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税源管理工作汇报篇一
英山县地处大别山南麓,是一个贫困山区县,同时也是全国扶贫开发重点县、是第一批劳务输出示范县、农村劳动力转移先进县、是人社部定点的就业信息监测县。全县3乡8镇,309个村,总人口40.9万人,农村富余劳动力17.5万人,在外务工人员约8.7万人,年外出打工收入10.2亿元,是财政收入的2倍还多。打工经济已成为县域经济重要支柱,做好劳务输出工作是解决农村富余劳动力就业问题,促进农民增收的重要途径之一,为了更好地搞好组织服务,完善工作制度,落实好积极的就业政策,推动我县的就业工作全面发展。
实现城镇新增就业2683人,登记失业人数347人,城镇登记失业率控制在4.1%,失业人员再就业1396人,帮助困难人员就业829人,转移农村富余劳动力3352人,介绍高校毕业生实现就业317人,就业率达到95.2%;完成创业培训700人,开展劳动者就业培训1884人,帮助有创业愿望的人创业496人,带动就业1488人。为县域经济又好又快发展和社会和谐发展做出了积极贡献。
一是开展农村劳动力转移就业培训。近两年来,省厅陆续下发了xx1号等一系列加强就业培训管理文件,针对培训工作提出了更明确的要求,为把政策深入贯彻落实,切实把就业培训的惠民活动做强做实,培训中心对宣传资料进行了重新编制印制,把培训政策用通俗明了的图文资料进行宣传,引导和吸引广大劳动者积极参加培训,自觉提升劳动技能,增强就业竞争力。20xx年共计开展就业培训2686人次,就业培训补贴资金192.9万元。
二是开展农村劳动力创业培训。根据我县产业结构调整要求,结合山区经济特色,围绕一人、一山、一泉、一茶、一城,大力开展创业活动,带动更多农民就业。为方便广大农民参训,我们将培训重心下移,将培训班开到乡镇农民家门口。一年来,我们共开办创业培训班8期,培训有创业愿望人员700人,提供创业培训补贴资金69.4万元。
小额担保贷款是帮扶创业、促进就业的重要途径之一。我县进一步加大了小额担保贷款助推创业的工作力度。为了确保担保基金有序循环,提高利用率,充分发按贷款促进创业就业的积极作用,根据新形势,我们将信贷银行由一家扩大到两家,主动与财政、邮政银行联系,通过签订三方协议,明确各自责任,将200万元小额担保金划到邮政银行,按照1:5的比例发放,全年发放小额担保贷款296笔1380万元。扶持了296户个体私营经济户,带动了1087人就业。
在全县11个乡镇的人社中心和5个社区由专人负责,同时聘请乡村信息员132人,在浙江杭州、宁波市、玉环县和广州入等地设立驻外劳务站,在深圳、东莞、珠海、番禺、汕头、上海等经济发达城市聘请用工信息员、保证高质量的提供各类岗位供求职者就业,形成以县人力资源服务中心加驻外机构加信息员的劳务输出服务网络。全年共为县内外企业免费介绍就业2760人,提供职介补贴资金55.2万元。
积极开发公益性岗位,用于安置就业困难人员,使一大批就业困难对象实现了就业再就业,缓解了我县的就业压力,促进了社会和谐稳定。全年共开发公益性岗位329个,提供公益性岗位补贴资金212.5万元。
1、继续实行积极的就业政策。把实现充分就业作为最重要的社会目标,进一步落实就业再就业目标责任制,着力建立市场主导就业、政府促进就业、个人自谋职业相结合的促进就业长效机制。加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制企业,特别是要将服务业作为扩大就业的主攻方向,力争实现服务业从业人员比例每年上升1个百分点。认真落实并不断完善就业再就业优惠扶持政策,鼓励企业吸纳更多的劳动者就业。采取切实可行措施,进一步做好农村劳动力转移就业工作。积极实施“走出去”战略,加大劳务输出力度,扩大外出就业规模。
2、进一步发展完善人力资源市场,促进劳动力合理流动立足于提高人力资源的配置效率。积极促进劳动力流动,建立基本统一、规范人力资源市场体系,完善政府对劳动就业的管理手段和相应的法律规章,调整和协调有关就业的政策措施,充分发挥市场对劳动力资源配置的导向作用。
3、充分发挥创业带动就业的倍增效应。继续把支持创业作为致富百姓的首要途径,制定切实有效的鼓励创业政策,推动全民创业、自主创业、艰苦创业。实施“能力促进就业计划”,对有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者开展创业培训,并提供创业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等服务。对各类社区创业项目进行统筹规划,在经营场地安排、优惠政策落实、创业资金帮扶等方面,为创业人员提供便捷服务。
4、以提高就业能力为重点,大规模推进职业培训。坚持政府积极推动和发挥市场机制相结合,大力推进职业技能培训,切实提高城乡劳动者技能素质。依托县就业训练中心、职业培训学校等职业培训机构开展职业技能培训。加大对高技能人才培养的投入,加快形成政府推动、企业主导、行业配合、学校参与、社会支持、个人努力的技能劳动者培养工作新格局。
税源管理工作汇报篇二
1、学校宿舍管理员工作职责为了进一步加强学校学生宿舍的管理把学生宿舍建成培养学生良好行为习惯的场所,为全体住宿生创设一个整洁、舒适、安全、温馨的生活环境。
2、督促学生搞好寝室卫生及内务整理每天定时检查并将寝室卫生及财产损坏、内务整理欠佳的情况及时通知班主任安排整改每天将情况如实汇总交学校政教处。保持宿舍内外的卫生要求统一折叠被盖将物品摆放整齐。要求学生宿舍楼道、走廊、卫生间等公共区域的清洁打扫和保洁工作做到无污水无尘土无垃圾。墙壁无尘土无蜘蛛网无污迹。必要时零星打扫。学校领导、政教处定时抽查寝室卫生及内务整理。
3、按时开、关灯督促学生按时作息。每天早晨起床铃响后管理员要催促学生按时起床,每天晚上就寝前10分钟管理员要到各寝室检查督促学生按时就寝。
4、严格执行学校作息时间的规定定时开关宿舍大门学生未到开门时间需要进入宿舍的必须持班主任或科任教师证明。
5、宿舍开放时间内,中午、放晚学后、下晚自习后,管理员需经常在宿舍楼内各寝室巡视检查督促学生保持好卫生制止任何违纪行为。晚自习结束后应对宿舍周围及内部各楼层检查巡视发现问题及时处理或反映。按照规定的时间让学生做好睡觉准备。如发现有学生缺席的应尽快查明原因并向班主任或政教处汇报。
6、认真执行查房制度每天登记因病逗留宿舍的学生、无事不到班上上课的学生不按时起床的学生在宿舍内违纪的学生等并将情况及时告知班主任每周汇总上报学校政教处。
7、遵守值班纪律不准无故离开岗位。如因特殊情况需暂时离开宿舍应找人代理事务并向政教处或校长请假告知离开宿舍时间。
8、严肃工作纪律不准与学生称兄道弟不准拉帮结伙不准讲有辱学校的话不准做有害学校的事。
9、关心爱护学生多做学生思想工作遇事沉着、冷静不简单粗暴。
10、学生就寝后管理员应巡视寝室维护就寝纪律检查学生就寝人数对没有回宿舍的学生要及时通知班主任并作记录。
11、管理员要及时了解每层楼及各寝室的供电情况发现有灯泡损坏等要作好记录登记并向总务处汇报。
12、在宿舍内对有困难和有病的学生要及时提供帮助并及时通知班主任。
13、管理员每天要检查各宿舍的财产情况如有损坏要及时登记并通知班主任或总务处。
14、宿舍内学生吵闹、大声喊叫、跳动、打球等违纪行为应给予制止。
15、严防宿舍内打牌赌博、打架、敲诈事件的发生如有学生打牌赌博、打架、敲诈管理员立即制止并登记上报学校政教处。
16、管理员要了解男、女宿舍学生的基本情况特别是经常在宿舍违纪学生重点做思想工作。
17、严禁学生在宿舍内点蜡烛乱接电线等危险行为管理员必须督促到位或者及时制止。
税源管理工作汇报篇三
农村财务管理是农村经济管理的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。它事关农村经济的和谐发展,事关农民群众的切身利益,事关党在农村执政地位的巩固强化。近年来,我县从农村改革、发展和稳定的大局出发,充分认识农民财务管理工作重要性和必要性,把农民财务管理当作新农村建设的一件大事来抓,切实抓紧抓好。
一、当前我县农村财务管理基本现状。
**县地处浙皖赣三省七县交界处,县域面积2236平方公里,辖18个乡镇和1个工业园区,255个行政村(村规模调整前449个)。20xx年村级集体经济总收入达到5160万元,比上年增长7.1%;村级集体总资产38124万元,比上年增长8.3%。自20xx年全面推行会计委托代理制以来,紧紧围绕“四不变、五统一”原则,不断深化会计委托代理制改革,农村财务管理进一步完善,农村财务公开进一步规范,农村集体经济进一步发展壮大。
差旅费等村级非生产性开支实行“定性、限额、分类”管理,实现非生产性开支管理的规范化、制度化、科学化。
2、建立了一套规范运转的农村财务管理体系。通过全县上下的共同努力,目前,我县已建立起一套以农村会计委托代理制为核心的农村财务管理体系,全县18个乡镇和工业园区全部建立了会计代理中心,共配备了43名代理会计及出纳,255个行政村的帐目全部进入了代理中心,实行规范化管理。华埠、村头、苏庄、长虹等7个乡镇还实现了村级财务会计电算化管理。20xx年还结合村经济合作社换届选举,对村级集体资金帐户进行更新,全面实行支票户管理,对村级集体资金往来进行监管,逐步实现帐目、资金双代理。使我县农村财务彻底告别了原来的“袋袋帐”、“包包帐”,农村财务管理逐渐走上规范化轨道。
3、构建了一套周密完善的农村财务监管机制。一是随着会计委托代理制的不断健全和完善,农村会计由乡镇会计代理中心代理,代理会计不受村干部约束,有效地发挥了会计监督作用。二是近年来农村基层民主进程不断进步,由村民代表会议选举产生的村务监督委员会发挥民主理财作用,有效实现了村民自治、民主理财、民主监督。三是全县各乡镇都成立了农村财务审计小组,配备专兼职审计人员,对各村财务制度执行、集体资产保值增值、收支及分配等情况进行全面审计,实行“三年一轮审”,充分发挥了审计监督作用。近三年来县乡镇共组织农村财务审计464个,查出违纪单位45个,违纪金额115万元。
4、培养了一支忠于职守的乡村财会人员队伍。农村财务管理工作能否真正落实到位,关键是有没有一支专业高效的财会人员队伍。
多年来,我们通过各类会议、培训班和现场指导等,不断对我县的乡村财会人员进行业务知识培训和思想道德教育,打造了一支专业、敬业、实干的农村财会人员队伍,正是通过他们的默默耕耘、埋头苦干,确保了各项财务制度的贯彻执行,保障了农村集体资产的安全和保值增值。今年,我们又结合全县村规模调整,通过公开招考、组织考察、能力测评等多种方式,淘汰了一批年龄偏大、文化水平低、工作能力差、群众影响不好的村财会人员,选拔了一批文化程度高、工作能力强的人才充实进农村财会队伍,使农村财会人员队伍整体素质和能力水平进一步提高。
二、当前农村财务管理存在的主要问题。
虽然我县的农村财务管理正在不断的发展和规范,但随着村民群众民主意识不断增强,农村经济形势不断变化,各种新的财务问题层出不穷,财务公开不到位,收支没有预决算,非生产性开支急剧增加等等,这些都引起了村民群众的强烈不满,信访、集体上访时有发生,造成党群、干群关系紧张,严重影响了我县农村经济的健康发展和农村社会的安定团结。概括来讲,目前我县农村财务管理存在的主要问题有六个方面:
一是部分财务管理制度执行不到位。在贯彻落实农村财务管理制度上,乡镇村各级均存在“重管理、轻监督”的现象,总认为只要抓好代理记帐工作,把村里的帐目管好就行了,而忽视了各项监督制度的落实。如收支预决算制度各村基本没有实行,使村级开支不能做到“量入为出、量力而行”;又如财务审批制度,限额审批制没有执行到位,大额支出不经集体讨论;还有财务公开制度也没有真正落到实处,公开程序是能省则省,公开内容是能不公开尽量不公开或模糊公开。
二是非生产性开支急剧增加,缺少监管。随着党中央和各级部门对农村扶持力度的不断加大,我县农村集体经济也不断发展壮大,但由于村干部开支随意性大,造成近几年来我县农村非生产性开支急剧增加。从监测情况看,20xx年招待费、礼品、差旅费三项开支合计1400万;20xx年招待费、礼品、差旅费三项合计1980万元;20xx年招待费、礼品、差旅费三项合计2255万元;20xx年招待费、礼品、差旅费三项合计达3179万元,已经是20xx年的2.27倍,增长幅度远远超过集体经济收入增长幅度。还有从每年村级招待费礼品前1-10名的支出数额也可以看出来,20xx年村级招待费1-10名最高14万,最低9.2万;20xx年达到最高19.24万,最低13.1万;20xx达到最高26.85万,最低13.47万。20xx年更是达到最高82.98万元,最低33.53万元。而面对这一现象,县乡村各级却缺乏有效的监管办法。
容易受村主要干部制约,只会做“老好人”、“人形图章”,难以真正发挥民主理财、民主监督作用。
五是农村财会人员队伍建设滞后。县乡村各级对农村财会人员队伍建设的重视程度还不够,农村财会人员职能逐步被削弱,工资报酬也与村主要干部距离不断拉大,目前,我县村文书报帐员工资普遍只有村书记主任的8折左右,甚至还有林山乡村文书报账员的工资报酬只有村主要干部的50%,严重影响了他们的工作积极性。
三、下一步加强农村财务管理的打算。
针对不断出现的村级财务管理方面的新情况、新问题,下一步,我们要根据上级文件精神,结合我县实际,研究制定加强和改进财务监管的对策措施,促进农村财务管理的民主化、制度化、规范化。
税源管理工作汇报篇四
为贯彻落实《县供电企业管理提升工作》,结合“本质安全年”活动,进一步提升输、变、配电专业管理的标准化、规范化水平,强化设备运维管理,深化电网隐患排查治理工作,结合我局生产现状组织开展了输变配专业精益化管理工作。
3)针对我局20xx年输变电农网及技改工程项目多任务重的情况,生技部会同送变电工区提早准备,根据工程设计要求结合现场实际,制定出切实可行的施工方案,并合理倒排工期,将工作任务细化,责任到人,为顺利完成工作打好提前量。
提高了人员素质,加强了职工业务能力。
输变配专业精益化管理工作的开展,给我局输变电专业的工作提供了巨大的帮助,全面的捋顺了工作关系,明确了责任划分,有效的提高了工作效率。另外,通过开展输变电个专业系统培训工作,大幅度提升了职工的工作能力,为企业的发展奠定了坚实的基础。
各生产单位按照实施方案中输、变、配专业竞赛考核细则开展了自检自查工作,不仅强化设备运维管理和深化电网隐患排查治理工作,而且还挺高了电网的健康水平。
以处理4719处,处理率达到98%,还有未处理缺陷借助停电时机进行处理。
结合隐患排查治理工作,处理线路拉线隔电子及杆子歪2196处,补强线路、台区标识牌警示牌1334块,部分供电所与用户协商正在进行树木修剪树枝和砍伐工作。开展了广播电视线路专项治理工作,对线下“三违”及“三线搭挂”及时消除安全隐患。
汛期马上到来,为保证输变配电设备安全度汛。按照蒙东公司运维批复计划正在逐步进行线路和变电站重点防洪地段的防洪护敦和变电站护坡处理工作。
依据相关的国家标准、行业标准和国家电网公司、蒙东公司颁布的规章制度、管理标准和技术标准,从基础管理、安全管理、生产管理、科技管理、文明生产等全面提升以达到标准化,规范化。
1)对所有规章制度进行梳理和完善;
2)加强设备运行维护管理;
3)加大科技投入增进智能电网水平;
4)加强标准化作业达到文明生产规范化管理;
5)加强运维计划管理更好的为电网服务。
税源管理工作汇报篇五
学校食堂管理工作汇报材料学校食堂工作事关每一个学生的身心健康,事关学校的声誉与发展。我校食堂工作秉承“公益性”服务性”“安全性”原则,抓平时、重细节,认真做好学校的食堂工作。现将我校食堂管理工作情况汇报如下:学期初,学校要召开专门食堂工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂工作领导小组,统筹各项工作,针对各项具体工作制定计划、明确责任,让食堂的全面工作制度化、规范化。后勤处负责具体落实,校领导不定时到食堂和学生餐厅巡视,以便随时发现问题,及时进行改进。
平时能积极配合、主动接受卫生行政部门的监督与指导,每次提出的整改意见我们都能及时进行整改。本学期,我们联系供餐单位对教工食堂和学生食堂进行了装修,屋顶和墙面按要求做了涂灰水处理,为教工食堂和学生食堂安装电视,改装三间夜宵餐厅,配备了就餐用具,使住宿学生都能集中到餐厅就餐;购置了蒸饭机、消毒柜、食品留样柜等设备,对食堂的电路进行了彻底的更新。食堂硬件条件的改善,为学校食品安全工作提供了必要的物质保证。食品安全卫生工作是食堂工作的重中之重,为确保无一例食物中毒事件的发生,我们主要采取了以下措施:
1、食堂能严格执行国家的《食品卫生法》,有各项卫生安全制度和措施,并不定期进行检查,工作人员能自觉按要求上岗和操作。
2、各类安全卫生管理制度完善,建立有以下制度:勤主任工作职责》、《伙食管理员工作职责》、《食堂卫生管理制度》、《操作间管理制度》、《餐具、用具清洗消毒制度》、《食品采购验收制度》、《原料采购索证登记制度》、《食品试尝留样管理制度》、《库房管理制度》、《学生餐厅管理制度》等,并与各类人员分别签订了安全责任状,严格按照制度办事,确保不发生安全责任事故。
3、认真细致做好过程管理:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。严格把好食品进货关,食品进货由专门的人员进行统一采购,对采购的食品索取三证复印件和质量检验报告,进出货手续齐全。
4、做好消毒工作:每次用餐后所有的餐具、用具都用开水消毒,并放消毒柜进行消毒,确保干净卫生。
5、库房由专人保管,库存物品能按要求分类储存,该上架的上架,该冷藏的冷藏;确保安全卫生。
6、食堂工作人员每年都进行体检,按要求持证上岗。要求炊事员每天在更衣间更衣后上岗,上岗时必须穿工作服。同时严格要求食堂工作人员搞好个人卫生洗手、勤洗工作服。
