惠农补贴调研报告（通用17篇）

报告是对某一事件、现象或问题进行详细描述、分析和解释的一种书面形式。在撰写报告之前，我们需要充分了解报告的要求和要求的主题，确保我们能够准确地传达所需的信息。感谢大家的关注，希望我们提供的资料对你的报告写作有所启发。

惠农补贴调研报告篇一

为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步，近年来，党中央、国务院高度重视农业农村发展，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，从xx年起，党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策，农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下：

一、良种补贴。

良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻（优质粳稻、优质籼稻）和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产，种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础，但是优良种子的价格相对较高，而且使用年头一般较短，出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子，买得上好种子，国家设立了良种补贴项目。我县xx年被列入省级良种补贴县。目前，补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加，尤其是xx年，惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括：

1、良种补贴的范围。从xx年度粮食总产列全省前70位的县中，选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市（我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县）。

2、良种补贴的依据和标准。按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元，常规优质稻每亩补助15元，杂交玉米每亩补助10元。

3、良种补贴资金的安排与运行。良种补贴资金由省按预算级次下达到县，实行专账管理、专项核算，专款专用。

4、补贴发放程序。一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的'办法进行（村民小组组织申报、登记、公示、造册；村委会核实上报；乡镇人民政府核定、汇总、建立档案（核定注意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的，要进行重点核实。核定无误后，在村按户张榜公示，公示时间必须在5天以上）。二是发放补贴资金。xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后，由财政所直接将补贴资金以现金方式兑付给农户；xx年开始由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等情况审核无误后，报县级财政部门，由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

我县xx年被列入省级良种补贴县以来，到xx年底，共兑付直补资金870.05万元，其中：xx年84万元，xx年万90元，xx年105万元，xx年90万元。xx年234.55万元（玉米35.8万元）。xx年266.5万元（水稻196.5万元、玉米70万元）。

良种补贴的政策变化：良种补贴补贴范围已扩大到全县12个乡镇，补贴标准杂交玉米每亩补助10元,水稻每亩补贴15元，xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店五个乡镇。xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧八个乡镇。xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧、桂花、铁锁十个乡镇。xx年补贴范围金碧（含仓街、七街）、石羊、龙街、新街、赵家店、五个乡镇。xx年xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外，还下达了7万元工作经费。

二、农机具购置补贴。

农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所给予的补贴。从xx年起，国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。农民享受农机具购置补贴政策，要同时符合以下四个条件：一是要在国家确定的补贴区域内；二是要购买《补贴机具目录》中推荐的产口品，这些产品质量要过关、使用安全；三是申请登记，并按照种粮大户和农机服务组织优先和“数量有限、补完为止、先来后到”的原则，签订购机合同；四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农民购买农机具价格的30%。我县xx年争取列入了中央补贴项目，补贴资金为20万元；xx年30万元，xx年80万元。

惠农补贴调研报告篇二

随着城乡发展一体化进程的加快，国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。

1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高，在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正，不负责，项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策，只有享受户和区、乡主管部门知道，广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时，只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。如贫困生“两免一补”，大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。

2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低，服务意思淡薄，重收费现象较突出，导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保，甚至有垫支上万元的。

3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域，实施同类型工程建设质量标准一致，但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大，如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地，过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同，造成在推进过程中矛盾突出。

4.资金监管不严格。在工作中，受人力和经费限制，部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。在种粮直补上，部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡，用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中，不坚持原则，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。

5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多，需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费，乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费，为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的`性质不同，管理的单位也不同，各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然就形成了“一补一发”，多头多次发放，造成了发放成本和农民领取成本高。

1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策，要把各项惠农政策及时传达到基层，把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻，向村组干部讲清楚，做到家喻户晓，群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实，认真研究政策宣传的方式、方法，采取更加灵活，更加方便、快速的宣传形式，提高政策入户率。

2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果，因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此，信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》，区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》，充分调动了村组干部的工作积极，提高了基层干部的工作能力，提升了村组干部的理论素质和服务水平。

3.强化各种关系理顺。在制定政策时，应对强农和惠农政策做一个基本的界定，强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手，着眼于强化农业基础设施，提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务，着眼于保障农民群众

生活

4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职，确保政策落实严格程序，规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则，规范管理，阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化，实行张榜公布，接受群众监督，农户认可，提高工作的透明度。

5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题，政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度，把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量，深入乡镇明查暗防，有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为，提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。

6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题，进一步细化措施和责任，切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责，敦促财政局、审计局、物价局等执法部门，将监督惠农政策落实到位工作纳入重点，安排人力，落实经费，保障监督工作顺利开展。

惠农补贴调研报告篇三

根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]xx号文件精神，xx党委、政府高度重视，组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查，现将自查结果报告如下：

xx地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地xx村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村，67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人，党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤，人均纯收入1380元。

截至目前，全乡共发放粮食直补资金元；农资综合补贴xx元；退耕还林补助xx元；汽车摩托车下乡补贴xx元；农村最低生活保障补助xx元；五保供养xx元；计生家庭奖励扶助金xx元；二女户节育一次性奖励资金xx元；农村独生子女领证户养老储蓄金xx元；独生子女领证父母奖励金xx元；计生村级工作人员报酬xx元；农村育龄妇女环情补助金xx元；村干部报酬养老保障金xx元；村组干部报酬xx元。

（一）领导重视，机构健全。

认真贯彻落实党在农村的.各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发，从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓，组建了由多个部门组成的惠农大厅，确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办，具体负责各项惠农政策的业务办理，对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目，都经过了政府行政会议讨论，严格把关。

（二）制度健全，发放及时。

乡政府处在农村工作的第一线，各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里，在具体工作中，严格按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年，乡上对各类资金的发放，更是层层把关，严格审核，确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上，根据上级财政资金拨付情况，及时发放，从未滞留。

（三）运作规范，资料完善。

在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上，乡上注重健全完善账目，及时填写“明白册”，使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金，乡上都及时记账，做到了资料齐全，账目清楚。各项目补贴方案确定后，在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗，农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。

惠农补贴调研报告篇四

山东省东明县是农业大县，粮食作物以小麦和玉米为主。近几年来，我县依托国家的农机购置补贴政策，结合我县农村、土地、环境等实际情况，积极主动引导农户理性购买农机，使大型农业机械保量逐年增加，且农机类型构成趋于合理化，明显提升了我县的农业机械化水平，有力的支援了“三农”建设。但是，这两年出现了一些新的情况，如国家的政策有所调整，对农业机械化提出了更高的要求、传统型农机已趋于饱和需进行结构性调整，总的来说，农业机械化要求向高、精、专方向发展，这就给农机部门出了新的课题：如何高效利用国家的农机购置补贴政策，调整农机结构，以适应新形势的要求。为解决这一问题，东明县农机服务中心组成专题调研组，对全县15个乡镇、办事处和开发区进行了农机购置补贴项目专题调研活动，通过进村入户实地调研、查阅资料、请教专家、请兄弟单位配合等方式掌握了第一手资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴所起的作用及存在的问题，并提出对策和建议，明确了今后农机工作的方向。

一、农机购置补贴的做法和成效。

20xx年，我县共争取农机补贴资金1285万元，比去年增加285万元，增长28.5%，共补贴农机具2200台套，其中拖拉机291台，小麦收割机144台，免耕播种机36台，深松机196台，玉米播种机452台，玉米收割机21台，花生收获机2台，花生播种机3台，秸秆还田机283台，其他机具775台。直接受益农户1209户。农机购置补贴项目的实施，极大地激发了广大农民购买农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高，截止20xx年底，全县农机总动力达到135万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到79%。

(一)加强组织领导。农机购置补贴工作政策性强，补贴机具种类范围广，工作量大，操作程序要求严格，事关农民切身利益。为确保项目按质、按量、按时完成，使农民真正得到实惠，东明县成立了以县政府分管领导任组长，人大、政协、政府办公室、纪检、财政、农办、农机、农业、水利、林业、畜牧、水产等部门参加的县农机购置补贴工作领导小组，共同研究补贴工作，并联合对补贴政策实施进行监管，并按照省、市业务主管部门的总体要求，结合我县实际，制定农业机械购置补贴工作具体实施方案，明确重点补贴范围、补贴标准、操作程序、监管责任等。

(二)加大宣传力度。为让每个农户了解农机购置补贴政策，东明县农机服务中心通过县电视台、县政府网、科技防腐预警平台、政务公开栏等对农机购置补贴政策进行全面宣传和报道，同时进村入户，在集市、田间地头发放明白纸进行了广泛宣传。还邀请厂家现场展示机具，派技术人员来讲解、宣传农机新机具、新技术。

