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惠农补贴调研报告篇一
为贯彻《全省涉农政策资金专项检查实施方案》文件精神,由镇纪委、财政所、民政办组成检查小组于20xx年6月7日进行自查,自查情况如下:
一、20xx年涉农民政资金发放情况。
20xx年,我镇涉农民政资金发放情况如下:
1、五保户272户,发放资金47.454万元。低保户1493户,发放金额210.6334万元。优抚对象121户,金额81.8万元。残疾补助377户,金额14.3万元。倒房重建1户,补贴资金1万元。草危房补贴13户,补贴资金12.2万元。
二、20xx年涉农民政资金发放情况。
20xx年,我镇涉农民政资金发放情况如下:
1、五保户272户,发放资金48.509万元。低保户1525户,发放金额275.1707万元。优抚对象121户,金额97.4万元。残疾补助501户,金额29万元。倒房重建2户,补贴资金16800元。草危房补贴38户,补贴资金40.3万元。
三、20xx年涉农民政资金发放情况。
20xx年,我镇涉农民政资金发放情况如下:1、五保户270户,发放资金56.7874万元。低保户1525户,发放金额360.9425万元。优抚对象146户,金额133.4446万元。残疾补助399户,金额30.2万元。救灾补贴169户,补贴金额2.6万元。倒房重建1户,补贴资金8400元。草危房补贴91户,补贴资金90万元。
自查结果。
通过对民政涉农资金的自查,我镇在民政涉农补贴资金管理上,能严格按照资金分配、拨付、使用、监管等环节、程序的规定,全部通过“一卡通”发放到享受农户手里,没有出现截留、挪用、挤占、抵扣等现象。
惠农补贴调研报告篇二
为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步,近年来,党中央、国务院高度重视农业农村发展,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,从xx年起,党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件,出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策,农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下:
一、良种补贴。
良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻(优质粳稻、优质籼稻)和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产,种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础,但是优良种子的价格相对较高,而且使用年头一般较短,出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子,买得上好种子,国家设立了良种补贴项目。我县xx年被列入省级良种补贴县。目前,补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加,尤其是xx年,惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括:
1、良种补贴的范围。从xx年度粮食总产列全省前70位的县中,选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市(我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县)。
2、良种补贴的依据和标准。按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元,常规优质稻每亩补助15元,杂交玉米每亩补助10元。
3、良种补贴资金的安排与运行。良种补贴资金由省按预算级次下达到县,实行专账管理、专项核算,专款专用。
4、补贴发放程序。一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的'办法进行(村民小组组织申报、登记、公示、造册;村委会核实上报;乡镇人民政府核定、汇总、建立档案(核定注意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的,要进行重点核实。核定无误后,在村按户张榜公示,公示时间必须在5天以上)。二是发放补贴资金。xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后,由财政所直接将补贴资金以现金方式兑付给农户;xx年开始由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等情况审核无误后,报县级财政部门,由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。
我县xx年被列入省级良种补贴县以来,到xx年底,共兑付直补资金870.05万元,其中:xx年84万元,xx年万90元,xx年105万元,xx年90万元。xx年234.55万元(玉米35.8万元)。xx年266.5万元(水稻196.5万元、玉米70万元)。
良种补贴的政策变化:良种补贴补贴范围已扩大到全县12个乡镇,补贴标准杂交玉米每亩补助10元,水稻每亩补贴15元,xx年补贴范围金碧(含仓街、七街)、石羊、龙街、新街、赵家店五个乡镇。xx年补贴范围金碧(含仓街、七街)、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧八个乡镇。xx年补贴范围金碧(含仓街、七街)、石羊、龙街、新街、赵家店、三岔河、六苴、湾碧、桂花、铁锁十个乡镇。xx年补贴范围金碧(含仓街、七街)、石羊、龙街、新街、赵家店、五个乡镇。xx年xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外,还下达了7万元工作经费。
二、农机具购置补贴。
农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所给予的补贴。从xx年起,国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。农民享受农机具购置补贴政策,要同时符合以下四个条件:一是要在国家确定的补贴区域内;二是要购买《补贴机具目录》中推荐的产口品,这些产品质量要过关、使用安全;三是申请登记,并按照种粮大户和农机服务组织优先和“数量有限、补完为止、先来后到”的原则,签订购机合同;四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农民购买农机具价格的30%。我县xx年争取列入了中央补贴项目,补贴资金为20万元;xx年30万元,xx年80万元。
惠农补贴调研报告篇三
县督察组:
根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]159号文件精神,丹堡乡党委、政府高度重视,组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查,现将自查结果报告如下:
一、基本情况。
丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村,67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人,党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤,人均纯收入1380元。
二、自查内容。
截至目前,全乡共发放粮食直补资金元;农资综合补贴元;退耕还林补助元;汽车摩托车下乡补贴元;农村最低生活保障补助元;五保供养元;计生家庭奖励扶助金元;二女户节育一次性奖励资金元;农村独生子女领证户养老储蓄金元;独生子女领证父母奖励金元;计生村级工作人员报酬元;农村育龄妇女环情补助金元;村干部报酬养老保障金元;村组干部报酬元。
三、工作措施。
(一)领导重视,机构健全。
认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策,坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发,从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓,组建了由多个部门组成的惠农大厅,确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办,具体负责各项惠农政策的业务办理,对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目,都经过了政府行政会议讨论,严格把关。
(二)制度健全,发放及时。
乡政府处在农村工作的第一线,各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里,在具体工作中,严格按照“指标统一下,资金一户管,补贴一卡发,服务一站办,收支一本帐”为核心内容的管理目标,对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年,乡上对各类资金的发放,更是层层把关,严格审核,确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上,根据上级财政资金拨付情况,及时发放,从未滞留。
(三)运作规范,资料完善。
在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上,乡上注重健全完善账目,及时填写“明白册”,使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金,乡上都及时记账,做到了资料齐全,账目清楚。各项目补贴方案确定后,在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗,农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。
惠农补贴调研报告篇四
按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求,我乡高度重视,庚即安排专人负责落实,及时进行了相关自查工作,现将自查情况报告如下:
我乡成立了由党委书记xxx为组长,相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组,负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
(一)自查情况。通过自查,我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类,分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金;2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金;3.0-18周岁独生子女父母奖励资金;4.卫生扶贫救助基金。
农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面:20xx年我乡共有50人享受,共计发放奖扶金4.8万元;20xx年1—6月,我乡共有58人享受,共计发放奖扶金2.784万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面:20xx年我乡共有2人享受,共计发放奖扶金1.56万元;20xx年1—6月,我乡共有2人享受,共计发放奖扶金0.78万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
0-18周岁独生子女父母奖励方面:20xx年我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元;20xx年,我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
卫生扶贫救助基金方面:我乡严格按照县卫计局要求,贫困户申请救助金额由医院进行核算,经我乡收集汇总后上报,在卫计局下发公示表后,通知相关村组及时进行公示,公示无异议后通过打卡方式进行资金发放,再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
综上所述,通过自查,我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
在今后的工作中我乡将重点做好以下几点:一是实行动态管理做好农户卡号收集整理、更新工作,杜绝多发、重发、漏发等情况的发生;二是加强资金监管力度,重点检查是否存在村组干部贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法行为;三是对办卡难的困难群体,下一步争取与银行等相关部门衔接,进行上门办卡。
惠农补贴调研报告篇五
县财政补贴农民资金管理和发放领导小组办公室:
按照县委办公室通知精神,我乡结合实际工作,对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查,现将情况汇报如下:
乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作,成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组,由乡主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督,保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。
