发展创新精神是推动社会进步的驱动力之一。注意结合自身实际情况,突出自己的特点和优势。想要写一篇完美的总结,不妨参考一下以下范文中的亮点。
在信访稳定工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天的会议是县政府决定召开的,主要目的是客观总结前一阶段全县信访安全稳定工作,认真贯彻落实近一时期党和国家对信访安全稳定工作的一系列重要部署,以及刚刚结束的全省冬季防火和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神,深入分析当前面临的形势,认真查找工作中的不足,全面部署下一阶段信访安全稳定工作,努力实现全县信访安全稳定形势持续好转。刚才,庆丰同志通报了全县信访安全稳定工作情况。各单位要认真查找不足,严格落实责任,确保全县社会平稳安定和人民生命财产安全。下面,就做好下一阶段段信访安全稳定工作,我强调三点意见。
季度,我县信访安全稳定工作在县委、县政府的正确领导下,在全县各部门、各单位的努力下,在主管部门同志们的拼搏下,取得了较好的成绩。
8
月份以来,劝返越级访。
3
人,带离。
56。
人,拘留。
5
人,教养。
1
人,使我县越级访登记数量始终位于全市末位,受到了市委、市政府的通报表扬。
169。
处,道路交通安全隐患。
115。
起,排查治理安全生产隐患。
102。
项,处罚烟花爆竹非法储存点。
5
个,查封非法经营加油点。
1
个。截至目前,全县安全生产各类事故共死亡。
3
人,同比减少。
8
人,下降。
72.73%。
事故数量和死亡人数均大幅下降,未发生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全县安全生产形势明显好转。
全面开展。
“
清网行动。
”
抓获逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
严打。
”
整治,截至目前,公安机关共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
检察机关共受理提请批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公诉案件。
110。
件,结案。
109。
件,结案率。
99%。
并且无自诉案件加强治安防控体系建设,防控能力大幅提升城区监控点位增至。
54。
处,乡镇监控点位增至。
68。
处,重点出入口新建高清晰抓拍设备。
17。
套,城乡。
“
天网地格。
”
覆盖率大幅提升。新聘用。
200。
1
个,收缴非法宣传品。
1848。
份、光盘。
388。
张,劳动教养。
3
人。
年初以来,全县各乡镇、各部门针对各自存在的突出问题,采取了一系列措施,付出了艰辛努力,较好地维护了社会政治稳定,确保了全县社会总体态势的平稳。但是,当前影响社会稳定的因素依然存在,信访安全稳定工作还面临不少新情况、新问题,形势不容乐观。
从国际来看,金融危机的影响仍然存在不确定性,核武器扩散严重威胁国际安全,恐怖主义威胁在不断加剧。突尼斯、苏丹、叙利亚等部分中东和阿拉伯国家政局出现动荡。以能源安全、金融安全为主的经济安全、粮食安全、生态环境安全、疾病蔓延等问题深刻展现,不断威胁着我国的安全。这些都充分说明世界很不太平,这些大气候势必会对我国造成影响和冲击。
从国内来看,我国周边的菲律宾、印度、越南等国家,在日本和美国的挑唆、指使下,开始不断挑衅,跃跃欲试;欧债危机对国内出口贸易产生不良影响开始显现;瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屡屡发生;煤矿透水、瓦斯爆炸等安全生产事故仍然突出,这也说明了全国的稳定和安全形势还依然严峻。
再从县内来看,一是信访形势不容乐观。土地矛盾、拆迁安置、社会保障、困难群众生活、供热供水等方面不稳定因素仍然存在,处理不好容易引发群体访和越级访。二是社会治安进入关键时期。
“
三节、两会。
”
即将来临,
“
两抢一盗。
”
案件发案率可能上升;中小学将放寒假,未成年人教育和管理进入松散状态;
“
法轮功。
”
“11.16”
送子车事故,导致。
20。
人死亡,其中幼儿。
18。
名,为我县送子车管理敲响了警钟。公路运输也进入高峰期,尤其是。
“
三节。
”
和春运即将到来,从现在到明年。
3
月底前,将是预防道路交通事故的关键时期。同时,春节期间用电、燃放烟花等也极易引发安全事故。
面对严峻的形势,各乡镇、各部门一定要居安思危、警钟常鸣,时刻保持清醒头脑,充分认识做好信访安全稳定工作的极端重要性和紧迫性,切实把信访安全稳定工作作为促进社会和谐的一项基础性工作,作为维护群众合法权益、密切党群干群关系、巩固党的执政地位的一项严肃政治任务,下最大的决心、尽最大的努力、花更多的气力、采取更有力的措施,全力以赴做好信访安全稳定工作,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会各项事业持续、健康、快速发展。
“
三节。
”
“
两会。
”
即将来临,事故防控进入了特殊时期。全县上下要进一步强化、细化措施,扎实推进各项专项整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系统,建立车辆动态监控体系。认真落实运输企业安全责任制,加大对车辆。
“
三超两强。
”
农用车违规载客等违法运行的整顿力度。三是强化冬季防火安全。继续推行。
“
十户联防。
”
“
风险共担。
”
等管理机制,及时检查村屯生产、生活用火设施,加强柴草垛管理,全面消除农村火灾隐患。开展火灾隐患普查整治工作,对存在严重火灾隐患的企业和人员聚集场所,要加强消防安全管理和监督检查。对不服从消防安全管理的生产经营单位,坚决予以停产、停业。四是强化危险化学品和易燃易爆品监督管理。公安部门要加强对烟花爆竹的管理,严格执行安全燃放烟花爆竹的有关规定,加强对节日期间居民棚户区以及仓库、易燃易爆单位周边的治安巡逻,及时制止违法燃放烟花爆竹等行为。五是强化其他领域安全治理。各乡镇要全面开展本辖区内居民点、学校、机关、企事业单位、敬老院和公众聚集场所的消防安全,易燃易爆场所安全,危险化学品安全等各项安全检查工作。各系统、各行业主管部门要全面开展重点部位和所属单位安全工作的自检自查,并结合自身实际,有针对性地消除隐患,把好安全工作的第一关口。
“
属地管理、分级负责。
”
“
谁主管、谁负责。
”
“
五包。
”
责任制,带头现场接访、带案下访,真正做到一把手带头、领导班子带动、责任主体靠前,推动问题得到及时妥善解决。要严格执行县级领导包保重点案件制度,近期各包保领导对今年的重点案件进行下访,并限期整改。这里我还要强调一点,我们有些部门对待接访态度不积极,没有按照信访部门通知及时进京到省市接访,并且还拖欠信访干部个人的信访费用,这种情况我们要坚决杜绝。三要切实加强协调配合。在我们日常工作中,很多矛盾和问题是由于各部门相互踢皮球、推诿扯皮造成的,这既有一些部门和人员不负责任的原因,也有相关衔接不顺畅、机制不健全的问题。对于这一问题,信访部门要认真研究,建立部门联动机制,协调处理重点、难点信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与;需要哪个部门办的,哪个部门必须不折不扣的办好。对于涉法涉诉信访问题,法院、公安等部门要主动配合,沟通化解,做到稳控到位,息诉罢访到位。
坚持。
“
打防结合、预防为主。
”
“
打早打小,露头就打。
”
和
“
除恶务尽。
”
的要求,开展专项精确打击。要严厉打击严重暴力性和。
“
两抢。
”
80%。
以上。强化如实立案工作,对符合条件不立案的,将依法追究相关责任人的责任。加大。
“
两抢一盗。
”
“
两抢一盗。
”
“
一把手。
”
和
“
企业法人。
”
治安责任制,严格执行。
“
三级。
”
24。
“
藏独。
”
“
东突。
”
和
“
法轮功。
”
邪教组织等捣乱破坏以及利用宗教名义进行的非法活动。要密切关注网上舆论,及时封堵和删除网上有害信息,对恶意散布谣言、煽动串联聚集上访、挑拨民族关系的,要依法予以训诫和教育,必要时追究其法律责任。
信访安全稳定工作,关系到全县广大人民群众的生命财产和切身利益,因此我们必须加强组织领导,明确责任,狠抓落实,齐心协力抓好抓紧抓实,为推进经济社会又快又好发展创造安全稳定的环境。
一是要切实加强组织领导。
各乡镇、各部门、各单位要采取有力措施,按照。
“
谁主管、谁负责。
”
“
零报告。
”
工作制度,遇有重要事项和重大突发性事件,要迅速、准确地向上级有关部门报告,并及时妥善处理。
二是严肃执行责任追究。
“
一票否决。
”
;对工作不力或不作为,造成重大安全事故,或发生重大安全事故后处置不力、不及时的,从严追究相关领导责任。
三是实行高效的应急处置机制。
“
三节两会。
”
期间,各乡镇、各部门要严格坚持。
24。
小时领导带班和专人值班制度,随时保证电话、传真、网络畅通。尤其要畅通信息情报,坚决避免发生重大安全稳定事故后出现中梗阻。遇有重大、异常、突发情况要迅速如实上报,同时有关人员要在第一时间赶赴现场按规定程序及时妥善处置。要针对可能出现的生产安全事故和突发事件,制订和完善各项应急预案和现场处置方案,规范应急处置程序。
“
三节两会。
”
期间,对发生在重要场所的非正常上访、群体性事件、聚集闹事等非法活动,要坚决第一时间带离现场后依法处理。
同志们,信访安全工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重大,任务艰巨。我们要以对党和人民群众高度负责的精神,以更加严密的管理,更加科学的方法,更加有力的措施,切实抓好信访安全各项工作,努力营造一个安定、和谐、有序的发展环境,为建设和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰做出新的更大的贡献!
在信访稳定工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天,我们召开公司2022年宣传思想暨信访稳定工作会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地行动纲要,总结公司20xx年宣传思想、平安建设和信访稳定工作,部署2022年主要工作任务。今天会议表彰了一批先进集体和个人,希望受到表彰的同志们珍惜荣誉、再创佳绩,各部门各单位和全体干部员工要向先进看齐,加强互学互鉴,推动各项工作取得新成效、迈上新台阶。
时间,丈量着发展的进度;精神,沉淀了奋斗的瞬间。20xx年是极不平凡、极其不易的一年。面对新冠肺炎疫情严重冲击和严峻复杂的经营形势,公司上下实干担当,砥砺奋进,全力打好疫情防控攻坚战和生产经营保卫战,体现了“两手抓、两战赢”,圆满实现了各项生产经营目标。优异的成绩凝聚着公司宣传思想、信访稳定战线干部员工演绎的精彩。
一年来,同志们在公司党委的带领下,紧紧围绕中心,辛勤工作,默默奉献,想了很多办法,付出很多汗水,获得很多佳绩。在宣传思想方面,聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,强化理论学习,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;强化凝心聚力,弘扬干部员工抗击疫情、创建绿企、安全生产、推动发展的正能量;强化宣传报道,讲好企业故事;强化文化建设,开展企业优良传统教育,加强绿色文化、健康文化建设,积极组织庆祝中国共产党成立100周年系列工作,统一了思想,凝聚了力量,提升了形象。在信访稳定方面,扎实推动信访“三无”创建,大力开展深入基层主动化解矛盾专项活动,协调处理信访事项x起,处置维稳突发事件x起,积极做好民间投融资受损人员、业务外包改革员工等群体和重点人员的维稳工作,全年信访总量同比下降x%,呈现“六连降”的良好势头,实现“一个确保,两个不出”和“四无”工作目标,确保了企业地区和谐稳定。在此,我代表公司党委,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
2022年是一个特殊年份,是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。公司“两会”对全年各项工作作了全面部署,开启了奋斗新征程。我们要正确认识所处的历史方位,准确把握所处的发展阶段,贯彻高质量发展要求,切实做好宣传思想、信访稳定工作。
下面,讲三个方面的意见:
在信访稳定工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神,全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作,创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。
今年以来,为迎接党的顺利召开,国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议,部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日,省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上,湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言,印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话,对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发,我们一定要认真组织学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。
按照省局部署要求,全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开,取得了初步成效。一是各级重视,组建了工作班子。市局高度重视此项工作,成立了一把手任领导小组组长,其余所有局领导为副组长,各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组,领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程,先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等,研究制定了实施方案,排查整治工作部署到了第一线,落实到了具体岗位,排查整治工作全面展开。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主体责任风险排查整治,落实企业主体责任,上报上墙公开质量安全承诺,实施了质量安全管理18项制度,建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险,深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面:组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动,检查农资生产企业及销售网点83个,抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元,扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中,武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治,责令整改2家,停产3家,查处案件5起,涉案货值20余万元。特种设备安全方面:全面开展了“打非治违”行动,与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患,共查封锅炉、压力容器设备32台,注册登记锅炉、压力容器21台,消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点,扎实开展气瓶专项治理活动,集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面:重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面:市局在17个接受市人大专项工作评议单位中,排名第二。此外,重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。
前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为:一是认识不高,声势还不大;二是进度不平衡,力度还不大;三是排查不到位,效果还不大。
1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责,市县部门联动,制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通,整体联动,形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。
2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治,重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治,特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治,计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治,信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治,重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。
3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告,按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写,要在分线开展排查整治,分线形成分析报告,分线召开分析报告座谈交流会的基础上,力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关,报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告,经市局分析报告座谈交流修改后,主要负责同志签字把关,报省、市局排查整治领导小组办公室。其中,市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。
4、排查整治风险重点要到位。九月底以前,围绕党的顺利召开,按照省局“六个严防”要求,即:严防发生食品质量安全事故,严防发生特种设备安全事故,严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件,严防发生质监人员严重损害质监形象事件,严防发生越级上访、到省进京非正常上访,严防发生群体性、聚集性上访事件,切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治,把风险化解在当下,解决在当地,坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面:食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点,切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任,督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入,逐步提高门槛,对生产条件不具备的企业一律不得许可,对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治,严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点,实行有效监管,帮助企业提升质量管理水平和能力,切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点,切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管,强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备,要限期整改,直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施,要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面:要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点,切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设,强化依法行政。加强教育监督,完善法规制度,严格执法,按规办事,努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设,提高检验检测工作质量和水平,既要防止检验工作不规范的风险,更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费,对合法合规的合理规费要依法应收尽收,坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面:要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点,排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设,努力提升质监队伍整体素质,打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制,全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育,切实加强党风廉政建设和政风行风建设,落实党风廉政建设责任制,加强权力运行监督,严厉惩处违纪违法行为,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。
5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期,各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实,发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的,要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间,要坚决做到“三个决不放过”:安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性,确保各项决策贯彻执行。省局要求,从现在起,各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度,坚持每天下午5:30前向市局办公室报送情况,确保信息灵敏,指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题,要第一时间逐级向省、市局报告,做到早发现、早预警、早处置。
6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢,各级都要高度重视、严加管理,把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心,全面完成年度工作目标任务上来,抓今年、想明年,未雨绸缪,提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求,拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点,扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先,从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手,进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制,全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。
一是认识要到位。质监“三大安全”中,工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善,质量监管履责安全要求越来越严,质监部门面临问责的风险越来越大,提升监管履责安全水平要求越来越高。
二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作,简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下,适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下,必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。
三是责任要明确。提升监管履责安全水平,必须十分明确职责。按照现行制度要求,质监部门肩负的主要监管职责,可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责,法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责,才能有效规避行政问责,确保工作和队伍安全。
四是问题要正视。应该说,全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升,但问题仍然不少,安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范,各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此,质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治,更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前,解决好突出风险和问题,更要着眼根本抓长远,实现监管履责安全的常态和长效化。
五是措施要落实。提升监管履责安全水平,一要抓能力提升措施的落实,包括抓岗位学习、业务培训、工作交流,提升队伍履责能力水平;增加资金投入,加强设备设施硬件建设,提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实,提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实,提升激励约束水平。
同志们,让我们共同努力,切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作,切实抓好监管履责安全能力建设,迎接党的胜利召开!