7、学生就餐时有生活教师到食堂维持纪律,督促学生,勤剪指甲、勤文明用餐,并要求学生搞好食堂就餐的卫生,餐后由专人打扫餐厅卫生。
8、师生都采取订饭的方式,每餐基本没有剩饭剩菜,食堂不允许给师生吃旧饭菜;对每餐后餐桌上吃剩的饭菜,每天由专门人员及时进行清理,学校都用来养猪。
9、后勤负责人和伙食管理员每周不定时检查食堂的卫生及安全隐患,卫生、安全。
10、闲杂人员不准进入食堂,食堂内不准接待客人、聊天;下班后必须关好门窗后上锁“民以食为天,食以安为先”,钥匙由专人保管。,我们坚持“细节决定成并做好检查记录,切实保证食堂的清洁、败”、“过程决定一切”的方针,坚持从细节入手,从小处着手,从每个环节抓起,坚持事事抓,时时抓,力争使我校的食品卫生安全工作逐步走上规范化、科学化的管理轨道。工作中我们将坚持不懈,常抓严管,全力构建健康、安全、高效、优质的饮食服务体系,切实为学校的稳定和发展做出应有的贡献。
税源管理工作汇报篇六
学习了《中小学教学课堂常规管理》《新课程背景下的教学策略》《课程标准》等,做学习笔记一万余字,读书笔记一万余字,写教学日志19篇,教学周记19篇,讲座三次,六年级语文试卷分析一篇,毕业班成绩分析两篇,艺术论文一篇,教学论文两篇,检查通报两篇,教学大比武通报一篇,网上在榕树下诗歌测试发表诗歌100首。
我校近五年来始终坚持“在大循环的背景下进行小调整”。今年依然如此,根据学生实际水平与老师的专业素质的高低,合理安排了毕业班老师,大胆启用近七年没把过毕业班的业务强、经验多的姚宝勤老师。把去年成绩考的优秀的青年老师主要分设于一、三、五三个年级去,目的是去引领和带动非毕业班工作。如张佳会把一年级一个大班,教语数两个学科,加强学生的学习及习惯养成。孙月君安排到四年级教两个班数学并担班主任,许强安排到五年级教两个班数学并担班主任,王艳红担五年级两个班、四年级一个班的英语,还负责帮带吕彦辉老师的英语教学,引领四五年级的英语。其它年级的教师除宋瑞娟、韩金平(两人在村小)、王立华(刚借调来)外,近五年来,全部跟过毕业班,这样一来,每个年级老师的整体素质都和毕业班老师相近,很好地体现了均衡发展的战略思想,家长也没有反映说把好教师全用到毕业班去,毕业班老师也没有摆老资格的现象,因为这种教师分配授课多年来已经成为一种习惯,可以说是“源头活水,生生不息”。
四月初,学校筹划撤并哈叭气小学,当时校长心疼那一排排亲手盖起来的大瓦房,也担心家长因孩子小路又远不同意撤并。说服校长后,经校长批准,我和邓主任亲自到哈小给一、二年级的十一位家长开了两个小时的家长会,在解决了接送车的难题后,家长一致同意撤并,这样一来,撤下的两个青年老师又充入到新的教学洪流中,无论是从学生、还是从学校、更是从两位老师自身的成长及人生价值,撤下来都是正确的,也收到了好的效果。一是加强了中心小学的师资队伍,二是体育课能开足节数,三是开放阅览室的设想能够实现,最终能让几千册有价值的图书成为孩子成长的精神食粮。
人员如何紧缺,也要开齐科目,特别是体音美、信息技术、品德,我校均设立专用教师授课,本学期开设较好的有音乐、品德、体育、信息技术。教师基本上严格按课表上课,对全面提高学生的综合素质起了不可低估的作用。但是有的个别科目还是形同虚设,开起来也有困难,一是人员紧(老师休病假、产假),二是课程紧,三是有些校本课程不实用。但下学期也得尽力实施,如书法、综合实践尽力开课。
常规检查三次,并有通报进行总结;听课90余节,本校70节,外校20节,本校的听后评课,对青年教师的提高作用很大,每天上下午各进行一次课堂教学巡察,对教师按课节上课的真正落实有益处。同时发挥教研组的张力,让教研尽力走向自觉,教研组的活动原来都是学校抻头,现在有的组已基本上形成自觉,有什么活动都提前向教导处通报一下,教导处准备专业引领即可。同时组织了一系列的学生竞赛活动,也丰富了学生的学习生活,如作文竞赛、计算大赛、英语单词过关大赛,科技制作大赛,书信比赛等。
每位教师不管老少,都精心设计一节课,然后进行展示,教导处与教研组长为所辖学科的评委,最后评出50%教师的课为优质课,年末考核给一定加分。从本次比武效果来看,中青年教师全部使用课件上课,有几节课颇为精彩,如许强的分数对比教学、徐树丛的说算理教学、许桂华的“读品读”相结合教学,宋瑞娟的突出语文形式的教学,张玉华的英语随堂测试训练,王晶的音乐歌词创编等,都可圈可点,称为上承之课。同时本次比武与教研组密切结合,既是个人之作,又有集体智慧的结晶,以一带多,全面提高教师课堂教学能力,间接推动教学改革的进程,是个成功的教学活动。
今年的毕业班工作,近五年来也没费如此大的力气。五月三日起,我天天长在毕业班办公室,楼上的主任室去过也超不过十次,两个字“拼了”。三四月份一是自家忙拆迁,二是学校合校,三是处理学校一些棘手的事务,四是分析成绩部署毕业班工作,五是安排休假老师的课。四月三十日完成拆迁工作后,五月初,我就天天长在毕业班办公室,两个字“拼了”。一是和老师一起抓学生,二是精选试题,三是替老师印题。抓学生用中午和大课间,我主要负责语文和英语,差生一个个过筛子,语文负责编排阅读训练,英语负责过单词。四月份搞了一次数学计算竞赛和阅读竞赛,发现学生计算正确率不高,阅读能力差。于是一至六年级搞了两个月的数学计算、语文阅读单项训练。总用纸张17700张,毕业班用纸11000张,毕业班包括数学计算训练、语文积累及阅读训练、英语积累及阅读训练、科学单元训练,以及四科的各种模拟考试。其中教师自印9000余张(包括非毕业班老师和校长给毕业班印的计算题),我给毕业班亲自印8000余张。最后十来天,单人单桌仿毕业班考试七次,不包括中心校的月考。学生上午考,老师下午讲。学生越考越有信心,老师越考,脸上的笑容也越多。最后我似乎也看到了一丝希望,悬着的心,也落下了一小块了。就这样,毕业班老师仍和学生一起坚持走大课间,学生仍没耽误上体育课。其实有些时候也是老师感染了我去这样做,如张玉华、吕彦辉两位英语老师,一个教五六年级四个班英语,一个教三四年级四个班英语,张玉华老师咽炎严重,一边咳血一边给孩子上课,从不耽误一天工作;吕彦辉一天不知含多少片金嗓子喉宝;其它几位老师早来晚走,王秀华、刘玉枝、徐树丛、姚宝勤等一上自习就上到黑天,真不容易,我也就自然而然地进入了大家战斗的行武之中了。
学校把艺术作为特色来抓,就得坚持不懈地搞下去,不能半途而废。学校从开学至艺术节结束,舞蹈队从末间断过训练,早上、大课间、周六上午。值得表扬的是王晶老师,全校的音乐、四年级两个班的科学,学校的舞蹈训练,艺术节目的编排,头多课节多,工作量大。但仍无怨无悔,没有一丝报酬。所以使学校的艺术看到点声色。
半年工作,有苦也有乐,总之对得起老师,对得起家长,也对得起学生,于是就板儿似地走路,板儿似的生活,一句话“苦并快乐着”!
税源管理工作汇报篇七
各位领导:
首先我代表班子成员和全体员工欢迎各位领导来检查指导工作,下面,我将的基本概况及1-7月份在为铁路运输提供保障、铁路专网收入清算、开展“两标”整治及实行三级管理机构改革等方面的情况向公司领导做以下汇报。
自成立后,在总部、省分公司的正确领导下,一班人带领全体员工,发扬“吃苦、创业、团结、奉献”的精神,不等不靠,按照业务工作“提高服务质量、确保运输安全、巩固既有市场、牵引铁路需求”的总体要求,紧紧抓住铁路跨越式发展和信息化建设的机遇,从强化基础管理入手,以提高设备质量为突破口,以全面提升服务水平,增加清算收入为目标,奋力拼搏,促使各项工作步入了良性发展的轨道。
安全是各项工作发展和经济效益增长的重要保证,也是为用户提供优质服务的重要体现。因此,我们下大力气坚持不懈地抓好各项安全工作,坚决落实各项规章制度和标准化作业:
一是按照“逐级负责、规范管理”的原则,进一步明确。
和完善了、车间、班组各级安全管理机制。狠抓岗位负责、主管负责、分工负责的落实,实现了安全生产工作的有序可控和基本稳定,同时在吸取原有制度精华的基础上,各相关部门相继修订完善下发了绩效考核办法、班组双达标考核办法、大通道维护管理办法、责任包保办法、财务管理办法、汽车管理办法、人身劳动安全管理办法等等。这些管理制度的完善,有效地改进了管理方式的转变,促进了管理工作有章可循、有章可查,达到了规范、约束、促进的目的。
二是加强各业务部门管理职能作用的发挥,不折不扣的落实各项大通道安全措施。牢固树立“大通道安全无小事”思想,把大通道安全放在各项工作的首位,全面落实《中国分公司大通道安全管理办法》的各项规定,特别针对武二线、青线、平光缆等危及大通道安全的重点施工,采取积极有效的防范措施,针对特殊情况采取特殊的形式和手段进行严盯死守,做到了领导高度重视、各级安全责任意识和措施到位,各项安全防范措施超前并落实。相继组织技术部、安全室、人劳部等部门定期和不定期地深入到各车间、班组进行检查,及时解决安全生产中存在的问题。针对武二线施工和天线平改立施工及平光缆安全实际,强化光电缆径路的巡视与检查,同时加强了安全关键点的卡控盯防,严格规范了施工前、施工中、施工后的安全盯守防护措施,积极加强对沿线周边农村的宣传,印发各种宣传材料、标语,设立警示牌,为确保大通道安全起到了积极有效的作用。上半年,因管内1300公里光电缆线路周围施工频繁,特别是各种突发性施工对管内光电缆安全构成严重威胁,造成大通道中断事故时有发生。为深刻吸取事故教训,我们对安全管理、措施落实等方面存在的问题进行认真研究和探讨,及时制定了《关于建立每天两次汇报制度的紧急通知》,要求各工区工长每天早8:00、晚17:50向车间汇报当天巡线人员的巡视区段及线路情况,各车间主任每天两次向调度汇报车间管内施工单位、施工时间及期限、所采取的确保光电缆安全的防范措施等,畅通了信息渠道,使对管内线路周围每天的施工情况做到了心中有数;根据实际,重新划分了领导及各部室包保区域,成立了大通道安全督导检查组,制定印发了《关于确保大通道畅通、迅速扭转安全被动局面的紧急通知》和《关于加强各级安全包保责任制落实的通知》,要求班子成员每月深入车间检查督导不少于20天,部门负责人、车间主任不少于15天,各部室工作人员不少于7天。在包保期内,实行考核负责制,对检查督导不力,发生大通道中断的包保车间领导,发生大通道中断一次,在交班会上做检查,中断第二次向省分公司写出请求处分报告;包保部门负责人由于检查督导不力,发生大通道中断一次,与车间党政负责人同考核,发生第二次中断予以免职,另行分配工作;对机关包保干部将给予下岗三个月的处分,发生第二次中断时调离机关。此举极大增强了各级干部的责任意识、危机意识,形成了上下、干部员工共保安全的良好氛围,取得了显著效果。6月28日至今,实现大通道无中断。
三是明确工作重点,组织设备整治,相继完成各项重点工作20余项。其中:
3.完成了天线16个车站电力远动及视频监控系统的安装开通任务;
7.根据铁路部门要求,开通了西一信号楼、二信号楼枢。
纽行调电话,并为夏管营、许家台、桑园子、东四个站安装了信号报警电话;
8.安装开通颖川堡车站、颖川堡列检所、西站调度楼、西到达列检所车号自动识别系统;
10.完成了武线天祝、石门河、安家河三个车站的站改工程施工任务;
11.配合完成铁路局新增红外线系统及5t系统的施工任务;
12.配合完成平光缆六盘山至隆德光缆迁改工作,迁移光缆4公里;
13.配合武二线施工区段光电缆迁改防护工作,迁移光电缆约5公里;
14.针对管内线路周围因二线施工造成地貌变化较大的实际,于3月份成立了光电缆径路探测组,积极进行光电缆线路探测和径路图绘制工作。截止6月31日,已探测光电缆径路1180公里。目前此项工作正在进行中,预计9月底完工。
四是加强员工应急抢险意识,确保应急设备正常运用。
税源管理工作汇报篇八
随着网络规模的不断扩大,网络运营高成本、高消耗已逐渐成为影响公司效益的严重问题,按照省公司《深化运维电费管理效能监察实施方案》文件精神,市分公司运行维护部从4月份开始针对运行维护电费管理效能进行有效管控,并取得了一定成效。现将运维电费管理效能监察工作汇报如下:
1、4月初成立了运维电费管理效能监察领导小组,由公司郭文华副总经理担任领导小组组长,成员包括运维部相关负责人及各县分公司领导。
2、电费管理效能监察组下设办公室,由王海军经理任主任,成员包括运维部各班组相关人员和各县分公司建维组长。
运维电费管理效能监察办公室按照运维电费管理效能监察工作总体部署,层层落实,使每项工作能够按计划执行,保障了节能减排各项工作有序进行。
电费管理节能减排基准目标为节约电量77万度,节约电费56.21万元;力争目标为节约电量90万度,节约电费65.70万元;根据中心局及各县公司用电量及电费所占比例分解下发。
设立专人,建立了统一、详细的电费台账,记录详细的缴费起止码、电表抄表度数及抄表日期、缴费时限、未缴电费基站原因说明、电费缴纳截止日期、电费月度分析汇总等信息。
根据基站机房房屋结构(彩刚、砖混)及负载电流,制定了科学合理的电费标杆值,确保了基站用电偏离值小于1.08。
基站用电量按照作业计划执行周期进行抄表确认,高度关注供电部门虚抄电表,业主偷电现象,一经发现及时协调解决处理。
(1)、靖边峁界基站直流远供。
(2)、基站智能新风系统文化路、榆阳国际、靖边河东、靖边宾馆、神木开发区、神木孟家村、啤酒厂、凌霄宾馆、圣景名苑9个基站安装。
(3)、定边学庄、神木响水河基站电池地埋改造。
(4)、邮政机房空调添加剂改造。
(5)、中心局机房4台空调室外机水雾喷淋系统安装。
(6)、323套开关电源休眠技术升级改造。
(1)、封堵基站玻璃窗户90个。
(2)、基站空调室外机阴面调整安装50套。
(3)、阳面空调室外机加装防晒网145个。
(4)、农村单网、低负荷基站空调开启定时开关机功能65站。
(5)、室外型基站加装防晒网。
(6)、基站彩钢房涂刷陶瓷智能隔热涂料。
(7)、基站机房馈线窗孔洞封堵280多处。
(1)、统一电费报账模板、合理设置电费标杆、加强电费审核管理。
(2)、加强空调维护管理,空调设置温度统一上调2度(彩钢房26度、砖混房28度),全区新配发空调清洗机12台,及时清洗空调室外机滤网。
(3)、开关电源柜带载率调整,调整蓄电池充电系数及整流模块的配置标准,全网整流模块下电减容500多块。
(4)、闲置设备及时下电退网、冗余设备整合下电。
(5)、强化作业计划的执行力度,根据基站重要程度(a、b、c类)合理设置作业计划执行周期。
节能减排基准目标为节约电量77万度、节约成本56.21万元,其中管理节能24万度、技术节能53万度。1-9月份运维累计节电60万度、节约成本43.8万元、完成目标的77.92%。
通过运维部和各县建维组的共同努力,联通节能减排工作有序进行,全面完成了省公司下达的管理手段节电24万度的目标;技术改造手段节电存在的差距也将在下半年的工作中迎头赶上确保完成省公司下发的节能减排任务。
供电部门虚抄电表预收电费情况突出,截止9月份累计发现供电部门虚抄电表预收电费28.97万度、避免损失21.15万元。
1.完善电费台账,做好用电审核管理。建立详细的电费台账,记录详细的缴费起止码、电表抄表度数及抄表日期、缴费时限、未缴电费基站原因说明、电费缴纳截止日期、电费月度分析汇总等信息。
2.优化基站供电方式,完善电费标杆管理。结合基站实际用电情况,逐步将单位(业主)供电、农村农网供电方式改造成公网、专变供电方式以降低基站电费电价达到节能目的。根据基站机房房屋结构(彩刚、砖混)及负载电流,制定科学合理的电费标杆值,确保基站用电偏离值小于1.08。
3.将基站用电抄表工作落到实处。基站用电量按照作业计划执行周期进行抄表确认,高度关注供电部门虚抄电表,业主偷电现象,一经发现及时协调解决处理。
技术节能目标任务53万度,1-9月份技术节能完成45%,未能按时间进度推进技术节能,目标任务完成进度较慢。
1、加大技术节能改造投入,科学评估智能新风系统的节能情况,新安装基站智能通风系统24套以降低基站能耗。
2、合理设置电源参数,开关电源休眠技术升级改造。
4、尽快落实中心局高耗能bsc设备割接替换。
5、开通gsm网载频智能关断功能。
运维部将继续加大电费管理节能减排工作力度,继续加强管理手段节能,同时尽快实施高耗能bsc替换割接等相关技术节能改造投入,力争完成运维电费管理效能监察工作目标。
税源管理工作汇报篇九
油田开发一路精细化管理工作。
一、确立了精细化管理工的指导思想及原则。
深入贯彻集团公司工作会议和油田“两会”精神,牢固树立“精细管理无止境”的理念,以对标、追标、创标等标杆化管理为抓手,以精细系统节点管理为手段,以“五项劳动竞赛”活动载体,以全面提高油田、区块、单元开发管理水平为目的,开展厂、矿、队,油田、区块、单元、井组全方位覆盖、全过程受控和全员参与的比学赶帮超活动,把创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动持续推向深入,达到不断提高基层管理水平,不断提高油田开发水平,不断提高油田开发效益的目的。
二、成立了精细化管理工的组织机构及职责。
该项活动由油田“比学赶帮超暨精细管理深化年主题活动”办公室统筹安排。宣传部负责活动的组织、办法的制定、宣传推进工作;经营管理部负责奖惩管理办法的制定工作;开发处、采油工程处、财务处、计划处、生产部等单位负责开发系统指标体系及相关经营指标的建立、发布、评比、上报,工作督导、总结等工作。
三、制订了精细化管理工的指标体系及考评办法。
指标体系建立的原则。
1、区块目标管理、单元目标化管理与井组注采管理、标杆化管理、五项劳动竞赛、精细系统节点管理统筹安排,搭建一体化的信息化平台进行指标的计算、评比。
2、综合性指标排名与单项指标排名相结合,红旗采油厂、金银铜牌队、油田区块及单元目标化管理实行综合排名,重点开发指标和经营管理指标进行单项排名。
3、依托现有开发数据库进行数据的提取和指标的计算形成,可操作性强,尽量减少手工录入和人为因素,减少基层工作量。对于目前没有进行源头采集的数据,由相关部门与信息中心结合,进一步完善源头数据采集和数据库建设,以满足油田精细管理的需要。