(三)严格监督检查。在供货方面，农机服务中心严格按照项目实施方案的步骤，把握好时间进度，规范操作程序，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，对供货过程实行全程监督，并在补贴机具上喷涂补贴标识及编号，同时办理挂牌、落户手续，进行人机合影，确保农民能够实实在在地享受到国家优惠政策。在购机补贴结算环节，农机服务中心对享受补贴的农机进行100%的检查。做到“三实”和“三见”，即：实名、实机、实地点；见人、见机、见证件。

二、存在的问题。

(一)农机补贴政策实施时间相对较紧，农机补贴政策实施时间一般是在每年4月份，而农忙时间是5-6月份；程序较多。经报名、公示后，才能打印、签订协议、购机、喷号，一系列手续下来，所需时间太长，基本已到农忙季节，给购机户造成了不必要的损失；任务重。在这么短的时间内要完成这么多的程序，农机部门工作压力很大，用于宣传、培训、服务等工作经费也随之增长，再是农机经销商进货压力大；给农机安全埋下隐患。在确定好购机户后离农忙已近，要对机手进行有效的农机培训显得太仓促，不但农机培训学校与农机监理部门工作量大增，而且大部分机手不愿意参加，只想马上就能参与农忙见到效益从而逃避培训，这就给农机安全埋下隐患。

(二)农民购买力相对不足，交款形式单一。按国家的补贴政策，补贴比例不超过机具单价的30%，也就是说农户要负担机具的70%，这相对于很多农民来说，需交纳的购机款数额还是很大。况且购机款要一次性交清，许多农民由于无法在短期内筹足资金，只能放弃购买机具。

(三)成本较高，成本回收周期长。在当前市场条件下，物价普遍上扬，人工费较高，农机运营成本相应要高，机手的收益就少，这就造成机具的.成本回收周期加长，在一定程度上阻碍了农民购买大型农机具的积极性。

(四)部分农机生产厂家卖机与售后服务脱钩。有些厂家是为赚钱而不管售后，大部分厂家是在县内设立的代理机构，“三包”维修服务力量不足。在“三夏”和“三秋”农忙季节，若农机具有损坏需维修或更换配件，无法及时得到处理，从而影响农时，错过最佳时机，影响农机手收入。

三、对策和建议。

(一)国家农机补贴政策与补贴金额提早制定与下发，给农机部门、农机厂家和农机经销商以充裕的时间。建议国家在上一年年底就公布下一年的国家农机补贴政策与补贴金额，把充足的时间留给地方，好让农机部门履行好自己的职责、农机厂家生产足够产品、经销商备足货源，在农忙前完成所有程序性的东西，把新机具交到农户手中，不耽误其挣钱。

(二)优化补贴品类，完善补贴方案。在补贴开始之前积极开展农机购置需求量、需求品类和农机质量调查。通过认真总结往年购置补贴的工作经验，广泛征求社会各界及农民群众的意见和建议，进一步优化补贴机械品类、突出补贴重点、扶持重点发展区域、争取市县累加补贴、申请增加工作经费、完善补贴工作措施，科学制定下一年度农机补贴工作方案和操作细则。

(三)增多付款方式，尽量减少农户一次性支付量。国家和地方制定灵活的付款方式，除一次性付清外，可采取分期付款、银行无息贷款等方式，减轻农户负担。

(四)对涉农消耗品进行适当的国家补贴。如对柴油实行适当国家补贴，以减少机收成本，从而增加机手的收入，缩短农机回收周期，提高农民购机积极性。

(五)强化政策宣传，激发购机热情。充分利用春耕春播和农忙时期的有利时机，通过电视、广播及网络平台等多种形式，积极宣传购置补贴政策，让广大群众详细了解补贴的程序、机型和补贴金额，满足群众的购机需求，激发群众的购机热情。

(六)规范操作程序，提升工作效能。认真组织机关干部职工学习贯彻关于农机补贴的最新文件规定，以及农业部、财政部、省、市相关文件精神，并按照“规范操作、服务简捷、严格监管”的服务理念，对具体负责农机购置补贴的工作人员进行系统的政策法规和业务技能培训，全面提升服务质量和工作效能。

(七)强化对农机经销商的监管。一是要求农机经销商保证所供应机具百分之百合格，二是要求农机经销商保证售后服务，随叫随到，及时维修。如果在农忙过程中，出现一例机手投诉且查证属实的，以后对其所经销的产品不能享有国家的补贴政策。

惠农补贴调研报告篇五

近年来，各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高，财政和政策扶持力度不断加大，为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期，我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究，深入到各乡镇（街道）、村、户进行座谈，听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查，我们认为农机购机补贴政策确实深得民心，收效较好，应保持一定的稳定性，继续实施下去。同时，执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进，如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用，需要在实践中总结经验，更需要我们认真地去思考探索。

实施农机购置补贴项目4年来，xx县共争取到各级农机购置补贴资金xx万元（中央、省资金xxxx万元，市累加资金xx万元，县资金xx万元），在农机购置补贴实施过程中，经过我们严格审核，规范操作，确定了xx户农民享受这批补贴资金，由此带动农户投资xx万元，（其中50马力以上拖拉机60台，10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台，自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台，花生覆膜播种机1台），补贴机具作业收入321万元，4年来，为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中，全面杜绝弄虚作假现象，xx县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定，加强了对农机购机补贴政策落实的领导，规范程序、严格管理，组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作，认真核对购机手续，做到购机户姓名与所购机型相统一，确保了补贴机具发放工作的顺利进行。

xx县20xx年共争取到各级农机购置补贴资金xx万元，机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%，玉米联合收获机、小麦（玉米）免耕播种机是20xx年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题，从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料，在电视台做了专题报道，对购机户进行了摸底，由于宣传到位，方法得当，农民购机积极性空前高涨，出乎意料，在短短的6天就完成了任务，尽管补贴资金比往年都多，但还远不能满足农民的需求，对于后来报名的农民，由于补贴资金已用完，只有等到明年争取。今年，徐家楼村农民宋西华在交了xx万元后，高高兴兴地将总价xx万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦（玉米）免耕播种机买回了家。他高兴地说：“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局，有了农机补贴，我们农民才能买到这么便宜的农机具，农机购置补贴政策真是太好了，让我买这套机具省了近4万元。

今年秋季，我要参加农机局组织的秋季跨区作业，争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查，去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机，一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入，预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后，其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施，使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿，充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展，体现了国家关心农民，支持农业，是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加，在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。

农机购置补贴政策的实施，为“农民增收，粮食增产”搭建了一个有效平台，提高了农田作业机械化水平，提高了土地产出率和劳动生产率，降低了农民劳动强度和生产成本，改善了农民生产生活条件，提高了泗水县农机化装备水平，新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用，淘汰了落后的耕作方式，节省了农时，减轻了劳动强度，提高了作业质量，先进农业机械逐步得到了普及，玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用，辐射区在逐步扩大，即解决了秸秆的出路问题，改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题，迫使农民认识科学，掌握科学，使用科学。据我们调查：

一是农机作业技术性较强，作业环境恶劣，作业安全要求严格，没有一定的技术和经验，很难经营。

二是随着改革开放和城市打工环境的改善，农民致富的路子宽了，很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此，国家实施农机购机补贴，降低了农机经营风险，减轻了农民筹措资金的困难，受到了农民的欢迎，有效地激发了农民购机的积极性。

农民对购机补贴政策非常拥护，报名时，农民购机一直络绎不绝，可以说，农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性，提高现代农业装备水平，改善农机装备结构，实现粮食增产、农业增效、农民增收，推进新农村建设，具有十分重要的意义。

xx县农机局实施农机购置补贴项目4年来，认真贯彻落实购置补贴政策，各项操作规范透明，真正做到了支农惠农，深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足，主要表现为：

1、机具售价偏高。

一般地，补贴机具销售价和市场上的零售价差不多，市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用，而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中，不存在上述费用，且为订单货，一手交货，一手交钱，不存在货物积压，资金周转不畅等问题，但其销售价却比市场零售价还高。

2、机具使用中问题多。

一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具，存在着操作不熟练，调整不当，保养不到位的问题，需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。

二是部分机具产品质量欠佳，售后服务跟不上，零部件供应不到位，由于机械数量少，个别部件损坏后，市场上买不到，致使农机具损坏得不到及时修理，贻误农时。厂家发货需要等很长时间，影响了机械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟踪服务。

一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差，缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃，售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，机具损坏得不到及时修理，贻误农时，使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾，在一定程度上影响了农民购机的积极性，也影响了农机具作用的有效发挥。