在信访稳定工作会议上的讲话篇四
同志们:
按照市委、市政府的安排意见,下面,我就全市信访工作讲三个方面问题。
我市信访工作能够取得这样的成绩,很不容易。今天,召开这样大规模的会议,对全市信访工作进行总结表彰,是近十年来从未有过的,说明市委、市政府对信访工作是非常重视的,也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的。总结去年工作经验,主要在于:
(二)重视控访,多措并举,有效扭转信访态势。去年年初以来,全市上下高度重视控访工作,对排查出的重点信访问题,我们都拿到市委常委会、市政府常务会、市长办公会或专题联席会上进行研究,并因案施策,做到一个案件、一名领导、一套方案;各乡镇、各部门在各司其职、各负其责的同时,以大局为重,主动参与,协同配合,不讲代价,千方百计控制上访,形成了群防群控的工作局面。各涉案单位积极整合力量,抽调得力人员,对重点对象采取“人盯人”方式,死看死守,努力稳控在当地解决。同时,还建立了市乡村三级信息通报制度,对各类信访动向和信访信息随时监控,做到了耳聪目明、信息灵通,为有效解决维稳失控问题创造了最佳时机。通过努力防控,大大减少集体访、越级访的数量,有效扭转了高压多发的信访态势。
(三)团结协作,合力攻坚,经受住了两大考验。一是北京奥运会的考验。去年,我省既是奥运火炬传递省份,又是部分赛事和训练的承办者。全省各地都有保持信访稳定的任务,并且是死任务。面对这一形势,全市上下以前所未有的力度和气势,打响了迎奥运信访稳定攻坚战。在坚持解决问题的同时,及时启动重要信访案件和重点人员稳控机制和奥运期间进京劝返机制。政法委、公安局等部门的干部职工,始终坚守岗位,不计得失,为“平安奥运”做出了应有贡献。经过艰苦努力,实现了奥运期间信访工作“两个为零、两个确保”的目标。二是“蚁力神”问题的考验。在市委、市政府的坚强领导下,各乡镇、各部门、各单位顶住压力,连续作战,仅用五个月,就圆满完成了蚁力神养殖户的调查摸底、××分公司全面接管、养殖户保证金登记、大额债权和特别债权甄别确认、调查疏导等工作。特别是由于广大基层干部对养殖户的耐心疏导和热情帮扶,及时稳定了绝大多数养殖户的情绪,守住了省委、省政府提出的“三条红线”,保持了社会稳定。
过去的一年,在信访工作中,各乡镇、各部门、各单位都付出了艰苦努力和辛勤汗水,创造了历史以来的最好成绩,大凌河、金城、右卫、石山、三台子、双羊、余积、白台子、新庄子、阎家、安屯、西八千、翠岩、班吉塔、板石沟等15个乡镇和市直各单位没有发生进京去省到××市的集体访。特别是板石沟乡和粮食局把大量矛盾化解在基层,全年没有发生一例到市委、市政府及上级部门上访案件。对这些乡镇、部门和单位,我们必须给予表扬。我们也要看到,那些发生集体访、越级访的单位工作都没少做,甚至付出了更多,处理信访问题的过程也很精彩,市委、市政府同样给予肯定。但信访工作注重过程,更看重结果,出现问题就必须承担责任。比如去年,就有1个市直部门、4个乡镇因信访问题受到通报批评;有3个乡镇因发生进京集体访被取消了先进单位评选资格,希望成绩突出的单位再接再厉,出现信访问题的单位更要加大工作力度,共同打造和谐稳定的大信访格局。
一是信访总量下降幅度很大,但集体访仍然较多。去年,我市受理群众来信来访总量下降了25%,但因工资社保、农村土地征占和承包流转、落实九年义务教育阶段教师待遇、幼儿教师要求落实民师待遇等问题引发的集体上访事件,仍时有发生。如果解决不好,今年还可能引发新的上访事件,并且一旦发生,就会造成涉及范围广、参与人数多、处理难度大的复杂局面。
二是涉法访、重复访解决难度仍然很大。去年,我们把解决涉法访、重复访作为一项重要任务来抓,取得了很大成效。但由于这些问题的成因复杂,解决难度较大。从目前情况看,除了有不可回避的客观因素外,也反映了我们在化解涉法访、重复访方面,工作力度还不够大,措施落实还不完全到位。我们对一些新的信访热点问题预见不够、防范不够,工作上处于被动状态。
三是信访人法律意识淡薄,信“访”不信“法”现象仍很突出。有的信访人要求过高或无理,试图通过去省进京上访,缠访闹访,恶意给各级党委、政府施加压力,这也给我们正常开展工作带来了很大难度。
面对严峻形势和存在问题,信访部门和广大信访干部,一定要充分认识做好新形势下信访工作的重要意义,统一思想,提高认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,努力为我市经济发展创造良好的社会环境。
在信访稳定工作会议上的讲话篇五
从xx同志刚才通报的情况看,我县退役军人、豫广网络分流安置人员和涉艾群体赴京非访的苗头凸显,问题楼盘引发的信访问题仍较为突出。当前,元旦、春节将至,冬奥会、省“两会”、市委全会等重大活动即将进行,做好信访稳定工作至关重要。我们必须牢牢把握工作主动权,全力排查消除不稳定因素,确保“双节”期间全县社会大局和谐稳定。
第一,要落实信访责任。县四大班子领导要率先垂范、靠前指挥,严格落实轮流值班接访制度;各乡镇(街道)要落实班子成员开门接访制度,畅通群众诉求表达渠道,倾听群众呼声。要落实县处级领导分包信访案件等制度,加大信访案件协调解决力度,督促责任单位履职尽责,想方设法稳控信访人员,切实解决问题。各级各部门要按照“归口管理”“属地管理”和“四定四包”等工作措施要求,严格落实重点人员包保稳控领导责任、主体责任、属地责任;各级各部门主要负责同志要亲力亲为,确保研究部署到位、组织协调到位、督促指导到位、支持保障到位,紧盯关键环节,细化任务,看好自己的门、管好自己的人。各乡镇(街道)、各有关单位要针对重点人员采取“一人一策”,超前预警、源头化解、妥善处置,及时把问题解决在萌芽状态。
第二,要加大矛盾纠纷排查力度。持续开展大走访大调研大排查大化解“四大”活动,扎实推进零上访、零事故、零案件“三零”创建,集中排查矛盾纠纷,消除因情感或经济纠纷为主要诱因的恶性案件发生。要摸排清辖区内各类重点人,尤其是要准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题,持续关注扬言类、威胁类、串联类信息,建立台账,明确措施,落实责任,确保管控到位,坚决不能发生人走不知情、人走跟着走的被动局面。
第三,要着力化解各类矛盾纠纷。要针对当前的重点问题、重点群体、重点人员,各包案处级领导要组织相关单位深入研究分析,重点案件要成立工作专班,专题研究、专项化解。对符合政策、诉求合理的,要将政策落实到位,彻底解决问题;暂时无法解决的,耐心做好解释安抚工作;生活确实存在困难的,通过民政、残联、红十字会、慈善总会等多渠道给予必要的帮扶救助,把矛盾消灭在萌芽状态,防止一般性问题演变成信访突出问题。要充分发挥好警法联调、警民联调等工作机制,对排查出的邻里、感情、婚姻、家庭等各类纠纷,加大调解稳定工作,切实减少“民转刑、刑转命”案件的发生。同时,要充分发挥心理服务体系优势,按照“信访+心理服务”的模式,对信访个案进行全程疏导,解开信访群众心结。
第四,要依法严厉打击非访闹访行为。要按照“教育大多数、孤立打击极少数”的原则,对于个别信访人员借敏感时期恶意进京到省越级上访和到非接待场所上访,以及缠访、闹访、串访给政府施压等违法行为,公安、信访等相关部门要及时收集固定证据,坚决依法严厉打击,严防“破窗效应”发生,以维护我县良好的信访秩序。同时,要做好网络舆情管控,严防发生信访网络舆情事件。
第五,要强化责任追究。按照重点人员“四定四包”责任,实行分包县四大班子领导,责任单位、乡镇一把手,分管领导,属地单位责任人及派出所长同奖同罚。对因重视不够、措施不力、工作棚架甚至失职、渎职等造成重大问题的,将按照相关规定给予重点管理、挂牌整治。发生进京、到省上访的,对负有责任的包案领导及责任单位相关人员,依照规定严肃追责。
在信访稳定工作会议上的讲话篇六
同志们:
这次旗委政法暨信访工作会议,是在开展党的群众路线教育实践活动起始之际,旗委、政府决定召开的一次重要会议。刚才,韩书记就我旗的政法维稳工作进行了总结和部署,南旗长还要对我旗政法信访工作做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的信访工作讲几点意见。
一、
2013。
年全旗信访工作回顾。
(一)。
2013。
年信访工作总体情况。
2013。
年,全旗各地、各部门按照中央、自治区和盟委、行署的安排部署,以“事要解决”为目标,以全面贯彻落实领导干部接访、整治非正常上访和化解信访积案为重点,深入开展社会矛盾排查化解专项行动,妥善解决了大量信访问题,为维护全旗社会和谐稳定做出了积极贡献。
2013。
年全旗信访总量。
82。
批
516。
人次,同比批次下降。
30%。
人次下降。
41%。
均完成了上级联席会议下达的目标任务。全旗去盟、赴呼、进京信访总量。
30。
批
177。
人次,同比批次上升。
20%。
人次上升。
31%。
其中进京上访。
2
批
17。
人次,均为非正常上访、赴区。
5
批
11。
人次、去盟。
23。
批
149。
人次,均为正常访。在群众反映的。
82。
个信访问题中。
77。
件已全部解决,其余。
5
件也给予了信访人明确答复,到期结案率达到。
94%。
3
月
1
280。
件,化解。
274。
件,化解率。
98%。
为建立常态化、长效化矛盾排查化解机制发挥了积极的作用最大限度地减少了信访案件的存量。着力加大了进京非访整治力度制定印发了《太仆寺旗信访工作责任追究办法》重点明确了整治进京非访工作责任提出了具体工作要求。同时加大了预警工作力度公安局、信访局及时全面掌握了进京正常访、非正常访和初访人员动态及时向责任地区和部门发出预警指导各地、各有关部门做好了接劝返和依法处置工作有效防止了因处置不及时造成倒流重访。加强了网上信访事项办理。
2013。
年,我旗收到国家投诉办交办、转办的信访事项。
13。
件,自治区信访局通过信息系统交办信访事项。
12。
件,已经全部办结,到期办结率。
100%。
(二)信访工作中存在的问题。
经过各苏木乡镇、各部门的共同努力,全旗信访工作取得了比较显著的成绩,但同时也要看到,我旗的信访形势仍不容乐观一是重点领域信访问题仍然突出从去年一年的信访情况来看,涉及到劳动社保、城镇拆迁、农村牧区土地草场纠纷、土地征用等方面的问题比较集中,并且这些问题涉及人员多,信访人情绪激烈,特别是城镇拆迁回迁、土地征用、建设领域拖欠农民工工资等问题存在着较大的集体上访、越级上访隐患,这也是我们今年信访工作的重点二是个别上访老户无理缠访现象十分突出一些信访人反映的信访问题,有关部门已经做出多次调查处理,还有一些信访人已经得到过多次救济救助,但信访人仍然屡次到党政机关缠访闹访,甚至进京非访,造成极为恶劣的影响三是择机性上访明显,过激行为时有发生部分信访人有意选择在国家、自治区举行大型会议、活动或重要节日等敏感期间上访,制造声势、扩大影响或者要挟政府有的集体访通过集资、串联、冲击党政机关、围堵领导、在机关单位滞留等违法形式反映诉求,行为激烈。
除此之外,信访工作自身也仍然存在一些问题和薄弱环节。一是进京非访整治工作力度有待加强。个别地区和部门对信访工作重视不够,对群众来信来访不能及时认真接待,存在推诿扯皮、简单粗暴等现象。二是职能部门信访工作有待改进。个别苏木乡镇和部门工作不主动、不扎实,对群众反映的一些信访问题久拖不决,甚至推给信访部门。有些部门对信访积案的化解办法不多、力度不大,采取稳控拖延的办法,容易导致矛盾激化。三是信访综合协调机制有待完善。一些涉及多个部门的群体性上访问题不能及时明确牵头责任单位、责任人,造成案件得不到及时有效化解处理。四是部分苏木乡镇和旗直、驻宝单位的信访工作人员综合素质不高,对法律法规和上级政策、精神理解不透彻、不全面,在接待信访群众和进行答复时,法律政策解释不清楚、适用不准确,致使信访人对接待、答复工作不满意,从而导致信访人继续上访甚至产生越级访。各地、各部门一定要坚持以群众工作统揽信访工作,从全局的高度认识信访工作,把思想统一到旗委、政府的决策部署上来,进一步增强责任感和使命感,积极主动做好信访工作,为全旗经济社会又好又快发展和社会稳定提供有力保障。
二、
2014。
年全旗信访工作重点。
根据上级联席会议和全盟信访工作会议的要求,按照旗委、政府的总体部署,今年,我旗重点抓好以下几项工作。
(一)继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
制定我旗。
2014。
年社会矛盾纠纷排查调处工作实施方案,在旗政法委的统一领导和调度下,各苏木乡镇、旗直驻宝各部门要积极配合综治部门认真落实旗委、政府关于社会矛盾排查调处的各项工作部署,要把矛盾排查的重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,及时掌握预警性、超前性、深层次的信访信息,力争把信访苗头消除在基层,化解在初始。今年我旗将在各苏木乡镇成立社会管理服务中心,将综治办、维稳办、信访办与司法所合署办公,统一协调调度派出所、民政、林业、草原监理等相关机构力量,加大信访接待和矛盾纠纷排查、调处、化解、分流等社会服务工作力度,形成大调解的信访工作格局。
(二)认真落实信访工作责任制度。
一是组织好领导干部定期接待来访群众。信访局已对。
2014。
1328。
”信访工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下发了《太仆寺旗“。
1328。
13。
日和。
28。
日统一安排半天时间,集中研究解决分管领域和本单位、本系统的信访问题。旗信访局、各苏木乡镇和旗直驻宝各单位对每半月的来信来访情况和积案进行一次集中清理,将需要旗领导研究的信访问题进行逐一研究,并形成化解措施和解决办法初步意见。五是逐步建立旗内三级信访终结制度,对一些特殊信访问题,如农村牧区土地草牧场流转、征用及其他不宜上级部门研究解决的信访问题,可以采取嘎查村村民委员会答复、苏木乡镇或旗直驻宝部门复查、旗政府复核的程序予以终结。
(三)积极主动解决群众合理诉求。
今年,要对全旗范围内所有信访案件进行全面梳理,进一步核准“纯案”底数,逐案甄别并按照合理诉求、部分合理诉求、无理诉求分类建立台账进一步加大本级“纯案”化解力度,对纯案中的信访积案,逐案落实包案领导,采取重点约访、专题接访、带案下访等形式,与积案上访主体进行当面沟通,耐心做好法律政策解释工作,对合理诉求要立即明确责任单位和责任人,商定化解时限,抓好督办落实。
(四)加大集体访和非访整治力度。
一要进一步完善信息预警和沟通机制,将重点上访人员全部纳入视线,建立台账,明确稳控责任二要重点做好信访三级终结备案工作,力争把我旗近年来多次重复进京非访的人员全部纳入三级终结备案,切实减少自治区的通报和交办,进一步减轻责任地区的压力三要严格按照公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》相关规定,对无理缠访闹访的行为依法坚决予以打击,转变信访人“大闹大解决”的不正确认识,切实树立正确的信访导向,维护良好的信访秩序对初次进京非访人员要坚决依法处置,切实避免因打击不力形成倒流重访,有效防止进京赴区去盟非访发生反弹。
(五)切实加强信访队伍建设。
各苏木乡镇和旗直驻宝单位要高度重视信访工作,关心信访干部,要借助今年在各苏木乡镇成立社会管理服务中心有利时机,调配责任心强、工作态度端正、有矛盾纠纷调处经验、群众工作基础好的工作人员充实到基层信访工作队伍。要积极开展普法和上级相关政策培训工作,并鼓励支持信访工作人员参加上级部门组织的相关法律、政策及业务知识培训。通过培训和人员充实调整,着力提高基层信访工作人员的工作能力和水平,将大量信访问题化解在基层。
信访工作涉及面广,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,是保障和改善民生、维护群众切身利益、构建和谐社会的基础性工作。各地、各部门要树立全旗信访工作“一盘棋”的思想,充分认清做好新形势下信访工作的重要性,结合全旗深入开展党的群众路线教育实践活动,加强和改进信访工作,着力解决突出问题,切实维护好群众的切身利益,树立好党和政府在人民群众中的威信和形象。
同志们,做好今年的信访工作责任重大、任务艰巨。现在,全国“两会”正在召开,各地、各部门要认真贯彻落实中央、自治区和盟委、行署的各项决策部署,确保会议期间不出现越级访和非访,要以对人民群众高度负责的态度,扎实工作,攻坚克难,努力开创全旗信访工作新局面,为推动全旗经济社会稳定健康有序发展做出新的更大的贡献!
