方案不仅仅是一个计划，还需要明确的目标和实施步骤。方案的制定要围绕解决核心问题展开，避免扩散和冗余。每个领域都有一些成功实施的方案，让我们一起来学习他们的经验吧。
信用体系实施方案篇一
为了加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作向纵深发展，进一步强化安全生产工作关口前移、源头治理、科学预防，强化工作细节末端落实，实现由“管结果”向“管过程”的转变，结合公司实际，特制定本方案。
一、指导思想和任务目标。
深入学习习近平总书记十九大报告，贯彻习主席在十九大报告中提出的“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一”的思想，严格落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列工作部署，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，在公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施对风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理，进一步提升公司安全生产工作水平，确保集团公司安全生产形势持续稳定。
二、组织领导。
（一）全面开展动员部署。
各部门、科室要认真组织学习、深刻领会两个体系建设的重大意义、目的和工作内容，宣传两个体系建设在安全生产工作中的重要性；要充分利用显示屏、微信群、互联网等技术手段，加强两个体系建设的宣传教育，发动全体员工深入查找身边安全风险，形成风险管控、隐患排查人人参与、人人负责、人人受益的良好氛围。
（二）科学组织风险辨识。
各部门科室要认真排查、分析所管辖范围内事故易发点、多发点及可能存在安全风险的部位，实施超前辨识；结合以前曾经发生的事故和险情，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位、全过程排查和辨识可能导致事故发生的风险点，对排查和辨识出来的风险点按照作业条件危险性评价法（lec）进行辨识、分级，确定风险等级，并建立安全风险工作台账。
（三）强化风险分级管控。
按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对辨识出的安全风险实施定人、定责管控，并定期组织评估，确保风险可控；对查出的安全隐患要按照落实整改目标、整改责任、整改措施、整改资金、整改时限的“五落实”原则，及时消除、治理，确保安全生产。
1.明确管控措施。针对辨识出的风险，各单位要结合“安全生产网格化、实名制”建设，将风险点逐一明确到各部门、岗位，落实具体的责任科室、责任人和管控措施（包括制度管理措施、视频监控措施、现场管理措施、应急管理措施等）。
2.风险公告警示。要将主要风险点、风险等级、管控措施和应急措施进行明示，让每名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当配置现场应急设备设施等。
3.排查消除隐患。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现企业隐患自查自改自报常态化。
4.加强应急管理。各部门、科室根据风险辨识、评估情况，科学编制应急预案，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练；要经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。
（四）全面督促推进工作。
1.提高认识。建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是贯彻落实习主席十九大报告精神，从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制，促进公司安全生产形势稳定好转的一项重点工作。各部门要充分认识两个体系建设的重要性和紧迫性，提高认识，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，围绕工作中“认不清”、“想不到”问题，积极想办法、出实招、求实效，以更大的决心和力度抓好落实。2.加强领导。公司将成立两个体系建设工作机构，安排专门力量负责督导协调，分管领导要组织分管科室人员学习实施方案，细化分工，明确时间进度，狠抓工作推进。
3.配合联动。公司将建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，精准发力，推动落实。各科室要建立信息沟通渠道，充分调动岗位人员的积极性，密切配合，齐抓共管，形成合力。动员全体职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。通过宣传栏、电子屏、微信圈等方式，充分发挥安全文化场地作用，大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高职工安全素质。
4.要将两个体系建设与安全生产标准化建设紧密结合起来，将两个体系建设情况作为重点内容同步进行。
5.严格考核。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变。要进一步完善考核机制，改进考核方式，坚持把过程考核与结果考核相结合，从事后问责向事前问责转变，切实加强对风险预控和隐患排查治理的过程监督和考核问责。要建立安全通报制度，对工作被动应付，体系建设落后的部门和个人给予通报批评。情节严重的，追究相关责任人的责任。
沂水县盛通公交客运有限责任公司。
2017年12月29日附件1.加快推进安全生产风险分级管控与隐患。
排查治理两个体系建设领导小组。
组长：周玉松。
信用体系实施方案篇二
整体大德育课程体系的第一个组成部分是认识性德育课程。认识性德育课程也称理论性德育课程，它是通过有关思想、政治与道德的知识、观念与理论的学习与教学（育）去促进学生道德认识、道德观念与道德理想甚至道德情感、道德意志与道德行为习惯的形成与发展。这种认识性德育课程与传统的德育课程相类似，或者说是从这些课程“原型”中脱胎而来的。但是，无论在目的与任务、内容与途径（或组织形式）、过程或规律、原则与方法乃至效果的测试与评定等方面，这种认识性德育课程与传统的知识性德育课程有着很大的不同。
从欧美国家德育课程发展史看，从学校教师、校长对学生进行的比较零碎的劝诫、说教、讲演，到《圣经》学习、公民课、社会课、道德哲学、哲学研究、道德科学等比较系统化、理论化的德育课程，都属于从知识、理论角度入手培养学生道德品性的知识性德育课程。这种传统的知识性德育课程及其具体的实施方法直至19世纪末20世纪初一直在欧美学校中普遍存在着，也正是从那时起，由于社会的变化与发展等因素才受到人们的批评与否定。当时，从理论角度对这种“传统品格教育”提出批评的主要是杜威。在《道德教育原理》等论著中，杜威批评“传统品格教育”中直接讲授道德规范或美德知识的方法与方式实质上是将道德教育变成了“特定的问答教学”，“关于道德的功课”，因而是不合理的，也是无效的。
对于欧美学校中传统德育课程的性质与效果作出科学的否定性评价与批判的是一些心理学家的研究成果。在本世纪代中期，美国哥伦比亚大学教授哈桑与梅领导的“品格教育研究会”对当时的德育——“品格教育”进行了科学研究并得出了否定的结论。这一研究发现：人们在口头上主张诚实是道德的价值，但与他们的实际行动毫无本质关系，一些要欺骗的人在口头上会与不欺骗的人一样或者更激烈地反对欺骗；教师在班级内认为的诚实的人数与实验测量出来的人数不相符。
这一科学角度的研究与前述社会变化、理论家批评等因素结合在一起，不仅证明了传统德育课程，特别是知识性德育课程的不合理性与无效性或低效性，而且直接导致或加剧了传统德育课程在学校中的.被否定与消失。从中国德育工作的最近几十年历史与现状看，学校德育工作的途径、方式与方法基本上有如下三类：1.名称不一的各种“正规”德育课程，如公民课、大学生修养、法律基础课、思想品德课、中共党史或中国革命史（及国际共运史）、政治理论课以及各种集会与活动中的道德谈话。我们将这一类课程称作“知识性的”或“理论性的”德育课程；2.课外与校外各种班、团活动及其它校内外德育活动。我们将这一类称作“活动性的”或“实践性的”德育“课程”；3.“各科教学”中的德育因素，即有关学科的课堂教学中的德育作用。这种德育体系在特定的历史时期发挥过其积极作用，而且现在仍在发挥作用。但是，从具体的分析看，这种德育课程体系一方面表现出繁多、过量而效果不好，另一方面却存在着不完整、在应该予以重视的地方没有给予注意的问题，例如，上述第三类德育因素或德育“课程”经常因为它是隐蔽的或无形的而被有意无意地忽视了；第二类各种旨在德育的活动在多数情形中常常会变成各种单纯的道德行为“训练”的活动，从而在实际上效果不大。至于第一类各种“知识性的”或“理论性的”德育课程，可以从三个方面看。第一，在这种德育课程中，被用来教给学生的是被编成各种形式的教材或教科书和学习资料中的“有关道德的”知识(knowledgeaboutmorali-ty)或“道德方面的”观念(idealsaboutmorality)，它们是伦理学与道德学或道德社会学中的知识内容或观念体系，是非道德的(unmoral)知识与观念，而不是道德与道德教育意义上或范围内的“道德知识”(moralknowledge)与“道德观念”(moralldeals)。对于前者的教育与学习在本质上只是一种智育范围内伦理学的知识性教育与学习，只是一种“特定的问答教学”或“关于道德的功课”；而对于后者的教育与学习，只要其正确合理，就是一种真正的德育意义与范围内的教育与学习，它将会在学生的头脑中形成真正能影响与指导其实际道德行为的那种道德认识、道德信念或信仰。第二，在学校的这一类德育课程中，存在脱离学生实际情况与发展水平、接受愿望的现象。第三，知识性德育课程的内容随着形势的变化而变化，缺乏自身的稳定性、逻辑性与科学性。
总之，这种“知识性德育课程”或“理论性德育课程”，因为其“道德功课”的性质与一定程度的“空洞说教”的缺点，在其对学生的实际影响或“教育”作用上，从积极方面看，能让学生们“学会”或“知道”一些“非道德的”知识或观念，即“有关道德的”知识或“道德方面的”观念，但是，在形成真正的道德认识、道德信念、道德理想、道德情感、道德意志与道德行为习惯方面就收效甚微了。
对于传统的与现行的知识性德育课程的上述缺点，不少欧美国家采取了不同形式的改革实验。在其中，最值得我们重视、研究与借鉴的是柯尔伯格的认知——发展的德育方法，特别是他所创导的课堂道德两难问题讨论法及其德育课程的理论与方法[1]。作为德育课程及其教学领域的一种新探索，它对于学生道德判断发展和道德行为成熟是有积极作用的；同时，它作为一种特定的道德教育方法，某些方面是有限度的；当这一方法与其他教学活动和社团活动及各种隐性课程相联系时，其作用将得到保证和扩大。在我国学校认识性德育课程及说理、讨论、辨别等德育方法的建立、改进、发展与实施过程中，这种课堂道德两难问题讨论方法与道德推理课是值得批判性借鉴的。当然，借鉴国际经验，建立适合中国实际的科学的认识性德育课程，特别是德育课程的教学方法与途径还有待于大量的比较研究、探索创造与验证性实验。
信用体系实施方案篇三
各车间、部门：
全而落实上级“安全生产主体责任全面落实年”、企业转型升级和“安如泰山”科学预防体系攻坚年的各项部署，按照“隐患排查、风险分析、科学预判、一厂一册、分级管控、动态推进”的原则开展风险分级管控、隐患排查治理工作，对公司存在的隐患和问题分类施治，分级管控，实施差别化动态管理，周期性持续提升公司安全管理水平，规范隐患排查治理，建立风险科学预判、实时管控的动态化长效机制。
二、工作目标。
公司范围内所有生产装置、公用设施及作业活动。四、成立领导小组组长：禹方忠。
副组长：尹蒙。
成员：王明彦唐光涛任红艳王建波尹彦国刘锋。
领导小组职责：
(1)提高认识,统一思想,搞好宣传发动,提供组织保障。
(2)确保风险分级管控体系建设所需人力资源、资金投入、物资保障。(3)发挥领导小组成员作用,监督其履行职责,对风险分级管控体系建设情况实施奖惩。
分管负责人（副组长）职责:(1)负责对风险点确定、危险源辨识、风险分级及管控措施编制等工作统一部署协调。
(2)负责风险分级管控体系建设实施方案的编制,相关制度的审核。(3)组织对方案、制度的培训,并组织实施。查负责。(4)确定各工作组、各专业组的职责,并监督其履行职责。其它部门职责：
(1)按照风险分级管控体系建设实施方案、制度的要求进行落实。
(2)负责职责范围内的风险点确立、危险源辨识、风险分级及管控措施编制等工作。
(3)根据现场变化、工艺改进、技术更新及新材料、新设备的应用,对管控体系持续更新,确保与现场相符。
(4)负责对分管范围的员工进行培训,确保员工熟知本岗位风险点、危险源名称及管控措施。
（5）财务部门负责双体系建设费用的提取、落实、监督，为双体系建设提供各项资金保障。
（6）供应部门负责落实双体系建设的各项物质保障办公室职责：
(1)负责风险分级管控体系建设实施方案的编制和制度建设。
1.宣传发动，（2016年12月—2017年2月底）。公司（部室）、车间利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。公司根据培训计划，组织全厂班组长以上管理人员培训学习，各车间利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》、《化工企业安全生产风险分级管控指南（试用版）》、《焦化行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南》、《焦化行业企业隐患排查体系实施指南》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，做到人人参与“两个体系建设”活动。2.风险点确认（2017年3月）公司（部室）、车间根据各岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气管理、危险化学品管理等方面存在的风险形成详实的风险点名册。公司（部室）、部室确定公司、部室重点管控的风险，包括直判重大风险和二级较大风险点；各车间确定各自分管区域的风险点，做到集思广益，充分考虑。
3.危险源辨识（2017年4月—2017年5月），对确认风险点，进行危险有害因素辨识，公司（部室）组织对较大风险以上的风险点进行危险有害因素辨识，各车间对分管区域内的风险点危险有害因素辨识，辨识的过程要所涉及的人员全员参与。
4.确定风险等级（2017年6月—2017年7月）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等危险因素和高毒物质、高温、粉尘、噪声等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级。
5.明确管控措施（2017年8月—2017年10月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级，落实具体的责任人和具体的管控措施，形成“管控手册”。公司（部室）、各车间按照所需管控的风险点（依据分级管控指导要求）分析完善管控措施。
6.风险公告警示（2017年11月---）。公布主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名工人都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。公司（部室）负责排版的制作，相关方的告知，各车间负责排版的张贴、宣传学习，是每个员工掌握各自岗位的危险有害因素和管控措施。
7.隐患排查表修订评审、发布实施（17年11月----）公司（部室）针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各岗位、各设备设施排查范围和要求，组织公司、车间对排查表进行评审（12月底前完成），确定排查表后，发布实施，各车间部室根据自己的职责履行好隐患排查，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。
（一）各单位要高度重视，精心部署开展风险分级管控、隐患排查治理工作。通过周期性的隐患排查整治，压缩隐患存在的空间；通过分析隐患产生的规律科学研判、分级管控，做到超前发力、超前预防，有效防范各类事故的发生，通过动态机制的建立，督促企业全面落实安全生产主体责任，形成自我完善、持续改进的长效机制。
（二）聚焦隐患，精准整治。各部门要根据确定的主要风险防控点，有针对性的制定和落实措施和整改，分类施治。对风险防控点要按照一点一策、一事一策要求，实施精准整治：
（三）对未及时开展或开展不力，走形式、应付公事的部门或个人，公司安全管理小组将严肃处理，扣管理分数和罚款。通过考核监督，务求风险分析隐患排查工作活动能认真开展，得到实施。
通过实施风险分析、隐患排查工作活动，掌握第一手资料，分析规律，科学研判，确保整治措施落实到位。消除系统性的安全隐患，逐步提高公司本质安全水平。
新泰正大焦化有限公司二0一六年十二月二日。
信用体系实施方案篇四
工作或学习上有时需要我们写上方案，那么关于制度体系建立实施方案怎么写呢?下面带来制度体系建立实施方案范文，欢迎阅读。
为进一步推进行政机关效能建设和反腐倡廉制度建设，根据市纪委统一部署，在局机关和直属单位全面推行内控制度体系建设工作。
一、总体要求
通过加强内部制度建设和管理创新，探索对权力运行实施监督制约的有效途径。
内控制度建设要注重可操作性和实效性，形成完整的体系。
突出人、财、物等实权环节和实权部位，抓住容易产生违规和腐朽问题的风险点，重点强化制约和管理。
内控制度体系建设的目标是：构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
二、工作内容
(一)科学界定权力
1、在去年对各类行政权力清理、确认、编制目录的基础上，组织一次回头看。
尤其是对涉及人、财、物和内部管理等各个方面的权力进行进一步的界定，明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。
2、对涉及人、财、物和内部管理等各个方面的职能进行合理分权，确保每项权力不重复不交叉。
同时，明确“决策—执行—监督以及审批—办理—监管、征收—办理—稽查、推荐—考察—任用—监督”等环节的工作职责，形成权力对权力的有效制约。
(二)优化流程控制
1、对每一项权力事项的分布、结构、重点及运行规律进行认真分析，进一步明晰权力运行的轨迹。
2、修订完善权力内部运行流程图，既要注意对过去工作流程中冗余部分进行删除，又要注意对过去工作流程中过于简化、权力过于集中的部分增设环节，分解权力。
3、按政务公开相关规定公开权力目录和权力运行流程图。
(三)加强风险管理
1、结合本部门、本单位内部管理方面存在的突出问题，查找每一项权力运行中存在的薄弱环节，研究确定各个环节、各个岗位上的权力风险点、管理风险点、政策风险点和人员素质风险点等。
2、针对每一个风险点形成风险化解预案，坚持把对风险的事前预防和事后矫正结合起来，并用制度形式加以固化。
(四)建立监控平台
设立网上电子监察系统，强化过程控制，随时掌握有关权力事项的受理、承办、审核、批准和办结等信息。
(五)强化制度建设
1、对已有内控制度进行梳理，修改、废止、新建相关制度，注重制度的可行性，制度与制度之间要相互衔接、相互配套，形成体系。
2、加强对制度执行情况的监督检查，对违规用权、乱用职权造成严重影响的，要严肃查处，公开曝光。
3、严格实行问责，把制度执行情况作为党风廉政建设责任制检查考核的重点来抓。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(3月25日-4月10日)
各单位、各部门要把内控制度体系建设作为党风廉政建设和作风能力建设的一件重要工程来抓，结合实际制定工作方案，尽快作出部署安排。
(二)组织实施阶段(4月11日-9月31日)
5月底之前，各单位结合政府信息的公开条例的实施，公开权力目录和权力运行流程图;6月下旬前明晰对风险点预警、监测、分析、矫正的一系列具体措施。
在这一过程中，要切实加大硬件和软件投入，同步推进网上电子监察系统建设。
7月底之前，完成制度建设的基础工作，将修订完善的制度规范和风险点控制措施报市纪委执法监察室。
8-9月份，市纪委将组织相关部门对各部门、各单位排定的每一个权力运行风险点和形成的权力运行流程图、风险点控制措施、相关内控制度等进行审核把关。
10月份将内控制度和监管措施向社会公布，以便于群众监督。
(三)总结评比阶段(11月1日-12月31日)
对内控制度体系建设进行阶段性总结，推荐、评选、上报一批先进单位和创新举措。
适时召开内控制度体系建设经验交流会，提出进一步深化内控制度体系建设的要求.
