每个人都应该经常进行总结,以便更好地认识自己的强项和弱点,并及时调整自己的学习和工作方法。"完美的总结应该以客观、真实的态度评价自己,在总结中发现问题并提出解决方案。"下面是创业导师总结的创业成功经验,对创业者非常有价值。
在全市稳定工作会议上的讲话篇一
同志们:
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。
20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼。
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效。
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求xx区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。
在全市稳定工作会议上的讲话篇二
今天的全市社会治安暨信访稳定工作会议十分重要,主要任务是传达贯彻省委、xx市委社会治安综合治理工作会议和信访稳定工作会议精神,回顾总结上半年全市社会治安综合治理和信访稳定工作,安排部署下一步的工作。刚才,xx同志代表市委常委会所作的讲话,实事求是地回顾了上半年的工作,客观分析了存在问题,同时对下一步的工作作了全面具体的安排部署。希望各级各部门结合自身实际,把各项要求落到实处。这里,我着重强调“六抓”:
一、抓认识统一思想。
社会治安综合治理和信访稳定工作是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是建设和谐社会的重要内容。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。推进发展和维护稳定是地方党委政府工作职责中相辅相成的两个重要方面。近年来,经过全市上下的艰苦努力,我市综治和信访稳定工作初步扭转了被动局面,走上了爬坡上升的发展轨道。当前隐藏内容免费查看同时,我们工作中还存在不少难以回避的问题:综治工作刚刚解除重点管理,基层基础工作还不够牢固,出现下滑的风险时刻存在;涉法涉诉信访积案多、重访多,处在全省“一票否决”警示期内,需要下苦功夫尽快予以化解;中央、省委、xx市委有关综治、信访工作的一系列会议,作出了加强社会建设、创新社会管理、强化信访工作的新任务新要求,催阵鼓一阵紧似一阵。我们承担的任务十分繁重,面临的形势不容乐观。全市各级各部门尤其是政法、信访部门一定要保持头脑清醒,正确分析和研判形势,把做好综治信访工作作为对各级各部门政治责任感是否强烈、工作措施是否得力、工作作风是否扎实、执政为民观念是否深入的一个重大考验,真正把综治、信访工作切实摆上重要日程,切实变压力为动力,化被动为主动,埋头苦干,务实求效,努力开创综治信访工作的新局面,为全市经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好环境。
二、抓领导落实责任。
制度,并按照省委组织部、省综治委联合下发的《关于建立党政领导干部履行社会治安综合治理和维护社会稳定职责工作实绩档案的通知》精神,建立各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位领导抓综治工作的实绩档案。综治部门既要分级建好档案,又要积极协调组织、人事部门充分运用好档案,真正把党政领导干部抓综治工作的能力实绩与晋级晋职、奖惩直接挂钩,把党政领导干部“一岗双责”落到实处;信访稳定工作要在严格落实领导接待日制度的基础上,进一步强化领导包案制度,实行工作关口前移,开展定期下访,主动化解矛盾、解决问题。各级领导干部要多深入实际、深入基层,解决矛盾、破解难题,切实为基层工作创造有利条件和工作环境,真正做到“层层有人领导,层层有人办事,层层真抓实干”。
三、抓配合增强合力。
搞好社会治安综合治理和信访稳定工作,加强社会建设,创新社会管理,涉及政治、经济、文化的方方面面,是一项社会系统工程,决不仅仅是政法或者信访部门的事情,而是全党全社会的一项重要工作,需要社会各部门相互配合协调推动。各级各部门及各综治成员单位要在市综治委的统一协调下,充分发挥各自职能作用,大力组织开展群防群治,形成齐抓共管的强大合力;信访工作要按照“属地管理”原则,实行“一把手”负总责,不得推诿扯皮。信访事件一旦发生,责任单位的一把手必须在第一时间赶到现场,妥善处置,不能不管不问、听之任之,更不能把矛盾上交,把应由自己解决的问题往市领导和信访部门一推了之;需多部门配合才能解决的信访问题,市信访领导组要发挥统一协调作用,督促相关部门各负其责地把事情办好,做到案结事了、息诉罢访。
四、抓投入强化保障。
全市各级各部门要不断加大投入,为综治、信访工作提供可靠保障。综治、信访工作所需经费纳入了财政预算,但不可过于拘泥于预算,而要坚持足额及时的原则,需要多少给多少,什么时候需要什么时候给,不能因为经费保障不能及时到位影响到工作的正常开展。目前,市级财政已经落实每人4角的综治经费,乡镇一级也要按每人6角的标准予以保障。当然,各级综治信访工作部门也要坚持节俭办事的原则,把有限的资金管好用好,发挥资金投入的最大效益。这里需要强调的是,我们有个别单位和部门发生到省到京上访,信访部门通知接访,竟然出现以没钱为由贻误工作的情况。从今天开始,不管你采用什么办法,这类问题必须坚决杜绝。
五、抓素质建强队伍。
职业道德教育和职业技能培训,全面提高队伍政治业务素质。特别是要继续抓好警力下沉工作,鼓励年富力强作风优良战斗力强的优秀干警到基层接受锻炼增长才干,切实做到沉得下稳得住能吃苦,进一步夯实基层打牢基础。
六、抓奖惩促进落实。
对思想认识不高、责任心不强、工作措施落实不到位、工作被动落后、社会治安秩序混乱、人民群众意见较大的责任单位、责任。
领导。
及其责任人实施责任倒查,按照责任大小,分别给予相应处理。该处分的处分,该调离的调离,该移交司法机关的移交司法机关。这方面,市委、综治委都分别下发了文件,出现什么情节相关单位和人员该受什么处理,规定得都一清二楚,市委市政府将严格按照这些规定不折不扣地实施问责。今天我们对信访。
工作。
后进单位发了警示函,请被警示的单位引起重视,迅速行动起来,积极改进工作,尽快摆脱被动。对于工作措施得力,工作成绩突出,群众满意的单位和个人要大力表彰奖励,并记入干部实绩档案,作为提拔使用的重要依据。市委已经做出决定,为切实促进领导尽责,将对市四个班子领导成员与分包联系单位实行综治、信访工作责任捆绑,同问责同奖罚。
同志们,加强社会建设、创新社会管理、抓好信访稳定、推动科学发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨,全市人民寄予厚望。让我们以更加振奋的精神、更加顽强的作风、更加扎实的措施,坚定信心,真抓实干,努力使社会建设有新突破,社会管理有新发展,信访稳定有新成效,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
在全市稳定工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们今天召开全市信访工作会议,主要任务是认真贯彻落实***、省委、xx市委的有关维护社会稳定,做好信访工作的会议精神,特别是认真分析、总结、回顾2021年全市信访工作,全面安排部署2022年全市信访工作。总结经验,查找不足,使全市各级各部门更加重视、更加有力地把全市的信访工作做得更好。为我们全市社会经济又好又快的发展提供一个稳定的环境保障。刚才,xx同志代表市委做了重要讲话,xx书记这个讲话是根据市委常委会研究,请于会的同志们要认真贯彻落实。借这个机会,我再强调四点意见:
一、要充分肯定去年的工作成绩,正视存在的问题。
应该说,2021年,在全市各级党委、政府和各级各部门共同努力下,全市信访工作取得了明显成绩和进步,突出表现在:一是赴京省个访与集访明显下降。特别是下半年我市的赴京个访、非正常访和集访下降的幅度非常大,得到xx市委信访工作领导组的肯定和表扬。尤其是赴京非访13起13人与22年26起26人相比,赴京非访下降了50%,但与其他兄弟县市相比,仍然有差距,需要我们加大工作力度,迎头赶上先进县市,争取在重要活动期间我市赴京访实现“零登记”的工作目标。二是信访评估工作在全xx市进行了推广。2021年1月,xx市社会稳定风险评估工作在xx召开了现场会,各县市到xx参观学习了我市社会稳定风险评估的经验,并得到了上级部门的肯定。三是评议化解信访事项工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市评议化解信访事项xx现场观摩会在xx召开,各县(市区)主管信访工作的党政副职、群工部部长参加了会议。同时,实地观摩学习了我市评议化解信访案件现场会,得到xx市领导的高度赞誉。四是群众工作得到加强。经过去年一年努力,我们全市信访。
当前隐藏内容免费查看工作,特别是群众工作的基层基础工作得到了加强,特别是我们各级领导干部对信访工作的重视程度,有了新的提高,对做好群众工作和信访工作的认识有了新的提升。这是我们去年全市信访工作取得明显成绩的几大标志。所以,利用今天会议的机会,我向全市辛勤工作在信访战线上的广大干部职工表示亲切的问候。同时,向受到表彰的单位和部门表示衷心的祝贺!
在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到信访工作中还存在着诸多的问题,突出表现在以下几个方面:一是个别一些部门、单位对信访工作的重视程度还不够,说起来重要、忙起来不要,对自己所管辖的地区和部门影响发展的一些突出矛盾和问题心中无数,只是一味地把这项工作交给分管的副职,没有做到亲自过问,甚至可以说,没有尽到第一责任人的责任,这是一个突出问题;第二是基础工作还依然薄弱,主要表现在基层群众工作的网络作用发挥不充分,对重点的信访对象稳控不力,对群众合理、合法的利益诉求重视不够,没有把工作的重点和着力点放在如何解决群众合法、合理的利益诉求上来,而是一味地把大量的人力、物力、财力和精力放在拦访、劝访上。第三是责任问题。主要突出表现在一些历史积案的处理中,在一些群众反映的热点、难点问题,特别是一些刺手的矛盾问题的处理中,责任不清、责任划分不明,单位与部门之间,部门与部门之间,推诿扯皮,敷衍塞责,造成一些案件久拖不决。这个问题主要表现在市直一些职能部门,从以往的实际工作来看,我们地方党委、政府对信访工作的重视程度、认识的深刻程度,在解决问题的力度上有很大提高。在当前这种经济结构深刻变动,利益主体多元化、经济体制深刻变革,多种利益诉求并存的情况下,我们一些职能部门,特别是解释政策、出台政策、把握政策的部门,在一些信访案件的处理当中,做的还不够。第四是方式方法问题。突出表现在基层干部工作作风简单粗暴,发生出现有上访的群众以后,一味地劝、拦,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高阁,没人管、没人问了,致使一些群众反映的合理诉求、实际存在的问题较长时间得不到解决,使得群众重访,甚至越级上访好,严重的造成非正常上访。对以上存在的这些问题,全市各级各部门都要给予足够的重视,在今年的实际工作中,要认真加以解决。
二、要清醒认识新形势下的信访工作。
在当前这种新的形势下,我们面临着非常繁重的信访任务,特别是目前市情、国情深刻变革,利益主体的多元化,特别是随着改革开放的不断深入,信访工作在性质上、特点上以及与之相要求、相对应的各级党委、政府、各工作部门在工作方式方法上,都要有新的转变,唯有如此,才能适应新形势下做好群众工作、做好信访工作的要求。如何认识做好新形势下的信访工作要从以下几个方面来认识:
一是从性质上看。信访作为人民内部矛盾,产生和发生信访问题,涉及到经济、政治社会的方方面面,可以说,信访工作已经成为我们各级党委、政府一项经常性的工作,一项正常性的工作,不能够把信访工作看作是临时性工作、突击性工作,平时不注意,等问题发生了,群众堵门了、上访了,才想起来有信访工作。
二是从成因上看。目前,群众上访,信访反映了各种各样的问题,集中表现在,涉及到群众切身利益的问题,无论是土地征用、城镇房屋拆迁等等,都表现在涉及群众切身利益的问题上,这就要求我们各级各部门始终在日常工作中要高度关注民生问题。
三是从历史上看。由于我们全市总体工业化水平不高,社会生产力的发展水平不高,又加上多种因素,造成了我们全市的信访历史积案始终得不到有效解决。仔细深究,我们目前出现的一些上访老户、缠访老户,有的问题已发生了好多年,一直没有有效解决,影响了整个社会大局的稳定。
四是从数量上看。去年,越级信访总量虽然下降了,就目前而言,我们仍然排在xx市的前列,稍有不慎,就会滑落到重点管理行列,特别是近段时期,全市的越级信访量出现了反弹,全国“两会”召开期间,我市前几天曾发生了10个责任单位的18人赴京上访,公安局分两辆车将人带回。今年伊始,首先来个开门红,我以特别交代xx书记,信访工作领导组要负责查清问题的原因,进行“双向”问责和追究。
五是从工作上看。我们一些部门,一些乡镇,在查找问题时没有真正重视起来,甚至于说没有尽到第一责任人的责任,基层基础薄弱,一些工作方式方法还难以适应这种新的变化和新的要求。
三、要扎实做好今年的信访工作。
关于今年的信访工作,xx书记已经代表市委做了全面的安排和部署。这里我只强调以下几点:
一抓控源治本。国家信访局做了一些对信访案件的评估,全国90%以上信访案件发生导致的原因,主要在县以下,在基层。我们一要坚持科学决策、积极推行重大事项信访评估制度。切实做到没有兼顾各方面利益的事项不实施、得不到大多数群众支持的事项不实施、与民争利的事项不实施、配套措施跟不上的事项不实施。为保证评估制度落实,以后凡是涉及群众利益,决策过程前同研究、同决策,纳入决策程序。要深入开展法制宣传教育,强化舆论宣传,重视网络舆情,用发展成就鼓舞人民群众,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。二要坚持矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全市乡村三级全覆盖、无疏漏的排查网络,做到村级每周排查一次,乡镇办事处每半月排查一次,市每月排查一次。要重点排查土地征用、城镇拆迁、企业改制、社会保障、涉法涉诉、军队退役人员、安全生产、机构改革等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷,对排查出来的问题逐一明确责任领导和责任人,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,从根本上解决问题。三要加强基层信访工作。近年来,群众集体上访、越级上访发生的信访问题大多在基层,做好基层信访工作,特别是乡镇一级的信访工作,具有十分重大的意义。要继续实行信访重点乡镇管理制度,切实提高乡镇党政“一把手”抓信访工作的主体意识、责任意识、整体意识。要建立完善逐级信访体制,切实加强基层党组织和政权建设,充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,把他们做信访工作的积极性充分调动起来,提高基层化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽状态。
二抓渠道畅通。一要坚持好领导信访接待日制度。今年,***部署的其中一项工作重点工作就是继续坚持好“县市委书记大接访”活动,市里已经排好了信访领导接待日,各乡镇办、市直单位要按照要求,排好本单位本部门的信访领导接待日,做到群众问题有人问、有人管、有人接待。二要研究具体办法,畅通信访渠道。要利用绿色邮政通道、信访信箱,实行网上信访、信访代理、便民卡等方式,尽最大限度解决群众诉求。三要落实领导干部下访。要把领导干部下访作为一项制度长期坚持下去,重点解决好以下几方面问题:排查出的重大疑难信访案件;经处理群众仍不稳定,有继续来市甚至去省进京上访苗头的案件;群众反映的问题涉及多个单位或部门,基层单位不便协调的案件;某一时期群众来市去省进京上访反映带有倾向性、苗头性的案件等。包案领导要带案下访,摸透情况,疏导情绪,稳控事态,力求解决。四要进一步拓宽联系群众的渠道。要总结推广信访代理、投诉中心、市长信箱、市长热线等做法,方便不同层次群众的信访需要,提高信访时效性。要深入开展法制宣传教育,强化舆论宣传,重视网络舆情,用发展成就鼓舞人民群众,用事实真相回应社会关注,用权威信息稳定群众情绪。
三抓问题解决。我党的宗旨就是全心全意为人民服务,做好群众工作是我们党的全部工作的重要基础。xx***讲:“群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重”。温总理也说过“只有把人民放在心上,人民才会让我们坐台上”。因此,要把工作的着重点和着力点放在如何解决群众反映的合法合理利益诉求问题上,放在群众反映的实际问题解决上,要在这方面下功夫、下气力,不能一律简单地劝、堵、拦。在抓现有问题的解决上,一定要克服片面地认识“新官不理旧帐”,不要说什么这个事是谁谁谁、某某某在的时候的事了,“新官不理旧帐”是不行的,大家记住一点,铁打的营盘,但某某人民政府、某某某局是永远不会改的。所以,从这个根本点上看,大家一定要记住决不能“新官不理旧帐”,尤其是确实损害了群众利益的,要下气力解决。所以抓问题解决是做好信访工作的重点,我们要利用开展“信访积案化解年”活动,以评议听证会等方式,促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了,最大限度地减少事件对社会稳定的冲击。
四抓工作督查。信访督查工作属于我们的薄弱环节。必须切实加强。市委、市政府明确授予市信访局对信访工作的督查通报权。信访督查组要认真履行职责,采取明查暗访、重点督办、督促责任追究等有效形式,切实推动信访工作的开展。近两年,***、省、市相继出台了信访问责的意见,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就责任追究问题做出重要指示、批示,我记得其中一个批示:“没有责任追究,就没有责任制的落实”,尤其在关键时期,我希望有些同志别拿自己的政治前途当儿戏,出现了危害社会大局稳定的事件,到时谁也保不了你。
五抓机制完善。要以解决制度执行不力、案件解决不力、部门缺乏合力、干部没有尽力问题为重点,健全完善符合新形势要求、与《信访条例》相衔接、与构建和谐社会相适应的工作机制,推进信访工作的程序化、规范化、制度化。我市的信访评估、评议化解工作的先进工作经验得到上级的认可,要继续完善各种现行的信访机制建设,研究和探索新的信访机制,争取在推出类似06年的“xx经验”,为xx的信访工作再立新功。
六抓队伍建设。加大信访部门和信访干部队伍建设力度,是全面落实信访工作责任制的重要保证。信访部门是代表党委、政府和党政领导处理群众来信来访的职能部门,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要进一步加强信访部门建设,高度重视各级信访部门组织建设,配强配好各级信访部门领导干部。要积极支持各级信访部门按照职能开展工作,切实加强信访部门协调处理问题的力度。各级信访干部要自觉按照“热情、依法、负责、奉献”的要求,着力培育特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的“四个特别”精神,不断提高信访部门的工作水平。
同志们,信访工作岗位重要、任务繁重、责任重大。我们要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,振奋精神,坚定信心,强化责任,扎实工作,努力开创我市信访工作新局面,为加快xx经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献!