二是部分供货商的供货时间较长，随货同行没有发票，购机户不能及时办理报户手续。

三是供货企业重数量轻质量，按订单送货，购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中，供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品，但对质量保证方面却不那么热情、认真，造成补贴机具出现了不该有的问题，有些机具轮胎质量不过关，胎体布满裂纹；刹车橡胶管老化断裂；个别喇叭按钮锈死失灵；个别厂家的产品出厂前就没有试机（润滑油箱里没油），机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货，供货企业不会多拉一台，购机户没有挑选余地，只能被动接受，农民有意见，后来虽然这些问题都得到了较好的解决，但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。

4、补贴机械缺乏顾大兼小。

泗水县经济规模小、地块小，经济条件、农民购买能力差，对于玉米联合收获机，由于受种植模式的影响，购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械，受补贴机具种类和补贴资金的限制，影响了经济作物机械化的发展。因此，在补贴过程中，应结合各地区域特色的实际，进一步拓宽农机购置补贴机具种类，使小农机也发挥出大作用。

5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。

农机补贴政策的拉动，刺激了农村消费市场，给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢，致使补贴中大型复式作业机械，尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓，其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等）的机械化收获机至今无定型过关机械，此外，有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持，使农民听不见，看不到。再是，虽然补贴资金力度逐年加大，但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求。

6、补贴比例偏低，致使农民购买能力低，又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道，大型农业机械难以操作使用，由于今年钢材等原材料价格上涨，导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货，影响了购机补贴进程。

7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作，由于办公经费不足，没能够拿出充足的力量开展这项工作，在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。

8、新型产品宣传力度不够，农民看不到样机，选购机具摸着石头过河。

在信息高度发达的今天，许多商品的广告词连小孩都能倒背如流，而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见，这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械，更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求，享受补贴购机前，对所购机具心底还没个数，有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样，造成有的购机户要求退货。

9、农民对使用农机的成本加大有顾虑，柴油补贴没有真正落实到农机户手中。

希望农机购置补贴落实时间尽量提前，不能影响了农民春耕备播，在资金的安排和使用上，应早安排、早落实，利于农民及早得到购机补贴信息，便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴，以便“三秋”生产。

2、加大补贴额度和资金数量。

针对原材料价格上涨，机械价格高的实际，应加大补贴额度和资金数量，中央、省补贴额度争取提高到40%——50%，若补贴额度低，机械价格上涨，农民的购机积极性会下降，另外，由于补贴资金少，有的农民购买大型农机具享受不了补贴。

3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。

要符合贫困山区自然条件和经济发展水平，原则性中要有充分的灵活性，不能铁板一块，也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品，补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械，抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械，农产品加工机械，畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械，提高贫困山区农业机械化综合水平，增加农民收入。

小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主，而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡，溪谷纵横，耕地面积不大，只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主，这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及，必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收，调动农民购机积极性，补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差，因此，适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械，如经济作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等）收获机械等。

4、理顺农机用油的补贴程序和范围。

农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具，兼顾中小型机械用油，制定优惠政策，以充分发挥其效能，飞涨的燃油价格造成农机作业利润低，加重了农民使用农机的成本，成本回收周期相对较长，很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性，农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量，按标准核定发放，正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当，不利于农机的推广应用，真正的农机手享受不到油补的政策，农民的购机积极性受挫。

5、企业按标准生产。

进入补贴目录的各生产企业，不要认为是补贴产品，已享受政府补贴了，就偷工减料，不按标准生产，或者将一些原配的零部件改为选配装置，一农民去企业提货，机手问车间生产的技术工人，怎么不装这，不配那，这位工人说：“你已经享受政府农机购置补贴了，还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后，要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。

6、加大各类先进适用农机具的`宣传和推广力度。

农机行业是个弱势行业，各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。

一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。

二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”，使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。

三是农机推广部门要利用自身优势，加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。

7、适当解决一定的工作经费。

实施农机购机补贴政策，需要做大量的工作，比如请新闻媒体宣传和公示，印发补贴合同等，不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算，经费包干的情况下，要按程序按要求做好工作，又没有可靠的工作经费，将会使项目操作单位处于为难境地，从而最终影响工作开展。为保证工作质量，建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。

8、补贴目录价格应实行最高限价。

若取消最高限价，价格随意变动，与购机户签定的合同怎么办？因为合同是不能随便更改的，企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下，会水涨船高，提高农机产品的销售价格，最终受到伤害的还是农民，因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担，提高补贴额度和数量，减少农民的支出，让利于农民。

9、增加供货企业的数量及监管力度。

补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下两点：一方面是供货企业偏少，行不成竟争，部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制，致使补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上；另一方面是供货企业敬业精神欠缺，为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量，并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度，对于发生下列条件之一的，经批评教育仍不改正的供货企业，建议取消当年或永久供货资格：一般性投诉3次以上，一般性违规3次以上，重大违规1次以上，未开展培训和售后服务3次以上的事件。

同时，对于严格执行有关程序、规定，有让利于购机户之善举的，认真开展售前咨询、售中培训和售后服务，用户抽查满意率达到100%的，售后服务网络比较完善，与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系，服务面大，效率高、效果好的供货企业，推荐为全省供货优秀企业，针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题，农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制，督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品，不断提高产品质量和售后服务水平。

惠农补贴调研报告篇六

为贯彻《全省涉农政策资金专项检查实施方案》文件精神，由镇纪委、财政所、民政办组成检查小组于20xx年6月7日进行自查，自查情况如下：

一、20xx年涉农民政资金发放情况。

20xx年，我镇涉农民政资金发放情况如下：

1、五保户272户，发放资金47.454万元。低保户1493户，发放金额210.6334万元。优抚对象121户，金额81.8万元。残疾补助377户，金额14.3万元。倒房重建1户，补贴资金1万元。草危房补贴13户，补贴资金12.2万元。

二、20xx年涉农民政资金发放情况。

20xx年，我镇涉农民政资金发放情况如下：

1、五保户272户，发放资金48.509万元。低保户1525户，发放金额275.1707万元。优抚对象121户，金额97.4万元。残疾补助501户，金额29万元。倒房重建2户，补贴资金16800元。草危房补贴38户，补贴资金40.3万元。

三、20xx年涉农民政资金发放情况。

20xx年，我镇涉农民政资金发放情况如下：1、五保户270户，发放资金56.7874万元。低保户1525户，发放金额360.9425万元。优抚对象146户，金额133.4446万元。残疾补助399户，金额30.2万元。救灾补贴169户，补贴金额2.6万元。倒房重建1户，补贴资金8400元。草危房补贴91户，补贴资金90万元。

自查结果。

通过对民政涉农资金的自查，我镇在民政涉农补贴资金管理上，能严格按照资金分配、拨付、使用、监管等环节、程序的规定，全部通过“一卡通”发放到享受农户手里，没有出现截留、挪用、挤占、抵扣等现象。

惠农补贴调研报告篇七

按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求，我乡高度重视，庚即安排专人负责落实，及时进行了相关自查工作，现将自查情况报告如下：

我乡成立了由党委书记xxx为组长，相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组，负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。

（一）自查情况。通过自查，我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类，分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金；2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金；3.0-18周岁独生子女父母奖励资金；4.卫生扶贫救助基金。

农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面：20xx年我乡共有50人享受，共计发放奖扶金4.8万元；20xx年1—6月，我乡共有58人享受，共计发放奖扶金2.784万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面：20xx年我乡共有2人享受，共计发放奖扶金1.56万元；20xx年1—6月，我乡共有2人享受，共计发放奖扶金0.78万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

0-18周岁独生子女父母奖励方面：20xx年我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元；20xx年，我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

卫生扶贫救助基金方面：我乡严格按照县卫计局要求，贫困户申请救助金额由医院进行核算，经我乡收集汇总后上报，在卫计局下发公示表后，通知相关村组及时进行公示，公示无异议后通过打卡方式进行资金发放，再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

综上所述，通过自查，我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

在今后的工作中我乡将重点做好以下几点：一是实行动态管理做好农户卡号收集整理、更新工作，杜绝多发、重发、漏发等情况的发生；二是加强资金监管力度，重点检查是否存在村组干部贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法行为；三是对办卡难的困难群体，下一步争取与银行等相关部门衔接，进行上门办卡。

惠农补贴调研报告篇八

根据通农业[20xx]128号文件精神，乡人民政府高度重视，积极宣传文件精神，明确工作目标，自查到位，核实到户。

乡惠农补贴包括种粮直补、良种补贴、农机购置补贴，在资金兑现过程中分布实施，乡、村、社干部对农户的种粮情况进行摸底调查统计，召开村民大会上进行民主评议，乡农业综合服务站根据评议结果严格按标准进行数据整理，再根据上级主管部门的要求上报乡党委政府审查核实通过，然后进行张榜公示，种粮群众无异议后，在上报上级主管部门，下拨资金通过一卡通兑现到农户。

