城乡一体化实施方案(精选19篇)

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城乡一体化实施方案(精选19篇)
时间:2023-11-18 04:02:20     小编:飞雪

方案的制定需要团队成员的共同努力和有效沟通。方案的实施需要我们具备良好的计划能力和组织能力。下面是一些方案制定的注意事项,希望对你有所启发。

城乡一体化实施方案篇一

(一)理顺管理体制。组建县环境卫生管理局(以下简称县环卫局),隶属县政府事业单位,负责全县环境卫生管理工作,对全县城乡环境卫生进行日常监督检查;在各乡镇区设立环境卫生管理所(以下简称环卫所),负责各辖区内环境卫生管理工作;在各连片村(社区)设立包片管理员,负责各包片村(社区)环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村(社区)三级环境卫生管理网络,打破“条块分割、权责不清”的被动局面,加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制,适应城市化管理的需要,实现城乡环境卫生管理的全覆盖。

(二)规范运作程序。按照市场化运作方式,将各乡镇区驻地及所辖行政村(社区、城中村)的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理,逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系,尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2013年底,全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%,各乡镇区行政村托管率达到30%以上;到2014年底,各乡镇区行政村托管率达到70%以上;到2015年底,力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理,环卫托管率达到100%。

(三)夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度,着力改善辖区环境卫生状况,有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐,对“三边、三线、村围”(三边:河边、沟边、坑边;三线:公路、高速、高铁沿线;村围:村庄进出口及村周围)陈积垃圾的分批清理力度,到2015年基本完成。要做好农村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆)问题的综合治理工作,基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”,基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。

(四)加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱,按照每1000人配置1个垃圾转运箱的'标准统一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站,要求交通便利,道路硬化,垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决,占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设,配足配齐机械设备。同时,创新工作思路,采取融资租赁方式,与中联重科紧密合作,完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。(详见附表一)。

(五)加强资金保障。进一步完善资金保障机制,多渠道筹措资金,确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度,将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算,做到专款专用,按时拨付。二是拓宽融资渠道,以政府投资为主,鼓励社会投资参与,实现资金筹集的多元化。三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则,逐步向村民适当收取生活垃圾处理费(收费标准由县物价部门审定)。

城乡一体化实施方案篇二

电工学教学内容包括“电工技术”和“电子技术”两部分。“电工技术”主要介绍电路的基本理论与基本分析方法、电气设备的基本原理及控制;“电子技术”主要介绍常用电子元器件及基本电子线路的分析与计算。随着现代化社会对学生能力要求的逐步提高,传统的教学内容已不能满足社会需求。因此,在教改活动中请相关专业教师参与,根据知识够用、重在实践的原则,突出实用性,删除那些陈旧的、次要的内容,特别是一些复杂的推导过程,降低课程难度,减轻学生负担,使他们树立学好专业课程的信心和决心。补充目前工业企业生产中的新知识、新内容,尤其是新器件在相关领域的使用,从而确定各专业的教学内容。同时,可将优化的某些课程内容分模块进行教学,模块中包含有基础理论知识和实践操作内容。根据所要掌握的基础知识和基本技能,制定各模块的知识目标和技能目标,针对知识点和技能面确定教学内容和实验实践内容。

采用模块化的教学模式后,教师可选择灵活多样的教学方式组织教学。对于基本概念、基本定律、基本分析方法等内容,主要采用教师讲授为主,推行板书与多媒体课件相结合的教学模式,可采用引导式、启发式等多种教学方法。实训活动中,可以让学生边做实验边讨论,引导他们分析实验数据、实验现象或实验结果,并进行总结。学生在实训中学习,在实训中探索、提高,学生的学习主动性和积极性必将显著提高,激发学习兴趣。

“教、学、做”一体化的改革对任课教师的综合素质提出了更高的要求,不仅要有扎实的理论知识,还要有极强的实践动手能力;不仅要有驾驭课题、组织教学的能力,还要具备工程师实践操作、解决实际问题的能力。也就是说,只有“双师型”的人才,才能胜任综合课程的教学工作。

“教、学、做”一体化的教学模式是基于项目的。我们在某些教学内容的教学活动中进行了以能力培养为核心的“教、学、做”一体化的教学模式的探索,以某电子产品的制作为工作任务,比如要求学生设计并制作数字钟电路,这个项目中整合了门电路、计数、显示与驱动、振荡器等知识点。学生在清楚工作任务的同时,要设计出布局合理的电路,在正确安装电路后,能检测并能排除电路故障,使电路正常工作。

在整个教学过程中,“教、学、做”一体化的教学模式强调教学目标的统一,教师与学生主体地位的转换,教师的示范性和学生动手体验相结合,促进了学生综合能力的提高。概括起来,“教、学、做”一体化教学模式的实施需要以下几个阶段:

1.教师布置任务、学生进行自主学习阶段学生以小组为单位,了解工作任务的具体要求,根据自己掌握的专业知识,独立收集、查找、分析和整理相关信息。

2.制定工作计划阶段本阶段中,学生按照工作任务的实际需要,通过讨论确定工作计划,包括:工作步骤、工作时间、检验计划等,并确定最终的实施方案。这是锻炼学生思维能力的重要环节。

3.项目实施阶段学生可以在教师的指导下,利用eda软件进行仿真设计,检验设计的正确性。在此过程中,学生通过翻阅资料、修正电路来消化各知识点,完成理论知识到应用能力的转化。

4.学生在教师的指导下进行实验操作根据仿真电路,在实验箱搭接实际电路,验证器件功能,出现故障,小组讨论、查找并排除。实验操作使学生熟悉各种器件的规格、型号及性能,并提高了学生的动手能力。

5.检查、评价阶段教师组织学生就实验中出现的问题进行点评,提出可改进的方法。并对本实验所涉及的理论知识进行归纳。同时还要对工作安全和质量保证情况进行检查。从实践中看,这种“教、学、做”一体化教学模式,不仅有益于学生特长的发挥,而且有助于每个学生的责任感和协作精神的形成,使之体验到个人与集体共同成长的快乐。

过去学生成绩的评定,主要以理论考试成绩为主,实验成绩占的比例非常小,甚至有时还不计成绩。为综合评定学生的能力,可以采取以下措施:

1.实验课与理论课分开,单独考核实验考试可以考核学生对仪器功能、实验原理、数据分析、实验电路设计等知识的理解,还可以考核学生对仪器设备的使用方法、操作技能、故障排除及实验数据的测试及分析处理等知识,实验考试的内容分基础实验和设计实验两部分,基础部分占40%,设计部分占60%,教师精心设计多套实验操作考题,并制定详细的评分细则,学生各自的测试内容可以采取抽签方式决定。

2.实验成绩评定实验成绩评定可分为平时实验成绩和实验考试成绩两部分,平时成绩占30%,笔试成绩占30%,实验操作考试成绩占40%,对实验提出好的改进意见,对在平时创作等活动中获奖的学生,可以适当加分。

3.理论课考试理论课成绩仍然采取考试方式,学生的最终成绩由理论课成绩和实验成绩综合而成,各占50%。

4.尝试开卷考试在少数班级尝试开卷考试方式,有的以试卷形式进行,有的以论文形式进行,论文形式需要制定详细的评分标准。高职高专教育的职责是为社会培养高技能的应用型技术人才。

因此,教师应该勇于进行教学改革,创新教学模式,培养牢固掌握基础知识、实践能力较强的高级应用型人才,以适应人才培养目标的创新性教法推动高职高专教育事业的不断发展。

城乡一体化实施方案篇三

为全面推进生态文明示范县建设,加快建成小康社会的步伐,切实改善城乡环境,全面提升城乡生态与环境质量,有效改善农村人居环境,建设和谐秀美乡村,特制定本实施方案。

以“减量化、资源化、无害化”为工作要求,以“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”为推进方式,以农村无害化处理为操作标准,在全县广大农村深入持久地开展以“幸福家园、秀美乡村”为主题的农村生活垃圾专项治理工作,深入推进水源清洁、田园清洁、道路清洁、溪河清洁、村庄清洁、家园清洁的“六洁”行动,积极创建具有我县特色的农村垃圾处理模式。

全县15个乡(镇)按照属地管理原则,推动农村垃圾处理与农村环境综合治理有机结合,不断创新农村卫生保洁长效机制和农村生活垃圾处理模式,达到卫生保洁“五有”(有专项经费、有责任区划分、有专职保洁员及工作合同、有劳动补助、有保洁设施和工具);农村环境卫生状况达到“七个基本没有”:即村庄农户房前屋后基本没有垃圾;村庄周围基本没有垃圾;河边、库(塘)水面基本没有漂浮垃圾和岸边没有垃圾;山体可视范围基本没有乱倒垃圾;集镇内部及周边基本没有垃圾;道路沿线可视范围内基本没有垃圾;农村生活污水基本没有乱排乱流现象。切实解决农村环境卫生状况较差的突出问题,实现乡村人居环境显著改善、村民保洁意识和文明素质明显提高。