标体系的建立,负责矿、队、班组、岗位、单元目标化管理的比学赶帮超活动的组织和评比,负责金银铜牌队的初选和上报。
(一)五项劳动竞赛指标体系及评比办法。
红旗采油厂、金银铜牌采油队、作业队、注水队、注汽队、注聚队、测试队、五星级站库评比与标杆化管理相结合,采用月度综合量化打分排名,选树月度标杆,按照月度排名形成年度综合排名,两年综合排名为五项劳动竞赛的最终排名,根据排名情况确定红旗采油厂和金银铜牌队入围名单,实现“五项劳动竞赛”的动态化管理机制。
(二)单项管理标杆指标体系及评比办法。
以单元目标化管理与井组注采管理工作内容为主要对比考核工作重点,进行单项和综合排名,达到“标杆管理”与“单元目标化管理与井组注采管理”的有机结合,按照开发工作性质,指标以月度、季度、年度进行评比排名。
(三)区块目标管理指标体系及评比办法(26项指标)。
区块目标管理指标体系,按照生产运行、开发管理、采油工程和经营管理四个方面管理指标分别由开发处、采油处、财务处、生产部和计划处负责指标的提供,根据指标的具体产生情况,按照每月度、季度进行指标评比。按照区块目标的不同分类进行笼统排序、归类排序和综合排序,以排序结果进行奖惩,并在专题网站进行公布。对于长期排在后面的区块目标单元(油田)所管单位及时进行劝戒,以不断提高管理水平。
四、开展了精细化管理工的具体工作。
(一)组织开展了区块目标管理工作。
中石化总部“关于区块目标管理”文件下发后,胜利油田领导班子高度民主重视,责成开发处牵头组织开展工作。张宗檩处长、卢广钦副处长先后多次组织财务处、采油处和生产部召开工作协调会议,讨论了标杆管理及区块目标管理有关工作。组织编制了上报指标分解详表,与财务处等单位对该软件的提出需求分析,组织编制了上报指标汇总分析软件。
组织进行工作部署。6月7日上午,由开发处、采油处、财务处和生产部共同组织16个二级开发生产单位召开区块目标管理有关数据填报工作安排会议,会议由开发处处长张宗檩主持,采油处陈军总师传达了中石化总部文件精神,汉威公司介绍了数据填报方法,有关处室提出了具体要求,填报工作要求本周末完成。下步重点工作是:负责组织区块目标管理有关数据填报的审查把关及指标的上报工作,15日前完成。
制定了不同层级管理单位的考核指标。制定了红旗采油厂、采油队及地质所等不同层。
级管理单位的考核指标30项,并把指标进行分类,划分为:生产指标、稳产指标、管理指标和地质基础指标等。
1、在老区建立了注采单元考核体系。建立了胜利油田整装、断块、低渗、稠油、海上、岩性等六种油藏类型1800余个油藏单元的指标考核评比体系,其中主要包括:采收率、自然递减率、含水上升率、油水井综合利用率等指标。在此基础上可进行单元合并,组合成采油队、采油矿、采油厂及油田等不同单位或油田进行指标对比。
2、在新区产能建设工作设立了产能达标率和达产率指标考核体系。
为把胜利油田学习推广工作做的更细致、更扎实、更稳健,下一步工作是制定完善“标杆”管理考核办法,选树“标杆”指标,为“标杆”管理活动提供保障。
税源管理工作汇报篇十
驻扎在我县的编制为一个中队,有40多人,原已将其中20人纳入森林消防应急队伍。
组建级别:按连级进行组建;装备配备情况:无扑火装备;培训教育:该中队开展了应急教育培训,每个季度培训一次;后勤保障:是与地方政府共同负责;指挥调动权限:县长,10人以下须向市武警支队请示,如果需调动10人以上,须向省武警总队请示。
使用效果及存在的问题。
已使用过参与本县森林扑火,效果较好。但也存在一些问题与不足:一是培训和应急演练机制需进一步完善;二是扑火装备与物资缺乏;三是森林防火经费未纳入地方预算。
武警森林消防应急队伍人员数量配备:县级40人的森林防火应急队伍。
装备配备:灭火器材由地方配备,费用由与地方政府共同承担,主要配备铁扫帚、砍刀、风力灭火机、防火服等必备森林防火工具;培训教育:由与地方政府共同参与,经费由双方共同承担;日常训练:主要由负责;一旦发生重、特大森林火灾,由县护林防火指挥部负责通报火情,县武警中队做好扑火应急准备。
兵力调动使用权限:县长有权调动,调动10人以下须向市武警支队请示,需调动10人以上,须向省武警总队请示。
承担的主要任务:随着防火形势的日益严峻,已成为森林火灾应急处置的一支生力军,主要是参与重、特大森林火灾的扑救。
需要解决的问题:一是的森林防火经费需纳入地方财政预算;二是扑火物资的配备;三是人员培训和预案演练实现常态化;四是简化指挥权限。
税源管理工作汇报篇十一
出口货物征、退税衔接工作是税源管理的重要组成部分,是有效地打击和防范偷骗税行为发生的重要前提,对于提高税源管理水平、加强征管工作基础、有效整合部门合力具有重要的现实意义。
一、出口货物征、退税衔接的基本概念。
出口货物征、退税衔接工作是指各级税务机关在对出口货物税收管理工作中,依托现代化的信息管理技术,结合必要的人工管理手段,统筹征、退税管理及稽查等部门的职责范围与分工协作,全面提高税收管理质量和效率,增强税收工作的严谨性和科学性,实现税收科学化、精细化管理的目标。
出口货物征、退税衔接工作的前提是依托必要的信息管理技术,在相关制度保障下,通过明确部门职责、统一部门协作与配合,最终实现科学化、精细化的目标,这与税收工作的整体要求是一致的。如:出口退税审核系统是出口货物退(免)税业务专业的管理软件,设定了严密的管理权限和数据管理制度,与税收征管信息系统并网运行,利用中国海关口岸电子执法系统提供的结关信息,结合国家外汇管理局发布的结汇信息,通过国税机关统一、协调的内部管理机制,保证了出口货物退(免)税的数据来源真实可信和准确的比对、分析结果,为出口货物征、退税衔接工作提供了可靠信息数据。
二、出口货物征、退税衔接在税源管理中的重要性。
(一)出口货物征、退税衔接强化了税源、退税等部门的相应职责。出口货物征、退税衔接是税源管理的重要组成部分,税源管理是税收工作的核心和抓手,要将工作落实在实践中,必须抓好职责制度建设,省局制定的《出口货物征、退税衔接管理办法》规定了各部门职责,使工作职责更加清晰明了,便于实际操作,极大地弥补了以往征管程序对出口货物退(免)税的管理漏洞,促进税务机关各部门间的良性互动。
《出口货物征、退税衔接管理办法》抓住了管理问题的源头即税源,在办法中明确了申报数据、申报资料的审核到数据分析、违章查处等环节,都有相关部门负责,减少了偷骗税行为发生,提高了处理出口退税问题的时效性,避免了部门之间推诿扯皮、贻误工作现象的发生。
《出口货物征、退税衔接管理办法》开创了为单纯业务建立衔接制度的先例。税收征管流程对于税收业务的规定是按纵向来规定的,即从一种业务开始到结束应该从那里发起到那里结束,中间应该经过那些环节,这种制度能够满足当前基本业务的需要,但是随着税务工作的不断进步,问题的复杂程度日益增加,部门的衔接问题不再简单是沟通能够解决,需要相应的职责制度和运行机制来保障,因而制度对于单个业务的职责规定是至关重要的。《出口货物征、退税衔接管理办法》解决了出口退税管理涉及的相关部门的角色定位问题,实现了横向、纵向的结合,保证了工作质量。
(二)明确了衔接内容,使税源管理工作目标更加清晰。工作没有目标就等于没有方向。税源管理要实现的目标就是要做到应收尽收,使税源最大限度的转化为税收,使经济发展转化为税收力量,出口货物征、退税业务衔接内容是税源管理目标更加明确,是出口货物退(免)税管理工作的进一步延伸,完全符合出口货物“征多少,退多少,不征就不退”的原则。
出口货物征、退税业务衔接的基本内容:第一是基础数据信息的共享。税源管理部门与县(区)局政策法规部门间应及时传递出口企业的税务登记及退(免)税认定信息,包括开业、变更、注销、纳税人状态信息等,通过企业登记、认定信息的准确互通,实现对企业的全程管理和监控,这些信息是税源管理的基础,这些数据管好了,税源管理基础就基本稳固了。
对于变更信息,税源管理部门应及时将上述信息提供给县(区)局政策法规部门,县(区)局政策法规部门初审后,报市(州)局退税管理部门审核确定后,对该企业的退税认定数据在出口退税审核系统及时进行变更登记和数据维护,并相应的调整其退(免)税申报、审核方式等内容,并及时将结果逐级反馈给税源管理部门,及时进行税收征管系统的数据维护,强化数据信息管理的实效性和准确性。
县(区)局政策法规部门应及时将出口企业增值税一般纳税人资格认定、变更信息反馈给同级税源管理部门和市(州)局退税管理部门,由税源管理部门将出口企业增值税一般纳税人资格认定、变更信息及时导入综合征管软件,由市(州)局退税管理部门负责组织,县(区)局政策法规部门负责具体落实,重新核定该企业退(免)税方式。
基础数据信息管理是税源管理的基本着手点,也是所有业务的起点。《出口货物征、退税衔接管理办法》所规定的内容,已经涵盖了税源管理基础的很多方面,有助于促进税源管理的全面健康发展。
第二是日常征、退税申报、审核信息的交互使用。税源管理环节中纳税人最终要向税务机关申报,申报信息的准确程度在一定意义上反映税源管理质量,同时也反映税务机关审核虚假申报的辨别能力,而解决这一问题的有效方法就是实现申报信息共享,审核信息交互使用,《出口货物征、退税衔接管理办法》中将出口企业的纳税信息(主要包括内销收入、外销收入、销项税额、进项税额、应纳税额、留抵税额等信息)的准确性纳入审核的基础,同时县(区)局政策法规部门适时或定期将出口货物退(免)税的信息(主要包括出口企业的免抵税额、应退税额、不予抵扣税额、不予抵扣税额抵减额等信息)提供给税源管理部门,提高审核的针对性,对于数据来源渠道作了严谨明确的规定。提高了退税审核质量,加强了审核的针对性,对于及时发现税源管理中存在的问题有积极意义。
在加强申报审核的同时,《出口货物征、退税衔接管理办法》制定了相关信息的管理措施和传递渠道。主要有出口货物退(免)税退库、调库信息、出口企业欠税信息、新发生出口业务纳税人的相关信息、视同自产产品的退(免)税管理信息)、出口企业已申报退税的增值税专用发票信息、出口免税证明信息、出口货物备案单证管理信息等。这些信息是出口退税管理的必备信息,对于出口退税管理质量的提高至关重要,对于加强税源管理,提高退税管理水平发挥着重要作用。
第三是出口货物征、退税业务衔接相关问题的处理。主要有对于内销出口货物的调查问题、对于出口企业少申报的出口货物、出口货物已申报退(免)税,审核未通过信息、出口企业未办理退(免)税认定、未进行退(免)税申报的信息、日常管理、调查工作中的分工与配合等。以上问题随着《出口货物征、退税衔接管理办法》的出台,使出口退(免)税业务各环节的衔接更加紧密,税源管理方法更加深入,实现了出口退税管理水平质的飞跃。
(三)专业的信息化管理模式为出口退税企业管理提高了效率。出口退税企业的管理涉及外围诸多政府部门,目前外围衔接主要的沟通渠道是信息化的技术,通过与海关、外汇管理等部门的信息畅通,是税务机关可以有效利用第三方数据,对于提高税源管理,防止管理数据“两张皮”的出现,而这一管理模式的推动作用也在税务系统内部效果明显,出口退税审核系统和预警监控平台,对于预防和查处企业的不良行为提供了信息,组成了严密的监控制约体系,为防范出口退(免)税违规、违法情况的发生提供了保障。
三、如何在税源管理工作中加强征退税衔接,促进互动机制的整体运行质量。
加强出口货物征、退税衔接管理工作,对于加强税源管理有积极的促进作用,对于提高“四位一体”互动机制的运行质量有积极的借鉴作用。
(一)要加强税收分析工作促进征、退税衔接,提高互动机制运行质量。税收分析是税务工作的眼睛。目前,税务部门的数据管理系统中积累了大量数据,分析工作的前提已经具备,出口退税各部门的数据积累也基本成熟,实现了从数据中分析解决问题的可能。另外,出口退税企业在多部门、多环节的严格监控下,所采集的数据具有完整真实的特点,是其他部门所不具备的',因此加强对这类企业的涉税数据分析尤其有一定价值,这些数据分析的结果也是可信的,能够指导税源管理的方向,所以出口退税企业的税收数据分析是加强征、退税衔接管理的有力方向,对于提高税源管理意义重大,对于使互动机制的基本方法在税源管理活动中发挥引导性作用,使税收分析的方法在规范的空间内发挥更大的效益,提高税源管理的整体效率作用显著。
(二)加强税收信息化建设促进征、退税衔接工作,提高互动机制运行水平。出口退税管理中对于各个部门职责、各管理环节相互衔接的内容作了明确规定,同时出口退税管理部门拥有专门的软件管理出口退税业务,实现部分的信息化条件下的部门衔接。但是,从总的来看信息化建设的瓶径仍然妨碍了征、退税部门的有效衔接,使互动机制运行成低水平运行的状态。
税务系统的信息化正处于承前启后的重要历史时刻,一方面实现了从无到有,信息化对于征管工作的促进作用十分明显,一方面内部软件林立,信息共享度不强,主要系统之间不能良好互通,基层工作疲于应付各类软件的情况时有发生。出口退税业务也不能幸免,一方面有自己的软件,而另一方面大量数据要从综合征管系统中查询,部门的衔接实际在很大程度上是为了解决软件互通的问题。
因此,要继续加强信息化建设的力度。首先要在“金税三期”的宏观前提下制定详尽的具体实施方案,使税务系统的基础信息实现彻底共享,这个共享不是简单的查询,要实现拥有、对比、分析三个基本功能,解决数据拥有后向实际问题靠近的功能,这样出口退税部门衔接的数据分析问题就迎刃而解,互动机制运行的第一个环节完全实现。
其次,出口退税企业的管理比较规范,原因就是有诸多部门的严格监管,而这些部门又有专门的信息系统负责处理出口退税数据,为部门外部衔接奠定了良好基础。但是,这仍然是一个简化的雏形,只在出口退税企业的部分数据中运用,对于整个税源管理,互动机制的运行水平需求还有很大差距。所以,建立系统的整体数据库是业务发展的客观需要,是实现在税源管理过程中征、退税部门“无意”配合的有效方法,应为数据基本能从网上获取,就如同互联网,数据的来源可能是多元的,但是使用者永远是需要的人。
(三)加强征管流程建设,促进征、退税衔接工作,为互动机制的长效运行奠定制度基础。发展对于新制度的要求永远不会停止,税收业务的进步也会对征管流程提出新的要求,要解决征退税衔接在税源管理中的问题,就必须从制度层面入手。首先,出现目前一些业务流程单独规定部门衔接的根本原因,在于当前使用的征管流程是处理纵向的征收管理关系的,即一个业务从那里出发要经过那些环节,最终结果是什么样的。没有处理横向业务管理的纲领性文件,出口退税衔接规定及互动机制建立就充分说明了这一点。
纵向业务出发点是业务正确流传,例如出口退税业务正常的办理一样。但是,当问题出现需要部门配合时正规的业务流程没有规定,特别是当问题与责任同时来到时,推托成为最常见的解决问题的方法,从小的业务将出口退税衔接解决了出口退税涉及业务部门之间的横向关系,而互动机制解决了税务机关内部主要业务部门的横向业务关系,但是目前出口退税部门衔接和互动机制规定来源仍然处在较低的层次,不能有力推动税源管理工作质的提升。
因此,有必要讨论修订目前的征管流程,将一项业务活动中的纵向关系和横向管理全部梳理出来,使业务活动的坐标更加明确,以提高税源管理中出口退税业务衔接的制度性问题,同时对于延长互动机制的生命,促进税务机关业务正规运行将起到极大促进作用。
税源管理工作汇报篇十二
今年以来,××区国税局认真贯彻落实省、市国税征管工作会议精神,按照突出重点,统筹兼顾,追求质量的原则,以科学化、精细化管理为指导原则,以完善税收管理责任区制度建设,狠抓制度落实,加强巡管巡查,抓好简易评估,强化考核考评为抓手,以“五清、四度、一评、二查”为工作目标,使征管制度体系日趋健全,责任区管理步入正轨,征管质量和征管效率有了进一步提高,税收环境和税收秩序有了进一步改善。一、以“五清”为目标,提高税收责任区管理质量。
税情清是税收管理责任区的首要职责,税情不清,税收管理责任区就抓不住重点,陷入盲人摸象的怪圈。××区国税局现有企业800户,管理责任区管理人员36人,人均管理22户。基于这个实际,××区国税局采取了人盯人的战术。
将800户企业划分为两类,一类为重点企业,一类为一般企业。重点企业按下列条件确定,总户数不得低于现有企业总数的20。
1、企业销售额在1000万元以上的;
2、年纳税在20万元以上的;
3、被认定为d类企业的一般纳税人;
4、上年度税收负担率连续3个月为零或连续三个月负申报的一般纳税人;
5、用废、享受税收优惠的企业。
6、分局确定的其他企业。
重点企业按月组织巡查,一般企业按季组织巡查。据计算,税收管理员每月对重点企业的巡查任务在4户左右,对一般企业的巡查任务在6户左右,有足够的时间和精力完成。通过分类巡查,使税收管理员清晰了管理思路、掌握了税收管理的主动权,清理了“背街小巷”的管理死角,部分企业长期没有税务人员实施税收管理的现象得到了根除。
其次是依托《户籍管理手册》,确定人盯人的具体方法。《户籍管理手册》是税收管理责任区管理员采集纳税人信息的书面载体,既包括从征管软件、一户式中采集的纳税人基本登记信息、纳税申报、发票使用等,也包括税收管理员下户巡查采集的基本登记信息变动情况、申报稽核、物耗、能耗等信息。
强化税收责任区考核,是税收责任区工作质量得到提高的保证。如何考核、考核什么,是税收责任区考核的关键。××区局出台了围绕贯彻落实上级税收管理员制度、税收管理员“五清”为基本内容,“四度”为目标的考核办法。“四度”为目标,即:户籍管理的广度,税源管理深度,进机信息准确度和纳税人满意度。
考核内容分扣分和加分两部分内容。扣分内容主要包括:
1、达到“五清”工作目标。
2、依照规定,对纳税人分别实施全面监控、综合监控和重点监控。
3、未经批准,税收管理员直接承办征收税款、审核减免缓税、进行涉税处罚等事务的。
4、未按规定做好交办、日常管理、巡查和日常检查工作的。
5、未按规定填写《户籍管理手册》的。
6、未按规定开展日常评估分析的,对应移送纳税评估或税务稽查而未移送的。
7、对经核实与征管软件中电子信息不符的信息,凡未按规定填写《××区国税局异常信息传递单》反馈给相关岗位进行维护或作相应处理的。
