趁势而上。
二、力争“”期间海洋经济获得较大突破,使之成为海南经济发展新的增长极。
“十五”期间,我省坚持“一省两地”的发展战略,新兴工业、热带高效农业和旅游业获得了迅猛发展,新兴工业省、热带高效农业基地和热带海岛度假旅游胜地初具规模。海洋经济是我省“”期间经济发展的希望,是极具潜力的增长点。要研究一些实实在在的政策措施,争取海洋经济在“”期间获得较大突破,努力把海南建设成为海洋经济综合开发基地,把海洋经济培育成我省经济增长的第四极。“”期间,要从以下几个方面争取取得突破:
(一)把海南建成南海油气资源勘探开发基地。“”期间,南海的油气资源勘探开发将是我国能源战略的一个重要组成部分。要利用海南优越的油气资源优势和地处南海的区位优势,积极支持中海油、中石油、中石化等大型国有企业在南海的油气资源开发,支持并促成他们在海南建设南海油气资源勘探开发基地。中石油已开始做这个项目的前期工作,正进行选址,不管选在哪里,我省各地各部门都要积极配合,做好服务。
(二)发展壮大远海远洋渔业生产。省海洋与渔业厅等部门要研究政策,采取措施,鼓励企业、渔民造大船、闯深海,重点培育若干个辐射带动能力强、创汇水平高的渔业龙头企业,建成一批现代化的远海远洋捕捞船队、远海远洋渔业生产基地,充分开发远海远洋渔业资源。
(三)支持发展科技含量高的海水养殖基地。积极扶持推进科技含量较高的海水养殖项目,逐步淘汰效益不高、污染环境的落后的养殖项目。深圳石油实业有限公司在我省陵水、临高等地推广深水抗风浪网箱养殖项目获得了成功,这个项目与高位池养殖相比具有不占耕地、不污染环境、抗风浪、不怕台风的优点。我们要采取切实措施支持这个项目,推广深水抗风浪网箱养殖先进技术,引导更多的企业、渔民发展深水网箱养殖。
(四)政府主导,整合滨海旅游资源,加快建设滨海度假休闲旅游胜地。抓住当前一大批高端投资者积极进入海南旅游房地产业的机会,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,把三亚至文昌沿海一线建成各具特色、具有国际水平的滨海度假休闲旅游胜地,同时还要促成西沙旅游开放。
(五)充分利用优越的港航资源,把海南建成重要的区域性物流中心。充分挖掘和利用好海南不可多得的稀缺的深水良港资源,发挥海南地处南海联接太平洋与印度洋主航道中心线的优势,抓住中国与东盟建立自由贸易区带来的良好商贸机遇,利用中远等国内外大公司进入海南港航业的契机,大力发展港航事业,把海南建成东南亚重要的区域性物流中心。要利用洋浦深水良港的优势,探索在洋浦开发区建立物流园区;促成国家石油战略储备基地、商业石油储备项目落户海南;在海口、三亚建成国际邮轮停靠地;完善中心渔港功能,把海南建成我国渔船的南中国海停靠栖息地。
与此同时,还要充分利用资源,发展海洋生物制药,做活海洋盐业,加快推进石英砂与其他矿产科学合理的开发利用。
三、切实采取措施,支持海洋经济快速发展。
(一)科学制定和严格落实规划。落实科学发展观,规划是关键。规划做不好、不落实,就会对资源造成浪费、对环境造成破坏。《海南省海洋经济发展规划》已经编制完成,这是省政府指导全省海洋经济发展的指导性文件。下一步,要进一步完善、细化和认真实施好这部规划,尽快制定海洋渔业、海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业、海盐业、滨海砂矿业、海洋医药业及其他海洋产业等各大门类规划,以及海洋生态环境保护、海岛开发、海岸线开发、沿海小城镇建设等专项规划。在细化制定产业规划和专项规划时,一是要研究各门类海洋产业发展的前景、方向、目标、政策和措施,把这些制定得更清楚、更具体,更具前瞻性、更具可操作性,并细化分解为年度计划,使之变成真正的生产总值、真正的增加值、海南人民真正的财富。二是处理好开发与保护的关系。坚持走可持续发展的道路,既要合理开发和利用好我省海洋资源的优势,又不能急功近利,不能离开生产力水平实际而盲目追求海洋资源开发利用的速度和规模,暂时不具备条件开发的资源一定不要急于开发,避免造成资源的浪费和环境的破坏。三是坚持政府为主导、企业为主体。海洋经济各项产业规划和专项规划一定要有相关的企业参加,特别是一些大企业大公司,要多吸纳他们的意见,共同把规划制定得更有针对性。但同时,政府要把握全局,发挥主导作用,既要管好环境,又要搞好服务。