谢谢大家!
在全市稳定工作会议上的讲话篇四
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署,实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
在全市稳定工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求,总结“十三五”时期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具体工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀,推动全市民政工作高质量发展。
刚才,x个旗县区从不同角度作了交流发言,汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我讲几点意见:
一、“十三五”及2020年工作回顾。
第一,全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神,对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求,全市民政系统共同努力,持之以恒贯彻落实,民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。
2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前,广大民政工作者闻令而动,攻坚克难,勇往直前,实现民政服务机构“零感染”目标,有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。
年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人,年均实施临时救助x万人次;
为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴;
全市城乡低保保障标准年均增长x%和x%;
城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%;
对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。
在脱贫攻坚收官的2020年,全市民政系统围绕五类重点对象,反复比对排查,及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围,累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献,交出了合格答卷。
建立政府购买居家养老服务制度,深化x服务平台改革,在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖,分别惠及x万和x万老年人。
截至2020年,全市已建成民办养老机构x所,床位x张,入住老年人x人,公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张,入住老年人x人,已建成社区老年人日间照料中心x所,床位数达x张。
基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作,行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。
2020年,在全区率先完成了第十一届村换届选举工作,选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。
稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元,上缴公益金x亿元,为民政事业发展提供了有力的资金支持。
截至2020年,已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制,全市已有乡级儿童督导员x人,村儿童主任x人,实现乡村儿童工作人员全覆盖。
“十三五”时期,各级民政机关坚持全面从严治党,政治建设不断加强,民政干部队伍结构不断优化,专业素质能力不断提高,民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升,民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署,防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门,但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作,成效应当充分肯定。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,今年我市要重点做好以下几项工作。
第一,巩固脱贫攻坚兜底保障成果,有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点,而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排,积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定,调整优化低保渐退政策措施,建立完善监测预警、主动发现等机制,动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活,变“人找政策”为“政策找人”,及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围,做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。
第二,健全工作体系,提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面,贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施,推动出台我市具体实施办法,建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度,建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助,探索通过政府购买服务等方式,对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员,提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制,通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式,推进动态管理,精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设,建立市本级社会救助资源数据库,推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果,推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面,进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面,完善两项补贴政策措施,制定规范管理操作指引,探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设,提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经,鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动,继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动,强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务,切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作,促进福彩事业持续健康发展。
第三,加快发展基本养老服务,不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略,做好养老服务,是我们民政部门的重大政治任务,也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机,为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日,自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》,其中民政承担重要任务,我们要提高政治站位,强化责任意识,以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实,目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点:一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出,到x年,社区日间照料机构覆盖率大于x%,各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%,养老机构护理型床位占比达到x%,生活不能自理特困人员集中供养率达到x%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%,这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进,但从目前来看,社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告,及早谋划部署,确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署,明确到x年,居家社区养老紧急救援系统普遍建立,居家社区探访制度全面建立,以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成,特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%,等等。今年,在城市养老方面,我们将大力发展社区嵌入式养老机构,辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策,支持各类养老机构开展居家养老服务,推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作,开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际,统筹谋划,分解任务,一体推进,尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系,开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展,认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作,尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划,纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴,有序推动任务落实。今年,市局也将推动养老服务政策落实情况,特别是居家社区养老服务工作推进情况,纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围,出台具体考核内容和标准,助力目标任务的圆满完成。
二是没有清晰的思路,有的旗县区对这项工作很陌生,感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识,要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作,是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法,是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题,对于我们来说就是,深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》,加大民政事业单位社会工作专业岗位开发,推进苏木乡镇(街道)社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试,这方面,基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周,x区铁东街道成立了我市第一个社工站,可以说是为我市社工站建设开了一个好头,成立只是第一步,更好的发展和运行还有很多路要走,在这里希望x区再接再厉,继续打造出一批社工站工作样本。同时,各旗县区也要研究制定加快乡镇(街道)社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施,列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求,市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报,以促进此项工作的落实。
社会组织方面,着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动,建立社会组织党建工作基本信息库,确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上,加强事中事后监管,引领各类社会组织遵守政治行为规范,坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务,本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则,全面使用社会组织法人库开展登记管理工作,实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。
第五,持续强化公共服务,深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作,按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点,其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革,年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金,加快补齐公益安葬短板,在“七一”前,以填补殡葬基础设施“空白点”为重点,加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治,稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作,开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理,加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。
第六,持续聚焦民政事业安全发展,抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区,但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变,我们民政部门作为疫情防控的重点部门,在疫情防控方面决不能有丝毫松懈,更不能有厌战思想,要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,落实安全责任制,坚决遏制预防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制,从严从细排查化解安全隐患,落实好人防、物防、技防各项措施,确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。
第七,认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划,意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神,对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神,结合当地民政事业发展实际,积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接,做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中,有关民政内容的研究审核,精心编制民政事业发展规划,协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划,构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际,目前,市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面,初步确定了一个基本框架,主要包括:推进“x大工程”,实施“x个重点项目”,实现“x个发展目标”。即:推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”,实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”,逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排,并结合我市实际充分酝酿形成的,希望各旗县区认真对照,全面梳理本地区相关领域的工作实际,在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。
第八,在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周,市委市政府连续召开了两个重要会议,分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作,在这两项工作中,我们民政部门也承担着非常重要的角色,在社区治理、深化改革、优化服务方面,我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务,拿出真招实招,在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量,从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。
三、持之以恒全面从严治党,为完成各项工作任务提供坚强保障。
一是坚持以政治建设为统领,不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导,狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实,积极做好党史学习教育,特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动,要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题,进一步创新思路,制定具体实践项目,充分践行“民政为民、民政爱民”理念,以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作,把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,以增强政治功能,提升支部组织力为重心,加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治群众反映强烈的突出问题,弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是夯实民政工作基础,不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传,深化法治意识,提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设,探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准,形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平,推动“互联网+民政服务”高质量发展,积极推进“金民工程”项目实施,不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力,为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础,建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体,以乡镇、村级社会工作站点为依托,以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局,使基层民政机构更加健全,人员更加齐备,运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平,在新闻宣传和政务信息工作方面,今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告,数量、质量参差不齐的现象,全面加强调度和通报的频次和力度,切实形成一批好的信息和调研报告。同时,全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求,使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。
三是要树立“严实细”的工作作风,进一步营造争先创优的氛围。2020年,通过大家的共同努力,我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次,这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果,是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标,推动实现民政事业高质量发展的新征程,全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风,保持争先创优的精神状态,以优异的工作成绩向建党100年献礼。
在全市稳定工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
年终岁尾,市里的各项工作较为繁重,也是各种矛盾和问题集聚的时候。市委、市政府决定召开今天这次会议,主要目的就是对当前我市的安全生产、信访稳定、扶难慰问、社会治安等一些重点工作进行详细的安排和部署,确保全市人民过上一个安定、和谐、快乐的春节。下面,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好安全稳定工作的责任感。
道路交通事故x起,同比下降x.x%,死亡x人,同比下降x.x%;
安全生产事故x起,死亡x人,伤x人,直接经济损失x.x万元,与上年持平。信访事件实现了进京访零的目标。非正常进京访退出全省前x位、x地区前x位。从以上这些数字上看,全市安全稳定形势在保持总体稳定的同时,但从我市实际情况看,还依然不容乐观。特别是当前临近年底,做好安全稳定工作显得尤为重要。
目前“春运”也已经开始,客流量大,车辆拥挤,交通事故也进入高发期;
一些群众上访事件也呈多发趋势;
一些困难群众和社会弱势群体也面临着生活安排等问题。这些都为我们做好节日期间的安全和稳定工作敲响了警钟。
年初以来,市里已多次召开会议就安全稳定工作进行部署落实,几乎是逢会必讲,市里与各单位和部门签定了安全生产责任状,以确保全市安全生产状况的稳定好转。安全稳定不仅是生产领域的事,而是事关全社会和谐稳定的大事。各单位、各部门一定要从抓安全、保平安、促发展的高度,充分认识安全稳定工作的重要性和紧迫性,要深刻吸取一些重特大安全事故教训,举一反三,认真整改,切实把安全稳定工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。
二、突出重点,明确任务,全力做好年底的各项工作。
安全稳定工作涉及方方面面,千头万绪,错综复杂,稍有不慎,就会埋下隐患,酿成事故。要继续保持我市这种良好的态势,就必须把工作做得细一些再细一些,必须下真功,出实招。
一要突出抓好安全生产。安全生产无小事,工作无止境。要本着对党和人民高度负责的态度,时刻紧绷安全生产这根弦,坚定不移地贯彻安全第一、预防为主的方针,切实把安全生产任务落到实处。要严厉打击非法违法生产行为,坚决关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位。要严格规范企业安全生产行为,认真执行安全生产法律法规和规章规程,确保安全措施落实。要加强安全生产监管工作,严格准入审核制度,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。要全面落实安全生产责任制,实行安全生产问责制,严肃查处各类事故,严厉追究相关人员责任。要加强对煤矿、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等事故易发行业的监督检查,加强对学校、商场、市场、宾馆等公众聚集场所的消防安全隐患排查,做到排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、执法不留死角。