按照“一卡通”发放工作的要求,我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台,全乡共发放涉农存折1892个,做到一户一折,对于计生奖扶、农村低保等按人开户,所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中,极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所,不存在村组干部保管农户存折的情况。保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。
1、按照“一线实”工作要求,我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实,对不符合政策的项目退回原单位改正,并停止资金发放,以保证惠农政策正确执行。
2、在资金管理中,严格执行专款专用,实行资金专户封闭式运转,不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况,也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。
3、在资金发放中,我乡严格按照资金发放限时制的要求,做到资金及时准确发放,xx年上半年共发放财政补贴农民资金22批次,资金额85、9万元,无一差错。
4、做好资金发放公示工作。在政务公开内容中,涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示,保证政策公开透明。同时做好发放通知,让群众及时领取补贴资金。
下一步,我乡要进一步提高认识,增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手,提高政策水平,加强惠农政策宣传,提高全乡干部群众的政策知晓率,利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。
惠农补贴调研报告篇六
山东省东明县是农业大县,粮食作物以小麦和玉米为主。近几年来,我县依托国家的农机购置补贴政策,结合我县农村、土地、环境等实际情况,积极主动引导农户理性购买农机,使大型农业机械保量逐年增加,且农机类型构成趋于合理化,明显提升了我县的农业机械化水平,有力的支援了“三农”建设。但是,这两年出现了一些新的情况,如国家的政策有所调整,对农业机械化提出了更高的要求、传统型农机已趋于饱和需进行结构性调整,总的来说,农业机械化要求向高、精、专方向发展,这就给农机部门出了新的课题:如何高效利用国家的农机购置补贴政策,调整农机结构,以适应新形势的要求。为解决这一问题,东明县农机服务中心组成专题调研组,对全县15个乡镇、办事处和开发区进行了农机购置补贴项目专题调研活动,通过进村入户实地调研、查阅资料、请教专家、请兄弟单位配合等方式掌握了第一手资料。经分析研究,进一步认识到实施农机购置补贴所起的作用及存在的问题,并提出对策和建议,明确了今后农机工作的方向。
一、农机购置补贴的做法和成效。
20xx年,我县共争取农机补贴资金1285万元,比去年增加285万元,增长28.5%,共补贴农机具2200台套,其中拖拉机291台,小麦收割机144台,免耕播种机36台,深松机196台,玉米播种机452台,玉米收割机21台,花生收获机2台,花生播种机3台,秸秆还田机283台,其他机具775台。直接受益农户1209户。农机购置补贴项目的实施,极大地激发了广大农民购买农机的积极性,农机总量持续增长,农业综合生产能力明显提高,截止20xx年底,全县农机总动力达到135万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到79%。
(一)加强组织领导。农机购置补贴工作政策性强,补贴机具种类范围广,工作量大,操作程序要求严格,事关农民切身利益。为确保项目按质、按量、按时完成,使农民真正得到实惠,东明县成立了以县政府分管领导任组长,人大、政协、政府办公室、纪检、财政、农办、农机、农业、水利、林业、畜牧、水产等部门参加的县农机购置补贴工作领导小组,共同研究补贴工作,并联合对补贴政策实施进行监管,并按照省、市业务主管部门的总体要求,结合我县实际,制定农业机械购置补贴工作具体实施方案,明确重点补贴范围、补贴标准、操作程序、监管责任等。
(二)加大宣传力度。为让每个农户了解农机购置补贴政策,东明县农机服务中心通过县电视台、县政府网、科技防腐预警平台、政务公开栏等对农机购置补贴政策进行全面宣传和报道,同时进村入户,在集市、田间地头发放明白纸进行了广泛宣传。还邀请厂家现场展示机具,派技术人员来讲解、宣传农机新机具、新技术。
(三)严格监督检查。在供货方面,农机服务中心严格按照项目实施方案的步骤,把握好时间进度,规范操作程序,坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,对供货过程实行全程监督,并在补贴机具上喷涂补贴标识及编号,同时办理挂牌、落户手续,进行人机合影,确保农民能够实实在在地享受到国家优惠政策。在购机补贴结算环节,农机服务中心对享受补贴的农机进行100%的检查。做到“三实”和“三见”,即:实名、实机、实地点;见人、见机、见证件。
二、存在的问题。
(一)农机补贴政策实施时间相对较紧,农机补贴政策实施时间一般是在每年4月份,而农忙时间是5-6月份;程序较多。经报名、公示后,才能打印、签订协议、购机、喷号,一系列手续下来,所需时间太长,基本已到农忙季节,给购机户造成了不必要的损失;任务重。在这么短的时间内要完成这么多的程序,农机部门工作压力很大,用于宣传、培训、服务等工作经费也随之增长,再是农机经销商进货压力大;给农机安全埋下隐患。在确定好购机户后离农忙已近,要对机手进行有效的农机培训显得太仓促,不但农机培训学校与农机监理部门工作量大增,而且大部分机手不愿意参加,只想马上就能参与农忙见到效益从而逃避培训,这就给农机安全埋下隐患。
(二)农民购买力相对不足,交款形式单一。按国家的补贴政策,补贴比例不超过机具单价的30%,也就是说农户要负担机具的70%,这相对于很多农民来说,需交纳的购机款数额还是很大。况且购机款要一次性交清,许多农民由于无法在短期内筹足资金,只能放弃购买机具。
(三)成本较高,成本回收周期长。在当前市场条件下,物价普遍上扬,人工费较高,农机运营成本相应要高,机手的收益就少,这就造成机具的.成本回收周期加长,在一定程度上阻碍了农民购买大型农机具的积极性。
(四)部分农机生产厂家卖机与售后服务脱钩。有些厂家是为赚钱而不管售后,大部分厂家是在县内设立的代理机构,“三包”维修服务力量不足。在“三夏”和“三秋”农忙季节,若农机具有损坏需维修或更换配件,无法及时得到处理,从而影响农时,错过最佳时机,影响农机手收入。
三、对策和建议。
(一)国家农机补贴政策与补贴金额提早制定与下发,给农机部门、农机厂家和农机经销商以充裕的时间。建议国家在上一年年底就公布下一年的国家农机补贴政策与补贴金额,把充足的时间留给地方,好让农机部门履行好自己的职责、农机厂家生产足够产品、经销商备足货源,在农忙前完成所有程序性的东西,把新机具交到农户手中,不耽误其挣钱。