根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共上海市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和中共上海商学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神，紧密结合机关党总支教育实践活动和制度建设的实际，制定本制度建设计划方案。
一、思路和原则
(一)制度建设的思路
以总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央八项规定，坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。
对于实践证明行之有效、群众认可的制度，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的.，抓紧研究建立新制度，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。
(二)制度建设的原则
按照中央的有关部署，本次制度建设应遵循4条原则：一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则，紧扣为民务实清廉要求。
二是坚持于法周延、于事简便的原则，注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。
三是坚持明确具体、管用长效的原则，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。
四是坚持统筹谋划、协调推进的原则，不重复制定相同的制度规范。
二、建设计划和任务分解
按照制度建设总体思路和原则，我们清理了近几年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定，梳理出需要“废、改、立”制度规定共228项，其中：予以废止的42项，修订完善的132项，需要新建的54项(已新建9项，计划新建45项)。
(一)需要废止的制度规定(42项)
主要是根据中央和上海市委出台的相关文件精神，结合机关总支实际，对文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失等情况，经责任单位和相关部门认真讨论和研究，确定按照党委全面清理学校规范性文件的要求予以废止。
(二)需要修订完善的制度规定(132项)
主要是与现行规定不完全一致，但个别条文修改后仍可执行。
(三)需要新制定的制度规定(54项)
一是在教育实践活动中已建立了9项。
二是根据中央教育实践活动领导小组对整改落实、建章立制环节的工作安排，结合机关总支实际，计划再新建制度规定45项。
三、组织实施和有关要求
(一)加强领导，明确职责
抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程，是解决“四风”问题的治本之策，必须高度重视、加强领导、精心实施。
各牵头领导是主要责任人，要牵头抓总、亲自主持研究谋划，采取有力措施推动落实。
各责任部门要切实负起责任，主要领导要亲自负责，组织专门人员力量，集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。
(二)统筹协调，确保质量
各责任部门要密切协作配合，相互沟通商量。
要坚持开门建制度，采取召开座谈会、专家学者论证评审等方式，充分听取师生的意见建议。
要统筹进度和质量，既要坚持时间服务从质量，又要加快工作进度，尽快取得制度成果。
(三)强化督查，严格执行
要把贯彻落实党的群众路线制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，加大制度的执行力度，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，不折不扣地贯彻落实到位。
以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。
信用体系实施方案篇五
根据《彭阳县人民政府办公室关于印发〈彭阳县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案〉的通知》(彭政办发〔xxx6〕61号)要求，现结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
开展行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作，要以加快推进减政放权、放管结合、优化服务为基本出发点，确保公示信息准确、合法、无遗漏。
二、主要原则。
坚持依法规范的原则。要以法律法规及国家、区、市、县规范性文件为依据，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外，将行政许可、行政处罚等信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询查看，自觉接受社会监督。
三、工作任务。
(一)编制、公开“双公示”目录。
办公室要按照法律、行政法规、地方性法规和政府规章，结合“权力清单”和“责任清单”，全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项目录，优化业务流程，畅通公开和归集渠道。“双公示”目录将通过彭阳县司法局网站进行公开。
(二)按照规定格式编制“双公示”信用信息。
行政许可承办部门和行政处罚作出部门应按照彭阳县统一制作的“双公示”信息展示格式和数据项模板，编制“双公示”信用信息。
行政许可类，主要包括行政许可决定书及其文号、设定依据、项目名称、行政相对人统一社会信用代码和审批部门等信息，以及作出行政许可决定的部门认为应当公示的相关信息。
行政处罚类，主要包括行政处罚决定书文号、执法依据、行政相对人统一社会信用代码、处罚事由、作出处罚决定的部门、处罚结果和救济渠道等信息，以及作出行政处罚决定部门认为应当公示的相关信息。
按照要求公示上报“双公示”信用信息。
要在行政许可和行政处罚作出决定之日起7个工作日内(法律法规另有规定的从其规定)，在彭阳县司法局网站进行公示;并将公示内容报送至县信息中心，同时将公示内容通过自治区人民政府门户网站“中国·宁夏”的管理系统在“中国·宁夏”网站上公示。
四、实行时间。
必须于5月底前全面完成“双公示”工作。
五、领导小组。
成立“双公示”工作领导小组，陈宏任组长，负责“双公示”全面工作，海连俊、赵占雄任副组长，成员由各股室负责人组成，领导小组下办公室，陈宏任办公室主任，冯丹负责日常工作。
信用体系实施方案篇六
2014。
—
2020。
年
)
》（津政发〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重点工作任务》（津发改财金〔。
2015。
〕
1152。
号）的总体部署，结合我区实际，制定本实施方案。
坚持以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，以健全法规制度和标准为基础，以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进行业信用建设和信用服务市场发展为重点，以建立信用奖惩机制、推进诚信文化建设为手段，培养社会诚信意识，提高公民道德水平，大力营造依法、公正、诚信的市场环境，建立与我区经济社会发展水平相适应的社会信用体系建设基本框架和运行机制。
社会信用基础性规章、制度和标准体系初步建立；东丽公共信用信息平台初步建成，信用信息整合共享取得初步成效；重点行业领域诚信建设取得新进展，地区信用建设试点取得突破；失信惩戒联动机制发挥作用，失信成本明显增加；信用产品得到推广和应用，信用服务市场初具规模。
1.
实施统一社会信用代码制度，完成企业、机关、事业单位和机构编制部门管理机构编制的群众团体、社会团体、民办非企业、基金会统一信用代码工作。（区发展改革委牵头负责，区编办、区市场监管局、区民政局、区审批局、区财政局、区国税局、区地税局等单位参加）。
2.
建立审批事项告知承诺制度。按照“先照后证”登记制度改革，做好前端引导和服务，在申请人办理登记注册时，经营范围涉及后置审批的，告知申请人审批事项及审批部门，并由申请人承诺在未取得许可审批之前不开展相关经营活动。（区市场监管局牵头负责）。
3.
建立跨部门信用激励和惩戒机制。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、资质认定、市场准入、政策扶持等方面实施信用分类监管，对诚实守信者实行优先办理、简化程序和重点支持，对失信主体根据失信类别和程度，实施相应惩戒、限制准入等措施。（区市场监管局牵头负责）。
4.
依照《天津市市场主体信用信息管理办法》（津政令〔。
2015。
〕
24。
号）的规定，制定信用信息归集和使用的配套规章制度。（区市场监管局牵头负责）。
5.
以信用信息共享交换平台为载体推进信用信息目录建设、信用信息标准建设和各类信用信息归集与共享考核办法的制定。（区发展改革委牵头负责）。
6.
建立双公示制度。将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起。
7
个工作日内向社会公示。将市场主体信用信息公示系统与“信用天津”网站进行对接，推送“双公示”信息，实现信用信息共享交换。（区有关部门按照职责分工分别负责）。
1.
加强行业信用信息记录建设。
以市场监管、税务、价格、安全生产、产品质量、食品药品、医疗卫生、环境保护、教育科研、人力资源和社会保障等领域为重点，完善行业信用记录和从业人员信用记录，加大社会诚信基础建设力度。（区发展改革委、区市场监管局、区国税局、区地税局、区安监局、区卫生局、区环保局、区教育局、区人力社保局等有关部门按照职责分工分别负责）
2.
加快征信系统建设。
在资金、技术、政策等方面支持市场化征信机构发展，建立、完善企业征信数据库，形成企业征信服务产品。鼓励社会征信机构依法通过授权等方式，与各部门、各领域的社会信用信息系统资源共享。（区发展改革委牵头负责）
3.
建设东丽信用信息共享交换平台。
完善市场主体信用信息公示系统，进一步扩充信用信息公示部门范围，力争将所有主体纳入到公示系统。以市场主体信用信息公示系统为基础，完善信用信息的记录、整合和应用，打造全区统一、全面覆盖的信用信息共享交换平台，并与天津市信用信息共享交换平台互联互通。以市场主体信用信息平台为基础，对市场主体信用信息进行评价和预警。（区市场监管局牵头负责）
1.
健全科学民主决策机制。
建立健全公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，实行重大决策网上征询、民意听证、专家咨询论证等制度，提高决策透明度。建立决策问责和纠错机制，落实责任追究制度。（区政府办牵头负责）
2.
严格依法行政。
加强和完善依法行政评议考核工作，将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程。健全行政执法体制，严格执法程序，规范执法流程，加强对行政执法的监督。推行权力清单、负面清单、责任清单制度。运用信用建设措施，支撑简政放权，加强事中事后监管。（区政府办牵头负责）
3.
加大政务信息公开力度。
进一步加大政府信息公开力度，深入推进办事公开，积极创新政务公开方式，将公开情况纳入政府及其部门绩效评估范围。推进政府、行业主管部门和重点领域信息公开。（区政府办牵头负责）
4.
健全行政监督体系。
完善政府决策机制和程序，逐步实现决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。加大监察、审计等部门对行政行为的监督和审计力度。（区审计局牵头负责）
1.
生产领域信用建设。
建立健全安全承诺制度、重大安全生产责任和重大质量事件企业主动报告制度、重点产品质量追溯制度、产品召回制度等。（区安监局牵头负责）
2.
金融领域信用建设。
推动金融机构在信贷决策、风险管理、证券发行、信用担保等方面利用信用服务机构的产品与服务。对金融行业的从业人员及金融机构建立信用记录，规范金融市场秩序，强化金融业对守信者的激励作用和对失信者的约束作用。（区金融办牵头负责）
3.
税务领域信用建设。
建立纳税人信用信息评价体系及评价标准，完善纳税信用等级评定。对重大税收违法案件当事人开展跨部门联合惩戒。对税收违法“黑名单”当事人的任职资格、行政许可、政府采购、高消费、融资信贷、评优评先和发行企业债券等方面实施限制。（区国税局、区地税局牵头负责）
4.
价格领域信用建设。
加大对价格失信行为的惩戒力度，建立依法查处捏造和散布涨价信息、价格欺诈、价格垄断等失信行为信用记录，并与其他部门实现信用信息交换共享。（区发展改革委牵头负责）
5.
政府采购领域信用建设。
建立健全政府采购领域信用信息公开和共享及不良信用记录公示等制度。完善政府采购市场准入和退出机制，充分利用其他部门提供的信用信息，加强对政府采购当事人和相关人员的信用管理。（区财政局牵头负责）
6.
招标投标领域信用建设。
健全招标投标信用信息公开和共享制度，不良信用信息公示制度。完善招标投标市场的准入和退出机制，强化奖惩联动机制。（区建委、区财政局按照职责分工分别负责）
7.
电子商务领域信用建设。
加强电子商务企业信用信息的共享。规范电子商务市场秩序，支持电子商务健康发展。（区市场监管局、区商务委按照职责分工分别负责）
1.
医药卫生和计划生育领域信用建设。
惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为，将恶性伤医、恶意逃废医疗费用等行为一并纳入信用记录。（区卫生局牵头负责，区市场监管局、区人力社保局参加）
2.
社会保障领域信用建设。
建立社会保险参保诚信制度，支撑惠民政策落地，进一步改善民生。（区人力社保局牵头负责，区卫生局等部门参加）
3.
劳动用工领域信用建设。
加强劳动用工、社会保险缴纳等信用信息的记录和整合。加大劳动保障监察执法力度，建立和完善欠薪快速反应处理机制，畅通举报投诉渠道。（区人力社保局牵头负责）
4.
教育、科研领域信用建设。
加强教师和科研人员诚信教育。探索建立教育机构及其从业人员、教师和学生、科研机构和科技社团及科研人员的信用评价制度，建立信用档案，将学历造假、论文抄袭、考试招生作弊等诚信问题纳入信用档案。（区教育局、区人力社保局、区科委按照职责分工分别负责）
5.
文化、体育、旅游领域信用建设。
建立文化、体育、旅游领域从业单位和从业人员信用记录。探索引入第三方信用中介机构开展文化、体育和旅游领域市场经营主体和从业人员信用评价。（区文广局、区体育局、区旅游局按照职责分工分别负责）
6.
知识产权领域信用建设。
探索建立知识产权诚信管理、信用评价和失信惩戒等信用管理制度。将知识产权侵权行为纳入失信记录，强化对恶意侵权、重复侵权等行为的联合惩戒。健全知识产权中介服务机构诚信档案，积极开展知识产权信用评价工作。（区科委牵头负责）
7.
环境保护和能源节约领域信用建设。
建立企业环境行为信用评价制度，加强部门间联动，定期向社会公布企业重大环境违法行为。（区环保局牵头负责）
8.
互联网应用及服务领域信用建设。
大力推进网络诚信建设，逐步落实网络实名制，大力推进网络信用监管机制建设。加强社会监督，发动公众监督举报网上失信行为。加大舆论监督力度。支持网络社会管理，净化网络社会环境。（区公安分局牵头负责）
1.
将市民交通安全违法情况纳入诚信档案，促进全区市民提高交通安全意识。
建立完善外来人口“积分落户”政策信用报告查询制度。（区公安分局、区交警支队牵头负责）
2.
建立健全司法惩戒措施，加大对“老赖”的惩戒力度。
（区政法委牵头负责）
3.
推进司法人员信用记录建设。
将司法执法人员徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正确履行职责等不良记录纳入执法档案，将其执法记录作为考核、奖惩、晋职晋级的重要内容和依据。规范司法执法要求，提高公权使用的公正性和透明度。（区政法委牵头负责）
培养征信服务机构。鼓励有资质、有实力的社会机构积极参与信用服务行业，吸引国内知名信用服务机构落户天津。扶持和培育本土征信、评级机构发展，规范发展信用服务市场。（区发展改革委牵头负责）。
建立健全信用信息主体权益保护机制，制定信用信息异议处理、投诉办理、诉讼管理制度。（区有关部门按照职责分工分别负责）。
1.
