城乡一体化实施方案(汇总17篇)

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城乡一体化实施方案(汇总17篇)
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方案是根据实际情况和需求所做出的详细计划,它能够指导我们的工作。方案的合理性和可行性是评价一个方案好坏的重要标准。了解这些优秀方案的成功之处,是提高我们方案制定能力的重要途径。

城乡一体化实施方案篇一

(一)理顺管理体制。组建县环境卫生管理局(以下简称县环卫局),隶属县政府事业单位,负责全县环境卫生管理工作,对全县城乡环境卫生进行日常监督检查;在各乡镇区设立环境卫生管理所(以下简称环卫所),负责各辖区内环境卫生管理工作;在各连片村(社区)设立包片管理员,负责各包片村(社区)环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村(社区)三级环境卫生管理网络,打破“条块分割、权责不清”的被动局面,加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制,适应城市化管理的需要,实现城乡环境卫生管理的全覆盖。

(二)规范运作程序。按照市场化运作方式,将各乡镇区驻地及所辖行政村(社区、城中村)的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理,逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系,尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2013年底,全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%,各乡镇区行政村托管率达到30%以上;到2014年底,各乡镇区行政村托管率达到70%以上;到2015年底,力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理,环卫托管率达到100%。

(三)夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度,着力改善辖区环境卫生状况,有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐,对“三边、三线、村围”(三边:河边、沟边、坑边;三线:公路、高速、高铁沿线;村围:村庄进出口及村周围)陈积垃圾的分批清理力度,到2015年基本完成。要做好农村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆)问题的综合治理工作,基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”,基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”。

(四)加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱,按照每1000人配置1个垃圾转运箱的'标准统一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站,要求交通便利,道路硬化,垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决,占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设,配足配齐机械设备。同时,创新工作思路,采取融资租赁方式,与中联重科紧密合作,完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。(详见附表一)。

(五)加强资金保障。进一步完善资金保障机制,多渠道筹措资金,确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度,将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算,做到专款专用,按时拨付。二是拓宽融资渠道,以政府投资为主,鼓励社会投资参与,实现资金筹集的多元化。三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则,逐步向村民适当收取生活垃圾处理费(收费标准由县物价部门审定)。

城乡一体化实施方案篇二

按照“政府监管、市场运作、乡镇(区)主体、分类实施”的工作思路,利用三年时间,逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制,有效提升城乡环境卫生管理水平,基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标,最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。

城乡一体化实施方案篇三

为进一步深化完善乡村一体化管理机制,合理配置,有效利用辖区内卫生资源,加强卫生服务体系和人才队伍建设,提升服务能力和水平,着眼实现“做活乡级、以乡带村,做实村级、以村促乡、乡村一体、整体发展”的目标和行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理体制,确保广大农民群众获得安全、有效、价廉、方便的基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务,结合我辖区工作实际,特制定本实施方案:。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,坚持新时期卫生与健康工作方针。加快推进基层运行机制改革,强化基层一体化管理,以体制机制改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、加强健康管理为重点,全方位、全周期保障人民健康,大力提高群众健康水平,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快推进基层医疗卫生事业发展奠定坚实基础。二、基本原则(一)坚持“做活乡级、做实村级”的原则。着力补短板、调结构,注重优化资源,均衡配置,乡村联动,一体管理,坚持基层医疗卫生事业发展的公益性,提供公平可及、系统连续的健康服务,推动基层基本医疗、基本公共卫生服务均等化,强化扶贫攻坚责任落实、任务落实和工作落实。

(二)坚持“以人为本,健康优先”的原则。把人民健康放在优先发展的战略地位,将促进健康的理念融入开展工作的各个方面和全过程,统筹协调解决各类影响健康的问题,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现辖区医疗卫生事业良性协调发展。

(三)坚持“政府主导,机构自主”的原则。在基本医疗卫生服务领域,坚持政府主导,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。在基层医疗卫生服务机构,实行资源共享、责任共担、功能互补、互利共赢,注重发挥机构法人自主的决定性作用,统筹规划,财务预算、调整结构、人员聘任,满足群众多样化、差异化、个性化的健康需求,统筹发展基层医疗卫生事业。

根据《天水市麦积区卫生和计划生育局关于印发天水市麦积区进一步完善乡村医疗卫生机构一体化管理实施方案的通知》(麦卫计发[2018]391号)文件精神,要在2019年3月底前对所辖村卫生室全面落实行政、业务、人员、药械、财务和绩效考核“六统一”管理模式。

四、实施步骤。

以“做实村级、做活乡级”为目标,采取“乡聘村用、一岗双责、统一调配、组团发展、邻近整合、分工协作、互帮互助、利益共享、责任共担”的运行模式,分阶段、分层次、分步骤组织实施。

(一)第一阶段,安排部署阶段(2019年2月底前完成).按照区卫计局相关文件认真安排部署,成立了乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组(见附件),负责辖区乡村医疗机构-一体化管理工作的方案制定、细化目标、计划实施。认真组织摸底核查,对村卫生室现有固定资产、设备、药品等按照“债权清晰、平稳过度、内部消化、统一核算”的原则全面清理,摸清底数,登记造册、建立台账,明确产权和使用权。

(二)第二阶段,组织实施阶段(2019年3月底前).要按照行政、业务、人员、财务、药械、绩效考核六统一管理模式和要求,逐项进行规范和统一。一是行政统一。要完成机构设置变更,村卫生室由原来个体转变为卫生院的工作站,更换村卫生室医疗机构执业许可证,卫生院和所辖村卫生室为同一法人,卫生室设负责人,同时建立健全各项管理制度。二是人员统一。转变村医身份,所有村医与乡镇卫生院签订聘用劳动合同,身份由个体转变为乡镇卫生院临聘职工,实行“乡聘村用、一岗双责、统一调配”的管理模式。三是财务统一。实行财务预算制管理,在卫生院财务账户下设置子账户,全盘纳入卫生院财务管理。根据辖区实际,可分层次进行,设置已完成标准化建设的董家河村和马家山村卫生室,可先行完成,樊家湾村因属卫生院所在村,暂不设村卫生室。四是药械统一.建立固定资产、药械、设备等工作台账,盘点清算,完成移交。实行药械卫生院统一购销,出入库管理,备案登记,规范统一管理。五是业务统一。建立健全工作机制,完善工作职责,规范工作流程,分解工作任务,制定培训计划,加强工作部署。1个月内完成业务、药械统一规范管理。六是绩效考核统一。全面推行目标责任管理,制定绩效考核细则,明确任务,量化指标,定期考核,规范收入分配,落实村医待遇。