在信访稳定工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议,主要任务是进一步安排部署xx期间全县信访维稳安保工作。下面,我讲五点意见:
一、认清形势,提高站位。现在距离xx(活动、会议)还有不足半个月的时间,已经到了安保维稳决战决胜最为关键的时刻,我们必须一刻不放松地做好各项工作,绝不能出半点差错。省、市都把维护安全稳定作为当前的头等大事,作为压倒一切的政治任务,频繁召开会议加强调度,层层压实责任,各级干部必须切实增强政治敏感性,以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以战时状态、战时标准、战时作风,全力做好信访维稳安保工作,坚决做到“北京不能去、省里不能聚”。各级各单位必须进一步统一思想、提高认识,把信访维稳安保工作作为各项工作的重中之重。
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二、严细排查,灵通信息。要坚持力量下沉,县四大班子领导要全部深入到分包乡镇和分管部门,与所包单位一起研究信访案件的化解方案,研究重点人员的稳控方案,帮助指导分包单位进一步完善各项工作措施。各乡镇的包村干部要全部下沉到村,与村干部一起分析重点信访人员的动态,做好思想疏导和稳控工作。要压实村干部的信访维稳责任,各乡镇要根据各自实际,出台相关规定,切实把信访维稳责任压到村干部头上,让他们尽心尽力做好工作,真正发挥好基层第一道防线作用。要加强不放心人员的排查工作,确保全部纳入视野,绝不能因为排查不细而发生“神不知鬼不觉”的问题。各乡镇要坚持每天碰头制度,自己确定时间,听取重点信访人的思想情况、活动情况,及时研究调整具体维稳措施。要进一步灵通信息,加强情报信息的搜集研判,及时掌握重点信访人的动向,特别是发生失联失控时,必须第一时间向县联席办报告,并及时通知驻京值班人员加强拦截劝返,绝不能捂着不报、贻误战机,造成影响。
三、严密稳控,筑牢防线。一要以接促稳。县四大班子领导要按时到信访局值班,做到有访必接,认真做好信访人员的思想疏导、政策解释等工作,切实发挥接访的吸附作用。各位包案县领导和各单位的“一把手”,对自己分包的重点信访人员要逐人见面,通过做工作打开信访人的心结,化解情绪,实施稳控。二要以看促稳。对上访隐患大的重点信访人员,要严格落实死看死守措施,确保24小时不脱离视线。对一般信访人员也要落实好一天三见面等针对性措施,防止发生失控上访问题。对居住在外地的信访人员,要与居住地建立紧密的联系,确保能够随时了解信访人的动向。总之,目标就是要切实看住,坚决防止发生失控进京问题。对不同类型的信访人,各单位要根据实际情况采取切实有效的措施。三要以截促稳。就是要严密做好设卡拦截工作,绝不能等信访人进京了再去查找,要把设卡拦截作为最后防线,加强工作力量,严密检查排查,确保不漏一人。特别是要加强与夏各庄、香河等地检查站的联系沟通,在信息、拦截等方面争取最大的支持。同时,要未雨绸缪,做好应急预案,确保一旦发生失控进京问题,相关县领导和公安、属地乡镇等部门能够第一时间反应、第一时间处置,以最有效有力的措施,把影响降到最低。
四、严厉打击,强化震慑。要坚持进京必打。从今天开始只要再发生进京上访行为,不管是否记账,都要从快从严坚决依法打击到位,做到去一个打击一个、绝不手软。公安部门和相关单位要紧密配合,抓紧搜集证据,迅速打击到位。要及时收网打击。公安部门和相关乡镇要选取一批已经初步掌握违法证据、上访隐患比较大的重点信访人员,进行集中打击,进一步营造打击非访的强大声势。特别是各乡镇要立足大局、打消顾虑,积极主动搜集固定相关证据,全力支持公安部门对信访活动中的违法犯罪行为进行严厉打击。要加大宣传力度。宣传部、电视台等部门,要充分利用网络、微信等多种渠道,对依法打击的案件逐案进行曝光,做到以案警示、以案说法。同时,要进一步加大对《信访条例》和县法院、县检察院、县公安局《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的通告》等的宣传力度,进一步在全社会营造依法信访、依法治访的浓厚氛围。
五、压实责任,严肃问责。现在已经到了信访维稳的关键时刻,各级各单位都要强化政治意识、责任意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。县级领导要带头落实包联责任。对分包乡镇、分管部门的信访稳定工作,各位县领导要真正深入进去,进一步加大指导督导力度,和相关单位一起研究工作、部署任务,全力确保不出现问题。对自己分包的具体案件要坚持亲力亲为,主动与信访人见面,深入研究案件,找准问题关键,全力攻坚化解。乡镇要严格落实属地责任。各乡镇是辖区信访稳定工作的主体,要全力以赴做好排查、稳控等各项工作。特别是面对当前的特殊时期,一定要提高工作站位、合理摆布力量,动员一切可以动员的力量、动用一切可以动用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百计确保小事不出村、大事出不乡。县直部门要主动落实属事责任。对于涉及县直部门的信访案件,相关单位绝不能当旁观者,一定要主动作为,积极配合属地乡镇做好稳控、化解等工作。总之,在这个特殊的时期,全县上下一定要压实责任、通力协作,全力以赴确保不出问题。在这里也把丑话说在前面,一旦出了问题,不管涉及到哪个单位、哪个人,都会严肃问责、绝不姑息。同时,为进一步加大问责力度、传导工作压力,县联席会议要对过来的问责办法进行再研究,如果有不适合当前形势的情况要抓紧调整完善。
总之,希望各级各单位进一步提高认识,严细措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困难,千方百计做好xx期间信访维稳安保的各项工作,确保全县安全稳定万无一失。
在信访稳定工作会议上的讲话篇八
第一,要清醒认识形势,提高政治站位。xx年马上过去,2022年又是一个重要年份,冬奥会即将举行,党的二十大要召开。安全生产一旦出现大的事故,带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。有时候一个地方整个工作推进非常好,突然一个大的安全生产事故就可能把这个地方整个的形象、整个的发展态势、整个的内外评价完全颠覆和改变,经过辛勤努力获得的成果毁于一旦、付之东流。近期,国家和省、市多次召开安全生产电视电话会议,对安全生产工作进行安排,提出了明确要求,充分体现出上级领导对安全生产工作的高度重视,体现出抓好安全生产工作的决心。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,全县安全生产责任体系不断健全,安全防控水平稳步提升,基础保障能力持续增强,安全生产形势总体可控、稳中趋好。但是,安全生产工作永远在路上,不能有“歇歇脚”“松口气”的想法,任何时候都得绷紧这根弦,往往事故就发生在稍有松懈的那一刹那间,就如同一个气球,它往往是从最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之处,不能有松懈之时。特别是目前已经临近年末岁初,元旦、春节即将来临,安全生产处于关键时期,各类生产经营活动十分繁忙,恶劣天气也会时常发生,是各类事故高发时段,安全生产工作面临严峻考验。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们必须始终牢记习近平总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,保持警钟长鸣,克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,紧绷安全这根弦,切实把安全生产责任制落到实处,采取有力措施,加强安全管理,彻底排查隐患,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。
第二,严加防范监管,抓好重点领域安全。习近平总书记指出,“安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”我们要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持标本兼治、综合治理,结合当前安全生产的规律特点,研判可能出现的安全风险,采取针对性的管控措施,有效防范遏制各类安全生产事故发生。要突出抓好以下重点领域的安全监管:
一是要抓好公共聚集场所及消防安全。全县各级各部门要深刻汲取全国各地重大火灾事故以及我省“6•25”xxx火灾事故教训,引以为戒、举一反三,在持续推进“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)、电气火灾综合治理和高层建筑、彩钢板消防安全综合治理工作基础上,针对年末文化娱乐、商贸活动增多的特点,突出娱乐场所、商场市场、餐饮饭店等人员密集场所和重点生产经营单位,以乡镇、街道办为基本单元,组织专门力量,逐一登记造册、建立台帐,逐一开展火灾隐患排查治理。要按照“四大”活动部署,对本辖区、本行业今年以来开展的消防安全专项整治开展情况进行梳理、剖析,找准尚未整改到位的隐患,紧盯不放,一抓到底,形成闭环,限期整改。要预防和减少小火亡人火灾事故,紧盯电动自行车、出租屋、居民楼院和易燃可燃夹芯板材等领域,乡镇(街道)要认真履行属地管理责任,行业部门要认真履行行业监管责任、基层网格要认真履行管理责任,公安派出所要加强小单位、小场所的日常消防检查宣传提示,落实消防工作职责。要加强对学校、医院、宾馆、酒店和大型高层建筑、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全管理,组织开展集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患整治,对存在重大隐患的企业和场所实行政府挂牌督办。要加强重要时段火灾防控,加强冬奥会、全省、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日的火灾防范,严格落实安保措施,集中开展消防安全专项检查和集中夜查,及时消除安全隐患。严格控制大型集会、文体和商业促销等活动,严格执行审批报备制度,加强安全风险预测和评估,完善应急预案和安全保障措施,落实安全责任,从严防范拥挤、踩踏、跌落等事故发生。
二是要抓好燃气安全。要认真排查燃气安全隐患。各乡镇、各有关部门要深刻吸取十堰“6•13”、xx“10•21”燃气事故教训,开展城乡燃气安全百日整治专项行动,狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实,对排查中发现的问题要建立问题清单和整改台账,明确整改责任人、整改时限、整改标准,牢牢守住不发生安全事故的底线。要聚焦重点严格管控。要聚焦燃气工程建设改造、从业人员无证上岗、燃气管网野蛮施工等问题;聚焦使用燃气的餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃点等重点场所;聚焦液化气站违规充装、人员密集场所非法存储等关键环节,强化监管执法,形成高压态势,依法严惩一批非法违法行为。要齐抓共管凝聚合力。燃气主管部门要落实行业主管责任,扎实开展安全检查。商务、城管、市场监管、文化旅游等部门要加强对行业系统单位特别是人员密集及餐饮场所安全用气情况的检查,督促开展自查自纠。公安派出所、村(居)委会、小区物业要加强对小饭店、小餐饮等沿街店铺以及居民楼院的检查,组织居民开展燃气安全自查,清除燃气用具、管道周边可燃物,及时清理楼道杂物,消除火灾隐患。
三是要抓好危险化学品安全。要持续深化危险化学品安全综合治理,针对危化行业安全生产特点,督促企业全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电等方面存在的安全隐患,依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。县应急管理、公安、交通运输、生态环境、市场监管等部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监管。要督促企业搞好生产、运输设备和管道的维护保养和日常检查,坚决关停非法生产和不符合安全条件的企业。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通运输等部门要完善整治措施,加大路面执法力度,强化联合执法,重点加强对客车、货车、校车、旅游包车及危化品运输等车辆的动态管理和安全检查,做到“逢车必查”,从严查处“三超一疲劳”、无证无照行驶、非法载客、酒后驾驶等严重违法违规行为。要进一步抓好重点路段的巡查管护,完善安全设施和标志标线,制定恶劣天气条件下公路安全畅通保障预案,确保道路行驶安全。要认真做好春运安全保障工作,针对降雪、冰冻天气和节假日人流集中等特点,提前研判灾害性天气可能造成的影响,及早合理配备运力资源,确保群众安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持续深入抓好建筑施工专项整治,重点做好房屋建筑、供水排水、农村房屋建设和危房改造等方面的隐患排查和整改。要强化塔吊、起重机及电梯的运行监控,严格施工企业的资质审查,落实施工现场安全生产各项规章制度,纠正和杜绝“三违”现象。对发现有不符合规范标准和管理要求的工程项目,一律停止施工,并建立监管台帐,督促落实整改,及时消除隐患,整改合格后方可复工。
六是要抓好教育安全。县教育、公安、市场监管等部门要深入到全县各个学校认真深入开展安全生产大检查,重点检查教室宿舍、食堂餐饮、体育设施、校车运行等方面的安全,对检查发现的各类隐患要立即整改,确保不留死角,做到万无一失。
七是要抓好养老机构安全。县民政、公安、消防等有关部门和各乡镇(街道)对所有社会办养老机构、敬老院、光荣院、福利院逐一进行排查,重点检查各项安全管理制度、安全教育培训、设备设施等方面的隐患,对排查出的问题和隐患逐一整改、逐一销号。对排查出存在重大安全隐患、手续不齐全、不配合检查整改的养老机构一律关闭。
八是要抓好烟花爆竹安全。公安、应急管理、市场监管、环境保护等单位要密切配合,开展“地毯式”排查,严肃查处所有非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的违法行为,做到不留死角。
九是要抓好森林火灾防控。要针对春节期间民俗用火、生产生活用火增多的情况,加强西部山区、农田林网等处的巡查防守和火源管控,做到早发现早处置。
同时,供水、供电、特种设备等与人民群众生活密切相关单位,要对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测、检查,确保不发生事故。
第三,要强化组织领导,狠抓责任落实。年末岁尾,工作头绪多、任务重,越是这个时期越要把安全生产工作摆上重要位置。一要形成合力。各级各有关部门要加强领导,认真履行岗位职责,时刻把安全生产放在心上,抓在手上,落实在行动上。要围绕重点行业、重点领域、重点单位、重点部位、重点场所开展全面深入的安全生产大检查,做到不走形式、不留死角,对查出的事故隐患立即整改到位。二要落实责任。要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,主要领导亲自抓,分管领导具体抓、具体安排,将安全责任落到实处,把安全工作分解落实到每个企业、每个环节、每个岗位。要进一步强化企业主体责任,各生产经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人,必须对本单位的安全生产工作负总责,切实履行安全生产承诺,全面落实各项安全防范措施。三要提前防范。要针对冬季大风降温天气多的特点,及时预警大风对城市运行、室外广告牌等高空悬挂物的不利影响,设施农业、畜牧养殖业大棚要提前做好加固、维修和保暖工作。同时,当前气温较低,易形成道路结冰,对交通运输及出行影响较大,要加大安全生产的宣传力度,提高群众的防范意识和应对能力。特别是要提醒广大群众安全生火取暖,谨防一氧化碳中毒。四要严格值守。切实加强应急值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,保障信息和政令畅通。
在信访稳定工作会议上的讲话篇九
各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全县安全生产工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
按照会议安排,我就近期全县安全生产工作讲三点意见。
一、坚决树牢底线思维,如履薄冰抓好安全生产。
今年以来,全县上下夯牢安全生产责任,强化隐患排查治理,为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度,全县事故起数下降4.5%、直接经济损失下降8.5%,火灾发生起数下降40%,除道路交通外,其他行业领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到,当前疫情形势严峻复杂,经济发展压力持续增加,安全生产风险隐患增多,特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至,诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露,其中有企业主体责任落实不到位的问题,也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。