二要妥善安排群众的生产生活。市里已组织开展了市级领导慰问活动。各乡镇街和部门要自行安排时间,对老复员军人和军队离退休干部以及驻x部队、光荣院要进行走访慰问,要认真做好老红军、伤残军人、军烈属等重点优抚对象的优抚工作,及时足额地兑现抚恤、定补和优待金。要解决好城镇低保户、下岗失业人员的实际困难。要采取有力措施,解决一些企业拖欠职工工资的问题,特别是拖欠农民工工资问题,保证职工和农民的合法利益。要深入开展万名干部开展下基层送温暖活动,与低保户和特困户搞好对接,加强救济和捐助物的管理使用,确保这些款物如数及时发放到每个困难群众手中。要加强煤、电、油运供需衔接,做好供水、供电、供油、供气、供暖等工作,满足群众需求。要采取多种有效形式,丰富群众节日期间的文化生活,电视台要为群众提供喜闻乐见的文艺节目,文化部门要组织开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动。加强城市环境整治,消灭卫生死角,努力营造喜庆亮丽、整洁优美、和谐有序的节日环境。
不能解决的,要做好解释工作,防止矛盾激化。同时,结合春节慰问、各级领导下乡等活动,主动倾听民声,变群众上访为干部带案下访,把一些信访事件解决在属地、解决在基层。严格落实信访通报制度、诫勉谈话制度、责任追究制度,强化信访责任落实,加大对非正常访行为的依法打击力度,营造良好的信访秩序。
四要做好突发事件的应急工作。各单位和部门要提高对应急工作的认识,切实加强对应急工作的领导,要加强突发公共事件预测预警、信息报告、应急响应等机制建设,加强对影响社会稳定因素的排查,对可能引发突发公共事件的风险隐患,要组织力量限期治理,尽快消除不安全因素。要加强基层应急管理能力和应急救援队伍建设,不断提高应急救援能力和整体水平。认真安排春节和“两会”期间的值班值宿,主要领导要亲自带班。严格落实值班值宿责任制,带班领导要亲自到岗,值班值宿人员不能漏岗,市里将以打电话或其它方式,对全市值班值宿情况进行督查,节后将进行通报。公安、供水、供电、供暖、通信、卫生、广电等与人民群众密切相关的部门和单位,要认真制定应急预案,组织力量,实行x小时备勤。严格执行请示报告和信息反馈制度,遇有重大事故、突发事件或重要社情,要迅速按规定程序上报,紧急情况要边报告边处理,确保信息渠道畅通,对拖延或隐瞒不报造成严重后果的,要追究有关领导和责任人的责任。凡因值班、信息未报送而贻误工作,发生重大问题的要追究有关领导的责任。
五要加强食品药品卫生监管。食品药品卫生事关群众生命健康。各相关部门要大力整顿和规范市场秩序,加强市场监管,加大食品安全的管理力度,确保群众买到放心、满意的商品。要重点对餐饮酒店、大型超市、集贸市场等重点场所要进行严格检查,坚决保证食品卫生安全。对加工食品的小作坊、小加工点要进行重点检查,对无证照非法经营者要坚决予以取缔。要加强药品和医疗器械安全监管,规范药品、医疗器械生产经营秩序,严厉查处打击制售假劣药品违法犯罪活动。各职能部门要联合执法,密切配合,协同作战,构筑起强有力的监管网络,确六是严查各种奢侈浪费行为。要认真贯彻落实中央和省市有关加强党风廉政建设的各项规定,强化廉洁自律意识。节日期间,各单位之间一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动,严禁利用过节巧立名目突击花钱,严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物,严格控制各种评比表彰奖励活动,禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,不得违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证,领导干部不许大操大办婚丧嫁娶借机敛财,更不要参与赌博等违法违纪活动。纪检监察机关和审计部门将切实履行监督检查职责,对违反上述规定的单位和个人要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的,要追究有关领导的责任。要大力倡导勤俭节约、文明过节的良好风尚,杜绝铺张浪费现象。
三、加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。
当前越是各项任务繁重,越是复杂特殊时期,越需要各级干部特别是领导干部集中精力,狠抓工作落实。
一要切实加强安全稳定工作的领导。各单位、各部门要把安全稳定工作提上重要议事日程,作为当前的一项政治任务来看待,要强化“一把手”负责制度,要落实一岗双责,逐级落实安全稳定工作领导责任,做到任务明确,责任到位,横向到边、纵向到底,层层把关,层层负责,形成安全稳定,人人有责的良好局面。
二要形成齐抓共管的工作格局。安全稳定工作是一项系统工程。公安、质监、药监、卫生、信访、交通、建设、工商等重点部门要各司其职,在组织落实好本部门、本领域安全稳定工作的同时,注意工作间的紧密配合,协同作战。各部门要切实肩负起维护安全稳定责任,创新思路,主动出击,采取积极措施,全力维护我市安全稳定工作的良好态势。
三要进一步加强责任追究。对安全稳定工作必须实行严格的问责制度。今后,我们不仅要对发生安全稳定事故的单位责任人从严追究责任,还要立足于防患未然,坚持关口前移,强化事前预防,对安全生产防范措施不落实、不到位,安全隐患排查不及时、不彻底的,都要视同发生安全生产事故进行考核问责。
同志们,安全稳定事关经济社会发展全局,来不得半点松懈和麻痹。希望大家要以高度负责的态度精心组织、周密安排,切实把涉及安全稳定各项工作抓抓实、抓好,为实现全市经济社会快速、健康、和谐发展做出积极贡献。
在全市稳定工作会议上的讲话篇七
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五”经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国gdp增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
在全市稳定工作会议上的讲话篇八
2022年是党的二十大召开之年,全市上下要高标站位、突出重点、强化担当,确保x社会大局持续稳定,以安全稳定工作的实际成效迎接党的二十大胜利召开。
第一,高标站位,增强做好安全稳定工作的责任感紧迫感。
今年召开的党的二十大是一次十分重要的大会,我们一定要从政治和全局高度深刻认识做好安全稳定工作的重大意义,上下同心、攻坚克难,确保敏感政治节点不出现影响社会稳定的重大事件。对此,要从三个方面提升认识。
首先,这是喜迎盛会的政治责任。……。
其次,这是压倒一切的政治任务。2021年以来,我市社会大局总体平稳,但安全稳定基础仍不扎实,形势依然严峻。从全市形势看,存在四个方面问题:信访稳定压力较大、公共安全隐患较多、基层基础依然存在薄弱环节、工作落实差距较大。因此,在这种敏感时期一定要履职尽责、狠抓落实、背水一战,坚决打赢迎接党的二十大安全稳定工作这场硬仗。
再次,这是对全市各级党委政府的政治考验。做好迎接党的二十大安全稳定工作,标准极高、要求极严。在这个关键时期,如果一个地方或部门在改革发展上难突破、稳定上出问题、落实上慢半拍,就要关注和研判这个领导班子特别是主要领导,在“四个意识”上是否坚定,在驾驭发展上是否实干,在领导能力上是否适应。
第二,突出重点,从严从细从实做好安全稳定各项工作。
做好迎接党的二十大安全稳定工作,按照省委要求,结合x实际,李亚书记重点强调四个方面:
一是全力维护社会稳定。……。
二是切实做好信访工作。……。
三是扎实抓好安全生产。一要突出重点、细化措施。安全生产领域的很多制度措施和具体要求,绝不能停留在口头上、文件上、必须落地生根。二要全面排查消除隐患。当前,市里已经组织开展了安全生产大检查活动,关键要真抓实做,不打折扣、不留死角、不走过场。三要落实责任、从严监管。坚持安全为首、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监督责任。
四是着力营造舆论氛围。一要增强政治敏锐性和预见性。党员领导同志要见微知著、防范在先,充分考虑各种事件的政治影响、政治后果。二要认真落实“立根固本、铸魂塑人、鼓劲添彩、强筋壮骨、亮剑除弊”的工作要求,打好主动仗、争取主动权。三要坚决贯彻党管媒体、党管意识形态原则,持续推进净化舆论环境专项整治,不给错误思潮、错误言论提供传播平台。四要把网上舆论阵地作为重中之重。对网上各类违法违规有害信息要严加防管、严厉打击,绝不允许网上阵地成为“舆论特区”“舆论飞地”。
第三,强化担当,确保安全稳定各项部署落地见效。
迎接党的二十大安全稳定工作关系重大、责任如山,我们要坚决把中央、省委、市委各项部署要求落到实处、落地生根。
一要树立底线思维。……。
凡是发生重大问题,都要根据情节轻重、损失大小、影响程度,依法依规从严处理、顶格处理,绝不姑息、绝不手软。
三要立即行动起来。……。
四要强化协调联动。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职,又密切协作,形成统一指挥、整体联动、齐抓共管、运行高效的工作格局和强大合力。要健全完善各类应急预案,对动态性、极端性问题,要及时启动预案,妥善处理,最大限度降低影响。
五要做到统筹兼顾。当前x改革发展各项任务十分繁重,大家要统筹好经济发展、深化改革、民生保障、大气污染防治等重点工作,按照省委确定的下半年“一个主题、四个确保”工作总要求和市委确定的“四个致力”工作部署,弹好钢琴、整体推进、整体提升迎接党的二十大胜利召开。
我就讲这么多,希望大家结合工作实际,抓好落实。
在全市稳定工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天的会议,主要是贯彻落实国家、省、
xx。
市政法工作会议精神,回顾总结前段政法工作,安排部署下步工作。过去的一年,全市政法工作卓有成效,总体来说干了事、稳了局。首先,我谨代表市委、市政府,向全体政法干警一年来的辛勤劳动表示衷心的感谢!下面,我就今后如何进一步加强全市政法工作,谈二点想法:
一、明确工作目标。
2013。
年,全市政法工作的总体目标是:全省综治民调排名前移。
20。
位,争创。
xx。
市政法工作先进单位。具体来说,要取得以下三个方面的效果:
民意是一把尺子,是一种导向。民调结果是群众内心的评语,是对党委政府执政能力的评价。全市政法机关和政法干警要围绕幸福湘乡建设,把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点,谋划工作思路要向人民群众问计,查找工作问题要听人民群众意见,改进工作措施要向人民群众请教,衡量工作成效要由人民群众评判。要以严格的管理、优质的服务、有力的保障,维护人民群众利益,确保人民群众满意。
保持经济平稳较快发展,是当前的首要工作任务,全市政法部门必须自觉主动地服从服务于发展这个第一要务。要切实把思想统一到市委的各项决策部署上来,增强大局意识,更加注重处理好改革发展稳定的关系。要综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷;切实维护市场经济秩序,依法保护企业合法权益;加强和改进社会服务,支持做好项目建设、“三农”、改善民生、劳动保障等工作;加强和改进司法执法工作,为湘乡经济社会又好又快发展提供良好的法律保障和法律服务。
政法工作是否有成绩,最终体现在是否有和谐稳定的社会环境上。各级党委、政府和政法部门要保持高度警惕,坚决维护国家安全和人民群众生命财产安全,全力确保社会和谐稳定。要按照“发现要早、化解要快,处置妥当,防止蔓延”的要求,有效化解社会矛盾。要采取有效措施,推动新一轮的平安湘乡建设。要从内涵和外延上把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。要建立健全预防和打击违法犯罪长效工作机制,有效遏制犯罪,确保不发生大的稳定事件,保持社会大局和谐稳定,不断增强人民群众的安全感。
二、明确工作要求。
当前,我市正处在向更高水平更高目标迈进的关键时期,政法机关必须以更高的要求,围绕全市发展大局,突出工作重点,认真履行职责,为实现我市经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境。
一是坚定信念。信念坚定是对政法干部的基本要求。政法工作是党的工作重要组成部分,政法队伍是保障党的执政地位、维护国家安全、促进社会长治久安、保障人民安居乐业的专门力量,使命光荣,责任重大。在具体工作中,我们每个政法干部都要坚定“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”“三个至上”的信念,坚决贯彻党的各项决策和部署,自觉维护各级党政组织的权威、人民群众的合法权益和社会公平正义,切实捍卫湘乡安定团结、政通人和的大好局面。二是坚守稳定。稳定是民生之基,平安是民生之需。要紧紧围绕“一强二升一降”(群众安全感不断增强;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升,人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降)工作目标,扎实推进“平安湘乡”建设,力争在全省树立我们自己的“平安品牌”。三是坚持发展。要把服务发展、服务大局摆在第一位,切实维护发展秩序,大力整治发展环境。要出台服务发展的新举措,依法及时主动受理、查办、审理、执行影响发展的各类案件,提升服务水平。要加强社会诚信体系建设,严厉打击欺行霸市、坑蒙拐骗、制假销假、非法经营、高利转货等各类犯罪。要全面开展服务经济发展专项活动,大力整治企业周边环境,帮助企业解决困难和问题,引导企业依法经营、守法经营。要扎实做好新形势下群众工作,出台便民、利民、惠民各项措施,增强群众对政法工作的认同感。
一是执法要严。严格执法、公正执法、廉洁执法是政法工作的生命线,全市政法干部必须严格依法履行职责、行使职权。要规范执法行为,推进执法精细化管理,落实执法安全管理和执法区域建设制度,从源头上防止执法不严。要强化执法监督,加强执法检查和案件评查,进一步改进和完善执法考评。要认真开展普法活动,强化领导干部的法治思维、政法干警的法治理念和社会公众的法律意识,形成全社会尊重法律、崇尚法治的良好氛围。二是执着为公。政法工作是维护和实现社会公平、正义的一道重要防线,与人民群众的利益息息相关。公平、公正执法不仅是政法工作的内在要求,更是人民群众最基本的愿望。大家一定要认识到,忽视或背离公平、公正,不仅是失职,而且是违法。如果我们执法不公,办事拖延,人民群众的合法权益就难以得到及时的保护和实现,就会造成新的矛盾、纠纷,诱发更多的社会不稳定因素。如果是这样,我们就要挨人民群众的骂,最终影响政法机关的形象,影响党和政府的形象。因此,政法部门的同志一定要做秉公执法的表率和忠实实践者,做到执法不走样,工作不拖拉。三是执行要快。执行是一种积极的态度,也是一种检验的标准,更是一种强大的力量。政法工作要取得成效,必须狠抓执行力建设。要坚决服从安排,对市委、市政府作出的决策、安排的工作、明确的任务,必须在规定时限内办结,真正做到说了就算、定了就干、干了就好。要勇于担责,敢想敢干、敢闯敢试,敢于打破条条框框,善于冲破陈规旧律。要努力提升效率,从管理理念、管理机制和管理方式上改革政务,简化办事程序,提高办事效率。
xx。
市委书记陈三新同志的要求,努力提升“五种能力、四种素质”,即维护公共安全的能力、服务人民群众的能力、实现公正执法的能力、推进改革创新的能力、应对网络舆情的能力和政治素质、业务素质、技能素质和体能素质。
同志们,“发展是第一要务。
稳定是第一责任”。维护社会和谐稳定,全市政法机关和广大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奋精神,扎实工作,不负重托,为建设“实力湘乡、文化湘乡、美丽湘乡、幸福湘乡”作出新的更大的贡献!
在全市稳定工作会议上的讲话篇十
稳定既是社会和谐的前提,也是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。下面就是本站小编给大家整理的全市维护稳定工作会议讲话,仅供参考。
尊敬各位领导:
近年来,随着xx开发建设的深入推进,xx成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域,新老矛盾问题交织混杂,各类社会矛盾日益凸显,维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战,我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行职责,认真贯彻落实好党的各项惠民政策,着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题,积极有效地化解各类社会矛盾,在大开发、大建设的背景下,确保全区不发生有影响的涉稳事件,保持社会大局持续稳定,为党的胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。
为贯彻落实好市委、市政府今天会议的精神,结合xx实际,我们将着力做好以下三个方面工作。
一、提高思想认识,坚决落实好第一责任。
我们将牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以建设者、捍卫者的主人翁姿态,积极作为、主动融入到改革发展与稳定的大局中来。全区维稳工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅,进一步落实全区各部门、各功能园区的领导责任,切实将维稳第一责任落实到人头。一是按着“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属事、属地、属人的原则,细化责任规范、量化责任目标、强化责任考核,同时将维稳工作作为绩效考评的重要内容,坚决落实维稳工作责任制。二是着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面,把全区维稳工作提升到一个新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯实基层维稳基础。
不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的期间,区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动,敢于与信访人面对面接触,善于为他们排忧解难,确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查,对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理,最终实现横向到边,纵向到底,不漏一户、不漏一个重点人的排查目标,做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头,从根本上把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。整合力量,因事、因地、因人开展调处化解工作,切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区),大事不过河,矛盾不上交。
三、强化措施落实,确保总体目标的实现。
我们将举全区之力,进一步加大投入,重点解决一批突出问题。一是构筑预警体系。把维稳工作的着力点放在掌握社情民意、获取情报信息、超前评估预警上,形成多角度、全覆盖的情报预警模式,实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局,把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容,综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体,将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点,积极推行签订。
劳动合同。
支付保障金等措施,充分发挥两级农民工维权中心作用,妥善解决拖欠农民工工资问题,最大限度减少不稳定因素。
各位领导,同志们,确保期间社会平安稳定,是民心所向,更是一项政治任务。我们有决心、有信心,以本次会议为契机,在市委、市政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,更加严格有力的措施,继续发扬“xx”,主动作为,不断开创新时期维护社会稳定工作新局面,在“xx”的伟大征程中展示新形象,施展新作为,为维护xxx社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
志们:
今天,市委、市政府在这里召开规模较大的全市维稳工作会议,研究当前及今后一段时期的维稳工作,我都很赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点。
一、增强责任感,充分认识维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性。
(一)深刻认识维稳工作的长期性,增强抓好维稳工作的政治责任感。构建和谐社会,是我们党的重大战略任务,也是我省我市的重大战略目标。我们要把维护稳定作为各级党委的第一政治责任,自觉地站在提高党的执政能力的高度研究思考稳定工作;自觉按照民主执政、科学执政、依法执政的要求,提高协调处理各种关系化解各种矛盾的能力;自觉地摒弃将维稳工作与经济工作对立的错误观点,摒弃“平时不抓、出了问题才抓、出了大问题才大抓”的错误作法,真正地将维稳工作摆在重要议事日程上,长抓不懈,持之以恒,以稳定促发展,以发展保稳定。
(二)深刻认识维稳工作的艰巨性,增强抓好维稳工作的紧迫感。刚才,xx同志列举了影响我市稳定的一些具体问题,涉及到企业改制、三方面人员、森林工人、水利工程淹没、乡镇债务、工程欠款、征地拆迁补偿、退休教师、农村邪教等12个方面19个小项。这些问题的存在和暴露,在一定程度上影响了社会的稳定,影响了发展。特别是近段时间,一些矛盾集中爆发,一些事态愈演愈烈。泰丰丝厂工人连续拥堵市委机关,并限制个别市委领导的人身自由,退休教师连续到市政府机关集体上访,5.13日晚上电力总公司职工和三发塑料厂职工险些发生群殴事件,红岩子电站和金银台电站淹没区的农民也在暗中行动。总的看来,当前维稳工作的形势非常严峻,任务非常艰巨,责任非常重大。各地各部门要清醒认识到维稳工作面临的压力和挑战,对影响稳定的苗头和事态,既不能熟视无睹,也不能惊慌失措,既要认清共性,又要看清个性,不断增强维护社会稳定的紧迫感。
(三)深刻认识维稳工作的复杂性,增强抓好维稳工作的敏锐感。当前,我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,在新的历史条件下,一些深层次的矛盾和问题会逐步暴露出来,随着社会结构、经济结构、产业结构发生的重大变化,经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的日趋多样化,各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域,影响着社会的各个层面,给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此,从某种意义上讲,维护社会稳定,将是一项长期的战略任务,它是不以人的意志为转移的,对此,我们必须能动地认识它,把握它的内在规律,将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实,增强我们抓维稳工作的主动性、自觉性。
二、增强主动性,完善维稳工作机制。
构建科学的维稳工作机制,总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
1、认真落实好“一岗双责”。今年年初,市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分片分线落实了维稳责任,今天,又将维稳工作细化量化,形成人人有任务、有压力、有动力,人人出智慧、想办法的维稳格局,做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩,坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。
2、完善预案,认真处理好突发性事件。我们已经制订了突发事件。
应急预案。
各级领导干部特别是主要领导要了解、熟悉预案要研究预案做到心中有数千万不能等出了事手忙脚乱等上级指示。对于突发性事情先由信访办出面通知相关部门、乡镇等基层单位负责人到场先把人领走原则上一个基层单位来多少人上访该基层单位就要来多少领导和工作人员领人一劝一一对一把人领走再解决问题。基层单位解决不了市上分管领导出面分管领导解决不了分管机关和稳定的领导出面再解决不了市上主要领导出面主要领导个人做不了决定的召开会研究决定。
3、条块结合,强化基层基础工作。“基础不牢,地动山摇”。阆中是由条条和块导体构成的,条条是市级各部门,块块是70个乡镇和3个街道办事处,只有各级各部门把工作做好了,才能确保阆中平安。目前,农村稳定的压力大,最大隐患不在债务,而在基层干部人心不稳,不到岗,不履职。一个重要起因是区乡建制调整。关于区乡建制调整问题,南充有一个文件,要求较为灵活,没有做钢性规定。至于我搞不搞,怎样搞,目前只是相关部门作了一些调研,决策层没有做任何研究,请大家把心思用在工作上,把精力用在岗位上,不要猫在城里耍改革假,不要东奔西走跑位子、要帽子。不管区乡建制调整搞不搞,目前都是关键时期,要债的、告状的、闹事的都可能蜂拥而至。关键时刻,最能检验干部的政治坚定性;关键时刻,最能检验干部的责任感和使命感;关键时刻,最能检验干部的执政能力。在座的干部都有较为丰富的政治经验和政治经历,都应该明白:关键时刻,千万不能当反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的门,做好自己的事,要相信,群众的眼睛是雪亮的,组织的眼睛也是雪亮的。
三、增强执行力,把维稳工作做细做实。
1、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理,既要把握全局,通盘考虑,又要分清主次、分清轻重缓急,列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起,从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手,针对不同类型的问题,采取切实有效的措施,对症下药、辨症施治,统筹组织力量,合理安排时间,一个问题一个问题地解决。能立即解决的,花一点成本立即解决;一时解决不了的,要做好宣传解释工作,并列出明确具体的时间表,对群众作出郑重承诺,及时解决。