(三)第三阶段,全面提升阶段(2019年6月底前)。全面实施绩效考核和组团发展服务模式。一是有效保障村医待遇。改革既往村医收入构成,统一实行基本工资加绩效工资制度。我院每月向村医发放1000元的基本工资,绩效工资根据《甘肃省基层医疗卫生机构绩效考核实施意见(试行)》(甘卫发[2018]370号)考核后,按季度发放。村医的基本工资和绩效工资经费来源为原财政补助部分和村卫生室业务收入部分组成,实行每月独立核算。二是做实做细绩效考核。结合省市有关绩效考核实施办法,镇村两级医务人员全员实行绩效考核制度。村医绩效工资由基本公共卫生服务经费、药品定额、差额补助和基本医疗卫生服务业务收入组成,采取目标责任管理,卫生院与村卫生室签订责任书,分解任务,量化指标。三是全面实施组团发展服务模式。结合实际,按照“乡聘村用、一岗双责、统一调配、组团发展、邻近整合、分工协作、互帮互助、利益共享、责任共担”的运行模式。

五、保障措施。

(一)加强组织领导,靠实工作责任。

将乡村一体化管理纳入医改目标任务,要进一步提高认识,高度重视,院长亲自抓,成立乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组,召开专题会议,认真研究,严密部署,靠实工作责任,分解工作任务,业务工作正常开展,财产清算、移交过度期间,要确保村卫生室安全,全面落实各项政策和配套设施。

(二)加强政策宣传,稳步全面推进。

成立组织机构,制定工作方案,细化工作流程,完善工作措施,加强指导和督查,做好乡村一-体化管理政策宣传,加强镇卫生院和乡村医生政策宣传和培训力度,营造良好的舆论声势,避免引起群体上访等事件,严密组织,稳步推进。

附件:石佛镇卫生院樊家湾分院乡村一体化管理领导小组名单。

附件。

石佛镇卫生院樊家湾分院乡村医疗卫生机构一体化管理领导小组名单。

长:。

成员:吴红红张银宝。

刘建德郗婷婷张天喜樊许玲院。

长会。

公卫科科长公卫科工作人员后勤主任药房工作人员。

城乡一体化实施方案篇四

电工学教学内容包括“电工技术”和“电子技术”两部分。“电工技术”主要介绍电路的基本理论与基本分析方法、电气设备的基本原理及控制;“电子技术”主要介绍常用电子元器件及基本电子线路的分析与计算。随着现代化社会对学生能力要求的逐步提高,传统的教学内容已不能满足社会需求。因此,在教改活动中请相关专业教师参与,根据知识够用、重在实践的原则,突出实用性,删除那些陈旧的、次要的内容,特别是一些复杂的推导过程,降低课程难度,减轻学生负担,使他们树立学好专业课程的信心和决心。补充目前工业企业生产中的新知识、新内容,尤其是新器件在相关领域的使用,从而确定各专业的教学内容。同时,可将优化的某些课程内容分模块进行教学,模块中包含有基础理论知识和实践操作内容。根据所要掌握的基础知识和基本技能,制定各模块的知识目标和技能目标,针对知识点和技能面确定教学内容和实验实践内容。

采用模块化的教学模式后,教师可选择灵活多样的教学方式组织教学。对于基本概念、基本定律、基本分析方法等内容,主要采用教师讲授为主,推行板书与多媒体课件相结合的教学模式,可采用引导式、启发式等多种教学方法。实训活动中,可以让学生边做实验边讨论,引导他们分析实验数据、实验现象或实验结果,并进行总结。学生在实训中学习,在实训中探索、提高,学生的学习主动性和积极性必将显著提高,激发学习兴趣。

“教、学、做”一体化的改革对任课教师的综合素质提出了更高的要求,不仅要有扎实的理论知识,还要有极强的实践动手能力;不仅要有驾驭课题、组织教学的能力,还要具备工程师实践操作、解决实际问题的能力。也就是说,只有“双师型”的人才,才能胜任综合课程的教学工作。

“教、学、做”一体化的教学模式是基于项目的。我们在某些教学内容的教学活动中进行了以能力培养为核心的“教、学、做”一体化的教学模式的探索,以某电子产品的制作为工作任务,比如要求学生设计并制作数字钟电路,这个项目中整合了门电路、计数、显示与驱动、振荡器等知识点。学生在清楚工作任务的同时,要设计出布局合理的电路,在正确安装电路后,能检测并能排除电路故障,使电路正常工作。

在整个教学过程中,“教、学、做”一体化的教学模式强调教学目标的统一,教师与学生主体地位的转换,教师的示范性和学生动手体验相结合,促进了学生综合能力的提高。概括起来,“教、学、做”一体化教学模式的实施需要以下几个阶段:

1.教师布置任务、学生进行自主学习阶段学生以小组为单位,了解工作任务的具体要求,根据自己掌握的专业知识,独立收集、查找、分析和整理相关信息。

2.制定工作计划阶段本阶段中,学生按照工作任务的实际需要,通过讨论确定工作计划,包括:工作步骤、工作时间、检验计划等,并确定最终的实施方案。这是锻炼学生思维能力的重要环节。

3.项目实施阶段学生可以在教师的指导下,利用eda软件进行仿真设计,检验设计的正确性。在此过程中,学生通过翻阅资料、修正电路来消化各知识点,完成理论知识到应用能力的转化。

4.学生在教师的指导下进行实验操作根据仿真电路,在实验箱搭接实际电路,验证器件功能,出现故障,小组讨论、查找并排除。实验操作使学生熟悉各种器件的规格、型号及性能,并提高了学生的动手能力。

5.检查、评价阶段教师组织学生就实验中出现的问题进行点评,提出可改进的方法。并对本实验所涉及的理论知识进行归纳。同时还要对工作安全和质量保证情况进行检查。从实践中看,这种“教、学、做”一体化教学模式,不仅有益于学生特长的发挥,而且有助于每个学生的责任感和协作精神的形成,使之体验到个人与集体共同成长的快乐。