这些问题,一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底,甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全,关乎经济社会发展大局,是万万不可触碰的底线,各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉,时刻绷紧安全生产之弦,决不能习以为常、司空见惯,决不能麻痹大意、掉以轻心。
二、坚决扛牢压实责任,不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”
近期,国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施”,责任落实是最突出的特点,十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。
一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习,要把“十五条硬措施”、新的安全生产法纳入班子重要学习内容,切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感,提升履行安全生产责任的能力水平。同时,安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上,必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办,镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实,形成人人齐抓共管的安全生产格局。
二是行业监管责任要落实。16个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查,不搞形式,不走过场,扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责,对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查,突击开展暗访督导,切实堵住风险漏洞,坚决防止小事拖大、大事拖炸。
三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业,企业必须对本单位安全生产工作全面负责,企业主观能动作用不发挥,安全生产就是一句空话。近期,国家和省市对我县的安全生产监督检查中,排查出的问题多数是企业存在的风险隐患,集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够,主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位,真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位,主体责任不落实的少数企业,各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法,该处罚依规处罚,该关停依法关停,坚决守住安全生产底线。
四是问责问效要落实。党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,追究到党委政府领导的责任,有关部门的监管责任,构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查,严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。
三、坚决管住重点行业重点时段,确保安全生产形势持续稳定。
4月2日,县安委会印发了《全县安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案》(*安委发〔2022〕5号),要求分四个阶段扎实开展7个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任,按照专项整治行动要求,认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署,组织力量,深入基层和企业检查安全生产工作,全面排查整治发现隐患,有针对性地落实防控措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重,要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查,根据气温上升的特点,突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查,严防发生危化品爆炸、泄漏等事故发生。
县住建局要迅速组织对城市燃气管网、燃气经营、使用、储存单位及场所开展一次安全隐患排查整治工作,发现隐患,及时整改、及时销号。在道路交通安全上,县交安委要组织公安、交通、旅游等部门对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查,对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段,要抓紧设立安全标志和防护设施,确保道路安全畅通。交管部门要加强路面重要关口、重要时段的巡查管控,严把运输市场准入关,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。
在非煤矿山安全上,县应急管理局要针对国家矿山安全监察局陕西局反馈的重点问题,举一反三,深入开展安全隐患排查治理,严格落实节假日期间必须安排专人盯守,24小时严密监控,加大汛期尾矿库安全生产执法检查力度,增加巡查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。在消防安全上,前天,省对*安全生产暨消防安全现场检查,检查组专家现场指出了不少问题隐患。消安委要牵头抓好问题整改,扎实做好消防安全监管,加强宾馆酒店、商场市场、公共娱乐场所、毛绒玩具社区工厂、敬老院、居民小区、搬迁安置等人员密集场所消防安全检查,重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通等问题。同时,要扎实做好“xx”期间森林防火工作,严格火源管理,消除火灾隐患,坚决遏制森林火灾发生。
在建筑工程安全上,县住建局要重点加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施设备安全检查,严格落实各项安全措施。其他行业领域安全生产工作,由各专业委员会负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实、查准、查清,把隐患当做事故对待,建立问题台账、集中力量整改,确保及时整改、尽早销号。
要重点提醒的是,“xx”假期即将到来,群众出行和公众活动相对增加,安全生产压力将进一步加大。县旅游安全生产专业委员会要重点加强对景区景点、游乐设施等风险环节的隐患排查,严防发生意外。从即日起,各专业委员会都要常态化组织安全生产暗访抽查,各镇、各行业监管部门要认真组织辖区和行业领域安全生产执法检查。主要负责同志要针对今年“xx”期间的特殊性,亲自研究部署、亲自督导检查,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责。要按照县委、县政府的统一要求,严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,“xx”期间实行每日安全生产零报告制度,各镇、安委会各各成员单位每天下午15:00时前,要向县委、县政府总值班室报告当天安全工作情况,有隐患报情况,无情况报平安。
同志们,保安全、促发展是我们理应担起的政治责任,让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握安全发展的主动权,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在信访稳定工作会议上的讲话篇十
督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县x年安全生产工作总结范文,希望大家喜欢。
同志们:
根据会议安排,我就全县x年的安全生产工作情况、存在的问题、今年的重点工作讲几点意见:
一、安全生产工作开展扎实有效,成绩值得肯定。
过去的一年,在省市业务主管部门和县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门严格按照年初安全生产总体工作部署,扎实开展安全生产负重奋进年、监管执法年、争创先进年“三个年”活动,深入开展安全生产大排查、大管控、大整治三大专项行动,全县安全生产形势总体平稳向好。
一是责任落实到位。进一步增强安全生产工作责任意识,明确由县委常委、常务副县长x具体分管安全生产工作,副县长、县公安局局长x协助分管,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实了分管行业领域和联点乡镇县级领导的安全生产工作责任。
二是基层基础不断夯实。设立县长安全奖、隐患治理基金、安全生产举报奖励基金等,进一步加大了安全生产基础建设投入力度,按照责任、资金、人员、方案落实的要求,重点整治了道路交通、燃气、消防等领域的x处重大安全隐患,安全监管培训推广行政执法软件应用,有效提升了安全监管能力。
三是监管执法成效明显。以铁的纪律、铁的要求和铁的决心,扎实开展了重点行业领域的专项整治行动,全县共组织集中执法行动x次,出动执法人员x人(次),检查生产经营单位x家,排查发现隐患x处,查封、取缔、关闭非法生产经营单位(含门店)近x家,依法关闭非煤矿山企业x家、非法加油站x家、液化气经营网点x家,收缴非法储存运输的烟花爆竹产品x件(箱)。同时,加大农村公路安全隐患和重点在建工地的排查整治力度,切实落实企业主体责任。
四是争先创优取得实效。坚持年初夺取省市安全生产先进县的目标导向,对隐患按照自查整改、督查验收的程序督办到位,安全生产事故总量、死亡人数、受伤人数、经济损失四大指标全面下降,鲇鱼须镇被评为省级安全生产示范乡镇,我县先后获得全省“安全生产月”活动先进县和全省安全生产先进县两项荣誉。
二、安全生产隐患和存在的问题不少,必须加快整改。
取得的成绩令我们欣喜,但实事求是的讲,我县安全生产工作点多面广,暴露出的安全隐患和存在的问题还不少,形势较为严峻。特别是春节前,省政府安全生产暗访督查组反馈了一系列问题,各单位一定要高度重视,积极整改,防止反弹。
一是部分干部认识不到位。对本辖区内的安全隐患视若不见,对安全生产重视不够。春节前夕,还有x个乡镇的重点地段存在超量储存烟花爆竹的行为,有的烟花爆竹零售门店业主在距离堆放烟花爆竹成品不足x米的地方烤火;县工业集中区管委会在迎接市级安全生产示范工业园验收时,没有一名班子成员参与现场点的检查、介绍相关情况,对本单位的安全生产示范创建热情不够;章华镇政府部分班子成员未按《关于开展全镇安全生产大检查的通知》要求,落实“一节两会”期间领导带队检查制度。
二是道路交通领域隐患未有效解决。一些长期存在的交通安全隐患未得到及时有效治理。如:x严重影响安全营运,被省政府督查组点名批评;特别是x年的两起较大道路交通事故,虽不是生产经营性安全事故,但充分暴露出我县道路交通安全领域还存在诸多隐患,需花大力气进行整治。
三是企业安全生产主体责任未有效落实。部分企业片面追求经济效益,忽视安全生产管理和安全投入。省政府督查组反馈指出了一系列问题:x等等。我们自己在督查中也发现,个别烟花爆竹批发企业违规超量向零售经营户供货,企业法人对员工的安全生产管理和培训不严格,企业安全生产台账没有及时整理存档,落实安全生产的相关监管制度流于形式。
三、安全生产工作任务艰巨,必须突出重点狠抓落实。
2022年,各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,严格按照县委、县政府安全生产工作总体部署,尽职履责、积极作为,重点抓好以下几个方面的工作:
一是强力推进企业主体责任落实。督促企业落实主体责任,自觉执行安全生产各项制度,落实每个岗位的安全生产管理责任,管控好每个环节,确保安全生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门,要严格按照规定和规范,对企业开展常态化的安全生产检查,严格督促企业定期排查安全隐患,形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭的要予以关闭,特别是春节后的复工复产前安全检查,一定要做到安全检查合格后才能开工生产或营业。
二是积极做好安全生产宣教培训。人民群众安全意识的增强,就是安全方面自我保护意识的增强,也是自我保护能力的提高,对于防范生产安全事故至关重要。各乡镇、村场和负有安全生产监管职责的部门,要充分利用广播、电视、微信、手机短信等平台,把握时间节点,大力宣传通俗易懂、实用有效的安全生产知识,让群众能根据看到和发现的问题,预见有关的祸患,及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训,及时发现并纠正不安全的习惯,确保安全操作常常讲,让每个员工入脑入心。同时,做好安全监管人员的培训,让安全监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政,规范执法,严格执法,明确自身的责任,知道管什么,怎样管。
三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域,要对辖区内干线公路、农村公路、校车安全进行全覆盖式的安全隐患专项排查,加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域,要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的安全检查。烟花爆竹领域,要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的安全监管,杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域,要加强在建项目监管。消防领域,要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治,防范火灾事故发生。非煤矿山领域,要加强常态化巡查,防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。
四是切实加强安全生产工作常态督查。采取“四不两直”方式,对各级各部门单位安全生产工作进行常态性督查,发现问题建立台账、挂号销号、限期整改,倒逼安全生产各项目标任务全面落实到位。特别是春节前,省安全生产暗访督查组交办的问题,县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位,各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度,采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。
同志们,安全生产是重大的民生问题、社会问题和发展问题。各级各部门单位要进一步强化安全生产的主体意识和红线意识,将安全理念、监督管理、隐患排查、基层基础、安全责任等一项一项抓到位,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
在信访稳定工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们今天召开全市信访工作会议,主要任务是认真贯彻落实***、省委、xx市委的有关维护社会稳定,做好信访工作的会议精神,特别是认真分析、总结、回顾2021年全市信访工作,全面安排部署2022年全市信访工作。总结经验,查找不足,使全市各级各部门更加重视、更加有力地把全市的信访工作做得更好。为我们全市社会经济又好又快的发展提供一个稳定的环境保障。刚才,xx同志代表市委做了重要讲话,xx书记这个讲话是根据市委常委会研究,请于会的同志们要认真贯彻落实。借这个机会,我再强调四点意见:
一、要充分肯定去年的工作成绩,正视存在的问题。
应该说,2021年,在全市各级党委、政府和各级各部门共同努力下,全市信访工作取得了明显成绩和进步,突出表现在:一是赴京省个访与集访明显下降。特别是下半年我市的赴京个访、非正常访和集访下降的幅度非常大,得到xx市委信访工作领导组的肯定和表扬。尤其是赴京非访13起13人与22年26起26人相比,赴京非访下降了50%,但与其他兄弟县市相比,仍然有差距,需要我们加大工作力度,迎头赶上先进县市,争取在重要活动期间我市赴京访实现“零登记”的工作目标。二是信访评估工作在全xx市进行了推广。2021年1月,xx市社会稳定风险评估工作在xx召开了现场会,各县市到xx参观学习了我市社会稳定风险评估的经验,并得到了上级部门的肯定。三是评议化解信访事项工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市评议化解信访事项xx现场观摩会在xx召开,各县(市区)主管信访工作的党政副职、群工部部长参加了会议。同时,实地观摩学习了我市评议化解信访案件现场会,得到xx市领导的高度赞誉。四是群众工作得到加强。经过去年一年努力,我们全市信访。
当前隐藏内容免费查看工作,特别是群众工作的基层基础工作得到了加强,特别是我们各级领导干部对信访工作的重视程度,有了新的提高,对做好群众工作和信访工作的认识有了新的提升。这是我们去年全市信访工作取得明显成绩的几大标志。所以,利用今天会议的机会,我向全市辛勤工作在信访战线上的广大干部职工表示亲切的问候。同时,向受到表彰的单位和部门表示衷心的祝贺!