2、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策,政府要制定出详细的实施方案,形成规范性文件,及时召开协调会,在一定范围内告知。“5.13”电力总公司与三发塑料纺织厂职工冲突事件中,就出现了沟通协调不到位的问题,市上关于局部调整供电体制的决定只送达了一方而没有告知另一方,成为事件发生的原因之一,这就是工作没做细导致的,我们一定要引以为鉴。
3、严格依法管理。据有关部门统计,全市共有20多处非法宗教活动场所,非法宗教分子数量惊人,这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题,必须原创文秘网站:本站高度重视。对这些场所,必须依法严厉整治,该撤的坚决撤,该改的坚决改,该炸的坚决炸,对非法从教人员,当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气,弘扬先进文化,守住党的思想阵地和舆论阵地,对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持,否则,要受到严肃查处。4、恩威并重,慎用警力,用好警力。当前群体性事件不仅数量增加,规模扩大,而且复杂程度和处理难度加大,如果处置不当,局部问题就可能影响到全局,非对抗性问题就有可能转化为对抗性问题。在具体处置中,要持十分慎重的态度,采取多种手段,既要强调领导亲临一线,面对面地做群众工作,又要采取有效政策措施,真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方式,又要坚持原则,依法办事,不能违背政策乱开口子;既要防止矛盾激化,强调慎用警力,又要对局势的变化有充分估计,备足警力,该出警时果断出警,有效控制事态;既要维护群众正当权益,又要依法严厉处置打砸抢行为,严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。
同志们:
今天,我们在这里召开这次全市维稳工作会议,是一次十分及时和重要的会议,主要任务是:传达贯彻省委政法委员会扩大会议精神,深入分析当前全市维稳工作形势,部署夏季维稳工作任务,为促进我市经济社会平稳较快发展创造良好的社会环境。今年以来,全市维稳工作成效显著,主要表现在三个方面。一是维稳创新卓有成效,工作大格局业已形成。市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的维稳工作,着力推进源头治理,先后出台了有关维稳实施方案,全力推进对重大决策、重大项目的维稳风险评估,切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。着力创新信访事项办理机制,对信访事项进行科学分类、提速办理,使全市%的信访事项进行了办理提速,重复信访率降低了%。二是积案化解全面加强,信访存量切实减少。全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动,将凡发生在一年以上的信访积案,特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的案子进行全面、彻底清理,对件重点积案挂牌督办,集中交办至有关部门和单位办理,逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。三是建立长效机制,矛盾纠纷一线化解。全面加强“大调解”工作体系建设,使“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸,形成依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,实现矛盾纠纷一体调处,信访问题一线化解。今年1-6月,全市件各类民间纠纷已经成功调解件,调解成功率%,件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。在看到取得了成绩的同时,也应当看到各种不稳定因素仍然大量存在,新问题新矛盾也在不断产生,维稳工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。做好当前和下阶段的维稳工作仍然任重道远,责任重大。刚才,同志传达了省委政法委员会扩大会议精神;同志宣读了相关。
工作方案。
;相关单位还做了表态发言。会议开得很好,任务已经下达,责任已经明确,措施比较具体。与会的同志要负起责任,把会议精神传达到位,认识到位,贯彻落实到位,全力以赴做好维稳工作。
下面,就做好这次夏季维稳工作,我强调三点意见。
一、以对党对人民高度负责精神,进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。
(1)当前,国内外维稳形势分析与思考。
当前,从国内看,随着改革开放的深化,中国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人民群众的愿望和要求也日益多样化,经济社会的一些深层次矛盾和问题凸显,这些矛盾和问题必然会反映到换届选举中来。从国际看,西方敌对势力加紧对我实施西化、分化的战略图谋,在“民主”、“人权”等问题上大做文章,妄图从基层选举中寻找突破口,进行渗透活动。国际国内的因素交织,各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域,影响着社会的各个层面,给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此,从某种意义上讲,维护社会稳定,将是一项长期的战略任务,它是不以人的意志为转移的,对此,我们各级各部门必须能动地认识它,把握它的内在规律,将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实,增强抓维稳工作的主动性、自觉性和积极性。
一是敏感性不强。随着维稳工作不断深入,部分职能部门和基层组织内部发动的广度和深度渐弱,思想认识产生偏差,与上级要求有差距,对维稳工作习以为常,工作热情有所回落,缺乏足够的政治敏感性,没有从讲政治高度来认识和重视维稳工作;二是责任不到位。维稳工作是一项社会系统工程,每项工作既要分明职责,又要联合协作,既需要主管部门锲而不舍地为之奋斗,也需要相关部门和全社会的大力支持。然而在实际工作中,仅是少数主要职能部门在勇挑“创建重担”,多数部门依旧在袖手旁观,齐心协力抓创建的生动局面尚未真正形成,缺乏应有的责任感和使命感,工作合力不够强;三是不重视群众工作,群众参与不够。人民群众是维稳的主体,他们的参与度、支持率决定维稳工作的广度和深度。尽管前期各地进行了高频率、大范围、强有力地宣传,但是群众参与维稳的意识、自我防御的能力提高不明显;四是法律意识淡薄,虽然开展了多种形式的法律知识宣传和培训工作,但是部分群众的法律意识仍然淡薄,必须通过全民普法活动进一步增强法律意识;五是执行力不强。个别部门及有些干部在理解上级政策和执行有关部署时,比较机械、被动、简单,工作时怕担责任、怕冒风险,缺乏敢想、敢闯、敢干的激情和魄力。个别部门不愿,不敢,甚至不能正确处理问题,而是采取推、拖、捂、躲的错误做法,导致把小事拖大,把大事拖炸。因此,种种行为暴露出执行力不强的弱点。
(3)认清形势,增强责任感和紧迫感。
根据以往的经验,越是这个时候越是各色人等借机制造事端的时候,越是到市、到省、进京上访量增多的时候。要认识到20xx年将是经济发展极为重要的一年、是各类社会矛盾叠加的一年、是社会治安压力增加的一年、是敌对势力联合发难的一年。如何更好地发挥自身职能作用,应对新形势、完成新任务,这些都对信访政法机关和综治部门提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警觉性,恪尽职守,严阵以待,齐抓共管。我们一定增强责任感和紧迫感,调动一切可以调动的力量,下大力气做好今年的维稳工作。
二、各司其职,形成合力做好近期维稳工作。
随着各个重要及敏感节日的到来,根据以往的工作经验和规律,往往是不稳定因素的活跃期和上升期,上访者很有可能剧增,国内外政治势力有可能借机兴风作浪,因此,我们必须严阵以待,周密部署,构筑防线,确保当前七一、国庆和重大节日、重大活动期间的社会稳定。各个成员单位发挥好自己职能作用,搞好排查化解、深化落实风险评估、健全完善本部门的应急处置机制、用局部稳定换取全市大稳定,营造和谐幸福城市。
(一)增强紧迫感责任感,抓好组织领导。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感,把思想和行动高度统一到中央省市的安排部署上来,着力落实领导责任、部门责任、单位责任、责任人的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的维稳工作领导责任体系;要坚决克服厌战、松懈、麻痹思想,迅速行动起来,立足于从应对最复杂局面来安排工作、落实措施,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件,坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,坚决防止发生大规模群体性事件,实现“零上访”。
推行社会稳定风险评估机制,建立社情民意调查机制,深化排查调处机制,完善“大调解”工作体系,强化预测预警机制,健全应急处置机制,实现社会矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化、常态化、规范化,深入推进社会矛盾化解;要牢牢抓住重点环节,加强特殊人群服务管理、社会治安重点地区综合治理、信息网络建设管理、社会组织管理服务,健全党委、政府主导的维护群众权益机制,深入推进社会管理创新;要全力做好重大节会期间安保工作,确保全市社会和谐稳定创造更加良好的社会环境。要明确职责,落实考核,在强化责任落实上下功夫。把重大事项风险评估工作纳入相关局属部门的考核范围,与责任追究制度相挂钩。并建立对重大事项维稳处置风险评估的跟踪管理机制,确保长效性。
要提高认识,完善制度,进一步加强对社会稳定风险评估及健全应急处置机制工作的督导检查。要拓宽风险评估领域,针对实际情况,进一步总结经验,完善不足,探索建立维稳工作长效机制。要不断修订和完善突发公共事件专项应急预案,提高预防和处置突发公共事件的能力。同时,各部门要高度重视,密切配合,开展多种形式的应急培训和演练工作。,切实把社会稳定风险评估及健全应急处置机制工作落到实处。
(二)进一步加强源头预防,抓好矛盾纠纷排查。从多年的信访工作实际看,重大节日和重要事件期间,是上访诉求表达集中期和“维权”行为高发期,有些上访老户是“逢节必闹、逢会必闹、逢事必闹”。因此,各地各部门要在七一前集中开展一次全方位的矛盾纠纷大排查大化解活动,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,坚持实行重点排查、滚动排查、梳篦式排查,确保排查不留空白、不留死角。特别是对重点地区、重点行业、重点群体、重点人员进行滚动排查,随时研判,分类处理。要及时梳理、化解可能影响节日的苗头性、倾向性问题,对诉求合理的必须解决到位、特殊困难的必须帮扶到位、缠访闹访的必须教育转化到位、违法上访的必须依法处置到位、工作失职的必须问责追究到位,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层。
(三)确保问题解决在基层,抓好大接访大下访。按照市委有关基本要求,各级各部门在国庆前后要集中开展一次领导大接访工作,大力推行机关干部下访活动,听民意、化民怨、解民忧,畅通群众诉求渠道,推动各级干部特别是领导干部及时深入到重点地区,深入到问题比较多、群众意见大的地方,及时就地解决群众反映的问题,切实维护群众的合法权益,努力预防和减少越级上访。各县(市)区党政主要领导要带头做好领导接待日工作,每天都要安排一名县级领导值班接待上访群众,市级部门也要安排领导值班,确保把上访人吸引在当地,把各类上访问题及时化解在基层。
三、增强执行力,把维稳工作做细做实。
(一)、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理,既要把握全局,通盘考虑,又要分清主次、分清轻重缓急,列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起,从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手,针对不同类型的问题,采取切实有效的措施,对症下药、辨症施治,统筹组织力量,合理安排时间,一个问题一个问题地解决。能立即解决的,花一点成本立即解决;一时解决不了的,要做好宣传解释工作,并列出明确具体的时间表,对群众作出郑重承诺,及时解决。
(二)、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策,政府要制定出详细的实施方案,形成规范性文件,及时召开协调会,在一定范围内告知。通过有关方面有关部门,及时召开联席会议,坚决把问题解决的萌芽状态。。
(三)、严格依法管理。据有关部门统计,全市共有多处非法宗教活动场所,非法宗教分子数量惊人,这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题,必须高度重视。对这些场所,必须依法严厉整治,该撤的坚决撤,该改的坚决改,该炸的坚决炸,对非法从教人员,当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气,弘扬先进文化,守住党的思想阵地和舆论阵地,对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持,否则,要受到严肃查处。
四、加强组织领导,落实维稳工作责任。
1、认真落实好“一岗双责”。今年年初,市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分片分线落实了维稳责任,今天,又将维稳工作细化量化,形成人人有任务、有压力、有动力,人人出智慧、想办法的维稳格局,做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩,坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。
2、提供保障,花钱买平安。我们各级财政部门要千方百计拿出一部分经费,专门用于全市的维稳工作,确保基层综治机构有牌子、有机构、有人员、有经费、有活动,加大综治硬件设施投入,特别是信访部门,要加强力量,在通讯、交通和办公条件上进行改善,经费上予以倾斜。
4、深化风险评估和健全应急处置机制。去年月,我市出台了重大事项风险评估实施办法,初步实现了由保稳定到创稳定的转变。风险评估机制实施一年来,在党委、政府重视下,各职能部门齐抓共管,形成维稳工作合力。但在运行过程中也遇到很多问题,需要结合实际,进一步修改完善和深化。一要将风险评估列入各级党委、政府的决策程序。不论是区级层面,还是在乡镇(街道)层面,都应将重大事项社会稳定风险评估列入决策程序,作为决策的一个重要环节。二要进一步明确重大事项风险评估的范围。在全市经济社会发展中,凡市委、市政府有权决定的重大决策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感问题,都应属于风险评估的范围。三要完善评估主体、评估程序、评估管理等内容。在评估主体方面,凡重大事项及有关决策的提出部门、政策的起草部门、改革的牵头部门、项目的申报部门、工作的实施部门,都应是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体;在评估内容和程序上,各级各部门在出台重大政策、重大改革和实施重大项目前,都应从合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析预测,具体可按确定评估事项、制定评估方案、组织开展评估、作出评估决定、落实维稳措施这五个程序来实施;在评估管理方面,应把稳定风险评估工作贯穿于重大事项实施的全过程,进行全程跟踪管理。四要抓好重大事项风险评估机制的落实。可从情报信息、监督管理以及应急防范上分别落实重大事项风险评估机制,促进源头防范工作取得实效,强化责任的落实和细化实施情况的跟踪监督。
关于健全应急处置机制上,一要强化预警,着力预防,在推进各项工作措施落实和完善工作机制上下功夫。继续抓好重大群体性事件隐患的专案经营工作,及时掌握事件苗头动向,适时进行控制性干预,并向党委、政府及时进行报告;积极开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作。同时,建立完善治安调解与人民调解对接机制;进一步扩展情报信息流通渠道,完善信息收集、研判、传递、反馈等制度。二要依法果断,妥善处置,在提高群体性事件的处置能力上下功夫。加强专业力量建设,特别是公安部门进一步做强巡特警队伍,组建特警预备队;制定完善处置预案,增强可操作性;加强装备建设和日常训练强度,以提高事件处置能力。对突发任何部门系统发生的案件,要第一时间正确判断和启动应急方案,及时处理民众之间的矛盾纠纷,使矛盾和事态降低到最低程度、最小范围。
各级各个维稳部门以“三实两创”要求自己,即求实、务实、落实,创新、创一流成绩,构建科学的维稳工作机制,总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。为经济发展创造稳定和谐社会环境、建设百姓幸福城市、让百姓满意,让市委满意。
在全市稳定工作会议上的讲话篇十一
同志们:
乡党委决定召开这次工作会议,主要是以科学发展观为指导,传达贯彻县委工作会议精神,回顾总结了党委工作,安排部署党委工作任务,签订有关责任书。
一、正确分析当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
回眸20,我们在县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照县委的部署要求,紧紧围绕保民生、保增长、保稳定这一主线,围绕保障和服务经济社会发展,积极主动、扎实有效的开展工作,为全乡经济建设和社会进步提供了重要保证。纪检工作按照突出“一个中心”(为经济又好又快发展保驾护航)、强化“三项措施”(强化教育引导、加强监督检查、严格责任落实)、抓好“四项工作”(廉政文化建设、干部纪律作风整顿、强农惠农政策落实督查工作、便民服务长效机制建设),围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域,为全乡经济社会发展提供有力的政治保证。组织工作以科学发展观活动为指导,紧紧围绕抓好党建工作这条主线,狠抓党员干部培训、基层党建创新,提升全乡农村基层组织建设工作整体水平,在抓创新上求突破,在抓巩固上促提高,在抓落实上求实效,进一步巩固提升“五个好”乡党委创建水平,抓班子、带队伍,抓创新、建载体,抓管理、建机制,有力地提升了全乡基层党建工作水平,实现了党建工作与农村经济社会的同步均衡发展。
纪检、组织工作,是党委工作的重要组成部分,也是深入贯彻落实科学发展观,促进全乡经济社会又好又快发展的重要保证。在看到成绩的同时,我们清醒的认识到还存在不少困难和问题,主要是:思想还不够解放,创新意识还不够浓厚,发展视野还不够宽广;社会事业较为落后,农村基层组织建设还有待进一步加强;社会治安形势依然严峻;少数党员还没有真正发挥先锋模范作用;个别党员干部的服务意识和法制观念还有待于提高,群众的发展意识还有待于增强等等。对这些问题,我们要高度重视,以改革的精神、创新的意识和发展的措施,认真加以解决。
二、明确任务,强化措施,全面做好今年的各项工作。
二是抓示范、强举措、提素质、建机制,加强基层组织建设。一要抓示范,促带动,创新基层组织活动载体。充分挖掘潜力,多渠道、多途径、多形式增加村级集体经济收入;扎实推进“双培双带”工程建设,坚持以“十强百富”示范工程为载体,加大资金争取力度,运用项目资金、信贷资金,发挥互助资金发展协会的作用,发展畜牧养殖。二要强举措,重管理,提升村级班子活力。加强干部队伍建设,提高理论工作水平。注重培育典型,树立争先创优的意识,引导广大干部群众转变作风,营造风清气正的干事创业环境,切实加强乡、村和乡直单位的基层党组织领导班子建设,对个别作用发挥不明显的村党组织负责人要及时进行调整。三要提素质,夯基础,加强党员干部队伍建设。严格按照组织程序,认真制定党员发展计划,各党支部要高度重视发展党员工作,开展城乡支部结对共建活动,采取帮项目、投资金等措施,大力培养和提高农村党员干部的发展能力,充分运用远程教育、电化教育等手段,对从事不同产业的农村基层干部和党员,采取分类指导抓“真学”、形式多样抓“活学”、层层包干抓“帮学”等举措,开展全方位有针对性的教育培训。四要建机制,促和谐,推进基层民主管理。不断健全完善村党组织与村委会协调配合的工作机制,全部建立比较规范的党组织与村委会议事规则和决策程序。着力维护农村社会稳定,不断提高村党组织处理、应对复杂局面的能力。加强农村精神文明建设,不断提高村党组织宣传、教育群众的能力。
三是切实加强宣传思想工作,大力推进社会主义精神文明和民主法制建设。树立正确的世界观、人生观、价值观,形成共同理想和精神支柱。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,紧紧围绕全乡各个时期、各个阶段的工作重点和主要任务,坚持舆论引导先行,加强对内宣传,扩大对外宣传,展示全乡重点工作取得的成效和经济社会发展成果,树立双泉新形象。唱响主旋律,打好主动仗,把握正确的舆论导向,不断提高典型宣传和舆论引导的水平,努力在全社会形成良好的思想舆论氛围。推行以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德实践。全面加强精神文明建设,进一步提高全乡文明水平。加强乡村综合整治力度,净化、美化、绿化、亮化城乡村庄,优化对外形象,营造积极向上、文明和谐的社会环境。加强科普工作,普及科学知识,弘扬科学精神,引导干部群众养成科学、文明、健康的生活方式。
四是社会治安综合治理工作和信访工作以预防为主、全力维护社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,建立和完善维护社会稳定的工作机制,落实社会治安综合治理的各项措施。以深入开展“平安双泉”建设为载体,以加强治安防范工作和各种形式的群防群治组织建设为重点,着力排查调处矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾,做好新形势下的群众工作;切实预防和减少青少年违法犯罪,严厉打击犯罪,加快建设社会治安防控体系;强化安全生产监督管理,严防重大事故发生;努力营造良好稳定的社会环境,确保人民安居乐业。信访工作坚持“以人为本、预防为主、依法处理、防止激化”的原则,立足于疏导,防患于未然,变群众上访为干部下访,把大量信访问题解决在基层。按照问题解决到位、困难救助到位、政策宣传到位、思想疏导到位的原则,把办好信访案件、解决好实际问题作为抓好信访稳定工作的关键来抓。实行严格的领导包案责任制,组织得力人员及时认真查处。在解决问题方面,我们要坚持做到三点:对有道理的坚决解决到位;对确有实际困难的救助到位;对思想认识存在问题的耐心教育到位。
三、转变作风,扎实工作,确保各项工作落到实处。
同志们,今年的各项工作任务和目标已十分明确,下一步的关键是抓好落实。希望各村、各单位要对照任务目标,及时召开专题会议,研究制定切实措施,狠抓工作落实,力争全面、顺利、超额完成今年的各项工作任务。为了各项工作能够真正落到实处,我再提以下几点要求:
一要统一思想,振奋精神。在新的形势和任务面前,我们要进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,树立强烈的事业心、责任感,保持好昂扬向上的精神状态,凝聚全乡的力量,推动各项工作不断向前发展。要加强学习,不断提高思想觉悟,学会认识问题、分析问题、解决问题。在遇到困难时不屈服,敢于面对困难,既要正视困难,又要不畏惧困难,时刻保持乐观向上的态度,保持奋发进取的精神风貌迎接挑战。
二要转变作风,强化服务,狠抓落实。必须保持谦虚谨慎、不骄不躁、勤俭创业、艰苦奋斗的作风,把心思摆正,把精力集中到干工作、求实效上来,进一步强化责任意识,在其位,谋其政,尽其责,对职责内的事情和群众的正当要求要急事急办,特事特办。对上级交办的任务,要尽职尽责、尽心尽力、快捷高效的办理,不准上推下卸,推诿扯皮。要认真务实,铺下身子真抓实干,彻底改变做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓点水的工作作风,抓好工作落实,切实负起我们的责任。
三要严格落实奖惩责任制。为落实好今年的各项工作,继续实行领导干部包片、干部包村责任制,按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则,层层抓好落实。领导成员既要抓好分管工作的任务落实,还要抓好驻村工作。包村干部既要完成自身的业务工作,还不能放松包村的工作任务,做到统筹兼顾,重点突出。同时,乡党委制定了每月召开一次包村干部例会制度,由各片长负责,分村召开,每名包村干部要向片长汇报本月该村工作的实际情况和会议召开情况。年底,我们将针对目标责任完成情况和会议记录、实际工作完成情况分别对村和包村干部进行考核。考核将继续采取重要工作加减分办法,在逐步完善的基础上,对各村根据自身实际,勇于开拓,大胆工作所干出的群众认可满意的实绩予以加分奖励。通过考核,进一步激发干劲,促进工作,并严格执行制定的奖惩措施,真正发挥好奖罚制度的作用,奖优罚劣,切实把各项目标任务落到实处。
同志们!回顾过去,豪情满怀,感慨万千;展望未来,任重道远,时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,团结和带领全乡人民,坚定信心,振奋精神,励精图治,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为实现双泉经济社会新跨越而努力奋斗!