过去学生成绩的评定,主要以理论考试成绩为主,实验成绩占的比例非常小,甚至有时还不计成绩。为综合评定学生的能力,可以采取以下措施:

1.实验课与理论课分开,单独考核实验考试可以考核学生对仪器功能、实验原理、数据分析、实验电路设计等知识的理解,还可以考核学生对仪器设备的使用方法、操作技能、故障排除及实验数据的测试及分析处理等知识,实验考试的内容分基础实验和设计实验两部分,基础部分占40%,设计部分占60%,教师精心设计多套实验操作考题,并制定详细的评分细则,学生各自的测试内容可以采取抽签方式决定。

2.实验成绩评定实验成绩评定可分为平时实验成绩和实验考试成绩两部分,平时成绩占30%,笔试成绩占30%,实验操作考试成绩占40%,对实验提出好的改进意见,对在平时创作等活动中获奖的学生,可以适当加分。

3.理论课考试理论课成绩仍然采取考试方式,学生的最终成绩由理论课成绩和实验成绩综合而成,各占50%。

4.尝试开卷考试在少数班级尝试开卷考试方式,有的以试卷形式进行,有的以论文形式进行,论文形式需要制定详细的评分标准。高职高专教育的职责是为社会培养高技能的应用型技术人才。

因此,教师应该勇于进行教学改革,创新教学模式,培养牢固掌握基础知识、实践能力较强的高级应用型人才,以适应人才培养目标的创新性教法推动高职高专教育事业的不断发展。

城乡一体化实施方案篇五

为进一步深化农村卫生工作改革,合理配置、有效利用农村卫生资源,加强农村卫生服务体系和人才队伍建设,建立精干高效的农村卫生管理体制,全面推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹,根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》文件精神,结合实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以规范村级医疗卫生服务为目标,合理配置和整合医疗卫生资源,确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标。

一、两独立”为基本内容,以基本医疗、预防、保健相结合,责、权、利相统一,硬件设施标准化,运营管理规范化,指导和监督体系化,服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络,提升农村卫生服务功能,规范农村卫生服务行为,提高农村卫生服务质量和服务水平,保障农民身体健康,促进农村经济持续、稳定、健康发展。

三、运行模式。

(一)组织形式。

乡村卫生服务一体化管理的组织形式以乡镇卫生院“院建院管”为主体,即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生室均由所在地乡镇卫生院进行建设,标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院,规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下由乡村医生负责经营,并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室,确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

(二)管理模式。

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“八统。

1、统一机构设置:严格按照《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》文件,设置标准化村卫生室或规范化村卫生室。

2、统一房屋建设:全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院,按《陕西省村卫生室建设标准》负责建设,建筑面积不小于80平方米或100平方米,达到6室分开;规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创建,建筑面积不小于60平方米,达到4室分开。

3、统一人员准入:根据《乡村医生从业管理条例》的规定,标准化和规范化村卫生室工作人员,由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内,标准化和规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。

4、统一药械购销:标准化和规范化村卫生室的药品、器械由所在乡镇卫生院在“质优价廉”的原则下,从合法供货渠道公开采购,统一调配,统一价格。

5、统一财务管理:标准化和规范化村卫生室要严格执行国家物价政策,公示常规收费项目,要建立健全财务制度,定期向乡镇卫生院报帐,接受乡镇卫生院的财务管理。

7、统一制度建设:县卫生局统一制定全县标准化和规范化村卫生室行政、业务、药品、财务等管理制度,乡镇卫生院制定具体管理措施,负责各项制度的落实。

8、统一档案规范。标准化和规范化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等,使用统一印制的各种票据和医疗文书,使用统一刻制的印章。

9、财务独立核算。标准化和规范化村卫生室按照政策法规和卫生行政主管部门的规定,独立经营,独立核算,自负盈亏,开展业务活动形成的债权债务由经营人员承担。

10、责任独立承担:根据有关政策法规的规定,标准化和规范化村卫生室做为独立法人机构,独立承担开展业务发生的民事及相关责任。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。乡村卫生服务一体化管理工作是农村卫生管理体制改革的一项重要内容,是新形势下农村卫生管理工作的有效形式,有利于农村卫生资源的优化配置,有利于农村卫生服务质量的提高,有利于保障农村经济社会的可持续发展和社会主义新农村建设目标的实现。县委政府成立岳西县乡村卫生服务一体化管理领导小组,负责该项工作的组织、协调和督查、指导,各地、各有关部门也应成立相应组织,切实加强领导,抓紧组织实施。

一、两独立”的一体化管理模式得以有效运转,发现村卫生室有违规行为的,及时给予相应处理;发现有违法行为的,及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。

(三)广泛宣传发动。各地、各有关部门要采取各种形式,广泛宣传实行乡村卫生服务一体化管理的重大意义,消除畏难情绪和错误认识,引导干部群众和乡村医生积极参与,为推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹营造良好环境。

城乡一体化实施方案篇六

今年以来,我旗以贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发农村牧区垃圾治理实施方案的通知》为主线,积极推进城乡环卫一体化,实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”工作。

一是农村牧区生活垃圾治理因地制宜。要优先将国家和自治区级历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村、新农村新牧区示范点和公路铁路延边的嘎查村、水源地和生态保护区域嘎查村纳入试点范围;充分考虑农牧民居住分布情况、区域地形地貌、清理转运距离,因地制宜,科学规划,合理安排转运点位及处理模式。要根据不同地域、人口、生产和自然环境,按照“城乡一体、区域统筹、适度超前、分类指导、经济适用”的原则,科学确定农村牧区垃圾的收集、转运和处理模式,推进农村牧区垃圾就地分类减量和资源回收利用,探索科学的农牧业生产废弃物资源化利用和工业固体废物的处理及资源利用方法;探索建立嘎查村环境卫生管护长效机制。农村和牧区实行不同的治理措施。在农区设立垃圾收集集中点,推行“户分类、村收集、镇转运(处理)”的城乡环卫一体化处理模式;苏木乡镇要安排专人负责区域内生活垃圾治理的指导、督查、服务等工作;嘎查村要按照服务人口合理配备保洁人员数量。苏木乡镇人民政府、嘎查村民委员会可以采取购买公益性岗位的方式,优先从低收入农牧户和低保户中聘用责任心强、有劳动能力的人员,为嘎查村配备环卫协管员或者保洁员,组建稳定的农村牧区保洁队伍。要结合实际制定严格可行的垃圾治理管理制度,实行网格化管理,按保洁责任区域和保洁质量要求实施严格监管,确保达到垃圾“日产日清”的作业要求,同时对污损的设施及时进行清洁、修缮。在牧区居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远地区,推行“户分类减量、组回收利用、嘎查村集中处理”的就地处理模式。目前,建成垃圾处理厂1座,达到环评标准垃圾填埋场4处,非正规垃圾堆放点6处,农村生活垃圾处理率达到90%以上。