(一)抓好主体建设。切实发挥乡(镇)、村委会、村庄理事会、保洁员和村民这五个主体的作用。一要实行清扫保洁、垃圾收集由乡(镇)属地管理。乡(镇)党委书记是农村生活垃圾专项治理第一责任人,分管领导是直接责任人。乡(镇)要成立农村生活垃圾专项治理领导小组并设办公室,要有专门办公场所、专职管理人员、专职环卫工人、相关管理制度。专职管理人员负责本乡(镇)农村生活垃圾专项治理的日常管理,并承担管理监督保洁员的职责。二要发挥村委会主体职能。村党支部书记是行政村农村生活垃圾专项治理直接责任人,村委会要督促各自然村成立理事会,挑选好村庄保洁员,制定村规民约和相关卫生保洁制度。三要强化自然村理事会保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类,而且要教育引导村民主动落实“门前三包”和督查保洁员抓好日常垃圾处理。四要组建稳定的农村保洁员队伍。各乡(镇)要按照集镇、村庄服务人口3‰的标准配备保洁员,公路沿线(高速公路除外)每2公里、河道两岸每3公里配备1名保洁员的标准,可以优先考虑具备劳动能力的低保户和贫困户,选择身体较好、有一定劳动能力、有公益心、敢负责、能吃苦、有奉献精神的村民聘为农村保洁员,配齐保洁员队伍,为保洁员缴纳工伤保险,保持保洁员队伍的相对稳定。同时将保洁员纳入乡(镇)统一管理,健全保洁员队伍的职责规定、考核激励管理制度。五要提高村民垃圾处理的主体意识。通过开展“清洁户”、“文明户”等多种评比活动,激励村民养成良好的卫生习惯,主动落实“门前三包”。

(二)完善硬件设施。村民要配齐“两桶一袋”(可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋);保洁员要配备一车(垃圾清运板车)、一帚(扫帚)、一铲(铁铲)、一钳(分类钳)、一衣(工作衣)、一鞋(防雨防污套鞋)等保洁工具;每个自然村要在适当的位置放置一定数量的大中型垃圾桶,便于农户将垃圾入桶。每个行政村要落实至少一个垃圾固定收集点和一名保洁员,配备专业垃圾转运车,每个便利点配备一定数量塑料桶作为村级垃圾收集点。在集镇建成区和人口集聚的中心村要铺设统一的生活污水收集管网,逐步实现雨污分流和农村生活污水集中排放。

(三)突出重点环节。各乡(镇)要努力创造条件,积极集中人员、资金、设施等要素资源,全面清理和集中整治村容镇貌,重点抓好集镇、中心村、公路沿线、河流两岸等四个区域的垃圾处理,倾力抓好本乡(镇)农村生活垃圾专项治理。积极推进“六洁”,水源清洁做到安全饮用水;田园清洁做到田边无暴露垃圾、无乱堆乱放;道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放;溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾;村庄清洁做到村庄内无乱堆垃圾、无乱占乱放;家园清洁做到家内和房前屋后摆放整齐、无乱丢垃圾。(四)确定运营模式。建立生活垃圾集中处理运作模式。按照长远运作规范化要求,建立农村垃圾“户分类、村集中、乡(镇)转运、县处理”的生活垃圾处理运营模式。

1、户分类。村民理事会按照村民自治原则,要求农户要做好房前屋后的环境卫生保洁并进行分类,每天产生的生活垃圾由各自然村小组清扫工进行清扫归集。

2、村收集。每个行政村至少配备一名村级保洁员,并负责将所属各自然村小组范围内的生活垃圾每天定时清运到村级垃圾固定收集点。

3、乡(镇)转运。各乡(镇)采取政府购买服务方式,将农村生活垃圾环卫服务通过公开招投标外包给有资质的企业,由外包企业在各行政村合理规划布局垃圾固定收集点,统一配备一定数量的塑料垃圾桶并进行编号和标志,每天定时定线路将各行政村垃圾收集点垃圾进行统一收集和转运。

4、县处理。外包企业负责用压缩式密闭车辆直接将收集点的桶装垃圾运至垃圾填埋场或终端处理厂统一进行无害化处理,禁止运输中发生外泄、洒落和二次污染。填埋作业要严格执行分单元、分层方式,渗滤液处理采取先进工艺,确保渗滤液达标排放。严禁露天焚烧和无防范措施的堆埋。

(五)整治建筑及医疗垃圾。县城管局负责制定城乡建筑垃圾管理办法,建设县城和乡镇的建筑垃圾收纳场所,设立醒目指示标牌,同时联合公安、交通、运管等部门开展建筑垃圾“黑车”清理行动。县卫计委负责落实医疗垃圾专业回收企业,将村卫生室、乡镇卫生院、个体诊所和县级医院的医疗废物统一回收后科学处理。

(六)强化资金保障。各自然村清扫工、村级保洁员以及集中运输到各行政村固定收集点前端清运费用采取“乡镇为主、涉农整合、省市县奖补”的办法落实费用;城乡环卫服务外包(从各行政村固定收集点清运到填埋场或终端处理厂)费用由县财政统一解决;参照航埠镇建设模式,推广采用国内最新垃圾终端处理技术,乡镇负责征地及“三通一平”,终端处理费用由上级专项和涉农资金整合解决。

(一)加强组织领导。调整县城乡环卫一体化农村生活垃圾专项治理领导小组,各乡(镇)、有关部门和单位要进一步提高认识,将城乡环卫一体化工作列入重要议事日程,主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题,分管领导要认真抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体工作。

(二)明确部门职责。县城乡环卫一体化工作领导小组成员单位要增强大局意识,认真履行在农村环境综合治理中的责任。县城管局牵头负责农村环境综合治理工作,做好指导、督查、设施建设、垃圾收集、垃圾清运及垃圾处理等日常运行管理工作。农工部配合做好农村生活垃圾专项治理的组织、统筹、协调等工作;建设局、国土局负责做好农村规划、建房管理和服务指导;交通局、公路局负责抓好路域环境整治工作;水利局、环保局负责抓好水域环境整治工作;宣传部负责做好农村生活垃圾专项治理工作的舆论宣传;团县委、妇联负责动员广大青年、妇女积极参与“创建美好家园、构建良好家风”活动;县教体局负责在全县中小学开展卫生知识和垃圾分类知识教育,同时抓好校园垃圾收集和处理;县供销社、商务局负责抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的处理;县卫计委负责抓好农村医疗机构生活垃圾和医疗垃圾的分类、处理,规范医疗垃圾的处置等;其他成员单位根据本单位职能,做好农村生活垃圾专项治理相关工作。

(三)严格督查考核。为切实加强全县农村生活垃圾治理工作督导,县乡两级分别成立农村生活垃圾治理工作督查组,县督查组分别从县委组织部、监察局、城管局、县委农工部和电视台等单位抽调人员组成;各乡(镇)也要抽调业务骨干分别成立农村生活垃圾专项治理工作督查组,高位推动乡村两级垃圾治理督查工作。县委、县政府将对推进不力、效果不明显的,进行通报和约谈;对农村生活垃圾清运处理率未达标的,实行曝光问责;对督查组隐情不报、督查不力的追究督查组相关人员责任;因履职不到位造成被省委、省政府摘牌的,对乡(镇)和相关部门不作为行为进行查处。对建设完善生活垃圾处理设施和农村生活垃圾治理目标任务完成得好的,县政府将采取以奖代补的形式给予一定的资金补助。

(四)健全监管机制。全县采取县包乡(镇)、乡(镇)包村、村包组、组包户的监管模式。1、成立专门机构,配备专用督查车辆,将城市综合执法的功能延伸到乡(镇),指导乡镇综合执法大队严格执法。由县城管局和各乡(镇)联合对外包企业进行具体考核;2、乡(镇)要制定实施方案,建立考核机制,对村民,要制定垃圾分拣分类处理和“门前三包”制度,通过村规民约、村民集体决定奖惩等制度安排,对不分拣分类处理垃圾的村民进行监督教育。对保洁员,要制定督促村民分拣分类处理垃圾、发展收集可回收垃圾、公共卫生保洁等制度。对理事会,要制定对村民卫生和保洁员工作进行组织、指导、督查和评比等制度;3、乡(镇)要发挥主导作用,制定农村生活垃圾专项治理长期投入机制,编制农村垃圾和生活污水处理专项规划。积极引导和鼓励社会、个人捐资,加快农村生活垃圾专项治理设施建设。按照“污染者付费”的原则,开展农村生活垃圾专项治理“一事一议”筹集资金,村(居)民每户每月应缴纳一定数量的保洁费;4、选择部分自然村开展垃圾分类、定时定点投放垃圾“一分二定”模式的试点工作。通过制定长效保洁机制,明确在实施农村生活垃圾专项治理中乡(镇)、部门、理事会、保洁员、村民的职责。通过机制建设,推广垃圾分类,提升乡风文明程度,形成一个可持续发展的良性循环,努力营造整洁、优美、文明、和谐的城乡人居环境。

城乡一体化实施方案篇四

按照“政府监管、市场运作、乡镇(区)主体、分类实施”的工作思路,利用三年时间,逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制,有效提升城乡环境卫生管理水平,基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标,最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。

城乡一体化实施方案篇五

(一)强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长,有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导,全面推进城乡环卫一体化管理进程,统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工,切实履行职责,密切配合,齐抓共管,形成强大工作合力。