(二)优化补贴品类,完善补贴方案。在补贴开始之前积极开展农机购置需求量、需求品类和农机质量调查。通过认真总结往年购置补贴的工作经验,广泛征求社会各界及农民群众的意见和建议,进一步优化补贴机械品类、突出补贴重点、扶持重点发展区域、争取市县累加补贴、申请增加工作经费、完善补贴工作措施,科学制定下一年度农机补贴工作方案和操作细则。
(三)增多付款方式,尽量减少农户一次性支付量。国家和地方制定灵活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、银行无息贷款等方式,减轻农户负担。
(四)对涉农消耗品进行适当的国家补贴。如对柴油实行适当国家补贴,以减少机收成本,从而增加机手的收入,缩短农机回收周期,提高农民购机积极性。
(五)强化政策宣传,激发购机热情。充分利用春耕春播和农忙时期的有利时机,通过电视、广播及网络平台等多种形式,积极宣传购置补贴政策,让广大群众详细了解补贴的程序、机型和补贴金额,满足群众的购机需求,激发群众的购机热情。
(六)规范操作程序,提升工作效能。认真组织机关干部职工学习贯彻关于农机补贴的最新文件规定,以及农业部、财政部、省、市相关文件精神,并按照“规范操作、服务简捷、严格监管”的服务理念,对具体负责农机购置补贴的工作人员进行系统的政策法规和业务技能培训,全面提升服务质量和工作效能。
(七)强化对农机经销商的监管。一是要求农机经销商保证所供应机具百分之百合格,二是要求农机经销商保证售后服务,随叫随到,及时维修。如果在农忙过程中,出现一例机手投诉且查证属实的,以后对其所经销的产品不能享有国家的补贴政策。
惠农补贴调研报告篇七
为认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神,切实做好减轻农民负担工作,根据《关于印发盘县农民负担监督管理工作实施方案的通知》(盘农负字[]1号)文件精神要求,乡党委、政府高度重视,扎实安排,结合实际,严格按照各级减负工作要求,对全乡减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况。
xx乡位于盘县北部,距县城红果88公里,东邻保基,南通羊场,西连鸡场坪、松河,北依普古。全乡总国土面积175.2平方公里,耕地面积28295亩,人均耕地1亩。辖19个行政村,1个居委会,154个村民小组,9085户28446人,居住着彝、白、汉、苗、布依等8个民族,少数民族占总人口的81%,彝族占61%,是盘县境内彝族最集中地区。今年上半年,实现财政税收1.21亿元,农民人均纯收入增加200元,达到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的实效。
(一)加强组织领导,强化责任落实。
农民负担关键在领导,重点在落实。为进一步加强领导,切实落实减负工作各项措施。一是乡党委、政府成立了由乡长任组长,分管领导任副组长,纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组,强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度,党委、政府把减轻农民负担工作列入全乡经济社会发展总体目标,作为各部门和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容,严格执行减轻农民负担“一票否决”制,落实“一把手”负责制和部门责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,把责任落实到了领导、单位和村组,落实到相关责任人。三是乡党委、政府定期听取减负工作汇报,研究减负工作,解决实际问题,党政领导深入基层调查研究,指导减负工作,组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理,严格责任追究制度,强化了农民负担监督管理工作责任,逐步建立完善减负工作长效机制。
(二)加大宣传力度,确保强农惠农政策落实。
乡党委,政府高度重视农民减负工作,在各种会议上,多次对减负进行重点强调和全面部署,定期深入村和农户家中,开展惠农政策宣传,同时调查了解落实惠农政策情况,有效化解因惠农政策不落实造成的群众上访。
(三)严格落实强农惠农政策,把免税、直补等工作落到实处。
一是农民负担各项直补落实到位。其中,上半年粮食直补,每100公斤补助1.02元,共6283505.62公斤,发放直补资金64xx2.06元,受益农户6574户;农资综合直补,每100公斤补助22.95元,共6283505.62公斤,发放直补资金1442065.63元;今年上半年全乡第一批小麦良种补贴5000亩,共计50000元,受益农户2192户;第一批杂交玉米良种补贴15100亩,共计151000元,受益农户5925户;第一批杂交水稻良种补贴5000亩,共计75000元,受益农户1906户。二是退耕补贴落实到位。到目前为止共发放退耕补贴712348.67元。三是四是新型农村合作医疗同补助补偿落实到位。落实门诊补偿14xx85083元,受益1802人次,住院补偿1377732.43元,受益1015人次。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现,极大的调动了农民的生产积极性,有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全乡无农民负担案件发生。三是实行农民负担“监督”制度,制止农村乱收费和乱罚款,加强群众监督、保护农民合法权益方面发挥了重要作用。
(五)深入开展专项治理,认真落实专项治理责任,实行齐抓共管。
一是乡政府在开学初抽调人员,对中、小学收费进行督查。全乡中小学没有收取任何费用;没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。全乡中小学共计2821人,共发放寄宿生补助1xx800元。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务,坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范,没有发现违法强征强收。
直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。乡政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用,无违纪问题发生。
(七)开展减负监督检查,杜绝农民负担反弹。
一是经常向群众宣传减负惠农政策,群众对乡村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关,加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控,向社会公布监督举报电话,切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时,按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
三、存在的问题及今后发展的'方向。