二是落实“政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的工作机制,调动社会各界力量,齐抓共管。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任落实机制,做到领导到位、组织到位、保障到位、措施到位。各部门各苏木镇深入推进辖区整洁行动,做到责任范围全面覆盖。苏木乡镇人民政府负责保洁队伍建设和垃圾转运站的日常维护管理,建立实施保洁和垃圾收运管理制度。嘎查村民委员会负责制定实施环卫保洁的村规民约,维护环卫设施正常运行,加强对保洁工作的日常管理,并做好对村民的宣传引导工作。要充分发挥村民的自治作用,发动农牧民主动参与垃圾收运处置体系建设,推行院户门前卫生、秩序、绿化“三包”,并定期开展卫生评比,调动农牧民参与的积极性和主动性。

三是提高农村牧区群众环境保护意识。开展多层次、多形式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大农牧民群众践行绿色发展方式和生活方式,革除陈规陋习,养成文明习惯。各要利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传农村牧区垃圾治理的重要意义和基本常识,强化以农村牧区垃圾治理为重点的农牧业面源污染防治科学普及和舆论宣传。及时总结和推广好经验、好做法,大力宣传农村牧区垃圾治理的先进典型。积极组织开展苏木乡镇、嘎查村干部和村民培训教育活动,引导农牧民增强环境意识和责任意识,进一步养成良好卫生习惯,形成“政府主导、农牧民参与、社会支持”的良好社会氛围。要充分发挥嘎查村、社区的组织带动作用,提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识,培养引导农牧民养成文明健康的卫生习惯。积极开展“美丽乡村”、“美丽庭院”评选活动,不断激发农牧民参与垃圾治理的积极性。目前垃圾得到治理的行政村数量占行政村总数量的93.44%。

城乡一体化实施方案篇七

为进一步深化农村卫生工作改革,合理配置、有效利用农村卫生资源,加强农村卫生服务体系和人才队伍建设,建立精干高效的农村卫生管理体制,全面推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹,根据县卫生局《关于加强乡村卫生服务一体化管理的意见》(庆卫发〖2010〗28号)和卫生局《关于2012年全县卫生工作要点》(庆卫发〖2012〗45号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以规范村级医疗卫生服务为目标,合理配置和整合医疗卫生资源,确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、工作目标。

为,提高农村卫生服务质量和服务水平,保障农民身体健康,促进农村经济持续、稳定、健康发展。

四、工作要求。

农村卫生管理体制改革的一项重要内容,是新形势下农村卫。

作的组织、协调和督查、指导,各地、各有关部门也应成立。

相应组织,切实加强领导,抓紧组织实施。

(二)明确职责分工。县卫生局负责指导全县乡村卫生。

服务一体化管理工作,定期组织人员进行检查指导。乡镇政。

协调,无偿提供村卫生室建设用地,协助做好村卫生室建设。

和管理工作。县卫生、工商、药监、公安等部门,加大对非。

行医和违法经营药品行为的打击力度,净化农村医疗卫生服。

作。乡镇卫生院加强对本辖区村卫生室规范化建设和日常监。

管,使“四统一”的一体化管理模式得以有效运转,发现村。

卫生室有违规行为的,及时给予相应处理;发现有违法行为的,及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。

难情绪和错误认识,引导干部群众和乡村医生积极参与,为。

统筹营造良好环境。

三、运行模式。

(一)组织形式。

建院管”为主体,即所有的标准化村卫生室和规范化村卫生。

室均由所在地乡镇卫生院进行建设,标准化村卫生室房屋产。

权归乡镇卫生院,规范化村卫生室由甘肃省卫生厅统一规划。

并进行建设。标准化村卫生室和规范化村卫生室在乡镇卫生。

院的统一管理下由乡村医生负责经营,并承担相应职责。经。

考核合格的标准化村卫生室和规范化村卫生室,确定为新型。

农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

(二)管理模式。

标准化村卫生室和规范化村卫生室实行“四个统一”乡。

实行四统一/即行政、业务、财务、药品统千。

生院按照《目标管理责任书》检查指导,考核评价,村卫生所要建立统厂的门诊登记,处方使用,传染病报告,一次性医疗用品登记和销毁,疫情处理,新农合报销,药品售理,财产售理及业务档案管理制度。

2、财务管理,卫生院督促指导卫生所建立统一的药品购销,医疗收文固定财产转账,对国家投资建设的房屋,设备列入卫生院固定财产,供承担医疗保健工作的村医使用。统一医疗服务收费标准,规范票据使用,卫生院定期对其收费标准,药品价格及收费票据进行审核。

3、药品统一销售,村卫生所的药品按照国家基本用药目录由卫生所列出用药计划乍卫生院审核汇总,设立中心药库,按照用药目录规定的药物;基本药物统一采购零售价提供。

4、村卫生所的设置要本着方便群众,又便于管理的原则,达到每所面积不小于60平方米,诊断、治疗、观察〃预防保健、药房诊室分设的村卫生所。

5、乡村医师的聘用要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,聘用的村医要符合以下务件:

(1)在本村已取得执业助理医师以上资格或乡村医生执业证书的卫生人员。

(2)聘用人员尽量年青化。

(3)在医学院校毕业生招录聘用。

(4)必须使用本村人,严禁异地执业。

(5)聘用的村医必须经卫生院,村委会同意上报卫生局审核批准。

五、时间安排。

1、1月10日一20日为宣传,报名期。

2、2月10目一20日为审核。

3、2月20日将考核聘用人员名单,资质等上报卫生局。

4、3月底实行统广聘用,签订聘用合同。

xx卫生院。

2012年3月。

城乡一体化实施方案篇八

(一)强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长,有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组,切实加强对此项工作的组织领导,全面推进城乡环卫一体化管理进程,统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工,切实履行职责,密切配合,齐抓共管,形成强大工作合力。

