报告的目的是向读者提供具体的信息，帮助他们了解和理解特定的问题或主题。在撰写报告时，我们需要运用适当的图表、数据和案例来支持我们的观点和结论。[报告标题8]
农村坑塘治理报告篇一
根据省环保厅《关于开展排查整治纳污坑塘环境问题工作的通知》和4月28日《关于印发〈云南省纳污坑塘环境问题整治工作实施方案〉的通知》、《文山州纳污坑塘环境问题整治工作实施方案》要求，切实做好全县纳污坑塘环境问题整治，结合我县实际，制定此方案。
全面落实环境保护部相关工作部署，以讲政治、顾大局、负责任的态度，立即做好全县范围内纳污坑塘的排查工作，有序开展综合整治。严格环境执法，严厉打击一批非法向坑塘排放污染物的违法行为，彻底解决一批严重影响人民群众生产生活的环境污染问题，坚决消除一批环境安全隐患。通过认真排查，摸清现存纳污坑塘底数，找出污染物来源，制定科学整治方案，确保区域环境安全。
(一)务必高度重视，立即开展排查。各股(室)、队(站)要充分认识到此次纳污坑塘环境整治工作的重要性，始终保持高度的政治敏感性，以认真负责的态度，立即组织对辖区内存在或可能存在非法向坑塘内排放、倾倒污染物的企事业单位和历史遗留的纳污坑塘进行全排查，摸清底数，建立台账。
(二)突出检查重点，强化监督检查。充分利用现有监察手段和先进科技措施，对全县范围内各类纳污坑塘开展排查。突出重点行业检查，加大对畜禽养殖、矿山开采、金属冶炼、季节性生产等涉水企业污染物排放情况的监督检查力度，采取日查和夜查相结合，明查和暗查相结合的方式，对企业污染治理设施运行、污染物达标排放和污染物排放去向等情况进行重点检查。突出重点区域检查，加强对无自然水体流经地区的监督检查，查清区域内污水排放去向，严禁非法向坑塘排放、倾倒污染物。
(三)加大惩处力度，直接曝光典型违法问题。邀请媒体和公众全程参与执法检查，对检查中发现的问题，直接查处、直接在媒体曝光。综合运用《环境保护法》及其配套办法等各类手段，对检查中发现的.环境违法行为，依法及时、严肃查处;涉嫌环境污染犯罪的，依法移送公安机关。支持对污染环境、破坏生态的行为提起环境公益诉讼。
(四)制定整治方案，明确整治时限。针对发现的问题，要及时汇总，对存在环境污染问题的纳污坑塘，根据污染程度，科学制定整治方案，明确责任部门和整治时限，报请当地人民政府依法开展综合整治。
(一)动员部署阶段(4月28日—5月3日)。砚山县环境保护局制定工作方案，明确各项工作要求和工作完成时限。
(三)综合整治阶段(6月1日—12月31日)。根据发现的问题开展综合整治，每月报送1期简报，12月21日前报送整治工作成效到州环保局(各股室每两个月报一期简报)。
(一)强化组织领导。为切实做好纳污坑塘环境整治工作的组织领导，县环保局决定成立由张娅局长任组长，各分管副局长任副组长，各股(室)、队(站)主要负责人为成员的全县纳污坑塘环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室，设在砚山县环境监察队，办公室主任由邓兴祥兼任，负责领导小组日常工作，确保整治工作有序进行。
(二)强化联动。各股(室)、队(站)加强联动，开展联合排查、联合取样，及时掌握排查发现的纳污坑塘内主要特征污染物，对存在问题严重的，要立即采取相关处置措施，避免造成环境污染。加强区域、流域间协调联动，通过联合检查等方式，全面排查跨区域、跨流域的纳污坑塘存在的环境问题，及时会商处置。
(三)强化信息公开。畅通投诉举报渠道“12369”在当地媒体公布举报热线，接受公众举报，及时处理有关投诉举报信息。严格落实《信息公开条例》《环境信息公开办法(试行)》等要求，依法公开环境问题查处信息。要结合实际，充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣传纳污坑塘环境问题整治工作，定期向社会公开纳污坑塘环境问题整治工作进展，集中曝光典型违法案例，增强环境监管公开度和透明度。
(四)强化责任追究。严格落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，将网格化监管责任落到实处，严格执法，认真履职。对在整治工作中不认真履行职责、组织不力、隐瞒不报、消极应对、未按时上报情况和逾期未完成整治任务的，按照有关规定追究相关股室和人员责任，并向纪检监察机关提出处分建议。
农村坑塘治理报告篇二
农村治理是一个复杂而庞大的体系，涉及到经济、社会、文化等多个方面。为了加强对农村治理的研究和探索，我参加了一场关于“农村治理专题报告”的学术研讨会。通过听取专家学者的报告和与会者的交流讨论，我深刻体会到了农村治理中存在的问题和亟待解决的挑战，也深思了如何优化农村治理的途径和方法。以下是我对此次学术研讨会的心得体会。
首先，通过专家学者的报告和论题的讨论，我认识到当前农村治理中存在的一些问题。农村发展不平衡、乡村型县域治理不完善、农业结构转型缓慢等问题，都是我在研讨会上听到的重点。农村发展不平衡的问题主要体现在东西部地区的差距以及城乡差距的加大。东部地区城乡发展差距明显，与西部地区相比，经济、教育、医疗等方面更加发达。而乡村型县域治理不完善主要指的是农村地区基层政府的管理能力和决策能力较弱，导致乡村地区的政策执行、经济发展等方面存在问题。此外，农业结构转型缓慢也是一个需要关注的问题。随着农村劳动力逐渐外流，农业生产的规模化、机械化和现代化水平不高，农业产值无法实现快速增长。
其次，我了解到优化农村治理的途径和方法。报告中专家学者提出了一些可行的建议。首先，要加强对农村发展不平衡的研究，制定相应的政策和措施，促进东西部地区和城乡之间的均衡发展。其次，要加强乡村型县域治理能力建设，提高乡村地区基层政府的管理能力和决策能力。这包括培训基层干部、提供政策咨询和指导、加强组织领导等方面。另外，要推动农业结构转型，加大对农业的支持力度，引导农民从事高附加值的农业生产，提高农业生产的效率和质量。
第三，我对农村治理中的挑战有了更深刻的认识。农村治理涉及的范围广、层级多，需要各级政府、农民、专家学者等的共同努力。这需要建立起农村治理的合力机制，通过政府的引导和农民的参与，共同推动农村治理的改善和进步。另外，农村治理中还存在着一些难以解决的问题。例如，由于农村地区基础设施不完善，吸引人才和资金的难度较大。此外，农村地区受经济、社会等多种因素的影响较大，决策和政策的执行存在困难。这些问题给农村治理带来了重重困难和挑战。
第四，我认识到农村治理中的合作与参与的重要性。农村治理需要各方的共同参与，包括政府、农民、专家学者等。政府需要提供政策和资源支持，为农村治理提供保障。农民需要积极参与和投身到农村治理中，提出自己的意见和建议，为农村治理提供参考和指导。专家学者需要参与农村治理的研究和探索，提供决策的科学依据。只有通过各方的共同努力，才能够实现农村治理的优化和进步。
最后，我深刻认识到农村治理是一项需要长期坚持和不断创新的任务。农村治理涉及的问题和挑战都是复杂而庞大的，不能指望一蹴而就。需要各方的共同努力，明确方向、创新方法，不断推动农村治理的进步和完善。只有这样，我们才能够在农村治理中取得更好的成果，为农村地区的发展和进步贡献自己的力量。
总之，通过参加这场农村治理专题报告的学术研讨会，我深刻体会到了农村治理中存在的问题和亟待解决的挑战，也认识到了优化农村治理的途径和方法。同时，我也更加明确了农村治理中合作与参与的重要性以及任务的长期性和持续性。希望今后能够继续深入研究和探索农村治理，为推动农村地区的发展和进步贡献自己的力量。
农村坑塘治理报告篇三
农村治理是当前社会主要问题之一，也是实施乡村振兴战略的重要抓手。近日，我有幸参加了一场关于农村治理的专题报告会，会上专家们就农村治理方面的问题进行了深入讨论和研究。通过听取专家的报告和与会者的交流，我深刻地领悟到了农村治理工作的重要性和紧迫性，也对如何推进农村治理工作有了更多的思考。
二、理解农村治理的内涵。
首先，我们需要明确农村治理的内涵。专家指出，农村治理是指各级政府和相关部门根据国家政策和法律法规，通过组织、管理、服务等手段，协调各方面力量，解决农村发展中的矛盾和问题，促进农村经济社会全面发展的工作。在过去，农村治理主要依赖于政府的行政手段，但现在随着社会变革的加速，政府单一治理的模式已经不可持续。因此，未来需要深化农村治理改革，建立更加市场化、参与性和社会化的治理体系。
三、互信、协作与共治的重要性。
报告会上，专家们强调了互信、协作与共治的重要性。互信是推动农村治理的基础。只有各个相关方之间建立起互信机制，才能够有效协调资源、合作共赢。而协作是实现农村治理的手段。各个部门之间需要加强合作，形成合力，解决农村发展中的各种问题。共治是持续推进农村治理的目标。只有形成政府、农民、企业和社会组织等多方参与的治理格局，才能够实现农村治理的可持续发展。
四、加强农村基层组织建设。
专家们还强调了加强农村基层组织建设的重要性。当前，农村基层组织存在着组织力弱、服务能力不足、精细化程度低等问题。因此，我们要充分认识到农村基层组织建设的重要性，并通过加大组织培训、建设服务网络、提升基层组织的治理能力等方式，加强农村基层组织的建设。只有健全稳定的基层组织，才能够更好地推动农村治理的深入发展。
五、创新农村治理模式，推进乡村振兴。
最后，专家们还谈到了创新农村治理模式，推进乡村振兴。他们认为，创新是推动农村治理的核心。我们要积极引进新技术、新理念，发展农村电商、农村金融等新业态，努力寻求可持续发展的道路。同时，我们还要注重乡村文化的传承，鼓励青年人才创业，打造宜居宜业的乡村环境。只有不断创新农村治理模式，才能实现乡村振兴的目标。
六、结语。
通过这次参加农村治理专题报告会，我对农村治理工作有了更深入的了解。农村治理是一项长期而复杂的工作，需要政府、农民、企业和社会组织等多方合作。只有坚持互信、协作与共治，加强农村基层组织建设，创新农村治理模式，才能实现乡村振兴的目标。作为一名普通公民，我也将积极参与到农村治理工作中，为实现乡村振兴贡献自己的力量。
农村坑塘治理报告篇四
为推进我县农村河湖坑塘水体专项整治，根据《安徽省水污染防治工作方案》及《灵璧县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》要求，结合我县实际，制定本工作方案。
深入贯彻中央对改善农村人居环境做出的决策部署，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，依据《灵璧县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》中提出的做好农村河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物的清理工作，确保恢复农村水生态，逐步消除农村河湖坑塘中黑臭水体。结合我县实际，从沿线沿路等重点区域入手，逐步深入到自然庄，切实改善我县农村人居环境。
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以解决农村河湖坑塘水体黑臭、污水乱排等突出问题为重点，动员广大农民群众广泛参与“五清一改”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升。对全县乡镇排查出的农村河湖坑塘黑臭水体进行综合整治，确保我县乡镇水污染总体得到消除，河湖坑塘水体水质正常、水生态良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治阶段）。
20xx年12月1日——20xx年12月20日（验收阶段）。
1、清理河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物。杜绝秋午二季秸秆禁烧后，秸秆被倾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水体黑臭。各乡镇按照属地管理，进行逐河逐沟逐塘清理，不留死角。各乡镇在20xx年3月18日前制定农村河湖坑塘黑臭水体及周边环境治理年度计划，明确整治责任主体及具体责任人、整治清单、达标期限等。
2、加强畜禽养殖水污染防治。各乡镇对辖区内规模养殖企业要求配套养殖废水处理设施，畜禽废水和废渣实现综合利用，彻底解决畜禽养殖造成的水污染。对畜禽散养户要求污水不乱排。
3、进一步清理拦河渔网、围网、抬网、网箱养殖，加大排污口排查力度，杜绝乱设入河排污口。
4、大力推进农村环境综合整治。加快“新农村”建设步伐，切实改善农村环境，农村生活垃圾有序堆放，统一处理，禁止生活垃圾向河沟、塘坝内倾倒。
（1）强化组织领导。乡镇成立农村河湖坑塘水体专项整治工作领导小组，统一指导全镇河湖坑塘水体整治工作。乡镇两委按照包村分工，具体指导负责包片范围内的整治工作。县环保局、水利局、农委、畜牧局要按照各自职能做好业务指导工作。
（2）全面营造氛围。河湖坑塘治理工作涉及千家万户，整治范围广、时间紧、任务重，乡镇党员干部要积极率先垂范，并要将工作动员到村里，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的河湖坑塘整治战役。
（3）加强督查考核。各乡镇在20xx年3月18日前将制定好的农村河湖坑塘黑臭水体及周边环境治理年度计划交到县水利局302室。为确保河湖坑塘整治工作落到实处，实行长效督查机制，由县农村人居环境整治工作领导小组办公室组织环保、水利、农委、畜牧进行不定期督查和最后的.验收。
（4）健全群众监督机制。乡镇要设立公开电话、投诉信箱，网络平台等多种渠道，对河湖坑塘环境污染实行有奖举报，强化群众监督，推动陈年垃圾集中清理和河道、沟渠、坑塘专项整治行动深入开展，努力形成人人参与的治理成果。
（5）进一步强化舆论宣传。通过报刊、广播、电视、网络等等媒体及其他群众喜闻乐见的形式，大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动宣传，做到基本要求家喻户晓、深入人心，群众了解河道、沟渠、坑塘整治对改善环境、修复生态的重要意义。
农村坑塘治理报告篇五
《关于转发省治理办的通知》收悉，我县庚即责成泸桥镇及相关部门、强化治理，及时整改。现将现将整改落实情况报告如下：
一、高度重视，迅速整改。
我县在收到通知后，立即行动起来，由县人民政府主要领导亲自交办，县人民政府分管副县长亲自督办，约谈泸桥镇主要负责人，要求泸桥镇马上对被通报的问题进行核查整改，同时，县政府主要领导庚即前往部分乡镇重要路段和关键环节实地暗访，督促各乡镇要立即行动，其实加强环境卫生问题整治工作，并加强日常管理，重在平时，重在坚持，养成习惯，避免出现类似情况。
二、多措并举，确保实效。
对通报中存在的问题，我县对症下药，力除顽疾。针对道路、河道沿线存在大量陈年垃圾的问题，组织咱里村两委及部分村民对咱里村公路沿线和大桥河边进行清理，并督促建立咱里村生活垃圾治理长效机制；针对垃圾转运不及时的问题，安排人员、车辆，及时清运；针对垃圾现场焚烧现象的问题，责成村组干部不定时巡查，发现苗头立即制止并进行宣传教育；针对建筑垃圾随意倾倒的问题，安排专人对重点部位进行值守，发现问题及时纠正；针对垃圾未入池的问题，进一步加大宣传引导，尽可能形成为自觉。
三、深刻反思，举一反三。
尽管我县高度重视城乡环境综合治理和农村生活垃圾迎国检工作，也利用了大量实际有效的方法，但由于点多面广，易出现时好时坏的反复现象。针对我县多次被省、州通报督办的实际，我县认真汲取教训，尤其是对反复出现的高频曝光事项，县政府责成县治理办举一反三，对县境内各乡镇均实行督办，要求各乡镇务必服从大局，有则改之，无则加勉。
同时，由县目标办、治理办牵头，对城乡环境综合治理及农村生活垃圾处置工作根据已出台的《县接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》，进行严格督办，逗硬问责，层层传导压力，确保长效保持。
农村坑塘治理报告篇六
为发挥农村坑塘的功能作用和综合效益，助力乡村振兴战略实施，推进农村人居环境改善，按照市委、市政府对农村坑塘治理工作的总体部署，结合我县实际，特制订本实施方案。