(二)注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介,广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义,及时总结推广好做法、好典型、好经验,营造良好的舆论氛围。进一步修订完善《村规民约》,设立城乡环卫一体化标识,规范群众日常行为,将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范,引导广大群众主动参与,推动城乡环卫一体化工作的深入开展。

(三)严格考核奖惩。将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容,严格实行“一票否决”。县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中,并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查。各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容,充分调动其推进环卫一体化工作的积极性,切实提升城乡环卫一体化工作水平,确保城乡环卫一体化工作落到实处。

二〇xx年七月七日。

城乡一体化实施方案篇六

为进一步深化农村卫生工作改革,合理配置、有效利用农村卫生资源,加强农村卫生服务体系和人才队伍建设,建立精干高效的农村卫生管理体制,全面推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹,根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》文件精神,结合实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以规范村级医疗卫生服务为目标,合理配置和整合医疗卫生资源,确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标。

一、两独立”为基本内容,以基本医疗、预防、保健相结合,责、权、利相统一,硬件设施标准化,运营管理规范化,指导和监督体系化,服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络,提升农村卫生服务功能,规范农村卫生服务行为,提高农村卫生服务质量和服务水平,保障农民身体健康,促进农村经济持续、稳定、健康发展。

三、运行模式。

(一)组织形式。

乡村卫生服务一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体,即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设,标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院,规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营,并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室,确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

(二)管理模式。

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“八统。

1、统一机构设置:严格按照《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》文件,设置标准化村卫生室或规范化村卫生室。

2、统一房屋建设:全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院,按《陕西省村卫生室建设标准》负责建设,建筑面积不小于80平方米或100平方米,达到6室分开;规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创建,建筑面积不小于60平方米,达到4室分开。

3、统一人员准入:根据《乡村医生从业管理条例》的规定,标准化和规范化村卫生室工作人员,由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内,标准化和规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。

4、统一药械购销:标准化和规范化村卫生室的药品、器械由所在乡镇卫生院在“质优价廉”的原则下,从合法供货渠道公开采购,统一调配,统一价格。

5、统一财务管理:标准化和规范化村卫生室要严格执行国家物价政策,公示常规收费项目,要建立健全财务制度,定期向乡镇卫生院报帐,接受乡镇卫生院的财务管理。

7、统一制度建设:县卫生局统一制定全县标准化和规范化村卫生室行政、业务、药品、财务等管理制度,乡镇卫生院制定具体管理措施,负责各项制度的落实。

8、统一档案规范。标准化和规范化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等,使用统一印制的各种票据和医疗文书,使用统一刻制的印章。

9、财务独立核算。标准化和规范化村卫生室按照政策法规和卫生行政主管部门的规定,独立经营,独立核算,自负盈亏,开展业务活动形成的债权债务由经营人员承担。

10、责任独立承担:根据有关政策法规的规定,标准化和规范化村卫生室做为独立法人机构,独立承担开展业务发生的民事及相关责任。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。乡村卫生服务一体化管理工作是农村卫生管理体制改革的一项重要内容,是新形势下农村卫生管理工作的有效形式,有利于农村卫生资源的优化配置,有利于农村卫生服务质量的提高,有利于保障农村经济社会的可持续发展和社会主义新农村建设目标的实现。县委政府成立岳西县乡村卫生服务一体化管理领导小组,负责该项工作的组织、协调和督查、指导,各地、各有关部门也应成立相应组织,切实加强领导,抓紧组织实施。

一、两独立”的一体化管理模式得以有效运转,发现村卫生室有违规行为的,及时给予相应处理;发现有违法行为的,及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。

(三)广泛宣传发动。各地、各有关部门要采取各种形式,广泛宣传实行乡村卫生服务一体化管理的重大意义,消除畏难情绪和错误认识,引导干部群众和乡村医生积极参与,为推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹营造良好环境。

城乡一体化实施方案篇七

为进一步深化完善乡村一体化管理机制,合理配置,有效利用辖区内卫生资源,加强卫生服务体系和人才队伍建设,提升服务能力和水平,着眼实现“做活乡级、以乡带村,做实村级、以村促乡、乡村一体、整体发展”的目标和行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理体制,确保广大农民群众获得安全、有效、价廉、方便的基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务,结合我辖区工作实际,特制定本实施方案:。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持新时期卫生与健康工作方针。加快推进基层运行机制改革,强化基层一体化管理,以体制机制改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、加强健康管理为重点,全方位、全周期保障人民健康,大力提高群众健康水平,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快推进基层医疗卫生事业发展奠定坚实基础。二、基本原则(一)坚持“做活乡级、做实村级”的原则。着力补短板、调结构,注重优化资源,均衡配置,乡村联动,一体管理,坚持基层医疗卫生事业发展的公益性,提供公平可及、系统连续的健康服务,推动基层基本医疗、基本公共卫生服务均等化,强化扶贫攻坚责任落实、任务落实和工作落实。

(二)坚持“以人为本,健康优先”的原则。把人民健康放在优先发展的战略地位,将促进健康的理念融入开展工作的各个方面和全过程,统筹协调解决各类影响健康的问题,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现辖区医疗卫生事业良性协调发展。

(三)坚持“政府主导,机构自主”的原则。在基本医疗卫生服务领域,坚持政府主导,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。在基层医疗卫生服务机构,实行资源共享、责任共担、功能互补、互利共赢,注重发挥机构法人自主的决定性作用,统筹规划,财务预算、调整结构、人员聘任,满足群众多样化、差异化、个性化的健康需求,统筹发展基层医疗卫生事业。

根据《天水市麦积区卫生和计划生育局关于印发天水市麦积区进一步完善乡村医疗卫生机构一体化管理实施方案的通知》(麦卫计发[2018]391号)文件精神,要在2019年3月底前对所辖村卫生室全面落实行政、业务、人员、药械、财务和绩效考核“六统一”管理模式。

四、实施步骤。

以“做实村级、做活乡级”为目标,采取“乡聘村用、一岗双责、统一调配、组团发展、邻近整合、分工协作、互帮互助、利益共享、责任共担”的运行模式,分阶段、分层次、分步骤组织实施。

(一)第一阶段,安排部署阶段(2019年2月底前完成).按照区卫计局相关文件认真安排部署,成立了乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组(见附件),负责辖区乡村医疗机构-一体化管理工作的方案制定、细化目标、计划实施。认真组织摸底核查,对村卫生室现有固定资产、设备、药品等按照“债权清晰、平稳过度、内部消化、统一核算”的原则全面清理,摸清底数,登记造册、建立台账,明确产权和使用权。

(二)第二阶段,组织实施阶段(2019年3月底前).要按照行政、业务、人员、财务、药械、绩效考核六统一管理模式和要求,逐项进行规范和统一。一是行政统一。要完成机构设置变更,村卫生室由原来个体转变为卫生院的工作站,更换村卫生室医疗机构执业许可证,卫生院和所辖村卫生室为同一法人,卫生室设负责人,同时建立健全各项管理制度。二是人员统一。转变村医身份,所有村医与乡镇卫生院签订聘用劳动合同,身份由个体转变为乡镇卫生院临聘职工,实行“乡聘村用、一岗双责、统一调配”的管理模式。三是财务统一。实行财务预算制管理,在卫生院财务账户下设置子账户,全盘纳入卫生院财务管理。根据辖区实际,可分层次进行,设置已完成标准化建设的董家河村和马家山村卫生室,可先行完成,樊家湾村因属卫生院所在村,暂不设村卫生室。四是药械统一.建立固定资产、药械、设备等工作台账,盘点清算,完成移交。实行药械卫生院统一购销,出入库管理,备案登记,规范统一管理。五是业务统一。建立健全工作机制,完善工作职责,规范工作流程,分解工作任务,制定培训计划,加强工作部署。1个月内完成业务、药械统一规范管理。六是绩效考核统一。全面推行目标责任管理,制定绩效考核细则,明确任务,量化指标,定期考核,规范收入分配,落实村医待遇。

(三)第三阶段,全面提升阶段(2019年6月底前)。全面实施绩效考核和组团发展服务模式。一是有效保障村医待遇。改革既往村医收入构成,统一实行基本工资加绩效工资制度。我院每月向村医发放1000元的基本工资,绩效工资根据《甘肃省基层医疗卫生机构绩效考核实施意见(试行)》(甘卫发[2018]370号)考核后,按季度发放。村医的基本工资和绩效工资经费来源为原财政补助部分和村卫生室业务收入部分组成,实行每月独立核算。二是做实做细绩效考核。结合省市有关绩效考核实施办法,镇村两级医务人员全员实行绩效考核制度。村医绩效工资由基本公共卫生服务经费、药品定额、差额补助和基本医疗卫生服务业务收入组成,采取目标责任管理,卫生院与村卫生室签订责任书,分解任务,量化指标。三是全面实施组团发展服务模式。结合实际,按照“乡聘村用、一岗双责、统一调配、组团发展、邻近整合、分工协作、互帮互助、利益共享、责任共担”的运行模式。

五、保障措施。

(一)加强组织领导,靠实工作责任。

将乡村一体化管理纳入医改目标任务,要进一步提高认识,高度重视,院长亲自抓,成立乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组,召开专题会议,认真研究,严密部署,靠实工作责任,分解工作任务,业务工作正常开展,财产清算、移交过度期间,要确保村卫生室安全,全面落实各项政策和配套设施。