(二)创新海洋管理体制。目前我省的海洋管理体制面临着管理分散、部门各自为政、执法力量不足、职责不清等问题。要探索建立和完善科学高效的海洋综合管理体制,强化海洋综合管理,克服多头管海等弊端。一是加快海洋立法工作,抓紧制定《海南省海岛保护与开发管理办法》等一系列涉海法规,逐步建立健全具有海南特区特色的海洋法规体系,把海洋的开发和管理纳入法制化管理轨道。二是逐步理顺海洋管理体制,省海洋与渔业厅和各市、县海洋与渔业局是海洋经济的主管部门,其他涉海部门要从发展大局出发,加强配合、协调,为发展海洋经济服务。整合海监和渔监执法队伍,强化海上执法管理,维护良好的海上生产和治安秩序。三是积极推动涉海国有企业的改革,激发企业活力,解放生产力。通过国企产权制度改革进行优化重组,吸引社会资金参与;现有已建成投产的海洋基础设施,要探索实行所有权与经营权分开,通过经营权出让的方式收回建设资金,用于新项目的投资建设。
(三)多渠道加大投入。海洋开发具有“高投入、高风险、高效益”的特点。投入不足,一直是阻碍我省海洋经济发展的瓶颈。加大海洋投入,光靠政府不行,要形成以政府资金为引导、社会资金为主体的多元化的海洋经济投入机制。一是充分运用开发性金融合作信用平台。省政府已经与国家开发银行搭建了开发性金融合作信用平台,以省工业发展专项资金为基础申请开发银行授信,争取更多的资金支持重点产业和基础设施建设。省海洋与渔业厅要牵头与省发展与改革厅、省财政厅、开发银行海南省分行等单位,围绕扩大开发性金融合作领域、促进海洋产业发展的问题进行研究,拿出一个支持海洋产业投入的具体办法。二是推广部分市、县解决海洋经济投入难的好办法。近几年来,我省一些市、县在扩大海洋经济投入上进行了创新。三亚市政府从20xx年起实施百艘百吨渔船建造项目,指定市国资公司为借款人,向国家开发银行借款订购百吨级渔船,渔民只要交渔船总造价的30%作为保证金,就可以向市国资公司租赁渔船开展捕捞作业。这有效地解决了渔民没有资金造大船闯深海的问题。临高县渔民在政府的引导下运用民间融资模式,即渔民入股、合伙、渔货经纪人集资、海上劳力配股等,解决了融资难,一部分渔民筹集到资金造大船,推动了海洋捕捞业的发展。这两种扩大投入的方式,要好好地总结推广。三是利用丰富的海洋资源,加大招商引资力度,大力吸引国内外资金投资开发海洋产业。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励国内外企业和个人,通过多种方式参与海洋产业项目的投资开发。
(四)推进科技创新。科技是海洋经济的动力。没有一个创新型的海洋科技体系,海洋经济的发展就是一句空话。当前,要狠抓几项工作,着力提高海洋科技对发展海洋经济的贡献率。一是整合我省现有的海洋科技力量,研究组建省海洋与水产研究院,支持建立一批海洋水产重点实验室和工程技术研究中心,加强海南大学海洋学科建设,为我省海洋科技事业的发展创造必要的条件。二是搞好科技人才队伍的建设。海南最缺的是人才。要引进急需的海洋科技人才,特别是技术开发型的海洋科技人才,以改变我省海洋科技人才匮乏的局面。要使用好现有的海洋科技人才,充分调动他们的积极性,把人才的作用最大限度地发挥出来。要培养好未来的海洋科技人才,建立一支海洋科技人才梯队。三是加强科技与海洋产业的紧密结合与应用,促进科技成果直接转化为生产力。省海洋与渔业厅、省科技厅要牵头组织企业与科研单位、高等院校进行合作,共建技术中心,开展重大科技攻关,着力解决目前困扰我省海洋经济发展的科技难题,提高海洋经济的科技含量。
21世纪是海洋的世纪,海洋经济是“”期间海南发展的重点,也是海南发展的希望所在。各市县政府、省直各部门一定要高度重视海洋经济的发展,切实加强领导,各涉海部门明确责任、密切配合,形成抓好海洋经济的强大合力。要发动全社会都来关心、支持海洋经济的发展,营造发展海洋经济的良好的社会环境。只要我们认真贯彻省委、省政府有关海洋经济发展的方针政策,狠抓落实,奋发图强,锐意创新,就一定能够加快海洋经济的发展,实现由海洋大省向海洋经济强省转变的战略目标!