推进信用建设综合示范。
整合各部门、各行业的信用信息，形成统一的信用信息共享平台。（区发展改革委牵头负责）
2.
推动在重点领域和行业率先使用信用信息和信用产品。
在食品药品安全、环保、安全生产、产品质量、工程建设、融资担保、招标投标等领域，试点推行信用报告制度。探索在小额贷款、融资性担保公司、安全生产、食品药品安全等领域应用信用记录，试点推行信用报告制度。（区发展改革委、区金融办、区市场监管局、区安监局按照职责分工分别负责）
1.
推进信用文化建设和信用教育培训示范项目。
提高青年诚信道德水平，培养践行社会主义核心价值观。（区教育局、区团委牵头负责）
2.
以“信用天津”网站、“信用东丽”网站和市场主体信用信息公示系统为载体，对市场主体信用信息进行公开。
（区市场监管局牵头负责）
开展社会信用体系建设前期调研工作，初步确定我区社会信用体系建设总体目标、基本原则及主要任务，研究制定东丽区社会信用体系建设工作实施方案。
搭建工作推进组织架构，制订完善活动方案，召开会议进行动员部署，协调指导各相关部门对现行诚信建设工作进行全面梳理。各相关单位开展调查研究，制定专项工作实施方案，明确责任分工和具体工作要求，并进行工作部署。
各相关单位根据实施方案内容
对照工作任务，逐项落实。
有针对性地采取措施积极开展工作，并根据工作重点难点问题和工作进度情况，定期向区领导小组办公室汇报，按照有关要求，认真做好各项工作。
对各相关单位的工作进行总结考核，对未落实和未得到整治的问题，督促责任单位限期落实，同时巩固和维护工作成果，使诚信建设工作融入本单位的日常工作中，建立长效管理机制。
在区委、区政府统一领导下，成立东丽区社会信用体系建设工作领导小组，全面负责工作组织推动和重大问题决策。领导小组下设办公室，办公室设在发改委，负责建立健全工作推进机制，切实加强与各部门沟通联系，及时收集整理和报送相关情况，督促协调各成员单位根据本方案，制定具体工作计划，推进相关工作。
各部门成立实施规划推进小组，按照职责分工和工作实际，制定具体实施方案，定期总结和评估本领域社会信用体系建设情况，及时发现问题并提出改进措施，按时报送工作进展情况。各部门要密切配合、加强协作、主动作为，形成工作合力，确保按时高质完成任务。
财政部门要加大对社会信用体系建设的支持力度，将应由政府负担的经费纳入财政预算予以保障，加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工程等方面的资金支持，鼓励开展社会信用体系建设创新示范领域试点示范，在政府投资、融资安排等方面予以支持。
各部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取多种措施，加大舆论宣传力度。及时宣传、报道社会信用体系建设工作进展情况，弘扬先进典型，总结推广好做法、好经验，营造全社会关心、支持、参与社会信用体系建设工作的良好氛围。
建立全区社会信用体系建设分级管理责任制，实行分工负责、分类指导、协同推进。建立完善社会信用体系建设工作督查和考核制度，形成科学的评价机制。强化督导检查，及时掌握各部门工作执行情况，发现问题及时协调解决，鼓励营造良好信用环境。
信用体系实施方案篇七
为贯彻落实《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔xxx5〕51号)的精神，按照国家发展改革委《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(发改电〔xxx5〕557号)和《关于深入推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(发改电〔xxx5〕687号)要求，现就做好我省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作(以下简称“双公示”工作)，制定以下实施方案。
一、充分认识“双公示”工作的重要意义。
公开公示行政许可和行政处罚等信用信息，是落实党中央、国务院系列文件精神，促进政务信息公开的具体举措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具体体现;是推动政府职能由事前监管向事中、事后监管转变的有效手段;是推进政府治理体系创新，提速治理能力现代化的必然要求。做好“双公示”工作，有利于加强信用信息资源整合，推动社会信用体系建设;有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用;有利于发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。各市州、各部门(包括垂直管理部门驻甘机构、依法承担行政职能的事业单位等，下同)要高度重视，加强领导，精心组织实施，将“双公示”工作落到实处。
二、把握“双公示”工作的主要原则。
一是坚持“谁产生，谁公示，谁负责”的原则。依据有关政策法规和各部门“权责清单”，建立公示目录。做到责任到人、具体到事、安排到位，扎实推进落实。
二是坚持“以点带面，以用促建”的原则。对关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的领域或行业的行政许可和行政处罚信息进行率先归集、率先公示。要在应用过程中健全公示机制，在应用中促进信息共享。
三是坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法不予公开的信息外，应将行政许可和行政处罚等信息全面、完整、规范、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询。
四是坚持“多方公示、信息共享”的.原则。充分利用各级政府门户网站、部门网站、“信用甘肃”网站、“信用中国”网站以及其他综合性政务网站等，多渠道公示行政许可和行政处罚等信用信息，并依托全省统一的公共信用信息交换共享平台实现信息共享。
三、落实“双公示”工作责任主体。
省发展改革委牵头负责，统筹推进全省“双公示”工作。省级各有关部门应安排相关负责人和具体处室牵头推进本部门、本系统的“双公示”工作。各部门具有行政许可和行政处罚权限的业务处室及相关内设机构应安排专人负责具体落实“双公示”工作。各市州政府应安排分管领导担任负责人，并结合社会信用体系建设工作明确牵头部门和联络员，统筹推进本地区“双公示”工作。各市州具有行政许可和行政处罚权限的部门应安排专人负责具体落实“双公示”工作。
四、“双公示”的内容和标准。
各市州、各部门应按照有关法律法规规定，结合推进落实机构编制部门确定的“权责清单”，全面梳理并编制本市州、本部门行政许可和行政处罚事项公示目录。
行政许可信息主要公示行政许可决定书文号、设定依据、项目名称、行政相对人名称及统一社会信用代码、审批部门、许可日期等内容，以及作出行政许可决定的部门认为应当公示的相关信息。
行政处罚信息主要公示行政处罚决定书文号、执法依据、案件名称、行政相对人名称及统一社会信用代码、处罚事由、作出处罚决定的部门、处罚结果、处罚日期、救济渠道等信息，以及作出行政处罚决定部门认为应当公示的相关信息。
各市州、各部门应在政府门户网站和本部门网站开设“双公示”专栏。按照《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发〔xxx5〕51号)第十八条“将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开”的要求，在“双公示”专栏公示行政许可、行政处罚相关信息。通过全省电子政务外网，将公示内容推送至省公共信用信息交换共享平台，并与“信用甘肃”网站建立链接。
省信息中心负责在“信用甘肃”网站开设全省行政许可和行政处罚信息“双公示”专栏，通过省公共信用信息交换共享平台，将各市州、各部门报送的行政许可和行政处罚信息在“双公示”专栏公开发布，并同步推送至“信用中国”网站进行公示。
尚未建立相关信息系统或网站的部门和市州，可通过数据拷贝或建立数据接口等方式，与“信用甘肃”网站保持数据报送与更新。
六、建立健全“双公示”工作长效机制。
各市州、各部门要将“双公示”工作作为当前社会信用体系建设工作的重点任务，迅速制定出台本地区、本部门和本系统“双公示”工作实施方案和管理办法，指导规范相关部门信用信息公示工作。要建立权责清晰的分级负责机制和灵活高效的动态管理机制。县级以上地方人民政府要统筹归集本区域的信用信息，并在政府门户网站上开展集中公示。要按照落实“双公示”工作的现实需要，加快建设和完善相关信息系统、网站、平台等基础设施，强化技术、人员和资金保障，确保“双公示”工作持续、规范、有序进行。
七、有关工作要求。
各市州、各部门应在xxx5年12月31日前，将确定的“双公示”工作分管领导、牵头部门或牵头处室、联络员和负责人员名单，以及本市州、本部门“双公示”工作实施方案反馈至省发展改革委和省信息中心。
各市州、各部门要将今年10月以来形成的行政许可和行政处罚信息尽快在政府门户网站和部门网站进行公示。从xxx6年1月1日起，全省要全面实行行政许可和行政处罚等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交换共享平台的部门，应尽快与省信息中心联系，就数据传输事宜进行对接，确保相关信息的及时上传和公示。
八、加强对“双公示”工作的督促考核。
按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，省发展改革委将以公示信息的及时性、全面性和准确性为重要检查指标和依据，对各市州、各部门采取书面检查、实地核查、网络监测等方式，开展“双公示”工作的督查考核，并将检查评估结果上报省政府。各市州、各部门要高度重视“双公示”工作，将其列入重要议事日程，加强对本地区、本系统“双公示”的检查指导，确保“双公示”工作扎实推进。
信用体系实施方案篇八
丹银发〔。
2014。
〕
91。
号
)
的贯彻落实，推动以旅游业为支柱产业的绿色经济健康发展，逐步实现辽宁生态旅游实验区建设的总体目标，特制定本方案。
按照。
“政府主导、市场导向、生态文明、持续发展、共同受益”的基本思路，不断提升宽甸县旅游业各市场主体信用等级，增强旅游业经营单位、从业人员信用意识，有效遏制失信行为，切实改善生态旅游实验区信用环境。
本方案所指的旅游业经营单位，包括旅游文化经营。
景区经营公司、宾馆饭店、涉旅农家乐、旅行社、导游服务公司、文化演艺团体等。
)
单位、重点旅游村镇、观光农业组织。
基地、合作社等。
)
旅游特色产品生产销售等单位及从业人员。
本方案所指的从业人员，主要是上述经营单位的高级管理人员以及持有有效导游证、并在宽甸县境内从事导游服务的工作人员。
经过。
3
至
5
年的信用建设，推动生态旅游实验区“信息共享、资源统筹、机制创新和信用提升”，实现信用档案全建立、金融服务大提升和信用品牌大发展三大目标，旅游业信用环境显著提升，对辽宁生态旅游实验区发展的推动作用显著增强。
1.
科学规划，分步实施。
认真落实《中国人民银行丹东市中心支行金融支持生态旅游实验区建设的指导意见》
丹银发〔。
2014。
〕
91。
号
)
精神，结合我县生态旅游实验区实际和县政府旅游发展工作总体规划的要求，按照先易后难、分步推进的原则，推进我县旅游业信用体系建设。
2.
政府主导，协调推进。
建立政府部门之间，政府部门和金融机构之间的旅游业信用信息共享机制，共同推动生态旅游实验区相关主体提高信用意识，提升信用等级，形成信用品牌，促进融资增长。
3.
点面结合，重点突破。
根据全县生态旅游实验区发展目标，重点围绕“一江二城三湖四带五区”的旅游发展整体规划，以河口桃花源、黄椅山玄武湖、水丰湖、天桥沟、青山沟、绿江等服务集聚区建设为试验区，以各省级风景名胜区以上景区或
a
级以上景区经营单位、星级接待户、旅游特色产品加工销售企业、旅行社为重点试点，加强信用建设和金融支持，在实践中总结经验，推动全县旅游产业的发展。
以下简称领导小组。
)
由县政府常务副县长任组长发展改革局、财政局、旅发委、金融办、人民银行的主要领导任副组长县委宣传部、法院、农经局、文广电局、国税局、地税局、市场监督管理局、各乡镇及各金融机构、小贷公司、融资担保公司为成员单位形成统一领导、部门联动的工作格局领导小组定期召开会议确定每一轮示范项目。
领导小组办公室设在金融办，由金融办负责人担任办公室主任，县旅发委和县人民银行的分管领导担任办公室副主任，办公室成员由各相关单位主要负责人组成，负责全县旅游业信用体系建设工作的日常组织协调。
1.
领导小组办公室负责建立旅游业信用信息系统，向成员单位提供信用信息采集模板，统一协调旅游业经营单位及从业人员信用信息采集工作。
2.
各成员单位定期征集信息按季报送至领导小组办公室，经整理加工后形成信用信息档案。征集信息包括并不限于下列各项：各旅游业经营单位及其从业人员基本信息、经营信息、资产负债信息、法院判决信息、行政管理部门行政处罚和奖励信息、税务部门欠税信息、相关证件年检信息以及金融交易信息等，具体分工如下：
县旅发委负责采集和提供全县旅游经营单位名单、从业人员名单及相关信息。
包括但是不限于基本信息、经营信息、资产负债信息等。
)
县文广电局负责采集和提供全县文化经营单位名单及相关信息。
县委宣传部负责采集和提供星级文明户、文明村镇名单及相关信息。
县农经局负责采集和提供涉旅游生产销售企业、旅游农业生产的各类组织名单及相关信息。
县法院负责采集和提供法院判决信息等。
县市场监督管理局负责采集和提供年检信息以及档案信息等。
县国税局、地税局分别负责采集和提供欠税信息等涉税信息。
各乡镇负责采集和提供上述单位提供的名单上涉及本乡镇的涉旅企业及从业人员的相关信息，包括但是不限于基本信息、经营信息、资产负债信息等。
各金融机构负责采集和提供旅游业经营单位及从业人员的金融交易信息。
信息采集按照。
“先单位、后个人”，“先示范项目、后及其他”的原则进行，逐步实现信用信息采集的全覆盖。
按照。
“以点带面、项目带动、循序推进”的原则，优先打造示范项目，形成带动效应。
1.
中
)
体检、年底复查”的要求进行。
2.
领导小组办公室负责组织旅游信用体系建设启动仪式，选择示范项目点召开现场会，进行首批示范项目授牌。根据信用体检结果，参照日常管理，提出示范项目推荐名单。由领导小组组成评议工作组进行评选，评出示范项目，并在县报进行公示。
3.
1
次，以不断提升全行业及其从业人员的信用意识，减少全县生态旅游实验区价格欺诈行为，降低消费者投诉案件。
4.
县宣传部负责在县各主流媒体开展信用文化宣传活动。
按照。
“政府推动项目、金融跟进服务”的原则加大对示范项目的融资培育和综合扶持。
1.
对示范项目相关诚信经营单位。
政府部门在项目审批、土地使用、企业用电、资金申报、各类平台认定、企业品牌申报、抵押登记等工作中积极给予支持。
2.
开展示范项目，诚信旅游企业融资培育活动。
依托“信贷顾问”，建立银行与诚信旅游企业之间一对一的辅导关系，对其进行财务管理、信用管理和融资技能等方面的培训，使其尽快达到银行信贷准入标准，扩大资金实力，增强发展后劲。
3.
进行信用评级和金融扶持。
(1)。
各金融机构对领导小组公示的示范项目、企业进行信贷信用评级。对达到银行信贷条件的经营单位，各金融机构在推进道德信贷、农房抵押、特许经营和收费权抵押、联保及其他信贷产品方面积极创新产品和服务、扩大和提高授信额度、降低贷款利率、简化贷款手续，不断提升金融服务品质。
(2)。
各银行机构要加快存取款一体机、旅游一卡通等现代支付工具的推广使用，增强景区及各类旅游从业主体的结算功能，满足游客的需求。
2015。
1
—
2
次。
4.
整合县直各部门的贷款贴息扶持资金及其他专项资金。
优先支持信用等级较高、但缺乏有效抵押物的旅游业经营单位及个人加快发展。
1.
建立“诚信红名单公示制度”和“失信黑名单通报制度”。
领导小组对示范项目实行流动管理，每年评选一次。对诚信单位及个人授牌公示，对失信单位及个人取消示范项目并联合制裁。
2.
各旅游业经营单位的主管部门在评定旅游业等级、核准企业和从业人员资质、申报财政资金补贴扶持等行政管理工作中，将查询旅游业经营单位及从业人员的信用报告作为前置条件，对有不良信用记录的企业和个人设置“一票否决”机制。
3.