(二)加强政策宣传,稳步全面推进。

成立组织机构,制定工作方案,细化工作流程,完善工作措施,加强指导和督查,做好乡村一-体化管理政策宣传,加强镇卫生院和乡村医生政策宣传和培训力度,营造良好的舆论声势,避免引起群体上访等事件,严密组织,稳步推进。

附件:石佛镇卫生院樊家湾分院乡村一体化管理领导小组名单。

附件。

石佛镇卫生院樊家湾分院乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组名单。

长:。

成员:吴红红张银宝。

刘建德郗婷婷张天喜樊许玲院。

长会。

公卫科科长公卫科工作人员后勤主任药房工作人员。

城乡一体化实施方案篇八

为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用,有效地将学习党的群众路线教育实践活动成果融入到学校教育的全过程,以人为本,促进学生党员全面发展,建设和谐校园。真正体现“党员受教育、群众得实惠”的科学发展观要求。经研究决定,在全校学生党员中开展“一对一”结对帮扶活动。

通过“一对一”结对帮扶活动,各位学生党员要深入了解帮扶对象在学习和生活中的实际困难,使被帮扶对象激发努力学习专业的热情和自觉性,尽力做到在学习、生活中帮扶,更要在精神上鼓舞他们,帮助他们坚定对生活的信心和不怕吃苦的勇气,顺利完成学业。

1、学习成绩较差的学生;

2、特困家庭的学生(因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生);

3、心理困难及有其他方面存在问题的学生。

2、物质上救济。尽个人所能,给帮扶学生在校学习一定的经济支持、生活或学习用品支持。

3、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶学生谈心,了解其心理、家庭情况,尽可能帮助解决家庭存在的实际困难,使之切实感受到学校大家庭的温暖;同时,引导他们树立远大理想,养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质,刻苦学习的决心。

4、思想上解惑。鉴于有些帮扶学生的家庭情况特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的'甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱。要帮助他们克服与同学的相处之中的自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心。经常找帮扶学生谈心,与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。

3、帮扶工作要营造良好的舆论氛围,每名学生党员都要真诚地做好帮扶解困工作;

4、学生党员要坚持经常与所帮扶的学生开展谈心帮教活动,了解所帮扶学生的学习和生活情况以及思想状况,深入做好帮扶学生的思想教育和交心工作。对受帮扶同学从思想、学习、生活等方面进行全方位的帮扶,让学生感受到学校大家庭的温暖,为。

5、各学院(部)党委按照“一对一”结对帮扶的要求,负责帮扶对象原则上为本学院(部)的学生。

各学院(部)于20xx年4月11日前,将结对帮扶名单(见附件1),7月11日前上交一份不少于1000字的结对帮扶情况总结至基层单位领导小组办公室。

辽宁石油化工大学学生党员党的群众路线教育实践领导小组20xx年3月12日附件1:

辽宁石油化工大学学生党员“一对一”结对帮扶名单。

城乡一体化实施方案篇九

为了落实全员育人的要求,坚持以学生为中心,努力发现并呵护学生的创新创造能力,鼓励学生发挥主观能动性,将劳动教育与专业特点相结合。

课程主题:设计来源于生活。

我们的生活中总是会有一些旧物。每一件旧物,都是一个故事。每一件旧物里,都驻着一个老灵魂。它或许承载过你往昔的记忆,或许刻录着你经历过的风雨……但当我们的节奏越来越快、我们的生活不断向前,大多数人并不能够定期的、合理妥当的处理自己生活中的旧物,更多的是将之堆放,然后渐渐把它遗落在身后。如此,不仅挤占了我们学校、宿舍里有限的生活空间,还浪费了这些旧物的剩余价值,造成了不同程度上对资源的浪费,同时也是对我们过往的一种亵渎。

所以借对旧物的改造,让我们在提高物品利用效率的同时,重温旧物所承载着的记忆与感动,表达出对自己的希冀,也让生活变得更有味道。

根据学校的劳动课安排,结合工业设计专业的特色,本次劳动课内容的安排如下:

1.变废为宝:将校园内或宿舍内废弃的东西经过创新设计;

2.旧物改造:将闲置的东西进行改造设计,令其重新发挥作用;

3.改良设计:对现有的使用体验不好的产品,进行改良设计,符合用户需求;

工业设计专业xxxx级学生。

1周。

1.指导老师清点上劳动课人数,认真记考勤。

2.劝导无故离岗的学生及时返回劳动课堂。对于劝导无效者,作旷课处理。

3.参加人员应本着认真负责的态度完成课程任务。

4.未参加劳动课者,该课程无成绩。

城乡一体化实施方案篇十

德育教育是学校教育的一个重要环节,在素质教育深入推行的过程中,加强德育教育在语文学习过程中的渗透,已经是势在必行的了。下面是本站小编为大家整理的学校德育一体化实施方案,供大家分享。

的通知》文件及固堤街道教育管理办公室文件要求,结合我校实际情况,制定本方案。

一、指导思想。

以《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》为指导,以社会主义核心价值观为引领,不断深化课程改革,坚持立德树人,坚持问题导向,大力开展德育领域综合改革,切实增强德育工作的实效性和针对性。

二、总体目标。

把立德树人作为学校教育的根本任务,实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人,全面提高中小学生的道德素养,促进每个学生健康成长,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、工作任务。

(一)探索和完善全员育人工作机制。深入落实全员育人导师制、学情会商制度、家长委员会制度、教师教书育人“一岗双责”制度、活动育人课程建设制度,推进现代德育工作制度的建设和落实。

(二)强化学科育人功能。将德育课程内容渗透到各学科的教学活动中,发挥学科育人功能,深入开展学科育人理论研究与实践创新。

(三)关注学生个体成长中的“微德育”。从细处、小处、实处、适处等入手,开展渗透式、生活化的育人方式,利用“微时间”,为学生搭建“微平台”、创设“微机会”、加强“微体验”,全面关注每一位学生的自身发展、身心健康和个性需求。

(四)探索校内、校外德育实践活动创新。强化和改进活动育人课程建设,促进德育实践活动制度化、规范化、经常化、特色化。充分发挥学校现有资源。

(五)加强校园文化建设,大力传承和弘扬中华优秀传统文化。充分发挥学校文化的育人功能,加强教风、学风、校风建设,形成自己的文化特色,把优秀传统文化教育融入到日常教育之中,挖掘传统节日资源,开发传统节日课程,形成传统节日活动资源包,使传统节日成为重要育人载体。

(六)形成学校、家庭、社会、网络全方位、立体化、合作开放的德育工作体系,优化育人环境。以学生为德育主体,激发家庭德育力量,整合社会德育资源,加强网络环境下的学生德育工作,探索家庭、学校、社会、网络等多方位互动合作,共同构建家庭、学校、社区一体化德育工作体系,形成合力育人的德育运行机制,使家校共建工作有机协调发展,同时提高社会对学校教育工作的认可度、满意度。

(七)抓好立德树人工作队伍的培养工作。积极发挥班主任、思想品德课教师、共青团干部、少先队辅导员在德育工作中的骨干作用。开展学科渗透德育课题研究,加强对教师的教学计划和教案的检查和指导,经常性组织学科渗透德育公开课、研讨课和示范课活动。

(八)完善德育工作评价激励机制。完善德育工作绩效评估考核制度,建立健全学校德育常规管理工作体系,促进学校提高德育工作实效。

四、具体措施。

要结合课程开设,将德育与实践相结合、与生活相结合,学以致用。积极探索建立多方位的德育教育、检查、评价体系,切实提高德育的时效性。

(一)发挥好课堂育人主渠道作用。思品课教学是学校德育工作的主渠道,要根据课标要求,开全开足课程,利用思品课,结合当前实际对学生进行德育系列教育。

(二)健全常规检查制度。

2、建立并完善小学生常规检查评比情况,并通过宣传栏进行通报。建立常。

规检查制度,将常规落到实处,做好小学的综合素质评价工作。

(三)强化班主任工作职责,突出班级团队作用。班主任是做好德育常规工作的骨干和关键。班主任要明确职责,其它成员积极参与学生的养成教育工作。

(四)发挥学生团队组织作用。加强共青团、少先队组织建设,引导学生会积极主动参与学校管理,建立学生(团、队员)监督岗,坚持学生值日制度、检查评比制度,强化学生自我管理、自我教育、自我提高。

(五)坚持评比激励制度。坚持文明班级、先进班集体及每周流动红旗等评比活动,加强班级文化建设,优化班级管理,营造良好的班级育人氛围。开展三好学生、优秀学生、优秀队员及学生的评比活动,充分发挥评价的导向作用及优秀学生的示范引领作用。

(六)开展主题教育及实践活动。立足学校实际,充分利用重要节日、及民族传统节日等有效载体,有针对性、有计划地开展主题教育实践活动。采取多种形式,细化活动措施,将教育活动落到实处。