农村坑塘具有调节水源、防涝抗旱、保障用水、美化环境、发展经济等重要功能作用，与农民生产生活息息相关。但我县部分农村坑塘由于缺乏管理、长期失修，存在数量减少、功能衰减、环境恶化、污染严重、水质较差等突出问题，亟需治理。开展农村坑塘整治，实施清淤疏浚，能够在雨期蓄水防涝，还能够为农业抗旱应急提供备用水源。开展农村坑塘整治，逐步消除农村黑臭水体，重现水清、岸绿、景美的农村自然风光，改善农村人居环境。开展农村坑塘整治，利用整治的坑塘大力发展水产养殖，助力群众增收。
以党的十九大精神为指导，贯彻落实生态文明思想，践行“四水同治”治水新思路，结合乡村振兴战略实施、生态环境保护、农村人居环境改善、美丽乡村建设等，对全县农村坑塘存在的损毁、废弃、污染、淤积、干涸等突出问题进行综合整治，恢复功能作用，发挥应有效益，构建“来水能引、降水能蓄、沥水能排、旱涝能调”的农村水网格局和“水清岸绿、环境优美、生态良好、人水和谐”的农村水文景观，夯实农村水利基础，增强乡村振兴支撑。
按照先易后难、试点先行、逐步推开的原则，利用三年时间，全面完成全县424座坑塘的整治任务。其中：20xx年，结合培育稻虾混养扶贫产业，选择群众积极性高、投资少、见效快的生产型坑塘作为试点先行整治，培育典型，积累经验，确保全年完成50%以上坑塘的整治任务。20xx年，以争取水生态建设项目为突破口，以人居环境改善为重点，整治一批生活型坑塘，确保100%完成坑塘整治任务。20xx年，查漏补缺、完善提升、验收总结。
（一）整治标准。
1.治理规模。
库容在500立方米-10万立方米之间。
2.治理标准。
按坑塘功能，分为三种类型：生活型、生产型、生产生活型。
（1）生活型坑塘：位于村庄内部或村旁，以改善人居环境为主，达到无垃圾、无污染、无异味，水体干净标准，并通过合理配植水生植物，实施坡岸生态绿化，配置休闲步道及娱乐设施，提升群众生活品质，确保岸坡稳定、沟渠联通、进出口设施完善，满足防洪除涝和景观水深要求。
（2）生产型坑塘：远离村庄、以蓄水灌溉为主的坑塘，达到无垃圾、无污染、无异味，水体干净、岸坡整齐、绿植搭配、环境整洁的基本标准，并保持雨季调水蓄水的原有功能，确保岸坡稳定、沟渠联通、进出口设施完善，满足防洪除涝和蓄水水深要求。
（3）生产生活型坑塘：在满足生产型坑塘整治标准的基础上，通过合理配植水生植物、实施生态绿化和湿地净化，配置步道及休闲娱乐设施，打造环境优美的人文景观和休憩场所。
（二）主要措施。
1.清除垃圾。
对所有坑塘沟渠内的生活杂物、填埋垃圾进行全面彻底清理，并在周边科学布设垃圾收集设施，落实村庄垃圾收集、转运及处理制度，截断污染源，加强对坑塘水系的管护，确保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚沟渠。
对坑塘及其连通沟渠的淤积物进行全面彻底清理，确保水流畅通。清理后的淤泥按指定位置堆放，并覆土植草进行绿化。清淤后坑塘蓄水深度原则上不小于1.5米。
3.整修岸坡。
对坑塘岸坡进行整修，确保边坡稳定、岸线平顺。在现状岸坡基础上，按照坡比1:1.5-1:2原则整修，常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物护坡等方式整修，常水位以上采取植草护坡的方式整修。
4.加固进出口设施。
对坑塘进出水沟渠上损毁的桥、闸、涵及进出水管道设施进行维修或拆除重建，确保进出水畅通；对在河沟道上修建的小型堰坝坝体进行安全分析和除险加固，确保坝体安全运行。
5.建设水生湿地。
在坑塘进水侧利用现状洼地建设净水湿地，种植芦苇、菖蒲、马蹄莲、金钱草、美人蕉等水生植物，对来水进行净化处理；在坑塘周边利用道路边沟种植植物，形成净化面源污染的截留沟，对汇水进行净化。
6.提升整体景观。
对位于村内或村旁的坑塘，岸坡以生态护坡为主，坑塘内可种植具有观赏性和净化水质能力的水生植物，岸边种植本地适生的垂柳、竹子、黄杨、石楠等绿色植物，沿岸因村制宜修建独具特色的`乡村文化廊道、休闲型栈道、鲜花格栅和休闲娱乐广场等，使其具备景观和休闲娱乐功能。
（三）管理办法。
坑塘整治竣工验收后，严格按照程序进行移交。各乡镇应对坑塘建档立卡、定位、编号，明确管理主体、管理制度和管理人员，落实后期管理维护费用，将坑塘管理纳入“河长制”体系，实行“塘长制”，确保坑塘产权明晰、管护到位。
（一）加强领导，落实责任。县政府成立由分管领导任组长、县直相关单位负责同志为成员的淅川县“千村万塘”综合整治工作领导小组，统筹负责全县农村坑塘整治的组织领导、指挥协调、推进落实，并下设办公室，具体负责各项日常工作。各乡镇要成立相应机构，负责组织推进本辖区的坑塘整治工作，确保夯实领导、压实责任。
（二）制定方案，科学组织。各乡镇要按照因地制宜、先易后难、分步实施、注重实效的原则，科学制定坑塘整治实施方案，并明确目标任务、责任分工、完成时限等，建立统一台账，倒排整治工期，有计划、有步骤地推进整治工作开展，确保整治工作科学有序推进。
（三）多元投资，保障需要。要依托农村人居环境改善、小农水重点县、农综开发、农田水利设施建设、美丽乡村建设等涉水涉农项目争取上级资金，采取金融信贷、政府和社会资本合作、社会捐助、债券融资、股份合作、大户承包等方式广泛吸纳社会投资，通过财政奖补的方式加大财政投入力度，努力构建多渠道、多元化、多形式的投资机制。县财政按照每整治1座坑塘奖励2000-10000元的标准落实奖补资金。县乡两级要列支专项资金用于坑塘日常维护。
（四）严格督查，兑现奖惩。县“千村万塘”综合整治工作领导小组办公室要成立专项督查组，全面加强对各乡镇坑塘整治工作的督导检查，并严格落实一月一督查、一季度一排队制度。对目标任务完成好的乡镇，县政府将在全县范围内通报表扬，并给予资金奖励补助，同时优先考虑安排下一年度水利项目；对目标任务完成较差的乡镇，县政府将在全县范围内通报批评，并对有关责任人进行约谈问责。
农村坑塘治理报告篇七
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措，其工作成效如何，直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境，提升农村整体面貌，近期，我们深入乔司镇12个行政村1个社区进行了深入细致的调查摸底，重点是对农村村道管理、生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、河道水体污染、农贸市场周边环境等问题进行了调查，现将有关调查情况报告如下：
以乔井路沿线五星村和葛家车村为例，部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分建房户占用村道，随意堆放建筑，严重影响了道路交通;同时，农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地，随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边，不仅影响到村容村貌的改观，同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。
三角村、胜稼村和五星村是我镇外来务工人员比较密集区域，外来务工人员居住的出租房往往是人口居住密度大、空间小，人员环保意识淡薄，受传统生活陋习影响深，加上原有垃圾箱等基础设施的滞后，专职保洁员和清运设备的不足，众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”，直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。
部分基础设施不到位的区块，部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工业生活污水未经处理直接排入河道的情况时有发生，造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象五星村，位于五星村的华东家禽交易市场，一方面给当地的家禽加工和生猪养殖带来可观的经济效益，另一方面，大量的动物内脏和粪水混合物未经处理直接排入八字港，加大了河道治理工作的难度。
在对五星村、良熟村和乔司镇三处农贸市场的调查中发现，农贸市场每天都会产生大量的腐烂菜叶和白色垃圾，但是市场周边配套的垃圾箱数量严重不足，基本维持在2～4个，位置分布也不科学，加上每天垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。
农村坑塘治理报告篇八
全面开展辖区纳污坑塘排查整治工作，查清查实，不留死角，通过集中排查，发现问题，制定综合整治方案，开展集中整治工作，整治后建立长效监管机制，防治污染反弹，保障我区环境安全。
成立区环保局纳污坑塘排查整治工作领导领导小组，由区环保局局长邓烽任组长，区环保局副局长谢军、区环境执法支队支队长费正斌任副组长，各镇街分管环保工作领导为成员。领导小组负责全面推进全区纳污坑塘排查整治工作，督促各单位按要求完成纳污坑塘排查整治各项工作。
(一)排查实施阶段(5月2日至5月21日)。
各镇街应立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题，尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题，要查清查实，建立台账，5月15日前上报排查台账和整治工作方案，区环保局形成全区整治工作方案报区政府审议后送市环保局备案。区环保局分四个片区进行督导，各镇街排查发现的问题应及时与各片区联络人进行联系。
(二)综合整治阶段(5月22日至10月31日)。
各镇街对发现的纳污坑塘问题，针对污染物特征、污染程度等特点，要科学制定整治方案，明确责任人和整治时限，保障整治资金，确保按期完成整治工作，针对重大问题由区环保局统计汇总后报请区政府专题研究。对排查出的'纳污坑塘问题整治完成一个，销号一个，不留死角，整治完成后各镇街要及时报我局销号，整治情况及时向社会公开。
(三)建立长效机制(11月1日至长期)。
按照网格化管理原则，区环保局分四个组对各个镇街纳污坑塘排查整治工作情况进行现场综合督查，各镇街要认真落实环境保护属地管理责任，建立纳污坑塘巡查检查机制，对排查出的纳污坑塘整改情况及时进行复查，防止纳污坑塘污染死灰复燃。
(一)高度重视，全面排查。
各镇街要高度重视纳污坑塘排查整治工作，及时全面开展排查整治，尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题，要查清查实，不留死角。对排查整治工作懈怠、弄虚作假、无故拖延的，将报请区级相关部门严肃追究责任。
(二)严厉打击，严肃追责。
对发现的环境违法行为，要综合运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、行政拘留等措施追究违法者责任;对涉嫌犯罪的要依法移送公安机关追究其刑事责任;对污染环境、破坏生态的行为，要积极支持提起环境公益诉讼，追究违法者的民事责任。
(三)严格时限，及时上报。
各镇街要进一步明确排查时限、阶段性整治目标和时限、整治完成时限，并按时报送相关报表资料。
农村坑塘治理报告篇九
20xx年暑假期间，我在xx市的广大农村地区，就农村垃圾处理问题，做了调查。以下是我以金华市金东区的农村垃圾处理实际情况为调查对象，结合所能查询的各种资料，所作的关于农村垃圾处理的社会调查报告。
首先，随着现代化农村经济产业的不断发展，人民生活水平的不断提高，农村日常垃圾的种类和数量都呈现一种不断增长的态势。对于种类繁多的农村垃圾，我们可以把它分为两类：生活垃圾和产业垃圾。
其中生活垃圾是指农村生活中直接产生的废弃物，包括液体废弃物和固体废弃物。据调查得知，其中比如生活污水在内的液体废弃物，在污水处理系统相当不受重视的现当代农村中，仍以直接排放入河或露天处理为主。而固体废弃物，则包括了厨房废弃物、日用品废弃物、家电废弃物、燃料废弃物在内，是这次社会调查的重点。
工业垃圾，主要是指扎根于广大农村地区的工业产业在其生产过程中所产生的垃圾。由于发展农村工业产业具有地租便宜、劳动力廉价、监督力度低等特点，导致了中小型企业向农村靠拢。而中小型企业着力于企业快速发展，往往容易忽视工业废弃物等的处理，加之监管不到位，是农村垃圾处理的重难点。
本次社会调查主要集中在金华市金东区的多个行政自然村，以围绕典型对象的实际情况为依托，以网络、期刊、学术报告等资料为基础，所作调查分析。
1），大部分农村的都建有了集中的垃圾处理处，调查的二十一个行政自然村，有十九个都建有多个露天的垃圾倾倒处，其中多为人数过六百的大型自然村。未有集中垃圾处理设施的两个自然村，人数都在二百人一下，其中的翁村更是实际人口八十五人，常住人口不足三十。即便如此，据调查可知，这十九个建有垃圾倾倒处的自然村里，以人口过一千五的午塘头村和小黄村的垃圾处理频率最大，每天都有专人处理倾倒处的垃圾。随着自然村的规模的越来越小，垃圾处理频率也越来越小。因此在几个规模相对较小的自然村的垃圾处理处，垃圾处理状况极不乐观。
2）在液体废弃物调查方面，二十一个受调查的自然村中，只有五个自然村全部或部分建立的地下排污系统。除已经全部完成新农村改造工作的午塘头村和小黄村，其余三个自然村只在旧村改造过程中建设了部分污水处理系统。而二十一个受调查自然村中，有十六个自然村直接与宽六米以上河流相接，包括小黄村在内的十六个自然村全部将污水直接排入河流之中。其中有五个自然村村周围有直径过十米的露天水塘，有三个自然村有多个大小不等的露天水塘，其中只有极少部分保持良好水质。大部分的农村液体废弃物直接排入水塘中。
3）在农村工业垃圾处理的调查上，二十一个受调查自然村中，工业八个自然村周围建有工业厂，其中尤以小黄村为典型，村周围大大小小建有十多个工业厂，有水泥生产，工艺品加工，成品生产等几个类别。而其村周围的工业厂的共同点是劳动力缺口较大，留守村中的三分之一村民都有就职于周围厂的经历。而村周围厂的建厂土地，是从2000年以来，村民农业用地规划所得。在工业垃圾处理方面，厂周围固体垃圾废弃物随处可见，其中有生产废料、建筑垃圾等。其中大多是直接倾倒于厂房周围，由于厂房周围没有大面积农业用地，因此没有直接利害关系当事人，因此农村工业垃圾问题并未引起大家所重视。
（3）农村垃圾处理中所存在的问题。
1）农村缺少系统便利的规范垃圾处理厂。因此，农村生活垃圾的处理一般以直接填埋为主。而规范的垃圾处理厂，往往相隔很远，造成了垃圾规范处理成本过大。
2）大部分农村缺少完整的地下污水排放系统，也没有配套污水处理设施。随着新农村建设的不断深入，农村地下污水排放系统正在逐步完善，但现有的老旧部分的污水排放问题得不到解决，往往直接露天排放。而配套污水处理设施的短缺，直接后果就是由原来的分散排放转变为集中排放，污水问题还是得不到解决。
3）村民的环保意识还不够，其中尤以生活垃圾的处理问题上最为明显。调查中除少部分规模较大、资金雄厚的自然村，在村中各处配备了大量垃圾桶等用于生活垃圾集中处理外，更多的受调查自然村的垃圾处理点远离村民集中居住区或处理点较少导致一部分村民的处理距离很远，这就造成了相当一部分村民的不自觉处理垃圾问题。这也反映处理村民的环保意识不强的问题。
4）工业垃圾老大难问题。由于现在农村经济生活与周围工业发展息息相关，农民直接利益往往和村周围的工业厂密不可分，在拉动经济，改善村民物质生活方面，村周围工业厂的作用不可忽视，这也就导致了在工业垃圾处理的问题上，很多村民没有一个客观公正的认识，反而会站在既得利益者的角度来为止掩盖错误甚至是犯罪事实。因此在农村垃圾处理问题上，工业垃圾问题往往牵涉多个利益集团，最后导致无人管、无法管的局面存在。
随着社会主义现代化步伐的不断向前，社会发展，人民生活安康。但在相对落后的农村地区，农民的生活质量往往不能和收入呈相同步伐发展。其中尤以居住环境问题特别突出，在很多农村地区往往追求经济的快速发展，却不注重内在发展动力挖掘，会以牺牲环境资源为代价，以粗犷的发展为主。加之很多农民由于自身水平有限，没有长远阳光，忽视了很多问题。农村垃圾处理问题，如广大农村居民生活息息相关，也是改善农民生活环境，追求农村经济发展又好又快布局所不容忽视的。
农村坑塘治理报告篇十
尊敬的魏主席、各位领导：
近年来，民权县、县政府高度重视农村环境保护工作，立足民权资源环境禀赋，坚持生态立县战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。现将我县农村生态环境保护工作情况汇报如下，请予审议.