在全市稳定工作会议上的讲话篇十二
同志们:
去年4月1日,我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议,今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议,体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播,直接把会议开到一线,让全体党员共同参加,会议向市民直播,进一步公开我们的工作,接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神,提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题,确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”,以“五(吾)带头”促进海宁转型发展,全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议,以认真学习宣传贯彻党的精神为指导,总结“五(吾)带头”,深化“五(吾)带头”,进一步把“我带头、我光荣”引向深入,成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。
刚才,我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片,集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言,他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台,党员带头、群众参与、全民监督,很接地气。他们的发言有一个共同的特点,那就是带头行动,敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。
20xx年,全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号,斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖,信访局等18个部门获得了考核优秀部门,国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难,取得了显著成绩,每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。获得“五(吾)带头”十佳党员干部中,周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番,海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等,每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64次,推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决,20xx年以来累计献血5000多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员,“海宁义工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员,还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等,每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业,安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业,敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业,朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家,截止目前,已有100多家规上工业企业正在实施“机器换人”,270多户已经完成了“个转企”,88家企业认领了虚拟岗,每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范,形成了良好的氛围。
今年以来,全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求,围绕“开门红”,全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度,预计全市实现财政总收入28.43亿元,增长12.99%,总量在嘉兴排名第一,增速第二。一季度,我们加大有效投入,全市固定资产投资预计完成112.39亿元,增长97.4%;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机,大力度抓平原绿化,完成绿化面积14524.5亩,超过预定计划;大力度抓拆迁拆违,完成拆房1167户,面积50万平方米,同比增长166.5%,党员干部带头拆除违章建设,全市拆违12.05万平方米;大力度抓生猪减量提质,共关停养殖场132家,养殖面积28740平方米,减量24851头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”,将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式,这不仅是“经济发展曲线”的变化,也是产业转型发展的变化,更是“干部实干曲线”的反映,正是依靠全市广大党员干部讲真话,干实事,都在状态当中,都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事,都在努力工作,通过工作转型促进发展转型。
此时此刻,我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁,李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5万元党费,陈祖贤同志病重期间缴纳了2290元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”,他们以共产党员的先进性和纯洁性,带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新,以许村镇永福村为代表的“强村之路”,以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”,以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”,他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列,带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献,中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前,从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬,以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬,他们始终干一行、爱一行,带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当,无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等,他们以对群众的敬畏和感恩,带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流,许村镇塘桥村陶有福20年资助贫困学生60余次,丁桥镇丁桥村农民章彩宝25年赡养了6位孤寡老人等等,他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象,带好了风气。他们的故事告诉我们,“五(吾)带头”早就在我们身边,“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。
回顾总结一年来“五(吾)带头”实践,我们深刻体会到:抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础,凝聚发展的社会合力。过去一年,我们开门抓党建,书记抓、抓书记,创新抓、抓创新,让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭,在此基础上不断深化“三民”群众工作制,创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式,高度关注全市5000多户困难家庭、1600多户马桶家庭、13万60岁以上老年人的民生需求,新华社内参说,海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+x”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新,让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往,树立党在人民群众中的威信,巩固党的执政地位。
总之,“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,促进了干部干事创业和全社会的创先争优。20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告,海宁得分为89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分。“五带头”,让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。在此,我代表市委,向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新的一年,我们要继续深化“五(吾)带头”,总体思路是:认真学习宣传贯彻党的精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织,延伸到各行各业,渗透进每一名党员和市民,落实到每一项具体工作,着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”,实现“党建强、发展强,党建强、基础牢,党建强、民生厚,党建强、生态好,党建强、人心齐”,进一步提高“五(吾)带头”实践水平,为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。
具体要求是:一是要巩固“五(吾)带头”,防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖,各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”,靠行动去落实“五(吾)带头”,每个党组织都要结合本单位实际,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)带头”实施方案,确保“五(吾)带头”具体化、可操作,不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼,总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法,指导全市;四是要政风民风跟进,政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁,民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制,使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。
重点抓好以下六个方面工作:
要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据,比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国,实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿,开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求,还说,“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼,要不断增强工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切,牢记责任重于泰山”等等,每一个党员干部都要牢记,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章,都要对照党章第三条,坚决遵守党员必须履行的8项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条,认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,必须履行好8项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条,掌握党员领导干部必须具备6项基本条件。
要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程,核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制,让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动,远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党,理想信念动摇,信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众,党性原则丧失,宗旨观念弱化,面对群众困难漠不关心,为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心,大局观念缺失,拒不服从党组织的决议、决定的,无正当理由不做党组织所分配的工作任务,故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律,组织观念淡漠,不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题,带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲,不赡养孝顺老人,不抚养未成年子女,不讲社会公德、职业道德、家庭美德,群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展,要发现一起,处理一起,通报一起。
二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”,关键是要提振精气神,讲真话、干实事。
要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风,对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访,重点检查文风会风、廉洁节约等情况,严格控制“三公”经费,进一步规范公务接待,严肃整治公款大吃大喝等行为,加大曝光力度,严格责任追究。
要带头实干。目标一旦明确,就要一干到底,不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头,带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事,干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事,干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上,持之以恒抓好全年工作的落实,在重视总量、增速的同时,更加注重质量和效益,在重视数据的同时,更加注重人民群众的切身感受,确保今年实现发展新跨越。
要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量,决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督,建立经常性监督机制,强化日常专项监督,完善监督机制,把事后监督变成事前、事中监督,同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”,党员干部特别是领导干部要到基层一线去看,看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽,要从现象看到工作的本质,眼睛里容不得沙子。
要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行,关键是“一把手”能否带好头。3月21日,夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调,全省各级领导干部“要做狮子型干部”,狮子聪明智慧,有合作团队作战能力,勇往直前,守土有责,有王者风范。夏书记讲了一个寓言:一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后,绵羊的思维方式和动作都是狮子式的,狮子被绵羊带了以后,尽管身体是狮子的,但思维方式和动作是绵羊式的。3月25日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态,“狮子型”干部就要像狮子一样,以每天都在战斗的精神投入到工作中去,不讲空话、不做虚功,扑下身子、真抓实干,带领大家干出特色、干出水平、干出实效,敢闯敢试、敢打硬仗,以“非常之举”,尽“非常之能”,履“非常之责”,成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”,真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管,把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设,按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神,开展“五好”服务型镇(街道)创建,推进镇(街道)人权、事权、财权改革,为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头,带领村基层组织做好“五个一”,即有一条干净生态的河流,有一个健全的垃圾处理机制和网络,有一片耕作高效的良田和土地保护现场,有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业,有一个朴实的民风习俗。
要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制,调整“不适宜”领导干部,让能者上、平者让、庸者下,凡是干出实实在在的业绩,有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志,优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系,激励前位,警示末位。
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不满意。比如1月31日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动,广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路,重复开挖,重复施工;不满意盲道管理一直不规范,汽车乱停,垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时,网民们要求治理市区交通拥堵,取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心,工人路商业中心什么时候能变成纯步行街,市区河道禁航以后什么时候可以恢复60年代客运并作为水上旅游项目,什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾,但要更多的幼儿园,更多开放的运动场地,更多区域的免费上网,要多社区居家养老服务点,希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成,服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中,市民对农村“两违”反映突出,1-3月共计来电165件(其中重复来电41件),其中许村镇违章来电88件,占总数的53.3%;20xx年以来,共有市民27人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点,一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意,提出的要求,就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。
广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制,健全意见建议交办处理机制,完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制,涉企类的职能部门要多下企业走访服务,为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导,形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制,关键是要有事做,学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中,只要走村入企,我们就会多一点责任和作为。
各级党组织要带头推进服务型党组织建设,落实党建工作责任制,深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设,完善基层组织选举制度,做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度,改变不必要、不合理的考核评比方式,对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账,让基层真正有时间为老百姓办事,让基层真正有时间用脚步丈量民情,用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设,建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设,全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建,积极探索“企业经营管理制度+企业党建+社会责任”三位一体的现代企业制度。
要带头善于学习。推进学习型党组织建设,广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党史、国史,知史爱党,知史爱国,学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,学习掌握做好领导工作、履行。
岗位职责。
所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化,才能爱海宁、爱家乡,了解海宁的过去,才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风,不要把学习寄托在难得一次的集体培训上,不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由,要把学习作为一种生活方式,干什么学什么,缺什么补什么,装着问题学,向基层学,向群众学,提高学习的应用效果。
要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路,过去一年,正是依靠改革创新,我们做了一系列获取发展红利的事,比如首次整合节会资源,举办潮博会,开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水,尽管还有不少差距,治水形势十分严峻,但取得了初步成果,去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作,改善医疗和教育环境,82%的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政,实施“两富同行”温暖工程,形成海宁特色的长效救助帮扶机制,以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院,变成城市最大的街心绿地,共享停车位,今年正在打开65家机关事业单位围墙,进一步与市民共享空间,密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法,破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4日,市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题,即以改革创新推动经济社会发展,重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新,分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路,真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题,比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等,增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长,创新公交体制,提高公共自行车利用率,解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制,创新拆迁安置方式,理顺名人故居管理体制,创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等,都需要我们充分调研,带头提出创造性的意见建议,用改革和创新获得海宁发展的红利。
要带头攻坚克难,关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名,但61项子指标中仍有大企业培育、cod等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7个指标得分排列后两位,这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上,四类水体占比要提升到20%需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365万平方米以上,需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10万头以上,实行科学养殖,实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化,让一批“猪棚变菇棚、变花棚”,建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30%以上,对520宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点,技术改造要完成投资100亿元以上,加快工业强市和民营经济二次创业,提高经济增长的质量和效益,打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保。
合同。
外资4.5亿美元以上,实到外资3亿美元以上,实到市外内资80亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用,引进培育“千人计划”专家10名,其中“国千”人才3人以上需要我们攻坚克难;今年9月15日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车,盐官景区核心区要实行封闭管理,百里长廊尽快出形象,建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000家,推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进,工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施,启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设,创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难,敢于破题,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习,汲取群众的意见,要让老百姓来当“监督员”,充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用,并进一步拓展职责,不仅要在治水治污上进行监督,也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。
五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”,关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色,建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”
在不能腐的防范机制上,积极探索县域三级权力公开透明运行,落实市委权力公开运行办法,开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建,把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开,要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求,继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革,推进“阳光征收”,打造招投标“阳光交易”平台,推进教育、医疗、保障房等8大领域“阳光工程”建设,取消不合理的政策和制度规定,让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展,让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。
在不敢腐的惩戒机制上,坚持“老虎、苍蝇一起打”,处理了一个干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任,就落实了一次从严治党的使命。要坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,以惩治腐败的实际成效取信于民。
在不易腐的保障机制上,按照“打铁还需自身硬”的要求,每一个党员干部都要严格要求自己,带头践行社会主义核心价值体系,做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者,始终坚守法律和廉洁底线,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”,开展廉洁文化精品创作,创办《海宁廉洁城市导报》,开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播,探索组建廉洁义工队伍,实行企业信用风险分类管理和预警,探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案,重点增强民生领域的个人诚信意识,建设廉洁城市。
全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职,为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度,做到“党委政府的工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查,保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题,抓好深化干部人事制度改革这个核心本业,抓好集聚优秀人才这个第一资源,抓好创新基层党建工作这个基础保障,讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线,弘扬核心价值,壮大正确舆论导向,提升文化产业和事业发展,提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势,团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量,千方百计为招商选资、招才引智服务,为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南,“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”,积极参与“六城联创”,为建设美丽海宁贡献自己的力量。
要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大,压力大是应该的,工作任务决定工作压力,跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的,想干事、有责任就会有压力,有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称,一些干部认为任务太重、工作很苦,但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够,对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此,党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力,首先要层层传递压力,工作面前没有旁观者、只有参与者,没有议论者、只有干事者,要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链,机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时,把压力传递到每一个人,人人都来带头工作,人人都要争当狮子;其次要善于化解压力,把压力变动力,用带头、实干战胜压力,人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了,硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了,做出来了,就释放了压力,会带来喜悦,会得到人民群众的拥护,会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀,让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流,互相鼓劲,统一思想,齐心协力,共同把海宁的工作做得更好。
同志们,指示我们:“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头,“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头,归根到底是以一种细致入微的提醒,要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向,督促我们我要带头、我来奉献,我带头,我光荣;以一种朗朗上口的口吻,渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”,就是要让每一个党组织都要带起头来,让每一名党员干部都要带起头来,让每一个市民都要带起头来,落实到行动当中,“带头行动”,就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”,动车上的每一节车厢都能发出推动力,为海宁转型发展新跨越提供坚强保障,让人民群众共享人生出彩的机会,共享梦想成真的机会,共享与时代和海宁一起成长进步的机会!