海洋经济工作总结篇十四
海洋经济学作为一门跨学科的学科领域,旨在研究人类在海洋中从事经济活动的规律和方法。通过学习《海洋经济学概论》这门课程,我对海洋经济学的概念、发展和应用有了更深入的了解和体会。在这门课程中,我们深入研究了海洋资源的开发利用、海洋环境保护、海洋经济政策等方面的内容,同时也关注了国际海洋法、海洋经济学研究方法等相关内容。通过这些学习,我认识到了海洋经济学的重要性和影响,以及其在我国海洋经济发展中的巨大潜力。
第二段:海洋经济的发展与挑战。
随着全球人口的增加和资源的日益匮乏,海洋经济的发展变得尤为重要。海洋提供了丰富的资源,如石油、天然气、鱼类等生物资源,这些资源为人类的经济发展提供了巨大的力量。然而,海洋经济的发展也面临着一些挑战。首先,海洋资源的开发利用面临诸多技术问题,如深海资源的开采技术、海洋环境的保护技术等。其次,国际海洋法以及不同国家之间的海洋划界问题,也给海洋经济的发展带来了一定的压力。因此,发展海洋经济不仅需要科技创新,还需要进一步加强国际间的合作与协调。
第三段:海洋保护与可持续发展。
在学习海洋经济学的过程中,我对海洋保护和可持续发展的重要性有了更加深刻的认识。海洋生态系统是地球生态系统的重要组成部分,保护海洋生态环境对维护全球生态平衡至关重要。同时,将海洋经济发展与生态环境保护相结合,实现可持续发展也是必然的选择。只有通过合理利用海洋资源和合理规划海洋经济活动,才能在保护海洋环境的前提下实现经济的长期可持续发展。
第四段:海洋经济政策的重要性。
学习《海洋经济学概论》还让我深刻了解了海洋经济政策的重要性。海洋资源的开发利用需要国家政府的指导和管理,而合理制定海洋经济政策对于海洋经济的发展至关重要。通过了解不同国家和地区的海洋经济政策,我们可以借鉴经验,制定适合自己国情的海洋经济政策,以促进海洋经济的快速发展。同时,海洋经济政策也需要与海洋保护政策相结合,确保海洋资源的可持续利用。
第五段:个人成长与展望。
通过学习《海洋经济学概论》,我不仅对海洋经济学有了更加全面的认识,也对当今世界海洋经济发展的挑战和机遇有了更深入的理解。未来,我希望能够继续深入研究海洋经济学的相关内容,为我国海洋经济的发展做出贡献。同时,我也希望能够积极参与到国际海洋合作中,推动全球海洋经济的可持续发展,为保护海洋资源和维护海洋生态环境不懈努力。
总结:通过学习《海洋经济学概论》这门课程,我对海洋经济学的概念、发展和应用有了更深入的了解和体会。海洋经济的发展需要解决技术、法律和环境等方面的问题,同时也需要海洋经济政策的支持。保护海洋生态环境和实现可持续发展是我们未来海洋经济发展的重要方向。通过学习和努力,我相信我可以在海洋经济学的研究和实践中做出自己的贡献。
海洋经济工作总结篇十五
第一段:引言(150字)。
现代海洋经济的崛起标志着人类社会进入了一个全新的时代。海洋资源的开发利用、航海技术的进步、海洋经济的快速发展,使海洋经济成为现代经济的重要组成部分。通过参与海洋经济的实践和研究,我深刻体会到了现代海洋经济的重要性和发展潜力。在这篇文章中,我将结合自身的体验和感悟,总结出对现代海洋经济的心得体会。
第二段:丰富的资源埋藏着巨大的潜力(250字)。
海洋是一个无比广阔而丰富的资源宝库,蕴含着巨大的经济价值。近年来,随着技术的进步,深海矿产、油气等资源得到了越来越多的开发和利用。海洋经济给予我们众多的发展机遇和挑战。在海洋经济的发展过程中,我们应该增加对海洋资源的开发研究,探索深海的奥秘,开发出更多的先进技术和产品。同时,我们也要注重对海洋生态环境的保护,达到可持续发展的目标。
第三段:创新是推动海洋经济发展的关键(300字)。
创新是海洋经济发展的关键。海洋科技的突破,不仅为海洋经济的发展提供了技术支持,也带动了相关产业的兴起。我深刻体会到,在现代海洋经济中,创新至关重要。我们要深化科技创新,加快海洋科技研究的步伐,提高海洋科技的应用水平。同时,我们也要不断完善创新体系建设,加强创新人才培养,为海洋经济发展提供强大的智力支撑。
第四段:国际合作推动海洋经济共赢(300字)。