或星级。
)
结合内部授信规定对不同信用水平的经营单位及从业人员进行评级和管理及时向领导小组办公室上报诚实守信主体和存在不良信用记录的主体。
“诚信旅游文化经营示范单位”，并进行通报表彰和媒体宣传。
信用体系实施方案篇九
一、指导思想：
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，扎实有效地提高小学生的思想道德素质，促进学生道德品质的和谐发展，结合学校实际，充分发挥德育在学校工作和学生成长中的导向、动力和保障作用。
在观念上实现“四个转变”，即由简单的纪律约束性德育转变为引导发展性德育；由教师单向灌输转变为师生双向活动；由单一模式向多样化、个性化德育转变；由学校封闭式向社会开放式转变。立足目标小一点，内容实一点，距离近一点，切入深一点，方法新一点，手段活一点，开展好德育工作。
二、工作内容：
1、养成教育。以新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主要内容，教育学生养成良好的学习、生活、行为习惯，培养学生的自立、自理能力。
2、道德品质教育。即以明理、诚信、感恩教育和挫折教育为突破口，进一步强化学生的“爱家庭、爱学校、爱劳动、爱科学、爱祖国”的意识，加强中华民族传统美德教育。
3、遵纪守法教育。即从遵守学校各项规章制度做起，加强对学生的有关法律法规、道路交通安全的教育，培养学生的自护能力。
三、德育主题操练目标：
1、低年段以养成教育为重点，以课内外相结合，说教与训练相结合，规范训练，帮助学生养成良好的学习习惯、生活习惯、行为习惯。
2、中年段以学会学习，诚实守信为重点，教育学生自觉学习，培养集体主义意识，加强热爱学习，热爱科学的教育，树立奋发向上，立志报效家乡的远大理想。
3、高年段以挫折教育、感恩教育为重点，磨练学生意志，正确面对各项挫折，结合关爱留守子女，教育学生不忘恩情，用实际行动回报父母、老师、社会，加强革命传统教育，珍惜今天的幸福生活，发奋学习，立志成材。
四、具体措施：
1、构建关爱特殊生工作体系，成立特殊学生关爱委员会，认真做好贫困生、单亲、留守子女暨家庭教育滞后学生的关爱及疏导工作，让这些在家庭德育中不能正常受到教育的学生养成良好的行为习惯及形成健全的意志品质，使他们在德育中也享受公平教育，均衡发展。
2、充分发挥家长学校的职能作用，开展家庭教育辅导活动，培养家长正确的教育子女的方法，教育家长做好子女的德育示范作用，树立家长正确的育人观、人才观、学习观。举办临时监护人职责培训班，让所有临时监护人有明确的责任意识及正确的育人方法。
3、从对教师的评价上体现德育的首要位置，从根本上改变以分数评价教师工作业绩的方法，把对学生德育及教师个人的师德表现纳入到业绩评价中，把教师对学生的德育及本身言行示范作用作为常规考核及工作业绩的重要组成部分，从意识深处提高教师对德育的认识水平，从管理评价上把德育放在学生工作的首位。
4、彻底改变师德考核以量化为主的作法，把职能部门量化考核，学生对教师示范作用的评价及师德督查三方面的考核作为师德月考核的主要内容。使师德评价主题及内容多元化，从教师思想深处转变观点，真正把学生德育放在育人的首位。
5、针对目前社会德育的缺位，主要进行革命传统的教育及心理疏导教育。一方面利用德育基地开展德育实践活动，以教育学生继承传统美德及进行感恩操练；另一方面开展对学生意志品质的历练和正确的心理疏导专项教育，以培养学生健全的人格及良好的意志品质，形成正确的人生观及勇对挫折的精神风貌。
6、开展法制教育、明理教育、自爱自护教育、自立自强专题教育及操练实践，在鼓励学生张扬个性的同时，教育学生识大体、明大义、顾大局。尝试开展网络道德教育的探讨，学校组织开展学生喜闻乐见、有感染力的活动，避免学生有过多时间泡在网上。学校聘请校外辅导员，引导和教育学生正确面对社会各类阴暗现象，纠正学生在校外的不规范言行。
7、加强校园文化环境的建设，发挥环境育人的作用，让墙壁说话、让花草树木育人、布置主题墙壁、主题走廊、让名言警句育人。
8、利用重大节日和重大历史事件的教育作用，开展德育专题教育活动。
9、强化班队德育活动阵地。
五、活动安排：
二月份：开学典礼；制定班级德育活动计划；制定关爱留守子女方案，建立留守子女档案；制定感恩教育、挫折教育方案；以寝室、校园环境整理为重点开展德育活动；聘请校外辅导员；四年级校级班队会。
三月份：结合三・八活动，开展感恩教育；社会实践活动――校外植树、学做家务法制教育专题讲座；校园育人环境布置（名言警句征集、主题墙壁、走廊布置）；三年级校级班队会；制定师德考核办法。
五月份：社会实践活动――收集和整理有关国际劳动节的知识；道路交通安全教育专题讲座；学生家长会。
六月份：德育实践基地活动；评寻文明学生”和“行为示范生”学生品德评定；留守子女情感基数检测；《德育手抄报》评比;毕业班学生晚会。
信用体系实施方案篇十
社会信用体系建设是我国发展社会主义市场经济，加强社会管理的重要制度安排，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会管理的重要手段。根据国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（国发〔2014〕21号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强社会信用体系建设的意见》（皖发〔2015〕16号）、《安徽省人民政府关于印发安徽省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）的通知》(皖政〔2015〕88号)以及市县有关文件精神和部署要求，为加快形成符合现代市场经济发展要求的社会信用环境，推进“信用青阳”建设，现结合我县实际，制定本实施方案。
坚持贯彻政府推动、市场运作、社会共建的工作思路，以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以建设和完善覆盖全社会的征信系统为基础工程，以建立“守信激励、失信惩戒”的社会信用机制为核心内容，全面推进社会信用体系建设，加快形成符合现代市场经济发展要求的良好社会信用环境，进一步激发青阳的发展活力和竞争优势，助推社会经济发展。
充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，建立和完善信用政策和制度体系，着力信用信息管理、信用服务体系发展、信用信息安全和主体权益维护，促进信用体系建设健康有序发展；鼓励调动社会力量，注重发挥市场机制作用，开发信用产品，培育信用市场，完善信用服务，形成社会信用体系建设合力。
针对社会信用体系建设的长期性、系统性、复杂性，充分借鉴先进地区的经验，结合我县实际，着眼全局，统筹部署，分阶段稳妥推进社会信用体系建设。
围绕经济社会发展的需求，抓关键环节、关键领域，重点突破。积极推广信用产品的社会化应用，促进信用信息互联互通，协同共享，健全社会信用奖惩联动机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。
基本建成以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的联合征信系统，信用监管体制基本健全，信用服务市场体系比较完善，信用体系运行机制全面发挥作用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展，市场和社会满意度大幅提高。全县人民诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善。
信用体系实施方案篇十一
坚持“以人为本”的教育理念，以“教好每一个学生”为目标，动员多方力量，整合多种资源，对广大未成年人进行思想道德、心理健康、行为规范等方面的指导，形成着眼全体、关注全面、既管又导、整体推进的“全员参与个别辅导相结合”的德育工作体系。
二、基本原则。
1、发展性原则。导师的工作必须以促进学生的可持续发展为指向，在全面了解受导学生的基础上，引导学生确立科学合理的发展目标。
2、个性化原则。导师要认真分析研究受导学生的情感、智能、兴趣、爱好等特点，促进学生的特长和个性发展。
3、人本化原则。导师要坚持以人为本，尊重受导学生的人格，尊重学生的个人隐私，真诚关爱学生，努力成为学生的良师益友。
4、渐进性原则。导师要根据受导学生的身心发展特点、道德水平和认知基础，循序渐进地进行教育，逐步提高学生的道德修养与学习能力。
5、整体性原则。学校要以班级为单位组建德育导师组，发挥团队的力量开展指导工作。
三、方法和步骤。
1、组织建设。本校在区教育部门指导下，建立“德育导师制”领导小组，确定分管领导和职能处室，并具体落实德育导师的组织与管理工作；以班级为单位组建德育导师组，全校建立德育导师工作团。
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
职责：主要负责制定“德育导师制”实施方案，落实德育导师的资格预审工作，确定德育导师的聘请名单；负责《“德育导师制”实施方案》的落实，确定受导学生的名单，并负责对德育导师队伍的培训、管理与考核工作。
2、摸底调查。
（1）调查能够胜任德育导师的学校教职员工。
（2）调查需要导师的学生及辅导的主要内容（学习、道德、行为、心理、体育、艺术等）。需要导师的学生初步确定后，班主任要提供并填写受导学生情况登记表，形成包括学生兴趣爱好、学习优势、学习弱势、学习风格、同伴关系、个性特点、家庭背景等初步材料，作为导师选择学生的依据和导师开展工作的基础。特别要关注家境贫寒、行为有偏差、心理有障碍、学习有困难、家庭教育环境不良、单亲家庭、留守儿童等特殊学生群体。
3、选配使用。
（1）对象：学校全体教职员工。
（2）确定：我校将遵循自主、公开原则，采取个人自愿和集体推荐相结合的办法，结合个人的特长、个性、兴趣爱好等情况选配导师，明确工作职责，并颁发聘书。
（3）使用：德育导师人选确定后，将在校园内张榜公布，并在各班提交受导学生的基础上进行双向选择最后确定。原则上1位导师可指导3―5名学生，每个德育导师与所指导的学生构成一个小组。
四、职责与制度。
1、德育导师主要职责。
（1）关心受导学生的思想、品德、行为，帮助并指导他们形成良好的思想道德品质；
（2）关心受导学生的身心健康，对他们进行心理疏导和健康指导；
（3）关心受导学生的学业进步及特长发展，指导他们改进学习方法、提高学习能力；
（4）指导受导学生合理安排课余生活，引导他们参加积极向上的文化娱乐活动；
（5）经常与受导学生家长及其它科任教师沟通，协调各方面力量帮助他们成长。
2、德育导师工作制度。
（1）导师聘任制度。凡被聘任为德育导师的教职员工均由学校颁发聘书，德育导师与学校德育导师制领导小组签订目标责任书。
（2）学生档案制度。为每位学生建立档案，内容包括学生家庭，学生道德品质、心理健康和学业跟踪档案，对学生每一周或每一月的表现逐一登录分析对照，绘制学生学业、行为等变化曲线。建立指导学生成长的档案袋，记录所带学生成长过程中的闪光点和不足之处，对症下药，制订学生的改进和发展目标并指导其完成。
（3）家访联络制度。建立定期家长接待日和不定期的家访、电话联络制度，每月至少与学生家长联系一次，及时与学生家长沟通，帮助和指导家长改进家庭教育。德育导师必须对学生本人及其家庭有清晰的了解，对其家庭情况进行简要分析，包括家庭的结构（单亲、重组、挂靠的更要作为重点）。密切与家长联系，指导家庭教育，共同探索教育方法。
（4）谈心交流制度。德育导师坚持每月至少一次与学生进行较深入的个别谈心，及时了解学生思想状况，在学习时间、方法等方面帮助学生制订切实可行的计划。要求学生每周向导师汇报生活学习情况。建立导师工作台帐，记录师生活动全过程。
（5）小组活动制度。组内活动：德育导师定期与本小组学生集体交流，导师需营造宽松的谈话氛围，学生可以将自己在学习、思想、心理等方面取得的进步或遇到的困难等讲出来，导师与其他成员均可发表自己的见解，形成师生之间、学生之间的交流。组间活动：德育导师之间可以进行交流，将同类型的小组成员（如同属学习、道德、行为、心理等某一方面寻求指导的学生）组织在一起进行交流，以扩大学生之间的思想碰撞，取得更好的德育效果。
（6）导师培训制度。学校定期组织导师进行教育学、心理学等相关知识的培训，举办德育导师工作研讨及案例交流等活动，不断提高德育导师的育人能力、工作水平及研究水平。
（7）考核奖励制度。学校德育导师制领导小组采取定性与定量、过程与结果相结合的方法，通过检查导师工作的日常工作运作记载、结对学生的反馈和发展表现、查看学生成长档案袋材料和班主任、教师学生家长的情况反映等对受聘的德育导师进行考核评价，并作为绩效考核和评先、评优、评职等重要条件，学校也将对优秀德育导师给予表彰奖励。
信用体系实施方案篇十二
为认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》、《河南省建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年实施办法》和《焦作市建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年实施意见》，扎实推进我局惩防体系建设，特提出如下实施方案。
一、指导思想。
作中,体现到国土资源系统党的思想、组织、作风、制度建设的各个方面。
二、工作目标。
一是反腐倡廉的体制、机制和制度建设与创新工作取得实质性进展；二是构建惩防体系的教育、制度、监督、改革、惩处等工作基本进入规范化、制度化轨道；三是根据《博爱县2008－2012年惩治和预防腐败体系建设总体方案》中确定的各项任务，建立起我局惩防体系初步框架。通过深入开展“惩防体系建设”活动，使反腐倡廉的制度体系进一步健全，权力运行的监控机制进一步完善，人民群众对党风廉政和反腐败工作的满意度进一步提高。
三、
工作任务。
（一）建立健全教育预防机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1.以局领导和中层干部为重点开展反腐倡廉教育；
2.加强面向全局干部职工的反腐倡廉宣传教育；
（二）建立健全制度规范机制，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
3.建立并完善对权力制约和监督的制度；
4.建立并完善规范国家工作人员从政行为的制度；
5.建立并完善对惩处损害群众利益行为的制度；
6.完善反腐败领导体制和工作机制；
（三）建立健全监督制约机制，确保权力正确行使。
7.规范土地征收和使用权出让制度；
8.严肃查处征收征用土地、矿产资源开发方面存在的违纪违法行为；
（四）建立健全查办惩戒机制，充分发挥惩治的重要作用。
9.从严惩治腐败；
10.严格依纪依法办案；
11.重视和发挥查办案件的治本功能。
四、实施步骤。
“惩防体系建设”活动分三个阶段进行。
（一）制定工作方案阶段（4月上旬至5月下旬）。认真学xxx省、市、县关于惩防体系建设的意见和县纪委十届五次全会精神，结合实际，对照工作任务，明确工作目标和措施。
（二）落实推进阶段（6月上旬至10月下旬）。按照制定的工作方案有计划地开展工作，狠抓工作落实。在实施过程中，要理清工作思路，抓住工作重点，努力开拓创新，彰显自己的特色。各项工作实施意见、制度、规定和办法须及时上报县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室审查备案。
（三）。
总结。
完善阶段（11月上旬至12月中旬）。对开展我局惩防体系建设情况进行认真全面总结，写出专题报告。于11月下旬组织专项检查。在全面总结的基础上，提出并完善2008－2012年建立健全惩治和预防腐败体系的各项工作任务，使我局惩防体系更加科学化、系统化。
五、几点要求。
（一）加强领导，形成合力。切实提高思想认识，将“惩防体系建设推进年”活动列入重要议事日程，与反腐倡廉各项工作结合起来，统筹兼顾，合理安排。局党组加强对惩防体系建设工作的组织领导，党政主要领导作为第一责任人，负总责、亲自抓，分管领导主动出主意、谋思路、想办法，抓好各项任务的落实。涉及相关科室共同承担的任务，要发扬团结协作精神，发挥各自优势，互相配合，及时沟通，形成合力，共同做好工作，确保任务落到实处。
（二）分解任务，明确责任。将各自承担的工作任务进行分解细化，明确责任人和完成时限，要结合实际，落实好惩防体系建设工作任务，真正做到两手抓、两不误、两促进。
促检查。对检查中发现未按工作进度完成任务或职责落实不到位、工作敷衍塞责的科室和责任人，将严肃追究责任。对工作中形成的典型经验和好的做法，及时予以总结和推广，以推动我委惩防体系建设的进一步完善。
二〇一〇年三月十九日。
信用体系实施方案篇十三
建设社会主义新农村，是党中央、国务院统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务，也体现了农村全面发展的要求，对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。为进一步加大对“三农”的信贷支持和金融服务力度，促进全县农民持续增加收入，助推社会主义新农村建设，加快城乡经济持续、快速、协调发展，现就全县农村信用社改进支农服务、推进社会主义新农村建设，提出如下实施意见：一、统一思想，转变观念，牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想。