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在全市稳定工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天的会议对20xx年度目标责任管理工作完成情况进行了表彰,相关同志就分管工作突出重点,做了全面具体的安排,刚才,刘县长就20xx年全县经济工作做了很全面、扎实的安排部署,我完全同意。各乡镇、各部门和各单位一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年各项工作,再强调三个方面的意见。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好工作的信心决心。
20xx年,全县各级党组织以党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,各项工作都取得了新成效。
――突出第一要务,县域经济社会全面发展。全县上下紧盯发展这个第一要务,不断强化市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,强力推进园区开发,大力发展非公经济,着力坚持城乡统筹,确保了全县经济社会又好又快发展,固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。
――突出第一动力,重点领域改革有序推进。认真贯彻中央和省委、市委的决策部署,把握正确方向、遵循科学规律、突出改革重点、强化配套措施,政府审批、财税金融、农村产权制度等领域改革有序展开,加快推进。司法、教育、医疗卫生等领域改革相继启动,协调推进。
――突出第一载体,教育实践活动扎实开展。把教育实践活动作为转变工作作风和加快转型跨越的有力载体,以落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委“十六项”规定为切入点,紧扣“为民务实清廉”主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,加强组织领导、精心安排部署、压茬有序推进,圆满完成了各项目标任务,党员干部作风明显转变,党群干群关系更加密切。
――突出第一保障,基层党的建设不断加强。坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,把抓好党建作为最大的政绩,特别是突出主体责任的落实,以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强党风廉政建设和反腐败工作,始终保持党的先进性和纯洁性,在统一思想中凝心聚力,在科学运筹中驾驭全局,在广集众智中攻坚克难,为转型跨越、富民强县提供了坚强保障。
――突出第一追求,民生福祉得到持续改善。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力加大民生投入,着力兴办惠民实事,着力扩大就业创业,着力提升保障水平,着力促进教育、卫生、文化、体育事业统筹发展,人民生活水平稳步提高,社会事业实现全面进步。
――突出第一责任,社会大局保持和谐稳定。始终把维护社会和谐稳定作为首要责任,以平安靖远建设为抓手,统筹处理改革、发展、稳定的关系,深化社会治理创新,加强民主法治建设,实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。
话一年的发展变化充分证明,我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神,契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求,顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼,探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。靖远一年来的发展变化是有目共睹的,大家是参加者,是见证者,这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县上四大班子团结奋斗的结果,是各级干部苦干实干的结果,凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。
一年的奋斗历程,也使我们深深地体会到:推动靖远发展,必须有攻坚克难、奋勇争先的勇气。转型跨越、全面小康是党和人民赋予我们最大的使命和任务,不会一蹴而就实现,不能一朝一夕完成。我们必须咬定目标不动摇、迎难而上不服输,以攻坚克难的勇气、拼搏实干的劲头、永不懈怠的毅力、革故鼎新的锐气,以坐不住、等不起、慢不得的责任感,提振精神干事,饱含激情创业,努力为实现转型跨越、全面小康贡献新的力量。推动靖远发展,必须有改革创新、苦干实干的精神。改革才有出路,苦干才能发展。我们必须勇于解放思想,勇于改革创新,冲破旧?篱,打开新天地,汇聚正能量。必须坚持求真务实,脚踏实地,一步接着一步走,一件接着一件干,努力朝前赶、拼命往前追,奋力推进转型跨越发展,实现县域经济争先进位。推动靖远发展,必须有敢于负责、勇于担当的意识。要推动发展,我们必须迎着困难上、自我加压干,确保各级党委、政府决策部署落到实处、见到实效。必须坚决破除“庸、懒、散、奢、浮”等行为,时刻保持昂扬斗志,放下架子、扑下身子、扛起担子,一件一件抓落实,一件一件抓到底,确保抓一件成一件。推动靖远发展,必须有顾全大局、勤政为民的情怀。在座每一位都是推动靖远发展的中坚力量,承载着靖远48万人民的殷切期望,一起为靖远转型跨越、全面小康出一份力,既是我们的荣幸,更是我们的责任。我们必须把握大局、顾全大局、服从大局,自觉维护县委的权威和各项决策部署的严肃性,切实做到上下同心、目标同向、工作同步,形成推动发展的强大合力。必须不断改进工作作风、密切联系群众,做到忠于职守、甘于奉献、勤政为民、廉洁务实,赢得干部群众的信赖和支持。
二、认清形势,把握机遇,不断完善新常态下的发展思路。
科学分析形势、主动适应形势,是我们确定思路、做好工作、加快发展的重要前提。党的以来,党中央多次强调,我国经济已进入了经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,迎来了中国经济发展的新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也是指导我们做好工作的根本遵循。
――新常态带来新挑战。就全国大局而言,经济发展新常态就是在发展速度上,由过去30多年10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,步伐更加稳健;在发展方式上,由粗放型向质量型转变,更加注重效益提升;在发展动力上,由要素驱动转向创新驱动,更加注重技术创新和管理创新。而我们靖远的经济发展实际是什么呢?客观地讲,我们只是刚刚走上快速发展的轨道,与沿海发达地区相比,与中西部发展较好地区相比,量不算大、质更不优,当前靖远发展的主要矛盾,仍然是总量偏小、速度不高的问题。因为我们落后,所以我们面临的新常态不是控制节奏的问题,而是加快速度的问题。当然,在加速的同时要高度重视发展的质量,要量质同步,以量带质,在扩张量的同时实现质的提升。
――新常态蕴含新机遇。我们要清醒地看到,尽管宏观环境依然复杂多变,但靖远处于大有可为的重要战略机遇期和黄金发展期的趋势没有改变。深入分析审视,要加快靖远发展,我们必须把握和抢抓“五大机遇”:政策扶持的机遇。新常态下,国家转变宏观调控方式,更加注重定向发力,实施一系列以“微刺激”为重点的稳增长政策,加大对中西部铁路、棚户区改造、生态环保等领域的支持力度,今年的市政府工作报告40余次提到靖远的事情,涉及产业开发、基础建设、民生保障等全局工作的方方面面,为我们争取项目和改善发展条件给予了政策支持。创新驱动的机遇。国家出台《关于加快科技服务业发展的若干意见》,科技部批复建设兰白科技创新改革试验区,从政策层面对创新驱动战略进行路径设计,实施人才集聚、产学研合作等行动计划,这对我们主动融入兰白科技创新改革试验区建设,培育高新技术产业,加快实施创新驱动战略提供了难得的历史良机。产业转型的机遇。随着传统产业供给过剩,中央将调整财政资金支持方式,设立新兴产业、集成电路等产业发展基金,推动节能环保、信息技术、生物制药、高端装备制造、新能源、新材料等朝阳产业快速发展,这为我们加快技术革新,促进产业结构升级创造了良好机遇。消费升级的机遇。国家重点推进信息、绿色消费、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政等六大领域消费,促进消费扩大和升级,将带动新产业、新业态发展,这为我们加快经济提质增效注入了新的活力。区域开发的机遇。新常态下,国家更加注重区域协调发展,重点推进“一带一路”建设,密切与中亚、西亚国家关系,加强基础设施、商贸物流、文化交流等各领域建设合作,市委、市政府提出建设丝绸之路经济带明星节点城市,这为我们进一步发挥地理、交通、资源、人文、产业等方面的比较优势,促进文化、旅游等产业蓬勃发展提供了战略平台。加之,今年中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步加大对基础设施建设以及“三农”、民生领域支持力度,这些对我县都是重大利好。
――新常态提出新要求。顺应发展大势,要用新思路、新目标、新举措来主动适应新常态、积极引领新常态,以更大的信心和决心推动新常态下的新发展。20xx年我们工作的总体思路是:全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神,坚持用“四个全面”总揽工作全局,牢牢把握稳中求进总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济社会发展新常态,抓改革、增活力,稳增长、调结构,促项目、夯基础,转作风、强党建,全力推进产业提升、园区提速、城镇提位、民生提质、服务提效,努力实现经济社会转型跨越发展,为“十三五”发展奠定坚实基础。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县生产总值增长9%左右,工业增加值增长13%左右,社会消费品零售总额增长14%左右,城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长13%左右。围绕上述目标要求,我们要牢牢把握新常态的阶段性特征,以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措,全力抓好工作落实,确保全面或超额完成既定的各项目标任务。
三、抓住关键,突出重点,奋力开创转型跨越的新局面。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是加快全面建成小康社会进程,推进从严治党、依规治党、制度治党的重要一年。省委将今年定为“工作落实年”,我们要深刻认识和把握“四个全面”的战略布局和总体要求,认真贯彻落实省市委的决策部署,以“四个全面”为根本遵循和着力重点,扎实做好全县各项工作。
(一)紧盯全面建成小康目标,全力推动县域经济加快发展。发展是第一要务,加快发展是解决我们面临的突出矛盾和问题,增强全县综合实力和竞争力,实现全面建成小康社会奋斗目标的根本要求。全县各级组织和广大党员干部必须把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,紧盯目标任务,突出着力重点,强化工作措施,全力推动县域经济平稳健康较快发展。
一要扎实推进扶贫开发。实现全面小康,重点在农村,难点在贫困地区,扶贫攻坚是全面小康的基础工程。要深入推进“1236”扶贫攻坚行动,紧扣精准扶贫要求,积极抢抓省委省政府实施“百片千村”扶贫攻坚示范工程契机,谋划和落实好我县产业扶贫发展规划,着力做好基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等重点工作。要将“1236”扶贫攻坚行动和双联行动紧密结合、统筹推进,深刻总结和充分运用双联行动中探索出的管用做法、成功经验,突出目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源四个方面的融合联动,切实提高精准性和实效性,形成攻坚合力,发挥扶贫要素的最大效益,提高农民创业就业和增收致富能力。要把保障改善民生贯穿于扶贫开发、联村联户及经济社会发展各项工作当中,切实做好城乡低保、创业就业、安居工程、文化体育、教育卫生、安全生产等关系群众切身利益的具体工作,着力办好惠民实事,持续增进民生福祉,确保全年完成1个乡、12个村、1.7万人的稳定脱贫任务。
二要抓好项目谋划落实。重大项目是转方式、调结构、促发展的重要载体,要敏感捕捉和把握国家提出的“启动实施一批新的重大工程项目”、“推动产业结构梯度向中西部转移”等政策信息,认真研究国家投资政策导向,深入贯彻落实省委“3341”项目建设工程,精心组织研究,谋划、凝练、储备一批重点项目,加大向上衔接争取和招商引资力度,确保固定资产投资保持中高速增长。特别是要根据国家、省市“十三五”总体规划基本思路和县委编制“十三五”规划要求,加强前期课题研究,科学编制总体规划纲要,研究确定一批带动作用强、事关全县长远发展的重大基础设施、产业投资项目,并争取更多纳入国家和省市“十三五”发展规划。当前已经进入三月份,春回大地,万物复苏,各项目都要陆续开工和恢复建设,各责任单位要切实负起责任,倒排工期,列好季度计划、月度计划,采取有力措施积极加快推进重点项目建设,争取每个季度都开工一批、在建一批、投产一批、储备一批项目。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制,带头深入联系项目现场,协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
三要提升园区建设水平。坚持实施“工业强县”战略,把刘川、银三角、金三角三个园区作为承接产业转移、集聚产业发展的重要平台,集中人力、物力、财力,全力加快园区开发建设。县级层面和园区管委会要从健全园区管理机制,完善和落实招商引资优惠政策等各个方面加快提升园区发展环境和招商环境,积极争取刘川工业园列入省级开发园区,大力招引各类优质企业入驻,实现三大园区优势互补、同步发展。相关乡镇和部门要强化协调配合意识,把征地、规划、供水、供电等该做的工作做好,为举全县之力加快园区开发建设尽到自己应尽的职责。
四要推动现代农业提质增效。要实施好北方城市冬季设施蔬菜种植基地建设项目,保质保量按期完成2500座蔬菜日光温室建设任务。要立足我县三大特色产业基础,以高效设施农业、草食畜牧业和特色林果业为重点,加大农业内部结构调整力度,着力推动农业基地建设,加强农产品加工、储藏、销售设施及信息体系建设。要稳步推进农村土地征收、集体产权制度等综合改革,引导土地经营权规范有序流转,鼓励多种形式的适度规模经营,培育一批知名度高、带动力强的农业产业化龙头企业。要加大农业科技创新力度,大力推广节地、节水、节肥、节药、节种、节能种养技术,严格农业投入品管理,严控农业面源污染。大力发展无公害农产品和绿色食品,进一步加强农产品质量监管,抓好大宗农产品和特色农产品无害化生产,争取一批农业生产基地和农产品获得国家、省级绿色无公害认证。
五要加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措,是促进经济社会全县协调可持续发展的根本途径。我县是全省新型城镇化建设试点县,为推动城镇化工作取得新突破,县委县政府确定今年为“新型城镇化建设推进年”,从今天开始,这一活动就算正式启动了,全县上下必须高度重视,把“新型城镇化建设推进年”活动组织好、开展好。要充分发挥靖远作为历史文化大县的资源禀赋,在城市开发建设中突出历史文化特色,从规划、建设、管理各个方面融入文化气息,打造一批具有靖远文化特色的建筑群和单体建筑,让全县人民感受到靖远历史文化的自豪,给外地人留下深刻的“靖远印象”。同时要抓好重点乡镇道路、给排水、垃圾处理等基础设施建设,不断提升小城镇承载能力和全县城镇化水平。
(二)突出全面深化改革重点,着力破解经济发展瓶颈制约。全面深化改革是消除经济发展障碍、增强经济发展动力的根本之措,我们要按照省市和县委的统一部署,始终坚持问题导向,认真谋划和落实各项改革举措,有效激发市场主体活力,使改革新红利转化为发展新动能。
一要把握改革的正确方向。县委会及各乡镇、各部门党委(党组)要把改革的组织领导工作牢牢抓紧、抓好,切实履行把方向、管大局的职责,定期或随时召开深化改革专题会议,及时研究分析和安排部署改革重点工作。县委全面深化改革领导小组要发挥好统筹协调作用,按照县委关于全面深化改革《实施意见》安排,围绕确定的11个板块236项改革举措,把工作和责任落实到人到事,确保改革始终沿着正确方向推进。
二要坚持改革的问题导向。深化改革的目的是破解发展中的瓶颈制约,更好地服务发展、推动发展。要着眼于中央政策、省市委意见和靖远改革发展实际的有机结合,针对政府审批、财税金融、农村产权制度等重点领域改革中遇到的瓶颈障碍,结合产业开发、扶贫攻坚、园区建设、民生保障等重点任务,科学合理确定今年会调研课题,由县委牵头,做实做细调查研究,全面细致掌握一线情况、一手资料和基层干部群众的意见建议,进一步找准深化改革的着力点、关键点和突破点,提出破解难题的对策建议,紧扣解决发展面临的实际问题推进各项改革。
三要落实改革的重点任务。积极落实有利于稳增长、调结构、惠民生的重点改革任务和改革措施,进一步提高改革的针对性和实效性。经济体制改革方面,要加大国有企业改革力度,完善县城投公司、给排水公司、北方菜业等企业管理制度,加快推进县化工总厂、陶瓷建材公司、农业“三场”改制。深化财税金融改革,落实全面规范、公开透明的预算制度,建立跨年度预算平衡机制。健全金融服务体系,加强银地合作,引进设立村镇银行。创新投融资机制,鼓励和引导社会资本投入经济社会建设。做好农村综合改革,建立和完善农村集体土地承包经营权数据库,落实好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实推进“三权”抵押贷款,落实各项惠农贷款,解决农民发展资金短缺难题。行政管理体制改革方面,要加快政府职能转变,以提高服务效能为目标,健全完善“行政审批事项目录”,承接好省市下放的行政审批事项,加快行政审批“两集中三到位”改革。加快推进机构改革,争取年内完成卫生、计生,安监、环保,工商、质监等部门的撤并工作,进一步理顺重要领域和关键环节的部门职责交叉和分散事项。加快推进事业单位分类改革,落实好县级以下机关公务员职务与职级并行制度。同时,党建制度、纪检监察、社会事业、司法体制等领域改革也要全面启动,有序推进。
(三)推进全面依法治县进程,切实维护社会大局和谐稳定。稳定是发展的基础和前提,也是我们的第一责任。近年来,我县经济社会持续健康发展,各项建设成绩喜人,一个十分重要的原因就是我们拥有一个和谐稳定的社会环境。各级党组织要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,深入开展“六五”普法工作,以法治靖远建设为抓手,坚持强基础、抓重点、保平安,扎实推进依法治理、系统治理、源头治理、综合治理。
一要依法行政。当前,有的干部错误地认为社会治理就是求稳妥,依法行政就是不出事,在遇到违法事件时,不是依法办事,而是选择其他的软办法处理,或者是怕麻烦、怕触及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕执法,或者是对违法者听之任之、视而不见、不敢执法,更有甚者滥用手中的权利、超越职责权限,乱执法、乱作为。这些都是与依法行政相悖的。科学把握社会治理的新常态,是要求我们牢记依法行政,主动依法行政,大胆依法行政,积极主动履职尽责,大胆正确执行法律,维护法治秩序,倡导公平正义,促进群众遵纪守法。要从维护广大人民群众的根本利益出发,进一步规范执法行为,转变执法作风,提高执法效率,促进和保障社会公平正义。
二要依法治安。要深化社会治安防控网络和体系建设,加强治保、调解、帮教等队伍建设,强化社区矫正工作,不断提高社会治安管理水平。要始终保持高压态势,加大治安巡逻力度,从严从重从快打击涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,确保社会治安持续稳定。要深入推进同“”等邪教组织的斗争和禁毒人民战争,全面遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延。
三要依法治访。要把信访纳入法治轨道,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,层层落实领导责任制、重点信访问题领导干部包案责任制和领导干部下访接访制度,进一步畅通信访渠道,下大力气解决信访突出问题,依法及时就地解决群众合理诉求,依法惩处无理缠访、闹访行为,维护正常信访秩序。要深入开展社会稳定风险评估机制建设,建立健全重大事项风险评估制度,不断提高社会矛盾源头治理水平。要着力做好矛盾纠纷排查化解,加强对重点人群、重点行业、重点领域的社会管理和矛盾纠纷排查,对排查中发现的矛盾和问题,逐件落实到具体单位和责任人员,抓早、抓小,抓处理、抓控制,把矛盾化解在萌芽状态。
(四)落实全面从严治党要求,全力夯实党的基层执政基础。全面从严治党,是以来以同志为的党中央治国理政的鲜明特色,是新形势下加强党的建设的基本准则。对党建工作,省委非常重视,安排省委党校对全省所有县区委书记进行为期一周的履行党建第一责任人职责的封闭培训。全县各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,严格履行主体责任,切实强化政治担当,始终保持严抓严管、真抓实管的常态,抓班子带队伍,抓党建聚合力,真正把从严治党的责任落到实处,为全面完成各项目标任务提供坚强的政治保证。
一要全面落实从严治党的主体责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是称职、不抓党建是失职的理念,切实做到思想上更加坚定、行动上更加自觉、措施上更加有力。要持续深化思想认识,认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的新要求,牢记一心一意谋发展、聚精会神抓党建的谆谆教诲,不断增强主角意识和政治担当,始终把加强党建工作作为主业,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要认真履行党建责任,各级党组织书记要把抓党建作为份内之责,回归主业,尽好主责,切实把党建工作记在心上,扛在肩上,抓在手上,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓持久,实现抓党建工作长效化。要健全责任落实机制,各级党组织要以严的措施、严的要求、严的标准,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人,量化到岗;坚持“书记抓、抓书记”,勤督查,重考核,严问责,强化督促检查,严肃追责问效,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从今年开始,县委每季度研究一次党建工作,建立党建工作专项督查机制,实行年初安排、季度督查、年终考核制度,每季度由县委书记、县委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长牵头,进行集中督查,把党建典型培育作为重点工作督查的主要内容,严格进行督查考核。各乡镇、各有关部门要认真对待,从落实“三会一课”制度、党员教育管理等常规工作抓起,切实履行好抓党建工作职责。