(七)加大中华优秀传统文化课程的开设,各极营造“崇德向善”校园文化氛围,形成成良好的校风、学风。

五、实施步骤。

(一)准备阶段(20xx年3月)。

(二)启动阶段(20xx年3月底)。

贯彻落实各项要求,全面安排部署工作。

(三)实施阶段(20xx年4月-20xx年12月)。

1.开展系列活动。开展读书系列活动、节日和假日活动等丰富途径与内容。

2.推介交流。通过专题调研、课题引领、工作简报、中期调度会、现场推介会、经验交流会等形式,定期交流学校情况和经验。

(四)总结评估阶段(20xx年1月-20xx年7月)。

六、保障措施。

1.加强组织领导。

2.落实学校主体地位。坚持正确的办学方向,切实加强德育工作阵地和机制建设,不断创新德育一体化实施的方式方法、推进路径,引导教师德育能力提升。

3.积极争取社会支持。建立学校、家庭、社会协同推进的工作机制,引导家长、社会、媒体等各方力量进一步增强对德育一体化建设工作重要意义的认识并给予支持,为试点工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

4.建立协调推进制度。

5.完善评价机制。将德育课程一体化工作进展情况纳入年度教育综合督导,评价结果作为衡量学校德育工作水平的重要依据。

附件1。

工作领导小组。

组长:胡绍顺。

副组长:杨晓庆张秀梅纪爱芹。

成员:朱文玲杨晓庆邵双高淑华张春先纪爱芹。

为推进实施《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》,进一步加强和改进我校德育工作,提高德育工作成效,根据上级文件要求,经研究,决定开展孟庄镇中心小学德育课程一体化实施试点工作,并制定实施方案如下:

一、指导思想。

以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以社会主义核心价值观为引领,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,坚持问题导向,坚持改革创新,大力开展德育领域综合改革,有效整合学校、家庭、社会教育资源,构建“四位一体”的德育课程实施体系,实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人,增强德育工作的实效性和针对性,提升德育工作科学化水平,培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

(一)加强校园文化建设,大力传承弘扬红色文化和中华优秀传统文化;。

1.创新班级文化。每班黑板一角开辟“每周名言园地”,由学生负责定期摘抄一条。

名言警句。

每天坚持不懈,对学生思想世界观的形成产生潜移默化的作用;利用教室墙壁,张贴书画、各种规章制度等等;激励学生进步建立完善班级读书角,营造师生读书氛围,让班级处处充满育人乐章。

2.创新走廊文化。学校将为各个班级建设走廊文化墙,让各个班级文化墙上的内容丰富多彩,可以创建“作业展览”、“我的舞台”“艺术长廊”、“安全教育”、“情感驿站”、“我爱祖国”等众多栏目,并定期更换,走廊显要的位置挂有名人画像、励志故事等,将形成我校独特的走廊德育文化。

3.创新教学楼外的文化建设。在教学楼外悬挂各种牌匾、宣传标语、条幅和宣传板。彰显学校教育特色,激励师生不断进步。

4.创新读书活动方式。每周一第七节课,每周三早读课的读书时间,加强中国传统经典诵读,小学一、二年级学生能背诵《。

三字经。

》、《百家姓》等,三、四年级能背诵《弟子规》、《论语》等,五、六年级和初中能背诵《论语》、《老子》、经典唐宋诗词等,这是我们通过中国传统的儒家思想对学生进行行为习惯养成渗透的探索。学校每年都组织中国古典经典诗文诵读比赛,对在读书活动中表现好的班级与学生进行表彰,使读书活动得到深化。

主题教育实践活动是实施“德育一体化”教育的重要内容,在实施的过程中,我们根据时代特征和年级、班级特征,依据学生的不同特点与认知规律来构建学校的主题教育规划。让学生在学校教育中,系统、完整地接受“一体化”教育。

军训。

活动;9月:谢谢你我的恩师,歌颂代理妈妈,纪念教师节活动;10月:万岁我的祖国,“红歌会”演唱会比赛、“祖国辉煌成就图片展”;11月:感恩之心溢于行,“阳光体育汇报展示活动”;12月:“生命礼仪教育,“安全防火疏散演练”。

2.常年坚持周一升旗仪式制度,通过升国旗、唱国歌和国旗下的讲话等激发学生爱国之心。有计划的开展好每周的主题班队会,建立教师读书沙龙,组建学生读书会,开展师生同读一本书活动,学生古诗词背诵竞赛。坚持常年阳光体育跑步健身活动。通过这一系列主题活动,丰富了学生的业余文化生活,培养学生的兴趣爱好,陶冶了学生的情操。

公物、吃零食、学生上网等重点教育,校风建设得到不断强加。充分发挥学生自主管理的作用,值周学生全方位管理,以“日情况揭示板”反馈问题,规范化、科学化地进行值周工作。坚持了常规检查评比。并把清洁卫生的打扫和保持作为检查评比的重点。每周评比一次流动红旗。各班建立了行之有效的班级规范和课堂常规,细化了班级管理,把每一项制度落到了实处。安全教育做到警钟长鸣、常抓不懈,积极组织班级安全教育的主题班会课,学校安全法制讲座课,消防演练自救活动。

1.健全德育工作领导体系。实行校长负责制,建立以学校行政为核心,大队部、团委、德育处为龙头,大队长、团书记、德育主任、年级组长、班主任、科任以及其他教职工共同参与管理的学校德育群体。

2.增强教师队伍德育工作意识和德育工作能力。营造“教师身正,人人为导师;学生乐学,人人受关爱”的良好育人氛围。

3.建立和完善规章制度。

4.形成学校、家庭、社会德育立体网络。

在全面推进素质教育和新课程改革的背景下,明确提出以德育为首,鲁村中心小学关注学生的品德成长,特以感恩教育的研究与实践作为我校德育课程创新的切入口。现根据课程设计任务和要求,确认以《感恩伴我成长》为主题的德育课程。

我校感恩教育课程化的领域,构建于两大块。第一块是校内教学;第二块是校外德育实践活动。无论是校内教学,还是学生活动,其基本遵循的教学目标应体现在新课程标准下的相融合,并按照感恩教育的主要发展要求加以具体化,现简要介绍如下:

一、课程概念。

感恩教育是一种以情动情的情感教育,是一种以德报德的道德教育,更是一种以人性唤起人性的行动教育。其内容包括三个层次:一是认知层次,要认识和了解自身所获得的恩惠和方便,并在内心产生认同感;二是情感层次,要在认知基础上,衍生出一种愉悦、温暖和幸福的情感,从而转化为一种自觉的感恩意识和一种回报恩情的冲动;三是行为层次,要将感恩的意识和回报的冲动,转化成为报恩乃至施恩的行为,并形成良好的感恩习惯,即回报恩情、乐善好施、甘于奉献等。这三个层次相辅相成,形成一个有机的统一体。可见,感恩教育具有情感性、生活性、实效性等特征。

我校以主体性、开放性、实践性为实施原则,建立一种具有学校特色的,对学生道德成长发展具有针对性和有效性的感恩教育课程体系。着力研究实施感恩教育课程的有效途径,积极探索促进感恩教育内化的有效评价方式,形成成功案例,扩大学校感恩教育活动的影响力、辐射力,凸显学校德育特色,孕育学校感恩文化。

二、课程目标。

本课程在学校一至五年级中实施,分为一至二年级、三至四年级、五年级学段,遵循学生身心和德育发展规律,由浅入深,循序渐进,适度发展。

渐进,适度发展。可见,学校通过感恩德育课程的发展目标的设定,让学生感恩身边的人,乃至感恩自然、感恩社会、感恩祖国,并内化为自觉的行为,夯实做人的根基,从而全面而又创新地传承中华民族的传统美德。现设定我校学生感恩教育阶梯式向上的发展目标:

一至二年级(小学低年级):知道父母工作生活的辛苦,能向父母问好道别;与同伴相处会使用礼貌用语,懂得谦让;对老师有礼貌主动问好;懂得自己是班级一员,找到服务小岗位;认识学校的老师、同学,熟悉校园环境;认识自己所生活的村、邻里,为所处的村、邻居做些小事;爱国旗,会唱国歌,升国旗要肃立行礼;知道水和空气是生命赖以生存的条件,知道绿色环保的重要性。

三至四年级(小学中年级):珍惜父母的劳动成果,自己的事情学着做;学会与同伴合作,主动帮助别人;了解老师工作的辛苦,尊重老师的劳动;关心班集体的事,主动为集体服务;了解学校的历史,参与学校的活动;了解自己生活的村庄的职能部门,利用课余时间参与校外的活动;初步了解祖国的历史,激发爱国之情,爱护红领巾;了解自然环境变化对人类生活的重要性,开展生态环保活动。

五年级(小学高年级):了解关心父母,主动分担家务;与同伴相处学会包容谅解;理解老师的关爱和教育;参与班集体活动,为班级建设出谋划策;了解学校的发展,能对学校建设表达自己的看法和见解;熟悉村庄的建制和功能,有志愿服务的小岗位;了解祖国的发展,树立报国志向;初步懂得人类应该合理利用自然资源,参加“变废为宝,资源再利用”等生态文明的环保行动。

我校在“感恩他人、感恩社会、感恩自然”三大维度中学生在“知情意行”方面的发展内容如下:

“感恩他人”分年段教育目标。

“感恩社会”分年段教育目标。

“感恩自然”分年段教育目标。

城乡一体化实施方案篇十一

在全面推进素质教育和新课程改革的背景下,明确提出以德育为首,鲁村中心小学关注学生的品德成长,特以感恩教育的研究与实践作为我校德育课程创新的切入口。现根据课程设计任务和要求,确认以《感恩伴我成长》为主题的德育课程。