建设社会主义新农村是一项利民富民的民心工程，是党的根本宗旨的重要体现，也是贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求，更是党在农村全部工作的出发点和落脚点，具有重大的现实意义和历史意义。农村信用社作为农村金融的主力军，在支持农民、农业和农村经济发展，促进农民增收和农村社会稳定中发挥着不可替代的作用。建设社会主义新农村，农村信用社就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，牢固树立发展意识、创新意识和服务意识，充分发挥农村金融的资金主渠道作用，为农业、农村和农民提供优质高效的金融服务。信用社要把加大信贷投入，促进农村产业结构调整和农村经济发展，与加快生产发展结合起来；把密切联系农民，提高农村信用社信誉，优化农村信用环境，与促进乡村文明结合起来；把增加农民贷款，促进农民增收，与维护广大农民群众的根本利益结合起来；把农村信用社能否得到农民的信任，能否满足农民的需要，能否真正解决农民贷款难问题，作为衡量支农服务工作的标准。要充分认识进一步做好支农服务工作在建设社会主义新农村中的重要性，坚持为“三农”服务的根本宗旨，努力改进工作作风，提高报务水平，把支农服务的各项政策措施落实到具体工作中。
社会主义新农村建设为农村信用社发展提供了广阔的空间。各信用社一定要统一思想，更新理念，把握机遇，乘势而上，牢固树立服务社会主义新农村建设的指导思想，把支持新农村建设纳入本社的近期和远期发展目标，坚持“以市场为导向，以支农为已任，以服务为手段，以发展为目标”的原则，调整经营思路，发挥特色优势，瞄准市场定位，落实优惠政策，强化服务措施，创新信贷模式，加大信贷投入，确保全县新农村建设稳步推进。要把加快农业现代化进程、支持新农村建设作为信贷支持的着力点，作为农村信用社扩大市场份额的新举措，作为全面建设小康社会的突破口，进而实现农民增收、信用社增效、社会全面发展。
二、突出重点，优化投向，全力支持新农村建设。
（一）支持农村基础设施建设，改善农业和农村发展条件。坚持村镇建设与人居环境、经济社会协调发展的原则，继续加大对小城镇开发的支持力度，支持农村交通、教育、信息、通讯、广播电视等基础设施建设，加快城镇化建设步伐。按照资源节约型和环境友好型要求，积极支持农田基础设施建设，加快发展农村节水灌溉技术改造，增强农业抗御自然灾害能力；支持退耕还林等生态工程，巩固生态建设成果；支持提升农机装备水平，推进农业现代化；支持发展农村节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，提高农业投入的'利润效率；正确引导和支持农村消费，增加对农民助学、消费的信贷投入，解决贫困农户子女就学难问题，促进农村消费市场稳健发展。
（二）大力支持农村产业结构调整，加快农业产业化进程。全县农村信用社要立足区域优势、资源优势和特色优势，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极支持辖区农业结构调整优化，加快推进优质农产品区域化布局、规模化种植、标准化生产，大力发展无公害、绿色和有机农产品。着力发展生态农业，进一步扩大我县“猪、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色农产品种植规模。注重培育壮大农村中介组织，提高农业组织化程度。有选择地支持一部分市场潜力大、发展前景广、产品竞争力和带动力强的优势龙头企业，积极扶持推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，拓宽农民增收渠道。不断扩大对农村私营业主、民营企业金融服务的覆盖率。积极引导民营企业突出“猪、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和储藏、运销业，增强辐射带动作用。要通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购、加工农产品资金不足的问题。同时，要充分发挥农村信用社信息灵通、助农方便的优势，为农业产业化经营提供生产、技术、市场等信息，指导龙头企业和农户及时调整生产。
务的便捷性优势，大力支持我县劳务经济发展，推动我县劳务经济上规模、上水平。
三、改进服务，创新举措，加大支持新农村建设的政策力度。
（一）金融服务要跟进。各信用社要积极发挥贴近农民、信贷灵活、信息灵通优势，为新农村建设提供全方位的综合金融服务。信贷人员要切实转变工作作风，提高服务水平和办事效率，深入农村、农业企业及涉农部门，做好“三农”资金需求调查，提供跟踪服务，解决资金需求难题。
（二）资金供应要保证。各信用社要抓住机遇，改进服务，完善手段，增强竞争优势，加大筹资力度，壮大资金实力，充分备足资金，最大限度地满足“三农”资金需求。
（三）贷款政策要优惠。信用社要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业，优先给予贷款支持，并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、矿业权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货等形式的动产及权利权抵贷款和联保贷款、法定代表人担保贷款等一系列新型信贷品种。
（四）办贷手续要简化。要开通信贷支农服务“绿色通道”，对符合条件的所需贷款，可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持，同时简化手续，优先办理。对申请不符合条件的，要做好解释，及时引导，严禁推诿，严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。
（五）“信用工程”要落实。要把以创建信用农户（个体商户）、信用村、信用镇为内容的农村信用工程建设作为解决农民贷款难问题、服务新农村建设、促进自身发展的重要举措，作为打造诚信社会、构建信用环境的具体工作，抓实抓牢，抓出成效。各信用社要积极主动争取地方政府的支持和村支“两委”配合，要认真调查，详实建档；严格标准，规范操作；跟踪监控，保证质量；体现优惠，落实兑现。
四、加强组织领导，完善监督机制，确保服务新农村建设各项措施落到实处。
一是要加强领导。助推新农村建设是一项系统工程，县联社将建立以联社理事长为组长、主任为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组，负责辖区农信社支持新农村建设的指导和协调工作。县联社理事长负总责，分管领导具体抓，相关部门要配合，基层信用社要实施，要制定计划，明确任务，责任到人，认真落实，抓出成效。二是要抓好典型。为了充分发挥示范带动作用，抓典型、树样板，县联社将选择信用社班子重视、支持新农村建设服务工作开展好、成效显著的信用社，予以表彰和经验交流。三是要强化管理。要切实加强对支持新农村建设的信贷规范管理，完善贷款手续，规范档案管理，有效防范贷款风险，确保全县农村信用社在支持新农村建设过程中实现农民增收、社会增效、农信社发展的“多赢”目标。
总之，农村信用社只有扎根农村这片热土，通过实打实、心贴心地帮农增产，为农发展，促农致富，真正做到急农所急，解农所困，办农所需，从关心到关怀，从扶持到建设，一步一步地行进，一步一步地夯实，切实肩负起为“三农”服务，把思想和工作重点统一在建设社会主义新农村上来，把握住建设社会主义新农村这个主题，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一历史使命，把农村信用社真正办成农民自己的银行，成为支持县域经济发展的金融主力军，才能有效地助推新农村的建设。
信用体系实施方案篇十四
为推进事业单位收入分配制度改革，切实做好我单位绩效工资分配工作，根据《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》和《大同市市属事业单位实施绩效工资办法》及11月23日全市事业单位实施绩效工资工作部署会议精神，结合我单位的实际情况，制定绩效工资分配实施方案。
我单位是财政拨款(财政补助、自收自支)单位，主要职能是人员编制数为xx名，在岗正式职工xx名。其中：专业技术人员xx名，管理人员xx名，工勤技能人员xx名。
(一)指导思想。
事业单位实施绩效考核和绩效工资，要适应事业单位改革的总体要求，以增强活力和提高服务水平为导向，以建立科学的绩效考核机制、工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制为目的，通过绩效考核规范收入分配秩序，逐步完善事业单位分配制度，促进我单位创新发展。
(二)基本原则。
1、坚持按劳分配，多劳多得，优绩优酬。
2、坚持统筹兼顾，综合平衡。
3、实行总量调控，内部搞活。
实施范围：我单位在编、在职、在岗正式职工。
实施时间：20xx年4月1日。
充分发挥绩效工资分配的``激励导向作用。分配中坚持多劳多得、优绩优酬、与考核挂钩的原则，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜。绩效工资总量分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，其比例为7:3(6:4、5:5)，基础性绩效工资按照专业技术人员、管理人员、工勤人员所对应的职务、级别，按市人事局、市财政局统一核定标准，按月发放。奖励性绩效工资根据在岗、在编人员工作任务完成情况及工作量和实际贡献等因素，年底根据考核结果，在市人事局、市财政局核定的绩效工资额度内核定。
(一)考核内容。
采取个人总结自评、单位考核的方式，年终对职工进行绩效考核。考核办法分为德、能、勤、绩、廉五个方面内容，实行百分制办法，具体如下：
1、德(xx分)。
学习贯彻党和国家的方针、政策，服从领导，听从安排;遵守职业道德和社会公德，忠于职守，顾全大局。
2、能(xx分)。
熟悉本职业务及相关政策法规、理论知识和专业技术，工作能力强，业务素质高;善于协调各种关系，具有创新精神和处事能力。
3、勤(xx分)。
遵守规章制度、考勤制度，积极参与单位组织的'各种活动和参与单位管理。
4、绩(xx分)。
按照岗位说明书，从以下几方面考核：
工作作风：责任心强、扎实主动、团结协作、尽职尽责;。
工作任务：圆满高效完成本职工作任务情况;。
工作质量：完成工作质量高、协调能力强;。
工作效率：快捷、稳妥、效益明显。
5、廉(分xx)。
廉洁自律、遵纪守法、执行党风廉政建设相关规定。
(二)考核程序。
1、个人总结、自评;。
3、将职工个人考核结果进行公示;。
4、公示无异议后，参照考核分数，发放奖励性绩效工资。
依据考核结果，坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜的原则。划分若干档次进行分配，不得平均分配。
我单位将认真执行国家规定的事业单位绩效工资制度，奖励性绩效工资专款专用。在市人事局、市财政局、主管局等相关部门的指导下，严格把握政策和程序，做好实施绩效工资中的各项工作，维护稳定，促进和谐，推动单位事业又好又快的发展。
返回目录。
信用体系实施方案篇十五
为对教学质量实施有效的监督、检查、评估、指导，提高人才培养质量，我院非常重视学校内部教学质量保证与监控体系的建设，构建了以教学督导为主体的全方位、全过程和多层次的教学质量保证与监控体系。多年的督导实践已取得明显成效，独立建制的教学督导系统在教学质量保证与监控系统中发挥了把握状态，控制过程，反馈结果，咨询决策四个方面的作用，教学督导在教学质量监控体系中发挥了主体的作用。
为了有效地监控教学质量，不断提高教师教学水平，形成动态监控及定期评价并举的教学质量管理体系，我院逐步从过去项目化单一教学过程监控，转变为全方位跟踪教学与管理活动，不断建立完善的教学质量监控体系，使教学、管理活动更加规范化和制度化。
参与学院全面教学质量监控的部门有：学院教学工作委员会、督导评估办、教务处、各系(部)、学生班干部等，形成了较完整的监控组织机构。
教学质量监控的组织体系：由院、系(部)构成二级监控组织，根据管理的职能，在不同层面上实施质量监控。学院权威性的常设监督机构是教学工作委员会、督导评估办公室、教务处，督导评估办公室是监控执行的中心，起组织协调、分析反馈作用；系(部)是实施教学及管理的实体，也是实施教学质量监控最重要的组织；教研室是最基层的教学单位，是实施教学及管理的最小单位，也是实施教学质量监控最直接与最关键的组织。
建立多元教学质量监控制度，是保证学院教学质量稳步提高的有力保障，学院先后制订了《唐山工业职业技术学院评学评教实施办法》、《教学事故认定及处理办法》、《督导工作实施办法》、《教学常规检查制度》等教学质量管理文件，教学质量监控严格按照相关规章制度开展。
1．人才培养目标的监控。通过《社会人才需求调查表》、《毕业生追踪调查表》等方法，监控学院各专业的人才培养目标定位是否是面向基层、面向生产、服务和管理第一线的实用型、高技能型人才。
2．教学基本文件的监控。通过制定《唐山工业职业技术学院关于修订高职各专业教学计划的意见》、《唐山工业职业技术学院关于制定课程教学大纲的规定》、《教学工作规范》等文件，实施对教学计划、教学大纲、授课计划、教材等教学文件的监控。
3．专业设置的监控。通过对社会人才市场需求状况的调查与预测来监控学院的专业设置情况，成立专业建设指导委员会，并邀请行业、企业专家对专业设置情况进行论证，做到“以需定学、供求对路”。
(二)教学前准备情况监控与评价。
1．青年教师课堂教学试讲制度。年轻教师在正式走上讲台前，必须进行岗前培训和试讲，并接受由教务处、人事处及各系(部)教学专家组成的评估小组的评估，经过试讲合格后方能走上讲台。
2．青年教师导师制。学院对新入校的青年教师实行导师制，即由教学经验丰富的教师在教学和实操中对新进教师进行为期一年的指导和培训，一年后，接受由教务处、督导评估办及科研与技术应用中心的专家组成的考核小组的考核。
3．学期初教学检查制度。开学上课前要求教师必须有规范的教学进度计划、教案及课件，每学期开学前教务处会同督导评估办、后勤管理中心、实训中心、计算中心等部门共同对教学设施，实验设备等进行检查，保障教学正常开展。开学两周内各系组织对教案、教学进度计划、实验教学安排进行检查，从硬件、软件两方面为教学质量提供保障。
1．听课制度。通过各级领导及教学督导专家组深入教学一线的听课、系(部)教师相互听课、观摩教学或示范性的听课等方式进行，并将听课的评议意见及时反馈，以实现对课堂教学效果的监控和评价。
2．教学检查制度。由各级教学管理部门(督导评估办、教务处、各系部)负责检查教师是否按授课计划进度上课，是否符合教学大纲要求、学生课堂学习情况以及实习、实训、实验等环节是否按计划和要求进行。检查的内容涉及教学各主要环节，包括授课计划的编写、备课、编写教案、讲课、辅导、作业布置与批改、停课及调代课报批程序、实践性教学环节、学生的上下课情况等。
3．教务工作例会制度。根据《关于唐山工业职业技术学院教学工作例会制度》的有关规定，教学副院长每月第一周的星期一，组织召开学院教学部门负责人参加的教务例会。学院教学部门负责人畅所欲言，对本部门教学工作的开展情况及存在的问题进行汇报，提出下一月教学工作的安排和计划，分管副院长、院长助理做总结并对教学工作存在的问题集中统一解决，安排下个月学院教学重点工作。
4．学生评教工作。学生评教工作一是通过正方现代教学管理系统填写学生对教师教学质量的评价信息，进行教学反馈，对于没有达到学院相关要求的教师，根据学院的有关规定进行了处理。
6．教师评教工作。为正确评价我院教师教学工作表现和教学工作水平，考查全体教师遵守《教学业务规范》的情况，通过正方现代教学管理系统对我院所有任课教师进行了评价。考核内容主要包括：仪表大方、衣着整洁、举止文明、团结同志；准时行课，无迟到、早退现象，课堂无违纪（如接打手机等)；能严格要求学生，尺度得体，培优帮差；抓住关键,突出重点，讲清难点，内容熟练、扎实；有足够的课堂信息量；板书布局合理，书写正确，多媒体教学使用合理；普通话表达清楚、简洁、规范、有感染力；教学方法独特，能激发学生的学习兴趣，培养学生自学能力；留作业适度，批改情况好，辅导答疑认真；教研教改成绩突出等方面。通过各级领导深入教学一线检查式听课、同一教研室的教师相互听课、学院教学工作委员会、督导评估办指导性或评价性听课、观摩教学或示范性的听课、来实现对教师教学效果的考查。
7．教师自评工作。为正确评价我院教师教学工作表现和教学工作水平，考查全体教师遵守《教学业务规范》的情况，通过正方现代教学管理系统对自己进行了评价，主要从教学、科研、课改等方面对自己进行剖析，查找不足，提高业务水平。
8．学风检查制度。由学工处、系(部)和学生会负责对学生的课堂纪律、考试纪律、课堂出勤、图书阅览室学习情况、课外活动情况等进行检查，组织学生召开学习经验交流会，培养学生良好的学习风气。
9．对毕业率的监控：毕业率能从一个方面反映出学院的教育教学质量和办学水平。提高毕业率的重要途径是建立毕业率的预警监控机制：当本专业毕业率达不到一定要求（90%以上），应以预警；连续两年毕业率呈现下降趋势应以预警。对毕业率的监控主要由教务处负责，当毕业率需要预警时，应及时向院长汇报，便于院长作出整改决策。