在资金的兑现过程中，乡党委政府，严格按要求，公示结果积极给予惠农资金兑现，农机购置补贴乡农业综合服务站严格按程序给予审批，无弄虚作假。

为加强自查工作，乡党委政府成立了“惠农资金自查工作”领导小组，组长：、副组长：，成员：、各村村主任，领导小组下设办公室在乡农业综合服务站，由负责具体工作。

在自查过程中，按照横向到边、纵向到底的要求，乡党委政府安排由乡纪委牵头，乡农业综合服务站、财政所、各村委会进行走访调查，各惠农资金是否按公示内容及时兑现的，兑现数据是否按照基础数据调查、民主评议、公开公示等操作流程形成的,在资金分配工程中各级各部门有没有优亲厚友及截留资金等问题的出现。

通过对全乡1521户享受惠农资金的农户进行走访调查，群众对惠农资金兑现上无任何异议。20xx年我乡兑现各项惠农资金：1502350元，20xx年我乡兑现各项惠农资金：1502350元。

乡人民政府在兑现20xx年至20xx年惠农工作中，一直按照上级要求的程序运行，坚持公开、公平、公正的原则、无优亲厚友、截留资金，群众无任何异议。

惠农补贴调研报告篇九

县督察组：

根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]159号文件精神，丹堡乡党委、政府高度重视，组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查，现将自查结果报告如下：

一、基本情况。

丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村，67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人，党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤，人均纯收入1380元。

二、自查内容。

截至目前，全乡共发放粮食直补资金元；农资综合补贴元；退耕还林补助元；汽车摩托车下乡补贴元；农村最低生活保障补助元；五保供养元；计生家庭奖励扶助金元；二女户节育一次性奖励资金元；农村独生子女领证户养老储蓄金元；独生子女领证父母奖励金元；计生村级工作人员报酬元；农村育龄妇女环情补助金元；村干部报酬养老保障金元；村组干部报酬元。

三、工作措施。

（一）领导重视，机构健全。

认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发，从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓，组建了由多个部门组成的惠农大厅，确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办，具体负责各项惠农政策的业务办理，对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目，都经过了政府行政会议讨论，严格把关。

（二）制度健全，发放及时。

乡政府处在农村工作的第一线，各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里，在具体工作中，严格按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年，乡上对各类资金的发放，更是层层把关，严格审核，确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上，根据上级财政资金拨付情况，及时发放，从未滞留。

（三）运作规范，资料完善。

在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上，乡上注重健全完善账目，及时填写“明白册”，使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金，乡上都及时记账，做到了资料齐全，账目清楚。各项目补贴方案确定后，在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗，农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。

惠农补贴调研报告篇十

为认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据《关于印发盘县农民负担监督管理工作实施方案的通知》（盘农负字[]1号）文件精神要求，乡党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全乡减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况。

xx乡位于盘县北部，距县城红果88公里，东邻保基，南通羊场，西连鸡场坪、松河，北依普古。全乡总国土面积175.2平方公里，耕地面积28295亩，人均耕地1亩。辖19个行政村，1个居委会，154个村民小组，9085户28446人，居住着彝、白、汉、苗、布依等8个民族，少数民族占总人口的81%，彝族占61%，是盘县境内彝族最集中地区。今年上半年，实现财政税收1.21亿元，农民人均纯收入增加200元，达到4776元。

二、工作中采取的措施及取得的实效。

（一）加强组织领导，强化责任落实。

农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是乡党委、政府成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入全乡经济社会发展总体目标，作为各部门和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是乡党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。

（二）加大宣传力度，确保强农惠农政策落实。

乡党委，政府高度重视农民减负工作，在各种会议上，多次对减负进行重点强调和全面部署，定期深入村和农户家中，开展惠农政策宣传，同时调查了解落实惠农政策情况，有效化解因惠农政策不落实造成的群众上访。

（三）严格落实强农惠农政策，把免税、直补等工作落到实处。

一是农民负担各项直补落实到位。其中，上半年粮食直补，每100公斤补助1.02元，共6283505.62公斤，发放直补资金64xx2.06元，受益农户6574户；农资综合直补，每100公斤补助22.95元，共6283505.62公斤，发放直补资金1442065.63元；今年上半年全乡第一批小麦良种补贴5000亩，共计50000元，受益农户2192户；第一批杂交玉米良种补贴15100亩，共计151000元，受益农户5925户；第一批杂交水稻良种补贴5000亩，共计75000元，受益农户1906户。二是退耕补贴落实到位。到目前为止共发放退耕补贴712348.67元。三是四是新型农村合作医疗同补助补偿落实到位。落实门诊补偿14xx85083元，受益1802人次，住院补偿1377732.43元，受益1015人次。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。

手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全乡无农民负担案件发生。三是实行农民负担“监督”制度，制止农村乱收费和乱罚款，加强群众监督、保护农民合法权益方面发挥了重要作用。

（五）深入开展专项治理，认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。

一是乡政府在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。全乡中小学没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。全乡中小学共计2821人，共发放寄宿生补助1xx800元。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。

直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。乡政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用，无违纪问题发生。

（七）开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。

一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对乡村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。

三、存在的问题及今后发展的'方向。

今年来，我乡在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效，同时也存在一些问题。一是强农惠农政策宣传不到位。由于强农惠农政策的宣传力度不够和覆盖面不到位，相当一部分农民对有关政策了解不多，农民反映主要是通过电视及相互之间传播等途径了解有关强农惠农政策，但对有关政策的具体规定不完全清楚。二是农民对良种购置补贴政策落实不满意。三是村务公开不及时，个别村没有按照村务公开的有关要求，对村财务收支、农业和农机购置补。

惠农补贴调研报告篇十一

县财政补贴农民资金管理和发放领导小组办公室：

按照县委办公室通知精神，我乡结合实际工作，对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查，现将情况汇报如下：

乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作，成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组，由乡主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督，保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。

按照“一卡通”发放工作的要求，我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台，全乡共发放涉农存折1892个，做到一户一折，对于计生奖扶、农村低保等按人开户，所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中，极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所，不存在村组干部保管农户存折的情况。保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。

1、按照“一线实”工作要求，我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实，对不符合政策的项目退回原单位改正，并停止资金发放，以保证惠农政策正确执行。

2、在资金管理中，严格执行专款专用，实行资金专户封闭式运转，不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况，也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。

3、在资金发放中，我乡严格按照资金发放限时制的要求，做到资金及时准确发放，xx年上半年共发放财政补贴农民资金22批次，资金额85、9万元，无一差错。

4、做好资金发放公示工作。在政务公开内容中，涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示，保证政策公开透明。同时做好发放通知，让群众及时领取补贴资金。

下一步，我乡要进一步提高认识，增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手，提高政策水平，加强惠农政策宣传，提高全乡干部群众的政策知晓率，利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。

惠农补贴调研报告篇十二

按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求，我乡高度重视，庚即安排专人负责落实，及时进行了相关自查工作，现将自查情况报告如下：

一、高度重视，强化领导。

我乡成立了由党委书记xxx为组长，相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组，负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。

二、落实专人，及时自查。

（一）自查情况。通过自查，我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类，分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金；2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金；3.0-18周岁独生子女父母奖励资金；4.卫生扶贫救助基金。

农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面：20xx年我乡共有50人享受，共计发放奖扶金4.8万元；20xx年1—6月，我乡共有58人享受，共计发放奖扶金2.784万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面：20xx年我乡共有2人享受，共计发放奖扶金1.56万元；20xx年1—6月，我乡共有2人享受，共计发放奖扶金0.78万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

0-18周岁独生子女父母奖励方面：20xx年我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元；20xx年，我乡共有10人享受，共计发放奖扶金0.108万元，发放方式均为银行打卡，经自查，相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中，未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

卫生扶贫救助基金方面：我乡严格按照县卫计局要求，贫困户申请救助金额由医院进行核算，经我乡收集汇总后上报，在卫计局下发公示表后，通知相关村组及时进行公示，公示无异议后通过打卡方式进行资金发放，再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

综上所述，通过自查，我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

三、下一步工作打算。

惠农补贴调研报告篇十三

近年来，乡党委、政府把全面落实惠民政策作为学习实践科学发展观的重要载体和加强基层党风廉政建设、维护社会和谐稳定的重要举措，高度重视，精心组织。通过各项惠民政策的落实，进一步树立了党和政府在人民群众中的形象，有力地改善了党群关系，赢得了人民群众的满意。

一、惠农政策实施情况。

我乡始终高度重视中央惠农政策的贯彻落实工作，坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容，摆上突出位置，严格程序，加强监督，做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”，严格执行了不准降低补贴标准、不准由村干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则，确保了粮食直补、农机具补贴、农资综合直补及能繁母猪补贴、农村独生子女生活补助、退耕还林补贴等全面兑现。补贴资金采取“一卡通”直接发放到农户手中。