今年来,我乡在减轻农民负担方面做了大量工作,也取得了明显的成效,同时也存在一些问题。一是强农惠农政策宣传不到位。由于强农惠农政策的宣传力度不够和覆盖面不到位,相当一部分农民对有关政策了解不多,农民反映主要是通过电视及相互之间传播等途径了解有关强农惠农政策,但对有关政策的具体规定不完全清楚。二是农民对良种购置补贴政策落实不满意。三是村务公开不及时,个别村没有按照村务公开的有关要求,对村财务收支、农业和农机购置补。
惠农补贴调研报告篇八
随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。
1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。
2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。
3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。
4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。
5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的`性质不同,管理的单位也不同,各项补贴发放的依据、要求各不相同,自然就形成了“一补一发”,多头多次发放,造成了发放成本和农民领取成本高。
1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策,要把各项惠农政策及时传达到基层,把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻,向村组干部讲清楚,做到家喻户晓,群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实,认真研究政策宣传的方式、方法,采取更加灵活,更加方便、快速的宣传形式,提高政策入户率。
2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果,因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此,信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》,区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》,充分调动了村组干部的工作积极,提高了基层干部的工作能力,提升了村组干部的理论素质和服务水平。
3.强化各种关系理顺。在制定政策时,应对强农和惠农政策做一个基本的界定,强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手,着眼于强化农业基础设施,提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务,着眼于保障农民群众
生活
,提升农村生活水平。惠农是基础,强农是方向,应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策,同时简化程序,加大资金整合力,确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职,确保政策落实严格程序,规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则,规范管理,阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化,实行张榜公布,接受群众监督,农户认可,提高工作的透明度。
5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题,政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度,把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量,深入乡镇明查暗防,有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为,提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。
6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题,进一步细化措施和责任,切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责,敦促财政局、审计局、物价局等执法部门,将监督惠农政策落实到位工作纳入重点,安排人力,落实经费,保障监督工作顺利开展。
惠农补贴调研报告篇九
根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]xx号文件精神,xx党委、政府高度重视,组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查,现将自查结果报告如下:
xx地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地xx村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村,67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人,党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤,人均纯收入1380元。
截至目前,全乡共发放粮食直补资金元;农资综合补贴xx元;退耕还林补助xx元;汽车摩托车下乡补贴xx元;农村最低生活保障补助xx元;五保供养xx元;计生家庭奖励扶助金xx元;二女户节育一次性奖励资金xx元;农村独生子女领证户养老储蓄金xx元;独生子女领证父母奖励金xx元;计生村级工作人员报酬xx元;农村育龄妇女环情补助金xx元;村干部报酬养老保障金xx元;村组干部报酬xx元。
(一)领导重视,机构健全。
认真贯彻落实党在农村的.各项惠农政策,坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发,从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓,组建了由多个部门组成的惠农大厅,确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办,具体负责各项惠农政策的业务办理,对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目,都经过了政府行政会议讨论,严格把关。
(二)制度健全,发放及时。