8、机内信息与纳税人实际信息不一致,且已经超出法定变更期限的;
9、纳税人满意程度;
11、未按规定实行责任区管理员工作计划制度的;
12、责任区内纳税人有税收违法行为,责任区管理员未发现的;
加分内容包括:
1、经巡查或日常检查,发出责令限期改正通知书,纳税人按照要求已经改正的。
2、经巡查或日常检查,发现纳税人发票违法行为,依照规定做出处理的。
3、经巡查或日常检查,发现纳税人未按规定账簿、财务核算不健全,依照规定做出处理的。
4、经巡查或日常检查,发现骗取税收优惠资格,依照规定做出处理的。
5、经初步评估分析,纳税人自查补税在1万元以上的。
6、经初步评估分析、巡查、或日常检查,移送纳税评估、税务稽查,补税罚款在1万元以上的。
实行税收管理员考核考评办法以来,对31人次进行了批评教育,对31人次实行了扣发奖金,总额为4200元;分局通过按月考核,对9人次实行扣发1265元。
“一评”就是一年对所有企业评估一遍。“疏于管理”的中心问题就是因指导思想的错误,税务人员一般不下企业,对企业实施的税务管理频率上低,质量上差,进而导致税务监控网络漏洞百出,企业做假帐、偷逃税。“一评”就是××区局重新编织企业税务监控网络的第一步。
一、两级评估实施。结合××区局实际机构设置和纳税人结构,××区局实行了两级评估。两级评估就是纳税评估分为专业评估和简易评估。专业评估由专业评估机构第一税务分局承担。简易评估由承担管理职责的税务分局承担。
二、实施分类评估。分类管理是科学管理的一部分,是管理行为具有针对性的前提,既保证了管理的效率,也保证了管理的质量。实施分类评估,就是第一税务分局主要负责本系统区局级重点税源户、重点监控户、重点行业和上级确定评估对象的纳税评估工作。承担管理职责的税务分局负责其他企业的纳税评估工作。第一税务分局按月公布评估计划,其他分局不得重复评估。
三、细化简易评估办法。纳税评估工作有着严格的操作规程和工作方法。考虑到评估的工作量,××区局本着专业评估专业化,一般评估简易化的原则开展评估工作。专业评估专业化,就是第一税务分局承担的评估工作必须严格依照纳税评估工作的操作规程和工作方法进行。一般评估简易化就是减并评估的程序和复杂的计算过程,依托《户籍管理手册》进行评估。为指导简易评估的开展,制定了《××区国家税务局纳税简易评估办法(试行)》。规定:责任区管理人员根据日常管理所掌握的信息、资料,每月将监控企业的情况在《户籍管理手册》的《企业经营情况监控表》中载明差异原因,在《月度管理情况综合分析》表中载明户籍巡查、发票巡查、财务核算、收入、成本、费用、利润、税负等涉税指标,得出初步评估结论。对初步评估结论为异常的,确定为纳税建议评估对象,制作《纳税评估对象清册》,经分局长批准后,移交评估分析岗位。评估分析岗位对初步评估结论验证后,即可进行约谈和实地核查。除规定必须移送税务稽查外,直接做出评定处理。对分析、取证复杂的评估对象,移送第一税务分局实行专业评估,以保证评估的最终质量。
今年以来,××区局共组织专业评估110户次,企业补申报税款83万元,加收滞纳金0.5万元。5月份实行简易评估以来,共对366户企业进行了简易评估,其中转一分局专业评估21户,转专业稽查1户,企业补申报税款83万元,加收滞纳金0.5万元。评估面占企业数的76。
所谓“两查”,就是两年对所有企业检查一遍。“两查”就是××区局重新编织企业税务监控网络的第二步。随着所有制结构的逐步调整,纳税主体呈日益多元化的趋势,伴随产生的偷税与反偷税的斗争也日趋激烈。在认清这个规律的基础上,税务机关必然要将主要精力转移到这场斗争中来。反观前几年税务机关强调“重点稽查”30字指导方针,致使基层税务机关陷入了“一级稽查”的误区,不敢查,查案少已经成为普遍现象。据统计,20__年以来,××区局每年立案稽查案件始终徘徊在50户左右,仅占企业总数的6左右。因稽查选案突出重点税源、重点企业,又造成大企业每年都要接受稽查,绝大部分其他企业长期无人检查的局面。可以想象,这部分企业会如何纳税。在治税思想加了“强化管理”四个字以后,给××区局走出“一级稽查”的误区,寻找重点稽查和强化管理的最佳结合点带来了春天。“两查”就是××区局寻求这个结合点的产物。××区局的做法是:
一、合理确定检查职责。稽查局主要负责查处涉及偷逃骗抗案件、涉嫌增值税专用发票和其他发票违法犯罪行为的企业,简称专项检查;行使管理职责的分局负责其他企业查处,简称日常检查。稽查局年初向管理分局传递年度日常稽查计划,按月通报专项稽查计划,随时通报上级交办、举报案件计划,管理分局根据稽查局年度计划,按照两年查一遍的目标,制定本单位年度检查计划,根据稽查局传递的月度计划和临时计划,调整年度检查计划。明确征管部门负责稽查局和管理分局的协调职能,确保计划不打架。
二、细化日常检查办法。为指导日常检查的开展,制定了《××区国家税务局日常检查办法》。办法规定:日常检查必须有年度计划和月度计划。计划由分局长制定,防止多头检查、重复检查。日常检查必须经过分局长批准,应当出示税务检查证和税务检查通知书,税务检查通知书送达纳税人后,文书送达回证留分局存档。按分局建立日常检查台帐,按月填报《日常检查情况统计表》。检查内容包括:发票核查;注销户的税收清算、检查;申报纳税异常户的实地核查;调查核实纳税人生产经营和财务状况;企业纳税情况的全面检查。
今年以来,专项稽查案件47户,补税64万元,罚款35万元,加收滞纳金15.3万元;日常检查316户,补税121万元,罚款63万元,加收滞纳金6.3万元。
税源管理工作汇报篇十三
为进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。
关于上半年工作。
(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围。
一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。
二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。
(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度。
结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。
一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米;在租赁土地上建房11起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。
(二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾,审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾;协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家,封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处,在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象,较好地保证了两条主要街道的市容市貌。
导,堵疏结合,合理开辟新摊点,在#市场又增建10个标准化棚亭,在#等地划线定位,合理设置摊位,引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况,抓住节假日和重大活动,加强八小时以外的巡查管理,对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来,针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点,我们组织力量,通过错时巡查和弹性管理,先后劝导300多进城农民入市经营,没收不听劝阻的经营工具40多件,有效地遏止了流动经营现象的发生。
(三)、加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。
首先,健全制度,严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》,本着科学化、规范化的原则,在理顺原有的机关管理制度的基础上,重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善,统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》,人手一册,遵照执行。在此基础上,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。考勤方面,每天上午7:50和下午1:50前在大队办公室统一签到,其他时间由各中队考勤登记;考纪方面,由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记,大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况;考绩方面,按定岗定位路段落实管理区域,根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式,加大考核力度,全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖,依据考核结果实行奖优罚劣,按月兑现,进一步规范执法行为,充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来,全体城管队员早上岗晚下班,中午坚持轮流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫无怨言,树立起了良好的城管队伍形象。
其次,加强教育培训,提高素质。以先进性教育活动为载体,通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式,引导队员强化服务观念,淡化权力意识;强化责任观念,淡化功利意识,做到自重、自省、自警、自励,在工作中体现党员干部的先进性。同时,加强执法培训,切实提高队员的执法水平,坚持聘请专家和市支队领导,持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底,共举办行政法律、法规培训班三次,结合工作中的实际案例析案讲法八次,提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求,不徇私情,秉公执法,努力为市民提供优质、满意的服务,进一步树立起城市管理法规的权威。
关于工作中存在的问题。
(一)执法力量薄弱,队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员,管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂,科室内工作人员都身兼数职,普遍感觉人力不足。我们感觉,在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前,执法力量显得有些单薄,管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。
(二)违法违规现象严重,查处困难较大。一是市民素质不高,加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城管执法不理解、不支持,甚至抵触,无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力,以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季,大量农民涌入城里势必导致流动经营增多,管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展,开工工地较多,工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出,管理困难较大。四是违法建设现象严重,历史遗留问题较多,短时间查处困难很大。
(三)齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快,如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等,已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门,但由于缺乏工作落实的钢性力度,没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、信访工作那样纳入部门年度岗位目标责任制考核,实行一票否决或增加考核权重,导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。
三、下半年工作打算。
下半年,我们将严格按照区委、区政府的工作部署,围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点,全面提高我区城市管理的档次和水平。
一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体,针对活动中发现的实际问题,进一步加大整改力度,巩固活动成果。同时,将先进性教育与文明执法教育结合起来,提高全体党员干部的党性意识和执法水平,努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。
增强市民参与城市管理意识努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。
三是整合执法资源,提高执法水平。首先,狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设,进一步深化岗位目标责任制考核体系,激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次,狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时,狠抓大局意识的养成,着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三,结合城市管理年活动,突出“治乱”,着力“治差”,突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广场、河滨广场的重点整治工作。同时,根据季节特点和市场经营规律,适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作,确保城区经营秩序文明规范,市容环境整洁亮丽。
四是坚持以人为本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务,充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时,把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,把好执法尺度,保护合法经营者的合法权益,树立诚信的城管形象,为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。
税源管理工作汇报篇十四
税源管理是依法治税、依法征管的基础,是决定税收征管水平的重要方面。税源管理的效果如何,直接影响着税收征管的质量和效果。随着新税收征管模式的深入实施,各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管的重点来抓,税源管理的水平不断提高,为税收征管水平的提高打下了坚实的基础。但是税源管理领域中还存在着一些不容忽视的问题,亟需解决。
一是税源监控不力,征管水平不高。主要表现在:税务部门在税源管理上力度不大,欠税清理力度弱化,对亏损企业不能及时核算其亏损额,所得税汇缴检查流于形式等;对于已纳入税源管理的户数,职责不清,责任不明,税源底数不清;部分企业纳税意识淡薄,采取无证经营、隐蔽经营偷逃税款,有些经营户由公开办证经营,转入隐蔽无证经营等,造成漏征漏管。
二是税源监控在管理程序上出现缺位。现行税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变,而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点,在重视税务系统内部各环节监督制约的同时,忽视了调动税务人员加强税源管理的积极性和主动性,管理人员在税源管理中只求不出错,不求有举措,只求明哲保身,但求无过,只求不被责任追究,不求有功创新和开拓进取。
三是监控手段落后,监控方法单调。从我国目前税源监控的现状分析,不仅整个监控环节滞后、范围狭窄,而且方法比较单一,多侧重于对事后静态信息的分析、评价,对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监督做得不够,没有形成纳税人、金融、税务等部门的信息共享及相互制约机制。税源监控方式仍停留在手工操作和人工管理上,计算机网络的应用和征管信息化仍处在初级阶段;国税、地税、工商、财政、海关、金融部门尚未联网,部门之间信息共享受主客观因素的制约,所掌握的纳税人信息不能及时传递,无法准确、广泛、及时地获取纳税人的全部信息;纳税人识别号不够规范、统一,加重了税务机关共享税源信息的难度。