一、工作开展情况
和农村环保工作纳入年度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。全县上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。
完成了水库的除险加固工程，并在湖中修建了两个观鸟台。“两园一廊”正逐步成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。
(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。为解决农村存在的环境问题，我们积极争取国家项目资金，分别于2011年争取了龙塘镇申庄、吴堂村中央农村环境综合整治项目，在龙塘镇申庄、吴堂村分别建设了日处理生活污水200吨的一体化生活污水处理设施，受益人口达3千余人；于2012年争取了双塔乡祥和社区、胡集乡丁咀社区、伯党乡中心社区中央农村环境综合整治项目，分别建设了日处理1000吨、800吨、800吨的一体化生活污水处理设施，受益人口达7万人。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。
(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全县近年对9个不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。
管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。
（六）突出重点，加快畜禽养殖污染治理。目前，畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。近年来，我县大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。
(七)典型带动，开展生态创建活动。按照《省级生态乡镇申报及管理规定》和《省级生态村申报及管理规定》的要求，我县积极投入到生态创建中，通过生态创建，目前我县辖域内19个乡镇（办事处）其中6个乡镇（人和镇、伯党乡、王桥镇、庄子镇、王庄寨镇、双塔乡）已荣获省级生态乡镇荣誉，白云寺镇、野岗乡已通过省级评审；北关镇王公庄村、胡集乡丁咀村等22个行政村已荣获省级生态村荣誉；北关镇六和村、王桥镇杨官庄村等290个行政村获市级生态村荣誉。
二、下步工作打算
生态环境城乡一体化的要求，加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量，逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设，配备必要的监测设备和技术人员，建立常规监测评价体系和信息系统，定期公布区域环境状况，提升监管水平。
(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。加强管理，整合各部门的生态建设项目资金，优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金，专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补，以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式，引导社会资金投向农村生态建设，逐步形成以政府投资为导向，农村与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。
(三)加大农村环境执法力度，防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度，严格“三同时”监管，严肃查处环境违法行为。对新上项目，要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设，建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度，同时制订畜禽养殖小区排污处理办法，确保养殖废水达标排放，积极引导农民科学施肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业，综合采取技术措施、工程措施，控制农业面源污染。
(四)加大环保知识及法律、法规普及宣传。环保、农林、规划、水利、城建等相关部门、各县区和镇及各个新闻媒体要有计划、有步骤、有重点地加大农村环境保护宣传活动的力度，扎实开展生态文化进村活动。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环境意识，让农村明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高村民的环保意识，促进他们革除陋俗，树立文明新风，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。
我县农村环境保护工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将在、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议，切实解决好农村环境保护中存在的问题，努力提高农村环保工作水平，为建设美丽富裕新民权做出新的贡献。
农村生态环境保护事关农民的切身利益，事关新农村建设的深入开展，事关社会的和谐稳定。近年来，**县把农村环境保护作为“三农”工作的重要内容，以生态创建和新农村建设为载体，以农村环境综合整治为突破口，强化领导，完善机制，加大投入，强力推进农村生态环境保护工作，取得了初步成效。
一、前段工作情况
**县以解决生活污水和处理生活垃圾为重点，着力完善基础设施建设，整治乡镇和村庄环境，防治农村工业污染，控制农业面源污染，保护饮用水源，美化人居环境，切实解决农村“脏、乱、差”的问题。
年终绩效考核内容，明确了工作要求，对未完成农村生态环境保护任务的实行环保“一票否决”。
2.以“以奖促治”为手段，强力推动农村环境保护工作 **县政府认真贯彻国办发[2015]11号文件精神，加大了财政支持力度，印发了《**县农村环境污染治理“以奖促治”工作方案》，设立了农村生态环境保护专项资金，专用于农村环境治理，对积极开展农村生态环境治理并取得较好成效的乡村给予奖励，提高了干部职工和广大群众开展生态环境治理工作的积极性。每年确定20个村为全县农村环境污染治理试点村，采取以点带线、以线带面的方法推动农村环境保护工作。由环保部门指导各乡村兴建垃圾池、排污沟，开展改水、改厨、改厕、改栏等工程，通过与农户签订保洁协议、制定环境保护公约、垃圾清运协议等措施，清除农村环境卫生死角。目前建成垃圾池1150多个和垃圾填埋场2个，兴建排污沟8000多米，改厕200多户，建沼气池200多户，有效推动了农村环境污染治理工作。
合新农村建设和小城镇开发，在乡村所在地、镇村四旁规划建绿、见缝插绿，建公园广场、建花卉草地、建休闲景观，做到了有道路就有绿荫、有村庄就有绿地、有河流就有绿屏、有空地就有绿景。全县19个乡镇均被评为湖南省生态乡镇，其中热水镇、集益乡被评为全国生态乡镇，有18个行政村被评为湖南省生态村庄，有63个行政村建起了农民公园。通过开展生态创建工作，各乡、村不断加大投入，相继兴建和完善了一批农村环境保护设施，有效地改善了农村生态环境状况。
4.以项目建设为动力，示范促动农村环境保护工作 按照“清洁家园、清洁田园、清洁水源”的要求，采取整合资金、集中精力、集中领导、统筹部署的办法，把新农村建设、通乡通村公路建设、农村环境保护工作统筹结合起来，由县政府统一规划、统一调度、统一资金使用，并积极争取上级农村环境保护建设项目和资金。通过争取，我县热水镇热水村列入了全省首批农村环境污染综合整治试点村，该村统筹利用农村环保专项资金，大力实施饮用水源保护和农户改水、生活垃圾清运处置、建沼气池、排污沟、生活废水消毒处理、村庄亮化绿化美化等工程，极大改善了群众的居住环境。在该治理项目的带动下，其他乡、村也积极主动投入到农村环境污染治理工作中。
二、农村环境现状
农村环境保护是建设生态文明的必然要求，是实现城乡 3
统筹发展的重要任务，是改善和保障民生的迫切需要，是全面建设小康社会的重要内容。然而随着城镇化进程的加快，化肥、农药及地膜的频繁使用，目前我县农村环境令人担忧，主要表现在：
1．生活垃圾污染。由于各乡镇均没有固定的垃圾场，95%以上行政村没有垃圾池，加上农村群众环保意识差，只顾小家,不顾大家，导致农村生活环境“脏乱差”现象严重。“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。同时由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地，以致乡村公共卫生环境日趋恶化。
2．水污染。目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水水质不达标率则是50%。造成水污染的主要原因是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现，畜禽粪尿直接排入，生活垃圾的随意丢放，进一步加剧了水体污染。“80年代淘米洗菜，90代年勉强灌溉，10年代垃圾覆盖”已成为了真实现状。
当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，已成不争的事实。
4．农业面源污染。近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。此外，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧禾管的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境。
三、农村生态环境治理的重点和难点
经过多年努力，我县农村生态环境有了一定程度的改善，生态环境恶化的势头有所遏制，但从总体看，农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化，主要表现在：
建设总体上处于空白状态，农村成为污染治理的盲点和死角,农村环境污染治理任务相当艰巨、繁重。
2.环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，农村环境治理的范围广，牵涉部门多，需要社会各界的配合，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵，没有全面形成衔接协调的执法管理网络。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺，相关部门之间联系和交流还不够，存在多头管理的现象。
3.农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性，也认识不到资源保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我们深入农村调研时，指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋，问村民：“你们就看着这样脏，也不管吗？”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物，随意丢弃生产生活废弃物等行为随处可见，农村生物多样性被破坏，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上农村垃圾没有进行专门处理，农村的生态环境不断恶化。
四、工作建议
加强农村环境保护功在当代、利在千秋、迫在眉睫、刻
不容缓，综合分析当前的农村环保工作，我们认为应着力加强领导、完善机制、加大投入，不断推动农村生态环境保护治理工作向纵深发展：
1.要加强领导，切实负起保护农村环境的责任。国务院副同志指出：“地方政府是农村环境保护的责任主体，要把农村环境保护工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任”。各乡镇要把保护农村环境列入经济社会发展的重要任务，成立机构、健全网络、制定措施、明确目标；要把保护农村环境做为为民办实事来抓，列入各乡镇年终综合考核，增强责任感和使命感；要加强宣传教育，提高全社会的农村环境保护意识，营造人人有责，个个参与的工作氛围。
2.要综合治理，切实开展生态示范村创建活动。要把创建生态乡村列入创建生态示范县的重要内容，统筹谋划、分步实施；要对现有农村环境进行一次全面的综合整治，对威胁农村饮用水源的隐患要组织排除，对工业污染、土壤污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染要对症下药，综合治理；要规范农村居民生活污水排放，因地制宜搞好生活污水处理，加强对农村垃圾的处理处置，依托城镇垃圾处理设施，实行“户分类，村收集、乡运输、县处理”的办法，改变垃圾到处乱堆的现象。
以奖代治”做到专款专用；代赈资金要优先倾斜农村饮用水源的建设，确保群众喝上干净的水;扶贫资金要重点支持农村沼气等清洁能源项目，减少大气污染物的排放；新农村建设资金要切块用于改水改厕改厨改沟等环保基础设施建设；要积极向上争取资金，用于兴建垃圾池和畜禽粪物无害化处理项目，有效改善农村畜禽养殖环境。
4.要建立机制，切实维护农村环境长治久安。要建立“政府主导、农民主体、环保牵头、部门协同、联合推进”的工作机制，形成工作合力，逐步推行乡镇环境质量行政首长和主管行政首长负责制，实行年度和任期目标管理，实行问责制；各乡镇要动员和发动群众制定符合本地实际的“环保乡规民约”，由村民推选有威信的老干部、老党员为环保监督员，赋予相应的权利，负责当地日常环境保护的协调和监督管理，各农户要签订《农民家居环境联户保洁协议》，实行农村环境村民自治；要健全镇村两级环保机构，建立一支环卫队伍，乡镇要有清运人员，村组要有保洁人员，要采取县乡补一点，村级挤一点，群众按“一事一议”筹一点的办法，解决环卫人员的工资报酬，达到“谁污染，谁治理，谁出钱，谁收益”的目标，促进农村环境的长治久安。
近年来，良庆区坚持环保优先、城乡统筹发展，以生态示范创建为载体，把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，科学开展农村环保工作，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，着力解决危害人民群众生活健康的突出环境问题，促进农村环境质量不断改善，实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。现将我城区农村生态环境保护工作情况报告如下：
一、当前我城区农村生态环境保护工作现状
厅申请作为2012年全区农村环境连片整治示范区，“十二五”期间，我城区将启动2个生态乡镇和20个生态村的创建工作。
（二）农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题，保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此，我们一是充分发挥牵头部门作用，调动各乡镇和相关部门的`积极性，高度重视饮用水源保护，纳入为民办实事的重要内容，分解落实目标任务，通过一级抓一级，层层抓落实，在全城区形成了饮用水源保护有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是组织开展全国农村集中式饮用水水源地基础环境调查工作。深入全城区5个镇的8个饮用水水源地的基础环境做了调查、采样监测、取水点拍照等资料收集，建立了辖区饮用水水源基础数据库。认真开展集中式生活饮用水源地保护区划定工作。三是组织力量对辖区各涉镇、村的饮用水源地进行了初步调查摸底，编制了乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告，划定农村饮用水水源保护区，在保护区内，严禁使用剧毒农药和堆放垃圾等，防止水源受到污染。重点开展乡镇饮用水水源保护区划分以及饮用水源地污染源的整治等工作。重点防治生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染，加强农村环保工作和生态建设。今年7月，已委托有资质的编制单位完成了《南宁市良庆区良庆镇、大塘镇、南晓镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作。
（三）农村生活污水治理开始启动。
工艺，对茂钦坡41户人家200多人排放的生活污水进行收集处理，把屯内原有的污水塘改造为一个既实现了污水净化又获得景观效应的村中湿地生态公园。整个处理系统无需动力，不添加化学药剂，不用专有设备，运行管理简单，在处理污水的同时提高了当地群众的公共卫生意识，起到了良好的示范性作用，是很值得推广的污水生态治理模式。该项目因为工程工艺好、质量高，群众满意度高，成为了广西生态技术处理污水垃圾破解城乡风貌改造难题现场示范点，得到广西环保世纪行考察组等区、市领导的一致好评。2011年2月9日，广西电视台制作播出了专题报道：《广西新闻践行“六戒”狠抓落实：广西生态技术处理污水垃圾破解城乡风貌改造难题现场示范点》。
（四）农村生活垃圾污染整治初显成效。在各镇、村开展村庄垃圾收集站台和垃圾填埋场建设，逐步推广村收集、镇中转、的垃圾处理模式，在辖区各村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。目前，我城区80%以上的村庄建设有垃圾收集站台，并由专职人员定期清运到垃圾填埋场或焚烧场；三是对辖区垃圾填埋场环境问题进行了专项执法检查，对发现有环境违法问题的垃圾场实施挂牌督办，严格执行后督察制度。
和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。目前，已有7家畜禽养殖场已编制环评报告。
二、我城区农村环境保护存在的突出问题
一是农村饮用水源保护能力较弱。我城区农村饮用水源主要采用水库水、地下浅层水源及地表水，容易受到污染，虽然对饮用水源地进行了一定保护，但一部分地区仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。
二是农村生活污染问题依然严峻。垃圾三级处理模式处于初步阶段，大多数农村还没有实现生活垃圾统一收集、统一转运、统一处臵，尤其是垃圾填埋场的处理能力远不能满足日益增长的农村垃圾处理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾渗滤液问题影响严重；无足够的生活污水集中处理工程，尤其是一些偏远的农村生活污水直接排入环境，导致农村群众生活环境受到影响，个别地区甚至影响到村民的饮水安全和农田质量。
三是畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前，我城区规模化畜禽养殖场大部分没有环评手续，污染防治设施落后，粪便综合利用处理设施缺乏。
四是农业面源污染问题普遍存在。目前，对农药品种使用上还未有具体管理措施，农民群众大多都使用普通化肥，而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体，对农田及周围环境产生着一定威胁。
三、当前我城区农村环境污染的原因分析
公共服务的能力薄弱，农村环保基础设施建设总体上处于空白状态，农村成为污染治理的盲点和死角,农村环境污染治理任务相当艰巨、繁重。二是农村环保法律法规和制度不健全。农村环保工作起步晚、基础弱，针对农村环境问题，如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相关立法尚处于空白，现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。三是农村环保机制不完善。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺，相关部门之间联系和交流还不够，多头管理的现象比较严重。四是农村环保监管能力亟待提高。绝大部分乡镇没有专门的环保机构和队伍，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区，存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。五是对农村环保的宣传教育不够。由于受人力、财力、条件的限制，我城区环保宣传主要集中在城镇区域，宣传教育没有真正深入到农村，因此部分农村地区干部群众对环境保护认识不足，环境法制观念和依法维权意还比较淡薄，对生产、生活污染的环境危害认识不足。
四、关于解决农村环保问题的建议与对策
当前的农村环保工作，我们认为应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行：
积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局。
（二）以政府支持为主，逐步增加社会环保投资渠道，切实加大农村环保投入。一是各级政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算，确保资金到位；可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护；加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度；积极争取环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜，对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式，建立政府引导资金，通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入；探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式，建立和完善多元化投融资渠道。
（三）完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，建立健全农村环境保护长效机制。
（四）加强基层环保力量，强化农村环保舆-论引导。逐步设立农村基层环保机构，在乡镇政府建立环保检查员制度，不断加强农村环境监管能力；开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。
农村坑塘治理报告篇十一
扎实开展农村环境综合整治工作，实现村容村貌整洁，既是社会主义新农村建设的核心内容之一，也是惠及农村千家万户的德政工程和民心工程。2012年中央一号文件明确要求把农村环境整治作为工作重点，切实加快农业面源污染治及农村污水、垃圾治理，进一步改善农村人居环境。、县政府也高度重视此项工作，把农村环境综合整治摆在了突出位臵，不断加强农村基础设施投入力度，积极开展多种形式的环境综合整治活动，全县城乡面貌发生了显著变化。但仍有部分村庄脏、乱、差现象突出，全县农村环境整治的任务依然艰巨。现将有关调研情况汇报如下。
一、 全县农村环境现状