乡政府处在农村工作的第一线,各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里,在具体工作中,严格按照“指标统一下,资金一户管,补贴一卡发,服务一站办,收支一本帐”为核心内容的管理目标,对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年,乡上对各类资金的发放,更是层层把关,严格审核,确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上,根据上级财政资金拨付情况,及时发放,从未滞留。
(三)运作规范,资料完善。
在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上,乡上注重健全完善账目,及时填写“明白册”,使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金,乡上都及时记账,做到了资料齐全,账目清楚。各项目补贴方案确定后,在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗,农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。
惠农补贴调研报告篇十
低收入农户是困难群众的主体,也是经济社会发展中最不应该遗忘的群体。按照构建和谐社会的理念,不断创新思路、加大投入、完善措施,使他们更多地分享经济社会发展成果,这既是一项德政工程,也是一项重要的民生工程。为了进一步贯彻落实宿豫区关于深入开展机关单位挂钩帮扶低收入农户的有关精神,我调研走访了全村的低收入农户,研究落实扶贫帮困措施,了解了低收入农户的帮扶情况,扎扎实实地帮助结对帮扶的低收入农户脱贫致富,以确保全村建档立卡低收入农户顺利实现脱贫奔小康目标,。
一、姚塘村基本情况。
姚塘村位于侍岭镇东部,北临沂河,与徐州新沂隔河相望。全村共有村民小组12个;完成改厕和垃圾集中处理的自然村3个。全村常住人口3020人,外来人口50人,村从业人口1500人,其中二三产业从业人员700人,外出打工500人。全村共有户籍人口3240人,常住户数740户。村里共拥有耕田面积490亩。
20xx年全镇确定建档立卡164户,共计643人,。在建档立卡中,低保户30户。低保户中85%属因病、因残致贫,15%属无劳动力或其它导致贫困。建档立卡户中:因无技术、无门路、无资金导致贫困占50%;因上学、低年龄子女多等因素导致贫困占10%;因病、因残或无劳动能力导致贫困的占32%;其它因素导致贫困的占8%。
二、目前帮扶的主要措施。
目前,主要采取“一人对一户”或“一人对多户”的方式进行帮扶,建立了一些长效机制,也取得了一定的效果。不过在走访中了解到,当前的结对帮扶存在着一些片面性和不良倾向,主要表现为以下两个方面。
一是“接济式”帮扶。目前帮扶措施,多数局限于慰问式、接济式的帮扶,给一些慰问金,送一些粮、油物品等,虽然投入了不少财力,但只能解决困难家庭几天或节日的生活问题。没有通过调查研究,从个体实际情况来分析面上原因,没有以发展的观点来采取相应的具体措施帮助困难家庭提高自身脱贫能力。
二是“应付式”帮扶。在开展结对帮扶过程中,有些结对部门或党员领导干部年初下来认认“门”,年中下来做做样,年底总结造数字,把帮扶作为上级布置的任务来对待,解决困难家庭平时的实际困难不够,缺乏主动性和责任心,有关部门对帮扶的监督检查力度也不够。
三是“观花式”帮扶。现在虽然每个农户家都设立了帮扶卡,但是结对的人只把相关的`内容填一下,上面要求来几次就填几次,没有实质性的帮助。
三、今后帮扶的措施。
为了从根本上解决困难家庭的实际困难,当前必须从实践“三个代表”要求和增强党的凝聚力、号召力、战斗力出发,积极探索帮扶的形式和机制,点面结合,标本兼治,我认为可以从以下几个方面进行探讨。
1、加强社会调查,建立动态需求档案。
村居和结对部门、单位、个人应联动开展多种形式调查活动,对贫困群体的年龄结构、文化结构、收入结构作全面分析比较,查找个体致贫原因,了解贫困群体对帮扶工作的不同需求,建立贫困家庭档案信息库。在此基础上,按贫困群体的不同类别,制定出短期、中期、长期的帮扶规划,列出帮扶重点项目,为贫困群体的彻底脱贫打基础。特别是对其中的收入结构、致贫原因、发展需求要作详细的动态记载,使帮扶工作能按照正确的方向发展,同时也有利于检验具体帮扶效果。
2、强化制度建设,建立长效帮扶机制。
一是要制定和实施全方位、多层面的帮扶措施,加快“一对一”结对子建设,建立领导干部、党员干部、机关干部与贫困家庭之间相对稳定的“对子”,大力倡导“党员义工”、“邻里守望”服务,加大日常帮扶力度,把帮扶工作做细、做实,逐步实现经常化、制度化。
二是相关部门要想方设法在送技能、送岗位、送出路上有制度保障,在鼓励创业、支持创业、服务创业上能够有更大作为。
三是要在寻求扶贫帮困能够达到长期效果上拓展更宽渠道,例如帮助一些特殊的弱势群体投“医疗保险”,功在平时,利在长远;建立教育学习基金,能起到辐射作用。真正帮助他们解决“得不起病”、“上不起学”的实际困难。
四是建立结对帮扶督查制度,把帮扶的具体措施和实际效果作为评价结对帮扶工作的考核内容之一。
五是努力实现从“输血”向“造血”的转变。把开展帮扶活动的过程变为向贫困群众灌输科学发展理念,提振脱贫致富信心的过程,帮助他们走出因病或天灾人祸而造成的积贫积弱的困境,教育引导他们解放思想,转变观念,积极探索脱贫致富之路,不断增强自身脱贫致富的“造血”功能。
3、建立应急机制,保障救助途径畅通。
当贫困家庭在实际生活中遭遇到意外灾害、疾病、家庭变故等情况时,单凭“一对一”帮扶往往远水难解近渴,如果得不到及时有效支持和帮助,有的甚至会因此而失去生活的勇气和信心。所以,在加强长效帮扶建设的同时,对特困群体应采取临时保护、临时救济的应急措施,使他们能顺利渡过难关。
一是筹措救济资金。作为基层党委政府,应积极通过自身筹集、争取上级党费支持等措施筹措资金,使临时救助能及时生效。
二是确定救助标准。对特困家庭按照其家庭人口、收入水平等状况,合理制定临时救助标准,使他们在遭受困难时能得到一定程度的支持,顺利渡过难关。同时明确的临时救助标准有利于临时救助能自动生效,有利于形成“应救必救”的救助模式。
三是及时发放资金。在资金到位、标准明确的前提下,应简化手续,确保临时救助资金能及时发放。
当前,探索帮扶制度和体系建设,引导多方力量来帮扶困难群体是实现有效帮扶的关键所在,为此,我认为党员干部和党员领导干部必须不断加强“三个代表”重要思想的学习,全面领会为人民服务的内涵和现实要求,真正起到“上为政府分忧下为百姓解难”党员模范作用,使得“永葆党员先进性”教育效果得到更好的巩固和扩大。
惠农补贴调研报告篇十一
随着城市化进程的加快,农村地区的发展问题越来越受到人们的关注。为了促进农村经济的发展,我国实施了一系列的惠农政策,其中最重要的一项就是惠农补贴。惠农补贴的出台,不仅为农民带来了经济上的帮助,也对农村的可持续发展产生了积极的促进作用。通过参与惠农补贴项目,我深深体会到了惠农补贴的重要性和意义。
首先,惠农补贴为农民的经济发展提供了强大的支持。农村地区的经济相对较为单一,主要依靠农业生产为主,因此农民的收入来源相对较为有限。而通过参与惠农补贴项目,农民不仅可以获得一定数额的补贴,还能够享受到其他相关的财务支持。这不仅有助于提高农民的经济水平,也为他们提供了更多的发展机会。在我参与惠农补贴项目后,我发现自己的经济收入明显增加,日子也变得越来越好过。