在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到信访工作中还存在着诸多的问题,突出表现在以下几个方面:一是个别一些部门、单位对信访工作的重视程度还不够,说起来重要、忙起来不要,对自己所管辖的地区和部门影响发展的一些突出矛盾和问题心中无数,只是一味地把这项工作交给分管的副职,没有做到亲自过问,甚至可以说,没有尽到第一责任人的责任,这是一个突出问题;第二是基础工作还依然薄弱,主要表现在基层群众工作的网络作用发挥不充分,对重点的信访对象稳控不力,对群众合理、合法的利益诉求重视不够,没有把工作的重点和着力点放在如何解决群众合法、合理的利益诉求上来,而是一味地把大量的人力、物力、财力和精力放在拦访、劝访上。第三是责任问题。主要突出表现在一些历史积案的处理中,在一些群众反映的热点、难点问题,特别是一些刺手的矛盾问题的处理中,责任不清、责任划分不明,单位与部门之间,部门与部门之间,推诿扯皮,敷衍塞责,造成一些案件久拖不决。这个问题主要表现在市直一些职能部门,从以往的实际工作来看,我们地方党委、政府对信访工作的重视程度、认识的深刻程度,在解决问题的力度上有很大提高。在当前这种经济结构深刻变动,利益主体多元化、经济体制深刻变革,多种利益诉求并存的情况下,我们一些职能部门,特别是解释政策、出台政策、把握政策的部门,在一些信访案件的处理当中,做的还不够。第四是方式方法问题。突出表现在基层干部工作作风简单粗暴,发生出现有上访的群众以后,一味地劝、拦,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高阁,没人管、没人问了,致使一些群众反映的合理诉求、实际存在的问题较长时间得不到解决,使得群众重访,甚至越级上访好,严重的造成非正常上访。对以上存在的这些问题,全市各级各部门都要给予足够的重视,在今年的实际工作中,要认真加以解决。
二、要清醒认识新形势下的信访工作。
在当前这种新的形势下,我们面临着非常繁重的信访任务,特别是目前市情、国情深刻变革,利益主体的多元化,特别是随着改革开放的不断深入,信访工作在性质上、特点上以及与之相要求、相对应的各级党委、政府、各工作部门在工作方式方法上,都要有新的转变,唯有如此,才能适应新形势下做好群众工作、做好信访工作的要求。如何认识做好新形势下的信访工作要从以下几个方面来认识:
一是从性质上看。信访作为人民内部矛盾,产生和发生信访问题,涉及到经济、政治社会的方方面面,可以说,信访工作已经成为我们各级党委、政府一项经常性的工作,一项正常性的工作,不能够把信访工作看作是临时性工作、突击性工作,平时不注意,等问题发生了,群众堵门了、上访了,才想起来有信访工作。
二是从成因上看。目前,群众上访,信访反映了各种各样的问题,集中表现在,涉及到群众切身利益的问题,无论是土地征用、城镇房屋拆迁等等,都表现在涉及群众切身利益的问题上,这就要求我们各级各部门始终在日常工作中要高度关注民生问题。
三是从历史上看。由于我们全市总体工业化水平不高,社会生产力的发展水平不高,又加上多种因素,造成了我们全市的信访历史积案始终得不到有效解决。仔细深究,我们目前出现的一些上访老户、缠访老户,有的问题已发生了好多年,一直没有有效解决,影响了整个社会大局的稳定。
四是从数量上看。去年,越级信访总量虽然下降了,就目前而言,我们仍然排在xx市的前列,稍有不慎,就会滑落到重点管理行列,特别是近段时期,全市的越级信访量出现了反弹,全国“两会”召开期间,我市前几天曾发生了10个责任单位的18人赴京上访,公安局分两辆车将人带回。今年伊始,首先来个开门红,我以特别交代xx书记,信访工作领导组要负责查清问题的原因,进行“双向”问责和追究。
五是从工作上看。我们一些部门,一些乡镇,在查找问题时没有真正重视起来,甚至于说没有尽到第一责任人的责任,基层基础薄弱,一些工作方式方法还难以适应这种新的变化和新的要求。
三、要扎实做好今年的信访工作。
关于今年的信访工作,xx书记已经代表市委做了全面的安排和部署。这里我只强调以下几点:
一抓控源治本。国家信访局做了一些对信访案件的评估,全国90%以上信访案件发生导致的原因,主要在县以下,在基层。我们一要坚持科学决策、积极推行重大事项信访评估制度。切实做到没有兼顾各方面利益的事项不实施、得不到大多数群众支持的事项不实施、与民争利的事项不实施、配套措施跟不上的事项不实施。为保证评估制度落实,以后凡是涉及群众利益,决策过程前同研究、同决策,纳入决策程序。要深入开展法制宣传教育,强化舆论宣传,重视网络舆情,用发展成就鼓舞人民群众,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。二要坚持矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全市乡村三级全覆盖、无疏漏的排查网络,做到村级每周排查一次,乡镇办事处每半月排查一次,市每月排查一次。要重点排查土地征用、城镇拆迁、企业改制、社会保障、涉法涉诉、军队退役人员、安全生产、机构改革等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷,对排查出来的问题逐一明确责任领导和责任人,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,从根本上解决问题。三要加强基层信访工作。近年来,群众集体上访、越级上访发生的信访问题大多在基层,做好基层信访工作,特别是乡镇一级的信访工作,具有十分重大的意义。要继续实行信访重点乡镇管理制度,切实提高乡镇党政“一把手”抓信访工作的主体意识、责任意识、整体意识。要建立完善逐级信访体制,切实加强基层党组织和政权建设,充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,把他们做信访工作的积极性充分调动起来,提高基层化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽状态。
二抓渠道畅通。一要坚持好领导信访接待日制度。今年,***部署的其中一项工作重点工作就是继续坚持好“县市委书记大接访”活动,市里已经排好了信访领导接待日,各乡镇办、市直单位要按照要求,排好本单位本部门的信访领导接待日,做到群众问题有人问、有人管、有人接待。二要研究具体办法,畅通信访渠道。要利用绿色邮政通道、信访信箱,实行网上信访、信访代理、便民卡等方式,尽最大限度解决群众诉求。三要落实领导干部下访。要把领导干部下访作为一项制度长期坚持下去,重点解决好以下几方面问题:排查出的重大疑难信访案件;经处理群众仍不稳定,有继续来市甚至去省进京上访苗头的案件;群众反映的问题涉及多个单位或部门,基层单位不便协调的案件;某一时期群众来市去省进京上访反映带有倾向性、苗头性的案件等。包案领导要带案下访,摸透情况,疏导情绪,稳控事态,力求解决。四要进一步拓宽联系群众的渠道。要总结推广信访代理、投诉中心、市长信箱、市长热线等做法,方便不同层次群众的信访需要,提高信访时效性。要深入开展法制宣传教育,强化舆论宣传,重视网络舆情,用发展成就鼓舞人民群众,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。
三抓问题解决。我党的宗旨就是全心全意为人民服务,做好群众工作是我们党的全部工作的重要基础。xx***讲:“群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重”。温总理也说过“只有把人民放在心上,人民才会让我们坐台上”。因此,要把工作的着重点和着力点放在如何解决群众反映的合法合理利益诉求问题上,放在群众反映的实际问题解决上,要在这方面下功夫、下气力,不能一律简单地劝、堵、拦。在抓现有问题的解决上,一定要克服片面地认识“新官不理旧帐”,不要说什么这个事是谁谁谁、某某某在的时候的事了,“新官不理旧帐”是不行的,大家记住一点,铁打的营盘,但某某人民政府、某某某局是永远不会改的。所以,从这个根本点上看,大家一定要记住决不能“新官不理旧帐”,尤其是确实损害了群众利益的,要下气力解决。所以抓问题解决是做好信访工作的重点,我们要利用开展“信访积案化解年”活动,以评议听证会等方式,促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了,最大限度地减少事件对社会稳定的冲击。
四抓工作督查。信访督查工作属于我们的薄弱环节。必须切实加强。市委、市政府明确授予市信访局对信访工作的督查通报权。信访督查组要认真履行职责,采取明查暗访、重点督办、督促责任追究等有效形式,切实推动信访工作的开展。近两年,***、省、市相继出台了信访问责的意见,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就责任追究问题做出重要指示、批示,我记得其中一个批示:“没有责任追究,就没有责任制的落实”,尤其在关键时期,我希望有些同志别拿自己的政治前途当儿戏,出现了危害社会大局稳定的事件,到时谁也保不了你。
五抓机制完善。要以解决制度执行不力、案件解决不力、部门缺乏合力、干部没有尽力问题为重点,健全完善符合新形势要求、与《信访条例》相衔接、与构建和谐社会相适应的工作机制,推进信访工作的程序化、规范化、制度化。我市的信访评估、评议化解工作的先进工作经验得到上级的认可,要继续完善各种现行的信访机制建设,研究和探索新的信访机制,争取在推出类似06年的“xx经验”,为xx的信访工作再立新功。
六抓队伍建设。加大信访部门和信访干部队伍建设力度,是全面落实信访工作责任制的重要保证。信访部门是代表党委、政府和党政领导处理群众来信来访的职能部门,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要进一步加强信访部门建设,高度重视各级信访部门组织建设,配强配好各级信访部门领导干部。要积极支持各级信访部门按照职能开展工作,切实加强信访部门协调处理问题的力度。各级信访干部要自觉按照“热情、依法、负责、奉献”的要求,着力培育特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的“四个特别”精神,不断提高信访部门的工作水平。
同志们,信访工作岗位重要、任务繁重、责任重大。我们要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,振奋精神,坚定信心,强化责任,扎实工作,努力开创我市信访工作新局面,为加快xx经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献!
谢谢大家!
在信访稳定工作会议上的讲话篇十二
同志们:
当前,我国正处在经济社会发展的转型时期,人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性,使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化,呈现出了新的特点,主要有以下四个方面:一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比,在逐年增加,并呈现出增长趋势,而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的,甚至军事等各个领域,而且渗透在我们社会生活的各个方面,可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的,有针对政府本资料权属本站,放上鼠标按照提示查看本站更多资料的,针对个人的,还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛,偶然因素在增加,与过去相比,现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握,在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”,都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出,这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中,只要仔细研究,深入细致地做工作,都可以预见的到。上述这四个特点,体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解,悉心体会,就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视这四个特点,真正理解这四个特点,做政治上的明白人和头脑清醒的领导者,把维护稳定的各项工作切实做好。
二、要不断完善工作机理,切实处理好人民内部矛盾。
当前我们的工作任务十分繁重,同时又面临着许多矛盾和问题,大家都要学会“十个指头弹钢琴”,既抓好经济和社会发展,又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言,我认为做好维稳工作,关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前,要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作,在处理上应把握好五个环节,就是信访(包括上访和下访)、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧,再加上我们的一些工作基础,就可以把大量一般性的矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。现在处理这类问题,别的环节抓得都还可以,就是善后和回访做的还不够,因此,才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件,在处理上也应把握五个环节,即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题,我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够,经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件,但没有很好的找到导致事件发生的根本原因,也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾,这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件,要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前,要制定出详细的应急和处置预案;事件发生过程之中,要进行有效的控制;事态稳定和控制之后,要详细地调查事情发生的原因,做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隐患。
如果这三方面的工作机理建立起来,我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象,进而实现社会的长治久安,为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立,第一种应由信访部门来牵头;第二种应由维稳部门来牵头;第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题,还要采取不同的措施,有的需要成立专门的机构。比如,在这次处理问题上,区委就专门成立了工作组。
现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作,如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说,正常的维稳信访是基础本资料权属本站,放上鼠标按照提示查看本站更多资料工作,群体上访是难点工作,只有把基础工作抓好,才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式,除了要采取三种不同的工作机理外,我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作,最终达到以下两个目的。第一,变被动为主动,扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二,增强工作的有效性,使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主,向行政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政,辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律,辅助于其他必要手段等来解决。
认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件,虽然有其偶然性,但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后,因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较,我们就会发现,这三件事恰好是我们不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的,也有过去长时间沉积下的,但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题,应该引起我们的高度重视,并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大,但维护稳定的任务很艰巨,只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索,形成一种良性的工作机制,我区的安全稳定工作就能做得更好。
三、要讲求工作方法,不断增强工作的主动性。
维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制,切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时,我们更要讲求工作方法。关于工作方法,我强调以下几个方面。
第一,要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动,不要被动地应付。工作主动,就能发现一些前瞻性、苗头性的问题,把一些问题解决在比较低的层次内,就有可能在处理这类问题时占据有利位置,降低解决问题的难度,收到比较好的效果。因此,全区各级党政组织一定要增强责任意识,超前工作,主动解决矛盾而不回避矛盾,切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二,要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人,各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究,通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况,做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象,这就要求我们要善于调查研究,善于了解和发现问题,善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织,尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究,做到了然于胸,防止出现“灯下黑”,以增强工作的针对性和时效性。
第三,要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性,提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题,一方面要采取措施积极应对,一方面要密切掌握事态发展,及时向区委、区政府,区维稳、安全领导小组反映有关情况,以便为正确处理问题赢得时间,争得先机。现在有这样一种情况,一个地方出了问题,单位的负责领导害怕上级不理解,不敢及时反馈信息,结果错过了解决问题的最佳时机,造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒的头脑,坚决执行信息报告制度,确保信息畅通,这要作为一项政治纪律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常,关键要正视矛盾,直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾,只能是一时的风平浪静,留下的是更大的隐患和危险,因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功,解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾,不敢解决问题,那就证明工作不称职。因此,对于矛盾和问题,各级领导干部要不回避,敢于直面,采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于负责。敢于承担责任,不仅是每个领导干部的政治品格,也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上,我们必须站在维护党和人民利益的高度,切实增强政治责任感和工作事业心,以主人翁的姿态,树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,特别是在发生了群体性矛盾时,主要领导一定要敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法把工作干好,这样才能不负重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣职责。
同志们,尽管目前我区矛盾问题相对较多,维护稳定的压力很大,但只要我们在区委的领导下,进一步理清思路,坚定信心,扎实工作,我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境,一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来,把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好,为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。
在信访稳定工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。
20xx年,全区共受理群众来信来访*案次,同比增加*案次,其中集体访*案次,*人次,同比增加*案次,个体访*案次,同比增加*案次;全年共发刑事案件*起,破案*起,破案率*%;受理治安案件*起,查处*起,共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。
在过去的一年里,全区信访、政法稳定工作,在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园:.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!