二、惠农政策实施中存在的问题。

资金总量仍然严重不足，且存在投入结构不合理，投资渠道过多，资金使用效率低等问题。

二是农资涨价弱化实惠。农资价格上涨，增加了农业生产成本，降低了收益，部分惠农资金被生产资料的价格上涨所抵消，这些使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣，再加上农产品市场不稳定，农户经营风险高。

三、建议及对策。

（一）进一步开展扶农助农政策的宣传教育活动。扶农助农政策涉及到财政支农、农村义务教育、农村合作医疗、农民文化生活等多个方面，激发广大农民建设新农村的积极性和创造力，努力把各项扶农助农政策落到实处，让广大农民群众切实得到实惠。

（二）提高补贴标准。在国家不能大幅度提高粮价的客观条件下，针对种粮比较效益太低，农民种粮积极性仍然不高的现状，国家应对粮食直补、农资综合直补、良种补贴的标准再提高，以解决农资价格涨幅大大超过国家对种粮农民补贴的问题。

（三）改进补贴方式。种粮补贴最好以种子、农膜、肥料等实物兑现到户，这样可避免得补贴不种粮，可降低种粮成本，可促进农业科技水平提高，可利于规模经营和农业产业化发展。

候，国家发放补贴的真正目的，在于缓解粮农春耕备耕购买生产资料资金急需。由于每年补贴面积的核实要等到粮食出苗以后才能核准核实，建议上级下拨补贴的时间应尽量提前，能否确定在每年五月，使基层工作人员有一定的时间核准核实面积。给农户发放的时间确定在每年六月，以保证补贴作用的较好发挥。

（五）进一步争取政策和资金，努力使各项惠民政策取得应有的成效。有关部门要及时向中央、省上多渠道反映农村危旧房改造建设中存在的现实性问题，争取更加优惠、更具有操作性的政策支持和资金补贴。在实施农村危旧房改造工程中，讲实用，抓质量，不做表面文章，不图形式，切实减轻群众负担。

（六）大力加强基层组织建设，为全面落实惠民政策提供组织保障。乡、村承担着落实各项惠民政策的重任，其工作责任性、基本素质、工作水平等直接影响民生问题的解决。因此，要把乡、村组织建设作为落实惠民政策的重要前提，大力加强基层组织建设，努力培养一支综合素质高、责任性强、敢于坚持原则、办事公平公正、热心为群众服务的工作队伍。同时，要建立健全村民议事制度等工作机制，保障各项惠民政策的全面落实。

二00二年六月。

惠农补贴调研报告篇十四

为了深入了解国家环境现状及家乡污染情况，以及各种关于环境问题的法规政策。我积极查阅各种资料，并通过实地考察，得到以下信息。

一、我国目前环境污染现状。

2、大气污染现状：就大气污染而言，我国的总体情况并不乐观，其趋势是农村好于城市，小城市好于大城市，轻工业城市好于重工业城市。其污染类型有煤烟型、汽车尾气型、煤烟+汽车尾气型和复合型。

3、噪声污染现状：我国目前的噪声污染主要有交通噪声、建筑施工及工业噪声、社会生活噪声和家庭噪声这几种类型。全国城市功能区声环境昼间监测总点次达标率为%，夜间监测总点次达标率为%。昼间区域声环境质量的等效声级平均值为db(a)。昼间道路交通噪声等效声级平均值为db(a)。直辖市和省会城市的功能区监测点次达标率、区域及道路交通声环境质量平均值均劣于全国平均水平。4、固体废弃物现状：我国每年产生固体废物可利用而没有被利用的资源价值250多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了50%—80%，而我国只有30%并且固体废物无害化处置与发达国家相比相差甚远。

5、土壤污染现状：我国目前耕地面积逐年减少，水土流失严重，土地沙化及荒漠化情况逐渐好转。

简而言之，随着我国经济发展的需求以及科技的发展，环境污染问题越发严峻。

二、国家环境污染防治对策及管理措施。

2、着力推进绿色发展。。完善主体功能区规划体系及配套政策，建立资源环境承载能力监测预警长效机制，实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。

3、强化环境督察执法，实现第一轮中央环境保护督察全覆盖。持续开展环境保护法实施年活动，妥善应对环境风险。严格核与辐射安全监管。

4、深化和落实生态环保改革措施。污染控制正逐渐从末端治理转变为清洁生产。5、稳步推进生态保护。

1、大气质量较为良好，天气质量以良为主。

其原因是政府（1）加大综合治理力度，深化工业污染防治，全面整治燃煤小锅炉。通过加大天然气、液化石油气、生物质成型燃料等清洁能源的供应和推广力度，严格新建燃煤锅炉准入，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。加快加油站、储油库、油罐车油气回收装置建设。（2）调整优化产业结构，推动产业转型升级，严格产业和环境准入。优化空间格局，大力发展循环经济。加快淘汰落后产能。严控“两高”行业新增产能。加强小型企业环境综合整治。全面推进清洁生产。（3）加快调整能源结构，提高清洁能源利用率（4）深化面源污染治理，严格控制扬尘污染（5）严格控制机动车排气污染（6）加强基础能力建设，健全监测预警和应急体系2、水质较差。河流水质监测以三类为主。

其主要原因是（1）居民区直接排放生活废水，造成一定程度上的水华增生。（2）工业区的工厂污水处理系统不完善，造成一部分污水直接排入江河。（3）政府对于污水处理的监管力度不够。（4）公民环保意识不强，经常发生倾倒垃圾入河的行为，对水质及河流周边环境造成一定影响。3、地表上白色污染严重。

其主要原因是（1）各商家滥用塑料袋，造成资源的浪费。（2）未出现有效处理“白色污染”的措施，处理方式以就地焚烧和掩埋为主，白色垃圾自我分解能力差，经过一段时间的风吹日晒，深埋的白色垃圾露出地表，造成严重污染。（3）公民环保意识不强，乱丢弃垃圾袋，也造成污染现象。

4、农药滥用严重，造成土壤和地下水源污染。

其主要原因是（1）农民使用农药缺乏科学用药方法，无法做到精准用药，造成农药残留。（2）对于“剧毒”农药，农民并不禁用，反而以其效果强，争相使用。（3）政府对于农药的管制不够强，农药市场剧毒农药屡禁不止。5、设施不够完善。

其主要原因是（1）是环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环工设备配套不足，破损严重。（2）部分设施布置不合理，有的修（洗、停）车场、水果市场、鸡鸭市场布局不合理，造成市场交易秩序混乱，影响市容市貌（3）有的垃圾池放置、垃圾桶摆放位置不合理，造成新的环境污染和视觉污染。6、交通工具的噪声比较大。

其原因是道路狭窄，车辆多，交通易堵塞。人们在等待过程中易发生争执，大声喧哗。车辆鸣笛产生大量噪声。7、耕地面积逐年减少，大量土地荒废。

1、加强农村文化建设，提高农民文明素质，加强环境宣传力度。各个村的村委会加强领导，建立长效保洁队伍，营造农村环境保护浓厚氛围，确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。加强对下一代的教育，有效灌输保护环境的意识。2、鼓励大家积极植树造林，营造绿色生态环境，合理运用自然环境。

3、对于排污系统不完善的工厂及产业，要求其停产，直至排污达到合格标准。不因发展经济而放低对于产业的要求，让其以低标准进入行业。

4、大力研发新型能源，提高清洁能源利用率。

5、加强监管，严格禁止秸秆露天焚烧。划定并公布秸秆禁烧区域范围，建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制，力争禁烧区内无秸秆焚烧火点。加强秸秆综合利用，推进秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。加强畜禽养殖污水、粪便和尸体等处理，大力推广测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等，减少农业生产氨挥发和逸出。

6、（公众参与）相关部门、企业、社会团体应当加强农药安全使用和包装废弃物回收处理的宣传教育和培训。制定实施农业面源污染综合防治方案。引导农户严禁超出农药登记作物范围使用农药、超剂量使用农药，加大农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控推广力度。大力推进有机肥的使用，推广平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和测土配方施肥等先进的施肥技术，推广精准施肥技术和机具。

惠农补贴调研报告篇十五

在社会发展进程中，农业一直被视为我国国民经济的重要支柱。为了进一步发展农业，保障农民的生活水平，我国实施了一系列的农业补贴政策，其中最为重要的便是惠农补贴。通过亲身感受和实际了解，我深切体会到惠农补贴对农民的巨大意义和作用。当然，我也认识到惠农补贴的不足之处，需要继续改进和完善。以下是我对惠农补贴的心得体会和建议。