海洋经济的发展需要国际合作。作为一个海洋大国,中国积极参与国际海洋合作,推动着全球海洋产业的发展。但是,我深感国际合作还存在不少问题和挑战。在海洋科研、资源开发、环境保护等方面,国际合作仍然存在着技术分歧、资源争夺、环境污染等难题。因此,我们应该加强国际间的沟通和协调,推动建立更加公平、合理的国际规则和机制,实现海洋经济共赢。
第五段:结语(200字)。
回顾自己的海洋经济之旅,我不禁感慨万分。现代海洋经济的崛起带给了我们前所未有的机遇和挑战。以创新为核心的发展、国际合作的共赢思维、资源环境的可持续发展,将是推动海洋经济繁荣发展的三大关键。作为一名海洋经济工作者,我将继续努力,不断学习、思考与探索,为现代海洋经济的发展贡献自己的力量。相信随着时间的推移,我们能够迎来更加美好的海洋经济时代。
海洋经济工作总结篇十六
第一段:引言(200字)。
在现代经济发展中,海洋经济正逐渐成为一个重要的经济支柱。为了掌握海洋经济的相关知识和技能,我参加了一次海洋经济培训,通过一周的学习和交流,我收获了很多。在这篇文章中,我将分享我的心得体会。
第二段:培训内容(200字)。
在培训中,我们学习了海洋资源开发、海洋生态环境保护、海洋产业发展等方面的知识。培训采取了多种形式,包括专家讲座、案例分析、实地调研等。通过讲座,我们了解了海洋经济的特点和现状,学习了相关政策法规;通过案例分析,我们深入了解了海洋产业的实际运作和管理方法;通过实地调研,我们亲身体验了海洋经济的实践操作。
第三段:学习收获(300字)。
在培训中,我学到了很多海洋经济方面的知识。首先,我了解到海洋经济不仅包括传统的渔业、航运等行业,还涉及到海洋能源开发、海洋旅游等新兴领域。这为我未来的职业发展提供了广阔的空间。其次,我学习到了海洋生态环境保护的重要性。只有保护好海洋环境,才能保证海洋资源的可持续发展。最后,我还学习到了如何进行海洋产业规划和管理。通过案例分析和实地调研,我熟悉了相关工作流程和管理方法,提升了自己的实践能力。
第四段:互动交流(300字)。
在培训中,我与各个领域的专家、企业家建立了很好的交流和合作关系。在专家讲座中,我有机会向他们提问,了解到更多细节和实际操作经验。在团队合作的实地调研中,我与同伴们共同探讨问题,发现并解决了很多难题。通过这些互动交流,我不仅能够拓宽自己的眼界,还收获了宝贵的合作经验。
第五段:总结(200字)。
通过海洋经济培训,我不仅扩大了自己的知识面,还提升了自己的实践能力和合作能力。我相信,这些知识和能力将对我未来的职业发展产生积极的影响。我将把所学所得应用到实际工作中,为推动海洋经济的发展贡献自己的力量。我也希望能够持续关注海洋经济的发展,积极参与相关活动,为海洋经济的可持续发展做出贡献。
海洋经济工作总结篇十七
海洋经济是指通过开发海洋资源,促进经济发展的一种经济形式。作为一个拥有广袤海域的国家,海洋经济对于我国的发展具有重要意义。通过近年来的学习和实践,我对海洋经济有了一些心得体会。
首先,我认为,要想发展海洋经济,就必须加强海洋资源的保护和管理。海洋生态系统是一个高度复杂的系统,其中包含了丰富多样的生物种类和生态链。如果我们不加以保护,就会破坏海洋生态平衡,影响到海洋生物的繁衍和生存。因此,我国必须加强海洋资源的保护,制定相关的法律法规,加强巡查执法,严厉打击非法捕捞、水污染等行为,确保海洋资源的可持续利用。
其次,我认为,要想实现海洋经济的可持续发展,就必须重视科技创新。海洋经济的发展需要依靠科技的支持和推动。只有通过科技创新,我们才能开发出更加高效、环保的海洋开发装备和技术,提高海洋开发的效率和质量。同时,科技创新还能提供更多新兴产业和就业机会,推动海洋经济的多元化发展。因此,我国应该加大对海洋科技创新的投入,鼓励科技人才的培养和团队合作,加强与国际合作交流,引进先进的海洋科技成果,提升我国在海洋科技领域的国际竞争力。
第三,我认为,要想推动海洋经济的发展,就必须加强海洋文化的传承和弘扬。海洋是人类共同的财富,它蕴藏着丰富的资源和无限的智慧。海洋文化是我国传统文化的重要组成部分,也是推动海洋经济发展的重要力量。我们应该加强对海洋文化的研究和传承,深入挖掘海洋文化的内涵,通过海洋文化的弘扬,激发人们对于海洋经济的热情和参与度。