四是缺乏一套健全有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。对税源监控应由谁去做,做什么,采用什么手段做,有何具体要求和评判标准,税源监控指标如何设置得既科学合理,又便于操作,缺少一套规范的程序和运行机制。
二、对加强税源管理,实现税收精细化管理的几点思考。
一是坚持属地原则,实施分类管理。
按照属地管理、分片负责的原则,采取税收管理员按区域包片管户和行业到组的办法,明确规定了管理员的管辖范围和主要职能及任务,即管理员要负责对税收征管责任区内纳税人的户籍管理、税基管理、税源管理进行按月调查分析、定期开展纳税评估、深入纳税户核实与监控经营状况等日常管理。与此同时,着重抓好税源的监控和分析,对区域内纳税人实施划片分类管理制定相应的措施。针对性地强化a类重点税源大户的监控,税收管理员对重点监控的税源户,要实时跟踪,及时掌握纳税人的生产经营情况、税收政策执行和税收警戒指标、税源变化等情况。严格加强b、c类纳税户和个体集贸市场税收的分类管理和监控。
现行税收计划体制给税源管理的真实性、积极性带来一定负面的影响。市场经济日益多元化、复杂化,企业变化莫测,税源日益隐蔽,而基层税务机关人手偏紧,事务繁重,按照属地管理原则实施分类管理,可以较好地解决上述问题。
二是落实税收管理员制度,推进税收管理精细化。
充分发挥税收管理员的作用,遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。强化税源管理、解决“淡化责任、疏于管理”的问题。建立健全税收管理员管户责任制度,加强以户为单位的税源管理,通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息,全面掌握纳税人履行纳税义务的情况,把科学化、精细化管理落到实处。
首先,要合理配置人力资源,按照征管重心向税源管理转移的要求,大力充实税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务基本相匹配。根据管理难度和个人管理能力来确定管理范围,要注意重点原则,优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级差的税源的监控管理需要,对其他税源则进行风险管理,要抓主要问题和问题的主要方面,以实现总体管理效益最大化。
其次,要明确税收管理员职责,不断完善税收管理员制度。坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度,建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。
三是建立上下联动的税源分析体系,实施全方位动态跟踪监控。
标来开展税收分析,增强对税源的动态监控。
首先,上级税务机关应侧重对税源总量和税负变化的宏观分析与监控。充分利用数据分析的成果,评估、指导、监督辖区内各单位税收征管的质量和分行业、重点纳税人的税负变动情况,开展数据分析,深入分析管理中的不足,定期发布税负情况,提出税负预警指标,指导基层税务机关开展税源分析。
其次,基层税务机关负责本辖区内的税源分析监控和税源管理业务的具体组织与实施,侧重对影响本辖区行业税负的关键指标及其增减变化的分析监控,并制定税源分析的具体标准和方法;组织指导税源管理部门和税收管理员开展以纳税评估为主要内容的税源管理。
再次,基层税务机关的税源管理部门要加强对辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态情况的分析监控。及时对照上级税务机关发布同行业税负及其预警标准,结合各方面的外部相关信息,运用信息化手段进行综合分析和税源的动态监控和精细管理。
第四,税收管理员要定期到纳税人生产经营场所实地了解情况,掌握其产品、原料、库存、能耗、物耗等生产经营基本状况和销售、成本、价格和利润等财务情况,及时取得动态监控数据,找出影响税负变化的主要因素。通过对纳税人当期涉税指标与历史指标的纵向比对、同行业纳税人涉税指标的横向比对、实物库存及流转情况与账面记录情况的账实比对,分析税负变化趋势,实现动态监控。
通过开展税源分析及动态监控,积极查找征管中的薄弱环节,寻找隐藏的、潜在的税源,实现税源管理由“被动型管理”向“主动型管理”的转变。
四是加强国地税的协作,强化户籍管理。
建立国地税联合办理证制度,全面掌握纳税人的户籍信息,是做好税源管理的首要环节,也是全面开展税源管理的基础。一是严格做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理,通过税务登记加强对纳税人的监管,加强对非正常户的认定和处理。二是强化对正常纳税人、起征点以下的纳税人和代扣代缴单位的户籍信息管理。三是定期开展年检和换证,摸清纳税户底数,全面核对、清理漏管户。四是逐步实现政府部门间登记信息共享,解决登记信息不对称的问题。五是通过电话、短信等方式提示未办理税务登记的纳税人进行税务登记。六是在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时,督促税收管理员根据户籍管理信息定期开展实地巡查,核实登记事项的真实性,查找漏征漏管户,及时发现和掌握纳税人的变动情况。对税务登记信息变更情况实施动态监控。税源管理部门对税收管理员巡查面、巡查次数等指标定期进行考核。七是坚持完善国税、地税协调配合机制,做好衔接。八是将户籍信息分类归档,“一户式”存储,认真分析,从而发现问题,解决问题。
五是全面开展纳税评估,实施深度税源管理。
开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段,要以全面开展纳税评估为核心,不断挖掘税源管理的深度,减少漏征漏管,增加税收收入,有效防范征纳双方的税收风险,降低征纳成本,提高稽查部门打击偷逃骗抗税行为的针对性和时效性,为纳税信用等级评定提供基础信息和依据,推动建设纳税信用体系乃至诚信社会进程。要不断充实完善纳税评估“一户式”纳税信息系统,利用该系统对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断。对纳税评估发现的一般性问题可由税务机关约谈纳税人,通过约谈进行必要的提示和辅导,引导纳税人自行纠正,在纳税申报期限内的,根据税法有关规定免予处罚;超过申报纳税期限的,加收滞纳金。
要不断丰富和完善评估方法,将税收财务指标分析和数量经济模型分析有机结合,提高评估结果的准确性,根据税收财务指标确定指标预警值,与被评估企业各指标值逐一比对,对企业申报数据的合理性做出评析,提出警示;借助数量经济模型估算企业应纳税额的总量,根据估算税额和企业实际缴纳税额的差值及差异率来筛选疑点对象。不断完善纳税评估指标体系和信息化预警系统,根据实践不断改进数量经济模型,以实施深度的税源管理。
六是大力推广税控装置,强化以票控税制度。
要坚持不懈地推进税控装置的应用和发票管理。推广应用税控装置是税务机关及时、准确掌握纳税人经营原始信息,强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段。要充分发挥发票在税收征收管理中的作用,以票控税,强化税源监控。
推广税控装置目的`在于通过“票表比对”达到“以票控税”。要有计划、分步骤地在商业、服务业、娱乐业、交通运输业以及其他经省级政府确定适用的行业推行税控装置。对安装、使用税控收款机的纳税人,要采取有效措施,监督用户完整录入每笔经营数据,逐笔打印税控发票,做好纳税人申报表填报数据与税控收款机用户卡所记录开票金额的比对,严格按规定办理申报受理、开票征税和用户卡清零解锁等事宜。
发票是财务收支的法定凭证,也是税款征收和税务稽查的重要依据。要加强发票管理,运用“以票控税”管理手段,强化税源监管。要督促企业落实逐笔开具发票制度,强化发票“验旧购新”管理,落实发票限额限量供应措施。同时努力实现管理机制创新。要把对纳税人逐笔开具发票的制度要求,与鼓励消费者介入的“发票有奖”、“发票查询”(识别真伪)活动和全面取消手工发票的税控装置推广结合起来,逐步建立“逐笔开具发票,奖励索取发票,方便查询辨伪,推行机器开票”的发票管理新机制,做到税务监督、消费者监督和电子监督三管齐下,充分发挥发票控管税源作用。
七是建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制,实施全方位、多层次、立交式监控管理。
要从建立科学的税收分析方法体系入手,按照“宏观、中观、微观”逐渐精细化的办法,通过税收与宏观经济税源分析,对税源全局或区域进行“宏观扫描”,通过分行业和分税种的分析,对税源进行中观剖析,通过对具体纳税户的评估,对税源进行微观的挖掘。针对税源管理的覆盖面不够全面,科学性、实用性还有待进一步提高的现实状况,建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制,是强化税源管理的核心战略。建立良性互动机制,就是要将税源管理的分析、评估和稽查三个不同环节统筹考虑,优化管理流程,在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的格局。其核心就是要在税收分析、纳税评估和税务稽查三者之间建立起有效的信息共享和双向反馈机制,形成一个以税收分析指导评估和稽查,评估为稽查提供有效案源,稽查保证评估疑案的有效落实,评估与稽查反馈结果改进评估分析和税收分析的机制,以及时发现征管中存在的问题,找出薄弱环节,正确把握征管要点,不断加以改进和提高。
要不断改进和完善纳税评估的方法和机制,着力打造高质量的税务稽查体系,理顺流程,真正实现以分析引导评估,以评估协助检查,以检查促进管理;要积极构建两个层面意义上的良性互动机制,一是上下级税务机构之间的纵向层面的互动,另一个是同级税务机构内部征管、计财、税政、稽查等各部门之间的横向层面的互动。要明确各个部门、各环节的职责,使上下级之间以及各个部门之间的互动成为具体的要求和程序,可以从良性互动机制的任一环节启动该机制,以及时发现和堵塞税收征管的漏洞,促进征管质量和效率的全面提高。
标来开展税收分析,增强对税源的动态监控。
首先,上级税务机关应侧重对税源总量和税负变化的宏观分析与监控。充分利用数据分析的成果,评估、指导、监督辖区内各单位税收征管的质量和分行业、重点纳税人的税负变动情况,开展数据分析,深入分析管理中的不足,定期发布税负情况,提出税负预警指标,指导基层税务机关开展税源分析。
其次,基层税务机关负责本辖区内的税源分析监控和税源管理业务的具体组织与实施,侧重对影响本辖区行业税负的关键指标及其增减变化的分析监控,并制定税源分析的具体标准和方法;组织指导税源管理部门和税收管理员开展以纳税评估为主要内容的税源管理。
再次,基层税务机关的税源管理部门要加强对辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态情况的分析监控。及时对照上级税务机关发布同行业税负及其预警标准,结合各方面的外部相关信息,运用信息化手段进行综合分析和税源的动态监控和精细管理。
第四,税收管理员要定期到纳税人生产经营场所实地了解情况,掌握其产品、原料、库存、能耗、物耗等生产经营基本状况和销售、成本、价格和利润等财务情况,及时取得动态监控数据,找出影响税负变化的主要因素。通过对纳税人当期涉税指标与历史指标的纵向比对、同行业纳税人涉税指标的横向比对、实物库存及流转情况与账面记录情况的账实比对,分析税负变化趋势,实现动态监控。
通过开展税源分析及动态监控,积极查找征管中的薄弱环节,寻找隐藏的、潜在的税源,实现税源管理由“被动型管理”向“主动型管理”的转变。
四是加强国地税的协作,强化户籍管理。
建立国地税联合办理证制度,全面掌握纳税人的户籍信息,是做好税源管理的首要环节,也是全面开展税源管理的基础。一是严格做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理,通过税务登记加强对纳税人的监管,加强对非正常户的认定和处理。二是强化对正常纳税人、起征点以下的纳税人和代扣代缴单位的户籍信息管理。三是定期开展年检和换证,摸清纳税户底数,全面核对、清理漏管户。四是逐步实现政府部门间登记信息共享,解决登记信息不对称的问题。五是通过电话、短信等方式提示未办理税务登记的纳税人进行税务登记。六是在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时,督促税收管理员根据户籍管理信息定期开展实地巡查,核实登记事项的真实性,查找漏征漏管户,及时发现和掌握纳税人的变动情况。对税务登记信息变更情况实施动态监控。税源管理部门对税收管理员巡查面、巡查次数等指标定期进行考核。七是坚持完善国税、地税协调配合机制,做好衔接。八是将户籍信息分类归档,“一户式”存储,认真分析,从而发现问题,解决问题。
五是全面开展纳税评估,实施深度税源管理。
开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段,要以全面开展纳税评估为核心,不断挖掘税源管理的深度,减少漏征漏管,增加税收收入,有效防范征纳双方的税收风险,降低征纳成本,提高稽查部门打击偷逃骗抗税行为的针对性和时效性,为纳税信用等级评定提供基础信息和依据,推动建设纳税信用体系乃至诚信社会进程。要不断充实完善纳税评估“一户式”纳税信息系统,利用该系统对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断。对纳税评估发现的一般性问题可由税务机关约谈纳税人,通过约谈进行必要的提示和辅导,引导纳税人自行纠正,在纳税申报期限内的,根据税法有关规定免予处罚;超过申报纳税期限的,加收滞纳金。
要不断丰富和完善评估方法,将税收财务指标分析和数量经济模型分析有机结合,提高评估结果的准确性,根据税收财务指标确定指标预警值,与被评估企业各指标值逐一比对,对企业申报数据的合理性做出评析,提出警示;借助数量经济模型估算企业应纳税额的总量,根据估算税额和企业实际缴纳税额的差值及差异率来筛选疑点对象。不断完善纳税评估指标体系和信息化预警系统,根据实践不断改进数量经济模型,以实施深度的税源管理。
六是大力推广税控装置,强化以票控税制度。
要坚持不懈地推进税控装置的应用和发票管理。推广应用税控装置是税务机关及时、准确掌握纳税人经营原始信息,强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段。要充分发挥发票在税收征收管理中的作用,以票控税,强化税源监控。
推广税控装置目的在于通过“票表比对”达到“以票控税”。要有计划、分步骤地在商业、服务业、娱乐业、交通运输业以及其他经省级政府确定适用的行业推行税控装置。对安装、使用税控收款机的纳税人,要采取有效措施,监督用户完整录入每笔经营数据,逐笔打印税控发票,做好纳税人申报表填报数据与税控收款机用户卡所记录开票金额的比对,严格按规定办理申报受理、开票征税和用户卡清零解锁等事宜。
发票是财务收支的法定凭证,也是税款征收和税务稽查的重要依据。要加强发票管理,运用“以票控税”管理手段,强化税源监管。要督促企业落实逐笔开具发票制度,强化发票“验旧购新”管理,落实发票限额限量供应措施。同时努力实现管理机制创新。要把对纳税人逐笔开具发票的制度要求,与鼓励消费者介入的“发票有奖”、“发票查询”(识别真伪)活动和全面取消手工发票的税控装置推广结合起来,逐步建立“逐笔开具发票,奖励索取发票,方便查询辨伪,推行机器开票”的发票管理新机制,做到税务监督、消费者监督和电子监督三管齐下,充分发挥发票控管税源作用。
七是建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制,实施全方位、多层次、立交式监控管理。
要从建立科学的税收分析方法体系入手,按照“宏观、中观、微观”逐渐精细化的办法,通过税收与宏观经济税源分析,对税源全局或区域进行“宏观扫描”,通过分行业和分税种的分析,对税源进行中观剖析,通过对具体纳税户的评估,对税源进行微观的挖掘。针对税源管理的覆盖面不够全面,科学性、实用性还有待进一步提高的现实状况,建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制,是强化税源管理的核心战略。建立良性互动机制,就是要将税源管理的分析、评估和稽查三个不同环节统筹考虑,优化管理流程,在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的格局。其核心就是要在税收分析、纳税评估和税务稽查三者之间建立起有效的信息共享和双向反馈机制,形成一个以税收分析指导评估和稽查,评估为稽查提供有效案源,稽查保证评估疑案的有效落实,评估与稽查反馈结果改进评估分析和税收分析的机制,以及时发现征管中存在的问题,找出薄弱环节,正确把握征管要点,不断加以改进和提高。
要不断改进和完善纳税评估的方法和机制,着力打造高质量的税务稽查体系,理顺流程,真正实现以分析引导评估,以评估协助检查,以检查促进管理;要积极构建两个层面意义上的良性互动机制,一是上下级税务机构之间的纵向层面的互动,另一个是同级税务机构内部征管、计财、税政、稽查等各部门之间的横向层面的互动。要明确各个部门、各环节的职责,使上下级之间以及各个部门之间的互动成为具体的要求和程序,可以从良性互动机制的任一环节启动该机制,以及时发现和堵塞税收征管的漏洞,促进征管质量和效率的全面提高。
税源管理工作汇报篇十五
我们都知道,税收是政府财政的主要来源,税收也是取之于民,用之于民的,因此做好税源管理工作,对于财政安全具有重要意义。难么,今天小编就给大家整理了五篇优秀的税源管理。
希望对大家的工作和学习有所帮助欢迎阅读!