剧。随着农民生活水平的不断提高，生活污水和垃圾数量也持续增多，但是旧的陈规陋习并未随着经济的发展而改变，生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意排放、随意倾倒，日积月累，垃圾越堆越多，长期受到太阳曝晒、雨水冲刷，恶臭难闻、污水横流，甚至有些村的生活垃圾被直接倾倒到河流中，对水体造成了严重污染，室内现代化、室外脏乱差成为我县不少农村的真实写照。另外农村传统的圈厕、畜禽放养、三大堆等，对群众生活质量、居住环境也造成直接的影响。三是工业污染严重影响农村环境。由于城镇的环保门槛越来越高，有些高污染的工业企业很难在城镇立足.于是转向监管相对薄弱的农村，这导致了很多村庄周围小工厂、小作坊林立，并且这些土小企业大多生产方式粗放，经营手续不全，其排放的废水、废气、废渣等导致农村环境不断恶化，严重影响村民健康。四是农村环境整治工作进展不平衡。由于经济实力和重视程度有差异，各镇（街道）、村之间环境卫生状况有较大差距。从总体上来讲，我县南部农村环境要好于北部村庄，靠近国省道的村庄环境要好于远离重要干线的村庄，有帮扶单位的村庄环境要好于没有帮扶单位的村庄。
二、存在问题的原因
成效后，总有部分村民仍沿用不良的生活习惯，破坏整治成果，对于公共设施不予爱护，对于栽植的树木随手破坏，垃圾依旧按习惯扔在老地方。
二是资金投入不足。部分镇、村经济结构比较单一，农业产业化进程不快，增收渠道不多，镇、村财力薄弱，环境整治所需资金缺口大；个别镇（街道）和帮扶部门只做表面文章，有想法无行动，有形式无内容，有动作无效果，主观上看还是存在思想认识、重视程度、大局意识、执行能力薄弱等问题；资金保障机制不健全，有的镇办过分或单纯依赖上级投入和支持，在吸引社会资金和民间资金参与农村环境整治方面缺思路、少办法，主观能动性发挥不够好。
三是环卫基础设施建设滞后。农村基础设施投入差距较大，村庄基础设施和公共服务设施规模小、配臵不均、经济性差，各镇（街道）的垃圾中转站建设尚未到位，缺少大型的垃圾清运车辆，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。各镇（街道）虽然设立了垃圾暂存点，有的村庄也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保洁员，且运转和维护不到位，导致垃圾清运不及时，离村收、镇运、县处理的城乡环卫一体化管理网络相距甚远。
四是执法巡查力度不足。近年来，各镇（街道）加大招商引资的力度，发展了一大批企业。虽然大部分企业能做到污染物达标排放，但仍有个别企业或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，也在很大程度上造成农村环境质量下降。
五是长效机制不健全。在环境整治过程中，大部分镇、村重视集中整治，却轻视长效机制的建立，往往导致农村环境脏乱差现象反弹严重。再就是个别镇、村整治力度不大，流于做表面文章，对乱搭乱建、店外经营、广告牌匾不统一和广告牌匾破旧等问题整治不到位，卫生死角清理不彻底。国省道两侧拆迁力度不大，甚至有的镇存在边拆旧边建新现象，且绿化带内积存垃圾杂物，虽然各镇、村成立了专业巡查队伍和巾帼环卫队、保洁队，但是没能做到定期巡查和清扫，导致整治好的环境无法得以保持。
三、我县在农村环境整治工作中采取的措施
近年来，我县高度重视农村环境综合整治工作，通过成立领导机构、召开动员会议、现场观摩督导、年终考核评比等多种措施，扎实开展环境整治活动，农村环境得到初步改善。
一是整合资源，积极做好新农村示范村创建工作。自2015年开始，利用三年时间，按照突出‘四动’， 围绕‘十抓’，扎实推进社会主义新农村建设的工作思路，加大资金投入，加强农村公共基础设施建设，大力发展农村社会事业，重点抓好120个市级新农村示范村创建工作，并实现了全面达标，涌现出寨郝、耿郭、阎陈、伏田、安家、东河东等一批新农村建设示范典型。
化、硬化五大工程为载体，广泛发动沿路村庄群众加大村
庄绿化力度，清理柴草堆、粪堆、垃圾堆，力争做到无乱堆乱
放、无乱搭乱建、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角，积
极创建绿化文明示范村，村庄面貌得到较大改善。
三是多措并举，全面推进生态文明村创建工作。自2011年
起，我县以国省道、铁路等主干道两侧500米范围内的村庄，
镇（街道）驻地，旅游景区周边村及县域村镇体系规划确定的
中心社区为重点区域，并辐射延伸全县范围内的所有村庄，全
面开展农村环境综合整治暨生态文明村创建工作，2011年共完
成创建市级生态文明村14个、县级生态文明村125个，2012
年计划拟创建市级村45个，已完成总任务的91%；拟创建县级
村160个，已完成总任务的81%，村村制定了五化创建方案，组建了保洁队伍。
四是突出重点，集中开展环境综合整治“百日行动”。2011
年8月份，我县以建设粮丰林茂、北国江南、生态优美、文
明和谐新博兴为目标定位，在全县集中开展了以生态文明村
创建、旧城改造合村并居、路域环境综合整治、突破乔庄吕艺
村庄道路硬化、城镇驻地环境综合整治、环保整治及违法占地
清理等六大工程为主要内容的环境综合整治百日行动，城
乡环境得到明显提升。
五是广泛参与，全力开展“环境卫生突击月”活动。2012
年3月至4月底，我县以国省道路域环境综合整治、城镇驻地
环境综合整治、村庄环境整治三大工程为重点，在全县范围内
集中开展环境卫生突击月活动。进一步加大对全县城乡环
境综合整治力度，并结合各自实际开始配备保洁人员及其辅助
工具、垃圾收集设施及清运车辆，加大对城乡环境综合整治和
环卫基础设施资金投入力度。经过全县群众干部的努力，环
境卫生突击月活动取得显著效果，城乡环境得到进一步改善。
四、搞好农村环境整治的几点建议
加强农村环境综合整治，事关城乡统筹和小康社会的建设，
从一定意义上说，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要农
村环境面貌得不到根本改变，就不能说新农村建设取得了较大
成就。因此，全县各级各部门应充分认识改善农村人居环境的
重要性和紧迫性，把其作为推进社会主义新农村建设的一项重
要任务，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。
一是加强组织领导，明确责任要求。各镇（街道）是农村
环境整治的责任主体，主要领导要亲自抓，亲自部署、亲自指
导、亲自参战；分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓
落实。县直有关部门要牢固树立责任意识、大局意识，各司其
职、各负其责、密切配合，全力做好环境整治服务工作。县直
帮扶部门要把这项工作作为本单位的一项重要工作，列入重要
议事日程，认真履行职责，不讲条件、不打折扣地完成帮扶任
务。农村环境综合整治工作领导小组要负责好日常组织协调、
工作指导、督导检查、业务考核等。针对整治工作的推进和开
展，要由县分管领导具体负责、直接抓，由主管业务部门牵头、会同其他相关责任部门合力抓，切实加快工作推进。
二是改进农业生产，减少环境污染。大力推广病虫害综合
防治新技术，提倡使用新型高效低毒农药进行化学防治，开展
农药减量增效工作，推广新型喷药器械，提高药效、减少
污染；大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用，加大作物
秸杆再利用技术的推广力度，大力普及测土配方等科学施肥技
术，推广使用专用肥、复合肥、生物肥、沼气肥等新型肥料；
促进农业产业结构调整，积极开展无公害农产品生产、绿色食
品生产和有机食品生产，提高农产品效益；从源头上规范养殖
业的发展，凡新建、改建、扩建规模化畜牧养殖场，应当按照
等方面的污染治理设施，对粪便进行有效的综合利用，防止任
意排污现象发生。
三是加大宣传力度，提高村民-意识。加强宣传教育，把环
设专栏，张贴标语、发放明白纸、编印《宣传手册》等形式，
多渠道、全方位宣传农村环境综合整治的意义和作用，形成强
大的舆-论-攻势，发动广大群众及社会各界参与的主动性、积极
性；县宣传部门和各新闻媒体及时报道农村环境整治的进展情
女发出倡议书，号召广大妇女成立巾帼环卫服务队，积极参与
环境整治和谐家园建设。通过广泛宣传发动，努力营造干部群
众团结一致、人人参与农村环境整治的良好氛围。
四是推进农村环境连片整治，加快城乡一体化建设。严格
按照省财政厅、省环保厅与滨州市人民政府、博兴县人民政府
就农村环境连片整治示范达成的有关协议，充分利用省、市在
措施，推动示范项目取得成效，在农村环保体制建设、政策机
制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验。加
快推进城乡环卫一体化建设，全县每个村庄都要按照每300人
配备1名保洁员、每50人设臵一个垃圾桶（箱）的标准，尽快
将保洁人员及其辅助工具、环卫基础设施配备齐全，尽快形成
完善的城乡垃圾收集、中转和运输处理体系，确保城乡环卫一
体化工作的正常运转。
五是多方筹措资金，形成多元投入。坚持城乡均衡原则，
加大各级财政用于农村环境建设工作的支出力度；帮扶部门要充
分认识大投入大变化、小投入小变化、早投入早变化、无投
入无变化的规律，顾全大局、勇于奉献，真帮、真包、真支
等项目资金，有重点、捆-绑式向农村环境整治倾斜；建立适
应市场体制的环境整治多渠道投资机制，通过政府政策引导，
调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境整治，逐步形成
政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境
保护真正走上法制化、市场化的道路。
六是强化工业监管，严控农村污染。加大环保执法力度，
提高环境管理水平，对违反环保法律法规的行为，依法严惩，
同时严格管控工业污染物排放，确保企业污废达标排放；严格
执行环境影响评价制度，加快工业的环境管理体系的认证，严
把项目落户关，杜绝不符合环保法律法规的项目投产，调整产
业结构，做到科学规划，合理布局；针对工业园区企业集中的
现状，完善管网配套设施，建立污水处理系统，从根本上解决
可能对农村环境对造成破坏的工业污染。
七是立足长效机制，强化督导考核。制定和完善各类规章
制度，巩固整治成果，建立行之有效的长效治理方法和机制，
确保脏、乱、差现象不反弹。各包保督导县级领导要继续做好
所包镇（街道）农村环境综合整治的指导督促工作。抽调专人
组成巡查队伍，制定切实可行的巡查方案，对环境整治进展情
怠工的单位公开曝光，责令整改。
根据区人大会2011年工作要点安排和市人大会要求，9月30日，区人大会副主任张德平带领区人大城环委委员和部分人大代表，对全区农村环境综合整治工作开展情况进行了视察调研，听取了有关镇街、部门的工作汇报，实地察看了镇、街开展农村环境综合整治情况，就如何搞好农村环境综合整治工作进行了座谈。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，区政府认真贯彻落实、市政府《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》和《关于在全市开展城乡环境卫生综合整治的通知》精神，以加快农村环卫体系和基础建设为重点，以整治环境脏乱差为着力点，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。
暨农村六大重点工程建设动员大会，部署安排全区农村环境综合整治工作。组建了由区政府分管副区长任指挥长，纪委、组织部、综合执法、公安、工商、卫生等部门负责人和各镇街分管负责人为成员的市中区城乡环境综合整治指挥部，专门负责农村环境综合整治工作。印发了《济宁市市中区城乡环境综合整治实施方案》，将任务目标细化量化，责任到人。重点解决垃圾围城、围村、围田、围路以及粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等镇街村环境卫生脏、乱、差问题，彻底消除村级环境卫生管理“无机构、无人员、无设施”的三无状态，打造清洁舒适、整洁优美、文明和谐、宜居宜业的城乡环境。
（二）强化宣传，营造浓厚氛围。区政府制定了《城乡环境综合整治宣传方案》，开辟了“城乡环境综合整治在行动”专题专栏，在黄金时段连续播放城乡环境综合整治标语口号、济宁市十大不文明行为等宣传内容。在《运河之都.济宁中区》、《运河传媒网》开设城乡环境综合整治专栏，集中报道工作进展、经验做法和优秀典型，曝光不良现象。印制了20000份《关于在全区范围内开展城乡环境综合整治的通告》宣传材料，在全区范围内广泛张贴、发放。各镇街和村居、社区制作悬挂宣传标语，出动宣传车巡回宣传，使城乡环境综合整治工作家喻户晓、人人皆知，有力地促进了农村环境综合整治工作的开展。
准》，研究确定了6个区级、6个镇街级环境卫生示范村，实行区级领导包保制度，并拨付专项资金用于示范村建设。健全完善环卫保洁制度，加强文明卫生宣传阵地建设，树立起“村美街净人文明”的示范村良好形象。
二、存在问题
一是多数镇街、村居财力有限、环卫基础设施欠账多；二是部分村居群众卫生意识较为淡薄；三是长效机制的建立和完善还有待进一步探索和创新。
三、几点建议
（一）加强宣传教育，树立良好风尚。大力倡导健康文明的生活方式，教育群众树立良好的卫生习惯和行为，培养良好的文明习惯，规范村（居）民的行为。充分利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式，引导农民树立起清洁乡村意识，着力转变农民生活习惯、树立环保意识，动员广大群众积极参与。通过运用各种宣传手段和载体，全方位、多层次地开展好宣传教育工作，为扎实推进农村环境卫生整治工程取得成效奠定坚实的群众基础。
（二）完善保障机制，加大扶持力度。把农村环境卫生管理经费列入年度财政预算，并随着区财力的增长和城乡一体化建设进程加快、规模扩大、任务增加及管理手段更新适度增长。加强对上级有关农村环境整治财政扶持政策的研究，积极向上协调争取资金扶持。制定相应优惠政策，运用市场机制，积极鼓励和吸引社会资金参与城乡公用设施的建设、经营和管理。
（三）健全长效机制，改善环境面貌。健全完善“精细化、网格化、市场化”的环卫保洁新机制，高质量推进城乡环卫管理一体化。探索推行农村垃圾收集分类制度，实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。完善农村环卫保洁作业标准和管理制度，严格落实“一日两普扫、坚持巡回保洁、垃圾随产随清”和“六净八无”的道路保洁标准。建立农户自我约束管理机制，全面落实农户门前三包责任制。积极引进市场化竞争机制，鼓励专业保洁公司、物业公司通过竞标参与村庄保洁。
（四）加强队伍建设，提高工作水平。按照属地管理重心下移原则，突出镇街在城市管理中的主体地位，进一步配强城市管理执法力量，增加执法人员编制，满足区划调整后管辖范围大幅度扩增的现实需要。建立网格化管理体系，加强业务指导及监督协调等工作，全面提升农村环境卫生执法水平。
（五）加大创建力度，提升管理水平。进一步加大对环境卫生示范村创建的支持力度，充分调动广大群众参与创建的积极性，确保最大限度地发挥财政资金的作用和效率。按照“精品化示范、专业化改造、综合化利用、物业化服务”的要求，对示范村改造建设实行整体规划设计，切实抓好基础设施和管理服务两方面的建设，全面提升环境卫生管理水平。及时总结研究示范村建设成功经验，并及时推广铺开。
奖罚分明的奖惩机制。进一步加大考核力度，采取明察暗访和组织人大代表、政协委员、基层群众代表评议等多种形式，对整治工作进行考核。对整治活动成绩突出的予以奖励，对工作推进不力、任务落实不到位的予以惩戒，确保各项整治任务的圆满完成。
随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观。多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，党中央以“让人民群众喝上清洁的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容，充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的，这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。
一、农村环境污染情况现状及原因分析
随着城镇化进程的加快，城市工业向农村的迅速转移，化肥、农药及地膜的频繁使用，小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状，已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在：
活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。（三）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。（四）村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。
2．水污染。目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。
3．工业企业污染。近年来，各乡镇加大招商引资的力度，基于优先发展经济的考虑，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。
4．农业面源污染。农村面源污染种类主要有：（1）畜禽
粪便污染。 近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。（2）农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污染。（3）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通安全。近年来，有关政府部门采取了强有力的措施，遏制了秸杆焚烧的范围和数量，但还没能从根本上解决问题。
二、农村环境污染问题的治理重点和难点
门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施，就是有些新建的中心村，由于受条件限制，也不可避免在存在污水横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。
2．农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。
3．开展环境基础设施建设和农村环境整治是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。因此，我们必须从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强环境基础设施建设和开展农村环境整治的重要意义，把这项工作提到各级党委政府的重要议事日程，积极主动地解决好人民群众反映强烈的环境问题，以维护好人民群众最休戚相关的环境利益。
三、几项建议：
结果，严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准，将环保指标纳入领导干部政绩考核内容，按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作，不仅重视经济增长指标，而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。
2.健全环境法规和标准体系。加强环境法制，加大处罚力度，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制，依法打击各类环境违法行为；建立污染受害者法律援助机制；严格执行总量控制、排污许可证制度，强化限期治理和停产治理制度的效力，从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度，对各类开发建设规划开展环境影响评价，按照生态功能区划和区域总量控制的要求，完善生态环境保护的法制建设，严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。
3．全面启动生态农村的建设工程，加快生态农业发展。 一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善，三是随着生态农业的整体推进，特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施，对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够，服务水平和建设能力有等进一步提高。
4.大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度，加强村镇规划、建设和管理，进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设，减少分散居住给周边环境带来的生活污染。在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理，切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然保护区建设，重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和保护工作。
5．加强论监督和宣传，普及农村生态环保知识。充分利用各种新闻媒体，加强环保知识宣传，提高城乡干部群众生态观念，形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识，使其充分认识到保护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，牢固树立和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境，破坏资源为代价的粗放型增长方式，树立人与自然和谐发展的观念，在发展农村经济的同时，保护好生态环境，建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略，实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动，利用举办展览，发放环保书籍和宣传画，表演文艺节目等多种形式，逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，不断从自身做起，保护身边环境。
改革开放以来，xx市农村经济取得了长足发展。但随着农村经济的快速发展，传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，许多环境问题日益凸现，农村生态环境令人担忧，特别是部分村镇环境“脏、乱、差”，饮用水源水质下降，畜禽养殖污染，工业企业和城市污染向农村加速转移等问题突出，使农村环境质量进一步恶化。农村生产与生活中存在的这些环境问题，已严重威胁到广大农民群众的身体健康，制约了农村经济的进一步发展，如不能得到及时解决，必将影响xx市社会主义新农村建设和全面建设小康社会总体目标的实现。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措，其工作成效如何，直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为深入学习实践科学发展观，进一步改善广大农民的生产生活环境，提升农村整体面貌，我们深入农村进行了细致的调查摸底，重点是对农村环境保护现状等问题进行了调查，现将有关情况报告如下：
（一）xx市当前突出的'农村环境问题
1、现代化农业生产带来的各类污染
xx市化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途