(二)注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介,广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义,及时总结推广好做法、好典型、好经验,营造良好的舆论氛围。进一步修订完善《村规民约》,设立城乡环卫一体化标识,规范群众日常行为,将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范,引导广大群众主动参与,推动城乡环卫一体化工作的深入开展。

(三)严格考核奖惩。将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容,严格实行“一票否决”。县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中,并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查。各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容,充分调动其推进环卫一体化工作的积极性,切实提升城乡环卫一体化工作水平,确保城乡环卫一体化工作落到实处。

二〇xx年七月七日。

城乡一体化实施方案篇九

为了全面贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡的工作原则、工作思路和工作措施,推进县域经济社会又好又快发展,根据、市政府总体要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和奋斗目标

1、指导思想。以科学发展观为指导,以实现农村工业化、城镇化和农业现代化为目标,以农民增收为核心,以深化改革为动力,以工业反哺农业、城市支持农村为措施,促进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播,加快构建“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的城乡一体化新格局,实现城乡统筹发展。

1

施建设一体、经济发展一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化、管理体制一体化,切实加快统筹发展步伐。

3、奋斗目标。到2017年,基本建立起全县统筹城乡发展的推进体系和运行机制,“三个集中”取得实质性突破,城镇化率达到60%,城乡居民收入差距逐步缩小,经济社会实现又好又快发展。到2020年,“四项改革”取得新的进展,城乡二元结构逐步消除,城镇化率进一步提高,城乡居民收入差距进一步缩小,现代城镇和现代农村和谐交融的新型城乡形态基本形成,城乡产业发展互相融合,城乡社会事业同步发展,城乡社会保障更加健全,城乡基础设施不断完善,城乡居民生活普遍改善。

二、基本原则

1、统筹兼顾,协调推进。从城乡协调发展的现实需要出发, 统筹谋划城乡发展,整体规划城乡建设,全方位促进城乡产业发展、基础设施、劳动就业、社会保障和基本公共服务一体化建设,实现城乡之间优势叠加、互相促进。

2、以人为本,关注民生。按照以人为本、科学发展的理念,切实增强发展的科学性、协调性、和谐性,有效解决关系群众切身利益的道路、饮水、住房、就医、上学、就业及公共卫生、公共交通、社区管理、文化娱乐、社会安全等实际问题,全方位提升城乡居民的生产和生活质量。

2

3、改革创新,破解旧制。以改革创新精神,全面推进城乡户籍管理、土地管理、公共财政和社会管理等综合配套改革,打破城乡二元分割的行政管理体制和运行机制,消除阻碍城乡之间要素自由流动的各种体制性、政策性障碍,着力建立完善促进城乡经济社会发展一体化的制度。

4、因地制宜,分类推进。坚持因地制宜的原则,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,遵循发展重点和改革时序上的差异性,通过改造提升城区城市化水平,通过城乡统筹加快推进城郊地区一体化进程,通过培育产业推动贫困地区实现脱贫致富,不断提升统筹城乡发展的整体水平。

三、工作重点

1、加快推进城乡基础设施建设一体化

3

建设连接东塬、北塬、南塬快速干道,以现有通村公路为基础加快断头路建设,将现有县域内三级公路逐步改造提升为二级公路,加快公共交通服务向农村地区延伸。力争到2017年,具备安全通行条件的行政村达到村村通公交。结合新农村建设、城中村改造,推进农村燃气供应系统建设,大力推广使用沼气的同时,在有条件的农村地区铺设管网,推广使用天然气。合理布点村镇通信设施项目,加快城乡通信设施建设。到2017年,全县247个行政村宽带网络和数字有线电视覆盖率达到90%以上,全面实现城乡资源共享。结合“双百工程”、“千村贫困人口搬迁工程”和“三告别”工程,建设中心镇、中心村和农村新型社区,构建以城区为骨干、以小城镇为基础、以中心村为辐射的城镇体系,积极推进**、**住宅小区建设试点工作,千方百计引导群众向城镇集中。到2020年,力争把**建成*县的次中心,人口达到10万人以上;把**建成**塬中心大镇,人口达到8万人以上。

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城乡一体化实施方案篇十

为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我两馆实际,现就两馆开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。

一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务。

(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。

(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。

(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。

二、主要内容。

(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:

1、清扫保洁。一是馆办公室认真组织并督促各小组切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。

2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。

(二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。

(三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。

1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

2、革除陋习,规范居民行为。要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。

(四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。

三、组织领导和工作要求。

按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,两馆成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进小组和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。

总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。

淳化县文化馆。

淳化县图书馆。

20xx年1月12日。

淳文广党发(20xx)10号。

为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。

一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务。

(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,在本局内开展创建卫生股室为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。

(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。

(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。

二、主要内容。

(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:

1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。

2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。

(二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。

(三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。

1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

2、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。

(四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。

三、组织领导和工作要求。

按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,我局成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。

总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。

淳化县文体广电局20xx年3月12日。

淳文广党发(20xx)10号。

文体广电局关于城乡环境综合整治工作。

为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。

一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务。

(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,在本局内开展创建卫生股室为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。

(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。

(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。

二、主要内容。

(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:

1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。

2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。

(二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。

(三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。

1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

2、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。

(四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。

三、组织领导和工作要求。

按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,我局成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。

总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。

城乡一体化实施方案篇十一

为贯彻落实全市农村工作会议精神,进一步深化环境整治行动,强力推进“五水共治”各项工作,着力改善城乡人居生活环境,经镇党委、政府研究,在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下:

一、总体目标。

针对全镇城乡环境方面存在的问题,着眼治理“脏、乱、差”现象,集中一个月的时间,大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动,使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。

二、组织领导。

为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展,镇成立城乡环境综合整治领导小组。

组长:(镇长)。

副组长:(分管领导)。

成员:班子成员。

三、主要任务。

(一)村居环境整治。

作,解决污水乱排放问题;五是做好农村绿化养护工作,严禁毁绿种菜,乱堆杂物的行为,定期进行修剪、除草;六是抓好公共设施及环卫设施维护工作,保障各类设施齐全整洁。

(二)公路边及河道边环境整治。

一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物;二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物,做好日常保洁;四是搞好道路绿化美化工作,两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾;五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰,保证发挥正常功能;六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化,清除堆积物、废品收购点。