最后,我认为,要想实现海洋经济的可持续发展,就必须加强国际合作和交流。海洋经济是具有全球性特征的经济形式,需要各国的共同努力和合作。我国应该加大与其他国家的交流合作力度,共同开展海洋资源的探测和开发,共享海洋科技成果和管理经验,推动全球海洋经济的健康有序发展。同时,我国还应该积极参与国际海洋的规则制定和国际海洋事务的管理,发挥我国在全球海洋事务中的积极作用。
总之,海洋经济是我国发展的重要领域,也是实现经济可持续发展的重要途径之一。我国应该加强海洋资源的保护和管理,推动科技创新,加强海洋文化的传承和弘扬,加强国际合作和交流,共同推动海洋经济的发展。只有这样,我们才能实现海洋经济的可持续发展,实现人与海洋的和谐共生。
海洋经济工作总结篇十八
海洋经济是指以海洋资源和海洋空间为依托,以海洋产业为主导,以海运和海洋服务业为支撑,形成以海洋资源开发利用、海岛建设和海洋产业发展为核心内容的经济体系。在近年来,随着人们对海洋资源的逐渐认识和开发利用能力的提高,海洋经济成为了世界各国发展的新重点。在我国,海洋经济也迅速崛起,海洋产业成为了推动国民经济增长的新动力。经过一段时间的学习和实践,我对海洋经济有着一些深刻的体会和心得。
海洋经济是面向未来的发展方向,其中蕴含着巨大的发展潜力。首先,海洋经济拥有广阔的市场空间。随着全球人口的增长和消费水平的提高,人们对海产品、海洋能源以及海洋旅游等方面的需求日益增长。其次,海洋经济涉及多个行业,有助于推动经济结构的升级和转型。海洋产业链的延伸,不仅能够提供丰富的就业机会,还能够带动相关行业的发展。此外,海洋经济的发展也有助于提高国家的综合实力,增强国际竞争力。因此,发展海洋经济具有重要的意义和价值。
第三段:海洋经济的挑战和问题。
在推动海洋经济发展的过程中,也面临着一些挑战和问题。首先,海洋资源的开发与保护的平衡非常重要。过度的资源开发可能导致生态环境破坏和生物多样性减少,需与生态环境保护并重,实施可持续发展。其次,海洋经济的发展需要相关的法律法规和政策支持。目前,我国在海洋法律法规和政策体系建设方面仍存在一些不足,需要加强和完善。此外,海洋经济的发展也需要推动科技创新和人才培养。只有通过技术创新和人才培养,才能提高海洋经济的发展水平。
在推动海洋经济发展过程中,我们需要找到合适的路径和策略。首先,要加强海洋资源的科学评估和合理利用,确保资源供给的可持续性。其次,要完善海洋法律法规和政策体系,为海洋经济的发展提供有力保障。第三,要推动科技创新和人才培养,提高海洋经济的创新能力和核心竞争力。此外,还需要加强国际合作,开展海洋经济合作项目,共同推动海洋经济的发展。
第五段:总结。
海洋经济是我国经济发展的新方向和新动力,对于推动经济结构调整和实现可持续发展具有重要意义。在推动海洋经济发展的过程中,我们需要面对许多挑战和问题,但只要我们坚持科学开发、保护海洋生态环境、加强法律法规和政策体系建设、推动科技创新和人才培养以及加强国际合作,我们就能够推动海洋经济健康发展,实现经济的可持续发展目标。相信在不久的未来,我国的海洋经济将迎来更加广阔的发展前景。
海洋经济工作总结篇十九
同志们:
这次全县开放型经济暨工业工作会议,是春节过后县委、县政府召开的几个重要会议之一,也是确保“”规划开好局、起好步,加快形成全南经济社会追赶型、跨越式发展良好态势的关键会议。刚才,长荣和志坚同志分别总结分析了过去一年全县的开放型经济工作和工业工作情况,对今年全县的开放型经济工作和工业工作作了安排部署,希望同志们结合各自实际,认真抓好贯彻落实。这里,我首先想强调的一点是,开放型经济发展和工业工作不是没有关联的两件事,而是相互联系、有机统一的整体。加速推进工业化进程,是我县建设现代化的重要历史任务。要实现工业化,就必须实施大开放主战略,加快开放型经济的发展。这一点希望同志们务必深刻理解。下面,我着重就今年的开放型经济工作强调几点意见。
一、认清形势,提高认识,把开放型经济摆到更加突出的位置。