二要全力打造干事创业的干部队伍。认真贯彻从严治吏的要求,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于干部队伍建设全过程,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。要切实强化教育培训,把从严教育摆在重要位置,认真学习中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神,大力加强社会主义核心价值观教育和艰苦奋斗教育,引导各级干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,切实增强勤俭办事、厉行节约,克己奉公、廉洁从政的意识。要坚持正确用人导向,严格按照好干部标准选用干部,注重在重大项目实施、难点工作突破、园区开发建设、征地拆迁中考察识别干部,把那些思想过硬、勇于担当、敢抓善管、实绩突出、群众公认的干部选拔到重要岗位上,褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,调整不干实事、不抓落实的干部,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,营造重实干、抓落实、强执行的浓厚氛围。要严格干部选拔任用程序,认真落实干部选拔任用条例,严把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序和关口,改进干部考察方式,把民生改善、双联行动、作风建设作为考核的重要内容,增强考核的针对性;突出干部德的考核,既考察8小时之内的工作表现,又考察8小时之外的生活作风,增强考核的全面性。要从严监督管理干部,认真履行抓班子、带队伍职责,建立健全日常监管机制,切实加强干部廉政教育、日常管理、监督约束,采取工作约谈、提醒告诫等方式,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒警示;加大对不胜任、不称职干部的处置力度,对作风漂浮、工作不力的及时诫勉谈话,进行组织调整;对违反组织原则的人和事不留情面,对出了问题的干部绝不姑息迁就,形成讲认真、讲原则、讲规矩的良好风气;切实强化党内监督、人大政协监督和社会监督,促使各级干部履职尽责、扎实工作。
三要不断激发推动发展的精神动力。把思想建党和制度治党作为做好党建工作的重要内容,持续深化思想教育,不断健全制度保障。要坚定政治信仰,在全县范围内认真开展“三严三实”教育活动,促进各级干部加强党性修养,树牢宗旨观念,坚守共产党人的精神追求,切实做到在政治立场上清醒坚定,在原则问题上旗帜鲜明。要把推进学习型党组织建设作为理论武装的重中之重,深入学习领会党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,努力在深入人心、推动工作上取得新成效。要强化新闻宣传,在内宣上要善于抓亮点、抓特色、抓典型,把全县经济发展中形成的重大工作成果、重大创新举措、工作重点亮点作为宣传的主要内容,让广大党员干部群众全面了解和掌握县委的思路和措施,把思想和精力集中到加快发展上来。要强化道德教育,大力弘扬社会主义核心价值观,引导党员干部带头遵纪守法,模范践行社会公德,遵守职业道德,锤炼个人品德。要加强制度建设,对现有制度认真进行梳理,深入查找制度缺失,及时补充完善,切实做好制度的“废改立”工作;严格落实党员干部集中学习、教育培训、民主生活会以及党务村务公开、重大决策论证评审、民主听证、民主决策等制度,切实维护制度的严肃性和权威性。
四要广泛凝聚和衷共济的发展合力。县人大、县政协要主动适应新常态,不断加强依法评议和参政议政工作,切实为县委、县政府科学决策提出高质量的建议和提案。统战部门要加强与民主党派、无党派人士和工商界等社会各界人士的联系,组织动员他们多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,围绕今年项目推进、新型城镇建设、园区开发、现代农业发展、民生工程等重点问题和中心工作,多搞实地调研,多谋发展大计,多献务实之策,为县委、县政府提供科学决策参考。特别要针对群众就业、看病、上学、住房等民生方面存在的问题,积极想办法、出主意,深入调研,掌握情况,采取有效措施,帮助困难群众解决实际困难,为构建和谐靖远做出新的贡献。工会、共青团、妇联、科协等群团组织要紧扣时代主题和中心工作,创新工作思路,改进工作方式,丰富活动载体,不断增强群团工作的针对性和实效性,增强群团组织的向心力和凝聚力,为加快推进经济社会转型跨越发展作出更大的成绩。要紧紧围绕县委中心工作,以服务大局、推动发展为主线,发挥自身优势,选准切入点和突破口,创造性地开展丰富多彩的活动,密切党群干群关系,最大程度地发挥好桥梁和纽带作用,不断提高服务经济、服务社会的能力,形成党的建设、群团组织建设与经济社会发展相互协调、相互促进的生动局面。
五要着力营造风清气正的政治环境。党风廉政建设是党中央推进全面从严治党的战略工程,也是我们经常强调、常抓不懈的重点工作。习在十八届中央纪委五次全会上的讲话,旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,体现了惩治腐败的坚定信心、坚强决心和担当精神,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。各级党组织要认真学习领会重要讲话精神,按照省委、市委主体责任和监督责任体系建设,着力构建我县“3588”主体责任体系和“6673”监督责任体系。各级党委(党组)主要负责人要切实担负起第一责任人的职责,对党风廉政建设工作要亲自部署,对重要问题要亲自过问,对重点环节要亲自协调,对下级党组织负责人要亲自谈话,对各种警示教育要亲自主持。各级党委(党组)班子成员要切实负起领导责任,认真落实“一岗双责”,对自己分管范围内的各项工作要随时跟进,对各个环节要深入了解,对各种隐患要随时排查,对存在的风险要超前预警,对出现的问题要及时核查。十四届县纪委六次全会已经对今年全县党风廉政建设和反腐败工作进行了全面的安排部署,各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好落实。
六要始终保持务实勤廉的为民作风。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续转变作风,规范制度落实,强化党风廉政,增强社会正气,凝集各级党组织的战斗力,激发各级党员干部干事创业的积极性,推动靖远经济社会持续健康发展。重点要着力创建三个模范群体。即,一个是县级干部要成为带头干事创业的模范群体。作为全县党员干部作风转变的风向标,县级干部要从县委做起,严格遵守“八项规定”和党的组织纪律、政治纪律、财经纪律,继续深化联系重点项目、定期调研、下访接访等各项制度,一线为群众解决问题,一线推进重点工作,给各级干部做出表率。另一个是科级干部要成为敢于担当的模范群体。科级干部作为推动改革发展稳定各项工作的中坚力量,要继续发扬担当精神,在招商引资、项目建设、园区开发等急难险重工作中发挥关键作用,踊跃走上工作一线,勇挑重担、大胆工作。再一个是机关干部要成为依法行政的模范群体。机关干部要立足本职岗位,一方面,要严格依法依规开展工作,遇到事情敢抓敢管、正确履职;另一方面,也要在工作中与群众做好换位思考,把服务理念在依法履职中充分体现出来,在日常工作中让群众切实感受到干部作风的转变,进一步密切党群干群关系。
同志们,新常态孕育新希望,新常态要有新状态,新的责任和使命要求我们坚定信心,奋发有为。让我们以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,团结一致、攻坚克难、开拓创新,为推动我县经济健康快速发展和社会和谐稳定做出新的贡献!
在全市稳定工作会议上的讲话篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的精神,按照县委、县政府以及上级工会的工作部署和要求,总结去年工作,安排今年任务,加强学习交流,表彰激励先进,团结动员全县广大职工为推进“四个示范县”建设而努力奋斗。
一、20xx年主要工作回顾。
一年来,在县委、县政府以及上级工会的正确领导和大力支持下,全县各级工会以科学发展观为指导,以学习宣传中国特色社会主义工会发展道路为主题,认真贯彻落实省总、市总全委会议精神,围绕打造“四个示范县”建设目标,充分发挥工会组织团结职工、服务群众、构建和谐、促进发展的作用,各项工作取得了显著成绩,全县工会工作再次荣获市特等奖。
(一)扎实推进“两个普遍”,工会重点工作取得新突破。
按照县委、县政府《关于在全县依法推进“两个普遍”工作的实施意见》的总体要求,采取突出重点、分类指导的方式,以非公有制企业集中的经济开发区、工业园区为重点区域,深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,不断完善“实名制建会,台账式管理”的工会组织管理体制,通过召开推进会、现场会和举办培训班、开展调研等措施,扎实推进企业普遍建会工作。20xx年,全县净增企业工会组织数201个,净增会员4010人。不断完善劳动关系三方协商机制,开展工资集体协商工作。根据企业实际情况完善集体合同和工资集体协商合同文本、细化合同内容,建立了工资集体协商工作台账。帮助指导集体及非公企业工会与用人单位签订《工资集体协商合同》86家;签订《区域性专项集体合同》24份,覆盖职工10365人;女职工专项集体合同工作签订率逐年提高。加强厂务公开民主管理工作,广泛开展“公开解难题,民主促发展”主题活动,全县企事业单位职代会制度及厂务公开工作进一步完善和落实。
(二)齐心协力抓和谐,服务经济发展取得新成效。
1、开展技能竞赛活动,提高职工综合素质。以立足岗位、建功立业为目标,以创建“工人先锋号”活动为主题,全县116家企事业单位和非公企业广泛开展了“当好主力军,建功‘十二五’”劳动竞赛、“我为企业节能减排做贡献”等竞赛活动。提升了企业管理水平,增强了职工主人翁意识,为加快转变经济发展方式、推动经济平稳发展作出了积极贡献。
2、开展评优树模活动,激发职工创先争优热情。各级工会认真开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,大力弘扬劳模先进事迹,充分发挥劳模的示范和导向作用,在全社会营造“学习劳模、关心劳模、争当劳模”的氛围。20xx年,在基层推荐的基础上,对照评选标准,坚持公开、公平、公正的原则,评选出省级劳模2名,全国“五一”劳动奖章1名,“工人先锋号”先进集体5家,厂务公开民主管理市级示范单位5家,市劳动竞赛先进集体5家,市“五一”劳动标兵5人。
3、开展劳动保护活动,不断增强职工安全意识。贯彻落实《工会劳动保护条例》,县总工会定期与县安监局联合开展安全生产月活动,并分别与县人社局、县安监局联合举办了《社会保险法》、《安全生产法》知识竞赛。参加全县安全生产大检查4次,对高危行业进行安全培训2次,参加安全事故调查处理2次。进一步扩大“安康杯”竞赛范围,将农民工比较集中的建筑业以及非公企业纳入“安康杯”竞赛,全县211家企业参加了“安康杯”竞赛活动。20xx年,小水电公司王岭电站运行班获全国“安康杯”竞赛优胜班组,汽运公司获全省“安康杯”竞赛优胜企业,青松工具等5个单位获全市“安康杯”竞赛优胜企业。积极开展“关爱女职工行动”活动,组织已婚女职工妇科病疾病体检,参检女职工920人,县总工会为100多名困难女职工支付检查等费用2万余元。开展高温季节“送清凉”活动,购买防暑降温物品,慰问从事一线生产的职工。
4、开展文行创建活动,积极营造创建氛围。各行业(部门)、各窗口单位按照创建省级文明县城的考评标准切实加强规范化建设,提升了形象,发挥了示范引领作用。在开展“关注文明创建、关爱环卫工人、贡献一片爱心”活动中,县总向天堂镇环卫所捐赠价值2万元雨衣220套;为109名相对固定的环卫工人购买标准100元/年的职工互助意外伤害险,金额达1.09万元;设立环卫工人爱心休息站(点)5处,在全县掀起关爱环卫工人的氛围。
(三)关注民生办实事,帮扶工作进一步拓展。
以创建星级困难职工帮扶中心为抓手,切实加强困难职工帮扶中心规范化建设,建立健全各项帮扶工作制度,困难职工档案管理工作实现了纸质档案和电子档案同步使用的信息工作模式。县总困难职工帮扶中心被省总命名为四星级。
20xx年,县总工会共筹集送温暖及各类帮扶资金160.3万元,其中县政府拨款、单位捐款103.8万元,上级工会安排帮扶资金39.5万元,县总自筹17万元。20xx年元旦、春节期间慰问困难职工2034户,109.4万元;救助重大疾病和意外灾害困难职工214人,22.4万元;持续开展金秋助学活动,资助困难职工和农民工子女上大学285名,发放助学金28.5万元;争取困难劳模帮扶金和生活补助金19.5万元,帮扶全国、省、市级困难劳模44人。职工互助保障参(续)保率稳步增长,全年共有26个单位参保,参保职工1500名,参保额10.464万元,全年共出险11起,理赔金额9.34万元。
深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”及“双走访、三服务”活动,县总机关全体职工深入基层,走访企业、走访职工,通过座谈、发调查问卷、慰问困难职工等方式,了解企业生产经营、工会队伍建设和企业民主管理等情况,发放困难职工慰问金8000元。认真做好扶贫工作,结合“创先争优”及“书记大走访”活动,县总工会领导班子先后深入到扶贫点店前镇银河村,通过走访、慰问、座谈等形式,共谋发展大计,解决实际困难,先后解决帮扶资金2万多元,资助贫困户子女上大学0.65万元,结对帮扶14户。
(四)加强工会自身建设,工会各项工作取得新成绩。
不断加强自身建设,增强服务大局、维护职工合法权益的能力。建立多方联动的工作机制,发挥劳动关系三方协商机制的作用。加强工会干部培训,不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力和水平。认真组织开展丰富多彩的职工文体活动。坚持依法治会、依法维权、依法监督、依法维护工会经费独立原则,收好、管好、用好工会经费,切实加强资产管理,严格执行工会经费收支预决算管理制度。改进工作作风,完善了各项规章制度和长效机制,机关办事效率和服务水平进一步提升。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足:一是工会服务基层、服务职工的内容、方式和手段与实际需要还有一定的差距;二是非公企业建会难、维权难、开展活动难的问题仍然存在;三是工资集体协商工作开展不平衡。对此,我们要高度重视,努力破解工作难题,不断提升服务能力,实现工会工作新突破。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年全县工会工作的指导思想是:坚持走中国特色社会主义工会发展道路,用科学发展观统领工会工作全局,深入学习贯彻党的“”精神,按照“组织起来、切实维权”的工作方针,围绕中心,服务大局,把发展和谐稳定的劳动关系作为主线,把协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点,扎实推进落实“两个普遍”要求,着力构建工会工作坚实的组织体系、完善的维权体系和高效的服务体系,团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用,为推进“四个示范县”建设建功立业。总体要求是:在工作思路上坚持“三维”:维护职工合法权益、维护和谐劳动关系、维护改革发展稳定大局。在目标追求上做到“三有”:有声音、有作为、有地位。在工作方法上坚持“三培”:培育特色、培树典型、培训技能。在作风建设上做到“三提”:提振精神、提高素质、提升效率。今年全县工会工作的主要任务是:
(一)围绕中心,服务大局,切实把工人阶级主力军作用发挥好。
大力弘扬劳模精神。劳模精神,是社会的宝贵财富,是激励全县人民创业创新、团结奋斗的强大精神力量。要大力培育和选树具有时代特征、富有影响力的劳模先进典型,宣传先进事迹,让劳模精神深入人心;要激励职工创先争优,让劳模精神更具时代价值;要在职工中倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,使依靠劳动促进发展,特别是实体经济发展成为全社会的共识;要真情做好劳模服务工作,健全劳模管理服务“五项制度”,帮助解决劳模生活中的困难和问题,关心劳模身心健康,营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。
大力开展劳动竞赛。紧紧围绕县委、县政府提出的“四个示范县”建设目标,把劳动竞赛与创先争优活动结合起来,把创建“工人先锋号”活动与企业班组建设结合起来,引导广大职工立足本职岗位、争创一流业绩。广泛开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性科技创新活动和技能比赛。开展选树“首席员工”、“金牌工人”、“创新能手”和创新型班组活动,激发职工的创新潜能和创造活力,增强企业自主创新能力和经济发展内生动力;继续深化非公企业“携手保增长、和谐促发展”竞赛活动,促进实体经济健康发展;继续深入开展“我为节能减排作贡献”和“节能减排达标竞赛”活动,为推动生态文明建设贡献智慧力量。
大力提升职工素质。各级工会要牢固树立用科学理论武装职工的理念,切实把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务,结合职工队伍和工会工作实际,在职工群众中广泛开展“凝心聚力跟党走,建功立业绘蓝图”主题教育,促进精神进企业班组、进职工群众。要深入进行社会主义核心价值体系教育,加强正面宣传,教育引导职工在多元化的社会思潮中明辨是非、凝聚共识,促进壮大主流价值观和社会正能量。要继续深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,充分发挥“职工书屋”作用,引领职工多学习、多读书,不断提升自身业务素质和文化素养。要积极开展形式多样的文化体育活动,不断丰富职工精神文化生活,用先进的文化占领职工思想阵地。要广泛开展“四德”(政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德)和文明意识教育,扎实推进职工道德建设工程,引导广大职工以实际行动积极投身文明县城、文明行业(窗口)创建。
(二)认真履职,力推和谐,切实把工会维权工作机制构建好。
各级工会要把维护职工合法权益、构建和谐稳定的劳动关系放在整个工作大局中去认识、去谋划,竭诚为职工群众服务,始终做职工群众合法权益的代表者和维护者。
继续扩大集体合同、工资集体协商工作覆盖面。全县各基层工会要按县委办、县政府办《转发中共安庆市委办公室安庆市人民政府办公室关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见的通知》要求,继续推进以工资集体协商为重点的平等协商集体合同制度建设。帮助、指导企业工会与用人单位签订和履行《集体合同》,积极推行平等协商集体合同和工资集体协商制度,开展工资集体协商要约行动,推动企业建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制,促进企业劳动关系和谐稳定。
健全维护职工的权益机制。加大《劳动合同法(修正案)》的宣传贯彻力度。认真贯彻《女职工劳动保护特别规定》,保护女职工特殊权益。继续深入开展“安康杯”竞赛活动,全面推进安全文化建设。要坚持劳动关系三方四家会议制度,完善三方四家协商机制,加强劳动争议调解组织建设,夯实工会协调劳动关系工作基础,主动协助党政有关部门及时处置劳动争议和群体性劳资纠纷,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实维护职工队伍和社会和谐稳定。加强企事业民主管理,深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。继续推进民主管理工作制度化、规范化建设,完善和规范区域、行业、企事业单位职代会的建制和运作,深化建制专项行动,全面提高建制率,扩大覆盖面,实现国有企事业单位建制全覆盖、非公企业建制率达95%以上的目标。
全力推进和谐企业、和谐园区创建工作。坚持党委领导、政府履职、部门共抓、工会推动、企业主体、职工参与的工作格局,按照整体规划、分级实施、突出重点、循序渐进的工作思路,推动创建活动稳步扎实开展。全县各类企业和工业园区要按照县三方四家的统一部署,切实把创建工作摆上重要议事日程,因地制宜抓好落实,县三方四家协调机构将适时进行跟踪督查。通过开展创建活动,引导广大企业积极履行社会责任,严格执行劳动法律法规规章和政策,保障职工合法权益,促进企业和职工互利共赢。
切实解决困难职工的实际困难。扎实做好对困难职工的帮扶救助工作,稳步推进基层工会困难职工帮扶工作站建设,健全完善帮扶救助体系。积极探索工会帮扶困难职工的新方法、新途径,加强与政府职能部门和社会各方面的协作,通过多种形式的帮扶救助活动,扩大对困难职工帮扶的覆盖面,实现帮扶工作经常化、社会化、制度化。做好职工互助保障工作,切实提高工会组织帮扶困难职工的能力与水平。
(三)创先争优,展示形象,切实把工会组织自身建设好。
切实加强工会干部队伍作风和能力建设。切实改进工作作风、密切联系群众,总结开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动经验,建立健全工会干部联系基层、服务职工,为职工办实事、解难事的长效机制和工作考评制度。深入开展建设职工之家活动,以模范职工之家创建活动30周年为契机,努力建设职工群众信赖的职工之家。高度重视工会干部教育培训工作,充分发挥工会组织大学校作用,创新各级工会干部培训方式方法,继续开展外向型培训,增强工会干部做好群众工作、协调劳动关系的能力。努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。
大力推进基层工会规范化建设。推动非公企业工会工作上水平,探索不同规模、不同行业的非公企业工会工作模式,推动“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”(简称“双亮”)活动向“亮实事、亮品牌”、“亮职责、亮作为”拓展,把非公企业工会真正建设成为作用明显、工作活跃、维权到位、职工信赖的“职工之家”。抓好各乡镇工会联合会建设,通过加强领导、增添力量、规范管理、搭建平台等途径,充分发挥其推动小微企业建会、发展各类会员、落实维权维稳工作的基础性作用。调整完善工会组织体系,规范联合工会建立原则、建立标准、管理幅度,使联合工会更为有效地覆盖无单独建会条件的小微企业;把开发区工会工作放到更加突出的位置,适应开发区企业和职工高度集聚、多元复杂,劳动关系矛盾突出的现状,积极推进开发区工会工作体制机制创新,适应社会进步、企业发展和职工需求的新变化新趋势。
实现普遍建会目标任务,全力做好三年规划验收工作。组建基层工会仍然是当前我县工会工作的重要任务,今年是“企业普遍建会三年规划”的验收之年,各乡镇、各系统、开发区工会要按照“组织落实、工作落实、成效落实”的要求,既抓组建又抓规范,既抓作用发挥又抓水平提高,实现普遍建会目标,完成企业建会三年规划任务,迎接市检查验收。加大25人以上企业单独建会力度,积极推进10人以上有条件的企业单独建会工作,不断提高建会质量。进一步落实女职工委员会和工会委员会、经审委员会组建“同步筹备、同步产生、同步报批”工作。
统筹推进工会各项工作。进一步做好工会经费收缴工作,强化工会财务管理基础,充分发挥工会经费使用绩效,更好地服务工会工作大局。扎实推进经审工作,加大工会审查审计监督力度,提升经审干部工作能力,努力促进工会经费使用结构的优化和使用效益的提高。加强工会调查研究工作,以理论创新推动工会工作创新,扩大工会社会影响力。要继续做好工会信息、宣传、统计、资产管理、法人登记等基础性工作,进一步提升工会管理水平和工作效率。
同志们,工会工作使命光荣、责任重大,让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,咬定目标,真抓实干,努力完成今年的各项工作任务,以优异成绩迎接全总十六大、省总十三大的胜利召开!