20xx年我区主要做了以下几项工作:
一立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。
20xx年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如---等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。
二综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。
了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。
三创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。
一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息*件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷*起,调解率、调解成功率均为100%,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来,共对*名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。
四夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。
为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。
当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,20xx年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:
一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。
国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。
二社会治安形势不容乐观。
我区地理位置属于城边,外来人口混杂,并且日益增多,社会治安状况将会越来越复杂,治安、防范工作压力增大,综合治理工作任重而道远。
二、三阶段的工作,努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转,积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。
根据上级要求,结合我区实际,今年信访稳定工作的主要目标是:
1、确保四无:无越级到省、进京非正常访,无围堵市委、市政府的过激上访行为,无产生重大社会影响的群体性事件,“”无出区滋事事件。
2、确保完成五个指标:市交办案件结案率达100%,重点人包保率、监控率达。
100%,矛盾纠纷调解率95%,成功率90%以上,人员转化率达100%。
围绕上述目标,我们重点要抓好以下几方面工作:
一以“先进性”教育活动为契机,进一步强化政治责任感,从大局出发,开创信访稳定工作新局面。
一要强化政治意识,增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设高度,从维护稳定工作大局,构建和谐社会高度,深化对新形势下信访工作重要性的认识,进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系,维护群众的合法权益,保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识,就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务,把信访工作放在我区工作全局中思考,放在大发展、快发展的背景下谋划,放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进,实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识,就是要牢记为民宗旨,发扬务实作风,坚持依法办事,认真负责地协调解决群众的信访问题,达到信访案件“件件有着落,事事有回音”的要求,以饱满的政治热情,务实的作风,带着感情和责任做好信访稳定工作,全面提升工作定位,努力开创信访稳定工作新局面。
二深入学习贯彻新《信访条例》,努力建立信访工作新秩序。
《信访条例》的修订和颁布,是建立信访工作长效机制的重要标志,必将进一步推动信访工作规范化,法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求,具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式,广泛宣传《信访条例》,让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任,使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传,让群众了解信访工作的基本程序,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
三加强督查交办工作力度,切实解决信访突出问题。
一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题,要坚持依法按政策办事,做到既解决实际问题又解决思想问题,坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题,要及时交办,并通过督办采取有效措施,解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议,认真研究,依法集体决策,真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用,及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点,逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”,加大解决问题及维护信访稳定工作力度。
四加强信访信息综合分析研究,当好决策参谋。
一要进一步加强信访信息工作,不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作,对收集到的问题和建议,进行综合分析研究,精心提炼、归纳、整理,善于透过现象看本质,透过一般发现矛盾的症结,并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发,综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动,注重调研实效,对现实中遇到的问题进行理性思考,切实把问题搞清楚,把问题分析透彻,形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验,尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效,要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践,体察和了解民情、民声、民意,关注掌握社会动态,及时反映倾向性、苗头性和典型性问题,为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。
五创新工作机制、加强信访干部队伍建设,努力提高信访工作能力和水平。
队伍的建设。通过提高站位,使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强工作主动性和创造性。通过提高能力,加强信访干部队伍素质建设,更好地适应新时期信访工作。通过转变作风,及时就地认真解决群众实际问题,在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫,从根本上杜绝、减少信访问题发生。
同志们,面对新形势、新任务,我区信访稳定工作繁重而艰巨,让我们大家以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好20xx年信访、政法稳定工作,为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。
在信访稳定工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天,我们召开全省工会信访工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署,总结交流经验,签订目标责任书,研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才,有4个地方工会的同志作了发言,他们的经验和做法都很好,希望大家认真学习借鉴。
近年来,全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局,深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神,始终把工会信访工作摆在重要位置,不断创新思路、发挥优势,强化措施、落实责任,在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用,取得了明显成效。仅,全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次,办结率达90%以上。信访总量与相比下降了14.3%。其中,来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%,人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平,人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此,我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下面,我根据全国和全省信访工作会议精神,就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。
一、统一思想,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
随着改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,各种社会矛盾大量出现,历史遗留问题与现实问题相互交织,利益诉求碰头叠加,境内外敌对势力渗透,社会冲突风险增大。同时,由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决,涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度,充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。
做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的十七届五中全会上,胡锦涛强调,要不断增强群众工作本领,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦,了解群众所思、所盼、所忧,做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调,要用群众工作统揽信访工作,进一步健全和完善各项信访制度,特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调,工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下,工会信访工作只能加强,不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在“十二五”的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展,需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映,信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题,妥善解决这些问题,看起来抓的是化解矛盾的信访工作,实质上做的是群众工作,做的是抓发展的工作。做好工会信访工作,有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规,及时疏导情绪、消除矛盾,解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性,把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来,把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作,充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用,更好地服务经济社会发展。
做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前,我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化,非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面,劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征,集体劳动争议和群体性事件多发,劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看,由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者,必须高度重视信访工作,通过认真解决职工信访反映的突出问题,更好地维护职工合法权益,促进职工队伍和社会的稳定。
二、突出重点,努力提高工会信访工作针对性和实效性。
工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下,工会信访工作要突出重点,着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。
着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前,我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显:不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低,克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险,不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件,要在认真调查核实的基础上,积极与企业进行协调,妥善处理好劳动争议矛盾,着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件,依法维护职工合法权益。同时,各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持,督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为,防止重大劳动争议案件发生。
着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前,我省各地国有、集体企业改制工作基本完成,但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等,导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访,并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访,要高度重视、依法依规及时协调,坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的,要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求,争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的,要做好解释说明和思想工作,并针对困难职工实际情况给予适当援助,努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业,要注意与相关部门一起做好宣传发动工作,把企业改制的有关政策交给职工,对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况,要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会,对涉及职工切身利益的事项,要经职工(代表)大会审议通过,不能让职工(代表)大会成“摆设”,留下信访隐患。
着力调处好农民工异地维权案件。近年来,我省各级工会高度重视农民工异地维权工作,成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看,主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬,千方百计逃避农民工工伤事故。因此,各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时,要在调查核实的基础上,及时向当地党委政府汇报,向省总工会帮扶中心报告,并主动与政府相关部门联系,努力争取党委政府重视,积极联手人社、司法、公安等部门,争取案发地工会等相关部门的支持配合,积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验,主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系,结合实际建立农民工维权联盟,一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时,立即启动维权联盟机制,及时协调处理。
着力开展好领导干部“四访促和谐”活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策,也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20下半年以来,省总工会在全省工会系统组织开展了以“清积案、促和谐、保稳定”的工会主席“四访促和谐”活动,并取得了明显成效。根据省委要求,今年要以市、县两级为重点,继续深入扎实开展领导干部“四访促进和谐”活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理,做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案,要按照属地管理原则尽快“落地”。在此基础上,各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点,通过重点约访,着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访,深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位,听取意见,剖析问题,全力推动突出信访问题的解决。今年底,省总工会将把各地工会开展“四访促和谐”的情况作为信访工作考核的重要内容,并将各地信访工作纳入全省工会工作“创优争先”的内容。
着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作,及时发现职工信访苗头和倾向,加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查,做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好,努力把各种矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段,充分利用计算机网络技术,进一步畅通信息渠道,及时、准确、全面、有效报送信息,特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息,要及时向当地党委政府和上级工会报告,并超前做好工作;综合利用好信访信息,加强分析研判,增强工作预见性,把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作,切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办,按规定需要回复的,要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查,努力做到事事有着落,件件有回音,切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的,要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度,通过以案释法、以案说理,引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求,依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则,及时准确发布信息、公布真实情况。
三、加强领导,积极构建工会大信访工作格局。
工会信访工作涉及面广,特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大,仅仅靠工会系统信访部门自身的力量,工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导,采取有效措施,积极构建大信访工作格局。
切实加强组织领导。省委要求,省直各部门除了要做好本级的信访工作外,还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导,切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求,切实把信访工作列入重要议事日程,主要领导负总责,定期听取信访工作汇报,认真研究部署信访工作,协调解决信访工作中遇到的困难和问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书,希望各地工会高度重视,认真履职,以强烈的责任感抓好工会信访工作,把目标责任书的各项要求落到实处。
切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际,针对职工权益面临的突出问题,主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段,切实做好工会信访工作,为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用,定期召开职工维权工作会议,切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通,建立工作情况通报、信访转办等工作机制,依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量,坚持让主要业务部门直接参与信访接待,直接负责处理信访案件,把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来,推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼,把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地,同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。
切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识,学习与岗位职责相关的新知识,不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题,积极从政策层面提出意见和建议,促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识,把职工群众的满意当作第一标准,满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务,真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部,努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。
同志们,的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态,扎实工作,锐意进取,为党分忧,为职工解难,不断开创工会信访工作新局面,为“十二五”开好局、起好步,创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。
在信访稳定工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实中央政法工作会议精神,研究部署全市政法、信访工作。近年来,全市政法系统在市委的正确领导下,坚持以“平安建设、法治建设和队伍建设”为抓手,不断改革创新,不断开创新局面,不断提升人民群众的安全感和幸福感,为全市营造了和谐稳定的社会环境,成功获得了全国最高奖项——“长安杯”,成为全省首个荣获“长安杯”的县市区。成绩来之不易,必须倍加珍惜;成绩属于过去,奋斗成就未来。就如何做好全市政法和信访工作,我先讲四个观点:
一、要深刻领会政法工作的新要求。
习站在战略的高度,对新形势下政法工作的地位作用、方向目标、主要任务,政法机关坚持什么、反对什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新观点和新要求,是指导新形势下做好政法工作的纲领性文件。我们政法机关和政法干警必须学习好、领会好,坚决杜绝思维惯性、制度惯性,把思想和行动统一到习的系列重要讲话精神上来。
1.要深刻领会政法工作的重要地位。习近平指出,政法工作直接关系广大人民群众的切身利益,直接关系党和国家的工作大局,直接关系党和国家的长治久安。把政法工作和党、国家、人民紧密联系在一起,深刻揭示了政法工作的本质特征。我们政法机关要切实增强政治责任感和历史使命感,更加自觉地把政法工作摆到党和国家的工作大局中来谋划、来推动。
2.要深刻领会政法工作的政治方向。习近平指出,中国特色社会主义最本质的特征是,坚持中国共产党的领导,既要坚持党对政法工作的领导不动摇,又要加强和改进党对政法工作的领导能力。我们政法机关要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉,善于议大事、抓大事、谋全局,善于运用法治思维和法治方式领导政法工作,不断提高领导政法工作的能力和水平。
3.要深刻领会政法工作的基本任务。习近平指出,没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起,再好的规划和方案都难以实现,已经取得的成果也会失去。要处理好维稳和维权的关系,把群众合理合法的利益诉求解决好;要处理好活力和秩序的关系,发动全社会一起做好维护社会大局稳定工作,深刻阐述了维护社会大局稳定的特殊重要性,集中揭示了维护社会大局稳定的规律。我们政法机关要深入研究、准确把握维护社会大局稳定的要求,提升维护社会大局稳定的能力和水平,为全市经济社会持续健康发展创造和谐稳定的环境。
4.要深刻领会政法工作的核心价值。习近平指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,既赋予了政法工作新的内涵,也对政法工作提出了新的要求。我们政法机关要把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于政法工作全过程,体现在处理的每一项工作和办理的每一起案件中,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
5.要深刻领会政法工作的根本目标。习近平指出,平安是百姓解决温饱后的第一需求;人民安居乐业,国家才能安定有序;保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。既是对党执政为民理念的充分诠释,也是对新形势下政法机关的根本要求。我们政法机关要自觉把保障人民安居乐业作为一切工作的出发点和落脚点,以人民对平安的愿望和要求为导向,全面提升社会治安工作水平,努力让百姓心安、社会平安。
二、要全面落实政法工作的新任务。
学习习近平的重要讲话,关键是要用讲话精神统一思想、指导实践、解决问题、推动工作。我们政法机关要准确把握“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的三大任务,切实提高政法工作现代化水平,为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
1.要着力推进和谐资兴建设,维护社会大局稳定。十八届三中全会提出:要推进国家治理体系和治理能力现代化。我们政法机关要创新社会治理方式,确保社会既充满活力又和谐有序。要牢固树立“四个理念”:要树立系统治理理念,自觉把和谐资兴建设融入经济社会发展总体布局中来推进;要树立依法治理理念,善于用法治精神引领社会治理、用法治方式破_社会治理难题;要树立综合治理理念,发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会协同作用、群众主体作用,形成社会治理合力;要树立源头治理理念,从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题。要切实做到“四个结合”:要坚持维护群众权益与维护信访秩序相结合,建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制;要坚持常态治理与应急处置相结合,依托基层组织,整合资源力量,提升预防化解社会矛盾的能力和效果;要坚持专项整治与长效机制相结合,加快创新立体化社会治安防控体系,提高驾驭社会治安局势的能力;要坚持党政主导与社会参与相结合,完善基层群众自治机制,发挥社会积极作用,夯实社会治理基础。
2.要着力推进法治资兴建设,促进社会公平正义。全市政法战线必须肩扛公正天平、手持正义之剑,把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践。要坚持严格执法。把遵守法律作为第一遵循,把文明执法和严格执法统一起来,既规范执法言行,推行人性化执法、柔性执法、阳光执法,又坚守底线、严格尺度,不偏不倚,不枉不纵,铁面无私,秉公执法。对人民群众反映强烈的执法司法突出问题,要着力健全立案和执行制度机制,完善法律援助等制度,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要确保公正司法。深入推进司法公开,及时对执法司法程序、流程、结果和判决文书进行公开,不断提高透明度,确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里,让暗箱操作没有空间,让司法腐败无法藏身。强化制度保障,在执法办案的各个环节都设置最严密的篱笆墙、最坚固的隔离带、最管用的高压线,让执法司法权在制度的笼子里运行。要引导全民守法。提高办案质量和工作水平,自觉接受媒体监督,主动加强舆论引导,主动回应社会关切,对社会关注的热点焦点问题,用群众语言把事情说清楚,凝聚政法工作正能量,坚决防止舆论绑架司法,防止为不法分子提供效仿样本。大力弘扬法治精神,持之以恒开展法制宣传教育,提高全民法治意识,让尊重法律、信仰法律蔚然成风,在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
3.要着力推进平安资兴建设,保障人民安居乐业。天下顺治在民富,天下和谐在民乐。要以群众需求为导向,坚持打防结合、标本兼治、综合治理,为群众安居乐业提供平安环境。要强化“打”。继续深入推进扫黑除恶专项斗争,对严重暴力犯罪、黑社会性质犯罪等突出问题,主动出击,露头就打,切实遏制严重刑事犯罪高发态势。坚持宽严相济的刑事政策,在严厉打击极少数严重刑事犯罪分子的同时,最大限度减少社会对抗,努力化消极因素为积极因素。要重点“治”。加强对社会治安重点地区和黄赌毒等影响社会治安秩序突出问题的排查整治,及时发现和解决严重影响群众安全感的各类突出治安问题与治安隐患,对重点地区予以挂牌整治。要注重“防”。加强以社区网格化为重点的治安防控体系建设,构建点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合的立体化治安防控网络体系,完善防控运行机制。要深化“创”。在巩固“长安杯”成果的基础上,深化行业平安创建和深入开展平安乡镇、平安社区、平安家庭、平安医院、平安校园等多种形式的平安创建活动,努力积小安为大安。
在信访稳定工作会议上的讲话篇十六
上半年企业和信访维稳工作主要是加强了企业改制和信访维稳工作。
年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名,解决了××农机公司离休干部××*遗属补助问题。根据赣州市劳保字[20xx]25号文件精神,我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查,核实上报。
根据上级部门的要求,我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作,根据信访条例和有关政策,3月13日处理了赣州市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作,针对局属32个改制企业的历史遗留问题,做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求,我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题,切实维护了社会稳定。
另外,市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面,办公用房、合同进行了审核同时续签了合同,适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求,明确了任务,落实了责任,制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行,都起得了较好的工作实绩,我代表市农机局表示感谢。
下半年企业改制和信访维稳工作意见。
下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作,重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。
企业改制工作我们抓了许多年,到底成效如何?工作是一个什么样的状态?我认为有喜有忧,有效果也有问题,但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础,提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议,就是想在总结过去经验教训的基础上,进一步统一思想,提高认识,梳理思路,动员和引导关注企业改制,参与企业改制,力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市政府的要求,全市农机部门的国有企业在20xx年12月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作,下面,我强调四点意见。
一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性。
对企业改制工作的重要意义,我们可以从以下几个方面来认识:
(一)不改制,我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制,是适应社会主义市场经济体制的必然趋势,也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。
(二)不改制,我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革,本着“彻底改、改彻底”的方针,采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式,全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验,加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动,占有一席之地。
(三)不改制,我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代,我市农机工业曾经有过一度辉煌,农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献,广大职工为此也付出了艰辛的劳动,同样做出了历史性贡献,但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨,从卖方市场到买方市场的转变,从以产定销到以销定产的变化,我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里?在体制。