根据县委、县政府的工作安排,近期,我们对全县的税源情况做了详细的调研,下面,我就调研情况向各位领导和同志们作以汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、元至七月份组织收入情况。
今年我局的各项工作,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,坚持组织收入原则,加强队伍建设,各项工作都取得了明显成效。
元至七月份全县共计入库地方税收7906万元,占全年计划的65.65%,比去年同期增长10.66%,增收762万元。其中,中央级收入完成436万元,同比增长12.56%,增收49万元;市级收入12万元,同比增长18.01%;县级收入完成7458万元,占全年计划的66.06%,同比增长10.54%,增收711万元。
二、全县税源分布状况。
xx县辖6镇18乡401个行政村,总面积2774平方公里,97万人口,有工商业户4530户,09年地税税收任务是1.2亿元。地税现行征收的共有11个税种,其中营业税、资源税、所得税和烟叶税为大的税源,所占比例较大。近几年,营业税主要来源于修建高速、水库大坝加固、村村通工程和房地产开发项目;资源税主要来源于、等地的铁矿石、河砂、石英石、石材等项目的开发,另外还有油田。
三、全县分税种收入情况及税收增减因素分析。
我县营业税元至七月份全县累计完成3520万元,同比增加20.5%,增收599万元。原因是20xx年国家加大社会基础设施建设,我县修建高速、水库大坝加固工程项目、房地产项目为营业税的征收提供了有力保障,建筑业入库税款2271万元。其中高速20xx年元至7月份入库营业税1442万元,去年同期入库1442万元,同比减少217万元;水库加固工程入库营业税130万元,去年同期入库80万元,同比增加50万元;村村通工程入库50万元,去年同期入库350万元,同比减少300万元。房地产业营业税入库420万元,去年同期入库318万元,同比增加102万元。
企业所得税元至七月份全县累计完成303万元,同比增加87.35%,增收141万元。增收原因是由于建筑施工项目多,企业承包项目dkfp增多从而入库企业所得税税款增多。
个人所得税元至七月份全县累计完成425万元,同比减少12.41%,减收60万元。原因是我县的个人所得应税收入比较单纯,主要是工资、薪金所得和个体工商户生产、经营所得。从20xx年3月1日起工资薪金扣除标准提高到xx元,个体工商户费用扣除数提高到xx元,另外受经济危机的影响,个体工商户收入减少从而引起个人所得税收入减少。私人承包工程项目减少,dkfp减少导致入库个人所得税减少。
资源税元至七月份全县累计完成1701万元,同比减少14.15%,减收280万元。原因是铁矿石价格的不断下降,我县的大部分选矿厂停业,销售收入减少,从而引起资源税收入下降,铁矿石20xx年元至7月入库资源税148万元,去年同期入库990万元,同比减少742万元。另外受国家政策影响取缔窑厂也引起资源税收入下降。
城建税元至七月份全县累计完成775万元,同比减少19.52%,减收176万元。原因是受经济危机影响增值税消费税减少,导致城建税减收。去年同期进行了城建税清查,查补征收城建税较多。
印花税元至七月份全县累计完成35万元,同比增收83.38%,增收16万元。原因是今年加大小税种的征收,另外建筑。
合同。
增多,从而印花税增收。
房产税元至七月份全县累计完成280万元,同比增加14.18%,增收35万元。主要是加强房屋租赁业房产税的管理和集中开展房屋租赁业税收清查。全面推行房地产税收一体化管理,理顺了管理程序,建立了部门配合,信息共享,源泉控管的协作机制。
土地使用税元至七月份全县累计完成174万元,同比增加5.53%,增收9万元。主要是进行了土地使用税清查工作,加大了对各单位的土地使用税的征收。
车船税元至七月份全县累计完成124万元,同比增加69.83%,增收51万元。主要是由于车辆税收一条龙管理的进一步落实。
四、组织收入工作中存在的问题及下一步工作建议。
(一)存在的主要问题。
1、收入基数过大,重点税源减少,加之税收收入计划逐年增长,给完成全年计划带来难度。
2、原有税源紧缩,缺少新的税收增长点。我县的高速公路建设、“村村通”工程和水库大坝加固项目已经接近尾声,这块已无可增加税源。全国对砖瓦窑厂的清理整顿,也导致该部分税收大量减收。另外随着铁矿石行业的低迷,致使下半年资源税将逐步下降。
3、具有规模的企业较少,虽然近年来我县一直加大招商引资力度,但真正能为地方做出税收贡献的企业微乎其微。
(二)下一步工作建议。
1、加强税源管理,进行税源清查。进一步加大对正常纳税人的管理力度,特别是停业、歇业的管理和达不到起征点的业户管理,适当调整高消费行业纳税人的税负。
2、严格落实车辆税收清查行动实施方案,继续加强与公安交警部门的配合,进一步完善车船税代收代缴工作。加强对保险机构代收代缴工作的监督管理,积极开展对保险机构代收代缴车船税专项清查工作,健全机动车车船税“以检控保、以保控税”的征管办法,规范代收代缴工作。
3、借市局开发房地产软件应用之际,对涉及房地产的单位和个人进行一次全面的清理,加强与房管所的协调、配合,促进房产租赁行业的税收征管。
5、进一步做好区域税收专项整治工作,下半年集中力量对税收秩序混乱的行业以及税收征管比较薄弱的领域开展专项检查和区域整治,深入整顿和规范税收秩序。
五、用足优惠政策,培植涵养税源。
近年来,我县地税面临着在高基数上实现高增长的巨大压力,但是,我局没有“竭泽而渔”,也没有收过头税,而是积极培植税源,促进地方经济发展,想方设法“放水养鱼”。
我们在依法治税的同时,注重用足用好税收优惠政策,涵养税源,大力扶持重点行业、重点企业发展,为促进泌阳企业发展和经济增长发挥了积极作用。我局牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,以“三个到位”全面落实税收优惠政策,服务全民创业、支持全民创业。一是加强宣传,及时将政策送到位。将最新税收优惠政策编印成宣传小册,通过报纸、办税服务厅显示屏、触摸屏、公告栏等途径,广泛宣传税收优惠政策、减免税报批范围、程序和申请手续等有关事项,让纳税人充分拥有知情权。二是开辟绿色通道,及时将政策落实到位。在办税服务厅、分局办税服务点开设专门窗口,限时办理下岗再就业税收优惠和税收政策性减免有关手续。三是强化管理,及时监督到位。对批准享受地方税优惠的业户通过各种形式向社会进行了公示,并开展了再就业政策落实的排查工作和政策时效评估及年检工作。同时,建立了分类台帐等方法全面加强对优惠对象的监督检查。今年,我局共审批税收减免6户,审批金额51.8万元;审批资产损失7户,金额738万元。另外,累计审批下岗再就业人员200人次,减免税额达128.86万元。下岗再就业税收优惠政策的贯彻落实,给广大下岗失业人员带来了福音,解决了实际困难,从而坚定了他们自谋职业的信心,减少了社会的不稳定因素。
一年来,税源建设管理办公室,在镇党委、政府的正确领导下,强化制度建设,增强工作人员业务水平,努力适应新形势下税源建设管理工作,现将一年来税源监管情况简要汇报如下:
一、健全制度,规范企业纳税行为。
针对税源监管中出现的新情况、新问题,税源办制定并下发了《五化镇内矿产品外运管理办法》、《企业产量认可签字台账》、《税源监管月例会分析制度》等,制度及管理办法的出台,加强了镇、企、税务三部门的沟通和协调,从而进一步规范了企业的纳税行为。
二、广泛宣传,营造良好的税源监管环境。
为进一步提高认识,减少工作阻力,税源办通过简报、定期召开社会及企业家座谈会等形式,广泛宣传税源监管工作,努力营造良好的税源监管环境,增强全镇企业依法纳税意识,激发全社会协税护税、综合治税的积极性,使大家都能理解、配合、支持税源监管工作,形成人人自觉依法纳税的良好氛围。
三、加大企业督导工作力度,做到企业运营情况底清帐明。
深入镇内企业,进行现场核查,了解企业生产经营。
状况,并以此建立台账,做到了企业情况底数清。对企业生产运营的停产和恢复生产情况进行核查,严防企业瞒报,迟报现象发生,规范了企业的报停及恢复生产行为,为测产数据可靠打下了良好的基础。
按照企业设备规格、机组台数及开工天数,核定企业产量,通过收取企业矿产品调运单、昼夜定期不定期现场测产、正常开工日常监测三管齐下的管理办法,建立企业生产运营产量台账,日登记,月核算,做到了企业产量账目明,数据准确无误,为领导和税务部门核定企业应纳税款提供可靠依据。20xx年全年预计膨润土产量26.5万吨,比去年增长39.5%。铁粉核查产量14000吨。
四、加大矿产品巡查力度,堵塞税源漏洞。
对镇内膨润土、河沙等资源加强管理,防止资源外运流失,堵塞资源税漏洞。4—10月份收取河沙资源税5万余元。截至目前,查处镇内没开矿产品调运单企业两家、4次。查处县内路径我镇矿产品无票23次,对以上行为,都进行了处理,除补交税款外并给予了相应的经济处罚,并以简报的形式在镇内各企业进行了通报,加大了宣传力度,进而规范了企业的纳税行为,营造了公平、公正的依法纳税环境。
回顾一年来税源建设工作,在办公室全体人员的共同努力下,虽然取得了一定成绩,但也存在着与企业、税务部门沟通协调不够,监督巡查不到位等问题。在今后的工作中税源办全体人员要加强税务法律法规的学习,不断提高业务水平,适应税务协管稽查工作;不断摸索创新税源管理模式,进一步规范和完善相关制度,逐步实现制度化和规范化,通过加强制度建设,做到以制度管人、靠制度办事,不断优化税源环境,确保税源监管工作有序进行。
以上是税源办一年来主要工作,不足之处请领导批评指正。
近年来,县地税收入主要来源于交通运输、建筑及房地产等行业,地税收入增长途径较为单一,增收形势比较严峻。因此,我们今后在抓住机遇、加快发展的同时,积极探索建立一个税收与经济结构相互协调发展的经济运行机制,不断优化产业结构,加强地方税源建设,进一步提高地税收入对县经济社会发展的资金保障能力。
一、地税收入结构的变化与特点。
(一)地税收入总量持续增长,但增幅明显回落。20xx年全县地税收入首次突破8000万元,比上年增长30.76%。虽然今年上半年仍保持高速增长势头,但下半年地税收入增幅明显回落,有的月份甚至出现负增长。截止9月底止,全县入库地税收入8786万元,比上年同期仅增长25.3%,比20xx年少增长5.46个百分点,也落后全市平均增速4.3个百分点,列全市十个县(市、区)倒数第三位。
二、加强地方税源建设的思考。
(一)加快经济发展,夯实税源基础。税收来源于经济,离开了经济的发展,税收就成为无源之水。作为一个以资源加工为主的山区小县,必须逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系,是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。因此,全县各部门都要树立“围绕经济抓税收,围绕税收促经济”的大税收理念,强化效益财源意识,把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作。
(二)突出发展工业,做大税收总量。近年来,县委、县政府始终坚持“工业立区”的发展战略,取得了较好成效,县工业企业持良性发展势头,今年1-8月全县规模以上工业企业实现增加值46076万元,同比增长55.69%,工业产品产销率达97.9%,工业用电量同比也增长了10.7%。但是,制造业对县的税收贡献并未占主导地位,仍有巨大的发展空间。为此,应引导工业企业向工业园区集聚,充分利用沿海发达地区工业企业向内地转移的有利时机,进一步加大招商引资力度,真正把县工业园区建成的“板块财源”;重点扶持和帮助龙头型企业、民营型企业,促其做大、做强、做优,提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力;要利用是全国的“竹乡”优势,支持传统产业发展壮大,实施科技创新,增加高新技术产业附加值比重。
(三)调整产业结构,拓展税源渠道。近年来,第三产业税收收入的比重虽有所上升,但总体发展水平不高,与相邻的上高县、高安市的差距在逐年拉大。当前,县要着重做好以下几项工作:一是要利用新行政中心建设的有利时机,进一步完善市政工程、设施的建设,构建新的行政、商务、消费中心等核心圈。同时,将现有的建材市场、商贸广场进一步做大做强,成为全县工业产品的集散地。二是抓住武吉高速在境内设有两个入口的机遇,以新建设的县城汽运城为平台,加快发展以公路运输为主的物流产业。三是以国家级原始生态自然保护区——“官山”为龙头,深度开发洞山宗教文化生态旅游、黄檗山宗教文化旅游、天宝古村落景旅游及陶渊明故里等旅游资源;同时,配套建设集住宿、会议、旅游、娱乐等功能齐全、高档次的星级宾馆,发展壮大县旅游产业,使其成为地方税收新的增长点。
(四)优化房地产业,保持稳定增长。近几年来,房地产业已成为经济的一大亮点和地方税收增收的主要来源。总体来看,房地产业运行态势良好,尽管国家宏观调控对房地产业采取“适度从紧”的政策,对房地产的发展有一定的影响,但其仍处于一个发展的上升阶段。随着城乡居民收入水平的逐步提高,将为房地产业发展注入源源不断的动力。当前,应当坚持“城市经营”理念,优化房地产业市场要素培育,努力实现长期经营、健康协调、温而不火。在土地供应上,加强政府对土地一级市场调控,集约利用土地资源;在项目开发上,做到有序、适度、递次;在企业发展上,注重滚动培育龙头企业。优化商品房供应结构,扩大住房有效供给,引导住房理性消费,积极培育住房有效需求,继续保持和维护房地产市场的良好发展势头,促进税收收入持续稳定增长。
(五)加强税源监管,提高税收效益。加强税源管理不仅有利于增加财政收入,也有利于为地方经济发展提供一个公平的市场竞争环境。一要提高税收征管的质量和效率,依法征税,应收尽收,确保税收收入随经济发展而稳定增长,实现税源向税收的转化。二要不断完善税收征管体制和内部管理机制,及时有效落实各项税收政策,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,大力扶持支柱产业和重点税源企业,把促进地方经济发展与经济税源建设有机结合起来。三要公平税负、营造公平竞争环境,依法加强税收征管。在加强重点税种征收、重点税源监控、重大工程项目及重点行业征管的同时,加大社会综合治税力度,完善零散税源管理,做到“抓大不放小”。严厉打击各种涉税违法行为,防止国家税收的流失,做到应收尽收。
(六)落实优惠政策,培植后续税源。税源增长点的建设不仅在于营建,更在于扶持。近年来,国家相继出台了一系列税收优惠政策,这些优惠政策的贯彻落实,短期看是减少了税收,但长期看则是培植了税源,增加了后续财力。因此,要转变观念,着眼长远,坚持“严格依法征税应收尽收,着力培植税源应免尽免”的税收科学发展观,用足用活各项税收优惠政策,一方面扶持企业增强发展后劲,另一方面也可涵养税源。
(七)创新纳税服务,优化税收环境。纳税服务是税收征管工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。地税部门要以优化纳税环境和提高税法遵从度为目标,不断改进纳税服务工作,通过强化日常的纳税服务实现管理与服务的有机结合;要牢固树立公正执法和公平税负就是对纳税人最好的服务理念,创造良好的公平竞争环境;要规范办税程序,简化审批手续,提高工作效率,最大限度地方便纳税人办税,节约纳税人成本,建立和谐的经济与税收发展环境。
为了使上级团委更好的了解xx镇团委的工作现状,也为了进一步开展好xx镇团的工作。我们在xx镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本镇绿色人参协会、食用菌产销协会、中草药种植基地的相关负责人等,历时半年完成。
一基本情况。
xx镇共有10034人,其中青年4873人,团员人数262人,男性为117人,女性为145人。14—28周岁青年人数为3030人,29—35周岁青年人数为1843人。团员占14—28岁青年人数的9%。
xx镇团委共下设10个团支部,包括1个机关团支部,6个村团支部,2个小学团支部,1个卫生院团支部。在职青年为130人,其中28岁以下青年为26人,全为共青团员。
团支书平均年龄在28岁以上,团支书50%在村委任职。
xx镇占地面积287.863公顷,全镇以人参种植为经济支柱,95%以上住户的以种植人参为生,近年来有30%以上的村民到外地发展参业,其中青年人占50%以上。北岗镇的经济经济状况在全县农村属于中游水平。
二、团委工作的基本特点。
1、团员及青年流动较快。
xx镇因全镇皆以种植人参为主,近年来很多村民又多往外地发展参业,青年们做为主要劳动力,纷纷涌向延吉、安图、黑龙江等地,而本镇青年们多忙于山上的参地农活,人员组织较不方便。
2、实际团员数流失严重。
1)由于外出种参及务工人员的流动性大,不好管理和掌握,致使团员数量减少。
2)历年来团关系管理不规范,学生团员到了社会后,虽然团关系由学校团委转交到镇团委,但因入团手续填写不够详细,难以划分所属团支部,导致团组织与一部分团员失去联系。
3)各单位,团员们在工作调动时,多数未能及时转交团关系,造成了团关系管理混乱,给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。
4)近年来由于机构改革,像邮政局,信用社等单位上挂到县,团组织也随之上挂,但由于工作地点仍在本镇,管理较为不便,团员管理松散甚至处于无组织状态。
由于以上原因,导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。
3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重。