(三)镇区环境整治。

镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度,一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为,清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾,清除牛皮癣;二是严格落实门前“三包”责任制,督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作;三是做好企业内部环境卫生整治工作,及时对厂区内的生产、生活垃圾,杂草、杂物等进行清除;四是整治占道经营,取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点;五是交通秩序整治,重点整治机动车违法停车、不按规定停车,自行车、三轮车、电瓶车乱停放。

四、实施步骤。

本次城乡环境综合整治集中行动从x月xx日开始到x月xx日结束,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(x月—x月xx日)。

主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会,层层宣传发动,明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划,排定时间节点和具体任务,迅速组织实施。

(二)集中整治阶段(x月xx日—x月xx日)。

第一周集中开展村居内部环境整治,广泛发动党员干部群众,全面开展环境卫生大扫除大清理;第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治,主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域;第三周开展基础设施建设与维护管理,做好绿化养护和公共设施维护工作,修复翻新破损设施,完善农村雨污排水设施,清理污水沟、臭水塘;第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物(废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等)拆除清理工作。

(三)考核验收阶段(x月xx日—x月xx日)。

镇组成环境整治考核验收组,按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收,并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

(四)总结提升阶段(至年底)。

对环境综合整治中所发现的问题,各单位要认真总结梳理,分析问题原因症结,建立城乡环境综合管理长效工作机制,切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目,下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动,创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动,倒排工作计划,做到强力推进,确保城乡环境综合整治工作落到实处。

五、工作要求。

1、提高认识,全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想,把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来,层层宣传发动,工作片发动到各村和社区,单位要发动到干部职工,村要发动到户,采取义务劳动、志愿者活动等形式,组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

明确工作责任和具体要求。

3、全面督查,狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作,分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光,并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人,依据《督查考核办法》实施问责,确保环境综合整治各项工作取得明显成效。

附:《环境综合整治督查考核办法》。

xx镇人民政府。

城乡一体化实施方案篇十二

根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20xx年城乡环境综合治理任务的安排,我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动,通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境,使机关形象得到进一步提升,现将活动作实施意见如下。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导,按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求,着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关,使机关形象得到进一步提升,把“进机关”活动进一步引向深入,为改善和美化我市城乡环境做出贡献。

二、组织领导。

为切实做好城乡环境综合治理,我局成立了以局长舒增平为组长,副局长廖仲辉为副组长,各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人,工作落实到位。

三、工作要点。

(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动,所有科室内外做到每天一扫除,每周一大扫除,营造良好的工作环境,不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理,规范工作秩序,进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范,把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评,每月一次评审,年底对活动开展得好的科室进行表彰,对重视不够、效果不好的科室进行通报批评,严格问责。

(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育,引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识,同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动,努力增强机关文化底蕴,营造和谐氛围,体现人文精神。

(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动,继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”,进一步树立党员干部特别讲大局,保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作,提高干部职工防腐拒变的能力,保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动,努力提升职工职业素质和职业水平,不断提高办事效率,改善服务环境。

(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动,夏季空调温度设置不得低于26℃,冬季空调温度设置不得高于20℃,降低用电设备耗电,严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电,树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动,到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传,积极引导群众树立节约资源、保护环境,人人有责的意识,响应大家为低碳节能做出应有的贡献。

城乡一体化实施方案篇十三

在全面推进素质教育和新课程改革的背景下,明确提出以德育为首,鲁村中心小学关注学生的品德成长,特以感恩教育的研究与实践作为我校德育课程创新的切入口。现根据课程设计任务和要求,确认以《感恩伴我成长》为主题的德育课程。

我校感恩教育课程化的领域,构建于两大块。第一块是校内教学;第二块是校外德育实践活动。无论是校内教学,还是学生活动,其基本遵循的教学目标应体现在新课程标准下的相融合,并按照感恩教育的主要发展要求加以具体化,现简要介绍如下:

一、课程概念。

感恩教育是一种以情动情的情感教育,是一种以德报德的道德教育,更是一种以人性唤起人性的行动教育。其内容包括三个层次:一是认知层次,要认识和了解自身所获得的恩惠和方便,并在内心产生认同感;二是情感层次,要在认知基础上,衍生出一种愉悦、温暖和幸福的情感,从而转化为一种自觉的感恩意识和一种回报恩情的冲动;三是行为层次,要将感恩的意识和回报的冲动,转化成为报恩乃至施恩的行为,并形成良好的感恩习惯,即回报恩情、乐善好施、甘于奉献等。这三个层次相辅相成,形成一个有机的统一体。可见,感恩教育具有情感性、生活性、实效性等特征。

我校以主体性、开放性、实践性为实施原则,建立一种具有学校特色的,对学生道德成长发展具有针对性和有效性的感恩教育课程体系。着力研究实施感恩教育课程的有效途径,积极探索促进感恩教育内化的有效评价方式,形成成功案例,扩大学校感恩教育活动的影响力、辐射力,凸显学校德育特色,孕育学校感恩文化。

二、课程目标。

本课程在学校一至五年级中实施,分为一至二年级、三至四年级、五年级学段,遵循学生身心和德育发展规律,由浅入深,循序渐进,适度发展。

渐进,适度发展。可见,学校通过感恩德育课程的发展目标的设定,让学生感恩身边的人,乃至感恩自然、感恩社会、感恩祖国,并内化为自觉的行为,夯实做人的根基,从而全面而又创新地传承中华民族的传统美德。现设定我校学生感恩教育阶梯式向上的发展目标:

一至二年级(小学低年级):知道父母工作生活的辛苦,能向父母问好道别;与同伴相处会使用礼貌用语,懂得谦让;对老师有礼貌主动问好;懂得自己是班级一员,找到服务小岗位;认识学校的老师、同学,熟悉校园环境;认识自己所生活的村、邻里,为所处的村、邻居做些小事;爱国旗,会唱国歌,升国旗要肃立行礼;知道水和空气是生命赖以生存的条件,知道绿色环保的重要性。