其次,惠农补贴的实施有助于促进农村地区经济的多元化发展。传统上,农村地区主要依靠农业生产为主体,经济结构单一,难以从根本上解决农民的收入问题。而通过实施惠农补贴,政府鼓励农民发展农业以外的产业,推动农村地区的经济多元化发展。通过我个人的亲身经历,我意识到农村不仅可以发展农业,还可以通过特色产业、乡村旅游等手段创造更多的经济增长点。这不仅提升了农民的收入水平,也使农村地区的经济发展更加持续稳定。
再次,惠农补贴的实施有助于提高农民的生活质量。在农村地区,由于经济发展水平相对较低,基础设施建设的滞后以及公共服务的不足等问题依然存在,影响着农民的生活质量。而通过惠农补贴,政府不仅可以提供经济上的帮助,还可以加大基础设施建设和公共服务的投入力度,为农民提供更好的生活条件。我所在的村子就是通过惠农补贴改善了水、电、路网等基础设施,农村的物质条件得到很大提升,提高了农民的生活质量。
最后,实施惠农补贴可以推动农村地区的可持续发展。农村地区的可持续发展是我国整体发展目标的重要组成部分。通过惠农补贴,政府鼓励农民发展绿色农业、循环经济等可持续发展的产业,提高自然资源的利用效率,减少对环境的破坏。我曾参与一项有机农业的惠农补贴项目,在实践中体会到了绿色农业的可持续发展对环境的友好,并为未来的农村发展打下了良好的基础。
总而言之,通过参与惠农补贴项目,我深深体会到了惠农补贴对农民和农村地区的重要性和意义。惠农补贴不仅为农民的经济发展提供了强大的支持,促进了农村地区经济的多元化发展,提高了农民的生活质量,同时也推动了农村地区的可持续发展。希望随着惠农补贴政策的不断完善和实施,农民和农村地区的发展会越来越好。
惠农补贴调研报告篇十二
按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求,我乡高度重视,庚即安排专人负责落实,及时进行了相关自查工作,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,强化领导。
我乡成立了由党委书记xxx为组长,相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组,负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
二、落实专人,及时自查。
(一)自查情况。通过自查,我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类,分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金;2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金;3.0-18周岁独生子女父母奖励资金;4.卫生扶贫救助基金。
农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面:20xx年我乡共有50人享受,共计发放奖扶金4.8万元;20xx年1—6月,我乡共有58人享受,共计发放奖扶金2.784万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面:20xx年我乡共有2人享受,共计发放奖扶金1.56万元;20xx年1—6月,我乡共有2人享受,共计发放奖扶金0.78万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
0-18周岁独生子女父母奖励方面:20xx年我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元;20xx年,我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
卫生扶贫救助基金方面:我乡严格按照县卫计局要求,贫困户申请救助金额由医院进行核算,经我乡收集汇总后上报,在卫计局下发公示表后,通知相关村组及时进行公示,公示无异议后通过打卡方式进行资金发放,再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
综上所述,通过自查,我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。
三、下一步工作打算。
惠农补贴调研报告篇十三
随着上级支农惠农政策加强,财政支农投资力度不断加大,对推动农村经济社会发展发挥了重要作用。但资金渠道多、管理乱、使用分散、效率不高等问题也比较突出。为了贯彻落实好各项财政支农惠农政策,积极谋划“十二五”时期特别是2011年财政支农政策,更好地服务于农业农村社会经济发展,根据上级要求和工作需要,对我县财政支农情况进行了调研,并就如何整合支农资金提出了一些思路。现将调研情况汇报如下:
一、当前政府支农工作面临的新情况、新问题以及相对应的建议。
(一)存在问题各级政府投资规模的不断加大,为我县农业农村的经济发展发挥了重要作用,但也在资金使用上暴露出一些问题,具体表现在:
1、财政支农资金投入与实际需求差距较大。近年来,各级财政对“三农”投入逐年增加,但由于我县农村社会经济发展水平较低,农村道路、环境整治、农田水利等基础设施严重不足,导致投入总量与新农村建设的实际需求相比仍有很大的差距。特别是我县人多地广,财政困难,短期内很难大幅增加对农村建设的投入。比如我县农田灌溉工程,点多面广,特别是大中型灌区,建设时间较早,老化失修严重,加上原先田间配套工程做的较少,一遇旱情,即受旱灾。
近几年来投入一直不足,不能适应农业生产的要求。
2、配套资金往往难以到位。目前支农项目建设大都采取各级财政共同投入的模式,而我县经济实力不强,配套资金显得捉襟见肘。如我县2008年安排各类配套资金11403万元,占当年预算财力的,占当年地方财政收入的。
乡村财政更为困难,部分乡村财力薄弱,历史负债一大堆,成为影响政策效应发挥的一个重要因素。
3.财政支农资金使用分散、绩效有待提高。来自不同渠道的支农资金在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复交叉,如农民培训项目,就有劳动、科技、农业、扶贫等多个部门管理;农田水利建设项目在农业开发和水利两个部门存在重复;水土保持项目在水利、林业两个部门均有安排;扶贫开发中的基础设施建设项目在农村小型基础设施建设、以工代赈及公路建设项目有相同的建设内容。项目的交叉重复现象,造成不同渠道的投资相互不配套,给资金和项目管理带来困难,资金使用效率不高。使有限的资金分散化,稀释了支农惠农政策效应。农业项目点多面广,单个项目投资额较小。一些部门在安排支农投资时撒“胡椒面”,甚至出现“人情项目”,人为造成项目数量多,资金使用分散。如作为各级政府“十件实事”之一的沼气建设项目,每座补助400元,与国债沼气项目1320元补助标准相比,差距较大,导致农民建池积极性不高,依赖国债项目思想严重。加之每年上级政府下达硬性指标任务,造成市县沼气项目实施困难,工作难度增大。