我校感恩教育课程化的领域,构建于两大块。第一块是校内教学;第二块是校外德育实践活动。无论是校内教学,还是学生活动,其基本遵循的教学目标应体现在新课程标准下的相融合,并按照感恩教育的主要发展要求加以具体化,现简要介绍如下:

一、课程概念。

感恩教育是一种以情动情的情感教育,是一种以德报德的道德教育,更是一种以人性唤起人性的行动教育。其内容包括三个层次:一是认知层次,要认识和了解自身所获得的恩惠和方便,并在内心产生认同感;二是情感层次,要在认知基础上,衍生出一种愉悦、温暖和幸福的情感,从而转化为一种自觉的感恩意识和一种回报恩情的冲动;三是行为层次,要将感恩的意识和回报的冲动,转化成为报恩乃至施恩的行为,并形成良好的感恩习惯,即回报恩情、乐善好施、甘于奉献等。这三个层次相辅相成,形成一个有机的统一体。可见,感恩教育具有情感性、生活性、实效性等特征。

我校以主体性、开放性、实践性为实施原则,建立一种具有学校特色的,对学生道德成长发展具有针对性和有效性的感恩教育课程体系。着力研究实施感恩教育课程的有效途径,积极探索促进感恩教育内化的有效评价方式,形成成功案例,扩大学校感恩教育活动的影响力、辐射力,凸显学校德育特色,孕育学校感恩文化。

二、课程目标。

本课程在学校一至五年级中实施,分为一至二年级、三至四年级、五年级学段,遵循学生身心和德育发展规律,由浅入深,循序渐进,适度发展。

渐进,适度发展。可见,学校通过感恩德育课程的发展目标的设定,让学生感恩身边的人,乃至感恩自然、感恩社会、感恩祖国,并内化为自觉的行为,夯实做人的根基,从而全面而又创新地传承中华民族的传统美德。现设定我校学生感恩教育阶梯式向上的发展目标:

一至二年级(小学低年级):知道父母工作生活的辛苦,能向父母问好道别;与同伴相处会使用礼貌用语,懂得谦让;对老师有礼貌主动问好;懂得自己是班级一员,找到服务小岗位;认识学校的老师、同学,熟悉校园环境;认识自己所生活的村、邻里,为所处的村、邻居做些小事;爱国旗,会唱国歌,升国旗要肃立行礼;知道水和空气是生命赖以生存的条件,知道绿色环保的重要性。

三至四年级(小学中年级):珍惜父母的劳动成果,自己的事情学着做;学会与同伴合作,主动帮助别人;了解老师工作的辛苦,尊重老师的劳动;关心班集体的事,主动为集体服务;了解学校的历史,参与学校的活动;了解自己生活的村庄的职能部门,利用课余时间参与校外的活动;初步了解祖国的历史,激发爱国之情,爱护红领巾;了解自然环境变化对人类生活的重要性,开展生态环保活动。

五年级(小学高年级):了解关心父母,主动分担家务;与同伴相处学会包容谅解;理解老师的关爱和教育;参与班集体活动,为班级建设出谋划策;了解学校的发展,能对学校建设表达自己的看法和见解;熟悉村庄的建制和功能,有志愿服务的小岗位;了解祖国的发展,树立报国志向;初步懂得人类应该合理利用自然资源,参加“变废为宝,资源再利用”等生态文明的环保行动。

我校在“感恩他人、感恩社会、感恩自然”三大维度中学生在“知情意行”方面的发展内容如下:

“感恩他人”分年段教育目标。

“感恩社会”分年段教育目标。

“感恩自然”分年段教育目标。

城乡一体化实施方案篇十二

坚持立德树人,育人为本。以《xx区“十二·五”小学实施有效德育工程,推进“个个班好·节节课好”工作方案》为指导,构建班级、课堂、课程深度融合的工作机制,深化“班课一体化”工作,让“人人都是德育工作者”成为现实,不断提高育人的实效性。

1.坚持德育与教学相融合的原则。

实施“班课一体化”工作必须遵循教育规律,必须落实到每一个班级、每一节课中,让学生在班级、课堂与课程中实现知、行、意、情的统一。必须实现教育教学的融合,实现全程育人、全员育人、全方位育人的工作目标。

2.坚持研究与实践相结合的原则。

实施“班课一体化”工作要在实践中探索、在探索中研究、在研究中完善,构建“班课一体化”的新机制、新路径,提高育人实效。

(一)加强学习,转变观念。

1.组织学习《xx区“十二·五”小学实施有效德育工程,推进“个个班好·节节课好”工作方案》,使教师认识到课堂教学和班级建设是学校教育工作中两个彼此相对独立但彼此关联的实践领域,两者是相互促进、相互支撑的。课堂教学中良好氛围的营造,良好习惯的养成,良好师生关系的形成,是形成良好班风的重要因素,而班级中共同愿景的建设,班级制度与文化建设,以及丰富的班级活动,有利于提高学生的学习兴趣,形成良好的教学秩序和“一心向学”的学风,最终有利于提高学生的学业成绩。

2.组织学习区、校两级深化“班课一体化”工作实施意见,使教师充分认识到课程、课堂、班级是立德树人的主渠道。“班课一体化”工作必须抓住这三个关键元素,并促进它们深度融合,充分发挥课程、课堂、班级在育人中的整体效益,才能不断提升育人实效。

3.通过学习相关理论,使教师明晰两个切入点:一是从愿景出发的切入点。就是从育人目标和班级愿景出发,在班级、课堂与课程中研究、实践,从而提高育人实效。二是从问题出发的切入点。就是通过发现问题,研究问题,找准问题归因,聚焦解决问题的策略,再到实践中去落实。

(二)注重实践,加强研究。

1.开展“听课观班”

采取行政分年级交叉听课观班的方式,即每周交换下年级行政,每周保证有一个行政跟踪下年级进班级听课观班。行政依据《听课观班评价标准》听课观班,收集与处理课堂教学与班级建设的信息,作为诊断和评价的依据。听课关注5个方面:教材文本解读;教学活动组织;学习方式选择;教学策略运用;作业设计完成。观班关注5个方面:班级环境文化;学生精神风貌;学生习惯现状;学习兴趣培养;课堂师生关系。

2.开展“评课议班”

评班议课有两种方式。第一种方式是听课观班之后按照《听课观班评价标准》,当天与执教教师交换意见。第二种方式是行政会上的围绕阶段(2周)听课观班情况进行梳理问题、归因分析。并围绕解决问题提出建议。在达成共识的基础上形成结论,并对班主任及任课教师进行反馈,促进课堂教学和班级建设的持续改革。

3.开展“集体备班”

建立以班主任为首席的、班集体问题的研究机制。即围绕班主任建设中的突出问题,开展以班主任为首席的、所有任课教师参与研究的集体备班。集体备班每月一次,实施时分三个阶段进行:

准备阶段:收集问题,明确主题,确定人员,提前思考。

备班阶段:呈现问题,归因分析,研究对策,形成共识。

实施阶段:实践跟踪,行为统一,收集信息,科学调整。

教师们要通过集体备班研究问题,解决问题,用科学的管理班级方法取代经验主义的管理方式,促进教师队伍的专业成长。

4.组织“好班好课”评价。

好班好课是课堂教学水平和课堂育德、班集体管理水平的“捆绑式分类评价”。学校在广泛征求干部和教师意见的基础上,每月评选一个“好班好课”优胜班级,表彰先进,促进班级发展。

2.建立“班课一体化”的绩效考评制度,明确干部、教师工作职责。

3.行政每周分年级交换听课观班,及时与听课教师交换意见。

4.双周行政例会上集中进行评课议班,形成反馈意见,集中反馈。

5.每月一次班主任与任课教师集体备班。

6.每月一次“好班好课”评选。

城乡一体化实施方案篇十三

根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20xx年城乡环境综合治理任务的安排,我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动,通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境,使机关形象得到进一步提升,现将活动作实施意见如下。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导,按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求,着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关,使机关形象得到进一步提升,把“进机关”活动进一步引向深入,为改善和美化我市城乡环境做出贡献。

二、组织领导。

为切实做好城乡环境综合治理,我局成立了以局长舒增平为组长,副局长廖仲辉为副组长,各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人,工作落实到位。

三、工作要点。

(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动,所有科室内外做到每天一扫除,每周一大扫除,营造良好的工作环境,不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理,规范工作秩序,进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范,把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评,每月一次评审,年底对活动开展得好的科室进行表彰,对重视不够、效果不好的科室进行通报批评,严格问责。

(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育,引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识,同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动,努力增强机关文化底蕴,营造和谐氛围,体现人文精神。

(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动,继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”,进一步树立党员干部特别讲大局,保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作,提高干部职工防腐拒变的能力,保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动,努力提升职工职业素质和职业水平,不断提高办事效率,改善服务环境。

(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动,夏季空调温度设置不得低于26℃,冬季空调温度设置不得高于20℃,降低用电设备耗电,严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电,树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动,到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传,积极引导群众树立节约资源、保护环境,人人有责的意识,响应大家为低碳节能做出应有的贡献。