首先，惠农补贴对农民的生活产生了积极影响。农村地区的经济主要依靠农业生产，在经济增长不平衡的背景下，农民收入一直相对较低。而惠农补贴的出现，可以有效地增加农民的收入，提高他们的生活水平。特别是针对低收入农户的补贴政策，使得他们能够获得更多的收入，改善家庭的生活质量。例如，在我们江南地区，政府给予农户粮食种植和水稻种植的补贴，这大大增加了农民的收入，使农户过上了富裕的生活。因此，惠农补贴的实施是客观上改善农民生活的关键。

其次，惠农补贴能够推动农业生产的发展。农业的现代化发展离不开资金的投入和技术的支持。然而，农民一直面临着生产经营资金的不足和缺乏现代农业技术的问题。而政府的补贴政策，则为农业生产提供了重要支持。通过补贴，农民可以得到更多的资金，用于购买农机具、化肥、农药等生产资料，进而提高农业生产的效益和质量。同时，政府还鼓励农民使用先进的农业技术，如种植技术、养殖技术等，这使农业生产更加现代化，提高了农产品的质量和产量。在我所在的农村，当地政府对农民购买农机具实行的补贴政策，让我们农民在购买农机具时得到了相当大的帮助，使我们的农业生产更加高效和便捷。

然而，惠农补贴也存在不足之处。首先，惠农补贴政策的执行不够规范和透明，容易导致不公平现象的出现。一些地方的政府存在权力过分集中、利益分配不公等问题，导致农民无法及时获得应得的补贴。另外，有些农民虽然符合补贴条件，但因为程序复杂或缺乏相关政策的宣传，错失了享受补贴的机会。因此，政府在惠农补贴政策执行过程中，应加强监管和宣传，确保政策的公正性和透明度。其次，惠农补贴的力度和范围仍需加强和完善。在农业经济结构调整的进程中，不能只凭惠农补贴来实现全面农业现代化，还需要加大对农业科研、装备、技术创新的投入和支持，实现农业发展的可持续性和稳定性。

总之，惠农补贴政策对于改善草根农民的生活，推动农业发展具有重要的意义和作用。通过惠农补贴，农民能够获得更多的收入，提高生活质量，同时也为农业现代化发展提供了资金和技术支持。然而，惠农补贴政策的执行和范围仍需进一步改进，确保政策的公正性和透明度。只有加强惠农补贴政策的监管和宣传，完善农业发展的其他配套政策，才能进一步创造良好的农业生产环境，为农民带来更大的福祉。

惠农补贴调研报告篇十六

根据自治区党委办公厅、政府办公厅转发《区市县党政机关干部到县以下基层单位工作实施办法(试行)》和《关于抽调机关干部到基层帮助工作的通知》(彭党办[]11号)《关于调整下农村“三同六送六帮”活动人员的通知》(彭组发[]20号)有关文件精神以及县委、政府的统一安排部署，我委4名党员干部派驻王洼镇陡沟村，协助基层干部理思路、帮助人民群众解决困难。驻村以来，带着党的政策、群众的期盼和工作计划我们开展了工作，通过走访调研和座谈交流等方式，就该村的现状、存在问题、制约条件，发展思路和致富目标进行了调查研究，形成了以下报告。

一、陡沟村基本情况。

1、村情。陡沟村位于县城以北30公里处，麻辣湾流域东北角，是王洼镇西南一个偏僻的小山村，距所在乡镇50公里。全村行政区划总面积平方公里，辖3个村民小组218户912人，实际居住130户522人，外出打工、上学350人。60岁以上在家老年人109人，占常驻人口的21%;7岁以下在家儿童32人，占常驻人口的。残疾人员36名，享受低保人员114名。现有耕地4480亩，退耕面积亩。山大沟深，交通不便，全村被两道深沟分居三面，村委会和卫生室建在三个村民小组比较中心的低洼空旷处，设有完全小学一所,目前，已经停用。主要运输工具为农用三轮车和两轮摩托车，全村农民人均纯收入不足1500元。

2、农情。主要以种植业和畜牧养殖为主，全村种植地膜玉米1300亩、冬小麦600亩、马铃薯900亩、豆类及油料等小杂粮800亩，人工种草(含林带饲草间作)1200亩。现饲养耕牛215头，马属动物54头，羊1230只，猪65头，鸡1500羽。生产生活以自给自足为主，大部分群众基本处于贫困线以下，遇到自然灾害生活无法保障。

3、党情。陡沟村设一个党支部3个党小组，有党员34名，女党员3人，占党员总数的;60岁以上党员11名，占党员总数的;60-40岁党员20名，占党员总数的;40岁以下年轻党员4人，占党员总数的。党员中小学文化程度10人，初中文化程度党员21人，高中文化程度3人。

二、制约村级经济发展的因素及存在问题。

1、经济薄弱，收入低下。自古以来，人民群众以传统的种植业和小打小闹的养殖业为主，没有企业和工厂，村级集体经济空白，加之连年的自然灾害，造成农民生活困难，大部分青壮年劳力拖家带口进城务工，常住人口是总人口的，生活来源靠退耕补助、农业补贴和养老保障维系，基本在温饱线上徘徊，贫穷落后成了陡沟村的代名词。

2、条件艰苦，信息蔽塞。两沟相隔，三山向望，人民群众过着闭关自守的生活，不常沟通和交流，信息不能互享，和外界缺乏联系，外出务工者常年不回。农产品外运和外面建筑材料运进来很是艰难，群众居住的绝大部分是古老的窑洞。近年来，在政府危房危窑改造过程中，虽然部分窑洞进行了加固维修，但大部分年久失修不适宜群众居住。因山大沟深移动和电信信号弱、辐射不全，户户通广播电视大多不能正常收看，致使老百姓信息闭塞。

3、思想落后，发展意识不强。受自然、气候、人文和环境的整体影响，大部分年轻人外出务工没有技术特长只能干重体力活，还要维持一家人在外的基本生活费、房租费、孩子学习等费用和家庭赡养老人的开支，全年家庭收入微薄。大部分群众的思想还不够解放，发展的意识不强，处于得过且过的现状，很多能开发利用、能得到提升的产业没有得到很好的开发，导致现有的牧草资源，养殖业条件和发展特色产业的优势没有得到充分的发挥。加之没有资金作为后盾，瞻前顾后思想制约着经济的发展。

4、干旱缺水，制约农业和畜牧业发展。全村长期以来人畜饮水主要依靠自然集雨收集的窖水，没有保障性，经常出现缺水现象，全村三个自然村的居民人畜饮水要到距离村4-5公里外的姜洼村集中供水点拉取，每方水8元，运费40元左右，并且存在一定的不安全因素。水资源严重制约着该村的农业和畜牧业发展。

三、主要对策及思路。

1、互相协作，共同制定发展规划。通过和区人社厅、科技厅和乡包村干部等单位相互沟通、互相协调，在听取了村委会领导对陡沟村村民生活现状和产业发展情况详细介绍后，及时召开党员大会，群众代表会议和各部门针对该村现状召开的座谈交流会，广泛征集不同意见和建议，着手研究制订《王洼镇陡沟村农业畜牧业发展规划》、谋划陡沟村脱贫致富项目。

2、积极协调，为群众办实事、办好事。绿化美化村部环境;争取水利局支持，为该村解决人畜饮水困难;积极向县移民办反映村情民意，积极争取早日县外移民;将“户户通”存在的问题及时向文广局上报，解决了个别村民的收看电视问题;进一步拉近了干群关系，为下一步做好帮扶工作打下基础。

3、加强村级班子建设。针对陡沟村现状，应健全完善村级领导班子，将现在的两名村委会干部承担多项任务，调整成为最少三人组成的村委会班子，单设村委会会计。注重村干部的学习培训，提高个人自身素质和处理事情的能力，让村委会充分发挥好上对组织下对村民的桥梁纽带作用。同时要健全村级财务制度、村规民约、村民议事制度和重大事项公开制度，让更多的村民参与到村级经济发展的队伍中来，提出新思路，制定新措施，共同推动陡沟村经济发展。

4、加强技能培训。采取集中培训和入户指导相结合的培训办法，通过专业培训，培养一批养殖、建筑、粉刷、电焊、机等有技术的农民工能手。积极联系相关部门举办养殖业技术培训班至少3期次，普及日常防疫知识，提高养殖技术。确定陡沟村6户养殖示范户，给予支持，通过示范带动，引领全村养殖业健康发展。尤其是科技厅下派的科技技术员是宁大农学院的禽类养殖专家，要通过教授的理论讲解和后期的养殖实践代出一批养鸡土专家，力争达到每户一名技术员，每小组一名养殖保健员，培育有创劲的年轻人通过专业合作社和办厂的方式带动养殖业发展，从根本上寻求一条解决脱贫致富的途径。