4、项目计划批复与资金指标不同步,资金到位中间环节多,影响项目实施。在资金拨付上,不同来源的资金拨付渠道不一。财政的钱要逐级拨付,资金到位相对缓慢,影响了项目的实施进度;行业部门的钱按条条拨付,有些资金在部门内部运转,造成资金沉淀现象,使资金不能及时到位;有时还会出现项目计划资金与实际到位资金不符现象等等,直接影响项目的实施进度,常常出现跨年度实施,造成资金滞留。
众普遍反映过低。我县小麦良种补贴实行种子售价折扣补贴,即将补贴以良种的形式发放给群众。虽然这种补贴方式确实起到了加速品种更新换代的作用,但供种的过程中,时间紧,品种少,可供群众选择的余地小,群众意见大。另外,种子售价折扣补贴容易形成单一品种种植面积过大的情况,考虑到近年来气候异常,可能因气候等非种子质量原因造成减产,从而引发群众上访等不稳定因素,影响农村稳定。在调查中发现群众普遍认可直补到户的补贴方式。
惠农补贴调研报告篇十四
近年来,党中央、国务院高度重视农业农村工作,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策。为贯彻落实好党的惠农政策,我县财政部门强化领导,加大宣传,狠抓落实,让广大农民群众切实享受到国家惠农政策的'实惠。现将有关惠农资金使用管理情况简要汇报如下。
一、主要做法及成效。
(一)、加大宣传,精心部署。
执行政策,舆论先行。为了让种粮户、退耕户对各项惠农政策做到心中有数,近年来,我们通过电视媒体、专题讲座、散发宣传资料、制作版面等多种方式向群众讲解惠农政策补贴标准、程序和发放形式。以来,按照国家扩大内需、拉动消费的总体方针,我们大力开展“家电下乡”宣传月活动,将宣传平台下移,深入农户开展宣传,使农户清楚了解家电下乡补贴的品种、比例和办理补贴程序,充分调动农民群众的消费积极性。
(二)、强化制度,提高效率。
目、标准逐年增加提高,我县逐步完善了补贴兑付管理办法。先后出台了《**县种粮农民粮食直补及综合直补实施办法》、《**县种粮直补和退耕还林补助资金管理办法》、《**县惠农资金管理办法》等。逐步实现了惠农补贴由现金兑付向国库集中支付的过渡,完善了制度、减少了环节、提高了兑付效率。
(三)、规范程序,阳光操作。
为确保各项惠农补贴资金及时兑付到农户手中,我们在全面准确掌握政策补助信息和补助对象的基础上,严把补贴兑付三关:一是把好申报关。严格要求以农户申报、村委核实、乡(镇)上报、农业部门汇总、县政府批复为准;二是把好公示关。乡(镇)在上报前将申报情况在各村公示,有效避免农户重报、漏报情况;三是把好发放关。乡(镇)财政所根据申报、核实后的农户种粮信息,由乡(镇)政府审核盖章后交由县财政业务股室,业务股室汇总审核后开具支付通知后,由国库直接打入农户“一折通”账户,确保补贴资金的及时、安全兑付农户。
(四)、严明纪律,加强检查。
所在补贴资金兑付的重要环节,我们建立健全了《**县财政局乡(镇)财政所目标责任制管理考核办法》,将惠农直补工作列入重点考核指标,规范财政所例会制度,加强财政所人员的业务培训,并实行财政所人员轮岗制度,确保了补贴资金安全,人员安全。
通过严格制度管理,强化监督检查,我县惠农资金管理实现了申报核实与补贴兑付的分离,资金管理与资金兑付的分离,确保了惠农政策在落实工作中不走样,使补贴资金兑付做到了按标准,按程序,及时发放。,全县共兑付种粮直补***万元,良种补贴***万元,受益农户***户;兑付退耕还林补贴***万元,受益退耕户***户;家电下乡补贴***万元,汽车摩托车下乡补贴***万元,补贴产品***台(辆),拉动农村消费***万元。各项惠农政策的落实,极大的促进了我县农业生产发展,为农业增效、农民增收奠定了基础。
二、存在的问题及下一步工作打算。
一是宣传工作有待加强。由于存在各部门申报、核实及资金在开户行的封闭运行,个别农户往往对资金及时性要求迫切、现收现取造成误解。宣传工作应在广度、深度和方式上有所加强。
变更存折;个别农户存折丢失,不能将新存折号到财政所及时备案等因素,影响了资金的兑付。
三是申报、兑付环节有待提高。由于农村大多青壮年外出从业,在家留守的劳动力年纪偏大,文化素质偏低,或多或少地影响申报的及时性和准确性。在兑付资金提取环节,不能适应开户行亲自签字到场领取的要求,给兑付效率造成一定的影响。
在下一步工作中,我们将加大政策宣传力度,拓宽宣传渠道,利用明白卡,黑板报,村内喇叭广播等形式,真正让干部清楚,群众明白,加强对一线人员的教育,培训和监督管理,确保政策执行到位、及时、准确;规范程序操作,加强部门的协调,将国家出台的各项惠农资金不折不扣的落到实处。
惠农补贴调研报告篇十五
在社会发展进程中,农业一直被视为我国国民经济的重要支柱。为了进一步发展农业,保障农民的生活水平,我国实施了一系列的农业补贴政策,其中最为重要的便是惠农补贴。通过亲身感受和实际了解,我深切体会到惠农补贴对农民的巨大意义和作用。当然,我也认识到惠农补贴的不足之处,需要继续改进和完善。以下是我对惠农补贴的心得体会和建议。
首先,惠农补贴对农民的生活产生了积极影响。农村地区的经济主要依靠农业生产,在经济增长不平衡的背景下,农民收入一直相对较低。而惠农补贴的出现,可以有效地增加农民的收入,提高他们的生活水平。特别是针对低收入农户的补贴政策,使得他们能够获得更多的收入,改善家庭的生活质量。例如,在我们江南地区,政府给予农户粮食种植和水稻种植的补贴,这大大增加了农民的收入,使农户过上了富裕的生活。因此,惠农补贴的实施是客观上改善农民生活的关键。
其次,惠农补贴能够推动农业生产的发展。农业的现代化发展离不开资金的投入和技术的支持。然而,农民一直面临着生产经营资金的不足和缺乏现代农业技术的问题。而政府的补贴政策,则为农业生产提供了重要支持。通过补贴,农民可以得到更多的资金,用于购买农机具、化肥、农药等生产资料,进而提高农业生产的效益和质量。同时,政府还鼓励农民使用先进的农业技术,如种植技术、养殖技术等,这使农业生产更加现代化,提高了农产品的质量和产量。在我所在的农村,当地政府对农民购买农机具实行的补贴政策,让我们农民在购买农机具时得到了相当大的帮助,使我们的农业生产更加高效和便捷。
然而,惠农补贴也存在不足之处。首先,惠农补贴政策的执行不够规范和透明,容易导致不公平现象的出现。一些地方的政府存在权力过分集中、利益分配不公等问题,导致农民无法及时获得应得的补贴。另外,有些农民虽然符合补贴条件,但因为程序复杂或缺乏相关政策的宣传,错失了享受补贴的机会。因此,政府在惠农补贴政策执行过程中,应加强监管和宣传,确保政策的公正性和透明度。其次,惠农补贴的力度和范围仍需加强和完善。在农业经济结构调整的进程中,不能只凭惠农补贴来实现全面农业现代化,还需要加大对农业科研、装备、技术创新的投入和支持,实现农业发展的可持续性和稳定性。
总之,惠农补贴政策对于改善草根农民的生活,推动农业发展具有重要的意义和作用。通过惠农补贴,农民能够获得更多的收入,提高生活质量,同时也为农业现代化发展提供了资金和技术支持。然而,惠农补贴政策的执行和范围仍需进一步改进,确保政策的公正性和透明度。只有加强惠农补贴政策的监管和宣传,完善农业发展的其他配套政策,才能进一步创造良好的农业生产环境,为农民带来更大的福祉。
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