城乡一体化实施方案篇十四

为了在文化领域贯彻落实科学发展观,率先在红花套、两乡镇沿江突破,把城乡文化的作为一个整体,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系,结合我市文化工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的、十七届三中全会精神为指导,坚持城乡统筹,率先突破,以人为本,牢牢把握“两为”方向和“双百”方针,树立全面协调可持续发展的科学发展观,进一步整合文化资源,创新文化事业体制与机制,正确处理文化事业发展与改革的关系,努力形成文化设施先进配套、文化市场繁荣有序、市域文化特色鲜明、文化产业优势明显和群众文化丰富多彩的文化发展格局,为全市经济建设提供精神文化动力。

二、基本原则

(一)坚持协调发展原则。我市文化事业存在着城乡、区域发展不平衡,文化事业发展坚持城乡一体化建设,就必须贯彻落实中央、省一系列重大决策部署,在资金投入、文化惠民工程建设上、在区域文化发展布局上体现出来,着力缩小城乡文化差别,推动文化事业统筹协调发展。

(二)坚持齐抓共管原则。形成文化建设的强大合力,既是文化战线的重要任务,也是全社会的共同责任。建立健全党委统一领导,文化部门主要负责,党政各部门齐抓共管,社会各方面共同参与的工作体制和机制,形成推动文化发展的整体优势。

(三)坚持率先突破原则。在立足当前实际,坚持量力而行的基础上,突出红花套、两个沿江乡镇,实施重点突破。正确处理好统筹兼顾与突出重点的关系,集中研究和解决事关全局和长远发展的重大问题,有计划、分步骤的实施,确保文化事业持续和谐发展。

三、总体目标

(一)一期目标(2017-2017年)。红花套、两镇的综合文化站2017年要建设成为全市10个乡镇综合文化站建设的典范。到2017年,市文化馆、图书馆要达到国家规定的二级馆标准;以红花套为代表的乡镇综合文化站,要设置多功能活动场所和文化科普培训室、图书及电子阅览室(文化共享工程基层中心),建有室外群众文体活动场所;文化遗产得到有效保护和合理利用;农村文化队伍不断壮大;农民自办文化更加活跃;文化单位活力明显增强,文化服务水平明显提高;农村文化与城市文化的差距逐步缩小,农民群众能比较方便地享受到公共文化服务,农民看书难、看戏难、看电影难的问题基本解决。

(二)二期目标(2017-2017年)。到2017年,形成以谜语、红花套遗址等为率先突破的文化标志,构建比较完备的突出本土特色,具有现代服务型城乡文化服务网络。按照在全省率先建设成经济文化强市的发展目标和科学发展、普遍均等、城乡统筹、结构合理,完成覆盖全市的布局合理、设施完善、功能齐备、服务方便的公共文化服务体系。

(三)三期目标(2017-2020年)。到2020年,达到:地方特色文化鲜明、文化事业全面繁荣、文化产业发展壮大、各类文化设施先进、城乡居民素质优良、社会精神文化生活丰富多彩的目标。

四、主要任务

(一)在建设城乡公共文化服务体系率先突破

出台《市乡镇综合文化站建设管理暂行办法》。

2、率先建设城乡公共文化服务网络。围绕市级建设注重规模导向,乡镇建设注重综合功能,村级建设注重实际实用,农户建设注重辐射带动的总体思路,建立横向到边纵向到底的城乡公共文化服务体系。在红花套、两镇,率先建立以市文化馆、图书馆、博物馆、歌舞剧团为龙头带动,乡镇综合文化站为桥梁,流动演出车电影放电车为纽带,村农家书屋(文化室)、文化中心户为基础的市-乡(镇)-村-户四级文化网络。

3、率先推进重点公共文化服务工程。

一是发挥市“三馆”的龙头辐射作用。2017年完成“三馆”扩建项目申报工作,2017年,投资280万元扩建市文化馆即群众文化活动中心;2017年,投资850万元,按照一级馆标准完成市图书馆扩建;2017年,投资580万元,完成博物馆即杨守敬故居维修扩建。到2020年,红花套、成为市“三馆”最直截提供公共文化服务的乡镇。

二是投资建设维修改造乡镇综合文化站。2017年,投资20万元完成镇镇综合文化站维修改造;继续配套5万元,把红花套综合文化站建设成全市的典范。到2020年,把文化站建成集文化、广电、体育、成教、科普为一体的综合文化活动中心。

三是以政府为主导建设村级农家书屋。优先建设红花套两镇农家书屋,全市2017年建成31个,2017年建成40个,2017年建成28个,实现一村一家农家书屋目标。到2017年,实现以村级农家书屋为“点”各村文化中心户成“面”的农村图书网络。

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城乡一体化实施方案篇十五

为认真落实《中共益阳益阳市人民政府关于深入推进统筹城乡发展工作的意见》(益发201117号)精神,按照城市要发展、农村要更快发展、实现城市与农村协调发展的要求,结合赫山“十二五规划”,特制定本实施方案。

一、工作思路

围绕“三个集中”(工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中)、推进“六个一体化”(城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化)、建设“四大基础工程”(农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治),以全面提升城乡经济整体实力为切入点,以改革创新体制机制为突破口,以统筹城乡社会事业为着力点,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元结构,缩小城乡发展差距,实现以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展,不断提高城乡公共服务均等化程度,实现赫山全面发展、和谐共进。

二、工作原则和工作方法

——因地制宜、分类指导。根据“三个集中”、“六个一体 1

化”、“四大基础工程”的统筹城乡基本模式,积极探索符合山区、丘区、湖区等不同自然条件和经济发展水平的统筹城乡具体办法,不搞“一刀切”。

——先行先试、分步实施。坚持规划优先,在科学规划的基础上,有计划、有重点、有步骤地开展工作。通过试点先行,抓出成效,点面结合,重点突破。

——政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,加大公共财政投入力度,动员和鼓励社会力量参与。尊重群众的首创精神和主体地位,依法保障农民各项权利,让农民积极主动地投入统筹城乡发展工作。

——立足当前、着眼长远。坚持中长期规划和近期发展计划相结合,围绕中长期目标,着力抓好当前重点,稳中求进,注重可持续性。

三、目标任务

围绕“三个集中”、“六个一体化”、“四大基础工程”的总目标,根据分步实施的原则,从2012年到2017年,力争用5年时间探索建立一套符合赫山实际的城乡一体经济社会发展运行机制和统筹城乡发展模式。

(一)全面完成统筹城乡发展总体规划,建立健全城乡一体化的规划体系和管理制度;

(二)全面完成农村集体土地和房屋的确权颁证工作;

2

(四)推进集中居住区建设,建成2个以上规模适度、功能完美的集中居住区;

(七)形成村党支部、村民议事会、村委会、村务监督委员会相互结合、充分监督的新型村级民主治理机制。

(八)城乡产业协调发展,良性互动,全区农村居民收入人平均增幅高于城镇居民水平。

三、工作重点

(一)着力推进城乡规划一体化

1.建立规划的新格局。各级领导干部,尤其是党政一把手要亲自抓规划,实现规划管理的规范化、制度化和法制化。树立“全域规划”、“全面规划”理念,注重城乡的互补性、整体性和协同性,进一步做好功能分区,完善规划布局。

2.突出规划的重点。组织编制城镇发展总体规划、村镇建设规划、产业发展规划、农民集中居住区和农村公墓建设规划、基础设施建设规划、土地整治规划等。

绘、监督管理等工作经费的落实,

4.2012年在八字哨镇开展统筹城乡发展工作试点,结合镇村实际,推进城乡一体化建设。

(二)加快开展农村集体土地和房屋确权颁证工作

颁发农村集体土地所有权证书、农村集体土地使用权证书、农村土地承包经营权证书和农民房屋产权证书等“四证”,制作农村集体土地到户的权属界线图(鱼鳞图),即“四证一图”工作,2012年完成八字哨镇试点工作,2017年在全区全面推开,2017年全区完成扫尾任务。

确权颁证程序,实施“八步工作法”,即宣传动员精心安排、清理核实人地实情、拟定通过确权方案、审查批准确权方案、组织完善承包合同、提出确权颁证申请、受理申请并公告、核销旧证颁发新证,确保登记发证程序规范。

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城乡一体化实施方案篇十六

根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求,我乡结合自身实际,认真开展了城乡环境治理工作,现将相关情况汇报如下:

一、指导思想:

按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作,进一步创新工作思路,深化工作内涵,建立长效机制,巩固农村卫生创建成果,实现“村容整洁、美好家园”目标要求,为**乡新农村建设做出新贡献。

二、工作内容:

按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则,重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面,在全乡深入开展环境大治理活动。

1

专人清扫保洁,维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染;清理乡镇柴草、杂物,规范村内垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆,杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集运输工作。完善农村垃圾收集和处理系统,实现垃圾无害化、减量化、资源化处理,建立长效机制。

(二)交通秩序整治。

对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导,责令驶离;对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾,制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范营运。

(三)经营秩序整治。

土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。

(四)乡容村貌整治。

1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构,建立三包管理专门队伍,制定门前三包管理考核细则,将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。

2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒,做到日产日清。

3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则,与城中村改造、新农村建设工作结合,统一部署,开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导,成立专门工作班子,对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐,同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作;组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。