5、大力发展养殖业。在今年扶持发展的基础上，充分利用该村现有的水窖和牧草资源，走养殖业发家致富的路子。陡沟村地域广阔，山大沟深，这几年通过退耕还林建设，生态植被好，麻辣湾流成为全县的生态观光点，畜草种植面积较广，玉米种植基本形成规模，外出人员的农家院和窑洞闲置，加之留守的大多是老人，最适合养殖业的发展。通过和科技厅下派的宁大农学院教授的多次调研和磋商，认为陡沟村是养殖生态土鸡和生态羊只的理想地方，养殖生态土鸡投入少收效好为主要养殖方向，生态羊只喂养由于投资大和受封山禁牧政策的影响作为辅助养殖。拟确定生态土鸡养殖4户各500羽，生态羊养殖2户各10只，通过前期的养殖示范对比，在以后的养殖业发展中注重偏重点，积极争取水利部门的支持解决人畜饮水，扩大养殖业的规模。

惠农补贴调研报告篇十七

为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步，近年来，党中央、国务院高度重视农业农村发展，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，从xx年起，党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策，农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下：

良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻（优质粳稻、优质籼稻）和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产，种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础，但是优良种子的价格相对较高，而且使用年头一般较短，出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子，买得上好种子，国家设立了良种补贴项目。我县xx年被列入省级良种补贴县。目前，补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加，尤其是xx年，惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括：

1、良种补贴的范围。

从xx年度粮食总产列全省前70位的县中，选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市（我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县）。

2、良种补贴的依据和标准。

按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元，常规优质稻每亩补助15元，杂交玉米每亩补助10元。

3、良种补贴资金的安排与运行。

良种补贴资金由省按预算级次下达到县，实行专账管理、专项核算，专款专用。

4、补贴发放程序。

一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行村民小组组织申报、登记、公示、造册；村委会核实上报；乡镇人民政府核定、汇总、建立档案（核定注意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的，要进行重点核实。核定无误后，在村按户张榜公示，公示时间必须在5天以上）。

二是发放补贴资金。xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后，由财政所直接将补贴资金以现金方式兑付给农户；xx年开始由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等情况审核无误后，报县级财政部门，由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

我县xx年被列入省级良种补贴县以来，到xx年底，共兑付直补资金870.05万元，其中：xx年84万元，xx年万90元，xx年105万元，xx年90万元。xx年234.55万元（玉米35.8万元）。xx年266.5万元（水稻196.5万元、玉米70万元）。

良种补贴的政策变化：良种补贴补贴范围已扩大到全县12个乡镇，补贴标准杂交玉米每亩补助10元，水稻每亩补贴15元，xx年补贴范围xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五个乡镇。xx年补贴范围xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八个乡镇。xx年补贴范围xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十个乡镇。xx年补贴范围xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五个乡镇。xx年xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外，还下达了7万元工作经费。

农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所给予的补贴。从xx年起，国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。农民享受农机具购置补贴政策，要同时符合以下四个条件：

一是要在国家确定的补贴区域内；

二是要购买《补贴机具目录》中推荐的产口品，这些产品质量要过关、使用安全；

四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农民购买农机具价格的30%。我县xx年争取列入了中央补贴项目，补贴资金为20万元；xx年30万元，xx年80万元。

退耕还林补贴包括退耕还林粮食折现补贴和退耕还林现金补助两个部分。退耕还林粮食折现补贴是指按照退耕还林政策规定，将应补助退耕农户的粮食折算为现金直接补贴给退耕农户。退耕还林现金补助，是指专项用于退耕农户退耕后维持医疗、教育和日常生活等必要的支出。为促进社会经济持续、健康和稳定发展，xx年党中央、国务院作出了在生态环境脆弱区实施退耕还林还草项目工程。退耕还林补贴政策实施的主要内容：

1、补贴的范围和对象。

xx年在元谋县搞试点，从xx年开始，我县十二个乡镇列入了退耕还林补贴项目，补贴的对象为具体实施退耕还林的农户。

2、补贴的方式、依据和标准。

补贴方式：xx年以前，补贴粮食实物，xx年开始改为补贴现金。补贴依据：以退耕农户在退耕计划内的实际退耕面积为计算补贴的依据。补贴标准：xx年以前，每亩每年供应150公斤粮食，粮食调运费每公斤0.2元补贴给国有粮食企业。xx年开始，退耕还林粮食折现补贴为每亩每年240元（按退耕还林每亩供应粮食150公斤，每公斤中央承担1.4元和省财政负担调运费0.2元计算），全部兑付给农户。退耕还林现金补助每亩每年20元。

3、补贴年限。

退耕地还生态林的补助8年，退耕地还经济林的补助5年，退耕地还草的补助2年。

4、补贴资金的筹措与运行。

退耕还林粮食折现补贴中央财政承担每亩210元的粮食补助款，省财政承担每亩30元的粮食调运费。退耕还林现金补助由中央财政承担。补贴资金实行专户管理，单独核算，封闭运行。县级财政部门，在县农业发展银行开设“退耕还林粮食折现补助资金”专户，管理退耕还林直补资金。退耕还林粮食折现补助资金由省逐级下拨到县；退耕还林现金补助由中央逐级下达预算到县，由县级财政部门统一拨到“退耕还林粮食折现补助资金”专户，同退耕还林粮食折现补贴资金一并兑付。

5、补贴资金的兑付。

实施退耕还林的第一年，补贴资金可分两次兑现。退耕农户在完成造林整地并已签订了退耕还林合同，经县级林业部门检查验收后确实停耕的，先兑付50%；在退耕还林造林质量验收合格后兑付其余的50%。历年退耕面积粮食折现和现金补助，经县级林业部门检查验收合格后一次性兑付。对验收不合格的，不兑现。退耕粮食折现和现金补助的'发放，实行按户建卡制（登记卡、检查验收卡），退耕户凭卡和本人身分证领取补助。xx年以前补贴资金以现金形式兑付给农户；xx年开始由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

我县自xx年实施耕还林项目以来，到xx年底，共兑付直补资金5063.42万元，其中：xx年672万元，xx年768万元，xx年910万元，xx年910万元，xx年906.44万元，xx年896.98万元。

退耕还林补贴政策的变化：自xx年实施退耕还林项目以来，到xx年退耕还林补助已经逐步到期，国务院xx年下发了《关于完善退耕政策的通知》（国发[xx]25号文），将退耕还林补助政策继续延期，补助的期限不变（即退耕地还生态林的补助8年，退耕地还经济林的补助5年，退耕地还草的补助2年），但直补农户的金额已减少。补助标准为每亩退耕地每年补助现金105元，原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。两项资金称为完善退耕还林补助资金。兑现补助资金以检查验收结果为依据。直补资金减少部分中央集中建立巩固退耕还林成果专项资金，以解决影响退耕农户长远生计的突出问题。资金主要用于退耕还林农户的基本口粮田建设、后续产业培植、农村能源建设、生态移民和补植补造等。省财政厅、省林业厅已出台了完善退耕还林补助资金和巩固退耕还林成果专项资金管理办法。xx年下达完善退耕还林补助资金8.04万元，（其中：xx年1.72万元。xx年6.32万元。）。

为保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农户养殖母猪的积极性，促进养猪业持续健康发展，国家从xx年起设立能繁母猪补贴资金，对饲养能繁母猪的养殖户(场)给予补贴。xx年的补贴标准为每头50元。xx年的补贴标准提高到每头100元。能繁母猪补贴政策实施的主要内容包括：

1、补贴对象。饲养能繁母猪的养殖者，包括农民、企业和农场职工。

2、补贴标准。xx年的补贴标准为每头50元。xx年的补贴标准提高到每头100元。

3、补贴方式。采取“一折通”直接补贴形式，将补贴资金发放到养殖户。

4、补贴发放程序。一是核实能繁母猪饲养数量。xx年的核实办法包括能繁母猪存栏截止时间（xx年7月31日前）、能繁母猪界定标准（包括已经配上种的母猪、初产母猪、经产母猪和正在哺乳的母猪）、核实登记造册、建档立卡、张榜公示等。二是发放补贴资金。县畜牧局对各乡镇上报的核实能繁母猪饲养数量进行审核无误后，汇总报县财政局，由县财政局将补贴资金兑付给养殖者。xx年通过核实，我县共有能繁母猪养殖户12991户，能繁母猪饲养数量17352头。按50元/头补助标准，全县于xx年9月15日共兑付资金86.76万元。xx年按每头100元补贴标准，能繁母猪养殖户19148户，能繁母猪饲养数量30029头。于xx年12月10日共兑付资金300.29万元。

为增强养猪户抵御灾害等风险的能力，建立生猪产业健康发展的长效机制，稳定市场供应、保障人民生活，从xx年开始，国家支持建立能繁母猪重大病害、自然灾害、意外事故等保险制度，保险金额按照能繁母猪生理价值（包括购买价格和饲养成本）的一定比例确定，保险经办机构以此为基础，测算保险费率。