在全市稳定工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次全乡党委工作扩大会议,是经过乡党委、政府充分酝酿、认真研究决定召开的,今天的会议主要是贯彻落实区委九届六次全委扩大会议精神,研究部署今年的各项工作任务,动员全乡上下进一步统一思想,坚定信心,鼓舞斗志,真抓实干,为圆满完成今年的各项任务目标奠定坚实基础。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、正确分析当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
过去的一年,是我乡在困难多、大事多、压力大的情况下,克服种种困难,各项事业取得较大发展的一年。一年来,我们认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中中全会和区委工作会议精神,开拓创新,奋力拼搏,各项工作都取得了令人满意的成绩。一是全乡经济实现稳步增长。黄烟种植面积取得历史性突破,林果生产进展顺利,中草药种植面积有了进一步扩大,旅游开发进程不断加快,工业经济有了长足发展,招商引资成效显著。二是全乡社会安定,人民安居乐业。转化工作取得了阶段性的胜利,各种社会矛盾得到了基本化解,企业改制引发的拖欠工人工资、普集煤矿基金会转股金等历史遗留问题已得到初步解决。三是基层组织建设水平有了新的提高。完成了村“两委”换届选举,充实了村级班子,村级工作纳入了正常化、制度化管理,战斗力、凝聚力明显增强。四是在资金十分紧张的情况下,各项社会事业取得了新的突破。教育初步现代化的创建,切实改善了我乡的教学条件。各项农业重点工程的实施,彻底改变了我乡落后的生产生活状况。五是禁牧、土葬、制止乱砍滥伐等多年来屡禁不止的难点问题得到了基本解决。在去年全区的政绩考核中,我乡的排序由的倒数第一成为第十三名,实现了位次的大幅度前移,这充分体现了区委对我乡整体工作的肯定,对我乡领导班子的肯定。成绩的取得是大家齐心协力、扎实苦干的结果,也是全乡上下思想统一、步调一致、拼搏奋进的结果。在此,我代表乡党委政府向大家表示衷心的感谢。成绩的取得也说明了只要我们上下一心,团结一致,毫无折扣地执行乡党委、政府的决策,就没有办不了的事;只要全乡上下以工作为重,心往一处想,劲往一处使,就会干出更多更好顺民心、切民意的工作实绩来,从而使我乡发展的更快、更好。
新的一年,我们面临着新的机遇与挑战,承担着新的任务和困难,这就要求我们必须正视不足,克服不足,发挥优势,扎实工作。从当前情况来看,我们的优势主要表现在:一是全乡上下人心思上,认识统一,政令畅通,形成了干事创业的良好氛围。二是去年良好的工作基础为今年各项工作的开展创造了较好的条件。三是机关干部和村干部具有奉献精神,不计劳苦,大局意识强,作风扎实,兢兢业业,团结务实,心往一处想,劲往一处使,为做好今年的工作提供了坚实保证。四是从这次全区年终考核结果看,上级组织对我乡去年的工作予以充分的肯定,这些优势的存在,既是我们做好下一步工作的基础,更是干好下一步工作的动力。但是我们的工作也存在许多不足之处,主要表现在:一是我乡经济总量小,财力有限,受各种自然条件的制约,招商引资和经济发展明显处于弱势。二是极少数机关干部和村干部,事业心和责任感不强,工作不实,欺上瞒下,方法简单,注重个人利益,群众威信不高,影响面上工作开展。三是新的村两委班子刚刚上任不久,现正处于磨合期,工作程序和方法还不是很熟悉,有的没理出头绪,甚至有的至今未真正的介入工作。四是从这次换届情况看,我乡的基层组织建设、干部队伍建设、党员教育模范作用的发挥离上级要求和工作需要还有很大差距。这些问题的存在,直接影响到全乡经济发展的全局,不及时解决,就会顺势而起。希望大家一定要切实找准自身差距,认真加以整改,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定发展信心,为做好今年的各项工作奠定坚实的思想保证。
二、明确任务,强化措施,全面做好今年的各项工作。
今年全乡总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会和省、市、区委工作会议精神,以科学发展观为指导,以解决“三农”问题为根本,抓住招商引资这个关键,大力深化农业结构调整,加快旅游开发进程,突出抓好环境建设、重点工程建设和基层组织建设,抢抓机遇,开拓创新,扎实奋进,促进全乡经济和各项社会事业持续、健康、快速发展。
1、做大做强黄烟、林果、中草药三大产业,加快农业结构调整步伐。
饮片公司在我乡建设gap中草药生产基地为带动,加大中草药种植开发力度。农业的出路就在于标准化生产。因此,今年我乡的中草药生产,重点是加强培训和引导,逐步实现标准化种植,提高产出效益,力争年内种植面积达到6000亩。四是发挥龙头带动,提高农业综合效益。充分发挥四季青公司绿色有机食品认证优势,加快培育亩小杂粮基地建设,大力发展有机食品、绿色食品、认证食品,推行公司连农户的订单农业发展模式,实现我乡农副产品的优质优价。
2、以保护促发展,加快旅游开发进程。
发展旅游业对于提升地方整体形象、优化经济结构、促进经济增长、增加群众收入作用重大。近年来,我乡始终把旅游业的培育发展作为工作的重中之重,初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景区,丰厚的旅游资源已得到了社会各界的认同。去年,我乡被列入省级风景名胜区的范畴,我乡的旅游资源已经得到了上级部门的资质认证,具备了加快发展的条件。今年,我们将成立峨庄风景区管理委员会,对景区开发和旅游资源保护纳入统一管理,实现项目洽谈、监督管理、环境治理等项工作专人负责。坚持保护和开发并重的原则,以保护为前提,通过旅游发展促进资源保护,形成共同发展的良好局面。全乡要牢固树立资源意识,乡内山山水水、一草一木,特别是各村的古房、古树,都是我乡的生态旅游资源和写生资源,我们必须尽心保护好,才能使他永葆自然生态之魅力,使生态旅游持续、健康的发展。同时对具有地方特色的古村、古街、古房子、古树、名木等写生资源划区域,要安排专人实行重点保护,增强写生资源的外在竞争力。多形式加强对外宣传,把摄影美术写生基地作为对外宣传的重要载体,以独具魅力的摄影和美术作品宣介峨庄的优势资源。发挥好峨庄旅游网站作用,不间断把峨庄的变化通过互联网宣传出去。同时,大力加强写生基地餐饮、卫生、安全等方面的管理,不断提高对外接待能力和水平。深入开展“爱我家园,保护环境”专项卫生整治活动,切实改善乡内卫生状况,达到自然环境和生态环境同步提高。积极加强与淄博环能化工有限公司的联系和协作,力争尽快促成海上坊景区整体开发项目,并以此为带动,督促云明山、瀑布群、三佛山景区不断增加投入,完善基础设施建设,提升配套设施档次,促进全乡旅游业的发展。
3、全力抓好重点项目建设,切实改善农业生产条件。
现出了积极参与、高度负责的态度,努力克服了工程战线长,施工条件差,时间紧,任务重,标准高等种种困难,不论刮风下雨,都起早摸黑的靠在工程现场,积极做好协调服务,及时处理各种困难和问题,使我乡的重点工程按要求完成了预期的任务。今年,上级有关部门将在4月份、5月份对农业综合开发项目和土地整理项目分别进行检查验收。由于受前段天气影响,目前两大工程刚刚正式动工,时间非常紧,任务非常重,希望各领导成员和包村干部以及涉及村干部,要发扬去年不怕吃苦,团结协作,迎难而上的作风,根据时间要求,加快工程进度,高标准完成5000亩农业综合开发项目和7500亩土地整理项目后续工程建设,顺利迎接上级有关部门的检查验收。今年第二期5000亩农业综合开发项目又落户我乡,这是上级对我乡的信任,也是对我们去年工作的认可。只要我们严格按要求,高质量的完成工程建设,通过乡党委、政府的积极争取,今后还会有更多更好的项目在我乡实施。
4、全力做好招商引资工作,促进全乡经济发展。
我乡的旅游资源、矿泉水资源、农副产品资源有别于其他地区的优势,但由于我乡民资匮乏,经济薄弱,靠自身发展壮大有一定难度。要把资源优势转变成经济优势的最有效途径就是加强对外宣传,吸引外来投资。今年,区里把招商引资作为经济工作的保障来抓,但对于我乡来说,招商引资仍是当前乃至今后几年全乡工作的主线,必须切实抓紧抓好。今年区里下达我乡的招商引资任务是1500万元,要完成这个任务,我们必须增强招商引资的针对性和实效性,积极组织参加各项招商活动,全方位、多层次开展招商引资工作。积极采取以商招商、网络招商、节会招商和资源吸引、环境吸引、配套吸引等途径,多渠道吸引外来投资,确保完成招商引资任务。加强对外联系,动用一切关系,加大矿泉水、农副产品、生态环境等优势资源的招商引资力度,以招商引资的突破,促进经济的大发展。进一步优化投资环境,重点解决好投资者关心的难点问题,为投资者提供全程优质的服务。要大力激活民资,积极引导发展矿泉水、农副产品深加工、饮料、酿酒等潜力大的产业,促进农村劳动力转移和全乡经济发展。加快培植龙头企业的发展,逐步实现农业标准化生产和产业化经营。督促投资500万元的广东金航峨庄矿泉食品有限公司加快施工进度,尽快投产达效,并以其标准高、规模大、水平高的生产经营管理模式为带动,加强全乡矿泉水企业的行业管理,增强品牌意识、质量意识,扩大市场范围,力争年生产销售矿泉水500万桶,建成全市最大的优质饮用水生产基地。
在全市稳定工作会议上的讲话篇十六
同志们:
刚才,我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报,虽然受时间限制,没有充分展开,但还是总结了亮点特色工作,比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年,是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来,全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神,努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路,扎实开展“喜迎,争创新业绩,推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动,强力推动“两个普遍”,大力发展和谐劳动关系,倾力打造服务型工会,团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业,取得了一些成绩。
关于当前及今后的重点工作,刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署,提出了明确要求,我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实,确保全年任务顺利完成。
现在,我重点强调两点:
一、进一步振奋精神,营造“工会气场”
今年,在市委关心下,我们顺利召开了市委工会工作会议,枝江市第四次工代会,选优配强了10名工会主席,工会工作的外部氛围浓厚,工会干部力量大大加强,这是我们的优势,但同时,我们也看到,我们的工会主席大都身兼数职,在工会主席这个职务以外,有的兼管项目协调、园区招商,有的兼管计划生育,有的兼管安全生产、机关财务,在基层事情多、压力大,非常辛苦,我们也很理解。但我们的本职是工会主席,工会工作又是党领导下的一项重要工作,是党联系职工群众的桥梁和纽带,任何时候身子不能坐偏,位子必须坐正。我不反对兼职,但必须讲究工作方法,不能因为事情多就顾此失彼,不能因为工作忙就无所作为,更不能因为中心任务重而疏于工会工作。
要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”,从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点,以重点工作带动其它各项工作的开展,实现整体推进。6月,市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》,还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》,这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动,比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织,依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作,以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作,都是工会工作的重点。纲举目张,把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。
要善于整合资源。多请示、多汇报,主动争取党委特别是党委书记对工作的重视,积极协调行政等各方面力量的支持,努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦,说人少事多,许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先,工会主席要努力提高自身素质,要学会办公自动化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务,均有可利用的资源。当然,作为市总工会,我们也认识到这一点,积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之,工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。
要善于总结宣传。在这个互联网时代,我和大家一样,比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网,看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做,还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作,有的是我们平时掌握的,有的是在今天总结提炼出来的,有的单位平时工作也不错,亮点也不少,就是总结推广不够,有其实无其名。工会作为群团部门,如果你自己不进行工作宣传,就很容易没有声音,如果长久没有自己的声音,就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结,在当好工会一线战斗员的同时,当好调研员、宣传员、信息员,努力扩大声音,扩大影响。各级工会组织要找准切入点,唱响“维权”主旋律,发挥工会干部的干事创业的激情,挥洒全市广大职工推动发展的斗志,在“服务新跨越,促进新发展”中营造“工会气场。
二、进一步落实“两个普遍”,促进工会工作规范化建设。
日前,全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开,全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日,省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研,9月4日至5日,全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言,再次反映出,基层工会工作至关重要。俗话说,基础不牢,地动山摇。基层工会萎缩,党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线,贴近职工,实打实为职工办好事、办实事,不断增强工会的凝聚力和号召力。
要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制,工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪,工会组织就组建到哪,工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上,按照《湖北省企业工会条例》,加强工会组织规范化建设,要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用,彻底解决“影子工会”问题同时,我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。
要坚持服务发展。年初,枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》,各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新,进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性,进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神,进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时,我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值,扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年,我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”,今年年底,我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作,我们要通过对职工劳模的宣传,充分发挥劳模的示范引领作用,在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚,唱响劳动光荣的旋律。
要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”,我们要通过工资集体协商,签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》,切实维护职工权益,积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务,我们工会的核心职能是为职工维权,在职工权益受损伤时,要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰,要在实实在在为职工谋利益的过程中,增强工会组织的影响力和号召力。
同志们,还有三个月就是年终结账了,据了解,今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式,考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高,希望大家以这次会议精神为指引,以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常规工作抓实,把重点工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重视,有大家的理解,有大家的支持,还有大家的努力,我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!
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