通过对xx镇十个团支部情况的调查来看,农村干部由于受职教和经费等因素的制约,有95%以上均为兼职,多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作,其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职,但报酬并未相应增加,特别是团干部的报酬并无正式规定,几乎等于无报酬,而且团干部年纪较大,家庭负担较重,精力多放在家务上,没有精力多与青年人做接触,难以把握当前青年人的思想脉搏。
4、农村青年“重经济轻思想”情况严重。
现在多数青年都非常关心农村经济发展,同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心,但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。
三、存在问题。
1、基层组织建设亟需加强。
近年来农村团的工作弱化等大环境的影响,直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象,而且基层团干部年龄偏大,兼职又多,其作用也就不能充份发挥,基层团组织日渐萎,多数处于松散瘫痪状态,有事临时组织,无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位,是团的工作的出发点和落脚点,是联系青年的桥梁和纽带,要想搞活团的工作,必需加强基层团组织建设。
2、干部队伍亟需培训。
团干部是共青团工作的贯彻和执行者,其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐,缺乏必要的团务知识,与时代发展脱节,缺乏接受新生事物的能力,没有良好的服务态度,必然导致在青年人中没有号召力和影响力,没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制,加大团干部的培训力度,提高广大基层团干部的修养与工作能力。
3、团员管理亟需规范。
随着新形势的发展,流动团员人数地增加,团员管理难度增大,再加上对团员的进出管理不严,操作规程不够规范致使农村团员数量锐减,而部分农村团组织对此极没有深刻认识,单纯的只为了扩大团员队伍,放宽对团员入团的审核,使很多不够资格的青年也进入到团员队伍,不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性,更失去了共青团所代表的先进意义,很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法,抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作,但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。
税源管理是依法治税、依法征管的基础,是决定税收征管水平的重要方面。税源管理的效果如何,直接影响着税收征管的质量和效果。随着新税收征管模式的深入实施,各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管工作的重点来抓,税源管理的水平不断提高,为税收征管水平的提高打下了坚实的基础。但是税源管理领域中还存在着一些不容忽视的问题,亟需解决。
一是税源监控不力,征管水平不高。主要表现在:税务部门在税源管理上力度不大,欠税清理力度弱化,对亏损企业不能及时核算其亏损额,所得税汇缴检查流于形式等;对于已纳入税源管理的户数,职责不清,责任不明,税源底数不清;部分企业纳税意识淡薄,采取无证经营、隐蔽经营偷逃税款,有些经营户由公开办证经营,转入隐蔽无证经营等,造成漏征漏管。
二是税源监控在管理程序上出现缺位。现行税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变,而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点,在重视税务系统内部各环节监督制约的同时,忽视了调动税务人员加强税源管理的积极性和主动性,管理人员在税源管理工作中只求不出错,不求有举措,只求明哲保身,但求无过,只求不被责任追究,不求有功创新和开拓进取。
三是监控手段落后,监控方法单调。从我国目前税源监控的现状分析,不仅整个监控环节滞后、范围狭窄,而且方法比较单一,多侧重于对事后静态信息的分析、评价,对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监督做得不够,没有形成纳税人、金融、税务等部门的信息共享及相互制约机制。税源监控方式仍停留在手工操作和人工管理上,计算机网络的应用和征管信息化仍处在初级阶段;国税、地税、工商、财政、海关、金融部门尚未联网,部门之间信息共享受主客观因素的制约,所掌握的纳税人信息不能及时传递,无法准确、广泛、及时地获取纳税人的全部信息;纳税人识别号不够规范、统一,加重了税务机关共享税源信息的难度。
四是缺乏一套健全有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。对税源监控工作应由谁去做,做什么,采用什么手段做,有何具体要求和评判标准,税源监控指标如何设置得既科学合理,又便于操作,缺少一套规范的程序和运行机制。
二、对加强税源管理,实现税收精细化管理的几点思考。
一是坚持属地原则,实施分类管理。
按照属地管理、分片负责的原则,采取税收管理员按区域包片管户和行业到组的办法,明确规定了管理员的管辖范围和主要职能及工作任务,即管理员要负责对税收征管责任区内纳税人的户籍管理、税基管理、税源管理进行按月调查分析、定期开展纳税评估、深入纳税户核实与监控经营状况等日常管理工作。与此同时,着重抓好税源的监控和分析工作,对区域内纳税人实施划片分类管理制定相应的措施。针对性地强化a类重点税源大户的监控,税收管理员对重点监控的税源户,要实时跟踪,及时掌握纳税人的生产经营情况、税收政策执行和税收警戒指标、税源变化等情况。严格加强b、c类纳税户和个体集贸市场税收的分类管理和监控。
现行税收计划体制给税源管理的真实性、积极性带来一定负面的影响。市场经济日益多元化、复杂化,企业变化莫测,税源日益隐蔽,而基层税务机关人手偏紧,事务繁重,按照属地管理原则实施分类管理,可以较好地解决上述问题。
二是落实税收管理员制度,推进税收管理精细化。
充分发挥税收管理员的作用,遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。强化税源管理、解决“淡化责任、疏于管理”的问题。建立健全税收管理员管户责任制度,加强以户为单位的税源管理,通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息,全面掌握纳税人履行纳税义务的情况,把科学化、精细化管理落到实处。
首先,要合理配置人力资源,按照征管重心向税源管理转移的要求,大力充实税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务基本相匹配。根据管理难度和个人管理能力来确定管理范围,要注意重点原则,优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级差的税源的监控管理需要,对其他税源则进行风险管理,要抓主要问题和问题的主要方面,以实现总体管理效益最大化。
最后,要明确税收管理员职责,不断完善税收管理员制度。坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度,建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。
税源管理工作汇报篇十六
税源管理是依法治税、依法征管的基础,是决定税收征管水平的重要方面。税源管理的效果如何,直接影响着税收征管的质量和效果。随着新税收征管模式的深入实施,各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管工作的重点来抓,税源管理的水平不断提高,为税收征管水平的提高打下了坚实的基础。但是税源管理领域中还存在着一些不容忽视的问题,亟需解决。
一是税源监控不力,征管水平不高。主要表现在:税务部门在税源管理上力度不大,欠税清理力度弱化,对亏损企业不能及时核算其亏损额,所得税汇缴检查流于形式等;对于已纳入税源管理的户数,职责不清,责任不明,税源底数不清;部分企业纳税意识淡薄,采取无证经营、隐蔽经营偷逃税款,有些经营户由公开办证经营,转入隐蔽无证经营等,造成漏征漏管。
二是税源监控在管理程序上出现缺位。现行税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变,而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点,在重视税务系统内部各环节监督制约的同时,忽视了调动税务人员加强税源管理的积极性和主动性,管理人员在税源管理工作中只求不出错,不求有举措,只求明哲保身,但求无过,只求不被责任追究,不求有功创新和开拓进取。
三是监控手段落后,监控方法单调。从我国目前税源监控的现状分析,不仅整个监控环节滞后、范围狭窄,而且方法比较单一,多侧重于对事后静态信息的分析、评价,对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监督做得不够,没有形成纳税人、金融、税务等部门的信息共享及相互制约机制。税源监控方式仍停留在手工操作和人工管理上,计算机网络的应用和征管信息化仍处在初级阶段;国税、地税、工商、财政、海关、金融部门尚未联网,部门之间信息共享受主客观因素的制约,所掌握的纳税人信息不能及时传递,无法准确、广泛、及时地获取纳税人的全部信息;纳税人识别号不够规范、统一,加重了税务机关共享税源信息的难度。
四是缺乏一套健全有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。对税源监控工作应由谁去做,做什么,采用什么手段做,有何具体要求和评判标准,税源监控指标如何设置得既科学合理,又便于操作,缺少一套规范的程序和运行机制。
二、对加强税源管理,实现税收精细化管理的几点思考。
一是坚持属地原则,实施分类管理。
按照属地管理、分片负责的原则,采取税收管理员按区域包片管户和行业到组的办法,明确规定了管理员的管辖范围和主要职能及工作任务,即管理员要负责对税收征管责任区内纳税人的户籍管理、税基管理、税源管理进行按月调查分析、定期开展纳税评估、深入纳税户核实与监控经营状况等日常管理工作。与此同时,着重抓好税源的监控和分析工作,对区域内纳税人实施划片分类管理制定相应的措施。针对性地强化a类重点税源大户的监控,税收管理员对重点监控的税源户,要实时跟踪,及时掌握纳税人的生产经营情况、税收政策执行和税收警戒指标、税源变化等情况。严格加强b、c类纳税户和个体集贸市场税收的分类管理和监控。
现行税收计划体制给税源管理的真实性、积极性带来一定负面的影响。市场经济日益多元化、复杂化,企业变化莫测,税源日益隐蔽,而基层税务机关人手偏紧,事务繁重,按照属地管理原则实施分类管理,可以较好地解决上述问题。
二是落实税收管理员制度,推进税收管理精细化。
充分发挥税收管理员的作用,遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。强化税源管理、解决“淡化责任、疏于管理”的问题。建立健全税收管理员管户责任制度,加强以户为单位的税源管理,通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息,全面掌握纳税人履行纳税义务的情况,把科学化、精细化管理落到实处。
首先,要合理配置人力资源,按照征管重心向税源管理转移的要求,大力充实税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务基本相匹配。根据管理难度和个人管理能力来确定管理范围,要注意重点原则,优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级差的税源的监控管理需要,对其他税源则进行风险管理,要抓主要问题和问题的主要方面,以实现总体管理效益最大化。
最后,要明确税收管理员职责,不断完善税收管理员制度。坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度,建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。
税源管理工作汇报篇十七
近年来,县地税收入主要来源于交通运输、建筑及房地产等行业,地税收入增长途径较为单一,增收形势比较严峻。因此,我们今后在抓住机遇、加快发展的同时,积极探索建立一个税收与经济结构相互协调发展的经济运行机制,不断优化产业结构,加强地方税源建设,进一步提高地税收入对县经济社会发展的资金保障能力。
一、地税收入结构的变化与特点。
(一)地税收入总量持续增长,但增幅明显回落。20xx年全县地税收入首次突破8000万元,比上年增长30.76%。虽然今年上半年仍保持高速增长势头,但下半年地税收入增幅明显回落,有的月份甚至出现负增长。截止9月底止,全县入库地税收入8786万元,比上年同期仅增长25.3%,比20xx年少增长5.46个百分点,也落后全市平均增速4.3个百分点,列全市十个县(市、区)倒数第三位。
二、加强地方税源建设的思考。
(一)加快经济发展,夯实税源基础。税收来源于经济,离开了经济的发展,税收就成为无源之水。作为一个以资源加工为主的山区小县,必须逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系,是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。因此,全县各部门都要树立“围绕经济抓税收,围绕税收促经济”的大税收理念,强化效益财源意识,把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作。
(二)突出发展工业,做大税收总量。近年来,县委、县政府始终坚持“工业立区”的发展战略,取得了较好成效,县工业企业持良性发展势头,今年1-8月全县规模以上工业企业实现增加值46076万元,同比增长55.69%,工业产品产销率达97.9%,工业用电量同比也增长了10.7%。但是,制造业对县的税收贡献并未占主导地位,仍有巨大的发展空间。为此,应引导工业企业向工业园区集聚,充分利用沿海发达地区工业企业向内地转移的有利时机,进一步加大招商引资力度,真正把县工业园区建成的“板块财源”;重点扶持和帮助龙头型企业、民营型企业,促其做大、做强、做优,提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力;要利用是全国的“竹乡”优势,支持传统产业发展壮大,实施科技创新,增加高新技术产业附加值比重。
(三)调整产业结构,拓展税源渠道。近年来,第三产业税收收入的比重虽有所上升,但总体发展水平不高,与相邻的上高县、高安市的差距在逐年拉大。当前,县要着重做好以下几项工作:一是要利用新行政中心建设的有利时机,进一步完善市政工程、设施的建设,构建新的行政、商务、消费中心等核心圈。同时,将现有的建材市场、商贸广场进一步做大做强,成为全县工业产品的集散地。二是抓住武吉高速在境内设有两个入口的机遇,以新建设的县城汽运城为平台,加快发展以公路运输为主的物流产业。三是以国家级原始生态自然保护区——“官山”为龙头,深度开发洞山宗教文化生态旅游、黄檗山宗教文化旅游、天宝古村落景旅游及陶渊明故里等旅游资源;同时,配套建设集住宿、会议、旅游、娱乐等功能齐全、高档次的星级宾馆,发展壮大县旅游产业,使其成为地方税收新的增长点。
(四)优化房地产业,保持稳定增长。近几年来,房地产业已成为经济的一大亮点和地方税收增收的主要来源。总体来看,房地产业运行态势良好,尽管国家宏观调控对房地产业采取“适度从紧”的政策,对房地产的发展有一定的影响,但其仍处于一个发展的上升阶段。随着城乡居民收入水平的逐步提高,将为房地产业发展注入源源不断的动力。当前,应当坚持“城市经营”理念,优化房地产业市场要素培育,努力实现长期经营、健康协调、温而不火。在土地供应上,加强政府对土地一级市场调控,集约利用土地资源;在项目开发上,做到有序、适度、递次;在企业发展上,注重滚动培育龙头企业。优化商品房供应结构,扩大住房有效供给,引导住房理性消费,积极培育住房有效需求,继续保持和维护房地产市场的良好发展势头,促进税收收入持续稳定增长。
(五)加强税源监管,提高税收效益。加强税源管理不仅有利于增加财政收入,也有利于为地方经济发展提供一个公平的市场竞争环境。一要提高税收征管的质量和效率,依法征税,应收尽收,确保税收收入随经济发展而稳定增长,实现税源向税收的转化。二要不断完善税收征管体制和内部管理机制,及时有效落实各项税收政策,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,大力扶持支柱产业和重点税源企业,把促进地方经济发展与经济税源建设有机结合起来。三要公平税负、营造公平竞争环境,依法加强税收征管。在加强重点税种征收、重点税源监控、重大工程项目及重点行业征管的同时,加大社会综合治税力度,完善零散税源管理,做到“抓大不放小”。严厉打击各种涉税违法行为,防止国家税收的流失,做到应收尽收。