三至四年级(小学中年级):珍惜父母的劳动成果,自己的事情学着做;学会与同伴合作,主动帮助别人;了解老师工作的辛苦,尊重老师的劳动;关心班集体的事,主动为集体服务;了解学校的历史,参与学校的活动;了解自己生活的村庄的职能部门,利用课余时间参与校外的活动;初步了解祖国的历史,激发爱国之情,爱护红领巾;了解自然环境变化对人类生活的重要性,开展生态环保活动。

五年级(小学高年级):了解关心父母,主动分担家务;与同伴相处学会包容谅解;理解老师的关爱和教育;参与班集体活动,为班级建设出谋划策;了解学校的发展,能对学校建设表达自己的看法和见解;熟悉村庄的建制和功能,有志愿服务的小岗位;了解祖国的发展,树立报国志向;初步懂得人类应该合理利用自然资源,参加“变废为宝,资源再利用”等生态文明的环保行动。

我校在“感恩他人、感恩社会、感恩自然”三大维度中学生在“知情意行”方面的发展内容如下:

“感恩他人”分年段教育目标。

“感恩社会”分年段教育目标。

“感恩自然”分年段教育目标。

城乡一体化实施方案篇十四

为改善我县城乡生活环境,提高人民生活质量,根据市城乡综合整治工程工程电视电话会议精神,特制定本实施方案。

一、工作目标。

坚持以党的十七大精神为指针,牢固树立和全面落实科学发展观,努力践行“一切为了上栗发展,一切为人民幸福”的执政理念,通过实施城乡清洁工程,促进农村发展,建设整洁优美、文明有序的城乡环境,实现城乡一体、协调发展,居民卫生意识明显增强,不卫生、不文明行为大幅减少文秘杂烩网,城乡环境显著改善目标,做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。

二、内容与任务。

城乡清洁工程在全县各乡镇场、村(社区)及各自然村开展。

1、对城区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫文秘杂烩网、清洗,组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。

2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生,清除积存垃圾和卫生死角,拆除乱搭乱建,配套环卫设施。

3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫,完善消毒设施,建立消毒记录档案。

4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。

5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理,运输车驶出施工现场前,应当冲洗干净,不得带泥出场,污染路面。

6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布,密封运载,不得沿途抛撒、遗漏。

7、对319国道城区段进行清扫,做好防尘、降尘工作,对撒漏泥土及时进行清扫。

8、清理道路两侧垃圾,组织打捞河道垃圾和河面漂浮物,严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾,确保道路、河道清洁卫生。

9、城区禁止散养家禽,农村对家禽、牲畜进行圈养,实行人畜分离。

10、各乡镇场、村(社区)及自然村要设立垃圾临时存放点,并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。

11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动,防止鼠疫等疾病的发生。

三、实施步骤。

第一阶段:1月25日—1月28日为宣传发动阶段。

1月25日,召开全县实施城乡清洁工程动员会,各单位、乡镇场、村(社区)召开动员大会,广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求;继续开展创建文明城市宣传教育活动,以创建促进环境清洁大行动;营造人人关心环境卫生,个个投身清洁工程的良好氛围。

第二阶段:201月29日—2月6日为初见成效阶段。

各单位、各乡镇场、村(社区)全面实施城乡清洁工程并取得初步成果,城乡环境面貌明显改善,让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作,县创建办将进行一次抽查。

第三阶段:年2月7日—6月30日为整改提高阶段。

各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果,推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导,每季度进行一次总结调度。

第四阶段:2011年7月1日—7月15日为考核评比阶段。

1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核,考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。

2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡(镇、场)、先进村(社区),进行表彰奖励。

城乡一体化实施方案篇十五

为认真落实《中共益阳益阳市人民政府关于深入推进统筹城乡发展工作的意见》(益发201117号)精神,按照城市要发展、农村要更快发展、实现城市与农村协调发展的要求,结合赫山“十二五规划”,特制定本实施方案。

一、工作思路

围绕“三个集中”(工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中)、推进“六个一体化”(城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化)、建设“四大基础工程”(农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整治),以全面提升城乡经济整体实力为切入点,以改革创新体制机制为突破口,以统筹城乡社会事业为着力点,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元结构,缩小城乡发展差距,实现以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展,不断提高城乡公共服务均等化程度,实现赫山全面发展、和谐共进。

二、工作原则和工作方法

——因地制宜、分类指导。根据“三个集中”、“六个一体 1

化”、“四大基础工程”的统筹城乡基本模式,积极探索符合山区、丘区、湖区等不同自然条件和经济发展水平的统筹城乡具体办法,不搞“一刀切”。

——先行先试、分步实施。坚持规划优先,在科学规划的基础上,有计划、有重点、有步骤地开展工作。通过试点先行,抓出成效,点面结合,重点突破。

——政府主导、群众主体。发挥政府主导作用,加大公共财政投入力度,动员和鼓励社会力量参与。尊重群众的首创精神和主体地位,依法保障农民各项权利,让农民积极主动地投入统筹城乡发展工作。

——立足当前、着眼长远。坚持中长期规划和近期发展计划相结合,围绕中长期目标,着力抓好当前重点,稳中求进,注重可持续性。

三、目标任务

围绕“三个集中”、“六个一体化”、“四大基础工程”的总目标,根据分步实施的原则,从2012年到2017年,力争用5年时间探索建立一套符合赫山实际的城乡一体经济社会发展运行机制和统筹城乡发展模式。

(一)全面完成统筹城乡发展总体规划,建立健全城乡一体化的规划体系和管理制度;

(二)全面完成农村集体土地和房屋的确权颁证工作;

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(四)推进集中居住区建设,建成2个以上规模适度、功能完美的集中居住区;

(七)形成村党支部、村民议事会、村委会、村务监督委员会相互结合、充分监督的新型村级民主治理机制。

(八)城乡产业协调发展,良性互动,全区农村居民收入人平均增幅高于城镇居民水平。

三、工作重点

(一)着力推进城乡规划一体化

1.建立规划的新格局。各级领导干部,尤其是党政一把手要亲自抓规划,实现规划管理的规范化、制度化和法制化。树立“全域规划”、“全面规划”理念,注重城乡的互补性、整体性和协同性,进一步做好功能分区,完善规划布局。