首先,把开放型经济摆到更加突出的位置,是推进“对接珠三角,建设新全南”发展战略的必然要求。当今世界是开放的世界,扩大开放是我国的强国之路。实践证明,越是开放的地方,其发展就越具活力,发展速度也越快。我县策应市委、市政府“对接长珠闽,建设新赣州”的战略决策,提出“对接珠三角,建设新全南”发展战略,目的就是要加快与珠三角地区在体制机制、生产力布局、资源开发利用和信贷融资等关键领域和重要环节上实现有效对接,着力形成以工业为主要支撑的开放型经济新格局,实现与珠三角经济的一体化。近年来,随着“对接珠三角,建设新全南”发展战略的不断推进,我县的开放型经济呈现出强劲的发展势头。20xx年,全县实际利用外资万美元,比上年增长*.*倍;引进县外*万元以上工业项目*个,实际进资*.亿元。外贸出口万美元,出口绝对值列全市第*位。工业园区集聚效应增强,入园企业增至**户,从业人员达*.*万人。这些实践充分说明,开放型经济是经济发展的助推器,加快发展需要借助外力。没有外资的进入,工业投入将势单力薄,后劲不继,经济发展就缺乏足够的动力;没有外贸的出口,比较优势得不到充分发挥,产业发展就缺乏必要的空间。“对接珠三角,建设新全南”发展战略,本身就是一个以扩大开放为核心的战略,全面推进开放型经济发展的过程,其实就是实施这一战略的过程。当前,我县开放型经济发展正面临着更多新的机遇和挑战,我们必须深入分析形势,敏锐捕捉机遇,积极应对挑战,更加自觉地把开放型经济作为全县经济发展的“牛鼻子”,摆到突出位置,倾注主要精力,不断提高对外开放的水平。
其次,把开放型经济摆到更加突出的位置,是加速推进全南工业化进程的必然要求。工业是国民经济的主导,工业现代化是四个现代化的“核心”。工业对农业等相关产业具有很强的带动作用,对其他社会事业具有很大的反哺或支持作用。工业对经济的支撑作用不明显,就会成为制约经济发展的薄弱环节。从一定意义上讲,工业经济上不去,其他行业就难以跃上新台阶,抓住工业,就抓住了经济发展的关键。去年我县财政收入历史性突破了亿元大关,实现了大幅度增长,这主要是工业快速增长的拉动效应所产生的,而工业的快速发展,离不开开放型经济的巨大贡献。从我县去年的工业生产增长值的成分来看,外引内联企业占了绝大部分。这就充分说明,我县外引内联企业对于工业经济的增长和加快我县工业化进程起了决定性作用,功不可没。大家知道,外资企业的迅猛发展,是招商引资工作成就的具体表现,要保持经济总量的持续稳定增长,就必须坚定不移地抓好招商引资这一增量。所以,当前要加快全南发展,就必须以工业为主导,把开放型经济摆到更加突出的位置,通过大力招商引资,积极借助外部资源,建好工业园这个平台,建成一批上档次、规模大的工业企业和产业,加快工业化进程,打造全南经济的增长极,推动工业经济的大发展。
第三,把开放型经济摆到更加突出的位置,是实现全南经济社会追赶型、跨越式发展的必然要求。全南要快速缩小与先进地区的差距,赶上并超越部分先进县(市、区),必须大力实施追赶型、跨越式发展战略,这是全南今后五年经济发展的指导性思路。所谓追赶型、跨越式发展战略,就是要充分发掘和发挥后发优势,借鉴先进地区在体制机制改革创新等方面的成功经验,把握经济发展规律,大力实施产业对接和市场对接,借助区域经济一体化的力量,实现经济社会发展的追赶和跨越。要想真正实现追赶和跨越,必须大批量、有选择地承接先进发达地区的资本、技术以及先进的理念,积极参与经济技术合作和竞争,才能够真正发展壮大自己。因此,没有招商引资,不能借助外力,仅靠我们自己的能力,是不能实现追赶型、跨越式发展的。大家对此务必要有更加清醒的认识,务必要从实现全南追赶型、跨越式发展的高度,把开放型经济摆到更加突出的位置,进一步加大“引进来”与“走出去”的力度。
务必指出的是,当前在开放型经济发展上,存在一种错误的思想认识,就是认为县委、县政府把主要精力用在新农村建设上,对开放型经济不够重视。这是一种极端错误的认识。对开放型经济工作,对抓招商引资,县委、县政府不是不重视,而是更重视;不是没力度,而是力度更大。大家可以看县委、县政府确立的发展思路、发展战略,以及采取的发展举措,可以看县委、县政府部署的领导力量以及各级领导倾注的精力,也可以看近年来我县开放型经济发展取得的实际成效。所不同的是,较之以往,我们现在更加注重以科学的方式抓招商、更加注重按产业链关联招商、更加强调产业招商、绿色招商和质量招商的理念。希望大家务必把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。各部门、各单位必须始终坚持大开放主战略不动摇,始终抓住开放型经济发展不放松,大力引进外资,努力扩大外贸,稳步发展外经,促使我县开放型经济发展再上新台阶。