(六)落实优惠政策,培植后续税源。税源增长点的建设不仅在于营建,更在于扶持。近年来,国家相继出台了一系列税收优惠政策,这些优惠政策的贯彻落实,短期看是减少了税收,但长期看则是培植了税源,增加了后续财力。因此,要转变观念,着眼长远,坚持“严格依法征税应收尽收,着力培植税源应免尽免”的税收科学发展观,用足用活各项税收优惠政策,一方面扶持企业增强发展后劲,另一方面也可涵养税源。
(七)创新纳税服务,优化税收环境。纳税服务是税收征管工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。地税部门要以优化纳税环境和提高税法遵从度为目标,不断改进纳税服务工作,通过强化日常的纳税服务实现管理与服务的有机结合;要牢固树立公正执法和公平税负就是对纳税人最好的服务理念,创造良好的公平竞争环境;要规范办税程序,简化审批手续,提高工作效率,最大限度地方便纳税人办税,节约纳税人成本,建立和谐的经济与税收发展环境。
税源管理工作汇报篇十八
为了使上级团委更好的了解xx镇团委的工作现状,也为了进一步开展好xx镇团的工作。我们在xx镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本镇绿色人参协会、食用菌产销协会、中草药种植基地的相关负责人等,历时半年完成。
一基本情况。
xx镇共有10034人,其中青年4873人,团员人数262人,男性为117人,女性为145人。14—28周岁青年人数为3030人,29—35周岁青年人数为1843人。团员占14—28岁青年人数的9%。
xx镇团委共下设10个团支部,包括1个机关团支部,6个村团支部,2个小学团支部,1个卫生院团支部。在职青年为130人,其中28岁以下青年为26人,全为共青团员。
团支书平均年龄在28岁以上,团支书50%在村委任职。
xx镇占地面积287.863公顷,全镇以人参种植为经济支柱,95%以上住户的以种植人参为生,近年来有30%以上的村民到外地发展参业,其中青年人占50%以上。北岗镇的经济经济状况在全县农村属于中游水平。
二、团委工作的基本特点。
1、团员及青年流动较快。
xx镇因全镇皆以种植人参为主,近年来很多村民又多往外地发展参业,青年们做为主要劳动力,纷纷涌向延吉、安图、黑龙江等地,而本镇青年们多忙于山上的参地农活,人员组织较不方便。
2、实际团员数流失严重。
1)由于外出种参及务工人员的流动性大,不好管理和掌握,致使团员数量减少。
2)历年来团关系管理不规范,学生团员到了社会后,虽然团关系由学校团委转交到镇团委,但因入团手续填写不够详细,难以划分所属团支部,导致团组织与一部分团员失去联系。
3)各单位,团员们在工作调动时,多数未能及时转交团关系,造成了团关系管理混乱,给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。
4)近年来由于机构改革,像邮政局,信用社等单位上挂到县,团组织也随之上挂,但由于工作地点仍在本镇,管理较为不便,团员管理松散甚至处于无组织状态。
由于以上原因,导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。
3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重。
通过对xx镇十个团支部情况的调查来看,农村干部由于受职教和经费等因素的制约,有95%以上均为兼职,多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作,其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职,但报酬并未相应增加,特别是团干部的报酬并无正式规定,几乎等于无报酬,而且团干部年纪较大,家庭负担较重,精力多放在家务上,没有精力多与青年人做接触,难以把握当前青年人的思想脉搏。
4、农村青年“重经济轻思想”情况严重。
现在多数青年都非常关心农村经济发展,同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心,但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。
三、存在问题。
1、基层组织建设亟需加强。
近年来农村团的工作弱化等大环境的影响,直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象,而且基层团干部年龄偏大,兼职又多,其作用也就不能充份发挥,基层团组织日渐萎,多数处于松散瘫痪状态,有事临时组织,无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位,是团的工作的出发点和落脚点,是联系青年的桥梁和纽带,要想搞活团的工作,必需加强基层团组织建设。
2、干部队伍亟需培训。
团干部是共青团工作的贯彻和执行者,其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐,缺乏必要的团务知识,与时代发展脱节,缺乏接受新生事物的能力,没有良好的服务态度,必然导致在青年人中没有号召力和影响力,没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制,加大团干部的培训力度,提高广大基层团干部的修养与工作能力。
3、团员管理亟需规范。
随着新形势的发展,流动团员人数地增加,团员管理难度增大,再加上对团员的进出管理不严,操作规程不够规范致使农村团员数量锐减,而部分农村团组织对此极没有深刻认识,单纯的只为了扩大团员队伍,放宽对团员入团的审核,使很多不够资格的青年也进入到团员队伍,不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性,更失去了共青团所代表的先进意义,很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法,抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作,但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。
税源管理工作汇报篇十九
2014年上半年,沁阳市学生资助管理中心在教育局党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕全市教育改革和发展大局,对照沁阳市教育局年度主要工作目标,积极开展党的群众路线教育实践活动,不断创新工作思路,扎实开展工作,圆满完成了上半年的各项工作任务。
一、扎实工作,积极开展综合实践教育教学活动。
为适应素质教育的要求,着重培养学生综合实践能力和创新精神,资助中心要求全体人员要努力学习劳动技术教育专业知识,指导到位,服务到位。开学之初即深入各中小学,对学校的综合实践课程设置,教师配备,学校综合实践场所建设、综合实践活动开展情况等方面作督查指导,取得了良好的'效果。
根据焦教发[2014]12号文件精神,从3月份开始,组织评课小组深入基层学校认真组织开展了综合实践活动课程优质课评选活动,评课组听评课30余节,经过仔细评选,确定了6位教师参加了焦作市组织的优质课比赛,龙泉中心小学范芳灵老师被焦作市推荐到河南省参加综合实践课优质课大赛,取得了突出的成绩。本次评选活动为综合实践课教师搭建了一个很好的沟通交流平台,极大地促进了我市综合实践教育教学活动的深入开展。另外,为培养学生创新精神和动手能力,资助中心还开展了中小学生优秀手工作品评选活动,目前已征集到学生手工作品80余件,正在进行初评,并向焦作市推荐。
二、沁阳市中小学生劳动实践基地正式运营。
建立中小学校生产实践教育基地是全面贯彻落实党和国家的教育方针,全面实施素质教育的重要举措,是实施基础教育课程方案,落实教育与生产劳动和社会实践相结合的有效途径。为使基地尽快投入运营,资助中心在开学之初即深入基地,落实运营前师资、设施、文化氛围、绿化、工作人员招聘、安全措施等准备工作,还邀请了全市初中校长参观、体验课程,并征求意见,为保证基地运营奠定了基础。经过前期大量卓有成效的工作,目前,基地投入272万元资金,4月份正式运营并运转正常,已组织沁阳二中、外国语中学、实验中学学生到实践基地参加了锻炼学习,学生反馈很好,达到了预期效果。
三、加大力度,建设三季有花、四季有景美丽校园。
为进一步巩固全市校园绿化成果,丰富校园文化环境,为广大师生创造典雅、优美的学习生活条件,打造美丽校园、绿色校园,从3月12日开始,严格按照《沁阳市教育局2014年校园绿化工作实施方案》要求,加大工作力度,邀请专家对各校进行绿化工作进行培训,组织人员深入到全市所有学校(含教学点)督促指导绿化工作,取得了明显成效。截至5月份,全市中小学共种植杨树2701棵,其他树木1154棵,新增草坪18548平方米,总投资141.7万元,整体办学品位得到进一步提升。
与此同时,沁阳市第四中学、沁阳市第十中学、沁阳市第十五中学、沁阳市龙泉中心小学、沁阳市王曲里村小学等10所学校创建省、市级园林单位工作也同步展开。
四、做好校方责任险宣传和理赔工作为学校保驾护航。
做好校园风险防范工作是校园安全工作的重要组成部分,也是保障教育事业稳步发展的重要措施。上半年资助中心进一步提高工作标准,加大了对校方责任保险工作的宣传力度,使广大师生和家长提高了对投保工作的认识,取得了他们的支持。对于师生出险案件,我们能协调保险公司及时勘验出险现场,全程跟踪问效,提高服务水平,保证了理赔足额、及时到位。做到了师生满意,家长满意,为保障9月份师生校方责任险和附加校方无责任险投保率均达100%奠定了坚实的基础。
五、努力创建省级优秀学生资助管理中心。
学生资助工作,是党和政府的一项惠民政策。为贯彻落实好生源地国家助学贷款政策,建立良性的生源地助学贷款运作体系,资助中心安排两名专职工作人员到郑州、焦作学习,不断提高其思想认识和业务能力;制定出台本年度资助工作宣传方案;设立了资助网站,开通了彩铃;健全服务制度和实行服务承诺;在学校网站和校报、广播站进行宣传、利用高三学生体检和高考之际,深入到中医院体检现场、高考考点宣传资助政策,发放宣传彩页3000余份。资助中心还结合各高中,通过校信通为全体学生家长发送生源地信贷政策。建立了中职月巡视制度,完善了中职、普高受助学生信息数据库建设,并深入学校检查实际人数,对存在问题书面反馈;深入中职学校调查资助卡未激活人数及原因,形成报告,并报送焦作资助中心。完成各类材料与数据汇总,健全档案、公开承诺,上报迎检自评工作总结;进一步明确工作人员的职责、服务态度等,并悬挂在单位门口公开承诺。完成了学前教育资助相关数据及中职、普高学校落实好贫困生确立和报送工作,顺利通过申报河南省优秀资助中心评选。通过多措并举,生源地贷款、中职资助、普高资助、幼儿资助等各项工作目标已圆满完成,顺利通过了省级验收,受得了河南省评审组的一致好评。
六、积极推进沁阳市教育投资有限公司筹建工作。
成立教育投资有限公司,是解决教育发展难题的一个有效渠道。但这项工作比较艰巨,没有现成模式作为借鉴和参考。目前,我们已多次到工商局了解相关政策,并与财政局相关领导商谈成立公司事宜,咨询公司注册等所需手续。目前,向市政府请示和组建方案已经完成。
七、积极开展党的群众路线教育实践活动。
按照教育局的安排,我单位积极开展教育实践活动第一环节相关工作,制订活动计划,每周集中学习和自学,积极查找自身存在的问题,邀请主管领导上党课,建立学习园地,设置意见箱,虚心征求职工意见和建议,积极进行整改。同时,多次深入分包学校督导教育实践活动开展,帮助学校查找存在问题,监督学校整改。
八、重视安全工作和信访稳定工作。
我单位坚持安全隐患定期排查制度和值班制度,努力做好安全保卫工作,()做好信访工作,发现苗头及时妥善处理,及时解决了教职工多次反映的办公简陋问题,维修了房顶,美化了墙壁,增添了沙发,配备了电脑,安装了空调,极大改善了办公条件,激发了教职工工作积极性,上半年未发生任何安全责任事故以及上访事件,维护了单位的稳定,保障了各项工作的顺利开展。
九、下步努力方向。
上半年我们取得了一定的成绩,但也存在着不足,下半年我们将在教育局的领导下,在焦作市劳技中心的具体指导下,进一步统一思想,振奋精神,增强信心,创新工作,不断提升思想政治素质和业务水平,干字当头,勇争一流,始终保持昂扬向上的精神风貌,积极开展党的群众路线教育实践活动,在单位上下形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围,推动各项工作再上新台阶。
税源管理工作汇报篇二十
今年以来,我村的综治工作在街道党委政府和上级部门的正确领导下,坚持“稳定是压倒一切的工作”为前提,从本村的实际出发,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,正确处理好“改革、发展、稳定”三者的关系,认真贯彻上级工作会议精神。现将xx年的综治工作总结如下:
一、抓制度建设。村居消防安全责任书、出租私房安全责任书,以及信访工作目标管理责任书等,完善了各项应急预案。
二、抓好信访工作,对群体性的事件的苗头,做到早发现,早报告,早解决,坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细,严之又严”的原则,疏通群众反映问题渠道。
三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。对节日前后社会治安问题,组织治安巡逻队,进行夜间定期或不定期的巡逻,发现问题及时处理,并提醒广大群众防火防盗,增强村民的责任心。尤其是“十一”国庆期间,重点抓好防火、防盗的宣传教育工作,确保节日期间的活动安全。
四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查,第一时间掌握村里的治安状况,对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究,发现问题及时调处。
五、抓综合治理工作。按照“谁主管,谁负责”的原则,建立以书记xx为组长,治保主任xx为副组长负责监督村里治理工作。
六、抓“xx”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。密切关注和严厉打击、防范各种xx组织的违法犯罪活动,以及利用宗教名义进行的各种非法活动。
七、抓好队伍建设。增强干部群众的学法用法意识,推进依法治村。
八、开展对外来人员的管理。突出重点,在全面掌握外来人员的基础上,重点工作放在控制四类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员;第二类是废旧金属收购业的从业人员;第三类是“三无”人员,即无身份证、无固定住宿、无固定职业;第四类是有前科劣质的人员。
九、开展禁赌禁毒活动,严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。
在今年综治工作中,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。我们将继续大力开展普法法制教育,和谐社会道德教育,利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传,教育村民和外来打工群众自觉遵纪守法,遵守社会公德,开展社会治安,“群防群治”,加强安全防范,大胆检举揭发各种违法犯罪和负罪外逃的刑事犯罪分子,积极同一切违法行为作斗争,进一步提高xx村综治工作水平。在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创社会治安综合治理工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安乡”。
税源管理工作汇报篇二十一
为营造卫生整治、秩序井然的县城环境,让广大市民过上一个安定祥和的新春佳节。作为城市管理主力军,我们将忠诚履职、创新作为,扎扎实实地站好维护城市管理这班岗。重点抓好以下几方面的工作:。
一是抓街道秩序整治。按照市政秩序管理“打桩定位”的要求,强化路段管理责任,坚决取缔主街道货物出店经营,及时疏导流动摊贩,确保主街道无占道兜售,沿街叫卖现象;二是抓广告整治。近期组织开展一次违章广告及“牛皮癣”的清理整治工作;三是抓禁鞭整治。组织精干力量,实行全天候监控,确保不出现反弹现象。四是抓违停整治。联合交警部门开展人行道违停车辆整治工作,引导人行道车辆进入划定车位停靠。
一是加大清扫保洁力度。加强对主干道、商业繁华区域、游园、广场等重点区域周边的清扫保洁;二是保证垃圾及时收集清运,保证城区垃圾日产日清;三是搞好街道清洗工作,对城区主干道进行一次全面清洗;四是取缔一桥东路、书院路的垃圾桶100个,派发专用垃圾桶100个。全面维护城区垃圾中转站、公厕、垃圾桶等环卫基础设施,确保设施设备完好率,公厕全面开放,保洁率达100%。
一是搞好重要节点绿化盆景的摆放。计划在**河广场、人民广场、李家湖转盘、工农桥转盘、兴城桥、二大桥等处摆放盆景,以此营造节日氛围;二是对绿化带、渠化岛和各个公园广场进行全面整形修剪和除杂保洁;三是对城区绿化区域的色块苗木进行一次全面补植升级;四是完成人民医院绿化工程建设。
一是对县城公共区域亮化工程进行全面排查,安排人员值班巡视,确保光亮工程正常运行;二是计划对杏花村西路和一桥东路路灯杆加装中国结,对**大道、迎宾路、人民南路分别增加节日灯饰,几个休闲广场加装灯笼,高速入口加装欢庆春节发光字等。
一是搞好燃气市场安全生产排查;二是搞好天然气的贮备工作,保证城区天然气的正常供应。
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