2.突出规划的重点。组织编制城镇发展总体规划、村镇建设规划、产业发展规划、农民集中居住区和农村公墓建设规划、基础设施建设规划、土地整治规划等。

绘、监督管理等工作经费的落实,

4.2012年在八字哨镇开展统筹城乡发展工作试点,结合镇村实际,推进城乡一体化建设。

(二)加快开展农村集体土地和房屋确权颁证工作

颁发农村集体土地所有权证书、农村集体土地使用权证书、农村土地承包经营权证书和农民房屋产权证书等“四证”,制作农村集体土地到户的权属界线图(鱼鳞图),即“四证一图”工作,2012年完成八字哨镇试点工作,2017年在全区全面推开,2017年全区完成扫尾任务。

确权颁证程序,实施“八步工作法”,即宣传动员精心安排、清理核实人地实情、拟定通过确权方案、审查批准确权方案、组织完善承包合同、提出确权颁证申请、受理申请并公告、核销旧证颁发新证,确保登记发证程序规范。

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城乡一体化实施方案篇十六

根据《中共××自治区委员会、××自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》(桂发〔20xx〕22号)精神,为确保我区城乡风貌改造工作有效开展,特制定本实施方案。

一、具体工作内容。

(一)城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡,具体包括各市、县(市、区)、乡镇,以及沿我区主要交通干道(含高速公路、二级公路、铁路、水路)两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。

(二)城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面,即改造“竹筒房”和对改造区域的环境综合整治。具体包括:

1.城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造;

2.主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造;

3.建制镇以上城市临街而建的“竹筒房”改造;

4.城市主干道可视范围城中村的“竹筒房”改造;

5.改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。

1.建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通风、采光条件,消除安全隐患,同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式,建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的“竹筒房”,着重对其外立面进行“穿衣戴帽式”的改造。

2.市政基础设施配套。主要是结合“竹筒房”外立面改造开展环境综合整治,铺砌沿街路面,实施管线下地工程,种植行道树及绿地,配套和完善市政基础设施等,改善居住环境。

3.规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏,拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷,对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。

4.改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观,弘扬优秀传统文化,延续历史文脉,丰富城市文化内涵。

5.推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇,根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计,建设富有××特色的民族村镇。

二、时间安排和工作步骤。

结合我区实际,全区城乡风貌改造工作从20xx年9月至20xx年9月,用三年时间分四期工程组织实施。

(一)工程分期及改造范围。

一期工程(20xx年9月至20xx年12月)。抓好××—百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点(含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设,下同)。

二期工程(20xx年1月至20xx年12月)。完成各市(含县级市)主要出入口、主要街道和重要节点,全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。

三期工程(20xx年1月至20xx年12月)。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点,一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。

四期工程(20xx年1月至20xx年9月)。完成1万个左右的自然村风貌改造。

(二)一期工程的工作步骤。

一期工程分五个阶段进行:

第一阶段(20xx年9月):大力宣传,广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势,加强舆论引导,大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型,切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来,了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作,营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。

第二阶段(20xx年9—10月上旬):制定规划,分步实施。按照《城乡规划法》的要求和“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施”的原则,组织编制城乡风貌改造规划和年度计划,按法定程序批准后组织实施。同时,以县为单位制定实施方案,报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区,要与相关总体规划要求相衔接,不够完善的要进一步修订;未编制城乡风貌改造规划的地区,必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下,对每栋建筑的改造进行设计,绘制效果图,编制施工方案和工程预算。

第三阶段(20xx年10月中旬至l2月上旬):申报项目,组织实施。建设项目实行分级负责,设区城市规划区范围内的改造项目,由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度,指导做好规划设计,核准建设内容、工程量和单位造价,并安排补助资金。县(市)、乡镇、村范围的改造项目,原则上由所在县(市)负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度,指导做好规划设计、核准建设内容、安排补助资金。项目一经核准,要尽快实施,确保按时按质按量完成。

第四阶段(20xx年12月中旬):考核验收。按照国家和自治区有关法律法规、规范、标准,结合城乡风貌改造的目标考核体系和相关制度,对改造项目进行考核验收。

第五阶段(20xx年12月下旬):总结表彰。对城乡风貌改造一期工程进行总结,对成绩突出的给予表彰奖励。

各地在组织实施中可根据实际灵活确定各阶段的。

工作计划。

并参照安排好二、三、四期工程的具体工作计划。

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城乡一体化实施方案篇十七

为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用,有效地将学习党的群众路线教育实践活动成果融入到学校教育的全过程,以人为本,促进学生党员全面发展,建设和谐校园。真正体现“党员受教育、群众得实惠”的科学发展观要求。经研究决定,在全校学生党员中开展“一对一”结对帮扶活动。

通过“一对一”结对帮扶活动,各位学生党员要深入了解帮扶对象在学习和生活中的实际困难,使被帮扶对象激发努力学习专业的热情和自觉性,尽力做到在学习、生活中帮扶,更要在精神上鼓舞他们,帮助他们坚定对生活的信心和不怕吃苦的勇气,顺利完成学业。

1、学习成绩较差的学生;

2、特困家庭的学生(因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生);

3、心理困难及有其他方面存在问题的学生。

2、物质上救济。尽个人所能,给帮扶学生在校学习一定的经济支持、生活或学习用品支持。

3、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶学生谈心,了解其心理、家庭情况,尽可能帮助解决家庭存在的实际困难,使之切实感受到学校大家庭的温暖;同时,引导他们树立远大理想,养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质,刻苦学习的决心。

4、思想上解惑。鉴于有些帮扶学生的家庭情况特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的'甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱。要帮助他们克服与同学的相处之中的自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心。经常找帮扶学生谈心,与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。

3、帮扶工作要营造良好的舆论氛围,每名学生党员都要真诚地做好帮扶解困工作;

4、学生党员要坚持经常与所帮扶的学生开展谈心帮教活动,了解所帮扶学生的学习和生活情况以及思想状况,深入做好帮扶学生的思想教育和交心工作。对受帮扶同学从思想、学习、生活等方面进行全方位的帮扶,让学生感受到学校大家庭的温暖,为。

5、各学院(部)党委按照“一对一”结对帮扶的要求,负责帮扶对象原则上为本学院(部)的学生。

各学院(部)于20xx年4月11日前,将结对帮扶名单(见附件1),7月11日前上交一份不少于1000字的结对帮扶情况总结至基层单位领导小组办公室。

辽宁石油化工大学学生党员党的群众路线教育实践领导小组20xx年3月12日附件1:

辽宁石油化工大学学生党员“一对一”结对帮扶名单。

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