二、明确任务,突出重点,努力实现开放型经济工作新突破。
回顾近年来全县开放型经济的发展,全南之所以还处在较低的层次,真正的局面还未打开,关键就是我们在有些方面还没有真正取得实质性进展。新的一年,各级领导干部要力争在以下四个方面取得新突破:
1、在领导带头招商上要有新突破。全县招商引资工作成效如何,领导是关键。实践证明,凡是招商引资成效明显的部门,领导特别是主要领导认识都很到位,工作都很扎实;反之,凡是成效不好的,主要原因还是领导的认识和工作没有到位。现在,对招商引资工作还存在一些思想认识问题,如与已无关的思想,怕苦畏难的情绪,消极应付的态度,体现在工作上就是不敢走出去,不钻研招商引资业务,缺乏亲商、重商的热情,因而很难取得招商引资的实效。这些问题和现象在各个层次都有,但说到底,集中体现在领导身上,根子也在领导身上。要实现开放型经济发展新突破,首先必须在领导带头招商上来一个大突破。县四套班子领导和各部门、各单位的主要领导必须把招商引资作为加快发展的头等大事来对待,作为与本部门利益密切相关的首要工作来落实,作为为全南经济发展作贡献的实事来干好。各部门、各单位的主要领导要把招商引资工作作为本部门、本单位工作的重中之重,紧紧抓在手上,亲自组织指挥,率先外出跑项目。主要领导关系多,情况熟,力度大,外商信任度高,跑项目容易成功,而且能够带动一般同志走出去跑项目,所以一定要发挥好带头表率作用。分管领导要扑下身子、一门心思抓招商,集中精力摸线索、寻信息、盯客商,抓好具体环节、具体项目。班子其他成员也要利用一切可以利用的关系,搜集信息、洽谈项目,形成齐心协力抓招商的良好局面。
2、在招商引资质量上要有新突破。从去年情况看,招商引资虽然取得一定成效,引进了一些项目,但仍然存在着项目偏小、层次偏低、聚集度不高等问题。新的一年,要着力在提高引资质量上狠下功夫。一是要坚持以引进工业项目为主。年初的县委十届八次全会上,我们确立了招商引资工业项目的导向。今年的招商质量高不高,关键就看我们的工业项目有多少。当前,要充分依托我县矿产资源丰富等优势,引进关联度大、科技含量较高、带动性强的工业项目。二是要坚持引进大项目为主。综观近几年引进的项目,从数量上看,确实不少,但真正拿得出手的也就那么几个。因此,新的一年,各招商办、招商小分队、招商责任单位要紧盯大项目,着力引进一大批投资额超千万元的大项目。三是要坚持项目进园区为主。工业园区始终是我们招商引资的主阵地。我们要在加快推进园区建设的同时,吸引更多的好项目、大项目入户园区,从而进一步提升工业园区的项目聚集度,着力形成一批产业群。
3、在招商方式上要有新突破。各部门、各单位都要认真研究、积极探索、努力寻求适合自身的招商方式。总结以往招商的实践,我认为,以下五种方式要继续坚持:一是关系招商。各单位要发挥各自优势,充分利用纵向、横向的各种关系,发现招商线索,有的放矢地开展招商活动。二是驻点招商。今年,我们将继续在珠三角地区设立招商办,开展驻点招商,长期驻扎,长招不懈。三是专业招商。继续设立招商小分队,选出素质高、能力强的优秀同志外出招商,了解外地企业的投资意向、投资方向、投资能力等各种情况,进一步捕捉信息,寻找机会。四是以商引商。要加强对已经来全南投资和已建立关系的客商的联系,通过他们现身说法,帮助我们宣传推广全南,这样招商更容易成功。我们要坚信,只要突破一个客商,就能带来一批客商;只要引进一个项目,就能落户一批项目。五是网上招商。随着互联网应用的日益普及,利用网络招商必将成为一种高效、低廉、快捷的招商方式。因此,我要充分利用我们的政府信息网、农经网以及其他网络资源,为招商引资服务。招商方式多种多样,关键是要一切从实际出发,灵活掌握,抓好落实。“条条大路通罗马”,只要我们实实在在开展招商活动,每种招商方式都能取得成功。