早改早成功,晚改就被动,不改就是死胡同,改制势在必行,不改革不行。因此,我们一定要认清形势,统一思想,下定三个决心:一是早改。晚改不如早改,长痛不如短痛,如现在开始,要集中精力,确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格,要规范,要彻底,要以两个置换为标准,真正使国有资产得到置换,职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。
二、把握关键环节,扎实推进企业改制工作。
开展企业改制工作,对于实施工业兴市战略,开展招商引资工作,推动全市改革和发展的全局具有重要的意义,是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务,我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中,要努力解决好以下几个问题。
(一)要实现从畏难到务实的转变。几年来,我市的农机企业改制一直步履维艰,陷于僵局。分析其原因,不是改制对我们不适用,关键是我们主观没努力,力度不到位,尤其是在思想认识上存在着很大的误区,主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为,改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子,是自己给自己添乱找麻烦,因而不敢去面对,不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益,有这样或那样的矛盾是很自然的,偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。但是,不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只会增多,压力只会变大,乱子只会更多。改制只会出现短期不稳,不改制则会导致长期不稳。因此,我们必须下大力气改制,努力实现以改促稳,以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪,总认为思想工作难做,改制成本难筹,矛盾难协调,工人难安置,债务难处理。应当承认,改制是一项相当复杂的系统工程,必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题,更要看到机遇和优势。机遇是什么?就是国家政策已定,从上至下企业改制的气候已经形成,很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里?就在我们有基础。有优势,就没有什么能难得住的,没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出,当前一些干部价值取向扭曲,表现在企业改制工作中,就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望,对企业改制工作一味地拖延,认为马上就要机构改革了,就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态,导致我们的工作陷入了被动,对此必须要大力加以抵制和克服。
(二)要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展,做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦,一切坚持用发展的眼光看问题,但是在改制的同时,也必须要强调稳定,绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提,确保改制平衡推进,不出大的毛病和问题。当然,改制工作触及矛盾较多,我们也要做好充分的思想准备,出点事没关系,关键是要稳得住大局,控制得了局面。处理好发展与稳定的关系,就需要全面把握改制过程中的动态,对一些矛盾隐患能够做到及早发现,及早处理,及早平息;要做到以人为本,多与职工沟通感情,了解职工的所思、所想、所忧、所虑,关心职工生活;要学会做过深过细的思想政治工作,对涉及职工利益的事,对改制中的有关政策、法律和法规,要耐心细致地去宣传、教育,思想工作做到位了,道理讲明白讲透彻了,职工肯定会理解,会支持。
三、从政治大局高度,认真做好新形势下信访维稳工作。
(一)、从政治大局高度,充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府与人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作,是实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作,是增强党的执政能力,巩固党的执政地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作,是构建和谐社会,全面建设小康社会的迫切需要。
(二)、突出重点,努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作,当务之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信访条例》颁布实施为契机,全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实,重点抓好信访突出问题的处理解决,努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动,全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一,要深入地学习《信访条例》。第二,要广泛地宣传《信访条例》。第三,要对照新的《信访条例》,认真梳理,制定配套的措施和办法,加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本,下大气力解决信访突出问题。统一思想,提高认识,振奋精神,继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度,切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不断创新工作思路,积极改进工作方法,努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查,接访劝返等机制的基础上,今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通,情绪疏导结合起来,扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取,着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求,结合实际抓好落实。要按照“各负其责,齐抓共管”的要求,明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题,做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求,综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法,着力解决群众反映的信访突出问题。
四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导。
企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大,艰巨而复杂的社会系统工程。对此,必须要加强领导,精心组织,抓紧抓好,才能获取成效。一是宣传要广泛,发动要深透。二是领导要加强,责任要落实。三是部门要配合,服务要加强。四是时间要抓紧,质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分,又不能旷日持久,要做到既保证质量,又抓紧时间。市里要求,今年内企业的改制工作要大头着地。为此,我们一定要集中精力、集中时间、集中人员,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重视、队伍坚强、态度坚决,确保改制目标如期实现。
加强领导,确保新形势下的信访维稳工作落到实处。做好新形势下的信访维稳工作,是我们应尽的重要政治责任。各位同志一定要担负起这个责任,切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位,为信访维稳工作的开展提供有力的保证。一是要高度重视信访维稳工作,把信访维稳工作摆在重要议事日程。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,进一步健全完善信访维稳工作责任制。三是进一步强化信访维稳工作领导责任追究制。四是要进一步建立健全规章制度,加大督查督办力度。
同志们,企业改制和信访维稳工作是当前及今后一个时期一项最紧迫、最重要的工作任务。要统一思想,集中精力,扎实推进企业改制工作,扎实做好信访维稳工作,加快农机国有企业改革的步伐,开创农机国有企业改制和信访维稳工作的新局面。
在信访稳定工作会议上的讲话篇十七
同志们:
县委决定今天召开全县政法暨信访工作会议,与经济工作暨安全生产会议、纪委全会几个重要会议同时召开,意义十分重大,也是考虑到偏远乡镇实际,集中把几件大事统一部署,政法与信访相联系,所以我们两个会一起开。刚才以忠同志作了主题报告,总结成绩令人欣慰,分析问题很有针对性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻、抓好落实。下面我再强调三点。
一、积极作为,主动适应政法工作新常态。
(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作,功在平时,功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果,回过头来看,都是社会管控的疏忽导致的,所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合,将社会治理的信息化建设做实、做细,把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动,逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖,让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系,对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能,特别要建立健全做实“第三方调解机制”,想方设法把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责,做到决策前心中有数,从源头上预防和减少社会矛盾。
(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出,闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说,这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人,钻法律制度空子,按照自己偏执的理解和狭隘的想法,无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐,恣意妄为,可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出来,跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室,随地大小便,为所欲为,这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的,但这极端个别的也代表一种社会心态,影响极为恶劣,对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人,跑到县里一个局的院子里,上蹿下跳,喊着局长的名字骂了两天,她知道局长不会跟她对骂的,知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了,一群老头老太太在院子里堵着她,斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发,对于极端信访的要综合施策,一方面要热心耐心,一方面要引导社会心态,我相信除了极个别人,再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20xx年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》,采取聘请律师团的方式,对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理,收到了很大成效,进京非访人次较20xx年下降89%。今年,要抓住“信访法治建设年”活动机遇,用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好,有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子,今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访,非常典型的精神病人,因为她看人的眼神是不一样的,而且她抓住我手臂之后,虽然她是个女同志,但力气非常大,三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边,拿着她的精神病残疾证,一直在流泪,但没有办法。他劝他妻子说,你放过陈书记,我们好好说好不好,但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待,我说请你放心,我不走,我听你讲。我听她说了不短时间,快到晚上七点,到后来,其实我发现她也没有什么诉求,就是心里不平,想要诉说。我耐心听她说话,到后来她还蛮感动,很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像这种信访人,如果她在村、乡镇一级,你们就这么对她,她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题,你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话,她可能不至于来缠我们书记县长。
我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年,在大楼门口有三个人,一个年轻的同志,拿着一块牌子,带着他的叔叔和婶婶,见了我后就扑通一声跪下了,我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音,那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点,他在乡镇求见党委书记,书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好,曾经有人对我说,边远乡镇的老百姓相对淳朴一些,碰到的问题少一些,好像他们信访工作做得好是一个自然的过程,大错而特错。金果坪清江移民多,沿渡河三峡移民多,这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程,一个党委书记工作做到这一步,还有什么做不好。一层一层,一级一级,村里工作没做通,副镇长工作没做通,书记亲自接待,书记陪了两天做不好,仍然要坚持上访,书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站,雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站,最后实在没办法这些人到了北京,金果坪的干部在那儿陪了几天,陪他们到国家信访局等部门去,帮他们做工作、作解释,后来平平和和的回来了,到现在再也没上过访。
20xx年的时候,提拔了两个书记,提拔周和平(时任镇长)的时候,有一个很明确的理由,就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时,袁家坝村的信访非常激烈,网上给我举报信,有些赶到巴东要见我,他们由于换届的事情,信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去,指名由周和平负责,到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期,回来报告说这个问题完全解决了,而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志,那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任,我最初选身边工作人员时就明确,不要秘书,不要人提包包、开车门,我要的是跟着协调处理事情的,标准就是在乡镇做过党委副书记,有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记,当时县委认为他能胜任的理由之一,就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人,接访后我出差了4天时间,黄祖贵就利用这几天时间,跑到乡镇,找到这个牵头信访人,和这个人一起吃饭,坐下来谈,很深入的谈,最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记,特别让我欣慰的是,他去的第一周工作调整分工,自己联系矛盾最多的杨家坪村,他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法,我觉得很好,可以总结。这次提拔了几个书记,为巴东未来考虑,给年轻人舞台,大胆用了一批年轻人,大家有质疑,主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志,刚满三十岁,从团县委书记到乡镇任书记,是很大胆的做法,但我相信你没问题,只要用心、用感情、细致,一定能做好。还有几个年轻的镇长,都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点,我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重,我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好,还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待,“宜早不宜迟,宜见不宜避,宜疏不宜堵,宜劝不宜激”,要多换位思考,耐心倾听,能解决的给说法、不能解决的讲道理,一定不能推诿、不能搪塞,否则就会成为难以化解的积案。
(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好,要再接再厉,普法学法是用法的关键,普法一定不能流于形式,不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。“法律六进”不能停留在一个口号,要有具体的抓手,多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,一切大的改革必须于法有据,法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正,绳不绕曲”,意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势,才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平,手握正义之剑,关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命,让群众在每个案件中都感受到公平正义,这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在,如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公就必然会引起民怨,引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法,不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政,公正司法,决不允许领导干部干预执法,以言代法。
(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象,一些信访人拿着村委会,甚至是乡镇政府签有“情况属实,请上级解决”、盖有公章的信访件来上访,既然你敢盖公章,签情况属实,那你就亲自来,由你来向上级汇报,让信访人自己跑来跑去,哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推,踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解,截止现在,还有8起没有最终结案,有的正在化解处理之中,这个力度还可以,说明只要重视了,办法还是有的。我在这里特别强调,县四大家领导一定要率先垂范,把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持,我跟发堂同志讲了,以后排班下星期一是哪个领导,提前一天通知。如果有事情来不了,请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来,你们就请以忠书记协调,以忠书记也协调不过来的话,就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门,对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访,责任一定倒查,责任链任何一个环节出问题,书记免职,镇长一律不得接任书记。但偶发性情况,比如说沿渡河的谭某,在北京她女儿家玩,到天安门游玩的时候看到警察就问了一句,国家信访局在哪儿,想去反映问题,然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后,黄祖贵亲自找谭某谈,问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了,她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了,还感到很抱愧。像这种问题,你在责任链条上没有责任的,可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题,你没有解决好,或者是你三级信访终结后你没有下终结手续,没有做好安抚稳控工作,他走了之后你还不知道,完全失控,最后导致非访,在这任何一个环节倒查过程中有问题,这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查,这个事情我们把话说在前面,是一定要兑现的,不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途,有规矩要执行。三是对所包的信访积案,该约访的要主动约访,该下访的要主动下访,今后凡是包保对象出现进京非访的,包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,积极想办法,克服畏难情绪,对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推,综合施策,主动化解,对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的,一定要提前预警安排部署,坚决防止群体性事件发生。
二、建好队伍,全面落实政法工作新要求。
政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”,一举一动都涉及群众利益,关系百姓冷暖,代表党和政府形象。习近平总书记指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此,我对全县政法队伍提三点要求。
(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调,政法队伍要把严明政治纪律放在首位,坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队,在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏,甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖,更需要坚定理想信念,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀,铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里,我特别强调,政法队伍必须对党忠诚,始终与县委、县政府保持高度一致,确保政令畅通,为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”,讲规矩、守纪律,恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。
(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务,而且要学习经济建设和科技知识,用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能,做到大道理会讲、小道理也会讲,法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题,要善于研究,探索解决的路子和办法,增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平,做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题,要认真对待,快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务,在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人,要迅速破案,破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月,这个案子办了之后要广泛宣传。
(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气,敢于亮剑;面对急难险重任务,敢于冲锋陷阵,做到刀在当口、剑在弦上,时刻整装待发,临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件,利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例,部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态,采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件,牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥,影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件,县局干警基本上调到那儿,那天向孔辉同志非常不错,指挥若定,迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人,在政府门口胡作非为,封堵大门,已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置,迅速平息了事态。要有这个决心,要有这个气势。前年过春节的时候,我曾经批评过敏毅同志,但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的,这是两码事,问题要解决,违法要追究,工资一定要解决,堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底,情况就好得多。要立规矩,要讲规矩,你向政府反映问题我们欢迎,但你以违法的、违反公序的方式,那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则,以后碰到这种事,问题要解决,违法要处理。
最后我要说一点,政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次,我现在想着,确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心,最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志,夜以继日完成的,我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子,4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标,豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记,这事还没完,最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们,这就是担当。公安干警,如果你们都怕疼怕痒,甚至还有人去给他通风报信,帮他传条子,我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线,如果你们都烂了,那这个社会都烂透了。
三、强化领导,完善政法工作保障新机制。
(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,要把好政治方向,确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局,提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究,正确认识、主动适应政法工作趋势性变化,增强工作预见性;特别要研究健全制度机制,理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人,就像足球场上的后腰“清道夫”,进球、扑点球都没他,在镜头上最光鲜的不是他,但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住,在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作,一定要相信老实人不会吃亏,做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策,保证办案经费、专项经费和正常待遇,最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府,要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍,始终做政法工作的坚强后盾。
(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求,率先垂范,务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制,对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责,增强工作预见性和防范意识,及时研究信访维稳工作,牢牢把握工作主动权,担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任,真正做到为官一任、稳定一方。
同志们,稳定是民心所向,平安是民众所盼。希望大家不负重托,用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神,全力维护好全县社会稳定发展大局,为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!
在信访稳定工作会议上的讲话篇十八
信访维稳是新形势下国有企业稳定发展的重要保障,但信访维稳工作也面临新的环境、新的问题,强调优化与调整信访维稳工作的重要性。下面是本站小编给大家整理的信访稳定工作会议讲话范文,仅供参考。
同志们:
今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神,我讲三个问题。
在2月24日xx信访稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度,深刻阐述了做好信访稳定工作重要性,充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用,明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时,提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位领导的讲话精神,深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对信访稳定工作的领导,全面提高信访稳定工作水平。
回顾去年的工作,我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。
从信访稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。
一是信访稳定工作领导责任制得到落实,形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题,厂党政主要领导亲自接待、亲自处理,使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件,党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。
二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大部分信访稳定问题。针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了信访事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。
三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生,坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中,做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中,厂领导通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名上访事件。
通过全厂各级党政工组织的辛勤工作,进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面,信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起进京访,使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。
二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面。
虽然信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。
第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。
第二,必须认识到目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故,特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故,给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。
第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。
我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。
为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的xx届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。
根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。
三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平。
下一步我们要重点抓好以下三项工作。
一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和。
规章制度。
时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。
二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。
三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。
同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!