10．对就业率的监控：就业率是反映一所学院办学成功与否的重要标志。对就业率实施监控是学院发展的重要前提和举措。为此建立了就业率的预警机制：就业率连续两年低于所在地区同类学院就业率的平均水平，应以预警；就业率连续两年呈下降态势，也应及时预警。
11．考核。通过检查学生考核成绩的方法来检验教学效果、调整教学内容与方法，以此来实现对教学效果的监控与评价。
(四)学生信息的反馈与监控。
1．建立学生座谈会制度。每学期中期，各系组织召开学生座谈会，邀请教学督导室、教务处等相关处室人员参加，认真听取学生代表对本系各门课程教学方法以及对教师授课情况的意见和建议，以此督促教师改进教学，提高教学质量。
2．追踪调查制度。由招生就业处、各系负责对毕业生进行追踪调查，通过对毕业生岗位适应情况的调查及对学院教学的反馈意见，及时修订教学计划和教学内容、教学方法，以适应社会的需求。
为了提高教学质量，学院规范了教材使用，应优先选用省部级以上获奖的高职高专教材和能够反映先进技术发展水平、特色鲜明并能够满足高等职业技术教育培养目标要求的教材，积极鼓励教师编写具有专业特色的自编教材。数控技术专业教师今年出版了一系列数控专业的课改教材，作为今后教学的首选教材。
三、建立教学质量信息反馈及调控体系1．教学信息收集、处理、反馈系统。
教学信息收集渠道主要以教学质量监控运行系统中实施的各项监控活动获得的信息为主，另外，院长短信热线、各种座谈会和调研等都是教学信息收集的渠道。本系统职责机构为教务处、督导评估办。
实行学院、系（部）两级管理。院教学调控指挥系统由院领导、督导评估办、教务处人员构成。系（部）调控指挥系统由系领导、系教学督导组、教学管理人员构成。通过对信息收集、处理、反馈系统提供的信息进行审议，明确教学过程偏离目标和标准的有关可控因素，并提出相关处理意见，以一定方式将须调控行为和结果反馈给相关单位。目的使教学质量监控体系成为一个闭环系统。
四、运行效果良好。
学院教学质量保障体系的建立与良好运行，取得良好效果。1．规范了教学过程，完善了教学管理。通过几年来教学质量保障体系的建立与实施，增强了各级教学管理人员以及广大教师的质量意识，规范了教学过程。各教学评价程序和方法的科学与完善，加强了教学管理和教学的基本建设，使各级教学部门准确地获得教学反馈信息，以便及时指导和控制教学工作，保证了教学合理、有序、平稳地进行。
2．通过教学质量监控，提高了教师教学水平和教学工作的积极性。在教学质量评价进程中，突出自下而上的全面评价与自我评价和同行评价相结合的原则，充分依靠专职督导，运用听课、评课等评价方式，对教师的教学态度、教学能力、教学内容、教学手段、教学效果及学生的学习态度、考试成绩等做出内容比较具体的科学评价，并对每位教师的每门课程教学状况做出量化考核的具体评价，促使教师找准自己的坐标，在教学过程中不断调控自身的教学方法和手段，不断改进，不断优化教学过程。
3．深入开展教学改革，促进了教学研究工作。通过各方面对教师评价的导向作用和教师教学水平的直观判断，促进了教师主动地探讨和研究高等职业教育的教学工作，深入进行教学模式、教学方法、手段的改革。也促进了教学管理部门对各反馈系统搜集的大量第一手资料进行分析和开发研究，从中总结出一般规律，并进一步指导教学工作。
4．保证了人才培养质量。通过几年来教学质量保障体系的运作，“质量意识”已深深扎根于学院各级管理者和广大教师脑海之中，教学过程中注重“质”的提高已成为教师的自觉行动；同时课程教学质量评价工作的开展也促进了人才培养质量的提高。从我们对毕业生质量跟踪调查的总体情况来看，用人单位对我院毕业生的职业素质、业务能力评价较好；同时我院近几年在校学生参加各级各类比赛均名列前茅、毕业生就业率比较高以及每年招生时考生报考我院十分踊跃等，也都从不同的侧面反映了学生、用人单位、社会对我院教学质量的认可。
机械工程系。
信用体系实施方案篇十六
为了完善教学管理制度，稳定教学秩序，并全面提高教育质量，特制定本办法。
1、学期初，教学监控与检查仅对课堂教学进行监控与检查是远远不够的，全面教学质量监控与检查还应把眼光同时瞄准课堂教学以外的诸教学环节，各专业办和教研组还应加强对教师的备课（教案）、授课教学日历、教材、实验设备状况作必要的检查，教务处教学工作督导组负责抽查。
2、开学两周后，教务处要召开学生座谈会，将吸取的意见（理论课、实验、实习课等）及时反馈给教师本人。
3、对新开课程的任课教师，教务处应组织同行教师听试讲课，经分管校长和教务处主任同意后，由教务处发授课任务书。
4、任课教师要及时听取学生的反馈意见，来改进自己的教学工作。
5、建立各班教学信息员制度，由信息员每天填写有关教学信息，每两周交学校教务处处。
6、对教师作业批改、课外指导与质疑、教书育人、师德等环节的工作质量经常检查与督促，在教学例会上沟通及反馈。
境、动手环境。
1、教务处、督导组每年对实验和实习进行一次专项检查。
2、校领导和教学工作督导组走访有关实习单位，了解实习教学的效果，变封闭性教学监控与检查为开放性教学监控与检查。
3、教务处、督导组抽查毕业设计进行情况。
期中教学监控与检查，首先由教研组的意见进行自查，把自查情况写成书面报告交教务处，教务处自查基础上进行复查，也可采取发调查表，召开教师、学生座谈会，查看教学资料或教学现场考察，听取领导汇报等形式进行。
四、听课制度。
1、学校领导、中层干部每学期听课不少于20节。
课堂教学是运用教学方法传递教学信息的基本形式之一，因此也是教学过程质量监控与检查的主要内容。
对以课堂教学为主的教案书写、授课目的及内容、教学组织、讲授方法、授课进度、教学设计、教学手段，是否密切注视学生的反应，努力调动学生学习积极主性等诸方面进行监控与检查，学校工作督导组检查可分散也可集中进行听课，一般为不通知听课，重点在抓两头，尤其是青年教师。对发现问题及时进行指导及分析。对优秀教师可组织观摩教学，并建议为教师提供技术支撑。鼓励教师使用各种现代化技术手段提高教学质量和教学效果，在教学监控中不断提高教学质量水平。
学校学校领导和教师在完成听课任务后，并作出听课记录，学期末作好听课总结。
2、教师互听不少于15节。
学校每学期应组织教师相互听课，并作为教研活动的重要组成部分。期末把教师听课记录作为对教师业务考核重要依据之一。
五、考试管理。
考试是教学过程的重要环节，对人才培养的目标、定位起着重要的作用，我们不应把考试仅仅理解为考学生掌握教师讲授过内容的程度，还应把考试当作学生表现自己学习心得机会，这样才能更好地体现学生的主体地位。这就要求我们深化考试方法的改革和加强考试的管理，必须严格按照考试管理条例执行。
课程建设是专业建设和教学工作的基础，它对于提高教学质量、促进专业发展具有不可替代的作用，而课程教学又是课程建设的基础，因此，要求在每个教学单元结束时,由班主任组织学生填写“教学质量问卷查表”充分了解学生对该门课程的反映。
教学质量评价值由学生评价（30分）、教务处评价（30分）、学校督导小组评价（40分）构成，评价以教务处为主操作。教学工作督导组根据教学抽查情况和有关规定对评价情况进行修正，教务处负责督查、汇总和信息反馈。
七、附则。
本办法的解释权在教务处。
信用体系实施方案篇十七
教学工作是学院的中心工作，教学质量是学院生存和发展的生命线，是学院综合实力的反映。建立科学的教学质量监控体系，有利于强化教学管理、提高教学质量；有利于教师转变教学观念，不断提高自身的综合素质。为促进学院教学质量管理的科学化和规范化，切实提高管理水平和教学质量，保障学院人才培养目标的实现，根据中职教育新形势发展的需要，结合学院实际，在总结过去经验的基础上，特制定本实施方案。
建立教学质量监控体系的目标是保证和提高学院的教育教学质量。借鉴国内其他职业院校的经验，结合我院办学实际，根据学院办学定位和人才培养目标，围绕质量控制过程，合理选择相应的指标体系，并协调各种保障要素，确保提高教学质量这一终极目标的实现。
教学质量监控体系的建立，是保障学院办学水平和人才培养质量的重要手段，同时，也是一项全方位、全程性的质量管理系统工程，这一体系的建立与运行涉及到教学工作的各个方面，带有鲜明的导向性。因此，教学质量监控的各项指标体系确定必须遵循规范性、可操作性、全面性奖惩结合的原则，克服随意性，力求该体系的制度化、标准化和规范化。
实施过程中的问题，提出加强教学管理、提高教学质量的意见和建议，建立教学单位主管教学领导负责下的教学管理制度，主管教学领导和教务管理员全面管理教学工作。
市场对人才知识结构与技能的需求往往是动态的，因而如何根据市场需要调整教学内容与培养目标，为用人单位输送合格人才，是学校的立足之本。目标监控的目的就是通过对市场人才需求的预测及毕业生质量跟踪调查的结果，来规划与调整教学单位的专业方向和培养目标，正确制订教学计划与教学大纲，并监督实施情况。
各教学单位应从实际出发，通过对市场人才需求的预测及毕业生质量跟踪调查，制订科学合理的专业方向和培养目标，制订与调整相应的教学计划和课程标准及学期授课进度计划，并报教务科审批。
时间：开学前一周。
1、教学检查。
每学期组织四次教学质量全面检查，实行两级检查制度：由教务处、教研与科研部组织实施学院教学检查，由教学单位（系部）负责组织实施教学单位教学检查。并将情况整理备案。
1)开学后一个月后，检查内容：教学进度、教学资料、学生反馈、学生对知识与技能的掌握程度抽查。
2）期中考试后，检查内容：教学进度、教学资料、学生反馈、期中考试成绩统计与分析。
3）期中考试一个月后，检查内容：教学进度、教学资料、学生反。
馈、学生对知识与技能的掌握程度抽查。
4）期末考试后，检查内容：教学进度、教学资料、学生反馈、期末考试成绩统计与分析。
2、听课。
由教务处、教研与科研部制定听课制度并监督执行，各教学单位、各部门应按规定组织听课，并将听课情况整理备案。
3、学生意见反馈。
各教学单位应主动听取学生对教学的意见，及时反馈到相关部门和教师。教务处与教研科研部不定期召开学生座谈会听取意见。并将情况整理备案。
4、使用校园网络监控系统实施全方位监控，并将情况整理备案。
5、随机检查：检查内容：上课效果、上课纪律、学生对知识与技能的掌握程度抽查等。教务科、教研与科研部每周随机检查不少于3次。各教学单位每天都要进行检查。并将情况整理备案。
（三）教学结果监控。
1、教学单位按照学院的有关考试规定对考试进行组织管理。严格考场纪律、发现违纪及时处理。
2、学生考证内容及结果，留教学单位存档。
3、完成学生的跟岗实习、实训总结，留教学单位存档。
本方案自颁布之日起实施，由教务科、教研与科研部负责解释。
2014/2/15教务科。
信用体系实施方案篇十八
为建立完善我省老年健康服务体系，满足老年人日益增长的健康服务需求，根据国家卫生健康委等8部门《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔20xx〕61号）要求，结合我省实际，制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以维护老年人健康权益为中心，以满足老年人健康服务需求为导向，大力发展老年健康事业，着力构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，努力提高老年人健康水平，实现健康老龄化，建设健康湖南。
到20xx年，全省二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%，基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%，综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构的占比达到80%，三级中医医院设置康复科的比例达到75%。
（一）加强健康教育。引导老年人树立自己是健康第一责任人的意识，促进老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素养。利用多种方式和媒体媒介，面向老年人及其照护者宣传普及老年健康科学知识及相关政策。鼓励设有老年医学科的二级及以上综合性医院开设老年健康大学（课堂），引导各级开放大学（广播电视大学）、老年大学和老年教育机构将健康教育纳入课程体系和教学内容。结合世界卫生日、世界阿尔茨海默病日、全国高血压日、老年健康宣传周、敬老月等宣传主题，开展老年健康科普知识进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。依托村（居）委会、老年活动中心、基层老年协会和有资质的为老服务社会组织等，发挥地方特色文化优势，引导老年人积极参与健康有益的社会活动，自觉主动维护身心健康。（省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省农业农村厅、省广电局、省体育局、省中医药局按职责分工负责）。
（二）加强预防保健。建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早治疗、失能预防三级预防体系。落实国家基本公共卫生服务项目，加强老年人健康管理，为65岁及以上常住居民每年提供规范的老年健康管理服务、老年人中医药健康管理服务，为65岁及以上居家养老的老年人提供医养结合服务，将老年人健康管理作为基本公共卫生服务项目绩效评价的重要内容，把老年人满意度作为重要评价指标。县市区卫生健康行政部门要落实对绩效评价的主体责任，每年组织开展一次绩效评价。以老年人群为重点，做实家庭医生签约服务。开展老年人营养改善行动，将老年人营养改善作为健康湖南行动合理膳食专项行动的重要内容，监测、评价和改善老年人营养状况。加强老年人群阿尔茨海默病和帕金森病、心脑血管疾病等重点慢性疾病的早期筛查、早期干预和分类管理，实施失能预防项目，宣传失能预防核心信息，逐步降低65岁及以上人群老年期痴呆患病率和65-74岁老年人失能发生率。重视老年人心理健康，为老年人特别是失能、半失能和计划生育特殊家庭等有特殊困难的老年人提供心理辅导、情绪纾解、悲伤抚慰等心理关怀服务。鼓励各地探索建立各类老年健康服务项目一站式、一体化融合服务机制。
加强城乡社区适老化环境改造，加快社区养老服务设施建设，鼓励有条件的老旧小区加装电梯，优化老年人住、行、医、养等环境，营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境。引导老年人家庭对日常生活设施进行适老化改造，降低老年人意外伤害风险。（省卫生健康委、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省中医药局按职责分工负责）。
（三）加强疾病诊治。完善老年医疗资源布局，建立健全以基层医疗卫生机构为基础，老年医院和综合性医院老年医学科为核心，相关教学科研机构为支撑的老年医疗服务网络。以城市二级医院转型、新建等多种方式，合理布局，积极发展老年医院、康复医院、护理院等医疗机构。加强二级及以上综合性医院老年医学科建设，将老年医学科作为新建或新晋二级及以上综合性医院的必设科室。推动提升老年医学科床医比、床护比。推进老年人综合评估和老年综合征诊治，推动老年医疗服务从以疾病为中心的单病种模式向以患者为中心的多病共治模式转变。开展社区和居家中医药健康服务，促进优质中医药资源向社区、家庭延伸。强化老年人用药保障，开展老年人用药使用监测，加强老年人用药指导，探索建立老年慢性疾病长期处方制度。推动互联网医院建设，方便老年慢病患者线上复诊，推动构建老年慢病患者线上线下一体化医疗服务模式。加强老年医疗质量管理，依托大型三级公立医院，组建省级老年医疗质量控制中心。开展老年友善医疗卫生机构创建活动，推动医疗卫生机构开展适老化改造，开展老年友善服务。（省卫生健康委牵头，省发展改革委、省财政厅、省中医药局按职责分工负责）。
（四）加强康复和护理服务。充分发挥康复医疗在老年医疗中的作用，为老年患者提供早期、系统、专业、连续、可负担的康复医疗服务。大力发展老年护理服务，建立完善以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理网络。加强护理、康复医疗机构建设，鼓励医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理、康复医疗机构。鼓励二级及以上综合性医院设立康复医学科，提高基层医疗卫生机构的康复、护理床位占比。支持农村医疗卫生机构利用现有富余编制床位开设康复、护理床位。鼓励康复医院或护理院与养老院同址设院、毗邻建院、两院合一。鼓励发展“互联网+康复、护理服务”等，推动康复、护理服务从医院向社区、家庭延伸。推动开展中医药特色老年人康复、护理服务，鼓励中医医院设置康复科。（省卫生健康委牵头，省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省中医药局按职责分工负责）。
（五）加强长期照护服务。逐步探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式。依托国家基本公共卫生服务项目,为65岁及以上失能老年人提供能力状况评估及适合的康复指导、护理技能指导等照护服务。推动长期照护服务主体多元化发展，扩大长期照护服务有效供给。通过政府购买服务等方式，支持社区嵌入式为老服务机构发展。依托护理院（站）、护理中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构以及具备提供长期照护服务能力的社区日间照料中心、乡镇敬老院等养老机构，为失能老年人提供适宜的长期照护服务。引导社会力量举办社区护理站、护理中心。鼓励各地通过公建民营、政府购买服务、发放运营补贴等方式，支持各类医养结合机构接收经济困难的高龄失能老年人。开展长期护理保险试点，探索长期失能老年人的照护模式。