径。根据2015年数据，xx市耕地面积221万亩，全部为旱地；保护地面积27256亩；园地面积381692亩。全市化肥施用以氮、磷、钾复合肥为主，全年折纯用量分别为3495万公斤、1698万公斤、1599万公斤，共计6792万公斤，吸收率在35%左右，流失量为4415万公斤；全市农药折纯使用量9.7万公斤，作物吸收率40%左右，流失量为5.8万公斤。化肥、农药利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。目前农民使用的农药中70％是杀虫剂，污染物大量残留，造成农作物减产和农产品质量下降，对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁。
随着设施农业的普及，地膜污染也在加剧。2015年，xx市农膜施用量为3827吨，回收3520吨，回收率为92%，虽然回收率较高，但年丢弃量仍有307吨。农用地膜属高分子有机化学聚合物，在土壤中非但不易降解而且降解之后产生有害物质，逐年积累，污染土壤生态环境，同时大量的农膜在土壤中积累恶化土壤理化性状，导致作物减产，并污染水体。同时农田废弃物处理和利用不当，同样产生巨大的环境压力。
2、由于小城镇和农村聚居点的规划、基础设施建设和环境管理滞后，造成人居环境污染
随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上，大部分城镇只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系，规划之间缺位或不协调，农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路发展，形成马路和带状集镇，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象。每年产生的农村生活垃圾，几乎全部露天堆放，农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。尤其值得注意的是，在农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。
3、乡镇企业和集约化养殖场布局不当、治理不够，产生工业污染
镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染物平均处理率。
与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖，其污染危害更加严重，不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染、甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。xx市畜禽养殖业包括规模养殖场234个，养殖小区6个，养殖专业户3584个，合计3824个。粪便产生量为72.73万吨。这些畜禽粪便如果缺乏妥当的处理手段，对农村环境甚至整个xx市都将会产生灾难性的影响。
另外，农村由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承载了工业污染的转移，导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。
（二）xx市农业环境污染的本质和成因
益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2. 农民落后的生产、生活习惯。长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；卫生条件差，垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，制造污染的主体十分庞大，难以根治。
3. 农村的环境保护长期受到忽视。农村现代化以及农村环境污染的特点，导致目前的xx市环境管理体系及农业技术推广体系难以应对污染问题。农业环保政策、机构、人员以及环保基础设施均供给不足，这是农村环境污染的一个重要背景。落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出，直接导致了农村环境污染的加剧。加上缺乏有力的扶持措施，导致农村污染治理的市场化机制难以建立，治理模式不适，农村污染治理效率不高。
（三）xx市新农村建设中生态环境保护的对策
与自然和谐相处的价值观，实现可持续发展。要解决农村环境污染问题，必须对症下药。
1、建立健全农村环境保护基本制度体系
目前我国对农村环境污染问题的法律法规还不够健全，因此，应从环境立法的角度入手，制订农业生产、污染物排放与控制等方面的环境标准，规定各级政府和环保、农业等相关部门的环境法律责任；其次，要对农村环境建设和污染治理提供政策扶持，在征地、用地、税收等各方面给予优惠，建立有效的公共服务投入与收费机制；第三，要把一些行之有效的环境法律制度应用于农村环境保护，如环境影响评价制度、环保“三同时”制度、排污收费制度等，以加强预防性环境管理，强化管理环境的经济手段。
2、突出农村环境保护规划的先导作用
将农村环境保护体现在国家和地方的有关计划和规划中。在地方规划中应坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。县域环境保护规划的重点内容应是环境功能区划和环境保护控制性规划，有条件的应编制县域环境容量规划。通过编制小城镇和新农村建设规划、工业园和畜牧园区规划，逐步实现人居环境和生产环境的分离。按照经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展的原则，注重区域环境规划和经济社会发展规划的协调。
3、转变农村经济增长方式和农业科技推广模式
解决农村面源污染的根本途径是改变现有的农业生产方式。首先，要大力倡导发展农业循环经济。生态农业是农业循环经济的主要表现形式，各县市区要因地制宜发展各种合理、高效、协同、循环的生态农业模式，通过发展生态农业调整优化农业增长方式，避免农药、化肥带来的面源污染，达到经济、社会和生态效益的统一；其次，要加强绿色农业栽培等实用技术的研究和农村推广体系的重建，在农药、化肥禁止使用方面加强国家的强制性。
4、加强农村污染治理的集中化和市场化导向
生活污水集中处理和生活垃圾处理等人居环境基础设施建设要满足最小经济规模条件，一般聚居点的人数要达到500人以上，因此，一方面要在规划引导人口适当集中的基础上，相应引导乡镇工业、规模化畜禽养殖企业的园区集中，使人居生活环境污染和工业、畜禽养殖业污染的集中治理变为可行。
的资金渠道和部门责任，使农村的环境管理体系建设和聚居点的污染治理基础设施建设有明确的资金来源。同时，应加大排污费资金用于农村环境污染治理的比例，以体现对受害者的补偿。
农村坑塘治理报告篇十二
一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。 一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备，做到了反应敏捷、运作有力，上情下达畅通，下情上传及时。 二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征，以公安派出所为牵头负责，组建了治安联防巡逻队，较好地维护了正常的社会治安秩序。
了广大群众的切身利益。 三是以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育，更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。
三、预防和减少违法犯罪工作卓有成效。 在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础上，按人员落实、经费保障、工作到位，壮大充实群队群治队伍；与此同时，切实加强对校园周边等重点部位的整治，流动人口的管理，加强对无业青少年的教育等最大限度地预防和减少了违法犯罪，使社会治安面保持了稳定平静。
四、平安创建活动扎实推进。 以创建平安李兴为目标，以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动，全区各村及各单位，组织了创建工作专班，并且各村组成了相应的矛盾纠纷排查调处中心，将各类社会矛盾及时发现在萌芽状态，化解在可控阶段，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的基本目标，80% 以上的单位和村达到平安标准。
邪教组织，无治安灾害事故，无群体性的事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
主要经验
一、切实完善各项责任制
任目标任务分解落实到基层单位和具体的责任人，使综治工作任务指标落实，责任人落实，责任落实、工作落实。 三是细化矛盾纠纷排查调处责任制。按统一安排布署，在区村两级矛盾纠纷排查调处中心建设中，把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容，严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度，认真落实矛盾纠纷定期排查制度、重大疑难矛盾纠纷报告制度、责任倒查追究制度、矛盾纠纷排查情况通报制度等，使我区无因民间纠纷引起的群体性的事件，自杀性事件和集体上访事件。
二、扎实开展严打专项整治工作
一是是坚持“露头即打”，强力打击刑事犯罪。。 二是切实加大专项整治力度。首先是针对流动人口违法犯罪率高的特点，综治办组织，派出所牵头负责，工商、经贸办参与，对集区流动人口、出租屋进行了专项清理整治。其次是认真开展校园周边环境整治，在对全区学校配齐驻校民警，综治组织，教育牵头负责，公安、工商、文化、城建等单位共同参与，定期或不定期开展校园周边环境整治。再次，扎实开展废旧金属收购站点清理整治专项活动。按全县统一布署，我区及时组建专项行动领导小组，对废旧金属收购站点及从业人员进行了清理登记，专项整治，并分别与其签订了责任书，进一步规范了收购行为，增强了从业人员的法纪意识。
三、着力加强基层社会治安防控体系建设
在抓好区村组三级联防、治安巡逻等组织体系建设的基础上，党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。各村基本配齐了治调主任，各村民小组配齐2—3名调解员，以“十户联防”形式开展群防群治，使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落。其次是千方百计提供经费保障，在确保治安巡逻，维稳经费保障的基础上，对村级治调主任明确了每年的职务补贴；各村对组级调解员和治安中心户明确了误工补贴标准。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能，区级采取以会带训的形式，一月一次治调主任会，培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任，使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标，责任界限，确保了网络体系的健康有序运行，并发挥作用。
四、全力打造平安乡区
校、警与校一体创建平安校园活动，收到了良好的效果。据初步评估，全区已有80%以上的单位和村跨入平安行列。
面临的困难、存在的问题
我区社会治安综合治理工作虽然取得了一定的.成绩，但是，由于综治工作涉及面广，内容较多，基层综治工作也面临较多的困难、问题例如：一，经济全球化带来利益多元化，人们在追求利益的同时，加速了人员的流动，带来了诸多不利社会稳定的因素，使治安形势日益复杂，二，外出务工人员剧增，使得农村仅剩老弱妇等若势群体，加剧了群防群治工作的难度，三，由于综治经费等经费的欠缺使得群防群治、技防建设只能落实在规划上，人的积极性也大打折扣。四是在社会面的稳定上不确定性因素依然存在。重点是流动人口稳定的潜在压力还较大，任务还较重。 五是在法制宣传教育上的方法和手段还相对滞后，特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育的任务还较重。
当前综治管理上面临的新形势
一 、外出务工人员的增加使得刑事案件，治安案件多发，使得加剧了社会管理的难度。
二、技术革新带来的高技术犯罪，使得犯罪手段不断提升，治安防范管理面临着严峻的挑战，例如：网络诈骗，形式越来越多样，侦破难度越来越大。
推进综治维稳工作的对策及建议
一、深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐大路坝”的重要内容，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视，进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。
辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。
三、落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧，实行“每月一小查、每季度一大查”，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。进一步充分发挥综治维稳中心和矛盾调处中心的作用、实行人民调解，司法调解，行政调解的三大调解功能。从分发挥各部门化解矛盾纠纷的积极作用，对排查出来的矛盾纠纷要分清主次，明确矛盾纠纷的内在关系，巧施良策，实行对症施治，各个击破；对于事关群众切身利益的突出问题和群体性的事件等，要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来，通过联席会议会办、交办、督办等办法，上下之间、部门之间整体联动，依法调处，确保社会和谐稳定。
公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传，使反邪教意识深入人心
为了全面了解我区社会管理的情况，研究进一步加强和完善我区的社会管理工作，根据我区综治工作的部署，2011年，区政法委、综治办组织力量深入到天桥、青年、纬二、黄庄、宏业村、雪华乡、燕山乡及综治成员单位，重点围绕政府职能转变、城乡社区建设、社会治安综合治理、维护社会稳定等方面，对全区社会管理情况进行了深入调研，现将调研报告提供领导决策参考。
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社会治安综合治理是打造“平安蚌山”、“和谐蚌山”的重要内容，也是实现经济社会又好又快发展的重要保证。为了全面了解和掌握我区社会治安综合治理工作情况，进一步推进社会治安综合治理工作向前发展，切实维护好社会治安和社会稳定，营造良好的发展环境，调研组通过召开座谈会走访等形式认真听取了各乡、街及综治成员单位情况介绍和意见建议，共同研究探讨了当前我区社会治安综合治理的态势以及迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下：
二、社会治安综合治理面临的突出问题
(一)社会治安联动机制尚不完善，群防群治基础工作比较薄弱。一些部门、一些单位仍然存在着社会治安应由公安一家抓的认识误区，联动机制不够完善，城市社区、农村村委会、村民小组对社会治安综合治理的基础作用没有真正发挥，综治工作的群众基础比较薄弱。
(二)农村治安防控建设比较落后。由于农村居住分散，公安力量辐射有限，技防设施建设滞后，基层组织和广大群众主动性不强，治安整体防控建设任务十分紧迫。
(三)矛盾纠纷排查调处工作面临较大压力。当前，随着社会转型、经济发展，社会矛盾纠纷呈多发态势，特别是土地征用、房屋拆迁、社会保障、收入分配、就业、医疗、教育等涉及民生方面的矛盾纠纷明显增多，处理不当极易引发不良性事件，形成跨区域群访、串访，加之互联网、移动通信等新兴媒体的传播放大，诱发群体性的事件的风险不断加大，很容易被境内外敌对势力利用，触发新的不安定因素，甚至影响社会稳定。2011年，全区共发生各类群体性的事件42起，同比上升34.1%，参与人数990人。从访量看：进京访打破了去年的“零记录”。赴省集体访同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上访总量集体访较之去年有所减少，同比批次下降40%，人次下降约60%。但个访、重复访有所增加。来区上访总量无论集访个访比去年明显增多。可见，化解社会矛盾、疏导社会情绪的形势依然十分严峻。
(四)流动人口服务与管理难度加大。随着城市扩容建设和全区城市化步伐加快以及经济持续发展，流动人口继续呈现快速增长的态势。流动人口成分日趋复杂，新生代农民工已经成为流动人口中一个特殊群体，给社会管理带来新的挑战。
(五)特殊人群的管理机制还需强化。特殊人群脱管、漏管、失控情况时有发生，多方参与、多管齐下工作机制仍需进一步加强，校园、医院、车站等人群密集场所及周边治安隐患仍然存在，需要进一步加大整治力度。
(六)虚拟社会管理还存在一些困难。公安网安部门与电信、网通、联通、移动等网络运营商关系协调不畅，一些单位配合公安机关的积极性不高，互联网移动上网及网吧管理难度较大。
由于协警员不具备主体资格，身份尴尬，执法中往往面临一些困难。
二、加强社会治安综合治理的对策建议
(一)进一步完善社会治安防控体系建设，形成人防、物防、技防相结合，政府、社会、群众共同参与的社会治安防控格局。以信息化建设为龙头，加大综合报警监控系统建设，扩大城乡技防设备覆盖面，完善技防网络体系。积极指导单位内部、基层村组和社区组建各种形式的基层治保组织和义务巡逻队，构建以民警为骨干，以专职治安巡防队和保安人员为主要力量，其他群防群治力量为补充的巡逻防控体系。充分发挥警力有限，民力无穷的优势，打牢群防群治的社会基础。
(二)加强矛盾纠纷排查调处组织网络体系建设，提高化解各类社会矛盾的整体水平。健全基层地方组织机构和制度措施，使矛盾纠纷排查调处触角伸向社会各个角落，畅通信息渠道，加强教育培训，提高调处质量，坚决杜绝因调处手段简单而造成新的矛盾和不满情绪。充分发挥信访的主渠道作用，及时了解并处理群众关心的各种问题，为党和政府分忧，为群众解难。积极推行“以奖代补”的矛盾纠纷调解模式。
(三)创新流动人口服务和管理方式，消除不稳定因素。积极探索建立公安、人保、就业、民政、计生、教育、房管等相关职能部门参与的流动人口管理工作联动机制，稳步推行城乡统一的新型户籍管理制度改革，继续推行和完善以居住证管理为中心的流动人口管理，促进流动人口居住、就业、子女就学等问题的解决。完善房屋出租管理制度，引导出租房业主成为流动人口管理的重要协助力量。加强城中村、村乡结合部等流动人口集中的重点地区社会治安管理，对城中村、城乡结合部出租房、小旅馆、洗浴场所等流动犯罪多发部位实行重点监控，有效遏制流动人口违法犯罪。
善特殊人群调查、登记、管理和帮教工作机制，加强对存在危害可能人员的管控力度，及时消除各种隐患。深入开展校园周边治安整治和网吧专项整治，坚决打击侵害未成年人的违法犯罪活动，给青少年成长营造良好社会环境。
(五)突出虚拟社会管理重点，净化虚拟社会环境。继续加强对网吧、非经营性上网场所、重点部门以及学校、小区等联网单位的备案管理工作，全力推行网络安全监督技术。加强与电信、网通、联通、移动等网络运营商的沟通协调，形成合力支持虚拟社会管理的良好局面。对网站等各类信息发布单位实施有效监管，特别要加强3g网络基础管理，建立长效监管机制，建立完善移动互联网信息服务许可、备案和信息发布制度，进一步加大针对网络色情、赌博、诈骗等违法犯罪活动的专项治理，努力构建生动活泼、安全和谐的虚拟社会环境。
(六)加大财政支持力度，加强公安综治人才队伍和基层防控装备建设。加大资金投入，解决技术更新、硬件设备投放以及人才队伍建设等突出问题，提高政法综治各单位尤其是基层单位的装备水平，把政法综治队伍打造成建设平安蚌山、维护社会稳定、促进社会和谐的“钢铁长城”。
为深入贯彻十七大会议精神，落实政法委、县综治办关于开展综合治理专题调研工作的指示精神，把综合治理建设提高到新水平，乡党委、政府组织综治办、派出所等组成专门调研组，采取查访、座谈等形式，对全乡综合治理工作进行专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，随着改革开放和农业产业结构调整的不断深入，农村社会形势和矛盾形式发生了较大变化。大白乡在上级党委政府的正确领导下，坚持以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，以确保社会稳定，构建和谐社会，促进经济发展为工作目标，不断加大力度，强化措施，狠抓了综合治理工作。去年以来我乡共排查矛盾隐患18起、解决纠纷24起、处理信访问题32起。为我乡经济建设营造了良好的社会治安环境，保证了全乡经济和社会各项事业协调快速发展。
二、主要做法
1、加强领导、明确职责
压倒一切，治安关系全局，责任重于泰山。保一方平安即是乡党委政府应尽的政治责任，也是实现“三个代表”的重要体现。在工作中，乡党委政府从落实领导责任制和目标管理责任制入手，力促基层基础工作再上新台阶。一是成立了信访稳定工作领导小组，党委书记任政委、乡长任组长、分管书记任副组长、有关部门负责人任成员，努力抓好综合治理工作。二是将综合治理纳入全镇年度工作计划，镇、村、各单位主要负责人为第一责任人。制定方案、强化措施、狠抓落实，做到了任务清楚，目标明确、责任到人。三是加强硬件建设，加大资金投入。四是明确了工作职责，实行了目标考核，综治网络进一步完善。
2、打防并举、 多管齐下
在综合治理工作中，乡党委政府坚持“标本兼治、重在治本”的方针，取得了明显效果。一是建立情况通报制度，加强对日常工作的督促和检查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中开展了法制宣传、法律咨询活动，干部群众的法制意识、法律观念明显增强，依法行政、依法维权的自觉性明显提高。
3、排除隐患 促进发展
立了“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化、确保稳定”的工作思路，转变工作作风，加强源头管理，对于群众关心的热点难点问题，从群众的根本利益出发，做好了化解矛盾文章。二是推行党政主要领导接访制度，及时了解民情，针对可能出现的问题及早采取措施，消除隐患。对排查出的重点疑难纠纷，由党政领导牵头，相关部门成立联合工作组，一抓到底，坚决防止矛盾激化。
三、存在的问题
总的看来，我乡综合治理工作是好的，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在： 少数村班子软弱涣散，工作落实不力，导致各种矛盾纠纷时有发生。
四、解决的对策及建议
1 、加强农村基层组织建设，充分发挥农村行政管理功能。这是稳定农村秩序的组织保证。调查表明，凡是村组织团结奋斗，一心带领群众生产致富的，治安秩序就好。相反，凡是村组织软弱涣散，失去凝聚力与号召力，许多政策和措施难以落实，社会治安就不好。因此，要重视农村基层组织建设，重视人员培训教育，提高他们的理论水平和依法治村能力。
主义教育和现代科学文化教育，积极引导他们不要相信封建愚昧思想。宣传、文化部门要立足农村，面向农村，丰富农村文化生活，把文化科技活动落到实处，全面提高群众素质，推动社会文明进步和安定团结 。
大白乡人民政府 2011年4月20日
农村坑塘治理报告篇十三
开展农村环境综合整治是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义新农村建设的一项重要基础工作，也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。按照镇“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的安排，通过集中学习研究，我的研究调研课题是“关于农村环境综合整治，提升农村面貌”，为深入了解我镇农村环境综合整治工作的基本情况，xx-xx年5月下旬始，我对全镇农村进行了走访调查，对村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽便无害化处理、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治全镇环境，提高村民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。