同志们:
这次全区信访稳定工作会议的主要任务是:总结去年工作,分析目前形势,部署今年任务,动员全区党政组织励精图治、开拓进取,全力做好新形势下的信访稳定工作,努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面,我重点讲三方面问题。
××××年,全区共受理群众来信来访案次,同比增加案次,其中集体访案次,人次,同比增加案次,个体访案次,同比增加案次;全年共发刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查处起,共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用,确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明,我区环境是安全的,社会是稳定的,我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。
在过去的一年里,全区信访、zd稳定工作,在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下,我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,一方面抓经济的超常发展,另方面重点抓影响稳定的突出信访问题,通过采取特殊的工作体制、工作措施,充分调动、整合各职能部门工作力量,为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此,我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警,向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!
××××年我区主要做了以下几项工作:
(一)立足长效,加强体系建设,为信访稳定工作提供强有力的组织保证。
××××年是我区“五年快发展”的重要一年,经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展,关系我区未来的长足发展,而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势,正确处理发展与稳定的关系,充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时,正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾,如等,能够认真调查研究,分析论证,从全局高度理清思路,找准突破口,强化工作措施,使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施,并取得实效;二是强化体系,完善机制,努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系,逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度,建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度,提升了信访工作的站位,为信访工作注入了生机,同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行,为群众解决实际问题。全年,通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议,协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法,不仅有效的解决了一些问题,而且在我区营造了良好的党群、干群关系,受到了群众的赞誉。
(二)综合运用多种措施,集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。
办结息访件,办结率、息访率均为。在专项整治活动中,我区建立了联席会议制度,对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议,集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证,法律约束的办法,遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会,不仅对上访问题进行了政策封口,同时也消除了一些上访人继续上访的思想,有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访,滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止,通过维护法律的尊严,扭转了信访无秩序状态,促进了我区良好社会环境的形成。
(三)创新思维,踏实工作,努力开创信访稳定工作新机制。
一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求,我区建立了进京访接续工作站,强化了接访、调处、分流各环节的工作,明确了责任分工,规范了接待处置工作,切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制,规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程,明确了谁接访谁负责,跟踪处置,直到结案息访的工作原则,提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度,设置基层信息员,全年共收集上报各类信息件,不仅使信访问题得到及时有效的协调解决,而且由于信息准确,超前工作,有效防止了越级上访,避免了社会影响的产生;三是在社会面上,我们积极调处各类纠纷起,调解率、调解成功率均为,保证不出现矛盾激化,不出现民事转刑事案件,以某街道为例,民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来,共对名两劳释解人员进行联合帮教工作,采取多种方式,使其实现就业,既解决了生活问题,又对防止重新犯罪起到了积极作用。
(四)夯实稳定工作基础,加强信访稳定机构和队伍建设。
为加强信访稳定工作,使其适应我区经济发展的需要,我区党政班子形成共识,通过建立、完善工作体制,加强软、硬环境建设,提升稳定工作站位,发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制,专门成立了综治委,在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志,加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员,专门负责接待处理本系统本部门信访问题,形成了自上而下的信访工作系统,做到了出现信访问题有人管、有人做,使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度,强化责任意识,逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念,树立吃苦耐劳,甘于奉献的工作精神,使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入,不仅建立信访稳定基金,还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件,使信访工作职能作用得到充分发挥。
当前,我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期,××××年又是某市关键的一年,也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展,各种矛盾问题会凸显出来,新、旧矛盾交织在一起,解决难度增大,群众要求过高,超出政策界线,都会引发一些上访问题,而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面:
(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。
国企改革不断推进,企业人员并轨,建设新城,这些转变,从长远看,将给我区人民带来莫大的利益,但房屋拆迁后,由于思想保守、文化素质偏低等因素影响,人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前,危机感加剧,行为容易出现偏激,正常的上访可能转化成极端行为,且容易被别有用心的人利用,造成暂时的、局部的不稳定。
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在信访稳定工作会议上的讲话篇十九
同志们:
县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。
一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。
上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。
另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。
对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。
这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。
二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面。
(一)当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。)。
(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。
(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。
(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。
三、加强组织领导。
做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。
(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。
(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求,县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次,根据信访工作考核办法中的规定进行扣分,排出名次,然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时,坚决落实月通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步,主管部门要严格按照通知要求,进行考核,落实奖惩。)二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析,找出存在问题,促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门,由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话,帮助分析原因,研究措施,改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件,有关乡镇和部门主要负责人,要立即赶到现场做工作,并负责将上访群众领回当地。同时,因工作失职、渎职,引发的越级集体上访或非常规上访,造成恶劣影响的要坚决按县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。
(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。
同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。
在信访稳定工作会议上的讲话篇二十
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县信访维稳专题会议。主要任务是传达信访维稳有关会议和通报、通知精神,全面分析研判我县信访维稳面临的形势,安排部署当前和今后一个时期的信访维稳工作,切实维护全县社会大局和谐稳定。刚才,吕主任传达了《关于近期多起重大恶性刑事案件的通报》精神,徐县长传达了省委、市委王书记的重要讲话精神和《关于做好党的xx届五中全会期间维护稳定工作的通知》精神,王君云同志传达了市委政法委涉法涉诉信访工作会议精神。下面,我结合今天的会议,讲三个方面的意见:
一、认清当前形势,充分认识做好信访维稳工作的重要性。
当前正处于一个特殊时期,党的xx届五中全会即将召开。这一时期是维稳工作的敏感期,做好敏感期的维稳工作是一项严肃的政治任务。从目前来看,我县维稳形势总体不错,全县维稳工作呈现出“两为零”、“三下降”、“四个无”的良好态势:全县群众集体进京访、赴省非正常上访为零;群众到市、到省、到京上访分别下降;无退役军人、企业军转干部、库区移民、辞退民师、银行协解人员等特殊群体串联上访,全国、省、市“两会”等重要节点无群众越级上访、无重大群体性事件、无重特大交通事故与安全生产事故。在今年上半年全省群众安全感测评中,我县群众安全感达到97.6%,位列全省第一;治安满意度达到97.2%,位列全省第二;公正执法满意度达到94%,位列全省第四、全市第一,成绩值得充分肯定。但是我们也要清醒地看到,当前我县社会平安稳定也面临着新的挑战,不稳定因素仍然较多。从政治安全方面看:一是来县信访呈上升趋势。截止目前,县信访大厅共受理群众来访929批次1675人次,主要涉及征地拆迁、山林房屋纠纷、企业改制遗留问题、生活困难、涉法涉诉等问题。二是“两参”人员、辞退民师、企业军转干部、银行协解人员等利益诉求群体极易受周边县市影响。三是重点人员反复失控进京重复登记,这些人员在重要敏感节点容易串联上访。从公共安全方面看:一是在社会治安上盗窃案件、诈骗案件仍然多发。今年以来,全县共发生刑事案件140起,其中盗窃案件46起,诈骗案件33起。二是非正常死亡引发的不稳定问题化解难度大。主要涉及医患纠纷、安全事故、交通事故等方面,死者家属有时采取极端方式索赔,容易引发群体性事件。从经济安全方面看,经济领域不稳定问题有增多势头,集资纠纷、欠款欠薪等引发的不稳定问题不同程度的存在。从网络安全方面看,网络热点相对集中,民生类、政治类舆情较为突出。面对严峻而又复杂的维稳形势,我们一定要保持清醒头脑,越是在敏感时期、关键时期,越是考验我们执政能力的时候,各级各部门一定要切实增强责任意识,对维稳工作进行周密安排部署,做到慎之又慎、细之又细,确保万无一失,坚决不给中央、不给省委添乱,不拖全市后腿。同时,经过多年来的努力,目前我县已经进入了加速发展的快车道。经济社会快速发展的时期,也是各类矛盾的凸显期,积极化解矛盾,做好维稳工作,为加快发展营造稳定的社会环境,尤为迫切和重要。因此,各级各部门必须充分认识做好维稳工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,统筹抓好信访维稳各项工作,确保社会大局和谐稳定。
二、突出工作重点,全力维护社会大局和谐稳定。
要紧紧抓住当前影响社会和谐稳定的重点问题和关键环节,着力解决突出问题,确保实现市委、市政府提出的“五个不发生”工作目标,即不发生影响政治稳定的重大事件,不发生影响社会公共安全的暴力恐怖事件和个人极端暴力事件,不发生大规模突发性群体事件,不发生大规模赴京非正常聚集上访事件,不发生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾纠纷。排查化解矛盾是维护稳定的基础性工作。一些恶性案件和群体性事件的发生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及时,导致小事拖大。要按照“谁主管、谁负责”,“谁分管、谁包保”和“属地管理”的原则,围绕信访突出问题、山林土地矿山纠纷、重点项目建设、治安纠纷和征地拆迁问题、企业改制遗留问题等重点,集中开展大排查、大调处活动,做到不留死角,不留盲区。各相关责任单位要严防死守,主要领导要亲自研究、亲自安排、亲自落实。要坚持抓早、抓小、抓苗头,对影响稳定的苗头性、倾向性问题,做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,确保小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交,最大限度把矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。
(二)要认真做好敏感期稳定工作。党的xx届五中全会即将召开,当前正处在维稳工作的敏感期,各级各部门要把做好敏感期的稳定工作作为重要的政治任务,保持高度警惕,始终紧绷维护稳定这根弦,切实担负起维护稳定工作的第一责任。特别是要做好重点人员的稳控工作,进一步加大重点人员稳控力度,对排查出来的重点人员、重点案件实行县“四大家”领导和各地各单位“一把手”包保,实行一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”措施。各包保领导要切实负起包保责任,与重点人员逐个见面谈话,面对面解决诉求、化解矛盾,面对面开展教育疏导,防止串联、越级上访等问题发生。对长期进京上访的重点对象,要逐人建立包保稳控专班,落实24小时包保稳控措施,把人员稳控在当地,绝不允许出现漏管失控的现象,确保实现敏感期进京、赴省、到市上访零登记目标。
(三)要坚持领导干部大接访。要进一步完善领导干部接访工作机制,面对面地了解群众诉求、听取群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪。要坚持领导干部信访接待日制度,县委书记和县长坚持每月开展一次大接访,及时研究解决全县信访突出问题;各位县委和副县长要坚持每周一接访制度,到县信访局接待中心接待群众来访,现场解决信访问题。各乡镇和县直各部门都要深入开展领导干部大接访活动,领导班子成员每周五要坚持开展接访,及时了解群众诉求,最大限度化解矛盾纠纷,避免越级上访。领导干部接访时间、接访地点要在新闻媒体上公示,接受人民群众的监督。各级领导干部要带着责任和感情接待群众、解决诉求,动真情、出实招、办实事,切实做到有访必接、有接必果。
(四)要大力化解信访积案。信访积案具有跨度时间长、化解难度大等特点,需要加大工作力度,找准矛盾和问题的症结,认真研究化解的对策与措施,做到因案施策,分类化解。要综合运用行政、经济、法律、社会等多种手段,整合各方面力量和资源,对信访积案进行综合施策,采取一案一策、一案一法,逐案处理化解和解疑释惑。要高度重视、认真做好涉法涉诉信访工作,积极化解一批涉法涉诉信访案件,积极引导上访群众知法、守法、用法、敬法,在法治轨道内反映诉求,维护信访秩序。要认真做好教育疏导工作,对上访群众怨气较大的,要耐心细致地进行教育疏导;对生活困难的上访群众,要积极开展帮扶救助,从生活上去关心,从感情上去温暖;对诉求既不合法、又不合理的信访积案,要坚决依法依政策予以终结,彻底打消当事人无休止缠访和非正常上访的念头,真正做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。
(五)要坚决遏制重大恶性刑事案件。要加强社会面巡查防控,始终保持高压态势,持续开展打侵财、禁赌毒、除霸痞等专项行动,重点整治一批治安乱点,消除一批安全隐患,进一步维护好平安社会环境。要开展公共安全大检查,以学校、医院、车站、商场、市场等公共场所为重点,开展防破坏、防事故拉网式检查;以危爆品运输、非营运车载人、三轮车载人、校车、库区轮渡等为重点,开展交通违法行为整治行动;以高层建筑、火灾高危单位、“十小”场所等为重点,开展消防安全大排查,严防重大安全事故、交通事故以及火灾事故发生。要广泛开展“反恐防范”宣传活动,增强群众反恐防暴意识,坚持武装巡逻机制,持续深入推进“亮警灯保平安”工程和“护校安园”行动,提升党政机关、学校医院、商场广场、水电油气等重点场所防控等级,确保万无一失。
三、强化工作举措,切实把信访维稳工作落到实处。
做好信访维稳工作是一项重要的政治任务,各地各部门要切实加强组织领导,强化工作举措,确保信访维稳各项工作部署落到实处。
一是要严格落实领导责任。做好信访维稳工作,必须加强组织领导。县信访稳定工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,定期召开联席会议,研究解决信访维稳工作中遇到的困难和问题。各地各部门也要进一步强化领导,切实把信访维稳工作摆在突出位置,各单位“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,对信访维稳工作要亲自过问、亲自研究、亲自协调、亲自督办,严格落实各项工作措施,及时研究解决重大疑难问题,确保一方稳定。
二是要严格落实工作纪律。做好信访维稳工作,必须严肃工作纪律。要严格执行值班值守纪律,xx届五中全会期间,要严格落实24小时值班制度和领导带班制度,做好车辆、通讯保障。要严格执行信息上报制度,凡是发生重大信访维稳问题,必须在第一时间向县委办、政府办、维稳办、信访局报告,不得迟报、漏报、瞒报。要严格执行接访劝返制度,按照“属地管理”的原则,凡是发生赴县上访的责任单位,接到通知后必须第一时间接访,保北片1小时、保南片3小时内必须到达现场,及时做好劝返工作。要严格执行应急处置工作纪律,一旦发生重大突发事件,要迅速依法理性妥善处置,力争做到发现的早、处置的快、综合施策,争取最佳处置效果。
三是要严格落实责任追究。强化信访维稳责任,必须强化责任追究。要强化督办问责,由县委督查室牵头,政府办、纪委、组织部、政法委、信访局等单位组成联合督查组,采取明察暗访等方式,开展督办检查,督信访日接访制度和信访稳定值班制度落实,督包保责任落实,督重点对象稳控措施落实,定期督办、定期通报。要强化责任追究,对排查化解不力、重点对象失控、接访劝返不及时,造成进京、赴省、到市非正常上访和赴县集体上访的,要启动问责程序,实行责任倒查,对责任单位和责任人从严从重处理。
同志们,做好信访维稳工作任务艰巨、责任重大。面对新形势、新任务,我们一定要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,全力做好信访稳定工作,确保全县社会大局和谐稳定。
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