我省xx年能繁母猪保险金额按每头1000元核定，保险费率确定为6%，每头能繁母猪的保费为60元，其中：养殖户承担20%，即12元，其余由中央、省、州、县四级财政共同承担。xx年我州各级财政承担的比例为：中央承担50%，即30元，省级承担15%，即9元，州级承担7.5%，即4.5元，县级承担7.5%，即4.5元。养殖户承担的保险费由各县市人保财险支公司收取后逐级上交省人保财险分公司，州、县级财政承担的保费统一上交省财政后，由省财政统一汇拨省人保财险分公司，实行全省统保。xx年全县能繁母猪保险保费投保数17289头，计算共计103.73万元，其中：中央承担51.87万元，省级承担15.56万元，州级承担7.78万元，县级承担7.78万元，农户承担20.75万元。xx年全县能繁母猪保险保费投保数28744头，县级实际承担能繁母猪保险8.22万元（18270头）。xx年保险赔付为65.6万元。

为加快油菜良种化、规模化、产业化进程，支持油菜产业发展，促进农民增收，国家决定从xx年起实施油菜良种补贴，每亩补贴标准为10元，按照油菜种植户实际种植面积进行直接补贴。油菜良种补贴政策实施的主要内容包括：

1、实施的目的。通过油菜良种补贴项目的实施，充分发挥国家政策导向作用，运用资金扶持手段，调动农民种植油菜的积极性，鼓励和引导农民利用冬闲田扩大油菜种植面积，提高油菜良种和先进栽培技术的入户率，提高油菜单产，增加油菜总产量，提高油菜种植效益，实现农民增收。

2、补贴范围。凡种植油菜面积均纳入补贴范围。以下两种情况不属于补贴范围：一是为避免粮油争地影响粮食生产，在小麦油菜交错区，在计划种植小麦的地块上改种油菜的不享受补贴，以确保小麦面积的稳定；二是为确保项目相对集中，边角地、新开荒地种植油菜的不享受补贴。

3、补贴标准。每亩补贴标准为10元。

4、补贴对象。油菜种植户。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种油菜的，按谁种植谁享受补贴的原则，补贴资金发放给租赁人或代种人。

5、补贴方式。按照符合补贴范围的油菜实际种植面积对农民进行直接补贴。

6、补贴发放程序。一是核实油菜种植面积。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行。二是发放补贴资金。县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、补贴范围、补贴标准等情况审核无误后，报县级财政部门，由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给种植者。

我县xx年兑付补贴资金20万元，xx年兑付补贴资金19.72万元，每亩补贴标准为10元。

从xx年起，国家为了保证农民增产增收，稳定粮食生产，对种粮农民购买化肥、农药、农膜、柴油等农业生产资料实行综合直补的政策。补贴方式：以计税面积为主将补贴资金通过“一折通”直接兑现到农民手中。到目前为止，国家共下达我县种粮农民农资综合直补资金3818.67万元，其中：xx年162万元（8元/亩），xx年543万元（26元/亩），xx年1556.53万元（75元/亩），xx年1557.14万元（75元/亩）。

政策内容：为促进了地膜覆盖技术的推广，为提高粮食生产能力，促进粮食增产、农民增收，由财政预算安排专项资金设立的财政性补贴项目。每亩补助25元标准，玉米地膜补贴对象为大春玉米规范化种植并配套加盖地膜的农户。xx年，省州下达我县玉米地膜补贴资金28.75万元，补贴面积1.15万亩，实行政策公开、直补到户的原则，直接补贴到农户手中，全县涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx六个乡镇，领取补贴的农户达4780户。另外，xx年省州还下达我县新增粮食种植面积补贴1万亩，补贴资金10万元。全县涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx九个乡镇，领取补贴的农户达4719户。xx年，省州级下达我县玉米地膜补贴资金30万元。补贴面积1.2万亩，每亩补贴25元，资金安排下达县农业局。

省委、省政府为了保障农民利益，最大限度减小地震对广大农民造成的损失，从xx年开设并启动了农村民居地震安全工程补贴政策。补贴标准：拆除重建每户补贴5000元，加固改造每户补贴xx元。要求补助资金通过农民补贴“一折通”发放。xx年我县组织人员深入开展入户调查的基础上，经研究讨论决定，在xx、xx、xx、xx、xx、xx六个乡镇实施，以自然村为单位，把家庭贫困、结构简陋、房屋危旧的民居纳入主要实施对象；把相对集中，村干部组织发动能力强，群众积极性高的农村民居先纳入实施范围，分期分批实施加固改造和拆除重建示范建设工程，xx年全县共实施加固1500户，拆除重建1000户。共兑付农村民居地震安全工程建设补助资金793.55万元（总指标800万元）。

xx年共实施加固1153户，拆除重建523户。涉及xx、xx、xx三个乡镇。共兑付农村民居地震安全工程建设补助资金478.49万元。

xx年目标任务：总建设1470户，项目补助资金440万元，（省州420万元，县残联15万元，县级配套5万元。）其中加固改造1050户，拆除重建420户。

从xx年7月起，国家为了妥善解决建国以来为修建国家大中型水库而移民的广大农民的利益，实行了大中型水库移民后期扶持政策。补贴标准：按照省核定人数，每年人均补助600元。补贴方式：补贴资金通过“一折通”直接兑现到农民手中。中央每年补贴我县资金48.24万元，截止xx年12月，州共核定我县享受大中型水库移民后期扶持的移民人数804人，下达补贴资金181.38万元（含项目扶贫补助60万元，用于村庄道路、人畜饮水和学校建设）。

是对种植优质小麦的农户购买优良良种所给予的补贴。我省从xx年开始实施，省州下达我县补贴资金52万元，每亩补贴10元，补贴面积5.2万亩。

政策内容：国家为应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费，拉动内需而推出的一项重要举措。xxxx年xx月xx日起在全国推开。目前，我省正式开展补助的产品只有彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机4种。补贴标准：凡在xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月底止，购买人在指定网点购买规定数量的补贴类产品，均可享受财政补贴。每户每类产品补贴数量不得超过2台（件)。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。补助方式：补贴资金通过“一折通”直接兑现到农民手中。补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。xx年上级下达我县家电下乡补贴政策资金300万元，自xx月xx日启动该项工作以来，截止xx月底，全县共销售家电产品618(件），其中：冰箱（冰柜）351台、洗衣机174台、电视机82台，手机11部，实现销售金额105.15万元，已兑现补贴资金13.67万元。

政策内容：为确保中国残联专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目的顺利实施，我州从xx年起开始实施农村贫困残疾人危房改造项目州级财政配套政策。具体内容为：中残联配套2500元/户，省残联配套2500元/户，州级财政配套1000元/户，县市级财政配套1500元/户，合计户均7500元。从xx年起省、州将农村贫困残疾人危房改造项目纳入农村民居地震安全工程计划实施，州级财政仍按1000元/户配套，xx年已完成农村贫困残疾人危房改造任务20户。

政策内容：对农民换购或购买工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合条件且经过国家强制认证的1.8吨—6吨轻型载货车、1.3升及以下排量微型客车、摩托车由中央财政和省级财政给予补贴。补贴比例及金额为：1、换购轻型载货车按销售价格的10%给予补贴，不超过5000元，同时对报废车视车型给予xx-3000元的补贴；2、购买微型客车按销售价格的10%给予补贴，不超过5000元；3、购买摩托车按销售价格的13%给予补贴，不超过650元。该项目正在实施中。

“一折通”制度是指由财政部门委托金融机构采用存折将财政对农民的直接补贴资金发放给农民的方式。即：财政部门根据有关部门审核后提供的农户姓名、身份证号码等有关信息，按照“实名制”的要求，为农户在金融机构开设个人银行结算帐户，发给“财政直接补贴农民资金专用存折”，金融机构根据财政部门提供的资金发放清册，将相关补贴直接拨入受益农户的专用存折，农户凭存折取款。)xxxx年xx月xx日参加全州进行了农民补贴信息网录入培训。各乡镇投入了大量的人力、物力和财力，历时近六个月，全县103个乡镇共收集录入农户信息65828万户，并通过了省级审验。成功搭建了“一折通”发放的平台。从xx年起原有“一折通”专用存折用完后，金融机构代发财政直补资金的专用存折改用活期“一本通”存折，取消“一折通”存折的存款限制，存折可以办理各类业务，但金融机构发放直补资金时，必须在“摘要栏”注明集体的补贴种类，分列出对应的补贴金额，以便农户清楚的了解到帐补贴的具体情况；今年和今后将要实施的农民补贴项目。

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