一、 各村环境基本情况
近年来我镇进行了农村环境综合整治工作，特别在推进新农村建设过程中，自来水入户、饮水安全、路面硬化，绿化等一系列措施的实施，都明显地改善了农村现有的生活环境，部分村庄加强了垃圾池等基础设施建设，实现了垃圾集中清运处理，取得了明显效果，一段时期以来，全镇不少村庄出现农村卫生环境下滑趋势，农户居住区环境卫生条件差，村道两侧重现乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况，综合环境卫生“脏、乱、差”现象依然存在。随着我镇农村社会经济的发展，农村环境综合整治工作还需要进一步加强。从调研情况来看，各村大部分党员代表、村民代表对于农村环境综合整治工作非常欢迎和期待。
二、农村环境整治存在的问题
1、生活垃圾处理效率低，居住生活区环境卫生差。全镇除去新寨店、台兴庄、迎恩铺、六市庄、豆家庄、北解疃、赵庄七个村实现了垃圾集中收集外，其余18个村都没有建垃圾池，依然存在生活垃圾随手倒在自家门口、村沿街沟渠的现象。一到起风的日子垃圾到处乱飞，苍蝇乱飞、臭气熏天的恶性反应，严重影响村容村貌及村民生活健康。
2、基层组织力不强，人员、制度、设备缺失。在走访的25个行政村中仍有18个村还没有组织建立固定的、长期的保洁队伍，没有建立健全科学全面的环境卫生村规民约和卫生保洁管理制度，一旦卫生检查只是临时组织人员打扫卫生，环境卫生整治反弹率高，不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化，此外几个村的垃圾池、环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。
在，部分农民环境保护意识依然薄弱，对这环境综合整治工作不能够足够重视，个别村户传统思想根深蒂固，个人生活习惯、卫生习惯差，严重制约了农村环境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是个村整治的重点问题。虽然有的村已经使用上了电磁炉、液化气，但长期形成的不良生产生活习惯难以改变。多数村存有多年未烧掉的废木材。特别是三秋生产收获以后，村里有沿街、小巷、自家门口、墙角等处堆放玉米皮现象。此外部分村路边存有粪堆、砖垛，同时随着农民建房数量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上，影响农村交通出入及村容村貌。
5、综合整治资金短缺，基础设施建设薄弱。调研中发现，除了有豆家庄、六市庄、赵刀寺、马刀寺、新寨店、台兴庄、迎恩铺、辛店、北解疃、赵庄、肖庄11个村的路面硬化较好，建立了较好的路面交通设施外，大部分村村环境卫生基础设施建设滞后。部分村内主干道、临街巷道路面没有硬化，排水、排污下水道建设不到位，有的村虽然拥有下水道但存在排水排污不彻底，堵塞情况严重。部分已经实现亮化、绿化的村不能够对相关设施进行有效的维护、保护。多数村没有建立垃圾池，不能实现镇垃圾清运处理。村队经济薄弱，工作经费短缺等资金问题成为困扰环境综合整治的主要问题。
三、对农村环境综合整治的几点建议
2、加大资金投入，实现经济来源的多元化。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入，建立环境综合整治专项资金，加大对农村保洁队伍的资金帮扶力度，多方面多渠道增加农村环境治理资金牵线搭桥。另一方面可以充分发动人民群众，鼓励社会资金投入，积极吸引民间资金。各村队可以以集资、募捐等形式获得更多的资金和物力的支持，同时也可采取政府出钱，农户出力等灵活多变的形式，加大对农村环卫基础设施的建设，解决农村环境问题。
3、加强宣传教育，转变农村落后生活习惯，引导农民树立健康科学的生活方式。在全体村民广泛进行农村环境综合整治工作的宣传教育，使环境卫生保护意识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。通过左邻右舍的.相互影响激励不断提高村民的维护清洁的意识。来解决“三堆”问题，其最根本还是大力增加农田玉米机收作业面积，大力发展沼气、煤气等清洁能源，改变农村燃烧秸秆的原始生活方式，彻底消除三堆在村内的存放。
综合治理监督小组，对农户及清洁队伍进行监督，负责村容村貌、环境卫生、村队主干道、亮化绿化设施设施的日常检查和维护，做到及时发现及时解决，不断提升农村环境治理水平。
近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋，为此针对农村清洁工程工作进行了认真调查。调查结果表明：我镇农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下：
一、我镇整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效 近几年来，全镇各级围绕“加强农村清洁工程建设、建设秀美和谐乡村”做了大量工作并取得了一定的成效。
1、高度重视，切实加强对农村清洁工程建设的领导。近年来，镇党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程，镇主要领导多次就“农村清洁工程”工作提出要求和目标，并把公路沿线和主要河道的垃圾清理作为工作突破点来抓，把集镇建设的环境整治作为工作突出点来抓。
2、措施有力，着力保障经费投入到位。近两年来，镇政府累计投入各类资金约200万用于农村环境整洁，为各新农村建设点和农村清洁工程购置了垃圾板车、垃圾板房、垃圾桶、清烧工具等设备，聘请一批保洁员，张贴宣传栏和卫生评比栏。
在2011年度，新农村考评中得到省、市、县领导的好评，2011年我县也因此获全省农村清洁工程工作先进县荣誉。
二、目前存在的问题及其原因
我镇在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。
1、垃圾处置不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；三是有毒害垃圾，如废旧电池、 灯管等；四是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。在调查时发现，大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。
2、村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全镇还有部分村处于“四无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。
是每年10月底收获蜜桔后，不少农村将烂桔子随意丢弃，造成一定的环境污染，特别严重的还有部分位于南建路两侧的蜜桔加工运输点将大量的烂果堆积在公路边，严重影响公路的环境。
4、大部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，少数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户，其粪便污染更加突出。据调查，全镇还有50%以上仍在使用过去的简易厕所，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。
导致上述问题产生的原因是多方面的，既有主观的，又有客观的。
一是农民认识不足，部分村引导不力。调查时发现，一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有无奈，也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池（圈）的习 惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。
二是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。
三是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍，其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。
四是管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。
三、几点建议
社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度，解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此，应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐秀美乡村。
1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要加强对农村垃圾处理 问题等农村环境情况的宣传教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问 题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作， 要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改 进。
2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小 垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的 方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和 处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。
然近年来，随着旧村改造、村庄绿化、户户通等的不断深入，县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金，但由于资金项目比较分散，效果不明显。为此，建议政府将各项资金捆-绑使用，把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施 建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进 行。
4、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。建 议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收；对厨余垃圾、落叶杂草、 瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效；对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，由村或乡（镇）就地集中填埋；对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾，由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁；乡（镇）村要建立和完善指导、监督、奖惩的 长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保乡（镇）村整洁、卫生。
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大会xx年工作要点安排，为提高审议质量，经县十四届人大会第xx次主任会议研究决定，县人大会成立调研组，于xx月5日至7日，以实地查看和走访了解的方式，分别到xx、xx、xx、xx、xx等乡镇对全县农村环境综合整治工作情况开展了调研，召开座谈会听取了有关部门的工作汇报。现将调研情况报告如下：
一、主要工作及成效
近年来，县人民政府在推进新农村建设中高度重视农村（农场）环境综合整治工作，紧紧围绕“生态立州”发展战略，立足xx发展实际，加强领导、落实责任、加大投入、强化治理，农村生产生活条件得到不断优化，环保基础设施建设逐步夯实，村容村貌明显改观，干净、整洁、优美、宜居的农村人居环境正逐步形成，农村（农场）环境综合整治工作取得明显成效。
（一）加强组织领导，明确目标任务。及时成立县生态立州
战略领导小组，设立办公室，明确了责任分工，制定《xx县生态县建设暨农村环境综合整治实施方案》、《城乡环境综合整治行动方案》等工作方案，形成目标明确、责任具体、措施有力的工作机制，做到了工作有人管、有人抓、有人落实。
（二）注重宣传引导，提高思想认识。县人民政府通过设立农村环境综合整治行政区域界限牌和宣传标牌、举办宣传活动、发放宣传资料以及利用新闻媒体、政府网站等宣传方式，加强了对农村（农场）环境综合整治工作的宣传，全县各乡镇也利用世界环境日等一些节假日的有利时机，积极开展农村环境综合整治专项行动，对集镇、村寨暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草、河道污染等进行集中清理，通过积极宣传和参与整治，广大群众的环保意识得到逐步提高。
理功能有效增强。农业方面，通过对化肥农药使用的严格控制、使用技术的规范和推广使用高效低残留农药新品种，抓好农业生物资源的综合利用，积极申报项目、加强“三品”认证，加强农业生态环境监管体系建设等一系列措施，遏制农作物秸秆、废弃塑料、化肥农药、生活垃圾等农业生产环境方面的污染，农业生产环境得到不断改善。水利方面，通过全县农村水环境治理项目的规划、农村河道的综合整治和农村饮水安全工程的实施等，不断改善农村饮用水源地的水质、确保饮水安全。住建和林业方面，通过对城乡公路两侧的垃圾清运和公路沿线生态景观建设以及农村能源项目建设等工作，不断改善公路沿线生态环境，提高农村（农场）环境综合治理成效。
二、存在的主要困难和问题
（一）环保基础设施建设滞后，农村垃圾处理难度大。一是多数农村垃圾堆放点的垃圾容量已不能满足持续增长的生活垃圾堆放要求，有的乡镇缺乏垃圾填埋场，没有环卫机构和队伍，没有垃圾清运车等配套设施和垃圾处理技术，生活垃圾不能及时清理，村内、河道两边、公路沿线垃圾乱倒现象依然突出，农村环境“脏、乱、差”现象依然存在。二是由于部分乡镇、农场或村寨的辖区界限划分不清，交界处的环境综合整治责任问题需要进一步明确。三是部分乡镇（农场）农村环境基础性工程建设滞后，亟需配套资金和项目支撑健全完善。
（二）农业面源污染处理难，生产环境不容乐观。由于对农
业污染处理的技术和方法不多，农民群众在对农作物秸秆、化肥农药、废弃塑料、禽类粪便等一些农业生产过程产生垃圾的不当处理，造成了农业生产污染，土壤结构遭到破坏，土壤生产能力降低，农产品和饮用水质量受到影响，损害了农村生态系统，一定程度上危害到了人身健康。
（三）排污设施不够健全，水源污染日趋严重。一是生活污水收集管网不健全，集镇排水系统雨污混流，影响了集镇污水收集率，生活污水的直接排放，对河流和地下水源造成污染。二是工矿企业在探矿或露天开采时产生的污水，未经处理直接排入河流，严重破坏生态环境，影响了人民群众的生产生活和用水安全。如：xx村小组铁匠寨铜矿探矿废水的直接排放，对xx水库饮用水源形成了较大的安全隐患。
（四）管理机制不完善，群众思想认识不高。一是部门之间缺乏有效的分工协作和长效管理机制，没有形成合力进行有效监管。二是乡镇环境保护管理所无人员编制，工作开展难度大。三是对农村（农场）环境综合整治宣传工作力度不够，方法不多，群众主体作用发挥不够，主动参与热情不高。
三、工作建议
境综合整治行动，发动农民群众对直接受益的环境基础设施建设投工投劳，同时大力宣传农村环保科普知识，加强环保法制教育，切实增强广大农民的环保意识。
（二）突出工作重点，切实抓好农村各种污染源治理。在农业面源污染方面，要建立健全制约机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级政府考核目标责任，可从村小组签订农产品种植合同入手，建立农田（地）环境污染治理保证金和抵押金制度；加大对农膜生产企业的监管，杜绝强度过低、使用寿命过短的不合格劣质农膜进入市场。在水污染治理、饮用水源保护方面，要从源头上处理好农村生活垃圾和生活污水，加强森林资源保护、改善水环境质量、保护饮用水水源，要建立健全水环境综合治理监督队伍，坚决依法打击破坏水环境的违法行为，坚决取缔、关停严重污染企业，尤其对xx水库水源污染问题要采取切实有效措施，专题研究解决。
（三）整合项目资金，充分发挥资金集聚效应。一是积极争取项目和资金，加大对污染防治、生态保护方面的投入，切实解决“两污”处理配套设施滞后问题。二是充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用，整合涉农项目资金，实现农村环境连片整治项目与基本农田改造、与农村新能源开发、与农业结构调整和农业现代化相结合，整合项目资金、集中成片、整体推进，充分发挥资金的集聚效应。
（四）建立健全机制，促进农村环境综合整治取得更大实效。要健全完善全县农村环境综合整治工作协调机制，实行统一领导，明确责任分工，对部门职能交叉、责任不明的问题要进一步理清权责，加强部门之间的沟通联系、协调配合，共同推进农村环境综合整治工作。要加强乡镇（农场）农村环境保护责任机制，制定乡、村、组三级负责管理机制，细化任务，加强监督检查，确保责任落实，促使农村环境综合整治工作的常态化、规范化、制度化。要全面落实农村环保“以奖促治”政策措施，积极开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的环境问题。
农村坑塘治理报告篇十四
近期，根据领导指示，我们组成调研小组先后对大晁、刘后、小后晁、魏楼等4个村开展了农村环境综合整治的调研工作，召开了村干部、党员代表、群众代表座谈会，并先后走访群众30余户，仔细分析了当前农村环境的基本情况，广泛地征求了群众的意见，对环境综合治理的可行性进行了认真评估，研究讨论了具体实施办法以及整改措施。现将调研情况报告如下：
一、 各村环境基本情况
出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也认为环境整治能够对促进村民养成健康文明的生活习惯，维护村民健康，提高村民的生产生活水平起到很重要的作用。同时代表们对农村环境综合整治工作中的三堆”问题、“四化”问题、经费问题及建立长效机制等困难表现出一定的忧虑。针对上述困难各村代表表达了自己的看法、意见以及行之有效的建议，同时表现出克服困难的决心。
二、农村环境整治存在的问题
1、生活垃圾处理效率低，居住生活区环境卫生差。除由镇政府投资试点的垃圾集中清运村能够实现使用垃圾池对瓜果皮、烂菜叶，纸屑、包装袋（盒）等日常生活垃圾集中进行存放集中处理外，其他村依然存在生活垃圾随手倒在自家门口、村沿街沟渠、河湾、池塘的现象。一到起风的日子垃圾到处乱飞，造成河流污染、苍蝇乱飞、臭气熏天的恶性反应，严重影响村容村貌及村民生活健康。
圾池、环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。
3、农村生活陋习依然存在，农民环保意识薄弱。虽然经济社会的发展、新农村建设的推进极大的冲击了农民传统的生活方式，提高农民环保意识，但农民群众传统生产生活陋习的依然长期存在，部分农民环境保护意识依然薄弱，对这环境综合整治工作不能够足够重视，个别村户传统思想根深蒂固，个人生活习惯、卫生习惯差，严重制约了农村环境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是各村整治的重点问题。虽然有的村已经使用上了沼气、液化气，但长期形成的不良生产生活习惯难以改变。多数村存有多年未烧掉的麦秸垛、玉米秸垛。特别是三秋生产收获以后，村里有沿街、小巷、自家门口、墙角等处堆放玉米皮、玉米秸秆现象。此外部分村路边存有粪堆、草垛，同时随着农民建房数量的增加，石碓、沙堆、瓦砾以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上，影响农村交通出入及村容村貌。
不彻底，堵塞情况严重。部分已经实现亮化、绿化的村不能够对相关设施进行有效的维护、保护。部分村没有建立垃圾池，不能实现镇垃圾清运处理。村队经济薄弱，工作经费短缺等资金问题成为困扰环境综合整治的主要问题。
三、对农村环境综合整治的几点建议
的建设，解决农村环境问题。
3、加强宣传教育，转变农村落后生活习惯，引导农民树立健康科学的生活方式。在全体村民广泛进行农村环境综合整治工作的宣传教育，使环境卫生保护意识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。通过左邻右舍的相互影响激励不断提高村民的维护村队清洁的意识。村队可以在村外划定固定区域堆放柴堆、粪堆、沙石堆来解决“三堆”问题，其最根本还是大力增加农田玉米机收作业面积，大力发展沼气、煤气等清洁能源，改变农村燃烧秸秆的原始生活方式，彻底消除三堆在村内的存放。
4、建立奖惩机制，落实监督检查体系。各村队可以根据实际出发开展“四化”模范一条街奖励活动，以模范的力量感召人，每年在村内评选出若干模范家庭、文明街道予以物资奖励，提高临街农户的责任感和积极性。同时可以发动老干部、老党员、群众代表等成立环境综合治理监督小组，对农户及清洁队伍进行监督，负责村容村貌、环境卫生、村队主干道、亮化绿化设施设施的日常检查和维护，做到及时发现及时解决，不断提升农村环境治理水平。
主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大会xx年工作要点安排，为提高审议质量，经县十四届人大会第xx次主任会议研究决定，县人大会成立调研组，于xx月5日至7日，以实地查看和走访了解的方式，分别到xx、xx、xx、xx、xx等乡镇对全县农村环境综合整治工作情况开展了调研，召开座谈会听取了有关部门的工作汇报。现将调研情况报告如下：
一、主要工作及成效
近年来，县人民政府在推进新农村建设中高度重视农村（农场）环境综合整治工作，紧紧围绕“生态立州”发展战略，立足xx发展实际，加强领导、落实责任、加大投入、强化治理，农村生产生活条件得到不断优化，环保基础设施建设逐步夯实，村容村貌明显改观，干净、整洁、优美、宜居的农村人居环境正逐步形成，农村（农场）环境综合整治工作取得明显成效。
（一）加强组织领导，明确目标任务。及时成立县生态立州
战略领导小组，设立办公室，明确了责任分工，制定《xx县生态县建设暨农村环境综合整治实施方案》、《城乡环境综合整治行动方案》等工作方案，形成目标明确、责任具体、措施有力的工作机制，做到了工作有人管、有人抓、有人落实。
（二）注重宣传引导，提高思想认识。县人民政府通过设立农村环境综合整治行政区域界限牌和宣传标牌、举办宣传活动、发放宣传资料以及利用新闻媒体、政府网站等宣传方式，加强了对农村（农场）环境综合整治工作的宣传，全县各乡镇也利用世界环境日等一些节假日的有利时机，积极开展农村环境综合整治专项行动，对集镇、村寨暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草、河道污染等进行集中清理，通过积极宣传和参与整治，广大群众的环保意识得到逐步提高。