优化照护队伍人员结构，开展职业技能培训和就业指导服务，进一步完善养老护理员职业标准，培养规范化养老护理员队伍，引导增加从事失能老年人护理工作的护理员数量。面向居家失能老年人照护者开展应急救护和照护技能培训，提高家庭照护者的照护能力和水平。鼓励物业服务人员提供居家照护服务。（省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局按职责分工负责）。
（六）加强安宁疗护服务。根据医疗机构的功能和定位，推动相应医疗卫生机构，按照患者“充分知情、自愿选择”的原则开展安宁疗护服务，开设安宁疗护病区或床位，有条件的地方可建设安宁疗护中心。发挥省级安宁疗护技术培训与指导基地作用，开展“安宁疗护标准病房”建设工作，推动加快安宁疗护机构标准化、规范化建设。推动国家、省级安宁疗护试点工作，逐步扩大试点范围，总结推广试点经验，探索以医院服务为主，医养结合、社区服务、居家服务相结合的安宁疗护服务模式。鼓励试点市的二级及以上综合性医院、肿瘤医院积极开展安宁疗护服务，设置安宁疗护病床，各试点县市区至少要有一家医疗机构或医养结合机构开展安宁疗护服务。探索建立机构、社区和居家安宁疗护相结合的工作机制，形成畅通合理的转诊制度。探索建立安宁疗护按床日医保付费机制。建立完善安宁疗护多学科服务模式。加强对公众的宣传教育，将生命教育纳入中小学校、老年大学等健康课程，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。（省卫生健康委、省发展改革委、省教育厅、省医保局按职责分工负责）。
（一）强化组织保障。各地要建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。各地各有关部门要高度重视老年健康服务体系建设，并结合实际，将其纳入经济社会发展相关规划，纳入深化医药卫生体制改革、健康湖南行动和促进养老、健康服务业发展的总体部署，纳入重点工作绩效考核范畴，大力支持老年健康服务体系建设，切实保障老年健康事业各项工作顺利推进。要建立督导推动机制，强化监督检查，保障老年健康服务体系建设目标有效落实。
（二）强化政策支持。各地要结合实际，在土地供应、政府购买服务等方面对老年健康服务发展予以政策支持和倾斜，鼓励社会力量举办老年医院、康复医院、护理院和安宁疗护中心等,将符合条件的护理院、康复医院、安宁疗护中心等纳入医保定点管理。加大对贫困地区老年健康服务机构建设的支持力度，推动实现城乡、区域老年健康服务均等化。鼓励相关机构投保责任险、医疗意外险、人身意外险等险种，提高执业人员防范风险能力。全面落实经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，并做好与长期护理保险制度的衔接。研究建立稳定可持续的筹资机制，推动形成符合地方实际的长期护理保险制度框架。（省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省医保局、湖南银保监局按职责分工负责）。
（三）强化学科发展。加强老年医学研究，依托医疗机构、高校和专业科研机构，推进在湘国家和省级老年疾病临床重点专科、区域医疗中心、临床医学研究中心等建设。通过各级财政科技计划支持老年健康相关课题立项，推动开展老年健康相关学科研究，支持老年健康相关预防、诊断、治疗技术和产品研发、推广。畅通老年医学人才晋升通道，促进老年医学学科发展。鼓励普通高校和职业院校开设老年医学、药学、护理、康复、心理、安宁疗护等相关专业课程，开发老年护理与健康培训课程资源。鼓励开展老年医学、康复、护理、长期照护、安宁疗护等学术研究交流。（省教育厅、省科技厅、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省中医药局按职责分工负责）。
（四）强化队伍建设。建立老龄健康专家库，加强安宁疗护专家库建设。推进校企合作，鼓励高等院校、职业院校和三级医院建设培训基地，鼓励养老院、护理院等机构与普通高校和职业院校探索“订单制”等人才培养途径，加强老年健康人才培养，壮大老年健康人才队伍。鼓励医院、养老院等引进老年医学、护理、康复和安宁疗护等方面专业人才，对从业人员进行技能提升培训。加强老年健康、安宁疗护、老年护理等培训基地建设，鼓励有条件的老年医院和三级以上综合医院老年医学科通过互联网和举办培训班等方式，开展老年健康促进、老年医学、安宁疗护及其相关专业人才培训。扩大老年护理人员队伍，补齐服务短板，到20xx年基本满足老年人护理服务需求。按照国家相关规定，完善老年健康相关职业资格认证制度和以技术技能价值激励为导向的薪酬分配体系，拓宽职业发展前景。（省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省中医药局按职责分工负责）。
信用体系实施方案篇十九
为促进《行政事业单位内部控制规范(试行)》全面有效实施，提高单位管理水平，规范财经秩序，建设服务型机关，根据《纳雍县财政局关于印发纳雍县关于全面推进行政事业单位内部控制建设的工作方案的通知》(纳财字〔20xx〕270号要求，结合我单位实际，制定本工作方案。
坚持以科学发展观为指导，以部门预算管理为主线，以经费管控为核心，以科学的风险评估为基础，以流程梳理与机制建设为重点，依托信息化手段，将制衡机制融入到单位内部管理之中，实现对单位经济活动风险的防范和管控。
通过采取宣传学习、制衡机制、流程再造、督查评议等措施，强化内控意识，从单位(部门)层面，业务层面对经济活动风险进行防范和管控，保证单位(部门)经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐`，提高公共服务的质量和效率。
成立内部控制建设工作领导小组，建立内部控制工作协调机构，拟定工作方案，营造重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、积极履行社会责任的内控文化，为贯彻实施内控规范营造良好氛围。
认真梳理各类经济活动的业务流程，查找业务风险，修改程序，完善流程，充分利用信息化手段，实现业务管理与财务管理的有机结合，制定完成本单位的《内部控制手册》，各室(部、中心)应梳理、完善本科室有关经济活动的'业务流程，报领导小组办公室汇总。
领导小组将通过调研、座谈等形式，推进单位开展内控规范建设工作，探讨存在的问题，提出解决方案。
开展好总结工作，收集相关资料集中归档(包括内部控制建设领导小组成立的文件、相关会议纪要或记录、已制定的内部控制制度、自查表等)，充分做好迎接县财政局检查验收的准备工作。
务必高度重视，将其作为“一把手”工程，成立内控规范实施领导小组，由单位主要负责同志任组长，组织领导单位内控规范的实施工作。
行政事业单位内部控制是一个复杂的体系，涉及到预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目、合同等各项经济活动，需要单位内部的各有关部门和岗位加强沟通、相互协调，要落实职责分工，形成联动机制，确保内部控制工作顺利推进。
将学习宣传活动与抵制“四风”、廉政风险防控等工作紧密结合起来，组织开展内控规范学习宣传活动，增强贯彻内控规范的主动性和自觉性。
要按照因地制宜、注重实效的原则，积极采取多种方式广泛宣传实施背景、重大意义、基本内容和实施要求等，形成注重风险防控、强化责任意识的风气。
通过学习，使相关人员增强对内控规范的理解，掌握实施的方法步骤，保证内控规范的顺利实施。
要认真对照内控规范的内容和要求，制定工作标准，完善细化岗位责任制度，优化工作流程，分析存在问题，认真扎实整改，健全“以预算管理为主线、以经费管控为核心”的各项管理制度，把内控的要求贯穿于会计核算、会计监督的全过程，推进单位会计工作标准化、制度化、规范化建设。
内部控制建设是一项系统工程，也是一项长期的工作任务，是财政部门、各行政事业单位和各相关部门的共同责任，各室(部、中心)要齐心协力、密切合作，逐步建立起财务工作与业务工作相结合、日常财务管理和重要事项监控相结合的内部控制体系，确保内控规范顺利实施。
共青团纳雍县委员会
信用体系实施方案篇二十
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系，健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系，全面提升集团公司管理水平，强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力，促进集团公司战略发展目标的实现，特制定本方案。
集团公司非常重视内部控制制度的建设，这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是，从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况，以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看，目前的各项管理制度还没有真正融为一体，成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位；下级单位对上级多头汇报、多头请示；同级业务单位之间业务交叉，工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在，制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高，与集团公司的战略发展目标也不相适应，需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化，以形成一套科学、完整的制度化体系。
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的，为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶，有助于约束和规范企业管理行为的基本准则，有效规避风险。
（一）实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
“十一五”期间，集团公司将以保障国家油气安全供应为己任，突出实施资源、市场和国际化战略，率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展，尤其是实施国际化经营战略，客观上需要集团公司理顺内部管理流程，针对关键的风险控制点，采取积极稳妥可行的措施，建立起一套科学、有效的内部控制体系，增强抵御内外部风险的能力，为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
（二）实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容，是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系，将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险，有助于企业强化内部管理控制措施，有助于用规范和制度约束管理行为，有助于企业整合优化内部资源配置，提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长期有效执行和不断完善，将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态，全面提升集团公司的科学管理水平。
（三）实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度，完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设，规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理，明确各自的职责和权限，强化信息获取、传递和沟通，促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制，及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险，实施有力监督，增强有效防范风险的能力，防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度，以维护集团公司作为出资人的权益。
近年来，越来越多的企业将内部控制制度作为企业管理的主要手段，内部控制制度的建设受到了广大企业的高度重视，我国企业在内部控制制度的设计领域开展了卓有成效的实践，取得了长足的进步。但是由于经验不足、内部控制制度设计人员素质不高等原因，在现阶段，我国企业的内部控制制度设计从总体上看质量不高，对内部控制各要素的设计不系统、不科学，企业的内部控制制度设计仍存在着诸多误区，主要表现在以下几个方面：
第一，企业在进行内部控制制度设计时忽略了实施成本问题，虽然制定出了严谨的内部控制制度，但是实行该制度所花费的成本超过了因此而产生的经济效益，缺乏可操作性，得不偿失。
第二，企业在进行内部控制制度设计时过于注重制度的文字编写，忽略了制度的执行和其作用的发挥，使制度流于形式，有的企业甚至将制定内部控制制度作为应付相关部门检查、审计的手段，没有真正意识到企业内部控制制度的重要性。
第三，企业在进行内部控制制度设计时对内部控制监督机制设计的重视程度不够，导致对企业内部控制的监督薄弱，难以确保制度的执行和其有效性。由于监督的失效容易出现“内部人控制”的现象，将影响全体企业员工的控制意识和行为，严重的甚至导致内部控制的失败。
第四，对已经制定的内部控制制度，很多企业未能根据企业的发展状况及时对内部控制制度作出适当的调整，致使内部控制制度不适应企业的发展，难以对企业新的经济业务进行有效控制。第五，在内部控制制度的设计中忽略了人的因素，须知无论如何完善的制度，最终还是需要人去执行，如果内部控制制度未得到员工的认同和理解，那么制度最终会沦为一纸空文。
企业内部控制制度设计的优劣将直接影响内部控制制度执行的有效性，因此，在进行企业内部控制制度的设计过程当中，应该避免走入设计误区，并抓住设计要点进行制度设计，以确保企业内部控制制度的科学合理。
企业内部控制制度首先需要有明确的控制目标。控制目标是管理经济活动的基本要求、实施内部控制的最终目的，同时也是评价内部控制的最高标准。简单来说，设置企业内部控制目标解决了企业为什么要进行控制的问题，为内部控制指明了努力的方向。在企业内部控制制度的设计中，企业内部控制目标的定位应该与企业的发展战略相结合，应该把握控制目标的动态性、层次性和全面性的特征进行设计。众所周知，处于不同发展阶段的企业，由于发展战略各异，其内部控制的侧重点有所不同，因此，企业内部控制目标具有动态性，进行内部控制目标设计应该随企业的发展而变化，实行跟踪控制；还应该针对企业的不同治理结构层次、内容对企业内部控制目标进行分解，满足内部控制目标的层次性要求，做到目标明确、分而治之。同时，还要在制度上体现对内部控制多个目标间的协调，使整体控制效果达到最佳状态。
控制流程是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节，控制流程往往是与业务流程相吻合的。在企业内部控制制度设计中，控制流程的设计应该是与企业控制目标相适应的。控制流程的设计思路和方法很多，如按会计科目设计、按经济业务类型设计、按经营单位或管理部门设计，等等。但是，无论使用哪种(或多种)设计思路，都需要根据企业的实际情况，结合企业所制定的内部控制目标进行权衡比对，从而选择最适合的设计思路和方法。为了确保制度设计的科学合理，在进行流程设计之前应该对企业现有经济业务进行分类、整合和提炼，避免重复设计流程(如控制手段、控制过程相同的不同经济事项被重复进行设计)。另外，在进行控制流程设计时不可避免会出现交叉或重复的内容，此时需要对这些内容进行适当调整，否则将影响其客观性。
内部控制权限的设计是企业建立内部控制制度的精髓之一，控制权限是否设置合理，直接决定了内部控制制度的客观性和有效性。内部控制要求企业必须建立合理的授权机制，对内部控制的控制权限进行合理配置。笔者认为，对内部控制权限进行设计要遵循重要性原则、责任明确原则，既要满足控制目标的需要，又要兼顾工作效率。明确内部控制的控制权限应从授权阶段就开始进行控制。管理层在进行授权时，应该统筹考虑授权的范围、层次与责任，将所有的经营活动都纳入授权范围，把经济活动的重要性列为权限划分的重要依据，防止出现权力重叠或责任真空的现象，做到权责明晰，为各中间管理层和全体员工以所授权限开展工作提供依据。管理者通过合理授权以保证经营决策得以有效运行、管理制度有效贯彻，实现权力制衡。在设计中实现相互牵制也非常重要，若同一项经济业务由一个人(或一个部门)包办，则难以实现管理控制的目标，必须要有相互牵制、相互制约和相互监督，进行控制权限设计同样需要考虑这方面的问题。