4、在招商队伍建设上要有新突破。招商工作成效如何,与招商人员素质密切相关。应该承认,全南目前真正热爱开放型经济工作、又熟悉开放型经济业务、熟悉经济工作的同志还是不多。开放型经济人才不足、队伍整体素质不高已成为影响当前我县开放型经济发展的根本症结。而且随着开放型经济的发展,这个问题将显得越来越紧迫。各部门、各单位务必从全局和战略的高度,把加强开放型经济人才队伍置于更加重要的位置,配齐配强招商队伍,把懂业务、有经验、活动能力强的优秀人才充实到招商队伍中来,推向招商引资第一线,形成一支能征会战的招商引资骨干力量,每个部门和单位都要善于发现、培养和使用这样一批人才。要鼓励更多的有胆有识、有志有为的机关工作人员,大胆走出去,在招商引资的第一线建功立业。对出去招商的同志,各部门、各单位的领导要在工作上支持、经济上倾斜、生活上照顾、政治上关心,让他们一门心思、全力以赴投身招商引资工作。
三、优化环境,强化服务,着力营造有利于开放型经济发展的社会氛围。
当前,要积极推进机关效能建设,紧密联系开放型经济发展实际,着力解决作风不实、落实不力、服务不优等突出问题,为开放型经济发展创造良好的外部环境。
一是要进一步强化责任。要把开放型经济的各项任务具体落实到单位、落实到人员、落实到项目、落实到资金。首先,要把对外招商的主要责任落实到各招商办、招商小分队和招商责任单位,并将任务分解落实到具体的责任领导和责任人;其次,对一些重大项目、重点企业、重要客商,要安排精干力量进行定向跟踪联系,确保项目谈得成、落得下、建得好。同时,要进一步强化各部门、各单位对开放型经济的服务责任,要主动提供服务,积极发挥作用。各单位的主要负责人,要把发展开放型经济作为事关全县经济社会发展全局和“富民强县”的大事,摆上重要的位置,亲自抓,负总责。分管领导要集中全力抓落实,把工作做细、做实、做深、做好。没有招商引资任务的单位和部门要增强全局意识和服务意识,以支持开放型经济发展为已任,互相配合,密切协作,为企业排忧解难,切实做到该办的事要畅通、难办的事要疏通、有矛盾的事要融通。
二是要进一步优化环境。要进一步强化环境就是生产力、环境就是品牌的意识,始终坚持把优化发展环境作为开放型经济发展最为关键的一项工作来抓。在大力改善硬环境的同时,着力优化政务环境、法制环境、市场环境、人才环境和人居环境,为客商的投资经营和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服务,不断增创我县扩大开放的竞争优势。这里要特别指出的是,各单位要确保政策的连续性、统一性和透明性,努力营造一个守信誉、重公平的良好环境。要牢固树立为民服务的思想,切实做到“权力与责任挂钩,权力与利益脱钩”,坚决纠正“与企争利”的行为,对与本部门、本的政策措施,一定要全面兑现,不打折扣。机关效能监察部门对执行政策情况要加强督查,对落实不力,甚至以权谋私的要发现一起,查处一起,严查严究。
三是要进一步转变作风。从我县的现实情况来看,通过开展保持共产党员先进性教育活动,广大领导干部在思想认识上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显改进,表现在招商引资工作上,就是进位争先的氛围更浓了,服务中心意识更强了。新的一年,各级各部门要进一步转变作风,把更多的时间和精力,用在招商引资上,用在帮助企业解决实际问题上,用在落实招商引资措施上。尤其是县直有关部门,要切实增强工作的主动性,严格按照分工协作的原则,各司其职,各负其责,做好工作,确保县委、县政府关于开放型经济及工业经济发展的各项政策措施落到实处,取得实效。
同志们,经济全球化和区域经济一体化势不可挡,开放型经济发展时不我待。会后,大家要马上行动起来,认真贯彻全市开放型经济工作会议和本次会议精神,以强烈的事业心和责任感,动员一切力量,利用一切资源,调动一切积极因素,不断开创全县开放型经济工作和工业工作新局面,为深入推进“对接珠三角,建设新全南”发展战略,实现全南经济社会追赶型、跨越式发展作出新的更大的贡献!
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