理功能有效增强。农业方面，通过对化肥农药使用的严格控制、使用技术的规范和推广使用高效低残留农药新品种，抓好农业生物资源的综合利用，积极申报项目、加强“三品”认证，加强农业生态环境监管体系建设等一系列措施，遏制农作物秸秆、废弃塑料、化肥农药、生活垃圾等农业生产环境方面的污染，农业生产环境得到不断改善。水利方面，通过全县农村水环境治理项目的规划、农村河道的综合整治和农村饮水安全工程的实施等，不断改善农村饮用水源地的水质、确保饮水安全。住建和林业方面，通过对城乡公路两侧的垃圾清运和公路沿线生态景观建设以及农村能源项目建设等工作，不断改善公路沿线生态环境，提高农村（农场）环境综合治理成效。
二、存在的主要困难和问题
（一）环保基础设施建设滞后，农村垃圾处理难度大。一是多数农村垃圾堆放点的垃圾容量已不能满足持续增长的生活垃圾堆放要求，有的乡镇缺乏垃圾填埋场，没有环卫机构和队伍，没有垃圾清运车等配套设施和垃圾处理技术，生活垃圾不能及时清理，村内、河道两边、公路沿线垃圾乱倒现象依然突出，农村环境“脏、乱、差”现象依然存在。二是由于部分乡镇、农场或村寨的辖区界限划分不清，交界处的环境综合整治责任问题需要进一步明确。三是部分乡镇（农场）农村环境基础性工程建设滞后，亟需配套资金和项目支撑健全完善。
（二）农业面源污染处理难，生产环境不容乐观。由于对农
业污染处理的技术和方法不多，农民群众在对农作物秸秆、化肥农药、废弃塑料、禽类粪便等一些农业生产过程产生垃圾的不当处理，造成了农业生产污染，土壤结构遭到破坏，土壤生产能力降低，农产品和饮用水质量受到影响，损害了农村生态系统，一定程度上危害到了人身健康。
（三）排污设施不够健全，水源污染日趋严重。一是生活污水收集管网不健全，集镇排水系统雨污混流，影响了集镇污水收集率，生活污水的直接排放，对河流和地下水源造成污染。二是工矿企业在探矿或露天开采时产生的污水，未经处理直接排入河流，严重破坏生态环境，影响了人民群众的生产生活和用水安全。如：xx村小组铁匠寨铜矿探矿废水的直接排放，对xx水库饮用水源形成了较大的安全隐患。
（四）管理机制不完善，群众思想认识不高。一是部门之间缺乏有效的分工协作和长效管理机制，没有形成合力进行有效监管。二是乡镇环境保护管理所无人员编制，工作开展难度大。三是对农村（农场）环境综合整治宣传工作力度不够，方法不多，群众主体作用发挥不够，主动参与热情不高。
三、工作建议
境综合整治行动，发动农民群众对直接受益的'环境基础设施建设投工投劳，同时大力宣传农村环保科普知识，加强环保法制教育，切实增强广大农民的环保意识。
（二）突出工作重点，切实抓好农村各种污染源治理。在农业面源污染方面，要建立健全制约机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级政府考核目标责任，可从村小组签订农产品种植合同入手，建立农田（地）环境污染治理保证金和抵押金制度；加大对农膜生产企业的监管，杜绝强度过低、使用寿命过短的不合格劣质农膜进入市场。在水污染治理、饮用水源保护方面，要从源头上处理好农村生活垃圾和生活污水，加强森林资源保护、改善水环境质量、保护饮用水水源，要建立健全水环境综合治理监督队伍，坚决依法打击破坏水环境的违法行为，坚决取缔、关停严重污染企业，尤其对xx水库水源污染问题要采取切实有效措施，专题研究解决。
（三）整合项目资金，充分发挥资金集聚效应。一是积极争取项目和资金，加大对污染防治、生态保护方面的投入，切实解决“两污”处理配套设施滞后问题。二是充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用，整合涉农项目资金，实现农村环境连片整治项目与基本农田改造、与农村新能源开发、与农业结构调整和农业现代化相结合，整合项目资金、集中成片、整体推进，充分发挥资金的集聚效应。
（四）建立健全机制，促进农村环境综合整治取得更大实效。要健全完善全县农村环境综合整治工作协调机制，实行统一领导，明确责任分工，对部门职能交叉、责任不明的问题要进一步理清权责，加强部门之间的沟通联系、协调配合，共同推进农村环境综合整治工作。要加强乡镇（农场）农村环境保护责任机制，制定乡、村、组三级负责管理机制，细化任务，加强监督检查，确保责任落实，促使农村环境综合整治工作的常态化、规范化、制度化。要全面落实农村环保“以奖促治”政策措施，积极开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的环境问题。
“村容整洁”是新农村建设20字方针的重要内容，也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近一段时间来，在邢吴、市政府的正确领导下，在“还邢吴青山绿水，走生态发展之路”的崭新理念指引下，全市农村环境卫生整治工作开展的如火如荼，取得了良好效果。俗话说“打江山容易守江山难”，如何建立长效机制，不断巩固整治成果，成为近期及以后各地农村卫生工作的重点。3月15日至31日，南羌市政府办公室组成调研小组，就该市在建立长效机制方面的做法，进行了实地调研。现将调研情况报告如下：
南羌市对卫生整治长效机制的探索
南羌市按照邢吴市《关于深入开展全市农村环境卫生综合整治工作的实施意见》中提出的工作重点和工作要求，在“还邢吴青山绿水，走生态发展之路”崭新理念引领下，积极探索，创新工作，分阶段、分步骤实施了整治活动。
理企业、学校、农贸市场等各类公共场所1030个；全市所有国省干道、县乡道路两侧可视范围内，及446个村（不含城中村）的进村迎宾墙面和主街道，全部用土黄色涂料或白色涂料粉刷；村民整治环境意识有所增强，参与积极性不断提高，不愿动、懒得干、慢着干的现象基本消失，农村面貌得到很大改观。
第一阶段（2月4日至19日），为全面综合整治阶段，主要对全市境内的垃圾进行了清理填埋，对砂石场、煤场、废品回收点进行了清理拆除，对农村集贸市场进行了规范，对村内粪土堆、柴草垛进行了清运、定点存放。第二阶段（2月24日至4月14日），为深入推进阶段，在全市农村内设臵了垃圾收集池，村外建设了垃圾填埋处理场，各村订立了村规民约、成立了垃圾清运队伍。3月15日后，该市在上级部门的安排部署下，开始查漏补缺，重在巩固整治成果，建立完善长效机制，推动整治工作向常态化发展。
存在的不足：该市的整治工作虽然取得了较大成效，但也存在着一些问题。比如：有些干部和村民依然抱有“农村就是农村，怎能跟城市比”的想法，对整治工作不太积极;部分乡镇干部因同时抓“绿廊建设”及农村公路养护，且工作任务重，导致工作进度相对较慢；柴草统一堆放在村外后，对于居民取暖做饭造成不便，不少村民产生抵触心理；个别村外依然有露天垃圾，部分河道、水域、村落坑塘等水质不好；不少村的垃圾收集池数量不够、设臵不合理，保洁人员的配臵数量少、待遇低。
南羌市农村环境卫生整治经验
结合一个季度左右的整治工作，南羌市在开展农村环境卫生整治过程中，实施了一些好的措施，积攒了一些成功经验。
一是领导重视。南羌市自元月1日以来，多次召开会、市党政联席会、全市性动员大会进行专题研究和部署。该市书记、、副书记、副等党政领导干部分片包村、亲自督办、真抓实干，为推进城乡环境卫生综合整治工作扎实开展提供了领导保障。同时，该市在建立健全长效机制方面进行了专题研究，先后出台了《关于建立农村环境卫生长效管理机制的实施意见》、《关于加强宣传和信息反馈工作的紧急通知》等相关文件，有力地推进了整治活动向深化、细化、长效化纵深发展。
握各乡镇办和各村每天工作进度，每日呈各分包市级领导批阅，为、市政府决策部署提供了可靠依据。截至目前，共印发工作文件12件，简报32期。
三是宣传发动。该市通过大范围、高强度、高密度的宣传造势，使全市人民深入了解卫生整治的重要性和必要性，充分调动了全市人民群众参与活动的积极性和主动性。该市在农村共书写环境卫生综合整治宣传标语3000多条，发放宣传材料12万份；在电视台开辟农村环境卫生综合整治专栏，传播先进经验，曝光不良行为，通报整治进度；利用广播、电视、报纸、网络等媒体大力宣传普及健康文明知识，不断增强农村干群的卫生意识、环保意识和文明意识。
四是经费保障。做好卫生整治的瓶颈在经费，充足的资金为做好整治工作提供了财力保障。该市在整治活动中不断加大资金投入，全市共投入资金2800余万元。其中，市财政拿出1400多万元，按照平均每个村民10元的标准发放到村；乡村两级自筹资金1300多万元；市直下基层工作队捐助财物100余万元。该市还对组织开展活动的办公经费给予保障，对用车用物实行统一安排调度，确保后勤保障及时到位。
在的问题、好经验好做法等在全市通报。日常督导和突击督查，由市环境卫生综合整治领导小组办公室牵头，联合、政府“两办”督察室、电视台等部门组建三支暗访督察队伍，每日对各个乡镇进行督查，对存在的死角死面现场录像，在电视台一天一曝光；同时，由市纪委组织纪检精干队伍每日对乡村进行暗访，对宣传发动不充分、工作被动应付、脏乱差严重的村进行直查直处，先后对2个村的村主要负责人进行免职处理。
六是干部帮扶。该市通过各级干部带头示范，指导帮扶各村搞好整治工作，大大带动了群众的积极性和主动性。全市42名包乡市级领导亲临一线指挥、指导整改，起到了以身作则率先垂范的表率作用。特别是在第二阶段，全市各级干部不休节假日，不过星期天，全部奋战在农村环境综合整治第一线：有不少乡村干部带病坚持，甚至工作到凌晨2、3点；省、邢吴市下基层工作队和该市下基层工作队1300余人不仅和群众同吃同住同劳动，还纷纷出智、出资、出物进行帮扶，大大提高了工作效率。
七是建设示范村。在整治初期，南羌市就打造了房家庄村和陈王寨两个试点。2月4日该市书记%%、%%带领各乡镇办党委书记、市直相关部门主要负责人，对两个样板村进行实地观摩，并召开综合整治调度会，使各个乡镇办在典型面前找到了不足，也激发了整改的信心，加快了赶超步伐。
工作纳入到绩效管理考核范围。在整治的第一阶段考核验收后，对4个先进乡镇办予以通报表扬，对6个相对较差的乡镇办予以通报批评，并限期整改。在整治的第二阶段考核验收后，对排名前3的乡镇办予以2万元奖励，对后3名予以通报批评，并限期整改，目前已全部达到该市规定标准。同时，各乡镇办、工管委对辖区内的农村整治工作进行了大排队，对排名前3的村和有关人员进行了重奖，对排位后3的村实行乡财政补助资金减额补贴，并对村主要负责人进行免职警告，相关人员通报批评。
九是建立村规民约。该村通过依法制订村规民约，引导群众自觉遵守，较好地维持了巩固成果。通过制定符合本村实际的村规民约、卫生管理制度和卫生合格户标准，加强了对村民破坏生活环境的约束，培养农民养成了良好的生活习惯和卫生习惯，使每个人都参与到整治中来，实现了自我约束和自我管理，巩固了整治成果。
农村环境卫生综合整治实现常态化的建议
农村环境卫生综合整治是一项长期任务，不可能一蹴而就。要想真正建立起长效机制，巩固好活动成果，保证整治实现常态化，除了继续推行上述措施外，还应跳出“整治”看“整治”，在“综合”上多下功夫，建议注重以下几方面工作：
垃圾清运员成了清运垃圾的主要力量，而如何解决这部分人员的工作报酬，成了困扰各村的一大难题。因为农村集体经济薄弱、筹集资金的途径较窄、向村民收取卫生保洁费依据不足，使得不少村的保洁费用只得由本村“双委”班子成员垫付；另外，把柴草集中在村外，虽然美化了环境，大大降低了发生火灾的可能性，但由于农村烧灶火省时、省钱，加之习惯问题，一时难以适应。在“被-迫”烧煤或天然气后，部分群众对整治会产生怨言，为“反弹”埋下了隐患。基于以上原因，建议邢吴市和各县市区再增加些资金投入，并纳入各级财政预算，一是用于解决垃圾清运员的工资问题，二是用于建设农村燃气管网，或者建设沼气进户工程，解决村民用气问题，改善农民生活习惯，利于环境的长期保持。
二是“灵活”执行考评。考核标准的制定，为乡村环境整治提供了约束机制，但有时也需要灵活执行。比如，该市要求各村每隔70米设臵一个垃圾收集池，但有的街道人口密集、产生的垃圾多，需要增设，有的地方只有几户人家、甚至无人居住，可少设或不用设臵；该市要求各村在村外300米、下风口处建立一座垃圾填埋场，但有的村外300米是邻村的地，有的村没有挖掘资金，而且大部分村都有自然坑，根本不需要再挖掘；该市要求各村迎宾墙、主街道刷涂料，但近期涂料价格和工费大增，并且有些土墙难以上色，加之涂料不防水，雨水冲刷后更加难看。这些问题都是整治工作中出现的难点、弊病，需要考核部门灵活处理，避免出现“劳民伤财”现象，否则整治工作非但得不到支持，还会激起民怨。
要举措。农村经济发展了，农民生活富裕了，就会在居住环境上提出更高要求，就能为环境整治提供资金、人力等方面支持。比如该市在城区西部扶持发展的“龙头企业（老干爸辣椒）+种植基地+农户”合作模式，使农民不再种植棉花这一单一作物，产生不了棉花柴，环境整治更加轻松；农民收入增长了不少，更加支持搞好居住环境，可谓一举多得。同样的例子，该市在城区东部，大力发展植桑养蚕业，在公路两旁前面种杨树，后面种桑树，既完成了春季植树造林任务，又美化了环境，还为养蚕的农户提供了桑叶，实现了多赢。
四是抓好项目资源整合。目前，国家和省里对农村环境整治投入有限且涉及多个部门，但对农村其他工作的投入却不少。建议在不改变资金用途的前提下，以县、市、区为单位，整合各类涉农资金和涉农环保奖金，尤其是利用好“一事一议”制，将农村环境整治与农业综合开发项目、连村路建设、新农村建设科技示范工程、农村安全饮用水工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室、农村书屋建设等有机结合，聚合财力，集中区域，统筹使用，抓好试点，从而产生集聚效应，起到示范带动作用，推动农村的全面进步。
标语、横幅、黑板报等形式，让村民天天听“整治”、日日见“整治”，耳濡目染地产生改变；比如通过学校引导教育，让孩子成为监督家长的有效“武器”，让村民产生爱护环境为荣、破坏环境为耻的荣辱观；比如开展评选“星级文明卫生户”，严格落实“门前三包”，调动群众参与热情，积极投身到环境卫生整治中来。比如完善修订村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不讲卫生、不讲文明的行为给予批评教育或一定的经济处罚，并公开曝光，促使群众规范个人卫生行为。
农村坑塘治理报告篇十五
一、目前的收集、转运情况。
我乡严格实施“户分类、村收集、乡运输、县处理”的收运体系，全乡共有在使用的分类垃圾池(房)11个，分类垃圾(箱)桶28个，保洁人员18人，垃圾清运手推车11辆。目前农村垃圾收集主要是靠农户分类堆放在垃圾桶内，村保洁员用垃圾清运手推车收集到垃圾池(房)内，乡政府与宋富华签订垃圾清运承包协议，由其运输到县垃圾处理场处理，按协议规定，每周至少清运一次，确保垃圾不满池(房)。
二、存在的问题。
(二)环卫工人因待遇较低难以招到中青年人，目前在岗环卫工作平均年龄较高，工作压力大，健康风险高。
(三)村民的思想观念还需要进一步改变，环境卫生保洁意识还有待进一步加强;。
(四)农村垃圾处理管理制度不够完善，执行力度不够。
三、对策建议。
(一)采用多种形式、多渠道的进行宣传。通过多种渠道加强宣传，通过发放宣传单、设置宣传栏等形式进行宣传，使村民们能够更好、更全面的了解到农村垃圾处理的知识和信息。
(二)增加资金投入，添置设施设备。根据我乡的实际情况和住户居住的情况，增添垃圾箱和垃圾池的数量，从设施设备上保证全乡农村垃圾处理机制的有效有序进行。
农村坑塘治理报告篇十六
随着我国改革开放的不断发展，人民生活水平不断提高，呈现出一片欣欣向荣的景象。但与此同时环境污染问题也日益突出，现如今城市环境污染问题已经得到了广泛的关注和采取了积极的治理措施，可是农村环境污染的问题至今仍未有过多的关注，农村正面临着严峻的环境污染问题。作为一名环境工程专业的学生，为了深入了解农村环境污染的现状，让更多的人关注农村环境污染，我利用寒假的机会对我的家乡—广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇那春村的环境污染情况进行了调查。
灵山县伯劳镇那春村位于伯劳镇东五公里，全村共85户居民，主要靠种植甘蔗、香蕉和水稻，养殖猪鸭等获得收入。目前村民都已住进了宽敞明亮的楼房中，吃得饱穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次调查的对象以伯劳镇那春村村民家庭居住环境为主体，以其居住的周围环境为辅。调查通过实地走访和对当地居民的采访来进行。对当地老一代的居民就环境问题进行了深入了解，他们都表示近几十年来村里的环境污染日益严重了。
二、调查结果及现状
1、村民居住环境现状
村民居住环境是与其身心健康密切相关的，但是村民居住环境可谓恶劣。村民生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是养猪场，经常飘来阵阵猪屎味，让人恶心。我的卧室的窗外就是一条臭水沟，每当刮风之际，只得关上窗才能免遭其害。每当夏天的时候，臭水沟引来的苍蝇就在我房间里飞来晃去，让人烦心。而很多的村民家中都如我家一样，忍受着这种煎熬，更有甚者已经习以为常，熟不知这对我们的身体健康是很有害的。
2、村里水污染现状
恶臭无比。清澈的河水一去不复返，人们只能打更深的井，才能够水洗衣服。居民的粪便和畜禽养殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里随处可以见到漂浮的粪便、腐烂的鸡鸭尸体和各种生活垃圾。
3、 村里土地环境状况
首先是土地沙化严重，人民砍伐树林，种植甘蔗，使用过多的肥料所致。虽然政府已经实施了“退耕还林”等政策，但对大地母亲的伤害，是绝不可能那么快就能够复原的。特别是冬季砍完甘蔗过后，放眼望去，只有一个个光秃秃的山头和一块块光秃秃田地，到处呈现出一片荒凉的景象。 再者，土地的盐碱化也很严重 。应该另外，一些小工厂排放的污水、废渣等污染物也会造成此影响。土地的质量已经严重下降。
村里的三大爷跟我说以前他们小时候，经常看到成群的小鸟在天上飞来飞去，现在树木没有了，鸟儿也不懂到那里去了。见到的只有垃圾袋在天空飘了，说时，眼里是无限的感伤。
4、 村里大气污染情况
近年来随着社会和经济的发展，根据人们的需要，在农村也开了一些制造薯粉之类的小工厂。这些工厂排放的废气混入了大气中影响了环境质量。 不过最主要的还是车辆的剧增而导致排放的氮氧化物增多，污染了环境空气。还有修路建房、土地沙化的加剧以及刮风天气的频繁使得空气中悬浮颗粒增多，影响空气质量。此外，农民焚烧甘蔗叶，水稻秆也使得原本就受到污染的空气中，更是增多了二氧化碳。使得农村空气进一步恶化。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量。
4、 村里噪声污染情况
为了农村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口号，道路有了，买车的也多了，经常鸣笛，安静的农村不再安静，更有甚者------一些年轻人在车上装上扩音喇叭疾驰而过，对当地居民造成了严重的噪声污染。
村民中打铁户家的打铁声音总是在村里回荡，也对村里造成了噪声的污染。
5、村里农药、化肥污染现状
因是农药残留的化学物质。
三 分析原因
1、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫和重要性认识不足，重经济发展轻环保的思想依然存在，对环境治理工作缺乏长效治理。同时，农村环境治理工作又是一项工作难度大，资金投入多的公益工作，经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺，直接造成治理资金投入的不足，制约了治理工作的发展。
2、农村环境治理普遍存在人员，资金的欠缺，治理的工作走上边污染，边治理的恶性循环。目前治理以自主投入为主，政府补贴为辅的模式，在基层组织经济更力不强的情况下农村环境治理中人员，资金不到位的情况比较普遍。据我的调查，那春村环境治理投入没有向村民收取一分卫生资，全部由村败政全额投入。与此同时，由于资金的投入上的严重不足，保洁队伍和长效管理几乎难以落实到位，部分居民生活区脏乱差的情况屡见不鲜。
3、大部分农民环保意识薄弱，农村环境污染呈多元化。一方面，新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民转流的生活方式，部分农民环境保护意识薄弱结和传统陋习的长期存在，严重制约了农村环境治理工作的成效，另一方面，农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工业垃圾转变。
4、政府监管不力。农村环境保护与治理既无规划，又缺乏环保监督检查力量，环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系，未建立起以问责制为核心有效的监管机制，由此造成农村环境污染问题管理上的缺位。
5、农村环境立法缺位，农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护-法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大；对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清，对自然这样的利用动态缺乏真实的了解，不能不是我国农村生态环境趋于恶化的一个基本原因。
四、建议与措施
1、政府应该加大宣传保护环境的力度，将农村污染防治作为一项长期的重要工作。各村要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保污队伍确保村通、河道清理保洁的正规化。
2、合理布局畜禽养殖场，科学合理的处理畜禽粪便，实现畜禽粪便全部综合利用。
3、合理布局村民的楼房，让人畜分开居住。
4、建设好农村水利，疏通地下水道，完善农村排污系统。。
5、科学合理使用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质，治理农村化学污染。发挥基层工作站，植保站的指导作用，大力推广科学施肥施药，培育和发展有机食品，无公害食品和绿色食品，引导农民形成绿色的生活和生产方式使经济发展和环境保护相协调 。
6、建立和完善农村环保的投入机制
一是充分发挥公共财政作用，始终坚持公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投机机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会基金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的开源渠道，改变环保投机分配机制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
7、依靠科技力量，大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的`精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。
总结：
想。政府部门对环境保护固然富有重要的责任，而且每个单位，每个企业，每个人对此更是担负了更为直接更为具体的责任。只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能为社会，也为自己留下一片碧水蓝天。
农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，2011年8月至9月，我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研，先后进入隆阳、施甸、龙陵、腾冲、昌宁等区县的数十个村、镇和农户，对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。
一、我市农村环保工作的基本情况
从调查情况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。