内部控制监督是经营管理部门对内部控制的管理监督及内审监察部门对内部控制的再监督活动的总称，是随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。在我国，很多企业并非没有建立内部控制制度，困扰企业的主要问题是所建立的内部控制制度的执行效果不佳，某些参与制定内部控制制度的负责人内部控制意识薄弱，致使内部控制制度形同虚设或出现“对上不对下”的尴尬局面。造成这种不良现象出现的主要原因就是企业忽视了对内部控制监督的设计，监督机制不完善。因此，要确保企业所建立的内部控制制度被切实执行并获得良好的执行效果，就必须对内部控制过程施以恰当的监督，内部控制监督设计的重要性可见一斑。在进行内部控制设计时，应该关注监督评审程序的合理性、对内部控制缺陷的报告和对政策程序的调整。要将内部控制监督工作列为企业日常工作之一，将内部审计列为重点监督手段，使内部审计充分发挥监督企业经营业务、提供完善内部控制制度和纠错的建议的作用。同时，畅通监督信息反馈渠道可以使管理层或其他人员在发现企业内部控制缺陷时，能及时向上反馈或提供建设性建议，使企业内部控制的缺陷得以及时、果断处理。
企业内部控制制度体例是内部控制制度的基础和骨架，除非遇到特殊情况或特殊需要，一般来说，内部控制制度的体例是不需要作重大调整的。倘若内部控制制度的体例设计不合理，企业对体例作出重大调整时，将会耗费大量的人力、物力。另外，频繁地调整内部控制制度的体例也不利于制度的执行，同时也削弱了制度的权威性。因此，内部控制制度体例的设计至关重要，在设计时，不但要考虑一般的设计问题，还要考虑到所设计的制度体例能够适应今后修改完善的要求，预留一定的修订、完善空间。例如，对内部控制制度条目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序，能够较好地解决对业务流程、控制步骤和控制点进行增补、修改或删除的需要。而在文字编排方面，诸如基本原则、要求、一般规定等应该在制度大纲中描述，而不宜放在具体的业务流程当中。总的来说，就是内部控制制度的体例设计要确保制度整体结构在一定时期内保持稳定，同时可以适应修订和完善的需求。
四、结语。
总之，建立健全企业的内部控制制度是企业增强市场竞争力、迎接经济全球化挑战的必然选择。应该看到，我国的企业内部控制尚不成熟，对内部控制制度的设计仍存在缺陷，这就要求我们必须在实践中继续完善内部控制制度的设计。企业内部控制制度的设计是一个动态的过程，制度设计人员要在具体执行、正确评价等实践过程当中不断完善内部控制制度，才能真正确保企业控制目标的实现。
信用体系实施方案篇二十一
为增强员工的职责感，规范员工行为，维护良好的工作秩序，根据国家有关法律法规，结合集团公司实际，制定本制度。
1.1、本制度适用于集团公司及各子、分公司的所有员工。
1.2、坚持“奖罚分明、奖优罚劣，教育为主、惩罚为辅”的奖惩原则，调动员工的积极性，建立一支爱岗敬业的员工队伍，为集团公司实现战略目标供给根本保障。
2.1奖励形式。
2.1、奖励形式分为通报表扬、记功、记大功、加薪晋级，以及授予“标兵、能手、模范”称号等，并视不一样情景给予1000元以上或带薪旅游、外出培训提升等奖励。
2.2、奖励范围。
2.2.1、在安全生产方面做出显著成绩的（如：避免人身和设备事故、避免企业遭受损失等）。
2.2.2、在技术革新、改造、发明上取得显著效果的'。
2.2.3、在完成工作任务、提高产品质量、降本增效方面做出显著成绩的。
2.2.4、在企业管理、市场开拓、业务创新、项目管理、增收节支等方面成绩显著的。
2.2.5、在生产技术、经营管理、市场开拓及改革发展等方面提出重要的合理化意见提议，经采纳实施后取得显著效果的。
2.2.6、为公司赢得信誉，消除不良影响，事迹突出的。
2.2.7、遇到事故或灾难等突发事件，勇于负责，处置得当，在保护公司公共财产、舍己救人、防止或抢救事故中表现突出的`。
2.2.8、检举违法违规、失职行为，维护公司利益事迹突出的。
2.2.9、同坏人坏事作斗争，维护正常生产秩序、工作秩序、社会治安、抵制歪风邪气事迹突出的。
2.2.10、在其它方面有突出表现，对公司有重大贡献的。
2.3、奖励程序。
2.3.1、领导异常嘉奖由集团公司董事长或总裁直接对员工进行嘉奖，也可由下属单位提名，报集团公司相关会议研究决定。
2.3.2、推荐集团公司奖励的，由各单位人力资源部门初审，经本单位加注意见，报人力资源处审核后，按奖励事项分别提交集团公司相关会议研究决定。
2.3.3、各子、分公司的奖励由基层队组以上部门推荐提名，报本单位人力资源部门审核，按奖励事项分别提交本单位相关会议研究决定。
2.4、奖励办法。
2.4.1、奖励的组织实施由人力资源部门具体负责，所需奖金分别从集团公司或各子、分公司奖金中列支。
2.4.2、原则上每年评选一次，也可根据情景及时给予表彰奖励。
2.4.3、员工受奖励的资料存入个人档案。对异常突出的事迹和先进经验，党群文化部门要进行宣传和推广。
3.1、惩处形式。
一般为经济处罚，情节严重者，并给予警告、严重警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、解除劳动合同等处分。罚款数额一般为100—5000元（造成重大损失赔偿除外），情节严重的应加重处罚。
3.1.1、情节异常严重、造成重大经济损失的，违法犯罪的，连续旷工超过30天或一年内累计旷工超过60天的，除给予经济处罚外，一律解除劳动合同。
3.1.2、属性质严重，影响极坏，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》或《中华人民共和国刑法》的，同时移交司法部门处理。
3.2、惩处范围。
3.2.1、迟到、早退一次，处罚当事人100元。
3.2.2、旷工一次，处罚当事人200元。无故不考勤，按旷工处理。
3.2.3、考空勤一次，处罚当事人500元。
3.2.4、顶替他人考勤，处罚顶替者500元。
3.2.5、因事外出，未按规定履行请假手续，按旷工论处；部门及以上负责人请假或公出未告知办公室，处罚当事人100元。
3.2.6、上班期间未着员工服或正装，处罚当事人100元。
3.2.7、上班期间带小孩或用餐，处罚当事人100元。
3.2.8、上班期间闲聊、玩游戏、干私活等从事与工作无关的事，处罚当事人100元（任职人员200元）。
3.2.9、员工睡岗、串岗、脱岗，处罚当事人100元（任职人员200元）。
3.2.10、开会迟到、早退或手机铃响，处罚当事人100元。
3.2.11、无故不参加会议、活动等，处罚当事人200元（任职人员300元）。
3.2.12、工作时间非接待应酬饮酒，处罚当事人200元（任职人员300元）。
3.2.13、领导接待日未当值，值班领导脱岗，处罚当事人200元。造成后果的，追究相关职责。
3.2.14、无正当理由，任职人员失去联系者，处罚当事人200元，并通报批评。
3.2.15、办公场所发现常明灯、常流水现象，处罚当事人100元。
3.2.16、在集团内部公共场所吸烟，处罚当事人200元。
3.2.17、下班后未关门窗、水电等，处罚当事人200元。
3.2.18、未按期报送报表、资料等，处罚当事人200元。
3.2.19、未按要求传达上级指示、文件精神、工作安排等，视情节轻重，处罚当事人200元以上。
3.2.20、在规定时限或承诺期限内，无正当理由未完成工作任务，处罚当事人300元以上；并视具体情景，追究其它职责。
3.2.21、擅自外借公司档案、资料等，处罚当事人300元以上。
3.2.22、浪费或损害公共财物，情节轻微者，处罚当事人200元以上，浪费或损害款额由职责人承担。
3.2.23、超标招待，情节轻微者，处罚职责人200元以上，超标费用由职责人承担。
3.2.24、私自占用外单位馈赠的礼品，处罚当事人300元以上，并责令退还礼品或折价退款。
3.2.25、接听电话不礼貌、不礼貌，处罚当事人100元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.26、违规派遣公务车辆，处罚职责人200元以上，费用由职责人承担；造成事故的，视具体情景，并给予警告及其以上处分。
3.2.27、无正当理由不服从工作安排，处罚当事人200元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.28、工作安排不合理、故意刁难下级，处罚当事人200元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.29、工作懒散，虚于应付，经提醒仍未改善，处罚当事人200元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.30、工作推拖、扯皮、失误，影响工作正常进行，处罚当事人300元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.31、工作浮夸、弄虚作假，处罚当事人300元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.32、利用公款吃请、聚餐，处罚当事人300元以上，所涉费用由职责人承担。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.33、违反婚丧宴请有关规定，处罚当事人500－2000元（任职人员1000－5000元）。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.34、违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工，完不成工作任务，处罚当事人500元以上，调离工作岗位。情节严重者，并给予警告及其以上处分。
3.2.35、考勤员考勤失职或违规作弊，处罚当事人1000元以上。情节严重者，并给予警告及其以上处分，直至解除劳动合同。
3.2.36、无理取闹、打架斗殴，影响生产秩序和社会秩序，处罚当事人1000元以上，并给予警告及其以上处分。
3.2.37、在工作中发现他人违规违章造成或可能造成公司经济损失或不良影响，不及时制止，不向公司报告或有意隐瞒、处理不及时，处罚当事人1000元以上，并给予警告及其以上处分。
3.2.38、违反操作规程和岗位职责，玩忽职守或违章指挥、违章作业造成事故，使企业财产和员工人身遭受侵害（含本人违章作业造成自我伤害的），处罚当事人1000元以上，并给予严重警告及其以上处分。
3.2.39、职责心不强、工作不深入、盲目听从违章指挥，使本单位或部门发生严重违规操作、违法乱纪和重大事故，处罚当事人1000元以上，并给予严重警告及其以上处分。
3.2.40、发生突发事故，未能坚守岗位、采取措施、减少损失，处罚当事人1000元以上，并给予严重警告及其以上处分。
3.2.41、利用职权或工作便利收受、索取财物，处罚当事人1000元以上，并给予严重警告及其以上处分。
3.2.42、生活作风不正或参与社会违法活动，造成不良影响，处罚当事人1000元以上，并给予严重警告及其以上处分。
3.2.43、工作不负职责或工作质量差，生产劣次产品，造成较大潜在经营风险或经济损失，处罚职责人1000元以上，并给予记过及其以上处分。
3.2.44、管理不善、工作不力，给企业造成经济损失或事故，处罚职责人1000元以上，并给予记过及其以上处分。
3.2.45、扰乱企业正常秩序，使公司财产遭受损失或对公司声誉造成不良影响，处罚当事人2000元以上，并给予记大过及其以上处分。
3.2.46、以侮辱、诽谤、恐吓、殴打、损毁财物等手段，侵犯他人人身权利和财产权利，处罚当事人2000元以上，并给予记大过及其以上处分。
3.2.47、滥用职权或利用工作之便，损公肥私，顾私怠公，造成不良影响或使公司财产遭受损失，处罚当事人2000元以上，并给予记大过及其以上处分。
3.2.48、失泄公司或客户机密，处罚当事人2000元以上，并留用察看半年或解除劳动合同；后果严重者，追究有关法律职责。
3.2.49、偷盗企业财物，处罚当事人2000元以上，并解除劳动合同；价值较大的，并追究刑事职责。
3.2.50、违反财务制度，给公司造成经济损失，处罚当事人2000元以上，并给予降级、降职及其以上处分。
3.2.51、其它违反集团公司或子、分公司规章制度，或其它应抑制及惩戒的行为，视情景给予相应的处罚。
3.3、惩处程序。
发生应处罚行为时，由相关职能部门查清事实，提来源罚提议；或由检举人直接向集团公司办公室或所在单位办公室举报，由办公室报请集团公司总裁或下属单位董事长、总经理，安排相关部门查证核实，提来源理意见，提交相关会议研究决定。如确非主观原因、属特殊情景导致的违章违纪行为，经研究同意后，可视具体情景酌情处罚。
3.4、惩处办法。
3.4.1、对因受处分而降低岗位级别的，按岗变薪变原则，重新确定工资薪级。
3.4.2、对员工给予留用察看处分，察看期为312个月，察看期内停发工资，发给生活费，生活费标准根据有关规定执行。
3.4.3、解除劳动合同由其所在单位或部门提出解除理由，履行惩处程序，经工会同意后，由集团公司总裁或各子公司董事长批准，人力资源部门办理解除劳动合同手续。
3.4.4、员工违章违纪所涉罚款一律交至公司财务部门；如惩处标准与《xxx制度》规定有不一致的，以《xxx制度》规定为准。
本制度由集团公司人力资源处负责解释，自...x年x月x日起执行。
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信用体系实施方案篇二十二
硬性目标考核b=(本月实际销售额/本月计划销售额)。
100%×本月实际销售额×15%。
1、客户档案内容齐全，单位名称及主要负责人姓名准确无误，地址准确详细，单位电话、主要负责人手机号码准确，如有网站或电子邮箱，需一同准确记录。每个重点客户个人都要建立一个“a类客户客情登记表”。客户资料发生变更后，要保证在15日内调整登记表相应内容。
2、与客户做到双向熟悉，熟记客户客情关系卡中的内容，随口能说出客户基本情况，尤其要知道重点客户的兴趣、爱好、近期的喜怒哀乐，最近业务进展。和客户见面时，能相互叫出对方的名字。(客户至少能随口说出你是谁、代表的公司和所做的产品或者服务的名称。)。
3、每周最少帮客户做一件事。对于a类客户，每周最少帮客户一个忙、或者解决客户一个问题、处理客户一个投诉、给客户出一个主意、了解客户的一个需求、干一次活、提供客户一份顾问式行销资料方案等，总之要每周必须帮客户做具体的一件事，这件事可以是客户公司的公事，也可以是客户个人的私事。
4、客户必须首荐(第一个推荐)你企业的产品或服务。客户无论是面对下级还是直接顾客，都能够第一个推荐我们的产品、服务，遇到要搞一些活动，客户总是第一个想到我们。客户能够了解我们产品及服务的特点、优点、卖点。
5、及时快速反馈客户意见建议、市场竞争产品动向、竞争对手活动。
6、元旦、春节、元宵节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节、感恩节、圣诞节、客户生日、客户公司的重大节日等重要日期，必须与客户以电话或者以手机短信方式沟通一次。特别注意的是，问候时一定要署名，署名的格式为“公司名称+个人姓名”，要让客户知道是谁在关心他、问候他。避免发生发短信问候客户，客户却不知道是谁发的短信情况的发生。
7、月计划与总结、周计划与总结、工作日记项目规范、内容完整，公司要求的各项报表按时完成上报、内容全面准确。
8、关心公司的发展，实事求是地提出改革、改进的意见和建议。
9、公司领导临时交办的其他工作。
奖励目的：
鼓励员工认真工作，稳定人心，长期合作，把自身的经济收入、个人发展与公司的长期发展目标相结合。
奖励办法：
1、奖金总额：当年总销售额的5%。例如，当年完成总销售100万元，则总奖金额度为1，000，000元×5%=50，000元。
2、奖金发放对象：正式应聘、应聘手续齐全、长期工作的员工。
鉴于员工进入公司时间的长短不同，为鼓励员工长期稳定的工作，对于连续工作超过3个月的，奖金按照上列算式计算；不足3个月的，每少1个月，递减10%。
公司有权根据个人表现，在以上计算方法所的个人应得奖金数额的基础上，进行上下20%幅度以内的调整。调整后的总奖金额度，仍不得超过当年总销售额的5%。
5、奖金的发放时间：次年1月1日以后开始核算，春节前10天左右发放。
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信用体系实施方案篇二十三
（三）业务提成办法：
1、办公人员、业务销售、业务管理两部分工作均可享受业务提成；
2、百分比提成的原则：
（01）办公人员提成办法：
c、在公司内接单，完成业务的，经办人享受业务金额的10%。；
（02）业务销售的30%提成办法：
a、业务员经办业务时可享受业务提成，其余人员不享受；
（03）业务管理的10%提成办法：
a、业务部经理每个月按其部门的整体利润享受10%的利润提成；
b、部门利润指当月部门实现的纯利润，纯利润等于部门毛利润减去部门费用成本；
（04）提成与每个月基本工资同时汇总、发放。
03，每个月基本信息采编量600条，超出部分按照每条0.2元核发；
（一）部门分工：
1、业务部：负责业务人员的选拔与培养，市场开拓，巩固；
（二）岗位职责描述：
2、季度绩效考核由办公室负责完成；
3、副总经理，总经理助理，办公室主任直接对总经理负责。
4、连续两个月不能完成任务指标的业务部门负责人，公司有权撤换或辞退；
5、连续一个月不能完成任务指标的业务员，公司有权调整其工作岗位或辞退；
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