三、督促检查。

在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间,加大巡查力度,切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理,努力营造干净、整洁、优美的节日环境。

同时,也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后,我们将以创建省级生态乡镇为契机,落实整改措施,以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度,推动城乡环境综合治理的进一步开展,为人民群众创造良好的人居环境。

城乡一体化实施方案篇十七

为改善我县城乡生活环境,提高人民生活质量,根据市城乡综合整治工程工程电视电话会议精神,特制定本实施方案。

一、工作目标。

坚持以党的十七大精神为指针,牢固树立和全面落实科学发展观,努力践行“一切为了上栗发展,一切为人民幸福”的执政理念,通过实施城乡清洁工程,促进农村发展,建设整洁优美、文明有序的城乡环境,实现城乡一体、协调发展,居民卫生意识明显增强,不卫生、不文明行为大幅减少文秘杂烩网,城乡环境显著改善目标,做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。

二、内容与任务。

城乡清洁工程在全县各乡镇场、村(社区)及各自然村开展。

1、对城区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫文秘杂烩网、清洗,组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。

2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生,清除积存垃圾和卫生死角,拆除乱搭乱建,配套环卫设施。

3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫,完善消毒设施,建立消毒记录档案。

4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。

5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理,运输车驶出施工现场前,应当冲洗干净,不得带泥出场,污染路面。

6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布,密封运载,不得沿途抛撒、遗漏。

7、对319国道城区段进行清扫,做好防尘、降尘工作,对撒漏泥土及时进行清扫。

8、清理道路两侧垃圾,组织打捞河道垃圾和河面漂浮物,严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾,确保道路、河道清洁卫生。

9、城区禁止散养家禽,农村对家禽、牲畜进行圈养,实行人畜分离。

10、各乡镇场、村(社区)及自然村要设立垃圾临时存放点,并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。

11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动,防止鼠疫等疾病的发生。

三、实施步骤。

第一阶段:1月25日—1月28日为宣传发动阶段。

1月25日,召开全县实施城乡清洁工程动员会,各单位、乡镇场、村(社区)召开动员大会,广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求;继续开展创建文明城市宣传教育活动,以创建促进环境清洁大行动;营造人人关心环境卫生,个个投身清洁工程的良好氛围。

第二阶段:201月29日—2月6日为初见成效阶段。

各单位、各乡镇场、村(社区)全面实施城乡清洁工程并取得初步成果,城乡环境面貌明显改善,让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作,县创建办将进行一次抽查。

第三阶段:年2月7日—6月30日为整改提高阶段。

各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果,推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导,每季度进行一次总结调度。

第四阶段:2011年7月1日—7月15日为考核评比阶段。

1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核,考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。

2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡(镇、场)、先进村(社区),进行表彰奖励。

城乡一体化实施方案篇十八

为认真落实《中共益阳益阳市人民政府关于深入推进统筹城乡发展工作的意见》(益发201117号)精神,按照城市要发展、农村要更快发展、实现城市与农村协调发展的要求,结合赫山“十二五规划”,特制定本实施方案。

一、工作思路

围绕“三个集中”(工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中)、推进“六个一体化”(城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化)、建设“四大基础工程”(农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治),以全面提升城乡经济整体实力为切入点,以改革创新体制机制为突破口,以统筹城乡社会事业为着力点,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元结构,缩小城乡发展差距,实现以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展,不断提高城乡公共服务均等化程度,实现赫山全面发展、和谐共进。

二、工作原则和工作方法

——因地制宜、分类指导。根据“三个集中”、“六个一体 1

化”、“四大基础工程”的统筹城乡基本模式,积极探索符合山区、丘区、湖区等不同自然条件和经济发展水平的统筹城乡具体办法,不搞“一刀切”。

——先行先试、分步实施。坚持规划优先,在科学规划的基础上,有计划、有重点、有步骤地开展工作。通过试点先行,抓出成效,点面结合,重点突破。

——政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,加大公共财政投入力度,动员和鼓励社会力量参与。尊重群众的首创精神和主体地位,依法保障农民各项权利,让农民积极主动地投入统筹城乡发展工作。

——立足当前、着眼长远。坚持中长期规划和近期发展计划相结合,围绕中长期目标,着力抓好当前重点,稳中求进,注重可持续性。

三、目标任务

围绕“三个集中”、“六个一体化”、“四大基础工程”的总目标,根据分步实施的原则,从2012年到2017年,力争用5年时间探索建立一套符合赫山实际的城乡一体经济社会发展运行机制和统筹城乡发展模式。

(一)全面完成统筹城乡发展总体规划,建立健全城乡一体化的规划体系和管理制度;

(二)全面完成农村集体土地和房屋的确权颁证工作;

2

(四)推进集中居住区建设,建成2个以上规模适度、功能完美的集中居住区;

(七)形成村党支部、村民议事会、村委会、村务监督委员会相互结合、充分监督的新型村级民主治理机制。

(八)城乡产业协调发展,良性互动,全区农村居民收入人平均增幅高于城镇居民水平。

三、工作重点

(一)着力推进城乡规划一体化

1.建立规划的新格局。各级领导干部,尤其是党政一把手要亲自抓规划,实现规划管理的规范化、制度化和法制化。树立“全域规划”、“全面规划”理念,注重城乡的互补性、整体性和协同性,进一步做好功能分区,完善规划布局。

2.突出规划的重点。组织编制城镇发展总体规划、村镇建设规划、产业发展规划、农民集中居住区和农村公墓建设规划、基础设施建设规划、土地整治规划等。

绘、监督管理等工作经费的落实,

4.2012年在八字哨镇开展统筹城乡发展工作试点,结合镇村实际,推进城乡一体化建设。

(二)加快开展农村集体土地和房屋确权颁证工作

颁发农村集体土地所有权证书、农村集体土地使用权证书、农村土地承包经营权证书和农民房屋产权证书等“四证”,制作农村集体土地到户的权属界线图(鱼鳞图),即“四证一图”工作,2012年完成八字哨镇试点工作,2017年在全区全面推开,2017年全区完成扫尾任务。

确权颁证程序,实施“八步工作法”,即宣传动员精心安排、清理核实人地实情、拟定通过确权方案、审查批准确权方案、组织完善承包合同、提出确权颁证申请、受理申请并公告、核销旧证颁发新证,确保登记发证程序规范。

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城乡一体化实施方案篇十九

为贯彻落实全市农村工作会议精神,进一步深化环境整治行动,强力推进“五水共治”各项工作,着力改善城乡人居生活环境,经镇党委、政府研究,在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下:

一、总体目标。

针对全镇城乡环境方面存在的问题,着眼治理“脏、乱、差”现象,集中一个月的时间,大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动,使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。

二、组织领导。

为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展,镇成立城乡环境综合整治领导小组。

组长:(镇长)。

副组长:(分管领导)。

成员:班子成员。

三、主要任务。

(一)村居环境整治。

作,解决污水乱排放问题;五是做好农村绿化养护工作,严禁毁绿种菜,乱堆杂物的行为,定期进行修剪、除草;六是抓好公共设施及环卫设施维护工作,保障各类设施齐全整洁。

(二)公路边及河道边环境整治。

一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物;二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物,做好日常保洁;四是搞好道路绿化美化工作,两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾;五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰,保证发挥正常功能;六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化,清除堆积物、废品收购点。

(三)镇区环境整治。

镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度,一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为,清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾,清除牛皮癣;二是严格落实门前“三包”责任制,督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作;三是做好企业内部环境卫生整治工作,及时对厂区内的生产、生活垃圾,杂草、杂物等进行清除;四是整治占道经营,取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点;五是交通秩序整治,重点整治机动车违法停车、不按规定停车,自行车、三轮车、电瓶车乱停放。

四、实施步骤。

本次城乡环境综合整治集中行动从x月xx日开始到x月xx日结束,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(x月—x月xx日)。

主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会,层层宣传发动,明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划,排定时间节点和具体任务,迅速组织实施。

(二)集中整治阶段(x月xx日—x月xx日)。

第一周集中开展村居内部环境整治,广泛发动党员干部群众,全面开展环境卫生大扫除大清理;第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治,主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域;第三周开展基础设施建设与维护管理,做好绿化养护和公共设施维护工作,修复翻新破损设施,完善农村雨污排水设施,清理污水沟、臭水塘;第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物(废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等)拆除清理工作。

(三)考核验收阶段(x月xx日—x月xx日)。

镇组成环境整治考核验收组,按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收,并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

(四)总结提升阶段(至年底)。

对环境综合整治中所发现的问题,各单位要认真总结梳理,分析问题原因症结,建立城乡环境综合管理长效工作机制,切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目,下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动,创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动,倒排工作计划,做到强力推进,确保城乡环境综合整治工作落到实处。

五、工作要求。

1、提高认识,全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想,把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来,层层宣传发动,工作片发动到各村和社区,单位要发动到干部职工,村要发动到户,采取义务劳动、志愿者活动等形式,组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

明确工作责任和具体要求。

3、全面督查,狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作,分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光,并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人,依据《督查考核办法》实施问责,确保环境综合整治各项工作取得明显成效。

附:《环境综合整治督查考核办法》。

xx镇人民政府。

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