（一）生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至2015年底，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展，各区、县积极行动起来，开展了卓有成效的工作。
（二）农村饮用水条件逐步得到改善。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2015年投资3700万元，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。
始创新和集成创新，形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线，每天可处理200吨生活垃圾。
（四）土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。2015年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导，大力推行测土施肥和减量增效技术，减少农田氮、磷流失，积极鼓励使用有机肥，发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作，为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药，净化农药市场。
二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题
(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在绿中，路在树中，人在景中”的农村生态格局，必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段，农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。
(二)农村饮水安全保障程度不高。目前，我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村，多饮用浅层地下水，其水质普遍较差，口感苦涩，矿化度偏高，以苦咸水、高氟水为主，水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制，既污染环境，又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染，由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响，库中cod浓度达到14100毫克/升，氨氮浓度为1969毫克/升，给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害，群众反应强烈。
(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用，但由于使用技术落后，导致大部分化学元素进入环境和土壤，对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时，随着农膜使用量的逐年上升，非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中，不易分解，污染了环境。据统计，我市化肥使用中，氮肥施用量过大，钾肥施用量过低，全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。
(四)农村基础设施建设滞后，环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，一些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、标准体系不健全，机制不完善等。
三、对加强农村环保工作的几点建议
加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。
节目，通过举办文艺汇演、“下乡”等活动，寓教于乐，潜移默化，以提高农民的环保意识，推广健康文明的生产、生活和消费方面。
(二)建立长效机制，完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程，涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此，要建立长效机制，加强协调配合，形成工作合力。要完善农村环保机构建设，建立城乡一体化环境监管体系，环保机构要向乡镇、街办延伸，形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则，逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法，把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容，以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制，鼓励、支持村民建立村规民约，增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见与诉求，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。
(三)发展生态农业，重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究，妥善解决。
(四)加大资金投入，加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐，逐步增加农村环保的资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜，围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策，形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制，将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。
问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，实施城乡清洁工程，实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点)，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来，把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力实施改厨、改厕、改圈，实现“一池三改”，推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气，推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施，逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设，积极开展示范村、生态村、文明村创建活动，出台支持创建活动的奖励办法，推动创建工作的深入开展，提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化，营造优美整洁的村居环境。
调查背景:生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我们无关？近年来，随着地区经济的迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。
一、主题简介
提到环境问题，一般人们都觉得农村由于远离喧嚣，无论是空气质量还是水质都比较好，其实不然。随着经济的不断发展，农村与城市的距离越来越小，逐渐拥挤的楼房，车辆的增多使空气质量逐渐下降，加之一些工业园区向农村拓展，使农村的环境污染问题越来越重。这次对家乡环境的调查让我更了解这几年家乡环境的变化，从中找出一些环境污染的原因，并得出解决方案。
二、调查过程
1、调查方法
（1）问卷调查。针对农村环境中存在的问题做了100份问卷，随机发给村子里的村民填制，收回100分，对问卷进行分析和总结。
（2）口头采访。通过与村民的交流，了解村子及附近近几年的环境变化和他们如何看待身边环境污染，并提出相关建议。
(3)通过网络和图书馆查阅资料。最后整理材料，对收集的信息进行分析，最后以书面报告形式进行总结。
2、调查目的
通过对农村环境污染情况的调查，从中寻找出造成坏境污染的原因，宣传保护环境的重要性，为农村坏境的保护提出一些适当有效的建议。
3、调查对象
云南省安宁市连然镇思邑村委会的部分村民。
三、调查结果分析 （一）环境的基本状况
这一次的调查和实地走访，家乡的环境让我很吃惊。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，经常都能看到在河边钓鱼的人，而现在河水变得颜色暗沉，每当排放废水的时候，河里就充斥着刺鼻的气味，河里也基本鱼虾也寥寥无几。另外，由于周围工厂排放的废气和公路上来来往往拉石粉、沙的卡车造成灰尘颗粒增多，整体空气质量不容乐观。加上对荒山的不断开垦，对地下水的质量也造成了一定影响。化肥的过量使用使土壤质量下降，水土流失未得到有效控制，有机质含量不高，肥力下降。
（二）环境污染的原因
由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点；另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：
1、“白色污染”
（1）塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。
（2）许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。
（3）我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。)
（4）尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
2、森林遭受迫坏，水资源污染严重：
（3）森林减少，造成了水土流失问题；
3、重发展轻环保的思想，导致了环境污染。在促进农村经济 发展中，一些基层干部缺乏经济与环境和谐发展意识，对保护环境认 识不足，重视不够，存在严重的重发展轻环保思想。有的领导片面追 求经济发展，以牺牲农业为代价发展工业，以污染环境为代价发展经 济。环保工作只是停留在口头上，缺乏实际行动，一些企业和农民缺 乏环保意识，不能用环保理念维护自己的家园，更不能规范自身的行 为，为了获取自身利益，不惜污染环境。
4、村镇建设缺乏科学规划，加剧了环境污染，随着现代化进 程的加快，小城镇和农村聚集点规模迅速扩大，由于一些领导存在重 建设轻规划的短视行为，造成绝大多数村镇缺乏长远、整体规划，有的虽有规划，但缺乏环境影响评估，我县 80%以上的村镇建设至今仍处于无政府状态。以致形成“有新房无新村”的反差现象。
5、设施不够完善。环卫设施数量不够多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足；使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水；废水、废渣。
（三）保护环境的措施
在城市显著改善的今天，农村环境问题相比而言越发突出，无 论是从改善我县总体环境质量的需要，还是从建设社会主义新农村，实现农村现代化的需要考虑，都必须重视解决农村环境问题。因此， 对治理农村环境污染提出如下建议：
1.加大村镇规划和实施力度，从设施和制度上解决污染。我县应把生 态村镇建设作为衡量社会主义新农村建设的重要指标， 做好村镇生态 规划。在规划中要把农村环保设施建设纳入到公共建设。按照农村现 实条件，分布实施，首先要从解决垃圾和污水处理入手，加快个村镇 的污水处理建设。建立“村收集，镇运输，县处理”的垃圾收集处理 系统；家里农村卫生保洁制度，抓好生态文明村试点，逐步推开。
2.增强广大干部群众的环保意识，从思想上重视污染。要借中央建设 社会主义新农村的东风，加大农村环境保护工作的宣传力度，结合新 农村建设的具体要求和我县农村工作的实际，要采取多种形式，多层 次，多渠道宣传环境保护-法规，环境保护科学知识等，使人人都了解 污染和破坏环境的危害性，增强环境保护意识。
3.加大环境管理和治理力度，从重点污染源着手治理污染。一是严格 执行环境影响评价，强化新污染防治。二是要积极开展治理违法排污 企业保障群众健康专项行动，严格查处各种环境违法行为。三是规模 化畜禽养殖场管理可逐步推行集中治理，综合利用模式“种养平衡区 域一体化” 。四是要加快城市污水和垃圾的有效处理。加快治理排污 企业，关停城郊农村私设垃圾场，阻断城市污水向农村转移途径。
4.制定农村环境保护的地方性法规，依法防治污染。我国的环境保护 法，农业法等有关法律对农业环境的保护予以规定，但由于它们比较 原则，针对性不强，在实际工作中难以操作和有效实施，我县应结合本地实际，出台相关地方性法规，使农村的环境保护工作真正纳入法 制轨道。
讨论研究后，我们的成员认为，在保护农村环境的问题中，要从 农村实际出发，发挥好政策引导，法律督导作用，充分调动农民的积 极性，创造性。发挥好农民的主体作用。同时要组织，协调社会各个 方面为新农村建设服务，为农民群众生产，生活提供舒适环境，是他 们在建设社会主义新农村过程中既是建设者又是受益者， 真正实现环 境与经济，人与自然，生态与社会，城市与乡村协调发展的社会主义 新面貌。我们居住在这片土地上，我们应该保护好他，受益的还是我 们自己。我们应该从自己做起，从现在做起，号召大家一起来保护环 境。
四、总结
创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务把“保护环境，人人有责”牢记心中！
五、关于农村环境污染状况的调查问卷
您好！本次调查旨在了解农村环境污染状况，宣传保护环境。非常感谢您能抽出宝贵的时间来做这份问卷。
1、您的性别是（ ）
a、男 b、女
2、您的年龄段是（ ）
a、0—20 b、20—30 c、30—40 d、40—50 e、50以上
3、 您在本村生活多长时间了（ ）年
4、您平时有没有向道路旁边倾倒垃圾（ ）
a、经常这样做 b、偶尔倒一些 c、从来没有
5、您认为你家乡的环境污染与生态破坏的状况如何？
a、非常严重 b、比较严重 c、不太严重 d、没有问题 e、不知道
6、您认为你家乡当前面临的环境污染的主要问题有哪些？（可多选）
7、你认为你家乡的环境污染现象是由下列哪些原因造成的？（可多选）
8、为下列哪种环境破坏对您的生活和工作影响最大？
a 、噪声污染 b、水源污染 c、大气污染 d、固体垃圾污染
9、如您家附近有个工厂，噪声非常大，影响您家的休息,您会怎么办？
10、认为环境问题现在是必须解决的吗？
a、迫在眉睫 b、无所谓 c、到时候再说 d、不需解决
a、政府部门 b、民间机构 c、学生暑假实践 d、不清楚
12、人与自然的关系，人们有着不同的观点，这里列出了其中的三种，请问您最赞成哪种观点。
a、人应顺应自然来谋求幸福 b、人应利用自然来谋求幸福
c、人应征服自然来谋求幸福 d、说不清楚
13、人都认为，现在是高科技的时代，科学技术总会有办法解决所有的环境问题，您对这种观点的看法如何。
a、非常同意 b、大体同意 c、不太同意 d、非常不同意
14、你觉得所在社区的管理人员对社区坏境的关注程度如何?
a、非常关注 b、一般 c、偶尔关注 d、从未关注
15、你认为可以通过什么措施改善身边的环境问题？请提出几点您的意见。
农村坑塘治理报告篇十七
我国养殖业在农村发展很快,而且有向规模化和专业化发展的趋势,如果没有统一的规划,这些畜禽呼出的气体和排泄物对周边居民在生活上将造成很大的'影响.下面就我国农村养殖业基本状况及畜禽粪便对环境的污染,提出控制畜禽粪便对环境污染的对策.
作者：张贵义岳增华刘云解志峰郭辉作者单位：张贵义,岳增华,刘云,解志峰(黑龙江农业职业技术学院,佳木斯,154007)。
郭辉(黑龙江省富锦市畜牧局)。
刊名：现代化农业英文刊名：modernizingagriculture年，卷(期)：“”(12)分类号：f3关键词：
农村坑塘治理报告篇十八
农村生活垃圾治理自查工作报告为推进农村人居环境持续改善，坚决遏制工业固体废物“上山下乡”，切实加快构建固体废物综合利用和无害化处置长效机制，并依据《2018—2020年省农村生活垃圾治理工作考核验收方案》以及省市相关领导对此项工作所提出的具体要求，我局高度重视，于2020年8月25日组织自纠自查工作。现将此次自查工作情况作如下汇报：
一、强化责任意识成立自查工作组1.由主管副局长任组长，监察大队、监测站、以及相关科室负责人任组员。
二、自查范围1.全县11个乡镇（场）辖区内人居环境情况。
2.全县域内工业、企业生产排污以及工业垃圾处理情况。
三、
具体实施自查过程中，我局大力宣传农村人居环境整治的重要性，鼓励村民积极参与，举报工业垃圾违法堆放，倾倒和转移等行为。鼓励村民的主人翁精神，发挥群众监督功能，建立长效机制。
重点对2018年-2020年度，辖区内粉煤灰、污泥以及脱。
硫、除尘产生的固体废弃物等综合利用及处置情况进行排查摸底。对堆存的一般工业固体废物进行核查，对产生工业固体废物的企业环评文件审批，符合环保要求的贮存场所或设施，安全分类存放，设立标志标识等进行检查。以城镇周边、城乡接合部、远离村庄的边沟坑塘，工矿废弃场地、非正规垃圾堆放点等为重点点位。垃圾及污水处理、危险废物处置等为重点行业。
对产生固体废物的众合生物质能热电有限公司、县荣祥热力公司两家企业进行检查，这两家企业环保手续齐全，已经完成了环境影响评价和“三同时”验收，排污许可证齐全，符合环保要求。按环保要求对产生的固体废物进行收集、储存和处置。签定了《锅炉草木灰、渣销售合同》，每次转移都做出入库台帐，做到出入有凭证。
四、自查结果1.切实改善了环境质量，到2020年，全县工业固体废物处置、综合利用达到100%。
2.有效管控工业固体废物进入农村的环境风险，确保了固体废物得到安全规范处置，让老百姓吃得放心，住得安心。
五、存在的不足及改正措施（一）存在的不足1.对工业固体废物违法违规转移农村产生危害的重要性和长期性认识不足。措施不力。
2.对工业固体废物违法违规转移农村的监管职责落实不到位，监管能力不足，部门间的协调配合没有形成合力。对工业固体废物违法违规转移农村的管理制度不完善，缺乏统一的管理。
3.农村工业固体废物综合利用不够，政府及相关部门还没有出台扶持综合利用工业固体废物的相关优惠政策，缺乏激励机制。
（二）改正措施1.加大宣传力度，强化责任担当，思想上提高农村人居环境这项工作的重要性。
2.提高学习能力和水平,加强与相关部门、及各乡镇的协调配合。
六、下一步打算1.加强源头管控，积极推进工业固体废物减量化、资源化、无害化处置。
2.提高固体废物的监管能力和水平,加强与公安、交通、各乡镇等部门的协调配合，积极开展联合执法和专项整治。对涉嫌环境刑事犯罪的，将及时移交公安部门依法处理，全方位推进农村固体废物污染防治工作。
体废物污染环境防治法》等环保法律法规的宣传，进一步提高企业的环保意识，增强环境安全的自觉性和责任感，提高固体废物污染防治的重要性、艰巨性和紧迫性，切实加强固体废物污染防治工作。
农村坑塘治理报告篇十九
近年来，农村生活垃圾迅速增加，直接影响到人民群众生产、生活条件的改善以及农村可持续发展。如何抓住当前人居环境提升工作的契机，治理好农村生活垃圾，是非常迫切的问题。现就我县农村生活垃圾治理、农村收转运处理模式和垃圾分类等方面的现状、存在问题及对策情况报告如下：
二是无机垃圾，主要包括废弃砖瓦等建渣；
三是塑料垃圾，主要包括各类食品包装袋、破旧塑料膜等；
四是有毒有害垃圾，主要包括农药瓶（袋）、废旧电池、旧灯管灯泡等。大多数百姓更倾向于继承传统的生活方式，对于环境保护与环境污染的认知不够，在现代化转型期间对生活垃圾的处理机制和处理设施并不完善，大部分农村地区，大量生活垃圾被乱丢、乱堆现象还不同程度存在。
（二）农村生活垃圾收运处理模式。我县农村生活垃圾的处理模式为各镇负责制，紧临城区或交通要道沿线农村的生活垃圾采取统一收集，集中转运至县城垃圾王公司集中处理，大多数偏远的村则采取集中焚烧和填埋方式进行处理。目前我县已建成1个农村垃圾收转运设施，正在实施6个村垃圾转运项目，项目总投资960万元，计划年内全部竣工。全部投入使用后可为下一步推行“户分、村收、镇转、县处理”四级垃圾分类处理模式奠定打下良好基础。
（三）垃圾分类工作。按照州政府关于开展生活垃圾分类和处置工作的要求部署，我县已启动生活垃圾分类和处置工作，并拟定《生活垃圾分类和处置实施方案》，该《方案》已书面征求各镇、各部门意见建议反馈，目前正在就反馈意见做再次修改，预计十月中旬将印发全县实施。
二、存在的主要问题。
(一)群众主动参与的积极性还有待提高。群众参与农村垃圾治理的主动性不够，群众生产生活垃圾胡乱堆放、乱丢乱弃现象还较为普遍。
（二）农村垃圾治理经费投入不足。从经费需求上看，农村垃圾治理开支主要包括保洁员工资、垃圾清运、垃圾处理、基础设施建设及维护几个方面的费用，就目前情况来看投入还有待增加。已建成的垃圾收运设施的运行和维护责任单位不明以及无固定维护资金来源造成后期管护困难较大。
(二)垃圾处理方式简单。主要采取焚烧和填埋方式，因各镇财力不足，往往注重对紧挨县城及交通要道沿线村的垃圾进行集中转运处理，对比较偏远的村则难以顾及。集中整治使农村环境卫生面貌有很大改观，但停留于表面，只是看上去“很整洁”，实则将污染物转移、转化、隐匿，治标未治本。从以前的单一的固态废弃物污染，变为现在固态废弃物在土壤中富集、对水体和大气形成交叉污染的局面。
三、
处理对策及建议。
建立对环境卫生文明户的奖励机制，发挥榜样的示范带动作用。
(二)解决资金制约瓶颈。资金问题是制约农村环境卫生整治的瓶颈，关系到农村环境卫生整治的长久和成败，积极抓住当前人居环境质量提升工作的重大机遇，意义深远。加大投入力度，建立垃圾治理经费保障机制。一要将农村环境卫生治理经费列入财政预算，逐年增加对农村环境保护的财政投入和技术扶持，用于保障建立稳定的农村保洁员队伍，形成垃圾清运和处理的工作网络，或者采取以政府购买服务的方式，将垃圾清运处理服务外包给有资质、专业性的社会组织，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。二要制定有利于资源综合利用的优惠政策，可对从事废旧回收的企业和个人给予适当奖励，促进农村再生资源的合理利用，促进农村垃圾的减量化、资源化和无害化。
(三)科学规划抓长远。农村垃圾治理是一项系统工程和程序化的工作，党委政府的重视和组织领导是前提，提高干部群众环境卫生意识是基础，垃圾清运是中间环节，最终的脚落点是如何处理好垃圾的问题，用简单的方法进行焚烧或填埋有隐患。在当前的人居环境提升中，我们正在计划投入资金建设更大规模、处理能力更大的垃圾处理厂，最大限度减少垃圾处理对土壤、水源和大气的污染，推进经济社会可持续发展。
(四)严格督查重落实。结合人居环境整治工作，完善农村生活垃圾治理考评机制。一要制定农村环境卫生整治考评办法，形成考核体系，将农村垃圾治理情况，纳入各村目标责任制考核范围，对工作不力的，实行“一票否决”。二要成立相应的领导管理机构，专门负责该项工作的组织、协调，把环境卫生治理工作纳入重要议事日程和工作目标。构建镇、村一体的环卫管理体制，形成横向到边、纵向到底的责任网络。三要对各镇环境卫生状况进行定期检查，发现问题及时交办，并责令限期整改。
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